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Produo, v. 20, n. 1, jan./mar. 2010, p.

77-91
doi: 10.1590/S0103-65132010005000004

Metodologia integrada para mapeamento de falhas:


uma proposta de utilizao conjunta do
mapeamento de processos com as tcnicas
FTA, FMEA e a anlise crtica de especialistas

Ualison Rebula de Oliveiraa,*, Emerson Jos de Paivab, Dagoberto Alves de Almeidac


a,
*ualison.oliveira@gmail.com, UNESP, Brasil
b
emersonjpaiva@gmail.com, UNIFEI, Brasil
c
dagoberto@unifei.edu.br, UNIFEI, Brasil

Resumo
As falhas representam no conformidades nas atividades produtivas, de tal modo que pesquisas para seu controle e
preveno so, no mnimo, desejveis. Na literatura sobre o assunto, observa-se uma gama variada de tcnicas, porm,
quase sempre, usadas isoladamente e, em poucos casos, no setor de servios. Observando essa lacuna, prope-se uma
metodologia de Mapeamento de Falhas que integra diferentes abordagens que se complementam, aproveitando-se o
potencial e o benefcio de cada tcnica para anlise e controle de falhas. Para a consecuo dessa proposta, efetuou-
se uma pesquisa bibliogrfica para conceituao e entendimento das tcnicas utilizadas, um estudo e anlise de
integrao dessas tcnicas e, por fim, um exemplo real de aplicao em processo notarial de servio, tema este ainda
no explorado na literatura pertinente e, portanto, bastante auspicioso. Como resultado, observa-se uma ferramenta
que permite uma visualizao completa e objetiva das atividades desencadeadas pelos processos, seus pontos crticos
e suas potenciais falhas, podendo ser aplicada com propriedade em empresas de prestao de servios.
Palavras-chave
Mapeamento de falhas. Servios judiciais. FTA. FMEA.

1. Introduo
Segundo Fagundes e Almeida (2004), a que a utilizao da FMEA requisito obrigatrio da
necessidade cada vez maior de melhorar a norma QS 9000 (uma verso automotiva da norma
confiabilidade tem popularizado vrios mtodos ISO 9000), sendo este um dos motivos de sua ampla
e tcnicas para a minimizao/eliminao de utilizao. Vale mencionar tambm a ISO/TS 16949,
falhas. Estes mtodos e tcnicas tm como norma automotiva elaborada conjuntamente pelos
objetivo melhorar a confiabilidade de produtos membros do IATF (International Automotive Task
ou processos, ou seja, aumentar a probabilidade Force), grupo composto por General Motors,
de um item desempenhar sua funo sem falhas. Ford, Daimler Chrysler, BMW, PSA Citroen,
Desses mtodos e tcnicas, Jung et al. (2005) Volkswagen, Renault e Fiat.
afirmam que a rvore de Anlise de Falhas, tambm Aliado a essas duas tcnicas, julga-se que
conhecida como FTA (Fault Tree Analysis), a mais a compreenso do processo tambm deva ser
comumente utilizada. Araujo etal. (2001) ampliam enfatizada, pois, conforme Pinho et al. (2006), a
o rol de tcnicas adicionando a Anlise dos Modos viso do processo permite uma melhor identificao
e Efeitos de Falhas, tambm conhecida como FMEA das falhas, uma vez que o entendimento do
(Failure Mode and Effects Analysis). Esta ampla desencadeamento das atividades do processo d
utilizao, segundo Araujo et al. (2001), se deve, empresa uma compreenso mais clara das tarefas
provavelmente, ao fato destas tcnicas serem as executadas no negcio. Para tanto, recomenda-se a
nicas citadas textualmente na norma ISO 9004, utilizao de tcnicas de mapeamento de processos
subitem 8.4. Teng etal. (2006) tambm ressaltam (HUNT, 1996).
*UNESP, Guaratinguet, SP, Brasil
Recebido 31/01/2007; Aceito 28/06/2009
Oliveira, U. R. et al.
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Este artigo prope uma quarta e ltima tcnica analisa e discute a integrao das tcnicas descritas
a ser aglutinada anlise de falhas: a Anlise de na seo anterior, propondo um mtodo integrativo;
Processos Crticos por Especialistas, que doravante a seo 4 aplica a metodologia proposta em um caso
ser designada pela sigla APCE. A APCE segmenta prtico e real; a seo 5 relata as aes decorrentes
os diversos processos mapeados em crticos e no da pesquisa e, por fim, a seo 6 conclui o presente
crticos, em que especialistas que participam do estudo.
negcio mapeado opinam quais processos devem
ser expandidos em uma FTA com seu consequente
2. Referencial terico
desdobramento em uma FMEA. Em termos
metodolgicos a APCE no algo novo, apenas Esta seo trata do referencial terico nos
foca a preocupao do analista na definio dos temas associados presente pesquisa. Assim, so
aspectos crticos. Ainda, a APCE considera mtodos apresentadas as vrias definies e discriminao dos
consagrados tais como o Delphi e o Jri de tipos de falhas e sua segmentao. Em seguida, so
Especialistas para conduo da discusso coletiva descritas a definio e a tipologia do mapeamento
dos processos em anlise, sendo que o estudo da de processos, seguidas da anlise dos processos
criticidade dos processos, orientado inicialmente crticos por especialistas. Esta seo trata, tambm,
pelos especialistas, continua na sequncia com o do levantamento de falhas por meio da rvore de
auxlio conceitual da FTA e da FMEA. Anlise de Falhas e da Anlise dos Modos e Efeitos
Diante do exposto, este artigo possui como de Falhas, encerrando-se com um levantamento
objetivo principal a proposio de um mtodo dos vrios modelos integrativos disponveis na
integrativo para a minimizao/eliminao de literatura.
falhas. Tal propsito ser conduzido mediante
uma reviso bibliogrfica das vrias tcnicas de
2.1. Definio, discriminao de tipos e
mapeamento de processos e de mapeamento de
falhas, as quais sero apresentadas sob um vis segmentao de falhas
sistmico. O mtodo integrativo ser aplicado em Conforme Blache e Shrivastava (1994)
um caso prtico de um ambiente de servio ainda salientam, as falhas so eventos que determinam
no explorado na literatura de gesto de operaes, a inadequao de um recurso para o uso. Rausand
os processos de natureza jurdica, especificamente, e Oien (1996) definem falha como sendo o fim da
cartoriais. habilidade de um item executar uma funo exigida.
Fato que os conhecimentos aqui abordados so Almeida etal. (2006) definem falha como sendo um
amplamente pragmticos e altamente difundidos evento indesejado e responsvel por erros e mau
pela comunidade do setor industrial. Entretanto, fora funcionamento do processo produtivo.
desse ambiente, no qual a gesto de operaes pode Segundo Slack etal. (2002), embora nenhuma
tambm estar presente, observa-se certa dificuldade operao produtiva seja indiferente s falhas,
de aplicao das tcnicas aqui descritas, ainda mais em algumas crucial que os produtos e servios
quando usadas conjuntamente. Dvidas por onde se no falhem, culminando em prejuzos que
inicia e aonde se termina um mapeamento de falhas podem alcanar grandes propores avies em
uma realidade para vrias classes profissionais, como vo, fornecimento de eletricidade a hospitais e
por exemplo, funcionrios de servios cartoriais. A funcionamento dos freios de um automvel, por
falta de experincia em aplicar estas ferramentas e, exemplo. Em outras elas so incidentais e podem no
consequentemente, a no compreenso de como representar grande impacto ao processo, podendo,
e quando utiliz-las, especificamente de uma inclusive, ser negligenciadas, tais como a falha da
significativa parcela de potenciais usurios do setor luz interna de iluminao do porta-luvas de um
de servios, motivaram a consecuo da presente automvel. Ainda, atividades de servios, tais como
pesquisa. Alm disso, pouco se l ou se ensina sobre processos administrativos, judiciais ou extrajudiciais
uma metodologia integrada para mapeamento de como o objeto de estudo do presente trabalho
falhas em empresas de prestao de servios (RATH, esto sujeitos a falhas de projeto e conduo das
2008). Dessa forma, justifica-se a proposio de um etapas requeridas com a possibilidade de incorrees
mtodo que trar facilidade e agilidade para seus que penalizam o exerccio pleno do propsito do
usurios, propiciando uma ferramenta de simples processo. Este trabalho contribui por aplicar em
aplicao, principalmente para os profissionais do servios, especificamente na rea jurdica, conceitos
setor de servios. de gesto de falhas j consolidados em numerosas
Para a realizao desse trabalho, a seo 2 aplicaes das mais variadas reas de atividade
aborda o referencial terico utilizado; a seo 3 (aeronutica, automobilstica, energia, etc.).
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Assim, as organizaes precisam discriminar de suas entradas, sadas, restries e interaes,


