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REGIMENTO INTERNO DA

CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS

(Anotado e atualizado at a Resoluo n 2/15)

Cmara Municipal de Valinhos


Diretoria Legislativa
- Janeiro de 2017 -
SUMRIO 2

TTULO I - DA CMARA (arts. 1 a 5) ............................................................................... 4


CAPTULO I - DISPOSIES PRELIMINARES (arts. 1 a 3) ................................................... 4
CAPTULO II - DA SESSO DE INSTALAO E POSSE (arts. 4 a 5) ................................ 5

TTULO II - DOS RGOS DA CMARA (arts. 6 a 52) ................................................. 5


CAPTULO I - DA MESA (arts. 6 a 14)........................................................................................... 5
CAPTULO II - DO PRESIDENTE (arts. 15 a 21) .......................................................................... 7
CAPTULO III - DOS SECRETRIOS (arts. 22 a 23).................................................................. 11
CAPTULO IV - DO PLENRIO (arts. 24 a 27) ........................................................................... 11
CAPTULO V - DOS LDERES (arts. 28 a 29) .............................................................................. 15
CAPTULO VI - DAS COMISSES (arts. 30 a 48) ...................................................................... 15
CAPTULO VII - DA ADMINISTRAO DA CMARA (arts. 49 a 52)................................ 21

TTULO III - DOS VEREADORES (arts. 53 a 70) ............................................................ 21


CAPTULO I - DO EXERCCIO DO MANDATO (arts. 53 a 58) .............................................. 21
CAPTULO II - DA LICENA (arts. 59 a 61) ................................................................................ 22
CAPTULO III - DA INVIOLABILIDADE (art. 62) ..................................................................... 23
CAPTULO IV - DAS PROIBIES E INCOMPATIBILIDADE (art. 63) .............................. 23
CAPTULO V - DA PERDA DO MANDATO (arts. 64 a 68) ..................................................... 23
CAPTULO VI - DAS VAGAS (arts. 69 a 70) ............................................................................... 26

TTULO IV - DAS SESSES (arts. 71 a 96) ....................................................................... 26


CAPTULO I - DAS SESSES EM GERAL (arts. 71 a 81) ........................................................ 26
CAPTULO II - DO EXPEDIENTE (arts. 82 a 86) ........................................................................ 29
CAPTULO III - DA ORDEM DO DIA (arts. 87 a 94) ................................................................. 30
CAPTULO IV - DAS ATAS (arts. 95 a 96) ................................................................................... 32

TTULO V - DAS PROPOSIES (arts. 97 a 141) ........................................................... 32


CAPTULO I - DAS PROPOSIES EM GERAL (arts. 97 a 104) ........................................... 32
CAPTULO II - DO PROCESSO LEGISLATIVO (arts. 105 a 126) ........................................... 34
Seo I - Das Emendas Lei Orgnica (arts. 106 a 108) ..................................................... 34
Seo II - Dos Projetos de Leis (arts. 109 a 124) ................................................................. 35
Subseo I - Dos Projetos de Codificao e Estatuto (arts. 121 a 124) ................................ 37
Seo III - Das Leis Complementares (art. 125) .................................................................. 38
Seo IV - Dos Projetos de Resoluo e Decretos Legislativos (art. 126) .......................... 39
CAPTULO III - DAS INDICAES (arts. 127 a 128) ................................................................ 39
SUMRIO 3

CAPTULO IV - DAS MOES (arts. 129 a 131) ........................................................................ 39


CAPTULO V - DOS REQUERIMENTOS (arts. 132 a 138) ....................................................... 40
CAPTULO VI - DOS SUBSTITUTIVOS E DAS EMENDAS (arts. 139 a 141) ..................... 42

TTULO VI - DOS DEBATES E DELIBERAES (arts. 142 a 176) ............................. 43


CAPTULO I - DO USO DA PALAVRA (arts. 142 a 150) .......................................................... 43
CAPTULO II - DAS DISCUSSES (arts. 151 a 158) .................................................................. 46
CAPTULO III - DAS VOTAES (arts. 159 a 170) ................................................................... 47
CAPTULO IV - DA REDAO FINAL (arts. 171 a 173) .......................................................... 49
CAPTULO V - DA SANO, DO VETO E DA PROMULGAO (arts. 174 a 176) ......... 50

TTULO VII - DO CONTROLE FINANCEIRO (arts. 177 a 191) ................................... 51


CAPTULO I - DO ORAMENTO (arts. 177 a 183) .................................................................... 51
CAPTULO II - DA TOMADA DE CONTAS DO PREFEITO E DA MESA (arts. 184 a 191)53

TTULO VIII - DO PREFEITO (arts. 192 a 201) ............................................................... 54


CAPTULO I - DA CONVOCAO (arts. 192 a 198) ................................................................. 54
CAPTULO II - DAS INFORMAES (arts. 199 a 201) ............................................................. 55

TTULO IX - DISPOSIES GERAIS (arts. 202 a 206) .................................................. 56


CAPTULO I - DOS RECURSOS (art. 202) ................................................................................... 56
CAPTULO II - DA REFORMA DO REGIMENTO (arts. 203 a 206) ....................................... 56

TTULO X - DA POLCIA INTERNA (arts. 207 a 209) .................................................... 57


CAPTULO NICO - DOS ASSISTENTES (arts. 207 a 209) ..................................................... 57

TTULO XI - DA DEFESA DA SADE E DOS DIREITOS HUMANOS (arts. 210 a


213) ........................................................................................................................................... 57
CAPTULO I - DA COMISSO DE DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS (arts. 210 a
211) ........................................................................................................................................................ 57
CAPTULO II - DA COMISSO DE HIGIENE E SADE (arts. 212 a 213) ........................... 58

TTULO XII - DA TRIBUNA LIVRE (art. 214) ................................................................. 58


CAPTULO NICO (art. 214) .......................................................................................................... 58

TTULO XIII - DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS (arts. 215 a 221) .............. 59

PRECEDENTES REGIMENTAIS ....................................................................................... 62


PRECEDENTE REGIMENTAL N 01/13 ...................................................................................... 62
PRECEDENTE REGIMENTAL N 02/16 ...................................................................................... 63
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 4

RESOLUO N 05, DE 28 DE JUNHO DE 2011

REGIMENTO INTERNO DA
CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS

PAULO ROBERTO MONTERO, Presidente da Cmara Municipal de Valinhos, nos


termos do Projeto de Resoluo n 4/2011, aprovado por unanimidade em sesso realizada aos
28 de junho de 2011,

RESOLVE:

TTULO I - DA CMARA (arts. 1 a 5)

CAPTULO I - DISPOSIES PRELIMINARES (arts. 1 a 3)

Art. 1 A Cmara Municipal de Valinhos o rgo Legislativo do Municpio e se


compe de Vereadores eleitos de acordo com a legislao vigente.

Art. 2 A Cmara tem funes legislativas, atribuies para fiscalizar e assessorar o


Executivo e competncia para organizar e dirigir os seus servios internos.
1 A funo legislativa consiste em elaborar leis sobre todas as matrias de competncia
do Municpio, respeitadas as reservas constitucionais da Unio e do Estado.1
2 A funo de fiscalizao de carter poltico-administrativo e se exerce apenas sobre
o Prefeito, Secretrios Municipais e Vereadores.2
3 A funo de assessoramento consiste em sugerir medidas de interesse pblico ao
Executivo, mediante indicaes.3
4 A funo administrativa restrita sua organizao interna, regulamentao de seu
funcionalismo e estruturao e direo de seus servios auxiliares.4

Art. 3 A Cmara Municipal tem sua sede no edifcio sito Rua Jos Milani, 15, em
Valinhos e somente poder realizar sesses fora da sede nos seguintes casos:
Art. 3 A Cmara Municipal de Valinhos tem sua sede no novo edifcio sito Rua
ngelo Antonio Schiavinato, n 59, esquina com a Avenida Joaquim Alves Corra, futuro
Centro Cvico Municipal, e somente poder realizar sesses fora da sede nos seguintes casos:5
678

I - com aprovao de dois teros de seus membros, com divulgao no Boletim


Municipal, na imprensa falada e escrita, em sesso ordinria ou extraordinria, em faculdade,
1
Consulte art. 26 deste Regimento (competncia legislativa)
2
Consulte arts. 184 e ss. (da tomada de contas) e 199 e ss. (das informaes) deste Regimento
3
Consulte art. 127 deste Regimento (das indicaes)
4
Consulte art. 15, III, e art. 49 e ss. deste Regimento (administrao da Cmara)
5
Redao dada pela Resoluo n 5/12
6
Conforme art. 29, 1, da Lei Orgnica do Municpio
7
Correo realizada: substitudo o termo s/n por n 59
8
Conforme Lei Municipal n 4.108/07 (Institui o Centro Cvico Municipal)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 5

escola ou prprio municipal, com a Ordem do Dia amplamente divulgada e definida com
antecedncia mnima de cinco dias teis;
II - em sesso solene ou comemorativa a critrio da Mesa.
1 Na sede da Cmara no se realizaro atos estranhos s suas funes sem prvia
autorizao da Mesa.9
2 Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto da Cmara, ou outra causa que
impea a sua utilizao, a Mesa ou qualquer outro vereador solicitar ao Juiz de Direito da
Comarca a verificao da ocorrncia e designao de outro local para a realizao das sesses.

CAPTULO II - DA SESSO DE INSTALAO E POSSE (arts. 4 a 5)

Art. 4 Conforme dispe a Lei Orgnica do Municpio, no primeiro ano de cada


legislatura, no dia 1 de janeiro, s 10 (dez) horas, em Sesso Solene de Instalao,
independente de nmero, sob a presidncia do vereador mais votado dentre os presentes, os
Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse.10
1 A afirmao regimental nos compromissos ser a seguinte: Prometo exercer com
dedicao e lealdade o meu mandato, respeitando a lei e promovendo o bem geral do
Municpio.
2 O vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever faz-lo no
prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.11 12
3 No ato da posse e ao trmino do mandato os Vereadores devero fazer declaraes de
seus bens, as quais sero digitalizadas, memorizadas no sistema eletrnico adotado e
arquivadas, constando de ata os seus resumos.13 14

Art. 5 O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso e tomaro posse em seguida


dos Vereadores, na forma da legislao em vigor.15 16

TTULO II - DOS RGOS DA CMARA (arts. 6 a 52)

CAPTULO I - DA MESA (arts. 6 a 14)

Art. 6 A Mesa se compe do Presidente, do Primeiro e Segundo Secretrios e tem


competncia para dirigir, executar e disciplinar todo trabalho legislativo e administrativo da
Cmara.
1 A Cmara eleger, juntamente com os membros da Mesa, o 1 Vice-Presidente, o 2
Vice-Presidente, o 3 e o 4 Secretrios, que substituiro, respectivamente, o Presidente, o 1
Vice-Presidente, o 2 e o 3 Secretrio nas suas faltas s sesses, licenas e impedimentos, e
nas ausncias do Presidente e dos Vice-Presidentes os Secretrios os substituem.
2 Ausentes os Secretrios, o Presidente convidar um vereador para assumir os
encargos da Secretaria.
9
Consulte Ato da Mesa n 1/16 (Regulamenta a cesso de uso dos Plenrios da Cmara)
10
Corresponde ao art. 11, caput, da Lei Orgnica do Municpio
11
Corresponde ao art. 11, 1, da Lei Orgnica do Municpio
12
Consulte art. 16, V, deste Regimento
13
Corresponde ao art. 11, 2, II, e 3, da Lei Orgnica do Municpio
14
Conforme art. 13 da Lei Federal n 8.429/92 (Lei de Improbidade Administrativa)
15
Consulte art. 27, IV, deste Regimento
16
Conforme art. 68, caput, da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 6

3 Na hora determinada para o incio da sesso, verificada a ausncia dos membros da


Mesa e seus substitutos legais, assumir a Presidncia o vereador mais idoso dentre os
presentes, que escolher entre seus pares um Secretrio.
4 A Mesa assim composta dirigir os trabalhos at o comparecimento de algum
membro da Mesa.
5 O 3 e 4 Secretrios auxiliaro, se necessrio, na leitura dos processos.

Art. 7 As funes dos membros da Mesa cessaro:


I - pela posse da Mesa eleita para o binio legislativo seguinte;
II - pelo trmino do mandato;
III - pela renncia apresentada por escrito;
IV - pela destituio;
V - pela morte; e
VI - pela perda do mandato.17

Art. 8 Os membros da Mesa podem ser destitudos e afastados dos cargos por
irregularidade apurada pelas Comisses Parlamentares nomeadas de conformidade com o
artigo 48 deste Regimento.
Pargrafo nico. A destituio dos membros da Mesa, isoladamente ou em conjunto,
depender de Resoluo aprovada pelo voto de dois teros dos membros da Cmara,
assegurado o direito de defesa na forma do processo da Lei Federal, devendo a representao
ser subscrita, obrigatoriamente, por vereador.18 19

Art. 9 Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do


mais votado dentre os presentes e, havendo no mnimo maioria absoluta dos membros da
Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados.20 21
Pargrafo nico. No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os presentes
permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.20

Art. 10. A sesso para eleio de renovao da Mesa realizar-se- na terceira tera-feira
do ms de dezembro do segundo ano da legislatura, com incio s dezenove horas e trinta
minutos, e os eleitos tomaro posse, automaticamente, no primeiro dia til do ms de janeiro
do ano seguinte.22
Pargrafo nico. No havendo nmero legal, o Presidente ou seu substituto convocar
sesses dirias, na forma do pargrafo nico do artigo anterior.22

Art. 11. Em toda eleio de membros da Mesa, os candidatos a um mesmo cargo que
obtiverem igual nmero de votos concorrero a um segundo escrutnio e, se persistir o empate,
ser escolhido aquele que foi eleito por maior nmero de votos.23 24

17
Consulte art. 64 e ss. deste Regimento (da perda do mandato)
18
Conforme art. 126, 1, I, e art. 161, VIII, deste Regimento
19
Consulte Decreto-Lei Federal n 201/67 (da responsabilidade dos prefeitos e vereadores)
20
Artigo corresponde ao art. 21 da Lei Orgnica do Municpio
21
Conforme art. 27, I, deste Regimento
22
Artigo corresponde ao art. 23 da Lei Orgnica do Municpio
23
Corresponde ao art. 24 da Lei Orgnica do Municpio
24
Compare c/ art. 34, caput, deste Regimento (ref. comisses)
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1 Na constituio da Mesa assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao


proporcional dos partidos polticos com assento na Cmara Municipal.25 26 27
2 A eleio da Mesa ser feita por maioria simples, presentes pelo menos a maioria
absoluta dos membros da Cmara, observado o disposto no pargrafo nico do art. 9.
3 A votao ser pblica, mediante cdulas impressas, mimeografadas, manuscritas ou
datilografadas, com a indicao dos nomes dos candidatos e respectivos cargos.28
4 As cdulas sero assinadas, lidas em voz alta e entregues Mesa pelos votantes
quando chamados, em ordem alfabtica de seus nomes. 28
5 O Presidente em exerccio tem direito a voto.29
6 O Presidente em exerccio far a leitura dos votos, determinando sua contagem, e
proclamar os eleitos.

Art. 12. Vagando-se qualquer cargo da Mesa ser realizada eleio para seu
preenchimento no Expediente da primeira sesso ordinria seguinte verificao da vaga.30
Pargrafo nico. Em caso de renncia total da Mesa, proceder-se- a nova eleio na
sesso ordinria imediata quela em que se deu a renncia, sob a presidncia do vereador mais
votado dentre os presentes.

Art. 13. Os membros da Mesa sero eleitos para um mandato de dois anos, proibida a
reeleio, na mesma legislatura, de qualquer de seus Membros para o mesmo cargo.31

Art. 14. Mesa, dentre outras atribuies, compete:32 33


I - propor projetos que criem ou extingam cargos dos servios da Cmara e fixem os
respectivos vencimentos;32
II - elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes
oramentrias da Cmara, bem como alter-la, quando necessrio;32
III - apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou
especiais, atravs da anulao parcial da dotao da Cmara;32
IV - suplementar, mediante Ato, as dotaes do oramento da Cmara, observado o limite
da autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para sua cobertura sejam
provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias;32
V - devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara no final do
exerccio; e32
VI - enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro, as contas do exerccio anterior.32

CAPTULO II - DO PRESIDENTE (arts. 15 a 21)

25
Corresponde ao art. 25 da Lei Orgnica do Municpio
26
Compare c/ art. 31 deste Regimento (representao nas comisses)
27
Correo realizada: substitudo o termo acento por assento
28
Compare c/ art. 34, 1, deste Regimento (eleio das comisses)
29
Conforme art. 17, I, deste Regimento
30
Compare c/ art. 36 deste Regimento (vacncia em comisses)
31
Corresponde em parte ao art. 22 da Lei Orgnica do Municpio
32
Caput e incisos I, II, III, V e VI correspondem ao art. 27, caput e incisos III, c, IV, V, VII
e VIII, da Lei Orgnica do Municpio
33
Consulte art. 57 deste Regimento e art. 27 da Lei Orgnica do Municpio (ref. Mesa
Diretora)
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Art. 15. O Presidente o representante legal da Cmara nas suas relaes externas,
cabendo-lhe as funes administrativa e diretiva de todas as atividades internas, competindo-
lhe privativamente:34 35
I - quanto s atividades legislativas:
a) comunicar aos Vereadores, com antecedncia, a convocao de sesses extraordinrias
sob pena de responsabilidade;36
b) determinar, por requerimento do autor, a retirada de proposio que ainda no tenha
parecer de Comisso ou, em havendo, lhe for contrrio;37
c) no aceitar substitutivo ou emenda que no sejam pertinentes proposio inicial;38
d) declarar prejudicada a proposio, em face da rejeio ou aprovao de outra com o
mesmo objetivo;
e) autorizar o desarquivamento de proposies;39
f) expedir os projetos s Comisses e inclu-los na pauta;
g) zelar pelos prazos do processo legislativo, bem como dos concedidos s Comisses e
ao Prefeito;40
h) nomear os membros das Comisses Temporrias criadas por deliberao da Cmara e
designar-lhes substitutos; e41
i) declarar a perda de lugar de membro das Comisses quando incidirem no nmero de
faltas previsto no pargrafo 1 do artigo 35 deste Regimento;
II - quanto s sesses:42
a) convocar, presidir, abrir, encerrar, suspender e programar as sesses, observando e
fazendo observar as normas legais vigentes e as determinaes do presente Regimento;
b) determinar aos Secretrios as leituras das matrias constantes do Expediente;43
c) determinar, de ofcio ou a requerimento de qualquer vereador, em qualquer fase dos
trabalhos, a verificao de presena;44
d) declarar a hora destinada ao Expediente ou Ordem do Dia e os prazos facultados aos
oradores;
e) anunciar a Ordem do Dia e submeter discusso e votao a matria dela constante;45
f) conceder ou negar a palavra aos Vereadores, nos termos do Regimento, e no permitir
divagaes ou apartes estranhos ao assunto em discusso;46
g) interromper o orador que se desviar da questo em debate ou falar sem o respeito
devido Cmara ou a qualquer de seus membros, advertindo-o, chamando-o ordem e, em
caso de insistncia, cassando-lhe a palavra, podendo, ainda, suspender a sesso, quando no
atendido e as circunstncias o exigirem;47

