A N O 2 | N 2 | J U L H O - D E Z E M B R O D E 2 0 0 5

J U S T I A M I L I T A R D A U N I O

60 anos
da atuao da Justia
Militar na Segunda Guerra

Leia tambm

Entrevista: Gen Div Augusto Heleno

V Seminrio de Direito Militar
 COMPOSIO DA CORTE EXPEDIENTE

Presidente Vice-presidente

Revista do Superior Tribunal Militar

Informativo da Justia Militar da Unio
Circulao dirigida
Tiragem 5.000 exemplares

Gen Ex Max Hoertel

Gen Ex Max Hoertel Dr. Flavio Flores da Cunha Presidente
Bierrenbach

Dr. Flavio Flores da Cunha Bierrenbach

Vice-presidente

Dr. Afonso Ivan Machado

Diretor Geral de Secretaria

Cel Sebastio Rodrigues Viana

Dr. Antonio Carlos de Dr. Olympio Pereira da Dr. Carlos Alberto Ten Brig Ar Marcus Assessor de Comunicao
Nogueira Silva Junior Marques Soares Herndl Social do STM

Jornalista Responsvel
Ana Paula Bomm DF3806JP

Reportagens
Ana Paula Bomm

Dr Jos Colho Ferreira Ten Brig Ar Henrique Gen Ex Valdesio Fotograas

Marini e Souza Guilherme de Figueiredo
Rubens Teodoro Guimares

Estagiria
Ana Luiza Zenker

Projeto Grco e Diagramao

TDA Desenho & Arte

Alte Esq Marcos Augusto Ten Brig Ar Flvio de Alte Esq Jos Alfredo Gen Ex Antonio Apparicio Impresso
Leal de Azevedo Oliveira Lencastre Loureno dos Santos Ignacio Domingues
Teixeira Grca e Editora

Superior Tribunal Militar

Praa dos Tribunais Superiores
CEP: 70098-900
Braslia DF
(61) 3223-6334

Alte Esq Rayder Alencar Gen Ex Srgio Ernesto

ascom@stm.gov.br
da Silveira Alves Conforto

As opinies expressas nos artigos so

de inteira responsabilidade dos autores.
 SUMRIO

2 Palavra do Presidente

3 Entrevista
Gen Div Augusto Heleno Ribeiro

3 6 Matria
V Seminrio de Direito Militar

8 Artigo
Ministro Gen Ex Srgio Alves Conforto

10 Gente de Valor

11 Matria de Capa
Justia Militar: sentinela da lei na Campanha da Itlia

15 Artigo

10 Juza Telma Angelica Figueiredo

17 Reportagem
Secretaria de Controle Interno Secin

20 Artigo
Juiz Rodrigo Collao

22 Boa Leitura

23 Direito na Web

24 24 Notcias
PALAVRA DO PRESIDENTE

H 60 anos, a Justia Militar da Unio cum-

pria, em outras terras, mais precisamente
na Itlia, sua misso: julgar e processar os
crimes militares, preservando, assim, os dois
pilares das Foras Armadas a hierarquia e
a disciplina.

Naqueles anos, durante a Segunda Guerra, a Justia

Militar Expedicionria foi criada especialmente para
acompanhar Praas e Ociais que zeram parte da
Fora Expedicionria Brasileira, a FEB.

Advogados de ofcio, promotores e juzes levaram a

outro continente o trabalho importante e valoroso de
uma Justia Especializada, que, em meio a uma situ-
ao extrema, julgou, condenou, absolveu militares e
acima de tudo cumpriu a lei com dignidade, serenida-
de, imparcialidade e, quando necessrio, com vigor.

Rememorar a participao da Justia Militar da

Unio na Campanha da Itlia dar conta, socie-
dade brasileira e aos integrantes desta Corte, de
informaes preciosas que so fundamentais para
a histria do Pas e para a histria desta Instituio,
que, em breve, completar 200 anos.

Depois de mais de meio sculo passado desse evento

histrico, a essncia do trabalho realizado pela Justia
Militar continua sendo a seriedade com que julga os
seus feitos, ontem e hoje, na guerra ou na paz.

Gen Ex Max Hoertel

Presidente do STM

2 STM EM REVISTA ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005

 ENTREVISTA

Por um ano e trs meses, o General de Diviso Augusto Hele-

no Ribeiro Pereira esteve frente da Fora de Paz das Naes
Unidas para a Estabilizao do Haiti a Minustah. Ele chegou a
comandar mais de seis mil homens de contigentes de treze pa-
ses e precisou enfrentar a realidade de um pas carente e de uma
criminalidade provocada, entre outros fatores, por uma situao
social extremamente precria.
Gen Div Heleno

Como se d a formalizao da par- situao especial: a ao de gangues,

ticipao do pas nessas Misses,
sob que legislao?
A ida do contigente autorizada pelo
Congresso Nacional e a partir da esse
contigente se integra Misso de Paz
e passa ao comando do Comandante
da Fora Militar. Ns somos regidos,
primeiro, pelo mandato das Naes
Unidas, que diz quais so aquelas aes
bsicas que devem ser cumpridas. E
em termos operacionais somos regidos
pelas Regras do Engajamento, que, por
sua vez, so reguladas pela Carta das
Naes Unidas. So elas que do o tom
da ao e so extremamente impor-
tantes. O captulo VII, por exemplo,
d ao Comandante da Fora uma au-
toridade muito maior para empregar
a fora militar. H tambm, claro, o
respeito natural aos Direitos Huma-
nos e populao.
Quais so as atividades de segurana
desenvolvidas pela Tropa de Paz?
Ns recebemos o Pas da Fora Inte-
rina Multinacional e por isso os pri-
meiros contigentes no foram ime-
diatamente hostilizados por foras
adversas quando chegaram. Nessa
poca, as aes militares eram pa-
trulhas de curta e longa durao,
reconhecimentos areos, pontos de
controle de entrada e sada de de-
terminadas reas e muitas operaes
em contato com a populao. Hoje,
em Porto Prncipe, ns temos uma
principalmente nas favelas Bel Air
e Cit Soleil. L as aes foram ex-
tremamente violentas e a hostilidade
contra as tropas das Naes Unidas
era diria. Ali ns realmente tivemos
que combater para impor um mnimo
de ordem e lei.
H semelhanas entre as opera-
es que o contigente brasileiro
realiza, em misso de paz, com as
que, s vezes, o Exrcito chama-
do a intervir no Brasil?
Pode-se dizer que so at parecidas,
mas as condicionantes polticas so
muito diferentes. No Haiti, somos
a Fora Internacional, estamos em
uma misso de paz e temos como
uma das misses principais apoiar
cerradamente as aes da Polcia
das Naes Unidas e da Polcia Na-
cional do Haiti. Nesta situao cria-
se um vnculo com instituies que
trabalham com operaes nitida-
mente de natureza policial. Ns no
temos limitaes do ponto de vista
constitucional, est tudo no contexto
de misso de paz. No Haiti ns no
temos uma Federao, onde gover-
nadores de Estado so responsveis
por comandar suas respectivas pol-
cias. H condicionantes nesse quadro
muito diferentes das condicionantes
brasileiras. Ainda que as aes em si
sejam parecidas, ainda que o nal do
lme seja parecido, o quadro poltico

ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005 JUSTIA MILITAR DA UNIO 3

ENTREVISTA
A ocorrncia de um
ambiente seguro e es-
tvel tem que ser ana-
lisada de acordo com
as condies do Pas.
No posso ter em Porto
Prncipe uma seguran-
a igual do Vaticano.
O que eu posso ter um
nvel de criminalidade
mnimo e aceitvel...
muito diferente, o que torna essa
comparao perigosa.
Como a Minustah vista pela po-
pulao Haitiana?
A populao se habituou a ter, de tem-
pos em tempos, uma Fora Estran-
geira em seu territrio. Muita gente
a v como uma Fora de Ocupao,
porque muito difcil para a popula-
o entender a diferena entre Fora
de Ocupao e Fora de Paz. Para os
haitianos, todos ns somos soldados
com fuzis na mo, nos apresentando
como uma fora estrangeira partici-
pante da vida do Pas. Ali existe um
pas independente h 201 anos, com
sentimentos de liberdade e de sobe-
rania e a nossa presena chocan-
te. Por outro lado, como a populao
extremamente carente, eles vem
na presena da tropa a possibilidade
de que a vida deles melhore, no s
no aspecto da segurana. Segurana
uma coisa muito pouco consistente
para a populao que sofre com a fal-
ta de gua, de alimento, de condies
bsicas e eles esperam que a Fora
Militar traga melhoria para a vida de-
les. No caso do Haiti, a minha queixa
sempre foi essa: ns entramos com
4 STM EM REVISTA
General Heleno, ento comandante da Fora de Paz, em ao no Haiti
segurana e na rea social no veio
nada. Ento, uma recepo inicial que,
s vezes, at foi calorosa, no caso das
tropas brasileiras, se esvaziava com
o tempo porque faltava esse comple-
mento. E isso era um grande trunfo
para as quadrilhas que passaram a
agir, junto populao, divulgando a
idia de que a misso era, na verdade,
uma Fora de Ocupao.
A ONU tem falhado no desenvolvi-
mento de projetos sociais?
Parece-me que a falta que pode ser
atribuda ONU reporta-se con-
cepo da Misso. O fato de no
ter includo no organograma uma
seo capaz de gerenciar projetos,
aplicando recursos doados ao Hai-
ti, demonstra um certo desconhe-
cimento sobre a realidade do Pas.
Se conaram no PNUD, Programa
das Naes Unidas para o Desen-
volvimento, para executar isso, co-
meteram um grande equvoco. No
entanto, preciso ressaltar que as
quantias prometidas pelos doado-
res no necessitam e no costumam
ser empregadas por intermdio da
ONU. So ONGs e agncias interna-
cionais de fomento que conduzem
o processo de aplicao de recursos.
Desculpas e burocracias impediram a
utilizao oportuna do que fora pro-
metido em vrias reunies dos pases
doadores.
E a Minustah tem conseguido pro-
porcionar um ambiente seguro no
Haiti?
A ocorrncia de um ambiente segu-
ro e estvel tem que ser analisada
de acordo com as condies do Pas.
No posso ter em Porto Prncipe uma
segurana igual do Vaticano. O que
eu posso ter um nvel de crimina-
lidade mnimo e aceitvel, que d
populao a sensao de segurana.
E hoje isso foi conseguido em 95%
do Pas. Para ser total necessrio
tirar as gangues das favelas e neu-
tralizar esse pessoal, com prises e
julgamentos. Mas, principalmente,
tem que dar populao um mni-
mo de condio de vida. Cit Soleil
uma misria deprimente. Ali mora
uma populao que no tem gua,
no tem esgoto, no tem comida. Ra-
ramente eles conseguem fazer uma
refeio por dia. Por isso avalio que
a criminalidade do Haiti reduzida
para a situao que o pas enfrenta.
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005

