A TECNOLOGIA AGROPECURIA PARA A AGRICULTURA

FAMILIAR NO RIO GRANDE DO NORTE SOB O OLHAR DE UMA

ORGANIZAO
Tipo de produo que deu origem ao trabalho - Resultado de Investigacin Finalizada

Numero e nome do GT: 01- Cincia, tecnologia e inovao.

Marta Maria Souza Matos

Pesquisadora/EMPARN

Fernando Bastos Costa

Professor/DPP-UFRN

Resumo - Este trabalho trata especialmente de mudana organizacional ocorrida em 1995 na

organizao estadual de pesquisa agropecuria EMPARN - Empresa de Pesquisa Agropecuria do
Rio Grande do Norte S/A, tendo a partir de ento se voltado para as atividades de transferncia de
tecnologia para a agricultura familiar no que se refere as suas aes e atividades na rea de
transferncia de tecnologia. Pretende-se apresentar como foi realizado e vivenciado o trabalho dos
pesquisadores no tocante aos conhecimentos e as tcnicas agropecurias disponibilizadas por meio dos
resultados das pesquisas aqui consideradas tecnologias agropecurias, nas atividades e aes realizadas
anualmente, por intermdio de cursos, dias de campos, visitas tcnicas, dentre outras aes para os
agricultores familiares. Objetiva analisar a contribuio desta organizao nas atividades de
transferncia de tecnologia frente aos desafios tecnolgicos e de inovao voltados para a agricultura
familiar.

Palavras-chave: Mudana organizacional. Tecnologia agropecuria. Agricultura familiar

1 INTRODUO

A pesquisa agropecuria pblica no Estado do Rio Grande do Norte, desde os anos de 1980,
tem sua representao na Empresa de Pesquisa Agropecuria do Rio Grande do Norte S/A (Emparn),
que completa neste ano (2013), 33 anos de existncia. Ao longo dessas trs dcadas de trajetria, essa
organizao contribuiu, conforme seus objetivos e propsitos, para a histria e o fortalecimento da
agropecuria norte-rio-grandense.
O presente estudo advm do interesse em estudar o mundo organizacional, sendo esta uma das
razes de pesquisar as organizaes e, em particular, o universo da Emparn. Mas, como estudar,
analisar, compreender a empresa na qual se trabalha h 23 anos? Deparamos-nos a priori com um
desafio, que foi de separar a condio de funcionria da organizao estando fora dela, o que requereu
um exerccio no sentido de distanciamento, olhar a organizao de fora ou por fora. Assim, aos poucos
e de forma cautelosa, fomos aprendendo a nos distanciar para poder observar algumas questes que, ao
nosso olhar, prescindia de uma anlise e um estudo, mas sistemtico e rigoroso, provocando, assim, o
distanciamento necessrio.
Numa rpida apresentao, a Emparn uma organizao pblica vinculada ao Sistema
Nacional de Pesquisa Agropecuria (SNPA), que at ento, ou melhor, desde a data de sua criao
(1980), tinha sua diretriz de atividades de pesquisa em consonncia com a Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuria (Embrapa). Mas na dcada de 1990 ocorreram mudanas externas e internas
que levaram a Emparn a um novo posicionamento de suas atividades, redefinindo seu modelo
 2