34
Corresponde ao art. 28, caput e inciso I, da Lei Orgnica do Municpio
35
Consulte art. 28 da Lei Orgnica do Municpio (outras atribuies do Presidente)
36
Consulte art. 72, II, art. 74 e art. 75 deste Regimento (sesses extraordinrias)
37
Conforme art. 101, 1, e art. 133, VI, deste Regimento
38
Conforme art. 141 deste Regimento
39
Conforme art. 102, 2, deste Regimento
40
Consulte art. 42 (prazos de comisses) e art. 199, 2, (prazo do Prefeito) deste Regimento
41
Conforme art. 46, 2, art. 47 e 48 deste Regimento
42
Consulte art. 71 e ss. deste Regimento (das sesses)
43
Conforme art. 83, caput, deste Regimento
44
Conforme art. 22, II, e art. 133, VII, deste Regimento
45
Consulte art. 87 e ss. deste Regimento (da ordem do dia)
46
Consulte art. 142 e ss. deste Regimento (do uso da palavra)
47
Conforme art. 56 e art. 144, II e IV, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 9

h) chamar a ateno do orador, quando se esgotar o tempo a que tem direito;48


i) estabelecer o ponto da questo sobre o qual devam ser feitas as votaes;
j) anunciar o que se tenha de discutir ou votar e dar o resultado das votaes;
k) anotar em cada documento a deciso do Plenrio;
l) resolver sobre os requerimentos que por este Regimento forem de sua alada;49
m) resolver, soberanamente, qualquer questo de ordem e submet-la ao Plenrio, quando
omisso o Regimento;50
n) mandar anotar em livro prprio os precedentes regimentais, para soluo de casos
anlogos;51 52
o) manter a ordem no recinto da Cmara, advertir os assistentes e mandar evacuar o
recinto, podendo solicitar a fora necessria para esses fins;53 54
p) organizar a Ordem do Dia da sesso subsequente; e
q) anunciar o trmino das sesses.
III - quanto administrao da Cmara Municipal:
a) nomear, exonerar, promover, remover, admitir, suspender e demitir funcionrios da
Cmara, conceder-lhes frias, licenas, abono de faltas, aposentadoria e acrscimo de
vencimentos determinados por lei, e promover-lhes a responsabilidade administrativa, civil e
criminal;
b) superintender o servio da Secretaria da Cmara, autorizar, nos limites do oramento,
as suas despesas e requisitar o numerrio do Executivo;55
c) apresentar ao Plenrio, at o dia 20 (vinte) de cada ms, o balancete relativo s verbas
recebidas e s despesas do ms anterior;56
d) proceder s licitaes para compras, obras e servios da Cmara, em conformidade
com a legislao pertinente;57
e) determinar a abertura de sindicncia e inquritos administrativos;58
f) rubricar os livros destinados aos servios da Cmara e de seus Departamentos;
g) providenciar, nos termos da legislao em vigor, a expedio de certides que lhe
forem solicitadas, relativas a despachos, atos ou informaes a que os mesmos,
expressamente, se refiram;59
h) conceder no prazo de quinze dias teis as informaes solicitadas por Vereador ou
entidade legalmente constituda; e60 61
48
Conforme art. 144, V, deste Regimento
49
Consulte arts. 133 e 134 deste Regimento (requerimentos da alada do Presidente)
50
Conforme arts. 150 (questo de ordem) e 204 (omisso regimental) deste Regimento
51
Consulte arts. 204 e 205 deste Regimento (precedentes regimentais)
52
Conforme art. 206, caput, deste Regimento (registro de precedentes regimentais)
53
Corresponde em parte ao art. 28, X, da Lei Orgnica do Municpio
54
Conforme art. 56, pargrafo nico, e art. 207 e ss. deste Regimento
55
NOTA: os servios da Secretaria da Cmara so exercidos pela Diretoria Legislativa
(consulte Resoluo n 4/15, Estrutura Organizacional da Cmara Municipal)
56
Corresponde ao art. 28, IX, da Lei Orgnica do Municpio
57
Consulte Lei Federal n 8.666/93 (Lei de Licitaes)
58
Consulte art. 365 e ss. da Lei Municipal n 2.018/86 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos de
Valinhos) (da sindicncia e do processo administrativo)
59
Consulte art. 92 da Lei Orgnica do Municpio, art. 5, XXXIV, b, da Constituio
Federal e Lei Federal 12.527/11 (Lei de Acesso Informao)
60
Compare c/ art. 199, 2, deste Regimento (prazo para prestao de informaes pelo
Prefeito)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 10

i) fazer, ao fim de sua gesto, relatrio dos trabalhos da Cmara;


IV - quanto s relaes externas da Cmara:
a) dar audincias pblicas na Cmara em dias e horas prefixados;62
b) superintender e censurar a publicao dos trabalhos da Cmara, no permitindo
expresses vedadas pelo Regimento;
c) manter, em nome da Cmara, todos os contatos de direito com o Prefeito e demais
autoridades;
d) agir judicialmente em nome da Cmara, ad referendum ou por deliberao do Plenrio;
e) encaminhar ao Prefeito os pedidos de informaes formulados pela Cmara, na forma
deste Regimento;63
f) encaminhar ao Prefeito ou aos seus Secretrios o pedido de convocao para prestarem
informaes; e64
g) promulgar as Resolues e os Decretos Legislativos, bem como as leis com sano
tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio.65 66

Art. 16. Compete, ainda, ao Presidente:


I - executar as deliberaes do Plenrio;
II - assinar a Ata das Sesses, os Editais, as Portarias e o Expediente da Cmara;
III - dar andamento legal aos recursos interpostos contra seus atos, da Mesa ou da
Cmara;67
IV - licenciar-se da Presidncia quando precisar ausentar-se do Municpio por mais de 15
(quinze) dias;68
V - dar posse aos Vereadores que no foram empossados no primeiro dia da legislatura e
aos suplentes de Vereadores;69
VI - declarar extinto o mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores nos casos
previstos em lei; e70
VII - substituir o Prefeito e Vice-Prefeito, na falta de ambos, completando o seu mandato,
ou at que se realizem novas eleies, nos termos da legislao pertinente.71

Art. 17. O Presidente ou seu substituto s poder votar:72


I - na eleio da Mesa;72 73
II - quando a matria exigir para sua aprovao o voto favorvel da maioria absoluta ou
de dois teros dos membros da Cmara;72 74

61
Corresponde em parte ao art. 28, XII, da Lei Orgnica do Municpio
62
Consulte art. 9, 4, e art. 48, pargrafo nico, I, da Lei Complementar Federal n 101/00
(Lei de Responsabilidade Fiscal) (hipteses de audincias pblicas)
63
Consulte art. 199 e ss. deste Regimento (das informaes)
64
Consulte art. 192 e ss. deste Regimento (convocao de prefeito e secretrios)
65
Corresponde ao art. 28, IV, da Lei Orgnica do Municpio
66
Conforme art. 175 (resolues e decretos legislativos), art. 116, II, (sano tcita) e art. 117,
5, (rejeio de veto) deste Regimento
67
Consulte art. 202 deste Regimento (recursos)
68
Consulte art. 21 deste Regimento (vice-presidente)
69
Conforme art. 4, 2, e art. 67, pargrafo nico, deste Regimento
70
Consulte art. 6 e art. 8 do Decreto-Lei Federal n 201/67
71
Conforme art. 74 da Lei Orgnica do Municpio
72
Artigo corresponde ao art. 28, pargrafo nico e incisos, da Lei Orgnica do Municpio
73
Conforme art. 11, 5, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 11

III - quando houver empate em qualquer votao do Plenrio.72 75

Art. 18. Ao Presidente facultado o direito de apresentar proposies considerao do


Plenrio, mas para discuti-las dever afastar-se da Presidncia enquanto tratar do assunto
proposto.

Art. 19. Quando o Presidente se omitir ou exorbitar das funes que lhe so atribudas
neste Regimento, qualquer Vereador poder reclamar sobre o fato, cabendo-lhe recurso do ato
ao Plenrio.
1 O Presidente dever cumprir a deciso soberana do Plenrio, sob pena de destituio.
2 O recurso seguir a tramitao indicada no art. 202 e deste Regimento.

Art. 20. O Vereador no exerccio da Presidncia, estando com a palavra, no poder ser
interrompido ou aparteado.76

Art. 21. Nos casos de licena, impedimento ou ausncia do Municpio por mais de 15
(quinze) dias, o Vice-Presidente ficar investido na plenitude das funes da Presidncia.77

CAPTULO III - DOS SECRETRIOS (arts. 22 a 23)

Art. 22. Compete ao 1 Secretrio:


I - fazer a chamada dos Vereadores ao abrir-se a sesso, confront-la com o Livro de
Presena, anotando os que compareceram e os que faltaram, com causa justificada ou no, e
outras ocorrncias sobre o assunto, assim como encerrar o Livro de Presena;
II - fazer a chamada dos Vereadores nas outras ocasies determinadas pelo Presidente; 78
III - ler a ata quando a leitura for requerida e aprovada e ler o Expediente do Prefeito, bem
como as proposies e demais papis que devam ser de conhecimento da Cmara;
IV - fazer a inscrio de oradores;79
V - superintender a redao da ata, resumindo os trabalhos da sesso, e assin-la
juntamente com o Presidente; e
VI - assinar com o Presidente a ata e os atos da Mesa, os Decretos Legislativos e as
Resolues da Cmara.80

Art. 23. Compete ao 2 Secretrio:


I - substituir e auxiliar o 1 Secretrio em suas atribuies durante a sesso;
II - assinar com o Presidente e o 1 Secretrio os Atos da Mesa, os Decretos Legislativos e
as Resolues da Cmara.80

CAPTULO IV - DO PLENRIO (arts. 24 a 27)

74
Consulte art. 160 (maioria absoluta) e art. 161 (maioria de 2/3) deste Regimento
75
Conforme art. 165 deste Regimento
76
Conforme art. 147, 3, deste Regimento
77
Consulte art. 16, IV, deste Regimento
78
Conforme art. 15, II, c, e art. 133, VII, deste Regimento
79
Consulte art. 84, 1, deste Regimento
80
Conforme art. 175 deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 12

Art. 24. O Plenrio o rgo deliberativo da Cmara e constitudo pela reunio dos
Vereadores em exerccio, em local, forma e nmero legal para deliberar.
1 O local o recinto da sede da Cmara.81
2 A forma legal para deliberar a sesso, regida pelos captulos referentes matria,
neste Regimento.82
3 O nmero o quorum determinado em lei ou no Regimento para realizao das
sesses e para as deliberaes ordinrias e especiais.83

Art. 25. As deliberaes do Plenrio sero tomadas por maioria simples, por maioria
absoluta ou por maioria de 2/3 (dois teros), conforme as determinaes legais e regimentais,
expressas em cada caso.84
Pargrafo nico. Sempre que no houver determinao expressa, as deliberaes sero
por maioria simples, presente a maioria absoluta dos membros da Cmara.85

Art. 26. Cmara cabe legislar, com a sano do Prefeito, sobre as matrias de
competncia do Municpio, especialmente:86 87 88
I - legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e a
remisso de dvidas;89
II - votar o oramento anual e o plurianual de investimentos, bem como autorizar a
abertura de crditos suplementares e especiais;89 90
III - deliberar sobre a obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem
como a forma e os meios de pagamento;89 91
IV - autorizar a concesso de auxlios e subvenes;89
V - autorizar a concesso de servios pblicos;89 92 93
VI - autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais;94 95
VII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;94
VIII - autorizar a alienao de bens imveis; 96 97

81
Consulte art. 3 deste Regimento (sede da Cmara)
82
Consulte art. 71 e ss. deste Regimento (das sesses)
83
Consulte art. 80, 1, (qurum para abertura da sesso) e art. 25, pargrafo nico, (qurum
para deliberao) deste Regimento
84
Consulte arts. 159 (maioria simples), 160 (maioria absoluta) e 161 (maioria de dois teros)
deste Regimento
85
Conforme art. 159 deste Regimento
86
Conforme art. 2, 1, deste Regimento (funo legislativa)
87
Corresponde ao art. 8, caput e inciso I, da Lei Orgnica do Municpio
88
Consulte art. 30 da Constituio Federal (competncia dos municpios)
89
Incisos I a V correspondem ao art. 8, II a VI, da Lei Orgnica do Municpio
90
Consulte art. 161, VI, deste Regimento (qurum p/ rejeio do projeto da LOA)
91
Consulte art. 160, VII, e art. 161, X, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
92
Consulte art. 161, II, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
93
Consulte Leis Municipais n 5.085/14 (concesso de servios de transporte pblico
coletivo), n 5.110/15 (concesso de servios de administrao de estacionamento
regulamentado) e
n 5.121/15 (concesso de servios de administrao de terminais rodovirios)
94
Corresponde em parte ao art. 8, VII, a, da Lei Orgnica do Municpio (bens imveis)
95
Consulte art. 161, III, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
96
Corresponde ao art. 8, VII, b, da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 13

IX - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem


encargo;98 99
X - criar, alterar e extinguir cargos pblicos e fixar os respectivos vencimentos, inclusive
os dos servios da Cmara;100 101 102
XI - aprovar o Plano Diretor do Desenvolvimento Integrado;98 103
XII - autorizar os convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com
outros municpios;104
XIII - delimitar o permetro urbano; e98
XIV - autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos.105

Art. 27. Cmara compete, privativamente, entre outras, as seguintes atribuies:106


I - eleger a Mesa e constituir suas Comisses;106 107
II - elaborar o Regimento Interno;106
III - dispor sobre a sua estrutura e organizao, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;106
108 109

IV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito eleitos, conhecer de suas renncias e afast-


los definitivamente do exerccio dos cargos;106 110
V - conceder licena aos Vereadores, ao Prefeito e ao Vice-Prefeito para afastamento do
cargo;106 111
VI - conceder licena ao Prefeito e ao Vice-Prefeito para ausentar-se do Municpio por
mais de quinze dias;106
VII - fixar:106
a) os subsdios do Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais, observado o que
dispe o inciso V do art. 29 da Constituio Federal;106 112

97
Consulte art. 161, IV, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
98
Incisos IX, XI e XIII correspondem ao art. 8, VIII, XII e XV, da Lei Orgnica do Municpio
99
Consulte art. 161, V, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
100
Corresponde em parte ao art. 8, X, da Lei Orgnica do Municpio
101
Consulte art. 160, V, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
102
NOTA: a criao, alterao e extino de cargos pblicos da Cmara so de sua
competncia privativa, conforme art. 27, III, deste Regimento e art. 9, III, da Lei Orgnica
do Municpio
103
Consulte art. 161, I, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
104
Corresponde em parte ao art. 8, XIV, da Lei Orgnica do Municpio
105
Consulte art. 160, VI, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
106
Caput e incisos I a XX correspondem ao art. 9, caput e incisos I a XX, da Lei Orgnica do
Municpio
107
Consulte art. 9 e ss. (eleio da Mesa Diretora), art. 34, art. 46, 1 e 2, art. 47 e art. 48,
caput, (constituio das comisses) deste Regimento;
108
Consulte art. 160, V, deste Regimento (qurum de aprovao neste caso)
109
NOTA: o trecho grifado incompatvel com a atual redao do art. 37, X, da Constituio
Federal, dada pela Emenda Constitucional n 19/98, que instituiu reserva legal para a matria
110
Consulte art. 5 deste Regimento (posse do prefeito e do vice-prefeito)
111
Consulte art. 59 e ss. deste Regimento (da licena)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 14

b) o subsdio dos Vereadores, observado o que dispe o inciso VI do art. 29 da


Constituio Federal.106 113
VIII - tomar e julgar, anualmente, as contas prestadas pela Mesa da Cmara Municipal,
pelo Prefeito e pelas autarquias e apreciar o relatrio sobre a execuo dos planos de
governo;106 114 115
IX - fiscalizar os atos do Executivo, inclusive os da administrao indireta;106 116
X - convocar Secretrios Municipais, Diretores de autarquias e empresas de que o
Municpio tenha controle acionrio para prestar, pessoalmente, informaes sobre assuntos
previamente determinados;106 117
XI - requisitar informaes aos dirigentes de autarquias e de empresas de que o Municpio
detenha controle acionrio, sobre assunto relacionado com seus rgos, cujo atendimento
dever ser feito no prazo de quinze dias;106
XII - declarar a perda do mandato do Prefeito;106
XIII - autorizar referendo e convocar plebiscito;106 118
XIV - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio
normativa do Executivo;106 119
XV - criar comisses parlamentares de inqurito, sobre fato determinado que se inclua na
competncia municipal, por prazo certo, sempre que o requerer, pelo menos, um tero de seus
membros;106 120
XVI - solicitar ao Prefeito, na forma do Regimento Interno, informaes sobre atos de sua
competncia privativa;106 121
XVII - julgar os Vereadores, o Prefeito e o Vice-Prefeito;106 122
XVIII - conceder ttulo de Cidado Honorrio ou Cidado Benemrito a pessoas que,
reconhecidamente, tenham prestado servios ao Municpio, devendo o respectivo decreto
legislativo ser aprovado pelo voto de dois teros de seus membros;106 123
XIX - zelar pela preservao de sua competncia, sustando os atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem o poder regulamentador;106 124
XX - aprovar ou vetar iniciativas do Poder Executivo que repercutam sobre o meio
ambiente;106

112
NOTA: incompatvel com a atual redao do dispositivo constitucional mencionado, dada
pela Emenda Constitucional n 19/98, que instituiu reserva legal para a matria
113
Consulte art. 39, 1, I, e art. 126, 2, I, deste Regimento (ref. projeto p/ fixao de
subsdio)
114
Consulte art. 126, 2, II, deste Regimento
115
NOTA: o julgamento das contas da Cmara Municipal de competncia do Tribunal de
Contas do Estado de So Paulo
116
Consulte art. 184 e ss. deste Regimento (da tomada de contas)
117
Consulte art. 15, IV, f, art. 136, IX, e art. 197 deste Regimento (ref. convocaes)
118
Consulte arts. 107 e 108 deste Regimento (nicas hipteses previstas neste Regimento para
a realizao de referendo e plebiscito, respectivamente)
119
Consulte inciso XIX deste artigo
120
Consulte art. 48 deste Regimento (comisso parlamentar de inqurito)
121
Consulte art. 199 e ss. (das informaes) e art. 136, VII, deste Regimento
122
Consulte art. 64 e ss. deste Regimento e art. 5 do Decreto-Lei Federal n 201/67
123
Conforme art. 126, 2, III, e art. 161, IX, deste Regimento
124
Consulte inciso XIV deste artigo
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 15

XXI - requerer ao Governador, pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus membros, a
interveno no Municpio, nos casos previstos na Constituio do Brasil;125
XXII - apreciar os vetos do Prefeito;126
XXIII - sugerir ao Prefeito e aos Governos do Estado e da Unio medidas convenientes
aos interesses do Municpio;
XXIV - julgar os recursos administrativos e atos do Presidente.127

CAPTULO V - DOS LDERES (arts. 28 a 29)

Art. 28. Lderes so os Vereadores escolhidos pelas representaes partidrias e


sublegendas para expressar em Plenrio, em nome delas, o seu ponto de vista sobre os
assuntos em debate.
1 A representao partidria com nmero de membros igual ou superior a dois ter
Vice-Lder e a que no atingir o nmero de que trata este artigo indicar apenas o Lder.
2 Na ausncia dos Lderes ou por determinao destes, falaro os Vice-Lderes.
3 Na deliberao de liderana o voto de cada Lder ter o valor correspondente ao
nmero de membros da respectiva bancada.
4 Os partidos e as sublegendas comunicaro Mesa os nomes de seus lderes e vice-
lderes.

Art. 29. Lder de Governo o Vereador indicado pelo Prefeito para transmitir, em seu
nome, ao Plenrio e aos Vereadores, o ponto de vista do Executivo em relao ao debate e s
proposies, fazendo a ligao entre os dois Poderes.

CAPTULO VI - DAS COMISSES (arts. 30 a 48)

Art. 30. As Comisses so rgos tcnicos constitudos pelos Vereadores destinados, em


carter permanente ou transitrio, a proceder a estudos e emitir pareceres especializados.128

Art. 31. Na constituio das Comisses assegurar-se-, tanto quanto possvel, a


representao proporcional dos partidos polticos com assento Cmara Municipal.129 130

Art. 32. As Comisses da Cmara sero Permanentes e Temporrias.128

Art. 33. As Comisses Permanentes tm por objetivo estudar os assuntos submetidos ao


seu exame, manifestar sobre eles a sua opinio e preparar, por iniciativa prpria ou indicao
do Plenrio, projetos atinentes sua especialidade.131

125
Consulte art. 35 da Constituio Federal (interveno estadual)
126
Consulte art. 117 deste Regimento (apreciao de veto)
127
Consulte art. 19 e art. 202 deste Regimento (ref. recursos)

128
Conforme art. 37, caput, da Lei Orgnica do Municpio
129
Compare c/ art. 11, 1, (representao na Mesa), art. 46, 2, e art. 47, 2,
(representao nas comisses temporrias) deste Regimento
130
Corresponde ao art. 37, pargrafo nico, da Lei Orgnica do Municpio
131
Consulte art. 128, 2, art. 131, pargrafo nico, deste Regimento, e art. 38 da Lei
Orgnica do Municpio (outras atribuies das comisses)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 16

Pargrafo nico. As Comisses Permanentes so quatro, compostas de 5 (cinco) membros


cada uma, com mandato de dois anos:132
I - Comisso de Justia e Redao;
II - Comisso de Finanas e Oramento;
III - Comisso de Obras e Servios Pblicos; e
IV - Comisso de Cultura, Denominao de Logradouros Pblicos e Assistncia Social.

Art. 34. A eleio das Comisses Permanentes ser feita por maioria simples, em
escrutnio pblico, considerando-se eleito, em caso de empate, o mais votado para
Vereador.133 134
1 Far-se- a votao para as Comisses mediante cdulas impressas, mimeografadas,
manuscritas ou datilografadas, assinadas pelos votantes, indicando-se os nomes dos
Vereadores, a legenda partidria e as respectivas Comisses.135
2 No podem ser votados o Presidente da Mesa, os Vereadores licenciados e os
suplentes.
3 O mesmo Vereador no pode ser eleito para mais de duas Comisses Permanentes,
permitida sua indicao em caso de substituio temporria.
4 A eleio ser realizada na primeira sesso, ordinria ou extraordinria, do primeiro e
do terceiro ano de cada legislatura.

Art. 35. A Comisso, logo que constituda, reunir-se- para eleger o Presidente e
deliberar sobre os dias de reunies ordinrias e ordem dos trabalhos, deliberaes estas que
sero consignadas em livro prprio e comunicadas ao Plenrio.136 137
1 O membro da Comisso ser destitudo se no comparecer a trs reunies ordinrias
consecutivas, sem justificativas.138
2 A reunio da Comisso ser pblica.

