INTRODUO

Noo e Conceito do Direito Fundamentais

O presente trabalho tem como o objetivo abordar sobre os Direitos

Fundamentais, mormente o seu enquadramento jurdico, a sua finalidade e
dentre outros elementos conexos.
No mbito do Curso Profissional na rea de Humanidade e Direito,
pretende-se estudar e pesquisar sobre os direito fundamentais.

Segundo, o professor Jorge Miranda,os direitos fundamentais so direitos

ou as posies jurdicas subjectivas das pessoas enquanto tais, individual
ou institucionalmente consideradas, assentes na Constituio, seja na
Constituio formal, seja na Constituio material.

Deste modo, o referido doutrinrio defende que Pelo conceito formal,

identifica-se o direito fundamental pela sua presena no texto da
Constituio da Repblica Democrtica de S. Tom e Prncipe, no
seu artigo n15., n1 e 2; que est plasmado o seguinte:
1. Todos os cidados so iguais perante a lei, gozam dos mesmos direitos e
esto sujeitos aos mesmos deveres, sem distino de origem social, raa,
sexo, tendncia poltica, crena religiosa ou convico filosfica.
2. A mulher igual ao homem em direitos e deveres, sendo-lhe assegurada
plena participao na vida poltica, econmica, social e cultural.

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O conceito material amplia o espectro dos direitos fundamentais para alm
do texto normativo, resultando da concepo de Constituio dominante, da
ideia de Direito, do sentimento jurdico colectivo. Os preceitos relativos a
direitos fundamentais so interpretados e integrados de harmonia com a
Declarao Universal dos Direitos do Homem.

I- TEORIA SUBJECTIVO

Em algum caso pode ser sacrificado o direito subjectivo de uma pessoa, a

ponto de, para ela esse direito deixar de ter qualquer significado.

Os direitos fundamentais apenas tm razo de ser a fim de acentuarem a

raiz estritamente subjectiva (o homem enquanto sujeito jurdico na sua
defesa contra o Estado); o perodo do status negativus - o primado do
radical subjectivo.

Na perspectiva do professor Gomes Canotilho, a teoria subjetiva gravita em

torno da posio jurdica do indivduo, consubstanciando-se na faculdade
de o titular de um direito exigir uma ao ou uma absteno do Estado ou
de outro indivduo tendo em vista preservar a sua situao em particular. O
direito subjectivo consagrado por uma norma de direito fundamental
reconduz-se, assim, a uma relao trilateral entre o titular, o destinatrio e
o objecto do direito.

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Neste sentido, o referido professor, salienta que importante destacar que,
ao se falar sobre direitos fundamentais subjetivos, faz-se referncia
possibilidade que tem o seu titular - o indivduo ou a coletividade a quem
atribudo - de fazer valer judicialmente os poderes, as liberdades, o direito
ao ou mesmo as aes negativas ou positivas que lhe foram outorgadas
pela norma consagradora de direito fundamental em questo.

II- TEORIA OBJECTVIA

Considera que a proteco do ncleo essencial se refere ao direito

fundamental, como norma objectiva e no como direito subjectivo
individual.

A teoria objectiva, vai privilegiar os direitosfundamentais como valores

normativos - a institucionalizao dos direitos fundamentais;potencia a
interveno do Estado no sentido de conformar esses direitos em valores
objectivos.
Por sua vez, a teoria objectiva destina-se a organizar uma actividade que
tenha influncia colectiva, funcionando como programa director para a
realizao constitucional. Para professor Canotilho, Uma norma vincula um
sujeito em termos objectivos quando fundamenta deveres que no esto em
relao com qualquer titular concreto. Como elementos da ordem jurdica
da colectividade, as normas determinam o objectivo, os limites e o modo de
cumprimento das tarefas estatais.

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Portanto, essencial promoo dos direitos fundamentais, que se
manifestam, muitas vezes, sob essa forma. Admitir que os direitos
fundamentais tm normatividade jurdica implica afast-los do usual
desprezo pela obrigatoriedade de sua observncia e aproxim-los da
realidade social.

Os direitos fundamentais se expressam de duas formas: como direitos

subjectivos e objectivos. Subjectivamente, consubstanciam-se na faculdade
de exigir uma aco ou absteno tendo em vista uma situao particular.
Objectivamente, determinam o objectivo, o modo de cumprimento e os
limites das tarefas do Estado.

