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AS ARMADILHAS DA EXCLUSO : UM DESAFIO PARA A ANLISE

GT 6 Educao Popular
Mnica Peregrino / UERJ/UFF

Para aqueles que buscam entender as formas particulares com que os processos
de eliminao de imensos contingentes de crianas e de jovens das classes populares
vem se dando hoje, mediados pela escola (processos estes que acabam por interditar
qualquer possibilidade digna de integrao nos mbitos econmico, social ou poltico
neste pas), o enfrentamento da discusso da noo de excluso, como ela hoje se
apresenta de fundamental importncia.
Nosso objetivo neste trabalho realizarmos uma espcie de reconfigurao de
ferramentas, aferio de instrumentos analticos. , portanto, um trabalho conceitual,
que pretende colocar em tenso uma noo cara a ns neste momento a noo de
excluso com o intuito de tornar mais complexa nossa possibilidade de ler e de
intervir na realidade dos processos de excluso, e quem sabe, da vida daqueles
submetidos a tais processos.

Excluso, noo indefinida

Um homem cai de um prdio . Desesperado, tenta diminuir a angstia da queda,


repetindo a cada andar que se vai : at aqui tudo bem, at aqui tudo bem, at
aqui tudo bem... Ele no leva em conta que em seu caso, o importante no a queda.
a hora da aterrissagem.
Nenhuma histria ilustra como essa, a permanente insegurana social dos
tempos presentes. Nenhuma ilustra tambm, de forma to crua, o sentimento de
impotncia que nos acompanha cotidianamente. Uma sensao de que o controle do
destino nos foge. De que as regularidades da histria escapam-nos por entre os dedos.
De que a sociedade e suas relaes so constitudas de pequenos fragmento irredutveis,
onde o econmico transforma-se numa entidade independente e adversa . Todas essas
sensaes coroadas pela onipresena do mercado : inferno e paraso desses estranhos
dias.
Vivemos hoje uma poca em que as incertezas do cotidiano, aliadas a nossa
aparente incapacidade de antevermos o futuro, mergulha-nos em uma espcie de
2

presente contnuo1, em que a desesperana parece a mais fiel aliada da dificuldade de


antevermos utopias.
E assim vamos vivendo, ora anestesiados pelo contato dirio com a contnua
degradao das condies de vida nossa volta, afirmando em eco o mantra de nossa
impotncia a cada andar perdido na queda interminvel; ora aterrorizados pelos
sinais de terra, anncio de que a aterrissagem protelada finalmente se aproxima.
nestes tempos que vemos repetir-se de maneira reiterada o termo excluso.
Nas mais diversas situaes a expresso aparece. Em alguns momentos descrevendo
processos de degradao : de relaes sociais de maneira ampla, de relaes referentes
ao mundo do trabalho, dos direitos sociais ( muito poucas vazes, verdade, em relao a
perdas ou refluxo de direitos polticos).
Outras vezes, o termo descreve os problemas decorrentes da insuficiente oferta
de servios pelo Estado ( como educao, sade, transporte, saneamento, etc),
reafirmando a desigualdade implcita na distribuio dos servios pblicos. Outras
vezes ainda, a excluso est mais explicitamente relacionada retrao do nmero de
postos de trabalho, produzido pela nova configurao da acumulao do capital.
De qualquer forma, nos exemplos aqui citados, a excluso um termo amplo o
suficiente para descrever variados processos que abarcam desde a degradao das
relaes sociais s desigualdades mltiplas postas em ao pela forma violenta da
acumulao capitalista em nosso pas.
Em outras situaes, a referncia posta, no nas situaes ou processos, mas
nos prprios atores sociais, sendo assim descritos como os excludos .No ltimo caso,
a lista infindvel...
Ocorre que um termo aplicado a tal variedade de situaes e usos, descrevendo tanto
processos quanto sujeitos, tanto estados quanto situaes, tanto contingncias quanto
estruturas histricas; um termo utilizado como categoria sociolgica ou como denncia
de situaes vividas, como manchete de jornal ou como justificativa para a configurao
de polticas pblicas ( tanto esquerda quanto direita) , um termo que abarca to
variado arco de situaes e de possibilidades, corre o risco de no definir coisa alguma.

