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EIXO TEMTICO I - Polticas educativas na Amrica Latina: conseqncias sobre a formao e o trabalho docente

TRABALHO DOCENTE: ALIENAO OU EMANCIPAO?

Denise Lemos
Universidade Federal da Bahia

Resumo

O trabalho uma pesquisa de Doutorado cujo objetivo geral analisar o processo de


trabalho docente no mbito da Universidade Federal da Bahia, no contexto das
transformaes operadas luz das polticas neoliberais do estado. O problema central da
investigao identificar se existe a configurao de um processo de alienao do trabalho
docente, a despeito de ser um trabalho cujo objetivo emancipar o ser humano,buscando
identificar se ocorreu um processo de flexibilizao e precarizao do trabalho, a partir da
implantao progressiva dessas polticas no ensino superior atingindo de forma
significativa, o papel da universidade de produtora do conhecimento, o seu centramento nas
necessidades da maioria da populao e a sua autonomia de gesto.
Partindo do debate Hegel/Marx sobre alienao e das contribuies de Mszros, do
quadro da alienao do trabalho contemporneo, realizado um exame do papel do estado
enquanto agente do capital e, portanto, como corpo alienado, seguido de uma anlise a
configurao da alienao do servidor pblico. O contexto da universidade no Brasil e as
principais transformaes a partir da dcada de 90, assim como a histria e caractersticas
atuais da UFBa se constituem no cenrio necessrio para a compreenso do exerccio do
papel docente. O professor da UFBa parece se encontrar no centro da contradio da crise
universitria no momento em que se percebe com plena autonomia e no percebe os
mecanismos crescentes de controle institucional Os dados empricos, coletados a partir de
entrevistas estruturadas, so preliminares uma vez que a pesquisa ainda no est
concluda.

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Introduo

A universidade brasileira vive hoje um momento muito especial, no que diz respeito
definio da sua razo de ser social. Por um lado, percebe-se um processo de privatizao
e de orientao da produo do conhecimento a partir da racionalidade do mercado, do
outro lado, a luta e a resistncia do movimento docente, que embora no tenha conseguido
impedir a influncia do modelo neoliberal na educao superior, tem participado de forma
efetiva dos fruns decisrios do governo, defendendo um modelo de universidade
emancipadora , voltada para o atendimento das necessidades sociais e obtido algumas
vitrias.
Diante desse quadro, emerge a necessidade de investigar o trabalho docente, por
ser na sua essncia, ou na sua definio terica, um trabalho a servio da emancipao
humana, do desenvolvimento das capacidades humanas, da crtica da realidade, da
produo do conhecimento para transformao da vida social.
A proposta pensar o trabalho do professor universitrio na universidade pblica
dentro de um contexto de crise, que pela sua caracterizao atinge os pilares fundamentais
do exerccio do papel profissional, ou seja, a autonomia, a capacidade crtica-criativa, o
centramento nas necessidades sociais. Observamos cada vez mais o financiamento privado
da pesquisa, direcionando seus objetivos cientficos, a adoo da racionalidade empresarial
da meritocracia, do imediatismo e da qualidade total, a elitizao da universidade pela
criao de centros de excelncia, avaliao e controle progressivos das Instituies
Federais do Ensino Superior e da atividade docente.
a partir da que definimos como objetivo geral da pesquisa analisar o processo
de trabalho docente no mbito da Universidade Federal da Bahia, no contexto das
transformaes operadas luz das polticas neoliberais do estado. O problema central da
investigao identificar como se configura o processo de alienao do trabalho docente, a
partir das seguintes hipteses:1) possvel identificar dimenses alienantes do trabalho
docente, mesmo considerando que a sua funo bsica o desenvolvimento do ser
humano.
2) O trabalho docente foi submetido a um processo de flexibilizao decorrente do
direcionamento da universidade pblica para os objetivos do mercado.

