O BANCO CENTRAL DO BRASIL, na forma do art. 9 da Lei n. 4.595, de 31
de dezembro de 1964, torna pblico que o CONSELHO MONETRIO NACIONAL, em sesso realizada em 29 de maro de 2001, com base no art. 4, inciso VIII, da referida lei e no art. 1, 2, da Medida Provisria n. 2.139-64, de 27 de maro de 2001,
RESOLVEU:
Art. 1 Estabelecer que dependem de autorizao do Banco Central do Brasil a
constituio e o funcionamento de agncias de fomento sob controle acionrio de Unidade da Federao, cujo objeto social financiar capital fixo e de giro associado a projetos na Unidade da Federao onde tenham sede.
1 Para efeito do disposto nesta Resoluo:
I - Unidades da Federao so os Estados e o Distrito Federal;
II - projetos so empreendimentos que visem ampliao ou manuteno da
capacidade produtiva de bens e servios, previstos em programas de desenvolvimento econmico e social da Unidade da Federao onde tenham sede.
(Pargrafo 1 com redao dada pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009).
2 As agncias de fomento devem ser constitudas sob a forma de sociedade
annima de capital fechado, nos termos da Lei n. 6.404, de 15 de dezembro de 1976.
3 A expresso Agncia de Fomento, acrescida da indicao da Unidade da
Federao controladora, deve constar obrigatoriamente da denominao social da instituio de que trata este artigo.
4 A concesso, por parte do Banco Central do Brasil, de autorizao para o
funcionamento de agncia de fomento est condicionada ao atendimento das disposies constantes do Regulamento Anexo I Resoluo n. 2.099, de 17 de agosto de 1994, e regulamentao complementar.
5 As agncias de fomento integram o Sistema Nacional de Crdito Rural
(SNCR) na condio de rgos vinculados auxiliares.
6 As agncias de fomento no podem ser transformadas em qualquer outro
tipo de instituio autorizada a funcionar pelo Banco Central do Brasil.
7 O Banco Central do Brasil autorizar a constituio de uma nica agncia de
fomento por Unidade da Federao. Art. 2 As agncias de fomento podem empregar em suas atividades, alm de recursos prprios, os provenientes de: (Redao dada pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
I - fundos e programas oficiais; (Redao dada pela Resoluo n 3.757, de
1/7/2009.)
II - oramentos federal, estaduais e municipais; (Redao dada pela Resoluo n
3.757, de 1/7/2009.)
III - organismos e instituies financeiras nacionais e internacionais de
desenvolvimento; (Redao dada pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
IV - captao de depsito interfinanceiro vinculado a operaes de microfinanas
(DIM). (Includo pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
Pargrafo nico. A agncia de fomento, para captar recursos provenientes de
organismos e instituies financeiras internacionais de desenvolvimento, nos termos do inciso III, deve deter, em pelo menos uma agncia internacional avaliadora de risco, dentre aquelas de maior projeo, classificao de risco correspondente a grau de investimento ou, ao menos, igual quela obtida pela Unio, nessa mesma agncia. (Includo pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
Art. 3 As agncias de fomento podem realizar, na Unidade da Federao onde
tenham sede, as seguintes operaes e atividades, observada a regulamentao aplicvel em cada caso: (Redao dada pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
I - financiamento de capitais fixo e de giro associado a projetos; (Redao dada
pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
II - prestao de garantias em operaes compatveis com o objeto social descrito
no art. 1; (Redao dada pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
III - prestao de servios de consultoria e de agente financeiro; (Redao dada
pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
IV - prestao de servios de administrador de fundos de desenvolvimento,
observado o disposto no art. 35 da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000; (Redao dada pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
V - aplicao de disponibilidades de caixa em ttulos pblicos federais, inclusive
por meio de operaes compromissadas de que trata a Resoluo n 3.339, de 26 de janeiro de 2006, ou em cotas de fundos de investimento cujas carteiras estejam representadas exclusivamente por ttulos pblicos federais, desde que assim conste nos regulamentos dos fundos; (Redao dada pela Resoluo n 3.834, de 28/1/2010.)
