Techcnology Law in Brazil

Legislao de
Software e Servios
de TI
COMPILAO DA LEGISLAO DE
SOFTWARE E SERVIOS DE TI:
LEGISLAO AVALIADA
ABDI Agencia Brasileira de Desenvolvimento Industrial

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Legislao de Software e Servios de TI
Brasilia, DF
Dezembro, 2011
COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI- LEGISLAO AVALIADA - 2/399 -

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Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial - ABDI
Presidente
Mauro Borges Lemos
Diretores
Clayton Campanhola
Maria Luisa Campos Machado Leal

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Catalogao
Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial.
1 Compilao da Legislao de Softwares e Servios de

TI.
Braslia : ABDI, 2011.
399 p. : il. - (Softwares e Servilos de TI - ABDI;1)
1. Fiscal; 2. Inovao Tecnolgica; 3. Comrcio Eletrnico; 4.

Internet; 5. Dispensa de Licitaes; 6. Tecnologia da Informao;
7. Incluso Digital; 8. TV Digital; 9. Softwares; 10.Criptografia;
11.Governo Eletrnico; 12.Teletrabalho; 13.Terceirizao.
I.Ttulo. I. Srie.
Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial

SBN Quadra 1 - Bloco B - Ed. CNC - 14 andar
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publicao podero ser reproduzidos, armazenados ou transmitidos, desde que citada fonte.

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Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial - ABDI
Liderana e Coordenao do Projeto

Carlos Venicius Frees Lder de projeto
COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI
LEGISLAO AVALIADA
INDICE
Metodologia e resultados obtidos acerca da compilao da legislao vigente,

da jurisprudncia dos tribunais superiores e das proposies legislativas em trmite
no Congresso Nacional, referentes ao setor de software e servios de tecnologia
da informao

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Sumrio
I. INTRODUO: ..................................................................................................... 7
II. METODOLOGIA:.................................................................................................. 7
III. DESENVOLVIMENTO:........................................................................................ 8
IV. RESULTADO/CONCLUSO: ............................................................................. 9
1. Legislao Atual .............................................................................................. 10
1.1. Leis............................................................................................................ 10
1.2 -Decretos................................................................................................... 33
1.3 Resolues ............................................................................................... 70
1.4 - Portarias.................................................................................................. 99
1.4.1 PORTARIAS INTERMINISTERIAIS ................................................. 117
1.5 Pareceres ................................................................................................ 130
1.6 Medidas Provisrias ................................................................................ 133
2. Senado Federal ............................................................................................. 136
2.1 Tabela - SENADO FEDERAL ................................................................. 159
3. Cmara dos Deputados ................................................................................ 169
3.1 Tabelas - CMARA DOS DEPUTADOS ................................................. 217
4. STF ............................................................................................................... 231
5. STJ ................................................................................................................ 238
6. TST ............................................................................................................... 299
6.1 Teletrabalho ............................................................................................ 299
6.2 Terceirizao ........................................................................................... 355
6.3 Terceirizao SUMULAS .................................................................. 395
6.4 Terceirizao - ORIENTAES JURISPRUDENCIAIS....................... 398

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RELATRIO
METODOLOGIA E RESULTADOS OBTIDOS ACERCA DO OBJETO DO CONTRATO
I. INTRODUO:
O presente relatrio tem por escopo trazer os resultados obtidos com pesquisa
realizada a partir da assinatura do Contrato de Prestao de Servios n 011/2011,
firmado entre a ABDI e o Consrcio Inova Brasil.
O referido Contrato fruto de licitao promovida pela ABDI, por meio do Convite
n 02/2009, e consiste em consultoria jurdica especializada para compilao da
legislao vigente, da jurisprudncia dos tribunais superiores e das proposies
legislativas em trmite no Congresso Nacional, referentes ao setor de software e
servios de tecnologia da informao.
O Contrato dividido em trs fases, constantes do Anexo I Termo de Referncia

do Convite n 02/2009. O presente relatrio intermedirio apresentado em
atendimento ao item 3.1 do citado Termo de Referncia, que consiste na
formalizao da primeira fase do Contrato.
No intuito de cumprir com as disposies do Contrato, o Consrcio Inova Brasil

elaborou tabelas, que seguem como anexos, contendo detalhadamente todo o
levantamento realizado na legislao brasileira, na jurisprudncia e no Congresso
Nacional referente ao setor.
II. METODOLOGIA:
Os procedimentos utilizados para a compilao dos dados objeto do Contrato

foram:
(i) Pesquisa da legislao vigente, nos sites da Presidncia da Repblica,

Lex ML e do Ministrio da Cincia e Tecnologia;

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(ii) Pesquisa jurisprudencial junto aos tribunais superiores, quais sejam, STJ,
STF e TST;
(iii) Pesquisa de proposies legislativas em trmite no Congresso Nacional,
atravs dos sites da Cmara dos Deputados e do Senado Federal;
(iv) A terminologia utilizada para a realizao das pesquisas foi extrada do
livro Tecnologia da Informao - A Legislao Brasileira, disponvel no
site do Ministrio da Cincia e Tecnologia.
III. DESENVOLVIMENTO:
O contedo abordado seguiu a proposta contida no Contrato, qual seja, software

e servios de T.I. Entretanto, em reunio realizada em 7.6.11 entre a Comisso de
Acompanhamento dos trabalhos e o Consrcio Inova Brasil, o contedo foi
ampliado, passando a englobar, tambm, Terceirizao e Teletrabalho.
Pelo levantamento realizado, foram detectados treze grandes temas, e os

respectivos subtemas:
(i) Fiscal Benefcios/Incentivos Fiscais;

(ii) Inovao Tecnolgica Cincia e Tecnologia;
(iii) Comrcio Eletrnico Assinatura Digital; Fatura Eletrnica;
(iv) Internet Transparncia Pblica na Internet; Cadastro de Usurios;
Comunicao Oficial pela Internet; Crimes na Internet; Sigilo de Dados
dos Usurios;
(v) Licitaes Dispensa de Licitaes;
(vi) Tecnologia da Informao - Informtica Empresas de Informtica;
(vii) Contedo Digital Incluso Digital; Documentos Digitais; TV Digital;
(viii) Softwares Propriedade Intelectual; Software Livre; Proibio de
Contedo Violento ou Atentatrio Moral;
(ix) Criptografia;
(x) Segurana;
(xi) Governo Eletrnico;
(xii) Teletrabalho;
(xiii) Terceirizao/Empresa Interposta Relaes de Trabalho; Processos
Licitatrios; Responsabilidade da Administrao Pblica pelos Dbitos
da Empresa Prestadora de Servios; Proibio de Contratao de Mo
de Obra por Empresa Interposta; Pagamento de Direitos Trabalhistas;
Tratamento Isonmico aos Empregados das empresas contratadas;

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Contribuio Social para as Empresas que Contratam Pessoas Jurdicas

para Prestao de Servios;
IV. RESULTADO/CONCLUSO:
Os resultados obtidos foram os seguintes:
Legislao Vigente:
Foram localizadas 39 Leis, 69 Decretos, 4 Pareceres, 60 Portarias, 56 Resolues e 4

Medidas Provisrias, tratando dos temas listados no item anterior.
Congresso Nacional:
No que se refere s proposies legislativas, foram localizados 17 Projetos de Lei do

Senado e 4 Projetos de Lei da Cmara, em trmite no Senado Federal, acerca dos
temas referidos.
Na Cmara dos Deputados, foram localizadas 2 Propostas de Emenda

Constituio, 3 Projetos de Decreto Legislativo, 3 Projetos de Lei Complementar, 2
Medidas Provisrias e 103 Projetos de Lei, que abordam os temas identificados.
Jurisprudncia:
No STJ, foram levantados 37 acrdos, que tratam das questes apontadas,

enquanto no STF, apenas 6.
No TST, a respeito dos temas Terceirizao e Teletrabalho foram localizados 94

acrdos, 4 Smulas e 3 OJs.
Como se pode observar, h um nmero significativo de legislao e proposies

legislativas que podem afetar diretamente o setor de software e TI, bem como
regulamentar questes envolvendo Terceirizao e Teletrabalho. Detalhes de
cada um dos atos normativos, proposies legislativas e acrdos encontram-se
nas tabelas anexas.

1. Legislao Atual
1.1. Leis
ATO N ANO ASSUNTO RESUMO DOC.

NORMATIVO
Lei 12.350 2010 Fiscal Dispe sobre medidas tributrias referentes realizao, no Brasil, da Copa das 01
Confederaes Fifa 2013 e da Copa do Mundo Fifa 2014; promove desonerao tributria de
Incentivos Fiscais. subvenes governamentais destinadas ao fomento das atividades de pesquisa tecnolgica e
desenvolvimento de inovao tecnolgica nas empresas; altera as Leis ns 11.774, de 17 de
setembro de 2008, 10.182, de 12 de fevereiro de 2001, 9.430, de 27 de dezembro de 1996,
7.713, de 22 de dezembro de 1988, 9.959, de 27 de janeiro de 2000, 10.887, de 18 de junho
de 2004, 12.058, de 13 de outubro de 2009, 10.865, de 30 de abril de 2004, 10.931, de 2 de
agosto de 2004, 12.024, de 27 de agosto de 2009, 9.504, de 30 de setembro de 1997,
10.996, de 15 de dezembro de 2004, 11.977, de 7 de julho de 2009, e 12.249, de 11 de junho
de 2010, os Decretos-Leis ns 37, de 18 de novembro de 1966, e 1.455, de 7 de abril de
1976; revoga dispositivos das Leis ns 11.196, de 21 de novembro de 2005, 8.630, de 25 de
fevereiro de 1993, 9.718, de 27 de novembro de 1998, e 10.833, de 29 de dezembro de 2003;
e d outras providncias.
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Lei 12.249 2010 Fiscal Institui o Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento de Infraestrutura da 02
Indstria Petrolfera nas Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste - REPENEC; cria o
Incentivos Fiscais Programa Um Computador por Aluno - PROUCA e institui o Regime Especial de Aquisio de
Computadores para Uso Educacional - RECOMPE; prorroga benefcios fiscais; altera as Leis
Contedo Digital nos 8.248, de 23 de outubro de 1991 (benefcios fiscais para empresas de desenvolvimento
ou produo de bens e servios de informtica) 8.387, de 30 de dezembro de 1991 (que trata
Incluso Digital da Zona Franca de Manaus), 11.196, de 21 de novembro de 2005 (que trata do Regime
Especial de Tributao para a Plataforma de Exportao de Servios de Tecnologia da
Programa Um Informao REPES), 10.865, de 30 de abril de 2004 (que dispe sobre a Contribuio para
Computador por os Programas de Integrao Social e de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico e a
Aluno - PROUCA Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social incidentes sobre a importao de
e institui o Regime bens e servios), 11.484, de 31 de maio de 2007, 11.488, de 15 de junho de 2007, 9.718, de
Especial de 27 de novembro de 1998, 9.430, de 27 de dezembro de 1996, 11.948, de 16 de junho de
Aquisio de 2009, 11.977, de 7 de julho de 2009, 11.326, de 24 de julho de 2006, 11.941, de 27 de maio
Computadores de 2009, 5.615, de 13 de outubro de 1970, 9.126, de 10 de novembro de 1995, 11.110, de 25
para Uso de abril de 2005, 7.940, de 20 de dezembro de 1989, 9.469, de 10 de julho de 1997, 12.029,
Educacional de 15 de setembro de 2009, 12.189, de 12 de janeiro de 2010, 11.442, de 5 de janeiro de
RECOMPE. 2007, 11.775, de 17 de setembro de 2008, os Decretos-Leis nos 9.295, de 27 de maio de
1946, 1.040, de 21 de outubro de 1969, e a Medida Provisria no 2.158-35, de 24 de agosto
de 2001; revoga as Leis nos 7.944, de 20 de dezembro de 1989, 10.829, de 23 de dezembro
de 2003, o Decreto-Lei no 423, de 21 de janeiro de 1969; revoga dispositivos das Leis nos
8.003, de 14 de maro de 1990, 8.981, de 20 de janeiro de 1995, 5.025, de 10 de junho de
1966, 6.704, de 26 de outubro de 1979, 9.503, de 23 de setembro de 1997; e d outras
COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI- LEGISLAO AVALIADA - 11/399

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providncias.
Lei 12.096 2009 Fiscal Autoriza a concesso de subveno econmica ao Banco Nacional de Desenvolvimento 03
Econmico e Social - BNDES, em operaes de financiamento destinadas aquisio e
Subveno produo de bens de capital e inovao tecnolgica; altera as Leis ns 10.925, de 23 de
econmica ao julho de 2004, 11.948, de 16 de junho de 2009, e 9.818, de 23 de agosto de 1999; revoga
BNDES em dispositivos da Medida Provisria n 462, de 14 de maio de 2009, e do Decreto n 70.235, de
operaes de 6 de maro de 1972; e d outras providncias.
financiamento Veja tambm: Medida Provisria n 487, de 23.04.2010.
destinadas
inovao
tecnolgica

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Lei 11.945 2009 Fiscal Altera a legislao tributria federal. Suspenso do Imposto de Importao, do Imposto sobre 04
Produtos Industrializados - IPI, da Contribuio para o PIS/Pasep e da Cofins, da
Incentivos Fiscais Contribuio para o PIS/Pasep-Importao e da Cofins-Importao na aquisio no mercado
interno ou a importao de mercadoria para emprego ou consumo na industrializao de
II, IPI, PIS/Pasep, produto a ser exportado..
COFINS,
PIS/PASEP-
Importao,
COFINS-
Importao
Lei 11.941 2009 Fiscal Altera a legislao tributria federal relativa ao parcelamento ordinrio de dbitos tributrios; 05
concede remisso nos casos em que especifica; institui regime tributrio de transio,
Parcelamento de alterando o Decreto no 70.235, de 6 de maro de 1972, as Leis nos 8.212, de 24 de julho de
dbitos tributrios 1991, 8.213, de 24 de julho de 1991, 8.218, de 29 de agosto de 1991, 9.249, de 26 de
dezembro de 1995, 9.430, de 27 de dezembro de 1996, 9.469, de 10 de julho de 1997, 9.532,
de 10 de dezembro de 1997, 10.426, de 24 de abril de 2002, 10.480, de 2 de julho de 2002,
10.522, de 19 de julho de 2002, 10.887, de 18 de junho de 2004, e 6.404, de 15 de dezembro
de 1976, o Decreto-Lei no 1.598, de 26 de dezembro de 1977, e as Leis nos 8.981, de 20 de
janeiro de 1995, 10.925, de 23 de julho de 2004, 10.637, de 30 de dezembro de 2002, 10.833,
de 29 de dezembro de 2003, 11.116, de 18 de maio de 2005, 11.732, de 30 de junho de
2008, 10.260, de 12 de julho de 2001, 9.873, de 23 de novembro de 1999, 11.171, de 2 de
setembro de 2005, 11.345, de 14 de setembro de 2006; prorroga a vigncia da Lei no 8.989,
de 24 de fevereiro de 1995; revoga dispositivos das Leis nos 8.383, de 30 de dezembro de

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1991, e 8.620, de 5 de janeiro de 1993, do Decreto-Lei no 73, de 21 de novembro de 1966,

das Leis nos 10.190, de 14 de fevereiro de 2001, 9.718, de 27 de novembro de 1998, e 6.938,
de 31 de agosto de 1981, 9.964, de 10 de abril de 2000, e, a partir da instalao do Conselho
Administrativo de Recursos Fiscais, os Decretos nos 83.304, de 28 de maro de 1979, e
89.892, de 2 de julho de 1984, e o art. 112 da Lei no 11.196, de 21 de novembro de 2005; e
d outras providncias.
Veja tambm: Ficam revogados: Os 1 e 3 a 8 do art. 32, o art. 34, os 1 a 4 do art.

35, os 1 e 2 do art. 37, os arts. 38 e 41, o 8 do art. 47, o 2 do art. 49, o pargrafo
nico do art. 52, o inciso II do caput do art. 80, o art. 81, os 1, 2, 3, 5, 6 e 7 do art. 89
e o pargrafo nico do art. 93 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991; o art. 60 da Lei n
8.383, de 30 de dezembro de 1991; o pargrafo nico do art. 133 da Lei n 8.213, de 24 de
julho de 1991; o art. 7 da Lei n 9.469, de 10 de julho de 1997; o pargrafo nico do art. 10,
os 4 ao 9 do art. 11 e o pargrafo nico do art. 14 da Lei n 10.522, de 19 de julho de
2002; o pargrafo nico do art. 15 do Decreto n 70.235, de 6 de maro de 1972; o art. 13 da
Lei n 8.620, de 5 de janeiro de 1993; os 1, 2 e 3 do art. 84 do Decreto-Lei n 73, de 21
de novembro de 1966; o art. 1 da Lei n 10.190, de 14 de fevereiro de 2001, na parte em que
altera o art. 84 do Decreto-Lei n 73, de 21 de novembro de 1966; 7 do art. 177, o inciso V
do caput do art. 179, o art. 181, o inciso VI do caput do art. 183 e os incisos III e IV do caput
do art. 188 da Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976; a partir da instalao do Conselho
Administrativo de RecursosFiscais:
o Decreto n 83.304, de 28 de maro de 1979; o Decreto n 89.892, de 2 de julho de 1984; e o
art. 112 da Lei no 11.196, de 21 de novembro de 2005; o 1 do art. 3 da Lei n 9.718, de 27

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de novembro de 1998; o inciso III do caput do art. 8 da Lei n 6.938, de 31 de agosto de

1981; e o inciso II do 2 do art. 1 da Lei n 9.964, de 10 de abril de 2000.
Lei 11.898 2009 Fiscal Institui o Regime de Tributao Unificada - RTU na importao, por via terrestre, de 06
mercadorias procedentes do Paraguai; e altera as Leis ns 10.637, de 30 de dezembro de
Regime de 2002, e 10.833, de 29 de dezembro de 2003.
Tributao
Unificada - RTU
Lei 11.774 2008 Fiscal Altera a legislao tributria federal, modificando as Leis nos 10.865, de 30 de abril de 2004, 07
11.196, de 21 de novembro de 2005 (no artigo 2 trata de software), 11.033, de 21 de
Legislao dezembro de 2004, 11.484, de 31 de maio de 2007, 8.850, de 28 de janeiro de 1994, 8.383,
Tributria de 30 de dezembro de 1991, 9.481, de 13 de agosto de 1997, 11.051, de 29 de dezembro de
2004, 9.493, de 10 de setembro de 1997, 10.925, de 23 de julho de 2004; e d outras
providncias.
Veja tambm: Decreto n 7.212, de 15.06.2010.

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Lei 11.759 2008 Inovao Autoriza a criao da empresa pblica Centro Nacional de Tecnologia Eletrnica Avanada 08
Tecnolgica S.A. - CEITEC e d outras providncias.
Cincia e
Tecnologia
Centro Nacional
de Tecnologia
Eletrnica
Avanada S.A. -
CEITEC
Lei 11.540 2007 Inovao Dispe sobre o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - FNDCT; altera 09
Tecnolgica o Decreto-Lei n 719, de 31 de julho de 1969, e a Lei n 9.478, de 6 de agosto de 1997; e d
outras providncias.
Cincia e Veja tambm: Revogam-se os arts. 2 e 3 do Decreto-Lei n 719, de 31.07.1969.
Tecnologia Regulamento: Decreto n 6.938, de 13.08.2009. Portarias MCT ns 843, de 27.12.2007, 186,
de 16.03.2009, 828, de 08.10.2009 e Instruo Normativa CDFNDCT/MCT n 1, de
Fundo Nacional de 25.06.2010.
Desenvolvimento
Cientfico e
Tecnolgico -
FNDCT

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Lei 11.488 2007 Fiscal Cria o Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento da Infra-Estrutura - REIDI; 10
reduz para 24 (vinte e quatro) meses o prazo mnimo para utilizao dos crditos da
Incentivos Fiscais Contribuio para o PIS/Pasep e da Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social
- COFINS decorrentes da aquisio de edificaes; amplia o prazo para pagamento de
Regime Especial impostos e contribuies; altera a Medida Provisria n 2.158-35, de 24.08.2001, e as Leis ns
de Incentivos para 9.779, de 19.01.1999, 8.212, de 24.07.1991, 10.666, de 08.05.2003, 10.637, de 30.12.2002,
o Desenvolvimento 4.502, de 30.11.1964, 9.430, de 27.12.1996, 10.426, de 24.04.2002, 10.833, de 29.12.2003,
da Infra-Estrutura - 10.892, de 13.07.2004, 9.074, de 07.07.1995, 9.427, de 26.12.1996, 10.438, de 26.04.2002,
REIDI 10.848, de 15.03.2004, 10.865, de 30.04.2004, 10.925, de 23.07.2004, 11.196, de
21.11.2005; revoga dispositivos das Leis ns 4.502, de 30.11.1964, 9.430, de 27.12.1996, e
do Decreto-Lei n 1.593, de 21.12.1977; e d outras providncias.
Lei 11.487 2007 Fiscal Altera a Lei n 11.196, de 21 de novembro de 2005, para incluir novo incentivo inovao 11
tecnolgica e modificar as regras relativas amortizao acelerada para investimentos
Incentivo Fiscal vinculados a pesquisa e ao desenvolvimento.
Inovao
Tecnolgica

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Lei 11.484 2007 Contedo Digital Dispe sobre os incentivos s indstrias de equipamentos para TV Digital e de componentes 12
eletrnicos semicondutores e sobre a proteo propriedade intelectual das topografias de
TV Digital circuitos integrados, instituindo o Programa de Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico da
Indstria de Semicondutores PADIS e o Programa de Apoio ao Desenvolvimento
Programa de Tecnolgico da Indstria de Equipamentos para a TV Digital PATVD; altera a Lei n 8.666,
Apoio ao de 21 de junho de 1993; e revoga o art. 26 da Lei n 11.196, de 21 de novembro de 2005.
Desenvolvimento Veja tambm: Decretos ns 6.233, de 11.10.2007, 6.234, de 11.10.2007, 7.212, de
Tecnolgico da 15.06.2010 e Portarias Interministeriais MCT/MDIC ns 290, de 07.05.2008, 291, de
Indstria de 07.05.2008, 297, de 13.05.2008, 298, de 13.05.2008, Instrues Normativas SRF/MF ns
Semicondutores 852, de 13.06.2008 e 853, de 13.06.2008.
PADIS e o
Programa de
Apoio ao
Desenvolvimento
Tecnolgico da
Indstria de
Equipamentos
para a TV Digital
PATVD

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Lei 123 2006 Fiscal Institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte; altera 13
Complementar dispositivos das Leis ns 8.212 e 8.213, ambas de 24 de julho de 1991, da Consolidao das
Estatuto Nacional Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, da Lei
da Microempresa n 10.189, de 14 de fevereiro de 2001, da Lei Complementar n 63, de 11 de janeiro de 1990;
e da Empresa de e revoga as Leis ns 9.317, de 5 de dezembro de 1996, e 9.841, de 5 de outubro de 1999.
Pequeno Porte
Lei 11.196 2005 Fiscal Institui o Regime Especial de Tributao para a Plataforma de Exportao de Servios de 14
Tecnologia da Informao - REPES, o Regime Especial de Aquisio de Bens de Capital para
Incentivos fiscais Empresas Exportadoras - RECAP e o Programa de Incluso Digital; dispe sobre incentivos
fiscais para a inovao tecnolgica; altera o Decreto-Lei n 288, de 28.02.67, o Decreto n
Regime Especial 70.235, de 06.03.72, o Decreto-Lei n 2.287, de 23.07.86, as Leis ns 4.502, de 30.11.64,
de Tributao para 8.212, de 24.07.91, 8.245, de 18.10.91, 8.387, de 30.12.91, 8.666, de 21.06.93, 8.981, de
a Plataforma de 02.01.95, 8.987, de 13.02.95, 8.989, de 24.02.95, 9.249, de 26.12.95, 9.250, de 26.12.95,
Exportao de 9.311, de 24.10.96, 9.317, de 05.12.96, 9.430, de 27.12.96, 9.718, de 27.11.98, 10.336, de
Servios de 19.12.2001, 10.438, de 26.04.2002, 10.485, de 03.07.2002, 10.637, de 30.12.2002, 10.755,
Tecnologia da de 03.11.2003, 10.833, de 29.12.2003, 10.865, de 30.04.2004, 10.925, de 23.07.2004,
Informao - 10.931, de 02.08.2004, 11.033, de 21.12.2004, 11.051, de 29.12.2004, 11.053, de
REPES, o Regime 29.12.2004, 11.101, de 09.02.2005, 11.128, de 28.06.2005, e a Medida Provisria n 2.199-
Especial de 14, de 24.08.2001; revoga a Lei n 8.661, de 02.06.1993, e dispositivos das Leis ns 8.668, de
Aquisio de Bens 25.06.93, 8.981, de 20.01.95, 10.637, de 30.12.2002, 10.755, de 03.11.2003, 10.865, de
de Capital para 30.04.2004, 10.931, de 02.08.2004, e da Medida Provisria n 2.158-35, de 24.08.2001; e d
Empresas outras providncias.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Exportadoras - Veja tambm: Lei n 11.487, de 15.06.2007 e Lei n 12.249, de 11.06.2010, Decretos ns
RECAP e o 5.602, de 06.12.2005, 5.649, de 29.12.2005, 5.652, de 29.12.2005, 5.691, de 03.02.2006,
Programa de 5.712, de 02.03.2006, 5.713, de 02.03.2006 , 5.798, de 07.06.2006, 5.881, de 31.08.2006,
Incluso Digital 5.988, de 19.12.2006, 6.233, de 11.10.2007, 6.260, de 20.11.2007, 6.843, de 07.05.2009,
6.909, de 22.07.2009 e 7.212, de 15.06.2010.
Lei 11.077 2004 Inovao Altera a Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, a Lei no 8.387, de 30 de dezembro de 1991, 15
Tecnolgica e a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001, dispondo sobre a capacitao e competitividade
do setor de informtica e automao e d outras providncias.
Cincia e Veja tambm:
Tecnologia Regulamento: Decreto n 5.906, de 26.09.2006 e Portaria MCT n 178, de 23.03.2007.
Capacitao e
competitividade do
setor de
informtica
Lei 10.996 2004 Fiscal Altera a legislao tributria federal e as Leis ns 10.637, de 30 de dezembro de 2002, e 16
10.833, de 29 de dezembro de 2003. Altera leis que tratam da Zona Franca de Manaus.
Incentivos Fiscais
Legislao
Tributria

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Zona Franca de
Manaus
Lei 10.973 2004 Inovao Dispe sobre incentivos inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente 17
Tecnolgica produtivo e d outras providncias.
Veja tambm: Lei n 9.440, de 14.03.97; Regulamentada pelo Decreto n 5.563, de
Cincia e 11.10.2005; Decretos ns 6.259, de 20.11.2007, 6.260, de 20.11.2007, 6.938, de 13.08.2009
Tecnologia e 7.423, de 31.12.2010. Lei n 11.487, de 15.06.2007, Portaria Interministerial MCT/MDIC n
597, de 06.09.2006, Portarias Interministeriais MCT/MDIC/MF ns 743, 28.09.2006, 744,
Incentivos 28.09.2006, 641, de 28.09.2007, Portaria MCT n 44, de 31.01.2008, Portaria Interministerial
Inovao e MCT/MDIC/MF/MEC/MPOG n 934, de 17.12.2008 e Portaria Interministerial MCT/MDIC n
Pesquisa 32, de 15.01.2009.
Cientfica e
Tecnolgica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Lei 10.833 2003 Fiscal Altera a Legislao Tributria Federal, e d outras providncias. Altera leis que tratam da 18
Zona Franca de Manaus.
Incentivos Fiscais
Legislao
Tributria
Zona Franca de
Manaus
Lei 10.664 2003 Inovao Altera as Leis ns 8.248, de 23 de outubro de 1991, 8.387, de 30 de dezembro de 1991, e 19
Tecnolgica 10.176, de 11 de janeiro de 2001, dispondo sobre a capacitao e competitividade do setor
de tecnologia da informao, e d outras providncias.
Cincia e
Tecnologia
Capacitao e
Competitividade
do setor de
Tecnologia da
Informao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Lei 10.637 2002 Fiscal Dispe sobre a no-cumulatividade na cobrana da contribuio para os Programas de 20
Integrao Social (PIS) e de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (Pasep), nos casos
No- que especifica; sobre o pagamento e o parcelamento de dbitos tributrios federais, a
cumulatividade na compensao de crditos fiscais, a declarao de inaptido de inscrio de pessoas jurdicas,
cobrana da a legislao aduaneira, e d outras providncias.
contribuio para
PIS/Pasep Veja tambm: Instrues Normativas SRF ns 247, de 21.11.2002 e 1.060, de 03.08.2010,
Decreto n 4.928, de 23.12.2003 e Lei n 12.249, de 11.06.2010
Lei 10.176 2001 Inovao Altera a Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991, a Lei n 8.387, de 30 de dezembro de 1991, 21
Tecnolgica e o Decreto-Lei n 288, de 28 de fevereiro de 1967, dispondo sobre a capacitao e
competitividade do setor de tecnologia da informao.
Cincia e Veja tambm: Arts. 1, 2, 5, 6, 7 e 15 da Lei n 8.248, de 23.10.91.
Tecnologia Regulamentos: Decretos ns 3.800, de 20.04.2001, 3.801, de 20.04.2001, 4.401, de
01.10.2002 e 5.906, de 26.09.2006; Portarias MCT ns 869, de 30.12.2002, 17, de
Lei de Informtica 29.08.2003, 151, de 02.04.2004 e 178, de 23.03.2007; Portarias Interministeriais MCT/MDIC
n 253, de 28.06.2001 e MDIC/MCT n 177, de 18.10.2002.
Capacitao e
competitividade do
setor de tecnologia
da informao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Lei 10.052 2000 Inovao Institui o Fundo para o Desenvolvimento Tecnolgico das Telecomunicaes - Funttel, e d 22
Tecnolgica outras providncias.
Veja tambm: Regulamento:Decreto n 3.737, de 30.01.01; Portarias MC ns 414, de
Cincia e 31.08.2006, 606, de 31.10.2007, 1.052, de 23.12.2009, 246, de 29.03.2010 e Resolues
Tecnologia CGFunttel ns 1 e 2, de 20.03.2001 e 3, de 17.08.2001.
Fundo para o
Desenvolvimento
Tecnolgico das
Telecomunicaes
- Funttel
Lei 9.959 2000 Fiscal Altera a legislao tributria federal e d outras providncias. 23
Veja tambm:
Incentivos Fiscais O art. 10 desta Lei, prorroga at 1 de maro de 2000, o prazo de que trata o art. 4 da Lei n
8.248, de 23.10.91. O mencionado art. 4 trata dos benefcios a empresas de
Legislao desenvolvimento/produo de bens e servios de informtica que invistam em pesquisa e
Tributria desenvolvimento em T.I.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Lei 9.826 1999 Fiscal Dispe sobre incentivos fiscais para desenvolvimento regional, altera a legislao do Imposto 24
sobre Produtos Industrializados - IPI, e d outras providncias. Trata da SUDENE e da
Incentivos Fiscais SUDAM.
Veja tambm: Decreto n 7.422, de 31.12.2010 - Regulamentao Art. 1.
IPI
SUDENE e
SUDAM
Lei 9.643 1998 Fiscal Isenta do Imposto de Importao e do Imposto sobre Produtos Industrializados partes e peas 25
destinadas industrializao de bens de informtica a serem adquiridos pelo Tribunal Superior
Incentivos Fiscais Eleitoral - TSE.
Iseno de IPI
Partes e peas
destinadas
industrializao de
bens de
informtica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Lei 9.609 1998 Software Dispe sobre a proteo de propriedade intelectual de programa de computador, sua 26
comercializao no Pas, e d outras providncias.
Propriedade Veja tambm: Lei n 7.646, de 18.12.87.
Intelectual Regulamento: Decreto n 2.556, de 20.04.98.
Programa de
computador e
comercializao
Lei 9.359 1996 Fiscal Isenta do Imposto de Importao e do Imposto sobre Produtos Industrializados bens de 27
informtica adquiridos pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Incentivos Fiscais
IPI
Bens de
Informtica
adquiridos pelo
TSE

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Lei 8.958 1994 Inovao Dispe sobre as relaes entre as instiuies federais de ensino superior e de pesquisa 28
Tecnolgica cientfica e tecnolgica e as fundaes de apoio e d outras providncias.
Cincia e
Tecnologia
Instiuies
federais de ensino
superior e de
pesquisa cientfica
e tecnolgica
Lei 8.741 1993 Inovao Dispe sobre a composio e a estrutura do Conselho Nacional de Informtica e Automao - 29
Tecnolgica CONIN, e d outras providncias.
Cincia e
Tecnologia
Conselho Nacional
de Informtica e
Automao -
CONIN

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Lei 8.402 1992 Fiscal Reestabelece os incentivos fiscais que menciona e d outras providncias. Reduo do II em 30
razo de acordos internacionais.
Incentivos fiscais Veja tambm: Art. 21 da Lei n 7.232, de 29.10.84; art. 32 da Lei n 7.646/87 e na Lei n
7.752/89.
II
Lei 8.387 1991 Fiscal D nova redao ao 1 do art. 3 aos arts. 7 e 9 do Decreto-Lei n 288/67 (Cria Zona 31
Franca de Manaus), ao caput do art. 37 do Decreto-Lei n 1.455/76 (Bagagem de Passageiro
Incentivos Fiscais vindo do Exterior) e ao art. 10 da Lei n 2.145/53 (Cria Carteira de Comercio Exterior), e d
outras providncias.
Zona Franca de Veja tambm: Regulamentos: Decreto n 517, de de 08.05.1992, Decreto n 1.885, de
Manaus 29.04.96 e Decreto n 4.401, de 01.10.2002; Lei n 9.532, de 10.12.97, Lei n 11.898, de
08.01.2009, Sumrio sobre Imposto de Importao, Portaria Interministerial MPO/MCT n 18,
de 13.04.98, Decreto 7.212, de 15.06.2010.
Lei 8.248 1991 Inovao Dispe sobre a capacitao e competitividade do setor de informtica e automao, e d 32
Veja tambm: Arts. 6 e seus , 8 e incisos, 11 e seu pargrafo nico, 12 e seus , 13, 14
Cincia e e seu pargrafo nico, 15, 16, 18, 19 e 21 da Lei n 7.232, de 29.10.84, o Decreto-lei n
Tecnologia 2.203, de 27.12.84, bem como, a partir de 29.10.92, os arts. 9 e 22 e seus da Lei n
7.232, de 29.10.84.
Lei de Informtica Regulamentos: Decretos ns 5.906, de 26.09.2006, 7.174, de 12.05.2010 e 7.212, de
15.06.2010; Portarias Interministeriais MCT/MF ns 495, de 27.10.99, 542, de 26.11.99;

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Capacitao e Portaria Interministerial MDIC/MCT n 501, de 30.06.2010; Portarias MCT ns 214, de

competitividade do 09.12.94, 67, de 26.03.98, 869, de 30.12.2002, 245, de 04.06.2004, 178, de 23.03.2007, 343,
setor de de 19.05.2009 e 772, de 16.09.2009; Ato Decl. Normativo SRF n 15, de 17.04.95 e IN SRF
informtica e N 69, de 21.07.98.
automao
Lei 8.191 1991 Fiscal Institui iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI e depreciao acelerada para 33
mquinas, equipamentos e d outras providncias.
Incentivos Fiscais Veja tambm: Art. 17 do Decreto-lei n 2.433, de 19.05.88, com a redao dada pelo art. 1
do Decreto-lei n 2.451, de 2.07.88.
Iseno de IPI e
depreciao
acelerada para
mquinas,
equipamentos
Lei 8.172 1991 Inovao Restabelece o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico. 34
Tecnolgica Veja tambm: Lei n 11.540, de 12.11.2007.
Cincia e
Tecnologia
Fundo Nacional de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Desenvolvimento
Cientfico e
Tecnolgico
Lei 8.032 1990 Fiscal Dispe sobre a iseno ou reduo de impostos de importao e d outras providncias. 35
Veja tambm: Decreto-lei n 1.953, de 03.08.82, e demais disposies em contrrio.
Incentivos Fiscais Lei n 10.964, de 12.04.90 e IN SRF n 69, de 21.07.98.
Iseno ou
reduo de
impostos de
importao
Lei 8.010 1990 Inovao Dispe sobre importaes de bens destinados pesquisa cientfica e tecnolgica e d outras 36
Tecnolgica providncias.
Veja tambm: IN SRF n 69, de 21.07.98, Lei n 10.964, de 28.10.2004, Decreto n 6.262, de
Cincia e 20.11.2007 e Portarias MF ns 126, de 06.03.2009, 175, de 19.02.2010, 88, de 31.03.2011 e
Tecnologia Portaria Interministerial MCT/MF n 977, de 24.11.2010.
Importaes de
bens destinados

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
pesquisa cientfica
e tecnolgica
Lei 7.232 1984 Inovao Dispe sobre a Poltica Nacional de Informtica e d outras providncias. 37
Tecnolgica Veja tambm:
Regulamento: Resoluo CONIN n 026/86; Medida Provisria n 2.216-37, de 31.08.2001 e
Cincia e Lei n 8.402, de 09.01.92.
Tecnologia
Poltica Nacional
de Informtica
Decreto-Lei 719 1969 Inovao Cria o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico e d outras providncias. 38
Tecnolgica Veja tambm: Decretos ns 3.807, de 26.04.2001, 6.938, de 13.08.2009, Lei n 11.540, de
12.11.2007 e Instrues Normativas CDFNDCT/MCT ns 2, de 22.12.2010 e 3, de
Cincia e 22.12.2010.
Tecnologia
Fundo Nacional de
Desenvolvimento

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Cientfico e
Tecnolgico
Decreto - Lei 288 1967 Fiscal Altera as disposies da Lei nmero 3.173 de 06.06.1957 e regula a Zona Franca de Manaus. 39
Veja tambm: Regulamento: Decreto n 6.008, de 29.12.2006.
Incentivos Fiscais
Zona Franca de
Manaus

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
1.2 -Decretos
ATO N ANO ASSUNTO RESUMO COMENTRIOS PG.

NORMATIVO
Decreto 7.424 2011 Inovao Dispe sobre a transferncia do Centro Gestor e Operacional --- 01
Tecnolgica do Sistema de Proteo da Amaznia - CENSIPAM da Casa
Civil da Presidncia da Repblica para o Ministrio da
Cincia e Defesa.
Tecnologia Altera Anexo do Decreto 7.364/2010, que trata, dentre outras,
de tecnologia da informao.
Sistema de
Proteo da
Amaznia -
CENSIPAM

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 7.422 2010 Fiscal Regulamenta os incentivos de que tratam o art 11-A da Lei n --- 02
9.440, de 14 de maro de 1997, e o art. 1 da Lei n 9.826, de
Incentivos Fiscais 23 de agosto de 1999. Trata da SUDENE e da SUDAM.
SUDENE e
SUDAM
Decreto 7.394 2010 Fiscal Prorroga, at 31 de dezembro de 2011, a reduo de --- 03
alquotas do Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI

Incentivos Fiscais incidentes sobre veculos de transporte, bens de capital e
materiais de construo constantes dos Anexos I, V, VIII e IX
do Decreto no 6.890, de 29 de junho de 2009, e altera a
Tabela de Incidncia do Imposto sobre Produtos
Industrializados - TIPI, aprovada pelo Decreto no 6.006, de 28
de dezembro de 2006. Altera a Tabela de Incidncia do
Imposto sobre Produtos Industrializados TIPI, que, dentre
outros, trata de aparelhos, mquinas e materiais eltricos.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 7.389 2010 Fiscal Regulamenta o incentivo de que trata o art. 11-B da Lei n --- 04
9.440, de 14 de maro de 1997, que estabelece incentivos

Incentivos Fiscais fiscais para o desenvolvimento regional.
Veja tambm: Portaria Interministerial MF/MDIC/MCT n 574,
de 17.12.2010.
Altera lei que trata de incentivos fiscais para o
desenvolvimento regional (desenvolvimento de
produtos/modelos de produtos pode haver emprego de
tecnologia).
Decreto 7.345 2010 Inovao Promulga o Acordo Quadro entre o Governo da Repblica O Decreto abre oportunidades 05
Tecnolgica Federativa do Brasil e o Governo do Canad para de parceria com empresas
Cooperao em Cincia, Tecnologia e Inovao, firmado em canadenses na rea de
Cincia e So Paulo, em 17 de novembro de 2008. cincia, tecnologia e
Tecnologia inovao.
Cooperao em
Cincia,
Tecnologia e
Inovao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 7.325 2010 Software Promulga o Memorando de Entendimento entre a Conferncia O Decreto faz parte de um 06
das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento amplo conjunto de normas

Software Livre (UNCTAD) e o Governo da Repblica Federativa do Brasil que vm sendo adotadas pelo
para Capacitao em "Software" Livre e Aberto nos Pases pas para o desenvolvimento
em Desenvolvimento, firmado em Tnis, em 16 de novembro e a utilizao de programas
de 2005. de computador com cdigo
fonte aberto.
Decreto 7.294 2010 Inovao Dispe sobre a Poltica de Mobilizao Nacional e sobre o --- 07
Tecnolgica Sistema Nacional de Mobilizao - SINAMOB
Cincia e
Tecnologia
Sistema Nacional
de Mobilizao -
SINAMO

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 7.251 2010 Inovao Dispe sobre Regimes Especiais Comuns de Importao para --- 08
Tecnolgica o MERCOSUL e a execuo do Septuagsimo Primeiro

Protocolo Adicional ao Acordo de Complementao
Cincia e Econmica n 18 (71PAACE18), assinado entre os Governos
Tecnologia da Repblica Argentina, da Repblica Federativa do Brasil, da
Repblica do Paraguai e da Repblica Oriental do Uruguai,
Regimes Especiais em 19 de maio de 2010. Tambm trata de Regime Especial
Comuns de Comum de Importao para Cincia e Tecnologia.
Importao para o
MERCOSUL
Decreto 7.249 2010 Inovao Dispe sobre Regimes Especiais Comuns de Importao para --- 09
Tecnolgica o MERCOSUL e a execuo do Septuagsimo Protocolo

Adicional ao Acordo de Complementao Econmica n 18
Cincia e (70PAACE18), assinado entre os Governos da Repblica
Tecnologia Argentina, da Repblica Federativa do Brasil, da Repblica do
Paraguai e da Repblica Oriental do Uruguai, em 19 de maio
Regimes Especiais de 2010. Tambm trata de pesquisas cientficas e
Comuns de tecnolgicas.
Importao para o
MERCOSUL

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 7.243 2010 Fiscal Regulamenta o Programa Um Computador por Aluno - --- 10
PROUCA e o Regime Especial de Aquisio de

Incentivos Fiscais Computadores para uso Educacional RECOMPE.
Veja tambm: Portaria Interministerial MCT/MDIC n 1.071,
Contedo Digital de 23.12.2010.
Incluso Digital
Programa
PROUCA e
RECOMPE
Decreto 7.212 2010 Fiscal Regulamenta a cobrana, fiscalizao, arrecadao e --- 11
administrao do Imposto sobre Produtos Industrializados -

Incentivos Fiscais IPI. Tem relao com a Tabela TIPI que, dentre outros, trata
de aparelhos, mquinas e materiais eltricos.
IPI Veja tambm: Leis ns 8.248, de 29 .08.91, 8.387, de
30.12.91, 10.176, de 11.01.2001, 11.196, de 21.11.2005 e
11.774, de 2008.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 7.174 2010 Inovao Regulamenta a contratao de bens e servios de informtica --- 12
Tecnolgica e automao pela administrao pblica federal, direta ou

indireta, pelas fundaes institudas ou mantidas pelo Poder
Cincia e Pblico e pelas demais organizaes sob o controle direto ou
Tecnologia indireto da Unio.
Contratao de
bens e servios de
informtica pela
administrao
pblica federal
Decreto 7.032 2009 Fiscal D nova redao a dispositivos do Decreto n 6.890, de 29 de --- 13
junho de 2009, que altera a Tabela de Incidncia do Imposto

IPI sobre Produtos Industrializados - TIPI, aprovada pelo Decreto
n 6.006, de 28 de dezembro de 2006. Altera a Tabela de
Incidncia do Imposto sobre Produtos Industrializados - TIPI
que, dentre outros, trata de aparelhos, mquinas e materiais
eltricos.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 7.010 2009 Inovao D nova redao ao Anexo I ao Decreto n 5.906, de 26 de --- 14
Tecnolgica setembro de 2006, que regulamenta o art. 4 da Lei n

11.077, de 30 de dezembro de 2004, os arts. 4, 9, 11 e 16-A
Cincia e da Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991, e os arts. 8 e 11
Tecnologia da Lei n 10.176, de 11 de janeiro de 2001, que dispem
sobre a capacitao e competitividade do setor de tecnologias
Capacitao e da informao.
competitividade do Veja tambm: Anexo I ao Decreto n 6.405, de 19.03.2008.
setor de
tecnologias da
informao
Decreto 6.991 2009 Contedo Digital Institui o Programa Nacional de Apoio Incluso Digital nas O Decreto faz parte de um 15
Comunidades - Telecentros.BR, no mbito da poltica de amplo programa de incluso

Incluso Digital incluso digital do Governo Federal, e d outras providncias. digital do pas, facilitando o
Veja tambm: Portaria Interministerial MP/MCT/MC n 535, de acesso Internet para a
Programa 31.12.2009, Portaria MPOG n 66, de 19.02.2010 e Portaria populao e podendo
Nacional de Apoio MCT n 22, de 23.11.2010. propiciar o desenvolvimento
Incluso Digital de empresas do setor de
Informtica e de fornecimento
de acesso e contedo.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 6.948 2009 Contedo Digital Institui o Comit Gestor do Programa de Incluso Digital - O Decreto faz parte de um 16
CGPID, e d outras providncias. amplo programa de incluso

Incluso Digital Veja tambm: Decreto n 6.991, de 27.10.2009 e Portaria digital do pas, facilitando o
CCivil n 525, de 02.08.2010. acesso Internet para a
Comit Gestor do populao e podendo
Programa de propiciar o desenvolvimento
Incluso Digital - de empresas do setor de
CGPID Informtica e de fornecimento
Decreto 6.945 2009 Fiscal Altera o Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo --- 17
Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999, em conformidade

Incentivos Fiscais com o disposto no art. 14 da Lei n 11.774, de 17 de
setembro de 2008, que trata da reduo das alquotas da
Reduo das Contribuio Previdenciria referidas nos incisos I e III do
alquotas da caput do art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, em
Contribuio relao s empresas que prestam servios de tecnologia da
Previdenciria informao - TI e de tecnologia da informao e comunicao
para empresas - TIC.
que prestam
servios de TI

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 6.938 2009 Inovao Regulamenta a Lei n 11.540, de 12 de novembro de 2007, --- 18
Tecnolgica que dispe sobre o Fundo Nacional de Desenvolvimento

Cientfico e Tecnolgico - FNDCT, e d outras providncias.
Cincia e
Tecnologia
Fundo Nacional de
Desenvolvimento
Cientfico e
Tecnolgico -
FNDCT
Decreto 6.909 2009 Fiscal Altera o Decreto n 5.798, de 7 de junho de 2006, que 19
regulamenta os incentivos fiscais s atividades de pesquisa

Incentivos fiscais tecnolgica e desenvolvimento de inovao tecnolgica, de
que tratam os arts. 17 a 26 da Lei n 11.196, de 21 de
novembro de 2005, e o Decreto n 6.260, de 20 de novembro
de 2007, que dispe sobre a excluso do lucro lquido, para
efeito de apurao do lucro real e da base de clculo da
Contribuio Social sobre o Lucro Lquido - CSLL, dos
dispndios efetivados em projeto de pesquisa cientfica e
tecnolgica e de inovao tecnolgica a ser executado por
Instituio Cientifica e Tecnolgica - ICT.
Veja tambm: 1 do art. 3 do Decreto n 6.260, de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
20.11.2007.
Decreto 6.868 2009 Inovao Institui o Programa de Apoio Pesquisa, Desenvolvimento e --- 20
Tecnolgica Inovao em Tecnologias Digitais de Informao e

Comunicao (ProTIC) e dispe sobre a composio de seu
Cincia e Comit Gestor.
Tecnologia Veja tambm: Portaria MCT n 700, de 26.08.2009
Programa de
Apoio Pesquisa,
Desenvolvimento e
Inovao em
Tecnologias
Digitais de
Informao e
Comunicao
(ProTIC)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 6.759 2009 Fiscal Regulamenta a administrao das atividades aduaneiras, e a --- 21
fiscalizao, o controle e a tributao das operaes de

Incentivos Fiscais comrcio exterior, bem como o Regime Especial de
Tributao para a Plataforma de Exportao de Servios de
Regime Especial Tecnologia da Informao - REPES o que permite a
de Tributao para importao de bens novos destinados ao desenvolvimento,
a Plataforma de no Pas, de software e de servios de tecnologia da
Exportao de informao, quando importados diretamente pelo beneficirio
Servios de do regime para incorporao ao seu ativo imobilizado, com
Tecnologia da suspenso do pagamento da contribuio para o PIS/PASEP-
Informao - Importao e da COFINS-Importao (Lei n 11.196, de 2005,
REPES arts. 1o, caput, e 4o, inciso II).
Decreto 6.707 2008 Fiscal Regulamenta os arts. 58-A a 58-T da Lei n 10.833, de 29 de --- 22
dezembro de 2003, includos pelo art. 32 da Lei n 11.727, de

Incentivos Fiscais 23 de junho de 2008, que tratam da incidncia do Imposto
sobre Produtos Industrializados - IPI, da Contribuio para o
IPI, PIS/PASEP, PIS/PASEP e da Contribuio para o Financiamento da
COFINS Seguridade Social - COFINS, no mercado interno e na
importao, sobre produtos dos Captulos 21 e 22 da Tabela
de Incidncia do IPI - TIPI, que, dentre outros, trata de
aparelhos, mquinas e materiais eltricos.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 6.703 2008 Inovao Decreto n 6.703, de 18.12.2008 --- 23
Tecnolgica
Aprova a Estratgia Nacional de Defesa e versa sobre o
Cincia e desenvolvimento de diversas tecnologias para Defesa
Tecnologia Nacional.
Desenvolvimento
de tecnologias
para Defesa
Nacional
Decreto 6.638 2008 Inovao Cria a empresa pblica Centro Nacional de Tecnologia --- 24
Tecnolgica Eletrnica Avanada S.A. - CEITEC, aprova seu Estatuto e d

outras providncias.
Cincia e Veja tambm: Portarias MCT ns 832, 11.11.2008 e 395, de
Tecnologia 02.06.2009.
Empresa Pblica
Centro Nacional
de Tecnologia
Eletrnica
Avanada S.A. -
CEITEC

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 6.504 2008 Contedo Digital Institui o Projeto Computador Porttil para Professores, no O Decreto faz parte de um 25
mbito do Programa de Incluso Digital, e d outras amplo programa de incluso

Incluso Digital providncias. digital do pas, facilitando o
Veja tambm: Decreto n 5.542, de 20.09.2005, Lei n 11.196, acesso Internet para a
Programa de de 21.11.2005, Portaria MCT n 624, de 04.10.2005 - populao e podendo
Incluso Digital - Republicada em 22.06.2007, Portaria MEC n 996, de propiciar o desenvolvimento
Projeto 11.08.2008, Portarias MCT ns 527, de 19.08.2008 e 528, de de empresas do setor de
Computador 19.08.2008 e Portaria Interministerial MCT/MEC n 317, de Informtica e de fornecimento
Porttil para 05.05.2009. de acesso e contedo.
Professores
Decreto 6.405 2008 Inovao D nova redao e acresce dispositivos ao Decreto n 5.906, --- 26
Tecnolgica de 26 de setembro de 2006, para adequao dos produtos

que especifica com os respectivos cdigos de classificao
Cincia e na Nomenclatura Comum do Mercosul NCM (alterada a
Tecnologia partir de 1 de janeiro de 2007). O referido Decreto
regulamenta a Lei n 11.077/2004, a Lei n 8.248/1991 e a Lei
Capacitao e n 10.176/2001, que dispem sobre a capacitao e
competitividade do competitividade do setor de tecnologias da informao.
setor de
tecnologias da
informao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 6.260 2007 Fiscal Dispe sobre a excluso do lucro lquido, para efeito de --- 27
apurao do lucro real e da base de clculo da Contribuio

CSLL - dispndios Social sobre o Lucro Lquido - CSLL, dos dispndios
efetivados em efetivados em projeto de pesquisa cientfica e tecnolgica e
projeto de de inovao tecnolgica a ser executado por Instituio
pesquisa cientfica Cientfica e Tecnolgica - ICT.
e tecnolgica e de Veja tambm: Lei n 11.487, de 15.06.2007 e Decreto n
inovao 6.909, de 22.07.2009.
tecnolgica
Decreto 6.259 2007 Inovao Institui o Sistema Brasileiro de Tecnologia - SIBRATEC, e d --- 28

Cincia e Portaria MCT n 36, de 25.01.2008 e Resoluo CG-Sibratec
Tecnologia n 1, de 17.03.2008.
Sistema Brasileiro
de Tecnologia -
SIBRATEC

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 6.234 2007 Fiscal Estabelece critrios para a fruio dos incentivos decorrentes --- 29
do Programa de Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico da

Incentivos Fiscais Indstria de Equipamentos para a TV Digital - PATVD, que
reduz a zero as alquotas da Contribuio para o PIS/PASEP,
Contedo Digital da COFINS e do IPI, institudo pelos arts. 12 a 22 da Lei n
11.484, de 31 de maio de 2007.
TV Digital Veja tambm: Portarias Interministerials MCT/MDIC ns 291,
de 07.05.2008, 298, de 13.05.2008 e Instruo Normativa
Programa de SRF/MF n 853, de 13.06.2008.
Apoio ao
Desenvolvimento
Tecnolgico da
Indstria de
Equipamentos
para a TV Digital
PATVD

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 6.233 2007 Fiscal Estabelece critrios para efeito de habilitao ao Programa de --- 30
Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico da Indstria de

Incentivos Fiscais Semicondutores - PADIS, que concede iseno do imposto
de renda e reduz a zero as alquotas da Contribuio para o
Programa de PIS/PASEP, da COFINS e do IPI, institudo pelos arts. 1 a 11
Apoio ao da Lei n 11.484, de 31 de maio de 2007.
Desenvolvimento Veja tambm: Portarias Interministeriais MCT/MDIC ns 290,
Tecnolgico da de 07.05.2008, 297, de 13.05.2008 e Instruo Normativa
Indstria de SRF/MF n 852, de 13.06.2008.
Semicondutores -
PADIS
Decreto 6.008 2006 Fiscal Regulamenta o 6 do art. 7 do Decreto-Lei n 288, de 28 de --- 31
fevereiro de 1967, o art. 2 da Lei n 8.387, de 30 de

Incentivos Fiscais dezembro de 1991, e o art. 4 da Lei n 11.077, de 30 de
dezembro de 2004, que tratam do benefcio fiscal concedido
Bens de s empresas que produzam bens de informtica na Zona
Informtica Franca de Manaus que investirem em atividades de pesquisa
e desenvolvimento na Amaznia, e d outras providncias.
Zona Franca de Veja tambm: Decretos ns 4.401, de 1.10.2002 e 5.343, de
Manaus 14.01.2005.
Resoluo CAPDA n 2, de 10.04.2007 e Decretos ns 6.233,
de 11.10.2007, 6.234, de 11.10.2007 e 7.174, de 12.05.2010.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 6.006 2006 Fiscal Aprova a Tabela de Incidncia do Imposto sobre Produtos --- 32
Industrializados - TIPI.
IPI Veja tambm: Art. 2 do Decreto n 4.859, de 14.10.2003; e
os Decretos ns 4.542, de 26.12.2002, 4.679, de 24.04.2003,
Tabela TIPI 4.800, de 05.08.2003, 4.902, de 28.11.2003, 4.924, de
19.12.2003, 4.955, de 15.01.2004, 5.058, de 30.04.2004,
5.072, de 10.08.2004, 5.173, de 06.08.2004, 5.282, de
23.11.2004, 5.298, de 06.12.2004, 5.326, de 30.12.2004,
5.466, de 15.06.2005, 5.468, de 15.06.2005, 5.552, de
26.09.2005, 5.618, de 13.12.2005, 5.697, de 07.02.2006,
5.802, de 08.062006, 5.804, de 09.06.2006, 5.883, de
31.08.2006, e 5.905, de 21.09.2006.
Decreto 5.988 2006 Fiscal Dispe sobre o art. 31 da Lei no 11.196, de 21 de novembro --- 33
de 2005, que instituiu depreciao acelerada incentivada e

Incentivos Fiscais desconto da Contribuio para o PIS/PASEP e da COFINS,
no prazo de doze meses, para aquisies de bens de capital
PIS/PASEP, efetuadas por pessoas jurdicas estabelecidas em
Cofins microregies menos favorecidas das reas de atuao das
extintas SUDENE e SUDAM.
SUDENE e
SUDAM

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 5.906 2006 Inovao Regulamenta o art. 4 da Lei n 11.077, de 30 de dezembro --- 34
Tecnolgica de 2004, os arts. 4, 9, 11 e 16-A da Lei n 8.248, de 23 de

outubro de 1991, e os arts. 8 e 11 da Lei n 10.176, de 11 de
Cincia e janeiro de 2001, que dispem sobre a capacitao e
Tecnologia competitividade do setor de tecnologias da informao.
Veja tambm: Lei n 11.484, de 31.05.2007, Decretos ns
Capacitao e 6.233, de 11.10.2007, 6.234, de 11.10.2007 e 7.174, de
competitividade do 12.05.2010, Portaria Interministerial MCT/MDIC/MF n 148,
setor de de 19.03.2007 e Portarias MCT ns 178, de 23.03.2007, 414,
tecnologias da de 05.07.2007, 468, de 20.07.2007, 493, de 02.08.2007, 354,
informao de 12.06.2008, 343, de 19.05.2009, 772, de 16.09.2009 e
501, de 30.06.2010, Decreto n 6.405, de 19.03.2008.
Decreto 5.820 2006 Contedo Digital Dispe sobre a implantao do SBTVD-T, estabelece --- 35
diretrizes para a transio do sistema de transmisso

TV Digital analgica para o sistema de transmisso digital do servio de
radiodifuso de sons e imagens e do servio de
Transmisso retransmisso de televiso, e d outras providncias.
analgica para o Veja tambm:
sistema de Portaria CCivil n 571, de 08.08.2006 e Portaria MCT n 43,
transmisso digital de 22.01.2007.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 5.798 2006 Fiscal Regulamenta os incentivos fiscais s atividades de pesquisa --- 36
tecnolgica e desenvolvimento de inovao tecnolgica, de

Incentivos Fiscais que tratam os arts. 17 a 26 da Lei n 11.196, de 21 de
novembro de 2005 (que trata de incentivos fiscais para
Atividades de empresas que tenham como finalidade a produo de bens e
pesquisa servios de informtica)
tecnolgica e Veja tambm: Decreto n 4.928, de 23.12.2003.
desenvolvimento Portaria MCT n 327, de 29.04.2010.
de inovao
tecnolgica
Decreto 5.713 2006 Fiscal Dispe sobre os bens e servios amparados pelo Regime --- 37
Especial de Tributao para a Plataforma de Exportao de

Incentivos Fiscais Servios de Tecnologia da Informao - REPES, na forma
dos arts. 4, 4, e 5, 3, da Lei n 11.196, de 21 de
Regime Especial novembro de 2005.
de Tributao para
a Plataforma de
Exportao de
Servios de
Tecnologia da
Informao -

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
REPES
Decreto 5.712 2006 Fiscal Regulamenta o Regime Especial de Tributao para a --- 38
Plataforma de Exportao de Servios de Tecnologia da

Incentivos Fiscais Informao - REPES, institudo pelos arts. 1 a 11 da Lei n
11.196, de 21 de novembro de 2005.
Regime Especial
de Tributao para
a Plataforma de
Exportao de
Servios de
Tecnologia da
Informao -
REPES

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 5.691 2006 Fiscal Dispe sobre as mquinas, aparelhos, instrumentos e --- 39
equipamentos importados por pessoas jurdicas estabelecidas

Incentivos Fiscais na Zona Franca de Manaus, objeto da suspenso da
exigncia da Contribuio para o PIS/PASEP-Importao e
PIS/PASEP, da COFINS-Importao, na forma do art. 50 da Lei no 11.196,
COFINS de 21 de novembro de 2005.
Veja tambm: Decreto n 5.628, de 22 de dezembro de 2005.
Zona Franca de
Manaus
Decreto 5.649 2005 Fiscal Regulamenta o Regime Especial de Aquisio de Bens de --- 40
Capital para Empresas Exportadoras - RECAP, que suspende

Incentivos Fiscais a exigncia da Contribuio para o PIS/PASEP e da COFINS,
institudo pelos arts. 12 a 16 da Lei n 11.196, de 21 de
PIS/PASEP, novembro de 2005.
COFINS
Regime Especial
de Aquisio de
Bens de Capital
para Empresas
Exportadoras -
RECAP

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 5.624 2005 Fiscal D nova redao ao art. 2 do Decreto n 517, de 8 de maio --- 41
de 1992, que regulamenta o art. 11 da Lei n 8.387, de 30 de

Incentivos Fiscais dezembro de 1991 (que cria a rea de livre comercio de
importao e exportao, sob regime fiscal especial no
Livre comrcio de Estado do Amap)
importao e
exportao, sob
regime fiscal
especial no Estado
do Amap
Decreto 5.602 2005 Contedo Digital Regulamenta o Programa de Incluso Digital institudo pela O Decreto faz parte de um 42
Lei n 11.196, de 21 de novembro de 2005. amplo programa de incluso

Incluso Digital Veja tambm: Decreto n 5.467, de 15.06.2005 e Decreto n digital do pas, facilitando o
7.243, de 26.07.2010. acesso Internet para a
populao e podendo
propiciar o desenvolvimento
de empresas do setor de
Informtica e de fornecimento

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 5.563 2005 Inovao Regulamenta a Lei n 10.973, de 2 de dezembro de 2004, --- 43
Tecnolgica que dispe sobre incentivos inovao e pesquisa

cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo, e d outras
Cincia e providncias.
Tecnologia Veja tambm: Portaria Interministerial MCT/MDIC n 597, de
06.09.2006, Portarias Interministeriais MCT/MDIC/MF ns
Incentivos 743, 28.09.2006, 744, 28.09.2006, 641, de 28.09.2007 e
inovao e Portaria MCT n 44, de 31.01.2008.
pesquisa cientfica
e tecnolgica
Decreto 5.542 2005 Contedo Digital Institui o Projeto Cidado Conectado - Computador para O Decreto faz parte de um 44
Todos, no mbito do Programa de Incluso Digital, e d amplo programa de incluso

Incluso Digital outras providncias. digital do pas, facilitando o
Veja tambm: Portarias MCT ns 624, de 04.10.2005 acesso Internet para a
Projeto Cidado Consolidada, 624, de 04.10.2005, 625, de 04.10.2005, 724, populao e podendo
Conectado - de 22.11.2005, 291, de 11.05.2007, 527, de 19.08.2008, 528, propiciar o desenvolvimento
Computador para de 19.08.2008 e Decreto n 6.504, de 04.07.2008. de empresas do setor de
Todos Informtica e de fornecimento

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 5.482 2005 Internet Dispe sobre a divulgao de dados e informaes pelos --- 45
rgos e entidades da administrao pblica federal, por meio

Divulgao de da Rede Mundial de Computadores - Internet.
dados e Veja tambm: Portaria Interministerial CGU/MPOG n 140, de
informaes pelos 16.03.2006.
rgos e entidades
da administrao
pblica federal
Decreto 5.442 2005 Fiscal Reduz a zero as alquotas da Contribuio para o PIS/PASEP --- 46
e da COFINS incidentes sobre as receitas financeiras

Incentivos Fiscais auferidas pelas pessoas jurdicas sujeitas incidncia no-
cumulativa das referidas contribuies.
Alquota zero Veja tambm: Decreto no 5.164, de 30 de julho de 2004.
PIS/PASEP e
COFINS

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 5.310 2004 Fiscal Dispe sobre a incidncia da Contribuio para o PIS/PASEP --- 47
e da COFINS sobre as operaes de venda efetuada na Zona

Incentivos Fiscais Franca de Manaus - ZFM
PIS/PASEP e
COFINS
Zona Franca de
Manaus
Decreto 5.156 2004 Inovao Dispe sobre o Sistema Nacional de Processamento de Alto --- 48
Tecnolgica Desempenho computacional - SINAPAD.
Cincia e
Tecnologia
Sistema Nacional
de Processamento
de Alto
Desempenho -
SINAPAD

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 4.944 2003 Inovao Altera os arts. 8, 9, 11 e 18 do Decreto n 3.800, de 20 de O Decreto trata, basicamente, 49
Tecnolgica abril de 2001, que regulamenta dispositivos das Leis ns de questes relativas a
8.248, de 23 de outubro de 1991, (que dispe sobre benefcios fiscais relativos ao
Cincia e capacitao e competitividade do setor de informtica e IPI sobre bens de informtica.
Tecnologia automao) e 10.176, de 11 de janeiro de 2001, e os arts. 7,
8, 10 e 14 do Decreto n 4.401, de 1 de outubro de 2002,
Capacitao e que regulamenta dispositivos do Decreto-Lei n 288, de 28 de
competitividade do fevereiro de 1967, e das Leis ns 8.387, de 30 de dezembro
setor de de 1991, e 10.176, de 11 de janeiro de 2001.
informtica e
automao
Decreto 4.901 2003 Contedo Digital Institui o Sistema Brasileiro de Televiso Digital - SBTVD, e O Decreto tem como um de 50
d outras providncias. seus objetivos, estimular o

TV Digital Veja tambm: desenvolvimento e a
Decreto n 5.820, de 29.06.2006, Portarias MC ns 619, de expanso de tecnologia
Sistema Brasileiro 05.12.2005, 620, de 05.12.2005 e 65, de 12.02.2007. brasileiras e da indstria
de Televiso nacional relacionadas
Digital - SBTVD tecnologia da informao e
comunicao, bem como
planejar o processo de
transio da televiso
analgica para a digital.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 29.10. 2003 Governo Institui Comits Tcnicos do Comit Executivo do Governo --- 51
2003 Eletrnico Eletrnico e d outras providncias.