O trabalho alienado em Marx

O conceito de alienao em Marx torna-se com plexo por envolver vrias dimenses:
a relao do trabalhador com o produto do seu trabalho, com o trabalho em si, a relao
com o ser genrico, com o outro trabalhador e finalmente consigo mesmo.
Dentro da primeira dimenso,Marx argumenta que a desvalorizao do mundo
humano aumenta medida que aumenta na proporo direta a valorizao do mundo das
coisas. Esse processo implica numa distoro a qual chamou de objetivao :o homem se
torna objeto do seu prprio trabalho, ao objetivar sua atividade se objetiva, torna-se inferior e
escravo do objeto. A objetivao seria ao mesmo tempo perda e servido ao objeto, e o
extremo dessa servido que apenas como trabalhador ele pode se manter como sujeito
fsico e apenas como sujeito fsico ele trabalhador.
Segundo Marx (1983) nesse sentido que o trabalho no pertence a seu ser,
externo; o trabalhador no se afirma, se nega, no se sente feliz, no desenvolve sua

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energia fsica e espiritual, mortifica seu corpo e arruina seu esprito. Por isso s se sente em
si fora do trabalho, e no trabalho fora de si; seu trabalho no assim, voluntrio, forado.
Um outro aspecto diz respeito relao do homem com o ato de produzir, com a atividade
em si do trabalho, que remete questo da produo de subjetividade. H uma relao de
sofrimento, sacrifcio, o trabalho vira um meio e no uma atividade vital, deixa de ser a
necessidade essencial humana. H um processo de constante apropriao do trabalho por
outro, o trabalho j no pertence ao trabalhador, isso que leva ao estranhamento,
alienao - a perda de si mesmo (Druck, 1999). A tarefa executada pelo trabalhador no
lhe faculta a satisfao intrnseca que lhe permitiria desenvolver plenamente as suas
energias mentais e fsicas, uma vez que o trabalho imposto pela fora das circunstncias
externas.
Outra relao que se perde com a espcie, com o gnero humano. Na medida em
que h uma alienao do homem em relao natureza, e si prprio, h a alienao do
homem em relao ao gnero, que faz da vida do gnero um meio de vida individual. No
tipo de atividade vital jaz o carter inteiro de uma espcie, o seu carter genrico e a
atividade consciente livre o carter genrico do homem. O homem no se reconhece no
prprio homem, s se v no plano individual. A vida s aparece como meio de vida. H uma
alienao da sociabilidade, os homens se alienam entre si, assim como esto alienados de
seu ser humano. O trabalho alienado faz do ser genrico do homem, tanto da natureza
como de suas faculdades espirituais genricas, um ser alheio para ele. Torna estranho ao
homem seu prprio corpo, a natureza fora dele, sua essncia espiritual, sua essncia
humana.
Um outro aspecto, do homem em relao a si mesmo. Quando o homem est
frente a si mesmo, o outro homem est frente a ele. H um processo de perverso da
relao com o trabalho que deixa de ser a necessidade vital, o que constri o sentido da
vida, passa a ser o que rompe o prprio indivduo. (Druck, 1990). H uma separao entre
os homens que produzem e entregam o produto e os que os comercializam e distribuem.
O que vale para a relao do homem com o seu trabalho, com o produto do seu
trabalho e consigo mesmo, vale para a relao do homem com o outro homem, bem como
com o trabalho e o objeto do trabalho do outro homem. Toda relao do homem consigo
mesmo encontra sua expresso na relao do homem com o outro. A proposio de que o
homem est alienado do seu ser genrico significa que um homem est alienado do outro,
tal como cada um deles da essncia humana.
Marx considerava que no possvel entender o processo de alienao sem
relaciona-lo com a propriedade privada. O trabalho alienado resulta da propriedade privada
e vice versa; a propriedade privada no como coisa , mas como relao, que assume
formas diferentes no tempo. todo o processo de apropriao dos homens por outros
homens. A propriedade privada a expresso sensorial, material da vida humana alienada.
o produto, o resultado, a conseqncia necessria do trabalho exteriorizado. A
propriedade privada abrange a relao do trabalhador com o seu trabalho e com o produto
do seu trabalho, do no trabalhador com o trabalhador e com o produto do trabalho deste. O
no trabalhador faz contra o trabalhador tudo que ele faz contra si mesmo, mas no faz
contra si mesmo o que faz contra o trabalhador.Marx ( 1983) tematiza o conceito de homem
total, em termos da superao da separao entre pensar e ser, possuir e ser, do novo
papel do sentimento, da conformao de uma sensibilidade subjetiva ( como por exemplo a
sensibilidade musical ) do desenvolvimento dos sentidos espirituais, em sntese da
emancipao de todos os sentidos e propriedades humanas.

