LEGISLAO ARQUIVSTICA BRASILEIRA E CORRELATA

CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS

CONARQ

Janeiro de 2017

Ministrio da Justia e Cidadania

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ
Arquivo Nacional
Praa da Repblica, 173 Centro
Rio de Janeiro RJ
20211-350
Tel.: (0**21) 2179-1271
E-mail: conarq@arquivonacional.gov.br
Stio: http://www.conarq.arquivonacional.gov.br

Pesquisa e organizao:
Carlos Augusto Silva Ditadi
Arquivo Nacional
 gratuidade dos atos necessrios ao exerccio da cidadania.
LEGISLAO ARQUIVSTICA BRASILEIRA
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS LEI N 9.507, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1997
CONARQ Regula o direito de acesso a informaes e disciplina o rito processual do
habeas data.
Janeiro 2017 LEI N 9.605, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998
Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.
Sumrio
LEI N 9.610, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998
LEGISLAO FEDERAL Altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras
providncias.

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, DE 1988 - (Excertos) PRESIDNCIA DA REPBLICA

LEI N 9.784, DE 29 DE JANEIRO DE 1999
Regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica
LEIS FEDERAIS Federal.

LEI N 9.800, DE 26 DE MAIO DE 1999

Permite s partes a utilizao de sistemas de transmisso de dados para a
DECRETO-LEI N 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937
prtica de atos processuais.
Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional.
Lei n 10.869, DE 13 DE MAIO DE 2004
DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940
Altera a Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, que dispe sobre a organizao
Cdigo Penal / Dos crimes contra o patrimnio.
da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias.
DECRETO-LEI N 3.365, DE 21 DE JUNHO DE 1941
LEI N 11.111, DE 5 DE MAIO DE 2005
Dispe sobre desapropriaes por utilidade pblica.
Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do caput do art. 5 da
Constituio Federal e d outras providncias.
LEI N 4.845, DE 19 DE NOVEMBRO DE 1965
[Revogada pela Lei n 12.527 de 18 de novembro de 2011]
Probe a sada, para o exterior, de obras de arte e ofcios produzidos no pas,
at o fim do perodo monrquico.
LEI N 11.419, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2006
LEI N 5.433, DE 8 DE MAIO DE 1968 Dispe sobre a informatizao do processo judicial; altera a Lei n 7 5.869, de
Regula a microfilmagem de documentos oficiais e d outras providncias. 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil; e d outras providncias.

LEI N 5.471, DE 9 DE JULHO DE 1968 LEI N 11.977, DE 7 DE JULHO DE 2009

Dispe sobre a exportao de livros antigos e conjuntos bibliogrficos Converso da Medida Provisria n 459, de 2009
brasileiros. Dispe sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida PMCMV e a
regularizao fundiria de assentamentos localizados em reas urbanas;
LEI N 5.869, DE 11 DE JANEIRO DE 1973 altera o Decreto-Lei n 3.365, de 21 de junho de 1941, as Leis ns 4.380, de 21
Cdigo de Processo Civil CPC [Excertos] de agosto de 1964, 6.015, de 31 de dezembro de 1973, 8.036, de 11 de maio de
[Revogada pela Lei n 13.105, de 16 de maro de 2015. Vigncia: 16 de maro de 1990, e 10.257, de 10 de julho de 2001, e a Medida Provisria n 2.197-43, de
2016] 24 de agosto de 2001; e d outras providncias.

LEI N 6.015, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1973 LEI N 12.343, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2010

Dispe sobre os registros pblicos, e d outras providncias. [Excertos]
LEI N 6.246, DE 7 DE OUTUBRO DE 1975
Suspende a vigncia do art. 1.215 do Cdigo do Processo Civil.
LEI N 6.546, DE 4 DE JULHO DE 1978
Dispe sobre a regulamentao das profisses de Arquivista e de Tcnico de
Arquivo, e d outras providncias.
LEI N 7.115, DE 29 DE AGOSTO DE 1983
Dispe sobre prova documental nos casos que indica e d outras providncias.
LEI N 7.347, DE 24 DE JULHO DE 1985
Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico (vetado) e d outras providncias.
LEI N 7.627, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1987
Dispe sobre a eliminao de autos findos nos rgos da Justia do Trabalho, e
d outras providncias.
Institui o Plano Nacional de Cultura PNC, cria o Sistema Nacional de
Informaes e Indicadores Culturais SNIIC e d outras providncias.
LEI N 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011
Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5, no inciso
II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio Federal; altera a Lei
n 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei n 11.111, de 5 de maio de
2005, e dispositivos da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d outras
providncias.
LEI N 12.528, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011
Cria a Comisso Nacional da Verdade no mbito da Casa Civil da Presidncia
da Repblica.
LEI N 12.682, DE 9 DE JULHO DE 2012
Dispe sobre a elaborao e o arquivamento de documentos em meios
eletromagnticos.
LEI N 12.865, DE 9 DE OUTUBRO DE 2013
(...) disciplina o documento digital no Sistema Financeiro Nacional;

LEI N 8.159, DE 08 DE JANEIRO DE 1991 LEI N 12.965, DE 23 ABRIL DE 2014

Dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras Estabelece princpios, garantias, direitos e deveres para o uso da Internet no
providncias. Brasil.

LEI N 8.394, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1991 LEI N 13.097, DE 19 DE JANEIRO DE 2015

Dispe sobre a preservao, organizao e proteo dos acervos documentais (...) altera, (...) o Decreto n 70.235, de 6 de maro de 1972; (...) revoga
privados dos presidentes da Repblica, e d outras providncias. dispositivos das Leis ns (...) 10.865, de 30 de abril de 2004 (...).

LEI N 9.051, DE 18 DE MAIO DE 1995 LEI N 13.281, DE 4 DE MAIO DE 2016

Dispe sobre a expedio de certides para a defesa de direitos e
esclarecimentos de situaes.
LEI N 9.265, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1996
Regulamenta o inciso LXXVII do art. 5 da Constituio, dispondo sobre a
(Converso da Medida Provisria n 699 de 2015)
Altera a Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997 (Cdigo de Trnsito
Brasileiro), e a Lei n 13.146, de 6 de julho de 2015.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

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MEDIDAS PROVISRIAS
MEDIDA PROVISRIA N 2.045-1, DE 28 DE JUNHO DE 2000
Institui o Fundo Nacional de Segurana Pblica FNSP, suspende
temporariamente o registro de armas de fogo, e d outras providncias.
[V. Medida Provisria n 2-049-20 e a Lei n 10.869, de 13 de maio de 2004]
MEDIDA PROVISRIA N 2.049-20, DE 29 DE JUNHO DE 2000
Altera dispositivos da Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998, que dispe sobre a
organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras
providncias.
MEDIDA PROVISRIA N 2.200-2, DE 24 DE AGOSTO DE 2001
Institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICP-Brasil, transforma
o Instituto Nacional de Tecnologia da Informao em autarquia, e d outras
providncias.
MEDIDA PROVISRIA N 228, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do art. 5 da
Constituio e d outras providncias.
[Convertida na Lei n 11.111, de 5 de maio de 2005]
DECRETOS FEDERAIS
DECRETO N 82.590, DE 06 DE NOVEMBRO DE 1978
Regulamenta a Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978, que dispe sobre a
regulamentao das profisses de Arquivista e de tcnico de Arquivo.
DECRETO N 83.936, DE 6 DE SETEMBRO DE 1979
Simplifica exigncias de documentos e d outras providncias.
DECRETO N 1.173, DE 29 DE JUNHO DE 1994
Dispe sobre a competncia, organizao e funcionamento do Conselho
Nacional de Arquivos (CONARQ) e do Sistema Nacional de Arquivos (SINAR) e
d outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.073, DE 03 DE JANEIRO DE 2002]
DECRETO N 1.461, DE 25 DE ABRIL DE 1995
Altera os arts. 3 e 7 do Decreto n 1.173, de 29 de junho de 1994, que dispe
sobre a competncia, organizao e funcionamento do Conselho Nacional de
Arquivos (CONARQ) e do Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).
[Revogado pelo Decreto n 4.073, de 03 de janeiro de 2002]
DECRETO N 1.799, DE 30 DE JANEIRO DE 1996
Regulamenta a Lei n 5433, de 8 de maio de 1968, que regula a microfilmagem
de documentos oficiais, e d outras providncias.
DECRETO N 2.134, DE 24 DE JANEIRO DE 1997
Regulamenta o art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe sobre
a categoria dos documentos pblicos sigilosos e o acesso a eles, e d outras
providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.553 DE 27 DE DEZEMBRO DE 2002]
DECRETO N 2.182, DE 20 DE MARO DE 1997
Estabelece normas para a transferncia e o recolhimento de acervos
arquivsticos pblicos federais para o Arquivo Nacional.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.073, DE 03 DE JANEIRO DE 2002]
DECRETO N 2.910, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1998
Estabelece normas para a salvaguarda de documentos, materiais, reas,
comunicaes e sistemas de informao de natureza sigilosa, e d outras
providncias.
[Revogado pelo Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002]
DECRETO N 2.942, DE 18 DE JANEIRO DE 1999
Regulamenta os arts. 7, 11 a 16 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que
dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras
providncias.
[Revogado pelo Decreto n 4.073, de 03 de janeiro de 2002]
DECRETO N 2.954, DE 29 DE JANEIRO DE 1999
Estabelece regras para a redao de atos normativos de competncia dos
rgos do Poder Executivo.
[Revogado pelo Decreto n 4.176, de 28 de maro de 2002]
DECRETO N 3.166, DE 14 DE SETEMBRO DE 1999
Promulga a Conveno da UNIDROIT sobre Bens Culturais Furtados ou
Ilicitamente Exportados, concluda em Roma, em 24 de junho de 1995.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
DECRETO N 3.179, DE 21 DE SETEMBRO DE 1999
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s condutas e atividades
lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.
[Revogado pelo Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008]
DECRETO N 3.294, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1999
Institui o Programa Sociedade da Informao e d outras providncias.
DECRETO N 3.505, DE 13 DE JUNHO DE 2000
Institui a Poltica de Segurana da Informao nos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal.
DECRETO N 3.585, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
Acresce dispositivo ao Decreto n 2.954, de 29 de janeiro de 1999, que
estabelece regras para a redao de atos normativos de competncia dos
rgos do Poder Executivo. [Revogado pelo Decreto n 4.176, de 28 de maro
de 2002]
DECRETO N 3.587, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
Estabelece normas para a Infraestrutura de Chaves Pblicas do Poder
Executivo Federal - ICP-Gov, e d outras providncias.
[Revogado pelo Decreto n 3.996, de 31de outubro de 2001]
DECRETO DE 18 DE OUTUBRO DE 2000
Cria, no mbito do Conselho de Governo, o Comit Executivo do Governo
Eletrnico, e d outras providncias.
[Revogado pelo Decreto n 8.638, de 15 de janeiro de 2016]
DECRETO N 3.714, DE 3 DE JANEIRO DE 2001
Dispe sobre a remessa por meio eletrnico de documentos a que se refere o
art. 57-A do Decreto n 2.954, de 29 de janeiro de 1999, e d outras
providncias.
DECRETO N 3.779, DE 23 DE MARO DE 2001
Acresce dispositivo ao art. 1 do Decreto n 3.714, de 3 de janeiro de 2001, que
dispe sobre a remessa por meio eletrnico de documentos.
DECRETO N 3.865, DE 13 DE JULHO DE 2001
Estabelece requisito para contratao de servios de certificao digital pelos
rgos pblicos federais, e d outras providncias.
DECRETO N 3.872, DE 18 DE JULHO DE 2001
Dispe sobre o Comit Gestor da Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira
- CG ICP-Brasil, sua Secretaria-Executiva, sua Comisso Tcnica Executiva e
d outras providncias.
DECRETO N 3.996, DE 31 DE OUTUBRO DE 2001
Dispe sobre a prestao de servios de certificao digital no mbito da
Administrao Pblica Federal.
DECRETO N 4.073, DE 3 DE JANEIRO DE 2002
Regulamenta a Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a
poltica nacional de arquivos pblicos e privados.
DECRETO N 4.176, DE 28 DE MARO DE 2002
Estabelece normas e diretrizes para a elaborao, a redao, a alterao, a
consolidao e o encaminhamento ao Presidente da Repblica de projetos de
atos normativos de competncia dos rgos do Poder Executivo Federal, e d
outras providncias.
DECRETO N 4.344, DE 26 DE AGOSTO DE 2002
Regulamenta a Lei n 8.394, de 30 de dezembro de 1991, que dispe
sobre a preservao, organizao e proteo dos acervos documentais
privados dos presidentes da Repblica, e d outras providncias.
DECRETO N 4.497, DE 4 DE DEZEMBRO
o DE 2002.
Altera o art. 17 do Decreto n 2.134, de 24 de janeiro de 1997, que
dispe sobre a categoria dos documentos pblicos sigilosos e o acesso a
eles, e d outras providncias.
[Revogado pelo Decreto n 4.553, de 27 de dezembro 2002]
DECRETO N 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2002
Dispe sobre a salvaguarda de dados, informaes, documentos e materiais
sigilosos de interesse da segurana da sociedade e do Estado, no mbito da
Administrao Pblica Federal, e d outras providncias.
[Revogado pelo Decreto n 7.845, de 14 de novembro de 2012]
DECRETO N 4.915, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2003
Dispe sobre o Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA, da
administrao pblica federal, e d outras providncias.
DECRETO DE 6 DE SETEMBRO DE 2004
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Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de
Alexandre Jos Barbosa Lima Sobrinho.
DECRETO N 5.301, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
Regulamenta o disposto na Medida Provisria n 228, de 9 de dezembro de
2004, que dispe sobre a ressalva prevista na parte final do disposto no inciso
XXXIII do art. 5 da Constituio, e d outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 7.845, DE 14 DE NOVEMBRO DE 2012]
DECRETO N 5.584, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2005
Dispe sobre o recolhimento ao Arquivo Nacional dos documentos
arquivsticos pblicos produzidos e recebidos pelos extintos Conselho de
Segurana Nacional - CSN, Comisso Geral de Investigaes - CGI e Servio
Nacional de Informaes - SNI, que estejam sob a custdia da Agncia Brasileira
de Inteligncia - ABIN.
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da
Companhia Antrtica Paulista.
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da
Associao Brasileira de Educao.
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da
Companhia Cervejaria Brahma.
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de Gluber
Rocha.
DECRETO DE 1 DE FEVEREIRO DE 2007
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da Atlntida
Cinematogrfica Ltda.
DECRETO N 6.514, DE 22 DE JULHO DE 2008
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s condutas e atividades
lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.
[Revoga o Decreto n 3.179, de 21 de setembro de 1999]
DECRETO DE 20 DE JANEIRO DE 2009
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de BERTA
GLEIZER RIBEIRO.
DECRETO DE 20 DE JANEIRO DE 2009
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de DARCY
RIBEIRO.
DECRETO DE 16 DE ABRIL DE 2009
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de OSCAR
NIEMEYER.
DECRETO N 6.932, DE 11 DE AGOSTO DE 2009
Dispe sobre a simplificao do atendimento pblico prestado ao cidado,
ratifica a dispensa do reconhecimento de firma em documentos produzidos no
Brasil, institui a Carta de Servios ao Cidado e d outras providncias.
DECRETO DE 16 DE JUNHO DE 2010
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de ABDIAS
DO NASCIMENTO.
DECRETO N 7.430, DE 17 DE JANEIRO DE 2011
Dispe sobre a transferncia do Arquivo Nacional e do Conselho Nacional de
Arquivos-CONARQ da Casa Civil da Presidncia da Repblica para o Ministrio
da Justia.
DECRETO DE 1 DE JUNHO DE 2011
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado de CSAR
LATTES.
DECRETO N 7.538, DE 1 DE AGOSTO DE 2011
Altera o Decreto n6.061, de 15 de maro de 2007, que aprova a Estrutura
Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes
Gratificadas do Ministrio da Justia, remaneja cargos em comisso, e d outras
providncias.
DECRETO DE 15 DE SETEMBRO DE 2011
Institui o Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto e d outras
providncias.
DECRETO N 7.579, DE 11 DE OUTUBRO DE 2011
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Dispe sobre o Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da
Informao-SISP, do Poder Executivo federal.
DECRETO N 7.724, DE 16 DE MAIO DE 2012
Regulamenta a Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, que dispe sobre o
acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do caput do art. 5, no inciso
II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio.
DECRETO DE 9 DE MAIO DE 2012
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado do
educador Paulo Reglus Neves Freire.
DECRETO DE 9 DE MAIO DE 2012
Declara de interesse pblico e social o acervo documental privado da Cria
Diocesana de Nova Iguau, no Estado do Rio de Janeiro.
DECRETO N 7.845, DE 14 DE NOVEMBRO DE 2012
Regulamenta procedimentos para credenciamento de segurana e
tratamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo, e dispe
sobre o Ncleo de Segurana e Credenciamento.
DECRETO N 8.124, DE 17 DE OUTUBRO DE 2013
Regulamenta dispositivos da Lei n 11.904, de 14 de janeiro de 2009, que
institui o Estatuto de Museus, e da Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009, que
cria o Instituto Brasileiro de Museus - IBRAM.
DECRETO N 8.135, DE 4 DE NOVEMBRO DE 2013
Dispe sobre as comunicaes de dados da administrao pblica federal
direta, autrquica e fundacional, e sobre a dispensa de licitao nas
contrataes que possam comprometer a segurana nacional.
DECRETO N 8.270, DE 26 DE JUNHO DE 2014
Institui o Sistema Nacional de Informaes de Registro Civil - Sirc e seu
comit gestor, e d outras providncias.
DECRETO N 8.539, DE 8 DE OUTUBRO DE 2015
Dispe sobre o uso do meio eletrnico para a realizao do processo
administrativo no mbito dos rgos e das entidades da administrao
pblica federal direta, autrquica e fundacional
DECRETO N 8.638, DE 15, DE JANEIRO DE 2016
Institui a Poltica de Governana Digital no mbito dos rgos e das
entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional.
DECRETO N 8.660, DE 29 DE JANEIRO DE 2016
Promulga a Conveno sobre a Eliminao da Exigncia de Legalizao de
Documentos Pblicos Estrangeiros, firmada pela Repblica Federativa do
Brasil, em Haia, em 5 de outubro de 1961
DECRETO N 8.742, DE 4 DE MAIO DE 2016
Dispe sobre os atos notariais e de registro civil do servio consular
brasileiro e da dispensa de legalizao no Brasil das assinaturas e atos
emanados das autoridades consulares brasileiras.
DECRETO N 8.771, DE 11 DE MAIO DE 2016
Regulamenta a Lei n 12.965, de 23 de abril de 2014, para tratar das hipteses
admitidas de discriminao de pacotes de dados na internet e de degradao
de trfego, indicar procedimentos para guarda e proteo de dados por
provedores de conexo e de aplicaes, apontar medidas de transparncia na
requisio de dados cadastrais pela administrao pblica e estabelecer
parmetros para fiscalizao e apurao de infraes.
DECRETO N 8.777, DE 11 DE MAIO DE 2016
Institui a Poltica de Dados Abertos do Poder Executivo Federal.
DECRETO DE 20 DE OUTUBRO DE 2016
Declara de interesse pblico e social o acervo arquivstico privado de DOM
LUCAS MOREIRA NEVES.
DECRETO N 8.936, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2016
Institui a Plataforma de Cidadania Digital e dispe sobre a oferta dos servios
pblicos digitais, no mbito dos rgos e das entidades da administrao
pblica federal direta, autrquica e fundacional.
DECRETO N 8.660, DE 29 DE JANEIRO DE 2016
Promulga a Conveno sobre a Eliminao da Exigncia de Legalizao de
Documentos Pblicos Estrangeiros, firmada pela Repblica Federativa do
Brasil, em Haia, em 5 de outubro de 1961.
5

RESOLUES
RESOLUES (CONSELHOS DE CLASSE)
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
Resoluo CFM n 1331/1989 [Pronturios mdicos]
[REVOGADA PELA RESOLUO CFM N 1639/2002]
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
Resoluo CFM n 1.639/2002
Aprova as Normas Tcnicas para o Uso de Sistemas Informatizados para a
Guarda e Manuseio do Pronturio Mdico, dispe sobre tempo de guarda dos
pronturios, estabelece critrios para certificao dos sistemas de informao e
d outras providncias.
[REVOGADA PELA RESOLUO CFM N 1.821, DE 11 DE JULHO DE 2007]
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
Resoluo CFM n 1.821, de 11 de julho de 2007
Aprova as normas tcnicas concernentes digitalizao e uso dos sistemas
informatizados para a guarda e manuseio dos documentos dos pronturios dos
pacientes, autorizando a eliminao do papel e a troca de informao
identificada em sade.
RESOLUO FEDERAL
MINISTRIO DA CULTURA
INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUS
RESOLUO NORMATIVA N 2, DE 29 DE AGOSTO DE 2014
Estabelece os elementos de descrio das informaes sobre o acervo
museolgico, bibliogrfico e arquivstico que devem ser declarados no
Inventrio Nacional dos Bens Culturais Musealizados, em consonncia com o
Decreto n 8.124, de 17 de outubro de 2013.
MINISTERIO DA FAZENDA
BANCO CENTRAL
RESOLUO N 4.474, DE 31 DE MARO DE 2016
Dispe sobre a digitalizao e a gesto de documentos digitalizados relativos s
operaes e s transaes realizadas pelas instituies financeiras e pelas
demais instituies autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil, bem
como sobre o procedimento de descarte das matrizes fsicas dos documentos
digitalizados e armazenados eletronicamente.
PORTARIA FEDERAL
MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA N 58, DE 20 DE JUNHO DE 1996 DO MINISTRIO DA JUSTIA
[Regulamenta o registro e a fiscalizao do exerccio da atividade de
microfilmagem de documentos, em conformidade com o pargrafo nico do
art. 15 do Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996].
[REVOGADA PELA PORTARIA N 17, DO MINISTRIO DA JUSTIA, DE 30 MARO
DE 2001]
[REVOGADA PELA PORTARIA N 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008]
MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA N 17, DE 30 DE MARO DE 2001 DO MINISTRIO DA JUSTIA
[Regulamenta o registro e a fiscalizao do exerccio da atividade de
microfilmagem de documentos, em conformidade com o pargrafo nico do
art. 15 do Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996]
REVOGADA PELA PORTARIA N 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008
PRESIDENCIA DA REPBLICA CASA CIVIL
PORTARIA N 5, DE 7 DE FEVEREIRO DE 2002 - CASA CIVIL
Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ.
[REVOGADA PELA PORTARIA N 2.588, DO MINISTRIO DA JUSTIA, DE 24 DE
NOVEMBRO DE 2011]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO -
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
PORTARIA NORMATIVA N 05, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2002
Dispe sobre os procedimentos gerais para utilizao dos servios de protocolo,
no mbito da Administrao Pblica Federal, para os rgos e entidades
integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG.
(*) Republicada por ter sado com incorreo, do original, no D.O.U. De 23-12-
2002, Seo 1.
MINISTERIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
PORTARIA N 3, DE 16 DE MAIO DE 2003
[Portaria, destinada a orientar os rgos da Presidncia da Repblica,
Ministrios, autarquias e fundaes integrantes do Sistema de Servios
Gerais SISG, quanto aos procedimentos relativos s atividades de
Comunicaes Administrativas, para utilizao do nmero nico de
processos e documentos]
MINISTRIO DA CULTURA
PORTARIA N 259, DE 2 DE SETEMBRO DE 2004 DO MINISTRIO DA CULTURA
[Cria o Comit Nacional do Brasil do Programa Memria do Mundo da
UNESCO]
MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA N 73, DE 13 DE SETEMBRO DE 2005 DO MINISTRIO DA JUSTIA
[Altera a Portaria n 17, de 30 de maro de 2001, que regulamenta o registro e
a fiscalizao do exerccio da atividade de microfilmagem de documentos]
[REVOGADA PELA PORTARIA N 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008]
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA n 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008
Portaria N 29 do Ministrio da Justia, de 10 de setembro de 2008
[Registro e fiscalizao de empresas que exeram atividade de
microfilmagem de documentos, de detentores dos documentos a serem
microfilmados e os rgos pblicos que microfilmem documentos para
terceiros. Ficam revogadas as Portarias n 73, de 13 de setembro de 2005 e, n
17, de 30 de maro de 2001 e n 58, de 20 de junho de 1996].
[REVOGADA PELA PORTARIA N 12, DE 8 DE JUNHO DE 2009]
PRESIDENCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL
PORTARIA N 204, DE 13 DE MAIO DE 2009.
Cria o Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) -
Memrias Reveladas, no mbito do Arquivo Nacional da Casa Civil da
Presidncia da Repblica
PRESIDNCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 205, DE 13 DE MAIO DE 2009
Dispe sobre a realizao de chamada pblica para apresentao de
documentos ou informaes produzidos ou acumulados sobre o regime
poltico que vigorou no perodo de 1 de abril de 1964 a 15 de maro de 1985.
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 12, DE 8 DE JUNHO DE 2009
Dispe sobre o registro e fiscalizao do exerccio da atividade de
microfilmagem de documentos e revoga a Portaria n 29, de 10 de setembro
de 2008.
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
PORTARIA N 12, DE 23 DE NOVEMBRO DE 2009
Altera a Portaria Normativa n 5, de 19 de dezembro de 2002, que dispe
sobre os procedimentos gerais para utilizao de protocolo, no mbito da
Administrao Pblica Federal, para os rgos e entidades integrantes do
Sistema de Servios Gerais SISG.
MINISTRIO DA SADE
PORTARIA N 583, DE 28 DE MARO DE 2011
Institui o Conselho de Gesto de Documentos Digitais do Ministrio da
Sade
MINISTRIO DA CULTURA
PORTARIA N 60, DE 13 DE JULHO DE 2011
Dispe sobre a Poltica de Gesto Documental do Ministrio da Cultura
MinC, cria a Subcomisso de Coordenao do Sistema de Gesto de
Documentos de Arquivo - SubSIGA/MinC e a Comisso Permanente de
Avaliao de Documentos - CPAD/ MinC.
MINISTERIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
PORTARIA N 92, DE 23 DE SETEMBRO DE 2011
[Aprova o Cdigo de Classificao e a Tabela de Temporalidade e Destinao
de Documentos de Arquivo relativos s Atividades-Fim das Instituies
Federais de Ensino Superior (IFES), ficando a cargo das IFES dar publicidade
aos referidos instrumentos tcnicos]
MINISTERIO DA JUSTIA
PORTARIA N 2.420, DE 24 DE OUTUBRO DE 2011
6
Aprova o Regimento Interno da Comisso de Coordenao do Sistema de
Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal.
MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA N 2.433, DE 24 DE OUTUBRO DE 2011
Aprova o Regimento Interno do Arquivo Nacional.
MINISTRIO DA JUSTIA
PORTARIA N 2.588, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2011
Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de Arquivos.
PRESIDNCIA DA REPBLICA
GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 35, DE 9 DE MAIO DE 2012
Dispe sobre o recolhimento ao Arquivo Nacional dos documentos
arquivsticos pblicos produzidos e acumulados entre 16.03.1990 e 06.12.1999
pelas extintas unidades tcnicas encarregadas das aes de inteligncia
vinculadas Presidncia da Repblica e que estejam sob a custdia da Agncia
Brasileira de Inteligncia ABIN.
MINISTRIO DA SADE
PORTARIA N 2.758, 18 DE NOVEMBRO DE 2013
Institui o Processo Eletrnico de Compras (PEC) no mbito do Ministrio da
Sade.
MINISTRIO CIENCIA, TECNOLOGIA E INOVAO
MINISTERIO DA CULTURA
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 151, DE 4 DE FEVEREIRO DE 2014
Instituir, no mbito dos Ministrios da Cincia, Tecnologia e Inovao e da
Cultura, Grupo de Trabalho [...]
[o... Programa Nacional de Acervos Digitais (ProNAD), com o objetivo de prover
suporte tcnico e infraestrutura, e promover a articulao entre instituies de
memria (Bibliotecas, Arquivos e Museus) em prol da constituio de um
ecossistema integrado dos diversos acervos memoriais brasileiros;] e [articular
as unidades vinculadas mantenedoras de acervos no mbito dos Ministrios da
Cultura, Cincia, Tecnologia e Inovao, Educao e Justia (Arquivo Nacional)]
MINISTRIO DAS COMUNICAES
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 89, DE 29 DE ABRIL DE 2014
Estabelece os procedimentos de gesto de documentos, processos e arquivos
pelo Sistema Eletrnico de Informaes - SEI, no mbito do Ministrio das
Comunicaes.
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 25, DE 15 DE JULHO DE 2014
Homologa a Norma Complementar n 20/IN01/DSIC/GSIPR.
[Estabelece Diretrizes de Segurana da Informao e Comunicaes para
Instituio do Processo de Tratamento da Informao nos rgos e entidades
da Administrao Pblica Federal (APF), direta e indireta]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 396, DE 12 DE NOVEMBRO DE 2014
Dispe sobre a implantao e o funcionamento do processo administrativo
eletrnico ou digital no mbito do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto.
MINISTRIO DA JUSTIA
CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONMICA
RESOLUO N 11, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2014
Institui o Sistema Eletrnico de Informaes SEI como sistema oficial de
gesto de documentos eletrnicos do CADE.
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 49, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2014
Homologa a Reviso 01 da Norma Complementar n 20/IN01/DSIC/GSIPR
MINISTRIO DA JUSTIA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 2.145, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a implantao e o funcionamento do processo eletrnico no
mbito do Ministrio da Justia
MINISTRIO DA JUSTIA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N - 2.320, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2014
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Institui o Sistema Protocolo Integrado no mbito dos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal.
MINISTRIO DA JUSTIA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 2.321, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2014
Define os procedimentos relativos utilizao do Nmero nico de
Protocolo - NUP no mbito dos rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal e d outras providncias.
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 1.246, DE 31 DE DEZEMBRO DE 2014
Institui o Comit Gestor do Sistema Eletrnico de Informaes - SEI e
estabelece os procedimentos de gesto de documentos, processos e arquivos
pelo SEI, no mbito do Ministrio da Justia.
MINISTRIO DOS TRANSPORTES
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 432, DE 31 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a implantao e o funcionamento do Processo Eletrnico de
Documentos- PED.
MINISTERIO DA JUSTIA
PORTARIA N 41, DE 20 DE JANEIRO DE 2015
[Composio do Comit Gestor do Sistema Eletrnico de Informao - SEI
ser composto pelos membros do Comit de Governana Administrativa -
CGA institudo pela Portaria n 590, de 25 de junho de 2014, do Secretrio-
Executivo].
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 8, DE 23 DE JANEIRO DE 2015
[Regulamenta os procedimentos relativos classificao e ao tratamento da
informao classificada no mbito do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto]
MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONUTICA
GABINETE DO COMANDANTE
PORTARIA N 127/GC3, DE 28 DE JANEIRO DE 2015
Reformula o Sistema de Documentao do Comando da Aeronutica.
GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL
PORTARIA N- 9, DE 30 DE MARO DE 2015
Estabelece os procedimentos de gesto de documentos, processos e arquivos
pelo Sistema Eletrnico de Informaes - SEI, no mbito do Gabinete de
Segurana Institucional.
GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL
PORTARIA N 11, DE 30 DE MARO DE 2015
Dispe sobre os procedimentos de assinatura eletrnica e assinatura digital
em processos e arquivos eletrnicos do Sistema Eletrnico de Informaes,
no mbito do Gabinete de Segurana Institucional.
CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 1.254, DE 18 DE MAIO DE 2015
Institui o Sistema Eletrnico do Servio de Informao ao Cidado (e-SIC) no
mbito do Poder Executivo federal.
MINISTRIO DA JUSTIA
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 705, DE 22 DE JUNHO DE 2015
Altera a vigncia e o Anexo da Portaria Interministerial n 2.321, de 30 de
dezembro de 2014, que define os procedimentos relativos utilizao do
Nmero nico de Protocolo - NUP no mbito dos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal e d outras providncias.
MINISTRIO DA JUSTIA
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
Portaria Interministerial MJ/MP n 851, de 03 de julho de 2015
Altera a vigncia da Portaria Interministerial n 2.320, de 30 de dezembro de
2014, que institui o Sistema Protocolo Integrado no mbito dos rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal
MINISTRIO DA JUSTIA
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
Portaria Interministerial MJ/MP n 1.677, de 7 de outubro de 2015
7
Define os procedimentos gerais para o desenvolvimento das atividades de
protocolo no mbito dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
MINISTRIO DA JUSTIA
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
Portaria Interministerial MJ/MP n 2.162, de 24 de dezembro de 2015
Altera a data de incio da vigncia da Portaria Interministerial n 2.321, de 30 de
dezembro de 2014, que define os procedimentos relativos utilizao do
Nmero nico de Protocolo - NUP no mbito dos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal e d outras providncias.
MINISTRIO DA SADE
FUNDAO OSWALDO CRUZ
PORTARIA N- 28, DE 28 DE OUTUBRO DE 2015
[Reconhecer a importncia e autorizar o acesso s informaes contidas nos
pronturios de pacientes reunidos na Seo Hospital Evandro Chagas (atual
Instituto Nacional de Infectologia Evandro Chagas - INI) do Fundo Instituto
Oswaldo Cruz, recolhidos ao Departamento de Arquivo e Documentao da
Casa de Oswaldo Cruz, para a pesquisa cientfica e a recuperao de fatos
histricos de maior relevncia; OBJETIVO: Estabelecer procedimentos e
responsabilidades para o acesso aos pronturios de pacientes.]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
PORTARIA AN N 252, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2015
Estabelece os procedimentos para transferncia ou recolhimento de acervos
arquivisticos pblicos, em qualquer suporte, pelos rgos e entidades do Poder
Executivo Federal para o Arquivo Nacional.
MINISTRIO DA JUSTIA E CIDADANIA
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTO
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 1, DE 12 DE JANEIRO DE 2017
Dispe sobre procedimentos para a elaborao e a publicao dos relatrios
circunstanciados, previstos no art. 120 da Lei n 13.146, de 6 de julho de 2015,
sobre a situao de acessibilidade em stios, portais, sistemas e servios
mantidos na internet pelos rgos do governo pertencentes Administrao
Pblica Federal e as devidas providncias a serem adotadas para melhoria da
acessibilidade desses ambientes digitais.
MINISTERIO DA JUSTIA E CIDADANIA
ARQUIVO NACIONAL
PORTARIA N 8, DE 12 DE JANEIRO DE 2017
[Institui o Comit Gestor de Tecnologia da Informao (COGESTI), com a
finalidade de formular a poltica de Tecnologia da Informao no mbito do
Arquivo Nacional]
INSTRUES NORMATIVAS FEDERAIS
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
INSTRUO NORMATIVA N 1 DO ARQUIVO NACIONAL, DE 18 DE ABRIL DE
1997
Estabelece os procedimentos para entrada de acervos arquivsticos no Arquivo
Nacional.
[REVOGADA PELA PORTARIA AN N 252, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2015]
MINISTERIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO.
SECRETARIA DE LOGISTICA E TECNOLOGA DA INFORMAO
INSTRUO NORMATIVA N 04 DE 12 DE NOVEMBRO DE 2010
Dispe sobre o processo de contratao de Solues de Tecnologia da
Informao pelos rgos integrantes do Sistema de Administrao dos
Recursos de Informao e Informtica (SISP) do Poder Executivo Federal.
[REVOGADA PELA INSTRUO NORMATIVA N 2, DE 12 DE JANEIRO DE 2015]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETRIA DE LOGISTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
INSTRUO NORMATIVA N4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014.
Dispe sobre o processo de contratao de Solues de Tecnologia da
Informao pelos rgos integrantes do Sistema de Administrao dos
Recursos de Tecnologia da Informao -SISP do Poder Executivo Federal..
[Redao dada pela Instruo Normativa N 2, de 12 de janeiro de 2015].
RESOLUES DO CONARQ
RESOLUO N 1, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Dispe sobre a necessidade da adoo de planos e/ou cdigos de
classificao de documentos nos arquivos correntes, que considerem a
natureza dos assuntos resultantes de suas atividades e funes.
RESOLUO N 2, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre as medidas a serem observadas na transferncia ou no
recolhimento de acervos documentais para instituies arquivsticas
pblicas.
RESOLUO N 3, DE 26 DE DEZEMBRO DE 1995
Dispe sobre o Programa de Assistncia Tcnica do Conselho Nacional de
Arquivos (CONARQ).
RESOLUO N 4, DE 28 DE MARO DE 1996
[Revogada pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001]
Dispe sobre o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio, a ser adotado como modelo para os
arquivos correntes dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional
de Arquivos (SINAR), e aprova os prazos de guarda e a destinao de
documentos estabelecidos na Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao
de Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao
Pblica.
RESOLUO N 5, DE 30 DE SETEMBRO DE 1996
Dispe sobre a publicao de editais para eliminao de documentos nos
Dirios Oficiais da Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios.
RESOLUO N 6, DE 15 DE MAIO DE 1997
Dispe sobre diretrizes quanto terceirizao de servios arquivsticos
pblicos.
RESOLUO N 7, DE 20 DE MAIO DE 1997
Dispe sobre os procedimentos para a eliminao de documentos no mbito
dos rgos e entidades integrantes do Poder Pblico.
[REVOGADA PELA RESOLUO N 40, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014]
RESOLUO N 8, DE 20 DE MAIO DE 1997
Atualiza o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio e a Tabela Bsica de Temporalidade
e Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da
Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo n 4 do CONARQ.
[REVOGADA PELA RESOLUO N 14, DE 24 DE OUTUBRO DE 2001]
RESOLUO N 9, DE 1 DE JULHO DE 1997
Dispe sobre o regimento interno do Conselho Nacional de Arquivos
(CONARQ).
[Revogada pela Portaria n 05, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7
de fevereiro de 2002]
[Ver: MINISTRIO DA JUSTIA - PORTARIA N 2.588, DE 24 DE NOVEMBRO
DE 2011. Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de Arquivos]
RESOLUO N 10, DE 6 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre a adoo de smbolos ISO nas sinalticas a serem utilizadas no
processo de microfilmagem de documentos arquivsticos.
[Ver: MINISTRIO DA JUSTIA - PORTARIA N 2.588, DE 24 DE NOVEMBRO
DE 2011. Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de Arquivos]
RESOLUO N 11, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o acervo das agncias
reguladoras, das empresas em processo de desestatizao, das empresas
desestatizadas, das concessionrias, permissionrias e autorizatrias de
servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado.
[REVOGADA PELA RESOLUO N 18, DE 30 DE JULHO DE 2003]
RESOLUO N 12, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
Dispe sobre os procedimentos relativos declarao de interesse pblico e
social de arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas que contenham
documentos relevantes para a histria, a cultura e o desenvolvimento
nacional.
[REVOGADA PELA RESOLUO N 17, DE 25 DE JULHO DE 2003]
RESOLUO N 13, DE 9 DE FEVEREIRO DE 2001
Dispe sobre a implantao de uma poltica municipal de arquivos, sobre a
construo de arquivos e de websites de instituies arquivsticas.
RESOLUO N 14, DE 24 DE OUTUBRO DE 2001
Aprova a verso revisada e ampliada da Resoluo n 4, de 28 de maro de
1996, que dispe sobre o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo
para a Administrao Pblica: Atividades-Meio, a ser adotado como modelo
para os arquivos correntes dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos (SINAR), e os prazos de guarda e a destinao de
documentos estabelecidos na Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao
8
de Documentos de Arquivo Relativos as Atividades-Meio da Administrao
Pblica.
RESOLUO N 15, DE 15 DE FEVEREIRO DE 2002
[Revoga a Resoluo n 09, de 1 de julho de 1997, do CONARQ, substituda pela
Portaria n 05, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de fevereiro de
2002, que dispe sobre o regimento interno do Conselho Nacional de Arquivos
(CONARQ)].
RESOLUO N 16, DE 24 DE JUNHO DE 2003
Dispe sobre as diretrizes a serem adotadas para criao do Boletim Interno do
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ.
RESOLUO N 17, DE 25 DE JULHO DE 2003
Dispe sobre os procedimentos relativos declarao de interesse pblico e
social de arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas que contenham
documentos relevantes para a histria, a cultura e o desenvolvimento nacional.
RESOLUO N 18, DE 28 DE JULHO DE 2003
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o acervo das agncias
reguladoras, das empresas em processo de desestatizao, das empresas
desestatizadas, das concessionrias, permissionrias e autorizatrias de
servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado.
[REVOGADA PELA RESOLUO N 19, DE 28 DE OUTUBRO DE 2003]
RESOLUO N 19, DE 28 DE OUTUBRO DE 2003
Dispe sobre os documentos pblicos que integram o acervo das empresas em
processo de desestatizao e das pessoas jurdicas de direito privado sucessoras
de empresas pblicas.
RESOLUO N 20, DE 16 DE JULHO DE 2004
Dispe sobre a insero dos documentos digitais em programas de gesto
arquivstica de documentos dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos.
RESOLUO N 21, DE 4 DE AGOSTO DE 2004
Dispe sobre o uso da subclasse 080 Pessoal Militar do Cdigo de Classificao
de Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica: Atividades-Meio e da
Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo
Relativos s Atividades-Meio da Administrao Pblica, aprovados pela
Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001, Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ.
RESOLUO N 22, DE 30 DE JUNHO DE 2005
Dispe sobre as diretrizes para a avaliao de documentos em instituies de
sade.
RESOLUO N 23, DE 16 DE JUNHO DE 2006
Dispe sobre a adoo do Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica
pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos-SINAR.
RESOLUO N 24, DE 3 DE AGOSTO DE 2006
Estabelece diretrizes para a transferncia e recolhimento de documentos
arquivsticos digitais para instituies arquivsticas pblicas.
RESOLUO N 25, DE 27 DE ABRIL DE 2007
Dispe sobre a adoo do Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados
de Gesto Arquivstica de Documentos - e-ARQ Brasil pelos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR.
RESOLUO N 26, DE 06 DE MAIO DE 2008
Estabelece diretrizes bsicas de gesto de documentos a serem adotadas nos
arquivos do Poder Judicirio
RESOLUO N 27, DE 16 DE JUNHO DE 2008
Dispe sobre o dever do Poder Pblico, no mbito dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios, de criar e manter Arquivos Pblicos, na sua
especfica esfera de competncia, para promover a gesto, a guarda e a
preservao de documentos arquivsticos e a disseminao das informaes
neles contidas.
RESOLUO N 28, DE 17 DE FEVEREIRO DE 2009
Dispe sobre a adoo da Norma Brasileira de Descrio Arquivstica -
NOBRADE pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR, institui o Cadastro Nacional de Entidades Custodiadoras de
Acervos Arquivsticos e estabelece a obrigatoriedade da adoo do Cdigo de
Entidades Custodiadoras de Acervos Arquivsticos CODEARQ.
RESOLUO N 29, DE 29 DE MAIO DE 2009
D nova redao ao Art. 2 e ao inciso I da Resoluo n 27, de 16 de junho de
2008.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
RESOLUO N 30, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2009
Altera a Resoluo n 26 de 6 de maio de 2008, que estabelece diretrizes
bsicas de gesto de documentos a serem adotadas nos arquivos do Poder
Judicirio
RESOLUO N 31, DE 28 DE ABRIL DE 2010
Dispe sobre a adoo das Recomendaes para Digitalizao de Documentos
Arquivsticos Permanentes
RESOLUO N 32, DE 17 DE MAIO DE 2010
Dispe sobre a insero dos Metadados na Parte II do Modelo de Requisitos
para Sistemas Informatizados de Gesto Arquivstica de Documentos e-
ARQ Brasil
RESOLUO N 33, DE 30 DE MAIO DE 2011
Dispe sobre a criao do Informativo CONARQ e d outras providncias
RESOLUO N 34, DE 15 DE MAIO DE 2012
Dispe sobre a adoo das Recomendaes para a salvaguarda de acervos
arquivsticos danificados por gua pelos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Arquivos SINAR
RESOLUO N 35, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2012
[atualiza o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio e a Tabela Bsica de Temporalidade
e Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da
Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de
2001, do CONARQ, publicada no DOU, de 8 de fevereiro de 2002]
RESOLUO N 36, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2012
Dispe sobre a adoo das Diretrizes para a Gesto arquivstica do Correio
Eletrnico Corporativo pelos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos SINAR.
RESOLUO N 37, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2012
Aprova as Diretrizes para a Presuno de Autenticidade de Documentos
Arquivsticos Digitais.
RESOLUO N 38, DE 9 DE JULHO DE 2013
Dispe sobre a adoo das Diretrizes do Produtor - A Elaborao e a
Manuteno de Materiais Digitais: Diretrizes Para Indivduos e Diretrizes
do Preservador - A Preservao de Documentos Arquivsticos digitais:
Diretrizes para Organizaes.
RESOLUO N 39, DE 29 DE ABRIL DE 2014
Estabelece diretrizes para a implementao de repositrios digitais
confiveis para a transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos
digitais para instituies arquivsticas dos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Arquivos SINAR.
RESOLUO N 40, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre os procedimentos para a eliminao de documentos no mbito
dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos
SINAR.
RESOLUO N 41, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a insero dos documentos audiovisuais, iconogrficos,
sonoros e musicais em programas de gesto de documentos arquivsticos
dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos -
SINAR, visando a sua preservao e acesso.
RESOLUO N 42, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a anlise do papel reciclado fabricado no Brasil para produo
de documentos arquivsticos.
RESOLUO N 43, DE 04 DE SETEMBRO DE 2015
Altera a redao da Resoluo do CONARQ n 39, de 29 de abril de 2014, que
estabelece diretrizes para a implementao de repositrios digitais
confiveis para a transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos
digitais para instituies arquivsticas dos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Arquivos SINAR.
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ
CARTA PARA A PRESERVAO DO PATRIMNIO ARQUIVSTICO DIGITAL
- 6 de julho de 2004.
PORTARIAS DO CONARQ
PORTARIA N 97, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2011
[Cria a Cmara Tcnica de Paleografia e Diplomtica]
9
 Regime Militar no Brasil, no mbito do Estado de Alagoas, e d outras
providncias.
PODER JUDICIRIO
Decreto n 26.320, de 13 de maio de 2013
Dispe sobre o acesso a informaes pblicas de que trata a lei federal n
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA 12.527, de 18 de novembro de 2011.
CONSELHO FEDERAL DA JUSTIA FEDERAL
Resoluo CJF n 23, de 19 de setembro de 2008 ESTADO DA BAHIA
Estabelece a Consolidao Normativa do Programa de Gesto Documental da Governo do estado da Bahia
Justia Federal de 1 e 2 graus.
Lei Delegada n 52, de 31 de maio de 1983.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA - CNJ Criao do Sistema Estadual de Arquivos
RECOMENDAO N 37, DE 15 DE AGOSTO DE 2011
Recomenda aos Tribunais a observncia das normas de funcionamento do ESTADO DO ESPRITO SANTO
Programa Nacional de Gesto Documental e Memria do Poder Judicirio - Governo do estado do Esprito Santo
Proname e de seus instrumentos. Criao do Sistema Estadual de Arquivos: Decreto n 2.270, de 24 de
novembro de 1981.
ESTADO DO CEAR
Tribunal de Justia do Estado do Cear ESTADO DE MINAS GERAIS
PROVIMENTO N 18, DE 18 DE JULHO DE 2011 Governo do estado de Minas Gerais
Dispe acerca do procedimento de eliminao de peties e documentos fsicos Decreto n 39.504, de 24 de maro de 1997
protocolados no Poder Judicirio do Estado do Cear, e j digitalizados. Cria o Conselho Estadual de Arquivos-CEA, e d outras providncias.

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO Lei n 12.040, de 28 de dezembro de 1995

PORTARIA CONJUNTA N 3, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2014 Dispe sobre a distribuio da parcela de receita do produto da arrecadao
Institui o modelo de governana do Sistema Eletrnico de Informaes - SEI do ICMS pertencente aos municpios, de que trata o inciso II do pargrafo
no mbito do projeto Processo Eletrnico Nacional e d outras providncias nico do artigo 158 da Constituio Federal, e d outras providncias.

CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA - CNJ Prefeitura Municipal de Belo Horizonte

Provimento N 50 de 28 de setembro de 2015 Lei Municipal n 5.899, de 20 de maio de 1991
Dispe sobre a conservao de documentos nos cartrios extrajudiciais. Poltica Municipal de Arquivos

PODER LEGISLATIVO FEDERAL Lei Municipal n 5.900, de 20 de maio de 1991

Criao do Arquivo Pblico da Cidade de Belo Horizonte (APCBH)
CMARA DOS DEPUTADOS
Prefeitura Municipal de Passa Quatro
Ato da Mesa n 15, de 18 de maio de 1999 (Congresso Nacional).
Sistema de Arquivos da Cmara dos Deputados SIARQ CD. Lei n 1.700, de 9 de junho de 2005
Dispe sobre a poltica municipal de arquivos pblicos e privados
Ato da Mesa n 147, de 02 de dezembro de 2014 e d outras providncias.
Dispe sobre o Sistema de Tramitao e Gesto de Processos Administrativos
Digitais-eDoc. Lei n 1.701, de 09 de julho de 2005
Dispe sobre a criao do Arquivo Pblico de Passa Quatro e d
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO outras providncias.

Resoluo TCU n 233, de 4 de agosto de 2010 ESTADO DO PAR

Dispe sobre o funcionamento do processo eletrnico e demais servios
eletrnicos ofertados por meio de soluo denominada TCU-eletrnico (e-
TCU), e altera as Resolues-TCU n 170, de 30 de junho de 2004, n 175, de 25
de maio de 2005, e n 191, de 21 de junho de 2006.
Portaria TCU n 188, de 12 de agosto de 2010
Dispe sobre o uso de certificado digital no mbito do Tribunal de Contas da
Unio
Resoluo TCU n 254, de 10 de abril de 2013
Dispe sobre a classificao da informao quanto confidencialidade no
mbito do Tribunal de Contas da Unio
LEGISLAO ESTADUAL E MUNICIPAL
DISTRITO FEDERAL
Governo do Distrito Federal
Governo do estado do Par
Decreto n 10.685, de 03 de julho de 1978
Criao do Sistema de Informaes Administrativas SINAD.
Decreto n 5.961, de 17 de fevereiro de 1989
Criao do Sistema
Lei n 5. 629 de 20 de dezembro de 1990
Dispe sobre a Preservao e Proteo do Patrimnio Histrico, Artstico,
Natural e Cultural do Estado do Par.
ESTADO DA PARABA
Governo do estado da Paraba
Decreto n. 31.816, de 29 de novembro de 2010
Dispe sobre o acesso aos documentos produzidos e acumulados por rgos
de inteligncia e informao, especificamente aqueles relacionados ao
perodo do regime militar no Brasil, no mbito do Estado da Paraba e d
outras providncias.

Lei n 2.545, de 28 de abril de 2000 ESTADO DO PARAN

Dispe sobre a proteo dos documentos de arquivos pblicos. Governo do Estado do Paran
Lei 15742 - 18 de Dezembro de 2007
Decreto n 24.205, de 10 de novembro de 2003 Dispe que os rgos e entidades da Administrao Pblica Direta, Indireta,
Regulamenta a Lei n 2.545, de 28 de abril de 2000, que dispe sobre a proteo Autrquica e Fundacional do Estado do Paran, bem como os rgos
dos documentos de arquivos pblicos. autnomos e empresas sob o controle estatal adotaro, preferencialmente,
formatos abertos de arquivos para criao, armazenamento e
Decreto n 35.382, de 29 de abril de 2014 disponibilizao digital de documentos
Regulamenta o art. 42, da Lei n 4.990, de 12 de dezembro de 2012, dispe sobre
os procedimentos para credenciamento de segurana, sobre o Ncleo de ESTADO DE PERNAMBUCO
Segurana e Credenciamento, institui o Comit Gestor de Credenciamento de Governo do estado de Pernambuco
Segurana, e d outras providncias. Decreto n 11.147, de 27 de janeiro 1986
Criao do Sistema
ESTADO DE ALAGOAS
Decreto n 9.228, de 13 de dezembro de 2010 ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
Dispe sobre o acesso aos documentos produzidos e acumulados por rgos de Governo do estado do Rio Grande do Norte
inteligncia e informao, especificamente aqueles relacionados ao perodo do

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

10
Decreto n 7.394, de 18 de maio de 1978
Criao do Sistema Estadual de Arquivos
Decreto n 12.924, de 20 de maro de 1996.
Reestruturao do Sistema Estadual de Arquivos
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Decreto n 33.200, de 05 de junho de 1989.
Criao do Sistema Estadual de Arquivo
Decreto n 52715, de 20 de novembro de 2015.
Dispe sobre o Sistema de Processo Administrativo Eletrnico - PROA - no
mbito do Poder Executivo Estadual
Instruo Normativa n 01, de 16 de dezembro de 2016.
Estabelece os procedimentos para a eliminao de documentos de guarda
temporria nos rgos do Poder Executivo Estadual. (Anexos: modelos de
Listagem de Eliminao de Documentos, Edital de Cincia de Eliminao de
Documentos e Termo de Eliminao de Documentos)
Regimento Interno do Comit Gestor do SIARQ/RS
Dispe sobre o Regimento Interno do Comit Gestor do SIARQ/RS, publicado
pela Resoluo N 01/2016 e Resoluo N 02/2016 (DOE de 28/12/ 2016
Pginas 35 e 36 e DOE de 30/12/2016)
ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Atos do Poder Executivo
Lei n 2.331, de 05 de outubro de 1994
Dispe sobre o acesso aos documentos pblicos sob custdia do Arquivo
Pblico do Estado do Rio de Janeiro, e d outras providncias.
[Revogada pela Lei n 5.562, de 20 de outubro de 2009]
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Atos do Poder Executivo
Lei n 5.562 de 20 de outubro de 2009
Dispe sobre a poltica de arquivos pblicos e privados do estado do rio de
janeiro e d outras providncias
Governo do estado do Rio de Janeiro
Atos do Poder Executivo
Decreto n 29.387 de 15 de outubro de 2001
Cria o Conselho Estadual de Arquivos (CONEARQ) e estabelece a sua
competncia, organizao e funcionamento.
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Atos do Poder Executivo
Decreto n 42.352 de 15 de maro de 2010
Regulamenta a lei estadual n 5.427, de 01 de abril de 2009, no que dispe sobre
a informatizao de documentos e processos administrativos na
administrao pblica estadual e d outras providncias.
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Lei n 5.978, de 24 de maio de 2011
Dispe que os rgos e entidades da administrao pblica direta, indireta,
autrquica e fundacional do estado do Rio de Janeiro, bem como os rgos
autnomos e empresas sob o controle estatal adotaro, preferencialmente,
formatos abertos de arquivos para criao, armazenamento e disponibilizao
digital de documentos.
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Atos do Poder Executivo
Decreto n 43.156 de 26 de agosto de 2011
Dispe sobre o acesso aos documentos produzidos e acumulados por rgos de
inteligncia e informao, incluindo aqueles relacionados ao perodo do
regime militar no Brasil, no mbito do estado do Rio de Janeiro, e d outras
providncias
Governo do estado do Rio de Janeiro
Atos do Poder Legislativo
Lei n 6.402 de 08 de Maro de 2013
[Piso salarial para arquivista e bibliotecrio de nvel superior]
Institui pisos salariais no mbito do estado do Rio de Janeiro para as categorias
profissionais que menciona e estabelece outras providncias.
Prefeitura municipal da cidade do Rio de Janeiro
Lei n 3.404 de 5 de junho de 2002
Dispe sobre a poltica municipal de arquivos pblicos e privados, o
acesso aos documentos pblicos municipais e d outras
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
providncias.
Decreto n 29,966, de 8 de outubro de 2008
Institui o Conselho Municipal de Arquivos do Rio de Janeiro
(COMARQ) e estabelece a sua competncia, organizao e
funcionamento.
ESTADO DE SANTA CATARINA
Governo do estado de Santa Catarina
Decreto n 3.427, de 09 de maro de 1993.
Criao do Sistema Estadual de Arquivo:
ESTADO DE SO PAULO
Governo do estado de So Paulo
Decreto n 22.789, de 19 de outubro de 1984.
Criao do Sistema Estadual de Arquivos
Instruo Normativa APE/SAESP-1, de 10 de maro de 2009 - Estabelece
diretrizes e define procedimentos para a gesto, a preservao e o acesso
contnuo aos documentos arquivsticos digitais da Administrao Pblica
Estadual Direta e Indireta.
Decreto Estadual 55.479, de 25 de fevereiro de 2010.
Institui, na Casa Civil, Comit Gestor do Sistema Informatizado Unificado de
Gesto Arquivstica de Documentos e Informaes -SPdoc e d providncias
correlatas.
UNIDADE DO ARQUIVO PBLICO DO ESTADO
Instruo Normativa APE/SAESP - - 02, de dois de dezembro de 2010
Estabelece critrios para a avaliao da massa documental acumulada e
procedimentos para a eliminao, transferncia e recolhimento de
documentos Unidade do Arquivo Pblico do Estado
Decreto n 60.132, de 7 de fevereiro de 2014
D nova redao a dispositivo do Decreto n 55.479, de 25 de fevereiro de
2010, que institui, na Casa Civil, Comit Gestor do Sistema Informatizado
Unificado de Gesto Arquivstica de Documentos e Informaes - Spdoc e d
providncias correlatas.
Decreto n 60.144, de 11 de fevereiro de 2014
Institui a Comisso Estadual de Acesso Informao - CEAI e d providncias
correlatas.
Decreto n 60.145, de 11 de fevereiro de 2014
Dispe sobre o recolhimento de documentos de guarda permanente,
produzidos e acumulados pelos rgos e entidades da Administrao Pblica
estadual direta, indireta e fundacional, para a Unidade de Arquivo Pblico do
Estado, da Casa Civil.
Decreto n 60.334, de 03 de maio de 2014
Aprova o Manual de Normas e Procedimentos de Protocolo para a
Administrao Pblica do Estado de So Paulo, e d providncias correlatas.
Decreto n 61.559, de 15 de outubro de 2015
D nova redao a dispositivo do Decreto n. 58.052, de 16 de maio de 2012,
que regulamenta a Lei federal n. 12.527, de 18 de novembro de 2011, e d
providncias correlatas.
Universidade Estadual de Campinas
Reitoria
Resoluo GR-17, de 29 de junho de 2011
Estabelece diretrizes e define procedimentos para a gesto, a
preservao e o acesso contnuo aos documentos arquivsticos
digitais da Universidade Estadual de Campinas.
Prefeitura Municipal de Indaiatuba
Lei Municipal n 3.076, de 16 de dezembro de 1993
Criao do Sistema municipal de arquivos
Prefeitura Municipal de So Jos dos Campos
Lei n 4.438, de 29 de setembro de 199
Criao do Sistema Municipal de Arquivos
Estado de Sergipe
Criao do Sistema Estadual de Arquivos
Decreto n 4.507, de 19 de novembro de 1979
11
 LEGISLAO FEDERAL
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988
Ttulo II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Captulo I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
...
Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas, a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
...
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem
das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral
decorrente de sua violao;
...
XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o
sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional;
...
XXXIII - todos tem direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que
sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do estado;
XXXIV so a todos assegurados, independentemente do
pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou
contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de
direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
...
LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais
quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
...
LXXII conceder-se- habeas-data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas a pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor ao popular
que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o
Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f,
isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
...
LXXVII so gratuitas as aes de habeas-corpus e habeas-data e, na
forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania;
...
Ttulo III
DA ORGANIZAO DO ESTADO
Captulo I
DA ORGANIZAO POLTICO - ADMINISTRATIVA
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios:
...
II - recusar f aos documentos pblicos;
...
Captulo II
DA UNIO
Art. 23 - competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios:
I - Zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
...
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e
os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de
arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, a educao e a
cincia;
...
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao, cincia,
tecnologia, pesquisa e inovao; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 85, de 2015)
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar
concorrentemente sobre:
...
VII proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico,
turstico e paisagstico.
VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
IX - educao, cultura, ensino, desporto, cincia, tecnologia,
pesquisa, desenvolvimento e inovao. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 85, de 2015).
Captulo IV
DOS MUNICPIOS
Art. 30. Compete aos Municpios:
...
IX promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local,
observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.
...
Ttulo VIII
DA ORDEM SOCIAL
Captulo III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seo II
Da Cultura
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos
culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a
valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
1 - O Estado proteger as manifestaes das culturas populares,
indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo
civilizatrio nacional.
2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta
significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao
plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das
aes do poder pblico que conduzem : (Includo pela Emenda
Constitucional n 48, de 10 de agosto de 2005, publicada no D.O.U., de 11 de
agosto de 2005).
I - defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; (Includo
pela Emenda Constitucional n 48, de 10 de agosto de 2005, publicada no
D.O.U., de 11 de agosto de 2005).
II - produo, promoo e difuso de bens culturais; (Includo
pela Emenda Constitucional n 48, de 10 de agosto de 2005, publicada no
D.O.U., de 11 de agosto de 2005).
III - formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em
suas mltiplas dimenses; (Includo pela Emenda Constitucional n 48, de 10
de agosto de 2005 publicada no D.O.U., de 11 de agosto de 2005.).
IV - democratizao do acesso aos bens de cultura; (Includo pela
Emenda Constitucional n 48, de 10 de agosto de 2005, publicada no D.O.U., de
11 de agosto de 2005).
V - valorizao da diversidade tnica e regional (Includo pela
Emenda Constitucional n 48, de 10 de agosto de 2005, publicada no D.O.U., de
11 de agosto de 2005).
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de
natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto,
portadores de referncia identidade, a ao, a memria dos diferentes
grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
...
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
destinados s manifestaes artstico culturais;
...
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade,
promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de
inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras
formas de acautelamento e preservao.
2 - Cabem a administrao pblica, na forma da lei, a gesto da
documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta
a quantos dela necessitem.
3 A lei estabelecer incentivos para a produo e o
conhecimento de bens e valores culturais.
4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na
forma da lei.
5 Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores
de reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo
estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita
12
tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais,
vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19 de dezembro de 2003, publicada no D.O.U. de 31 de
dezembro de 2003).
I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19 de dezembro de 2003, publicada no D.O.U., de 31 de
dezembro de 2003).
II - servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19 de dezembro de 2003, publicada no D.O.U., de 31 de dezembro de 2003).
III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos
investimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucional n 42,
de 19 de dezembro de 2003, publicada no D.O.U., de 31 de dezembro de 2003).
...
LEIS E DECRETOS-LEI FEDERAIS
DECRETO-LEI N 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937
Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico
nacional.
O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, usando da
atribuio que confere o art. 180, da Constituio, decreta:
CAPTULO I
Do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
Art. 1 Constitui o patrimnio histrico e artstico nacional o
conjunto dos bens mveis e imveis existentes no pas e cuja conservao seja
de interesse pblico, que por sua vinculao a fatos memorveis da histria do
Brasil, que por seu excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico
ou artstico.
1 Os bens a que se refere o presente artigo s sero considerados
parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional, depois de
inscritos separada ou agrupadamente num dos quatro Livros do Tombo, de que
trata o art. 4 desta lei.
2 Equiparam-se aos bens a que se refere o presente artigo e so
tambm sujeitos a tombamentos os monumentos naturais, bem como os stios
e paisagens que importe conservar e proteger pela feio notvel com que
tenham sido dotados pela natureza ou agenciados pela indstria humana.
Art. 2 A presente lei se aplica s coisas pertencentes s pessoas
naturais, bem como s pessoas jurdicas de direito privado e de direito pblico
interno.
Art. 3 Excluem-se do patrimnio histrico e artstico nacional as
obras de origem estrangeira:
1) que pertenam s representaes diplomticas ou consulares
acreditadas no pas;
2) que adornem quaisquer veculos pertencentes a empresas
estrangeiras, que faam carreira no pas;
3) que se incluam entre os bens referidos no art. 10 da Introduo do
Cdigo Civil, e que continuam sujeitas lei pessoal do proprietrio;
Decreto-Lei n 4.657, de 4 de setembro de 1942 (Lei de Introduo ao
Cdigo Civil Brasileiro):
"Art. 10 A sucesso por morte ou por ausncia obedece lei do pas
em que era domiciliado o defunto ou o desaparecido, qualquer que
seja a natureza e a situao dos bens.
1 A vocao para suceder em bens de estrangeiro situados no
Brasil ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge e dos
filhos do casal, sempre que no lhes seja mais favorvel lei do
domiclio.
2 A lei do domiclio do herdeiro ou legatrio regula a capacidade
para suceder."
4) que pertenam a casas de comrcio de objetos histricos ou
artsticos;
5) que sejam trazidas para exposies comemorativas, educativas ou
comerciais;
6) que sejam importadas por empresas estrangeiras expressamente
para adorno dos respectivos estabelecimentos.
Pargrafo nico. As obras mencionadas nas alneas 4 e 5 tero guia
de licena para livre trnsito, fornecida pelo Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional.
CAPTULO II
Do Tombamento
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 4 O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
possuir quatro Livros do Tombo, nos quais sero inscritas as obras a que se
refere o art. 1 desta lei, a saber:
1) no Livro do Tombo Arqueolgico, Etnogrfico e Paisagstico, as
coisas pertencentes s categorias de arte arqueolgica, etnogrfica,
amerndia e popular, e bem assim as mencionadas no 2 do citado art. 1;
2) no Livro do Tombo Histrico, as coisas de interesse histrico e
as obras de arte histrica;
3) no Livro do Tombo das Belas-Artes, as coisas de arte erudita
nacional ou estrangeira;
4) no Livro do Tombo das Artes Aplicadas, as obras que se
inclurem na categoria das artes aplicadas, nacionais ou estrangeiras.
1 Cada um dos Livros do Tombo poder ter vrios volumes.
2 Os bens, que se incluem nas categorias enumeradas nas
alneas 1, 2, 3 e 4 do presente artigo, sero definidos e especificados no
regulamento que for expedido para execuo da presente lei.
Art. 5 O tombamento dos bens pertencentes Unio, aos Estados
e aos Municpios se far de ofcio, por ordem do Diretor do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, mas dever ser notificado
entidade a quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver a coisa tombada, a fim
de produzir os necessrios efeitos.
Art. 6 O tombamento de coisa pertencente pessoa natural ou
pessoa do direito privado se far voluntria ou compulsoriamente.
Art. 7 Proceder-se- ao Tombamento voluntrio sempre que o
proprietrio o pedir e a coisa se revestir dos requisitos necessrios para
constituir parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional, a
juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, ou sempre que o mesmo proprietrio anuir, por escrito,
notificao, que se lhe fizer, para a inscrio da coisa em qualquer dos Livros
do Tombo.
Art. 8 Proceder-se- ao Tombamento compulsrio quando o
proprietrio se recusar a anuir inscrio da coisa.
Art. 9 O Tombamento compulsrio se far de acordo com o
seguinte processo:
1) O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, por seu
rgo competente, notificar o proprietrio para anuir ao Tombamento,
dentro do prazo de quinze dias, a contar do recebimento da notificao, ou
para, se o quiser impugnar, oferecer dentro do mesmo prazo as razes de sua
impugnao;
2) no caso de no haver impugnao dentro do prazo assinado,
que fatal, o diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
mandar por simples despacho que se proceda inscrio da coisa no
competente Livro do Tombo;
3) se a impugnao for oferecida dentro do prazo assinado, far-se-
vista da mesma, dentro de outros quinze dias fatais, ao rgo de que
houver emanado a iniciativa do Tombamento, a fim de sustent-la. Em
seguida, independentemente de custas, ser o processo remetido ao
Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
que proferir deciso a respeito, dentro do prazo de sessenta dias, a contar
do seu recebimento. Dessa deciso no caber recurso.
Art. 10 O Tombamento dos bens, a que se refere o art. 6 desta lei,
ser considerado provisrio ou definitivo, conforme esteja o respectivo
processo iniciado pela notificao ou concludo pela inscrio dos referidos
bens no competente Livro do Tombo.
Pargrafo nico. Para todos os efeitos, salvo a disposio do art. 13
desta lei, o Tombamento provisrio se equiparar ao definitivo.
CAPTULO III
Dos Efeitos do Tombamento
Art. 11. As coisas tombadas, que pertenam Unio, aos Estados
ou aos Municpios, inalienveis por natureza, s podero ser transferidas de
uma outra das referidas entidades.
Pargrafo nico. Feita a transferncia, dela deve o adquirente dar
imediato conhecimento ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional.
Art. 12. A alienabilidade das obras histricas ou artsticas
tombadas, de propriedade de pessoas naturais ou jurdicas de direito privado
sofrer as restries constantes da presente lei.
Art. 13. O Tombamento definitivo dos bens de propriedade
particular ser, por iniciativa do rgo competente do Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, transcrito para os devidos efeitos em livro a
cargo dos oficiais do registro de imveis e averbado ao lado da transcrio do
domnio.
1 No caso de transferncia de propriedade dos bens de que trata
este artigo, dever o adquirente, dentro do prazo de trinta dias, sob pena de
multa de dez por cento sobre o respectivo valor, faz-la constar do registro,
ainda que se trate de transmisso judicial ou causa mortis.
2 Na hiptese de deslocao de tais bens, dever o proprietrio,
dentro do mesmo prazo e sob pena da mesma multa, inscrev-los no registro
do lugar para que tiverem sido deslocados.
13
 3 A transferncia deve ser comunicada pelo adquirente, a
deslocao pelo proprietrio, ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, dentro do mesmo prazo e sob a mesma pena.
Art. 14. A coisa tombada no poder sair do pas, seno por curto
prazo, sem transferncia de domnio e para fim de intercmbio cultural, a juzo
do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional.
Art. 15. Tentada, a no ser no caso previsto no artigo anterior, a
exportao, para fora do pas, da coisa tombada, ser esta sequestrada pela
Unio ou pelo Estado em que se encontrar.
1 Apurada a responsabilidade do proprietrio, ser-lhe- imposta a
multa de cinquenta por cento do valor da coisa, que permanecer sequestrada
em garantia do pagamento, e at que este se faa.
2 No caso de reincidncia, a multa ser elevada ao dobro.
3 A pessoa que tentar a exportao de coisa tombada, alm de
incidir na multa a que se referem os pargrafos anteriores, incorrer nas penas
cominadas no Cdigo Penal para o crime de contrabando.
Art. 334 do Cdigo Penal
Pena - recluso, de um a quatro anos.
...
3 A pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou
descaminho praticado em transporte areo.
Art. 16. No caso de extravio ou furto de qualquer objeto tombado, o
respectivo proprietrio dever dar conhecimento do fato ao Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do prazo de cinco dias, sob
pena de multa de dez por cento sobre o valor da coisa.
Art. 17. As coisas tombadas no podero, em caso nenhum ser
destrudas, demolidas ou mutiladas, nem, sem prvia autorizao especial do
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ser reparadas, pintadas
ou restauradas, sob pena de multa de cinquenta por cento do dano causado.
Pargrafo nico. Tratando-se de bens pertencentes Unio, aos
Estados ou aos Municpios, a autoridade responsvel pela infrao do presente
artigo incorrer pessoalmente na multa.
Art. 18. Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, no se poder, na vizinhana da coisa tombada, fazer
construo que lhe impea ou reduza a visibilidade, nem nela colocar anncios
ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a obra ou retirar o objeto,
impondo-se neste caso multa de cinquenta por cento do valor do mesmo
objeto.
Art. 19. O proprietrio de coisa tombada, que no dispuser de
recursos para proceder s obras de conservao e reparao que a mesma
requerer, levar ao conhecimento do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional a necessidade das mencionadas obras, sob pena de multa
correspondendo ao dobro da importncia em que for avaliado o dano sofrido
pela mesma coisa.
1 Recebida comunicao, e consideradas necessrias s obras o
diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional mandar
execut-las, a expensas da Unio, devendo as mesmas ser iniciadas dentro do
prazo de seis meses, ou providenciar para que seja feita a desapropriao da
coisa.
2 falta de qualquer das providncias previstas no pargrafo
anterior, poder o proprietrio requerer que seja cancelado o Tombamento da
coisa.
3 Uma vez que verifique haver urgncia na realizao de obras e
conservao ou reparao em qualquer coisa tombada, poder o Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional tomar a iniciativa de projet-las e
execut-las, a expensas da Unio, independentemente da comunicao a que
alude este artigo, por parte do proprietrio.
Art. 20. As coisas tombadas ficam sujeitas vigilncia permanente
do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que poder
inspecion-las sempre que for julgado conveniente, no podendo os
respectivos proprietrios ou responsveis criar obstculos inspeo, sob pena
de multa de cem mil ris, elevada ao dobro em caso de reincidncia.
Art. 21. Os atentados cometidos contra os bens de que trata o art. 1
desta lei so equiparados aos cometidos contra o patrimnio nacional.
CAPTULO IV
Do Direito de Preferncia
Art. 22. Em face da alienao onerosa de bens tombados,
pertencentes a pessas naturais ou a pessas jurdicas de direito privado, a
Unio, os Estados e os municpios tero, nesta ordem, o direito de preferncia.
(Revogado pela Lei n 13.105, de 2015) (Vigncia)
1 Tal alienao no ser permitida, sem que prviamente sejam os
bens oferecidos, pelo mesmo preo, Unio, bem como ao Estado e ao
municpio em que se encontrarem. O proprietrio dever notificar os titulares
do direito de preferncia a us-lo, dentro de trinta dias, sob pena de perd-lo.
(Revogado pela Lei n 13.105, de 2015) (Vigncia)
2 nula alienao realizada com violao do disposto no
pargrafo anterior, ficando qualquer dos titulares do direito de preferncia
habilitado a sequestrar a coisa e a impr a multa de vinte por cento do seu
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
valor ao transmitente e ao adquirente, que sero por ela solidariamente
responsveis. A nulidade ser pronunciada, na forma da lei, pelo juiz que
conceder o sequestro, o qual s ser levantado depois de paga a multa e se
qualquer dos titulares do direito de preferncia no tiver adquirido a coisa
no prazo de trinta dias. (Revogado pela Lei n 13.105, de 2015) (Vigncia)
3 O direito de preferncia no inibe o proprietrio de gravar
livremente a coisa tombada, de penhor, anticrese ou hipoteca. (Revogado
pela Lei n 13.105, de 2015) (Vigncia)
4 Nenhuma venda judicial de bens tombados se poder realizar
sem que, prviamente, os titulares do direito de preferncia sejam disso
notificados judicialmente, no podendo os editais de praa ser expedidos, sob
pena de nulidade, antes de feita a notificao. (Revogado pela Lei n
13.105, de 2015) (Vigncia)
5 Aos titulares do direito de preferncia assistir o direito de
remisso, se dela no lanarem mo, at a assinatura do auto de arrematao
ou at a sentena de adjudicao, as pessas que, na forma da lei, tiverem a
faculdade de remir. (Revogado pela Lei n 13.105, de 2015) (Vigncia)
6 O direito de remisso por parte da Unio, bem como do Estado
e do municpio em que os bens se encontrarem, poder ser exercido, dentro
de cinco dias a partir da assinatura do auto do arrematao ou da sentena
de adjudicao, no se podendo extrar a carta, enquanto no se esgotar ste
prazo, salvo se o arrematante ou o adjudicante for qualquer dos titulares do
direito de preferncia. (Revogado pela Lei n 13.105, de 2015)
(Vigncia)
CAPTULO V
Disposies Gerais
Art. 23. O Poder Executivo providenciar a realizao de acordo
entre a Unio e os Estados, para melhor coordenao e desenvolvimento das
atividades relativas proteo do patrimnio histrico e artstico nacional e
para a uniformizao da legislao estadual complementar sobre o mesmo
assunto.
Art. 24. A Unio manter, para conservao e a exposio de obras
histricas e artsticas de sua propriedade, alm do Museu Histrico Nacional
e do Museu Nacional de Belas-Artes, tantos outros museus nacionais quantos
se tornarem necessrios, devendo outrossim providenciar no sentido de
favorecer a instituio de museus estaduais e municipais, com finalidades
similares.
Art. 25. O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
procurar entendimentos com as autoridades eclesisticas, instituies
cientficas, histricas ou artsticas e pessoas naturais e jurdicas, com o
objetivo de obter a cooperao das mesmas em benefcio do patrimnio
histrico e artstico nacional.
Art. 26. Os negociantes de antiguidades, de obras de arte de
qualquer natureza, de manuscritos e livros antigos ou raros so obrigados a
um registro especial no Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
cumprindo-lhes outrossim apresentar semestralmente ao mesmo relaes
completas das coisas histricas e artsticas que possurem.
Art. 27. Sempre que os agentes de leiles tiverem de vender
objetos de natureza idntica dos enunciados no artigo anterior, devero
apresentar a respectiva relao ao rgo competente do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, sob pena de incidirem na multa de
cinquenta por cento sobre o valor dos objetos vendidos.
Art. 28. Nenhum objeto de natureza idntica dos referidos no
art. 26 desta lei poder ser posto venda pelos comerciantes ou agentes de
leiles, sem que tenha sido previamente autenticado pelo Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou por perito em que o mesmo se
louvar, sob pena de multa de cinquenta por cento sobre o valor atribudo ao
objeto.
Pargrafo nico. A autenticao do mencionado objeto ser feita
mediante o pagamento de uma taxa de peritagem de cinco por cento sobre o
valor da mesma coisa, se este for inferior ou equivalente a um conto de ris,
e de mais de cinco ris por conto de ris ou frao que exceder.
Art. 29. O titular do direito de preferncia goza de privilgio
especial sobre o valor produzido em praa por bens tombados, quanto ao
pagamento de multas impostas em virtude de infraes da presente lei.
Pargrafo nico. S tero prioridade sobre o privilgio a que se
refere este artigo os crditos inscritos no registro competente antes do
Tombamento da coisa pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional.
Art. 30. Revogam-se as disposies em contrrio.
GETLIO VARGAS
Gustavo Capanema
[Dirio Oficial do Congresso, de 06 de dezembro de 1937, republicado no
Dirio Oficial do Congresso, de 11 de dezembro de 1937]
DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940
14
 CDIGO PENAL
...
PARTE ESPECIAL
TTULO II
DOS CRIMES CONTRA O PATRIMNIO
...
CAPTULO IV
DO DANO
...
Art. 165 Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa tombada pela
autoridade competente em virtude de valor artstico, arqueolgico ou
histrico:
Pena: deteno, de seis meses a dois anos, e multa, de mil cruzeiros a
vinte mil cruzeiros.
Art. 166 Alterar, sem licena da autoridade competente, o aspecto de
local especialmente protegido por lei:
Pena: deteno, de um ms a um ano, ou multa, de mil cruzeiros a
vinte mil cruzeiros.
TTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA
Captulo I
DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO CONTRA A
ADMINISTRAO EM GERAL
(...)
Art. 314 Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a
guarda em razo o cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo total ou parcialmente:
Pena: recluso de um a quatro anos, se o fato no constituir crime
mais grave.
(...)
[Dirio Oficial do Congresso, de 31 de dezembro de 1940, republicado retificado
em 03 de janeiro de 1941]
DECRETO-LEI N 3.365, DE 21 DE JUNHO DE 1941
Dispe sobre desapropriaes por utilidade pblica
O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art. 180 da
Constituio, decreta:
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 5 Consideram-se casos de utilidade pblica:
(...)
l) a preservao e a conservao adequada de arquivos, documentos
e outros bens mveis de valor histrico ou artstico;
(...)
Rio de Janeiro, em 21 de junho de 1941; 120 da Independncia e 53
da Repblica.
GETULIO VARGAS
Francisco Campos
[Dirio Oficial do Congresso, em 18 de julho de 1941]
LEI N 4.845, DE 19 DE NOVEMBRO DE 1965
Probe a sada, para o exterior, de obras de arte e ofcios
produzidos no pas, at o fim do perodo monrquico.
O PRESIDENTE DA REPBLICA,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 Fica proibida a sada do Pas de quaisquer obras de artes e
ofcios tradicionais, produzidas no Brasil at o fim do perodo monrquico,
abrangendo no s pinturas, desenhos, esculturas, gravuras e elementos de
arquitetura, como tambm obra de talha, imaginria, ourivesaria, mobilirio e
outras modalidades.
Art. 2 Fica igualmente proibida a sada para o estrangeiro de obras
da mesma espcie oriundas de Portugal e incorporadas ao meio nacional
durante os regimes colonial e imperial.
Art. 3 Fica vedada outrossim a sada de obras de pintura, escultura e
artes grficas que, embora produzidas no estrangeiro no decurso do perodo
mencionado nos artigos antecedentes, representem personalidades brasileiras
ou relacionadas com a Histria do Brasil, bem como paisagens e costumes do
Pas.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art.4 Para fins de intercmbio cultural e desde que se destinem a
exposies temporrias, poder ser permitida, excepcionalmente, a sada do
Pas de algumas obras especificadas nos artigos 1, 2 e 3, mediante
autorizao expressa do rgo competente da administrao federal, que
mencione o prazo mximo concedido para o retorno.
Art. 5 Tentada a exportao de quaisquer obras e objetos de que
trata esta Lei, sero os mesmos sequestrados pela Unio ou pelo Estado em
que se encontrarem, em proveito dos respectivos museus.
Art. 6 Se ocorrer dvida sobre a identidade das obras e objetos a
que se refere a presente Lei, a respectiva autenticao ser feita por peritos
designados pelas chefias dos servios competentes da Unio, ou dos Estados
se faltarem no local da ocorrncia representantes dos servios federais.
Art. 7 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 8 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 19 de novembro de 1965; 144 da Independncia e 77 da
Repblica
H. CASTELLO BRANCO
Octvio Bulhes
[Dirio Oficial da Unio, de 22 de novembro de 1965]
LEI N 5.433, DE 8 DE MAIO DE 1968
Regula a microfilmagem de documentos oficiais e d
outras providncias.
O Presidente da Repblica.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 autorizada, em todo o territrio nacional, a
microfilmagem de documentos particulares e oficiais arquivados, estes de
rgos federais, estaduais e municipais.
1 Os microfilmes de que trata esta Lei, assim como as certides,
os traslados e as cpias fotogrficas obtidas diretamente dos filmes
produziro os mesmos efeitos em juzos ou fora dele.
2 Os documentos microfilmados podero, a critrio da
autoridade competente, ser eliminados por incinerao, destruio mecnica
ou por outro processo adequado que assegure a sua desintegrao.
3 A incinerao dos documentos microfilmados ou sua
transferncia para outro local far-se- mediante lavratura de termo, por
autoridade competente, em livro prprio.
4 Os filmes negativos resultantes de microfilmagem ficaro
arquivados na repartio detentora do arquivo, vedada sua sada sob
qualquer pretexto.
5 A eliminao ou transferncia para outro local dos
documentos microfilmados far-se- mediante lavratura de termo em livro
prprio pela autoridade competente.
6 Os originais dos documentos ainda em trnsito, microfilmados
no podero ser eliminados antes de ser arquivados.
7 Quando houver convenincia, ou por medida de segurana,
podero excepcionalmente ser microfilmados documentos ainda no
arquivados desde que autorizados por autoridade competente.
Art. 2 Os documentos de valor histrico no devero ser
eliminados, podendo ser arquivados em local diverso da repartio detentora
dos mesmos.
Art. 3 O Poder Executivo regulamentar, no prazo de 90
(noventa) dias, a presente Lei, indicando as autoridades competentes, nas
esferas federais, estaduais e municipais para a autenticao de traslados e
certides originais de microfilmagem de documentos oficiais.
1 O decreto de regulamentao determinar, igualmente, quais
os cartrios e rgos pblicos capacitados para efetuarem a microfilmagem
de documentos particulares bem como os requisitos que a microfilmagem
realizada, por aqueles cartrios e rgos pblicos devem preencher para
serem autenticados, a fim de produzirem efeitos jurdicos em juzos ou fora
dele, quer os microfilmes, quer os seus traslados e certides originrias.
2 Prescrever tambm o decreto as condies que os cartrios
competentes tero de cumprir para autenticao de reprodues realizados
por particulares, para produzir efeitos jurdicos com a terceiros.
Art. 4 dispensvel o reconhecimento da firma da autoridade
que autenticar os documentos oficiais arquivados, para efeito de
microfilmagem e os traslados e certides originais de microfilmes.
Art. 5 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 8 de maio de 1968; 147 da Independncia e 80 da
Repblica.
A. COSTA E SILVA
Lus Antnio da Gama e Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de maio de 1968]
15