Foto: www.un.org
Eu acredito que isso v melhorar no momento em que se
d a essa populao esperana de ter emprego, educao,
entre outros projetos de desenvolvimento. Tenho espe-
rana que isso acontea depois das eleies.
Houve registro de delitos e crimes cometidos pelos
militares da tropa da ONU?
Ns tivemos pouqussimos problemas disciplinares no
Haiti. Podemos contar nos dedos de uma das mos. A dis-
ciplina dos contigentes um ponto altssimo da Minustah.
H pases que tm uma experincia grande em misses de
paz, outros comearam agora, mas h uma coisa que me
ajudou muito no comando: a cultura militar universal.
Todos os contigentes cuidavam muito do respeito hie-
rarquia e disciplina. Ento, eu, um general estrangeiro,
em nenhum momento precisei ser veemente na emisso
de ordens, que eram absolutamente cumpridas. Ns tive-
mos, por exemplo, dois militares lipinos que desertaram.
A desero crime, mas isso um problema maior para o
pas deles do que para a Fora da ONU.
Foto: www.redvoltaire.net
Nesses casos, quem julga os militares?
Imediatamente aps o fato chegar ao conhecimento da
cpula da misso estabelecido um Inqurito Policial Mi-
litar. nomeada, ento, uma comisso que no s com-
posta por militares. Ns temos sempre um Ocial que
um ocial de investigaes do Estado-Maior da Fora da
ONU. Ns tnhamos uma companhia de polcia militar da
Guatemala,que se encarregava das investigaes quando
eram exigidas percia e investigao na rea militar. Quan-
do saa da rea militar, a para um outro departamento,
que inclui gente das mais diferentes origens, onde o fato
vai ser julgado. O militar a servio da ONU no julgado
pela Justia do pas onde ele est atuando. De acordo com
a gravidade da falta ele repatriado e julgado no seu pas,
de acordo com a lei do seu pas. importante ressaltar
que os dados da investigao so enviados ao pas para
que o julgamento seja realizado.
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005
ENTREVISTA
E se a falta no for grave...
Se no for uma falta grave, ele punido por seu prprio
comandante dentro do regulamento disciplinar de seu
pas. Transgresso disciplinar, assim como no Brasil,
punida pelo Comandante a quem o militar subordinado.
Um exemplo o caso de direo perigosa, quando no h
vtima. Se houver vtima, a diferente, ele vai responder
como ao criminosa no seu pas e a ONU se encarrega
de indenizar as vtimas e arcar com as compensaes -
nanceiras.
O senhor acredita que as diversas misses de paz po-
dem ajudar o Brasil a conseguir um assento perma-
nente no Conselho de Segurana da ONU?
Est fora da minha alada analisar essa possibilidade. Ao
longo da histria, nossas participaes em misses de paz
sempre tiveram muito xito. No caso especco do Haiti
eu vejo muitas vantagens na participao do Brasil.
Do ponto de vista militar, ns estamos dando a uma
parte considervel do nosso efetivo militar uma experi-
ncia e um nvel de treinamento que jamais seria possvel
se no fosse em situao real. Ns estamos aprendendo
muito em termos de logstica, que sempre foi um tabu nas
nossas Foras Armadas, como nas demais instituies do
mundo. No Haiti se voc errar o planejamento voc deixa
sua tropa sem comer, sem gua, sem lugar para dormir,
sem transporte. Tambm estamos treinando os lderes de
pequena frao e avaliando se a formao que estamos
dando conveniente ou pode ser melhorada. Tambm es-
tamos comparando a nossa formao, que extremamen-
te competente, com a de pases desenvolvidos. No tenho
dvida que a participao extremamente positiva tam-
bm do ponto de vista humano. Cada um desses homens
que vai misso de paz acrescenta muito ao seu pas e
em seu auto-conhecimento.
Qual a sua avaliao da misso das Naes Unidas
no Haiti?
A Minustah, inegavelmente, impediu que o Haiti mer-
gulhasse em uma sangrenta guerra civil e sustentou, at
agora, o governo de transio. Alm disso, ao garantir, em
quase todo o territrio haitiano, um ambiente seguro e
estvel, permitiu, com a participao relevante da For-
a Militar, a instalao de mais de 400 postos de registro
eleitoral e o registro de mais de trs milhes de eleitores.
Acredito que as eleies, ainda que signiquem um mar-
co importante na normalizao da vida democrtica do
Pas, no garantiro a paz. A presena da ONU, por mais
algum tempo, parece-me indispensvel para dar ao novo
governo condies de governabilidade e permitir que os
projetos scio-econmicos contribuam para dar ao Haiti
a esperana de um futuro melhor.
JUSTIA MILITAR DA UNIO 5
MATRIA

STM realiza o V Seminrio

de Direito Militar

O
V Seminrio de Direito Mi- s para podermos difundir o nosso assim o zeram. Dessa forma, todas
litar para Professores das trabalho, mas tambm para unifor- as palestras estiveram focadas nas
Escolas Militares e Asses- mizarmos procedimentos. demandas do pblico-alvo.
sores Jurdicos das Foras Armadas, Durante os cinco dias do evento, Uma vez que, como armou o
realizado entre os dias 21 e 25 de no- mais de 200 participantes circularam ministro Olympio, esses temas so o
vembro de 2005, superou as expecta- pelo auditrio do Superior Tribunal que acontece no dia-a-dia deles, as
tivas. Essa foi a avaliao do ministro Militar. Eles assistiram a 15 palestras questes abordadas pelos palestran-
do Superior Tribunal Militar, Olym- e a uma mesa redonda e ouviram com tes vo diretamente ao encontro dos
pio Pereira da Silva Junior, coorde- ateno 19 palestrantes. O V Semin- conitos experimentados na prtica,
nador do evento, antes mesmo do seu rio de Direito Militar foi encerrado no tanto pelos professores das escolas
encerramento. O sucesso do Semin- dia 25 de novembro, pelo vice-presi- militares como pelos assessores jur-
rio, promovido anualmente pelo STM dente do STM, ministro Flavio Flores dicos das Foras Armadas.
desde 2001, pode ser atribudo ao alto da Cunha Bierrenbach. Bom exemplo disso foi a palestra
nvel dos temas abordados e dos pa- Um espao para debates Este A Aplicao do Estatuto da Criana
lestrantes convidados. ano, o Seminrio de Direito Militar e do Adolescente nas Instituies Mi-
Aps cinco anos consecutivos, o esteve repleto de temas polmicos. litares de Ensino, abordada pela ju-
Seminrio de Direito Militar j pode Essa caracterstica foi resultado do za da Vara da Infncia e Juventude
ser considerado um evento consoli- modo como os assuntos abordados do Rio de Janeiro, Ivone Caetano. Na
dado no calendrio da Justia Militar foram escolhidos. Todos os Coman- ocasio, cou clara a posio da juza,
da Unio. Celso Celidnio, juiz-audi- dos e Escolas Militares foram convi- a favor da adequao dos estatutos
tor da 3 auditoria da 3 CJM, de San- dados a enviar sugestes de temas, e das escolas militares ao ECA.
ta Maria RS, um dos palestrantes,
considera essa uma iniciativa impor-
tante, a qual conta com um pblico
muito interessado, que, normalmen-
te, no teria acesso s informaes de
que dispe no Seminrio.
Um outro aspecto que confere
grande importncia ao Seminrio de
Direito Militar o desconhecimento
sobre a Justia Militar. Essa jurisdi-
o especializada pouco conheci-
da, mesmo entre os prossionais do
Direito. Nesse contexto, o ministro-
presidente do STM, General Max
Hoertel, armou, na cerimnia de
Ao lado do presidente do STF, ministro Nelson Jobim, e do ministro Olympio Junior, o mi-
abertura, que o Seminrio serve no nistro Gen Ex Max faz abertura do seminrio

6 STM EM REVISTA ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005

 MATRIA

Um outro momento de discusso
foi a mesa redonda, realizada na ma-
nh do terceiro dia de seminrio. Sob
o tema Situao de Admissibilidade
e Funcionalidade do Militar Portador
Assintomtico do Vrus HIV, apresen-
taram seus argumentos, favorveis e
contrrios reforma dos militares so-
ropositivos, o diretor do Departamento
de Sade e Assistncia Social do Mi-
nistrio da Defesa, C Alte Carlos Edson
Martins da Silva, o mdico da Marinha,
CF Dr. Marcelo Eduardo Goulart, o
Procurador da Repblica Rogrio So-
ares do Nascimento e Ivo Brito, repre-
sentando o Diretor do Programa Na-
cional DST/AIDS, Pedro Chequer.
Tambm estiveram presentes,
como palestrantes, o presidente do
TCU, ministro Valmir Campelo, com
o tema Improbidade Administrati-
va. Sua aplicao, reexos e alcance
na Administrao Militar, o ministro Organizado, entre outros nomes im-
Flavio Flores da Cunha Bierrenbach,
falando sobre Extraterritorialidade
dos Delitos Cometidos por Militar In-
tegrante de Foras de Paz sob a gide
de Organismos Internacionais, o pre-
sidente do TSE, ministro Carlos Mario
da Silva Velloso, sobre Reforma Elei-
toral e os Rumos da Democracia Bra-
sileira, e o secretrio de Segurana
Pblica do Rio de Janeiro Marcelo Za-
turansky Nogueira Itagiba, abordando
o Envolvimento de Militares no Crime
portantes no Direito brasileiro.
Ana Luiza Zenker Estagiria

Palestra de abertura proporcionou momento de reexo

J na abertura do Seminrio, os participantes ouviram palestra proferida pelo presidente do Supremo Tribunal Federal,
ministro Nelson Jobim. Os presentes cerimnia tiveram a oportunidade de assistir a uma verdadeira aula acerca do
processo histrico de formao do Judicirio brasileiro, desde a Proclamao da Repblica, em novembro de 1889.

