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REGIMENTO INTERNO DA
CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS
RESOLVE:
Art. 3 A Cmara Municipal tem sua sede no edifcio sito Rua Jos Milani, 15, em
Valinhos e somente poder realizar sesses fora da sede nos seguintes casos:
Art. 3 A Cmara Municipal de Valinhos tem sua sede no novo edifcio sito Rua
ngelo Antonio Schiavinato, n 59, esquina com a Avenida Joaquim Alves Corra, futuro
Centro Cvico Municipal, e somente poder realizar sesses fora da sede nos seguintes casos:5
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escola ou prprio municipal, com a Ordem do Dia amplamente divulgada e definida com
antecedncia mnima de cinco dias teis;
II - em sesso solene ou comemorativa a critrio da Mesa.
1 Na sede da Cmara no se realizaro atos estranhos s suas funes sem prvia
autorizao da Mesa.9
2 Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto da Cmara, ou outra causa que
impea a sua utilizao, a Mesa ou qualquer outro vereador solicitar ao Juiz de Direito da
Comarca a verificao da ocorrncia e designao de outro local para a realizao das sesses.
Art. 8 Os membros da Mesa podem ser destitudos e afastados dos cargos por
irregularidade apurada pelas Comisses Parlamentares nomeadas de conformidade com o
artigo 48 deste Regimento.
Pargrafo nico. A destituio dos membros da Mesa, isoladamente ou em conjunto,
depender de Resoluo aprovada pelo voto de dois teros dos membros da Cmara,
assegurado o direito de defesa na forma do processo da Lei Federal, devendo a representao
ser subscrita, obrigatoriamente, por vereador.18 19
Art. 10. A sesso para eleio de renovao da Mesa realizar-se- na terceira tera-feira
do ms de dezembro do segundo ano da legislatura, com incio s dezenove horas e trinta
minutos, e os eleitos tomaro posse, automaticamente, no primeiro dia til do ms de janeiro
do ano seguinte.22
Pargrafo nico. No havendo nmero legal, o Presidente ou seu substituto convocar
sesses dirias, na forma do pargrafo nico do artigo anterior.22
Art. 11. Em toda eleio de membros da Mesa, os candidatos a um mesmo cargo que
obtiverem igual nmero de votos concorrero a um segundo escrutnio e, se persistir o empate,
ser escolhido aquele que foi eleito por maior nmero de votos.23 24
17
Consulte art. 64 e ss. deste Regimento (da perda do mandato)
18
Conforme art. 126, 1, I, e art. 161, VIII, deste Regimento
19
Consulte Decreto-Lei Federal n 201/67 (da responsabilidade dos prefeitos e vereadores)
20
Artigo corresponde ao art. 21 da Lei Orgnica do Municpio
21
Conforme art. 27, I, deste Regimento
22
Artigo corresponde ao art. 23 da Lei Orgnica do Municpio
23
Corresponde ao art. 24 da Lei Orgnica do Municpio
24
Compare c/ art. 34, caput, deste Regimento (ref. comisses)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 7
Art. 12. Vagando-se qualquer cargo da Mesa ser realizada eleio para seu
preenchimento no Expediente da primeira sesso ordinria seguinte verificao da vaga.30
Pargrafo nico. Em caso de renncia total da Mesa, proceder-se- a nova eleio na
sesso ordinria imediata quela em que se deu a renncia, sob a presidncia do vereador mais
votado dentre os presentes.
Art. 13. Os membros da Mesa sero eleitos para um mandato de dois anos, proibida a
reeleio, na mesma legislatura, de qualquer de seus Membros para o mesmo cargo.31
25
Corresponde ao art. 25 da Lei Orgnica do Municpio
26
Compare c/ art. 31 deste Regimento (representao nas comisses)
27
Correo realizada: substitudo o termo acento por assento
28
Compare c/ art. 34, 1, deste Regimento (eleio das comisses)
29
Conforme art. 17, I, deste Regimento
30
Compare c/ art. 36 deste Regimento (vacncia em comisses)
31
Corresponde em parte ao art. 22 da Lei Orgnica do Municpio
32
Caput e incisos I, II, III, V e VI correspondem ao art. 27, caput e incisos III, c, IV, V, VII
e VIII, da Lei Orgnica do Municpio
33
Consulte art. 57 deste Regimento e art. 27 da Lei Orgnica do Municpio (ref. Mesa
Diretora)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 8
Art. 15. O Presidente o representante legal da Cmara nas suas relaes externas,
cabendo-lhe as funes administrativa e diretiva de todas as atividades internas, competindo-
lhe privativamente:34 35
I - quanto s atividades legislativas:
a) comunicar aos Vereadores, com antecedncia, a convocao de sesses extraordinrias
sob pena de responsabilidade;36
b) determinar, por requerimento do autor, a retirada de proposio que ainda no tenha
parecer de Comisso ou, em havendo, lhe for contrrio;37
c) no aceitar substitutivo ou emenda que no sejam pertinentes proposio inicial;38
d) declarar prejudicada a proposio, em face da rejeio ou aprovao de outra com o
mesmo objetivo;
e) autorizar o desarquivamento de proposies;39
f) expedir os projetos s Comisses e inclu-los na pauta;
g) zelar pelos prazos do processo legislativo, bem como dos concedidos s Comisses e
ao Prefeito;40
h) nomear os membros das Comisses Temporrias criadas por deliberao da Cmara e
designar-lhes substitutos; e41
i) declarar a perda de lugar de membro das Comisses quando incidirem no nmero de
faltas previsto no pargrafo 1 do artigo 35 deste Regimento;
II - quanto s sesses:42
a) convocar, presidir, abrir, encerrar, suspender e programar as sesses, observando e
fazendo observar as normas legais vigentes e as determinaes do presente Regimento;
b) determinar aos Secretrios as leituras das matrias constantes do Expediente;43
c) determinar, de ofcio ou a requerimento de qualquer vereador, em qualquer fase dos
trabalhos, a verificao de presena;44
d) declarar a hora destinada ao Expediente ou Ordem do Dia e os prazos facultados aos
oradores;
e) anunciar a Ordem do Dia e submeter discusso e votao a matria dela constante;45
f) conceder ou negar a palavra aos Vereadores, nos termos do Regimento, e no permitir
divagaes ou apartes estranhos ao assunto em discusso;46
g) interromper o orador que se desviar da questo em debate ou falar sem o respeito
devido Cmara ou a qualquer de seus membros, advertindo-o, chamando-o ordem e, em
caso de insistncia, cassando-lhe a palavra, podendo, ainda, suspender a sesso, quando no
atendido e as circunstncias o exigirem;47
34
Corresponde ao art. 28, caput e inciso I, da Lei Orgnica do Municpio
35
Consulte art. 28 da Lei Orgnica do Municpio (outras atribuies do Presidente)
36
Consulte art. 72, II, art. 74 e art. 75 deste Regimento (sesses extraordinrias)
37
Conforme art. 101, 1, e art. 133, VI, deste Regimento
38
Conforme art. 141 deste Regimento
39
Conforme art. 102, 2, deste Regimento
40
Consulte art. 42 (prazos de comisses) e art. 199, 2, (prazo do Prefeito) deste Regimento
41
Conforme art. 46, 2, art. 47 e 48 deste Regimento
42
Consulte art. 71 e ss. deste Regimento (das sesses)
43
Conforme art. 83, caput, deste Regimento
44
Conforme art. 22, II, e art. 133, VII, deste Regimento
45
Consulte art. 87 e ss. deste Regimento (da ordem do dia)
46
Consulte art. 142 e ss. deste Regimento (do uso da palavra)
47
Conforme art. 56 e art. 144, II e IV, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 9
61
Corresponde em parte ao art. 28, XII, da Lei Orgnica do Municpio
62
Consulte art. 9, 4, e art. 48, pargrafo nico, I, da Lei Complementar Federal n 101/00
(Lei de Responsabilidade Fiscal) (hipteses de audincias pblicas)
63
Consulte art. 199 e ss. deste Regimento (das informaes)
64
Consulte art. 192 e ss. deste Regimento (convocao de prefeito e secretrios)
65
Corresponde ao art. 28, IV, da Lei Orgnica do Municpio
66
Conforme art. 175 (resolues e decretos legislativos), art. 116, II, (sano tcita) e art. 117,
5, (rejeio de veto) deste Regimento
67
Consulte art. 202 deste Regimento (recursos)
68
Consulte art. 21 deste Regimento (vice-presidente)
69
Conforme art. 4, 2, e art. 67, pargrafo nico, deste Regimento
70
Consulte art. 6 e art. 8 do Decreto-Lei Federal n 201/67
71
Conforme art. 74 da Lei Orgnica do Municpio
72
Artigo corresponde ao art. 28, pargrafo nico e incisos, da Lei Orgnica do Municpio
73
Conforme art. 11, 5, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 11
Art. 19. Quando o Presidente se omitir ou exorbitar das funes que lhe so atribudas
neste Regimento, qualquer Vereador poder reclamar sobre o fato, cabendo-lhe recurso do ato
ao Plenrio.
1 O Presidente dever cumprir a deciso soberana do Plenrio, sob pena de destituio.
2 O recurso seguir a tramitao indicada no art. 202 e deste Regimento.
Art. 20. O Vereador no exerccio da Presidncia, estando com a palavra, no poder ser
interrompido ou aparteado.76
Art. 21. Nos casos de licena, impedimento ou ausncia do Municpio por mais de 15
(quinze) dias, o Vice-Presidente ficar investido na plenitude das funes da Presidncia.77
74
Consulte art. 160 (maioria absoluta) e art. 161 (maioria de 2/3) deste Regimento
75
Conforme art. 165 deste Regimento
76
Conforme art. 147, 3, deste Regimento
77
Consulte art. 16, IV, deste Regimento
78
Conforme art. 15, II, c, e art. 133, VII, deste Regimento
79
Consulte art. 84, 1, deste Regimento
80
Conforme art. 175 deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 12
Art. 24. O Plenrio o rgo deliberativo da Cmara e constitudo pela reunio dos
Vereadores em exerccio, em local, forma e nmero legal para deliberar.