III- TEORIA ECLTICA

Na teoria ecltica, os direitos fundamentais so, nesta sua dimenso natural,

direitos absolutos, imutveis e intemporais, inerentes qualidade de
homem dos seus titulares, e constituem um ncleo restrito que se impe a
qualquer ordem jurdica; os direitosfundamentais, antes de serem um
instituto no ordenamento positivo ou na prtica jurdica dassociedades
polticas, foram uma ideia no pensamento dos homens; se quisermos
salientar o seu aspecto jurdico, teremos de dizer que os direitos
fundamentais relevam em primeira instncia do chamado direito natural;
em termos filosficos, na Grcia antiga - Scrates, j concebia a existncia
de um direito natural anterior ao direito legal; em Roma, Ccero demonstra
igual preocupao; no Cristianismo, a carta de S. Paulo aos Corntios revela
o ascendente da Lei Divina; na Idade Mdia, no obstante um certo
retrocesso, importa recordar o pensamento de S.Toms de Aquino,
influenciado pela escolstica; no pensamento moderno, atravs

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 dosimportantes contributos de Montesquieu e Locke, se
desprovidencializa a justia por recurso aoprincpio da igualdade.
Na actual Constituio da Repblica Portuguesa (CRP), conserva-se ainda
esta concepo jusnaturalista, desde logo, no seu artigo 1 - aluso
dignidade da pessoa humana; exemplo, igualmente significativo, aquele
que nos dado pelo n 6 do artigo 19: enumeram-se um conjunto restrito
de direitos (ncleo fundamental, essencial ou irredutvel), que mesmo em
declarao de estado de stio ou de estado de emergncia, nunca podem ser
postos em causa.

IV-OS DIREITOS FUNDAMENTAIS PROPRIAMENTE DITO NA

CONSTITUIO DA REPBLICA DEMOCRATICA DE SO
TOM E PRINCIPE:

Na parte II da Constituio da Repblica de So Tom e Prncipe esta

contido os direitos fundamentais, deste modo, os direitos fundamentais
na parte II da nossa constituio so:

I- Princpios de lgualdades (Artigo 15.);

I. Direitos Vida (Artigo 22.);

II. Direito Integridade Pessoal (Artigo 23.);
III. Direito Identidade e Intimidade (Artigo 24.);
IV. Inviolabilidade do Domiclio e da Correspondncia(Artigo 25.);
V. Famlia, Casamento e Filiao (Artigo 26. );
VI. Liberdade de Conscincia, de Religio e de Culto (Artigo 27.);
VII. Liberdade de criao cultural (Artigo 28.);
VIII. Liberdade de expresso e informao (Artigo 29.);
IX. Liberdade de imprensa (Artigo 30.);
X. Direito de aprender e liberdade de ensinar (Artigo 31.);
XI. Liberdade de escolha de profisso (Artigo 32.);
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 XII. Direito de deslocao e de emigrao (Artigo 33.);
XIII. Direito de reunio e de manifestao (Artigo 34.);
XIV. Liberdade de associao (Artigo 35.);
XV. Liberdade fsica e segurana (Artigo 36. );
XVI. Aplicao da Lei Penal (Artigo 37. );
XVII. Limites das penas e das medidas de segurana (Artigo 38. );
XVIII. Habeas Corpus (Artigo 39.);
XIX. Garantias de processo criminal (Artigo 40. );
XX. Extradio, expulso e direito de asilo (Artigo 41.);
XXI. Direito ao trabalho (Artigo 42.);
XXII. Direitos de trabalhadores (Artigo 43.);
XXIII. Segurana Social (Artigo 44.);
XXIV. Cooperativas ( Artigo 45.);
XXV. Propriedade intelectual (Artigo 46.);
XXVI. Propriedade privada (Artigo 47.);
XXVII. Empresas privadas (Artigo 48.);
XXVIII. Habitao e ambiente (Artigo 49.);
XXIX. Direito proteco da sade (Artigo 50.);
XXX. Famlia (Artigo 51.);
XXXI. Infncia (artigo 52.);
XXXII. Juventude (Artigo 53.);
XXXIII. Terceira idade (Artigo 54.);
XXXIV. Educao (Artigo 55.);
XXXV. Cultura e desporto (Artigo 56.);
XXXVI. Participao na vida pblica (Artigo 57.);
XXXVII. Direito de sufrgio (Artigo 58.);
XXXVIII. Direito de acesso a cargos pblicos (Artigo 59.);
XXXIX. Direito de petio (Artigo 60.);
XL. Direito de indemnizao (Artigo 61.);

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V. DIREITO CIVIL

Os Direitos Sociais e ordem econmica, social e cultural so direitos da

pessoa situada na sociedade, na sociedade civil (chamada assim em
contraste com o Estado ou com o Estado poder). So os direitos
correspondentes teia de relaes sociais em que a pessoa se move para
realizar a sua vida em todas as suas potencialidades; ou advenientes da
insero nas mltiplas sociedades sem as quais ela no poderia alcanar e
fruir os bens econmicos, culturais e sociais stricto sensu de que necessita.
E da que se subdividam em direitos econmicos, como o direito de
propriedade (art.47. da CRDSTP), direitos culturais como o direito
educao, cultura e desporto (artigos 55. e 56. da CRDSTP) e direitos
sociais stricto sensu como o direito de famlia (art.51. da CRDSTP) ou o
direito a segurana social (art.44. da CRDSTP).