O objetivo do ministro era discutir as causas da morosidade da Justia brasileira. Mesmo contando com 95 tribunais,
15.782 juzes e 280.500 funcionrios em todo o territrio nacional, em 2003 a taxa de congestionamento foi de 59,7%.
Isso quer dizer que, de cada 100 demandas, apenas 41 foram julgadas naquele ano.

De acordo com o ministro Jobim, vem ocorrendo uma distoro no sistema, com progressiva transferncia de funes. Os
tribunais superiores se transformaram em tribunais de justia s partes tambm, na substituio do juiz de 1 grau. Este,
por sua vez, perde poder e cai o grau de denitividade de suas decises, transformando-se num local onde se produzem
provas e sorteia quem o operante. Esse processo de desqualicao progressiva do primeiro grau uma razo do
processo de inecincia do sistema judicirio, na viso do ministro.

Semanalmente, 800 recursos do entrada no STF, chegando a um total de 170 mil recursos em tramitao atualmente
no Tribunal. No entanto, a capacidade de julgamento do Supremo de 112 mil recursos ao ano. Nesse contexto, Nelson
Jobim defende que haja modernizao da gesto, com a implantao de polticas pblicas que evitem a litigiosidade. De
acordo com o ministro, o grande problema que temos exatamente o fato de sermos ecientes. Como uma das solu-
es possveis, ele sugere aprendizado do conjunto operacional, o que pode ser conseguido com os militares.

ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005 JUSTIA MILITAR DA UNIO 7

ARTIGO

A importncia da Justia Mili-

tar da Unio na preservao da
hierarquia e da disciplina nas
Foras Armadas
Ministro Gen Ex Conforto

E
mbora tenha sido o primeiro tribunal a ser ins-
talado em terras brasileiras, quando da vinda da
Famlia Real, em 1808, comum, mesmo dentre
as pessoas que militam na rea jurdica o desconheci-
mento da legislao especca e, principalmente, da razo Desde h muito tornou-se imprescindvel que houvesse
de ser da Justia Militar.
Lembro que um jovem magistrado de primeira ins-
tncia, ao proferir sentena referente ao desligamento
de cadetes da AMAN em proveito da honra e pundonor
militares, disse, textualmente, sabe Deus o que isto sig-
nica!!!
Nenhum pas pode se permitir perder uma guerra. Da
mesma maneira, foras armadas no se improvisam, pois
como nos magistrais versos de Cames, j no sculo XVI,
a disciplina militar prestante no se aprende, senhor, na
fantasia, sonhando, imaginando. Seno vendo, tratando e
pelejando...
Da sentena latina vis pacem para bellum (se que-
res a paz, prepara-te para a guerra) decorre a principal
estratgia do Exrcito Brasileiro, a da dissuaso. Por ela,
fundamental manter um grau de prontido e operaciona-
lidade tais que faam com que eventuais rivalidades, am-
bies ou aventuras em relao ao patrimnio brasileiro
sejam desencorajadas, mantendo tudo aquilo que possa
se congurar como antagonismo como passvel de resolu-
o no campo diplomtico.
Ficam, pois, evidenciadas duas idias principais, de-
correntes da citao de Cames, e dos antigos romanos: a
de que o treinamento tem que ser permanente, e a de que
tem de ser realstico, mesmo em tempo de paz.
E o que faz um homem (ou mulher) atuar como sol-
dado, expor a sua vida ou se propor a tirar a de outrem, se
necessrio? Certamente que uma elevada dose de ideal
imprescindvel, mas o tambm o treinamento, a coeso
e, sobretudo, a disciplina.
S a disciplina mantm a coeso, possibilita a vitria
sobre o medo. S o respeito hierarquia impede que al-
gum armado se transforme em uma besta-fera ou em um
covarde ao ver companheiros caindo, exploses se suce-
dendo, gritos, desespero.
So antigos os cdigos legais relativos aos militares.
leis especiais que punam com rigor a deslealdade, a co-
vardia, a rebelio, o medo.
Como em qualquer agrupamento humano, encontra-
se no meio militar bons (grande maioria) e maus elemen-
tos. Tal como na vida em sociedade de civis, essencial
coibir por meio das leis, processos, julgamentos e senten-
as pr-codicados a ao do malfeitor no permanente
interesse do bem comum.
Dentro de um quadro democrtico, em que
a lei impe a todos o dever de contribuir
para a segurana da nao, atenuam-se as
penas e as preocupaes, mas ainda assim
h que zelar permanentemente pela hierar-
quia e pela disciplina.
Nos sculos passados eram muitssimo rigorosas as
penas constantes dos cdigos legais militares.
Muitos crimes, mesmo em tempo de paz, eram puni-
dos com a morte. Era a forma de coibir a criminalidade, a
fuga em combate, a desero, o medo. A maioria dos exr-
citos era constituda de mercenrios, ou ento por indi-
vduos praticamente seqestrados para o servio militar.
Combatiam, mas uma de suas principais motivaes era o
medo de um castigo que poderia ser pior que a ao do
inimigo.
Dentro de um quadro democrtico, em que a lei impe
a todos o dever de contribuir para a segurana da nao,
atenuam-se as penas e as preocupaes, mas ainda as-
sim h que zelar permanentemente pela hierarquia e pela

8 STM EM REVISTA ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005


disciplina, pilares fundamentais de
qualquer fora armada, e sem a soli-
dez dos quais deixam de existir como
instituio ecaz.
Tomemos como exemplo a Fora
Expedicionria Brasileira que, nos
anos 40 do sculo XX, foi Itlia e de
l regressou trazendo o feito de ter
ajudado a derrotar o exrcito mais
poderoso e mais adestrado do mun-
do, em determinado momento.
Foram para l cerca de 25000 ho-
mens e mulheres, oriundos das mais
diversas camadas da sociedade bra-
sileira. Combateram, cumpriram o
seu dever, muitos morreram ou foram
feridos e mutilados, e a FEB voltou
Foto: Arquivo Centro de Comunicao Social do Exrcito
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005
coberta de glrias, vitoriosa, peitos
cheios de merecidas medalhas.
Mas poucos sabem que, de ju-
lho de 1944 a julho de 1945, as duas
auditorias que funcionaram junto
FEB, atuaram em 271 processos, que
resultaram em um total de penas de
406 anos, 11 meses e 24 dias, e, ain-
da, duas condenaes morte. (Do automaticamente aceitando, junta-
livro A Justia Militar na Campa-
nha da Itlia, de Bento Costa Lima
Leite de Albuquerque, Imprensa
Ocial - Fortaleza - Cear Brasil
1958).
Desconhecer a razo de ser e a
importncia da Justia Militar, limi-
t-la ao ignorar suas peculiaridades
ARTIGO
e objetivos interpretando crimes mi-
litares luz da legislao civil, fazer
o trabalho do inimigo, seja ele qual
for, e sejam quais forem a suas mo-
tivaes.
Ignorar que algum, que presta
um juramento solene perante a Ban-
deira do Brasil e por sua honra, est
mente com os deveres para com a
defesa do Brasil, o seu posiciona-
mento como sujeito legislao
penal militar e assemelh-lo a um
civil de qualquer outra prosso,
ignorar no s as regras da justia,
mas o dever de todos para com a se-
gurana de nosso pas.
JUSTIA MILITAR DA UNIO 9
GENTE DE VALOR

Voluntrio de
fora e de f
Unir sua paixo pelo karat necessidade de
fazer o bem foi decisivo para que o servidor
Gonalo Neto escolhesse dar aulas no Tribunal

O
que Arquivologia tem a ver
com karat? Para a maio-
ria das pessoas, essa mis-
tura no faz muito sentido. Mas para
o supervisor da Seo de Arquivo do
Superior Tribunal Militar, Gonalo
Marcelino de Lira Neto, esses dois
ingredientes combinam muito bem e
trazem um gosto especial a sua vida.
A Arquivologia, ele escolheu
como prosso. O karat uma das
paixes desse potiguar, que foi ado-
tado por Braslia aos cinco anos,
quando da transferncia do pai,
funcionrio do Banco Central, para
a capital.
Formado pela Universidade de
Braslia em 2000, Gonalo chegou ao
STM em agosto de 1998, como Tc-
nico Judicirio rea Segurana. O
concurso que ele havia prestado era
para o Tribunal Superior Eleitoral,
mas antes de tomar posse no TSE, foi
cedido ao Tribunal.
Sorte do STM, que, alm de que
ganhar um novo servidor, ganhou
tambm um campeo e um entusias-
ta do esporte e do voluntariado.
Campeo - Atualmente, Gonalo,
que tem entre seus ttulos o de cam-
peo brasileiro de karat 2003, na
especialidade Uechi ryu, mantm
uma turma de 16 alunos que treinam
s quartas e sextas-feiras, pelas ma-
nhs, na sala de ginstica do Tribunal.
As aulas fazem parte do projeto Viva
Melhor, desenvolvido pela Comisso
de Qualidade de Vida, e so ministra-
das por ele gratuitamente aos servi-
dores, estagirios e funcionrios da
empresa de servios Capital.
Mas essa histria comeou
h muito tempo...
Incomodada com a possibilidade de
Gonalo, na poca um garoto fran-
zino de 11 anos, ser agredido na rua
pelas muitas gangues que faziam
grandes arruaas nas quadras de
Braslia, sua me resolveu que ele
aprenderia karat.
Munido da vontade e do incen-
tivo materno, ele iniciou sua carrei-
ra de esportista na Associao dos
Servidores do Banco Central - Asbac.
Alm da rica losoa oriental, que o
fez perder o medo, ganhar conana
para enfrentar desaos e ter a hu-
mildade como princpio norteador de
sua vida, Gonalo aprendeu a bele-
za do gesto de doar um pouco de seu
tempo para fazer algo pelo outro. O
seu primeiro sensei tambm era um
funcionrio pblico que ensinava a
arte marcial por prazer.
E o prazer de ver o quanto seus
prprios alunos crescem a cada dia e o
quanto adquirem conana, auto-esti-
ma e, por que no, massa muscular, s
se iguala ao de estar em sua chcara
com a mulher e seus trs lhos, de vi-
ver em comunho com os colegas do
Tribunal e de professar a sua f.
Evanglico, Gonalo no cansa
de dizer: Tudo posso Naquele que
me fortalece, assim como no cansa
de acreditar nas oportunidades que,
divinamente, so colocadas em seu
caminho. E como um bom faixa preta,
graduado em 3 Dan, ele acredita que
preciso estar preparado sempre,
anal a oportunidade passa como
um cavalo a galope e preciso estar
atento para mont-lo.