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O ideal de uma cincia humana no lugar de uma filosofia e cincia alienadas uma
formulao concreta dessa tarefa de transcendncia no campo da teoria, enquanto a
unidade de teoria e prtica uma expresso mais geral e abrangente do programa marxista.
(Mszros,1981).Para o autor o problema da transcendncia representa o fator
predominante nessa inter relao entre as duas sries de questes. Marx no foi o primeiro
a levantar algumas dessas questes, e sim Hegel que na verdade foi o criador do conceito
de aufhebung como unidade de contrrios. Para Marx, o conceito de transcendncia foi
desde as primeiras formulaes inseparvel do programa de realizar a unidade entre teoria
e prtica, o que o fazia contrastar com os seus predecessores.
A introduo do conceito de trabalho alienado foi chave para concretizar a questo
da transcendncia como a negao e supresso da auto-alienao do trabalho.
Mszros (1981) considera que o ncleo dos manuscritos de Paris, que d a
estrutura totalidade do trabalho, o conceito da transcendncia (superao) da auto-
alienao do trabalho. a chave para o entendimento da teoria da alienao devido a trs
motivos principais: o fato de sua anlise se constituir na parte principal dos manuscritos; o
fato de ser a ligao essencial com a totalidade da obra de Marx inclusive com as ltimas
palavras do chamado Marx maduro; pelo fato de que na atual fase do desenvolvimento
scio histrico o capitalismo se encontrar abalado nas suas bases como sistema mundial e
conseqentemente a transcendncia da auto-alienao do trabalho se colocar na ordem do
dia.

A alienao do trabalho contemporneo

Nas fbricas de hoje, apesar das condies de trabalho terem melhorado em parte,
e a despeito do fato de tambm, em parte, ter sido reduzida a distncia entre planejamento
e execuo, aumentando a participao em determinados temas, a subjetividade produzida
continua resultante de uma existncia inautntica e estranhada nos termos que coloca
Antunes (1999). Esses benefcios obtidos pelos trabalhadores tm sido largamente
compensados pelo capital, uma vez que o pensar, agir e propor dos trabalhadores esto
voltados totalmente para os objetivos intrnsecos das empresas. Mais complexificada, a
aparncia de maior liberdade no espao produtivo tem como contrapartida o fato de que as
personificaes no trabalho devem se converter ainda mais em personificaes do capital.
Se assim no fizerem, se no demonstrarem aptides (vontade, disposio, desejo),
trabalhadores sero substitudos por outros que demonstrem perfil e atributos para
aceitarem esses novos desafios (Antunes,1999). O autor considera que o toyotismo
transfere o saber para a esfera do trabalho, mas visando apropriar-se crescentemente da
sua dimenso intelectual e cognitiva, procurando envolver mais forte e intensamente a
subjetividade operria.
Vivemos hoje um modelo econmico que engendra uma guerra entre empresas pela
sobrevivncia no mercado, que se conecta fortemente com o fenmeno da reestruturao
produtiva, onde a ordem tornar as empresas enxutas, leves e competitivas, chegando ao
ponto de ter uma melhor cotao nas bolsas de valores aquelas empresas que efetuam o
downsizing, ou rightsizing, (para usar a terminologia dos administradores), conforme o
caso. Nesse processo de descarte humano, os velhos no servem, porque perderam a
agilidade e so resistentes ao novo modelo; e os novos mal preparados tambm no so
aceitos, restando uma elite de jovens talentos potenciais, para conduzir a empresa ao

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combate e a alcanar altos ndices de produtividade, ao sucesso. O discurso : se assim


no procedermos no haver sobrevivente; a lgica do mercado implacvel, inexorvel, s
nos resta aceitar e nos enquadrarmos, seno perdemos o trem da histria. Enquanto o FMI
aplica o seu modelo padro de forma generalizada, o resto do planeta assiste destruio
de pequenas, mdias e grandes empresas e ao avano da misria e da violncia social.
Nesse sentido, tudo indica que nessa guerra h mais vencidos do que vencedores, mas a
guerra prossegue.