1 O local o recinto da sede da Cmara.81
2 A forma legal para deliberar a sesso, regida pelos captulos referentes matria,
neste Regimento.82
3 O nmero o quorum determinado em lei ou no Regimento para realizao das
sesses e para as deliberaes ordinrias e especiais.83
Art. 25. As deliberaes do Plenrio sero tomadas por maioria simples, por maioria
absoluta ou por maioria de 2/3 (dois teros), conforme as determinaes legais e regimentais,
expressas em cada caso.84
Pargrafo nico. Sempre que no houver determinao expressa, as deliberaes sero
por maioria simples, presente a maioria absoluta dos membros da Cmara.85
Art. 26. Cmara cabe legislar, com a sano do Prefeito, sobre as matrias de
competncia do Municpio, especialmente:86 87 88
I - legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e a
remisso de dvidas;89
II - votar o oramento anual e o plurianual de investimentos, bem como autorizar a
abertura de crditos suplementares e especiais;89 90
III - deliberar sobre a obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem
como a forma e os meios de pagamento;89 91
IV - autorizar a concesso de auxlios e subvenes;89
V - autorizar a concesso de servios pblicos;89 92 93
VI - autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais;94 95
VII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;94
VIII - autorizar a alienao de bens imveis; 96 97
81
Consulte art. 3 deste Regimento (sede da Cmara)
82
Consulte art. 71 e ss. deste Regimento (das sesses)
83
Consulte art. 80, 1, (qurum para abertura da sesso) e art. 25, pargrafo nico, (qurum
para deliberao) deste Regimento
84
Consulte arts. 159 (maioria simples), 160 (maioria absoluta) e 161 (maioria de dois teros)
deste Regimento
85
Conforme art. 159 deste Regimento
86
Conforme art. 2, 1, deste Regimento (funo legislativa)
87
Corresponde ao art. 8, caput e inciso I, da Lei Orgnica do Municpio
88
Consulte art. 30 da Constituio Federal (competncia dos municpios)
89
Incisos I a V correspondem ao art. 8, II a VI, da Lei Orgnica do Municpio
90
Consulte art. 161, VI, deste Regimento (qurum p/ rejeio do projeto da LOA)
91
Consulte art. 160, VII, e art. 161, X, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
92
Consulte art. 161, II, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
93
Consulte Leis Municipais n 5.085/14 (concesso de servios de transporte pblico
coletivo), n 5.110/15 (concesso de servios de administrao de estacionamento
regulamentado) e
n 5.121/15 (concesso de servios de administrao de terminais rodovirios)
94
Corresponde em parte ao art. 8, VII, a, da Lei Orgnica do Municpio (bens imveis)
95
Consulte art. 161, III, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
96
Corresponde ao art. 8, VII, b, da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 13
97
Consulte art. 161, IV, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
98
Incisos IX, XI e XIII correspondem ao art. 8, VIII, XII e XV, da Lei Orgnica do Municpio
99
Consulte art. 161, V, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
100
Corresponde em parte ao art. 8, X, da Lei Orgnica do Municpio
101
Consulte art. 160, V, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
102
NOTA: a criao, alterao e extino de cargos pblicos da Cmara so de sua
competncia privativa, conforme art. 27, III, deste Regimento e art. 9, III, da Lei Orgnica
do Municpio
103
Consulte art. 161, I, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
104
Corresponde em parte ao art. 8, XIV, da Lei Orgnica do Municpio
105
Consulte art. 160, VI, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
106
Caput e incisos I a XX correspondem ao art. 9, caput e incisos I a XX, da Lei Orgnica do
Municpio
107
Consulte art. 9 e ss. (eleio da Mesa Diretora), art. 34, art. 46, 1 e 2, art. 47 e art. 48,
caput, (constituio das comisses) deste Regimento;
108
Consulte art. 160, V, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
109
NOTA: o trecho grifado incompatvel com a atual redao do art. 37, X, da Constituio
Federal, dada pela Emenda Constitucional n 19/98, que instituiu reserva legal para a matria
110
Consulte art. 5 deste Regimento (posse do prefeito e do vice-prefeito)
111
Consulte art. 59 e ss. deste Regimento (da licena)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 14
112
NOTA: incompatvel com a atual redao do dispositivo constitucional mencionado, dada
pela Emenda Constitucional n 19/98, que instituiu reserva legal para a matria
113
Consulte art. 39, 1, I, e art. 126, 2, I, deste Regimento (ref. projeto p/ fixao de
subsdio)
114
Consulte art. 126, 2, II, deste Regimento
115
NOTA: o julgamento das contas da Cmara Municipal de competncia do Tribunal de
Contas do Estado de So Paulo
116
Consulte art. 184 e ss. deste Regimento (da tomada de contas)
117
Consulte art. 15, IV, f, art. 136, IX, e art. 197 deste Regimento (ref. convocaes)
118
Consulte arts. 107 e 108 deste Regimento (nicas hipteses previstas neste Regimento para
a realizao de referendo e plebiscito, respectivamente)
119
Consulte inciso XIX deste artigo
120
Consulte art. 48 deste Regimento (comisso parlamentar de inqurito)
121
Consulte art. 199 e ss. (das informaes) e art. 136, VII, deste Regimento
122
Consulte art. 64 e ss. deste Regimento e art. 5 do Decreto-Lei Federal n 201/67
123
Conforme art. 126, 2, III, e art. 161, IX, deste Regimento
124
Consulte inciso XIV deste artigo
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 15
XXI - requerer ao Governador, pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus membros, a
interveno no Municpio, nos casos previstos na Constituio do Brasil;125
XXII - apreciar os vetos do Prefeito;126
XXIII - sugerir ao Prefeito e aos Governos do Estado e da Unio medidas convenientes
aos interesses do Municpio;
XXIV - julgar os recursos administrativos e atos do Presidente.127
Art. 29. Lder de Governo o Vereador indicado pelo Prefeito para transmitir, em seu
nome, ao Plenrio e aos Vereadores, o ponto de vista do Executivo em relao ao debate e s
proposies, fazendo a ligao entre os dois Poderes.
125
Consulte art. 35 da Constituio Federal (interveno estadual)
126
Consulte art. 117 deste Regimento (apreciao de veto)
127
Consulte art. 19 e art. 202 deste Regimento (ref. recursos)
128
Conforme art. 37, caput, da Lei Orgnica do Municpio
129
Compare c/ art. 11, 1, (representao na Mesa), art. 46, 2, e art. 47, 2,
(representao nas comisses temporrias) deste Regimento
130
Corresponde ao art. 37, pargrafo nico, da Lei Orgnica do Municpio
131
Consulte art. 128, 2, art. 131, pargrafo nico, deste Regimento, e art. 38 da Lei
Orgnica do Municpio (outras atribuies das comisses)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 16
Art. 34. A eleio das Comisses Permanentes ser feita por maioria simples, em
escrutnio pblico, considerando-se eleito, em caso de empate, o mais votado para
Vereador.133 134
1 Far-se- a votao para as Comisses mediante cdulas impressas, mimeografadas,
manuscritas ou datilografadas, assinadas pelos votantes, indicando-se os nomes dos
Vereadores, a legenda partidria e as respectivas Comisses.135
2 No podem ser votados o Presidente da Mesa, os Vereadores licenciados e os
suplentes.
3 O mesmo Vereador no pode ser eleito para mais de duas Comisses Permanentes,
permitida sua indicao em caso de substituio temporria.
4 A eleio ser realizada na primeira sesso, ordinria ou extraordinria, do primeiro e
do terceiro ano de cada legislatura.
Art. 35. A Comisso, logo que constituda, reunir-se- para eleger o Presidente e
deliberar sobre os dias de reunies ordinrias e ordem dos trabalhos, deliberaes estas que
sero consignadas em livro prprio e comunicadas ao Plenrio.136 137
1 O membro da Comisso ser destitudo se no comparecer a trs reunies ordinrias
consecutivas, sem justificativas.138
2 A reunio da Comisso ser pblica.
Art. 36. Nos casos de vaga, licena ou impedimento dos membros da Comisso caber ao
Presidente da Cmara a designao do substituto escolhido, sempre que possvel, dentro da
mesma legenda partidria.139
132
Consulte art. 210 e ss. deste Regimento (outras comisses permanentes)
133
Compare c/ art. 11, caput, deste Regimento (desempate na eleio da Mesa)
134
Conforme art. 27, I, deste Regimento
135
Compare c/ art. 11, 3 e 4, deste Regimento (votao da Mesa)
136
Compare c/ art. 48, 3, deste Regimento (Comisso Parlamentar de Inqurito)
137
Consulte Precedente Regimental n 2/16
138
Consulte art. 15, I, i, deste Regimento
139
Compare c/ art. 12, caput, deste Regimento (vacncia na Mesa)
140
Consulte art. 42 deste Regimento (dos prazos das comisses)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 17
Art. 38. Compete Comisso de Justia e Redao manifestar-se sobre todos os assuntos
entregues sua apreciao, quanto ao seu aspecto constitucional, legal ou jurdico e quanto ao
seu aspecto gramatical e lgico, quando solicitado o seu parecer por imposio regimental ou
deliberao de um tero dos Vereadores da Cmara.141
1 obrigatria a audincia da Comisso sobre todos os projetos que tramitem pela
Cmara, ressalvados os que explicitamente tiverem outro destino por este Regimento.142
2 Concluindo a Comisso de Justia e Redao pela ilegalidade ou
inconstitucionalidade de um projeto, deve o parecer vir a plenrio para ser discutido e somente
quando rejeitado prosseguir o processo.143 144
Art. 39. Compete Comisso de Finanas e Oramento emitir parecer sobre todos os
assuntos de carter financeiro, e especialmente sobre:
I - a proposta oramentria, que compreende:
a) Plano Plurianual;
b) Lei de Diretrizes Oramentrias; e
c) Oramento Anual;145
II - a prestao de contas do Prefeito e da Mesa da Cmara e o parecer do Tribunal de
Contas;146
III - as proposies referentes matria tributria, abertura de crditos, emprstimos
pblicos e as que direta ou indiretamente alterem a despesa ou a receita do Municpio,
acarretem responsabilidade ao errio municipal ou interessem ao crdito pblico;
IV - os balancetes e balanos da Prefeitura e da Mesa, para acompanhar o andamento das
despesas pblicas; e
V - as proposies que fixem os vencimentos do funcionalismo e os subsdios e a verba
de representao do Prefeito, Vice-Prefeito, Secretrios e dos Vereadores, quando for o caso.