10 STM EM REVISTA ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005


Justia Militar:
sentinela da lei na
Campanha da Itlia
H
mais de meio sculo,
os integrantes da Fora
Expedicionria Brasilei-
ra, escreveram uma bela pgina na
histria do Brasil. Mais de 25 mil mi-
litares do Exrcito e da Aeronutica
chegaram Itlia para lutar, ao lado
das Foras Aliadas, contra os pases
que conpunham o Eixo.
As campanhas de Monte Castelo,
Castelnuovo, Montese, Vale do P e
tantas outras, possveis com a bravu-
ra e coragem necessrias a quem est
na guerra, tambm contaram com
homens to determinados quanto os
ociais e praas da FEB. Eram juzes,
promotores, advogados e servidores
que atuaram junto s Foras Expedi-
cionrias Brasileiras.
Com a difcil e importante misso
de julgar os crimes que, porventura,
viessem a ser cometidos pelos mili-
tares na Itlia, a Justia Militar mu-
niu-se de sua legtima autoridade e
cumpriu o seu papel.
Em cada um dos processos jul-
gados, a Justia auxiliou na preser-
vao da hierarquia e disciplina em
uma situao extrema como a guerra,
quando os homens tm suas virtudes
e fraquezas colocadas prova.
Criao - Para atuar junto aos
militares da FEB, a Justia Militar foi
organizada e teve o seu funciona-
mento regularizado pelo Decreto-Lei
n 6.396, datado de 1 de abril de 1944,
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005
MATRIA DE CAPA
assinado pelo presidente da Repbli-
ca, Getlio Vargas. Eram rgos da
Justia Militar o Conselho Supremo
de Justia Militar, os Conselhos de
Justia e os Auditores.
Duas Auditorias foram respons-
veis pelos julgamentos ocorridos na
1 Diviso de Infantaria Expedicion-
ria. Embora se deslocassem constan-
temente a m de realizar diligncias e
instrues de processos, muitas vezes
em unidades que estavam na frente
de combate, as Auditorias tiveram se-
des xas na Itlia e no Brasil.
Em territrio italiano, Bagnoli,
Vada, San Rossore, Pistia e Pavana
foram algumas das localidades que
receberam as 1 e 2 Auditorias Mili-
tares. No Brasil, o Rio de Janeiro foi
sede das Auditorias quando o efetivo
da FEB retornou. J em Npoles, ca-
pital da Campanha, funcionou o Con-
selho Supremo de Justia Militar, de
julho a dezembro de 1944. Cabia ao
Conselho julgar as apelaes e pro-
cessar, originariamente, os ociais
generais e coronis.
Justia Militar sentencia
mais de 400 anos em penas
Juntas, as Auditorias da Justia Mili-
tar Expedicionria sentenciaram um
total de 406 anos, 11 meses e 24 dias
de penas restritivas de liberdade.
A 1 Auditoria foi responsvel
pela aplicao de 206 anos, nove me-
JUSTIA MILITAR DA UNIO 11
MATRIA DE CAPA
.pro.br
www.brasilcult
Votando, como voto, pela
conrmao da sentena.
Defendendo a honra
do Exrcito e a prpria
civilizao brasileira.
No fossem os embargos
opostos pela moderna
legislao. Estou certo
de que o comandante das
fras brasileiras na Itlia,
teria, com grande proveito
para a boa ordem de suas
tropas, feito fuzilar, sem
quaisquer delongas, sses
criminosos.
12 STM EM REVISTA
ses e 22 dias distribudas em 66 sen-
tenas e a 2 Auditoria foi respons-
vel pela aplicao de 200 anos, dois Militar, decretado em 24 de janeiro
meses e dois dias.
Apesar da contabilizao de pe-
nas ter sido menor, a 2Auditoria, que
permaneceu por mais tempo na Itlia,
julgou o maior nmero de casos, 98, e
sentenciou as penas mais severas.
Pena capital - O Tenente Coro-
nel Eugnio Carvalho do Nascimen-
to, responsvel pela 2 Auditoria, foi
o nico juiz, depois de proclamada
a Repblica, a sentenciar a pena
mxima, condenando dois rus
morte.
Os dois brasileiros, condenados
ao fuzilamento, eram soldados do
Peloto de Defesa do QG de Reta-
www.brasilcult.pro.
br
guarda e foram julgados em Pistia.
Incursos nos artigos do Cdigo Penal
de 1944, que tratavam de homicdio e
violncia sexual, os militares tiveram
a pena conrmada no Conselho Su-
premo de Justia Militar.
No voto do general Francisco de
Paula Cidade, indentica-se a rmeza
da punio: Votando, como voto, pela
conrmao da sentena. Defendendo
a honra do Exrcito e a prpria civili-
zao brasileira. No fossem os embar-
gos opostos pela moderna legislao.
Estou certo de que o comandante das
fras brasileiras na Itlia, teria, com
grande proveito para a boa ordem de
suas tropas, feito fuzilar, sem quais-
quer delongas, sses criminosos.
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005

A pena de morte, no entanto, no
foi executada. Pela legislao, a sen-
tena de pena mxima deveria ser,
obrigatoriamente, comunicada
presidente da Repblica, e, logo em
seguida cumprida. Na poca, Get-
lio Vargas resolveu comutar a pena
de morte para priso perptua, que
depois acabou sendo atenuada para
30 anos.
Disciplina e hierarquia:
essenciais para vencer qual-
quer guerra
Em levantamento realizado na Seo
de Arquivo do STM, onde esto ar-
mazenados os processos originados
poca da campanha da Itlia, e em
pesquisas realizada em publicaes,
constata-se que a maioria dos crimes
julgados pela Justia Militar foi de de-
sero e de leso corporal dolosa.
Em tempos de guerra, as puni-
es so mais severas, assim como
a tipicao dos crimes , tambm,
muito especca. Covardia, traio,
desero em presena de inimigo, to-
dos constantes da Segunda Parte do
Cdigo Penal Militar, estabelecem
penas que podem chegar a 20 anos de
recluso ou morte. Segundo o ge-
neral Francisco de Paula Cidade, que
compunha o Conselho Supremo Mili-
tar, so as contingncias da guerra e
no as ms entranhas dos juzes que
ditam as sentenas mais severas....
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005
ao
Em Nota de Comando, datada
de 20 de abril de 1945, o comandan-
te da FEB, Joo Batista Mascarenhas
de Morais, dene a importncia da
Justia na guerra: Mesmo no quadro
tormentoso da guerra, que o recur-
so extremo e violento a que lanam
mos os homens para a soluo dos
conitos internacionais, no se trava-
riam combates e batalhas, e sim cho-
ques e encontros desordenados entre
as faces ou hostes desenfreadas, se
os exrcitos em luta no se moves-
sem dentro dos limites demarcados
pelas regras e princpios regulamen-
tares e os soldados individualmente
no se submetessem autoridade
soberana da Lei. Ele ainda ressal-
ta que o trabalho da Justia Militar
concorreu ecientemente para que Atos do Poder Executivo Decretos-
os elos da disciplina no se partissem
MATRIA DE CAPA
e no se quebrasse a coeso moral da
tropa que o Brasil havia enviado ao
continente europeu, como legtima
expresso de seu poder militar.
Indulto - Em dezembro de 1945,
o Governo, por meio de decreto, re-
solve indultar todos os ociais e pra-
as que, como integrantes da FEB,
houvessem cometido crimes, que no
de homicdio doloso ou desero pe-
rante os inimigos. Os que no foram
alcanados pelo indulto tiveram sua
penas comutadas.
Bibliograa
ALBUQUERQUE, Bento Costa Lima
Leite de. A Justia Militar na
Campanha da Itlia.
Coleo das Leis. De 1944 Volume I
Leis de Janeiro a Maro.
JUSTIA MILITAR DA UNIO 13
MATRIA DE CAPA
Memrias de
um Marechal
A imagem daqueles morros, cobertos de neve, no me saem da memria.
Fiquei em frente a eles por dois meses durante o inverno.
Aos 105 anos, o Marechal Waldemar
Levy Cardoso apresenta lucidez e
clareza dignas de qualquer um que
tenha acompanhado fatos histri-
cos pelos livros. Mas ao invs de
acompanhar, ele ajudou a escrever
pginas importantes da nossa his-
tria.
Os morros a que se refere o Ma-
rechal Levy so os que ele via du-
rante o inverno na Itlia, antes do
quarto ataque, que seria o vitorioso,
a Monte Castelo. O ento Tenen-
te-Coronel Levy comandou cerca
de 400 homens do 1 Grupo de Ar-
tilharia Expedicionrio na Itlia e
desempenhou, nessa conquista, o
papel de Ocial de Ligao entre a
Artilharia Divisionria Expedicio-
nria e o Regimento de Infantaria,
encarregado do ataque.
Por amor Ptria e pelo dever
do soldado, segundo palavras dele
prprio, aceitou imediatamente,
sem pestanejar, o convite feito para
ir Segunda Guerra. A partir da, as
histrias so inmeras e a cada re-
lato percebe-se a voz mais empolga-
da, como se, de fato, estivesse ven-
do novamente cada operao, cada
cenrio, os dias que zeram dele e
de outros combatentes verdadeiros
heris.
As fotos que ilustram a matria de capa foram cedidas pelo Centro de Comunicao Social do Exrcito
14 STM EM REVISTA
Para ele, o momento mais im-
portante da participao brasileira
na Segunda Guerra foi a tomada de
Montese, que deu causa a derro-
cada das foras alems. Porm a
conquista de Monte Castelo que ele
considera a mais marcante e da qual
tem um grande orgulho.
Outro motivo de orgulho: nunca
tive um soldado do meu grupo, na FEB,
submetido Justia Militar. Casos de
militares julgados, sabamos da exis-
tncia, mas nunca entre os meus co-
mandados, revelou o Marechal. Uma
das razes explicada com sinceri-
dade absoluta. Ele conta que, durante
o perodo de formao de seu grupo,
recebeu soldados de vrias unidades,
mas, antes de ir para a Itlia, fez uma
seleo rigorosa e comunicou ao Mi-
nistro da Guerra: estou deixando no
quartel verdadeiros bandidos. O se-
nhor tome providncias para nomear
um Ocial que tenha pulso para diri-
gir essa gente.
Disciplina Em tempos de
guerra as decises so mais rpidas
e as punies mais severas e o Ma-
rechal Levy explica que tudo isso
justicado para que se mantenha
a disciplina na tropa. Segundo ele,
as punies rigorosas dos culpados
servem de exemplo para os outros
e coibem a ocorrncia de outras
transgresses.
Em situaes como essa, o co-
mando tambm muito importante
e o Marechal Levy conseguiu criar e
manter um esprito de corpo no gru-
po. Segundo ele, as vicissitudes que
os soldados passam em uma guerra
os deixam mais unidos. Assim com o
cultivo da camaradagem acaba por
construir uma famlia.
E das perdas que essa famlia
sofreu, Marechal Waldemar Levy
Cardoso lamenta em especial uma:
a de um Cabo que conduzia o cami-
nho da central de tiro de seu grupo.
Ele conta que passou um pito no
combatente porque a viatura esta-
va suja, o que o Cabo prontamente
atendeu indo lav-la na beira de um
rio em Pistia. E foi onde o rapaz
foi atingido pela Artilharia inimi-
ga. Foi um grande sentimento que
eu tive na Segunda Guerra: perder
esse militar.
As histrias aqui contadas fo-
ram colhidas em entrevista realizada
em 18 de novembro com o Marechal
Levy, em sua casa no Rio de Janeiro.
Agradecimentos especiais ao minis-
tro aposentado do STM, Gen Ex An-
tonio Moreira, que tornou possvel
esse encontro.
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005
 ARTIGO

