Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
Mensagem de veto
Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e
Converso da MPv n 2.182-18, de 2001 Municpios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da
Constituio Federal, modalidade de licitao
Regulamento. denominada prego, para aquisio de bens e servios
comuns, e d outras providncias.
Regulamento.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:
Art. 1 Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na modalidade de
prego, que ser regida por esta Lei.
Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos
padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes
usuais no mercado.
Art. 2 (VETADO)
1 Poder ser realizado o prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da informao, nos
termos de regulamentao especfica.
2 Ser facultado, nos termos de regulamentos prprios da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios,
a participao de bolsas de mercadorias no apoio tcnico e operacional aos rgos e entidades promotores da
modalidade de prego, utilizando-se de recursos de tecnologia da informao.
3 As bolsas a que se referem o 2o devero estar organizadas sob a forma de sociedades civis sem fins
lucrativos e com a participao plural de corretoras que operem sistemas eletrnicos unificados de preges.
II - a definio do objeto dever ser precisa, suficiente e clara, vedadas especificaes que, por excessivas,
irrelevantes ou desnecessrias, limitem a competio;
III - dos autos do procedimento constaro a justificativa das definies referidas no inciso I deste artigo e os
indispensveis elementos tcnicos sobre os quais estiverem apoiados, bem como o oramento, elaborado pelo
rgo ou entidade promotora da licitao, dos bens ou servios a serem licitados; e
1 A equipe de apoio dever ser integrada em sua maioria por servidores ocupantes de cargo efetivo ou
emprego da administrao, preferencialmente pertencentes ao quadro permanente do rgo ou entidade
promotora do evento.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/2002/L10520.htm 1/5
30/05/2017 L10520
Art. 4 A fase externa do prego ser iniciada com a convocao dos interessados e observar as
seguintes regras:
I - a convocao dos interessados ser efetuada por meio de publicao de aviso em dirio oficial do
respectivo ente federado ou, no existindo, em jornal de circulao local, e facultativamente, por meios
eletrnicos e conforme o vulto da licitao, em jornal de grande circulao, nos termos do regulamento de que
trata o art. 2;
II - do aviso constaro a definio do objeto da licitao, a indicao do local, dias e horrios em que poder
ser lida ou obtida a ntegra do edital;
III - do edital constaro todos os elementos definidos na forma do inciso I do art. 3, as normas que
disciplinarem o procedimento e a minuta do contrato, quando for o caso;
IV - cpias do edital e do respectivo aviso sero colocadas disposio de qualquer pessoa para consulta e
divulgadas na forma da Lei no 9.755, de 16 de dezembro de 1998;
V - o prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do aviso, no ser
inferior a 8 (oito) dias teis;
VI - no dia, hora e local designados, ser realizada sesso pblica para recebimento das propostas,
devendo o interessado, ou seu representante, identificar-se e, se for o caso, comprovar a existncia dos
necessrios poderes para formulao de propostas e para a prtica de todos os demais atos inerentes ao
certame;
VII - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes, apresentaro declarao dando cincia de
que cumprem plenamente os requisitos de habilitao e entregaro os envelopes contendo a indicao do objeto
e do preo oferecidos, procedendo-se sua imediata abertura e verificao da conformidade das propostas com
os requisitos estabelecidos no instrumento convocatrio;
VIII - no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preos at 10% (dez
por cento) superiores quela podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a proclamao do vencedor;
IX - no havendo pelo menos 3 (trs) ofertas nas condies definidas no inciso anterior, podero os autores
das melhores propostas, at o mximo de 3 (trs), oferecer novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que
sejam os preos oferecidos;
X - para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor preo, observados os
prazos mximos para fornecimento, as especificaes tcnicas e parmetros mnimos de desempenho e
qualidade definidos no edital;
XI - examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e valor, caber ao pregoeiro
decidir motivadamente a respeito da sua aceitabilidade;
XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro proceder abertura do invlucro
contendo os documentos de habilitao do licitante que apresentou a melhor proposta, para verificao do
atendimento das condies fixadas no edital;
XIII - a habilitao far-se- com a verificao de que o licitante est em situao regular perante a Fazenda
Nacional, a Seguridade Social e o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, e as Fazendas Estaduais e
Municipais, quando for o caso, com a comprovao de que atende s exigncias do edital quanto habilitao
jurdica e qualificaes tcnica e econmico-financeira;
XIV - os licitantes podero deixar de apresentar os documentos de habilitao que j constem do Sistema
de Cadastramento Unificado de Fornecedores Sicaf e sistemas semelhantes mantidos por Estados, Distrito
Federal ou Municpios, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados nele constantes;
XV - verificado o atendimento das exigncias fixadas no edital, o licitante ser declarado vencedor;
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/2002/L10520.htm 2/5
30/05/2017 L10520
XVII - nas situaes previstas nos incisos XI e XVI, o pregoeiro poder negociar diretamente com o
proponente para que seja obtido preo melhor;
XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar imediata e motivadamente a inteno de
recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de 3 (trs) dias para apresentao das razes do recurso, ficando os
demais licitantes desde logo intimados para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que comearo a
correr do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos;
XIX - o acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento;
XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a adjudicao do objeto da licitao ao licitante
vencedor;
XXII - homologada a licitao pela autoridade competente, o adjudicatrio ser convocado para assinar o
contrato no prazo definido em edital; e
XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, no celebrar o
contrato, aplicar-se- o disposto no inciso XVI.
I - garantia de proposta;
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, que no sero
superiores ao custo de sua reproduo grfica, e aos custos de utilizao de recursos de tecnologia da
informao, quando for o caso.
Art. 6 O prazo de validade das propostas ser de 60 (sessenta) dias, se outro no estiver fixado no edital.
Art. 7 Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, no celebrar o contrato, deixar de
entregar ou apresentar documentao falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execuo de seu
objeto, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo ou
cometer fraude fiscal, ficar impedido de licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios
e, ser descredenciado no Sicaf, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV
do art. 4o desta Lei, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das multas previstas em edital e no contrato
e das demais cominaes legais.
Art. 8 Os atos essenciais do prego, inclusive os decorrentes de meios eletrnicos, sero documentados
no processo respectivo, com vistas aferio de sua regularidade pelos agentes de controle, nos termos do
regulamento previsto no art. 2.
Art. 10. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria n 2.182-18, de 23 de
agosto de 2001.
Art. 11. As compras e contrataes de bens e servios comuns, no mbito da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, quando efetuadas pelo sistema de registro de preos previsto no art. 15 da Lei
n 8.666, de 21 de junho de 1993, podero adotar a modalidade de prego, conforme regulamento especfico.
Art. 12. A Lei n 10.191, de 14 de fevereiro de 2001, passa a vigorar acrescida do seguinte artigo:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/2002/L10520.htm 3/5
30/05/2017 L10520
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/2002/L10520.htm 4/5
30/05/2017 L10520
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/2002/L10520.htm 5/5