Infelizmente, a sociedade so-tomense, no se apresenta como uma

sociedade em que os seus habitantes (na sua generalidade) vivam com
muitos recursos. Existem muitas pessoas que vivem em situao de
pobreza.

Nesta perspetiva, os direitos sociais que a constituio reconhece aos

indivduos, so direitos de um novo tipo, que, por pressuporem a
administrao de recursos escassos, s podem ter uma medida legislativa,
no podendo a constituio, determinar-lhes o contedo, nem delegar essa
determinao autonomia privada.

Estes direitos so direitos que impem tarefas, so direitos que exigem a

interveno do Estado para a sua concretizao na prtica.

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VI. DIREITO A LIBERDADE

A CRDSTP consagra atualmente um catlogo dos direitos fundamentais de

status negativus, que inclui os Direitos Pessoais. Estes direitos, ao
contrrio dos direitos fundamentais de status positivus, exigem do Estado
uma determinada absteno ou omisso.

No entanto, convm dizer que no mbito dos direitos pessoais consagrados

na CRDSTP esto subsumidos os direitos, liberdades e garantias. Como
exemplo temos vrios artigos da Constituio que sustentam a nossa
posio, sendo que, nos artigos 22., 23. e 24., da CRDSTP esto
consagrados os direitos ( vida, integridade pessoal, identidade,
intimidade). Estes direitos no se esgotam nos artigos mencionados,
existem outros como direitos de aprender, de deslocao, de emigrao, de
reunio e de manifestao (artigos 31., 33., 34. CRDSTP).

Quanto s liberdades, podem ver mencionadas nos artigos 27., 28., 29.,
30., 31, 32., 35., 36., todos da CRDSTP (liberdade de conscincia, de
Religio e de culto, liberdade de criao cultural, de expresso, de
informao, de imprensa, de ensinar, de escolha de profisso, de
associao, liberdade fsica e segurana).

Por fim temos as garantias, que no so mais do que meios de defesa para a
proteo dos direitos fundamentais e como exemplo a Constituio define
no artigo 40. da CRDSTP garantias de processo criminal. Como garantias,
temos ainda o artigo 37. da CRDSP de 2003 que diz que ningum pode ser
sentenciado criminalmente seno em virtude de lei anterior que declare
punvel a ao ou omisso, nem sofrer medida de segurana cujos
pressupostos no estejam fixados em lei anterior.

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Como podemos observar est aqui estipulado garantia dos cidados e
convm frisar que um instrumento de proteo dos direitos. O habeas
corpus que vem regulado no artigo 39. da CRDSTP tambm uma
garantia e est ao dispor do cidado como instrumento processual a ser
usado contra os abusos de poderes pblicos de que estejam, eventualmente,
a ser vtimas por ilegitimado mau uso do exerccio de poderes.

As garantias traduzem-se quer no direito do cidado a exigir dos poderes

pblicos a proteo dos seus direitos, quer no reconhecimento de meios
processuais adequados a essa finalidade (ex.: principio do nullumcrimem
sine lege e nula poena sine crimen).

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VII. DIREITO A PARTICIPAO NA VIDA POLITICA

Como j vimos, nos Direitos Sociais e ordem econmica, social e cultural

os direitos das pessoas desenvolvem no mbito da sociedade civil.
Enquanto os Direitos e deveres cvico-polticos respeitam aos cidados,
enquanto membros e comparticipantes da coletividade poltica. Ambos
compreendem os direitos da pessoa situada na sociedade. Divergem na
forma como as pessoas se posicionam na sociedade.

Direitos e deveres cvico-polticos, so direitos e deveres das pessoas frente

ao Estado ou no Estado, direitos de participao na vida pblica (como se
l na rubrica do artigo 57. da CRDSP), de tomar parte na vida poltica e na
direo dos assuntos pblicos do pas.

Estes direitos compreendem o direito de tomar parte na vida poltica e na

direo dos assuntos do pas, diretamente ou por intermdio de
representantes livremente eleitos (artigo 57. da CRDSP), o direito de
sufrgio (art. 58 da CRDSTP), o direito de acesso a cargos pblicos (art. 59
da CRDSTP), direito de petio (art. 60 da CRDSTP), etc. So direitos do
cidado enquanto membro ativo da comunidade poltica.