LEI N 5.471, DE 09 DE JULHO DE 1968
Dispe sobre a Exportao de Livros Antigos e Conjuntos Bibliogrficos
Brasileiros.
O PRESIDENTE DA REPBLICA,
Fao saber que o Congresso nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Fica proibida, sob qualquer forma, a exportao de bibliotecas e
acervos documentais constitudos de obras brasileiras ou sobre o Brasil,
editadas nos sculos XVI a XIX.
Pargrafo nico. Inclui-se, igualmente, nesta proibio a exportao de:
a) obras e documentos compreendidos no presente artigo que, por
desmembramento dos conjuntos bibliogrficos, ou isoladamente, hajam sido
vendidos;
b) colees de peridicos que j tenham mais de dez anos de publicados,
bem como quaisquer originais e cpias antigas de partituras musicais.
Art. 2 Poder ser permitida, para fins de interesse cultural, a juzo da
autoridade federal competente, a sada temporria, do Pas, de obras raras
atingidas no art. 1 e seu pargrafo nico.
Art. 3 A infringncia destas disposies ser punida na forma da lei,
devendo ser efetivadas pela autoridade competente as apreenses dela
decorrentes.
Pargrafo nico. A destinao dos bens apreendidos ser feita em
proveito do patrimnio pblico, aps audincia do Conselho Federal de
Cultura.
Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao e ser
regulamentada dentro de 60 (sessenta) dias.
Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 9 de julho de 1968; 147 da Independncia e 80 da Repblica.
A. COSTA E SILVA
Tarso Dutra
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de julho de 1968]
LEI N 5.869, DE 11 DE JANEIRO DE 1973
Cdigo de Processo Civil CPC [Excertos]
[REVOGADA PELA LEI N 13.105, DE 16 DE MARO DE
2015. VIGNCIA: 16 DE MARO DE 2016]
LEI N 6.015, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1973
Dispe sobre os registros pblicos, e d outras providncias
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
Das Disposies Gerais
CAPTULO I
Das Atribuies
Art. 1 Os servios concernentes aos Registros Pblicos,
estabelecidos pela legislao civil para autenticidade, segurana e eficcia dos
atos jurdicos, ficam sujeitos ao regime estabelecido nesta Lei.
CAPTULO IV
Da Publicidade
Art. 16. Os oficiais e os encarregados das reparties em que se
faam os registros so obrigados:
1 a lavrar certido do que lhes for requerido;
2 a fornecer s partes as informaes solicitadas.
Art. 17. Qualquer pessoa pode requerer certido do registro sem
informar ao oficial ou ao funcionrio o motivo ou interesse do pedido.
CAPTULO V
Da Conservao
Art. 22. Os livros de registro, bem como as fichas que os substituam,
somente sairo do respectivo cartrio mediante autorizao judicial.
(...)
Art. 24. Os oficiais devem manter em segurana, permanentemente,
os livros e documentos e respondem pela sua ordem e conservao.
Art. 25. Os papis referentes ao servio do registro sero arquivados
em cartrio mediante a utilizao de processos racionais que facilitem as
buscas, facultada a utilizao de microfilmagem e de outros meios de
reproduo autorizados em lei.
Art. 26. Os livros e papis pertencentes ao arquivo do cartrio ali
permanecero indefinidamente.
Art. 27. Quando a lei criar novo cartrio, e enquanto este no for
instalado, os registros continuaro a ser feitos no cartrio que sofreu o
desmembramento, no sendo necessrio repeti-los no novo ofcio.
Pargrafo nico. O arquivo do antigo cartrio continuar a
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
pertencer-lhe.
(...)
EMLIO G. MDICI
Alfredo Buzaid
[Dirio Oficial da Unio, de 31 de dezembro de 1973]
LEI N 6.246, DE 7 DE OUTUBRO DE 1975
Suspende a vigncia do art. 1.215 do Cdigo de
Processo Civil.
O Presidente da Repblica,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 Fica suspensa a vigncia do artigo 1.215 do Cdigo de
Processo Civil, at que lei especial discipline a matria nele contida.
[Art. 1.215. Os autos podero ser eliminados por incinerao,
destruio mecnica ou por outro meio adequado, findo o prazo de cinco
anos, contado da data do arquivamento, publicando-se previamente no rgo
oficial e em jornal local, onde houver, aviso aos interessados, com o prazo de
trinta dias.
1 lcito, porm, s partes e interessados requerer, s suas
expensas, o desentranhamento dos documentos que juntaram aos autos, ou a
microfilmagem total ou do feito.
2 Se, a juzo da autoridade competente, houver, nos autos,
documentos de valor histrico, sero eles recolhidos ao arquivo pblico.
Art. 2 Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 7 de outubro de 1975; 154 da Independncia 87 da
Repblica.
ERNESTO GEISEL
Armando Falco
[Dirio Oficial da Unio, de 8 de outubro de 1975]
LEI N 6.546, DE 4 DE JULHO DE 1978
Dispe sobre a regulamentao das profisses de
Arquivista e de Tcnico de Arquivo, e d outras
providncias.
O Presidente da Repblica.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 O exerccio das profisses de Arquivista e de Tcnico de
Arquivo, com as atribuies estabelecidas nesta Lei, s ser permitido:
I - aos diplomados no Brasil por curso superior de Arquivologia,
reconhecido na forma da lei;
II - aos diplomados no exterior por cursos superiores de
Arquivologia, cujos diplomas sejam revalidados no Brasil na forma da lei;
III - aos Tcnicos de Arquivo portadores de certificados de
concluso de ensino de 2 grau;
IV - aos que, embora no habilitados nos termos dos itens
anteriores, contem, pelo menos, cinco anos ininterruptos de atividade ou dez
intercalados, na data do incio da vigncia desta Lei, nos campos
profissionais da Arquivologia ou da Tcnica de Arquivo;
V - aos portadores de certificado de concluso de curso de 2 grau
que recebam treinamento especfico em tcnicas de arquivo em curso
ministrado por entidades credenciadas pelo Conselho Federal de Mo de
obra, do Ministrio do Trabalho, com carga horria mnima de 1.100 hs. nas
disciplinas especficas.
Art. 2 So atribuies dos Arquivistas:
I - planejamento, organizao e direo de servios de Arquivo;
II - planejamento, orientao e acompanhamento do processo
documental e informativo;
III - planejamento, orientao e direo das atividades de
identificao das espcies documentais e participao no planejamento de
novos documentos e controle de multicpias;
IV - planejamento, organizao e direo de servios ou centro de
documentao e informao constitudos de acervos arquivsticos e mistos;
V - planejamento, organizao e direo de servios de
microfilmagem aplicada aos arquivos;
VI - orientao do planejamento da automao aplicada aos
arquivos;
16
 VII - orientao quanto classificao, arranjo e descrio de
documentos;
VIII - orientao da avaliao e seleo de documentos, para fins de
preservao;
IX - promoo de medidas necessrias conservao de
documentos;
X - elaborao de pareceres e trabalhos de complexidade sobre
assuntos arquivsticos;
XI - assessoramento aos trabalhos de pesquisa cientfica ou tcnico-
administrativa;
XII - desenvolvimento de estudos sobre documentos culturalmente
importantes.
Art. 3 So atribuies dos Tcnicos de Arquivo:
I - recebimento, registro e distribuio dos documentos, bem como
controle de sua movimentao;
II - classificao, arranjo, descrio e execuo de demais tarefas
necessrias guarda e conservao dos documentos, assim como prestao de Ministrio Pblico, pela Unio, pelos Estados e Municpios. Podero tambm
informaes relativas aos mesmos;
III - preparao de documentos de arquivos para microfilmagem e
conservao e utilizao do microfilme;
IV - preparao de documentos de arquivo para processamento
eletrnico de dados.
Art. 4 O exerccio das profisses de Arquivista e de Tcnico de
Arquivo, depende de registro na Delegacia Regional do Trabalho do Ministrio
do Trabalho.
Art. 5 No ser permitido o exerccio das profisses de Arquivista e
de Tcnico de Arquivo aos concluintes de cursos resumidos, simplificados ou
intensivos, de frias, por correspondncia ou avulsos.
Art. 6 O exerccio da profisso de Tcnico de Arquivo, com as
atribuies previstas no art. 3, com dispensa da exigncia constante do art. 1,
item III, ser permitido, nos termos previstos no regulamento desta Lei,
enquanto o Poder Executivo no dispuser em contrrio.
Art. 7 Esta Lei ser regulamentada no prazo de noventa dias, a
contar da data de sua vigncia.
Art. 8 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Art. 9 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 4 de julho de 1978; 157 da Independncia e 90 da
Repblica.
ERNESTO GEISEL
Arnaldo Prieto
[Dirio Oficial da Unio, de 05 de julho de 1978]
LEI N 7.115, DE 29 DE AGOSTO DE 1983
Dispe sobre prova documental nos casos que indica e d
outras providncias.
O Presidente da Repblica:
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte lei:
Art. 1. A declarao destinada a fazer prova de vida, residncia,
pobreza, dependncia econmica, homonmia ou bons antecedentes, quando
firmada pelo prprio interessado ou por procurador bastante, e sob as penas da
lei, presume-se verdadeira.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica para fins de
prova em processo penal.
Art. 2. Se comprovadamente falsa a declarao, sujeitar-se-o os
declarantes s sanes civis, administrativas e criminais previstas na legislao
aplicvel.
Art. 3. A declarao mencionar expressamente a responsabilidade
do declarante.
Art. 4. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 29 de agosto de 1983, 162 da Independncia e 95 da
Repblica.
JOO FIGUEIREDO
Ibrahim Abi-Ackel
Hlio Beltro
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de agosto de 1983]
LEI N 7.347, DE 24 DE JULHO DE 1985
Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por
danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a
bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico (vetado) e d outras
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Regem-se pelas disposies desta Lei, sem prejuzo da ao
popular, as aes de responsabilidade por danos causados:
(...)
III - a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico
e paisagstico;
(...)
Art. 4 Poder ser ajuizada ao cautelar para os fins desta Lei,
objetivando, inclusive, evitar o dano ao meio ambiente, ao consumidor, aos
bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico
(vetado).
(...)
Art. 5 A ao principal e a cautelar podero ser propostas pelo
ser propostas por autarquia, empresa pblica, fundao, sociedade de
economia mista ou por associao que:
I - esteja constituda h pelo menos um ano, nos termos da lei
civil;
II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao
meio ambiente, ao consumidor, ao patrimnio artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico [VETADO].
(...)
Braslia, em 24 de julho de 1985; 164 da Independncia e 97 da
Repblica.
JOS SARNEY
Fernando Lyra
[Dirio Oficial da Unio, de 25 de setembro de 1985]
[ALTERAES A LEI N 7.347/1985]
LEI N 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990
Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras
providncias
(...)
Art. 110. Acrescente-se o seguinte inciso IV ao art. 1 da Lei n
7.347, de 24 de julho de 1985:
IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo.
Art. 111. O inciso II do art. 5 da Lei n 7.347, de 24 de julho de
1985, passa a ter a seguinte redao:
II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao
meio ambiente, ao consumidor, ao patrimnio artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico, ou a qualquer outro interesse difuso ou coletivo.
Art. 117. Acrescente-se Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, o
seguinte dispositivo, renumerando-se os seguintes:
"Art. 21. Aplicam-se defesa dos direitos e interesses difusos,
coletivos e individuais, no que for cabvel, os dispositivos do Ttulo III da lei
que instituiu o Cdigo de Defesa do Consumidor".
[Dirio Oficial da Unio, de 12 de setembro de 1990]
LEI N 10.257, DE 10 DE JULHO DE 2001
Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal,
estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d
outras providncias.
Art. 53. O art. 1 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a
vigorar acrescido de novo inciso III, renumerando o atual inciso III e os
subsequentes:
"Art. 1 .........................................................................
III - ordem urbanstica; ....................................... (NR).
Art. 54. O art. 4 da Lei n- 7.347, de 1985, passa a vigorar com a
seguinte redao:
"Art. 4 Poder ser ajuizada ao cautelar para os fins desta Lei,
objetivando, inclusive, evitar o dano ao meio ambiente, ao consumidor,
ordem urbanstica ou aos bens e direitos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico (VETADO)." (NR)
(...)
[Dirio Oficial da Unio, de 11de julho de 2001, e retificado no Dirio Oficial
da Unio de 17 de julho de 2001]
Medida Provisria n 2180, de 27 de agosto de 2001
(...)
Art. 6 Os arts. 1 e 2 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passam a vigorar
com as seguintes alteraes:
17
"Art. 1 .................................................................
(...)
V - por infrao da ordem econmica e da economia popular;
VI - ordem urbanstica."
(...)
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de agosto de 2001]
LEI N 7.627, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1987
Dispe sobre a eliminao de autos findos nos rgos da
Justia do Trabalho, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Fica facilitado aos Tribunais do Trabalho determinar a
eliminao, por incinerao, destruio mecnica ou por outro meio adequado,
de autos findos h mais de 5 (cinco) anos, contado o prazo da data do
arquivamento do processo.
Art. 2 A eliminao de autos findos, nos termos do disposto no
artigo anterior, ser decidida pelo Tribunal Pleno, mediante proposta
circunstanciada do seu Presidente.
Pargrafo nico. Os feitos arquivados nas Juntas de Conciliao e
Julgamento podero ser eliminados, atendidas as mesmas condies, mediante
proposta do respectivo Titular, aprovada pelo Pleno do Tribunal a que estiver o
rgo subordinado.
Art. 3 Deliberada a eliminao, o Presidente do Tribunal, para
conhecimento dos interessados, far publicar a deciso em rgo oficial de
imprensa, por 2 (duas) vezes, com prazo de 60 (sessenta) dias.
1 lcito s partes interessadas requerer, s suas expensas, o
desentranhamento dos documentos que juntaram aos autos, certides ou
cpias de peas do processo ou a microfilmagem total ou parcial do mesmo.
2 Se, a juzo da autoridade competente, houver, nos autos,
documentos de valor histrico, sero eles recolhidos em arquivo prprio, no
Tribunal respectivo.
Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 10 de novembro de 1987; 166 da Independncia e 99 da
Repblica.
JOS SARNEY
Jos Fernando Cirne Lima Eichenberg
[Dirio Oficial da Unio, de 11 de novembro de 1987]
LEI N 8.159, DE 08 DE JANEIRO DE 1991
Dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 dever do Poder Pblico a gesto documental e a proteo
especial a documentos de arquivos, como instrumento de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de
prova e informao.
Art. 2 Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, os conjuntos
de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos, instituies de
carter pblico e entidades privadas, em decorrncia do exerccio de atividades
especficas, bem como por pessoa fsica, qualquer que seja o suporte da
informao ou a natureza dos documentos.
Art. 3 Considera-se gesto de documentos o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo, tramitao,
uso, avaliao e arquivamento em fase corrente e intermediria, visando a sua
eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Art. 4 Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes
de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral, contidas em
documentos de arquivos que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, bem como inviolabilidade da intimidade,
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
da vida privada, da honra e da imagem das pessoas.
Art. 5 A administrao pblica franquear a consulta aos
documentos pblicos na forma da Lei.
Art. 6 Fica resguardado o direito de indenizao pelo dano
material ou moral decorrente da violao do sigilo, sem prejuzo das aes
penal, civil e administrativa.
CAPTULO II
DOS ARQUIVOS PBLICOS
Art. 7 Os arquivos pblicos so os conjuntos de documentos
produzidos e recebidos, no exerccio de suas atividades, por rgos pblicos
de mbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal em decorrncia
de suas funes administrativas, legislativas e judicirias.
1 So tambm pblicos os conjuntos de documentos produzidos
e recebidos por instituies de carter pblico, por entidades privadas
encarregadas da gesto de servios pblicos no exerccio de suas atividades.
2 A cessao de atividade de instituies pblicas e de carter
pblico implica o recolhimento de sua documentao instituio
arquivstica pblica ou a sua transferncia instituio sucessora.
Art. 8 Os documentos pblicos so identificados como correntes,
intermedirios e permanentes.
1 Consideram-se documentos correntes aqueles em curso ou
que, mesmo sem movimentao, constituam objeto de consultas frequentes
2 Consideram-se documentos intermedirios aqueles que, no
sendo de uso corrente nos rgos produtores, por razes de interesse
administrativo, aguardam a sua eliminao ou recolhimento para guarda
permanente.
3 Consideram-se permanentes os conjuntos de documentos de
valor histrico, probatrio e informativo que devem ser definitivamente
preservados.
Art. 9 A eliminao de documentos produzidos por instituies
pblicas e de carter pblico ser realizada mediante autorizao da
instituio arquivstica pblica, na sua especfica esfera de competncia.
Art. 10 Os documentos de valor permanente so inalienveis e
imprescritveis.
CAPTULO III
DOS ARQUIVOS PRIVADOS
Art. 11 Consideram-se arquivos privados os conjuntos de
documentos produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas, em
decorrncia de suas atividades.
Art. 12 Os arquivos privados podem ser identificados pelo Poder
Pblico como de interesse pblico e social, desde que sejam considerados
como conjuntos de fontes relevantes para a histria e desenvolvimento
cientfico nacional.
Art. 13 Os arquivos privados identificados como de interesse
pblico e social no podero ser alienados com disperso ou perda da
unidade documental, nem transferidos para o exterior.
Pargrafo nico - Na alienao desses arquivos o Poder Pblico
exercer preferncia na aquisio.
Art. 14 O acesso aos documentos de arquivos privados
identificados como de interesse pblico e social poder ser franqueado
mediante autorizao de seu proprietrio ou possuidor.
Art. 15 Os arquivos privados identificados como de interesse
pblico e social podero ser depositados a ttulo revogvel, ou doados a
instituies arquivsticas pblicas.
Art. 16 Os registros civis de arquivos de entidades religiosas
produzidos anteriormente vigncia do Cdigo Civil ficam identificados
como de interesse pblico e social.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO E ADMINISTRAO DE INSTITUIES
ARQUIVSTICAS PBLICAS
Art. 17 A administrao da documentao pblica ou de carter
pblico compete s instituies arquivsticas federais, estaduais, do Distrito
Federal e municipais.
1 So Arquivos Federais o Arquivo Nacional do Poder Executivo,
e os arquivos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio. So considerados,
tambm, do Poder Executivo os arquivos do Ministrio da Marinha, do
Ministrio das Relaes Exteriores, do Ministrio do Exrcito e do Ministrio
da Aeronutica.
2 So Arquivos Estaduais o arquivo do Poder Executivo, o
arquivo do Poder Legislativo e o arquivo do Poder Judicirio.
3 So Arquivos do Distrito Federal o arquivo do Poder
Executivo, o arquivo do Poder Legislativo e o arquivo do Poder Judicirio.
4 So Arquivos Municipais o arquivo do Poder Executivo e o
arquivo do Poder Legislativo.
5 Os arquivos pblicos dos Territrios so organizados de
acordo com sua estrutura poltico-jurdica.
18
 Art. 18 Compete ao Arquivo Nacional a gesto e o recolhimento dos
documentos produzidos e recebidos pelo Poder Executivo Federal, bem como
preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua guarda, e acompanhar e
implementar a poltica nacional de arquivos.
Pargrafo nico - Para o pleno exerccio de suas funes, o Arquivo
Nacional poder criar unidades regionais.
Art. 19 Competem aos arquivos do Poder Legislativo Federal a
gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder
Legislativo Federal no exerccio de suas funes, bem como preservar e facultar
o acesso aos documentos sob sua guarda.
Art. 20 Competem aos arquivos do Poder Judicirio Federal a gesto
e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Judicirio
Federal no exerccio de suas funes, tramitados em juzo e oriundos de
cartrios e secretarias, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos
sob sua guarda.
Art. 21 Legislao Estadual, do Distrito Federal e municipal definir
os critrios de organizao e vinculao dos arquivos estaduais e municipais, interesse pblico para os fins de aplicao do 1 do artigo 216 da
bem como a gesto e o acesso aos documentos, observado o disposto na
Constituio Federal, e nesta Lei.
CAPTULO V
DO ACESSO E DO SIGILO DOS DOCUMENTOS PBLICOS
Art. 22 assegurado o direito de acesso pleno aos documentos
pblicos.
Art. 23 Decreto fixar as categorias de sigilo que devero ser
obedecidas pelos rgos pblicos na classificao dos documentos por eles
produzidos.
1 Os documentos cuja divulgao ponha em risco a segurana da
sociedade e do Estado, bem como aqueles necessrios ao resguardo da
inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das
pessoas so originalmente sigilosos.
2 O acesso aos documentos sigilosos referentes segurana da
sociedade e do Estado ser restrito por um prazo mximo de 30 (trinta) anos, a
contar da data de sua produo, podendo esse prazo ser prorrogado, por uma
nica vez, por igual perodo.
3 O acesso aos documentos sigilosos referentes honra e a
imagem das pessoas ser restrito por um prazo mximo de 100 (cem) anos, a
contar da data de sua produo.
Art. 24 Poder o Poder Judicirio, em qualquer instncia, determinar
a exibio reservada de qualquer documento sigiloso, sempre que
indispensvel defesa de direito prprio ou esclarecimento de situao pessoal
da parte.
Pargrafo nico Nenhuma norma de organizao administrativa
ser interpretada de modo a, por qualquer forma, restringir o disposto neste
artigo.
[Os artigos de n 22 a 24 foram revogados pela Lei n 12.527, de 18 de
novembro de 2011]
DISPOSIES FINAIS
Art. 25 Ficar sujeito responsabilidade penal, civil e
administrativa, na forma da legislao em vigor, aquele que desfigurar ou
destruir documentos de valor permanente ou considerado como de interesse
pblico e social.
Art. 26 Fica criado o Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
rgo vinculado ao Arquivo Nacional, que definir a poltica nacional de
arquivos, como rgo central de um Sistema Nacional de Arquivos - SINAR.
1 O Conselho Nacional de Arquivos ser presidido pelo Diretor-
Geral do Arquivo Nacional e integrado por representantes de instituies
arquivsticas e acadmicas, pblicas e privadas.
2 A estrutura e funcionamento do Conselho criado neste artigo
sero estabelecidos em regulamento.
Art. 27 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 28 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 08 de janeiro de 1991; 170 da Independncia e 103 da
Repblica.
FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
[Dirio Oficial da Unio, de 09 de janeiro de 1991, e pub. ret. em 28 de janeiro de
1991]
LEI N 8.394, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1991
Dispe sobre a preservao, organizao e proteo dos
acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica, e d outras providncias.
O Presidente da Repblica,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Os acervos documentais privados de presidentes da
Repblica e o acesso sua consulta e pesquisa passam a ser protegidos e
organizados nos termos desta Lei.
Pargrafo nico. A participao de pessoas fsicas ou jurdicas de
direito privado detentoras de acervo presidencial, nos benefcios e
obrigaes decorrentes desta Lei, ser voluntria e realizada mediante prvio
acordo formal.
Art. 2 Os documentos que constituem o acervo presidencial
privado so na sua origem, de propriedade do Presidente da Repblica,
inclusive para fins de herana, doao ou venda.
Art. 3 Os acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica integram o patrimnio cultural brasileiro e so declarados de
Constituio Federal, e so sujeitos s seguintes restries:
Constituio Federal
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover
e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de
inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e
de outras formas de acautelamento e preservao
I - em caso de venda, a Unio ter direito de preferncia; e
II - no podero ser alienados para o exterior sem manifestao
expressa da Unio.
CAPTULO II
DO SISTEMA DOS ACERVOS DOCUMENTAIS PRIVADOS DOS PRESIDENTES DA
REPBLICA
Art. 4 Os acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica ficam organizados sob a forma de sistema que compreende o
conjunto de medidas de providncias a serem levadas a efeito por entidades
pblicas e privadas, coordenadas entre si, para a preservao, conservao e
acesso aos acervos documentais privados dos presidentes da Repblica,
mediante expresso consentimento deles ou de seus sucessores.
Pargrafo nico. O sistema atuar de forma integrada aos
sistemas nacionais de arquivos, bibliotecas e museus.
Art. 5 O sistema de acervos documentais privados dos presidentes
da Repblica ter participao do Arquivo Nacional, Instituto Brasileiro do
Patrimnio Cultural - IBPC, Museu da Repblica, Biblioteca Nacional,
Secretaria de Documentao Histrica da Presidncia da Repblica e,
mediante acordo, de outras entidades pblicas e pessoas fsicas ou jurdicas
de direito privado que detenham ou tratem de acervos documentais
presidenciais.
Art. 6 O sistema de acervos documentais privados dos presidentes
da Repblica, atravs de seus participantes, ter como objetivo:
I - preservar a memria presidencial como um todo num conjunto
integrado, compreendendo os acervos privados arquivsticos, bibliogrficos e
museolgicos;
II - coordenar, no que diz respeito s tarefas de preservao,
conservao, organizao e acesso aos acervos presidenciais privados, as
aes dos rgos pblicos de documentao e articul-los com entidades
privadas que detenham ou tratem de tais acervos;
III - manter referencial nico de informao, capaz de fornecer ao
cidado, de maneira uniforme e sistemtica, a possibilidade de localizar, de
ter acesso e de utilizar os documentos, onde quer que estejam guardados,
seja em entidades pblicas, em instituies privadas ou com particulares,
tanto na capital federal como na regio de origem do presidente ou nas
demais regies do Pas;
IV - propor metodologia, tcnicas e tecnologias para identificao,
referncia, preservao, conservao, organizao e difuso da
documentao presidencial privada; e
V - conceituar e compatibilizar as informaes referentes
documentao dos acervos privados presidenciais aos documentos
arquivsticos, bibliogrficos e museolgicos de carter pblico.
Pargrafo nico. O acesso a documentos sigilosos fica sujeito aos
dispositivos legais que regulam a segurana do Estado.
Art. 7 O sistema de acervos documentais privados dos presidentes
da Repblica ser coordenado pela Comisso de Memria dos Presidentes da
Repblica, que atuar em carter permanente junto ao Gabinete Pessoal do
Presidente da Repblica.
1 A Comisso ser composta pelos titulares do Arquivo
Nacional, Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural - IBPC, Museu da
Repblica, Biblioteca Nacional, Secretaria de Documentao Histrica do
Presidente da Repblica, Departamento de Documentao da Secretaria-
Geral da Presidncia da Repblica, como membros natos, por titulares de
outras entidades integrantes do sistema, e por personalidades de notrio
saber e experincia em arquivologia, biblioteconomia e documentao em
19
geral, designados por decreto do Presidente da Repblica.
2 Alm dos membros designados pelo Presidente da Repblica,
participaro das reunies da Comisso, com direito a voz mas no a voto, os
titulares de entidades ou detentores de acervos admitidos formalmente ao
sistema.
3 A Comisso ter por Secretrio-Executivo o titular da Secretaria
de Documentao Histrica do Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica.
4 A Comisso poder delegar poderes a subcomisses, que atuaro
junto ao Secretrio-Executivo.
5 A Organizao e o funcionamento da Comisso sero regulados
atravs de seu regimento interno.
6 A participao na Comisso Memria dos Presidentes da
Repblica ser considerada de natureza relevante e no remunerada.
7 A Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica e o Gabinete
Militar da Presidncia da Repblica prestaro apoio administrativo Comisso.
8 As despesas relativas a transporte e a hospedagem dos membros
da Comisso sero efetuadas na forma do disposto no artigo 17 desta Lei.
Art. 8 Compete Comisso Memria dos Presidentes da Repblica:
I - estabelecer poltica de proteo aos acervos presidenciais
privados;
II - assessorar o Presidente da Repblica nos assuntos referentes
sua documentao;
III - opinar sobre os projetos suscitados por mantenedores de
acervos para fins de concesso de apoio tcnico, humano e financeiro;
IV - opinar sobre a celebrao de convnios entre mantenedores de
acervos e entidades pblicas, e fiscalizar sua execuo;
V - apoiar, com recursos tcnicos e financeiros, a preservao,
conservao, organizao e difuso dos acervos;
VI - definir as normas bsicas de conservao, organizao e acesso
necessrias garantia da preservao dos documentos e suas informaes;
VII - assegurar a manuteno do inventrio geral e registro dos
acervos privados presidenciais, bem como suas condies de conservao,
organizao e acesso;
VIII - estimular os proprietrios de acervos privados a ampliar a
divulgao de tais acervos e o acesso a eles;
IX - manifestar-se nos casos de alienao de acervos presidenciais
privados, em conformidade com o artigo 3 desta Lei;
X - fomentar a pesquisa e a consulta a acervos, e recomendar
providncias para sua garantia; e
XI - estimular a iniciativa privada a colaborar com os mantenedores
de acervos, para a preservao, divulgao e acesso pblico.
Art. 9 Os rgos participantes do sistema de acervos documentais
dos presidentes da Repblica atuaro de forma articulada, cabendo,
especialmente:
I - ao Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural, apoiar os projetos
ou programas especficos de interesse do sistema, fornecendo os meios
tcnicos, financeiros e administrativos a instituies de documentao ou a
detentores de acervos presidenciais privados;
II - ao Arquivo Nacional, a orientao tcnica relativa ao acervo
arquivstico, a organizao de centro de referncia de acervos presidenciais
que rena e coloque disposio dos interessados informaes sobre
documentos arquivsticos, bibliogrficos e museolgicos, de natureza pblica
ou privada, dos presidentes da Repblica, e a manuteno de setor de arquivos
privados presidenciais apto a receber doaes de documentos dessa natureza;
III - ao Museu da Repblica e outros setores do Instituto Brasileiro
do Patrimnio Cultural, a orientao tcnica relativa ao acervo museolgico;
IV - Biblioteca Nacional, a orientao tcnica relativa ao acervo
bibliogrfico;
V - Secretaria de Documentao Histrica do Presidente da
Repblica, organizar, durante cada mandato presidencial, o acervo privado do
Presidente, adequando-o ao estabelecido nesta Lei; e
VI - Fundao Casa de Rui Barbosa, Fundao Joaquim Nabuco,
aos servios de documentao do Ministrio da Marinha, do Ministrio da
Aeronutica e do Ministrio do Exrcito, ao Arquivo Histrico do Ministrio das
Relaes Exteriores, s demais entidades pblicas de documentao e,
mediante acordo, s pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado ligadas
documentao, tais como o Centro de Pesquisa e Documentao da Histria
Contempornea da Fundao Getlio Vargas, o Instituto Histrico e Geogrfico
Brasileiro e a Associao dos Arquivistas Brasileiros, as atividades
complementares.
CAPTULO III
DA ORGANIZAO DO ACERVO DOCUMENTAL PRIVADO DO PRESIDENTE EM
EXERCCIO
Art. 10. O acervo documental do cidado eleito Presidente da
Repblica ser considerado presidencial a partir de sua diplomao, mas o
acesso a ele somente se far mediante expressa autorizao de seu titular.
Art. 11. Com o objetivo de organizar o acervo documental privado
do Presidente da Repblica em exerccio, fica criada, como rgo integrante do
Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica, a Secretaria de Documentao
Histrica, qual compete:
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
I - coordenar e gerir a formao do acervo privado do Presidente
da Repblica, a partir do levantamento, preservao, conservao e
organizao dos documentos e informaes complementares;
II - registrar cronologicamente as atividades do Presidente da
Repblica e os fatos decorrentes do exerccio do mandato presidencial; e
III - realizar trabalhos de pesquisa histrica e documental
relativos ao acervo, ao Presidente e sua poca
Art. 12 A Secretaria de Documentao Histrica ser dirigida por
um Secretrio, que exercer a coordenao dos assuntos, aes e medidas
referentes ao acervo documental privado do Presidente da Repblica.
Pargrafo nico. As atividades de apoio tcnico e administrativo
da Secretaria de Documentao Histrica sero desempenhadas por tcnicos,
requisitados, de acordo com a legislao relativa Presidncia da Repblica,
do Arquivo Nacional, do Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural, da
Biblioteca Nacional e de outros rgos federais de documentao.
Art. 13 Ao final do mandato presidencial, os documentos tratados
pela Secretaria de Documentao Histrica do Presidente da Repblica sero
entregues ao titular.
Pargrafo nico. Os documentos privados no recolhidos pelo
Presidente da Repblica ao final do mandato tero destinao definida pela
Comisso Memria dos Presidentes da Repblica.
CAPTULO IV
DOS MANTENEDORES DOS ACERVOS
Art. 14 As entidades, pblicas ou privadas, ou as pessoas fsicas
mantenedoras de acervos documentais presidenciais privados, podero
solicitar dos rgos pblicos orientao ou assistncia para a sua
organizao, manuteno e preservao, e pleitear apoio tcnico e financeiro
do poder pblico para projetos de fins educativos, cientficos ou culturais.
Art. 15 O apoio referido no artigo anterior ficar condicionado a
que:
I - os detentores dos acervos adiram Poltica de acervos
documentais presidenciais privados formulada pela Comisso dos Acervos
Documentais Privados dos Presidentes da Repblica e cumpram sua
orientao tcnica, visando ao atendimento coletividade;
II - os projetos tenham finalidade educacional, cientfica ou
cultural;
III - os acervos sejam acessveis consulta pblica e pesquisa,
com exceo das restries previstas em lei.
1 Fica assegurada a consulta ou pesquisa, para fins de estudo ou
trabalho, de carter tcnico ou acadmico, mediante solicitao
fundamentada.
2 O pesquisador ficar estritamente sujeito s normas de acesso
e s recomendaes de uso estabelecidas pelo proprietrio ou gestor.
3 Ser estritamente cumprida a classificao de sigilo de
documentos imposta pelo titular, quando do exerccio do cargo.
4 Os documentos s podero sofrer restries adicionais de
acesso, por parte do mantenedor, pelo prazo de at trinta anos da data de sua
publicao ou, no caso de revelao constrangedora honra ou intimidade,
pelo prazo de at cem anos da data de nascimento da pessoa mencionada.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS
Art. 16 Ocorrendo com entidade privada mantenedora de acervo
presidencial privado a extino prevista no artigo 22 do Cdigo Civil, os
documentos que o compem sero transferidos para a guarda da Unio.
Pargrafo nico. No havendo no Municpio ou no Estado, no
Distrito Federal ou no Territrio ainda no constitudo em Estado, em que a
associao teve sua sede, estabelecimento nas condies indicadas, o
patrimnio se devolver Fazenda do Estado, do Distrito Federal, ou da
Unio.
Art. 17 As despesas decorrentes desta Lei correro conta das
dotaes oramentrias prprias da Presidncia da Repblica e dos rgos e
entidades participantes do sistema de acervos documentais privados dos
presidentes da Repblica.
Art. 18 O Poder Executivo regulamentar o disposto nesta Lei n
prazo de noventa dias.
Art. 19 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 20 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 30 de dezembro de 1991; 170 da Independncia e 103 da
Repblica.
FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
[Dirio Oficial da Unio, de 6 de janeiro de 1992]
LEI N 9.051, DE 18 DE MAIO DE 1995
20
 Dispe sobre a expedio de certides para a defesa de
direitos e esclarecimentos de situaes.
O Presidente da Republica.
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1. As certides para a defesa de direitos e esclarecimentos de
situaes, requeridas aos rgos da administrao centralizada ou autrquica,
s empresas pblicas, s sociedades de economia mista e s fundaes pblicas
da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos Municpios, devero ser
expedidas no prazo improrrogvel de 15 (quinze) dias, contado do registro do
pedido no rgo expedidor.
Art. 2. Nos requerimentos que objetivam a obteno de certides a
que se refere esta Lei, devero os interessados fazer constar esclarecimentos
relativos aos fins e razes do pedido.
Art. 3. (Vetado)
Art. 4. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 18 de Maio de 1995; 174 da Independncia e 107 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de maio de 1995]
LEI N 9.265, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1996
Regulamenta o inciso LXXVII do art. 5 da Constituio, dispondo
sobre a gratuidade dos atos necessrios ao exerccio da cidadania.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 So gratuitos os atos necessrios ao exerccio da cidadania,
assim considerados:
I - os que capacitam o cidado ao exerccio da soberania popular, a
que se reporta o art. 14 da Constituio;
II - aqueles referentes ao alistamento militar;
III - os pedidos de informaes ao poder pblico, em todos os seus
mbitos, objetivando a instruo de defesa ou a denncia de irregularidades
administrativas na rbita pblica;
IV - as aes de impugnao de mandato eletivo por abuso do poder
econmico, corrupo ou fraude;
V - quaisquer requerimentos ou peties que visem as garantias
individuais e a defesa do interesse pblico.
VI - O registro civil de nascimento e o assento de bito, bem como a
primeira certido respectiva. (includo pela Lei n 9.534, de 1997)
Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Art. 4 (VETADO) (includo pela Lei n 9.534, de 1997)
Braslia, 12 de fevereiro de 1996; 175 da Independncia e 108 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de fevereiro de 1996]
LEI N 9.507, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1997
Regula o direito de acesso a informaes e disciplina o rito
processual do habeas data.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:
Art. 1. (VETADO)
Pargrafo nico. Considera-se de carter pblico todo registro ou
banco de dados contendo informaes que sejam ou que possam ser
transmitidas a terceiros ou que no sejam de uso privativo do rgo ou
entidade produtora ou depositria das informaes.
Art. 2. O requerimento ser apresentado ao rgo ou entidade
depositria do registro ou banco de dados e ser deferido ou indeferido no
prazo de quarenta e oito horas.
Pargrafo nico. A deciso ser comunicada ao requerente em vinte
e quatro horas.
Art. 3. Ao deferir o pedido, o depositrio do registro ou do banco de
dados marcar dia e hora para que o requerente tome conhecimento das
informaes.
Pargrafo nico. (VETADO)
Art. 4. Constatada a inexatido de qualquer dado a seu respeito, o
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
interessado, em petio acompanhada de documentos comprobatrios,
poder requerer sua retificao.
1. Feira a retificao em, no mximo, dez dias aps a entrada do
requerimento, a entidade ou rgo depositrio do registro ou da informao
dar cincia ao interessado.
2. Ainda que no se constate a inexatido do dado, se o
interessado apresentar explicao ou contestao sobre o mesmo,
justificando possvel pendncia sobre o fato objeto do dado, tal explicao
ser anotada no cadastro do interessado.
Art. 5 - (VETADO)
Art. 6 - (VETADO)
Art. 7. Conceder-se- habeas data:
I - para assegurar o conhecimento de informaes relativas
pessoa do impetrante, constantes de registro ou banco de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico;
II - para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo;
III - para a anotao nos assentamentos do interessado, de
contestao ou explicao sobre dado verdadeiro mas justificvel e que
esteja sob pendncia judicial ou amigvel.
Art. 8. A petio inicial, que dever preencher os requisitos dos
arts. 282 a 285 do Cdigo de Processo Civil, ser apresentada em duas vias, e
os documentos que instrurem a primeira sero reproduzidos por cpia na
segunda.
Pargrafo nico. A petio inicial dever ser instruda com prova.
I - da recusa ao acesso s informaes ou do decurso de mais de
dez dias sem deciso;
II - da recusa em fazer-se a retificao ou do decurso de mais de
quinze dias, sem deciso; ou
III - da recusa em fazer-se a anotao a que se refere o 2 do art.
4 ou do decurso de mais de quinze dias sem deciso.
Art. 9. Ao despachar a inicial, o juiz ordenar que se notifique o
coator do contedo da petio, entregando-lhe a segunda via apresentada
pelo impetrante, com as cpias dos documentos, a fim de que, no prazo de
dez dias, preste as informaes que julgar necessrias.
Art. 10. A inicial ser desde logo indeferida, quando no for o caso
de habeas data, ou se lhe faltar algum dos requisitos previstos nesta Lei.
Pargrafo nico. Do despacho de indeferimento caber recurso
previsto no art. 15.
Art. 11. Feita a notificao, o serventurio em cujo cartrio corra
o feito, juntar aos autos cpia autntica do ofcio endereado ao coator, bem
como a prova da sua entrega a este ou da recusa, seja de receb-lo, seja de
dar recibo.
Art. 12. Findo o prazo a que se refere o art. 9, e ouvido o
representante do Ministrio Pblico dentro de cinco dias, os autos sero
conclusos ao juiz para deciso a ser proferida em cinco dias.
Art. 13. Na deciso, se julgar procedente o pedido, o juiz marcar
data e horrio para que o coator:
I - apresente ao impetrante as informaes a seu respeito,
constantes de registros ou bancos de dados, ou
II - apresente em juzo a prova da retificao ou da anotao feita
nos assentamentos do impetrante.
Art. 14. A deciso ser comunicada ao coator, por correio, com
aviso de recebimento, ou por telegrama, radiograma ou telefonema,
conforme o requerer o impetrante.
Pargrafo nico. Os originais, no caso de transmisso telegrfica,
radiofnica ou telefnica devero ser apresentados agncia expedidora,
com a firma do juiz devidamente reconhecida.
Art. 15. Da sentena que conceder ou negar o habeas data cabe
apelao.
Pargrafo nico. Quando a sentena conceder o habeas data, o
recurso ter efeito meramente devolutivo.
Art. 16. Quando o habeas data for concedido e o Presidente do
Tribunal ao qual competir o conhecimento do recurso ordenar ao juiz a
suspenso da execuo da sentena, desse seu ato caber agravo para o
Tribunal a que presida.
Art. 17. Nos casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e
dos demais Tribunais caber ao relator a instruo do processo.
Art. 18. O pedido de habeas data poder ser renovado se a deciso
denegatria no lhe houver apreciado o mrito.
Art. 19. Os processos de habeas data tero prioridade sobre todos
os atos judiciais, exceto habeas-corpus e mandado de segurana. Na instncia
superior, devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se seguir a
data em que, feita a distribuio, forem conclusos ao relator.
Pargrafo nico. O prazo para a concluso no poder exceder de
vinte e quatro horas, a contar da distribuio.
Art. 20. O julgamento do habeas data compete:
I - originariamente:
a) ao Supremo Tribunal Federal, contra atos do Presidente da
Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do
Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio
Supremo Tribunal Federal,
21
 b) ao Superior Tribunal de Justia, contra atos de Ministro de Estado
ou do prprio Tribunal;
c) aos Tribunais Regionais Federais contra atos do prprio Tribunal
ou de juiz federal;
d) a juiz federal, contra ato de autoridade federal, executados os
casos de competncia dos tribunais federais;
e) a tribunais estaduais, segundo o disposto na Constituio do
Estado;
f) a juiz estadual, nos demais casos;
II - em grau de recurso:
a) ao Supremo Tribunal Federal, quando a deciso denegatria for
proferida em nica instncia pelos Tribunais Superiores;
b) ao Superior Tribunal de Justia, quando a deciso for proferida
em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais;
c) aos Tribunais Regionais Federais, quando a deciso for proferida
por juiz federal;
d) aos Tribunais Estaduais e ao do Distrito Federal e Territrios,
conforme dispuserem a respectiva Constituio e a lei que organizar a Justia
do Distrito Federal;
III - mediante recurso extraordinrio ao Supremo Tribunal Federal,
nos casos previstos na Constituio.
Art. 21. So gratuitos os procedimentos administrativos para acesso
a informaes e retificao de dados e para anotao de justificao, bem como
a ao de habeas data.
Art. 22. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 23. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 12 de novembro de 1997; 176 da Independncia e 109 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
ris Rezende
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de novembro de 1997]
LEI N 9.605, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998
Dispe sobre as sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente, e d outras providncias.
...
CAPTULO V
DOS CRIMES CONTRA O MEIO AMBIENTE
Seo IV
Dos Crimes contra o Ordenamento Urbano e o Patrimnio Cultural
Art. 62. Destruir, inutilizar ou deteriorar:
I - bem especialmente protegido por lei, ato administrativo ou
deciso judicial;
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao
cientfica ou similar protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial;
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena de seis meses a um
ano de deteno, sem prejuzo da multa.
Art. 63. Alterar o aspecto ou estrutura de edificao ou local
especialmente protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial, em
razo de seu valor paisagstico, ecolgico, turstico, artstico, histrico,
cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico e monumental, sem autorizao
da autoridade competente em desacordo com a concedida.
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
Art. 64 Promover construo em solo no edificvel, ou no seu
entorno, assim considerado em razo de seu valor paisagstico, ecolgico,
turstico, artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico e
monumental, sem autorizao da autoridade competente em desacordo com a
concedida.
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
Art. 65 Pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar edificao ou
monumento urbano:
Pena - deteno de trs meses a um ano, e multa.
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento ou coisa
tombada em virtude do seu valor artstico, arqueolgico ou histrico, a pena
de seis meses a um ano de deteno e multa.
...
Braslia, 12 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e 110 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Gustavo Krause
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de fevereiro de 1998]
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
LEI N 9.610, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998
Altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos
autorais e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei
Ttulo I
Disposies Preliminares
Art. 1 Esta lei regula os direitos autorais, entendendo-se sob esta
denominao os direitos de autor e os que lhe so conexos.
Art. 2 Os estrangeiros domiciliados no exterior gozaro da
proteo assegurada nos acordos, convenes e tratados em vigor no Brasil.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto nesta Lei aos nacionais ou
pessoas domiciliadas em pas que assegure aos brasileiros ou pessoas
domiciliadas no Brasil a reciprocidade na proteo aos direitos autorais ou
equivalentes.
Art. 3 Os direitos autorais reputam-se, para os efeitos legais, bens
mveis.
Art. 4 Interpretam-se restritivamente os negcios jurdicos sobre
os direitos autorais.
Art. 5 Para os efeitos desta lei, considera-se:
I - publicao - o oferecimento de obra literria artstica ou
cientfica ao conhecimento do pblico, com o consentimento do autor, ou de
qualquer outro titular de direito de autor, por qualquer forma ou processo;
II - transmisso ou emisso - a difuso de sons ou de sons e
imagens, por meio de ondas radioeltricas; sinais de satlite; fio, cabo ou
outro condutor; meios ticos ou qualquer outro processo eletromagntico;
III - retransmisso - a emisso simultnea da transmisso de uma
empresa por outra;
IV - distribuio - a colocao disposio do pblico do original
ou cpia de obras literrias, artsticas ou cientficas, interpretaes ou
execues fixadas e fonogramas, mediante a venda, locao ou qualquer
outra forma de transferncia de propriedade ou posse;
V - comunicao ao pblico - ato mediante o qual a obra
colocada ao alcance do pblico, por qualquer meio ou procedimento e que
no consista na distribuio de exemplares;
VI - reproduo - a cpia de um ou vrios exemplares de uma obra
literria, artstica ou cientfica ou de um fonograma, de qualquer forma
tangvel, incluindo qualquer armazenamento permanente ou temporrio por
meios eletrnico ou qualquer outro meio de fixao que venha a ser
desenvolvido;
VII - contrafao - a reproduo no autorizada;
VIII - obra:
a) em coautoria - quando criada em comum, por dois ou mais
autores;
b) annima - quando no se indica o nome do autor, por sua
vontade ou por ser desconhecido;
c) pseudnima - quando o autor se oculta sob nome suposto;
d) indita - a que no haja sido objeto de publicao;
e) pstuma - a que se publique aps a morte do autor;
f) originria - a criao primgena;
g) derivada - a que, constituindo criao intelectual nova, resulta
da transformao de obra originria;
h) coletiva - a criada por iniciativa, organizao e
responsabilidade de uma pessoa fsica ou jurdica, que a publica sob seu
nome ou marca e que constituda pela participao de diferentes autores,
cujas contribuies se fundem numa criao autnoma;
i) audiovisual - a que resulta da fixao de imagens com ou sem
som, que tenha a finalidade de criar, por meio de sua reproduo, a
impresso de movimento, independentemente dos processos de sua
captao, do suporte usado inicial ou posteriormente para fix-lo, bem como
dos meios utilizados para sua veiculao;
IX - fonograma - toda fixao de sons de uma execuo ou
interpretao ou de outros sons, ou de uma representao de sons que no
seja uma fixao includa em uma obra audiovisual;
X - editor - a pessoa fsica ou jurdica qual se atribui o direito
exclusivo de reproduo da obra e o dever de divulg-la, nos limites
previstos no contrato de edio;
XI - produtor - a pessoa fsica ou jurdica que toma a iniciativa e
tem a responsabilidade econmica da primeira fixao do fonograma ou da
obra audiovisual, qualquer que seja a natureza do suporte utilizado;
XII - radiodifuso - a transmisso sem fio, inclusive por satlites,
de sons ou imagens e sons ou das representaes desses, para recepo ao
pblico e a transmisso de sinais codificados, quando os meios de
decodificao sejam oferecidos ao pblico pelo organismo de radiodifuso ou
com seu consentimento;
XIII - artistas intrpretes ou executantes - todos os atores,
cantores, msicos, bailarinos ou outras pessoas que representem um papel,
22
cantem, recitem, declamem, interpretem ou executem em qualquer forma
obras literrias ou artsticas ou expresses do folclore.
Art. 6 No sero de domnio da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios as obras por eles simplesmente subvencionadas.
Ttulo II
Das Obras Intelectuais
Captulo I
Das Obras Protegidas
Art. 7 So obras intelectuais protegidas as criaes do esprito,
expressas por qualquer meio ou fixadas em qualquer suporte, tangvel ou
intangvel, conhecido ou que se invente no futuro, tais como:
I - os textos de obras literrias, artsticas ou cientficas;
II - as conferncias, alocues, sermes e outras obras da mesma
natureza;
III - as obras dramticas e dramtico musicais;
IV - as obras coreogrficas e pantommicas, cuja execuo cnica se
fixe por escrito ou por outra qualquer forma;
V - as composies musicais, tenham ou no letra;
VI - as obras audiovisuais, sonorizadas ou no, inclusive as
cinematogrficas;
VII - as obras fotogrficas e as produzidas por qualquer processo
anlogo ao da fotografia;
VIII - as obras de desenho, pintura, gravura, escultura, litografia e
arte cintica;
IX - as ilustraes, cartas geogrficas e outras obras da mesma
natureza;
X - os projetos, esboos e obras plsticas concernentes geografia,
engenharia, topografia, arquitetura, paisagismo, cenografia e cincia;
XI - as adaptaes, tradues e outras transformaes de obras
originais, apresentadas como criao intelectual nova;
XII - os programas de computador;
XIII - as coletneas ou compilaes, antologias, enciclopdias,
dicionrios, base de dados e outras obras, que, por sua seleo, organizao ou
disposio de seu contedo, constituam uma criao intelectual.
1 Os programas de computador so objeto de legislao especfica,
observadas as disposies desta Lei que lhes sejam aplicveis.
2 A proteo concedida no inciso XIII no abarca os dados ou
materiais em si mesmos e se entende sem prejuzo de quaisquer direitos
autorais que subsistam a respeito dos dados ou materiais contidos nas obras.
3 No domnio das cincias, a proteo recair sobre a forma
literria ou artstica, no abrangendo o seu contedo cientfico ou tcnico, sem
prejuzo dos direitos que protegem os demais campos da propriedade
imaterial.
Art. 8 - No so objeto de proteo como direitos autorais de que
trata esta Lei:
I - as ideias, procedimentos normativos, sistemas, mtodos, projetos
ou conceitos matemticos com tais;
II - os esquemas, planos ou regras para realizar atos mentais, jogos
ou negcios;
III - os formulrios em branco para serem preenchidos por qualquer
tipo de informao, cientfica ou no, e suas instrues;
IV - os textos de tratados ou convenes, leis, decretos,
regulamentos, decises judiciais e demais atos oficiais;
V - as informaes de uso comum tais como calendrios, agendas,
cadastros ou legendas;
VI - os nomes e ttulos isolados;
VII - o aproveitamento industrial ou comercial das ideias contidas
nas obras.
Art. 9 cpia de obra de arte plstica feita pelo prprio autor
assegurada a mesma proteo de que goza o original.
Art. 10. A proteo obra intelectual abrange o seu ttulo, se
original e inconfundvel com o de obra do mesmo gnero, divulgada
anteriormente por outro autor.
Pargrafo nico. O ttulo de publicaes peridicas, inclusive
jornais, protegido at um ano aps a sada do seu ltimo nmero, salvo se
forem anuais, caso em que esse prazo se elevar a dois anos.
Captulo II
Da Autoria das Obras Intelectuais
Art. 11. Autor a pessoa fsica criadora de obra literria, artstica ou
cientfica.
Pargrafo nico. A proteo concedida ao autor poder aplicar-se s
pessoas jurdicas nos casos previstos nesta Lei.
Art. 12. Para se identificar como autor, poder o criador da obra
literria, artstica ou cientfica usar de seu nome civil, completo ou abreviado
at por suas iniciais, de pseudnimo ou qualquer outro sinal convencional.
Art. 13. Considera-se autor da obra intelectual, no havendo prova
em contrrio, aquele que, por uma das modalidades de identificao referidas
no artigo anterior, tiver, em conformidade com o uso, indicada ou anunciada
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
essa qualidade na sua utilizao.
Art. 14. titular de direitos de autor quem adapta, traduz, arranja
ou orquestra obra cada no domnio pblico, no podendo opor-se a outra
adaptao, arranjo, orquestrao ou traduo, salvo se for cpia da sua.
Art. 15. A coautoria da obra atribuda queles em cujo nome,
pseudnimo ou sinal convencional for utilizada.
1 No se considera coautor quem simplesmente auxiliou o
autor na produo da obra literria, artstica ou cientfica, revendo-a,
atualizando-a, bem como fiscalizando ou dirigindo sua edio ou
apresentao por qualquer meio.
2 Ao coautor, cuja contribuio possa ser utilizada
separadamente, so asseguradas todas as faculdades inerentes sua criao
como obra individual, vedada, porm, a utilizao que possa acarretar
prejuzo explorao da obra comum.
Art. 16. So coautores da obra audiovisual o autor do assunto ou
argumento literrio, musical ou ltero-musical e o diretor.
Pargrafo nico. Consideram-se coautores de desenhos animados
os que criam os desenhos utilizados na obra audiovisual.
Art. 17. assegurada a proteo s participaes individuais em
obras coletivas.
1 Qualquer dos participantes, no exerccio de seus direitos
morais, poder proibir que se indique ou anuncie seu nome na obra coletiva,
sem prejuzo do direito de haver a remunerao contratada.
2 Cabe ao organizador a titularidade dos direitos patrimoniais
sobre o conjunto da obra coletiva.
3 O contrato com o organizador especificar a contribuio do
participante, o prazo para entrega ou realizao, a remunerao e demais
condies para sua execuo.
Captulo III
Do Registro das Obras Intelectuais
Art. 18. A proteo aos direitos de que trata esta Lei independe de
registro.
Art. 19. facultado ao autor registrar a sua obra no rgo pblico
definido no caput e no 1 do art. 17 da Lei n 5.988, de 14 de dezembro de
1973.
Art. 20. Para os servios de registro previstos nesta Lei ser
cobrada retribuio, cujo valor e processo de recolhimento sero
estabelecidos por ato do titular do rgo da administrao pblica federal a
que estiver vinculado o registro das obras intelectuais.
Art. 21. Os servios de registro de que trata esta Lei sero
organizados conforme preceitua o 2 do art. 17 da Lei n 5.988, de 14 de
dezembro de 1973.
Ttulo III
Dos Direitos do Autor
Captulo I
Disposies Preliminares
Art. 22. Pertencem ao autor os direitos morais e patrimoniais
sobre a obra que criou.
Art. 23. Os coautores da obra intelectual exercero, de comum
acordo, os seus direitos, salvo conveno em contrrio.
Captulo II
Dos Direitos Morais do Autor.
Art. 24. So direitos morais do autor:
I - o de reivindicar, a qualquer tempo, a autoria da obra;
II - o de ter seu nome, pseudnimo ou sinal convencional indicado
ou anunciado, como sendo o do autor, na utilizao de sua obra;
III - o de conservar a obra indita;
IV - o de assegurar a integridade da obra, opondo-se a quaisquer
modificaes ou prtica de atos que, de qualquer forma, possam prejudic-
la ou atingi-lo, como autor, em sua reputao ou honra;
V - o de modificar a obra, antes ou depois de utilizada;
VI - o de retirar de circulao a obra ou de suspender qualquer
forma de utilizao j autorizada, quando a circulao ou utilizao
implicarem afronta sua reputao e imagem;
VII - o de ter acesso a exemplar nico e raro da obra, quando se
encontre legitimamente em poder de outrem, para o fim de, por meio de
processo fotogrfico ou assemelhado, ou audiovisual, preservar sua
memria, de forma que cause o menor inconveniente possvel a seu
detentor, que em todo caso, ser indenizado de qualquer dano ou prejuzo
que lhe seja causado.
1 Por morte do autor, transmitem-se a seus sucessores os
direitos a que se referem os incisos I a IV.
2 Compete ao Estado a defesa da integridade e autoria da obra
cada em domnio pblico.
3 Nos casos dos incisos V e VI, ressalvam-se as prvias
indenizaes a terceiros, quando couberem.
23
 Art. 25. Cabe exclusivamente ao diretor o exerccio dos direitos
morais sobre a obra audiovisual.
Art. 26. O autor poder repudiar a autoria de projeto arquitetnico
alterado sem o seu consentimento durante a execuo ou aps a concluso da
construo.
Pargrafo nico. O proprietrio da construo responde pelos danos
que causar ao autor sempre que, aps o repdio, der como sendo daquele a
autoria do projeto repudiado.
Art. 27. Os direitos morais do autor so inalienveis e
irrenunciveis.
Captulo III
Dos Direitos Patrimoniais do Autor e de sua Durao.
Art. 28. Cabe ao autor o direito exclusivo de utilizar, fruir e dispor da
obra literria, artstica ou cientfica.
Art. 29. Depende de autorizao prvia e expressa do autor a
utilizao da obra, por quaisquer modalidades, tais como:
I - a reproduo parcial ou integral;
II - a edio;
III - a adaptao, o arranjo musical e quaisquer outras
transformaes;
IV - a traduo para qualquer idioma;
V - a incluso em fonograma ou produo audiovisual;
VI - a distribuio, quando no intrnseca ao contrato firmado pelo
autor com terceiros para uso ou explorao da obra;
VII - a distribuio para oferta de obras ou produes mediante
cabo, fibra tica, satlite, ondas ou qualquer outro sistema que permita ao
usurio realizar a seleo da obra ou produo para perceb-la em um tempo e
lugar previamente determinados por quem formula a demanda, e nos casos em
que o acesso s obras ou produes se faa por qualquer sistema que importe
em pagamento pelo usurio;
VIII - a utilizao, direta ou indireta, da obra literria, artstica ou
cientfica, mediante:
a) representao, recitao ou declamao;
b) execuo musical;
c) emprego de alto-falante ou de sistemas anlogos;
d) radiodifuso sonora ou televisiva;
e) captao de transmisso de radiodifuso em locais de frequncia
coletiva;
f) sonorizao ambiental;
g) a exibio audiovisual, cinematogrfica ou por processo
assemelhado;
h) emprego de satlites artificiais;
i) emprego de sistemas ticos, fios telefnicos ou no, cabos de
qualquer tipo e meios de comunicao similares que venham a ser adotados;
j) exposio de obras de artes plsticas e figurativas;
IX - a incluso em base de dados; o armazenamento em computador,
a microfilmagem e as demais formas de arquivamento do gnero;
X - quaisquer outras modalidades de utilizao existentes ou que
venham a ser inventadas.
Art. 30. No exerccio do direito de reproduo, o titular dos direitos
autorais poder colocar disposio do pblico a obra, na forma, local e pelo
tempo que desejar, a ttulo oneroso ou gratuito.
1 O direito de exclusividade de reproduo no ser aplicvel
quando ela for temporria e apenas tiver o propsito de tornar a obra,
fonograma ou interpretao perceptvel em meio eletrnico ou quando for de
natureza transitria e incidental, desde que ocorra no curso do uso
devidamente autorizado da obra, pelo titular.
2 Em qualquer modalidade de reproduo, a quantidade de
exemplares ser informada e controlada, cabendo a quem reproduzir a obra a
responsabilidade de manter os registros que permitam, ao autor, a fiscalizao
do aproveitamento econmico da explorao.
Art. 31. As diversas modalidades de utilizao de obras literrias,
artsticas ou cientficas ou de fonogramas so independentes entre si, e a
autorizao concedida pelo autor, ou pelo produtor, respectivamente, no se
estende a quaisquer das demais.
Art. 32. Quando uma obra feita em regime de coautoria no for
divisvel, nenhum dos coautores, sob pena de responder por perdas e danos,
poder, sem consentimento dos demais, public-la ou autorizar-lhe a
publicao, salvo na coleo de suas obras completas.
1 Havendo divergncia, os coautores decidiro por maioria.
2 Ao coautor dissidente assegurado o direito de no contribuir
para as despesas de publicao, renunciando a sua parte nos lucros, e o de
vedar que se inscreva seu nome na obra.
3 Cada coautor pode, individualmente, sem aquiescncia dos
outros, registrar a obra e defender os prprios direitos contra terceiros.
Art. 33. Ningum pode reproduzir obra que no pertena ao
domnio pblico, a pretexto de anot-la, coment-la ou melhor-la, sem
permisso do autor.
Pargrafo nico. Os comentrios ou anotaes podero ser
publicados separadamente.
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Art. 34. As cartas missivas, cuja publicao est condicionada
permisso do autor, podero ser juntadas como documento de prova em
processos administrativos e judiciais.
Art. 35. Quando o autor, em virtude de reviso, tiver dado obra
verso definitiva, no podero seus sucessores reproduzir verses anteriores.
Art. 36. O direito de utilizao econmica dos escritos publicados
pela imprensa, diria ou peridica, com exceo dos assinados ou que
apresentem sinal de reserva, pertence ao editor, salvo conveno em
contrrio.
Pargrafo nico. A autorizao para utilizao econmica de
artigos assinados, para publicao em dirios e peridicos, no produz efeito
alm do prazo da periodicidade acrescido de vinte dias, a contar de sua
publicao, findo o qual recobra o autor o seu direito.
Art. 37. A aquisio do original de uma obra, ou de exemplar, no
confere ao adquirente qualquer dos direitos patrimoniais do autor, salvo
conveno em contrrio entre as partes e os casos previstos nesta Lei.
Art. 38. O autor tem o direito, irrenuncivel e inalienvel, de
perceber, no mnimo, cinco por cento sobre o aumento do preo
eventualmente verificvel em cada revenda de obra de arte ou manuscrito,
sendo originais, que houver alienado.
Pargrafo nico. Caso o autor no perceba o seu direito de
sequncia no ato da revenda, o vendedor considerado depositrio da
quantia a ele devida, salvo se operao for realizada por leiloeiro, quando
ser este o depositrio.
Art. 39. Os direitos patrimoniais do autor, excetuados os
rendimentos resultantes de sua explorao, no se comunicam, salvo pacto
antenupcial em contrrio.
Art. 40. Tratando-se de obra annima ou pseudnima, caber a
quem public-la o exerccio dos direitos patrimoniais do autor.
Pargrafo nico. O autor que se der a conhecer assumir o
exerccio dos direitos patrimoniais, ressalvados os direitos adquiridos por
terceiros.
Art. 41. Os direitos patrimoniais do autor perduram por setenta
anos contados de 1 de janeiro do ano subsequente ao de seu falecimento,
obedecida a ordem sucessria da lei civil.
Pargrafo nico. Aplica-se s obras pstumas o prazo de proteo
a que alude o caput deste artigo.
Art. 42. Quando a obra literria, artstica ou cientfica realizada
em coautoria for indivisvel, o prazo previsto no artigo anterior ser contado
da morte do ltimo dos coautores sobreviventes.
Pargrafo nico. Acrescer-se-o aos dos sobreviventes os direitos
do coautor que falecer sem sucessores.
Art. 43. Ser de setenta anos o prazo de proteo aos direitos
patrimoniais sobre as obras annimas ou pseudnimas, contado de 1 de
janeiro do ano imediatamente posterior ao da primeira publicao.
Pargrafo nico. Aplicar-se- o disposto no art. 41 e seu pargrafo
nico, sempre que o autor se der a conhecer antes do termo do prazo
previsto no caput deste artigo.
Art. 44. O prazo de proteo aos direitos patrimoniais sobre obras
audiovisuais e fotogrficas ser de setenta anos, a contar de 1 de janeiro do
ano subsequente ao de sua divulgao.
Art. 45. Alm das obras em relao s quais decorreu o prazo de
proteo aos direitos patrimoniais, pertencem ao domnio pblico:
I - as de autores falecidos que no tenham deixado sucessores;
II - as de autor desconhecido, ressalvada a proteo legal aos
conhecimentos tnicos e tradicionais.
Captulo IV
Das Limitaes aos Direitos Autorais.
Art. 46. No constitui ofensa aos direitos autorais:
I - a reproduo:
a) na imprensa diria ou peridica, de notcia ou de artigo
informativo, publicado em dirios ou peridicos, com a meno do nome do
autor, se assinados, e da publicao de onde foram transcritos;
b) em dirios ou peridicos, de discursos pronunciados em
reunies pblicas de qualquer natureza;
c) de retratos, ou de outra forma de representao da imagem,
feitos sob encomenda, quando realizada pelo proprietrio do objeto
encomendado, no havendo a oposio da pessoa neles representada ou de
seus herdeiros;
d) de obras literrias, artsticas ou cientficas, para uso exclusivo
de deficientes visuais, sempre que a reproduo, sem fins comerciais, seja
feita mediante o sistema Braille ou outro procedimento em qualquer suporte
para esses destinatrios;
II - a reproduo, em um s exemplar, de pequenos trechos, para
o uso privado do copista, desde que feita por este, sem intuito de lucro;
III - a citao em livros, jornais, revistas ou qualquer outro meio
de comunicao, de passagens de qualquer obra, para fins de estudo, crtica
ou polmica, na medida justificada para o fim a atingir, indicando-se o nome
do autor e a origem da obra;
IV - o apanhado de lies em estabelecimentos de ensino por
24
aqueles a quem elas se dirigem, vedada sua publicao, integral ou parcial, sem
autorizao prvia e expressa de quem as ministrou;
V - a utilizao de obras literrias, artsticas ou cientficas,
fonogramas e transmisso de rdio e televiso em estabelecimentos
comerciais, exclusivamente para demonstrao clientela, desde que esses
estabelecimentos comercializem os suportes ou equipamentos que permitam a
sua utilizao;
VI - a representao teatral e a execuo musical, quando realizadas
no recesso familiar ou, para fins exclusivamente didticos, nos
estabelecimentos de ensino, no havendo em qualquer caso intuito de lucro.
VII - a utilizao de obras literrias, artsticas ou cientficas para
produzir prova judiciria ou administrativa.
VIII - a reproduo, em quaisquer obras, de pequenos trechos de
obras preexistentes, de qualquer natureza, ou de obra integral, quando de artes
plsticas, sempre que a reproduo em si no seja o objetivo principal da obra
nova e que no prejudique a explorao normal da obra reproduzida nem
cause um prejuzo injustificado aos legtimos interesses dos autores.
Art. 47. So livres as parfrases e pardias que no forem
verdadeiras reprodues da obra originria nem lhe implicarem descrdito;
Art. 48. As obras situadas permanentemente em logradouros
pblicos podem ser representadas livremente, por meio de pinturas, desenhos,
fotografias e procedimentos audiovisuais.
Captulo V
Da Transferncia dos Direitos de Autor
Art. 49. Os direitos de autor podero ser, total ou parcialmente
transferidos a terceiros, por ele ou por seus sucessores, a ttulo universal ou
singular, pessoalmente ou por meio de representantes com poderes especiais,
por meio de licenciamento, concesso, cesso ou por outros meios admitidos
em Direito, obedecidas as seguintes limitaes:
I - a transmisso total compreende todos os direitos de autor, salvo
os de natureza moral e os expressamente excludos por lei;
II - somente se admitir transmisso total e definitiva dos direitos
mediante estipulao contratual escrita;
III - na hiptese de no haver estipulao contratual escrita, o prazo
mximo ser de cinco anos;
IV - a cesso ser vlida unicamente para o pas em que se firmou o
contrato, salvo estipulao em contrrio;
V - a cesso s se operar para modalidades de utilizao j
existentes data do contrato;
VI - no havendo especificaes quanto modalidade de utilizao,
o contrato ser interpretado restritivamente, entendendo-se como limitada
apenas a uma que seja aquela indispensvel ao cumprimento da finalidade do
contrato.
Art. 50. A cesso total ou parcial dos direitos de autor, que se far
sempre por escrito, presume-se onerosa.
1 Poder a cesso ser averbada margem do registro a que se
refere o art. 19 desta Lei, ou, no estando a obra registrada, poder o
instrumento ser registrado em Cartrio de Ttulos e Documentos.
2 Constaro do instrumento de cesso como elementos essenciais
seu objeto e as condies de exerccio do direito quanto a tempo, lugar e preo.
Art. 51. A cesso dos direitos de autor sobre obras futuras
abranger, no mximo, o perodo de cinco anos.
Pargrafo nico. O prazo ser reduzido a cinco anos sempre que
indeterminado ou superior, diminuindo-se, na devida proporo, o preo
estipulado.
Art. 52. A omisso do nome do autor, ou de coautor, na divulgao
da obra no presume o anonimato ou a cesso de seus direitos.
Ttulo IV
Da Utilizao de Obras Intelectuais e dos Fonogramas
Captulo I
Da Edio
Art. 53. Mediante contrato de edio, o editor, obrigando-se a
reproduzir e a divulgar a obra literria, artstica ou cientfica, fica autorizado,
em carter de exclusividade, a public-la e a explor-la pelo prazo e nas
condies pactuadas com o autor.
Pargrafo nico. Em cada exemplar da obra o editor mencionar:
I - o ttulo da obra e seu autor;
II - no caso de traduo, o ttulo original e o nome do tradutor;
III - o ano de publicao;
IV - o seu nome ou marca que o identifique.
Art. 54. Pelo mesmo contrato pode o autor obrigar-se feitura de
obra literria, artstica ou cientfica, em cuja publicao e divulgao se transporte de passageiros terrestres, martimo, fluvial ou areo, ou onde
empenha o editor.
Art. 55. Em caso de falecimento ou de impedimento do autor para
concluir a obra, o editor poder:
I - considerar resolvido o contrato, mesmo que tenha sido entregue
parte considervel da obra;
II - editar a obra, sendo autnoma, mediante pagamento
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proporcional do preo;
III - mandar que outro a termine, desde que consintam os
sucessores e seja o fato indicado na edio.
Pargrafo nico. vedada a publicao parcial, se o autor
manifestou a vontade de s public-la por inteiro ou se assim o decidirem
seus sucessores.
Art. 56. Entende-se que o contrato versa apenas sobre uma edio,
se no houver clusula expressa em contrrio.
Pargrafo nico. No silncio do contrato, considera-se que cada
edio se constitui de trs mil exemplares.
Art. 57. O preo da retribuio ser arbitrado, com base nos usos e
costumes, sempre que no contrato no a tiver estipulado expressamente o
autor.
Art. 58. Se os originais forem entregues em desacordo com o
ajustado e o editor no os recusar nos trinta dias seguintes ao do
recebimento, ter-se-o por aceitas as alteraes introduzidas pelo autor.
Art. 59. Quaisquer que sejam as condies do contrato, o editor
obrigado a facultar ao autor o exame da escriturao na parte que lhe
corresponde, bem como a inform-lo sobre o estado da edio.
Art. 60. Ao editor compete fixar o preo da venda, sem, todavia,
poder elev-lo a ponto de embaraar a circulao da obra.
Art. 61. O editor ser obrigado a prestar contas mensais ao autor
sempre que a retribuio deste estiver condicionada venda da obra, salvo
se prazo diferente houver sido convencionado.
Art. 62. A obra dever ser editada em dois anos da celebrao do
contrato, salvo prazo diverso estipulado em conveno.
Pargrafo nico. No havendo edio da obra no prazo legal ou
contratual, poder ser rescindido o contrato, respondendo o editor por
danos causados.
Art. 63. Enquanto no se esgotarem as edies a que tiver direito o
editor, no poder o autor dispor de sua obra, cabendo ao editor o nus da
prova.
1 Na vigncia do contrato de edio, assiste ao editor o direito
de exigir que se retire de circulao edio da mesma obra feita por outrem.
2 Considera-se esgotada a edio quando restarem em estoque,
em poder do editor, exemplares em nmero inferior a dez por cento do total
da edio.
Art. 64. Somente decorrido um ano de lanamento da edio, o
editor poder vender, como saldo, os exemplares restantes, desde que o
autor seja notificado de que, no prazo de trinta dias, ter prioridade na
aquisio dos referidos exemplares pelo preo de saldo.
Art. 65. Esgotada a edio, e o editor, com direito a outra, no a
publicar, poder o autor notific-lo a que o faa em certo prazo, sob pena de
perder aquele direito, alm de responder por danos.
Art. 66. O autor tem o direito de fazer, nas edies sucessivas de
suas obras, as emendas e alteraes que bem lhe aprouver.
Pargrafo nico. O editor poder opor-se s alteraes que lhe
prejudiquem os interesses, ofendam sua reputao ou aumentem sua
responsabilidade.
Art. 67. Se, em virtude de sua natureza, for imprescindvel a
atualizao da obra em novas edies, o editor, negando-se o autor a faz-la,
dela poder encarregar outrem, mencionando o fato na edio.
Captulo II
Da Comunicao ao Pblico.
Art. 68. Sem prvia e expressa autorizao do autor ou titular, no
podero ser utilizadas obras teatrais, composies musicais ou ltero-
musicais e fonogramas, em representaes e execues pblicas.
1 Considera-se representao pblica a utilizao de obras
teatrais no gnero drama, tragdia, comdia, pera, opereta, bal,
pantomimas e assemelhadas, musicadas ou no, mediante a participao de
artistas, remunerados ou no, em locais de frequncia coletiva ou pela
radiodifuso, transmisso e exibio cinematogrfica.
2 Considera-se execuo pblica a utilizao de composies
musicais ou ltero-musicais, mediante a participao de artistas,
remunerados ou no, ou a utilizao de fonogramas e obras audiovisuais, em
locais de frequncia coletiva, por quaisquer processos, inclusive a
radiodifuso ou transmisso por qualquer modalidade, e a exibio
cinematogrfica.
3 Consideram-se locais de frequncia coletiva os teatros,
cinemas, sales de baile ou concertos, boates, bares, clubes ou associaes de
qualquer natureza, lojas, estabelecimentos comerciais e industriais, estdios,
circos, feiras, restaurantes, hotis, motis, clnicas, hospitais, rgos pblicos
da administrao direta ou indireta, fundacionais e estatais, meios de
quer que se representem, executem ou transmitam obras literrias ou
artsticas.
4 Previamente realizao da execuo pblica, o empresrio
dever apresentar ao escritrio central, previsto no art. 99, a comprovao
dos recolhimentos relativos aos direitos autorais.
5 Quando a remunerao depender da frequncia do pblico,
25
poder o empresrio, por convnio com o escritrio central, pagar o preo aps
a realizao da execuo pblica.
6 O empresrio entregar ao escritrio central, imediatamente
aps a execuo pblica ou transmisso, relao completa das obras e
fonogramas utilizados, indicando os nomes dos respectivos autores, artistas e
produtores.
7 As empresas cinematogrficas e de radiodifuso mantero
imediata disposio dos interessados, cpia autntica dos contratos, ajustes ou
acordos, individuais ou coletivos, autorizando e disciplinando a remunerao
por execuo pblica das obras musicais e fonogramas contidas em seus
programas ou obras audiovisuais.
Art. 69. O autor, observados os usos locais, notificar o empresrio
do prazo para a representao ou execuo, salvo prvia estipulao
convencional.
Art. 70. Ao autor assiste o direito de opor-se representao ou
execuo que no seja suficientemente ensaiada, bem como fiscaliz-la, tendo,
para isso, livre acesso durante as representaes ou execues, no local onde se
realizam.
Art. 71. O autor da obra no pode alterar-lhe a substncia, sem
acordo com o empresrio que a faz representar.
Art. 72. O empresrio, sem licena do autor, no pode entregar a
obra a pessoa estranha representao ou execuo.
Art. 73. Os principais intrpretes e os diretores de orquestras ou
coro, escolhidos de comum acordo pelo autor e pelo produtor, no podem ser
substitudos por ordem deste, sem que aquele consinta.
Art. 74. O autor de obra teatral, ao autorizar a sua traduo ou
adaptao, poder fixar prazo para utilizao dela em representaes pblicas.
Pargrafo nico. Aps o decurso do prazo a que se refere este artigo,
no poder opor-se o tradutor ou adaptador utilizao de outra traduo ou
adaptao autorizada, salvo se for cpia da sua.
Art. 75. Autorizada a representao de obra teatral feita em
coautoria, no poder qualquer dos coautores revogar a autorizao dada,
provocando a suspenso da temporada contratualmente ajustada.
Art. 76. impenhorvel a parte do produto dos espetculos
reservada ao autor e aos artistas.
Captulo III
Da Utilizao da Obra de Arte Plstica.
Art. 77. Salvo conveno em contrrio, o autor de obra de arte
plstica, ao alienar o objeto em que ela se materializa, transmite o direito de
exp-la, mas no transmite ao adquirente o direito de reproduzi-la.
Art. 78. A autorizao para reproduzir obra de arte plstica, por
qualquer processo, deve se fazer por escrito e se presume onerosa.
Captulo IV
Da Utilizao da Obra Fotogrfica.
Art. 79. O autor de obra fotogrfica tem direito a reproduzi-la e
coloc-la venda, observadas as restries exposio, reproduo e venda de
retratos, e sem prejuzo dos direitos de autor sobre a obra fotografada, se de
artes plsticas protegidas.
1 A fotografia, quando utilizada por terceiros, indicar de forma
legvel o nome do seu autor.
2 vedada a reproduo de obra fotogrfica que no esteja em
absoluta consonncia com o original, salvo prvia autorizao do autor.
Captulo V
Da Utilizao de Fonograma.
Art. 80. Ao publicar o fonograma, o produtor mencionar em cada
exemplar:
I - o ttulo da obra includa e seu autor;
II - o nome ou pseudnimo do intrprete;
III - o ano de publicao;
IV - o seu nome ou marca que o identifique.
Captulo VI
Da Utilizao da Obra Audiovisual.
Art. 81. A autorizao do autor e do intrprete de obra literria,
artstica ou cientfica para produo audiovisual implica, salvo disposio em
contrrio, consentimento para sua utilizao econmica.
1 A exclusividade da autorizao depende de clusula expressa e
cessa dez anos aps a celebrao do contrato.
2 Em cada cpia da obra audiovisual, mencionar o produtor:
I - o ttulo da obra audiovisual;
II - os nomes ou pseudnimos do diretor e dos demais coautores;
III - o ttulo da obra adaptada e seu autor, se for o caso;
IV - os artistas intrpretes;
V - o ano de publicao;
VI - o seu nome ou marca que o identifique;
Art. 82. O contrato de produo audiovisual deve estabelecer:
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I - a remunerao devida pelo produtor aos coautores da obra e
aos artistas intrpretes e executantes, bem como o tempo, lugar e forma de
pagamento;
II - o prazo de concluso da obra;
III - a responsabilidade do produtor para com os coautores,
artistas intrpretes ou executantes, no caso de coproduo
Art. 83. O participante da produo da obra audiovisual que
interromper, temporria ou definitivamente, sua atuao, no poder opor-
se a que esta seja utilizada na obra nem a que terceiro o substitua,
resguardados os direitos que adquiriu quanto parte j executada.
Art. 84. Caso a remunerao dos coautores da obra audiovisual
dependa dos rendimentos de sua utilizao econmica, o produtor lhes
prestar contas semestralmente, se outro prazo no houver sido pactuado.
Art. 85. No havendo disposio em contrrio, podero os
coautores da obra audiovisual utilizar-se, em gnero diverso, da parte que
constitua sua contribuio pessoal.
Pargrafo nico. Se o produtor no concluir a obra audiovisual no
prazo ajustado ou no iniciar sua explorao dentro de dois anos, a contar de
sua concluso, a utilizao a que se refere este artigo ser livre.
Art. 86. Os direitos autorais de execuo musical relativos a obras
musicais, ltero-musicais e fonogramas includos em obras audiovisuais sero
devidos aos seus titulares pelos responsveis dos locais ou estabelecimentos
a que alude o 3 do Art. 68 desta Lei, que as exibirem, ou pelas emissoras de
televiso que as transmitirem.
Captulo VII
Da Utilizao de Bases de Dados.
Art. 87. O titular do direito patrimonial sobre uma base de dados
ter o direito exclusivo, a respeito da forma de expresso da estrutura da
referida base, de autorizar ou proibir:
I - sua reproduo total ou parcial, por qualquer meio ou
processo;
II - sua traduo, adaptao, reordenao ou qualquer outra
modificao;
III - a distribuio do original ou cpias da base de dados ou a sua
comunicao ao pblico;
IV - a reproduo, distribuio ou comunicao ao pblico dos
resultados das operaes mencionadas no inciso II deste artigo.
Captulo VIII
Da Utilizao da Obra Coletiva.
Art. 88. Ao publicar a obra coletiva, o organizador mencionar em
cada exemplar:
I - o ttulo da obra;
II - a relao de todos os participantes, em ordem alfabtica, se
outra no houver sido convencionada;
III - o ano de publicao;
IV - o seu nome ou marca que o identifique.
Pargrafo nico. Para valer-se do disposto no 1 do art. 17,
dever o participante notificar o organizador, por escrito, at a entrega de
sua participao.
Ttulo V
Dos Direitos Conexos
Captulo I
Disposies Preliminares.
Art. 89. As normas relativas aos direitos de autor aplicam-se, no
que couber, aos direitos dos artistas intrpretes ou executantes, dos
produtores fonogrficos e das empresas de radiodifuso.
Pargrafo nico. A proteo desta Lei aos direitos previstos neste
artigo deixa intactas e no afeta as garantias asseguradas aos autores das
obras literrias, artsticas ou cientficas.
Captulo II
Dos Direitos dos Artistas Intrpretes ou Executantes
Art. 90. Tem o artista intrprete ou executante o direito exclusivo
de, a ttulo oneroso ou gratuito, autorizar ou proibir:
I - a fixao de suas interpretaes ou execues;
II - a reproduo, a execuo pblica e a locao das suas
interpretaes ou execues fixadas;
III - a radiodifuso das suas interpretaes ou execues, fixadas
ou no;
IV - a colocao disposio do pblico de suas interpretaes ou
execues, de maneira que qualquer pessoa a elas possa ter acesso, no tempo
e no lugar que individualmente escolheram;
V - qualquer outra modalidade de utilizao de suas
interpretaes ou execues.
1 Quando na interpretao ou na execuo participarem vrios
26
artistas, seus direitos sero exercidos pelo diretor do conjunto.
2 A proteo aos artistas, intrpretes ou executantes estende-se
reproduo da voz e imagem, quando associadas s suas atuaes.
Art. 91. As empresas de radiodifuso podero realizar fixaes de
interpretao ou execuo de artistas que tenham permitido para utilizao
em determinado nmero de emisses, facultada sua conservao em arquivo
pblico.
Pargrafo nico. A reutilizao subsequente da fixao, no Pas ou
no exterior, somente ser lcita mediante autorizao escrita dos titulares de
bens intelectuais includos no programa, devida uma remunerao adicional
aos titulares para cada nova utilizao.
Art. 92. Aos intrpretes cabem os direitos morais de integridade e
paternidade de suas interpretaes, inclusive depois da cesso dos direitos
patrimoniais, sem prejuzo da reduo, compactao, edio ou dublagem da
obra de que tenham participado, sob a responsabilidade do produtor, que no
poder desfigurar a interpretao do artista.
Pargrafo nico. O falecimento de qualquer participante de obra
audiovisual, concluda ou no, no obsta sua exibio e aproveitamento
econmico, nem exige autorizao adicional, sendo a remunerao prevista
para o falecido, nos termos do contrato e da lei, efetuada a favor do esplio ou
dos sucessores.
Captulo III
Dos Direitos dos Produtores Fonogrficos.
Art. 93. O produtor de fonogramas tem o direito exclusivo de, a
ttulo oneroso ou gratuito, autorizar-lhes ou proibir-lhes:
I - a reproduo direta ou indireta, total ou parcial;
II - a distribuio por meio da venda ou locao de exemplares da
reproduo;
III - a comunicao ao pblico por meio da execuo pblica,
inclusive pela radiodifuso;
IV - (VETADO)
V - quaisquer outras modalidades de utilizao, existentes ou que
venham a ser inventadas.
Art. 94. Cabe ao produtor fonogrfico perceber dos usurios a que se
refere o art. 68, e pargrafos, desta Lei os proventos pecunirios resultantes da
execuo pblica dos fonogramas e reparti-los com os artistas, na forma
convencionada entre eles ou suas associaes.
Captulo IV
Dos Direitos das Empresas de Radiodifuso.
Art. 95. Cabe s empresas de radiodifuso o direito exclusivo de
autorizar ou proibir a retransmisso, fixao e reproduo de suas emisses,
bem como a comunicao ao pblico, pela televiso, em locais de frequncia
coletiva, sem prejuzo dos direitos dos titulares de bens intelectuais includos
na programao.
Captulo V
Da Durao dos Direitos Conexos.
Art. 96. de setenta anos o prazo de proteo aos direitos conexos,
contados a partir de 1 de janeiro do ano subsequente fixao, para os
fonogramas; transmisso, para as emisses das empresas de radiodifuso; e
execuo e representao pblica, para os demais casos.
Ttulo VI
Das Associaes de Titulares de Direitos de Autor e dos que lhes so Conexos.
Art. 97. Para o exerccio e defesa de seus direitos, podem os autores
e os titulares de direitos conexos associar-se sem intuito de lucro.
1 vedado pertencer a mais de uma associao para a gesto
coletiva de direitos da mesma natureza.
2 Pode o titular transferir-se, a qualquer momento, para outra
associao, devendo comunicar o fato, por escrito, associao de origem.
3 As associaes com sede no exterior far-se-o representar, no
Pas, por associaes nacionais constitudas na forma prevista nesta Lei.
Art. 98. Com o ato de filiao, as associaes tornam-se mandatrias
de seus associados para a prtica de todos os atos necessrios defesa judicial
ou extrajudicial de seus direitos autorais, bem como para sua cobrana.
Pargrafo nico. Os titulares de direitos autorais podero praticar,
pessoalmente, os atos referidos neste artigo, mediante comunicao prvia
associao a que estiverem filiados.
Art. 99. As associaes mantero um nico escritrio central para a
arrecadao e distribuio, em comum, dos direitos relativos execuo
pblica das obras musicais e ltero-musicais e de fonogramas, inclusive por
meio da radiodifuso e transmisso por qualquer modalidade, e da exibio de
obras audiovisuais.
1 O escritrio central organizado na forma prevista neste artigo
no ter finalidade de lucro e ser dirigido e administrado pelas associaes
que o integrem.
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2 O escritrio central e as associaes a que se refere este Ttulo
atuaro em juzo e fora dele em seus prprios nomes como substitutos
processuais dos titulares a eles vinculados.
3 O recolhimento de quaisquer valores pelo escritrio central
somente se far por depsito bancrio.
4 O escritrio central poder manter fiscais, aos quais vedado
receber do empresrio numerrio a qualquer ttulo.
5 A inobservncia da norma do pargrafo anterior tornar o
faltoso inabilitado funo de fiscal, sem prejuzo das sanes civis e penais
cabveis.
Art. 100. O sindicato ou associao profissional que congregue no
menos de um tero dos filiados de uma associao autoral poder, uma vez
por ano, aps notificao, com oito dias de antecedncia, fiscalizar, por
intermdio de auditor, a exatido das contas prestadas a seus representados.
Ttulo VII
Das Sanes s Violaes dos Direitos Autorais
Captulo I
Disposio Preliminar
Art. 101. As sanes civis de que trata este Captulo aplicam-se
sem prejuzo das penas cabveis.
Captulo II
Das Sanes Civis
Art. 102. O titular cuja obra seja fraudulentamente reproduzida,
divulgada ou de qualquer forma utilizada, poder requerer a apreenso dos
exemplares reproduzidos ou a suspenso da divulgao, sem prejuzo da
indenizao cabvel.
Art. 103. Quem editar obra literria, artstica ou cientfica, sem
autorizao do titular, perder para este os exemplares que se apreenderem
e pagar-lhe- o preo dos que tiver vendido.
Pargrafo nico. No se conhecendo o nmero de exemplares que
constituem a edio fraudulenta, pagar o transgressor o valor de trs mil
exemplares, alm dos apreendidos.
Art. 104. Quem vender, expuser venda, ocultar, adquirir,
distribuir, tiver em depsito ou utilizar obra ou fonograma reproduzidos
com fraude, com a finalidade de vender, obter ganho, vantagem, proveito,
lucro direto ou indireto, para si ou para outrem, ser solidariamente
responsvel com o contrafator, nos termos dos artigos precedentes,
respondendo como contrafatores o importador e o distribuidor em caso de
reproduo no exterior
Art. 105. A transmisso e a retransmisso, por qualquer meio ou
processo, e a comunicao ao pblico de obras artsticas, literrias e
cientficas, de interpretaes e de fonogramas, realizadas mediante violao
dos direitos de seus titulares, devero ser imediatamente suspensas ou
interrompidas pela autoridade judicial competente, sem prejuzo da multa
diria pelo descumprimento e das demais indenizaes cabveis,
independentemente das sanes penais aplicveis; caso se comprove que o
infrator reincidente na violao aos direitos dos titulares de direitos de
autor e conexos, o valor da multa poder ser aumentado at o dobro.
Art. 106. A sentena condenatria poder determinar a destruio
de todos os exemplares ilcitos, bem como das matrizes, moldes, negativos e
demais elementos utilizados para praticar o ilcito civil, assim como a perda
de mquinas, equipamentos e insumos destinados a tal fim ou, servindo eles
unicamente para o fim ilcito, sua destruio.
Art. 107. Independentemente da perda dos equipamentos
utilizados, responder por perdas e danos, nunca inferiores ao valor que
resultaria da aplicao do disposto no art. 103 e seu pargrafo nico, quem:
I - alterar, suprimir, modificar ou inutilizar, de qualquer maneira,
dispositivos tcnicos introduzidos nos exemplares das obras e produes
protegidas para evitar ou restringir sua cpia;
II - alterar, suprimir ou inutilizar, de qualquer maneira, os sinais
codificados destinados a restringir a comunicao ao pblico de obras,
produes ou emisses protegidas ou a evitar a sua cpia;
III - suprimir ou alterar, sem autorizao, qualquer informao
sobre a gesto de direitos;
IV - distribuir, importar para distribuio, emitir, comunicar ou
puser disposio do pblico, sem autorizao, obras, interpretaes ou
execues, exemplares de interpretaes fixadas em fonogramas e emisses,
sabendo que a informao sobre a gesto de direitos, sinais codificados e
dispositivos tcnicos foram suprimidos ou alterados sem autorizao.
Art. 108. Quem, na utilizao, por qualquer modalidade, de obra
intelectual, deixar de indicar ou de anunciar, como tal, o nome, pseudnimo
ou sinal convencional do autor e do intrprete, alm de responder por danos
morais, est obrigado a divulgar-lhes a identidade da seguinte forma:
I - tratando-se de empresa de radiodifuso, no mesmo horrio em
que tiver ocorrido a infrao, por trs dias consecutivos;
II - tratando-se de publicao grfica ou fonogrfica, mediante
incluso de errata nos exemplares ainda no distribudos, sem prejuzo de
comunicao, com destaque, por trs vezes consecutivas em jornal de grande
27
circulao, dos domiclios do autor, do intrprete e do editor ou produtor;
III - tratando-se de outra forma de utilizao, por intermdio da
imprensa, na forma a que se refere o inciso anterior.
Art. 109. A execuo pblica feita em desacordo com os arts. 68, 97,
98 e 99 desta Lei sujeitar os responsveis a multa de vinte vezes o valor que
deveria ser originariamente pago.
Art. 110. Pela violao de direitos autorais nos espetculos e
audies pblicas, realizados nos locais ou estabelecimentos a que alude o art.
68, seus proprietrios, diretores, gerentes, empresrios e arrendatrios
respondem solidariamente com os organizadores dos espetculos.
Captulo III
Da Prescrio da Ao.
Art. 111. (VETADO)
Ttulo VIII
Disposies Finais e Transitrias.
Art. 112. Se uma obra, em consequncia de ter expirado o prazo de
proteo que lhe era anteriormente reconhecido pelo 2 do art. 42 da Lei n
5.988, de 14 de dezembro de 1973, caiu no domnio pblico, no ter o prazo de
proteo dos direitos patrimoniais ampliado por fora do art. 41 desta Lei.
Art. 113. Os fonogramas, os livros e as obras audiovisuais sujeitar-se-
o a selos ou sinais de identificao sob a responsabilidade do produtor,
distribuidor ou importador, sem nus para o consumidor, com o fim de atestar
o cumprimento das normas legais vigentes, conforme dispuser o regulamento.
Art. 114. Esta Lei entra em vigor cento e vinte dias aps a sua
publicao.
Art. 115. Ficam revogados os Arts. 649 a 673 e 1.346 a 1.362 do Cdigo
Civil e as Leis n 4.944, de 06 de abril de 1966; 5.988, de 14 de dezembro de 1973,
excetuando-se o art. 17 e seus 1 e 2; 6.800, de 25 de junho de 1980; 7.123, de
12 de setembro de 1983; 9.045, de 18 de maio de 1995, e demais disposies em
contrrio, mantidos em vigor as Leis nos 6.533, de 24 de maio de 1978 e 6.615,
de 16 de dezembro de 1978.
Braslia, 19 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e 110 da
Repblica
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Francisco Weffort
[Dirio Oficial da Unio, de 20 de fevereiro de 1998]
PRESIDNCIA DA REPBLICA
LEI N 9.784, DE 29 DE JANEIRO DE 1999.
Regula o processo administrativo no mbito da
Administrao Pblica Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo
administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando,
em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor
cumprimento dos fins da Administrao.
1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos
Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo
administrativa.
2 Para os fins desta Lei, consideram-se:
I - rgo - a unidade de atuao integrante da estrutura da
Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta;
II - entidade - a unidade de atuao dotada de personalidade
jurdica;
III - autoridade - o servidor ou agente pblico dotado de poder de
deciso.
Art. 2 A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos
princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade,
proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana
jurdica, interesse pblico e eficincia.
Pargrafo nico. Nos processos administrativos sero observados,
entre outros, os critrios de:
I - atuao conforme a lei e o Direito;
II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia total
ou parcial de poderes ou competncias, salvo autorizao em lei;
III - objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a
promoo pessoal de agentes ou autoridades;
IV - atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa-f;
V - divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as
hipteses de sigilo previstas na Constituio;
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VI - adequao entre meios e fins, vedada a imposio de
obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente
necessrias ao atendimento do interesse pblico;
VII - indicao dos pressupostos de fato e de direito que
determinarem a deciso;
VIII observncia das formalidades essenciais garantia dos
direitos dos administrados;
IX - adoo de formas simples, suficientes para propiciar
adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos
administrados;
X - garantia dos direitos comunicao, apresentao de
alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos
processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio;
XI - proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas
as previstas em lei;
XII - impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem
prejuzo da atuao dos interessados;
XIII - interpretao da norma administrativa da forma que
melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada
aplicao retroativa de nova interpretao.
CAPTULO II
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos perante a
Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados:
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que
devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas
obrigaes;
II - ter cincia da tramitao dos processos administrativos em
que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de
documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas;
III - formular alegaes e apresentar documentos antes da
deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente;
IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo
quando obrigatria a representao, por fora de lei.
CAPTULO III
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO
Art. 4 So deveres do administrado perante a Administrao,
sem prejuzo de outros previstos em ato normativo:
I - expor os fatos conforme a verdade;
II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
III - no agir de modo temerrio;
IV - prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar
para o esclarecimento dos fatos.
CAPTULO IV
DO INCIO DO PROCESSO
Art. 5 O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a
pedido de interessado.
Art. 6 O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que
for admitida solicitao oral, deve ser formulado por escrito e conter os
seguintes dados:
I - rgo ou autoridade administrativa a que se dirige;
II - identificao do interessado ou de quem o represente;
III - domiclio do requerente ou local para recebimento de
comunicaes;
IV - formulao do pedido, com exposio dos fatos e de seus
fundamentos;
V - data e assinatura do requerente ou de seu representante.
Pargrafo nico. vedada Administrao a recusa imotivada de
recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado
quanto ao suprimento de eventuais falhas.
Art. 7 Os rgos e entidades administrativas devero elaborar
modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem
pretenses equivalentes.
Art. 9 Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados
tiverem contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um
nico requerimento, salvo preceito legal em contrrio.
CAPTULO V
DOS INTERESSADOS
Art. 9 So legitimados como interessados no processo
administrativo:
I - pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de
direitos ou interesses individuais ou no exerccio do direito de
representao;
II - aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou
interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada;
III - as organizaes e associaes representativas, no tocante a
direitos e interesses coletivos;
IV - as pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto
a direitos ou interesses difusos.
28
 Art. 10. So capazes, para fins de processo administrativo, os
maiores de dezoito anos, ressalvada previso especial em ato normativo
prprio.
CAPTULO VI
DA COMPETNCIA
Art. 11. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos
administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e
avocao legalmente admitidos.
Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no
houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos
ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados,
quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social,
econmica, jurdica ou territorial.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se
delegao de competncia dos rgos colegiados aos respectivos presidentes.
Art. 13. No podem ser objeto de delegao:
I - a edio de atos de carter normativo;
II - a deciso de recursos administrativos;
III - as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
Art. 14. O ato de delegao e sua revogao devero ser publicados
no meio oficial.
1 O ato de delegao especificar as matrias e poderes
transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e os objetivos da
delegao e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de exerccio da
atribuio delegada.
2 O ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela
autoridade delegante.
3 As decises adotadas por delegao devem mencionar
explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegado.
Art. 15. Ser permitida, em carter excepcional e por motivos
relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de competncia
atribuda a rgo hierarquicamente inferior.
Art. 16. Os rgos e entidades administrativas divulgaro
publicamente os locais das respectivas sedes e, quando conveniente, a unidade
fundacional competente em matria de interesse especial.
Art. 17. Inexistindo competncia legal especfica, o processo
administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau
hierrquico para decidir.
CAPTULO VII
DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIO
Art. 18. impedido de atuar em processo administrativo o servidor
ou autoridade que:
I - tenha interesse direto ou indireto na matria;
II - tenha participado ou venha a participar como perito,
testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge,
companheiro ou parente e afins at o terceiro grau;
III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o
interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro.
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento
deve comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar.
Pargrafo nico. A omisso do dever de comunicar o impedimento
constitui falta grave, para efeitos disciplinares.
Art. 20. Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que
tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou
com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro
grau.
Art. 21. O indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto
de recurso, sem efeito suspensivo.
CAPTULO VIII
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO
Art. 22. Os atos do processo administrativo no dependem de forma
determinada seno quando a lei expressamente a exigir.
1 Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em
vernculo, com a data e o local de sua realizao e a assinatura da autoridade
responsvel.
2 Salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente ser
exigido quando houver dvida de autenticidade.
3 A autenticao de documentos exigidos em cpia poder ser
feita pelo rgo administrativo.
4 O processo dever ter suas pginas numeradas
seqencialmente e rubricadas.
Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no
horrio normal de funcionamento da repartio na qual tramitar o processo.
Pargrafo nico. Sero concludos depois do horrio normal os atos
j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou
cause dano ao interessado ou Administrao.
Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou
autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele
participem devem ser praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo de fora
maior.
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Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo pode ser dilatado
at o dobro, mediante comprovada justificao.
Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se preferencialmente
na sede do rgo, cientificando-se o interessado se outro for o local de
realizao.
CAPTULO IX
DA COMUNICAO DOS ATOS
Art. 26. O rgo competente perante o qual tramita o processo
administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de
deciso ou a efetivao de diligncias.
1 A intimao dever conter:
I - identificao do intimado e nome do rgo ou entidade
administrativa;
II - finalidade da intimao;
III - data, hora e local em que deve comparecer;
IV - se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se
representar;
V - informao da continuidade do processo independentemente
do seu comparecimento;
VI - indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes.
2 A intimao observar a antecedncia mnima de trs dias
teis quanto data de comparecimento.
3 A intimao pode ser efetuada por cincia no processo, por
via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro meio que
assegure a certeza da cincia do interessado.
4 No caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou
com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de
publicao oficial.
5 As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das
prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta
ou irregularidade.
Art. 27. O desatendimento da intimao no importa o
reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo
administrado.
Pargrafo nico. No prosseguimento do processo, ser garantido
direito de ampla defesa ao interessado.
Art. 28. Devem ser objeto de intimao os atos do processo que
resultem para o interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou
restrio ao exerccio de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de
seu interesse.
CAPTULO X
DA INSTRUO
Art. 29. As atividades de instruo destinadas a averiguar e
comprovar os dados necessrios tomada de deciso realizam-se de ofcio
ou mediante impulso do rgo responsvel pelo processo, sem prejuzo do
direito dos interessados de propor atuaes probatrias.
1 O rgo competente para a instruo far constar dos autos
os dados necessrios deciso do processo.
2 Os atos de instruo que exijam a atuao dos interessados
devem realizar-se do modo menos oneroso para estes.
Art. 30. So inadmissveis no processo administrativo as provas
obtidas por meios ilcitos.
Art. 31. Quando a matria do processo envolver assunto de
interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado,
abrir perodo de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da
deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada.
1 A abertura da consulta pblica ser objeto de divulgao
pelos meios oficiais, a fim de que pessoas fsicas ou jurdicas possam
examinar os autos, fixando-se prazo para oferecimento de alegaes
escritas.
2 O comparecimento consulta pblica no confere, por si, a
condio de interessado do processo, mas confere o direito de obter da
Administrao resposta fundamentada, que poder ser comum a todas as
alegaes substancialmente iguais.
Art. 32. Antes da tomada de deciso, a juzo da autoridade, diante
da relevncia da questo, poder ser realizada audincia pblica para
debates sobre a matria do processo.
Art. 33. Os rgos e entidades administrativas, em matria
relevante, podero estabelecer outros meios de participao de
administrados, diretamente ou por meio de organizaes e associaes
legalmente reconhecidas.
Art. 34. Os resultados da consulta e audincia pblica e de outros
meios de participao de administrados devero ser apresentados com a
indicao do procedimento adotado.
Art. 35. Quando necessria instruo do processo, a audincia
de outros rgos ou entidades administrativas poder ser realizada em
reunio conjunta, com a participao de titulares ou representantes dos
rgos competentes, lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos autos.
29
 Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado,
sem prejuzo do dever atribudo ao rgo competente para a instruo e do
disposto no art. 37 desta Lei.
Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos e dados esto
registrados em documentos existentes na prpria Administrao responsvel
pelo processo ou em outro rgo administrativo, o rgo competente para a
instruo prover, de ofcio, obteno dos documentos ou das respectivas
cpias.
Art. 38. O interessado poder, na fase instrutria e antes da tomada
da deciso, juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e percias,
bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo.
1 Os elementos probatrios devero ser considerados na
motivao do relatrio e da deciso.
2 Somente podero ser recusadas, mediante deciso
fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam ilcitas,
impertinentes, desnecessrias ou protelatrias.
Art. 39. Quando for necessria a prestao de informaes ou a
apresentao de provas pelos interessados ou terceiros, sero expedidas
intimaes para esse fim, mencionando-se data, prazo, forma e condies de
atendimento.
Pargrafo nico. No sendo atendida a intimao, poder o rgo
competente, se entender relevante a matria, suprir de ofcio a omisso, no
se eximindo de proferir a deciso.
Art. 40. Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao
interessado forem necessrios apreciao de pedido formulado, o no
atendimento no prazo fixado pela Administrao para a respectiva
apresentao implicar arquivamento do processo.
Art. 41. Os interessados sero intimados de prova ou diligncia
ordenada, com antecedncia mnima de trs dias teis, mencionando-se data,
hora e local de realizao.
Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo
consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de quinze dias,
salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo.
1 Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido
no prazo fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva
apresentao, responsabilizando-se quem der causa ao atraso.
2 Se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser
emitido no prazo fixado, o processo poder ter prosseguimento e ser decidido
com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no
atendimento.
Art. 43. Quando por disposio de ato normativo devam ser
previamente obtidos laudos tcnicos de rgos administrativos e estes no
cumprirem o encargo no prazo assinalado, o rgo responsvel pela instruo
dever solicitar laudo tcnico de outro rgo dotado de qualificao e
capacidade tcnica equivalentes.
Art. 44. Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de
manifestar-se no prazo mximo de dez dias, salvo se outro prazo for
legalmente fixado.
Art. 45. Em caso de risco iminente, a Administrao Pblica poder
motivadamente adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao
do interessado.
Art. 46. Os interessados tm direito vista do processo e a obter
certides ou cpias reprogrficas dos dados e documentos que o integram,
ressalvados os dados e documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo
direito privacidade, honra e imagem.
Art. 47. O rgo de instruo que no for competente para emitir a
deciso final elaborar relatrio indicando o pedido inicial, o contedo das
fases do procedimento e formular proposta de deciso, objetivamente
justificada, encaminhando o processo autoridade competente.
CAPTULO XI
DO DEVER DE DECIDIR
Art. 48. A Administrao tem o dever de explicitamente emitir
deciso nos processos administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em
matria de sua competncia.
Art. 49. Concluda a instruo de processo administrativo, a
Administrao tem o prazo de at trinta dias para decidir, salvo prorrogao
por igual perodo expressamente motivada.
CAPTULO XII
DA MOTIVAO
Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados, com
indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando:
I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
III - decidam processos administrativos de concurso ou seleo
pblica;
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo
licitatrio;
V - decidam recursos administrativos;
VI - decorram de reexame de ofcio;
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VII - deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou
discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais;
VIII - importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao
de ato administrativo.
1 A motivao deve ser explcita, clara e congruente, podendo
consistir em declarao de concordncia com fundamentos de anteriores
pareceres, informaes, decises ou propostas, que, neste caso, sero parte
integrante do ato.
2 Na soluo de vrios assuntos da mesma natureza, pode ser
utilizado meio mecnico que reproduza os fundamentos das decises, desde
que no prejudique direito ou garantia dos interessados.
3 A motivao das decises de rgos colegiados e comisses
ou de decises orais constar da respectiva ata ou de termo escrito.
CAPTULO XIII
DA DESISTNCIA E OUTROS CASOS DE EXTINO DO PROCESSO
Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao escrita,
desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a
direitos disponveis.
1 Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia
atinge somente quem a tenha formulado.
2 A desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso,
no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar
que o interesse pblico assim o exige.
Art. 52. O rgo competente poder declarar extinto o processo
quando exaurida sua finalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel,
intil ou prejudicado por fato superveniente.
CAPTULO XIV
DA ANULAO, REVOGAO E CONVALIDAO
Art. 53. A Administrao deve anular seus prprios atos, quando
eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de
convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.
Art. 54. O direito da Administrao de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios
decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo
comprovada m-f.
1 No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de
decadncia contar-se- da percepo do primeiro pagamento.
2 Considera-se exerccio do direito de anular qualquer medida
de autoridade administrativa que importe impugnao validade do ato.
Art. 55. Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao
interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem
defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao.
CAPTULO XV
DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVISO
Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face de
razes de legalidade e de mrito.
1 O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a
qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar
autoridade superior.
2 Salvo exigncia legal, a interposio de recurso
administrativo independe de cauo.
3 Se o recorrente alegar que a deciso administrativa contraria
enunciado da smula vinculante, caber autoridade prolatora da deciso
impugnada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de encaminhar o recurso
autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da
smula, conforme o caso. (Includo pela Lei n 11.417, de 2006).
Art. 57. O recurso administrativo tramitar no mximo por trs
instncias administrativas, salvo disposio legal diversa.
Art. 58. Tm legitimidade para interpor recurso administrativo:
I - os titulares de direitos e interesses que forem parte no
processo;
II - aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente
afetados pela deciso recorrida;
III - as organizaes e associaes representativas, no tocante a
direitos e interesses coletivos;
IV - os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses
difusos.
Art. 59. Salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo
para interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou
divulgao oficial da deciso recorrida.
1 Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso
administrativo dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir
do recebimento dos autos pelo rgo competente.
2 O prazo mencionado no pargrafo anterior poder ser
prorrogado por igual perodo, ante justificativa explcita.
Art. 60. O recurso interpe-se por meio de requerimento no qual
o recorrente dever expor os fundamentos do pedido de reexame, podendo
juntar os documentos que julgar convenientes.
Art. 61. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem
efeito suspensivo.
30
 Pargrafo nico. Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou
incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a
imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo
ao recurso.
Art. 62. Interposto o recurso, o rgo competente para dele
conhecer dever intimar os demais interessados para que, no prazo de cinco
dias teis, apresentem alegaes.
Art. 63. O recurso no ser conhecido quando interposto:
I - fora do prazo;
II - perante rgo incompetente;
III - por quem no seja legitimado;
IV - aps exaurida a esfera administrativa.
1 Na hiptese do inciso II, ser indicada ao recorrente a
autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso.
2 O no conhecimento do recurso no impede a Administrao
de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso
administrativa.
Art. 64. O rgo competente para decidir o recurso poder
confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso
recorrida, se a matria for de sua competncia.
Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto neste artigo puder
decorrer gravame situao do recorrente, este dever ser cientificado para
que formule suas alegaes antes da deciso.
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violao de enunciado da smula
vinculante, o rgo competente para decidir o recurso explicitar as razes da
aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. (Includo pela
Lei n 11.417, de 2006).
Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamao
fundada em violao de enunciado da smula vinculante, dar-se- cincia
autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do recurso,
que devero adequar as futuras decises administrativas em casos
semelhantes, sob pena de responsabilizao pessoal nas esferas cvel,
administrativa e penal. (Includo pela Lei n 11.417, de 2006).
Art. 65. Os processos administrativos de que resultem sanes
podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando
surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a
inadequao da sano aplicada.
Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar
agravamento da sano.
CAPTULO XVI
DOS PRAZOS
Art. 66. Os prazos comeam a correr a partir da data da
cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se
o do vencimento.
1 Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til
seguinte se o vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este
for encerrado antes da hora normal.
2 Os prazos expressos em dias contam-se de modo contnuo.
3 Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data.
Se no ms do vencimento no houver o dia equivalente quele do incio do
prazo, tem-se como termo o ltimo dia do ms.
Art. 67. Salvo motivo de fora maior devidamente comprovado, os
prazos processuais no se suspendem.
CAPTULO XVII
DAS SANES
Art. 68. As sanes, a serem aplicadas por autoridade competente,
tero natureza pecuniria ou consistiro em obrigao de fazer ou de no
fazer, assegurado sempre o direito de defesa.
CAPTULO XVIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 69. Os processos administrativos especficos continuaro a
reger-se por lei prpria, aplicando-se-lhes apenas subsidiariamente os
preceitos desta Lei.
Art. 69-A. Tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou
instncia, os procedimentos administrativos em que figure como parte ou
interessado: (Includo pela Lei n 12.008, de 2009).
I - pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos;
(Includo pela Lei n 12.008, de 2009).
II - pessoa portadora de deficincia, fsica ou mental; (Includo pela
Lei n 12.008, de 2009).
III (VETADO) (Includo pela Lei n 12.008, de 2009).
IV - pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose mltipla,
neoplasia maligna, hansenase, paralisia irreversvel e incapacitante,
cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante,
nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avanados da doena de Paget
(ostete deformante), contaminao por radiao, sndrome de
imunodeficincia adquirida, ou outra doena grave, com base em concluso da
medicina especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o
incio do processo. (Includo pela Lei n 12.008, de 2009).
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
1 A pessoa interessada na obteno do benefcio, juntando
prova de sua condio, dever requer-lo autoridade administrativa
competente, que determinar as providncias a serem cumpridas. (Includo
pela Lei n 12.008, de 2009).
2 Deferida a prioridade, os autos recebero identificao
prpria que evidencie o regime de tramitao prioritria. (Includo pela Lei
n 12.008, de 2009).
3 (VETADO) (Includo pela Lei n 12.008, de 2009).
4 (VETADO) (Includo pela Lei n 12.008, de 2009).
Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia 29 de janeiro de 1999; 179 da Independncia e 112 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Renan Calheiros
Paulo Paiva
[Dirio Oficial da Unio de 1 fevereiro d.1999 e retificado no D.O.U de 11 de
maro de 1999]
LEI N 9.800, DE 26 DE MAIO DE 1999
Permite s partes a utilizao de sistemas de
transmisso de dados para a prtica de atos
processuais.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 permitida s partes a utilizao de sistemas de
transmisso de dados e imagens tipo fac-smile ou outro similar, para a
prtica de atos processuais que dependam de petio escrita.
Art. 2 A utilizao de sistema de transmisso de dados e imagens
no prejudica o cumprimento dos prazos, devendo os originais ser entregues
em juzo, necessariamente, at cinco dias da data de seu trmino.
Pargrafo nico. Nos atos no sujeitos a prazo, os originais
devero ser entregues, necessariamente, at cinco dias da data da recepo
do material.
Art. 3 Os juzes podero praticar atos de sua competncia vista
de transmisses efetuadas na forma desta Lei, sem prejuzo do disposto no
artigo anterior.
Art. 4 Quem fizer uso de sistema de transmisso torna-se
responsvel pela qualidade e fidelidade do material transmitido e por sua
entrega ao rgo judicirio.
Pargrafo nico. Sem prejuzo de outras sanes, o usurio do
sistema ser considerado litigante de m-f se no houver perfeita
concordncia entre o original remetido pelo fac-smile e o original entregue
em juzo.
Art. 5 O disposto nesta Lei no obriga a que os rgos judicirios
disponham de equipamentos para recepo.
Art. 6 Esta Lei entra em vigor trinta dias aps a data de sua
publicao.
Braslia, 26 de maio de 1999; 178 da Independncia e 111 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Renan Calheiros
[Dirio Oficial da Unio, de 17 de maio de 1999]
LEI N 10.869, DE 13 DE MAIO DE 2004
Altera a Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, que dispe
sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos
Ministrios, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 A Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, passa a vigorar com
as seguintes alteraes:
...
Art. 2 Casa Civil da Presidncia da Repblica compete assistir
direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas
atribuies, especialmente na coordenao e na integrao das aes do
Governo, na verificao prvia da constitucionalidade e legalidade dos atos
presidenciais, na anlise do mrito, da oportunidade e da compatibilidade
das propostas, inclusive das matrias em tramitao no Congresso Nacional,
com as diretrizes governamentais, bem como na avaliao e monitoramento
31
da ao governamental e da gesto dos rgos e entidades da administrao
pblica federal, bem como promover a publicao e a preservao dos atos
oficiais e supervisionar e executar as atividades administrativas da Presidncia
da Repblica e, supletivamente, da Vice-Presidncia da Repblica, tendo como
estrutura bsica o Conselho Deliberativo do Sistema de Proteo da Amaznia,
o Conselho Superior do Cinema, o Arquivo Nacional, a Imprensa Nacional, o
Gabinete, 2 (duas) Secretarias, sendo 1 (uma) Executiva, 1 (um) rgo de
Controle Interno e at 3 (trs) Subchefias. (NR).
...
Braslia, 13 de maio de 2004; 183 da Independncia e 116 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Guido Mantega
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de maio de 2004]
[Nota explicativa: A Medida Provisria MP n 2.045-1, de 28 de junho de 2000,
transferiu o Arquivo Nacional para a Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Subsequentemente, esta transferncia foi regida pela MP n 2.049-20, de 29 de
junho de 2000. Finalmente, esta disposio consolidada pela Lei n 10.683, de
28 de maio de 2003, alterada pela Lei n 10.869, de 13 de maio de 2004.]
LEI N 11.111, DE 5 DE MAIO DE 2005
Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do
caput do art. 5 da Constituio Federal e d outras
providncias.
[Revogada pela Lei n 12.527 de 18 de novembro de 2011]
LEI N 11.419, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2006
Dispe sobre a informatizao do processo judicial; altera a
Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo
Civil; e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Captulo I
Da informatizao do processo judicial
Art. 1 O uso de meio eletrnico na tramitao de processos judiciais,
comunicao de atos e transmisso de peas processuais ser admitido nos
termos desta Lei.
1 Aplica-se o disposto nesta Lei, indistintamente, aos processos
civil, penal e trabalhista, bem como aos juizados especiais, em qualquer grau de
jurisdio.
2 Para o disposto nesta Lei, considera-se:
I - meio eletrnico qualquer forma de armazenamento ou trfego de
documentos e arquivos digitais;
II - transmisso eletrnica toda forma de comunicao a distncia
com a utilizao de redes de comunicao, preferencialmente a rede mundial
de computadores;
III - assinatura eletrnica as seguintes formas de identificao
inequvoca do signatrio:
a) assinatura digital baseada em certificado digital emitido por
Autoridade Certificadora credenciada, na forma de lei especfica;
b) mediante cadastro de usurio no Poder Judicirio, conforme
disciplinado pelos rgos respectivos.
Art. 2 O envio de peties, de recursos e a prtica de atos
processuais em geral por meio eletrnico sero admitidos mediante uso de
assinatura eletrnica, na forma do art. 1 desta Lei, sendo obrigatrio o
credenciamento prvio no Poder Judicirio, conforme disciplinado pelos
rgos respectivos.
1 O credenciamento no Poder Judicirio ser realizado mediante
procedimento no qual esteja assegurada a adequada identificao presencial do
interessado.
2 Ao credenciado ser atribudo registro e meio de acesso ao
sistema, de modo a preservar o sigilo, a identificao e a autenticidade de suas
comunicaes.
3 Os rgos do Poder Judicirio podero criar um cadastro nico e privados, sem necessidade da interveno do cartrio ou secretaria judicial,
para o credenciamento previsto neste artigo.
Art. 3 Consideram-se realizados os atos processuais por meio
eletrnico no dia e hora do seu envio ao sistema do Poder Judicirio, do que
dever ser fornecido protocolo eletrnico.
Pargrafo nico. Quando a petio eletrnica for enviada para
atender prazo processual, sero consideradas tempestivas as transmitidas at
as 24 (vinte e quatro) horas do seu ltimo dia.
Captulo II
Da comunicao eletrnica dos atos processuais
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 4 Os tribunais podero criar Dirio da Justia eletrnico,
disponibilizado em stio da rede mundial de computadores, para publicao
de atos judiciais e administrativos prprios e dos rgos a eles subordinados,
bem como comunicaes em geral.
1 O stio e o contedo das publicaes de que trata este artigo
devero ser assinados digitalmente com base em certificado emitido por
Autoridade Certificadora credenciada na forma da lei especfica.
2 A publicao eletrnica na forma deste artigo substitui
qualquer outro meio e publicao oficial, para quaisquer efeitos legais,
exceo dos casos que, por lei, exigem intimao ou vista pessoal.
3 Considera-se como data da publicao o primeiro dia til
seguinte ao da disponibilizao da informao no Dirio da Justia
eletrnico.
4 Os prazos processuais tero incio no primeiro dia til que
seguir ao considerado como data da publicao.
5 A criao do Dirio da Justia eletrnico dever ser
acompanhada de ampla divulgao, e o ato administrativo correspondente
ser publicado durante 30 (trinta) dias no dirio oficial em uso.
Art. 5 As intimaes sero feitas por meio eletrnico em portal
prprio aos que se cadastrarem na forma do art. 2 desta Lei, dispensando-se
a publicao no rgo oficial, inclusive eletrnico.
1 Considerar-se- realizada a intimao no dia em que o
intimando efetivar a consulta eletrnica ao teor da intimao, certificando-
se nos autos a sua realizao.
2 Na hiptese do 1 deste artigo, nos casos em que a consulta
se d em dia no til, a intimao ser considerada como realizada no
primeiro dia til seguinte.
3 A consulta referida nos 1 e 2 deste artigo dever ser feita
em at 10 (dez) dias corridos contados da data do envio da intimao, sob
pena de considerar-se a intimao automaticamente realizada na data do
trmino desse prazo.
4 Em carter informativo, poder ser efetivada remessa de
correspondncia eletrnica, comunicando o envio da intimao e a abertura
automtica do prazo processual nos termos do 3 deste artigo, aos que
manifestarem interesse por esse servio.
5 Nos casos urgentes em que a intimao feita na forma deste
artigo possa causar prejuzo a quaisquer das partes ou nos casos em que for
evidenciada qualquer tentativa de burla ao sistema, o ato processual dever
ser realizado por outro meio que atinja a sua finalidade, conforme
determinado pelo juiz.
6 As intimaes feitas na forma deste artigo, inclusive da
Fazenda Pblica, sero consideradas pessoais para todos os efeitos legais.
Art. 6 Observadas as formas e as cautelas do art. 5 desta Lei, as
citaes, inclusive da Fazenda Pblica, excetuadas as dos Direitos Processuais
Criminal e Infracional, podero ser feitas por meio eletrnico, desde que a
ntegra dos autos seja acessvel ao citando.
Art. 7 As cartas precatrias, rogatrias, de ordem e, de um modo
geral, todas as comunicaes oficiais que transitem entre rgos do Poder
Judicirio, bem como entre os deste e os dos demais Poderes, sero feitas
preferentemente por meio eletrnico.
Captulo III
Do processo eletrnico
Art. 8 Os rgos do Poder Judicirio podero desenvolver
sistemas eletrnicos de processamento de aes judiciais por meio de autos
total ou parcialmente digitais, utilizando, preferencialmente, a rede mundial
de computadores e acesso por meio de redes internas e externas.
Pargrafo nico. Todos os atos processuais do processo eletrnico
sero assinados eletronicamente na forma estabelecida nesta Lei.
Art. 9 No processo eletrnico, todas as citaes, intimaes e
notificaes, inclusive da Fazenda Pblica, sero feitas por meio eletrnico,
na forma desta Lei.
1 As citaes, intimaes, notificaes e remessas que
viabilizem o acesso ntegra do processo correspondente sero consideradas
vista pessoal do interessado para todos os efeitos legais.
2 Quando, por motivo tcnico, for invivel o uso do meio
eletrnico para a realizao de citao, intimao ou notificao, esses atos
processuais podero ser praticados segundo as regras ordinrias,
digitalizando-se o documento fsico, que dever ser posteriormente
destrudo.
Art. 10 A distribuio da petio inicial e a juntada da contestao,
dos recursos e das peties em geral, todos em formato digital, nos autos de
processo eletrnico, podem ser feitas diretamente pelos advogados pblicos
situao em que a autuao dever se dar de forma automtica, fornecendo-
se recibo eletrnico de protocolo.
1 Quando o ato processual tiver que ser praticado em
determinado prazo, por meio de petio eletrnica, sero considerados
tempestivos os efetivados at as 24 (vinte e quatro) horas do ltimo dia.
2 No caso do 1 deste artigo, se o Sistema do Poder Judicirio
se tornar indisponvel por motivo tcnico, o prazo fica automaticamente
prorrogado para o primeiro dia til seguinte resoluo do problema.
32
 3 Os rgos do Poder Judicirio devero manter equipamentos de
digitalizao e de acesso rede mundial de computadores disposio dos
interessados para distribuio de peas processuais.
Art. 11 Os documentos produzidos eletronicamente e juntados aos
processos eletrnicos com garantia da origem e de seu signatrio, na forma
estabelecida nesta Lei, sero considerados originais para todos os efeitos legais.
1 Os extratos digitais e os documentos digitalizados e juntados aos
autos pelos rgos da Justia e seus auxiliares, pelo Ministrio Pblico e seus
auxiliares, pelas procuradorias, pelas autoridades policiais, pelas reparties
pblicas em geral e por advogados pblicos e privados tm a mesma fora
probante dos originais, ressalvada a alegao motivada e fundamentada de
adulterao antes ou durante o processo de digitalizao.
2 A arguio de falsidade do documento original ser processada
eletronicamente na forma da lei processual em vigor.
3 Os originais dos documentos digitalizados, mencionados no 2
deste artigo, devero ser preservados pelo seu detentor at o trnsito em
julgado da sentena ou, quando admitida, at o final do prazo para interposio
de ao rescisria.
4 (VETADO)
5 Os documentos cuja digitalizao seja tecnicamente invivel
devido ao grande volume ou por motivo de ilegibilidade devero ser
apresentados ao cartrio ou secretaria no prazo de 10 (dez) dias contados do
envio de petio eletrnica comunicando o fato, os quais sero devolvidos
parte aps o trnsito em julgado.
6 Os documentos digitalizados juntados em processo eletrnico
somente estaro disponveis para acesso por meio da rede externa para suas
respectivas partes processuais e para o Ministrio Pblico, respeitado o
disposto em lei para as situaes de sigilo e de segredo de justia.
Art. 12. A conservao dos autos do processo poder ser efetuada
total ou parcialmente por meio eletrnico.
1 Os autos dos processos eletrnicos devero ser protegidos por
meio de sistemas de segurana de acesso e armazenados em meio que garanta a
preservao e integridade dos dados, sendo dispensada a formao de autos
suplementares.
2 Os autos de processos eletrnicos que tiverem de ser remetidos
a outro juzo ou instncia superior que no disponham de sistema compatvel
devero ser impressos em papel, autuados na forma dos arts. 166 a 168 da Lei n
5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil, ainda que de natureza
criminal ou trabalhista, ou pertinentes a juizado especial.
3 No caso do 2 deste artigo, o escrivo ou o chefe de secretaria
certificar os autores ou a origem dos documentos produzidos nos autos,
acrescentando, ressalvada a hiptese de existir segredo de justia, a forma pela
qual o banco de dados poder ser acessado para aferir a autenticidade das
peas e das respectivas assinaturas digitais.
4 Feita a autuao na forma estabelecida no 2 deste artigo, o
processo seguir a tramitao legalmente estabelecida para os processos
fsicos.
5 A digitalizao de autos em mdia no digital, em tramitao ou
j arquivados, ser precedida de publicao de editais de intimaes ou da
intimao pessoal das partes e de seus procuradores, para que, no prazo
preclusivo de 30 (trinta) dias, se manifestem sobre o desejo de manterem
pessoalmente a guarda de algum dos documentos originais.
Art. 13 O magistrado poder determinar que sejam realizados por
meio eletrnico a exibio e o envio de dados e de documentos necessrios
instruo do processo.
1 Consideram-se cadastros pblicos, para os efeitos deste artigo,
dentre outros existentes ou que venham a ser criados, ainda que mantidos por
concessionrias de servio pblico ou empresas privadas, os que contenham
informaes indispensveis ao exerccio da funo judicante.
2 O acesso de que trata este artigo dar-se- por qualquer meio
tecnolgico disponvel, preferentemente o de menor custo, considerada sua
eficincia.
3 (VETADO)
Captulo IV
Disposies gerais e finais
Art. 14 Os sistemas a serem desenvolvidos pelos rgos do Poder
Judicirio devero usar, preferencialmente, programas com cdigo aberto,
acessveis ininterruptamente por meio da rede mundial de computadores,
priorizando-se a sua padronizao.
Pargrafo nico. Os sistemas devem buscar identificar os casos de
ocorrncia de preveno, litispendncia e coisa julgada.
Art. 15 Salvo impossibilidade que comprometa o acesso justia, a
parte dever informar, ao distribuir a petio inicial de qualquer ao judicial,
o nmero no cadastro de pessoas fsicas ou jurdicas, conforme o caso, perante
a Secretaria da Receita Federal.
Pargrafo nico. Da mesma forma, as peas de acusao criminais
devero ser instrudas pelos membros do Ministrio Pblico ou pelas
autoridades policiais com os nmeros de registros dos acusados no Instituto
Nacional de Identificao do Ministrio da Justia, se houver.
Art. 16 Os livros cartorrios e demais repositrios dos rgos do
Poder Judicirio podero ser gerados e armazenados em meio totalmente
eletrnico.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 17 (VETADO)
Art. 18 Os rgos do Poder Judicirio regulamentaro esta Lei, no
que couber, no mbito de suas respectivas competncias.
Art. 19 Ficam convalidados os atos processuais praticados por
meio eletrnico at a data de publicao desta Lei, desde que tenham
atingido sua finalidade e no tenha havido prejuzo para as partes.
Art. 20 A Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo
Civil, passa a vigorar com as seguintes alteraes:
"Art. 38. ...................................................................
Pargrafo nico. A procurao pode ser assinada digitalmente
com base em certificado emitido por Autoridade Certificadora credenciada,
na forma da lei especfica." (NR)
"Art. 154. .................................................................
Pargrafo nico. (Vetado). (VETADO)
2 Todos os atos e termos do processo podem ser produzidos,
transmitidos, armazenados e assinados por meio eletrnico, na forma da lei."
(NR)
"Art.164. ...................................................................
Pargrafo nico. A assinatura dos juzes, em todos os graus de
jurisdio, pode ser feita eletronicamente, na forma da lei." (NR)
"Art. 169. ......................................................................
1 vedado usar abreviaturas.
2 Quando se tratar de processo total ou parcialmente
eletrnico, os atos processuais praticados na presena do juiz podero ser
produzidos e armazenados de modo integralmente digital em arquivo
eletrnico inviolvel, na forma da lei, mediante registro em termo que ser
assinado digitalmente pelo juiz e pelo escrivo ou chefe de secretaria, bem
como pelos advogados das partes.
3 No caso do 2 deste artigo, eventuais contradies na
transcrio devero ser suscitadas oralmente no momento da realizao do
ato, sob pena de precluso, devendo o juiz decidir de plano, registrando-se a
alegao e a deciso no termo." (NR)
"Art. 202. .......................................................................
3 A carta de ordem, carta precatria ou carta rogatria pode
ser expedida por meio eletrnico, situao em que a assinatura do juiz
dever ser eletrnica, na forma da lei." (NR)
"Art. 221 ........................................................................
IV - por meio eletrnico, conforme regulado em lei prpria." (NR)
"Art. 237. ......................................................................
Pargrafo nico. As intimaes podem ser feitas de forma
eletrnica, conforme regulado em lei prpria." (NR)
"Art. 365. .......................................................................
V - os extratos digitais de bancos de dados, pblicos e privados,
desde que atestado pelo seu emitente, sob as penas da lei, que as informaes
conferem com o que consta na origem;
VI - as reprodues digitalizadas de qualquer documento, pblico
ou particular, quando juntados aos autos pelos rgos da Justia e seus
auxiliares, pelo Ministrio Pblico e seus auxiliares, pelas procuradorias,
pelas reparties pblicas em geral e por advogados pblicos ou privados,
ressalvada a alegao motivada e fundamentada de adulterao antes ou
durante o processo de digitalizao.
1 Os originais dos documentos digitalizados, mencionados no
inciso VI do caput deste artigo, devero ser preservados pelo seu detentor
at o final do prazo para interposio de ao rescisria.
2 Tratando-se de cpia digital de ttulo executivo extrajudicial
ou outro documento relevante instruo do processo, o juiz poder
determinar o seu depsito em cartrio ou secretaria." (NR)
"Art. 399. .....................................................................
1 Recebidos os autos, o juiz mandar extrair, no prazo mximo
e improrrogvel de 30 (trinta) dias, certides ou reprodues fotogrficas das
peas indicadas pelas partes ou de ofcio; findo o prazo, devolver os autos
repartio de origem.
2 As reparties pblicas podero fornecer todos os
documentos em meio eletrnico conforme disposto em lei, certificando, pelo
mesmo meio, que se trata de extrato fiel do que consta em seu banco de
dados ou do documento digitalizado." (NR)
"Art. 417. .......................................................................
1 O depoimento ser passado para a verso datilogrfica quando
houver recurso da sentena ou noutros casos, quando o juiz o determinar, de
ofcio ou a requerimento da parte.
2 Tratando-se de processo eletrnico, observar-se- o disposto
nos 2 e 3 do art. 169 desta Lei." (NR)
"Art. 457. .......................................................................
4 Tratando-se de processo eletrnico, observar-se- o disposto
nos 2 e 3 do art. 169 desta Lei." (NR)
"Art. 556. .......................................................................
Pargrafo nico. Os votos, acrdos e demais atos processuais
podem ser registrados em arquivo eletrnico inviolvel e assinados
eletronicamente, na forma da lei, devendo ser impressos para juntada aos
autos do processo quando este no for eletrnico." (NR)
Art. 21. (VETADO)
33
 Art. 22. Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias depois de sua
publicao.
Braslia, 19 de dezembro de 2006; 185 da Independncia e 118 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Mrcio Thomaz Bastos
[Dirio Oficial da Unio, de 20 de dezembro de 2006]
LEI N 11.977, DE 7 DE JULHO DE 2009.
Converso da Medida Provisria n 459, de 2009
Dispe sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida PMCMV e a
regularizao fundiria de assentamentos localizados em reas urbanas; altera
o Decreto-Lei n 3.365, de 21 de junho de 1941, as Leis ns 4.380, de 21 de agosto
de 1964, 6.015, de 31 de dezembro de 1973, 8.036, de 11 de maio de 1990, e
10.257, de 10 de julho de 2001, e a Medida Provisria n 2.197-43, de 24 de
agosto de 2001; e d outras providncias
(...)
CAPTULO II
Regulamento
DO REGISTRO ELETRNICO E DAS CUSTAS E EMOLUMENTOS
Art. 37. Os servios de registros pblicos de que trata a Lei n 6.015,
de 31 de dezembro de 1973, observados os prazos e condies previstas em
regulamento, instituiro sistema de registro eletrnico.
Art. 38. Os documentos eletrnicos apresentados aos servios de
registros pblicos ou por eles expedidos devero atender aos requisitos da
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP e arquitetura e-PING
(Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico), conforme regulamento.
Pargrafo nico. Os servios de registros pblicos disponibilizaro
servios de recepo de ttulos e de fornecimento de informaes e certides
em meio eletrnico.
Art. 39. Os atos registrais praticados a partir da vigncia da Lei n
6.015, de 31 de dezembro de 1973, sero inseridos no sistema de registro
eletrnico, no prazo de at 5 (cinco) anos a contar da publicao desta Lei.
Pargrafo nico. Os atos praticados e os documentos arquivados
anteriormente vigncia da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973, devero
ser inseridos no sistema eletrnico.
Art. 40. Sero definidos em regulamento os requisitos quanto a
cpias de segurana de documentos e de livros escriturados de forma
eletrnica.
Art. 41. A partir da implementao do sistema de registro eletrnico
de que trata o art. 37, os servios de registros pblicos disponibilizaro ao
Poder Executivo federal, por meio eletrnico e sem nus, o acesso s
informaes constantes de seus bancos de dados, conforme regulamento.
(...)
Braslia, 7 de julho de 2009; 188 da Independncia e 121 da
Repblica.
JOS ALENCAR GOMES DA SILVA
Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto
Guido Mantega
Paulo Bernardo Silva
Carlos Minc
Mrcio Fortes de Almeida
[Dirio Oficial da Unio, de 08 de julho de 2009]
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 12.343, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2010.
Institui o Plano Nacional de Cultura - PNC, cria o Sistema Nacional
de Informaes e Indicadores Culturais - SNIIC e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Fica aprovado o Plano Nacional de Cultura, em conformidade
com o 3 do art. 215 da Constituio Federal, constante do Anexo, com
durao de 10 (dez) anos e regido pelos seguintes princpios:
I - liberdade de expresso, criao e fruio;
II - diversidade cultural;
III - respeito aos direitos humanos;
IV - direito de todos arte e cultura;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
V - direito informao, comunicao e crtica cultural;
VI - direito memria e s tradies;
VII - responsabilidade socioambiental;
VIII - valorizao da cultura como vetor do desenvolvimento
sustentvel;
IX - democratizao das instncias de formulao das polticas
culturais;
X - responsabilidade dos agentes pblicos pela implementao
das polticas culturais;
XI - colaborao entre agentes pblicos e privados para o
desenvolvimento da economia da cultura;
XII - participao e controle social na formulao e
acompanhamento das polticas culturais.
Art. 2 So objetivos do Plano Nacional de Cultura:
I - reconhecer e valorizar a diversidade cultural, tnica e regional
brasileira;
II - proteger e promover o patrimnio histrico e artstico,
material e imaterial;
III - valorizar e difundir as criaes artsticas e os bens culturais;
IV - promover o direito memria por meio dos museus,
arquivos e colees;
V - universalizar o acesso arte e cultura;
VI - estimular a presena da arte e da cultura no ambiente
educacional;
VII - estimular o pensamento crtico e reflexivo em torno dos
valores simblicos;
VIII - estimular a sustentabilidade socioambiental;
IX - desenvolver a economia da cultura, o mercado interno, o
consumo cultural e a exportao de bens, servios e contedos culturais;
X - reconhecer os saberes, conhecimentos e expresses
tradicionais e os direitos de seus detentores;
XI - qualificar a gesto na rea cultural nos setores pblico e
privado;
XII - profissionalizar e especializar os agentes e gestores
culturais;
XIII - descentralizar a implementao das polticas pblicas de
cultura;
XIV - consolidar processos de consulta e participao da
sociedade na formulao das polticas culturais;
XV - ampliar a presena e o intercmbio da cultura brasileira no
mundo contemporneo;
XVI - articular e integrar sistemas de gesto cultural.
CAPTULO II
DAS ATRIBUIES DO PODER PBLICO
Art. 3 Compete ao poder pblico, nos termos desta Lei:
I - formular polticas pblicas e programas que conduzam
efetivao dos objetivos, diretrizes e metas do Plano;
II - garantir a avaliao e a mensurao do desempenho do Plano
Nacional de Cultura e assegurar sua efetivao pelos rgos responsveis;
III - fomentar a cultura de forma ampla, por meio da promoo e
difuso, da realizao de editais e selees pblicas para o estmulo a
projetos e processos culturais, da concesso de apoio financeiro e fiscal aos
agentes culturais, da adoo de subsdios econmicos, da implantao
regulada de fundos pblicos e privados, entre outros incentivos, nos termos
da lei;
IV - proteger e promover a diversidade cultural, a criao
artstica e suas manifestaes e as expresses culturais, individuais ou
coletivas, de todos os grupos tnicos e suas derivaes sociais,
reconhecendo a abrangncia da noo de cultura em todo o territrio
nacional e garantindo a multiplicidade de seus valores e formaes;
V - promover e estimular o acesso produo e ao
empreendimento cultural; a circulao e o intercmbio de bens, servios e
contedos culturais; e o contato e a fruio do pblico com a arte e a cultura
de forma universal;
VI - garantir a preservao do patrimnio cultural brasileiro,
resguardando os bens de natureza material e imaterial, os documentos
histricos, acervos e colees, as formaes urbanas e rurais, as lnguas e
cosmologias indgenas, os stios arqueolgicos pr-histricos e as obras de
arte, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia
aos valores, identidades, aes e memrias dos diferentes grupos
formadores da sociedade brasileira;
VII - articular as polticas pblicas de cultura e promover a
organizao de redes e consrcios para a sua implantao, de forma
integrada com as polticas pblicas de educao, comunicao, cincia e
tecnologia, direitos humanos, meio ambiente, turismo, planejamento
urbano e cidades, desenvolvimento econmico e social, indstria e
comrcio, relaes exteriores, dentre outras;
VIII - dinamizar as polticas de intercmbio e a difuso da cultura
brasileira no exterior, promovendo bens culturais e criaes artsticas
brasileiras no ambiente internacional; dar suporte presena desses
produtos nos mercados de interesse econmico e geopoltico do Pas;
IX - organizar instncias consultivas e de participao da
34
sociedade para contribuir na formulao e debater estratgias de execuo
das polticas pblicas de cultura;
X - regular o mercado interno, estimulando os produtos culturais
brasileiros com o objetivo de reduzir desigualdades sociais e regionais,
profissionalizando os agentes culturais, formalizando o mercado e
qualificando as relaes de trabalho na cultura, consolidando e ampliando os
nveis de emprego e renda, fortalecendo redes de colaborao, valorizando
empreendimentos de economia solidria e controlando abusos de poder
econmico;
XI - coordenar o processo de elaborao de planos setoriais para as
diferentes reas artsticas, respeitando seus desdobramentos e segmentaes,
e tambm para os demais campos de manifestao simblica identificados
entre as diversas expresses culturais e que reivindiquem a sua estruturao
nacional;
XII - incentivar a adeso de organizaes e instituies do setor
privado e entidades da sociedade civil s diretrizes e metas do Plano Nacional
de Cultura por meio de aes prprias, parcerias, participao em programas e
integrao ao Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais -
SNIIC.
1 O Sistema Nacional de Cultura - SNC, criado por lei especfica,
ser o principal articulador federativo do PNC, estabelecendo mecanismos de
gesto compartilhada entre os entes federados e a sociedade civil.
2 A vinculao dos Estados, Distrito Federal e Municpios s
diretrizes e metas do Plano Nacional de Cultura far-se- por meio de termo de
adeso voluntria, na forma do regulamento.
3 Os entes da Federao que aderirem ao Plano Nacional de
Cultura devero elaborar os seus planos decenais at 1 (um) ano aps a
assinatura do termo de adeso voluntria.
4 O Poder Executivo federal, observados os limites oramentrios
e operacionais, poder oferecer assistncia tcnica e financeira aos entes da
federao que aderirem ao Plano, nos termos de regulamento.
5 Podero colaborar com o Plano Nacional de Cultura, em carter
voluntrio, outros entes, pblicos e privados, tais como empresas,
organizaes corporativas e sindicais, organizaes da sociedade civil,
fundaes, pessoas fsicas e jurdicas que se mobilizem para a garantia dos
princpios, objetivos, diretrizes e metas do PNC, estabelecendo termos de
adeso especficos.
6 O Ministrio da Cultura exercer a funo de coordenao tendo como objetivo a atualizao e o aperfeioamento de suas diretrizes e
executiva do Plano Nacional de Cultura - PNC, conforme esta Lei, ficando
responsvel pela organizao de suas instncias, pelos termos de adeso, pela
implantao do Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais -
SNIIC, pelo estabelecimento de metas, pelos regimentos e demais
especificaes necessrias sua implantao.
CAPTULO III
DO FINANCIAMENTO
o
Art. 4 Os planos plurianuais, as leis de diretrizes oramentrias e
as leis oramentrias da Unio e dos entes da federao que aderirem s
diretrizes e metas do Plano Nacional de Cultura disporo sobre os recursos a
serem destinados execuo das aes constantes do Anexo desta Lei.
Art. 5o O Fundo Nacional de Cultura, por meio de seus fundos
setoriais, ser o principal mecanismo de fomento s polticas culturais.
Art. 6o A alocao de recursos pblicos federais destinados s aes
culturais nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios dever observar as
diretrizes e metas estabelecidas nesta Lei.
Pargrafo nico. Os recursos federais transferidos aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios devero ser aplicados prioritariamente por meio de
Fundo de Cultura, que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho de
Cultura, na forma do regulamento.
Art. 7 O Ministrio da Cultura, na condio de coordenador
executivo do Plano Nacional de Cultura, dever estimular a diversificao dos
mecanismos de financiamento para a cultura de forma a atender os objetivos
desta Lei e elevar o total de recursos destinados ao setor para garantir o seu
cumprimento.
CAPTULO IV
DO SISTEMA DE MONITORAMENTO E AVALIAO
Art. 8 Compete ao Ministrio da Cultura monitorar e avaliar
periodicamente o alcance das diretrizes e eficcia das metas do Plano Nacional
de Cultura com base em indicadores nacionais, regionais e locais que
quantifiquem a oferta e a demanda por bens, servios e contedos, os nveis
de trabalho, renda e acesso da cultura, de institucionalizao e gesto cultural,
de desenvolvimento econmico-cultural e de implantao sustentvel de
equipamentos culturais.
Pargrafo nico. O processo de monitoramento e avaliao do PNC
contar com a participao do Conselho Nacional de Poltica Cultural, tendo o
apoio de especialistas, tcnicos e agentes culturais, de institutos de pesquisa,
de universidades, de instituies culturais, de organizaes e redes
socioculturais, alm do apoio de outros rgos colegiados de carter
consultivo, na forma do regulamento.
Art. 9 Fica criado o Sistema Nacional de Informaes e Indicadores
Culturais - SNIIC, com os seguintes objetivos:
I - coletar, sistematizar e interpretar dados, fornecer metodologias
e estabelecer parmetros mensurao da atividade do campo cultural e das
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
necessidades sociais por cultura, que permitam a formulao,
monitoramento, gesto e avaliao das polticas pblicas de cultura e das
polticas culturais em geral, verificando e racionalizando a implementao
do PNC e sua reviso nos prazos previstos;
II - disponibilizar estatsticas, indicadores e outras informaes
relevantes para a caracterizao da demanda e oferta de bens culturais, para
a construo de modelos de economia e sustentabilidade da cultura, para a
adoo de mecanismos de induo e regulao da atividade econmica no
campo cultural, dando apoio aos gestores culturais pblicos e privados;
III - exercer e facilitar o monitoramento e avaliao das polticas
pblicas de cultura e das polticas culturais em geral, assegurando ao poder
pblico e sociedade civil o acompanhamento do desempenho do PNC.
Art. 10. O Sistema Nacional de Informaes e Indicadores
Culturais - SNIIC ter as seguintes caractersticas:
I - obrigatoriedade da insero e atualizao permanente de
dados pela Unio e pelos Estados, Distrito Federal e Municpios que vierem a
aderir ao Plano;
II - carter declaratrio;
III - processos informatizados de declarao, armazenamento e
extrao de dados;
IV - ampla publicidade e transparncia para as informaes
declaradas e sistematizadas, preferencialmente em meios digitais,
atualizados tecnologicamente e disponveis na rede mundial de
computadores.
1 O declarante ser responsvel pela insero de dados no
programa de declarao e pela veracidade das informaes inseridas na base
de dados.
2 As informaes coletadas sero processadas de forma
sistmica e objetiva e devero integrar o processo de monitoramento e
avaliao do PNC.
3 O Ministrio da Cultura poder promover parcerias e
convnios com instituies especializadas na rea de economia da cultura,
de pesquisas socioeconmicas e demogrficas para a constituio do
Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais - SNIIC.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS
Art. 11. O Plano Nacional de Cultura ser revisto periodicamente,
metas.
Pargrafo nico. A primeira reviso do Plano ser realizada aps
4 (quatro) anos da promulgao desta Lei, assegurada a participao do
Conselho Nacional de Poltica Cultural - CNPC e de ampla representao do
poder pblico e da sociedade civil, na forma do regulamento.
Art. 12. O processo de reviso das diretrizes e estabelecimento de
metas para o Plano Nacional de Cultura - PNC ser desenvolvido pelo Comit
Executivo do Plano Nacional de Cultura.
1 O Comit Executivo ser composto por membros indicados
pelo Congresso Nacional e pelo Ministrio da Cultura, tendo a participao
de representantes do Conselho Nacional de Poltica Cultural - CNPC, dos
entes que aderirem ao Plano Nacional de Cultura - PNC e do setor cultural.
2 As metas de desenvolvimento institucional e cultural para os
10 (dez) anos de vigncia do Plano sero fixadas pela coordenao executiva
do Plano Nacional de Cultura - PNC a partir de subsdios do Sistema
Nacional de Informaes e Indicadores Culturais - SNIIC e sero publicadas
em 180 (cento e oitenta) dias a partir da entrada em vigor desta Lei.
Art. 13. A Unio e os entes da federao que aderirem ao Plano
devero dar ampla publicidade e transparncia ao seu contedo, bem como
realizao de suas diretrizes e metas, estimulando a transparncia e o
controle social em sua implementao.
Art. 14. A Conferncia Nacional de Cultura e as conferncias
setoriais sero realizadas pelo Poder Executivo federal, enquanto os entes
que aderirem ao PNC ficaro responsveis pela realizao de conferncias
no mbito de suas competncias para o debate de estratgias e o
estabelecimento da cooperao entre os agentes pblicos e a sociedade civil
para a implementao do Plano Nacional de Cultura - PNC.
Pargrafo nico. Fica sob responsabilidade do Ministrio da
Cultura a realizao da Conferncia Nacional de Cultura e de conferncias
setoriais, cabendo aos demais entes federados a realizao de conferncias
estaduais e municipais para debater estratgias e estabelecer a cooperao
entre os agentes pblicos e da sociedade civil para a implantao do PNC e
dos demais planos.
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 2 de dezembro de 2010; 189 da Independncia e 122 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Guido Mantega
Joo Luiz Silva Ferreira
[Dirio Oficial da Unio, de 3 de dezembro de 2010]
Anexo
PLANO NACIONAL DE CULTURA:
35
 [Excertos]
(...)
Compete ao Estado:
AMPLIAR E PERMITIR O ACESSO compreendendo a cultura a partir
da tica dos direitos e liberdades do cidado, sendo o Estado um instrumento
para efetivao desses direitos e garantia de igualdade de condies,
promovendo a universalizao do acesso aos meios de produo e fruio
cultural, fazendo equilibrar a oferta e a demanda cultural, apoiando a
implantao dos equipamentos culturais e financiando a programao regular
destes.
PRESERVAR O PATRIMNIO MATERIAL E IMATERIAL,
resguardando bens, documentos, acervos, artefatos, vestgios e stios, assim
como as atividades, tcnicas, saberes, linguagens e tradies que no
encontram amparo na sociedade e no mercado, permitindo a todos o cultivo
da memria comum, da histria e dos testemunhos do passado.
(...)
(...)
1.1 Fortalecer a gesto das polticas pblicas para a cultura, por
meio da ampliao das capacidades de planejamento e execuo de metas, a
articulao das esferas dos poderes pblicos, o estabelecimento de redes
institucionais das trs esferas de governo e a articulao com instituies e
empresas do setor privado e organizaes da sociedade civil.
1.1.8 Estabelecer programas de cooperao tcnica entre os entes
da Federao para a elaborao de planos e do planejamento das polticas
pblicas, organizando consrcios e redes.
1.2.1 Estabelecer padres de cadastramento, mapeamento e sntese
das informaes culturais, a fim de orientar a coleta pela Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios de dados relacionados gesto, formao,
produo e fruio de obras, atividades e expresses artsticas e culturais.
1.5.4 Estabelecer programas especficos para setores culturais,
principalmente para artes visuais, msica, artes cnicas, literatura,
audiovisual, patrimnio, museus e diversidade cultural, garantindo
percentuais equilibrados de alocao de recursos em cada uma das polticas
setoriais.
1.7.2 Promover programas de cooperao tcnica para atualizao e
alinhamento das legislaes federais, estaduais e municipais, aprimorando os
marcos jurdicos locais de institucionalizao da poltica pblica de cultura.
1.7.7 Fortalecer e aprimorar os mecanismos regulatrios e
legislativos de proteo e gesto do patrimnio cultural, histrico e artstico e
dos museus brasileiros.
1.8.5 (...) Contribuir para o combate ao trfico ilcito de bens
culturais.
1.9 Fortalecer a gesto pblica dos direitos autorais, por meio da
expanso e modernizao dos rgos competentes e da promoo do
equilbrio entre o respeito a esses direitos e a ampliao do acesso cultura.
1.9.4 Adequar a regulao dos direitos autorais, suas limitaes e
excees, ao uso das novas tecnologias de informao e comunicao.
1.10.6 Construir instrumentos integrados de preservao,
salvaguarda e gesto do patrimnio em todas as suas vertentes e dimenses,
incluindo desenvolvimento urbano, turismo, meio ambiente, desenvolvimento
econmico e planejamento estratgico, entre outras.
2.3.4 Desenvolver uma rede de cooperao entre instituies
pblicas federais, estaduais e municipais, instituies privadas, meios de
comunicao e demais organizaes civis para promover o conhecimento
sobre o patrimnio cultural, por meio da realizao de mapeamentos,
inventrios e aes de difuso.
2.4.5 Estimular a compreenso dos museus, centros culturais e
espaos de memria como articuladores do ambiente urbano, da histria da
cidade e de seus estabelecimentos humanos como fenmeno cultural.
2.5 Estabelecer um sistema nacional dedicado documentao,
preservao, restaurao, pesquisa, formao, aquisio e difuso de acervos
de interesse pblico e promover redes de instituies dedicadas memria e
identidade dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira.
2.5.1 Adotar protocolos que promovam o uso dinmico de arquivos
pblicos, conectados em rede, assegurando amplo acesso da populao e
disponibilizando contedos multimdia.
2.5.3 Garantir controle e segurana de acervos e colees de bens
mveis pblicos de valor cultural, envolvendo a rede de agentes responsveis,
de modo a resguard-los e garantir-lhes acesso.
2.5.4 Estimular, por meio de programas de fomento, a implantao
e modernizao de sistemas de segurana, de forma a resguardar acervos de
reconhecido valor cultural.
2.5.6 Promover redes de instituies dedicadas documentao,
pesquisa, preservao, restauro e difuso da memria e identidade dos
diferentes grupos formadores da sociedade brasileira.
2.5.7 Fomentar e articular, em rede, os museus comunitrios,
ecomuseus, museus de territrio, museus locais, casas do patrimnio cultural
e outros centros de preservao e difuso do patrimnio cultural, garantindo
o direito de memria aos diferentes grupos e movimentos sociais.
2.5.8 Estimular a criao de centros integrados da memria
(museus, arquivos e bibliotecas) nos Estados e Municpios brasileiros, com a
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
funo de registro, pesquisa, preservao e difuso do conhecimento.
2.5.9 Fomentar a instalao e a ampliao de acervos pblicos
direcionados s diversas linguagens artsticas e expresses culturais em
instituies de ensino, bibliotecas e equipamentos culturais.
2.7.15 Desenvolver linhas de pesquisa no campo dos museus,
colees, memria e patrimnio e na rea de arquitetura dos museus.
3.1.17 Implementar uma poltica nacional de digitalizao e
atualizao tecnolgica de laboratrios de produo, conservao, restauro
e reproduo de obras artsticas, documentos e acervos culturais mantidos
em museus, bibliotecas e arquivos, integrando seus bancos de contedos e
recursos tecnolgicos.
3.3 Organizar em rede a infraestrutura de arquivos, bibliotecas,
museus e outros centros de documentao, atualizando os conceitos e os
modelos de promoo cultural, gesto tcnica profissional e atendimento ao
pblico, reciclando a formao e a estrutura institucional, ampliando o
emprego de recursos humanos inovadores, de tecnologias e de modelos de
sustentabilidade econmica, efetivando a constituio de uma rede nacional
que dinamize esses equipamentos pblicos e privados.
3.5.7 Apoiar a implementao e qualificao de portais de
internet para a difuso nacional e internacional das artes e manifestaes
culturais brasileiras, inclusive com a disponibilizao de dados para
compartilhamento livre de informaes em redes sociais virtuais.
3.6.4 Fomentar provedores de acesso pblico que armazenem
dados de texto, som, vdeo e imagem, para preservar e divulgar a memria
da cultura digital brasileira.
3.6.7 Criar enciclopdias culturais, bancos de informao e
sistemas de compartilhamento de arquivos culturais e artsticos para a
internet com a disponibilizao de contedos e referncias brasileiras,
permitindo a distribuio de imagens, udios, contedos e informaes
qualificados.
4.5.3 Apoiar polticas de incluso digital e de criao,
desenvolvimento, capacitao e utilizao de softwares livres pelos agentes
e instituies ligados cultura.
4.6 Incentivar e apoiar a inovao e pesquisa cientfica e
tecnolgica no campo artstico e cultural, promovendo parcerias entre
instituies de ensino superior, institutos, organismos culturais e empresas
para o desenvolvimento e o aprimoramento de materiais, tcnicas e
processos.
5.2.1 Disponibilizar informaes sobre as leis e regulamentos que
regem a atividade cultural no Pas e a gesto pblica das polticas culturais,
dando transparncia a dados e indicadores sobre gesto e investimentos
pblicos.
[Texto integral em: [<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-
2010/2010/Lei/L12343.htm >]
LEI N 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011
Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do
art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da
Constituio Federal; altera a Lei n 8.112, de 11 de
dezembro de 1990; revoga a Lei n 11.111, de 5 de maio de
2005, e dispositivos da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991;
e d outras providncias.
A PRESIDENTA DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Lei dispe sobre os procedimentos a serem
observados pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, com o fim de
garantir o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5 no inciso
II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio Federal.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei:
I - os rgos pblicos integrantes da administrao direta dos
Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Judicirio e
do Ministrio Pblico;
II - as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as
sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
Art. 2 Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, s
entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realizao de
aes de interesse pblico, recursos pblicos diretamente do oramento ou
mediante subvenes sociais, contrato de gesto, termo de parceria,
convnios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congneres.
Pargrafo nico. A publicidade a que esto submetidas as
entidades citadas no caput refere-se parcela dos recursos pblicos
recebidos e sua destinao, sem prejuzo das prestaes de contas a que
estejam legalmente obrigadas.
36
 Art. 3 Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a
assegurar o direito fundamental de acesso informao e devem ser
executados em conformidade com os princpios bsicos da administrao
pblica e com as seguintes diretrizes:
I - observncia da publicidade como preceito geral e do sigilo como
exceo;
II - divulgao de informaes de interesse pblico,
independentemente de solicitaes;
III - utilizao de meios de comunicao viabilizados pela
tecnologia da informao;
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparncia na
administrao pblica;
V - desenvolvimento do controle social da administrao pblica.
Art. 4 Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I - informao: dados, processados ou no, que podem ser utilizados
para produo e transmisso de conhecimento, contidos em qualquer meio,
suporte ou formato;
II - documento: unidade de registro de informaes, qualquer que
seja o suporte ou formato;
III - informao sigilosa: aquela submetida temporariamente
restrio de acesso pblico em razo de sua imprescindibilidade para a
segurana da sociedade e do Estado;
IV - informao pessoal: aquela relacionada pessoa natural
identificada ou identificvel;
V - tratamento da informao: conjunto de aes referentes
produo, recepo, classificao, utilizao, acesso, reproduo, transporte,
transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao,
avaliao, destinao ou controle da informao;
VI - disponibilidade: qualidade da informao que pode ser
conhecida e utilizada por indivduos, equipamentos ou sistemas autorizados;
VII - autenticidade: qualidade da informao que tenha sido
produzida, expedida, recebida ou modificada por determinado indivduo,
equipamento ou sistema;
VIII - integridade: qualidade da informao no modificada,
inclusive quanto origem, trnsito e destino;
IX - primariedade: qualidade da informao coletada na fonte, com
o mximo de detalhamento possvel, sem modificaes.
Art. 5 dever do Estado garantir o direito de acesso informao,
que ser franqueada, mediante procedimentos objetivos e geis, de forma
transparente, clara e em linguagem de fcil compreenso.
CAPTULO II
DO ACESSO A INFORMAES E DA SUA DIVULGAO
Art. 6 Cabe aos rgos e entidades do poder pblico, observadas as
normas e procedimentos especficos aplicveis, assegurar a:
I - gesto transparente da informao, propiciando amplo acesso a
ela e sua divulgao;
II - proteo da informao, garantindo-se sua disponibilidade,
autenticidade e integridade; e
III - proteo da informao sigilosa e da informao pessoal,
observada a sua disponibilidade, autenticidade, integridade e eventual
restrio de acesso.
Art. 7 O acesso informao de que trata esta Lei compreende,
entre outros, os direitos de obter:
I - orientao sobre os procedimentos para a consecuo de acesso,
bem como sobre o local onde poder ser encontrada ou obtida a informao
almejada;
II - informao contida em registros ou documentos, produzidos ou
acumulados por seus rgos ou entidades, recolhidos ou no a arquivos
pblicos;
III - informao produzida ou custodiada por pessoa fsica ou
entidade privada decorrente de qualquer vnculo com seus rgos ou
entidades, mesmo que esse vnculo j tenha cessado;
IV - informao primria, ntegra, autntica e atualizada;
V - informao sobre atividades exercidas pelos rgos e entidades,
inclusive as relativas sua poltica, organizao e servios;
VI - informao pertinente administrao do patrimnio pblico,
utilizao de recursos pblicos, licitao, contratos administrativos; e
VII - informao relativa:
a) implementao, acompanhamento e resultados dos programas,
projetos e aes dos rgos e entidades pblicas, bem como metas e
indicadores propostos;
b) ao resultado de inspees, auditorias, prestaes e tomadas de
contas realizadas pelos rgos de controle interno e externo, incluindo
prestaes de contas relativas a exerccios anteriores.
1 O acesso informao previsto no caput no compreende as
informaes referentes a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientficos
ou tecnolgicos cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do
Estado.
2 Quando no for autorizado acesso integral informao por ser
ela parcialmente sigilosa, assegurado o acesso parte no sigilosa por meio
de certido, extrato ou cpia com ocultao da parte sob sigilo.
3 O direito de acesso aos documentos ou s informaes neles
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
contidas utilizados como fundamento da tomada de deciso e do ato
administrativo ser assegurado com a edio do ato decisrio respectivo.
4 Negativa de acesso s informaes objeto de pedido
formulado aos rgos e entidades referidas no art. 1, quando no
fundamentada, sujeitar o responsvel a medidas disciplinares, nos termos
do art. 32 desta Lei.
5 Informado do extravio da informao solicitada, poder o
interessado requerer autoridade competente a imediata abertura de
sindicncia para apurar o desaparecimento da respectiva documentao.
6 Verificada a hiptese prevista n 5 deste artigo, o
responsvel pela guarda da informao extraviada dever, no prazo de 10
(dez) dias, justificar o fato e indicar testemunhas que comprovem sua
alegao.
Art. 8 dever dos rgos e entidades pblicas promover,
independentemente de requerimentos, a divulgao em local de fcil acesso,
no mbito de suas competncias, de informaes de interesse coletivo ou
geral por eles produzidas ou custodiadas.
1 Na divulgao das informaes a que se refere o caput,
devero constar, no mnimo:
I - registro das competncias e estrutura organizacional,
endereos e telefones das respectivas unidades e horrios de atendimento
ao pblico;
II - registros de quaisquer repasses ou transferncias de recursos
financeiros;
III - registros das despesas;
IV - informaes concernentes a procedimentos licitatrios,
inclusive os respectivos editais e resultados, bem como a todos os contratos
celebrados;
V - dados gerais para o acompanhamento de programas, aes,
projetos e obras de rgos e entidades; e
VI - respostas a perguntas mais frequentes da sociedade.
2 Para cumprimento do disposto no caput, os rgos e
entidades pblicas devero utilizar todos os meios e instrumentos legtimos
de que dispuserem, sendo obrigatria a divulgao em stios oficiais da rede
mundial de computadores (internet).
3 Os stios de que trata o 2 devero, na forma de
regulamento, atender, entre outros, aos seguintes requisitos:
I - conter ferramenta de pesquisa de contedo que permita o
acesso informao de forma objetiva, transparente, clara e em linguagem
de fcil compreenso;
II - possibilitar a gravao de relatrios em diversos formatos
eletrnicos, inclusive abertos e no proprietrios, tais como planilhas e
texto, de modo a facilitar a anlise das informaes;
III - possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos em
formatos abertos, estruturados e legveis por mquina;
IV - divulgar em detalhes os formatos utilizados para
estruturao da informao;
V - garantir a autenticidade e a integridade das informaes
disponveis para acesso;
VI - manter atualizadas as informaes disponveis para acesso;
VII - indicar local e instrues que permitam ao interessado
comunicar-se, por via eletrnica ou telefnica, com o rgo ou entidade
detentora do stio; e
VIII - adotar as medidas necessrias para garantir a acessibilidade
de contedo para pessoas com deficincia, nos termos do art. 17 da Lei n
10.098, de 19 de dezembro de 2000, e do art. 9 da Conveno sobre os
Direitos das Pessoas com Deficincia, aprovada pelo Decreto Legislativo n
186, de 9 de julho de 2008.
4 Os Municpios com populao de at 10.000 (dez mil)
habitantes ficam dispensados da divulgao obrigatria na internet a que se
refere o 2, mantida a obrigatoriedade de divulgao, em tempo real, de
informaes relativas execuo oramentria e financeira, nos critrios e
prazos previstos no art. 73-B da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de
2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal).
Art. 9 O acesso a informaes pblicas ser assegurado
mediante:
I - criao de servio de informaes ao cidado, nos rgos e
entidades do poder pblico, em local com condies apropriadas para:
a) atender e orientar o pblico quanto ao acesso a informaes;
b) informar sobre a tramitao de documentos nas suas
respectivas unidades;
c) protocolizar documentos e requerimentos de acesso a
informaes; e
II - realizao de audincias ou consultas pblicas, incentivo
participao popular ou a outras formas de divulgao.
CAPTULO III
DO PROCEDIMENTO DE ACESSO INFORMAO
Seo I
Do Pedido de Acesso
Art. 10. Qualquer interessado poder apresentar pedido de acesso
a informaes aos rgos e entidades referidos no art. 1 desta Lei, por
qualquer meio legtimo, devendo o pedido conter a identificao do
37
requerente e a especificao da informao requerida.
1 Para o acesso a informaes de interesse pblico, a
identificao do requerente no pode conter exigncias que inviabilizem a
solicitao.
2 Os rgos e entidades do poder pblico devem viabilizar
alternativa de encaminhamento de pedidos de acesso por meio de seus stios
oficiais na internet.
3 So vedadas quaisquer exigncias relativas aos motivos
determinantes da solicitao de informaes de interesse pblico.
Art. 11. O rgo ou entidade pblica dever autorizar ou conceder o
acesso imediato informao disponvel.
1 No sendo possvel conceder o acesso imediato, na forma
disposta no caput, o rgo ou entidade que receber o pedido dever, em prazo
no superior a 20 (vinte) dias:
I - comunicar a data, local e modo para se realizar a consulta,
efetuar a reproduo ou obter a certido;
II - indicar as razes de fato ou de direito da recusa, total ou parcial,
do acesso pretendido; ou
III - comunicar que no possui a informao, indicar, se for do seu
conhecimento, o rgo ou a entidade que a detm, ou, ainda, remeter o
requerimento a esse rgo ou entidade, cientificando o interessado da
remessa de seu pedido de informao.
2 O prazo referido no 1 poder ser prorrogado por mais 10
(dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual ser cientificado o
requerente.
3 Sem prejuzo da segurana e da proteo das informaes e do
cumprimento da legislao aplicvel, o rgo ou entidade poder oferecer
meios para que o prprio requerente possa pesquisar a informao de que
necessitar.
4 Quando no for autorizado o acesso por se tratar de informao
total ou parcialmente sigilosa, o requerente dever ser informado sobre a
possibilidade de recurso, prazos e condies para sua interposio, devendo,
ainda, ser-lhe indicada a autoridade competente para sua apreciao.
5 A informao armazenada em formato digital ser fornecida
nesse formato, caso haja anuncia do requerente.
6 Caso a informao solicitada esteja disponvel ao pblico em
formato impresso, eletrnico ou em qualquer outro meio de acesso universal,
sero informados ao requerente, por escrito, o lugar e a forma pela qual se
poder consultar, obter ou reproduzir a referida informao, procedimento
esse que desonerar o rgo ou entidade pblica da obrigao de seu
fornecimento direto, salvo se o requerente declarar no dispor de meios para
realizar por si mesmo tais procedimentos.
Art. 12. O servio de busca e fornecimento da informao
gratuito, salvo nas hipteses de reproduo de documentos pelo rgo ou
entidade pblica consultada, situao em que poder ser cobrado
exclusivamente o valor necessrio ao ressarcimento do custo dos servios e
dos materiais utilizados.
Pargrafo nico. Estar isento de ressarcir os custos previstos no
caput todo aquele cuja situao econmica no lhe permita faz-lo sem
prejuzo do sustento prprio ou da famlia, declarada nos termos da Lei n
7.115, de 29 de agosto de 1983.
Art. 13. Quando se tratar de acesso informao contida em
documento cuja manipulao possa prejudicar sua integridade, dever ser
oferecida a consulta de cpia, com certificao de que esta confere com o
original.
Pargrafo nico. Na impossibilidade de obteno de cpias, o
interessado poder solicitar que, a suas expensas e sob superviso de servidor
pblico, a reproduo seja feita por outro meio que no ponha em risco a
conservao do documento original.
Art. 14. direito do requerente obter o inteiro teor de deciso de
negativa de acesso, por certido ou cpia.
Seo II
Dos Recursos
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a informaes ou s
razes da negativa do acesso, poder o interessado interpor recurso contra a
deciso no prazo de 10 (dez) dias a contar da sua cincia.
Pargrafo nico. O recurso ser dirigido autoridade
hierarquicamente superior que exarou a deciso impugnada, que dever se
manifestar no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 16. Negado o acesso informao pelos rgos ou entidades do
Poder Executivo Federal, o requerente poder recorrer Controladoria-Geral
da Unio, que deliberar no prazo de 5 (cinco) dias se:
I - o acesso informao no classificada como sigilosa for negado;
II - a deciso de negativa de acesso informao total ou
parcialmente classificada como sigilosa no indicar a autoridade classificadora
ou a hierarquicamente superior a quem possa ser dirigido pedido de acesso ou
desclassificao;
III - os procedimentos de classificao de informao sigilosa
estabelecidos nesta Lei no tiverem sido observados; e
IV - estiverem sendo descumpridos prazos ou outros
procedimentos previstos nesta Lei.
1 O recurso previsto neste artigo somente poder ser dirigido
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Controladoria-Geral da Unio depois de submetido apreciao de pelo
menos uma autoridade hierarquicamente superior quela que exarou a
deciso impugnada, que deliberar no prazo de 5 (cinco) dias.
2 Verificada a procedncia das razes do recurso, a
Controladoria-Geral da Unio determinar ao rgo ou entidade que adote
as providncias necessrias para dar cumprimento ao disposto nesta Lei.
3 Negado o acesso informao pela Controladoria-Geral da
Unio, poder ser interposto recurso Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes, a que se refere o art. 35.
Art. 17. No caso de indeferimento de pedido de desclassificao
de informao protocolado em rgo da administrao pblica federal,
poder o requerente recorrer ao Ministro de Estado da rea, sem prejuzo
das competncias da Comisso Mista de Reavaliao de Informaes,
previstas no art. 35, e do disposto no art. 16.
1 O recurso previsto neste artigo somente poder ser dirigido
s autoridades mencionadas depois de submetido apreciao de pelo
menos uma autoridade hierarquicamente superior autoridade que exarou
a deciso impugnada e, no caso das Foras Armadas, ao respectivo
Comando.
2 Indeferido o recurso previsto no caput que tenha como
objeto a desclassificao de informao secreta ou ultrassecreta, caber
recurso Comisso Mista de Reavaliao de Informaes prevista no art. 35.
Art. 18. Os procedimentos de reviso de decises denegatrias
proferidas no recurso previsto no art. 15 e de reviso de classificao de
documentos sigilosos sero objeto de regulamentao prpria dos Poderes
Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico, em seus respectivos mbitos,
assegurado ao solicitante, em qualquer caso, o direito de ser informado
sobre o andamento de seu pedido.
Art. 19. (VETADO).
1 (VETADO).
2 Os rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico
informaro ao Conselho Nacional de Justia e ao Conselho Nacional do
Ministrio Pblico, respectivamente, as decises que, em grau de recurso,
negarem acesso a informaes de interesse pblico.
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no que couber, a Lei n 9.784,
de 29 de janeiro de 1999, ao procedimento de que trata este Captulo.
CAPTULO IV
DAS RESTRIES DE ACESSO INFORMAO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 21. No poder ser negado acesso informao necessria
tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais.
Pargrafo nico. As informaes ou documentos que versem
sobre condutas que impliquem violao dos direitos humanos praticada por
agentes pblicos ou a mando de autoridades pblicas no podero ser objeto
de restrio de acesso.
Art. 22. O disposto nesta Lei no exclui as demais hipteses legais
de sigilo e de segredo de justia nem as hipteses de segredo industrial
decorrentes da explorao direta de atividade econmica pelo Estado ou por
pessoa fsica ou entidade privada que tenha qualquer vnculo com o poder
pblico.
Seo II
Da Classificao da Informao quanto ao Grau e Prazos de Sigilo
Art. 23. So consideradas imprescindveis segurana da
sociedade ou do Estado e, portanto, passveis de classificao as informaes
cuja divulgao ou acesso irrestrito possam:
I - pr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade
do territrio nacional;
II - prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as
relaes internacionais do Pas, ou as que tenham sido fornecidas em
carter sigiloso por outros Estados e organismos internacionais;
III - pr em risco a vida, a segurana ou a sade da populao;
IV - oferecer elevado risco estabilidade financeira, econmica
ou monetria do Pas;
V - prejudicar ou causar risco a planos ou operaes estratgicos
das Foras Armadas;
VI - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e
desenvolvimento cientfico ou tecnolgico, assim como a sistemas, bens,
instalaes ou reas de interesse estratgico nacional;
VII - pr em risco a segurana de instituies ou de altas
autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou
VIII - comprometer atividades de inteligncia, bem como de
investigao ou fiscalizao em andamento, relacionadas com a preveno
ou represso de infraes.
Art. 24. A informao em poder dos rgos e entidades pblicas,
observado o seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da
sociedade ou do Estado, poder ser classificada como ultrassecreta, secreta
ou reservada.
1 Os prazos mximos de restrio de acesso informao,
conforme a classificao prevista no caput, vigoram a partir da data de sua
produo e so os seguintes:
I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
38
 II - secreta: 15 (quinze) anos; e
III - reservada: 5 (cinco) anos.
2 As informaes que puderem colocar em risco a segurana do
Presidente e Vice-Presidente da Repblica e respectivos cnjuges e filhos(as)
sero classificadas como reservadas e ficaro sob sigilo at o trmino do
mandato em exerccio ou do ltimo mandato, em caso de reeleio.
3 Alternativamente aos prazos previstos no 1, poder ser
estabelecida como termo final de restrio de acesso ocorrncia de
determinado evento, desde que este ocorra antes do transcurso do prazo
mximo de classificao.
4 Transcorrido o prazo de classificao ou consumado o evento
que defina o seu termo final, a informao tornar-se-, automaticamente, de
acesso pblico.
5 Para a classificao da informao em determinado grau de
sigilo, dever ser observado o interesse pblico da informao e utilizado o
critrio menos restritivo possvel, considerados:
I - a gravidade do risco ou dano segurana da sociedade e do
Estado; e
II - o prazo mximo de restrio de acesso ou o evento que defina
seu termo final.
Seo III
Da Proteo e do Controle de Informaes Sigilosas
Art. 25. dever do Estado controlar o acesso e a divulgao de
informaes sigilosas produzidas por seus rgos e entidades, assegurando a
sua proteo.
1 O acesso, a divulgao e o tratamento de informao
classificada como sigilosa ficaro restritos a pessoas que tenham necessidade
de conhec-la e que sejam devidamente credenciadas na forma do
regulamento, sem prejuzo das atribuies dos agentes pblicos autorizados
por lei.
2 O acesso informao classificada como sigilosa cria a
obrigao para aquele que a obteve de resguardar o sigilo.
3 Regulamento dispor sobre procedimentos e medidas a serem
adotados para o tratamento de informao sigilosa, de modo a proteg-la
contra perda, alterao indevida, acesso, transmisso e divulgao no
autorizados.
Art. 26. As autoridades pblicas adotaro as providncias
necessrias para que o pessoal a elas subordinado hierarquicamente conhea
as normas e observe as medidas e procedimentos de segurana para
tratamento de informaes sigilosas.
Pargrafo nico. A pessoa fsica ou entidade privada que, em razo
de qualquer vnculo com o poder pblico, executar atividades de tratamento
de informaes sigilosas adotar as providncias necessrias para que seus
empregados, prepostos ou representantes observem as medidas e
procedimentos de segurana das informaes resultantes da aplicao desta
Lei.
Seo IV
Dos Procedimentos de Classificao, Reclassificao e Desclassificao
Art. 27. A classificao do sigilo de informaes no mbito da
administrao pblica federal de competncia:
I - no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades:
a) Presidente da Repblica;
b) Vice-Presidente da Repblica;
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica; e
e) Chefes de Misses Diplomticas e Consulares permanentes no
exterior;
II - no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso I, dos
titulares de autarquias, fundaes ou empresas pblicas e sociedades de
economia mista; e
III - no grau de reservado, das autoridades referidas nos incisos I e
II e das que exeram funes de direo, comando ou chefia, nvel DAS 101.5,
ou superior, do Grupo Direo e Assessoramento Superiores, ou de hierarquia
equivalente, de acordo com regulamentao especfica de cada rgo ou
entidade, observado o disposto nesta Lei.
1 A competncia prevista nos incisos I e II, no que se refere
classificao como ultrassecreta e secreta, poder ser delegada pela
autoridade responsvel a agente pblico, inclusive em misso no exterior,
vedada a subdelegao.
2 A classificao de informao no grau de sigilo ultrassecreto
pelas autoridades previstas nas alneas d e e do inciso I dever ser
ratificada pelos respectivos Ministros de Estado, no prazo previsto em
regulamento.
3 A autoridade ou outro agente pblico que classificar
informao como ultrassecreta dever encaminhar a deciso de que trata o
art. 28 Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, a que se refere o art.
35, no prazo previsto em regulamento.
Art. 28. A classificao de informao em qualquer grau de sigilo
dever ser formalizada em deciso que conter, no mnimo, os seguintes
elementos:
I - assunto sobre o qual versa a informao;
II - fundamento da classificao, observados os critrios
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
estabelecidos no art. 24;
III - indicao do prazo de sigilo, contado em anos, meses ou dias,
ou do evento que defina o seu termo final, conforme limites previstos no
art. 24; e
IV - identificao da autoridade que a classificou.
Pargrafo nico. A deciso referida no caput ser mantida no
mesmo grau de sigilo da informao classificada.
Art. 29. A classificao das informaes ser reavaliada pela
autoridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente superior,
mediante provocao ou de ofcio, nos termos e prazos previstos em
regulamento, com vistas sua desclassificao ou reduo do prazo de
sigilo, observado o disposto no art. 24.
1 O regulamento a que se refere o caput dever considerar as
peculiaridades das informaes produzidas no exterior por autoridades ou
agentes pblicos.
2 Na reavaliao a que se refere o caput, devero ser
examinadas a permanncia dos motivos do sigilo e a possibilidade de danos
decorrentes do acesso ou da divulgao da informao.
3 Na hiptese de reduo do prazo de sigilo da informao, o
novo prazo de restrio manter como termo inicial a data da sua produo.
Art. 30. A autoridade mxima de cada rgo ou entidade
publicar, anualmente, em stio disposio na internet e destinado
veiculao de dados e informaes administrativas, nos termos de
regulamento:
I - rol das informaes que tenham sido desclassificadas nos
ltimos 12 (doze) meses;
II - rol de documentos classificados em cada grau de sigilo, com
identificao para referncia futura;
III - relatrio estatstico contendo a quantidade de pedidos de
informao recebidos, atendidos e indeferidos, bem como informaes
genricas sobre os solicitantes.
1 Os rgos e entidades devero manter exemplar da
publicao prevista no caput para consulta pblica em suas sedes.
2 Os rgos e entidades mantero extrato com a lista de
informaes classificadas, acompanhadas da data, do grau de sigilo e dos
fundamentos da classificao.
Seo V
Das Informaes Pessoais
Art. 31. O tratamento das informaes pessoais deve ser feito de
forma transparente e com respeito intimidade, vida privada, honra e
imagem das pessoas, bem como s liberdades e garantias individuais.
1 As informaes pessoais, a que se refere este artigo, relativas
intimidade, vida privada, honra e imagem:
I - tero seu acesso restrito, independentemente de classificao
de sigilo e pelo prazo mximo de 100 (cem) anos a contar da sua data de
produo, a agentes pblicos legalmente autorizados e pessoa a que elas se
referirem; e
II - podero ter autorizada sua divulgao ou acesso por terceiros
diante de previso legal ou consentimento expresso da pessoa a que elas se
referirem.
2 Aquele que obtiver acesso s informaes de que trata este
artigo ser responsabilizado por seu uso indevido.
3 O consentimento referido no inciso II do 1 no ser exigido
quando as informaes forem necessrias:
I - preveno e diagnstico mdico, quando a pessoa estiver
fsica ou legalmente incapaz, e para utilizao nica e exclusivamente para
o tratamento mdico;
II - realizao de estatsticas e pesquisas cientficas de evidente
interesse pblico ou geral, previstos em lei, sendo vedada a identificao da
pessoa a que as informaes se referirem;
III - ao cumprimento de ordem judicial;
IV - defesa de direitos humanos; ou
V - proteo do interesse pblico e geral preponderante.
4 A restrio de acesso informao relativa vida privada,
honra e imagem de pessoa no poder ser invocada com o intuito de
prejudicar processo de apurao de irregularidades em que o titular das
informaes estiver envolvido, bem como em aes voltadas para a
recuperao de fatos histricos de maior relevncia.
5 Regulamento dispor sobre os procedimentos para
tratamento de informao pessoal.
CAPTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 32. Constituem condutas ilcitas que ensejam
responsabilidade do agente pblico ou militar:
I - recusar-se a fornecer informao requerida nos termos desta
Lei, retardar deliberadamente o seu fornecimento ou fornec-la
intencionalmente de forma incorreta, incompleta ou imprecisa;
II - utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir,
inutilizar, desfigurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente, informao
que se encontre sob sua guarda ou a que tenha acesso ou conhecimento em
razo do exerccio das atribuies de cargo, emprego ou funo pblica;
III - agir com dolo ou m-f na anlise das solicitaes de acesso
39
informao;
IV - divulgar ou permitir a divulgao ou acessar ou permitir acesso
indevido informao sigilosa ou informao pessoal;
V - impor sigilo informao para obter proveito pessoal ou de
terceiro, ou para fins de ocultao de ato ilegal cometido por si ou por outrem;
VI - ocultar da reviso de autoridade superior competente
informao sigilosa para beneficiar a si ou a outrem, ou em prejuzo de
terceiros; e
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos
concernentes a possveis violaes de direitos humanos por parte de agentes
do Estado.
1 Atendido o princpio do contraditrio, da ampla defesa e do
devido processo legal, as condutas descritas no caput sero consideradas:
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Foras Armadas,
transgresses militares mdias ou graves, segundo os critrios neles
estabelecidos, desde que no tipificadas em lei como crime ou contraveno
penal; ou
II - para fins do disposto na Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990,
e suas alteraes, infraes administrativas, que devero ser apenadas, no
mnimo, com suspenso, segundo os critrios nela estabelecidos.
2 Pelas condutas descritas no caput, poder o militar ou agente
pblico responder, tambm, por improbidade administrativa, conforme o
disposto nas Leis ns 1.079, de 10 de abril de 1950, e 8.429, de 2 de junho de
1992.
Art. 33. A pessoa fsica ou entidade privada que detiver informaes
em virtude de vnculo de qualquer natureza com o poder pblico e deixar de
observar o disposto nesta Lei estar sujeita s seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa;
III - resciso do vnculo com o poder pblico;
IV - suspenso temporria de participar em licitao e
impedimento de contratar com a administrao pblica por prazo no
superior a 2 (dois) anos; e
V - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a
administrao pblica, at que seja promovida a reabilitao perante a prpria
autoridade que aplicou a penalidade.
1 As sanes previstas nos incisos I, III e IV podero ser aplicadas
juntamente com a do inciso II, assegurado o direito de defesa do interessado,
no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias.
2 A reabilitao referida no inciso V ser autorizada somente
quando o interessado efetivar o ressarcimento ao rgo ou entidade dos
prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no
inciso IV.
3 A aplicao da sano prevista no inciso V de competncia informao, de forma eficiente e adequada aos objetivos desta Lei;
exclusiva da autoridade mxima do rgo ou entidade pblica, facultada a
defesa do interessado, no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da
abertura de vista.
Art. 34. Os rgos e entidades pblicas respondem diretamente
pelos danos causados em decorrncia da divulgao no autorizada ou
utilizao indevida de informaes sigilosas ou informaes pessoais, cabendo
a apurao de responsabilidade funcional nos casos de dolo ou culpa,
assegurado o respectivo direito de regresso.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se pessoa fsica ou
entidade privada que, em virtude de vnculo de qualquer natureza com rgos
ou entidades, tenha acesso a informao sigilosa ou pessoal e a submeta a
tratamento indevido.
CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 35. (VETADO).
1 instituda a Comisso Mista de Reavaliao de Informaes,
que decidir, no mbito da administrao pblica federal, sobre o tratamento
e a classificao de informaes sigilosas e ter competncia para:
I - requisitar da autoridade que classificar informao como ultrassecreta e
secreta esclarecimento ou contedo, parcial ou integral da informao;
II - rever a classificao de informaes ultrassecretas ou secretas,
de ofcio ou mediante provocao de pessoa interessada, observado o disposto
no art. 7 e demais dispositivos desta Lei; e
III - prorrogar o prazo de sigilo de informao classificada como
ultrassecreta, sempre por prazo determinado, enquanto o seu acesso ou
divulgao puder ocasionar ameaa externa soberania nacional ou
integridade do territrio nacional ou grave risco s relaes internacionais do
Pas, observado o prazo previsto no 1 do art. 24.
2 O prazo referido no inciso III limitado a uma nica renovao.
3 A reviso de ofcio a que se refere o inciso II do 1 dever
ocorrer, no mximo, a cada 4 (quatro) anos, aps a reavaliao prevista no art.
39, quando se tratar de documentos ultrassecretos ou secretos.
4 A no deliberao sobre a reviso pela Comisso Mista de
Reavaliao de Informaes nos prazos previstos no 3 implicar a
desclassificao automtica das informaes.
5 Regulamento dispor sobre a composio, organizao e
funcionamento da Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, observado
o mandato de 2 (dois) anos para seus integrantes e demais disposies desta
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Lei.
Art. 36. O tratamento de informao sigilosa resultante de
tratados, acordos ou atos internacionais atender s normas e
recomendaes constantes desses instrumentos.
Art. 37. institudo, no mbito do Gabinete de Segurana
Institucional da Presidncia da Repblica, o Ncleo de Segurana e
Credenciamento (NSC), que tem por objetivos:
I - promover e propor a regulamentao do credenciamento de
segurana de pessoas fsicas, empresas, rgos e entidades para tratamento
de informaes sigilosas; e
II - garantir a segurana de informaes sigilosas, inclusive
aquelas provenientes de pases ou organizaes internacionais com os quais
a Repblica Federativa do Brasil tenha firmado tratado, acordo, contrato ou
qualquer outro ato internacional, sem prejuzo das atribuies do Ministrio
das Relaes Exteriores e dos demais rgos competentes.
Pargrafo nico. Regulamento dispor sobre a composio,
organizao e funcionamento do NSC.
Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei n 9.507, de 12 de
novembro de 1997, em relao informao de pessoa, fsica ou jurdica,
constante de registro ou banco de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico.
Art. 39. Os rgos e entidades pblicas devero proceder
reavaliao das informaes classificadas como ultrassecretas e secretas no
prazo mximo de 2 (dois) anos, contado do termo inicial de vigncia desta
Lei.
1 A restrio de acesso a informaes, em razo da reavaliao
prevista no caput, dever observar os prazos e condies previstos nesta
Lei.
2 No mbito da administrao pblica federal, a reavaliao
prevista no caput poder ser revista, a qualquer tempo, pela Comisso Mista
de Reavaliao de Informaes, observados os termos desta Lei.
3 Enquanto no transcorrido o prazo de reavaliao previsto
no caput, ser mantida a classificao da informao nos termos da
legislao precedente.
4 As informaes classificadas como secretas e ultrassecretas
no reavaliadas no prazo previsto no caput sero consideradas,
automaticamente, de acesso pblico.
Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da vigncia desta
Lei, o dirigente mximo de cada rgo ou entidade da administrao pblica
federal direta e indireta designar autoridade que lhe seja diretamente
subordinada para, no mbito do respectivo rgo ou entidade, exercer as
seguintes atribuies:
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso a
II - monitorar a implementao do disposto nesta Lei e
apresentar relatrios peridicos sobre o seu cumprimento;
III - recomendar as medidas indispensveis implementao e ao
aperfeioamento das normas e procedimentos necessrios ao correto
cumprimento do disposto nesta Lei; e
IV - orientar as respectivas unidades no que se refere ao
cumprimento do disposto nesta Lei e seus regulamentos.
Art. 41. O Poder Executivo Federal designar rgo da
administrao pblica federal responsvel:
I - pela promoo de campanha de abrangncia nacional de
fomento cultura da transparncia na administrao pblica e
conscientizao do direito fundamental de acesso informao;
II - pelo treinamento de agentes pblicos no que se refere ao
desenvolvimento de prticas relacionadas transparncia na administrao
pblica;
III - pelo monitoramento da aplicao da Lei n mbito da
administrao pblica federal, concentrando e consolidando a publicao de
informaes estatsticas relacionadas no art. 30;
IV - pelo encaminhamento ao Congresso Nacional de relatrio
anual com informaes atinentes implementao desta Lei.
Art. 42. O Poder Executivo regulamentar o disposto nesta Lei n
prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da data de sua publicao.
Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro
de 1990, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 116. ...................................................................................................................
.......................................................................................................................................
VI - levar as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo ao
conhecimento da autoridade superior ou, quando houver suspeita de
envolvimento desta, ao conhecimento de outra autoridade competente para
apurao;
................................................................................. (NR)
Art. 44. O Captulo IV do Ttulo IV da Lei n 8.112, de 1990, passa a
vigorar acrescido do seguinte art. 126-A:
Art. 126-A. Nenhum servidor poder ser responsabilizado civil, penal ou
administrativamente por dar cincia autoridade superior ou, quando
houver suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade competente para
apurao de informao concernente prtica de crimes ou improbidade de
que tenha conhecimento, ainda que em decorrncia do exerccio de cargo,
40
emprego ou funo pblica.
Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, em
legislao prpria, obedecidas as normas gerais estabelecidas nesta Lei, definir
regras especficas, especialmente quanto ao disposto no art. 9 e na Seo II
do Captulo III.
Art. 46. Revogam-se:
I - a Lei n 11.111, de 5 de maio de 2005; e
II - os arts. 22 a 24 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Art. 47. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias aps a
data de sua publicao.
Braslia, 18 de novembro de 2011; 190 da Independncia e 123 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardoso
Celso Luiz Nunes Amorim
Antnio de Aguiar Patriota
Mriam Belchior
Paulo Bernardo Silva
Gleisi Hoffmann
Jos Elito Carvalho Siqueira
Helena Chagas
Lus Incio Lucena Adams
Jorge Hage Sobrinho
Maria do Rosrio Nunes
[Dirio Oficial da Unio de 18.11.2011 - Edio extra]
LEI N 12.528, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011
Cria a Comisso Nacional da Verdade no mbito da Casa Civil
da Presidncia da Repblica.
A PRESIDENTA DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 criada, no mbito da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, a Comisso Nacional da Verdade, com a finalidade de examinar e
esclarecer as graves violaes de direitos humanos praticadas no perodo
fixado no art. 8 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, a fim de
efetivar o direito memria e verdade histrica e promover a reconciliao
nacional.
Art. 2 A Comisso Nacional da Verdade, composta de forma
pluralista, ser integrada por 7 (sete) membros, designados pelo Presidente da
Repblica, dentre brasileiros, de reconhecida idoneidade e conduta tica,
identificados com a defesa da democracia e da institucionalidade
constitucional, bem como com o respeito aos direitos humanos.
1 No podero participar da Comisso Nacional da Verdade o valor mensal de R$ 11.179,36 (onze mil, cento e setenta e nove reais e
aqueles que:
I - exeram cargos executivos em agremiao partidria, com
exceo daqueles de natureza honorria;
II - no tenham condies de atuar com imparcialidade no exerccio
das competncias da Comisso;
III - estejam no exerccio de cargo em comisso ou funo de
confiana em quaisquer esferas do poder pblico.
2 Os membros sero designados para mandato com durao at o
trmino dos trabalhos da Comisso Nacional da Verdade, a qual ser
considerada extinta aps a publicao do relatrio mencionado no art. 11.
3 A participao na Comisso Nacional da Verdade ser
considerada servio pblico relevante.
Art. 3 So objetivos da Comisso Nacional da Verdade:
I - esclarecer os fatos e as circunstncias dos casos de graves
violaes de direitos humanos mencionados no caput do art. 1;
II - promover o esclarecimento circunstanciado dos casos de
torturas, mortes, desaparecimentos forados, ocultao de cadveres e sua
autoria, ainda que ocorridos no exterior;
III - identificar e tornar pblicos as estruturas, os locais, as
instituies e as circunstncias relacionados prtica de violaes de direitos Assessoramento Superiores:
humanos mencionadas no caput do art. 1 e suas eventuais ramificaes nos
diversos aparelhos estatais e na sociedade;
IV - encaminhar aos rgos pblicos competentes toda e qualquer
informao obtida que possa auxiliar na localizao e identificao de corpos e
restos mortais de desaparecidos polticos, nos termos do art. 1 da Lei n 9.140,
de 4 de dezembro de 1995;
V - colaborar com todas as instncias do poder pblico para
apurao de violao de direitos humanos;
VI - recomendar a adoo de medidas e polticas pblicas para
prevenir violao de direitos humanos, assegurar sua no repetio e
promover a efetiva reconciliao nacional; e
VII - promover, com base nos informes obtidos, a reconstruo da
histria dos casos de graves violaes de direitos humanos, bem como
colaborar para que seja prestada assistncia s vtimas de tais violaes.
Art. 4 Para execuo dos objetivos previstos no art. 3, a
Comisso Nacional da Verdade poder:
I - receber testemunhos, informaes, dados e documentos que
lhe forem encaminhados voluntariamente, assegurada a no identificao
do detentor ou depoente, quando solicitada;
II - requisitar informaes, dados e documentos de rgos e
entidades do poder pblico, ainda que classificados em qualquer grau de
sigilo;
III - convocar, para entrevistas ou testemunho, pessoas que
possam guardar qualquer relao com os fatos e circunstncias examinados;
IV - determinar a realizao de percias e diligncias para coleta
ou recuperao de informaes, documentos e dados;
V - promover audincias pblicas;
VI - requisitar proteo aos rgos pblicos para qualquer pessoa
que se encontre em situao de ameaa em razo de sua colaborao com a
Comisso Nacional da Verdade;
VII - promover parcerias com rgos e entidades, pblicos ou
privados, nacionais ou internacionais, para o intercmbio de informaes,
dados e documentos; e
VIII - requisitar o auxlio de entidades e rgos pblicos.
1 As requisies previstas nos incisos II, VI e VIII sero
realizadas diretamente aos rgos e entidades do poder pblico.
2 Os dados, documentos e informaes sigilosos fornecidos
Comisso Nacional da Verdade no podero ser divulgados ou
disponibilizados a terceiros, cabendo a seus membros resguardar seu sigilo.
3 dever dos servidores pblicos e dos militares colaborar com
a Comisso Nacional da Verdade.
4 As atividades da Comisso Nacional da Verdade no tero
carter jurisdicional ou persecutrio.
5 A Comisso Nacional da Verdade poder requerer ao Poder
Judicirio acesso a informaes, dados e documentos pblicos ou privados
necessrios para o desempenho de suas atividades.
6 Qualquer cidado que demonstre interesse em esclarecer
situao de fato revelada ou declarada pela Comisso ter a prerrogativa de
solicitar ou prestar informaes para fins de estabelecimento da verdade.
Art. 5 As atividades desenvolvidas pela Comisso Nacional da
Verdade sero pblicas, exceto nos casos em que, a seu critrio, a
manuteno de sigilo seja relevante para o alcance de seus objetivos ou para
resguardar a intimidade, a vida privada, a honra ou a imagem de pessoas.
Art. 6 Observadas as disposies da Lei n 6.683, de 28 de agosto
de 1979, a Comisso Nacional da Verdade poder atuar de forma articulada e
integrada com os demais rgos pblicos, especialmente com o Arquivo
Nacional, a Comisso de Anistia, criada pela Lei n 10.559, de 13 de
novembro de 2002, e a Comisso Especial sobre mortos e desaparecidos
polticos, criada pela Lei n 9.140, de 4 de dezembro de 1995.
Art. 7 Os membros da Comisso Nacional da Verdade percebero
trinta e seis centavos) pelos servios prestados.
1 O servidor ocupante de cargo efetivo, o militar ou o
empregado permanente de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, dos
Municpios ou do Distrito Federal, designados como membros da Comisso,
mantero a remunerao que percebem no rgo ou entidade de origem
acrescida da diferena entre esta, se de menor valor, e o montante previsto
no caput.
2 A designao de servidor pblico federal da administrao
direta ou indireta ou de militar das Foras Armadas implicar a dispensa das
suas atribuies do cargo.
3 Alm da remunerao prevista neste artigo, os membros da
Comisso recebero passagens e dirias para atender aos deslocamentos, em
razo do servio, que exijam viagem para fora do local de domiclio.
Art. 8 A Comisso Nacional da Verdade poder firmar parcerias
com instituies de ensino superior ou organismos internacionais para o
desenvolvimento de suas atividades.
Art. 9 So criados, a partir de 1 de janeiro de 2011, no mbito da
administrao pblica federal, para exerccio na Comisso Nacional da
Verdade, os seguintes cargos em comisso do Grupo Direo e
I - 1 (um) DAS-5;
II - 10 (dez) DAS-4; e
III - 3 (trs) DAS-3.
Pargrafo nico. Os cargos previstos neste artigo sero
automaticamente extintos aps o trmino do prazo dos trabalhos da
Comisso Nacional da Verdade, e os seus ocupantes, exonerados.
Art. 10. A Casa Civil da Presidncia da Repblica dar o suporte
tcnico, administrativo e financeiro necessrio ao desenvolvimento das
atividades da Comisso Nacional da Verdade.
Art. 11. A Comisso Nacional da Verdade ter prazo de 2 (dois)
anos, contado da data de sua instalao, para a concluso dos trabalhos,
devendo apresentar, ao final, relatrio circunstanciado contendo as
atividades realizadas, os fatos examinados, as concluses e recomendaes.