institucional1 quando passa para alm do seu objetivo principal a pesquisa agregando dois novos
polos: desenvolvimento e profissionalizao rural, nos quais se encontram os elementos essenciais que
do corpo e sentido a esta pesquisa, por desenvolverem os processos de difuso, transferncia e
inovao de tecnologias agropecurias.
A mudana na Emparn, tanto no aspecto terico quanto prtico, veio no mesmo contexto das
medidas neoliberais que atravessaram todo o Estado brasileiro nesse perodo: resumidamente, a onda
de privatizaes do servio pblico, alm da extino de vrios rgos. No Rio Grande do Norte esse
movimento ocorreu de forma intensa durante o governo de Garibaldi Alves Filho (1995-2002), e a
extino da organizao era uma proposta desse governo, que, mesmo assim, nomeou a Diretoria
Executiva2. A partir de ento essa Diretoria, ao invs de conduzir um processo de extino3, apresenta
uma proposta de mudana para continuar em funcionamento, fundada numa mudana dos objetivos
organizacionais com vista a uma reorganizao das atividades at ento realizadas, para que, dessa
forma, possa continuar a existir como organizao pblica.
Nesse momento de mudanas e de ressignificaes de seu campo de atuao, foi criado um
novo modelo institucional para abranger as novas atividades que estavam em curso. Segundo o
Relatrio Institucional da Emparn (2005, p. 19):

A Emparn passou a adotar, a partir de 1995, um modelo institucional baseado em trs

segmentos distintos, que se inter-relacionam e interagem, oferecendo informaes que
os complementam e os delineiam, dando margem a aes em cada polo, baseadas no
conhecimento real adquirido nele prprio e nos outros dois. Com base nisto, as aes
de pesquisa agropecuria se baseiam na dinmica da realidade observada na prpria
pesquisa e no conhecimento obtido nas aes de desenvolvimento e profissionalizao
rural.

Esse modelo institucional adotado fez com que a Emparn passasse a desenvolver atividades de
pesquisa agropecuria, de desenvolvimento e de profissionalizao rural. E foi no segmento de
profissionalizao rural que passou a se desenvolver o processo de difuso e transferncia de
tecnologia. Conforme anlise dessas mudanas acredita-se que uma das mais bruscas diz respeito
transferncia de tecnologia, que corresponderam em ressignificaes das prticas dos pesquisadores,
formas de atuao, conhecimento mais profundo dos sujeitos-alvo de suas atuaes.
Para dar conta deste estudo, foi preciso um arcabouo terico referendado num trip, um
conjunto de ideias, diga-se assim, que permitisse iluminar e esclarecer o caminho da pesquisa. E, aps
algumas caminhadas por teorias diversas, foi promovido um direcionamento terico que pudesse trazer
respostas para as questes que levaram a esta pesquisa.
Com isso, chegou-se primeiramente na teoria organizacional, seguida por lies da sociologia
das organizaes e do institucionalismo, mais precisamente no que se refere aos princpios e conceitos
de ambiente e arranjo institucional. O segundo ponto desse trip leva ao modelo organizacional atual da
pesquisa agropecuria pblica, oficial, governamental, para a compreenso dessa dinmica centrando-
se na divulgao dos conhecimentos e das tcnicas, e como se traduz inovao nesse percurso. E, por
fim e no menos importante, o universo da agricultura familiar, dos saberes diversos e da mediao
social.