O antagonismo entre os princpios

constitucionais do Direito penal,
do Direito processual penal e o
Direito penal do inimigo
juza Telma Angelica Figueiredo

O
s princpios fundamentais
dos Direitos Penal e Pro-
cessual Penal, hodierno,
efetivaram-se com Beccaria; a tortu-
ra na Monarquia absoluta consistia
em meio de prova. Entretanto, as ra-
zes dos princpios da legalidade e do
devido processo legal surgiram com a
Magna Carta, em 1215, de Joo Sem-
Terra, na Inglaterra. Considera-se o
princpio da legalidade, no Estado de-
mocrtico de direito, a pedra angular
do Direito Penal e o do devido pro-
cesso a do Direito Processual Penal.
Tanto o Direito Penal Militar, como
o Direito Processual Penal Militar,
de igual modo, adotam os princpios
garantistas previstos no artigo 5, da
Constituio Federal brasileira; veja-
se que se situa em o mbito moderno,
ao denominar direitos e garantias,
pois o termo garantia denota um sen-
tido mais forte do que direito.
Em o Direito Penal Militar, ao
analisar-se o delito, em qualquer te-
oria perlhada, verica-se se o texto
legal se lastreia nas garantias cons-
titucionais: os elementos do crime
ao, tipicidade, antijuridicidade,
culpabilidade e punibilidade devem
basear-se, sempre, por um elemento
legal anterior, o valor dos preceitos
constitucionais; de forma idntica
os procedimentos enumerados pelo
Direito Processual Penal Militar fun-
damentam-se em as normas consti-
tucionais correspondentes, vista de
o ordenamento jurdico do Estado
encontrar-se hierarquizado, con-
gurando a Constituio a lei maior.
Saliente-se que desde o prembulo,
especicam-se os direitos funda-
mentais da Repblica do Brasil: ...
assegurar o exerccio dos direitos
sociais e individuais, a liberdade, a
segurana, o bem-estar, o desenvol-
vimento e a justia..., corroborados
pelas garantias individuais indicadas
no caput do seu artigo 5 ...garantin-
do-se aos brasileiros e aos estrangei-
ros residentes no Pas, a inviolabili-
dade do direito vida, liberdade,
segurana e propriedade....
Entre todos, implica o princpio
da legalidade o principal limite im-
posto ao exerccio do direito punitivo
do Estado; o seu contedo essencial
concretiza-se com a proibio em
no se aplicar uma pena, a qual-
quer conduta , sem previso legal de
ambas (artigos 5, inciso XXXIX, da
Constituio e 1, do Cdigo Penal
Militar); expressa-se, em seu aspecto
formal, pelo aforismo nullum crimen,
nulla poena, sine lege. Apresenta trs
garantias essenciais: penal, jurisdi-
cional e execuo, abrangendo um
fato, descrito em lei, uma sentena
judicial, oriunda de um procedimen-
to estabelecido e a execuo da pena,
tambm prevista na lei.
Outras garantias constitucionais
demonstram a indispensabilidade de
os Direitos Penal e Processual Penal
O desenvolvi-
mento do Direito
penal do inimi-
go aparece, com
mais freqncia
nos ltimos anos,
aps o atentado
de 11 de setembro
de 2001, nos Es-
tados Unidos...
adaptarem suas normas s mesmas;
similitude de a conduta coincidir com
a descrio legal, a pena aparece in-
dicada em vrios incisos garantistas
da Constituio: a pena no passar
da pessoa do condenado, individua-
lizao e tipos de pena, (incisos, XLV,
XLVI e XLVII, do art. 5). Quanto
execuo da pena, h regramentos
importantes como a forma do cum-
primento das penas privativas de li-
berdade e principalmente os ditames
relativos extradio (incisos XLVIII,
XLIX, L, LI e LII, do art. 5).

ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005 JUSTIA MILITAR DA UNIO 15

ARTIGO
Distinguem-se, hoje, o Direito penal do cidado e o
Direito penal do inimigo (sendo seu principal defensor
Gnther Jakobs), signicando dois direitos que, possivel-
mente, no se transformaro em realidade, em seu sen-
tido puro, pois o primeiro sofre inuncias do segundo,
ante uma conotao de tentativas de defesa, mesmo que
tnue, de riscos futuros pelo Direito penal do inimigo. O
desenvolvimento do Direito penal do inimigo aparece,
com mais freqncia nos ltimos anos, aps o atentado
de 11 de setembro de 2001, nos Estados Unidos; tal fato,
alis, no se isolou, pois quase, anualmente, devido inva-
so do Iraque e a queda de Sadam Hussein, Estados, que
enviaram para l tropas, sofreram ataques causadores de
inmeras vtimas civis, em seus territrios.
Assim, o Estado pode considerar os infratores como
pessoas, que cometem um delito Direito penal do cida-
do, ou como indivduos capazes de destruir o ordena-
mento jurdico - Direito penal do inimigo: no trata o
Estado tais agentes como cidados, mas como inimigos,
com escopo de garantir o direito de segurana dos de-
mais membros da sociedade. Contesta-se, entretanto,
que nem todo o delinqente consiste em um adver-
srio do ordenamento jurdico; o Direito penal do
cidado visa convivncia do homem em sociedade,
a segurana da ordem social, enquanto o do inimigo
combate perigos.
Jakobs defende a teoria de que indivduos, devido a
sua alta periculosidade, merecem uma medida de segu-
rana aplicada, inclusive, comisso dos atos preparat-
rios, em face do perigo abstrato, eqivalendo-se tenta-
tiva e ao consumada; naliza, assim, com o princpio
da proporcionalidade. O autor, tambm, arma no dever
o Direito penal encarregar-se da preveno, por consti-
tuir uma responsabilidade da polcia. A pena garante a
vigncia da norma, j que o Direito penal no protege os
bens jurdicos, ao atuar quando j foram atingidos; a san-
o estabiliza a norma, ao devolver o respeito ao sistema
normativo: sem a pena, desapareceria a garantia da exis-
tncia da norma. S a execuo da pena capacita o retor-
no estabilidade cognitiva da norma; a pena denota uma
retribuio, alertando um possvel infrator.
As normas processuais penais baseiam-se nos prin-
cpios constitucionais garantistas, tanto para as partes
envolvidas, como para alcanar o justo processo, com re-
levncia ao interesse geral da consecuo da Justia. Des-
tacam-se as garantias, da intimidade, da ampla defesa, do
contraditrio, da igualdade, da publicidade, do direito
prova, dos procedimentos. O Direito processual penal so-
fre conseqncias de extrema gravidade com a concepo
de que a infrator da norma transforma a pessoa em inimi-
go, pois suprime garantias individuais fundamentais, com
vistas a preservar a identidade da sociedade, a busca da
16 STM EM REVISTA
verdade e o bem jurdico: a seguridade. Permite, assim,
uma srie de aes graves, ferindo o Estado democrti-
co de direito; ressalte-se que o conceito de inimigo varia
conforme a realidade de cada Estado.
O Direito do inimigo no adota o princpio de pre-
suno da inocncia, aceita as provas como investi-
gaes secretas, interveno nas telecomunicaes
e agentes inltrados, mltiplas formas de coao, so-
bretudo a priso preventiva, a incomunicabilidade. Sa-
liente-se que as medidas acontecem dentro do Direito,
embora, o imputado tenha seus direitos eliminados, os
direitos individuais excluem-se pelo ordenamento jur-
dico vigente no Estado.
O Direito penal refere-se ao fato, no qual os pensa-
mentos e os atos preparatrios se excluem da rea jur-
dica; ao contrrio, o Direito penal do inimigo revela-se
como o do autor. Embora, exista um clamor social
agravao das penas, ao aumento das prises preventi-
vas, o Estado de direito deve nortear o Direito penal e o
Direito processual penal em normas garantistas consti-
tucionais, preservando a essncia do ser humano como
pessoa e cidado.
Bibliograa
CONDE, Francisco Munoz y ARN, Mercedes Garcia. De-
recho penal parte general. Valencia. Edita: Tirant lo
Blanch, 1993.
DE LA TORRE, Ignacio Berdugo Gmez; ZAPATERO,
Luis Arroyo; OLIV, Juan Carlos Ferr; RIVAS, Ni-
cols Garcia Rivas; piedecasas, Jos Ramn Serrano;
BASOCO, Juan Terradillos. Curso de derecho penal
parte general. Barcelona. Edita: Ediciones Expe-
riencia, S.L. 2004.
FERNANDES, Antonio Scarance. Processo penal consti-
tucional. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2
edio, 2000.
FERRAJOLI, Luigi. Direito e Razo Teoria do garantis-
mo penal. So Paulo. Editora Revista dos Tribunais
Ltda. 2002.
FIGUEIREDO, Sylvia Marlene de Castro. A Interpretao
constitucional e o princpio da proporcionalidade. So
Paulo: RCS Editora, 2005.
GNTHER, Jakobs, MELI, Manuel Cancio. Direito penal
do inimigo, Noes e Crticas. Porto Alegre: Livraria
do Advogado Ed., 2005.
LOPES, Maurcio Antonio Ribeiro. Teoria constitucional
do direito penal. So Paulo: Editora Revista dos Tri-
bunais, 2000.
PUIG, Santiago Mir. Derecho Penal parte general. Bar-
celona: Edita: PPU. 3 edicin. 1990.
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005