1 Vivemos hoje , como afirma Lechner, e de modo cada vez mais dramtico, o tempo como uma seqncia de
acontecimentos, de conjunturas, que no chegam a se cristalizar em uma durao, quer dizer, um perodo
estruturado de passado, presente e futuro. Vivemos um presente contnuo. (Lechner, 1990 p113) in
Spsito, Marilia, Algumas hipteses sobre as relaes entre movimentos sociais, juventude e educao .
Trabalho encomendado pelo Gt de Movimentos sociais e Educao, apresentado na 22 Reunio anual da
ANPED, Caxambu,1999.
3

O que queremos apontar aqui, que tal como o termo vem sendo usado hoje , a
excluso deve ser posta em discusso , tanto como termo denncia, posto que sua
eficcia vem sendo colocada em questo pela banalizao de seu uso, quanto como
categoria sociolgica, na medida em que vem entrando no campo daquilo que Bourdieu
nomeia como um objeto pr-construdo.
O pr-construdo est em toda a parte. O socilogo est literalmente
cercado por ele, como o est qualquer pessoa. O socilogo tem um objeto a
conhecer, o mundo social, de que ele prprio produto e, deste modo, h
todas as probabilidades de os problemas que pe a si mesmo acerca desse
mundo, os conceitos (...) sejam produto deste mesmo objeto. Ora, isto
contribui para lhes conferir uma evidncia a que resulta da coincidncia
entre as estruturas objetivas e as estruturas subjetivas que as pe a
coberto de serem postas em causa. (Bourdieu, 2000, p. 34)
A confuso entre a excluso como questo social emergente , e a excluso como
questo sociolgica a ser construda , acaba por tornar turva nossa percepo, fazendo
com que tomemos como evidente uma concepo que na verdade est por se produzir
(ou melhor, est em produo) no campo do debate acadmico.
importantssimo aqui ressaltar, que a necessidade de questionarmos a excluso
como categoria analtica, no significa de forma alguma, negarmos a existncia de
mltiplos processos de eliminao, degradao e de marginalizao , ou das mltiplas
formas de incluso subordinada e precria que emergem a partir dos novos modelos de
acumulao inaugurados pelo Capital na dcada de 80 ( e mais acentuadamente na
dcada de 90 no Brasil) , fazendo emergir problemas sociais de nova qualidade, e ainda
tornando mais intensamente dramticas as desigualdades existentes.
Muito menos pretendemos negar a pregnncia das incontveis denncias de
situaes de vida e mesmo de condies permanentes de existncia nos limites da
humanidade, alavancados pela arrepiante parceria entre as j citadas formas de
acumulao e a demisso (em graus variados verdade) dos Estados 2, neste mesmo
perodo.
Assim, no est em jogo aqui, aceitar ou refutar as evidncias da excluso. No
se trata de recusar teoricamente as tendncias de descarte de considervel proporo da
populao do planeta., e muito menos, inquirir a dramaticidade das condies de
existncia agudizadas pela nova configurao da acumulao capitalista no mundo.

2 demisso do Estado expresso utilizada por Bourdieu, 1998,.fazendo referncia especfica ao Estado
francs, mas que entendemos ser aplicvel de forma mais ou menos generalizada.
4

Tambm no pretendemos entabular qualquer tipo de disputa semntica ,


selecionando as mais adequadas nomeaes para as mltiplas catstrofes econmicas,
sociais e polticas , que pululam em nosso dia-a-dia.
Trata-se, isto sim, de uma aproximao crtica com o tema da excluso, com o
intuito de, ainda que de maneira preliminar, levantar alguns problemas, cuidados e
impasses que o uso da noo evoca, buscando elencar alguns elementos que
possibilitem a problematizao da excluso como categoria explicativa das relaes
econmicas, polticas e sociais no mundo atual.
Procuraremos portanto num primeiro momento, problematizar o prprio uso do
termo, levantando alguns elementos de seu uso que permitem sua apropriao pelo
discurso dominante. Em um segundo momento tensionaremos suas possibilidades
enquanto categoria analtica das relaes sociais da atualidade. Discutiremos o uso da
noo de excluso a partir de dois autores (Jos de Souza Martins e Francisco de
Oliveira) , utilizando-nos de textos especficos3. Como baliza de nossa anlise, faremos
um exerccio aproximao da noo bourdiana de campo.

as armadilhas da excluso4

Parece que vivemos numa poca em que o fluxo de idias se processa como
nunca. Noes, conceitos e mesmo palavras e expresses carregadas de sentidos
histrico/sociais fundamentais, so arrancadas de suas mais pregnantes significaes e
transmutam-se, nomeando aes, polticas, ou mesmo noes ou conceitos esvaziados
de sentido.
Essa verdadeira apropriao de conceitos que marcaram a memria coletiva, e
seu uso, esvaziando-os de suas melhores e mais crticas significaes, tem como
parceiro constante um outro movimento (este mais comum no campo acadmico) : a
migrao de idias.
Neste campo, noes e conceitos produzidos no tensionamento de realidades
datadas e especficas so destacados das condies de produo que lhes fornecia