A alienao no servio pblico

Analisando o impacto desses paradigmas scio econmicos no setor pblico,


Matos(1994) considera que na administrao pblica, caracterizada pelo desrespeito aos
direitos do cidado e pela alienao do servidor pblico, ocorre um processo de violncia
simblica nos termos descritos por Bourdieu & Passeron(1970) poder que impe
significaes como legtimas, dissimulando as relaes de fora. A redemocratizao do
Brasil, sem a resoluo das desigualdades sociais, terminou por lanar o pas numa crise de
largas propores, sem conseguir estabelecer modelos alternativos de administrao, o que
terminou por desarticular a mquina administrativa do estado e por estratificar, na cultura do
setor pblico, comportamentos funcionais que tendem a emperrar o processo democrtico.
Para o autor, o Brasil saiu de uma alienao pelo autoritarismo, pela violncia explcita,
para cair numa nova alienao, a alienao simblica. Atuar sobre o explcito tem mais
conseqncia do que sobre o implcito, o imaginrio, o inconsciente.
Matos(1994) analisa o processo de alienao do servidor pblico, em primeiro lugar,
no que diz respeito sua autonomia poltico administrativa e de sua insero social. A
participao dos servidores nas decises sobre as polticas pblicas s acontece, enquanto
representantes da administrao ou em comisses, sendo raros os que tem autonomia e
competncia para se pronunciar, enquanto profissionais. O risco de emitir opinies pessoais
grande, o que emperra, o sistema de comunicao oficial e favorece os canais informais.
O segundo aspecto est relacionado aos esteretipos pejorativos das imagens do
servio e do servidor pblico que denigrem os funcionrios enquanto profissionais, que os
caracterizam pela falta de ambio intelectual, pela acomodao, despreocupao com
resultados, garantia de emprego, acumulao de funes e gratificaes. Por outro lado, as
organizaes pblicas so marcadas por imagens de ineficincia, desperdcio, falta de
coordenao e controle, clientelismo, nepotismo e corrupo. O terceiro aspecto diz respeito
ao processo de trabalho em si, a alienao se constata na falta de integrao do trabalho
individual numa produo coletiva com significado social. A burocracia serve
desarticulao e ao esvaziamento do trabalho individual. A maioria dos funcionrios no se
apropria simbolicamente do resultado do seu trabalho; muito dele se resume a despachos
formais em documentos, sabendo que, a despeito do formal tudo, se opera por debaixo dos
panos, com base na amizade clientelista. Um outro ponto de esvaziamento do significado
do trabalho a apropriao do trabalho profissional feito pelos dirigentes, muitos deles
nomeados por critrios polticos e no por competncia profissional.
Esse quadro se agrava quando observamos a reproduo dos valores fundamentais
do neoliberalismo, da desigualdade, concorrncia, do individualismo na conduta das
pessoas no cotidiano de suas vidas. Segundo Ehrenberg ,1991,1995 e1998 (apud
Bendassolli,2000), a falncia progressiva da capacidade poltica do estado em fornecer

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modelos legtimos de ao e referenciais sociais aos indivduos tem dado margem a um


movimento de neo-individualizao, caracterizado pela valorizao do indivduo mvel,
autnomo, independente, capaz de encontrar, por si mesmo, suas referncias na existncia
e de se realizar por meio de sua ao pessoal. Dessa forma, estaramos entrando numa
sociedade de indivduos. Antes a vida era vivida pela maior parte das pessoas como um
destino coletivo, hoje como uma histria pessoal.
Para o autor, esse individualismo contemporneo o resultado das mutaes
paralelas da privatizao da vida pblica e da publicizao da vida privada, reintroduzindo
dilemas sobre, de um lado, quais seriam os limites da responsabilidade pessoal e, do outro,
sobre os limites da interveno pblica ou social sobre a vida privada do indivduo. Trata-se
de uma proposta onde o indivduo se torna o empreendimento, seu prprio empresrio, e
o mercado, a vitrine, onde se expe , se negocia e se vende para cumprir a apologia do
empresrio-esportista a qual revela suas rachaduras quando confrontada com a dura
realidade que enfrentamos de desigualdade social, pobreza em massa e falncia
generalizada de empresas.(Bendassolli,2000).
E o servidor pblico? Quais as suas possibilidades de se tornar empresrio de si
mesmo? Seria abandonando o seu emprego ou se tornando um presente ausente?