1 Compete, ainda, Comisso de Finanas e Oramento:
I - apresentar, no segundo trimestre do ltimo ano de cada legislatura, projeto de decreto
legislativo fixando os subsdios do Prefeito e, se for o caso, do Vice-Prefeito e Vereadores,
para vigorar na legislatura seguinte; e147 148 149
II - zelar para que em nenhuma lei emanada da Cmara seja criado encargo ao errio
municipal sem que se especifiquem os recursos necessrios sua execuo.150
141
Consulte art. 42, 7, e art. 64-A, IV, deste Regimento (imposies regimentais de
parecer)
142
Consulte art. 177 deste Regimento (hiptese em que um projeto tem outro destino)
143
Compare c/ art. 43, 1, deste Regimento (parecer contrrio de comisses em geral)
144
Consulte Resoluo n 9/13 (procedimento relativo a projeto de lei de natureza
autorizativa)
145
Consulte art. 177 e ss. deste Regimento (do oramento)
146
Consulte art. 186 deste Regimento (tramitao das contas)
147
Consulte art. 27, VII, b, e art. 126, 2, I, deste Regimento
148
NOTA: os subsdios do Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais devem ser fixados
por lei, conforme atual redao do art. 29, V, da Constituio Federal, dada pela Emenda
Constitucional n 19/98
149
Correo realizada: substitudo o termo legislao por legislatura
150
Conforme art. 114 deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 18
Art. 42. O prazo para a Comisso exarar parecer, sobre qualquer matria, ser de 15
(quinze) dias, a contar da data do recebimento da matria pelo Presidente da Comisso, salvo
deciso em contrrio do Plenrio.153 154
151
Consulte art. 95 da Lei Orgnica do Municpio
152
NOTA: leia-se logradouro pblico municipal com o nome
153
Consulte art. 15, I, g, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 19
Art. 43. O parecer da Comisso a que for submetida a proposio concluir sugerindo a
sua adoo ou a sua rejeio, e as emendas ou substitutivo que julgar necessrio.
1 Sempre que o parecer da Comisso concluir pela rejeio da proposio, dever o
Plenrio deliberar primeiro sobre o parecer, antes de entrar na considerao do projeto.158
2 O parecer da Comisso dever, obrigatoriamente, ser assinado por todos os seus
membros ou, ao menos, pela maioria, devendo o voto vencido ser apresentado em separado,
indicando a restrio feita, no podendo os membros da Comisso, sob pena de
responsabilidade, deixar de subscrever os pareceres.
154
Consulte art. 45, 1 e 2, deste Regimento (interrupo do prazo)
155
Consulte art. 38, 1, e art. 39, 2, deste Regimento (hipteses de pareceres obrigatrios)
156
Consulte art. 45, 2, art. 115 e art. 154, 1, deste Regimento (ref. urgncia)
157
Consulte art. 74, 3, e art. 154, 2, deste Regimento (extrema urgncia)
158
Compare c/ art. 38, 2, deste Regimento (parecer contrrio da Comisso de Justia e
Redao)
159
Consulte art. 9, 4, e art. 48, pargrafo nico, I, da Lei Complementar Federal n 101/00
(Lei de Responsabilidade Fiscal) (hipteses de audincias pblicas)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 20
necessrias, ainda que no se refiram s proposies entregues sua apreciao, desde que o
assunto seja especialidade da Comisso.
1 Sempre que a Comisso solicitar informaes do Prefeito, fica interrompido o prazo
a que se refere o artigo 42, at o mximo de 30 (trinta) dias, findo o qual dever a Comisso
exarar o seu parecer.
2 O prazo no ser interrompido quando se tratar do projeto de iniciativa do Prefeito
em que foi solicitada urgncia; neste caso, a Comisso que solicitou as informaes poder
completar seu parecer at 48 (quarenta e oito) horas aps as respostas do Executivo, desde que
o processo ainda se encontre em tramitao no Plenrio. Cabe ao Presidente da Cmara
diligenciar junto ao Prefeito para que as informaes solicitadas sejam atendidas no menor
espao de tempo possvel. 160
160
Consulte art. 45, 2, art. 115 e art. 154, 1, deste Regimento (ref. urgncia)
161
Conforme art. 27, I, deste Regimento
162
Conforme art. 15, I, h, e art. 31 deste Regimento
163
Conforme art. 27, I, art. 15, I, h, e art. 136, X, deste Regimento
164
Conforme art. 27, I e XV, deste Regimento
165
Caput e 1 e 2 correspondem ao art. 39 da Lei Orgnica do Municpio
166
Consulte arts. 28 e 29 deste Regimento (dos lderes)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 21
Art. 50. A correspondncia oficial da Cmara ser feita pelo Gabinete ou Departamento
de Expediente, sob responsabilidade da Presidncia.
Pargrafo nico. Nas comunicaes sobre deliberaes da Cmara, indicar-se- se a
medida foi tomada por unanimidade ou maioria, no sendo permitido Mesa ou a Vereador
declarar-se voto vencido.
Art. 51. O Expediente para atendimento aos Vereadores ser das 9 (nove) s 17
(dezessete) horas.
Art. 52. As determinaes do Presidente aos funcionrios sero expedidas por meio de
instrues e circulares.
167
Compare c/ art. 35, caput, deste Regimento (comisses permanentes)
168
NOTA: atualmente os servios da Cmara so regidos pelas Resolues n 4/15 e n 5/15
169
Consulte art. 43, 2, deste Regimento (um dever de membro de Comisso)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 22
Art. 56. Se qualquer Vereador cometer, dentro do recinto da Cmara, excesso que deva
ser suprimido, o Presidente conhecer do fato e tomar as seguintes providncias, conforme
sua gravidade:
I - advertncia pessoal;
II - advertncia em Plenrio;
III - cassao da palavra;171
IV - determinao para retirar-se do Plenrio;
V - suspenso da sesso, para entendimento na Sala da Presidncia; e171
VI - proposta de cassao de mandato, em conformidade com a legislao vigente.172
Pargrafo nico. Para manter a ordem no recinto da Cmara, o Presidente pode solicitar a
fora policial necessria.173
Art. 57. Mesa compete tomar as providncias necessrias defesa dos direitos dos
vereadores, quanto ao exerccio do mandato.
Art. 60. O suplente de Vereador para licenciar-se precisa antes assumir e estar no
exerccio do cargo.
Art. 61. A suspenso dos direitos do Vereador, enquanto perdurar, acarretar a suspenso
do exerccio do mandato.179 180 181
170
Consulte art. 142 e ss. deste Regimento (do uso da palavra)
171
Conforme art. 15, II, g, deste Regimento
172
Consulte art. 64, II, deste Regimento (quebra de decoro)
173
Conforme art. 207 deste Regimento
174
Consulte art. 4 e art. 65, II, deste Regimento (posse)
175
Consulte art. 27, V, deste Regimento (concesso de licena)
176
Artigo corresponde ao art. 13, caput, incisos e 1 e 2, da Lei Orgnica do Municpio
177
Compare c/ art. 77 da Lei Orgnica do Municpio (licenas do Prefeito)
178
NOTA: conforme art. 13, 3, da Lei Orgnica do Municpio, o Vereador licenciado com
base neste inciso no recebe subsdio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 23
Art. 62. Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no
exerccio do mandato, na circunscrio do Municpio.182 183
Pargrafo nico. Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes
confiarem ou delas receberem informaes.182
Art. 64-A Nas hipteses previstas no pargrafo segundo do artigo anterior o processo de
cassao, assegurados, dentre outros requisitos de validade, o contraditrio, a publicidade,
ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, e a deciso motivada, obedecer ao
seguinte rito:191 192 193 194
I - O processo de cassao ser iniciado pela Mesa da Cmara ou por partido poltico
representado no Legislativo mediante o oferecimento de denncia escrita, observando, no que
forem cabveis, as normas processuais da Cmara, contendo a exposio dos fatos e a
indicao das provas, sob pena de recusa do seu recebimento.191 192
II - Se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a denncia e de
integrar a Comisso Processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao.191 192
III - Se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao substituto
legal, para os atos de processo, e s votar se necessrio para completar o quorum de
julgamento.191 192
IV - Aps o recebimento da denncia o Presidente da Cmara dar cincia ao Plenrio na
primeira sesso ordinria e encaminhar Comisso de Justia e Redao para, no prazo de
15 (quinze) dias, exarar parecer, aps o que, a denncia, com ou sem parecer, ser lida na
sesso ordinria seguinte, consultando-se o Plenrio sobre o seu recebimento. 191 192 195
V - Decidido o recebimento da denncia pela maioria dos membros da Cmara, na
mesma sesso ser constituda a Comisso Processante integrada por 3 (trs) Vereadores,
sorteados entre os desimpedidos, os quais elegero, desde logo, o Presidente e o Relator, e
ser promovida a abertura do processo.191 192
187
Compare c/ art. 61 deste Regimento
188
Consulte art. 27, XVII, deste Regimento
189
NOTA: por simetria ao art. 55, 3, da Constituio Federal e ao art. 16, 3 da
Constituio Estadual, inconstitucional o inciso VI constar do 2, devendo constar do 3
deste artigo
190
Correo realizada: substitudo o termo nele por nela
191
Includo pela Resoluo n 9/14
192
Artigo adaptado do art. 5 do Decreto-Lei Federal n 201/67 (da responsabilidade dos
prefeitos e vereadores)
193
Consulte art. 27, XVII, deste Regimento
194
Compare c/ art. 69 deste Regimento
195
NOTA: o Decreto-Lei Federal n 201/67 no prev o encaminhamento da denncia a
comisso
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 25
196
Consulte art. 27, XVII, deste Regimento
197
Artigo corresponde em parte ao art. 17, caput, da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 26
Art. 67. Nos casos prescritos no artigo anterior, o Presidente convocar imediatamente o
suplente.200
Pargrafo nico. O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de dez dias,
salvo motivo justo aceito pela Cmara.200 201
Art. 69. As vagas da Cmara dar-se-o por extino ou cassao de mandato nos casos e
na forma da legislao federal.204 205
Art. 70. A renncia do Vereador far-se- por ofcio dirigido Cmara, reputando-se
aberta a vaga, independentemente de votao, desde que seja lida em sesso ordinria e conste
de ata.
Art. 73. As sesses ordinrias sero semanais, realizando-se s teras-feiras, com incio s
dezessete horas.