Veja tambm:
Comit Executivo Portarias Interministeriais CCivil/MPOG ns 264, de
do Governo 04.03.2004 e 793, de 17.09.2004
Eletrnico
Decreto 4.829 2003 Internet Dispe sobre a criao do Comit Gestor da Internet no Brasil --- 52
- CGIbr, sobre o modelo de governana da Internet no Brasil,

Comit Gestor da e d outras providncias.
Internet no Brasil - Veja tambm: Portarias Interministeriais CCivil/MC/MCT ns
CGIbr 9, de 09.01.2004, 18, de 13.01.2004, 416, de 23.04.2004,
452, de 14.09.2004, 453, de 14.09.2004, 61, de 16.02.2005,
361, de 24.05.2005, 651, de 20.10.2005, 686, de 07.11.2005,
726, de 24.11.2005, 902, de 29.12.2005, 299, de 17.05.2006,
999, de 29.12.2006, 307, de 18.05.2007, 411, de 28.06.2007,
412, de 28.06.2007, 786, de 05.12.2007, 373, de 26.06.2008,
14, de 14.01.2008, 815, de 13.11.2008 e 620, de 17.08.2010;
Resolues CGIBr ns 1, de 21.10.2005, 002, de 05.12.2005.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 4.401 2002 Fiscal Regulamenta o 6 do art. 7 do Decreto-Lei n 288, de 28 de --- 53
fevereiro de 1967, o art. 2 da Lei n 8.387, de 30 de

Incentivos Fiscais dezembro de 1991, (cria a Zona Franca de Manaus) e o art.
8 da Lei n 10.176, de 11 de janeiro de 2001, que tratam do
Zona Franca de benefcio fiscal concedido s empresas que produzam bens e
Manaus servios de informtica na Zona Franca de Manaus que
investirem em atividades de pesquisa e desenvolvimento na
Amaznia, e d outras providncias.
Decreto 4.395 2002 Fiscal Altera a competncia relativa a matrias objeto de julgamento --- 54
pelos Segundo e Terceiro Conselhos de Contribuintes do

Zona Franca de Ministrio da Fazenda (por exemplo, caso o objeto de litgio
Manaus seja Imposto sobre Produtos Industrializados incidente sobre
produtos sados da Zona Franca de Manaus)
Competncia de
matrias objeto de
julgamento pelo
Conselho de
Contribuintes

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 3.996 2001 Governo Dispe sobre a prestao de servios de certificao digital --- 55
Eletrnico no mbito da Administrao Pblica Federal.

Veja tambm: Decreto no 3.587, de 5 de setembro de 2000.
Certificao digital
no mbito da
Administrao
Pblica Federal
Decreto 3.801 2001 Inovao Regulamenta o 1 do art. 4 e o 2 do art. 16-A da Lei n O Decreto trata de benefcios 56
Tecnolgica 8.248, de 23 de outubro de 1991 (que dispe sobre fiscais concedidos a

capacitao e competitividade do setor de informtica e empresas de
Cincia e automao), com a redao dada pela Lei n 10.176, de 11 desenvolvimento ou produo
Tecnologia de janeiro de 2001. de bens e servios de
pesquisa e desenvolvimento
Capacitao e em tecnologia da informao.
competitividade do
setor de
informtica e
automao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 3.737 2001 Inovao Dispe sobre a regulamentao do Fundo para o --- 57
Tecnolgica Desenvolvimento Tecnolgico das Telecomunicaes -

Funttel, e d outras providncias.
Cincia e Veja tambm: Portarias MC ns 414, de 31.08.2006, 606, de
Tecnologia 31.10.2007, 1.052, de 23.12.2009, 246, de 29.03.2010 e
Resolues CGFunttel ns 1 e 2, de 20.03.2001 e 3, de
Fundo para o 17.08.2001.
Desenvolvimento
Tecnolgico das
Telecomunicaes
- Funttel
Decreto 3.713 2000 Fiscal D nova redao ao art. 3 do Decreto n 2.891, de 22 de --- 58
dezembro de 1998, e revoga o Decreto n 3.302, de 21 de

Processo dezembro de 1999, que dispem sobre o Processo Produtivo
Produtivo Bsico Bsico para os produtos industrializados na Zona Franca de
para os produtos Manaus.
industrializados
Zona Franca de
Manaus

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 3.505 2000 Tecnologia da Institui a Poltica de Segurana da Informao nos rgos e --- 59
Informao entidades da Administrao Pblica Federal.

Veja tambm: Portarias CH/GSI ns 17, de 18.05.2004, 18, de
Informtica 18.05.2004, 37, de 03.08.2004, 45, de 05.11.2004, 31, de
22.11.2005, Regimento Interno do Comit Gestor da
Poltica de Segurana da Informao, Instruo Normativa GSI/PR n 1,
Segurana da de 13.06.2008 e Portarias CGSI ns 34, de 05.08.2009, 35,
Informao de 05.08.2009, 58, de 10.11.2009 e 59, 10.1.2009.
Decreto 3.294 1999 Tecnologia da Institui o Programa Sociedade da Informao e d outras --- 60
Informao providncias.
Informtica
Programa
Sociedade da
Informao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 2.879 1998 Inovao Promulga o Acordo-Quadro de Cooperao Econmica, O Decreto abre oportunidades 61
Tecnolgica Industrial e para o Desenvolvimento (na rea de altas de parceria com empresas
tecnologias), celebrado entre o Governo da Repblica italianas na rea de altas
Cincia e Federativa do Brasil e o Governo da Repblica Italiana, em tecnologias.
Tecnologia Roma, em 12 de fevereiro de 1997.
Cooperao
Econmica,
Industrial e para o
Desenvolvimento
Decreto 2.556 1998 Software Regulamenta o registro previsto no art. 3 da Lei n 9.609, de O Decreto regulamenta o 62
19 de fevereiro de 1998, que dispe sobre a proteo da registro de programa de

Propriedade propriedade intelectual de programa de computador, sua computador junto ao Instituto
Intelectual comercializao no Pas, e d outras providncias. Nacional da Propriedade
Industrial (INPI), para uma
Programa de melhor segurana da sua
Computador proteo como direito de
autor, conferida pela Lei
9.609/98 (Lei do Software).

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 1.589 1995 Internet Adota tarifa especial para aplicao aos servios por linha --- 63
dedicada, nos acessos INTERNET, de instituies de

Tarifa Especial nos ensino e de cultura, e de institutos de pesquisa cientfica e
acessos tecnolgica, para utilizao estritamente acadmica, prevista
INTERNET no art. 104 da Lei n 4.117, de 27 de agosto de 1962, e d
outras providncias.
Veja tambm: Art. 3 do Decreto n 1.352, de 28.12.1994.
Decreto 792 1993 Inovao Regulamenta os arts. 2, 4, 6, 7 e 11 da Lei n 8.248, de 23 O Decreto, basicamente, trata 64
Tecnolgica de outubro de 1991 (que dispe sobre capacitao e de benefcios fiscais
competitividade do setor de informtica e automao), nas concedidos a empresas de
Cincia e condies que especifica e d outras providncias. desenvolvimento ou produo
Tecnologia de bens e servios de
pesquisa e desenvolvimento
Capacitao e em tecnologia da informao.
competitividade do
setor de
informtica e
automao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 783 1993 Fiscal Fixa o processo produtivo bsico para produtos --- 65
industrializados na Zona Franca de Manaus e d outras

Produtos providncias.
Industrializados Veja tambm: Portaria Interministerial MIR/MICT/MCT n 747,
de 24.09.93, MPO/MICT/MCT 49, de 22.10.97,
Zona Franca de MIR/MICT/MCT n 57, de 19.04.94, MPO/MICT/MCT ns 13,
Manaus de 11.09.96, 46, de 19.08.97 e 34, de 07.10.98, Portarias
Interministeriais MDIC/MCT ns 49, de 09.08.2000, 256, de
09.11.2001, 139, de 08.08.2002, 66, de 18.03.2003, 253, de
18.10.2004, 10, de 17.01.2006, 842, de 27.12.2007, 140, de
07.07.2009, 202, de 18.11.2009 e 68, de 23.03.2010.
Decretos n 4.401, de 01.10.2002 e 6.008, de 29.12.2006.
Decreto 517 1992 Fiscal Regulamenta o art. 11 da Lei n 8.387, de 30 de dezembro de --- 66
1991, e regula a rea de Livre Comrcio de Macap e

Incentivos Fiscais Santana - ALCMS.
rea de Livre
Comrcio de
Macap e Santana
- ALCMS.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 518 1992 Tecnologia da Dispe sobre a adoo, pela Administrao Pblica Federal, --- 67
Informao do modelo de referncia para comunicao e interoperao

de sistemas de tratamento da informao.
Informtica Veja tambm:
INC. SAF/MCT n 01, de 30.11.94 - IN MARE n 17, de
Modelo de 11.11.96 - INC. SAF/MCT n 01, de 13.06.97 - Ofcios Circular
referncia de ns 12, 13 e 14, de 27.06.96
sistemas de
tratamento da
informao
Decreto 01.02. 1991 Inovao Cria o Programa de Fomento Competitividade Industrial. O Decreto tem como intuito 68
1991 Tecnolgica desenvolver os setores de

tecnologia de ponta, entre os
Cincia e quais o de Informtica.
Tecnologia
Programa de
Fomento
Competitividade
Industrial

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Decreto 93.295 1986 Tecnologia da Aprova Resoluo do Conselho Nacional de Informtica e --- 69
Informao Automao CONIN.
Informtica
Conselho Nacional
de Informtica e
Automao
CONIN.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
1.3 Resolues

NORMATIVO
Resoluo 24 2011 Fiscal Ficam alteradas para 2% (dois por cento), at 30 de junho de 2012, as alquotas ad valorem 1
CAMEX do Imposto de Importao incidentes sobre os seguintes Bens de Informtica e
Incentivos Fiscais Telecomunicao, na condio de Ex-tarifrios.
II
Bens de
Informtica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 1 2011 Fiscal Torna pblico que ser limitada em at 10% a.a. (dez por cento ao ano) a parcela a ser 2
CTPII equalizada dos encargos das operaes de crdito da Financiadora de Estudos e Projetos -
Incentivos FINEP, nos termos do Decreto n 4.195, de 11 de abril de 2002, e da Portaria n 727, de 24
Financeiros de novembro de 2005, para os financiamentos contemplados com o referido benefcio e
aprovados no segundo trimestre de 2011, assim como para os que, aprovados anteriormente,
venham a ser contratados no referido trimestre.

II
Bens de
Informtica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 3955 2011 Fiscal Amplia o limite, altera a distribuio de recursos e modifica condies para a concesso de 4
BACEN financiamentos descritos na Resoluo n 3.759, de 9 de julho de 2009, que estabelece

Incentivos condies para a concesso de financiamentos passveis de subveno econmica pela
Financeiros Unio, destinados aquisio e produo de bens de capital e inovao tecnolgica.
Inovao
Tecnolgica

II
Bens de
Informtica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Instruo 1 2011 Software Dispe sobre os procedimentos para o desenvolvimento, a disponibilizao e o uso do 6
Normativa Software Pblico Brasileiro SPB.

SLTI Software Pblico
Brasileiro
aprovados no primeiro trimestre de 2011, assim como para os que, aprovados anteriormente,

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 93 2010 Fiscal Prorroga, at 31 de dezembro de 2015, o prazo de vigncia fixado no art. 3 da Resoluo 8
CAMEX CAMEX n 43, de 22 de dezembro de 2006, da Lista de Excees de Bens de Informtica e

Incentivos Fiscais de Telecomunicaes.

II
Bens de
Informtica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
CAMEX do Imposto de Importao incidentes sobre os Bens de Informtica e Telecomunicao, na

Incentivos Fiscais condio de Ex-tarifrios.
II
Bens de
Informtica

II
Bens de
Informtica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
aprovados no quarto trimestre de 2010, assim como para os que, aprovados anteriormente,

II
Bens de
Informtica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________

II
Bens de
Informtica
Memorando de 2010 Inovao Memorando de Entendimento para a Cooperao Cientfica, Tecnolgica, Acadmica e de 15
Entendimento Tecnolgica Inovao entre a Repblica Federativa do Brasil e a Repblica Oriental do Uruguai.
Brasil X
Uruguai Cincia e
Tecnologia
P&D

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 45 2010 Fiscal Ficam alteradas para 2% (dois por cento), at 31 de dezembro de 2011, as alquotas ad 16
CAMEX valorem do Imposto de Importao incidentes sobre os seguintes Bens de Informtica e

II
Bens de
Informtica
Resoluo 35 2010 Fiscal Ficam alteradas para 2% (dois por cento), at 31 de dezembro de 2011, as alquotas ad 17
CAMEX valorem do Imposto de Importao incidentes sobre os seguintes Bens de Informtica e

II
Bens de
Informtica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 21 2010 Tecnologia da Aprova o Termo de Referncia do Programa Prioritrio de Informtica RNP. 18
CATI n 21, de Informao

22.03.2010
Informtica
P&D
Resoluo 3759 2009 Fiscal Estabelece as condies para a concesso de financiamentos passveis de subveno 19
BACEN n econmica pela Unio, destinados aquisio e produo de bens de capital e inovao
3.759 Incentivos tecnolgica.
Financeiros
Inovao
Tecnolgica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 63 2009 Aprova o Regimento Interno do Comit Gestor da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas 20
ICP-Brasil Criptografia Brasileira - CG ICP-Brasil.
Resoluo 81 2008 Fiscal Ficam prorrogados, com as alquotas ad valorem do Imposto de Importao reduzidas para 21
CAMEX 2% (dois por cento), os Ex-tarifrios simples e Sistemas Integrados de Bens de Informtica e
Incentivos Fiscais Telecomunicaes (BIT) concedidos e os que tiveram seus prazos de vigncia prorrogados.
II
Bens de
Informtica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 38 2008 Fiscal Na Lista de Excees de Bens de Informtica e de Telecomunicaes, de que trata o Anexo 22
CAMEX III da Resoluo CAMEX n 43, de 22.12.2006, ficam excludos os cdigos NCM 8473.30.50 e
Incentivos Fiscais 8473.50.20, ora suprimidos, e includo o cdigo NCM 8523.51.10, com alquota de 0%.
Bens de
Informtica
Instruo 1 2008 Tecnologia da Disciplina a Gesto de Segurana da Informao e Comunicaes na Administrao Pblica 23
Normativa Informao Federal, direta e indireta, e d outras providncias.

GSI/PR
Segurana da
Informao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 1 2008 Inovao Aprova as Diretrizes Gerais do Sistema Brasileiro de Tecnologia - SIBRATEC. 24
CG-Sibratec Tecnolgica
Cincia e
Tecnologia
Resoluo 28 2006 Software Aprova o Termo de Referncia do Programa Softex. 25
CATI

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 35 2006 Fiscal A reduo da alquota do Imposto de Importao de bens de capital, de informtica e de 26
CAMEX telecomunicaes, bem como de suas partes, peas e componentes, sem produo nacional,
Incentivos Fiscais assinalados na Tarifa Externa Comum (TEC) como BK ou BIT, poder ser concedida na
condio de Ex-Tarifrio, de conformidade com os requisitos e procedimentos estabelecidos
II nesta Resoluo.
Bens de
Informtica
Resoluo 13 2006 Tecnologia da Considera prioritrio programa de interesse nacional na rea de informtica e automao. 27
CATI Informao
Informtica
P&D

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 1 2005 Internet Dispe sobre a execuo do registro de Nomes de Domnio, a alocao de Endereos IP 28
CGIBr (Internet Protocol) e a administrao relativa ao Domnio de Primeiro Nvel, atribudas ao

Registro de Ncleo de Informao e Coordenao do Ponto BR - NIC .br e d outras providncias.
Nomes de
Domnio
Resoluo 18 2005 Inovao Dispe sobre o credenciamento de incubadoras de empresas de base tecnolgica em 29
CATI Tecnolgica tecnologias da informao e sobre as condies de aplicao em pesquisa e

desenvolvimento junto a empresas a elas vinculadas, para os fins previstos nos 6 e 7 do
Cincia e art. 9 do Decreto n 3.800, de 20 de abril de 2001.
Tecnologia
P&D

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Instruo 1 2005 Implementa o controle de verses das Polticas de Segurana, das Polticas de Certificados e 30
Normativa Criptografia das Declaraes de Prticas de Certificao das Autoridades Certificadoras no mbito da
ICP-BRASIL ICP-Brasil.
Resoluo 34 2004 Criptografia Altera a Declarao de Prticas de Certificao da AC Raiz da ICP-Brasil, os Requisitos 31
ICP-BRASIL Mnimos para as Declaraes de Prticas de Certificao das Autoridades Certificadoras da

ICP-Brasil e d outras providncias

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 33 2004 Criptografia Delega AC Raiz da ICP-Brasil atribuio para suplementar as normas do Comit Gestor e 32
ICP-BRASIL d outras providncias.
Resoluo 36 2004 Criptografia Aprova o Regulamento para Homologao de Sistemas e Equipamentos de Certificao 33
ICP-BRASIL Digital no mbito da ICP-Brasil.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 32 2004 Criptografia Revoga o item 7.3.5. da POLTICA DE SEGURANA DA ICP-Brasil, aprovada pela 34
ICP-BRASIL Resoluo n 2, de 25.09.2001.
Resoluo 35 2004 Criptografia Altera os Requisitos Mnimos para as Polticas de Certificado na ICP-Brasil. 35
ICP-BRASIL

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 31 2004 Criptografia Altera os Requisitos Mnimos para as Polticas de Certificado na ICP-Brasil e os Requisitos 36
ICP-BRASIL Mnimos para as Declaraes de Prticas de Certificao das Autoridades Certificadoras da

ICP-Brasil.
Resoluo 28 2003 Criptografia Altera a Resoluo n 7, de 12 de dezembro de 2001, que aprova os requisitos mnimos para 37
ICP-BRASIL polticas de certificado da ICP-Brasil.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 21 2003 Criptografia Altera a Declarao de Prticas de Certificao da AC - Raiz da ICP - Brasil, os Critrios e 38
ICP-BRASIL Procedimentos para Credenciamento das Entidades Integrantes da ICP - Brasil, os Requisitos
Mnimos para as Polticas de Certificado na ICP - Brasil e os Requisitos Mnimos para as
Declaraes de Prticas de Certificao das Autoridades Certificadoras da ICP - Brasil.
Resoluo 22 2003 Criptografia Altera a Resoluo 12, de 14 de fevereiro de 2002, que estabelece regras processuais para 39
ICP-BRASIL credenciamento na ICP-BRASIL.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 20 2003 Criptografia Determina o desenvolvimento de uma plataforma criptogrfica aberta, voltada operao da 40
ICP-BRASIL AC Raiz.
Resoluo 1 2003 Inovao Estabelece os critrios para credenciamento de incubadoras de empresas de base 41
CAPDA Tecnolgica tecnolgica.
Cincia e
Tecnologia
P&D

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Instruo 270 2002 Fiscal Dispe sobre o despacho aduaneiro de bens destinados s atividades de pesquisa cientfica 42
Normativa e desenvolvimento tecnolgico.

SRF Incentivos Fiscais
Inovao
Tecnolgica
Cincia e
Tecnologia
Resoluo 1 2002 Inovao Aprova o Regimento Interno que regula o funcionamento do Comit das Atividades de 43
CAPDA Tecnolgica Pesquisa e Desenvolvimento na Amaznia-CAPDA.
Cincia e
Tecnologia
P&D

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 17 2002 Criptografia Altera os critrios e procedimentos de credenciamento das entidades integrantes da ICP- 44
ICP-BRASIL Brasil e d outras providncias.
Resoluo 6 2002 Criptografia Cria, no mbito do Comit Executivo do Governo Eletrnico, o Subcomit de Certificao 45
Comit Digital, com o objetivo de gerenciar as aes de implantao, manuteno e normatizao do

Executivo do uso de certificao digital no Governo Federal.
Governo
Eletrnico

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 14 2002 Criptografia Altera os critrios e procedimentos para credenciamento das entidades integrantes da ICP- 46
ICP-BRASIL Brasil e a Resoluo n 12, de 14 de fevereiro de 2002, que estabelece regras processuais
para credenciamento na ICP-Brasil.
Resoluo 16 2002 Criptografia Estabelece as diretrizes para sincronizao de freqncia e de tempo na Infra-Estrutura de 47
ICP-BRASIL Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 13 2002 Criptografia Altera a declarao de prticas de certificao da AC Raiz da ICP-Brasil, os critrios e 48
ICP-BRASIL procedimentos de credenciamento das entidades integrantes da ICP-Brasil, os requisitos

mnimos para as declaraes de prticas de certificao das autoridades certificadoras da
ICP-Brasil, os requisitos mnimos para as polticas de certificado na ICP-Brasil, e d outras
providncias.
Resoluo 1 2002 Tecnologia da Considera prioritrios programas de interesse nacional na rea de informtica e automao 49
CATI Informao
Informtica
P&D

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 10 2002 Criptografia Estabelece as diretrizes da poltica tarifria da Autoridade Cerificadora Raiz - AC Raiz da ICP- 50
ICP-BRASIL Brasil.
Resoluo 11 2002 Criptografia Altera os requisitos mnimos para as polticas de certificado na ICP-Brasil, a declarao de 51
ICP-BRASIL prticas de certificao da AC Raiz da ICP-Brasil, delega atribuies para a AC Raiz e d

outras providncias.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 12 2002 Criptografia Estabelece regras processuais para credenciamento na ICP-Brasil. 52
ICP-BRASIL
Resoluo 7 2001 Criptografia Aprova os requisitos mnimos para polticas de certificado na ICP-Brasil. 53
ICP-BRASIL

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Resoluo 8 2001 Criptografia Aprova os requisitos mnimos para as declaraes de prticas de certificao das autoridades 54
ICP-BRASIL certificadoras da ICP-Brasil.
Resoluo 3 2001 Inovao Aprovar a Norma que estabelece as Diretrizes Gerais para Aplicao dos Recursos do Fundo 55
Conselho Tecnolgica para o Desenvolvimento Tecnolgico das Telecomunicaes - Funttel.

Gestor Funttel
Cincia e
Tecnologia
P&D

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Instruo 17 1996 Governo Institui a REDE DO GOVERNO FEDERAL, estruturada nos nveis de infra-estrutura, servios 56
Normativa Eletrnico de rede e aplicaes, constituda pelo conjunto de recursos para a comunicao eletrnica do
MARE Governo Federal e interligao dos diversos sistemas de informao governamentais, a partir
Comunicao da implementao do seguinte conjunto integrado e padronizado de servios de rede e
eletrnica aplicaes.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
1.4 - Portarias

NORMATIVO
Portaria 35 2010 Inovao Documento de Referncia do Programa de Apoio Pesquisa, Inovao e Extenso 1
SECIS/MCT Tecnolgica Tecnolgica para o Desenvolvimento Social, cujo objetivo consiste em identificar e articular as
demandas locais, territoriais e regionais de alternativas tecnolgicas, visando ao apoio e
Cincia e financiamento de pesquisa, inovao e extenso que contribuam para a insero social e
Tecnologia econmica das populaes mais vulnerabilizadas pela pobreza no processo de
desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais.
Tecnologia e
desigualdade
regional

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 34 2010 Inovao Documento de Referncia do Programa de Apoio Implantao e Modernizao dos 2
SECIS/MCT Tecnolgica Centros Vocacionais Tecnolgicos - CVTs, cujo objetivo consiste em ampliar a oferta de
pontos de acesso ao conhecimento cientfico e tecnolgico, bem como fortalecer a rede
Cincia e nacional de difuso e popularizao da Cincia e Tecnologia.
Tecnologia
Acesso
tecnologia
Portaria 33 2010 Inovao Documento de Referncia do Programa de Apoio Pesquisa e Inovao em Arranjos 3
SECIS/MCT Tecnolgica Produtivos Locais - APLs, cujo objetivo consiste em fomentar a cooperao entre diversos
atores dos Sistemas Locais de Inovao, visando resoluo de gargalos tecnolgicos, ao
Cincia e aumento de competitividade, bem como sustentabilidade do setor produtivo e ampliao
Tecnologia da Incluso Social.
Acesso
tecnologia

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 28 2010 Tecnologia da Constitui Grupo de Trabalho, vinculado ao Ncleo de Governana de Tecnologia da 4
SLTI/MPOG Informao Informao, composto por servidores pblicos de rgos integrantes do Sistema de
Administrao dos Recursos de Informao e Informtica (SISP), para a redao da
Informtica Estratgia Geral de Tecnologia da Informao (EGTI), ano exerccio 2011.
Estratgia de
Tecnologia da
Informao
Portaria MCT 423 2010 Tecnologia da Aprova o Regimento Interno do Comit de Segurana e Tecnologia da Informao do 5
Informao Ministrio da Cincia e Tecnologia CSTI/MCT.
Segurana e
Tecnologia da
Informao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria MCT 391 2010 Tecnologia da Dispe sobre o Plano de Metas - 2010 da rea de Tecnologia da Informao, no mbito da 6
Informao Administrao Central do MCT
Plano de Metas
Portaria MCT 267 2010 Contedo Digital Regulamenta a implantao de projetos de Incluso Digital para Incluso Social, por meio de 7
Contrato de Repasse
Incluso Digital

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria MCT 114 2010 Tecnologia da Institui o Comit Gestor de Segurana e Tecnologia da Informao - CSTI 8
Informao
Segurana e
Tecnologia da
Informao
Portaria MCT 1020 2009 Contedo Digital Institui o Comit Gestor para o Programa Nacional de Tecnologias em Restauro e Formao 9
Cidad - CGPNTRFC, para estudar, articular e orientar a formulao das posies de

Incluso Digital interesse do MCT relativas ao desenvolvimento tecnolgico presentes nos mbitos
multilaterais e bilaterais, regionais e sub-regionais.
(Portaria tornada sem efeito atravs da Portaria MCT n 1.039, de 11.12.2009)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria MCT 986 2009 Software Institui Comisso que tem como objetivo principal proceder ao acompanhamento e avaliao 10
do grau de resultado do Termo de Parceria n 13.0017.00/2008, celebrado em 30.12.2008,

entre a Unio, por intermdio do Ministrio da Cincia e Tecnologia e a Associao para
Promoo da Excelncia do Software Brasileiro - SOFTEX, Organizao da Sociedade Civil
de Interesse Pblico, para execuo do projeto que tem por objeto "realizar a capacitao de
oito Agentes Softex para aumentar seu envolvimento na coordenao descentralizada do
Projeto Setorial Integrado para a Exportao de Software e Servios Correlatos Brasileiros
(PSI-SW").
Portaria MCT 901 2009 Tecnologia da Cria no mbito da Administrao Central, vinculado Secretaria-Executiva do Ministrio, o 11
Informao Comit Gestor de Segurana e Tecnologia da Informao - CSTI que ser responsvel por
tratar e deliberar sobre polticas, diretrizes, planejamento e aes relativas Segurana e
Segurana e Tecnologia da Informao.
Tecnologia da
Informao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria MMA 271 2009 Contedo Digital Institui, no mbito do Ministrio do Meio Ambiente, o Grupo de Trabalho Interministerial de 12
Incluso Digital, com a finalidade de articular e acompanhar a implementao de Telecentros,

Incluso Digital junto ao Projeto Nacional de Apoio aos Telecentros, voltadas as comunidades em situao de
isolamento geogrfico em reas de relevante interesse ambiental.
Portaria MMA 270 2009 Contedo Digital Institui, no mbito do Ministrio do Meio Ambiente, o Comit Permanente de Apoio incluso 13
Digital em reas protegidas e reas de relevante interesse ambiental, com a finalidade de

Incluso Digital coordenar e articular aes do Ministrio do Meio Ambiente em incluso digital.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 35 2009 Criptografia Institui Grupo de Trabalho de Criptografia, no mbito do Comit Gestor de Segurana da 14
CGSI/PR Informao - CGSI.
Portaria MCT 613 2009 Inovao Disciplina a implementao e o funcionamento do Programa Entidades Associadas das 15
Tecnolgica Unidades de Pesquisa do Ministrio da Cincia e Tecnologia.
Cincia e
Tecnologia
Pesquisa

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 30 2009 Tecnologia da Aprova o Plano Diretor de Tecnologia da Informao - PDTI/MCT. 16
SPOA/MCT Informao
Portaria MCT 382 2009 Contedo Digital Constitui Grupo de Trabalho para a Criao e Gesto do Programa de Preservao, 17
Disseminao e Popularizao da Informao Cientfica e Tecnolgica, e suas aes junto

Incluso Digital Biblioteca de Braslia, com a finalidade de gerir, coordenar e acompanhar a implementao
de subprogramas e aes de preservao da histria da Cincia e Tecnologia no Brasil.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 23 2008 Tecnologia da Homologa o Regimento Interno do Comit Gestor da Segurana da Informao - CGSI. 18
CGSI/PR Informao
Segurana da
Informao
Portaria MCT 510 2008 Contedo Digital Institui o Programa Entidades Associadas das Unidades de Pesquisa do Ministrio da Cincia 19
e Tecnologia, visando dinamizar o desenvolvimento cientfico e tecnolgico no Pas.
Incluso Digital

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria MJ 2258 2007 Software Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de Combate Pirataria e Delitos contra a 20
Propriedade Intelectual.
Propriedade
Intelectual
Combate
Pirataria
Portaria MCT 291 2007 Contedo Digital Altera a Portarias MCT n 624, de 04.10.2005, que dispe sobre o Projeto Cidado 21
Conectado - Computador para Todos, institudo pelo Decreto n 5.542, de 20.09.2005

Incluso Digital

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria MC 83 2007 Contedo Digital Cria o Conselho Consultivo do Rdio Digital com o objetivo de assessorar o Ministro de 22
Estado das Comunicaes na elaborao do planejamento para implantao do Rdio Digital

Rdio Digital no Brasil.
Portaria MCT 43 2007 Contedo Digital Institui Grupo de Coordenao das Aes do Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT, na 23
implantao do Sistema Brasileiro de Televiso Digital Terrestre - SBTVD-T, conforme dispe

TV Digital o Decreto n 5.820, de 29.06.2006.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria MCT 950 2006 Inovao Caracteriza bens ou produtos com tecnologia desenvolvida no Pas, para efeito do disposto 24
Tecnolgica na Lei n 8.248, de 23.10.91 e no Decreto n 5.906,de 26.09.2006.
Cincia e
Tecnologia
Tecnologia
Nacional
Portaria CCivil 571 2006 Contedo Digital Fica criada a Cmara Executiva do Comit de Desenvolvimento do Sistema Brasileiro de 25
Televiso Digital Terrestre - SBTVD-T, com o objetivo de implementao do Frum do

TV Digital SBTVDT, assim como identificao e definio de diretrizes referentes incorporao de
inovaes tecnolgicas, especificaes, desenvolvimento e implantao do SBTVD-T.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria MCT 345 2006 Contedo Digital Institui Grupo de Trabalho de Articulao de Aes Institucionais na rea de Cincia e 26
Tecnologia para Incluso Social - GTIS.

Incluso Digital
Portaria MCT 353 2006 Tecnologia da Institui a Comisso de Coordenao do Programa CI-BRASIL, no mbito do Programa 27
Informao Nacional de Microeletrnica - PNM Design
Informtica
Microeletrnica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 31 2005 Criptografia Institui, no mbito do Comit Gestor de Segurana da Informao - CGSI, um Grupo de 28
CH/GSI Trabalho de Criptografia, para aprofundar os estudos dos padres dos recursos criptogrficos
que constam no documento "e-PING - Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico -
Documento de Referncia Verso 1.0, de 13 de julho de 2005" e propor normas relacionadas
implementao de criptografia pela Administrao Pblica Federal, abarcando
procedimentos e prticas.
Portaria MCT 724 2005 Contedo Digital Regulamenta o mecanismo de identificao das solues de informtica e dos produtos que 29
integram o Projeto Cidado Conectado - Computador para Todos

Incluso Digital

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria MDIC 123 2004 Tecnologia da Cria o Comit Coordenador da Rede de Telecentros de Informao e Negcios. 30
Informao
Informtica
Telecentros
Portaria 2 2001 Comrcio Aprova o Regimento Interno do Comit Executivo de Comrcio Eletrnico. 31
STI/MDIC Eletrnico

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria MCT 148 1995 Internet Aprova a Norma n 004/95 - Uso da Rede Pblica de Telecomunicaes para acesso 32
INTERNET.
Portaria SAF 3094 2004 Contedo Digital Institui o Programa de Normalizao Tcnica para Informtica Pblica NORTEC. 33
Incluso Digital

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria MCT 92 1994 Fiscal Para efeito do disposto na alnea "c" do 1 do art. 5 do Decreto n 1.070/94, consideram-se 34
bens de informtica produzidos com significativo valor agregado local, aqueles que estiverem
Incentivos Fiscais habilitados a usufruir da iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI.
IPI
Bens de
Informtica
Portaria MF 60 1994 Fiscal Inclui os produtos de informtica no disposto do art. 50 da Lei n 8.383/91. 35
Incentivos Fiscais
Produtos de
Informtica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
1.4.1 PORTARIAS INTERMINISTERIAIS

NORMATIVO
Portaria 574 2010 Fiscal Estabelece os requisitos para apresentao e aprovao dos projetos a que se refere o art. 37
Interministerial 11-B da Lei n 9.440, de 1997, que dispe sobre os incentivos fiscais para o desenvolvimento
MF/MDIC/MCT Incentivos Fiscais regional e d outras providncias.
Desenvolvimento
Regional

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 977 2010 Inovao Dispe sobre a simplificao de procedimentos para a importao de bens destinados 38
Interministerial Tecnolgica pesquisa cientfica e tecnolgica.

MCT/MF
Cincia e
Tecnologia
Importao
Portaria 930 2010 Inovao Institui o Comit de Articulao para a Promoo de Centros de Pesquisa e Projetos 39
Interministerial Tecnolgica Estratgicos de Inovao - Comit Pr-Inovao, no mbito da Poltica de Desenvolvimento

MDIC/MCT/M Produtivo - PDP e do Plano de Ao de Cincia, Tecnologia e Inovao para o
EC Cincia e Desenvolvimento Nacional - PACTI e d outras providncia
Tecnologia
P&D

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 170 2010 Produo Disciplina a composio e o funcionamento do Grupo Tcnico Interministerial de Anlise de 40
Interministerial Processos Produtivos Bsicos, denominado GT-PPB, nos termos do art. 20 do Decreto n
MDIC/MCT Grupo Tcnico 5.906, de 2006, e art. 17 do Decreto no 6.008, de 2006, e regulamentar os procedimentos de
Interministerial de anlise e aprovao de Processo Produtivo Bsico - PPB.
Anlise de
Processos
Produtivos Bsicos
Portaria 501 2010 Tecnologia da Dispe sobre o sistema eletrnico "Sigplani - Mdulo Pleito de Habilitao ao Incentivo" para 41
Interministerial Informao formulao dos pleitos de habilitao fruio dos incentivos da Legislao de Informtica.
MCT/MDIC
Informtica
Incentivos
Lei de Informtica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 535 2009 Contedo Digital Estabelece as regras operacionais, diretrizes e normas para a execuo do Programa 42
Interministerial Nacional de Apoio Incluso Digital nas Comunidades - Telecentros.BR, no mbito da

MP/MCT/MC Incluso Digital poltica de incluso digital do Governo Federal.
Portaria 261 2009 Contedo Digital Institui Termo de Cooperao entre o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate 43
Interministerial Fome e o Ministrio da Cincia e Tecnologia para a implementao de aes integradas com
MCT/MDS Incluso Digital vistas ao Compromisso Nacional pelo Desenvolvimento Social e incluso e tecnolgica dos
beneficirios dos programas sociais do Governo Federal

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 32 2009 Inovao Estabelece as prioridades da poltica industrial e tecnolgica nacional, para promover e 44
Interministerial Tecnolgica incentivar o desenvolvimento de produtos e processos inovadores em empresas nacionais e

MCT/MDIC nas entidades nacionais de direito privado, sem fins lucrativos, voltadas para atividades de
Cincia e pesquisa, mediante a concesso de recursos financeiros, humanos, materiais ou de infra-
Tecnologia estrutura destinados a apoiar atividades de pesquisa e desenvolvimento.
P&D
Portaria 934 2008 Inovao Institui Comisso Tcnica Interministerial - CTI entre os Ministrios da Cincia e Tecnologia, 45
Interministerial Tecnolgica do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, da Fazenda, da Educao, e do

MCT/MDIC/MF Planejamento, Oramento e Gesto, para identificar e propor medidas de interesse comum
/MEC/MPOG Cincia e que contribuam para a implementao e aperfeioamento da Lei n 10.973, de 2 de dezembro
Tecnologia de 2004 (Lei de Inovao), e da Lei n 11.196, de 21 de novembro de 2005 (Lei do Bem).
P&D

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 796 2008 Inovao Institui Parceria entre o Ministrio da Cultura e o Ministrio da Cincia e Tecnologia para 46
Interministerial Tecnolgica cooperao tcnica na formulao de polticas de integrao entre as atividades

MCT/MinC desenvolvidas pelos Ministrios e entre o Plano Nacional de Cultura e o Plano Nacional de
Cincia e Cincia, Tecnologia e Inovao para o Desenvolvimento Nacional.
Tecnologia
P&D
Portaria 747 2007 Inovao Estabelece o presente Acordo de Cooperao Tcnica, entre o Ministrio da Cincia e 47
Interministerial Tecnolgica Tecnologia/MCT e o Ministrio da Educao/MEC, para implantao do Programa conjunto

MCT/MEC "Implantao e Modernizao de Centros Vocacionais Tecnolgicos/CVTs em instituies de
Cincia e Ensino Tecnolgico Federal ligadas ao MEC".
Tecnologia
P&D

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 744 2007 Inovao Institui parceria entre os Ministrios da Cincia e Tecnologia, e do Desenvolvimento, Indstria 48
Interministerial Tecnolgica e Comrcio Exterior para cooperao tcnica na formulao de polticas de apoio ao
MCT/MDIC desenvolvimento tecnolgico das empresas industriais e de servios, por intermdio da
Cincia e integrao das Polticas Industrial e de Inovao Tecnolgica.
Tecnologia
P&D
Portaria 743 2007 Contedo Digital Institui Grupo de Trabalho Interministerial com a finalidade de realizar estudos sobre incluso 49
Interministerial digital e seus desdobramentos sobre o sistema de direito autoral

MCT/MINC/NA Incluso Digital
E/PR

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 685 2007 Fiscal Dispe sobre os procedimentos para a incluso de novos modelos de produtos j habilitados 50
Interministerial fruio dos incentivos fiscais institudos pela Legislao de Informtica, conforme
MCT/MDIC Incentivos Fiscais determinado pelo 5 do art. 22 do Decreto n 5.906, de 26 de setembro 2006.
Portaria 739 2003 Internet D nova redao aos arts. 2 e 3 da Portaria Interministerial MC/MCT n 147, de 31.05.95. 51
Interministerial Ref.:Comit Gestor Internet Brasil.

CCIVIL/MC/M Comit Gestor
CT Internet Brasil

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 48 2000 Produo Estabelece que a operao mencionada na alnea "a" do art. 1 da Portaria Interministerial 52
Interministerial MCT/MICT n 101, de 07.04.93, para as Unidades Digitais de Processamento Montadas em

MDIC/MCT Unidades Digitais um mesmo Corpo ou Gabinete (NCM/TIPI: 8471.41 e 8471.50), ficar atendida se for
de Processamento realizada no Pas a montagem e soldagem de todos os componentes nas placas de circuito
Montadas em um impresso, que implementem as funes constantes desta Portaria.
mesmo Corpo ou
Gabinete
Portaria 49 2000 Produo Estabelece que a operao mencionada na alnea "a" do Anexo VIII do Decreto n 783, de 53
Interministerial 25.03.93, para Unidades Digitais de Processamento Montadas em um mesmo Corpo ou

MDIC/MCT Unidades Digitais Gabinete (NCM/TIPI: 8471.41 e 8471.50), ficar atendida se for realizada no Pas a
de Processamento montagem e soldagem de todos os componentes nas placas de circuito impresso, que
Montadas em um implementem as funes constantes desta Portaria
mesmo Corpo ou
Gabinete

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 47 2000 Comrcio Cria o Comit Executivo de Comrcio Eletrnico, que ter a atribuio de atuar como canal de 54
Interministerial Eletrnico comunicao entre o Governo e os setores produtivo, comercial e de servios em matria de
MDIC/MCT/M comrcio eletrnico.
POG Comit Executivo
de Comrcio
Eletrnico
Portaria 19 2000 Produo Dispe sobre a produo de unidades digitais de processamento de mdio porte e altera o 55
Interministerial art. 2 da Portaria Interministerial MCT/MICT n 47, de 08.04.94.

MDIC/MCT Unidades Digitais
de Processamento
de Mdio Porte

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 21 2000 Produo Dispe sobre a produo de unidades digitais de processamento de mdio porte e altera o 56
Interministerial art. 2 da Portaria Interministerial MIR/MICT/MCT n 45, de 08.04.94.

MDIC/MCT Unidades Digitais
de Processamento
de Mdio Porte
Portaria 3 1998 Produo Dispe sobre a produo de unidades digitais de processamento de grande porte e de 57
Interministerial unidades de controle de perifricos.

MCT/MICT Unidades Digitais
de Processamento
de Grande Porte
Unidades de
Controle de
Perifricos

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 13 1998 Produo Dispe sobre a produo de unidades digitais de processamento de grande porte e de 58
Interministerial unidades de controle de perifricos.

MPO/MICT/M Unidades Digitais
CT de Processamento
de Grande Porte
Unidades de
Controle de
Perifricos
Portaria 7 1995 Fiscal Exclui do limite global das importaes incentivadas na Zona Franca de Manaus de que trata 59
Interministerial o art. 1 do Decreto n 1.489/95, os bens de informtica.

MICT/MPO/M Incentivos Fiscais
CT
Bens de
Informtica
Zona Franca de
Manaus

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Portaria 147 1995 Internet Cria o Comit Gestor Internet Brasil. 60
Interministerial
MCT/MC Comit Gestor
Internet Brasil

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
1.5 Pareceres

NORMATIVO
Parecer 55 2003 Tecnologia da INFORMTICA. Consulta sobre como se deve calcular os investimentos em Pesquisa e 1
CONJUR/MCT- Informao Desenvolvimento (P&D), devidos como contrapartidas fruio dos incentivos fiscais
ACF previstos na Lei n 8.248/91 -- com as alteraes introduzidas pela Lei n 10.176/01 e pela
Informtica Medida Provisria n 100/02 -- relativamente ao faturamento decorrente da comercializao
de equipamentos importados, cujos valores se enquadrem no limite previsto na referida
P&D Medida Provisria.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Parecer 37 2003 Tecnologia da INFORMTICA. Consulta sobre como se deve calcular os valores relativos aos investimentos 2
CONJUR/MCT- Informao em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), devidos como contrapartidas fruio dos incentivos
ACF fiscais previstos na Lei n 8.248/91, com as alteraes introduzidas pela Lei n 10.176/01 e
Informtica pela Medida Provisria n 100/02.
P&D
Parecer 34 2003 Tecnologia da INFORMTICA. Contratao de servios de assistncia e manuteno tcnica em informtica 3
CONJUR/MCT- Informao e automao por rgo da Administrao Federal. Tipo de licitao.
ACF
Informtica
Assistncia
Tcnica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Parecer 132 1996 Software Programas de computador destinados exclusiva ou principalmente utilizao em 4
CONJUR/MCT- microcomputadores e estaes de trabalho. Dispensa do cadastramento respectivo pelo

ACF Propriedade Decreto n 1.207, de 1 de agosto de 1994. Se tal implica na inexigncia de realizao do
Intelectual exame de similaridade e da aprovao dos atos e contratos de licena ou de cesso dos
direitos de comercializao desses programas.
Programas de
computador

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
1.6 Medidas Provisrias

NORMATIVO
Medida 512 2010 Fiscal Estabelece incentivos fiscais para o desenvolvimento regional e da indstria automotiva. 1
Provisria
Incentivos Fiscais

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Medida 2.159- 2001 Fiscal Reduz a alquota do Imposto de Renda e concede crdito na CIDE incidentes na remessa de 2
Provisria 70 royalties para o exterior.

Incentivos Fiscais
Medida 2.199- 2001 Fiscal Incentivos fiscais de aplicao de parcela do imposto sobre a renda nos Fundos de 3
Provisria 14 Investimentos Regionais.

Incentivos Fiscais

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Medida 2.200-2 2001 Criptografia Institui a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil e transforma o Instituto 4
Provisria Nacional de Tecnologia da Informao em autarquia.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
2. Senado Federal
PROPOSI N ANO ASSUNTO RESUMO COMENTRIOS Doc.

O
PLS 111 2011 Inovao Institui a Poltica Nacional de Tecnologia Ao procurar integrar ainda mais as 01
Tecnolgica Social. tecnologias no dia a dia da populao,
As tecnologias sociais buscam aproximar e visando ao atendimento de um amplo leque
Cincia e estreitar as relaes entre a tecnologia e as de demandas sociais (como a autonomia
Tecnologia necessidades de melhoria de qualidade de de pessoas com deficincia, resgate de
vida da populao. Procuram aliar o saber conhecimentos de povos indgenas, alm
Poltica Nacional popular, a organizao social e os de outros), o PLS pretende instituir uma
de Tecnologia conhecimentos cientficos e tecnolgicos, ampla poltica social no setor de tecnologia,
Social podendo auxiliar na soluo de problemas abrindo um espao importante para o
relacionados, por exemplo, com alimentao, desenvolvimento e o investimento em
sade, saneamento, habitao e defesa do tecnologias voltadas para a melhoria da
meio ambiente. Podem, tambm, contribuir qualidade de vida da populao.
para a autonomia das pessoas com
deficincia, para o resgate de conhecimentos

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
de povos indgenas e para o atendimento de

outras demandas sociais. Favorecem, a
interao entre o conhecimento popular e o
conhecimento cientfico, tendo como objetivo
geral a melhoria da qualidade de vida e,
como resultado, respostas concretas s
demandas e necessidades da populao.
Podem ser descritas como tcnicas,
procedimentos, metodologias e processos,
produtos, dispositivos, equipamentos,
servios e inovaes sociais organizacionais
e de gesto, desenvolvidas ou aplicadas em
interao com a populao e que promovem
incluso social e melhoria das condies de
vida da populao.
PLS 527 2009 Inovao Institui o "Prmio Brasil de Incentivo O PLS gera impacto bastante positivo para 02
Tecnolgica Pesquisa e Aplicao de Conhecimentos e as empresas de tecnologia, ao conceder
de Tecnologia para o Desenvolvimento um prmio de incentivo ao
Cincia e Humano, a ser concedido a pesquisadores, desenvolvimento de novas tecnologias.
Tecnologia empresas pblicas ou privadas, instituies,
entidades, organismos, Ministrio Pblico e
Prmio Brasil de governos ou rgos dos trs Poderes de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Incentivo governo dos mbitos federal, estadual,

Pesquisa e distrital ou municipal.
Aplicao de Abrange, dentre outras, as reas de indstria,
Conhecimentos e comunicao, cincia e tecnologia.
de Tecnologia
para o
Desenvolvimento
Humano
PLS 261 2007 Inovao Institui na forma do art. 43 da Constituio A criao do SUDESUL poder ter um 03
Tecnolgica Federal, a Superintendncia do timo efeito para o desenvolvimento da
Desenvolvimento da Regio Sul - SUDESUL, indstria de tecnologia da informao na
Cincia e estabelece sua composio, natureza Regio Sul do pas.
Tecnologia jurdica, objetivos, rea de competncia e
instrumentos de ao.
Desenvolvimento Dentre as competncias da SUDESUL esto:
Cientfico e apoiar, em carter complementar,
Tecnolgico da investimentos pblicos e privados
SUDESUL nas reas de infra-estrutura
econmica e social, capacitao de
recursos humanos, inovao e
difuso tecnolgica, polticas sociais
e culturais e iniciativas de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
desenvolvimento sub-regional;
propor, em articulao com os
ministrios competentes, as
prioridades e os critrios de
aplicao dos recursos dos fundos
de desenvolvimento e dos fundos
setoriais na sua rea de atuao, em
especial aqueles vinculados ao
desenvolvimento cientfico e
tecnolgico;
PLS 250 2006 Inovao D nova redao ao art. 5 da Lei n 10.973, A proposta de alterao do artigo 5 da Lei 04
Tecnolgica de 02 de dezembro de 2004 (Dispe sobre n 10.973, de 02 de dezembro de 2004,
incentivos inovao e pesquisa cientfica prev que a participao da Unio e suas
Cincia e e tecnolgica no ambiente produtivo). entidades autorizadas no capital da
Tecnologia O artigo 5 da referida lei ficaria com a empresa tenha por objetivo no somente a
seguinte redao: Art. 5 Ficam a Unio e obteno de produtos ou processos
Participao da suas entidades autorizadas a participar, inovadores, mas amplia o espectro da
Unio e entidades minoritariamente, do capital de empresa participao para tambm abranger a
no capital de privada de propsito especfico que vise ao comercializao dos mesmos.
empresa privada desenvolvimento de projetos cientficos ou
de propsito tecnolgicos, para obteno e
especfico comercializao de produtos ou processo
inovadores.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Obteno e
comercializao
de produtos ou
processo
inovadores
PLS 274 2010 Comrcio Altera a Lei n 8.078, de 11 de setembro de Para as empresas que exploram a 05
Eletrnico (e- 1990 (Cdigo de Defesa do Consumidor), atividade de comrcio eletrnico, o PLS
commerce) para acrescentar disposies sobre a traz novos aspectos a serem observados
proteo do consumidor em operaes na prestao dos servios, para evitar a
Consumidor realizadas por meio eletrnico. violao ao Cdigo de Defesa do
Consumidor.
Operaes de
consumo
realizadas por
meio eletrnico
PLS 60 2010 Governo Estabelece condies de transparncia O PLS poder trazer uma melhor 06
Eletrnico pblica na internet para a realizao de transparncia para o pblico em geral, na
transferncias voluntrias e constitucionais realizao de transferncias voluntrias e
Transparncia s unidades federativas. constitucionais s unidades federativas.
Pblica na A unidade federativa dever fornecer
Internet informaes CGU, que se encarregar de
divulg-las no Portal da Transparncia, no
Transferncias mesmo formato que j adota para os rgos

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
voluntrias e federais, o que contribuir para a

constitucionais s centralizao e padronizao dessas
unidades informaes
federativas
PLS 291 2008 Governo Altera o art. 36 e o 3 do art. 45 da Lei n Traz como principal impacto a possibilidade 07
Eletrnico 9.504, de 30 de setembro de 1997 (Lei de explorao da rede para a divulgao
Eleitoral), para permitir a propaganda eleitoral de propaganda poltica
Propaganda pela Internet.
Eleitoral pela
Internet
PLS 323 2006 Governo Autoriza a utilizao da internet como veculo Seguindo a tendncia de cada vez mais se 08
Eletrnico de comunicao oficial pelos entes da valer das redes para as comunicaes
federao e demais rgos pblicos. entre entidades pblicas e privadas, o PLS
Comunicao reconhece e oficializa a Internet como meio
Oficial pelos de comunicao pelos entes pblicos.
Entes da
Federao e
demais rgos
PLS 255 2009 Internet Define como crime a facilitao da Com a facilidade propiciada pelas redes de 09
explorao de jogo de azar por meio de rede computadores para a explorao de jogos
Jogos de azar de computadores, dispositivo de de azar, o PLS visa cobrir uma lacuna no
comunicao ou sistema informatizado, bem ordenamento jurdico sobre a tipificao de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Crime como a autorizao para pagamento de tal prtica como crime, devendo, as
crdito ou aposta relacionados ao referido empresas que atuam com a prtica de
jogo. jogos online, prestar maior ateno para
no incorrerem em tal crime.
PDS 59 2009 Fiscal Susta a eficcia das alteraes promovidas O impacto desse PDS no setor de 10
pelo art. 5 do Decreto n 6.405, de 19 de tecnologia e informtica que alguns bens
Bens de maro de 2008, no Anexo I do Decreto n que estavam se beneficiando de reduo
Tecnologia e 5.906, de 26 de setembro de 2006. de IPI, deixariam de ter tal benefcio.
Informtica O Anexo I do Dec. 6405 traz lista de bens de
informtica e automao que se
Suspenso do beneficiariam da reduo do IPI:
benefcio de Injeo Eletrnica;
reduo de IPI Instrumentos e aparelhos de
pesagem baseados em tcnica
digital, com capacidade de
comunicao com computadores ou
outras mquinas digitais;
Impressoras, mquinas copiadoras e
telecopiadores (fax), mesmo
combinados entre si (exceto dos
Cdigos 8443.1 e 8443.39); suas
partes e acessrios;
Mquinas de calcular programveis

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
pelo usurio e dotadas de aplicaes

Especializadas;
Caixa registradora eletrnica.
Mquinas automticas para
processamento de dados e suas
unidades; leitores magnticos ou
pticos, mquinas para registrar
dados em suporte sob forma
codificada e mquinas para
processamento desses dados, no
especificadas nem compreendidas
em outras Posies;
Mquinas, equipamentos e suas
unidades baseadas em tcnicas
digitais, prprios para aplicaes em
automao de servios.
Partes e acessrios reconhecveis
como exclusiva ou principalmente
destinados a mquinas e aparelhos
dos Cdigos 8470.2, 8470.50.1,
84.71, 8472.90.10, 8472.90.2,
8472.90.30, 8472.90.5 e 8472.90.9,
desde que tais mquinas e aparelhos

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
estejam relacionados neste Anexo.

Mquinas e aparelhos mecnicos
com funo prpria, desde que
incorporem unidades de controle e
comando baseadas em tcnicas
digitais.
Motores de passo.
Equipamentos de alimentao
ininterrupta de energia (UPS ou "no
break"), desde que baseados em
tcnica digital.
Acumuladores eltricos prprios para
mquinas e equipamentos portteis
dos Cdigos 84.71, 85.17 e 85.25,
relacionados neste Anexo, e aqueles
prprios para operar em sistemas de
energia do Cdigo 8504.40.40.
Ignio Eletrnica Digital.
Aparelhos telefnicos e outros
aparelhos para transmisso ou
recepo de voz, imagens ou outros
dados, baseados em tcnica digital,
exceto os aparelhos dos Cdigos

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
8517.12.1, 8517.12.90, 8517.18.10,

8517.18.9 (salvo os terminais
dedicados de centrais privadas de
comutao), 8517.62.95, 8517.62.96,
8517.62.99 e 8517.69.00.
Suportes Semicondutores.
Aparelhos transmissores (emissores)
e aparelhos transmissores
(emissores) incorporando um
aparelho receptor, desde que
baseados em tcnica digital.
Aparelhos de radiodeteco,
radiosondagem, radionavegao e
radiotelecomando, baseados em
tcnicas digitais.
Monitores com tubo de raios
catdicos dos tipos utilizados
exclusiva ou principalmente com uma
mquina automtica para
processamento de dados da Posio
84.71, desprovidos de interfaces e
circuitarias para recepo de sinal de
rdio freqncia ou mesmo vdeo

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
composto.
Outros Monitores dos tipos utilizados
exclusiva ou principalmente com uma
mquina automtica para
processamento de dados da Posio
84.71, desprovidos de interfaces e
circuitarias para recepo de sinal de
rdio freqncia ou mesmo vdeo
composto.
Partes reconhecveis como exclusiva
ou principalmente destinadas aos
aparelhos dos Cdigos 8525.50 e
8525.60.
Partes reconhecveis como exclusiva
ou principalmente destinadas aos
aparelhos dos Cdigos 8528.41 e
8528.51.
Aparelhos digitais, para controle de
trfego de vias frreas ou
semelhantes.
Aparelhos digitais, para controle de
trfego de automotores.
Aparelhos digitais de sinalizao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
acstica ou visual.
Condensadores eltricos prprios
para montagem em superfcie (SMD).
Resistncias eltricas prprias para
montagem em superfcie (SMD).
Circuitos impressos multicamadas e
circuitos impressos flexveis
multicamadas,prprios para as
mquinas, aparelhos, equipamentos
e dispositivos constantes deste
Anexo.
Interruptor, seccionador, e
comutador, digitais.
Soquetes para microestruturas
eletrnicas.
Conectores para circuito impresso.
Comando numrico
computadorizado.
Controlador programvel.
Controlador de demanda de energia
eltrica.
Circuitos impressos com
componentes eltricos ou

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
eletrnicos, montados, destinados

aos aparelhos dos Cdigos 8536.50,
8537.10.1, 8537.10.20 e 8537.10.30.
Diodos, transistores e dispositivos
semelhantes semicondutores;
dispositivos fotossensveis
semicondutores, includas as clulas
fotovoltaicas, mesmo montadas em
mdulos ou em painis; diodos
emissores de luz; cristais
piezeltricos montados.
Circuitos integrados eletrnicos.
Mquinas e aparelhos eltricos com
funo prpria, baseados em
tcnicas digitais, exceto as
mercadorias do segmento de udio,
udio e vdeo, lazer e
entretenimento, inclusive seus
controles remotos.
Cabos de fibras pticas, constitudos
de fibras embainhadas
individualmente.
Fibras pticas, feixes e outros cabos

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
de fibras pticas.
Dispositivos de cristais lquidos
(LCD).
Instrumentos e aparelhos para
medicina, cirurgia, odontologia e
veterinria, baseados em tcnicas
digitais.
Aparelhos de mecanoterapia, de
ozonoterapia, de oxigenoterapia, de
aerossolterapia, respiratrios de
reanimao e outros de terapia
respiratria, baseados em tcnicas
digitais.
Aparelhos de Raios X, baseados em
tcnicas digitais, prprios para uso
mdico, cirrgico, odontolgico ou
veterinrio.
Partes e acessrios dos aparelhos de
Raio X relacionados neste Anexo.
Termmetro industrial
microprocessado.
medida ou controle da vazo, do

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
nvel, da presso ou de outras

caractersticas variveis dos lquidos
ou gases, baseados em tcnicas
digitais.
anlise fsica ou qumica, baseados
em tcnicas digitais.
Contadores de gases, lquidos ou de
eletricidade, includos os aparelhos
para sua aferio, baseados em
tcnicas digitais.
Outros contadores baseados em
tcnicas digitais.
Osciloscpios, analisadores de
espectro e outros instrumentos e
aparelhos para medida ou controle
de grandezas eltricas, baseados em
tcnicas digitais.
Instrumentos, aparelhos e mquinas
de medida ou controle, baseados em
tcnicas digitais.
regulao ou controle automticos,

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
baseados em tcnicas digitais.