3 De Francisco de Oliveira, trabalharemos com o texto : A vanguarda do atraso e o atraso da vanguarda


( Oliveira, F, Os direitos do antivalor, Petrpolis, Vozes, 1998). De Martins, trabalharemos com o livro A
excluso social e a nova desigualdade , SP, Paulus, 1997. Seria interessante ainda afirmar que Maura
Pardini Bicudo Vras d especial destaque aos dois textos escolhidos, em seu texto Notas preliminares
sobre a excluso social, um problema brasileiro de 500 anos , (in) Vras (Ed) , Por uma sociologia da
excluso social : O debate com Serge Paugam
4 Castel, Robert, As armadilhas da excluso (in) A desigualdade e a questo social, SP, Educ, 1997, p 15-46.
5

sentido e utilizados arbitrariamente (e por que no dizer, ideologicamente) como eixo


analisador de realidades distintas , sem que seja posta em causa a pertinncia de tal uso.5
E passamos ento a compreender melhor que se a imigrao de idias , como
diz Marx, raramente se faz sem dano, porque ela separa as produes culturais do sistema de
referncias tericas em relao s quais as idias se definiram (Bourdieu, 2000, p.7).
Esse o princpio daquilo que Bourdieu vem chamando de imperialismo
cultural, que permite a transformao de questes particulares em verdades universais.
Movimento que, se no atual, toma novo vigor com as recente necessidades
neoliberais de justificar o injustificvel, produzindo questes (a fatal necessidade de
incluso no mundo globalizado justificando todos os tipos de sujeies parece ser
uma delas, a pretensa crise do Estado, legitimando recuos mltiplos de conquistas
sociais, outro) ou expresses como flexibilizao ou empregabilidade que acabam
por pautar o debate tanto na mdia quanto nos meios acadmicos- na busca de
circunscrever o campo simblico ao mbito dos interesses do capital em suas formas
atuais.
Concordamos com Silva quando este afirma que em nossos tempos , o que est
em jogo no apenas uma reestruturao neoliberal das esferas econmica, social e poltica,
mas uma reelaborao e redefinio das prprias formas de representao e significao
social. O projeto neoconservador e neoliberal envolve, centralmente, a criao de um espao
em que se torne impossvel pensar o econmico, o poltico e o social, fora das categorias que
justificam o arranjo social capitalista ( Silva, 1996, p. 102)
Portanto, aquilo que chamamos no incio desta argumentao de apropriao de
conceitos e de migrao das idias, convergem com aquilo que Bourdieu vem
chamando de produo de uma nova vulgata planetria . E que, como nos alerta Silva,
no busca apenas o controle das condies materiais de produo sob as novas formas

5 Exemplo deste uso dado por Loc Wacquant para a categoria Underclass, cunhada no incio da dcada de 60
por Gunnar Myrdall. Seu intuito na poca era o de desmascarar a pretensa igualdade para todos nas terras
americanas, onde a prosperidade era vista como uma questo de vontade individual. Assim, na contramo dos
estudos da poca, o autor alertava para a emergncia de um ncleo compacto de desempregados permanentes,
sua desmoralizao e isolamento sociais, sacrificados pela modernizao econmica . A ameaa que se
projetava no horizonte, estava marcada, na anlise de Myrdall, pela relao precria desta classe com o
mundo assalariado.
Recuperada na literatura sociolgica americana na dcada de 90, esta categoria volta cena, agora destinada ,
no a apontar as possibilidades nefastas movimentadas pelas desigualdades estruturais ( como em Myrdall),
mas como forma de descrever um grupo social concreto : os maus pobres dos bairros segregados, aqueles
que, por sua conduta, seu estilo de vida e seus valores disfuncionais seriam responsveis por seu lamentvel
destino e pelo declnio da cidade sobrecarregada por um cortejo de desagregaes sociais que lhes so como
consubstanciais : desemprego quase perptuo e recurso crnico ajuda social, desorganizao conjugal e
anomia sexual, fracasso escolar e encarceramento , trfico e consumo de drogas, delinqncia de rua e
criminalidade violenta. (Wacquant, 2001, p.108)
6

de organizao do capital, mas tambm tentam configurar o estabelecimento de limites


para o mbito do pensvel, e por conseguinte, busca circunscrever o contestvel.
Ser este o caso da noo de excluso? Robert Castel 6 fornece-nos algumas
pistas teis para balizarmos esta discusso. Aponta para isso, duas armadilhas bsicas no
enfrentamento do problema.
Uma delas, de carter mais prtico do que analtico, alerta-nos para o fato de que
o uso da noo de excluso no mbito das polticas pblicas, permite a adeso a
polticas que tratam os problemas sociais como adendos, e tambm como fatalidades
decorrentes da hegemonia das leis econmicas e dos ditames do capital financeiro ( fora
dos quais se estaria excludo do mundo globalizado). Permite portanto tratar a
excluso como resduo necessrio , ainda que no desejvel, das necessrias leis do
mercado e da competitividade no mundo globalizado. Efeitos mltiplos que podem
ser mitigados atravs de mltiplas aes.
O problema que se coloca para ns, que ao trat-las assim, de forma
fragmentada e autnoma, sem dar visibilidade s conexes das ditas manifestaes com
o todo que as produz; ao tratarmos estes efeitos polticos como situaes autnomas,
permitimos que seu tratamento seja tambm deslocado do campo da poltica e
inserido no campo da tcnica. Elegemos os especialistas para cada problema social e
esvaziamos o conflito presente em cada um deles.
Lidar com a excluso passa a ser uma questo de competncia, e as polticas,
assim como as instituies que as executam, podem ser medidas por sua
produtividade, medidas pela eficcia de suas aes. A excluso deixa de ser um
problema poltico, e passa a ser uma questo de eficincia administrativa. Sai de cena a
luta por direitos sociais, e entra a capacitao tcnica7.
A outra, de cunho mais analtico do que prtico, aponta como armadilha para a
reflexo a eleio da excluso como problema social, na medida em que esta abordagem
autonomiza situaes limite que s tm sentido quando colocadas num processo.