Tomando em conta o conceito democrtico de liberdade corresponde o

direito de cada indivduo participao na formao da vontade poltica da
comunidade.

Os direitos de participao (status activus) conferem ao cidado o direito

de participar nos vrios centros de deciso que diretamente o afetam.

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VIII. DIREITO INTIMIDADE A VIDA PRIVADA

Os direitos pessoais so direitos sobre a prpria pessoa. Estes direitos so

direitos que protege direta e essencialmente, a pessoa enquanto tal, a pessoa
singular, o indivduo, nos atributos caracterizadores da sua personalidade
moral e fsica. So os direitos como, o direito vida (artigo 22. CRDSP), o
direito a integridade pessoal (artigo 23. CRDSP), o direito liberdade
fsica e segurana (artigo 36. CRDSP), a liberdade de conscincia, de
religio e de culto (artigo 27. CRDSP) ou o direito de deslocao e de
emigrao (artigo 33. CRDSP).

Estes direitos so tendencialmente liberdades e direitos de autonomia

individual. Regra geral so direitos com elevada densidade subjetiva
autnoma e um permetro de liberdade que cabe ao titular preencher pela
positiva, autonomamente, ou seja, densificar por si prprio aquele espao
de liberdade.

Por exemplo, se um indivduo tem liberdade de expresso (Artigo 29. da

CRDSTP), bvio que lhe deve caber a ele exclusivamente decidir como
que vai usar esse direito; se vai exprimir-se ou no; se vai exprimir-se
oralmente, ou pelo silncio, na medida em que este , por vezes, mais
eloquente que a expresso verbal. H todo um arsenal de estratgias
comunicativas ao dispor do utilizador e cabe ao titular do direito decidir o
que usar e como usar.

O direito liberdade de associao (Artigo 35. da CRDSTP) significa que

tambm o indivduo que decide se vai ou no criar uma associao com
outros, se vai ou no aderir a uma associao preexistente, se vai ou no
abandonar a associao de que tem vindo a ser membro ao longo dos anos.
H nesta deciso uma evidente densidade subjetiva.

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O direito a liberdade de deslocar (Artigo 33. da CRDSTP de 1990), no
significa que todos tenham que estar permanentemente em deslocao
(movimento). Cada um decidir o que que vai fazer com o seu direito a
deslocar-se pelo espao coletivo.

Ns decidimos o que que vamos fazer com as vrias liberdades, de um

modo geral, ou seja, no deve ser o Estado a dizer o que que o indivduo
deve fazer. A conformao positiva cabe ao indivduo e no ao Estado.

Como podemos ver estes direitos tm como funo de defesa, impondo-se

como direitos negativos diretamente conformadores de um espao
subjetivo de distanciao e autonomia com o correspondente dever de
absteno ou proibio de agresso por parte dos destinatrios passivos,
pblicos e privados

Isso no significa que, para alm desta dimenso negativa, no possa existir
tambm uma dimenso positiva, eventualmente conducente com os direitos
a prestaes. Assim, por exemplo, o direito a vida (Artigo 22. da
CRDSTP) um direito subjetivo de defesa, cuja determinabilidade
jurdico-constitucional no oferece dvidas, pois, reconhece-se logo a nvel
normativo-constitucional, o direito de o indivduo afirmar, sem mais, o
direito de viver, com os correspondentes deveres jurdicos dos poderes
pblicos e dos outros indivduos de no agredirem o bem a vida, devem
abster. Isto no exclui a possibilidade de neste direito coexistir uma
dimenso protetora, ou seja, uma pretenso jurdica proteo, atravs do
Estado, do direito a vida (dever de proteo jurdica) que obrigar este, por
exemplo, criao de servios de polcia, de um sistema prisional e de uma
organizao judiciria. Todavia, o trao caracterizador do direito vida o
primeiro direito de defesa e esse trao caracterizador que, prima facie,
justifica o enquadramento deste direito no catlogo de direitos pessoais

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IX. DIREITOS FUNDAMENTAIS E DECLARAO UNIVERSAL
DOS DIREITOS DO HOMEM

No artigo 18., n. 2 da CRDSTP dispe que Os preceitos relativos a

direitos fundamentais so interpretados de harmonia com a Declarao
Universal dos Direitos do Homem, isto significa que perante a
interpretao relativa ao contedo, ao regime ou regulao legal de
direito fundamental, h que procurar ou ter em conta princpios da
Declarao Universal dos Direitos do Homem.

Por um lado, este dispositivo situa os direitos fundamentais em So Tom e

Prncipe num contexto mais vasto e mais slido que o da constituio em
sentido instrumental, situa-os no contexto da Declarao Universal dos
Direitos do Homem.