A universidade pblica brasileira e a UFBA

A Universidade pblica brasileira hoje uma instituio em crise, expressa nas


posies dos diferentes atores sociais que no agrada a ningum. O estado se encontra
insatisfeito pelo fato da universidade representar um pesado fardo, um custo elevado nas
contas pblicas, podendo ser racionalizada no sentido de ser mais enxuta, objetiva e
geradora de receitas. Descontentes tambm esto os empresrios, que a consideram uma
torre de marfim, cujo conhecimento gerado no atende ao desenvolvimento tecnolgico do
pas, alm do que possui uma excessiva nfase em humanidades. A sociedade v a
universidade como uma sucesso de greves, ou como conhecimento excessivamente
terico, ou como uma instituio de ingresso inatingvel. Os professores, de uma maneira
geral, encontram-se insatisfeitos com o salrio, com as condies materiais de trabalho e
com as verbas destinadas pesquisa. Os alunos revoltados pela precarizao do ensino
com a contratao dos professores substitutos, deficincia de laboratrios e bibliotecas.
possvel que essa seja uma situao que deixa a universidade extremamente
vulnervel no debate sobre os rumos que deve tomar daqui para frente. Dificilmente
includo no debate que, a despeito do processo de esvaziamento cultural e material que o
estado vem impondo h trs dcadas, o ensino vem sendo avaliado pelo MEC, como o de
melhor qualidade em relao s universidades particulares. Fica ento a pergunta: e como
seria se fossem dadas as condies adequadas?
O pesado fardo da universidade parece mais ser a histria dessas trs ltimas
dcadas e a constatao de que o projeto de reforma universitria do governo, guarda
muitas caractersticas, na sua essncia, com aquele concebido pela ditadura militar.
Resignificar essa histria que se constitui uma tarefa rdua para o movimento dos
docentes, servidores e estudantes, at por conta do processo de reproduo ideolgica que
se opera dentro das universidades, rgos de pesquisa, instituies acadmicas e alguns
sindicatos, de legitimao do processo de privatizao e controle das universidades
pblicas brasileiras.

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A universidade hoje no consegue nem cumprir a sua finalidade poltica, de exercer