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

41
 Pargrafo nico. Todo o acervo documental e de multimdia
resultante da concluso dos trabalhos da Comisso Nacional da Verdade
dever ser encaminhado ao Arquivo Nacional para integrar o Projeto
Memrias Reveladas.
Art. 12. O Poder Executivo regulamentar o disposto nesta Lei.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 18 de novembro de 2011; 190 da Independncia e 123 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Celso Luiz Nunes Amorim
Mriam Belchior
Maria do Rosrio Nunes
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de novembro de 2011 - edio extra]
LEI N 12.682, DE 9 DE JULHO DE 2012
Dispe sobre a elaborao e o arquivamento de
documentos em meios eletromagnticos
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 A digitalizao, o armazenamento em meio eletrnico, ptico
ou equivalente e a reproduo de documentos pblicos e privados sero
regulados pelo disposto nesta Lei.
Pargrafo nico. Entende-se por digitalizao a converso da fiel
imagem de um documento para cdigo digital.
Art. 2 (VETADO).
Art. 3 O processo de digitalizao dever ser realizado de forma a
manter a integridade, a autenticidade e, se necessrio, a confidencialidade do
documento digital, com o emprego de certificado digital emitido no mbito da
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP - Brasil.
Pargrafo nico. Os meios de armazenamento dos documentos
digitais devero proteg-los de acesso, uso, alterao, reproduo e destruio
no autorizados.
Art. 4 As empresas privadas ou os rgos da Administrao Pblica
direta ou indireta que utilizarem procedimentos de armazenamento de
documentos em meio eletrnico, ptico ou equivalente devero adotar sistema
de indexao que possibilite a sua precisa localizao, permitindo a posterior
conferncia da regularidade das etapas do processo adotado.
Art. 5 (VETADO).
Art. 6 Os registros pblicos originais, ainda que digitalizados,
devero ser preservados de acordo com o disposto na legislao pertinente.
Art. 7 (VETADO).
Art. 8 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 9 de julho de 2012; 191 da Independncia e 124 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Mrcia Pelegrini
Guido Mantega
Jorge Hage Sobrinho
Luis Incio Lucena Adams
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de julho de 2012]
LEI N 12.865, DE 9 DE OUTUBRO DE 2013
(...) disciplina o documento digital no Sistema
Financeiro Nacional;
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 23. Sem prejuzo do disposto na Lei no 12.682, de 9 de julho de
2012, nas operaes e transaes realizadas no sistema financeiro nacional,
inclusive por meio de instrumentos regulados por lei especfica, o documento
digitalizado ter o mesmo valor legal que o documento que lhe deu origem,
respeitadas as normas do Conselho Monetrio Nacional.
Pargrafo nico. As normas mencionadas no caput disporo sobre o
conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes a produo,
classificao, tramitao, uso, avaliao, arquivamento, reproduo e acesso ao
documento digitalizado e ao documento que lhe deu origem, observado o
disposto nos arts. 7 a 10 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, quando se
tratar de documentos pblicos.
Art. 24. O Decreto no 70.235, de 6 de maro de 1972, passa a vigorar
com as seguintes alteraes:
"Art. 2 .........................................................................
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
42
Pargrafo nico. Os atos e termos processuais podero ser
formalizados, tramitados, comunicados e transmitidos em formato digital,
conforme disciplinado em ato da administrao tributria." (NR)
"Art. 64-A. Os documentos que instruem o processo podero ser
objeto de digitalizao, observado o disposto nos arts. 1 e 3 da Lei no 12.682,
de 9 de julho de 2012."
"Art. 64-B. No processo eletrnico, os atos, documentos e termos
que o instruem podero ser natos digitais ou produzidos por meio de
digitalizao, observado o disposto na Medida Provisria no 2.200-2, de 24 de
agosto de 2001.
1 Os atos, termos e documentos submetidos a digitalizao pela
administrao tributria e armazenados eletronicamente possuem o mesmo
valor probante de seus originais.
2 Os autos de processos eletrnicos, ou parte deles, que tiverem
de ser remetidos a rgos ou entidades que no disponham de sistema
compatvel de armazenagem e tramitao podero ser encaminhados
impressos em papel ou por meio digital, conforme disciplinado em ato da
administrao tributria."
Braslia, 9 de outubro de 2013; 192 da Independncia e
125 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Guido Mantega
Antnio Andrade
Alexandre Rocha Santos Padilha
Fernando Damata Pimentel
Edison Lobo
Paulo Bernardo Silva
Lus Incio Lucena Adams
Alexandre Antonio Tombini
[Dirio Oficial da Unio - Seo 1 18.10.2013]
LEI N 12.965, DE 23 ABRIL DE 2014
Estabelece princpios, garantias, direitos e
deveres para o uso da Internet no Brasil.
A PRESIDENTA DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Esta Lei estabelece princpios, garantias, direitos e deveres
para o uso da internet no Brasil e determina as diretrizes para atuao da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios em relao
matria.
Art. 2 A disciplina do uso da internet no Brasil tem como
fundamento o respeito liberdade de expresso, bem como:
I - o reconhecimento da escala mundial da rede;
II - os direitos humanos, o desenvolvimento da personalidade e o
exerccio da cidadania em meios digitais;
III - a pluralidade e a diversidade;
IV - a abertura e a colaborao;
V - a livre iniciativa, a livre concorrncia e a defesa do consumidor;
e
VI - a finalidade social da rede.
Art. 3 A disciplina do uso da internet no Brasil tem os seguintes
princpios:
I - garantia da liberdade de expresso, comunicao e manifestao
de pensamento, nos termos da Constituio Federal;
II - proteo da privacidade;
III - proteo dos dados pessoais, na forma da lei;
IV - preservao e garantia da neutralidade de rede;
V - preservao da estabilidade, segurana e funcionalidade da rede,
por meio de medidas tcnicas compatveis com os padres internacionais e
pelo estmulo ao uso de boas prticas;
VI - responsabilizao dos agentes de acordo com suas atividades,
nos termos da lei;
VII - preservao da natureza participativa da rede;
VIII - liberdade dos modelos de negcios promovidos na internet,
desde que no conflitem com os demais princpios estabelecidos nesta Lei.
(...)
Art. 4 A disciplina do uso da internet no Brasil tem por objetivo a
promoo:
I - do direito de acesso internet a todos;
 II - do acesso informao, ao conhecimento e participao na vida
cultural e na conduo dos assuntos pblicos;
III - da inovao e do fomento ampla difuso de novas tecnologias e
modelos de uso e acesso; e
IV - da adeso a padres tecnolgicos abertos que permitam a
comunicao, a acessibilidade e a interoperabilidade entre aplicaes e bases
de dados.
(...)
Art. 6o Na interpretao desta Lei sero levados em conta, alm dos
fundamentos, princpios e objetivos previstos, a natureza da internet, seus usos
e costumes particulares e sua importncia para a promoo do
desenvolvimento humano, econmico, social e cultural.
CAPTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS DOS USURIOS
Art. 7 O acesso internet essencial ao exerccio da cidadania, e ao
usurio so assegurados os seguintes direitos:
I - inviolabilidade da intimidade e da vida privada, sua proteo e
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;
II - inviolabilidade e sigilo do fluxo de suas comunicaes pela
internet, salvo por ordem judicial, na forma da lei;
III - inviolabilidade e sigilo de suas comunicaes privadas
armazenadas, salvo por ordem judicial;
(...)
VII - no fornecimento a terceiros de seus dados pessoais, inclusive
registros de conexo, e de acesso a aplicaes de internet, salvo mediante
consentimento livre, expresso e informado ou nas hipteses previstas em lei;
VIII - informaes claras e completas sobre coleta, uso,
armazenamento, tratamento e proteo de seus dados pessoais, que somente
podero ser utilizados para finalidades que:
a) justifiquem sua coleta;
b) no sejam vedadas pela legislao; e
c) estejam especificadas nos contratos de prestao de servios ou em
termos de uso de aplicaes de internet;
IX - consentimento expresso sobre coleta, uso, armazenamento e
tratamento de dados pessoais, que dever ocorrer de forma destacada das
demais clusulas contratuais;
X - excluso definitiva dos dados pessoais que tiver fornecido a
determinada aplicao de internet, a seu requerimento, ao trmino da relao
entre as partes, ressalvadas as hipteses de guarda obrigatria de registros
previstas nesta Lei;
XI - publicidade e clareza de eventuais polticas de uso dos provedores
de conexo internet e de aplicaes de internet;
XII - acessibilidade, consideradas as caractersticas fsico-motoras,
perceptivas, sensoriais, intelectuais e mentais do usurio, nos termos da lei; e
XIII - aplicao das normas de proteo e defesa do consumidor nas
relaes de consumo realizadas na internet.
Art. 8o A garantia do direito privacidade e liberdade de expresso
nas comunicaes condio para o pleno exerccio do direito de acesso
internet.
Pargrafo nico. So nulas de pleno direito as clusulas contratuais
que violem o disposto no caput, tais como aquelas que:
I - impliquem ofensa inviolabilidade e ao sigilo das comunicaes
privadas, pela internet; ou
(...)
Seo II
Da Proteo aos Registros, aos Dados Pessoais e s Comunicaes Privadas
Art. 10. A guarda e a disponibilizao dos registros de conexo e de
acesso a aplicaes de internet de que trata esta Lei, bem como de dados
pessoais e do contedo de comunicaes privadas, devem atender
preservao da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das partes
direta ou indiretamente envolvidas.
1o O provedor responsvel pela guarda somente ser obrigado a
disponibilizar os registros mencionados no caput, de forma autnoma ou
associados a dados pessoais ou a outras informaes que possam contribuir
para a identificao do usurio ou do terminal, mediante ordem judicial, na
forma do disposto na Seo IV deste Captulo, respeitado o disposto no art. 7.
2o O contedo das comunicaes privadas somente poder ser
disponibilizado mediante ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer, respeitado o disposto nos incisos II e III do art. 7.
3o O disposto no caput no impede o acesso aos dados cadastrais que
informem qualificao pessoal, filiao e endereo, na forma da lei, pelas
autoridades administrativas que detenham competncia legal para a sua
requisio.
4o As medidas e os procedimentos de segurana e de sigilo devem
ser informados pelo responsvel pela proviso de servios de forma clara e
atender a padres definidos em regulamento, respeitado seu direito de
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
confidencialidade quanto a segredos empresariais.
Art. 11. Em qualquer operao de coleta, armazenamento, guarda e
tratamento de registros, de dados pessoais ou de comunicaes por
provedores de conexo e de aplicaes de internet em que pelo menos um
desses atos ocorra em territrio nacional, devero ser obrigatoriamente
respeitados a legislao brasileira e os direitos privacidade, proteo dos
dados pessoais e ao sigilo das comunicaes privadas e dos registros.
1 O disposto no caput aplica-se aos dados coletados em territrio
nacional e ao contedo das comunicaes, desde que pelo menos um dos
terminais esteja localizado no Brasil.
(...)
3Os provedores de conexo e de aplicaes de internet devero
prestar, na forma da regulamentao, informaes que permitam a
verificao quanto ao cumprimento da legislao brasileira referente
coleta, guarda, ao armazenamento ou ao tratamento de dados, bem como
quanto ao respeito privacidade e ao sigilo de comunicaes.
(...)
Subseo I
Da Guarda de Registros de Conexo
Art. 13. Na proviso de conexo internet, cabe ao administrador de
sistema autnomo respectivo o dever de manter os registros de conexo, sob
sigilo, em ambiente controlado e de segurana, pelo prazo de 1 (um) ano, nos
termos do regulamento.
(...)
Subseo II
Da Guarda de Registros de Acesso a Aplicaes de Internet na Proviso de
Conexo
Art. 14 Na proviso de conexo, onerosa ou gratuita, vedado
guardar os registros de acesso a aplicaes de internet.
Subseo III
Da Guarda de Registros de Acesso a Aplicaes de Internet na Proviso de
Aplicaes
Art. 15 O provedor de aplicaes de internet constitudo na forma de
pessoa jurdica e que exera essa atividade de forma organizada,
profissionalmente e com fins econmicos dever manter os respectivos
registros de acesso a aplicaes de internet, sob sigilo, em ambiente
controlado e de segurana, pelo prazo de 6 (seis) meses, nos termos do
regulamento.
(...)
Art. 16 Na proviso de aplicaes de internet, onerosa ou gratuita,
vedada a guarda:
I - dos registros de acesso a outras aplicaes de internet sem que o
titular dos dados tenha consentido previamente, respeitado o disposto no
art. 7o; ou
II - de dados pessoais que sejam excessivos em relao finalidade
para a qual foi dado consentimento pelo seu titular.
Art. 17 Ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei, a opo por no
guardar os registros de acesso a aplicaes de internet no implica
responsabilidade sobre danos decorrentes do uso desses servios por
terceiros.
Seo III
Da Responsabilidade por Danos Decorrentes de Contedo Gerado por
Terceiros
Art. 18 O provedor de conexo internet no ser responsabilizado
civilmente por danos decorrentes de contedo gerado por terceiros.
Art. 19 Com o intuito de assegurar a liberdade de expresso e
impedir a censura, o provedor de aplicaes de internet somente poder ser
responsabilizado civilmente por danos decorrentes de contedo gerado por
terceiros se, aps ordem judicial especfica, no tomar as providncias para,
no mbito e nos limites tcnicos do seu servio e dentro do prazo assinalado,
tornar indisponvel o contedo apontado como infringente, ressalvadas as
disposies legais em contrrio.
(...)
2 A aplicao do disposto neste artigo para infraes a direitos de
autor ou a direitos conexos depende de previso legal especfica, que dever
respeitar a liberdade de expresso e demais garantias previstas no art. 5o da
Constituio Federal.
3 As causas que versem sobre ressarcimento por danos
decorrentes de contedos disponibilizados na internet relacionados honra,
reputao ou a direitos de personalidade, bem como sobre a
indisponibilizao desses contedos por provedores de aplicaes de
internet, podero ser apresentadas perante os juizados especiais.
4 O juiz, inclusive no procedimento previsto no 3 o, poder
antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no pedido
inicial, existindo prova inequvoca do fato e considerado o interesse da
coletividade na disponibilizao do contedo na internet, desde que
presentes os requisitos de verossimilhana da alegao do autor e de
fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao.
43
 Art. 20 Sempre que tiver informaes de contato do usurio
diretamente responsvel pelo contedo a que se refere o art. 19, caber ao
provedor de aplicaes de internet comunicar-lhe os motivos e informaes
relativos indisponibilizao de contedo, com informaes que permitam o
contraditrio e a ampla defesa em juzo, salvo expressa previso legal ou
expressa determinao judicial fundamentada em contrrio.
Pargrafo nico. Quando solicitado pelo usurio que disponibilizou o
contedo tornado indisponvel, o provedor de aplicaes de internet que
exerce essa atividade de forma organizada, profissionalmente e com fins
econmicos substituir o contedo tornado indisponvel pela motivao ou
pela ordem judicial que deu fundamento indisponibilizao.
Art. 21 O provedor de aplicaes de internet que disponibilize
contedo gerado por terceiros ser responsabilizado subsidiariamente pela
violao da intimidade decorrente da divulgao, sem autorizao de seus
participantes, de imagens, de vdeos ou de outros materiais contendo cenas de
nudez ou de atos sexuais de carter privado quando, aps o recebimento de
notificao pelo participante ou seu representante legal, deixar de promover,
de forma diligente, no mbito e nos limites tcnicos do seu servio, a
indisponibilizao desse contedo.
Pargrafo nico. A notificao prevista no caput dever conter, sob
pena de nulidade, elementos que permitam a identificao especfica do
material apontado como violador da intimidade do participante e a verificao
da legitimidade para apresentao do pedido.
Seo IV
Da Requisio Judicial de Registros
Art. 22 A parte interessada poder, com o propsito de formar
conjunto probatrio em processo judicial cvel ou penal, em carter incidental
ou autnomo, requerer ao juiz que ordene ao responsvel pela guarda o
fornecimento de registros de conexo ou de registros de acesso a aplicaes de
internet.
(...)
Art. 23 Cabe ao juiz tomar as providncias necessrias garantia do
sigilo das informaes recebidas e preservao da intimidade, da vida
privada, da honra e da imagem do usurio, podendo determinar segredo de
justia, inclusive quanto aos pedidos de guarda de registro.
CAPTULO IV
DA ATUAO DO PODER PBLICO
Art. 24 Constituem diretrizes para a atuao da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios no desenvolvimento da internet no Brasil:
I - estabelecimento de mecanismos de governana multiparticipativa,
transparente, colaborativa e democrtica, com a participao do governo, do
setor empresarial, da sociedade civil e da comunidade acadmica;
II - promoo da racionalizao da gesto, expanso e uso da internet,
com participao do Comit Gestor da internet no Brasil;
III - promoo da racionalizao e da interoperabilidade tecnolgica
dos servios de governo eletrnico, entre os diferentes Poderes e mbitos da
Federao, para permitir o intercmbio de informaes e a celeridade de
procedimentos;
IV - promoo da interoperabilidade entre sistemas e terminais
diversos, inclusive entre os diferentes mbitos federativos e diversos setores da
sociedade;
V - adoo preferencial de tecnologias, padres e formatos abertos e
livres;
VI - publicidade e disseminao de dados e informaes pblicos, de
forma aberta e estruturada;
VII - otimizao da infraestrutura das redes e estmulo implantao
de centros de armazenamento, gerenciamento e disseminao de dados no
Pas, promovendo a qualidade tcnica, a inovao e a difuso das aplicaes de
internet, sem prejuzo abertura, neutralidade e natureza participativa;
VIII - desenvolvimento de aes e programas de capacitao para uso
da internet;
IX - promoo da cultura e da cidadania; e
X - prestao de servios pblicos de atendimento ao cidado de forma
integrada, eficiente, simplificada e por mltiplos canais de acesso, inclusive
remotos.
Art. 25 As aplicaes de internet de entes do poder pblico devem
buscar:
I - compatibilidade dos servios de governo eletrnico com diversos
terminais, sistemas operacionais e aplicativos para seu acesso;
II - acessibilidade a todos os interessados, independentemente de suas
capacidades fsico-motoras, perceptivas, sensoriais, intelectuais, mentais,
culturais e sociais, resguardados os aspectos de sigilo e restries
administrativas e legais;
III - compatibilidade tanto com a leitura humana quanto com o
tratamento automatizado das informaes;
IV - facilidade de uso dos servios de governo eletrnico; e
V - fortalecimento da participao social nas polticas pblicas.
Art. 26. O cumprimento do dever constitucional do Estado na
prestao da educao, em todos os nveis de ensino, inclui a capacitao,
integrada a outras prticas educacionais, para o uso seguro, consciente e
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
responsvel da internet como ferramenta para o exerccio da cidadania, a
promoo da cultura e o desenvolvimento tecnolgico.
Art. 27. As iniciativas pblicas de fomento cultura digital e de
promoo da internet como ferramenta social devem:
I - promover a incluso digital;
II - buscar reduzir as desigualdades, sobretudo entre as diferentes
regies do Pas, no acesso s tecnologias da informao e comunicao e no
seu uso; e
III - fomentar a produo e circulao de contedo nacional.
Art. 28 O Estado deve, periodicamente, formular e fomentar estudos,
bem como fixar metas, estratgias, planos e cronogramas, referentes ao uso e
desenvolvimento da internet no Pas.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS
Art. 29 (...)
Pargrafo nico. Cabe ao poder pblico, em conjunto com os
provedores de conexo e de aplicaes de internet e a sociedade civil,
promover a educao e fornecer informaes sobre o uso dos programas de
computador previstos no caput, bem como para a definio de boas prticas
para a incluso digital de crianas e adolescentes.
Art. 30. A defesa dos interesses e dos direitos estabelecidos nesta Lei
poder ser exercida em juzo, individual ou coletivamente, na forma da lei.
Art. 31. At a entrada em vigor da lei especfica prevista no 2 o do
art. 19, a responsabilidade do provedor de aplicaes de internet por danos
decorrentes de contedo gerado por terceiros, quando se tratar de infrao a
direitos de autor ou a direitos conexos, continuar a ser disciplinada pela
legislao autoral vigente aplicvel na data da entrada em vigor desta Lei.
Art. 32. Esta Lei entra em vigor aps decorridos 60 (sessenta) dias de
sua publicao oficial.
Braslia, 23 de abril de 2014; 193o da Independncia e 126o da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Miriam Belchior
Paulo Bernardo Silva
Cllio Campolina Diniz
[Dirio Oficial da Unio, de 24 de abril de 2014, Seo 1, pg. 1]
[http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?
data=24/04/2014&jornal=1&pagina=1&totalArquivos=124]
LEI N 13.097, DE 19 DE JANEIRO DE 2015
(...) altera, (...) o Decreto n 70.235, de 6 de maro de 1972; (...)
revoga dispositivos das Leis ns (...) 10.865, de 30 de abril de 2004 (...)
(...)
Seo XIII
Do Descarte das Matrizes Fsicas no Processo Administrativo
Eletrnico
Art. 46. O art. 64-B do Decreto n 70.235, de 6 de maro de 1972,
passa a vigorar acrescido do seguinte 3:
Art. 64-
B. ....................................................................................................................
...........................................................................................................
3 As matrizes fsicas dos atos, dos termos e dos documentos
digitalizados e armazenados eletronicamente, nos termos do 1o, podero
ser descartadas, conforme regulamento. (NR)
Art. 47. O art. 23 da Lei n 12.865, de 9 de outubro de 2013, passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art.
23. ........................................................................................................................
1 As normas mencionadas no caput disporo sobre o conjunto
de procedimentos e operaes tcnicas referentes a produo, classificao,
tramitao, uso, avaliao, arquivamento, reproduo e acesso ao documento
digitalizado e ao documento que lhe deu origem, observado o disposto nos
arts. 7o a 10 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, quando se tratar de
documentos pblicos.
2 O Conselho Monetrio Nacional poder disciplinar ainda o
procedimento para o descarte das matrizes fsicas dos documentos
digitalizados e armazenados eletronicamente, nos termos do 1o. (NR)
(...)
Braslia, 19 de janeiro de 2015; 194 da Independncia e 127 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Marivaldo de Castro Pereira
Tarcsio Jos Massote de Godoy
Antnio Carlos Rodrigues
Manoel Dias
Arthur Chioro
44
 Armando Monteiro
Eduardo Braga
Nelson Barbosa
Ricardo Berzoini
Gilberto Kassab
Alexandre Antonio Tombini
Lus Incio Lucena Adams
Eliseu Padilha
Guilherme Afif Domingos
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 20 de janeiro de 2015]
LEI N 13.105, DE 16 DE MARO DE 2015 (*)
CDIGO DE PROCESSO CIVIL
(Excertos)
(*) Vigncia: maro de 2016.
(...)
Seo II
Da Prtica Eletrnica de Atos Processuais
Art. 193. Os atos processuais podem ser total ou parcialmente
digitais, de forma a permitir que sejam produzidos, comunicados, armazenados
e validados por meio eletrnico, na forma da lei.
Pargrafo nico. O disposto nesta Seo aplica-se, no que for
cabvel, prtica de atos notariais e de registro.
Art. 194. Os sistemas de automao processual respeitaro a
publicidade dos atos, o acesso e a participao das partes e de seus
procuradores, inclusive nas audincias e sesses de julgamento, observadas as
garantias da disponibilidade, independncia da plataforma computacional,
acessibilidade e interoperabilidade dos sistemas, servios, dados e informaes
que o Poder Judicirio administre no exerccio de suas funes.
Art. 195. O registro de ato processual eletrnico dever ser feito em
padres abertos, que atendero aos requisitos de autenticidade, integridade,
temporalidade, no repdio, conservao e, nos casos que tramitem em
segredo de justia, confidencialidade, observada a infraestrutura de chaves
pblicas unificada nacionalmente, nos termos da lei.
Art. 196. Compete ao Conselho Nacional de Justia e,
supletivamente, aos tribunais, regulamentar a prtica e a comunicao oficial
de atos processuais por meio eletrnico e velar pela compatibilidade dos
sistemas, disciplinando a incorporao progressiva de novos avanos
tecnolgicos e editando, para esse fim, os atos que forem necessrios,
respeitadas as normas fundamentais deste Cdigo.
Art. 197. Os tribunais divulgaro as informaes constantes de seu
sistema de automao em pgina prpria na rede mundial de computadores,
gozando a divulgao de presuno de veracidade e confiabilidade.
Pargrafo nico. Nos casos de problema tcnico do sistema e de erro
ou omisso do auxiliar da justia responsvel pelo registro dos andamentos,
poder ser configurada a justa causa prevista no art. 223, caput e 1 o.
Art. 198. As unidades do Poder Judicirio devero manter
gratuitamente, disposio dos interessados, equipamentos necessrios prpria, incumbe parte:
prtica de atos processuais e consulta e ao acesso ao sistema e aos
documentos dele constantes.
Pargrafo nico. Ser admitida a prtica de atos por meio no for considerada necessria;
eletrnico no local onde no estiverem disponibilizados os equipamentos
previstos no caput.
Art. 199. As unidades do Poder Judicirio asseguraro s pessoas
com deficincia acessibilidade aos seus stios na rede mundial de
computadores, ao meio eletrnico de prtica de atos judiciais, comunicao
eletrnica dos atos processuais e assinatura eletrnica.
(...)
Seo III
Da Ata Notarial
Art. 384. A existncia e o modo de existir de algum fato podem ser
atestados ou documentados, a requerimento do interessado, mediante ata
lavrada por tabelio.
Pargrafo nico. Dados representados por imagem ou som gravados
em arquivos eletrnicos podero constar da ata notarial.
CAPTULO XII
DAS PROVAS
Seo I
Disposies Gerais
Art. 369. As partes tm o direito de empregar todos os meios legais,
bem como os moralmente legtimos, ainda que no especificados neste Cdigo,
para provar a verdade dos fatos em que se funda o pedido ou a defesa e influir
eficazmente na convico do juiz.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 370. Caber ao juiz, de ofcio ou a requerimento da parte,
determinar as provas necessrias ao julgamento do mrito.
Pargrafo nico. O juiz indeferir, em deciso fundamentada, as
diligncias inteis ou meramente protelatrias.
Art. 371. O juiz apreciar a prova constante dos autos,
independentemente do sujeito que a tiver promovido, e indicar na deciso
as razes da formao de seu convencimento.
Art. 372. O juiz poder admitir a utilizao de prova produzida em
outro processo, atribuindo-lhe o valor que considerar adequado, observado o
contraditrio.
Art. 373. O nus da prova incumbe:
I - ao autor, quanto ao fato constitutivo de seu direito;
II - ao ru, quanto existncia de fato impeditivo, modificativo ou
extintivo do direito do autor.
1 Nos casos previstos em lei ou diante de peculiaridades da
causa relacionadas impossibilidade ou excessiva dificuldade de cumprir o
encargo nos termos do caput ou maior facilidade de obteno da prova do
fato contrrio, poder o juiz atribuir o nus da prova de modo diverso, desde
que o faa por deciso fundamentada, caso em que dever dar parte a
oportunidade de se desincumbir do nus que lhe foi atribudo.
2 A deciso prevista no 1o deste artigo no pode gerar
situao em que a desincumbncia do encargo pela parte seja impossvel ou
excessivamente difcil.
3 A distribuio diversa do nus da prova tambm pode ocorrer
por conveno das partes, salvo quando:
I - recair sobre direito indisponvel da parte;
II - tornar excessivamente difcil a uma parte o exerccio do
direito.
4 A conveno de que trata o 3 pode ser celebrada antes ou
durante o processo.
Art. 374. No dependem de prova os fatos:
I - notrios;
II - afirmados por uma parte e confessados pela parte contrria;
III - admitidos no processo como incontroversos;
IV - em cujo favor milita presuno legal de existncia ou de
veracidade.
Art. 375. O juiz aplicar as regras de experincia comum
subministradas pela observao do que ordinariamente acontece e, ainda, as
regras de experincia tcnica, ressalvado, quanto a estas, o exame pericial.
Art. 376. A parte que alegar direito municipal, estadual,
estrangeiro ou consuetudinrio provar-lhe- o teor e a vigncia, se assim o
juiz determinar.
Art. 377. A carta precatria, a carta rogatria e o auxlio direto
suspendero o julgamento da causa no caso previsto no art. 313, inciso V,
alnea b, quando, tendo sido requeridos antes da deciso de saneamento, a
prova neles solicitada for imprescindvel.
Pargrafo nico. A carta precatria e a carta rogatria no
devolvidas no prazo ou concedidas sem efeito suspensivo podero ser
juntadas aos autos a qualquer momento.
Art. 378. Ningum se exime do dever de colaborar com o Poder
Judicirio para o descobrimento da verdade.
Art. 379. Preservado o direito de no produzir prova contra si
I - comparecer em juzo, respondendo ao que lhe for interrogado;
II - colaborar com o juzo na realizao de inspeo judicial que
III - praticar o ato que lhe for determinado.
Art. 380. Incumbe ao terceiro, em relao a qualquer causa:
I - informar ao juiz os fatos e as circunstncias de que tenha
conhecimento;
II - exibir coisa ou documento que esteja em seu poder.
Pargrafo nico. Poder o juiz, em caso de descumprimento,
determinar, alm da imposio de multa, outras medidas indutivas,
coercitivas, mandamentais ou sub-rogatrias.
(...)
Seo III
Da Ata Notarial
Art. 384. A existncia e o modo de existir de algum fato podem ser
atestados ou documentados, a requerimento do interessado, mediante ata
lavrada por tabelio.
Pargrafo nico. Dados representados por imagem ou som
gravados em arquivos eletrnicos podero constar da ata notarial.
(...)
Seo VII
Da Prova Documental
Subseo I
Da Fora Probante dos Documentos
Art. 405. O documento pblico faz prova no s da sua formao,
mas tambm dos fatos que o escrivo, o chefe de secretaria, o tabelio ou o
servidor declarar que ocorreram em sua presena.
45
 Art. 406. Quando a lei exigir instrumento pblico como da
substncia do ato, nenhuma outra prova, por mais especial que seja, pode
suprir-lhe a falta.
Art. 407. O documento feito por oficial pblico incompetente ou sem
a observncia das formalidades legais, sendo subscrito pelas partes, tem a
mesma eficcia probatria do documento particular.
Art. 408. As declaraes constantes do documento particular escrito
e assinado ou somente assinado presumem-se verdadeiras em relao ao
signatrio.
Pargrafo nico. Quando, todavia, contiver declarao de cincia de
determinado fato, o documento particular prova a cincia, mas no o fato em
si, incumbindo o nus de prov-lo ao interessado em sua veracidade.
Art. 409. A data do documento particular, quando a seu respeito
surgir dvida ou impugnao entre os litigantes, provar-se- por todos os
meios de direito.
Pargrafo nico. Em relao a terceiros, considerar-se- datado o
documento particular:
I - no dia em que foi registrado;
II - desde a morte de algum dos signatrios;
III - a partir da impossibilidade fsica que sobreveio a qualquer dos
signatrios;
IV - da sua apresentao em repartio pblica ou em juzo;
V - do ato ou do fato que estabelea, de modo certo, a anterioridade
da formao do documento.
Art. 410. Considera-se autor do documento particular:
I - aquele que o fez e o assinou;
II - aquele por conta de quem ele foi feito, estando assinado;
III - aquele que, mandando comp-lo, no o firmou porque,
conforme a experincia comum, no se costuma assinar, como livros
empresariais e assentos domsticos.
Art. 411. Considera-se autntico o documento quando:
I - o tabelio reconhecer a firma do signatrio;
II - a autoria estiver identificada por qualquer outro meio legal de
certificao, inclusive eletrnico, nos termos da lei;
III - no houver impugnao da parte contra quem foi produzido o
documento.
Art. 412. O documento particular de cuja autenticidade no se
duvida prova que o seu autor fez a declarao que lhe atribuda.
Pargrafo nico. O documento particular admitido expressa ou
tacitamente indivisvel, sendo vedado parte que pretende utilizar-se dele
aceitar os fatos que lhe so favorveis e recusar os que so contrrios ao seu
interesse, salvo se provar que estes no ocorreram.
Art. 413. O telegrama, o radiograma ou qualquer outro meio de
transmisso tem a mesma fora probatria do documento particular se o
original constante da estao expedidora tiver sido assinado pelo remetente.
Pargrafo nico. A firma do remetente poder ser reconhecida pelo
tabelio, declarando-se essa circunstncia no original depositado na estao
expedidora.
Art. 414. O telegrama ou o radiograma presume-se conforme com o
original, provando as datas de sua expedio e de seu recebimento pelo
destinatrio.
Art. 415. As cartas e os registros domsticos provam contra quem os
escreveu quando:
I - enunciam o recebimento de um crdito;
II - contm anotao que visa a suprir a falta de ttulo em favor de
quem apontado como credor;
III - expressam conhecimento de fatos para os quais no se exija
determinada prova.
Art. 416. A nota escrita pelo credor em qualquer parte de documento
representativo de obrigao, ainda que no assinada, faz prova em benefcio do
devedor.
Pargrafo nico. Aplica-se essa regra tanto para o documento que o
credor conservar em seu poder quanto para aquele que se achar em poder do
devedor ou de terceiro.
Art. 417. Os livros empresariais provam contra seu autor, sendo
lcito ao empresrio, todavia, demonstrar, por todos os meios permitidos em
direito, que os lanamentos no correspondem verdade dos fatos.
Art. 418. Os livros empresariais que preencham os requisitos
exigidos por lei provam a favor de seu autor no litgio entre empresrios.
Art. 419. A escriturao contbil indivisvel, e, se dos fatos que
resultam dos lanamentos, uns so favorveis ao interesse de seu autor e
outros lhe so contrrios, ambos sero considerados em conjunto, como
unidade.
Art. 420. O juiz pode ordenar, a requerimento da parte, a exibio
integral dos livros empresariais e dos documentos do arquivo:
I - na liquidao de sociedade;
II - na sucesso por morte de scio;
III - quando e como determinar a lei.
Art. 421. O juiz pode, de ofcio, ordenar parte a exibio parcial dos
livros e dos documentos, extraindo-se deles a suma que interessar ao litgio,
bem como reprodues autenticadas.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 422. Qualquer reproduo mecnica, como a fotogrfica, a
cinematogrfica, a fonogrfica ou de outra espcie, tem aptido para fazer
prova dos fatos ou das coisas representadas, se a sua conformidade com o
documento original no for impugnada por aquele contra quem foi
produzida.
1 As fotografias digitais e as extradas da rede mundial de
computadores fazem prova das imagens que reproduzem, devendo, se
impugnadas, ser apresentada a respectiva autenticao eletrnica ou, no
sendo possvel, realizada percia.
2 Se se tratar de fotografia publicada em jornal ou revista, ser
exigido um exemplar original do peridico, caso impugnada a veracidade
pela outra parte.
3 Aplica-se o disposto neste artigo forma impressa de
mensagem eletrnica.
Art. 423. As reprodues dos documentos particulares,
fotogrficas ou obtidas por outros processos de repetio, valem como
certides sempre que o escrivo ou o chefe de secretaria certificar sua
conformidade com o original.
Art. 424. A cpia de documento particular tem o mesmo valor
probante que o original, cabendo ao escrivo, intimadas as partes, proceder
conferncia e certificar a conformidade entre a cpia e o original.
Art. 425. Fazem a mesma prova que os originais:
I - as certides textuais de qualquer pea dos autos, do protocolo
das audincias ou de outro livro a cargo do
escrivo ou do chefe de secretaria, se extradas por ele ou sob sua
vigilncia e por ele subscritas;
II - os traslados e as certides extradas por oficial pblico de
instrumentos ou documentos lanados em suas notas;
III - as reprodues dos documentos pblicos, desde que
autenticadas por oficial pblico ou conferidas em cartrio com os
respectivos originais;
IV - as cpias reprogrficas de peas do prprio processo judicial
declaradas autnticas pelo advogado, sob sua responsabilidade pessoal, se
no lhes for impugnada a autenticidade;
V - os extratos digitais de bancos de dados pblicos e privados,
desde que atestado pelo seu emitente, sob as penas da lei, que as informaes
conferem com o que consta na origem;
VI - as reprodues digitalizadas de qualquer documento pblico
ou particular, quando juntadas aos autos pelos rgos da justia e seus
auxiliares, pelo Ministrio Pblico e seus auxiliares, pela Defensoria Pblica e
seus auxiliares, pelas procuradorias, pelas reparties pblicas em geral e
por advogados, ressalvada a alegao motivada e fundamentada de
adulterao.
1 Os originais dos documentos digitalizados mencionados no
inciso VI devero ser preservados pelo seu detentor at o final do prazo para
propositura de ao rescisria.
2 Tratando-se de cpia digital de ttulo executivo extrajudicial
ou de documento relevante instruo do processo, o juiz poder
determinar seu depsito em cartrio ou secretaria.
Art. 426. O juiz apreciar fundamentadamente a f que deva
merecer o documento, quando em ponto substancial e sem ressalva contiver
entrelinha, emenda, borro ou cancelamento.
Art. 427. Cessa a f do documento pblico ou particular sendo-lhe
declarada judicialmente a falsidade.
Pargrafo nico. A falsidade consiste em:
I - formar documento no verdadeiro;
II - alterar documento verdadeiro.
Art. 428. Cessa a f do documento particular quando:
I - for impugnada sua autenticidade e enquanto no se comprovar
sua veracidade;
II - assinado em branco, for impugnado seu contedo, por
preenchimento abusivo.
Pargrafo nico. Dar-se- abuso quando aquele que recebeu
documento assinado com texto no escrito no todo ou em parte form-lo ou
complet-lo por si ou por meio de outrem, violando o pacto feito com o
signatrio.
Art. 429. Incumbe o nus da prova quando:
I - se tratar de falsidade de documento ou de preenchimento
abusivo, parte que a arguir;
II - se tratar de impugnao da autenticidade, parte que
produziu o documento.
Subseo II
Da Arguio de Falsidade
Art. 430. A falsidade deve ser suscitada na contestao, na rplica
ou no prazo de 15 (quinze) dias, contado a partir da intimao da juntada do
documento aos autos.
Pargrafo nico. Uma vez arguida, a falsidade ser resolvida como
questo incidental, salvo se a parte requerer que o juiz a decida como
questo principal, nos termos do inciso II do art. 19.
Art. 431. A parte arguir a falsidade expondo os motivos em que
funda a sua pretenso e os meios com que provar o alegado.
46
 Art. 432. Depois de ouvida a outra parte no prazo de 15 (quinze) dias,
ser realizado o exame pericial.
Pargrafo nico. No se proceder ao exame pericial se a parte que
produziu o documento concordar em retir-lo.
Art. 433. A declarao sobre a falsidade do documento, quando
suscitada como questo principal, constar da parte dispositiva da sentena e
sobre ela incidir tambm a autoridade da coisa julgada.
Subseo III
Da Produo da Prova Documental
Art. 434. Incumbe parte instruir a petio inicial ou a contestao
com os documentos destinados a provar suas alegaes.
Pargrafo nico. Quando o documento consistir em reproduo
cinematogrfica ou fonogrfica, a parte dever traz-lo nos termos do caput,
mas sua exposio ser realizada em audincia, intimando-se previamente as
partes.
Art. 435. lcito s partes, em qualquer tempo, juntar aos autos
documentos novos, quando destinados a fazer prova de fatos ocorridos depois
dos articulados ou para contrap-los aos que foram produzidos nos autos.
Pargrafo nico. Admite-se tambm a juntada posterior de
documentos formados aps a petio inicial ou a contestao, bem como dos
que se tornaram conhecidos, acessveis ou disponveis aps esses atos, cabendo
parte que os produzir comprovar o motivo que a impediu de junt-los
anteriormente e incumbindo ao juiz, em qualquer caso, avaliar a conduta da
parte de acordo com o art. 5
Art. 436. A parte, intimada a falar sobre documento constante dos
autos, poder:
I - impugnar a admissibilidade da prova documental;
II - impugnar sua autenticidade;
III - suscitar sua falsidade, com ou sem deflagrao do incidente de
arguio de falsidade;
IV - manifestar-se sobre seu contedo.
Pargrafo nico. Nas hipteses dos incisos II e III, a impugnao
dever basear-se em argumentao especfica, no se admitindo alegao
genrica de falsidade.
Art. 437. O ru manifestar-se- na contestao sobre os documentos
anexados inicial, e o autor manifestar-se- na rplica sobre os documentos
anexados contestao.
1 Sempre que uma das partes requerer a juntada de documento
aos autos, o juiz ouvir, a seu respeito, a outra parte, que dispor do prazo de
15 (quinze) dias para adotar qualquer das posturas indicadas no art. 436.
2 Poder o juiz, a requerimento da parte, dilatar o prazo para
manifestao sobre a prova documental produzida, levando em considerao a
quantidade e a complexidade da documentao.
Art. 438. O juiz requisitar s reparties pblicas, em qualquer
tempo ou grau de jurisdio:
I - as certides necessrias prova das alegaes das partes;
II - os procedimentos administrativos nas causas em que forem
interessados a Unio, os Estados, o Distrito Federal, os Municpios ou entidades
da administrao indireta.
1 Recebidos os autos, o juiz mandar extrair, no prazo mximo e
improrrogvel de 1 (um) ms, certides ou reprodues fotogrficas das peas Repblica o quadro de servidores e o acervo patrimonial dos rgos referidos
que indicar e das que forem indicadas pelas partes, e, em seguida, devolver os
autos repartio de origem.
2 As reparties pblicas podero fornecer todos os documentos
em meio eletrnico, conforme disposto em lei, certificando, pelo mesmo meio,
que se trata de extrato fiel do que consta em seu banco de dados ou no
documento digitalizado.
Seo VIII
Dos Documentos Eletrnicos
Art. 439. A utilizao de documentos eletrnicos no processo
convencional depender de sua converso forma impressa e da verificao de
sua autenticidade, na forma da lei.
Art. 440. O juiz apreciar o valor probante do documento eletrnico
no convertido, assegurado s partes o acesso ao seu teor.
Art. 441. Sero admitidos documentos eletrnicos produzidos e
conservados com a observncia da legislao especfica.
(...)
Braslia, 16 de maro de 2015; 194 da Independncia e 127 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Jaques Wagner
Joaquim Vieira Ferreira Levy
Lus Incio Lucena Adams
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 17 de maro de 2015]
LEI N 13.281, DE 4 DE MAIO DE 2016.
(Converso da Medida Provisria n 699 de 2015)
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
ALTERA A LEI N 9.503, DE 23 DE SETEMBRO DE 1997 (CDIGO DE
TRNSITO BRASILEIRO), E A LEI N 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015.
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o A Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997 (Cdigo de
Trnsito Brasileiro), passa a vigorar com as seguintes alteraes:
(...)
Art. 325. As reparties de trnsito conservaro por, no mnimo,
5 (cinco) anos os documentos relativos habilitao de condutores, ao
registro e ao licenciamento de veculos e aos autos de infrao de trnsito.
1 Os documentos previstos no caput podero ser gerados e
tramitados eletronicamente, bem como arquivados e armazenados em meio
digital, desde que assegurada a autenticidade, a fidedignidade, a
confiabilidade e a segurana das informaes, e sero vlidos para todos os
efeitos legais, sendo dispensada, nesse caso, a sua guarda fsica.
2 O Contran regulamentar a gerao, a tramitao, o
arquivamento, o armazenamento e a eliminao de documentos eletrnicos
e fsicos gerados em decorrncia da aplicao das disposies deste Cdigo.
3 Na hiptese prevista nos 1 e 2, o sistema dever ser
certificado digitalmente, atendidos os requisitos de autenticidade,
integridade, validade jurdica e interoperabilidade da Infraestrutura de
Chaves Pblicas Brasileira (ICP-Brasil). (NR)
(...)
Art. 7 Esta Lei entra em vigor:
I - na data de sua publicao, em relao aos arts. 3 e 4; e
II - aps decorridos 180 (cento e oitenta) dias de sua publicao
oficial, em relao aos demais artigos.
Braslia, 4 de maio de 2016; 195 da Independncia e 128 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Eugnio Jos Guilherme de Arago
Ins da Silva Magalhes
[Dirio Oficial da Unio,Seo 1, de 5 de maio de 2016]
MEDIDAS PROVISRIAS
MEDIDA PROVISRIA N 2.045-1, DE 28 DE JUNHO DE 2000
Institui o Fundo Nacional de Segurana Pblica FNSP,
suspende temporariamente o registro de armas de fogo, e d
outras providncias.
...
Art. 8 O Arquivo Nacional e a Imprensa Nacional passam a
integrar a estrutura bsica da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
...
1 Ficam transferidos para a Casa Civil da Presidncia da
neste artigo.
...
Braslia, 28 de junho de 2000; 179 da Independncia e 112 da
Repblica.
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Jos Gregori
[Dirio Oficial da Unio, de 29 de junho de 2000]
[Nota explicativa: A Medida Provisria MP n 2.045-1, de 28 de
junho de 2000, transferiu o Arquivo Nacional para a Casa Civil da
Presidncia da Repblica. Subsequentemente, esta transferncia
foi regida pela MP n 2.049-20, de 29 de junho de 2000. Finalmente,
esta disposio consolidada pela Lei n 10.683, de 28 de maio de
2003, alterada pela Lei n 10.869, de 13 de maio de 2004. O Decreto
n 7.430, de 17 de janeiro de 2011, transfere o Arquivo Nacional e o
Conselho Nacional de Arquivos-CONARQ da Casa Civil da
Presidncia da Repblica para o Ministrio da Justia]
MEDIDA PROVISRIA N 2.049-20, DE 29 DE JUNHO DE 2000
Altera dispositivos da Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998, que
dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos
Ministrios, e d outras providncias.
O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de
Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art. 62 da
Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei:
47

Art. 1 A Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998, passa a vigorar com as
seguintes alteraes:
...
Art. 2 Casa Civil da Presidncia da Repblica compete assistir
direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas
atribuies, especialmente na coordenao e na integrao das aes do perodos de dois anos, permitida a reconduo.
Governo, na verificao prvia da constitucionalidade e legalidade dos atos
presidenciais, na anlise do mrito, da oportunidade e da compatibilidade das
propostas com as diretrizes governamentais, na publicao e preservao dos
atos oficiais, bem assim supervisionar e executar as atividades administrativas
da Presidncia da Repblica e supletivamente da Vice-Presidncia da
Repblica, tendo como estrutura bsica o Conselho do Programa Comunidade
Solidria, o Conselho Deliberativo do Sistema de Proteo da Amaznia, o
Arquivo Nacional, a Imprensa Nacional, o Gabinete, duas Secretarias, sendo
uma Executiva, at duas Subchefias, e um rgo de Controle Interno. (NR)
"Art. 18
...
III - para a Casa Civil da Presidncia da Repblica:
...
a) do Departamento de Imprensa Nacional;
b) do Arquivo Nacional;
...
Braslia, 29 de junho de 2000; 179 da Independncia e 112 da
Repblica.
[Nota explicativa: O Decreto n 7.430, de 17 de janeiro de 2011, transfere o
Arquivo Nacional e o Conselho Nacional de Arquivos-CONARQ da Casa Civil da
Presidncia da Repblica para o Ministrio da Justia]
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de junho de 2000]
[Nota explicativa: A Medida Provisria MP n 2.045-1, de 28 de
junho de 2000, transferiu o Arquivo Nacional para a Casa Civil da
Presidncia da Repblica. Subsequentemente, esta transferncia foi
regida pela MP n 2.049-20, de 29 de junho de 2000. Finalmente, esta
disposio consolidada pela Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003,
alterada pela Lei n 10.869, de 13 de maio de 2004. O Decreto n 7.430,
de 17 de janeiro de 2011, transfere o Arquivo Nacional e o Conselho
Nacional de Arquivos-CONARQ da Casa Civil da Presidncia da
Repblica para o Ministrio da Justia ]
MEDIDA PROVISRIA N 2.200, DE 28 DE JUNHO DE 2001
Institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil,
e d outras providncias.
[Essa Medida Provisria convalidada pela Medida Provisria 2.200-2, de
24 de agosto de 2001]
MEDIDA PROVISRIA N 2.200-2, DE 24 DE AGOSTO DE 2001
Institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil,
transforma o Instituto Nacional de Tecnologia da Informao em
autarquia, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei:
Art. 1 Fica instituda a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira -
ICP-Brasil, para garantir a autenticidade, a integridade e a validade jurdica de
documentos em forma eletrnica, das aplicaes de suporte e das aplicaes
habilitadas que utilizem certificados digitais, bem como a realizao de
transaes eletrnicas seguras.
Art. 2 A ICP-Brasil, cuja organizao ser definida em regulamento,
ser composta por uma autoridade gestora de polticas e pela cadeia de
autoridades certificadoras composta pela Autoridade Certificadora Raiz - AC
Raiz, pelas Autoridades Certificadoras - AC e pelas Autoridades de Registro -
AR.
Art. 3 A funo de autoridade gestora de polticas ser exercida pelo
Comit Gestor da ICP-Brasil, vinculado Casa Civil da Presidncia da Repblica
e composto por cinco representantes da sociedade civil, integrantes de setores
interessados, designados pelo Presidente da Repblica, e um representante de
cada um dos seguintes rgos, indicados por seus titulares:
I - Ministrio da Justia;
II - Ministrio da Fazenda;
III - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
IV - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
V - Ministrio da Cincia e Tecnologia;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
VI - Casa Civil da Presidncia da Repblica; e
VII - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica.
1 A coordenao do Comit Gestor da ICP-Brasil ser exercida
pelo representante da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
2 Os representantes da sociedade civil sero designados para
3 A participao no Comit Gestor da ICP-Brasil de relevante
interesse pblico e no ser remunerada.
4 O Comit Gestor da ICP-Brasil ter uma Secretaria-Executiva,
na forma do regulamento.
Art. 4 Compete ao Comit Gestor da ICP-Brasil:
I - adotar as medidas necessrias e coordenar a implantao e o
funcionamento da ICP-Brasil;
II - estabelecer a poltica, os critrios e as normas tcnicas para o
credenciamento das AC, das AR e dos demais prestadores de servio de
suporte ICP-Brasil, em todos os nveis da cadeia de certificao;
III - estabelecer a poltica de certificao e as regras operacionais
da AC Raiz;
IV - homologar, auditar e fiscalizar a AC Raiz e os seus prestadores
de servio;
V - estabelecer diretrizes e normas tcnicas para a formulao de
polticas de certificados e regras operacionais das AC e das AR e definir nveis
da cadeia de certificao;
VI - aprovar polticas de certificados, prticas de certificao e
regras operacionais, credenciar e autorizar o funcionamento das AC e das AR,
bem como autorizar a AC Raiz a emitir o correspondente certificado;
VII - identificar e avaliar as polticas de ICP externas, negociar e
aprovar acordos de certificao bilateral, de certificao cruzada, regras de
interoperabilidade e outras formas de cooperao internacional, certificar,
quando for o caso, sua compatibilidade com a ICP-Brasil, observado o
disposto em tratados, acordos ou atos internacionais; e
VIII - atualizar, ajustar e revisar os procedimentos e as prticas
estabelecidas para a ICP-Brasil, garantir sua compatibilidade e promover a
atualizao tecnolgica do sistema e a sua conformidade com as polticas de
segurana.
Pargrafo nico. O Comit Gestor poder delegar atribuies AC
Raiz.
Art. 5 AC Raiz, primeira autoridade da cadeia de certificao,
executora das Polticas de Certificados e normas tcnicas e operacionais
aprovadas pelo Comit Gestor da ICP-Brasil, compete emitir, expedir,
distribuir, revogar e gerenciar os certificados das AC de nvel imediatamente
subsequente ao seu, gerenciar a lista de certificados emitidos, revogados e
vencidos, e executar atividades de fiscalizao e auditoria das AC e das AR e
dos prestadores de servio habilitados na ICP, em conformidade com as
diretrizes e normas tcnicas estabelecidas pelo Comit Gestor da ICP-Brasil, e
exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pela autoridade gestora
de polticas.
Pargrafo nico. vedado AC Raiz emitir certificados para o
usurio final.
Art. 6 s AC, entidades credenciadas a emitir certificados digitais
vinculando pares de chaves criptogrficas ao respectivo titular, compete
emitir, expedir, distribuir, revogar e gerenciar os certificados, bem como
colocar disposio dos usurios listas de certificados revogados e outras
informaes pertinentes e manter registro de suas operaes.
Pargrafo nico. O par de chaves criptogrficas ser gerado
sempre pelo prprio titular e sua chave privada de assinatura ser de seu
exclusivo controle, uso e conhecimento.
Art. 7 s AR, entidades operacionalmente vinculadas a
determinada AC, compete identificar e cadastrar usurios na presena
destes, encaminhar solicitaes de certificados s AC e manter registros de
suas operaes.
Art. 8 Observados os critrios a serem estabelecidos pelo Comit
Gestor da ICP-Brasil, podero ser credenciados como AC e AR os rgos e as
entidades pblicos e as pessoas jurdicas de direito privado.
Art. 9 vedado a qualquer AC certificar nvel diverso do
imediatamente subsequente ao seu, exceto nos casos de acordos de
certificao lateral ou cruzada, previamente aprovados pelo Comit Gestor
da ICP-Brasil.
Art. 10. Consideram-se documentos pblicos ou particulares, para
todos os fins legais, os documentos eletrnicos de que trata esta Medida
Provisria.
1 As declaraes constantes dos documentos em forma
eletrnica produzidos com a utilizao de processo de certificao
disponibilizado pela ICP-Brasil presumem-se verdadeiros em relao aos
signatrios, na forma do art. 131 da Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916 -
Cdigo Civil.
2 O disposto nesta Medida Provisria no obsta a utilizao de
outro meio de comprovao da autoria e integridade de documentos em
forma eletrnica, inclusive os que utilizem certificados no emitidos pela
ICP-Brasil, desde que admitido pelas partes como vlido ou aceito pela pessoa
a quem for oposto o documento.
48
 Art. 11. A utilizao de documento eletrnico para fins tributrios
atender, ainda, ao disposto no art. 100 da Lei n 5.172, de 25 de outubro de
1966 - Cdigo Tributrio Nacional.
Art. 12. Fica transformado em autarquia federal, vinculada ao
Ministrio da Cincia e Tecnologia, o Instituto Nacional de Tecnologia da
Informao - ITI, com sede e foro no Distrito Federal.
Art. 13. O ITI a Autoridade Certificadora Raiz da Infraestrutura de
Chaves Pblicas Brasileira.
Art. 14. No exerccio de suas atribuies, o ITI desempenhar
atividade de fiscalizao, podendo ainda aplicar sanes e penalidades, na
forma da lei.
Art. 15. Integraro a estrutura bsica do ITI uma Presidncia, uma
Diretoria de Tecnologia da Informao, uma Diretoria de Infraestrutura de
Chaves Pblicas e uma Procuradoria-Geral.
Pargrafo nico. A Diretoria de Tecnologia da Informao poder ser
estabelecida na cidade de Campinas, no Estado de So Paulo.
Art. 16. Para a consecuo dos seus objetivos, o ITI poder, na forma
da lei, contratar servios de terceiros.
1 O Diretor-Presidente do ITI poder requisitar, para ter exerccio
exclusivo na Diretoria de Infraestrutura de Chaves Pblicas, por perodo no
superior a um ano, servidores, civis ou militares, e empregados de rgos e
entidades integrantes da Administrao Pblica Federal direta ou indireta,
quaisquer que sejam as funes a serem exercidas.
2 Aos requisitados nos termos deste artigo sero assegurados
todos os direitos e vantagens a que faam jus no rgo ou na entidade de
origem, considerando-se o perodo de requisio para todos os efeitos da vida
funcional, como efetivo exerccio no cargo, posto, graduao ou emprego que
ocupe no rgo ou na entidade de origem.
Art. 17. Fica o Poder Executivo autorizado a transferir para o ITI:
I - os acervos tcnico e patrimonial, as obrigaes e os direitos do
Instituto Nacional de Tecnologia da Informao do Ministrio da Cincia e
Tecnologia;
II - remanejar, transpor, transferir, ou utilizar, as dotaes
oramentrias aprovadas na Lei Oramentria de 2001, consignadas ao
Ministrio da Cincia e Tecnologia, referentes s atribuies do rgo ora pessoa diretamente interessada ou, em se tratando de morto ou ausente, ao
transformado, mantida a mesma classificao oramentria, expressa por
categoria de programao em seu menor nvel, observado o disposto no 2 do
art. 3 da Lei n 9.995, de 25 de julho de 2000, assim como o respectivo
detalhamento por esfera oramentria, grupos de despesa, fontes de recursos,
modalidades de aplicao e identificadores de uso.
Art. 18. Enquanto no for implantada a sua Procuradoria Geral, o ITI
ser representado em juzo pela Advocacia Geral da Unio.
Art. 19. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida
Provisria n 2.200-1, de 27 de julho de 2001.
Art. 20. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 24 de agosto de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Martus Tavares
Ronaldo Mota Sardenberg
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de agosto de 2001]
MEDIDA PROVISRIA N 228, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
[Convertida na Lei N 11.111, de 5 de maio de 2005]
[V. tb. Decreto 4.301, de 9 de dezembro de 2004]
Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do art. 5
da Constituio e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei:
Art. 1 Esta Medida Provisria regulamenta a parte final do disposto
no inciso XXXIII do art. 5 da Constituio.
Art. 2 Exclusivamente nas hipteses em que o sigilo dos
documentos pblicos de interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral,
seja ou permanea imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, o seu
acesso ser ressalvado, nos termos do disposto na parte final do inciso XXXIII
do art. 5 da Constituio.
Art. 3 Os documentos pblicos que contenham informaes cujo
sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado podero ser
classificados no mais alto grau de sigilo, conforme regulamento.
Art. 4 O Poder Executivo instituir, no mbito da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes
Sigilosas, com a finalidade de decidir pela aplicao da ressalva prevista na
parte final do inciso XXXIII do art. 5 da Constituio.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Pargrafo nico. Os Poderes Legislativo e Judicirio, o Ministrio
Pblico da Unio e o Tribunal de Contas da Unio estabelecero normas
prprias para a proteo das informaes por eles produzidas, cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, bem assim a
possibilidade de seu acesso quando cessar a necessidade de manuteno
desse sigilo, nos termos da parte final do inciso XXXIII do art. 5 da
Constituio.
Art. 5 O acesso aos documentos pblicos classificados no mais
alto grau de sigilo poder ser restringido pelo prazo e prorrogao previstos
no 2 do art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
1 Vencido o prazo ou sua prorrogao de que trata o caput, os
documentos classificados no mais alto grau de sigilo tornar-se-o de acesso
pblico, podendo, todavia, a autoridade competente para dispor sobre a
matria provocar, de modo justificado, a manifestao da Comisso de
Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas para que avalie, antes de ser
autorizado qualquer acesso ao documento, se ele, uma vez acessado, no
afrontar a segurana da sociedade e do Estado, na forma da ressalva
prevista na parte final do inciso XXXIII do art. 5 da Constituio.
2 Qualquer pessoa que demonstre possuir efetivo interesse
poder provocar, no momento que lhe convier, a manifestao da Comisso
de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas para que reveja a deciso
de ressalva a acesso de documento pblico classificado no mais alto grau de
sigilo, por aplicao do disposto na parte final do inciso XXXIII do art. 5 da
Constituio.
3 Nas hipteses a que se referem os 1 e 2, a Comisso de
Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas decidir pela:
I - autorizao de acesso livre ou condicionado ao documento; ou
II - permanncia da ressalva ao seu acesso, enquanto for
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.
4 Os documentos pblicos que deixarem de ser classificados no
mais alto grau de sigilo, mas que contenham informaes relacionadas
intimidade, vida privada, honra e imagem de pessoas, tero, em face do
disposto no inciso X do art. 5 da Constituio, o acesso a essas informaes
restrito, no prazo de que trata o 3 do art. 23 da Lei n 8.159, de 1991,
seu cnjuge, ascendentes ou descendentes.
Art. 6 Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 9 de dezembro de 2004; 183 da Independncia e 116 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Mrcio Thomaz Bastos
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
Jorge Armando Flix
lvaro Augusto Ribeiro Costa
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de dezembro de 2004]
DECRETOS
DECRETO N 82.590, DE 06 DE NOVEMBRO DE 1978
Regulamenta a Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978, que
dispe sobre a regulamentao das profisses de
Arquivista e de tcnico de Arquivo.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , usando da atribuio que lhe
confere o artigo 81, item III, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
artigo 7, da Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978,
DECRETA:
Art. 1 O exerccio das profisses de Arquivista e de Tcnico de
Arquivo, com as atribuies estabelecidas nos artigos 2 e 3 deste Decreto, s
ser permitido:
I - aos diplomados no Brasil por curso superior de Arquivologia,
reconhecido na forma da lei;
II - aos diplomados no exterior por cursos superiores de
Arquivologia, cujos diplomas sejam revalidados no Brasil na forma da lei;
III - aos Tcnicos de Arquivo portadores de certificados de
concluso de ensino de 2 grau;
IV - aos que, embora no habilitados nos termos dos itens
anteriores, contem, em 5 de julho de 1978, pelo menos, cinco anos
ininterruptos de atividade ou dez intercalados, nos campos profissionais da
Arquivologia ou da Tcnica de Arquivo;
V - aos portadores de certificado de concluso de curso de 2 grau
que recebam treinamento especfico em tcnicas de arquivo em curso
ministrado por entidades credenciadas pelo Conselho Federal de Mo de
obra, do Ministrio do Trabalho, com carga horria mnima de 1.110 horas
nas disciplinas especficas.
Art. 2 So atribuies dos Arquivistas:
I - planejamento, organizao e direo de servios de Arquivo;
49
 II - planejamento, orientao e acompanhamento do processo
documental e informativo;
III - planejamento, orientao e direo das atividades de
identificao das espcies documentais e participao no planejamento de
novos documentos e controle de multicpias;
IV - planejamento, organizao e direo de servios ou centros de
documentao e informao constitudos de acervos arquivsticos e mistos;
V - planejamento, organizao e direo de servios de
microfilmagem aplicada aos arquivos;
VI - orientao do planejamento da automao aplicada aos
arquivos;
VII - orientao quanto classificao, arranjo e descrio de
documentos;
VIII - orientao da avaliao e seleo de documentos, par fins de
preservao;
IX - promoo de medidas necessrias conservao de
documentos;
X - elaborao de pareceres e trabalhos de complexidade sobre
assuntos arquivsticos;
XI - assessoramento aos trabalhos de pesquisa cientfica ou tcnico-
administrativa;
XII - desenvolvimento de estudos sobre documentos culturalmente
importantes.
Art. 3 - So atribuies dos Tcnicos de Arquivo:
I - recebimento, registro e distribuio dos documentos, bem como
controle de sua movimentao;
II - classificao, arranjo, descrio e execuo de demais tarefas
necessrias guarda e conservao dos documentos, assim como prestao de
informaes relativas aos mesmos;
III - preparao de documentos de arquivo para microfilmagem e
conservao e utilizao de microfilme;
IV - preparao de documentos de arquivo para processamento
eletrnico de dados;
Art. 4 O exerccio das profisses de Arquivista e de Tcnico de
Arquivo, depende de registro na Delegacia Regional do Trabalho do Ministrio
do Trabalho.
Art. 5 O regime a que se refere o artigo anterior ser efetuado a
requerimento do interessado, instrudo com os seguintes documentos:
I - para Arquivista:
a) diploma mencionado no item I ou no item II do artigo 1; ou
documentos comprobatrios de atividade profissional de Arquivista, incluindo
as de magistrio no campo de Arquivologia, durante cinco anos ininterruptos
ou dez intercalados, at 5 de julho de 1978;
b) Carteira de Trabalho e Previdncia Social.
II - para Tcnico de Arquivos:
a) certificado mencionado no item III do artigo 1; ou certificado de
concluso de curso de treinamento especfico previsto no item V do artigo 1;
ou documentos comprobatrios do exerccio das atividades mencionadas no
art. 3, durante cinco anos ininterruptos, at 5 de julho de 1978;
b) Carteira de Trabalho e Previdncia Social.
1 - O requerimento mencionado neste artigo dever conter, alm
do nome do interessado, a filiao, o local e data de nascimento, o estado civil,
os endereos residencial e profissional, o nmero da Carteira de Identidade,
seu rgo expedidor e a data, e o nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas
Fsicas do Ministrio da Fazenda.
2 - Para comprovao das atividades profissionais de Arquivista e
de Tcnico de Arquivo, durante o perodo mencionado no item IV do artigo 1,
o interessado dever juntar documentos que demonstrem, irrefutavelmente, o
exerccio.
Art. 6 - O exerccio da profisso de Tcnico de Arquivo, com as
atribuies previstas no artigo 3 e dispensa do certificado de concluso de
ensino de 2 grau, depende de registro provisrio na Delegacia Regional do
Trabalho, do Ministrio do Trabalho.
1 - O registro provisrio de que trata este artigo ter validade de 5
anos, podendo ser esse prazo prorrogado, por ato do Ministro do Trabalho,
caso comprove a inexistncia de cursos em determinadas cidades ou regies.
2 - O registro provisrio ser efetuado a requerimento do
interessado, instrudo com a Carteira de Trabalho e Previdncia Social e
declarao, do empregador ou da empresa interessada na sua contratao, de
que se encontra desempenhando ou em condies de desempenhar as
atribuies previstas no artigo 3.
Art. 7 - No ser permitido o exerccio das profisses de Arquivista
e de Tcnico de Arquivo aos concluintes de cursos resumidos, simplificados ou
intensivos, de frias, por correspondncia ou avulsos.
Art. 8 - Este Decreto entrar em vigor na data da sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, DF, em 06 de novembro de 1978; 157 da Independncia e
90 da Repblica.
ERNESTO GEISEL
Arnaldo Prieto
[Dirio Oficial da Unio, de 07 de novembro de 1978]
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
DECRETO N 83.936, DE 6 DE SETEMBRO DE 1979
Simplifica exigncias de documentos e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o artigo 81, itens III e V, da Constituio, tendo em vista o disposto
no artigo 14 do Decreto-lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, e no Decreto n
83.740, de 18 de julho de 1979, que instituiu o Programa Nacional de
Desburocratizao, e,
CONSIDERANDO:
a) que, no relacionamento da Administrao com seus servidores
e com o pblico deve prevalecer o princpio da presuno da veracidade, que
consiste em acreditar-se, at prova em contrrio, que as pessoas esto
dizendo a verdade;
b) que a excessiva exigncia de prova documental constitui um
dos entraves pronta soluo dos assuntos que tramitam nos rgos e
entidades da Administrao Federal;
c) que as despesas com a obteno de documentos oneram mais
pesadamente as classes de menor renda;
d) que, em troca da simplificao processual e da agilizao das
solues, cumpre aceitar-se, conscientemente, o risco calculado da
confiana, uma vez que os casos de fraude no representam regra, mas
exceo, e no so impedidos pela prvia e sistemtica exigncia de
documentao;
e) que a falsidade documental e o estelionato, em todas as suas
modalidades, constituem crime de ao pblica punvel na forma Cdigo
Penal; pelo que se torna dispensvel qualquer precauo administrativa que,
a seu turno, no elide a ao penal;
DECRETA:
Art. 1 Fica abolida, nos rgos e entidades da Administrao
Federal, Direta e Indireta, a exigncia de apresentao dos seguintes
atestados, aceitando-se em substituio a declarao do interessado ou
procurador bastante:
I - atestado de vida;
II - atestado de residncia;
III - atestado de pobreza;
IV - atestado de dependncia econmica;
V - atestado de idoneidade moral;
VI - atestado de bons antecedentes.
Art.2 As declaraes feitas perante os rgos ou entidades da
Administrao Federal Direta e Indireta sero suficientes, salvo quando a
exigncia de prova documental constar expressamente de lei, e reputar-se-
o verdadeiras at prova em contrrio.
Art.3 Havendo fundadas razes de dvida quanto identidade do
declarante ou veracidade das declaraes, sero desde logo solicitadas ao
interessado providncias para que a dvida seja dirimida, anotando-se a
circunstncia no processo.
Art.4 Quando a apresentao de documento decorrer de dispositivo legal
expresso ou do disposto no artigo anterior, o servidor anotar os elementos
essenciais do documento, restituindo-o em seguida ao interessado.
Art. 5 A juntada de documento, quando decorrente de dispositivo
legal expresso, poder ser feita por cpia autenticada, dispensada nova
conferncia com o documento original.
Pargrafo nico. A autenticao poder ser feita, mediante cotejo
da cpia com o original pelo prprio servidor a quem o documento deva ser
apresentado, se no houver sido anteriormente feita por tabelio.
Art. 6 As exigncias necessrias instruo do requerido sero
feitas desde logo e de uma s vez ao interessado, justificando-se exigncia
posterior apenas em caso de dvida superveniente.
Art. 7 No ser exigida prova de fato j comprovado pela
apresentao de outro documento vlido, seja por dele constar
expressamente, seja por necessrio sua obteno.
Art. 8 Para complementar informaes ou solicitar
esclarecimentos, a comunicao entre o rgo e o interessado poder ser
feita por qualquer meio: comunicao oral, direta ou telefnica,
correspondncia, telegrama ou telex, registrando-se a circunstncia no
processo, caso necessrio.
Art. 9 Nenhum assunto deixar de ter andamento por ter sido
dirigido ou apresentado a setor incompetente para apreci-lo, cabendo a este
promover de imediato o seu correto encaminhamento.
Art. 10 Para controle e correo de eventuais abusos decorrentes
da simplificao de exigncias de que trata este Decreto, os rgos e
entidades intensificaro as atividades de fiscalizao "a posteriori", por
amostragem e outros meios estatsticos de controle de desempenho,
concentrando-se especialmente na identificao dos casos de irregularidade.
Pargrafo nico. Verificada em qualquer tempo a ocorrncia de
fraude ou falsidade em prova documental ou declarao do interessado, a
exigncia ser considerada como no satisfeita e sem efeito o ato praticado
em consequncia de sua apresentao ou juntada, devendo o rgo ou
entidade dar conhecimento do fato autoridade competente, dentro de 5
50
(cinco) dias, para instaurao de processo criminal.
Art.11 Dentro de 60 (sessenta) dias, contados da publicao deste
decreto, os rgos e entidades da Administrao Federal Direta e Indireta
identificaro na legislao, na regulamentao e em normas internas, relativas
sua rea de competncia, as disposies de que resulte exigncia de prova
documental excessiva ou redundante e proporo ao respectivo Ministro de
Estado as alteraes necessrias para adapt-las orientao fixada neste
Decreto e no Programa Nacional de Desburocratizao institudo pelo Decreto
n 83.740, de 18 de julho de corrente ano.
Art. 12 Os rgos e entidades daro execuo imediata ao disposto
no presente decreto, independente das medidas previstas no artigo anterior.
Art. 13 Ao Ministro Extraordinrio para a Desburocratizao caber:
I - receber, examinar e coordenar as propostas de alteraes
encaminhadas pelos Ministros de Estado em consequncia do que determina o
artigo 11;
II - submeter considerao do Presidente da Repblica os projetos
de decretos e anteprojetos de lei que consubstanciem as aludidas alteraes,
inclusive os de sua prpria iniciativa;
III - Orientar e acompanhar a execuo das medidas constantes
deste decreto, assim como dirimir as dvidas a propsito suscitadas.
Art.14. Este decreto revoga quaisquer disposies em contrrio
constante de decretos, regulamentos ou normas internas em vigor no mbito
da Administrao Federal Direta e Indireta.
Art.15. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 06 de setembro de 1979; 158 da Independncia e 91 da
Repblica.
JOO FIGUEIREDO
Hlio Beltro
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de setembro de 1979]
DECRETO N 1.173, DE 29 DE JUNHO DE 1994
Dispe sobre a competncia, organizao e funcionamento
do Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ) e do Sistema
Nacional de Arquivos (SINAR) e d outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.073 DE 03 DE JANEIRO DE 2002]
DECRETO N 1.461, DE 25 DE ABRIL DE 1995
Altera os arts. 3 e 7 do Decreto n 1.173, de 29 de junho de
1994, que dispe sobre a competncia, organizao e
funcionamento do Conselho Nacional de Arquivos
(CONARQ) e do Sistema Nacional de Arquivos (SINAR).
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.073 DE 03 DE JANEIRO DE 2002]
DECRETO N 1.799, DE 30 DE JANEIRO DE 1996
Regulamenta a Lei n 5433, de 8 de maio de 1968, que
regula a microfilmagem de documentos oficiais, e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio e tendo em vista o disposto no art.
3 da Lei n 5.433, de 8 de maio de 1968
Decreta:
Art. 1 A microfilmagem, em todo territrio nacional, autorizada
pela Lei n 5.433, de 8 de maio de 1968, abrange a dos documentos oficiais ou
pblicos, de qualquer espcie e em qualquer suporte, produzidos e recebidos
pelos rgos dos Poderes Executivo, Judicirio e Legislativo, da Administrao
Indireta, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como
a dos documentos particulares ou privados, de pessoas fsicas ou jurdicas.
Art. 2 A emisso de cpias, traslados e certides extradas de
microfilmes, bem assim a autenticao desses documentos, para que possam
produzir efeitos legais, em juzo ou fora dele, regulada por este Decreto.
Art. 3 Entende-se por microfilme, para fins deste Decreto, o
resultado do processo de reproduo em filme, de documentos, dados e
imagens, por meios fotogrficos ou eletrnicos, em diferentes graus de
reduo.
Art. 4 A microfilmagem ser feita em equipamentos que garantam
a fiel reproduo das informaes, sendo permitida a utilizao de qualquer
microforma.
Pargrafo nico. Em se tratando da utilizao de microfichas, alm
dos procedimentos previstos neste Decreto, tanto a original como a cpia
tero, na sua parte superior, rea reservada a titulao, a identificao e a
numerao sequencial legveis com a vista desarmada, bem como fotogramas
destinados indexao.
Art. 5 A microfilmagem, de qualquer espcie, ser feita sempre em
filme original, com o mnimo de 180 linhas por milmetro de definio,
garantida a segurana e qualidade de imagem e de reproduo.
1 Ser obrigatria, para efeito de segurana, a extrao de filme
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
cpia, do filme original.
2 Fica vedada a utilizao de filmes atualizveis de qualquer
tipo, tanto para a confeco do original como para a extrao de cpias.
3 O armazenamento do filme original dever ser feito em local
diferente do seu filme cpia.
Art. 6 Na microfilmagem poder ser utilizado qualquer grau de
reduo, garantida a legibilidade e a qualidade de reproduo.
Pargrafo nico. Quando se tratar de original cujo tamanho
ultrapasse a dimenso mxima do campo fotogrfico do equipamento em
uso, a microfilmagem poder ser feita por etapas, sendo obrigatria a
repetio de uma parte da imagem anterior na imagem subsequente, de
modo que se possa identificar, por superposio, a continuidade entre as
sees adjacentes microfilmadas.
Art. 7 Na microfilmagem de documentos cada srie ser sempre
precedida de imagem de abertura, com os seguintes elementos:
I - identificao do detentor dos documentos a serem
microfilmados;
II - nmero do microfilme, se for o caso;
III - local e a data da microfilmagem;
IV - registro no Ministrio da Justia;
V - ordenao, identificao e resumo da srie de documentos a
serem microfilmados;
VI - meno, quando for o caso, de que a srie de documentos a
serem microfilmados continuao da srie contida em microfilme anterior;
VII - identificao do equipamento utilizado, da unidade filmada e
do grau de reduo;
VIII - nome por extenso, qualificao funcional, se for o caso, e
assinatura do detentor dos documentos a serem microfilmados;
IX - nome por extenso, qualificao funcional e assinatura do
responsvel pela unidade, cartrio ou empresa executora da microfilmagem.
Art. 8 No final da microfilmagem de cada srie ser sempre
reproduzida a imagem de encerramento, imediatamente aps o ltimo
documento, com os seguintes elementos:
I - identificao do detentor dos documentos microfilmados;
II - informaes complementares relativas ao item V do artigo 6
deste Decreto;
III - termo de encerramento atestando a fiel observncia s
disposies do presente Decreto;
IV - meno, quando for o caso, de que a srie de documentos
microfilmados continua em microfilme posterior;
V - nome por extenso, qualificao funcional e assinatura do
responsvel pela unidade, cartrio ou empresa executora da microfilmagem.
Art. 9 Os documentos da mesma srie ou sequncia,
eventualmente omitidos quando da microfilmagem, ou aqueles cujas
imagens no apresentarem legibilidade, por falha de operao ou por
problema tcnico, sero reproduzidos posteriormente, no sendo permitido
corte ou insero no filme original.
1 A microfilmagem destes documentos ser precedida de uma
imagem de observao, com os seguintes elementos:
a) identificao do microfilme, local e data;
b) descrio das irregularidades constatadas;
c) nome por extenso, qualificao funcional e assinatura do
responsvel pela unidade, cartrio ou empresa executora da microfilmagem.
2 obrigatrio fazer indexao remissiva para recuperar as
informaes e assegurar a localizao dos documentos.
3 Caso a complementao no satisfaa os padres de qualidade
exigidos, a microfilmagem dessa srie de documentos dever ser repetida
integralmente.
Art. 10 Para o processamento dos filmes sero utilizados
equipamentos e tcnicas que assegurem ao filme alto poder de definio,
densidade uniforme e durabilidade.
Art. 11 Os documentos, em tramitao ou em estudo, podero, a
critrio da autoridade competente, ser microfilmados, no sendo permitida a
sua eliminao at a definio de sua destinao final.
Art. 12 A eliminao de documentos, aps a microfilmagem, dar-
se- por meios que garantam sua inutilizao, sendo a mesma precedida de
lavratura de termo prprio e aps a reviso e a extrao de filme cpia.
Pargrafo nico. A eliminao de documentos oficiais ou pblicos
s dever ocorrer se a mesma estiver prevista na tabela de temporalidade do
rgo, aprovada pela autoridade competente na esfera de atuao do mesmo
e respeitado o disposto no art. 9 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Art. 13. Os documentos oficiais ou pblicos, com valor de guarda
permanente, no podero ser eliminados aps a microfilmagem, devendo ser
recolhidos ao arquivo pblico de sua esfera de atuao ou preservados pelo
prprio rgo detentor.
Art. 14. Os traslados, as certides e as cpias em papel ou em filme
de documentos microfilmados, para produzirem efeitos legais em juzo ou
fora dele, tero que ser autenticados pela autoridade competente detentora
do filme original.
1 Em se tratando de cpia em filme, extrada de microfilmes de
documentos privados, dever ser emitido termo prprio, no qual dever
constar que o filme que o acompanha cpia fiel do filme original, cuja
51
autenticao far-se- nos cartrios que satisfizerem os requisitos especificados
no artigo seguinte.
2 Em se tratando de cpia em papel, extrada de microfilmes de
documentos privados, a autenticao far-se- por meio de carimbo aposto, em
cada folha, nos cartrios que satisfizerem os requisitos especificados no artigo
seguinte.
3 A cpia em papel, de que trata o pargrafo anterior, poder ser
extrada utilizando-se qualquer meio de reproduo, desde que seja assegurada
a sua fidelidade e qualidade de leitura.
Art. 15 A microfilmagem de documentos poder ser feita por
empresas e cartrios habilitados nos termos deste Decreto.
Pargrafo nico. Para exercer a atividade de microfilmagem de
documentos, as empresas e cartrios, a que se refere este artigo, alm da
legislao a que esto sujeitos, devero requerer registro no Ministrio da
Justia e sujeitar-se fiscalizao que por este ser exercida quanto ao
cumprimento do disposto no presente Decreto.
Art. 16 As empresas e os cartrios, que se dedicarem
microfilmagem de documentos de terceiros, fornecero, obrigatoriamente, um
documento de garantia, declarando:
I - que a microfilmagem foi executada de acordo com o disposto
neste Decreto;
II - que se responsabilizam pelo padro de qualidade do servio
executado;
III - que o usurio passa a ser responsvel pelo manuseio e
conservao das microformas.
Art. 17. Os microfilmes e filmes cpia, produzidos no exterior,
somente tero valor legal, em juzo ou fora dele, quando:
I - autenticados por autoridade estrangeira competente;
II - tiverem reconhecida pela autoridade consular brasileira a firma
da autoridade estrangeira que os houver autenticado;
III - forem acompanhados de traduo oficial.
Art. 18. Os microfilmes originais e os filmes cpia resultantes da
microfilmagem de documentos sujeitos fiscalizao, ou necessrios
prestao de contas, devero ser mantidos pelos prazos de prescrio a que
estariam sujeitos os seus respectivos originais.
Art. 19. As infraes, s normas deste Decreto, por parte dos
cartrios e empresas registrados no Ministrio da Justia sujeitaro o infrator,
observada a gravidade do fato, s penalidades de advertncia ou suspenso do
registro, sem prejuzo das sanes penais e civis cabveis.
Pargrafo nico. No caso de reincidncia por falta grave, o registro
ser cassado definitivamente.
Art. 20. O Ministrio da Justia expedir as instrues que se fizerem
necessrias ao cumprimento deste Decreto.
Art. 21. Revoga-se o decreto n 64.398, de 24 de abril de 1969.
Art. 22. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 30 de janeiro de 1996; 175 da Independncia e 108 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Milton Seligman
[Dirio Oficial da Unio, de 31 de janeiro de 1996]
DECRETO N 2.134, DE 24 DE JANEIRO DE 1997
Regulamenta o art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991, que dispe sobre a categoria dos
documentos pblicos sigilosos e o acesso a eles, e
d outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2002]
DECRETO N 2.182, DE 20 DE MARO DE 1997
Estabelece normas para a transferncia e o
recolhimento de acervos arquivsticos pblicos
federais para o Arquivo Nacional.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.073, DE 03 DE JANEIRO DE 2002]
DECRETO N 2.910, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1998
Estabelece normas para a salvaguarda de
documentos, materiais, reas, comunicaes e
sistemas de informao de natureza sigilosa, e d
outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2002]
DECRETO N 2.942, DE 18 DE JANEIRO DE 1999
Regulamenta os arts. 7, 11 e 16 da Lei n 8.159, de 8
de janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados e d
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.073, DE 03 DE JANEIRO DE 2002]
DECRETO N 2.954, DE 29 DE JANEIRO DE 1999
Estabelece regras para a redao de atos
normativos de competncia dos rgos do Poder
Executivo.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.176, DE 28 DE MARO DE 2002]
DECRETO N 3.166, DE 14 DE SETEMBRO DE 1999
Promulga a Conveno da UNIDROIT sobre Bens
Culturais Furtados ou Ilicitamente Exportados,
concluda em Roma, em 24 de junho de 1995.
O PRESIDENTE DA REPUBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso VIII, da Constituio,
Considerando que a Conveno da UNIDROIT sobre Bens Culturais
Furtados ou Ilicitamente Exportados foi concluda em Roma, em 24 de junho
de 1995;
Considerando que o Congresso Nacional aprovou o Ato
multilateral em epgrafe por meio do Decreto Legislativo n 4, de 21 de
janeiro de 1999;
Considerando que o Ato em tela entrou em vigor internacional em
1 de julho de 1998;
Considerando que o Governo brasileiro depositou o Instrumento
de Adeso referida Conveno em 23 de maro de 1999, passando a mesma
a vigorar, para o Brasil, em 1 de setembro de 1999;
DECRETA :
Art. 1 A Conveno da UNIDROIT sobre Bens Culturais Furtados
ou Ilicitamente Exportados, concluda em Roma, em 24 de junho de 1995,
apensa por cpia a este Decreto, dever ser executada e cumprida to
inteiramente como nela se contm.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 14 de setembro de 1999; 178 da Independncia e 111 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Luiz Felipe de Seixas Corra
[Dirio Oficial da Unio, de 15 de setembro de 1999]
Conveno da UNIDROIT sobre Bens Culturais Furtados ou
Ilicitamente Exportados
Os Estados Partes na presente Conveno,
Reunidos em Roma, a convite do Governo da Repblica Italiana, de
7 a 24 de junho de 1995, para uma Conferncia diplomtica sobre a adoo do
projeto de uma Conveno da UNIDROIT sobre a restituio internacional
dos bens culturais furtados ou ilicitamente exportados,
Convencidos da importncia fundamental da proteo do
patrimnio cultural e do intercmbio cultural para promover o
entendimento entre os povos, bem como da difuso da cultura para o bem-
estar da humanidade e o progresso da civilizao,
Profundamente preocupados com o trfico ilcito de bens
culturais e com os danos irreparveis que frequentemente dele decorrem,
para esses prprios bens e para o patrimnio cultural das comunidades
nacionais, tribais, autctones ou outras, bem como para o patrimnio
comum dos povos, e deplorando em especial a pilhagem dos stios
arqueolgicos e a perda de informaes arqueolgicas, histricas e
cientficas insubstituveis que disso resulta,
Determinados a contribuir eficazmente para a luta contra o
trfico ilcito de bens culturais, estabelecendo um conjunto mnimo de
regras jurdicas comuns para os efeitos da restituio e do retorno dos bens
culturais entre os Estados Contratantes, com o objetivo de favorecer a
preservao e a proteo do patrimnio cultural no interesse de todos,
Enfatizando que a presente Conveno tem como objetivo facilitar
a restituio e o retorno dos bens culturais, e que a prtica em alguns Estados
de mecanismos, tais como indenizao, necessrios a assegurar a restituio
e o retorno, no implica em que tais medidas devam ser adotadas em outros
Estados,
Afirmando que a adoo para o futuro das disposies da presente
Conveno no constitui de modo algum uma aprovao ou uma legitimao
de qualquer trfico ilcito havido antes de sua entrada em vigor,
Conscientes do fato de que a presente Conveno no trar por si
s uma soluo para os problemas que coloca o trfico ilcito, mas de que ela
estimular um processo que visa a reforar a cooperao cultural
internacional e a manter o devido lugar para o comrcio lcito e para os
acordos entre estados para o intercmbio cultural,
Reconhecendo que a prtica da presente Conveno deveria ser
52
acompanhada de outras medidas eficazes em favor da proteo dos bens
culturais, tais como a elaborao e a utilizao de registros, a proteo material
dos stios arqueolgicos e a cooperao tcnica,
Prestando homenagem ao levada a cabo por diferentes
organismos para proteger os bens culturais, em especial a Conveno da
UNESCO de 1970, relativa ao trfico ilcito e a elaborao de cdigos de conduta
no setor privado,
Adotaram as disposies seguintes:
Captulo I
Campo da Ao e Definio
Artigo Primeiro
A presente Conveno se aplica a solicitaes de carter
internacional:
a) de restituio de bens culturais furtados;
b) de retorno de bens culturais deslocados do territrio de um
Estado Contratante em violao a sua legislao interna relativa exportao
de bens culturais, com vistas a proteger seu patrimnio cultural (de agora em
diante denominados "bens culturais ilicitamente exportados").
Artigo 2
Entende-se como bens culturais, para os efeitos da presente
Conveno, aqueles bens que, a ttulo religioso ou profano, se revestem de uma
importncia para a arqueologia, a pr-histria, a histria, a literatura, a arte ou
a cincia, e que pertencem a uma das categorias enumeradas no Anexo
presente Conveno.
(...)
Anexo
a) Colees e espcimes raros de zoologia, botnica, mineralogia,
anatomia, objetos que tenham interesse paleontolgico;
b) Os bens que digam respeito histria, inclusive histria das
cincias e da tcnica, histria militar e social, bem como vida dos dirigentes,
pensadores, sbios e artistas nacionais, e dos fatos de importncia nacional;
c) O produto de escavaes arqueolgicas (regulares e clandestinas),
e de descobertas arqueolgicas;
d) Os elementos provenientes do desmembramento de monumentos
artsticos ou histricos e de stios arqueolgicos;
e) Objetos de antiguidade tendo mais de cem anos de idade, tais
como inscries, moedas e selos gravados;
f) O material etnolgico;
g) Os bens de interesse artstico, tais como:
i) Quadros, pinturas e desenhos feitos inteiramente mo, sobre
qualquer base e em todos os materiais (exceto os desenhos industriais e os
artigos manufaturados mo);
ii) Produes originais da arte da estaturia e da escultura, em todos
os materiais;
iii) Gravuras, estampas e litografias originais;
iv) Agrupamentos e montagens artsticas originais em todos os
materiais;
h) Manuscritos raros e iconografia, livros antigos, documentos e
publicaes de interesse especial (histrico, artstico, cientfico, literrio, etc.),
isolados ou em colees;
i) Estampilhas postais, estampilhas fiscais e artigos anlogos,
isolados ou em colees;
j) Arquivos, inclusive os arquivos fonogrficos, fotogrficos e
cinematogrficos;
k) Objetos de mobilirio com mais de cem anos de idade e
instrumentos musicais antigos.
DECRETO N 3.179, DE 21 DE SETEMBRO DE 1999
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s
condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d
outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 6.514, DE 22. DE JULHO DE 2008]
DECRETO N 3.294, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1999
Institui o Programa Sociedade da Informao e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 84, inciso VI, da Constituio,
DECRETA :
Art. 1 Fica institudo o Programa Sociedade da Informao, com o
objetivo de viabilizar a nova gerao da Internet e suas aplicaes em benefcio
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
da sociedade brasileira.
Art. 2 O Ministrio da Cincia e Tecnologia ser o responsvel
pela coordenao das atividades e da execuo do Programa.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 15 de dezembro de 1999; 178 da Independncia e 111 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Ronaldo Mota Sardenberg
[Dirio Oficial da Unio, de 16 de dezembro de 1999]
DECRETO N 3.505, DE 13 DE JUNHO DE 2000
Institui a Poltica de Segurana da Informao nos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na
Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto n 2.910, de 29 de dezembro
de 1998,
DECRETA:
Art. 1 Fica instituda a Poltica de Segurana da Informao nos
rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal, que tem como
pressupostos bsicos:
I - assegurar a garantia ao direito individual e coletivo das
pessoas, inviolabilidade da sua intimidade e ao sigilo da correspondncia e
das comunicaes, nos termos previstos na Constituio;
II - proteo de assuntos que meream tratamento especial;
III - capacitao dos segmentos das tecnologias sensveis;
IV - uso soberano de mecanismos de segurana da informao,
com o domnio de tecnologias sensveis e duais;
V - criao, desenvolvimento e manuteno de mentalidade de
segurana da informao;
VI - capacitao cientfico-tecnolgica do Pas para uso da
criptografia na segurana e defesa do Estado; e
VII - conscientizao dos rgos e das entidades da Administrao
Pblica Federal sobre a importncia das informaes processadas e sobre o
risco da sua vulnerabilidade.
Art. 2 Para efeitos da Poltica de Segurana da Informao, ficam
estabelecidas as seguintes conceituaes:
I - Certificado de Conformidade: garantia formal de que um
produto ou servio, devidamente identificado, est em conformidade com
uma norma legal;
II - Segurana da Informao: proteo dos sistemas de
informao contra a negao de servio a usurios autorizados, assim como
contra a intruso, e a modificao desautorizada de dados ou informaes,
armazenados, em processamento ou em trnsito, abrangendo, inclusive, a
segurana dos recursos humanos, da documentao e do material, das reas
e instalaes das comunicaes e computacional, assim como as destinadas a
prevenir, detectar, deter e documentar eventuais ameaas a seu
desenvolvimento.
Art. 3 So objetivos da Poltica da Informao:
I - dotar os rgos e as entidades da Administrao Pblica
Federal de instrumentos jurdicos, normativos e organizacionais que os
capacitem cientfica, tecnolgica e administrativamente a assegurar a
confidencialidade, a integridade, a autenticidade, o no-repdio e a
disponibilidade dos dados e das informaes tratadas, classificadas e
sensveis;
II - eliminar a dependncia externa em relao a sistemas,
equipamentos, dispositivos e atividades vinculadas segurana dos sistemas
de informao;
III - promover a capacitao de recursos humanos para o
desenvolvimento de competncia cientfico-tecnolgica em segurana da
informao;
IV - estabelecer normas jurdicas necessrias efetiva
implementao da segurana da informao;
V - promover as aes necessrias implementao e manuteno
da segurana da informao;
VI - promover o intercmbio cientfico-tecnolgico entre os
rgos e as entidades da Administrao Pblica Federal e as instituies
pblicas e privadas, sobre as atividades de segurana da informao;
VII - promover a capacitao industrial do Pas com vistas sua
autonomia no desenvolvimento e na fabricao de produtos que incorporem
recursos criptogrficos, assim como estimular o setor produtivo a participar
competitivamente do mercado de bens e de servios relacionados com a
segurana da informao; e
VIII - assegurar a interoperabilidade entre os sistemas de
segurana da informao.
53
 Art. 4 Para os fins deste Decreto, cabe Secretaria-Executiva do
Conselho de Defesa Nacional, assessorada pelo Comit Gestor da Segurana da
Informao de que trata o art. 6, adotar as seguintes diretrizes:
I - elaborar e implementar programas destinados conscientizao
e capacitao dos recursos humanos que sero utilizados na consecuo dos
objetivos de que trata o artigo anterior, visando garantir a adequada
articulao entre os rgos e as entidades da Administrao Pblica Federal;
II - estabelecer programas destinados formao e ao
aprimoramento dos recursos humanos, com vistas definio e
implementao de mecanismos capazes de fixar e fortalecer as equipes de
pesquisa e desenvolvimento, especializadas em todos os campos da segurana
da informao;
III - propor regulamentao sobre matrias afetas segurana da
informao nos rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal;
IV - estabelecer normas relativas implementao da Poltica
Nacional de Telecomunicaes, inclusive sobre os servios prestados em
telecomunicaes, para assegurar, de modo alternativo, a permanente
disponibilizao dos dados e das informaes de interesse para a defesa
nacional;
V - acompanhar, em mbito nacional e internacional, a evoluo
doutrinria e tecnolgica das atividades inerentes segurana da informao;
VI - orientar a conduo da Poltica de Segurana da Informao j
existente ou a ser implementada;
VII - realizar auditoria nos rgos e nas entidades da Administrao
Pblica Federal, envolvidas com a poltica de segurana da informao, no
intuito de aferir o nvel de segurana dos respectivos sistemas de informao;
VIII - estabelecer normas, padres, nveis, tipos e demais aspectos
relacionados ao emprego dos produtos que incorporem recursos
criptogrficos, de modo a assegurar a confidencialidade, a autenticidade, a
integridade e o no-repdio, assim como a interoperabilidade entre os
Sistemas de Segurana da Informao;
IX - estabelecer as normas gerais para o uso e a comercializao dos
recursos criptogrficos pelos rgos e pelas entidades da Administrao
Pblica Federal, dando-se preferncia, em princpio, no emprego de tais
recursos, a produtos de origem nacional;
X - estabelecer normas, padres e demais aspectos necessrios para
assegurar a confidencialidade dos dados e das informaes, em vista da
possibilidade de deteco de emanaes eletromagnticas, inclusive as
provenientes de recursos computacionais;
XI - estabelecer as normas inerentes implantao dos
instrumentos e mecanismos necessrios emisso de certificados de
conformidade no tocante aos produtos que incorporem recursos
criptogrficos;
XII - desenvolver sistema de classificao de dados e informaes,
com vistas garantia dos nveis de segurana desejados, assim como
normatizao do acesso s informaes;
XIII - estabelecer as normas relativas implementao dos Sistemas
de Segurana da Informao, com vistas a garantir a sua interoperabilidade e a
obteno dos nveis de segurana desejados, assim como assegurar a
permanente disponibilizao dos dados e das informaes de interesse para a
defesa nacional; e
XIV - conceber, especificar e coordenar a implementao da infra-
estrutura de chaves pblicas a serem utilizadas pelos rgos e pelas entidades
da Administrao Pblica Federal.
Art. 5 Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, por intermdio do
Centro de Pesquisa e Desenvolvimento para a Segurana das Comunicaes -
CEPESC, competir:
I - apoiar a Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional no
tocante a atividades de carter cientfico e tecnolgico relacionadas
segurana da informao; e
II - integrar comits, cmaras tcnicas, permanentes ou no, assim
como equipes e grupos de estudo relacionados ao desenvolvimento das suas
atribuies de assessoramento.
Art. 6 Fica institudo o Comit Gestor da Segurana da Informao,
com atribuio de assessorar a Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa
Nacional na consecuo das diretrizes da Poltica de Segurana da Informao
nos rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal, bem como na
avaliao e anlise de assuntos relativos aos objetivos estabelecidos neste
Decreto.
Art. 7 O Comit ser integrado por um representante de cada
Ministrio e rgos a seguir indicados:
I - Ministrio da Justia;
II - Ministrio da Defesa;
III - Ministrio das Relaes Exteriores;
IV - Ministrio da Fazenda;
V - Ministrio da Previdncia e Assistncia Social;
VI - Ministrio da Sade;
VII - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
VIII - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
IX - Ministrio das Comunicaes;
X - Ministrio da Cincia e Tecnologia;
XI - Casa Civil da Presidncia da Repblica; e
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
XII - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica, que o coordenar.
1 Os membros do Comit Gestor sero designados pelo Chefe do
Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, mediante
indicao dos titulares dos Ministrios e rgos representados.
2 Os membros do Comit Gestor no podero participar de
processos similares de iniciativa do setor privado, exceto nos casos por ele
julgados imprescindveis para atender aos interesses da defesa nacional e
aps aprovao pelo Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica.
3 A participao no Comit no enseja remunerao de
qualquer espcie, sendo considerada servio pblico relevante.
4 A organizao e o funcionamento do Comit sero dispostos
em regimento interno por ele aprovado.
5 Caso necessrio, o Comit Gestor poder propor a alterao de
sua composio.
Art. 8 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 13 de junho de 2000; 179 da Independncia e 112 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Geraldo Magela da Cruz Quinto
Luiz Felipe Lampreia
Pedro Malan
Waldeck Ornlas
Jos Serra
Alcides Lopes Tpias
Martus Tavares
Pimenta da Veiga
Ronaldo Mota Sardenberg
Pedro Parente
Alberto Mendes Cardoso
[Dirio Oficial da Unio, de 14 de junho de 2000]
DECRETO N 3.585, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
Acresce dispositivo ao Decreto n 2.954, de 29 de janeiro de
1999, que estabelece regras para a redao de atos
normativos de competncia dos rgos do Poder Executivo.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.176, DE 28 DE MARO DE 2002]
DECRETO N 3.587, DE 5 DE SETEMBRO DE 2000
Estabelece normas para a Infraestrutura de Chaves Pblicas do Poder
Executivo Federal - ICP-Gov, e d outras providncias.[
[REVOGADO PELO DECRETO N 3.996, DE 31 DE OUTUBRO DE 2001]
PRESIDNCIA DA REPBLICA
DECRETO DE 18 DE OUTUBRO DE 2000
Cria, no mbito do Conselho de Governo, o Comit
Executivo do Governo Eletrnico, e d outras
PROVIDNCIAS.
[REVOGADO PELO DECRETO N 8.638, DE 15 DE JANEIRO DE 2016]
DECRETO N 3.714, DE 3 DE JANEIRO DE 2001
Dispe sobre a remessa por meio eletrnico de
documentos a que se refere o art. 57-A do Decreto n
2.954, de 29 de janeiro de 1999, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio,
DECRETA :
Art. 1 Para o cumprimento do disposto no art. 57-A do Decreto n
2.954, de 29 de janeiro de 1999, sero observados os procedimentos
estabelecidos neste Decreto.
Art. 2 A transmisso dos documentos a que se refere este Decreto,
assinados eletronicamente pela autoridade competente, far-se- por sistema
que lhes garanta a segurana, a autenticidade e a integridade de seu
contedo, bem como a irretratabilidade ou irrecusabilidade de sua autoria.
Art. 3 Cada Ministrio criar caixa postal especfica para recepo
e remessa eletrnica de propostas dos atos a que se refere o Decreto n 2.954,
de 1999.
54
 Pargrafo nico. A Casa Civil da Presidncia da Repblica fixar o
nmero de servidores que sero indicados e credenciados, pelos Ministros de
Estado, para receber e dar destinao aos atos de que trata este artigo.
Art. 4 A recepo dos documentos oficiais referidos no artigo
anterior ser objeto de confirmao mediante aviso de recebimento eletrnico.
Art. 5 A caixa postal de que trata o art. 3 ser dotada de dispositivo
ou sistema de segurana que impea a alterao ou a supresso dos
documentos remetidos ou recebidos.
Art. 6 O documento recebido na Casa Civil da Presidncia da
Repblica ser submetido ao Presidente da Repblica para despacho, na forma
estabelecida pelo Chefe da Casa Civil.
Art. 7 Havendo necessidade de reproduo de documento em outro
meio que no seja o eletrnico, o servidor responsvel certificar a
autenticidade da cpia ou reproduo.
Art. 8 Cabe Casa Civil da Presidncia da Repblica a administrao
do sistema a que se refere este Decreto aplicando-se, no que couber, o disposto
no Decreto n 3.587, de 5 de setembro de 2000.
Art. 9 O Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica poder
expedir normas complementares para cumprimento do disposto neste Decreto.
Braslia, 3 de janeiro de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 4 de janeiro de 2001]
DECRETO N 3.779, DE 23 DE MARO DE 2001
Acresce dispositivo ao art. 1 do Decreto n 3.714, de 3 de
janeiro de 2001, que dispe sobre a remessa por meio
eletrnico de documentos.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 O art. 1 do Decreto no 3.714, de 3 de janeiro de 2001, passa a
vigorar acrescido do seguinte pargrafo:
"Pargrafo nico. Ser utilizado o meio eletrnico, na forma
estabelecida neste Decreto, para remessa de aviso ministerial, exceto nos casos
em que for impossvel a utilizao desse meio." (NR)
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 23 de maro de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 26 de maro de 20001]
DECRETO N 3.865, DE 13 DE JULHO DE 2001
Estabelece requisito para contratao de servios de
certificao digital pelos rgos pblicos federais, e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Somente mediante prvia autorizao do Comit Executivo
do Governo Eletrnico, os rgos da Administrao Pblica Federal, direta e
indireta, e as entidades a eles vinculadas podero contratar, para uso prprio
ou de terceiros, quaisquer servios de certificao digital de:
I - documentos em forma eletrnica;
II - aplicaes de suporte; e
III - transaes eletrnicas.
Pargrafo nico. O Comit Executivo do Governo Eletrnico poder
baixar normas complementares para cumprimento do disposto neste artigo e
no art. 3 do Decreto de 18 de outubro de 2000, que o instituiu no mbito do
Conselho de Governo.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 13 de julho de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Martus Tavares
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 16 de julho de 2001]
DECRETO N 3.872, DE 18 DE JULHO DE 2001
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Dispe sobre o Comit Gestor da Infraestrutura de
Chaves Pblicas Brasileira - CG ICP-Brasil, sua
Secretaria-Executiva, sua Comisso Tcnica
Executiva e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto
na Medida Provisria no 2.200, de 28 de junho de 2001,
DECRETA:
Art. 1 O Comit Gestor da Infraestrutura de Chaves Pblicas
Brasileira - CG ICP-Brasil, institudo pela Medida Provisria no 2.200, de 28 de
junho de 2001, exerce a funo de autoridade gestora de polticas (AGP) da
referida Infraestrutura
Art. 2 O CG ICP-Brasil, vinculado Casa Civil da Presidncia da
Repblica, composto por onze membros, sendo quatro representantes da
sociedade civil, integrantes de setores interessados e sete representantes dos
seguintes rgos, todos designados pelo Presidente da Repblica:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, que o coordenar;
II - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica;
III - Ministrio da Justia;
IV - Ministrio da Fazenda;
V - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
VI - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; e
VII - Ministrio da Cincia e Tecnologia.
1 Os representantes da sociedade civil sero designados para
perodos de dois anos, permitida a reconduo.
2 A participao no CG ICP-Brasil de relevante interesse
pblico e no ser remunerada.
3 O CG ICP-Brasil ter uma Secretaria-Executiva.
4 As decises do CG ICP-Brasil sero aprovadas pela maioria
absoluta de seus membros.
5 Os membros do CG ICP-Brasil sero, em seus impedimentos,
substitudos por suplentes designados na forma do caput.
6 Podero ser convidados a participar das reunies do CG ICP-
Brasil, a juzo do seu Coordenador ou do prprio Comit, tcnicos e
especialistas de reas afins.
Art. 3 Compete ao CG ICP-Brasil:
I - adotar as medidas necessrias e coordenar a implantao e o
funcionamento da Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil;
II - estabelecer a poltica, os critrios e as normas para
licenciamento das Autoridades Certificadoras - AC, das Autoridades de
Registro - AR e dos demais prestadores de servios de suporte ICP-Brasil,
em todos os nveis da cadeia de certificao;
III - estabelecer a poltica de certificao e as regras operacionais
da Autoridade Certificadora Raiz - AC Raiz;
IV - homologar, auditar e fiscalizar a AC Raiz e os seus prestadores
de servio;
V - estabelecer diretrizes e normas para a formulao de polticas
de certificados e regras operacionais das AC e das AR e definir nveis da
cadeia de certificao;
VI - aprovar polticas de certificados e regras operacionais,
licenciar e autorizar o funcionamento das AC e das AR, bem como autorizar a
AC Raiz a emitir o correspondente certificado;
VII - identificar e avaliar as polticas de ICP externas, quando for o
caso, certificar sua compatibilidade com a ICP-Brasil, negociar e aprovar,
observados os tratados, acordos e atos internacionais, acordos de certificao
bilateral, de certificao cruzada, regras de interoperabilidade e outras
formas de cooperao internacional; e
VIII - atualizar, ajustar e revisar os procedimentos e as prticas
estabelecidas para a ICP-Brasil, garantir sua compatibilidade e promover a
atualizao tecnolgica do sistema e a sua conformidade com as polticas de
segurana.
Art. 4 O CG ICP-Brasil ser assistido e receber suporte tcnico da
Comisso Tcnica Executiva - COTEC, coordenada pelo Secretrio-Executivo
do Comit Gestor, e integrada por representantes indicados pelos membros
do CG ICP-Brasil e designados pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica.
1 Sero convidados permanentes s reunies da COTEC
representantes:
I - do Ministrio da Defesa;
II - do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social;
III - do Ministrio da Sade; e
IV - da Autoridade Certificadora Raiz - AC Raiz.
2 Podero ser convidados a participar das reunies da COTEC, a
juzo do seu Coordenador ou da prpria Comisso, representantes de outros
rgos e entidades pblicos.
3 Compete COTEC:
I - manifestar-se previamente sobre todas as matrias a serem
apreciadas e decididas pelo CG ICP-Brasil;
55
 II - preparar e encaminhar previamente aos membros do CG ICP-
Brasil expediente contendo o posicionamento tcnico dos rgos e das
entidades relacionados com as matrias que sero apreciadas e decididas; e
III - cumprir outras atribuies que lhe forem conferidas por
delegao do CG ICP-Brasil.
4 Os membros da COTEC sero, em seus impedimentos,
substitudos por suplentes designados na forma do caput.
Art. 5 O CG ICP-Brasil estabelecer a forma pela qual lhe ser
prestada assessoria pelo Centro de Pesquisa e Desenvolvimento para a
Segurana das Comunicaes - CEPESC.
Art. 6 A Secretaria-Executiva do CG ICP-Brasil chefiada por um
Secretrio-Executivo e integrada por assessores especiais e por pessoal tcnico
e administrativo.
1 O Secretrio-Executivo ser designado por livre escolha do
Presidente da Repblica.
2 A Secretaria-Executiva receber da Casa Civil da Presidncia da
Repblica o apoio necessrio ao exerccio de suas funes, inclusive no que se
refere aos cargos de assessoria e ao apoio tcnico e administrativo.
Art. 7 Compete Secretaria-Executiva do CG ICP-Brasil:
I - prestar assistncia direta e imediata ao Coordenador do Comit
Gestor;
II - preparar as reunies do Comit Gestor;
III - coordenar e acompanhar a implementao das deliberaes e
diretrizes fixadas pelo Comit Gestor;
IV - coordenar os trabalhos da COTEC; e
V - cumprir outras atribuies que lhe forem conferidas por
delegao do Comit Gestor.
Art. 8 Este Decreto entra em vigor nao data de sua publicao.
Braslia, 18 de julho de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, 19 de julho de 2001]
DECRETO N 3.996, DE 31 DE OUTUBRO DE 2001
Dispe sobre a prestao de servios de certificao
digital no mbito da Administrao Pblica Federal.
O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de
Presidente da Repblica, usando das atribuies que lhe confere o art. 84,
incisos II, IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o disposto na
Medida Provisria n 2.200-2, de 24 de agosto de 2001,
DECRETA:
Art. 1 A prestao de servios de certificao digital no mbito da
Administrao Pblica Federal, direta e indireta, fica regulada por este Decreto.
Art. 2 Somente mediante prvia autorizao do Comit Executivo
do Governo Eletrnico, os rgos e as entidades da Administrao Pblica
Federal podero prestar ou contratar servios de certificao digital.
1 Os servios de certificao digital a serem prestados,
credenciados ou contratados pelos rgos e entidades integrantes da
Administrao Pblica Federal devero ser providos no mbito da
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil.
2 Respeitado o disposto no 1, o Comit Executivo do Governo
Eletrnico poder estabelecer padres e requisitos administrativos para a
instalao de Autoridades Certificadoras - AC e de Autoridades de Registro AR
prprias na esfera da Administrao Pblica Federal.
3 As AR de que trata o 2 sero, preferencialmente, os rgos
integrantes do Sistema de Administrao do Pessoal Civil - SIPEC.
Art. 3 A tramitao de documentos eletrnicos para os quais seja
necessria ou exigida a utilizao de certificados digitais somente se far
mediante certificao disponibilizada por AC integrante da ICP-Brasil.
Art. 4 Ser atribuda, na Administrao Pblica Federal, aos
diferentes tipos de certificados disponibilizados pela ICP-Brasil, a classificao
de informaes segundo o estabelecido na legislao especfica.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 Fica revogado o Decreto n 3.587, de 5 de setembro de 2000.
Braslia, 31 de outubro de 2001; 180 da Independncia e 113 da
Repblica.
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Martus Tavares
Silvano Gianni
[Dirio Oficial da Unio, de 5 de novembro de 2001]
DECRETO N 4.073, DE 3 DE JANEIRO DE 2002
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Regulamenta a Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
que dispe sobre a poltica nacional de arquivos
pblicos e privados.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na
Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA:
Captulo I
DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
Art. 1 O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, rgo
colegiado, vinculado ao Arquivo Nacional, criado pelo art. 26 da Lei n 8.159,
de 8 de janeiro de 1991, tem por finalidade definir a poltica nacional de
arquivos pblicos e privados, bem como exercer orientao normativa
visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo.
Art. 2 Compete ao CONARQ:
I - estabelecer diretrizes para o funcionamento do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR, visando gesto, preservao e ao acesso
aos documentos de arquivos;
II - promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e
privados com vistas ao intercmbio e integrao sistmica das atividades
arquivsticas;
III - propor ao Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica
normas legais necessrias ao aperfeioamento e implementao da poltica
nacional de arquivos pblicos e privados;
III - propor ao Ministro de Estado da Justia normas legais
necessrias ao aperfeioamento e implementao da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados; (Redao dada pelo Decreto n 7.430, de 2011)
IV - zelar pelo cumprimento dos dispositivos constitucionais e
legais que norteiam o funcionamento e o acesso aos arquivos pblicos;
V - estimular programas de gesto e de preservao de
documentos pblicos de mbito federal, estadual, do Distrito Federal e
municipal, produzidos ou recebidos em decorrncia das funes executiva,
legislativa e judiciria;
VI - subsidiar a elaborao de planos nacionais de
desenvolvimento, sugerindo metas e prioridades da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados;
VII - estimular a implantao de sistemas de arquivos nos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
nos Poderes Executivo e Legislativo dos Municpios;
VIII - estimular a integrao e modernizao dos arquivos
pblicos e privados;
IX - identificar os arquivos privados de interesse pblico e social,
nos termos do art. 12 da Lei n 8.159, de 1991;
X - propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Chefe da
Casa Civil da Presidncia da Repblica, a declarao de interesse pblico e
social de arquivos privados;
X - propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministro
de Estado da Justia, a declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados; (Redao dada pelo Decreto n 7.430, de 2011)
XI - estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos que
desenvolvam atividades de arquivo nas instituies integrantes do SINAR;
XII - recomendar providncias para a apurao e a reparao de
atos lesivos poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
XIII - promover a elaborao do cadastro nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como desenvolver atividades censitrias referentes
a arquivos;
XIV - manter intercmbio com outros conselhos e instituies,
cujas finalidades sejam relacionadas ou complementares s suas, para prover
e receber elementos de informao e juzo, conjugar esforos e encadear
aes;
XV - articular-se com outros rgos do Poder Pblico
formuladores de polticas nacionais nas reas de educao, cultura, cincia,
tecnologia, informao e informtica.
Art. 3 So membros conselheiros do CONARQ:
I - o Diretor-Geral do Arquivo Nacional, que o presidir;
II - dois representantes do Poder Executivo Federal;
III - dois representantes do Poder Judicirio Federal;
IV - dois representantes do Poder Legislativo Federal;
V - um representante do Arquivo Nacional;
VI - dois representantes dos Arquivos Pblicos Estaduais e do
Distrito Federal;
VII - dois representantes dos Arquivos Pblicos Municipais;
VIII - um representante das instituies mantenedoras de curso
superior de arquivologia;
IX - um representante de associaes de arquivistas;
X - trs representantes de instituies que congreguem
profissionais que atuem nas reas de ensino, pesquisa, preservao ou acesso
a fontes documentais.
1 Cada Conselheiro ter um suplente.
56
 2 Os membros referidos nos incisos III e IV e respectivos suplentes
sero designados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e pelos
Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, respectivamente.
3 Os conselheiros e suplentes referidos nos inciso II e V a X sero
designados pelo Presidente da Repblica, a partir de listas apresentadas pelo
Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, mediante indicaes dos
dirigentes dos rgos e entidades representados.
3 Os conselheiros e suplentes referidos nos inciso II e V a X sero
designados pelo Presidente da Repblica, a partir de listas apresentadas pelo
Ministro de Estado da Justia, mediante indicaes dos dirigentes dos rgos e
entidades representados. (Redao dada pelo Decreto n 7.430, de 2011).
4 O mandato dos Conselheiros ser de dois anos, permitida uma
reconduo.
5 O Presidente do CONARQ, em suas faltas e impedimentos, ser
substitudo por seu substituto legal no Arquivo Nacional.
Art. 4 Caber ao Arquivo Nacional dar o apoio tcnico e
administrativo ao CONARQ.
Art. 5 O Plenrio, rgo superior de deliberao do CONARQ, reunir-
se-, em carter ordinrio, no mnimo, uma vez a cada quatro meses e,
extraordinariamente, mediante convocao de seu Presidente ou a
requerimento de dois teros de seus membros.
1 O CONARQ funcionar na sede do Arquivo Nacional.
2 As reunies do CONARQ podero ser convocadas para local fora
da sede do Arquivo Nacional, por deliberao do Plenrio ou ad referendum
deste, sempre que razo superior indicar a convenincia de adoo dessa
medida.
Art. 6 O CONARQ somente se reunir para deliberao com o
quorum mnimo de dez conselheiros.
Art. 7 O CONARQ poder constituir cmaras tcnicas e comisses
especiais, com a finalidade de elaborar estudos, normas e outros instrumentos
necessrios implementao da poltica nacional de arquivos pblicos e
privados e ao funcionamento do SINAR, bem como cmaras setoriais, visando a
identificar, discutir e propor solues para questes temticas que
repercutirem na estrutura e organizao de segmentos especficos de arquivos,
interagindo com as cmaras tcnicas.
Pargrafo nico. Os integrantes das cmaras e comisses sero
designados pelo Presidente do CONARQ, ad referendum do Plenrio.
Art. 8 considerado de natureza relevante, no ensejando
qualquer remunerao, o exerccio das atividades de Conselheiro do CONARQ e
de integrante das cmaras e comisses.
Art. 9 A aprovao do regimento interno do CONARQ, mediante
proposta deste, da competncia do Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica.
Art. 9 A aprovao do regimento interno do CONARQ, mediante
proposta deste, da competncia do Ministro de Estado da Justia. (Redao
dada pelo Decreto n 7.430, de 2011)
Captulo II
DO SISTEMA NACIONAL DE ARQUIVOS
Art. 10. O SINAR tem por finalidade implementar a poltica nacional
de arquivos pblicos e privados, visando gesto, preservao e ao acesso aos
documentos de arquivo.
Art. 11. O SINAR tem como rgo central o CONARQ.
Art. 12. Integram o SINAR:
I - o Arquivo Nacional;
II - os arquivos do Poder Executivo Federal;
III - os arquivos do Poder Legislativo Federal;
IV - os arquivos do Poder Judicirio Federal;
V - os arquivos estaduais dos Poderes Executivo, Legislativo e
Judicirio;
VI - os arquivos do Distrito Federal dos Poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio;
VII - os arquivos municipais dos Poderes Executivo e Legislativo.
1 Os arquivos referidos nos incisos II a VII, quando organizados
sistemicamente, passam a integrar o SINAR por intermdio de seus rgos
centrais.
2 As pessoas fsicas e jurdicas de direito privado, detentoras de
arquivos, podem integrar o SINAR mediante acordo ou ajuste com o rgo
central.
Art. 13. Compete aos integrantes do SINAR:
I - promover a gesto, a preservao e o acesso s informaes e aos
documentos na sua esfera de competncia, em conformidade com as diretrizes
e normas emanadas do rgo central;
II - disseminar, em sua rea de atuao, as diretrizes e normas
estabelecidas pelo rgo central, zelando pelo seu cumprimento;
III - implementar a racionalizao das atividades arquivsticas, de
forma a garantir a integridade do ciclo documental;
IV - garantir a guarda e o acesso aos documentos de valor
permanente;
V - apresentar sugestes ao CONARQ para o aprimoramento do
SINAR;
VI - prestar informaes sobre suas atividades ao CONARQ;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
VII - apresentar subsdios ao CONARQ para a elaborao de
dispositivos legais necessrios ao aperfeioamento e implementao da
poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
VIII - promover a integrao e a modernizao dos arquivos em
sua esfera de atuao;
IX - propor ao CONARQ os arquivos privados que possam ser
considerados de interesse pblico e social;
X - comunicar ao CONARQ, para as devidas providncias, atos
lesivos ao patrimnio arquivstico nacional;
XI - colaborar na elaborao de cadastro nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como no desenvolvimento de atividades censitrias
referentes a arquivos;
XII - possibilitar a participao de especialistas nas cmaras
tcnicas, cmaras setoriais e comisses especiais constitudas pelo CONARQ;
XIII - proporcionar aperfeioamento e reciclagem aos tcnicos da
rea de arquivo, garantindo constante atualizao.
Art. 14. Os integrantes do SINAR seguiro as diretrizes e normas
emanadas do CONARQ, sem prejuzo de sua subordinao e vinculao
administrativa.
Captulo III
DOS DOCUMENTOS PBLICOS
Art. 15. So arquivos pblicos os conjuntos de documentos:
I - produzidos e recebidos por rgos e entidades pblicas
federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais, em decorrncia de suas
funes administrativas, legislativas e judicirias;
II - produzidos e recebidos por agentes do Poder Pblico, no
exerccio de seu cargo ou funo ou deles decorrente;
III - produzidos e recebidos pelas empresas pblicas e pelas
sociedades de economia mista;
IV - produzidos e recebidos pelas Organizaes Sociais, definidas
como tal pela Lei n 9.637, de 15 de maio de 1998, e pelo Servio Social
Autnomo Associao das Pioneiras Sociais, institudo pela Lei n 8.246, de 22
de outubro de 1991.
Pargrafo nico. A sujeio dos entes referidos no inciso IV s
normas arquivsticas do CONARQ constar dos Contratos de Gesto com o
Poder Pblico.
Art. 16. s pessoas fsicas e jurdicas mencionadas no art. 15
compete a responsabilidade pela preservao adequada dos documentos
produzidos e recebidos no exerccio de atividades pblicas.
Art. 17. Os documentos pblicos de valor permanente, que
integram o acervo arquivstico das empresas em processo de desestatizao,
parcial ou total, sero recolhidos a instituies arquivsticas pblicas, na sua
esfera de competncia.
1 O recolhimento de que trata este artigo constituir clusula
especfica de edital nos processos de desestatizao.
2 Para efeito do disposto neste artigo, as empresas, antes de
concludo o processo de desestatizao, providenciaro, em conformidade
com as normas arquivsticas emanadas do CONARQ, a identificao,
classificao e avaliao do acervo arquivstico.
3 Os documentos de valor permanente podero ficar sob a
guarda das empresas mencionadas no 2, enquanto necessrios ao
desempenho de suas atividades, conforme disposto em instruo expedida
pelo CONARQ.
4 Os documentos de que trata o caput so inalienveis e no so
sujeitos a usucapio, nos termos do art. 10 da Lei n 8.159, de 1991.
5 A utilizao e o recolhimento dos documentos pblicos de
valor permanente que integram o acervo arquivstico das empresas pblicas
e das sociedades de economia mista j desestatizadas obedecero s
instrues do CONARQ sobre a matria.
Captulo IV
DA GESTO DE DOCUMENTOS
DA ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL
Seo I
Das Comisses Permanentes de Avaliao de Documentos
Art. 18. Em cada rgo e entidade da Administrao Pblica
Federal ser constituda comisso permanente de avaliao de documentos,
que ter a responsabilidade de orientar e realizar o processo de anlise,
avaliao e seleo da documentao produzida e acumulada no seu mbito
de atuao, tendo em vista a identificao dos documentos para guarda
permanente e a eliminao dos destitudos de valor.
1 Os documentos relativos s atividades-meio sero analisados,
avaliados e selecionados pelas Comisses Permanentes de Avaliao de
Documentos dos rgos e das entidades geradores dos arquivos, obedecendo
aos prazos estabelecidos em tabela de temporalidade e destinao expedida
pelo CONARQ.
2 Os documentos relativos s atividades-meio no constantes da
tabela referida no 1 sero submetidos s Comisses Permanentes de
Avaliao de Documentos dos rgos e das entidades geradores dos arquivos,
que estabelecero os prazos de guarda e destinao da decorrentes, a serem
aprovados pelo Arquivo Nacional.
3 Os documentos relativos s atividades-fim sero avaliados e
selecionados pelos rgos ou entidades geradores dos arquivos, em
57
conformidade com as tabelas de temporalidade e destinao, elaboradas pelas
Comisses mencionadas no caput, aprovadas pelo Arquivo Nacional.
Seo II
Da Entrada de Documentos Arquivsticos Pblicos no Arquivo Nacional
Art. 19. Os documentos arquivsticos pblicos de mbito federal, ao
serem transferidos ou recolhidos ao Arquivo Nacional, devero estar avaliados,
organizados, higienizados e acondicionados, bem como acompanhados de
instrumento descritivo que permita sua identificao e controle.
Pargrafo nico. As atividades tcnicas referidas no caput, que
precedem transferncia ou ao recolhimento de documentos, sero
implementadas e custeadas pelos rgos e entidades geradores dos arquivos.
Art. 20. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto dever,
to logo sejam nomeados os inventariantes, liquidantes ou administradores de
acervos para os rgos e entidades extintos, solicitar Casa Civil da Presidncia
da Repblica a assistncia tcnica do Arquivo Nacional para a orientao
necessria preservao e destinao do patrimnio documental acumulado,
nos termos do 2 do art. 7 da Lei n 8.159, de 1991.
Art. 20. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto dever,
to logo sejam nomeados os inventariantes, liquidantes ou administradores de
acervos para os rgos e entidades extintos, solicitar ao Ministro de Estado da
Justia a assistncia tcnica do Arquivo Nacional para a orientao necessria
preservao e destinao do patrimnio documental acumulado, nos termos
do 2 do art. 7 da Lei n 8.159, de 1991. (Redao dada pelo Decreto n
7.430, de 2011)
Art. 21. A Casa Civil da Presidncia da Repblica, mediante proposta
do Arquivo Nacional, baixar instruo detalhando os procedimentos a serem
observados pelos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, para a
plena consecuo das medidas constantes desta Seo.
Art. 21. O Ministro de Estado da Justia, mediante proposta do
Arquivo Nacional, baixar instruo detalhando os procedimentos a serem
observados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal, para a
plena consecuo das medidas constantes desta Seo. (Redao dada pelo
Decreto n 7.430, de 2011).
Captulo V
DA DECLARAO DE INTERESSE PBLICO E SOCIAL DE ARQUIVOS PRIVADOS
Art. 22. Os arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas que
contenham documentos relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional podem ser declarados de interesse pblico e social
por decreto do Presidente da Repblica.
1 A declarao de interesse pblico e social de que trata este
artigo no implica a transferncia do respectivo acervo para guarda em
instituio arquivstica pblica, nem exclui a responsabilidade por parte de
seus detentores pela guarda e a preservao do acervo.
2 So automaticamente considerados documentos privados de
interesse pblico e social:
I - os arquivos e documentos privados tombados pelo Poder Pblico;
II - os arquivos presidenciais, de acordo com o art. 3 da Lei n 8.394,
de 30 de dezembro de 1991;
III - os registros civis de arquivos de entidades religiosas produzidos
anteriormente vigncia da Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916, de acordo
com o art. 16 da Lei n 8.159, de 1991.
Art. 23. O CONARQ, por iniciativa prpria ou mediante provocao,
encaminhar solicitao, acompanhada de parecer, ao Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, com vistas declarao de interesse pblico e social
de arquivos privados pelo Presidente da Repblica.
Art. 23. O CONARQ, por iniciativa prpria ou mediante provocao,
encaminhar solicitao, acompanhada de parecer, ao Ministro de Estado da
Justia, com vistas declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados pelo Presidente da Repblica. (Redao dada pelo Decreto n 7.430,
de 2011).
1 O parecer ser instrudo com avaliao tcnica procedida por
comisso especialmente constituda pelo CONARQ.
k Pedro Parente
2 A avaliao referida no 1 ser homologada pelo Presidente do
CONARQ.
3 Da deciso homologatria caber recurso das partes afetadas ao
Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, na forma prevista na Lei n
9.784, de 29 de janeiro de 1999.
3 Da deciso homologatria caber recurso das partes afetadas ao
Ministro de Estado da Justia, na forma prevista na Lei n 9.784, de 29 de janeiro
de 1999. (Redao dada pelo Decreto n 7.430, de 2011).
Art. 24. O proprietrio ou detentor de arquivo privado declarado de
interesse pblico e social dever comunicar previamente ao CONARQ a
transferncia do local de guarda do arquivo ou de quaisquer de seus
documentos, dentro do territrio nacional.
Art. 25. A alienao de arquivos privados declarados de interesse
pblico e social deve ser precedida de notificao Unio, titular do direito de
preferncia, para que manifeste, no prazo mximo de sessenta dias, interesse
na aquisio, na forma do pargrafo nico do art. 13 da Lei n 8.159, de 1991.
Art. 26. Os proprietrios ou detentores de arquivos privados
declarados de interesse pblico e social devem manter preservados os acervos
sob sua custdia, ficando sujeito responsabilidade penal, civil e
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
administrativa, na forma da legislao em vigor, aquele que desfigurar ou
destruir documentos de valor permanente.
Art. 27. Os proprietrios ou detentores de arquivos privados
declarados de interesse pblico e social podero firmar acordos ou ajustes
com o CONARQ ou com outras instituies, objetivando o apoio para o
desenvolvimento de atividades relacionadas organizao, preservao e
divulgao do acervo.
Art. 28. A perda acidental, total ou parcial, de arquivos privados
declarados de interesse pblico e social ou de quaisquer de seus documentos
dever ser comunicada ao CONARQ, por seus proprietrios ou detentores.
Captulo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 29. Este Decreto aplica-se tambm aos documentos
eletrnicos, nos termos da lei.
Art. 30. O Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica baixar
instrues complementares execuo deste Decreto.
Art. 30. O Ministro de Estado da Justia baixar instrues
complementares execuo deste Decreto. (Redao dada pelo Decreto n
7.430, de 2011).
Art. 31. Fica delegada competncia ao Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, permitida a subdelegao, para designar os
membros do CONARQ de que trata o 3 do art. 3.
Art. 31. Fica delegada competncia ao Ministro de Estado da
Justia, permitida a subdelegao, para designar os membros do CONARQ de
que trata o 3 do art. 3. (Redao dada pelo Decreto n 7.430, de 2011).
Art. 32. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 33. Ficam revogados os Decretos ns 1.173, de 29 de junho de
1994, 1.461, de 25 de abril de 1995, 2.182, de 20 de maro de 1997, e 2.942, de
18 de janeiro de 1999.
Braslia, 3 de janeiro de 2002; 181 da Independncia e 114 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Silvano Gianni
[Dirio Oficial da Unio, de 4 de janeiro de 2002]
DECRETO N 4.176, DE 28 DE MARO DE 2002
Estabelece normas e diretrizes para a elaborao, a
redao, a alterao, a consolidao e o
encaminhamento ao Presidente da Repblica de
projetos de atos normativos de competncia dos
rgos do Poder Executivo Federal, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista
o disposto na Lei Complementar n 95, de 26 de fevereiro de 1998,
DECRETA:
Objeto e mbito de Aplicao
Art. 1 Este Decreto estabelece normas e diretrizes para a
elaborao, a redao, a alterao e a consolidao de atos normativos a
serem encaminhados ao Presidente da Repblica pelos Ministrios e rgos
da estrutura da Presidncia da Repblica.
Pargrafo nico. Consideram-se atos normativos para efeitos
deste Decreto as leis, as medidas provisrias e os decretos.
[]
Braslia, 28 de maro de 2002; 181 da Independncia e 114 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
[Dirio Oficial da Unio, de 1 de abril de 2002]
[Texto integral em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/D4176.htm>]
DECRETO N 4.344, DE 26 DE AGOSTO DE 2002
Regulamenta a Lei n 8.394, de 30 de dezembro de
1991, que dispe sobre a preservao, organizao e
proteo dos acervos documentais privados dos
presidentes da Repblica, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 18 da Lei n 8.394, de 30 de dezembro de 1991,
DECRETA:
Art. 1 Este Decreto dispe sobre a preservao, organizao e
proteo dos acervos documentais privados dos presidentes da Repblica.
Art. 2 O acervo documental privado do cidado eleito presidente
58
da Repblica considerado presidencial a partir de sua diplomao,
independentemente de o documento ter sido produzido ou acumulado antes,
durante ou depois do mandato presidencial.
Art. 3 Os acervos documentais privados dos presidentes da
Repblica so os conjuntos de documentos, em qualquer suporte, de natureza
arquivstica, bibliogrfica e museolgica, produzidos sob as formas textual
(manuscrita, datilografada ou impressa), eletromagntica, fotogrfica,
filmogrfica, videogrfica, cartogrfica, sonora, iconogrfica, de livros e
peridicos, de obras de arte e de objetos tridimensionais.
Pargrafo nico. Os acervos de que trata o caput no compreendem:
I - os documentos de natureza arquivstica produzidos e recebidos
pelos presidentes da Repblica, no exerccio o dos seus mandatos, com
fundamento no inciso II do art. 15 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002;
e recebidos em viagens, encontros e audincias do presidente da Repblica
II - os documentos bibliogrficos e museolgicos recebidos em
cerimnias de troca de presentes, nas audincias com chefes de Estado e de
Governo por ocasio das "Visitas Oficiais" ou "Viagens de Estado" do
presidente da Repblica ao exterior, ou quando das "Visitas Oficiais" ou
"Viagens de Estado" de chefes de Estado e de Governo estrangeiros ao Brasil.
Art. 4 Os acervos a que se refere o art. 3 ficam organizados sob a
forma do Sistema de Acervos Documentais Privados dos Presidentes da
Repblica, que compreende o conjunto de medidas e providncias a serem
levadas a efeito por entidades pblicas e privadas, coordenadas entre si, para a
preservao, conservao e acesso queles acervos, mediante expresso
consentimento dos presidentes da Repblica ou de seus sucessores.
Art. 5 O Sistema de Acervos Documentais Privados dos Presidentes
da Repblica, coordenado pela Comisso Memria dos Presidentes da
Repblica, atuar de forma integrada aos Sistemas Nacionais de Arquivos,
Bibliotecas e Museus, e ter como objetivos:
I - preservar a memria presidencial como um todo num conjunto
integrado, compreendendo os acervos privados arquivsticos, bibliogrficos e
museolgicos;
II - coordenar, no que diz respeito s tarefas de preservao,
conservao, organizao e acesso aos acervos presidenciais privados, as aes
dos rgos pblicos de documentao e fazer a articulao destes com
entidades privadas que detenham ou tratem de tais acervos;
III - manter referencial nico de informao, capaz de fornecer ao
cidado, de maneira uniforme e sistemtica, a possibilidade de localizar e ter
acesso aos documentos, onde quer que estejam guardados, seja em entidades
pblicas, em instituies privadas ou com particulares, tanto na capital federal
como na regio de origem do presidente ou nas demais regies do Pas;
IV - propor metodologia, tcnicas e tecnologias para identificao,
referncia, preservao, conservao, organizao e difuso da documentao
presidencial privada; e
V - compatibilizar as informaes referentes documentao dos
acervos privados presidenciais com as dos documentos arquivsticos,
bibliogrficos e museolgicos de carter pblico.
Art. 6 A adeso ao Sistema de Acervos Documentais Privados dos
Presidentes da Repblica far-se- por meio de termo especfico, do qual
constar que:
I - os acervos documentais privados dos presidentes da Repblica
integram o patrimnio cultural brasileiro e so declarados de interesse pblico
para os fins de aplicao do 1 do art. 216 da Constituio, conforme o art. 3
da Lei n 8.394, de 1991;
II - em caso de venda do acervo, a Unio tem direito de preferncia,
observado o disposto no art. 10;
III - sem prejuzo do disposto no inciso II, os acervos no podem ser
alienados para o exterior sem manifestao expressa da Unio, por meio da
Comisso Memria dos Presidentes da Repblica; e
IV - o titular do acervo tem a obrigao de:
a) preserv-lo e conserv-lo de acordo com a orientao tcnica da
Comisso Memria dos Presidentes da Repblica, autorizando o acesso a eles,
observadas as restries previstas em lei; e
b) comunicar ao Departamento de Documentao Histrica do
Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica a transferncia do local de guarda
do acervo, dentro do territrio nacional.
Art. 7 As entidades, pblicas ou privadas, ou as pessoas fsicas
mantenedoras de acervos documentais privados dos presidentes da Repblica
podero solicitar aos rgos pblicos orientao ou assistncia para a sua
organizao, manuteno e preservao, e pleitear apoio tcnico e financeiro
do poder pblico para projetos de fins educativos, cientficos ou culturais.
1 O Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN
apoiar financeiramente, com recursos previstos na lei oramentria, a
consecuo de projetos tcnicos de interesse do Sistema de Acervos
Documentais Privados dos Presidentes da Repblica aprovados pela Comisso
Memria dos Presidentes da Repblica.
2 O apoio referido no caput ficar condicionado a que:
I - os detentores dos acervos adiram poltica de acervos
documentais privados dos presidentes da Repblica formulada pela Comisso
Memria dos Presidentes da Repblica e cumpram sua orientao tcnica,
visando ao atendimento coletividade; e
II - os acervos sejam acessveis consulta pblica e pesquisa, com
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
exceo das restries previstas em lei.
Art. 8 A Comisso Memria dos Presidentes da Repblica, por
meio de representantes especialmente designados pelo Arquivo Nacional,
pelo IPHAN, pelo Museu da Repblica e pela Fundao Biblioteca Nacional,
realizar, anualmente, visitas tcnicas para avaliao e destinao do acervo
documental privado do presidente da Repblica em exerccio.
1 As visitas sero organizadas pelo titular do Departamento de
Documentao Histrica do Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica.
2 O relatrio conclusivo da visita tcnica ser apresentado ao
Departamento de Documentao Histrica, separadamente, de acordo com a
natureza do acervo avaliado.
Art. 9 Para efeito de registro e inventrio geral dos acervos
documentais privados dos presidentes da Repblica, os documentos
pela Ajudncia de Ordens sero encaminhados ao Departamento de
Documentao Histrica do Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica
acompanhados de dados de identificao, conforme formulrio padro
estabelecido por esse Departamento, devidamente preenchido, datado e
assinado pelo representante do rgo, ou pessoa fsica remetente.
Art. 10. A venda de acervos documentais privados dos presidentes
da Repblica dever ser precedida de comunicao por escrito Comisso
Memria dos Presidentes da Repblica, que se manifestar, no prazo mximo
de sessenta dias, sobre o interesse da Unio na aquisio desses acervos.
Art. 11. Compete Comisso Memria dos Presidentes da
Repblica elaborar o seu regimento interno, que ser submetido aprovao
do Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Art. 12. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 26 de agosto de 2002; 181 da Independncia e 114 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de agosto de 2002]
DECRETO N 4.497, DE 4 DE DEZEMBRO DE 2002
o
Altera o art. 17 do Decreto n 2.134, de 24 de janeiro de
1997, que dispe sobre a categoria dos documentos
pblicos sigilosos e o acesso a eles, e d outras
providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE
2002]
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 23 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA:
Art. 1 O art. 17 do Decreto n 2.134, de 24 de janeiro de 1997,
passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 17......................................................................
1 A classificao de documento na categoria secreta poder ser
feita pelas autoridades indicadas no pargrafo nico do art. 16 deste Decreto,
por governadores e ministros de Estado, ou, ainda, por quem haja recebido
delegao.
2 A competncia prevista no 1 deste artigo poder ser
subdelegada." (NR)
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 4 de dezembro de 2002; 181 da Independncia e 114 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Geraldo Magela da Cruz Quinto
Pedro Parente
[Dirio Oficial da Unio, de 5 de dezembro de 2002]
DECRETO N 4.553, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2002
Dispe sobre a salvaguarda de dados, informaes,
documentos e materiais sigilosos de interesse da
segurana da sociedade e do Estado, no mbito da
Administrao Pblica Federal, e d outras
providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 7.845, DE 14 DE NOVEMBRO DE
2012]
DECRETO N 4.915, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2003
59
 Dispe sobre o Sistema de Gesto de Documentos de
Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal, e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o
disposto no art. 30 do Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro
o de 1967, no art. 18
da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de
2002,
DECRETA:
Art. 1 Ficam organizadas sob a forma de sistema, com a
denominao de Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA, as
atividades de gesto de documentos no mbito dos rgos e entidades da
administrao pblica federal.
1 Para os fins deste Decreto, consideram-se documentos de
arquivo aqueles produzidos e recebidos por rgos e entidades da
administrao pblica federal, em decorrncia do exerccio de funes e
atividades especficas, qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza
dos documentos.
2 Considera-se gesto de documentos, com base no art. 3 da Lei
n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, o conjunto de procedimentos e operaes
tcnicas referentes produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento dos
documentos, em fase corrente e intermediria, independente do suporte,
visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Art. 2 O SIGA tem por finalidade:
I - garantir ao cidado e aos rgos e entidades da administrao
pblica federal, de forma gil e segura, o acesso aos documentos de arquivo e
s informaes neles contidas, resguardados os aspectos de sigilo e as
restries administrativas ou legais;
II - integrar e coordenar as atividades de gesto de documentos de
arquivo desenvolvidas pelos rgos setoriais e seccionais que o integram;
III - disseminar normas relativas gesto de documentos de
arquivo;
IV - racionalizar a produo da documentao arquivstica pblica;
V - racionalizar e reduzir os custos operacionais e de armazenagem
da documentao arquivstica pblica;
VI - preservar o patrimnio documental arquivstico da
administrao pblica federal;
VII - articular-se com os demais sistemas que atuam direta ou
indiretamente na gesto da informao pblica federal.
Art. 3 Integram o SIGA:
I - como rgo central, o Arquivo Nacional;
II - como rgos setoriais, as unidades responsveis pela
coordenao das atividades de gesto de documentos de arquivo nos
Ministrios e rgos equivalentes;
III - como rgos seccionais, as unidades vinculadas aos Ministrios
e rgos equivalentes.
Art. 4 Compete ao rgo central:
I - acompanhar e orientar, junto aos rgos setoriais do SIGA, a
aplicao das normas relacionadas gesto de documentos de arquivos
aprovadas pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica;
II - orientar a implementao, coordenao e controle das
atividades e rotinas de trabalho relacionadas gesto de documentos nos
rgos setoriais;
III - promover a disseminao de normas tcnicas e informaes de
interesse para o aperfeioamento do sistema junto aos rgos setoriais do
SIGA;
IV - promover e manter intercmbio de cooperao tcnica com
instituies e sistemas afins, nacionais e internacionais;
V - estimular e promover a capacitao, o aperfeioamento, o
treinamento e a reciclagem dos servidores que atuam na rea de gesto de
documentos de arquivo.
Art. 5 Compete aos rgos setoriais:
I - implantar, coordenar e controlar as atividades de gesto de
documentos de arquivo, em seu mbito de atuao e de seus seccionais, em
conformidade com as normas aprovadas pelo Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica;
II - implementar e acompanhar rotinas de trabalho desenvolvidas,
no seu mbito de atuao e de seus seccionais, visando padronizao dos
procedimentos tcnicos relativos s atividades de produo, classificao,
registro, tramitao, arquivamento, preservao, emprstimo, consulta,
expedio, avaliao, transferncia e recolhimento ou eliminao de
documentos de arquivo e ao acesso e s informaes neles contidas;
III - coordenar a elaborao de cdigo de classificao de
documentos de arquivo, com base nas funes e atividades desempenhadas
pelo rgo ou entidade, e acompanhar a sua aplicao no seu mbito de
atuao e de seus seccionais;
IV - coordenar a aplicao do cdigo de classificao e da tabela de
temporalidade e destinao de documentos de arquivo relativos as atividades-
meio, instituda para a administrao pblica federal, no seu mbito de atuao
e de seus seccionais;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
V - elaborar, por intermdio da Comisso Permanente o de
Avaliao de Documentos e de que trata o art. 18 do Decreto n 4.073, de 3 de
janeiro de 2002, e aplicar, aps aprovao do Arquivo Nacional, a tabela de
temporalidade e destinao de documentos de arquivo relativos s
atividades-fim;
VI - promover e manter intercmbio de cooperao tcnica com
instituies e sistemas afins, nacionais e internacionais;
VII - proporcionar aos servidores que atuam na rea de gesto de
documentos de arquivo a capacitao, o aperfeioamento, o treinamento e a
reciclagem garantindo constante atualizao.
Art. 6 Fica instituda, junto ao rgo central, a Comisso de
Coordenao do SIGA, cabendo-lhe:
I - assessorar o rgo central no cumprimento de suas atribuies;
II - propor polticas, diretrizes e normas relativas gesto de
documentos de arquivo, a serem implantadas nos rgos e entidades da
administrao pblica federal, aps aprovao do Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica;
III - propor aos rgos integrantes do SIGA as alteraes ou
adaptaes necessrias ao aperfeioamento dos mecanismos de gesto de
documentos de arquivo;
IV - avaliar os resultados da aplicao das normas e propor os
ajustamentos que se fizerem necessrios, visando modernizao e ao
aprimoramento do SIGA.
Art. 7 Compem a Comisso de Coordenao do SIGA:
I - o Diretor-Geral do Arquivo Nacional, que a presidir;
II - um representante do rgo central, responsvel pela
coordenao do SIGA, designado pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional;
III - um representante do Sistema de Administrao dos Recursos
de Informao e Informtica - SISP, indicado pelo Ministro de Estado do
Planejamento, Oramento e Gesto;
IV - um representante do Sistema de Servios Gerais - SISG,
indicado pelo Ministro do Planejamento, Oramento e Gesto;
V - os coordenadores das subcomisses dos Ministrios e rgos
equivalentes.
1 Podero participar das reunies como membros ad-hoc, por
solicitao de seu Presidente, especialistas e consultores com direito a voz e
no a voto, quando julgado necessrio pela maioria absoluta de seus
membros.
2 O Arquivo Nacional promover, quarenta e cinco dias aps a
publicao deste Decreto, a instalao da Comisso de Coordenao do SIGA,
em Braslia, para discusso e deliberao, por maioria absoluta de seus
membros, de seu regimento interno a ser encaminhado pelo rgo central do
SIGA para a aprovao do Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Art. 8 Devero ser constitudas nos Ministrios e nos rgos
equivalentes, no prazo mximo de trinta dias aps a publicao deste
Decreto, subcomisses de coordenao que renam representantes dos
rgos seccionais de seu mbito de atuao com vistas a identificar
necessidades e harmonizar as proposies a serem apresentadas Comisso
de Coordenao do SIGA.
Pargrafo nico. As subcomisses sero presididas por
representante designado pelo respectivo Ministro.
Art. 9 Os rgos setoriais do SIGA vinculam-se ao rgo central
para os estritos efeitos do disposto neste Decreto, sem prejuzo da
subordinao ou vinculao administrativa decorrente de sua posio na
estrutura organizacional dos rgos e entidades da administrao pblica
federal.
Art. 10 Fica institudo sistema de informaes destinado
operacionalizao do SIGA, com a finalidade de integrar os servios
arquivsticos dos rgos e entidades da administrao pblica federal.
Pargrafo nico. Os rgos setoriais e seccionais so responsveis
pela alimentao e processamento dos dados necessrios ao
desenvolvimento e manuteno do sistema de que trata o caput deste artigo.
Art. 11 Compete ao Arquivo Nacional, como rgo central do
SIGA, o encaminhamento, para aprovao do Ministro-Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, das normas complementares a este Decreto,
deliberadas pela Comisso de Coordenao do SIGA.
Art. 12 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 12 de dezembro de 2003; 182 da Independncia e 115 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 15 de dezembro de 2003]
DECRETO DE 6 DE SETEMBRO DE 2004
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de Alexandre Jos Barbosa
Lima Sobrinho.
60
 O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 12 da Lei
n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro
de 2002,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por conter
documentos relevantes para a histria, a cultura e o desenvolvimento nacional,
o acervo documental privado de Alexandre Jos Barbosa Lima Sobrinho.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 6 de setembro de 2004; 183 da Independncia e 116 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 08 de setembro de 2004]
DECRETO N 5.301, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2004
Regulamenta o disposto na Medida Provisria n 228, de 9
de dezembro de 2004, que dispe sobre a ressalva
prevista na parte final do disposto no inciso XXXIII do
art. 5 da Constituio, e d outras providncias.
[REVOGADO PELO DECRETO N 7.845, DE 14 DE NOVEMBRO DE
2012]
DECRETO N 5.584, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2005
Dispe sobre o recolhimento ao Arquivo Nacional dos
documentos arquivsticos pblicos produzidos e recebidos
pelos extintos Conselho de Segurana Nacional - CSN,
Comisso Geral de Investigaes - CGI e Servio Nacional de
Informaes - SNI, que estejam sob a custdia da Agncia
Brasileira de Inteligncia - ABIN.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 84, inciso VI, alnea "a", da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Os documentos arquivsticos pblicos produzidos e recebidos
pelos extintos Conselho de Segurana Nacional - CSN, Comisso Geral de
Investigaes - CGI e Servio Nacional de Informaes - SNI, que estejam sob a
custdia da Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, devero ser recolhidos ao
Arquivo Nacional, at 31 de dezembro de 2005, observados os termos do 2 do
art. 7 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Art. 2 O recolhimento dos documentos referidos no art. 1
observar o procedimento previsto neste Decreto, devendo ser coordenado,
planejado e supervisionado por Grupo Supervisor composto por um
representante de cada rgo a seguir indicado:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, que o coordenar;
II - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica;
III - Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica;
IV - Ministrio da Defesa;
V - Ministrio da Justia; e
VI - Advocacia-Geral da Unio.
Art. 3 As atividades tcnicas necessrias ao recolhimento dos
documentos referidos no art. 1 sero executadas por Grupo Tcnico composto
por cinco representantes do Arquivo Nacional e cinco representantes da ABIN.
Art. 4 Os representantes dos rgos que compem os Grupos
Supervisor e Tcnico sero designados pela Ministra de Estado Chefe da Casa
Civil da Presidncia da Repblica, mediante indicao dos dirigentes mximos
dos rgos representados, a ser realizada no prazo de cinco dias, contados da
publicao deste Decreto.
Art. 5 Os rgos representados nos Grupos Supervisor e Tcnico
prestaro apoio administrativo e fornecero os meios necessrios execuo
dos trabalhos.
Art. 6 Os trabalhos desenvolvidos pelos integrantes dos Grupos
Supervisor e Tcnico sero considerados prestao de relevante servio
pblico e no sero remunerados.
Art. 7 Para acesso e manuseio dos documentos referidos no art. 1,
os integrantes dos Grupos Supervisor e Tcnico firmaro termo de manuteno
de sigilo e recebero credencial de segurana no grau de sigilo correspondente
ao dos documentos.
Art. 8 O recolhimento ao Arquivo Nacional dos documentos
pblicos referidos no art. 1 dever estar acompanhado de instrumento
descritivo que permita a sua identificao e controle.
Art. 9 Caber ao Grupo Tcnico constitudo nos termos do art. 3
executar, dentre outras, as seguintes atividades tcnicas:
I - quantificar os documentos referidos no art. 1, se possvel
utilizando-se de relatrios gerados por suas respectivas bases de dados;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
II - identificar as unidades de acondicionamento e elaborar as
respectivas listagens de descrio e controle;
III - elaborar os competentes termos de recolhimento dos
documentos referidos no art. 1; e
IV - controlar o embarque dos documentos, o respectivo
transporte e deslocamento, bem como o desembarque e alocao nos
depsitos, previamente determinados, na Coordenao Regional do Arquivo
Nacional no Distrito Federal.
Pargrafo nico. As atividades tcnicas previstas no caput
devero observar, no que couber, o as normas de salvaguarda de documentos
sigilosos dispostas no Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002.
Art. 10 Recolhidos ao Arquivo Nacional, os documentos referidos
no art. 1 devero ser disponibilizados para acesso pblico, resguardadas a
manuteno de sigilo e a restrio ao acesso de documentos que se refiram
intimidade da vida privada de pessoas ou cujo sigilo seja imprescindvel
o
segurana da sociedade e do Estado, nos termos do Decreto n 4.553, de 2002.
Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 18 de novembro de 2005; 184 da Independncia e 117 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de novembro de 2005 - Edio extra]
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado da Companhia Antrtica
Paulista.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073,
de 3 de janeiro de 2002,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por conter
documentos relevantes para a histria econmica, a cultura e o
desenvolvimento nacional, o arquivo privado da Companhia Antrtica
Paulista, de valor permanente, compreendendo o perodo de 1891 a 1999.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 7 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de abril de 2006]
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado da Associao Brasileira
de Educao.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073,
de 3 de janeiro de 2002,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por conter
documentos relevantes para a histria, a cultura e o desenvolvimento
nacional, o arquivo privado da Associao Brasileira de Educao, de valor
permanente, compreendendo o perodo de 1924 a 2004.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 7 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 10 abril de 2006]
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado da Companhia Cervejaria
Brahma.
61
 O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 12 da Lei
n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro
de 2002,
DECRETA :
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por conter
documentos relevantes para a histria econmica, a cultura e o
desenvolvimento nacional, o arquivo privado da Companhia Cervejaria
Brahma, de valor permanente, compreendendo o perodo de 1891 a 1999.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 7 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de abril de 2006]
DECRETO DE 7 DE ABRIL DE 2006
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de Gluber Rocha.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 12 da Lei
n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro
de 2002,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por conter
documentos relevantes para o estudo e pesquisa sobre as formas de
pensamento e expresso artstica, bem como sobre a elaborao de linguagem
inovadora para o cinema brasileiro, o acervo documental privado de Gluber
Rocha.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 7 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 10 de abril de 2006]
DECRETO DE 1 DE FEVEREIRO DE 2007
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado da Atlntida Cinematogrfica
Ltda.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 12 da Lei
n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro
de 2002,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social, por conter
documentos de inquestionvel valor para a cinematografia brasileira e, em
especial pela produo de cinejornais que oferecem inmeras referncias
poltica, sociologia, ao urbanismo, s transformaes da sociedade e do
imaginrio popular da segunda metade do sculo XX, o arquivo privado da
Atlntida Cinematogrfica Ltda., de valor permanente, compreendendo o
perodo de 1950 a 1987.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 02 de fevereiro de 2007]
DECRETO N 6.514, DE 22 DE JULHO DE 2008
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s arts. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, 22 do Decreto n 4.073, de 3 de
condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d
outras providncias
....
CAPTULO II
Das Infraes Contra o Ordenamento Urbano e o Patrimnio Cultural
Art. 72. Destruir, inutilizar ou deteriorar:
I - bem especialmente protegido por lei, ato administrativo ou
deciso judicial; ou
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao
cientfica ou similar protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial:
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 500.000,00 (quinhentos
mil reais).
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento ou coisa
tombada, a multa aplicada em dobro.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Carlos Minc
[Dirio Oficial da Unio, de 23 de julho de 2008]
DECRETO DE 20 DE JANEIRO DE 2009
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de BERTA GLEIZER RIBEIRO.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, tendo em vista o disposto no art.
12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073, de
3 de janeiro de 2002, e o que constado processo n 00321.000001/2007-14, do
Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo
textual, iconogrfico e sonoro de BERTA GLEIZER RIBEIRO, do perodo de
1931 a 1997, sob a guarda e propriedade da Fundao Darcy Ribeiro -
FUNDAR, por se constituir em importante fonte textual e iconogrfica para a
histria da poltica indigenista e da antropologia brasileira.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 20 de janeiro de 2009; 188 da Independncia e 121 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 21 de janeiro de 2009]
DECRETO DE 20 DE JANEIRO DE 2009
Declara de interesse pblico e social o
acervo documental privado de DARCY
RIBEIRO.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, tendo em vista o disposto no art.
12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073, de
3 de janeiro de 2002, e o que consta do processo n 00321.000001/2007-14, do
Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo
textual, iconogrfico, sonoro e de imagem em movimento de DARCY
RIBEIRO, do perodo de 1928 a 1997, sob a guarda e propriedade da Fundao
Darcy Ribeiro - FUNDAR, por oferecer inmeras possibilidades de pesquisas
em diferentes reas do conhecimento.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 20 de janeiro de 2009; 188 da Independncia e 121 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 21 de janeiro de 2009]
DECRETO DE 16 DE ABRIL DE 2009
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de Oscar Niemeyer.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos
janeiro de 2002, e o que consta do Processo n 00321.000002/2007-51,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo
documental textual, iconogrfico, sonoro e de imagem em movimento de
OSCAR NIEMEYER, do perodo de 1940 a 2007, sob a guarda e propriedade da
Fundao Oscar Niemeyer, por oferecer inmeras possibilidades de pesquisa
e estudos nas reas de arquitetura, urbanismo, design e artes plsticas.
1 A declarao de que trata o caput alcana, apenas, os
documentos do acervo arquivstico, j declarados permanentes, excludos os
62
elementos referentes ao acervo bibliogrfico e museolgico, bem como os
caracterizados como de arquivo corrente.
2 A insero de novos elementos ao acervo fica condicionada
avaliao tcnica e apreciao do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 16 de abril de 2009; 188 da Independncia e 121 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
[Dirio Oficial da Unio, de 17 de abril de 2009]
DECRETO N 6.932, DE 11 DE AGOSTO DE 2009
Dispe sobre a simplificao do atendimento pblico
prestado ao cidado, ratifica a dispensa do
reconhecimento de firma em documentos produzidos no
Brasil, institui a Carta de Servios ao Cidado e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 84, inciso VI, alnea "a", da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal observaro
as seguintes diretrizes nas relaes entre si e com o cidado:
I - presuno de boa-f;
II - compartilhamento de informaes, nos termos da lei;
III - atuao integrada e sistmica na expedio de atestados,
certides e documentos comprobatrios de regularidade;
IV - racionalizao de mtodos e procedimentos de controle;
V - eliminao de formalidades e exigncias cujo custo econmico
ou social seja superior ao risco envolvido;
VI - aplicao de solues tecnolgicas que visem a simplificar
processos e procedimentos de atendimento ao cidado e a propiciar melhores
condies para o compartilhamento das informaes;
VII - utilizao de linguagem simples e compreensvel, evitando o
uso de siglas, jarges e estrangeirismos; e
VIII - articulao com Estados, Distrito Federal, Municpios e outros
poderes para a integrao, racionalizao, disponibilizao e simplificao de
servios pblicos prestados ao cidado.
Art. 2 Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal que
necessitarem de documentos comprobatrios de regularidade de situao do
cidado, atestados, certides ou outros documentos comprobatrios que
constem em base de dados oficial da administrao pblica federal devero
obt-los diretamente do respectivo rgo ou entidade.
Pargrafo nico. Exclui-se da aplicao do disposto no caput:
I - comprovao de antecedentes criminais;
II - informaes sobre pessoa jurdica; e
III - situaes expressamente previstas em lei.
Art. 3 Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal no
podero exigir do cidado a apresentao de certides ou outros documentos
expedidos por outro rgo ou entidade do Poder Executivo Federal, ressalvado
o disposto no pargrafo nico do art. 2.
1 O rgo ou entidade dever, quando necessrio, juntar aos autos
do respectivo processo administrativo verso impressa da certido ou
documento obtido por meio eletrnico.
2 As certides ou outros documentos que contenham informaes
sigilosas do cidado somente podero ser obtidas por meio de sua autorizao
expressa.
3 Quando no for possvel a obteno de atestados, certides e
documentos comprobatrios de regularidade de situao diretamente do rgo
ou entidade expedidora, os fatos podero ser comprovados mediante
declarao escrita e assinada pelo cidado, que, em caso de declarao falsa,
ficar sujeito s sanes administrativas, civis e penais aplicveis.
Art. 4o No mbito da administrao pblica federal, os rgos e
entidades gestores de base de dados oficial colocaro disposio dos rgos e
entidades pblicos interessados as orientaes para acesso s informaes
constantes dessas bases de dados, observadas as disposies legais aplicveis e
as diretrizes, orientaes e procedimentos estabelecidos pelo Comit Executivo
do Governo Eletrnico, criado pelo Decreto de 18 de outubro de 2000.
Art. 4 No mbito da administrao pblica federal, os rgos e as
entidades gestores de base de dados oficial colocaro disposio dos rgos e
entidades pblicos interessados as orientaes para acesso s informaes
constantes dessas bases de dados, observadas as disposies legais aplicveis.
(Redao dada pelo Decreto n 8.638, de 2016)
Art. 5 No atendimento aos requerimentos do cidado, os rgos e
entidades do Poder Executivo Federal observaro as seguintes prticas:
I - gratuidade dos atos necessrios ao exerccio da cidadania, nos
termos da Lei n 9.265, de 12 de fevereiro de 1996;
II - padronizao de procedimentos referentes utilizao de
formulrios, guias e outros documentos; e
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
III - vedao de recusa de recebimento de requerimentos pelos
servios de protocolo, salvo quando o rgo ou entidade for manifestamente
incompetente.
1 Na ocorrncia da hiptese referida no inciso III, os servios de
protocolo devero prover as informaes e orientaes necessrias para que
o cidado possa dar andamento ao requerimento.
2 Aps a protocolizao do requerimento, caso o agente pblico
verifique que o rgo ou entidade incompetente para o exame ou deciso
da matria, este dever providenciar a remessa imediata do requerimento ao
rgo ou entidade competente.
3 Quando a remessa referida no 2 no for possvel, o
interessado dever ser comunicado imediatamente do fato para adoo das
providncias a seu cargo.
Art. 6 As exigncias necessrias para o requerimento sero feitas
desde logo e de uma s vez ao interessado, justificando-se exigncia
posterior apenas em caso de dvida superveniente.
Art. 7 No ser exigida prova de fato j comprovado pela
apresentao de outro documento vlido.
Art. 8 Para complementar informaes ou solicitar
esclarecimentos, a comunicao entre o rgo ou entidade e o interessado
poder ser feita por qualquer meio, inclusive comunicao verbal, direta ou
telefnica, correspondncia, telegrama, fax ou correio eletrnico,
registrando-se a circunstncia no processo, caso necessrio.
Art. 9 Salvo na existncia de dvida fundada quanto
autenticidade e no caso de imposio legal, fica dispensado o
reconhecimento de firma em qualquer documento produzido no Brasil
destinado a fazer prova junto a rgos e entidades da administrao pblica
federal, quando assinado perante o servidor pblico a quem deva ser
apresentado.
Art. 10. A juntada de documento, quando decorrente de
disposio legal, poder ser feita por cpia autenticada, dispensada nova
conferncia com o documento original.
1 A autenticao poder ser feita, mediante cotejo da cpia com
o original, pelo prprio servidor a quem o documento deva ser apresentado.
2 Verificada, a qualquer tempo, falsificao de assinatura ou de
autenticao de documento pblico ou particular, o rgo ou entidade
considerar no satisfeita a exigncia documental respectiva e, dentro do
prazo mximo de cinco dias, dar conhecimento do fato autoridade
competente para adoo das providncias administrativas, civis e penais
cabveis.
Art. 11. Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal que
prestam servios diretamente ao cidado devero elaborar e divulgar Carta
de Servios ao Cidado, no mbito de sua esfera de competncia.
1 A Carta de Servios ao Cidado tem por objetivo informar o
cidado dos servios prestados pelo rgo ou entidade, das formas de acesso
a esses servios e dos respectivos compromissos e padres de qualidade de
atendimento ao pblico.
2 A Carta de Servios ao Cidado dever trazer informaes
claras e precisas em relao a cada um dos servios prestados, em especial as
relacionadas com:
I - o servio oferecido;
II - os requisitos, documentos e informaes necessrios para
acessar o servio;
III - as principais etapas para processamento do servio;
IV - o prazo mximo para a prestao do servio;
V - a forma de prestao do servio;
VI - a forma de comunicao com o solicitante do servio; e
VII - os locais e formas de acessar o servio.
3 Alm das informaes descritas no 2, a Carta de Servios ao
Cidado dever detalhar os padres de qualidade do atendimento relativos
aos seguintes aspectos:
I - prioridades de atendimento;
II - tempo de espera para atendimento;
III - prazos para a realizao dos servios;
IV - mecanismos de comunicao com os usurios;
V - procedimentos para receber, atender, gerir e responder s
sugestes e reclamaes;
VI - fornecimento de informaes acerca das etapas, presentes e
futuras, esperadas para a realizao dos servios, inclusive estimativas de
prazos;
VII - mecanismos de consulta, por parte dos usurios, acerca das
etapas, cumpridas e pendentes, para a realizao do servio solicitado;
VIII - tratamento a ser dispensado aos usurios quando do
atendimento;
IX - requisitos bsicos para o sistema de sinalizao visual das
unidades de atendimento;
X - condies mnimas a serem observadas pelas unidades de
atendimento, em especial no que se refere a acessibilidade, limpeza e
conforto;
XI - procedimentos alternativos para atendimento quando o
sistema informatizado se encontrar indisponvel; e
XII - outras informaes julgadas de interesse dos usurios.
63
 4 A Carta de Servios ao Cidado ser objeto de permanente
divulgao por meio de afixao em local de fcil acesso ao pblico, nos
respectivos locais de atendimento, e mediante publicao em stio eletrnico
do rgo ou entidade na rede mundial de computadores.
Art. 12. Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal devero
aplicar periodicamente pesquisa de satisfao junto aos usurios de seus
servios e utilizar os resultados como subsdio relevante para reorientar e
ajustar os servios prestados, em especial no que se refere ao cumprimento dos
compromissos e dos padres de qualidade de atendimento divulgados na Carta
de Servios ao Cidado.
1 A pesquisa de satisfao objetiva assegurar a efetiva
participao do cidado na avaliao dos servios prestados, possibilitar a
identificao de lacunas e deficincias na prestao dos servios e identificar o
nvel de satisfao dos usurios com relao aos servios prestados.
2 Os rgos e as entidades do Poder Executivo Federal devero
divulgar, anualmente, preferencialmente na rede mundial de computadores, os
resultados da avaliao de seu desempenho na prestao de servios ao
cidado, especialmente em relao aos padres de qualidade do atendimento
fixados na Carta de Servios ao Cidado.
Art. 13. O Programa Nacional da Gesto Pblica e Desburocratizao
- GESPBLICA, institudo pelo Decreto n 5.378, de 23 de fevereiro de 2005,
colocar disposio dos rgos e entidades do Poder Executivo Federal acervos tcnicos e patrimoniais, e dos direitos e obrigaes relativos ao
interessados, gratuitamente, metodologia para elaborao da Carta de Servio
ao Cidado e instrumento padro de pesquisa de satisfao.
Art. 14. Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal que
prestam servios diretamente aos cidados devero envidar esforos para
manter esses servios disponveis s Centrais de Atendimento ao Cidado
estaduais, municipais e do Distrito Federal.
Art. 15. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto poder
dispor sobre a implementao do disposto neste Decreto, inclusive sobre
mecanismos de acompanhamento, avaliao e incentivo.
Art. 16. O servidor civil ou militar que descumprir as normas
contidas neste Decreto estar sujeito s penalidades previstas,
respectivamente, na Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e na Lei n 6.880,
de 9 de dezembro de 1980.
Pargrafo nico. O cidado que tiver os direitos garantidos neste
Decreto desrespeitados poder fazer representao junto Controladoria-Geral
da Unio.
Art. 17. Cabe Controladoria-Geral da Unio e aos rgos
integrantes do sistema de controle interno do Poder Executivo Federal zelar
pelo cumprimento do disposto neste Decreto, bem como adotar as providncias
para a responsabilizao dos dirigentes e dos servidores que praticarem atos
em desacordo com as disposies aqui estabelecidas.
Art. 18. Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal tero
prazo de cento e oitenta dias, aps a publicao deste Decreto, para cumprir o
disposto no art. 4.
Art. 19. Este Decreto entra em vigor:
I - trezentos e sessenta dias aps a data de sua publicao, em
relao ao art. 3; e
II - na data de sua publicao, em relao aos demais dispositivos.
Art. 20. Ficam revogados os Decretos ns 63.166, de 26 de agosto de
1968, 64.024-A, de 27 de janeiro de 1969, e 3.507, de 13 de junho de 2000.
Braslia, 11 de agosto de 2009; 188 da Independncia e 121 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Paulo Bernardo Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 12 de agosto de 2009]
DECRETO DE 16 DE JUNHO DE 2010
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado de Abdias Nascimento
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 84, inciso VI, "a", da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 12
da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, 22 do Decreto no 4.073, de 3 de janeiro
de 2002, e o que consta do Processo no 00321.000001/2009-DV, do Conselho
Nacional de Arquivo - CONARQ,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo
arquivstico de Abdias Nascimento, sob a guarda do Instituto de Pesquisas e
Estudos Afro Brasileiros - IPEAFRO, por se tratar de um conjunto de fontes
relevantes para a cultura e histria brasileira no sculo XX focalizando,
especialmente, os direitos civis e humanos da populao afro-brasileira e suas
manifestaes culturais, polticas e artsticas.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 16 de junho de 2010; 189 da Independncia e 122 da
Repblica.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Erenice Guerra
[Dirio Oficial da Unio, de 17 de junho de 2010]
DECRETO N 7.430, DE 17 DE JANEIRO DE 2011
Dispe sobre a transferncia do Arquivo Nacional e do
Conselho Nacional de Arquivos-CONARQ da Casa Civil
da Presidncia da Repblica para o Ministrio da
Justia.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Fica o Arquivo Nacional da Casa Civil da Presidncia da
Repblica transferido para o Ministrio da Justia.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo inclui a transferncia das
competncias, do quadro de servidores efetivos do Arquivo Nacional, dos
Arquivo Nacional.
Art. 2 Em decorrncia do disposto no art. 1, ficam remanejados
os seguintes cargos em comisso do Grupo Direo e Assessoramento
Superiores - DAS e Funes Gratificadas - FG:
I - da Casa Civil da Presidncia da Repblica para a Secretaria de
Gesto do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, sendo: um DAS
101.5; cinco DAS 101.4; onze DAS 101.3; um DAS 101.2; um DAS 102.3; dois DAS
102.2; seis DAS 102.1; trinta e sete FG-1; e
II - da Secretaria de Gesto do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto para o Ministrio da Justia, sendo: um DAS 101.5; cinco
DAS 101.4; onze DAS 101.3; um DAS 101.2; um DAS 102.3; dois DAS 102.2; seis
DAS 102.1; e trinta e sete FG-1.
Art. 3 Os arts. 2, 3, 9, 20, 21, 23, 30 e 31 do Decreto n 4.073, de 3
de janeiro de 2002, passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 2 .............................................................................
III - propor ao Ministro de Estado da Justia normas legais
necessrias ao aperfeioamento e implementao da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados;
................................................................................................
X - propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do
Ministro de Estado da Justia, a declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados;
................................................................................ (NR)
Art. 3 .....................................................................
3 Os conselheiros e suplentes referidos nos inciso II e V a X
sero designados pelo Presidente da Repblica, a partir de listas
apresentadas pelo Ministro de Estado da Justia, mediante indicaes dos
dirigentes dos rgos e entidades representados.
................................................................................ (NR)
Art. 9 A aprovao do regimento interno do CONARQ, mediante
proposta deste, da competncia do Ministro de Estado da Justia. (NR)
Art. 20. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
dever, to logo sejam nomeados os inventariantes, liquidantes ou
administradores de acervos para os rgos e entidades extintos, solicitar ao
Ministro de Estado da Justia a assistncia tcnica do Arquivo Nacional para
a orientao necessria preservao e destinao do patrimnio
documental acumulado, nos termos do 2 do art. 7 da Lei n 8.159, de 1991.
(NR)
Art. 21. O Ministro de Estado da Justia, mediante proposta do
Arquivo Nacional, baixar instruo detalhando os procedimentos a serem
observados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal, para a
plena consecuo das medidas constantes desta Seo. (NR)
Art. 23. O CONARQ, por iniciativa prpria ou mediante
provocao, encaminhar solicitao, acompanhada de parecer, ao Ministro
de Estado da Justia, com vistas declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados pelo Presidente da Repblica.
................................................................................................
3 Da deciso homologatria caber recurso das partes afetadas
ao Ministro de Estado da Justia, na forma prevista na Lei n 9.784, de 29 de
janeiro de 1999. (NR)
Art. 30. O Ministro de Estado da Justia baixar instrues
complementares execuo deste Decreto. (NR)
Art. 31. Fica delegada competncia ao Ministro de Estado da
Justia, permitida a subdelegao, para designar os membros do CONARQ de
que trata o 3 do art. 3. (NR)
Art. 4 Os arts. 1 e 2 do Anexo I ao Decreto n 6.061, de 15 de
maro de 2007, passam a vigorar com a seguintes redao:
Art. 1 ..............................................................................
XIII - coordenao e implementao dos trabalhos de
consolidao dos atos normativos no mbito do Poder Executivo;
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 XIV - preveno e represso lavagem de dinheiro e cooperao Braslia, 1 de junho de 2011; 190 da Independncia e 123 da
jurdica internacional; e Repblica.
XV - poltica nacional de arquivos. (NR) DILMA ROUSSEFF
Art. 2 ................................................................................... Jos Eduardo Cardozo
II - ..........................................................................................
l) Arquivo Nacional. [Dirio Oficial da Unio, de 2 de junho de 2011, seo 1]
III - ........................................................................................
f) Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ.
.............................................................. (NR) DECRETO N 7.538, DE 1 DE AGOSTO DE 2011
Art. 5 O Anexo I ao Decreto n 6.061, de 2007, passa a vigorar
acrescido dos seguintes artigos: Altera o Decreto n6.061, de 15 de maro de 2007, que
Art. 38-F Ao Arquivo Nacional, rgo central do Sistema Nacional aprova a Estrutura Regimental e o Quadro
de Arquivos, compete implementar a poltica nacional de arquivos por meio da Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes
gesto, do recolhimento, da preservao e da divulgao do patrimnio Gratificadas do Ministrio da Justia, remaneja cargos
documental do Pas, garantindo pleno acesso informao com a finalidade de em comisso, e d outras providncias.
apoiar as decises governamentais de carter poltico-administrativas, o ...
cidado na defesa de seus direitos e de incentivar a produo de conhecimento Art. 6. O Anexo I ao Decreto n 6.061, de 15 de maro de 2007,
cientfico e cultural. (NR) passa a vigorar com as seguintes alteraes:
"Art. 38-F. Ao Arquivo Nacional, rgo central do Sistema de Gesto
de Documentos de Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal, compete
implementar a poltica nacional de arquivos, definida pelo Conselho Nacional "Art. 38-F. Ao Arquivo Nacional, rgo central do Sistema de Gesto de
de Arquivos CONARQ, rgo central do Sistema Nacional de Arquivos Documentos de Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal, compete
SINAR, por meio da gesto, do recolhimento, do tratamento tcnico, da implementar a poltica nacional de arquivos, definida pelo Conselho
preservao e da divulgao do patrimnio documental do Governo Federal, Nacional de Arquivos CONARQ, rgo central do Sistema Nacional de
garantindo pleno acesso informao, visando apoiar as decises Arquivos SINAR, por meio da gesto, do recolhimento, do tratamento
governamentais de carter poltico-administrativo, o cidado na defesa de seus tcnico, da preservao e da divulgao do patrimnio documental do
direitos e de incentivar a produo de conhecimento cientfico e cultural." Governo Federal, garantindo pleno acesso informao, visando apoiar as
(Redao dada pelo Decreto n 7.538 de 1 de agosto de 2011) decises governamentais de carter poltico-administrativo, o cidado na
Art. 42-B. Ao Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ - cabe defesa de seus direitos e de incentivar a produo de conhecimento
exercer as competncias estabelecidas no Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de cientfico e cultural." (NR)
2002. (NR)
Art. 6 O Anexo II do Decreto n 6.061, de 2007, passa a vigorar na
forma do Anexo I.
Art. 7 O Anexo II do Decreto n 5.135, de 7 de julho de 2004, passa a [Dirio Oficial da Unio, n 147, seo 1, tera-feira, 2 de agosto de 2011]
vigorar na forma do Anexo II.
Art. 8 A Casa Civil da Presidncia da Repblica, o Ministrio da
Justia e o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto adotaro, at 24 de DECRETO DE 15 DE SETEMBRO DE 2011
maro de 2011, as providncias necessrias para a efetivao das transferncias
de que trata este Decreto, inclusive quanto movimentao das dotaes Institui o Plano de Ao Nacional sobre Governo
oramentrias destinadas aos rgos transferidos. Aberto e d outras providncias.
Pargrafo nico. No prazo de que trata o caput, a Casa Civil
continuar prestando o apoio administrativo e jurdico necessrio execuo A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
das atividades do Arquivo Nacional. confere o art. 84, inciso VI, alnea "a", da Constituio,
Art. 9 Ficam revogados: DECRETA:
I - o item 3 da alnea c do inciso I do art. 2 e o art. 13 do Anexo I Art. 1 Fica institudo o Plano de Ao Nacional sobre Governo
do Decreto n 5.135, de 7 de julho de 2004; Aberto destinado a promover aes e medidas que visem ao incremento da
II - o art. 4 e o Anexo I do Decreto no 7.424, de 5 de janeiro de 2011; transparncia e do acesso informao pblica, melhoria na prestao de
III - o art. 5 e o Anexo I do Decreto n 7.426, de 7 de janeiro de 2011; servios pblicos e ao fortalecimento da integridade pblica, que sero
e pautadas, entre outras, pelas seguintes diretrizes:
IV - O Decreto n 7.115, de 19 de fevereiro de 2010. I - aumento da disponibilidade de informaes acerca de
Art. 10. Este Decreto entra em vigor no dia 24 de janeiro de 2011. atividades governamentais, incluindo dados sobre gastos e desempenho das
Braslia, 17 de janeiro de 2011; 190 da Independncia e 123 da aes e programas;
Repblica. II - fomento participao social nos processos decisrios;
DILMA ROUSSEFF III - estmulo ao uso de novas tecnologias na gesto e prestao
Jos Eduardo Cardoso de servios pblicos, que devem fomentar a inovao, fortalecer a
Mriam Belchior governana pblica e aumentar a transparncia e a participao social; e
Antonio Palocci Filho IV - incremento dos processos de transparncia e de acesso a
informaes pblicas, e da utilizao de tecnologias que apoiem esses
[ANEXOS I, II e III] processos.
Art. 2 O Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de janeiro de 2011] contemplar iniciativas, aes, projetos, programas e polticas pblicas
voltados para:
I - o aumento da transparncia;
DECRETO DE 1 DE JUNHO DE 2011 II - o aprimoramento da governana pblica;
III - o acesso s informaes pblicas;
Declara de interesse pblico e social o acervo IV - a preveno e o combate corrupo;
documental privado de Csar Lattes V - a melhoria da prestao de servios pblicos e da eficincia
administrativa; e
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere VI - o fortalecimento da integridade pblica.
o art. 84, inciso VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o disposto nos Pargrafo nico. O Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto
arts. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, 22 do Decreto no 4.073, de 3 de dever contemplar, prioritariamente, a insero de iniciativas, aes,
janeiro de 2002, e o que consta do Processo no 00321.000003/2008-DV, do projetos, programas e polticas pblicas inovadoras.
Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, Art. 3 Fica institudo o Comit Interministerial Governo Aberto -
DECRETA : CIGA com a finalidade de:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo I - orientar a elaborao, a implementao, o monitoramento e a
arquivstico de Csar Lattes, sob a guarda do Departamento de Raios Csmicos avaliao do Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto;
e Cronologia do Instituto de Fsica Gleb Wataghin e do Arquivo Central do II - propor aes prioritrias a serem implementadas no curto
Sistema de Arquivos da Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP, por se prazo no mbito do Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto;
tratar de um conjunto documental de mxima relevncia para a histria da III - promover a articulao intragovernamental necessria
cincia, pela singularidade e ineditismo de suas descobertas, fundamentais execuo das aes conjuntas, troca de experincias, transferncia de
para o desenvolvimento da fsica atmica em mbito nacional e internacional. tecnologia e capacitao no mbito do Plano de Ao Nacional sobre
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Governo Aberto; e