Art. 73. As sesses ordinrias sero semanais, realizando-se s teras-feiras, com incio
s dezoito horas e trinta minutos.213
1 Ocorrendo feriado ou ponto facultativo a sesso ser transferida para o dia til
subsequente, podendo ser suspensa a critrio da Mesa. 214
2 No primeiro ano da legislatura a Cmara de Vereadores reunir-se-, em sesso
especial, no dia 1 de janeiro, para a posse de seus membros e eleio da Mesa.215 216
Art. 75. A Sesso Legislativa Extraordinria, prevista na alnea b do inciso II do art. 72,
no recesso da Cmara, poder ser convocada:218 219
I - pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal;219
208
Artigo corresponde ao art. 35 da Lei Orgnica do Municpio
209
NOTA: h tambm previso de sesses especiais (art. 73, 2) e comemorativas (art. 77)
210
Consulte art. 15, I, a, deste Regimento
211
Consulte art. 74 deste Regimento
212
Consulte art. 75 deste Regimento
213
Redao dada pela Resoluo n 7/11
214
Consulte art. 33, pargrafo nico, da Lei Orgnica do Municpio
215
Consulte art. 4 e ss. deste Regimento (posse e eleio da Mesa)
216
NOTA: o art. 4 se refere a esta sesso como Sesso Solene de Instalao
217
Consulte art. 154, 2, e art. 42, 6, deste Regimento (ref. extrema urgncia)
218
Consulte art. 15, I, a, deste Regimento
219
Artigo corresponde em parte ao art. 36 da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 28
Art. 77. As sesses solenes ou comemorativas sero convocadas pelo Presidente ou por
deliberao da Cmara, para o fim especfico que lhes for determinado.
Pargrafo nico. Estas sesses podero ser realizadas fora do recinto da Cmara e no
haver Expediente, sendo dispensada a verificao da presena, no havendo tempo
determinado para encerramento.
Art. 78. Excetuadas as solenes, as sesses tero a durao mxima de 4 (quatro) horas,
com a interrupo de 10 (dez) minutos entre o final do Expediente e o incio da Ordem do
Dia, podendo ser prorrogadas por iniciativa do Presidente ou a pedido verbal de qualquer
Vereador, aprovado em plenrio.225
1 O pedido de prorrogao ser por tempo determinado ou para terminar a discusso de
proposio em debate, no podendo ser discutido ou encaminhado a votao.
2 O prazo mnimo de pedido de prorrogao de 10 (dez) minutos.
3 Havendo dois ou mais pedidos simultneos de prorrogao dos trabalhos, ser votado
o que determinar menor prazo. Quando os pedidos simultneos de prorrogao forem para
prazos determinados e para terminar a discusso, sero votados os de prazo determinado.
4 Podero ser solicitadas outras prorrogaes, mas sempre por prazo igual ou menor ao
que j foi concedido.
220
Consulte arts. 28 e 29 deste Regimento (dos lderes)
221
Artigo corresponde ao art. 34 da Lei Orgnica do Municpio
222
Consulte art. 177 deste Regimento (prazos e tramitao do projeto de Lei Oramentria
Anual)
223
Compare c/ art. 57, 2, da Constituio Federal
224
Revogado pela Resoluo n 7/12
225
Consulte art. 182, 1, deste Regimento (hiptese de prorrogao obrigatria pelo
Presidente)
226
Consulte art. 82 e ss. (Expediente) e 87 e ss. (Ordem do Dia)
227
Compare c/ art. 84 deste Regimento (Pequeno Expediente)
228
Conforme art. 93 deste Regimento
229
Consulte art. 94 deste Regimento (assuntos e inscrio)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 29
Art. 82. O Expediente ter a durao improrrogvel de uma hora a partir da hora fixada
para o incio da sesso, e se destina aprovao da Ata da sesso anterior, leitura resumida
de matria oriunda do Executivo ou de outras origens e apresentao de proposies pelos
Vereadores.
3 Sero fornecidas aos Vereadores antes do incio das sesses cpias dos projetos
apresentados, dos requerimentos e das moes includos no Expediente.235
4 Dos documentos apresentados no Expediente sero dadas cpias quando solicitadas
pela imprensa e demais interessados, de preferncia atravs dos meios eletrnicos disponveis,
pela Cmara.235
5 As proposies apresentadas seguiro as normas dos captulos seguintes sobre a
matria.
6 Documentos e ofcios de iniciativa de associaes, sindicatos, rgos ou entidades
legalmente constitudas, ou de iniciativa popular, somente sero lidos no Expediente aps
distribuio de cpias aos Vereadores e com permisso da maioria do Plenrio.236
Art. 84. Terminada a leitura do Expediente, ser iniciado o Pequeno Expediente onde os
vereadores tero trinta minutos para fazer comunicaes, comentrios e falar sobre a matria
apresentada ou de interesse do Municpio.237
1 As inscries dos oradores para o Pequeno Expediente sero feitas em livro especial,
de prprio punho ou pelo Secretrio.238
2 O Vereador que, inscrito para falar, no se achar presente na hora em que lhe for
concedida a palavra perder a vez, e s poder inscrever-se novamente no ltimo lugar na lista
organizada.
Art. 85. Durante o Pequeno Expediente os Vereadores inscritos tero a palavra pelo prazo
mximo de 5 (cinco) minutos, para breves comunicaes ou comentrios sobre a matria
apresentada.239
Pargrafo nico. Enquanto o orador estiver com a palavra nenhum Vereador poder pedir
a palavra pela ordem a no ser para comunicar ao Presidente que o orador ultrapassou o
prazo regimental que lhe foi concedido.240 241
Art. 86. Ao orador inscrito e impedido de falar pelo trmino do Pequeno Expediente
estar, automaticamente, inscrito para o Pequeno Expediente na sesso seguinte.242
Art. 87. Findo o Expediente, por se ter esgotado o tempo ou por falta de oradores, e
decorrido o intervalo regimental, tratar-se- de matria destinada Ordem do Dia.244
234
Consulte art. 136, 1, e art. 154, caput, deste Regimento (excees ao horrio deste
artigo)
235
NOTA: atualmente todas as proposies e suas respostas so imediatamente digitalizadas
e publicadas na pgina oficial da Cmara na internet, dispensando o fornecimento de cpias
236
Includo pela Resoluo n 6/11
237
Compare c/ art. 79, pargrafo nico, e art. 94 deste Regimento (Explicao Pessoal)
238
Consulte art. 22, IV, deste Regimento
239
Conforme art. 148, II, c, deste Regimento
240
Consulte art. 150, pargrafo nico, deste Regimento (pela ordem)
241
Correo realizada: 1 transformado em pargrafo nico
242
Compare c/ art. 94, 3, deste Regimento (ref. Explicao Pessoal)
243
Consulte art. 15, II, e, deste Regimento
244
Consulte art. 78, caput, deste Regimento (intervalo regimental)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 31
Art. 88. Nenhuma proposio poder ser posta em discusso sem que tenha sido includa
na Ordem do Dia, com antecedncia de 24 (vinte e quatro) horas do incio da sesso.
Pargrafo nico. No se aplicam as disposies deste artigo aos projetos declarados em
regime de urgncia ou de extrema urgncia, pauta das sesses extraordinrias convocadas
em regime de extrema urgncia e aos requerimentos em regime de urgncia, assim
declarados.246
Art. 89. Os Secretrios lero a matria que se houver de discutir e votar, podendo a
leitura ser dispensada pelo Presidente ou a requerimento verbal de Vereador aprovado pelo
Plenrio.
Art. 90. A votao da matria proposta ser feita na forma determinada no captulo deste
Regimento referente ao assunto.247
Art. 91. A pauta da Ordem do Dia ser organizada pelo Presidente, observando-se a
ordem de estgio da discusso: Segunda e Primeira Discusso.248
Art. 92. A disposio da matria da Ordem do Dia s poder ser interrompida ou alterada
por motivo de urgncia, preferncia, adiamento ou vistas, solicitadas por requerimento
apresentado no incio da Ordem do Dia e aprovado pelo Plenrio.249
Art. 93. Esgotada a Ordem do Dia, o Presidente anunciar, em termos gerais, a Ordem do
Dia da sesso seguinte, concedendo, em seguida, a palavra em Explicao Pessoal.250
245
Conforme art. 30, caput, da Lei Orgnica do Municpio
246
Consulte art. 42, 5 e 6 (regime de urgncia e extrema urgncia), art. 74, 3, (extrema
urgncia), art. 115 e art. 154 (urgncia), todos deste Regimento
247
Consulte art. 159 e ss. deste Regimento (das votaes)
248
Consulte art. 168 (1 discusso) e art. 169 (2 discusso) deste Regimento
249
Consulte arts. 154 (urgncia), 155 (preferncia), 156 (adiamento) e 157 (vistas) deste
Regimento
250
Conforme art. 79, pargrafo nico, deste Regimento
251
Compare c/ art. 84 deste Regimento (Pequeno Expediente)
252
Consulte art. 148, II, h, deste Regimento
253
Conforme art. 22, IV, deste Regimento
254
Conforme art. 147, 3, deste Regimento (aparte)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 32
Art. 95. De cada sesso da Cmara lavrar-se- Ata dos trabalhos, contendo, sucintamente,
os assuntos tratados, a fim de ser submetida ao Plenrio.256
1 As proposies e documentos apresentados em sesso sero indicados apenas com a
declarao do objeto a que se referirem, salvo requerimento de transcrio integral aprovado
pela Cmara.
2 A transcrio de declarao de voto, feita por escrito e em termos concisos e
regimentais, deve ser requerida ao Presidente, que no poder neg-la.
Art. 96. A Ata da sesso anterior ficar disposio dos Vereadores para verificao 8
(oito) horas antes do incio da sesso que ser discutida e votada logo no incio do Expediente.
1 O Vereador poder falar sobre a Ata para pedir a sua retificao ou impugn-la.257
2 Feita a impugnao ou solicitada a retificao da Ata, o Plenrio deliberar a
respeito; aceita a impugnao, ser a mesma retificada, ou lavrada uma nova Ata, quando for
o caso.
3 Aprovada, a ata ser assinada pelo Presidente e pelo 1 Secretrio.258
4 A Ata da ltima Sesso Ordinria de cada legislatura e das Sesses Extraordinrias
subsequentes sero redigidas e submetidas aprovao, com qualquer nmero, antes de
encerrar-se a sesso.
Art. 97. Proposio toda matria sujeita deliberao do Plenrio, devendo ser redigida
com clareza e em termos explcitos e sintticos, podendo consistir em projetos de resoluo,
de lei e de decretos legislativos, indicaes, moes, requerimentos, substitutivos, emendas,
subemendas, pareceres e recursos.259 260
III - faa referncia a lei, decreto, regulamento ou qualquer outro dispositivo legal, sem se
fazer acompanhar de sua transcrio;
IV - faa meno clusula de contratos ou de concesses, sem a sua transcrio por
extenso;
V - seja redigida de modo que no se saiba, a simples leitura, qual a providncia
objetivada;
VI - seja antirregimental;
VII - no caso de requerimento, que seja apresentado por Vereador ausente sesso;
VIII - tenha sido rejeitada e novamente apresentada antes do prazo.264
Pargrafo nico. Da deciso da Mesa caber recurso ao Plenrio, que dever ser
apresentado pelo autor e encaminhado Comisso de Justia e Redao, cujo parecer ser
includo na Ordem do Dia e apreciado pelo Plenrio.265
Art. 99. Considerar-se- autor da proposio, para efeitos regimentais, o seu primeiro
signatrio.