o pensamento crtico criativo, nem consegue ser plenamente uma instituio direcionada
para formar habilidades prticas requeridas pelo mercado.Situa-se aparentemente numa
terra de ningum, mas altamente cobiada pelo poder econmico dominante, uma vez que
representa cada vez mais num negcio de alta lucratividade. Por ouro lado, termina sendo
considerada pelo Estado, um custo muito pesado, que deve ser administrado o mais rpido
possvel, o que explica as inmeras intervenes realizadas, independente do tipo de
governo( Sarney,Collor, FHC e Lula) de introduzir mudanas estruturais que conduzam a
uma formatao da universidade voltada para o atendimento das necessidades do capital ,
abandonando assim totalmente o seu sentido clssico de produo autnoma do
conhecimento, para se transformar na universidade neoliberal.
Como afirma Chau (2001), a universidade est estruturada segundo o modelo
organizacional da grande empresa, isto , tem o rendimento como fim, a burocracia como
meio e as leis do mercado como condio. Isso significa que um equvoco reduzir a
articulao universidade empresa s questes de financiamento, uma vez que, alm de
participar da diviso social do trabalho que separa trabalho intelectual e manual, divide
internamente o trabalho intelectual em: atividade docente, administrativa e de pesquisa. A
fragmentao ocorre em todos os nveis, tanto nos graus de ensino, quanto nos da carreira.
A fragmentao entre ensino e pesquisa est relacionada com a cultura da especializao e
da competncia, e a sua reunificao se d por critrios extrnsecos de eficcia e
rendimento. A separao entre deciso e execuo conduz administrao burocrtica
caracterizada pela hierarquia funcional, que fragmenta a tarefa impedindo uma viso de
conjunto.
A Universidade Federal da Bahia, que em 2006 completa 60 anos, constituda por
29 unidades de ensino, 19 rgos suplementares, 60 cursos de graduao, 58 cursos de
mestrado e doutorado, numa rea construda de 300 mil metros. O seu corpo docente conta
hoje com 1763 professores sendo 845 com doutorado, 544 com mestrado, que atendem a
um total de 19.403 estudantes de graduao com apoio administrativo de 3547
funcionrios, oferecendo anualmente 4.026 vagas para uma populao de
aproximadamente 40.000 candidatos.
A UFBA durante a sua trajetria de 60 anos, mostra um crescimento significativo no
nmero de cursos de graduao oferecidos, iniciou com 17 cursos em 1946 e hoje possui
65, o nmero de alunos em 46 era de 1546, sendo que hoje conta com 23668 alunos. Eram
5 cursos mestrados e 1 doutorado em 70 e hoje existem 48 cursos de mestrado e 29 de
doutorado, sendo que os grupos de pesquisa saltaram de 14 em 1980 para 357 em 2006 o
menor crescimento registrado no nmero de vagas que em 1960 era de 2515 e hoje a
previso para 2007 de 4857.
Trata-se de um crescimento herico se consideramos a poltica do governo federal
de restrio progressiva dos recursos financeiros para as Universidades Federais, levando
as mesmas despenderem seus esforos na articulao poltica e luta para impedir a
inviabilizao das universidades, como foi o caso do reitorado de Felipe Serpa, como
tambm o incentivo paralelo ao crescimento das faculdades e universidades privadas.
Segundo Leher 2004( apud Marques 2005), se todas as instituies vierem a aderir ao
PROUNI, somando os recursos do mesmo com os do FIES, daria um total de 3 bilhes de
reais, que segundo os dados da ANDIFES, com 1 bilho seria possvel generalizar o ensino
noturno nas IFES e criar 400 mil novas vagas. Fica mais claro ento o porque o que menos

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cresce o nmero de vagas na UFBA , porque os recursos so direcionados para a criao


de vagas nas faculdades particulares.
Por outro lado a UFBA uma universidade que iniciou com um processo de nfase
nas humanidades cultura e nas artes instalado por Edgar Santos e dado continuidade pelos
reitores subseqentes em especial Roberto Santos e Felipe Serpa que permanece at hoje
e se tornou uma marca, lhe d um carter singular. Tambm foi importante o fato de manter
a construo do projeto da UFBA de um reitorado para o outro, garantindo uma continuidade
e sendo finalmente implantado por Roberto Santos, mesmo sofrendo todos os ataques
destruidores da ditadura militar.

O trabalho docente o professor no centro da contradio

H um conjunto de variveis em diferentes nveis da gesto do ensino superior, que


terminam por afetar o cotidiano do professor, significando tambm um conjunto permanente
de tenses institucionais. Nesse sentido, consideramos que, tendo como pano de fundo o
Plano Diretor da Reforma do Estado, a Reforma Administrativa e Previdenciria, a poltica
para as Instituies Federais de Ensino Superior, a srie de instrumentos legais (LDB,
decretos e portarias), os quais na prtica tem aumentado o poder de interveno do estado
na vida universitria, como por exemplo na escolha de dirigentes,na poltica de avaliao
(Provo), reformulao do PAIUB, nova sistemtica de avaliao da Ps Graduao
(Capes), GED, na nova regulamentao do FIES, na formulao de novas diretrizes
curriculares, no contingenciamento de recursos, no congelamento de salrios e vagas de
docentes e discentes.
Nesse sentido, essas medidas atingem de forma significativa o elemento central
definidor do ensino superior que a autonomia docente, ao mesmo tempo em que colocam
os professores como receptculo de uma forte presso, definida por uma burocracia estatal
e institucional cada vez mais dirigidas por uma racionalidade estranha, a da produtividade,
em relao s caractersticas intrnsecas do fazer universitrio, cuja funo fundamental
produzir conhecimento, torn-lo acessvel populao e formar pessoas que possam
assumir uma postura crtica e criativa diante dos desafios da realidade.
Por outro lado, essas medidas parecem ser originadas em parte por uma concepo
de que a crise por que passa a universidade determinada pelo baixo desempenho dos
professores, sua falta de comprometimento com a instituio universitria e o excesso de
liberdade de atuao. A partir dessa linha de raciocnio o professor vai se caracterizando
como o bode expiatrio das mazelas do sistema, e ao reagir a estratgias de avaliao e
controle rotulado de corporativista.
Chau (2001) coloca a seguinte questo: o que se chama de corporativismo, no
seria uma reao legtima de um grupo profissional, que na ausncia de leis que protejam
seus direitos se vm na obrigao de se articular e assumir esse papel?
Entretanto perece ser essa uma imagem construda a partir de interesses
especficos j analisados nos captulos anteriores, relacionados privatizao por dentro da
universidade e o seu alinhamento racionalidade empresarial da produtividade, do
imediatismo e da praticidade, uma vez que, apesar da reduo progressiva de recursos
financeiros para infraestrutura e pesquisa e do congelamento salarial, os dados mostram
um nvel de qualidade significativamente superior das universidades pblicas em relao s