VI - cesso de crditos; (Includo pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
Resoluo n 2.828, de 30 de maro de 2001 2
VII - aquisio, direta ou indireta, inclusive por meio de fundos de investimento, de crditos e de debntures oriundos de operaes compatveis com o seu objeto social; (Redao dada pela Resoluo n 4.468, de 25/2/2016.)
VIII - participao societria, direta ou indireta, inclusive por meio de fundos de
investimento, em sociedades empresrias no integrantes do sistema financeiro, organizadas sob a forma de sociedade limitada, cujo capital esteja totalmente integralizado, ou de sociedade annima, desde que se trate de operao compatvel com seu objeto social e que sejam observadas as seguintes condies: (Redao dada pela Resoluo n 4.023, de 27/11/2011.)
a) no se configure a condio de scio ou acionista controlador; (Redao dada
pela Resoluo n 4.023, de 27/11/2011.)
b) a sociedade no seja controlada, direta ou indiretamente, por Unidade da
Federao; (Redao dada pela Resoluo n 4.023, de 27/11/2011.)
c) a Unidade da Federao no tenha influncia significativa na sociedade; ou
(Redao dada pela Resoluo n 4.023, de 27/11/2011.)
d) a participao no capital social total de uma mesma sociedade ou no
patrimnio de um mesmo fundo de investimento no ultrapasse o limite de 25% (vinte e cinco por cento); (Redao dada pela Resoluo n 4.468, de 25/2/2016.)
IX - operaes com derivativos para proteo de posies prprias; (Redao
dada pela Resoluo n 4.468, de 25/2/2016.)
X - operaes de crdito rural; (Includo pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
XI - financiamento para o desenvolvimento de empreendimentos de natureza
profissional, comercial ou industrial, de pequeno porte, inclusive a pessoas fsicas; (Includo pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
XII - operaes especficas de cmbio autorizadas pelo Banco Central do Brasil;
(Includo pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
XIII - operaes de arrendamento mercantil financeiro: (Includo pela Resoluo
n 3.757, de 1/7/2009.)
a) contratadas com o prprio vendedor dos bens ou com pessoas jurdicas a ele vinculadas; e/ou (Includo pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
b) realizadas com recursos provenientes de instituies pblicas federais de
desenvolvimento; (Redao dada pela Resoluo n 4.468, de 25/2/2016.)
XIV - integralizao de cotas de fundos que tenham participao da Unio,
constitudos com o objetivo de garantir o risco de operaes de crdito, nos termos dos arts. 7 a 13 da Lei n 12.087, de 11 de novembro de 2009; e (Redao dada pela Resoluo n 4.468, de 25/2/2016.)
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XV - aplicao em depsitos interfinanceiros vinculados a operaes de microfinanas (DIM). (Includo pela Resoluo n 4.023, de 27/11/2011.)
1 Excepcionalmente, quando o empreendimento visar benefcios de interesse
comum, as agncias de fomento podem prestar assistncia a programas e projetos desenvolvidos em estado limtrofe sua rea de atuao. (Includo pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
2 A realizao de operaes de cmbio e de arrendamento mercantil depende
de autorizao do Banco Central do Brasil, exigindo-se os seguintes acrscimos de capital realizado e de patrimnio lquido ao valor estabelecido no art. 5: (Includo pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
I - R$6.500.000,00 (seis milhes e quinhentos mil reais), para operar no mercado
de cmbio; (Includo pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
II - R$7.000.000,00 (sete milhes de reais), para a realizao de operaes de
arrendamento mercantil, com redutor de 30% (trinta por cento) para as agncias de fomento sediadas fora dos Estados do Rio de Janeiro e de So Paulo. (Includo pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
3 A operao de que trata o inciso VII, quando realizada indiretamente por
meio de fundos de investimento, deve se restringir aquisio de cotas de fundos de investimento em direitos creditrios (FIDC). (Redao dada pela Resoluo n 4.468, de 25/2/2016.)