Circuitos impressos com
componentes eltricos ou
eletrnicos, montados.
PLS 54 2008 Fiscal Altera o art. 4 da Lei n 8.210, de 19 de julho O PLS visa incluir bens finais de 11
de 1991 (cria a rea de Livre Comrcio de informtica em regime fiscal especial
Bens finais de Guajar-Mirim), para suspender a incidncia
Informtica da Contribuio para o PIS/Pasep e da
Contribuio para o Financiamento da
Regime Fiscal Seguridade Social sobre a entrada de
Especial mercadorias nacionais e estrangeiras na
rea de Livre Comrcio de Guajar-Mirim,
Suspenso da bem como para possibilitar a incluso dos
Incidncia da bens finais de informtica no regime fiscal
Contribuio para especial.
o PIS/PASEP e O objetivo suspender a incidncia da
da COFINS contribuio para o PIS/Pasep e da
contribuio para o financiamento da
rea de Livre seguridade social (Cofins) sobre a entrada de
Comrcio de mercadorias nessa rea de livre comrcio,
Guajar-Mirim bem como possibilitar a incluso dos bens
finais de informtica no regime fiscal

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
especial.
(Tramita em conjunto com o PLS 346/2009)
PLS 346 2009 Fiscal Altera a Lei n 8.210, de 19 de julho de 1991, ---
que trata da rea de Livre Comrcio de
Bens Guajar-Mirim, no Estado de Rondnia, e d
eletroeletrnicos outras providncias.
Incentivos e
Benefcios Fiscais
Suspenso da
Incidncia da
Contribuio para
o PIS, da
COFINS, do II e
do IPI
rea de Livre
Comrcio de
Guajar-Mirim
PLC 198 2009 Contedo Digital Dispe sobre a consignao de canais de Por meio deste PLC, alguns municpios 12
televiso para a Unio no Sistema Brasileiro contemplados teriam direito a oito canais
TV Digital de Televiso Digital Terrestre. digitais de televiso para execuo de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Por este projeto, a Unio dever consignar, servios de radiodifuso.

nos municpios contemplados pelo Plano
Bsico de Distribuio de Canais Digitais
(PBTVD), oito canais digitais com largura de
banda de 6 MHz (seis megahertz) cada um,
para execuo de servios de radiodifuso
de sons e imagens em tecnologia digital.
PLC 11 2007 Contedo Digital Dispe sobre a elaborao e o arquivamento O PLC visa conferir prtica da 13
de documentos em meios eletromagnticos. digitalizao de documentos a mesma
Documentos A proposio visa a regulamentar a equivalncia da microfilmagem, garantindo
Digitais digitalizao, o armazenamento em meio a integridade, a autenticidade e, se
eletrnico, ptico ou digital, e a reproduo necessrio, a confidencialidade do
dos documentos particulares e pblicos documento digital, mediante emprego de
arquivados. certificado digital emitido no mbito da
Infra-Estrutura de Chaves Pblicas
Brasileira (ICP-Brasil).
PLS 146 2007 Contedo Digital Dispe sobre a digitalizao e arquivamento O PLS ter maior impacto sobre os 14
de documentos pblicos e particulares em cartrios e notrios registradores
Documentos mdia tica ou eletrnica, e d outras
Digitais providncias
PLC 28 2011 Contedo Digital Declara os Centros de Incluso Digital - CID O PLC reconhece a importncia das Lan 15

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(Lan Houses) como entidade de Houses para o acesso da populao

Incluso Digital multipropsito de especial interesse para fins informao contida nas redes e,
de incluso digital e d outras providncias. conseqentemente, a sua expanso, seria
Lan Houses benfica para o processo de incluso
digital.
PLS 607 2007 Tecnologia da Dispe sobre a regulamentao do exerccio A regulamentao da profisso de Analista 16
Informao da profisso de Analista de Sistemas e suas de Sistemas uma demanda j existe h
correlatas, cria o Conselho Federal e os um bom tempo em nosso pas, dada a
Informtica Conselhos Regionais de Informtica e d importncia da Informtica e das
outras providncias. Tecnologias da Informao para o
Regulamentao A criao de Conselho Federal de Informtica desenvolvimento nacional. Tal medida
do Exerccio da (CONFEI) e dos Conselhos Regionais de tambm servir de incentivo para uma
Profisso de Informtica (CREI), constante da iniciativa, maior procura pela profisso, podendo
Analista de tem por objetivo sanar uma importante lacuna levar a uma melhor qualificao da mo de
Sistemas na legislao brasileira, dada a relevncia da obra nesses setores.
informtica no setor produtivo e sua
Criao do influncia no dia-a-dia do cidado brasileiro.
Conselho Federal
de Informtica
(CONFEI) e dos
Conselhos
Regionais de
Informtica

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(CREI)
PLS 172 2011 Terceirizao Probe a prestao de atividades de natureza --- 17
(Empresa permanente da Administrao por
Interposta) trabalhador contratado por empresa
interposta ou cooperativa de trabalho e
Proibio modifica o Decreto-Lei n 200, de 25 de
fevereiro de 1967, a Lei n 7.102, de 20 de
Atividades de junho de 1983 e a Lei n 9.074, de 7 de julho
Natureza de 1995.
Permanente da Probe a terceirizao de atividades de
Administrao natureza permanente da Administrao.
Garante que os servios de natureza
permanente da administrao sejam
prestados por servidores pblicos
selecionados por meio de concurso pblico.
PLS 87 2010 Terceirizao Dispe sobre a contratao de servios de O PLS busca resolver o problema da 18
(Empresa terceiros e d outras providncias. ausncia de um marco regulatrio para a
Interposta) Pretende regular a prestao de servios questo da terceirizao, que vem sendo
terceirizados. cada vez mais utilizada nos atuais modelos
Regulamentao Define contrato de terceirizao como sendo produtivos. O PLS procura trazer proteo
da Prestao de aquele realizado entre pessoa jurdica aos trabalhadores e segurana jurdica s
Servios especializada com pessoa fsica ou jurdica empresas, buscando preservar a
Terceirizados de direito privado, includas nestas as competitividade de produtos e servios

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
empresas pblicas e sociedades de nacionais.

Definio de economia mista.
Contrato de
Terceirizao
PLS 296 2009 Terceirizao Altera os 1 e 2 do art. 71 da Lei n 8.666, --- 19
(Empresa de 21 de junho de 1993, para estabelecer a
Interposta) responsabilidade subsidiria da
Administrativa Pblica pelos encargos
Obrigao trabalhistas decorrentes da execuo de
Subsidiria da contratos por ela firmados.
Administrao Impe obrigao subsidiria da
Administrao pelos encargos trabalhistas
Encargos resultantes da execuo de contrato de
Trabalhistas terceirizao ou intermediao de mo de
Resultantes de obra.
Contrato de
Terceirizao
PLS 92 2006 Terceirizao Acrescenta 3 e 4 ao art. 12 da Lei n --- 20
(Empresa 6.019 de 3 de janeiro de 1974, para dispor
Interposta) sobre a responsabilidade civil nos acidentes
ocorridos no trabalho temporrio ou
terceirizado e d outras providncias.
Acidente Ocorrido Garante que o seguro previsto na legislao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
no Trabalho fique a cargo da empresa tomadora ou

cliente do trabalho temporrio ou terceirizado.
Responsabilidade Qualquer responsabilidade complementar
Civil da Empresa deve, de acordo com o Projeto, caber ao
Tomadora responsvel pelas instalaes em que ocorra
o
acidente. Se ele for realizado nas
dependncias do tomador ou cliente, cabe a
este a responsabilidade pelo zelo e pela
preveno de acidentes. Caso,
entretanto, o trabalho for realizado nas
dependncias da empresa prestadora de
trabalho, a esta deve caber a
responsabilidade, mesmo porque o tomador
ou cliente no tem condies de exercer uma
fiscalizao rigorosa sobre as condies em
que o trabalho realizado, ao trmino do
contrato entre empresas.
PLC 102 2007 Teletrabalho Altera o art. 6 da Consolidao das Leis do --- 21
Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n
Equiparao de 5.452, de 1 de maio de 1943, para equiparar
efeitos jurdicos os efeitos jurdicos da subordinao exercida
por meios de telemticos e informatizados

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
exercida por meios pessoais e diretos.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
2.1 Tabela - SENADO FEDERAL
PROPOSI NME ANO ASSUNTO RESUMO Doc.

O RO
PLS 111 2011 Tecnologia Social Institui a Poltica Nacional de Tecnologia Social. 01
As tecnologias sociais buscam aproximar e estreitar as relaes entre a tecnologia e as
necessidades de melhoria de qualidade de vida da populao. Procuram aliar o saber
popular, a organizao social e os conhecimentos cientficos e tecnolgicos, podendo
auxiliar na soluo de problemas relacionados, por exemplo, com alimentao, sade,
saneamento, habitao e defesa do meio ambiente. Podem, tambm, contribuir para a
autonomia das pessoas com deficincia, para o resgate de conhecimentos de povos
indgenas e para o atendimento de outras demandas sociais. Favorecem, a interao entre
o conhecimento popular e o conhecimento cientfico, tendo como objetivo geral a melhoria
da qualidade de vida e, como resultado, respostas concretas s demandas e necessidades
da populao. Podem ser descritas como tcnicas, procedimentos, metodologias e
processos, produtos, dispositivos, equipamentos, servios e inovaes sociais
organizacionais e de gesto, desenvolvidas ou aplicadas em interao com a populao e
que promovem incluso social e melhoria das condies de vida da populao.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PLS 274 2010 Operaes de Altera a Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Cdigo de Defesa do Consumidor), para 02
consumo acrescentar disposies sobre a proteo do consumidor em operaes realizadas por
realizadas por meio eletrnico.
meio eletrnico
(e-commerce).
PLS 60 2010 Internet Estabelece condies de transparncia pblica na internet para a realizao de 03
transferncias voluntrias e constitucionais s unidades federativas.
A unidade federativa dever fornecer informaes CGU, que se encarregar de divulg-
las no Portal da Transparncia, no mesmo formato que j adota para os rgos federais, o
que contribuir para a centralizao e padronizao dessas informaes
PLS 255 2009 Rede de Define como crime a facilitao da explorao de jogo de azar por meio de rede de 04
Computadores computadores, dispositivo de comunicao ou sistema informatizado, bem como a
autorizao para pagamento de crdito ou aposta relacionados ao referido jogo.
PLS 527 2009 Prmio Brasil de Institui o "Prmio Brasil de Incentivo Pesquisa e Aplicao de Conhecimentos e de 05
Incentivo Tecnologia para o Desenvolvimento Humano, a ser concedido a pesquisadores, empresas
Pesquisa e pblicas ou privadas, instituies, entidades, organismos, Ministrio Pblico e governos ou
Aplicao de rgos dos trs Poderes de governo dos mbitos federal, estadual, distrital ou municipal.
Conhecimentos e Abrange, dentre outras, as reas de indstria, comunicao, cincia e tecnologia.
de Tecnologia
para o
Desenvolvimento

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Humano
PDS 59 2009 Fiscal Susta a eficcia das alteraes promovidas pelo art. 5 do Decreto n 6.405, de 19 de 06
maro de 2008, no Anexo I do Decreto n 5.906, de 26 de setembro de 2006.
O Anexo I do Dec. 6405 traz lista de bens de informtica e automao que se beneficiariam
da reduo do IPI:
Injeo Eletrnica;
Instrumentos e aparelhos de pesagem baseados em tcnica digital, com
capacidade de comunicao com computadores ou outras mquinas digitais;
Impressoras, mquinas copiadoras e telecopiadores (fax), mesmo combinados
entre si (exceto dos Cdigos 8443.1 e 8443.39); suas partes e acessrios;
Mquinas de calcular programveis pelo usurio e dotadas de aplicaes
Especializadas;
Caixa registradora eletrnica.
Mquinas automticas para processamento de dados e suas unidades; leitores
magnticos ou pticos, mquinas para registrar dados em suporte sob forma
codificada e mquinas para processamento desses dados, no especificadas nem
compreendidas em outras Posies;
Mquinas, equipamentos e suas unidades baseadas em tcnicas digitais, prprios
para aplicaes em automao de servios.
Partes e acessrios reconhecveis como exclusiva ou principalmente destinados a
mquinas e aparelhos dos Cdigos 8470.2, 8470.50.1, 84.71, 8472.90.10,
8472.90.2, 8472.90.30, 8472.90.5 e 8472.90.9, desde que tais mquinas e

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
aparelhos estejam relacionados neste Anexo.

Mquinas e aparelhos mecnicos com funo prpria, desde que incorporem
unidades de controle e comando baseadas em tcnicas digitais.
Motores de passo.
Equipamentos de alimentao ininterrupta de energia (UPS ou "no break"), desde
que baseados em tcnica digital.
Acumuladores eltricos prprios para mquinas e equipamentos portteis dos
Cdigos 84.71, 85.17 e 85.25, relacionados neste Anexo, e aqueles prprios para
operar em sistemas de energia do Cdigo 8504.40.40.
Ignio Eletrnica Digital.
Aparelhos telefnicos e outros aparelhos para transmisso ou recepo de voz,
imagens ou outros dados, baseados em tcnica digital, exceto os aparelhos dos
Cdigos 8517.12.1, 8517.12.90, 8517.18.10, 8517.18.9 (salvo os terminais
dedicados de centrais privadas de comutao), 8517.62.95, 8517.62.96,
8517.62.99 e 8517.69.00.
Suportes Semicondutores.
Aparelhos transmissores (emissores) e aparelhos transmissores (emissores)
incorporando um aparelho receptor, desde que baseados em tcnica digital.
Aparelhos de radiodeteco, radiosondagem, radionavegao e radiotelecomando,
Monitores com tubo de raios catdicos dos tipos utilizados exclusiva ou
principalmente com uma mquina automtica para processamento de dados da
Posio 84.71, desprovidos de interfaces e circuitarias para recepo de sinal de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
rdio freqncia ou mesmo vdeo composto.

Outros Monitores dos tipos utilizados exclusiva ou principalmente com uma
mquina automtica para processamento de dados da Posio 84.71, desprovidos
de interfaces e circuitarias para recepo de sinal de rdio freqncia ou mesmo
vdeo composto.
Partes reconhecveis como exclusiva ou principalmente destinadas aos aparelhos
dos Cdigos 8525.50 e 8525.60.
Partes reconhecveis como exclusiva ou principalmente destinadas aos aparelhos
dos Cdigos 8528.41 e 8528.51.
Aparelhos digitais, para controle de trfego de vias frreas ou semelhantes.
Aparelhos digitais, para controle de trfego de automotores.
Aparelhos digitais de sinalizao acstica ou visual.
Condensadores eltricos prprios para montagem em superfcie (SMD).
Resistncias eltricas prprias para montagem em superfcie (SMD).
Circuitos impressos multicamadas e circuitos impressos flexveis
multicamadas,prprios para as mquinas, aparelhos, equipamentos e dispositivos
constantes deste Anexo.
Interruptor, seccionador, e comutador, digitais.
Soquetes para microestruturas eletrnicas.
Conectores para circuito impresso.
Comando numrico computadorizado.
Controlador programvel.
Controlador de demanda de energia eltrica.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Circuitos impressos com componentes eltricos ou eletrnicos, montados,

destinados aos aparelhos dos Cdigos 8536.50, 8537.10.1, 8537.10.20 e
8537.10.30.
Diodos, transistores e dispositivos semelhantes semicondutores; dispositivos
fotossensveis semicondutores, includas as clulas fotovoltaicas, mesmo
montadas em mdulos ou em painis; diodos emissores de luz; cristais
piezeltricos montados.
Circuitos integrados eletrnicos.
Mquinas e aparelhos eltricos com funo prpria, baseados em tcnicas digitais,
exceto as mercadorias do segmento de udio, udio e vdeo, lazer e
entretenimento, inclusive seus controles remotos.
Cabos de fibras pticas, constitudos de fibras embainhadas individualmente.
Fibras pticas, feixes e outros cabos de fibras pticas.
Dispositivos de cristais lquidos (LCD).
Instrumentos e aparelhos para medicina, cirurgia, odontologia e veterinria,
Aparelhos de mecanoterapia, de ozonoterapia, de oxigenoterapia, de
aerossolterapia, respiratrios de reanimao e outros de terapia respiratria,
Aparelhos de Raios X, baseados em tcnicas digitais, prprios para uso mdico,
cirrgico, odontolgico ou veterinrio.
Partes e acessrios dos aparelhos de Raio X relacionados neste Anexo.
Termmetro industrial microprocessado.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Instrumentos e aparelhos para medida ou controle da vazo, do nvel, da presso

ou de outras caractersticas variveis dos lquidos ou gases, baseados em tcnicas
digitais.
Instrumentos e aparelhos para anlise fsica ou qumica, baseados em tcnicas
digitais.
Contadores de gases, lquidos ou de eletricidade, includos os aparelhos para sua
aferio, baseados em tcnicas digitais.
Outros contadores baseados em tcnicas digitais.
Osciloscpios, analisadores de espectro e outros instrumentos e aparelhos para
medida ou controle de grandezas eltricas, baseados em tcnicas digitais.
Instrumentos, aparelhos e mquinas de medida ou controle, baseados em tcnicas
digitais.
Instrumentos e aparelhos para regulao ou controle automticos, baseados em
tcnicas digitais.
Circuitos impressos com componentes eltricos ou eletrnicos, montados.
PLC 198 2009 Televiso Digital Dispe sobre a consignao de canais de televiso para a Unio no Sistema Brasileiro de 07
Televiso Digital Terrestre.
Por este projeto, a Unio dever consignar, nos municpios contemplados pelo Plano
Bsico de Distribuio de Canais Digitais (PBTVD), oito canais digitais com largura de
banda de 6 MHz (seis megahertz) cada um, para execuo de servios de radiodifuso de
sons e imagens em tecnologia digital.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PLC 11 2007 Documentos Dispe sobre a elaborao e o arquivamento de documentos em meios eletromagnticos. 08
Digitais A proposio visa a regulamentar a digitalizao, o armazenamento em meio eletrnico,
ptico ou digital, e a reproduo dos documentos particulares e pblicos arquivados.
PLC 28 2011 Incluso Digital Declara os Centros de Incluso Digital - CID (Lan Houses) como entidade de multipropsito 09
de especial interesse para fins de incluso digital e d outras providncias.
PLS 291 2008 Internet Altera o art. 36 e o 3 do art. 45 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997 (Lei 10
Eleitoral), para permitir a propaganda eleitoral pela Internet.
PLS 54 2008 Fiscal Altera o art. 4 da Lei n 8.210, de 19 de julho de 1991 (cria a rea de Livre Comrcio de 11
Guajar-Mirim), para suspender a incidncia da Contribuio para o PIS/Pasep e da
Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social sobre a entrada de mercadorias
nacionais e estrangeiras na rea de Livre Comrcio de Guajar-Mirim, bem como para
possibilitar a incluso dos bens finais de informtica no regime fiscal especial.
O objetivo suspender a incidncia da contribuio para o PIS/Pasep e da contribuio
para o financiamento da seguridade social (Cofins) sobre a entrada de mercadorias nessa
rea de livre comrcio, bem como possibilitar a incluso dos bens finais de informtica no
regime fiscal especial.
PLS 13 2007 Fiscal Cria a rea de Livre Comrcio de Foz do Iguau, Estado do Paran, e d outras 12
providncias.
Prev a suspenso do II e do IPI na rea de Livre Comrcio a ser criada para mercadorias
destinadas a, dentre outros, consumo e venda interna na rea de livre comrcio.
PLS 146 2007 Documentos Dispe sobre a digitalizao e arquivamento de documentos pblicos e particulares em 13
Digitais mdia tica ou eletrnica, e d outras providncias

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PLS 261 2007 Inovao e Institui na forma do art. 43 da Constituio Federal, a Superintendncia do 14
Difuso Desenvolvimento da Regio Sul - SUDESUL, estabelece sua composio, natureza
Tecnologia jurdica, objetivos, rea de competncia e instrumentos de ao.
Dentre as competncias da SUDESUL esto:
apoiar, em carter complementar, investimentos pblicos e privados nas reas de
infra-estrutura econmica e social, capacitao de recursos humanos, inovao e
difuso tecnolgica, polticas sociais e culturais e iniciativas de desenvolvimento
sub-regional;
propor, em articulao com os ministrios competentes, as prioridades e os
critrios de aplicao dos recursos dos fundos de desenvolvimento e dos fundos
setoriais na sua rea de atuao, em especial aqueles vinculados ao
desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
PLS 358 2007 Fiscal Cria a rea de Livre Comrcio no municpio de Santana do Livramento, Estado do Rio 15
Grande do Sul, e d outras providncias.
Prev a suspenso, que ser convertida em iseno, do II e do IPI na rea de Livre
Comrcio a ser criada para mercadorias destinadas a, dentre outros, consumo e venda
interna na rea de livre comrcio.
PLS 607 2007 Informtica Dispe sobre a regulamentao do exerccio da profisso de Analista de Sistemas e suas 16
correlatas, cria o Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Informtica e d outras
providncias.
A criao de Conselho Federal de Informtica (CONFEI) e dos Conselhos Regionais de
Informtica (CREI), constante da iniciativa, tem por objetivo sanar uma importante lacuna
na legislao brasileira, dada a relevncia da informtica no setor produtivo e sua influncia

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
no dia-a-dia do cidado brasileiro.

PLS 250 2006 Inovao, D nova redao ao art. 5 da Lei n 10.973, de 02 de dezembro de 2004 (Dispe sobre 17
Pesquisa incentivos inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo).
Cientfica e O artigo 5 da referida lei ficaria com a seguinte redao: Art. 5 Ficam a Unio e suas
Tecnolgica entidades autorizadas a participar, minoritariamente, do capital de empresa privada de
propsito especfico que vise ao desenvolvimento de projetos cientficos ou tecnolgicos,
para obteno e comercializao de produtos ou processo inovadores.
PLS 323 2006 Internet Autoriza a utilizao da internet como veculo de comunicao oficial pelos entes da 18
federao e demais rgos pblicos.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
3. Cmara dos Deputados
PROPOSI N ANO ASSUNTO RESUMO COMENTRIOS Doc.

O
PDC 27 2011 Inovao Aprova o texto do Acordo entre o Governo da O PDC abre oportunidades de parceria 01
Tecnolgica Repblica Federativa do Brasil e o Conselho com empresas suas na rea de cincia e
Federal Suo sobre Cooperao em Cincia e tecnologia.
Cincia e Tecnologia, assinado em Berna, em 29 de
Tecnologia setembro de 2009.
As Partes desenvolvero atividades de
Acordo entre cooperao nas reas de cincia e tecnologia
Brasil e Sua, na a serem acordadas mutuamente, para fins
rea de cincia e pacficos e com base na igualdade e no
tecnologia benefcio mtuo.
PDC 2865 2010 Inovao Aprova o texto do Acordo de Cooperao O PDC pretende desenvolver uma 02
Tecnolgica entre o Governo da Repblica Federativa do cooperao entre Brasil e Grcia no campo
Brasil e o Governo da Repblica Helnica em da inovao tecnolgica, podendo
Cincia e Assuntos Econmicos, Cientficos, beneficiar empresas brasileiras que

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Tecnologia Tecnolgicos e de Inovao, celebrado em pretendam estabelecer parcerias com

Atenas, em 3 de abril de 2009. empresas gregas nesse segmento.
Acordo entre Prev consultas regulares entre as Partes,
Brasil e Grcia, com vistas a identificar reas de cooperao
na rea de prioritrias, assim como novos setores para a
inovao cooperao nos campos econmico, cientfico,
tecnolgica tecnolgico e de inovao.
A cooperao cientfica e tecnolgica dever
ser concretizada por programas, projetos e
atividades, uma vez acordadas e definidas em
Acordos Complementares.
PDC 2128 2009 Inovao Aprova o texto do Acordo de Cooperao O PDC pretende desenvolver uma 03
Tecnolgica Cientfica e Tecnolgica entre o Governo da cooperao entre Brasil e a Repblica
Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Socialista do Vietn no campo da inovao
Cincia e Repblica Socialista do Vietn, celebrado em tecnolgica.
Tecnologia Hani, no dia 10 de julho de 2008.
Estabelece condies favorveis para o
Acordo entre desenvolvimento de cooperao cientfica e
Brasil e Vietn, na tecnolgica em bases mutuamente benficas
rea de inovao e equitativas.
tecnolgica
PL 2517 1996 Inovao Altera o art. 2 do Decreto-Lei n 719, de 31 de O PL poder beneficiar o desenvolvimento 04

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Tecnolgica julho de 1969, que "cria o Fundo Nacional de do setor de tecnologia e Informtica do
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico e d pas, por meio da criao do Fundo
Cincia e outras providncias". Inclui dentre os recursos Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnologia do FNDCT, um por cento da arrecadao Tecnolgico.
bruta dos concursos de prognsticos e loterias
Criao do Fundo federais.
Nacional de
Desenvolvimento
Cientfico e
Tecnolgico
PL 5947 1985 Inovao Restabelece princpios da Poltica Nacional de --- 05
Tecnolgica Informtica estatudos pelo Projeto de Lei n
10, de 1984-CN, parcialmente vetado pelo
Poltica Nacional Poder Executivo, ao promulgar a Lei n 7.232,
de Informtica de 29 de outubro de 1984.
Dispe sobre normas para o controle de fluxo
Bens de de dados transfronteiras, concesso de canais
Informtica e meios de transmisso de dados para ligao
a banco de dados e redes no exterior, a
anlise e deciso sobre os projetos de
desenvolvimento e produo de bens de
informtica, sua comercializao e o incentivo
a empresas.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PL 57 2011 Internet Probe a realizao de apostas em evento de --- 06

natureza esportiva pela rede mundial de
Proibio de computadores e d outras providncias.
Apostas em
Eventos
Esportivos
PL 7052 2010 Internet Acrescenta o art. 37-A e 37 B na Lei n 8.078, --- 07
de 11 de setembro de 1990, para dispor sobre
Propaganda propaganda enganosa via internet,
Enganosa, telemarketing enganoso, spams (mensagens
telemarketing no solicitadas), na publicidade de oferta de
Enganoso e crdito ao consumidor em parcelas sem juros.
Spams
PL 587 2011 Internet Dispe sobre a tipificao criminal de O PL faz parte de um amplo leque de 08
condutas na Internet e d outras providncias. normas que vm sendo discutidas para a
Tipificao de tipificao criminal de determinadas
Crimes condutas na Internet e ter amplo impacto
na sociedade em geral.
PL 6931 2006 Internet Dispe sobre tipificao criminal de condutas O PL faz parte de um amplo leque de 09
na Internet. Tipifica o "crime informtico"; normas que vm sendo discutidas para a
altera o Decreto-Lei n 2.848, de 1940. tipificao criminal de determinadas
Tipificao de condutas na Internet e ter amplo impacto
Crimes na sociedade em geral.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PL 6024 2005 Internet Dispe sobre crimes informticos, alterando o O PL faz parte de um amplo leque de 10
Cdigo Penal e regulando a disponibilidade normas que vm sendo discutidas para a
Crimes dos arquivos dos provedores. tipificao criminal de determinadas
condutas na Internet e ter amplo impacto
na sociedade em geral, especialmente para
provedores de Internet, que sero
obrigados a disponibilizar seus arquivos.
PL 4144 2004 Internet Altera a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, a O PL faz parte de um amplo leque de 11
Lei n 9.296, de 24 de julho de 1996, e o normas que vm sendo discutidas para a
Tipificao de Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de tipificao criminal de determinadas
Crimes 1940, e d outras providncias. Tipifica o condutas na Internet e ter amplo impacto
crime informtico, praticado por "hackers", na sociedade em geral, especialmente para
inclui os crimes de sabotagem, falsidade e os provedores de Internet, que podero ter
fraude informtica; autoriza as autoridades a seus dados interceptados pelas
interceptarem dados dos provedores e prev a autoridades.
pena de recluso para quem armazena, em
meio eletrnico, material pornogrfico,
envolvendo criana e adolescente.
PL 84 1999 Internet Dispe sobre os crimes cometidos na rea de O PL faz parte de um amplo leque de 12
informtica, suas penalidades e d outras normas que vm sendo discutidas para a
Tipificao de providncias. Caracteriza como crime tipificao criminal de determinadas
Crimes informtico ou virtual os ataques praticados condutas na Internet e ter amplo impacto
por "hackers" e "crackers", em especial as na sociedade em geral.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
alteraes de "home pages" e a utilizao

indevida de senhas.
PL 4102 1993 Internet Regula a garantia constitucional da O PL faz parte de um amplo leque de 13
inviolabilidade de dados; define crimes normas que vm sendo discutidas para a
Tipificao de praticados por meio de computador; altera a tipificao criminal de determinadas
Crimes Lei n 7.646, de 18 de dezembro de 1987, que condutas na Internet e ter amplo impacto
"dispe sobre a proteo da propriedade na sociedade em geral, especialmente,
intelectual de programas de computador e sua neste caso, com uma regulamentao do
comercializao no Pas, e d outras conceito de inviolabilidade de dados
providncias". estabelecido pela Constituio Federal
Regulamenta o disposto no art. 5, inciso XII brasileira.
da Constituio Federal de 1988, no tocante a
inviolabilidade de dados.
PL 835 2011 Internet Dispe sobre normas para o registro de O PL pretende melhor regular o registro de 14
domnios de internet nas categorias sob o .br domnios na Internet sob a categoria .br
Registro de
Domnios
PL 7311 2010 Internet Dispe sobre os stios da Internet no Brasil. O PL faz parte de um amplo leque de 15
Tem por objetivo a obrigatoriedade de normas jurdicas que vm sendo discutidas
Sites apresentao de um endereo completo para para melhor regular o comrcio eletrnico e
contato com os responsveis pelo stio. localizar o fornecedor de produtos e
Obrigatoriedade servios na Internet, especialmente para
de Apresentao questes relativas responsabilidade pelo

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
de Endereo seu fornecimento e proteo do

Completo dos consumidor.
Responsveis
pelo Site
PL 5185 2009 Internet Estabelece a obrigatoriedade de A medida tem como intuito identificar o 16
cadastramento e de identificao eletrnica internauta, especialmente, na
Obrigatoriedade para fins de acesso rede mundial de eventualidade de condutas ilegais na
de Cadastro e computadores, e de manuteno dos dados Internet, devendo, as empresas que
Identificao do informticos pelo perodo de 2 (dois) anos prestam servios de acesso Internet,
Internauta para fins de investigao criminal ou instruo atender a tais exigncias.
de processo processual penal.
Investigao
Criminal
PL 480 2003 Internet Dispe sobre o cadastramento dos usurios O PL faz parte de um amplo conjunto de 17
de servios de Internet e disponibilizao de normas que vm sendo debatidas no pas,
Obrigatoriedade dados autoridade policial e d outras que pretendem identificar e responsabilizar
de Cadastro e providncias. o usurio por condutas ilegais na Internet,
Identificao do por meio da disponibilizao de seus dados
Internauta pessoais por parte dos provedores de
servios de acesso.
Investigao
Criminal
PL 18 2003 Internet Veda o anonimato dos responsveis por O PL faz parte de um amplo conjunto de 18

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
pginas na Internet e endereos eletrnicos normas que vm sendo debatidas no pas,

Obrigatoriedade registrados no Pas. que pretendem identificar e responsabilizar
de Cadastro e o usurio por condutas ilegais na Internet,
servios de acesso.
Investigao
Criminal
PL 7461 2002 Internet Dispe sobre a obrigatoriedade dos O PL faz parte de um amplo conjunto de 19
provedores de acesso a Internet manterem normas que vm sendo debatidas no pas,
Obrigatoriedade cadastro de usurios e registro de transaes. que pretendem identificar e responsabilizar
servios de acesso.
Investigao
Criminal
PL 3891 2000 Internet Dispe sobre o registro de usurios pelos O PL faz parte de um amplo conjunto de 20
provedores de servios de acesso a redes de normas que vm sendo debatidas no pas,
Obrigatoriedade computadores, inclusive Internet. Obriga os que pretendem identificar e responsabilizar
de Cadastro e provedores de servios da Internet a o usurio por condutas ilegais na Internet,
Identificao do manterem registros de seus usurios, e dados por meio da disponibilizao de seus dados
Internauta referentes a cada transao atendida pelo pessoais por parte dos provedores de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
provedor, para solucionar o problema da servios de acesso.

Investigao identificao do usurio em caso de utilizao
Criminal ilcita da rede, cometidas, em geral, por
hackers .
PL 3016 2000 Internet Dispe sobre o registro de transaes de O PL faz parte de um amplo conjunto de 21
acesso a redes de computadores destinados normas que vm sendo debatidas no pas,
Obrigatoriedade ao uso pblico, inclusive a Internet. que pretendem identificar e responsabilizar
servios de acesso.
Investigao
Criminal
PL 4422 2008 Internet Esta lei altera dispositivos da Lei n 9.472, de O PL ter impacto relevante sobre as 22
16 de julho de 1997, no sentido de instituir operadoras que prestam servio de acesso
Prestadoras de assinatura nica para provimento do servio a banda larga, ao estabelecer a
Servio de de acesso Internet. Obriga as operadoras obrigatoriedade de proverem servios de
Acesso a Banda que prestam servio de acesso a banda larga acesso gratuito Internet.
Larga a proverem gratuitamente o servio de acesso
Internet.
Obrigatoriedade
de Provimento de
Servio de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Acesso Gratuito
Internet
PL 3076 2004 Internet Altera a Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, O PL ter impacto relevante sobre as 23
determinando que as empresas que prestam o empresas que prestam servio de acesso
Prestadoras de servio de conexo Internet em banda larga Internet em banda larga, ao estabelecer a
Servio de sejam obrigadas a fornecer gratuitamente ao obrigatoriedade de fornecerem
Acesso a Banda assinante o servio de provimento de acesso gratuitamente ao assinante os servios de
Larga Internet. acesso Internet.
Autoriza a empresa que presta servio de
Obrigatoriedade conexo Internet em alta velocidade, com
de Provimento de tecnologia ADSL, a fornecer gratuitamente ao
Servio de assinante o servio de provimento de acesso
Acesso Gratuito Internet.
Internet
PL 4424 2008 Internet Dispe sobre o Estatuto da Internet no Brasil. O PL vem sendo amplamente discutido 24
Define normas para o uso da Internet. Altera o pela sociedade brasileira como o marco
Estatuto da Decreto-Lei n 2.848, de 1940. civil da Internet. Sua eventual aprovao
Internet teria um amplo impacto sobre a utilizao
da Internet no Brasil, especialmente para
algumas empresas do setor, como os
provedores de acesso, que seriam
obrigados a armazenar os dados de seus
usurios, que, por sua vez, dependendo da

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
forma como isso seria feito, poderiam ter a

sua privacidade lesada.
PL 3199 2004 Internet Dispe sobre o acesso pela rede mundial de --- 25
computadores aos dados do Sistema de
Acesso aos Administrao Financeira do Governo Federal
dados do SIAFI - SIAFI e d outras providncias.
PL 3237 2004 Internet Libera o acesso aos dados do Sistema de --- 26
Administrao Financeira - SIAFI, via InterNet,
Acesso aos a todo cidado brasileiro e d outras
dados do SIAFI providncias.
PL 2277 2003 Internet Normatiza a divulgao de documentos --- 27

institucionais, produzidos em lngua
Divulgao e estrangeira, nos stios e portais da Rede
Traduo de Mundial de Computadores (Internet) mantidos
Documentos por rgos e entidades pblicos.
Institucionais em Exige que todo documento produzido em
Lngua lngua estrangeira e divulgado na Internet em
Estrangeira "site" mantido por rgos e entidades pblicas
seja traduzido para a lngua portuguesa.
PL 2196 2003 Internet Dispe sobre a divulgao de mensagens O PL faz parte de um amplo conjunto de 28
pelos usurios de provedores na Internet e normas que vm sendo debatidas no pas,

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
demais redes de computadores abertas ao que pretendem estabelecer a

Divulgao de uso do pblico. Estabelece que o provedor responsabilidade do provedor de acesso na
Mensagens pelos hospedeiro ou titular de lista aberta de Internet pelo contedo veiculado.
Usurios de discusso, debate em salas de "chat" e
Provedores votao ser co-responsvel pelo contedo da
mensagem veiculada, pode exercer o papel de
Co- moderador, restringe as mensagens que
responsabilidade considerar inoportunas ou cujo autor no
do Provedor possa ser identificado.
Hospedeiro pelo
contedo da
Mensagem
PL 6557 2002 Internet Estabelece obrigatoriedade de identificao --- 29

para participantes com acesso a salas de
Obrigatoriedade encontros virtuais e troca de imagens na Rede
de Identificao Mundial de Computadores, Internet.
de Participantes Identificao dos usurios das salas de "chat",
de Chat e afins bate-papo ou encontro virtual e troca de
imagens na INTERNET.
PL 5403 2001 Internet Dispe sobre o acesso a informaes da --- 30
Internet, e d outras providncias.
Acesso a

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Informaes
PL 4972 2001 Internet Dispe sobre o acesso informao da --- 31
internet, e d outras providncias. Exige que
Acesso a os provedores de acesso a Internet realizem o
Informaes cadastro das contas dos usurios, de forma a
permitir a identificao e definir a poltica de
uso do servio prestado.
PL 4031 2001 Internet Dispe sobre a publicao de resultados de --- 32
pesquisas de opinio pblica. Obriga as
Empresas de empresas responsveis pela pesquisa de
Pesquisa de opinio pblica a divulgarem, pela INTERNET,
Opinio Pblica os parmetros para realizao das pesquisas,
sujeitando aquelas que desobedecerem a lei
Divulgao dos ao pagamento de multa de R$ 25.000,00
Parmetros para (vinte e cinco mil) reais.
Realizao de
Pesquisas
PL 3303 2000 Internet Dispe sobre normas de operao e uso da Foi apensado ao PL 5403/2001, que dispe 33
Internet no Brasil. sobre o acesso a informaes da Internet
Uso da Internet
PL 3692 1997 Internet Dispe sobre a publicao das listas de --- 34
assinantes da Internet.
Publicao de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Listas de
Assinantes
PEC 479 2010 Internet Acrescenta o inciso LXXIX ao art. 5 da A incluso do direito ao acesso Internet 35
Constituio Federal, para Incluir o acesso em alta velocidade como um dos direitos e
Direitos Internet em alta velocidade entre os direitos garantias fundamentais estabelecidos pela
Fundamentais do fundamentais do cidado. Constituio Federal, apesar de nem
Cidado sempre poder ser exercido na prtica em
virtude de fatores externos ao usurio,
Acesso Internet poder incentivar as empresas a investir
em Alta em tecnologias que permitam o rpido
Velocidade acesso, de forma a atender garantia
constitucional conferida ao cidado.
PL 270 2011 Governo Altera a Lei n 9.504, de 30 de setembro de O PL deve ser entendido no mbito da 36
Eletrnico 1997, que "estabelece normas para as poltica de ampliao e regulamentao da
eleies", para regular a liberdade de utilizao da Internet para propaganda
Propaganda manifestao de pensamento antes da poltica.
Eleitoral pela campanha e disciplinar a propaganda eleitoral
Internet pela internet.
PL 1751 2007 Governo Regula a utilizao da Internet como veculo O PL faz parte de uma srie de outros 37
Eletrnico de publicao oficial. projetos de lei que tm como finalidade
permitir uma maior transparncia das
Publicao Oficial informaes do Governo por meio de sua

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
divulgao na Internet.
PL 5317 2009 Governo Autoriza as providncias para a divulgao, O PL faz parte de uma srie de outros 38
Eletrnico pela internet, das informaes relativas a projetos de lei que tm como finalidade
gastos pblicos classificados como permitir uma maior transparncia das
Divulgao de indenizatrios informaes do Governo por meio de sua
Informaes divulgao na Internet.
Referentes a
Gastos Pblicos
Indenizatrios
PL 5105 2009 Governo Dispe sobre a obrigatoriedade dos rgos O PL faz parte de uma srie de outros 39
Eletrnico pblicos integrantes da administrao direta, projetos de lei que tm como finalidade
autrquica e fundacional da Unio, das permitir uma maior transparncia das
Divulgao de empresas pblicas e das sociedades de informaes do Governo por meio de sua
Gastos Pblicos economia mista, a disponibilizar na INTERNET divulgao na Internet.
com Passagens e os gastos com passagens e dirias dos
Dirias titulares e servidores.
Administrao
Direta, Autrquica
e Fundacional da
Unio, Empresas
Pblicas e
Sociedades de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Economia Mista
PL 4764 2009 Governo Regulamenta a iniciativa popular por meio da Apensado ao PL 6928/2002, que pretende 40
Eletrnico rede mundial de computadores. Regulamenta criar o Estatuto para a Democracia
o uso da rede mundial de computadores, Participativa.
Iniciativa Popular internet, no envio de iniciativa popular de lei,
de Lei pela admitindo a assinatura digital observadas as
Internet normas tcnicas de segurana da infra-
estrutura de chaves pblicas.
PL 1311 2007 Governo Estabelece penalidades pelo descumprimento O PL faz parte de uma srie de outros 41
Eletrnico da Lei n 9.755, de 16 de dezembro de 1998 e projetos de lei que tm como finalidade
d outras providncias. Lei que determina ao permitir uma maior transparncia das
Divulgao das Tribunal de Contas da Unio a criao de informaes do Governo por meio de sua
Contas Pblicas "homepage", com o ttulo "contas pblicas", na divulgao na Internet.
por parte dos rede mundial de computadores - Internet, para
rgos Pblicos divulgao de dados e informaes sobre a
arrecadao, execuo, balano, oramento,
Penalidades pelo instrumentos de contrato e relaes de
descumprimento compras por parte dos rgos pblicos.
PL 7316 2002 Governo Disciplina o uso de assinaturas eletrnicas e a --- 42
Eletrnico prestao de servios de certificao. Define

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
assinatura eletrnica avanada, chave de

Uso de criao e de verificao de assinatura,
Assinaturas certificado digital qualificado e outros.
Eletrnicas Estabelece requisitos para que a Autoridade
Certificadora Raiz - AC Raiz da Infra-Estrutura
Credenciamento de Chaves Pblicas Brasileira realize o
de Prestador de credenciamento de prestador de servio de
Servio de certificao.
Certificao
PL 4562 2004 Segurana Dispe sobre a identificao de assinantes de A medida tem como intuito identificar o 43
servios de correio eletrnico em redes de internauta, especialmente, na
Identificao de computadores destinadas ao uso pblico, eventualidade de condutas ilegais na
assinantes de e- inclusive a Internet. Internet, incluindo a prtica de SPAM.
mail Cria mecanismos para coibir o SPAM,
mensagens no solicitadas.
Criao de
Mecanismos anti-
SPAM
PL 3301 2004 Segurana Dispe sobre normas de acesso Internet. --- 44
Normas de
acesso
PL 1172 2011 Segurana Assegura ao usurio do servio de correio O PL refora o direito do usurio 45

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
eletrnico o direito ao sigilo e integralidade privacidade de seus dados em meios

Sigilo de Dados dos dados, bem como portabilidade do digitais e garante a portabilidade do
do Usurio de E- contedo das mensagens. contedo das mensagens, o que dever
mails ser atendido e respeitado pelas empresas
provedoras de acesso e de fornecimento
Portabilidade do de contedo na Internet.
Contedo de
E-mails
PEC 77 1999 Fiscal Destina um por cento dos recursos resultantes O PEC pretende criar programas de 46
da arrecadao dos impostos de renda e desenvolvimento cientfico e tecnolgico
Destinao de sobre produtos industrializados para aplicao nas regies norte, nordeste e centro-oeste
Recursos em programas de desenvolvimento cientfico e por meio da destinao de um por cento
Resultantes da tecnolgico nas regies norte, nordeste e dos recursos resultantes da arrecadao
Arrecadao de centro-oeste. Altera a Constituio Federal de dos impostos de renda e sobre produtos
IR/IPI 1988. industrializados, o que poder beneficiar
Segundo os autores, o desequilbrio regional empresas do setor nessas regies.
Inovao do Nordeste e demais regies sucede tambm
Tecnolgica na distribuio de recursos destinados ao
desenvolvimento tecnolgico.
Cincia e
Tecnologia
PL 758 2011 Fiscal Altera a Lei n 8.210, de 19 de julho de 1991, PL que permitir benefcios fiscais para as 47
que trata da rea de Livre Comrcio de indstrias de informtica instaladas na rea

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
COFINS, Guajar-Mirim, no Estado de Rondnia, para de Livre Comrcio de Guajar-Mirim, no

PIS/PASEP, II, IPI incluir as matrias primas de origem animal e Estado de Rondnia.
os bens finais de informtica entre as
Bens de mercadorias beneficiadas pelo regime especial
Informtica e institui benefcios fiscais relativos s
contribuies para o Pis/Pasep, Cofins,
rea de Livre Imposto de Importao (II) e Imposto sobre
Comrcio de Produtos Industrializados (IPI). Introduz
Guajar-Mirim benefcios fiscais para contemplar as
peculiaridades da rea de Livre Comrcio de
Guajar-Mirim (ALCGM), no estado de
Rondnia.
MPV 517 2010 Fiscal Dispe sobre a incidncia do imposto sobre a A MP pretende reduzir o imposto sobre a 48
renda nas operaes que especifica, altera as renda nas operaes envolvendo bens de
IR Leis ns 6.404, de 15 de dezembro de 1976, informtica.
9.430, de 27 de dezembro de 1996, 11.478, de
Bens de 29 de maio de 2007, e 12.350, de 20 de OBS: MP j aprovada pelo Plenrio do
Informtica dezembro de 2010, institui o Regime Especial Senado e vai a sano da Presidente.
de Incentivos para o Desenvolvimento de
Usinas Nucleares - RENUCLEAR, dispe
sobre medidas tributrias relacionadas ao
Plano Nacional de Banda Larga, altera a
legislao relativa iseno do Adicional ao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Frete para Renovao da Marinha Mercante -

AFRMM, dispe sobre a extino do Fundo
Nacional de Desenvolvimento, e d outras
providncias.
Altera a Lei 8.248/1991 (dispe sobre a
capacitao e competitividade do setor de
informtica e automao, e d outras
providncias), para reduzir o percentual do
imposto devido sobre os bens de informtica.
PL 3039 2008 Fiscal Permite ao contribuinte do Imposto de Renda --- 49
deduzir do imposto devido as doaes
Deduo do IR as destinadas a pesquisas ligadas ao
doaes para desenvolvimento cientfico e tecnolgico em
pesquisa instituies federais de ensino superior.
Contedo Digital
Incluso Digital
MPV 534 2011 Fiscal Altera o art. 28 da Lei n 11.196, de 21 de --- 50
novembro de 2005, para incluir no Programa
Bens de de Incluso Digital Tablet PC produzido no
Informtica Pas conforme processo produtivo bsico
estabelecido pelo Poder Executivo.

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Tablets PC Reduz a alquota zero a Cofins e o PIS/Pasep

dos Tablet PC produzidos no pas e
Reduo da estabelece que nas notas fiscais emitidas para
Alquota para o produto dever constar a expresso
Cofins e "Produto fabricado conforme processo produto
PIS/PASEP bsico".
Contedo Digital
Incluso Digital
PL 514 2011 Fiscal Estende os incentivos estabelecidos pela Lei O PL ter impacto direto na indstria de 51
n 8.248, de 23 de outubro de 1991, a jogos fabricao de jogos eletrnicos
Reduo do IPI eletrnicos de uso domiciliar. domiciliares, que podero se beneficiar da
para jogos Objetiva estender os benefcios da Lei de reduo do IPI aplicvel a seus produtos
eletrnicos Informtica fabricao de mquinas e fabricados no pas.
consoles de jogos eletrnicos, de programas
Softwares de computador associados e respectivos
insumos e documentao. Os incentivos de
Jogos Eletrnicos que trata a proposio contemplam a reduo
de 80% do IPI aplicvel aos produtos
fabricados no Pas de acordo com processo
produtivo bsico aprovado pelo Poder

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Executivo.
PL 899 2011 Fiscal Estende os benefcios da Lei n 8.248, de 23 O PL poder causar um impacto bastante 52
de outubro de 1991, a jogos eletrnicos de uso relevante no mercado nacional de
Poltica de domiciliar. produo de consoles de jogos eletrnicos,
Informtica A alterao proposta neste Projeto de Lei visa ao estimular a entrada de investidores
aproveitar o crescimento acelerado da internacionais para montar suas fbricas no
Estende indstria do entretenimento, para estimular a Brasil.
benefcios para indstria nacional no segmento dos consoles
jogos eletrnicos de jogos eletrnicos.
Assim, alm de combater o ingresso ilegal da
Softwares mercadoria no Brasil, a poltica de informtica
pode estimular a chegada de investidores
Jogos Eletrnicos internacionais para montar suas fbricas em
nosso Pas, de olho no pujante mercado
consumidor brasileiro.
PL 943 2011 Fiscal Dispe sobre a reduo zero das alquotas O PL poder aumentar a importao de 53
do Pis/Cofins incidentes sobre a importao jogos para computador provenientes de
Reduo da de jogos para computador. outros pases, ao reduzir zero as
Alquota do alquotas do Pis/Cofins para tais
PIS/COFINS importaes.
Softwares

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Jogos Eletrnicos
PL 5535 2009 Softwares Modifica a Lei n 9.609, de 19 de fevereiro de O PL pretende reforar a pena para o crime 54
1998, que dispe sobre a proteo da de violao de direitos autorais de
Lei de Proteo propriedade intelectual de programa de programa de computador, como uma das
da Propriedade computador, sua comercializao, e d outras estratgias da poltica de combate
Intelectual de providncias. pirataria nesse setor.
Programa de Aumenta as penas para as violaes de direito
Computador de autor de programa de computador, e insere
dois novos artigos na lei atual.
Violao de
Direitos Autorais
PL 7320 2010 Softwares Probe a produo, importao, --- 55

comercializao, locao e usos de cartuchos,
Contedo CDs, DVDs e similares com jogos ou outros
Violento ou aplicativos para vdeo-games e computadores
Atentatrio de uso pblico, cujos contedos tenham cenas
Moral ou desenhos de nudez, de sexo, de pedofilia,
de violncia e de outras apologias a crimes
contra humanos e animais e determina outras
providncias.
PL 6868 2006 Softwares Acrescenta pargrafo ao art. 74 e ao art. 81 da --- 56

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto

Contedo da Criana e do Adolescente. Obriga os
Violento ou estabelecimentos que exploram jogos
Atentatrio eletrnicos com temas de violncia ou
Moral atentatrios moral a destinarem rea restrita
para esse fim; probe a venda desses jogos s
crianas e adolescentes.
PL 4932 2005 Softwares Probe a freqncia e o manuseio nos --- 57
estabelecimentos comerciais e clubes de
Contedo lazer, por crianas e adolescentes, de
Violento ou programas informatizados de jogos de
Atentatrio quaisquer espcies que induzam ou estimulem
Moral a violncia.
PL 1654 1996 Softwares Probe a fabricao, importao e --- 58

comercializao de jogos eletrnicos e
Contedo programas de computador de contedo
Violento ou obsceno ou violento.
Atentatrio
Moral
PL 5712 2005 Softwares Dispe sobre a proibio da comercializao e --- 59

locao de jogos eletrnicos que contenham

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Contedo cenas de violncia contra policiais e d outras

Violento ou providncias.
Atentatrio
Moral
Violncia contra
Policiais
PL 2469 2007 Softwares Dispe sobre uso do Fundo Setorial para O PL faz parte de um amplo conjunto de 60
Tecnologia da Informao - CTInfo para normas que vm sendo discutidas no pas
Software Livre financiar o desenvolvimento de software livre. para o desenvolvimento de programas de
computador, preferencialmente, com
CTInfo cdigo fonte aberto.
PL 6685 2006 Softwares Acrescenta os 4 e 5 ao art. 5 da Lei n O PL faz parte de um amplo conjunto de 61
9.998, de 17 de agosto de 2000, que institui o normas que vm sendo discutidas no pas
Software Livre Fundo de Universalizao dos Servios de para o desenvolvimento de programas de
Telecomunicaes, para conceder preferncia, computador, preferencialmente, com
Fundo de no financiamento de equipamentos de cdigo fonte aberto.
Universalizao telecomunicaes, a produtos que utilizem
dos Servios de "software aberto".
Telecomunicae
s
PL 3280 2004 Softwares Dispe sobre a utilizao de programas de O PL faz parte de um amplo conjunto de 62
computador nos estabelecimentos de ensino normas que vm sendo discutidas no pas

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Software Livre pblico dos Estados brasileiros e do Distrito para estmulo utilizao de programas de
Federal e d outras providncias. Institui computador com cdigo fonte aberto.
Escolas Pblicas programa aberto com software com cdigo
livre ou aberto.
PL 2152 2003 Softwares Determina a adoo de software livre em O PL faz parte de um amplo conjunto de 63
todos os rgos e entidades pblicas federais. normas que vm sendo discutidas no pas
Software Livre para estmulo utilizao de programas de
computador com cdigo fonte aberto.
rgos Pblicos
Federais
PL 4275 2001 Softwares Dispe sobre a adoo de sistemas e O PL faz parte de um amplo conjunto de 64
programas de computador abertos pelos normas que vm sendo discutidas no pas
Software Livre rgos da Administrao Pblica Federal. para estmulo utilizao de programas de
Utilizao de software com cdigo livre ou computador com cdigo fonte aberto.
rgos Pblicos aberto.
Federais
PL 104 2011 Obriga as pessoas jurdicas que O PL faz parte de um amplo leque de 65
Comrcio comercializem produtos ou servios pela normas jurdicas que vm sendo discutidas
Eletrnico Internet a informar seu nmero no Cadastro para melhor regular o comrcio eletrnico e
Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ, e o localizar o fornecedor de produtos e
Torna Obrigatria endereo e o telefone de suas instalaes servios na Internet, especialmente para
a Informao do fsicas. questes relativas responsabilidade pelo
CNPJ e outros seu fornecimento e proteo do

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dados das consumidor.

empresas que
comercializam
pela Internet
PLP 17 2011 Comrcio Dispe sobre a incidncia do ICMS em O PLP ter um impacto bastante relevante 66
Eletrnico operaes interestaduais com mercadorias e para todas as empresas que se valem do
bens efetuadas por meio da Internet ou por comrcio eletrnico, ao estabelecer a
Fiscal qualquer outro meio. incidncia do ICMS em operaes
interestaduais com mercadorias e bens
ICMS efetuadas pela Internet ou por qualquer
outro meio.
PL 1589 1999 Comrcio Dispe sobre o comrcio eletrnico, a validade O PL pretende regular o comrcio 67
Eletrnico jurdica do documento eletrnico e a eletrnico de forma ampla, podendo trazer
assinatura digital, e d outras providncias. benefcios e maior segurana jurdica s
Validade Jurdica empresas do setor.
Assinatura Digital
PL 1483 1999 Comrcio Institui a fatura eletrnica e a assinatura digital A medida poder trazer benefcios e maior 68
Eletrnico nas transaes de "comrcio" eletrnico. segurana jurdica s empresas que se
valem do comrcio eletrnico.
Fatura Eletrnica
Assinatura Digital

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PL 4432 2008 Licitaes Acrescenta o Inciso XXIX ao art. 24 da Lei n O PL poder beneficiar empresas de bens 69
8.666, de 21 de junho de 1993, possibilitando e servios de mdia e baixa complexidade
Dispensa de a dispensa de licitao para aquisio de bens tecnolgica necessrios Defesa Nacional,
Licitao para e servios, de mdia e baixa complexidade ao serem dispensadas de licitao para a
Aquisio de tecnolgica, produzidos ou prestados no Pas venda de seus produtos ou para a
Bens e Servios por empresas pblicas ou privadas, prestao de seus servios.
de Media e Baixa necessrios Defesa Nacional.
Complexidade O objetivo central do Projeto que os
Tecnolgica produtos e servios que utilizam mdia e baixa
tecnologia sejam feitos no Brasil.
PL 4417 2008 Licitaes Altera a Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, O PL pretende beneficiar os contemplados 70
que regulamenta o art. 37, inciso XXI, da por subveno econmica previstos na Lei
Dispensa de Constituio Federal, institui normas para de Inovao Tecnolgica que tenham
Licitao para licitaes e contratos da Administrao concorrido em chamada pblica de ampla
Beneficirios de Pblica e d outras providncias. Dispensa da divulgao, ao dispens-los de licitao
Subveno Licitao os beneficirios de subveno para a celebrao de contratos com a
Econmica econmica previstos na Lei de Inovao Administrao Pblica.
Tecnolgica que tenham concorrido em
Lei de Inovao chamada pblica de ampla divulgao.
Tecnolgica
PL 2417 2003 Contedo Digital Dispe sobre a promoo da incluso digital e O PL pretende estabelecer um amplo 71
da capacitao em tecnologias de tratamento programa de incluso digital e de
Incluso Digital da informao. capacitao em tecnologias de tratamento

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da informao, beneficiando as empresas

Capacitao em do setor de Informtica no pas e
Tecnologias propiciando o seu desenvolvimento.
PL 188 2011 Contedo Digital Dispe sobre a adaptao de computadores O PL deve ser entendido no mbito da 72
em Lan Houses, Cyber Cafs, para utilizao poltica de ampliao do acesso Internet
Incluso Digital por pessoas portadoras de necessidades por parte da populao em geral e,
visuais e d outras providencias. Prev a tambm, de portadores de deficincias
Lan Houses instalao de programas de informtica fsicas (no caso especfico, portadores de
especiais para portadores de necessidades necessidades visuais). O PL ter amplo
Softwares visuais. impacto sobre as Lan Houses, que tero
que adaptar seus computadores para que
Deficientes sejam utilizados por pessoas portadoras de
Visuais necessidades visuais.
PL 6798 2010 Contedo Digital Altera as Leis ns 9.998, de 17 de agosto de O PL deve ser entendido no mbito da 73
2000, e 11.196, de 21 de novembro de 2005, poltica de ampliao do acesso Internet
Incluso Digital com o objetivo de possibilitar a destinao dos por parte da populao em geral, ao
recursos do FUST para o aparelhamento e a estimular a abertura de Lan Houses.
Lan Houses operao de estabelecimentos de acesso
coletivo Internet e reduzir as alquotas de
tributos incidentes sobre os equipamentos de
telecomunicaes e informtica adquiridos por
esses estabelecimentos.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Estimula a implantao, operao,

manuteno e modernizao de "Lan-houses".
PL 6357 2009 Contedo Digital Obriga os estabelecimentos de locao de A medida tem como intuito identificar o 74
terminais de computadores a manterem internauta, especialmente, na
Incluso Digital cadastro de seus usurios. (Estabelecimentos eventualidade de condutas ilegais na
conhecidos como "Lan House", "Cybercaf", Internet, gerando um amplo impacto sobre
Lan Houses Cybernet", "Cyberoffice") as Lan Houses, que tero que
obrigatoriamente manter um cadastro de
seus usurios.
PL 4794 2009 Contedo Digital Probe instalao de casas de jogos --- 75
eletrnicos ou Lan houses nas proximidades
Incluso Digital de estabelecimentos escolares.
Lan Houses
PL 6731 2006 Contedo Digital Dispe sobre os estabelecimentos comerciais, O PL deve ser entendido no mbito da 76
Lan Houses, instalados em todo territrio poltica de ampliao do acesso Internet
Incluso Digital nacional que ofertam locao de por parte da populao em geral, o que
computadores para acesso Rede Mundial de pressupe uma ampliao e melhor
Lan Houses Computadores INTERNET. regulamentao dos servios prestados por
Lan Houses.
PL 5009 2005 Contedo Digital Obriga as empresas de locao de terminais A medida tem como intuito identificar o 77
de computadores a manter cadastro de seus internauta, especialmente, na
Incluso Digital usurios e d outras providncias. Disciplina o eventualidade de condutas ilegais na

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
funcionamento dos chamados "cyber - cafe" Internet, gerando um amplo impacto sobre
Lan Houses ou "Lan - house". as Lan Houses, que tero que
obrigatoriamente manter um cadastro de
seus usurios.
PL 4361 2004 Contedo Digital Modifica a Lei n 8.069, de 13 de julho de O PL ter impacto sobre os 78
1990, que "dispe sobre o Estatuto da Criana estabelecimentos comerciais que oferecem
Incluso Digital e do Adolescente", estabelecendo limites ao jogos eletrnicos ao pblico infanto-juvenil,
funcionamento de casas de jogos de ao estabelecer limites ao funcionamento
Lan Houses computadores. Disciplina o funcionamento dos desses estabelecimentos.
estabelecimentos que oferecem jogo
eletrnico ou diverso eletrnica, destinados
ao pblico infanto-juvenil (Lan-house).
PL 2675 2007 Contedo Digital Institui o Programa Alternativo de Acesso --- 79
Rede Mundial de Computadores, Passe -
Incluso Digital Internet, para estudantes da rede pblica dos
ensinos fundamental, mdio e superior em
Estabelecimento nveis federal, estadual e municipal, com fins
de Ensino exclusivamente pedaggicos; altera a Lei n
9.998, de 17 de agosto de 2000, a Lei do Fust,
e d outras providncias.
Visa democratizar o acesso rede mundial de
computadores, especialmente nas camadas
mais pobres da populao, que so

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justamente as que mais precisam de

aperfeioamento educacional para melhorar
sua condio social.
PL 1481 2007 Contedo Digital Altera a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de --- 80
1996, e a Lei n 9.998, de 17 de agosto de
Incluso Digital 2000, para dispor sobre o acesso a redes
digitais de informao em estabelecimentos de
Estabelecimento ensino. Estabelece o prazo at 31 de
de Ensino dezembro de 2013 para que todos os
estabelecimentos de educao bsica e
superior do Pas disponham de acesso
Internet; destina 75% (setenta e cinco por
cento) dos recursos do FUST, a partir de
2008, para equipar os estabelecimentos de
ensino com redes digitais de informao e
recursos da tecnologia da informao.
PL 349 2007 Contedo Digital Assegura a incluso digital aos alunos da --- 81
Rede Pblica de Ensino dos Estados, do
Incluso Digital Distrito Federal e dos Municpios.
Estabelecimento
de Ensino
PL 5977 2001 Contedo Digital Dispe sobre a disciplina de acesso e uso dos --- 82

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
servios da INTERNET pelos

Incluso Digital estabelecimentos de ensino e rgos pblicos
em geral.
Estabelecimento
de Ensino
PL 965 2011 Contedo Digital Dispe sobre a disponibilizao em formato --- 83
digital aos beneficirios dos livros distribudos
Documentos no mbito do Programa do Livro Didtico do
Digitais Ministrio da Educao.
PL 5780 2009 Contedo Digital Dispe sobre a informatizao dos servios --- 84
notariais e de registros. Altera o art. 41 da Lei
Documentos n 8.935, de 1994.
Digitais
PL 1532 1999 Contedo Digital Dispe sobre a elaborao e arquivamento de O PL pretende reforar a validade jurdica 85
documentos em meios eletromagnticos. do documento digital, que vem sendo cada
Documentos vez mais utilizado em substituio ao
Digitais impresso.
PL 3173 1997 Contedo Digital Dispe sobre os documentos produzidos e os O PL pretende reforar a validade jurdica 86
arquivados em meio eletrnico e d outras do documento digital, que vem sendo cada
Documentos providncias. vez mais utilizado em substituio ao
Digitais impresso.
PLP 442 2009 Tecnologia da Altera a Lei Complementar n 123, de 14 de O PLP ampliar o Simples Nacional s 87
Informao dezembro de 2006. Permite a incluso no micro e pequenas empresas de informtica.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Simples Nacional das micro e pequenas

Informtica empresas de informtica, de um modo amplo
e no apenas aquelas cujos servios sejam
Incluso no realizados em seus prprios estabelecimentos,
Simples alm dos prestadores de servios de
engenharia consultiva.
Empresas de
Informtica
PL 4494 2008 Teletrabalho Inclui art. 6- A e respectivo pargrafo nico --- 88
Consolidao das Leis do Trabalho - CLT,
Reserva de dispondo sobre a reserva de, pelo menos,
Vagas para vinte por cento da oferta de postos de trabalho
Deficientes para deficientes, no caso de contratao pela
modalidade trabalho em domiclio ou
Reduo da teletrabalho.
alquota do FGTS Altera o Decreto-Lei n 5.452, de 1943; reduz
a alquota do FGTS de oito para dois por cento
para esse tipo de trabalho.
PL 4505 2008 Teletrabalho Regulamenta o trabalho distncia, conceitua --- 89
e disciplina as relaes de teletrabalho e d
Regulamenta o outras providncias.
Trabalho Regulamenta a relao de emprego do
Distncia teletrabalhador.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PL 4302 1998 Terceirizao Dispe sobre as relaes de trabalho na --- 90

(Empresa empresa de trabalho temporrio e na empresa
Interposta) de prestao de servios a terceiros, e d
outras providncias.
Relao de Altera dispositivos da Lei n 6.019, de 03 de
Trabalho na janeiro de 1974, que dispe sobre o trabalho
Empresa de temporrio nas empresas urbanas e d outras
Prestao de providncias" e dispe sobre as relaes de
Servios a trabalho na empresa de prestao de servios
Terceiros a terceiros.
PL 4330 2004 Terceirizao Dispe sobre o contrato de prestao de O PL busca resolver o problema da 91
(Empresa servio a terceiros e as relaes de trabalho ausncia de um marco regulatrio para a
Interposta) dele decorrentes. questo da terceirizao, que vem sendo
O prestador de servios que se submete cada vez mais utilizada nos atuais modelos
norma a sociedade empresria, que contrata
Contrato de empregados ou subcontrata outra empresa produtivos. O PL procura trazer proteo
Prestao de para a prestao de servios. aos trabalhadores e segurana jurdica s
Define tambm a figura do contratante que
Servios a pode ser pessoa fsica ou jurdica. empresas, buscando preservar a
Terceiros competitividade de produtos e servios
nacionais.
Relaes de
Trabalho
PL 2413 2000 Terceirizao Dispe sobre a subcontratao de obras, --- 92
(Empresa servios e fornecimentos nos processos

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Interposta) licitatrios, obriga a publicidade dos resultados

licitatrios, e d outras providncias.
Processos
Licitatrios
PL 3219 2000 Terceirizao Estabelece condies para percepo de --- 93
(Empresa pagamento pelas empresas prestadoras de
Interposta) servios, contratadas pela administrao
pblica.
Pagamento, pela
administrao
pblica, das
empresas
terceirizadas
PL 4317 2001 Terceirizao Altera o caput do art. 164 da Consolidao das --- 94
(Empresa Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei
Interposta) n 5.452, de 1 de maio de 1943, para dispor
sobre a nova composio das Comisses
CIPA Internas de Preveno de Acidentes - CIPA e
d outras providncias.
Incluso de Inclui representantes das empresas e de seus
representantes empregados que prestem servios para a
das empresas e empresa que as contratou.
empregados

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
terceirizados
PL 1587 2003 Terceirizao Altera a Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, --- 95
(Empresa e a Lei n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995,
Interposta) para efeito de instituir medidas preventivas
responsabilizao subsidiria da
Responsabilidade Administrao Pblica decorrente de contratos
Subsidiria da administrativos.
Administrao Prope a reteno da garantia para efeito do
Pblica pelos recebimento definitivo do objeto contratual at
dbitos da a comprovao da regularidade econmico-
Empresa financeira, que, como visto, requisito de
Prestadora de habilitao e sua manuteno clusula
Servios contratual obrigatria impondo-se, tambm,
durante a execuo contratual. Necessidade
Medidas de comprovao peridica da regularidade
Preventivas durante a execuo contratual, a punio
administrativa por sua falta e a possibilidade
de suspenso ou reteno dos pagamentos.
PL 1504 2007 Terceirizao Modifica a redao do artigo 71 da Lei n --- 96
(Empresa 8.666, de 21 de junho de 1993, alterando a
Interposta) redao do 1 e acrescentado o 4 em seu
texto, para dispor sobre a responsabilidade
Responsabilidade subsidiria dos rgos da administrao

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Subsidiria da direta, das autarquias, das fundaes

Administrao pblicas, das empresas pblicas e das
Pblica sociedades de economia mista quanto s
obrigaes trabalhistas nos casos de
Smula 331/TST inadimplncia de empresa terceirizada.
Acrescenta artigo Lei 8.666/93, que consiste
na transcrio exata do teor da Smula
331/TST.
PL 725 2011 Terceirizao Altera o art. 71 da Lei n 8.666, de 21 de junho --- 97
(Empresa de 1993, para dispor sobre a responsabilidade
Interposta) solidria da Administrao Pblica em relao
aos encargos trabalhistas resultantes da
Responsabilidade execuo de contrato de prestao de
Solidria da servios realizados mediante cesso de mo
Administrao de obra.
Pblica
PL 3992 2004 Terceirizao Dispe sobre a necessidade de comprovao --- 98

(Empresa de quitao por parte das empresas
Interposta) prestadoras de servios contratadas pela
Administrao pblica direta ou indireta, dos
Necessidade de encargos sociais e trabalhistas no caso que

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Comprovao de menciona e d outras providncias.

quitao por parte
das Empresas
Prestadoras de
Servios dos
encargos sociais
e trabalhistas
PL 5439 2005 Terceirizao Acrescenta dispositivo Consolidao das --- 99
(Empresa Leis do Trabalho - CLT, proibindo a
Interposta) contratao de mo de obra por empresa
interposta.
Proibio de
Contratao de
Mo de Obra por
Empresa
Interposta
PL 6894 2006 Terceirizao Altera o inciso III do art. 31 da Lei n 8.666, de --- 100
(Empresa 21 de junho de 1993, e acrescenta 6 ao
Interposta) mesmo dispositivo.
Exige cauo para pagamento de direitos
Pagamento de trabalhistas no caso de contratao de
Direitos servios que envolverem locao de mo-de-
Trabalhistas obra (terceirizao).