as diferentes falhas e prestar ateno especial empregando a famlia IDEF (MAYER et al.,
quelas que so inerentemente crticas ou que 1992; GROVER; KETTINGER, 1995; CHEUNG; BAL
possam repercutir negativamente na produo 1998; TSENG etal., 1999), com suas variaes e
ou servio. Nesse contexto, Blache e Shrivastava particularidades;
(1994) discriminam os diferentes tipos de falhas em d) Diagrama sistemtico do Unified Modeling
Intermitente e Estendida, Completas e Parciais e, em Language (UML), criado para desenvolvimento de
ltima instncia, Graduais ou Sbitas, resultando sistemas de software e adaptado para se modelar
em falhas de degradao, ou falhas catastrficas. sistemas diversos que no os de software (WILCOX;
Alm dessa caracterizao, Rausand e Oien (1996) GURAU, 2003);
segmentam as falhas como decorrentes de desgaste, e) Service Blueprint, uma tcnica desenvolvida
mau uso ou inerentes fragilidade de materiais ou para o mapeamento dos processos de servios,
projeto construtivo. diferenciando-se dos fluxogramas por considerar o
aspecto da interao com o cliente, representando
todas as transaes que constituem o processo de
2.2. Mapeamento de processos: sua definio entrega do servio, inclusive aquelas atividades de
e tipologia retaguarda (FITZSIMMONS; FITZSIMMONS, 2000;
FLIEB; KLEINALTENKAMP, 2002); e
Cheung e Bal (1998) definem mapeamento de
f) Mapa do servio, uma tcnica para o mapeamento
processos como a tcnica de se colocar em um dos servios derivada do Service Blueprint que
diagrama o processo de um setor, departamento envolve a gesto do servio como um todo e
ou organizao, para orientao em suas fases de no somente o processo de entrega do servio.
avaliao, projeto e desenvolvimento. Trata-se de uma tcnica gerencial para representar,
Segundo Mello e Salgado (2005), para se cronologicamente, as tarefas e atividades realizadas
gerenciar um processo necessrio, primeiramente, pelo cliente, pelo pessoal de linha de frente e pelo
visualiz-lo. Assim, o mapeamento realizado pessoal de suporte no desempenho de um servio
para representar as diversas tarefas necessrias e (KINGMAN-BRUNDAGE, 1995).
a sequncia que elas ocorrem para a realizao e As seis tcnicas apresentadas acima se prestam
entrega de um produto ou servio. Dessa forma, ao mapeamento de processos de servios. Para o
segundo Tseng et al. (1999), o mapeamento de caso em pauta, servios cartoriais, a justificativa da
processos deve ser apresentado sob a forma de uma tcnica utilizada ser aventada na seo 4 (aplicao
linguagem grfica que permita: expor os detalhes do modelo integrativo de processos e falhas em um
do processo de modo gradual e controlado; caso prtico).
descrever o processo com preciso; focar a ateno
nas interfaces do mapa do processo; e fornecer uma
anlise de processos consistente com o vocabulrio
2.3. Anlise dos processos crticos por
do projeto. especialistas
Quanto s tcnicas de mapeamento, a literatura A Anlise dos Processos Crticos por Especialistas
sobre o assunto apresenta inmeros tipos com (APCE) objetiva identificar no mapa de processo as
diferentes enfoques. Assim, torna-se imprescindvel etapas essenciais do negcio em anlise, bem como
selecionar a tcnica adequada para cada situao destacar os aspectos crticos potencializadores de
em que se necessita empregar o mapeamento de falhas.
processos. Conforme Leal etal. (2003), Leal (2003) Trata-se de uma forma de segmentar o processo
e Mello e Salgado (2005), as principais tcnicas de em anlise em duas categorias: os elementos, etapas
mapeamento de processos so: e atividades crticas das no crticas. As atividades
a) Fluxograma de processo, utilizado para se registrar crticas so aqueles que implicam na ocorrncia
um processo de maneira compacta, por meio de da falha, culminando no no cumprimento do
alguns smbolos padronizados (BARNES, 2004); propsito do sistema, comprometendo os resultados
b) Mapofluxograma, utilizado para representar o organizacionais. J as no crticas so aquelas
processo em uma planta de edifcio ou na prpria que prejudicaro alguma etapa do processo, no
rea em que a atividade se desenvolve (BARNES, comprometendo, porm, a concretizao das metas
2004); do sistema. Obviamente, a classificao entre
c) Integrated Computer Aided Manufacturing crtico e no crtico sempre comparativa e sujeita
Definition (IDEF), que permite uma anlise a polmicas e controvrsias, da a importncia da
completa e complexa dos processos por meio anlise ser feita por mais de uma pessoa.
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Para conduo da APCE, sugere-se a utilizao