1
Nos documentos oficiais da Emparn o termo assim denominado: modelo institucional, no sentido de instituio como
sinnimo de organizao.
2
A Diretoria Executiva da Emparn formada por trs diretores: Diretor Presidente, Diretor de Pesquisa e Desenvolvimento e
2
A Diretoria Executiva da Emparn formada por trs diretores: Diretor Presidente, Diretor de Pesquisa e Desenvolvimento e
Diretor Administrativo-Financeiro. Ser melhor detalhada no Captulo 5.
3
A Emparn no foi um caso isolado. A conjuntura ps-80 redefiniu de forma intensa as instituies, tendo, entre outras
caractersticas, o discurso do enxugamento da mquina administrativa.
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Nas ltimas dcadas a agricultura familiar torna-se reconhecida, ou melhor, o que at ento
era conhecido como pequena agricultura, agricultura de subsistncia, passa a ter uma identidade
poltica no cenrio nacional. E os olhares, a agenda de quem trabalha com o mundo rural se volta
efetivamente para esse pblico. O apoio do governo federal torna-se visvel para esse pblico, seja por
meio de um Ministrio, seja por uma melhor oferta de crdito, por meio do Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf). Com isso, os editais pblicos para pesquisa e,
principalmente, para divulgao dos resultados passam a ser publicados com maior regularidade.
Mas esse agricultor familiar apresentava uma nova identidade, anseios e objetivos. Acredita-se
que, devido participao em associaes, sindicatos, movimentos sociais pela defesa de direitos
(como, por exemplo, a reforma agrria), permeado por certa facilidade no acesso aos meios de
comunicao, tornaram-se informados de seus direitos, de suas reivindicaes para melhoria do seu
modo de vida. Isso trouxe surpresa a alguns rgos, pois precisavam adotar outra postura para dialogar
e trabalhar com esse novo/velho agente social ou, ainda, um sujeito que ganhou visibilidade na agenda
poltica e pblica.
Um tcnico, que, por sua vivncia, considera que seu conhecimento o melhor, o mais vivel,
que capaz de solucionar os problemas na agropecuria, passa a se deparar, a perceber que para alm
dele existem outros saberes a serem reconhecidos e compartilhados. Para alguns, esses conhecimentos
tornam-se uma direo a ser seguida, na busca por uma melhor interao com os agricultores. Para
outros, esse conhecimento tradicional no deve ser considerado quando da aplicao de tcnicas
agropecurias, por considerarem que seja irrelevante, que no vai chegar a um bom resultado. Nessa
mediao4 encontram-se elementos diversos e contraditrios.
Como lidar com essa nova realidade durante atividades que objetivam levar o conhecimento
tcnico, o resultado de estudos e pesquisas para os agricultores? Muito embora essas atividades sejam
realizadas com a parceria do servio de extenso, que, pela natureza do seu trabalho, consegue uma
maior aproximao com os agricultores, mesmo assim, h momentos de total divergncia entre o que se
apresenta e o que de fato seria uma proposta mais prxima da realidade desse agricultor. Quando
ocorre essa discrepncia/divergncia, o aprendizado prejudicado, no obtm novo conhecimento o
agricultor, muito menos o tcnico. Aponta-se para uma dupla frustrao, tanto do tcnico quanto do
agricultor, e enquanto o arranjo existente prevalecer, esse ser sempre um resultado a esperar.
As organizaes pblicas, por sua natureza, como dito por Pires e Macdo (2006), so
burocratizadas, com regras estabelecidas que os servidores seguem sem muitos questionamentos, na
maioria das vezes. No universo da pesquisa agropecuria estadual, com seus projetos financiados por
meio de editais pblicos, tem-se pouco espao para que haja uma participao dos atores a que se
destinam os resultados dessas pesquisas. Os pesquisadores procuram atender aos objetivos dos editais
de abrangncia nacional, procurando afinidades com a realidade local. Alguns agentes financiadores,
por terem abrangncia regional, como o Banco do Nordeste do Brasil (BNB), possui uma viso mais
prxima da realidade da agropecuria estadual.
Nesse conjunto de problemas, trabalhar a inovao nesse ambiente que foi ressignificado por
uma questo de sobrevivncia do rgo, implica em enveredar por caminhos de adequao poltico-
institucional nem sempre atendendo aos anseios dos grupos sociais que mais dependem da pesquisa
agricultores familiares.

4
Neves (2008, p. 23) define mediao como um termo que implica o reconhecimento dos significados coletivamente
produzidos e intercomunicados, sua utilidade explicativa funda-se na abertura para compreenso da construo da ordem
social. Todavia, a valorizao do consenso e do consentimento, que os atos de interconexo comunicativa evocam, no
pode prescindir da valorizao da importncia da margem de indeterminao, tambm produzida nesses atos de
construo de conscincia (coletiva), que rompem com qualquer explicao pela dependncia imediata e espontnea.
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2 MUDANA NAS ORGANIZAES