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Contratao de
Servios que
envolvam locao
de mo de obra
PL 4809 2009 Terceirizao Acresce artigos Lei n 8.666, de 21 de junho --- 101
(Empresa de 1993, para dispor sobre a obrigatoriedade
Interposta) de comprovao de pagamento de obrigaes
trabalhistas na execuo dos contratos.
Pagamento de Obriga a contratada a apresentar,
Direitos mensalmente, os comprovantes de
Trabalhistas quitao de suas obrigaes trabalhistas, bem
como o administrador pblico a exigir essa
Contratao de comprovao, sob pena de suspenso do
Servios que pagamento do respectivo contrato. A
envolvam locao proposio estabelece, ainda, a necessidade
de mo de obra de seguro-garantia ou fiana bancria, em
valor correspondente a um ms de obrigaes
trabalhistas, para cobrir eventuais omisses
da contratada.
Estabelece que a contratada, mesmo quando
faa subcontratao, tenha que comprovar o
pagamento das obrigaes trabalhistas, bem

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
como estar sujeita a ter seu contrato

enquadrado nos casos de inexecuo, caso
seja contumaz no no-pagamento das
referidas despesas.
Protege a Administrao Pblica de possveis
perdas devido m-f ou incompetncia das
contratadas.
PL 6363 2005 Terceirizao Altera a redao do caput do art. 12 da Lei n --- 102
(Empresa 6.019, de 3 de janeiro de 1974, a fim de
Interposta) assegurar aos trabalhadores temporrios e
prestadores de servios tratamento isonmico
Tratamento em relao aos direitos concedidos aos
Isonmico aos empregados das empresas contratantes.
Empregados das
empresas
contratadas
PL 6366 2005 Terceirizao Regulamenta o Sistema de Incluso --- 103
(Empresa Previdenciria criado pela Emenda
Interposta) Constitucional n 47, cria a Contribuio Social
Especial para a Incluso Previdenciria, altera
Institui as Leis ns 8.212 e 8.213, ambas de 1991,
Contribuio implementa medidas voltadas para o aumento
Social para as da cobertura do Regime Geral de Previdncia

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Empresas que Social - RGPS e d outras providncias.

Contratam Institui contribuio social para as empresas
Pessoas Jurdicas que contratam pessoas jurdicas para
para Prestao prestao de servios; incluindo como
de Servios segurado obrigatrio o estudante estagirio;
fixando alquota e parcela a deduzir incidente
sobre a contribuio previdenciria de
segurado empregado e individual; cria
benefcio tributrio para as empresas
adimplentes, incluindo o empregador
domstico no benefcio de reduo da
contribuio patronal; regulamenta o Sistema
de Incluso Previdenciria, beneficiando o
trabalhador de baixa renda e aqueles que se
dedicam exclusivamente ao trabalho
domstico ou por conta prpria.
PL 6420 2005 Terceirizao Altera as Leis ns 8.666, de 21 de junho de -- 104
(Empresa 1993, e 8.429, de 2 de junho de 1992, para
Interposta) regular a contratao de empresas
prestadoras de servios e d outras
Licitaes providncias.
Podendo ser objeto de execuo indireta a
Regula contratao de empresa prestadora de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Contratao de servio, em carter excepcional, por parte da

Empresas Administrao Pblica, ressalvando as
Prestadoras de atividades inerentes s categorias funcionais
Servios abrangidas pelo plano de cargos do rgo
contratante ou atividade tpica do Estado,
implicando improbidade administrativa o
descumprimento das normas de contratao
de pessoal terceirizado.
PL 6975 2006 Terceirizao Dispe sobre a formao compulsria de --- 105
(Empresa proviso, pelas empresas prestadoras de
Interposta) servios, para o pagamento de obrigaes
trabalhistas.
Pagamento de
Obrigaes
Trabalhistas
Formao
Compulsria de
Proviso
PL 7208 2006 Terceirizao Dispe sobre proibio de se subempreitar --- 106
(Empresa execuo de obras e servios contratados
Interposta) com os Poderes Pblicos.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Poderes Pblicos
Proibio de
Subempreitar
PL 7287 2006 Terceirizao Acrescenta e altera e d nova redao a --- 107
(Empresa dispositivos da Lei n 7.853, de 24 de outubro
Interposta) de 1989; altera os arts. 7 e 24 da Lei n
8.666, de 21 de junho de 1993; acrescenta
Reserva de vagas pargrafo ao art. 20 da Lei n 8.742, de 07 de
para Deficientes dezembro de 1993 e cria o pargrafo nico do
em Contratos e art. 1.831 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de
Convnios de 2002, e d outras providncias.
Terceirizao Atualiza a legislao de incluso social da
pessoa portadora de deficincia nas reas de
sade, educao, trabalho, circulao e
acesso a edificaes pblicas e privadas; fixa
cota para matrcula nas escolas pblicas e
para o preenchimento de vagas nas empresas
e servio pblico; altera o Cdigo Civil para
estabelecer ao herdeiro deficiente o direito real
de habitao de imvel destinado residncia
da famlia.
Determina o limite de reserva de trs por cento

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(3%) das vagas nos contratos e convnios de

terceirizao para a realizao de obras e
para a prestao de servios, objetos de
licitaes realizadas pela administrao
pblica.
PL 1621 2007 Dispe sobre as relaes de trabalho em atos --- 108
Terceirizao de terceirizao e na prestao de servios a
(Empresa terceiros no setor privado e nas sociedades de
Interposta) economia mista.
Define terceirizao.
Probe a terceirizao da atividade-fim da
Setor Privado e empresa.
Sociedades de
Economia Mista
Proibio de
Terceirizao da
Atividade Fim
PL 6832 2010 Terceirizao Dispe sobre a contratao de servios --- 109
(Empresa terceirizados por pessoa de natureza jurdica
Interposta) de direito privado.
Terceirizao como parceria entre as
Contratao de empresas, devendo ser plenamente

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Servios esclarecidas e definidas as responsabilidades

Terceirizados por de cada uma das partes.
Pessoa Jurdica Proteo aos direitos trabalhistas e
de Direito Privado previdencirios.
Define as responsabilidades do contratante
sobre o contratado, preservando a autonomia
empresarial.
Fiscalizao ativa do cumprimento das
Normas Regulamentadoras NRs pelos
rgos competentes (DRT, MPT, Sindicatos)
com objetivo de melhorar o ambiente de
trabalho, e de proteo sade e segurana
do trabalhador.
Guia a terceirizao por critrios de
qualificao empresarial, norteada pelos
seguintes princpios: contratao para
eficincia, eficcia, e segurana.
Maior gerao de empregos.
PL 1269 2011 Terceirizao Altera a Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, --- 110
(Empresa dispondo sobre a homologao junto Anatel
Interposta) dos contratos firmados entre operadoras de
telecomunicaes e empresas terceirizadas.
Operadoras de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Telecomunicae
s
PL 1299 2011 Terceirizao Acrescenta o art. 455-A na Consolidao das --- 111
(Empresa Leis do Trabalho e d outras providncias.
Interposta) Anula os contratos de Trabalho onde esteja
implcita ou explcita a locao ou
Mercancia de intermediao do Trabalho, fenmenos
mo de obra chamados de "mercncia" de mo-de-obra ou
"gato"; altera o decreto-lei n 5.452, de 1943.
PL 1463 2011 Terceirizao Institui o Cdigo do Trabalho. Garante direitos O PL busca flexibilizar as normas 112
(Empresa mnimos aos trabalhadores, tornando a trabalhistas, trazendo diversas alteraes
Interposta) composio entres as partes como reguladora na legislao atual com amplo impacto
das relaes laborais. social.
Cdigo de Reduz a complexidade e o anacronismo da
Trabalho legislao atual e permitir que empregados e
empregadores possam negociar condies de
Revoga parte da trabalho diferentes da lei, com todas as
CLT garantias previstas na Constituio Federal.
Harmonizao dos diversos tipos de contratos
de emprego, a regulamentao da
terceirizao, o fim da contribuio sindical,
etc.
PLP 1 2007 Terceirizao Acresce dispositivo Lei Complementar n --- 113

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(Empresa 101, de 4 de maio de 2000.

Interposta) Limita, a partir do exerccio de 2007 e at o
trmino do exerccio de 2016, a despesa com
Altera a Lei de pessoal e encargos sociais da Unio, para
Responsabilidade cada Poder e rgos da Unio, ao valor
Fiscal liquidado no ano anterior, corrigido pela
variao acumulada do INPC. Programa de
Substituio de Acelerao do Crescimento - PAC.
terceirizados por
servidores
concursados

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
3.1 Tabelas - CMARA DOS DEPUTADOS
PROPOSI NME ANO ASSUNTO RESUMO Doc.

O RO
PDC 27 2011 Cincia e Aprova o texto do Acordo entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Conselho 01
Tecnologia Federal Suo sobre Cooperao em Cincia e Tecnologia, assinado em Berna, em 29 de
setembro de 2009.
As Partes desenvolvero atividades de cooperao nas reas de cincia e tecnologia a
serem acordadas mutuamente, para fins pacficos e com base na igualdade e no benefcio
mtuo.
PL 57 2011 Rede de Probe a realizao de apostas em evento de natureza esportiva pela rede mundial de 02
Computadores computadores e d outras providncias.
PL 104 2011 Internet Obriga as pessoas jurdicas que comercializem produtos ou servios pela Internet a informar 03
seu nmero no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ, e o endereo e o telefone de
suas instalaes fsicas.
PL 188 2011 Softwares Dispe sobre a adaptao de computadores em Lan Houses, Cyber Cafs, para utilizao 04
por pessoas portadoras de necessidades visuais e d outras providencias. Prev a
instalao de programas de informtica especiais para portadores de necessidades visuais.
PL 270 2011 Internet Altera a Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, que "estabelece normas para as eleies", 05

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
para regular a liberdade de manifestao de pensamento antes da campanha e disciplinar a

propaganda eleitoral pela internet.
PL 514 2011 Softwares Estende os incentivos estabelecidos pela Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991, a jogos 06
eletrnicos de uso domiciliar.
Objetiva estender os benefcios da Lei de Informtica fabricao de mquinas e consoles
de jogos eletrnicos, de programas de computador associados e respectivos insumos e
documentao. Os incentivos de que trata a proposio contemplam a reduo de 80% do
IPI aplicvel aos produtos fabricados no Pas de acordo com processo produtivo bsico
aprovado pelo Poder Executivo.
PL 587 2011 Internet Dispe sobre a tipificao criminal de condutas na Internet e d outras providncias. 07
PL 758 2011 Fiscal Altera a Lei n 8.210, de 19 de julho de 1991, que trata da rea de Livre Comrcio de 08
Guajar-Mirim, no Estado de Rondnia, para incluir as matrias primas de origem animal e
os bens finais de informtica entre as mercadorias beneficiadas pelo regime especial e
institui benefcios fiscais relativos s contribuies para o Pis/Pasep, Cofins, Imposto de
Importao (II) e Imposto sobre Produtos Industrializados (IP). Introduz benefcios fiscais
para contemplar as peculiaridades da rea de Livre Comrcio de Guajar-Mirim (ALCGM),
no estado de Rondnia.
PL 835 2011 Internet Dispe sobre normas para o registro de domnios de internet nas categorias sob o .br 09
PL 899 2011 Softwares Estende os benefcios da Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991, a jogos eletrnicos de uso 10
domiciliar.
A alterao proposta neste Projeto de Lei visa aproveitar o crescimento acelerado da
indstria do entretenimento, para estimular a indstria nacional no segmento dos consoles
de jogos eletrnicos.

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Assim, alm de combater o ingresso ilegal da mercadoria no Brasil, a poltica de informtica

pode estimular a chegada de investidores internacionais para montar suas fbricas em nosso
Pas, de olho no pujante mercado consumidor brasileiro.
PL 943 2011 Softwares Dispe sobre a reduo zero das alquotas do Pis/Cofins incidentes sobre a importao de 11
jogos para computador.
PL 965 2011 Documentos Dispe sobre a disponibilizao em formato digital aos beneficirios dos livros distribudos no 12
Digitais mbito do Programa do Livro Didtico do Ministrio da Educao.
PL 1172 2011 Internet Assegura ao usurio do servio de correio eletrnico o direito ao sigilo e integralidade dos 13
dados, bem como portabilidade do contedo das mensagens.
PLP 17 2011 Comrcio Dispe sobre a incidncia do ICMS em operaes interestaduais com mercadorias e bens 14
Eletrnico (e- efetuadas por meio da Internet ou por qualquer outro meio.
commerce)
MPV 517 2010 Informtica Dispe sobre a incidncia do imposto sobre a renda nas operaes que especifica, altera as 15
Leis ns 6.404, de 15 de dezembro de 1976, 9.430, de 27 de dezembro de 1996, 11.478, de
29 de maio de 2007, e 12.350, de 20 de dezembro de 2010, institui o Regime Especial de
Incentivos para o Desenvolvimento de Usinas Nucleares - RENUCLEAR, dispe sobre
medidas tributrias relacionadas ao Plano Nacional de Banda Larga, altera a legislao
relativa iseno do Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante - AFRMM,
dispe sobre a extino do Fundo Nacional de Desenvolvimento, e d outras providncias.
Altera a Lei 8.248/1991 (dispe sobre a capacitao e competitividade do setor de
informtica e automao, e d outras providncias), para reduzir o percentual do imposto
devido sobre os bens de informtica.
PDC 2865 2010 Cincia e Aprova o texto do Acordo de Cooperao entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil 16

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Tecnologia e o Governo da Repblica Helnica em Assuntos Econmicos, Cientficos, Tecnolgicos e

de Inovao, celebrado em Atenas, em 3 de abril de 2009.
Prev consultas regulares entre as Partes, com vistas a identificar reas de cooperao
prioritrias, assim como novos setores para a cooperao nos campos econmico, cientfico,
tecnolgico e de inovao.
A cooperao cientfica e tecnolgica dever ser concretizada por programas, projetos e
atividades, uma vez acordadas e definidas em Acordos Complementares.
PDC 2128 2009 Cincia e Aprova o texto do Acordo de Cooperao Cientfica e Tecnolgica entre o Governo da 17
Tecnologia Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica Socialista do Vietn, celebrado em
Hani, no dia 10 de julho de 2008.
Estabelece condies favorveis para o desenvolvimento de cooperao cientfica e
tecnolgica em bases mutuamente benficas e equitativas.
PEC 77 1999 Tecnologia Destina um por cento dos recursos resultantes da arrecadao dos impostos de renda e 18
sobre produtos industrializados para aplicao em programas de desenvolvimento cientfico
e tecnolgico nas regies norte, nordeste e centro-oeste. Altera a Constituio Federal de
1988.
Segundo os autores, o desequilbrio regional do Nordeste e demais regies sucede tambm
na distribuio de recursos destinados ao desenvolvimento tecnolgico.
PLP 442 2009 Informtica Altera a Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006. Permite a incluso no 19
Simples Nacional das micro e pequenas empresas de informtica, de um modo amplo e no
apenas aquelas cujos servios sejam realizados em seus prprios estabelecimentos, alm
dos prestadores de servios de engenharia consultiva.
PL 7311 2010 Internet Dispe sobre os stios da Internet no Brasil. Tem por objetivo a obrigatoriedade de 20

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
apresentao de um endereo completo para contato com os responsveis pelo stio.

PL 7320 2010 Softwares Probe a produo, importao, comercializao, locao e usos de cartuchos, CDs, DVDs e 21
similares com jogos ou outros aplicativos para vdeo-games e computadores de uso pblico,
cujos contedos tenham cenas ou desenhos de nudez, de sexo, de pedofilia, de violncia e
de outras apologias a crimes contra humanos e animais e determina outras providncias.
PL 6798 2010 Informtica/Softw Altera as Leis ns 9.998, de 17 de agosto de 2000, e 11.196, de 21 de novembro de 2005, 22
ares/Internet com o objetivo de possibilitar a destinao dos recursos do FUST para o aparelhamento e a
operao de estabelecimentos de acesso coletivo Internet e reduzir as alquotas de tributos
incidentes sobre os equipamentos de telecomunicaes e informtica adquiridos por esses
estabelecimentos.
Estimula a implantao, operao, manuteno e modernizao de "lan-houses".
PL 6357 2009 Internet Obriga os estabelecimentos de locao de terminais de computadores a manterem cadastro 23
de seus usurios. (Estabelecimentos conhecidos como "Lan House", "Cybercaf", Cybernet",
"Cyberoffice")
PL 5780 2009 Informtica Dispe sobre a informatizao dos servios notariais e de registros. Altera o art. 41 da Lei n 24
8.935, de 1994.
PL 5535 2009 Softwares Modifica a Lei n 9.609, de 19 de fevereiro de 1998, que dispe sobre a proteo da 25
propriedade intelectual de programa de computador, sua comercializao, e d outras
providncias.
Aumenta as penas para as violaes de direito de autor de programa de computador, e
insere dois novos artigos na lei atual.
PL 5317 2009 Internet Autoriza as providncias para a divulgao, pela internet, das informaes relativas a gastos 26
pblicos classificados como indenizatrios.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PL 5185 2009 Internet Estabelece a obrigatoriedade de cadastramento e de identificao eletrnica para fins de 27
acesso rede mundial de computadores, e de manuteno dos dados informticos pelo
perodo de 2 (dois) anos para fins de investigao criminal ou instruo de processo
processual penal.
PL 5105 2009 Internet Dispe sobre a obrigatoriedade dos rgos pblicos integrantes da administrao direta, 28
autrquica e fundacional da Unio, das empresas pblicas e das sociedades de economia
mista, a disponibilizar na INTERNET os gastos com passagens e dirias dos titulares e
servidores.
PL 4794 2009 Informtica Probe instalao de casas de jogos eletrnicos ou lan houses nas proximidades de 29
estabelecimentos escolares.
PL 4764 2009 Internet Regulamenta a iniciativa popular por meio da rede mundial de computadores. Regulamenta 30
o uso da rede mundial de computadores, internet, no envio de iniciativa popular de lei,
admitindo a assinatura digital observadas as normas tcnicas de segurana da infra-
estrutura de chaves pblicas.
PL 4422 2008 Internet Esta lei altera dispositivos da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, no sentido de instituir 31
assinatura nica para provimento do servio de acesso Internet. Obriga as operadoras que
prestam servio de acesso a banda larga a proverem gratuitamente o servio de acesso
Internet.
PL 4424 2008 Internet Dispe sobre o Estatuto da Internet no Brasil. Define normas para o uso da Internet. Altera o 32
Decreto-Lei n 2.848, de 1940.
PL 4432 2008 Tecnologia Acrescenta o Inciso XXIX ao art. 24 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, possibilitando a 33
dispensa de licitao para aquisio de bens e servios, de mdia e baixa complexidade
tecnolgica, produzidos ou prestados no Pas por empresas pblicas ou privadas,

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
necessrios Defesa Nacional.

O objetivo central do Projeto que os produtos e servios que utilizam mdia e baixa
tecnologia sejam feitos no Brasil.
PL 4417 2008 Tecnologia Altera a Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, que regulamenta o art. 37, inciso XXI, da 34
Constituio Federal, institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica e
d outras providncias. Dispensa da Licitao os beneficirios de subveno econmica
previstos na Lei de Inovao Tecnolgica que tenham concorrido em chamada pblica de
ampla divulgao.
PL 3039 2008 Tecnologia Permite ao contribuinte do Imposto de Renda deduzir do imposto devido as doaes 35
destinadas a pesquisas ligadas ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico em instituies
federais de ensino superior.
PL 2675 2007 Internet Institui o Programa Alternativo de Acesso Rede Mundial de Computadores, Passe - 36
Internet, para estudantes da rede pblica dos ensinos fundamental, mdio e superior em
nveis federal, estadual e municipal, com fins exclusivamente pedaggicos; altera a Lei n
9.998, de 17 de agosto de 2000, a Lei do Fust, e d outras providncias.
Visa democratizar o acesso rede mundial de computadores, especialmente nas camadas
mais pobres da populao, que so justamente as que mais precisam de aperfeioamento
educacional para melhorar sua condio social.
PL 2469 2007 Software Dispe sobre uso do Fundo Setorial para Tecnologia da Informao - CTInfo para financiar o 37
desenvolvimento de software livre.
PL 1481 2007 Internet Altera a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e a Lei n 9.998, de 17 de agosto de 38
2000, para dispor sobre o acesso a redes digitais de informao em estabelecimentos de
ensino. Estabelece o prazo at 31 de dezembro de 2013 para que todos os

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
estabelecimentos de educao bsica e superior do Pas disponham de acesso Internet;

destina 75% (setenta e cinco por cento) dos recursos do FUST, a partir de 2008, para
equipar os estabelecimentos de ensino com redes digitais de informao e recursos da
tecnologia da informao.
PL 1311 2007 Internet Estabelece penalidades pelo descumprimento da Lei n 9.755, de 16 de dezembro de 1998 e 39
d outras providncias. Lei que determina ao Tribunal de Contas da Unio a criao de
"homepage", com o ttulo "contas pblicas", na rede mundial de computadores - Internet,
para divulgao de dados e informaes sobre a arrecadao, execuo, balano,
oramento, instrumentos de contrato e relaes de compras por parte dos rgos pblicos.
PL 349 2007 Incluso Digital Assegura a incluso digital aos alunos da Rede Pblica de Ensino dos Estados, do Distrito 40
Federal e dos Municpios.
PL 6931 2006 Internet Dispe sobre tipificao criminal de condutas na Internet. Tipifica o "crime informtico"; altera 41
o Decreto-Lei n 2.848, de 1940.
PL 6868 2006 Softwares Acrescenta pargrafo ao art. 74 e ao art. 81 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto 42
da Criana e do Adolescente. Obriga os estabelecimentos que exploram jogos eletrnicos
com temas de violncia ou atentatrios moral a destinarem rea restrita para esse fim;
probe a venda desses jogos s crianas e adolescentes.
PL 6685 2006 Softwares Acrescenta os 4 e 5 ao art. 5 da Lei n 9.998, de 17 de agosto de 2000, que institui o 43
Fundo de Universalizao dos Servios de Telecomunicaes, para conceder preferncia,
no financiamento de equipamentos de telecomunicaes, a produtos que utilizem "software
aberto".
PL 6731 2006 Internet Dispe sobre os estabelecimentos comerciais, Lan Houses, instalados em todo territrio 44
nacional que ofertam locao de computadores para acesso Rede Mundial de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Computadores INTERNET.
PL 6024 2005 Informtica Dispe sobre crimes informticos, alterando o Cdigo Penal e regulando a disponibilidade 45
dos arquivos dos provedores.
PL 5712 2005 Softwares Dispe sobre a proibio da comercializao e locao de jogos eletrnicos que contenham 46
cenas de violncia contra policiais e d outras providncias.
PL 5009 2005 Internet Obriga as empresas de locao de terminais de computadores a manter cadastro de seus 47
usurios e d outras providncias. Disciplina o funcionamento dos chamados "cyber - cafe"
ou "lan - house".
PL 4932 2005 Softwares Probe a freqncia e o manuseio nos estabelecimentos comerciais e clubes de lazer, por 48
crianas e adolescentes, de programas informatizados de jogos de quaisquer espcies que
induzam ou estimulem a violncia.
PL 4562 2004 Internet Dispe sobre a identificao de assinantes de servios de correio eletrnico em redes de 49
computadores destinadas ao uso pblico, inclusive a Internet.
Cria mecanismos para coibir o SPAM, mensagens no solicitadas.
PL 4361 2004 Internet Modifica a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, que "dispe sobre o Estatuto da Criana e 50
do Adolescente", estabelecendo limites ao funcionamento de casas de jogos de
computadores. Disciplina o funcionamento dos estabelecimentos que oferecem jogo
eletrnico ou diverso eletrnica, destinados ao pblico infanto-juvenil (lan-house).
PL 4144 2004 Internet Altera a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, a Lei n 9.296, de 24 de julho de 1996, e o 51
Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940, e d outras providncias. Tipifica o crime
informtico, praticado por "hackers", inclui os crimes de sabotagem, falsidade e fraude
informtica; autoriza as autoridades a interceptarem dados dos provedores e prev a pena
de recluso para quem armazena, em meio eletrnico, material pornogrfico, envolvendo

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
criana e adolescente.
PL 3280 2004 Softwares Dispe sobre a utilizao de programas de computador nos estabelecimentos de ensino 52
pblico dos Estados brasileiros e do Distrito Federal e d outras providncias. Institui
programa aberto com software com cdigo livre ou aberto.
PL 3301 2004 Internet Dispe sobre normas de acesso Internet. 53
PL 3199 2004 Internet Dispe sobre o acesso pela rede mundial de computadores aos dados do Sistema de 54
Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI e d outras providncias.
PL 3237 2004 Internet Libera o acesso aos dados do Sistema de Administrao Financeira - SIAFI, via InterNet, a 55
todo cidado brasileiro e d outras providncias.
PL 3076 2004 Internet Altera a Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, determinando que as empresas que prestam o 56
servio de conexo Internet em banda larga sejam obrigadas a fornecer gratuitamente ao
assinante o servio de provimento de acesso Internet.
Autoriza a empresa que presta servio de conexo Internet em alta velocidade, com
tecnologia ADSL, a fornecer gratuitamente ao assinante o servio de provimento de acesso
Internet.
PL 2417 2003 Incluso Digital Dispe sobre a promoo da incluso digital e da capacitao em tecnologias de tratamento 57
da informao.
PL 2277 2003 Internet Normatiza a divulgao de documentos institucionais, produzidos em lngua estrangeira, nos 58
stios e portais da Rede Mundial de Computadores (Internet) mantidos por rgos e
entidades pblicos.
Exige que todo documento produzido em lngua estrangeira e divulgado na Internet em "site"
mantido por rgos e entidades pblicas seja traduzido para a lngua portuguesa.
PL 2152 2003 Softwares Determina a adoo de software livre em todos os rgos e entidades pblicas federais. 59

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PL 2196 2003 Internet Dispe sobre a divulgao de mensagens pelos usurios de provedores na Internet e demais 60
redes de computadores abertas ao uso do pblico. Estabelece que o provedor hospedeiro ou
titular de lista aberta de discusso, debate em salas de "chat" e votao ser co-responsvel
pelo contedo da mensagem veiculada, pode exercer o papel de moderador, restringe as
mensagens que considerar inoportunas ou cujo autor no possa ser identificado.
PL 480 2003 Internet Dispe sobre o cadastramento dos usurios de servios de Internet e disponibilizao de 61
dados autoridade policial e d outras providncias.
PL 18 2003 Internet Veda o anonimato dos responsveis por pginas na Internet e endereos eletrnicos 62
registrados no Pas.
PL 7461 2002 Internet Dispe sobre a obrigatoriedade dos provedores de acesso a Internet manterem cadastro de 63
usurios e registro de transaes.
PL 7316 2002 Internet Disciplina o uso de assinaturas eletrnicas e a prestao de servios de certificao. Define 64
assinatura eletrnica avanada, chave de criao e de verificao de assinatura, certificado
digital qualificado e outros. Estabelece requisitos para que a Autoridade Certificadora Raiz -
AC Raiz da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira realize o credenciamento de
prestador de servio de certificao.
PL 6557 2002 Internet Estabelece obrigatoriedade de identificao para participantes com acesso a salas de 65
encontros virtuais e troca de imagens na Rede Mundial de Computadores, Internet.
Identificao dos usurios das salas de "chat", bate-papo ou encontro virtual e troca de
imagens na INTERNET.
PL 5977 2001 Internet Dispe sobre a disciplina de acesso e uso dos servios da INTERNET pelos 66
estabelecimentos de ensino e rgos pblicos em geral.
PL 5403 2001 Internet Dispe sobre o acesso a informaes da Internet, e d outras providncias. 67

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PL 4972 2001 Internet Dispe sobre o acesso informao da internet, e d outras providncias. Exige que os 68
provedores de acesso a Internet realizem o cadastro das contas dos usurios, de forma a
permitir a identificao e definir a poltica de uso do servio prestado.
PL 4275 2001 Softwares Dispe sobre a adoo de sistemas e programas de computador abertos pelos rgos da 69
Administrao Pblica Federal. Utilizao de software com cdigo livre ou aberto.
PL 4031 2001 Internet Dispe sobre a publicao de resultados de pesquisas de opinio pblica. Obriga as 70
empresas responsveis pela pesquisa de opinio pblica a divulgarem, pela INTERNET, os
parmetros para realizao das pesquisas, sujeitando aquelas que desobedecerem a lei ao
pagamento de multa de R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil) reais.
PL 3891 2000 Internet Dispe sobre o registro de usurios pelos provedores de servios de acesso a redes de 71
computadores, inclusive Internet. Obriga os provedores de servios da Internet a manterem
registros de seus usurios, e dados referentes a cada transao atendida pelo provedor,
para solucionar o problema da identificao do usurio em caso de utilizao ilcita da rede,
cometidas, em geral, por hackers .
PL 3303 2000 Internet Dispe sobre normas de operao e uso da Internet no Brasil. 72
PL 3016 2000 Internet Dispe sobre o registro de transaes de acesso a redes de computadores destinados ao 73
uso pblico, inclusive a Internet.
PL 1532 1999 Documentos Dispe sobre a elaborao e arquivamento de documentos em meios eletromagnticos. 74
Digitais
PL 1589 1999 Comrcio Dispe sobre o comrcio eletrnico, a validade jurdica do documento eletrnico e a 75
Eletrnico assinatura digital, e d outras providncias.
PL 1483 1999 Comrcio Institui a fatura eletrnica e a assinatura digital nas transaes de "comrcio" eletrnico. 76
Eletrnico

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PL 84 1999 Informtica Dispe sobre os crimes cometidos na rea de informtica, suas penalidades e d outras 77
providncias. Caracteriza como crime informtico ou virtual os ataques praticados por
"hackers" e "crackers", em especial as alteraes de "home pages" e a utilizao indevida de
senhas.
PL 3692 1997 Internet Dispe sobre a publicao das listas de assinantes da Internet. 78
PL 3173 1997 Documentos Dispe sobre os documentos produzidos e os arquivados em meio eletrnico e d outras 79
Digitais providncias.
PL 2517 1996 Fundo Nacional Altera o art. 2 do Decreto-Lei n 719, de 31 de julho de 1969, que "cria o Fundo Nacional de 80
de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico e d outras providncias". Inclui dentre os
Desenvolvimento recursos do FNDCT, um por cento da arrecadao bruta dos concursos de prognsticos e
Cientfico e loterias federais.
Tecnolgico
PL 1654 1996 Softwares Probe a fabricao, importao e comercializao de jogos eletrnicos e programas de 81
computador de contedo obsceno ou violento.
PL 4102 1993 Softwares e Regula a garantia constitucional da inviolabilidade de dados; define crimes praticados por 82
Internet meio de computador; altera a Lei n 7.646, de 18 de dezembro de 1987, que "dispe sobre a
proteo da propriedade intelectual de programas de computador e sua comercializao no
Pas, e d outras providncias".
Regulamenta o disposto no art. 5, inciso XII da Constituio Federal de 1988, no tocante a
inviolabilidade de dados.
PL 5947 1985 Poltica Nacional Restabelece princpios da Poltica Nacional de Informtica estatudos pelo Projeto de Lei n 83
de Informtica 10, de 1984-CN, parcialmente vetado pelo Poder Executivo, ao promulgar a Lei n 7.232, de
29 de outubro de 1984.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Dispoe sobre normas para o controle de fluxo de dados transfronteiras, concesso de

canais e meios de transmisso de dados para ligao a banco de dados e redes no exterior,
a anlise e deciso sobre os projetos de desenvolvimento e produo de bens de
informtica, sua comercializao e o incentivo a empresas.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
4. STF
PROCESSO DATA DE
MATRIA EMENTA DOC.
N JULGAMENTO
TECNOLOGIA DA
AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. AO
INFORMAO
DECLARATRIA DE DESCONSTITUIO E INEXIGIBILIDADE DE TTULO. PRODUO
AgR no AI DE PROVA. ALEGAO DE CONTRARIEDADE AO ART. 5, INC. LV, DA CONSTITUIO
Informtica
13.4.2011 DA REPBLICA. CONTROVRSIA INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA 1
837899 CONSTITUCIONAL INDIRETA. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE
Ao Declaratria
NEGA PROVIMENTO.
de Inexigibilidade
(AgR no AI 837899, Min. CRMEN LCIA, Primeira Turma, julgado em 13/04/2011)
de Duplicatas

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
TERCEIRIZAO
Equiparao
Salarial
Agravo regimental em agravo de instrumento. 2. Equiparao salarial entre
empregado da empresa prestadora de servios e empregado da empresa tomadora de 2
AgR no AI servios. Matria infraconstitucional. 3. Ausncia de argumentos suficientes para
15.2.2011 Empregado da
828074 infirmar a deciso recorrida. 4. Agravo regimental a que se nega provimento.
Empresa (AI 828074 AgR, Min. GILMAR MENDES, Segunda Turma, julgado em 15.2.2011)
Prestadora de
Servios e
Empregado da
Tomadora
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. INTERNET. ICMS.

INCIDNCIA. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL.
FISCAL
1. A questo relativa incidncia do ICMS sobre os servios prestados pelos provedores de
AgR no RE ICMS internet foi dirimida com fundamento na legislao infraconstitucional que disciplina a espcie:
27.10.2009 3
596805 Lei n. 9.472/97, Lei Complementar n. 87/96 e norma n. 004/95, do Ministrio das
Provedores de Comunicaes.
Internet 2. A ausncia de ofensa direta norma constitucional torna incabvel o recurso extraordinrio.
Agravo regimental a que se nega provimento.
(RE 596805 AgR, Min. EROS GRAU, Segunda Turma, julgado em 27/10/2009)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. TRIBUTRIO. ICMS.

PRODUTOS DE INFORMTICA. PROGRAMAS [SOFTWARE]. CD-ROM.
COMERCIALIZAO. REEXAME DE FATOS E PROVAS. IMPOSSIBILIDADE EM
RECURSO EXTRAORDINRIO.
FISCAL
1. o Supremo Tribunal Federal, no julgamento do RE n. 176.626, Relator o Ministro
ICMS Seplveda Pertence, DJ de 11.12.98, fixou jurisprudncia no sentido de que "[n]o tendo por
objeto uma mercadoria, mas um bem incorpreo, sobre as operaes de 'licenciamento ou
AgR no RE Produtos de cesso do direito de uso de programas de computador' - matria exclusiva da lide -,
17.6.2008 4
285870 Informtica efetivamente no podem os Estados instituir ICMS: dessa impossibilidade, entretanto, no
resulta que, de logo, se esteja tambm a subtrair do campo constitucional de incidncia do
SOFTWARE ICMS a circulao de cpias ou exemplares dos programas de computador produzidos em
srie e comercializados no varejo - como a do chamado 'software de prateleira' (off the shelf) -
Comercializao os quais, materializando o corpus mechanicum da criao intelectual do programa,
constituem mercadorias postas no comrcio". Precedentes. 2. Reexame de fatos e provas.
Inviabilidade do recurso extraordinrio. Smula 279 do Supremo Tribunal Federal. Agravo
regimental a que se nega provimento.
(RE 285870 AgR, Min. EROS GRAU, Segunda Turma, julgado em 17/06/2008)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
MEDIDA CAUTELAR EM AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEGITIMIDADE

DE AGREMIAO PARTIDRIA COM REPRESENTAO NO CONGRESSO NACIONAL
PARA DEFLAGRAR O PROCESSO DE CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE EM
TESE. INTELIGNCIA DO ART. 103, INCISO VIII, DA MAGNA LEI. REQUISITO DA
PERTINNCIA TEMTICA ANTECIPADAMENTE SATISFEITO PELO REQUERENTE.
IMPUGNAO DA LEI N 11.871/02, DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, QUE
INSTITUIU, NO MBITO DA ADMINISTRAO PBLICA SUL-RIO-GRANDENSE, A
PREFERENCIAL UTILIZAO DE SOFTWARES LIVRES OU SEM RESTRIES
SOFTWARE PROPRIETRIAS. PLAUSIBILIDADE JURDICA DA TESE DO AUTOR QUE APONTA
MC na ADI
15.4.2004 INVASO DA COMPETNCIA LEGIFERANTE RESERVADA UNIO PARA PRODUZIR 5
3059
Software Livre NORMAS GERAIS EM TEMA DE LICITAO, BEM COMO USURPAO COMPETENCIAL
VIOLADORA DO PTREO PRINCPIO CONSTITUCIONAL DA SEPARAO DOS
PODERES. RECONHECE-SE, AINDA, QUE O ATO NORMATIVO IMPUGNADO ESTREITA,
CONTRA A NATUREZA DOS PRODUTOS QUE LHES SERVEM DE OBJETO NORMATIVO
(BENS INFORMTICOS), O MBITO DE COMPETIO DOS INTERESSADOS EM SE
VINCULAR CONTRATUALMENTE AO ESTADO-ADMINISTRAO. MEDIDA CAUTELAR
DEFERIDA
(ADI 3059 MC, Min. CARLOS BRITTO, Tribunal Pleno, julgado em 15/04/2004)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ARTS. 7 A 10 DO DECRETO 5.820, DE

29 DE JUNHO DE 2006, EXPEDIDO PELO PRESIDENTE DA REPBLICA. ADOO DO
SISTEMA BRASILEIRO DE TELEVISO DIGITAL (SBTVD). CONSIGNAO DE MAIS UM
CANAL DE RADIOFREQNCIA S CONCESSIONRIAS E "AUTORIZADAS" DOS
SERVIOS PBLICOS DE RADIODIFUSO DE SONS E IMAGENS, SEM APRECIAO
DO CONGRESSO NACIONAL. DIFERENA ENTRE AUTORIZAO DE USO DO
ESPECTRO DE RADIOFREQNCIAS E CONCESSO DO SERVIO PBLICO DE
RADIODIFUSO DE SONS E IMAGENS. INEXISTNCIA DE VIOLAO AO 5 DO ART.
220 E AO ART. 223, AMBOS DA CONSTITUIO FEDERAL.
CONTEDO
1. As normas impugnadas por esta ao direta de inconstitucionalidade so apenas as
DIGITAL
ADI 3944 5.8.2010 veiculadas pelos arts. 7 a 10 do Decreto federal 5.820/2006. Embora sustentadas na petio 6
inicial, no se conhece de teses jurdicas que no tenham pertinncia com os dispositivos
TV Digital
impugnados, a saber: a) a de que um "memorando de entendimento", assinado pelo Ministro
das Relaes Exteriores do Brasil e pelo Chanceler do Japo, no passara pelo controle do
Congresso Nacional; b) a de que deixou de ser publicado o relatrio do Comit de
Desenvolvimento do Sistema Brasileiro de TV Digital, referido pelo inciso VIII do art. 3 do
Decreto 4.901/2003, caracterizando omisso imprestabilizadora da escolha feita pelo Poder
Executivo quanto ao modelo japons de televiso digital (ISDB). 2. O Decreto 5.820/2006,
pelo menos quanto aos dispositivos objeto da ao direta, ostenta um coeficiente de
generalidade, abstrao e impessoalidade que afasta a alegao de se cuidar de ato de efeito
concreto. At porque "a determinabilidade dos destinatrios da norma no se confunde com a
sua individualizao, que, esta sim, poderia convert-lo em ato de efeitos concretos, embora

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
plrimos" (ADI 2.137-MC, da relatoria do ministro Seplveda Pertence). Precedentes. 3.

Consignao de canal de radiofreqncia (ou autorizao de uso de espectro de
radiofrequncia) no se confunde com concesso ou autorizao do servio pblico de
radiodifuso de sons e imagens. A primeira (consignao), regulada pela Lei 9.472/97,
acessria da segunda (concesso ou permisso). 4. A norma inscrita no art. 7 do Decreto
5.820/2006 (e tambm nos arts. 8 a 10) cuida de autorizao de uso do espectro de
radiofreqncias, e no de outorga de concesso do servio pblico de radiodifuso de sons
e imagens. O que se deu, na verdade, foi o seguinte: diante da evoluo tecnolgica, e para a
instituio no pas da tecnologia digital de transmisso de sons e imagens, sem interrupo
da transmisso de sinais analgicos, fez-se imprescindvel a consignao temporria de mais
um canal s atuais concessionrias do servio de radiodifuso de sons e imagens. Isso para
que veiculassem, simultaneamente, a mesma programao nas tecnologias analgica e
digital. Tratou-se de um ato do Presidente da Repblica com o objetivo de manter um servio
pblico adequado, tanto no que se refere sua atualidade quanto no tocante sua
continuidade. Ato por isso mesmo serviente do princpio constitucional da eficincia no mbito
da Administrao Pblica. 5. A televiso digital, comparativamente com a TV analgica, no
consiste em novo servio pblico. Cuida-se da mesma transmisso de sons e imagens por
meio de ondas radioeltricas. Transmisso que passa a ser digitalizada e a comportar
avanos tecnolgicos, mas sem perda de identidade jurdica. 6. Os dispositivos impugnados
na ao direta no autorizam, explcita ou implicitamente, o uso de canais complementares
ou adicionais para a prtica da multiprogramao, pois objetivam, em verdade, "permitir a
transio para a tecnologia digital sem interrupo da transmisso de sinais analgicos"
(caput do art. 7 do Decreto 5.820/2006). Providncia corroborada pelo item 10.3 da Portaria

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
24, de 11 de fevereiro de 2009, do Ministro das Comunicaes. Ademais, a multiprogramao

s tecnicamente vivel, dentro da faixa de 6 Mhz do espectro de radiofreqncias, quando a
transmisso ocorrer na definio padro de udio e vdeo (SD - Standard Definition). Para a
transmisso de sons e imagens em alta definio (HD - High Definition), necessria se faz a
utilizao de quase toda a mencionada faixa de 6 Mhz. O que significa dizer que a
consignao do canal "inteiro" de 6 Mhz imprescindvel para a adequada transio
tecnolgica. 7. O Decreto 5.820/2006 no outorga, no modifica, nem renova concesso,
permisso ou autorizao de servio de radiodifuso de sons e imagens. Tampouco prorroga
qualquer prazo. Inexistncia de violao ao art. 223 da Constituio Federal. Tambm no h
ofensa ao 5 do art. 220 da Carta da Repblica. Se monoplio ou oligoplio est a ocorrer,
factualmente, nos meios de comunicao brasileiros, no por conta do decreto ora
impugnado, cuja declarao de inconstitucionalidade seria intil para afastar a suposta
afronta ao Texto Magno. 8. Ao que se julga improcedente.
(ADI 3944, Min. AYRES BRITTO, Tribunal Pleno, julgado em 05/08/2010)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
5. STJ
PROCESSO DATA DE
MATRIA EMENTA DOC.
N JULGAMENTO
RECURSO ESPECIAL. TRIBUTRIO. ISS. LEI COMPLEMENTAR N 116/03. SERVIO

DE INFORMTICA. COMPETNCIA PARA SUA COBRANA. FATO GERADOR. LOCAL
DO ESTABELECIMENTO DO PRESTADOR. PRESENA DE UNIDADE ECONMICA OU
FISCAL
PROFISSIONAL.
REsp ISS
1.3.2011 1. De acordo com os artigos 3 e 4 da Lei Complementar n 116/03, conclui-se que a 01
1195844/DF
municipalidade competente para realizar a cobrana do ISS a do local do estabelecimento
Servio de
prestador dos servios, considerando-se como tal a localidade em que h uma unidade
Informtica
econmica ou profissional, isto , onde a atividade desenvolvida, independentemente de
sua denominao.
2. Ocorre que, no presente caso, o Tribunal a quo, em seu voto revisor, considerou que os
servios de informtica foram prestados na sede da instituio financeira, localizada em

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Braslia, sendo disponibilizados tcnicos residentes para a manuteno da soluo durante o

perodo, caracterizando uma unidade econmica ou profissional no mbito do Distrito Federal,
o que legitima esse ente estatal para a cobrana o ISS.
3. Para infirmar o acrdo recorrido, neste ponto, faz-se necessrio o revolvimento de matria
ftico-probatria, o que invivel em sede de recurso especial pelo bice do enunciado n. 7
da Smula desta Corte.
4. Recurso especial parcialmente conhecido e, nessa parte, no provido.
(REsp 1195844/DF, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA,
julgado em 01/03/2011, DJe 15/03/2011)
AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. DIREITO TRIBUTRIO. ICMS. BENS

DO ATIVO FIXO. VENDA. NO INCIDNCIA. HABITUALIDADE. REEXAME DE PROVA.
SMULA N 7/STJ.
FISCAL
1. A venda dos bens do ativo fixo da empresa no se constitui em fato gerador do ICMS.
AgRg no
ICMS Precedentes.
REsp 17.8.2010
2. Reconhecido no acrdo impugnado que "o que foi objeto de leilo foram os bens 02
1086878/RJ
Aparelhos de pertencentes ao ativo fixo da empresa, e no se pode aceitar que a renovao de uma frota
Informtica de veculos, maquinarias, aparelhos de informtica, ou mais o que se queira incluir, e que
pertencem ao ativo fixo da empresa possa ser considerado fato gerador de incidncia do
tributo em questo, isto porque se trata de ato espordico, sem habitualidade, fora da
atividade fim da empresa contribuinte do imposto", a alegao em sentido contrrio, a motivar
insurgncia especial, requisita exame do acervo fctico-probatrio, vedado na instncia

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
excepcional.
3. "A pretenso de simples reexame de prova no enseja recurso especial." (Smula do STJ,
Enunciado n 7).
4. Agravo regimental improvido.
(AgRg no REsp 1086878/RJ, Rel. Ministro HAMILTON CARVALHIDO, PRIMEIRA TURMA,
julgado em 17/08/2010, DJe 29/09/2010)
PROCESSUAL CIVIL. LEI DE EFEITOS CONCRETOS. MANDADO DE SEGURANA

PREVENTIVO. CABIMENTO. FUNDAMENTO NO ATACADO. SMULA 283/STF. ISS.
FATO GERADOR. LOCAL DA PRESTAO DOS SERVIOS.
FISCAL 1. O recorrente deixou de combater o fundamento do acrdo que alega, em se tratando de

lei de efeitos concretos, ser desnecessria a produo de provas para o cabimento do
REsp
3.8.2010 ISS mandado de segurana preventivo, conforme entendimento doutrinrio e jurisprudencial. 03
1139903/GO
Incidncia da Smula 283/STF.
2. A competncia para cobrana do ISS, sob a gide do art. 12 do DL 406/68, era do local da
prestao do servio, o que foi alterado pelo art. 3 da LC 116/2003, quando passou a
competncia para o local da sede do prestador do servio.
3. Na espcie, embora o Tribunal a quo tenha referendado a tese segundo a qual o ente
tributante aquele onde o servio prestado, o resultado da demanda no se alterar, caso
se considere como critrio delimitador da competncia o local da sede do prestador do

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
servio. Isso porque, consoante registrado na origem, as afiliadas do sindicato impetrante

prestam servios em suas respectivas sedes.
4. Recurso especial conhecido em parte e no provido.
(REsp 1139903/GO, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, julgado em
03/08/2010, DJe 17/08/2010)
PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO - FUNDAMENTAO DEFICIENTE - SMULA

284/STF - SERVIO PRESTADO PELOS PROVEDORES DE INTERNET - ISS - NO-
INCIDNCIA - PRECEDENTES.
FISCAL
1. Considera-se deficiente a fundamentao de recurso especial em que no foi indicado com
objetividade os dispositivos de lei federal supostamente violados. Incidncia da Smula
ISS
284/STF.
REsp
15.6.2010 2. A atividade desempenhada pelos provedores de acesso internet constitui servio de valor 04
1183611/PR Servios
adicionado (art. 61 da Lei 9472/97).
Prestados pelos
3. As Turmas de Direito Pblico desta Corte firmaram entendimento de que o ISS no incide
Provedores de
sobre o servio prestado pelos provedores de acesso internet, em razo desta atividade
Internet
no estar compreendida na lista anexa ao Dec. Lei 406/68. Precedentes.
4. Recurso especial conhecido em parte e, nessa parte, no provido.
(REsp 1183611/PR, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em
15/06/2010, DJe 22/06/2010)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. AO DE INDENIZAO POR

UTILIZAO INDEVIDA DE IMAGEM EM STIO ELETRNICO. PRESTAO DE
SERVIO PARA EMPRESA ESPANHOLA. CONTRATO COM CLUSULA DE ELEIO
DE FORO NO EXTERIOR.
INTERNET
1. A evoluo dos sistemas relacionados informtica proporciona a internacionalizao das

REsp Utilizao Indevida
11.5.2010 relaes humanas, relativiza as distncias geogrficas e enseja mltiplas e instantneas 05
1168547/RJ de Imagem
interaes entre indivduos.
2. Entretanto, a intangibilidade e mobilidade das informaes armazenadas e transmitidas na
Indenizao
rede mundial de computadores, a fugacidade e instantaneidade com que as conexes so
estabelecidas e encerradas, a possibilidade de no exposio fsica do usurio, o alcance
global da rede, constituem-se em algumas peculiaridades inerentes a esta nova tecnologia,
abrindo ensejo prtica de possveis condutas indevidas.
3. O caso em julgamento traz baila a controvertida situao do impacto da internet sobre o

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
direito e as relaes jurdico-sociais, em um ambiente at o momento desprovido de

regulamentao estatal. A origem da internet, alm de seu posterior desenvolvimento, ocorre
em um ambiente com caractersticas de auto-regulao, pois os padres e as regras do
sistema no emanam, necessariamente, de rgos estatais, mas de entidades e usurios que
assumem o desafio de expandir a rede globalmente.
4. A questo principal relaciona-se possibilidade de pessoa fsica, com domiclio no Brasil,
invocar a jurisdio brasileira, em caso envolvendo contrato de prestao de servio contendo
clusula de foro na Espanha. A autora, percebendo que sua imagem est sendo utilizada
indevidamente por intermdio de stio eletrnico veiculado no exterior, mas acessvel pela
rede mundial de computadores, ajuza ao pleiteando ressarcimento por danos material e
moral.
5. Os artigos 100, inciso IV, alneas "b" e "c" c/c art. 12, incisos VII e VIII, ambos do CPC,
devem receber interpretao extensiva, pois quando a legislao menciona a perspectiva de
citao de pessoa jurdica estabelecida por meio de agncia, filial ou sucursal, est se
referindo existncia de estabelecimento de pessoa jurdica estrangeira no Brasil, qualquer
que seja o nome e a situao jurdica desse estabelecimento.
6. Aplica-se a teoria da aparncia para reconhecer a validade de citao via postal com "aviso
de recebimento-AR", efetivada no endereo do estabelecimento e recebida por pessoa que,
ainda que sem poderes expressos, assina o documento sem fazer qualquer objeo imediata.
Precedentes.
7. O exerccio da jurisdio, funo estatal que busca composio de conflitos de interesse,
deve observar certos princpios, decorrentes da prpria organizao do Estado moderno, que
se constituem em elementos essenciais para a concretude do exerccio jurisdicional, sendo

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
que dentre eles avultam: inevitabilidade, investidura, indelegabilidade, inrcia, unicidade,

inafastabilidade e aderncia.
No tocante ao princpio da aderncia, especificamente, este pressupe que, para que a
jurisdio seja exercida, deve haver correlao com um territrio. Assim, para as leses a
direitos ocorridos no mbito do territrio brasileiro, em linha de princpio, a autoridade
judiciria nacional detm competncia para processar e julgar o litgio.
8. O Art. 88 do CPC, mitigando o princpio da aderncia, cuida das hipteses de jurisdio
concorrente (cumulativa), sendo que a jurisdio do Poder Judicirio Brasileiro no exclui a
de outro Estado, competente a justia brasileira apenas por razes de viabilidade e
efetividade da prestao jurisdicional, estas corroboradas pelo princpio da inafastabilidade da
jurisdio, que imprime ao Estado a obrigao de solucionar as lides que lhe so
apresentadas, com vistas consecuo da paz social.
9. A comunicao global via computadores pulverizou as fronteiras territoriais e criou um novo
mecanismo de comunicao humana, porm no subverteu a possibilidade e a credibilidade
da aplicao da lei baseada nas fronteiras geogrficas, motivo pelo qual a inexistncia de
legislao internacional que regulamente a jurisdio no ciberespao abre a possibilidade de
admisso da jurisdio do domiclio dos usurios da internet para a anlise e processamento
de demandas envolvendo eventuais condutas indevidas realizadas no espao virtual.
10. Com o desenvolvimento da tecnologia, passa a existir um novo conceito de privacidade,
sendo o consentimento do interessado o ponto de referncia de todo o sistema de tutela da
privacidade, direito que toda pessoa tem de dispor com exclusividade sobre as prprias
informaes, nelas incluindo o direito imagem.
11. reiterado o entendimento da preponderncia da regra especfica do art. 100, inciso V,

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
alnea "a", do CPC sobre as normas genricas dos arts. 94 e 100, inciso IV, alnea "a" do
CPC, permitindo que a ao indenizatria por danos morais e materiais seja promovida no
foro do local onde ocorreu o ato ou fato, ainda que a r seja pessoa jurdica, com sede em
outro lugar, pois na localidade em que reside e trabalha a pessoa prejudicada que o evento
negativo ter maior repercusso. Precedentes.
12. A clusula de eleio de foro existente em contrato de prestao de servios no exterior,
portanto, no afasta a jurisdio brasileira.
13. Ademais, a imputao de utilizao indevida da imagem da autora um "posterius" em
relao ao contato de prestao de servio, ou seja, o direito de resguardo imagem e
intimidade autnomo em relao ao pacto firmado, no sendo dele decorrente. A ao de
indenizao movida pela autora no baseada, portanto, no contrato em si, mas em
fotografias e imagens utilizadas pela r, sem seu consentimento, razo pela qual no h se
falar em foro de eleio contratual.
14. Quando a alegada atividade ilcita tiver sido praticada pela internet, independentemente
de foro previsto no contrato de prestao de servio, ainda que no exterior, competente a
autoridade judiciria brasileira caso acionada para dirimir o conflito, pois aqui tem domiclio a
autora e o local onde houve acesso ao stio eletrnico onde a informao foi veiculada,
interpretando-se como ato praticado no Brasil, aplicando-se hiptese o disposto no artigo
88, III, do CPC.
15. Recurso especial a que se nega provimento.
(REsp 1168547/RJ, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em
11/05/2010, DJe 07/02/2011)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
TRIBUTRIO. MANDADO DE SEGURANA. DECRETO ESTADUAL. CABIMENTO.

EFEITOS CONCRETOS. EMPRESA FORNECEDORA DE SOFTWARE. EMISSO DE
DOCUMENTOS FISCAIS. EXIGNCIA DE DECLARAO CONJUNTA DE
RESPONSABILIDADE POR EVASO FISCAL.RESPONSABILIDADE SOLIDRIA.
REQUISITOS PREVISTOS EXAUSTIVAMENTE NA LEI. RECURSO PROVIDO EM PARTE.
1. O mandamus foi impetrado em face do Governador do Estado do Mato Grosso do Sul e do

Secretrio de Estado da Fazenda do mencionado ente estatal, em razo da exigncia
FISCAL perpetrada pelo Decreto Estadual n 10.525/2001, que instituiu a obrigatoriedade de ser
firmada declarao na qual a empresa que desenvolve software para processamento de
Evaso Fiscal dados com finalidade fiscal assume a responsabilidade solidria, juntamente com o
RMS
23.10.2010 contribuinte, pela evaso fiscal decorrente da utilizao do aplicativo de informtica 06
30.138/MS
SOFTWARE desenvolvido.
2. cabvel a ao mandamental, pois no se questiona, em tese, a validade do diploma
normativo, mas to somente os efeitos concretos da exigncia instituda pelo mencionado
decreto estadual sobre a atividade econmica desempenhada pela impetrante.
3. Com a adoo da escriturao fiscal digital, novas obrigaes acessrias foram institudas
com o objetivo de otimizar a fiscalizao tributria. inegvel, portanto, que a modernizao
dos instrumentos fiscalizatrios medida salutar, que deve ser valorada de forma positiva,
pois contribui para o aprimoramento da funo arrecadatria estatal. No entanto, esses novos
mecanismos devem sempre obedincia s normas gerais de direito tributrio previstas no
CTN e no Texto Constitucional.
4. No tocante atividade de desenvolvimento de aplicativos de informtica destinados a emitir

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
documentos com finalidade fiscal, o Cdigo Tributrio do Estado do Mato Grosso do Sul
estabelece a responsabilidade solidria do fabricante do software, apenas nos casos em que
esse concorre para a omisso total e parcial de informaes fiscais utilizadas para o clculo
do imposto devido, isto , quando compactua com a prtica da evaso fiscal.
5. Quando a Fazenda Estadual exige da empresa fornecedora do software uma declarao
assumindo total responsabilidade pela utilizao do programa, est, na verdade, atribuindo
responsabilidade tributria por ato infralegal, contrariando, portanto, os arts. 124, I e 128 do
CTN, que reservam lei a regulao integral da aludida matria. No caso, a declarao
exigida no se carateriza como uma mera obrigao acessria, pois extrapola a funo de
facilitar o cumprimento da obrigao tributria ou de fiscalizar o pagamento do tributo.
6. O art. 10, 1, da Lei 9.609/98 (Lei do Software) mencionado pelo Fisco no se aplica
situao em tela, pois regula matria distinta, atinente responsabilidade civil, seja do
licenciado, seja do proprietrio do programa, sobre danos ocasionados a terceiros
decorrentes de vcio do produto comercializado ou de violao a direitos autorais.
7. Estando a responsabilidade tributria submetida estritamente lei, no possvel acolher o
pleito do impetrante para acrescentar a clusula isentiva da responsabilidade na declarao
exigida pelo Fisco. Basta, portanto, para restabelecer a situao de legalidade e o direito
lquido e certo da impetrante, que se considere abusiva a exigncia perpetrada pelo ato
impugnado no mandamus.
8. Recurso ordinrio em mandado de segurana provido em parte.
(RMS 30.138/MS, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, julgado em
23/02/2010, DJe 08/03/2010)

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TRIBUTRIO - VENDA DE EQUIPAMENTOS ELETRNICOS COM INCLUSO DE

SOFTWARE - SERVIO NO PREVISTO NA LISTA DE SERVIOS ANEXA AO
DECRETO-LEI 406/1968 COM REDAO DA LEI COMPLEMENTAR 56/1987 -
APLICAO DO ART. 8, 2, DO DL 406/68 - SUJEIO AO ICMS - DECADNCIA -
ART. 173, I, DO CTN - INEXISTNCIA.
FISCAL 1. Constitudo o crdito tributrio por lanamento, dentro do prazo de cinco anos contados do
fato jurdico tributrio (primeiro dia do exerccio seguinte ao que o lanamento poderia ter sido
REsp
4.6.2009 ICMS efetuado), descabe falar em decadncia do direito de lanar. 07
1049659/RS
2. poca dos eventos tributrios (anos de 1989 e 1990), vigia o art. 8, 2, do Decreto-lei
SOFTWARE 406/68, que dispunha ser devido o ICMS na venda de mercadoria com prestao de servio
no incluso na lista de servios (Lei Complementar 56/87).
3. Inexistncia de previso da atividade desempenhada pela recorrente na lista de servios
anexa ao Decreto-lei 406/68. Incidncia do ICMS.
4. Recurso especial no provido.
(REsp 1049659/RS, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em
04/06/2009, DJe 19/06/2009)

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TRIBUTRIO OPO PELO REGIME SIMPLES DE TRIBUTAO EMPRESAS

PRESTADORAS DE SERVIO DE INFORMTICA IMPOSSIBILIDADE AT O ADVENTO
DA LEI N. 10.964/2004 RETROATIVIDADE DA LEGISLAO INVIABILIDADE.
FISCAL 1. Entendimento assente nesta Corte no sentido de que somente com a edio da Lei
AgRg no n.10.964/2004 tornou-se possvel a opo pelo regime SIMPLES de tributao das empresas
AgRg no Empresas prestadoras de servios de informtica, modificao legislativa esta que no pode ser
4.12.2008 08
REsp Prestadoras de retroativamente aplicada.
779.202/SC Servio de 2. No caso particular, a opo da recorrente pelo regime SIMPLES de tributao encontra
Informtica bice na impossibilidade de retroatividade da legislao superveniente.
Agravo regimental improvido.
(AgRg no AgRg no REsp 779.202/SC, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA
TURMA, julgado em 04/12/2008, DJe 18/12/2008)
IPI. II. TRANSFERNCIA DE PRODUTOS ADQUIRIDOS COM IMUNIDADE.