6 Castel, Robert, A desigualdade e a questo social, SP, Educ, 1997.


7 Sobre a tentativa de colonizao da poltica pela tcnica no campo da participao popular nas escolas
pblicas do Rio de Janeiro, ver Luz, Peregrino e Cunha, As armadilhas da capacitao e a possibilidade de
trabalho em redes, apresentado na 22a reunio anual da ANPED, 1999.
7

Percorrendo alguns autores para enfrentar a questo : a excluso como problema


analtico

Martins (1997) afirma ,no sem certa ousadia:


No existe excluso
Ou por outra, aquilo a que mais comunmente damos o nome de excluso,
insere-se no mbito dos cada vez mais degradados e degradantes processos de
integrao. Ou ainda, quilo que mais frequentemente se vem dando o nome de
excluso , passa pela redefinio de posies e localizaes das pessoas no mundo do
trabalho particularmente, e na vida social em geral.(Martins, 1997)
Assim, contrape Martins, ao uso impreciso e genrico do termo excluso, o
conceito de incluso subordinada, precria ou degradada, para compor a anlise das
mltiplas formas degeneradas de existncia que emergem com vigor em nossos dias.
A excluso significa aqui, degradao da vida.
Por outro lado, se para este autor a excluso no configura o fenmeno por
excelncia , a marca do capitalismo hoje, este no , sem dvida, um problema estranho
a ele.
O Capitalismo, na verdade desenraza e brutaliza a todos, exclui a todos.
Na sociedade capitalista essa a regra estruturante.: todos ns, em vrios
momentos de nossa vida, e de diferentes modos, dolorosos ou no, fomos
desenraizados e excludos. prprio dessa lgica de excluso, a incluso. A
sociedade capitalista desenraza, exclui, para incluir, incluir de outro modo,
segundo suas prprias regras, segundo sua prpria lgica.(Martins, 1997,
p.32)
Nesta linha de raciocnio e excluso seria um momento constitutivo das formas
de incluso no capitalismo. Desta forma, entendemos quando o autor afirma que a
pergunta que devemos nos fazer neste momento : por que a excluso torna-se mais
visvel ? Para ele a resposta a esta questo est relacionada ao fato de que o tempo que
decorre entre a excluso e a reincluso ter-se estendido. Por outro lado , as formas de
incluso vem se manifestando cada vez mais degradadas.
A sociedade moderna est criando uma grande massa de
populao sobrante , que tem pouca chance de ser de fato
reincluda nos padres atuais do desenvolvimento
econmico( Martins, 1997.)
8

Os sobrantes seriam ento aquele grupo (massa) populacional, que excludo das
formas seguras, legais, do trabalho, fora portanto dos padres atuais do
desenvolvimento, integrariam a ampla gama de trabalhadores temporrios,
precariamente assegurados (ou mais freqentemente no assegurados), obrigados a
garantir a sobrevivncia atravs de trampos, biscates ou tretas . Atividades que
colocam sempre em cheque os limites entre o legal e o legtimo.
Aquilo que vem sendo chamado de excluso , para Martins, a extenso, no
tempo e no espao de formas cada vez mais precrias de incluso. 8 Portanto, para este, a
questo fundamental continua sendo a das desigualdades produzidas pelo capital, sendo
a marca da desigualdade de nossos dias, a degradao contnua das condies de vida
para a maior parte da populao.
O autor separa a excluso econmica da excluso social 9 , apontando que se a
primeira a excluso econmica- no se coloca, posto que o movimento do capital um
movimento que articula expanso com valorizao , imputando portanto formas
mltiplas (ainda que progressivamente degradadas ) de incluso econmica que tm em
comum a subordinao lgica do capital, a segunda - a excluso social - manifesta-se
na degradao das condies de vida para uma parcela crescente da populao. Na
extremidade deste processo ficaria anunciada a possibilidade de uma sociedade de
segregao, com categorias diversas (na verdade desiguais) de sujeitos sociais.
Francisco de Oliveira tambm faz referncia ao fenmeno da excluso,
afirmando que a caracterstica central da contradio latinoamericana, explicitada e posta
em marcha pelas polticas econmicas chamadas neoliberais a excluso10(Oliveira, 1998, p.
211).11