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particulares, como tambm uma evoluo da sua participao na produo cientfica


mundial.
Os professores das universidades pblicas so responsveis pelos melhores cursos
de graduao e ps graduao e pela quase totalidade da pesquisa cientfica e tecnolgica
do pas. No ranking da cincia, organizado pela Folha de So Paulo (12/9/99), so
indicados 494 cientistas do Brasil com maior influncia na pesquisa mundial. O
levantamento do jornal se baseou no banco de dados mais abrangente do mundo sobre
estudos nas diversas reas cientficas, que o SCI - ndice de Citao Cientfica (Comisso
de Defesa da Universidade Pblica).
Fantinatti (1998) considera que existe uma a autonomia relativa no trabalho do
professor universitrio expressa nas seguintes condies: sua jornada de trabalho no
controlada pelo sistema de ponto como a grande maioria dos trabalhadores. O professor
no submetido ao controle de chefias, as quais so exercidas pelos prprios docentes,
escolhidas atravs de eleies diretas e por tempo determinado, o que dilui bastante o
papel, se comparado forma como exercido em outras organizaes. A constituio da
grade horria de aulas tambm no fica fora do controle do professor, podendo ser fixada
pela instituio, mas, na maioria das vezes, em comum acordo com os professores. Em
relao atividade de ensino o professor pode definir com relativa autonomia o programa
do curso, a metodologia do trabalho, bem como os critrios de avaliao.
Esses aspectos da atividade docente podem funcionar como um anteparo em
relao a todas as presses decorrentes da burocracia universitria, criando uma condio
para o exerccio da criatividade e da crtica ao sistema que oprime. A questo que cada
vez mais essa autonomia relativa vem sendo diminuda, colocando o professor numa
situao de contradio, como o caso da pesquisa, que se por um lado lhe d autonomia
para escolher a temtica, os recursos para realizao dependero da sua capacidade de
obteno desses mesmos recursos, pela aprovao do seu projeto pelas agncias de
fomento. Essa sistemtica tem gerado uma elite de professores que conseguem fazer
pesquisa nos moldes institucionais e oficiais.
Outro aspecto a corrida para atender os critrios da GED a fim de garantir a
melhor pontuao possvel; assim muitos professores estruturam seu tempo dando
prioridade s atividades de pesquisa e publicaes muitas vezes em detrimento da
atividade docente de sala de aula e orientao dos alunos. Essas demandas requerem
inclusive que o seu tempo de lazer tambm seja usado, devido aos prazos e quantidade de
tarefas a serem realizadas com esse objetivo.
Observando esses fatos contraditrios, Fantinatti (1998) traz cena uma reflexo
sobre os limites da autonomia docente a partir das colocaes de Guilhon-Albuquerque
(1974) que considera que a demanda por autonomia se constituiria numa reivindicao
defensiva numa instituio que os trata cada vez mais como objetos do poder econmico. O
autor argumenta que o processo de trabalho dos intelectuais vai se tornando mercadoria,
atravs do processo de industrializao do trabalho cientfico, que seria para os
pesquisadores a industrializao das suas prprias vidas as reivindicaes comuns aos
meios cientficos, relativas ao exerccio de um papel crtico, que revele criatividade pessoal,
tem um carter puramente utpico.
Fantinatti(1998) conclui que, devido burocratizao e centralizao excessiva a
partir de 64, a dependncia dos rgos financiadores da pesquisa e ao fato do professor ser
um trabalhador assalariado e deva portanto prestar conta do trabalho que realiza, a
aparente autonomia se constituiria numa iluso, numa contradio. A sensao de