1 As assinaturas que se seguirem do autor sero consideradas de apoio, implicando
na concordncia dos signatrios com o mrito da proposio subscrita.
2 As assinaturas de apoio no podero ser retiradas aps a entrega da proposio
Mesa.
Art. 100. Quando, por extravio ou reteno indevida, no for possvel o andamento de
qualquer proposio, a Mesa far reconstituir o respectivo processo, pelos meios ao seu
alcance, e providenciar a sua tramitao.
Art. 101. O autor poder solicitar, em qualquer fase da elaborao legislativa, a retirada
de sua proposio.
1 Se a matria recebeu parecer contrrio ou ainda no recebeu parecer favorvel de
Comisso, nem foi submetida deliberao do Plenrio, compete ao Presidente deferir o
pedido.266
2 Se a matria j recebeu parecer favorvel de Comisso ou j tiver sido submetida ao
Plenrio, a este compete a deciso.267
263
Conforme art. 104 deste Regimento
264
Consulte arts. 103, 106, 3, e 120 deste Regimento (reapresentao de matria rejeitada)
265
Consulte art. 202 deste Regimento (dos recursos)
266
Conforme art. 15, I, b, e art. 133, VI, deste Regimento
267
Conforme art. 136, VI, deste Regimento
268
Conforme art. 15, I, e, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 34
Art. 106. A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta:272
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;272
II - do Prefeito;272
III - de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por um por cento dos
eleitores do Municpio, identificados pelo respectivo endereo e nmero do ttulo de eleitor.272
273
Art. 107. O referendo emenda da Lei Orgnica obrigatrio quando requerido, dentro
do prazo de noventa dias da publicao da mesma, por cinco por cento do eleitorado do
Municpio.276
1 O referendo depender de aprovao da Cmara quando requerido por um por cento
do eleitorado.276 277
269
Conforme art. 98, VIII, art. 120, e art. 41, 4, deste Regimento
270
Conforme art. 98, II, deste Regimento
271
Corresponde ao art. 45 da Lei Orgnica do Municpio
272
Artigo corresponde ao art. 42 da Lei Orgnica do Municpio
273
NOTA: o trecho grifado incompatvel com a atual redao do art. 42, III, da Lei
Orgnica do Municpio (cinco por cento)
274
NOTA: o trecho grifado incompatvel com a atual redao do art. 42, 1, da Lei
Orgnica do Municpio (dois teros)
275
NOTA: os trechos grifados so incompatveis com a atual redao do art. 42, 1, da Lei
Orgnica do Municpio (dois teros e cinco por cento)
276
Artigo corresponde ao art. 43 da Lei Orgnica do Municpio
277
Consulte art. 27, XIII, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 35
Art. 108. Ouvida a Cmara Municipal, cinco por cento do eleitorado poder requerer
Justia Eleitoral plebiscito sobre questes relevantes aos interesses do Municpio. 277 278
Pargrafo nico. Aplicam-se ao disposto no caput as exigncias contidas no 2 do artigo
anterior.278
Art. 109. Toda matria legislativa de competncia da Cmara ser objeto de projeto de
279
Lei.
Art. 111. Compete, exclusivamente, ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que
disponham sobre:281
I - criao e extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e
autrquica, bem como a fixao da respectiva remunerao;281
II - criao, estruturao e atribuies das Secretarias Municipais e rgos da
administrao pblica;281
III - servidores pblicos do Municpio, seu regime jurdico, provimento de cargos,
estabilidade e aposentadoria;281
IV - abertura de crditos adicionais.281 282
Art. 112. A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara Municipal
de projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio,
identificados pelo respectivo endereo e nmero do ttulo de eleitor.283
Pargrafo nico. Os projetos de leis apresentados atravs de iniciativa popular sero
inscritos prioritariamente na Ordem do Dia da Cmara.283
Art. 113. Nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito no sero admitidas emendas
que aumentem as despesas previstas nem as que alterem a criao de cargos. 284 285
278
Artigo corresponde ao art. 44 da Lei Orgnica do Municpio
279
Consulte art. 26 deste Regimento (competncia legislativa da Cmara)
280
Artigo corresponde ao art. 47 da Lei Orgnica do Municpio
281
Artigo corresponde ao art. 48 da Lei Orgnica do Municpio
282
Consulte art. 14, III, deste Regimento (exceo)
283
Artigo conforme art. 49 da Lei Orgnica do Municpio
284
Corresponde em parte ao art. 50 da Lei Orgnica do Municpio
285
Consulte art. 183 deste Regimento (exceo)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 36
Art. 114. Nenhum projeto de lei que implique a criao ou aumento de despesa pblica
ser sancionado sem que dele conste a indicao dos recursos disponveis, prprios para
atender aos novos encargos.286 287
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica a crditos extraordinrios.286 288
Art. 115. O Prefeito poder solicitar regime de urgncia para projeto de sua iniciativa
considerado de relevante interesse pblico, devendo a Cmara apreci-lo dentro do prazo de
trinta dias.289 290
1 Se a Cmara no deliberar naquele prazo, o projeto ser includo na Ordem do Dia,
sobrestando-se a deliberao quanto aos demais, at que se ultime sua votao.289
2 Por exceo, no ficar sobrestado o exame do veto cujo prazo de deliberao tenha
se esgotado.289 291
3 O pedido de urgncia ser apreciado pela Comisso de Justia e Redao e quando
negado ser submetido votao do Plenrio.289
4 A Mesa poder fixar prazo para apresentao de emendas tanto em primeira como
em segunda discusso.292
5 Aps o prazo fixado na forma do pargrafo anterior, as emendas para a segunda
discusso s sero aceitas quando apresentadas pela Mesa ou assinada por pelo menos um
tero dos vereadores da Cmara.293
6 Aos projetos de Codificao e Estatuto, artigos 121 e 122, no se aplicam o disposto
no caput do artigo.289
Art. 116. O projeto aprovado na forma regimental ser, no prazo de dez dias teis,
enviado ao Prefeito, que adotar uma das decises seguintes:294
I - sancionar e promulgar no prazo de quinze dias teis;294
II - deixar decorrer o prazo, importando o seu silncio em sano, sendo obrigatria,
dentro de dez dias, a sua promulgao pelo Presidente da Cmara;294 295
III - vetar total ou parcialmente.294
286
Artigo corresponde ao art. 51 da Lei Orgnica do Municpio
287
Consulte art. 39, 1, II, deste Regimento
288
Consulte artigo 167, 3, da Constituio Federal (crditos extraordinrios)
289
Caput e 1, 2, 3 e 6 correspondem em parte ao art. 52, caput e 1, 2, 3 e 4, da Lei
Orgnica do Municpio
290
Consulte art. 42, 5 e 7 a 9, art. 45, 2 e 6, e art. 154 deste Regimento (ref. urgncia)
291
Conforme art. 117, 4, deste Regimento
292
Compare c/ art. 123, 5, deste Regimento (prazo p/ emenda em projeto de cdigo e
estatuto)
293
Compare c/ art. 123, 6, deste Regimento (emendas fora do prazo fixado pela Mesa)
294
Artigo corresponde ao art. 53 da Lei Orgnica do Municpio
295
Conforme art. 15, IV, g, deste Regimento
296
Artigo corresponde ao art. 54 da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 37
Art. 118. Os prazos para discusso e votao dos projetos de lei, assim como para o
exame de veto, no correm no perodo de recesso.299 300
Art. 120. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto
de novo projeto na mesma sesso legislativa mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Cmara.303 304
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do
Prefeito.303
Art. 121. Cdigo a reunio de disposies legais sobre a mesma matria, de modo
orgnico e sistemtico, visando a estabelecer os princpios gerais do sistema adotado e a
prover completamente a matria tratada.305
Pargrafo nico. So Projetos de Codificao:
I - Cdigo Tributrio do Municpio;306 307
II - Cdigo de Obras e Edificaes;308
III - Cdigo de Posturas;309
297
Conforme art. 27, XXII, e art. 160, VIII, deste Regimento
298
Conforme art. 15, IV, g, deste Regimento
299
Corresponde ao art. 55 da Lei Orgnica do Municpio
300
Consulte art. 76 deste Regimento (recesso)
301
Artigo corresponde ao art. 56 da Lei Orgnica do Municpio
302
Conforme art. 116, II, (sano tcita) e art. 117, 5, (veto rejeitado) deste Regimento
303
Artigo corresponde ao art. 57 da Lei Orgnica do Municpio
304
Conforme art. 103 deste Regimento
305
Consulte art. 115, 6, deste Regimento
306
Consulte Lei Municipal n 3.915/05 (Cdigo Tributrio do Municpio)
307
Consulte art. 160, I, deste Regimento
308
Consulte art. 160, II, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 38
Art. 124. Ao atingir este estgio de discusso, seguir-se- a tramitao normal dos demais
projetos.
309
Consulte Lei Municipal n 2.953/96 (Cdigo de Posturas)
310
Consulte Leis Municipais n 3.841/04 (Plano Diretor), n 4.186/07 (Uso e Ocupao do
Solo) e n 2.978/96 (Parcelamento do Solo Urbano)
311
Consulte art. 161, I, deste Regimento
312
Consulte Lei Municipal n 2.018/86 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos de Valinhos)
313
Consulte art. 160, III, deste Regimento
314
Consulte art. 160, V, deste Regimento
315
Consulte Leis Municipais n 4.395/08 e n 3.183/98, anexos da Lei Municipal n 4.877 e
Resoluo n 5/15 (estruturas, respectivamente, da Prefeitura, do Daev, do Valiprev e da
Cmara)
316
Compare c/ art. 115, 4, deste Regimento
317
Compare c/ art. 115, 5, deste Regimento
318
Consulte art. 72, pargrafo nico, da Lei Orgnica do Municpio (nica previso expressa
de Lei Complementar na Lei Orgnica do Municpio)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 39
319
Consulte art. 27 deste Regimento (competncia privativa da Cmara)
320
Conforme art. 8, pargrafo nico, e art. 161, VIII, deste Regimento
321
Conforme art. 202, 1, deste Regimento
322
Conforme art. 9, pargrafo nico, da Lei Orgnica do Municpio
323
Consulte art. 39, 1, I, deste Regimento
324
NOTA: os subsdios do Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais devem ser fixados
por lei, conforme atual redao do art. 29, V, da Constituio Federal, dada pela Emenda
Constitucional n 19/98
325
Conforme art. 186, 2, deste Regimento
326
NOTA: o julgamento das contas da Cmara Municipal de competncia do Tribunal de
Contas do Estado de So Paulo
327
Consulte art. 41, 3, (apresentao) e art. 161, IX, deste Regimento (aprovao)
328
Consulte art. 2, 3, deste Regimento
329
Consulte art. 132 e ss. e art. 199 e ss. deste Regimento (assuntos reservados para constituir
objeto de requerimento)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 40
Art. 130. Subscrita, no mnimo, por 1/3 dos Vereadores, a Moo, depois de lida, ser
despachada pauta da Ordem do Dia da Sesso Ordinria seguinte, independentemente de
parecer de Comisso, para ser apreciada em discusso e votao nicas.