FISCAL REVALORAO DA PROVA. INTERPRETAO RESTRITIVA. ART. 111 DO CTN. POR
ANALOGIA. IMUNIDADE. ART. 14, INCISO I, DO CTN.
REsp
21.10.2008 IPI, II 09
1052830/RS
I - Conforme consignado no v. acrdo, em ao declaratria anterior j transitada em
julgado, foi concedido benefcio de imunidade tributria para a recorrida. Entretanto, ela
adquiriu diversos produtos, em sua maioria de informtica, e os transferiu para entidades que
no haviam sido beneficiadas pelo referido benefcio.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Asseverou-se no acrdo que no havia indcios de que as realocaes teriam sido efetuadas
em benefcio de particulares, restando admissvel as transferncias.
II - Ao entender legais as realocaes, sob o fundamento de que elas no se deram em
benefcio particular, o acrdo afrontou o que determina o art. 14 do CTN, inciso I, que probe
entidades beneficiadas por imunidade de distriburem qualquer parcela de seu patrimnio ou
de suas rendas, a qualquer ttulo.
III - O artigo encimado no se preocupa apenas com a distribuio de lucros ou participao
no resultado entre pessoas fsicas que laborem para a entidade. Pela inteligncia do artigo,
sua inteno coibir a transferncia, a qualquer ttulo, dos produtos adquiridos com a referida
imunidade para entidades ou pessoas que no tenham o referido benefcio.
IV - Ademais, cedio que as regras isentivas devem ser interpretadas restritivamente, nos
termos do art. 111 do CTN. Por analogia, aplicvel o citado artigo tambm s imunidades,
pois qualquer benefcio que excepcione o dever de cumprir obrigao tributria deve ser
interpretado restritivamente.
V - Ao permitir que a recorrida adquira produtos no-tributados e os repasse para suas
conveniadas, praticamente, estendendo a referida imunidade a essas entidades, em sentido
contrrio ao que j definido em ao declaratria anterior, o v. acrdo ofende tambm o que
determina o art. 111 do CTN.
VI - Recurso especial provido.
(REsp 1052830/RS, Rel. Ministro FRANCISCO FALCO, PRIMEIRA TURMA, julgado em
21/10/2008, DJe 10/11/2008)

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TRIBUTRIO IOF AUSNCIA DE COMPROVAO DE REQUISITO NECESSRIO

PARA A ISENO INTERPRETAO RESTRITIVA ART. 111, INCISO II, DO CTN
REVISO DA VERBA HONORRIA IMPOSSIBILIDADE SMULA 7/STJ.
1. No h qualquer empeo para o conhecimento do recurso especial, porquanto o Tribunal

de origem manifestou-se, expressamente, sobre o afastamento das regras insculpidas nos
incisos I e II do artigo 111 do Cdigo Tributrio Nacional na hiptese dos autos.
2. Cinge-se a controvrsia contrariedade, pelo julgado regional, das regras insculpidas nos
FISCAL incisos I e II do artigo 111 do Cdigo Tributrio Nacional, porquanto o Tribunal de origem deu
AgRg no interpretao extensiva regra de iseno que confere benefcios apenas em favor das
REsp 7.10.2008 IOF empresas que tenham obtido aprovao especfica no Conselho Nacional de Informtica e 10
945.713/SC Automao.
Iseno 3. In casu, a iseno de Imposto sobre Operaes Financeiras - IOF incidente sobre
importao de maquinrio destinado atividade de tecelagem industrial concedida apenas
em favor das empresas que tenham obtido aprovao especfica no Conselho Nacional de
Informtica e Automao, o que no o caso da empresa recorrida.
4. A fixao da verba honorria pelo critrio da eqidade, na instncia ordinria, matria de
ordem ftica insuscetvel de reexame na via especial, ante o bice da Smula 7.
Agravo regimental improvido.
(AgRg no REsp 945.713/SC, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA,
julgado em 07/10/2008, DJe 04/11/2008)

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PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. ISSQN. DECRETO-LEI 406/68. SOCIEDADES

MULTIPROFISSIONAIS (PRESTAO DE SERVIOS DE CONTABILIDADE E DE
INFORMTICA). ACRDO FUNDADO EM INTERPRETAO DE CLUSULA
CONTRATUAL E PROBATRIA. SMULA 7/STJ.
1. A sociedade civil somente faz jus ao benefcio previsto no artigo 9, 3, do Decreto-Lei

406/68 desde que preste servio especializado, com responsabilidade pessoal e sem carter
FISCAL
empresarial (AG 458.005-PR, DJ de 04.08.2003, Rel. Min. Teori Zavascki; RESP 456.658-ES,
DJ de 19.12.2003, Rel. Min. Franciulli Netto; RESP 334.554-ES, DJ de 11.03.2002, Rel. Min.
ISS
Garcia Vieira).
REsp
05/08/2008 2. O Juzo Singular, ao proceder anlise do contexto ftico-probatrio dos autos, consignou 11
855.483/PR Prestao de
que: "Examinando concretamente o caso dos autos, verifica-se pela quarta alterao
Servios de
contratual da embargante (fls. 77/80 e 114117), vigente no ano de 1996, que seu objetivo
Contabilidade e
social o da prestao de servios em dois campos profissionais nitidamente distintos: a
Informtica
contabilidade geral e a computao (clusula dcima), havendo profissionais responsveis
tcnicos igualmente distintos (Clusula Dcima Primeira).
(...) Resulta, assim, que apenas parte da receita de prestao de servios da embargante
est sujeita ao ISS pelo preo do servio: a receita dos servios de computao. Os servios
de contabilidade ficam sujeitos tributao por profissional habilitado na forma do 1, ou
seja, por meio de 'alquotas fixa ou variveis', (...) 'no compreendida a importncia paga a
ttulo de remunerao do prprio trabalho'.
(...) Do exposto, resulta que a Certido que instrui a inicial da execuo carece de liquidez e

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
certeza por ser originada de um clculo que fez incidir a alquota do imposto sobre a receita
total da embargante." 3. Dessume-se, portanto, que restou assente, na instncia ordinria,
que a empresa no se caracteriza como sociedade empresarial, fazendo jus ao tratamento
tributrio previsto no 3, do artigo 9, do Decreto-Lei 406/68, no que pertine aos servios de
contabilidade que realiza.
4. Conseqentemente, a insurgncia especial implica no indispensvel reexame de matria
ftico-probatria, para aferir a natureza empresarial ou no da sociedade prestadora de
servio profissional elencado no artigo 9, 3, do Decreto-Lei 406/68, o que vedado nesta
via, ante o bice inserto na Smula 7/STJ.
5. Recurso especial no conhecido.
(REsp 855.483/PR, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 05/08/2008, DJe
11/09/2008)
TRIBUTRIO ICMS ESTADO DO ESPRITO SANTO INCENTIVO A PRODUTOS DE

FISCAL INFORMTICA REDUO DA BASE DE CLCULO.
ICMS 1. A lei tributria local foi bastante clara ao instituir incentivo fiscal na aquisio de material de
RMS
15.5.2008 informtica. 12
21.321/ES
Produtos de 2. O dispositivo legal enuncia a reduo da base de clculo e, como tal, deve ser interpretado,
Informtica sem promessa alguma de reduzir a alquota do ICMS, que, no Estado do Esprito Santo, de
17 % (art. 70, XV, do Regulamento do ICMS/ES).
3. Recurso no provido.
(RMS 21.321/ES, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
15/05/2008, DJe 29/05/2008)
RECURSO ESPECIAL DO ESTADO DO PARAN. TRIBUTRIO. ICMS. PROVEDORES

DE ACESSO INTERNET. NO-INCIDNCIA. SMULA 334/STJ. RECURSO
DESPROVIDO.
1. A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia, no julgamento dos EREsp 456.650/PR,
entendeu ser indevida a incidncia de ICMS sobre os provedores de acesso internet, na
FISCAL medida em que estes prestam servios de valor adicionado, nos termos do art. 61, 1, da
Lei 9.472/97, apenas liberando espao virtual para comunicao. Quem presta o servio de
REsp ICMS comunicao a concessionria de servios de telecomunicaes, j tributada pelo imposto
25.3.2008 13
674.188/PR (Rel. Min. Jos Delgado, Rel. p/ acrdo Min. Franciulli Netto, DJ de 20.3.2006).
Provedores de 2. Tendo em vista a uniformizao da jurisprudncia desta Corte de Justia a respeito do
Acesso Internet tema, a Primeira Seo formulou a Smula 334/STJ, segundo a qual "o ICMS no incide no
servio dos provedores de acesso Internet ".
3. Recurso especial desprovido. RECURSO ESPECIAL DO MUNICPIO DE CURITIBA.
TRIBUTRIO. ISS. PROVEDORES DE ACESSO INTERNET.
NO-INCIDNCIA. RECURSO DESPROVIDO.
1. A incidncia de ISS pressupe o no-cabimento de ICMS, por fora de expressa previso
constitucional (art. 156, III). Assim, afastada a incidncia de ICMS sobre os servios

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
prestados pelos provedores de acesso internet, cabe analisar se esses se enquadram nos
servios de qualquer natureza, disciplinados no Decreto-Lei 406/68, com as alteraes
introduzidas pela Lei Complementar 56/87, para fins de incidncia de ISS.
2. O Superior Tribunal de Justia firmou orientao no sentido de que a lista de servios
anexa ao referido decreto-lei possui um rol taxativo e exaustivo, de modo que apenas
possvel uma interpretao extensiva dos itens nela contidos, para o enquadramento de
servios idnticos aos ali expressamente previstos, mas com nomenclatura diversa.
3. Os provedores de acesso internet executam servio de valor adicionado, isto , atividade
de monitoramento do acesso de usurios e de provedores de informaes rede mundial de
computadores, colocando sua disposio os dados ali existentes. Desse modo, o servio
prestado pelo provedor apenas o fornecimento da infra-estrutura para que o usurio possa
acessar a internet e, por conseguinte, as informaes nela contidas.
4. No h previso no Decreto-Lei 406/68, com suas alteraes posteriores, em que se possa
incluir os servios prestados pelos provedores de acesso internet entre aqueles sujeitos
incidncia de ISS. Isso, porque, conforme anteriormente salientado, esta Corte de Justia, no
julgamento dos EREsp 456.650/PR, consignou que a atividade realizada pelo provedor de
acesso internet servio de valor adicionado, constituindo um acrscimo ao servio de
telecomunicaes. No entanto, a lista de que trata o decreto-lei supramencionado no incluiu,
em seu rol taxativo, os referidos servios de valor adicionado; alm disso, no h nenhuma
identidade entre esse servio e os demais nela expressamente previstos.
5. No se cogita, conforme pretende o recorrente, sua incluso nos itens 24 e 50 do referido
decreto-lei. Isso, porque o item 24 prev, em sntese, a incidncia de ISS sobre os servios
de "anlises, inclusive de sistemas, exames, pesquisas e informaes, coleta e

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
processamento de dados de qualquer natureza ", enquanto o item 50 dispe que essa exao
relaciona-se aos servios de "agenciamento, corretagem ou intermediao de bens mveis e
imveis no abrangidos nos itens 45, 46, 47 e 48".
6. Da anlise do item 24, conclui-se que no se constata nenhuma identidade entre o servio
prestado pelo provedor (fornecimento de infra-estrutura para o acesso rede internet) e os
servios de anlise de sistemas (estudo de processos para aplicao de tecnologia de
informao e de comunicao), de coleta e processamento de dados (organizao de dados
em computador a fim de obter informao sistematizada) e de informaes - na hiptese, os
provedores apenas possibilitam o acesso dos usurios s informaes constantes da internet.
Assim, eles apenas as recebem da rede e as retransmitem ao usurio conectado. Por outro
lado, tambm no se enquadra nas hipteses previstas no item 50, o qual, mesmo se
interpretado extensivamente, est totalmente dissociado da atividade exercida pelos
provedores de acesso internet.
7. Mesmo aps a edio da Lei Complementar 116/2003, no se cogita a incidncia de ISS
sobre o servio prestado pelos provedores de acesso internet, porquanto no se equipara
aos servios de informtica e congneres previstos no item 1 anexo referida lei - os quais
se referem a desenvolvimento, anlise e processamento de dados.
8. Recurso especial desprovido.
(REsp 674.188/PR, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA TURMA, julgado em
25/03/2008, DJe 04/08/2008, REPDJe 10/09/2008)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. TRIBUTRIO. OPO PELO SIMPLES.

EMPRESA QUE PRESTA SERVIOS REFERENTES ASSISTNCIA TCNICA EM
EQUIPAMENTOS DE INFORMTICA. RESTRIO CONTIDA NA LEI 9.317/96.
1. O TRF da 4 Regio entendeu que a recorrente, ao prestar servios "de assistncia tcnica
em equipamentos de informtica e equipamentos de escritrio, exerce atividade
'assemelhada' de engenheiro" (fl. 123-verso). Esse entendimento coaduna-se com o
FISCAL
disposto no art. 9, I, da Resoluo 218/73 (que regulamentou a Lei 5.194/66), segundo o
qual "compete ao Engenheiro Eletrnico ou ao Engenheiro Eletricista, Modalidade Eletrnica
SIMPLES
ou ao Engenheiro de Comunicao" a assistncia tcnica e consultoria em relao "a
REsp
18.12.2007 materiais eltricos e eletrnicos; equipamentos eletrnicos em geral; sistema de comunicao 14
760.496/SC Assistncia
e telecomunicaes; sistemas de medio e controle eltrico e eletrnico; seus servios afins
Tcnica em
e correlatos". Considerando que os equipamentos de informtica enquadram-se no conceito
Equipamentos de
de equipamentos eletrnicos, imperioso concluir que a vedao contida no art. 9, XIII, da
Informtica
Lei 9.317/96, atinge as empresas que prestam assistncia tcnica e consultoria em relao a
tais equipamentos.
2. certo que a restrio em comento foi afastada pelo art. 4 da Lei 10.964/2004 (com as
alteraes promovidas pela Lei 11.051/2004).
Contudo, a orientao prevalente nas Turmas de Direito Pblico deste Tribunal firmou-se no
sentido de que o direito opo pelo SIMPLES, com fundamento na legislao
superveniente, somente pode ser exercido a partir da vigncia de tal legislao.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(REsp 760.496/SC, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA TURMA, julgado em

18/12/2007, DJ 07/02/2008, p. 1)
PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. TRIBUTRIO. OPO PELO SIMPLES.

RESTRIO CONTIDA NA LEI 9.317/96.
1. Na origem, foi impetrado mandado de segurana, objetivando o reconhecimento do direito
de permanecer no SIMPLES, por pessoa jurdica que exerce, em suma, as seguintes
atividades: 1) explorao de comrcio e manuteno de equipamentos no ramo de
informtica; 2) treinamento de pessoal no uso de computadores e de sistemas.
2. Em relao ao primeiro item, ao contrrio do que restou consignado no acrdo recorrido,
FISCAL a venda e a manuteno de equipamentos de informtica no requer habilitao profissional
REsp
26.6.2007 legalmente exigida. Assim, reconhecendo-se que as vedaes legais opo pelo SIMPLES 15
658.847/SC
SIMPLES encontram-se em rol taxativo art. 9, XIII, da Lei 9.317/96 , imperioso concluir que o
exerccio de tais atividades, por si s, no implica bice opo pelo SIMPLES.
Ressalte-se que, recentemente, foi essa a opo escolhida pelo legislador, que, no art. 4 da
Lei 10.964/2004 (com as alteraes promovidas pela Lei 11.051/2004), estabeleceu: "Ficam
excetuadas da restrio de que trata o inciso XIII do art. 9 da Lei n 9.317, de 5 de dezembro
de 1996, as pessoas jurdicas que se dediquem s seguintes atividades: (...) servios de
instalao, manuteno e reparao de mquinas de escritrio e de informtica." 3. No
tocante ao segundo item treinamento de pessoal no uso de computadores e de sistemas
, da exegese da matria contida no art.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
9, XIII, da Lei 9.317/96, c/c o art. 1 da Lei 10.034/2000 (posteriormente alterada pela Lei
10.684/2003), infere-se que, a princpio, no poder optar pelo SIMPLES a pessoa jurdica
que preste servios profissionais de professor, afastando-se tal restrio quando prestadas,
exclusivamente, as atividades prprias de "creches e pr-escolas". Na hiptese,
considerando-se que a recorrente, alm da explorao de comrcio e manuteno de
equipamentos no ramo de informtica, tambm se dedica prestao de cursos referentes a
computadores e sistemas atividade tpica de professor , no h como se afastar a
restrio contida no art. 9, XIII, da Lei 9.317/96, sendo impossvel, no caso, a opo pelo
SIMPLES.
(REsp 658.847/SC, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA TURMA, julgado em
26/06/2007, DJ 02/08/2007, p. 337)
PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. AO DE RESCISO

CONTRATUAL CUMULADA COM PEDIDO DE COBRANA. REDUO UNILATERAL DO
VALOR DO CONTRATO (PRESTAO DE SERVIO) EM 25%. ALEGADA VIOLAO DO
SOFTWARE ART. 65, I, B, 1 E 2, DA LEI 8.666/93. NO-OCORRNCIA. EQUILBRIO
REsp
12.6.2007 ECONMICO-FINANCEIRO. VEDAO AO ENRIQUECIMENTO SEM CAUSA. SUPOSTA 16
666.878/RJ
Licitao OFENSA AO ART. 79, 2, II, DA LEI 8.666/93. REEXAME DE FATOS E PROVAS.
SMULA 7/STJ. HONORRIOS ADVOCATCIOS. GRAU DE SUCUMBNCIA (CPC, ART.
21). REAPRECIAO. INADMISSIBILIDADE. FAZENDA PBLICA VENCIDA.
INAPLICABILIDADE DOS LIMITES MNIMO (10%) E MXIMO (20%) PREVISTOS NO 3
DO ART. 20 DO CPC. PRECEDENTES.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
1. lcito Administrao Pblica proceder alterao unilateral do contrato em duas

hipteses: (a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor
adequao tcnica; (b) quando for necessria a modificao do valor contratual em
decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto (Lei 8.666/93, art. 65, I, a
e b).
2. O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou
supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% do valor inicial
atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o
limite de 50% para os seus acrscimos (Lei 8.666/93, art. 65, 1).
3. O poder de alterar unilateralmente o ajuste representa uma prerrogativa disposio da
Administrao para concretizar o interesse pblico. No se constitui em arbitrariedade nem
fonte de enriquecimento ilcito.
4. A modificao quantitativa do valor contratado (acrscimo/supresso) deve corresponder,
em igual medida, alterao das obrigaes dos sujeitos da relao jurdica (Administrao
Pblica e particular), ou seja, a variao do preo deve guardar uma relao direta de
proporcionalidade com aumento/diminuio do objeto, sob pena de desequilbrio econmico-
financeiro, enriquecimento sem causa e frustrao da prpria licitao.
5. O TRF da 2 Regio restringiu a base de clculo da supresso de 25% do preo e reduziu
a condenao da CVM com base nas seguintes premissas: (I) o objeto do contrato
administrativo em questo composto por duas obrigaes distintas: obrigao de dar
(softwares) e obrigao de fazer (fornecer servio de suporte tcnico); (II) a obrigao de
entregar softwares foi integralmente cumprida e o preo original pago vista; (III) a alterao
quantitativa do objeto no incluiu o fornecimento dos softwares, mas to-somente o servio

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
de suporte tcnico.
6. Com efeito, a supresso de 25% do valor inicialmente pactuado no poderia abranger o
preo global do contrato como quer a CVM (para alcanar, inclusive, a prestao de dar,
sequer includa na alterao, j cumprida e quitada), nem excluir as prestaes vencidas,
como quer a ATT/PS INFORMTICA S/A. Sua base de clculo compreende o valor inicial
atualizado da obrigao de trato sucessivo consistente na prestao do servio de suporte
tcnico, sob pena de reduo desproporcional da contraprestao efetivamente devida
contratada.
7. No obstante o prequestionamento do art. 79, 2, II, da Lei 8.666/93, o julgamento da
pretenso recursal adesiva para fins de se reconhecer a existncia de prejuzos decorrentes
do suposto cumprimento do contrato at a resciso, nos termos fixados originariamente, e
determinar, por conseguinte, o ressarcimento contratada pressupe, necessariamente, o
reexame do contexto ftico-probatrio, atividade cognitiva vedada nesta instncia superior
(Smula 7/STJ).
8. A apreciao do quantitativo em que as partes saram vencidas na demanda, bem como a
verificao da existncia de sucumbncia mnima ou recproca, encontram bice na Smula
7/STJ.
9. Vencida a Fazenda Pblica, os honorrios advocatcios de sucumbncia sero arbitrados
segundo o critrio de eqidade (CPC, art. 20, 4), no se lhes aplicando os limites mnimo
(10%) e mximo (20%) previstos no 3 do art. 20 do CPC.
10. "No se conhece do recurso especial pela divergncia, quando a orientao do Tribunal
se firmou no mesmo sentido da deciso recorrida" (Smula 83/STJ).
11. Recurso especial da CVM desprovido.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
12. Recurso especial adesivo da ATT/PS INFORMTICA S/A parcialmente conhecido e,

nessa parte, desprovido.
(REsp 666.878/RJ, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA TURMA, julgado em
12/06/2007, DJ 29/06/2007, p. 492)
RECURSO ESPECIAL. TRIBUTRIO. MICROEMPRESA PRESTADORA DE SERVIOS

DE MANUTENO, REPARAO, INSTALAES E COMRCIO VAREJISTA DE
FISCAL EQUIPAMENTOS ELETRNICOS E INFORMTICA. EXCLUSO DO SIMPLES.
IMPOSSIBILIDADE. RECURSO NO-PROVIDO.
Microempresa
Prestadora de 1. Cuida-se de recurso especial interposto pela Fazenda Nacional com fulcro na letra "a" da
Servios de permisso constitucional, contra acrdos assim sumariados: "TRIBUTRIO. SIMPLES. LEI
REsp Manuteno, 9.317/96. EXCLUSO. ATIVIDADES ASSEMELHADAS S DE ENGENHEIRO.
3.5.2007 17
893.821/SC Reparao, POSSIBILIDADE DE PARTICIPAO NO SISTEMA. LEI 10.964/04.
Instalaes e 1. O exerccio de atividade assemelhada s elencadas no art. 9, XIII, da Lei 9.371/96,
Comrcio Varejista impede a participao a pessoa jurdica no Sistema Integrado de Pagamento de Impostos
de Equipamentos Contribuies das Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte - SIMPLES.
Eletrnicos e 2. A excluso de ofcio se d mediante ato declaratrio da autoridade fiscal, assegurado o
Informtica contraditrio e a ampla defesa, observada a legislao relativa ao processo tributrio
administrativo (art. 15, 3).
3. Com o advento da Lei 10.964/04, foram excetuadas da restrio do art. 9, XIII, as
atividades de 'servios de instalao, manuteno e reparao de mquinas de escritrio e

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
de informtica' (art. 4, IV), que motivaram a excluso da autora do SIMPLES."(fl. 124)

"EMBARGOS DE DECLARAO. OMISSO INEXISTENTE. PREQUESTIONAMENTO.
No obrigado o Tribunal a desfiar expressamente os dispositivos legais que fundaram a
deciso, pois esto implcitos e integra o julgado. Considerando o rigorismo das Cortes
superiores quanto aos requisitos de admissibilidade dos recursos, os embargos so acolhidos
parcialmente, apenas para efeito de prequestionamento."(132).
As razes recursais dizem que: a) o artigo 4 da Lei 10.964/2004, que autoriza as pessoas
jurdicas que se dedicam a atividades tais como a da recorrida, opo pelo SIMPLES, no
tem efeitos retroativos, no se aplicando ao caso o artigo 106 do CTN; b) o ato de excluso
levado a efeito pela recorrente tem efeito declaratrio e se, posteriormente ao ato, surgir fato
novo autorizando o reingresso, apenas a autoridade administrativa poder reconhec-lo;
c) a opo indevida por um sistema de tributao sujeita excluso de ofcio pela
autoridade administrativa, conforme previso legal; d) o ato declaratrio executivo no tratou
de constituir ou desconstituir uma situao jurdica petrita, mas reconhecer e declarar a
preexistncia de situao irregular - a incluso e permanncia da recorrida no SIMPLES. Sem
contra-razes.
2. As atividades exercidas pela empresa - manuteno, reparao, instalaes e comrcio
varejista de equipamentos eletrnicos e informtica - no podem ser rotuladas como
atividades inerentes profisso de engenheiro ou semelhantes a esta e, portanto, no se
incluem na vedao estabelecida pelo artigo 9, XIII, da Lei 9.317/96.
3. O artigo 4, IV da Lei 10.964/2004 dispe expressamente que "A partir de 1 de janeiro de
2004, ficam excetuadas da restrio de que trata o inciso XIII do art. 9 da Lei n. 9.317 de 5
de dezembro de 1996, observado o disposto no art. 2 da Lei n. 10.034 de 24 de outubro de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
2000, as pessoas jurdicas que se dediquem s seguintes atividades: servios de instalao,

manuteno e reparao de mquinas de escritrio e de informtica".
4. A regra inserta no artigo 4 da Lei 10.964/2004 possui efeitos retroativos, sendo aplicvel o
artigo 106 do Cdigo Tributrio Nacional, tendo em vista ser norma mais benfica ao
contribuinte, e possibilitando a sua incluso em um regime tributrio simplificado.
5. Recurso especial no-provido.
(REsp 893.821/SC, Rel. Ministro JOS DELGADO, PRIMEIRA TURMA, julgado em

03/05/2007, DJ 24/05/2007, p. 331)
TRIBUTRIO. PIS. COMPENSAO COM TRIBUTOS DIVERSOS. IMPOSSIBILIDADE.

LEI N. 8.383/91. LEI N. 9.430/96. JUROS MORATRIOS. CORREO MONETRIA. TAXA
SELIC.
1. A teor do disposto no art. 66 da Lei n. 8.383/91, apenas pode haver compensao entre
FISCAL
REsp tributos da mesma espcie que possuam a mesma destinao constitucional. Desse modo,
12.9.2006 18
853.007/SP afigura-se invivel a compensao do Finsocial com o PIS e com a CSLL, pois se trata de
PIS
exaes de natureza jurdica diversa com destinaes oramentrias prprias.
2. Consoante reiterada orientao jurisprudencial do STJ, os ndices de correo monetria
aplicveis na restituio de indbito tributrio so: a) desde o recolhimento indevido, o IPC,
de outubro a dezembro/1989 e de maro/1990 a janeiro/1991; o INPC, de fevereiro a
dezembro/1991; a Ufir, a partir de janeiro/1992 a dezembro/1995; e b) a taxa Selic,
exclusivamente, a partir de janeiro/1996.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
3. Recurso especial da Fazenda Nacional provido. Recurso especial interposto por Trade
Informtica Ltda. provido.
(REsp 853.007/SP, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, SEGUNDA TURMA, julgado
em 12/09/2006, DJ 09/10/2006, p. 281)
RESPONSABILIDADE CIVIL. DIREITO AUTORAL. PROGRAMA DE COMPUTADOR

(SOFTWARE). AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO DOS ARTIGOS 186, 944 e 927,
DO CDIGO CIVIL. POSSIBILIDADE DE IDENTIFICAO NUMRICA DA
CONTRAFAO. INAPLICABILIDADE DO ARTIGO 103, PARGRAFO NICO DA LEI
9610/98. INDENIZAO DEVIDA NOS TERMOS DO ARTIGO 102 DA LEI 9.610/98.
RECURSO ESPECIAL PROVIDO.
SOFTWARE 1. "A pena pecuniria imposta ao infrator no se encontra restrita ao valor de mercado dos
REsp
15.2.2011 programas apreendidos. Inteligncia do art. 102 da Lei 9.610/98 - 'sem prejuzo da 19
1185943/RS
Direito Autoral indenizao cabvel.' - na fixao do valor da indenizao pela prtica da contrafao" (REsp
1.136.676 - RS, Rel. Min. Nancy Andrighi)
2. O simples pagamento, pelo contrafator, do valor de mercado por cada exemplar
apreendido, no corresponde indenizao pelo dano causado decorrente do uso indevido, e
muito menos inibe a sua prtica.
3. O pargrafo nico do art. 103 da Lei n 9.610/98 tem sua aplicao condicionada
impossibilidade de quantificao dos programas de computador utilizados sem a devida
licena, o que no o caso dos autos.
4. Recurso especial parcialmente conhecido e provido.

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(REsp 1185943/RS, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em
15/02/2011, DJe 18/02/2011)
RECURSO ESPECIAL. I.- PRELIMINARES DE VIOLAO DO ART. 535 E DE

CERCEAMENTO DE PROVA NO JULGAMENTO ANTECIPADO DA LIDE REJEITADAS.
II.- DIREITO AUTORAL. SOFTWARE E MDULOS PARA ENSINO DISTNCIA.
LICENCIAMENTO. ILICITUDE DE CESSO A OUTRAS UNIVERSIDADES A QUE LIGADA
A CONTRATANTE. III.- CONDENAO REGULARIZAO, SOB MULTA, E AO
PAGAMENTO DE INDENIZAO. IV.- INDENIZAO CALCULADA COM BASE NO
SOFTWARE NMERO DE USOS ILCITOS E NO SOBRE O NMERO DE MAIS 3.000 EXEMPLARES,
REsp
19.8.2010 COMO PREVISTO NO ART. 103, N., DA LEI DE DIREITO AUTORAL. V.- MULTA DE 20
1127220/SP
Direito Autoral 10 (DEZ) VEZES O NMERO DE EXEMPLARES FRAUDULENTOS; VI.- LIQUIDAO
POR ARBITRAMENTO DETERMINADA; VII.- SUCUMBNCIA INTEGRAL MANTIDA A
CARGO DA R.
I.- O Acrdo recorrido examinou, motivadamente, todas as questes pertinentes, rejeitados

Embargos de Declarao, de maneira que no houve ofensa ao art. 535 do Cd. de Proc.
Civil, sendo vlido o julgamento antecipado da lide, quando todos os elementos nos autos so
fticos. Impossibilidade, ademais, de reexame das concluses do julgado relativamente

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
interpretao do contrato e matria ftica (smulas 5 e 7 do STJ) II.- Configura infrao

legislao autoral a autorizao de uso de software e mdulos atinentes a ensino distncia
por outras universidades a ela coligadas, para as quais no licenciados os produtos.
III.- Astreintes vlidas para regularizao e absteno de uso, fixadas com base em multa
diria de R$ 5.000.00 (cinco mil reais).
IV.- Inadmissibilidade de condenao a indenizao de valor equivalente a 3.000 licenas (Lei
de Direito Autoral, Lei 9.609/98, art. 103, nico ), quando o nmero de usos ilcitos
determinvel, devendo a indenizao pautar-se pelo nmero de usos fraudulentos.
V.- Multa punitiva acrescida indenizao, no valor de 10 (dez) vezes o nmero de usos
fraudulentos apurado.
VI.- Liquidao por arbitramento determinada, pois desnecessrio provar fatos novos, apenas
se impondo a estimativa do nmero de usos indevidos, j reconhecidos no processo
conhecimento, de modo que dispensada a mais trabalhosa forma da liquidao por artigos.
VII.- Sucumbncia mantida exclusivamente pela r, conquanto alterado o clculo do valor da
condenao, ante o fato de o pedido condenatrio haver sido integralmente acolhido, apenas
se ajustando o valor devido.
Recurso Especial provido em parte.
(REsp 1127220/SP, Rel. Ministro SIDNEI BENETI, TERCEIRA TURMA, julgado em
19/08/2010, DJe 19/10/2010)
FISCAL
AgRg no Ag PROCESSUAL CIVIL. CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. FORNECIMENTO
6.4.2010 21
1192255/MG ISS MEDICAMENTOS. INEXISTNCIA OFENSA AO ART. 1. DA LEI 1.533/51. PROVA
PRECONSTITUDA. ALEGAO: INEXISTNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
SOFTWARE SMULA 07/STJ. "OBITER DICTUM". LAUDO DE MDICO PARTICULAR. PROVA

PRCONSTITUDA. VALIDADE.
1. A aferio da existncia de direito lquido e certo demanda indispensvel a reapreciao do

conjunto probatrio existente no processo, o que vedado em sede de recurso especial em
virtude do preceituado na Smula n. 07/STJ: "A pretenso de simples reexame de provas
no enseja recurso especial." 2. Precedentes da Corte: REsp 302.742/PR, 5 T., Rel. Min.
Jorge Scartezzini, DJ 02/08/2004; AGA 566.158/BA, 5 T., Rel. Min. Felix Fischer, DJ
28/06/2004; REsp 532.434/SP, 1 T., Rel. Min. Denise Arruda, DJ 31/05/2004; REsp
401.637/PI, 6 T., Rel. Min. Fernando Gonalves, DJ 02/12/2002; AGA 277.993/RS, 2 T., Rel.
Min. Eliana Calmon, DJ 19/06/2000.
3. Obiter dictum, o fornecimento de programas de computador (software) desenvolvidos para
clientes de forma personalizada se constitui prestao de servios sujeitando-se, portanto,
incidncia do ISS.Precedentes do STJ (REsp 633.405/RS, Rel. Ministro LUIZ FUX, DJ
13.12.2004; REsp 123.022/RS, Rel. Ministro JOS DELGADO, DJ 27.10.1997; REsp
216967/SP, Rel. Ministra ELIANA CALMON, DJ 22.04.2002) e do STF (RE n. 176626 / SP,
Rel. Min.
SEPLVEDA PERTENCE, DJ de 11.12.1998) .
4. Agravo regimental desprovido.
(AgRg no Ag 1192255/MG, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em
06/04/2010, DJe 20/04/2010)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
TRIBUTRIO. MANDADO DE SEGURANA. DECRETO ESTADUAL. CABIMENTO.

EFEITOS CONCRETOS. EMPRESA FORNECEDORA DE SOFTWARE. EMISSO DE
DOCUMENTOS FISCAIS. EXIGNCIA DE DECLARAO CONJUNTA DE
RESPONSABILIDADE POR EVASO FISCAL. RESPONSABILIDADE SOLIDRIA.
REQUISITOS PREVISTOS EXAUSTIVAMENTE NA LEI. RECURSO PROVIDO EM PARTE.
1. O mandamus foi impetrado em face do Governador do Estado do Mato Grosso do Sul e do

Secretrio de Estado da Fazenda do mencionado ente estatal, em razo da exigncia
FISCAL perpetrada pelo Decreto Estadual n 10.525/2001, que instituiu a obrigatoriedade de ser
firmada declarao na qual a empresa que desenvolve software para processamento de
RMS
23.2.2010 Evaso Fiscal dados com finalidade fiscal assume a responsabilidade solidria, juntamente com o 22
30.138/MS
contribuinte, pela evaso fiscal decorrente da utilizao do aplicativo de informtica
SOFTWARE desenvolvido.
2. cabvel a ao mandamental, pois no se questiona, em tese, a validade do diploma
normativo, mas to somente os efeitos concretos da exigncia instituda pelo mencionado
decreto estadual sobre a atividade econmica desempenhada pela impetrante.
3. Com a adoo da escriturao fiscal digital, novas obrigaes acessrias foram institudas
com o objetivo de otimizar a fiscalizao tributria. inegvel, portanto, que a modernizao
dos instrumentos fiscalizatrios medida salutar, que deve ser valorada de forma positiva,
pois contribui para o aprimoramento da funo arrecadatria estatal. No entanto, esses novos
mecanismos devem sempre obedincia s normas gerais de direito tributrio previstas no
CTN e no Texto Constitucional.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
4. No tocante atividade de desenvolvimento de aplicativos de informtica destinados a emitir

documentos com finalidade fiscal, o Cdigo Tributrio do Estado do Mato Grosso do Sul
estabelece a responsabilidade solidria do fabricante do software, apenas nos casos em que
esse concorre para a omisso total e parcial de informaes fiscais utilizadas para o clculo
do imposto devido, isto , quando compactua com a prtica da evaso fiscal.
5. Quando a Fazenda Estadual exige da empresa fornecedora do software uma declarao
assumindo total responsabilidade pela utilizao do programa, est, na verdade, atribuindo
responsabilidade tributria por ato infralegal, contrariando, portanto, os arts. 124, I e 128 do
CTN, que reservam lei a regulao integral da aludida matria. No caso, a declarao
exigida no se carateriza como uma mera obrigao acessria, pois extrapola a funo de
facilitar o cumprimento da obrigao tributria ou de fiscalizar o pagamento do tributo.
6. O art. 10, 1, da Lei 9.609/98 (Lei do Software) mencionado pelo Fisco no se aplica
situao em tela, pois regula matria distinta, atinente responsabilidade civil, seja do
licenciado, seja do proprietrio do programa, sobre danos ocasionados a terceiros
decorrentes de vcio do produto comercializado ou de violao a direitos autorais.
7. Estando a responsabilidade tributria submetida estritamente lei, no possvel acolher o
pleito do impetrante para acrescentar a clusula isentiva da responsabilidade na declarao
exigida pelo Fisco. Basta, portanto, para restabelecer a situao de legalidade e o direito
lquido e certo da impetrante, que se considere abusiva a exigncia perpetrada pelo ato
impugnado no mandamus.
8. Recurso ordinrio em mandado de segurana provido em parte.
(RMS 30.138/MS, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, julgado em
23/02/2010, DJe 08/03/2010)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
TRIBUTRIO - VENDA DE EQUIPAMENTOS ELETRNICOS COM INCLUSO DE

SOFTWARE - SERVIO NO PREVISTO NA LISTA DE SERVIOS ANEXA AO
DECRETO-LEI 406/1968 COM REDAO DA LEI COMPLEMENTAR 56/1987 -
APLICAO DO ART. 8, 2, DO DL 406/68 - SUJEIO AO ICMS - DECADNCIA -
ART. 173, I, DO CTN - INEXISTNCIA.
FISCAL
REsp 1. Constitudo o crdito tributrio por lanamento, dentro do prazo de cinco anos contados do
4.6.2009 ICMS 23
1049659/RS fato jurdico tributrio (primeiro dia do exerccio seguinte ao que o lanamento poderia ter sido
efetuado), descabe falar em decadncia do direito de lanar.
SOFTWARE
2. poca dos eventos tributrios (anos de 1989 e 1990), vigia o art. 8, 2, do Decreto-lei
406/68, que dispunha ser devido o ICMS na venda de mercadoria com prestao de servio
no incluso na lista de servios (Lei Complementar 56/87).
3. Inexistncia de previso da atividade desempenhada pela recorrente na lista de servios
anexa ao Decreto-lei 406/68.
Incidncia do ICMS.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________

(REsp 1049659/RS, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em
04/06/2009, DJe 19/06/2009)
TRIBUTRIO. RECURSO ESPECIAL. ICMS. SERVIOS SUPLEMENTARES AO

SERVIO DE COMUNICAO. ATIVIDADE-MEIO. NO INCIDNCIA. PRECEDENTES
JURISPRUDENCIAIS.
FISCAL 1. Os servios acessrios ou suplementares ao servio de comunicao, como, v.g., a
locao de aparelhos, a manuteno das Estaes Rdio-Base, das torres de transmisso,
ICMS dos softwares de gerenciamento e outros servios similares, tm a funo de proporcionar as
condies materiais necessrias implementao do servio comunicacional, bem como a
REsp Servios sua manuteno, no encerrando fatos geradores da incidncia do ICMS, porquanto, por si
27.5.2009 24
760.230/MG Suplementares ao ss, no possibilitam a emisso, transmisso ou recepo de informaes, razo pela qual
Servio de no se enquadram no conceito de servio comunicacional, mas, antes, ostentam a natureza
Comunicao de atos preparatrios ou posteriores atividade tributada. (Precedentes: REsp 703695 / PR,
1 Turma, Rel. Min. Luiz Fux, DJ 20/09/2005; REsp 622208 / RJ, 2 Turma, Rel. Min. Castro
Meira, DJ 17/05/2006; REsp 418594 / PR, 1 Turma, Rel. Min. Teori Zavascki, DJ
21/03/2005; RMS 11368 - MT, Relator Ministro Francisco Falco, Primeira Turma, DJ
09/02/2005).
2. Deveras, apreciando a questo relativa legitimidade da cobrana do ICMS sobre o
procedimento de habilitao de telefonia mvel celular, ambas as Turmas integrantes da 1

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Seo firmaram entendimento no sentido da inexigibilidade do tributo, considerao de que

a atividade de habilitao no se inclua na descrio de servio de telecomunicao
constante do art. 2, III, da Lei Complementar 87/96, por corresponder a "procedimento
tipicamente protocolar, (...) cuja finalidade prende-se ao aspecto preparatrio e estrutural da
prestao do servio", servios "meramente acessrios ou preparatrios comunicao
propriamente dita", "meios de viabilidade ou de acesso aos servios de comunicao" (RESP
402.047/MG, 1 Turma, Min. Humberto Gomes de Barros, DJ de 09.12.2003 e do EDcl no
AgRg no RESP 330.130/DF, 2 Turma, Min. Castro Meira, DJ de 16.11.2004). Adotando-se a
linha de orientao traada nesses julgados, e diante do carter igualmente acessrio ou
preparatrio prestao do servio de telecomunicao propriamente dito, de que se
revestem os servios acessrios ou suplementares ao servio de comunicao, deve ser
reconhecida a inexigibilidade do ICMS sobre esses valores.
3. Nesse mesmo sentido que a doutrina assenta que: a) "o tributo em tela incide sobre a
prestao dos servios de comunicao (atividade-fim); no sobre os atos que a ela
conduzem (atividades-meio). A simples disponibilizao, para os usurios, dos meios
materiais necessrios comunicao entre eles ainda no tipifica a prestao do servio em
exame, mas simples etapa necessria sua implementao" ;
b) "a Constituio autoriza sejam tributadas as prestaes de servios de comunicao, no
dado, nem ao legislador, nem muito menos ao intrprete e ao aplicador, estender a
incidncia do ICMS s atividades que as antecedem e viabilizam";
c) "a srie de atos que colocam disposio dos usurios os meios e modos aptos
prestao dos servios de comunicao etapa propedutica, que no deve ser confundida
com a prpria prestao destes servios. No tipificando o fato imponvel do ICMS-

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Comunicao, est, pois, fora de seu campo de incidncia. De outro lado, importante
termos presente que estas atividades-meio so levadas a efeito em benefcio da prpria
pessoa que realiza o servio. Tm por escopo, apenas, possibilitar as atividades-fim, que,
estas sim - aproveitam a terceiros." 4. O Convnio ICMS n 69/98 dilargou o campo de
incidncia do ICMS ao incluir em seu mbito as atividades-meio ao servio de comunicao,
sendo certo que referida incluso no tem respaldo em Lei Complementar, forma exclusiva de
normao do thema iudicandum.
5. Destarte, em recente jurisprudncia: "RECURSO ESPECIAL. TRIBUTRIO. ICMS.
CONVNIO 69/98. SERVIO DE INSTALAO DE LINHA TELEFNICA FIXA. SERVIO
INTERMEDIRIO AO SERVIO DE TELECOMUNICAO. LEI KANDIR. LEI DAS
TELECOMUNICAES.
NO-INCIDNCIA DE ICMS. INEXISTNCIA DE LEI. IMPOSSIBILIDADE DE PREVISO
PELO CONVNIO. RECURSO ESPECIAL INTERPOSTO APENAS PELA FAZENDA
ESTADUAL. DECISO CONFORME A JURISPRUDNCIA DESTA CORTE.
REFORMATIO IN PEJUS INDEVIDA. RECURSO ESPECIAL DESPROVIDO.
1. Este Superior Tribunal de Justia, ao analisar o Convnio 69, de 19.6.1998, concluiu, em
sntese, que: (a) a interpretao conjunta dos arts. 2, III, e 12, VI, da Lei Complementar
87/96 (Lei Kandir) leva ao entendimento de que o ICMS somente pode incidir sobre os
servios de comunicao propriamente ditos, no momento em que so prestados, ou seja,
apenas pode incidir sobre a atividade-fim, que o servio de comunicao, e no sobre a
atividade-meio ou intermediria, que , por exemplo, a habilitao, a instalao, a
disponibilidade, a assinatura, o cadastro de usurio e de equipamento, entre outros servios.
Isso porque, nesse caso, o servio considerado preparatrio para a consumao do ato de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
comunicao; (b) o servio de comunicao propriamente dito, consoante previsto no art. 60

da Lei 9.472/97 (Lei Geral de Telecomunicaes), para fins de incidncia de ICMS, aquele
que transmite mensagens, idias, de modo oneroso; (c) o Direito Tributrio consagra o
princpio da tipicidade fechada, de maneira que, sem lei expressa, no se pode ampliar os
elementos que formam o fato gerador, sob pena de violar o disposto no art. 108, 1, do
CTN. Assim, no pode o Convnio 69/98 aumentar o campo de incidncia do ICMS,
porquanto isso somente poderia ser realizado por meio de lei complementar.
2. Os servios de instalao de linha telefnica fixa no so considerados servios de
comunicao propriamente ditos, nos termos da Lei Kandir e da Lei Geral de
Telecomunicaes, mas servios de natureza intermediria. No deve, portanto, incidir ICMS
sobre essa atividade, pois no h previso legal nesse sentido, existindo apenas o Convnio
69/98 que disciplina a matria, no entanto, de forma indevida.
3. invivel reformar o acrdo recorrido a favor da parte que no interps recurso especial,
a fim de que, nos termos da jurisprudncia deste Tribunal Superior, seja considerada indevida
a incidncia de ICMS sobre os servios de instalao de telefone fixo, pois, na espcie, estar-
se-ia promovendo reformatio in pejus contra a parte recorrente.
4. Se apenas uma das partes interpe recurso especial, vedado ao Tribunal agravar sua
situao.
5. Recurso especial desprovido." (REsp 601.056/BA, Rel. Min. Denise Arruda, DJ de
03.04.2006)
PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. ART. 1 DA LEI N. 1.533/51. REEXAME DE PROVA.

SMULA 7/STJ. ICMS. TELEFONIA MVEL CELULAR. ATIVIDADES MERAMENTE

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PREPARATRIAS OU DE ACESSO AOS SERVIOS DE COMUNICAO.

CONVNIO N. 69/98, CLUSULA PRIMEIRA. ILEGALIDADE.
(omissis) 2. As atividades meramente preparatrias ou de acesso aos servios de
comunicao no podem ser entendidas como "servio de telecomunicao" propriamente
dito, de modo que esto fora da incidncia tributria do ICMS. No tem amparo, portanto, na
Lei Complementar n. 87/96 a clusula primeira do Convnio n. 69/98, que inclui as referidas
atividades preparatrias na base de clculo do ICMS-comunicao. Precedentes.
3. Recurso especial conhecido em parte e, nessa parte, improvido.
(REsp 622208 / RJ, 2 Turma, Rel. Min. Castro Meira, DJ 17/05/2006) 6. A analogia
instituidora de tributo vedada pelo art. 108, 1, do CTN, o que ocorreria in casu se
admitido o enquadramento das atividades sub judice na hiptese de incidncia do ICMS.
7. Ubi eadem ratio ibi eadem dispositio, por isso que eventual analogia apenas instrumento
de integrao da legislao tributria, consoante dispe o art. 108, 1 do CTN, razo pela
qual s deve ser utilizada para preencher as lacunas da norma jurdica. In casu, a analogia
restou utilizada para incluso dos servios suplementares ao servio de comunicao no
mbito de incidncia do ICMS, invadindo, inexoravelmente, o terreno do princpio da
legalidade ou da reserva legal que, em sede de direito tributrio, preconiza que o tributo s
pode ser criado ou aumentado por lei.
8. cedio que o aplicador da lei deve aferir o alcance da lei atravs de todos os mtodos
aplicveis cincia jurdica e, a fortiori, ao Direito Tributrio, consoante as lies
inesquecveis de Amlcar Falco, verbis: "Problema diferente o da analogia, que muitos
autores apresentam como processo de interpretao.
No parecem estar com a razo os que assim pensam.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
A analogia meio de integrao da ordem jurdica, atravs do qual, formulando raciocnios

indutivos com base num dispositivo legal (analogia legis), ou em um conjunto de normas ou
dispositivos legais combinados (analogia juris), se preenche a lacuna existente em
determinada lei. Nesse caso, h criao de direito, ainda que o processo criador esteja
vinculado norma ou s normas preexistentes levadas em considerao.
J agora, em homenagem ao princpio da legalidade dos tributos, cabe excluir a aplicao
analgica da lei, toda vez que dela resulte a criao de um dbito tributrio.
A no ser nesse particular, o processo analgico to plausvel em direito tributrio quanto
em qualquer outra disciplina, ressalvado, eventualmente, como em todos os demais ramos
jurdicos, algum preceito de direito excepcional." (Amlcar Falco. Introduo ao Direito
Tributrio. Rio de Janeiro, Forense, 1994, p. 64-65) 9. Consectariamente, a cobrana de
ICMS sobre os servios suplementares ao servio de comunicao viola o princpio da
tipicidade tributria, segundo o qual o tributo s pode ser exigido quando todos os elementos
da norma jurdica - hiptese de incidncia, sujeito ativo e passivo, base de clculo e alquotas
- esto contidos na lei.
10. Precedentes jurisprudenciais: EDRESP 389403/RS, desta relatoria, DJ de 17.02.2003;
RESP 401698 / ES, Relator p/ Acrdo Min.
Francisco Peanha Martins, DJ de 09.06.2003; AG 428.339/GO, desta relatoria, DJ de
19.04.2002; REsp 601.056/BA, Rel. Min. Denise Arruda, DJ de 03.04.2006).
11. Acrescente-se que, em relao ao ICMS, sob a gide da CF/88, antes da LC 87/96,
entendeu o STF que o Convnio do ICMS 66/88 era instrumento normativo provisrio,
sucedneo da lei complementar exigida pela Constituio em seu art. 146, III, "a", nos termos
do art. 34, 8, do ADCT/98. Conseqentemente, aps esse perodo, o campo do convnio

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
no se confunde com o da Lei Complementar mas, antes, a ela deve subsumir-se,

reservando-se a esses atos normativos secundrios, as estratgias que evitem o confronto
fiscal entre os Estados, como revela a vontade constitucional, fator influente na exegese, no
dizer de Peter Hberle, segundo o qual a Constituio tem uma vontade, que a vontade
constitucional, e qualquer interpretao de norma jurdica tem que partir, necessariamente,
desse escape constitucional e de seus princpios.
12. Assenta-se, por fim, escapar competncia do E. STJ averiguar os servios
propriamente ditos que se encaixam no conceito pressuposto de comunicao, por que a isso
equivaleria a anlise ftica, vedada pela Smula 07 do STJ.
13. Recurso especial da empresa provido. Recurso especial da Fazenda Estadual conhecido,
porm, prejudicado.
(REsp 760.230/MG, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, julgado em 27/05/2009, DJe
01/07/2009
RJM vol. 189, p. 366)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
EMBARGOS DE DIVERGNCIA. RECURSO ESPECIAL. TRIBUTRIO. SERVIO

PRESTADO PELOS PROVEDORES DE ACESSO INTERNET. ARTIGOS 155, II, DA
CONSTITUIO FEDERAL, E 2, II, DA LC N. 87/96. SERVIO DE VALOR ADICIONADO.
ARTIGO 61 DA LEI N. 9.472/97 (LEI GERAL DE TELECOMUNICAES). NORMA N.
004/95 DO MINISTRIO DAS COMUNICAES. PROPOSTA DE REGULAMENTO PARA
O USO DE SERVIOS E REDES DE TELECOMUNICAES NO ACESSO A SERVIOS
INTERNET, DA ANATEL. ARTIGO 21, XI, DA CONSTITUIO FEDERAL. NO-
FISCAL
INCIDNCIA DE ICMS.
Da leitura dos artigos 155, inciso II, da Constituio Federal, e 2, inciso III, da Lei
ICMS
Complementar n. 87/96, verifica-se que cabe aos Estados e ao Distrito Federal tributar a
EREsp
11.5.2005 prestao onerosa de servios de comunicao. Dessa forma, o servio que no for prestado 25
456.650/PR Servio Prestado
de forma onerosa e que no for considerado pela legislao pertinente como servio de
pelos Provedores
comunicao no pode sofrer a incidncia de ICMS, em respeito ao princpio da estrita
de Acesso
legalidade tributria.
Internet
Segundo informaes da Agncia Nacional de Telecomunicaes ANATEL, "a Internet um
conjunto de redes e computadores que se interligam em nvel mundial, por meio de redes e
servios de telecomunicaes, utilizando no seu processo de comunicao protocolos
padronizados. Os usurios tm acesso ao ambiente Internet por meio de Provedores de
Acesso a Servios Internet. O acesso aos provedores pode se dar utilizando servios de
telecomunicaes dedicados a esse fim ou fazendo uso de outros servios de
telecomunicaes, como o Servio Telefnico Fixo Comutado" ("Acesso a Servios Internet",
Resultado da Consulta Pblica 372 - ANATEL).

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A Proposta de Regulamento para o Uso de Servios e Redes de Telecomunicaes no

Acesso a Servios Internet, da ANATEL, define, em seu artigo 4, como Provedor de Acesso
a Servios Internet PASI, "o conjunto de atividades que permite, dentre outras utilidades, a
autenticao ou reconhecimento de um usurio para acesso a Servios Internet". Em seu
artigo 6 determina, ainda, que "o Provimento de Acesso a Servios Internet no constitui
servio de telecomunicaes, classificando-se seu provedor e seus clientes como usurios
dos servios de telecomunicaes que lhe d suporte".
Por outro lado, a Lei Federal n. 9.472/97, denominada Lei Geral de Telecomunicaes LGT,
no 1 de seu artigo 61, dispe que o servio de valor adicionado "no constitui servio de
telecomunicaes, classificando-se seu provedor como usurio do servio de
telecomunicaes que lhe d suporte, com os direitos e deveres inerentes a essa condio".
O caput do mencionado artigo define o referido servio como "a atividade que acrescenta, a
um servio de telecomunicaes que lhe d suporte e com o qual no se confunde, novas
utilidades relacionadas ao acesso, armazenamento, apresentao, movimentao ou
recuperao de informaes." O servio prestado pelo provedor de acesso Internet no se
caracteriza como servio de telecomunicao, porque no necessita de autorizao,
permisso ou concesso da Unio, conforme determina o artigo 21, XI, da Constituio
Federal.
No oferece, tampouco, prestaes onerosas de servios de comunicao (art. 2, III, da LC
n. 87/96), de forma a incidir o ICMS, porque no fornece as condies e meios para que a
comunicao ocorra, sendo um simples usurio dos servios prestados pelas empresas de
telecomunicaes.
Na lio de Kiyoshi Harada, "o provedor de acesso internet libera espao virtual para

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
comunicao entre duas pessoas, porm, quem presta o servio de comunicao a

concessionria de servios de telecomunicaes, j tributada pelo ICMS. O provedor
tomador de servios prestados pelas concessionrias. Limita-se a executar servio de valor
adicionado, isto , servios de monitoramento do acesso do usurio rede, colocando sua
disposio equipamentos e softwares com vistas eficiente navegao." O servio prestado
pelos provedores de acesso Internet cuida, portanto, de mero servio de valor adicionado,
uma vez que o prestador se utiliza da rede de telecomunicaes que lhe d suporte para
viabilizar o acesso do usurio final Internet, por meio de uma linha telefnica.
Conforme pontifica Sacha Calmon, "o servio prestado pelos provedores de acesso Internet
um Servio de Valor Adicionado, no se enquadrando como servio de comunicao,
tampouco servio de telecomunicao. Este servio apenas oferece aos provedores de
Acesso Internet o suporte necessrio para que o Servio de Valor Adicionado seja prestado,
ou seja, o primeiro um dos componentes no processo de produo do ltimo." Nessa
vereda, o insigne Ministro Peanha Martins, ao proferir voto-vista no julgamento do recurso
especial embargado, sustentou que a provedoria via Internet servio de valor adicionado,
pois "acrescenta informaes atravs das telecomunicaes. A chamada comunicao
eletrnica, entre computadores, somente ocorre atravs das chamadas linhas telefnicas de
qualquer natureza, ou seja, a cabo ou via satlite. Sem a via telefnica impossvel obter
acesso Internet. Cuida-se, pois, de um servio adicionado s telecomunicaes, como
definiu o legislador. O provedor usurio do servio de telecomunicaes. Assim o diz a lei."
Conclui-se, portanto, que, nos termos do artigo 110 do Cdigo Tributrio Nacional, no
podem os Estados ou o Distrito Federal alterar a definio, o contedo e o alcance do
conceito de prestao de servios de conexo Internet, para, mediante Convnios

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Estaduais, tribut-la por meio do ICMS.

Como a prestao de servios de conexo Internet no cuida de prestao onerosa de
servios de comunicao ou de servios de telecomunicao, mas de servios de valor
adicionado, em face dos princpios da legalidade e da tipicidade fechada, inerentes ao ramo
do direito tributrio, deve ser afastada a aplicao do ICMS pela inexistncia na espcie do
fato imponvel.
Segundo salientou a douta Ministra Eliana Calmon, quando do julgamento do recurso
especial ora embargado, "independentemente de haver entre o usurio e o provedor ato
negocial, a tipicidade fechada do Direito Tributrio no permite a incidncia do ICMS".
Embargos de divergncia improvidos.
(EREsp 456.650/PR, Rel. Ministro JOS DELGADO, Rel. p/ Acrdo Ministro FRANCIULLI
NETTO, PRIMEIRA SEO, julgado em 11/05/2005, DJ 20/03/2006, p. 181)
FISCAL TRIBUTRIO. PROGRAMAS DE COMPUTADOR (SOFTWARES). COMERCIALIZAO.

ICMS. INCIDNCIA.
REsp
3.5.2005 ICMS 1. Est pacificado no Superior Tribunal de Justia o entendimento de que incide ICMS nas 26
222.001/SP
operaes relativas comercializao despersonalizada de programas de computador.
SOFTWARE 2. Recurso especial a que se nega provimento.
(REsp 222.001/SP, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, SEGUNDA TURMA, julgado

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
em 03/05/2005, DJ 05/09/2005, p. 331)
TRIBUTRIO. OPERAES DE VENDA DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR

(SOFTWARES). INCIDNCIA DO ICMS.
1. "1. Esta Corte e o STF posicionaram-se quanto s fitas de vdeo e aos programas de
computadores, diante dos itens 22 e 24 da Lista de Servios.
2. Os programas de computador desenvolvidos para clientes, de forma personalizada, geram
incidncia de tributo do ISS.
3. Diferentemente, se o programa criado e vendido de forma impessoal para clientes que os
FISCAL
compra como uma mercadoria qualquer, esta venda gravada com o ICMS."
REsp Consectariamente, como no caso sub examine, as operaes envolvendo a explorao
24.11.2004 ICMS 27
633.405/RS econmica de programas de computador, quando feitos em larga escala e de modo uniforme,
so consideradas operaes de compra e venda, sujeitando-se, consectariamente,
SOFTWARE
tributao pelo ICMS (RESP 123.022-RS, DJ de 27.10.1997, Rel. Min. Jos Delgado; RESP
216.967-SP, DJ de 22.04.2002, Rel. Min. Eliana Calmon; ROMS 5.934-RJ, DJ de 01.04.1996,
Rel. Min. Hlio Mosimann).
2. Deveras, raciocnio inverso negaria vigncia ao CTN que determina a preservao, no
direito tributrio, da natureza jurdica dos institutos civis e comerciais, com si ser a compra e
venda, merc de descaracterizar a interpretao econmica, de suma importncia para a
aferio das hipteses de incidncia tributrias.
3. que "A produo em massa de programas e a revenda de exemplares da obra intelectual

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
por terceiros que no detm os direitos autorais que neles se materializam no caracterizam
licenciamento ou cesso de direitos de uso da obra, mas genunas operaes de circulao
de mercadorias." 4. Recurso Especial desprovido.
(REsp 633.405/RS, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 24/11/2004, DJ
13/12/2004, p. 241)
TRIBUTRIO - ICMS - SERVIO PRESTADO PELOS PROVEDORES DE INTERNET - LEI

9.472/97.
1 . Os servios prestados pelos provedores de acesso INTERNET, embora considerados
FISCAL
pelo CONFAZ como servios de telecomunicaes, pela definio dada no art. 60 da Lei
9.472/97, que disps sobre a organizao dos servios de telecomunicaes, no podem ser
ICMS
assim classificados.
REsp
24.6.2003 2. O servio desenvolvido pelos provedores da INTERNET servio de valor adicionado (art. 28
456.650/PR Servios
61, Lei 9472/97), o qual exclui expressamente da classificao de servios de
Prestados pelos
telecomunicaes ( 1, art. 61).
Provedores de
3. Se o ICMS s incide sobre servios de telecomunicaes, nos termos do art. 2 da LC
Internet
87/96, no sendo os servios prestados pela INTERNET servio de telecomunicaes, e sim,
SERVIO DE VALOR ADICIONADO (art. 61, 1 da Lei 9.472/97), no h incidncia da
exao questionada.
4. Recurso especial improvido.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(REsp 456.650/PR, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em

24/06/2003, DJ 08/09/2003, p. 291)
DIREITO CIVIL. RECURSO ESPECIAL. AO DE CONHECIMENTO SOB O RITO

ORDINRIO. PROGRAMA DE COMPUTADOR (SOFTWARE). NATUREZA JURDICA.
DIREITO AUTORAL (PROPRIEDADE INTELECTUAL). REGIME JURDICO APLICVEL.
CONTRAFAO E COMERCIALIZAO NO AUTORIZADA. INDENIZAO. DANOS
MATERIAIS. FIXAO DO QUANTUM. LEI ESPECIAL (9610/98, ART. 103). DANOS
MORAIS. DISSDIO JURISPRUDENCIAL. NO DEMONSTRAO.
SOFTWARE
- O programa de computador (software) possui natureza jurdica de direito autoral (obra
REsp
8.5.2003 Direito Autoral intelectual), e no de propriedade industrial, sendo-lhe aplicvel o regime jurdico atinente s 29
443.119/RJ
(Propriedade obras literrias.
Intelectual) - Constatada a contrafao e a comercializao no autorizada do software, cabvel a
indenizao por danos materiais conforme dispe a lei especial, que a fixa em 3.000
exemplares, somados aos que foram apreendidos, se no for possvel conhecer a exata
dimenso da edio fraudulenta.
- inadmissvel o recurso especial interposto com fulcro na alnea 'c' do permissivo
constitucional se no restou demonstrado o dissdio jurisprudencial apontado.
- Recurso especial parcialmente provido.
(REsp 443.119/RJ, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
08/05/2003, DJ 30/06/2003, p. 240)
TRIBUTARIO. ICMS. ISS. PROGRAMAS DE COMPUTADOR (SOFTWARE).