Art. 36. Nos casos de vaga, licena ou impedimento dos membros da Comisso caber ao
Presidente da Cmara a designao do substituto escolhido, sempre que possvel, dentro da
mesma legenda partidria.139

Art. 37. Compete ao Presidente da Comisso:


I - convocar reunies extraordinrias da Comisso;
II - presidir reunies e zelar pela ordem dos trabalhos;
III - receber matria destinada Comisso;
IV - zelar pela observncia dos prazos concedidos Comisso; e140
V - representar a Comisso nas relaes com a Mesa e o Plenrio.
Pargrafo nico. Ao Presidente da Comisso substitui-se o Vereador mais idoso dentre
seus membros.

132
Consulte art. 210 e ss. deste Regimento (outras comisses permanentes)
133
Compare c/ art. 11, caput, deste Regimento (desempate na eleio da Mesa)
134
Conforme art. 27, I, deste Regimento
135
Compare c/ art. 11, 3 e 4, deste Regimento (votao da Mesa)
136
Compare c/ art. 48, 3, deste Regimento (Comisso Parlamentar de Inqurito)
137
Consulte Precedente Regimental n 2/16
138
Consulte art. 15, I, i, deste Regimento
139
Compare c/ art. 12, caput, deste Regimento (vacncia na Mesa)
140
Consulte art. 42 deste Regimento (dos prazos das comisses)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 17

Art. 38. Compete Comisso de Justia e Redao manifestar-se sobre todos os assuntos
entregues sua apreciao, quanto ao seu aspecto constitucional, legal ou jurdico e quanto ao
seu aspecto gramatical e lgico, quando solicitado o seu parecer por imposio regimental ou
deliberao de um tero dos Vereadores da Cmara.141
1 obrigatria a audincia da Comisso sobre todos os projetos que tramitem pela
Cmara, ressalvados os que explicitamente tiverem outro destino por este Regimento.142
2 Concluindo a Comisso de Justia e Redao pela ilegalidade ou
inconstitucionalidade de um projeto, deve o parecer vir a plenrio para ser discutido e somente
quando rejeitado prosseguir o processo.143 144

Art. 39. Compete Comisso de Finanas e Oramento emitir parecer sobre todos os
assuntos de carter financeiro, e especialmente sobre:
I - a proposta oramentria, que compreende:
a) Plano Plurianual;
b) Lei de Diretrizes Oramentrias; e
c) Oramento Anual;145
II - a prestao de contas do Prefeito e da Mesa da Cmara e o parecer do Tribunal de
Contas;146
III - as proposies referentes matria tributria, abertura de crditos, emprstimos
pblicos e as que direta ou indiretamente alterem a despesa ou a receita do Municpio,
acarretem responsabilidade ao errio municipal ou interessem ao crdito pblico;
IV - os balancetes e balanos da Prefeitura e da Mesa, para acompanhar o andamento das
despesas pblicas; e
V - as proposies que fixem os vencimentos do funcionalismo e os subsdios e a verba
de representao do Prefeito, Vice-Prefeito, Secretrios e dos Vereadores, quando for o caso.
1 Compete, ainda, Comisso de Finanas e Oramento:
I - apresentar, no segundo trimestre do ltimo ano de cada legislatura, projeto de decreto
legislativo fixando os subsdios do Prefeito e, se for o caso, do Vice-Prefeito e Vereadores,
para vigorar na legislatura seguinte; e147 148 149
II - zelar para que em nenhuma lei emanada da Cmara seja criado encargo ao errio
municipal sem que se especifiquem os recursos necessrios sua execuo.150

141
Consulte art. 42, 7, e art. 64-A, IV, deste Regimento (imposies regimentais de
parecer)
142
Consulte art. 177 deste Regimento (hiptese em que um projeto tem outro destino)
143
Compare c/ art. 43, 1, deste Regimento (parecer contrrio de comisses em geral)
144
Consulte Resoluo n 9/13 (procedimento relativo a projeto de lei de natureza
autorizativa)
145
Consulte art. 177 e ss. deste Regimento (do oramento)
146
Consulte art. 186 deste Regimento (tramitao das contas)
147
Consulte art. 27, VII, b, e art. 126, 2, I, deste Regimento
148
NOTA: os subsdios do Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais devem ser fixados
por lei, conforme atual redao do art. 29, V, da Constituio Federal, dada pela Emenda
Constitucional n 19/98
149
Correo realizada: substitudo o termo legislao por legislatura
150
Conforme art. 114 deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 18

2 obrigatrio o parecer da Comisso de Finanas e Oramento sobre as matrias


citadas neste artigo em seus incisos I a V, no podendo ser submetidas discusso e votao
do Plenrio sem o parecer da Comisso.

Art. 40. Compete Comisso de Obras e Servios Pblicos:


I - emitir parecer sobre todos os projetos atinentes realizao de obras e servios pelo
Municpio, autarquias, entidades paraestatais e concessionrias de servios pblicos de mbito
municipal; e
II - emitir parecer sobre as leis referentes a Plano Diretor, zoneamento, uso e
parcelamento de solo e cdigo de obras, e fiscalizar suas execues.

Art. 41. Compete Comisso de Cultura, Denominao de Logradouros Pblicos e


Assistncia Social:
I - estudar os assuntos submetidos ao seu exame, manifestar sobre eles a sua opinio e
preparar, por iniciativa prpria ou indicao do Plenrio, projetos atinentes a sua
especialidade;
II - emitir parecer sobre os projetos referentes a cultura, educao, ensino e artes, ao
patrimnio histrico, aos esportes, higiene e sade pblica e a obras assistenciais; e
III - apresentar parecer sobre todo projeto que verse sobre denominao de vias e prprios
municipais, bem como a concesso de ttulo honorfico, que ser submetido primeiramente
apreciao da Comisso antes da divulgao dos nomes dos homenageados para posterior
encaminhamento a outras Comisses.
1 Para que o projeto de denominao de logradouro pblico possa receber parecer da
Comisso, dever atender, obrigatoriamente, s seguintes exigncias:
I - vir acompanhado de biografia completa do cidado ou instituio a que se pretende
homenagear, com relao dos servios prestados comunidade, cargos ocupados, dedicao
causa pblica, exemplo de cidadania e outras qualidades que devam ser destacadas;
II - conter apenas uma denominao de logradouro em cada projeto;
III - ser a homenageada pessoa j falecida h pelo menos noventa dias; e151
IV - que no exista outro logradouro pblico com o nome da pessoa ou instituio
proposta.152
2 O autor do projeto de denominao de logradouro pblico ter que obedecer ao prazo
de trinta dias entre uma e outra proposio, a contar da data firmada no protocolo da
Secretaria Administrativa da Cmara.
3 Os projetos de concesso de ttulo de Cidado Honorrio ou outra honraria devero
ser apresentados com apoio da maioria absoluta dos membros da Cmara.
4 Rejeitado o projeto pela Comisso o mesmo s poder ser reapresentado desde que
contenha assinatura de 2/3 (dois teros) dos vereadores da Edilidade e, neste caso, o projeto
ficar dispensado de nova apreciao pela Comisso, devendo ser encaminhado Comisso
de Justia e Redao para receber parecer quanto ao aspecto jurdico, constitucional, legal,
gramatical e lgico.

Art. 42. O prazo para a Comisso exarar parecer, sobre qualquer matria, ser de 15
(quinze) dias, a contar da data do recebimento da matria pelo Presidente da Comisso, salvo
deciso em contrrio do Plenrio.153 154
151
Consulte art. 95 da Lei Orgnica do Municpio
152
NOTA: leia-se logradouro pblico municipal com o nome
153
Consulte art. 15, I, g, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 19

1 O Presidente da Comisso designar Relator para, dentro do prazo de 7 (sete) dias,


apresentar parecer.
2 Findo o prazo sem que o parecer seja apresentado, o Presidente da Comisso avocar
o processo e emitir o parecer em no mximo 48 (quarenta e oito) horas.
3 O Presidente da Comisso de posse do parecer convocar reunio da Comisso para
elaborar o parecer definitivo.
4 Findo o prazo para a Comisso designada emitir o seu parecer, o projeto ser
includo na Ordem do Dia sem o parecer da Comisso faltosa, exceo aos projetos de
pareceres obrigatrios previstos neste Captulo.155
5 Quando se tratar de projeto em que tenha sido solicitada urgncia o prazo mximo
para a Comisso exarar parecer ser de 48 (quarenta e oito) horas, a contar da data do
recebimento da matria pelo Presidente da Comisso.156
6 Quando se tratar de projeto em que tenha sido solicitada extrema urgncia, atendendo
deciso de dois teros dos vereadores da Cmara, poder o presidente suspender a sesso por
prazo determinado a fim de que sejam exarados pareceres pelas comisses competentes e
assim o projeto estar apto a ser votado na Ordem do Dia da mesma sesso.157
7 Todo pedido de urgncia ser apreciado pela Comisso de Justia e Redao, cujo
parecer ser submetido apreciao do Plenrio.
8 Rejeitado o parecer contrrio urgncia o projeto ser encaminhado s comisses
competentes na forma do 6.
9 Aprovado o parecer contrrio urgncia o projeto prosseguir sua tramitao normal,
na forma regimental.

Art. 43. O parecer da Comisso a que for submetida a proposio concluir sugerindo a
sua adoo ou a sua rejeio, e as emendas ou substitutivo que julgar necessrio.
1 Sempre que o parecer da Comisso concluir pela rejeio da proposio, dever o
Plenrio deliberar primeiro sobre o parecer, antes de entrar na considerao do projeto.158
2 O parecer da Comisso dever, obrigatoriamente, ser assinado por todos os seus
membros ou, ao menos, pela maioria, devendo o voto vencido ser apresentado em separado,
indicando a restrio feita, no podendo os membros da Comisso, sob pena de
responsabilidade, deixar de subscrever os pareceres.

Art. 44. No exerccio de suas atribuies, a Comisso poder convocar pessoas


interessadas, tomar depoimentos, solicitar informaes e documentos e proceder a todas as
diligncias que julgar necessrias ao esclarecimento do assunto e, a pedido da Mesa, convocar
audincia pblica, dentro de sua competncia.159

Art. 45. Podero as Comisses requisitar do Prefeito, por intermdio do Presidente da


Cmara e independentemente de discusso e votao, todas as informaes que julgarem

154
Consulte art. 45, 1 e 2, deste Regimento (interrupo do prazo)
155
Consulte art. 38, 1, e art. 39, 2, deste Regimento (hipteses de pareceres obrigatrios)
156
Consulte art. 45, 2, art. 115 e art. 154, 1, deste Regimento (ref. urgncia)
157
Consulte art. 74, 3, e art. 154, 2, deste Regimento (extrema urgncia)
158
Compare c/ art. 38, 2, deste Regimento (parecer contrrio da Comisso de Justia e
Redao)
159
Consulte art. 9, 4, e art. 48, pargrafo nico, I, da Lei Complementar Federal n 101/00
(Lei de Responsabilidade Fiscal) (hipteses de audincias pblicas)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 20

necessrias, ainda que no se refiram s proposies entregues sua apreciao, desde que o
assunto seja especialidade da Comisso.
1 Sempre que a Comisso solicitar informaes do Prefeito, fica interrompido o prazo
a que se refere o artigo 42, at o mximo de 30 (trinta) dias, findo o qual dever a Comisso
exarar o seu parecer.
2 O prazo no ser interrompido quando se tratar do projeto de iniciativa do Prefeito
em que foi solicitada urgncia; neste caso, a Comisso que solicitou as informaes poder
completar seu parecer at 48 (quarenta e oito) horas aps as respostas do Executivo, desde que
o processo ainda se encontre em tramitao no Plenrio. Cabe ao Presidente da Cmara
diligenciar junto ao Prefeito para que as informaes solicitadas sejam atendidas no menor
espao de tempo possvel. 160

Art. 46. As Comisses Temporrias so de Trabalho, de Representao, Especiais e


Parlamentares de Inqurito.
1 As Comisses de Trabalho e as Comisses Especiais sero compostas de 3 (trs)
membros, no mnimo, e sero constitudas pelo Presidente ou a requerimento escrito e
apresentado por qualquer Vereador, durante o Expediente, e tero suas finalidades
especificadas no requerimento que as constiturem, cessando suas funes quando finalizadas
as deliberaes sobre o objeto proposto. 161
2 Cabe ao Presidente da Cmara designar os Vereadores que devam constituir as
Comisses, observada a composio partidria, sempre que possvel.162
3. As Comisses tm prazo determinado para apresentar relatrio de seus trabalhos,
marcado pelo prprio requerimento de constituio ou pelo Presidente.

Art. 47. As Comisses de Representao sero constitudas para representar a Cmara em


atos externos de carter social, por designao da Mesa ou a requerimento de qualquer
Vereador, aprovado pelo Plenrio.163

Art. 48. As Comisses Parlamentares de Inqurito (CPI) tero poderes de investigao


prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos neste Regimento, e sero criadas
mediante requerimento contendo um tero das assinaturas de Vereador para apurao de fato
determinado, por prazo certo e instalao imediata, sendo suas concluses votadas pelo
Plenrio e, quando for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 164 165
1 Alm das atribuies previstas no caput, as CPIs podero:165
I - proceder a vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais da
administrao direta e indireta, onde tero livre acesso e permanncia; e165
II - requisitar de seus responsveis a exibio e fornecimento de cpias de documentos e a
prestao dos esclarecimentos necessrios. 165
2 A composio da CPI atribuio da Mesa da Cmara Municipal, garantida a
participao de um Vereador de cada partido, indicados pelos respectivos Lderes. 165 166

160
Consulte art. 45, 2, art. 115 e art. 154, 1, deste Regimento (ref. urgncia)
161
Conforme art. 27, I, deste Regimento
162
Conforme art. 15, I, h, e art. 31 deste Regimento
163
Conforme art. 27, I, art. 15, I, h, e art. 136, X, deste Regimento
164
Conforme art. 27, I e XV, deste Regimento
165
Caput e 1 e 2 correspondem ao art. 39 da Lei Orgnica do Municpio
166
Consulte arts. 28 e 29 deste Regimento (dos lderes)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 21

3 Logo aps a posse, os membros da Comisso elegero o Presidente e o Relator.167


4 No ser criada Comisso enquanto estiverem funcionando concomitantemente pelo
menos duas, salvo deliberao por parte da maioria absoluta dos membros da Cmara.

CAPTULO VII - DA ADMINISTRAO DA CMARA (arts. 49 a 52)

Art. 49. Os servios administrativos da Cmara far-se-o atravs de seus Departamentos


e reger-se-o por Regulamento fixado atravs de Ato da Mesa.
Pargrafo nico. Todos os servios administrativos sero orientados pela Presidncia, que
far observar o Regulamento vigente.168

Art. 50. A correspondncia oficial da Cmara ser feita pelo Gabinete ou Departamento
de Expediente, sob responsabilidade da Presidncia.
Pargrafo nico. Nas comunicaes sobre deliberaes da Cmara, indicar-se- se a
medida foi tomada por unanimidade ou maioria, no sendo permitido Mesa ou a Vereador
declarar-se voto vencido.

Art. 51. O Expediente para atendimento aos Vereadores ser das 9 (nove) s 17
(dezessete) horas.

Art. 52. As determinaes do Presidente aos funcionrios sero expedidas por meio de
instrues e circulares.

TTULO III - DOS VEREADORES (arts. 53 a 70)

CAPTULO I - DO EXERCCIO DO MANDATO (arts. 53 a 58)

Art. 53. Os Vereadores so agentes polticos investidos do mandato legislativo municipal


para uma legislatura, pelo sistema partidrio e de representao proporcional, por voto secreto
e direto.

Art. 54. Compete ao Vereador:


I - participar de todas as discusses e deliberao do Plenrio;
II - votar na eleio da Mesa e das Comisses Permanentes;
III - apresentar proposies que visem ao interesse coletivo;
IV - concorrer aos cargos da Mesa e das Comisses; e
V - usar da palavra em defesa ou em oposio s proposies apresentadas deliberao
do Plenrio.

Art. 55. So obrigaes e deveres do Vereador:


I - observncia das normas legais;
II - comparecer decentemente trajado s sesses, na hora pr-fixada;
III - cumprir os deveres dos cargos para os quais for eleito ou designado;169
IV - votar as proposies submetidas deliberao da Cmara;

167
Compare c/ art. 35, caput, deste Regimento (comisses permanentes)
168
NOTA: atualmente os servios da Cmara so regidos pelas Resolues n 4/15 e n 5/15
169
Consulte art. 43, 2, deste Regimento (um dever de membro de Comisso)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 22

V - comportar-se em Plenrio com respeito, no conversando em tom que perturbe os


trabalhos; e
VI - obedecer s normas regimentais, quanto ao uso da palavra.170

Art. 56. Se qualquer Vereador cometer, dentro do recinto da Cmara, excesso que deva
ser suprimido, o Presidente conhecer do fato e tomar as seguintes providncias, conforme
sua gravidade:
I - advertncia pessoal;
II - advertncia em Plenrio;
III - cassao da palavra;171
IV - determinao para retirar-se do Plenrio;
V - suspenso da sesso, para entendimento na Sala da Presidncia; e171
VI - proposta de cassao de mandato, em conformidade com a legislao vigente.172
Pargrafo nico. Para manter a ordem no recinto da Cmara, o Presidente pode solicitar a
fora policial necessria.173

Art. 57. Mesa compete tomar as providncias necessrias defesa dos direitos dos
vereadores, quanto ao exerccio do mandato.

Art. 58. A posse do Vereador dar-se- em conformidade com a legislao em vigor.174

CAPTULO II - DA LICENA (arts. 59 a 61)

Art. 59. O Vereador poder licenciar-se somente:175 176 177


I - para desempenhar misso oficial de carter transitrio;
II - por molstia devidamente comprovada ou em licena-gestante; ou
III - para tratar de interesse particular, por prazo determinado, nunca inferior a quinze
dias, podendo reassumir o exerccio do mandato antes de completar o perodo.178
1 A licena depende de requerimento fundamentado, lido na primeira sesso aps o seu
recebimento.
2 A licena prevista no inciso I depende da aprovao do Plenrio e nos demais casos
ser concedida pelo Presidente.

Art. 60. O suplente de Vereador para licenciar-se precisa antes assumir e estar no
exerccio do cargo.