Controle
Interno
comemora
dois anos de
transparncia
e parcerias
Equipe da Secin
F
iscalizar funo bastan-
te espinhosa e s vezes
no muito grata. Quando
se trata de scalizao patrimonial,
oramentria e nanceira de rgos e Servios, Anlise de Registros de
pblicos, a responsabilidade dobra-
da, j que o dinheiro em questo vem
do bolso do contribuinte.
Para a Secretaria de Controle In-
terno do Superior Tribunal Militar,
essa funo no tem sido to difcil. Auditorias espalhadas pelo pas. E
Com pouco mais de dois anos de vida,
o mais novo rgo da Justia Militar
da Unio est muito bem adaptado ao
seu papel de caula, que, aos poucos,
vai ganhando espao, trazendo novos
conceitos, quebrando paradigmas e
estabelecendo uma nova ordem.
Com a misso designada pela
Constituio Federal, expressa do ar-
tigo 70 ao 74, os quais versam sobre
scalizao, a Secretaria de Controle
Interno do Superior Tribunal Militar
nasceu para ser, internamente, refe-
rncia para o gasto legal e racional do
oramento destinado Justia Militar.
Com uma estrutura ainda inci-
piente, herdada da poca em que era
a Assessoria de Controle Interno, vin-
culada Secretaria de Planejamento,
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005
REPORTAGEM
a Secretaria de Controle Interno d
conta do recado nas quatro gran-
des reas em que atua hoje: Anlise
de Despesas com Aquisio de Bens
Pessoal, Anlise e Controle Contbil
e Auditoria.
A equipe, composta por 15 ser-
vidores, se esfora para atender o
Superior Tribunal Militar e as 18
cada um desses servidores sabe exa-
tamente a importncia das aes da
Secretaria de Controle Interno para a
Justia Militar da Unio no momento
em que a sociedade e o prprio poder
pblico, por meio de leis, cobram um
controle mais rgido das contas p-
blicas.
Motivao A necessidade de
emancipar a antiga Assessoria de
Controle Interno foi sentida pela Jus-
tia Militar da Unio no decorrer da
construo do prdio que abrigar
as Auditorias no Rio de Janeiro e na
extino de duas Auditorias no Esta-
do. Segundo o Secretrio de Controle
Interno, Valdemir Rgis de Oliveira, o
volume de informaes e a demanda
de scalizao de contratos, servios,
JUSTIA MILITAR DA UNIO 17
REPORTAGEM
recursos e a instaurao pela Secin, por recomendao do
Tribunal de Contas da Unio, de uma Tomada de Contas
Especial (TCE), foram pontos decisivos para que a ento
Assessoria de Controle se transformasse em Secretaria e
tivesse a sua atuao ampliada e suas funes redimen-
sionadas.
Valdemir Rgis | Secretrio de Controle Interno
Novo rgo, nova postura, nova prtica
Depois de debates e ajustes no primeiro projeto, apresen-
tado ao Plenrio do Superior Tribunal Militar em dezem-
bro de 2002, durante a presidncia do ministro Olympio Ju-
nior, o Expediente Administrativo que propunha a mudana
da Assessoria para a Secretaria foi aprovado em Sesso
Administrativa, sendo a Resoluo assinada pelo ento mi-
nistro-presidente, Almirante-de-Esquadra, Carlos Eduardo
Cezar de Andrade, no dia 24 de setembro de 2003.
A partir da, o que se viu foi uma nova prtica de s-
calizao, orientada por uma postura que privilegia a ao
preventiva e no a punio ou a reparao de um episdio. seja, seis unidades.
O secretrio de Controle Interno, Valdemir Rgis de
Oliveira explica que a mudana de paradigma foi extre-
mamente importante para que a Secretaria desempe-
nhasse a funo de rgo consultivo, ocupando o papel
de parceiro dos Ordenadores de Despesas e, de uma certa
forma, parceiro tambm do TCU. Segundo ele, o trabalho
de scalizar com carter normativo mais ecaz, j que
quando se lida com oramento e leis mais fcil prevenir
do que ter uma ao punitiva.
A prpria Constituio Federal prev formas de exer-
citar a scalizao nos rgos pblicos: preventivamente;
no momento da realizao da ao e, posteriormente, aps
a concluso.
Com nfase na preveno, a Secretaria tem revisto
Atos Normativos, Provimentos e Legislaes aplicadas na
Justia Militar da Unio a m de atualizar essas normas e,
18 STM EM REVISTA
conseqentemente, unir e sintonizar as rotinas realizadas
no dia-a-dia legislao atual. H legislaes que nor-
teiam as aes da JMU datadas de 1974.
Recomendaes Os aliados da Secin na scaliza-
o das aes internas so as Recomendaes de Controle
Interno, chamadas RCIs, os Comunicados de Auditoria e
as Orientaes Normativas. Editados pela Secretaria, os
documentos tm o objetivo de, cada um com um enfoque,
expedir orientaes s Unidades Gestoras de como devam
ser os procedimentos segundo o amparo legal. Rgis res-
salta que o acesso a orientaes, muitas vezes levantadas
de acordo com a demanda vericada no cotidiano do r-
go, pode evitar realizao de gastos indevidos, de proce-
dimentos duplicados, ou at mesmo garantir o respaldo
legal que um ordenador de despesa precisa para desen-
volver um projeto, por exemplo. E conando nessas fer-
ramentas que a Secretaria de Controle Interno, em pouco
mais de dois anos de funcionamento, expediu seis RCIs,
117 Comunicados e 44 Orientaes Normativas.
Parceria em busca da legalidade
Atualmente, j rotina Juzes-Auditores, Diretores e Se-
cretrios solicitarem que sejam feitas inspees nas Uni-
dades Gestoras, pelas quais so responsveis, ou sim-
plesmente um parecer tcnico da Secretaria de Controle
Interno sobre algum tipo de gasto a ser feito.
O cronograma de inspees, a que as Auditorias so
submetidas, elaborado anualmente de acordo com expe-
diente administrativo aprovado pelo Plenrio, o qual de-
ne que, a cada exerccio nanceiro, a Secretaria de Contro-
le Interno deve inspecionar 1/3 do total de Auditorias, ou
Alm da periodicidade, outros critrios tambm so uti-
lizados para que a Secretaria visite as Unidades Gestoras.
A servidora Helenice Silva Perezino faz parte da Seo de Audi-
toria da Secretaria
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005