CIRCULAO.
1. SE AS OPERAES ENVOLVENDO A EXPLORAO ECONOMICA DE PROGRAMA

DE COMPUTADOR SO REALIZADAS MEDIANTE A OUTORGA DE CONTRATOS DE
CESSO OU LICENA DE USO DE DETERMINADO "SOFTWARE" FORNECIDO PELO
AUTOR OU DETENTOR DOS DIREITOS SOBRE O MESMO, COM FIM ESPECIFICO E
PARA ATENDER A DETERMINADA NECESSIDADE DO USUARIO, TEM-SE
FISCAL
CARACTERIZADO O FENOMENO TRIBUTARIO DENOMINADO PRESTAO DE
REsp SERVIOS, PORTANTO, SUJEITO AO PAGAMENTO DO ISS (ITEM 24, DA LISTA DE
14.8.1997 ICMS 30
123.022/RS SERVIOS, ANEXO AO DL 406/68).
2- SE, POREM, TAIS PROGRAMAS DE COMPUTAO SO FEITOS EM LARGA ESCALA
SOFTWARE
E DE MANEIRA UNIFORME, ISTO E, NO SE DESTINANDO AO ATENDIMENTO DE
DETERMINADAS NECESSIDADES DO USUARIO A QUE PARA TANTO FORAM CRIADOS,
SENDO COLOCADOS NO MERCADO PARA AQUISIO POR QUALQUER UM DO POVO,
PASSAM A SER CONSIDERADOS MERCADORIAS QUE CIRCULAM, GERANDO VARIOS
TIPOS DE NEGOCIO JURIDICO (COMPRA E VENDA, TROCA, CESSO, EMPRESTIMO,
LOCAO ETC), SUJEITANDO-SE PORTANTO, AO ICMS.
3- DEFINIDO NO ACORDO DE SEGUNDO GRAU QUE OS PROGRAMAS DE
COMPUTAO EXPLORADOS PELAS EMPRESAS RECORRENTES SO UNIFORMES, A
EXEMPLO DO "WORD 6, WINDOWS", ETC, E COLOCADOS A DISPOSIO DO

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
MERCADO, PELO QUE PODEM SER ADQUIRIDOS POR QUALQUER PESSOA, NO E

POSSIVEL, EM SEDE DE MANDADO DE SEGURANA, A REDISCUSSO DESSA
TEMATICA, POR TER SIDO ELA ASSENTADA COM BASE NO EXAME DAS PROVAS
DISCUTIDAS NOS AUTOS.
4- RECURSO ESPECIAL IMPROVIDO. CONFIRMAO DO ACORDO HOSTILIZADO
PARA RECONHECER, NO CASO, A LEGITIMIDADE DA COBRANA DO ICMS.
(REsp 123.022/RS, Rel. Ministro JOS DELGADO, PRIMEIRA TURMA, julgado em
14/08/1997, DJ 27/10/1997, p. 54729)
MANDADO DE SEGURANA. RECURSO. TRIBUTARIO. SOFTWARE. PROGRAMAS DE

COMPUTADOR. TRIBUTAO PELO ISS OU PELO ICMS. ATIVIDADE INTELECTUAL
OU MERCADORIA. DISTINO. INVIABILIDADE NA VIA ESTREITA DO MANDADO DE
SEGURANA PREVENTIVO. OS PROGRAMAS DE COMPUTAO, FEITOS POR
FISCAL
EMPRESAS EM LARGA ESCALA E DE MANEIRA UNIFORME, SO MERCADORIAS, DE
RMS LIVRE COMERCIALIZAO NO MERCADO, PASSIVEIS DE INCIDENCIA DO ICMS. JA
4.3.1996 ISS, ICMS 31
5.934/RJ OS PROGRAMAS ELABORADOS ESPECIALMENTE PARA CERTO USUARIO,
EXPRIMEM VERDADEIRA PRESTAO DE SERVIOS, SUJEITA AO ISS. CUMPRE
SOFTWARE
DISTINGUIR AS SITUAES, PARA EFEITO DE TRIBUTAO, AFERINDO-SE A
ATIVIDADE DA EMPRESA. NO, POREM, ATRAVES DE MANDADO DE SEGURANA,
AINDA MAIS DE CARATER PREVENTIVO, OBSTANDO QUALQUER AUTUAO
FUTURA.
(RMS 5.934/RJ, Rel. Ministro HLIO MOSIMANN, SEGUNDA TURMA, julgado em

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
04/03/1996, DJ 01/04/1996, p. 9892)
TRIBUTARIO - ISS - PROGRAMAS DE COMPUTADOR - LEI 7.649, ART. 27 - DECRETO-

LEI 406/68, LISTA DE SERVIOS - ITEM 24.
1. OS SISTEMAS DE COMPUTAO, CONSTITUIDOS DE PROGRAMAS, EXPRIMEM O

FISCAL
RESULTADO DE ATIVIDADE INTELECTUAL, DE SORTE QUE CONFIGURAM BEM
REsp IMATERIAL E NO MERCADORIA, A AFASTAR A HIPOTESE DE INCIDENCIA DO ICMS.
13.8.1994 ISS 32
39.457/SP 2. A EXPLORAO ECONOMICA DE PROGRAMA DE COMPUTADOR, MEDIANTE
CONTRATOS DE LICENA OU DE CESSO, SUJEITA-SE A COBRANA DO ISS (ITEM
SOFTWARE
24, DA LISTA DE SERVIOS, ANEXA AO DECRETO-LEI 406/68).
3. RECURSO DESPROVIDO.
(REsp 39.457/SP, Rel. Ministro HUMBERTO GOMES DE BARROS, PRIMEIRA TURMA,
julgado em 13/08/1994, DJ 05/09/1994, p. 23040)
FISCAL TRIBUTRIO - PROCESSUAL CIVIL - CIDE - LEI 10.168/2000 - BIS IN IDEM - FUST E
REsp
8.9.2009 FUNTEL - INEXISTNCIA - ACRDO - OMISSO - NO-OCORRNCIA. 33
894.129/RS
CIDE 1. Inexiste omisso em acrdo que decide motivadamente a lide.
2. A CIDE, como contribuio de interveno no domnio econmico, destina-se a financiar o

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
programa de estmulo interao universidade-empresa para apoio inovao, no se

confundindo com a FUST (Fundo de Universalizao dos Servios de Telecomunicaes),
criado com a Lei 9.998/2000, destinado a cobrir os custos dos servios de universalizao
dos servios de telecomunicaes que no possa ser recuperada com a normal explorao
do servio.
3. Tambm no se confunde com o FUSTEL (Fundo para o Desenvolvimento Tecnolgico
das Telecomunicaes), previstos na Lei 10.052/2000, destinado a estimular o processo de
inovao tecnolgica a capacitao de recursos humanos, fomento gerao de empregos e
promoo de acesso de pequenas e mdias empresas, ampliando a competitividade da
indstria brasileira de telecomunicaes.
4. Sem identidade, no ocorre bis in idem, sendo diversa a incidncia, a base de clculo e a
finalidade.
5. As exaes s se identificam por serem, todas trs, espcie do gnero contribuio de
interveno no domnio econmico.
(REsp 894.129/RS, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em
08/09/2009, DJe 22/09/2009)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
MANDADO DE SEGURANA. ATO OMISSIVO ATRIBUDO AO MINISTRO DE ESTADO

DAS COMUNICAES NA PRESIDNCIA DO COMIT DE DESENVOLVIMENTO DA TV
DIGITAL BRASILEIRA. DECRETO 4.901/2003. ENUNCIADO N. 177 DA SMULA DO STJ.
INCOMPETNCIA DO STJ PARA APRECIAR MANDADO DE SEGURANA CONTRA ATO
DE RGO COLEGIADO PRESIDIDO POR MINISTRO DE ESTADO.
MANDADO DE SEGURANA EXTINTO, SEM RESOLUO DO MRITO.
1. Trata-se de mandado de segurana dirigido contra ato omissivo do Sr. Ministro de Estado
das Comunicaes, consubstanciado na inrcia em responder solicitao quanto a
CONTEDO
informaes referentes aos relatrios, estudos e pareceres produzidos pelo Comit de
MS DIGITAL
23/06/2010 Desenvolvimento da TV Digital Brasileira, rgo do Sistema Brasileiro de Televiso Digital - 34
13.092/DF
SBTVD, institudo pelo Decreto 4.901/2003.
TV Digital
2. Ao instituir o Sistema de TV Digital, o Decreto n. 4.901, de 26 de novembro de 2006,
estabeleceu a composio e as competncias atribudas aos membros do Comit de
Desenvolvimento da TV Digital.
3. O art. 4 do Decreto em referncia dispe expressamente que o Comit de
Desenvolvimento presidido pelo Ministro de Estado das Comunicaes, e composto por
indicados pelos titulares dos seguintes rgos: (a) Casa Civil da Presidncia da Repblica;
(b) Ministrio da Cincia e Tecnologia; (c) Ministrio da Cultura; (d) Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, (e) Ministrio da Educao; (f) Ministrio da
Fazenda; (g) Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; (h) Ministrio das Relaes
Exteriores; e (i) Secretaria de Comunicao de Governo e Gesto Estratgica da Presidncia

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
da Repblica.
4. No exame dessa legislao, infere-se que conferida ao mencionado Comit a atribuio
para apresentao e disponibilizao do relatrio contendo informaes relativas ao modelo
de referncia do sistema brasileiro de televiso digital, a teor do disposto no art. 3, inciso VIII,
do Decreto n. 4.901/2003.
5. Como se observa, as informaes requeridas pelo impetrante acerca do Sistema Brasileiro
de Televiso Digital - SBTVD, em especial aos relatrios que subsidiaram a escolha do novo
modelo digital a ser aplicado no Brasil, esto contidas nos documentos produzidos pelo
Comit de Desenvolvimento da TV Digital Brasileira, rgo colegiado no homogneo, visto
que, embora presidido pelo Ministro de Estado das Comunicaes, no exclusivamente
integrado por Ministros de Estados, na medida em que composto no pelos titulares dos
rgos ministeriais listados, que apenas indicaram os membros integrantes do Comit.
6. Impe-se, portanto, reconhecer a incompetncia absoluta do Superior Tribunal de Justia
para apreciar e julgar mandado de segurana impetrado contra ato omissivo atribudo ao
Ministro de Estado das Comunicaes, na condio de Presidente do Comit de Desenvo,
incidindo, na hiptese o teor da Smula 177/STJ, que impossibilita o controle judicial da
legalidade dos emanados de rgo colegiado presidido por Ministro de Estado.
7. Mandado de segurana extinto sem resoluo de mrito.
(MS 13.092/DF, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, PRIMEIRA SEO, julgado
em 23/06/2010, DJe 30/06/2010)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
DIREITO CIVIL. CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS. TRANSMISSO DE

SINAIS DE TELEVISO. SUBSTITUIO DA TECNOLOGIA ANALGICA PELA DIGITAL.
ALTERAO NA SUBSTNCIA DO SERVIO QUE AUTORIZA O AUMENTO DO PREO.
EXISTNCIA DE PROVA INEQUVOCA A AUTORIZAR O DEFERIMENTO DA
ANTECIPAO DOS EFEITOS DA TUTELA PRETENDIDA. APLICAO DA SMULA N.
7 DESTE TRIBUNAL.
CONTEDO
REsp DIGITAL
14/12/2004 I necessrio o reexame de prova para se acolher a alegao da recorrente no sentido de 35
504.750/AM
que houve apenas a modificao do nome do servio prestado pela recorrida sem que
TV Digital
houvesse alterao em sua substncia. Tendo o Tribunal de origem, com base em elementos
de prova, verificado que houve mesmo a substituio do servio de transmisso de sinais de
televiso de analgico para digital justificando o aumento do preo, obsta o conhecimento
do recurso especial a Smula n. 7 desta Corte.
II Recurso especial no conhecido.
(REsp 504.750/AM, Rel. Ministro ANTNIO DE PDUA RIBEIRO, TERCEIRA TURMA,
julgado em 14/12/2004, DJ 14/03/2005, p. 321)
FISCAL RECURSO ESPECIAL. TRIBUTRIO. ISS. PROVEDORES DE ACESSO INTERNET.
REsp ISS 1. A incidncia de ISS pressupe o no-cabimento de ICMS, por fora de expressa previso
2.9.2008 36
658.626/MG constitucional (art. 156, III). Assim, afastada a incidncia de ICMS sobre os servios
Provedores de prestados pelos provedores de acesso internet, cabe analisar se esses se enquadram nos
Acesso Internet servios de qualquer natureza, disciplinados no Decreto-Lei 406/68, com as alteraes

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________

5. No se cogita, conforme pretende o recorrente, sua incluso nos itens 22 (vetado), 24, 40,
50 e 74 do referido decreto-lei. O item 24 prev, em sntese, a incidncia de ISS sobre os
servios de "anlises, inclusive de sistemas, exames, pesquisas e informaes, coleta e
processamento de dados de qualquer natureza"; o item 40 dispe que essa exao relaciona-
se aos servios de "ensino, instruo, treinamento, avaliao de conhecimentos, de qualquer

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
grau ou natureza"; o item 50 estabelece relao com servios de "agenciamento, corretagem

ou intermediao de bens mveis e imveis no abrangidos nos itens 45, 46, 47 e 48"; o item
74 menciona servios de "instalao e montagem de aparelhos, mquinas e equipamentos,
prestados ao usurio final do servio, exclusivamente com material por ele fornecido".
6. Da anlise do item 24, constata-se no haver nenhuma identidade entre o servio prestado
pelo provedor (fornecimento de infra-estrutura para o acesso rede internet) e os servios de
anlise de sistemas (estudo de processos para aplicao de tecnologia de informao e de
comunicao), de coleta e processamento de dados (organizao de dados em computador a
fim de obter informao sistematizada) e de informaes. Na hiptese, os provedores apenas
possibilitam o acesso dos usurios s informaes constantes da internet. Assim, eles
apenas as recebem da rede e as retransmitem ao usurio conectado. Por outro lado, o
servio prestado pelo provedor tambm no se enquadra nas hipteses previstas nos itens
40, 50 e 74, os quais, mesmo se interpretados extensivamente, esto totalmente dissociados
da atividade exercida pelos provedores de acesso internet.
PETIO APRESENTADA POR PLANETARIUM LTDA. JULGAMENTO DA APELAO
CVEL. INCIDNCIA DE ICMS SOBRE O SERVIO PRESTADO PELOS PROVEDORES DE
ACESSO INTERNET. AUSNCIA DE INTERPOSIO DE RECURSO ESPECIAL
OPORTUNAMENTE. PRECLUSO. VEDAO DE REFORMATIO IN PEJUS.
INDEFERIMENTO DO PEDIDO.
1. O Tribunal de Justia estadual, no julgamento da apelao cvel, entendeu devida a
incidncia de ICMS sobre o servio prestado pelos provedores de acesso internet,
autorizando, por conseguinte, o Estado de Minas Gerais a levantar os depsitos efetuados

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
pela empresa em sede de ao de consignao em pagamento. Em face desse julgado, a

empresa ora recorrida - Planetarium Ltda - no interps recurso especial. Todavia, operada a
precluso, veio, por simples petio, nos autos do presente recurso especial, apresentado
pelo Municpio de Belo Horizonte, requerer a excluso da tributao do ICMS e,
conseqentemente, a extino de sua obrigao tributria para com o Estado de Minas
Gerais e, enfim, o levantamento dos valores por ela depositados em juzo.
2. Configurada a precluso temporal e consumativa, nos termos dos arts. 183 e 473 do
Cdigo de Processo Civil, incabvel o acolhimento das razes da empresa, apresentadas
com ntida finalidade recursal.
3. Embora o acrdo proferido pela Corte de origem esteja em desconformidade com a
jurisprudncia deste Tribunal Superior (Smula 334/STJ), no pode ser reformado, sob pena
de se incorrer em reformatio in pejus, vedada pelo ordenamento jurdico ptrio.
4. Petio indeferida. Manuteno das concluses do acrdo do Tribunal de Justia estadual
quanto incidncia de ICMS e ao levantamento do depsito pelo Estado de Minas Gerais.
(REsp 658.626/MG, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA TURMA, julgado em
02/09/2008, DJe 22/09/2008)
FISCAL
RECURSO ESPECIAL DO ESTADO DO PARAN. TRIBUTRIO. ICMS. PROVEDORES
DE ACESSO INTERNET. NO-INCIDNCIA. SMULA 334/STJ. RECURSO
REsp ICMS
25.3.2008 DESPROVIDO. 37
674.188/PR
Provedores de
1. A Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia, no julgamento dos EREsp 456.650/PR,
Acesso Internet
entendeu ser indevida a incidncia de ICMS sobre os provedores de acesso internet, na

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medida em que estes prestam servios de valor adicionado, nos termos do art. 61, 1, da
Lei 9.472/97, apenas liberando espao virtual para comunicao. Quem presta o servio de
comunicao a concessionria de servios de telecomunicaes, j tributada pelo imposto
(Rel. Min. Jos Delgado, Rel. p/ acrdo Min. Franciulli Netto, DJ de 20.3.2006).
2. Tendo em vista a uniformizao da jurisprudncia desta Corte de Justia a respeito do
tema, a Primeira Seo formulou a Smula 334/STJ, segundo a qual "o ICMS no incide no
servio dos provedores de acesso Internet ".
3. Recurso especial desprovido. RECURSO ESPECIAL DO MUNICPIO DE CURITIBA.
TRIBUTRIO. ISS. PROVEDORES DE ACESSO INTERNET.
1. A incidncia de ISS pressupe o no-cabimento de ICMS, por fora de expressa previso
constitucional (art. 156, III). Assim, afastada a incidncia de ICMS sobre os servios
prestados pelos provedores de acesso internet, cabe analisar se esses se enquadram nos
servios de qualquer natureza, disciplinados no Decreto-Lei 406/68, com as alteraes

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5. No se cogita, conforme pretende o recorrente, sua incluso nos itens 24 e 50 do referido
decreto-lei. Isso, porque o item 24 prev, em sntese, a incidncia de ISS sobre os servios
de "anlises, inclusive de sistemas, exames, pesquisas e informaes, coleta e
processamento de dados de qualquer natureza ", enquanto o item 50 dispe que essa exao
relaciona-se aos servios de "agenciamento, corretagem ou intermediao de bens mveis e
imveis no abrangidos nos itens 45, 46, 47 e 48".
6. Da anlise do item 24, conclui-se que no se constata nenhuma identidade entre o servio
prestado pelo provedor (fornecimento de infra-estrutura para o acesso rede internet) e os
servios de anlise de sistemas (estudo de processos para aplicao de tecnologia de
informao e de comunicao), de coleta e processamento de dados (organizao de dados
em computador a fim de obter informao sistematizada) e de informaes - na hiptese, os
provedores apenas possibilitam o acesso dos usurios s informaes constantes da internet.
Assim, eles apenas as recebem da rede e as retransmitem ao usurio conectado. Por outro
lado, tambm no se enquadra nas hipteses previstas no item 50, o qual, mesmo se

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interpretado extensivamente, est totalmente dissociado da atividade exercida pelos

provedores de acesso internet.
7. Mesmo aps a edio da Lei Complementar 116/2003, no se cogita a incidncia de ISS
sobre o servio prestado pelos provedores de acesso internet, porquanto no se equipara
aos servios de informtica e congneres previstos no item 1 anexo referida lei - os quais
se referem a desenvolvimento, anlise e processamento de dados.
(REsp 674.188/PR, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA TURMA, julgado em
25/03/2008, DJe 04/08/2008, REPDJe 10/09/2008)

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6. TST
6.1 Teletrabalho
PROCES DATA DE
ASSUNTO EMENTA DOC.
SO N JULGAMENTO
TELETRABALHO
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. INTEMPESTIVIDADE. ENTE
- Agravante PBLICO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA. Encontra-se consentnea com os limites
MUNICPIO DE traados pelo Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADC 16/2007-DF, e com a
jurisprudncia desta Corte, a responsabilizao subsidiria do tomador dos servios por
BELM dbitos trabalhistas ligados execuo de contrato administrativo quando configurada a
AIRR
Agravados omisso da Administrao Pblica no dever de fiscalizar, na qualidade de contratante, as
3103- obrigaes do contratado, imposio dos arts. 58, III, e 67 da Lei 8.666/1993 e 37, caput, da
25.5.2011 RAIMUNDO Constituio da Repblica. No configurada violao direta e literal de preceito da lei 1
22.2010.5
NONATO DE federal ou da Constituio da Repblica, nem divergncia jurisprudencial vlida e
.08.0000 especfica, nos moldes das alneas -a- e -c- do artigo 896 da CLT, invivel o trnsito da
FARIAS MIA, revista e, conseqentemente, o provimento do agravo de instrumento. Agravo de
SACRAMENTA instrumento conhecido e no provido.
SERVIO
(AIRR - 3103-22.2010.5.08.0000 , Relatora Ministra: Rosa Maria Weber, Data de Julgamento:
ESPECIALIZADO 25/05/2011, 3 Turma, Data de Publicao: 03/06/2011)

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DE SEGURANA
Dentre as mudanas recentes no modo como se organizam as empresas para produzir bens e
E VIGILNCIA servios - como parte de um amplo movimento de superao de paradigmas arcaicos e
LTDA, CENTRO emergncia de novos paradigmas - a chamada terceirizao , por certo, uma das mais
importantes dessas mudanas, ao lado de outras como o teletrabalho e o trabalho a tempo
FEDERAL DE parcial. So mudanas que com certeza afetaro, mais dia menos dia, o prprio direito do
EDUCAO trabalho, feito imagem e semelhana de paradigmas arcaicos e em superao
TECNOLGICA
DO PAR -
CEFET/PA...
responsabiliza
o subsidiria do
tomador dos
servios por
dbitos
trabalhistas
ligados
execuo de
contrato
administrativo
quando
configurada a
omisso da
Administrao
Pblica no dever

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
de fiscalizar, na
qualidade de
contratante, as
obrigaes do
contratado
TELETRABALHO
- Agravante
SOCIEDADE AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. VNCULO EMPREGATCIO.
EDUCACIONAL SALRIO. FUNO. DECISO DENEGATRIA DE SEGUIMENTO DO RECURSO DE
UBERABENSE e REVISTA. MANUTENO. No h como assegurar o processamento do recurso de revista
Agravado quando o agravo de instrumento interposto no desconstitui os fundamentos da deciso
AIRR - VALNER denegatria, que subsiste por seus prprios fundamentos. Agravo de instrumento
42340- HENRIQUE DE desprovido.
24.11.2010 2
09.2009.5 MORAIS - vnculo
.03.0042 jurdico de (AIRR - 42340-09.2009.5.03.0042 , Relator Ministro: Mauricio Godinho Delgado, Data de
emprego entre as Julgamento: 24/11/2010, 6 Turma, Data de Publicao: 03/12/2010)
partes, alegando
que a sentena Em se tratando de ensino distncia no imprescindvel a presena fsica do empregado no
confundiu estabelecimento de ensino diariamente para que haja a configurao da relao de emprego,
indispensabilidad como ocorre com o trabalho externo e com o teletrabalho
e com

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eventualidade e
que o reclamante
prestou servios
apenas em
alguns finais de
semana.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. HOME OFFICE: ENQUADRAMENTO

E EFEITOS JURDICOS. OUTROS TEMAS: SUBSTITUIO. ACMULO DE FUNES.
HORAS EXTRAS. ADICIONAL NOTURNO. HORAS DE SOBREAVISO. FRIAS
INTERROMPIDAS. DECISO DENEGATRIA. MANUTENO. O teletrabalho e o trabalho
em domiclio (home office) tornaram-se freqentes nas ltimas dcadas em face da
inveno, aperfeioamento e generalizao de novos meios comunicacionais, ao lado do
AIRR -
advento de novas frmulas organizacionais e gerenciais de empresas e instituies. Isso
62141-
7.5.2010 TELETRABALHO no elimina, porm, necessariamente, a presena de subordinao na correspondente 3
19.2003.5
relao socioeconmica e jurdica entre o trabalhador e seu tomador de servios, desde
.10.0011
que ultrapassado o conceito tradicional desse elemento integrante da relao
empregatcia em favor de sua dimenso objetiva ou, at mesmo, em favor do conceito de
subordinao estrutural. Dentro deste novo, moderno e atualizado enfoque da
subordinao, os trabalhadores em domiclio, mesmo enquadrando-se no parmetro do
home office, podem, sim, ser tidos como subordinados e, desse modo, efetivos
empregados. No obstante, no se pode negar que, de maneira geral, em princpio, tais

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
trabalhadores enquadram-se no tipo jurdico excetivo do art. 62 da CLT, realizando o

parmetro das jornadas no controladas de que fala a ordem jurdica trabalhista (art. 62, I,
CLT). Por outro lado, a possibilidade de indenizao empresarial pelos gastos pessoais e
residenciais efetivados pelo empregado no exerccio de suas funes empregatcias no
interior de seu home office supe a precisa comprovao da existncia de despesas
adicionais realizadas em estrito benefcio do cumprimento do contrato, no sendo
bastante, em princpio, regra geral, a evidncia de certa mistura, concorrncia,
concomitncia e paralelismo entre atos, circunstncias e despesas, uma vez que tais
peculiaridades so inerentes e inevitveis ao labor em domiclio e ao teletrabalho.
Finalmente, havendo pagamento pelo empregador ao obreiro de valores realmente
dirigidos a subsidiar despesas com telefonemas, gastos com informtica e similares, no
contexto efetivo do home office, no tm tais pagamentos natureza salarial, mas
meramente instrumental e indenizatria. Na mesma linha, o fornecimento pelo
empregador, plenamente ou de modo parcial, de equipamentos para a consecuo do
home office obreiro (telefones, microcomputadores e seus implementos, etc.) no
caracteriza, regra geral, em princpio, salrio in natura, em face de seus preponderantes
objetivos e sentido instrumentais. Agravo de instrumento desprovido.
(AIRR - 62141-19.2003.5.10.0011, Relator Ministro: Mauricio Godinho Delgado, Data de

Julgamento: 07/04/2010, 6 Turma, Data de Publicao: 16/04/2010)

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
TELETRABALHO AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. LIMITES DA LIDE. Em face da

- recorrentes configurao de violao dos artigos 128 e 460 do CPC, d-se provimento ao agravo de
GELRE instrumento para determinar o processamento do recurso de revista. Agravo de
TRABALHO instrumento conhecido e provido para mandar processar o recurso de revista. RECURSO
TEMPORRIO DE REVISTA. 1. PRELIMINAR DE NULIDADE POR NEGATIVA DE PRESTAO
S.A. E OUTROS e JURISDICIONAL. O Regional enfrentou todas as questes postas sua apreciao de
recorrido JOS modo explcito, e a prestao jurisdicional foi entregue em sua plenitude, embora
MADEIRA contrria aos interesses da reclamada. Nesse sentido, inclume a literalidade dos artigos
PONTES JNIOR. 832 da CLT e 93, inciso IX, da Carta Magna. 2. VNCULO DE EMPREGO. O Regional decidiu
Irresigna-se o com base no acervo ftico-probatrio constante dos autos. Entendimento diverso do
RR -
recorrente contra adotado pela Corte "a quo" demandaria o reexame dos fatos e provas, o que vedado
36340-
19.08.2009 a sentena que nesta instncia extraordinria, a teor da Smula 126 do TST. 3. LIMITES DA LIDE. No que 4
68.2007.5
julgou tange s frias em dobro 2000/2001, com efeito, inexiste pedido a esse respeito na inicial,
.21.0007
improcedente o sendo que o deferimento de frias concernente a esse perodo, efetivamente, constitui
pedido de julgamento alm dos limites do pedido. 4. SEGURO-DESEMPREGO. No se impulsiona a
reconhecimento revista quando o acrdo regional encontra-se em consonncia com a iterativa, notria e
de vnculo de atual jurisprudncia desta Corte, consubstanciada na Smula 389, II. bice da Smula
emprego, 333/TST e do art. 896, 4, da CLT. 5. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. O Tribunal "a
argumentando quo", ao atribuir exclusivamente reclamada a responsabilidade pelo recolhimento das
que restou contribuies previdencirias, sem dvida, contrariou a Smula 368 desta Corte, cuja
devidamente diretriz no sentido de que empregado e empregador respondem, cada qual, por sua cota-
demonstrada a parte, pelo recolhimento das contribuies previdencirias. 6. ARTIGO 475-J DO CPC.
existncia dos INAPLICABILIDADE AO PROCESSO DO TRABALHO. Consoante o entendimento de que o

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
requisitos art. 475-J do CPC inaplicvel ao processo do trabalho, por no haver omisso no texto
necessrios celetista e por possuir regramento prprio quanto execuo de seus crditos, no
configurao da captulo V da CLT (arts. 876 a 892), inclusive com prazos prprios e diferenciados, a
relao de deciso proferida pelo Tribunal "a quo" merece reforma para excluir da condenao a
emprego. aplicao de tal dispositivo a futura execuo trabalhista. Recurso de revista parcialmente
conhecido e provido.
(RR - 36340-68.2007.5.21.0007 , Relatora Ministra: Dora Maria da Costa, Data de Julgamento:

19/08/2009, 8 Turma, Data de Publicao: 21/08/2009)
o caso, e.g., do chamado "teletrabalho", a cujo respeito j polemiza a doutrina nacional.

TELETRABALHO EMBARGOS DE DECLARAO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA.
- embargante CONTRADIO NO CONFIGURADA. ITAIPU BINACIONAL. VNCULO EMPREGATCIO.
ITAIPU Acrdo que no se ressente de quaisquer dos vcios autorizadores do manejo dos
BINACIONAL e embargos de declarao, a teor dos arts. 535 do CPC e 897-A da CLT. Embargos de
AIRR - so embargados declarao rejeitados.
106740- OURO VERDE
15.4.2009 5
12.2003.5 TRANSPORTE E (AIRR - 106740-12.2003.5.09.0095 , Relatora Ministra: Rosa Maria Weber Candiota da Rosa,
.09.0095 LOCAO LTDA. Data de Julgamento: 15/04/2009, 3 Turma, Data de Publicao: 08/05/2009)
e NELCI
MARCON A dependncia pessoal visvel em sistemas taylonstas (fordistas) de diviso de trabalho, mas
se dilui medida em que novos e mais sofisticados sistemas produtivos so plantados
(toyotismo, teletrabalho e outros), sem que isso signifique uma diminuio do poder do

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
empregador e da submisso do trabalhador.
TELETRABALHO
- Agravante
TELEMAR
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA - RESPONSABILIDADE
NORTE LESTE
SUBSIDIRIA. Deciso regional em consonncia com a Smula n 331, IV, do TST, no
S/A e Agravada
sentido de responsabilizar subsidiariamente a tomadora de servios em caso de
MARILENE DE
inadimplemento das obrigaes trabalhistas por parte do empregador. Incidncia do art.
JESUS SILVA
896, 4, da CLT. Agravo de instrumento desprovido.
Deciso regional
AIRR - em consonncia
(AIRR - 190340-81.2004.5.05.0005 , Relator Ministro: Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, Data de
190340- com a Smula n
12.11.2008 Julgamento: 12/11/2008, 1 Turma, Data de Publicao: 21/11/2008) 6
81.2004.5 331, IV, do TST,
.05.0005 no sentido de
O contrato entre as reclamadas estabelece como objeto e a execuo de servios de
responsabilizar
telemarketing ativo e receptivo para venda de servios suplementares de CPA (fls...), o que se
subsidiariamente
insere, a mais no poder, entre os objetivos do empreendimento econmico, sendo irrelevante o
a tomadora de
local onde se realizou , notadamente em situaes em que se constata a existncia de
servios em caso
de teletrabalho.
inadimplemento
das obrigaes
trabalhistas por

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
parte do
empregador.
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. PRELIMINAR DE NULIDADE

POR NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL. Tendo o Regional apreciado detida e
TELETRABALHO fundamentadamente toda a matria, no h falar em afronta aos artigos 93, IX, da CF/88 e
- Agravante 832 da CLT. RELAO DE EMPREGO. Incabvel Recurso de Revista para reexame de fatos
CLUDIO ALVES e provas. bice da Smula 126 do TST. Agravo de Instrumento a que se nega provimento.
AIRR - TEIXEIRA e
178240- Agravada (AIRR - 178240-98.2003.5.01.0051 , Relator Ministro: Mrcio Eurico Vitral Amaro, Data de
27.02.2008 7
98.2003.5 SUCESSU Julgamento: 27/02/2008, 8 Turma, Data de Publicao: 29/02/2008)
.01.0051 CARGAS E
ENCOMENDAS Em tese mas somente em tese assistiria razo ao autor; ocorre que a despeito de novas
LTDA. condies laborais tais como o teletrabalho ou o renascido trabalho a domiclio certo que a
vinculao subordinada a determinada empresa pressupe um mnimo de tempo em que o
trabalhador esteja fisicamente presente nas dependncias da empresa.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. NEGATIVA DE PRESTAO

JURISDICIONAL. VNCULO DE EMPREGO. Nega-se provimento a agravo de instrumento
que visa liberar recurso despido dos pressupostos de cabimento.
TELETRABALHO
AIRR - - Agravante (AIRR - 812235-02.2001.5.01.5555, Relator Ministro: Renato de Lacerda Paiva, Data de
812235- ILMAR MAFRA e Julgamento: 13/10/2004, 2 Turma, Data de Publicao: 12/11/2004)
13.10.2004 8
02.2001.5 Agravada
.01.5555 CIMENTO TUPI Quanto aos elementos de configurao da relao de emprego, constantes do artigo 3
S.A. Consolidado, cabe registrar que vem sendo tratados sob nova tica a partir das recentes medidas
implantadas em prol da to discutida flexibilizao das normas trabalhistas. Nessa linha, a
hierarquia e fiscalizao rgidas centralizadas na pessoa do empregador, so mitigadas no que
tange a novas relaes surgidas, dentre as quais, o chamada teletrabalho.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. NEGATIVA DE PRESTAO

Home Office
JURISDICIONAL. DIFERENAS SALARIAIS - ALTERAO CONTRATUAL LESIVA AO
Agravante
EMPREGADO - REAJUSTES ESTABELECIDOS POR NORMAS COLETIVAS QUE NO
NESTL BRASIL
COMPEM A BASE TERRITORIAL DE ATUAO DO SINDICATO DO EMPREGADO -
S.A. e Agravado
AIRR - APLICAO. AJUDA DE ALUGUEL - INTEGRAO NO SALRIO. ADICIONAL DE
FRANCISCO DE
3640- TRANSFERNCIA. Nega-se provimento a agravo de instrumento que visa liberar recurso
25.05.2011 ARAJO SILVA 9
88.2005.5 despido dos pressupostos de cabimento. Agravo desprovido.
NETO
.08.0001
Entre outras
(AIRR - 3640-88.2005.5.08.0001 , Relator Ministro: Renato de Lacerda Paiva, Data de
coisas, trata do
pedido de horas
extras.
... que o reclamante trabalhava em sistema de home office, no existindo necessidade de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
trabalhar dentro da empresa, podendo fazer seus servios em casa ou em outro lugar; ... que os
vendedores e promotores de vendas eram subordinados ao reclamante; ...
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. RECURSO. TEMPESTIVIDADE.

CATEGORIA PROFISSIONAL ESPECIAL. BANCRIOS. DURAO DO TRABALHO.
INTERVALO INTRAJORNADA. Recurso de revista que no merece admissibilidade em face
da aplicao das Smulas nos 126, 221, item II, e 296, item I, desta Corte, bem como
porque no restou configurada a ofensa aos artigos 5, inciso II, e 7, inciso XIII, da
Constituio Federal, 58, 62, 71, 511, 570, 577 e 818 da CLT, 184, 2, e 333 do CPC,
Home Office -
tampouco contrariedade Sumula n 197 do Tribunal Superior do Trabalho e s
Agravante
Orientaes Jurisprudenciais nos 307, 354 e 357 da SBDI-1 do Tribunal Superior do
AIRR - JEFERSON
Trabalho, pelo que, no infirmados os fundamentos do despacho denegatrio do recurso
2724- NAVES DUARTE
27.4.2011 de revista, mantm-se a deciso agravada por seus prprios fundamentos. Ressalta-se 10
54.2010.5 e so Agravados
que, conforme entendimento pacificado da Suprema Corte (MS-27.350/DF, Rel. Min. Celso
.09.0000 REDECARD S.A.
de Mello, DJ 04/06/2008), no configura negativa de prestao jurisdicional ou inexistncia
e BANCO ITA
de motivao a deciso do Juzo ad quem pela qual se adotam, como razes de decidir, os
S.A. E OUTRO
prprios fundamentos constantes da deciso da instncia recorrida (motivao per
relationem), uma vez que atendida a exigncia constitucional e legal da motivao das
decises emanadas do Poder Judicirio. Agravo de instrumento desprovido.
(AIRR - 2724-54.2010.5.09.0000 , Relator Ministro: Jos Roberto Freire Pimenta, Data de


_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Como disse o Autor, este "era o nico representante da reclamada em Foz do Iguau, afirmando
que o sistema de trabalho era conhecido como home officer;
H
Home Office -
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. TRABALHO EXTERNO. CONTROLE
Agravante
DE JORNADA. AUSNCIA. No h como assegurar trnsito revista quando o agravo de
RICARDO
instrumento manejado no desconstitui os fundamentos do despacho denegatrio da
AIRR - MOREIRA REGO
admissibilidade do recurso. Agravo de instrumento conhecido e no-provido.
3210000- e Agravado
13.4.2011 11
88.2007.5 BECTON
(AIRR - 3210000-88.2007.5.09.0006 , Relatora Ministra: Rosa Maria Weber, Data de
.09.0006 DICKINSON Julgamento: 13/04/2011, 3 Turma, Data de Publicao: 29/04/2011)
INDSTRIAS
CIRRGICAS esclarece que nos ltimos vinte meses trabalhou no sistema "home office" ou seja, em casa;
LTDA..

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
H
1. SALRIO IN NATURA. PLANO DE SADE. INTEGRAO. No viola o artigo 458 da CLT
Home Office - deciso regional que, amparada nos fatos e provas dos autos, reconhece que a concesso
Recorrente de plano de sade pela reclamada a seus funcionrios e dependentes no se traduzia em
RONALDO PIRES parcela in natura, mas em mera liberalidade, no integrando o salrio do obreiro para
FALCO qualquer fim, nos termos do artigo 458, 2, IV, da CLT. Incidncia do bice contido na
MENDES e Smula n 126 a inviabilizar o revolvimento necessrio para se infirmar a concluso
Recorrida exposta pela instncia ordinria. Divergncia jurisprudencial inservvel e inespecfica.
ELECTROLUX Incidncia da Orientao Jurisprudencial n 111 da SBDI-1 e da Smula n 296. Recurso de
DO BRASIL S/A. revista de que no se conhece. 2. DEVOLUO. DESCONTOS INDEVIDOS. Consoante o
O reclamante entendimento jurisprudencial desta Corte Superior, no ofende o disposto no artigo 462
RR - interpe recurso da CLT os descontos salariais realizados pelo empregador para integrao em plano de
88500- de revista,
04.8.2010 buscando a assistncia odontolgica, mdico-hospitalar, de seguro, de previdncia privada, ou de 12
92.2004.5 reforma da entidade cooperativa, cultural ou recreativo-associativa, desde que previamente
.06.0007 deciso recorrida
quanto ao salrio autorizados pelo empregado. Na espcie, a Corte Regional consigna que a reclamada
in natura, s horas comprovou a livre adeso do obreiro ao seguro de vida em grupo, inclusive com indicao
extraordinrias, s
horas de de beneficirio, sendo que ele no demonstrou a existncia de vcio de consentimento
sobreaviso, naquele ato. Inteligncia da Smula n 342. Incidncia da Smula n 333 e do artigo 896,
indenizao por
dano moral, 4, da CLT. Recurso de revista de que no se conhece. 3. MULTA. ARTIGO 477, 8, DA
multa do artigo CLT. DIVERGNCIA JURISPRUDENCIAL INSERVVEL. SMULA N 337. O Colegiado
477, 8, da CLT,
alterao Regional reconheceu que as verbas rescisrias foram pagas no prazo legal, contado da
contratual e data da demisso do reclamante, razo pela qual no se aplicava hiptese a multa
devoluo de
descontos a ttulo prevista no artigo 477, 8, da CLT. Desse modo, divergncia jurisprudencial que no
de seguro de vida. informa a fonte oficial ou repositrio autorizado em que foi publicada no autoriza o

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
conhecimento do recurso, vez que em desconformidade com a Smula n 337. Recurso de

revista de que no se conhece.
(RR - 88500-92.2004.5.06.0007 , Relator Ministro: Guilherme Augusto Caputo Bastos, Data de

Como bem frisou o MM. Juzo de 1 grau, o reclamante trabalhava em sua residncia, em
sistema home office, bem como externamente, sem que a empresa tivesse qualquer ingerncia
quanto aos horrios de labor por ele cumpridos.
Home Office -
Embargante
EMBARGOS DE DECLARAO. VCIOS. INEXISTNCIA. No evidenciado qualquer dos
MARCO
vcios especificados nos artigos 535 do CPC e 897-A da CLT, no se viabiliza a oposio
ANTNIO DE
dos embargos de declarao. Embargos de declarao rejeitados.
SENTANO
ED-AIRR NOBRE e
(ED-AIRR - 148540-68.2008.5.18.0006 , Relator Ministro: Emmanoel Pereira, Data de
- 148540- Embargada
05.5.2010 Julgamento: 05/05/2010, 5 Turma, Data de Publicao: 14/05/2010) 13
68.2008.5 REDECARD S.A.
.18.0006 Agravo de
Verifica-se tambm do depoimento do autor que ele, durante o perodo que trabalhou em
instrumento
Teresina/PI, laborava em sistema home office (trabalho em domiclio), j que no tinha filial da r
interposto pelo
naquele estado.
reclamante no
tocante ao tema
horas extras

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
trabalho externo

Home Office - inveno, aperfeioamento e generalizao de novos meios comunicacionais, ao lado do
Agravante advento de novas frmulas organizacionais e gerenciais de empresas e instituies. Isso
HEIDER no elimina, porm, necessariamente, a presena de subordinao na correspondente
AIRR -
FERNANDES relao socioeconmica e jurdica entre o trabalhador e seu tomador de servios, desde
62141-
07.4.2010 FILHO e que ultrapassado o conceito tradicional desse elemento integrante da relao 14
19.2003.5
Agravada ESSO empregatcia em favor de sua dimenso objetiva ou, at mesmo, em favor do conceito de
.10.0011
BRASILEIRA DE subordinao estrutural. Dentro deste novo, moderno e atualizado enfoque da
PETRLEO subordinao, os trabalhadores em domiclio, mesmo enquadrando-se no parmetro do
LTDA. home office, podem, sim, ser tidos como subordinados e, desse modo, efetivos
empregados. No obstante, no se pode negar que, de maneira geral, em princpio, tais
trabalhadores enquadram-se no tipo jurdico excetivo do art. 62 da CLT, realizando o

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________

(AIRR - 62141-19.2003.5.10.0011 , Relator Ministro: Mauricio Godinho Delgado, Data de

O Tribunal Regional, ao exame dos temas home office, substituio, acmulo de funes,
horas extras, adicional noturno, horas de sobreaviso e frias interrompidas, denegou
seguimento ao recurso de revista.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
AGRAVO DE INSTRUMENTO. JORNADA DE TRABALHO. HORAS EXTRAORDINRIAS.

CONTROLE DE JORNADA. JULGAMENTO EXTRA PETITA. HORAS DE SOBREAVISO.
RESSARCIMENTO DE DESPESAS. MULTA POR EMBARGOS DE DECLARAO
PROTELATRIOS. DESPROVIMENTO. No pode ser provido o agravo de instrumento que
Home Office -
tem por objetivo o processamento de recurso de revista, quando o que se pretende o
Agravante ITALO
AIRR - reexame do fato controvertido e da prova produzida. Entendimento consagrado na Smula
JORGE LOBO DE
1390740- n 126 desta C. Corte. Agravo de instrumento desprovido.
28.10.2009 SOUZA e 15
02.2003.5
Agravada ESSO
.09.0011 (AIRR - 1390740-02.2003.5.09.0011, Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Data de
BRASILEIRA DE
PETRLEO LTDA
Argumenta, em sntese, que no perodo em que o reclamante laborou em regime de trabalho
"home office", as horas trabalhadas excedentes da jornada contratual devem ser tidas como
extraordinrias e pagas como tal, gerando as integraes e reflexos advindos.
Home Office - AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. 1. HORAS EXTRAS. SERVIO

Agravante LUIS EXTERNO. CONTROLE DE JORNADA NO CONFIGURADO. O Regional, amparado nas
AURLIO provas dos autos, concluiu que o reclamante exercia atividade externa incompatvel com a
AIRR -
CONTIN e fixao de horrio de trabalho, estando, pois, enquadrado na exceo do artigo 62, I, da
2305840-
21.10.2009 Agravada CLT. Decidir de forma diversa demandaria o reexame de fatos e provas, intento vedado 16
42.2007.5
CLARIANT S.A. pela Smula n 126 desta Corte. 2. EQUIPARAO SALARIAL. Incabvel o recurso de
.09.0007
Pedido de horas revista para reexame de fatos e provas. bice da Smula n 126 desta Corte. 3. JUROS,
extras por CORREO MONETRIA E DEVOLUO DE CUSTAS. O apelo encontra-se
servio externo desfundamentado quanto aos temas, uma vez que o recorrente no apontou dispositivo

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
constitucional ou de lei federal violado, contrariedade a enunciado de smula do TST ou

jurisprudncia conflitante com o acrdo regional, no impulsionando o processamento
do recurso de revista. Agravo de instrumento conhecido e no provido.
(AIRR - 2305840-42.2007.5.09.0007 , Relatora Ministra: Dora Maria da Costa, Data de

...o depoente normalmente no retornava empresa ao final do dia, acreditando que ocorria o
mesmo com o autor; ... o autor passou do escritrio para trabalhar em home office h
aproximadamente 05 ou 06 anos, sendo que tal fato se deu na mesma poca que o depoente se
tornou gestor da rea de pigmentos, passando a ter mais responsabilidades que o autor;
RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO PELA RECLAMADA ESSO BRASILEIRA DE
Home Office - PETRLEO. VECULO. SALRIO-UTILIDADE. Se o veculo fornecido pelo empregador
Agravante e para a prestao dos servios, ainda que tambm seja utilizado pelo empregado para
Recorrido atividades particulares, no ter natureza salarial, no configurando, pois, salrio in
AIRR e
ROGRIO SERPA natura. Incide a Smula n 367 do C. TST. Recurso de revista conhecido e provido.
RR -
e Agravado e AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO PELO RECLAMANTE. NEGATIVA DE
143200- 12.8.2009 17
Recorrente ESSO PRESTAO JURISDICIONAL. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. HORAS
77.2001.5
BRASILEIRA DE EXTRAORDINRIAS. EMPREGADO EXTERNO. DIRIAS. AJUDA DE CUSTO. No merece
.03.0113
PETRLEO provimento o agravo de instrumento que tem por objetivo o processamento do recurso de
LTDA. revista, quando no demonstrada violao literal de dispositivo constitucional ou legal,
nem divergncia jurisprudencial apta ao confronto de tese. Art. 896, e alneas, da CLT.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(AIRR e RR - 143200-77.2001.5.03.0113 , Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Data de

Nas razes do recurso de revista, o reclamante sustenta que devida a verba relativa a ajuda de
custo, pois a prova documental produzida demonstra que se trata de verba recebida por todos os
funcionrios que trabalhassem em sistema denominado home office, independentemente de
qual funo exercida. Aduz, portanto, que deve ser observado o princpio da isonomia. Aponta
violao do art. 5 da CF, e traz aresto ao cotejo de teses.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. PRELIMINAR DE NULIDADE DO

ACRDO DO REGIONAL POR AUSNCIA DE JUIZ REVISOR - A redao atual do art. 551
do CPC, pela Lei n 10.352/2001, dispe que "no julgamento de apelao ou de agravo, a
deciso ser tomada, na cmara ou turma, pelo voto de 3 (trs) juzes". Portanto, a figura
Home Office -
do juiz revisor foi excluda, de forma expressa, da norma processual. O Regional nada
Agravante
AIRR - mais fez do que inserir a inovao processual no art. 112 do seu Regimento Interno, o que
PATRCIA
92840- est em perfeita consonncia com o disposto na Constituio Federal, em seu art. 96,
30.4.2008 GOMES e 18
05.2005.5 inciso I, letra a, ao outorgar aos tribunais o direito de elaborar seus regimentos internos,
Agravada TICKT
.15.0004 com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes. No
SERVIOS S.A.
configurada a violao dos arts. 5, incisos LIV e LV, da Constituio Federal de 1988, e
551, caput e pargrafos 1 e 2, do CPC. DIRIGENTE SINDICAL. ESTABILIDADE - Matria
decidida em consonncia com o entendimento consagrado na Smula 369, inciso IV, do
TST. DANO MORAL. INDENIZAO - Matria no prequestionada. Aplicao da Smula
297 do TST. Agravo de Instrumento a que se nega provimento.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(AIRR - 92840-05.2005.5.15.0004 , Relator Ministro: Carlos Alberto Reis de Paula, Data de

Cumpre-nos salientar ainda, que o fato de os elementos dos autos sugerirem a existncia de
dois empregados trabalhando em sua residncia no sistema home office tambm no autoriza
a reintegrao, haja vista que a reclamada no mantm na localidade estabelecimento fsico
onde pudesse a reclamante ser reintegrada no emprego, com relevo para o fato de que a
atividade empresarial no mbito da base territorial da entidade sindical pressupe a existncia do
estabelecimento fsico no qual o empregador exerce o jus variandi diretamente ou por
representao.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA - DESCABIMENTO. 1. DANOS
MORAIS. NO CONHECIMENTO DE DOCUMENTOS JUNTADOS APS A INTERPOSIO
Home Office -
DO RECURSO. O no conhecimento de declaraes que dizem respeito a fatos j
Agravante
conhecidos no momento da instruo processual, sem demonstrao de qualquer motivo
MASTER
AIRR - de fora maior que impossibilitasse a produo daquela prova, no momento oportuno,
BUSINESS
75640- conforme o art. 5l8 do CPC, encontra respaldo no art. 517 do mesmo diploma legal.
27.2.2008 CORPORATION 19
27.2002.5 Ausente a violao legal e a contrariedade indicadas, no prospera o recurso de revista. 2.
LTDA. e
.06.0008 VNCULO DE EMPREGO. VALOR DO SALRIO RECONHECIDO COM BASE EM ANNCIO
Agravado MEIR
NO AUTENTICADO. Apegado a aspectos no prequestionados (Smula 297 do TST), no
LEFTEL.
prospera o recurso de revista. Agravo de instrumento conhecido e desprovido.
(AIRR - 75640-27.2002.5.06.0008 , Relator Ministro: Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira,

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Data de Julgamento: 27/02/2008, 3 Turma, Data de Publicao: 28/03/2008)
Nesse caso, o contrato de franquia Home Office, no opera qualquer efeito jurdico, posto que, a
situao real indica a existncia de subordinao jurdica entre as partes, tornando nulo de pleno
direito o pacto comercial, nos termos do art. 9 da Consolidao das Leis do Trabalho.
RECURSO DE REVISTA. HORAS IN ITINERE. FIXAO DO TEMPO A SER PAGO POR

MEIO DE NORMA COLETIVA. VALIDADE. Cinge-se a controvrsia em se reconhecer ou
no a validade da norma coletiva que fixa o tempo a ser pago em decorrncia das horas in
itinere. Ainda que o art. 58, 2., da CLT, com a redao que lhe foi conferida pela Lei n.
TRABALHO EM
10.243/2001, tenha fixado as horas in itinere no rol das garantias asseguradas ao
DOMICLIO -
trabalhador relativamente jornada de trabalho, no estabelece critrios objetivos para a
RR - Recorrente
apurao do referido tempo despendido. Constata-se, portanto, que deve ser considerada
87500- SABARLCOOL
25.5.2011 lcita a norma coletiva que fixa o tempo a ser pago, em virtude do tempo despendido pelo 20
16.2009.5 S.A. - ACAR E
empregado com as horas in itinere, pois o estabelecido decorre de concesses mtuas
.09.0325 LCOOL e
firmadas no mbito da referida negociao, o que no se contrape ao disposto no art. 58,
Recorrido
2., da CLT. Precedentes da Corte. MULTA DO ART. 475-J DO CPC. INAPLICABILIDADE
OSMAR DORTA.
NO PROCESSO DO TRABALHO. A utilizao subsidiria do Cdigo de Processo Civil ao
Direito Processual do Trabalho, de acordo com a doutrina e com a jurisprudncia
unnimes, exige dois requisitos para permitir a aplicao da norma processual comum ao
Processo do Trabalho: a ausncia de disposio na CLT e a compatibilidade da norma

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
supletiva com os princpios do Processo do Trabalho. Observa-se que o fato preconizado

pelo art. 475-J do CPC possui disciplina prpria no mbito do Processo do Trabalho, pelos
arts. 880, 882 e 883 da CLT, que preveem o prazo e a garantia da dvida por depsito ou a
penhora de bens quantos bastem ao pagamento da importncia da condenao, acrescido
das despesas processuais, custas e juros de mora. Recurso de Revista conhecido em
parte e provido.
( RR - 87500-16.2009.5.09.0325 , Relatora Ministra: Maria de Assis Calsing, Data de

RECURSO DE REVISTA. 1. HORAS IN ITINERE. INTEGRAO. NATUREZA
INDENIZATRIA. CONVENO COLETIVA DE TRABALHO. VALIDADE. No se conhece do
recurso de revista, quando a recorrente, alheia ao princpio da dialeticidade inerente a
TRABALHO EM
todos os recursos, no impugna o fundamento em que amparada a deciso recorrida.
DOMICLIO -
Incidncia da Smula n 422. No presente caso, o egrgio Tribunal Regional manteve a
Recorrente
RR - condenao integrao das horas in itinere, sob o fundamento de que no pode haver
SABARLCOOL
224700- negociao, por meio de norma coletiva, sobre a excluso do cabimento de reflexos da
13.4.2011 S/A ACAR E 21
65.2009.5 referida parcela. A recorrente, contudo, no ataca a deciso nesse ponto, limitando-se
LCOOL e
.09.0325 apenas a ver restabelecida a validade da clusula convencional que fixava uma hora diria
Recorrido
a ttulo de jornada itinerante independentemente do tempo efetivamente gasto,
MAURCIO DE
circunstncia que sequer foi objeto de anlise pelo Tribunal a quo. Recurso de revista no
SOUZA.
conhecido. 2. INTERVALO INTRAJORNADA. TRABALHADOR RURAL. PROCEDIMENTO
SUMARSSIMO. OFENSA AO ARTIGO 5 DA LEI N 5.889/73. Inadmissvel, em
procedimento sumarssimo, recurso de revista fundamentado em violao de dispositivo

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
de lei federal, a teor do disposto no 6 do artigo 896 da CLT. Recurso de revista no

conhecido. 3. HORAS EXTRAORDINRIAS. REMUNERAO POR PRODUO.
LIMITAO AO ADICIONAL. SMULA N 340. INAPLICABILIDADE. No se vislumbra
contrariedade Smula n 340, suficiente a permitir o conhecimento do recurso de revista,
j que inaplicvel situao peculiar descrita nestes autos. Com efeito, a referida smula
trata de hiptese em que o empregado comissionista com controle de jornada, fazendo
jus apenas ao pagamento de adicional de 50% pelo trabalho extraordinrio. Todavia,
conforme consignou o egrgio Tribunal Regional, o reclamante no era comissionista, no
sentido especfico do termo, mas um empregado rural que realizava trabalho braal e
recebia por produo. Registrou, ainda, que, na extrapolao da jornada, sua
remunerao no tinha qualquer acrscimo e somente a reclamada era beneficiada com a
produo do autor, ao contrrio do que acontece com o comissionista, que inegavelmente
tambm se beneficia do labor extraordinrio, na medida em que resta aumentado o seu
salrio. Recurso de revista no conhecido.
(RR - 224700-65.2009.5.09.0325 , Relator Ministro: Guilherme Augusto Caputo Bastos, Data de

TRABALHO EM RECURSO DE REVISTA DO RECLAMANTE. NULIDADE DA DECISO DO REGIONAL POR
RR - DOMICLIO - NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL. A efetiva prestao jurisdicional tem como
35200- Recorrentes e premissa basilar a fundamentao das decises judiciais, consoante se extrai dos artigos
02.2.2011 22
75.2000.5 Recorridos 93, inciso IX, da Constituio Federal, 458, inciso II, do Cdigo de Processo Civil e 832 da
.09.0654 MOACIR Consolidao das Leis do Trabalho. Havendo, nos autos, explicitao das razes de
ANTNIO RIGONI decidir pelo rgo julgador, tem-se por atendida essa exigncia. Por outro lado, a questo

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
e BANCO ITA jurdica invocada no recurso principal sobre a qual se omite o Tribunal de pronunciar tese,
S.A. E OUTRO. no obstante a oposio de embargos de declarao, considera-se prequestionada, luz
do disposto na Smula n 297, item III, do TST. Revista no conhecida. HORAS EXTRAS.
GERENTE DE NEGCIOS. O Tribunal, baseando-se na prova dos autos, afirmou que o
reclamante se enquadrou no disposto no artigo 224, 2, da Consolidao das Leis do
Trabalho, pois exercia funo de maior responsabilidade tcnica e era exercente do cargo
-Gerente de Negcios-. Para se chegar a concluso diversa, seria necessrio o
revolvimento de fatos e provas, a fim de demonstrar as reais atribuies do empregado, o
que insuscetvel de exame mediante recurso de revista, nos termos da Smula n 102,
item I, do TST. Afastada, assim, a alegada ofensa ao artigo 224, 2, da Consolidao das
Leis do Trabalho. Quanto arguio de ofensa aos artigos 818 da Consolidao das Leis
do Trabalho e 333, inciso I, do Cdigo de Processo Civil, e caracterizao de divergncia
de teses com arestos que se refere aos mencionados dispositivos de lei, tem-se que a
matria, sob esse enfoque padece do indispensvel prequestionamento, pois a Corte
regional no decidiu com base no nus da prova, mas nas provas dos autos, alm de no
se pronunciar sobre o disposto nos artigos 57 da Consolidao das Leis do Trabalho e 7,
inciso XIII, da Constituio Federal, quanto ao tema. Incidncia da Smula n 297, item I,
do TST. Os paradigmas apresentados so inespecficos. Incidncia do disposto na
Smula n 296, item I, do TST. Recurso de revista no conhecido. HORAS EXTRAS.
GERENTE COMERCIAL. pacfico o entendimento desta Corte de que o artigo 62, inciso
II, da Consolidao das Leis do Trabalho foi recepcionado pelo artigo 7, inciso XIII, da
Constituio da Repblica. O legislador constitucional to somente fixou a jornada -
normal- de trabalho do empregado comum. Nada obsta, pois, que o legislador ordinrio

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
fixe a jornada de trabalho para situaes especficas, como, por exemplo, para o gerente
de banco, enfim, para aqueles empregados que ocupem cargos de confiana e direo,
com essa responsabilidade e autonomia e, naturalmente, com remunerao to
diferenciada, que no se sujeitem observncia da jornada normal dos demais
empregados nem a nenhum controle de jornada. Por outro lado, j , tambm,
entendimento pacfico de que no afronta o princpio da especialidade previsto no artigo
57 da Consolidao das Leis do Trabalho o enquadramento de bancrio nas previses do
artigo 62, inciso II, da Consolidao das Leis do Trabalho. Ademais, o reclamante, neste
perodo de seu contrato de trabalho, efetivamente est enquadrado na exceo prevista
no artigo 62, inciso II, da Consolidao das Leis do Trabalho. Assim, perfeitamente
aplicvel hiptese o disposto na Smula n 287 do TST. Frisa-se que, para adoo de
entendimento contrrio, necessrio o revolvimento de matria ftica, o que vedado luz
do disposto na Smula n 126 do TST. Recurso no conhecido neste aspecto. INTERVALO
INTRAJORNADA. O recurso merece provimento ante ao entendimento consagrado nesta
Corte de que, no caso de supresso do intervalo intrajornada ou de sua concesso
parcial, devido ao empregado o pagamento das horas correspondentes, de forma
integral, com o respectivo adicional de 50%, nos termos da Orientao Jurisprudencial n
307 da SBDI-1: "aps a edio da Lei n 8.923/1994, a no-concesso total ou parcial do
intervalo intrajornada mnimo, para repouso e alimentao, implica o pagamento total do
perodo correspondente, com acrscimo de, no mnimo, 50% sobre o valor da
remunerao da hora normal de trabalho (art. 71 da CLT)-. Recurso de revista conhecido e
provido. HORAS EXTRAS. PARTICIPAO EM CURSOS. A pretenso de nova anlise das
provas testemunhais esbarra no bice do disposto na Smula n 126 do TST. Recurso de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
revista no conhecido. COMISSES. REFLEXOS NOS SBADOS. No obstante a oposio

de embargos de declarao, no ficou expressamente consignado no acrdo recorrido a
existncia de instrumento coletivo no qual se firmou que o sbado dia de repouso
semanal remunerado, e a parte, em sua preliminar de nulidade por negativa de prestao
jurisdicional, no se insurgiu contra o tema. Assim, no h falar em violao do disposto
no artigo 7, inciso XXVI, da Carta Magna. No h falar, tambm, em violao dos artigos
457, 1, e 611 da Consolidao das Leis do Trabalho. Quanto ao aresto anexado ao
recurso a fim de estabelecer divergncia jurisprudencial, no atende ao disposto na
Smula n 337, item I, letra -b-, do TST. Recurso de revista no conhecido. DESCONTOS
FISCAIS E PREVIDENCIRIOS. A jurisprudncia desta Corte adota tese de que empregado
responsvel pelo pagamento de imposto de renda e de contribuies previdencirias
sobre sua cota-parte, conforme o disposto na Orientao Jurisprudencial n 363 da SBDI-
1, in verbis: -a responsabilidade pelo recolhimento das contribuies social e fiscal,
resultante de condenao judicial referente a verbas remuneratrias, do empregador e
incide sobre o total da condenao. Contudo, a culpa do empregador pelo inadimplemento
das verbas remuneratrias no exime a responsabilidade do empregado pelos
pagamentos do imposto de renda devido e da contribuio previdenciria que recaia
sobre sua quota-parte-. Impossvel a demonstrao de divergncia jurisprudencial, luz
do artigo 896, 4, da CLT e da Smula n 333 do TST. Recurso de revista no conhecido.
RECURSO DE REVISTA DO RECLAMADO. ADICIONAL DE TRANSFERNCIA. Consoante o
disposto no artigo 469 da Consolidao das Leis do Trabalho, no se considera
transferncia aquela que no acarretar necessariamente a mudana de domiclio do
empregado. Assim, constatado pelo Tribunal Regional, quanto mudana de domiclio,

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
que -a alterao foi apenas ftica, isto , profissional, mais do que suficiente para gerar
direito ao adicional de transferncia-, no h falar sequer em ocorrncia de transferncia.
Ao assim decidir, o Regional contrariou a jurisprudncia iterativa e notria desta Corte,
pacificada por meio da Orientao Jurisprudencial n 113 da SBDI-1, que dispe: -o fato de
o empregado exercer cargo de confiana ou a existncia de previso de transferncia no
contrato de trabalho no exclui o direito ao adicional. O pressuposto legal apto a legitimar
a percepo do mencionado adicional a transferncia provisria-. Recurso de revista
(RR - 35200-75.2000.5.09.0654 , Relator Ministro: Jos Roberto Freire Pimenta, Data de

...Por outro lado, a mudana de domiclio, a que faz aluso o art. 469 da CLT, deve ser vista
como elemento secundrio para fins do deferimento do adicional perseguido. Com efeito, o
prprio deslocamento do empregado para desenvolver o seu trabalho em domiclio distinto do
que for a originariamente estipulado no contrato de trabalho enseja o deferimento do referido
adicional...