Pargrafo nico. Sempre que requerida por qualquer Vereador e aprovado pelo Plenrio, a
Moo ser previamente apreciada por Comisso indicada.332
Art. 130. As Moes podem ser de:333
I - protesto;334
II - repdio;334
III - apoio; 334
IV - congratulaes ou louvor; 334 335
V - apelo.336
Pargrafo nico. A moo de apelo no ser aceita quando endereada a autoridade ou
personalidade do Executivo Municipal.336
Art. 131. Subscrita por todos os Vereadores presentes, a Moo depois de lida, ser
despachada pauta da Ordem do Dia da mesma sesso, para ser apreciada na forma do artigo
anterior.
Art. 131. Subscrita por no mnimo 1/3 (um tero) dos Vereadores, a Moo ser lida em
Expediente e includa na pauta da Ordem do Dia da mesma sesso de sua apresentao, para
discusso e votao.333
Pargrafo nico. Sempre que requerida por qualquer Vereador e aprovado pelo Plenrio, a
Moo ser previamente apreciada por Comisso indicada.334
Art. 132. Requerimento todo pedido verbal ou escrito feito ao Presidente da Cmara ou
por seu intermdio, por Vereador ou Comisso, com contedos definidos neste Captulo e no
art. 199 e .337
Pargrafo nico. Quanto competncia para decidi-los, os requerimentos so de duas
espcies:
I - sujeitos apenas soberana deciso do Presidente; e
330
Redao dada pela Resoluo n 5/14
331
Redao dada pela Resoluo n 2/15
332
Revogado pela Resoluo n 5/14
333
Redao dada pela Resoluo n 5/14
334
Includo pela Resoluo n 5/14
335
Compare c/ art. 136, II, deste Regimento (voto de louvor e congratulaes)
336
Includo pela Resoluo n 2/15
337
Consulte art. 98, VII, deste Regimento (vereador ausente)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 41
Art. 135. Informando a Secretaria haver pedido anterior sobre o mesmo assunto e j
respondido, fica a Presidncia desobrigada a fornecer novamente a providncia solicitada.
Art. 136. Sero da alada do Plenrio, escritos, discutidos e votados os requerimentos que
solicitem:346
I - voto de pesar por falecimento;
II - votos de louvor e congratulaes;347
III - audincia de Comisso sobre assuntos em pauta;348
IV - insero de documentos em Ata;349
338
Consulte art. 142 e ss. deste Regimento (do uso da palavra)
339
Consulte art. 4, 2, e art. 67, pargrafo nico, deste Regimento
340
Conforme art. 15, I, b, e art. 101, 1, deste Regimento
341
Compare c/ art. 136, VI, deste Regimento
342
Conforme art. 15, II, c, e art. 22, II, deste Regimento
343
Consulte art. 148, III, b, deste Regimento
344
Consulte art. 15, I, e, e art. 102, 2, (outro requerimento da alada do Presidente), e art.
151, 2, I, (requerimento da alada da Mesa) deste Regimento
345
Compare c/ art. 136, III, deste Regimento
346
Consulte art. 78, art. 89, art. 92, art. 95, 1, art. 96, 2, art. 154, 1, art. 158, caput, e
art. 163, 3, deste Regimento (outros requerimentos da alada do Plenrio)
347
Compare c/ art. 130, IV, deste Regimento (moo de congratulaes ou louvor)
348
Compare c/ art. 134, II, deste Regimento
349
Consulte 4 deste artigo
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 42
Art. 137. Durante a discusso da pauta da Ordem do Dia, podero ser apresentados
requerimentos que se refiram estritamente ao assunto discutido e que estaro sujeitos a
deliberao do Plenrio, sem preceder discusso, admitindo-se, entretanto, encaminhamento
de votao pelo proponente e pelos lderes de representaes partidrias.
350
Consulte art. 155 deste Regimento (preferncia)
351
Conforme art. 101, 2, deste Regimento
352
Compare c/ art. 133, VI, deste Regimento
353
Conforme art. 199, 1, deste Regimento
354
Consulte art. 194 deste Regimento
355
Consulte art. 46 e art. 47 deste Regimento (comisses de trabalho e de representao)
356
Consulte art. 152 deste Regimento (apresentao de substitutivo e emenda)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 43
Art. 142. Os debates devero realizar-se com dignidade e ordem, cumprindo aos
Vereadores atender s seguintes determinaes regimentais quanto ao uso da palavra:
I - exceto o Presidente, devero falar em p, salvo quando enfermo solicitar autorizao
para falar sentado;
II - dirigir-se sempre ao Presidente ou Cmara, voltado para a Mesa, salvo quando
responder a aparte;
III - no usar da palavra sem a solicitar e sem receber consentimento do Presidente;
IV - referir-se ou dirigir-se a outro Vereador pelo tratamento de senhor ou Vossa
Excelncia.
Art. 144. O Vereador que solicitar a palavra dever, inicialmente, declarar a que ttulo do
artigo anterior pede a palavra e no poder:
I - usar a palavra com finalidade diferente da alegada para solicit-la;
II - desviar-se da matria em debate;368
III - falar sobre matria vencida;
IV - usar de linguagem imprpria;368
V - ultrapassar o tempo que lhe competir; e369
VI - deixar de atender s advertncias do Presidente.
Art. 145. O Presidente solicitar ao orador, por iniciativa prpria ou a pedido de qualquer
Vereador, que interrompa o seu discurso nos seguintes casos:
I - para leitura de requerimento de urgncia;370
II - para comunicao importante Cmara;
III - para recepo de visitantes;
IV - para votao de requerimento de prorrogao da sesso; e371
V - para atender ao pedido de palavra pela ordem, para propor questo de ordem
regimental.372
366
Consulte art. 149 deste Regimento
367
Consulte art. 94 deste Regimento (explicao pessoal)
368
Consulte art. 15, II, g, deste Regimento
369
Consulte art. 15, II, h, deste Regimento
370
Consulte art. 154, 1, deste Regimento
371
Consulte art. 76 deste Regimento (prorrogao de sesso)
372
Consulte art. 150, pargrafo nico, deste Regimento (questo de ordem)
373
Conforme art. 20 e art. 94, 2, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 45
Art. 148. O Regimento estabelece os seguintes prazos aos oradores para uso da palavra:
I - 5 (cinco) minutos para apresentar impugnao da Ata;
II - 5 (cinco) minutos para falar no Pequeno Expediente;
III - 5 (cinco) minutos para a exposio de Urgncia Especial de Requerimento;
IV - 10 (dez) minutos para debate de projeto a ser votado englobadamente, em primeira
discusso; 3 (trs) minutos, no mximo, para cada dispositivo, sem que seja superado o limite
de 10 (dez) minutos, para debate de projeto a ser votado artigo por artigo;
V - 20 (vinte) minutos para a discusso de projeto englobado em segunda discusso;
VI - 15 (quinze) minutos para a discusso nica dos projetos de iniciativa do Prefeito,
para os quais tenha sido solicitada a urgncia;
VII - 30 (trinta) minutos para a discusso nica de veto aposto pelo Prefeito;
VIII - 5 (cinco) minutos para a discusso de Redao Final;
IX - 5 (cinco) minutos para a discusso de requerimento, moo ou indicao sujeitos a
debate;
X - 2 (dois) minutos para falar "pela ordem";
XI - 1 (um) minuto para apartear;
XII - 5 (cinco) minutos para encaminhamento de votao;
XIII - 2 (dois) minutos para justificao de voto; e,
XIV - 5 (cinco) minutos para falar em Explicao Pessoal.
Art. 148. So estabelecidos os seguintes prazos ao Vereador para uso da palavra:374
I - at 10 (dez) minutos:374
a) para discusso de projeto, tanto em primeira como em segunda discusso;375
b) para discusso de Veto.375
II - at 5 (cinco) minutos:374
a) para discusso de emenda;375
b) para apresentar impugnao da Ata;375
c) para falar no Pequeno Expediente;375
d) para a exposio de Urgncia Especial de Requerimento;375
e) para a discusso de Redao Final;375
f) para a discusso de requerimento, moo ou indicao sujeitos a debate;375
g) para encaminhamento de votao;375
h) para falar em Explicao Pessoal.375
III - at 1 (um) minuto:374
a) para falar pela ordem;375
b) para justificao de voto;375
c) para apartear.375
Pargrafo nico. No prevalecem os prazos estabelecidos neste artigo quando o
Regimento explicitamente assim o determinar.
Art. 149. Questo de Ordem toda dvida levantada em Plenrio quanto interpretao
do Regimento, sua aplicao e sua legalidade.
Pargrafo nico. A Questo de Ordem deve ser formulada com clareza e com a indicao
precisa das disposies regimentais que se pretende elucidar.
374
Redao dada pela Resoluo n 6/13
375
Includo pela Resoluo n 6/13
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 46
Art. 151. Discusso a fase dos trabalhos destinada aos debates em Plenrio.
1 Os projetos de lei, de resoluo e de decreto legislativo devero ser submetidos,
obrigatoriamente, a duas discusses e redao final.378
2 Tero apenas uma discusso:
I - os projetos aprovados por unanimidade em primeira discusso, desde que requerido
pelo Plenrio e aceito pela Mesa;
II - a apreciao de veto pelo Plenrio;379
III - os recursos contra os atos do Presidente; e380
IV - os requerimentos, moes e indicaes sujeitos a debate.
3 Havendo mais de uma proposio sobre o mesmo assunto a discusso obedecer
ordem cronolgica de apresentao.
Art. 155. Preferncia a primazia na discusso de uma proposio sobre outra, requerida
por escrito e aprovada pelo Plenrio.
Art. 157. O pedido de vista para estudo ser requerido por qualquer Vereador e
deliberado pelo Plenrio apenas com encaminhamento de votao, desde que o projeto no
esteja em fase final de discusso ou a proposio no tenha sido declarada em regime de
urgncia.
Pargrafo nico. O prazo mximo de vista de 10 (dez) dias.