As mudanas nas organizaes decorrem em alguns momentos em razo do contexto no qual

esto inseridas. Uma crise na economia mundial ou no pas, mudana na poltica de governo, crise e
ajuste fiscal e presso dos movimentos sociais, entre outros, fazem com que se mudem os objetivos de
uma organizao, para que possam se adequar ao novo momento e, assim, melhor colaborar com a
sociedade, sendo essa adequao necessria para a sua sobrevivncia, s vezes imposta, externamente
falando.
De acordo com Garcia (2010), sejam instituies ou organizaes, estas sofreram
ressignificaes diversas nestas ltimas dcadas, algumas passaram por mudanas substanciais, outras
no, por ser lugar extremamente privilegiado para a luta poltica, as instituies e organizaes de
forma alguma podem ser reduzidas ao conhecimento de suas estruturas e relaes sociais de
subordinao, nem tampouco [sic] de suas normas, que tendem a homogeneizar como naturais e
comuns diferentes formas de racionalizao interna.
Carvalho e Vieira (2003), quando expem as ideias de Pettigrew (1985), colocam que de
fundamental importncia, num estudo sobre organizaes, conhecer e compreender o contexto em que
a mesma est inserida, pois s assim ser possvel o entendimento sobre suas estruturas e processos.
Assim, ao se conhecer o contexto, podem-se prever as aes que a organizao ir tomar.
De acordo com Blau e Scott (1970), uma vez firmemente estabelecida, constituda, a
organizao passa a assumir identidade prpria, que a torna independente daqueles que a fundaram ou
que constituem seu quadro social. Dessa forma, as organizaes podem persistir durante vrios
perodos de tempo, com algumas alteraes ou mudanas, mas sem perder sua identidade fundamental
de unidade distinta, mesmo que o quadro social chegue a ser completamente diferente daquele que a
fundou.
Sobre a questo de possveis mudanas ou no, Passanha (2011) afirma:

As mudanas geram insegurana, mas representam uma grande oportunidade de

crescimento e aprendizagem. O ser humano naturalmente resistente s mudanas, ela
encarada [sic] como uma situao de conflito que ir tir-lo do seu estado de conforto
e segurana.

natural que quaisquer mudanas podero trazer resultados positivos ou negativos, mas, de
modo geral, os sujeitos compreendem esse momento como de apreenso e crise, como toda mudana
evoca.
Mesmo considerando as diferenas no tocante s organizaes pblicas, privadas e no
governamentais estas passam por redefinies, ou seja, reorganizam-se conforme as exigncias postas
externamente, neste caso, pela nova sociabilidade capitalista ps anos 70 do sculo XX.
Em se tratando da Emparn, mesmo se constituindo numa organizao pblica, no deixa de
passar por essas mudanas, quer seja no seu foco de atuao, quer seja no seu perfil profissional, ou
mesmo na sua prpria organizao interna. No entanto, ao se estudarem ou analisarem as organizaes,
depara-se com diversas correntes tericas, algumas aceitas incondicionalmente, outras confrontadas,
alm das que so relegadas a segundo ou terceiro plano, como de menor visibilidade dentro do campo
de estudos organizacionais.
O direcionamento, diga-se, de cunho mais tradicional, prima por iniciar sua pesquisa pela
estrutura, funo, objetivos e forma de funcionamento, rotinas e regras. No se pode negar a
importncia dessa forma de anlise organizacional, pois muitas vezes sem a compreenso e o
conhecimento do formato estrutural da organizao o estudo ficar incompleto. Muito embora as
transformaes ocorridas neste final e incio de sculo, como a globalizao, o mundo em rede, virtual,
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global, ps-moderno, atingiu, tambm, as organizaes, transformando, por consequncia, o olhar dos
estudiosos.
preciso, porm, lembrar que, mesmo frente a tantas mudanas, de formato, compreenso e
olhares diferentes, a organizao existe com sua estrutura (em alguns casos, mais flexveis), suas
relaes de poder, sua cultura, seu jogo poltico. Sobre essas mudanas, Drucker (1999, p. 20), as
evidencia relacionando-as com diversas instituies, instncias e tipologias de organizaes:

Vivemos em um perodo de profunda transio e as mudanas so, talvez, mais

radicais que as anunciadas na segunda revoluo industrial de meados do sculo XX,
ou que as mudanas estruturais provocadas pela grande depresso.