de qualquer mtodo de pesquisa qualitativa,
obviamente guardadas suas especificidades,
podendo-se citar o mtodo Delphi (GREEN et al.,
2007), o qual, segundo Okoli e Pawlowski (2004),
reconhecido como um dos melhores instrumentos de
previso qualitativa, sendo indicado, principalmente,
quando no existam dados histricos a respeito do
problema que se investiga ou, em outros termos,
quando faltam dados quantitativos referentes a Figura 1. O mtodo APCE.
ele. O princpio do mtodo Delphi intuitivo e
interativo. Sua realizao implica a constituio A APCE poupar tempo e economizar recursos
de um grupo de especialistas em determinada em desdobramentos desnecessrios de processos
rea do conhecimento, que respondem a uma no crticos em FTA e FMEA, uma vez que
srie de questes. Os resultados dessa primeira somente os processos crticos que comprometem o
fase so analisados. A sntese dos resultados funcionamento do sistema tero seus mapeamentos
comunicada aos membros do grupo que, aps de falhas concludos.
tomarem conhecimento, respondem novamente
No entanto, vale ressaltar que no se defende a
(MACCARTHY; ATTHIRAWONG, 2003).
tese de que somente os processos crticos devam ser
De uma perspectiva mais ampla, painis de mapeados, mas sim de se priorizar os esforos em
especialistas (GOHO etal., 2003; VERGARA, 2006) prol dos processos que mais impactam o negcio
permitem pela sua interao a troca de experincias
em estudo, orientando a anlise de falhas por
e impresses, que muito contribuem para evitar
ordem de gravidade e urgncia, dando sequncia ao
uma postura idiossincrtica acerca do processo
levantamento de falhas por meio de suas relaes
em estudo. Inaki et al. (2006) corroboram as
de causa e efeito.
contribuies de Maccarthy e Atthirawong (2003)
ao defenderem que esse tipo de atividade deve ser
efetuado por pessoas com amplos conhecimentos 2.4. Levantamento de falhas por meio da
do negcio (especialistas) que estejam envolvidas rvore de anlise de falhas
no processo, permitindo, assim, uma anlise e
discusso de cada etapa gradual e individualmente. A anlise da rvore de falhas, do original em
Dessa forma, por meio da aplicao de um mtodo ingls Fault Tree Analysis (FTA), uma representao
de conduo coletiva de discusses e emisso de grfica padronizada capaz de fornecer bases
pareceres, anlises de criticidade dos processos e objetivas para anlise de modos comuns de falhas. O
atividades podem ser formuladas por especialistas mtodo inicia com uma falha particular do sistema,
do negcio mapeado. Os especialistas opinam sobre tambm denominada de efeito ou evento de topo,
quais processos devem ser expandidos em uma FTA, desdobrando-a em uma rvore lgica at as falhas
dando prosseguimento ao mapeamento integrado bsicas, tambm denominadas de causas ou eventos
de falhas. primrios (VOLLERTT JUNIOR, 1996; LIN e WANG,
A APCE considera duas etapas distintas: a 1997; LONG etal., 2000).
anlise entre processos e a anlise intra-processo Quanto sua forma grfica, conforme se
realizada sobre aquele anteriormente selecionado. observa na literatura, os smbolos mais utilizados
Assim, tem-se uma anlise macro e uma anlise para a construo da FTA so o retngulo, o crculo
mais detalhada, ambas realizadas pelos especialistas. e os operadores lgicos ou e e. O retngulo
Especificamente, a anlise intra-processo considera denota um evento de falha que o resultado de
trs atividades sequenciais: (1) a identificao uma combinao lgica de eventos de falha. O
das etapas, fatores e recursos pertinentes; (2) a crculo denota um evento de falha bsico ou a
ordenao dos elementos em anlise, de acordo com falha de um componente elementar. A Porta lgica
sua criticidade (priorizao) e; (3) a segmentao E implica que o evento de sada s ocorre se todos
em categorias similares de importncia (crticos) os de entrada ocorrerem. A Porta lgica OU denota
e segregao dos fatores considerados de menor que evento de sada s ocorre se pelo menos um
importncia (no crticos). A Figura 1 ilustra o dos de entrada ocorrer. A Figura 2 exemplifica os
mtodo da APCE. operadores lgicos mais comuns de uma FTA.
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Figura 2. Exemplo de FTA.

Quanto obteno da probabilidade de possam, ocasionalmente, afetar a confiabilidade