8 Aproxima-se de Castel quando este afirma: Na maioria dos casos a excluso nomeia, atualmente,
situaes que traduzem uma degradao relacionada a um posicionamento anterior . Castel, Robert,
Desigualdade e a questo social, SP, Educ, 1997.
9 Separa para fins de anlise, pois na verdade sua argumentao aponta o tempo todo a relao contraditria
entre os dois mbitos (o econmico e o social) , como as duas faces da mesma valorizao ampliada do capital.
10 Grifo nosso.
11 Seria interessante explicitarmos aqui em que consiste a contradio latinoamericana para o autor. Ele afirma
que um dos problemas que se coloca em nossa formao social, o problema estrutural que advm do fato de
termos nascido com o prprio capitalismo (ou seja, no momento de emergncia desta forma de produo ) mas
basearmos nossa produo no trabalho escravo. Ou seja, estvamos atados (indiretamente, ainda que
orgnicamente, atravs de nossas relaes com a Europa) a uma forma de produo que se desfazia das
relaes de produo que fundavam nosso modelo nestes primeiros tempos. Nossos modelos de
industrializao atualizam a contradio : ao buscarmos romper com as desigualdades postas pela diviso
internacional da produo de bens, conseguimos apenas repor as relaes de desigualdade em novos termos,
produzindo-se ainda, no mbito deste processo, uma dvida externa que converteu as moedas fortes
(principalmente o dlar) em paradigma da acumulao, esvaziando as possibilidades de desenvolvimento
autnomo em nossas regies. No neoliberalismo, a sntese novamente se d : buscamos os mesmos limites
superiores do capitalismo desenvolvido, sem termos atingido seus patamares mnimos. A essa contradio, que
atravessa toda a nossa histria, Francisco de Oliveira d o nome de combinao entre o atraso da vanguarda e
a vanguarda do atraso. Oliveira, Francisco, Os direitos do antivalor- a economia poltica da hegemonia
9

Para ele, o neoliberalismo trouxe para os pases Latinoamericanos, mal sados da


Segunda revoluo industrial, os efeitos que apontaremos a seguir:
Perda da capacidade reguladora do Estado, que se torna incapaz de regular,
tanto o sistema econmico, quanto a violncia privada (grupos, gangues, redes de
narcotrfico).
Insero subordinada no mbito das trocas internacionais, implicando hoje:
Poltica monetria amarrada ao dlar, fazendo com que a relao
cambial seja o eixo central da poltica econmica.
Abertura para o capital estrangeiro especulativo, decorrendo da
uma expanso da dvida interna, consumindo boa parte dos recursos
fiscais.
Inviabilizao de qualquer poltica social, pelo garroteamento dos
investimentos nas reas sociais.

Em pases como os nossos, com desigualdades abismais entre as vrias


classes sociais, esse tipo de poltica transforma-se em excluso12 (...)

(...)A diferena, expressada com eloqncia por ningum menos do que o


presidente F. H. Cardoso, de que no se pretende (e ele diz que no se
pode) mais integr-los, mesmo que seja atravs das clivagens reificadas
pelo processo de acumulao. Ele criou o neologismo inempregveis
para nomear os que, na nova ordem globalizada em que o pas se insere,
no tero nenhuma vez( Oliveira, 1998, p.213/214)
Para Oliveira portanto, a excluso refere-se ao descarte de parte significativa da
populao (aqui referindo-se aos pases latino-americanos e especificamente ao Brasil) .
A excluso seria o efeito mais perverso dos processos de incluso subordinada dos
pases latino-americanos nos ncleos globalizados do capitalismo mundial, e que para
isso abrem mo da integrao de uma parcela significativa de sua populao.
Ao recuperar a fala de F.H., Oliveira ainda nos permite concluir que os
inempregveis so aqueles no mais contemplados pelo projeto de pas ( se que
isso existe) do atual governo, no marco neoliberal de suas polticas. Esto portanto,
excludos das mesmas.

imperfeita, Petrpolis, vozes, 1998.