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

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 IV - identificar aes de pesquisa e desenvolvimento necessrias no
mbito do Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto.
Art. 4 Compete ao CIGA:
I - promover a difuso do Plano de Ao Nacional sobre Governo
Aberto junto sociedade e a articulao intragovernamental para a sua
implementao e execuo;
II - identificar os meios necessrios elaborao, implementao e
monitoramento do Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto;
III - apreciar as propostas que lhe forem submetidas pelo Grupo
Executivo a que se refere o art. 6;
IV - avaliar os resultados e propor alteraes ou revises ao Plano
de Ao Nacional sobre Governo Aberto; e
V - aprovar parmetros, mtodos e prticas para sua
implementao, coordenao, execuo e avaliao do Plano de Ao Nacional
sobre Governo Aberto, quando necessrio.
Art. 5 O CIGA ser integrado pelos titulares dos seguintes rgos:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, que o coordenar;
II - Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica;
III - Controladoria-Geral da Unio;
IV - Ministrio da Justia;
V - Ministrio da Fazenda;
VI - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
VII - Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao;
VIII - Ministrio das Comunicaes;
IX - Ministrio das Relaes Exteriores;
X - Ministrio da Educao;
XI - Ministrio da Sade;
XII - Ministrio do Esporte;
XIII - Ministrio do Meio Ambiente;
XIV - Ministrio da Integrao Nacional;
XV - Ministrio da Previdncia Social;
XVI - Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome;
XVII - Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica;
e Art.1 Ficam organizados sob a forma de sistema, com a
XVIII - Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da
Repblica.
Pargrafo nico. Os membros do CIGA indicaro seus respectivos
suplentes.
Art. 6 Fica institudo, no mbito do CIGA, Grupo Executivo que ter
como objetivos:
I - elaborar a proposta do Plano de Ao Nacional sobre Governo
Aberto e submet-la apreciao do CIGA, no prazo e condies por este
definidos;
II - planejar, executar e coordenar processos de consulta, voltados
ao Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto;
III - coordenar a implementao e a execuo do Plano de Ao
Nacional sobre Governo Aberto;
IV - definir procedimentos para realizao de estudos e
levantamento de dados e informaes essenciais para a elaborao,
implementao, coordenao e avaliao do Plano de Ao Nacional sobre
Governo Aberto;
V - monitorar e avaliar periodicamente a implementao do Plano
de Ao Nacional sobre Governo Aberto, sob a orientao do CIGA, e a ele
reportar os resultados;
VI - coordenar a produo e a disseminao do material de
divulgao sobre o Plano de Ao Nacional sobre Governo Aberto; e
VII - proceder s alteraes no Plano de Ao Nacional sobre
Governo Aberto ou sua reviso, e zelar pela adoo dos parmetros, mtodos
e prticas, em cumprimento ao disposto nos incisos IV e V do caput do art. 4.
Art. 7 O Grupo Executivo ser integrado pelos Secretrios-
Executivos dos seguintes rgos:
I - Controladoria-Geral da Unio, que o coordenar;
II - Casa Civil da Presidncia da Repblica;
III - Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica;
IV - Ministrio da Fazenda;
V - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; e
VI - Ministrio das Relaes Exteriores.
1 Cada membro do Grupo Executivo indicar at trs suplentes,
observadas as respectivas reas de interesse no mbito do Plano, cujas
atribuies devero manter conformidade com os objetivos deste Decreto.
2 O Grupo Executivo convidar para participar de suas reunies
representantes dos demais rgos integrantes do CIGA sempre que necessrio
para a discusso de polticas, programas, projetos ou matrias relacionados
com suas respectivas competncias institucionais.
3 Podero ser constitudos, no mbito do Grupo Executivo,
grupos de trabalho temticos destinados ao estudo e construo de
propostas sobre temas especficos abrangidos por este Decreto.
Art. 8 A estratgia de elaborao do Plano de Ao Nacional sobre
Governo Aberto dever prever a realizao de consultas para manifestao de
movimentos sociais, instituies cientficas e demais entidades e agentes
interessados.
Art. 9 O CIGA e o Grupo Executivo podero convidar para
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
participar dos seus trabalhos representantes de rgos e entidades, pblicas
ou privadas, alm de especialistas, peritos e outros profissionais, cujos
conhecimentos, habilidades ou competncias possam contribuir para o
cumprimento dos seus objetivos.
Art. 10. A participao nas instncias colegiadas institudas neste
Decreto ser considerada servio pblico relevante, no remunerado.
Art. 11. O apoio administrativo e os meios necessrios execuo
dos trabalhos do CIGA e do Grupo Executivo sero fornecidos pela
Controladoria-Geral da Unio.
Art. 12. As instituies da administrao pblica federal
fornecero informaes necessrias elaborao e implementao do Plano
de Ao Nacional sobre Governo Aberto, quando solicitadas, de forma
justificada, pelo Grupo Executivo.
Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 15 de setembro de 2011; 190 da Independncia e 123 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jorge Hage Sobrinho
[Dirio Oficial da Unio, de 16 de setembro de 2011]
DECRETO N 7.579, DE 11 DE OUTUBRO DE 2011
Dispe sobre o Sistema de Administrao dos Recursos de
Tecnologia da Informao-SISP, do Poder Executivo federal.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista
o disposto nos arts. 30 e 31 do Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967,
e no art. 27, inciso XVII, da Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003,
DECRETA:
denominao de Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da
Informao - SISP, o planejamento, a coordenao, a organizao, a
operao, o controle e a superviso dos recursos de tecnologia da informao
dos rgos e entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e
fundacional, em articulao com os demais sistemas utilizados direta ou
indiretamente na gesto da informao pblica federal.
Pargrafo nico. facultada s empresas pblicas e s sociedades
de economia mista a participao no SISP, cujas condies devem constar de
termo prprio a ser firmado entre os dirigentes das entidades e o titular do
rgo Central do SISP.
Art. 2 O SISP tem por finalidade:
I - assegurar ao Governo federal suporte de informao adequado,
dinmico, confivel e eficaz;
II - facilitar aos interessados a obteno das informaes
disponveis, resguardados os aspectos de disponibilidade, integridade,
confidencialidade e autenticidade, bem como restries administrativas e
limitaes legais;
III - promover a integrao e a articulao entre programas de
governo, projetos e atividades, visando definio de polticas, diretrizes e
normas relativas gesto dos recursos de tecnologia da informao;
IV - estimular o uso racional dos recursos de tecnologia da
informao, no mbito do Poder Executivo federal, visando melhoria da
qualidade e da produtividade do ciclo da informao;
V - estimular o desenvolvimento, a padronizao, a integrao, a
interoperabilidade, a normalizao dos servios de produo e disseminao
de informaes, de forma desconcentrada e descentralizada;
VI - propor adaptaes institucionais necessrias ao
aperfeioamento dos mecanismos de gesto dos recursos de tecnologia da
informao;
VII - estimular e promover a formao, o desenvolvimento e o
treinamento dos servidores que atuam na rea de tecnologia da informao;
e
VIII - definir a poltica estratgica de gesto de tecnologia da
informao do Poder Executivo federal.
1 Consideram-se recursos de tecnologia da informao o
conjunto formado pelos bens e servios de tecnologia da informao que
constituem a infraestrutura tecnolgica de suporte automatizado ao ciclo da
informao, que envolve as atividades de produo, coleta, tratamento,
armazenamento, transmisso, recepo, comunicao e disseminao.
2 As questes relativas gesto de segurana da informao so
disciplinadas conforme as disposies do Decreto n 3.505, de 13 de junho de
2000.
Art. 3 Integram o SISP:
I - como rgo Central, a Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
II - como rgos Setoriais, representadas por seus titulares, as
unidades de administrao dos recursos de tecnologia da informao dos
Ministrios e dos rgos da Presidncia da Repblica;
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 III - a Comisso de Coordenao, formada pelos representantes dos
rgos Setoriais, presidida por representante do rgo Central;
IV - como rgos Seccionais, representadas por seus titulares, as
unidades de administrao dos recursos de tecnologia da informao das
autarquias e fundaes; e
V - como rgos Correlatos, representados pelos seus titulares, as
unidades desconcentradas e formalmente constitudas de administrao dos
recursos de tecnologia da informao nos rgos Setoriais e Seccionais.
Pargrafo nico. Podero colaborar com o SISP, mediante acordos
especficos com o rgo Central, outras entidades do Poder Pblico e entidades
da iniciativa privada interessadas no desenvolvimento de projetos de interesse
comum.
Art. 4 Compete ao rgo Central do SISP:
I - orientar e administrar os processos de planejamento estratgico,
de coordenao geral e de normalizao relativos aos recursos de tecnologia da
informao abrangidos pelo SISP;
II - definir, elaborar, divulgar e implementar, com apoio da
Comisso de Coordenao, as polticas, diretrizes e normas gerais relativas
gesto dos recursos do SISP e ao processo de compras do Governo na rea de
tecnologia da informao;
III - promover a elaborao de planos de formao, desenvolvimento
e treinamento do pessoal envolvido na rea de abrangncia do SISP;
IV - incentivar aes prospectivas, visando acompanhar as
inovaes tcnicas da rea de tecnologia da informao, de forma a atender s
necessidades de modernizao dos servios dos rgos e entidades abrangidos
pelo SISP; e
V - promover a disseminao das polticas, diretrizes, normas e
informaes disponveis, de interesse comum, entre os rgos e entidades
abrangidos pelo SISP.
Art. 5 Compete Comisso de Coordenao do SISP:
I - participar da elaborao e implementao das polticas, diretrizes
e normas gerais relativas gesto dos recursos do SISP e ao processo de
compras do Governo na rea de tecnologia da informao;
II - assessorar o rgo Central do SISP no cumprimento de suas
atribuies;
III - promover o intercmbio de conhecimento entre seus
participantes e homogeneizar o entendimento das polticas, diretrizes e
normas gerais relativas ao SISP; e
IV - acompanhar e avaliar os resultados da regulamentao
emanada do rgo Central do SISP, e propor ajustamentos.
Art. 6 Compete aos rgos Setoriais do SISP:
I - coordenar, planejar, articular e controlar as aes relativas aos
recursos de tecnologia da informao, no mbito dos respectivos Ministrios
ou rgos da Presidncia da Repblica;
II - fornecer subsdios ao rgo Central do SISP, por intermdio da
Comisso de Coordenao, para a definio e elaborao de polticas, diretrizes
e normas gerais relativas ao SISP;
III - cumprir e fazer cumprir, por meio de polticas, diretrizes,
normas e projetos setoriais, as polticas, diretrizes e normas gerais emanadas
do rgo Central do SISP; e
IV - participar, como membro da Comisso de Coordenao, dos
encontros de trabalho programados para tratar de assuntos relacionados ao
SISP.
Art.7 - Compete aos rgos Seccionais do SISP:
I - cumprir e fazer cumprir, por meio de polticas, diretrizes, normas
e projetos seccionais, as polticas, diretrizes e normas emanadas do rgo
Setorial do SISP a que esto vinculados;
II - subsidiar o rgo Setorial do SISP a que esto vinculados na
elaborao de polticas, diretrizes, normas e projetos setoriais; e
III - participar dos encontros de trabalho programados para tratar
de assuntos relacionados ao SISP.
Art. 8 Compete aos rgos Correlatos do SISP:
I - subsidiar a unidade de tecnologia da informao de seu
respectivo rgo Setorial ou Seccional no cumprimento das polticas, diretrizes
e normas gerais relativas ao SISP;
II - subsidiar a unidade de tecnologia da informao de seu
respectivo rgo Setorial ou Seccional na elaborao de polticas, diretrizes,
normas e projetos setoriais ou seccionais; e
III - participar dos encontros de trabalho programados para tratar
de assuntos relacionados ao SISP.
Art.9 A Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto expedir as normas
necessrias implantao e ao funcionamento do SISP.
Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 11. Fica revogado o Decreto n 1.048, de 21 de janeiro de 1994.
Braslia, 11 de outubro de 2011; 190 da Independncia e 123 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Mriam Belchior
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de outubro de 2011]
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
DECRETO DE 9 DE MAIO DE 2012
Declara de interesse pblico e social o
acervo documental privado do educador
Paulo Reglus Neves Freire.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, caput, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto no art. 12 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA :
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo
arquivstico do educador Paulo Reglus Neves Freire, que se encontra sob a
custdia da Senhora Ana Maria Arajo Freire e do Instituto Paulo Freire, por
se tratar de conjunto documental de mxima relevncia para a histria da
educao no Pas.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 9 de maio de 2012; 191 da Independncia e 124 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
[Dirio Oficial da Unio, n 90, quinta-feira, 10 de maio de 2012]
DECRETO DE 9 DE MAIO DE 2012
Declara de interesse pblico e social o acervo
documental privado da Cria Diocesana de Nova
Iguau, no Estado do Rio de Janeiro.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, caput, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto no art. 12 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo
arquivstico da Cria Diocesana de Nova Iguau, no Estado do Rio de Janeiro,
por se tratar de um conjunto documental de mxima relevncia para o
registro da histria do Pas.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 9 de maio de 2012; 191 da Independncia e 124 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
[Dirio Oficial da Unio, n 90, quinta-feira, 10 de maio de 2012]
DECRETO N 7.724, DE 16 DE MAIO DE 2012
Regulamenta a Lei n 12.527, de 18 de novembro
de 2011, que dispe sobre o acesso a informaes
previsto no inciso XXXIII do caput do art. 5, no
inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da
Constituio.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo
em vista o disposto na Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011,
DECRETA:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Este Decreto regulamenta, no mbito do Poder Executivo
federal, os procedimentos para a garantia do acesso informao e para a
classificao de informaes sob restrio de acesso, observados grau e prazo
de sigilo, conforme o disposto na Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011,
que dispe sobre o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do caput
do art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio.
Art. 2 Os rgos e as entidades do Poder Executivo federal
asseguraro, s pessoas naturais e jurdicas, o direito de acesso informao,
que ser proporcionado mediante procedimentos objetivos e geis, de forma
transparente, clara e em linguagem de fcil compreenso, observados os
princpios da administrao pblica e as diretrizes previstas na Lei n 12.527,
de 2011.
Art. 3 Para os efeitos deste Decreto, considera-se:
I - informao - dados, processados ou no, que podem ser
utilizados para produo e transmisso de conhecimento, contidos em
qualquer meio, suporte ou formato;
67
 II - dados processados - dados submetidos a qualquer operao ou
tratamento por meio de processamento eletrnico ou por meio automatizado
com o emprego de tecnologia da informao;
III - documento - unidade de registro de informaes, qualquer que
seja o suporte ou formato;
IV - informao sigilosa - informao submetida temporariamente
restrio de acesso pblico em razo de sua imprescindibilidade para a
segurana da sociedade e do Estado, e aquelas abrangidas pelas demais
hipteses legais de sigilo;
V - informao pessoal - informao relacionada pessoa natural
identificada ou identificvel, relativa intimidade, vida privada, honra e
imagem;
VI - tratamento da informao - conjunto de aes referentes
produo, recepo, classificao, utilizao, acesso, reproduo, transporte,
transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao,
avaliao, destinao ou controle da informao;
VII - disponibilidade - qualidade da informao que pode ser
conhecida e utilizada por indivduos, equipamentos ou sistemas autorizados;
VIII - autenticidade - qualidade da informao que tenha sido
produzida, expedida, recebida ou modificada por determinado indivduo,
equipamento ou sistema;
IX - integridade - qualidade da informao no modificada, inclusive
quanto origem, trnsito e destino;
X - primariedade - qualidade da informao coletada na fonte, com
o mximo de detalhamento possvel, sem modificaes;
XI - informao atualizada - informao que rene os dados mais
recentes sobre o tema, de acordo com sua natureza, com os prazos previstos
em normas especficas ou conforme a periodicidade estabelecida nos sistemas
informatizados que a organizam; e
XII - documento preparatrio - documento formal utilizado como
fundamento da tomada de deciso ou de ato administrativo, a exemplo de
pareceres e notas tcnicas.
Art. 4 A busca e o fornecimento da informao so gratuitos,
ressalvada a cobrana do valor referente ao custo dos servios e dos materiais
utilizados, tais como reproduo de documentos, mdias digitais e postagem.
Pargrafo nico. Est isento de ressarcir os custos dos servios e dos
materiais utilizados aquele cuja situao econmica no lhe permita faz-lo
sem prejuzo do sustento prprio ou da famlia, declarada nos termos da Lei n
7.115, de 29 de agosto de 1983.
CAPTULO II
DA ABRANGNCIA
Art. 5 Sujeitam-se ao disposto neste Decreto os rgos da
administrao direta, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas
pblicas, as sociedades de economia mista e as demais entidades controladas
direta ou indiretamente pela Unio.
1 A divulgao de informaes de empresas pblicas, sociedade de
economia mista e demais entidades controladas pela Unio que atuem em
regime de concorrncia, sujeitas ao disposto no art. 173 da Constituio, estar
submetida s normas pertinentes da Comisso de Valores Mobilirios, a fim de
assegurar sua competitividade, governana corporativa e, quando houver, os
interesses de acionistas minoritrios.
2 No se sujeitam ao disposto neste Decreto as informaes
relativas atividade empresarial de pessoas fsicas ou jurdicas de direito
privado obtidas pelo Banco Central do Brasil, pelas agncias reguladoras ou por
outros rgos ou entidades no exerccio de atividade de controle, regulao e
superviso da atividade econmica cuja divulgao possa representar
vantagem competitiva a outros agentes econmicos.
Art. 6 O acesso informao disciplinado neste Decreto no se
aplica:
I - s hipteses de sigilo previstas na legislao, como fiscal,
bancrio, de operaes e servios no mercado de capitais, comercial,
profissional, industrial e segredo de justia; e
II - s informaes referentes a projetos de pesquisa e
desenvolvimento cientficos ou tecnolgicos cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, na forma do 1 do art. 7 da Lei n 12.527,
de 2011.
CAPTULO III
DA TRANSPARNCIA ATIVA
Art. 7 dever dos rgos e entidades promover, independente de
requerimento, a divulgao em seus stios na Internet de informaes de
interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas, observado o
disposto nos arts. 7 e 8 da Lei n 12.527, de 2011.
1 Os rgos e entidades devero implementar em seus stios na
Internet seo especfica para a divulgao das informaes de que trata o
caput.
2 Sero disponibilizados nos stios na Internet dos rgos e
entidades, conforme padro estabelecido pela Secretaria de Comunicao
Social da Presidncia da Repblica:
I - banner na pgina inicial, que dar acesso seo especfica de que
trata o 1; e
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
II - barra de identidade do Governo federal, contendo ferramenta
de redirecionamento de pgina para o Portal Brasil e para o stio principal
sobre a Lei n 12.527, de 2011.
3 Devero ser divulgadas, na seo especfica de que trata o 1,
informaes sobre:
I - estrutura organizacional, competncias, legislao aplicvel,
principais cargos e seus ocupantes, endereo e telefones das unidades,
horrios de atendimento ao pblico;
II - programas, projetos, aes, obras e atividades, com indicao
da unidade responsvel, principais metas e resultados e, quando existentes,
indicadores de resultado e impacto;
III - repasses ou transferncias de recursos financeiros;
IV - execuo oramentria e financeira detalhada;
V - licitaes realizadas e em andamento, com editais, anexos e
resultados, alm dos contratos firmados e notas de empenho emitidas;
VI - remunerao e subsdio recebidos por ocupante de cargo,
posto, graduao, funo e emprego pblico, incluindo auxlios, ajudas de
custo, jetons e quaisquer outras vantagens pecunirias, bem como proventos
de aposentadoria e penses daqueles que estiverem na ativa, de maneira
individualizada, conforme ato do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto;
VII - respostas a perguntas mais frequentes da sociedade; e
VIII - contato da autoridade de monitoramento, designada nos
termos do art. 40 da Lei n 12.527, de 2011, e telefone e correio eletrnico do
Servio de Informaes ao Cidado - SIC.
4 As informaes podero ser disponibilizadas por meio de
ferramenta de redirecionamento de pgina na Internet, quando estiverem
disponveis em outros stios governamentais.
5 No caso das empresas pblicas, sociedades de economia mista
e demais entidades controladas pela Unio que atuem em regime de
concorrncia, sujeitas ao disposto no art. 173 da Constituio, aplica-se o
disposto no 1 do art. 5.
6 O Banco Central do Brasil divulgar periodicamente
informaes relativas s operaes de crdito praticadas pelas instituies
financeiras, inclusive as taxas de juros mnima, mxima e mdia e as
respectivas tarifas bancrias.
7 A divulgao das informaes previstas no 3 no exclui
outras hipteses de publicao e divulgao de informaes previstas na
legislao.
Art. 8 Os stios na Internet dos rgos e entidades devero, em
cumprimento s normas estabelecidas pelo Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto, atender aos seguintes requisitos, entre outros:
I - conter formulrio para pedido de acesso informao;
II - conter ferramenta de pesquisa de contedo que permita o
acesso informao de forma objetiva, transparente, clara e em linguagem
de fcil compreenso;
III - possibilitar gravao de relatrios em diversos formatos
eletrnicos, inclusive abertos e no proprietrios, tais como planilhas e
texto, de modo a facilitar a anlise das informaes;
IV - possibilitar acesso automatizado por sistemas externos em
formatos abertos, estruturados e legveis por mquina;
V - divulgar em detalhes os formatos utilizados para estruturao
da informao;
VI - garantir autenticidade e integridade das informaes
disponveis para acesso;
VII - indicar instrues que permitam ao requerente comunicar-
se, por via eletrnica ou telefnica, com o rgo ou entidade; e
VIII - garantir a acessibilidade de contedo para pessoas com
deficincia.
CAPTULO IV
DA TRANSPARNCIA PASSIVA
Seo I
Do Servio de Informao ao Cidado
Art. 9 Os rgos e entidades devero criar Servio de Informaes
ao Cidado - SIC, com o objetivo de:
I - atender e orientar o pblico quanto ao acesso informao;
II - informar sobre a tramitao de documentos nas unidades; e
III - receber e registrar pedidos de acesso informao.
Pargrafo nico. Compete ao SIC:
I - o recebimento do pedido de acesso e, sempre que possvel, o
fornecimento imediato da informao;
II - o registro do pedido de acesso em sistema eletrnico
especfico e a entrega de nmero do protocolo, que conter a data de
apresentao do pedido; e
III - o encaminhamento do pedido recebido e registrado unidade
responsvel pelo fornecimento da informao, quando couber.
Art. 10 O SIC ser instalado em unidade fsica identificada, de fcil
acesso e aberta ao pblico.
68
 1 Nas unidades descentralizadas em que no houver SIC ser
oferecido servio de recebimento e registro dos pedidos de acesso
informao.
2 Se a unidade descentralizada no detiver a informao, o pedido
ser encaminhado ao SIC do rgo ou entidade central, que comunicar ao
requerente o nmero do protocolo e a data de recebimento do pedido, a partir
da qual se inicia o prazo de resposta.
Seo II
Do Pedido de Acesso Informao
Art. 11. Qualquer pessoa, natural ou jurdica, poder formular
pedido de acesso informao.
1 O pedido ser apresentado em formulrio padro,
disponibilizado em meio eletrnico e fsico, no stio na Internet e no SIC dos
rgos e entidades.
2 O prazo de resposta ser contado a partir da data de
apresentao do pedido ao SIC.
3 facultado aos rgos e entidades o recebimento de pedidos de
acesso informao por qualquer outro meio legtimo, como contato
telefnico, correspondncia eletrnica ou fsica, desde que atendidos os
requisitos do art. 12.
4 Na hiptese do 3, ser enviada ao requerente comunicao
com o nmero de protocolo e a data do recebimento do pedido pelo SIC, a
partir da qual se inicia o prazo de resposta.
Art. 12 O pedido de acesso informao dever conter:
I - nome do requerente;
II - nmero de documento de identificao vlido;
III - especificao, de forma clara e precisa, da informao
requerida; e
IV - endereo fsico ou eletrnico do requerente, para recebimento
de comunicaes ou da informao requerida.
Art. 13. No sero atendidos pedidos de acesso informao:
I - genricos;
II - desproporcionais ou desarrazoados; ou
III - que exijam trabalhos adicionais de anlise, interpretao ou
consolidao de dados e informaes, ou servio de produo ou tratamento de
dados que no seja de competncia do rgo ou entidade.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso III do caput, o rgo ou
entidade dever, caso tenha conhecimento, indicar o local onde se encontram
as informaes a partir das quais o requerente poder realizar a interpretao,
consolidao ou tratamento de dados.
Art. 14. So vedadas exigncias relativas aos motivos do pedido de
acesso informao.
Seo III
Do Procedimento de Acesso Informao
Art. 15. Recebido o pedido e estando a informao disponvel, o
acesso ser imediato.
1 Caso no seja possvel o acesso imediato, o rgo ou entidade
dever, no prazo de at vinte dias:
I - enviar a informao ao endereo fsico ou eletrnico informado;
II - comunicar data, local e modo para realizar consulta
informao, efetuar reproduo ou obter certido relativa informao;
III - comunicar que no possui a informao ou que no tem
conhecimento de sua existncia;
IV - indicar, caso tenha conhecimento, o rgo ou entidade
responsvel pela informao ou que a detenha; ou
V - indicar as razes da negativa, total ou parcial, do acesso.
2 Nas hipteses em que o pedido de acesso demandar manuseio
de grande volume de documentos, ou a movimentao do documento puder
comprometer sua regular tramitao, ser adotada a medida prevista no inciso
II do 1.
3 Quando a manipulao puder prejudicar a integridade da
informao ou do documento, o rgo ou entidade dever indicar data, local e
modo para consulta, ou disponibilizar cpia, com certificao de que confere
com o original.
4 Na impossibilidade de obteno de cpia de que trata o
3, o requerente poder solicitar que, s suas expensas e sob superviso de
servidor pblico, a reproduo seja feita por outro meio que no ponha em
risco a integridade do documento original.
Art. 16. O prazo para resposta do pedido poder ser prorrogado por
dez dias, mediante justificativa encaminhada ao requerente antes do trmino
do prazo inicial de vinte dias.
Art. 17. Caso a informao esteja disponvel ao pblico em formato
impresso, eletrnico ou em outro meio de acesso universal, o rgo ou
entidade dever orientar o requerente quanto ao local e modo para consultar,
obter ou reproduzir a informao.
Pargrafo nico. Na hiptese do caput o rgo ou entidade
desobriga-se do fornecimento direto da informao, salvo se o requerente
declarar no dispor de meios para consultar, obter ou reproduzir a informao.
Art. 18. Quando o fornecimento da informao implicar reproduo
de documentos, o rgo ou entidade, observado o prazo de resposta ao pedido,
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
disponibilizar ao requerente Guia de Recolhimento da Unio - GRU ou
documento equivalente, para pagamento dos custos dos servios e dos
materiais utilizados.
Pargrafo nico. A reproduo de documentos ocorrer no prazo
de dez dias, contado da comprovao do pagamento pelo requerente ou da
entrega de declarao de pobreza por ele firmada, nos termos da Lei n 7.115,
de 1983, ressalvadas hipteses justificadas em que, devido ao volume ou ao
estado dos documentos, a reproduo demande prazo superior.
Art. 19. Negado o pedido de acesso informao, ser enviada ao
requerente, no prazo de resposta, comunicao com:
I - razes da negativa de acesso e seu fundamento legal;
II - possibilidade e prazo de recurso, com indicao da autoridade
que o apreciar; e
III - possibilidade de apresentao de pedido de desclassificao
da informao, quando for o caso, com indicao da autoridade classificadora
que o apreciar.
1 As razes de negativa de acesso a informao classificada
indicaro o fundamento legal da classificao, a autoridade que a classificou
e o cdigo de indexao do documento classificado.
2 Os rgos e entidades disponibilizaro formulrio padro para
apresentao de recurso e de pedido de desclassificao.
Art. 20. O acesso a documento preparatrio ou informao nele
contida, utilizados como fundamento de tomada de deciso ou de ato
administrativo, ser assegurado a partir da edio do ato ou deciso.
Pargrafo nico. O Ministrio da Fazenda e o Banco Central do
Brasil classificaro os documentos que embasarem decises de poltica
econmica, tais como fiscal, tributria, monetria e regulatria.
Seo IV
Dos Recursos
Art. 21. No caso de negativa de acesso informao ou de no
fornecimento das razes da negativa do acesso, poder o requerente
apresentar recurso no prazo de dez dias, contado da cincia da deciso,
autoridade hierarquicamente superior que adotou a deciso, que dever
apreci-lo no prazo de cinco dias, contado da sua apresentao.
Pargrafo nico. Desprovido o recurso de que trata o caput,
poder o requerente apresentar recurso no prazo de dez dias, contado da
cincia da deciso, autoridade mxima do rgo ou entidade, que dever se
manifestar em cinco dias contados do recebimento do recurso.
Art. 22. No caso de omisso de resposta ao pedido de acesso
informao, o requerente poder apresentar reclamao no prazo de dez
dias autoridade de monitoramento de que trata o art. 40 da Lei n 12.527, de
2011, que dever se manifestar no prazo de cinco dias, contado do
recebimento da reclamao.
1 O prazo para apresentar reclamao comear trinta dias
aps a apresentao do pedido.
2 A autoridade mxima do rgo ou entidade poder designar
outra autoridade que lhe seja diretamente subordinada como responsvel
pelo recebimento e apreciao da reclamao.
Art. 23. Desprovido o recurso de que trata o pargrafo nico do
art. 21 ou infrutfera a reclamao de que trata o art. 22, poder o requerente
apresentar recurso no prazo de dez dias, contado da cincia da deciso,
Controladoria-Geral da Unio, que dever se manifestar no prazo de cinco
dias, contado do recebimento do recurso.
1 A Controladoria-Geral da Unio poder determinar que o
rgo ou entidade preste esclarecimentos.
2 Provido o recurso, a Controladoria-Geral da Unio fixar
prazo para o cumprimento da deciso pelo rgo ou entidade.
Art. 24. No caso de negativa de acesso informao, ou s razes
da negativa do acesso de que trata o caput do art. 21, desprovido o recurso
pela Controladoria-Geral da Unio, o requerente poder apresentar, no prazo
de dez dias, contado da cincia da deciso, recurso Comisso Mista de
Reavaliao de Informaes, observados os procedimentos previstos no
Captulo VI.
CAPTULO V
DAS INFORMAES CLASSIFICADAS EM GRAU DE SIGILO
Seo I
Da Classificao de Informaes quanto ao Grau e Prazos de Sigilo
Art. 25. So passveis de classificao as informaes consideradas
imprescindveis segurana da sociedade ou do Estado, cuja divulgao ou
acesso irrestrito possam:
I - pr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade
do territrio nacional;
II - prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as
relaes internacionais do Pas;
III - prejudicar ou pr em risco informaes fornecidas em carter
sigiloso por outros Estados e organismos internacionais;
IV - pr em risco a vida, a segurana ou a sade da populao;
V - oferecer elevado risco estabilidade financeira, econmica ou
monetria do Pas;
69
 VI - prejudicar ou causar risco a planos ou operaes estratgicos
das Foras Armadas;
VII - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e
desenvolvimento cientfico ou tecnolgico, assim como a sistemas, bens,
instalaes ou reas de interesse estratgico nacional, observado o disposto no
inciso II do caput do art. 6;
VIII - pr em risco a segurana de instituies ou de altas
autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou
IX - comprometer atividades de inteligncia, de investigao ou de
fiscalizao em andamento, relacionadas com preveno ou represso de
infraes.
Art. 26. A informao em poder dos rgos e entidades, observado o
seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da sociedade ou do
Estado, poder ser classificada no grau ultrassecreto, secreto ou reservado.
Art. 27. Para a classificao da informao em grau de sigilo, dever
ser observado o interesse pblico da informao e utilizado o critrio menos
restritivo possvel, considerados:
I - a gravidade do risco ou dano segurana da sociedade e do
Estado; e
II - o prazo mximo de classificao em grau de sigilo ou o evento
que defina seu termo final.
Art. 28. Os prazos mximos de classificao so os seguintes:
I - grau ultrassecreto: vinte e cinco anos;
II - grau secreto: quinze anos; e
III - grau reservado: cinco anos.
Pargrafo nico. Poder ser estabelecida como termo final de
restrio de acesso a ocorrncia de determinado evento, observados os prazos
mximos de classificao.
Art. 29. As informaes que puderem colocar em risco a segurana
do Presidente da Repblica, Vice-Presidente e seus cnjuges e filhos sero
classificadas no grau reservado e ficaro sob sigilo at o trmino do mandato
em exerccio ou do ltimo mandato, em caso de reeleio.
Art. 30. A classificao de informao de competncia:
I - no grau ultrassecreto, das seguintes autoridades:
a) Presidente da Repblica;
b) Vice-Presidente da Repblica;
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exrcito, da Aeronutica; e
e) Chefes de Misses Diplomticas e Consulares permanentes no
exterior;
II - no grau secreto, das autoridades referidas no inciso I do caput,
dos titulares de autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de
economia mista; e
III - no grau reservado, das autoridades referidas nos incisos I e II do
caput e das que exeram funes de direo, comando ou chefia do Grupo-
Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nvel DAS 101.5 ou superior, e seus
equivalentes.
1 vedada a delegao da competncia de classificao nos graus
de sigilo ultrassecreto ou secreto.
2 O dirigente mximo do rgo ou entidade poder delegar a
competncia para classificao no grau reservado a agente pblico que exera
funo de direo, comando ou chefia.
3 vedada a subdelegao da competncia de que trata o 2.
4 Os agentes pblicos referidos no 2 devero dar cincia do ato
de classificao autoridade delegante, no prazo de noventa dias.
5 A classificao de informao no grau ultrassecreto pelas
autoridades previstas nas alneas d e e do inciso I do caput dever ser
ratificada pelo Ministro de Estado, no prazo de trinta dias.
6 Enquanto no ratificada, a classificao de que trata o 5
considera-se vlida, para todos os efeitos legais.
Seo II
Dos Procedimentos para Classificao de Informao
Art. 31. A deciso que classificar a informao em qualquer grau de
sigilo dever ser formalizada no Termo de Classificao de Informao - TCI,
conforme modelo contido no Anexo, e conter o seguinte:
I - cdigo de indexao de documento;
II - grau de sigilo;
III - categoria na qual se enquadra a informao;
IV - tipo de documento;
V - data da produo do documento;
VI - indicao de dispositivo legal que fundamenta a classificao;
VII - razes da classificao, observados os critrios estabelecidos no
art. 27;
VIII - indicao do prazo de sigilo, contado em anos, meses ou dias,
ou do evento que defina o seu termo final, observados os limites previstos no
art. 28;
IX - data da classificao; e
X - identificao da autoridade que classificou a informao.
1 O TCI seguir anexo informao.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
2 As informaes previstas no inciso VII do caput devero ser
mantidas no mesmo grau de sigilo que a informao classificada.
3 A ratificao da classificao de que trata o 5 do art. 30
dever ser registrada no TCI.
Art. 32. A autoridade ou outro agente pblico que classificar
informao no grau ultrassecreto ou secreto dever encaminhar cpia do TCI
Comisso Mista de Reavaliao de Informaes no prazo de trinta dias,
contado da deciso de classificao ou de ratificao.
Art. 33. Na hiptese de documento que contenha informaes
classificadas em diferentes graus de sigilo, ser atribudo ao documento
tratamento do grau de sigilo mais elevado, ficando assegurado o acesso s
partes no classificadas por meio de certido, extrato ou cpia, com
ocultao da parte sob sigilo.
Art. 34. Os rgos e entidades podero constituir Comisso
Permanente de Avaliao de Documentos Sigilosos - CPADS, com as seguintes
atribuies:
I - opinar sobre a informao produzida no mbito de sua atuao
para fins de classificao em qualquer grau de sigilo;
II - assessorar a autoridade classificadora ou a autoridade
hierarquicamente superior quanto desclassificao, reclassificao ou
reavaliao de informao classificada em qualquer grau de sigilo;
III - propor o destino final das informaes desclassificadas,
indicando os documentos para guarda permanente, observado o disposto na
Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e
IV - subsidiar a elaborao do rol anual de informaes
desclassificadas e documentos classificados em cada grau de sigilo, a ser
disponibilizado na Internet.
Seo III
Da Desclassificao e Reavaliao da Informao Classificada em Grau de
Sigilo
Art. 35. A classificao das informaes ser reavaliada pela
autoridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente superior,
mediante provocao ou de ofcio, para desclassificao ou reduo do prazo
de sigilo.
Pargrafo nico. Para o cumprimento do disposto no caput, alm
do disposto no art. 27, dever ser observado:
I - o prazo mximo de restrio de acesso informao, previsto
no art. 28;
II - o prazo mximo de quatro anos para reviso de ofcio das
informaes classificadas no grau ultrassecreto ou secreto, previsto no inciso
I do caput do art. 47;
III - a permanncia das razes da classificao;
IV - a possibilidade de danos ou riscos decorrentes da divulgao
ou acesso irrestrito da informao; e
V - a peculiaridade das informaes produzidas no exterior por
autoridades ou agentes pblicos.
Art. 36. O pedido de desclassificao ou de reavaliao da
classificao poder ser apresentado aos rgos e entidades independente de
existir prvio pedido de acesso informao.
Pargrafo nico. O pedido de que trata o caput ser endereado
autoridade classificadora, que decidir no prazo de trinta dias.
Art. 37. Negado o pedido de desclassificao ou de reavaliao
pela autoridade classificadora, o requerente poder apresentar recurso no
prazo de dez dias, contado da cincia da negativa, ao Ministro de Estado ou
autoridade com as mesmas prerrogativas, que decidir no prazo de trinta
dias.
1 Nos casos em que a autoridade classificadora esteja vinculada
a autarquia, fundao, empresa pblica ou sociedade de economia mista, o
recurso ser apresentado ao dirigente mximo da entidade.
2 No caso das Foras Armadas, o recurso ser apresentado
primeiramente perante o respectivo Comandante, e, em caso de negativa, ao
Ministro de Estado da Defesa.
3 No caso de informaes produzidas por autoridades ou
agentes pblicos no exterior, o requerimento de desclassificao e
reavaliao ser apreciado pela autoridade hierarquicamente superior que
estiver em territrio brasileiro.
4 Desprovido o recurso de que tratam o caput e os 1 a 3,
poder o requerente apresentar recurso Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes, no prazo de dez dias, contado da cincia da deciso.
Art. 38. A deciso da desclassificao, reclassificao ou reduo
do prazo de sigilo de informaes classificadas dever constar das capas dos
processos, se houver, e de campo apropriado no TCI.
Seo IV
Disposies Gerais
Art. 39. As informaes classificadas no grau ultrassecreto ou
secreto sero definitivamente preservadas, nos termos da Lei n 8.159, de
1991, observados os procedimentos de restrio de acesso enquanto vigorar
o prazo da classificao.
Art. 40. As informaes classificadas como documentos de guarda
permanente que forem objeto de desclassificao sero encaminhadas ao
70
Arquivo Nacional, ao arquivo permanente do rgo pblico, da entidade
pblica ou da instituio de carter pblico, para fins de organizao,
preservao e acesso.
Art. 41. As informaes sobre condutas que impliquem violao dos
direitos humanos praticada por agentes pblicos ou a mando de autoridades
pblicas no podero ser objeto de classificao em qualquer grau de sigilo
nem ter seu acesso negado.
Art. 42. No poder ser negado acesso s informaes necessrias
tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais.
Pargrafo nico. O requerente dever apresentar razes que demonstrem a
existncia de nexo entre as informaes requeridas e o direito que se pretende
proteger.
Art. 43. O acesso, a divulgao e o tratamento de informao
classificada em qualquer grau de sigilo ficaro restritos a pessoas que tenham
necessidade de conhec-la e que sejam credenciadas segundo as normas
fixadas pelo Ncleo de Segurana e Credenciamento, institudo no mbito do
Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, sem prejuzo
das atribuies de agentes pblicos autorizados por lei.
Art. 44. As autoridades do Poder Executivo federal adotaro as
providncias necessrias para que o pessoal a elas subordinado conhea as
normas e observe as medidas e procedimentos de segurana para tratamento
de informaes classificadas em qualquer grau de sigilo.
Pargrafo nico. A pessoa natural ou entidade privada que, em
razo de qualquer vnculo com o Poder Pblico, executar atividades de
tratamento de informaes classificadas, adotar as providncias necessrias
para que seus empregados, prepostos ou representantes observem as medidas
e procedimentos de segurana das informaes.
Art. 45. A autoridade mxima de cada rgo ou entidade publicar
anualmente, at o dia 1 de junho, em stio na Internet:
I - rol das informaes desclassificadas nos ltimos doze meses;
II - rol das informaes classificadas em cada grau de sigilo, que
dever conter:
a) cdigo de indexao de documento;
b) categoria na qual se enquadra a informao;
c) indicao de dispositivo legal que fundamenta a classificao; e
d) data da produo, data da classificao e prazo da classificao;
III - relatrio estatstico com a quantidade de pedidos de acesso
informao recebidos, atendidos e indeferidos; e
IV - informaes estatsticas agregadas dos requerentes.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades devero manter em meio
fsico as informaes previstas no caput, para consulta pblica em suas sedes.
CAPTULO VI
DA COMISSO MISTA DE REAVALIAO DE INFORMAES CLASSIFICADAS
Art. 46. A Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, instituda
nos termos do 1 do art. 35 da Lei n 12.527, de 2011, ser integrada pelos
titulares dos seguintes rgos:
I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, que a presidir;
II - Ministrio da Justia;
III - Ministrio das Relaes Exteriores;
IV - Ministrio da Defesa;
V - Ministrio da Fazenda;
VI - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
VII - Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica;
VIII - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica;
IX - Advocacia-Geral da Unio; e
X - Controladoria Geral da Unio.
Pargrafo nico. Cada integrante indicar suplente a ser designado
por ato do Presidente da Comisso.
Art. 47. Compete Comisso Mista de Reavaliao de Informaes:
I - rever, de ofcio ou mediante provocao, a classificao de
informao no grau ultrassecreto ou secreto ou sua reavaliao, no mximo a
cada quatro anos;
II - requisitar da autoridade que classificar informao no grau
ultrassecreto ou secreto esclarecimento ou contedo, parcial ou integral, da
informao, quando as informaes constantes do TCI no forem suficientes
para a reviso da classificao;
III - decidir recursos apresentados contra deciso proferida:
a) pela Controladoria-Geral da Unio, em grau recursal, a pedido de
acesso informao ou s razes da negativa de acesso informao; ou
b) pelo Ministro de Estado ou autoridade com a mesma
prerrogativa, em grau recursal, a pedido de desclassificao ou reavaliao de
informao classificada;
IV - prorrogar por uma nica vez, e por perodo determinado no
superior a vinte e cinco anos, o prazo de sigilo de informao classificada no
grau ultrassecreto, enquanto seu acesso ou divulgao puder ocasionar ameaa
externa soberania nacional, integridade do territrio nacional ou grave
risco s relaes internacionais do Pas, limitado ao mximo de cinquenta anos
o prazo total da classificao; e
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V - estabelecer orientaes normativas de carter geral a fim de
suprir eventuais lacunas na aplicao da Lei n 12.527, de 2011.
Pargrafo nico. A no deliberao sobre a reviso de ofcio no prazo
previsto no inciso I do caput implicar a desclassificao automtica das
informaes.
Art. 48. A Comisso Mista de Reavaliao de Informaes se
reunir, ordinariamente, uma vez por ms, e, extraordinariamente, sempre
que convocada por seu Presidente.
Pargrafo nico. As reunies sero realizadas com a presena de no mnimo
seis integrantes.
Art. 49. Os requerimentos de prorrogao do prazo de
classificao de informao no grau ultrassecreto, a que se refere o inciso IV
do caput do art. 47, devero ser encaminhados Comisso Mista de
Reavaliao de Informaes em at um ano antes do vencimento do termo
final de restrio de acesso.
Pargrafo nico. O requerimento de prorrogao do prazo de
sigilo de informao classificada no grau ultrassecreto dever ser apreciado,
impreterivelmente, em at trs sesses subsequentes data de sua autuao,
ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais
deliberaes da Comisso.
Art. 50. A Comisso Mista de Reavaliao de Informaes dever
apreciar os recursos previstos no inciso III do caput do art. 47,
impreterivelmente, at a terceira reunio ordinria subsequente data de
sua autuao.
Art. 51. A reviso de ofcio da informao classificada no grau
ultrassecreto ou secreto ser apreciada em at trs sesses anteriores data
de sua desclassificao automtica.
Art. 52. As deliberaes da Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes sero tomadas:
I - por maioria absoluta, quando envolverem as competncias
previstas nos incisos I e IV do caput do art.47; e
II - por maioria simples dos votos, nos demais casos.
Pargrafo nico. A Casa Civil da Presidncia da Repblica poder
exercer, alm do voto ordinrio, o voto de qualidade para desempate.
Art. 53. A Casa Civil da Presidncia da Repblica exercer as
funes de Secretaria-Executiva da Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes, cujas competncias sero definidas em regimento interno.
Art. 54. A Comisso Mista de Reavaliao de Informaes
aprovar, por maioria absoluta, regimento interno que dispor sobre sua
organizao e funcionamento.
Pargrafo nico. O regimento interno dever ser publicado no
Dirio Oficial da Unio no prazo de noventa dias aps a instalao da
Comisso.
CAPTULO VII
DAS INFORMAES PESSOAIS
Art. 55. As informaes pessoais relativas intimidade, vida
privada, honra e imagem detidas pelos rgos e entidades:
I - tero acesso restrito a agentes pblicos legalmente autorizados
e a pessoa a que se referirem, independentemente de classificao de sigilo,
pelo prazo mximo de cem anos a contar da data de sua produo; e
II - podero ter sua divulgao ou acesso por terceiros autorizados
por previso legal ou consentimento expresso da pessoa a que se referirem.
Pargrafo nico. Caso o titular das informaes pessoais esteja
morto ou ausente, os direitos de que trata este artigo assistem ao cnjuge ou
companheiro, aos descendentes ou ascendentes, conforme o disposto no
pargrafo nico do art. 20 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002, e na Lei
n 9.278, de 10 de maio de 1996.
Art. 56. O tratamento das informaes pessoais deve ser feito de
forma transparente e com respeito intimidade, vida privada, honra e
imagem das pessoas, bem como s liberdades e garantias individuais.
Art. 57. O consentimento referido no inciso II do caput do art. 55
no ser exigido quando o acesso informao pessoal for necessrio:
I - preveno e diagnstico mdico, quando a pessoa estiver
fsica ou legalmente incapaz, e para utilizao exclusivamente para o
tratamento mdico;
II - realizao de estatsticas e pesquisas cientficas de evidente
interesse pblico ou geral, previstos em lei, vedada a identificao da pessoa
a que a informao se referir;
III - ao cumprimento de deciso judicial;
IV - defesa de direitos humanos de terceiros; ou
V - proteo do interesse pblico geral e preponderante.
Art. 58. A restrio de acesso a informaes pessoais de que trata
o art. 55 no poder ser invocada:
I - com o intuito de prejudicar processo de apurao de
irregularidades, conduzido pelo Poder Pblico, em que o titular das
informaes for parte ou interessado; ou
II - quando as informaes pessoais no classificadas estiverem
contidas em conjuntos de documentos necessrios recuperao de fatos
histricos de maior relevncia.
71
 Art. 59. O dirigente mximo do rgo ou entidade poder, de ofcio
ou mediante provocao, reconhecer a incidncia da hiptese do inciso II do
caput do art. 58, de forma fundamentada, sobre documentos que tenha
produzido ou acumulado, e que estejam sob sua guarda.
1 Para subsidiar a deciso de reconhecimento de que trata o
caput, o rgo ou entidade poder solicitar a universidades, instituies de
pesquisa ou outras entidades com notria experincia em pesquisa
historiogrfica a emisso de parecer sobre a questo.
2 A deciso de reconhecimento de que trata o caput ser
precedida de publicao de extrato da informao, com descrio resumida do
assunto, origem e perodo do conjunto de documentos a serem considerados de
acesso irrestrito, com antecedncia de no mnimo trinta dias.
3 Aps a deciso de reconhecimento de que trata o 2, os
documentos sero considerados de acesso irrestrito ao pblico.
4 Na hiptese de documentos de elevado valor histrico
destinados guarda permanente, caber ao dirigente mximo do Arquivo
Nacional, ou autoridade responsvel pelo arquivo do rgo ou entidade
pblica que os receber, decidir, aps seu recolhimento, sobre o
reconhecimento, observado o procedimento previsto neste artigo.
Art. 60. O pedido de acesso a informaes pessoais observar os
procedimentos previstos no Captulo IV e estar condicionado comprovao
da identidade do requerente.
Pargrafo nico. O pedido de acesso a informaes pessoais por
terceiros dever ainda estar acompanhado de:
I - comprovao do consentimento expresso de que trata o inciso II
do caput do art. 55, por meio de procurao;
II - comprovao das hipteses previstas no art. 58;
III - demonstrao do interesse pela recuperao de fatos histricos
de maior relevncia, observados os procedimentos previstos no art. 59; ou
IV - demonstrao da necessidade do acesso informao requerida
para a defesa dos direitos humanos ou para a proteo do interesse pblico e
geral preponderante.
Art. 61. O acesso informao pessoal por terceiros ser
condicionado assinatura de um termo de responsabilidade, que dispor sobre
a finalidade e a destinao que fundamentaram sua autorizao, sobre as
obrigaes a que se submeter o requerente.
1 A utilizao de informao pessoal por terceiros vincula-se
finalidade e destinao que fundamentaram a autorizao do acesso, vedada
sua utilizao de maneira diversa.
2 Aquele que obtiver acesso s informaes pessoais de terceiros
ser responsabilizado por seu uso indevido, na forma da lei.
Art. 62. Aplica-se, no que couber, a Lei n 9.507, de 12 de novembro
de 1997, em relao informao de pessoa, natural ou jurdica, constante de
registro ou banco de dados de rgos ou entidades governamentais ou de
carter pblico.
CAPTULO VIII
DAS ENTIDADES PRIVADAS SEM FINS LUCRATIVOS
Art. 63. As entidades privadas sem fins lucrativos que receberem
recursos pblicos para realizao de aes de interesse pblico devero dar
publicidade s seguintes informaes:
I - cpia do estatuto social atualizado da entidade;
II - relao nominal atualizada dos dirigentes da entidade; e
III - cpia integral dos convnios, contratos, termos de parcerias,
acordos, ajustes ou instrumentos congneres realizados com o Poder Executivo
federal, respectivos aditivos, e relatrios finais de prestao de contas, na
forma da legislao aplicvel.
1 As informaes de que trata o caput sero divulgadas em stio
na Internet da entidade privada e em quadro de avisos de amplo acesso pblico
em sua sede.
2 A divulgao em stio na Internet referida no 1 poder ser
dispensada, por deciso do rgo ou entidade pblica, e mediante expressa
justificao da entidade, nos casos de entidades privadas sem fins lucrativos
que no disponham de meios para realiz-la.
3 As informaes de que trata o caput devero ser publicadas a
partir da celebrao do convnio, contrato, termo de parceria, acordo, ajuste
ou instrumento congnere, sero atualizadas periodicamente e ficaro
disponveis at cento e oitenta dias aps a entrega da prestao de contas final.
Art. 64. Os pedidos de informao referentes aos convnios,
contratos, termos de parcerias, acordos, ajustes ou instrumentos congneres
previstos no art. 63 devero ser apresentados diretamente aos rgos e
entidades responsveis pelo repasse de recursos.
CAPTULO IX
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 65. Constituem condutas ilcitas que ensejam responsabilidade
do agente pblico ou militar:
I - recusar-se a fornecer informao requerida nos termos deste
Decreto, retardar deliberadamente o seu fornecimento ou fornec-la
intencionalmente de forma incorreta, incompleta ou imprecisa;
II - utilizar indevidamente, subtrair, destruir, inutilizar, desfigurar,
alterar ou ocultar, total ou parcialmente, informao que se encontre sob sua
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guarda, a que tenha acesso ou sobre que tenha conhecimento em razo do
exerccio das atribuies de cargo, emprego ou funo pblica;
III - agir com dolo ou m-f na anlise dos pedidos de acesso
informao;
IV - divulgar, permitir a divulgao, acessar ou permitir acesso
indevido a informao classificada em grau de sigilo ou a informao pessoal;
V - impor sigilo informao para obter proveito pessoal ou de
terceiro, ou para fins de ocultao de ato ilegal cometido por si ou por
outrem;
VI - ocultar da reviso de autoridade superior competente
informao classificada em grau de sigilo para beneficiar a si ou a outrem, ou
em prejuzo de terceiros; e
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos
concernentes a possveis violaes de direitos humanos por parte de agentes
do Estado.
1 Atendido o princpio do contraditrio, da ampla defesa e do
devido processo legal, as condutas descritas no caput sero consideradas:
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Foras Armadas,
transgresses militares mdias ou graves, segundo os critrios neles
estabelecidos, desde que no tipificadas em lei como crime ou contraveno
penal; ou
II - para fins do disposto na Lei n 8.112, de 11 de dezembro de
1990, infraes administrativas, que devero ser apenadas, no mnimo, com
suspenso, segundo os critrios estabelecidos na referida lei.
2 Pelas condutas descritas no caput, poder o militar ou agente
pblico responder, tambm, por improbidade administrativa, conforme o
disposto nas Leis no 1.079, de 10 de abril de 1950, e no 8.429, de 2 de junho de
1992.
Art. 66. A pessoa natural ou entidade privada que detiver
informaes em virtude de vnculo de qualquer natureza com o Poder
Pblico e praticar conduta prevista no art. 65, estar sujeita s seguintes
sanes:
I - advertncia;
II - multa;
III - resciso do vnculo com o Poder Pblico;
IV - suspenso temporria de participar em licitao e
impedimento de contratar com a administrao pblica por prazo no
superior a dois anos; e
V - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a
administrao pblica, at que seja promovida a reabilitao perante a
autoridade que aplicou a penalidade.
1 A sano de multa poder ser aplicada juntamente com as
sanes previstas nos incisos I, III e IV do caput.
2 A multa prevista no inciso II do caput ser aplicada sem
prejuzo da reparao pelos danos e no poder ser:
I - inferior a R$ 1.000,00 (mil reais) nem superior a R$ 200.000,00
(duzentos mil reais), no caso de pessoa natural; ou
II - inferior a R$ 5.000,00 (cinco mil reais) nem superior a R$
600.000,00 (seiscentos mil reais), no caso de entidade privada.
3 A reabilitao referida no inciso V do caput ser autorizada
somente quando a pessoa natural ou entidade privada efetivar o
ressarcimento ao rgo ou entidade dos prejuzos resultantes e depois de
decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso IV do caput.
4 A aplicao da sano prevista no inciso V do caput de
competncia exclusiva da autoridade mxima do rgo ou entidade pblica.
5 O prazo para apresentao de defesa nas hipteses previstas
neste artigo de dez dias, contado da cincia do ato.
CAPTULO X
DO MONITORAMENTO DA APLICAO DA LEI
Seo I
Da Autoridade de Monitoramento
Art. 67. O dirigente mximo de cada rgo ou entidade designar
autoridade que lhe seja diretamente subordinada para exercer as seguintes
atribuies:
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso
informao, de forma eficiente e adequada aos objetivos da Lei n 12.527, de
2011;
II - avaliar e monitorar a implementao do disposto neste
Decreto e apresentar ao dirigente mximo de cada rgo ou entidade
relatrio anual sobre o seu cumprimento, encaminhando-o Controladoria-
Geral da Unio;
III - recomendar medidas para aperfeioar as normas e
procedimentos necessrios implementao deste Decreto;
IV - orientar as unidades no que se refere ao cumprimento deste
Decreto; e
V - manifestar-se sobre reclamao apresentada contra omisso
de autoridade competente, observado o disposto no art. 22.
Seo II
Das Competncias Relativas ao Monitoramento
72
 Art. 68. Compete Controladoria-Geral da Unio, observadas as Jos Elito Carvalho Siqueira
competncias dos demais rgos e entidades e as previses especficas neste Helena Chagas
Decreto: Luis Incio Lucena Adams
I - definir o formulrio padro, disponibilizado em meio fsico e Jorge Hage Sobrinho
eletrnico, que estar disposio no stio na Internet e no SIC dos rgos e Maria do Rosrio Nunes
entidades, de acordo com o 1 do art. 11;
II - promover campanha de abrangncia nacional de fomento [Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de maio de 2012 - Edio extra]
cultura da transparncia na administrao pblica e conscientizao sobre o
direito fundamental de acesso informao; ANEXO
GRAU DE SIGILO:
III - promover o treinamento dos agentes pblicos e, no que couber, (idntico ao grau de sigilo do documento)
a capacitao das entidades privadas sem fins lucrativos, no que se refere ao
desenvolvimento de prticas relacionadas transparncia na administrao TERMO DE CLASSIFICAO DE INFORMAO
pblica; RGO/ENTIDADE:
IV - monitorar a implementao da Lei n 12.527, de 2011, CDIGO DE INDEXAO:
concentrando e consolidando a publicao de informaes estatsticas GRAU DE SIGILO:
relacionadas no art. 45; CATEGORIA:
V - preparar relatrio anual com informaes referentes TIPO DE DOCUMENTO:
implementao da Lei n 12.527, de 2011, a ser encaminhado ao Congresso
DATA DE PRODUO:
Nacional;
FUNDAMENTO LEGAL PARA CLASSIFICAO:
VI - monitorar a aplicao deste Decreto, especialmente o
RAZES PARA A CLASSIFICAO:
cumprimento dos prazos e procedimentos; e (idntico ao grau de sigilo do documento)
VII - definir, em conjunto com a Casa Civil da Presidncia da
PRAZO DA RESTRIO DE ACESSO:
Repblica, diretrizes e procedimentos complementares necessrios
DATA DE CLASSIFICAO:
implementao da Lei n 12.527, de 2011.
AUTORIDADE CLASSIFICADORA Nome:
Art. 69. Compete Controladoria-Geral da Unio e ao Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto, observadas as competncias dos demais Cargo:
rgos e entidades e as previses especficas neste Decreto, por meio de ato AUTORIDADE RATIFICADORA Nome:
conjunto: (quando aplicvel)
Cargo:
I - estabelecer procedimentos, regras e padres de divulgao de
informaes ao pblico, fixando prazo mximo para atualizao; e DESCLASSIFICAO em ____/____/________ Nome:
(quando aplicvel)
II - detalhar os procedimentos necessrios busca, estruturao e Cargo:
prestao de informaes no mbito do SIC. RECLASSIFICAO em ____/____/_________ Nome:
Art. 70. Compete ao Gabinete de Segurana Institucional da (quando aplicvel)
Cargo:
Presidncia da Repblica, observadas as competncias dos demais rgos e
entidades e as previses especficas neste Decreto: REDUO DE PRAZO em ____/____/_______ Nome:
(quando aplicvel)
I - estabelecer regras de indexao relacionadas classificao de Cargo:
informao;
PRORROGAO DE PRAZO em ___/ ____/_____ Nome:
II - expedir atos complementares e estabelecer procedimentos (quando aplicvel)
relativos ao credenciamento de segurana de pessoas, rgos e entidades Cargo:
pblicos ou privados, para o tratamento de informaes classificadas; e _____________________________________________________
III - promover, por meio do Ncleo de Credenciamento de ASSINATURA DA AUTORIDADE CLASSIFICADORA
Segurana, o credenciamento de segurana de pessoas, rgos e entidades _____________________________________________________________________
ASSINATURA DA AUTORIDADE RATIFICADORA (quando aplicvel)
pblicos ou privados, para o tratamento de informaes classificadas. _____________________________________________________________________
CAPTULO XI ASSINATURA DA AUTORIDADE responsvel por DESCLASSIFICAO (quando aplicvel)
DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS _____________________________________________________________________
ASSINATURA DA AUTORIDADE responsvel por RECLASSIFICAO (quando aplicvel)
Art. 71. Os rgos e entidades adequaro suas polticas de gesto da _____________________________________________________________________
informao, promovendo os ajustes necessrios aos processos de registro, ASSINATURA DA AUTORIDADE responsvel por REDUO DE PRAZO (quando aplicvel)
processamento, trmite e arquivamento de documentos e informaes. _____________________________________________________________________
ASSINATURA DA AUTORIDADE responsvel por PRORROGAO DE PRAZO (quando
Art. 72. Os rgos e entidades devero reavaliar as informaes aplicvel)
classificadas no grau ultrassecreto e secreto no prazo mximo de dois anos, GRAU DE SIGILO:
contado do termo inicial de vigncia da Lei n 12.527, de 2011. (idntico ao grau de sigilo do documento)
1 A restrio de acesso a informaes, em razo da reavaliao
prevista no caput, dever observar os prazos e condies previstos neste DECRETO N 7.845, DE 14 DE NOVEMBRO DE 2012
Decreto.
2 Enquanto no transcorrido o prazo de reavaliao previsto no Regulamenta procedimentos para credenciamento
caput, ser mantida a classificao da informao, observados os prazos e de segurana e tratamento de informao
disposies da legislao precedente. classificada em qualquer grau de sigilo, e dispe
3 As informaes classificadas no grau ultrassecreto e secreto no sobre o Ncleo de Segurana e Credenciamento.
reavaliadas no prazo previsto no caput sero consideradas, automaticamente,
desclassificadas. A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
Art. 73. A publicao anual de que trata o art. 45 ter inicio em confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo
junho de 2013. em vista o disposto nos arts. 25, 27, 29, 35, 5, e 37 da Lei n 12.527, de 18 de
Art. 74. O tratamento de informao classificada resultante de novembro de 2011,
tratados, acordos ou atos internacionais atender s normas e recomendaes
desses instrumentos. DECRETA :
Art. 75. Aplica-se subsidiariamente a Lei n 9.784, de 29 de janeiro de
1999, aos procedimentos previstos neste Decreto. CAPTULO I
Art. 76. Este Decreto entra em vigor em 16 de maio de 2012. DISPOSIES GERAIS
Braslia, 16 de maio de 2012; 191 da Independncia e 124 da Art. 1 Este Decreto regulamenta procedimentos para o
Repblica. credenciamento de segurana e tratamento de informao classificada em
qualquer grau de sigilo no mbito do Poder Executivo federal, e dispe sobre
DILMA ROUSSEFF
o Ncleo de Segurana e Credenciamento, conforme o disposto nos arts. 25,
Jos Eduardo Cardozo
27, 29, 35, 5, e 37 da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011.
Celso Luiz Nunes Amorim
Art. 2 Para os efeitos deste Decreto, considera-se:
Antonio de Aguiar Patriota
I - algoritmo de Estado - funo matemtica utilizada na cifrao e
Guido Mantega na decifrao, desenvolvido pelo Estado, para uso exclusivo em interesse do
Miriam Belchior servio de rgos ou entidades do Poder Executivo federal;
Paulo Bernardo Silva II - cifrao - ato de cifrar mediante uso de algoritmo simtrico ou
Marco Antonio Raupp assimtrico, com recurso criptogrfico, para substituir sinais de linguagem
Alexandre Antonio Tombini clara por outros ininteligveis por pessoas no autorizadas a conhec-la;
Gleisi Hoffmann

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

73
 III - cdigo de indexao - cdigo alfanumrico que indexa
documento com informao classificada em qualquer grau de sigilo;
IV - comprometimento - perda de segurana resultante do acesso
no autorizado;
V - contrato sigiloso - ajuste, convnio ou termo de cooperao cujo
objeto ou execuo implique tratamento de informao classificada;
VI - credencial de segurana - certificado que autoriza pessoa para o
tratamento de informao classificada;
VII - credenciamento de segurana - processo utilizado para
habilitar rgo ou entidade pblica ou privada, e para credenciar pessoa para o
tratamento de informao classificada;
VIII - decifrao - ato de decifrar mediante uso de algoritmo
simtrico ou assimtrico, com recurso criptogrfico, para reverter processo de
cifrao original;
IX - dispositivos mveis - equipamentos portteis dotados de
capacidade computacional ou dispositivos removveis de memria para
armazenamento;
X - gestor de segurana e credenciamento - responsvel pela
segurana da informao classificada em qualquer grau de sigilo no rgo de
registro e posto de controle;
XI - marcao - aposio de marca que indica o grau de sigilo da
informao classificada;
XII - medidas de segurana - medidas destinadas a garantir sigilo,
inviolabilidade, integridade, autenticidade e disponibilidade da informao
classificada em qualquer grau de sigilo;
XIII - rgo de registro nvel 1 - ministrio ou rgo de nvel
equivalente habilitado pelo Ncleo de Segurana e Credenciamento;
XIV - rgo de registro nvel 2 - rgo ou entidade pblica vinculada
a rgo de registro nvel 1 e por este habilitado;
XV - posto de controle - unidade de rgo ou entidade pblica ou
privada, habilitada, responsvel pelo armazenamento de informao
classificada em qualquer grau de sigilo;
XVI - quebra de segurana - ao ou omisso que implica
comprometimento ou risco de comprometimento de informao classificada
em qualquer grau de sigilo;
XVII - recurso criptogrfico - sistema, programa, processo,
equipamento isolado ou em rede que utiliza algoritmo simtrico ou assimtrico
para realizar cifrao ou decifrao; e
XVIII - tratamento da informao classificada - conjunto de aes
referentes a produo, recepo, classificao, utilizao, acesso, reproduo,
transporte, transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento,
eliminao, avaliao, destinao ou controle de informao classificada em
qualquer grau de sigilo.
CAPTULO II
DO CREDENCIAMENTO DE SEGURANA
Seo I
Dos rgos
Art. 3 Compete ao Ncleo de Segurana e Credenciamento, rgo
central de credenciamento de segurana, institudo no mbito do Gabinete de
Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, nos termos do art. 37 da
Lei n 12.527, de 2011:
I - habilitar os rgos de registro nvel 1 para o credenciamento de
segurana de rgos e entidades pblicas e privadas, e pessoas para o
tratamento de informao classificada;
II - habilitar postos de controle dos rgos de registro nvel 1 para
armazenamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo;
III - habilitar entidade privada que mantenha vnculo de qualquer
natureza com o Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica para o tratamento de informao classificada;
IV - credenciar pessoa que mantenha vnculo de qualquer natureza
com o Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica para o
tratamento de informao classificada;
V - realizar inspeo e investigao para credenciamento de
segurana necessrias execuo do previsto, respectivamente, nos incisos III
e IV do caput; e
VI - fiscalizar o cumprimento das normas e procedimentos de
credenciamento de segurana e tratamento de informao classificada.
Art. 4 Fica criado o Comit Gestor de Credenciamento de Segurana,
integrado por representantes, titular e suplente, dos seguintes rgos:
I - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica,
que o coordenar;
II - Casa Civil da Presidncia da Repblica;
III - Ministrio da Justia;
IV - Ministrio das Relaes Exteriores;
V - Ministrio da Defesa;
VI - Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao;
VII - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; e
VIII - Controladoria-Geral da Unio.
1 Os membros titulares e suplentes sero indicados pelos
dirigentes mximos dos rgos representados, e designados pelo Ministro de
Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
2 A participao no Comit ser considerada prestao de
servio pblico relevante, no remunerada.
3 Podero ser convidados para as reunies do Comit
representantes de rgos e entidades pblicas e privadas, ou especialistas,
para emitir pareceres e fornecer informaes.
Art. 5 Compete ao Comit Gestor de Credenciamento de
Segurana:
I - propor diretrizes gerais de credenciamento de segurana para
tratamento de informao classificada;
II - definir parmetros e requisitos mnimos para:
a) qualificao tcnica de rgos e entidades pblicas e privadas,
para credenciamento de segurana, nos termos dos arts. 10 e 11; e
b) concesso de credencial de segurana para pessoas, nos termos
do art. 12; e
III - avaliar periodicamente o cumprimento do disposto neste
Decreto.
Art. 6 Compete ao Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica:
I - expedir atos complementares e estabelecer procedimentos
para o credenciamento de segurana e para o tratamento de informao
classificada;
II - participar de negociaes de tratados, acordos ou atos
internacionais relacionados com o tratamento de informao classificada,
em articulao com o Ministrio das Relaes Exteriores;
III - acompanhar averiguaes e processos de avaliao e
recuperao dos danos decorrentes de quebra de segurana;
IV - informar sobre eventuais danos referidos no inciso III do
caput ao pas ou organizao internacional de origem, sempre que
necessrio, pela via diplomtica; e
V - assessorar o Presidente da Repblica nos assuntos
relacionados com credenciamento de segurana para o tratamento de
informao classificada, inclusive no que se refere a tratados, acordos ou atos
internacionais, observadas as competncias do Ministrio das Relaes
Exteriores.
Pargrafo nico. O Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica exercer as funes de autoridade nacional de
segurana para tratamento de informao classificada decorrente de
tratados, acordos ou atos internacionais.
Art. 7 Compete ao rgo de registro nvel 1:
I - habilitar rgo de registro nvel 2 para credenciar pessoa para
o tratamento de informao classificada;
II - habilitar posto de controle dos rgos e entidades pblicas ou
privadas que com ele mantenham vnculo de qualquer natureza, para o
armazenamento de informao classificada em qualquer grau de sigilo;
III - credenciar pessoa que com ele mantenha vnculo de qualquer
natureza para o tratamento de informao classificada;
IV- realizar inspeo e investigao para credenciamento de
segurana necessrias execuo do previsto no inciso III do caput; e
V - fiscalizar o cumprimento das normas e procedimentos de
credenciamento de segurana e tratamento de informao classificada, no
mbito de suas competncias.
Art. 8 Compete ao rgo de registro nvel 2 realizar investigao e
credenciar pessoa que com ele mantenha vnculo de qualquer natureza para
o tratamento de informao classificada.
Pargrafo nico. A competncia para realizao de inspeo e
investigao de que trata o inciso IV do caput do art. 7 poder ser delegada a
rgo de registro nvel 2.
Art. 9 Compete ao posto de controle:
I - realizar o controle das credenciais de segurana das pessoas
que com ele mantenham vnculo de qualquer natureza; e
II - garantir a segurana da informao classificada em qualquer
grau de sigilo sob sua responsabilidade.
Seo II
Dos procedimentos
Art. 10. A habilitao dos rgos e entidades pblicas para o
credenciamento de segurana fica condicionada aos seguintes requisitos:
I - comprovao de qualificao tcnica necessria segurana de
informao classificada em qualquer grau de sigilo; e
II - designao de gestor de segurana e credenciamento, e de seu
substituto.
Art. 11. A concesso de habilitao de entidade privada como
posto de controle fica condicionada aos seguintes requisitos:
I - regularidade fiscal;
II - comprovao de qualificao tcnica necessria segurana de
informao classificada em qualquer grau de sigilo;
III - expectativa de assinatura de contrato sigiloso;
IV - designao de gestor de segurana e credenciamento, e de seu
substituto; e
V - aprovao em inspeo para habilitao de segurana.
Art. 12. A concesso de credencial de segurana a uma pessoa fica
condicionada aos seguintes requisitos:
74
 I - solicitao do rgo ou entidade pblica ou privada em que a
pessoa exerce atividade;
II - preenchimento de formulrio com dados pessoais e autorizao
para investigao;
III - aptido para o tratamento da informao classificada, verificada
na investigao; e
IV - declarao de conhecimento das normas e procedimentos de
credenciamento de segurana e de tratamento de informao classificada.
Art. 13. A habilitao para credenciamento de segurana e a
concesso de credencial de segurana resultaro da anlise objetiva dos
requisitos previstos neste Decreto.
Art. 14. Os rgos de registro nvel 1 e nvel 2 podero firmar
ajustes, convnios ou termos de cooperao com outros rgos ou entidades
pblicas, habilitados, para:
I - credenciamento de segurana e tratamento de informao
classificada; e
II - realizao de inspeo e investigao para credenciamento de
segurana.
Art. 15. Cada rgo de registro ter no mnimo um posto de
controle, habilitado.
Art. 16. Na hiptese de troca e tratamento de informao
classificada em qualquer grau de sigilo com pas ou organizao estrangeira, o
credenciamento de segurana no territrio nacional se dar somente se houver
tratado, acordo, memorando de entendimento ou ajuste tcnico firmado entre
o pas ou organizao estrangeira e a Repblica Federativa do Brasil.
CAPTULO III
DO TRATAMENTO DE INFORMAO CLASSIFICADA
Seo I
Disposies Gerais
Art. 17. Os rgos e entidades adotaro providncias para que os
agentes pblicos conheam as normas e observem os procedimentos de
credenciamento de segurana e de tratamento de informao classificada.
Pargrafo nico. O disposto no caput se aplica pessoa ou entidade
privada que, em razo de qualquer vnculo com o Poder Pblico, execute
atividade de credenciamento de segurana ou de tratamento de informao
classificada.
Art. 18. O acesso, a divulgao e o tratamento de informao
classificada ficaro restritos a pessoas com necessidade de conhec-la e que
sejam credenciadas na forma deste Decreto, sem prejuzo das atribuies dos
agentes pblicos autorizados na legislao.
Pargrafo nico. O acesso informao classificada em qualquer
grau de sigilo a pessoa no credenciada ou no autorizada por legislao
poder, excepcionalmente, ser permitido mediante assinatura de Termo de
Compromisso de Manuteno de Sigilo - TCMS, constante do Anexo I, pelo qual
a pessoa se obrigar a manter o sigilo da informao, sob pena de
responsabilidade penal, civil e administrativa, na forma da lei.
Art. 19. A deciso de classificao, desclassificao, reclassificao
ou reduo do prazo de sigilo de informao classificada em qualquer grau de
sigilo observar os procedimentos previstos nos arts. 31 e 32 do Decreto n
7.724 de 16 de maio de 2012, e dever ser formalizada em deciso
consubstanciada em Termo de Classificao de Informao.
Art. 20. A publicao de atos normativos relativos a informao
classificada em qualquer grau de sigilo ou protegida por sigilo legal ou judicial
poder limitar-se, quando necessrio, aos seus respectivos nmeros, datas de
expedio e ementas, redigidos de modo a no comprometer o sigilo.
Seo II
Do Documento Controlado
Art. 21. Para o tratamento de documento com informao
classificada em qualquer grau de sigilo ou prevista na legislao como sigilosa o
rgo ou entidade poder adotar os seguintes procedimentos adicionais de
controle:
I - identificao dos destinatrios em protocolo e recibo especficos;
II - lavratura de termo de custdia e registro em protocolo
especfico;
III - lavratura anual de termo de inventrio, pelo rgo ou entidade
expedidor e pelo rgo ou entidade receptor; e
IV - lavratura de termo de transferncia de custdia ou guarda.
1 O documento previsto no caput ser denominado Documento
Controlado - DC.
2 O termo de inventrio previsto no inciso III do caput dever
conter no mnimo os seguintes elementos:
I - numerao sequencial e data;
II - rgos produtor e custodiante do DC;
III - rol de documentos controlados; e
IV - local e assinatura.
3 O termo de transferncia previsto no inciso IV do caput dever
conter no mnimo os seguintes elementos:
I - numerao sequencial e data;
II - agentes pblicos substituto e substitudo;
III - identificao dos documentos ou termos de inventrio a serem
transferidos; e
IV - local e assinatura.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 22. O documento ultrassecreto considerado DC desde sua
classificao ou reclassificao.
Seo III
Da Marcao
Art. 23. A marcao ser feita nos cabealhos e rodaps das
pginas que contiverem informao classificada e nas capas do documento.
1 As pginas sero numeradas seguidamente, devendo cada
uma conter indicao do total de pginas que compe o documento.
2 A marcao dever ser feita de modo a no prejudicar a
compreenso da informao.
Art. 24. O DC possuir a marcao de que trata o art. 23 e conter,
na capa e em todas as pginas, a expresso em diagonal Documento
Controlado (DC) e o nmero de controle, que indicar o agente pblico
custodiante.
Art. 25. A indicao do grau de sigilo em mapas, fotocartas, cartas,
fotografias, quaisquer outros tipos de imagens e meios eletrnicos de
armazenamento obedecer aos procedimentos complementares adotados
pelos rgos e entidades.
Seo IV
Da Expedio, Tramitao e Comunicao
Art. 26. A expedio e a tramitao de documentos classificados
devero observar os seguintes procedimentos:
I - sero acondicionados em envelopes duplos;
II - no envelope externo no constar indicao do grau de sigilo
ou do teor do documento;
III - no envelope interno constaro o destinatrio e o grau de
sigilo do documento, de modo a serem identificados logo que removido o
envelope externo;
IV - o envelope interno ser fechado, lacrado e expedido mediante
recibo, que indicar remetente, destinatrio e nmero ou outro indicativo
que identifique o documento; e
V - ser inscrita a palavra "PESSOAL" no envelope que contiver
documento de interesse exclusivo do destinatrio.
Art. 27. A expedio, a conduo e a entrega de documento com
informao classificada em grau de sigilo ultrassecreto sero efetuadas
pessoalmente, por agente pblico autorizado, ou transmitidas por meio
eletrnico, desde que sejam usados recursos de criptografia compatveis com
o grau de classificao da informao, vedada sua postagem.
Art. 28. A expedio de documento com informao classificada
em grau de sigilo secreto ou reservado ser feita pelos meios de comunicao
disponveis, com recursos de criptografia compatveis com o grau de sigilo
ou, se for o caso, por via diplomtica, sem prejuzo da entrega pessoal.
Art. 29. Cabe aos responsveis pelo recebimento do documento
com informao classificada em qualquer grau de sigilo, independente do
meio e formato:
I - registrar o recebimento do documento;
II - verificar a integridade do meio de recebimento e registrar
indcios de violao ou de irregularidade, comunicando ao destinatrio, que
informar imediatamente ao remetente; e
III - informar ao remetente o recebimento da informao, no
prazo mais curto possvel.
1 Caso a tramitao ocorra por expediente ou correspondncia,
o envelope interno somente ser aberto pelo destinatrio, seu representante
autorizado ou autoridade hierarquicamente superior.
2 Envelopes internos contendo a marca "PESSOAL" somente
podero ser abertos pelo destinatrio.
Art. 30. A informao classificada em qualquer grau de sigilo ser
mantida ou arquivada em condies especiais de segurana.
1 Para manuteno e arquivamento de informao classificada
no grau de sigilo ultrassecreto e secreto obrigatrio o uso de equipamento,
ambiente ou estrutura que oferea segurana compatvel com o grau de
sigilo.
2 Para armazenamento em meio eletrnico de documento com
informao classificada em qualquer grau de sigilo obrigatria a utilizao
de sistemas de tecnologia da informao atualizados de forma a prevenir
ameaas de quebra de segurana, observado o disposto no art. 38.
3 As mdias para armazenamento podero estar integradas a
equipamentos conectados internet, desde que por canal seguro e com
nveis de controle de acesso adequados ao tratamento da informao
classificada, admitindo-se tambm a conexo a redes de computadores
internas, desde que seguras e controladas.
Art. 31. Os meios eletrnicos de armazenamento de informao
classificada em qualquer grau de sigilo, inclusive os dispositivos mveis,
devem utilizar recursos criptogrficos adequados ao grau de sigilo.
Art. 32. Os agentes responsveis pela guarda ou custdia de
documento controlado o transmitir a seus substitutos, devidamente
conferido, quando da passagem ou transferncia de responsabilidade.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto neste artigo aos
responsveis pela guarda ou custdia de material de acesso restrito.
Seo V
Da Reproduo
75
 Art. 33. A reproduo do todo ou de parte de documento com
informao classificada em qualquer grau de sigilo ter o mesmo grau de sigilo
do documento.
1 A reproduo total ou parcial de informao classificada em
qualquer grau de sigilo condiciona-se autorizao expressa da autoridade
classificadora ou autoridade hierarquicamente superior com igual
prerrogativa.
2 As cpias sero autenticadas pela autoridade classificadora ou
autoridade hierarquicamente superior com igual prerrogativa.
Art. 34. Caso a preparao, impresso ou reproduo de informao
classificada em qualquer grau de sigilo for efetuada em tipografia, impressora,
oficina grfica ou similar, essa operao ser acompanhada por pessoa
oficialmente designada, responsvel pela garantia do sigilo durante a
confeco do documento.
Seo VI
Da Preservao e da Guarda
Art. 35. A avaliao e a seleo de documento com informao
desclassificada, para fins de guarda permanente ou eliminao, observaro o
disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto n 4.073, de 3 de
janeiro de 2002.
Art. 36. O documento de guarda permanente que contiver
informao classificada em qualquer grau de sigilo ser encaminhado, em caso
de desclassificao, ao Arquivo Nacional ou ao arquivo permanente do rgo
pblico, da entidade pblica ou da instituio de carter pblico, para fins de
organizao, preservao e acesso.
Art. 37. O documento de guarda permanente no pode ser
desfigurado ou destrudo, sob pena de responsabilidade penal, civil e
administrativa, na forma da lei.
Seo VII
Dos Sistemas de Informao
Art. 38. No tratamento da informao classificada devero ser
utilizados sistemas de informao e canais de comunicao seguros que
atendam aos padres mnimos de qualidade e segurana definidos pelo Poder
Executivo federal.
1 A transmisso de informao classificada em qualquer grau de
sigilo por meio de sistemas de informao dever ser realizada, no mbito da
rede corporativa, por meio de canal seguro, como forma de mitigar o risco de
quebra de segurana.
2 A autenticidade da identidade do usurio da rede dever ser
garantida, no mnimo, pelo uso de certificado digital.
3 Os sistemas de informao de que trata o caput devero ter
nveis diversos de controle de acesso e utilizar recursos criptogrficos
adequados aos graus de sigilo.
4 Os sistemas de informao de que trata o caput devero manter
controle e registro dos acessos autorizados e no-autorizados e das transaes
realizadas por prazo igual ou superior ao de restrio de acesso informao.
Art. 39. Os equipamentos e sistemas utilizados para a produo de
documento com informao classificada em qualquer grau de sigilo devero
estar isolados ou ligados a canais de comunicao seguros, que estejam fsica
ou logicamente isolados de qualquer outro, e que possuam recursos
criptogrficos e de segurana adequados sua proteo.
Art. 40. A cifrao e a decifrao de informao classificada em
qualquer grau de sigilo devero utilizar recurso criptogrfico baseado em
algoritmo de Estado.
Pargrafo nico. Compete ao Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica estabelecer parmetros e padres para os recursos
criptogrficos baseados em algoritmo de Estado, ouvido o Comit Gestor de
Segurana da Informao previsto no art. 6 do Decreto n 3.505, de 13 de junho
de 2000.
Art. 41. Os procedimentos de tratamento de informao classificada
em qualquer grau de sigilo aplicam-se aos recursos criptogrficos, atendidas as
seguintes exigncias:
I - realizao de vistorias peridicas, com a finalidade de assegurar a
execuo das operaes criptogrficas;
II - manuteno de inventrios completos e atualizados do material
de criptografia existente;
III - designao de sistemas criptogrficos adequados a cada
destinatrio;
IV - comunicao, ao superior hierrquico ou autoridade
competente, de anormalidade relativa ao sigilo, inviolabilidade, integridade,
autenticidade, legitimidade e disponibilidade de informaes
criptografadas; e
V - identificao de indcios de violao, de interceptao ou de classificada, e ser estruturado em duas partes.
irregularidades na transmisso ou recebimento de informaes criptografadas.
Seo VIII
Das reas, Instalaes e Materiais
Art. 42. As reas e instalaes que contenham documento com
informao classificada em qualquer grau de sigilo, ou que, por sua utilizao
ou finalidade, demandarem proteo, tero seu acesso restrito s pessoas
autorizadas pelo rgo ou entidade.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 43. Os rgos e entidades pblicas adotaro medidas para
definio, demarcao, sinalizao, segurana e autorizao de acesso s
reas restritas sob sua responsabilidade.
Pargrafo nico. As visitas a reas ou instalaes de acesso
restrito sero disciplinadas pelo rgo ou entidade responsvel pela sua
segurana.
Art. 44. Os materiais que, por sua utilizao ou finalidade,
demandarem proteo, tero acesso restrito s pessoas autorizadas pelo
rgo ou entidade.
Art. 45. So considerados materiais de acesso restrito qualquer
matria, produto, substncia ou sistema que contenha, utilize ou veicule
conhecimento ou informao classificada em qualquer grau de sigilo,
informao econmica ou informao cientfico-tecnolgica cuja divulgao
implique risco ou dano aos interesses da sociedade e do Estado, tais como:
I - equipamentos, mquinas, modelos, moldes, maquetes,
prottipos, artefatos, aparelhos, dispositivos, instrumentos, representaes
cartogrficas, sistemas, suprimentos e manuais de instruo;
II - veculos terrestres, aquavirios e areos, suas partes, peas e
componentes;
III - armamentos e seus acessrios, as munies e os aparelhos,
equipamentos, suprimentos e insumos correlatos;
IV - aparelhos, equipamentos, suprimentos e programas
relacionados a tecnologia da informao e comunicaes, inclusive
inteligncia de sinais e imagens;
V - recursos criptogrficos; e
VI - explosivos, lquidos e gases.
Art. 46. Os rgos ou entidades pblicas encarregadas da
preparao de planos, pesquisas e trabalhos de aperfeioamento ou de
elaborao de projeto, prova, produo, aquisio, armazenagem ou
emprego de material de acesso restrito expediro instrues adicionais
necessrias salvaguarda dos assuntos a eles relacionados.
Art. 47. O meio de transporte utilizado para deslocamento de
material de acesso restrito de responsabilidade do custodiante e dever
considerar o grau de sigilo das informaes.
1 O material de acesso restrito poder ser transportado por
empresas contratadas, adotadas as medidas necessrias manuteno do
sigilo das informaes.
2 As medidas necessrias para a segurana do material
transportado sero prvia e explicitamente estabelecidas em contrato.
Seo IX
Da Celebrao de Contratos Sigilosos
Art. 48. A celebrao de contrato, convnio, acordo, ajuste, termo
de cooperao ou protocolo de inteno cujo objeto contenha informao
classificada em qualquer grau de sigilo, ou cuja execuo envolva informao
classificada, condicionada assinatura de TCMS e ao estabelecimento de
clusulas contratuais que prevejam os seguintes requisitos:
I - obrigao de manter sigilo relativo ao objeto e a sua execuo;
II - possibilidade de alterao do objeto para incluso ou alterao
de clusula de segurana no estipulada previamente;
III - obrigao de adotar procedimentos de segurana adequados,
no mbito das atividades sob seu controle, para a manuteno do sigilo
relativo ao objeto;
IV - identificao, para fins de concesso de credencial de
segurana e assinatura do TCMS, das pessoas que podero ter acesso a
informao classificada em qualquer grau de sigilo e material de acesso
restrito;
V - obrigao de receber inspees para habilitao de segurana
e sua manuteno; e
VI - responsabilidade em relao aos procedimentos de segurana,
relativa subcontratao, no todo ou em parte.
Art. 49. Aos rgos e entidades pblicas com que os contratantes
mantm vnculo de qualquer natureza caber adotar procedimentos de
segurana da informao classificada em qualquer grau de sigilo ou do
material de acesso restrito em poder dos contratados ou subcontratados.
CAPTULO IV
DA INDEXAO DE DOCUMENTO COM INFORMAO
CLASSIFICADA
Art. 50. A informao classificada em qualquer grau de sigilo ou o
documento que a contenha receber o Cdigo de Indexao de Documento
que contm Informao Classificada - CIDIC.
Pargrafo nico. O CIDIC ser composto por elementos que
garantiro a proteo e a restrio temporria de acesso informao
Art. 51. A primeira parte do CIDIC ser composta pelo Nmero
nico de Protocolo -NUP, originalmente cadastrado conforme legislao de
gesto documental.
1 A informao classificada em qualquer grau de sigilo ou o
documento que a contenha, quando de sua desclassificao, manter apenas
o NUP.
2 No sero usadas tabelas de classificao de assunto ou de
natureza do documento, em razo de exigncia de restrio temporria de
76
acesso informao classificada em qualquer grau de sigilo, sob pena de pr a) tratar as informaes classificadas em qualquer grau de sigilo
em risco sua proteo e confidencialidade. ou os materiais de acesso restrito que me forem fornecidos pelo(a) [rgo ou
Art. 52. A segunda parte do CIDIC ser composta dos seguintes entidade] e preservar o seu sigilo, de acordo com a legislao vigente;
elementos: b) preservar o contedo das informaes classificadas em
I - grau de sigilo: indicao do grau de sigilo, ultrassecreto (U), qualquer grau de sigilo, ou dos materiais de acesso restrito, sem divulg-lo a
secreto (S) ou reservado (R), com as iniciais na cor vermelha, quando possvel; terceiros;
II - categorias: indicao, com dois dgitos, da categoria relativa, c) no praticar quaisquer atos que possam afetar o sigilo ou a
exclusivamente, ao primeiro nvel do Vocabulrio Controlado do Governo integridade das informaes classificadas em qualquer grau de sigilo, ou dos
Eletrnico (VCGE), conforme Anexo II; materiais de acesso restrito; e
III - data de produo da informao classificada: registro da data de d) no copiar ou reproduzir, por qualquer meio ou modo: (i)
produo da informao classificada, de acordo com a seguinte composio: dia informaes classificadas em qualquer grau de sigilo; (ii) informaes
(dois dgitos)/ms (dois dgitos)/ano (quatro dgitos); relativas aos materiais de acesso restrito do (da) [rgo ou entidade], salvo
IV - data de desclassificao da informao classificada em qualquer autorizao da autoridade competente.
grau de sigilo: registro da potencial data de desclassificao da informao Declaro que [recebi] [tive acesso] ao () [documento ou material
classificada, efetuado no ato da classificao, de acordo com a seguinte entregue ou exibido ao signatrio], e por estar de acordo com o presente
composio: dia (dois dgitos)/ms (dois dgitos)/ano (quatro dgitos); Termo, o assino na presena das testemunhas abaixo identificadas.
V - indicao de reclassificao: indicao de ocorrncia ou no, S [Local, data e assinatura]
(sim) ou N (no), de reclassificao da informao classificada, [Duas testemunhas identificadas]
respectivamente, conforme as seguintes situaes:
a) reclassificao da informao resultante de reavaliao; ou ANEXO II
b) primeiro registro da classificao; e
VI - indicao da data de prorrogao da manuteno da CDIGO DE INDEXAO DE DOCUMENTO
classificao: indicao, exclusivamente, para informao classificada no grau QUE CONTM INFORMAO CLASSIFICADA - CIDIC - CATEGORIAS
de sigilo ultrassecreto, de acordo com a seguinte composio: dia (dois CATEGORIAS CDIGO
dgitos)/ms (dois dgitos)/ano (quatro dgitos), na cor vermelha, quando NUMRICO
possvel.
Art. 53. Para fins de gesto documental, dever ser guardado o Agricultura, extrativismo e pesca 01
histrico das alteraes do CIDIC. Cincia, Informao e Comunicao 02
CAPTULO V
Comrcio, Servios e Turismo 03
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 54. A implementao do CIDIC dever ser consolidada at 1 de Cultura, Lazer e Esporte 04
junho de 2013. Defesa e Segurana 05
Pargrafo nico. Enquanto no implementado o CIDIC, o Termo de
Classificao de Informao ser preenchido com o NUP. Economia e Finanas 06
Art. 55. O documento com informao classificada em qualquer grau Educao 07
de sigilo, produzido antes da vigncia da Lei n 12.527, de 2011, receber o
CIDIC para fins do disposto no art. 45 do Decreto n 7.724, de 16 de maio de Governo e Poltica 08
2012. Habitao, Saneamento e Urbanismo 09
Art. 56. Os rgos e entidades devero adotar os recursos
Indstria 10
criptogrficos baseados em algoritmo de Estado no prazo de um ano a contar
da definio dos parmetros e padres de que trata o pargrafo nico do art. Justia e Legislao 11
40. Meio ambiente 12
Pargrafo nico. At o trmino do prazo previsto no caput, compete
ao Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica Pessoa, famlia e sociedade 13
acompanhar e prestar apoio tcnico aos rgos e entidades quanto Relaes internacionais 14
implementao dos recursos criptogrficos baseados em algoritmo de Estado.
Art. 57. Os rgos e entidades podero expedir instrues Sade 15
complementares, no mbito de suas competncias, que detalharo os Trabalho 16
procedimentos relativos ao credenciamento de segurana e ao tratamento de Transportes e trnsito 17
informao classificada em qualquer grau de sigilo.
Art. 58. O Regimento Interno da Comisso Mista de Reavaliao da Obs.:
Informao detalhar os procedimentos de segurana necessrios para a 1. Categorias: representam os aspectos ou temas correlacionados
salvaguarda de informao classificada em qualquer grau de sigilo durante os informao classificada em grau de sigilo, e sero indicadas pela Autoridade
seus trabalhos e os de sua Secretaria-Executiva, observado o disposto neste Classificadora. Para tanto dever ser usado, exclusivamente, o primeiro nvel
Decreto. do Vocabulrio Controlado do Governo Eletrnico (VCGE), definidos no
Art. 59. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Padro de Interoperabilidade do Governo Eletrnico (e-Ping), conforme
Art. 60. Ficam revogados: quadro acima.
I - o Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002; e 2. Composio no CIDIC: 2 dgitos = cdigo numrico.
II - o Decreto n 5.301, de 9 de dezembro de 2004.
Braslia, 14 de novembro de 2012; 191 da Independncia e 124 da
Repblica. DECRETO N 8.124, DE 17 DE OUTUBRO DE 2013

DILMA ROUSSEFF Regulamenta dispositivos da Lei n 11.904, de 14 de

Mrcia Pelegrini janeiro de 2009, que institui o Estatuto de Museus, e
Celso Luiz Nunes Amorim da Lei n 11.906, de 20 de janeiro de 2009, que cria o
Miriam Belchior Instituto Brasileiro de Museus - IBRAM.
Marco Antonio Raupp
Jos Elito Carvalho Siqueira A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
Lus Incio Lucena Adams confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo
Jorge Hage Sobrinho em vista o disposto na Lei n 11.904, de 14 de janeiro de 2009 e na Lei n
11.906, de 20 de janeiro de 2009,
[Dirio Oficial da Unio, de 16 de novembro de 2012] DECRETA:
TTULO I
ANEXO I DISPOSIES GERAIS
CAPTULO I
TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENO DE SIGILO - TCMS DISPOSIES PRELIMINARES
[Qualificao: nome, nacionalidade, CPF, identidade (n o, data e local
de expedio), filiao e endereo], perante o(a) [rgo ou entidade], declaro Art. 1 Este Decreto regulamenta dispositivos da Lei n 11.904, de
ter cincia inequvoca da legislao sobre o tratamento de informao 14 de janeiro de 2009, que institui o Estatuto dos Museus, e da Lei n 11.906,
classificada cuja divulgao possa causar risco ou dano segurana da de 20 de janeiro de 2009, que cria o Instituto Brasileiro de Museus - IBRAM.
sociedade ou do Estado, e me comprometo a guardar o sigilo necessrio, nos Art. 2 Para fins deste Decreto, consideram-se:
termos da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, e a:

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

77
 I - bens culturais - todos os bens culturais e naturais que se
transformam em testemunhos materiais e imateriais da trajetria do homem
sobre o seu territrio;
II - bens culturais musealizados - os descritos no inciso I do caput
que, ao serem protegidos por museus, se constituem como patrimnio
museolgico;
III - bens culturais passveis de musealizao - bens mveis e
imveis, de interesse pblico, de natureza material ou imaterial, considerados
individualmente ou em conjunto, portadores de referncia ao ambiente
natural, identidade, cultura e memria dos diferentes grupos formadores
da sociedade brasileira;
IV - centro de documentao - instituio que rene documentos de
tipologias e origens diversas, sob a forma de originais ou cpias, ou referncias
sobre uma rea especfica da atividade humana, que no apresente as
caractersticas previstas nos incisos IX e X do caput;
V - coleo visitvel - conjuntos de bens culturais conservados por
pessoa fsica ou jurdica que no apresentem as caractersticas previstas nos
incisos IX e X do caput, e que sejam abertos visitao, ainda que
esporadicamente;
VI - degradao - dano de natureza qumica, fsica ou biolgica,
causado por ao natural do tempo, por catstrofes naturais, por manipulao
indevida, por armazenamento inadequado, ou por qualquer ao que coloque
em risco a integridade fsica do acervo do museu, passvel de restaurao total;
VII - destruio - dano total, causado por ao natural do tempo, por
catstrofes naturais, por manipulao indevida, por armazenamento
inadequado, ou por qualquer ao que inviabilize sua restaurao;
VIII - inutilizao - dano equivalente a degradao passvel de
restaurao parcial;
IX - museu - instituio sem fins lucrativos, de natureza cultural,
que conserva, investiga, comunica, interpreta e expe, para fins de
preservao, estudo, pesquisa, educao, contemplao e turismo, conjuntos e
colees de valor histrico, artstico, cientfico, tcnico ou de outra natureza
cultural, abertos ao pblico, a servio da sociedade e de seu desenvolvimento;
X - processo museolgico - programa, projeto e ao em
desenvolvimento ou desenvolvido com fundamentos terico e prtico da
museologia, que considere o territrio, o patrimnio cultural e a memria
social de comunidades especficas, para produzir conhecimento e
desenvolvimento cultural e socioeconmico.
CAPTULO VI
DO SISTEMA BRASILEIRO DE MUSEUS
(...)
Art. 14. O Sistema Brasileiro de Museus - SBM uma rede
organizada e constituda por meio de adeso voluntria das instituies
relacionadas nos arts. 17 e 18, e visa coordenao, articulao, mediao,
qualificao e cooperao entre os museus brasileiros.
Art. 15. O SBM que tem suas finalidades previstas no art. 58 da Lei n
11.904, de 2009, colaborar com o desenvolvimento, a implementao, o
monitoramento e a avaliao do Plano Nacional de Cultura, de que trata a Lei n
12.343, de 2010, e do Plano Nacional Setorial de Museus.
Art. 19. O SBM dispor de Comit Gestor para propor diretrizes e
aes, apoiar e acompanhar o desenvolvimento do setor museolgico
brasileiro, e aprovar a incluso no sistema de participantes que no sejam
museus.
1 O Comit Gestor do SBM ser composto por representantes dos
seguintes rgos e entidades:
(...)
IX - um da Fundao Biblioteca Nacional;
X - um do Arquivo Nacional;
(...)
XVI - um da Associao dos Arquivistas Brasileiros;
XVII - um do Conselho Federal de Biblioteconomia;
XVIII - um da Associao Brasileira de Conservadores -
Restauradores de Bens Culturais;
(...)
CAPTULO VII
DO DIREITO DE PREFERNCIA
Art. 20. Os museus integrados ao SBM gozam de direito de
preferncia em caso de venda judicial ou leilo de bens culturais, nos termos do
art. 63 da Lei n 11.904, de 2009. 1 Para possibilitar o exerccio do direito de
preferncia previsto no caput, o responsvel pelo leilo ou venda judicial de
bens culturais dever notificar o IBRAM sobre o leilo com antecedncia de, no
mnimo, trinta dias, e caber autarquia estabelecer requisitos mnimos para
notificao.
(...)
6 O direito de preferncia ser vlido somente se o bem cultural
se enquadrar na poltica de aquisies e descartes de bens culturais do museu,
elaborada nos termos do art. 24.
(...)
TTULO VI
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
DA DECLARAO DE INTERESSE PBLICO
Art. 35. A declarao de interesse pblico de bens culturais,
considerados individualmente ou em conjunto, depender de homologao
do Ministro de Estado da Cultura, aps processo administrativo instaurado
perante a Presidncia do IBRAM, ouvido o Conselho Consultivo do
Patrimnio Museolgico.
1 Podero ser declarados de interesse pblico os bens culturais
musealizados e passveis de musealizao, cuja proteo e valorizao,
pesquisa e acesso sociedade representarem valor cultural de destacada
importncia para o Pas, respeitada a diversidade cultural, regional, tnica e
lingustica.
2 Em caso de risco integridade do bem cultural, a declarao
de interesse pblico poder ser concedida cautelarmente pelo Ministro de
Estado da Cultura, ficando a concesso definitiva condicionada ao processo
administrativo no mbito do IBRAM.
Art. 36. O IBRAM manter cadastro especfico dos bens declarados
de interesse pblico para fins de documentao, monitoramento, promoo
e fiscalizao, que poder fazer parte de outros instrumentos da poltica
nacional de museus.
(...)
TTULO VIII
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 59. Este Decreto dever ser observado pelos rgos e
entidades do Poder Executivo federal no seu relacionamento, direto ou
indireto, com os museus, notadamente quanto ao repasse de recursos,
incentivos fiscais, premiaes, concursos e demais formas de apoio
financeiro.
(...)
Art. 65. Fica revogado o Decreto n 5.264, de 5 de novembro de
2004.
Art. 66. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 17 de outubro de 2013; 192 da Independncia e 125 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Marta Suplicy
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de outubro de 2013 - Seo 1, pg. ]
[Texto integral em:
[<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?
jornal=1&pagina=1&data=18/10/2013>]
DECRETO N 8.135, DE 4 DE NOVEMBRO DE 2013
Dispe sobre as comunicaes de dados da
administrao pblica federal direta, autrquica e
fundacional, e sobre a dispensa de licitao nas
contrataes que possam comprometer a segurana
nacional.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, caput, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto no art. 24, caput, inciso IX, da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993,
ouvido o Conselho de Defesa Nacional,
DECRETA:
Art. 1 As comunicaes de dados da administrao pblica
federal direta, autrquica e fundacional devero ser realizadas por redes de
telecomunicaes e servios de tecnologia da informao fornecidos por
rgos ou entidades da administrao pblica federal, incluindo empresas
pblicas e sociedades de economia mista da Unio e suas subsidirias.
1 O disposto no caput no se aplica s comunicaes realizadas
atravs de servio mvel pessoal e servio telefnico fixo comutado.
2 Os rgos e entidades da Unio a que se refere o caput
devero adotar os servios de correio eletrnico e suas funcionalidades
complementares oferecidos por rgos e entidades da administrao pblica
federal.
3 Os programas e equipamentos destinados s atividades de
que trata o caput devero ter caractersticas que permitam auditoria para
fins de garantia da disponibilidade, integridade, confidencialidade e
autenticidade das informaes, na forma da regulamentao de que trata o
5.
4 O armazenamento e a recuperao de dados a que se refere o
caput dever ser realizada em centro de processamento de dados fornecido
por rgos e entidades da administrao pblica federal.
5 Ato conjunto dos Ministros de Estado da Defesa, do
Planejamento, Oramento e Gesto e das Comunicaes disciplinar o
disposto neste artigo e estabelecer procedimentos, abrangncia e prazos de
implementao, considerando:
78
 I - as peculiaridades das comunicaes dos rgos e entidades da
administrao pblica federal; e
II - a capacidade dos rgos e entidades da administrao pblica
federal de ofertar satisfatoriamente as redes e os servios a que se refere o
caput.
Art. 2 Com vistas preservao da segurana nacional, fica
dispensada a licitao para a contratao de rgos ou entidades da
administrao pblica federal, incluindo empresas pblicas e sociedades de
economia mista da Unio e suas subsidirias, para atendimento ao disposto no
art. 1.
1 Enquadra-se no caput a implementao e a operao de redes
de telecomunicaes e de servios de tecnologia da informao, em especial
garantia da inviolabilidade das comunicaes de dados da administrao
pblica federal direta e indireta.
2 Os fornecimentos referidos no 1 para a administrao pblica
federal consistiro em:
I - rede de telecomunicaes - provimento de servios de
telecomunicaes, de tecnologia da informao, de valor adicionado e de
infraestrutura para redes de comunicao de dados; e
II - servios de tecnologia da informao - provimento de servios
de desenvolvimento, implantao, manuteno, armazenamento e recuperao
de dados e operao de sistemas de informao, projeto de infraestrutura de
redes de comunicao de dados, modelagem de processos e assessoramento
tcnico, necessrios gesto da segurana da informao e das comunicaes. do regimento interno.
3 A dispensa de licitao ser justificada quanto ao preo pelo
rgo ou entidade competente pela contratao.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor:
I - na data de sua publicao, em relao ao art. 2; e
II - em cento e vinte dias aps a data de sua publicao, em relao
ao art. 1.
Braslia, 4 de novembro de 2013; 192 da Independncia e 125 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Celso Luiz Nunes Amorim
Miriam Belchior
Paulo Bernardo Silva
[Dirio Oficial da Unio, de 05 de novembro de 2013
DECRETO N 8.270, DE 26 DE JUNHO DE 2014
Institui o Sistema Nacional de Informaes de Registro
Civil - Sirc e seu comit gestor, e d outras
providncias.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em
vista o disposto nos arts. 37 a 41 da Lei n 11.977, de 7 de julho de 2009,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Sistema Nacional de Informaes de Registro
Civil - Sirc, com a finalidade de captar, processar, arquivar e disponibilizar
dados relativos a registros de nascimento, casamento, bito e natimorto,
produzidos pelas serventias de registro civil das pessoas naturais.
1 O Sirc ter base de dados prpria, constituda pelos dados
referidos no caput.
2 O Sirc visa apoiar e otimizar o planejamento e a gesto de
polticas pblicas que demandarem o conhecimento e a utilizao dos dados
referidos no caput.
Art. 2 Caber ao Sirc:
I - promover o aperfeioamento da troca de dados entre as
serventias de registro civil de pessoas naturais e o Poder Pblico;
II - promover a interoperabilidade entre os sistemas das serventias
de registro civil de pessoas naturais e os cadastros governamentais;
III - padronizar os procedimentos para envio de dados pelas
serventias de registro civil de pessoas naturais ao Poder Executivo federal; e
IV - promover a realizao de estudos e pesquisas voltadas ao seu
aprimoramento.
Art. 3 O Sirc contar com um comit gestor responsvel pelo
estabelecimento de diretrizes para funcionamento, gesto e disseminao do
sistema e pelo monitoramento do uso dos dados nele contidos.
1 Caber ao comit gestor:
I - estabelecer procedimentos para implementao,
operacionalizao, controle e aprimoramento do Sirc;
II - definir procedimentos para assegurar a integridade, a
disponibilidade, a autenticidade e a confidencialidade dos dados e a
interoperabilidade entre o Sirc e outros sistemas de informao dos rgos e
entidades envolvidos, observada a legislao aplicvel e as recomendaes
tcnicas da arquitetura dos Padres de Interoperabilidade de Governo
Eletrnico - e-PING;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
III - deliberar sobre as recomendaes do grupo tcnico executivo
de que trata o art. 5;
IV - autorizar o acesso aos dados do Sirc, de acordo com o art. 7;
V - estabelecer nveis de acesso aos dados do Sirc;
VI - estabelecer as regras referentes ao custeio da disponibilizao
dos dados do Sirc a outros rgos e entidades pblicos que no estejam
representados no comit gestor;
VII - zelar pela eficcia e efetividade das medidas adotadas no
mbito do Sirc;
VIII - promover a realizao de estudos e pesquisas voltados para
o aprimoramento do Sirc;
IX - propor medidas, em cooperao com o Poder Judicirio, para
fortalecimento e modernizao do registro civil das pessoas naturais;
X - dispor sobre a divulgao pblica de dados obtidos por meio
do Sirc, na forma do 6 do art. 7;
XI - monitorar a disponibilizao e o uso dos dados do Sirc,
suspendendo-os em caso de comprovado abuso, irregularidade ou desvio de
finalidade;
XII - definir cronograma de implantao da sistemtica de envio
dos dados de que trata o art. 8;
XIII - aprovar o regimento interno por maioria absoluta dos seus
membros; e
XIV - dispor sobre outras questes referentes ao Sirc, nos termos
2 O regimento interno previsto no inciso XIII do 1 dever
dispor sobre a competncia, estrutura e funcionamento do comit gestor e
do grupo tcnico executivo e sobre as atribuies de seus membros.
Art. 4 O comit gestor ser composto por representantes de cada
um dos seguintes rgos e entidades:
I - Ministrio da Previdncia Social;
II - Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica;
III - Ministrio da Justia;
IV - Ministrio da Defesa;
V - Ministrio das Relaes Exteriores;
VI - Ministrio da Fazenda;
VII - - Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome;
VIII - Ministrio da Sade;
IX - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
X - Instituto Nacional do Seguro Social - INSS; e
XI - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE.
1 A coordenao do comit gestor ser exercida de forma
alternada, em perodos anuais, pelo Ministrio da Previdncia Social e pela
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, na forma
disposta pelo regimento interno.
2 A secretaria-executiva do comit gestor ser exercida pelo
Ministrio da Previdncia Social.
3 A coordenao do comit gestor convidar o Conselho
Nacional de Justia - CNJ e duas entidades de representao nacional dos
registradores civis de pessoas naturais a indicarem representantes para
integrarem o comit na qualidade de membros.
4 Cada rgo ou entidade mencionados no 3 poder indicar,
para membro do comit gestor, um representante titular e seu suplente.
5 Cada rgo ou entidade previstos no caput indicar, por meio
de seu dirigente mximo, para membro do Comit Gestor, um representante
titular e seu suplente, designados mediante ato conjunto do Ministro de
Estado da Previdncia Social e da Ministra de Estado Chefe da Secretaria de
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
6 O Comit Gestor deliberar por maioria simples, presente a
maioria absoluta de seus membros.
7 O desenvolvimento, a operacionalizao e a manuteno do
Sirc cabero ao Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, observadas as
diretrizes e deliberaes do comit gestor.
Art. 5 O comit gestor ter o apoio de um grupo tcnico
executivo.
1 Caber ao grupo tcnico executivo subsidiar o comit gestor
quanto aos aspectos tcnicos de suas atividades e apresentar propostas sobre
a implementao, operacionalizao, controle e aprimoramento do Sirc.
2 Cada membro do comit gestor indicar, para participar do
grupo tcnico executivo, um representante titular e seu suplente, designados
mediante ato conjunto do Ministro de Estado da Previdncia Social e da
Ministra de Estado Chefe da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica.
Art. 6 A participao no comit gestor e no grupo tcnico
executivo ser considerada prestao de servio pblico relevante, no
remunerada.
Pargrafo nico. A participao no comit gestor e no grupo
tcnico executivo ser custeada pelo rgo ou entidade de origem de cada
representante.
Art. 7 Os dados contidos no Sirc podero ser disponibilizados,
aps autorizao do comit gestor, aos rgos e entidades da Unio, dos
79
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios que os solicitarem, observado o
disposto no art. 31 da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011.
1 A disponibilizao dos dados contidos no Sirc a rgos e
entidades integrantes do comit gestor independer de autorizao.
2 A solicitao de dados do Sirc dever ser motivada e somente
ser autorizado o acesso base de dados quando verificada a pertinncia entre
a competncia institucional do rgo ou entidade pblica e a utilidade dos
dados solicitados.
3 Os rgos e entidades referidos neste artigo podero integrar s confere o art. 84, caput, inciso IV e inciso VI, alnea a, da Constituio, e
suas prprias bases de dados os dados disponibilizados pelo Sirc.
4 Os dados contidos no Sirc sero disponibilizados ao Ministrio
da Justia para viabilizar a integrao com o Cadastro Nacional de Registro de
Identificao Civil, institudo pelo art. 2 da Lei n 9.454, de 7 de abril de 1997.
5 Os rgos e entidades referidos neste artigo no podero
transferir a terceiros o acesso base de dados do Sirc.
6 A divulgao pblica dos dados obtidos por meio do Sirc
observar o previsto em resoluo do comit gestor, vedada a identificao das
pessoas a que os dados se referirem.
7 Excepcionalmente, os dados contidos no Sirc podero ser
disponibilizados a entidades privadas, exclusivamente para fins de estudos e
pesquisas, aps autorizao do comit gestor, vedada a identificao das
pessoas a que os dados se referirem.
Art. 8 Os dados atualizados relativos aos registros de nascimento,
casamento, bito e natimorto sero disponibilizados no Sirc eletronicamente,
nos termos dos arts. 39 e 41 da Lei n 11.977, de 7 de julho de 2009, e do art. 68
da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991.
1 O titular da serventia de registro civil de pessoas naturais
dever inserir no Sirc, de preferncia diariamente, os dados de nascimento,
casamento, bito e natimorto registrados no ms, observado como prazo
mximo o dia 10 do ms subsequente, na forma definida pelo comit gestor.
2 Na hiptese de no haver sido registrado nenhum nascimento,
casamento, bito ou natimorto, dever o titular das serventias de registro civil
de pessoas naturais comunicar o fato por meio do Sirc, no prazo previsto no
1.
3 Os atos registrais referentes a registros de nascimento,
casamento, bito e natimorto praticados a partir da vigncia da Lei n 6.015, de
31 de dezembro de 1973, ainda no constantes do sistema de registro
eletrnico, devero ser inseridos no Sirc, na forma disposta pelo comit gestor,
observado o art. 39 da Lei n 11.977, de 2009.
Art. 9 Os dados obtidos por meio do Sirc no substituem certides
emitidas pelas serventias de registros civis das pessoas naturais.
Art. 10. Os registradores civis das pessoas naturais tero acesso, por
meio do Sirc, a informaes suficientes para localizao dos registros e
identificao da respectiva serventia, para que possam solicitar e emitir
certides, inclusive por meio eletrnico.
1 As certides eletrnicas podero ser produzidas, transmitidas,
armazenadas e assinadas por meio eletrnico, na forma da lei.
2 Cada certido eletrnica s poder ser impressa uma nica vez
pelo registrador civil.
3 As certides eletrnicas sero consideradas vlidas desde que em que este procedimento for invivel ou em caso de indisponibilidade do
atendidos os requisitos da Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-
Brasil.
4 O emitente da certido eletrnica dever prover mecanismo de
acesso pblico e gratuito na internet que possibilite ao usurio verificar a
autenticidade da certido emitida, na forma definida pelo comit gestor.
Art. 11. As despesas com desenvolvimento, manuteno, operao e
demais atividades de tecnologia da informao do Sirc sero custeadas por
meio de recursos consignados no oramento do INSS, observado o disposto no
inciso VI do 1 do art. 3.
Art. 12. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 26 de junho de 2014; 193 da Independncia e 126 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Celso Luiz Nunes Amorim
Luiz Alberto Figueiredo achado
Guido Mantega
Arthur Chioro
Miriam Belchior
Garibaldi Alves Filho
Tereza Campello
Ideli Salvati
[Dirio Oficial da Unio - Seo 1 - de 27 de junho de 2014]
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
DECRETO N 8.539, DE 8 DE OUTUBRO DE 2015
Dispe sobre o uso do meio eletrnico para a
realizao do processo administrativo no mbito dos
rgos e das entidades da administrao pblica
federal direta, autrquica e fundacional
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
tendo em vista o disposto na Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, na Medida
Provisria n 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, na Lei n 12.682, de 9 de julho
de 2012,
DECRETA:
Art. 1 Este Decreto dispe sobre o uso do meio eletrnico para a
realizao do processo administrativo no mbito dos rgos e das entidades
da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional.
Art. 2 Para o disposto neste Decreto, consideram-se as seguintes
definies:
I - documento - unidade de registro de informaes,
independentemente do formato, do suporte ou da natureza;
II - documento digital - informao registrada, codificada em dgitos
binrios, acessvel e interpretvel por meio de sistema computacional,
podendo ser:
a) documento nato-digital - documento criado originariamente em
meio eletrnico; ou
b) documento digitalizado - documento obtido a partir da converso
de um documento no digital, gerando uma fiel representao em cdigo
digital; e
III - processo administrativo eletrnico - aquele em que os atos
processuais so registrados e disponibilizados em meio eletrnico.
Art. 3 So objetivos deste Decreto:
I - assegurar a eficincia, a eficcia e a efetividade da ao
governamental e promover a adequao entre meios, aes, impactos e
resultados;
II - promover a utilizao de meios eletrnicos para a realizao dos
processos administrativos com segurana, transparncia e economicidade;
III - ampliar a sustentabilidade ambiental com o uso da tecnologia da
informao e da comunicao; e
IV - facilitar o acesso do cidado s instncias administrativas.
Art. 4 Para o atendimento ao disposto neste Decreto, os rgos e as
entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional
utilizaro sistemas informatizados para a gesto e o trmite de processos
administrativos eletrnicos.
Pargrafo nico. Os sistemas a que se refere o caput devero
utilizar, preferencialmente, programas com cdigo aberto e prover
mecanismos para a verificao da autoria e da integridade dos documentos
em processos administrativos eletrnicos.
Art. 5 Nos processos administrativos eletrnicos, os atos
processuais devero ser realizados em meio eletrnico, exceto nas situaes
meio eletrnico cujo prolongamento cause dano relevante celeridade do
processo.
Pargrafo nico. No caso das excees previstas no caput, os atos
processuais podero ser praticados segundo as regras aplicveis aos
processos em papel, desde que posteriormente o documento-base
correspondente seja digitalizado, conforme procedimento previsto no art.
12.
Art. 6 A autoria, a autenticidade e a integridade dos documentos e
da assinatura, nos processos administrativos eletrnicos, podero ser obtidas
por meio de certificado digital emitido no mbito da Infraestrutura de
Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil, observados os padres definidos por
essa Infraestrutura.
1 O disposto no caput no obsta a utilizao de outro meio de
comprovao da autoria e integridade de documentos em forma eletrnica,
inclusive os que utilizem identificao por meio de nome de usurio e senha.
2 O disposto neste artigo no se aplica a situaes que permitam
identificao simplificada do interessado ou nas hipteses legais de
anonimato.
Art. 7 Os atos processuais em meio eletrnico consideram-se
realizados no dia e na hora do recebimento pelo sistema informatizado de
gesto de processo administrativo eletrnico do rgo ou da entidade, o qual
dever fornecer recibo eletrnico de protocolo que os identifique.
1 Quando o ato processual tiver que ser praticado em
determinado prazo, por meio eletrnico, sero considerados tempestivos os
efetivados, salvo disposio em contrrio, at as vinte e trs horas e
cinquenta e nove minutos do ltimo dia do prazo, no horrio oficial de
Braslia.
2 Na hiptese prevista no 1, se o sistema informatizado de
gesto de processo administrativo eletrnico do rgo ou entidade se tornar
indisponvel por motivo tcnico, o prazo fica automaticamente prorrogado
80
at as vinte e trs horas e cinquenta e nove minutos do primeiro dia til
seguinte ao da resoluo do problema.
Art. 8 O acesso ntegra do processo para vista pessoal do interessado
pode ocorrer por intermdio da disponibilizao de sistema informatizado de
gesto a que se refere o art. 4 ou por acesso cpia do documento,
preferencialmente, em meio eletrnico.
Art. 9 A classificao da informao quanto ao grau de sigilo e a
possibilidade de limitao do acesso aos servidores autorizados e aos
interessados no processo observaro os termos da Lei n 12.527, de 18 de
novembro de 2011, e das demais normas vigentes.
Art. 10. Os documentos nato-digitais e assinados eletronicamente na
forma do art. 6 so considerados originais para todos os efeitos legais.
Art. 11. O interessado poder enviar eletronicamente documentos
digitais para juntada aos autos.
1 O teor e a integridade dos documentos digitalizados so de
responsabilidade do interessado, que responder nos termos da legislao civil,
penal e administrativa por eventuais fraudes.
2 Os documentos digitalizados enviados pelo interessado tero valor
de cpia simples.
3 A apresentao do original do documento digitalizado ser
necessria quando a lei expressamente o exigir ou nas hipteses previstas nos
art. 13 e art. 14.
Art. 12. A digitalizao de documentos recebidos ou produzidos no
mbito dos rgos e das entidades da administrao pblica federal direta,
autrquica e fundacional dever ser acompanhada da conferncia da
integridade do documento digitalizado.
1 A conferncia prevista no caput dever registrar se foi
apresentado documento original, cpia autenticada em cartrio, cpia
autenticada administrativamente ou cpia simples.
2 Os documentos resultantes da digitalizao de originais sero
considerados cpia autenticada administrativamente, e os resultantes da
digitalizao de cpia autenticada em cartrio, de cpia autenticada
administrativamente ou de cpia simples tero valor de cpia simples.
3 A administrao poder, conforme definido em ato de cada rgo
ou entidade:
I - proceder digitalizao imediata do documento apresentado e
devolv-lo imediatamente ao interessado;
II - determinar que a protocolizao de documento original seja
acompanhada de cpia simples, hiptese em que o protocolo atestar a
conferncia da cpia com o original, devolver o documento original
imediatamente ao interessado e descartar a cpia simples aps a sua
digitalizao; e
III - receber o documento em papel para posterior digitalizao,
considerando que:
a) os documentos em papel recebidos que sejam originais ou cpias
autenticadas em cartrio devem ser devolvidos ao interessado,
preferencialmente, ou ser mantidos sob guarda do rgo ou da entidade, nos
termos da sua tabela de temporalidade e destinao; e
b) os documentos em papel recebidos que sejam cpias autenticadas
administrativamente ou cpias simples podem ser descartados aps realizada a
sua digitalizao, nos termos do caput e do 1.
4 Na hiptese de ser impossvel ou invivel a digitalizao do
documento recebido, este ficar sob guarda da administrao e ser admitido o
trmite do processo de forma hbrida, conforme definido em ato de cada rgo
ou entidade.
Art. 13. Impugnada a integridade do documento digitalizado, mediante
alegao motivada e fundamentada de adulterao, dever ser instaurada
diligncia para a verificao do documento objeto de controvrsia.
Art. 14. A administrao poder exigir, a seu critrio, at que decaia o
seu direito de rever os atos praticados no processo, a exibio do original de
documento digitalizado no mbito dos rgos ou das entidades ou enviado
eletronicamente pelo interessado.
Art. 15. Devero ser associados elementos descritivos aos documentos
digitais que integram processos eletrnicos, a fim de apoiar sua identificao,
sua indexao, sua presuno de autenticidade, sua preservao e sua
interoperabilidade.
Art. 16. Os documentos que integram os processos administrativos
eletrnicos devero ser classificados e avaliados de acordo com o plano de
classificao e a tabela de temporalidade e destinao adotados no rgo ou na
entidade, conforme a legislao arquivstica em vigor.
1 A eliminao de documentos digitais deve seguir as diretrizes
previstas na legislao.
2 Os documentos digitais e processos administrativos eletrnicos
cuja atividade j tenha sido encerrada e que estejam aguardando o
cumprimento dos prazos de guarda e destinao final podero ser transferidos
para uma rea de armazenamento especfica, sob controle do rgo ou da
entidade que os produziu, a fim de garantir a preservao, a segurana e o
acesso pelo tempo necessrio.
Art. 17. A definio dos formatos de arquivo dos documentos digitais
dever obedecer s polticas e diretrizes estabelecidas nos Padres de
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Interoperabilidade de Governo Eletrnico - ePING e oferecer as melhores
expectativas de garantia com relao ao acesso e preservao.
Pargrafo nico. Para os casos ainda no contemplados nos padres
mencionados no caput, devero ser adotados formatos interoperveis,
abertos, independentes de plataforma tecnolgica e amplamente utilizados.
Art. 18. Os rgos ou as entidades devero estabelecer polticas,
estratgias e aes que garantam a preservao de longo prazo, o acesso e o
uso contnuo dos documentos digitais.
Pargrafo nico. O estabelecido no caput dever prever, no mnimo:
I - proteo contra a deteriorao e a obsolescncia de
equipamentos e programas; e
II - mecanismos para garantir a autenticidade, a integridade e a
legibilidade dos documentos eletrnicos ou digitais.
Art. 19. A guarda dos documentos digitais e processos
administrativos eletrnicos considerados de valor permanente dever estar
de acordo com as normas previstas pela instituio arquivstica pblica
responsvel por sua custdia, incluindo a compatibilidade de suporte e de
formato, a documentao tcnica necessria para interpretar o documento e
os instrumentos que permitam a sua identificao e o controle no momento
de seu recolhimento.
Art. 20. Para os processos administrativos eletrnicos regidos por
este Decreto, dever ser observado o prazo definido em lei para a
manifestao dos interessados e para a deciso do administrador.
Art. 21. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, o
Ministrio da Justia e a Casa Civil da Presidncia da Repblica editaro,
conjuntamente, normas complementares a este Decreto.
Art. 22. No prazo de seis meses, contado da data de publicao deste
Decreto, os rgos e as entidades da administrao pblica federal direta,
autrquica e fundacional devero apresentar cronograma de implementao
do uso do meio eletrnico para a realizao do processo administrativo
Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto.
1 O uso do meio eletrnico para a realizao de processo
administrativo dever estar implementado no prazo de dois anos, contado da
data de publicao deste Decreto.
2 Os rgos e as entidades de que tratam o caput que j utilizam
processo administrativo eletrnico devero adaptar-se ao disposto neste
Decreto no prazo de trs anos, contado da data de sua publicao.
Art. 23. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 8 de outubro de 2015; 194 da Independncia e 127 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Nelson Barbosa
[Dirio Oficial da Unio de 09 de outubro de 2015]
PRESIDENCIA DA REPUBLICA
CASA CIVIL
SUBCHEFIA PARA ASSUNTOS JURDICOS
DECRETO N 8.638, DE 15, DE JANEIRO DE 2016
Institui a Poltica de Governana Digital no
mbito dos rgos e das entidades da
administrao pblica federal direta,
autrquica e fundacional
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o
art. 84, caput, inciso VI, alnea a, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Fica instituda a Poltica de Governana Digital para os rgos e
as entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e
fundacional, com as seguintes finalidades:
I - gerar benefcios para a sociedade mediante o uso da informao e
dos recursos de tecnologia da informao e comunicao na prestao de
servios pblicos;
II - estimular a participao da sociedade na formulao, na
implementao, no monitoramento e na avaliao das polticas pblicas e
dos servios pblicos disponibilizados em meio digital; e
III - assegurar a obteno de informaes pela sociedade, observadas
as restries legalmente previstas.
Art. 2 Para os fins deste Decreto, considera-se:
I - autosservio - servio pblico disponibilizado em meio digital que
pode ser utilizado pelo prprio cidado, sem auxlio do rgo ou da entidade
ofertante do servio;
II - dados em formato aberto - dados representados em meio digital em
um formato sobre o qual nenhuma organizao tenha controle exclusivo,
passveis de utilizao por qualquer pessoa;
81
 III - governana digital - a utilizao pelo setor pblico de recursos de
tecnologia da informao e comunicao com o objetivo de melhorar a
disponibilizao de informao e a prestao de servios pblicos, incentivar a
participao da sociedade no processo de tomada de deciso e aprimorar os
nveis de responsabilidade, transparncia e efetividade do governo;
IV - Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao -
instrumento de diagnstico, planejamento e gesto dos recursos e processos de
tecnologia da informao e comunicao, com o objetivo de atender s
necessidades finalsticas e de informao de rgo ou entidade para
determinado perodo;
V - rede de conhecimento - associao de indivduos constituda para
permitir a interao, o debate, a criao, o aprimoramento e a disseminao de
conhecimento sobre assuntos relativos governana digital e a temas
correlatos; e
VI - tecnologia da informao e comunicao - ativo estratgico que
apoia processos de negcios institucionais, mediante a conjugao de recursos,
processos e tcnicas utilizados para obter, processar, armazenar, disseminar e
fazer uso de informaes.
Art. 3 A Poltica de Governana Digital observar os seguintes
princpios:
I - foco nas necessidades da sociedade;
II - abertura e transparncia;
III - compartilhamento da capacidade de servio;
IV - simplicidade;
V - priorizao de servios pblicos disponibilizados em meio digital;
VI - segurana e privacidade;
VII - participao e controle social;
VIII - governo como plataforma; e
IX - inovao.
Art. 4 O planejamento e a execuo de programas, projetos e processos
relativos governana digital pelos rgos e pelas entidades da administrao
pblica federal direta, autrquica e fundacional devero observar as seguintes
diretrizes:
I - o autosservio ser a forma prioritria de prestao de servios
pblicos disponibilizados em meio digital;
II - sero oferecidos canais digitais de participao social na formulao,
na implementao, no monitoramento e na avaliao das polticas pblicas e
dos servios pblicos disponibilizados em meio digital;
III - os dados sero disponibilizados em formato aberto, amplamente
acessvel e utilizvel por pessoas e mquinas, assegurados os direitos
segurana e privacidade;
IV - ser promovido o reuso de dados pelos diferentes setores da
sociedade, com o objetivo de estimular a transparncia ativa de informaes,
prevista no art. 3 e no art. 8 da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011; e
V - observadas as disposies da Lei n 12.527, de 2011, ser
implementado o compartilhamento de dados entre os rgos e as entidades da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, sempre que
houver necessidade de simplificar a prestao de servios sociedade.
Pargrafo nico. As solues de tecnologia da informao e
comunicao desenvolvidas ou adquiridas pelos rgos e pelas entidades da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional observaro o
disposto nos incisos I a V do caput deste artigo.
Art. 5 O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
editar a Estratgia de Governana Digital - EGD da administrao pblica
federal , documento que definir os objetivos estratgicos, as metas, os
indicadores e as iniciativas da Poltica de Governana Digital e nortear
programas, projetos, servios, sistemas e atividades a ela relacionados.
Pargrafo nico. O perodo de vigncia da EGD coincidir com o prazo de
vigncia do Plano Plurianual - PPA.
Art. 6 Para a formulao da EGD, sero considerados:
I - o alinhamento com as polticas pblicas e os programas do Governo
federal, com o objetivo de identificar oportunidades que possam ser
alavancadas pelo uso de tecnologia da informao e comunicao; e
II - a ampla participao da sociedade e dos rgos e das entidades da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional.
Art. 7 A formulao, o monitoramento, a avaliao e a reviso da EGD
sero coordenados pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com
participao de suas unidades que atuam como rgo central dos sistemas
estruturantes do Poder Executivo federal.
Art. 8 Para contribuir com o alcance dos objetivos estabelecidos na EGD,
os rgos e as entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e
fundacional elaboraro:
I - Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao ou
instrumento equivalente de planejamento de tecnologia da informao e
comunicao; e
II - instrumento de planejamento de segurana da informao e
comunicao e de segurana ciberntica.
Pargrafo nico. Os instrumentos de planejamento de que tratam os
incisos I e II do caput sero atualizados para atender as disposies da EGD em
vigor.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 9 Os rgos e as entidades da administrao pblica federal
direta, autrquica e fundacional devero manter um Comit de Governana
Digital, ou estrutura equivalente, para deliberar sobre os assuntos relativos
Governana Digital, composto por, no mnimo:
I - um representante da Secretaria Executiva ou da unidade
equivalente do rgo ou da entidade, que o presidir;
II - um representante de cada unidade finalstica do rgo ou da
entidade; e
III - o titular da unidade de tecnologia da informao e comunicao
do rgo ou da entidade.
Pargrafo nico. Os membros do Comit ou da estrutura equivalente
referidos nos incisos I e II do caput devero ser ocupantes de cargo de
provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores, de
nvel 5 ou equivalente, ou de cargo de hierarquia superior.
Art. 10. A edio dos instrumentos de planejamento de que trata o art.
8 depender de prvia manifestao favorvel do Comit de Governana
Digital ou da estrutura equivalente.
Art. 11. Os trabalhos do Comit de Governana Digital ou da estrutura
equivalente observaro as proposies das redes de conhecimento.
Art. 12. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
estabelecer redes de conhecimento sobre assuntos relativos Governana
Digital e a temas correlatos, as quais tero como finalidades:
I - gerar, compartilhar e disseminar conhecimento e experincias;
II - formular propostas de padres, polticas, guias e manuais;
III - discutir sobre os desafios enfrentados e as possibilidades de ao; e
IV - prospectar novas tecnologias para facilitar a prestao de servios
pblicos disponibilizados em meio digital, o fornecimento de informaes e a
participao social por meios digitais.
1 As redes de conhecimento sero abertas participao de
qualquer cidado interessado.
2 A mediao, a criao dos espaos de dilogo e a manuteno de
um repositrio de informaes das redes de conhecimento ficaro a cargo do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 13. O Decreto n 6.932, de 11 de agosto de 2009, passa a vigorar
com as seguintes alteraes:
Art. 4 No mbito da administrao pblica federal, os rgos e as
entidades gestores de base de dados oficial colocaro disposio dos rgos
e entidades pblicos interessados as orientaes para acesso s informaes
constantes dessas bases de dados, observadas as disposies legais
aplicveis. (NR)
Art. 14. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 15. Ficam revogados:
I - o Decreto de 18 de outubro de 2000, que cria, no mbito do Conselho
de Governo, o Comit Executivo do Governo Eletrnico; e
II - o Decreto de 29 de outubro de 2003, que institui Comits Tcnicos
do Comit Executivo do Governo Eletrnico.
Braslia, 15 de janeiro de 2016; 195 da Independncia e 128 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Valdir Moyss Simo
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de janeiro de 2016]
DECRETO N 8.660, DE 29 DE JANEIRO DE 2016
Promulga a Conveno sobre a Eliminao da
Exigncia de Legalizao de Documentos Pblicos
Estrangeiros, firmada pela Repblica Federativa do
Brasil, em Haia, em 5 de outubro de 1961.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o
art. 84, caput, inciso IV, da Constituio, e
Considerando que a Conveno sobre a Eliminao da Exigncia de
Legalizao de Documentos Pblicos Estrangeiros foi firmada em Haia, em 5
de outubro de 1961;
Considerando que o Congresso Nacional aprovou a Conveno sobre a
Eliminao da Exigncia de Legalizao de Documentos Pblicos
Estrangeiros, por meio do Decreto Legislativo n 148, de 6 de julho de 2015;
Considerando que o Governo brasileiro depositou, junto ao Ministrio
das Relaes Exteriores dos Pases Baixos, em 2 de dezembro de 2015, o
instrumento de adeso da Repblica Federativa do Brasil Conveno sobre
a Eliminao da Exigncia de Legalizao de Documentos Pblicos
Estrangeiros; e
Considerando que a Conveno sobre a Eliminao da Exigncia de
Legalizao de Documentos Pblicos Estrangeiros entrar em vigor para a
Repblica Federativa do Brasil, no plano jurdico externo, em 14 de agosto de
2016;
DECRETA:
82
 Art. 1 Fica promulgada a Conveno sobre a Eliminao da Exigncia de
Legalizao de Documentos Pblicos Estrangeiros, firmada em Haia, em 5 de
outubro de 1961, anexa a este Decreto.
Art. 2 So sujeitos aprovao do Congresso Nacional atos que possam
resultar em reviso do Acordo e ajustes complementares que acarretem
encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional, nos termos do
inciso I do caput do art. 49 da Constituio.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 29 de janeiro de 2016; 195 da Independncia e 128 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Mauro Luiz Iecker Vieira
CONVENO SOBRE A ELIMINAO DA EXIGNCIA DE LEGALIZAO da apostila verificar se os dados nela inscritos correspondem queles
DE DOCUMENTOS PBLICOS ESTRANGEIROS
(Celebrada em 5 de outubro de 1961)
Os Estados Signatrios da presente Conveno,
Desejando eliminar a exigncia de legalizao diplomtica ou consular
de documentos pblicos estrangeiros,
Decidiram celebrar uma Conveno com essa finalidade e concordaram
com as seguintes disposies:
Artigo 1
A presente Conveno aplica-se a documentos pblicos feitos no
territrio de um dos Estados Contratantes e que devam produzir efeitos no
territrio de outro Estado Contratante. No mbito da presente Conveno, so
considerados documentos pblicos:
a) Os documentos provenientes de uma autoridade ou de um agente
pblico vinculados a qualquer jurisdio do Estado, inclusive os documentos
provenientes do Ministrio Pblico, de escrivo judicirio ou de oficial de
justia;
b) Os documentos administrativos;
c) Os atos notariais;
d) As declaraes oficiais apostas em documentos de natureza privada,
tais como certides que comprovem o registro de um documento ou a sua
existncia em determinada data, e reconhecimentos de assinatura.
Entretanto, a presente Conveno no se aplica:
a) Aos documentos emitidos por agentes diplomticos ou consulares;
b) Aos documentos administrativos diretamente relacionados a
operaes comerciais ou aduaneiras.
Artigo 2
Cada Estado Contratante dispensar a legalizao dos documentos aos
quais se aplica a presente Conveno e que devam produzir efeitos em seu
territrio. No mbito da presente Conveno, legalizao significa apenas a Estado aderente e os Estados Contratantes que no apresentem objeo
formalidade pela qual os agentes diplomticos ou consulares do pas no qual o
documento deve produzir efeitos atestam a autenticidade da assinatura, a
funo ou o cargo exercidos pelo signatrio do documento e, quando cabvel, a
autenticidade do selo ou carimbo aposto no documento.
Artigo 3
A nica formalidade que poder ser exigida para atestar a autenticidade
da assinatura, a funo ou cargo exercido pelo signatrio do documento e,
quando cabvel, a autenticidade do selo ou carimbo aposto no documento,
consiste na aposio da apostila definida no Artigo 4, emitida pela autoridade
competente do Estado no qual o documento originado.
Contudo, a formalidade prevista no pargrafo anterior no pode ser
exigida se as leis, os regulamentos ou os costumes em vigor no Estado onde o
documento deva produzir efeitos - ou um acordo entre dois ou mais Estados
contratantes - a afastem ou simplifiquem, ou dispensem o ato de legalizao.
Artigo 4
A apostila prevista no primeiro pargrafo do Artigo 3 ser aposta no
prprio documento ou em uma folha a ele apensa e dever estar em
conformidade com o modelo anexo presente Conveno.
A apostila poder, contudo, ser redigida no idioma oficial da autoridade
que a emite. Os termos padronizados nela inscritos tambm podero ser
redigidos em um segundo idioma. O ttulo "Apostille (Convention de La Haye
du 5 octobre 1961)" dever ser escrito em francs.
Artigo 5
A apostila ser emitida mediante solicitao do signatrio do documento
ou de qualquer portador. Quando preenchida adequadamente, a apostila atesta
a autenticidade da assinatura, a funo ou o cargo exercido pelo signatrio do
documento e, quando cabvel, a autenticidade do selo ou carimbo nele aposto.
A assinatura, selo ou carimbo contidos na apostila sero isentos de qualquer
certificao.
Artigo 6
Cada Estado Contratante designar as autoridades s quais, em razo do
cargo ou funo que exercem, ser atribuda a competncia para emitir a
apostila prevista no primeiro pargrafo do Artigo 3.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Esta designao dever ser notificada pelo Estado Contratante ao
Ministrio das Relaes Exteriores dos Pases Baixos, no momento do
depsito do respectivo instrumento de ratificao, adeso ou da respectiva
declarao de extenso. Todas as modificaes que ocorrerem na designao
daquelas autoridades tambm devero ser notificadas ao referido Ministrio.
Artigo 7
Cada uma das autoridades designadas nos termos do Artigo 6 manter
registro ou arquivo no qual sero anotadas as apostilas emitidas,
especificando:
a) O nmero e a data da apostila;
b) O nome do signatrio do documento pblico e o cargo ou funo
por ele exercida ou, no caso de documentos no-assinados, a indicao da
autoridade que aps o selo ou carimbo.
Mediante solicitao de qualquer interessado, a autoridade emissora
contidos no registro ou no arquivo.
Artigo 8
Sempre que um tratado, conveno ou acordo entre dois ou mais
Estados Contratantes contiver disposies que sujeitem o reconhecimento de
uma assinatura, selo ou carimbo a certas formalidades, a presente Conveno
apenas derrogar as referidas disposies se tais formalidades forem mais
rigorosas do que a formalidade prevista nos Artigos 3 e 4.
Artigo 9
Cada Estado Contratante tomar as providncias necessrias para
evitar que seus agentes diplomticos ou consulares realizem legalizaes nos
casos em que esse procedimento seja dispensado pela presente Conveno.
Artigo 10
A presente Conveno fica aberta assinatura pelos Estados
representados na 9 Sesso da Conferncia da Haia sobre Direito
Internacional Privado, bem como por Irlanda, Islndia, Liechtenstein e
Turquia. A Conveno ser ratificada e os instrumentos de ratificao sero
depositados junto ao Ministrio das Relaes Exteriores dos Pases Baixos.
Artigo 11
A presente Conveno entrar em vigor no sexagsimo dia aps o
depsito do terceiro instrumento de ratificao previsto no segundo
pargrafo do Artigo 10.
A Conveno entrar em vigor, para cada Estado signatrio que a
ratifique posteriormente, no sexagsimo dia aps o depsito do respectivo
instrumento de ratificao.
Artigo 12
Qualquer Estado que no esteja mencionado no Artigo 10 poder
aderir presente Conveno depois da sua entrada em vigor, de acordo com
o primeiro pargrafo do Artigo 11. O instrumento de adeso ser depositado
junto ao Ministrio das Relaes Exteriores dos Pases Baixos.
A adeso somente produzir efeitos no mbito das relaes entre o
adeso nos seis meses posteriores ao recebimento da notificao prevista no
Artigo 15, alnea "d". Qualquer objeo ser informada ao Ministrio das
Relaes Exteriores dos Pases Baixos.
A Conveno entrar em vigor entre o Estado aderente e os Estados
que no tiverem apresentado objeo adeso no sexagsimo dia aps a
expirao do prazo de seis meses previsto no pargrafo anterior.
Artigo 13
Qualquer Estado, no momento da assinatura, da ratificao ou da
adeso, poder declarar que a aplicao da presente Conveno se estender
ao conjunto dos territrios que ele representa no plano internacional, ou a
um ou a alguns dentre eles. Essa declarao ter efeito na data da entrada em
vigor da Conveno para o Estado em questo.
Posteriormente, tais extenses sero notificadas ao Ministrio das
Relaes Exteriores dos Pases Baixos.
Quando um Estado que tenha assinado e ratificado a presente
Conveno apresentar declarao de extenso, esta entrar em vigor nos
territrios em questo conforme o Artigo 11. Quando a declarao de
extenso for feita por um Estado que tenha aderido Conveno, esta
entrar em vigor nos territrios em questo conforme o Artigo 12.
Artigo 14
A presente Conveno ter vigncia de cinco anos a partir da data da
sua entrada em vigor, nos termos do primeiro pargrafo do Artigo 11,
inclusive para os Estados que a ratificaram ou a ela aderiram posteriormente.
Caso no haja denncia, a Conveno ser renovada tacitamente a
cada cinco anos.
A denncia ser notificada ao Ministrio das Relaes Exteriores dos
Pases Baixos, pelo menos seis meses antes do final do perodo de cinco anos.
A denncia poder limitar-se a alguns dos territrios aos quais a
Conveno se aplica.
A denncia produzir efeitos apenas em relao ao Estado que tenha
feito a respectiva notificao.
A Conveno permanecer em vigor para os outros Estados
Contratantes.
Artigo 15
83
 O Ministrio das Relaes Exteriores dos Pases Baixos dever notificar
os Estados mencionados no Artigo 10 e os Estados que tenham aderido nos
termos do Artigo 12 sobre o seguinte:
a) As notificaes previstas no segundo pargrafo do Artigo 6;
b) As assinaturas e ratificaes previstas no Artigo 10;
c) A data em que a presente Conveno entrar em vigor nos termos
do primeiro pargrafo do Artigo 11;
d) As adeses e objees previstas no Artigo 12 e a data em que as
adeses entraro em vigor;
e) As extenses previstas no Artigo 13 e a data em que entraro em
vigor; e
f) As denncias previstas no terceiro pargrafo do Artigo 14.
Em f do que, os abaixo assinados, devidamente autorizados, firmaram a
presente Conveno.
Concluda na Haia, em 5 de outubro de 1961, em francs e ingls, sendo
que o texto em francs prevalecer em caso de divergncia entre os dois textos,
em uma nica cpia que ser depositada nos arquivos do Governo dos Pases
Baixos e da qual ser remetida uma cpia autenticada, por via diplomtica,
para cada Estado representado na 9 Sesso da Conferncia da Haia sobre
Direito Internacional Privado, bem como para Irlanda, Islndia, Liechtenstein e
Turquia.
[Dirio Oficial da Unio - Seo 1 - 1/2/2016]
DECRETO N 8.742, DE 4 DE MAIO DE 2016
Dispe sobre os atos notariais e de registro civil do
servio consular brasileiro e da dispensa de
legalizao no Brasil das assinaturas e atos emanados
das autoridades consulares brasileiras.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, caput, inciso VI, "a", da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 So consideradas vlidas as cpias dos atos notariais e de
registro civil escriturados nos livros do servio consular brasileiro, quando a
elas estiver aposta a etiqueta ou a folha de segurana da repartio consular
emitente, que leva o nome e a assinatura da autoridade consular brasileira
responsvel.
1 As assinaturas originais das autoridades consulares brasileiras
tm validade em todo o territrio nacional, ficando dispensada sua legalizao.
2 So considerados autoridades consulares brasileiras os servidores do
Servio Exterior Brasileiro no exerccio dos seguintes cargos:
I - Cnsul-Geral;
II - Cnsul-Geral Adjunto;
III - Cnsul;
IV - Cnsul-Adjunto;
V - Vice-Cnsul; e
VI - Encarregados de Negcios, Encarregados dos Arquivos das
Embaixadas, Encarregados de Consulados-Gerais, Encarregados de Vice-
Consulados, Chefes de Setor Consular das Embaixadas, Terceiros, Segundos e
Primeiros Secretrios, Conselheiros, Ministros- Conselheiros e Embaixadores,
quando no exerccio de funo consular em Misses Diplomticas ou
Representaes Consulares.
Art. 2 Em caso de dvidas quanto autenticidade ou validade dos
atos emitidos pelas autoridades consulares brasileiras supracitadas, as
consultas podero ser dirigidas diretamente aos Consulados e s Embaixadas
brasileiras que escrituraram esses atos em seus livros.
Art. 3 As etiquetas e as folhas de segurana emitidas pelas
reparties consulares podero trazer o nome e o cargo da autoridade consular
brasileira responsvel por sua emisso com ou sem a sua assinatura, sempre
que a autenticidade e a validade do documento possam ser comprovadas
eletronicamente.
Art. 4 Ficam dispensados de legalizao consular, para terem efeito
no Brasil, os documentos expedidos por autoridades estrangeiras
encaminhados por via diplomtica ao Governo brasileiro.
Art. 5 Ficam igualmente dispensados de legalizao consular os
documentos expedidos por pases com os quais a Repblica Federativa do
Brasil tenha firmado acordos bilaterais ou multilaterais de simplificao ou
dispensa do processo de legalizao de documentos.
Art. 6 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 Fica revogado o Decreto n 84.451, 31 de janeiro de 1980.
Braslia, 4 de maio de 2016; 195 da Independncia e 128 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Eugnio Jos Guilherme de Arago
Mauro Luiz Iecker Vieira
Valdir Moyss Simo
Dirio Oficial da Unio - Seo 1 - 5/5/2016, Pgina 5 (Publicao roteamento dever adotar medidas de transparncia para explicitar ao
Original)
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
PRESIDNCIA DA REPBLICA
DECRETO N 8.771, DE 11 DE MAIO DE 2016
Regulamenta a Lei n 12.965, de 23 de abril de
2014, para tratar das hipteses admitidas de
discriminao de pacotes de dados na internet e
de degradao de trfego, indicar procedimentos
para guarda e proteo de dados por provedores
de conexo e de aplicaes, apontar medidas de
transparncia na requisio de dados cadastrais
pela administrao pblica e estabelecer
parmetros para fiscalizao e apurao de
infraes.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe
confere o art. 84, caput, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto na Lei n 12.965, de 23 de abril de 2014, DECRETA:
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Este Decreto trata das hipteses admitidas de
discriminao de pacotes de dados na internet e de degradao de trfego,
indica procedimentos para guarda e proteo de dados por provedores de
conexo e de aplicaes, aponta medidas de transparncia na requisio de
dados cadastrais pela administrao pblica e estabelece parmetros para
fiscalizao e apurao de infraes contidas na Lei no 12.965, de 23 de abril
de 2014.
Art. 2. O disposto neste Decreto se destina aos responsveis pela
transmisso, pela comutao ou pelo roteamento e aos provedores de
conexo e de aplicaes de internet, definida nos termos do inciso I do caput
do art. 5o da Lei no 12.965, de 2014. Pargrafo nico. O disposto neste Decreto
no se aplica:
I - aos servios de telecomunicaes que no se destinem ao
provimento de conexo de internet; e
II - aos servios especializados, entendidos como servios
otimizados por sua qualidade assegurada de servio, de velocidade ou de
segurana, ainda que utilizem protocolos lgicos TCP/IP ou equivalentes,
desde que:
a) no configurem substituto internet em seu carter pblico e
irrestrito; e
b) sejam destinados a grupos especficos de usurios com controle
estrito de admisso.
CAPTULO II DA NEUTRALIDADE DE REDE
Art. 3. A exigncia de tratamento isonmico de que trata o art. 9
da Lei n 12.965, de 2014, deve garantir a preservao do carter pblico e
irrestrito do acesso internet e os fundamentos, princpios e objetivos do
uso da internet no Pas, conforme previsto na Lei n 12.965, de 2014.
Art. 4. A discriminao ou a degradao de trfego so medidas
excepcionais, na medida em que somente podero decorrer de requisitos
tcnicos indispensveis prestao adequada de servios e aplicaes ou da
priorizao de servios de emergncia, sendo necessrio o cumprimento de
todos os requisitos dispostos no art. 9, 2, da Lei n 12.965, de 2014.
Art. 5. Os requisitos tcnicos indispensveis prestao adequada
de servios e aplicaes devem ser observados pelo responsvel de atividades
de transmisso, de comutao ou de roteamento, no mbito de sua
respectiva rede, e tm como objetivo manter sua estabilidade, segurana,
integridade e funcionalidade.
1 Os requisitos tcnicos indispensveis apontados no caput so
aqueles decorrentes de:
I - tratamento de questes de segurana de redes, tais como
restrio ao envio de mensagens em massa (spam) e controle de ataques de
negao de servio; e
II - tratamento de situaes excepcionais de congestionamento de
redes, tais como rotas alternativas em casos de interrupes da rota
principal e em situaes de emergncia.
2 A Agncia Nacional de Telecomunicaes - Anatel atuar na
fiscalizao e na apurao de infraes quanto aos requisitos tcnicos
elencados neste artigo, consideradas as diretrizes estabelecidas pelo Comit
Gestor da Internet - CGIbr.
Art. 6. Para a adequada prestao de servios e aplicaes na
internet, permitido o gerenciamento de redes com o objetivo de preservar
sua estabilidade, segurana e funcionalidade, utilizando-se apenas de
medidas tcnicas compatveis com os padres internacionais, desenvolvidos
para o bom funcionamento da internet, e observados os parmetros
regulatrios expedidos pela Anatel e consideradas as diretrizes estabelecidas
pelo CGIbr.
Art. 7. O responsvel pela transmisso, pela comutao ou pelo
84
usurio os motivos do gerenciamento que implique a discriminao ou a
degradao de que trata o art. 4, tais como:
I - a indicao nos contratos de prestao de servio firmado com
usurios finais ou provedores de aplicao; e
II - a divulgao de informaes referentes s prticas de
gerenciamento adotadas em seus stios eletrnicos, por meio de linguagem de
fcil compreenso.
Pargrafo nico. As informaes de que trata esse artigo devero
conter, no mnimo:
I - a descrio dessas prticas;
II - os efeitos de sua adoo para a qualidade de experincia dos
usurios; e III - os motivos e a necessidade da adoo dessas prticas.
Art. 8. A degradao ou a discriminao decorrente da priorizao
de servios de emergncia somente poder decorrer de:
I - comunicaes destinadas aos prestadores dos servios de
emergncia, ou comunicao entre eles, conforme previsto na regulamentao
da Agncia Nacional de Telecomunicaes - Anatel; ou
II - comunicaes necessrias para informar a populao em
situaes de risco de desastre, de emergncia ou de estado de calamidade
pblica.
Pargrafo nico. A transmisso de dados nos casos elencados neste
artigo ser gratuita.
Art. 9. Ficam vedadas condutas unilaterais ou acordos entre o
responsvel pela transmisso, pela comutao ou pelo roteamento e os
provedores de aplicao que:
I - comprometam o carter pblico e irrestrito do acesso internet e
os fundamentos, os princpios e os objetivos do uso da internet no Pas;
II - priorizem pacotes de dados em razo de arranjos comerciais; ou
III - privilegiem aplicaes ofertadas pelo prprio responsvel pela
transmisso, pela comutao ou pelo roteamento ou por empresas integrantes
de seu grupo econmico.
Art. 10. As ofertas comerciais e os modelos de cobrana de acesso
internet devem preservar uma internet nica, de natureza aberta, plural e
diversa, compreendida como um meio para a promoo do desenvolvimento
humano, econmico, social e cultural, contribuindo para a construo de uma
sociedade inclusiva e no discriminatria.
CAPTULO III
DA PROTEO AOS REGISTROS, AOS DADOS PESSOAIS E S COMUNICAES
PRIVADAS
Seo I Da requisio de dados cadastrais
Art. 11. As autoridades administrativas a que se refere o art. 10, 3,
da Lei n 12.965, de 2014, indicaro o fundamento legal de competncia
expressa para o acesso e a motivao para o pedido de acesso aos dados
cadastrais.
1 O provedor que no coletar dados cadastrais dever informar tal
fato autoridade solicitante, ficando desobrigado de fornecer tais dados.
2 So considerados dados cadastrais:
I - a filiao;
II - o endereo; e
III - a qualificao pessoal, entendida como nome, prenome, estado
civil e profisso do usurio.
3 Os pedidos de que trata o caput devem especificar os indivduos
cujos dados esto sendo requeridos e as informaes desejadas, sendo vedados
pedidos coletivos que sejam genricos ou inespecficos.
Art. 12. A autoridade mxima de cada rgo da administrao
pblica federal publicar anualmente em seu stio na internet relatrios
estatsticos de requisio de dados cadastrais, contendo:
I - o nmero de pedidos realizados;
II - a listagem dos provedores de conexo ou de acesso a aplicaes
aos quais os dados foram requeridos;
III - o nmero de pedidos deferidos e indeferidos pelos provedores
de conexo e de acesso a aplicaes; e
IV - o nmero de usurios afetados por tais solicitaes.
Seo II Padres de segurana e sigilo dos registros, dados pessoais e
comunicaes privadas
Art. 13. Os provedores de conexo e de aplicaes devem, na guarda,
armazenamento e tratamento de dados pessoais e comunicaes privadas,
observar as seguintes diretrizes sobre padres de segurana:
I - o estabelecimento de controle estrito sobre o acesso aos dados
mediante a definio de responsabilidades das pessoas que tero possibilidade
de acesso e de privilgios de acesso exclusivo para determinados usurios;
II - a previso de mecanismos de autenticao de acesso aos
registros, usando, por exemplo, sistemas de autenticao dupla para assegurar
a individualizao do responsvel pelo tratamento dos registros; III - a criao
de inventrio detalhado dos acessos aos registros de conexo e de acesso a
aplicaes, contendo o momento, a durao, a identidade do funcionrio ou do
responsvel pelo acesso designado pela empresa e o arquivo acessado,
inclusive para cumprimento do disposto no art. 11, 3 da Lei n 12.965, de
2014; e
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
IV - o uso de solues de gesto dos registros por meio de tcnicas
que garantam a inviolabilidade dos dados, como encriptao ou medidas de
proteo equivalentes.
1 Cabe ao CGIbr promover estudos e recomendar
procedimentos, normas e padres tcnicos e operacionais para o disposto
nesse artigo, de acordo com as especificidades e o porte dos provedores de
conexo e de aplicao.
2 Tendo em vista o disposto nos incisos VII a X do caput do art.
7 da Lei n 12.965, de 2014, os provedores de conexo e aplicaes devem
reter a menor quantidade possvel de dados pessoais, comunicaes privadas
e registros de conexo e acesso a aplicaes, os quais devero ser excludos:
I - to logo atingida a finalidade de seu uso; ou
II - se encerrado o prazo determinado por obrigao legal.
Art. 14. Para os fins do disposto neste Decreto, considera-se:
I - dado pessoal - dado relacionado pessoa natural identificada
ou identificvel, inclusive nmeros identificativos, dados locacionais ou
identificadores eletrnicos, quando estes estiverem relacionados a uma
pessoa; e
II - tratamento de dados pessoais - toda operao realizada com
dados pessoais, como as que se referem a coleta, produo, recepo,
classificao, utilizao, acesso, reproduo, transmisso, distribuio,
processamento, arquivamento, armazenamento, eliminao, avaliao ou
controle da informao, modificao, comunicao, transferncia, difuso ou
extrao.
Art. 15. Os dados de que trata o art. 11 da Lei n 12.965, de 2014,
devero ser mantidos em formato interopervel e estruturado, para facilitar
o acesso decorrente de deciso judicial ou determinao legal, respeitadas as
diretrizes elencadas no art. 13 deste Decreto.
Art. 16. As informaes sobre os padres de segurana adotados
pelos provedores de aplicao e provedores de conexo devem ser
divulgadas de forma clara e acessvel a qualquer interessado,
preferencialmente por meio de seus stios na internet, respeitado o direito de
confidencialidade quanto aos segredos empresariais.
CAPTULO IV
DA FISCALIZAO E DA TRANSPARNCIA
Art. 17. A Anatel atuar na regulao, na fiscalizao e na
apurao de infraes, nos termos da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997.
Art. 18. A Secretaria Nacional do Consumidor atuar na
fiscalizao e na apurao de infraes, nos termos da Lei n 8.078, de 11 de
setembro de 1990.
Art. 19. A apurao de infraes ordem econmica ficar a cargo
do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia, nos termos da Lei n 12.529,
de 30 de novembro de 2011.
Art. 20. Os rgos e as entidades da administrao pblica federal
com competncias especficas quanto aos assuntos relacionados a este
Decreto atuaro de forma colaborativa, consideradas as diretrizes do CGIbr, e
devero zelar pelo cumprimento da legislao brasileira, inclusive quanto
aplicao das sanes cabveis, mesmo que as atividades sejam realizadas por
pessoa jurdica sediada no exterior, nos termos do art. 11 da Lei n 12.965, de
2014.
Art. 21. A apurao de infraes Lei n 12.965, de 2014, e a este
Decreto atender aos procedimentos internos de cada um dos rgos
fiscalizatrios e poder ser iniciada de ofcio ou mediante requerimento de
qualquer interessado.
Art. 22. Este Decreto entra em vigor trinta dias aps a data de sua
publicao. Braslia, 11 de maio de 2016; 195 da Independncia e 128 da
Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Eugnio Jos Guilherme de Arago
Andr Peixoto Figueiredo Lima
Joo Luiz Silva Ferreira
Emlia Maria Silva Ribeiro Curi
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 11 de maio de 2016 - Edio extra]
PRESIDNCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL
SUBCHEFIA PARA ASSUNTOS JURDICOS
DECRETO N 8.777, DE 11 DE MAIO DE 2016
Institui a Poltica de Dados Abertos do Poder Executivo
federal.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo
em vista o disposto na Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, e no art. 24,
caput, incisos V e VI, da Lei n 12.965, de 23 de abril de 2014,
DECRETA:
CAPTULO I
85
 DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Fica instituda a Poltica de Dados Abertos do Poder Executivo
federal, com os seguintes objetivos:
I - promover a publicao de dados contidos em bases de dados de
rgos e entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e
fundacional sob a forma de dados abertos;
II - aprimorar a cultura de transparncia pblica;
III - franquear aos cidados o acesso, de forma aberta, aos dados
produzidos ou acumulados pelo Poder Executivo federal, sobre os quais no
recaia vedao expressa de acesso;
IV - facilitar o intercmbio de dados entre rgos e entidades da
administrao pblica federal e as diferentes esferas da federao;
V - fomentar o controle social e o desenvolvimento de novas
tecnologias destinadas construo de ambiente de gesto pblica
participativa e democrtica e melhor oferta de servios pblicos para o
cidado;
VI - fomentar a pesquisa cientfica de base emprica sobre a gesto
pblica;
VII - promover o desenvolvimento tecnolgico e a inovao nos
setores pblico e privado e fomentar novos negcios;
VIII - promover o compartilhamento de recursos de tecnologia da
informao, de maneira a evitar a duplicidade de aes e o desperdcio de
recursos na disseminao de dados e informaes; e
IX - promover a oferta de servios pblicos digitais de forma
integrada.
Art. 2 Para os fins deste Decreto, entende-se por:
I - dado - sequncia de smbolos ou valores, representados em
qualquer meio, produzidos como resultado de um processo natural ou
artificial;
II - dado acessvel ao pblico - qualquer dado gerado ou acumulado
pelo Governo que no esteja sob sigilo ou sob restrio de acesso nos termos da
Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011;
III - dados abertos - dados acessveis ao pblico, representados em
meio digital, estruturados em formato aberto, processveis por mquina,
referenciados na internet e disponibilizados sob licena aberta que permita sua
livre utilizao, consumo ou cruzamento, limitando-se a creditar a autoria ou a
fonte;
IV - formato aberto - formato de arquivo no proprietrio, cuja
especificao esteja documentada publicamente e seja de livre conhecimento e
implementao, livre de patentes ou qualquer outra restrio legal quanto
sua utilizao; e
V - Plano de Dados Abertos - documento orientador para as aes de
implementao e promoo de abertura de dados de cada rgo ou entidade da
administrao pblica federal, obedecidos os padres mnimos de qualidade, de
forma a facilitar o entendimento e a reutilizao das informaes.
Art. 3 A Poltica de Dados Abertos do Poder Executivo federal ser
regida pelos seguintes princpios e diretrizes:
I - observncia da publicidade das bases de dados como preceito
geral e do sigilo como exceo;
II - garantia de acesso irrestrito s bases de dados, as quais devem
ser legveis por mquina e estar disponveis em formato aberto;
III - descrio das bases de dados, com informao suficiente para a
compreenso de eventuais ressalvas quanto sua qualidade e integridade;
IV - permisso irrestrita de reuso das bases de dados publicadas em
formato aberto;
V - completude e interoperabilidade das bases de dados, as quais
devem ser disponibilizadas em sua forma primria, com o maior grau de
granularidade possvel, ou referenciar as bases primrias, quando
disponibilizadas de forma agregada;
VI - atualizao peridica, de forma a garantir a perenidade dos
dados, a padronizao de estruturas de informao e o valor dos dados
sociedade e atender s necessidades de seus usurios; e
VII - designao clara de responsvel pela publicao, atualizao, .................................................................................... (NR)
evoluo e manuteno de cada base de dado aberta, includa a prestao de
assistncia quanto ao uso de dados.
CAPTULO II
DA LIVRE UTILIZAO DE BASES DE DADOS
Art. 4 Os dados disponibilizados pelo Poder Executivo federal, bem
como qualquer informao de transparncia ativa, so de livre utilizao pelo
Governo federal e pela sociedade.
Pargrafo nico. Na divulgao de dados protegidos por direitos
autorais pertencentes a terceiros, fica o Poder Executivo federal obrigado a
indicar o seu detentor e as condies de utilizao por ele autorizadas.
CAPTULO III
DA GOVERNANA
Art. 5 A gesto da Poltica de Dados Abertos do Poder Executivo
federal ser coordenada pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto,
por meio da Infraestrutura Nacional de Dados Abertos - INDA.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
1 A INDA contar com mecanismo de governana
multiparticipativa, transparente, colaborativa e democrtica, com carter
gerencial e normativo, na forma de regulamento.
2 A implementao da Poltica de Dados Abertos ocorrer por
meio da execuo de Plano de Dados Abertos no mbito de cada rgo ou
entidade da administrao pblica federal, direta, autrquica e fundacional,
o qual dever dispor, no mnimo, sobre os seguintes tpicos:
I - criao e manuteno de inventrios e catlogos corporativos
de dados;
II - mecanismos transparentes de priorizao na abertura de bases
de dados, os quais obedecero os critrios estabelecidos pela INDA e
consideraro o potencial de utilizao e reutilizao dos dados tanto pelo
Governo quanto pela sociedade civil;
III - cronograma relacionado aos procedimentos de abertura das
bases de dados, sua atualizao e sua melhoria;
IV - especificao clara sobre os papeis e responsabilidades das
unidades do rgo ou entidade da administrao pblica federal relacionados
com a publicao, a atualizao, a evoluo e a manuteno das bases de
dados;
V - criao de processos para o engajamento de cidados, com o
objetivo de facilitar e priorizar a abertura da dados, esclarecer dvidas de
interpretao na utilizao e corrigir problemas nos dados j
disponibilizados; e
VI - demais mecanismos para a promoo, o fomento e o uso
eficiente e efetivo das bases de dados pela sociedade e pelo Governo.
3 A INDA poder estabelecer normas complementares
relacionadas com a elaborao do Plano de Dados Abertos, bem como
relacionadas a proteo de informaes pessoais na publicao de bases de
dados abertos nos termos deste Decreto.
4 A autoridade designada nos termos do art. 40 da Lei n 12.527,
de 2011, ser responsvel por assegurar a publicao e a atualizao do Plano
de Dados Abertos, e exercer as seguintes atribuies:
I - orientar as unidades sobre o cumprimento das normas
referentes a dados abertos;
II - assegurar o cumprimento das normas relativas publicao de
dados abertos, de forma eficiente e adequada;
III - monitorar a implementao dos Planos de Dados Abertos; e
IV - apresentar relatrios peridicos sobre o cumprimento dos
Planos de Dados Abertos, com recomendaes sobre as medidas
indispensveis implementao e ao aperfeioamento da Poltica de Dados
Abertos.
CAPTULO IV
DA SOLICITAO DE ABERTURA DE BASES DE DADOS
Art. 6 s solicitaes de abertura de bases de dados da
administrao pblica federal aplicam-se os prazos e os procedimentos
previstos para o processamento de pedidos de acesso informao, nos
termos da Lei n 12.527, de 2011, e do Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012.
Pargrafo nico. A deciso negativa de acesso de pedido de
abertura de base de dados governamentais fundamentada na demanda por
custos adicionais desproporcionais e no previstos pelo rgo ou pela
entidade da administrao pblica federal dever apresentar anlise sobre a
quantificao de tais custos e sobre a viabilidade da incluso das bases de
dados em edio futura do Plano de Dados Abertos.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS
Art. 7 O Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012, passa a vigorar
com as seguintes alteraes:
Art. 47. ..................................................................................
III - ................................................................................
a) pela Controladoria-Geral da Unio, em grau recursal, pedido de
acesso informao ou de abertura de base de dados, ou s razes da
negativa de acesso informao ou de abertura de base de dados; ou
Art. 8 Consideram-se automaticamente passveis de abertura as
bases de dados do Governo federal que no contenham informaes
protegidas nos termos dos art. 7, 3, art. 22, art. 23 e art. 31 da Lei n 12.527,
de 2011.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput a bases de dados
que contenham informaes protegidas, no que se refere s informaes no
alcanadas por essa proteo.
Art. 9 Os Planos de Dados Abertos dos rgos e das entidades da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional devero ser
elaborados e publicados em stio eletrnico no prazo de sessenta dias da data
de publicao deste Decreto.
1 Os Planos de Dados Abertos dos rgos e das entidades da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional devero
priorizar a abertura dos dados de interesse pblico listados no Anexo, os
quais devero ser publicados em formato aberto no prazo de cento e oitenta
dias da data de publicao deste Decreto.
86
 2 Os Planos de Dados Abertos dos demais rgos e entidades da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional sero DECRETA:
publicados conforme cronograma publicado em ato conjunto do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto e da Controladoria-Geral da Unio. Art. 1 Fica instituda a Plataforma de Cidadania Digital, no mbito
Art. 10. Compete Controladoria-Geral da Unio monitorar a dos rgos e das entidades da administrao pblica federal direta,
aplicao do disposto neste Decreto e o cumprimento dos prazos e autrquica e fundacional, com a finalidade de:
procedimentos. I - facultar aos cidados, s pessoas jurdicas e a outros entes
Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. pblicos a solicitao e o acompanhamento dos servios pblicos sem a
necessidade de atendimento presencial;
Braslia, 11 de maio de 2016; 195o da Independncia e 128o da
II - implementar e difundir o uso dos servios pblicos digitais aos
Repblica.
cidados, s pessoas jurdicas e a outros entes pblicos, inclusive por meio de
dispositivos mveis;
ANEXO
III - disponibilizar, em plataforma nica e centralizada, mediante
o nvel de autenticao requerido, o acesso s informaes e a prestao
SISTEMA/RGO RESPONSVEL DADOS DE INTERESSE PBLICO PARA PRIORIZAO direta dos servios pblicos;
Casa Civil da Presidncia da Repblica Texto das publicaes do Dirio Oficial da Unio IV - simplificar as solicitaes, a prestao e o acompanhamento
Ocupantes de cargos de gerncia e direo em empresas dos servios pblicos, com foco na experincia do usurio;
Controladoria-Geral da Unio
estatais e subsidirias
V - dar transparncia execuo e permitir o acompanhamento e
Dados relativos a servidores inativos e aposentados e
rgos e entidades que no utilizam o
relativos empregados e servidores pblicos das o monitoramento dos servios pblicos; e
Sistema Integrado de Administrao de VI - promover a atuao integrada e sistmica entre os rgos e as
entidades da administrao indireta que rgos e
Recursos Humanos - Siape
entidades que no utilizam o Siape entidades envolvidos na prestao dos servios pblicos.
Ministrio da Fazenda
Dados do Sistema Integrado de Administrao (...)
Financeira - Siafi MICHEL TEMER
Informaes sobre o quadro societrio das empresas, a Dyogo Henrique de Oliveira
Ministrio da Fazenda
partir do Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas
Torquato Jardim
Ministrio do Planejamento, Oramento Dados relacionados ao Plano Plurianual, incluindo metas
e Gesto fsicas.
Ministrio do Planejamento, Oramento
[Texto integral em:
Dados relativos a servidores inativos e aposentados. http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?
e Gesto
Ministrio do Planejamento, Oramento Bens mveis e de patrimnio registrados no Sistema jornal=1&pagina=7&data=20/12/2016]
e Gesto Integrado de Administrao de Servios - Siads
Ministrio do Planejamento, Oramento Dados relacionados ao Sistema Integrado de [Dirio Oficial da Unio, de 20 de dezembro de 2016, seo 1, pg. 7 e 8]
e Gesto Administrao de Servios Gerais - Siasg /Comprasnet.
Ministrio do Planejamento, Oramento
Dados referentes ao Portal de Convnios/Siconv.
e Gesto
Ministrio do Planejamento, Oramento Informaes cadastrais e relacionadas ao controle da
e Gesto execuo de emendas parlamentares.
RESOLUES
Ministrio do Planejamento, Oramento
Propriedades e imveis do Governo federal.
e Gesto
Sistema Nacional de Informaes de Dados sobre nascimentos, casamentos, divrcios e CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
Registro Civil - SIRC bitos. RESOLUO CFM N 1331/89
(REVOGADA PELA RESOLUO CFM 1639/2002)

DILMA ROUSSEFF
Eugnio Jos Guilherme de Arago
Valdir Moyss Simo
Luiz Navarro
[Dirio Oficial da Unio, de 12 de maio de 2016]
Presidncia da Repblica
Ministrio da Justia e Cidadania
DECRETO DE 20 DE OUTUBRO DE 2016
Declara de interesse pblico e social o acervo
arquivstico privado de Dom Lucas Moreira
Neves.
O PRESIDENTE DA REPUBLICA, no uso da atribuio que lhe confere
o art. 84, caput, inciso IV, da Constituio, tendo em vista o disposto no art. 12
da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no art. 22 do Decreto n 4.073, de 3 de
janeiro de 2002, e o que consta do Processo n 08062.000001/2014 DV, do
Conselho Nacional de Arquivo - CONARQ,
DECRETA:
Art. 1 Fica declarado de interesse pblico e social o acervo
arquivstico privado de Dom Lucas Moreira Neves, por se tratar de um conjunto
documental relevante para o estudo da histria da Ordem dos Dominicanos e
da Igreja Catlica no Brasil.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 20 de outubro de 2016; 195 da Independncia e 128 da Repblica.
MICHEL TEMER
Alexandre de Moraes
[Dirio Oficial da Unio, de 21 de outubro de 2016, seo I]
PRESIDNCIA DA REPBLICA
DECRETO N 8.936, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2016
Institui a Plataforma de Cidadania Digital e dispe
sobre a oferta dos servios pblicos digitais, no
mbito dos rgos e das entidades da administrao
pblica federal direta, autrquica e fundacional.
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
RESOLUO CFM n 1.639/2002
Aprova as Normas Tcnicas para o Uso de
Sistemas Informatizados para a Guarda e Manuseio
do Pronturio Mdico, dispe sobre tempo de
guarda dos pronturios, estabelece critrios para
certificao dos sistemas de informao e d outras
providncias.
(REVOGADA PELA RESOLUO CFM 1.821, DE 11
JULHO DE 2007, PUBLICADA EM 27 DE NOVEMBRO
DE 2007)
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
RESOLUO CFM n 1.821, de 11 de julho de 2007
Aprova as normas tcnicas concernentes
digitalizao e uso dos sistemas informatizados
para a guarda e manuseio dos documentos dos
pronturios dos pacientes, autorizando a
eliminao do papel e a troca de informao
identificada em sade.
O CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA, no uso das atribuies que
lhe confere a Lei n 3.268, de 30 de setembro de 1957, alterada pela Lei n
11.000, de 15 de dezembro de 2004, regulamentada pelo Decreto n 44.045, de
19 de julho de 1958, e
CONSIDERANDO que o mdico tem o dever de elaborar um
pronturio para cada paciente a que assiste;
CONSIDERANDO que o Conselho Federal de Medicina (CFM) a
autoridade certificadora dos mdicos do Brasil (AC) e distribuir o CRM-
Digital aos mdicos interessados, que ser um certificado padro ICP-Brasil;
CONSIDERANDO que as unidades de servios de apoio, diagnstico
e teraputica tm documentos prprios, que fazem parte dos pronturios dos
pacientes;
CONSIDERANDO o crescente volume de documentos armazenados
pelos vrios tipos de estabelecimentos de sade, conforme definio de tipos
de unidades do Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Sade, do
Ministrio da Sade;

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

87
 CONSIDERANDO os avanos da tecnologia da informao e de
telecomunicaes, que oferecem novos mtodos de armazenamento e
transmisso de dados;
CONSIDERANDO o teor das Resolues CFM nos 1.605, de 29 de
setembro de 2000, e 1.638, de 9 de agosto de 2002;
CONSIDERANDO o teor do Parecer CFM n 30/02, aprovado na sesso
plenria de 10 de julho de 2002, que trata de pronturio elaborado em meio
eletrnico;
CONSIDERANDO que o pronturio do paciente, em qualquer meio de
armazenamento, propriedade fsica da instituio onde o mesmo assistido -
independente de ser unidade de sade ou consultrio -, a quem cabe o dever da
guarda do documento;
CONSIDERANDO que os dados ali contidos pertencem ao paciente e
s podem ser divulgados com sua autorizao ou a de seu responsvel, ou por
dever legal ou justa causa;
CONSIDERANDO que o pronturio e seus respectivos dados
pertencem ao paciente e devem estar permanentemente disponveis, de modo
que quando solicitado por ele ou seu representante legal permita o
fornecimento de cpias autnticas das informaes pertinentes;
CONSIDERANDO que o sigilo profissional, que visa preservar a
privacidade do indivduo, deve estar sujeito s normas estabelecidas na
legislao e no Cdigo de tica Mdica, independente do meio utilizado para o
armazenamento dos dados no pronturio, quer eletrnico quer em papel;
CONSIDERANDO o disposto no Manual de Certificao para Sistemas
de Registro Eletrnico em Sade, elaborado, conforme convnio, pelo Conselho
Federal de Medicina e Sociedade Brasileira de Informtica em Sade;
CONSIDERANDO que a autorizao legal para eliminar o papel
depende de que os sistemas informatizados para a guarda e manuseio de
pronturios de pacientes atendam integralmente aos requisitos do Nvel de
garantia de segurana 2 (NGS2), estabelecidos no referido manual;
CONSIDERANDO que toda informao em sade identificada
individualmente necessita de proteo em sua confidencialidade, por ser
principio basilar do exerccio da medicina;
CONSIDERANDO os enunciados constantes nos artigos 102 a 109 do
Captulo IX do Cdigo de tica Mdica, o mdico tem a obrigao tica de
proteger o sigilo profissional;
CONSIDERANDO o preceituado no artigo 5, inciso X da Constituio
da Repblica Federativa do Brasil, nos artigos 153, 154 e 325 do Cdigo Penal
(Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940) e no artigo 229, inciso I do
Cdigo Civil (Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002);
CONSIDERANDO, finalmente, o decidido em sesso plenria de
11/7/2007,
resolve:
Art. 1 Aprovar o Manual de Certificao para Sistemas de Registro
Eletrnico em Sade, verso 3.0 e/ou outra verso aprovada pelo Conselho
Federal de Medicina, anexo e tambm disponvel nos sites do Conselho Federal
de Medicina e Sociedade Brasileira de Informtica em Sade (SBIS),
respectivamente, www.portalmedico.org.br e www.sbis.org.br.
Art. 2 Autorizar a digitalizao dos pronturios dos pacientes, desde
que o modo de armazenamento dos documentos digitalizados obedea a norma
especfica de digitalizao contida nos pargrafos abaixo e, aps anlise
obrigatria da Comisso de Reviso de Pronturios, as normas da Comisso
Permanente de Avaliao de Documentos da unidade mdico-hospitalar
geradora do arquivo.
1 Os mtodos de digitalizao devem reproduzir todas as
informaes dos documentos originais.
2 Os arquivos digitais oriundos da digitalizao dos documentos
do pronturio dos pacientes devero ser controlados por sistema especializado
(Gerenciamento eletrnico de documentos - GED), que possua, minimamente,
as seguintes caractersticas:
a) Capacidade de utilizar base de dados adequada para o
armazenamento dos arquivos digitalizados;
b) Mtodo de indexao que permita criar um arquivamento
organizado, possibilitando a pesquisa de maneira simples e eficiente;
c) Obedincia aos requisitos do Nvel de garantia de segurana 2
(NGS2), estabelecidos no Manual de Certificao para Sistemas de Registro
Eletrnico em Sade;
Art. 3 Autorizar o uso de sistemas informatizados para a guarda e
manuseio de pronturios de pacientes e para a troca de informao
identificada em sade, eliminando a obrigatoriedade do registro em papel,
desde que esses sistemas atendam integralmente aos requisitos do Nvel de
garantia de segurana 2 (NGS2), estabelecidos no Manual de Certificao para
Sistemas de Registro Eletrnico em Sade;
Art. 4 No autorizar a eliminao do papel quando da utilizao
somente do Nvel de garantia de segurana 1 (NGS1), por falta de amparo
legal.
Art. 5 Como o Nvel de garantia de segurana 2 (NGS2), exige o
uso de assinatura digital, e conforme os artigos 2 e 3 desta resoluo, est
autorizada a utilizao de certificado digital padro ICP-Brasil, at a
implantao do CRM Digital pelo CFM, quando ento ser dado um prazo de
360 (trezentos e sessenta) dias para que os sistemas informatizados incorporem
este novo certificado.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 6 No caso de microfilmagem, os pronturios microfilmados
podero ser eliminados de acordo com a legislao especfica que
regulamenta essa rea e aps anlise obrigatria da Comisso de Reviso de
Pronturios da unidade mdico-hospitalar geradora do arquivo.
Art. 7 Estabelecer a guarda permanente, considerando a evoluo
tecnolgica, para os pronturios dos pacientes arquivados eletrnicamente
em meio ptico, microfilmado ou digitalizado.
Art. 8 Estabelecer o prazo mnimo de 20 (vinte) anos, a partir do
ltimo registro, para a preservao dos pronturios dos pacientes em
suporte de papel, que no foram arquivados eletronicamente em meio
ptico, microfilmado ou digitalizado.
Art. 9 As atribuies da Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos em todas as unidades que prestam assistncia mdica e so
detentoras de arquivos de pronturios de pacientes, tomando como base as
atribuies estabelecidas na legislao arquivstica brasileira, podem ser
exercidas pela Comisso de Reviso de Pronturios.
Art. 10 Estabelecer que o Conselho Federal de Medicina (CFM) e a
Sociedade Brasileira de Informtica em Sade (SBIS), mediante convnio
especfico, expediro selo de qualidade dos sistemas informatizados que
estejam de acordo com o Manual de Certificao para Sistemas de Registro
Eletrnico em Sade, aprovado nesta resoluo.
Art. 11 Ficam revogadas as Resolues CFM ns 1.331/89 e
1.639/02, e demais disposies em contrrio.
Art. 12 Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
EDSON DE OLIVEIRA ANDRADE
Presidente do Conselho
LVIA BARROS GARO
Secretria-Geral
[Dirio Oficial da Unio, de 3 de novembro de 2007]
MINISTRIO DA CULTURA
INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUS
RESOLUO NORMATIVA N 2, DE 29 DE AGOSTO DE 2014
Estabelece os elementos de descrio das informaes
sobre o acervo museolgico, bibliogrfico e arquivstico
que devem ser declarados no Inventrio Nacional dos
Bens Culturais Musealizados, em consonncia com o
Decreto n 8.124, de 17 de outubro de 2013.
O PRESIDENTE DO INSTITUTO BRASILEIRO DE MUSEUS (IBRAM),
no uso das atribuies que lhe confere o art. 20, II e IV do Anexo I do Decreto
n 6.845, de 7 de maio de 2009, considerando o disposto nos arts. 3 e 4 da Lei
n 11.906, de 20 de janeiro de 2009, e na Lei 11.904, de 14 de janeiro de 2009,
resolve:
Art. 1 - Esta Resoluo Normativa estabelece os elementos de
descrio das informaes sobre o acervo museolgico, bibliogrfico e
arquivstico que devem ser declarados no Inventrio Nacional dos Bens
Culturais Musealizados - INBCM, em consonncia com o Decreto n 8.124, de
17 de outubro de 2013 e a Resoluo Normativa n 1, de 31 de julho de 2014.
Art. 2 - O INBCM no substitui os outros instrumentos de
documentao e pesquisa realizados nos museus.
Art. 3 - Para efeito desta Resoluo Normativa, consideram-se:
I - Os bens culturais de carter museolgico - bens materiais que
ao serem incorporados aos museus perderam as suas funes originais e
ganharam outros valores simblicos, artsticos, histricos e/ou culturais,
passando a corresponder ao interesse e objetivo de preservao, pesquisa e
comunicao de um museu.
II -Os bens culturais de carter bibliogrfico que sejam
classificados como obras raras que estejam enquadrados em pelo menos em
uma das seguintes situaes:
a) primeiras impresses dos sculos (XV - XVI);
b) impresses dos sculos XVII e XVIII;
c) obras impressas no Brasil no sculo XIX;
d) edies clandestinas;
e) edies de tiragem reduzida;
f) exemplares com anotaes manuscritas de importncia
(incluindo dedicatrias);
g) obras esgotadas (edies consagradas e no reeditadas);
h) obras que datam do perodo inicial de qualquer ramo do
conhecimento;
i) obras que possuam suportes especiais (papel de trapo,
papel de linho, pergaminho e papiro);
88
 j) obras com ex-libris, encadernaes originais, de luxo, ilustraes
originais e/ou reproduzidas artesanalmente (xilogravura, gua forte, aquarela,
etc).
III -Os bens culturais de carter bibliogrfico que sejam classificados
como obras preciosas, assim consideradas as colees especiais formadas por
materiais bibliogrficos compostos por publicaes que no so raras, mas que
tem algum valor de posse e de identidade com o museu e a instituio a qual
pertena, e que se enquadrem em pelo menos uma das seguintes situaes:
a) obras que compem a produo tipogrfica do museu e/ou da
instituio a qual pertena;
b) obras que contam a histria do museu e/ou da instituio a qual
pertena;
c) obras que caracterizam as primeiras produes tipogrficas da
localidade a qual o museu est inserido;
d) obras que pertenam a um conjunto bibliogrfico de
personalidade ilustre.
IV -Os bens culturais de carter arquivstico, assim considerados os
conjuntos de documentos produzidos e acumulados por uma entidade coletiva,
pblica ou privada, pessoa ou famlia, no desempenho de suas atividades
especficas, independente da natureza dos documentos e suporte da
informao, com valor histrico-cultural, probatrio, informativo e legal que
justifique sua guarda permanente e estejam enquadrados nos seguintes
critrios:
a) fundos ou arquivos (pblicos ou privados) adquiridos pelos
museus por meio de doao, legado, depsito, permuta, compra ou comodato
devido ao seu valor histrico-cultural, probatrio, informativo e de pesquisa
que justifiquem sua guarda permanente;
b) colees, assim considerados os conjuntos de documentos com
caractersticas comuns, reunidos intencionalmente, independente de sua
provenincia, inclusive as colees adquiridas, ou formadas artificialmente
pelo prprio museu;
c) fundos ou arquivos institucionais, assim considerados os
conjuntos de documentos produzidos e acumulados no exerccio das atividades
meio e fim do museu, de valor probatrio, legal, testemunhal e histrico-
cultural de guarda permanente que passaram pela gesto documental.
Art. 4 -Para fins de identificao do bem cultural musealizado no
INBCM, os elementos de descrio que devero compor as informaes no
preenchimento da declarao do inventrio, de acordo com as especificidades
das reas da Museologia, da Biblioteconomia e da Arquivologia, so os
seguintes:
I - Elementos de descrio para identificao do bem cultural de
carter museolgico:
a) nmero de registro -informao obrigatria do registro
individual definido pelo museu para identificao e controle do objeto dentro
do acervo;
b) outros nmeros -informao facultativa de numeraes
anteriores atribudas ao objeto, tais como nmeros antigos e nmeros
patrimoniais;
c) situao - informao obrigatria da situao em que se encontra
o objeto, o seu status dentro do acervo do museu, com a marcao das opes:
1- localizado; 2 -no localizado; 3 -excludo;
d) denominao - informao obrigatria do nome que identifica
o objeto;
e) ttulo - informao facultativa da denominao dada ao objeto
atribudo pelo autor, curador ou pelo profissional da documentao;
f) autor - informao obrigatria do nome do autor do objeto
(individual ou coletivo);
g) classificao -informao facultativa da classificao do objeto
segundo o "Thesaurus para Acervos Museolgicos ou outros vocabulrios
controlados;
h) resumo descritivo - informao obrigatria do resumo da
descrio textual do objeto, apresentando as caractersticas que o identifique
inequivocamente e sua funo original;
i) dimenses - informao obrigatria das dimenses fsicas do
objeto, considerando-se as medidas bidimensionais (altura x largura);
tridimensionais (altura x largura x profundidade); circulares (dimetro x
espessura) e peso;
j) material / tcnica - informao obrigatria dos materiais do
suporte que compem o objeto, hierarquizando sempre a sua maior rea
confeccionada/manufaturada e a tcnica empregada na sua manufatura;
k) estado de conservao - informao obrigatria do estado de
conservao em que se encontra o objeto na data da insero das informaes;
l) local de produo -informao facultativa da indicao geogrfica
do local onde o objeto foi confeccionado;
m) data de produo - informao facultativa da data ou perodo de
confeco/produo/manufatura do objeto;
n) condies de reproduo -informao obrigatria com a
descrio das condies de reproduo do objeto, indicando se h alguma
restrio que possa impedir a reproduo/divulgao da imagem do objeto nos
meios ou ferramentas de divulgao;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
o) mdias relacionadas - informao facultativa acerca da insero
de arquivos de imagem, sons, vdeos e/ou textuais relacionados
ao objeto.
II - Elementos de descrio para identificao do bem cultural de
carter bibliogrfico:
a) nmero de registro -informao obrigatria do registro
individual definido pela biblioteca do museu para identificao e controle do
exemplar dentro do acervo;
b) outros nmeros - informao facultativa da numerao
anterior atribuda ao objeto (nmeros antigos e nmeros patrimoniais);
c) situao - informao obrigatria da situao em que se
encontra o objeto, ou seja, seu status dentro do acervo da biblioteca do
museu com a marcao das opes: 1-localizado; 2-no localizado; 3-
excludo;
d) ttulo - informao obrigatria do ttulo principal, do subttulo,
da srie ou da coleo e da edio para os casos que houver;
e) tipo - informao obrigatria da Designao Geral do Material
(DGM) com as informaes a cerca da classe geral do material que pertence o
objeto (mapa, livro, peridico e outros);
f) identificao de responsabilidade - informao obrigatria de
todos os responsveis pela obra, tais como: autor, ilustrador, entidade
responsvel, editor e outros;
g) local de produo -informao obrigatria da indicao
geogrfica do local onde a obra foi publicada;
h) editora -informao obrigatria do nome da editora ou
distribuidora da obra;
i) data -informao obrigatria da data de publicao da edio;
j) dimenso fsica - informao obrigatria do tamanho do objeto
e da extenso do item de acordo com a terminologia sugerida no prprio
objeto, em nmeros arbicos correspondentes ao nmero das partes fsicas
tais como: pginas, folhas, lminas, cadernos;
k) material / tcnica -informao obrigatria das caractersticas
fsicas do objeto, como materiais do suporte no qual constitudo, presena
de ilustraes e materiais adicionais;
l) encadernao - informao obrigatria das caractersticas
fsicas da encadernao referentes s obras raras;
m) resumo descritivo - informao obrigatria da descrio
textual do objeto apresentando as caractersticas que o identifique,
inequivocamente, assim como sua funo original;
n) estado de conservao - informao obrigatria do estado de
conservao em que se encontra o objeto na data da insero das
informaes;
o) assunto principal - informao obrigatria dos termos que
indicam os assuntos principais tratados pelo objeto;
p) assunto cronolgico -informao facultativa dos termos que
indicam o perodo tratado pela obra, caso haja;
q) assunto geogrfico - informao facultativa dos termos que
indicam a rea geogrfica tratada pela obra, caso haja;
r) condies de reproduo - informao obrigatria das
condies de reproduo do bem cultural, informao se h alguma restrio
que possa impedir a reproduo/divulgao da imagem do bem em meios ou
ferramentas de divulgao;
s) mdias relacionadas - informao facultativa acerca da insero
de arquivos de imagem, sons, vdeos e/ou textuais relacionados ao objeto.
III. Elementos de descrio para identificao do bem cultural de
carter arquivstico:
a) cdigo de referncia -informao obrigatria de identificao
da unidade de descrio a ser empreendida utilizando-se padro do Cdigo
de Entidade Custodiadora de Acervos Arquivsticos
(CODEARQ);
b) ttulo - informao obrigatria que identifica nominalmente a
unidade de descrio, devendo ser registrado o ttulo original. No nvel de
descrio 0 (acervo da entidade custodiadora) dever ser registrado como
ttulo o nome da entidade e, no nvel de descrio 1 (fundo) o ttulo dever
representar o produtor. No caso de uma coleo, o ttulo dever representar
o colecionador ou o tema da coleo;
c) data - informao obrigatria da(s) data(s) de produo da
unidade de descrio. Opcionalmente, registre outras datas crnicas
pertinentes, como data(s) de acumulao ou data(s)-assunto. Caso seja
relevante, poder ser registrado tambm a(s) data(s) tpica(s) de produo
da unidade de descrio. Pode-se, neste elemento, trabalhar com perodos,
ou seja, datas-limite;
d) nvel de descrio - informao obrigatria do nvel da unidade
de descrio em relao s demais, com as seguintes definies: nvel 0 =
acervo da entidade custodiadora e nvel 1 = fundo ou coleo;
e) dimenso e suporte -informao obrigatria das dimenses
fsicas ou lgicas e o suporte da unidade de descrio. As dimenses tornam-
se mais precisas quando associadas a informaes relativas ao gnero,
espcie ou tipo de documentos. O registro das dimenses deve ser feito por
gnero documental, variando conforme o nvel de descrio. So
89
considerados os seguintes gneros documentais: bibliogrfico, cartogrfico,
eletrnico, filmogrfico, iconogrfico, microgrfico, sonoro, textual,
tridimensional. Em caso de acervo predominantemente textual e na ausncia
de informao discriminada dos demais gneros que compem o acervo,
dever indicar as dimenses em metros lineares;
f) nome do produtor -informao obrigatria do(s) produtor(es) da
unidade de descrio. Registrar a(s) forma(s) normalizada(s) do(s) nome(s)
da(s) entidade(s) produtora(s) da unidade de descrio. O produtor a entidade
singular ou coletiva responsvel, em ltima instncia, pela acumulao do
acervo. Ao longo do seu tempo de atividade, o produtor, seja uma entidade
coletiva, pessoa ou famlia, pode ter seu nome modificado. O produtor e autor
devem ser considerados figuras distintas, conforme prescrito pela Norma
Internacional de Registro de autoridade arquivstica para entidades coletivas,
pessoas e famlias (ISAAR(CPF)), estabelecendo as relaes pertinentes com
este elemento de descrio;
g) histria administrativa / biografia - informao facultativa de
referenciais sistematizadas da trajetria do(s) produtor(es), da sua criao ou
nascimento at a sua extino ou falecimento. Registrar de maneira concisa
informaes relacionadas histria da entidade coletiva, famlia ou pessoa
produtora da unidade de descrio;
h) histria arquivstica -informao facultativa de referenciais
sistematizadas sobre a histria da produo e acumulao da unidade de
descrio, bem como sobre a sua custdia. Informar tambm sobre extravios,
sinistros e ocorrncias similares de que se tenha notcia, se possvel com datas
precisas e outras referncias;
i) procedncia - informao facultativa para identificar a origem
imediata de aquisio ou transferncia da unidade de descrio. Registrar o
nome da entidade que encaminhou, a forma e data de aquisio, podendo
tambm incluir outras referncias pertinentes;
j) mbito e contedo - informaes facultativas relevantes ou
complementares, ao Ttulo (b) da unidade de descrio. Informar, de acordo
com o nvel, o mbito (contexto histrico e geogrfico) e o contedo (tipologia
documental, assunto e estrutura da informao) da unidade de descrio;
k) sistema de arranjo - informao facultativa sobre a estrutura
interna, ordem e/ou sistema de arranjo da unidade de descrio. Informar
sobre a organizao da unidade de descrio, especialmente quanto ao estgio
de tratamento tcnico. Os estgios de tratamento mais usuais so: identificado,
organizado e descrito, parcial ou totalmente;
l) condies de reproduo - informao obrigatria das condies regularidade das etapas do processo adotado.
de reproduo do bem cultural. Registra se h alguma restrio, a exemplo das
leis, que possam impedir a reproduo/divulgao da imagem do bem em
meios ou ferramentas de divulgao;
m) existncia e localizao dos originais - informao facultativa
acerca da existncia e a localizao, ou inexistncia, dos originais de uma
unidade de descrio constituda por cpias, bem como registrar quaisquer
nmeros de controle significativos, se o original pertencer entidade
custodiadora ou a outra entidade. No caso dos originais no existirem ou ser
desconhecida a sua localizao, registre essa informao;
n) notas sobre conservao - informao facultativa sobre o estado
de conservao em que se encontra o fundo ou coleo na data da insero das
informaes;
o) pontos de acesso e indexao de assuntos -informao facultativa
dos procedimentos para recuperao do contedo de determinados elementos
de descrio, por meio da gerao e elaborao de ndices baseados em
entradas autorizadas e no controle do vocabulrio;
p) mdias relacionadas -informao facultativa acerca da insero de
arquivos de imagem, sons, vdeos e/ou textuais relacionados ao objeto.
Art. 5 - Esta Resoluo Normativa entra em vigor na data de sua
publicao.
ANGELO OSWALDO DE ARAJO SANTOS
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 1 de setembro de 2014]
MINISTERIO DA FAZENDA
BANCO CENTRAL
RESOLUO N 4.474, DE 31 DE MARO DE 2016
Dispe sobre a digitalizao e a gesto de
documentos digitalizados relativos s operaes e
s transaes realizadas pelas instituies
financeiras e pelas demais instituies autorizadas
a funcionar pelo Banco Central do Brasil, bem
como sobre o procedimento de descarte das
matrizes fsicas dos documentos digitalizados e
armazenados eletronicamente.
O Banco Central do Brasil, na forma do art. 9 da Lei n 4.595, de 31
de dezembro de 1964, torna pblico que o Conselho Monetrio Nacional, em
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
sesso realizada em 31 de maro de 2016, com base nos arts. 4, inciso VIII, da
referida Lei, e 23 da Lei n 12.865, de 9 de outubro de 2013,
RESOLVEU:
Art. 1 Esta Resoluo estabelece procedimentos para a produo
e a gesto de documentos digitalizados relativos s operaes e s transaes
realizadas pelas instituies financeiras e pelas demais instituies
autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil, bem como para o
descarte das matrizes fsicas dos documentos digitalizados e armazenados
eletronicamente.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta Resoluo, considera-se:
I - documento origem: matriz fsica do documento, relativo
transao ou operao realizada pela instituio, empregado para gerar,
mediante processo de digitalizao, o documento digitalizado;
II - digitalizao: processo tecnolgico que permite obter a fiel e
ntegra imagem digital de um documento origem;
III - documento digitalizado: imagem digital do documento
origem, resultante do processo de digitalizao; e
IV - descarte: eliminao definitiva do documento origem, aps
sua digitalizao.
Art. 2 As instituies referidas no art. 1 devem, na digitalizao
de documento origem, registrar se o documento submetido digitalizao
documento original, cpia autenticada em cartrio, cpia autenticada
administrativamente ou cpia simples.
Art. 3 Deve ser produzida cpia de segurana dos documentos
digitalizados.
Art. 4 Os procedimentos e as tecnologias utilizados na
digitalizao de documentos e na manuteno de documentos digitalizados
devem assegurar:
I - integridade, autenticidade, confidencialidade e possibilidade de
rastreamento do documento digitalizado;
II - proteo do documento digitalizado contra o acesso, o uso, a
alterao, a reproduo e a destruio no autorizados;
III - rastreamento e auditoria dos procedimentos empregados;
IV - padro de qualidade da imagem do documento digitalizado
que garanta a sua legibilidade e uso; e
V - indexao que possibilite a localizao, o gerenciamento e a
preservao do documento digitalizado, bem como posterior conferncia da
Art. 5 Os documentos digitalizados e as cpias de segurana dos
documentos digitalizados devem ser armazenados em local seguro, que
permita o rpido acesso para fins de consulta e restaurao.
1 Os documentos digitalizados devem ser devidamente
ordenados, classificados e catalogados.
2 Os mecanismos de controle de integridade das mdias e de
evoluo tecnolgica de hardware e de software implementados devem
assegurar a utilizao do documento digitalizado.
3 Os documentos digitalizados e as cpias de segurana dos
documentos digitalizados devem ser armazenados no Pas.
Art. 6 A produo, o armazenamento, a manuteno e a
restaurao das cpias de segurana dos documentos digitalizados devem ser
realizados com base em procedimentos e requisitos que assegurem a
proteo e a reteno das informaes, com a manuteno de registros
completos e exatos dessas cpias.
1 Os procedimentos e os requisitos adotados no
armazenamento da cpia de segurana devem assegurar a manuteno da
segurana fsica e lgica necessria sua proteo e salvaguarda.
2 A cpia de segurana deve ser armazenada em local fsico
distinto do local onde est armazenado o documento digitalizado, de modo a
assegurar que eventual indisponibilidade do documento digitalizado no
comprometa o pleno acesso cpia de segurana e vice-versa.
3 As mdias e os componentes eletrnicos onde esto gravados
os dados referentes s cpias de segurana devem ser regularmente testados.
4 As tecnologias, os recursos e os mecanismos de proteo
aplicados na utilizao, transporte e armazenamento das mdias que contm
as cpias de segurana devem atender aos princpios de confidencialidade,
integridade e disponibilidade da informao, de acordo com seu nvel de
criticidade.
5 Os procedimentos de restaurao e de teste das cpias de
segurana devem ser documentados.
6 O processo operacional relacionado produo, ao
armazenamento e manuteno das cpias de segurana deve possibilitar o
monitoramento da execuo das cpias e a deteco de falhas de cpias de
segurana programadas.
Art. 7 As responsabilidades e os critrios para concesso,
manuteno, reviso e revogao das autorizaes de acesso aos sistemas, s
informaes relativas aos documentos digitalizados e s cpias de segurana
devem ser definidos de modo a garantir que apenas pessoas autorizadas
tenham acesso aos sistemas e s informaes.
90
 1 Os acessos devem ser rastreveis por meio dos registros de
trilha de auditoria.
2 A concesso de autorizao de acesso deve seguir fluxo e alada
de controle da instituio e deve gerar registro para a trilha de auditoria.
3 As autorizaes de acesso devem ser revistas periodicamente.
Art. 8 Os ambientes onde so armazenadas as mdias ou a
infraestrutura que contm as cpias de segurana devem possuir controles de
acesso fsico e lgico que restrinjam o acesso no autorizado e que permitam o
rastreamento, bem como a identificao dos motivos dos acessos.
Art. 9 Para assegurar a autenticidade e a integridade do documento
digitalizado, deve ser utilizado padro de assinaturas digitais legalmente
aceito, que permita a conferncia das assinaturas digitais durante todo o
perodo de validade do documento.
Art. 10. As instituies referidas no art. 1 podem descartar o
documento origem aps a sua digitalizao.
1 O descarte de que trata o caput deve ser compatvel com as
disposies da legislao especfica aplicvel aos direitos e s obrigaes
consignados no documento origem.
2 Previamente ao descarte de que trata o caput, as instituies
mencionadas no art. 1 devem averiguar se a eliminao do documento origem
poder, direta ou indiretamente, impedir, prejudicar, dificultar ou mitigar, por
qualquer forma, a tutela judicial ou extrajudicial dos direitos e dos interesses
que decorram, direta ou indiretamente, do documento origem, inclusive no
que diz respeito produo de provas.
3 O descarte de documentos origem protegidos por legislao ou
regulamentao especfica, tais como documentos oficiais ou pblicos,
documentos com valor de guarda permanente e documentos de valor histrico,
deve observar as disposies dos respectivos atos normativos.
4 vedado o descarte de documentos origem que apresentem
danos materiais que prejudiquem sua legibilidade.
5 O cheque, aps sua digitalizao, somente pode ser descartado
sessenta dias aps liquidado.
Art. 11. Os procedimentos utilizados na digitalizao, na guarda de
documentos digitalizados e de cpias de segurana e no descarte de
documentos devem ser submetidos a testes peridicos pela auditoria interna e
serem consistentes com os controles internos da instituio.
Art. 12. Os procedimentos e as tecnologias utilizadas na digitalizao de
documentos, que envolvem a produo, o armazenamento, a manuteno e o
acesso aos documentos digitalizados e s cpias de segurana dos documentos
digitalizados, bem como o procedimento de descarte de documentos origem,
devem ser descritos em manual especfico da instituio.
Art. 13. As instituies mencionadas no art. 1 podem contratar
terceiros para a prestao dos servios de digitalizao de documentos no Pas.
1 A instituio contratante dos servios de que trata o caput
responsvel pela integridade, pela confiabilidade, pela segurana e pelo sigilo
em relao digitalizao de documentos realizada por terceiros, bem como
pelo cumprimento da legislao e da regulamentao relativa ao procedimento
de digitalizao e de descarte de documentos origem.
2 Na hiptese de contratao de terceiros para prestao de
servios de digitalizao de documentos, vedado o armazenamento das
cpias de segurana pelo contratado.
3 Os contratos referentes prestao dos servios de digitalizao
de documentos de que trata o caput devem prever:
I - observncia, pelo prestador de servios contratado, aos
procedimentos e s tecnologias utilizadas na digitalizao de documentos
descritos no manual especfico da instituio contratante, de que trata o art.
12;
II - acesso irrestrito da instituio contratante aos processos, aos
documentos e s informaes relativas digitalizao visando ao cumprimento
do disposto no art. 11; e
III - permisso de acesso do Banco Central do Brasil aos contratos
firmados, documentao e s informaes referentes aos servios prestados,
bem como s dependncias do contratado.
Art. 14. A documentao e os registros relativos aos mecanismos de
controle, procedimentos, testes e trilhas de auditoria devem ser mantidos
disposio do Banco Central do Brasil pelo prazo mnimo de cinco anos.
Art. 15. O Banco Central do Brasil poder estabelecer requisitos
tcnicos e procedimentos operacionais a serem observados no processo de
digitalizao e de descarte de documentos de que trata esta Resoluo.
Art. 16. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Anthero de Moraes Meirelles
Presidente do Banco Central do Brasil, substituto
[Dirio Oficial da Unio, de 1 de abril de 2016, Seo 1, pginas 26 e 27]
PORTARIA FEDERAL
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 58, DE 20 DE JUNHO DE 1996
[REVOGADA PELA PORTARIA N 17, DE 30 DE MARO DE 2001]
[REVOGADA PELA PORTARIA N 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008]
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 17, DE 30 DE MARO DE 2001
[REVOGADA PELA PORTARIA N 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008]
PRESIDENCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL
PORTARIA N 5, DE 7 DE FEVEREIRO DE 2002
Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional
de Arquivos CONARQ.
[REVOGADA PELA PORTARIA N 2.588, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2011,
DO MINISTRIO DA JUSTIA]
MINISTERIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
PORTARIA N 3, DE 16 DE MAIO DE 2003
[Portaria, destinada a orientar os rgos da Presidncia da Repblica,
Ministrios, autarquias e fundaes integrantes do Sistema de Servios
Gerais SISG, quanto aos procedimentos relativos s atividades de
Comunicaes Administrativas, para utilizao do nmero nico de
processos e documentos]
O SECRETRIO DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO,
DO MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO, no uso da
atribuio que lhe confere o Decreto n 3.858, de 4 de julho de 2001, e tendo
em vista o disposto no Decreto n 1.094, de 23 de maro de 1994, resolve:
Art. 1 Baixar a presente Portaria, destinada a orientar os rgos
da Presidncia da Repblica, Ministrios, autarquias e fundaes integrantes
do Sistema de Servios Gerais SISG, quanto aos procedimentos relativos s
atividades de Comunicaes Administrativas, para utilizao do nmero
nico de processos e documentos.
Art. 2 Os processos autuados pelos rgos pblicos federais
integrantes do SISG devero adotar a sistemtica de numerao nica de
processo e/ou documentos, de acordo com o disposto nesta Portaria, visando
a integridade do nmero atribudo ao processo e/ou documento, na unidade
protocolizadora de origem.
Pargrafo nico. Entende-se por unidade protocolizadora, a
unidade organizacional que tenha, dentre suas competncias,
independentemente da sua denominao e hierarquia, na escritura do rgo
que integra, a responsabilidade pela autuao/numerao de processos e/ou
documentos.
Art. 3...
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de maio de 2003. Seo 1]
[Texto integral: <http://www.in.gov.br/imprensa/visualiza/index.jsp?
jornal=1&pagina=80&data=19/05/2003>]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO -
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
PORTARIA NORMATIVA N 05, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2002
Dispe sobre os procedimentos gerais para utilizao dos
servios de protocolo, no mbito da Administrao Pblica
Federal, para os rgos e entidades integrantes do Sistema de
Servios Gerais - SISG.
[Dirio Oficial da Unio de 23 de dezembro de 2002]
[Republicada por ter sado com incorreo, no Dirio Oficial da Unio, seo
1, de 23 de dezembro de 2002, pg. 1]
[Texto integral em:
<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?
data=23/12/2002&jornal=1&pagina=274&totalArquivos=304>]
MINISTRIO DA CULTURA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 259, DE 2 DE SETEMBRO DE 2004
[Cria o Comit Nacional do Brasil do Programa
Memria do Mundo da UNESCO]
91
 O MINISTRO DE ESTADO DA CULTURA, Interino, no uso de suas
atribuies, previstas no art. 87 da Constituio Federal combinado com o art.
27 - VI da Lei 10.683 de 28 de maio de 2003, considerando a importncia da
preservao do patrimnio documental brasileiro para o desenvolvimento da
nao, resolve:
Art. 1 - Criar o Comit Nacional do Brasil do Programa Memria do
Mundo da UNESCO.
Art. 2 - O Comit tem como objetivo assegurar a preservao das
colees documentais de importncia mundial, por meio de seu registro na
lista do patrimnio documental da humanidade, democratizar o seu acesso e
criar a conscincia sobre a sua importncia e a necessidade de preserv-lo.
Art. 3 - O Comit tem as seguintes atribuies:
I - Promover os objetivos do Programa Memria do Mundo da
UNESCO, de acordo com suas diretrizes, que visam assegurar a preservao e o
acesso ao patrimnio documental e bibliogrfico de importncia mundial.
II - Trabalhar em consonncia com o Comit Regional da Amrica
Latina e Caribe, para o Programa Memria do Mundo, por meio do
Representante do Brasil neste Comit, na preservao e nominao das
Colees do Brasil e da regio.
III - Realizar reunies nas regies do pas, com o apoio do Ministrio
da Cultura, para que os objetivos do Programa Memria do Mundo e as aes
do Comit possam ser disseminados e discutidos em todo o Brasil.
IV - Identificar, avaliar e selecionar documentos e colees de
importncia mundial para que sejam encaminhados aos registros do Programa
Memria do Mundo em seus trs nveis: Nacional, Regional da Amrica Latina e
do Caribe com o Mundial.
V - Supervisionar os projetos e atividades nacionais que estejam
dentro do escopo do Programa.
VI - Apoiar os rgos competentes na formulao de polticas
nacionais que permitam definir, registrar, salvaguardar e dar acesso ao
patrimnio arquivstico e bibliogrfico do Brasil.
VII - Propor mecanismos que favoream a Cooperao, a difuso e o
intercmbio da informao sobre a conservao do patrimnio documental e
bibliogrfico do Pas.
VIII - Promover junto aos rgos pblicos e entidades da
Administrao Pblica do Pas e de Instituies Privadas, a conscientizao registro;
para a salvaguarda do Patrimnio documental e bibliogrfico do Brasil,
considerando parte essencial de nosso patrimnio cultural.
IX - Elaborar o Regulamento do Comit e submet-lo aprovao do
Ministrio da Cultura.
Art. 4 Da Composio:
I - A composio do Comit estar limitada a 17 (dezessete)
membros.
II - O Comit Nacional do Brasil ser formado pela representante do
Brasil no Comit Regional da Amrica Latina e Caribe e pelas Instituies e
segmentos seguintes:
1. Arquivo Nacional
2. Comisso Nacional da Unesco - IBECC/MRE
3. Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ
4. Fundao Biblioteca Nacional
5. Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN
6. Ministrio da Cultura
7. Arquivos audiovisuais
8. Arquivos eclesisticos
9. Arquivos militares
10. Arquivos municipais / estaduais
11. Arquivos privados
12. Associaes de ensino e pesquisa.
III - O Comit ser integrado, ainda, por dois membros especialistas
de renomado conhecimento, que sero convidados por sua atuao na rea de
preservao do Patrimnio Documental Brasileiro.
IV - Os trabalhos do Comit so dirigidos por uma Mesa Diretora
composta por um Presidente, um Vice-Presidente e um Relator, que sero
eleitos entre os profissionais indicados para compor o Comit.
V - O mandato dos membros do Comit de dois anos, podendo ser
renovado de acordo com o regulamento do Comit a ser elaborado.
VI O trabalho no Comit totalmente voluntrio, no sendo
recebida nenhuma remunerao pela participao do profissional.
Art. 5 - O funcionamento do Comit est vinculado existncia do
Programa Memria do Mundo da UNESCO.
Art. 6 - Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOO LUIZ SILVA FERREIRA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 6 de setembro de 2004]
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 73, DE 13 DE SETEMBRO DE 2005
[Revogada pela Portaria n 29, de 10 de setembro de 2008]
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA n 29, DE 10 DE SETEMBRO DE 2008
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
[Revogada pela Portaria n 12, de 8 de junho de 2009]
O SECRETRIO NACIONAL DE JUSTIA, no uso de suas atribuies
legais e, CONSIDERANDO ser da competncia da Secretaria Nacional de
Justia conceder o registro e proceder fiscalizao do exerccio da atividade
de microfilmagem de documentos, em conformidade com o pargrafo nico,
do art. 15, do Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996, combinado com o
artigo 12, inciso VIII, da Estrutura Regimental do Ministrio da Justia,
aprovada pelo Decreto n 3.968, de 21 de dezembro de 2000, resolve:
Art. 1 Esto obrigadas ao registro, neste Ministrio, as empresas
que exeram atividade de microfilmagem de documentos.
Pargrafo nico. Os detentores dos documentos a serem
microfilmados e os rgos pblicos que microfilmem documentos para
terceiros so igualmente sujeitos ao registro referido no caput deste artigo.
Art. 2 O referido registro ser concedido em carter provisrio,
tornando-se definitivo aps um ano, se no houver comprovao de
irregularidade.
Art. 3 O pedido de registro deve ser formulado por meio de
requerimento escrito Secretaria Nacional de Justia, encaminhado ao
Departamento de Justia, Classificao, Ttulo e Qualificao, situado na
Esplanada dos Ministrios, Ministrio da Justia, Anexo II, 2 andar - sala 213,
CEP 70064-900, em Braslia/DF, acompanhado dos seguintes documentos e
informaes:
I - documento comprobatrio da existncia legal da requerente,
com as respectivas alteraes, devidamente registradas;
II - comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa
Jurdica, no Ministrio da Fazenda (CNPJ);
III - em se tratando de servios notariais e de registro,
apresentao de cpia de ttulo de nomeao para o cargo de titular e
substituto ou outro ato que comprove a existncia do servio notarial e de
IV - qualificao completa dos dirigentes da empresa, do titular do
servio notarial e de registro;
V - qualificao completa da pessoa responsvel pela unidade que
executa servios de microfilmagem;
VI - endereo completo da sede da empresa, do servio notarial e
de registro;
VII - endereo completo do local da execuo da microfilmagem;
VIII - relao completa do equipamento a ser utilizado na
microfilmagem (convencional ou eletrnico), acompanhada da prova de sua
titularidade;
IX - declarao do requerente, por escrito, de que informar ao
Ministrio da Justia eventuais alteraes com relao denominao,
mudana de endereo ou substituio do responsvel pela unidade que
executa servios de microfilmagem.
Pargrafo nico. Os documentos referidos nos incisos I, II, III, e
VIII devem ser apresentados por cpias autenticadas.
Art. 4 Ficam revogadas as Portarias n 73, de 13 de setembro de
2005 e, n 17, de 30 de maro de 2001 e n 58, de 20 de junho de 1996.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ROMEU TUMA JNIOR
[Dirio Oficial da Unio, n 177, Seo 1, de 12 de setembro de 2008]
PRESIDENCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL
PORTARIA N 204, DE 13 DE MAIO DE 2009
Cria o Centro de Referncia das Lutas Polticas no
Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas, no
mbito do Arquivo Nacional da Casa Civil da
Presidncia da Repblica.
A MINISTRA DE ESTADO CHEFE DA CASA CIVIL DA PRESIDNCIA
DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 87, pargrafo
nico, inciso I, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 1 e 2 da
Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, 1, incisos I, III, V, VI e VII, e 13 do Anexo
I ao Decreto n 5.135, de 7 de julho de 2004, e
Considerando que o acesso informao parte dos direitos
fundamentais assegurados pela Constituio;
Considerando a necessidade de apoiar a formulao e
implementao de polticas pblicas voltadas para a gesto, preservao e
divulgao do patrimnio documental nacional, valorizando a memria
como direito humano fundamental;
92
 Considerando a necessidade de identificar, recensear, organizar,
preservar e abrir consulta documentos de interesse para o tema da represso
poltica, produzidos e acumulados por entidades pblicas ou por pessoas e
instituies privadas;
Considerando a oportunidade de fortalecer as instituies
arquivsticas pblicas, transformando-as em espaos de cidadania aptos a
disponibilizar ou receber documentos relativos ao repressora do Estado
brasileiro, qualquer que seja sua origem;
Considerando a importncia de estabelecer intercmbio de dados e
informaes com programas congneres, em especial na Amrica Latina;
RESOLVE:
Art. 1 Fica criado, no mbito do Arquivo Nacional da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, o Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil
(1964-1985) - Memrias Reveladas, com o objetivo de tornar-se espao de
convergncia e difuso de documentos ou informaes produzidos ou
acumulados sobre o regime poltico que vigorou no perodo de 1 de abril de
1964 a 15 de maro de 1985, bem como plo incentivador e dinmico de
estudos, pesquisas e reflexes sobre o tema.
Pargrafo nico. O Centro de Referncia gerenciar e disponibilizar
dados sobre o regime poltico mencionado no caput e suas consequncias
Art. 2 O Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-
1985) - Memrias Reveladas tem como objetivo:
I - estimular a organizao e a gesto do acervo documental sobre o
regime poltico previsto no art. 1, fsica e eletronicamente, assim como
articular, com os Estados, Distrito Federal e Municpios, a convergncia e
difuso de informaes e dados sob custdia de rgos e entidades pblicas e
privadas;
II - estimular a pesquisa sobre o regime poltico de que trata o art. 1
nas reas da sociologia, antropologia, histria, cincia poltica e direito,
mediante a garantia do acesso aos dados e informaes sobre a produo
bibliogrfica, assim como das fontes primrias sob a guarda de instituies e
entidades pblicas e privadas;
III - promover amplo acesso s fontes de informao e de
conhecimento, por meio de banco de dados a ser constitudo no Arquivo
Nacional, com sua disponibilizao em portal prprio;
IV - contribuir para o debate de natureza acadmica e poltica sobre
o regime poltico de que trata o art. 1, mediante a organizao de seminrios e
eventos de carter interdisciplinar; e
V - promover concursos monogrficos, incentivando a produo de
conhecimento em vrios nveis, assim como intercmbio com instituies
congneres, nacionais e estrangeiras.
Pargrafo nico. Para a plena consecuo dos objetivos do Centro
de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas,
o Arquivo Nacional poder firmar acordos de cooperao tcnica com os
Estados, o Distrito Federal, os Municpios, rgos e entidades, pblicas e
privadas, detentoras de acervo de interesse para a temtica daquele Centro,
com vistas ao desenvolvimento de aes e atividades de interesse comum.
Art. 3 O Arquivo Nacional prover a infra-estrutura necessria para
promover o gerenciamento do Centro de Referncia das Lutas Polticas no
Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas, dando-lhe suporte tcnico e
administrativo para a realizao de suas atividades.
Art. 4 Esta Portaria entrar vigor na data de sua publicao.
DILMA ROUSSEFF
[Dirio Oficial da Unio, de 14 de maio de 2009, n 90, Seo 1, p.2]
PRESIDENCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 205, DE 13 DE MAIO DE 2009.
Dispe sobre a realizao de chamada pblica para
apresentao de documentos ou informaes produzidos ou
acumulados sobre o regime poltico que vigorou no perodo de
1 de abril de 1964 a 15 de maro de 1985
OS MINISTROS DE ESTADO CHEFE DA CASA CIVIL DA PRESIDNCIA
DA REPBLICA, CHEFE DO GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL DA
PRESIDNCIA DA REPBLICA, DA JUSTIA, DA DEFESA, DAS RELAES
EXTERIORES, DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIO E O SECRETRIO ESPECIAL DOS
DIREITOS HUMANOS DA PRESIDNCIA DA REPBLICA, no uso da atribuio que
lhes confere o art. 87, pargrafo nico, inciso II, da Constituio, e
CONSIDERANDO a necessidade de se promover amplo acesso s
fontes de informao e de conhecimento sobre o regime poltico que vigorou
no perodo de 1 de abril de 1964 a 15 de maro de 1985;
CONSIDERANDO a possvel existncia de documentos pertinentes ao
perodo sob a posse de pessoas fsicas ou jurdicas, servidores pblicos e
militares;
RESOLVEM:
Art. 1 Fica determinada a realizao de chamada pblica para
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
entrega de documentos e registro de informaes referentes ao perodo de 1
de abril de 1964 a 15 de maro de 1985, e cujo contedo:
I - diga respeito a toda e qualquer investigao, perseguio,
priso, interrogatrio, cassao de direitos polticos, operao militar ou
policial, infiltrao, estratgia e outras aes levadas a efeito com o intuito
de apurar ou punir supostos ilcitos ou envolvimento poltico oposicionista
de cidados brasileiros e estrangeiros;
II - seja referente a atos de represso a opositores ao regime que
vigorou no Pas de 1 de abril de 1964 a 15 de maro de 1985; ou
III - inclua informao relacionada a falecimentos ou possvel
localizao de corpos de desaparecidos polticos.
Art. 2 A presente chamada ter incio com a publicao de edital
pelo Arquivo Nacional, cujo texto observar os seguintes princpios e
diretrizes:
I - as informaes ou documentos a que se refere esta Portaria
podero ser apresentados, perante o Arquivo Nacional, por qualquer pessoa
que os detenha, inclusive servidores pblicos e militares;
II - respeito ao anonimato daqueles que prestarem informaes
ou apresentarem os documentos;
III - ser facultado o acesso pblico s informaes e documentos
recebidos pelo Arquivo Nacional, ressalvados os casos de sigilo previstos na
legislao em vigor;
IV - o edital de chamada pblica dever disciplinar os
procedimentos para a coleta das informaes e documentos, admitida a sua
apresentao por qualquer meio, e para sua remessa ao Arquivo Nacional,
nos termos do art. 18 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e
V - o Arquivo Nacional adotar as providncias necessrias para
que se d ampla publicidade ao edital de chamada pblica junto aos meios de
comunicao.
Art. 3 O edital mencionado no art. 2 ser publicado no Dirio
Oficial da Unio na mesma data de publicao desta Portaria.
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
DILMA ROUSSEFF
Jorge Armando Flix
Tarso Genro
Nelson Azevedo Jobim
Celso Luiz Nunes Amorim
Jos Antonio Dias Toffoli
Paulo de Tarso Vannucchi
[Dirio Oficial da Unio, de 14 de maio de 2009, n 90, Seo 1, p.2]
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA
PORTARIA N 12, DE 8 DE JUNHO DE 2009.
Dispe sobre o registro e fiscalizao do exerccio da
atividade de microfilmagem de documentos e revoga
a Portaria n 29, de 10 de setembro de 2008.
O SECRETRIO NACIONAL DE JUSTIA DO MINISTRIO DA
JUSTIA, no uso das atribuies legais e, Considerando o disposto no
pargrafo nico, do artigo 15, do Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996,
que regulamenta a Lei n 5.433, de 8 de maio de 1968, combinado com o
artigo 8, inciso VI, da Estrutura Regimental do Ministrio da Justia,
aprovada pelo Decreto n 6.061, de 15 de maro de 2007; e
Considerando que o Decreto mencionado acima prev o cadastro
no Ministrio da Justia das empresas e servios notariais e de registro que
executam servios de microfilmagem, no exigindo o cadastramento de
usurios, consumidores ou rgos pblicos que executam microfilmagem de
documentos internos, resolve:
Art. 1 Esto obrigados a inscrio, neste Ministrio, as empresas e
servios notariais e de registro que exeram atividade de microfilmagem de
documentos.
Pargrafo nico. Os rgos pblicos que executam microfilmagem
de documentos para terceiros esto sujeitos inscrio referida no caput
deste artigo.
Art. 2 A mencionada inscrio ser provisria, tornando-se
definitiva aps um ano, caso no haja comprovao de irregularidade.
Art. 3 O pedido de inscrio dever ser formulado por meio de
requerimento escrito Secretaria Nacional de Justia, encaminhado ao
Departamento de Justia, Classificao, Ttulos e Qualificao (DEJUS),
situado na Esplanada dos Ministrios, Ministrio da Justia, Anexo II, 2
andar - sala 213, CEP 70064-900, em Braslia/ DF, acompanhado dos seguintes
documentos e informaes:
I - cpia autenticada do comprovante atualizado da existncia
legal do interessado na inscrio;
II - comprovante de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa
Jurdica, do Ministrio da Fazenda (CNPJ);
III - cpia autenticada do ato de nomeao do titular, e substituto,
responsvel pelo servio notarial ou de registro;
93
 IV - qualificao completa dos dirigentes da empresa ou do titular
do servio notarial ou de registro e do responsvel pela execuo da
microfilmagem;
V - comprovante de endereo da sede da empresa ou do servio
notarial ou de registro e do local da execuo da microfilmagem;
VI - descrio do equipamento a ser utilizado na microfilmagem e
prova da sua titularidade;
VII - declarao expressa do interessado na inscrio de que
informar ao Ministrio da Justia eventuais alteraes com relao
denominao, mudana de endereo ou substituio do responsvel pela da
microfilmagem.
Art. 4 Os casos omissos e as dvidas quanto aplicao desta
Portaria sero dirimidos pela Secretaria Nacional de Justia - SNJ/MJ.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao,
ficando revogada a Portaria n 29, de 10 de setembro de 2008.
ROMEU TUMA JNIOR
[Dirio Oficial da Unio n 109, de 10 de junho de 2009, Seo 1]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
PORTARIA N 12, DE 23 DE NOVEMBRO DE 2009
Altera a Portaria Normativa n 5, de 19 de dezembro de 2002,
que dispe sobre os procedimentos gerais para utilizao de
protocolo, no mbito da Administrao Pblica Federal, para os
rgos e entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais
SISG.
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, 24 de novembro de 2009]
[Verso integral em: <http://www.in.gov.br/imprensa/visualiza/index.jsp?
jornal=1&pagina=73&data=24/11/2009>]
MINISTERIO DA SADE
PORTARIA N 583, DE 28 DE MARO DE 2011
Institui o Conselho de Gesto de Documentos Digitais
do Ministrio da Sade
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE no uso da atribuio que lhe
confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio, resolve:
Art. 1 Instituir o Conselho de Gesto de Documentos Digitais do
Ministrio da Sade (CONGEDI), colegiado normativo e deliberativo, com a
atribuio de elaborar a Poltica de Gesto de Documentos Digitais e
Digitalizados, estabelecendo critrios de avaliao e uso de informaes
digitais, bem como de monitorar, aprovar e acompanhar projetos de mudana
de suporte na abrangncia da Administrao Direta do Ministrio da Sade.
Art. 2 Ao CONGEDI caber elaborar, implantar, fazer cumprir e
atualizar a Poltica de Gesto de Documentos Digitais com objetivo de
fortalecer a aplicao da metodologia de gesto de documentos em suporte
impresso, eletrnico e/ou digital.
Art. 3 O CONGEDI tem por finalidade:
I - estabelecer normas e procedimentos para o gerenciamento de
documentos digitais e digitalizados;
II - alinhar-se aos programas, projetos e iniciativas do governo
federal relacionados a temas afins Poltica de Gesto de Documentos Digitais
do Ministrio da Sade;
III - acompanhar os avanos nas discusses do Registro Eletrnico
em Sade;
IV - acompanhar e orientar, de acordo com os critrios previstos
nos programas de gesto arquivstica de documentos, os levantamentos, os
diagnsticos, a elaborao e a implantao de projetos de digitalizao de
documentos arquivsticos, no mbito da Administrao Direta do Ministrio
da Sade;
V - garantir a efetividade da aplicao da metodologia de gesto de
documentos arquivsticos no Ministrio da Sade;
VI - avaliar e emitir pareceres tcnicos quanto aquisio de
quaisquer sistemas informatizados e softwares de gesto e de digitalizao de
documentos no mbito da administrao direta do Ministrio da Sade;
VII - avaliar e emitir pareceres tcnicos quanto aquisio de
servios, equipamentos e produtos de digitalizao de documentos no mbito
da Administrao Direta do Ministrio da Sade;
VIII - garantir a autenticidade, a disseminao, a preservao e a
segurana dos documentos e das informaes digitais e digitalizadas;
IX - realizar estudos e discusses com o objetivo de promover a manuteno e
o aperfeioamento contnuo da infraestrutura tecnolgica para a consecuo
dos objetivos estabelecidos na Poltica;
X - garantir e promover a aplicao de solues tecnolgicas para
favorecer a implantao e a sustentabilidade dos projetos de digitalizao de
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
documentos, bem como a autenticidade e a preservao desses documentos
no ambiente digital ao longo do seu ciclo de vida;
XI - assegurar a preservao dos documentos arquivsticos
produzidos em suporte eletrnico pelos prazos de guarda estabelecidos na
Tabela de Temporalidade instituda no Ministrio da Sade e aprovada pelo
Arquivo Nacional; e
XII - assegurar o cumprimento das leis, normas, convenes e
padronizaes institucionais, nacionais e internacionais relativas gesto
de documentos digitais e digitalizados.
Pargrafo nico. O CONGEDI poder, sempre que necessrio,
solicitar pareceres de especialistas externos para validar projetos de alta
complexidade, com nfase nas atualizaes tecnolgicas, obedecidos os
requisitos previstos na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 e observada a
legislao vigente que impacte diretamente na implementao da Poltica
de Documentos Digitais e Digitalizados do Ministrio da Sade.
Art. 4 O Conselho ser constitudo por um membro, titular e
suplente, dos seguintes rgos e reas:
I - Consultoria Jurdica (CONJUR);
II - Gabinete da Secretaria-Executiva (SE);
III - Departamento de Informtica do SUS (DATASUS);
IV - Coordenao-Geral de Documentao e Informao, da
Subsecretaria de Assuntos Administrativos (CGDI/SAA);
V - Departamento de Gesto Hospitalar no Estado do Rio de
Janeiro (DGHRJ);
VI - Instituto Nacional de Cardiologia (INC);
VII - Instituto Nacional de Traumatologia e Ortopedia (INTO);
VIII - Instituto Nacional de Cncer (INCA);
IX - Instituto Evandro Chagas (IEC); e
X - Centro Nacional de Primatas (CENP).
1 Os membros, titulares e suplentes sero indicados
Coordenao do Conselho pelos dirigentes de seus respectivos rgos e
reas, dentre os servidores que possuam conhecimento das necessidades do
rgo e rea, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicao desta
Portaria.
2 As Unidades representadas devero prover os meios e
informaes necessrias s atividades de participao no Comit.
3 Caber Coordenao-Geral de Documentao e Informao,
da Subsecretaria de Assuntos Administrativos, a presidncia do Conselho,
que ser substituda nos impedimentos pelo seu suplente ou por membro do
colegiado, escolhido por critrio a ser estabelecido no Regimento Interno
previsto no artigo 8 desta Portaria.
Art. 5 O Conselho poder convidar, sempre que necessrio,
servidores dos rgos do Ministrio da Sade, de outros rgos da
Administrao Pblica Federal, de entidades no-governamentais, bem
como especialistas em assuntos ligados ao tema, cuja presena sejam
consideradas necessrias ao cumprimento do disposto nesta Portaria.
Art. 6 O mandato dos conselheiros e suplentes ser de quatro
anos, exceto na primeira composio, na qual seis membros tero mandato
de dois anos para assegurar a renovao parcial a cada dois anos.
Art. 7 Coordenao-Geral de Documentao e Informao
caber manter uma Secretaria Tcnica para suporte especializado ao
Conselho no recebimento e na especificao tcnica de cada projeto de
gesto de documentos digitais e digitalizados, bem como na rotina
administrativa e preparatria s reunies peridicas.
Art. 8 As funes dos membros do Conselho no sero
remuneradas e seu exerccio ser considerado servio pblico relevante.
Art. 9 O Conselho elaborar seu Regimento Interno, no prazo
mximo de 30 (trinta) dias, a partir da data da publicao desta Portaria,
submetendo-o aprovao do Ministro de Estado da Sade.
Art. 10. A partir da publicao desta Portaria o CONGEDI iniciar
os procedimentos para elaborao da Poltica de Gesto de Documentos
Digitais do MS, para posterior aprovao do Ministro de Estado da Sade.
Art. 11. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA
[Dirio Oficial da Unio, n 60, Seo I, de 29 de maro de 2011]
MINISTERIO DA CULTURA
GABINETE DA MINISTRA
PORTARIA N 60, DE 13 DE JULHO DE 2011
Dispe sobre a Poltica de Gesto Documental do
Ministrio da Cultura MinC, cria a Subcomisso de
Coordenao do Sistema de Gesto de Documentos de
Arquivo - SubSIGA/MinC e a Comisso Permanente de
Avaliao de Documentos - CPAD/ MinC.
A MINISTRA DE ESTADO DA CULTURA, no uso das atribuies que
lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio Federal;
Considerando que de responsabilidade da Administrao
Pblica Federal a gesto da documentao governamental e as providncias
94
para franquear sua consulta a quantos dela necessitem, conforme preceitua o
2 do art. 216 da Constituio Federal;
Considerando serem deveres do Poder Pblico a gesto documental
e a proteo especial a documentos de arquivos, como instrumento de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de
prova e informao, conforme previsto
no art. 1 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991;
Considerando que o Decreto n 4.915, de 12 de dezembro de 2003,
ao instituir o Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA, da
Administrao Pblica Federal, estipulou a necessidade de criar rgos
setoriais e seccionais do referido sistema nos Ministrios e em suas Entidades
Vinculadas, bem como subcomisses de coordenao, a fim de integr-los ao
sistema, mediante articulao com a Comisso de Coordenao do SIGA;
Considerando a previso efetuada pelo art. 18 do Decreto n 4.073,
de 3 de janeiro de 2002, de criao de Comisses Permanentes de Avaliao de
Documentos em cada rgo e entidade da Administrao Pblica Federal, com
responsabilidade de orientar e realizar o processo de anlise, avaliao e
seleo da documentao produzida e acumulada no seu mbito de atuao,
com o objetivo de identificar os documentos para guarda permanente e a
eliminao dos destitudos de valor;
e Considerando o previsto nas Resolues ns 6, de 15 de maio de
1997, e 7, de 20 de maio de 1997, do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
resolve:
Art. 1 Estabelecer a Poltica de Gesto do Patrimnio Documental
do Ministrio da Cultura (MinC), visando salvaguardar o patrimnio
documental, em razo de seu valor de prova, informao e apoio
administrao, cultura e ao desenvolvimento cientfico.
Pargrafo nico. Para os fins previstos nesta Portaria entende-se
por:
I - gesto do patrimnio documental: o conjunto de procedimentos
e operaes tcnicas referentes produo, tramitao, classificao, ao Atendimento, Documentao e Prestao de Contas -
uso, avaliao e ao arquivamento de documentos de arquivo em fase
corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou ao seu recolhimento
para guarda permanente; e
II - documentos de arquivo: todos os registros de informao, em
qualquer suporte, inclusive magntico, ptico ou digital, produzidos e
recebidos pelo MinC em decorrncia do exerccio de suas funes e atividades
especficas ou administrativas.
Art. 2 Determinar que qualquer descarte ou alienao de acervos
impressos, digitais ou de qualquer outro tipo de suporte seja precedido de
avaliao com a finalidade de identificar o valor e o ciclo de vida do mesmo
nas suas diversas fases, identificando o uso e a funo da documentao como
patrimnio institucional.
Art. 3 Estabelecer os instrumentos arquivsticos de gesto
documental do MinC, que so:
I - o Plano de Classificao de Documentos;
II - a Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos;
III - o Manual de Procedimentos Arquivsticos; e
IV - o Manual de Assistncia Tcnica Documental.
Pargrafo nico. Os instrumentos arquivsticos de gesto
documental sero todos validados pela Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos do Ministrio da Cultura - CPAD/MinC, cabendo ao Arquivo
Nacional, rgo integrante da estrutura bsica da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, aprovar o Plano de Classificao da rea fim e os respectivos prazos
de guarda submetidos homologao do Ministro de Estado da Cultura, pelo
Secretrio-Executivo do MinC, que providenciar a publicao.
Art. 4 Criar, no mbito do rgo setorial do SIGA/MinC, a
Subcomisso de Coordenao do Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo
- SubSIGA, com vistas a identificar necessidades e a harmonizar as proposies
a serem apresentadas Comisso de Coordenao do SIGA de que tratam os
arts. 6 e 7 do Decreto n 4.915, de 2003, bem como organizar as atividades de
gesto de documentos das Unidades deste Ministrio e rgos Vinculados.
Art. 5 Criar a Comisso Permanente de Avaliao de Documentos
do Ministrio da Cultura - CPAD/MinC, vinculada Secretaria Executiva e
constituda de representantes de cada uma das Secretarias do Sistema MinC,
na qualidade de titular e suplente, com a finalidade e responsabilidade de
orientar e realizar o processo de anlise, avaliao e seleo da documentao
produzida e acumulada no mbito do Ministrio da Cultura, visando
estabelecer prazos de guarda e destinao final de documentos de arquivo.
Pargrafo nico. A CPAD/MinC dever elaborar seu Regimento
Interno no prazo de noventa dias aps o ato de designao de seus membros, o
qual ser submetido aprovao do Ministro de Estado da Cultura.
Art. 6 Compor a Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos do Ministrio da Cultura - CPAD/MinC com:
I - nvel decisrio, responsvel pela anlise, aprovao e validao a situao dos acervos arquivsticos localizados nas Unidades do MinC e
dos trabalhos da CPAD/MinC; e
II - nvel tcnico, responsvel pelo desenvolvimento dos estudos da
comisso e por propiciar conhecimento sobre as rotinas de procedimentos em
seu mbito de atuao.
Pargrafo nico. Os membros da CPAD/MinC sero responsveis
pela orientao e acompanhamento das normas elaboradas pelo grupo, em
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
cujas reunies devero apresentar propostas para aperfeioar os
instrumentos de gesto.
Art. 7 Compor o nvel decisrio da CPAD/MinC com:
I - um servidor da Consultoria Jurdica do MinC, com
especialidade em Direito, para validar os prazos legais de guarda do acervo;
II - um servidor da Assessoria Especial de Controle Interno/GM;
III - um servidor do Gabinete do Ministro (GM), com
conhecimento na rea de atuao da Pasta;
IV - um servidor da Secretaria Executiva, com conhecimento na
rea de atuao da Pasta;
V - um servidor da Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura -
SEFIC, com conhecimento na rea de atuao da Pasta;
VI - um servidor da Secretaria da Identidade e da Diversidade
Cultural - SID, com conhecimento na rea de atuao da Pasta;
VII - um servidor da Secretaria de Cidadania Cultural SCC, com
conhecimento na rea de atuao da Pasta;
VIII - um servidor da Secretaria de Articulao Institucional - SAI,
com conhecimento na rea de atuao da Pasta;
IX - um servidor da Secretaria de Polticas Culturais SPC, com
conhecimento na rea de atuao da Pasta;
X - um servidor da Secretaria do Audiovisual - SAV, com
conhecimento na rea de atuao da Pasta; e
XI - um servidor da Diretoria de Relaes Internacionais -DRI/SE,
com conhecimento na rea de atuao da Pasta.
Pargrafo nico. Os membros tero mandato de dois anos,
permitida uma reconduo por igual perodo.
Art. 8 Compor o nvel tcnico da CPAD/MinC com:
I - um servidor efetivo com formao em Arquivologia;
II - um servidor efetivo com formao em Biblioteconomia;
III - um servidor representante da Coordenao-Geral de
CGAD/DGI/SE;
IV - um servidor representante da Coordenao-Geral de
Execuo Oramentria e Financeira - CGEX/DGI/SE;
V - um servidor representante da Coordenao-Geral de Gesto
de Pessoas - CGEP/DGI/SE; e
VI - um servidor representante da Gerncia de Informaes
Estratgicas da Diretoria de Gesto Estratgica - GIE/DGE/SE.
1 Os servidores do nvel tcnico, titulares e suplentes, a que se
referem os incisos de III a VI deste artigo sero escolhidos
preferencialmente dentre os que tenham formao em Arquivologia e
Biblioteconomia.
2 Cabe aos servidores com especialidade em Arquivologia e
Biblioteconomia dar apoio bibliogrfico.
3 Os membros tero mandato de dois anos, permitida a
reconduo.
Art. 9 Cabe ao Secretrio-Executivo do Ministrio da Cultura a
designao dos titulares e suplentes da SubSIGA e da CPAD/MinC, em seus
nveis decisrio e tcnico.
Pargrafo nico. Caber ao Secretrio-Executivo indicar o nome
do servidor que coordenar a SubSIGA, bem como daquele que presidir a
CPAD/MinC.
Art. 10. Comisso Permanente de Avaliao de Documentos do
Ministrio da Cultura - CPAD/MinC, compete:
I - estabelecer as diretrizes necessrias implementao e ao
aperfeioamento da Poltica de Gesto do Patrimnio Documental do MinC,
visando a gesto, a preservao e o acesso aos documentos de arquivo em
consonncia com as decises e Resolues do Conselho Nacional de
Arquivos - CONARQ;
II - desenvolver os instrumentos arquivsticos de gesto
documental do MinC, bem como revis-los, atualiz-los e adapt-los,
quando se fizer necessrio;
III - orientar e promover a identificao, avaliao e definio da
destinao e dos prazos de guarda dos documentos de arquivo, tendo em
vista a preservao daqueles selecionados para guarda permanente e a
eliminao dos destitudos de valor;
IV - validar as diretrizes para elaborao de Listagem de
Eliminao de Documentos e Termo de Eliminao de Documentos das
Unidades do MinC;
V - estabelecer diretrizes para formao da Subcomisso do
Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo do Ministrio da Cultura -
SubSIGA/MinC e os procedimentos de avaliao e destinao dos
documentos de arquivo do MinC;
VI - promover e estimular a realizao de estudos tcnicos sobre
sobre a estrutura organizacional existente, no tocante racionalizao das
atividades arquivsticas, bem como oferecer assistncia e subsdios tcnicos
s referidas Unidades, sugerindo as providncias necessrias;
VII - incentivar a capacitao tcnica, o aperfeioamento e a
reciclagem dos servidores que desenvolvam, ou dos que venham a
desenvolver, atividades de arquivo no mbito do MinC;
95
VIII - fomentar, em mbito nacional, a integrao, a padronizao de
procedimentos e a modernizao dos servios de arquivo do MinC;
IX - zelar pelo cumprimento da Poltica de Gesto do Patrimnio
Documental do MinC, bem como pelos dispositivos constitucionais e legais que
norteiam as polticas arquivsticas pblicas brasileiras, em sua rea de
atuao;
X - manter intercmbio com outras comisses, grupos de trabalho
ou instituies, cujas finalidades sejam relacionadas ou complementares s
suas, para prover e receber elementos de informao e juzo, conjugar
esforos e encadear aes; e
XI - elaborar e rever, sempre que necessrio, seu Regimento
Interno.
Art. 11. Quando necessrio, o Presidente da CPAD/MinC poder
convocar colaboradores eventuais para assessorarem e oferecerem subsdios
ao melhor desenvolvimento dos trabalhos, dos estudos e das pesquisas
tcnicas.
Art. 12. A CPAD/MinC se reunir para deliberaes ordinrias e
extraordinrias, conforme dispuser seu Regimento Interno.
Art. 13. Fica vedada, temporariamente, at a elaborao da Tabela
de Temporalidade e aps a avaliao do valor histrico pela CPAD/MinC, a
eliminao dos documentos relacionados atividade fim do Ministrio da
Cultura.
Art. 14. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ANNA MARIA BUARQUE DE HOLLANDA
[Dirio oficial da Unio, n 134, Seo 1, 14 de julho de 2011]
MINISTERIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
PORTARIA N 92, DE 23 DE SETEMBRO DE 2011
O Diretor-Geral do Arquivo Nacional, no uso de suas atribuies
previstas no art. 45 do Anexo I do Decreto n 6.061, de 15 de maro de 2007, e
tendo em vista o disposto no art. 38-F do Anexo I do Decreto n 6.061, de 2007, e
considerando a Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, o Decreto n 4.073, de 3 de
janeiro de 2002, e o Decreto n 4.915, de 12 de dezembro de 2003, resolve:
Art. 1 - Aprovar o Cdigo de Classificao e a Tabela de
Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo relativos s
Atividades-Fim das Instituies Federais de Ensino Superior (IFES), ficando a
cargo das IFES dar publicidade aos referidos instrumentos tcnicos.
Art. 2 - O referido Cdigo encontra-se disponvel para consultas e
cpias no stio eletrnico do "Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo -
SIGA, da Administrao Pblica Federal": http://
www.siga.arquivonacional.gov.br.
Art. 3 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua assinatura.
JAIME ANTUNES DA SILVA
Diretor-Geral do Arquivo Nacional
[Dirio Oficial da Unio, de 26 de setembro de 2011]
MINISTERIO DA JUSTIA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 2.420, DE 24 DE OUTUBRO DE 2011
Aprova o Regimento Interno da Comisso de
Coordenao do Sistema de Gesto de Documentos de
Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal.
O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA, no uso de suas atribuies
previstas nos incisos I e II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio Federal
e considerando o disposto no Decreto n 4.915, de 12 de dezembro de 2003, no
Decreto 6.061, de 15 de maro de 2007, e no Decreto n 7.430, de 17 de janeiro de
2011, resolve:
Art. 1 Fica aprovado, na forma do Anexo desta Portaria, o
Regimento Interno da Comisso de Coordenao do Sistema de Gesto de
Documentos de Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS EDUARDO CARDOZO
ANEXO
REGIMENTO INTERNO DA COMISSO DE COORDENAO DO SISTEMA DE
GESTO DE DOCUMENTOS DE ARQUIVO - SIGA, DA ADMINISTRAO PBLICA
FEDERAL
CAPTULO I
NATUREZA E FINALIDADE
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 1 A Comisso de Coordenao do Sistema de Gesto de
Documentos de Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal, instituda
junto ao Arquivo Nacional, rgo central, na forma do art. 6 do Decreto n
4.915, de 12 de dezembro de 2003, tem por finalidades:
I - assessorar o rgo central no cumprimento de suas atribuies;
II - propor polticas, diretrizes e normas relativas gesto de
documentos de arquivo, a serem implantadas nos rgos e entidades da
administrao pblica federal, aps aprovao do Ministro de Estado da
Justia;
III - propor aos rgos integrantes do SIGA as alteraes ou
adaptaes necessrias ao aperfeioamento dos mecanismos de gesto de
documentos de arquivo;
IV - avaliar os resultados da aplicao das normas e propor os
ajustamentos que se fizerem necessrios, visando modernizao e ao
aprimoramento do SIGA;
V - propor ao Ministro de Estado da Justia a alterao neste
Regimento Interno; e
VI - criar e extinguir Grupos Tcnicos de Trabalho - GTT - bem
como definir suas competncias e seu prazo de durao.
CAPTULO II
ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO
Seo I
Composio
Art. 2 So membros natos da Comisso de Coordenao do SIGA:
I - o Diretor-Geral do Arquivo Nacional, que a presidir;
II - um representante do rgo central, responsvel pela
coordenao do SIGA, designado pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional;
III - um representante do Sistema de Administrao dos Recursos
de Informao e Informtica - SISP, indicado pelo Ministro de Estado do
Planejamento, Oramento e Gesto;
IV - um representante do Sistema de Servios Gerais - SISG,
indicado pelo Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto; e
V - os presidentes ou coordenadores das subcomisses dos
Ministrios e rgos equivalentes.
1 Podero participar das reunies, como membros ad hoc,
especialistas e consultores, sem direito a voto, por solicitao do Presidente
da Comisso, quando julgado necessrio pela maioria absoluta dos seus
membros.
2 O exerccio das atividades como membro da Comisso de
Coordenao do SIGA de natureza relevante e no sujeito remunerao.
Seo II
Funcionamento e Deliberao
Art. 3 A Comisso de Coordenao do SIGA obedecer s
seguintes regras de funcionamento:
I - a Comisso deliberar pela maioria absoluta dos seus membros
titulares;
II - nas deliberaes da Comisso, caber ao Presidente o voto de
qualidade;
III - a cada reunio, o Presidente indicar um dos membros para
secretari-la;
IV - o Presidente, em seus impedimentos, ser substitudo pelo
representante previsto no art. 2, inciso II, deste Regimento Interno;
V - cada membro titular da Comisso de Coordenao do SIGA
ser substitudo, em suas faltas e impedimentos, por suplente designado pela
autoridade competente;
VI - obrigao do membro titular, impossibilitado de
comparecer reunio da Comisso de Coordenao do SIGA, providenciar o
comparecimento do seu respectivo suplente;
VII - a ausncia do membro titular e do respectivo suplente a mais
de duas reunies no perodo de um ano ser comunicada autoridade
responsvel pela designao;
VIII - o arquivo produzido pela Comisso, no exerccio de suas
atividades, ser gerido pela Coordenao-Geral de Gesto de Documentos do
Arquivo Nacional; e
IX - as reunies da Comisso de Coordenao sero realizadas,
preferencialmente, em Braslia.
Seo III
Reunies da Comisso
Art. 4 A Comisso se reunir trimestralmente, em carter
ordinrio, e, extraordinariamente, por convocao do seu Presidente ou
requerimento de pelo menos dois teros dos seus membros.
Art. 5 Lavrar-se-o registros das reunies da Comisso, os quais
sero aprovados pelos membros presentes e posteriormente arquivados na
Coordenao-Geral de Gesto de Documentos do Arquivo Nacional.
Art. 6 A pauta das reunies ser encaminhada aos membros da
Comisso com antecedncia mnima de dez dias, devendo ser acompanhada
pela documentao necessria para subsidiar as deliberaes desse
colegiado.
Pargrafo nico. A pauta das reunies dever incluir, entre outros,
os seguintes itens:
I - abertura da sesso;
96
 II - leitura e aprovao do registro da reunio anterior;
III - leitura do expediente e das comunicaes da ordem do dia; e
IV - votao e deliberao de matrias.
Seo IV
Grupos Tcnicos de Trabalho - GTT
Art. 7 A Comisso de Coordenao constituir Grupos Tcnicos de
Trabalho - GTT, de carter temporrio, visando elaborar estudos e normas
necessrias implementao do SIGA.
Art. 8 Os GTT sero compostos por membros da Comisso de
Coordenao e das Subcomisses de Coordenao dos Ministrios e rgos [Dirio Oficial da Unio, de 25 de outubro de 2011, Seo I, pgina 41]
equivalentes.
Art. 9 Os GTT sero supervisionados por um de seus membros,
eleito em reunio de trabalho por maioria simples dos votos de seus
integrantes.
Art. 10. Os GTT apresentaro relatrios de suas atividades
Comisso de Coordenao do SIGA para exame e deliberao.
Art. 11. Os GTT reunir-se-o por convocao dos respectivos
supervisores, seguindo o cronograma estabelecido por seus membros.
Art. 12. Lavrar-se-o registros das reunies dos GTT, os quais sero
aprovados pelos membros presentes e posteriormente arquivados na
Coordenao-Geral de Gesto de Documentos do Arquivo Nacional.
Art. 13. Os supervisores dos GTT podero, caso julguem necessrio,
convidar profissionais para tratar de assuntos especficos nas reunies, com
direito a voz, mas sem direito a voto.
CAPTULO III
ATRIBUIES DOS MEMBROS DA COMISSO
Seo I
Presidente
Art. 14. Ao Presidente da Comisso de Coordenao do SIGA
compete dirigir, coordenar e supervisionar as suas atividades e,
especificamente:
I - representar a Comisso nos atos em que se fizer necessrio;
II - convocar e presidir as reunies;
III - receber os expedientes dirigidos Comisso, encaminhando,
para deciso, aqueles pendentes de deliberao;
IV - submeter votao as matrias a serem decididas, intervindo
na ordem dos trabalhos ou suspendendo-os sempre que necessrio;
V - indicar, dentre os membros da Comisso, os relatores das
matrias;
VI - indicar membros da Comisso para realizao de estudos,
levantamentos e emisso de pareceres necessrios consecuo das
finalidades do SIGA;
VII - proferir voto de qualidade nas matrias submetidas
Comisso;
VIII - assinar os registros das reunies;
IX - criar, em caso de urgncia, GTT ad referendum da Comisso;
X - encaminhar ao Ministro de Estado da Justia as proposies e
informaes sobre matrias deliberadas pela Comisso;
XI - cumprir e fazer cumprir as deliberaes da Comisso;
e proteo especial aos documentos de arquivo.
XII - expedir atos administrativos e normativos internos, de acordo
com as deliberaes da Comisso.
Seo II
Membros da Comisso
Art. 15. Compete aos membros da Comisso:
I - comparecer s reunies;
II - apreciar e votar os registros de reunio;
III - debater e votar as matrias em discusso;
IV - requerer informaes, providncias e esclarecimentos ao
Presidente da Comisso;
V - realizar estudos, apresentar proposies, apreciar e relatar as
matrias que lhes forem distribudas;
VI - disseminar entre os integrantes das Subcomisses de
Coordenao, criadas no mbito dos Ministrios ou rgos equivalentes, as
deliberaes aprovadas pela Comisso de Coordenao;
e documentos pblicos de mbito federal, estadual, do Distrito Federal e
VII - realizar, no seu mbito de atuao, na qualidade de
presidentes ou coordenadores das Subcomisses de Coordenao, reunies
trimestrais, bem como encaminhar Coordenao do SIGA, com a mesma
periodicidade, os relatrios de atividades.
CAPTULO IV
DISPOSIES GERAIS
Art. 16. Os casos omissos e as dvidas surgidas na aplicao deste
Regimento sero dirimidos pela Comisso de Coordenao do SIGA.
MINISTERIO DA JUSTIA
PORTARIA N 2.433, DE 24 DE OUTUBRO DE 2011
O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA, no uso de suas atribuies
previstas nos incisos I e II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio
Federal, e considerando o disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, no
Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, no Decreto n 6.061, de 15 de maro
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
de 2007, no Decreto n 7.430, de 17 de janeiro de 2011 e no Decreto n 7538,
de 1 de agosto de 2011, RESOLVE:
Art. 1 Aprovar, na forma do anexo, o Regimento Interno do
Arquivo Nacional.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Fica revogada a Portaria n 42, de 8 de novembro de 2002.
JOS EDUARDO CARDOZO
ANEXO
REGIMENTO INTERNO DO ARQUIVO NACIONAL
[Texto integral em: <http://www.in.gov.br/imprensa/visualiza/index.jsp?
jornal=1&pagina=41&data=25/10/2011>]
MINISTERIO DA JUSTIA
PORTARIA N 2.588, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2011
Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de
Arquivos.
O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA, no uso de suas atribuies
previstas nos incisos I e II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio
Federal, e no art. 9 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, e
considerando o disposto no art. 42-B do Decreto no 6.061, de 15 de maro de
2007, e no Decreto n 7.430, de 17 de janeiro de 2011, resolve:
Art. 1 Fica aprovado, na forma do Anexo, o Regimento Interno do
Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS EDUARDO CARDOZO
[Dirio Oficial da Unio, de 25 de novembro de 2011, n 226, Seo 1]
ANEXO
REGIMENTO INTERNO DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ
CAPTULO I
DA NATUREZA E DA FINALIDADE
Art. 1 O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, rgo
colegiado vinculado ao Arquivo Nacional, criado pelo art. 26 da Lei n 8.159,
de 8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos, e
regulamentado pelo Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, tem por
finalidade:
I - definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
e
II - exercer orientao normativa visando gesto documental e
CAPTULO II
DA COMPETNCIA
Art. 2 Para consecuo de suas finalidades, compete ao CONARQ:
I - estabelecer diretrizes para o funcionamento do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR, visando gesto, preservao e ao acesso
aos documentos de arquivos;
II - promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e
privados com vistas ao intercmbio e integrao sistmica das atividades
arquivsticas;
III - propor ao Ministro de Estado da Justia normas legais
necessrias ao aperfeioamento e implementao da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados;
IV - zelar pelo cumprimento dos dispositivos constitucionais e
legais que norteiem o funcionamento e acesso aos arquivos pblicos;
V - estimular programas de gesto e de preservao de
municipal, produzidos ou recebidos em decorrncia de suas funes
executiva, legislativa e judiciria;
VI - subsidiar a elaborao de planos nacionais de
desenvolvimento, sugerindo metas e prioridades da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados;
VII - estimular a implantao de sistemas de arquivos nos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio da Unio, nos Estados, no Distrito Federal e
nos Poderes Executivo e Legislativo dos Municpios;
VIII - estimular a integrao e modernizao dos arquivos
pblicos e privados;
IX - promover a realizao das conferncias nacionais de arquivo,
evento bienal, com vistas a definir planos, metas e ajustes nas diretrizes da
poltica nacional de arquivos a serem validados por seu Plenrio;
X - propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do
Ministro de Estado da Justia, a declarao de interesse pblico e social de
97
arquivos privados, nos termos do art. 12 da Lei n 8.159, de 1991, e do art. 23 do
Decreto n 4.073, de 2002;
XI - estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos que
desenvolvam atividades de arquivo nas instituies integrantes do SINAR;
XII - recomendar providncias para a apurao e a reparao de atos
lesivos poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
XIII - promover a elaborao do cadastro nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como desenvolver atividades censitrias referentes a
arquivos;
XIV - manter intercmbio com outros conselhos e instituies cujas
finalidades sejam relacionadas ou complementares s suas, para prover e
receber elementos de informao e juzo, conjugar esforos e encadear aes; e
XV - articular-se com outros rgos do Poder Pblico formuladores
de polticas nacionais nas reas de educao, cultura, cincia e tecnologia,
informao e informtica.
CAPTULO III
DA COMPOSIO E DO MANDATO
Art. 3 O CONARQ constitudo por dezessete membros
conselheiros, sendo:
I - o Diretor-Geral do Arquivo Nacional, que o presidir;
II - dois representantes do Poder Executivo Federal;
III - dois representantes do Poder Judicirio Federal;
IV - dois representantes do Poder Legislativo Federal;
V - um representante do Arquivo Nacional;
VI - dois representantes dos Arquivos Pblicos Estaduais e do
Distrito Federal;
VII - dois representantes dos Arquivos Pblicos Municipais;
VIII - um representante das instituies mantenedoras de curso
superior de Arquivologia;
IX - um representante de associaes de arquivistas; e
X - trs representantes de instituies que congreguem
profissionais que atuem nas reas de ensino, pesquisa, preservao ou acesso a
fontes documentais.
1 O Presidente do Conselho, em suas faltas e impedimentos, ser
substitudo por seu substituto legal no Arquivo Nacional.
2 Cada conselheiro ter um suplente.
3 Os membros referidos no inciso III sero designados pelo
Presidente do Supremo Tribunal Federal.
4 Os membros referidos no inciso IV sero designados um pelo
Presidente da Cmara dos Deputados e o outro pelo Presidente do Senado
Federal.
5 Os demais conselheiros e respectivos suplentes sero
designados pelo Presidente da Repblica, observado o disposto no art. 31 do
Decreto n 4.073, de 2002, a partir de listas apresentadas pelo Ministro de
Estado da Justia, mediante indicaes dos dirigentes dos rgos e entidades
representadas.
6 O mandato dos conselheiros ser de dois anos, permitida uma
reconduo.
7 obrigao do conselheiro titular impossibilitado de
comparecer reunio do Plenrio do CONARQ providenciar o comparecimento
do suplente.
8 A ausncia do conselheiro e do respectivo suplente a mais de
duas reunies no perodo de um ano ser comunicada autoridade responsvel
pela designao do conselheiro, para as providncias que entender cabveis.
Art. 4 O exerccio das atividades de conselheiro de natureza
relevante e no sujeito remunerao.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO E DO FUNCIONAMENTO
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 5 O CONARQ tem como estrutura bsica o Plenrio, as Cmaras
Tcnicas, as Cmaras Setoriais e as Comisses Especiais.
Art. 6 O CONARQ funcionar na sede do Arquivo Nacional.
Pargrafo nico. As reunies do CONARQ podero ser convocadas
para local fora da sede do Arquivo Nacional, por deliberao do seu Plenrio ou
ad referendum deste, sempre que razo superior indicar a convenincia de
adoo dessa medida.
Art. 7 Os integrantes das cmaras e comisses sero designados
pelo Presidente do CONARQ, ad referendum do Plenrio.
Art. 8 O exerccio das atividades desenvolvidas nas cmaras e
comisses considerado relevante e no sujeito remunerao.
Seo II
Do Plenrio
Art. 9 O Plenrio, rgo superior de deliberao do CONARQ,
constitudo na forma do art. 3 deste Regimento.
Art. 10. Ao Plenrio compete:
I - propor ao Ministro de Estado da Justia alterao deste
Regimento;
II - definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
III - baixar normas necessrias regulamentao e implementao
da poltica nacional de arquivos e do SINAR;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
IV - decidir sobre os assuntos encaminhados sua apreciao
pelas cmaras tcnicas, cmaras setoriais, comisses especiais, conselheiros e
representantes da sociedade civil; e
V - criar e extinguir cmaras tcnicas, cmaras setoriais e
comisses especiais, bem como definir suas competncias e estabelecer o
prazo de durao destas.
Seo III
Das Cmaras Tcnicas
Art. 11 O Plenrio do CONARQ constituir cmaras tcnicas, de
carter permanente, visando elaborar estudos e normas necessrias
implementao da poltica nacional de arquivos pblicos e privados e ao
funcionamento do SINAR.
1 As cmaras tcnicas sero integradas por especialistas,
conselheiros ou no, designados pelo Presidente do CONARQ, ad referendum
do Plenrio.
2 O Presidente de cmara tcnica poder, eventualmente,
recorrer a profissional qualificado para o trato de assuntos especficos,
no tendo este direito a voto.
3 O membro de cmara tcnica que faltar, injustificadamente, a
mais de duas reunies no perodo de um ano, ser desligado.
4 As cmaras tcnicas apresentaro relatrios de suas atividades
ao Plenrio do CONARQ.
Art. 12. As cmaras tcnicas sero presididas por um de seus
membros.
Art. 13 O Presidente de cmara tcnica ser eleito em reunio
ordinria da respectiva cmara, por maioria simples dos votos de seus
integrantes.
Pargrafo nico. O Presidente de cmara tcnica participar das
votaes.
Art. 14 O Presidente de cmara tcnica poder relatar processos
ou designar relator.
Pargrafo nico. Os processos sero apresentados pelos relatores,
juntamente com os respectivos pareceres.
Art. 15 As decises das cmaras tcnicas sero tomadas por
votao da maioria simples dos votos de seus membros.
Seo IV
Das Cmaras Setoriais
Art. 16 O Plenrio do CONARQ constituir cmaras setoriais, de
carter permanente, visando identificar, discutir e propor solues para
questes temticas que se repercutirem na estrutura e organizao de
segmentos especficos de arquivos, interagindo com as cmaras tcnicas.
1 As cmaras setoriais sero integradas por especialistas,
conselheiros ou no, designados pelo Presidente do CONARQ, ad referendum
do Plenrio.
2 O Presidente de cmara setorial poder, eventualmente,
recorrer a profissional qualificado para o trato de assuntos especficos, no
tendo este direito a voto.
3 O membro de cmara setorial que faltar, injustificadamente, a
mais de duas reunies no perodo de um ano, ser desligado.
4 As cmaras setoriais apresentaro relatrios de suas
atividades ao Plenrio do CONARQ.
Art. 17. As cmaras setoriais sero presididas por um de seus
membros.
Art. 18. O Presidente de cmara setorial ser eleito em reunio
ordinria da respectiva cmara, por maioria simples dos votos de seus
integrantes.
Pargrafo nico. O Presidente de cmara setorial participar das
votaes.
Art. 19. O Presidente de cmara setorial poder relatar processos
ou designar relator.
Pargrafo nico. Os processos sero apresentados pelos relatores,
juntamente com os respectivos pareceres.
Art. 20. As decises das cmaras setoriais sero tomadas por
votao da maioria simples dos votos de seus membros.
Seo V
Das Comisses Especiais
Art. 21. O Plenrio do CONARQ constituir comisses especiais, de
carter temporrio, para exame de assuntos especficos.
1 Em caso de urgncia, o Presidente do CONARQ poder criar
comisses especiais, ad referendum do Plenrio.
2 As comisses especiais sero integradas por especialistas,
conselheiros ou no, designados pelo Presidente do CONARQ, ad referendum
do Plenrio, sendo o exerccio das atividades por eles desenvolvidas
considerado relevante e no sujeito remunerao.
3 O Presidente de comisso especial poder, eventualmente,
recorrer a profissional qualificado para o trato de assuntos especficos, no
tendo este direito a voto.
4 O membro de comisso especial que faltar maioria das
reunies realizadas pela Comisso no ter seu nome includo nos crditos
dos documentos por ela elaborados.
5 As comisses sero presididas por um de seus membros, eleito
por maioria simples dos votos de seus membros.
98
 Art. 22 O Presidente de comisso especial designar o relator da
matria a ela submetida, para elaborao de documento conclusivo a ser
apresentado ao Plenrio do CONARQ.
Pargrafo nico. O parecer da comisso ser aprovado por votao
da maioria simples dos votos de seus membros.
CAPTULO V
DAS ATRIBUIES DOS MEMBROS DO CONARQ
Seo I
Do Presidente
Art. 23 Ao Presidente do CONARQ incumbe dirigir, coordenar e
supervisionar as atividades do Conselho e, especificamente:
I - representar o CONARQ nos atos que se fizerem necessrios;
II - convocar e presidir as reunies do Plenrio;
III - receber os expedientes dirigidos ao CONARQ, encaminhando ao
Plenrio aqueles pendentes de deliberao;
IV - submeter votao as matrias a serem decididas pelo Plenrio,
intervindo na ordem dos trabalhos ou suspendendo-os sempre que necessrio;
V - designar os integrantes das cmaras tcnicas e das comisses
especiais, ad referendum do Plenrio;
VI - indicar, dentre os membros do CONARQ, os relatores das
matrias;
VII - indicar conselheiros para realizao de estudos, levantamentos
e emisso de pareceres necessrios consecuo das finalidades do CONARQ;
VIII - decidir, por voto de qualidade, matrias submetidas ao
Plenrio;
IX - assinar as atas das reunies, as resolues do CONARQ e os atos
relativos ao seu cumprimento;
X - criar, em caso de urgncia, comisses especiais, ad referendum
do Plenrio;
XI - encaminhar ao Ministro de Estado da Justia exposio de
motivos e informaes sobre matria da competncia do CONARQ;
XII - cumprir e fazer cumprir as resolues emanadas do Plenrio;
XIII - expedir atos administrativos e normativos internos; e
XIV - encaminhar ao Ministro de Estado da Justia alteraes neste
Regimento propostas pelo Plenrio.
Seo II
Dos Conselheiros
Art. 24 Aos conselheiros incumbe:
I - comparecer s reunies;
II - apreciar e votar a ata de reunio;
III - debater e votar a matria em discusso;
IV - requerer informaes, providncias e esclarecimentos ao
Presidente do CONARQ; e
V - realizar estudos, apresentar proposies, apreciar e relatar as
matrias que lhes forem atribudas.
CAPTULO VI
DAS REUNIES DO CONARQ
Art. 25 O Plenrio do CONARQ reunir-se-, ordinariamente, no
mnimo, uma vez a cada quatro meses e, extraordinariamente, por convocao
de seu Presidente ou a requerimento de, no mnimo, dois teros de seus
conselheiros.
Pargrafo nico. O Plenrio somente se reunir para deliberao
com o quorum mnimo de dez conselheiros.
Art. 26 As cmaras tcnicas, as cmaras setoriais e as comisses
especiais reunir-se-o por convocao dos respectivos presidentes ou
coordenadores, seguindo o cronograma estabelecido por seus membros.
Pargrafo nico. As cmaras tcnicas, as cmaras setoriais e as
comisses especiais somente se reuniro para deliberao quando presentes a
maioria de seus membros.
Art. 27 Das reunies do Plenrio, de cmaras tcnicas, de cmaras
setoriais e de comisses especiais ser lavrada ata que, aps aprovao dos
presentes, ser arquivada no CONARQ.
Art. 28 A pauta das reunies ordinrias do Plenrio do CONARQ ser
encaminhada aos conselheiros com antecedncia de, no mnimo, quinze dias,
acompanhada da documentao necessria a estudos para deliberao.
Pargrafo nico. A pauta das reunies incluir, dentre outros
assuntos, os seguintes:
I - leitura e aprovao da ata da reunio anterior;
II - leitura do expediente e das comunicaes da ordem do dia;
III - deliberao de matria; e
IV - votao de matria.
CAPTULO VII
DISPOSIES GERAIS
Art. 29 Os casos omissos e as dvidas surgidas na aplicao deste
Regimento sero dirimidos pelo Plenrio do CONARQ
PRESIDNCIA DA REPBLICA
GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 35, DE 9 DE MAIO DE 2012
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Dispe sobre o recolhimento ao Arquivo Nacional dos
documentos arquivsticos pblicos produzidos e
acumulados entre 16.03.1990 e 06.12.1999 pelas
extintas unidades tcnicas encarregadas das aes de
inteligncia vinculadas Presidncia da Repblica e
que estejam sob a custdia da Agncia Brasileira de
Inteligncia ABIN.
O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA E O MINISTRO CHEFE DO
GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA,
no uso da atribuio que lhes confere o art. 87, pargrafo nico, inciso II, da
Constituio da Repblica, Considerando a necessidade de assegurar o direito
fundamental de acesso informao mediante a observao das diretrizes
indicadas na Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011;
Considerando que a Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN,
rgo integrante do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica, no necessita para o desempenho de suas atividades manter sob
sua custdia os documentos arquivsticos pblicos produzidos e acumulados
entre 16 de maro de 1990 e 6 de dezembro de 1999 pelas extintas unidades
tcnicas encarregadas das aes de inteligncia vinculadas Presidncia da
Repblica;
Considerando que o Arquivo Nacional, rgo integrante do
Ministrio da Justia, legalmente a entidade arquivstica pblica de guarda
e preservao, bem como de acesso a documentos produzidos e acumulados
pela Administrao Pblica Federal, e manifesta concordncia em recolher o
acervo acima referido, resolvem:
Art. 1 Recolher ao Arquivo Nacional os documentos arquivsticos
pblicos produzidos e acumulados entre 16 de maro de 1990 e 6 de
dezembro de 1999 pelas extintas unidades tcnicas encarregadas das aes
de inteligncia vinculadas Presidncia da Repblica e que estejam sob a
custdia da Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN.
1 O recolhimento de que trata o caput dever ser realizado at
31 de maio de 2012.
2 No se incluem entre os documentos a que se refere o caput
deste artigo aqueles referidos no art. 36 da Lei n 12.527, de 18 de novembro
de 2011, que, por sua natureza, ainda sejam aptos a subsidiar as atividades a
que se refere o art. 1 da Lei n 9.883, de 7 de dezembro de 1999.
Art. 2 As atividades tcnicas necessrias ao recolhimento dos
documentos referidos no art. 1 sero realizadas por Grupo Tcnico
composto por trs representantes do Arquivo Nacional e trs representantes
da ABIN.
Pargrafo nico. A execuo das atividades referidas no caput
ficar a cargo dos representantes da ABIN, que atuaro sob a superviso
tcnica dos representantes do Arquivo Nacional e com observncia aos
procedimentos previstos na Instruo Normativa AN/N 1, de 18 de abril de
1997, expedida pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional.
Art. 3 Os representantes dos rgos que compem o Grupo
Tcnico sero designados por meio de ato conjunto dos dirigentes mximos
dos rgos representados no prazo de cinco dias a contar da publicao desta
Portaria.
Art. 4 Os trabalhos desenvolvidos pelos integrantes do Grupo
Tcnico sero considerados prestao de relevante servio pblico e no
sero remunerados.
Art. 5 Para acesso e manuseio dos documentos referidos no art.
1, os integrantes do Grupo Tcnico que no possurem credencial de
segurana firmaro termo de compromisso de manuteno de sigilo.
Art. 6 Caber aos representantes da ABIN no Grupo Tcnico
executar, entre outras, as seguintes atividades:
I - quantificar os documentos referidos no art. 1, se possvel
utilizando-se de relatrios gerados por suas respectivas bases de dados;
II - identificar as unidades de acondicionamento e elaborar as
respectivas listagens de descrio e controle;
III - elaborar, em conjunto com os representantes do Arquivo
Nacional, os competentes termos de recolhimento dos documentos referidos
no art. 1; e
IV - controlar o embarque dos documentos, o respectivo
transporte e deslocamento, bem como o desembarque e alocao nos
depsitos, previamente determinados, na Coordenao Regional do Arquivo
Nacional no Distrito Federal.
Pargrafo nico. As atividades tcnicas previstas no caput
devero observar, no que couber, as normas de tratamento de informao
classificada nos termos da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, e de sua
regulamentao.
Art. 7 Recolhidos ao Arquivo Nacional, os documentos referidos
no art. 1 devero ser disponibilizados para acesso pblico, resguardadas a
manuteno de sigilo e a restrio ao acesso de documentos que se refiram
intimidade e vida privada de pessoas ou cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, nos termos do art. 5, inciso XXIII, da
Constituio Federal.
Art. 8 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
99