Art. 61. A suspenso dos direitos do Vereador, enquanto perdurar, acarretar a suspenso
do exerccio do mandato.179 180 181
170
Consulte art. 142 e ss. deste Regimento (do uso da palavra)
171
Conforme art. 15, II, g, deste Regimento
172
Consulte art. 64, II, deste Regimento (quebra de decoro)
173
Conforme art. 207 deste Regimento
174
Consulte art. 4 e art. 65, II, deste Regimento (posse)
175
Consulte art. 27, V, deste Regimento (concesso de licena)
176
Artigo corresponde ao art. 13, caput, incisos e 1 e 2, da Lei Orgnica do Municpio
177
Compare c/ art. 77 da Lei Orgnica do Municpio (licenas do Prefeito)
178
NOTA: conforme art. 13, 3, da Lei Orgnica do Municpio, o Vereador licenciado com
base neste inciso no recebe subsdio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 23

CAPTULO III - DA INVIOLABILIDADE (art. 62)

Art. 62. Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no
exerccio do mandato, na circunscrio do Municpio.182 183
Pargrafo nico. Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes
confiarem ou delas receberem informaes.182

CAPTULO IV - DAS PROIBIES E INCOMPATIBILIDADE (art. 63)

Art. 63. O Vereador no poder:184


I - desde a expedio do diploma:184
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo
quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;184
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os que sejam
demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;184
II - desde a posse:184
a) ser proprietrio, diretor ou exercer o controle de empresa que goze de favor decorrente
de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;184
b) ocupar cargo ou funo que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas na
alnea a do inciso I;184
c) assumir cargo, funo ou emprego, na forma estabelecida no inciso I, alnea b;184
d) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea
a do inciso I;184
e) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual ou municipal.184

CAPTULO V - DA PERDA DO MANDATO (arts. 64 a 68)

Art. 64. Perder o mandato o Vereador:185


I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;185
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;185
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses
ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela Cmara Municipal;185
IV - que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade
administrativa;185 186
179
NOTA: leia-se direitos polticos do Vereador, considerando que no possvel a
suspenso dos direitos de algum de forma total e irrestrita (a ttulo de comparao, os
regimentos internos das cmaras municipais de Jundia/SP, Analndia/SP, Catanduva/SP,
Cerquilho/SP e outras possuem o mesmo dispositivo com a expresso direitos polticos)
180
Compare c/ art. 64, V, deste Regimento
181
Consulte art. 15 da Constituio Federal (ref. perda e suspenso dos direitos polticos)
182
Artigo corresponde ao art. 14 da Lei Orgnica do Municpio
183
Corresponde ao art. 29, VIII, da Constituio Federal
184
Artigo corresponde ao art. 63 da Lei Orgnica do Municpio
185
Artigo conforme art. 16 da Lei Orgnica do Municpio
186
Consulte Lei Federal n 8.429/92 (Lei de Improbidade Administrativa)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 24

V - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; 185 187


VI - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal;185
VII - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;185
VIII - que fixar residncia fora do Municpio.185
1 incompatvel com o decoro do Legislativo, alm dos casos definidos no Regimento
Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens
indevidas.185
2 Nos casos dos incisos I, II, VI, VII e VIII deste artigo, a perda do mandato ser
decidida pela Cmara Municipal por maioria de dois teros, mediante provocao da Mesa ou
de partido poltico representado no Legislativo, assegurada ampla defesa.185 188 189
3 Nos casos previstos nos incisos III, IV e V a perda ser declarada pela Mesa, de
ofcio ou mediante provocao de qualquer dos membros da Cmara Municipal ou de partido
poltico nela representado, assegurada ampla defesa.185 189 190

Art. 64-A Nas hipteses previstas no pargrafo segundo do artigo anterior o processo de
cassao, assegurados, dentre outros requisitos de validade, o contraditrio, a publicidade,
ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, e a deciso motivada, obedecer ao
seguinte rito:191 192 193 194
I - O processo de cassao ser iniciado pela Mesa da Cmara ou por partido poltico
representado no Legislativo mediante o oferecimento de denncia escrita, observando, no que
forem cabveis, as normas processuais da Cmara, contendo a exposio dos fatos e a
indicao das provas, sob pena de recusa do seu recebimento.191 192
II - Se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a denncia e de
integrar a Comisso Processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao.191 192
III - Se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao substituto
legal, para os atos de processo, e s votar se necessrio para completar o quorum de
julgamento.191 192
IV - Aps o recebimento da denncia o Presidente da Cmara dar cincia ao Plenrio na
primeira sesso ordinria e encaminhar Comisso de Justia e Redao para, no prazo de
15 (quinze) dias, exarar parecer, aps o que, a denncia, com ou sem parecer, ser lida na
sesso ordinria seguinte, consultando-se o Plenrio sobre o seu recebimento. 191 192 195
V - Decidido o recebimento da denncia pela maioria dos membros da Cmara, na
mesma sesso ser constituda a Comisso Processante integrada por 3 (trs) Vereadores,
sorteados entre os desimpedidos, os quais elegero, desde logo, o Presidente e o Relator, e
ser promovida a abertura do processo.191 192
187
Compare c/ art. 61 deste Regimento
188
Consulte art. 27, XVII, deste Regimento
189
NOTA: por simetria ao art. 55, 3, da Constituio Federal e ao art. 16, 3 da
Constituio Estadual, inconstitucional o inciso VI constar do 2, devendo constar do 3
deste artigo
190
Correo realizada: substitudo o termo nele por nela
191
Includo pela Resoluo n 9/14
192
Artigo adaptado do art. 5 do Decreto-Lei Federal n 201/67 (da responsabilidade dos
prefeitos e vereadores)
193
Consulte art. 27, XVII, deste Regimento
194
Compare c/ art. 69 deste Regimento
195
NOTA: o Decreto-Lei Federal n 201/67 no prev o encaminhamento da denncia a
comisso
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 25

VI - Recebendo o processo, o Presidente da Comisso iniciar os trabalhos, dentro de 5


(cinco) dias, notificando o denunciado, com a remessa de cpia da denncia e documentos que
a instrurem, para que, no prazo de 10 (dez) dias, apresente defesa prvia, por escrito, indique
as provas que pretender produzir e arrole testemunhas, at o mximo de 10 (dez); caso o
denunciado esteja ausente do Municpio, a notificao far-se- por edital publicado duas vezes
no rgo oficial, com intervalo de 3 (trs) dias, pelo menos, contado o prazo da primeira
publicao.191 192
VII - Decorrido o prazo de defesa, a Comisso emitir parecer dentro de 5 (cinco dias),
opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, o qual, neste caso, ser
submetido ao Plenrio. 191 192
VIII - Opinando a Comisso pelo prosseguimento, o Presidente designar, desde logo, o
incio da instruo, e determinar os atos, diligncias e audincias que se fizerem necessrios
para o depoimento do denunciado e inquirio das testemunhas, podendo convocar pessoas
interessadas, tomar depoimentos, solicitar informaes e documentos e proceder a todas as
diligncias que julgar necessrias.191 192
IX - O denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente, ou na
pessoa de seu procurador, com a antecedncia, pelo menos, de 24 (vinte e quatro) horas,
sendo-lhe permitido assistir s diligncias e audincias, bem como formular perguntas e
reperguntas s testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa.191 192
X - Concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes
escritas no prazo de 5 (cinco) dias, e aps a Comisso emitir parecer final pela procedncia
ou improcedncia da acusao, solicitando ao Presidente da Cmara a convocao de sesso
para julgamento.191 192
XI - A sesso de julgamento iniciar-se- com a leitura integral do relatrio da Comisso,
bem como das peas que forem solicitadas pelo denunciado ou Vereador e, a seguir, os
Vereadores que o desejarem podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de 15
(quinze) minutos cada um, e, ao final, o denunciado, ou seu procurador, ter o prazo mximo
de 2 (duas) horas para produzir sua defesa oral.191 192
XII - Concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes quantas forem as infraes
articuladas na denncia.191 192
XIII - Considerar-se- afastado, definitivamente, do cargo o denunciado que for
declarado, pelo voto de dois teros, pelo menos, dos membros da Cmara, incurso em
qualquer das infraes especificadas na denncia.191 192
XIV - Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o
resultado e far lavrar ata que consigne a votao nominal sobre cada infrao, e, se houver
condenao, expedir o competente Decreto Legislativo de perda do mandato; se o resultado
da votao for absolutrio, o Presidente determinar o arquivamento do processo,
comunicando, em qualquer dos casos, Justia Eleitoral o resultado.191 192
XV - Se, decorridos 90 (noventa) dias contados da data da notificao do denunciado, o
julgamento no estiver concludo, o processo ser arquivado.191 192

Art. 64-B O processo de cassao de mandato do Prefeito pelas infraes poltico-


administrativas definidas no artigo 82 da Lei Orgnica do Municpio , no que couber, o
estabelecido neste Regimento.191 196

Art. 65. No perder o mandato o Vereador:197

196
Consulte art. 27, XVII, deste Regimento
197
Artigo corresponde em parte ao art. 17, caput, da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 26

I - investido na funo de Secretrio Municipal;197


II - licenciado pela Cmara.197 198

Art. 66. O suplente ser convocado nos casos de:199


I - vaga;199
II - investidura do titular na funo de Secretrio Municipal;199
III - licena do titular por perodo superior a trinta dias.199
Pargrafo nico. Ocorrendo vaga e no havendo suplente diplomado, comunicar-se- o
fato Justia Eleitoral.199

Art. 67. Nos casos prescritos no artigo anterior, o Presidente convocar imediatamente o
suplente.200
Pargrafo nico. O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de dez dias,
salvo motivo justo aceito pela Cmara.200 201

Art. 68. assegurado ao Vereador livre acesso, verificao e consulta a todos os


documentos oficiais de qualquer rgo do Legislativo, da administrao direta, indireta, de
fundaes ou empresas de economia mista com participao acionaria majoritria, da
Municipalidade.202 203

CAPTULO VI - DAS VAGAS (arts. 69 a 70)

Art. 69. As vagas da Cmara dar-se-o por extino ou cassao de mandato nos casos e
na forma da legislao federal.204 205

Art. 70. A renncia do Vereador far-se- por ofcio dirigido Cmara, reputando-se
aberta a vaga, independentemente de votao, desde que seja lida em sesso ordinria e conste
de ata.

TTULO IV - DAS SESSES206 (arts. 71 a 96)

CAPTULO I - DAS SESSES EM GERAL (arts. 71 a 81)

Art. 71. A legislatura compreende quatro sesses legislativas anuais, de 1 de fevereiro a


15 de dezembro.207

Art. 72. As sesses do Legislativo sero:208 209


198
Consulte art. 59 deste Regimento (licena de vereador)
199
Artigo corresponde ao art. 18 da Lei Orgnica do Municpio
200
Artigo corresponde ao art. 19 da Lei Orgnica do Municpio
201
Consulte art. 16, V, deste Regimento
202
Corresponde ao art. 20 da Lei Orgnica do Municpio
203
NOTA: artigo materialmente incompatvel com o tema deste Captulo, sendo pertinente ao
Captulo II do Ttulo VIII (das informaes)
204
Compare c/ art. 64 e ss. deste Regimento
205
Consulte arts. 7 e 8 do Decreto-Lei Federal n 201/67
206
Consulte art. 24, 2, deste Regimento
207
Corresponde ao art. 33, caput, da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 27

I - ordinrias, realizadas semanalmente;208


II - extraordinrias:208 210
a) convocadas pelo Presidente da Cmara na forma deste Regimento;208 211
b) convocadas na forma do art. 36 da Lei Orgnica do Municpio, durante o perodo de
recesso;208 212
III - solenes.208

Art. 73. As sesses ordinrias sero semanais, realizando-se s teras-feiras, com incio s
dezessete horas.
Art. 73. As sesses ordinrias sero semanais, realizando-se s teras-feiras, com incio
s dezoito horas e trinta minutos.213
1 Ocorrendo feriado ou ponto facultativo a sesso ser transferida para o dia til
subsequente, podendo ser suspensa a critrio da Mesa. 214
2 No primeiro ano da legislatura a Cmara de Vereadores reunir-se-, em sesso
especial, no dia 1 de janeiro, para a posse de seus membros e eleio da Mesa.215 216

Art. 74. As sesses extraordinrias previstas na alnea a do inciso II do art. 72 sero


convocadas:
I - pelo Presidente;
II - por deliberao da Mesa, a requerimento de 1/3 (um tero) de seus membros,
justificado o motivo.
1 As sesses extraordinrias realizar-se-o em qualquer dia da semana e a qualquer
hora, podendo tambm ser realizada aos domingos e feriados.
2 Sero convocadas com a antecedncia mnima de 2 (dois) dias, salvo caso de extrema
urgncia comprovada.217
3 Somente ser considerado motivo de extrema urgncia a discusso de matria cujo
adiamento torne intil a deliberao ou importe em grave prejuzo coletividade.
4 Os Vereadores devero ser convocados por escrito. Sempre que possvel, a
convocao far-se- em sesso, caso em que ser comunicada, por escrito, apenas aos
ausentes.218
5 Para a pauta da Ordem do Dia da sesso devero os assuntos ser predeterminados no
ato da convocao, no podendo ser tratado assunto estranho.

Art. 75. A Sesso Legislativa Extraordinria, prevista na alnea b do inciso II do art. 72,
no recesso da Cmara, poder ser convocada:218 219
I - pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal;219
208
Artigo corresponde ao art. 35 da Lei Orgnica do Municpio
209
NOTA: h tambm previso de sesses especiais (art. 73, 2) e comemorativas (art. 77)
210
Consulte art. 15, I, a, deste Regimento
211
Consulte art. 74 deste Regimento
212
Consulte art. 75 deste Regimento
213
Redao dada pela Resoluo n 7/11
214
Consulte art. 33, pargrafo nico, da Lei Orgnica do Municpio
215
Consulte art. 4 e ss. deste Regimento (posse e eleio da Mesa)
216
NOTA: o art. 4 se refere a esta sesso como Sesso Solene de Instalao
217
Consulte art. 154, 2, e art. 42, 6, deste Regimento (ref. extrema urgncia)
218
Consulte art. 15, I, a, deste Regimento
219
Artigo corresponde em parte ao art. 36 da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 28

II - pelo Prefeito, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante;219


III - pelo Presidente, ouvidas as lideranas.219 220
Pargrafo nico. Na Sesso Legislativa Extraordinria, a Cmara somente deliberar
sobre a matria para a qual foi convocada.219

Art. 76. Sero considerados como de recesso legislativo os perodos de 16 de dezembro a


31 de janeiro e de 1 a 31 de julho.221
1 A sesso legislativa no ser interrompida para incio do recesso sem aprovao do
projeto de lei de diretrizes oramentrias e do projeto de lei do oramento.221 222 223
2 Ser suprimido o perodo de recesso que coincidir com o incio do primeiro ano de
cada legislatura. 224

Art. 77. As sesses solenes ou comemorativas sero convocadas pelo Presidente ou por
deliberao da Cmara, para o fim especfico que lhes for determinado.
Pargrafo nico. Estas sesses podero ser realizadas fora do recinto da Cmara e no
haver Expediente, sendo dispensada a verificao da presena, no havendo tempo
determinado para encerramento.

Art. 78. Excetuadas as solenes, as sesses tero a durao mxima de 4 (quatro) horas,
com a interrupo de 10 (dez) minutos entre o final do Expediente e o incio da Ordem do
Dia, podendo ser prorrogadas por iniciativa do Presidente ou a pedido verbal de qualquer
Vereador, aprovado em plenrio.225
1 O pedido de prorrogao ser por tempo determinado ou para terminar a discusso de
proposio em debate, no podendo ser discutido ou encaminhado a votao.
2 O prazo mnimo de pedido de prorrogao de 10 (dez) minutos.
3 Havendo dois ou mais pedidos simultneos de prorrogao dos trabalhos, ser votado
o que determinar menor prazo. Quando os pedidos simultneos de prorrogao forem para
prazos determinados e para terminar a discusso, sero votados os de prazo determinado.
4 Podero ser solicitadas outras prorrogaes, mas sempre por prazo igual ou menor ao
que j foi concedido.

Art. 79. As sesses compem-se de duas partes: Expediente e Ordem do Dia.226


Pargrafo nico. No havendo mais matria sujeita deliberao do Plenrio na Ordem
do Dia, podero os Vereadores falar em Explicao Pessoal.227 228 229

220
Consulte arts. 28 e 29 deste Regimento (dos lderes)
221
Artigo corresponde ao art. 34 da Lei Orgnica do Municpio
222
Consulte art. 177 deste Regimento (prazos e tramitao do projeto de Lei Oramentria
Anual)
223
Compare c/ art. 57, 2, da Constituio Federal
224
Revogado pela Resoluo n 7/12
225
Consulte art. 182, 1, deste Regimento (hiptese de prorrogao obrigatria pelo
Presidente)
226
Consulte art. 82 e ss. (Expediente) e 87 e ss. (Ordem do Dia)
227
Compare c/ art. 84 deste Regimento (Pequeno Expediente)
228
Conforme art. 93 deste Regimento
229
Consulte art. 94 deste Regimento (assuntos e inscrio)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 29

Art. 80. hora do incio dos trabalhos, por determinao do Presidente, o 1 ou 2


Secretrio far a chamada dos Vereadores confrontando com o Livro de Presena.230
1 Verificada a presena de 1/3 (um tero) dos membros da Cmara, o Presidente abrir
a sesso. Em caso contrrio, aguardar durante 20 minutos. Persistindo a falta de qurum a
sesso no ser aberta, lavrando-se, no livro Ata, termo da ocorrncia, que no depender de
aprovao.231
2 No havendo nmero para deliberao, o Presidente, depois de terminados os debates
da matria constante da Ordem do Dia, declarar encerrados os trabalhos.232
3 A chamada dos Vereadores far-se- pela seguinte ordem: membros da Mesa e nomes
dos vereadores, ou seus nomes parlamentares, em ordem alfabtica.
4 O nome parlamentar ser comunicado por escrito ao Presidente, que poder rejeit-lo
em caso de conter expresso ou palavra no condizente com o respeito Casa Legislativa.

Art. 81. Durante as sesses somente os Vereadores podero permanecer no recinto do


Plenrio.
1 A critrio do Presidente, sero convocados os funcionrios necessrios ao andamento
dos trabalhos.
2 A convite do Presidente, por iniciativa prpria ou sugesto de qualquer Vereador,
podero assistir aos trabalhos no recinto do Plenrio autoridades pblicas federais, estaduais
ou municipais, personalidades que se resolva homenagear e representantes credenciados da
imprensa e do rdio, que tero lugar reservado para esse fim.
3 Os visitantes recebidos no Plenrio, em dias da sesso, podero usar da palavra para
agradecer a saudao que lhes for feita pelo Legislativo.

CAPTULO II - DO EXPEDIENTE (arts. 82 a 86)

Art. 82. O Expediente ter a durao improrrogvel de uma hora a partir da hora fixada
para o incio da sesso, e se destina aprovao da Ata da sesso anterior, leitura resumida
de matria oriunda do Executivo ou de outras origens e apresentao de proposies pelos
Vereadores.

Art. 83. Aprovada a Ata, o Presidente determinar ao Secretrio a leitura da matria do


Expediente, obedecendo seguinte ordem:233
I - expediente recebido do Prefeito, incluindo resumo dos despachos do Executivo a
requerimentos dos Vereadores;
II - expediente apresentado pelos Vereadores;
III - expediente recebido de Diversos.
1 As proposies dos vereadores devero ser encaminhadas ao Departamento de
Expediente pelo sistema adotado e, recebidas, sero protocoladas para entrega ao Presidente.
2 Sero includas no Expediente as proposies recebidas at as 17 (dezessete) horas
do dia anterior sesso, ressalvadas as proposies consideradas urgentes, a critrio da
Mesa.234
230
Consulte Resoluo n 7/06, que regulamenta o desconto de faltas em subsdio de
Vereadores
231
Conforme art. 29, caput, da Lei Orgnica do Municpio
232
NOTA: o qurum para discusso e votao da matria constante da Ordem do Dia de
maioria absoluta, conforme art. 30 da Lei Orgnica do Municpio
233
Conforme art. 15, II, b, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 30

3 Sero fornecidas aos Vereadores antes do incio das sesses cpias dos projetos
apresentados, dos requerimentos e das moes includos no Expediente.235
4 Dos documentos apresentados no Expediente sero dadas cpias quando solicitadas
pela imprensa e demais interessados, de preferncia atravs dos meios eletrnicos disponveis,
pela Cmara.235
5 As proposies apresentadas seguiro as normas dos captulos seguintes sobre a
matria.
6 Documentos e ofcios de iniciativa de associaes, sindicatos, rgos ou entidades
legalmente constitudas, ou de iniciativa popular, somente sero lidos no Expediente aps
distribuio de cpias aos Vereadores e com permisso da maioria do Plenrio.236

Art. 84. Terminada a leitura do Expediente, ser iniciado o Pequeno Expediente onde os
vereadores tero trinta minutos para fazer comunicaes, comentrios e falar sobre a matria
apresentada ou de interesse do Municpio.237
1 As inscries dos oradores para o Pequeno Expediente sero feitas em livro especial,
de prprio punho ou pelo Secretrio.238
2 O Vereador que, inscrito para falar, no se achar presente na hora em que lhe for
concedida a palavra perder a vez, e s poder inscrever-se novamente no ltimo lugar na lista
organizada.

Art. 85. Durante o Pequeno Expediente os Vereadores inscritos tero a palavra pelo prazo
mximo de 5 (cinco) minutos, para breves comunicaes ou comentrios sobre a matria
apresentada.239
Pargrafo nico. Enquanto o orador estiver com a palavra nenhum Vereador poder pedir
a palavra pela ordem a no ser para comunicar ao Presidente que o orador ultrapassou o
prazo regimental que lhe foi concedido.240 241

Art. 86. Ao orador inscrito e impedido de falar pelo trmino do Pequeno Expediente
estar, automaticamente, inscrito para o Pequeno Expediente na sesso seguinte.242

CAPTULO III - DA ORDEM DO DIA243 (arts. 87 a 94)

Art. 87. Findo o Expediente, por se ter esgotado o tempo ou por falta de oradores, e
decorrido o intervalo regimental, tratar-se- de matria destinada Ordem do Dia.244

234
Consulte art. 136, 1, e art. 154, caput, deste Regimento (excees ao horrio deste
artigo)
235
NOTA: atualmente todas as proposies e suas respostas so imediatamente digitalizadas
e publicadas na pgina oficial da Cmara na internet, dispensando o fornecimento de cpias
236
Includo pela Resoluo n 6/11
237
Compare c/ art. 79, pargrafo nico, e art. 94 deste Regimento (Explicao Pessoal)
238
Consulte art. 22, IV, deste Regimento
239
Conforme art. 148, II, c, deste Regimento
240
Consulte art. 150, pargrafo nico, deste Regimento (pela ordem)
241
Correo realizada: 1 transformado em pargrafo nico
242
Compare c/ art. 94, 3, deste Regimento (ref. Explicao Pessoal)
243
Consulte art. 15, II, e, deste Regimento
244
Consulte art. 78, caput, deste Regimento (intervalo regimental)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 31

1 Ser realizada a verificao de presena e a sesso somente prosseguir se estiver


presente a maioria absoluta dos Vereadores.245
2 No se verificando o quorum regimental, o Presidente aguardar 5 (cinco) minutos
antes de declarar encerrada a sesso.

Art. 88. Nenhuma proposio poder ser posta em discusso sem que tenha sido includa
na Ordem do Dia, com antecedncia de 24 (vinte e quatro) horas do incio da sesso.
Pargrafo nico. No se aplicam as disposies deste artigo aos projetos declarados em
regime de urgncia ou de extrema urgncia, pauta das sesses extraordinrias convocadas
em regime de extrema urgncia e aos requerimentos em regime de urgncia, assim
declarados.246

Art. 89. Os Secretrios lero a matria que se houver de discutir e votar, podendo a
leitura ser dispensada pelo Presidente ou a requerimento verbal de Vereador aprovado pelo
Plenrio.