Por outro lado, vai impregnar a Constituio dos princpios e valores da

Declarao como parte essencial da ideia de Direito luz da qual todas as
normas constitucionais e, por conseguinte, toda a ordem jurdica so-
tomense tm de ser pensadas e postas em prtica.

O n. 2 do art. 19. da CRDSTP ao mandar interpretar os preceitos relativos

a Direitos Fundamentais de acordo com a Declarao Universal dos
Direitos Humanos projeta-se, pois, a Declarao desde logo sobre as
prprias normas constitucionais, moldando-as e apresentando-lhes um
sentido que caiba dentro do sentido da Declarao Universal dos Direitos
do Homem.

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X. A ABERTURA DOS NOVOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

O mbito material dos Direitos Fundamentais no se reconduz pura e

simplesmente ao catlogo contido na Parte II da Constituio. Esse parece
ser o sentido do n. 1 do art. 18. da CRDSTP, ao dispor que Os direitos
consagrados nesta Constituio no excluem quaisquer que sejam
previstos nas leis ou em regras de Direitos internacionais.

Daqui se depreende que a CRDSTP aceita a existncia de outros direitos

fundamentais em leis ordinrias ou em normas internacionais. Esta regra
no restrita de Direitos Fundamentais, uma regra extensvel a toda a
Constituio. Pretendeu-se assim no limitar os direitos existentes na
constituio e estendendo-as s leis e as regras de Direitos internacionais.
Como interessa-nos aqui abordar os Direitos Fundamentais, restringiremos
a abordagem apenas do ponto de vista dos Direitos Fundamentais e no a
toda a Constituio.

No direito internacional e nas leis ordinrias existem de facto Direitos

Fundamentais, ou seja, podemos encontrar Direitos Fundamentais mesmo
no Direito Internacional e nas leis ordinrias, portanto fora da Constituio.
S que estes direitos, como por exemplo, um direito consagrado na lei, no
Cdigo Civil Direito Geral de Personalidade so direitos materialmente
fundamentais, mas no formalmente fundamental, nem formalmente
constitucional, ou seja, no foram acolhidas pelo texto constitucional.

Os Direitos Pessoais so direitos formalmente fundamentais e formalmente

constitucionais, porque tm de facto consagrao literal na CRDSTP, esto
no catlogo dos Direitos Fundamentais.
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Os direitos consagrados na lei ou no direito internacional podem ser
materialmente fundamentais, ou seja, no seu contedo podem ser
fundamentais, podem ser considerados centrais, podem ser considerados
extremamente importantes, mas no sero nem formalmente fundamentais,
nem formalmente constitucionais, porque no esto includos na
Constituio e no seu catlogo dos Direitos Fundamentais.

Os Direitos Fundamentais podem ser direitos formalmente legais ou

formalmente jurdico-internacionais se estiverem consagrados na lei ou no
direito internacional, respetivamente e podem ser formalmente
constitucionais, se estiverem plasmados na Constituio fora do catlogo
respetivo, ou formalmente fundamentais se dentro da Constituio
estiverem includos no catlogo dos Direitos Fundamentais.

Problema o de saber como distinguir, dentre os direitos sem assento

constitucional, aqueles com dignidade suficiente para serem considerados
fundamentais.

A orientao tendencial de princpio a de considerar como direitos extra

constitucionais materialmente fundamentais os direitos equiparados pelo
seu objeto e importncia aos diversos tipos de direitos formalmente
fundamentais.

15
XI. OS DIREITOS FUNDAMENTAIS E A DIGNIDADE DA PESSOA
HUMANA

A CRDSTP no primeiro pargrafo do prembulo diz que Durante cinco

sculos o Povo Santomense travou contra a dominao colonial um
combate difcil e heroico, pela libertao da sua Ptria ocupada, pela
conquista da soberania e Independncia Nacional, pela restaurao dos
seus direitos usurpados e pela reafirmao da sua dignidade humana e
personalidade africana .

A dignidade da pessoa humana est na base da histria do

constitucionalismo so-tomense e transversal a toda a Constituio.
preciso no esquecer que durante dcadas So Tom e Prncipe estava sob
um regime colonial que negava aos homens e mulheres so-tomenses a
dignidade humana.

O massacre de 3 de Fevereiro de 1953 a prova desta falta da dignidade

por parte do regime colonial, muitos homens e mulheres foram presos sem
culpa formada, torturados e barbaramente mortos.

Essa reafirmao da dignidade da pessoa humana h de ser interpretada

como referindo a cada pessoa (individual), a todas as pessoas sem
discriminaes (universal) e a cada homem como ser autnomo (livre).