12 Grifo nosso.
10

Degradao e descarte
Aqui necessrio que faamos uma pausa. Discutimos at aqui o uso do termo
excluso em dois autores. Para Martins a excluso materializa-se na degradao e na
precarizao das condies de incluso de uma parcela considervel da populao. Para
Oliveira, excludos so aqueles que sobram . Aqueles que, j vulnerabilizados pelas
agudas desigualdades , estruturais em nossa formao social, so agora categorizados
como inempregveis. Alijados das polticas sociais e econmicas .
Enquanto Martins recorta em sua anlise a dimenso social do fenmeno da
degradao como manifestao dos processos de excluso social, Oliveira, por outro
lado, d especial ateno ao descarte poltico de uma enorme parcela da populao,
encaminhando o debate para o campo dos direitos sociais e polticos ( ou da perda deles,
colocando em cheque a prpria possibilidade de democracia no Brasil num quadro
como este).
Alm da constatao bvia de que degradao e descarte configuram processos
diversos, e que portanto a noo de excluso vem nomeando fenmenos diferentes13,
devemos ater-nos tambm ao fato de que tanto uma quanto a outra designam aes, mas
no relaes . Aes que certamente denunciam situaes de injustia, mas que
prescindem da anlise da relao que determinou a ao para se efetivar. Permitem a
descrio das situaes denunciadas, mas prescindem da anlise das relaes que lhes
condicionam a emergncia. A excluso, portanto no a noo ideal para entendermos a
questo social que se agudiza no Brasil, a partir da entrada em cena do modelo
neoliberal. A excluso o final de uma cadeia de determinaes , mas no nos permite
vislumbrar suas relaes.
Bourdieu nos auxilia no trabalho de recuperao da teia de relaes que nos
permitiria configurar, agora com maior clareza, nosso campo de anlise . Ele introduz

13 No proposta deste trabalho discutir as origens tericas da divergncia entre as concepes apontadas em
Martins e em Oliveira. Porm , pensamos ser pertinente levantamos aqui a hiptese de que esta diferena esteja
ancorada nas diferentes concepes que separam os autores em relao aos motivos da emergncia da temtica
da degradao ou do descarte em cada um deles.
Pensamos que em Oliveira, sua discusso sobre o antivalor , e sobre o impacto e as conseqncias da
entrada do fundo pblico no processo de reproduo do capital, seja talvez a chave para defesa da excluso
como descarte de parcelas significativas da populao nas sociedades latinoamericanas. (Oliveira, Francisco,
Os direitos do antivalor- a economia poltica da hegemonia imperfeita, Petrpolis, Vozes, 1998.)
Para explicar a emergncia do tema da excluso enquanto incluso degradada, pensamos ser mais fcil dar voz
ao prprio Martins As polticas econmicas atuais, no Brasil e em outros pases, que seguem o que est sendo
chamado de modelo neoliberal, implicam a proposital incluso precria e instvel, marginal. No so,
prpriamente, polticas de excluso. So polticas de incluso das pessoas nos processos econmicos, na
produo e circulao de bens e servios, estritamente em termos daquilo que racionalmente conveniente e
necessrio mais eficiente ( e barata) reproduo do capital. (Martins, J. S., A excluso social e a nova
desigualdade, SP, Paulus, 1997.)
11

aqui a noo de campo. Como o espao onde as relaes sociais constitutivas do


fenmeno tensionam-se ganhando vida. Espao que permite a percepo dos elementos
que configuram o objeto determinando-o ( ainda que tais determinaes no sejam
produzidas necessariamente no lugar o campo onde ganham vida).
A noo de campo , em certo sentido, uma estenografia conceptual de um
modo de construo do objeto que vai comandar ou orientar todas as
opes prticas da pesquisa (...) Por meio dela, torna-se presente o primeiro
preceito do mtodo, que impe que se lute por todos os meios contra a
inclinao primria de se pensar o mundo social de maneira realista ou,
para dizer como Cassirer, substancialista : preciso pensar
relacionalmente . Com efeito, poder-se-ia dizer, deformando a expresso de
Hegel: o real relacional ( Bourdieu, 2000, p.27)14
Desta forma , para no tomarmos o real em sua substncia, mas pens-lo
como campos de relaes de fora , faz-se necessrio que o situemos um pouco
maneira dos arquitetos do sculo XIX , que faziam admirveis esboos a carvo do
conjunto dos edifcios no interior do qual estava situada a parte que eles queriam
figurar em pormenor. 15
Inserir portanto esse fenmeno , generalsticamente denominado de excluso no
campo das relaes sociais , econmicas e polticas que lhe fornecem sentido , assim,
nossa tarefa neste momento. Os mesmos autores nos auxiliaro para avanarmos sobre a
questo. Nossa tarefa neste momento , portanto, entendermos o campo de relaes e de
tenses que do sentido, para Oliveira, da noo de descarte, e para Martins da noo de
degradao, como efeitos mais visveis das polticas econmicas em nosso pas. Para
isso, usaremos a noo que , mais ou menos explcita, perpassa a anlise de ambos: a
desigualdade.