Neste caso, a demanda pode surgir
de solicitao do prprio juiz-auditor,
interessado em ajustar procedimen-
tos administrativos legislao. Rgis
comenta que essa recepo por parte
dos diversos rgos da Justia Militar
da Unio um grande avano que s
conrma que o caminho trilhado est
rendendo bons frutos.
Segundo ele, a parceria entre
Unidades Gestoras, Secretaria de
Controle Interno e Secretaria de Pla-
nejamento s contribui para que as
contas da Justia Militar da Unio
sejam aprovadas pelo Tribunal de
Contas da Unio. Rgis explica que o
processo de despesa pblica comea
com a elaborao do oramento anu-
al da JMU e que j a partir do Plano
de Ao possvel intervir no pro-
cesso de forma preventiva, para que
no haja nenhum tipo de equvoco ou
irregularidade no decorrer da execu-
o do planejamento.
Maior demanda A transfor-
mao de Assessoria em Secretaria
trouxe maior visibilidade ao Controle
Interno e uma demanda de trabalho
Francisca Keila Regis, analista judiciria da Seo de Anlise e Controle Contbil, em ao
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005
bem maior, amplicada pelo momen-
to pelo qual o Pas passa com as di-
versas reformas aprovadas. A Seo
de Anlise e Registro de Pessoal, por
exemplo, responsvel por toda a par-
te de aposentadoria de servidores,
nomeaes, etc, fazia no mximo sete
diligncias por ano para o Tribunal de
Contas da Unio. Desde a criao da
Secin, esse nmero j chegou a 50.
Para o Secretrio de Controle
Interno o aumento da demanda
normal pelo volume de despesa com
pessoal, 85% do oramento da JMU,
alm de haver atualmente uma maior
exigncia da racionalizao de gastos,
por parte da sociedade, com dinheiro
pblico. Ele ressalta tambm que ha-
ver uma diligncia no rgo no quer
dizer que h algo errado na prestao
de contas. Muitas vezes, o TCU utili-
za esse procedimento a m de buscar
mais informaes para entender em
que contexto legal o ato, em anlise,
foi editado.
Crescimento Valdemir Rgis
acredita que a criao da Secretaria
de Controle Interno signicou a mu-
REPORTAGEM
dana de paradigma no Superior Tri-
bunal Militar e que agora a tendncia
que a Secin cresa e aperfeioe seu
trabalho, sempre com o foco na ao
preventiva e na credibilidade das
suas aes.
Um dado que comprova esse
crescimento a resoluo de enca-
minhar todo os resultados de sindi-
cncias realizadas na Justia Militar
da Unio nos ltimos cinco anos
Secretaria de Controle Interno. A in-
teno que haja ressarcimento ao
errio, nos casos em que as irregu-
laridades cometidas tenham causado
prejuzo nanceiro.
O Secretrio explica que haver
sigilo absoluto e que no haver in-
terferncia no processo de investiga-
o, j que a comisso de sindicncia
soberana, porm, ele ressalta que
a Secin tem obrigao de abrir um
processo administrativo de ressarci-
mento Unio, chegando, em ltima
hiptese, instaurao de Tomada de
Contas Especial, resguardados sem-
pre os princpios do contraditrio e
da ampla defesa.
JUSTIA MILITAR DA UNIO 19
ARTIGO
H
muito est disseminado
na opinio pblica o sen-
so comum de que a Justia
brasileira excessivamente morosa,
burocrtica, formalista e excludente,
entre outras desvirtuaes, como se
estivesse inserida em uma realidade
parte, vivesse em um universo pa-
ralelo. Tal viso pode ou no retratar
a realidade, e salutar a discusso
aberta em torno dessas questes em
todos os mbitos. O que se faz pre-
mente, em qualquer debate que vis-
lumbre uma maior compreenso da
nossa Justia, por parte de quem quer
que seja, o exame do processo de
obteno de transparncia no Poder
Judicirio, em curso graas a recentes
medidas democraticamente tomadas
por instituies competentes.
irrefutvel o argumento que
advoga a necessidade de plena aber-
tura do Judicirio sociedade. Ins-
trumentos legais j so postos em
campo. Estabelecida pela Emenda
Constitucional 45/04, promulgada em
8 de dezembro de 2004, a Reforma
do Judicirio visa a pr em prtica
mudanas que promovam o aperfei-
oamento do sistema judicirio bra-
sileiro. Importantes novidades prove-
nientes da Reforma j surtem efeitos,
obtidas pela magistratura junto ao
Conselho Nacional de Justia (CNJ)
rgo cuja constitucionalidade foi
conrmada pelo STF, com a atribui-
o de zelar pela autonomia do Po-
20 STM EM REVISTA
luz dos nmeros,
a Justia v e vista
Juiz Rodrigo Collao | Presidente da Associao dos Magistrados Brasileiros (AMB)
der Judicirio e pelo cumprimento
Em um ritmo
do Estatuto da Magistratura, rece-
ber e apreciar reclamaes de seus crescente, a Justia
membros e rgos, julgar processos brasileira tem
disciplinares, entre outras funes.
Pleiteadas por entidades como a As- promovido junto
sociao dos Magistrados Brasileiros sociedade e s
(AMB), boas resolues j foram to-
madas pelo Colegiado, como a adoo
demais instituies
do voto aberto, nominal e fundamen- republicanas
tado para promoo e remoo de
juzes por merecimento e a proibio
discusses que s
da prtica do nepotismo nos tribu- reforam o alicerce
nais brasileiros. Mudanas pontuais
democrtico a duras
que, pouco a pouco, removem a crosta
paternalista construda ao longo dos penas conquistado
sculos nas cortes do Pas.
no Brasil.
Modernizao, desburocratizao
e celeridade so alguns dos objetivos
almejados. Entre tais transformaes,
exatamente a transparncia do Po-
der que se faz mais urgente. Usemos
uma metfora fantasiosa: a idia de
que as cortes do Pas so verdadei-
ros Olimpos, e os juzes semideuses
inatingveis, precisa ser limada que
segurana teria o cidado comum se
assim pensasse, se toda vez que preci-
sasse recorrer aos prstimos da Justia
tal pensamento lhe acometesse? E que
credibilidade teria a atividade judici-
ria junto ao povo, se assim por ele fosse
vista? O fato: a contrariar esse tipo de
mazela, a magistratura nacional d
provas de que menos fechada do
que se supunha. E, nesse caso, os n-
meros s conrmam a assertiva.
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005

Encomendada pela AMB, entida-
de que agrega cerca de 14 mil juzes
de todo o Brasil, uma pesquisa re-
velou que, a despeito do mito que se
criou em torno do Judicirio, not-
ria a fase de abertura (no sentido de
receptividade mesmo) por que passa
a atividade do magistrado e tambm
da mquina judiciria como um todo.
Alis, a pesquisa no tem outro pro-
psito que no trazer tona a ativida-
de to nobre e indispensvel que a
da magistratura, oferec-la vista do
cidado comum, de forma a manter
um dilogo aberto e horizontal com
a sociedade. E o melhor: desvelar o
exerccio da judicatura por meio de
uma verdadeira auto-avaliao dos
juzes.
Organizado pela pesquisadora da
USP Maria Tereza Sadek, o levan-
tamento abordou as questes mais
importantes para se traar um perl
dos juzes associados AMB a partir
das suas prprias opinies, emitida
com total iseno e responsabilida-
de. Em pauta, nepotismo, iseno do
Superior Tribunal Federal (STF), o
papel dos advogados nos processos
judiciais, o ritmo das decises, entre
vrios outros temas. Mais de 3.200
juzes responderam aos question-
rios o que torna inegvel a repre-
sentatividade da pesquisa. Para se
ter uma idia, a maioria dos insti-
tutos de pesquisa usa, em perodos
pr-eleitorais, um nmero-base
que gira em torno de 2 mil entrevis-
tados. A partir da, traam os resul-
tados nais. Assim, no que tange ao
empirismo, o estudo da AMB supera
as exigncias.
Mas no s no que concerne
quantidade de juzes ouvidos que
a pesquisa da AMB ganha legitimi-
dade. Entusiasmam tanto a conveni-
ncia das questes abordadas quanto
a pluralidade de posicionamentos,
manifestados livremente, sem con-
dicionantes, indues ou limitaes.
E foi exatamente essa liberdade que
trouxe tona uma das concluses
ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005
mais festejadas, suscitada pelo reco-
nhecimento, pelos prprios juzes, de
que a inecincia da Justia assume
patamares indesejveis para a socie-
dade brasileira. Ora, se os prprios
protagonistas do sistema judicirio
o julgam inepto ou moroso, so es-
ses mesmos atores que possuem a
fora (e a inteno) de transforma-
o necessria para torn-lo ecaz,
clere, prociente. Ou seja, juzes,
desembargadores e ministros tm a
conscincia da responsabilidade de
transformar o Judicirio. Assumem
o compromisso de mud-lo para
melhor.
No de hoje que os diversos
assuntos inerentes ao Judicirio
povoam o debate poltico. Em um
ritmo crescente, a Justia brasileira
tem promovido junto sociedade e
s demais instituies republicanas
discusses que s reforam o alicer-
ce democrtico a duras penas con-
quistado no Brasil. Trata-se de uma
abertura inadivel, que promove a
aproximao entre magistrados e
cidados. um indicativo de que a
magistratura cada vez mais conhe-
ce, sabe o que se passa no mago
da sociedade. E a recproca ver-
dadeira: paulatinamente, o cidado
comum v diminuda a distncia cia da Justia Militar com uma cam-
que o separa das cortes. Aos poucos,
Justia e pblico tm suas incongru-
ncias superadas.
Recentemente, uma campanha
da AMB pela simplicao da lin-
guagem jurdica correu o Brasil, in-
vadiu ambientes acadmicos e le-
vou a estudantes e prossionais do
Direito a importante questo. Com o
lema Ningum valoriza o que no
conhece, a campanha alerta para a
necessidade de tornar mais clara a
linguagem dos tribunais, de forma a
deix-la facilmente compreensvel
para qualquer cidado que precise
dos servios judiciais. Repleta de ter-
mos em latim, palavras rebuscadas e
procedimentos complicados, tal lin-
guagem muitas vezes afasta, por meio
ARTIGO
do excessivo formalismo, o indivduo
do seu direito Justia. Sem sequer
compreender as sentenas que o en-
volve, v seu acesso e compreenso
das leis comprometidos. Esse rudo
de comunicao s prejudica ambas
as partes. Em tempos de aperfeioa-
mento do Judicirio, a campanha veio
em boa hora.
Se a Justia como um todo j
carrega essa pecha de hermetismo,
o que se dizer da Justia Militar? Os
nmeros falam por si: a pesquisa da
AMB mostra que a JM desconhe-
cida dentro do prprio crculo dos
magistrados. Em uma das questes
da pesquisa supracitada, a que avalia
as justias quanto agilidade de cada
uma, 59,3% dos juzes entrevistados
no opinaram sobre a JM, num claro
sinal de que a desconhecem.
Tida como a mais fechada ver-
tente do Judicirio, a JM tem inegvel
importncia na recente trajetria na-
cional. Como exemplo, pode-se citar
a concesso de uma innidade de or-
dens de habeas corpus, com base em
direitos individuais e preceitos cons-
titucionais, na poca conturbada do
regime militar.
Observando tal papel histrico,
a AMB planeja resgatar a importn-
panha que visa lanar luzes sobre
sua atuao, fazer com que a aura
de clausura e recluso que paira so-
bre a JMU seja de uma vez por todas
eliminada. inadmissvel que um
instrumento democrtico voltado
para a prestao de servios a uma
poro to relevante da Repblica
continue relegada ao limbo do des-
conhecimento. Pela sua importncia
soberania estatal, as foras milita-
res merecem o amparo e tutela de
uma Justia gil, atualizada, aberta.
A exemplo das congneres, a JMU
deve ser pautada pela transparn-
cia e pela tica, de forma a legitimar
suas atividades junto sociedade,
que quem dela mais espera integri-
dade e ecincia.
JUSTIA MILITAR DA UNIO 21
BOA LEITURA

Elementos de Direito Penal Militar Parte Geral

O livro, editado pela Lumen Juris, analisa os institutos peculiares do Direito Penal Militar consagrados na parte geral
do Cdigo Penal Militar. Os autores Cludio Amin Miguel, juiz-auditor da Justia Militar da Unio, e Ione de Souza
Cruz, promotora da Justia Militar, abordam com apurada tcnica as atuais questes controvertidas da Justia
Militar, enriquecendo os seus comentrios com a jurisprudncia mais recente. Como exemplos dos interessantes
temas tratados, podemos citar, entre outros, o dos crimes dolosos contra a vida praticados por militares contra civis.
Trata-se de uma obra indispensvel para todos os estudiosos e operadores do Direito Penal Militar. A obra tambm
est disponvel para compra pela Internet. O endereo www.lumenjuris.com.br.