ocorrncia do evento de topo, Yugi et al. (2006) prevista no produto, identificando os modos de
propem uma metodologia embasada em trs falhas potenciais no processo e seus efeitos no
algoritmos que garantem eficincia e exatido cliente (PALADY, 1997). Esta anlise auxilia tambm
nesse tipo de clculo, no sendo aprofundado aqui na identificao das variveis de processo que
por fugir aos propsitos da presente pesquisa. J devem ser controladas para priorizar as tomadas de
Almeida e Pinho (2005) apresentam um algoritmo aes preventivas ou corretivas. Conforme Bastos
associado ao caminho crtico das relaes de causa (2006), a realizao da FMEA do processo inicia-se
e efeito de maior probabilidade de ocorrncia, a partir de um fluxograma de processo, o qual deve
conduzindo o gestor a adotar intervenes capazes indicar as caractersticas do produto e do processo
de permitir a soluo da falha em questo. detalhado a cada operao.
As informaes pertinentes que devem fazer
parte de um formulrio FMEA so sugeridas por
2.5. A anlise dos modos e efeitos de falhas
Palady (1997), e um procedimento construtivo
A Anlise dos Modos e Efeitos de Falhas, do apresentado por Sharma etal.(2005).
original em ingls Failure Mode and Effects Analysis
(FMEA) uma metodologia sistemtica que permite 2.6. Modelos integrativos
identificar potenciais falhas de um sistema, projeto
e/ou processo, com o objetivo de eliminar ou Essa seo abordar algumas pesquisas que
minimizar os riscos associados, antes que tais falhas propuseram modelos integrativos para a anlise e
aconteam (YANG etal. 2006). o tratamento de falhas, aprofundando, assim, o
Conforme Helman e Andery (1995), a FMEA referencial terico.
usada para identificar todos os possveis modos Mahanti e Antoni (2005), por exemplo, destacam
potenciais de falhas e determinar o efeito de cada a integrao de seis ferramentas utilizadas na
uma sobre o desempenho do sistema (produto ou abordagem Six Sigma para analisar, medir e prever
processo), mediante um raciocnio basicamente falhas nos elementos de programao de software,
dedutivo. O uso consistente da FMEA pode das quais se destacam o mapeamento de processos
permitir a identificao de problemas que no e a FMEA.
haviam sido antecipados e, consequentemente, Outra integrao de procedimentos para
ao estabelecimento de prioridades para a correo anlise de falhas que se observa na literatura est
(PALADY, 1997). relacionada com a preocupao de uma anlise
Arajo et al. (2000) advogam a existncia de mais consistente do comportamento da falha,
dois tipos de FMEA: de produto (denominada de forma que seja possvel planejar aes mais
geralmente FMEA de projeto) e de processo. Na apropriadas para sua minimizao/mitigao. Para
FMEA de produto, identificam-se cada componente isso, Sharma etal. (2007) propuseram a integrao
do sistema e os possveis modos de falha associados, entre as ferramentas RCA (Root Cause Analysis),
bem como seus efeitos no sistema em questo e NHPPP (non-homogeneous Poisson point process)
no produto como um todo. Para Bastos (2006), e a FMEA, de forma a construir uma estrutura
a FMEA de produto analisa e avalia as funes, integrada capaz de facilitar a tomada de deciso
materiais utilizados, componentes, tolerncias, etc. inerente a falhas. A integrao dessas ferramentas
A FMEA de processo, por sua vez, utilizada para prope a anlise da no confiabilidade do sistema
a anlise detalhada de sistemas produtivos que pelas tcnicas RCA e FMEA, de forma a criar uma
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base de conhecimento para tratar dos problemas para definio do elemento ou evento bsico mais
relativos ao processo e/ou no confiabilidade do importante que afeta a confiabilidade de todo o
produto. J o modelo NHPPP utilizado para sistema. Esse mtodo faz uso de clculos de medidas
aperfeioar as decises da manuteno (reparo ou de importncia e criticidade, tais como as medidas
recolocaes) baseadas em dimenses do custo, de Birnbaum e Vesely-Fussel.
ajudando o analista de manuteno durante o No campo da medicina, Rath (2008) examina a
processo de desenvolvimento da estratgia de aplicao dos conceitos da gerncia de qualidade
manuteno apropriada para cada modo de falha. e da garantia de qualidade nas prticas de
Shahin (2004) ressalva que, em quase todas as radioterapia. Sua pesquisa prope uma aproximao
pesquisas existentes sobre FMEA, a severidade sistemtica que incorpora uma srie de tcnicas
est sendo determinada sob o ponto de vista utilizadas na engenharia industrial para a melhoria
dos projetistas do FMEA e no dos clientes dos resultados dos processos de natureza mdica
impactados pelos produtos e servios. Diante dessa com o objetivo de reduzir riscos no tratamento e
situao, esse autor prope a integrao da FMEA melhorar a segurana do paciente. Essas ferramentas
com o Modelo de Kano, exatamente para permitir contemplam o fluxograma do processo, a FMEA
que o RPN seja obtido a partir das percepes dos e a FTA. Segundo esse autor, uma das maiores
clientes. dificuldades na implantao dessa metodologia de
O modelo de Kano foi desenvolvido primeiramente anlise de falhas est na falta de experincia dos
pelo Dr. Noriaki Kano em 1984 (KANO/ SHAHIN) mdicos, enfermeiros e profissionais da sade em
para categorizar os atributos de um produto ou de aplicar estas ferramentas e consequentemente no
um servio, com base em quo bons seriam e se compreenderem como e quando us-las. Assim, esse
poderiam satisfazer as necessidades dos clientes. autor desenvolveu uma metodologia para anlise de
Assim, prope-se um modelo de FMEA orientado falhas com base naquelas ferramentas, com vistas a
pelo cliente. Com esta finalidade, o Modelo de Kano apoiar a comunidade mdica em sua aplicao.
foi integrado ao ndice de severidade. Nesse momento ressalta-se que o presente
Outro tipo de integrao apresentado por trabalho, Modelo Integrativo de Mapeamento de
Fernandes e Rebelato (2006), combinando o QFD Processos e de Falhas com Anlise de Especialistas,
(Quality Function Deployment) e o FMEA. O emprego possui um objetivo similar ao trabalho desenvolvido
dessas duas tcnicas ilustrado por meio de um por Rath (2008), visto que, infelizmente, pouco se
exemplo fictcio de aplicao. Segundo os autores, l sobre uma metodologia para mapeamento de
estes dois mtodos so frequentemente vistos como falhas em servios, especificamente como o caso
ferramentas no relacionadas e sua integrao, prtico do cartrio estudado, propiciando assim
quando ocorre, tradicionalmente insuficiente e uma ferramenta de simples aplicao ainda que com
mal explorada. Em decorrncia disso, os autores material bibliogrfico oriundo do setor industrial.
propem algumas alteraes necessrias em ambos
os mtodos a partir da identificao e anlise das
sadas de QFD e entradas de FMEA, buscando 3. Proposio do modelo conceitual de
novas possibilidades de integrao, chegando a uma mapeamento de falhas
proposta com maior grau de inter-relacionamento
entre os mtodos do que a abordagem tradicional, Conforme Helman e Andery (1995), medida
visando incrementar a eficincia da integrao e que resultados indesejados dos processos (falhas)
tornar mais clara sua aplicao. so percebidos, atua-se metodicamente sobre eles
No que concerne FTA, Xie et al. (2000) para achar a sua causa fundamental e bloque-la.
sugerem sua integrao a abordagens que permitam Isso pode ser feito mediante a aplicao do ciclo
sua utilizao de forma mais produtiva. Segundo PDCA eliminao de efeitos indesejados, bem
esses autores, a maioria dos estudos realizados como para a introduo de melhorias. A presente
sobre FTA est relacionada como construir uma pesquisa fornece subsdios para a consecuo
rvore de falha e a como realizar sua anlise. Como da primeira etapa do PDCA no contexto de sua
na maioria das situaes prticas, os recursos so aplicao na gesto de falhas, i. e., por meio da
limitados e, devido a isso, exige-se que somente identificao do problema, sua observao, anlise
os itens crticos sejam submetidos anlise e e plano de ao.
melhoria e aperfeioamento. Consequentemente, A identificao do problema (da falha) se inicia
h uma necessidade de dar a prioridade a esforos com a aplicao do mapeamento do processo,
para atribuio de recursos. Com esse propsito, visto que os fluxogramas das etapas consideradas
Xie et al. (2000) propuseram uma metodologia do processo auxiliam na verificao de como suas
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partes esto fisicamente ligadas e relacionadas, Procedimento: o ponto de partida da FTA uma
visando compreenso da sequncia lgica de lista dos modos de falhas para as quais se deseja
procedimentos. Essa tcnica sucedida pela dar uma soluo. A FMEA identifica possveis
aplicao da APCE para identificao dos processos modos de falha, efeitos e causas; e
crticos, priorizao por ordem de relevncia, para Visualizao: a FTA permite a anlise conjunta de
posterior desdobramento e detalhamento. Inicia-se, causas que conduziro ao evento de topo. A FMEA
em seguida, a observao e anlise da falha, analisa cada causa de um modo de falha e o seu
gerando-se a FTA. A FTA, por proporcionar um efeito, separadamente.
encadeamento lgico das falhas de um sistema e A integrao entre as quatro tcnicas ilustrada
possibilitar a visualizao das correlaes entre uma por meio do algoritmo descrito na Figura 3.
causa primria ou intermediria com o evento de Salienta-se ainda - como abordado no tpico 4
topo (ARAUJO etal., 2001) subsidia a elaborao da
- que a anlise entre processos precede a anlise
FMEA de processo, visto que cada causa de falha,
intrafalha (identificao das etapas, fatores e
primria ou intermediria, pode ser convertida em
recursos pertinentes; ordenao dos elementos em
uma FMEA. Finalmente gerada a FMEA, por se
anlise de acordo com sua criticidade (priorizao); e
constituir no mais alto nvel de detalhamento com
segmentao em categorias similares de importncia).
todos os modos de falhas, seus efeitos, causas e
Desta forma, os especialistas colaboram na fase
aes de mitigao/correo recomendadas. A
FTA e a FMEA fornecem pistas para a execuo de inicial julgando os macroprocessos que devam ser
melhorias nos sistemas, mediante a descoberta de objeto de estudo. Na aplicao da metodologia
pontos problemticos relacionados s falhas, sendo de mapeamento de falhas no caso prtico, que
advogado seu uso conjunto (HELMAN; ANDERY, ser abordada como exemplo na prxima seo,
1995). a lavratura de escritura reconhecida como o
Ainda segundo Helman e Andery (1995), essas principal processo de um cartrio.
duas ferramentas se unem devido s suas diferenas Na FTA parte-se do efeito e chega-se causa;
em relao ao tratamento da falha, que so: Na FMEA o ponto problemtico enfocado a partir
Finalidade: a FTA estuda os eventos de topo da causa, raciocinando na direo do efeito (falha-
considerados srios para demandar uma anlise problema).
posterior, enquanto a FMEA tenta avaliar a Com o intuito de auxiliar o leitor na sntese
confiabilidade de cada subprocesso; das questes em discusso, o Quadro 1 apresenta