14 Grifos do autor
15 Bourdieu, P, O poder simblico, RJ, Bertrand Brasil, 2000
12

A desigualdade
Martins afirma que os efeitos causados pelas formas extensivas e degradadas de
incluso, agora transformadas em condies de vida cada vez menos transitrias e cada
vez mais permanentes , devem ser entendidos como a nova desigualdade.
A idia parte do pressuposto de que s mltiplas formas de incluso precarizada
no mbito econmico, no correspondem correlatas formas de incluso no campo
social. Ou por outra, aos modos de incluso degradada, correspondem formas de
sociabilidade fora do mbito da moralidade clssica16.
Esta nova modalidade de excluso integrativa, no cria mais os pobres
conhecidos e reconhecidos at pouco tempo atrs. Ele cria uma sociedade paralela
que includente do ponto de vista econmico e excludente do ponto de vista social,
moral e at poltico17. Uma sociedade de dupla humanidade.
Est se criando de novo no mundo uma espcie de sociedade de tipo
feudal: as pessoas esto separadas por estamentos, categorias sociais
rgidas que no oferecem alternativas de sada. O estamento dos excludos
reproduz, degradadas, as formas prprias, conspcuas do outro estamento;
o tnis de qualidade inferior do adolescente pobre reproduz o tnis
sofisticado do adolescente rico. Faz do mundo do excludo um mundo
mimtico, de formas que ganham vida no lugar da substncia. (Martins,
1997, p.33)
Duplo esse que marca a nova desigualdade social, expressa pela incluso
subordinada, precria e cada vez mais degradada no mbito econmico, e pela excluso
do campo social, expresso em processos cada vez mais intensos de esgaramento social.
Portanto, para entendermos (ou reconstruirmos, ou recuperarmos) o conceito (de
excluso) necessrio introduzirmos o mesmo no campo das relaes de fora que os
tensionam. Assim, as formas precrias de vida (que marcam a condio de existncia
dos chamados excludos) no podem ser explicadas em si mesmas , mas remetidas s
suas determinaes mais amplas : o processo de reproduo do Capital18.
O agravamento das contradies sob o capital, com a entrada das novas tecnologias, associadas
s novas modalidades de organizao do trabalho , acirram este processo. Mas no s o acirram como

16 A reintegrao no se d sem deformaes no plano moral; a vtima no consegue se reincluir na


moralidade clssica, baseada na famlia, num certo tipo de ordem. Op ct, p 33
17
18 Este tem sido , desde seus tempos iniciais, marcado pela excluso e marginalizao de populaes . O
elemento central deste movimento, consiste na criao de excedentes populacionais teis , cuja utilidade est
na excluso do trabalhador do processo de trabalho capitalista e sua incluso no processo de valorizao por
meio de formas indiretas de subordinao do trabalho ao capital( Martins, Jos de Souza, caminhada no
cho da noite, SP, Hucitec, 1989).
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tambm complexificam seus efeitos. unidade na produo e na valorizao do capital, corresponde uma
diversidade de formas de insero, de graus variados de subordinao, segmentando os grupos e
produzindo novas clivagens sociais. Produzindo, enfim, aquilo que vem sendo chamado de excluso, e
sua manifestao mais visvel : os diversos excludos.
Desta forma, percebemos, para uma compreenso mais profunda do
entendimento do significado da noo de incluso degradada, que a forma manifesta
de excluso social para esse autor, teremos que nos remeter ao processo de reproduo
ampliada do capital, origem e espao de reproduo das desigualdades econmicas e
sociais em nossos dias.
A referncia para entendermos a excluso (como descarte) no texto de Oliveira
est fundada na particular letalidade do Neoliberalismo em nossa sociedade .O
neoliberalismo entre ns apresenta-se como o caldeamento de arraigadas
sociabilidades autoritrias na formao de nossas sociedades pardia da
democracia na Amrica- com os processos de globalizao (Oliveira, 1998, p208)
Esta letalidade se atualiza e multiplica seus efeitos, se pensarmos , como nos
ensina o autor, que seu movimento busca chegar aos mesmos limites superiores do
capitalismo desenvolvido, sem ter atingido seus patamares mnimos. Repondo, em
regime exponencial, as desigualdades fundantes de nossa sociedade.
Traar um panorama pode nos ajudar a antever a gravidade do drama:
desemprego atingindo nveis recorde nos ltimos anos (o crescimento do setor
informal, incrementando estimativas que permitem supor uma taxa de desemprego
-desemprego aberto + desemprego disfarado) variando em torno de 30 a 50% do PEA
na Amrica Latina; queda dos rendimentos dos mais pobres ( queda acumulada de
15,6% dos rendimentos dos mais pobres da Grande So Paulo- entre janeiro de 97 e
julho de 97), dentre outros que, quando associadas s desigualdades abismais entre as
classes (estruturais nestes pases) , levam o autor a concluir que a excluso social a
face econmica do neoliberalismo globalizado, na Amrica Latina e no Brasil .
Aqui tambm, a excluso configura-se na expresso de um fenmeno novo ( a
entrada das polticas neoliberais no pas) que sobreposto s nossas velhas taras ,
reatualiza a frmula vanguarda do atraso / atraso da vanguarda, acirrando um
fenmeno bastante conhecido : o da desigualdade social.
Assim, a desigualdade neste texto, ainda que no se explicite, est o tempo todo
subentendida pelo autor, ao fazer deste descompasso o eixo a partir do qual sua anlise
se constri. a desigualdade entre pases , relacionando conjuntos desiguais nos
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processos de desenvolvimento. Desigualdade entre os mbitos econmico e social que