JOS EDUARDO MARTINS CARDOZO
Ministro de Estado da Justia
JOS ELITO CARVALHO SIQUEIRA
Ministro-Chefe do Gabinete de Segurana Institucional
[Dirio Oficial da Unio, n 63, de 15 de maio de 2012, Seo I]
MINISTRIO DA SADE
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N- 2.758, 18 DE NOVEMBRO DE 2013
Institui o Processo Eletrnico de Compras (PEC) no
mbito do Ministrio da Sade.
(...)
Art. 16. O tratamento arquivstico, inclusive a eliminao de
documentos e processos eletrnicos, observar os procedimentos de gesto
documental adotados no mbito do Ministrio da Sade.
1 A gesto de documentos eletrnicos orienta-se pelos critrios
da integridade e da disponibilidade das informaes produzidas e custodiadas
pelo Ministrio da Sade, respeitados os requisitos legais e os princpios de
segurana da informao.
2 Ato especfico definir plano de preservao de documentos
eletrnicos.
3 A eliminao de documentos e processos eletrnicos ser
realizada aps a aprovao pelo Arquivo Nacional, conforme procedimento
previsto na legislao vigente.
(...)
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de novembro de 2011]
[Texto integral em
<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?
jornal=1&pagina=23&data=19/11/2013>]
MINISTRIO CIENCIA, TECNOLOGIA E INOVAO
MINISTRIO DA CULTURA
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 151, DE 4 DE FEVEREIRO DE 2014
OS MINISTROS DE ESTADO DA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO E
DA CULTURA, no uso da atribuio que lhes confere o art. 87, pargrafo nico,
inciso IV, da Constituio Federal, resolvem:
Art. 1 Instituir, no mbito dos Ministrios da Cincia, Tecnologia e
Inovao e da Cultura, Grupo de Trabalho com as seguintes finalidades:
...
V - promover estudos e aes para o desenvolvimento do Programa
Nacional de Acervos Digitais (ProNAD), com o objetivo de prover suporte
tcnico e infraestrutura, e promover a articulao entre instituies de
memria (Bibliotecas, Arquivos e Museus) em prol da constituio de um
ecossistema integrado dos diversos acervos memoriais brasileiros;
Pargrafo nico. O Programa a que se refere o inciso V deste artigo
deve, preferencialmente, articular as unidades vinculadas mantenedoras de
acervos no mbito dos Ministrios da Cultura, Cincia, Tecnologia e Inovao,
Educao e Justia (Arquivo Nacional).
...
[Dirio Oficial da Unio, de 5 de Fevereiro de2014 Seo I, pg. 3]
MINISTRIO DAS COMUNICAES
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 89, DE 29 DE ABRIL DE 2014
Estabelece os procedimentos de gesto de
documentos, processos e arquivos pelo Sistema
Eletrnico de Informaes - SEI, no mbito do
Ministrio das Comunicaes.
O SECRETRIO EXECUTIVO DO MINISTRIO DAS COMUNICAES,
no uso de suas atribuies, considerando o disposto no art. 21 da Portaria n
126, de 12 de maro de 2014, que dispe sobre a implantao e o
funcionamento do processo eletrnico no mbito do Ministrio das
Comunicaes, resolve:
Art. 1 Estabelecer os procedimentos de gesto de documentos,
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
processos e arquivo pelo Sistema Eletrnico de Informaes - SEI no mbito
do Ministrio das Comunicaes - MC, conforme definido a seguir.
(...)
Captulo I
DO OBJETO
Art. 2 A presente Portaria tem por objeto, definir e disciplinar os
procedimentos de gerenciamento eletrnico de documentos no mbito deste
Ministrio, com base nos seguintes ordenamentos legais:
(...)
Seo VI
Da Classificao Arquivstica e Avaliao
Art. 33. Todos os processos do SEI sero classificados com base no
Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo do MC.
Art. 34. Os processos eletrnicos sero mantidos at que cumpram
seus prazos de guarda conforme definido na tabela de temporalidade de
documentos de arquivo.
1 Os processos eletrnicos de guarda permanente devero
receber tratamento de preservao de forma que no haja perda ou
corrupo da integridade das informaes.
2 O descarte de documentos e processos eletrnicos ser
promovido pelo Arquivo Geral, e executado de acordo com os procedimentos
relativos eliminao.
3 O setor responsvel por documentao e arquivo no mbito
do MC, juntamente com o setor de Tecnologia da Informao, devem
desenvolver um plano de preservao digital, a ser submetido e aprovado
pelo Comit Gestor do SEI e pelo Comit de Organizao da Informao - COI.
Art. 35. Ressalvadas as hipteses de devoluo de documentos ao
interessado, os documentos e processos fsicos objeto de digitalizao sero
destinados ao Arquivo Geral e ali mantidos at que cumpram seus prazos de
guarda, conforme definido na tabela de temporalidade de documentos de
arquivo do MC.
()
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de abril de 2014, Seo 1, pg. 110]
[Texto integral em:
<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?
jornal=1&pagina=110&data=30/04/2014>]
PRESIDNCIA DA REPBLICA
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 25, DE 15 DE JULHO DE 2014
Homologa a Norma Complementar n
20/IN01/DSIC/GSIPR
O MINISTRO DE ESTADO CHEFE DO GABINETE DE SEGURANA
INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA, na condio de
SECRETRIO EXECUTIVO DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL, no uso de
suas atribuies e tendo em vista o disposto no art. 6 e no art. 7 do Decreto
n 3.505, de 13 de junho de 2000, com nova redao dada pelo Decreto n
8.097, de 4 de setembro de 2013, resolve:
Art. 1 Fica homologada a Norma Complementar n
20/IN01/DSIC/GSIPR que estabelece Diretrizes de Segurana da Informao e
Comunicaes para Instituio do Processo de Tratamento da Informao
nos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal (APF), direta e
indireta.
(...)
1. OBJETIVO
Estabelecer diretrizes de Segurana da Informao e
Comunicaes para instituio do processo de tratamento da informao,
envolvendo todas as etapas do ciclo de vida da informao, no mbito da
Administrao Pblica Federal, direta e indireta.
2. CONSIDERAES INICIAIS
Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal (APF)
produzem e tratam informaes diariamente na rotina de trabalho de seus
agentes pblicos, ocupando relevncia fundamental para a gesto da
mquina pblica e o processo de tomada de decises quanto s polticas
pblicas federais.
Neste sentido, a presente norma dispe acerca de diretrizes a
serem cumpridas no mbito rgos e entidades da APF quanto ao adequado
tratamento da informao durante as fases do seu do ciclo de vida.
Esta norma configura instrumento complementar as polticas,
procedimentos e regras regulamentados por atos normativos que norteiam o
tratamento da informao nos rgos e entidades da APF. Por essa razo,
ressalta-se a importncia da observao, por parte dos agentes pblicos, dos
100
dispositivos estabelecidos na legislao relativa a temas como Segurana da
Informao e Comunicaes (SIC), gesto documental e arquivstica, gesto da informaes, sejam identificados os metadados necessrios para a gesto da
informao, acesso informao, e sigilo da informao. informao nos rgos e entidades da APF.
(...)
3. CONCEITOS E DEFINIES
Para os efeitos desta Norma Complementar so estabelecidos os
seguintes conceitos e definies:
Agente Pblico: todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente
ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou
qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou
funo nos rgos e entidades da APF.
Ciclo de vida da informao: ciclo formado pelas fases da Produo e
Recepo; Registro e Armazenamento; Uso e Disseminao; e Destinao.
Documento: unidade de registro de informaes, qualquer que seja
o suporte ou formato.
Informao: dados, processados ou no, que podem ser utilizados
para produo e transmisso de conhecimento, contidos em qualquer meio,
suporte ou formato.
Informao classificada: informao sigilosa em poder dos rgos e
entidades pblicas, observado o seu teor e em razo de sua imprescindibilidade
segurana da sociedade ou do Estado, a qual classificada como ultrassecreta,
secreta ou reservada.
Metadados: dados que descrevem os dados, isto , so informaes
teis para identificar, localizar, compreender e gerenciar os dados.
Tratamento da informao: conjunto de aes referentes s fases do
ciclo de vida da informao.
4. DIRETRIZES GERAIS
4.1 Toda informao institucional dos rgos e entidades da APF em
qualquer suporte, materiais, reas, comunicaes e sistemas de informao
institucionais, patrimnio do Estado brasileiro e deve ser tratada segundo as
diretrizes descritas nesta Norma Complementar, nos termos da legislao
pertinente em vigncia.
4.2 O tratamento das informaes ao longo de seu ciclo de vida
dever ser realizado de modo tico e responsvel pelos agentes pblicos dos
rgos e entidades da APF e com respeito legislao vigente.
4.3 O tratamento da informao dever ser feito conforme atos
normativos de Segurana da Informao e Comunicaes (SIC), assegurando-se
os requisitos da disponibilidade, da integridade, da confidencialidade e da
autenticidade da informao em todo seu ciclo de vida.
4.4 As informaes institucionais dos rgos e entidades da APF
devero ser tratadas visando-se as suas funes administrativas, informativas,
probatrias e comunicativas, e considerados os princpios de acesso a
informao dispostos pela Lei 12.527/2011.
4.5 dever do agente pblico salvaguardar a informao
classificada, sigilosa ou pessoal, bem como assegurar a publicidade da
informao de carter ostensivo, utilizando-as, exclusivamente, para o
exerccio das atribuies de cargo, emprego ou funo pblica, sob pena de
responsabilizao administrativa, civil e penal.
4.6 As medidas e os procedimentos relacionados ao tratamento da
informao a ser realizado com apoio de empresas terceirizadas, em qualquer
fase do ciclo de vida da informao, devero ser estabelecidos contratualmente
para que se assegure o cumprimento das diretrizes previstas nesta norma, bem
como em legislaes vigentes.
4.7 Os rgos e entidades da APF devem promover aes para
conscientizao dos agentes pblicos visando disseminao das diretrizes de
tratamento da informao.
5. CICLO DE VIDA DA INFORMAO
O tratamento da informao abrange as polticas, os processos, as
prticas e os instrumentos utilizados pelos rgos e entidades da APF para lidar
com a informao ao longo de cada fase de seu ciclo de vida, contemplando o
conjunto de aes referentes produo, recepo, classificao, utilizao,
acesso, reproduo, transporte, transmisso, distribuio, arquivamento,
armazenamento, eliminao, avaliao, destinao ou controle da informao. requisitos de armazenamento que atendam s necessidades de preservao
Para efeito desta norma, as aes referidas esto agrupadas nas
seguintes fases, conforme Anexo A:
5.1 Produo e Recepo: refere-se ao estgio em que as
informaes so produzidas ou recebidas pelos agentes pblicos,
independentemente de seu formato ou suporte.
5.2 Registro e Armazenamento: diz respeito fase em que as
informaes so registradas e armazenadas em quaisquer suportes ou
formatos.
5.3 Uso e Disseminao: trata-se do estgio em que as informaes
esto sendo utilizadas e compartilhadas pelos rgos e entidade da APF,
envolvendo aes como o seu uso, transporte, transmisso e divulgao.
5.4 Destinao: refere-se ao estgio final do ciclo de vida da
informao, no qual devem ser tomadas as medidas necessrias sua
destinao, tais como guarda permanente ou eliminao.
6. DIRETRIZES ESPECFICAS
6.1 Produo e Recepo
(...)
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
6.1.8 Recomenda-se que, durante a produo e a recepo de
6.2 Registro e Armazenamento
Os aspectos principais a serem observados pelos rgos e
entidades da APF na fase do registro e armazenamento so:
6.2.1 A seleo, dentre as opes de registro e armazenamento de
informaes, dever considerar:
a) as caractersticas fsicas do suporte e do ambiente;
b) o volume e estimativa de crescimento;
c) o perodo previsto para a reteno da informao;
d) a proteo contra acesso no autorizado;
e) as eventuais necessidades de classificao e preservao das
informaes conforme atos normativos correlatos;
f) as perdas por destruio, furto ou sinistro;
g) a frequncia de uso;
h) os custos relativos ao seu armazenamento.
6.2.2 dever do agente pblico a manuteno dos registros que
tenham servido de fundamento ao ato administrativo.
6.2.3 Para o registro de seus documentos arquivsticos, os rgos e
entidades da APF devem observar as legislaes pertinentes que tratam dos
procedimentos gerais para utilizao de protocolo na APF.
6.2.4 Na fase do registro e armazenamento das informaes, os
rgos e entidades da APF devero avaliar eventuais necessidades de
indexao, catalogao, classificao e marcao das informaes, conforme
arcabouo legal existente e orientaes adicionais internas que se fizerem
necessrias.
6.2.5 Os rgos e entidades da APF devero priorizar a adoo de
formatos abertos e no proprietrios, sempre que possvel, para preservar as
informaes digitais e permitir seu amplo acesso, conforme padres de
interoperabilidade do Governo Eletrnico.
6.2.6 Os rgos e entidades da APF devero adotar os
procedimentos de controle de acesso necessrios segurana dos registros e
armazenamento das informaes.
6.2.7 Os rgos e entidades da APF devero manter controle sobre
eventuais cpias de registros de informaes, zelando tambm por seu
adequado armazenamento, garantindo-se a rastreabilidade das cpias de
segurana e restaurao das informaes por meio da manuteno de
registros completos e apropriados.
6.2.8 Na fase de registro e armazenamento, devero ser realizadas
as marcaes e adotadas as demais medidas de salvaguarda das informaes
sigilosas nos termos da Lei 12.527/2011 ou de outras legislaes especficas,
bem como de informaes pessoais.
6.2.9 As informaes sigilosas classificadas, produzidas e
armazenadas em meios eletrnicos, devem utilizar criptografia compatvel
com o grau de sigilo, conforme a legislao vigente.
6.2.10 No armazenamento de informaes classificadas em grau
de sigilo secreto ou ultrassecreto, dever ser utilizado cofre ou estrutura que
oferea segurana equivalente.
6.2.11 No caso das demais informaes sigilosas, o
armazenamento deve ser realizado em ambiente com acesso controlado.
6.2.12 Os rgos e entidades da APF devem instituir as medidas
necessrias para garantir a segurana e o adequado tratamento das
informaes registradas e armazenadas em repositrios digitais
institucionais, a fim de permitir o acesso, a recuperao e a preservao
dessas informaes.
6.2.13 As informaes dos rgos e entidades da APF devem ser
armazenadas nos servidores de armazenamento e sistemas corporativos,
instalados em ambiente seguro, que garantam a continuidade das atividades
do rgo.
6.2.14 Em face de um cenrio hbrido, que envolva ao mesmo
tempo documentos em suporte fsico e eletrnico, devem-se estabelecer
desses dois tipos de documentos.
6.2.15 Recomenda-se criteriosa e peridica avaliao na
especificao de mdias de armazenamento adequadas necessidade de
preservao, atentando-se para a compatibilidade com as novas tecnologias.
6.2.16 Os rgos e entidades da APF devem assegurar-se de que as
informaes hospedadas com uso de computao em nuvem estejam em
conformidade com a legislao vigente.
6.3 Uso e disseminao
Os aspectos principais a serem observados pelos rgos e entidades da APF
na fase do uso e disseminao da informao so:
6.3.1 As informaes devero ser utilizadas para as finalidades
para as quais foram produzidas e conforme os interesses dos rgos e
entidades da APF, no devendo ser usadas para propsito pessoal de
determinado agente pblico ou privado.
6.3.2 Os rgos e entidades da APF devero garantir que as
informaes estejam disponveis para a utilizao pelos agentes pblicos que
delas necessitarem para o desempenho de suas atribuies.
101
 6.3.3 Toda informao pblica a ser disponibilizada por meio da
transparncia ativa dever ser objeto de prvia avaliao a fim de que se
identifiquem eventuais parcelas da informao que no sejam passveis de
divulgao.
6.3.4 O transporte e/ou a transferncia de informaes entre
organizaes deve respeitar os dispositivos previstos em atos normativos
gerais que regulamentam o assunto, alm de orientaes especficas a cada
rgo ou entidade da APF que se fizerem necessrias para que se garantam a
preservao de informaes de acesso restrito, a divulgao de informaes
ostensivas, e os princpios da disponibilidade, integridade, confidencialidade e
autenticidade das informaes.
6.3.5 A publicao de informaes institucionais deve ser realizada
prioritariamente por meio dos canais oficiais do rgo e entidade da APF.
6.3.6 Recomenda-se que os equipamentos de acesso franqueado ao
pblico estejam em ambiente isolado da rede corporativa.
6.3.7 A concesso de acessos lgicos e fsicos ou o uso de
informaes institucionais em dispositivos mveis corporativos e/ou
particulares deve observar a legislao vigente.
6.3.8 Recomenda-se a regulamentao do uso de impressoras e
copiadoras, definindo as diretrizes para a impresso/cpia de documentos que
contenham informao de acesso restrito.
6.3.9 Recomenda-se a realizao peridica de testes de restaurao
das informaes contidas nas mdias de cpias de segurana, a fim de garantir
seu uso quando da ocorrncia de incidentes com comprometimento das
informaes.
6.3.10 No transporte de documentos em suporte fsico que for
realizado por empresas terceirizadas, cabe ao rgo e entidade da APF
estabelecer contratualmente as medidas e procedimentos de SIC adequados.
6.3.11 Na definio dos procedimentos de segurana para o
transporte de documentos, deve-se observar o tempo de exposio da
informao, atentando-se para a agilidade, tempestividade e oportunidade.
6.3.12 Os rgos e entidades da APF devem planejar e dimensionar
seus sistemas e canais de comunicao de forma a garantir a disponibilidade
das informaes pblicas distribudas e/ou divulgadas.
6.3.13 Os rgos e entidades da APF devem definir medidas e
procedimentos para que os fluxos de distribuio das informaes assegurem a
continuidade das medidas de salvaguarda de informaes sigilosas conforme a
Lei 12.527/2011 ou de acordo com legislaes especficas, bem como de
informaes pessoais relativas intimidade, vida privada, honra e imagem
detidas pelos rgos e entidades da APF.
6.3.14 O acesso s reas, instalaes e materiais que contenham
informaes classificadas em qualquer grau de sigilo, ou que demandem
proteo, nos termos da Seo VIII, do captulo III do Decreto 7.845/2012 deve
ser regulado e registrado.
6.3.15 No transporte de mdias que contenham informaes sigilosas
devem-se utilizar dispositivos com restries de acesso e uso de criptografia
adequada.
6.3.16 No transporte de documentos que contenham informaes
sigilosas, em qualquer suporte fsico, os rgos e entidades da APF devero
definir medidas e procedimentos de segurana adequados ao deslocamento.
6.4 Destinao
Os aspectos principais a serem observados pelos rgos e entidades
da APF na fase da destinao so:
6.4.1 As medidas referentes destinao das informaes
produzidas ou custodiadas pelos rgos e entidades da APF devem ser
precedidas por avaliao que observe as orientaes das legislaes correlatas
quanto ao encaminhamento necessrio a cada tipo de registro, tais como
documentos arquivsticos, materiais digitais, correios eletrnicos, entre outros,
sob pena de responsabilizao de agentes pblicos que eliminarem registros de
informaes sem o devido fundamento legal.
6.4.2 Tal avaliao deve considerar aspectos como a temporalidade
de guarda; os processos e as prticas a serem observados quando da guarda
permanente; os procedimentos formais que precedem atos de eliminao; as
orientaes quanto operacionalizao do ato de eliminao, entre outros,
devendo ser tais aspectos normatizados complementarmente pelos rgos e
entidades nos casos necessrios e cabveis.
6.4.3 A destinao de informaes que constem de stios eletrnicos
institucionais, de repositrios internos da organizao e/ou similares, deve
observar as legislaes correlatas sobre o assunto e, nos casos necessrios, ser
objeto de normatizao complementar pelos rgos e entidades da APF, para
que se garanta a preservao de contedos relevantes para o exerccio de suas
competncias e/ou a preservao de sua memria institucional.
6.4.4 Os rgos e entidades da APF devem providenciar a sanitizao
de mdias, tais como dispositivos mveis, discos rgidos, memrias das
impressoras, scanners, multifuncionais e demais dispositivos de
armazenamento, antes de seu descarte, a fim de evitar a recuperao irregular
de dados destes meios.
7. IMPLEMENTAO
A adoo de mecanismos de gesto dos processos e procedimentos
envolvidos no tratamento da informao ao longo de seu ciclo de vida
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
fundamental para a implementao das diretrizes determinadas por esta
norma. A metodologia aqui recomendada envolve os passos a seguir, a serem
assegurados pela Alta Administrao dos rgos e entidades da APF:
7.1 Planejamento
7.1.1 A Alta Administrao dos rgos e entidades da APF dever
assegurar a elaborao de plano que defina as estratgias internas quanto ao
tratamento da informao ao longo de seu ciclo de vida, visando
implementao das diretrizes determinadas por esta norma e dos
dispositivos determinados por legislaes correlatas ao tema.
7.1.2 O plano dever identificar os objetivos e as aes necessrias
ao aprimoramento do tratamento da informao durante o seu ciclo de vida
no rgo ou entidade da APF, incluindo a indicao das aes de capacitao
quanto ao tema, determinao de metas, indicadores e responsveis, e a
previso de oramento necessrio implementao do plano.
7.1.3 A elaborao do plano dever envolver representantes, no
mnimo, das reas de gesto documental, segurana da informao, acesso a
informao e controle interno.
7.1.4 O referido plano deve estar alinhado aos demais
instrumentos de planejamento do rgo ou entidade da APF, como o
Planejamento Estratgico, o Plano Diretor de Tecnologia da Informao e sua
Poltica de Segurana da Informao e Comunicaes, alm de considerar o
efeito das aes pretendidas sobre as fases do ciclo de vida da informao.
7.1.5 O plano dever ser apreciado e aprovado pela Alta
Administrao dos rgos e entidades da APF.
(...)
7.2 Execuo
Aprovado o plano de aes conforme item anterior, deve-se
garantir a sua implementao, incluindo a realizao de aes de capacitao
aos responsveis pela sua execuo, bem como dos demais agentes pblicos
quanto ao tratamento da informao no desempenho de suas atribuies.
7.3 Avaliao
7.3.1 Neste estgio, devem ser realizados procedimentos de
avaliao da implementao das aes determinadas pelo plano,
identificando-se as revises e alteraes pertinentes.
7.3.2 Aps a realizao da avaliao, devem ser elaborados os
ajustes e as alteraes cabveis ao plano, a serem incorporadas aps
aprovao da Alta Administrao do rgo ou entidade da APF.
7.3.3 Em seguida, devem ser implementadas as referidas
alteraes, assegurando-se de que atinjam os objetivos pretendidos.
8. VIGNCIA
Esta norma entra em vigor na data da sua publicao.
9. ANEXOS
A - CICLO DE VIDA DA INFORMAO
ANEXO B
QUADRO RESUMO E EMBASAMENTO LEGAL
1.1 Reservada - Prazo Art. 23 e 24 da Lei
CLASSIFICADA mximo de restrio de 12.527/2011
acesso de 5 anos
1.2 Secreta - Prazo mximo Art. 23 e 24 da Lei
de restrio de acesso de 15 12.527/2011
anos
1.3 Ultrassecreta - Prazo Art. 23 e 24 da Lei
mximo de restrio de 12.527/2011
acesso de 25 anos
102
 2.1 Pessoal Art. 31 da Lei
12.527/2011 DIRETRIZES DE SEGURANA DA INFORMAO E COMUNICAES PARA
2.2 Protegida por Legislao Especfica INSTITUIO DO PROCESSO DE TRATAMENTO DA INFORMAO NOS
2.2.1 Sigilos Decorrentes de Direitos de RGOS E ENTIDADES DA ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL
Personalidade
2.2.1.1 Sigilo Fiscal Art. 198 da Lei n 1 OBJETIVO
5.172/1966 Estabelecer diretrizes de Segurana da Informao e
2.2.1.2 Sigilo Bancrio Art. 1 da Lei n 105/2001 Comunicaes (SIC) para instituio do processo de tratamento da
ACESSO RESTRITO 2.2.1.3 Sigilo Comercial 2 do art. 155 da Lei n informao, envolvendo todas as etapas do ciclo de vida da informao, nos
6.404/1976 rgos e entidades da Administrao Pblica Federal (APF), direta e indireta.
As hipteses legais de 2.2.1.4 Sigilo Empresarial Art. 169 da Lei n 2 CONSIDERAES INICIAIS
restrio de acesso 11.101/2005 Os rgos e entidades da APF produzem e tratam informao
informao elencadas 2.2.1.5 Sigilo Contbil diariamente na rotina de trabalho de seus agentes pblicos, ocupando
Art. 1.190 e 1.191 da Lei
neste item no so relevncia fundamental para a gesto da mquina pblica e o processo de
n 5.869/1973
exaustivas tomada de decises quanto s polticas pblicas federais. Neste sentido, a
2.2.2 Sigilos de Processos e Procedimentos
presente Norma dispe acerca de diretrizes a serem cumpridas no mbito
2.2.2.1 Restrio 3 do art. 7 da Lei n
dos rgos e entidades da APF quanto ao adequado tratamento da
Discricionria de Acesso a 12.527/2011
informao durante as fases do ciclo de vida.
Documento Preparatrio
Esta Norma configura instrumento complementar as polticas,
2.2.2.2 Sigilo do Art. 150 da Lei n procedimentos e regras regulamentados por atos normativos que norteiam o
Procedimento 8.112/1991 tratamento da informao nos rgos e entidades da APF.
Administrativo Disciplinar Por essa razo, ressalta-se a importncia da observao, por parte
em Curso dos agentes pblicos, dos dispositivos estabelecidos na legislao relativa a
2.2.2.3 Sigilo do Inqurito Art. 20 da Lei n temas como SIC, gesto documental e arquivstica, gesto da informao,
Policial 3.689/1941 acesso informao, e sigilo da informao.
3 CONCEITOS E DEFINIES
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de julho de 2014] Para os efeitos desta Norma Complementar so estabelecidos os
seguintes conceitos e definies:
Agente Pblico: todo aquele que exerce, ainda que
transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao,
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato,
SECRETARIA EXECUTIVA
cargo, emprego ou funo nos rgos e entidades da APF.
Ciclo de vida da informao: ciclo formado pelas fases da
PORTARIA N 396, DE 12 DE NOVEMBRO DE 2014
Produo e Recepo; Organizao; Uso e Disseminao; e Destinao.
Custodiante da informao: refere-se a qualquer indivduo ou
Dispe sobre a implantao e o funcionamento do
estrutura do rgo ou entidade da APF que tenha a responsabilidade formal
processo administrativo eletrnico ou digital no
de proteger a informao e aplicar os nveis de controles de segurana em
mbito do Ministrio do Planejamento, Oramento e
conformidade com as exigncias de SIC comunicadas pelo proprietrio da
Gesto.
informao.
(...)
Documento: unidade de registro de informaes, qualquer que
Art. 16. Os documentos em processos administrativos eletrnicos ou
seja o suporte ou formato.
digitais devero ser classificados e avaliados de acordo com o cdigo de
Informao: dados, processados ou no, que podem ser utilizados
classificao e a tabela de temporalidade e destinao adotados pelo Ministrio
para produo e transmisso de conhecimento, contidos em qualquer meio,
do Planejamento, Oramento e Gesto, conforme a legislao arquivstica em
suporte ou formato.
vigor.
Informao classificada em grau de sigilo: informao sigilosa em
Pargrafo nico. A eliminao de documentos eletrnicos ou digitais
poder dos rgos e entidades pblicas, observado o seu teor e em razo de
deve seguir as diretrizes previstas na legislao em vigor.
sua imprescindibilidade segurana da sociedade ou do Estado, a qual
(...)
classificada como ultrassecreta, secreta ou reservada.
Informao pessoal: informao relacionada pessoa natural
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de novembro de 2014, Seo 1]
identificada ou identificvel, relativa intimidade, vida privada, honra e
[Texto integral em:
imagem.
<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?
Informao sigilosa: informao submetida temporariamente
jornal=1&pagina=145&data=13/11/2014>]
restrio de acesso pblico em razo de sua imprescindibilidade para a
segurana da sociedade ou do Estado, e aquelas abrangidas pelas demais
PRESIDENCIA DA REPUBLICA hipteses legais de sigilo.
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL Metadados: conjunto de dados estruturados que descrevem
SECRETARIA EXECUTIVA informao primria.
Proprietrio da informao: refere-se a parte interessada do rgo
PORTARIA N- 49, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2014 ou entidade da APF, indivduo legalmente institudo por sua posio e/ou
cargo, o qual responsvel primrio pela viabilidade e sobrevivncia da
Homologa a Reviso 01 da Norma Complementar n informao.
20/IN01/DSIC/GSIPR Sanitizao de dados: eliminao efetiva de informao
armazenada em qualquer meio eletrnico, garantindo que os dados no
O MINISTRO DE ESTADO CHEFE DO GABINETE DE SEGURANA possam ser reconstrudos ou recuperados.
INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA, na condio de Tratamento da informao: conjunto de aes referentes
SECRETRIO-EXECUTIVO DO produo, recepo, classificao, utilizao, acesso, reproduo,
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL, no uso de suas atribuies e tendo em transporte, transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento,
vista o disposto no art. 6 e no art. 7 do Decreto n 3.505, de 13 de junho de eliminao, avaliao, destinao ou controle da informao.
2000, com nova redao dada pelo Decreto n 8.097, de 4 de setembro de 2013, 4 DIRETRIZES GERAIS
resolve: 4.1 Toda informao institucional dos rgos e entidades da APF
em qualquer suporte, materiais, reas, comunicaes e sistemas de
Art. 1 Fica homologada a Reviso 01 da Norma Complementar n informao institucionais, patrimnio do Estado brasileiro e deve ser
20/IN01/DSIC/GSIPR que estabelece Diretrizes de Segurana das Informao e tratada segundo as diretrizes descritas nesta Norma Complementar e nos
Comunicaes (SIC) para Instituio do Processo de Tratamento da Informao termos da legislao pertinente em vigncia.
nos rgos e Entidades da Administrao Pblica Federal (APF). 4.2 O tratamento da informao ao longo de seu ciclo de vida deve
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. ser realizado de modo tico e responsvel pelos agentes pblicos dos rgos
e entidades da APF.
JOS ELITO CARVALHO SIQUEIRA 4.3 O tratamento da informao deve ser feito conforme atos
normativos de SIC, assegurando-se os requisitos da disponibilidade, da
ANEXO

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

103
integridade, da confidencialidade e da autenticidade da informao em todo
seu ciclo de vida.
4.4 A informao institucional dos rgos e entidades da APF deve
ser tratada visando as suas funes administrativas, informativas, probatrias e
comunicativas, e considerados os princpios de acesso a informao dispostos
pela Lei n 12.527/2011 e seus Decretos n 7.724/2012 e n 7.845/2012.
4.5 dever do agente pblico salvaguardar a informao sigilosa e a
pessoal, bem como assegurar a publicidade da informao ostensiva,
utilizando-as, exclusivamente, para o exerccio das atribuies de cargo,
emprego ou funo pblica, sob pena de responsabilizao administrativa, civil
e penal.
4.6 As medidas e os procedimentos relacionados ao tratamento da
informao a ser realizado com apoio de empresa terceirizada, em qualquer
fase do ciclo de vida da informao, devem ser estabelecidos contratualmente
para que se assegure o cumprimento das diretrizes previstas nesta Norma, bem
como em legislaes vigentes.
4.7 Os rgos e entidades da APF devem promover aes para
conscientizao dos agentes pblicos visando disseminao das diretrizes de
tratamento da informao.
4.8 Os rgos e entidades da APF devem identificar o proprietrio e
o custodiante da informao.
4.9 O proprietrio da informao deve assumir, no mnimo, as
seguintes atividades:
a) descrever a informao;
b) definir as exigncias de SIC da informao;
c) comunicar as exigncias de SIC da informao a todos os
custodiantes e usurios;
d) buscar assegurar o cumprimento das exigncias de SIC por meio
de monitoramento; e
e) indicar os riscos que podem afetar a informao.
4.10 O custodiante da informao deve aplicar os nveis de controles
de segurana conforme as exigncias de SIC, comunicadas pelo proprietrio da
informao, de forma a assegurar a disponibilidade, integridade,
confidencialidade e autenticidade da informao.
5 CICLO DE VIDA DA INFORMAO
O tratamento da informao abrange as polticas, os processos, as
prticas e os instrumentos utilizados pelos rgos e entidades da APF para lidar
com a informao ao longo de cada fase do ciclo de vida, contemplando o
conjunto de aes referentes produo, recepo, classificao, utilizao,
acesso, reproduo, transporte, transmisso, distribuio, arquivamento,
armazenamento, eliminao, avaliao, destinao ou controle da informao.
Para efeito desta Norma, o conjunto das aes referentes ao
tratamento da informao est agrupado nas seguintes fases:
5.1 Produo e Recepo: refere-se fase inicial do ciclo de vida, e
compreende a produo, recepo ou custdia e classificao da informao.
5.2 Organizao: refere-se ao armazenamento, arquivamento e
controle da informao.
5.3 Uso e Disseminao: refere-se utilizao, acesso, reproduo,
transporte, transmisso e distribuio da informao.
5.4 Destinao: refere-se a fase final do ciclo de vida da informao,
e compreende a avaliao, destinao ou eliminao da informao.
6 DIRETRIZES ESPECFICAS DE SIC
Os rgos e entidades da APF devem seguir as diretrizes especficas
relativas s fases do ciclo de vida da informao, conforme apresentado, a
seguir, nos subitens 6.1, 6.2, 6.3 e 6.4.
As diretrizes especficas representam o mnimo a ser implementado
pelos rgos e entidades da APF, e os respectivos normativos internos devem
observar a legislao vigente e todos os normativos de SIC para a APF.
6.1 Produo e Recepo
6.1.1 Os processos de produo, recepo e custdia da informao
devem ser planejados e implementados considerando-se:
a) os interesses da APF;
b) o perodo previsto para a reteno da informao; e
c) os custos com recursos materiais, financeiros e pessoas.
6.1.2 A informao produzida e custodiada pelos rgos e entidades
da APF deve ser mantida disponvel e acessvel aos agentes pblicos que dela
necessitarem para o desempenho de suas atribuies.
6.1.3 Com vistas a garantir as condies essenciais ao
aprofundamento da democratizao do acesso a informao no mbito interno
e externo aos rgos e entidades da APF, deve-se priorizar a produo de
informao em linguagem clara e precisa independentemente de seu formato
ou suporte.
6.1.4 Os rgos e entidades da APF devem verificar se a informao
por eles produzida, recebida ou custodiada refere-se informao pessoal ou se
enquadra em quaisquer hipteses de sigilo, a fim de adotar as medidas cabveis
quanto ao seu tratamento (Anexo A).
6.1.5 Os rgos e entidades da APF devem garantir que a produo, a
recepo e a custdia de informao sejam feitas com a devida proteo da
informao pessoal e sigilosa (Anexo A).
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
6.1.6 Nas reunies em que produzida e recebida informao
sigilosa e pessoal, devem ser adotados controles de segurana para acesso ao
ambiente, aos documentos, as anotaes, as mdias e aos demais recursos
utilizados.
6.1.7 Quando a produo, recepo e custdia de informao
sigilosa e pessoal exigir impresso em tipografias, impressoras, oficinas
grficas ou similares, a operao deve ser acompanhada por pessoa
oficialmente designada, responsvel pela execuo das medidas de
salvaguarda necessrias garantia do sigilo durante todo o processo.
6.1.8 Quando a produo, recepo e custdia de informao
sigilosa classificada, em qualquer grau de sigilo, exigir impresso em
tipografias, impressoras, oficinas grficas ou similares, a operao deve ser
acompanhada por pessoa credenciada, ou excepcionalmente, que tenha
assinado o Termo de Compromisso de Manuteno de Sigilo (TCMS).
6.1.9 Recomenda-se que a informao produzida, recepcionada ou
custodiada seja identificada por metadados.
6.1.10 O registro do documento descreve o seu contedo e deve,
no mnimo, incluir nmero sequencial de identificao do documento,
identificao da origem do documento, ano de produo, assunto,
classificao e indicao de sigilo, quando couber.
6.1.11 Para toda informao classificada em qualquer grau de
sigilo, os rgos e entidades da APF devem adotar o Cdigo de Indexao de
Documento que contm Informao Classificada (CIDIC).
6.1.12 Os rgos e entidades da APF, por meio de normas e
procedimentos internos, podem estabelecer cdigo de indexao para o caso
de informao pessoal e demais hipteses de sigilo previstas em lei.
6.1.13 A informao classificada deve ser produzida e custodiada
utilizando criptografia baseada em algoritmo de Estado compatvel com o
grau de sigilo, conforme padres mnimos estabelecidos na NC 09
DSIC/GSI/PR.
6.1.14 Para a classificao da informao, os rgos e entidades da
APF devem observar a legislao pertinente que trata dos procedimentos
gerais para utilizao de protocolo na APF.
6.2 Organizao
6.2.1 Devem ser considerados para o armazenamento, o
arquivamento e controle da informao:
a) as caractersticas fsicas do suporte e do ambiente;
b) o volume e estimativa de crescimento;
c) o perodo previsto para a reteno da informao;
d) a proteo contra incidentes de SIC;
e) as eventuais necessidades de classificao e preservao da
informao conforme atos normativos correlatos;
f) as perdas por destruio, furto ou sinistro;
g) a frequncia de uso; e
h) os custos relativos ao armazenamento, arquivamento e o
controle da informao.
6.2.2 dever do agente pblico a manuteno dos registros de
documento formal utilizado como fundamento da tomada de deciso ou de
ato administrativo, a exemplo de pareceres e notas tcnicas.
6.2.3 Recomenda-se a observncia dos padres de
interoperabilidade do Governo Eletrnico.
6.2.4 Devem ser mantidos controles sobre cpias de segurana da
informao, zelando por seu adequado armazenamento e garantindo sua
rastreabilidade e restaurao.
6.2.5 Devem ser realizadas as marcaes e adotadas as demais
medidas de salvaguarda da informao sigilosa e da pessoal nos termos dos
Decretos 7.724/2012 e 7.845/2012 ou de outras legislaes especficas.
6.2.6 A informao classificada em grau de sigilo deve ser
armazenada utilizando criptografia compatvel conforme padres mnimos
para recurso criptogrfico baseado em algoritmo de Estado estabelecido na
NC 09 DSIC/GSI/PR.
6.2.7 No armazenamento de informao classificada em grau de
sigilo secreto ou ultrassecreto, deve ser utilizado cofre ou estrutura que
oferea segurana equivalente.
6.2.8 A informao sigilosa e pessoal deve ser armazenada e
arquivada em ambiente com acesso restrito e controlado.
6.2.9 A informao deve ser armazenada em servidores de
arquivos e sistemas corporativos instalados em ambiente seguro. Na
comunicao de dados da APF, o armazenamento e a recuperao de dados
deve ser realizada em centro de processamento de dados fornecido por
rgos e entidades da APF, conforme legislao vigente.
6.2.10 Devem ser estabelecidas aes de Segurana da Informao
e Comunicaes para a Gesto de Continuidade de Negcio (GCN).
6.2.11 Em face de um cenrio hbrido, que envolva ao mesmo
tempo documentos em diferentes suportes e meios, devem ser estabelecidos
requisitos de armazenamento que atendam s necessidades de sua
preservao.
6.2.12 Recomenda-se criteriosa e peridica avaliao na
especificao de mdias de armazenamento adequadas necessidade de
preservao, atentando-se para a compatibilidade com as novas tecnologias.
104
 6.2.13 No uso de computao em nuvem devem ser observados os
normativos de SIC e a legislao vigente.
6.3 Uso e disseminao
6.3.1 A utilizao, o acesso, a reproduo, o transporte, a
transmisso e a distribuio da informao devem seguir os princpios da
disponibilidade, integridade, confidencialidade e autenticidade, conforme
normativos de SIC e legislao vigente, bem como orientaes especficas que
garantam a salvaguarda de informao sigilosa e pessoal, bem como a
divulgao de informao ostensiva.
6.3.2 Nas reunies em que tratada informao sigilosa e pessoal,
devem ser adotados controles de segurana para acesso ao ambiente, aos
documentos, as anotaes, as mdias e aos demais recursos utilizados.
6.3.3 A informao deve ser utilizada para atender aos interesses dos
rgos e entidades da APF, no devendo ser usada para propsito pessoal de
agente pblico ou privado.
6.3.4 A informao a ser disponibilizada por meio da transparncia
ativa e passiva deve ser objeto de prvia anlise a fim de que se identifiquem
parcelas da informao com restrio de acesso.
6.3.5 A publicao de informao institucional deve ser realizada
prioritariamente por meio dos canais oficiais do rgo e entidade da APF.
6.3.6 Recomenda-se que os recursos de Tecnologia da Informao e
Comunicao (TIC) franqueados ao pblico estejam isolados da rede
corporativa.
6.3.7 A concesso de acessos lgicos e fsicos ou o uso de informao
institucional em dispositivos mveis corporativos e particulares devem
observar a legislao de SIC vigente.
6.3.8 Recomenda-se regulamentao interna para o uso de
impressoras e copiadoras, definindo as diretrizes para a impresso/cpia de
documentos que contenham informao sigilosa e pessoal.
6.3.9 Recomenda-se a realizao peridica de testes de restaurao
da informao contida nas mdias de cpias de segurana, a fim de garantir a
utilizao quando da ocorrncia de incidentes de SIC.
6.3.10 No transporte, transmisso e distribuio de documentos em
suporte fsico que for realizado por empresa terceirizada, cabe ao rgo e
entidade da APF estabelecer contratualmente as medidas e procedimentos de
SIC adequados.
6.3.11 Os rgos e entidades da APF devem planejar e dimensionar
seus sistemas e canais de comunicao de forma a garantir a disponibilidade, a
integridade, a confidencialidade e autenticidade da informao distribuda e
divulgada.
6.3.12 A salvaguarda da informao sigilosa e pessoal deve ser
observada na utilizao, acesso, reproduo, transporte, transmisso e
distribuio, conforme legislao vigente.
6.3.13 O acesso s reas, instalaes e materiais que contenham
informao classificada em qualquer grau de sigilo, de acesso restrito, ou que
demande proteo, deve ser normatizado internamente.
6.3.14 No transporte, transmisso e distribuio de mdias que
contenham informao sigilosa deve ser aplicado controle de acesso e uso de
criptografia baseada em algoritmo registrado. No caso da informao
classificada em qualquer grau de sigilo deve-se utilizar criptografia baseada em
algoritmo de Estado. (NC 09 DSIC/GSI/PR).
6.3.15 Devem ser definidos medidas e procedimentos especficos de
SIC no transporte, transmisso e distribuio de documentos que contenham
informao sigilosa e pessoal, em qualquer suporte ou meio.
6.3.16 vedada a expedio de documento ultrassecreto por meio
postal.
6.4 Destinao
6.4.1 Deve ser constituda a Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos (CPAD) para orientar e realizar o processo de anlise, avaliao e
seleo da documentao produzida e acumulada no seu mbito de atuao,
tendo em vista a identificao dos documentos para guarda permanente e a
eliminao dos destitudos de valor, conforme legislao vigente.
6.4.2 Pode ser constituda a Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos Sigilosos (CPADS) para assessorar sobre a classificao quanto ao
grau de sigilo, desclassificao, reclassificao ou reavaliao da informao, TIPO
propor o destino final da informao desclassificada e subsidiar a elaborao
do rol anual das informaes desclassificadas e documentos classificados em
cada grau de sigilo, a ser disponibilizado na Internet.
6.4.3 A disponibilidade, integridade, confidencialidade e
autenticidade devem ser observadas na avaliao, destinao, arquivamento ou
eliminao da informao, conforme legislao vigente.
A avaliao e a seleo de documento com informao
desclassificada, para fins de guarda permanente ou eliminao, observaro o
disposto na Lei n 8.159/1991 e no Decreto n 4.073/2002.
6.4.4 A destinao de informao que conste de stios eletrnicos
institucionais e de repositrios internos, deve observar as legislaes vigentes
sobre o assunto e, nos casos necessrios, ser objeto de normatizao
complementar pelos rgos e entidades da APF, para que se garanta a
preservao de contedos relevantes para o exerccio de suas competncias e a
preservao da memria institucional.
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6.4.5 Na eliminao de informao em meio eletrnico deve ser
realizada sanitizao dos dados nas mdias de armazenamento, tais como
dispositivos mveis, discos rgidos, memrias das impressoras, scanners,
multifuncionais, entre outros dispositivos, antes do descarte, a fim de evitar
a recuperao irregular e indevida de dados.
7 IMPLEMENTAO
A adoo de mecanismos de gesto dos processos e
procedimentos envolvidos no tratamento da informao ao longo do ciclo de
vida fundamental para a implementao das diretrizes determinadas por
esta Norma.
Recomenda-se que a Alta Administrao dos rgos e entidades da
APF estabelea metodologia de gesto de tratamento da informao,
observando no mnimo, as etapas de planejamento, execuo, avaliao e
desenvolvimento de aes de melhoria, conforme a seguir apresentado:
7.1 Planejamento
7.1.1 A Alta Administrao dos rgos e entidades da APF deve
assegurar que a Poltica de Segurana da Informao e Comunicaes (POSIC)
estabelea diretrizes gerais de tratamento da informao ao longo do ciclo de
vida.
7.1.2 As normas e procedimentos internos de tratamento da
informao devem ser elaborados com participao do Gestor de Segurana
da Informao e Comunicaes do rgo e entidade da APF, aprovados no
mbito do respectivo Comit de Segurana da Informao e Comunicaes, e
submetidos Alta Administrao, para aprovao e publicao.
7.1.3 Devem ser identificadas em normativos internos aes
necessrias ao aprimoramento do processo de tratamento da informao, a
serem implementadas na etapa de execuo.
7.2 Execuo
As normas e procedimentos internos de tratamento da
informao devem garantir a sua implementao em todo ciclo de vida da
informao, atentando para:
a) promoo de capacitao;
b) promoo de cultura;
c) estmulo de boas prticas em todas as fases do ciclo de vida da
informao; e
d) adoo de metodologias e tecnologias adequadas e atuais.
7.3 Avaliao
7.3.1 Devem ser realizados procedimentos de avaliao peridica
do processo de tratamento da informao, identificando-se as revises e
alteraes pertinentes.
7.3.2 Aps a realizao da avaliao, devem ser elaborados os
ajustes e as alteraes cabveis ao processo de tratamento da informao
institudo.
7.4 Aes de Melhoria
Devem ser desenvolvidas continuamente aes de melhoria
visando aumentar o nvel de maturidade do processo de tratamento da
informao no mbito da SIC do rgo ou entidade da APF.
8 RESPONSABILIDADES
8.1 Cabe Alta Administrao do rgo ou entidade da APF, no
mbito de suas atribuies, aprovar as diretrizes estratgicas de SIC que
norteiam o tratamento da informao.
8.2 Cabe ao Gestor de SIC, no mbito de suas atribuies no
Comit de SIC, propor, avaliar, realizar peridica anlise de melhorias de
normas e procedimentos internos de tratamento da informao.
8.3 Cabe aos agentes pblicos observar o disposto nesta Norma,
nos demais normativos internos de SIC do rgo e entidade da APF, bem
como nos Decretos n 7.724/2012 e n 7845/2012.
9 VIGNCIA
Esta Norma entra em vigor na data da sua publicao.
10 ANEXO
A - QUADRO EXEMPLIFICATIVO DE TIPOS DE INFORMAO
ANEXO A
QUADRO EXEMPLIFICATIVO DE TIPOS DE INFORMAO
DESCRIO
Transparncia Ativa
1. OSTENSIVA
Transparncia Passiva
2.1 Reservada - Prazo mximo de restrio de acesso de
5 anos
2.2 Secreta - Prazo mximo de restrio de acesso de 15
2. SIGILOSA
anos
CLASSIFICADA EM
GRAU DE SIGILO 2.3 Ultrassecreta - Prazo de restrio de acesso de 25
anos, prorrogvel por uma nica vez, e por perodo
no superior a 25 anos, limitado ao mximo de 50 anos
o prazo total da classificao.
3. SIGILOSA 3.1 Sigilos Decorrentes de Direitos de Personalidade
PROTEGIDA POR 3.1.1 Sigilo Fiscal
3.1.2 Sigilo Bancrio
105
 3.1.3 Sigilo Comercial
3.1.4 Sigilo Empresarial
3.1.5 Sigilo Contbil
3.2 Sigilos de Processos e Procedimentos
3.2.1 Sigilo do Procedimento Administrativo
Disciplinar em Curso
3.2.2 Sigilo do Inqurito Policial
LEGISLAO 3.2.3 Segredo de Justia no Processo Civil
ESPECFICA
3.2.4 Segredo de Justia no Processo Penal
3.3 Informao de Natureza Patrimonial
(As hipteses legais
3.3.1 Segredo Industrial
de restrio de acesso 3.3.2 Direito Autoral e Propriedade Intelectual
informao
de Programa de Computador
elencadas neste item 3.3.3 Propriedade Industrial
no so exaustivas)
4.1. Pessoal - Prazo mximo de restrio de acesso 100
anos, independente de classificao de sigilo e quando
4. PESSOAL
se referir intimidade, vida privada, honra e imagem
das pessoas.
[Dirio Oficial da unio, Seo 1, de 15 de dezembro de 2014]
MINISTRIO DA JUSTIA
CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONMICA
RESOLUO N 11, DE 24 DE NOVEMBRO DE 2014
Institui o Sistema Eletrnico de Informaes SEI
como sistema oficial de gesto de documentos
eletrnicos do CADE.
O PLENRIO DO CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONMICA, no uso
das atribuies conferidas pela Lei n 12.529, de 30 de novembro de 2011, e pelo
art. 231 do Regimento Interno do Cade, aprovado pela Resoluo n 01, de 29 de
maio de 2012, resolve:
Art. 1 Instituir o Sistema Eletrnico de Informaes - SEI como
sistema oficial de gesto de processos e documentos eletrnicos do Cade.
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 2 Para fins desta Resoluo, considera-se:
I - ASSINATURA ELETRNICA: registro realizado eletronicamente,
por usurio identificado de modo inequvoco, de uso pessoal e intransfervel,
com vistas a firmar determinado documento com sua assinatura;
II - CAPTURA PARA O SEI: conjunto de aes que visam
incorporao de um documento ao SEI;
III - DOCUMENTO DIGITAL: documento armazenado sob a forma
eletrnica e codificado em dgitos binrios, podendo ser:
a) Nato digital: produzido originariamente em meio eletrnico;
e do recebimento da documentao prevista no 2. 7 O credenciamento est
b) Digitalizado: obtido a partir da converso de um documento- base
no digital, gerando uma fiel representao em cdigo digital.
IV - DOCUMENTO EXTERNO: documento digital de origem externa
ao SEI, ou seja, no produzido diretamente no sistema, independentemente de
ser nato digital ou digitalizado;
V - USURIO EXTERNO DO SEI: pessoa fsica externa ao CADE que,
mediante credenciamento prvio, est autorizada a ter acesso ao SEI;
Art. 3 A implantao do SEI visa a atender os seguintes objetivos:
I - aprimorar a gesto documental e facilitar o acesso de servidores e
cidados s informaes do Cade;
II - propiciar celeridade, segurana e economicidade aos
procedimentos;
III - reduzir o volume de processos tramitados em suporte fsico;
IV - garantir a integrao com sistemas de processo eletrnico de
outros rgos e entidades da Administrao Pblica Federal;
V - garantir a qualidade e confiabilidade dos dados e das
informaes disponveis;
VI - assegurar a eficincia, a eficcia e a efetividade da ao
governamental, promovendo a adequao entre meios, aes, impactos e
resultados;
VII - ampliar a sustentabilidade ambiental com o uso da Tecnologia
da Informao e Comunicao; e
VIII - facilitar o acesso do cidado s instncias administrativas.
CAPTULO II
DA GESTO OPERACIONAL DO SEI
Art. 4 Fica institudo o Ncleo Gestor do SEI, subordinado
Coordenao-Geral Processual - CGP, que exercer a gesto operacional do SEI,
competindo-lhe o desempenho das seguintes atribuies:
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I - zelar pela contnua adequao do SEI legislao de gesto
documental, s necessidades do Cade e aos padres de uso e evolues
definidos no mbito do projeto Processo Eletrnico Nacional;
II - acompanhar a adequada utilizao do SEI, zelando pela
qualidade das informaes nele contidas;
III - promover a capacitao, realizar suporte operacional e
orientar os funcionrios do Cade, quanto utilizao do SEI;
IV - orientar os usurios externos quanto utilizao do SEI;
e
V - propor revises das normas afetas ao processo eletrnico.
Pargrafo nico. O Ncleo Gestor do SEI ser auxiliado, no
exerccio das atribuies que lhe foram conferidas no caput deste
dispositivo, pela Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao - CGTI,
responsvel pela manuteno tcnica do sistema.
CAPTULO III
DO ACESSO E CREDENCIAMENTO
Art. 5 Qualquer pessoa poder ter acesso aos processos e aos
documentos no SEI, bem como acompanhar o trmite dos processos,
independentemente de credenciamento prvio, ressalvadas as hipteses
legais de restrio de acesso.
Pargrafo nico. O acesso a processos pblicos ser
disponibilizado exclusivamente na pgina eletrnica do Cade na internet,
no se fazendo necessrio, para tal finalidade, qualquer credenciamento ou
formulao de pedido.
Art. 6 Os usurios externos, mediante credenciamento prvio,
podero:
I - visualizar os processos de acesso restrito em trmite no CADE;
e
II - assinar eletronicamente contrato, convnio, acordo e outros
instrumentos congneres celebrados com o Cade.
1 O credenciamento de usurio externo ato pessoal e
intransfervel e dar-se- a partir do preenchimento de cadastro
disponibilizado no stio eletrnico do Cade na Internet.
2 Aps o preenchimento do cadastro de que trata o 1 deste
artigo, o interessado dever encaminhar ao Ncleo Gestor do SEI de forma
presencial ou por correspondncia postal, cpia autenticada de documento
de identificao contendo nmero do Cadastro de Pessoa Fsica (CPF).
3 As cpias dos documentos podero ser autenticadas em
cartrio ou pelo prprio advogado da parte que as apresentar, mediante
declarao de tratar-se de cpia fiel ao original, sob sua responsabilidade
pessoal.
4 O Cade poder requisitar, a qualquer tempo, a apresentao do
documento original, fixando prazo para cumprimento.
5 No caso da entrega presencial do documento de que trata o
2, a autenticao poder ser efetivada por servidor do Cade, mediante a
apresentao do respectivo original.
6 Verificada a correspondncia entre os dados cadastrados e a
documentao encaminhada, o Cade autorizar o credenciamento do
interessado para acesso ao SEI, em at 05 (cinco) dias teis, contados a partir
condicionado aceitao, pelo interessado, das condies regulamentares
que disciplinam o SEI, e tem como consequncia a responsabilizao do
usurio externo pelas aes efetuadas, as quais so passveis de apurao nas
esferas administrativa, civil e penal.
8 Os editais destinados contratao de bens, servios e obras,
bem como os contratos e acordos celebrados pelo Cade contero a exigncia
de cadastramento do representante legal da contraparte no SEI, assim como
a necessidade de submisso do procedimento s regras do processo
eletrnico do Cade.
Art. 7 A visualizao dos processos de acesso restrito e a
assinatura dos documentos de que trata o inciso II do artigo 6 sero
concedidas aos usurios externos devidamente cadastrados mediante
solicitao em petio especfica, a ser juntada oportunamente no processo
correspondente, conforme modelo de referncia anexo presente resoluo.
1 A liberao do processo ao usurio externo ser condicionada
regular comprovao de sua legitimidade ou dos poderes conferidos por
meio de procurao ou substabelecimento.
2 Havendo renncia do procurador ou revogao do
instrumento de outorga de poderes, a revogao do acesso ao processo
dever ser formalmente solicitada ao Cade, mediante petio especfica no
processo correspondente.
3 A solicitao ser deferida pelo Cade no prazo de at 05
(cinco) dias.
4 A solicitao dever ser endereada ao Ncleo Gestor do SEI. CAPTULO
IV
DO PROCESSO ELETRNICO
Art. 8 Todos os documentos no mbito do SEI integraro
processos eletrnicos.
1 Os documentos natos digitais juntados aos processos
eletrnicos no SEI sero considerados originais para todos os efeitos legais.
106
 2 Os documentos digitalizados juntados aos processos eletrnicos Art. 17 O Cade promover o pr-credenciamento de usurios
no SEI tero a mesma fora probante do documento fsico apresentado, externos, de que trata o artigo 6, bem como iniciar o recebimento de
ressalvada a alegao motivada e fundamentada de adulterao antes ou peties para liberao de processo de acesso restrito a usurio externo,
durante o processo de digitalizao. conforme disposto no artigo 7, em data divulgada oportunamente em seu
Art. 9 O processo eletrnico dispensa a realizao de stio eletrnico.
procedimentos formais tpicos de processo em suporte fsico, tais como Pargrafo nico. Nas hipteses tratadas no caput, os prazos
capeamento, criao de volumes, incluso de termos, numerao de folhas, definidos no 6 do artigo 6 e no 3 do artigo 7 iniciaro sua contagem a
carimbos e aposio de etiquetas. partir de 2 de janeiro de 2015.
1 Os documentos do processo sero ordenados cronologicamente, Art. 18 Os casos omissos e excepcionais sero resolvidos pela
por data de protocolo do documento. Presidncia do Cade.
2 Qualquer alterao na ordenao dos documentos inseridos no Art. 19 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
SEI dever ser acompanhada de correspondente registro no andamento VINCIUS MARQUES DE CARVALHO
processual. Presidente do Conselho
Art. 10 Todos os documentos recebidos pelo Cade a partir de 02 de
janeiro de 2015, independentemente da sua forma de envio, devero ser ANEXO
registrados no SEI.
1 Os documentos externos necessrios a instruo dos processos AO NCLEO GESTOR DO SEI
administrativos eletrnicos devero ser enviados ao Cade em meio fsico, SOLICITAO DE ACESSO A PROCESSO RESTRITO
ocasio em que sero digitalizados pelo Cade e capturados para o SEI, em sua Nmero do Processo:
integralidade. [NOME DA PARTE] solicita, nos termos da Resoluo n11/2014, art. 7, a
2 A digitalizao de que trata o 1 dever ser efetivada em concesso aos seguintes indivduos, todos j devidamente cadastrados nos
arquivos no formato PDF e com processamento de Reconhecimento ptico de termos do art. 6 da Resoluo n 11/2014 e com poderes para tanto, de
Caracteres (OCR), antes ou durante a captura para o SEI. acesso aos apartados que lhe so de acesso restrito:
3 Os documentos que contenham informaes sigilosas ou de
acesso restrito devero ser registrados no SEI com a sinalizao do adequado Nome CPF OAB 1 E-mail Procurao
nvel de acesso, em conformidade com o disposto no Regimento Interno do 1
Cade - RICADE. 2
4 Os documentos de acesso restrito sero autuados em processos 3
com numerao prpria, denominados Apartado de Acesso Restrito. 4
5 No caso de documentos de procedncia externa recebidos pelo 5
Cade com indicao de informao sigilosa, no ser efetivada sua digitalizao 6
no momento do recebimento pelo Protocolo, que os encaminhar rea ...
competente sem violao do respectivo envelope, a qual proceder a sua
[CIDADE, DATA]
digitalizao e captura para o SEI.
[ASSINATURA]
6 Sero autuados como novos processos os documentos de
Informar nmero de protocolo ou de folha em que foi juntado instrumento
procedncia externa recebidos em suporte fsico que no possuam referncia
de mandato.
expressa a nmero de processo j existente no SEI.
7 Se, na ocorrncia da situao disposta no 6, for identificada,
posteriormente, a existncia de processo anterior ao qual o documento deveria
ser anexado, o documento dever ser movido para o processo pr-existente MINISTRIO DA JUSTIA
identificado. GABINETE DO MINISTRO
Art. 11 Aps o procedimento previsto no artigo 10, 1 desta PORTARIA N 2.145, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2014
Resoluo, os documentos em suporte papel devero ser arquivados.
Pargrafo nico. Os procedimentos de guarda dos documentos em Dispe sobre a implantao e o funcionamento do
suporte papel sero disciplinados por Portaria. processo eletrnico no mbito do Ministrio da
Art. 12 No sero digitalizados nem capturados para o SEI: Justia.
I - jornais, revistas, livros, folders, propagandas e demais materiais
O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA, no uso das atribuies que
que no caracterizam documento; e
lhe conferem o art. 87, pargrafo nico, incisos I e II, da Constituio, e o
II - correspondncias pessoais.
Decreto no 6.061, de 15 de maro de 2007, resolve:
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica a
documentos, correspondncias e qualquer tipo de impresso, udio e vdeo que CAPTULO I
seja submetido ou relacionado ao propsito de instruo de processo DAS DISPOSIES GERAIS
administrativo.
CAPTULO V Art. 1 Esta Portaria dispe sobre a implantao e o
DA ASSINATURA ELETRNICA funcionamento do processo eletrnico no mbito do Ministrio da Justia.
Art. 13 Os documentos eletrnicos produzidos e geridos no mbito Art. 2 Para o atendimento ao disposto nesta Portaria, fica
do SEI tero garantia de integridade, autoria e autenticidade asseguradas pela institudo o Sistema Eletrnico de Informaes - SEI-MJ como sistema oficial
utilizao de Assinatura Eletrnica emitida pelo prprio sistema, mediante de informaes, documentos e processos eletrnicos no mbito do Ministrio
login e senha de acesso do usurio. da Justia.
1 A assinatura eletrnica de uso pessoal e intransfervel, sendo Art. 3 A implantao do SEI-MJ atender aos seguintes objetivos e
de responsabilidade do titular sua guarda e sigilo. diretrizes:
2 O Cade poder utilizar mecanismo de assinatura digital, baseado I - assegurar eficincia, eficcia e efetividade da ao
em certificado digital emitido por Autoridade Certificadora credenciada governamental, promovendo a adequao entre meios, aes, impactos e
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileiras (ICPBrasil) para garantir a resultados;
integridade, autoria e autenticidade de seus documentos. II - promover a utilizao de meios eletrnicos para a realizao
3 A instituio e a disciplina da assinatura digital prevista no 2 dos processos administrativos com segurana, transparncia e
deste artigo ser feita por Portaria. economicidade;
CAPTULO VI III - aumentar a produtividade e a celeridade na tramitao de
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS processos;
Art. 14 A autenticidade de documentos gerados no SEI poder ser IV - ampliar a sustentabilidade ambiental com o uso da tecnologia
conferida em endereo na Internet indicado no prprio documento, com uso da informao e comunicao;
do Cdigo Verificador e CRC informados na tarja de assinatura do documento. V - facilitar o acesso s informaes e s instncias
Art. 15 Os atos processuais praticados no SEI sero considerados administrativas;
realizados no dia e hora da respectiva assinatura eletrnica, conforme horrio e
oficial de Braslia. VI - propiciar a satisfao do pblico usurio.
Art. 16 A partir de 1 de janeiro de 2015, todos os processos Art. 4 Para fins do disposto nesta Portaria, considera-se:
administrativos tramitaro unicamente no SEI, na forma eletrnica. I - assinatura eletrnica: as seguintes formas de identificao
Pargrafo nico. Os processos abertos at 31 de dezembro de 2014 inequvoca do usurio:
sero digitalizados e inseridos no SEI no momento da primeira movimentao
realizada aps a entrada em vigor do processo eletrnico do Cade.