Figura 3. Proposta do Modelo Integrativo de Mapeamento de Processos e Falhas.


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um resumo dos objetivos, da forma procedimental pesquisa considerou a observao direta e o uso de
e das caractersticas bsicas de cada uma das entrevistas realizadas em trs reunies - segundo a
quatro ferramentas utilizadas para a metodologia abordagem do brainstorming - com quatro gestores
de mapeamento de falhas proposta. As ferramentas do ambiente produtivo estudado. A primeira reunio
esto ordenadas segundo a sequncia lgica de foi de cunho preliminar e objetivou apresentar o
abstrao e detalhamento: medida que uma escopo do trabalho, seus objetivos e limitaes,
nova ferramenta empregada, aumenta o nvel critrios de criticidade, alm dos primeiros esboos
de detalhamento. Vale ressaltar que o modelo de relativos aos processos candidatos a mapeamento.
anlise de falhas proposto pela implementao A segunda reunio considerou uma pr-anlise dos
combinada das quatro ferramentas sugere uma especialistas e a reunio final considerou os mapas
interdependncia entre elas, e aquela de nvel maior, dos crticos j definidos e as anlises tanto das
um desdobramento ou detalhamento daquela
rvores de falhas quanto dos dados j computados
imediatamente anterior.
dos modos e efeitos de falhas. Pequenas sugestes
foram incorporadas nessa ltima reunio.
4. Aplicao do modelo integrativo em um A utilizao do Modelo Integrativo de
caso prtico Mapeamento de Processos e de Falhas ilustrada
por meio de aplicao em um cartrio extrajudicial,
O trabalho foi desenvolvido segundo o binmio privado, que opera por delegao do Poder Pblico
monitoramento e interveno. O ciclo virtuoso
situado na cidade de Varginha/MG, tendo na
de melhoria possibilitado pelo PDCA refere-se a
lavratura de escrituras sua principal atividade.
acompanhar (identificao, observao, anlise,
mensurao) e intervir (plano de ao). O mtodo A atividade notarial respaldada no exerccio da
de pesquisa utilizado foi a Pesquisa-ao, uma palavra da lei aplicada aos fatos pela tutela estatal
vez que, embora nas etapas de identificao (CAHALI etal., 2007). Segundo Marques (2000), a
at a anlise o pesquisador tenha se mantido atividade notarial constitui servio pblico delegado
como um mero observador, ocorreu alterao no pelo Estado a juristas profissionais que devem se
sistema em estudo na etapa final. A identificao dedicar atividade genrica de administrao
considerou as vrias tcnicas de mapeamento de dos direitos privados, a que tambm se prende a
processos com o auxlio de especialistas para a jurisdio voluntria, ou seja, preveno do litgio
seleo daqueles considerados crticos. A tcnica de (SILVA, 1998).