A dignidade da pessoa humana est na base de todos os direitos

constitucionalmente consagrados, quer dos Direitos fundamentais de
status negativus, quer dos Direitos fundamentais de status positivus e
bem como dos Direitos Fundamentais de status activus.

A dignidade da pessoa humana, como j vimos, transversal a toda a

Constituio, mas apresenta-se de forma muito acentuada e explicita nos
Direitos fundamentais de status negativus (Direitos Pessoais) e Direitos
16
Fundamentais de status activus. As normas consagradoras de Direitos
fundamentais de status positivus (Direitos Sociais e ordem econmica,
social e cultural) abordam a conceo da dignidade da pessoa humana com
maior relevncia nos dias de hoje, visto que o bem-estar social deve ser
objetivo a ser alcanado por todos os so-tomenses.

Abaixo de um certo nvel de bem-estar material, social, de aprendizagem e

de educao as pessoas no podem tomar parte na sociedade como
cidados e, muito menos, como cidados iguais.

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XII. O REGIME GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

1. O princpio da igualdade

O princpio da igualdade visa garantir a igualdade jurdica de todos os

cidados e grupos de cidados, respondendo dessa maneira a uma das
questes centrais da luta pelos direitos fundamentais. O princpio da
igualdade encontra-se consagrado no art. 15 da CRDSTP.

A doutrina e a jurisprudncia constitucionais sustentam que se trata de

um princpio multidimensional, tendo como corolrio densificadores os
princpios prncipios da proibio do arbtrio, da proibio de
discriminao e da obrigao de diferenciao.

Alm disso, o princpio da igualdade afirma a existncia de um direito

geral de igualdade e transforma todos os direitos de liberdade e
participao em direitos de igual liberdade e participao.

Na sua dimenso de proibio do arbtrio, o mesmo requer um adequado

suporte material e racional para as medidas legislativas adoptadas. No
que diz respeito s medidas de diferenciao, sustenta-se que as mesmas
devem ser materialmente fundadas, existindo uma relao de
proporcionalidade direta entre as diferenas fcticas existentes e as
diferenciaes normativas operadas, bem como uma adequao
prossecuo das finalidades constitucionais substantivas e uma
conformidade com os princpios da segurana jurdica, da praticabilidade,
da justia e da solidariedade.

A CRDSTP no se cinge a declarar o princpio da igualdade. Assegura a

plena participao da mulher na vida poltica, econmica, social e cultural
nos termos do n. 2 do art. 15, da CRDSTP.

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 2. Restrio e suspenso dos Direitos Fundamentais

A CRDSTP no art. 19., n. 1 dispe que O exerccio dos direitos

fundamentais, s pode ser restringido nos casos previstos na Constituio
e suspenso na vivncia de estado de stio ou de estado de emergncia
declarados nos termos da Constituio e da lei.

Como diz Gomes Canotilho e Vital Moreira e que merece a nossa

concordncia O catlogo constitucional dos direitos fundamentais teria
bem pouco valor, se eles pudessem ser facilmente objecto de restrio ou
compresso por parte do legislador. A garantia constitucional dos direitos
fundamentais exige por isso uma clara disciplina limitadora da respectiva
restrio.

A CRDSTP enftica ao determinar que o exerccio dos Direitos

Fundamentais s pode ser restringido nos casos previstos na prpria
Constituio (primeira parte do art. 19., n. 1 da CRDSTP), tendo portanto,
de acordo com o nosso ponto de vista, excludo inequivocamente uma
clusula geral de restrio.

Diferentemente, a suspenso na vivncia de estado de stio ou de estado de

emergncia pode ser declarada nos termos da Constituio e da lei. Aqui
no temos uma reserva da constituio.

A restrio ou a suspenso de direito no pode ser estabelecida para alm

do estritamente necessrio (art. 19., n. 1 da CRDSTP).

3. Mecanismo de Defesa dos Direitos Fundamentais

Como salienta o Professor Vieira de Andrade, a garantia principal dos

direitos fundamentais resulta deles prprios, do seu enraizamento na
conscincia histrico-cultural da humanidade e da sua traduo estrutural

19
em cada sociedade concreta. Nesta medida, todo o ordenamento jurdico
de uma comunidade (seja ele concebido autonomamente ou em rede) est
ao servio da tutela dos direitos fundamentais.

Nesta nossa reflexo, interessa-nos apenas arrolar os principais meios de

tutela, 1) jurisdicionais e 2) no jurisdicionais, mais especificamente
voltados para a defesa dos direitos fundamentais. A distino entre os dois
meios de tutela faz-se consoante envolvam ou no o recurso aos Tribunais.