Em parte essa realidade evidencia o desaparecimento, extino das economias regionais e,

consequentemente, as organizaes que no esto abertas, propcias s mudanas. De fato, algumas
tendem a desaparecer nesse cenrio totalmente inovador.
Neste sentido, evidencia-se que as organizaes em destaque, independentemente de serem
privadas, pblicas ou no governamentais, passam por mudanas, tanto de natureza interna quanto
externa, desejos planejados ou no.

3 MUDANA ORGANIZACIONAL NO PANORAMA BRASILEIRO PS-70

Aps serem situadas as diversas maneiras, condies e regras, que levam s mudanas nas
organizaes, volta-se para alguns aspectos conceituais sobre mudanas no panorama brasileiro. De
incio, contextualizam-se as mudanas num plano mais geral, com o pensamento de Costa (2009, p. 2)
quando afirma:

As sociedades mudam, os Estados se transformam e as reformas se sucedem.

Presentemente, muitos pases conduzem processos importantes de mudanas
institucionais que tero impactos significativos sobre os limites de interveno do Estado
na vida social, a organizao governamental e as prticas de gesto. No Brasil, no
obstante inexistir uma iniciativa oficial nesse sentido, vrias medidas legislativas e
governamentais continuam alterando a conformao do aparelho do Estado e instituindo
novos mecanismos de operao.

Nessa perspectiva, se a sociedade muda, consequentemente aqueles que esto fazendo parte
dela sofreram modificaes. Assim so as organizaes, que mudam e ao mesmo tempo provocam
redefinies nas regras, nas relaes sociais entre os sujeitos que as compem. De fato essas
organizaes tm vida e, por sua vez, tem incio (princpio) de vida e finitude, e no decorrer dessa
trajetria so modificadas e mudam as regras institucionais.
Para se reportar mudana organizacional, faz-se mister remeter ao que se denomina e ao
mesmo tempo se fundamenta as abordagens que tratam das categorias citadas. Conforme Bressan
(2004), no decorrer do ltimo sculo as mudanas no trabalho e na estrutura organizacional foram
vertiginosas; a estrutura rgida e hierarquizada da autora foi substituda pelo trabalho em equipe; e com
o uso da tecnologia as organizaes tornaram-se mais dependentes.
Essa realidade se aplica s organizaes pblicas e/ou privadas. No entanto, antes de se
discutir essas questes, deve-se adentrar na discusso sobre mudanas. Para Bressan (2004, p. 2), as
mudanas so concebidas como [...] transformao vertiginosa que impera nas organizaes do fim do
milnio, exige dessas mais que a capacidade organizacional para se adaptar s novas estruturas.
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Robbins (1999, p. 407) diz que: [...] preciso desenvolver uma capacitao contnua de
adaptao e mudana, ou seja, as mudanas do ambiente externo exigem da organizao a capacidade
continua de resposta rpida e eficaz a estas transformaes.
Assim, a mudana organizacional aspecto inerente ao cotidiano organizacional e necessrio
para a sobrevivncia da empresa no mercado global, competitivo e mutante; afinal de contas tudo
muda os ambientes desestabilizam, os nichos desaparecem, as oportunidades banalizam-se.
(Mintzberg, 2003). Nessa direo, a mudana organizacional um processo contnuo, flexvel e sem
data prvia para ocorrer.
No cenrio brasileiro as organizaes foram eliminadas, extintas, outras se fundiram, se
juntaram para garantir a sua sobrevivncia no mercado, no caso das organizaes privadas; e, no caso das
organizaes pblicas, sua existncia sofreu alteraes, em termos de uma organizao que fosse capaz
de prestar servio pblico em consonncia com as necessidades da sociedade. Particularmente, tratando-
se das mudanas ocorridas na Emparn, fundamentada nos autores citados, averguam-se algumas causas,
como: natureza da fora de trabalho, mudanas legais, regulamentao, recesso econmica,
descontinuidade da estrutura organizacional. Relacionando com organizao estudada, pode-se afirmar
que a mudana vivenciada pela Emparn teve causas e objetivos diversos.