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autonomia e controle sobre o trabalho seria ento um fetiche. Mas 0os professores se
percebem como autnomos e argumentam ser essa a dimenso mais significativa para a
sua manuteno enquanto professores universitrios. Existe muita dificuldade em perceber
os sucessivos mecanismos de controle operados pelo governo federal atravs do MEC,
no so perceptvies, a autonomia do cotidiano micro do trabalho encobre a perda de
autonomia que vem gestada em nveis institucionais mais altos
Uma outra forma de ver seria que a concretude da autonomia relativa do docente
pode ser identificada no cotidiano do trabalho, uma vez que a mercantilizao ainda no se
instalou de uma forma generalizada, que existe um processo de resistncia conduzido pelo
movimento docente que tem auferido ganhos na luta contra o empresariamento do ensino,
embora no esteja claro ainda o desfecho do debate sobre a reforma universitria. Por outro
lado, o que visvel e concreto o processo de perda dessa autonomia a despeito dos
triunfos polticos do ANDES-SN.
Sob uma determinada perspectiva o processo de alienao do trabalho docente
pode ser percebido como se configurando em vrias dimenses: no nvel institucional
quando a universidade passa a ser administrada pelo estado luz das diretrizes financeiras;
mas tambm, quando dentro da prpria instituio universitria a sua direo se identifica e
age de acordo com as demandas externas, aprofundando a fragmentao entre
planejamento e execuo, pensar e agir. No nvel da organizao do trabalho cada vez
mais elitizado, circunscrito aos centros de excelncia, mensurado quantitativamente,
flexibilizado e em algumas situaes precarizado. Na relao de trabalho, professor aluno,
que reproduz a cadeia autoritria e promove muitas vezes um alheamento atividade do
ensino em si.
Martins (1987) considera que a prxis reiterativa, repetitiva, fragmentada, a no
concretizao da finalidade proposta so caractersticas do processo de auto alienao
inconsciente que a essncia da alienao. Na prtica pedaggica alienada o professor
realiza um trabalho que no lhe pertence no sentido humano, no pode converte-lo em
elementos da sua prpria vida. O trabalho torna-se um meio de assegurar sua existncia e
ento acaba realizando o que encomendado e, mais que isso, reproduzindo o
pensamento dominante. O que sobra somente uma sujeio s suas necessidades
individuais e a dificuldade de participar de objetivos comuns e nesse sentido vai se isolando.
O resultado a alienao do aluno pela falta de um vnculo intersubjetivo que relacione o
modelo pedaggico e as demandas da prtica social. nesse momento que o trabalho se
torna coisa e o professor deixa de fazer a sua histria e humanizar-se.
A precarizao das condies de trabalho tais como a perda salarial progressiva, o
sucateamento de laboratrios, bibliotecas, prdios e equipamentos de escritrio, a
desqualificao sistemtica empreendida por algumas instncias do governo reforada
pelas vozes internas( pelo que Chico de Oliveira denominou a direita anti universitria),
pelos projetos de valorizao docente que nunca sairo do papel, a excessiva burocracia
para obteno de recursos, so fontes de tenso permanentes que colocam o professor
numa situao de fragilizao e de vulnerabilidade, facilitando provavelmente a adeso e
submisso s regras e normas estabelecidas.
Por outro lado, essas mesmas condies de trabalho tm motivado a luta pelo
resgate da autonomia, democracia e qualidade do ensino superior; assim como pela
universidade pblica e gratuita. H um sentido de misso e vocao nos docentes que
assumem essa posio, uma conscincia do seu papel poltico, provavelmente relacionado

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com sua histria de vida, na qual foi possvel vivenciar a participao em movimentos
sociais, assim como de uma prxis docente socialmente orientada.

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