Meios de tutela jurisdicionais

O direito so-tomense no conhece meios processuais prprios destinados

especificamente a obter a tutela jurisdicional dos Direitos Fundamentais.
Por isso, os meios processuais de que os cidados dispem para reagir
contra violaes dos Direitos Fundamentais so essencialmente trs:
Recurso aos tribunais contra os atos que violem os seus direitos
reconhecidos pela Constituio e pela lei; Contencioso Administrativo; O
direito de invocar, em qualquer processo pendente perante qualquer
Tribunal, a inconstitucionalidade de uma norma ou normas jurdicas
relevantes para a deciso do litgio.

O art. 20. da CRDSTP assegura o acesso aos Tribunais: Todo o cidado

tem direito de recorrer aos tribunais contra os actos que violem os seus
direitos reconhecidos pela Constituio e pela lei, no podendo a justia
ser denegada por insuficincia de meios econmicos.

O significado do mbito literal do preceito claro e bvio. Todo o acesso,

todas as garantias processuais penais, processuais civis e de contencioso
administrativo, esto cobertas. Cobre, por exemplo, a necessidade da
justia ser feita em tempo til atravs de processos cleres. Cobre tambm,

20
e designadamente, as aes de responsabilidade contra o Estado. Portanto
todas as vias de proteo jurisdicional.

Abarca o contencioso administrativo, ou seja, a possibilidade de impugnar

atos administrativos. Nos termos do art. 135., n. 3 da CRDSTP (A lei
estabelece os direitos e garantias dos administrados, designadamente
contra actos que lesem os seus direitos e interesses legalmente
protegidos).

O cidado tem ainda o direito de suscitar o incidente de

inconstitucionalidade, na fiscalizao concreta da constitucionalidade dos
actos normativos, conforme o art. 149. da CRDSTP, onde acha prevista a
possibilidade de impugnar a constitucionalidade de uma norma. Ou seja, se
a algum envolvido num caso concreto for aplicada pelo Tribunal uma lei
inconstitucional, esse algum pode suscitar o incidente de
inconstitucionalidade.

Meios de tutela no jurisdicionais

O direito de petio consagrado no art. 60. da CRDSTP um meio no

jurisdicional de tutela dos direitos fundamentais. O artigo citado refere que
Todos os cidados tm direito de apresentar, individual ou
colectivamente, aos rgos do poder poltico ou a quaisquer autoridades
peties, representaes, reclamaes ou queixas para defesa dos seus
direitos, da Constituio, das leis ou do interesse geral. Em complemento
ao artigo 60., o art. 74., n. 1 da CRDSTP vem dizer que Os titulares
dos rgos de poder politico tm o dever de manter informados os
cidados e as suas organizaes acerca dos assuntos pblicos, ficando
sujeitos ao controlo democrtico exercido atravs das formas de
participao poltica estabelecida na constituio e na lei.

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Sobre o direito dos cidados serem esclarecidos e informados, ao contrrio
da nossa constituio, a constituio portuguesa vai mais longe e consagra
formalmente no n. 2 do art. 48. que Todos os cidados tm o direito de
ser esclarecidos objectivamente sobre actos do Estado e demais entidades
pblicas e de ser informados pelo Governo e outras autoridades acerca de
gesto dos assuntos pblicos.

Espero que os nossos legisladores um dia possam ir to longe e

consagrarem na nossa constituio uma norma que dissesse de forma clara
e explicita que Todos os cidados tm o direito de ser esclarecidos
objectivamente sobre actos do Estado e demais entidades pblicas e de ser
informados pelo Governo e outras autoridades acerca de gesto dos
assuntos pblicos.

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XIII. LIMITES MATERIAIS DA REVISO CONSTITUCIONAL

Nos termos do artigo 154., al. d) da CRDSTP, os Direitos, liberdades e

garantias dos cidados, no podem ser objeto de reviso constitucional.

Para finalizar, a que dizer que, apesar de os Direitos Fundamentais

estarem plasmados na Constituio, acompanhado de um conjunto de
meios de tutela, ainda assim, continuam a ser violados e so deficitrias as
garantias dos referidos direitos.

Por isso, entendemos divulgar o conhecimento, ainda que incipiente destes

direitos.

Como diz e bem Jorge Miranda A primeira forma de defesa dos direitos
a que consiste no seu conhecimento. S quem tem conscincia dos seus
direitos tem conscincia quer das vantagens e dos bens que pode usufruir
com o seu exerccio ou com a sua efectivao quer das desvantagens e dos
prejuzos que sofre por no os poder exercer ou efectivar ou por eles serem
violados.