Art. 90. A votao da matria proposta ser feita na forma determinada no captulo deste
Regimento referente ao assunto.247

Art. 91. A pauta da Ordem do Dia ser organizada pelo Presidente, observando-se a
ordem de estgio da discusso: Segunda e Primeira Discusso.248

Art. 92. A disposio da matria da Ordem do Dia s poder ser interrompida ou alterada
por motivo de urgncia, preferncia, adiamento ou vistas, solicitadas por requerimento
apresentado no incio da Ordem do Dia e aprovado pelo Plenrio.249

Art. 93. Esgotada a Ordem do Dia, o Presidente anunciar, em termos gerais, a Ordem do
Dia da sesso seguinte, concedendo, em seguida, a palavra em Explicao Pessoal.250

Art. 94. A Explicao Pessoal destinada manifestao de Vereadores sobre atitudes


assumidas durante a sesso ou no exerccio do mandato.251 252
1 A inscrio para falar em Explicao Pessoal ser solicitada durante a sesso e
anotada cronologicamente pelo Secretrio, que encaminhar ao Presidente.253
2 No pode o orador desviar-se da finalidade da Explicao Pessoal, nem ser
aparteado. 254

245
Conforme art. 30, caput, da Lei Orgnica do Municpio
246
Consulte art. 42, 5 e 6 (regime de urgncia e extrema urgncia), art. 74, 3, (extrema
urgncia), art. 115 e art. 154 (urgncia), todos deste Regimento
247
Consulte art. 159 e ss. deste Regimento (das votaes)
248
Consulte art. 168 (1 discusso) e art. 169 (2 discusso) deste Regimento
249
Consulte arts. 154 (urgncia), 155 (preferncia), 156 (adiamento) e 157 (vistas) deste
Regimento
250
Conforme art. 79, pargrafo nico, deste Regimento
251
Compare c/ art. 84 deste Regimento (Pequeno Expediente)
252
Consulte art. 148, II, h, deste Regimento
253
Conforme art. 22, IV, deste Regimento
254
Conforme art. 147, 3, deste Regimento (aparte)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 32

3 O orador inscrito e impedido de falar pelo trmino da sesso estar,


automaticamente, inscrito para a Explicao Pessoal da sesso seguinte.255

CAPTULO IV - DAS ATAS (arts. 95 a 96)

Art. 95. De cada sesso da Cmara lavrar-se- Ata dos trabalhos, contendo, sucintamente,
os assuntos tratados, a fim de ser submetida ao Plenrio.256
1 As proposies e documentos apresentados em sesso sero indicados apenas com a
declarao do objeto a que se referirem, salvo requerimento de transcrio integral aprovado
pela Cmara.
2 A transcrio de declarao de voto, feita por escrito e em termos concisos e
regimentais, deve ser requerida ao Presidente, que no poder neg-la.

Art. 96. A Ata da sesso anterior ficar disposio dos Vereadores para verificao 8
(oito) horas antes do incio da sesso que ser discutida e votada logo no incio do Expediente.
1 O Vereador poder falar sobre a Ata para pedir a sua retificao ou impugn-la.257
2 Feita a impugnao ou solicitada a retificao da Ata, o Plenrio deliberar a
respeito; aceita a impugnao, ser a mesma retificada, ou lavrada uma nova Ata, quando for
o caso.
3 Aprovada, a ata ser assinada pelo Presidente e pelo 1 Secretrio.258
4 A Ata da ltima Sesso Ordinria de cada legislatura e das Sesses Extraordinrias
subsequentes sero redigidas e submetidas aprovao, com qualquer nmero, antes de
encerrar-se a sesso.

TTULO V - DAS PROPOSIES (arts. 97 a 141)

CAPTULO I - DAS PROPOSIES EM GERAL (arts. 97 a 104)

Art. 97. Proposio toda matria sujeita deliberao do Plenrio, devendo ser redigida
com clareza e em termos explcitos e sintticos, podendo consistir em projetos de resoluo,
de lei e de decretos legislativos, indicaes, moes, requerimentos, substitutivos, emendas,
subemendas, pareceres e recursos.259 260

Art. 98. A Mesa deixar de aceitar qualquer proposio que:261


I - verse sobre assuntos alheios competncia da Cmara;262
II - delegue a outro Poder atribuies privativas do Legislativo;263
255
Compare c/ art. 86 deste Regimento (Pequeno Expediente)
256
Consulte art. 82 deste Regimento (aprovao da ata)
257
Consulte art. 148, II, b, deste Regimento
258
Conforme art. 22, VI, deste Regimento
259
Consulte art. 109 e ss. (projetos de leis), art. 126 (projetos de resoluo e decreto
legislativo), art. 127 e ss. (indicaes), art. 129 e ss. (moes), art. 132 e ss. (requerimentos),
art. 139 e ss. (substitutivos e emendas) e art. 202 (recursos) deste Regimento
260
NOTA: o encaminhamento de indicaes independe de deliberao (art. 128 deste
Regimento)
261
Consulte art. 130, pargrafo nico, deste Regimento (moo que tambm no deve ser
aceita)
262
Consulte art. 26 e 27 deste Regimento (competncia da Cmara)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 33

III - faa referncia a lei, decreto, regulamento ou qualquer outro dispositivo legal, sem se
fazer acompanhar de sua transcrio;
IV - faa meno clusula de contratos ou de concesses, sem a sua transcrio por
extenso;
V - seja redigida de modo que no se saiba, a simples leitura, qual a providncia
objetivada;
VI - seja antirregimental;
VII - no caso de requerimento, que seja apresentado por Vereador ausente sesso;
VIII - tenha sido rejeitada e novamente apresentada antes do prazo.264
Pargrafo nico. Da deciso da Mesa caber recurso ao Plenrio, que dever ser
apresentado pelo autor e encaminhado Comisso de Justia e Redao, cujo parecer ser
includo na Ordem do Dia e apreciado pelo Plenrio.265

Art. 99. Considerar-se- autor da proposio, para efeitos regimentais, o seu primeiro
signatrio.
1 As assinaturas que se seguirem do autor sero consideradas de apoio, implicando
na concordncia dos signatrios com o mrito da proposio subscrita.
2 As assinaturas de apoio no podero ser retiradas aps a entrega da proposio
Mesa.

Art. 100. Quando, por extravio ou reteno indevida, no for possvel o andamento de
qualquer proposio, a Mesa far reconstituir o respectivo processo, pelos meios ao seu
alcance, e providenciar a sua tramitao.

Art. 101. O autor poder solicitar, em qualquer fase da elaborao legislativa, a retirada
de sua proposio.
1 Se a matria recebeu parecer contrrio ou ainda no recebeu parecer favorvel de
Comisso, nem foi submetida deliberao do Plenrio, compete ao Presidente deferir o
pedido.266
2 Se a matria j recebeu parecer favorvel de Comisso ou j tiver sido submetida ao
Plenrio, a este compete a deciso.267

Art. 102. No incio de cada legislatura a Mesa ordenar o arquivamento de todas as


proposies apresentadas na legislatura anterior.
1 O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de lei ou de resoluo oriundos do
Executivo, da Mesa ou de Comisso da Cmara, que devero ser consultados a respeito.
2 Cabe a qualquer Vereador, mediante requerimento dirigido ao Presidente, solicitar o
desarquivamento do projeto e o reincio da tramitao regimental.268

Art. 103. As proposies de iniciativa da Cmara rejeitadas ou no sancionadas s


podero ser renovadas em outra sesso legislativa, salvo se representadas pela maioria
absoluta dos Vereadores.269

263
Conforme art. 104 deste Regimento
264
Consulte arts. 103, 106, 3, e 120 deste Regimento (reapresentao de matria rejeitada)
265
Consulte art. 202 deste Regimento (dos recursos)
266
Conforme art. 15, I, b, e art. 133, VI, deste Regimento
267
Conforme art. 136, VI, deste Regimento
268
Conforme art. 15, I, e, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 34

Art. 104. A funo Legislativa indelegvel. 270 271

CAPTULO II - DO PROCESSO LEGISLATIVO (arts. 105 a 126)

Art. 105. O processo legislativo compreende a elaborao de projetos de:


I - emendas Lei Orgnica;
II - leis ordinrias;
III - leis complementares;
IV - decretos legislativos;
V - resolues.

Seo I - Das Emendas Lei Orgnica (arts. 106 a 108)

Art. 106. A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta:272
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;272
II - do Prefeito;272
III - de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por um por cento dos
eleitores do Municpio, identificados pelo respectivo endereo e nmero do ttulo de eleitor.272
273

1 A proposta, chamada de Projeto de Emenda Lei Orgnica do Municpio, ser


discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambas as
votaes, o voto favorvel de trs quintos dos membros da Cmara Municipal.272 274
2 A Emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo
nmero de ordem.272
3 A matria constante do Projeto de Emenda rejeitado ou havido por prejudicado s
poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa se subscrita por trs quintos
dos Vereadores ou por um por cento do eleitorado do Municpio, na forma do inciso III deste
artigo.272 275

Art. 107. O referendo emenda da Lei Orgnica obrigatrio quando requerido, dentro
do prazo de noventa dias da publicao da mesma, por cinco por cento do eleitorado do
Municpio.276
1 O referendo depender de aprovao da Cmara quando requerido por um por cento
do eleitorado.276 277

269
Conforme art. 98, VIII, art. 120, e art. 41, 4, deste Regimento
270
Conforme art. 98, II, deste Regimento
271
Corresponde ao art. 45 da Lei Orgnica do Municpio
272
Artigo corresponde ao art. 42 da Lei Orgnica do Municpio
273
NOTA: o trecho grifado incompatvel com a atual redao do art. 42, III, da Lei
Orgnica do Municpio (cinco por cento)
274
NOTA: o trecho grifado incompatvel com a atual redao do art. 42, 1, da Lei
Orgnica do Municpio (dois teros)
275
NOTA: os trechos grifados so incompatveis com a atual redao do art. 42, 1, da Lei
Orgnica do Municpio (dois teros e cinco por cento)
276
Artigo corresponde ao art. 43 da Lei Orgnica do Municpio
277
Consulte art. 27, XIII, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 35

2 Em ambos os casos o requerimento dever ser instrudo com as assinaturas dos


eleitores, mencionando endereo e respectivo nmero do ttulo de eleitor.276

Art. 108. Ouvida a Cmara Municipal, cinco por cento do eleitorado poder requerer
Justia Eleitoral plebiscito sobre questes relevantes aos interesses do Municpio. 277 278
Pargrafo nico. Aplicam-se ao disposto no caput as exigncias contidas no 2 do artigo
anterior.278

Seo II - Dos Projetos de Leis (arts. 109 a 124)

Art. 109. Toda matria legislativa de competncia da Cmara ser objeto de projeto de
279
Lei.

Art. 110. A iniciativa dos projetos de leis compete:280


I - ao Vereador;280
II - a Comisso da Cmara;280
III - ao Prefeito;280
IV - aos cidados.280

Art. 111. Compete, exclusivamente, ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que
disponham sobre:281
I - criao e extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e
autrquica, bem como a fixao da respectiva remunerao;281
II - criao, estruturao e atribuies das Secretarias Municipais e rgos da
administrao pblica;281
III - servidores pblicos do Municpio, seu regime jurdico, provimento de cargos,
estabilidade e aposentadoria;281
IV - abertura de crditos adicionais.281 282

Art. 112. A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara Municipal
de projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio,
identificados pelo respectivo endereo e nmero do ttulo de eleitor.283
Pargrafo nico. Os projetos de leis apresentados atravs de iniciativa popular sero
inscritos prioritariamente na Ordem do Dia da Cmara.283

Art. 113. Nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito no sero admitidas emendas
que aumentem as despesas previstas nem as que alterem a criao de cargos. 284 285

278
Artigo corresponde ao art. 44 da Lei Orgnica do Municpio
279
Consulte art. 26 deste Regimento (competncia legislativa da Cmara)
280
Artigo corresponde ao art. 47 da Lei Orgnica do Municpio
281
Artigo corresponde ao art. 48 da Lei Orgnica do Municpio
282
Consulte art. 14, III, deste Regimento (exceo)
283
Artigo conforme art. 49 da Lei Orgnica do Municpio
284
Corresponde em parte ao art. 50 da Lei Orgnica do Municpio
285
Consulte art. 183 deste Regimento (exceo)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 36

Art. 114. Nenhum projeto de lei que implique a criao ou aumento de despesa pblica
ser sancionado sem que dele conste a indicao dos recursos disponveis, prprios para
atender aos novos encargos.286 287
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica a crditos extraordinrios.286 288

Art. 115. O Prefeito poder solicitar regime de urgncia para projeto de sua iniciativa
considerado de relevante interesse pblico, devendo a Cmara apreci-lo dentro do prazo de
trinta dias.289 290
1 Se a Cmara no deliberar naquele prazo, o projeto ser includo na Ordem do Dia,
sobrestando-se a deliberao quanto aos demais, at que se ultime sua votao.289
2 Por exceo, no ficar sobrestado o exame do veto cujo prazo de deliberao tenha
se esgotado.289 291
3 O pedido de urgncia ser apreciado pela Comisso de Justia e Redao e quando
negado ser submetido votao do Plenrio.289
4 A Mesa poder fixar prazo para apresentao de emendas tanto em primeira como
em segunda discusso.292
5 Aps o prazo fixado na forma do pargrafo anterior, as emendas para a segunda
discusso s sero aceitas quando apresentadas pela Mesa ou assinada por pelo menos um
tero dos vereadores da Cmara.293
6 Aos projetos de Codificao e Estatuto, artigos 121 e 122, no se aplicam o disposto
no caput do artigo.289

Art. 116. O projeto aprovado na forma regimental ser, no prazo de dez dias teis,
enviado ao Prefeito, que adotar uma das decises seguintes:294
I - sancionar e promulgar no prazo de quinze dias teis;294
II - deixar decorrer o prazo, importando o seu silncio em sano, sendo obrigatria,
dentro de dez dias, a sua promulgao pelo Presidente da Cmara;294 295
III - vetar total ou parcialmente.294

Art. 117. O Prefeito, entendendo ser o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou


contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, em quinze dias teis, contados
da data do recebimento, comunicando dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da
Cmara, o motivo do veto.296
1 O veto dever ser justificado e, quando parcial, abranger o texto integral de artigo,
pargrafo, inciso, alnea ou item.296

286
Artigo corresponde ao art. 51 da Lei Orgnica do Municpio
287
Consulte art. 39, 1, II, deste Regimento
288
Consulte artigo 167, 3, da Constituio Federal (crditos extraordinrios)
289
Caput e 1, 2, 3 e 6 correspondem em parte ao art. 52, caput e 1, 2, 3 e 4, da Lei
Orgnica do Municpio
290
Consulte art. 42, 5 e 7 a 9, art. 45, 2 e 6, e art. 154 deste Regimento (ref. urgncia)
291
Conforme art. 117, 4, deste Regimento
292
Compare c/ art. 123, 5, deste Regimento (prazo p/ emenda em projeto de cdigo e
estatuto)
293
Compare c/ art. 123, 6, deste Regimento (emendas fora do prazo fixado pela Mesa)
294
Artigo corresponde ao art. 53 da Lei Orgnica do Municpio
295
Conforme art. 15, IV, g, deste Regimento
296
Artigo corresponde ao art. 54 da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 37

2 O Prefeito, sancionando e promulgando a matria no vetada, dever encaminh-la


para publicao.296
3 A Cmara deliberar sobre a matria vetada, em um nico turno de discusso e
votao, no prazo de trinta dias de seu recebimento, considerando-se aprovada quando obtiver
o voto favorvel da maioria absoluta de seus membros.296 297
4 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo anterior, o veto ser
includo na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua
votao final. 296
5 Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito, para que promulgue a lei
em quarenta e oito horas, caso contrrio, dever faz-lo o Presidente da Cmara em igual
prazo.296 298
6 A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara.296

Art. 118. Os prazos para discusso e votao dos projetos de lei, assim como para o
exame de veto, no correm no perodo de recesso.299 300

Art. 119. A lei promulgada pelo Presidente da Cmara em decorrncia de:301


I - sano tcita pelo Prefeito, ou de rejeio de veto total, tomar o nmero em sequncia
s existentes;301 302
II - veto parcial tomar o mesmo nmero j dado parte no vetada.301

Art. 120. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto
de novo projeto na mesma sesso legislativa mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Cmara.303 304
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do
Prefeito.303

Subseo I - Dos Projetos de Codificao e Estatuto (arts. 121 a 124)

Art. 121. Cdigo a reunio de disposies legais sobre a mesma matria, de modo
orgnico e sistemtico, visando a estabelecer os princpios gerais do sistema adotado e a
prover completamente a matria tratada.305
Pargrafo nico. So Projetos de Codificao:
I - Cdigo Tributrio do Municpio;306 307
II - Cdigo de Obras e Edificaes;308
III - Cdigo de Posturas;309

297
Conforme art. 27, XXII, e art. 160, VIII, deste Regimento
298
Conforme art. 15, IV, g, deste Regimento
299
Corresponde ao art. 55 da Lei Orgnica do Municpio
300
Consulte art. 76 deste Regimento (recesso)
301
Artigo corresponde ao art. 56 da Lei Orgnica do Municpio
302
Conforme art. 116, II, (sano tcita) e art. 117, 5, (veto rejeitado) deste Regimento
303
Artigo corresponde ao art. 57 da Lei Orgnica do Municpio
304
Conforme art. 103 deste Regimento
305
Consulte art. 115, 6, deste Regimento
306
Consulte Lei Municipal n 3.915/05 (Cdigo Tributrio do Municpio)
307
Consulte art. 160, I, deste Regimento
308
Consulte art. 160, II, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 38

IV - Plano Diretor e as leis de Zoneamento, Uso de Solo e Parcelamentos.310 311

Art. 122. Estatuto ou Regimento o conjunto de normas disciplinares fundamentais que


regem a atividade de um rgo ou entidade.305
Pargrafo nico. So projetos de Estatuto:
I - Regime Jurdico dos Servidores Municipais;312 313
II - Plano de Carreira do Executivo e Legislativo;314
III - Estrutura de cargos.314 315

Art. 123. Os projetos de Cdigos e Estatutos, depois de apresentados em Plenrio, sero


publicados, distribudos por cpia aos Vereadores e encaminhados Comisso de Justia e
Redao.
1 Durante o prazo de 15 (quinze) dias podero os Vereadores encaminhar Comisso
emendas e sugestes a respeito.
2 A Comisso ter mais 10 (dez) dias para exarar parecer.
3 Decorrido o prazo, ou antes, se a Comisso antecipar o seu parecer, ser o projeto
encaminhado s comisses de mrito onde cada comisso ter 7 (sete) dias de prazo para
exarar parecer, aps o que ser includo na pauta da Ordem do Dia.
4 A emenda que tiver parecer contrrio de todas as comisses ser considerada como
rejeitada.
5 A Mesa poder fixar prazo para apresentao de emendas tanto em primeira como
em segunda discusso.316
6 Aps o prazo fixado na forma do pargrafo anterior as emendas para a segunda
discusso s sero aceitas quando apresentadas pela Mesa ou assinada por pelo menos um
tero dos vereadores da Cmara. 317

Art. 124. Ao atingir este estgio de discusso, seguir-se- a tramitao normal dos demais
projetos.

Seo III - Das Leis Complementares (art. 125)

Art. 125. As leis complementares, disciplinadas e regulamentadas pela Lei Orgnica do


Municpio, sero aprovadas se obtiveram a maioria absoluta dos votos dos membros da
Cmara.318

309
Consulte Lei Municipal n 2.953/96 (Cdigo de Posturas)
310
Consulte Leis Municipais n 3.841/04 (Plano Diretor), n 4.186/07 (Uso e Ocupao do
Solo) e n 2.978/96 (Parcelamento do Solo Urbano)
311
Consulte art. 161, I, deste Regimento
312
Consulte Lei Municipal n 2.018/86 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos de Valinhos)
313
Consulte art. 160, III, deste Regimento
314
Consulte art. 160, V, deste Regimento
315
Consulte Leis Municipais n 4.395/08 e n 3.183/98, anexos da Lei Municipal n 4.877 e
Resoluo n 5/15 (estruturas, respectivamente, da Prefeitura, do Daev, do Valiprev e da
Cmara)
316
Compare c/ art. 115, 4, deste Regimento
317
Compare c/ art. 115, 5, deste Regimento
318
Consulte art. 72, pargrafo nico, da Lei Orgnica do Municpio (nica previso expressa
de Lei Complementar na Lei Orgnica do Municpio)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 39

Seo IV - Dos Projetos de Resoluo e Decretos Legislativos (art. 126)

Art. 126. Toda matria de competncia da Cmara administrativa ou poltico-


administrativa sujeita deliberao da Cmara ser objeto de projeto de resoluo ou decreto
legislativo.
1 Constitui matria de projeto de resoluo:319
I - destituio dos membros da Mesa;320
II - julgamentos de recursos de sua competncia; e321
III - assuntos de economia interna da Cmara.322
2 Constitui matria de projeto de decreto legislativo:
I - fixao dos subsdios e verba de representao do Prefeito, e se for o caso, do Vice-
Prefeito e Vereadores;323 324
II - aprovao ou rejeio das contas do Prefeito e da Mesa;325 326
III - outorga de ttulos honorrios e benemritos; e327
IV - demais atos que independam da sano do Prefeito.322

CAPTULO III - DAS INDICAES (arts. 127 a 128)

Art. 127. Indicao a proposio em que o Vereador sugere medidas de interesse


pblico aos poderes municipais competentes.328
Pargrafo nico. No permitido dar a forma da indicao a assuntos reservados por este
Regimento para constituir objeto de requerimento.329

Art. 128. As indicaes sero lidas no Expediente e encaminhadas a quem de direito,


independentemente da deliberao do Plenrio.
1 No caso de entender o Presidente que a Indicao no deva ser encaminhada, dar
conhecimento da deciso ao autor e solicitar o pronunciamento da Comisso competente,
cujo parecer ser discutido e votado na pauta da Ordem do Dia.
2 Para emitir parecer, a Comisso ter prazo improrrogvel de 15 (quinze) dias.