382
Consulte art. 42, 7, e art. 115, 6, deste Regimento (ref. urgncia)
383
Consulte art. 42, 6, deste Regimento (ref. extrema urgncia)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 48
Art. 160. Depender do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara a
aprovao e alteraes das seguintes matrias:387 388
I - Cdigo Tributrio do Municpio;387 389 390
II - Cdigo de Obras e Edificaes;387 391
III - Estatuto dos Servidores Municipais;387 392 393
IV - Regimento Interno da Cmara;387
V - criao de cargos, funes ou empregos pblicos, aumento de remunerao,
vantagens, estabilidade e aposentadoria dos servidores;387 394
VI - alterao de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;387 395
VII - obteno de emprstimos de instituio oficial;387
VIII - rejeio de veto.387 396
Art. 161. Dependero do voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara as leis
concernentes a:397
I - Plano Diretor e zoneamento urbano; 388 397 398 399
II - concesso de servios pblicos;397
III - concesso de direito real de uso;397
IV - alienao de bens imveis;397
V - aquisio de bens imveis por doao com encargo;397
VI - rejeio do projeto da lei oramentria;397
VII - rejeio do parecer prvio do Tribunal de Contas;397
VIII - destituio de componentes da Mesa;397 400
IX - concesso de Ttulo de Cidado Honorrio;397
X - obteno de emprstimo de particular.397
Art. 164. A votao nominal ser feita pela chamada dos presentes pelo Secretrio,
devendo os Vereadores responder SIM ou NO, conforme forem favorveis ou contrrios
proposio.
Pargrafo nico. O Presidente proclamar o resultado, mandando ler os nomes dos
Vereadores que tenham votado SIM e dos que tenham votado NO.
Art. 165. Havendo empate nas votaes simblicas ou nominais, sero elas desempatadas
pelo Presidente.402
Art. 166. No caso de empate nas votaes simblicas ou nominais que exigem quorum
qualificado para aprovao dever o projeto ou proposta ser apreciado novamente em outra
sesso e persistindo o empate ser considerado como rejeitado.
Art. 167. As votaes devem ser feitas logo aps o encerramento da discusso, s
interrompendo-se por falta de nmero (qurum).
Pargrafo nico. Quando se esgotar o tempo regimental da sesso e a discusso de uma
proposio j estiver encerrada, considerar-se- a sesso prorrogada at ser concluda a
votao da matria.
Art. 169. Na segunda discusso a votao ser feita sempre englobadamente, salvo
quanto s emendas que sero discutidas e votadas uma a uma.
401
Corresponde em parte ao art. 32 da Lei Orgnica do Municpio
402
Conforme art. 17, III, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 50
Art. 171. Terminada a fase de votao, ser o projeto, com as emendas aprovadas,
enviado Comisso de Justia e Redao para elaborar a redao final, de acordo com o
deliberado, dentro do prazo de 48 (quarenta e oito) horas.
Pargrafo nico. Independe de parecer quanto a redao final os projetos:
I - aprovados por unanimidade em primeira discusso e dispensados de segunda discusso
por deliberao do Plenrio;
II - da Lei Oramentria;
III - de Decreto Legislativo; e
IV - de Resoluo.
Art. 173. Terminada a fase de votao, nos projetos aprovados em regime de urgncia, a
redao final ser feita na mesma sesso pela Comisso, com a maioria de seus membros.
Quando ausentes do Plenrio os titulares, caber Mesa a retificao da redao se for
assinalada incoerncia ou contradio.403
Art. 174. Aprovado o projeto de lei na forma regimental, ser ele no prazo de 10 (dez)
dias enviado ao Prefeito, que, concordando, o sancionar e o promulgar.404
1 Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, ilegal ou
contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, dentro de quinze dias teis,
contados daquele em que o receber, e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao
Presidente da Cmara os motivos do veto. O veto, obrigatoriamente justificado, poder ser
total ou parcial, devendo neste ltimo caso abranger texto de artigo, pargrafo, inciso, item ou
alnea.405
2 Decorrido o prazo, o silncio do Prefeito importar sano.406
3 Comunicado o veto ao Presidente, este convocar a Cmara para apreci-lo dentro de
trinta dias contados do seu recebimento, em uma s discusso, considerando-se mantido o
veto que no obtiver o voto contrrio da maioria absoluta dos membros da Cmara, em
votao pblica. Se o veto no for apreciado neste prazo considerar-se- mantido pela
Cmara.407
4 O veto total ou parcial ao projeto de lei oramentria dever ser apreciado dentro de
dez dias.
403
Consulte art. 74, 3, (extrema urgncia) e art. 154, 2, deste Regimento
404
NOTA: leia-se dias teis, conforme art. 116 deste Regimento e art. 53 da Lei
Orgnica do Municpio
405
Conforme art. 117, caput, deste Regimento
406
Conforme art. 116, II, deste Regimento
407
NOTA: o trecho grifado incompatvel com o art. 117, 4 deste Regimento e com o art.
54, 4, da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 51
Art. 176. A frmula usual para a promulgao de lei, resoluo ou decreto legislativo
pelo Presidente da Cmara a seguinte: ... Presidente da Cmara Municipal de Valinhos...
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu promulgo..., podendo ser adotada outra
forma baseada nos atos semelhantes do Estado ou Unio.
Art. 177. Recebido do Prefeito o projeto de Lei Oramentria dentro do prazo legal (30
de setembro), o Presidente mandar distribuir cpias aos Vereadores, enviando-o Comisso
de Finanas e Oramento.412
Art. 179. Aprovado o projeto por unanimidade, poder ser dispensado de segunda
discusso na forma do inciso I do 2 do art. 151 deste Regimento.415
1 Poder cada Vereador falar nesta fase da discusso 15 (quinze) minutos sobre o
projeto em globo e 5 (cinco) minutos sobre cada emenda, nunca superando o prazo total de 30
(trinta) minutos.
1 Poder cada Vereador falar nesta fase da discusso por 10 (dez) minutos sobre o
projeto em globo e 5 (cinco) minutos sobre cada emenda, nunca superando o prazo total de 20
(vinte) minutos.414
2 Tero preferncia na discusso o autor da emenda e o Relator.
Art. 182. As sesses em que se discute o oramento tero a Ordem do Dia reservada a
esta matria e o Expediente ficar reduzido a 30 (trinta) minutos.
1 Tanto em primeira como em segunda discusso, o Presidente de ofcio prorrogar as
sesses at a discusso e votao da matria.
2 A Cmara funcionar, se necessrio, em sesses extraordinrias, de modo que o
Oramento seja discutido e votado antes do encerramento da sesso legislativa
correspondente.
Art. 183. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem sero admitidas desde que:416
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;416
II - indiquem os recursos necessrios, aceitos apenas os provenientes de anulao de
despesa, excludas as que incidam sobre:416
a) dotao para pessoal e seus encargos;416
b) servio da dvida;416
III - sejam relacionadas:416
a) com correo de erros ou omisses;416
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.416
1 No sero objetos de deliberao emendas ao projeto de lei do oramento de que
decorra:417
I - aumento da despesa global ou de cada rgo, fundo, projeto ou programa, ou as que
visem modificar o seu montante, natureza e objetivo;
II - alterao de dotao solicitada para as despesas de custeio, salvo quando aprovada,
neste ponto, a inexatido da proposta;417
III - conceder dotao para incio de obra cujo projeto no esteja aprovado pelos rgos
competentes;417
IV - conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que no esteja
anteriormente criado;417
V - conceder dotao superior aos quantitativos que estiverem previamente fixados para a
concesso de auxlios e subvenes; e417
VI - diminuir a receita ou alterar a criao de cargos ou funes.
416
Caput e incisos I, II e III correspondem ao art. 153, 1 e incisos I a III, da Lei Orgnica do
Municpio
417
Pargrafo e incisos II a V correspondem ao art. 33 da Lei Federal n 4.320/64 (Lei de
Finanas Pblicas)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 53
Art. 185. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou de
direito privado, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores
pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de
natureza pecuniria.421
2 A Comisso de Finanas e Oramento ter prazo de 120 (cento e vinte) dias para
exarar seu parecer atravs de projeto de Decreto Legislativo, dispondo sobre sua aprovao ou
rejeio.424
3 O prazo fixado no pargrafo anterior poder ser prorrogado a pedido da Comisso,
ouvido o Plenrio, pelo tempo necessrio para que sejam cumpridas as propostas enumeradas
no art. 184 visando uma completa e justa anlise da prestao de contas.
4 Vencidos os prazos sem que a Comisso apresente seu parecer, os processos sero
includos na pauta da Ordem do Dia somente com os pareceres do Tribunal de Contas e o
Decreto Legislativo de sua aprovao ou rejeio ser promulgado pela Mesa.
Art. 187. Para emitir o seu parecer, a Comisso de Finanas e Oramento dever vistoriar
as obras e servios, examinar processos, documentos e papis nas reparties da Prefeitura;
poder tambm solicitar esclarecimentos complementares ao Executivo, para aclarar partes
obscuras.
418
Consulte art. 2, 2, deste Regimento
419
Artigo corresponde ao art. 60 da Lei Orgnica do Municpio
420
Consulte art. 62 da Lei Orgnica do Municpio (controle interno)
421
Corresponde ao art. 61, caput, da Lei Orgnica do Municpio
422
Corresponde ao art. 61, 1, da Lei Orgnica do Municpio
423
Consulte art. 49 da Lei Complementar Federal n 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal)
424
Conforme art. 126, 2, II, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 54
Art. 188. Exarados os pareceres pela Comisso, a matria ser distribuda aos Vereadores
e o Projeto de Decreto Legislativo ser includo na pauta da Ordem do Dia para discusso e
votao.
Art. 190. Rejeitadas as contas, sero remetidas ao Ministrio Pblico para os devidos
425
fins.
Art. 192. O Prefeito poder ser convocado pela Cmara para prestar informaes sobre
assuntos de sua competncia administrativa mediante ofcio enviado pelo Presidente, em
nome da Cmara.426 427
Pargrafo nico. A convocao dever ser atendida no prazo de 30 (trinta) dias.426
Art. 193. A convocao dever ser requerida, por escrito, por qualquer Vereador ou
Comisso, devendo ser discutida e aprovada pelo Plenrio.426
Art. 196. Na sesso em que comparecer, o Prefeito far inicialmente uma exposio sobre
as questes que lhe foram propostas, apresentando a seguir esclarecimentos complementares
solicitados por qualquer Vereador, na forma regimental.