4 CONSIDERAES SOBRE PESQUISA, TECNOLOGIA E INOVAO

AGROPECURIA NUMA ORGANIZAO PBLICA

Pode-se dizer, de forma sucinta, que a histria da pesquisa agropecuria no Brasil, a partir da
dcada de 1970, tem seu maior escopo ou se entrelaa com a histria da Empresa Brasileira de Pesquisa
Agropecuria (Embrapa)5, responsvel pelo Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuria (SNPA). Esse
sistema tem em sua composio as Organizaes Estaduais de Pesquisa Agropecuria (Oepas), dentre
elas est a Emparn, objeto de estudo.
Para alm da Embrapa e das Oepas, encontram-se as universidades, com grupos de pesquisa,
ncleo de estudos voltados para os estudos rurais e da agropecuria, responsveis pela formao dos
profissionais que compem o grupo de funcionrios das duas organizaes citadas, no invalidando o
surgimento de outros profissionais, fazendo/realizando atividades semelhantes a dos profissionais da
Emparn, destacando-se aqui as atividades de transferncia de tecnologias.
Muito embora esta pesquisa tenha tomado como norte a Embrapa e a Emparn, uma
organizao estadual, no se pode dizer que as universidades no permearam esse estudo, uma vez que
os sujeitos que fazem as organizaes vm desse universo de ensino que tem forte vnculo com a
pesquisa, tendo em vista que muitos deles possuem mestrado e doutorado, de acordo com a pesquisa de
campo.
Neste trabalho a definio e conceituao sobre tecnologia tem incio com a linguagem do
Dicionrio de Sociologia de Johnson (1997, p. 230), para se encontrar e se aprofundar com as
definies de estudiosos do tema e, assim, se chegar a um consenso acerca do tema e do contexto ora
estudado:

TECNOLOGIA o repositrio acumulado de conhecimentos culturais sobre como

adaptar, usar e atuar sobre ambientes fsicos e seus recursos materiais, com vistas a
satisfazer desejos e vontades humanas. Os conhecimentos sobre como plantar e colher
culturas, fabricar ao, abrir estradas ou construir computadores so, todos eles, parte da
tecnologia cultural. [...] Tecnologia, porm, no deve ser confundida com CINCIA. A

5
Para um detalhamento maior das origens da pesquisa agropecuria no Brasil, acessar o stio da Embrapa
<http://www.embrapa.br>, que dispe de vrias publicaes que tratam dessa temtica, tanto por parte dos funcionrios
da Embrapa quanto de outras organizaes.
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tecnologia consiste de conhecimentos prticos sobre como usar recursos materiais, ao

passo que a cincia consiste de conhecimento abstrato e teorias sobre como as coisas
funcionam. por certo verdade que o desenvolvimento tecnolgico e cientfico com
frequncia andam de mos dadas, mas este no sempre necessariamente o caso.