4 A participao societria prevista no inciso VIII do caput, quando realizada
indiretamente por meio de fundos de investimento, deve se restringir aquisio de cotas de:
I - fundos de investimento em participaes (FIP);
II - fundos mtuos de investimento em empresas emergentes (FMIEE);
III - fundos de investimento em empresas emergentes inovadoras (FIEEI);
IV - fundos de investimento em participaes em infraestrutura (FIP-IE);
V - fundos de investimento em participao na produo econmica intensiva em
pesquisa, desenvolvimento e inovao (FIP-PD&I); e
VI - fundos de financiamento da indstria cinematogrfica nacional (Funcine).
(Pargrafo 4 com redao dada pela Resoluo n 4.468, de 25/2/2016.)
5 Os fundos de que tratam os 3 e 4 devem manter seus recursos aplicados
preponderantemente em ativos compatveis com o objeto social da agncia de fomento. (Includo pela Resoluo n 4.468, de 25/2/2016.)
Art. 4 s agncias de fomento so vedados:
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I - o acesso s linhas de assistncia financeira e de redesconto do Banco Central do Brasil;
II - o acesso conta Reservas Bancrias no Banco Central do Brasil;
III - a captao de recursos junto ao pblico, inclusive de recursos externos,
ressalvado o disposto no inciso III do art. 2;
IV - a contratao de depsitos interfinanceiros, na qualidade de depositante ou
depositria, ressalvadas as operaes de DIM. (Redao dada pela Resoluo n 4.023, de 27/11/2011.)
V - (Revogado pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
Pargrafo nico. (Revogado pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
Art. 5 As agncias de fomento devem observar limites mnimos de capital
realizado e Patrimnio de Referncia (PR) de R$4.000.000,00 (quatro milhes de reais).
Art. 6 As agncias de fomento devem constituir e manter, permanentemente,
fundo de liquidez equivalente, no mnimo, a 10% (dez por cento) do valor de suas obrigaes, a ser integralmente aplicado em ttulos pblicos federais.
Pargrafo nico. Para fins deste artigo, consideram-se obrigaes os valores
registrados no passivo circulante, as coobrigaes por cesso de crdito e as garantias prestadas. (Includo pela Resoluo n 3.757, de 1/7/2009.)
Art. 7 (Revogado, a partir de 1/7/2008, pela Resoluo n 3.490, de 29/8/2007.)
Art. 8 Aplicam-se s agncias de fomento as mesmas condies e limites
operacionais estabelecidos para o funcionamento de instituies financeiras na Lei n. 4.595, de 31 de dezembro de 1964, e na legislao e regulamentao posteriores relativas ao Sistema Financeiro Nacional, no que no conflitarem com o disposto nesta Resoluo.
Art. 9 Fica o Banco Central do Brasil autorizado a adotar as medidas e a baixar
as normas julgadas necessrias execuo do disposto nesta Resoluo, podendo, inclusive, alterar os valores estabelecidos nos arts. 6 e 7.
Pargrafo nico. O Banco Central do Brasil dever comunicar ao Conselho
Monetrio Nacional qualquer alterao dos valores de que trata o caput.
Art. 10. As agncias de fomento em funcionamento na data da entrada em vigor
desta Resoluo tero prazo, at 31 de dezembro de 2002, para adaptao s disposies dos arts. 1, 3, 4, inciso V, e 8, nesse ltimo caso, to-somente no que se refere aos limites operacionais.
Art. 11. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
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Art. 12. Ficam revogadas, a Resoluo n. 2.574, de 17 de dezembro de 1998, e a Circular n. 2.818, de 24 de abril de 1998.
Braslia, 30 de maro de 2001.
Armnio Fraga Neto
Presidente
Este texto no substitui o publicado no DOU de 31/3/2001, Ed. Extra, p. 2, e no Sisbacen.