425
Consulte art. 161, VII, deste Regimento
426
NOTA: a Lei Orgnica do Municpio somente prev a possibilidade de convocao de
Secretrios Municipais pela Cmara Municipal (art. 9, X). Frise-se, ainda, que h
precedentes dos Tribunais de Justia e do Supremo Tribunal Federal com relao
inconstitucionalidade de normas municipais e estaduais, respectivamente, que atribuem ao
Poder Legislativo a prerrogativa de convocar o chefe do Poder Executivo respectivo, com
base no princpio da simetria, por no haver na Constituio Federal dispositivo que atribua ao
Congresso Nacional a prerrogativa de convocar o Presidente da Repblica, somente os
Ministros de Estado (art. 50) (exemplos recentes: ADI n 2074664-80.2014.8.26.0000, do TJ-
SP; ADI n 0105530-42.2013.8.26.0000, do TJ-SP; e ADI-MC n 111/BA, do STF)
427
Consulte art. 15, IV, f, e art. 136, IX, deste Regimento
428
Conforme art. 136, IX, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 55
429
Consulte art. 27, X, deste Regimento
430
Conforme art. 84, V, da Lei Orgnica do Municpio
431
Consulte art. 68 deste Regimento, pertinente matria deste captulo
432
Redao dada pela Resoluo n 6/13
433
Consulte art. 27, XI e XVI, deste Regimento
434
Conforme art. 136, VII, deste Regimento
435
NOTA: o trecho grifado incompatvel com o art. 80, IX e XXVIII, da Lei Orgnica do
Municpio (dias corridos)
436
NOTA: o art. 80, IX, da Lei Orgnica do Municpio confere ao Prefeito a prerrogativa de
prorrogar o prazo, justificadamente, por igual perodo (15 dias) sem solicitar Cmara
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 56
Art. 202. O recursos contra atos do Presidente sero interpostos dentro do prazo de 5
(cinco) dias, contados da data da ocorrncia, por simples petio a ele dirigida.440
1 O recurso ser encaminhado Comisso de Justia Redao para opinar e elaborar
projeto de resoluo.441
2 Apresentado o parecer, com o projeto de resoluo, acolhendo ou denegando o
recurso, ser o mesmo submetido a uma nica discusso e votao na Ordem do Dia da
primeira sesso, ordinria ou extraordinria, a se realizar.
3 Os prazos marcados neste artigo so fatais e marcados dia a dia.
Art. 203. Qualquer projeto de resoluo modificando o Regimento Interno, depois de lido
em plenrio, ser encaminhado Mesa para opinar.442
1 A Mesa tem o prazo de 5 (cinco) dias para exarar parecer.
2 Dispensam-se desta tramitao os projetos oriundos da prpria Mesa.
3 Aps esta medida preliminar, seguir o projeto de resoluo a tramitao normal dos
demais processos.
Art. 204. Os casos no previstos neste Regimento sero resolvidos soberanamente pelo
Plenrio e as solues constituiro precedente regimental.
Art. 206. Os precedentes regimentais sero anotados em livro prprio, para orientao na
soluo de casos anlogos.443
Pargrafo nico. Ao final de cada ano legislativo, a Mesa far a consolidao de todas as
modificaes feitas no Regimento, bem como dos precedentes adotados, publicando-os em
separata.
437
Consulte art. 28, XII, e art. 64 da Lei Orgnica do Municpio
438
Consulte art. 10 e ss. da Lei Federal n 12.527/11 (Lei de Acesso a Informao)
439
Conforme art. 10 da Lei Orgnica do Municpio
440
Consulte art. 16, III, art. 19 e art. 98, pargrafo nico, deste Regimento
441
Conforme art. 126, 1, II, deste Regimento
442
Consulte Precedente Regimental n 1/13
443
Conforme art. 15, II, n, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 57
Art. 208. Qualquer cidado poder assistir s sesses da Cmara, na parte do recinto que
lhe reservada, desde que:445
I - apresente-se decentemente trajado;
II - no porte armas;
III - conserve-se em silncio durante os trabalhos;
IV - no manifeste apoio ou desaprovao ao que se passa em Plenrio;
V- respeite os Vereadores;
VI - atenda as determinaes da Mesa;
VII - no interpele os Vereadores; e
VIII - no esteja utilizando capacete ou qualquer acessrio de chapelaria, tais como
chapu, bon, gorro, touca, capuz, bandana ou qualquer tipo de cobertura que oculte a face
dentro do recinto da Cmara Municipal.446
1 Pela inobservncia destes deveres, podero os assistentes ser obrigados, pela Mesa, a
retirar-se imediatamente do recinto, sem prejuzo de outras medidas.
2 O Presidente poder determinar a retirada de todos os assistentes, se a medida for
julgada necessria.
Art. 209. Se no recinto da Cmara for cometida qualquer infrao penal, o Presidente far
a priso em flagrante, apresentando o infrator autoridade policial competente, para lavratura
do auto e instaurao de processo-crime correspondente; se no houver flagrante, o Presidente
dever comunicar o fato autoridade policial competente, para a instaurao do inqurito.447
Art. 210. criada a Comisso Especial Permanente de Defesa dos Direitos Humanos,
composta de 5 (cinco) membros, designados pelo Presidente da Cmara, com mandato de dois
anos, obedecida na medida do possvel a proporcionalidade dos partidos polticos com assento
na Casa.
Pargrafo nico. O Presidente ou Coordenador e o Relator da Comisso sero eleitos
pelos seus membros logo aps a posse.
449
Consulte art. 30 e ss. deste Regimento (das comisses)
450
Correo realizada: 1 e 2 transformados em incisos I e II, incisos I e II do 2
transformados em alneas a e b, e 3 e incisos I a X transformados em 1 a 11, p/
adequar tcnica legislativa (consulte art. 11, III, c e d, da Lei Complementar Federal n
95/98)
451
Conforme art. 10 da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 59
Vereador, neste caso atravs do competente requerimento aprovado em Plenrio, pelo tempo
mximo de vinte minutos, aps o intervalo, antes do incio da Ordem do Dia;450
II - na forma de Tribuna Livre:450
a) a pessoas que representem 1% (um por cento) do eleitorado de Valinhos;450
b) aos representantes legais de entidades assistenciais, sociais, esportivas e demais
associaes oficialmente reconhecidas, bem como clubes de servio e s autoridades
constitudas.450
1 Os interessados no uso da Tribuna Livre devero se inscrever previamente, atravs
do Protocolo Geral da Cmara, mediante pedido por escrito, endereado Mesa da Cmara,
que ser protocolado e assegurar o atendimento em ordem cronolgica, desde que a
documentao esteja em ordem e no sobrevenha qualquer dvida ou exigncia por parte da
referida Mesa.450
2 O requerimento de inscrio dever mencionar o tema a ser apresentado, com
meno do nome do orador e devidamente assinado pelo representante legal da entidade
requerente ou pelo orador quando em carter pessoal, e receber a confirmao da data de uso
da Tribuna, facultado somente logo aps o trmino da ltima sesso ordinria de cada ms,
momento em que ser chamado o orador inscrito em estreita obedincia ordem cronolgica
de registro, que somente poder ser alterada em caso de urgncia devidamente analisada pela
Mesa.450
3 Durante o uso da Tribuna Livre somente sero tratados assuntos ligados aos
interesses da comunidade, no sendo permitido o trato de questes pessoais, poltico-
partidrias ou ideolgicas.450
4 As expresses, referncias, afirmaes e opinies emitidas pelo orador so de sua
inteira responsabilidade ou da entidade que representa, no envolvendo, terminantemente, a
concordncia da Casa s mesmas.450
5 O orador ou o representante da entidade que se inscreveu e deixar de comparecer ter
sua inscrio cancelada, podendo renov-la mediante nova inscrio.450
6 O tempo destinado ao orador ser de 15 (quinze) minutos, podendo ser prorrogado
por mais 5 (cinco) minutos, a critrio da Mesa.450
7 O orador no poder ser aparteado, a no ser com seu consentimento, e isso
ocorrendo o aparteante ter um minuto para tal e por uma s vez, podendo esse tempo ser
devolvido ao orador, no sendo permitido discurso paralelo.450
8 O orador ou representante inscrito dever se apresentar corretamente trajado e, na
exposio que fizer, na Tribuna Livre, dever utilizar linguajar respeitoso.450
9 Desde que a pessoa inscrita no satisfaa as condies regulamentares e conforme o
caso se apresentar, poder ser advertida ou ter a palavra cassada e at ser expulsa do recinto,
bem como ficar sujeita a priso por flagrante desrespeito e demais determinaes legais.450
10. As exposies lidas pelo orador inscrito tero uma via arquivada na Secretaria ou no
caso da orao se der de improviso, as suas palavras sero anotadas ou gravadas e
arquivadas.450
11. Levando em conta a urgncia do assunto a ser abordado, a critrio da Mesa, o uso da
palavra em Tribuna Livre poder ser marcado para a sesso ordinria imediata, bem como
antecipado em caso de proposio que merea apreciao urgente.450
Art. 215. Os visitantes oficiais, nos dias de sesso, sero recebidos e introduzidos no
Plenrio, por Vereador ou Comisso de Vereadores designada pelo Presidente.
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 60
1 A saudao oficial ao visitante poder ser feita em nome da Cmara, por Vereador
que o Presidente designar para esse fim.
2 Os visitantes oficiais podero discursar.
Art. 216. Nos dias de sesso devero estar hasteadas na Sala das Sesses a Bandeira
Brasileira, a Paulista e a do Municpio.
Art. 217. Aps a abertura da primeira sesso ordinria de cada ms, sero solenemente
executados o Hino Nacional e o Municipal, atravs do servio de som da Casa.452
Pargrafo nico. As letras sero projetadas no painel eletrnico ou distribudas aos
presentes.
Art. 220. Ficam mantidos para a presente legislatura os membros das Comisses
Permanentes, cujas nomenclaturas foram alteradas por este Regimento.
Art. 221. Esta Resoluo entrar em vigor e passar a reger os trabalhos do Legislativo de
Valinhos 90 (noventa) dias a partir da data de sua publicao.
452
Consulte Resoluo n 10/13 (execuo de outros hinos em sesso)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 61
3 Secretrio
ISRAEL SCUPENARO
Vereador
CONSIDERANDO que o parecer da Mesa deve ter peso decisivo na aceitao ou no das
modificaes propostas;
III - No caso do inciso II, o Projeto, aps leitura em sesso, seguir para a Comisso de
Justia e Redao com tramitao normal, na forma do 3 do mesmo art. 203.
3. No caso de empate ser considerado eleito o vereador mais idoso entre os candidatos
empatados.
ISRAEL SCUPENARO
1 Secretrio