Para alm desse conceito de tecnologia oriundo do dicionrio, reporta-se ao pensamento de

Dereti (2007), quando afirma que a tecnologia um termo com inmeras abordagens e utilizaes;
expresso material de um processo que se manifesta por meio de instrumentos, mquinas, dentre outros,
cuja finalidade melhorar a vida humana. Dereti ( 2007), coloca tambm que a tecnologia o estudo ou
tratado das aplicaes de mtodos, teorias, experincias e concluses das cincias ao conhecimento dos
materiais e processos utilizados pela tcnica.
Zouain (2001), outra estudiosa dessa da tecnologia, esclarece sobre algumas definies de
tecnologia que, sob sua tica, so bastantes restritivas, associando-a to somente a suas expresses
materiais; j em outros casos volta-se para tecnologia enquanto conhecimento para resoluo de
problemas e produo de coisas teis e, ainda, de forma mais abrangente, a todas as formas de
interao do homem com seu ambiente material e social. Para Zouain (2001, p. 48):

[...] tecnologia , antes de mais nada, conhecimento e, mais especificamente,

conhecimento til, no sentido de ser aplicado, ou aplicvel, s atividades humanas
especialmente, mas no exclusivamente, aquelas ligadas aos processos de produo,
distribuio e utilizao de bens e servios e de contribuir para a elevao
quantitativa e/ou qualitativa dos resultados de tais atividades e processos.

oportuno dizer que, neste trabalho, aps a apresentao dessas trs conceituaes iniciais
sobre tecnologia, que se interagem e se complementam em suas consideraes, quando se falar de
tecnologia agropecuria ser definida como conhecimentos, resultantes de uma pesquisa, que, por sua
vez, so apresentados sociedade. Trabalha-se nesta pesquisa com a abordagem da tecnologia
imaterial, que se traduz no s pelo conjunto de conhecimentos das pessoas envolvidas num processo
produtivo, mas tambm pelas condies/meios necessrios, como a articulao, para conseguir o
melhor xito.

5 TRAJETRIA SCIO-HISTRICA DA EMPARN: REORGANIZAO OU

MUDANAS INSTITUCIONAIS? RETRATOS DA PESQUISA

Os resultados desta pesquisa sero apresentados de acordo com os passos, os caminhos que
foram perseguidos para a realizao da mesma, tendo o propsito de responder ao questionamento
inicial: como foi estruturado e operacionalizado o modelo de organizao para as atividades de
transferncia de tecnologia para a agricultura familiar e qual o ambiente institucional resultante desse
novo arranjo? Foi a partir dessa questo, que chegamos ao resultado deste trabalho, ao procurarmos
atingir os objetivos propostos. Com isso, foi traada inicialmente a trajetria scio-histrica da
organizao estudada (Emparn), situando-a dentro do contexto nacional e estadual no qual foi criada e
o desenvolvimento de sua histria, de suas atividades na agropecuria do Estado do Rio Grande do
Norte em trs dcadas de existncia.
Dessa forma, chegou-se ao primeiro momento, na dcada de 1990, quando o Estado brasileiro
passou por grandes mudanas e transformaes, atingindo vrios setores vinculados ao governo. Em
consequncia, essas mudanas atingiram tambm o sistema brasileiro de pesquisa agropecuria e o
sistema de assistncia tcnica e extenso rural, quando as empresas pblicas que davam suporte a esses
dois sistemas foram extintas, fundidas, desestruturadas, transformadas, reformuladas. E no meio
dessas transformaes que se volta, especificamente, para as mudanas ocorridas na Emparn como
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forma de continuar exercendo suas atividades. Como resultado desse momento, a Emparn intensifica
suas atividades de transferncia de tecnologia, tanto para o agronegcio quanto para a agricultura
familiar. Neste trabalho o foco est nas atividades voltadas para a agricultura familiar, mais
precisamente as que foram realizadas na regio do Serid norte-rio-grandense.
Tambm se procurou conhecer os agentes sociais, aqui denominados: pesquisadores, num
primeiro momento, e extensionistas, num segundo momento. Iniciou-se com um perfil bsico sobre
esses agentes, identificando sua rea de conhecimento, o tempo em que esto na organizao e quais
atividades vm desenvolvendo ao longo de sua carreira. Em seguida, foram apresentadas as atividades
de transferncia de tecnologia nos quais esses dois agentes passaram a trabalhar em parceria, alm de
uma viso dos mesmos acerca dessas mudanas e do consequente trabalho que passaram a construir em
parceria mediante o desenvolvimento dessas atividades.