Quadro 1. Caractersticas, procedimentos e objetivos das tcnicas pesquisadas.


Mapeamento de
APCE FTA FMEA
processo
Identificar as diversas Identificar as atividades crticas Identificar as causas Identificar as falhas
etapas de um processo, de um processo mapeado; poupar primrias das falhas; crticas em cada
na sequncia que elas tempo e proporcionar economia elaborar uma relao componente, suas
Objetivo

ocorrem; expor os de recursos com o desdobramento lgica entre falhas causas e consequncias;
detalhes do processo da FTA e FMEA somente para os primrias e falha final hierarquizar as falhas;
de modo gradual e processos crticos. do produto; analisar a analisar a confiabilidade
controlado. confiabilidade do sistema. do sistema.
Colocar em um grfico Analisar todos os processos e Identificar a falha (evento) Analisar as falhas em
o processo de um detectar aqueles que, em caso de que detectada pelo potencial de todos
setor, departamento falhas, compromete o objetivo usurio do produto; os elementos do
Procedimento

ou organizao, final do processo, ou seja, relacionar essa falha com sistema, e previso das
para orientao identificar os processos crticos. falhas intermedirias e consequncias; relacionar
em suas fases de O mtodo Delphi pode ser um eventos mais bsicos por as aes corretivas (ou
avaliao, desenho e instrumento metodolgico para meio de smbolos lgicos. preventivas) a serem
desenvolvimento. a conduo das discusses dos tomadas.
especialistas.
Melhor mtodo Todos os processos so passveis Melhor mtodo para Pode ser utilizado
para visualizar o de anlise; o enfoque dado anlise individual de na anlise de falhas
Caracterstica

desencadeamento aos processos crticos; elimina uma falha especfica; o simultneas ou


bsica

das atividades de um trabalhos desnecessrios com enfoque dado falha corelacionadas; todos os
processo; a observao o mapeamento de falhas de final do sistema. componentes do sistema
efetuada em nvel processos no crticos. so passveis de anlise.
macro.
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Vale acrescentar que a utilizao desta abordagem editadas pela Corregedoria-Geral dos Tribunais de
em processos de servios, especificamente da rea Justia (CAHALI et al., 2007). Em breve resumo,
jurdica, no deixa de ser auspiciosa quanto o procedimento notarial resume-se Rogatria,
abrangncia de sua aplicabilidade. A aplicao de que consiste na solicitao do atendimento, feita
tcnicas de mapeamento ainda carece de casos oralmente e j com a entrega de documentos ou
ilustrativos, haja vista a carncia, seno inexistncia, autorizao para que o tabelio proceda a todos
de casos aplicativos comprobatrios. os atos tendentes lavratura; Minuta, na qual o
tabelio redige um documento provisrio, que
Como objeto de estudo, adota-se as transaes
discutida e aprovada pelos clientes; Protocolo,
imobilirias, exatamente por se tratar de um
momento em que o tabelio lavra o ato em livro
processo crtico e de grande relevncia, conforme
prprio; Concluso, quando o ato assinado pelas
foi evidenciado pelas pessoas entrevistadas
partes, pelo escrevente (se houver) e pelo tabelio;
(especialistas do cartrio alvo do estudo). de
e, Circulao e Conservao, que a expedio do
responsabilidade do titular do servio notarial documento definitivo ao cliente, e a conserva do
legitimar, por f pblica, as transaes realizadas, documento assinado, para publicidade futura.
cumprindo fielmente a vontade das partes Assim, o tabelio necessita juntar toda a
envolvidas. Na prtica, os fundamentos do documentao necessria, lavrar o documento em livro
procedimento notarial esto escorados sobre a prprio, colher as assinaturas de todos os envolvidos e
longa tradio e costumes dos tabelies. Estes lhes entregar uma cpia do documento, denominada
costumes esto positivados, em muito Estados, nas de traslado, que dever ser encaminhada para
normas de servio do juzo competente, via de regra, registro no Servio Registral Imobilirio.

Figura 4. Fluxograma do processo de lavratura de escrituras.


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A coleta de assinaturas se constitui em uma nos casos previstos no Cdigo Civil Brasileiro pela
importante fase do processo, pois, segundo inobservncia dos Princpios do Direito Notarial
apregoam os ritos obrigatrios institudos ou descumprimento das competncias previstas na
lavratura, nesse momento a escritura dever ser lida Lei Notarial (Lei 9.935/1994).
integralmente aos contratantes, que conferem a O processo de lavratura de escrituras pressupe
documentao inserida, julgam ter entendido o que
etapas bem definidas, solicitao/emisso de
ali se contm, e declaram ser a expresso fidedigna
documentao, confeco da escritura, coleta
de suas vontades.
de assinaturas, lavratura e preparao/entrega
Minimizar possveis erros na confeco desse
do traslado. Devido j consolidada aplicao
documento de suma importncia para a concluso
de fluxogramas em representar fases distintas de
da transao, j que a ocorrncia de inconsistncias
no documento gerado poder resultar na um processo, com simbologia apropriada, este
impossibilidade de efetivao de registro junto ao foi utilizado para uma representao inicial do
servio imobilirio; restries, impedimentos ou processo.
solicitao de esclarecimentos junto a autoridades do Por meio dessa tcnica (Fluxograma de Processo),
poder pblico municipal, estadual e federal, devido representada na Figura 4, a tabeli e a tabeli-
s divergncias de informaes; na obstruo da substituta do referido cartrio puderam identificar
emisso de certides diversas; e, em caso extremo, os pontos crticos do processo de lavratura, que
na nulidade da transao, requerida em juzo e so:

Figura 5. Diagrama sistemtico de UML do processo de lavratura de escrituras.