CAPTULO IV - DAS MOES (arts. 129 a 131)

319
Consulte art. 27 deste Regimento (competncia privativa da Cmara)
320
Conforme art. 8, pargrafo nico, e art. 161, VIII, deste Regimento
321
Conforme art. 202, 1, deste Regimento
322
Conforme art. 9, pargrafo nico, da Lei Orgnica do Municpio
323
Consulte art. 39, 1, I, deste Regimento
324
NOTA: os subsdios do Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais devem ser fixados
por lei, conforme atual redao do art. 29, V, da Constituio Federal, dada pela Emenda
Constitucional n 19/98
325
Conforme art. 186, 2, deste Regimento
326
NOTA: o julgamento das contas da Cmara Municipal de competncia do Tribunal de
Contas do Estado de So Paulo
327
Consulte art. 41, 3, (apresentao) e art. 161, IX, deste Regimento (aprovao)
328
Consulte art. 2, 3, deste Regimento
329
Consulte art. 132 e ss. e art. 199 e ss. deste Regimento (assuntos reservados para constituir
objeto de requerimento)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 40

Art. 129. Moo a proposio em que sugerida a manifestao da Cmara sobre


determinado assunto, aplaudindo, hipotecando solidariedade ou apoio, apelando, protestando
ou repudiando.
Art. 129. Moes so proposies da Cmara a favor ou contra determinado assunto.330
Art. 129. Moo a proposio em que sugerida a manifestao da Cmara sobre
determinado assunto, aplaudindo, hipotecando solidariedade ou apoio, apelando, protestando
ou repudiando.331

Art. 130. Subscrita, no mnimo, por 1/3 dos Vereadores, a Moo, depois de lida, ser
despachada pauta da Ordem do Dia da Sesso Ordinria seguinte, independentemente de
parecer de Comisso, para ser apreciada em discusso e votao nicas.
Pargrafo nico. Sempre que requerida por qualquer Vereador e aprovado pelo Plenrio, a
Moo ser previamente apreciada por Comisso indicada.332
Art. 130. As Moes podem ser de:333
I - protesto;334
II - repdio;334
III - apoio; 334
IV - congratulaes ou louvor; 334 335
V - apelo.336
Pargrafo nico. A moo de apelo no ser aceita quando endereada a autoridade ou
personalidade do Executivo Municipal.336

Art. 131. Subscrita por todos os Vereadores presentes, a Moo depois de lida, ser
despachada pauta da Ordem do Dia da mesma sesso, para ser apreciada na forma do artigo
anterior.
Art. 131. Subscrita por no mnimo 1/3 (um tero) dos Vereadores, a Moo ser lida em
Expediente e includa na pauta da Ordem do Dia da mesma sesso de sua apresentao, para
discusso e votao.333
Pargrafo nico. Sempre que requerida por qualquer Vereador e aprovado pelo Plenrio, a
Moo ser previamente apreciada por Comisso indicada.334

CAPTULO V - DOS REQUERIMENTOS (arts. 132 a 138)

Art. 132. Requerimento todo pedido verbal ou escrito feito ao Presidente da Cmara ou
por seu intermdio, por Vereador ou Comisso, com contedos definidos neste Captulo e no
art. 199 e .337
Pargrafo nico. Quanto competncia para decidi-los, os requerimentos so de duas
espcies:
I - sujeitos apenas soberana deciso do Presidente; e

330
Redao dada pela Resoluo n 5/14
331
Redao dada pela Resoluo n 2/15
332
Revogado pela Resoluo n 5/14
333
Redao dada pela Resoluo n 5/14
334
Includo pela Resoluo n 5/14
335
Compare c/ art. 136, II, deste Regimento (voto de louvor e congratulaes)
336
Includo pela Resoluo n 2/15
337
Consulte art. 98, VII, deste Regimento (vereador ausente)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 41

II - sujeitos deliberao do Plenrio.

Art. 133. Sero da alada do Presidente e verbais os requerimentos que solicitem:


I - a palavra ou a desistncia dela;338
II - posse de Vereador ou Suplente;339
III - leitura de qualquer matria para conhecimento do Plenrio;
IV - observncia de disposio regimental;
V - retirada pelo autor de requerimento, verbal ou escrito, ainda no submetido
deliberao do Plenrio;
VI - retirada pelo autor de proposio com parecer contrrio ou sem parecer, ainda no
submetida deliberao do Plenrio;340 341
VII - verificao de votao ou de presena; 342
VIII - informaes sobre os trabalhos ou a pauta da Ordem do Dia;
IX - requisio de documentos, processos, livros ou publicaes existentes na Cmara
sobre proposio em discusso;
X - preenchimentos de lugar em Comisso; e
XI - justificativa de voto.343

Art. 134. Sero da alada do Presidente e escritos os requerimentos que solicitem:344


I - renncia de membro da Mesa;
II - audincia de Comisso, quando apresentado por outra;345
III - juntada ou desentranhamento de documentos; e
IV - informaes de carter oficial sobre atos da Mesa ou da Cmara.

Art. 135. Informando a Secretaria haver pedido anterior sobre o mesmo assunto e j
respondido, fica a Presidncia desobrigada a fornecer novamente a providncia solicitada.

Art. 136. Sero da alada do Plenrio, escritos, discutidos e votados os requerimentos que
solicitem:346
I - voto de pesar por falecimento;
II - votos de louvor e congratulaes;347
III - audincia de Comisso sobre assuntos em pauta;348
IV - insero de documentos em Ata;349

338
Consulte art. 142 e ss. deste Regimento (do uso da palavra)
339
Consulte art. 4, 2, e art. 67, pargrafo nico, deste Regimento
340
Conforme art. 15, I, b, e art. 101, 1, deste Regimento
341
Compare c/ art. 136, VI, deste Regimento
342
Conforme art. 15, II, c, e art. 22, II, deste Regimento
343
Consulte art. 148, III, b, deste Regimento
344
Consulte art. 15, I, e, e art. 102, 2, (outro requerimento da alada do Presidente), e art.
151, 2, I, (requerimento da alada da Mesa) deste Regimento
345
Compare c/ art. 136, III, deste Regimento
346
Consulte art. 78, art. 89, art. 92, art. 95, 1, art. 96, 2, art. 154, 1, art. 158, caput, e
art. 163, 3, deste Regimento (outros requerimentos da alada do Plenrio)
347
Compare c/ art. 130, IV, deste Regimento (moo de congratulaes ou louvor)
348
Compare c/ art. 134, II, deste Regimento
349
Consulte 4 deste artigo
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 42

V - preferncia para discusso de matria ou reduo de interstcio regimental para


discusso;350
VI - retirada de proposies j submetidas a discusso pelo Plenrio;351 352
VII - informaes solicitadas ao Prefeito ou por seu intermdio;353
VIII - informaes solicitadas a outras entidades pblicas ou particulares;
IX - convocao do Prefeito e Secretrios Municipais para prestar informaes em
Plenrio;354
X - constituio de Comisses de Trabalho ou de Representao;355
XI - constituio de Comisso Parlamentar de Inqurito, apresentados de acordo com o
que dispe o artigo 48 e deste Regimento e da Lei Orgnica do Municpio.
1 O requerimento que solicitar providncias na forma dos incisos I, II, III, IV, VI e X
ser protocolado at quatro horas antes do incio da sesso, lido no Expediente, votado e se
aprovado ser encaminhado para execuo das providncias para as quais foi aprovado.
2 O requerimento que solicitar providncias na forma dos incisos VII, VIII, IX e XI
dever ser protocolado at as dezessete horas do dia til anterior sesso para que seja
includo no Expediente, lido e votado. Se qualquer Vereador manifestar a inteno de discutir,
ser encaminhado Ordem do Dia da mesma sesso.
3 Os requerimentos de que tratam os incisos III, V e VI deste artigo sero tornados sem
efeitos, pelo propositor ou pelo Presidente, sempre que tenham perdido a oportunidade, no se
considerando rejeitados.
4 O requerimento que solicitar insero em Ata de documentos no oficiais somente
ser aprovado, sem discusso, por 2/3 (dois teros) dos Vereadores presentes.
5 As exigncias e prazos fixados neste artigo somente podero ser alteradas com
aprovao unnime dos Vereadores, desde que precedida de distribuio de cpias em sesso.

Art. 137. Durante a discusso da pauta da Ordem do Dia, podero ser apresentados
requerimentos que se refiram estritamente ao assunto discutido e que estaro sujeitos a
deliberao do Plenrio, sem preceder discusso, admitindo-se, entretanto, encaminhamento
de votao pelo proponente e pelos lderes de representaes partidrias.

Art. 138. As representaes de outras Edilidades, solicitando a manifestao da Cmara


sobre qualquer assunto, sero lidas no Expediente e encaminhadas Ordem do Dia da mesma
Sesso para deliberao, podendo o Plenrio deliberar para que sejam encaminhadas s
Comisses competentes para parecer.

CAPTULO VI - DOS SUBSTITUTIVOS E DAS EMENDAS (arts. 139 a 141)

Art. 139. Substitutivo o projeto apresentado por um Vereador ou Comisso para


substituir outro j apresentado sobre o mesmo assunto. 356
Pargrafo nico. No permitido ao Vereador apresentar substitutivo parcial ou mais de
um substitutivo ao mesmo projeto.

350
Consulte art. 155 deste Regimento (preferncia)
351
Conforme art. 101, 2, deste Regimento
352
Compare c/ art. 133, VI, deste Regimento
353
Conforme art. 199, 1, deste Regimento
354
Consulte art. 194 deste Regimento
355
Consulte art. 46 e art. 47 deste Regimento (comisses de trabalho e de representao)
356
Consulte art. 152 deste Regimento (apresentao de substitutivo e emenda)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 43

Art. 140. Emenda a correo apresentada a um dispositivo de projeto de lei ou de


resoluo.357 358
1 Emenda supressiva a que manda suprimir, em parte ou no todo, o artigo do projeto.
2 Emenda substitutiva a que deve ser colocada no lugar do artigo.
3 Emenda aditiva a que deve ser acrescentada aos termos do artigo.
4 Emenda modificativa a que se refere apenas redao do artigo, sem alterar a sua
substncia.
5 A emenda apresentada a outra emenda denomina-se subemenda.

Art. 141. No sero aceitos substitutivos, emendas ou subemendas que no tenham


relao direta ou imediata com a matria da proposio principal.
1 O autor do projeto que receber substitutivo ou emenda estranhos ao seu objetivo ter
o direito de reclamar contra a sua admisso, competindo ao Presidente decidir sobre a
reclamao.359
2 Da deciso do Presidente caber recurso ao Plenrio, a ser proposto pelo autor do
projeto ou do substitutivo ou emenda.360

TTULO VI - DOS DEBATES E DELIBERAES (arts. 142 a 176)

CAPTULO I - DO USO DA PALAVRA361 (arts. 142 a 150)

Art. 142. Os debates devero realizar-se com dignidade e ordem, cumprindo aos
Vereadores atender s seguintes determinaes regimentais quanto ao uso da palavra:
I - exceto o Presidente, devero falar em p, salvo quando enfermo solicitar autorizao
para falar sentado;
II - dirigir-se sempre ao Presidente ou Cmara, voltado para a Mesa, salvo quando
responder a aparte;
III - no usar da palavra sem a solicitar e sem receber consentimento do Presidente;
IV - referir-se ou dirigir-se a outro Vereador pelo tratamento de senhor ou Vossa
Excelncia.

Art. 143. O Vereador s poder falar:362


I - para apresentar retificao ou impugnao da Ata;362 363
II - no Expediente, quando inscrito na forma regimental;362 364
III - para discutir matria em debate;362
IV - para apartear, na forma regimental;362 365
V - para levantar questo de ordem;362 366
357
NOTA: apesar da omisso do dispositivo, tambm so admitidas emendas a projetos de
decretos legislativos
358
Consulte art. 152 e 153 deste Regimento (apresentao de substitutivo e emenda)
359
Conforme art. 15, I, c, deste Regimento
360
Consulte art. 202 deste Regimento (recursos)
361
Consulte art. 15, II, f, deste Regimento
362
Consulte art. 148 deste Regimento (tempo de uso da palavra em cada caso)
363
Consulte art. 96, 1, deste Regimento (impugnao de ata)
364
Consulte art. 84 deste Regimento (Pequeno Expediente)
365
Consulte art. 147 deste Regimento (aparte)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 44

VI - para encaminhar votao;362


VII - para justificar seu voto;362
VIII - para explicao pessoal; e362 367
IX - para apresentar requerimento.362

Art. 144. O Vereador que solicitar a palavra dever, inicialmente, declarar a que ttulo do
artigo anterior pede a palavra e no poder:
I - usar a palavra com finalidade diferente da alegada para solicit-la;
II - desviar-se da matria em debate;368
III - falar sobre matria vencida;
IV - usar de linguagem imprpria;368
V - ultrapassar o tempo que lhe competir; e369
VI - deixar de atender s advertncias do Presidente.

Art. 145. O Presidente solicitar ao orador, por iniciativa prpria ou a pedido de qualquer
Vereador, que interrompa o seu discurso nos seguintes casos:
I - para leitura de requerimento de urgncia;370
II - para comunicao importante Cmara;
III - para recepo de visitantes;
IV - para votao de requerimento de prorrogao da sesso; e371
V - para atender ao pedido de palavra pela ordem, para propor questo de ordem
regimental.372

Art. 146. Quando mais de um Vereador solicitar a palavra, simultaneamente, o Presidente


a conceder obedecendo a seguinte ordem de preferncia:
I - ao autor;
II - ao relator;
III - ao autor da emenda; e
IV - ao lder de bancada.
Pargrafo nico. Cumpre ao Presidente dar a palavra alternadamente a quem seja pr ou
contra a matria em debate, quando no prevalecer a ordem determinada no artigo.

Art. 147. Aparte a interrupo do orador para indagao ou esclarecimento relativo


matria em debate.
1 O aparte deve ser expresso em termos corteses e no pode exceder 1 (um) minuto.
2 No so permitidos apartes paralelos sucessivos ou sem licena expressa do orador.
3 No permitido apartear ao Presidente nem ao orador que fala pela ordem, em
Explicao Pessoal, para encaminhamento de votao ou declarao de voto.373
4 O aparteante deve permanecer em p enquanto aparteia e ouve a resposta do
aparteado.

366
Consulte art. 149 deste Regimento
367
Consulte art. 94 deste Regimento (explicao pessoal)
368
Consulte art. 15, II, g, deste Regimento
369
Consulte art. 15, II, h, deste Regimento
370
Consulte art. 154, 1, deste Regimento
371
Consulte art. 76 deste Regimento (prorrogao de sesso)
372
Consulte art. 150, pargrafo nico, deste Regimento (questo de ordem)
373
Conforme art. 20 e art. 94, 2, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 45

5 Quando o orador nega o direito de apartear, no lhe permitido dirigir-se


diretamente aos Vereadores presentes.

Art. 148. O Regimento estabelece os seguintes prazos aos oradores para uso da palavra:
I - 5 (cinco) minutos para apresentar impugnao da Ata;
II - 5 (cinco) minutos para falar no Pequeno Expediente;
III - 5 (cinco) minutos para a exposio de Urgncia Especial de Requerimento;
IV - 10 (dez) minutos para debate de projeto a ser votado englobadamente, em primeira
discusso; 3 (trs) minutos, no mximo, para cada dispositivo, sem que seja superado o limite
de 10 (dez) minutos, para debate de projeto a ser votado artigo por artigo;
V - 20 (vinte) minutos para a discusso de projeto englobado em segunda discusso;
VI - 15 (quinze) minutos para a discusso nica dos projetos de iniciativa do Prefeito,
para os quais tenha sido solicitada a urgncia;
VII - 30 (trinta) minutos para a discusso nica de veto aposto pelo Prefeito;
VIII - 5 (cinco) minutos para a discusso de Redao Final;
IX - 5 (cinco) minutos para a discusso de requerimento, moo ou indicao sujeitos a
debate;
X - 2 (dois) minutos para falar "pela ordem";
XI - 1 (um) minuto para apartear;
XII - 5 (cinco) minutos para encaminhamento de votao;
XIII - 2 (dois) minutos para justificao de voto; e,
XIV - 5 (cinco) minutos para falar em Explicao Pessoal.
Art. 148. So estabelecidos os seguintes prazos ao Vereador para uso da palavra:374
I - at 10 (dez) minutos:374
a) para discusso de projeto, tanto em primeira como em segunda discusso;375
b) para discusso de Veto.375
II - at 5 (cinco) minutos:374
a) para discusso de emenda;375
b) para apresentar impugnao da Ata;375
c) para falar no Pequeno Expediente;375
d) para a exposio de Urgncia Especial de Requerimento;375
e) para a discusso de Redao Final;375
f) para a discusso de requerimento, moo ou indicao sujeitos a debate;375
g) para encaminhamento de votao;375
h) para falar em Explicao Pessoal.375
III - at 1 (um) minuto:374
a) para falar pela ordem;375
b) para justificao de voto;375
c) para apartear.375
Pargrafo nico. No prevalecem os prazos estabelecidos neste artigo quando o
Regimento explicitamente assim o determinar.

Art. 149. Questo de Ordem toda dvida levantada em Plenrio quanto interpretao
do Regimento, sua aplicao e sua legalidade.
Pargrafo nico. A Questo de Ordem deve ser formulada com clareza e com a indicao
precisa das disposies regimentais que se pretende elucidar.

374
Redao dada pela Resoluo n 6/13
375
Includo pela Resoluo n 6/13
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 46

Art. 150. Cabe ao Presidente resolver soberanamente as questes de ordem, no sendo


lcito a qualquer Vereador opor-se deciso ou critic-la na sesso em que for requerida.376
Pargrafo nico. Em qualquer fase da sesso poder o Vereador pedir a palavra pela
ordem, para fazer reclamao quanto aplicao do Regimento.377

CAPTULO II - DAS DISCUSSES (arts. 151 a 158)

Art. 151. Discusso a fase dos trabalhos destinada aos debates em Plenrio.
1 Os projetos de lei, de resoluo e de decreto legislativo devero ser submetidos,
obrigatoriamente, a duas discusses e redao final.378
2 Tero apenas uma discusso:
I - os projetos aprovados por unanimidade em primeira discusso, desde que requerido
pelo Plenrio e aceito pela Mesa;
II - a apreciao de veto pelo Plenrio;379
III - os recursos contra os atos do Presidente; e380
IV - os requerimentos, moes e indicaes sujeitos a debate.
3 Havendo mais de uma proposio sobre o mesmo assunto a discusso obedecer
ordem cronolgica de apresentao.

Art. 152. Na primeira discusso debater-se- cada artigo do projeto separadamente.


1 Nesta fase da discusso permitida a apresentao de substitutivos, emendas e
subemendas.381
2 Apresentado o substitutivo pela Comisso competente ou pelo prprio autor, ser
discutido preferencialmente em lugar do projeto; sendo o substitutivo apresentado por
Vereador ser encaminhado Comisso competente para parecer.
3 Deliberando o Plenrio o prosseguimento da discusso ficar prejudicado o
substitutivo.
4 As emendas e subemendas sero aceitas, discutidas e, se aprovadas, o projeto com as
emendas ser encaminhado Comisso de Justia e Redao para ser de novo redigido
conforme aprovado.
5 A emenda rejeitada em primeira discusso no poder ser renovada na segunda.
6 Os projetos rejeitados por maioria absoluta em primeira discusso sero arquivados.
7 Por deciso do Presidente, ou a requerimento de qualquer Vereador, poder o projeto
ser discutido englobadamente.

Art. 153. Na segunda discusso debater-se- o projeto englobadamente.


1 Nesta fase da discusso permitida a apresentao de emendas ou subemendas, no
podendo ser apresentado substitutivo.
2 Se houver emendas aprovadas, o projeto, com as emendas, ser encaminhado
Comisso de Justia e Redao, para redigi-lo na devida forma.
376
Conforme art. 15, II, m, deste Regimento
377
Consulte art. 85, pargrafo nico, deste Regimento (exceo)
378
NOTA: o projeto de emenda lei orgnica tambm ser submetido a duas discusses, no
havendo possibilidade de dispensa da segunda (conforme art. 106, 1, deste Regimento)
379
Conforme art. 117, 3, deste Regimento
380
Consulte art. 202 deste Regimento (recursos)
381
Consulte art. 139 e ss. deste Regimento (substitutivo e emenda)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 47

3 No permitida a realizao de segunda discusso de um projeto na mesma sesso


em que se realizou a primeira.