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XIV- CONCLUSO

Ao realizar este trabalho procurei atingir os objetivos aos quais,

inicialmente, me propus, aprofundando os meus conhecimentos ligados aos
Direitos Fundamentais. Neste sentido verifiquei que os Direitos
Fundamentais dividem-se em duas componentes, direitos fundamentais de
primeiro grau, designados de Direitos, Liberdades e Garantias. Trata-se
da parte de direitos fundamentais exequveis por si prprios, ou seja, o
seu exerccio no depende de acto nenhum do Estado. So direitos
inerentes a dignidade da pessoa humana, no depende de interveno do
Estado para serem exercidos. Diferentemente desses direitos fundamentais
de primeiro grau, temos os direitos fundamentais designados por Direitos
sociais, econmicos e culturais, que so direitos no exequveis por si
prprios, o seu exerccio depende das condies que possam ser criadas
pelo EstadoVerifica-se que com o despoletar de So Tom e Prncipe para
uma democracia pluralista, os Direitos fundamentais deixam de ser uma
mera formalidade para passarem a ser uma concretizao efetiva do
indivduo.

A funo dos Direitos Fundamentais num Estado democrtico e pluralista

consiste em proteger um espao de liberdade individual contra a ingerncia
do poder do Estado e contra a sua expanso autoritria.

Os Direitos Fundamentais so uma matria extremamente interessante e

importante nos dias que correm. um problema crucial em qualquer ordem
constitucional. Os direitos das mulheres, os direitos das minorias religiosas,
os direitos dos emigrantes, etc., so problemas que esto na ordem do dia,
daqui a importncia dos Direitos Fundamentais.A questo de saber se o
feto tem ou no direitos; os direitos dos membros da classe poltica
privacidade relativamente devassa por parte dos meios de comunicao

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social; o direito liberdade de imprensa; o direito a liberdade de
informao; que por vezes colide exatamente com o direito privacidade; o
direito liberdade de criao artstica.O processo histrico que esteve na
base do constitucionalismo so-tomense, tambm o processo histrico,
que est na base do desenvolvimento da ideia de Direitos Fundamentais, na
medida em que houve uma mudana de um paradigma mono partidrio e
autoritrio, para um paradigma pluralista e democrtico, em que o Estado
no chamado, nem achado no exerccio dos direitos dos indivduos, isto
referente aos direitos fundamentais de status negativus e de status activus.

As concees e os antecedentes de luta contra o imperialismo colonial e a

posteriori a luta contra o autoritarismo de partido nico, determinaram e
influenciaram o processo de constitucionalizao dos Direitos
Fundamentais.Nesta Constituio de 1990, incluindo j a reviso
constitucional de 2003, os direitos fundamentais surgem como uma rutura
com o Estado autoritrio de partido nico, em que os direitos e liberdades
dos cidados estavam delimitados pelo Estado.

A nova Constituio pluralista fez assentar os direitos fundamentais em

valores bem mais ricos, em que destacam a liberdade pessoal e a
participao democrtica. Ainda assim, entendemos haver melhorias a
serem feitas. Nesta senda, percebi que os Direitos e Liberdade Garantia
de aplicabilidade directa.

Outrossim, opresente trabalho serviu-me no s como forma de ampliao

do meu conhecimento jurdico, bem como de mais um estmulo para
aprofundar os meus conhecimentos ligados a Direitos Fundamentais. Para
colmatar as dificuldades, com as quais deparei ao longo da execuo do
trabalho, recorri as legislaes disponveis no nosso ordenamento jurdico
aliando a realizao de pesquisas bibliogrficas.

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XV. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional. 5 ed.

Coimbra: Almedina, 1992.

FARIAS, Edilsom Pereira de. Coliso de direitos. Porto Alegre: Fabris,

1996.

HESSE, Konrad. Elementos de Direito Constitucional da Repblica

Federal da Alemanha. Porto Alegre: Fabris, 1998.

MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. Tomo IV. 2 ed.

Coimbra: Coimbra Editora, 1993.

SILVA, Christine Oliveira Peter da. Hermenutica de direitos

fundamentais: uma proposta constitucionalmente adequada. Braslia, 2001.
267 f. Dissertao (Mestrado em Direito e Estado) Faculdade de Direito,
Universidade de Braslia.

Legislao
1.Constituio da Repblica de So Tom e Prncipe
2. Cdigo Penal da Repblica de So Tom e Prncipe
3. Cdigo Processo Penal da Repblica de So Tom e Prncipe
4.Cdigo Penal portugus
5. Cdigo Civil portugus
6.Cdigo de Processo Civil portugus
7.Cdigo processo penal portugus
8. Constituio da Republica Portuguesa

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