Oliveira, U. R. et al.
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Quadro 2. Funes, modos de falha e efeitos.


Funo Modo de falha Efeito
Em muitos casos, a concretizao da escritura fica comprometida,
devido s inconsistncias da documentao entregue ao setor
Analisar Agendar escritura sem a
de lavratura, resultando na impossibilidade de continuao
documentao. documentao necessria.
do processo e, consequentemente, em atrasos na entrega da
escritura.
Lavrar Uma escritura lavrada com equvocos gera transtornos e custos
Gerar um documento passvel
corretamente adicionais nas aes de retificao e ratificao, ressalvas e at
de aes de correo.
a escritura. mesmo processos civis ajuizados pelas partes.
Recolhimentos indevidos ou suas ausncias podem resultar em
Recolher os Gerar recolhimentos indevidos
aes do poder pblico estadual, impedimento para emisso de
impostos. ou constatar a ausncia deles.
certides negativas pessoais e aplicao de severas multas.
O atraso da entrega do traslado, referente escritura lavrada pode
Entregar dentro gerar prejuzos com viagens, expirao de prazos de validade de
Atrasar a entrega.
do prazo. certides - gerando novos custos, ou implicaes com os trmites
burocrticos das instituies financeiras, no caso de emprstimo.

a) A conferncia da documentao apresentada


etapa necessria para que o processo possa seguir
com sua tramitao de praxe;
b) O agendamento e posterior lavratura do documento
a lavratura o fato gerador dos impostos que
devero ser recolhidos aos cofres estaduais;
c) A coleta das assinaturas de todas as partes
envolvidas; e
d) A preparao do traslado para expedio.
O mapeamento realizado pelo Fluxograma de
Processo permitiu que todos os integrantes da equipe
de anlise chegassem compreenso das etapas
impostas ao cliente, na execuo dos trmites legais
obrigatrios, de forma clara e concisa. Entretanto,
a lgica sequencial expressa pelo Fluxograma de
processo teve que ser completada pelo Diagrama
Sistemtico do UML, uma vez que esta possibilita
destacar a participao de numerosos agentes no
desenvolvimento do processo por meio de raias
especficas, como ilustra a Figura5. A propsito, uma
regra candidata seria o Service Blueprint, uma vez que
destaca as atividades que no exigem a participao
do cliente (back-office). No entanto, para o caso
em questo, as raias (atendente, setor de lavratura
e expedio) cumpriram adequadamente este papel.
Desta forma, prescindindo do mapeamento via
Blueprint e sua variante o Mapa de Servio.
Ainda considerando a seleo da tcnica de
mapeamento, vale destacar a no utilizao das
demais tcnicas para o caso em questo, a saber: Figura 6. Representao grfica do FTA.
O Mapofluxograma nada mais que a aplicao
do fluxograma de processo sobre uma planta A famlia IDEF (Integrated Computer Aided
baixa. Seu uso se mostra particularmente relevante Manufacturing Definition) possui a vocao de
quando o arranjo fsico de instalaes aspecto atuar em ambientes complexos, normalmente
relevante. Esse no o caso do processo de servios afetos manufatura, embora Tseng et al. (1999)
extrajudiciais. tenham defendido adaptaes no IDEF(3) para
Oliveira, U. R. et al.
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Quadro 3. Elaborao da FMEA para a Lavratura de Escrituras.


Falhas possveis ndices
Passos Modo Controles Ao corretiva e/ou preventiva
Cticos de Efeito Causas atuais O D S RPN recomendada
falha
Acmulo de funes Inexistente 8 1 5 40 Redistribuio de funes
Impediemto para continuidade da lavratura e

Falta de qualificao da Inexistente 6 3 4 72 Treinamento nos procedimentos


Agendar escritura sem a documentao

mo de obra adotados, no ferramental e na


consequente atraso na entrega

legislao pertinente
Analisar documentao

Falta de detalhamentos Lista de 7 3 3 63 Reviso dos procedimentos iniciais


dos procedimentos de documentos de lavratura
necessria

conferncia obrigatrios
Falta de atualizao Inexistente 7 3 3 63 Agendamento de reunies para
dos procedimentos de reviso e atualizao (Gates)
conferncia
Ausncia de controles da Inexistente 7 6 3 126 Adoo de controles de inspeo
inspeo dos servios
M f Inexistente 1 10 10 100 Buscar ferramentas de validao
e conferncia eficazes para
coibir possvies fraudes
Fator humano Inexistente 10 1 5 50 Adoo de programas de
Retificao, ratificao, ressalvas e processos civis

treinamento (procedimentos e
Gerar documento de correes ou que no

atendimento)
M f Inexistente 1 10 10 100 Buscar ferramentas de validao
represente a vontade das partes
Lavrar escritura corretamente

e conferncia eficazes para


coibir possvies fraudes
Preenchimento da guia Inexistente 3 7 5 105 Implementar rigorosos
de informao realizado procedimentos de conferncia
por terceiros
Falha nos procedimetos Lista de 5 5 5 125
de conferncia documentos
obrigatrios
Falta de validao Programa de 2 1 3 6 Buscar ferramentas de validao
dos documentos validao e e conferncia eficazes
apresentados conferncia
via internet

Fator humano Inexistente 10 1 5 50 Designao e treinamento dos


certides negativas
Gerar recolhimentos
Recolher impostos

impedimento de

responsveis pelos recolhimentos


poder pblico,

Erro de lanamento do Inexistente 4 6 8 192


e lanamentos do Livro Caixa
Aes do
indevidos

e multas

Livro Caixa mensal


Erro na informao do Inexistente 4 6 10 240 Implementao da rotina ps-
valor fiscal da escritura lavratura