Art. 154. A Urgncia dispensa as exigncias regimentais, salvo a de nmero legal e a de


parecer, para que determinada proposio seja apreciada.
1 A concesso de urgncia depender de apresentao de requerimento escrito, que
somente ser submetido apreciao do Plenrio se for apresentado com a necessria
justificativa e nos seguintes casos:382
I - pela Mesa, em proposio de sua autoria;
II - por Comisso, em assunto de sua especialidade;
III - por 1/3 (um tero) dos Vereadores;
IV - pelo Lder de Governo a projeto do Executivo Municipal;
V - por Vereador, uma nica vez por semestre, a projeto de sua autoria.
2 Quando se tratar de projeto em que tenha sido reconhecido de Extrema Urgncia,
satisfeitas as exigncias constantes do art. 42, o projeto estar apto a ser discutido e votado na
Ordem do Dia da mesma sesso, ordinria ou extraordinria.383

Art. 155. Preferncia a primazia na discusso de uma proposio sobre outra, requerida
por escrito e aprovada pelo Plenrio.

Art. 156. O adiamento da discusso de qualquer proposio estar sujeito deliberao


do Plenrio e somente poder ser proposto durante a discusso da mesma.
1 A apresentao do requerimento no pode interromper o orador que estiver com a
palavra e deve ser proposta por tempo determinado, no podendo ser aceita se a proposio
houver sido declarada em regime de urgncia.
2 Apresentados 2 (dois) ou mais requerimentos de adiamento, ser votado de
preferncia o que marcar menor prazo.

Art. 157. O pedido de vista para estudo ser requerido por qualquer Vereador e
deliberado pelo Plenrio apenas com encaminhamento de votao, desde que o projeto no
esteja em fase final de discusso ou a proposio no tenha sido declarada em regime de
urgncia.
Pargrafo nico. O prazo mximo de vista de 10 (dez) dias.

Art. 158. O encerramento da discusso de qualquer proposio dar-se- pela ausncia de


oradores, pelo decurso dos prazos regimentais ou por requerimento aprovado pelo Plenrio.
1 Somente ser permitido requerer o encerramento da discusso aps terem falado dois
Vereadores favorveis e dois contrrios, entre os quais o autor, salvo desistncia expressa.
2 A proposta dever partir do orador que estiver com a palavra, perdendo ele a vez de
falar se o encerramento for recusado.
3 O pedido de encerramento no sujeito discusso, devendo ser votado pelo
Plenrio.

CAPTULO III - DAS VOTAES (arts. 159 a 170)

382
Consulte art. 42, 7, e art. 115, 6, deste Regimento (ref. urgncia)
383
Consulte art. 42, 6, deste Regimento (ref. extrema urgncia)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 48

Art. 159. As deliberaes, excetuadas os casos previstos na Constituio do Brasil e na


legislao Federal e Estadual competente, sero tomadas por maioria simples de votos,
presente pelo menos a maioria absoluta dos membros da Cmara.384 385 386

Art. 160. Depender do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara a
aprovao e alteraes das seguintes matrias:387 388
I - Cdigo Tributrio do Municpio;387 389 390
II - Cdigo de Obras e Edificaes;387 391
III - Estatuto dos Servidores Municipais;387 392 393
IV - Regimento Interno da Cmara;387
V - criao de cargos, funes ou empregos pblicos, aumento de remunerao,
vantagens, estabilidade e aposentadoria dos servidores;387 394
VI - alterao de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;387 395
VII - obteno de emprstimos de instituio oficial;387
VIII - rejeio de veto.387 396

Art. 161. Dependero do voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara as leis
concernentes a:397
I - Plano Diretor e zoneamento urbano; 388 397 398 399
II - concesso de servios pblicos;397
III - concesso de direito real de uso;397
IV - alienao de bens imveis;397
V - aquisio de bens imveis por doao com encargo;397
VI - rejeio do projeto da lei oramentria;397
VII - rejeio do parecer prvio do Tribunal de Contas;397
VIII - destituio de componentes da Mesa;397 400
IX - concesso de Ttulo de Cidado Honorrio;397
X - obteno de emprstimo de particular.397

Art. 162. Os processos de votao so 2 (dois): simblico e nominal.401


384
Conforme art. 25, pargrafo nico, deste Regimento
385
Corresponde ao art. 46, caput, da Lei Orgnica do Municpio
386
Consulte art. 31 da Lei Orgnica do Municpio (impedimento de vereador)
387
Artigo corresponde em parte ao art. 46, 1 e incisos, da Lei Orgnica do Municpio
388
NOTA: conforme atual redao do art. 46 da Lei Orgnica do Municpio, o Plano Diretor
de Desenvolvimento Integrado integra o rol do art. 160, deixando o rol do art. 161
389
Consulte Lei Municipal n 3.915/05 (Cdigo Tributrio do Municpio)
390
Consulte art. 121, I, deste Regimento
391
Consulte art. 121, II, deste Regimento
392
Consulte Lei Municipal n 2.018/86 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos de Valinhos)
393
Consulte art. 122, I, deste Regimento
394
Consulte art. 122, III, deste Regimento
395
Conforme art. 26, XIV, deste Regimento
396
Conforme art. 117, 3, deste Regimento
397
Artigo corresponde em parte ao art. 46, 2 e incisos, da Lei Orgnica do Municpio
398
Consulte Lei Municipal n 3.841/04 (Plano Diretor)
399
Consulte art. 121, IV, deste Regimento
400
Conforme art. 8, pargrafo nico, e art. 126, 1, I, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 49

Art. 163. O processo simblico praticar-se- conservando-se sentados os Vereadores que


aprovam e levantando-se os que desaprovam a proposio.
1 Ao anunciar o resultado da votao o Presidente declarar quantos Vereadores
votaram favoravelmente e em contrrio.
2 Havendo dvida sobre o resultado o Presidente pode pedir aos Vereadores que se
manifestem novamente.
3 O processo simblico ser regra geral para as votaes, somente sendo abandonado
por disposio legal ou a requerimento aprovado pelo Plenrio.
4 Do resultado de votao simblica qualquer Vereador poder requerer verificao
mediante votao nominal.

Art. 164. A votao nominal ser feita pela chamada dos presentes pelo Secretrio,
devendo os Vereadores responder SIM ou NO, conforme forem favorveis ou contrrios
proposio.
Pargrafo nico. O Presidente proclamar o resultado, mandando ler os nomes dos
Vereadores que tenham votado SIM e dos que tenham votado NO.

Art. 165. Havendo empate nas votaes simblicas ou nominais, sero elas desempatadas
pelo Presidente.402

Art. 166. No caso de empate nas votaes simblicas ou nominais que exigem quorum
qualificado para aprovao dever o projeto ou proposta ser apreciado novamente em outra
sesso e persistindo o empate ser considerado como rejeitado.

Art. 167. As votaes devem ser feitas logo aps o encerramento da discusso, s
interrompendo-se por falta de nmero (qurum).
Pargrafo nico. Quando se esgotar o tempo regimental da sesso e a discusso de uma
proposio j estiver encerrada, considerar-se- a sesso prorrogada at ser concluda a
votao da matria.

Art. 168. Na primeira discusso a votao poder, a requerimento de qualquer vereador,


ser feita artigo por artigo, ainda que o projeto tenha sido discutido englobadamente, salvo
quanto s emendas que sero discutidas e votadas uma a uma.

Art. 169. Na segunda discusso a votao ser feita sempre englobadamente, salvo
quanto s emendas que sero discutidas e votadas uma a uma.

Art. 170. Tero preferncia para votao as emendas supressivas e as emendas


substitutivas oriundas das Comisses.
Pargrafo nico. Apresentadas duas ou mais emendas sobre o mesmo artigo ou pargrafo
ser admissvel requerimento de preferncia para a votao da emenda que melhor adaptar-se
ao projeto, sendo o requerimento votado pelo Plenrio, sem preceder discusso.

CAPTULO IV - DA REDAO FINAL (arts. 171 a 173)

401
Corresponde em parte ao art. 32 da Lei Orgnica do Municpio
402
Conforme art. 17, III, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 50

Art. 171. Terminada a fase de votao, ser o projeto, com as emendas aprovadas,
enviado Comisso de Justia e Redao para elaborar a redao final, de acordo com o
deliberado, dentro do prazo de 48 (quarenta e oito) horas.
Pargrafo nico. Independe de parecer quanto a redao final os projetos:
I - aprovados por unanimidade em primeira discusso e dispensados de segunda discusso
por deliberao do Plenrio;
II - da Lei Oramentria;
III - de Decreto Legislativo; e
IV - de Resoluo.

Art. 172. Assinalada incoerncia ou contradio na redao, poder ser apresentada em


sesso, a pedido da Mesa ou da Comisso de Justia e Redao, emenda modificativa a um ou
mais artigos, que no alterem a substncia do aprovado.
Pargrafo nico. A emenda ser votada na mesma sesso e, se aprovada, ser
imediatamente retificada a redao final pela Mesa.

Art. 173. Terminada a fase de votao, nos projetos aprovados em regime de urgncia, a
redao final ser feita na mesma sesso pela Comisso, com a maioria de seus membros.
Quando ausentes do Plenrio os titulares, caber Mesa a retificao da redao se for
assinalada incoerncia ou contradio.403

CAPTULO V - DA SANO, DO VETO E DA PROMULGAO (arts. 174 a 176)

Art. 174. Aprovado o projeto de lei na forma regimental, ser ele no prazo de 10 (dez)
dias enviado ao Prefeito, que, concordando, o sancionar e o promulgar.404
1 Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, ilegal ou
contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, dentro de quinze dias teis,
contados daquele em que o receber, e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao
Presidente da Cmara os motivos do veto. O veto, obrigatoriamente justificado, poder ser
total ou parcial, devendo neste ltimo caso abranger texto de artigo, pargrafo, inciso, item ou
alnea.405
2 Decorrido o prazo, o silncio do Prefeito importar sano.406
3 Comunicado o veto ao Presidente, este convocar a Cmara para apreci-lo dentro de
trinta dias contados do seu recebimento, em uma s discusso, considerando-se mantido o
veto que no obtiver o voto contrrio da maioria absoluta dos membros da Cmara, em
votao pblica. Se o veto no for apreciado neste prazo considerar-se- mantido pela
Cmara.407
4 O veto total ou parcial ao projeto de lei oramentria dever ser apreciado dentro de
dez dias.

403
Consulte art. 74, 3, (extrema urgncia) e art. 154, 2, deste Regimento
404
NOTA: leia-se dias teis, conforme art. 116 deste Regimento e art. 53 da Lei
Orgnica do Municpio
405
Conforme art. 117, caput, deste Regimento
406
Conforme art. 116, II, deste Regimento
407
NOTA: o trecho grifado incompatvel com o art. 117, 4 deste Regimento e com o art.
54, 4, da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 51

5 Nos casos dos 2 e 3, o Presidente da Cmara promulgar a lei dentro de


quarenta e oito horas, entrando em vigor na data em que for publicada. Quando se tratar de
veto parcial, a lei ter o mesmo nmero da anterior a que pertence.408
6 O prazo previsto no 3 no corre nos perodos de recesso da Cmara.409
7 A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara.410

Art. 175. As resolues e os decretos legislativos sero promulgados pelo Presidente da


Cmara e assinados pela Mesa.411

Art. 176. A frmula usual para a promulgao de lei, resoluo ou decreto legislativo
pelo Presidente da Cmara a seguinte: ... Presidente da Cmara Municipal de Valinhos...
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu promulgo..., podendo ser adotada outra
forma baseada nos atos semelhantes do Estado ou Unio.

TTULO VII - DO CONTROLE FINANCEIRO (arts. 177 a 191)

CAPTULO I - DO ORAMENTO (arts. 177 a 183)

Art. 177. Recebido do Prefeito o projeto de Lei Oramentria dentro do prazo legal (30
de setembro), o Presidente mandar distribuir cpias aos Vereadores, enviando-o Comisso
de Finanas e Oramento.412

Art. 178. A Comisso de Finanas e Oramento fixar prazo para apresentao de


emendas, observado o disposto na Lei Orgnica do Municpio e Constituio Federal, e ter
mais 10 (dez) dias, aps o prazo fixado, para exarar parecer.413
1. Na primeira discusso os autores de emendas podem falar 10 (dez) minutos sobre
cada emenda para justific-la, nunca superando o prazo total de 30 (trinta) minutos.
Pargrafo nico. Na primeira discusso os autores de emendas podem falar por at 5
(cinco) minutos sobre cada emenda para justific-la, nunca superando o prazo total de 20
(vinte) minutos.414

Art. 179. Aprovado o projeto por unanimidade, poder ser dispensado de segunda
discusso na forma do inciso I do 2 do art. 151 deste Regimento.415

Art. 180. Na segunda discusso sero votados, aps o encerramento da discusso,


primeiramente as emendas, uma a uma, e depois o projeto.
408
NOTA: o trecho grifado incompatvel com o art. 117, 5, deste Regimento e com o art.
54, 5, da Lei Orgnica do Municpio
409
Conforme art. 118 deste Regimento e art. 55 da Lei Orgnica do Municpio
410
Corresponde ao art. 117, 6, deste Regimento e ao art. 54, 6, da Lei Orgnica do
Municpio
411
Conforme art. 22, VI, e art. 23, II, deste Regimento e art. 58, pargrafo nico, da Lei
Orgnica do Municpio
412
Conforme art. 39, I, c, deste Regimento
413
Consulte art. 183 deste Regimento, art. 153 , 1, da Lei Orgnica do Municpio e art. 166,
3, da Constituio Federal) (emendas a projeto de lei oramentria anual)
414
Redao dada pela Resoluo n 6/13
415
Consulte art. 161, VI, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 52

1 Poder cada Vereador falar nesta fase da discusso 15 (quinze) minutos sobre o
projeto em globo e 5 (cinco) minutos sobre cada emenda, nunca superando o prazo total de 30
(trinta) minutos.
1 Poder cada Vereador falar nesta fase da discusso por 10 (dez) minutos sobre o
projeto em globo e 5 (cinco) minutos sobre cada emenda, nunca superando o prazo total de 20
(vinte) minutos.414
2 Tero preferncia na discusso o autor da emenda e o Relator.

Art. 181. Aprovado o projeto com as emendas, voltar Comisso de Finanas e


Oramento, que ter o prazo de 5 (cinco) dias para coloc-las na devida forma.

Art. 182. As sesses em que se discute o oramento tero a Ordem do Dia reservada a
esta matria e o Expediente ficar reduzido a 30 (trinta) minutos.
1 Tanto em primeira como em segunda discusso, o Presidente de ofcio prorrogar as
sesses at a discusso e votao da matria.
2 A Cmara funcionar, se necessrio, em sesses extraordinrias, de modo que o
Oramento seja discutido e votado antes do encerramento da sesso legislativa
correspondente.

Art. 183. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem sero admitidas desde que:416
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;416
II - indiquem os recursos necessrios, aceitos apenas os provenientes de anulao de
despesa, excludas as que incidam sobre:416
a) dotao para pessoal e seus encargos;416
b) servio da dvida;416
III - sejam relacionadas:416
a) com correo de erros ou omisses;416
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.416
1 No sero objetos de deliberao emendas ao projeto de lei do oramento de que
decorra:417
I - aumento da despesa global ou de cada rgo, fundo, projeto ou programa, ou as que
visem modificar o seu montante, natureza e objetivo;
II - alterao de dotao solicitada para as despesas de custeio, salvo quando aprovada,
neste ponto, a inexatido da proposta;417
III - conceder dotao para incio de obra cujo projeto no esteja aprovado pelos rgos
competentes;417
IV - conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que no esteja
anteriormente criado;417
V - conceder dotao superior aos quantitativos que estiverem previamente fixados para a
concesso de auxlios e subvenes; e417
VI - diminuir a receita ou alterar a criao de cargos ou funes.

416
Caput e incisos I, II e III correspondem ao art. 153, 1 e incisos I a III, da Lei Orgnica do
Municpio
417
Pargrafo e incisos II a V correspondem ao art. 33 da Lei Federal n 4.320/64 (Lei de
Finanas Pblicas)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 53

2 Se o Prefeito usar do direito de veto, total ou parcial, a discusso e a votao do veto


seguiro as normas prescritas neste Regimento, em especial as fixadas no Captulo V do
Ttulo VI.

CAPTULO II - DA TOMADA DE CONTAS DO PREFEITO E DA MESA (arts. 184 a 191)

Art. 184. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do


Municpio e de todas as entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, finalidade, motivao, moralidade, publicidade e interesse
pblico, aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal,
mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Executivo, na forma desta
Resoluo, em conformidade com o disposto no artigo 31 da Constituio Federal.418 419 420
Pargrafo nico. O controle externo ser exercido com o auxilio do Tribunal de Contas do
Estado.419

Art. 185. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou de
direito privado, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores
pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de
natureza pecuniria.421

Art. 186. Recebidos os processos do Tribunal de Contas, independentemente da leitura


dos pareceres em Plenrio, o Presidente os mandar publicar, distribuindo cpia aos
Vereadores e enviando os processos Comisso de Finanas e Oramento.
1 As contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias, anualmente, para exame e
apreciao, disposio de qualquer muncipe, que poder questionar-lhe a legitimidade.422
423

2 A Comisso de Finanas e Oramento ter prazo de 120 (cento e vinte) dias para
exarar seu parecer atravs de projeto de Decreto Legislativo, dispondo sobre sua aprovao ou
rejeio.424
3 O prazo fixado no pargrafo anterior poder ser prorrogado a pedido da Comisso,
ouvido o Plenrio, pelo tempo necessrio para que sejam cumpridas as propostas enumeradas
no art. 184 visando uma completa e justa anlise da prestao de contas.
4 Vencidos os prazos sem que a Comisso apresente seu parecer, os processos sero
includos na pauta da Ordem do Dia somente com os pareceres do Tribunal de Contas e o
Decreto Legislativo de sua aprovao ou rejeio ser promulgado pela Mesa.

Art. 187. Para emitir o seu parecer, a Comisso de Finanas e Oramento dever vistoriar
as obras e servios, examinar processos, documentos e papis nas reparties da Prefeitura;
poder tambm solicitar esclarecimentos complementares ao Executivo, para aclarar partes
obscuras.

418
Consulte art. 2, 2, deste Regimento
419
Artigo corresponde ao art. 60 da Lei Orgnica do Municpio
420
Consulte art. 62 da Lei Orgnica do Municpio (controle interno)
421
Corresponde ao art. 61, caput, da Lei Orgnica do Municpio
422
Corresponde ao art. 61, 1, da Lei Orgnica do Municpio
423
Consulte art. 49 da Lei Complementar Federal n 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal)
424
Conforme art. 126, 2, II, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 54

Art. 188. Exarados os pareceres pela Comisso, a matria ser distribuda aos Vereadores
e o Projeto de Decreto Legislativo ser includo na pauta da Ordem do Dia para discusso e
votao.

Art. 189. As Contas sero submetidas a uma nica discusso e votao.425


Pargrafo nico. As sesses em que se discutem as contas podero ter o Expediente
reduzido a 30 (trinta) minutos, a critrio da Mesa ou mediante proposta de Vereador.

Art. 190. Rejeitadas as contas, sero remetidas ao Ministrio Pblico para os devidos
425
fins.

Art. 191. Cabe a qualquer Vereador o direito de acompanhar os estudos da Comisso de


Finanas e Oramento no perodo em que o processo estiver entregue mesma.

TTULO VIII - DO PREFEITO (arts. 192 a 201)

CAPTULO I - DA CONVOCAO426 (arts. 192 a 198)

Art. 192. O Prefeito poder ser convocado pela Cmara para prestar informaes sobre
assuntos de sua competncia administrativa mediante ofcio enviado pelo Presidente, em
nome da Cmara.426 427
Pargrafo nico. A convocao dever ser atendida no prazo de 30 (trinta) dias.426

Art. 193. A convocao dever ser requerida, por escrito, por qualquer Vereador ou
Comisso, devendo ser discutida e aprovada pelo Plenrio.426

Art. 194. O requerimento dever indicar explicitamente o motivo da convocao e as


questes que sero propostas ao Prefeito.426 428

Art. 195. Aprovada a convocao, o Presidente entender-se- com o Prefeito, a fim de


fixar dia e hora para o seu comparecimento, dando-lhe cincia da matria sobre a qual versar
a interpelao.426

Art. 196. Na sesso em que comparecer, o Prefeito far inicialmente uma exposio sobre
as questes que lhe foram propostas, apresentando a seguir esclarecimentos complementares
solicitados por qualquer Vereador, na forma regimental.
425
Consulte art. 161, VII, deste Regimento
426
NOTA: a Lei Orgnica do Municpio somente prev a possibilidade de convocao de
Secretrios Municipais pela Cmara Municipal (art. 9, X). Frise-se, ainda, que h
precedentes dos Tribunais de Justia e do Supremo Tribunal Federal com relao
inconstitucionalidade de normas municipais e estaduais, respectivamente, que atribuem ao
Poder Legislativo a prerrogativa de convocar o chefe do Poder Executivo respectivo, com
base no princpio da simetria, por no haver na Constituio Federal dispositivo que atribua ao
Congresso Nacional a prerrogativa de convocar o Presidente da Repblica, somente os
Ministros de Estado (art. 50) (exemplos recentes: ADI n 2074664-80.2014.8.26.0000, do TJ-
SP; ADI n 0105530-42.2013.8.26.0000, do TJ-SP; e ADI-MC n 111/BA, do STF)
427
Consulte art. 15, IV, f, e art. 136, IX, deste Regimento
428
Conforme art. 136, IX, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 55

1 No permitido ao Vereador apartear a exposio do Prefeito, nem levantar questes


estranhas ao assunto da convocao.
2 O Prefeito poder fazer-se acompanhar de funcionrios municipais, que o assessorem
nas informaes, e estaro sujeitos, durante a sesso, s normas deste Regimento.
3 O Prefeito ter lugar direita do Presidente.