6 CONSIDERAES FINAIS

Ao se relacionar essa realidade com as mudanas organizacionais, a Emparn e a transferncia

de tecnologia, pode-se dizer que a empresa pesquisada passou por mudanas internas e externas, o que
implicou diretamente na sua atuao no tocante ao processo de transferncia de tecnologia, mediao,
pesquisa e extenso, ou seja, suas atividades foram ressignificadas, algumas por desejos e intenes dos
seus pesquisadores, outras para garantir sua sobrevivncia enquanto organizao de pesquisa estadual.
Sendo assim, as mudanas, no geral, no ocorrem aleatoriamente, mas por uma diversidade de fatores
j citadas no decorrer do nosso trabalho.
Foi diante desse panorama que chegaram as mudanas Emparn. At ento a empresa se
dedicava a um tipo de pesquisa, denominada, na maioria das vezes, de pesquisa bsica, tendo seus
projetos configurao e o financiamento num modelo proposto pela da Embrapa para a realizao da
pesquisa agropecuria publica no pas. Com a mudana, esse modelo prevalecente passa por alteraes,
quando a Embrapa reduz significativamente o financiamento das pesquisas para as organizaes
estaduais de pesquisa e faz com que as mesmas procurem outras formas de financiamento de suas
atividades, o que resultou em um novo arranjo institucional.
Houve tambm readequaes, tanto na infraestrutura fsica, desde os departamentos at as
estaes experimentais. Essas readequaes apresentavam como prementes, principalmente nas
estaes experimentais, para a realizao dos cursos e dias de campo, tanto para os agricultores
familiares quanto para os estudantes e demais tcnicos que tivessem seu interesse despertado pelas
atividades.
Em Cruzeta-RN, dada as condies oferecidas por essa fazenda, as atividades escolhidas para
a apresentao e demonstrao para os (as) agricultores(as) familiares foram as tcnicas de
armazenamento de forragens, por meio da construo de silos e fenos, para alimentao do rebanho.
Em Caic a escolha recaiu pela instalao de dois projetos: ave caipira e piscicultura de guas
interiores, com o cultivo de tilpias em gaiolas.
E tambm como essas atividades eram realizadas em parceria com a organizao publica de
assistncia tcnica e extenso rural, que as mesmas seriam aceitas por esse publico j por ela assistido.
Com isso, ao se considerar o contexto ora exposto, em que os estudos, as pesquisas, os dados e
as informaes acerca das dificuldades, problemas, gargalos, dilemas existentes nas atividades da
transferncia de tcnicas e saberes da pesquisa agropecuria para a agricultura familiar e os caminhos
adotados, fazem-se necessrias algumas reflexes.
A primeira reflexo sentida ao se escrever e observar sobre o processo de transferncia da
tecnologia agropecuria para agricultura familiar que ela permeada de conhecimentos diversos,
mesclando aqueles denominados tradicionais com o conhecimento cientfico. Mas isso no se
configura um problema, ao contrrio, pode-se denominar de algo importante, dialtico e plural, pois se
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evidencia que um conhecimento se sobrepe a outro, principalmente quando se trata de mudanas

organizacionais, agricultura familiar, transferncia de tecnologia e assistncia tcnica e extenso rural.
E inegvel, assim, que as mudanas organizacionais e os arranjos previstos ou no previstos
vo estar sempre presentes nesse cenrio que, em alguns momentos no decorrer do trabalho
apresentado, foi denominado de mundo globalizado ou mesmo mundializao da economia. Nesse
sentido, acredita-se ainda que, em se tratando das mudanas organizacionais e os novos arranjos, ser
sempre uma constante nessa realidade que ora se vivencia, seja por vontade dos sujeitos que permeiam
e esto nas organizaes ou por foras meramente externas, condicionantes que fogem s vontades e
interesses dos atores sociais envolvidos.

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