Excludentes de Ilicitude no Direito Penal Militar

Lanado em 2004, o livro Excludentes de Ilicitude no Direito Penal Militar tem o objetivo de traar linhas para
aplicao de excludentes da ilicitude em situaes concretas abrangidas pelo Direito Militar. Escrita pela Juza-
Auditora da Justia Militar da Unio, Telma Angelica Figueiredo, a obra, que tem a inteno de lanar pontos prin-
cipais para a discusso do tema, uma referncia de pesquisa em um campo de estudo pouco explorado pelas
faculdades de Direito. O livro tem 176 pginas e foi publicado pela Lumen Juris Editora. Para adquirir a publicao
pela Internet, basta acessar o endereo www.lumenjuris.com.br.

Assinatura Eletrnica no Direito Brasileiro

Todos os que negociam pela Internet tm a segurana como maior preocupao, cabendo ao Direito estabelecer
regras para essas transaes online, especialmente no que se refere validao dos contratos. Com uma viso
dogmtica e jurdica, o autor, Fabiano Menke, um dos maiores especialistas brasileiros no assunto, apresenta seus
estudos da legislao e da doutrina norte-americana, europia e brasileira sobre o tema. De forma direta, ele ana-
lisa os instrumentos para contornar a insegurana do ambiente virtual, especialmente a assinatura eletrnica e a
digital, seus efeitos jurdicos no Brasil, assim como a infra-estrutura de chaves pblicas brasileiras. A obra editada
pela Revista dos Tribunais.

Direitos Humanos Fundamentais: Teoria Geral

A obra, do conhecido autor Alexandre de Moraes, analisa primeiramente a Teoria Geral dos Direitos Huma-
nos, enfocando todas as previses constitucionais de direitos e garantias fundamentais. Na segunda parte
do livro, so comentados os artigos 1 a 5 da Constituio. O autor ainda apresenta posicionamentos de
diversos tribunais constitucionais estrangeiros com relao a temas polmicos. Editado pela Atlas, o livro
tambm pode ser adquirido pela Internet, no endereo www.atlas.com.br.

EU RECOMENDO

O livro Justia Fardada: o general Peri Bevilaqua no Superior Tribunal
Militar (1965-1969) uma seleo de 33 votos do Ministro em sua
passagem pelo Superior Tribunal Militar, todos proferidos em habeas
corpus impetrados em favor de guras como Fernando Henrique
Cardoso, Darci Ribeiro, Jos Dirceu e Florestan Fernandes. Neto de
Benjamin Costant, o General atuou no STM at sua cassao, em 1969,
trs meses antes de completar 70 anos. Parte da pesquisa foi feita no
arquivo do Tribunal.
O Gato sou eu, de Fernando Sabino um livro muito divertido e
trata com bom humor de temas relativos ao cotidiano de qualquer
pessoa. O livro, editado pela Record em 1983, fala de coisas
simples, que poderiam ser aborrecidas, mas que, se levadas com
bom humor, daro novo colorido vida. uma tima opo para
quem quer aprender sobre a simplicidade da vida e fazer uma leitura
descontrada.

Cludio Martins assessor jurdico Jlia Maria Teodoro Menezes assistente social

22 STM EM REVISTA ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005

 DIREITO NA WEB

www.jus.com.br que podem ainda encontrar, na parte destina-

Com a inteno de ser um guia jurdico na
Internet, o site Jus Navigandi oferece, h oito
anos, um bom nmero de informaes aos
interessados na rea do Direito. Artigos sobre
temas atuais, vistos sob o ngulo jurdico, do
oportunidade a advogados, mestres, doutores
ou professores a compartilharem suas idias
com grande nmero de pessoas que acessam
a Rede Mundial de Computadores.
A pgina atualizada diariamente, tra-
zendo sempre novos textos aos internautas,
da pesquisa, novas leis e projetos, alm da
ntegra de principais peas de processos que
tiveram repercusso no pas, e do acompa-
nhamento deles nos Tribunais. O espao para
o debate tambm um atrativo. O site man-
tm 36 fruns temticos, onde a participao
livre e automtica.
Em meio a assuntos to srios, o Jus Na-
vigandi oferece uma pequena dose de bom
humor com a Pgina Legal, onde o internauta
encontrar histrias dos bastidores forenses.

www.cbeji.com.br
Como tipicar os crimes eletrnicos? Quais so
os direitos do consumidor em uma compra via
Internet? Como est o processo de regulamen-
tao do comrcio eletrnico? Esses so ape-
nas alguns dos temas pesquisados e debatidos
no site do Centro Brasileiro de Estudos Jurdicos
da Internet, criado em 2000. Com mais de
quatro mil usurios e uma mdia de 12 mil
visitas ao ms, a pgina eletrnica do CBEJI se
apresenta como uma boa fonte de pesquisa e
um espao de troca de informaes relaciona-
das ao Direito e Internet.
O internauta interessado no assunto ter a
sua disposio artigos e matrias publicadas em
jornais, em revistas especializadas, ou exclusiva-
mente publicados no prprio site que rene in-
formaes sobre o desenvolvimento da Internet
e o seu relacionamento com as leis vigentes.
Alm disso, o site disponibiliza a juris-
prudncia j rmada sobre o assunto em
tribunais brasileiros e estrangeiros, alm de
expor as legislaes brasileiras e de outros
pases que regulamentam os servios ofere-
cidos na Internet.

www.obrasraras.usp.br teca convencional, o acesso a eles se torna

A Biblioteca Digital de Obras Raras e Espe-
ciais da USP, que pode ser acessada pelo
endereo www.obrasraras.usp.br, possibilita a
pesquisa, via Internet, de vrias reas do co-
nhecimento em um rico catlogo datado des-
de o sculo XV.
O projeto tem o objetivo de possibilitar a
pesquisadores e ao pblico em geral contato
on-line com livros raros j que, em uma biblio-
restrito devido ao estado de conservao dos
exemplares.
Inicialmente, foram selecionados 38 livros em
vrias reas do conhecimento, obedecendo aos
critrios de antigidade, valor histrico e inexistn-
cia de novas impresses ou edies do ttulo.
Estas obras foram digitalizadas integral-
mente e esto disponveis para consulta ou
impresso para uso no comercial.

www.sadireito.com.br biograas de grandes juristas, ou participar de

Buscando atingir um pblico-alvo bem espec-
co, o Site do Prossional e do Acadmico de
Direito traz informaes importantes tambm
para quem apenas se interessa pela rea ju-
rdica.
Acessando www.sadireito.com.br poss-
vel ler artigos jurdicos, crnicas e notcias, in-
formar-se de eventos, ter acesso legislao
brasileira, pesquisar sobre causas histricas e
fruns de discusso e at mesmo de sorteios
de livros. Tambm esto no site alguns links
teis, divulgao de publicaes e pensamen-
tos interessantes.
Especialmente para os estudantes de Di-
reito, ou pessoas que pretendem seguir a pro-
sso, o SADireito disponibiliza informaes
sobre cursos preparatrios, diretrios acad-
micos e faculdades de todo o Brasil.

visite o site: www.stm.gov.br

ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005 JUSTIA MILITAR DA UNIO 23

NOTCIAS

14 de junho
1 de junho

Em solenidade
realizada no
STM, o ministro
Max Hoertel
assina o termo
de posse
O general de Exrcito Srgio Alves Conforto presta
no cargo de
compromisso durante a solenidade de posse no cargo
presidente.
de ministro do STM.

9 de agosto

O presidente do TST, ministro Vantuil Abdala,

Observado pela Procuradora-Geral da Justia Militar, Maria Ester Henriques Tavares; pelo ministro- entrega a Ordem do Mrito Judicirio do Trabalho
presidente do STF, Nelson Jobim, e pelo ministro-chefe do Gabinete de Segurana Institucional, Jorge ao presidente do STM, ministro Max Hoertel.
Armando Flix, o ministro Max profere o seu discurso. O ministro Jos Colho Ferreira tambm foi
condecorado.

26 de agosto 4 de outubro
Recepcionados
pelo ministro
aposentado
Cherubim Rosa
Filho, os ociais da
turma de 2005
da Associao dos
Diplomados da
Escola Superior
de Guerra do
Tocantins visitam
o STM, depois de
serem recebidos
O Coral dos Servidores do TCU foi atrao parte da segunda pelo ministro
reunio de servidores que acontece todos os meses. Bierrenbach.

17 de outubro 19 de outubro 30 de outubro

Foto: Jorge Campos/STJ

O vice-presidente, ministro Flavio Flores da Cunha

O diretor-geral, Afonso Ivan Machado, e a presidente Bierrenbach, ao lado dos presidentes de Tribunais
Os diretores de Secretaria da Justia Militar da Unio da Terracap, Maria Jlia Monteiro, assinam o termo Superiores, representou o STM na solenidade de
estiveram reunidos durante toda semana em Braslia de cesso do terreno da futura sede do Tribunal, em assinatura dos convnios para adeso ao Comit
no terceiro encontro promovido pelo STM. cerimnia realizada no STM. Gestor da AC-JUS.

24 STM EM REVISTA ANO 2 | N 2 | JUL-DEZ 2005

 O Superior Tribunal Militar j recebe peties on-line,
pelo sistema de transmisso eletrnica de atos processuais.

Para isso, basta acessar a pgina do STM na internet

pelo endereo www.stm.gov.br

O SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR SE MODERNIZANDO

PARA MELHOR ATENDER A SOCIEDADE.
 VISITE O

SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR

Prestes a completar
200 anos, a Justia
Militar da Unio tem
muita histria para
contar!

Nos arquivos do Superior

Tribunal Militar encontram-se
processos histricos e o seu
museu preserva registros
importantes da histria desta
Justia Especializada criada, em
1808, por Dom Joo VI.

Venha conhecer um pouco mais sobre a histria do nosso Pas.

Visitas guiadas
A Assessoria de Comunicao Social oferece visita monitorada
a grupos organizados mediante agendamento.

Horrio de Visitas
13h s 18:30 hs

Agendamento
Contato: (61) 3313-9334

Endereo
Praa dos Tribunais Superiores
Edifcio-sede do STM 70098-900 Braslia-DF