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107
 a) assinatura digital: forma de identificao inequvoca do usurio
baseada em certificado digital emitido por autoridade certificadora
credenciada na Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileiras - ICP-Brasil; e
b) assinatura cadastrada: forma de identificao inequvoca do
usurio mediante prvio credenciamento de acesso de usurio, com
fornecimento de login e senha;
II - credenciamento de acesso: cadastro prvio do usurio para a
utilizao do SEI-MJ;
III - digitalizao: processo de converso de um documento em meio
fsico para o formato digital por meio de dispositivo apropriado, como um
escner;
IV - documento: unidade de registro de informaes, qualquer que
seja o suporte ou formato;
V - documento digital: documento codificado em dgitos binrios,
acessvel por meio de sistema computacional;
VI - documento eletrnico: gnero documental integrado por
documentos em meio eletrnico ou somente acessveis por equipamentos
eletrnicos, como cartes perfurados, disquetes e documentos digitais;
VII - documento nato digital: documento digital criado
originalmente em meio eletrnico;
VIII - meio eletrnico: qualquer forma de armazenamento ou
trfego de documentos e arquivos digitais;
IX - NUP: nmero nico de protocolo;
X - processo eletrnico ou digital: conjunto de documentos digitais e
nato digitais oficialmente reunidos no decurso de uma ao administrativa;
XI - suporte: material no qual so registradas as informaes;
XII - suporte fsico: material no qual so registradas as informaes
e que no necessitam de equipamentos eletrnicos para sua leitura;
XIII - usurio interno: autoridade, servidor ou colaborador do
Ministrio da Justia credenciado que tenha acesso ao SEI-MJ; e XIV - usurio
externo: pessoa fsica ou jurdica credenciada que tenha acesso ao SEI-MJ e que
no seja caracterizada como usurio interno.
CAPTULO II
DO PROCESSO ELETRNICO
Seo I
Dos documentos e atos processuais
Art. 5 Todo documento produzido no mbito das atividades do
Ministrio da Justia, a partir de 5 de janeiro de 2015, dever ser editado,
assinado, tramitado e arquivado digitalmente por meio do SEI-MJ.
Art. 6 Todo documento recebido ou produzido em suporte fsico no
mbito das atividades do Ministrio da Justia, a partir de 5 de janeiro de 2015,
dever ser digitalizado, conferido, indexado, tramitado e arquivado por meio
do SEI-MJ pelas unidades administrativas competentes.
1 A conferncia prevista no caput dever registrar se foi
apresentado documento original, cpia autenticada em cartrio, cpia
autenticada administrativamente por servidor ou cpia simples.
2 Os documentos digitais resultantes da digitalizao de originais
em suporte fsico so considerados cpia autenticada administrativamente.
3 Os documentos digitais resultantes da digitalizao de cpias de
documentos em suporte fsico so considerados cpias simples.
4 As unidades administrativas competentes para a digitalizao
de documentos em suporte fsico podero:
I - proceder digitalizao imediata do documento original em
suporte fsico apresentado, devolvendo-o imediatamente ao interessado;
II - determinar que a protocolizao de documento original em
suporte fsico seja acompanhada de cpia simples, hiptese em que a unidade
atestar a conferncia da cpia com o original, devolvendo-se este de imediato
ao interessado e descartando-se a cpia simples aps a digitalizao; e
III - receber o documento em suporte fsico para posterior
digitalizao, considerando que:
a) os documentos em suportes fsicos recebidos que sejam originais
ou cpias autenticadas em cartrio devem ser devolvidos ao administrado,
preferencialmente, ou ser mantidos sob guarda da unidade administrativa
competente, nos termos da tabela de temporalidade e destinao, apondo o
NUP do processo e nmero gerado pelo SEI-MJ na parte superior direita do
documento a ser arquivado; e
b) os documentos em suportes fsicos recebidos que sejam cpias
autenticadas administrativamente ou cpias simples podem ser descartados
aps a digitalizao nos termos do caput.
5 Impugnada a integridade do documento digitalizado, mediante
alegao motivada e fundamentada de adulterao, dever ser instaurado
incidente para a verificao do documento objeto de controvrsia.
Art. 7 nus do administrado conservar os documentos fsicos
originais objetos da digitalizao, que estiverem em seu poder, at que decaia o
direito da Administrao de rever os atos praticados no processo.
Art. 8 O Ministrio da Justia poder exigir no curso do processo, a
seu critrio, a exibio do original do documento digitalizado no mbito dos
rgos ou entidades, ou enviado eletronicamente pelo administrado.
Art. 9 Nos processos administrativos eletrnicos ou digitais, todos
os atos processuais devero ser realizados por meio do SEI-MJ e assinados
eletronicamente.
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1 O uso de assinatura digital obrigatrio para atos de
contedo decisrio ou que necessitem de comprovao de autoria e
integridade em ambiente externo, adotando-se, nos demais casos, a
modalidade de assinatura cadastrada, ressalvado o disposto em normas que
disciplinem procedimentos eletrnicos especficos no mbito do Ministrio
da Justia.
2 A utilizao de assinatura eletrnica importa aceitao das
normas sobre o assunto pelo usurio, inclusive no que se refere
responsabilidade por eventual uso indevido.
Art. 10. Os documentos produzidos digitalmente e juntados aos
processos eletrnicos com garantia de sua origem e de seu signatrio sero
considerados originais para todos os efeitos legais.
Seo II
Do procedimento
Art. 11. O processo eletrnico inicia-se com a autuao de um
documento produzido eletronicamente ou digitalizado, por um usurio
interno ou externo.
Pargrafo nico. Os atos gerados no SEI-MJ sero registrados com
a identificao do usurio, data e hora de sua realizao.
Art. 12. O envio de requerimentos e recursos e a prtica de atos
processuais em geral por meio eletrnico sero admitidos, para usurios
externos, mediante uso de assinatura eletrnica e certificados digitais.
Art. 13. As comunicaes de atos processuais nos procedimentos
em tramitao no Ministrio da Justia, quando destinadas aos cadastrados
no sistema, sero feitas exclusivamente por meio eletrnico.
Pargrafo nico. As comunicaes realizadas na forma prevista no
caput sero consideradas recebidas para todos os efeitos nos procedimentos
em trmite no mbito do Ministrio da Justia.
Art. 14. As comunicaes de atos processuais destinadas aos no
cadastrados no sistema de processo eletrnico sero realizadas via postal,
com aviso de recebimento - AR, observado o disposto no art. 29.
Art. 15. Os documentos e processos em meio fsico, cuja incluso
no SEI-MJ seja necessria para a sua tramitao e anlise, devero ser
digitalizados e registrados no SEI-MJ pelas unidades administrativas
competentes mantendo o seu NUP anterior.
Art. 16. Caso seja necessrio fazer a impresso do processo, este
dever ser autuado na forma da legislao em vigor, antes de sua expedio
ou arquivamento.
Art. 17. O processo eletrnico estar disponvel para vista dos
autos ou consulta pelos usurios credenciados.
Pargrafo nico. Nos casos em que haja garantia legal do sigilo ou
que meream restrio consulta pblica, o acesso ser limitado aos
usurios previamente autorizados.
Seo III
Dos documentos sigilosos
Art. 18. Documentos sigilosos ou com restrio de acesso gerados
no SEI-MJ devero ter grau de sensibilidade informado no ato de criao e
devero ser atribudos imediatamente a servidor que tenha prerrogativa
legal para a posse da informao classificada nos termos que dispe a Lei n
12.527, de 18 de novembro de 2011, e demais normas vigentes.
Pargrafo nico. A solicitao de classificao de sigilo e de
restrio de acesso para os documentos produzidos e recebidos pelo
Ministrio da Justia dever ser encaminhada Comisso Permanente de
Avaliao de Documentos Sigilosos - CPADS, que submeter a proposta
validao da autoridade competente.
Art. 19. A responsabilidade pela atribuio de credencial de acesso
aos documentos sigilosos ou com restrio de acesso da autoridade que
fizer a atribuio.
Art. 20. O detentor de credencial de acesso a documentos sigilosos
ou com restrio de acesso, concludos ou em tramitao, que tenha sua
lotao ou funo alterada, dever realizar a transferncia de credencial nos
referidos documentos ao seu sucessor.
Seo IV
Dos prazos
Art. 21. Os prazos comeam a correr a partir da data do
recebimento da comunicao do ato, excluindo-se da contagem o dia do
comeo e incluindo-se o do vencimento.
1 Para efeito de contagem do prazo mencionado no caput,
considerar-se- efetuado o recebimento da comunicao:
I - no dia em que o usurio efetivar a consulta eletrnica ao teor
da comunicao, devidamente registrada no processo; ou II - nos casos em
que no efetuada a consulta referida no inciso I, dez dias corridos aps a data
de encaminhamento da comunicao.
2 Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til
seguinte se o vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este
for encerrado antes da hora normal.
Art. 22. Quando o ato processual tiver de ser praticado em
determinado prazo, por meio de petio eletrnica, sero considerados
tempestivos os efetivados at as 23h59 (vinte e trs horas e cinquenta e nove
minutos) do ltimo dia, conforme horrio oficial de Braslia.
108
 Pargrafo nico. Considera-se realizado o envio eletrnico de
documentos no dia e hora do respectivo registro eletrnico constante no
comprovante de protocolo, conforme horrio oficial de Braslia.
CAPTULO III
DAS COMPETNCIAS E RESPONSABILIDADES
Art. 23. s unidades organizacionais do Ministrio da Justia
compete:
I - cooperar no processo de aperfeioamento da gesto de
documentos;
II - produzir os documentos da unidade no SEI-MJ;
III - tramitar e receber os documentos e processos por meio do SEI-
MJ; e
IV - indicar servidor para atuar como multiplicador do SEI-MJ.
Art. 24. So deveres de todos os usurios do SEI-MJ:
I - registrar todos os documentos produzidos ou recebidos no
mbito de suas atividades no SEI-MJ;
II - manter a cautela necessria na utilizao do SEI-MJ, a fim de
evitar que pessoas no autorizadas tenham acesso s suas informaes;
III - encerrar a sesso de uso do SEI-MJ sempre que se ausentar do
computador, garantindo a impossibilidade de uso indevido das informaes
por pessoas no autorizadas;
IV - responder pelas consequncias decorrentes das aes ou
omisses que possam pr em risco ou comprometer a exclusividade de
conhecimento de sua senha ou das transaes em que esteja habilitado; e
V - no fornecer a sua senha de acesso ao SEI-MJ a outros usurios,
sob pena de responsabilizao.
CAPTULO IV
DO CREDENCIAMENTO DE ACESSO AO USURIO EXTERNO
Art. 25. O credenciamento de acesso ao usurio externo estar
disponvel a partir do dia 5 de janeiro de 2014, no stio eletrnico do Ministrio
da Justia.
Pargrafo nico. A implementao das demais funcionalidades do
SEI-MJ ser objeto de divulgao no stio do Ministrio da Justia.
Art. 26. Para a realizao do credenciamento de acesso, o usurio
externo dever preencher o formulrio disponvel no stio eletrnico do
Ministrio da Justia e anexar os seguintes documentos:
I - no caso de credenciamento de pessoa fsica:
a) documento de identidade e Cadastro de Pessoa Fsica - CPF; e
b) comprovante de endereo;
II - no caso de credenciamento de pessoa jurdica:
a) documento de identidade e CPF do representante legal;
b) ato constitutivo e suas alteraes, devidamente registrado;
c) ato de nomeao ou eleio de dirigentes, devidamente
registrado; e
d) Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ.
1 O Ministrio da Justia poder solicitar documentao
complementar para efetivao do cadastro.
2 O resultado da anlise da documentao ser informado ao
usurio por mensagem eletrnica.
Art. 27. O credenciamento de acesso importar aceitao das
condies regulamentares que disciplinam o processo eletrnico.
Art. 28. So de exclusiva responsabilidade do usurio:
I - o sigilo da senha relativa assinatura eletrnica, no sendo
oponvel, em qualquer hiptese, alegao de uso indevido;
II - a equivalncia entre os dados informados para o envio do
documento e os constantes do documento protocolado;
III - a edio dos documentos enviados em conformidade com as
especificaes tcnicas estabelecidas pelo Ministrio da Justia, no que se
refere formatao e ao tamanho do arquivo enviado;
IV - a consulta peridica ao endereo de e-mail cadastrado e ao SEI-
MJ, a fim de verificar o recebimento de comunicaes eletrnicas relativas a
atos processuais;
V - a atualizao de seus dados cadastrais no SEI-MJ; e
VI - o acompanhamento da divulgao dos perodos em que o SEI-MJ
no estiver em funcionamento em decorrncia de indisponibilidade tcnica do
servio.
1 A no obteno de acesso ou credenciamento no SEIMJ, bem
como eventual defeito de transmisso ou recepo de dados e informaes, no
imputveis falha do SEI-MJ, no serviro de escusa para o descumprimento
de obrigaes e prazos legais.
2 Para fins de recebimento de comunicaes eletrnicas e
interface com o SEI-MJ, o usurio poder cadastrar at cinco emails.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 29 A partir de 5 de janeiro de 2015, todas as comunicaes de
atos processuais nos procedimentos em trmite no Ministrio da Justia
podero ser efetuadas por meio eletrnico.
Pargrafo nico. Aps a data referida no caput, os usurios ainda
no cadastrados no SEI-MJ sero oficiados pela unidade administrativa
competente para efetuar o credenciamento de acesso no prazo de at cento e
oitenta dias, sob pena de arquivamento do respectivo processo administrativo.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 30 A Secretaria-Executiva poder expedir instrues
complementares ao disposto nesta Portaria.
Pargrafo nico. O ato a que se refere o caput dispor, entre
outros assuntos, sobre as hipteses nas quais ser admitida,
excepcionalmente, a continuidade de tramitao de processos em meio fsico
e de encaminhamento de comunicaes por via postal aps a data referida
no art. 29.
Art. 31 A partir do dia 5 de janeiro de 2015, as unidades
administrativas do Ministrio da Justia devero efetuar:
I - a autuao de novos processos, exclusivamente, em meio
eletrnico; e
II - a digitalizao de processos antigos no momento da primeira
movimentao realizada aps a implementao do SEI-MJ.
Art. 32. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS EDUARDO CARDOZO
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de dezembro de 2014, Seo 1 - n 245, p. 69 e
70]
MINISTRIO DA JUSTIA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 2.320, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2014
Institui o Sistema Protocolo Integrado no mbito dos
rgos e entidades da Administrao Pblica Federal.
OS MINISTROS DE ESTADO DA JUSTIA E DO PLA NEJAMENTO,
ORAMENTO E GESTO, no uso das atribuies que lhes conferem o art. 87,
pargrafo nico, inciso II, da Constituio, o Decreto n 6.061, de 15 de maro
de 2007, e o Decreto n 8.189, de 21 de janeiro de 2014, e tendo em vista o
disposto nos arts. 1, 4 e 18 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, no
Decreto n 1.094, de 23 de maro de 1994, no Decreto n 4.915, de 12 de
dezembro de 2003, e no Decreto n 7.579, de 11 de outubro de 2011, resolvem:
Art. 1 Fica institudo o Sistema Protocolo Integrado, no mbito
dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, com o objetivo de
disponibilizar para a sociedade a consulta de informaes sobre a tramitao
de documentos, avulsos ou processos.
Pargrafo nico. O Sistema Protocolo Integrado no substituir os
sistemas de protocolo utilizados pelos rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal, cabendo aos sistemas existentes interoperar com o Sistema
Protocolo Integrado.
Art. 2 A integrao ao Sistema Protocolo Integrado ser
obrigatria para os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal.
Pargrafo nico. Ser facultado s empresas estatais federais a
integrao ao Sistema Protocolo Integrado.
Art. 3 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
devero disponibilizar ao Sistema Protocolo Integrado as informaes sobre
a tramitao dos documentos, avulsos ou processos, que no possuam
restrio de acesso, conforme as normas em vigor, responsabilizando-se por
sua integridade, fidedignidade e atualizao.
1 As informaes a que se refere o caput devero ser fornecidas
periodicamente, com intervalos no superiores a 48 (quarenta e oito) horas.
2 Cabe autoridade competente ou unidade administrativa do
rgo ou entidade, responsvel pela identificao de informaes com acesso
restrito, indicar ao servidor a que se refere o art. 4, o rol de documentos,
avulsos ou processos, cujos trmites e operaes no devero ser
disponibilizados ao Sistema Protocolo Integrado.
Art. 4 Compete ao servidor pblico formalmente designado como
representante do rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal para
atuar no mbito do Sistema Protocolo Integrado as seguintes atribuies:
I - providenciar a configurao tecnolgica para disponibilizar as
informaes ao Sistema Protocolo Integrado;
II - providenciar a disponibilizao das informaes necessrias
ao Sistema Protocolo Integrado, observada a periodicidade do 1 do art. 3; e
III - zelar para que as informaes a serem disponibilizadas ao
Sistema Protocolo Integrado estejam ntegras, fidedignas e atualizadas.
Art. 5 Compete ao Arquivo Nacional do Ministrio da Justia:
I - orientar os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal quanto aos procedimentos referentes gesto de documentos,
conforme determina o art. 18 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, visando
integrao ao Sistema Protocolo Integrado; e
II - orientar os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal a respeito das informaes necessrias para a identificao dos
documentos, avulsos ou processos, cujos trmites e operaes sero
disponibilizados ao Sistema Protocolo Integrado.
Art. 6 Compete Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto:
109
 I - promover a disponibilizao e manuteno do Sistema Protocolo
Integrado; e
II - orientar os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
quanto aos procedimentos referentes integrao ao Sistema Protocolo
Integrado e seu funcionamento.
Art. 7 Compete ao Arquivo Nacional do Ministrio da Justia e
Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto, em conjunto:
I - revisar os padres relacionados ao Sistema Protocolo Integrado;
II - promover o intercmbio de conhecimento entre os rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal, permitindo homogeneizar o
entendimento dos padres e orientaes editados para o Sistema;
III - acompanhar e avaliar os resultados da integrao ao Sistema
Protocolo Integrado e sua operacionalizao pelos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal, propondo ajustes, quando necessrio; e
IV - orientar a respeito da operacionalizao do Sistema Protocolo
Integrado.
Art. 8 Os padres referentes integrao ao Sistema Protocolo
Integrado, a serem obrigatoriamente respeitados, assim como toda a
documentao complementar, estaro disponveis nos stios eletrnicos
www.governoeletronico.gov.br, www.comprasgovernamentais.gov.br
www.siga.arquivonacional.gov.br em at 90 (noventa) dias a partir da data de
publicao desta Portaria.
Pargrafo nico. As verses dos padres de que trata o caput
indicaro o incio de suas respectivas vigncias.
Art. 9 Os casos omissos sero resolvidos, em conjunto, pelo Arquivo
Nacional do Ministrio da Justia, e pela Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 10. O Arquivo Nacional do Ministrio da Justia e a Secretaria de
Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto, podero, em conjunto, expedir orientaes
complementares aos dispositivos desta Portaria.
Art. 11. Esta Portaria entra em vigor:
I - na data de sua publicao em relao ao art. 8; e
II - em 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de sua
publicao, para as demais disposies.
JOS EDUARDO CARDOZO
Ministro de Estado da Justia
MIRIAM BELCHIOR
Ministra de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
[Dirio Oficial da Unio, de 31 de dezembro de 2014, Seo 1]
MINISTRIO DA JUSTIA
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 2.321, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2014
Define os procedimentos relativos utilizao do
Nmero nico de Protocolo - NUP no mbito dos
rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal e d outras providncias.
OS MINISTROS DE ESTADO DA JUSTIA E DO PLA- NEJAMENTO,
ORAMENTO E GESTO, no uso das atribuies que lhes conferem o art. 87,
pargrafo nico, inciso II, da Constituio, o Decreto n 6.061, de 15 de maro
de 2007, e o Decreto n 8.189, de 21 de janeiro de 2014, e tendo em vista o
disposto nos arts. 1, 4 e 18 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, no Decreto
n 1.094, de 23 de maro de 1994, e no Decreto n 4.915, de 12 de dezembro de
2003, resolvem:
Art. 1 Ficam definidos os procedimentos relativos utilizao do
Nmero nico de Protocolo - NUP no mbito dos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal, visando integridade do nmero atribudo ao
documento, avulso ou processo, na unidade protocolizadora de origem.
1 Para fins desta Portaria, considera-se unidade protocolizadora a
unidade administrativa que tenha, independentemente de sua denominao e
posio hierrquica, a incumbncia do recebimento, classificao, registro,
distribuio, controle da tramitao e expedio de documentos, avulsos ou
processos, bem como seja responsvel pela autuao de documento(s) avulso(s)
para formao de processo(s) e pela atribuio de NUP aos documentos,
avulsos ou processos.
2 Ser facultado s empresas estatais federais a adoo dos
procedimentos a que se refere o caput.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
adotaro o NUP para os documentos, avulsos ou processos, produzidos ou
recebidos, que necessitem de tramitao, independentemente do suporte
desses documentos, observando-se os seguintes procedimentos:
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
I - quando da utilizao dos cdigos numricos das unidades
protocolizadoras, no haver distino entre processos e documentos
avulsos;
II - o documento avulso produzido no mbito do rgo ou
entidade para integrar um processo no receber NUP, pois os
procedimentos de anexao de documento avulso a processo permitem
controlar e identificar a origem do documento;
III - o documento avulso produzido no mbito do rgo ou
entidade receber NUP quando demandar anlise, informao, despacho,
parecer ou deciso administrativa e necessitar de tramitao;
IV - o documento avulso que no tenha recebido NUP no rgo ou
entidade de origem receber NUP no rgo ou entidade que o receber;
V - quando o documento avulso, que recebeu o NUP no rgo ou
entidade de origem, for autuado para formar processo neste mesmo rgo ou
entidade, dever ser mantido o mesmo NUP no processo formado;
VI - quando o documento avulso com NUP, recebido de outro
rgo ou entidade, for autuado para formar processo no rgo ou entidade
destinatrio, dever ser atribudo um novo NUP ao processo formado e o
NUP anteriormente atribudo ao documento avulso ser mantido como
referncia;
e VII - quando da tramitao de processo para outros rgos ou
entidades da Administrao Pblica Federal, o NUP original dever ser
mantido, sendo vedada a atribuio de um novo;
VIII - o documento, avulso ou processo, recebido de rgo ou
entidade no integrante da Administrao Pblica Federal receber um NUP
e a identificao de origem, se houver, ser mantida como referncia; e
IX - o documento, avulso ou processo, produzido pela
Administrao Pblica Federal, em trmite ou arquivado, submetido a
controles anteriores ao desta Portaria, manter a identificao
anteriormente atribuda, no sendo permitida a renumerao.
Pargrafo nico. vedado autuar documento avulso para
formao de processo utilizando NUP oriundo de unidade protocolizadora de
outro rgo ou entidade.
Art. 3 O cdigo numrico de cada unidade protocolizadora ser o
cdigo de identificao da unidade administrativa no Sistema de
Informaes Organizacionais do Governo Federal - SIORG.
1 vedado o funcionamento como unidades protocolizadoras de
unidades administrativas que no estiverem efetivamente cadastradas e
ativas no SIORG.
2 Os rgos e entidades devero manter atualizadas no SIORG as
informaes referentes s unidades administrativas que so unidades
protocolizadoras.
Art. 4 Fica institudo o Cadastro de Unidades Protocolizadoras da
Administrao Pblica Federal.
1 Os rgos e entidades sero responsveis pelo cadastramento
e atualizao das informaes referentes a suas unidades protocolizadoras.
2 Os procedimentos para o cadastramento e atualizao das
informaes referentes s unidades protocolizadoras dos rgos e entidades,
bem como a forma de designao e as atribuies do servidor responsvel de
cada rgo ou entidade sero definidos em norma especfica a ser expedida
pelo Arquivo Nacional do Ministrio da Justia e pela Secretaria de Logstica
e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto.
Art. 5 O NUP atribudo ao documento, avulso ou processo, ser
constitudo de vinte e um dgitos, separados em grupos
(0000000.00000000/0000-00), conforme descrito abaixo:
I - o primeiro grupo ser constitudo de sete dgitos referentes ao
cdigo de identificao da unidade administrativa no SIORG, que identificar
a unidade protocolizadora do rgo ou entidade de origem do documento,
avulso ou processo;
II - o segundo grupo, separado do primeiro grupo por um ponto,
ser constitudo de oito dgitos e determinar o registro sequencial dos
documentos, avulsos ou processos, sequncia que dever ser reiniciada a
cada ano;
III - o terceiro grupo, separado do segundo grupo por uma barra,
ser constitudo de quatro dgitos e indicar o ano de atribuio do NUP aos
documentos, avulsos ou processos; e
IV - o quarto grupo, separado do terceiro grupo por hfen, ser
constitudo de dois dgitos e indicar os dgitos verificadores, calculados de
acordo com os procedimentos descritos no Anexo a esta Portaria.
1 Caso o cdigo a que se refere o inciso I do caput seja
constitudo de menos de sete dgitos, devero ser atribudos zeros esquerda
at que se complete o nmero de dgitos do primeiro grupo do NUP.
2 vedado colocar arbitrariamente qualquer algarismo para
indicar os dgitos verificadores ou suprimir dgitos que tenham sido lanados
por outro rgo ou entidade.
3 A forma de clculo dos dgitos verificadores dos NUP gerados
anteriormente vigncia desta Portaria seguiro a regra definida poca.
110
 Art. 6 Os casos omissos sero resolvidos, em conjunto, pelo Arquivo
Nacional do Ministrio da Justia e pela Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 7 O Arquivo Nacional do Ministrio da Justia e a Secretaria de
Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto podero, em conjunto, expedir orientaes
complementares aos dispositivos desta Portaria.
Art. 8 Esta Portaria entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias aps a
data de sua publicao.
JOS EDUARDO CARDOZO
Ministro de Estado da Justia
MIRIAM BELCHIOR
Ministra de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
ANEXO
CLCULO DOS DGITOS VERIFICADORES
1. O clculo dos dgitos verificadores do Nmero nico de Protocolo - NUP deve
ser efetuado pela aplicao do algoritmo Mdulo 97 Base 10, conforme Norma
ISO 7064:2003, de acordo com a seguinte frmula:
D1D0 = 98 - (O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0 mdulo 97)
Onde:
a) D1D0 so os dgitos verificadores que compem o NUP;
b) O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0 o nmero-base, que
representa os trs primeiros grupos do NUP, conforme descrito no art. 5 desta
Portaria; e
c) mdulo a operao "resto da diviso inteira".
1. O resultado da frmula deve ser formatado em dois dgitos, incluindo-se um
zero esquerda, se necessrio, que so os dgitos verificadores e devem ser
colocados ao final do nmero-base, formando-se o NUP.
2. Exemplos:
I - dado o nmero-base 0008060.10000176/2015, os dgitos verificadores sero
calculados do seguinte modo:
a) 0008060100001762015 97. Resto = 77.
b) 98 - 77 = 21. Logo, os dgitos verificadores sero 2 e 1.
c) o nmero-base dado como exemplo ser acrescido dos dgitos verificadores,
formando-se o NUP 0008060.10000176/2015-21.
II - dado o nmero-base 0003517.00000758/2015, os dgitos verificadores sero
calculados do seguinte modo:
a) 0003517000007582015 97. Resto = 95.
b) 98 - 96 = 2.
c) aps formatao do resultado em dois dgitos, incluindo-se o zero
esquerda, os dgitos verificadores sero 0 e 2.
d) o nmero-base dado como exemplo ser acrescido dos dgitos verificadores,
formando-se o NUP 0003517.00000758/2015-02
ANEXO
CLCULO DOS DGITOS VERIFICADORES
1. O clculo dos dgitos verificadores do Nmero nico de Protocolo (NUP)
deve ser efetuado pela aplicao do algoritmo Mdulo 97 Base 10, conforme
Norma ISO 7064:2003, de acordo com a seguinte frmula:
D1D0 = 98 [(O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0 x 100) mdulo 97]
Onde:
a) D1D0 so os dgitos verificadores que compem o NUP;
b) O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0 o nmero-base, que representa os
trs primeiros grupos do NUP, conforme descrito no art. 5 desta Portaria; e
c) mdulo a operao resto da diviso inteira.
2. O resultado da frmula deve ser formatado em dois dgitos, incluindo-se um
zero esquerda, se necessrio, que so os dgitos verificadores e devem ser
colocados ao final do nmero-base, formando-se o NUP.
3. A validao da integridade do NUP deve ser realizada pela aplicao da
seguinte frmula, cujo resultado deve ser igual a 1 (um):
O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0D1D0 mdulo 97
4. Exemplos1
I Dado o nmero-base 0008060.10000176/2016, os dgitos verificadores sero
calculados do seguinte modo:
a) (0008060100001762016 x 100) 97. Resto = 40.
b) 98 40 = 58. Logo, os dgitos verificadores sero 5 e 8.
c) O nmero-base dado como exemplo ser acrescido dos dgitos verificadores,
formando-se o NUP 0008060.10000176/2016-58.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
II Dado o nmero-base 0003517.00000862/2016, os dgitos verificadores
sero calculados do seguinte modo:
a) (0003517000008622016 x 100) 97. Resto = 92.
b) 98 92 = 6.
c) Aps formatao do resultado em dois dgitos, incluindo-se o zero
esquerda, os dgitos verificadores sero 0 e 6.
d) O nmero-base dado como exemplo ser acrescido dos dgitos
verificadores, formando-se o NUP 0003517.00000862/2016-06.
1 Os NUPs constantes deste Anexo so exemplificativos e fictcios. (NR)
(Redao dada pela Portaria n 705 de 22 de junho de 2015, publicada em 23 de junho
de 2015 e republicada em 26 de junho, por ter sado no DOU, com incorreo no
original)
[Dirio Oficial da Unio, de 31 de dezembro de 2014, Seo 1]
MINISTRIO DA JUSTIA
SECRETARIA EXECUTIVA
PORTARIA N 1.246, DE 31 DE DEZEMBRO DE 2014
Institui o Comit Gestor do Sistema Eletrnico de
Informaes - SEI e estabelece os procedimentos de
gesto de documentos, processos e arquivos pelo
SEI, no mbito do Ministrio da Justia.
O SECRETRIO EXECUTIVO DO MINISTRIO DA JUSTIA, no uso
das atribuies que lhe conferem o art. 43, inciso IV, do Anexo I do Decreto
no 6.061, de 15 de maro de 2007, e o art. 30 da Portaria no 2.145 , de 17 de
dezembro de 2014, do Ministrio da Justia, e tendo em vista o disposto na
Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973, na Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
na Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, na Lei no 11.419, de 19 de dezembro
de 2006, na Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011, na Lei no 12.682, de 9
de julho de 2012, no Decreto no 4.073, de 3 de janeiro de 2002, no Decreto no
4.915, de 12 de dezembro de 2003, no Decreto no 7.724, de 16 de maio de 2012,
na Portaria SLTI/MPOG no 5, de 19 de dezembro de 2002, na Portaria
SLTI/MPOG no 3, de 16 de maio de 2003, na Resoluo no 1, de 18 de outubro
de 1995, do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, na Resoluo no 14, de
24 de outubro de 2001, do CONARQ, na Resoluo no 20, de 16 de julho de
2004, do CONARQ, na Resoluo no 24, de 3 de agosto de 2006, do CONARQ, na
Resoluo no 25, de 27 de abril de 2007, do CONARQ, na Resoluo no 31, de
28 de abril de 2010, do CONARQ, na Resoluo no 37, de 19 de dezembro de
2012, do CONARQ, na Resoluo no 40, de 9 de dezembro de 2014, do
CONARQ, na Resoluo no 41, de 9 de dezembro de 2014, do CONARQ, na
Tomada de Contas TCU no 023.402/2009-1, de 6 de outubro de 2009, e na
Portaria no 600, de 12 de abril de 2012, do Ministrio da Justia, resolve:
Art. 1 A presente Portaria institui o Comit Gestor do Sistema
Eletrnico de Informaes - SEI e estabelece os procedimentos de gesto de
documentos, processos e arquivo pelo SEI, no mbito do Ministrio da Justia
- MJ.
CAPTULO I
DAS DEFINIES
Art. 2 Para fins do disposto nesta Portaria, considera-se:
I - arquivo: conjuntos de documentos produzidos e recebidos por
rgos pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em
decorrncia do exerccio de atividades especficas, bem como por pessoa
fsica, qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza dos
documentos;
II - arquivo central: corresponde ao setor do MJ responsvel por
executar as atividades de arquivo intermedirio;
III - arquivo corrente: conjunto de documentos ou processos sob
custdia das unidades produtoras e protocolizadoras que constituem objeto
de consultas frequentes;
IV - assinatura eletrnica: as seguintes formas de identificao
inequvoca do usurio:
a) assinatura digital: forma de identificao inequvoca do usurio
baseada em certificado digital emitido por autoridade certificadora
credenciada na Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileiras - ICP-Brasil; e
b) assinatura cadastrada: forma de identificao inequvoca do
usurio mediante prvio credenciamento de acesso de usurio, com
fornecimento de login e senha;
V - atividade de protocolo: conjunto de operaes que visam o
controle dos documentos produzidos e recebidos externamente,
assegurando sua localizao, recuperao e acesso, tais como recebimento,
classificao, registro, distribuio, digitalizao, tramitao interna,
expedio e arquivamento em fase corrente;
111
 VI - captura: consiste em declarar um documento como arquivstico
ao incorpor-lo no SEI, a partir das seguintes aes: digitalizao, registro,
classificao, indexao, atribuio de metadados e arquivamento;
VII - categorias de acesso: forma de controle de documentos e de
processos eletrnicos no SEI, classificados quanto ao nvel de acesso em
pblico, restrito ou sigiloso, nos termos da Lei no 12.527, de 18 de novembro de
2011, e do Decreto no 7.724, de 16 de maio de 2012;
VIII - credencial de acesso informao classificada: credencial
gerada no mbito do SEI que permite acesso a processos sigilosos ao usurio
interno em razo de suas atribuies, sendo validada com a confirmao de
vinculao do usurio ao setor;
IX - custdia: responsabilidade pela guarda e preservao dos
documentos e/ou processos em meio fsico;
X - desentranhamento: movimentao de documento externo para
que faa parte de outro processo;
XI - despacho: ato processual que contm solicitao ou deciso
proferida pela autoridade administrativa competente;
XII - digitalizao: processo de converso de um documento em
meio fsico para o formato digital por meio de dispositivo apropriado, como um
escner;
XIII - documento arquivstico: documento produzido ou recebido
por pessoa fsica ou jurdica, no decorrer de suas atividades, qualquer que seja
o suporte, e dotado de organicidade;
XIV - documento eletrnico: gnero documental integrado por
documentos em meio eletrnico ou somente acessveis por equipamentos
eletrnicos, como cartes perfurados, disquetes e documentos digitais;
XV - documento externo: documento de origem externa carregado
no SEI;
XVI - documento interno: documento produzido no SEI;
XVII - documento preparatrio: documento formal utilizado como
fundamento da tomada de deciso ou de ato administrativo, a exemplo de
pareceres e notas tcnicas;
XVIII - gesto de documentos: conjunto de procedimentos e
operaes tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao e ao serem indicados por ato do Secretrio Executivo.
arquivamento de documentos;
XIX - informao orgnica: a informao registrada em
documento relativa s atividades do rgo produtor;
XX - informao pessoal: informao relacionada pessoa natural
identificada ou identificvel, relativa intimidade, vida privada, honra e
imagem;
XXI - juntada por anexao: unio definitiva de um ou mais
processo a um outro processo, considerado principal, com vista continuidade
da ao administrativa com a formao de um nico processo, desde que
pertencentes a um mesmo interessado e que contenham o mesmo assunto;
XXII - nmero do documento: cdigo numrico sequencial gerado
para identificar as sequncias de tipo de documento;
XXIII - nmero SEI: cdigo numrico sequencial gerado
automaticamente pelo SEI para identificar individualmente um documento
dentro do sistema;
XXIV - nmero nico de protocolo - NUP: cdigo numrico que
identifica, de forma nica e exclusiva, cada processo produzido, recebido ou
autuado no mbito do Ministrio da Justia;
XXV - rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado:
Gabinete, Secretaria-Executiva, Consultoria Jurdica e Comisso de Anistia;
XXVI - rgos especficos singulares: Secretaria Nacional de Justia,
Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Secretaria Nacional do Consumidor,
Secretaria de Assuntos Legislativos, Secretaria de Reforma do Judicirio,
Departamento Penitencirio Nacional, Secretaria Nacional de Polticas sobre
Drogas e Secretaria Extraordinria de Segurana para Grandes Eventos;
XXVII - pea processual: documento que, sob diversas formas,
integra o processo;
XXVIII - peticionamento eletrnico: envio, por parte de usurio
externo, de documento, visando formar novo processo, compor um j
existente, requerer informao ou solicitar vista de processo, por meio de
ferramenta especfica disponibilizada pelo Ministrio da Justia;
XXIX - processamento: todo trabalho realizado pelo servio de apoio
administrativo;
XXX - processo eletrnico: conjunto de documentos digitais e nato
digitais oficialmente reunidos no decurso de uma ao administrativa;
XXXI - processo principal: processo que, pela natureza de sua
matria, poder exigir a anexao de um ou mais processos como
complemento ao seu andamento ou deciso;
XXXII - setores de protocolo (Protocolo Geral e Protocolos
Setoriais): unidades do Ministrio da Justia responsveis pelas atividades de
recebimento de documentos e/ou processo externos, inclusive
correspondncias, expedio, custdia em fase corrente e transferncia ao
Arquivo Central de documentos e/ou processos em meio fsico, digitalizao,
registro no SEI e tramitao interna dos processos eletrnicos;
XXXIII - setor: unidade da estrutura organizacional do Ministrio da
Justia;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
XXXIV - Sistema Eletrnico de Informaes - SEI: sistema oficial
de informaes, documentos e processos eletrnicos no mbito do Ministrio
da Justia;
XXXV - remessa: ato de envio do documento ou processo para
destinatrio externo ao Ministrio da Justia;
XXXVI - tramitao: movimentao do processo de um setor a
outro, por meio do SEI;
XXXVII - unidade de trmite: unidades do Ministrio da Justia
que produzem ou recebem documentos ou processos no exerccio de suas
atividades e so responsveis pela anlise e encaminhamento destes;
XXXVIII - usurio externo: pessoa fsica ou jurdica credenciada
que tenha acesso ao SEI e que no seja caracterizada como usurio interno; e
XXXIX - usurio interno: autoridade, servidor ou colaborador do
Ministrio da Justia credenciado que tenha acesso ao SEI.
CAPTULO II
DO COMIT GESTOR DO SEI
Art. 3 Ao Comit Gestor do SEI incumbe tomar as medidas
necessrias para a implementao, o uso e a sustentabilidade do processo
eletrnico, dentre as quais:
I - aprovar as propostas de alteraes na plataforma tecnolgica
do sistema e encaminhar ao Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto;
II - monitorar a operacionalizao do sistema, bem como propor
medidas corretivas necessrias;
III - estabelecer prazos e cronogramas adicionais;
IV - propor a regulamentao de procedimentos a serem
observados no mbito do processo eletrnico;
V - levantar e priorizar as demandas de melhorias relativas ao
processo eletrnico e ao uso do sistema com os rgos do Ministrio da
Justia, assim como promover sua viabilizao; e
VI - definir os perfis de acesso ao SEI, assim como suas
funcionalidades.
Art. 4 O Comit Gestor do SEI ser composto por representantes a
1 Qualquer dos membros do Comit Gestor do SEI poder
sugerir ao Coordenador a convocao de reunies.
2 Caber ao representante de cada unidade indicar servidores
para auxiliar os trabalhos do Comit Gestor do SEI.
Art. 5 O titular da Coordenao-Geral de Modernizao e
Administrao - CGMA ir coordenar os trabalhos do Comit Gestor do SEI.
Pargrafo nico. Caber ao Coordenador do Comit Gestor do SEI
I - convocar as reunies;
II - elaborar planos de trabalho; e
III - estabelecer, de comum acordo com os membros, as atividades
a serem executadas.
Art. 6 O apoio s atividades do Comit Gestor do SEI ser dado
pela Coordenao de Documentao e Informao da CGMA.
Art. 7 O Comit Gestor do SEI reunir-se- no mbito do Comit de
Governana Administrativa, criado pela Portaria n 590, de 25 de junho de
2014, da Secretaria Executiva do Ministrio da Justia.
CAPTULO III
DOS PROCEDIMENTOS DE GESTO DE DOCUMENTOS, PROCESSOS E
ARQUIVOS PELO SEI
Seo I
Das Competncias
Art. 8 No mbito da implantao e funcionamento do SEI,
compete:
I - CGMA:
a) prestar assistncia tcnica e orientao aos usurios para
utilizao do SEI;
b) planejar, orientar, coordenar e supervisionar a implantao do
SEI;
c) gerenciar e normatizar as atividades do sistema;
d) orientar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades
de gesto de documentos a partir do sistema;
e) promover a racionalizao da produo documental, em
conjunto com as demais unidades organizacionais do Ministrio da Justia;
f) realizar estudos, em conjunto com a Coordenao-Geral de
Tecnologia da Informao - CGTI, objetivando o desenvolvimento e o
aperfeioamento do sistema;
g) promover o treinamento de servidores e colaboradores para
utilizao do sistema; e
h) receber e tramitar todos os documentos enviados ao MJ
eletronicamente, por meio do sistema de peticionamento eletrnico,
informando ao remetente seu NUP;
II - Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao - CGTI:
a) fornecer suporte tcnico e tecnolgico s unidades
organizacionais para utilizao do sistema;
b) realizar as atualizaes e manutenes necessrias ao pleno
funcionamento do SEI;
112
 c) gerir o banco de dados do SEI; e
d) promover a preservao, a fidedignidade e a autenticidade dos
arquivos digitais registrados no banco de dados do SEI;
III - aos setores de Protocolo:
a) receber, conferir, digitalizar, registrar no SEI, autenticar e
tramitar os documentos de origem externa recebidos no mbito do MJ;
b) arquivar, custodiar e manter organizados os documentos e
processos em meio fsico recebidos, visando a pesquisa dos mesmos quando
solicitados e a transferncia ao Arquivo Central; e
c) realizar a remessa de documentos fisicamente quando no for
possvel a tramitao eletrnica; e
IV - aos rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de
Estado e aos rgos especficos singulares, seus multiplicadores e respectivos
dirigentes:
a) orientar os usurios no mbito do seu setor sobre a utilizao do
SEI;
b) verificar se os registros e as movimentaes de processos no
mbito do seu setor esto sendo efetuados de forma adequada; e
c) propor CGMA a insero de novos tipos de processo, tipos de
documentos e modelos de documentos especficos de sua rea para serem
inseridos no SEI.
Seo II
Do acesso e credenciamento
Art. 9 Os usurios internos podero cadastrar e tramitar processos,
bem como gerar e assinar documentos no mbito do SEI, de acordo com o seu
cargo e perfil de acesso.
Art. 10. Os usurios externos, mediante credenciamento, podero:
I - encaminhar requerimentos, peties e documentos;
II - acompanhar o trmite de processos;
III - receber ofcios e notificaes; e
IV - solicitar vistas.
1 O credenciamento de usurio externo ato pessoal e
intransfervel e dar-se- a partir de solicitao efetuada no stio eletrnico do
Ministrio da Justia.
2 A autorizao do credenciamento de usurio externo e a
consequente liberao dos servios disponveis no SEI dependem de prvia
aprovao por parte deste Ministrio, a qual ser concedida somente aps o
encaminhamento da documentao necessria pelo interessado e a anlise do
cumprimento dos requisitos necessrios ao credenciamento.
3 O credenciamento est condicionado aceitao das condies
regulamentares que disciplinam o SEI e tem como consequncia a
responsabilidade do usurio pelo uso indevido das aes efetuadas, as quais so
passveis de apurao de responsabilidade civil, penal e administrativa.
Seo III
Do processo eletrnico
Art. 11. O processo eletrnico dispensa a realizao de
procedimentos formais tpicos de processo em papel, tais como capeamento,
criao de volumes, incluso de termos, numerao de folhas, carimbos e
aposio de etiquetas.
Pargrafo nico. No SEI, os processos sero concludos ou fechados
pelo setor responsvel e arquivados de forma digital.
Art. 12. Para a criao de um processo eletrnico devero ser
inseridos no SEI dados que permitam sua eficiente localizao e controle,
mediante o preenchimento dos campos prprios do sistema, observados os
seguintes requisitos:
I - identificao correta do tipo de processo;
II - identificao e registro do interessado no processo;
III - formao de maneira cronolgica, lgica e contnua;
IV - possibilidade de consulta a conjuntos segregados de peas
processuais, salvo os processos fsicos j existentes antes da vigncia desta
Portaria e, posteriormente, digitalizados;
V - permisso para a vinculao entre processos, a ser utilizada nos
casos de juntada por anexao e relacionamento; e
VI - permisso da reclassificao do nvel de sensibilidade da
informao, como pblico, restrito ou sigiloso, limitando ou ampliando o
acesso.
Art. 13. Os documentos gerados ou inseridos no SEI devero ser
classificados, conforme nvel de sensibilidade da informao, como pblico,
restrito ou sigiloso.
Seo IV
Da produo de documentos
Art. 14. Todo documento oficial produzido no mbito do MJ dever
ser gerado no editor de texto do SEI.
Art. 15. Na confeco dos documentos, devero ser observados os
critrios de impessoalidade, optando-se por destinar as correspondncias
internas sempre ao cargo e no ao seu ocupante.
Art. 16. Em caso de impossibilidade tcnica momentnea de
produo dos documentos no SEI, estes podero ser produzidos em papel e
assinados pela autoridade competente.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Pargrafo nico. Os documentos mencionados no caput devero
ser digitalizados conforme definido nesta Portaria, e, quando do retorno da
disponibilidade do SEI, devero ser imediatamente capturados no sistema.
Seo V
Da recepo e digitalizao de documentos
Art. 17. O MJ receber documentos:
I - por meio de peticionamento eletrnico; e
II - excepcionalmente, por meio fsico.
Art. 18. Todos os documentos remetidos ao MJ,
independentemente da sua forma de entrega, devem ser digitalizados e
registrados no sistema SEI.
Art. 19. Os documentos recebidos na forma do art. 17, sempre que
no referenciados com um nmero de protocolo j existente, sero autuados
como novos processos, aos quais ser atribudo um NUP.
Art. 20. Documentos externos recebidos pelo Protocolo Geral que
sejam sigilosos ou que digam respeito a procedimentos licitatrios, sero
encaminhados ao setor competente, que proceder digitalizao e o devido
registro no SEI.
Art. 21. No devero ser objeto de registro no SEI:
I - jornais, revistas, livros, folders, propagandas e demais
materiais que no se caracterizam como documento arquivstico; e
II - correspondncias particulares.
Art. 22. O documento recebido em meio fsico ser digitalizado e
capturado no sistema de acordo com sua especificidade.
1o A digitalizao de documentos dever:
I - ser realizada mediante a utilizao da funcionalidade
Reconhecimento ptico de Caracteres - OCR antes de sua insero no SEI;
II - ser limitada a duzentas pginas;
III - possuir resoluo mnima de 300 dpi; e
IV - ser preferencialmente feita em preto e branco, mas quando
necessrio em tons de cinza ou colorido.
2 Os documentos com mais de duzentas pginas sero
fragmentados em mais de um arquivo eletrnico no momento de sua
digitalizao.
3 A digitalizao e a insero de documentos no processo
eletrnico podero ser efetuadas por servidores e empregados em exerccio
no MJ ou por prestadores de servio terceirizado.
4 Salvo na hiptese de indcio fundado de irregularidade, fica
dispensada a autenticao dos documentos digitalizados na forma do 3o.
5 Nos casos de restrio tcnica ou de grande volume de
documentos, a digitalizao poder ser efetuada em at dois dias teis.
Seo VI
Da Tramitao
Art. 23. Toda tramitao de processos dar-se- via SEI.
Art. 24. A tramitao interna de processos respeitar as
especificidades e a estrutura hierrquica dos rgos de assistncia direta e
imediata ao Ministro de Estado e rgos especficos singulares.
Pargrafo nico. A tramitao de processo pelos dirigentes dos
rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado e dos rgos
especficos singulares, seus substitutos e Gabinetes, ou chefia de setores,
poder ter includo retorno programado para finalizao da anlise e
prosseguimento do trmite.
Art. 25. A tramitao de processos entre os rgos de assistncia
direta e imediata ao Ministro de Estado e rgos especficos singulares
ocorrer somente por meio dos seus Gabinetes ou similares, salvo o
Protocolo Geral.
Art. 26. As excees, no mbito de cada setor, sero tratadas pelos
seus dirigentes e submetidas aprovao do Comit Gestor do SEI.
Art. 27. Em caso de erro na tramitao de processo eletrnico, a
rea de destino dever promover imediatamente:
I - a sua devoluo ao remetente; ou
II - o seu adequado direcionamento.
Seo VII
Do relacionamento e desentranhamento
Art. 28. O relacionamento de processos ser realizado quando
houver a necessidade de associar um ou mais processos com o objetivo de
complementar informaes, dispensando a juntada por anexao.
Art. 29. Documento externo digitalizado integrante de um
processo poder ser desentranhado, a fim de atender demanda
administrativa
Da classificao arquivstica e avaliao
Art. 30. Todos os processos do SEI sero classificados com base no
Cdigo de Classificao, Temporalidade e Destinao de Documentos de
Arquivo relativos s Atividades-Meio da Administrao Pblica do Conselho
Nacional de Arquivos - CONARQ e no Cdigo de Classificao de Documentos
de Arquivo Relativos s Atividades-Fim do Ministrio da Justia.
Art. 31. Os processos eletrnicos sero mantidos at que cumpram
seus prazos de guarda conforme definido na tabela de temporalidade de
documentos de arquivo.
113
 1 Os processos eletrnicos de guarda permanente devero
receber tratamento de preservao de forma que no haja perda ou corrupo
da integridade das informaes.
2 O descarte de documentos e processos eletrnicos ser
promovido pela Diviso de Arquivo, e executado de acordo com os
procedimentos legais relativos eliminao.
3 A CGMA e a CGTI devero desenvolver um plano de preservao
de documentos digitais, a ser submetido e aprovado pelo Comit Gestor do SEI.
Art. 32. Ressalvadas as hipteses de devoluo de documentos ao
interessado, os documentos e processos fsicos originais devero ser
arquivados nos setores com a atribuio de arquivo setorial dos rgos de
assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado e aos rgos especficos
singulares, onde aguardaro a sua transferncia ao Arquivo Central.
Seo IX
Do cancelamento e excluso
Art. 33. No SEI podero ser cancelados ou excludos no setor
possuidor do processo eletrnico:
I - documentos sem assinatura; e
II - documentos assinados, mediante justificativa e autorizao da
autoridade competente, responsvel pelo setor.
Art. 34. Todos os cancelamentos e excluses sero registrados no
sistema com os dados do responsvel pela ao.
Art. 35. proibida a excluso e cancelamento de documentos
assinados por outras reas.
Seo X
Do pedido de vistas ao processo
Art. 36. As solicitaes de pedido de vistas sero dirigidas aos rgos
de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado e rgos especficos
singulares, por meio eletrnico ou presencial. Pargrafo nico. As
disponibilizaes de acesso devero obedecer legislao pertinente ao acesso
informao, bem como s disposies da Poltica de Segurana da Informao
do MJ.
Art. 37. O acesso externo para vista ser disponibilizado por usurio
interno, onde o processo ou documento em questo esteja sendo analisado.
Pargrafo nico. vedado conceder acesso externo, para fins de
vistas a processo, superior a dez dias.
Seo XI
Da assinatura eletrnica
Art. 38. Os documentos eletrnicos produzidos e geridos no mbito
do SEI tero garantia de autoria, autenticidade e integridade asseguradas,
mediante utilizao de assinatura eletrnica.
Pargrafo nico. A assinatura digital e a assinatura cadastrada so
de uso pessoal e intransfervel, sendo de responsabilidade do titular sua guarda
e sigilo.
Art. 39. A prtica de atos assinados eletronicamente importar
aceitao das normas regulamentares sobre o assunto e da responsabilidade do
usurio pela utilizao indevida de sua assinatura eletrnica.
Seo XII
Das categorias de acesso
Art. 40. Os procedimentos relativos disponibilizao,
classificao, ao tratamento e gesto da informao de natureza restrita e
sigilosa, no mbito do MJ, obedecero s disposies contidas em legislao
especfica.
Art. 41. Os processos e documentos classificados com o nvel de
acesso pblico podero ser visualizados por todos os usurios internos, sendo
franqueado o acesso aos usurios externos mediante solicitao de vista
processual.
1 Quando tramitado para um setor especfico, o acesso imediato
ao processo no SEI ficar limitado aos usurios daquele setor.
2 O disposto no 1o no impede a disponibilizao ou a
tramitao do processo para consulta dos demais usurios internos, mediante
solicitao simples.
Art. 42. Sero classificados como sigilosos os documentos
submetidos temporariamente restrio de acesso pblico em razo de sua
imprescindibilidade para a segurana da sociedade e do Estado, e aquelas
abrangidas pelas demais hipteses legais de sigilo.
Pargrafo nico. O acesso aos documentos classificados como sigilosos ser
limitado a usurios com credencial de acesso.
Art. 43. Ser classificado como restrito, o acesso a documentos
preparatrios e a informaes pessoais.
Pargrafo nico. O acesso a documento preparatrio ou
informao nele contida, utilizado como fundamento de tomada de deciso ou
de ato administrativo, ser assegurado a partir da edio do ato ou deciso.
Seo XIII
Dos perfis de acesso
Art. 44. Um usurio poder estar associado a mais de um setor no
SEI, desde que a autoridade competente do outro setor solicite sua incluso.
Art. 45. A realocao de usurio em novo setor implicar perda de
seu perfil de acesso.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Pargrafo nico. de responsabilidade da autoridade competente
do novo setor solicitar acesso compatvel com as novas atribuies do
usurio.
CAPTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 46. O uso inadequado do SEI ficar sujeito apurao de
responsabilidade, na forma da legislao em vigor.
Art. 47. A partir da vigncia desta Portaria, ficar vedada:
I - a tramitao de documentos ou processos por outro meio que
no o SEI; e
II - a tramitao ou abertura de novos documentos ou processos
no MJDOC.
1 Os documentos ou processos fsicos registrados no MJDOC, em
data anterior vigncia desta Portaria, continuaro disponveis para
consulta no MJDOC.
2o Quando da digitalizao dos processos fsicos e insero no
SEI:
I - o processo permanecer com o mesmo NUP;
II - o relatrio completo do registro do documento no sistema
MJDOC dever ser inserido em formato PDF aps os arquivos resultantes da
digitalizao;
III - dever ser criado no SEI o Termo de Encerramento de
Trmite Fsico, que aps assinado eletronicamente, dever ser impresso e
anexado ao processo fsico original na posio de ltima folha;
IV - o processo fsico dever ser arquivado nos setores com a
atribuio de arquivo setorial dos rgos de assistncia direta e imediata ao
Ministro de Estado e aos rgos especficos singulares, onde aguardaro a sua
transferncia ao Arquivo Central; e
V - o processo eletrnico dever ser tramitado para a sua unidade
de destino.
Art. 48. As dvidas e casos omissos desta Portaria sero dirimidos
pelo Comit Gestor do SEI.
Art. 49. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
MARIVALDO DE CASTRO PEREIRA
[Dirio Oficial da Unio, de 2 de janeiro de 2015 Seo 1]
MINISTRIO DOS TRANSPORTES
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 432, DE 31 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a implantao e o funcionamento do
Processo Eletrnico de Documentos- PED.
O MINISTRO DE ESTADO DOS TRANSPORTES, no uso das
atribuies que lhe confere o art. 87, pargrafo nico, incisos I e II, da
Constituio, resolve:
Art. 1 Instituir o Processo Eletrnico de Documentos - PED/MT
para a gesto de informaes e documentos, no mbito do Ministrio dos
Transportes, com base nos seguintes ordenamentos jurdicos:
I - Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973, Cdigo de Processo Civil;
II - Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, dispe sobre a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados e d outras providncias;
III - Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que regula o processo
administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal;
IV - Lei n 11.419, de 19 de dezembro de 2006, dispe sobre a
informatizao do processo judicial; altera a Lei n 5.869/73 e d outras
providncias;
V - Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, que regula o acesso
informao e altera a Lei n 8.112/90, revoga dispositivos da Lei n 8.159/91, e
d outras providncias;
VI - Lei n 12.682, de 9 de julho de 2012, que dispe sobre a
digitalizao, o armazenamento em meio eletrnico, ptico ou equivalente e
a reproduo de documentos pblicos e privados;
VII - Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, que regulamenta a
Lei n 8.159/91, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e
privados;
VIII - Decreto n 4.915, de 12 de dezembro de 2003, que dispem
sobre o Sistema de Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA, da
Administrao Pblica Federal, e d outras providncias;
IX - Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012, que regulamenta a Lei
n 12.527, de 18 de novembro de 2011, que dispe sobre o acesso a
informaes, previsto no inciso XXXIII, do caput do art. 5, no inciso II do
3, do art. 37 e no 2 do art.216 da Constituio;
X - Portaria normativa SLTI/MPOG n 5, de 19 de dezembro de
2002, que dispe sobre os procedimentos gerais para utilizao dos servios
de protocolo no mbito da administrao pblica federal, para os rgos e
entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG;
XI - Portaria SLTI/MPOG n 3, de 16 de maio de 2003, que orienta
os rgos da Presidncia da Repblica, Ministrios, autarquias e fundaes
integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG, quanto aos procedimentos
114
relativos s atividades de Comunicaes Administrativas, para utilizao do
nmero nico de processos e documentos;
XII - Resoluo n 1, de 18 de outubro de 1995, do Conselho Nacional
de Arquivos - CONARQ, que dispe sobre a necessidade de adoo de planos
e/ou cdigos de classificao de documentos nos arquivos correntes, que
considerem a natureza dos assuntos resultantes de suas atividades e funes;
XIII - Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001 do CONARQ, que
aprova a verso revisada e ampliada da Resoluo n 4, de 28 de maro de 1996,
que dispe sobre o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica - Atividade-meio;
XIV - Resoluo n 20, de 16 de julho de 2004 do CONARQ, que dispe
sobre a insero dos documentos digitais em programas de gesto arquivstica
de documentos dos rgos e entidades do Sistema Nacional de Arquivos;
XV - Resoluo n 24, de 3 de agosto de 2006 do CONARQ, que
estabelece diretrizes para a transferncia e recolhimento de documentos
arquivsticos digitais para instituies arquivsticas pblicas;
XVI - Resoluo n 25, de 27 de abril de 2007 do CONARQ, que dispe
sobre a adoo do Modelo de Requisito para Sistemas Informatizados de Gesto
Arquivstica de Documentos - eARQ Brasil pelos rgos e entidades integrantes
do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR;
XVII - Resoluo n 37, de 19 de dezembro de 2012 do CONARQ, que
aprova as diretrizes para a presuno de autenticidade de Documentos
Arquivsticos Digitais;
XVIII - Decreto n 9.932, de 11 de agosto 2009, dispe sobre a
simplificao do atendimento pblico prestado ao cidado, ratifica a dispensa
do reconhecimento de firma em documentos produzidos no Brasil, institui a
Carta de Servios ao Cidado.
Art. 2 O Processo Eletrnico de Documentos tem por finalidade:
I - reduzir a tramitao dos procedimentos em meio fsico;
II - integrar com sistemas de processo eletrnico de outros rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal;
III - melhorar a gesto, otimizar fluxos de trabalho e racionalizar
despesas administrativas; e
IV - aumentar a produtividade e a celeridade na tramitao dos
processos.
Art. 3 Com a implantao do PED/MT todo documento eletrnico
no mbito do Ministrio dos Transportes dever ser produzido, assinado e
tramitado digitalmente por meio de sistema eletrnico de informao.
Art. 4 O Secretrio-Executivo expedir normas complementares
para a implantao do Processo Eletrnico de Documentos - PED/MT, para o
acesso de usurios e para o gerenciamento eletrnico do sistema, alm de
instituir o Comit Gestor do PED/MT, designando os titulares e respectivos
suplentes, em ato a ser publicado em Boletim de Servio.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
PAULO SRGIO PASSOS
[Dirio Oficial da Unio, de 02 de janeiro de 2014 Seo 1 p. 123]
MINISTERIO DA JUSTIA
PORTARIA N 41, DE 20 DE JANEIRO DE 2015
O SECRETRIO EXECUTIVO DO MINISTRIO DA JUSTIA, no uso das
atribuies que lhe conferem o art. 43 do Decreto n 6.061, de 15 de maro de
2007, bem como o inciso XII do art. 1 da Portaria Ministerial n 888, de 26 de
maio de 2014, e tendo em vista o disposto no art. 4 da Portaria n 1.246, de 31
de dezembro de 2014, do Secretrio-Executivo, resolve:
Art. 1 O Comit Gestor do Sistema Eletrnico de Informao - SEI
ser composto pelos membros do Comit de Governana Administrativa - CGA
institudo pela Portaria n 590, de 25 de junho de 2014, do Secretrio-Executivo.
Pargrafo nico. As reunies do Comit Gestor do SEI sero
realizadas no mbito do CGA.
Art. 2 A coordenao dos trabalhos do Comit Gestor do SEI ser
exercida pelo titular da Coordenao-Geral de Modernizao e Administrao -
CGMA.
Pargrafo nico. O Coordenador do Comit Gestor do SEI poder
convidar representantes de outros rgos e unidades da estrutura
organizacional do Ministrio da Justia - MJ, para colaborar com as atividades
de aperfeioamento dos processos administrativos, de logstica e de recursos
humanos.
Art. 3 A participao neste Comit ser considerada servio pblico
relevante, no ensejando, por si s, qualquer remunerao.
Art. 4 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.
MARIVALDO DE CASTRO PEREIRA
[Dirio Oficial da Unio, seo 2, de 22 de janeiro de 2015]
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA N 8, DE 23 DE JANEIRO DE 2015
O MINISTRO DE ESTADO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E
GESTO, no uso das atribuies que lhe confere o inciso II do pargrafo nico
do art. 87 da Constituio Federal, tendo em vista o disposto na Lei n 12.527,
de 18 de novembro de 2007, no Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012 e no
Decreto n 7.845, de 14 de novembro de 2014, e
Considerando o disposto na Lei n 12.527, de 18 de novembro de
2011, em especial seu art. 3, inciso I, que determina a observncia da
publicidade como preceito geral e do sigilo como exceo;
Considerando que a informao em poder dos rgos e entidades
pblicas poder ser classificada como ultrassecreta, secreta ou reservada,
observado o seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da
sociedade ou do Estado, nos termos do art. 23 da Lei n 12.527, de 18 de
novembro de 2011; e
Considerando as diretrizes para a instituio do processo de
tratamento da informao contidas na Norma Complementar n
20/IN01/DSIC/GSI, do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica, emitida em 15 de julho de 2014 e revisada em 15 de dezembro de
2014, resolve:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Portaria regulamenta os procedimentos relativos
classificao e ao tratamento da informao classificada no mbito do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 2 Para efeitos desta Portaria consideram-se as seguintes
definies:
I - informao: dados, processados ou no, que podem ser
utilizados para produo e transmisso de conhecimento, contidos em
qualquer meio, suporte ou formato;
II - informao classificada: espcie de informao sigilosa que,
em virtude de seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da
sociedade ou do Estado, classificada como ultrassecreta, secreta ou
reservada, nos termos do art. 24 da Lei n 12.527, de 2011;
III - documento: unidade de registro de informaes, qualquer que
seja o suporte ou formato;
IV - necessidade de conhecer: condio segundo a qual o
conhecimento da informao classificada indispensvel para o adequado
exerccio de cargo, funo, ou atividade;
V - processo: documento ou conjunto de documentos que exige
estudo mais detalhado, bem como procedimentos expressados por
despachos, pareceres tcnicos, anexos ou, ainda, instrues para pagamento
de despesas, protocolado e autuado pelos rgos autorizados a executar tais
procedimentos; e
VI - tratamento da informao: conjunto de aes referentes
produo, recepo, classificao, utilizao, acesso, reproduo, transporte,
transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao,
avaliao, destinao ou controle da informao.
Art. 3 Para a classificao da informao em grau de sigilo, dever
ser observado o interesse pblico da informao e utilizado o critrio menos
restritivo possvel, considerados:
I - a gravidade do risco ou dano segurana da sociedade e do
Estado; e
II - o prazo mximo de classificao em grau de sigilo ou o evento
que defina seu termo final.
Art. 4 A classificao da informao deve observar os critrios
definidos no art. 23, incisos I a VIII, da Lei n 12.527, de 2011.
Art. 5 A classificao das informaes ser realizada pelas
autoridades competentes, conforme graus determinados a seguir:
I - ultrassecreto e secreto: Ministro de Estado do Planejamento,
Oramento e Gesto; e
II - reservado: Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e
Gesto, e ocupantes de cargos de chefia do Grupo Direo e Assessoramento
Superiores (DAS), nvel DAS 101.5 ou superior.
1 O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
poder delegar competncia para classificao em grau reservado a
ocupantes de cargos de chefia do Grupo Direo e Assessoramento
Superiores (DAS), nvel DAS 101.4, vedada a subdelegao.
2 A classificao da informao realizada pelos agentes pblicos
referidos no 1 dever ser informada autoridade delegante, no prazo de
noventa dias.
Art. 6 Os prazos mximos de classificao so os seguintes:
I - grau ultrassecreto: vinte e cinco anos;
II - grau secreto: quinze anos; e
III - grau reservado: cinco anos.
1 Os prazos sero contados a partir da data de produo do
documento.
115
 2 Poder ser estabelecida como termo final de restrio de acesso
a ocorrncia de determinado evento, observados os prazos mximos de
classificao.
Art. 7 A classificao das informaes ser reavaliada pela
autoridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente superior,
mediante provocao ou de ofcio, para desclassificao ou reduo do prazo
de sigilo, observado o disposto no pargrafo nico do art. 35 do Decreto n
7.724, de 16 de maio de 2012.
Art. 8 A reclassificao da informao poder ser feita pela
autoridade competente para a classificao no novo grau de sigilo, devendo ser
observado o prazo mximo de restrio de acesso do novo grau de
classificao, a contar da data de produo do documento.
Art. 9 A classificao, desclassificao ou reclassificao de
informao em qualquer grau de sigilo dever ser formalizada no Termo de
Classificao de Informao (TCI), conforme estabelecido no art. 16 desta
Portaria.
Pargrafo nico. Os atos de classificao, desclassificao ou
reclassificao da informao devem sempre ser motivados.
Art. 10. A desclassificao de informaes ser automtica depois de
transcorridos os prazos ou termos previstos na deciso de classificao.
CAPTULO II
DO TRATAMENTO DA INFORMAO CLASSIFICADA
Seo I
Das etapas do ciclo de vida da informao classificada
Art. 11. O sigilo da informao classificada deve ser resguardado
durante todas as etapas de seu ciclo de vida, considerando-se as seguintes
definies para efeitos desta Portaria:
I - produo e recepo: estgio inicial do ciclo de vida, e
compreende a produo, recepo ou custdia e classificao da informao; externa, cabe unidade de protocolo:
II - organizao: armazenamento, arquivamento e controle da
informao;
III - uso e disseminao: utilizao, acesso, reproduo, transporte,
transmisso, armazenamento e distribuio da informao;
e e, nos casos em que no haja indicao expressa do destinatrio, Secretaria-
IV - destinao: estgio final do ciclo de vida da informao, e
compreende a avaliao, destinao ou eliminao da informao.
Seo II
Da produo e recepo
Art. 12. de responsabilidade do servidor que produziu ou recebeu a
informao passvel de classificao, nos termos do art. 4, dar cincia chefia
imediata, que dever encaminhar o documento que a contenha autoridade
mxima da unidade.
Art. 13. A Comisso Permanente de Avaliao de Documentos
Sigilosos (CPADS) dever opinar sobre as informaes passveis de classificao
em qualquer grau de sigilo.
Art. 14. Aps a manifestao da CPADS, a autoridade competente
nos termos do art. 5 decidir sobre a classificao da informao, observada a
data da produo da informao e os prazos estabelecidos no art. 6.
Art. 15. Dever ser preservado o sigilo em relao informao
classificada por outro rgo ou entidade como ultrassecreta, secreta, ou
reservada.
Art. 16. A deciso de classificar a informao dever ser formalizada
no Termo de Classificao de Informao (TCI), conforme modelo constante no
Anexo ao Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012, e dever conter o seguinte:
I - cdigo de indexao de documento, que dever ser elaborado
conforme orientaes contidas no Captulo IV do Decreto n 7.845, de 14 de
novembro de 2012;
II - grau de sigilo da informao classificada;
III - categoria na qual se enquadra a informao, conforme Anexo II
ao Decreto n 7.845, de 14 de novembro de 2012;
IV - tipo de documento;
V - data da produo do documento;
VI - indicao de dispositivo legal que fundamenta a classificao;
VII - razes da classificao, observados os critrios estabelecidos no
art. 4;
VIII - indicao do prazo de sigilo;
IX - data da classificao; e
X - identificao da autoridade que classificou a informao.
1 O TCI seguir anexo informao classificada.
2 As informaes previstas no inciso VII do caput devero ser
mantidas no mesmo grau de sigilo que a informao classificada.
Art. 17. O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto,
ao classificar informao no grau ultrassecreto ou secreto dever encaminhar
cpia do TCI Comisso Mista de Reavaliao de Informaes no prazo de
trinta dias, contado da deciso de classificao.
Seo III
Da organizao
Art. 18. obrigatrio o cadastro de todo processo ou documento que
contenha informao classificada no sistema eletrnico oficial de registro e
tramitao de documentos do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
com observncia, no que for aplicvel, s normas e procedimentos de
protocolizao e organizao processual.
1 Os atos de classificao, desclassificao ou reclassificao da
informao devem ser registrados preferencialmente sob o mesmo nmero
de registro do documento, informao ou processo.
2 O sigilo de nomes ou de outras caractersticas que possam
revelar dados ou informaes classificadas dever ser mantido no sistema
eletrnico oficial de registro e tramitao de documentos do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto.
Seo IV
Do uso e disseminao
Art. 19. A expedio, a tramitao e a comunicao referente a
informaes classificadas devero observar os procedimentos contidos no
Captulo III, Seo IV, do Decreto n 7.845, de 14 de novembro de 2012.
Pargrafo nico. Na hiptese de documento que contenha
informaes classificadas em diferentes graus de sigilo, ser atribudo ao
documento tratamento do grau de sigilo mais elevado, ficando assegurado o
acesso s partes no classificadas por meio de certido, extrato ou cpia, com
ocultao da parte sob sigilo.
Art. 20. Os processos ou documentos produzidos externamente e
apresentados ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto que
contenham informaes classificadas devero observar os procedimentos
contidos no art. 19.
1 O recebimento de processos ou documentos externos que
contenham informaes classificadas dever ser protocolizado
exclusivamente no Protocolo Central do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto.
2 Ao receber processo ou documento classificado de origem
I - verificar a integridade do meio de recebimento e registrar
indcios de violao ou de irregularidade, cientificado o destinatrio, que
informar imediatamente ao remetente; e
II - encaminh-lo o mais breve possvel autoridade destinatria
Executiva ou aos titulares das unidades regionais ou locais do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto, conforme o caso.
3 A autoridade destinatria dever atestar o recebimento do
documento classificado, por meio de recibo.
4 Aps tomar conhecimento do contedo do processo ou
documento classificado, o destinatrio o encaminhar unidade setorial de
protocolo determinando o registro em sistema eletrnico oficial de registro e
tramitao de documentos do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto e a autuao do processo, se for o caso.
5 A unidade de protocolo, aps o registro, retornar o processo
ou documento autoridade destinatria.
Art. 21. A tramitao de documentos que contenham informao
classificada dever ser realizada por meio de carga pessoal no sistema
eletrnico oficial de registro e tramitao de documentos do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 22. O acesso, a divulgao e o tratamento da informao
classificada ficaro restritos a pessoas com necessidade de conhec-las e que
sejam credenciadas na forma do Decreto n 7.845, de 2012, sem prejuzo das
atribuies dos agentes pblicos autorizados na legislao.
1 O acesso informao classificada de pessoa no credenciada
ou no autorizada por legislao poder ser permitido, excepcionalmente,
mediante assinatura de Termo de Compromisso de Manuteno de Sigilo
(TCMS), constante do anexo desta Portaria, pelo qual a pessoa obrigar-se- a
manter o sigilo da informao, sob pena de responsabilidade penal, civil e
administrativa, na forma da lei.
2 Os servidores que tiverem acesso a qualquer informao
sigilosa ficam proibidos de revel-las ou divulg-las mesmo aps o
desligamento de suas funes.
Art. 23. O armazenamento de documentos que contenham
informaes classificadas de responsabilidade do dirigente mximo de cada
unidade administrativa.
Pargrafo nico. Os locais em que estejam armazenados os
documentos com informaes classificadas tero o seu acesso restrito a
pessoas autorizadas.
Art. 24. O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e
Gesto publicar anualmente, at o dia 1 de junho, o rol das informaes
desclassificadas, bem como o rol das informaes classificadas em cada grau
de sigilo, nos ltimos doze meses, devendo este ltimo conter:
I - cdigo de indexao de documento;
II - categoria na qual se enquadra a informao;
III - indicao de dispositivo legal que fundamenta a classificao;
e
IV - data da produo, data da classificao e prazo da
classificao.
Pargrafo nico. A CPADS dever subsidiar a elaborao do rol
anual de informaes desclassificadas.
116
 Seo V
Da destinao
Art. 25. A avaliao e a seleo de documento com informao
desclassificada, para fins de guarda permanente ou eliminao, observaro o
disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto n 4.073, de 3 de
janeiro de 2002.
Pargrafo nico. Em caso de desclassificao, o documento de
guarda permanente ser recolhido ao Arquivo Nacional.
CAPTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 26. Caber ao Comit de Segurana da Informao e
Comunicao (CSIC) avaliar e propor solues e requisitos de proteo fsica e
lgica para o adequado tratamento das informaes classificadas, no Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 27. A CPADS poder estabelecer orientaes complementares
para o cumprimento do disposto nesta Portaria.
Art. 28. Os casos omissos sero dirimidos pelo Secretrio- Executivo
do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 29. O disposto nesta Portaria no exclui as demais hipteses
legais de sigilo e de segredo de justia.
Art. 30. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
NELSON BARBOSA
ANEXO
TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENO DE SIGILO
(TCMS)
Eu, _______________________________, nacionalidade, CPF, identidade (n,
data e local de expedio), (filiao e endereo), perante o Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto (MP), declaro ter cincia inequvoca da
legislao sobre o tratamento de informao classificada cuja divulgao possa
causar risco ou dano segurana da sociedade ou do Estado, e me comprometo
a guardar o sigilo necessrio, nos termos da Lei n 12.527, de 18 de novembro de
2011, do Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012, e nos artigos constantes na
SEO VIII, do Decreto n 7.845, 14 de novembro de 2012, e a:
a) tratar as informaes classificadas em qualquer grau de sigilo ou os
materiais de acesso restrito que me forem fornecidos pelo MP e preservar o seu
sigilo, de acordo com a legislao vigente;
b) preservar o contedo das informaes classificadas em qualquer grau de
sigilo, ou dos materiais de acesso restrito, sem divulg-lo a terceiros;
c) no praticar quaisquer atos que possam afetar o sigilo ou a integridade das
informaes classificadas em qualquer grau de sigilo, ou dos materiais de
acesso restrito; e
d) no copiar ou reproduzir, por qualquer meio ou modo:
(i) informaes classificadas em qualquer grau de sigilo; e
(ii) informaes relativas aos materiais de acesso restrito do MP, salvo por meio
de autorizao da autoridade competente.
Declaro que [recebi] [tive acesso] ao () [documento ou material entregue ou
exibido ao signatrio], e por estar de acordo com o presente Termo, o assino na
presena das testemunhas abaixo identificadas.
_________________________________
[Local e data]
__________________________________________
[assinatura]
__________________________________________
[testemunha identificada]
_________________________________________
[testemunha identificada]
MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONUTICA
GABINETE DO COMANDANTE
PORTARIA N 127/GC3, DE 28 DE JANEIRO DE 2015
Reformula o Sistema de Documentao do Comando da
Aeronutica.
O COMANDANTE DA AERONUTICA, de conformidade com o
previsto no inciso XIV do art. 23 da Estrutura Regimental do Comando da
Aeronutica, aprovada pelo Decreto n 6.834, de 30 de abril de 2009, e tendo em
vista o disposto na ICA 700-1 "Implantao e Gerenciamento de Sistemas no
Comando da Aeronutica", aprovada pela Portaria n 839/GC3, de 29 de agosto
de 2006, e considerando o que consta do processo n 67401.001463/2014-51,
resolve:
Art. 1 Reformular o Sistema de Documentao do Comando da
Aeronutica (SISDOC), institudo pela Portaria n 40/GM3, de 3 de abril de 1975,
com a finalidade de planejar, orientar, coordenar, controlar e executar as
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
atividades de Documentao no mbito do Comando da Aeronutica
(COMAER).
Pargrafo nico. Para os fins desta Portaria, as atividades
inerentes ao SISDOC so as relacionadas com a gesto de documentos
arquivsticos e bibliogrficos, garantindo o acesso de forma gil e segura aos
referidos documentos.
Art. 2 O rgo Central do SISDOC o Centro de Documentao da
Aeronutica (CENDOC), pertencente estrutura organizacional do Comando-
Geral do Pessoal (COMGEP), o qual tem sua constituio e suas competncias
definidas em Regulamento e Regimento Interno prprios.
Art. 3 Ao rgo Central do Sistema compete:
I - propor e manter atualizada a Poltica de Documentao do
COMAER;
II - disciplinar as atividades de Gesto Documental no mbito do
COMAER por meio de Normas de Sistema do Comando da Aeronutica
(NSCA);
III - fiscalizar a aplicao das NSCA pertinentes;
IV - assessorar os elos do SISDOC no desempenho das suas
atividades;
V - fomentar a capacitao do pessoal envolvido na execuo das
atividades do SISDOC;
VI - assessorar na concepo de projetos de sistemas eletrnicos
de gesto de documentos arquivsticos e bibliogrficos, analisando e
emitindo parecer prvio quanto sua implantao; e
VII - em conformidade com as diretrizes do Comando-Geral do
Pessoal (COMGEP), interagir com as Organizaes congneres das demais
Foras Armadas, instituies civis pblicas similares, sociedades cientficas e
universidades, para fins de pesquisa e acompanhamento contnuo da
evoluo tecnolgica e cientfica na rea de Documentao.
Art. 4 Os elos do SISDOC esto localizados na estrutura
organizacional do Comando da Aeronutica, de acordo com a realizao da
atividade-meio correspondente, tendo suas constituies e competncias
definidas em Regulamentos e Regimentos Internos prprios ou das
Organizaes a que pertencem.
Art. 5 Aos elos do SISDOC compete:
I - executar as atividades inerentes ao SISDOC;
II - cumprir as normas contidas nas NSCA e demais instrues
emitidas pelo rgo Central;
III - submeter apreciao do rgo Central as sugestes que
visem ao aperfeioamento do Sistema; e
IV - auxiliar o rgo Central na fiscalizao da atividade
sistmica.
Art. 6 Os Elos do SISDOC ficam sujeitos orientao normativa,
coordenao, ao controle, superviso tcnica e fiscalizao das atividades
pelo rgo Central do Sistema, respeitada a subordinao hierrquica s
organizaes em cuja estrutura organizacional estejam integrados.
Art. 7 O SISDOC vincula-se ao Sistema de Gesto de Documentos
de Arquivo - SIGA, organizado pelo Decreto n 4.915, de 12 de dezembro de
2003, para cumprimento dos objetivos desse Sistema no mbito do COMAER.
Art. 8 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 9 Revoga-se a Portaria n 685/GC3, de 24 de setembro de
2010, publicada no Dirio Oficial da Unio n 185, de 27 de setembro de 2010,
Seo 1, pgina 18.
Ten Brig Ar JUNITI SAITO
[Dirio Oficial da Unio, de 29 de janeiro de 2015 - Seo 1]
GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL
PORTARIA N 9, DE 30 DE MARO DE 2015
Estabelece os procedimentos de gesto de
documentos, processos e arquivos pelo Sistema
Eletrnico de Informaes - SEI, no mbito do
Gabinete de Segurana Institucional.
O MINISTRO DE ESTADO CHEFE DO GABINETE
DE SEGURANA INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA, no uso
de suas atribuies, resolve:
Art. 1 Estabelecer os procedimentos de gesto de documentos,
processos e arquivos no classificados pelo Sistema Eletrnico de
Informaes - SEI no mbito do Gabinete de Segurana Institucional - GSI,
conforme definido a seguir:
Captulo I
DO OBJETO
Art. 2 A presente Portaria tem por finalidade definir e disciplinar
os procedimentos de gerenciamento eletrnico de documentos no mbito
deste Gabinete, com base nos seguintes ordenamentos legais:
I - Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973, institui o Cdigo de
Processo Civil;
117
 II - Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, dispe sobre a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados e d outras providncias;
III - Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, regula o processo
administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal;
IV - Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, regula o acesso a
informaes e altera a Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei n
11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de
1991; e d outras providncias;
V - Lei n 12.682, de 9 de julho de 2012, dispe sobre a elaborao e o
arquivamento de documentos em meios eletromagnticos;
VI - Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, regulamenta a Lei n
8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos
pblicos e privados;
VII - Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012, regulamenta a Lei n
12.527, de 18 de novembro de 2011, que dispe sobre o acesso a informaes
previsto no inciso XXXIII do caput do art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e no
2 do art. 216 da Constituio;
VIII - Portaria SLTI/MPOG n 3, de 16 de maio de 2003, orienta os
rgos da Presidncia da Repblica, Ministrios, autarquias e fundaes
integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG, quanto aos procedimentos
relativos s atividades de Comunicaes Administrativas, para utilizao do
nmero nico de processos e documentos;
IX - Portaria Interministerial n 2.321, de 30 de dezembro de 2014,
define os procedimentos relativos utilizao do Nmero nico de Protocolo -
NUP no mbito dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal e d
outras providncias;
X - Resoluo n 1, de 18 de outubro de 1995, do Conselho Nacional
de Arquivos - CONARQ, dispe sobre a necessidade de adoo de planos e/ou
cdigos de classificao de documentos nos arquivos correntes, que
considerem a natureza dos assuntos resultantes de suas atividades e funes;
XI - Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001, do CONARQ, aprova a
verso revisada e ampliada da Resoluo n 4, de 28 de maro de 1996, que
dispe sobre o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio, a ser adotado como modelo para os
arquivos correntes dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos (SINAR), e os prazos de guarda e a destinao de documentos
estabelecidos na Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos
de Arquivo Relativos as Atividades-Meio da Administrao Pblica;
XII - Resoluo n 20, de 16 de julho de 2004, do CONARQ, dispe
sobre a insero dos documentos digitais em programas de gesto arquivstica
de documentos dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos;
XIII - Resoluo n 24, de 3 de agosto de 2006, do CONARQ,
estabelece diretrizes para a transferncia e recolhimento de documentos
arquivsticos digitais para instituies arquivsticas pblicas;
XIV - Resoluo n 25, de 27 de abril de 2007, do CONARQ, dispe
sobre a adoo do Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados de
Gesto Arquivstica de Documentos - e- ARQ Brasil pelos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR;
XV - Resoluo n 37, de 19 de dezembro de 2012, do CONARQ,
aprova as Diretrizes para a Presuno de Autenticidade de Documentos
Arquivsticos Digitais;
XVI - Resoluo n 38, de 9 de julho de 2013, do CONARQ, dispe
sobre a adoo das "Diretrizes do Produtor - A Elaborao e a Manuteno de
Materiais Digitais: Diretrizes Para Indivduos" e "Diretrizes do Preservador - A
Preservao de Documentos Arquivsticos digitais: Diretrizes para
Organizaes";
XVII - Resoluo n 39, de 29 de abril de 2014, do CONARQ,
estabelece diretrizes para a implementao de repositrios digitais confiveis
para a transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos digitais para
instituies arquivsticas dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR;
XVIII - Resoluo n 40, de 9 de dezembro de 2014, do CONARQ,
dispe sobre os procedimentos para a eliminao de documentos no mbito
dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR; e
XIV - Tomada de Contas TCU n 023.402/2009-1, de 6 de outubro de
2009, consulta acerca da validade jurdica de documentos eletrnicos e
legalidade de atuao de usurios colaboradores e estagirios em processos
eletrnicos.
Captulo II
DAS DEFINIES
Art. 3 Para efeitos desta Portaria consideram-se as seguintes
definies:
I - arquivo: conjuntos de documentos produzidos e recebidos por
rgos e entidades integrantes da administrao pblica e instituies
privadas, em decorrncia do exerccio de atividades especficas, bem como por
pessoa fsica, qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza dos
documentos;
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II - arquivo geral: setor responsvel por executar as atividades de
arquivo intermedirio e permanente, bem como aquelas referentes aos
documentos que forem objeto de digitalizao e registro no SEI;
III - assinatura eletrnica: o registro realizado eletronicamente,
por usurio identificado de modo inequvoco com vistas a firmar
documentos, e se dar pelas seguintes formas:
a) assinatura digital: baseada em certificado digital emitido por
autoridade certificadora credenciada na Infraestrutura de Chaves Pblicas
Brasileiras - ICP-Brasil; e
b) assinatura cadastrada: mediante prvio credenciamento de
acesso de usurio, com fornecimento de login e senha;
IV - atividade de protocolo: conjunto de operaes que visam o
controle dos documentos produzidos e recebidos externamente,
assegurando sua localizao, recuperao e acesso, tais como: recebimento,
classificao, registro, distribuio, digitalizao, tramitao interna e
remessa;
V - captura: consiste em declarar um documento como
arquivstico ao incorpor-lo ao SEI, a partir das seguintes aes:
digitalizao, registro, classificao, indexao, atribuio de metadados e
arquivamento;
VI - categorias de acesso: forma de controle de documentos e de
processos eletrnicos no SEI, classificados quanto ao nvel de acesso em
pblico, restrito ou sigiloso, nos termos da Lei n 12.527, de 18 de novembro
de 2011 e do Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012;
VII - credencial de acesso: credencial gerada no mbito do SEI que
permite acesso a processos com nvel de visibilidade estabelecido como
sigiloso, sendo validada com a confirmao de vinculao do usurio a
unidade;
VIII - desentranhamento: movimentao de documento externo
para que faa parte de outro processo;
IX - despacho: ato processual que contm solicitao ou deciso
proferida pela autoridade administrativa competente;
X - digitalizao: converso da fiel imagem de um documento
para cdigo digital;
XI - documento arquivstico: documento produzido ou recebido
por pessoa fsica ou jurdica, no decorrer de suas atividades,
qualquer que seja o suporte, e dotado de informao orgnica;
XII - documento eletrnico: documento armazenado sob a forma
de arquivo eletrnico, inclusive aquele resultante de digitalizao;
XIII - documento externo: documento de origem externa
carregado no SEI;
XIV - documento interno: documento produzido no SEI;
XV - documento preparatrio: documento formal utilizado como
fundamento da tomada de deciso ou de ato administrativo, a exemplo de
pareceres e notas tcnicas, podendo ser externos ou internos;
XVI - gesto de documentos: conjunto de procedimentos e
operaes tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao e
arquivamento de documentos;
XVII- informao orgnica: a informao registrada em
documento relativa s atividades do rgo produtor;
XVIII - informao pessoal: informao relacionada pessoa
natural identificada ou identificvel, relativa intimidade, vida privada,
honra e imagem;
XIX - juntada por anexao: unio definitiva de um ou mais
processo(s) a outro processo (considerado principal), com vista
continuidade da ao administrativa com a formao de um nico processo,
desde que pertencentes a um mesmo interessado e que contenham o mesmo
assunto;
XX - nmero do documento: cdigo numrico sequencial gerado
para identificar as sequncias de tipo de documento;
XXI - nmero SEI: cdigo numrico sequencial gerado
automaticamente pelo SEI para identificar individualmente um documento
dentro do sistema;
XXII - Nmero nico de Protocolo (NUP): cdigo numrico que
identifica, de forma nica e exclusiva, cada processo, produzido, recebido ou
autuado no mbito dos rgos e entidades integrantes da administrao
pblica federal;
XXIII - peticionamento eletrnico: envio, por parte de usurio
externo, de documento visando formar novo processo ou compor um j
existente;
XXIV - processamento: todo trabalho realizado pelo servio de
apoio administrativo;
XXV - processo eletrnico: conjunto de documentos e atos
processados, armazenados e disponibilizados por meio eletrnico;
XXVI - processo principal: processo que, pela natureza de sua
matria, poder exigir a anexao de um ou mais processos como
complemento ao seu andamento ou deciso;
XXVII - Protocolo Geral: setor responsvel por executar as
atividades de protocolo no mbito do GSI;
118
 XXVIII - unidade: diviso ou subdiviso da estrutura organizacional
do GSI;
XXIX - Sistema Eletrnico de Informaes - SEI: sistema oficial de
informaes, protocolo e tramitao de documentos e processos eletrnicos no
mbito do GSI;
XXX - remessa: ato de envio do documento ou processo para
destinatrio externo ao GSI;
XXXI - tramitao: movimentao do processo de uma unidade para
outra, por meio do SEI.
XXXII - usurio externo: qualquer pessoa fsica autorizada a acessar
ou atuar em processos eletrnicos, e que no seja caracterizada como usurio
interno ou usurio colaborador;
XXXIII - usurio colaborador: estagirio, bolsista, menor aprendiz,
ou qualquer outro colaborador do GSI autorizado a acessar processos
eletrnicos; e
XXXIV - usurio interno: servidor, militar ou empregado em
exerccio no GSI que tenha acesso, de forma autorizada, s informaes
produzidas ou custodiadas no SEI.
Captulo III
DAS COMPETNCIAS
Art. 4 Compete ao Protocolo Geral e as demais unidades de
protocolo do GSI:
I - receber, conferir, digitalizar, registrar e tramitar documentos no
mbito do GSI, observando o disposto no Art. 20 desta Portaria; e
II - realizar remessa de documentos de forma fsica, quando no for
possvel a tramitao eletrnica.
Pargrafo nico. Caber a unidade de Protocolo Geral receber todos
os documentos enviados eletronicamente, por meio do sistema de
peticionamento eletrnico, e informar ao remetente o NUP.
Art. 5 Observado o disposto nesta Portaria, caber ao Secretrio-
Executivo do GSI, por intermdio do Grupo de Gesto do SEI, tomar as medidas
necessrias para a implementao, uso e sustentabilidade do processo
eletrnico, entre as quais:
I - aprovar as alteraes na plataforma tecnolgica do sistema;
II - estabelecer prazos e cronogramas adicionais; e
III - propor a regulamentao de procedimentos a serem observados
no mbito do processo eletrnico.
Captulo IV
DO ACESSO E CREDENCIAMENTO
Art. 6 Os usurios internos podero cadastrar e tramitar processos,
bem como gerar e assinar documentos no mbito do SEI,
conforme o seu perfil de acesso.
Art. 7 Os usurios colaboradores no podero assinar documentos
no mbito do SEI.
Art. 8 Os usurios externos, mediante credenciamento, podero:
I - encaminhar requerimentos, peties e documentos;
II - acompanhar o trmite de processos; e
III - receber ofcios e notificaes.
1 O credenciamento de usurio externo ato pessoal e
intransfervel e dar-se- a partir de solicitao efetuada ao Secretrio-
Executivo do GSI.
2 A autorizao do credenciamento de usurio externo e a
consequente liberao dos servios disponveis no SEI dependem de prvia
aprovao por parte da Secretaria Executiva do GSI, a qual ser concedida aps
o encaminhamento da documentao necessria pelo interessado e a anlise do
cumprimento dos requisitos necessrios ao conhecimento.
3 O credenciamento est condicionado aceitao das condies
regulamentares que disciplinam o SEI e tem como consequncia a
responsabilidade do usurio pelo uso indevido das aes efetuadas.
Captulo V
DO PROCESSO ELETRNICO
Seo I
Das Disposies Gerais
Art. 9 Todos os documentos produzidos ou inseridos no mbito do
SEI constituiro ou se vincularo a um processo eletrnico, sendo de
responsabilidade exclusiva do usurio os seus registros.
1 Os documentos produzidos eletronicamente e juntados aos
processos eletrnicos, na forma estabelecida nesta Portaria, sero considerados
originais para todos os efeitos legais.
2 Os documentos digitalizados e inseridos no processo eletrnico
por servidor autorizado tm a mesma fora probante dos originais.
Art. 10. O processo eletrnico dispensa a realizao de
procedimentos formais tpicos de processo em papel, tais como capeamento,
criao de volumes, incluso de termos, numerao de folhas, carimbos e
aposio de etiquetas.
Pargrafo nico. No SEI, os processos sero concludos ou fechados
pela unidade responsvel e arquivados de forma digital.
Art. 11. Para a criao de um processo eletrnico devem ser
inseridos no SEI dados que permitam sua eficiente localizao e controle,
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mediante o preenchimento dos campos prprios do sistema, observados os
seguintes requisitos:
I - estruturar de maneira cronolgica, lgica e contnua;
II - possibilitar a consulta a conjuntos segregados de peas
processuais, salvo os processos fsicos j existentes antes da vigncia desta
Portaria e posteriormente digitalizados;
III - permitir a vinculao entre processos, a ser utilizada nos
casos de juntada por anexao e relacionamento; e
IV - permitir a reclassificao do nvel de sensibilidade da
informao, como pblico, restrito ou sigiloso, limitando ou ampliando o
acesso.
Art. 12. Os documentos gerados ou inseridos no SEI devero ser
classificados, conforme nvel de sensibilidade da informao, como pblico,
restrito ou sigiloso.
Seo II
Da Produo de Documentos
Art. 13. Todo documento oficial produzido no mbito do GSI
dever ser, prioritariamente, gerado no editor de texto do SEI.
Art. 14. Na confeco dos documentos internos devero ser
observados os critrios de impessoalidade, optando-se por destinar as
correspondncias sempre ao cargo e no ao seu ocupante.
Art. 15. Ao serem criados no SEI, os documentos recebero
numerao automtica sequencial, sem distino da Unidade, recomeando a
numerao a cada exerccio.
Art. 16. O Grupo de Gesto do SEI dever utilizar os modelos de
documentos constantes do Manual da Presidncia da Repblica.
1 O Grupo de Gesto do SEI recomendar modelos, padro de
documentos ou formulrios, que no constem do manual de Redao da
Presidncia da Repblica, e disponibilizar para as demais reas executoras,
que adotaro o formato definido.
2 Todos os modelos de documentos devero ser submetidos
Secretaria Executiva do GSI.
Art. 17. Em caso de impossibilidade tcnica momentnea de
produo dos documentos no SEI, estes podero ser produzidos em papel e
assinados pela autoridade competente.
Pargrafo nico. Os documentos mencionados no caput deste
artigo devero ser digitalizados conforme definido nesta Portaria, e quando
do retorno da disponibilidade do SEI, devero ser imediatamente capturados
no sistema.
Art. 18. Os documentos gerados no SEI e destinados publicao
no Dirio Oficial da Unio - DOU, podero, nos casos disciplinados pelo Grupo
de Gesto do SEI, ter dispensada a funcionalidade de numerao automtica.
Seo III
Da Recepo e Digitalizao de Documentos
Art. 19. O GSI receber documentos:
I - por meio de peticionamento eletrnico; e
II - excepcionalmente, por meio fsico.
1 Somente ser admitida a insero no SEI de documentos
externos em formato PDF.
2 O Grupo de Gesto do SEI, por meio de resoluo, poder
propor ao Secretrio-Executivo do GSI, como excees, novos formatos de
documentos.
Art. 20. Todos os documentos remetidos ao Ministro, Secretrio-
Executivo e Diretor do Departamento de Gesto, independentemente da sua
forma de entrega, sero encaminhados ao Protocolo Geral para registro.
1 Havendo indcios de violao, o Protocolo Geral dever
registrar o fato no ato do recebimento e comunicar imediatamente
autoridade competente.
2 Os documentos recebidos na forma deste artigo e do Art. 19,
sempre que no referenciados com um nmero de protocolo j existente,
sero autuados como novos processos, aos quais ser atribudo um NUP.
3 No caso de documentos externos sigilosos ou que digam
respeito a procedimentos licitatrios, atos de assentimento prvio, de
anuncia prvia ou manifestaes do Conselho de Defesa Nacional, o
Protocolo Geral os encaminhar a unidade competente, que proceder
digitalizao e o devido registro no SEI.
Art. 21. No devero ser objeto de registro no SEI:
I - jornais, revistas, livros, folders, propagandas e demais materiais
que no se caracterizam como documento arquivstico; e
II - correspondncias particulares.
Art. 22. O documento recebido em meio fsico ser digitalizado e
capturado no sistema de acordo com sua especificidade.
1 A digitalizao de documentos ser:
I - Realizada mediante a utilizao da funcionalidade
Reconhecimento ptico de Caracteres - OCR antes de sua insero no SEI,
sempre que for possvel; e
II - limitada a duzentas pginas.
2 Os documentos com mais de duzentas pginas sero
fragmentados em mais de um arquivo eletrnico no momento de sua
digitalizao.
119
 3 A digitalizao e a insero de documentos no processo
eletrnico podero ser efetuadas por servidores em exerccio no GSI.
4 Salvo na hiptese de indcio fundado de irregularidade, fica
dispensada a autenticao dos documentos digitalizados na forma do 3.
Art. 23. A digitalizao de que trata o Art. 22 ser efetuada no ato do
protocolo.
Pargrafo nico. Os originais dos documentos digitalizados, que no
estejam inseridos em processos fsicos, sero destinados ao Arquivo Geral e ali
mantidos at que cumpram seus prazos de guarda, conforme definido na tabela
de temporalidade de documentos de arquivo.
Seo IV
Da Tramitao
Art. 24. Toda movimentao de novos processos se dar via SEI.
Art. 25. A movimentao interna de processos respeitar as
especificidades e a estrutura hierrquica de cada Unidade do GSI.
Pargrafo nico. Na tramitao de um processo poder ser includo
retorno programado para finalizao da anlise e prosseguimento do trmite.
Art. 26. Em caso de erro na tramitao de processo eletrnico, a rea
de destino dever promover imediatamente:
I - a sua devoluo ao remetente; ou
II - o seu adequado direcionamento.
Seo V
Do Relacionamento e Desentranhamento
Art. 27. O relacionamento de processos ser realizado quando
houver a necessidade de associar um ou mais processos com o objetivo de
complementar informaes, dispensando a juntada por anexao.
Art. 28. Documento digitalizado integrante de um processo poder
ser desentranhado, a fim de atender demanda administrativa.
Pargrafo nico. O desentranhamento ser motivado e registrado
em termo especfico a ser juntado ao processo.
Seo VI
Da Classificao Arquivstica e Avaliao
Art. 29. Todos os processos do SEI sero classificados com base no
Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo.
Art. 30. Os processos eletrnicos sero mantidos at que cumpram
seus prazos de guarda conforme definido na tabela de temporalidade de
documentos de arquivo.
1 Os processos eletrnicos de guarda permanente devero
receber tratamento de preservao de forma que no haja perda ou corrupo
da integridade das informaes.
2 O descarte de documentos e processos eletrnicos ser
promovido pelo Arquivo Geral, e executado de acordo com os procedimentos
relativos eliminao.
Art. 31. Ressalvadas as hipteses de devoluo de documentos ao
interessado, os documentos e processos fsicos objeto de digitalizao sero
destinados ao Arquivo Geral e ali mantidos at que cumpram seus prazos de
guarda, conforme definido na tabela de temporalidade de documentos de
arquivo
Cancelamento e Excluso
Art. 32. No SEI, podero ser cancelados ou excludos na Unidade
possuidora do processo eletrnico:
I - documentos sem assinatura; e
II - documentos assinados, mediante justificativa e autorizao da
autoridade competente, responsvel pela unidade.
Art. 33. Todos os cancelamentos e excluses sero registrados no
sistema com os dados do responsvel pela ao.
Art. 34. vedada a excluso e cancelamento de documentos
assinados por outras unidades.
Captulo VI
DA ASSINATURA ELETRNICA
Art. 35. Os documentos eletrnicos produzidos e geridos no mbito
do SEI tero garantia de autoria, autenticidade e integridade asseguradas,
mediante utilizao de assinatura eletrnica.
1 O uso da assinatura digital obrigatrio para assinatura de atos
de contedo decisrio ou destinados a pblico externo ao GSI, adotando-se nos
demais casos a modalidade de assinatura cadastrada.
2 A assinatura digital e a assinatura cadastrada so de uso pessoal
e intransfervel, sendo de responsabilidade do titular sua guarda e sigilo.
Art. 36. A prtica de atos assinados eletronicamente importar
aceitao das normas regulamentares sobre o assunto e da responsabilidade do
usurio pela utilizao indevida de sua assinatura eletrnica.
Captulo VII
DAS CATEGORIAS DE ACESSO
Art. 37. Os procedimentos relativos disponibilizao,
classificao, ao tratamento e gesto da informao de natureza restrita e
sigilosa, no mbito do GSI, obedecero s disposies contidas em legislao
especfica.
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Art. 38. Os processos e documentos classificados com o nvel de
acesso pblico podero ser visualizados por todos os usurios internos e
colaboradores.
1 Quando tramitado para uma unidade especfica, o acesso
imediato ao processo no SEI ficar limitado aos usurios daquela unidade.
2 O disposto no 1 no impede a disponibilizao ou a
tramitao do processo para consulta dos demais usurios internos,
mediante solicitao simples.
Art. 39. Ser classificado como restrito o acesso: I - a documentos
preparatrios; e
II - s informaes pessoais.
Pargrafo nico. Os acessos a documento preparatrio ou
informao nele contida, utilizados como fundamento de tomada de deciso
ou de ato administrativo, sero assegurados a partir da edio do ato ou
deciso.
Art. 40. Sero classificados como sigilosos os documentos
submetidos temporariamente restrio de acesso pblico em razo de sua
imprescindibilidade para a segurana da sociedade e do Estado, e aquelas
abrangidas pelas demais hipteses legais de sigilo.
Pargrafo nico. O acesso aos documentos classificados como
sigilosos ser limitado a usurios com credencial de acesso.
Captulo VIII
DOS PERFIS DE ACESSO
Art. 41. Caber ao Grupo de Gesto do SEI definir os perfis de
acesso ao SEI, assim como suas funcionalidades.
Art. 42. O SEI estar disponvel no GSI com, no mnimo, os
seguintes perfis e funcionalidades:
I - Administrador: designado pelo Secretrio-Executivo do GSI,
com finalidade de gerenciamento do sistema, com atribuies de concesso
de acesso aos demais perfis;
II - Bsico: destinado criao, instruo e tramitao de
processos, bem como produo e assinatura de documentos;
III - Apoio: destinado criao, instruo e tramitao de
processos; e produo de documentos; e
IV - Consulta: limitado consulta e leitura dos documentos.
Pargrafo nico. Os perfis e suas funcionalidades podem ser
mudados a qualquer tempo, conforme a necessidade de cada unidade e
usurio interno, desde que em consonncia com esta Portaria.
Art. 43. Um usurio poder estar associado a mais de uma unidade
no SEI, desde que a autoridade competente da outra unidade solicite sua
incluso.
Art. 44. A realocao de usurio em nova unidade implicar na
perda de seus acessos.
Pargrafo nico. de responsabilidade da autoridade competente
da nova unidade solicitar acesso compatvel com as novas atribuies do
usurio.
Captulo IX
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 45. O uso inadequado do SEI fica sujeito apurao de
responsabilidade, na forma da legislao em vigor.
Art. 46. A partir de 6 de abril de 2015, todas as comunicaes de
atos processuais em trmite no GSI sero efetuadas por meio eletrnico.
Pargrafo nico. A continuidade da comunicao por meio fsico,
aps o prazo do caput, s ser admitida quando tratar de ato processual de
inequvoco interesse do GSI, ou na impossibilidade de ser realizada por meio
eletrnico.
Art. 47. A partir da data definida no Art. 46, as unidades
administrativas do GSI devero efetuar:
I - a autuao de novos processos, exclusivamente, em meio
eletrnico; e
II - a digitalizao de processos antigos, aps a implementao do
SEI/GSI, no momento da primeira movimentao realizada ou quando
inseridos ou gerados novos documentos.
Art. 48. No prazo de 8 (oito) dias, a contar da vigncia desta
Portaria, o Secretrio-Executivo do GSI designar os integrantes do Grupo de
Gesto do SEI.
Pargrafo nico. O Grupo de Gesto do SEI ser constitudo por
um representante de cada Unidade do GSI e coordenado pela Secretaria
Executiva.
Art. 49. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ELITO CARVALHO SIQUEIRA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 31 de maro de 2015]
GABINETE DE SEGURANA INSTITUCIONAL
PORTARIA N 11, DE 30 DE MARO DE 2015
Dispe sobre os procedimentos de assinatura
eletrnica e assinatura digital em processos e
120
 arquivos eletrnicos do Sistema Eletrnico de
Informaes, no mbito do Gabinete de Segurana
Institucional.
O MINISTRO DE ESTADO CHEFE DO GABINETE DE SEGURANA
INSTITUCIONAL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA, de acordo com a Portaria
n 9, de 30 de maro de 2015 e no uso de suas atribuies, resolve:
Art. 1 Estabelecer os procedimentos de assinatura eletrnica e
assinatura digital de documentos pelo Sistema Eletrnico de Informaes - SEI
no mbito do Gabinete de Segurana Institucional - GSI, conforme definido a
seguir:
Art. 2 O uso de meio eletrnico na tramitao de documentos
ostensivos ser admitido nos termos desta Portaria.
1 Aplica-se o disposto nesta Portaria, de forma indistinta, aos
documentos eletrnicos produzidos pelo SEI, no mbito do GSI.
2 Para o disposto nesta Portaria, consideram-se os seguintes
termos e definies:
I - meio eletrnico: qualquer forma de armazenamento ou trfego
de documentos e arquivos digitais;
II - transmisso eletrnica: toda forma de comunicao distncia
com a utilizao de redes de comunicao; e
III - assinatura eletrnica: o registro realizado eletronicamente,
por usurio identificado de modo inequvoco com vistas a firmar documentos,
e se dar pelas seguintes formas:
a) assinatura digital: baseada em certificado digital emitido por
autoridade certificadora credenciada na Infraestrutura de Chaves Pblicas
Brasileiras - ICP-Brasil; e
b) assinatura cadastrada: mediante prvio credenciamento de
acesso de usurio, com fornecimento de login e senha.
Art. 3 Os documentos eletrnicos produzidos, geridos e tramitados
no mbito do SEI tero garantia de autoria, autenticidade e integridade
asseguradas, mediante utilizao de assinatura eletrnica.
Pargrafo nico. A assinatura digital e a assinatura cadastrada so
de uso pessoal e intransfervel, sendo de responsabilidade do titular sua guarda
e sigilo.
Art. 4 A prtica de atos assinados eletronicamente importar na
aceitao das normas regulamentares sobre o assunto e da responsabilidade do
usurio pela utilizao indevida de sua assinatura eletrnica.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ELITO CARVALHO SIQUEIRA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 31 de maro de 2015]
CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N-1.254, DE 18 DE MAIO DE 2015
Institui o Sistema Eletrnico do Servio de Informao ao
Cidado (e-SIC) no mbito do Poder Executivo federal.
O MINISTRO DE ESTADO CHEFE DA CONTROLADORIA-GERAL DA
UNIO E O MINISTRO DE ESTADO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO,
no uso das atribuies que lhes conferem o art. 87, pargrafo nico, inciso II, da
Constituio, e o art. 69 do Decreto n 7.724, de 16 de maio de 2012, e tendo em
vista o disposto na Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, resolvem:
Art. 1 Fica institudo o Sistema Eletrnico do Servio de Informao
ao Cidado (e-SIC), no mbito dos rgos e entidades do Poder Executivo
federal, como sistema centralizado para o tratamento de pedidos de acesso
informao amparados pela Lei n 12.527, de 2011.
1 Entende-se por tratamento, para fins desta Portaria, o registro
do pedido de acesso informao, bem como o fornecimento da respectiva
resposta, a interposio de recursos e o registro das respectivas decises.
2 Os pedidos de acesso informao podero ser recebidos
por outros meios, desde que atendam os seguintes requisitos, previstos no art.
12 do Decreto n 7.724, de 2012:
I - nome do requerente;
II - nmero de documento de identificao vlido;
III - especificao, de forma clara e precisa, da informao
requerida; e
IV - endereo fsico ou eletrnico do requerente, para recebimento
de comunicaes ou da informao requerida.
Art. 2 A utilizao do e-SIC obrigatria para rgos da
administrao direta, autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela Unio.
Pargrafo nico. A obrigatoriedade do e-SIC no exclui a
possibilidade de utilizao, pelos rgos e entidades, de outros sistemas para
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organizao dos fluxos internos de tratamento dos pedidos de acesso
informao.
Art. 3 Compete Controladoria-Geral da Unio:
I - promover a disponibilizao, a gesto, a manuteno e a
atualizao do e-SIC; e
II - orientar os rgos e entidades do Poder Executivo federal
quanto aos procedimentos referentes utilizao do e-SIC.
Art. 4 Compete aos rgos e entidades do Poder Executivo
federal:
I - garantir o acesso informao, resguardando, sob pena de
responsabilizao, nos termos do artigo 34 da Lei n 12.527, de 2011:
a) as informaes pessoais relacionadas pessoa natural
identificada ou identificvel, relativa intimidade, vida privada, honra e
imagem;
b) as informaes classificadas, nos termos dos arts. 23 e 24 da Lei
n 12.527, de 2011;
c) as informaes referentes a projetos de pesquisa e
desenvolvimento cientficos ou tecnolgicos cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, na forma do 1 do art. 7 da Lei n
12.527, de 2011; e
d) as hipteses de sigilo previstas na legislao, como fiscal,
bancrio, de operaes e servios no mercado de capitais, comercial,
profissional, industrial e segredo de justia, conforme inciso I do art.
6 do Decreto n 7.724, de 2012.
II - garantir que todos os pedidos de acesso informao
direcionados a seu rgo ou entidade, no ato de seu recebimento, sejam
registrados no e-SIC, bem como as respectivas respostas, os recursos, as
reclamaes e as decises;
III - disponibilizar acesso ao e-SIC em seus stios eletrnicos;
IV - efetuar o cadastramento de seus Servios de Informaes ao
Cidado junto Controladoria-Geral da Unio e mant-lo atualizado;
V - criar e administrar o perfil dos servidores cadastrados no e-SIC,
responsabilizando-se por sua atualizao;
VI - manter os dados e informaes relativos ao cumprimento da
legislao de acesso informao atualizados no e-SIC, conforme orientaes
da Controladoria-Geral da Unio; e
VII - seguir as orientaes quanto aos procedimentos referentes
utilizao do e-SIC emitidas pela Controladoria-Geral Unio.
Pargrafo nico. As informaes fornecidas pelos rgos e
entidades so de sua responsabilidade exclusiva, no cabendo Controladoria-
Geral da Unio, como gestora do e-SIC, a responsabilidade por eventuais
danos decorrentes de uso indevido, ainda que por terceiros no autorizados.
Art. 5 Os casos omissos sero resolvidos pela Controladoria-Geral
da Unio.
Art. 6 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
VALDIR MOYSS SIMO
Ministro de Estado Chefe da Controladoria-Geral da Unio
NELSON BARBOSA
Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
[Dirio Oficial da Unio, seo 1, de 19 de maio de 2015]
MINISTRIO DA JUSTIA
MINISTRO DE ESTADO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 705, DE 22 DE JUNHO DE 2015
Altera a vigncia e o Anexo da Portaria Interministerial n 2.321,
de 30 de dezembro de 2014, que define os
procedimentos relativos utilizao do Nmero nico de
Protocolo - NUP no mbito dos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal e d outras providncias.
OS MINISTROS DE ESTADO DA JUSTIA E DO PLANEJAMENTO,
ORAMENTO E GESTO, no uso da atribuio que lhe confere o art. 87,
pargrafo nico, inciso II, da Constituio, o Decreto n 6.061, de 15 de maro
de 2007, e o Decreto n 8.189, de 21 de janeiro de 2014, e tendo em vista o
disposto nos arts. 1, 4 e 18 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, no
Decreto n 1.094, de 23 de maro de 1994, e no Decreto n 4.915, de 12 de
dezembro de 2003, resolvem:
Art. 1 O art. 8 da Portaria Interministerial n 2.321, de 30 de
dezembro de 2014, passa a vigorar com a seguinte alterao:
Art. 8 Esta Portaria entra em vigor em 1 de janeiro de
2016.(NR)
Art. 2 O Anexo da Portaria Interministerial n 2.321, de 30 de
dezembro de 2014, que dispe sobre o clculo dos dgitos verificadores do
Nmero nico de Protocolo - NUP, passa a vigorar conforme o Anexo a esta
Portaria.
121
 Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS EDUARDO CARDOZO
Ministro de Estado da Justia
NELSON BARBOSA
Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
ANEXO
CLCULO DOS DGITOS VERIFICADORES
1. O clculo dos dgitos verificadores do Nmero nico de Protocolo (NUP)
deve ser efetuado pela aplicao do algoritmo Mdulo 97 Base 10, conforme
Norma ISO 7064:2003, de acordo com a seguinte frmula:
D1D0 = 98 [(O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0 x 100) mdulo 97]
Onde:
a) D1D0 so os dgitos verificadores que compem o NUP;
b) O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0 o nmero-base, que representa os
trs primeiros grupos do NUP, conforme descrito no art. 5 desta Portaria; e
c) mdulo a operao resto da diviso inteira.
2. O resultado da frmula deve ser formatado em dois dgitos, incluindo-se um
zero esquerda, se necessrio, que so os dgitos verificadores e devem ser
colocados ao final do nmero-base, formando-se o NUP.
3. A validao da integridade do NUP deve ser realizada pela aplicao da
seguinte frmula, cujo resultado deve ser igual a 1 (um):
O6O5O4O3O2O1O0S7S6S5S4S3S2S1S0A3A2A1A0D1D0 mdulo 97
4. Exemplos1
I Dado o nmero-base 0008060.10000176/2016, os dgitos verificadores sero
calculados do seguinte modo:
a) (0008060100001762016 x 100) 97. Resto = 40.
b) 98 40 = 58. Logo, os dgitos verificadores sero 5 e 8.
c) O nmero-base dado como exemplo ser acrescido dos dgitos verificadores,
formando-se o NUP 0008060.10000176/2016-58.
II Dado o nmero-base 0003517.00000862/2016, os dgitos verificadores sero
calculados do seguinte modo:
a) (0003517000008622016 x 100) 97. Resto = 92.
b) 98 92 = 6.
c) Aps formatao do resultado em dois dgitos, incluindo-se o zero
esquerda, os dgitos verificadores sero 0 e 6.
d) O nmero-base dado como exemplo ser acrescido dos dgitos verificadores,
formando-se o NUP 0003517.00000862/2016-06.
1 Os NUPs constantes deste Anexo so exemplificativos e fictcios.
(*) Republicada por ter sado no DOU de 23-6-2015, Seo 1, pg. 53, com
incorreo no original.
[Dirio Oficial da Unio, de 26 de junho de 2015, pg. 22, seo 1]
MINISTRIO DA JUSTIA
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
PORTARIA INTERMINISTERIAL MJ/MP N 851, DE 03 DE JULHO DE
2015
Altera a vigncia da Portaria Interministerial n 2.320, de 30
de dezembro de 2014, que institui o Sistema Protocolo
Integrado no mbito dos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal.
OS MINISTROS DE ESTADO DA JUSTIA E DO PLANEJAMENTO,
ORAMENTO E GESTO, no uso das atribuies que lhes conferem o art. 87,
pargrafo nico, inciso II, da Constituio, o Decreto n 6.061, de 15 de maro
de 2007, e o Decreto n 8.189, de 21 de janeiro de 2014, e tendo em vista o
disposto nos arts. 1, 4 e 18 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, no Decreto
n 1.094, de 23 de maro de 1994, no Decreto n 4.915, de 12 de dezembro de
2003, e no Decreto n 7.579, de 11 de outubro de 2011,
resolvem:
Art. 1 O inciso II do art. 11 da Portaria Interministerial n 2.320, de 30 de
dezembro de 2014, passa a vigorar com a seguinte alterao: " Art.
11.........................................................
- ........................................................................................... II - em 1 de janeiro de
2016, para as demais disposies." (NR)
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
JOS EDUARDO CARDOSO Ministro de Estado da Justia
NELSON BARBOSA Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto
[Dirio Oficial da Unio, n 126, seo 1, de 06 de julho de 2015]
MINISTERIO DA SADE
FUNDAO OSWALDO CRUZ
PORTARIA n 28, DE 28 DE OUTUBRO DE 2015
O DIRETOR DA CASA DE OSWALDO CRUZ no uso de suas
atribuies e da competncia que lhe confere a Portaria Fiocruz-PR no 1.178,
de 25/09/2015, Considerando a Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988 no artigo 5o, incisos V, X e XXXIII; Considerando a Lei no
8.159, de 08 de janeiro de 1991, nos artigos 1o, 6o e 25; Considerando a Lei no
12.527, de 18 de novembro de 2011, nos artigos 31, caput e 2o, e 34;
Considerando a Portaria MS/GM no 2.376 de 15 de dezembro de 2003 no
artigo 232, inciso I, alneas a) b) c) d) e e); Considerando a Portaria MS/GM no
1.583 de 19 de julho de 2012, nos artigos 31, 32, inciso II, 33, inciso II, e 34 4;
Considerando o parecer no 20/2015/CCC/PF/FIOCRUZ/PGF/AGU da
Procuradoria Federal junto Fiocruz, de 13 de agosto de 2015 constante do
processo administrativo no 25067.000100/2015-87, resolve:
1. PROPSITO: Reconhecer a importncia e autorizar o acesso s
informaes contidas nos pronturios de pacientes reunidos na Seo
Hospital Evandro Chagas (atual Instituto Nacional de Infectologia Evandro
Chagas - INI) do Fundo Instituto Oswaldo Cruz, recolhidos ao Departamento
de Arquivo e Documentao da Casa de Oswaldo Cruz, para a pesquisa
cientfica e a recuperao de fatos histricos de maior relevncia;
2. OBJETIVO:Estabelecer procedimentos e responsabilidades para
o acesso aos pronturios de pacientes.
3.PROCEDIMENTOS PARA SOLICITAO DE ACESSO:
3.1 - Para que seja autorizado o acesso aos pronturios objeto
desta portaria dever ser encaminhada solicitao de acesso contendo:
3.1.1) Qualificao completa do solicitante, nacionalidade, filiao,
data de nascimento, identidade, CPF, endereos particular e profissional;
3.1.2) A descrio exata do que deseja acessar;
3.1.3) A finalidade do acesso as informaes desejadas, ou seja, o
uso que ser dispensado a essas informaes;
3.1.4) Esclarecimento do porqu essas informaes so necessrias
para se alcanar a finalidade indicada;
3.1.5) O tempo estimado para finalizar a pesquisa no acervo.
3.2 - A solicitao dever ser acompanhada de um Termo de
Compromisso e Responsabilidade no qual o solicitante assume o
compromisso de:
3.2.1) Submeter-se a todas as exigncias, procedimentos e regras
definidas pela Casa de Oswaldo Cruz para acesso aos documentos de seu
arquivo;
3.2.2) Utilizar as informaes acessadas exclusivamente para os
fins indicados no Termo de Compromisso e Responsabilidade;
3.2.3) No reproduzir, divulgar ou compartilhar informaes que
permitam identificar a pessoa, titular dos dados acessados que constem nos
pronturios.
3.2.3.1) Quando houver necessidade de individualizao da
informao o solicitante dever faz-lo de maneira que se torne impossvel a
identificao de seu titular;
3.2.4) Citar o acervo como fonte;
3.2.5) Entregar ao Departamento de Arquivo e Documentao um
extrato da verso final do trabalho com todas as indicaes e usos das
informaes acessadas, e
3.2.6) Assumir a responsabilidade pelos resultados danosos que
por ao ou omisso resultem do acesso s informaes indicadas.
3.3 - A Solicitao de Acesso, datada e assinada dever ser
entregue em 01 via original ao Departamento de Arquivo e Documentao da
Casa de Oswaldo Cruz instruda com:
3.3.1) Termo de Compromisso e Responsabilidade;
3.3.2) Declarao da instituio de pesquisa ou Programa de Ps-
Graduao a que o solicitante esteja vinculado;
3.3.3) Cpia do projeto de pesquisa;
3.3.4) Cpia do documento de identidade e do CPF;
.............................. I
3.3.5) Cpia do parecer com deciso favorvel emitido por um
Comit de tica em Pesquisa no que lhe compete.
3.4 - A solicitao dever ser protocolada no DAD/COC/FIOCRUZ e
ser encaminhada para despacho do Diretor da COC/FIOCRUZ
122
 3.4.1) Em caso de deferimento, o solicitante ser encaminhado para II - Recolhimento: passagem para a guarda permanente no
a sala de consulta do DAD/COC/FIOCRUZ onde tomar conhecimento das Arquivo Nacional de documentos produzidos e recebidos por rgos ou
regras e procedimentos para consulta aos documentos. entidades do Poder Executivo Federal, sendo assegurado ao Arquivo Nacional
promover o acesso, a divulgao e a publicao de quaisquer documentos do
4. DO PEDIDO DE RECURSO
acervo recolhido. Exceto nos casos estabelecidos em lei e em acordos
4.1) Em caso de indeferimento, o solicitante poder interpor recurso firmados entre organizaes nacionais e internacionais ser autorizado o
para deciso do Presidente da FIOCRUZ, que analisar o cumprimento das emprstimo de originais.
exigncias desta portaria e os motivos da deciso denegatria do Diretor da Art. 3 O Arquivo Nacional do Ministrio da Justia poder,
COC/FIOCRUZ para uma deciso final. expedir orientaes complementares aos dispositivos desta Portaria e
5. DOS CASOS OMISSOS Os casos omissos nesta Portaria sero promover atualizaes dos Anexos.
resolvidos pelo Presidente da Fiocruz. A Portaria na ntegra e seus anexos Art. 4 - Os casos omissos sero dirimidos por acordo entre as
partes.
(Modelo de solicitao de acesso e Modelo de Termo de Compromisso e
Art. 5 - Revoga-se a Instruo Normativa AN N 1, de 18 de abril
Responsabilidade) esto disponveis no de 1997.
link:http://www.coc.fiocruz.br/index.php/patrimonio-cultural/acervo- Art. 6 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
arquivistico
6.VIGNCIA: A presente portaria tem vigncia a partir da data de sua JAIME ANTUNES DA SILVA
publicao.
PAULO ROBERTO ELIAN DOS SANTOS [Dirio Oficial da Unio, n 2, seo 1, p. 91, de 05 de janeiro de 2016]
[Dirio Oficial da Unio, seo 1, de 16 de novembro de 2015]
MINISTRIO DA JUSTIA E CIDADANIA
MINISTRIO DA JUSTIA
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTO
ARQUIVO NACIONAL
GABINETE DO MINISTRO
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 1, DE 12 DE JANEIRO DE 2017
Portaria AN n 252, de 30 de dezembro de 2015
Dispe sobre procedimentos para a elaborao e a publicao dos
Estabelece os procedimentos para transferncia ou
relatrios circunstanciados, previstos no art. 120 da Lei n 13.146, de 6 de
recolhimento de acervos arquivisticos pblicos, em
julho de 2015, sobre a situao de acessibilidade em stios, portais, sistemas e
qualquer suporte, pelos rgos e entidades do Poder
servios mantidos na internet pelos rgos do governo pertencentes
Executivo Federal para o Arquivo Nacional.
Administrao Pblica Federal e as devidas providncias a serem adotadas
para melhoria da acessibilidade desses ambientes digitais.
O DIRETOR-GERAL DO ARQUIVO NACIONAL, no uso de suas
OS MINISTROS DE ESTADO DA JUSTIA E CIDADANIA E DO
atribuies e com fundamento no Art. 22, do Regimento Interno do Arquivo
PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTO, Interino, no uso de suas
Nacional, aprovado pela Portaria n 2.433, do Ministrio da Justia, de 24 de
atribuies previstas no art. 87, pargrafo nico, incisos I e II, da
outubro de 2011, publicada no Dirio Oficial da Unio de 25 de outubro de 2011,
Constituio, resolvem
e
Art. 1 Ficam estabelecidos os procedimentos para a elaborao e
Considerando a Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que trata da
a publicao dos relatrios circunstanciados sobre a situao de
poltica nacional de arquivos pblicos e privados, Considerando o disposto no
acessibilidade em stios, portais, sistemas e servios mantidos na internet
art. 19 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, que trata da entrada de
pelos rgos do governo pertencentes Administrao Pblica Federal, bem
documentos arquivsticos pblicos de mbito federal no Arquivo Nacional,
como os procedimentos que devero ser adotados para melhoria da
Considerando a Resoluo n 2 do Conselho Nacional de Arquivos -
acessibilidade desses ambientes digitais. Art. 2 Para os fins desta Portaria,
CONARQ, de 18 de outubro de 1995, que dispe sobre as medidas a serem
consideram-se:
observadas na transferncia ou no recolhimento de acervos documentais para
I - ambientes digitais: stios, portais, sistemas e servios
instituies arquivsticas pblicas, e
eletrnicos disponibilizados na internet;
Considerando a Resoluo n 24 do Conselho Nacional de Arquivos -
II - formulrio eletrnico de acessibilidade digital: formulrio
CONARQ, de 3 de agosto de 2006, que estabelece diretrizes para a transferncia
eletrnico elaborado para colher informaes padronizadas sobre a situao
e recolhimento de documentos arquivsticos digitais para instituies
da acessibilidade nos ambientes digitais;
arquivsticas pblicas,
III - stio institucional: ambiente digital que abriga as informaes
Considerando a Resoluo n 39 do Conselho Nacional de Arquivos -
da instituio;
CONARQ, de 29 de abril de 2014, que estabelece diretrizes para a
IV - diretrizes de acessibilidade: instrues sobre as melhores
implementao de repositrios arquivsticos digitais confiveis para o
prticas no desenvolvimento e na construo do contedo de ambientes
arquivamento e manuteno de documentos arquivsticos digitais em suas
digitais relacionadas acessibilidade;
fases corrente, intermediria e permanente, dos rgos e entidades integrantes
V - conformidade com as diretrizes de acessibilidade:
do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR. [Redao dada pela Resoluo n 43
atendimento a todas as diretrizes de acessibilidade aplicveis a um
de 4 de setembro de 2015],
respectivo ambiente digital; e
VI - Relatrio de Gesto: relatrio anual apresentado aos rgos
RESOLVE:
de controle interno e externo como prestao de contas, a que uma unidade
est obrigada, nos termos do art. 70 da Constituio Federal, elaborado de
Art. 1 Estabelecer nos anexos a esta Portaria, os procedimentos
acordo com as disposies da Instruo Normativa - TCU n 63, de 1 de
para transferncia ou recolhimento para o Arquivo Nacional de acervos
setembro de 2010, do Tribunal de Contas da Unio.
arquivsticos pblicos, em qualquer suporte, pelos rgos e entidades do Poder
(...)
Executivo Federal.
1. Os anexos referidos no caput deste artigo encontram-se
ALEXANDRE DE MORAES Ministro de Estado da Justia e Cidadania
disponveis, para consultas e cpias, no stio eletrnico do Sistema de Gesto de
DYOGO HENRIQUE DE OLIVEIRA Ministro de Estado do Planejamento
Documentos de Arquivo - SIGA, da administrao pblica federal:
Desenvolvimento e Gesto, Interino
www.siga.arquivonacional.gov.br
2 As atualizaes dos Anexos referidos no pargrafo anterior
[Texto integral em:
sero igualmente publicadas no stio eletrnico:
http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?
www.siga.arquivonacional.gov.br.
jornal=1&pagina=27&data=13/01/2017]
Art. 2 Para fins desta Portaria consideram-se:
I - Transferncia: passagem dos documentos produzidos e recebidos
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de janeiro de 2017, seo 1]
pelos rgos ou entidades do Poder Executivo Federal, de seus arquivos
correntes (ou setoriais) para o arquivo intermedirio, com guarda temporria
MINISTERIO DA JUSTIA E CIDADANIA
no Arquivo Nacional, em sistema de parceria, assegurado a estes o direito de
ARQUIVO NACIONAL
acesso e consulta, inclusive sob a forma de emprstimo, por meio de solicitao
PORTARIA N 8, DE 12 DE JANEIRO DE 2017
formal ao Arquivo Nacional. A consulta de terceiros, excetuando-se os casos
O DIRETOR-GERAL DO ARQUIVO NACIONAL, no uso de suas
previstos em lei, somente ser permitida mediante expressa autorizao do
atribuies e com fundamento no Art. 22, do Regimento Interno do Arquivo
rgo ou entidade transferidor (a)

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

123
Nacional, aprovado pela Portaria n 2.433, do Ministrio da Justia, de 24 de
outubro de 2011, publicada no Dirio Oficial da Unio de 25 de outubro de 2011.
CONSIDERANDO o Decreto n 7.579 de 11 de novembro de 2011, que INSTRUES NORMATIVAS FEDERAIS
dispe sobre Sistema de Administrao de Recursos de Informao e
Informtica da Administrao Pblica Federal (SISP) MINISTRIO DA JUSTIA
CONSIDERANDO a orientao da Instruo Normativa n 04 de 12 de ARQUIVO NACIONAL
novembro de 2010, da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao, que INSTRUO NORMATIVA AN/N 1, DE 18 DE ABRIL DE 1997
dispe sobre o processo de contratao de Solues de Tecnologia da
Informao pelos rgos integrantes do Sistema de Administrao dos Estabelece os procedimentos para entrada de
Recursos de Informao e Informtica (SISP) do Poder Executivo Federal, acervos arquivsticos no Arquivo Nacional
resolve:
Art. 1 Instituir o Comit Gestor de Tecnologia da Informao REVOGADA PELA PORTARIA AN N 252, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2015
(COGESTI), com a finalidade de formular a poltica de Tecnologia da Informao
no mbito do Arquivo Nacional.
Art. 2 O Comit Gestor de Tecnologia da Informao ter as MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
seguintes competncias: SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
I - estabelecer a poltica e as diretrizes de Tecnologia da Informao INSTRUO NORMATIVA N 04 de 12 de novembro de 2010
para a melhoria contnua da gesto das pesquisas, estudos e servios, em Dispe sobre o processo de contratao de Solues de
alinhamento misso, s estratgias e s metas do Arquivo Nacional; Tecnologia da Informao pelos rgos integrantes do
II - propor ao Diretor-Geral o plano de metas de Tecnologia da Sistema de Administrao dos Recursos de Informao
e Informtica (SISP) do Poder Executivo Federal.
Informao de forma alinhada ao planejamento estratgico do Arquivo
[REVOGADA PELA INSTRUO NORMATIVA N4, DE 11 DE SETEMBRO DE
Nacional;
2014]
III - analisar e acompanhar a execuo do plano de metas de
Tecnologia da Informao;
IV - analisar e aprovar o plano de aes e de investimentos em
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO
Tecnologia da Informao;
SECRETRIA DE LOGISTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
V - acompanhar, supervisionar e priorizar a contratao de bens e
INSTRUO NORMATIVA N4, DE 11 DE SETEMBRO DE 2014
de servios de Tecnologia da Informao;
VI - propor ao Diretor-Geral o Plano Diretor de Tecnologia da
Dispe sobre o processo de contratao de Solues de
Informao - PDTI, observadas as diretrizes estabelecidas na Poltica de
Tecnologia da Informao pelos rgos integrantes do
Tecnologia da Informao definidas pela SLTI no mbito do SISP e as diretrizes
Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da
estabelecidas pelo Comit Executivo do Governo Eletrnico, respeitadas as
Informao -SISP do Poder Executivo Federal.(Redao
peculiaridades tcnicas e funcionais do Arquivo Nacional;
dada pela Instruo Normativa N 2, de 12 de janeiro de
VII - elaborar o Regimento Interno do Comit de Tecnologia da
2015)
Informao;
(...)
Art. 3 O Comit Gestor de Tecnologia da Informao ser
Subseo II
constitudo pelo titular da Coordenao de Tecnologia da Informao (COTIN) e
Do Estudo Tcnico Preliminar da Contratao
pelos representantes das seguintes unidades:
Art. 12. O Estudo Tcnico Preliminar da Contratao ser realizado pelos
I - Coordenao-Geral de Gesto de Documentos (COGED);
Integrantes Tcnico e Requisitante, compreendendo as seguintes tarefas:
II - Coordenao-Geral de Processamento e Preservao do Acervo
I -definio e especificao das necessidades de negcio e
(COPRA);
tecnolgicas, e/ou dos requisitos necessrios e suficientes escolha da
III - Coordenao-Geral de Acesso e Difuso Documental (COACE);
Soluo de Tecnologia da Informao, a partir da avaliao do DOD e do
IV - Coordenao-Geral de Administrao (COAD);
levantamento de:
V - Coordenao Regional no Distrito Federal (COREG);
a) demandas dos potenciais gestores e usurios da Soluo de
VI - Gerncia do Sistema de Informaes do Arquivo Nacional
Tecnologia da Informao;
(SIAN); e
b) solues disponveis no mercado; e
VII - Assessoria de Planejamento e Modernizao da Direo-Geral
c) anlise de projetos similares realizados por outros rgos ou
do Arquivo Nacional (ASPLAM).
entidades da Administrao Pblica.
1 Para cada um dos representantes, dever haver um suplente
II -avaliao das diferentes solues que atendam aos requisitos,
formalmente designado.
considerando:
2 As matrias s sero deliberadas com o quorum mnimo de
a) a disponibilidade de soluo similar em outro rgo ou entidade da
cinco dos sete componentes, e aprovadas quando obtiverem, no mnimo, os
Administrao Pblica;
votos de maioria simples.
b) as solues existentes no Portal do Software Pblico Brasileiro
Art. 4 Caber ao titular da Coordenao de Tecnologia da
(http://www.softwarepublico.gov.br);
Informao, a coordenao do Comit.
c) a capacidade e alternativas do mercado, inclusive a existncia
Art. 5 A Coordenao-Geral de Administrao prover o apoio
de software livre ou software pblico;
administrativo necessrio ao funcionamento do Comit. Art.
d) a observncia s polticas, premissas e especificaes tcnicas
6 A Coordenao de Tecnologia da Informao prover o apoio
definidas pelos Padres de Interoperabilidade de Governo Eletrnico -e-PING
tcnico necessrio ao funcionamento do Comit.
e Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrnico -e-MAG, conforme as
Art. 7 O Comit Gestor de Tecnologia da Informao poder
Portarias Normativas SLTI n5, de 14 de julho de 2005 e n3, de 7 de maio de
convidar para participar das reunies, sem direito a voto, representante(s) de
2007;
entidade(s) pblica(s) e privada(s), a fim de colaborar na execuo dos
e) a aderncia s regulamentaes da Infraestrutura de Chaves
trabalhos.
Pblicas Brasileira -ICP-Brasil, conforme a Medida Provisria n2.200-2, de 24
Art. 8 O Diretor-Geral poder criar grupos de trabalho e subcomits
de agosto de 2001, quando houver necessidade de utilizao de certificao
para auxiliar o Comit Gestor de Tecnologia da Informao em suas decises.
digital;
Art. 9 As decises emanadas do Comit sero submetidas ao
f) a observncia s orientaes, premissas e especificaes
Diretor-Geral para referendo e sero publicadas em boletim interno.
tcnicas e funcionais definidas pelo Modelo de Requisitos para Sistemas
Art. 10 A periodicidade das reunies e o funcionamento do Comit
Informatizados de Gesto Arquivstica de Documentos -e-ARQ Brasil, quando
Gestor de Tecnologia da Informao sero definidos pelo prprio Comit.
o objetivo da soluo abranger a gesto de documentos arquivsticos digitais
Art. 11 A atuao no mbito do Comit Gestor de Tecnologia da
e no digitais , conforme Resoluo do CONARQ n32, de 17 de maio de 2010;
Informao no enseja qualquer remunerao.
(...)
Art. 12 As despesas com viagens e estada dos membros do Comit
Art. 41. Esta Instruo Normativa entrar em vigor em 2 de
sero custeadas pelo Arquivo Nacional.
janeiro de 2015, quando restar revogada a Instruo Normativa SLTI/MP n
Art. 13 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
4, de 12 de novembro de 2010, e suas alteraes.(Redao dada pela Instruo
Art. 14 Fica revogada a Portaria n 144, de 21 de dezembro de 2010,
Normativa N 2, de 12 de janeiro de 2015)
publicada no Dirio Oficial da Unio n 245, Seo 1, de 23 de dezembro de 2010.
Loreni F. Foresti
JOS RICARDO MARQUES
[Dirio Oficial da Unio, de 12 de setembro de 2014, Seo 1]
[Dirio Oficial da Unio, de 13 de janeiro de 2017, seo1]

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

124
[Texto integral em:
http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?
data=12/09/2014&jornal=1&pagina=96&totalArquivos=256]
PODER JUDICIRIO
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
CONSELHO FEDERAL DA JUSTIA FEDERAL
RESOLUO CJF N 23, DE 19 DE SETEMBRO DE 2008
Estabelece a Consolidao Normativa do Programa de
Gesto Documental da Justia Federal de 1 e 2 graus.
[Dirio Oficial da Unio, de 24 de setembro de 2008. Seo 1]
][Texto integral em: <http://daleth2.cjf.gov.br/download/res023-2008.pdf>]
ESTADO DO CEAR
Tribunal de Justia do Estado do Cear
PROVIMENTO N 18, DE 18 DE JULHO DE 2011
Dispe acerca do procedimento de eliminao
de peties e documentos fsicos protocolados
no Poder Judicirio do Estado do Cear, e j
digitalizados.
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO CEAR,
no uso das atribuies que lhe confere o inciso II, do art. 5, da Lei 12.483, de 3
de agosto de 1995;
CONSIDERANDO os termos da Recomendao n 11, de 22 de maio
de 2007, do Conselho Nacional de Justia CNJ, que atribui aos Tribunais a
adoo de polticas pblicas, com vistas formao e recuperao de um
ambiente ecologicamente equilibrado e na Resoluo n 02, de 21 de janeiro de
2010, do Tribunal de Justia, que estabelece a responsabilidade socioambiental
como um dos objetivos do Plano Estratgico do Poder Judicirio;
CONSIDERANDO a Resoluo n 11, de 28 de maio de 2010, do
Tribunal de Justia do Estado do Cear, a qual instituiu, no mbito da Justia
do Estado do Cear, o sistema eletrnico de tramitao de processos judiciais,
de comunicao de atos e de tramitao de peas processuais; especialmente o
seu art. 20, que trata do descarte de peties e documentos, originais e cpias,
aps sua digitalizao;
CONSIDERANDO o disposto no art. 12-F, da Lei n 12.483, de 3 de
agosto de 1995, modificado pela alnea b, do inciso III, do art. 2, da Lei n
14.913, de 3 de maio de 2011, ambas do Estado do Cear, que atribui Diviso
de Arquivo e Documentao do Departamento de Gesto de Documentos da
Assessoria Institucional a incumbncia de formular e expedir normas gerais
sobre o arquivamento, descarte e destinao final de papis;
CONSIDERANDO a necessidade de disciplinar o procedimento de
eliminao de peties e documentos interpostos perante o Poder Judicirio
do Estado do Cear na forma fsica, aps a devida digitalizao, procedimento
esse desenhado pelo Departamento de Otimizao Organizacional da
Secretaria Especial de Planejamento e Gesto, nos termos da alnea b, do inciso
I, do 3, do art. 3, da Lei n 14.816, de 14 de dezembro de 2010, do Estado do
Cear, que estabelece a competncia de assessorar as demais unidades
administrativas na elaborao de normas, procedimentos, regulamentos,
manuais e demais instrumentos operacionais de trabalho;
CONSIDERANDO, por fim, a necessidade de definir normas e
procedimentos com vistas realizao dos trabalhos pertinentes;
RESOLVE:
Art. 1 - O procedimento de eliminao de peties e documentos
fsicos protocolados no Poder Judicirio do Estado do Cear, e j digitalizados,
dar-se- de acordo com os fluxos estabelecidos nos Anexos I e II, integrantes
do presente provimento.
Art. 2 - O resultado do descarte contemplar programas
socioambientais, incentivando aes conjuntas, atravs da reciclagem e
doao a entidades sem fins lucrativos mediante Convnio.
Pargrafo nico Essas aes tero o propsito, inclusive, de
sensibilizar os servidores do Poder Judicirio, buscando promover o exerccio
dos direitos sociais, a gesto adequada dos resduos gerados, o incentivo ao
combate de desperdcios dos recursos naturais e a incluso de critrios
socioambientais.
Art. 3 - A realizao do descarte das peties e documentos
entregues em meio fsico e j digitalizados, originados nas unidades
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
administrativas e judicirias do Tribunal de Justia e do Frum Clvis
Bevilqua, ser executada da seguinte forma:
I - documentos recebidos no Servio de Protocolo do Tribunal de
Justia do Estado do Cear sero de responsabilidade da Diviso de Arquivo e
Documentao do Departamento de Gesto de Documentos da Assessoria
Institucional;
Art. 4 - Aps converso das peties e dos documentos fsicos
para a forma digital, caber a quem os interps, ou por ele autorizado,
retir-los no prazo de 30 (trinta) dias, consoante disciplina do art. 20, da
Resoluo n 11, de 28 de maio de 2010, do Tribunal de Justia do Estado do
Cear.
Art. 5 - Os procedimentos necessrios abertura do processo
administrativo para sistematizao, registro e acompanhamento das rotinas
de descarte de documentos a serem realizados pelas unidades competentes
do Tribunal de Justia e do Frum Clvis Bevilqua sero efetuados da forma
que se segue:
I - a Secretaria Judiciria do Tribunal de Justia abrir,
anualmente ou sempre que necessrio, processo administrativo para
sistematizao, registro e acompanhamento das rotinas de descarte de
documentos, encaminhando atravs de memorando a relao de
documentos a serem descartados ao Departamento de Gesto de
Documentos, o qual publicar, no Dirio da Justia, Edital de Eliminao de
Documentos, franqueando o prazo de 5 (cinco) dias contados da data da
publicao do referido edital para que se proceda a retirada dos documentos
mencionados.
II - o Departamento de Servios Judiciais do Frum Clvis
Bevilqua abrir, anualmente ou sempre que necessrio, processo
administrativo para sistematizao, registro e acompanhamento das rotinas
de descarte de documentos, encaminhando atravs de memorando a relao
de documentos a serem descartados Diretoria do Frum da Comarca da
Capital, a qual publicar, no Dirio da Justia, Edital de Eliminao de
Documentos, franqueando o prazo de 5 (cinco) dias contados da data da
publicao do referido edital para que se proceda a retirada dos documentos
mencionados.
1 - Decorrido o prazo de 5 (cinco) dias de que tratam os incisos I
e II deste artigo, as peties e documentos no reclamados sero triturados
e doados a entidades sem fins lucrativos, conforme Convnio a ser firmado.
2 - A Assessoria Institucional indicar um servidor da Diviso
de Arquivo do Departamento de Gesto e Documentos do Tribunal de Justia
para acompanhar todo o processo de descarte das peas e solicitar a
lavratura de Termo de Triturao e Declarao de Recebimento de Doao
de que constar a destinao dos resduos para programas sociais ou
entidades sem fins lucrativos.
3 - O Departamento de Servios Judiciais do Frum Clvis
Bevilqua indicar um servidor para acompanhar todo o processo de
descarte das peas e solicitar a lavratura de Termo de Triturao e
Declarao de Recebimento de Doao de que constar a destinao dos
resduos para programas sociais ou entidades sem fins lucrativos.
Art. 6 - Os casos omissos sero resolvidos pela Presidncia do
Tribunal de Justia ou pela Diretoria do Frum da Comarca da Capital,
conforme o caso.
Art. 7 - Este Provimento entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
PUBLIQUE-SE, REGISTRE-SE E CUMPRA-SE.
GABINETE DA PRESIDNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO
ESTADO DO CEAR, em Fortaleza, aos 18 de julho de 2011.
Desembargador Jos Arsio Lopes da Costa
PRESIDENTE
[Dirio da Justia Eletrnico. Ano II Edio 277 Fortaleza, Quinta-feira, 21
de Julho de 2011. Caderno 1: Administrativo.
<http://esaj.tjce.jus.br/cdje/index.do>]
RESOLUES DO CONARQ
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 1, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre a necessidade da adoo de planos
e ou cdigos de classificao de documentos nos
arquivos correntes, que considerem a natureza
dos assuntos resultantes de suas atividades e
funes.
O Presidente do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, no uso
de suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu Regimento
Interno, de conformidade com deliberao do Plenrio, em 27 de setembro
de 1995 e
Considerando que dever do Poder Pblico a gesto documental,
a proteo especial aos documentos de arquivo e as providncias para
125
franquear aos cidados as informaes contidas na documentao
governamental;
Considerando que a organizao da documentao pblica a
maneira pela qual o cidado tem acesso aos instrumentos de garantia de seus
direitos;
Considerando que a organizao dos arquivos se constitui em
instrumento de eficcia administrativa no gerenciamento das informaes,
contribuindo como agente de modernizao da prpria administrao pblica
do Pas;
Considerando a importncia e vantagens da classificao de
documentos de arquivos correntes, que objetiva a racionalizao do fluxo
documental, a agilidade e a segurana na recuperao de informaes para a
administrao, bem como a organizao da documentao acumulada como
requisito para sua correta destinao final,
resolve:
Art. 1 - Os rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos, como decorrncia de um programa de gesto de documentos,
devero organizar seus arquivos correntes com base em mtodos de
classificao, que considerem a natureza dos assuntos dos documentos
resultantes de suas atividades e funes.
1 - Considera-se gesto de documentos o planejamento e o
controle das atividades tcnicas relacionadas produo, classificao,
tramitao, uso, arquivamento, avaliao e seleo dos documentos de arquivo,
em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou recolhimento
para guarda permanente.
2 - Consideram-se arquivos correntes os conjuntos de documentos
em curso ou que, mesmo sem movimentao, constituam objeto de consultas
frequentes.
3 Consideram-se arquivos intermedirios os conjuntos de
documentos que, no sendo de uso corrente nos rgos produtores, aguardam
sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Art. 2 O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, poder
subsidiar, por intermdio de suas Cmaras Tcnicas, os integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR na elaborao ou anlise de planos e ou cdigos
de classificao de arquivos correntes.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 24 de outubro de 1995]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 2, DE 18 DE OUTUBRO DE 1995
Dispe sobre as medidas a serem observadas na
transferncia ou no recolhimento de acervos
documentais para instituies arquivsticas
pblicas.
O Presidente do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, no uso de
suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu Regimento Interno, de
conformidade com deliberao do Plenrio, em 27 de setembro de 1995 e
Considerando a importncia da preservao dos acervos produzidos
pela administrao pblica como instrumento de prova e informao sobre
suas atividades para as administraes e geraes futuras;
Considerando a necessidade de orientar os rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR em relao
transferncia ou ao recolhimento de seus acervos para instituies
arquivsticas pblicas, cumprida sua finalidade administrativa nos arquivos
correntes;
Considerando que a transferncia e o recolhimento de acervos,
corretamente operacionalizados, so fundamentais para garantir melhores
condies de guarda e preservao dos documentos, bem como para torn-los
rapidamente disponveis aos usurios, resolve:
Art. 1 - Os acervos documentais a serem transferidos ou recolhidos
s instituies arquivsticas pblicas, pelos rgos e entidades do Poder
Pblico, devero estar organizados, avaliados, higienizados, acondicionados e
acompanhados de instrumento descritivo que permita sua identificao e
controle.
1 - Considera-se transferncia a passagem de documentos de um
arquivo corrente para o arquivo intermedirio, onde aguardaro sua
destinao final: eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
2 - Considera-se recolhimento a entrada de documentos para
guarda permanente em instituies arquivsticas pblicas.
Art. 2 - O instrumento descritivo mencionado no Art. 1 dever
conter os seguintes dados: rgo de procedncia (responsvel pela
transferncia ou recolhimento); rgo de provenincia (responsvel pela
produo e acumulao do acervo); tipo e nmero das embalagens utilizadas
no transporte (containers, caixas, pacotes); tipo e nmero das unidades de
acondicionamento; descrio do contedo, indicando, entre outras
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
informaes, o gnero dos documentos (textual, iconogrfico, audiovisual,
cartogrfico, informtico); e datas-limite dos documentos.
Pargrafo nico - O instrumento descritivo dever conter data e
assinatura do responsvel pelo rgo que procede a transferncia ou o
recolhimento.
Art. 3 - As instituies arquivsticas pblicas devero baixar
instrues normativas sobre a matria, no seu mbito de atuao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 24 de outubro de 1995]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 3, DE 26 DE DEZEMBRO DE 1995
Dispe sobre o Programa de Assistncia Tcnica do
Conselho Nacional de Arquivos.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu
Regimento Interno, de conformidade com deliberao do Plenrio, em 15 de
dezembro de 1995 e
Considerando que compete ao CONARQ, como rgo central do
Sistema Nacional de Arquivos-SINAR, exercer orientao normativa quanto
gesto e proteo especial dos documentos de arquivo;
Considerando que compete, tambm, ao CONARQ estimular o
inter-relacionamento de arquivos pblicos e privados com vistas ao
intercmbio e integrao sistmica das atividades arquivsticas, bem como a
integrao e modernizao dos arquivos pblicos e privados;
Considerando, ainda, a necessidade de definir uma estratgia de
atuao, junto aos integrantes do SINAR, que tenha por premissa a
transferncia de metodologias e tcnicas adequadas no campo da
Arquivologia, atravs da prestao de assessoramento tcnico especializado,
RESOLVE:
Art. 1 - Aprovar o anexo Programa de Assistncia Tcnica, a ser
desenvolvido pelos rgos e entidades integrantes do SINAR, sob a
coordenao do CONARQ.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 28 de dezembro de 1995]
[Anexo]
PROGRAMA DE ASSISTNCIA TCNICA DO CONSELHO NACIONAL DE
ARQUIVOS
1. JUSTIFICATIVA
O Programa de Assistncia Tcnica institudo para dar
cumprimento s disposies previstas no Decreto n 1.173/94,
particularmente no que se refere nos itens V, VII, VIII e X do art. 2.
As aes decorrentes deste Programa sero desenvolvidas para os
membros e pelos membros integrantes do Sistema Nacional de Arquivos-
SINAR sob a coordenao do Conselho Nacional de Arquivos-CONARQ, rgo
vinculado ao Arquivo Nacional, do Ministrio da Justia.
2. OBJETIVOS E REA DE ATUAO
2.1. Objetivo Geral:
O Programa de Assistncia Tcnica tem por objetivo geral prestar
orientao especializada aos rgos e entidades integrantes do SINAR, no
sentido de promover a transferncia de tecnologias adequadas e a difuso de
normas e procedimentos quanto ao melhor gerenciamento de seus arquivos,
visando efetiva integrao sistmica e modernizao da rede de arquivos
pblicos e privados do Pas.
2.2. Objetivos especficos:
a) Promover o desenvolvimento de programas de gesto de
documentos, objetivando o planejamento e o controle das atividades tcnicas
relacionadas produo, tramitao, classificao, arquivamento, uso,
avaliao e seleo dos documentos de arquivo, em fase corrente e
intermediria, com fins de recolhimento para guarda permanente ou
eliminao;
b) promover o desenvolvimento de atividades relacionadas
organizao e preservao de arquivos permanentes;
c) promover o intercmbio e a integrao sistmica das atividades
arquivsticas, envolvendo todas as fases do ciclo documental (corrente,
intermediria e permanente);
d) estimular e promover a capacitao e aperfeioamento tcnico
dos recursos humanos que desenvolvam atividades de arquivos nos rgos e
entidades participantes do Sistema Nacional de Arquivos.
2.3. rea de atuao:
126
 O Programa de Assistncia Tcnica visa ao desenvolvimento de uma
srie de atividades relacionadas a diferentes campos da Arquivologia - gesto
de documentos, tratamento tcnico de arquivos permanentes, conservao,
restaurao, microfilmagem, informtica, etc. - por meio das seguintes
modalidades: consultoria tcnica para a elaborao e/ou administrao de
projetos na rea da Arquivologia; superviso e/ou assessoramento tcnico para
a execuo de atividades relacionadas rea; produo e difuso de manuais e
instrumentos de trabalho; realizao de cursos de capacitao e treinamento
de recursos humanos; estgios; visitas tcnicas; promoo de encontros,
seminrios, mesas-redondas e outros eventos.
3. ESTRATGIAS DE ATUAO
Com vistas ao desempenho eficaz do Programa de Assistncia
Tcnica, no sentido de otimizar os servios e garantir, nas instituies
atendidas, condies favorveis continuidade dos trabalhos realizados, este
Programa tem como prioridade as seguintes estratgias de atuao:
3.1 Por parte do CONARQ
a) Receber e analisar os pedidos de assistncia tcnica que lhe forem
formulados, encaminhando-os aos rgos integrantes do SINAR mais
habilitados a atend-los;
b) promover a articulao das atividades de assistncia tcnica,
atuando como agente interlocutor junto aos rgos envolvidos, para
estabelecer prioridades e disciplinar a prestao de servios, objetivando o
planejamento e o bom desempenho do Programa;
c) orientar os rgos indicados para prestar os servios, tendo em
vista a complexidade dos trabalhos e a natureza das instituies a serem
atendidas, quanto ao estabelecimento de mecanismos, na forma de ajustes,
contratos ou convnios, a serem firmados entre as partes interessadas, nos
quais sero definidas as condies para o desenvolvimento dos trabalhos.
3.2 Por parte dos rgos indicados para prestar os servios
a) Prever, de acordo com a orientao recebida do CONARQ, os
mecanismos adequados prestao dos servios, na forma do item 3.1 c supra;
b) designar tcnicos qualificados para as atividades de consultoria e
assessoria, que devero orientar a execuo das tarefas, competindo esta s
prprias instituies que solicitarem a assistncia tcnica;
c) manter o CONARQ informado sobre o andamento dos trabalhos.
3.3 Por parte dos rgos solicitantes dos servios
a) Encaminhar toda solicitao de assistncia tcnica ao CONARQ
por meio de correspondncia oficial;
b) assegurar, como condio prvia ao recebimento da assistncia
tcnica, a participao de seus funcionrios nas atividades a serem
desenvolvidas sob a superviso tcnica do rgo integrante do SINAR indicado
para atender demanda, de modo a capacit-los a zelar pela guarda e pelo bom
funcionamento de seus arquivos, consagrando, assim, o princpio da
cooperao mtua entre parceiros;
c) estimular, junto ao seu corpo tcnico o registro sistemtico e o
intercmbio permanente do conhecimento acumulado e das experincias
realizadas, interna e externamente, no exerccio de suas funes.
4. RESULTADOS ESPERADOS
O Programa de Assistncia Tcnica visa a alcanar, a curto e mdio
prazos, os seguintes resultados:
a) Padronizao e interao sistmica das atividades de arquivo e
controle de documentos no mbito da Administrao Pblica;
b) racionalizao e modernizao dos servios arquivsticos;
c) agilidade e segurana no acesso e recuperao da informao
pblica;
d) reduo nos custos de armazenagem da documentao pblica;
e) racionalizao e otimizao de recursos humanos e materiais;
f) preservao do patrimnio arquivstico do Pas, como decorrncia
da avaliao criteriosa da massa documental a ser eliminada ou recolhida, em
funo dos programas de gesto e de preservao de documentos pblicos
desenvolvidos nos rgos e entidades governamentais;
g) eficcia e agilidade no processo decisrio por parte da mquina
administrativa do Estado;
h) democratizao da informao pblica em benefcio dos direitos
da cidadania, tendo em vista que a organizao da documentao pblica a
maneira pela qual o cidado tem acesso s aes da autoridade pblica e,
portanto, aos instrumentos de garantia de seus direitos;
i) conscientizao da funo social dos arquivos como instrumento
de apoio ao Estado e ao cidado, bem como pesquisa histrica e ao
desenvolvimento cientfico e cultural.
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 4, DE 28 DE MARO DE 1996
[REVOGADA PELA RESOLUO, N 14 DE 24 DE OUTUBRO DE 2001]
Dispe sobre o Cdigo de Classificao de
Documentos de Arquivo para a Administrao
Pblica: Atividades-Meio, a ser adotado como um
modelo para os arquivos correntes dos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Arquivos - SINAR, e aprova os prazos de guarda e
a destinao de documentos estabelecidos na
Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-
Meio da Administrao Pblica.
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 5, DE 30 DE SETEMBRO DE 1996
Dispe sobre a publicao de editais para
Eliminao de Documentos nos Dirios Oficiais da
Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS-CONARQ,
no uso de suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu Regimento
Interno, de conformidade com deliberao do Plenrio, em sua 6 reunio
ordinria realizada nos dias 22 e 23 de agosto de 1996 e,
Considerando o disposto na alnea C, do pargrafo nico, do art.
5, do Anexo ao Decreto n 96.671, de 9 de setembro de 1988;
Considerando o disposto no item 3 da Tabela Bsica de
Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s
Atividades-Meio da Administrao Pblica, aprovada pela Resoluo n 4, de
28 de maro de 1996, deste Conselho;
Considerando as recomendaes contidas na NBR - 10.519, da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT, sobre Critrios de
Avaliao de Documentos de Arquivo, resolve:
Art. 1- Os rgos e entidades integrantes do Poder Pblico
faro publicar nos Dirios Oficiais da Unio, do Distrito Federal, dos Estados e
Municpios, correspondentes ao seu mbito de atuao, os editais para
eliminao de documentos, decorrentes da aplicao de suas Tabelas de
Temporalidade, observado o disposto no art. 9 da Lei 8.159, de 08 de janeiro
de 1991.
Pargrafo nico - Os editais referidos neste artigo sero
publicados em outro veculo de divulgao local quando a administrao
pblica municipal no editar Dirio Oficial.
Art. 2 - Os editais para eliminao de documentos devero
consignar um prazo de 30 a 45 dias para possveis manifestaes ou, quando
for o caso, possibilitar s partes interessadas requererem, a suas expensas, o
desentranhamento de documentos ou cpias de peas de processos.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 11 de outubro de 1996]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 6, DE 15 DE MAIO DE 1997
Dispe sobre diretrizes quanto terceirizao
de servios arquivsticos pblicos.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu
Regimento Interno, de conformidade com deliberao do Plenrio, em sua 8
reunio ordinria, realizada nos dias 12 e 13 de maio de 1997 e,
Considerando que cabe Administrao Pblica a gesto da
documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta
a quantos dela necessitem (Pargrafo 2, do art. 216 da Constituio Federal);
Considerando que dever do Poder Pblico a gesto documental e
a proteo especial a documentos de arquivos, como instrumento de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de
prova e informao (Artigo 1 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991),
RESOLVE estabelecer as seguintes diretrizes para orientao dos
rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR
quanto terceirizao de servios arquivsticos.
Art. 1 As atividades de avaliao sero reservadas para execuo
direta pelos rgos e entidades do Poder Pblico, por ser atividade essencial
da gesto de documentos, de responsabilidade de Comisses Permanentes de
Avaliao, conforme determina o disposto no art. 2 do Decreto n 2.182, de
20 de maro de 1997, sendo vedada a eliminao de documentos sem prvia
autorizao da instituio arquivstica pblica de seu mbito de atuao,
conforme determina o disposto no art. 9, da Lei n 8.159/91.
Art. 2 A guarda dos documentos pblicos exclusiva dos rgos e
entidades do Poder Pblico, visando garantir o acesso e a democratizao da
informao, sem nus, para a administrao e para o cidado.
Art. 3 Podero ser contratados servios para a execuo de
atividades tcnicas auxiliares, desde que planejados, supervisionados e
controlados por agentes pblicos pertencentes aos rgos e entidades
produtores e acumuladores dos documentos.
127
 Art. 4 Para efeitos desta Resoluo, a gesto de documentos,
conforme preconiza o art. 3 da Lei n 8.159/91, compreende o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo, tramitao,
uso, avaliao e arquivamento em fase corrente e intermediria, visando a sua
eliminao ou recolhimento para a guarda permanente.

JAIME ANTUNES DA SILVA

[Dirio Oficial da Unio, de 23 de maio de 1997]

ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 7, DE 20 DE MAIO DE 1997
[REVOGADA PELA RESOLUO N 40, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014]

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

128
 ANEXO 1

LISTAGEM DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS RGO/SETOR: ___________

RGO/ENTIDADE LISTAGEM N:______________
UNIDADE/SETOR FOLHA N:__________________
CDIGO UNIDADE DE ARQUIVAMENTO
OU
N. DO ASSUNTO DATAS-LIMITE QUANT. ESPECIFICAO OBSERVAES/JUSTIFICATIVA
ITEM SRIE

LOCAL/DATA LOCAL/DATA, LOCAL/DATA

________, ___/___/___ ______, ___/___/___ ___________, ___/___/___

AUTORIZO:
_____________________ _______________________________
RESPONSVEL PRESIDENTE DA _______________________________
PELA SELEO COMISSO AUTORIDADE DO RGO A QUEM COMPETE AUTORIZAR
PERMANENTE DE AVALIAO

ANEXO 2

(NOME DO RGO OU ENTIDADE)

TERMO DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS

Aos ______ dias do ms de __________ do ano de _________, o (indicar o nome do rgo ou entidade responsvel pela eliminao), de acordo com o
que consta do/da (indicar a Tabela de Temporalidade de Documentos ou a Listagem de Eliminao de Documentos e respectivo Edital de Cincia de
Eliminao de Documentos), aprovados pelo (titular) do/da (indicar a instituio arquivstica), por intermdio do (indicar o documento de aprovao), e
publicada(o) no (indicar o peridico oficial), de (indicar a data de publicao da tabela ou do edital), procedeu eliminao de (indicar a quantificao
mensurao), de documentos relativos a (referncia aos conjuntos documentais eliminados), integrantes do acervo do(a) (indicar o nome do rgo ou
entidade produtor/acumulador), do perodo (indicar as datas-limite dos documentos eliminados).
(nome da unidade orgnica responsvel pela eliminao, nome, cargo e assinatura do titular)

ANEXO 3

(NOME DO RGO OU ENTIDADE)

EDITAL DE CINCIA DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS

N ______/____

O Presidente da Comisso Permanente de Avaliao, designado pela Portaria n _____, de ___/___/___, publicada no (indicar o peridico oficial), de
___/___/___, de acordo com (indicar a Listagem de Eliminao de Documentos), aprovada pelo (titular) do(a) (indicar a instituio arquivstica), por
intermdio do (indicar o documento de aprovao), faz saber a quem possa interessar que a partir do (30 a 45) (escrever por extenso, entre parnteses, o
nmero ordinal correspondente) dia subsequente a data de publicao deste Edital no (indicar o peridico oficial), se no houver oposio, o(a) (indicar a
unidade orgnica responsvel pela eliminao) eliminar os documentos relativos a (indicar os conjuntos documentais a serem eliminados), do perodo
(indicar as datas-limite), do(a) (indicar o nome do rgo ou entidade produtor dos documentos a serem eliminados).

Os interessados, no prazo citado, podero requerer s suas expensas, o desentranhamento de documentos ou cpias de peas do processo,
mediante petio, desde que tenha respectiva qualificao e demonstrao de legitimidade do pedido, dirigida Comisso Permanente de Avaliao do(a)
(indicar o rgo ou entidade).
(Local e data)

(Nome e assinatura do Presidente da Comisso Permanente de Avaliao)

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2016

129
 ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 8, DE 20 DE MAIO DE 1997
[Revogada pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001]

ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 9, DE 1 DE JULHO DE 1997
[Regimento interno do CONARQ]
[Revogada pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de
14 de fevereiro de 2002]
[Ver: MINISTRIO DA JUSTIA - PORTARIA N 2.588, DE 24 DE NOVEMBRO
DE 2011. Aprova o Regimento Interno do Conselho Nacional de Arquivos]

ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 10, DE 6 DE DEZEMBRO DE 1999

Dispe sobre a adoo de smbolos ISO nas

sinalticas a serem utilizadas no processo de
microfilmagem de documentos arquivsticos.

O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -

CONARQ, no uso de suas atribuies previstas no item IX, do art.18, de seu
Regimento Interno, de conformidade com deliberao do Plenrio, em sua
15 reunio ordinria realizada no dia 6 de dezembro de 1999 e,
Considerando os dispositivos da Lei n 5.433, de 8 de maio de
1968, regulamentada pelo Decreto n 1.799, de 30 de janeiro de 1996 e da
Portaria MJ n 58, de 20 de junho de 1996, que tratam da microfilmagem de
documentos arquivsticos;
Considerando os resultados da Comisso Especial criada pela
Portaria CONARQ n 30, de 22 de fevereiro de 1999, com a finalidade de
adequar os smbolos de normas ISO de sinalticas tcnicas microfilmagem
de documentos arquivsticos;
Considerando a necessidade de que a microfilmagem dos
documentos arquivsticos seja realizada dentro dos padres e normas
internacionais, resolve:
Art. 1 Adotar, no processo de microfilmagem de documentos
arquivsticos, smbolos constantes da ISO 9878/1990, anexo 1, e o roteiro de
sinalticas, anexo 2.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

JAIME ANTUNES DA SILVA

[Dirio Oficial da Unio de 22 de dezembro de 1999. Seo I, pg. 202]

(SEGUEM ANEXOS 1 E 2)

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130
 ANEXO 1

SMBOLOS UTILIZADOS ISO 9878/1990

1) Smbolos obrigatrios a serem utilizados em todos os rolos:

Incio do rolo. Fim do rolo.

Beginning of roll. End of roll.
0076 (*) 0075 (*)

2) Smbolos obrigatrios a serem utilizados em todos os rolos, caso a documentao tenha continuidade:
Continua em outro rolo. Continuao de outro rolo.
Continued on another roll. Continued from another roll.
(*) 0491 (*)
0490

3) Smbolos obrigatrios a serem microfilmados junto com os documentos, conforme a situao:

Original ilegvel. Original em cores.

Original difficult to read. Original in colour.
0077 (*) 0488 (*)

Texto deteriorado. Repetio de imagem.

Encadernao defeituosa. Repetition of image. 0080 (*)
Damaged text.
Wrong binding.
0078 (*)

Numerao incorreta. Pginas e/ou nmeros em falta.

Data incorreta. Missing pages and/or issues.
Incorrect numbering. 0081 (*)
Incorrect date.
0079 (*)

(*) Nmeros de referncia da Norma ISO 7000/1984, includos na ISO 9878/1990.

OBS: As letras e nmeros das mensagens, que acompanham os smbolos obrigatrios indicados no item 1, devero ser apresentados na fonte ARIAL, em
tamanho igual ou superior a 70 pontos. Para os smbolos indicados no item 2, o tamanho poder variar entre 14 e 30 pontos. Na ausncia da fonte ARIAL,
usar letras e nmeros no serifados, isto , sem qualquer tipo de adorno, em tamanho igual ou superior a 18 milmetros para os smbolos indicados no item
1. Para os smbolos indicados no item 2, o tamanho poder variar entre 3 e 7 milmetros.

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131
 ANEXO 2

ROTEIRO DE SINALTICAS QUADRO DE APLICAO

I - SINALTICAS QUE ANTECEDEM SEQNCIA DE DOCUMENTOS A SEREM

MICROFILMADOS:

SMBOLOS ISO 1
CORPO DAS LETRAS E NMEROS
SINALTICAS ARIAL OU SIMILAR INFORMAES SOBRE O USO
(ANEXO 1) PONTOS MILMETROS

70 18 Deve constar de todos os rolos para que no

1. INCIO DO ROLO
ou superior ou superior restem dvidas quanto ao incio do filme.

2. CONTINUAO DE Deve ser usada para informar que os documentos

70 18
OUTRO ROLO que precedem os que sero microfilmados
ou superior ou superior
encontram-se em outro rolo.

Deve ser usada para indicar as omisses,

3. IMAGEM DE problemas de legibilidade ou outras ocorrncias
__ 14 a 30 3a7
OBSERVAO previstas no art. 9 do Decreto n 1.799, de 30
janeiro de 1996.
Deve constar de todos os rolos uma folha em
4. DENSIDADE branco, preferencialmente com as caractersticas
__ __ __
UNIFORME do papel fotogrfico fosco, que permita a
medio da densidade do microfilme.
Cada rolo de microfilme poder receber um
70 18
5. NMERO DO FILME __ nmero, para fins de identificao, registro,
ou superior ou superior
controle e acesso.
6. LOGOTIPO E
IDENTIFICAO DA
Deve constar de todos os rolos. Caso a instituio
INSTITUIO DETENTORA DO __ 14 a 30 3a7
possua logotipo, este poder integrar a sinaltica.
ACERVO

7. LOGOTIPO E
Pode ser usada quando a microfilmagem decorrer
IDENTIFICAO DO PROJETO __ 36 a 58 9 a 15
de patrocnio, convnio, intercmbio etc.
DE MICROFILMAGEM
Pode ser usada para informar ao usurio que a
instituio se reserva o direito de recusar pedidos
de reproduo de documentos de seu acervo, que
8. RESTRIES
__ 14 a 30 3a7 violem dispositivos legais em vigor, tais como:
QUANTO REPRODUO
Lei n 9.610, de 19 de fevereiro de 1998 (Direitos
Autorais), Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991 (Lei
de Arquivos) e seus decretos regulamentadores.
(1) Usar a fonte ARIAL, no tamanho indicado em pontos. Na ausncia dessa fonte, usar letras e nmeros no serifados, isto , letras e nmeros sem qualquer
tipo de adorno, no tamanho indicado em milmetros.

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132
 SMBOLOS ISO CORPO DAS LETRAS E NMEROS
2
SINALTICAS ARIAL OU SIMILAR INFORMAES SOBRE O USO
(ANEXO 1) PONTOS MILMETROS

9. SMBOLOS Deve constar de todos os rolos, visando

ANEXO 1 14 a 30 3a7
UTILIZADOS orientao do usurio.

Deve constar de todos os rolos, para a

identificao dos documentos e dos
10. IMAGEM DE
__ 14 a 30 3a7 procedimentos utilizados na microfilmagem, em
ABERTURA
conformidade com o art. 7 do Decreto n
1.799/96.
Pode ser usada para destacar conjuntos
11. IDENTIFICAO DO 70 18 documentais (fundos, colees, sries etc.),
__
FUNDO / COLEO ou superior ou superior acrescentando outras informaes de interesse
para a melhor orientao do usurio.
Deve ser usada para identificar e localizar os
12. CONTEDO DO ROLO __ 36 a 58 9 a 15
documentos que integram um mesmo rolo.
13. CARTO DE Deve constar de todos os rolos para permitir a
__ __ __
RESOLUO realizao de testes de qualidade.
Pode ser usada antes de cada conjunto
14. SEPARAO DE documental para alertar o usurio da mudana de
__ __ __
CONJUNTOS DOCUMENTAIS um conjunto documental para outro. Mais
conhecida como ZEBRA.
Deve constar de todos os rolos para informar os
graus de reduo adotados. Sempre que houver
15. GRAU DE REDUO __ 36 a 58 9 a 15 necessidade de alterao do grau de reduo para
determinado conjunto documental, o novo grau
de reduo adotado dever ser informado.
(2) Usar a fonte ARIAL, no tamanho indicado em pontos. Na ausncia dessa fonte, usar letras e nmeros no serifados, isto , letras e nmeros sem qualquer
tipo de adorno, no tamanho indicado em milmetros

II - SINALTICAS POSTERIORES SEQNCIA DE DOCUMENTOS MICROFILMADOS:

CORPO DAS LETRAS E NMEROS

SINALTICAS SMBOLOS ISO ARIAL OU SIMILAR INFORMAES SOBRE O USO

(ANEXO 1) PONTOS MILMETROS

Deve constar de todos os rolos uma folha em
branco, preferencialmente com as
1. DENSIDADE
__ __ __ caractersticas do papel fotogrfico fosco, que
UNIFORME
permita a medio da densidade do
microfilme.
2. CARTO DE Deve constar de todos os rolos para permitir a
__ __ __
RESOLUO realizao de testes de qualidade.
Deve constar de todos os rolos, contendo as
3. IMAGEM DE
__ 14 a 20 3a7 informaes previstas no art. 8 do Decreto n
ENCERRAMENTO
1.799/96.

Deve ser usada para informar que documentos

4. CONTINUA EM 70 18
do mesmo conjunto documental encontram-se
OUTRO ROLO ou superior ou superior
microfilmados em outro rolo.

70 18 Deve constar de todos os rolos para que no

5. FIM DO ROLO
ou superior ou superior restem dvidas quanto ao fim do filme.

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133
 III - Os arquivos permanentes podero ficar sob a guarda das
ARQUIVO NACIONAL instituies mencionadas no art. 1 desta Resoluo, enquanto necessrios ao
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS desempenho de suas atividades, desde que garantido o atendimento s
RESOLUO N 11, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999 seguintes condies:
[Revogada pela Resoluo n 18, de 30 de julho de 2003] a - preservao e acesso aos documentos, conforme legislao e
regulamentao aplicvel;
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o b - fornecimento anual, s instituies arquivsticas pblicas e s
acervo das agncias reguladoras, das empresas em agncias reguladoras, das informaes cadastrais bsicas, conforme modelo
processo de desestatizao, das empresas padro anexo a esta Resoluo;
desestatizadas, das concessionrias, c - observncia s demais orientaes emanadas das agncias
permissionrias e autorizatrias de servios reguladoras no que tange gesto de arquivos pblicos pertinentes a sua
pblicos, e das pessoas jurdicas de direito atividade-fim.
privado. Art. 5 - O disposto nesta Resoluo aplica-se, tambm, s
instituies mencionadas em seu art. 1, cujos editais, contratos de concesso,
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ, no termos de autorizao, permisses e correspondentes, no incluram item ou
uso de suas atribuies previstas no item IX, do art. 18, de seu Regimento Interno, clusula especfica sobre os documentos pblicos de valor permanente,
aprovado pela Resoluo n 9, de 1 de Julho de 1997,de conformidade com inalienveis e imprescritveis, de acordo com o artigo 10 da Lei n 8.159/99.
deliberao do Plenrio, em sua 16 reunio ordinria realizada em 7 de dezembro Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
de 1999,
Considerando o disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que JAIME ANTUNES DA SILVA
dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras
providncias; [Dirio Oficial da Unio, de 11 de janeiro de 2000]
Considerando a necessidade de estabelecer instrues complementares
para a execuo do Decreto n 2.942, de 18 de janeiro de 1999, em conformidade ANEXO
com seu art. 12, com relao aos arquivos pblicos das empresas em processo de
desestatizao, das empresas desestatizadas e das concessionrias, permissionrias FORMULRIO PARA CADASTRAMENTO DE ARQUIVOS PERMANENTES
e autorizatrias de servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito privado;
resolve: 1- IDENTIFICAO DA INSTITUIO
Art. 1 - Esta Resoluo aplica-se s agncias reguladoras, empresas em
processo de desestatizao, empresas desestatizadas, concessionrias, 1.1 - Nome/sigla:
permissionrias e autorizatrias de servios pblicos e outras pessoas jurdicas de
direito privado, detentoras de arquivos pblicos.
Art. 2 - Para os fins desta Resoluo, considera-se: 1.2 - Natureza:
I - Atividade ou servio pblico: universo de aes do Estado, por ele
diretamente empreendidas ou desempenhadas por particular, mediante
autorizao, permisso, concesso ou delegao; 1.3 - Endereo:
II - Concesso: delegao pelo poder concedente, mediante licitao na
modalidade de concorrncia, da prestao de servios pblicos por pessoa jurdica
ou consrcio de empresas, que demonstre capacidade para desempenho por sua 1.4 - Telefones/ fax:
conta e risco, por prazo determinado;
III - Permisso: delegao pelo poder concedente, a ttulo precrio,
mediante licitao, da prestao de servios pblicos por pessoa fsica ou jurdica, 1.5 - Homepage/ e-mail:
que demonstre capacidade para desempenho por sua conta e risco;
IV - Autorizao: ato administrativo pelo qual o poder concedente
autoriza a prestao por particular, sob regime privado, de servio de interesse 1.6 - Legislao principal (constituio, organizao e funcionamento):
coletivo, em carter precrio;
V - Agncia reguladora: autarquia instituda por lei com o objetivo de,
em conformidade com as polticas e diretrizes do Governo Federal, regular, 2- IDENTIFICAO DE ACERVOS TEXTUAIS
outorgar e fiscalizar servios pblicos; Documentos manuscritos e datilografados/ digitados
VI - Arquivo permanente: conjunto de documentos pblicos de valor
permanente, que deve ser preservado pelo seu valor histrico, probatrio e 2.1- Unidade responsvel pela preservao
informativo;
VII - Preservao de arquivos: tratamento de acervos documentais que
Nome/ sigla:
permita a preveno da deteriorao fsica dos documentos, com vistas
recuperao da informao;
VIII - Gesto de documentos: conjunto de procedimentos e operaes Telefone/ fax/ e-mail:
tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao, ao uso e ao
arquivamento de documentos;
Art. 3- As instituies referidas no art. 1 desta Resoluo, detentoras 2.2- Mensurao (unidades, metros lineares ou cbicos):
de arquivos pblicos, devem garantir a sua preservao e acesso, proceder
identificao, classificao e avaliao do acervo, de conformidade com as normas
emanadas do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ, e recolher os arquivos 2.3- Datas-limite (ano do documento mais antigo e do mais recente ):
permanentes instituio arquivstica pblica na sua especfica esfera de
competncia.
Art. 4 - Os editais, contratos de concesso, termos de autorizao, permisses e 2.4 -Estgio de tratamento:
correspondentes, relativos s instituies mencionadas no art. 1 desta Resoluo, ( ) identificado ( ) organizado parcialmente
devero prever os seguintes itens: ( ) organizado totalmente ( ) sem organizao
I - os arquivos permanentes sero recolhidos ao Arquivo Nacional ou
instituio arquivstica de mbito estadual, do Distrito Federal ou municipal,
conforme dispe o 2 do art. 7 da Lei n 8.159/91;
II os procedimentos relativos ao recolhimento devero obedecer ao
disposto no Decreto n 2.182, de 20 de maro de 1997 e na Instruo Normativa do
Arquivo Nacional n 1, de 18 de abril de 1997, ou legislao especfica de mbito
estadual, do Distrito Federal ou municipal;

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134

2.5- Formas de organizao/ ordenao:
( ) alfabtica ( ) por assunto ( ) numrica ( ) cronolgica
( ) numrico-cronolgica ( ) alfa-numrica ( ) por espcie
( ) por procedncia ( ) geogrfica
( ) outros _______________________
2.6- Instrumentos de recuperao da informao:
( ) listagem ( ) catlogo ( ) fichrio ( ) inventrio
( ) outros ____________________________________________
2.7- Contedo (tipos documentais e principais assuntos relativos s atividades-
fim e atividades-meio):
2.8- Estado de conservao (indicao de danos causados por poeira, umidade,
insetos, micro organismos, acondicionamento inadequado, papel quebradio,
entre outros):
3- IDENTIFICAO DE ACERVOS ESPECIAIS
3.1 - Documentos Iconogrficos (indicao da existncia de ampliaes,
negativos e contatos fotogrficos, diapositivos e desenhos, registrando sua
mensurao, datas-limite, contedo e estado de conservao):
3.2- Documentos Filmogrficos (indicao da existncia de filmes e fitas
videomagnticas, registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e estado
de conservao):
3.3- Documentos Sonoros (indicao da existncia de discos e fitas
audiomagnticas em rolo e cassete, registrando sua mensurao, datas-limite,
contedo e estado de conservao):
3.4 -Documentos Cartogrficos (indicao da existncia de mapas e plantas,
registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e estado de conservao):
4-DADOS COMPLEMENTARES SOBRE OS ACERVOS TEXTUAIS E ESPECIAIS
4.1- Origem (indicao do(s) agente(s) produtor(es), registrando a ocorrncia
de incorporao de acervos de outras instituies, em especial no que tange ao
processo de desestatizao do setor pblico):
4.2 - Mudana de suporte (indicao de conjuntos documentais microfilmados
e/ou digitalizados, registrando os objetivos do procedimento adotado):
4.3 - Acesso (indicao da existncia de conjuntos documentais de acesso
restrito, justificando em termos de estado de conservao, condies de
organizao, grau de sigilo ou informaes pessoais):
4.4 - Observaes:
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 12, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1999
[Revogada pela Resoluo n 17, de 25 de julho de 2003]
Dispe sobre os procedimentos relativos
declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas
que contenham documentos relevantes para a
histria, a cultura e o desenvolvimento nacional.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ,
no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 18, de seu regimento
interno, aprovado pela Resoluo n 9, de 1 de julho de 1997, de conformidade
com a deliberao do Plenrio, em sua 16 reunio ordinria, realizada em 7 de
dezembro de 1999.
Considerando a necessidade de se estabelecer procedimentos para
a emisso do ato declaratrio de interesse pblico e social de arquivos
privados, previsto no art. 12 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
regulamentado pelo Decreto n 2.942, de 18 de janeiro de 1999;
Considerando a funo social dos arquivos traduzida na difuso de
informaes para o pleno exerccio da cidadania e da pesquisa cientfica; e
Considerando que a declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados reflete a ao do Estado visando a sua preservao pelo seu
valor histrico, probatrio e informativo,
RESOLVE,
Art. 1 - A declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados, de competncia do CONARQ, nos termos do art. 2, inciso IX, do
Decreto n 1.173, de 29 de junho de 1994, ser objeto de processo
administrativo.
Art. 2 - O ato declaratrio ser antecedido de avaliao elaborada
pela Comisso Tcnica referida no art. 6, 1, do Decreto n 2.942/99.
Pargrafo nico A Comisso ser constituda de acordo com o
artigo 3 desta Resoluo, mediante portaria do Presidente do CONARQ, no
prazo de 30 (trinta) dias a contar da data da publicao desta Resoluo.
Art. 3 - A Comisso Tcnica de Avaliao ser permanente e
composta de trs membros, e seus respectivos suplentes, indicados entre os
servidores ocupantes de cargo efetivo do Arquivo Nacional, da Biblioteca
Nacional e do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Pargrafo nico - A Comisso ser sediada na cidade do Rio de
Janeiro.
Art. 4 - Toda pessoa fsica ou jurdica, ou rgo da administrao
pblica direta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios,
poder solicitar a instaurao do processo de declarao de interesse pblico e
social de que trata esta Resoluo.
Art. 5 - A solicitao dever ser dirigida ao Presidente do CONARQ
e endereada a esse Conselho, que funciona na sede do Arquivo Nacional.
Art. 6 - A solicitao dever conter os seguintes dados, sob pena de
ser recusado o seu recebimento:
I identificao e qualificao do solicitante ou de quem o
represente;
II domiclio ou sede do solicitante e local para recebimento de
comunicaes;
III justificativa da solicitao;
IV identificao e qualificao do proprietrio ou do detentor do
arquivo;
V localizao do arquivo.
Art. 7 - Todas as solicitaes sero autuadas na respectiva unidade
protocolizadora do CONARQ e encaminhadas, pelo seu Presidente, Comisso
Tcnica de Avaliao.
Art. 8 A Comisso promover a instruo do processo com base
na anlise da justificativa da solicitao, da eventual documentao anexada
quela, bem como do acervo em questo, devendo fazer constar da instruo,
pelo menos, as seguintes informaes:
I mensurao aproximada, traduzida em unidades, metros
lineares e/ou metros cbicos;
II estado de conservao dos documentos, incluindo o tipo de
acondicionamento e armazenamento;
III resumo do contedo e histrico do acervo.
Art. 9 - A Comisso poder requerer do solicitante informaes
complementares s mencionadas no art. 6 desta Resoluo.
Art. 10 - Sempre que a Comisso considerar necessrio ser
solicitado parecer de especialistas em matria especfica.
Art. 11 - Se o arquivo, objeto do processo de declarao, estiver
localizado fora da sede da Comisso, esta poder requerer, na impossibilidade
de deslocamento de seus membros, a colaborao de instituies arquivsticas
pblicas estaduais, do Distrito Federal ou municipais, para instruo do
processo.
Art.12 - Se o proprietrio ou o detentor do arquivo dificultar ou
impedir, comprovadamente, o acesso da Comisso ou de quaisquer de seus
membros ao arquivo, ressalvado o direito intimidade e vida privada, este
fato ser comunicado ao Presidente do CONARQ para que sejam recomendadas
as medidas administrativas ou judiciais cabveis.
Art. 13 A Comisso emitir, no prazo de 90 (noventa) dias, a
contar do recebimento do processo, parecer conclusivo pela declarao ou no
do interesse pblico e social do arquivo.
135
 Pargrafo nico Desde que devidamente justificado, o prazo
estabelecido neste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, a critrio do
Presidente do CONARQ
Art. 14 Concludo o trabalho da Comisso, o processo ser
encaminhado ao Presidente do CONARQ, que adotar as seguintes providncias:
I determinar o arquivamento do processo, no caso de parecer
desfavorvel declarao, dando cincia ao proprietrio do arquivo e ao
solicitante;
II submeter ao Plenrio do CONARQ, para a apreciao do processo,
no caso de parecer favorvel .
Art. 15 Aprovado o parecer pelo Plenrio do CONARQ, este emitir o
ato declaratrio, que ser homologado por seu Presidente.
1- A no aprovao pelo Plenrio implicar o arquivamento do
processo, dando-se cincia ao proprietrio do arquivo e ao solicitante.
2- A cpia da ata da reunio plenria integrar o processo.
Art. 16 Aps a deciso homologatria, o CONARQ providenciar
notificao cabvel ao proprietrio, bem como o informar das implicaes
decorrentes do ato declaratrio.
Art. 17 - O proprietrio poder impugnar o ato, no prazo de 30 (trinta)
dias contados da data do recebimento da notificao, mediante recurso dirigido ao
ministro de Estado da Justia, por intermdio do Presidente do CONARQ.
Pargrafo nico - O recurso ser previamente apreciado pela Comisso
de Avaliao Tcnica, para anlise das questes relativas ao mrito, e pela
Consultoria Jurdica do Ministrio da Justia, para opinar sobre os aspectos legais
eventualmente suscitados.
Art. 18 Indeferido o recurso, pelo ministro de Estado da Justia, o
processo retornar ao CONARQ, que providenciar, em livro prprio, o registro do
ato declaratrio, bem como dar cincia ao proprietrio do arquivo e ao
solicitante, e o far publicar na Imprensa Oficial.
Art. 19 Deferido o recurso, o Presidente do CONARQ determinar o
arquivamento do processo, expedindo comunicao ao Plenrio do CONARQ, ao
proprietrio do arquivo e ao solicitante.
Art. 20 - Na ausncia de recurso, o CONARQ providenciar, em livro
prprio, o registro do ato declaratrio.
Art. 21- O Presidente do CONARQ poder delegar, no todo ou em parte,
as atribuies a ele conferidas na presente Resoluo, desde que no sejam
conflitantes com a sua competncia privativa, determinada pelo art. 6 do Decreto
n 2.942/99, e pela Resoluo n 9/97 do CONARQ.
Art. 22 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, Seo I, de 31 de janeiro de 2000]
CASA CIVIL
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 13, DE 9 DE FEVEREIRO DE 2001
Dispe sobre a implantao de uma poltica
municipal de arquivos, sobre a construo de
arquivos e de websites de instituies arquivsticas.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS-CONARQ, no
uso de suas atribuies previstas no item IX do art. 18 de seu Regimento Interno,
aprovado pela Resoluo n 9, de 1 de julho de 1997, resolve:
Art. 1 - Recomendar a adoo das diretrizes aprovadas pelo Plenrio do
CONARQ em suas 12, 13 e 19 reunies ordinrias, realizadas respectivamente nos
dias 12 e 13 de agosto de 1998, 25 e 26 de maro de 1999 e 18 de dezembro de 2000,
constantes das publicaes editadas em 2000 e 2001, a saber:
I Subsdios para a Implantao de uma Poltica Municipal de Arquivos:
O Arquivo Municipal a Servio dos Cidados;
II Recomendaes para a Construo de Arquivos;
III Diretrizes Gerais para a Construo de Websites de Instituies
Arquivsticas.
Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 26 de fevereiro de 2001]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 14, DE 24 DE OUTUBRO DE 2001
Aprova a verso revisada e ampliada da Resoluo
n 4, de 28 de maro de 1996, que dispe sobre o
Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo
para a Administrao Pblica: Atividades-Meio, a
ser adotado como modelo para os arquivos
correntes dos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Arquivos (SINAR), e os prazos
de guarda e a destinao de documentos
estabelecidos na Tabela Bsica de Temporalidade
e Destinao de Documentos de Arquivo Relativos
as Atividades-Meio da Administrao Pblica.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ,
no uso de suas atribuies previstas no item VII, do art. 17, de seu Regimento
Interno e,
Considerando a necessidade de se atualizar o Cdigo de
Classificao de Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica:
Atividades-Meio e a Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao
Pblica, aprovados pela Resoluo n 4, de 28 de maro de 1996, do CONARQ,
publicada no Suplemento n 62, do DOU de 29 de maro de 1996, e alterados
pela Resoluo n 8, de 20 de maio de 1997, do CONARQ, publicada no DOU, de
23 de maio de 1997, resolve :
Art. 1 - APROVAR a verso revista e ampliada do Cdigo de
Classificao de Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica :
Atividades-Meio, como um modelo a ser adotado nos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR.
1 - Caber aos rgos e entidades que adotarem o Cdigo
proceder ao desenvolvimento das classes relativas s suas atividades
especficas ou atividades-fim, as quais devero ser aprovadas pela instituio
arquivstica pblica na sua especfica esfera de competncia.
2 - Caber ao CONARQ, por intermdio de cmara tcnica
especfica, proceder atualizao peridica deste Cdigo.
Art. 2 - Aprovar os prazos de guarda e a destinao dos
documentos estabelecidos na verso revista e ampliada da Tabela Bsica de
Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivos Relativos s
Atividades-Meio da Administrao Pblica.
1 - Caber aos rgos e entidades que adotarem a Tabela proceder
s adaptaes necessrias para sua correta aplicao aos conjuntos
documentais produzidos e recebidos em decorrncia de suas atividades,
mantendo-se os prazos de guarda e a destinao nela definidos.
2 - Caber, ainda, aos rgos e entidades que adotarem a Tabela
estabelecer os prazos de guarda e a destinao dos documentos relativos s
suas atividades especficas ou atividades-fim, os quais devero ser aprovados
pela instituio arquivstica pblica na sua especfica esfera de competncia.
3 - Caber ao CONARQ, por intermdio de cmara tcnica
especfica, proceder atualizao peridica desta Tabela.
Art. 3 - A eliminao de documentos produzidos por instituies
pblicas e de carter pblico ser realizada mediante autorizao da
instituio arquivstica pblica, na sua especfica esfera de competncia,
conforme determina o art. 9 da Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que
dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, e de acordo
com a Resoluo n 7, de 20 de maio de 1997, do CONARQ, que dispe sobre os
procedimentos para a eliminao de documentos no mbito dos rgos e
entidades integrantes do Poder Pblico.
Art. 4 - O Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica e a Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de que trata esta Resoluo constitui-se numa publicao editada
pelo CONARQ em outubro de 2001, intitulada Classificao, Temporalidade e
Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-meio da
Administrao Pblica.
Art. 5 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6 - Ficam revogadas a Resoluo n 4, de 28 de maro de 1996, e
a Resoluo n 8, de 20 de maio de 1997, do CONARQ.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 8 de fevereiro de 2002]
CASA CIVIL
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ARQUIVO NACIONAL
136
 CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 15, DE 15 DE FEVEREIRO DE 2002
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ, no
uso de suas atribuies previstas no item IX do art. 23 do Regimento Interno,
aprovado pela Portaria n 5, de 7 de fevereiro de 2002, da Casa Civil da Presidncia
da Repblica, publicada no Dirio Oficial da Unio n 30, de 14 de fevereiro de 2002,
em consonncia com o art. 9 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002,
publicado no Dirio Oficial da Unio n 3, de 4 de janeiro de 2002, resolve:
Art. 1 - Revogar a Resoluo n 9, de 1 de julho de 1997 do CONARQ.
Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 06 de maro de 2002]
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ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 16 DE 23 DE JULHO DE 2003
Dispe sobre as diretrizes a serem adotadas para
criao do Boletim Interno do Conselho Nacional
de Arquivos CONARQ.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ, no
uso de suas atribuies previstas no item IX, do art. 23, do Regimento Interno,
aprovado pela Portaria n 5, de 7 de fevereiro de 2002, da Casa Civil da Presidncia
da Repblica, e de conformidade com deliberao do Plenrio, em sua 30 reunio
ordinria, realizada em 20 de maio de 2003,
Considerando que cabe ao Presidente do CONARQ designar, ad
referendum do Plenrio, os integrantes das Cmaras Tcnicas e das Cmaras
Setoriais, bem como das Comisses Especiais;
Considerando que as Cmaras Tcnicas e as Cmaras Setoriais, criadas
por Portarias do Presidente do CONARQ, so de carter permanente e visam
agilizar a sua atuao, no que tange a sua intervenincia para estabelecer
diretrizes e normas gerais necessrias implementao da poltica nacional de
arquivos pblicos e privados e ao funcionamento do SINAR;
Considerando que cabe ao Presidente do CONARQ expedir atos
administrativos e normativos internos,
RESOLVE:
Art. 1 Criar o Boletim Interno do Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ, com a finalidade de publicar atos relativos designao, dispensa ou
substituio de membros das Cmaras Tcnicas, Cmaras Setoriais e Comisses
Especiais.
Pargrafo nico A criao das Cmaras Tcnicas, Cmaras Setoriais e pblica direta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios,
Comisses Especiais se far por meio de Portaria numerada do Presidente do
CONARQ, e ser publicada no Dirio Oficial da Unio.
Art. 2 Criar Grupos de Trabalho, de carter temporrio, bem como
designar seus membros, com a finalidade de elaborar estudos sobre temas
especficos, subsidiando o Plenrio do CONARQ, bem como as Cmaras Tcnicas e
Cmaras Setoriais.
Pargrafo nico A criao dos Grupos de Trabalho, bem como
designao de seus membros se far por Portaria sem nmero, e ser publicada
neste Boletim.
Art. 3 O Boletim Interno do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
publicar, ainda, atos do Presidente visando a promover o inter-relacionamento de
arquivos pblicos e privados com vistas ao intercmbio e integrao sistmica
das instituies arquivsticas.
Art. 4 O Boletim Interno do Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
ser veiculado no stio do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ da internete
http://www.arquivonacional.gov.br e ter ampla divulgao aos membros do
SINAR.
Art. 5 Esta Resoluo ser publicada no nmero 1 do O Boletim Interno
do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor nesta data.
JAIME ANTUNES DA SILVA
Presidente do CONARQ
[Publicada no Boletim Interno n 1 do CONARQ]
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
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CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 17, DE 25 DE JULHO DE 2003
Dispe sobre os procedimentos relativos
declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados de pessoas fsicas ou jurdicas
que contenham documentos relevantes para a
histria, a cultura e o desenvolvimento
nacional.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ ,
no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu regimento
interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica,
de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do Plenrio, em
sua 30 reunio ordinria, realizada em 20 de maio de 2003.
Considerando a necessidade de se estabelecer procedimentos para
a emisso do ato declaratrio de interesse pblico e social de arquivos
privados, previsto no art. 12 da Lei N 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
regulamentado pelo Captulo V do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002;
Considerando a funo social dos arquivos traduzida na difuso de
informaes para o pleno exerccio da cidadania e da pesquisa cientfica; e
Considerando que a declarao de interesse pblico e social de
arquivos privados reflete a ao do Estado visando a sua preservao pelo seu
valor histrico, probatrio e informativo,
RESOLVE,
Art. 1 A declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados de competncia do Presidente da Repblica, mediante decreto, nos
termos dos artigos 22 e 23 do Decreto n 4.073, de 2002.
Pargrafo nico. A solicitao de declarao de interesse pblico e
social de arquivos privados ser objeto de autuao no CONARQ.
Art. 2 A declarao de interesse pblico e social de arquivos
privados ser precedida de parecer instrudo com avaliao tcnica realizada
por comisso especialmente constituda pelo CONARQ, referida no art. 23, 1,
do Decreto n 4.073, de 2002.
Pargrafo nico A Comisso ser constituda de acordo com o
artigo 3 desta Resoluo, mediante portaria do Presidente do CONARQ, no
prazo de 30 (trinta) dias a contar da data da publicao desta Resoluo.
Art. 3 A Comisso Tcnica de Avaliao ser permanente e
composta de trs membros, e seus respectivos suplentes, indicados entre os
servidores ocupantes de cargo efetivo do Arquivo Nacional, da Biblioteca
Nacional e do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Pargrafo nico A Comisso ser sediada na cidade do Rio de
Janeiro.
Art. 4 Toda pessoa fsica ou jurdica, ou rgo da administrao
poder solicitar a instaurao do processo de declarao de interesse pblico e
social de que trata esta Resoluo.
Art. 5 A solicitao dever ser dirigida ao Presidente do CONARQ e
endereada a esse Conselho, que funciona na sede do Arquivo Nacional.
Art. 6 A solicitao dever conter os seguintes dados, sob pena de
ser recusado o seu recebimento:
I - identificao e qualificao do solicitante ou de quem o
represente;
II - domiclio ou sede do solicitante e local para recebimento de
comunicaes;
III - justificativa da solicitao;
IV - identificao e qualificao do proprietrio ou do detentor do
arquivo;
V - localizao do arquivo.
Art. 7 - Todas as solicitaes sero autuadas na respectiva unidade
protocolizadora do CONARQ e encaminhadas, pelo seu Presidente, Comisso
Tcnica de Avaliao.
Art. 8 A Comisso promover a instruo do processo com base na
anlise da justificativa da solicitao, da eventual documentao anexada
quela, bem como do acervo em questo, devendo fazer constar da instruo,
pelo menos, as seguintes informaes:
I - mensurao aproximada, traduzida em unidades, metros
lineares e/ou metros cbicos;
II - estado de conservao dos documentos, incluindo o tipo de
acondicionamento e armazenamento;
III - resumo do contedo e histrico do acervo.
137
 Art. 9 A Comisso poder requerer do solicitante informaes
complementares s mencionadas no art. 6 o desta Resoluo.
Art. 10 Sempre que a Comisso considerar necessrio ser solicitado
parecer de especialistas em matria especfica.
Art. 11 Se o arquivo, objeto do processo de declarao, estiver
localizado fora da sede da Comisso, esta poder requerer, na impossibilidade de
deslocamento de seus membros, a colaborao de instituies arquivsticas
pblicas estaduais, do Distrito Federal, municipais, de universidades pblicas ou de
instituies que atuem nas reas de preservao e acesso a fontes documentais,
para instruo do processo.
Art.12 Se o proprietrio ou o detentor do arquivo dificultar ou impedir,
comprovadamente, o acesso da Comisso ou de quaisquer de seus membros ao
arquivo, ressalvado o direito intimidade e vida privada, este fato ser
comunicado ao Presidente do CONARQ para que sejam recomendadas as medidas
administrativas ou judiciais cabveis.
Art. 13 A Comisso emitir, no prazo de 90 (noventa) dias, a contar do
recebimento do processo, parecer conclusivo pela declarao ou no do interesse
pblico e social do arquivo.
Pargrafo nico Desde que devidamente justificado, o prazo
estabelecido neste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, a critrio do
Presidente do CONARQ
Art. 14 Concludo o trabalho da Comisso, o processo ser encaminhado
ao Presidente do CONARQ, que adotar as seguintes providncias:
I - determinar o arquivamento do processo, no caso de parecer
desfavorvel declarao, dando cincia ao proprietrio do arquivo e ao
solicitante;
II - submeter ao Plenrio do CONARQ, para a apreciao do processo,
no caso de parecer favorvel .
Art. 15 Aprovado o parecer pelo Plenrio do CONARQ, e homologado
por seu Presidente, este encaminhar o processo ao Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, com vistas declarao de interesse pblico e social pelo
Presidente da Repblica.
1 - A no aprovao pelo Plenrio implicar o arquivamento do
processo, dando-se cincia ao proprietrio do arquivo e ao solicitante.
2 A cpia da ata da reunio plenria integrar o processo.
Art. 16 Aps a deciso homologatria do Presidente da Repblica, o
CONARQ providenciar notificao cabvel ao proprietrio, bem como o informar
das implicaes decorrentes do ato declaratrio.
Art. 17 Da deciso homologatria caber recurso das partes afetadas ao
Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, na forma da Lei n o 9.784, de 1999,
por intermdio do Presidente do CONARQ.
Pargrafo nico O recurso ser previamente apreciado pela Comisso de
Avaliao Tcnica, para anlise das questes relativas ao mrito e encaminhado ao
Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Art. 18 Indeferido o recurso, pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, o processo ser encaminhado ao Presidente da Repblica para o ato
declaratrio, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio, cabendo ao Presidente
do CONARQ dar cincia ao proprietrio do arquivo e ao solicitante.
Art. 19 Deferido o recurso, pelo Chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, caber ao Presidente do CONARQ determinar o arquivamento do
processo, expedindo comunicao ao Plenrio do CONARQ, ao proprietrio do
arquivo e ao solicitante.
Art. 20 O Presidente do CONARQ poder delegar, no todo ou em parte,
as atribuies a ele conferidas na presente Resoluo, desde que no sejam
conflitantes com a sua competncia privativa, determinada pelo art. 23 do Decreto
n 4.073, de 2002, e pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7
de fevereiro de 2002.
Art. 21 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 22 Fica revogada a Resoluo n 12, de 7 de dezembro de 1999.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 29 de julho de 2003]
CASA CIVIL
SECRETARIA-EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 18 DE 28 DE JULHO DE 2003
[Revogada pela Resoluo n 19 de 28 de outubro de 2003]
Dispe sobre os arquivos pblicos que integram o acervo
das agncias reguladoras, das empresas em processo de
desestatizao, das empresas desestatizadas, das
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
concessionrias, permissionrias e autorizatrias de
servios pblicos, e das pessoas jurdicas de direito
privado.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ,
no uso de suas atribuies previstas no, inciso IX do art. 23, de seu Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica,
de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do Plenrio, em
sua 30 reunio ordinria, realizada em 20 de maio de 2003
Considerando o disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d
outras providncias;
Considerando a necessidade de estabelecer instrues
complementares para a execuo do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002 ,
em conformidade com seu art. 17, com relao aos arquivos pblicos das
empresas em processo de desestatizao, das empresas desestatizadas e das
concessionrias, permissionrias e autorizatrias de servios pblicos, e das
pessoas jurdicas de direito privado; resolve:
Art. 1 - Esta Resoluo aplica-se s agncias reguladoras, empresas
em processo de desestatizao, empresas desestatizadas, concessionrias,
permissionrias e autorizatrias de servios pblicos e outras pessoas jurdicas
de direito privado, detentoras de arquivos pblicos.
Art. 2 - Para os fins desta Resoluo, considera-se:
I - Atividade ou servio pblico: universo de aes do Estado, por
ele diretamente empreendidas ou desempenhadas por particular, mediante
autorizao, permisso, concesso ou delegao;
II - Concesso: delegao pelo poder concedente, mediante licitao
na modalidade de concorrncia, da prestao de servios pblicos por pessoa
jurdica ou consrcio de empresas, que demonstre capacidade para
desempenho por sua conta e risco, por prazo determinado;
III - Permisso: delegao pelo poder concedente, a ttulo precrio,
mediante licitao, da prestao de servios pblicos por pessoa fsica ou
jurdica, que demonstre capacidade para desempenho por sua conta e risco;
IV - Autorizao: ato administrativo pelo qual o poder concedente
autoriza a prestao por particular, sob regime privado, de servio de
interesse coletivo, em carter precrio;
V - Agncia reguladora: autarquia instituda por lei com o objetivo
de, em conformidade com as polticas e diretrizes do Governo Federal, regular,
outorgar e fiscalizar servios pblicos;
VI - Arquivo permanente: conjunto de documentos pblicos de
valor permanente, que deve ser preservado pelo seu valor histrico,
probatrio e informativo;
VII - Preservao de arquivos: tratamento de acervos documentais
que permita a preveno da deteriorao fsica dos documentos, com vistas
recuperao da informao;
VIII - Gesto de documentos: conjunto de procedimentos e
operaes tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao, ao uso e
ao arquivamento de documentos;
Art. 3- As instituies referidas no art. 1 desta Resoluo,
detentoras de arquivos pblicos, devem garantir a sua preservao e acesso,
proceder identificao, classificao e avaliao do acervo, de conformidade
com as normas emanadas do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ, e
recolher os arquivos permanentes instituio arquivstica pblica na sua
especfica esfera de competncia.
Art. 4 - Os editais, contratos de concesso, termos de autorizao,
permisses e correspondentes, relativos s instituies mencionadas no art. 1
desta Resoluo, devero prever os seguintes itens:
I - os arquivos permanentes sero recolhidos ao Arquivo Nacional
ou instituio arquivstica de mbito estadual, do Distrito Federal ou
municipal, conforme dispe o 2 do art. 7 da Lei n. 8.159/91;
II os procedimentos relativos ao recolhimento devero obedecer
ao disposto no Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002 e na Instruo
Normativa do Arquivo Nacional n 1, de 18 de abril de 1997, ou legislao
especfica de mbito estadual, do Distrito Federal ou municipal;
III - Os arquivos permanentes podero ficar sob a guarda das
instituies mencionadas no art. 1 desta Resoluo, enquanto necessrios ao
desempenho de suas atividades, desde que garantido o atendimento s
seguintes condies:
a - preservao e acesso aos documentos, conforme legislao e
regulamentao aplicvel;
b - fornecimento anual, s instituies arquivsticas pblicas e s
agncias reguladoras, das informaes cadastrais bsicas, conforme modelo
padro anexo a esta Resoluo;
138
 c - observncia s demais orientaes emanadas das agncias
reguladoras no que tange gesto de arquivos pblicos pertinentes a sua
atividade-fim.
Art. 5 - O disposto nesta Resoluo aplica-se, tambm, s instituies
mencionadas em seu art. 1, cujos editais, contratos de concesso, termos de
autorizao, permisses e correspondentes, no incluram item ou clusula
especfica sobre os documentos pblicos de valor permanente, inalienveis e
imprescritveis, de acordo com o artigo 10 da Lei n 8.159, de 1991.
Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 - Fica revogada a Resoluo n 11, de 7 de dezembro de 1999.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1,de 30 de julho de 2003]
ANEXO
FORMULRIO PARA CADASTRAMENTO DE ARQUIVOS PERMANENTES
1- IDENTIFICAO DA INSTITUIO
1.1 - Nome/sigla:
1.2 - Natureza:
1.3 - Endereo:
1.4 - Telefones/ fax:
1.5 - Homepage/ e-mail:
1.6 - Legislao principal (constituio, organizao e funcionamento):
2 - IDENTIFICAO DE ACERVOS TEXTUAIS
Documentos manuscritos e datilografados/ digitados
2.1- Unidade responsvel pela preservao
Nome/ sigla:
Telefone/ fax/ e-mail:
2.2- Mensurao (unidades, metros lineares ou cbicos):
2.3- Datas-limite (ano do documento mais antigo e do mais recente ):
2.4 -Estgio de tratamento:
( ) identificado ( ) organizado parcialmente
( ) organizado totalmente ( ) sem organizao
2.5- Formas de organizao/ ordenao:
( ) alfabtica ( ) por assunto ( ) numrica ( ) cronolgica
( ) numrico-cronolgica ( ) alfa-numrica ( ) por espcie
( ) por procedncia ( ) geogrfica
( ) outros _______________________
2.6- Instrumentos de recuperao da informao:
( ) listagem ( ) catlogo ( ) fichrio ( ) inventrio
( ) outros ____________________________________________
2.7- Contedo (tipos documentais e principais assuntos relativos s atividades-
fim e atividades-meio):
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
2.8- Estado de conservao (indicao de danos causados por poeira,
umidade, insetos, micro organismos, acondicionamento inadequado, papel
quebradio, entre outros):
3 - IDENTIFICAO DE ACERVOS ESPECIAIS
3.1- Documentos Iconogrficos (indicao da existncia de ampliaes,
negativos e contatos fotogrficos, diapositivos e desenhos, registrando sua
mensurao, datas-limite, contedo e estado de conservao):
3.2- Documentos Filmogrficos (indicao da existncia de filmes e fitas
videomagnticas, registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e
estado de conservao):
3.3- Documentos Sonoros (indicao da existncia de discos e fitas
audiomagnticas em rolo e cassete, registrando sua mensurao, datas-
limite, contedo e estado de conservao):
3.4 -Documentos Cartogrficos (indicao da existncia de mapas e plantas,
registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e estado de
conservao):
4 - DADOS COMPLEMENTARES SOBRE OS ACERVOS TEXTUAIS E ESPECIAIS
4.1- Origem (indicao do(s) agente(s) produtor(es), registrando a
ocorrncia de incorporao de acervos de outras instituies, em especial
no que tange ao processo de desestatizao do setor pblico):
4.2 - Mudana de suporte (indicao de conjuntos documentais
microfilmados e/ou digitalizados, registrando os objetivos do
procedimento adotado):
4.3 - Acesso (indicao da existncia de conjuntos documentais de acesso
restrito, justificando em termos de estado de conservao, condies de
organizao, grau de sigilo ou informaes pessoais):
4.4 - Observaes:
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 19 de 28 de outubro de 2003
Dispe sobre os documentos pblicos que integram o
acervo das empresas em processo de desestatizao e
das pessoas jurdicas de direito privado sucessoras de
empresas pblicas.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ,
no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica,
de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do Plenrio, em
sua 30 reunio ordinria, realizada em 20 de maio de 2003,
Considerando o disposto na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d
outras providncias;
Considerando a necessidade de estabelecer instrues
complementares para a execuo do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002 ,
em conformidade com seu art. 17, com relao aos documentos pblicos que
integram o acervo arquivstico das empresas em processo de desestatizao e
das pessoas jurdicas de direito privado sucessoras de empresas pblicas,
resolve:
139
 Art. 1 - Esta Resoluo aplica-se s empresas em processo de 1.5 - Homepage/ e-mail:
desestatizao e s pessoas jurdicas de direito privado sucessoras de empresas
pblicas, detentoras de documentos pblicos.
Art. 2 - Para os fins desta Resoluo, considera-se: 1.6 - Legislao principal (constituio, organizao e funcionamento):
I Documento pblico de valor permanente: documento que deve ser
preservado pelo seu valor histrico, probatrio e informativo, estabelecido em
tabela de temporalidade elaborada pelas entidades mencionadas no art. 1, ou, na 2- IDENTIFICAO DE ACERVOS TEXTUAIS
sua ausncia, de conformidade com as normas emanadas pelo CONARQ; Documentos manuscritos e datilografados/ digitados
II Gesto de documentos: conjunto de procedimentos e operaes
tcnicas referentes produo, tramitao, avaliao, ao uso e ao 2.1- Unidade responsvel pela preservao
arquivamento de documentos;
III - Preservao de documentos: tratamento de acervos documentais Nome/ sigla:
que permita a preveno da deteriorao fsica dos documentos, com vistas
recuperao da informao.
Art. 3- As pessoas jurdicas referidas no art. 1 desta Resoluo, Telefone/ fax/ e-mail:
detentoras de documentos pblicos, devem garantir a sua preservao e acesso,
proceder identificao, classificao e avaliao do acervo, de conformidade com
as normas emanadas pelo CONARQ, e recolher os documentos pblicos de valor
permanente instituio arquivstica pblica na sua especfica esfera de 2.2 - Mensurao (unidades, metros lineares ou cbicos):
competncia.
Art. 4 - Os editais de licitao relativos aos processos de desestatizao
devero prever os seguintes itens: 2.3 - Datas-limite (ano do documento mais antigo e do mais recente):
I - os documentos pblicos de valor permanente sero recolhidos ao
Arquivo Nacional ou instituio arquivstica de mbito estadual, do Distrito
2.4 - Estgio de tratamento:
Federal ou municipal, conforme dispe o art. 17 do Decreto n 4.073, de 2002;
( ) identificado ( ) organizado parcialmente
II os procedimentos relativos ao recolhimento de que trata o inciso
( ) organizado totalmente ( ) sem organizao
anterior devero obedecer ao disposto no Decreto n 4.073, de 2002 e na Instruo
Normativa do Arquivo Nacional n 1, de 18 de abril de 1997, ou legislao
especfica de mbito estadual, do Distrito Federal ou municipal; 2.4 - Estgio de tratamento:
III os documentos pblicos de valor permanente podero ficar sob a ( ) identificado ( ) organizado parcialmente
guarda das entidades mencionadas no artigo 1 enquanto necessrios ao ( ) organizado totalmente ( ) sem organizao
desempenho de suas atividades, desde que garantido o atendimento s seguintes
condies:
a - preservao e acesso aos documentos, conforme legislao e 2.5 - Formas de organizao/ ordenao:
regulamentao aplicvel; ( ) alfabtica ( ) por assunto ( ) numrica ( ) cronolgica
b - fornecimento anual, s instituies arquivsticas pblicas e s ( ) numrico-cronolgica ( ) alfa-numrica ( ) por espcie
agncias reguladoras, das informaes cadastrais bsicas, conforme modelo ( ) por procedncia ( ) geogrfica ( ) outros
padro anexo a esta Resoluo;
c - observncia s demais orientaes emanadas das agncias
reguladoras no que tange gesto de arquivos pblicos pertinentes a sua 2.6 - Instrumentos de recuperao da informao:
atividade-fim. ( ) listagem ( ) catlogo ( ) fichrio ( ) inventrio ( ) outros
Art. 5 - Com fundamento no art. 10 da Lei n 8.159, de 1991, que
determina serem inalienveis e imprescritveis os documentos pblicos de valor
permanente, o disposto nesta Resoluo aplica-se, tambm, s pessoas jurdicas de 2.7 - Contedo (tipos documentais e principais assuntos relativos s
direito privado mencionadas no art. 1, detentoras desses documentos, por atividades-fim e atividades-meio):
sucederem empresas pblicas em decorrncia de licitao, ainda que os
respectivos editais no hajam includo item ou clusula especfica sobre a
destinao daqueles documentos.
Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. 2.8- Estado de conservao (indicao de danos causados por poeira,
Art. 7 - Fica revogada a Resoluo n 18, de 28 de julho de 2003. umidade, insetos, micro organismos, acondicionamento inadequado, papel
quebradio, entre outros):
[Dirio Oficial da Unio, de 29 de outubro de 2003]
3- IDENTIFICAO DE ACERVOS ESPECIAIS
JAIME ANTUNES DA SILVA
3.1 - Documentos Iconogrficos (indicao da existncia de ampliaes,
negativos e contatos fotogrficos, diapositivos e desenhos, registrando sua
ANEXO
mensurao, datas-limite, contedo e estado de conservao):
FORMULRIO PARA CADASTRAMENTO DE DOCUMENTOS PBLICOS DE VALOR
PERMANENTE 3. 2- Documentos Filmogrficos (indicao da existncia de filmes e fitas
videomagnticas, registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e
1- IDENTIFICAO DA INSTITUIO estado de conservao):