Fator humano Inexistente 10 3 5 150 Investir em treinamentoe


Custos adicionais e entraves burocrticos

concientizao dos efeitos


Falha nos procedimnetos Lista de 10 5 3 150 Reviso dos procedimentos
Entregar dentro do prazo

de conferncia documentos adotados e implementao de


obrigatrios controles mais eficazes
Atrasar entrega

Informaes Inexistente 6 2 3 36 Implementar lista de


insuficientes informaes obrigatrias
lavratura
Falta de pagamento Inexistente 5 3 10 150 Implementar bloqueio de
agendamento sem a devida
quitao da lavratura
Falta de assinatura Inexistente 3 3 10 90 Implementar Call center para
contato com os contratantes
Ocorrncia Deteco (D) Severidade (S)
Improvvel 1 Alta 1 Apenas perceptvel 1
Muito pequena 2a3 Moderada 2a3 Pouca importncia 2a3
Moderada 4a6 Pequena 4a6 Moderada 4a6
Alta 7a8 Muito pequena 7a8 Grave 7a8
Alarmante 9 a 10 Improvvel 9 a 10 Gravssima 9 a 10
Graus de prioridade de risco Baixo - 1 a 100 Moderado - 101 a 300 Alto - 301 a 1000
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atender a processos complexos em servios sujeitos FMEA Modo de Falha, Efeito e Causas para a
a alta dinamicidade. Este no o caso do processo posterior aplicao do ndice RPN.
em pauta.
Seguindo a orientao da APCE, a partir da
compreenso do processo, foram identificadas 5. Aes decorrentes
suas funes primordiais analisar documentao,
Com base nas informaes extradas como
lavrar corretamente o documento, recolher os
resultado da metodologia aplicada foi possvel
impostos e entregar o documento lavrado dentro
averiguar os pontos crticos no processo estudado.
do prazo determinado e os pontos crticos foram
analisados pelos especialistas, que apontaram onde No exemplo de FMEA apresentado pelo Quadro
as falhas poderiam ocorrer mais e com maior grau 3, dentro da funo Lavrar escritura corretamente,
de relevncia. pde-se verificar que a falha nos procedimentos de
conferncia alcanou o maior score dentre as causas
Assim, seguindo o que foi proposto, iniciou-se
levantadas. A partir dessa concluso, elaboraram-se
a anlise de falhas por meio do mapeamento de
sugestes para sua melhoria e recomendaes para
processo de lavratura de escritura, para criar a
aes corretivas e/ou preventivas, tais como:
compreenso das etapas que devem ser alcanadas
at a sua concluso. A reviso dos procedimentos adotados para a
Apoiando-se nas funes, agora conhecidas, conferncia da documentao encaminhada
lavratura, a fim de se impor maior rigor a esta
procurou-se determinar por meio de variadas
etapa;
reunies em que o grupo discutiu quais seriam os
modos de falha e os efeitos destes. O Quadro 2 Incluso dos atendentes responsveis pela
apresenta as concluses desta etapa, apresentando conferncia em programas de excelncia de
a funo, os modos de falha e seus efeitos. atendimento;
No passo seguinte, utilizou-se a rvore de Treinamento profissional, tanto nas ferramentas de
Anlise de Falhas para identificao dos erros mais auxlio validao da documentao apresentada
relevantes no processo de lavratura de escrituras, (sistemas auxiliares ou consultas via Internet),
com suas respectivas causas/efeitos intermedirias como na legislao pertinente regulamentao
das transaes contempladas pelos servios
e causas iniciais (falhas primrias). A Figura 6
notariais;
ilustra a FTA para a funo Lavrar corretamente
a escritura. Busca de instrumentos para coibir possveis
fraudes; e
Finalmente, foi gerada a FMEA (Quadro 3),
como ltimo passo do processo de anlise do Adoo de um programa de bonificaes para
mapeamento de falhas, delineando o seu mais aqueles que se destacarem no perodo.
alto nvel de detalhamento com todos os modos
de falhas, seus efeitos, causas e aes corretivas 6. Concluses
recomendadas para a lavratura de escrituras.
Como toda FMEA, foram atribudos valores A adoo da metodologia que integra o
variando entre 1 e 10, em ordem crescente, para: a) mapeamento de processo s tcnicas FTA e FMEA,
a probabilidade de ocorrncia de um dado modo de bem como a utilizao da APCE para a definio dos
falha e/ou de uma dada causa; b) para a severidade processos crticos, proporcionaram uma visualizao
do impacto de um dado modo de falha sobre o das atividades desencadeadas pelo processo de
processo; c) para a possibilidade de deteco de forma clara e objetiva, o que ressaltou os pontos
um dado modo de falha e/ou causa (ressalta-se fortes e fracos do processo em anlise. De fato,
que, para a deteco, o valor 1 associa-se total intervenes puderam ser decididas graas a esse
possibilidade de deteco, enquanto o valor 10 mtodo que se apresentou como um instrumento
associa-se possibilidade remota). de auxlio tomada de decises. Tal instrumento
O RPN do formulrio FMEA, que indica o ensejou um formalismo no processo de anlise e
grau de risco e prioriza as contra medidas a serem tomada de deciso pouco usual no ambiente de
adotadas contra as falhas, calculado a partir da trabalho objeto de estudo.
multiplicao entre as variveis de ocorrncia (O ), A aplicao combinada destas tcnicas no setor
severidade (S ) e deteco (D ). de processo de servios jurdicos, diferente do
A ponderao dessas variveis foi atribuda pelos ambiente fabril em que comumente tais estudos se
especialistas do cartrio que julgaram o nvel de aplicam, bastante auspiciosa como contribuio
relevncia de cada um dos elementos levantados na de cunho cientfico.
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90
Metodologia integrada ... a anlise crtica de especialistas. Prod. v. 20, n. 1, p. 77-91, 2010

Pde-se concluir, por meio da aplicao prtica, FAGUNDES, L. D.; ALMEIDA, D. A. Mapeamento de falhas
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Fault Mapping Integrated Methodology: an approach to using


process mapping with FTA and FMEA techniques,
and supported by experts critical analysis
Abstract
Faults are understood as non-conformities in productive activities. Therefore, the study of approaches that aim to
eliminate and/or mitigate failures is important and even considered essential. Since the literature on this subject
suggests the use of techniques for fault control and prevention, the present article aims to propose integration among
process mapping, Fault Tree Analysis (FTA), and the Failure Modes and Effects Analysis (FMEA), as means to reducing
and/or eliminating faults. The proposed approach considers process mapping as the starting point, and FMEA, as the
concluding stage. The method presented is conducted by means of a proposed technique called Expert Critical Process
Analysis. To achieve this goal, bibliographical research was undertaken to enable the conceptualization of each listed
technique, followed by an analysis of their integration. The proposed methodology is applied in a case study.
Keywords
Fault mapping. Extra-juridical services. FMEA. FTA.

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