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PRELIMINAR DE NULIDADE POR NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL. Pela

anlise dos autos, constata-se que o Colegiado analisou as questes essenciais da lide
oportunamente trazidas sua apreciao, externando os fundamentos de fato e de direito
que formaram seu convencimento. Desse modo, no restaram violados os dispositivos
constitucionais e legais pertinentes ausncia de tutela judicante. Recurso de revista no
conhecido. SUSPEIO DA TESTEMUNHA. O simples fato de a testemunha apresentada
exercer seu direito de ao, ainda que tambm esteja demandando contra o reclamado em
TRABALHO EM
ao com o mesmo objeto, no a torna suspeita. A controvrsia suscitada pelo reclamado
DOMICLIO -
encontra bice na Smula 333 do TST, na medida em que a deciso regional est em
Recorrente
consonncia com a Smula 357 do TST. Recurso de revista no conhecido. HORAS
RR - BANCO
EXTRAS. CARGO DE CONFIANA. ART. 62, II, DA CLT. O Tribunal a quo enquadrou o
145000- MERCANTIL DO
13.10.2010 autor na exceo prevista no art. 224, 2., da CLT, considerando a prova testemunhal 23
43.2005.5 BRASIL S.A. e
que demonstra que ele no tinha poderes para contratar/dispensar empregados, no
.03.0003 Recorrido
assinava individualmente pelo Banco, era obrigado a marcar ponto e no tinha poder para
FERNANDO
resolver problemas sozinho. Tal entendimento se baseia no contexto ftico-probatrio dos
CUSTDIO DE
autos. Desse modo, a controvrsia suscitada pelo reclamado encontra bice nas Smulas
OLIVEIRA
102, I e 126 do TST, visto que a anlise da tese recursal exigiria o revolvimento do
conjunto ftico-probatrio. Recurso de revista no conhecido. EQUIPARAO SALARIAL.
No se configura a alegada violao legal, na medida em que restou comprovada a
identidade de funes entre o reclamante e paradigmas, os quais trabalhavam na
orientao das agncias sobre processos e servios. Tal entendimento se baseia no
contexto ftico-probatrio dos autos, de modo que a aferio da alegao recursal ou da
veracidade da assertiva do Tribunal Regional depende de nova anlise do conjunto ftico-

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
probatrio, vedada nesta instncia recursal, nos termos da Smula 126. Recurso de
revista no conhecido. LABOR NOTURNO. O Tribunal a quo inverteu o nus da prova
quanto ao tema, por considerar que cabia ao reclamado o encargo de comprovar fato
extintivo do direito do autor, visto ter ele fornecido computador para que o reclamante
tivesse acesso em casa ao sistema do Banco, e somente o reclamado detinha os meios de
prova quanto ao tema, pois apenas as pessoas que trabalhavam on line com o autor
poderiam saber do trabalho praticado durante a madrugada. Assim sendo, no se
vislumbram as violaes legais apontadas quanto distribuio do nus da prova.
Recurso de revista no conhecido. HIPOTECA JUDICIRIA. No h divergncia hbil a
impulsionar o conhecimento do recurso de revista, nos termos da Smula 296 do TST.
Recurso de revista no conhecido.
(RR - 145000-43.2005.5.03.0003 , Relator Ministro: Augusto Csar Leite de Carvalho, Data de

-O computador foi fornecido pelo reclamado ao reclamante, no sendo crvel que tal ferramenta
de trabalho no fosse necessria para o trabalho em domiclio.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. VNCULO DE EMPREGO.

PERODOS SEM REGISTRO. No se vislumbra a propalada violao dos arts. 333, II, do
CPC e 818 da CLT, j que o Regional formou sua convico com base na anlise e
valorao das circunstncias fticas existentes nos autos, notadamente a prova oral, e
TRABALHO EM no na distribuio do nus da prova. De outro lado, para se desconstituir a premissa
DOMICLIO - assentada pelo Juzo a quo e reputar verificada a existncia da relao de emprego nos
Agravante perodos em que no houve registro, necessria seria a incurso nas provas dos autos, o
AIRR - EUNICE DA que encontra bice na Smula 126/TST. Agravo de instrumento conhecido e no provido.
266240- SILVA e
29.9.2010 24
05.2005.5 Agravada (AIRR - 266240-05.2005.5.02.0010 , Relatora Ministra: Dora Maria da Costa, Data de
.02.0010 LOUNGE HAIR Julgamento: 29/09/2010, 8 Turma, Data de Publicao: 01/10/2010)
FASHION S/C
LTDA. A diferena entre o empregado e o autnomo encontra-se no grau de subordinao jurdica;
aquele trabalhador subordinado, enquanto este trabalha sem subordinao. certo que
mltiplas formas de prestao de servios podem mascarar verdadeiro contrato de trabalho.
Certo grau de independncia do trabalhador e o fato de no estar diariamente sob a vigilncia do
empresrio no impedem a existncia do labor subordinado, sirva de exemplo o trabalho em
domiclio.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
A) AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. HORAS EXTRAS. SALRIO

POR PRODUO. A deciso do Regional contraria os termos da Orientao
Jurisprudencial n 235 da SBDI-1 do TST. Agravo de instrumento provido a fim de se
determinar o exame do recurso de revista. B) RECURSO DE REVISTA. 1. NEGATIVA DE
PRESTAO JURISDICIONAL. A Corte Regional emitiu pronunciamento explcito sobre
todas as questes postas ao seu crivo, no havendo que se cogitar de nulidade do
julgado por negativa de prestao jurisdicional. Intactos os artigos 832 da CLT e 93, IX, da
CF. Recurso de revista no conhecido. 2. DA CARNCIA DE AO. FALTA DE INTERESSE
TRABALHO EM
DE AGIR. AUSNCIA DE SUBMISSO COMISSO DE CONCILIAO PRVIA. A
DOMICLIO -
ausncia de submisso da demanda trabalhista CCP no constitui pressuposto
RR - USINA DE
processual, do que resulta no incumbir ao julgador, em instncia superior, e luz dos
162340- ACAR SANTA
29.9.2010 princpios da utilidade, da instrumentalidade e da razovel durao do processo, extingui- 25
92.2007.5 TEREZINHA
lo sem resoluo do mrito, visto que o intuito da norma de submeter o empregado
.09.0025 LTDA. e recorrido
previamente Comisso de Conciliao Prvia to somente o de incentivar a
REINALDO
conciliao entre as partes e dar mais agilidade prestao jurisdicional. Precedentes.
RAMOS FARIAS
Recurso de revista no conhecido. 3. HORAS EXTRAS. SALRIO POR PRODUO.
LIMITAO AO ADICIONAL. O trabalhador remunerado por produo, quando cumpre
labor extraordinrio, faz jus somente ao adicional de horas extras, pois cada hora
trabalhada em jornada suplementar j remunerada pela respectiva produo. Recurso de
revista conhecido e provido, no particular. 4. INTERVALO INTRAJORNADA. O artigo 5, II,
da CF, no se acha afrontado, pois, caso verificada violao a tal dispositivo, no seria ela
de forma direta e literal, mas sim de maneira reflexa, j que dependeria da anlise de
norma de natureza infraconstitucional. Recurso de revista no conhecido. 5. PRMIO

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
PRODUTIVIDADE. VIOLAO DO ARTIGO 7, XXVI, DA CF NO CONFIGURADA. A Corte

Regional assentou que, nos ACTs adunados aos autos, no h nenhuma previso no
sentido de que o prmio produtividade no deva ser integrado ao salrio. Para se chegar a
concluso diversa, somente com a incurso nas provas dos autos, impossvel nesta
esfera recursal, a teor da Smula n 126 do TST. Intacto o artigo 7, XXVI, da CF. Recurso
de revista no conhecido.

A diferena entre o empregado e o autnomo encontra-se no grau de subordinao jurdica;

aquele trabalhador subordinado, enquanto este trabalha sem subordinao. certo que
mltiplas formas de prestao de servios podem mascarar verdadeiro contrato de trabalho.
Certo grau de independncia do trabalhador e o fato de no estar diariamente sob a vigilncia do
empresrio no impedem a existncia do labor subordinado, sirva de exemplo o trabalho em
domiclio.

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AGRAVO DE INSTRUMENTO. VNCULO DE EMPREGO. NUS DA PROVA. VIOLAO DOS

ARTIGOS 818 DA CLT E 333, I, DO CPC. NO PROVIMENTO. No h ofensa aos artigos
818 da CLT e 333, II, do CPC apenas pela concluso de que o ru no conseguiu
demonstrar o carter autnomo do trabalho desenvolvido. Circunstncias que evidenciam
TRABALHO EM a correta aplicao da regra de distribuio do nus da prova. Agravo de instrumento a
DOMICLIO - que se nega provimento.
Agravante
AIRR -
FORMULRIOS (AIRR - 66840-68.2007.5.08.0011 , Relator Ministro: Guilherme Augusto Caputo Bastos, Data de
66840-
PILOTO LTDA. e Julgamento: 14/04/2010, 7 Turma, Data de Publicao: 23/04/2010), 26
68.2007.5
Agravado
.08.0011
GERSON ALVES Ainda cabe ressaltar que o fato de o escritrio do reclamante funcionar em sua prpria residncia
DE SOUZA. no suficiente para comprovar que ele assumia os riscos do empreendimento, pois, em se
tratando de direito do trabalho, tal circunstncia no retira totalmente a possibilidade de
caracterizao do contrato de emprego, nos termos do art. 6 da CLT e Conveno sobre o
Trabalho a Domicilio, n 177 e da Recomendao sobre o Trabalho a Domiclio, n 184, adotadas
pela 83 Conferncia Internacional do Trabalho, em 22 de junho de 1996

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________

inveno, aperfeioamento e generalizao de novos meios comunicacionais, ao lado do
advento de novas frmulas organizacionais e gerenciais de empresas e instituies. Isso
TRABALHO EM no elimina, porm, necessariamente, a presena de subordinao na correspondente
DOMICLIO - relao socioeconmica e jurdica entre o trabalhador e seu tomador de servios, desde
Agravante que ultrapassado o conceito tradicional desse elemento integrante da relao
AIRR -
HEIDER empregatcia em favor de sua dimenso objetiva ou, at mesmo, em favor do conceito de
62141-
07.4.2010 FERNANDES subordinao estrutural. Dentro deste novo, moderno e atualizado enfoque da 27
19.2003.5
FILHO e subordinao, os trabalhadores em domiclio, mesmo enquadrando-se no parmetro do
.10.0011
Agravada ESSO home office, podem, sim, ser tidos como subordinados e, desse modo, efetivos
BRASILEIRA DE empregados. No obstante, no se pode negar que, de maneira geral, em princpio, tais
PETRLEO LTDA trabalhadores enquadram-se no tipo jurdico excetivo do art. 62 da CLT, realizando o

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________


RECURSO DE REVISTA. CONTRADITA DE TESTEMUNHA. NULIDADE PROCESSUAL.

TRABALHO EM SMULA 357 DO TST. O Tribunal Regional atribuiu Smula 357 desta Corte a correta
DOMICLIO - interpretao, pois no o simples fato de estar litigando ou de ter litigado contra o
RR - Recorrente CAF empregador que torna a testemunha suspeita, mas a soma de vrios elementos
48900- TRS circunstanciais ao depoimento que, apercebidos pelo julgador, revelem uma conduta
03.3.2010 28
36.2008.5 CORAES e parcial, animosa e sem iseno do depoente. Precedentes. No conhecido. MULTA DO
.03.0095 Recorrido 477, 8, DA CLT. VNCULO RECONHECIDO EM JUZO. O reconhecimento de vnculo de
GERSON JOS emprego se deu sem maior controvrsia, notadamente porque a sentena foi mantida, no
DA SILVA particular, pelo acrdo regional. Cabvel a manuteno da multa. No conhecido. VALE-
TRANSPORTE. NUS DO EMPREGADO. A matria encontra-se pacificada no mbito desta

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Corte, por meio do entendimento consubstanciado na Orientao Jurisprudencial n 215

da SBDI-1, na qual se estabelece que do empregado o nus de comprovar que satisfez
os requisitos indispensveis obteno do vale-transporte. Conhecido e provido, no
particular.
(RR - 48900-36.2008.5.03.0095 , Relator Ministro: Emmanoel Pereira, Data de Julgamento:

O fato constitutivo do direito o deslocamento do empregado de sua residncia at o local do

trabalho, o que se presume, pois o que ordinariamente acontece, salvo casos excepcionais de
trabalho em domiclio do empregado ou situaes em que este resida no prprio
estabelecimento empresarial, hipteses que no se enquadram ao caso dos autos.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. PRELIMINAR DE NULIDADE POR
TRABALHO EM NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL. Desfundamentada a revista quanto
DOMICLIO - preliminar de nulidade por negativa de prestao jurisdicional quando a litigante no
Agravante indica qualquer dos pressupostos contidos na OJ 115/SBDI-1/TST. Agravo de instrumento
AIRR -
ROSEMEIRE DE desprovido.
108240-
16.12.2009 FTIMA LHAMAS 29
28.2007.5
e Agravado (AIRR - 108240-28.2007.5.15.0024 , Relator Ministro: Mauricio Godinho Delgado, Data de
.15.0024
DALEPH Julgamento: 16/12/2009, 6 Turma, Data de Publicao: 05/02/2010)
CALADOS
LTDA. No se ignora que, tratando-se de trabalho em domiclio, o trabalhador possua certa autonomia
na tomada de decises e na organizao do labor, no sofrendo fiscalizao direta e constante

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
do empregador. Todavia, no caso dos autos, no h como reconhecer que o contrato teve por
fim ocultar verdadeira relao de emprego, porquanto sobejamente demonstrada a plena
liberdade de atuao da Reclamante e a fungibilidade de seu labor.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. TERCEIRIZAO. ENTE DA

ADMINISTRAO PBLICA DIRETA E INDIRETA. IMPOSSIBILIDADE DE
TRABALHO EM
RECONHECIMENTO DE VNCULO DE EMPREGO COM TRABALHADOR CONTRATADO
DOMICLIO -
POR MEIO DE EMPRESA INTERPOSTA. SMULA N 331, II, DO TST. Deciso do Tribunal
Agravante
Regional em sintonia com a iterativa, notria e atual jurisprudncia desta Corte,
HELENA
consubstanciada na Smula n 331, II. A revista encontra bice no que dispe o 4 do
AIRR - ROSLIA DE
art. 896 da CLT. Agravo de instrumento a que se nega provimento.
9840000- OLIVEIRA
11.11.2009 30
85.2003.5 TASSARA e
(AIRR - 9840000-85.2003.5.02.0900 , Relator Ministro: Walmir Oliveira da Costa, Data de
.02.0900 Agravada
FUNDAO
MEMORIAL DA
O artigo 6 consolidado no distingue entre o trabalho prestado no estabelecimento do
AMRICA
empregador e o prestado no domiclio do empregado, desde que esteja configurada a relao de
LATINA.
emprego. Se existe subordinao na prestao de servios, configura-se o vnculo de emprego,
mesmo no trabalho em domiclio.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. VNCULO EMPREGATCIO. FATOS

E PROVAS. SMULA N 126/TST. Invivel a admissibilidade do apelo, quer por violao ao
art. 6 da CLT, quer pela pretendida dissonncia de julgados, porquanto a deciso do
TRABALHO EM Tribunal Regional est pautada no conjunto probatrio dos autos, evidenciador da no
DOMICLIO - ocorrncia de vnculo empregatcio. Assim, para se modificar a deciso ora impugnada,
Agravante seria necessrio o reexame desse contexto ftico, o que vedado nesta esfera recursal,
TEREZINHA por bice da Smula n 126 dessa Corte. Agravo de Instrumento a que se nega
AIRR - MARIA provimento.
293840- BARBOZA
21.10.2009 31
87.2005.5 NEVES e (AIRR - 293840-87.2005.5.02.0434 , Relator Ministro: Horcio Raymundo de Senna Pires, Data
.02.0434 Agravada de Julgamento: 21/10/2009, 3 Turma, Data de Publicao: 06/11/2009)
CONFECES
CAMERATA No se ignora que, por se tratar de trabalho em domiclio, circunstncias existem que atenuam a
LTDA. exigncia de fiscalizao direta do trabalho pelo empregador, no sendo impedida a
caracterizao do vnculo de emprego mesmo com tnue acompanhamento. Mas na situao
dos autos o que se revelou que a empresa contratou a reclamante para entrega de um trabalho
de resultado, no importando quem o realizasse. A reclamada sequer tomava conhecimento de
quem havia feito as costuras.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
TRABALHO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. Agravo a que se nega provimento por no desconstitudos

DOMICLIO - os fundamentos jurdico-factuais do despacho agravado.
AIRR - Agravante MARIA
57740- IVONETE DOS (AIRR - 57740-64.2003.5.02.0054 , Relator Ministro: Antnio Jos de Barros Levenhagen, Data
22.4.2009 32
64.2003.5 SANTOS e de Julgamento: 22/04/2009, 4 Turma, Data de Publicao: 08/05/2009)
.02.0054 Agravada
LOURDES ALVES Na minuta do agravo abordam-se os seguintes temas: "Negativa de prestao jurisdicional" e
DE MORAES. "Trabalho domiclio".
AGRAVO DE INSTRUMENTO. VNCULO DE EMPREGO. MATRIA FTICA.
DESPROVIMENTO. No pode ser provido o agravo de instrumento que tem por objetivo o
TRABALHO EM
processamento de recurso de revista, quando o que se pretende o reexame do fato
DOMICLIO -
controvertido e da prova produzida. Entendimento consagrado na Smula n 126 desta
Agravante
Colenda Corte.
AIRR - PELMEX DA
1097240- AMAZNIA
25.03.2009 (AIRR - 1097240-16.2006.5.11.0006 , Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Data de 33
16.2006.5 LTDA. e
.11.0006 Agravado MARIA
DELZA MORIERA
"Estamos no presente caso diante do trabalho a domiclio, onde alguns limites que
GALCIO.
normalmente existem no contrato de trabalho comum no podem servir de base para
caracterizao do pacto laboral. Por consequncia, no h como se avaliar a questo pelo
prisma do horrio, ou em face da hierarquia. Preponderantemente ser a subordinao.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. VNCULO DE EMPREGO. O

Tribunal Regional, com base na prova produzida, manteve a sentena, no tocante no-
configurao de vnculo de emprego entre as partes, considerando que este no restou
TRABALHO EM caracterizado. A aferio da veracidade das assertivas consignadas no acrdo recorrido,
DOMICLIO - ou das alegaes recursais, no sentido de que foram demonstrados os elementos
Agravante ZILDA caracterizadores do vnculo de emprego, depende de nova anlise do conjunto ftico-
AIRR - APARECIDA DA probatrio, procedimento expressamente vedado nesta instncia recursal, nos termos da
115140- SILVA e so Smula n 126 do TST. Agravo de instrumento a que se nega provimento.
11.2.2009 34
29.2004.5 Agravados
.15.0025 PEDRO (AIRR - 115140-29.2004.5.15.0025 , Relator Ministro: Pedro Paulo Manus, Data de Julgamento:
ROBERTO 11/02/2009, 7 Turma, Data de Publicao: 13/02/2009)
ALBUQUERQUE
E OUTRO "O trabalho a domiclio, por fora do art. 6 consolidado, no se distingue daquele prestado no
interior da empresa, aplicando-se as normas trabalhistas se verificado os elementos
caracterizadores do contrato de trabalho, mormente a subordinao jurdica, essencial ao
reconhecimento do vnculo.
TRABALHO EM PRELIMINAR DE NULIDADE DO V. ACRDO REGIONAL - NEGATIVA DE PRESTAO
DOMICLIO - JURISDICIONAL No basta ao Recorrente a alegao genrica de que o acrdo regional
52200- Recorrente deixou de se pronunciar ou no se fundamentou suficientemente. Compete-lhe, para que
73.2002.5 04.6.2008 EUROPA se conhea da nulidade por negativa de prestao jurisdicional, indicar expressamente as 35
.22.0002 INDSTRIA DE teses ou os argumentos sobre os quais o Tribunal Regional foi omisso. Nesse contexto,
CASTANHAS no suficiente a simples remisso s razes dos Embargos de Declarao, pois o
LTDA. e Recurso de Revista deve conter todos os elementos suficientes ao seu conhecimento.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Recorrida Precedente desta Corte. SEGURO-DESEMPREGO - COMPETNCIA DA JUSTIA DO

TERESINHA DE TRABALHO - SEGURO-DESEMPREGO - NO-FORNECIMENTO DE GUIAS O acrdo
JESUS NOBRE regional est conforme ao disposto na Smula n 389 desta Corte, que dispe: "I -
DE SOUSA Inscreve-se na competncia material da Justia do Trabalho a lide entre empregado e
LEMOS. empregador tendo por objeto indenizao pelo no-fornecimento das guias do seguro-
desemprego. II - O no-fornecimento pelo empregador da guia necessria para o
recebimento do seguro-desemprego d origem ao direito indenizao." PIS -
INDENIZAO SUBSTITUTIVA - NO-CADASTRAMENTO 1. O artigo 4, 3, da Lei
Complementar n 26/75 preconiza que "aos participantes cadastrados h pelo menos 5
(cinco) anos e que percebam salrio mensal igual ou inferior a 5 (cinco) vezes o respectivo
salrio mnimo regional, ser facultado, ao final de cada exerccio financeiro, retirada
complementar que permita perfazer valor igual ao do salrio mnimo regional mensal
vigente, respeitadas as disponibilidades de suas contas individuais." (grifei). Assim, o
mencionado dispositivo condiciona a percepo do abono PIS ao tempo de 5 anos de
cadastramento no programa. No entanto, restou incontroverso nos autos que a
Reclamante no era anteriormente cadastrada no PIS, e que a relao empregatcia
perdurou por tempo inferior a cinco anos. Desse modo, no tem jus ao pagamento de
indenizao substitutiva do referido abono, uma vez que inexistente o fato constitutivo do
direito. VNCULO DE EMPREGO A questo no foi apreciada pela Corte Regional, pois o
Recurso Adesivo da Reclamada foi considerado deserto. O presente recurso no impugna
a deciso no particular. Tampouco foram opostos Embargos de Declarao ao acrdo
regional no que concerne desero. Carece, portanto, a matria de prequestionamento,
nos termos da Smula n 297 do TST. HORAS EXTRAS O Eg. Tribunal Regional do

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Trabalho consignou estar comprovado o trabalho em jornada extraordinria, inclusive,

nos feriados e dias santos, o que autorizava o deferimento do pagamento de labor nestes
dias. Entendimento diverso, na forma propugnada pela Recorrente, demandaria o
revolvimento do contedo ftico-probatrio dos autos, providncia defesa nesta instncia
extraordinrio por fora da Smula n 126 do TST. HONORRIOS ADVOCATCIOS -
SMULAS Nos 219 E 329 DO TST O Tribunal Regional deferiu a verba honorria a despeito
de o Autor no estar assistido pelo seu sindicato. So indevidos, portanto, os honorrios
advocatcios. Inteligncia da Orientao Jurisprudencial n 305 da C. SBDI-1 e das
Smulas nos 219 e 329, ambas do TST. Recurso de Revista parcialmente conhecido e
provido.
(RR - 52200-73.2002.5.22.0002 , Relatora Ministra: Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, Data de

Quanto s horas extras, feriados e dias santos supostamente trabalhados, impe-se deferir tais
pleitos. A anlise dos autos demonstra a existncia de relao de emprego entre as partes com
todos os seus elementos configuradores e o fato da reclamante trabalhar em sua prpria
residncia no afasta o pleito de hora extras, muito pelo contrrio, no trabalho em domiclio a
sobrejornada imanente. O conjunto probatrio atesta o trabalho em jornada extraordinria em
domiclio, inclusive, nos feriados e dias santos, o que autoriza o deferimento do pagamento de
labor nestes dias." (fls. 156)
RR - TRABALHO EM PRELIMINAR DE NULIDADE POR CERCEAMENTO DE DEFESA. O indeferimento da oitiva
145400- 05.12.2007 DOMICLIO - de testemunha no implicou, in casu, o cerceamento de defesa alegado. Os julgadores, 36
73.2005.5 Recorrente destinatrios finais das provas produzidas, calcados no princpio da persuaso racional

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
.12.0046 TRITEC (art. 131 do CPC), concluram que os elementos de prova j produzidos eram suficientes
INDUSTRIAL para a formao de seu convencimento, sendo despicienda a oitiva de testemunha. Vale
LTDA. e dizer, ainda que o depoimento tivesse teor favorvel ora Recorrente, no possuiria o
Recorrido condo de modificar a v. deciso proferida. No se identifica, portanto, qualquer prejuzo
LAURO Recorrente pelo indeferimento da oitiva testemunhal. VNCULO EMPREGATCIO. O
DARTORA Tribunal Regional, baseado no exame da prova, concluiu pela configurao do vnculo
empregatcio. Assim, a anlise dos elementos caracterizadores da relao de emprego
bem como do seu perodo depende de nova avaliao do conjunto ftico-probatrio sobre
o qual se assenta o acrdo recorrido, procedimento vedado nesta instncia recursal, nos
termos da Smula 126 do TST. MULTA DO ART. 477, 8, DA CLT. Os arestos
colacionados no servem demonstrao de divergncia jurisprudencial, porquanto
oriundos de Turmas do TST, fontes no autorizadas, nos termos do art. 896, "a", da CLT.
Recurso de Revista no conhecido.
(RR - 145400-73.2005.5.12.0046 , Relator Ministro: Jos Simpliciano Fontes de F. Fernandes,

No prospera o inconformismo da recorrente, pois, ao admitir a prestao de servios de forma

diversa, a reclamada atraiu para si o nus de comprovar suas alegaes e dele no se
desincumbiu. Ao contrrio: pelas declaraes do preposto (fls. 140/141) constata-se a
configurao da relao de trabalho a domiclio.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
AGRAVO DE INSTRUMENTO - RECURSO DE REVISTA - DESPROVIMENTO -

RECONHECIMENTO DE VNCULO EMPREGATCIO - SMULA N 126/TST Com fundamento
no conjunto ftico-probatrio dos autos e em observncia correta distribuio do nus
da prova, o Eg. Tribunal Regional manteve o entendimento primrio, que reconhecera o
vnculo empregatcio entre as partes. A modificao desse contexto implicaria o reexame
TRABALHO EM
das provas, obstado em grau recursal extraordinrio pela jurisprudncia consolidada na
DOMICLIO -
Smula n 126/TST. NUS DA PROVA A inverso do onus probandi pelo acrdo regional
Agravante SIONY
AIRR - observou rigorosamente a preciso tcnica dos artigos 333, inciso II, do CPC e 818 da
SOLDANI DA
61140- CLT. Agravo de Instrumento a que se nega provimento.
05.12.2007 SILVA e 37
23.2006.5
Agravada MARIA
.03.0129 (AIRR - 61140-23.2006.5.03.0129 , Relatora Ministra: Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, Data de
ROSA DOS
SANTOS.
"EMENTA: TRABALHO EM DOMICLIO - RELAO DE EMPREGO - CARACTERIZAO - O

trabalho em domiclio no descaracteriza a relao de emprego, sobretudo quando a atividade
do trabalhador perfeitamente integrada na atividade-fim da empresa. Ainda mais, quando
restou demonstrado nos autos, que o servio era fiscalizado pela reclamada e remunerado de
acordo com o preo estabelecido pela empresa.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. VNCULO DE EMPREGO. MATRIA

TRABALHO EM FTICA. INCIDNCIA DA SMULA N 126 DO TST. Tendo as instncias ordinrias e
DOMICLIO - soberanas na derradeira anlise da prova concludo que restara devidamente comprovada
Agravante a existncia do vnculo de emprego, invivel o processamento do apelo, pois, para se
AIRR -
SOFIMA S.A. e concluir de forma distinta, seria imprescindvel a reapreciao da prova coligida nos
141240-
27.6.2007 Agravada autos, procedimento vedado em sede de recurso de revista, ante os termos da Smula n 38
33.2002.5
NALGISA 126 do TST. Agravo de instrumento a que se nega provimento.
.03.0087
BATISTA
GOMES. (AIRR - 141240-33.2002.5.03.0087 , Relator Ministro: Horcio Raymundo de Senna Pires, Data
de Julgamento: 27/06/2007, 6 Turma, Data de Publicao: 10/08/2007)
3.1 DO VNCULO DE EMPREGO TRABALHO EM DOMCILIO - SALRIO
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. VNCULO EMPREGATCIO. Invivel
a apreciao das alegaes de revista, visto a necessidade de revolvimento de fatos e
TRABALHO EM
provas constantes dos autos, vedado nesta fase recursal. Incidncia da Smula n 126 do
DOMICLIO -
TST. Agravo de instrumento no provido.
Agravante
AIRR -
SOFIMA S.A. e
141340- (AIRR - 141340-74.2002.5.03.0026 , Relatora Juza Convocada: Maria Doralice Novaes, Data de
27.6.2007 Agravada 39
74.2002.5 Julgamento: 27/06/2007, 4 Turma, Data de Publicao: 10/08/2007)
SOLANGE
.03.0026
APARECIDA DE
"DO TRABALHO EM DOMICLIO. Presentes a subordinao, onerosidade, pessoalidade e a no
ALMEIDA.
eventualidade do trabalho, impe-se o reconhecimento do vnculo de emprego, uma vez que a
CLT, em seu art. 6, no distingue o labor prestado no estabelecimento do empregador daquele
realizado no domiclio da empregada, entendido este no sentido de residncia ou local de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
trabalho".
RECURSO DE REVISTA DA RECLAMADA. PRELIMINAR DE INCOMPETNCIA DA JUSTIA

DO TRABALHO EM RAZO DA MATRIA. Em se tratando, na espcie, de direito originrio
do contrato de trabalho - complementao de aposentadoria -, nos termos do artigo 114
da Constituio da Repblica de 1988, competente a Justia do Trabalho para dirimir a
controvrsia. Recurso no conhecido. RESPONSABILIDADE SOLIDRIA. A solidariedade
TRABALHO EM
entre as partes foi concedida com fulcro no art. 2, 2, da CLT, que estabelece que
DOMICLIO -
sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma delas, personalidade
Recorrentes
jurdica prpria, estiverem sob a direo, controle ou administrao de outra, constituindo
HERNANI
RR - grupo industrial, comercial ou de qualquer outra atividade econmica, sero, para os
GONALVES e
29200- efeitos da relao de emprego, solidariamente responsveis a empresa principal e cada
02.5.2007 TELEMAR 40
80.2004.5 uma das subordinadas. Recurso no conhecido. GRATIFICAO DE FUNO.
NORTE LESTE
.03.0106 SUPRESSO E PRESCRIO. entendimento sedimentado nesta Corte que a supresso
S.A. e so
da gratificao de funo percebida por mais de dez anos, quando no h justo motivo
Recorridos OS
para o afastamento do cargo de confiana, ofende o princpio da estabilidade financeira
MESMOS.
do empregado. E, quanto prescrio, segundo exegese dos arts. 7, inciso VI, da
Constituio Federal e 457, 1, da CLT, o pedido de pagamento das parcelas vencidas e
vincendas dessa gratificao, de natureza sucessiva, atrai a pronncia da prescrio
parcial, em conformidade com a exceo prevista na Smula 294 do TST, alcanando
somente os crditos anteriores ao qinqnio, contado retroativamente a partir da
propositura da ao. Recurso no conhecido. HORAS EXTRAS. INTERVALO

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
INTRAJORNADA. A aferio da alegao recursal - de inexistncia de controle de jornada

em razo da funo de confiana desempenhada - ou da veracidade da assertiva do
Tribunal Regional depende de nova anlise do conjunto ftico-probatrio da prova dos
autos, porquanto o Regional consignou que o Autor era submetido a controle de horrio e
que no detinha poderes de gesto, no obstante o exerccio da funo de gerente e
colaborador. Contudo, esse procedimento vedado nesta instncia recursal, nos termos
da Smula 126 do TST. Recurso no conhecido. INTERVALO INTRAJORNADA. CRITRIO
DE APURAO. No obstante os argumentos da Reclamada, a deciso regional encontra-
se em consonncia com a OJ 307 do TST. Recurso no conhecido. SALRIO-
SUBSTITUIO. DIFERENAS. O Regional deferiu as substituies com base em prova
testemunhal, consignando que a Reclamada no produziu qualquer contraprova para
infirmar as declaraes testemunhais. Outrossim, a deciso regional encontra-se em
consonncia com a Smula 159 do TST. Recurso no conhecido. ADICIONAL DE
TRANSFERNCIA. O art. 469 da CLT preceitua que ao empregador vedado transferir o
empregado, sem a sua anuncia, para localidade diversa da que resultar do contrato, no
se considerando transferncia a que no acarretar necessariamente a mudana de
domiclio. Ora, como o Regional deixou claro que o Autor manteve sua residncia em Belo
Horizonte, para onde retornava todos finais de semana, no h que se falar em adicional
de transferncia. Recurso conhecido e provido. HORAS EXTRAS. MINUTO A MINUTO. O
julgado regional encontra-se em perfeita consonncia com o entendimento consolidado
na Smula 366 do TST. Recurso no conhecido. DIVISOR 200. O art. 64 da CLT estabelece
que o valor da hora ser alcanado de acordo com a durao do trabalho, ou seja,
proporcional jornada de trabalho. Trata-se de mera questo aritmtica. O divisor a ser

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aplicado o 200, uma vez que o Autor est sujeito jornada de 40 horas semanais. No
presente caso, a previso em acordo coletivo para utilizao do divisor 220 somente
ocorreu nos ACTs com vigncia a partir de 01.12.1999, no havendo que se falar em
aplicao do divisor 220 em perodo anterior a essa data. Recurso no conhecido.
PARTICIPAO NOS LUCROS/2003. O produto do trabalho de todos os empregados
associa-se aos lucros obtidos pela empresa no perodo estipulado. Assim, em face do
princpio da isonomia, consagrado no nosso ordenamento jurdico, no h como se
admitir a diferenciao imposta pela Reclamada, qual seja, que tenha o empregado no
mnimo oito meses efetivamente trabalhados em relao normal de empregados e
contrato em vigor em 31 de dezembro de 2003. Ora, se o Autor foi dispensado antes da
data prevista (31.12.2003) para a distribuio dos lucros, tambm contribuiu de forma
idntica aos empregados que permaneceram na empresa at a data estipulada, fazendo
jus participao dos lucros na proporo dos meses trabalhados. Recurso conhecido e
ao qual se nega provimento. II - RECURSO DE REVISTA DO RECLAMANTE ADICIONAL DE
TRANFERNCIA. BASE DE CLCULO. Resta prejudicada a anlise do tema, tendo em
vista o provimento do tema adicional de transferncia no recurso patronal. HORAS
EXTRAS. CONFISSO FICTA. A confisso ficta importa to-somente em presuno de
veracidade dos fatos alegados pela parte contrria, podendo ser elidida por prova em
contrrio. Ora, os horrios alegados pelo Autor no foram reconhecidos pela prova
testemunhal, sendo insuficientes, portanto, para demonstrar o labor alm da jornada
registrada nos controles de ponto. Recurso no conhecido. HORAS EXTRAS E
REFLEXOS. A parte no demonstrou a existncia dos pressupostos de cabimento
estabelecidos no art. 896 da CLT. Recurso no conhecido. HORAS EXTRAS. DIVISOR 220.

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Encontra-se consagrado nesta Corte o entendimento de que, com a instituio da carga

de 44 horas semanais pela atual Constituio Federal, o divisor passou a ser 220. Para os
empregados que trabalham 40 horas, como na hiptese dos autos, deve ser utilizado o
divisor 200. Recurso no conhecido. HORAS DE SOBREAVISO. USO DE CELULAR. O
Regional consignou que no restou suficientemente provada a obrigatoriedade de que o
Autor permanecesse com o celular ligado exclusivamente para atender ao chamado
empresrio, pelo que no h como reconhecer o regime de sobreaviso, nem mesmo luz
das referidas normas coletivas. Portanto, a aferio da alegao recursal ou da veracidade
da assertiva do Tribunal Regional depende de nova anlise do conjunto ftico-probatrio
da prova testemunhal dos autos, procedimento vedado nesta instncia recursal, nos
termos da Smula 126 do TST. Recurso no conhecido. PLANO DE INCENTIVO
RESCIO CONTRATUAL. PIRC. INDENIZAO COM REDUTOR DE 30%. O Regional
registrou que o Reclamante no aderiu ao Plano de Incentivo Resciso Contratual (PIRC)
e que sua dispensa ocorreu em 08/08/2003, ou seja, quase cinco anos aps o trmino do
prazo estabelecido no Plano. Assim, no possui o Reclamante o direito indenizao
prevista no Plano de Incentivo Resciso Contratual com o redutor de 30%, pois no se
enquadra nas hipteses ali estabelecidas. Observe-se que, na esteira do disposto no
artigo 114 do Cdigo Civil de 2002, os contratos benficos devem ser interpretados de
forma estrita, pois, contendo uma liberalidade, no podem ser interpretados de modo a
conferir maiores vantagens do que as nele pretendidas. Recurso conhecido e ao qual se
nega provimento. TELEFONE CELULAR. SUPRESSO. A aferio da alegao recursal ou
da veracidade da assertiva do Tribunal Regional depende de nova anlise do conjunto
ftico-probatrio dos autos, porquanto o Regional afirmou que "no consta dos

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
demonstrativos de pagamento nenhum valor a esse ttulo, nem mesmo at julho de 1999,
quando da transferncia do autor para o Rio de Janeiro". Como sabido, tal procedimento
vedado nesta instncia recursal, nos termos da Smula 126 do TST. Recurso no
conhecido.
(RR - 29200-80.2004.5.03.0106 , Relator Ministro: Jos Simpliciano Fontes de F. Fernandes,

Buscando desconstituir o julgado regional, o Reclamante sustenta que deve ser efetuado o
pagamento de todo o perodo superior a 8h dirias e 40h semanais. Entende que estava
disposio do empregador quando do tempo de espera nos aeroportos, mais o tempo de
viagens, alm das dobras de servios noticiadas, consoante dispe o art. 4 da CLT. Sustenta
ser devido o pagamento das horas laboradas em sua residncia, no trabalho em domiclio, por
no haver distino, como previsto no art. 6 da CLT. Alega que no foi observado o intervalo
mnimo de 11 horas entre uma jornada e outra, o que lhe assegura o direito ao recebimento de
horas extras, aplicando o disposto na Smula 110 do TST.

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AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. TRABALHO EM DOMICLIO.

VNCULO DE EMPREGO. ARTIGO 3 DA CLT. Tendo o acrdo regional, soberano na
anlise dos fatos e provas que norteiam a demanda, formado a premissa ftico-probatria
acerca da condio de empregado do reclamante, esta no mais pode ser alvo de
T em face do bice previsto na Smula n 126 do TST. Partindo desta premissa,
reexame,
TRABALHO EM no h que se cogitar da vulnerao literalidade do artigo 3 da CLT. 2. No h que se
DOMICLIO - falar em equvoco na valorao de provas visto que o Regional, ltima instncia ordinria
AIRR - Agravante e revisora da matria ftica, firmou o seu entendimento pelo constante nos autos,
90540- VIAO HALLEY louvando-se no princpio da persuaso racional do art. 131 do Cdigo de Processo Civil.
09.11.2005 41
05.2002.5 LTDA. e Agravado Portanto, ao julgar, neste momento processual, de modo diverso, incorreria esta instncia
.20.0920 MANOEL extraordinria no reexame de fatos e provas, o que atrai o bice preconizado pela Smula
GALDINO DOS n 126 do TST. 3. A revista no merece ter curso, por divergncia jurisprudencial, vez que
o aresto colacionado em minuta de agravo de instrumento pertencente a rgo julgador
SANTOS.
no elencado dentre as hipteses previstas no artigo 896, alnea -a-, da CLT. Agravo de
Instrumento conhecido e no-provido.
(AIRR - 90540-05.2002.5.20.0920 , Relator Juiz Convocado: Luiz Antonio Lazarim, Data de


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AGRAVO DE INSTRUMENTO - RECURSO DE REVISTA - PRELIMINAR DE NULIDADE POR

NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL No h negativa de prestao jurisdicional
se o rgo julgador consigna, no acrdo, as razes de seu convencimento. VNCULO
EMPREGATCIO - NUS DA PROVA A Eg. Corte regional consignou a caracterizao do
TRABALHO EM vnculo empregatcio, de acordo com os elementos fticos trazidos aos autos. Ademais, o
DOMICLIO - TRT afirmou que -todos os requisitos legais para a configurao do contrato de trabalho
Agravante esto presentes e a reclamada, que detinha o nus da prova, nada produziu em defesa de
ANGEUMAR sua tese- (fls. 84). No h falar, assim, em ofensa aos arts. 818 da CLT e 333, I, do CPC.
AIRR - COMRCIO DE PRECLUSO - ART. 302 DO CPC O acrdo regional considerou ser insuficiente a
669500- PRODUTOS impugnao apresentada pela Reclamada em contestao, divisando inovao recursal no
24.8.2005 42
58.1998.5 ALIMENTCIOS Recurso Ordinrio. Acrescente-se que cabe R, em contestao, refutar de forma clara e
.09.0662 LTDA. e objetiva o pedido exposto na inicial, sob pena de precluso. Agravo de Instrumento a que
Agravada SUELI se nega provimento.
APARECIDA
BATISTA (AIRR - 669500-58.1998.5.09.0662 , Relatora Ministra: Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, Data de
APOLINRIO Julgamento: 24/08/2005, 3 Turma, Data de Publicao: 16/09/2005)
A hiptese em anlise de exemplo tpico de trabalho em domiclio, expressamente previsto na

CLT, em seus arts. 6 e 83, estando presentes, a meu ver, todos os elementos necessrios
configurao de um contrato de trabalho.

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RECURSO DE REVISTA - RELAO DE EMPREGO A DOMICLIO - MATRIA FTICA. No

TRABALHO EM alcana conhecimento recurso de revista, cuja pretenso ampara-se no reexame de fatos
DOMICLIO - e provas, por contrariar jurisprudncia uniforme consagrada no Enunciado n 126/TST.
Recorrente
JUREMA (RR - 547111-27.1999.5.01.5555, Relator Juiz Convocado: Luiz Philippe Vieira de Mello Filho,
TEIXEIRA Data de Julgamento: 27/08/2003, 4 Turma, Data de Publicao: 12/09/2003)
RR -
CELESTINO e
547111-
27.8.2003 Recorrida A demandante aviou recurso de revista insurgindo-se contra esta deciso, sustentando ter 43
27.1999.5
FLORESDAMA havido uma real relao de emprego com a reclamada, atravs de prestao de servios desde
.01.5555
INDSTRIA E 1975, de forma permanente e essencial atividade da empresa, mediante remunerao por
COMRCIO DE pea, no tendo a reclamada se desincumbido do nus de provar a alegao de inexistncia de
PLSTICOS S/A. dependncia econmica; que no se pode esquecer que, na modalidade de trabalho a domiclio,
a subordinao jurdica tnue; que a deciso Regional, ao dar por imprescindvel para a
configurao de contrato de trabalho a domiclio a ocorrncia de subordinao jurdica, divorciou-
se do entendimento jurisprudencial sobre o tema.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA - MATRIA FTICA. VNCULO DE
TRABALHO EM
EMPREGO. Nega-se provimento ao Agravo porque a deciso recorrida est em sintonia
DOMICLIO -
AIRR - com o Enunciado 126/Tst.
Agravante
781092-
04.12.2002 SOFIMA S.A e 44
38.2001.5 (AIRR - 781092-38.2001.5.03.5555 , Relator Ministro: Rider de Brito, Data de Julgamento:
Agravada
.03.5555 04/12/2002, 5 Turma, Data de Publicao: 07/02/2003)
ELZANE DE
FTIMA SILVA
"O fato do trabalho a domiclio no constitui nem excludente, nem elemento configurador da

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relao de emprego porque os pressupostos que a definem podem ou no ocorrer nesta

situao, conforme remansosa e tradicional doutrina, lastreada na literal dio do art. 6 da CLT.
AGRAVO DA RECLAMANTE - VNCULO DE EMPREGO - REEXAME DE PROVAS -

APLICAO DO ENUNCIADO N 126 DO TST. Tendo o Regional, com base na prova
TRABALHO EM (confisso ficta aplicada reclamada e oitiva de testemunha), mantido a r. sentena que
DOMICLIO - declarou a existncia de relao empregatcia, o recurso de revista do reclamado, que
agravante e procura caracterizar a existncia de trabalho autnomo, no merece prosseguimento,
AIRR e recorrida HERTA como bem consta do r. despacho que denegou seu processamento, por fora do
RR - LIMA FALEIRO e Enunciado n 126 do TST. Agravo de instrumento no provido. RECURSO DE REVISTA DO
5238900- 23.10.2002 agravado e RECLAMADO - FGTS - PRESCRIO. trintenria a prescrio do direito de reclamar 45
95.2002.5 recorrente contra o no-recolhimento de contribuio para o FGTS, mesmo depois do advento da
.04.0900 ESTADO DO RIO Constituio Federal de mil novecentos e oitenta e oito. A prescrio relativa ao FGTS tem
GRANDE DO regulamentao prpria e por isso se reveste de razoabilidade o entendimento que
SUL. assegura aos empregados o prazo de trinta anos para reclamar os depsitos sobre
valores remuneratrios, porque este o privilgio que tem igualmente a previdncia
social, desde que observado o binio aps a extino do contrato de trabalho. Recurso de
revista no conhecido.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(AIRR e RR - 5238900-95.2002.5.04.0900 , Relator Ministro: Milton de Moura Frana, Data de

No caso sub judice, principalmente por se tratar de trabalho a domiclio, quando bem mais difcil
identificar-se a presena de atos de mando do empregador que revelam de maneira clara a
presena do elemento subordinativo, h que se analisar a matria sob outros ngulos de
enfoque, para definir-se a presena ou no da subordinao prpria do contrato de trabalho. Sob
este enfoque, desenha-se do quadro de realidade,fattispecie, que o ponto de apreenso
focado pelas normas de Direito, a fisionomia da dependncia econmica da reclamante em
relao tomadora de servios.
EMPREGADA DOMSTICA DIARISTA. SERVIOS PRESTADOS APENAS ALGUNS DIAS
DA SEMANA DURANTE VINTE E TRS ANOS. VNCULO DE EMPREGO. AUSNCIA DO
TRABALHO EM
ELEMENTO CONTINUIDADE. SILNCIO ACERCA DA SUBORDINAO. OMISSO. NO
DOMICLIO -
CONFIGURAO. Se o v. acrdo embargado, ao dar provimento ao recurso de revista
Embargante
RR - dos reclamados para julgar improcedente a ao, adotou como razo de decidir a falta de
AMLIA STELLE
422922- continuidade, uma vez que, no obstante o fato de haver prestado servios durante vinte e
07.8.2002 MENEZES e 46
86.1998.5 trs anos, a reclamante o fazia apenas alguns dias da semana, irrelevante e diversionista
Embargados
.09.5555 a pretenso de obter pronunciamento judicial acerca da subordinao, requisito legal que,
GLAUCOS
mesmo se configurado, como entendeu o v. acrdo regional, no se mostra suficiente
STARK E OUTRA.
para afastar o fundamento eleito para a improcedncia da ao. Embargos de declarao
acolhidos apenas para prestar esclarecimentos.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(RR - 422922-86.1998.5.09.5555 , Relator Juiz Convocado: Horcio Raymundo de Senna Pires,

"Trabalho domstico contnuo duas vezes por semana durante dois anos ininterruptos. Relao
de emprego. Configura-se a relao empregatcia o trabalho domstico prestado, ainda que duas
vezes por semana, de forma contnua durante dois anos ininterruptos, sendo a contraprestao
salarial proporcional aos dias trabalhados". (TRT da 3 Reg., RO 0490/92, 4 T., DJ/MG
20.03.93, Rel. Juiz Nereu Nunes Pereira, in Sntese Trabalhista, 47/83).

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
6.2 Terceirizao
PROCES DATA DE
ASSUNTO EMENTA Doc.
SO N JULGAMENTO
I - RECURSO DE REVISTA DA PRIMEIRA RECLAMADA, SKA AUTOMAO DE
ENGENHARIA LTDA. 1. CONTRATAO DE TRABALHADOR POR EMPRESA INTERPOSTA -
COOPERATIVA - FRAUDE - RECONHECIMENTO DE RELAO DE EMPREGO
DIRETAMENTE COM O TOMADOR DE SERVIOS. No viola a literalidade do pargrafo nico
Terceirizao do art. 442 da CLT a deciso regional que, com esteio na prova dos autos (art. 131 do CPC),
RR -
reconhece relao de emprego entre pretenso associado e tomador de servios da cooperativa -
190100-
27.4.2011 Contratao por assim criada com intuito de burlar a legislao trabalhista -, quando, efetivamente, preenchidos 1
09.2007.5
empresa os requisitos essenciais ao negcio jurdico (arts. 2, 3 e 9 da CLT). Recurso de revista no
.04.0331
interposta conhecido. 2. HONORRIOS ADVOCATCIOS. DESCABIMENTO. Na Justia do Trabalho, os
pressupostos para deferimento dos honorrios advocatcios, previstos no art. 14 da Lei n
5.584/70, so cumulativos, sendo necessrio que o trabalhador esteja representado pelo
sindicato da categoria profissional e, ainda, que perceba salrio igual ou inferior ao dobro do
mnimo legal ou, recebendo maior salrio, comprove situao econmica que no lhe permita

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
demandar, sem prejuzo do sustento prprio ou de sua famlia. Ausente a assistncia sindical,
desmerecido o benefcio. Recurso de revista conhecido e provido. II - RECURSO DE REVISTA
DA RECLAMANTE. 1. INTERVALO INTRAJORNADA. Nos termos da OJ 307 da SBDI-1 do TST,
-aps a edio da Lei n 8.923/94, a no concesso total ou parcial do intervalo intrajornada
mnimo, para repouso e alimentao, implica o pagamento total do perodo correspondente, com
acrscimo de, no mnimo, 50% sobre o valor da remunerao da hora normal de trabalho (art. 71
da CLT)-. Recurso de revista conhecido e provido. 2. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. Sem
divergncia jurisprudencial vlida (art. 896, -a-, da CLT), no prospera o recurso de revista.
Recurso de revista no conhecido.
(RR - 190100-09.2007.5.04.0331 , Relator Ministro: Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira,

Trata de irregularidade de terceirizao porquanto enquadrada na hiptese prevista na Smula

331, I, do TST: A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se o
vnculo diretamente com o tomador dos servios, salvo no caso de trabalho temporrio.
Terceirizao AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. isonomia salarial. Terceirizao. No

AIRR - configurada violao direta e literal de preceito da lei federal ou da Constituio da Repblica,
128000- Ilicitude de nem divergncia jurisprudencial vlida e especfica, nos moldes das alneas -a- e -c- do artigo
16.3.2011 2
83.2009.5 contratao por 896 da CLT, invivel o trnsito da revista e, consequentemente, o provimento do agravo de
.03.0134 empresa instrumento. Agravos de instrumento conhecidos e no providos.
terceirizada

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________

Aborda sobre a ilicitude de contratao por meio de empresa terceirizada tendo em vista que
trata-se de sociedade de economia mista integrante da Administrao Pblica indireta, e desta
forma deveria contratar seus empregados mediante concurso pblico, conforme previso do
inciso II do art. 37 da CR, alm de contrariar o entendimento j pacificado atravs das Smulas
331, II e 363 do TST.
Trata ainda da isonomia salarial que deve haver entre empregados da mesma categoria, tanto
nos casos de terceirizao lcita como em casos de terceirizao que escapam da
regulamentao direta.
RECURSO DE REVISTA. TERCEIRIZAO ILCITA. ISONOMIA. REEXAME DE FATOS DE

PROVAS. No se conhece de Recurso de Revista cuja anlise demanda reexame de fatos e
provas. Na espcie, o Regional concluiu categoricamente que a Reclamante no exercia
RR -
Terceirizao atividades tpicas dos bancrios. Incidncia da Smula n. 126/TST. Recurso de Revista no
62400-
conhecido.
54.2009.5 6.10.2010 3
Responsabilidad
.03.0025
e Subsidiria (RR - 62400-54.2009.5.03.0025 , Relatora Ministra: Maria de Assis Calsing, Data de Julgamento:
Trata da responsabilidade subsidiria do tomador de servios na terceirizao, pelo

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
inadimplemento das obrigaes sociais a cargo da real empregadora, empresa contratada para a
prestao dos servios.
RECURSO DE REVISTA. TERCEIRIZAO. CALL CENTER. VENDA DIRETA DE PRODUTOS

E SERVIOS DA EMPRESA DE TELEFONIA. VNCULO DE EMPREGO COM A TOMADORA
DE SERVIOS. A C. 6 Turma firmou o entendimento de que o vnculo de emprego do
empregado que trabalha em servio -central de atendimento-, junto empresa de telefonia, faz-
se diretamente com a concessionria, por representar fraude na relao de trabalho, j que se
trata de atividade-fim, sendo ilcita a terceirizao. Ressalva do Relator. Recurso de revista
conhecido e desprovido. HONORRIOS ADVOCATCIOS. No se conhece de recurso de revista
RR -
quando a v. deciso recorrida est em consonncia com Smula de Jurisprudncia do TST, no
71700- Terceirizao
22.9.2010 caso, a Smula 219, que dispe sobre os requisitos para o deferimento dos honorrios 4
76.2009.5 ilcita
advocatcios na Justia do Trabalho. Incidncia da Smula 333/TST e do artigo 896, 4, da
.03.0013
CLT. Recurso de revista no conhecido.
(RR - 71700-76.2009.5.03.0013 , Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Data de Julgamento:

Trata da ilicitude de terceirizao para atividade-fim.
AIRR - Terceirizao AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. PRELIMINAR DE ILEGITIMIDADE

249340- 2.6.2010 PASSIVA AD CAUSAM. RESPONSABILIZAO SUBSIDIRIA (SMULA 331, IV/TST). 5
19.2005.5 Responsabilidad JORNADA DE TRABALHO - NUS DA PROVA. NORMAS COLETIVAS. DECISO

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
.02.0471 e subsidiria DENEGATRIA. MANUTENO. No h como assegurar o processamento do recurso de

revista quando o agravo de instrumento interposto no desconstitui as razes expendidas na
Enquadramento deciso denegatria que assim subsiste pelos seus prprios fundamentos. Agravo de
sindical instrumento desprovido.

Trata de empresa de software contratada para prestao de servios de informtica mediante

terceirizao.
RECURSO DE REVISTA. PRESTAO DE SERVIOS POR EMPRESA DO MESMO GRUPO

ECONMICO. VNCULO DE EMPREGO. ENQUADRAMENTO COMO BANCRIO. ANALISTA
DE SOFTWARE. EXCLUSIVIDADE NA PRESTAO DE SERVIOS E SUBORDINAO.
Terceirizao
Assente na jurisprudncia que, tratando-se de contrato de terceirizao em favor do Banco - mas
RR - sem exclusividade, no h como se contemplar o prestador de servios com direitos exclusivos
Contratao
81100- da categoria profissional dos bancrios, porquanto o vnculo empregatcio permanece com a
24.3.2010 irregular 6
44.2006.5 prestadora de servios. No caso, entretanto, a prova dos autos remete existncia de
.02.0047 exclusividade na prestao de servios em favor do reclamado, bem como a presena de forte
Smulas n 331, II
subordinao hierrquica, o que torna invivel afastar o vnculo de emprego, porque mesmo que
e n 363, do TST
o reclamante tenha laborado como analista de software, o fez em regime de dedicao exclusiva
ao Banco, sendo bancrio luz do entendimento consubstanciado na Smula n 239/TST. De
outro lado, o Tribunal no tratou da matria sob o enfoque dos efeitos do contrato nulo e

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
expendeu tese genrica, sem contemplar se a prestao dos servios pelo reclamante deu-se
antes ou aps a sua privatizao, tornando impertinente a invocao das Smulas ns 331, item
II e 363, do TST. No conhecido. HORAS EXTRAS. NUS DA PROVA. Reconhecida a condio
de bancrio e constatada a jornada diria superior a seis horas, decorre, por imperativo lgico, o
reconhecimento das horas excedentes daquelas como sobrelabor. A controvrsia no foi
dirimida sob o enfoque das regras de distribuio do nus da prova, mas mediante a valorao
da prova que j havia sido juntada aos autos e que se destina ao julgador. Inclumes os artigos
818, da CLT e 333, I, do CPC. Os arestos no contemplam as especificidades retratadas em
sede regional. Aplicabilidade da Smula n 296/TST. No conhecido.
(RR - 81100-44.2006.5.02.0047 , Relator Ministro: Emmanoel Pereira, Data de Julgamento:

NULIDADE. CERCEAMENTO DE DEFESA. CHAMAMENTO AO PROCESSO -

INDEFERIMENTO. Deduzido, pela reclamante, pedido de reconhecimento de vnculo com as
Terceirizao
reclamadas e, contra essas, pleiteadas as verbas trabalhistas em discusso, o indeferimento da
RR - integrao de cooperativa lide, mediante a qual foi contratada a reclamante, no caracteriza
Terceirizao
58200- cerceamento de defesa. Inclume o art. 5, LV, da Carta Magna. Revista no-conhecida, no
7.4.2010 ilcita 7
38.2004.5 particular. CARNCIA DA AO. RECONHECIMENTO DO VNCULO DE EMPREGO. SMULA
.06.0011 331, I, DO TST. Configurada a existncia de fraude na intermediao de mo-de-obra por meio
Smula n 331, I,
de cooperativa, com o intuito de ocultar a relao de emprego existente e fraudar a legislao
do TST
trabalhista, apresenta-se em harmonia com a jurisprudncia desta Corte a deciso regional que
consigna a formao do vnculo de emprego diretamente com as reclamadas, a teor da Smula

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
331, I, do TST. Incidncia do art. 896, 4, da CLT e da Smula 333/TST. Revista no-
conhecida, no aspecto. SEGURO-DESEMPREGO. CARNCIA DA AO. PREENCHIMENTO
DOS REQUISITOS LEGAIS. -O no-fornecimento pelo empregador da guia necessria para o
recebimento do seguro-desemprego d origem ao direito indenizao- (Smula 389, II, do
TST). Revista no-conhecida, no tpico. MULTA DO ART. 477, 8, DA CLT. VNCULO DE
EMPREGO RECONHECIDO EM JUZO. A jurisprudncia desta Corte Superior no sentido de
que o reconhecimento do vnculo empregatcio em juzo no obsta por si s a incidncia da
multa do art. 477, 8, da CLT. Precedentes da SDI-I do TST. Revista conhecida e no-provida,
no tema. ASSISTNCIA MDIA. REEMBOLSO. INPCIA DO PEDIDO. Invivel aferir a ofensa
ao art. 267 do CPC, cuja indicao vaga e genrica, sem a necessria individualizao expressa
do dispositivo tido como violado, no se mostra suficiente para atender o requisito inscrito na
Smula 221, I, do TST, que emerge como bice ao apelo. Revista no-conhecida, no tpico.
PERODO DA PRESTAO DOS SERVIOS. NUS DA PROVA. FUNDAMENTO DO
ACRDO REGIONAL INATACADO. -No se conhece de recurso para o TST, pela ausncia do
requisito de admissibilidade inscrito no art. 514, II, do CPC, quando as razes do recorrente no
impugnam os fundamentos da deciso recorrida, nos termos em que fora proposta- (Smula
422/TST). Revista no-conhecida, na matria. VALE-TRANSPORTE. INDENIZAO
SUBSTITUTIVA. Invivel aferir a acenada violao dos arts. 300 do CPC, 818 da CLT e 7 da Lei
7.418/85, porquanto ausente o necessrio prequestionamento, tendo em vista que a Corte de
origem no dirimiu a lide luz de tais dispositivos, tampouco foi provocada a faz-lo em
embargos de declarao (Smula 297/TST). Aplica-se a Smula 296/TST em relao ao nico
aresto coligido vlido para o cotejo. Revista no-conhecida, na espcie.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(RR - 58200-38.2004.5.06.0011, Relatora Ministra: Rosa Maria Weber, Data de Julgamento:

Trata da Smula 331, I, do TST, uma vez que a autora realizava tarefas relacionadas
atividade-fim das reclamadas, o que torna ilcita a terceirizao, formando-se o vnculo com as
tomadoras dos servios.
AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO PELA RECLAMADA AMAZNIA CELULAR S.A.

RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA. ITEM IV DA SMULA N. 331 DO TRIBUNAL SUPERIOR
DO TRABALHO. "O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador,
implica a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios, quanto quelas obrigaes,
inclusive quanto aos rgos da administrao direta, das autarquias, das fundaes pblicas,
Terceirizao
das empresas pblicas e das sociedades de economia mista, desde que hajam participado da
AIRR e
relao processual e constem tambm do ttulo executivo judicial (artigo 71 da Lei n. 8.666/93)".
RR - Responsabilidad
Agravo de instrumento a que se nega provimento. RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO
126500- 11.11.2009 e Subsidiria 8
PELO RECLAMANTE. HORAS EXTRAS. SALRIO POR PRODUO. ORIENTAO
09.2001.5
JURISPRUDENCIAL N. 235 DA SBDI-I DESTA CORTE SUPERIOR. Nos termos do
.08.0009 Smula n 331,
entendimento contido na Orientao Jurisprudencial n. 235 da SBDI-I, desta Corte superior, o
IV, do TST
empregado que recebe salrio por produo e trabalha em sobrejornada faz jus percepo
apenas do adicional de horas extras. Recurso de revista conhecido e provido.
(AIRR e RR - 126500-09.2001.5.08.0009 , Relator Ministro: Lelio Bentes Corra, Data de


_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Trata de terceirizao comprovada pela contratao de uma empresa para a prestao de

atividades que no constituem atividade-fim da tomadora de servios, atraindo, portanto, a
responsabilidade subsidiria da tomadora de servios, na defesa dos direitos sociais e para
prevenir fraudes.
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. RESPONSABILIDADE

SUBSIDIRIA. SMULA N 331, IV, DO TST. Deciso regional em consonncia com a iterativa,
Terceirizao
notria e atual jurisprudncia desta Corte, consubstanciada no inciso IV da Smula 331.
ED-AIRR Incidncia do artigo 896, 4, da CLT. Agravo de instrumento conhecido e no provido.
Responsabilidad
- 74341-
11.2.2009 e Subsidiria 9
05.2005.5 (ED-AIRR - 74341-05.2005.5.10.0006 , Relatora Ministra: Dora Maria da Costa, Data de
.10.0006 Julgamento: 11/02/2009, 8 Turma, Data de Publicao: 13/02/2009)
Smula n 331,
IV, do TST
Trata da responsabilidade subsidiria dos tomadores de servio.