no se comunicam, que no tm relao dialtica de oposio, mas apenas a
subordinao do 2o ao 1o . Finalmente, desigualdade poltica entre os atores sociais ,
em que as classes dominantes desistiram de integrar a populao, seja produo, seja
cidadania.
A vanguarda do atraso consistiria portanto na reatualizao exponencial de
nossas desigualdades, lanando-nos numa sociedade de apartao.
No final da anlise, nossos autores convergem :
O que se v um crescente distanciamento, intranscendncia e
incomunicabilidade entre as classes sociais. Uma espcie de sociedade de
classes estamental (Oliveira, 1998, p.215)

uma sociedade paralela que includente do ponto de vista econmico e


excludente do ponto de vista social, moral e at poltico (Martins, 1997, p.
34)
Apartao para Oliveira, segregao para Martins, ambos conformando horizontes
possveis , se mantidos os efeitos perversos produzidos pela nova desigualdade, de
acentuada letalidade entre ns.

Concluso

As questes tratadas aqui permitem-nos algumas concluses. Primeiramente, que a amplitude da noo de
excluso, esta espcie de inespecificidade que acompanha o termo, tende a permitir a fragmentao dos
processos a ela referidos. Desta forma a excluso apreendida enquanto multiplicidade de estados,
permitindo uma equivalente multiplicidade de solues. exatamente esta tendncia fragmentao (e
portanto a autonomizao) que permite sua apreenso pelo discurso neoliberal. Um dos efeitos dessa
apropriao efetiva-se atravs da colonizao do campo da poltica pelo campo da tcnica. O
esvaziamento poltico das questes sociais.
Por outro lado, ao abordarmos a excluso como categoria analtica, deparamo-nos com uma
noo de limitado horizonte explicativo, que remete possibilidade de descrio de efeitos causados pela
agudizao das desigualdades polticas, sociais e econmicas a partir da introduo do modelo neoliberal
no pas, mas que no permite a anlise das correlaes de foras que determinaram a emergncia de tais
polticas, e nem a extenso e o alcance das mesmas sobre os diversos segmentos sociais.
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A excluso vem funcionando como uma espcie de conceito/denncia da degradao
e para a vulnerabilizao das condies de vida de parte considervel da populao do
planeta. No Brasil, o termo ganha contornos agudos, apontando para o descarte social de
19 Termo cunhado por Aldaza Spozatti, para definir a noo de excluso, a partir de sua emergncia no
final do sculo XX. Spozatti (in) Vras, M. P. B.(Ed.) , 1999.
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parte significativa da populao, desconsiderada pelas polticas pblicas, tanto no


campo das chamadas polticas compensatrias quanto no campo das polticas
emergenciais .
Mas a discusso em separado no nos absolve da necessidade de uma concluso
que recupere a unidade da questo. Assim, se a excluso como questo social permite o
tratamento de seus efeitos a partir de resolues tecnicas, se esse tratamento engrossa o
debate neoliberal sobre a produtividade a eficincia e a eficcia, e se o principal efeito
produzido por esse fenmeno o mascaramento dos conflitos sociais, e portanto a
despotencializao da ao poltica, caberia-nos perguntar : que contribuies
(voluntrias ou no ) estariam os intelectuais fornecendo a este debate, na medida em
que, ao utilizarem a excluso como categoria central de suas anlises, acabam por
descrever efeitos em lugar de relaes, estados em detrimento de processos,
denunciando a excluso, sem inseri-la no campo tenso e conflitivo das desigualdades
estruturais ? A quem interessa ficarmos revolvendo sintomas em vez de enfrentarmos de
frente nossas taras histricas ( com a licena de Francisco de Oliveira) ?
Martins de certa forma, responde nossas perguntas, quando trata dos efeitos do
uso da noo de excluso sobre os excludos
O rtulo acaba se sobrepondo ao movimento que parece empurrar as
pessoas, os pobres, os fracos, para fora da sociedade, para fora de suas
"melhores" e mais justas e "corretas" relaes sociais, privando-as dos
direitos que do sentido a essas relaes. Quando , de fato, esse movimento
as est empurrando para dentro , para a condio subalterna de
reprodutores mecnicos do sistema econmico, reprodutores que no
reivindiquem nem protestem em face de privaes, injustias, carncias.
(Martins, 1997, pp 16/17)

Nossa questo permanece, a quem interessar possa.

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