Art. 197. O Secretrio Municipal, o presidente de autarquia e da Administrao Indireta


poder ser convocado para prestar informaes sobre assuntos de sua competncia
administrativa.429 430
Pargrafo nico. Aplicam-se aos dirigentes mencionados no presente artigo todas as
normas e determinaes fixadas neste Captulo.

Art. 198. O Prefeito, os Secretrios e os presidentes de autarquias podero ser convidados


ou para espontaneamente, comparecerem Cmara para prestarem esclarecimentos, aps
entendimentos com o Presidente que designar dia e hora para a recepo, comunicando aos
Vereadores com a devida antecipao.430

CAPTULO II - DAS INFORMAES431 (arts. 199 a 201)

Art. 199. Compete Cmara solicitar ao Prefeito informaes sobre assuntos da


administrao, referentes a atos administrativos praticados necessrios s funes de fiscalizar
e controlar o Executivo.
Art. 199. Compete Cmara solicitar ao Prefeito informaes sobre atos administrativos
e sobre assuntos referentes administrao direta e indireta necessrios s funes de
fiscalizar, controlar e assessorar na forma do que dispe o artigo 2 e seus pargrafos, deste
Regimento.432 433
1 As informaes sero solicitadas por requerimento, proposto por qualquer Vereador e
sujeito s normas expostas em captulo prprio.434
2 Aprovado o pedido de informaes pela Cmara, ser encaminhado ao Prefeito, que
ter o prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, para prestar as
informaes. 435
3 Pode o Prefeito solicitar Cmara prorrogao de prazo:436
I - de at quinze dias, podendo o pedido ser deferido pelo Presidente;
II - de mais de quinze at trinta dias, ou no caso de indeferimento do pedido pelo
Presidente, sujeito a aprovao do Plenrio.
4 A no apreciao do pedido pelo Plenrio, na forma do pargrafo anterior,
representar concordncia da prorrogao do prazo.

429
Consulte art. 27, X, deste Regimento
430
Conforme art. 84, V, da Lei Orgnica do Municpio
431
Consulte art. 68 deste Regimento, pertinente matria deste captulo
432
Redao dada pela Resoluo n 6/13
433
Consulte art. 27, XI e XVI, deste Regimento
434
Conforme art. 136, VII, deste Regimento
435
NOTA: o trecho grifado incompatvel com o art. 80, IX e XXVIII, da Lei Orgnica do
Municpio (dias corridos)
436
NOTA: o art. 80, IX, da Lei Orgnica do Municpio confere ao Prefeito a prerrogativa de
prorrogar o prazo, justificadamente, por igual perodo (15 dias) sem solicitar Cmara
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 56

Art. 200. Os pedidos de informaes podem ser reiterados, se no satisfazerem ao autor,


mediante novo requerimento, que dever seguir tramitao regimental.

Art. 201. O Presidente assegurar imediato acesso a representantes de entidades


legalmente constitudas e registradas do Municpio a qualquer documento do Legislativo ou
do Executivo protocolado na Cmara.437 438 439

TTULO IX - DISPOSIES GERAIS (arts. 202 a 206)

CAPTULO I - DOS RECURSOS (art. 202)

Art. 202. O recursos contra atos do Presidente sero interpostos dentro do prazo de 5
(cinco) dias, contados da data da ocorrncia, por simples petio a ele dirigida.440
1 O recurso ser encaminhado Comisso de Justia Redao para opinar e elaborar
projeto de resoluo.441
2 Apresentado o parecer, com o projeto de resoluo, acolhendo ou denegando o
recurso, ser o mesmo submetido a uma nica discusso e votao na Ordem do Dia da
primeira sesso, ordinria ou extraordinria, a se realizar.
3 Os prazos marcados neste artigo so fatais e marcados dia a dia.

CAPTULO II - DA REFORMA DO REGIMENTO (arts. 203 a 206)

Art. 203. Qualquer projeto de resoluo modificando o Regimento Interno, depois de lido
em plenrio, ser encaminhado Mesa para opinar.442
1 A Mesa tem o prazo de 5 (cinco) dias para exarar parecer.
2 Dispensam-se desta tramitao os projetos oriundos da prpria Mesa.
3 Aps esta medida preliminar, seguir o projeto de resoluo a tramitao normal dos
demais processos.

Art. 204. Os casos no previstos neste Regimento sero resolvidos soberanamente pelo
Plenrio e as solues constituiro precedente regimental.

Art. 205. As interpretaes do Regimento, feitas pelo Presidente, em assunto


controverso, tambm constituiro precedente, desde que a Presidncia assim o declare, por
iniciativa prpria ou a requerimento de qualquer Vereador.

Art. 206. Os precedentes regimentais sero anotados em livro prprio, para orientao na
soluo de casos anlogos.443
Pargrafo nico. Ao final de cada ano legislativo, a Mesa far a consolidao de todas as
modificaes feitas no Regimento, bem como dos precedentes adotados, publicando-os em
separata.
437
Consulte art. 28, XII, e art. 64 da Lei Orgnica do Municpio
438
Consulte art. 10 e ss. da Lei Federal n 12.527/11 (Lei de Acesso a Informao)
439
Conforme art. 10 da Lei Orgnica do Municpio
440
Consulte art. 16, III, art. 19 e art. 98, pargrafo nico, deste Regimento
441
Conforme art. 126, 1, II, deste Regimento
442
Consulte Precedente Regimental n 1/13
443
Conforme art. 15, II, n, deste Regimento
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 57

TTULO X - DA POLCIA INTERNA (arts. 207 a 209)

CAPTULO NICO - DOS ASSISTENTES (arts. 207 a 209)

Art. 207. O policiamento do recinto da Cmara compete privativamente Presidncia e


ser feito normalmente por seus funcionrios, podendo o Presidente requisitar elementos de
corporaes civis ou militares para manter a ordem interna.444

Art. 208. Qualquer cidado poder assistir s sesses da Cmara, na parte do recinto que
lhe reservada, desde que:445
I - apresente-se decentemente trajado;
II - no porte armas;
III - conserve-se em silncio durante os trabalhos;
IV - no manifeste apoio ou desaprovao ao que se passa em Plenrio;
V- respeite os Vereadores;
VI - atenda as determinaes da Mesa;
VII - no interpele os Vereadores; e
VIII - no esteja utilizando capacete ou qualquer acessrio de chapelaria, tais como
chapu, bon, gorro, touca, capuz, bandana ou qualquer tipo de cobertura que oculte a face
dentro do recinto da Cmara Municipal.446
1 Pela inobservncia destes deveres, podero os assistentes ser obrigados, pela Mesa, a
retirar-se imediatamente do recinto, sem prejuzo de outras medidas.
2 O Presidente poder determinar a retirada de todos os assistentes, se a medida for
julgada necessria.

Art. 209. Se no recinto da Cmara for cometida qualquer infrao penal, o Presidente far
a priso em flagrante, apresentando o infrator autoridade policial competente, para lavratura
do auto e instaurao de processo-crime correspondente; se no houver flagrante, o Presidente
dever comunicar o fato autoridade policial competente, para a instaurao do inqurito.447

TTULO XI - DA DEFESA DA SADE E DOS DIREITOS


HUMANOS (arts. 210 a 213)

CAPTULO I - DA COMISSO DE DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS448 (arts. 210 a 211)

Art. 210. criada a Comisso Especial Permanente de Defesa dos Direitos Humanos,
composta de 5 (cinco) membros, designados pelo Presidente da Cmara, com mandato de dois
anos, obedecida na medida do possvel a proporcionalidade dos partidos polticos com assento
na Casa.
Pargrafo nico. O Presidente ou Coordenador e o Relator da Comisso sero eleitos
pelos seus membros logo aps a posse.

Art. 211. Compete Comisso de Defesa dos Direitos Humanos:


444
Consulte art. 15, II, o, e art. 56, pargrafo nico, deste Regimento
445
Consulte art. 29, 2, da Lei Orgnica do Municpio
446
Includo pela Resoluo n 7/14
447
Consulte art. 301 do Decreto-Lei Federal n 3.689/41 (Cdigo de Processo Penal)
448
Consulte art. 30 e ss. deste Regimento (das comisses)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 58

I - promover, no mbito municipal, estudos, pesquisas, palestras e promoes sobre


normas asseguradoras dos Direitos Humanos inscritas na Constituio Federal e na
Declarao do Direito Mundial de Sade (DMS);
II - estudar e dar parecer aos projetos submetidos ao seu exame;
III - manifestar sobre eles a sua opinio e preparar, por iniciativa prpria ou indicao do
Plenrio, projetos atinentes sua especialidade;
IV - receber representaes que contenham denncias de violao dos direitos humanos,
nos limites do Municpio, analisando-as e encaminhando-as Mesa para, mediante deciso do
Plenrio, promover o seu encaminhamento s autoridades competentes para as providncias
cabveis.

CAPTULO II - DA COMISSO DE HIGIENE E SADE449 (arts. 212 a 213)

Art. 212. criada a Comisso Especial Permanente de Higiene e Sade, composta de 5


(cinco) membros, designados pelo Presidente da Cmara, com mandato de dois anos,
obedecida na medida do possvel a proporcionalidade dos partidos polticos com acento na
Casa.
Pargrafo nico. O Presidente ou Coordenador e o Relator da Comisso sero eleitos
pelos seus membros logo aps a posse.

Art. 213. Compete Comisso de Higiene e Sade:


I - promover, no mbito municipal, estudos, pesquisas, palestras e acompanhar as
atividades da sade no Municpio, fazendo visitas, mantendo contato com a Secretaria e o
Conselho Municipal de Sade e preparar por iniciativa prpria ou indicao do Plenrio
projetos atinentes sua especialidade;
II - estudar e dar parecer aos projetos submetidos ao seu exame;
III - manifestar sobre eles a sua opinio e preparar, por iniciativa prpria ou indicao do
Plenrio, projetos atinentes sua especialidade;
IV - receber representao que contenha denncia de mau atendimento na sade nos
limites do Municpio, analisando-as e encaminhando-as Mesa para, mediante deciso do
Plenrio, promover o seu encaminhamento s autoridades competentes para as providncias
cabveis.

TTULO XII - DA TRIBUNA LIVRE (art. 214)

CAPTULO NICO (art. 214)

Art. 214. O uso da tribuna da Casa ser franqueado: 450 451


I - a autoridades constitudas e pessoas convidadas, entre elas cientistas, pesquisadores,
professores, psiclogos, economistas, diretores e administradores de empresas, educadores e
membros de clubes de servios e de entidades assistenciais, mediante convite da Mesa ou de

449
Consulte art. 30 e ss. deste Regimento (das comisses)
450
Correo realizada: 1 e 2 transformados em incisos I e II, incisos I e II do 2
transformados em alneas a e b, e 3 e incisos I a X transformados em 1 a 11, p/
adequar tcnica legislativa (consulte art. 11, III, c e d, da Lei Complementar Federal n
95/98)
451
Conforme art. 10 da Lei Orgnica do Municpio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 59

Vereador, neste caso atravs do competente requerimento aprovado em Plenrio, pelo tempo
mximo de vinte minutos, aps o intervalo, antes do incio da Ordem do Dia;450
II - na forma de Tribuna Livre:450
a) a pessoas que representem 1% (um por cento) do eleitorado de Valinhos;450
b) aos representantes legais de entidades assistenciais, sociais, esportivas e demais
associaes oficialmente reconhecidas, bem como clubes de servio e s autoridades
constitudas.450
1 Os interessados no uso da Tribuna Livre devero se inscrever previamente, atravs
do Protocolo Geral da Cmara, mediante pedido por escrito, endereado Mesa da Cmara,
que ser protocolado e assegurar o atendimento em ordem cronolgica, desde que a
documentao esteja em ordem e no sobrevenha qualquer dvida ou exigncia por parte da
referida Mesa.450
2 O requerimento de inscrio dever mencionar o tema a ser apresentado, com
meno do nome do orador e devidamente assinado pelo representante legal da entidade
requerente ou pelo orador quando em carter pessoal, e receber a confirmao da data de uso
da Tribuna, facultado somente logo aps o trmino da ltima sesso ordinria de cada ms,
momento em que ser chamado o orador inscrito em estreita obedincia ordem cronolgica
de registro, que somente poder ser alterada em caso de urgncia devidamente analisada pela
Mesa.450
3 Durante o uso da Tribuna Livre somente sero tratados assuntos ligados aos
interesses da comunidade, no sendo permitido o trato de questes pessoais, poltico-
partidrias ou ideolgicas.450
4 As expresses, referncias, afirmaes e opinies emitidas pelo orador so de sua
inteira responsabilidade ou da entidade que representa, no envolvendo, terminantemente, a
concordncia da Casa s mesmas.450
5 O orador ou o representante da entidade que se inscreveu e deixar de comparecer ter
sua inscrio cancelada, podendo renov-la mediante nova inscrio.450
6 O tempo destinado ao orador ser de 15 (quinze) minutos, podendo ser prorrogado
por mais 5 (cinco) minutos, a critrio da Mesa.450
7 O orador no poder ser aparteado, a no ser com seu consentimento, e isso
ocorrendo o aparteante ter um minuto para tal e por uma s vez, podendo esse tempo ser
devolvido ao orador, no sendo permitido discurso paralelo.450
8 O orador ou representante inscrito dever se apresentar corretamente trajado e, na
exposio que fizer, na Tribuna Livre, dever utilizar linguajar respeitoso.450
9 Desde que a pessoa inscrita no satisfaa as condies regulamentares e conforme o
caso se apresentar, poder ser advertida ou ter a palavra cassada e at ser expulsa do recinto,
bem como ficar sujeita a priso por flagrante desrespeito e demais determinaes legais.450
10. As exposies lidas pelo orador inscrito tero uma via arquivada na Secretaria ou no
caso da orao se der de improviso, as suas palavras sero anotadas ou gravadas e
arquivadas.450
11. Levando em conta a urgncia do assunto a ser abordado, a critrio da Mesa, o uso da
palavra em Tribuna Livre poder ser marcado para a sesso ordinria imediata, bem como
antecipado em caso de proposio que merea apreciao urgente.450

TTULO XIII - DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS (arts. 215 a 221)

Art. 215. Os visitantes oficiais, nos dias de sesso, sero recebidos e introduzidos no
Plenrio, por Vereador ou Comisso de Vereadores designada pelo Presidente.
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 60

1 A saudao oficial ao visitante poder ser feita em nome da Cmara, por Vereador
que o Presidente designar para esse fim.
2 Os visitantes oficiais podero discursar.

Art. 216. Nos dias de sesso devero estar hasteadas na Sala das Sesses a Bandeira
Brasileira, a Paulista e a do Municpio.

Art. 217. Aps a abertura da primeira sesso ordinria de cada ms, sero solenemente
executados o Hino Nacional e o Municipal, atravs do servio de som da Casa.452
Pargrafo nico. As letras sero projetadas no painel eletrnico ou distribudas aos
presentes.

Art. 218. Os prazos previstos neste Regimento no correro durante os perodos de


recesso da Cmara.
1 Quando no se mencionar expressamente dias teis, o prazo ser contado em dias
corridos.
2 Na contagem dos prazos regimentais, observar-se-, no que for aplicvel, a legislao
processual civil.

Art. 219. A alterao de dispositivos na Lei Orgnica do Municpio que implique em


modificao de norma regimental ser inserida neste, mediante Ato da Mesa.

Art. 220. Ficam mantidos para a presente legislatura os membros das Comisses
Permanentes, cujas nomenclaturas foram alteradas por este Regimento.

Art. 221. Esta Resoluo entrar em vigor e passar a reger os trabalhos do Legislativo de
Valinhos 90 (noventa) dias a partir da data de sua publicao.

Cmara Municipal de Valinhos,


aos 28 de junho de 2011.

PAULO ROBERTO MONTERO


Presidente

JOO MOYSS ABUJADI


1 Secretrio

CLAYTON ROBERTO MACHADO


2 Secretrio

LOURIVALDO MESSIAS DE OLIVEIRA


1 Vice-Presidente

JOS HENRIQUE CONTI


2 Vice-Presidente

FBIO APARECIDO DAMASCENO

452
Consulte Resoluo n 10/13 (execuo de outros hinos em sesso)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 61

3 Secretrio

ANTONIO SOARES GOMES FILHO


4 Secretrio

DALVA DIAS DA SILVA BERTO


Vereadora

EGIVAN LOBO CORREIA


Vereador

ISRAEL SCUPENARO
Vereador

JOS APARECIDO AGUIAR


Vereador

COMISSO ESPECIAL DE ELABORAO DESTE REGIMENTO:

VER. ISRAEL SCUPENARO - PRESIDENTE

VER. JOS HENRIQUE CONTI - RELATOR

VER. CLAYTON ROBERTO MACHADO

VER. FBIO APARECIDO DAMASCENO

VER. LOURIVALDO MESSIAS DE OLIVEIRA

VER. EGIVAN LOBO CORREIA

PROF. NILSON LUIZ MATHEDI

DR. PEDRO INCIO MEDEIROS


REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 62
PRECEDENTES REGIMENTAIS
PRECEDENTE REGIMENTAL N 01/13

PRECEDENTE REGIMENTAL N 01,


DE 28 DE MAIO DE 2013
LOURIVALDO MESSIAS DE OLIVEIRA, Presidente da Cmara Municipal de
Valinhos, no uso de suas atribuies legais, em especial ao disposto no art. 205 da Resoluo
n 05, de 28 de junho de 2011;

CONSIDERANDO o art. 203 da Resoluo 5/11;

CONSIDERANDO que o parecer da Mesa deve ter peso decisivo na aceitao ou no das
modificaes propostas;

CONSIDERANDO que qualquer alterao deve ser analisada em relao ao todo, no s


para evitar artigos em confronto ou com dupla interpretao, como tambm no permitir que
as normas regimentais venham tirar a liberdade de expresso do Vereador ou sufocar minoria;
RESOLVE:
CONSIDERAR PRECEDENTE REGIMENTAL a seguinte interpretao ao que
dispe o art. 203:

I - A Mesa no concordando com as alteraes propostas poder rejeitar o Projeto


apresentado, determinando o seu arquivamento;

II - No concordando com a deciso da Mesa, o autor da proposta poder apresentar novo


Projeto que dever contar com as assinaturas de pelo menos a maioria absoluta dos vereadores
da Cmara;

III - No caso do inciso II, o Projeto, aps leitura em sesso, seguir para a Comisso de
Justia e Redao com tramitao normal, na forma do 3 do mesmo art. 203.

Cmara Municipal de Valinhos,


aos 28 de maio de 2013.

LOURIVALDO MESSIAS DE OLIVEIRA


Presidente

JOS OSVALDO CAVALCANTE BELONI


1 Secretrio

PAULO ROBERTO MONTERO


2 Secretrio
REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL DE VALINHOS 63
PRECEDENTE REGIMENTAL N 02/16

PRECEDENTE REGIMENTAL N 02,


DE 31 DE MAIO DE 2016
SIDMAR RODRIGO TOLOI, Presidente da Cmara Municipal de Valinhos, no uso de
suas atribuies legais, nos termos dos artigos 204 e 206 do Regimento Interno,

DECLARA PRECEDENTE REGIMENTAL, vlido para a Resoluo n 05 de 28 de


junho de 2011, a ser anotado no livro prprio a seguinte deciso do Plenrio aprovada por dez
votos contra seis, em Sesso Ordinria realizada aos 31/05/2016:

1. No caso de vaga do cargo de Presidente de Comisso Permanente a Comisso se


reunir sob a presidncia do vereador mais idoso dentre seus membros para eleger o novo
Presidente;

2. A eleio ser realizada em um nico turno, considerando-se eleito o vereador mais


votado;

3. No caso de empate ser considerado eleito o vereador mais idoso entre os candidatos
empatados.

Cmara Municipal de Valinhos,


aos 31 de maio de 2016.

SIDMAR RODRIGO TOLOI


Presidente

ISRAEL SCUPENARO
1 Secretrio

CSAR ROCHA ANDRADE DA SILVA


2 Secretrio

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