SUBSIDIRIA - ENTIDADE DA ADMINISTRAO PBLICA. A responsabilidade subsidiria
ED-AIRR Terceirizao
oriunda de terceirizao de mo-de-obra, no campo da Administrao Pblica direta ou indireta,
- 66541-
12.12.2008 encontra previso na jurisprudncia uniforme desta Corte Superior - Smula n 331, item IV. 10
20.2005.5 Responsabilidad
Agravo de instrumento desprovido.
.10.0007 e subsidiria
(ED-AIRR - 66541-20.2005.5.10.0007 , Relator Ministro: Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, Data

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
I - AGRAVO DE INSTRUMENTO. CABIMENTO. Demonstrada oposio de teses, no tocante

indenizao por litigncia de m-f, merece processamento o recurso de revista. Agravo de
instrumento conhecido e provido. II - RECURSO DE REVISTA. 1. NULIDADE DA SENTENA.
JULGAMENTO "EXTRA PETITA". Respeitados os limites estabelecidos na petio inicial, no h
julgamento "extra petita". Recurso de revista no conhecido. 2. RESPONSABILIDADE
SUBSIDIRIA. ILEGITIMIDADE PASSIVA. PELOS DBITOS DA EMPRESA PRESTADORA DE
SERVIOS. DECISO MOLDADA JURISPRUDNCIA UNIFORMIZADA PELO TRIBUNAL
Terceirizao SUPERIOR DO TRABALHO. "O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do
empregador, implica a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios, quanto quelas
RR -
Responsabilidad obrigaes, inclusive quanto aos rgos da administrao direta, das autarquias, das fundaes
20640-
19.11.2008 e subsidiria pblicas, das empresas pblicas e das sociedades de economia mista, desde que hajam 11
43.2007.5
participado da relao processual e constem tambm do ttulo executivo judicial (art. 71 da Lei n
.02.0472
Smula n 331, 8.666, de 21.6.1993)". Smula 331, IV, TST. Recurso de revista no conhecido. 3.
IV, do TST INDENIZAO POR LITIGNCIA DE M-F. Nos termos do "caput" do art. 18 do CPC, o juiz ou
tribunal, de ofcio ou a requerimento, condenar o litigante de m-f a pagar multa no
excedente a 1% (um por cento) sobre o valor da causa e a indenizar a parte contrria dos
prejuzos que esta sofreu, mais os honorrios advocatcios e todas as despesas que efetuou.
No evidenciado nenhum prejuzo sofrido pela Reclamante, em decorrncia da atitude da
Reclamada, no h que se cogitar de pagamento de indenizao por litigncia de m-f.
Recurso de revista conhecido e provido.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(RR - 20640-43.2007.5.02.0472 , Relator Ministro: Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira, Data
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. 1. TERCEIRIZAO. EMPRESA

DE TELECOMUNICAO. RECONHECIMENTO DE VNCULO EMPREGATCIO. O art. 94, II,
da Lei n 9.472/97, ao permitir que as empresas de telecomunicao contratem com terceiros o
desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias ou complementares ao servio, autoriza
apenas a terceirizao de atividades meio, e no da atividade de telecomunicao propriamente
dita. Alm disso, mesmo nos casos em que o servio terceirizado se refere atividade meio,
Terceirizao constatada a pessoalidade e a subordinao direta do trabalhador empresa tomadora, hiptese
dos autos, forma-se o vnculo empregatcio diretamente com esta ltima (Smula n 331, I e III,
AIRR - Caracterizao do TST). 2. RESPONSABILIDADE SOLIDRIA. O Tribunal Regional fundamentou a condenao
39041- de vnculo solidria das reclamadas no art. 942 do Cdigo Civil, razo pela qual no h falar em ofensa ao
9.2.2011 12
67.2008.5 empregatcio art. 265 do mesmo Cdigo. 3. VANTAGENS PREVISTAS EM NORMAS COLETIVAS. Uma vez
.03.0136 reconhecido o vnculo empregatcio com a primeira reclamada, faz jus o reclamante s
Smula n 331, I e vantagens previstas nos instrumentos coletivos por ela subscritos. 4. PARTICIPAO NOS
III, do TST LUCROS E RESULTADOS. Cabe s reclamadas comprovarem o no preenchimento dos
requisitos necessrios ao recebimento da PLR, fato impeditivo do direito pretendido. Inteligncia
do art. 333, II, do CPC. 5. EQUIPARAO SALARIAL. As premissas fticas delineadas pelo
Tribunal Regional demonstram o preenchimento dos requisitos necessrios equiparao
salarial, razo pela qual no h falar em violao do art. 461 da CLT. 6. FORNECIMENTO DE
TELEFONE CELULAR. NATUREZA. Consignado pelo Regional que a reclamada sequer alegou
em defesa que o fornecimento do telefone celular tinha por objetivo o desempenho do trabalho,

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
inclume a Smula n 367, I, do TST. Agravo de instrumento conhecido e no provido.
(AIRR - 39041-67.2008.5.03.0136, Relatora Ministra: Dora Maria da Costa, Data de Julgamento:

RECURSO DE REVISTA. NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL. No se configura a

nulidade do julgado regional por negativa de prestao jurisdicional quando se observa que o
Tribunal de origem se pronunciou acerca das questes suscitadas pela parte, no havendo que
se falar em violao do art. 93, IX, da Constituio Federal invocado pela parte recorrente.
Recurso de revista no conhecido. MULTA CUMULATIVA. LITIGNCIA DE M-F.
INDENIZAO POR EMBARGOS PROTELATRIOS.PROVIMENTO. Impe-se afastar a multa
por litigncia de m-f quando no restou caracterizada tal conduta por parte da reclamada, bem
RR - Terceirizao como no evidenciada a ocorrncia de prejuzo parte adversa, merecendo reforma a deciso
32700- regional. Recurso de revista conhecido e parcialmente provido. RESPONSABILIDADE
15.12.2010 13
19.2005.5 Responsabilidad SOLIDRIA. CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS. O Tribunal Regional, mediante a
.03.0075 e Solidria apreciao do conjunto ftico-probatrio, registrou a ocorrncia de fraude, constatando-se que
as atividades do reclamante estavam ligadas atividade-fim da reclamada, tendo sido
reconhecida a responsabilidade solidria da recorrente, o que abrange todas as verbas no
adimplidas pelo devedor principal, inclusive as contribuies previdencirias.
( RR - 32700-19.2005.5.03.0075 , Relator Ministro: Augusto Csar Leite de Carvalho, Data de


_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Trata-se de ocorrncia de fraude, uma vez que as atividades do reclamante estavam ligadas
atividade-fim da reclamada, e no atividade-meio.
I - RECURSO DE REVISTA DA TELEMAR - COISA JULGADA A argio de coisa julgada

constitui inovao recursal. TERCEIRIZAO - EMPRESAS DE TELECOMUNICAES -
LICITUDE A Lei Geral de Telecomunicaes (Lei n 9.472/97) ampliou as hipteses de
terceirizao. A previso do art. 94, II, no sentido de ser possvel a contratao de empresa
interposta para a prestao de atividades inerentes, autoriza a terceirizao de atividade-fim
elencada no 1 do art. 60. irrelevante a discusso acerca de a atividade desempenhada pelo
empregado ser atividade-fim ou atividade-meio, uma vez que lcita sua terceirizao, ante a
previso legal. DANO MORAL - CONFIGURAO O recurso no comporta conhecimento a teor
Terceirizao
RR - do art. 896 da CLT. HORAS EXTRAS O Tribunal de origem decidiu em consonncia com as
50700- Orientaes Jurisprudenciais nos 307 e 354 da SBDI-1 do TST. MULTA DO ART. 477 DA CLT
1.12.2010 Lei Geral de 14
72.2008.5 Prejudicado, ante o provimento dado, no tpico, ao Recurso de Revista da Fixti. Recurso de
Telecomunicae
.03.0007 Revista parcialmente conhecido e provido. II - RECURSO DE REVISTA DA FIXTI -
s
TERCEIRIZAO - EMPRESAS DE TELECOMUNICAES - LICITUDE - Prejudicado, ante o
provimento dado, no tpico, ao Recurso de Revista da Telemar. DANOS MORAIS O tema foi
analisado no julgamento do apelo da Telemar, a cujos fundamentos fao remisso. MULTA DO
ARTIGO 477 DA CLT - PAGAMENTO OPORTUNO DAS VERBAS RESCISRIAS -
HOMOLOGAO TARDIA Evidenciado o pagamento das verbas rescisrias no prazo do art.
477, 6, da CLT, indevida a aplicao da multa, ainda que a homologao da resciso tenha
ocorrido a destempo. Precedentes. Recurso de Revista parcialmente conhecido e provido.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________

Trata da Lei Geral de Telecomunicaes, que diz ser irrelevante a atividade desempenhada pelo
empregado ser atividade-fim ou atividade-meio, uma vez que lcita sua terceirizao ante a
previso legal.
RECURSO DE REVISTA DO BANCO BMG. NULIDADE DO V. ACRDO REGIONAL POR

NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL No se configura a nulidade do julgado regional
por negativa de prestao jurisdicional, quando o Eg. Tribunal de origem pronuncia-se
fundamentadamente acerca das questes suscitadas pelo reclamado. Inclumes os arts. 93, IX,
da Constituio Federal e 832 da CLT. Recurso de revista no conhecido. SUPRESSO DE
INSTNCIA NO CARACTERIZADA. DECISO QUE RECONHECE A RELAO DE
Terceirizao
RR - EMPREGO E DEFERE RECLAMADA DIFERENAS SALARIAIS COM BASE NOS
ilcita
133200- INSTRUMENTOS COLETIVOS DA CATEGORIA. No caracteriza a supresso de instncia, nem
13.10.2010 15
86.2008.5 viola direta e literalmente o artigo 5, LIV e LV, da Constituio Federal, a deciso do Eg.
Smula n 333, I,
.03.0108 Tribunal Regional que reconhece o vnculo de emprego e defere reclamante o pagamento de
do TST
diferenas salariais decorrentes da aplicao dos instrumentos coletivos da categoria dos
bancrios. Constata-se que, no caso, a causa est madura, prescindindo de duplo exame sobre
a mesma questo. Muito embora o 3 do art. 515 do Cdigo de Processo Civil trate apenas do
efeito translativo dos recursos nas hipteses de extino do processo sem julgamento de mrito,
o entendimento tambm se aplica aos casos em que h julgamento de mrito, com proclamao
da improcedncia dos pedidos. Recurso de revista no conhecido. RECURSO DE REVISTA DO

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
BANCO BMG E DA PRESTASERV. APRECIAO CONJUNTA. MATRIA COMUM.

TERCEIRIZAO ILCITA. OPERADOR DE TELEMARKETING. VNCULO DE EMPREGO COM
O TOMADOR DE SERVIOS. Delimitado pelo Eg. Tribunal Regional, com base no quadro
ftico-probatrio, que as atividades desenvolvidas pela reclamante esto diretamente ligadas
atividade fim da empresa tomadora de servios, a qual tinha total ingerncia da forma de
prestao de servios, inclusive estipulando metas e premiaes semanais aos empregados da
empresa prestadora de servios, resta demonstrada a ilicutude da terceirizao. Aplicao do
disposto na Smula 333, I, desta C. Corte. Recursos de revista no conhecidos.
(RR - 133200-86.2008.5.03.0108 , Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Data de

I - RECURSO DE REVISTA DA TIM CELULAR - TERCEIRIZAO - EMPRESAS DE

TELECOMUNICAES - LICITUDE A Lei Geral de Telecomunicaes (Lei n 9.472/97) ampliou
as hipteses de terceirizao. A previso do artigo 94, inciso II, no sentido de que possvel a
Terceirizao contratao de empresa interposta para a prestao de atividades inerentes, autoriza a
RR -
terceirizao de atividade-fim elencada no 1 do artigo 60. irrelevante a discusso acerca de
160100-
13.10.2010 Lei Geral de a atividade desempenhada pelo empregado ser atividade-fim ou atividade-meio, porquanto 16
28.2008.5
Telecomunicae lcita sua terceirizao, ante a previso legal. Recurso de Revista conhecido e provido. II -
.03.0134
s RECURSO DE REVISTA DA ALGAR TECNOLOGIA E CONSULTORIA Prejudicado ante o
provimento dado ao Recurso de Revista da TIM Celular e a conseqente determinao de
retorno dos autos ao Tribunal Regional de origem.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________

Trata de Lei Geral de Telecomunicaes (Lei n 9.472/97), que ampliou as hipteses de

terceirizao.
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. CONTRATO PARA A

REALIZAO DE PROJETO DE PESQUISA E DE DESENVOLVIMENTO DE SISTEMA
INTEGRADO PARA IMPLANTAO DE METODOLOGIA DE GERENCIAMENTO DE RISCOS
DA PREVIDNCIA SOCIAL. INAPLICABILIDADE DA SMULA 331, ITEM IV, DO TST. Alm de
a Corte de origem haver consignado que o contrato celebrado entre os reclamados no
Terceirizao implicava a terceirizao de servios, emerge da deciso regional que visava execuo de
descaracterizada tarefas especficas, de carter especializado, por um determinado prazo, no detendo, por outro
AIRR -
lado, a Unio, a condio de tomadora dos aludidos servios. Nesse contexto, tem-se que o
625040-
16.12.2009 Inaplicabilidade objeto do contrato em debate singular, insuscetvel de terceirizao, nos moldes do item IV da 17
59.2006.5
do item IV da Smula 331/TST, e insuscetvel, ainda, de enquadramento na atividade-fim do segundo
.12.0035
Smula n 331, reclamado, o Ministrio da Previdncia Social. No h como, nesse passo, atribuir Unio a
do TST. pretendida responsabilidade, falta de amparo legal. Aresto inservvel, ante o bice da Smula
337/TST. Agravo de instrumento conhecido e no-provido.


_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
RECURSO DE REVISTA. COOPERATIVA. FRAUDE. TOMADOR DOS SERVIOS. VNCULO

DE EMPREGO. SMULA 331, I, DO TST. Deciso regional em consonncia com o item I da
Smula 331/TST, "A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se
o vnculo diretamente com o tomador dos servios, salvo no caso de trabalho temporrio (Lei n
6.019, de 03.01.1974).". Incidncia do art. 896, 4, da CLT e aplicao da Smula 333/TST.
MULTA DO ART. 477 DA CLT. VNCULO DE EMPREGO. CONTROVRSIA. O fato gerador da
multa prevista no 8 do art. 477 da CLT a no-observncia do prazo para o pagamento das
verbas rescisrias objeto do 6 do mesmo preceito. EQUIPARAO SALARIAL. REQUISITOS
Terceirizao E NUS DA PROVA. Deciso regional em consonncia com o item VIII da Smula 6/TST: " do
RR -
ilcita empregador o nus da prova do fato impeditivo, modificativo ou extintivo da equiparao
197300-
2.12.2009 salarial". Incidncia do art. 896, 4, da CLT e aplicao da Smula 333/TST. EXPEDIO DE 18
82.2005.5
Smula n 331, OFCIOS. DRT E INSS. COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. Deciso regional em
.02.0011
do TST. consonncia com jurisprudncia desta Corte, no sentido de que a expedio de ofcios a rgos
administrativos resulta do poder de direo do processo e do exerccio de outras atribuies que
decorram da jurisdio, no interesse da Justia do Trabalho (arts. 765, 653, "f", e 680, "g", da
CLT). Incidncia do art. 896 4, da CLT e da Smula 333/TST. Recurso de revista
integralmente no conhecido.
(RR - 197300-82.2005.5.02.0011 , Relatora Ministra: Rosa Maria Weber, Data de Julgamento:

RR - Terceirizao RECURSO DE REVISTA. 1. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA DO TOMADOR DE

16.9.2009 19
169000- SERVIOS. "O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, implica a

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
58.2008.5 Responsabilidad responsabilidade subsidiria do tomador dos servios, quanto quelas obrigaes, inclusive
.18.0012 e subsidiria quanto aos rgos da administrao direta, das autarquias, das fundaes pblicas, das
empresas pblicas e das sociedades de economia mista, desde que hajam participado da
Smula n 331, relao processual e constem tambm do ttulo executivo judicial (art. 71 da Lei n 8.666, de
IV, do TST. 21.06.1993)." Inteligncia da Smula 331, IV, do TST. bice do art. 896, 4, da CLT. Recurso
de revista no conhecido. 2. RECONHECIMENTO DE VANTAGENS DE BANCRIO. Ao decidir,
com arrimo nos elementos de prova que destaca, que houve intermediao ilegal, sendo devido
o enquadramento como bancrio, o TRT cristaliza situao definitiva. Inteligncia da Smula 126
do TST. Recurso de revista no conhecido.
(RR - 169000-58.2008.5.18.0012 , Relator Ministro: Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira,

A) EMBARGOS DE DECLARAO EM RECURSO DE REVISTA DO RECLAMANTE. ART. 897-

A DA CLT. CONTRADIO NO CONFIGURADA. Ausentes, no acrdo embargado, os vcios
previstos nos arts. 535 do CPC e 897-A da CLT, impe-se a rejeio dos embargos. Embargos
RR- Terceirizao de declarao rejeitados. B) EMBARGOS DE DECLARAO EM RECURSO DE REVISTA DA
2008640- BRASIL TELECOM S.A. A deciso embargada incorreu em contradio na medida em que
25.5.2011 20
95.2007.5 Vnculo de aplicou a Smula n 156 do TST mesmo tendo afastado o vnculo de emprego e, por
.09.0014 emprego conseguinte, a unicidade contratual. Assim, acolho os embargos declaratrios para, aplicando-
lhes efeito modificativo, declarar prescrita a pretenso relativa ao contrato de trabalho firmado
com a Brasil Telecom S.A., extinto mais de dois anos antes do ajuizamento da presente
reclamao trabalhista. Embargos de declarao acolhidos e providos com efeito modificativo.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(ED-RR - 2008640-95.2007.5.09.0014 , Relatora Ministra: Dora Maria da Costa, Data de

Consigna que enquanto no for declarada a inconstitucionalidade do inciso II do art. 94 da Lei n

9.472/97, a terceirizao est autorizada em relao atividade-fim ou inerente das empresas
de telecomunicaes.
RECURSO DE REVISTA DA CEF. ISONOMIA - EMPREGADOS DA EMPRESA PRESTADORA

DE SERVIOS E DA TOMADORA - TERCEIRIZAO ILCITA - IGUALDADE DE FUNES. -A
contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de emprego
com ente da Administrao Pblica, no afastando, contudo, pelo princpio da isonomia, o direito
Terceirizao
dos empregados terceirizados s mesmas verbas trabalhistas legais e normativas asseguradas
queles contratados pelo tomador dos servios, desde que presente a igualdade de funes.
RR - Alcance da
Aplicao analgica do art. 12, 'a', da Lei n 6.019, de 03.01.1974.- (Orientao Jurisprudencial
78700- Responsabilidad
27.4.2011 n 383 da SBDI-1). Recurso de revista no conhecido. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA - 21
82.2006.5 e Subsidiria
ENTE PBLICO (violao 5, II, 37, II e 2, e 173, 1, da Constituio Federal e 71, 1, da Lei
.18.0121
n 8.666/93, contrariedade Smula n 331 desta Corte e divergncia jurisprudencial). Nos
Terceirizao
termos do item IV da Smula n 331 desta Corte, -O inadimplemento das obrigaes trabalhistas,
ilcita
por parte do empregador, implica a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios,
quanto quelas obrigaes, inclusive quanto aos rgos da administrao direta, das autarquias,
das fundaes pblicas, das empresas pblicas e das sociedades de economia mista, desde que
hajam participado da relao processual e constem tambm do ttulo executivo judicial (art. 71

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
da Lei n 8.666, de 21.06.1993).-. O Egrgio Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADC

16/DF -, no dia 24/11/2010, proferiu deciso no sentido de que o artigo 71, 1, da Lei n
8.666/93, que veda a transferncia de encargos trabalhistas da empresa contratada ao ente
pblico contratante constitucional. Contudo, no referido julgamento, foi destacada a
possibilidade de responsabilizao da Administrao Pblica, com base na Smula n 331 do
TST, desde que demonstrada existncia de culpa do ente pblico na fiscalizao da
regularidade da empresa prestadora de servio pblico. Assim, a partir da verificao de cada
caso, possvel que a Administrao Pblica seja responsabilizada, em decorrncia da anlise
promovida por este Colendo TST. Deve esta Egrgia Corte levar em considerao cada caso
concreto, com o fim de no se proceder a uma genrica aplicao da responsabilidade
subsidiria do ente pblico. Neste passo, a discusso da responsabilidade da Administrao
Pblica, em sede processual, passa pela relevante questo da prova, principalmente se o rgo
julgador entender pela incidncia da responsabilidade subjetiva. No caso em exame, o Egrgio
Tribunal Regional, soberano na anlise da prova (Smula n 126 do TST), deixou expressamente
consignado a existncia de culpa in vigilando do ente pblico. Assim sendo, correta a aplicao a
hiptese, do item IV, da Smula n 331 desta Corte. Recurso de revista no conhecido.
RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA - ALCANCE (violao aos artigos 5, XLV, da Constituio
Federal e 71, 4, da Consolidao das Leis do Trabalho). No cumprindo a entidade interposta
com as obrigaes decorrentes da relao de trabalho, imputa-se tomadora dos servios o dever
de adimpli-las subsidiariamente, o que abrange qualquer obrigao trabalhista inadimplida pelo
empregador. Dessa forma, o entendimento que prevalece nesta Corte Superior no sentido de
que a condenao subsidiria do tomador de servios abrange todas as verbas devidas pelo
devedor principal. Recurso de revista no conhecido. RECURSO DE REVISTA DA PROBANK.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
ISONOMIA - EMPREGADOS DA EMPRESA PRESTADORA DE SERVIOS E DA TOMADORA

- TERCEIRIZAO ILCITA - IGUALDADE DE FUNES. -A contratao irregular de
trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de emprego com ente da
Administrao Pblica, no afastando, contudo, pelo princpio da isonomia, o direito dos
empregados terceirizados s mesmas verbas trabalhistas legais e normativas asseguradas
n 383 da SBDI-1). Recurso de revista no conhecido.
(RR - 78700-82.2006.5.18.0121 , Relator Ministro: Renato de Lacerda Paiva, Data de

AGRAVO DE INSTRUMENTO. VNCULO EMPREGATCIO. TERCEIRIZAO ILCITA.

Terceirizao
Confirmada a ordem de obstaculizao do recurso de revista, na medida em que no
AIRR-
demonstrada a satisfao dos requisitos de admissibilidade do artigo 896 da CLT. Agravo de
5807- Vnculo de
instrumento no provido.
03.2010.5 6.4.2011 emprego 22
.01.0000
(AIRR - 5807-03.2010.5.01.0000 , Relator Ministro: Augusto Csar Leite de Carvalho, Data de
Terceirizao
ilcita
AIRR- AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. VNCULO DE EMPREGO. No

109140- 23.3.2011 demonstradas as hipteses de admissibilidade do recurso de revista previstas no art. 896 da 23
56.2008.5 Terceirizao CLT. Fundamentos da deciso denegatria de admissibilidade do recurso de revista no

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
.03.0138 desconstitudos. Agravo de instrumento a que se nega provimento.

Vnculo de (AIRR - 109140-56.2008.5.03.0138 , Relator Ministro: Fernando Eizo Ono, Data de Julgamento:
emprego 23/03/2011, 4 Turma, Data de Publicao: 01/04/2011)
Expe que declarada a fraude na terceirizao forma-se o vnculo de emprego diretamente com
a empresa tomadora, aplicando-se aos prestadores de servio as normas coletivas que regem
as relaes de trabalho entre empregados e empresa tomadora.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. TERCEIRIZAO. VNCULO
Terceirizao EMPREGATCIO. HORA EXTRA. COMPENSAO. ACORDO. PARTICIPAO NOS LUCROS
E RESULTADOS. No configurada violao direta e literal de preceito da lei federal ou da
AIRR- Vnculo de Constituio da Repblica, nem divergncia jurisprudencial vlida e especfica, nos moldes das
130040- emprego alneas -a- e -c- do artigo 896 da CLT, invivel o trnsito da revista e, consequentemente, o
2.3.2011 24
15.2007.5 provimento do agravo de instrumento. Agravo de instrumento conhecido e no-provido.
.03.0035 Hora extra
Compensao 02/03/2011, 3 Turma, Data de Publicao: 18/03/2011)
Terceirizao AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. TERCEIRIZAO. VNCULO

AIRR - EMPREGATCIO. ENQUADRAMENTO SINDICAL. HORA EXTRA. HORA EXTRA.
130041- Vnculo de COMPENSAO. ACORDO. DIFERENA SALARIAL. No configurada violao direta e literal
2.3.2011 25
97.2007.5 emprego de preceito da lei federal ou da Constituio da Repblica, nem divergncia jurisprudencial vlida
.03.0035 e especfica, nos moldes das alneas -a- e -c- do artigo 896 da CLT, invivel o trnsito da revista
Enquadramento e, consequentemente, o provimento do agravo de instrumento. Agravo de instrumento conhecido

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Sindical e no-provido.
Hora extra (AIRR - 130041-97.2007.5.03.0035 , Relatora Ministra: Rosa Maria Weber, Data de Julgamento:
AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMISSIBILIDADE. RECURSO DE REVISTA. Nega-se

provimento ao agravo de instrumento quando o agravante no desconstitui os fundamentos
contidos no despacho denegatrio do recurso de revista. Agravo de instrumento a que se nega
provimento.
AIRR-
2477-
24.2010.5 (AIRR - 2477-24.2010.5.18.0000 , Relator Ministro: Emmanoel Pereira, Data de Julgamento:
.18.0000 23.2.2011 Terceirizao 26
Destaca que admitida a terceirizao de certos servios, ela no pode ser utilizada como
instrumento para fraudar as normas de proteo do trabalhador, consoante se v no art. 9 da
Consolidao das Leis dos Trabalho.
Terceirizao A) EMBARGOS DE DECLARAO EM RECURSO DE REVISTA DO RECLAMANTE. ART. 897-

A DA CLT. CONTRADIO NO CONFIGURADA. Ausentes, no acrdo embargado, os vcios
RR-
2008640- Vnculo de previstos nos arts. 535 do CPC e 897-A da CLT, impe-se a rejeio dos embargos. Embargos
25.5.2011 27
95.2007.5 emprego de declarao rejeitados. B) EMBARGOS DE DECLARAO EM RECURSO DE REVISTA DA
.09.0014
BRASIL TELECOM S.A. A deciso embargada incorreu em contradio na medida em que
Smula n 156 do aplicou a Smula n 156 do TST mesmo tendo afastado o vnculo de emprego e, por

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
TST conseguinte, a unicidade contratual. Assim, acolho os embargos declaratrios para, aplicando-
lhes efeito modificativo, declarar prescrita a pretenso relativa ao contrato de trabalho firmado
com a Brasil Telecom S.A., extinto mais de dois anos antes do ajuizamento da presente
reclamao trabalhista. Embargos de declarao acolhidos e providos com efeito modificativo.
(ED-RR - 2008640-95.2007.5.09.0014 , Relatora Ministra: Dora Maria da Costa, Data de

Consigna que enquanto no for declarada a inconstitucionalidade do inciso II do art. 94 da Lei n

9.472/97, a terceirizao est autorizada em relao atividade-fim ou inerente das empresas
de telecomunicaes.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. TERCEIRIZAO ILCITA. EMPRESA INTEGRANTE DA

ADMINISTRAO PBLICA. ADC - 16. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA. ISONOMIA
SALARIAL ENTRE EMPREGADO DE EMPRESA TERCEIRIZADA E OS INTEGRANTES DA
Terceirizao CATEGORIA PROFISSIONAL DA TOMADORA DOS SERVIOS. Estando a v. deciso regional
AIRR - ilcita em consonncia com a Orientao Jurisprudencial n 383 da SBDI-1 do C. TST e porque no
145240-
11.5.2011 demonstrado violao de dispositivos de lei e da Constituio Federal, no h como admitir o 28
70.2008.5
.16.0001 Responsabilidad recurso de revista interposto. Agravo de instrumento desprovido.
e subsidiria
(AIRR - 145240-70.2008.5.16.0001 , Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Data de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
RECURSO DE REVISTA DA CEF. ISONOMIA - EMPREGADOS DA EMPRESA PRESTADORA

DE SERVIOS E DA TOMADORA - TERCEIRIZAO ILCITA - IGUALDADE DE FUNES. -A
contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de emprego
com ente da Administrao Pblica, no afastando, contudo, pelo princpio da isonomia, o direito
dos empregados terceirizados s mesmas verbas trabalhistas legais e normativas asseguradas
n 383 da SBDI-1). Recurso de revista no conhecido. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA -
ENTE PBLICO (violao 5, II, 37, II e 2, e 173, 1, da Constituio Federal e 71, 1, da Lei
n 8.666/93, contrariedade Smula n 331 desta Corte e divergncia jurisprudencial). Nos
Terceirizao
RR - termos do item IV da Smula n 331 desta Corte, -O inadimplemento das obrigaes trabalhistas,
78700- ilcita
27.4.2011 por parte do empregador, implica a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios, 29
82.2006.5
.18.0121 quanto quelas obrigaes, inclusive quanto aos rgos da administrao direta, das autarquias,
da Lei n 8.666, de 21.06.1993).-. O Egrgio Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADC
16/DF -, no dia 24/11/2010, proferiu deciso no sentido de que o artigo 71, 1, da Lei n
8.666/93, que veda a transferncia de encargos trabalhistas da empresa contratada ao ente
pblico contratante constitucional. Contudo, no referido julgamento, foi destacada a
possibilidade de responsabilizao da Administrao Pblica, com base na Smula n 331 do
TST, desde que demonstrada existncia de culpa do ente pblico na fiscalizao da
regularidade da empresa prestadora de servio pblico. Assim, a partir da verificao de cada
caso, possvel que a Administrao Pblica seja responsabilizada, em decorrncia da anlise

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
promovida por este Colendo TST. Deve esta Egrgia Corte levar em considerao cada caso
concreto, com o fim de no se proceder a uma genrica aplicao da responsabilidade
subsidiria do ente pblico. Neste passo, a discusso da responsabilidade da Administrao
Pblica, em sede processual, passa pela relevante questo da prova, principalmente se o rgo
julgador entender pela incidncia da responsabilidade subjetiva. No caso em exame, o Egrgio
Tribunal Regional, soberano na anlise da prova (Smula n 126 do TST), deixou expressamente
consignado a existncia de culpa in vigilando do ente pblico. Assim sendo, correta a aplicao a
hiptese, do item IV, da Smula n 331 desta Corte. Recurso de revista no conhecido.
RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA - ALCANCE (violao aos artigos 5, XLV, da Constituio
Federal e 71, 4, da Consolidao das Leis do Trabalho). No cumprindo a entidade interposta
com as obrigaes decorrentes da relao de trabalho, imputa-se tomadora dos servios o dever
de adimpli-las subsidiariamente, o que abrange qualquer obrigao trabalhista inadimplida pelo
empregador. Dessa forma, o entendimento que prevalece nesta Corte Superior no sentido de
que a condenao subsidiria do tomador de servios abrange todas as verbas devidas pelo
devedor principal. Recurso de revista no conhecido. RECURSO DE REVISTA DA PROBANK.
ISONOMIA - EMPREGADOS DA EMPRESA PRESTADORA DE SERVIOS E DA TOMADORA
- TERCEIRIZAO ILCITA - IGUALDADE DE FUNES. -A contratao irregular de
trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de emprego com ente da
Administrao Pblica, no afastando, contudo, pelo princpio da isonomia, o direito dos
empregados terceirizados s mesmas verbas trabalhistas legais e normativas asseguradas
n 383 da SBDI-1). Recurso de revista no conhecido.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(RR - 78700-82.2006.5.18.0121 , Relator Ministro: Renato de Lacerda Paiva, Data de

AGRAVO DE INSTRUMENTO. VNCULO EMPREGATCIO. TERCEIRIZAO ILCITA.

Confirmada a ordem de obstaculizao do recurso de revista, na medida em que no
demonstrada a satisfao dos requisitos de admissibilidade do artigo 896 da CLT. Agravo de
AIRR -
5807- Terceirizao instrumento no provido.
6.4.2011 30
03.2010.5 ilcita
.01.0000
(AIRR - 5807-03.2010.5.01.0000 , Relator Ministro: Augusto Csar Leite de Carvalho, Data de
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. VNCULO DE EMPREGO. No

demonstradas as hipteses de admissibilidade do recurso de revista previstas no art. 896 da
CLT. Fundamentos da deciso denegatria de admissibilidade do recurso de revista no
AIRR- desconstitudos. Agravo de instrumento a que se nega provimento.
109140- Terceirizao
(AIRR - 109140-56.2008.5.03.0138 , Relator Ministro: Fernando Eizo Ono, Data de Julgamento:
56.2008.5
.03.0138 23.3.2011 23/03/2011, 4 Turma, Data de Publicao: 01/04/2011) 31
Vnculo de
emprego
Preceitua que, em princpio, o contrato civil entre pessoas jurdicas para a prestao de servios
no vedado no ordenamento jurdico ptrio; que a terceirizao, por si s, no ensejaria
nenhuma ilegalidade.
Alerta ainda para o fato de que a distino entre atividade-fim e atividade-meio nem sempre seria

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
suficiente para, por si s, determinar a legalidade ou a ilegalidade do objeto contratual, o que

tornaria indispensvel o exame de situaes individuais, a partir da atuao de cada empregado
(se em cumprimento da terceirizao e em que funo) para aferir a fraude.
Expe que declarada a fraude na terceirizao formar-se-ia o vnculo de emprego diretamente
com a empresa tomadora, aplicando-se aos prestadores de servio as normas coletivas que
regem as relaes de trabalho entre empregados e empresa tomadora.
A) AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. VNCULO EMPREGATCIO.

TERCEIRIZAO. EMPRESAS DE TELECOMUNICAES. O aresto colacionado adota tese
diametralmente oposta do acrdo regional acerca da terceirizao de atividade inerente de
empresa de telecomunicaes. Agravo de instrumento conhecido e provido. B) RECURSO DE
Terceirizao REVISTA. 1. PRELIMINAR DE NULIDADE POR NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL.
Deixa-se de examinar a preliminar por aplicao do art. 249, 2, do CPC, tendo em vista que a
Vnculo de deciso, quanto responsabilidade subsidiria, ser favorvel reclamada, ora recorrente. 2.
RR -
2008640- emprego PRESCRIO. UNICIDADE CONTRATUAL. A deciso recorrida est em consonncia com a
1.9.2010 32
95.2007.5 Smula 156 desta Corte Superior, o que atrai o bice do art. 896, 4, da CLT e da Smula n
.09.0014
Empresas de 333/TST. Recurso de revista no conhecido. 3. TERCEIRIZAO. EMPRESAS DE
telecomunicae TELECOMUNICAES. LICITUDE. A Lei Geral de Telecomunicaes (LGT; Lei n 9.472/97)
s ampliou as hipteses de terceirizao de servios. Assim, a previso contida no artigo 94, inciso
II, no sentido de que possvel a contratao de empresa interposta para a prestao de
atividades inerentes ao servio de telecomunicaes, autoriza a terceirizao das atividades
preceituadas no 1 do artigo 60 da LGT. Por conseguinte, torna-se irrelevante discutir se a
funo desempenhada pela reclamante enquadra-se como atividade-fim ou meio, ante a licitude

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
da terceirizao, uma vez respaldada em expressa previso legal. Tal licitude, porm, no afasta
a responsabilidade subsidiria da tomadora dos servios, nos termos da Smula 331, IV, desta
Corte Superior. Precedentes do TST. Recurso de revista conhecido e provido.

RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA. ACRDO PUBLICADO NA

VIGNCIA DA LEI 11.496/2007. EMPREGADOS DE EMPRESAS PRESTADORAS DE
SEVIOS A BANCOS. TERCEIRIZAO. ENQUADRAMENTO. ISONOMIA. A e. Turma
entendeu que -(...) para se evitar a ocorrncia de tratamento discriminatrio entre os
Terceirizao empregados da empresa prestadora de servios e os da tomadora, e observado o exerccio das
mesmas funes, so devidos os direitos decorrentes do enquadramento como se empregado
Empresas da empresa tomadora fosse, tanto no que se refere ao salrio quanto s condies de trabalho-.
E-ED-RR
- 319900- prestadoras de Nesse contexto, o recurso de embargos, na forma como dirimida a controvrsia pela e. Turma,
2.9.2010 33
02.1998.5 servios a no merece conhecimento, por bice da parte final do artigo 894, II, da CLT, uma vez que o v.
.02.0060
bancos acrdo recorrido foi proferido em conformidade com a OJ-SBDI-1-TST-383, com a seguinte
redao: -A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo
de emprego com ente da Administrao Pblica, no afastando, contudo, pelo princpio da
isonomia, o direito dos empregados terceirizados s mesmas verbas trabalhistas legais e
normativas asseguradas queles contratados pelo tomador dos servios, desde que presente a
igualdade de funes. Aplicao analgica do art. 12, 'a', da Lei n 6.019, de 03.01.1974-.
Recurso de embargos no conhecido.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(E-ED-RR - 319900-02.1998.5.02.0060 , Relator Ministro: Horcio Raymundo de Senna Pires,

Data de Julgamento: 02/09/2010, Subseo I Especializada em Dissdios Individuais, Data de
Publicao: 17/09/2010)
EMBARGOS DE DECLARAO EM RECURSO DE REVISTA. Embargos rejeitados, vez que

ausentes os pressupostos do artigo 897-A da Consolidao das Leis do Trabalho.
(ED-RR - 156040-88.2003.5.03.0036 , Relator Ministro: Pedro Paulo Manus, Data de

Terceirizao
RR- Julgamento: 25/08/2010, 7 Turma, Data de Publicao: 03/09/2010)
156040-
25.8.2010 34
88.2003.5 Smula n 331 do
.03.0036 Dispe que em se tratando de contribuio previdenciria de um consectrio do reconhecimento
TST
de direitos trabalhistas devidos, haveria incidncia das disposies do Enunciado n 331 do TST,
que definem toda a sistemtica da responsabilizao subsidiria em sede de terceirizao na
Justia Trabalhista.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. SUMARSSIMO. BASE DE CLCULO

Terceirizao
- DIFERENAS SALARIAIS - NORMA COLETIVA - APLICAO. RESPONSABILIDADE
SUBSIDIRIA. VERBAS RESCISRIAS - RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA. MULTAS DOS
AIRR - Responsabilidad
327740- ARTIGOS 467 E 477 DA CLT. HONORRIOS ADVOCATCIOS. A admissibilidade do recurso de
10.8.2010 e subsidiria 35
52.2007.5 revista contra acrdo proferido em procedimento sumarssimo depende de demonstrao
.09.0513
inequvoca de afronta direta Constituio da Repblica ou de contrariedade a smula desta
Princpios
Corte. Aplicabilidade do artigo 896, 6, da Consolidao das Leis do Trabalho, com a redao
constitucionais
dada pela Lei n 9.957, de 12/1/2000. Agravo desprovido.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(AIRR - 327740-52.2007.5.09.0513, Relator Ministro: Renato de Lacerda Paiva, Data de

Reafirma o acrdo regional no sentido de que a terceirizao seria exceo ao contrato de

labor a ser estabelecido diretamente entre destinatrio e prestador do trabalho (arts. 2, 3, 442 e
444 da C.L.T.), e, pois, no poderia ser admitida em olvido aos princpios constitucionais,
porquanto revestidos de fora normativa.
RECURSO DE REVISTA. CONTRATO PARA A REALIZAO DE PROJETO DE PESQUISA E

DE DESENVOLVIMENTO DE SISTEMA INTEGRADO PARA IMPLANTAO DE
METODOLOGIA DE GERENCIAMENTO DE RISCOS DA PREVIDNCIA SOCIAL.
INAPLICABILIDADE DA SMULA 331, ITEM IV, DO TST. Os termos da deciso regional
Terceirizao demonstram que visou o contrato celebrado pelos reclamados execuo de tarefas
especficas, de carter especializado, por um determinado prazo, no tendo a Unio sido
RR -
659300- Inaplicabilidade tomadora dos aludidos servios. Considerado esse contexto, tem-se que tal objeto singular,
4.8.2010 36
58.2007.5 da Smula n insuscetvel de terceirizao, nos moldes da Smula 331, IV, deste Tribunal, e insuscetvel,
.12.0026
331, item IV, do ainda, de enquadramento na atividade-fim do Ministrio da Previdncia Social. No h como,
TST nesse passo, atribuir Unio a pretendida responsabilidade, falta de amparo legal.
Precedentes desta Turma julgadora. Aresto inservvel, ante o bice da Smula 296, I, do TST.
Revista no conhecida, no tema. DESCONTOS FISCAIS. JUROS DE MORA. NO
INCIDNCIA. -REMESSA DE OFCIO E RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE
SEGURANA - PRECATRIO - IMPOSTO DE RENDA - INCIDNCIA SOBRE JUROS DE

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
MORA - DESCABIMENTO. INTELIGNCIA DO ART. 404 DO CDIGO CIVIL/2002. I - Com o

advento do Cdigo Civil de 2002, sobreveio radical alterao acerca da natureza dos juros
moratrios. Com efeito, prescreve o art. 404 que 'as perdas e danos, nas obrigaes de
pagamento em dinheiro, sero pagas com atualizao monetria segundo ndices oficiais
regularmente estabelecidos, abrangendo juros, custas e honorrios de advogado, sem prejuzo
da pena convencional'. II - Vale dizer ter o Legislador de 2002 conferido natureza estritamente
indenizatria aos juros de mora incidentes sobre as obrigaes de pagamento em dinheiro,
provenientes do seu inadimplemento do qual haja resultado perdas e danos, em que a reparao
deve observar o princpio da restituio integral. III - A expresso 'obrigaes de pagamento em
dinheiro', a seu turno, deve alcanar todas as obrigaes que se reduzem ao ressarcimento
monetrio, para ali serem includas as obrigaes trabalhistas descumpridas pelo empregador.
IV - Isso em virtude de elas tambm se materializarem na onipresente expresso monetria, em
que as perdas e danos da decorrentes se consubstanciam na demora do seu pagamento,
demora que, no mbito do Direito do Trabalho, ganha colorao insuspeitadamente dramtica,
por conta do carter alimentar dos direitos trabalhistas. V - Impe-se por corolrio jurdico-social
a reviso da jurisprudncia ento prevalecente nesta Corte, a fim de que doravante se adote a
orientao, extrada da ratio legis do art. 404 do Cdigo Civil/2002, de achar-se margem da
tributao os juros de mora incidentes indiscriminadamente sobre parcelas de natureza
indenizatria ou salarial. VI - Nesse mesmo sentido, recentes precedentes do STJ-. (TST-RXOF
e ROMS-116/2006-000-17-00.0, rgo Especial, Relator Ministro Barros Levenhagen).
Precedentes da SDI-I/TST. Revista conhecida e provida, no tema.
(RR - 659300-58.2007.5.12.0026 , Relatora Ministra: Rosa Maria Weber, Data de Julgamento:

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Terceirizao
Responsabilidad SUBSIDIRIA - ENTE DA ADMINISTRAO PBLICA. A responsabilidade subsidiria oriunda
e subsidiria de terceirizao de mo-de-obra, no campo da Administrao Pblica direta ou indireta, encontra
AIRR - previso na jurisprudncia uniforme desta Corte Superior - Smula n 331, item IV. Agravo de
62840-
30.6.2010 Ente da instrumento desprovido. 37
06.2007.5
.06.0003 Administrao
Pblica (AIRR - 62840-06.2007.5.06.0003 , Relator Ministro: Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, Data de
Smula n 331 do
TST
EMBARGOS. TERCEIRIZAO. ATIVIDADE BANCRIA. CONCEITO. NOVAS MODALIDADES
DE SERVIOS. ENQUADRAMENTO COMO BANCRIO. CONTRATAO DA EMPRESA POR
EMPRESA QUE PRESTA SERVIOS BANCRIOS. A terceirizao considerada uma
Terceirizao ferramenta eficaz, num mundo globalizado, para se atingir o real objetivo da empresa, de
E-ED-RR
- 124800- incrementar o foco na gerncia do produto final, deixando as atividades paralelas por conta de
29.6.2010 38
30.2007.5 Atividade processos de terceirizao. A superviso dos trabalhos no possibilita, per se, subordinao
.03.0137
bancria direta com o empregador, quando decorre da natureza da atividade especializada terceirizada,
ainda mais quando se trata de recolhimento de malotes em dinheiro, de propriedade do banco,
contagem, conferncia e guarda de numerrios, recolhidos de caixas-rpido. certo que a
conferncia dos valores depositados pelos clientes, como consta do depoimento da autora, no

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
importa em atividade bancria, quando procedida a conferncia pela empresa que faz a
conferncia dos malotes, eis que no retrata intermediao financeira. O trabalho de conferncia
e guarda de numerrio, portanto, retrata terceirizao de atividade especializada, de segurana
bancria, que no pode ser considerado como atividade-fim do Banco. Embargos conhecidos e
desprovidos.
(E-ED-RR - 124800-30.2007.5.03.0137 , Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Data de

Julgamento: 29/06/2010, Subseo I Especializada em Dissdios Individuais, Data de
Publicao: 06/08/2010)

SUBSIDIRIA - ENTE DA ADMINISTRAO PBLICA. A responsabilidade subsidiria oriunda
de terceirizao de mo de obra, no campo da Administrao Pblica direta ou indireta, encontra
Terceirizao
AIRR - previso na jurisprudncia uniforme desta Corte Superior - Smula n 331, item IV. Agravo de
128141-
9.6.2010 instrumento desprovido. 39
24.2005.5 Smula n 331 do
.10.0013
TST
(AIRR - 128141-24.2005.5.10.0013 , Relator Ministro: Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, Data de
AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMISSIBILIDADE. RECURSO DE REVISTA. VNCULO DE

AIRR -
51140- Terceirizao EMPREGO COM O TOMADOR DE SERVIOS. FRAUDE. TERCEIRIZAO ILCITA. O
19.5.2010 40
50.2008.5 ilcita Regional, diante do conjunto ftico-probatrio, concluiu estar demonstrada a ilicitude da
.03.0013
terceirizao, sendo contundente ao asseverar que houve formao de vnculo de emprego entre

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
o reclamante e a tomadora dos servios, ora recorrente, por entender demonstrada a ocorrncia
de processo fraudulento. Desse modo, somente com o revolvimento do conjunto ftico-probatrio
seria possvel reconhecer a veracidade das alegaes produzidas no recurso de revista. Assim
sendo, aplicvel a orientao expressa na Smula n 126 desta Corte, cuja incidncia inviabiliza
a anlise de violao dos dispositivos invocados e de dissenso com os arestos colacionados.
Agravo de instrumento a que se nega provimento.
(AIRR - 51140-50.2008.5.03.0013 , Relator Ministro: Emmanoel Pereira, Data de Julgamento:

RECURSO DE REVISTA. PRELIMINAR DE NULIDADE DO V. ACRDO REGIONAL POR

NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL Devidamente entregue a jurisdio, ilesos os
arts. 93, IX, da CF e 832 da CLT. Recurso de revista no conhecido. ILEGITIMIDADE PASSIVA
AD CAUSAM. No se conhece do recurso de revista quando no demonstrada violao literal de
dispositivo constitucional ou legal, nem divergncia jurisprudencial apta ao confronto de tese. Art.
Terceirizao
RR - 896, e alneas, da CLT. Recurso de revista no conhecido. VNCULO EMPREGATCIO - NUS
59700-
3.6.2009 DA PROVA. No merece reforma a v. deciso que reconhece vnculo de emprego, afastada a 41
08.2007.5 Vnculo de
.10.0017 relao cooperativada, com base na prova, em razo da terceirizao ilcita de mo-de-obra.
emprego
Smula 126/TST. MULTA DO ARTIGO 477 DA CLT. AUSNCIA DE CONTROVRSIA
RAZOVEL. DEVIDA. A Orientao Jurisprudencial n 351, dispe ser "incabvel a multa
prevista no art. 477, 8, da CLT, quando houver fundada controvrsia quanto existncia da
obrigao cujo inadimplemento gerou a multa". No se reconhece divergncia jurisprudencial
quando a v. deciso explicitamente indicada a inexistncia de razovel controvrsia, em especial

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
quando o preposto confessa que trabalhar ou no com CTPS assinada uma opo daqueles
que prestavam servios por meio da cooperativa. Recurso de revista no conhecido.
(RR - 59700-08.2007.5.10.0017 , Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Data de Julgamento:

RECURSO DE REVISTA. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA. TOMADOR DE SERVIOS.

ENTE PBLICO. DECISO REGIONAL CONTRRIA SMULA N. 331, IV, DO TST.
PROVIMENTO. De acordo com o disposto na Smula n. 331, item IV, "o inadimplemento das
obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, implica na responsabilidade subsidiria do
Terceirizao tomador dos servios, quanto quelas obrigaes, inclusive quanto aos rgos da administrao
RR -
173700- direta, das autarquias, das fundaes pblicas, das empresas pblicas e das sociedades de
22.10.2008 42
39.2005.5 Smula n 331, economia mista, desde que hajam participado da relao processual e constem tambm do ttulo
.06.0102
IV, do TST executivo judicial (art. 71 da Lei n. 8.666/1993)". Recurso conhecido e provido.
(RR - 173700-39.2005.5.06.0102 , Relatora Ministra: Maria de Assis Calsing, Data de

AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. PROCEDIMENTO SUMARSSIMO

Terceirizao
AIRR - - BASE DE CLCULO - PISO SALARIAL. NO PROVIDO. inadmissvel recurso de revista cujo
327640-
22.10.2008 propsito o revolvimento do conjunto ftico-probatrio. Aplicao da exegese da Smula n. 43
97.2007.5 Obrigaes
.09.0513 126 do TST. Agravo de instrumento a que se nega provimento
trabalhistas
(AIRR - 327640-97.2007.5.09.0513 , Relator Ministro: Horcio Raymundo de Senna Pires, Data

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Expressa que em se tratando de terceirizao regular, o tomador de servios no se pode forrar

fiscalizao do cumprimento das obrigaes trabalhistas assumidas pelo prestador de servios
em virtude do contrato, devendo, ainda, cercar-se de todas as cautelas necessrias na eleio
de contratada idnea.
RECURSO DE REVISTA - RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA DOS LITISCONSORTES -

CABIMENTO. Nos termos da Smula n 331 desta Corte, o ente pblico, como tomador de
servios, h de se responsabilizar, subsidiariamente, pelas obrigaes trabalhistas inadimplidas
pela empresa prestadora interposta, a teor da Smula n 331, IV, desta Corte, a qual traduz o
entendimento de que, em se tratando de terceirizao de servios, o contratante no se exime
dos danos causados aos trabalhadores, em caso de inadimplncia do prestador de servios, em
Terceirizao razo das culpas in eligendo ou in vigilando daquele. A Smula n 331, IV, do TST responsabiliza
RR -
171940- subsidiariamente o tomador dos servios, inclusive quanto aos rgos da administrao direta,
10.9.2008 44
55.2005.5 Responsabilidad das autarquias, das fundaes pblicas, das empresas pblicas e das sociedades de economia
.06.0102
e subsidiria mista, onde expressamente aprecia tanto o art. 71, 1, da Lei n 8.666/93 quanto o restante da
legislao referente matria, luz dos princpios constitucionais vigentes. Recurso de revista
(RR - 171940-55.2005.5.06.0102 , Relator Ministro: Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, Data de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
TRABALHADOR DE EMPRESA PRESTADORA DE SERVIOS DE PROCESSAMENTO DE

DADOS - SERVIOS ESSENCIAIS PARA O DESENVOLVIMENTO DAS ATIVIDADES
BANCRIAS - VNCULO DE EMPREGO - MATRIA FTICA - SMULA 126 DO TST.
Consoante diretriz abraada pela Smula 126 desta Corte, no cabe recurso de revista para
reabrir o debate em torno da prova dos autos. No caso, o Regional, com base na prova oral,
entendeu que, presentes os requisitos do art. 3 da CLT, o desenvolvimento de servios
essenciais para a atividade-fim do Banco e evidenciada a fraude dos contratos de prestao de
Terceirizao servios celebrados pelos Reclamados, o reconhecimento do vnculo empregatcio se impe.
AIRR -
1757240- Assim, para chegar concluso pretendida pelo Reclamado, de que as atividades desenvolvidas
3.9.2008 45
65.2003.5 Vnculo de pelo Reclamante no se inserem na atividade-fim do Banco, conforme definido no art. 1 da Lei
.09.0014
emprego 7.492/86, restando legtima a terceirizao dos servios, nos termos da Smula 331 do TST e
que ausentes os requisitos do art. 3 da CLT, seria necessrio revolver a prova dos autos, sendo
esse procedimento vedado pelo referido verbete sumulado, obstaculizando o acesso do apelo ao
TST, razo pela qual deve ser mantido o despacho-agravado. agravo de instrumento desprovido.
(AIRR - 1757240-65.2003.5.09.0014 , Relator Ministro: Ives Gandra Martins Filho, Data de

Terceirizao AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA - RESPONSABILIDADE

AIRR - SUBSIDIRIA - ENTE PBLICO. A responsabilidade subsidiria oriunda de terceirizao de
85440-
25.6.2008 Responsabilidad mo-de-obra, no campo da Administrao Pblica direta ou indireta, encontra previso na 46
75.2005.5
.10.0004 e subsidiria jurisprudncia uniforme desta Corte Superior - Smula n 331, item IV.
Agravo de instrumento desprovido.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
Smula n 331 do
TST (AIRR - 85440-75.2005.5.10.0004 , Relator Ministro: Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, Data de
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA - DESCABIMENTO. 1.

TERCEIRIZAO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA PELOS DBITOS DA EMPRESA
PRESTADORA DE SERVIOS. DECISO MOLDADA JURISPRUDNCIA UNIFORMIZADA
PELO TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO. "O inadimplemento das obrigaes trabalhistas,
por parte do empregador, implica a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios,
quanto quelas obrigaes, inclusive quanto aos rgos da administrao direta, das autarquias,
Terceirizao
AIRR - da Lei n 8.666, de 21.06.1993)." Inteligncia da Smula 331, IV, do TST. bice do art. 896, 4,
110840-
11.12.2007 da CLT e da Smula 333 do TST. 2. COOPERATIVA. FRAUDE. RECONHECIMENTO DE 47
09.2003.5 Responsabilidad
.04.0011 RELAO DE EMPREGO DIRETAMENTE COM O TOMADOR DE SERVIOS. SMULA N
e subsidiria
126 DO TST. No h que se cogitar de violao literalidade do pargrafo nico do art. 442 da
CLT quando o Regional, com esteio da prova dos autos (art. 131 do CPC), reconhece relao de
emprego entre pretenso associado e tomador de servios da cooperativa - assim criada com
intuito de burlar a legislao trabalhista -, desde que preenchidos os requisitos essenciais ao
negcio jurdico (arts. 2, 3 e 9 da CLT). Impossibilidade de revolvimento de fatos e provas em
esfera extraordinria. Inteligncia da Smula 126 do TST. Agravo de instrumento conhecido e
desprovido.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
(AIRR - 110840-09.2003.5.04.0011 , Relator Ministro: Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira,

RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA. EMPRESA TOMADORA INTEGRANTE DA

ADMINISTRAO PBLICA. SMULA 331, ITEM IV, DO C. TST. O inadimplemento das
Terceirizao obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, implica a responsabilidade subsidiria do
tomador dos servios quanto quelas obrigaes, inclusive quanto aos rgos da administrao
RR - Responsabilidad direta, das autarquias, das fundaes pblicas, das empresas pblicas e das sociedades de
173300-
23.5.2007 e subsidiria economia mista, desde que hajam participado da relao processual e constem tambm do ttulo 48
25.2005.5
.06.0102 executivo judicial (artigo 71 da Lei n 8.666/93). Aplicao da Smula 331, item IV, do C. TST.
Smula n 331 do Recurso de revista conhecido e provido.
TST
(RR - 173300-25.2005.5.06.0102 , Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Data de

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
6.3 Terceirizao SUMULAS
Numerao Teor
Smula n 159 Substituio
Enquanto perdurar a substituio que no tenha carter meramente
eventual, inclusive nas frias, o empregado substituto far jus ao salrio
contratual do substitudo.
Redao original - RA 102/1982, DJ 11.10.1982 e DJ 15.10.1982
Smula n 178 TELEFONISTA. ART. 227, E PARGRAFOS, DA CLT. APLICABILIDADE
(mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003
aplicvel telefonista de mesa de empresa que no explora o servio de
telefonia o disposto no art. 227, e seus pargrafos, da CLT (ex-Prejulgado n
59).
BANCRIO. EMPREGADO DE EMPRESA DE PROCESSAMENTO DE
DADOS (incorporadas as Orientaes Jurisprudenciais ns 64 e 126 da
SBDI-1) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005
bancrio o empregado de empresa de processamento de dados que
presta servio a banco integrante do mesmo grupo econmico, exceto

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
quando a empresa de processamento de dados presta servios a banco e a

empresas no bancrias do mesmo grupo econmico ou a terceiros.
Smula n 239 (primeira parte - ex-Smula n 239 - Res. 15/1985, DJ 09.12.1985; segunda
parte - ex-OJs ns 64 e 126 da SBDI-1 - inseridas, respectivamente, em
13.09.1994 e 20.04.1998)
CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS. LEGALIDADE (nova redao

do item IV e inseridos os itens V e VI redao) - Res. 174/2011, DEJT
Smula n 331 divulgado em 27, 30 e 31.05.2011
I - A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-
se o vnculo diretamente com o tomador dos servios, salvo no caso de
trabalho temporrio (Lei n 6.019, de 03.01.1974).
II - A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no
gera vnculo de emprego com os rgos da Administrao Pblica direta,
indireta ou fundacional (art. 37, II, da CF/1988).
III - No forma vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios
de vigilncia (Lei n 7.102, de 20.06.1983) e de conservao e limpeza, bem
como a de servios especializados ligados atividade-meio do tomador,
desde que inexistente a pessoalidade e a subordinao direta.
IV - O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador,
implica a responsabilidade subsidiria do tomador dos servios quanto
quelas obrigaes, desde que haja participado da relao processual e
conste tambm do ttulo executivo judicial.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
V - Os entes integrantes da Administrao Pblica direta e indireta

respondem subsidiariamente, nas mesmas condies do item IV, caso
evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das obrigaes da Lei
n. 8.666, de 21.06.1993, especialmente na fiscalizao do cumprimento das
obrigaes contratuais e legais da prestadora de servio como empregadora.
A aludida responsabilidade no decorre de mero inadimplemento das
obrigaes trabalhistas assumidas pela empresa regularmente contratada.
VI A responsabilidade subsidiria do tomador de servios abrange todas as
verbas decorrentes da condenao referentes ao perodo da prestao
laboral.

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
6.4 Terceirizao - ORIENTAES JURISPRUDENCIAIS
Numerao Teor
SPTRANS. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA. NO CONFIGURAO.
CONTRATO DE CONCESSO DE SERVIO PBLICO. TRANSPORTE
COLETIVO (DEJT divulgado em 03, 04 e 05.12.2008)
A atividade da So Paulo Transportes S/A - SPTrans de gerenciamento e
fiscalizao dos servios prestados pelas concessionrias de transporte
pblico, atividade descentralizada da Administrao Pblica, no se
confunde com a terceirizao de mo-de-obra, no se configurando a
OJ-SDI1T-66 responsabilidade subsidiria.
VNCULO EMPREGATCIO COM A ADMINISTRAO PBLICA. PERODO

OJ-SDI1-321 ANTERIOR CF/1988. (nova redao, DJ 20.04.2005)
Salvo os casos de trabalho temporrio e de servio de vigilncia, previstos
nas Leis ns 6.019, de 03.01.74, e 7.102, de 20.06.83, ilegal a contratao
de trabalhadores por empresa interposta, formando-se o vnculo
empregatcio diretamente com o tomador dos servios, inclusive ente
pblico, em relao ao perodo anterior vigncia da CF/88.
Histrico
Redao original

_____________________________________________________________________________________________________________________________ ________
321. Vnculo empregatcio com a Administrao Pblica. Perodo anterior

CF/1988. Smula n 256. Aplicvel.
DJ 11.08.03
aplicvel a Smula n 256 para as hipteses de vnculo empregatcio com
a Administrao Pblica, em relao ao perodo anterior vigncia da
CF/1988.
TERCEIRIZAO. EMPREGADOS DA EMPRESA PRES-TADORA DE

SERVIOS E DA TOMADORA. ISONOMIA. ART. 12, A, DA LEI N 6.019,
DE 03.01.1974 (mantida) - Res. 175/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e
31.05.2011
A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no
gera vnculo de emprego com ente da Administrao Pblica, no afastando,
contudo, pelo princpio da isonomia, o direito dos empregados terceirizados
s mesmas verbas trabalhistas legais e normativas asseguradas queles
OJ-SDI1-383 contratados pelo tomador dos servios, desde que presente a igualdade de
funes. Aplicao analgica do art. 12, a, da Lei n 6.019, de 03.01.1974.
Histrico:
Redao original - DEJT divulgado em 19, 20 e 22.04.2010

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Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial - ABDI

COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI- LEGISLAO AVALIADA - 3/399 -

Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial.

1 Compilao da Legislao de Softwares e Servios de

399 p. : il. - (Softwares e Servilos de TI - ABDI;1)

1. Fiscal; 2. Inovao Tecnolgica; 3. Comrcio Eletrnico; 4.

Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial

COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI- LEGISLAO AVALIADA - 4/399 -

Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial - ABDI

Liderana e Coordenao do Projeto

COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI

Metodologia e resultados obtidos acerca da compilao da legislao vigente,

COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI- LEGISLAO AVALIADA - 5/399 -

COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI- LEGISLAO AVALIADA - 6/399 -

METODOLOGIA E RESULTADOS OBTIDOS ACERCA DO OBJETO DO CONTRATO

O Contrato dividido em trs fases, constantes do Anexo I Termo de Referncia

No intuito de cumprir com as disposies do Contrato, o Consrcio Inova Brasil

Os procedimentos utilizados para a compilao dos dados objeto do Contrato

(i) Pesquisa da legislao vigente, nos sites da Presidncia da Repblica,

COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI- LEGISLAO AVALIADA - 7/399 -

O contedo abordado seguiu a proposta contida no Contrato, qual seja, software

Pelo levantamento realizado, foram detectados treze grandes temas, e os

(i) Fiscal Benefcios/Incentivos Fiscais;

COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI- LEGISLAO AVALIADA - 8/399 -

Contribuio Social para as Empresas que Contratam Pessoas Jurdicas

Os resultados obtidos foram os seguintes:

Foram localizadas 39 Leis, 69 Decretos, 4 Pareceres, 60 Portarias, 56 Resolues e 4

No que se refere s proposies legislativas, foram localizados 17 Projetos de Lei do

Na Cmara dos Deputados, foram localizadas 2 Propostas de Emenda

No STJ, foram levantados 37 acrdos, que tratam das questes apontadas,

No TST, a respeito dos temas Terceirizao e Teletrabalho foram localizados 94

Como se pode observar, h um nmero significativo de legislao e proposies

COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI- LEGISLAO AVALIADA - 9/399 -

ATO N ANO ASSUNTO RESUMO DOC.

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COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI- LEGISLAO AVALIADA - 12/399

COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI- LEGISLAO AVALIADA - 13/399

1991, e 8.620, de 5 de janeiro de 1993, do Decreto-Lei no 73, de 21 de novembro de 1966,

Veja tambm: Ficam revogados: Os 1 e 3 a 8 do art. 32, o art. 34, os 1 a 4 do art.

COMPILAO DA LEGISLAO DE SOFTWARE E SERVIOS DE TI- LEGISLAO AVALIADA - 14/399

de novembro de 1998; o inciso III do caput do art. 8 da Lei n 6.938, de 31 de agosto de

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Capacitao e Portaria Interministerial MDIC/MCT n 501, de 30.06.2010; Portarias MCT ns 214, de

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