1.1 - Nome/sigla:
3.3 - Documentos Sonoros (indicao da existncia de discos e fitas
audiomagnticas em rolo e cassete, registrando sua mensurao, datas-
1.2 - Natureza: limite, contedo e estado de conservao):

1.3 - Endereo: 3.4 - Documentos Cartogrficos (indicao da existncia de mapas e plantas,

registrando sua mensurao, datas-limite, contedo e estado de
conservao):
1.4 - Telefones/ fax:
4-DADOS COMPLEMENTARES SOBRE OS ACERVOS TEXTUAIS E ESPECIAIS

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

140
4.1- Origem (indicao do(s) agente(s) produtor(es), registrando a
ocorrncia de incorporao de acervos de outras instituies, em especial
no que tange ao processo de desestatizao do setor pblico):
4.2 - Mudana de suporte (indicao de conjuntos documentais
microfilmados e/ou digitalizados, registrando os objetivos do procedimento
adotado):
4.3 - Acesso (indicao da existncia de conjuntos documentais de acesso
restrito, justificando em termos de estado de conservao, condies de
organizao, grau de sigilo ou informaes pessoais):
4.4 - Observaes:
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 20, DE 16 DE JULHO DE 2004
Dispe sobre a insero dos documentos digitais em
programas de gesto arquivstica de documentos dos
rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ, no
uso de suas atribuies previstas no item no inciso IX do art. 23, de seu Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de
7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua 34
reunio ordinria, realizada em 6 de julho de 2004,
Considerando que dever do Poder Pblico a gesto documental, a
proteo especial aos documentos de arquivo e as providncias para franquear aos
cidados as informaes contidas na documentao governamental;
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer orientao
normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo, independente da forma ou do suporte em que a informao est
registrada;
Considerando que a organizao dos arquivos e o gerenciamento das
informaes neles contidas se constituem em instrumento de eficcia
administrativa, contribuindo para a modernizao da administrao pblica;
Considerando que a gesto arquivstica de documentos, independente
da forma ou do suporte adotados, tem por objetivo garantir a produo, a
manuteno, a preservao de documentos arquivsticos fidedignos, autnticos e
compreensveis, e o acesso a estes;
Considerando que as organizaes pblicas e privadas e os cidados
vm cada vez mais produzindo documentos arquivsticos exclusivamente em
formato digital e que governos, organizaes e cidados dependem do documento
digital como fonte de prova e informao, e garantia de direitos;
Considerando que os documentos digitais so suscetveis degradao
fsica e obsolescncia tecnolgica de hardware, software e formatos, as quais
podem colocar em risco o patrimnio arquivstico digital;
Considerando que somente com a participao ativa das instituies e
profissionais de arquivo no processo de gesto arquivstica sero assegurados a
preservao de longo prazo de documentos em formato digital e o acesso contnuo
a esses documentos;
RESOLVE:
Art. 1 Os rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos devero identificar, dentre as informaes e os documentos produzidos,
recebidos ou armazenados em meio digital, aqueles considerados arquivsticos
para que sejam contemplados pelo programa de gesto arquivstica de
documentos.
1 Considera-se documento arquivstico como a informao
registrada, independente da forma ou do suporte, produzida e recebida no
decorrer das atividades de um rgo, entidade ou pessoa, dotada de organicidade e
que possui elementos constitutivos suficientes para servir de prova dessas
atividades.
2 - Considera-se documento arquivstico digital o documento
arquivstico codificado em dgitos binrios, produzido, tramitado e armazenado
por sistema computacional. So exemplos de documentos arquivsticos digitais:
planilhas eletrnicas, mensagens de correio eletrnico, stios na internet, bases de
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
dados e tambm textos, imagens fixas, imagens em movimento e gravaes
sonoras, dentre outras possibilidades, em formato digital.
3 Considera-se gesto arquivstica de documentos o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes produo, tramitao, uso,
avaliao e arquivamento de documentos em fase corrente e intermediria,
visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Art. 2 - Um programa de gesto arquivstica de documentos
aplicvel independente da forma ou do suporte, em ambientes convencionais,
digitais ou hbridos em que as informaes so produzidas e armazenadas.
Art. 3 - A gesto arquivstica de documentos digitais dever prever
a implantao de um sistema eletrnico de gesto arquivstica de documentos,
que adotar requisitos funcionais, requisitos no funcionais e metadados
estabelecidos pelo Conselho Nacional de Arquivos, que visam garantir a
integridade e a acessibilidade de longo prazo dos documentos arquivsticos.
1 Os requisitos funcionais referem-se a: registro e captura,
classificao, tramitao, avaliao e destinao, recuperao da informao,
acesso e segurana, armazenamento e preservao.
2 Os requisitos no funcionais referem-se a: utilizao de
padres abertos, independncia de fornecedor, integrao com sistemas
legados, conformidade com a legislao e os padres de interoperabilidade do
governo, atendimento a usurios internos e externos, facilidade de utilizao e
desempenho.
3 Os metadados so informaes estruturadas e codificadas que
descrevem e permitem gerenciar, compreender, preservar e acessar os
documentos digitais ao longo do tempo. Os metadados referem-se a:
identificao e contexto documental (identificador nico, instituio
produtora, nomes, assunto, datas, local, cdigo de classificao, tipologia
documental, temporalidade, destinao, verso, documentos relacionados,
idioma e indexao), segurana (categoria de sigilo, informaes sobre
criptografia, assinatura digital e outras marcas digitais), contexto tecnolgico
(formato de arquivo, tamanho de arquivo, dependncias de hardware e
software, tipos de mdias, algoritmos de compresso) e localizao fsica do
documento.
Art. 4 - Os profissionais de arquivo e as instituies arquivsticas
devem participar da concepo, do projeto, da implantao e do
gerenciamento dos sistemas eletrnicos de gesto de documentos, a fim de
garantir o cumprimento dos requisitos e metadados previstos no artigo 3.
Art. 5 - A avaliao e a destinao dos documentos arquivsticos
digitais devem obedecer aos procedimentos e critrios previstos na Lei n
8.159, de 8 de janeiro de 1991, e s Resolues do CONARQ, n 5, de 30 de
setembro de 1996, n 7, de 20 de maio de 1997, e n 14, de 24 de outubro de
2001.
Pargrafo nico - A eliminao de documentos arquivsticos
submetidos a processo de digitalizao s dever ocorrer se estiver prevista na
tabela de temporalidade do rgo ou entidade, aprovada pela autoridade
competente na sua esfera de atuao e respeitado o disposto no art. 9 da Lei
n 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de julho de 2004]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 21, DE 4 DE AGOSTO DE 2004
Dispe sobre o uso da subclasse 080 Pessoal Militar do
Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para
a Administrao Pblica: Atividades-Meio e da Tabela
Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos de
Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao
Pblica, aprovados pela Resoluo n 14, de 24 de
outubro de 2001, Conselho Nacional de Arquivos-
CONARQ.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ,
no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do artigo 23, de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia
da Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, e de conformidade com a deliberao
do Plenrio, em sua 32 reunio, realizada no dia 3 de dezembro de 2003 e
Considerando a necessidade de se definir uma subclasse para os
conjuntos documentais especficos gesto de pessoal militar, em decorrncia
141
das sugestes apresentadas pelo Ministrio da Defesa e pelos Comandos da
Aeronutica, do Exrcito e da Marinha, a partir da legislao que regula a situao,
obrigaes, deveres, direitos e prerrogativas dos membros das Foras Armadas;
Considerando que a subclasse 080 do Cdigo de Classificao de
Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica: Atividades-Meio e da
Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos de Arquivo Relativos
s Atividades-Meio da Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo n 14, de.
24 de outubro de 2001, deixada vaga para atender s expanses e inseres de
conjuntos documentais especficos referentes Administrao Geral, resolve :
Art. 1 - Aprovar a subclasse 080 - Pessoal Militar, que passar a integrar
o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica:
Atividades-Meio e da Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos
de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao Pblica, aprovados pela
Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001, do CONARQ, para uso no Ministrio da
Defesa, nos Comandos Militares e nas organizaes que os integram.
Art. 2 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 9 de agosto de 2004]
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 22, DE 30 DE JUNHO DE 2005
Dispe sobre as diretrizes para a avaliao de
documentos em instituies de sade.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ, no
uso de suas atribuies, previstas no inciso IX do art. 23 de seu Regimento Interno,
aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de
fevereiro de 2002, e em conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua 36
reunio ordinria, realizada no dia 7 de dezembro de 2004,
Considerando a Lei de Arquivos, Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados;
Considerando a Lei n 10.402, de 10 de janeiro de 2002, que instituiu o
Cdigo Civil, e a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 que dispe sobre o Estatuto da
Criana e do Adolescente;
Considerando o art. 18 do Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, que
dispe sobre a constituio de Comisses Permanentes de Avaliao de
Documentos nos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal;
Considerando a Resoluo n 20 de 16 de julho de 2004, do CONARQ, que
dispe sobre a insero de documentos digitais em programas de gesto
arquivstica de documentos dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR;
Considerando a legislao pertinente rea mdica, em especial a Lei n
3.268, de 30 de setembro de 1957, e o Decreto n 44.045, de 19 de Julho de 1958, que,
respectivamente, instituem e aprovam o regulamento do Conselho Federal e dos
Conselhos Regionais de Medicina, e a Resoluo CFM n 1.246, de 8 de janeiro de
1988, que aprova o Cdigo de tica Mdica;
Considerando a necessidade de orientar as aes operacionais de
avaliao de documentos nas instituies de sade que praticam assistncia
mdica;
Considerando a relevncia das informaes que devem constar do
pronturio do paciente para estudos, pesquisas clnicas e cientficas e para a
continuidade da assistncia prestada nas instituies de sade;
Considerando que de responsabilidade da instituio de sade a
guarda, conservao, consulta, controle e disponibilizao do pronturio do
paciente para o atendimento mdico-assistencial, em todos os nveis;
Considerando que o pronturio do paciente documento nico
constitudo de um conjunto de informaes, sinais e imagens em qualquer suporte,
geradas a partir de fatos, acontecimentos e situaes sobre a sade do paciente e a
assistncia prestada a ele, de carter sigiloso e cientfico que possibilita a
comunicao entre membros da equipe multiprofissional e a continuidade da
assistncia prestada ao indivduo, resolve:
Art. 1 Recomendar s instituies de sade a criao e implantao de no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento
Comisso Permanente de Avaliao de Documentos.
Pargrafo nico. A Comisso referida no caput deve ser criada por ato
normativo interno da direo da instituio e publicado em Dirio Oficial, boletim
interno, ou veculo de divulgao usualmente utilizado.
Art. 2 Consideram-se como requisitos necessrios para o
desenvolvimento do processo de avaliao:
I conhecer os objetivos, a estrutura e o funcionamento da instituio
detentora dos documentos;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
II conhecer a organizao dos conjuntos documentais a serem
avaliados, includos os mtodos de classificao adotados, bem como sua
importncia para fins de prova, de informao, e de estudos e pesquisas nas
reas das cincias da sade, humanas e sociais;
III conhecer a terminologia e os procedimentos da rea mdica,
bem como de suas especialidades;
IV conhecer a legislao pertinente concesso de direitos
relativos aos indivduos portadores de necessidades especiais e de doenas
graves e terminais.
Art. 3 No que se refere ao estabelecimento de temporalidade e
destinao final dos pronturios de pacientes, independente da forma ou do
suporte, compete Comisso Permanente de Avaliao de Documentos:
a) analisar os conjuntos documentais, determinando os respectivos
prazos de guarda e destinao;
b) identificar os valores primrio e secundrio, segundo o seu
potencial de uso; considerando por valor primrio o uso administrativo para a
instituio, razo primeira da criao do documento, e valor secundrio o uso
para outros fins que no aqueles para os quais os documentos foram criados,
podendo ser probatrio e informativo;
c) estabelecer critrios para anlise e avaliao dos documentos e
sua destinao final, considerando os requisitos previstos no art. 2 desta
resoluo;
d) elaborar Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos,
Listagem de Eliminao de Documentos, Edital de Cincia de Eliminao e
Termo de Eliminao de Documentos, quando for o caso, e relatrio final da
Comisso;
e) revisar, periodicamente, a Tabela de Temporalidade e Destinao
de Documentos, em funo da produo ou supresso de novos documentos, e
da evoluo da legislao e dos procedimentos mdicos.
Art. 4 A Comisso Permanente de Avaliao de Documentos dever
ser constituda por uma equipe multiprofissional da instituio detentora do
acervo, com membros efetivos e eventuais, e devero integr-la:
a) representantes do Corpo Clnico e da Equipe de Sade;
b) arquivista ou responsvel pela guarda da documentao;
c) servidores das unidades organizacionais s quais se referem os
documentos a serem avaliados, com profundo conhecimento das atividades
desempenhadas;
d) representante da Comisso de Reviso de Pronturios;
e) representante da rea jurdica da instituio;
Pargrafo nico A Comisso poder solicitar, sempre que
necessrio, a participao de profissionais ligados aos diversos campos do
conhecimento que possam contribuir com os trabalhos de avaliao dos
documentos, tais como mdicos, historiadores, socilogos e outros.
Art. 5 A eliminao de documentos, autorizada na Ta bela de
Temporalidade e Destinao de Documentos, dever ser efetuada com base
nos procedimentos previstos na Resoluo n 7 do CONARQ, de 20 de maio de
1997.
Art. 6 Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 04 de julho de 2005]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 23, DE 16 DE JUNHO DE 2006
Dispe sobre a adoo do Dicionrio Brasileiro de
Terminologia Arquivstica pelos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos-SINAR.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ,
Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica,
de 7 de fevereiro de 2002, e de conformidade com a deliberao do Plenrio em
sua 37 reunio ordinria, realizada no dia 4 de julho de 2005, e
Considerando que a terminologia arquivstica um instrumento de
fundamental importncia para a normalizao conceitual das atividades
inerentes ao fazer arquivstico;
142
 Considerando que compete ao CONARQ estimular o inter-
relacionamento de arquivos pblicos e privados, com vistas ao intercmbio e
integrao sistmica das atividades arquivsticas;
Considerando as possibilidades de se promover a transferncia de
tecnologias e a difuso de normas e procedimentos quanto ao melhor
gerenciamento dos arquivos, visando a efetiva integrao sistmica e a
modernizao da rede de arquivos pblicos e privados do Pas;
Considerando a importncia da adoo de uma correta terminologia
arquivstica para a produo e difuso de manuais e instrumentos de trabalho,
resolve:
Art. 1 Recomendar aos rgos integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos-SINAR a adoo do Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica
elaborado e recentemente editado pelo Arquivo Nacional.
Art. 2 Dentro de dois anos ser feita uma reviso do Dicionrio,
incorporando as alteraes apresentadas nesse perodo, com vistas edio e
lanamento da 2 edio.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 20 de junho de 2006]
CASA CIVIL
SECRETARIA-EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 24, DE 3 DE AGOSTO DE 2006
Estabelece diretrizes para a transferncia e recolhimento
de documentos arquivsticos digitais para instituies
arquivsticas pblicas.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ, no
uso de suas atribuies previstas no item no inciso IX do art. 23, de seu Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de
7 de fevereiro de 2002, em conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua 42
reunio ordinria, realizada em 1 de agosto de 2006 e,
Considerando a Resoluo n 2, de 18 de outubro de 1995, que dispe
sobre as medidas a serem observadas na transferncia ou no recolhimento de
acervos documentais para instituies arquivsticas pblicas;
Considerando a Resoluo n 20, de 16 de julho de 2004, que dispe
sobre a insero dos documentos digitais em programas de gesto arquivstica de
documentos dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos;
Considerando a natureza especfica dos arquivos digitais, criados e
mantidos em ambiente tecnolgico de contnua alterao e crescente
complexidade, e que no se constituem como entidades fsicas convencionais;
Considerando que as instituies arquivsticas devem estabelecer
poltica de preservao e possuir infra-estrutura organizacional, bem como
requisitos, normas e procedimentos para assegurar que os documentos
arquivsticos digitais permaneam sempre acessveis, compreensveis, autnticos e
ntegros, resolve:
Art. 1 - Os documentos arquivsticos digitais a serem transferidos ou
recolhidos s instituies arquivsticas pblicas, devero:
a) ser previamente identificados, classificados, avaliados e destinados,
incluindo os documentos no digitais que faam parte do conjunto a ser
transferido ou recolhido, conforme o previsto em tabela de temporalidade e
destinao de documentos, ou plano de destinao aprovados pelas instituies
arquivsticas na sua esfera de competncia e de acordo com a legislao vigente;
b) ter asseguradas a sua integridade e confiabilidade, por meio da
adoo de procedimentos administrativos e tcnicos que gerenciem riscos e
garantam a segurana de maneira a evitar corrupo ou perda de dados;
c) vir acompanhados de termo de transferncia ou de recolhimento,
conforme as normas da instituio arquivstica na sua esfera de competncia;
d) vir acompanhados de listagem descritiva que permita a identificao
e controle dos documentos transferidos ou recolhidos, conforme anexo I dessa
resoluo, em duas vias, sendo que uma ficar permanentemente com o rgo ou
entidade responsvel pela transferncia ou recolhimento e a outra com a
instituio arquivstica para fins de prova e informao;
e) vir acompanhados de declarao de autenticidade, emitida pelo
rgo ou entidade responsvel pela transferncia ou recolhimento, que permita
avaliar e atestar a autenticidade dos documentos, elaborada conforme anexo II
dessa resoluo, em duas vias, sendo que uma ficar permanentemente com o
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
rgo ou entidade responsvel pela transferncia ou recolhimento e a outra
com a instituio arquivstica, para fins de prova e informao;
f) estar no(s) formato(s) de arquivo digital previsto(s) pelas normas
da instituio arquivstica responsvel pela sua custdia; e
g) ser enviados em mdia(s) ou protocolo(s) de transmisso
previsto(s) pelas normas da instituio arquivstica.
Art. 2 - Os rgos e entidades produtores e acumuladores devem
assegurar a preservao, a autenticidade e a acessibilidade dos documentos
arquivsticos digitais at a transferncia ou o recolhimento para a instituio
arquivstica na sua esfera de competncia.
Art. 3 - A instituio arquivstica pblica, na sua esfera de
competncia, dever atender aos seguintes requisitos para o recebimento dos
documentos arquivsticos digitais:
a) estabelecer poltica de preservao digital com sustentao legal,
de maneira a possuir infra-estrutura organizacional, incluindo recursos
humanos, tecnolgicos e financeiros adequados, para receber, descrever,
preservar e dar acesso aos documentos arquivsticos digitais sob sua guarda,
garantindo o armazenamento e segurana de longo prazo, e
b) garantir a manuteno e atualizao do ambiente tecnolgico
responsvel pela preservao e acesso dos documentos arquivsticos digitais
sob sua custdia, como softwares, hardwares, formatos de arquivo e mdias de
armazenamento digital.
Art. 4 - A instituio arquivstica pblica proceder presuno de
autenticidade dos documentos arquivsticos digitais recolhidos com base nos
metadados relacionados a esses documentos, conforme especificado no anexo
II, e com base na listagem descritiva apresentada pelo rgo ou entidade
responsvel pela transferncia ou pelo recolhimento.
Art. 5 - Documentos arquivsticos digitais recebidos por meio de
procedimento de transferncia ou recolhimento instituio arquivstica
pblica devem estar sob a forma no criptografada ou descriptografada e sem
qualquer outro atributo tecnolgico que impea o acesso.
Art. 6 - O rgo ou entidade que transfere ou recolhe documentos
arquivsticos digitais manter uma cpia, at que a instituio arquivstica
pblica emita atestado de validao aprovando o processo de transferncia ou
recolhimento.
Pargrafo nico - A cpia a que se refere este artigo dever ser
eliminada de forma irreversvel e por mtodo seguro e comprovado.
Art. 7 - Para o pleno cumprimento desta Resoluo as instituies
arquivsticas pblicas, na sua esfera de competncia, em conjunto com os
rgos e entidades pblicos, devero estabelecer os instrumentos normativos
necessrios.
Art. 8 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
ANEXO I
Elementos essenciais para a elaborao da listagem descritiva para
transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos digitais
a) rgo ou entidade responsvel pela transferncia ou
recolhimento dos documentos arquivsticos;
b) rgo ou entidade responsvel pela produo e acumulao dos
documentos arquivsticos, caso seja diferente do responsvel pela
transferncia ou recolhimento;
c) tipo e quantidade de mdias utilizadas e o volume total de dados
em bytes;
d) identificao dos formatos de arquivo digital;
e) metadados necessrios para a interpretao e apresentao dos
documentos, tais como a estrutura da base de dados, o esquema HTML e o
esquema de metadados;
f) registro de migraes e datas em que ocorreram;
g) registro das eliminaes realizadas;
h) indicao de espcie, ttulo, gnero, tipo, datas-limite,
identificador do documento, e indicao de documentos complementares em
outros suportes. No caso de transferncia, indicao da classificao e do seu
respectivo prazo de guarda e destinao documentos;
i) informaes necessrias para apoiar a presuno de
autenticidade conforme anexo II; e
j) data e assinatura do responsvel pelo rgo que procede a
transferncia ou o recolhimento, podendo ser em meio convencional e/ou
digital.
Nota: A instituio arquivstica recebedora poder definir uma
listagem descritiva mais detalhada de acordo com as caractersticas da
documentao a ser recolhida.
143

ANEXO II
Informaes para apoiar a presuno de autenticidade
Essas informaes so requisitos que servem como base para a
instituio arquivstica avaliar e atestar a autenticidade dos documentos
transferidos ou recolhidos. A disponibilidade e a qualidade dessas informaes vai
variar de acordo com o tipo de documento arquivstico digital e dos
procedimentos de gesto adotados. Quanto maior o nmero de requisitos
atendidos e quanto melhor o grau de satisfao de cada um deles, mais forte ser a
presuno de autenticidade. As informaes compreendem metadados e outras
informaes para apoiar a presuno de autenticidade que podem no constar da
listagem descritiva do acervo.
I Metadados
Os metadados relacionados aos documentos arquivsticos digitais, que
costumam estar registrados nos sistemas de gesto de documentos, devem
acompanhar o documento digital no momento da transferncia ou recolhimento.
So eles:
a) nome do autor;
b) nome do destinatrio;
c) assunto;
d) data de produo;
e) data da transmisso;
f) data do recebimento;
g) data da captura ou arquivamento;
h) cdigo de classificao;
i) indicao de anexo;
j) nome do setor responsvel pela execuo da ao contida no
documento;
k) indicao de anotao;
l) registro das migraes e data em que ocorreram; e
m) restrio de acesso.
II Outras informaes para apoiar a presuno de autenticidade que
estaro contidas na listagem descritiva:
a) indicao dos procedimentos de privilgios de acesso e uso;
b) indicao dos procedimentos para prevenir, descobrir e corrigir
perdas ou adulterao dos documentos;
c) indicao dos procedimentos de preservao com relao
deteriorao da mdia e obsolescncia tecnolgica;
d) indicao das normas e procedimentos que determinam a forma
documental; e
e) indicao das normas e meios para autenticao de documentos,
utilizadas pelo rgo ou entidade produtor ou acumulador.
[Drio Oficial da Unio, de 7 de agosto de 2006]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 25, DE 27 DE ABRIL DE 2007
Dispe sobre a adoo do Modelo de Requisitos para
Sistemas Informatizados de Gesto Arquivstica de
Documentos - e-ARQ Brasil pelos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ, no
uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento Interno,
aprovado pela Portaria n. 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de
fevereiro de 2002, e de conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 43
reunio ordinria, realizada no dia 04 de dezembro de 2006, e
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer orientao
normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo, independente da forma ou do suporte em que a informao est
registrada;
Considerando que a gesto arquivstica de documentos, independente
da forma ou do suporte adotados, tem por objetivo garantir a produo, a
manuteno, a preservao de documentos arquivsticos confiveis, autnticos e necessitem;
compreensveis, bem como o acesso a estes;
Considerando que as organizaes pblicas e privadas e os cidados
vm cada vez mais produzindo documentos arquivsticos exclusivamente em
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
formato digital e que governos, organizaes e cidados dependem do
documento digital como fonte de prova e informao, bem como de garantia
de direitos;
Considerando que o artigo 3 da Resoluo do CONARQ n 20, de 16
de julho de 2004, prev a implantao de um sistema informatizado de gesto
arquivstica de documentos, com a especificao de requisitos e de metadados
para garantir a integridade e a acessibilidade de longo prazo dos documentos
arquivsticos;
RESOLVE:
Art. 1 Recomendar aos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR a adoo do Modelo de Requisitos para Sistemas
Informatizados de Gesto Arquivstica de Documentos - e-ARQ Brasil, Verso
1.0, aprovado na 43 reunio plenria do CONARQ, realizada no dia 4 de
dezembro de 2006, de que trata esta Resoluo, disponibilizada em pdf na
pgina web do CONARQ, www.conarq.arquivonacional.gov.br.
1 Considera-se gesto arquivstica de documentos o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes produo, tramitao, uso,
avaliao e arquivamento de documentos em fase corrente e intermediria,
visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
2 Consideram-se requisitos o conjunto de condies a serem
cumpridas pela organizao produtora/recebedora de documentos, pelo
sistema de gesto arquivstica e pelos prprios documentos a fim de garantir a
sua confiabilidade e autenticidade, bem como seu acesso.
3 Considera-se sistema informatizado de gesto arquivstica de
documentos o sistema desenvolvido para produzir, receber, armazenar, dar
acesso e destinar documentos arquivsticos em ambiente eletrnico.
Art. 2 O e-ARQ Brasil tem por objetivo orientar a implantao da
gesto arquivstica de documentos, fornecer especificaes tcnicas e
funcionais, bem como metadados para orientar a aquisio e/ou
desenvolvimento de sistemas informatizados, independentes da plataforma
tecnolgica em que forem desenvolvidos e/ou implantados, referidos no
pargrafo 3 do art. 3 da Resoluo n 20, de 16 de julho de 2004.
Pargrafo nico. Os metadados mencionados no caput desse artigo
sero includos na prxima verso.
Art. 3 O e-ARQ Brasil aplicvel para os sistemas que produzem e
mantm somente documentos digitais ou para sistemas que compreendem
documentos digitais e convencionais ao mesmo tempo.
1 Para documentos convencionais o sistema inclui apenas o
registro das referncias nos metadados.
2 Para documentos digitais, o sistema inclui os prprios
documentos.
Art. 4 O CONARQ, por intermdio de sua Cmara Tcnica de
Documentos Eletrnicos, poder subsidiar os rgos e entidades integrantes
do SINAR na aplicao do e-ARQ Brasil.
Art. 5 Caber ao CONARQ, por intermdio de sua Cmara Tcnica
de Documentos Eletrnicos, proceder atualizao peridica do e-ARQ Brasil.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 27 de abril de 2007]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 26, DE 06 DE MAIO DE 2008
Estabelece diretrizes bsicas de gesto de documentos
a serem adotadas nos arquivos do Poder Judicirio.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ,
no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu Regimento
Interno aprovado pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da Repblica,
de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do Plenrio, em
sua 47 reunio ordinria, realizada em 1 de abril de 2008 e,
Considerando que a Constituio Federal de 1988, em seu art. 216,
2, dispe que cabe administrao pblica a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela
Considerando que ao Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
rgo central do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR, vinculado ao Arquivo
Nacional, rgo integrante da Casa Civil da Presidncia da Repblica, criado
pelo artigo 26 da Lei Federal de Arquivos n 8.159, 8 de janeiro de 1991, tem
144
por finalidade definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, bem
como exercer orientao normativa visando gesto documental e proteo
especial aos documentos de arquivo;
Considerando a importncia de se harmonizar os prazos e a destinao
de documentos de arquivo produzidos e recebidos pelos rgos e entidades do
Poder Pblico, recomenda-se a adoo, no que couber, dos prazos e da destinao
de documentos aprovados pelo CONARQ;
Considerando que, pelo art. 3 da Lei Federal de Arquivos n 8.159, de
1991, a gesto de documentos o conjunto de procedimentos e operaes tcnicas
referentes produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento de documentos
em fase corrente e intermediria, visando eliminao ou recolhimento para
guarda permanente;
Considerando que, em seu Captulo IV, a Lei Federal de Arquivos n
8.159, de 1991, define a competncia e o dever inerentes aos rgos do Poder
Judicirio, integrantes do Sistema Nacional de Arquivos, de proceder gesto de
documentos produzidos e recebidos em razo do exerccio de suas funes;
Considerando que arquivos do Poder Judicirio so os conjuntos de
documentos produzidos e recebidos por seus rgos em decorrncia do exerccio
de suas atividades, qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza dos
documentos; e
Considerando que a organizao dos arquivos e o gerenciamento das
informaes se constituem em instrumento de eficcia administrativa,
contribuindo para a modernizao da Administrao no Poder Judicirio e
viabilizando o seu acesso, em benefcio do Estado e do cidado,
RESOLVE:
Art. 1 Os rgos do Poder Judicirio, abaixo relacionados, devero criar
programas de gesto de documentos arquivsticos, coordenados por Comits
Gestores, que tero por objetivo definir as diretrizes do referido programa de
gesto de documentos e elaborar Planos de Classificao de Documentos e Tabelas
de Temporalidade e Destinao de Documentos a serem aplicados nos rgos de
seu mbito de atuao:
I - Supremo Tribunal Federal, para o mbito de sua competncia
originria;
II - Superior Tribunal de Justia, para o mbito de sua competncia
originria;
III - Superior Tribunal Militar, para o mbito de sua competncia
originria e para o mbito dos demais rgos da Justia Militar;
IV - Tribunal Superior Eleitoral, para o mbito de sua competncia
originria e para o mbito dos demais rgos da Justia Eleitoral;
V - Tribunal Superior do Trabalho, para o mbito de sua competncia
originria e para o mbito dos demais rgos da Justia Trabalhista;
VI - Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal e Territrios,
para o mbito de sua competncia originria e para o mbito dos demais rgos da
Justia Comum;
VII - Conselho da Justia Federal, para o mbito da Justia Federal.
Pargrafo nico. Os Comits Gestores encaminharo sesso
administrativa dos rgos referidos no caput deste artigo as diretrizes, planos e
tabelas para aprovao.
Art. 2 Nos rgos mencionados no art. 1 e nos demais rgos da Justia
que os integram sero constitudas Comisses Permanentes de Avaliao de
Documentos, que tero responsabilidade de orientar e realizar o processo de
anlise, avaliao e seleo dos documentos produzidos e recebidos nos
respectivos rgos, tendo em vista a destinao dos documentos para a guarda
permanente e a eliminao dos destitudos de valor.
Pargrafo nico. Os presidentes das Comisses Permanentes de
Avaliao de Documentos integraro os respectivos Comits Gestores constitudos
nos rgos referidos no art. 1 desta resoluo.
Art. 3 Caber autoridade competente de cada rgo, autorizar a
eliminao de documentos, fazendo publicar nos Dirios Oficiais da Unio, do
Distrito Federal e dos Estados, correspondentes ao seu mbito de atuao, os
editais para eliminao de documentos, consignando um prazo de 45 dias para
possveis manifestaes das partes interessadas.
Art. 4 Os rgos do Poder Judicirio, por meio de seus Comits
Gestores, promovero troca de informaes sobre experincias e compartilharo
esforos de pesquisa e estudo com o objetivo de disseminar as melhores prticas e
de unificar padres de gesto de documentos.
Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 6 de maio de 2008]
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 27, DE 16 DE JUNHO DE 2008
Dispe sobre o dever do Poder Pblico, no mbito dos
estados, do Distrito Federal e dos municpios, de criar
e manter Arquivos Pblicos, na sua especfica esfera de
competncia, para promover a gesto, a guarda e a
preservao de documentos arquivsticos e a
disseminao das informaes neles contidas.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ,
no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu Regimento
Interno aprovado pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da Repblica,
de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do Plenrio, em
sua 48 reunio ordinria, realizada em 2 de abril de 2008 e,
Considerando que a Constituio Federal de 1988, no 2 do art.
216, dispe que cabe administrao pblica a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela
necessitem;
Considerando que o art. 1 da Lei Federal de Arquivos n 8.159, de 8
de janeiro de 1991 dispe que dever do Poder Pblico a gesto documental e
a proteo especial a documentos de arquivo, como instrumentos de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de
prova e informao;
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ,
rgo central do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR, vinculado ao Arquivo
Nacional, rgo integrante da Casa Civil da Presidncia da Repblica, criado
pelo artigo 26 da Lei Federal de Arquivos n 8.159, de 1991, tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, bem como exercer
orientao normativa visando gesto documental e proteo especial aos
documentos de arquivo;
Considerando a importncia dos arquivos como instrumento de
gesto indispensvel transparncia, eficincia, eficcia e efetividade
administrativas, ao desenvolvimento poltico e social e como garantia do
direito informao e memria;
Considerando a necessidade urgente de se estabelecer um modelo
de gesto que integre as fases corrente, intermediria e permanente pelas
quais passam os documentos em seu ciclo vital, como forma de assegurar sua
organizao, controle, proteo e preservao a partir de sua produo;
Considerando que o art. 9 da Lei Federal de Arquivos n 8.159, de
1991, determina que a eliminao de documentos produzidos por instituies
pblicas e de carter pblico ser realizada mediante autorizao da
instituio arquivstica pblica, na sua especfica esfera de competncia;
Considerando que o art. 62 da Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de
1998, dispe que crime destruir, inutilizar e deteriorar documentos de
arquivo, protegidos por lei, ato administrativo ou deciso judicial, e estabelece
as sanes penais dele decorrentes;
Considerando que a perda, o extravio ou a destruio
indiscriminada do patrimnio documental pblico podem acarretar danos
irreparveis administrao pblica, aos direitos dos cidados, produo do
conhecimento, memria e histria; e
Considerando a obrigatoriedade de que em cada estado, no Distrito
Federal e em cada municpio tenha em sua estrutura um Arquivo Pblico para
promover a gesto, a preservao e o acesso aos documentos produzidos e
recebidos no mbito dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, para
pleno cumprimento das disposies contidas nos incisos XIV e XXXIII do art.
5, no inciso III do art. 23, no art. 215, no inciso IV e nos 1 e 2 do art. 216 da
Constituio Federal de 1988, assim como nos arts. 5, 9 e 21 da Lei Federal de
Arquivos n 8.159, de 1991,
RESOLVE
Art. 1 O Poder Pblico, no mbito dos estados, do Distrito Federal e
dos municpios, dever, por meio de lei especfica de arquivos, definir os
critrios de organizao sistmica da gesto arquivstica de documentos
pblicos e dos servios arquivsticos governamentais, bem como a criao e a
vinculao do Arquivo Pblico e os mecanismos de difuso e acesso aos
registros pblicos, em conformidade com o art. 21, da Lei Federal de Arquivos
n 8.159, de 1991.
Pargrafo nico. O Arquivo Pblico deve ser entendido como a
instituio do Poder Pblico com a funo de implementar, acompanhar e
supervisionar a gesto de documentos arquivsticos produzidos e recebidos
pela Administrao Pblica em seu mbito de atuao, e de promover a
organizao, a preservao e o acesso dos documentos de valor permanente
145
ou histrico recolhidos dos diversos rgos e entidades dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios.
Art. 2 O Arquivo Pblico referido no art. 1 dever ser dotado
obrigatoriamente de:
I Personalidade jurdica prpria, que o integre Administrao
Pblica Direta, por exercer funes tpicas de Estado.
II - Infraestrutura fsica, material e tecnolgica adequadas para a
guarda, armazenamento e preservao de documentos de acordo com as normas e
legislao em vigor.
III Recursos oramentrios e financeiros para a implementao e
manuteno das polticas arquivsticas estabelecidas.
IV Recursos humanos qualificados, dos quadros permanentes da
Administrao Pblica, para dar cumprimento s especificidades de suas
atividades.
Art. 3 O Poder Pblico dever promover programa de capacitao
continuada dos recursos humanos do Arquivo Pblico e dos servios arquivsticos
governamentais.
Art. 4 Os editais para a realizao de concursos pblicos devero
incluir, dentre outros, vagas para graduados em Arquivologia, visando incluso
destes profissionais no quadro de pessoal permanente do Arquivo Pblico e dos
servios arquivsticos governamentais.
Art. 5 Pela lei especfica de arquivos, referida no caput do art. 1, a ser
editada pelo Poder Pblico, no mbito dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios, dever ser criado um sistema de arquivos que contemple programa de
gesto de documentos de arquivo, o qual poder englobar uma ou mais esferas dos
Poderes constitudos, tendo o Arquivo Pblico de seu mbito como rgo central,
integrado ao Sistema Nacional de Arquivos SINAR, conforme art. 12 do Decreto
Federal n 4.073, 3 de janeiro de 2002.
Art. 6 Os programas de gesto de documentos arquivsticos do mbito
dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, devero contemplar
obrigatoriamente:
I Mecanismos para a elaborao e aplicao de plano de classificao
de documentos para as atividades-meio, em consonncia com as diretrizes do
CONARQ e determinao para a concepo de um plano de classificao relativo s
atividades finalsticas dos rgos e entidades de seu mbito de atuao.
II Estratgias para a elaborao e aplicao de tabelas de
temporalidade e destinao de documentos para as atividades-meio, em
consonncia com as diretrizes do CONARQ e determinao para a concepo das
tabelas de temporalidade e destinao de documentos relativas s atividades
finalsticas dos rgos e entidades do seu mbito de atuao.
III Programa de preservao documental, contemplando as etapas de
produo, armazenamento e manuseio do documento arquivstico em todos os
suportes.
IV Diretrizes para normalizao de instrumentos de pesquisa ou de
recuperao de informaes com base na Norma Brasileira de Descrio
Arquivstica - NOBRADE, aprovada pelo CONARQ, para garantir o acesso
documentao de valor permanente;
V Determinao para que a aquisio ou o desenvolvimento de
sistemas informatizados de gesto arquivstica de documentos atenda aos
dispositivos contidos no e-Arq Brasil - Modelo de Requisitos para Sistemas
Informatizados de Gesto Arquivstica de Documentos aprovado pelo CONARQ.
Art. 7 O CONARQ subsidiar os rgos e entidades do Poder Pblico, no
mbito dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, que tm a competncia
de fiscalizar o cumprimento desta Resoluo, com informaes e orientao para
sua aplicao integral.
Art. 8 Esta Resoluo entra em vigor na data da sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 18 de junho de 2008]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 28, DE 17 DE FEVEREIRO DE 2009
Dispe sobre a adoo da Norma Brasileira de
Descrio Arquivstica - NOBRADE pelos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR, institui o Cadastro Nacional de
Entidades Custodiadoras de Acervos Arquivsticos e
estabelece a obrigatoriedade da adoo do Cdigo
de Entidades Custodiadoras de Acervos
Arquivsticos CODEARQ.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ,
no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n. 5, da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, de 7 de fevereiro de 2002, e de conformidade com a deliberao do
Plenrio em sua 42 reunio plenria do CONARQ, realizada no dia 1 de agosto
de 2006 e,
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por
finalidade definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados,
conforme a lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e exercer orientao
normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos
de arquivo, independente da forma ou do suporte em que a informao est
registrada;
Considerando que a descrio arquivstica uma atividade
fundamental para a recuperao e acesso s informaes contidas nos
documentos;
Considerando que para garantir que a descrio de documentos
arquivsticos seja consistente, apropriada e autoexplicativa indispensvel a
adoo de normas especficas para esse fim;
Considerando que a padronizao da descrio contribui para que
as entidades custodiadoras de acervos arquivsticos realizem, com eficcia, o
tratamento tcnico dos acervos documentais, proporcionando economia dos
recursos disponveis, otimizando a recuperao das informaes, alm de
viabilizar um intercmbio eficaz entre as diversas instituies arquivsticas; e
Considerando que a normalizao da descrio amplia o potencial
dos instrumentos de pesquisa, simplificando o acesso e sua utilizao pelos
usurios, uma vez que estrutura as informaes de maneira padronizada,
resolve:
Art. 1 Recomendar aos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR a adoo da Norma Brasileira de Descrio
Arquivstica - NOBRADE, aprovada na 42 reunio plenria do CONARQ,
realizada no dia 1 de agosto de 2006, disponibilizada em pdf no stio web do
CONARQ, www.conarq.arquivonacional.gov.br e publicada pelo CONARQ em
2006.
Art. 2 A NOBRADE estabelece, no Brasil, diretivas para a descrio
de documentos arquivsticos, compatveis com as normas internacionais,
visando padronizao de procedimentos em sistemas de arquivos e/ou em
entidades custodiadoras e a facilitao do acesso e do intercmbio de
informaes em mbito nacional e internacional.
Art. 3 Para aplicabilidade da NOBRADE ser adotado o Cdigo de
Entidades Custodiadoras de Acervos Arquivsticos - CODEARQ, que tem como
finalidade identificar de forma inequvoca cada instituio.
Art. 4 A inscrio da instituio no Cadastro Nacional de Entidades
Custodiadoras de Acervos Arquivsticos dever ser solicitada ao Conselho
Nacional de Arquivos - CONARQ, para cada ponto de acesso, que o
disponibilizar no stio do Conselho.
Pargrafo nico - O Cadastro Nacional de Entidades Custodiadoras
de Acervos Arquivsticos visa permitir o acesso s informaes sobre a misso
institucional dessas entidades, seu acervo e contatos.
Art. 5 O CODEARQ deve estar presente em todos os nveis de
descrio, conjugado com os demais elementos que compem o cdigo de
referncia das unidades de descrio.
Art. 6 O CODEARQ s ser fornecido s entidades custodiadoras que
permitam acesso de seu acervo ao pblico em geral, ainda que sob restries.
Art. 7 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 19 de fevereiro de 2009]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 29, DE 29 DE MAIO DE 2009
D nova redao ao Art. 2 e ao inciso I da Resoluo
n. 27, de 16 de junho de 2008.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ,
no uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu Regimento
Interno aprovado pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da Repblica,
146
de 7 de fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua
53 reunio ordinria, realizada em 20 de maio de 2009,
RESOLVE:
Art. 1 O artigo 2 e o inciso I da Resoluo n 27, de 16 de junho de 2008,
passam a vigorar com a seguinte redao:
...
Art. 2 O Arquivo Pblico referido no art. 1, por exercer atividades
tpicas de Estado, dever ser dotado obrigatoriamente de:
I Autonomia de gesto e posicionamento hierrquico na estrutura
funcional do Poder Executivo dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios que
lhe permita desempenhar as prerrogativas definidas nessa Resoluo. (NR)
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data da sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio. Edio n 102, de 1 de junho de 2009, seo 1]
CASA CIVIL
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 30, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2009
Altera a Resoluo n 26 de 6 de maio de 2008, que
estabelece diretrizes bsicas de gesto de documentos a
serem adotadas nos arquivos do Poder Judicirio
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ, no
uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu Regimento Interno
aprovado pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de
fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua 56
reunio ordinria, realizada em 16 de dezembro de 2009, RESOLVE:
Art. 1 O art. 1 da Resoluo n 26 de 5 de maio de 2008 passa a vigorar
com a seguinte redao Os rgos do Poder Judicirio relacionados no art. 92,
inciso II e seguintes da Constituio Federal de 1988 e os Conselhos respectivos
devero adotar o Programa de Gesto de Documentos do Conselho Nacional de
Justia - CNJ.
Art. 2 Acrescente-se o seguinte pargrafo ao art. 1, renumerando o
atual pargrafo nico:
1 A adoo do referido Programa de Gesto de Documentos ser
coordenado por Comits Gestores, que tero por objetivo zelar pelo cumprimento
das diretrizes do referido Programa de Gesto de Documentos e elaborar Planos de
Classificao de Documentos e Tabelas de Temporalidade e Destinao de
Documentos a serem aplicados nos rgos de seu mbito de atuao.
2 Os Comits Gestores encaminharo sesso administrativa dos
rgos referidos no art. 1 os instrumentos de gesto documental especficos para
aprovao.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, edio n 246, seo 1, de 24 de dezembro de 2009]
CASA CIVIL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 31, DE 28 DE ABRIL DE 2010
Dispe sobre a adoo das Recomendaes para
Digitalizao de Documentos Arquivsticos
Permanentes
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ, no
uso de suas atribuies previstas no inciso IX do art. 23, de seu Regimento Interno
aprovado pela Portaria n 5 da Casa Civil da Presidncia da Repblica, de 7 de
fevereiro de 2002, de conformidade com a deliberao do Plenrio, em sua 56
reunio ordinria, realizada em 16 de dezembro de 2009, e
Considerando propiciar o acesso e a disseminao dos documentos
custodiados pelos arquivos por meio da digitalizao, uma das tecnologias da
informao e comunicao aplicadas a arquivos;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Considerando a necessidade de disciplinar e recomendar padres
tcnicos e metodologia adequados digitalizao de acervos convencionais de
valor permanente, para acesso em longo prazo, RESOLVE:
Art. 1 Recomendar aos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR a adoo das Recomendaes para Digitalizao
de Documentos Arquivsticos Permanentes, anexas a esta Resoluo.
Pargrafo nico: O referido anexo ser publicado e disponibilizado
no stio do CONARQ em: http://www.conarq.arquivonacional.gov.br.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, edio n 82, Seo 1, de 03 de maio de 2010]
CASA CIVIL DA PRESIDNCIA DA REPBLICA
SECRETARIA EXECUTIVA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 32, DE 17 DE MAIO DE 2010
Dispe sobre a insero dos Metadados na Parte II do
Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados
de Gesto Arquivstica de Documentos e-ARQ
Brasil
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS CONARQ,
no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n 5, da Casa Civil da Presidncia da Repblica,
de 7 de fevereiro de 2002, em cumprimento do art. 2, pargrafo nico, da
Resoluo do CONARQ n 25, de 27 de abril de 2007, e de conformidade com a
deliberao do Plenrio em sua 55 reunio ordinria, realizada no dia 15 de
dezembro de 2009, RESOLVE:
Art. 1 Aprovar a insero dos Metadados na Parte II do Modelo de
Requisitos para Sistemas Informatizados de Gesto Arquivstica de
Documentos e-ARQ Brasil, prevista pelo art. 2, pargrafo nico, da
Resoluo do CONARQ n 25, de 2007.
Art. 2 O Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados de
Gesto Arquivstica de Documentos e-ARQ Brasil, em sua verso 1.1, ser
publicado e disponibilizado no stio do CONARQ em:
http://www.conarq.arquivonacional.gov.br.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Jaime Antunes da Silva
[Dirio Oficial da Unio, Edio n 93, de 18 de maio de 2010 - Seo 1]
MINISTERIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 33, DE 30 DE MAIO DE 2011
Dispe sobre a criao do Informativo CONARQ e d
outras providncias
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ,
no uso de suas atribuies previstas no item IX, do art. 23, do Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n 5, de 7 de fevereiro de 2002, da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, e de conformidade com a deliberao de seu
Plenrio;
Considerando que compete ao CONARQ, rgo central do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR, promover o inter-relacionamento de arquivos
pblicos e privados com vistas ao intercmbio e integrao sistmica das
atividades arquivsticas;
Considerando a necessidade de dar ampla publicidade s atividades
desenvolvidas pelo CONARQ;
Considerando a importncia de um veculo informativo como
ferramenta para promover o dilogo entre o CONARQ, a comunidade
arquivstica e a sociedade, resolve:
Art. 1 Criar o Informativo CONARQ, peridico semestral com o
objetivo de divulgar as aes do CONARQ e temas relacionados poltica de
arquivos.
Art. 2 Caber Coordenao do CONARQ providenciar a coleta,
seleo e aprovao das matrias a serem veiculadas bem como coordenar sua
edio e divulgao do Informativo CONARQ.
147
 Art. 3 O Informativo CONARQ ser editado e divulgado em verso
eletrnica, ficando todas as edies disponveis no sitio do CONARQ:
www.conarq.arquivonacional.gov.br.
Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, edio n 105, seo 1, de 2 de junho de 2011]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 34, DE 15 DE MAIO DE 2012
Dispe sobre a adoo das Recomendaes para a
salvaguarda de acervos arquivsticos danificados por
gua pelos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos SINAR
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ, no
uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento Interno,
aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia, de 24 de novembro de
2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 65 reunio plenria
do CONARQ, realizada no dia 06 de maro de 2012 e,
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, conforme a lei n 8.159,
de 8 de janeiro de 1991, e exercer orientao normativa visando gesto
documental e proteo especial aos documentos de arquivo, independente da
forma ou do suporte em que a informao est registrada;
Considerando que a preservao de acervos arquivsticos
fundamental para garantir o acesso e a difuso da informao, essenciais para a
constituio da memria social e o exerccio pleno da cidadania;
Considerando que o risco de perda do patrimnio documental por
desastres causados por gua devido s mudanas climticas cada vez mais
recorrente;
Considerando a necessidade dos rgos e entidades custodiadores de
acervos arquivsticos disporem de um instrumento que os oriente a implementar
medidas para recuperar acervos que sofreram sinistros causados por gua;
Considerando a necessidade de se estabelecer uma metodologia bsica para
salvaguarda de acervos arquivsticos em caso de desastres ocasionados por gua,
resolve:
Art. 1 Aprovar as Recomendaes para a salvaguarda de acervos
arquivsticos danificados por gua, conforme deliberao da 65 reunio plenria
do CONARQ, realizada no dia 6 de maro de 2012, e disponibilizada no stio do
CONARQ.
Art. 2 Propor a adoo das Recomendaes referidas no artigo anterior
pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos SINAR.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, n 94, de 16 de maio de 2012, Seo 1]
[Disponvel
<http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/Recomendaes para
resgate de acervos arquivsticos - Res 34.pdf>]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 35, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2012
[atualiza o Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio e a Tabela Bsica de Temporalidade e
Destinao de Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da
Administrao Pblica, aprovados pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001,
do CONARQ, publicada no DOU, de 8 de fevereiro de 2002]
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ, no
uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento Interno,
aprovado pela Portaria n. 2.588, do Ministrio da Justia, de 24 de novembro de
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
2011, em conformidade com a deliberao da 64 reunio plenria do CONARQ,
realizada no dia 17 de novembro de 2011 e ratificada em sua 67 reunio
plenria, realizada no dia 4 de dezembro de 2012, e
Considerando a necessidade de se atualizar o Cdigo de
Classificao de Documentos de Arquivo para a Administrao Pblica:
Atividades-Meio e a Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de
Documentos de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao
Pblica, aprovados pela Resoluo n 14, de 24 de outubro de 2001, do
CONARQ, publicada no DOU, de 8 de fevereiro de 2002, resolve:
Aprovar as seguintes alteraes:
I - No Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo para a
Administrao Pblica: Atividades-Meio:
1) em 004 - Acordos. Ajustes. Contratos. Convnios,
Onde se l:
" - Incluem-se documentos referentes a um acordo, ajuste, contrato
e/ou convnio, implementados ou no, tais como projetos, relatrios tcnicos,
prestaes de contas e aditamentos, que abranjam a execuo de vrias
atividades ao mesmo tempo."
Leia-se:
" - Incluem-se documentos referentes a um acordo, ajuste, contrato
e/ou convnio, implementados ou no, tais como projetos, relatrios tcnicos,
prestaes de contas e aditamentos, que abranjam a execuo de vrias
atividades ao mesmo tempo, bem como aqueles referentes formalizao,
execuo, acompanhamento, fiscalizao, prestao de contas ou tomada de
contas e informaes acerca de tomada de contas especial de convnios,
contratos de repasse, termos de parceria, e termos de cooperao."
2) em 057:
Onde se l:
"Tomada de contas. Prestao de contas (inclusive parecer de
aprovao das contas)",
Leia-se:
"Tomada de contas. Prestao de contas (inclusive parecer de
aprovao das contas). Tomada de contas especial
- Incluem-se documentos referentes a avaliao da gesto dos
responsveis por unidades jurisdicionadas da administrao pblica federal
direta e indireta.
Quanto prestao de contas de despesas relativas a gastos com
dirias e passagens, fornecimento e manuteno de servios, classificar no
assunto especfico."
II - Na Tabela Bsica de Temporalidade e Destinao de Documentos
de Arquivo Relativos s Atividades-Meio da Administrao Pblica:
1) em 004 - Acordos. Ajustes. Contratos. Convnios, na coluna
referente Fase Intermediria, onde se l "10 anos", leia-se "20 anos".
2) em 057:
Onde se l:
"Tomada de contas. Prestao de contas (inclusive parecer de
aprovao das contas)",
Leia-se:
"Tomada de contas. Prestao de contas (inclusive parecer de
aprovao das contas). Tomada de contas especial"
Na coluna referente Fase Intermediria, fica excludo o prazo de
guarda "5 anos a contar da aprovao das contas". Na coluna referente
destinao final mantm-se a guarda permanente.
JAIME ANTUNES DA SILVA
em:
o
[Dirio Oficial da Unio, edio n 239, de 12 de dezembro de 2012 - Seo 1]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 36, DE 19 DE DEZEMBRO DE 201
Dispe sobre a adoo das Diretrizes para a Gesto
arquivstica do Correio Eletrnico Corporativo pelos
rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional
de Arquivos - SINAR
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ,
no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia, de 24 de
148
novembro de 2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 68
reunio plenria do CONARQ, realizada no dia 5 de dezembro de 2012 e,
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer orientao
normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo, independente da forma ou do suporte em que a informao est
registrada;
Considerando o estabelecido na Resoluo n 20, do CONARQ, de 16 de
julho de 2004, que dispe sobre a insero dos documentos digitais em programas
de gesto arquivstica de documentos dos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Arquivos;
Considerando que o correio eletrnico corporativo tem sido utilizado
para a transmisso e recebimento de mensagens no curso das atividades
desenvolvidas pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR.
RESOLVE:
Art. 1 Aprovar as Diretrizes para a Gesto Arquivstica do Correio
Eletrnico Corporativo, a ser adotado pelos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Arquivos - SINAR, e disponibilizado no sitio do CONARQ, em:
<http://www.conarq.arquivonacional.gov.br>.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, edio n 245, de 20 de dezembro de 2012 - Seo 1]
[Acesso ao anexo em:
<http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/diretrizes_gestao_correio.pdf>]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 37, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2012
Aprova as Diretrizes para a Presuno de
Autenticidade de Documentos Arquivsticos Digitais
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ,
no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n. 2.588, do Ministrio da Justia, de 24 de
novembro de 2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 68
reunio plenria do CONARQ, realizada no dia 5 de dezembro de 2012,
Considerando que dever do Poder Pblico a gesto documental, a
proteo especial aos documentos de arquivo e as providncias para franquear aos
cidados as informaes contidas na documentao governamental;
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer orientao
normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo, independentemente da forma ou do suporte em que a informao est
registrada;
Considerando que a organizao dos arquivos e o gerenciamento das
informaes neles contidas se constituem em instrumento de eficcia
administrativa, contribuindo para a modernizao da administrao pblica;
Considerando que as organizaes pblicas e privadas e os cidados
vm cada vez mais produzindo documentos arquivsticos digitais e que governos,
organizaes e cidados dependem do documento digital como fonte de prova e de
informao, e para garantia de direitos;
Considerando que os documentos arquivsticos digitais podem se
apresentar na forma de texto, imagem fixa ou em movimento, udio, base de
dados, planilha e outras num repertrio crescente de possibilidades;
Considerando que os documentos digitais so suscetveis alterao,
lcita ou ilcita, degradao fsica e obsolescncia tecnolgica de hardware,
software e formatos, as quais podem colocar em risco sua autenticidade;
Considerando que a gesto arquivstica de documentos,
independentemente da forma ou do suporte adotados, tem por objetivo garantir a
produo, a manuteno e a preservao de documentos arquivsticos confiveis e
autnticos;
Considerando o conceito de autenticidade dos documentos a partir da
Arquivologia e da Diplomtica;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Considerando a Resoluo n 24, de 3 de agosto de 2006, que
estabelece diretrizes para a transferncia e recolhimento de documentos
arquivsticos digitais para instituies arquivsticas pblicas.
RESOLVE:
Art. 1 Aprovar as Diretrizes para a Presuno de Autenticidade de
Documentos Arquivsticos Digitais, disponibilizadas no sitio do CONARQ, em:
<http://www.conarq.arquivonacional.gov.br>
1 As Diretrizes de que trata essa resoluo tm por finalidade
instrumentalizar os produtores e custodiadores de documentos arquivsticos
para essa presuno da autenticidade desses documentos.
2 A autenticidade dos documentos arquivsticos digitais deve
estar apoiada em procedimentos de gesto arquivstica de documentos.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, edio n 245, de 20 de dezembro de 2012 - Seo 1]
[Acesso ao anexo em :
<http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/diretrizes_presuncao_au
tenticidade_publicada.pdf>]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 38, DE 9 DE JULHO DE 2013
Dispe sobre a adoo das "Diretrizes do Produtor -
A Elaborao e a Manuteno de Materiais Digitais:
Diretrizes Para Indivduos" e "Diretrizes do
Preservador - A Preservao de Documentos
Arquivsticos digitais: Diretrizes para Organizaes"
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS -
CONARQ, no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu
Regimento Interno, aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia,
de 24 de novembro de 2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio
em sua 69 reunio plenria do CONARQ, realizada no dia 25 de junho de 2013,
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por
finalidade definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer
orientao normativa visando gesto documental e proteo especial aos
documentos de arquivo, independentemente da forma ou do suporte em que a
informao est registrada;
Considerando que os documentos arquivsticos digitais podem se
apresentar na forma de texto, imagem fixa ou em movimento, udio, base de
dados, planilha e outras num repertrio crescente de possibilidades;
Considerando que os documentos digitais so suscetveis
alterao, lcita ou ilcita, degradao fsica e obsolescncia tecnolgica de
hardware, software e formatos, as quais podem colocar em risco sua
autenticidade;
Considerando que a gesto arquivstica de documentos,
independentemente da forma ou do suporte adotados, tem por objetivo
garantir a produo, a manuteno e a preservao de documentos
arquivsticos;
Considerando propiciar a produo, o acesso e a preservao dos
documentos digitais arquivsticos por meio de padres tcnicos e metodologia
adequados.
RESOLVE:
Art. 1 Recomendar aos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR, a adoo das Diretrizes do Produtor - A
Elaborao e a Manuteno de Materiais Digitais: Diretrizes Para Indivduos e
Diretrizes do Preservador - A Preservao de Documentos Arquivsticos
digitais: Diretrizes para Organizaes, publicadas no mbito do Projeto The
International Research on Permanent Authentic Records in Electronic
Systems InterPARES, da Universidade de British Columbia, Canad, em acordo
tcnico com o Arquivo Nacional, visando ao aperfeioamento da gesto e
preservao dos documentos de arquivo em formato digital.
Pargrafo nico. As referidas diretrizes esto disponibilizadas no
stio do CONARQ.
149
 Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, Edio n 223, de 11 de julho de 2013 - Seo 1]
Diretrizes do produtor
[http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/ip2_produtor_siteip3.pdf.pdf]
Diretrizes do Preservador
[http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/ip2_preservador_siteip3.pdf.
pdf]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 39, DE 29 DE ABRIL DE 2014
Estabelece diretrizes para a implementao de
repositrios digitais confiveis para a transferncia e
recolhimento de documentos arquivsticos digitais para
instituies arquivsticas dos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos SINAR.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ, no
uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento Interno,
aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia, de 24 de novembro de
2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 77 reunio plenria
do CONARQ, realizada no dia 20 de maro de 2014,
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer orientao
normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo, independente da forma ou do suporte em que a informao est
registrada;
Considerando que as organizaes pblicas e privadas e os cidados
vm cada vez mais produzindo documentos arquivsticos exclusivamente em
formato digital e que governos, organizaes e cidados dependem do documento
digital como fonte de prova e informao, bem como de garantia de direitos;
Considerando que as instituies arquivsticas devem estabelecer
poltica de preservao e possuir infraestrutura organizacional, bem como
requisitos, normas e procedimentos para assegurar que os documentos
arquivsticos digitais permaneam sempre acessveis, compreensveis, autnticos e
ntegros,
Considerando que a gesto arquivstica de documentos, independente
da forma ou do suporte adotados, tem por objetivo garantir a produo, a
manuteno, a preservao de documentos arquivsticos confiveis, autnticos e
compreensveis, bem como o acesso a estes;
Considerando a natureza especfica dos arquivos digitais, criados e
mantidos em ambiente tecnolgico de contnua alterao e crescente
complexidade, e que no se constituem como entidades fsicas convencionais;
Considerando a Carta para a Preservao do Patrimnio Arquivstico
Digital do CONARQ, de 6 de julho de 2004, que manifesta a necessidade do,
estabelecimento de polticas, procedimentos, sistemas, normas e prticas que
levem os produtores de documentos a criar e manter documentos arquivsticos
fidedignos, autnticos, preservveis e acessveis;
Considerando a Resoluo n 2, de 18 de outubro de 1995, que dispe
sobre as medidas a serem observadas na transferncia ou no recolhimento de
acervos documentais para instituies arquivsticas pblicas;
Considerando a Resoluo n 20, de 16 de julho de 2004, que dispe
sobre a insero dos documentos digitais em programas de gesto arquivstica de
documentos dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos;
Considerando a Resoluo n 24, de 3 de agosto de 2006, que estabelece
diretrizes para a transferncia e recolhimento de documentos arquivsticos
digitais para instituies arquivsticas pblicas, resolve:
Art. 1 Recomendar aos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos SINAR, que tiverem por finalidade a transferncia ou o
recolhimento de documentos arquivsticos em formato digital, e de forma a
garantir a integridade, a autenticidade, a confidencialidade, a disponibilidade e a
preservao desses documentos, a adoo das Diretrizes para a Implementao de
Repositrios Digitais Confiveis de Documentos Arquivsticos, anexas a esta
Resoluo.
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 30 de abril de 2014, Seo 1, pg. 55]
[Anexo disponvel em:
<http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/publicacoes/resol_conar
q_39_repositorios.pdf>]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 40, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre os procedimentos para a eliminao de
documentos no mbito dos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Arquivos
SINAR
O Presidente do CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ, no
uso de suas atribuies previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia, de 24 de
novembro de 2011, em conformidade com deliberao do Plenrio em sua 79
Reunio Plenria, realizada no dia 26 de novembro de 2014, e
Considerando o dispositivo na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991,
que trata da autorizao pela instituio arquivstica pblica, na sua especfica
esfera de competncia, da eliminao de documentos produzidos por rgos e
entidades da Administrao Pblica, por instituies de carter pblico e por
entidades privadas encarregadas da gesto de servios pblicos;
Considerando a Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, que dispe
sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades
lesivas ao meio ambiente; o Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008, que
dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente e
estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes; a
Lei n 12.315, de 2 de agosto de 2010, que institui a Poltica Nacional de
Resduos Slidos, e o Decreto n 7.404, de 23 de dezembro de 2010 que a
regulamenta;
Considerando a Resoluo n 5, do Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ, de 30 de setembro de 1996, que dispe sobre a publicao de editais
para eliminao de documentos nos Dirios Oficiais da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal, e dos Municpios; e
Considerando as determinaes do Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ sobre a Classificao, Temporalidade e Destinao de Documentos de
Arquivo relativas s atividades-meio da Administrao Pblica.
RESOLVE:
Art. 1 A eliminao de documentos no mbito dos rgos e
entidades integrantes do SINAR ocorrer depois de concludo o processo de
avaliao e seleo conduzido pelas respectivas Comisses Permanentes de
Avaliao de Documentos - CPAD e ser efetivada quando cumpridos os
procedimentos estabelecidos nesta Resoluo.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades s podero eliminar
documentos caso possuam Comisses Permanentes de Avaliao de
Documentos constitudas e com autorizao da instituio arquivstica
pblica, na sua especfica esfera de competncia.
Art. 2 O registro dos documentos a serem eliminados dever ser
efetuado por meio da elaborao de Listagem de Eliminao de Documentos
[Anexo 1] que, aps a aprovao pela Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos - CPAD e pelas autoridades dos rgos e entidades a quem
compete aprovar, dever ser submetida instituio arquivstica pblica, na
sua especfica esfera de competncia, para autorizao da eliminao.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades devero, obrigatoriamente,
encaminhar, por meio de correspondncia oficial, duas cpias da Listagem de
Eliminao de Documentos, assinadas e rubricadas a fim de obter a
autorizao.
Art. 3 Aps obter a autorizao, os rgos e entidades, para
proceder eliminao, devero elaborar e publicar o Edital de Cincia de
Eliminao de Documentos [Anexo 2], em peridico oficial, sendo que na
ausncia destes, os municpios podero public-los em outro veculo de
divulgao local, para dar publicidade ao fato de que sero eliminados os
documentos relacionados na Listagem de Eliminao de Documentos.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades devero encaminhar,
obrigatoriamente, para a instituio arquivstica pblica, na sua especfica
esfera de competncia, uma cpia da pgina do peridico oficial ou do veculo
150
de divulgao local no qual o Edital de Cincia de Eliminao de Documentos foi
publicado.
Art. 4 Aps efetivar a eliminao, os rgos e entidades devero
elaborar o Termo de Eliminao de Documentos [Anexo 3], que tem por objetivo
registrar as informaes relativas ao ato de eliminao, no sendo obrigatrio dar
publicidade em peridico oficial, devendo ser dada publicidade em boletim interno
ou, ainda, no prprio portal ou stio eletrnico, encaminhando uma cpia do
Termo de Eliminao de Documentos para a instituio arquivstica pblica, na sua
especfica esfera de competncia, para cincia de que a eliminao foi efetivada.
Art. 5 A eliminao de documentos arquivsticos pblicos e de carter
pblico ser efetuada por meio de fragmentao manual ou mecnica,
pulverizao, desmagnetizao ou reformatao, com garantia de que a
descaracterizao dos documentos no possa ser revertida.
1 A eliminao dos documentos dever, obrigatoriamente, ocorrer
com a superviso de responsvel designado para acompanhar o procedimento.
2 A escolha do procedimento a ser adotado para a descaracterizao
dos documentos dever observar as normas legais em vigor em relao
preservao do meio ambiente e da sustentabilidade.
Art. 6 Os procedimentos dispostos nesta Resoluo devero ser
realizados utilizando-se os modelos constantes dos Anexos 1, 2 e 3.
Art. 7 Fica revogada a Resoluo n 7, do CONARQ, de 20 de maio de
1997.
Art. 8 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

JAIME ANTUNES DA SILVA

[Dirio Oficial da Unio, Edio n 240, de 11 de dezembro de 2014 - Seo 1]

[anexos]

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

151
 ANEXO 1
LISTAGEM DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS

RGO/ENTIDADE: (indicar o nome do rgo/entidade, acompanhado das siglas respectivas) RGO/SETOR: (indicar as siglas)

UNIDADE/SETOR: (indicar o nome da unidade/setor que eliminar os documentos

Listagem n: (indicar n / ano da listagem)
relacionados na listagem, acompanhado das siglas respectivas)

No caso de eliminao de documentos de rgos/entidades extintos, indicar o nome do Folha n: (indicar n da folha / n total de folhas)
produtor(a)/acumulador(a) dos documentos.

CDIGO
REFERENTE DESCRITOR DO DATAS-
UNIDADE DE ARQUIVAMENTO OBSERVAES E/OU JUSTIFICATIVAS
CLASSIFICA CDIGO LIMITE
O
QUANTIFICAO ESPECIFICAO

MENSURAO TOTAL: (indicar, em metros lineares, o total dos documentos que sero eliminados)
DATAS-LIMITE GERAIS: (indicar, em anos, o perodo dos documentos que sero eliminados)
(O quadro abaixo somente dever ser preenchido quando for necessrio, isto , quando os documentos a serem eliminados necessitarem de comprovao
de aprovao das contas pelos Tribunais de Contas.)

Conta(s) do(s) exerccio(s) de: Conta(s) aprovada(s) pelo Tribunal de Contas Publicao no Dirio Oficial (data, seo, pgina)
em:

LOCAL/DATA
LOCAL/DATA LOCAL/DATA

PRESIDENTE DA COMISSO PERMANENTE DE

RESPONSVEL PELA SELEO AUTORIDADE DO RGO/ENTIDADE A QUEM COMPETE APROVAR
AVALIAO DE DOCUMENTOS
LOCAL/DATA

___
AUTORIZO:

________________________________________________________________________________________
TITULAR DA INSTITUIO ARQUIVSTICA PBLICA, NA ESPECFICA ESFERA DE COMPETNCIA

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Maio 2016

152
 ANEXO 2

NOME DO RGO/ENTIDADE

EDITAL DE CINCIA DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS

N (indicar o n / ano do Edital)

O(A) Presidente da Comisso Permanente de Avaliao de Documentos, designado(a) pela Portaria n (indicar o n / dia, ms e ano da portaria de
designao), publicada no (indicar o nome do peridico oficial ou do boletim interno do rgo/entidade), de (indicar dia, ms e ano da publicao),
de acordo com a Listagem de Eliminao de Documentos n (indicar o n / ano da listagem), autorizada pelo(a) titular do(a) (indicar o nome da
instituio arquivstica pblica), por intermdio do (indicar o documento que autorizou a eliminao), faz saber a quem possa interessar que a
partir do (indicar o prazo para a efetivao da eliminao, escrevendo por extenso, entre parnteses, o nmero ordinal correspondente 30 a 45)
dia subsequente a data de publicao deste Edital no (indicar o nome do peridico oficial ou, na ausncia dele, o do veculo de divulgao local), se
no houver oposio, o(a) (indicar o responsvel pela eliminao) eliminar (indicar a mensurao total) dos documentos relativos a (indicar as
referncias gerais dos descritores dos cdigos de classificao dos documentos a serem eliminados), do perodo de (indicar as datas-limite gerais),
do(a) (indicar o nome do(a) rgo/entidade produtor(a) ou acumulador(a) dos documentos a serem eliminados).

Os interessados, no prazo citado, podero requerer s suas expensas e mediante petio dirigida Comisso Permanente de Avaliao de
Documentos do(a) (indicar o nome do(a) rgo/entidade), a retirada ou cpias de documentos, avulsos ou processos, bem como o
desentranhamento ou cpias de folhas de um processo.

Local e data.

Nome e assinatura do Presidente da Comisso Permanente de Avaliao de Documentos.

ANEXO 3

NOME DO RGO/ENTIDADE

TERMO DE ELIMINAO DE DOCUMENTOS

Aos ..... dias do ms de ................... do ano de .........., o(a) (indicar o nome do rgo/entidade responsvel pela eliminao), de acordo com o que
consta da Listagem de Eliminao de Documentos n (indicar o n / ano da listagem), aprovada pelo(a) titular do(a) (indicar o nome da instituio
arquivstica pblica), por intermdio do (indicar o documento que autorizou a eliminao) e respectivo Edital de Cincia de Eliminao de
Documentos n (indicar o n / ano do edital), publicado no (indicar o nome do peridico oficial ou, na ausncia dele, o do veculo de divulgao
local), de (indicar a data de publicao do edital), procedeu eliminao de (indicar a mensurao total) dos documentos relativos a (indicar as
referncias gerais dos descritores dos cdigos de classificao dos documentos a serem eliminados), do perodo de (indicar as datas-limite gerais),
do(a) (indicar o nome do(a) rgo/entidade produtor(a) ou acumulador(a) dos documentos que foram eliminados).

Local e data.

Nome, assinatura e cargo do responsvel designado para supervisionar e acompanhar a eliminao.

Nome e assinatura do Presidente da Comisso Permanente de Avaliao de Documentos

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Maio 2016

153
 MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 41, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a insero dos documentos audiovisuais,
iconogrficos, sonoros e musicais em programas de
gesto de documentos arquivsticos dos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos -
SINAR, visando a sua preservao e acesso.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ, no
uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento Interno,
aprovado pela Portaria n. 2.588, do Ministrio da Justia, de 24 de novembro de
2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio em sua 79 Reunio Plenria,
realizada no dia 26 de novembro de 2014 e,
Considerando que o CONARQ tem por finalidade definir a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados, como rgo central do Sistema Nacional
de Arquivos - SINAR, bem como exercer orientao normativa visando gesto
documental e proteo especial aos documentos de arquivo;
Considerando que o SINAR tem por finalidade implementar a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados, visando gesto, preservao, e ao
acesso aos documentos de arquivo;
Considerando arquivo o conjunto de documentos produzidos e
recebidos por uma entidade coletiva, pblica ou privada, pessoa ou famlia, no
desempenho de suas atividades, independentemente da natureza do suporte;
Considerando documento a unidade de registro de informaes,
qualquer que seja o suporte ou formato;
Considerando documento audiovisual o gnero documental integrado
por documentos que contm imagens, com finalidade de criar a impresso de
movimento, associadas ou no a registros sonoros;
Considerando documento iconogrfico o gnero documental integrado
por documentos constitudos de imagens fixas;
Considerando documento sonoro o gnero documental integrado por
documentos que contm registros sonoros;
Considerando documento musical o gnero documental integrado por
documentos que se caracterizam por conter informao codificada atravs de
notao musical, independentemente do processo de produo, de registro ou
fixao, e de reproduo ou realizao;
Considerando a Recomendao sobre a salvaguarda e a conservao das
imagens em movimento, consolidada na 21 Conferncia Geral da UNESCO em
1980;
RESOLVE:
Art. 1 Recomendar aos rgos e entidades do Sistema Nacional de
Arquivos - SINAR:
1 Implementar poltica de gesto arquivstica de documentos
integrando todos os gneros documentais, incluindo os audiovisuais,
iconogrficos, sonoros e musicais, independentemente do formato e do suporte
em que esto registrados, por meio da classificao e avaliao arquivstica, bem
como dos procedimentos e operaes tcnicas referentes produo, tramitao e
uso;
2 Aplicar e padronizar a descrio arquivstica, com base na Norma
Brasileira de Descrio Arquivstica - NOBRADE, aprovada pela Resoluo n 28, de
17 de fevereiro de 2009, do CONARQ, visando o acesso s informaes contidas nos
documentos de arquivo e propiciando o intercmbio de informaes arquivsticas
entre instituies detentoras de acervos audiovisuais, iconogrficos, sonoros e
musicais;
3 Implementar, a partir da produo do documento, polticas de
preservao com aes preventivas e curativas, visando preservao e acesso aos
documentos audiovisuais, iconogrficos, sonoros e musicais;
4 Garantir o acesso aos documentos audiovisuais, iconogrficos,
sonoros e musicais, observando as disposies previstas na legislao vigente:
Constituio Federal de 1988; Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991; Lei n 9.610, de
19 de fevereiro de 1998; Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002; Lei n 12.527, de 18
de novembro de 2011.
5 Providenciar o recolhimento s instituies arquivsticas pblicas,
em sua especfica esfera de competncia, dos documentos produzidos e recebidos
pelas respectivas instituies, conforme Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991;
6 Solicitar ao CONARQ, por intermdio da Cmara Tcnica de
Documentos Audiovisuais, Iconogrficos e Sonoros, informaes necessrias e
complementares referentes ao tratamento arquivstico, preservao e acesso aos
acervos audiovisuais, iconogrficos, sonoros e musicais;
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, n 240, quinta-feira, 11 de dezembro de 2014]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 42, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2014
Dispe sobre a anlise do papel reciclado fabricado
no Brasil para produo de documentos
arquivsticos.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ,
no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia, de 24 de
novembro de 2011, em conformidade com a deliberao do Plenrio em sua
79 Reunio Plenria, realizada no dia 26 de novembro de 2014 e,
Considerando que o CONARQ tem por finalidade definir a poltica
nacional de arquivos pblicos e privados, conforme a lei n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991, e exercer orientao normativa visando gesto documental
e proteo especial aos documentos de arquivo, independente da forma ou
do suporte em que a informao est registrada;
Considerando a importncia da preservao dos documentos
arquivsticos produzidos pela administrao pblica como instrumento de
prova e informao;
RESOLVE:
Art. 1 No recomendar a utilizao de papis reciclados fabricados
apenas com fibras curtas, secundrias no selecionadas, que contenham
corantes e lignina para a produo de documentos arquivsticos, conforme as
amostras analisadas no documento anexo a esta resoluo, por terem sido
reprovados em testes realizados para verificar suas qualidades fsico-
qumicas e por no estarem em conformidade com as normas ISO 9706 (1994)
e ISO 11108 (1996).
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, edio n 240, de 11 de dezembro de 2014 - Seo 1]
[Texto integral em:
<http://www.conarq.arquivonacional.gov.br/media/resolu/analise_papel_re
ciclado_fabricado_brasil.pdf>]
MINISTRIO DA JUSTIA
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
RESOLUO N 43, DE 04 DE SETEMBRO DE 2015
Altera a redao da Resoluo do CONARQ n 39, de
29 de abril de 2014, que estabelece diretrizes para a
implementao de repositrios digitais confiveis
para a transferncia e recolhimento de documentos
arquivsticos digitais para instituies arquivsticas
dos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR.
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ,
no uso de suas atribuies, previstas no item IX do art. 23 de seu Regimento
Interno, aprovado pela Portaria n 2.588, do Ministrio da Justia, de 24 de
novembro de 2011 e de acordo com a deliberao adotada na 80 Reunio
Plenria, realizada no dia 12 de agosto de 2015, Resolve:
Art. 1 A ementa da Resoluo do CONARQ n 39, de 29 de abril de
2014, passa a vigorar com a seguinte alterao:
Estabelece diretrizes para a implementao de repositrios arquivsticos
digitais confiveis para o arquivamento e manuteno de documentos
arquivsticos digitais em suas fases corrente, intermediria e permanente, dos
rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR." (NR)
Art. 2 O art. 1 da Resoluo do CONARQ n 39, de 29 de abril de
2014, passa a vigorar com a seguinte alterao:
Art. 1 Aprovar as Diretrizes para a Implementao de
Repositrios Arquivsticos Digitais Confiveis - RDC-Arq, anexas a esta
154
Resoluo, e recomendar sua adoo aos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR, para o arquivamento e manuteno dos
documentos arquivsticos em suas fases corrente, intermediria e permanente em
formato digital, e de forma a garantir a autenticidade (identidade e integridade), a
confidencialidade, a disponibilidade e a preservao desses documentos".
Art. 3 A redao do anexo da Resoluo n. 39, de 29 de abril de 2014,
passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Na pgina 1, onde se l: "DIRETRIZES PARA A IMPLEMENTACAO DE
REPOSITORIOS DIGITAIS CONFIAVEIS DE DOCUMENTOS ARQUIVISTICOS".
Nova redao: "DIRETRIZES PARA A IMPLEMENTAO DE
REPOSITRIOS ARQUIVSTICOS DIGITAIS CONFIVEIS - RDC-Arq".
Na pgina 2, onde se l: "DIRETRIZES PARA A IMPLEMENTACAO DE
REPOSITORIOS DIGITAIS CONFIAVEIS DE DOCUMENTOS ARQUIVISTICOS".
Nova redao: "DIRETRIZES PARA A IMPLEMENTAO DE
REPOSITRIOS ARQUIVSTICOS DIGITAIS CONFIVEIS - RDC-Arq".
Na pgina 3, onde se l: "II. Repositrio digital confivel de documentos
arquivsticos - principais requisitos".
Nova redao: "II. Repositrio Arquivstico Digital Confivel - RDC-Arq:
principais requisitos".
Na pgina 5, onde se l: "Assim, em face da necessidade de implantao
de repositrios digitais confiveis para documentos arquivsticos digitais, nas fases
corrente, intermediaria e permanente, o Conarq apresenta estas diretrizes".
Nova redao: "Assim, em face da necessidade de implantao de
repositrios digitais confiveis para documentos arquivsticos digitais, nas fases
corrente, intermediria e permanente, o Conarq apresenta estas diretrizes de
Repositrios Arquivsticos Digitais Confiveis - RDC-Arq".
Na pgina 5, onde se l: "Indicar parmetros para repositrios
confiveis de documentos arquivsticos digitais, de forma a garantir a integridade,
a autenticidade, a confidencialidade, a disponibilidade, o acesso e a preservao,
tendo em vista a perspectiva da necessidade de manuteno dos acervos
documentais por longos perodos de tempo ou, ate mesmo, permanentemente".
Nova redao: "Indicar parmetros para repositrios arquivsticos
digitais confiveis, de forma a garantir a autenticidade (identidade e integridade),
a confidencialidade, a disponibilidade, o acesso e a preservao, tendo em vista a
perspectiva da necessidade de manuteno dos acervos documentais por longos
perodos de tempo ou, at mesmo, permanentemente".
Na pgina 10, onde se l: "Um repositrio digital confivel de
documentos arquivsticos deve ser capaz de atender aos procedimentos
arquivsticos e aos requisitos de um repositrio digital confivel."
Nova redao: "Um repositrio arquivstico digital confivel deve ser
capaz de atender aos procedimentos arquivsticos em suas diferentes fases e aos
requisitos de um repositrio digital confivel".
Na pgina 19, onde se l: "A seguir, so apresentados documentos de
referncia para a construo de repositrios digitais confiveis de documentos
arquivsticos".
Nova redao: "A seguir, so apresentados documentos de referncia
para a construo de repositrios arquivsticos digitais confiveis - RDC-Arq."
Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, seo 1, de 8 de setembro de 2015]
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
CONARQ
CARTA PARA A PRESERVAO DO PATRIMNIO ARQUIVSTICO DIGITAL
CONARQ
6 de julho de 2004
Carta para a Preservao do Patrimnio Arquivstico Digital
Preservar para garantir o acesso
Considerando que a informao arquivstica, produzida, recebida,
utilizada e conservada em sistemas informatizados, vem constituindo um novo
tipo de legado: o patrimnio arquivstico digital;
Considerando que este patrimnio arquivstico digital se encontra em
perigo de desaparecimento e de falta de confiabilidade, e que sua preservao em
benefcio das geraes atuais e futuras uma preocupao urgente no mundo
inteiro;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Considerando que a Carta para a Preservao do Patrimnio Digital
da UNESCO manifesta a necessidade de os Estados-membros, incluindo o
Brasil, estabelecerem polticas e aes para proteger o patrimnio digital;
Considerando que o Conselho Internacional de Arquivos
estabeleceu entre seus princpios que os arquivos devem facilitar o
estabelecimento de polticas, procedimentos, sistemas, normas e prticas que
levem os produtores de documentos a criar e manter documentos
arquivsticos fidedignos, autnticos, preservveis e acessveis;
Considerando que o Conselho Nacional de Arquivos tem por
finalidade definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e exercer
orientao normativa visando gesto documental e proteo especial aos
documentos de arquivo, independente do suporte em que a informao est
registrada;
O Conselho Nacional de Arquivos, em sua 34 reunio plenria,
realizada em 6 de julho de 2004, no Rio de Janeiro, aprova a presente Carta.
As organizaes pblicas e privadas e os cidados vm cada vez
mais transformando ou produzindo documentos arquivsticos exclusivamente
em formato digital, como textos, bases de dados, planilhas, mensagens
eletrnicas, imagens fixas ou em movimento, gravaes sonoras, material
grfico, stios da internet, dentre muitos outros formatos e apresentaes
possveis de um vasto repertrio de diversidade crescente.
As facilidades proporcionadas pelos meios e tecnologias digitais de
processamento, transmisso e armazenamento de informaes reduziram
custos e aumentaram a eficcia dos processos de criao, troca e difuso da
informao arquivstica. O incio do sculo XXI apresenta um mundo
fortemente dependente do documento arquivstico digital como um meio para
registrar as funes e atividades de indivduos, organizaes e governos.
Os documentos arquivsticos so gerados e mantidos por
organizaes e pessoas para registrar suas atividades e servirem como fonte
de prova e informao. Eles precisam ser fidedignos e autnticos para fornecer
evidncia das suas aes e devem contribuir para a ampliao da memria de
uma comunidade ou da sociedade como um todo, vez que registram
informaes culturais, histricas, cientficas, tcnicas, econmicas e
administrativas.
A eficcia de um documento arquivstico depende da qualidade e do
rigor dos procedimentos de produo e manuteno realizados pelas
organizaes produtoras de documentos. Entretanto, como a informao em
formato digital extremamente suscetvel degradao fsica e
obsolescncia tecnolgica de hardware, software e formatos , essas novas
facilidades trazem consequncias e desafios importantes para assegurar sua
integridade e acessibilidade. A preservao dos documentos arquivsticos
digitais requer aes arquivsticas, a serem incorporadas em todo o seu ciclo
de vida, antes mesmo de terem sido criados, incluindo as etapas de
planejamento e concepo de sistemas eletrnicos, a fim de que no haja
perda nem adulterao dos registros. Somente desta forma se garantir que
esses documentos permaneam disponveis, recuperveis e compreensveis
pelo tempo que se fizer necessrio.
A preservao de documentos arquivsticos tem por objetivo
garantir a autenticidade e a integridade da informao, enquanto o acesso
depende dos documentos estarem em condies de serem utilizados e
compreendidos. O desafio da preservao dos documentos arquivsticos
digitais est em garantir o acesso contnuo a seus contedos e funcionalidades,
por meio de recursos tecnolgicos disponveis poca em que ocorrer a sua
utilizao.
Assim, importante alertar os governos, as organizaes pblicas e
privadas, as instituies de ensino e pesquisa e todos os setores da sociedade
brasileira comprometidos com a incluso informacional para os seguintes
problemas:
Dependncia social da informao digital
O governo, a administrao pblica e privada, a pesquisa cientfica e
tecnolgica e a expresso cultural dependem cada vez mais de documentos
digitais, no disponveis em outra forma, para o exerccio de suas atividades.
Rpida obsolescncia da tecnologia digital
A preservao de longo prazo das informaes digitais est seriamente
ameaada pela vida curta das mdias, pelo ciclo cada vez mais rpido de
obsolescncia dos equipamentos de informtica, dos softwares e dos formatos.
Incapacidade dos atuais sistemas eletrnicos de informao em
assegurar a preservao de longo prazo
Atualmente, no obstante os pesados investimentos em tecnologia da
informao, h uma crescente debilidade estrutural dos sistemas eletrnicos
de informao, que os incapacitam de assegurar a preservao de longo prazo
e o acesso contnuo s informaes geradas num contexto de rpido avano
tecnolgico.
155
 Fragilidade intrnseca do armazenamento digital
A tecnologia digital comprovadamente um meio mais frgil e mais instvel de
armazenamento, comparado com os meios convencionais de registrar
informaes, tendo um impacto profundo sobre a gesto dos documentos digitais
no presente para que se tenha garantia de acesso no futuro.
Complexidade e custos da preservao digital
A preservao de documentos digitais pressupe uma constante atualizao de
suporte e de formato, alm de estratgias para possibilitar a recuperao das
informaes, que passam pela preservao da plataforma de hardware e software
em que foram criados, pela migrao ou pela emulao. Estas so algumas
iniciativas que vm sendo tomadas, mas que no so ainda respostas definitivas
para o problema da preservao de longo prazo. No h solues nicas e todas
elas exigem investimento financeiro elevado e contnuo em infra-estrutura
tecnolgica, pesquisa cientfica aplicada e capacitao de recursos humanos.
Multiplicidade de atores envolvidos
A preservao da informao em formato digital no se limita ao domnio
tecnolgico, envolve tambm questes administrativas, legais, polticas,
econmico-financeiras e, sobretudo, de descrio dessa informao atravs de
estruturas de metadados que viabilizem o gerenciamento da preservao digital e
o acesso no futuro. Desta forma, preservar exige compromissos de longo prazo
entre os vrios segmentos da sociedade: poderes pblicos, indstria de tecnologia
da informao, instituies de ensino e pesquisa, arquivos e bibliotecas nacionais e
demais organizaes pblicas e privadas.
Reconhecida a instabilidade da informao arquivstica digital,
necessrio o estabelecimento de polticas pblicas, diretrizes, programas e
projetos especficos, legislao, metodologias, normas, padres e protocolos que
minimizem os efeitos da fragilidade e da obsolescncia de hardware, software e
formatos e que assegurem, ao longo do tempo, a autenticidade, a integridade, o
acesso contnuo e o uso pleno da informao a todos os segmentos da sociedade
brasileira. Isto s ser possvel se houver uma ampla articulao entre os diversos
setores comprometidos com a preservao do patrimnio arquivstico digital, e em
cooperao com os organismos nacionais e internacionais.
Desta forma, manifestamos a importncia das instituies arquivsticas,
do poder pblico, da indstria de tecnologia da informao e comunicao e das
instituies de ensino e pesquisa, implementarem aes, especialmente no que
concerne a:
1 - Elaborao de estratgias e polticas
Gesto arquivstica de documentos
Definir procedimentos e estratgias de gesto arquivstica de documentos quando
da criao, transmisso e preservao de documentos em formatos digitais, com o
objetivo de garantir a produo e manuteno de documentos fidedignos,
autnticos, acessveis, compreensveis e preservveis.
Instrumentalizao dos arquivos
Orientar quanto criao de infra-estrutura nas instituies arquivsticas e nas
organizaes produtoras e acumuladoras de documentos, no que concerne a
equipamentos, sistemas, metodologias e recursos humanos capacitados, para que
possam desempenhar um papel ativo na gesto da preservao dos documentos
digitais.
Governo eletrnico
Promover a participao de representantes das instituies arquivsticas nos
projetos de governo eletrnico, para a definio de estratgias, padres e normas
de gesto, preservao e acesso a documentos e informaes, conforme orientao
do Conselho Internacional de Arquivos e da UNESCO.
Aes cooperativas
Incentivar programas cooperativos de preservao de documentos digitais para
aplicao e compartilhamento de recursos sob a forma de acordos, consrcios,
convnios e parcerias.
2 - Estabelecimento de normas
Padres e protocolos
Definir e/ou recomendar a utilizao de padres e protocolos abertos e de
aceitao ampla na criao, uso, transmisso e armazenamento de documentos
digitais; e desenvolver solues em cooperao com organizaes de pesquisa e a
indstria de tecnologia da informao e comunicao.
Requisitos funcionais
Definir os requisitos funcionais e estimular sua adoo para orientar o
desenvolvimento e a aquisio de sistemas eletrnicos de gesto arquivstica, que
sejam adequados s especificidades da legislao e das prticas arquivsticas
brasileiras.
Metadados
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Definir estruturas padronizadas de metadados e determinar a sua utilizao
nos sistemas eletrnicos de gesto arquivstica, com o propsito de gerir a
preservao e a acessibilidade dos documentos digitais.
Segurana da informao digital
Definir poltica de segurana da informao, que considere os aspectos legais,
organizacionais, humanos e tecnolgicos, de modo a garantir a autenticidade
dos documentos digitais e o sigilo da informao, bem como a proteo contra
perdas, acidentes e intervenes no autorizadas.
3 - Promoo do conhecimento
Agenda de pesquisa
Desenvolver uma agenda nacional de pesquisa para a preservao e
longevidade dos documentos digitais, alinhada com as principais iniciativas
nacionais e internacionais, com a participao das agncias governamentais
de fomento e de amparo pesquisa, universidades e outras entidades dos
setores pblico e privado.
Ensino e formao de recursos humanos
Estimular a insero do tema Preservao do Patrimnio Arquivstico Digital
na formao dos profissionais de informao, especialmente dos arquivistas,
nos cursos de graduao e ps-graduao.
Disseminao do conhecimento
Estabelecer aes de identificao, disseminao e compartilhamento do
conhecimento e a utilizao de metodologias e tcnicas para a gesto e a
preservao de documentos arquivsticos digitais.
O CONARQ reafirma o seu compromisso com a aplicao de polticas
pblicas voltadas para a preservao do patrimnio arquivstico digital, e
convoca os setores pblicos e privados, envolvidos com a produo e proteo
especial dos documentos em formato digital, a envidarem esforos para
garantir sua preservao e acesso contnuo, condio fundamental para a
democratizao da informao arquivstica em nosso pas e a preservao da
memria nacional.
PORTARIAS DO CONARQ
ARQUIVO NACIONAL
CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS
PORTARIA N 97, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2011
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS - CONARQ,
no uso de suas atribuies legais e tendo em vista o disposto no pargrafo
nico do Art. 7 do Decreto No- 4.073, de 3 de janeiro de 2002, resolve:
Art. 1 Criar, conforme aprovao do Plenrio do Conselho Nacional
de Arquivos - CONARQ, em sua 62 reunio ordinria, realizada em 13 de julho
de 2011, a Cmara Tcnica de Paleografia e Diplomtica.
Art. 2 A Cmara Tcnica de Paleografia e Diplomtica tem como
finalidade elaborar estudos, diretrizes, procedimentos e orientao no que se
refere terminologia, normatizao, prticas e ao tratamento arquivstico
com vistas a apoiar os rgos integrantes do Sistema Nacional de Arquivos -
SINAR, que custodiem documentos manuscritos ou no, bem como subsidiar
as universidades que oferecem as disciplinas de Paleografia e Diplomtica com
novos estudos e didticas aplicveis s tipicidades dos manuscritos e ou
documentos brasileiros.
Art. 3 Os membros da Cmara sero designados por Portaria do
Presidente do CONARQ, publicada em seu Boletim Interno e disponvel no
endereo web do Conselho.
Art. 4 O membro da Cmara Tcnica que faltar, injustificadamente,
a mais de duas reunies no perodo de um ano ser desligado.
Art. 5 A Cmara Tcnica ser presidida por um de seus membros,
eleito em reunio ordinria, por maioria simples dos votos de seus
integrantes.
Art. 6 O Presidente da Cmara Tcnica poder convidar outros
profissionais para obter subsdios necessrios consecuo de seus objetivos.
Art. 7 Os planos de trabalho e os relatrios anuais podero ser
solicitados pelo Presidente do CONARQ para apreciao pelo Plenrio.
Art. 8 A Cmara Tcnica reunir-se-, em periodicidade a ser
definida por seus membros, mediante convocao de seu Presidente ou a
requerimento de dois teros de seus membros.
Art. 9 As decises da Cmara Tcnica sero tomadas por votao da
maioria simples dos votos de seus membros.
Art. 10 As reunies da Cmara Tcnica devero ser registradas em
ata elaborada por um dos membros designado secretrio da reunio.
156
 Art. 11 Esta Portaria entra em vigor a partir da data de sua publicao.
JAIME ANTUNES DA SILVA
[Dirio Oficial da Unio, de 14 de dezembro de 2011, Seo 1]
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA
RECOMENDAO N 37, DE 15 DE AGOSTO DE 2011
Recomenda aos Tribunais a observncia das normas de
funcionamento do Programa Nacional de Gesto
Documental e Memria do Poder Judicirio - Proname e
de seus instrumentos
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA, no uso de suas
atribuies constitucionais e regimentais;
CONSIDERANDO que a Constituio Federal dispe no art. 216, 2,
caber administrao pblica a gesto da documentao governamental e as
providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem;
CONSIDERANDO que a Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, estabelece a
poltica nacional de arquivos pblicos e privados, determina ser dever do Poder
Pblico a gesto documental e a proteo especial a documentos de arquivos como
instrumento de apoio administrao, cultura e ao desenvolvimento cientfico e
como elementos de prova e informao;
CONSIDERANDO que a mencionada Lei n 8.159, no seu art. 20, define a
competncia e o dever inerente dos rgos do Poder Judicirio Federal de
proceder gesto de documentos produzidos em razo do exerccio das suas
funes, tramitados em juzo e oriundos de cartrios e secretarias, bem como de
preservar os documentos e facultar o acesso aos documentos queles sob a sua
guarda;
CONSIDERANDO que a Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, no seu
art. 62, tipifica a destruio de arquivos como crime contra o patrimnio cultural;
CONSIDERANDO o disposto na Lei n 11.419, de 19 de dezembro de 2006,
sobre a gerao, a tramitao, o acesso e a guarda de processos judiciais e
documentos em meio eletrnico;
CONSIDERANDO a necessidade de assegurar a autenticidade, a
integridade, a segurana, a preservao e o acesso de longo prazo dos documentos
e processos em face das ameaas de degradao fsica e de rpida obsolescncia
tecnolgica de hardware, software e formatos;
CONSIDERANDO a necessidade de fomentar as atividades de
preservao, pesquisa e divulgao da histria do Poder Judicirio, bem como das
informaes de carter histrico contidas nos acervos judiciais;
RESOLVE
I) Recomendar aos rgos do Poder Judicirio, descritos no art. 92, II a
VIII da Constituio Federal, a observncia das normas de funcionamento do
Programa Nacional de Gesto Documental e Memria do Poder Judicirio
(Proname) e de seus instrumentos.
II) A Gesto Documental no Poder Judicirio o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes produo, tramitao, uso,
avaliao e arquivamento de documentos institucionais produzidos e recebidos
pelas instituies do Judicirio no exerccio das suas atividades,
independentemente do suporte em que a informao encontra-se registrada.
III) Recomenda-se para a Gesto Documental no Poder Judicirio:
a) a manuteno dos documentos em ambiente fsico ou eletrnico
seguro e a implementao de estratgias de preservao desses documentos desde
sua produo e pelo tempo de guarda que houver sido definido;
b) a classificao, a avaliao e a descrio documental, mediante a correntes, intermedirios ou permanentes:
utilizao de normas, planos de classificao e tabelas de temporalidade
documental padronizadas, visando preservar as informaes indispensveis
administrao das instituies, memria nacional e garantia dos direitos
individuais;
c) a padronizao das espcies, tipos, classes, assuntos e registros de
movimentao de documentos e processos;
d) a adoo de critrios de transferncia e de recolhimento dos
documentos e processos das unidades administrativas e judiciais para a unidade de
gesto documental;
e) a orientao de magistrados e de servidores das instituies do
Judicirio sobre os fundamentos e instrumentos do Proname;
f) a adoo do Modelo de Requisitos para Sistemas Informatizados de
Gesto de Processos e Documentos (MoReq-Jus);
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
g) a constituio de unidades de gesto documental e de comisses
permanentes de avaliao documental (CPADs) nas instituies do Poder
Judicirio.
IV) So instrumentos do Proname:
a) os sistemas informatizados de gesto de documentos e processos
administrativos e judiciais, bem como os mtodos desses sistemas, essenciais
identificao do documento institucional de modo inequvoco em sua relao
com os outros documentos;
b) o Plano de Classificao (Tabelas Processuais Unificadas) e a
Tabela de Temporalidade dos Processos Judiciais do Poder Judicirio;
c) o Plano de Classificao e a Tabela de Temporalidade dos
Documentos da Administrao do Poder Judicirio;
d) a Lista de Verificao para Baixa Definitiva de Autos;
e) a Lista de Verificao para Eliminao de Autos Findos;
f) o Fluxograma de Avaliao, Seleo e Destinao de Autos Findos;
g) o Plano para Amostra Estatstica Representativa; e
h) o Manual de Gesto Documental do Poder Judicirio;
V) Os instrumentos do Proname encontram-se disponveis no
portal do Conselho Nacional de Justia e sero atualizados e alterados, sempre
que necessrio.
VI) O Plano de Classificao (Tabelas Processuais Unificadas) e a
Tabela de Temporalidade dos Processos Judiciais do Poder Judicirio estaro
registrados no Sistema Gestor de Tabelas Processuais do Poder Judicirio, sob
a responsabilidade do Comit do Proname.
VII) O Comit do Proname, coordenado pelo Secretrio Geral do CNJ
ou por juiz por ele designado, com o apoio do Departamento de Pesquisas
Judicirias, integrado por representantes de todos os segmentos do Poder
Judicirio, nos termos da Portaria no 616, de 10 de setembro de 2009, do CNJ, e
tem como atribuies:
a) elaborar, atualizar e publicar no portal do CNJ os instrumentos
de gesto documental;
b) encaminhar proposies complementares ao programa e
presente Recomendao para apreciao do CNJ;
c) acompanhar a aplicao da presente Recomendao e sugerir
medidas que entender necessrias ao CNJ.
VIII) Podero ser institudas Comisses Permanentes de Avaliao
Documental nos Tribunais e nas suas unidades subordinadas, com a
responsabilidade de:
a) orientar e realizar o processo de anlise e avaliao da
documentao produzida e acumulada no seu mbito de atuao;
b) identificar, definir e zelar pela aplicao dos critrios de valor
secundrio (histrico, probatrio, informativo, etc.) dos documentos e
processos;
c) analisar e aprovar os editais de eliminao de documentos e
processos da instituio.
d) Recomenda-se que as Comisses Permanentes sejam compostas,
no mnimo, pelos seguintes tcnicos:
d1) servidor responsvel pela unidade de gesto documental;
d2) bacharel em Arquivologia;
d3) bacharel em Histria;
d4) bacharel em Direito.
e) A critrio das Comisses, podero ser convidados a integr-las
servidores das unidades organizacionais, referidas nos documentos a serem
avaliados, bem como profissionais ligados ao campo de conhecimento de que
trata o acervo objeto da avaliao, podendo ser substitudos aps a concluso
dos trabalhos relativos s respectivas unidades ou reas de conhecimento.
f) Podero ser indicados magistrados para atuarem junto s
Comisses Permanentes de Avaliao Documental.
IX) Os documentos do Poder Judicirio so classificados como
a) correntes: aqueles que estiverem em tramitao ou que, mesmo
sem movimentao, constiturem objeto de consultas frequentes;
b) intermedirios: aqueles que, por conservarem ainda algum
interesse jurisdicional ou administrativo, mesmo no sendo de uso corrente
pelas reas emitentes, estiverem aguardando eliminao ou recolhimento
para guarda permanente;
c) permanentes: aqueles de valor histrico, probatrio e
informativo, que devam ser definitivamente preservados no suporte em que
foram criados.
X) Os documentos e processos de guarda permanente constituem o
fundo arquivstico das instituies do Poder Judicirio e:
a) devem ser disponibilizados para consulta sem, contudo, colocar
em risco a sua adequada preservao;
b) no podero ser eliminados, mesmo que digitalizados.
157
 XI) Os processos com trnsito em julgado e documentos em arquivo
intermedirio que no sejam de valor permanente no precisaro ser digitalizados
para a eliminao.
XII) Os autos fsicos que forem digitalizados para a tramitao
eletrnica no podero ser objeto de arquivamento definitivo at o trnsito em
julgado.
XIII) facultada aos magistrados a apresentao Comisso
Permanente de Avaliao Documental da sua instituio de proposta
fundamentada de guarda definitiva de processo em que atuem.
XIV) Os Processos com decises transitadas em julgado sero
definitivamente arquivados quando no necessitarem de diligncia do juzo
processante, da secretaria da unidade judiciria respectiva e de terceiros
designados para atuar na lide ou eventualmente alcanados pelo julgado,
conforme a Lista de Verificao para Baixa Definitiva de Autos.
XV) A eliminao dos processos com decises transitadas em julgado
dever ser precedida do registro de dados e das informaes processuais no
sistema processual e do atendimento s exigncias da Lista de Verificao para
Eliminao de Autos Findos, de forma que, a qualquer tempo, seja possvel a
expedio de certides sobre o processo.
XVI) A temporalidade mnima e a destinao dos processos judiciais
com trnsito em julgado sero registradas no sistema gestor de tabelas processuais
unificadas do CNJ.
a) Os Tribunais Superiores, os Tribunais de Justia, o Conselho da Justia
Federal e o Conselho Superior da Justia do Trabalho podero estabelecer prazos
de guarda dos documentos e processos superiores temporalidade registrada no
Sistema Gestor de Tabelas Processuais do CNJ, de forma a adequ-los s
peculiaridades locais e regionais.
b) Vencido o prazo de guarda, a destinao de cada documento ou
processo poder ser alterada pela comisso de avaliao documental da
instituio, com base em fatos supervenientes que possam ter ocorrido em relao
a ele.
XVII) A eliminao dos autos de aes judiciais transitadas em julgado,
processos e documentos administrativos definitivamente arquivados nas
instituies do Poder Judicirio ser precedida de publicao de extrato do edital
de eliminao em dirio oficial do rgo e o inteiro teor na sua pgina na internet.
a) Dever ser consignado um prazo de 45 (quarenta e cinco) dias aps a
publicao do edital para o atendimento a possveis solicitaes de documentos ou
processos pelas suas partes.
b) Os recursos que formarem autos, os embargos execuo e outros
processos que no existem de forma autnoma devero ser remetidos para a
instituio de origem ou nela mantidos para eliminao concomitante com o
processo principal.
c) Os agravos podero ser eliminados independente do processo
principal, imediatamente aps o traslado das peas originais no existentes no
processo principal.
d) As aes rescisrias tero a mesma destinao final atribuda ao feito
que lhe deu origem, cuja destinao ficar suspensa at a baixa da ao rescisria.
XVIII) Sero de guarda permanente o inteiro teor de sentenas, decises
terminativas, acrdos e decises recursais monocrticas; armazenados em base
de dados, em livro eletrnico ou impresso ou retirados dos autos que sero
eliminados.
XIX) Sero de guarda permanente os processos em que suscitados
Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia e Arguies de
Inconstitucionalidade, bem como os que constiturem precedentes de Smulas,
Recurso Repetitivo e Repercusso Geral.
a) Os processos nas condies do caput sero objeto de anotao na
Tabela de Temporalidade quando constiturem classes ou assuntos prprios. Em
caso contrrio, devero ser objeto de indicao pelos rgos julgadores s
instncias de origem para fim de anotao nos sistemas processuais.
XX) Ser preservada uma amostra estatstica representativa do
universo dos documentos e processos administrativos e dos autos judiciais findos
destinados eliminao.
XXI) A eliminao de documentos institucionais realizar-se- mediante
critrios de responsabilidade social e de preservao ambiental, por meio da
reciclagem do material descartado, ficando autorizada sua destinao a programas
de natureza social.
XXII) Os tribunais que j possuam instrumentos de gesto documental
aprovados, no precisaro realizar nova avaliao e destinao dos documentos j
avaliados.
XXIII) Encaminhe-se cpia desta Recomendao a todos os Tribunais.
Ministro Cezar Peluso
Presidente
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
[Publicada no DJ-e n 152/2011, em 17/08/2011, pg. 3-6]
[Disponvel em:
http://www.cnj.jus.br/images/stories/docs_cnj/recomendacoes/reccnj_37.pd
f]
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO
PORTARIA CONJUNTA N 3, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2014
Institui o modelo de governana do Sistema
Eletrnico de Informaes - SEI no mbito do
projeto Processo Eletrnico Nacional e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO e a
MINISTRA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO, no uso de
suas atribuies legais, e
CONSIDERANDO que o Sistema Eletrnico de Informaes - SEI se
transformou em um projeto estratgico para toda a administrao pblica
federal, permitindo a inovao de processos, a economia do gasto, a
transparncia administrativa, o compartilhamento do conhecimento
produzido e a sustentabilidade;
CONSIDERANDO a rede colaborativa de rgos e entidades de
todos os entes federativos e poderes da Unio usurios do SEI, congregada em
torno do projeto Processo Eletrnico Nacional - PEN e da parceria direta com
o Tribunal Regional Federal da 4 Regio - TRF4;
CONSIDERANDO o grande nmero de instituies pblicas federais
que adotam o SEI, devido ao sucesso da prtica de cesso da ferramenta sem
nus para outras instituies, e a necessria permanente interlocuo com
todas as organizaes usurias;
CONSIDERANDO a necessidade de definir um modelo de gesto da
evoluo do SEI no mbito do PEN, para garantir a coordenada, colaborativa e
permanente atualizao de todos os produtos, acompanhando as inovaes
gerenciais, jurdicas e tecnolgicas relacionadas e evitando, assim, a
obsolescncia da soluo, resolvem:
Art. 1 Instituir o modelo de governana do Sistema Eletrnico de
Informaes - SEI, no mbito do projeto Processo Eletrnico Nacional - PEN,
que ser exercido por intermdio da seguinte estrutura:
I - Comit Gestor;
II - Coordenao-Executiva;
III - Cmara Tcnica;
IV - Comunidade de Negcio; e
V - Comunidade Tcnica.
1 A participao nas instncias citadas nos incisos I a V do caput
ser considerada prestao de servio pblico relevante e no remunerada.
2 As despesas decorrentes da participao nas instncias citadas
nos incisos I a V sero custeadas pelo respectivo rgo de exerccio do
servidor pblico.
3 As deliberaes e decises sero consignadas em atas de
reunio a serem disponibilizadas no ambiente colaborativo a que se refere o
art. 14 desta Portaria Conjunta.
Captulo I
DO COMIT GESTOR
Art. 2 O Comit Gestor a autoridade mxima no modelo de
governana do SEI no mbito do PEN e ser composto por dois representantes
do Ministrio do Planejamento Oramento e Gesto - MP e dois
representantes do Tribunal Regional Federal da 4 Regio - TRF4.
1 As deliberaes do Comit Gestor devero ser tomadas em
consenso.
2 Em caso da no formao de consenso no mbito do Comit
Gestor, a deciso ser tomada por voto na forma do Regimento Interno.
3 O MP deve considerar em suas deliberaes no mbito do
Comit Gestor as necessidades e sugestes priorizadas pelos rgos
integrantes da Comunidade de Negcio e da Comunidade Tcnica.
4 O Comit Gestor dever se reunir periodicamente conforme
estabelecido no Regimento Interno.
Art. 3 So atribuies do Comit Gestor:
158
 I - aprovar o seu Regimento Interno;
II - aprovar o plano de ao relativo ao SEI, proposto pela
Coordenao-Executiva;
III - designar os membros da Coordenao-Executiva e da Cmara
Tcnica;
IV - emanar diretrizes estratgicas para a evoluo do SEI;
V - aprovar o modelo de licena que vier a ser utilizado para a
distribuio do SEI;
VI - garantir a disponibilidade de recursos humanos e financeiros para
a manuteno e a evoluo contnua do SEI;
VII - deliberar sobre casos omissos na aplicao desta Portaria
Conjunta; e
VIII - aprovar e encaminhar as solicitaes de evoluo ao TRF4 para
anlise.
Captulo II
DA COORDENAO-EXECUTIVA
Art. 4 A Coordenao-Executiva responsvel pela operacionalizao
do modelo de governana do SEI e ser composta por servidores do MP.
Art. 5 So atribuies da Coordenao-Executiva:
I - elaborar e propor os planos de ao relativos ao SEI;
II - organizar as evolues a serem implementadas no SEI,
considerando:
a) as diretrizes emanadas pelo Comit Gestor;
b) as necessidades e sugestes levantadas pela Comunidade de
Negcio;
c) o atendimento s disposies legais; e
d) a integrao com outras iniciativas do Governo Federal e do Poder
Judicirio.
III - submeter ao Comit Gestor as evolues a serem implementadas
no SEI;
IV - avaliar os reportes de ocorrncias no SEI e encaminhar sua
resoluo;
V - expedir orientaes quanto ao uso do SEI;
VI - promover eventos e capacitaes de gestores sobre o SEI;
VII - disponibilizar e moderar o ambiente colaborativo para a interao
da Comunidade de Negcio e da Comunidade Tcnica;
VIII - manter a documentao do SEI atualizada; e
IX - submeter questes apreciao do Comit Gestor.
Captulo III
DA CMARA TCNICA
Art. 6 A Cmara Tcnica a instncia responsvel por aspectos de
tecnologia da informao do SEI.
1 A Cmara Tcnica ser composta por representantes do MP e do
TRF4 designados pelo Comit Gestor.
2 So atribuies da Cmara Tcnica:
I - definir, coordenar e monitorar o processo de desenvolvimento
colaborativo do SEI;
II - definir as regras e condies para a participao do
desenvolvimento colaborativo do SEI;
III - coordenar e acompanhar as atividades de desenvolvimento
colaborativo pelos membros da Comunidade Tcnica;
IV - gerenciar o ambiente de desenvolvimento colaborativo;
V - definir as formas e regras de distribuio do SEI;
VI - revisar tecnicamente as implementaes realizadas pela
Comunidade Tcnica;
VII - apoiar a resoluo de dvidas e problemas tcnicos relacionados
ao SEI;
VIII - capacitar os membros da Comunidade Tcnica no
desenvolvimento no SEI e no processo de desenvolvimento colaborativo definido;
IX - disponibilizar e gerenciar as novas verses do SEI no ambiente de
desenvolvimento colaborativo, aps a homologao pelo TRF4;
X - manter a documentao tcnica do SEI atualizada; e
XI - analisar e encaminhar ao Comit Gestor as necessidades e
sugestes de evoluo tcnica do SEI.
Captulo IV
DA COMUNIDADE DE NEGCIO
Art. 7 A Comunidade de Negcio ser composta por gestores de
negcio nos rgos que tenham o SEI implantado e em utilizao ou que estejam
em processo de implantao.
Art. 8 So atribuies da Comunidade de Negcio:
I - apresentar Coordenao-Executiva necessidades e sugestes de
evoluo do SEI;
II - reportar Coordenao-Executiva os defeitos identificados no SEI;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
III - colaborar na resoluo de dvidas e problemas reportados
pelos membros da Comunidade de Negcio, bem como na evoluo da
documentao do SEI;
IV - compartilhar boas prticas de implantao e uso do SEI com a
Coordenao-Executiva e com os demais membros da Comunidade de
Negcio; e
V - colaborar no processo de homologao de novas verses do
SEI, conforme as orientaes da Coordenao-Executiva.
Captulo V
DA COMUNIDADE TCNICA
Art. 9 A Comunidade Tcnica ser composta por servidores do
MP, do TRF4 e dos demais rgos usurios do SEI envolvidos na implantao
do SEI e na implementao de evolues no sistema.
Art. 10. So atribuies da Comunidade Tcnica:
I - implementar melhorias e correes no SEI distribudas pela
Cmara Tcnica, conforme planejamento e priorizao definidos pelo Comit
Gestor;
II - seguir o processo de desenvolvimento colaborativo definido
pela Cmara Tcnica;
III - apresentar Cmara Tcnica necessidades e sugestes de
evoluo tcnica do SEI;
IV - propor Cmara Tcnica aperfeioamentos no processo de
desenvolvimento colaborativo do SEI.
V - compartilhar boas prticas de instalao e configurao do SEI
com os demais membros da Comunidade Tcnica; e
VI - colaborar no processo de homologao de novas verses do
SEI, conforme as orientaes da Cmara Tcnica.
Captulo VI
DA CESSO DO DIREITO DE USO DO SEI
Art. 11. A cesso do direito de uso do SEI pelo MP aos rgos da
Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional ser de
competncia da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao (SLTI).
1 A SLTI poder ceder o SEI somente aps a anuncia formal do
TRF4, que ter o prazo de 5 (cinco) dias teis para se manifestar, a contar do
protocolo do pedido no TRF4.
2 Na omisso do TRF4, considera-se que no h oposio
cesso do SEI, podendo a SLTI formaliz-la.
3 Ser objeto de cesso a verso mais recente que estiver em uso
no MP e no TRF4.
4 A cesso do direito de uso gratuita ser permitida mediante a
formalizao de Termo prprio contendo as obrigaes de proteo do SEI,
realizado exclusivamente por meio eletrnico, com assinatura eletrnica dos
signatrios no SEI-MP.
Art. 12. Incumbir SLTI/MP providenciar, s suas expensas, a
publicao do extrato dos Termos de cesso de uso no Dirio Oficial da Unio.
Art. 13. A cesso do direito de uso do SEI pelo MP ser realizada
nos termos da Resoluo n 56, de 14 de junho de 2011, do TRF4 ou por outras
normas que a venha substituir.
Captulo VII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 14. O MP e o TRF4 iro manter e coordenar um ambiente
colaborativo para o SEI, que contemple um conjunto de ferramentas
integradas que permitam o apoio e o estmulo colaborao e organizao do
conhecimento em torno do SEI.
1 O ambiente colaborativo do SEI ser o meio oficial para
comunicao, interao, colaborao e realizao das atribuies dos
integrantes das instncias que compem a estrutura do modelo de
governana do SEI no mbito do PEN.
2 facultado ao TRF4 estender o uso do ambiente colaborativo
para a rede de rgos que utilizam o SEI, mesmo que no integrem o PEN.
Art. 15. Os rgos, entidades e entes que utilizam o SEI so
convidados a participar do evento 'SEI Federao', encontro presencial
essencial entre todas as instncias do modelo de governana do SEI no mbito
do PEN.
Pargrafo nico. O 'SEI Federao' o evento anual realizado pelo
TRF4 desde 2011, onde ocorrem debates, apresentaes e trocas de
experincias envolvendo todos os parceiros que utilizam o SEI, visando o
aperfeioamento do uso do sistema nas diferentes realidades do servio
pblico.
Art. 16. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Des. TADAAQUI HIROSE
[Dirio Oficial da Unio, Seo 1, n 251, de 29 de dezembro de 2014]
159
 CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA - CNJ
Provimento N 50 de 28 de setembro de 2015 Dispe
sobre a conservao de documentos nos cartrios
extrajudiciais.
Corregedoria
A CORREGEDORA NACIONAL DA JUSTIA, MINISTRA NANCY
ANDRIGHI, no uso de suas atribuies legais e regimentais,
CONSIDERANDO o disposto no art. 236 da Constituio Federal de
1988, no inciso XIV do art. 30 da Lei 8.935, de 18 de novembro de 1994, no inciso X
do art. 8 do Regimento Interno do Conselho Nacional de Justia, e inciso XI do
art. 3 do Regulamento Geral da Corregedoria Nacional de Justia;
CONSIDERANDO serem responsabilidade dos tabelies e registradores
pblicos a guarda, ordem e conservao de livros, fichas, documentos, papis,
microfilmes e sistemas de computao relacionados prestao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados sero iniciados, exclusivamente,
extrajudiciais correspondentes (arts. 30, inc. I, e 46, caput, da Lei 8.935/94);
CONSIDERANDO as normas dos arts. 7, 2, 8, 9 e 10 da Lei 8.159, de
8 de janeiro de 1991, especialmente a classificao dos documentos em correntes,
intermedirios e permanentes, e os critrios para sua guarda permanente ou
eliminao;
CONSIDERANDO as necessidades impostas pela economia de tempo,
esforos e custos;
CONSIDERANDO a experincia que se noticia frutuosa de adoo de
Tabela de Temporalidade de Documentos pelo Tribunal de Justia do Rio de
Janeiro;
RESOLVE:
Art. 1. Ficam autorizados os Cartrios de Notas, Protestos de Letras e
Ttulos, Registros de Imveis, Registros Civis de Pessoas Naturais, Registros Civis
de Pessoas Jurdicas e Registros de Ttulos e Documentos a adotar a anexa Tabela
de Temporalidade de Documentos.
Art. 2. Os documentos que venham a ser descartados devem ser
previamente desfigurados de modo que as informaes no possam ser
recuperadas, especialmente as indicaes de identidade pessoal e assinaturas.
Art. 3. Toda eliminao de documentos pelos cartrios extrajudiciais,
observados os termos da Lei 8.159 de 1991 e a Tabela de Temporalidade de
Documentos anexa, dever ser comunicada, semestralmente, ao juzo
competente.
Art. 4. Este Provimento entra em vigor na data de sua publicao.
Ministra NANCY ANDRIGHI
Corregedora Nacional de Justia
[Inteiro Teor e Anexo. <http://www.cnj.jus.br/busca-atos-adm?documento=3008>
http://www.cnj.jus.br/files/atos_administrativos/provimento-n50-28-09-2015-
corregedoria.pdf]
PODER LEGISLATIVO FEDERAL
CMARA DOS DEPUTADOS
Sistema de Arquivos da Cmara dos Deputados SIARQ CD. Ato da Mesa n 15, de
18 de maio de 1999 (Congresso Nacional).
ATO DA MESA N 147, DE 02/12/2014
Dispe sobre o Sistema de Tramitao e Gesto de Processos Administrativos
Digitais-eDoc.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS, no uso de suas atribuies regimentais,
resolve:
SEO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Este Ato estabelece os princpios, as regras, os procedimentos e
as competncias para a tramitao e a gesto arquivstica de processos
administrativos, no mbito do Sistema de Tramitao e Gesto de Processos
Administrativos Digitais - eDoc.
Pargrafo nico. Para os fins a que se destina este Ato, consideram-se
os termos e respectivas definies contidos no Anexo nico.
SEO II
DOS PRINCPIOS
Art. 2 So princpios que regem o eDoc.
I - a autenticidade, a confiabilidade e a integridade das informaes
relativas a documentos e processos administrativos digitais;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
II - a transparncia, a disponibilidade e a agilidade na obteno,
pelo usurio, de informaes seguras e precisas sobre a tramitao e o
contedo dos processos administrativos, observado o grau de sigilo ou
restrio de acesso atribudo s informaes, consoante os normativos
internos da Cmara dos Deputados;
III - as prticas de gesto que resultem na reduo dos impactos
ambientais decorrentes da atividade institucional;
IV - a celeridade processual.
SEO III
DAS REGRAS E PROCEDIMENTOS
Art. 3 Os documentos digitais criados ou capturados pelo eDoc
tero o status de minuta, original ou cpia.
Pargrafo nico. Sero considerados documentos arquivsticos
digitais somente os originais e as cpias.
Art. 4 A partir do incio da operao do eDoc, os processos
por meio desse sistema.
1 Os atos processuais tero registros, tramitao e controle
realizados exclusivamente por meio digital e sero assinados
eletronicamente.
2 Nas situaes excepcionais em que a autoridade competente
estiver impossibilitada de utilizar o eDoc, admitir-se- que ela assine de
prprio punho documento produzido em papel, sendo sua cpia digital
autenticada posteriormente registrada no sistema.
Art. 5 As unidades administrativas e servidores utilizaro os
modelos de documentos iniciadores disponveis no eDoc, com vistas a facilitar
a classificao funcional dos processos e a recuperao posterior das
informaes neles contidas.
Pargrafo nico. Na hiptese de no ter sido encontrado modelo
adequado de documento iniciador, a unidade administrativa comunicar, de
imediato, o fato Coordenao de Arquivo do Centro de Documentao e
Informao, que avaliar a incluso de tipo documental adequado no eDoc ou
indicar o modelo mais adequado dentre os existentes.
Art. 6 Os documentos provenientes de fontes externas Cmara
dos Deputados sero recebidos preferencialmente em formato digital, com
assinatura digital baseada em certificado digital, de uso pessoal e
intransfervel, emitido por autoridade certificadora credenciada junto
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira (ICP-Brasil).
1 Poder ser admitida outra modalidade de assinatura
eletrnica, na hiptese de convnio firmado entre a Cmara dos Deputados e
a fonte externa referenciada no caput.
2 Na hiptese de recebimento de documento em suporte fsico,
a unidade administrativa que o receber gerar cpia digital autenticada, que
ser capturada pelo eDoc, observadas as restries atinentes s informaes
sigilosas.
3 Os documentos em suporte fsico que originaram as cpias digitais devem
ser arquivados na unidade administrativa recebedora.
4 A Coordenao de Arquivo definir cronograma de assistncia
tcnica s reas para orientar sobre o descarte do material armazenado ou
sua transferncia para o Arquivo.
5 Os objetos ou documentos em suporte fsico cuja digitalizao
seja tecnicamente impossvel ou, em funo do excessivo volume,
inconveniente, devem ser:
I - registrados no eDoc; e
II - tramitados fisicamente, quando for o caso, para as unidades
administrativas competentes.
6 Os objetos tridimensionais devem ser fotografados
digitalmente, sendo os respectivos arquivos digitais capturados no processo
administrativo digital correspondente.
Art. 7 Os procedimentos de anexao, apensao, desapensao e
desmembramento de processos administrativos digitais, bem como de
desentranhamento de documentos devero ser registrados e, quando couber,
justificados atravs de recursos especficos disponveis no eDoc.
Art. 8 Na eventualidade de interrupo do funcionamento do
eDoc, fica suspensa, pelo perodo da intercorrncia, nos termos do art. 67
da Lei n 9.784, de 1999, a contagem dos prazos processuais, salvo os prazos
estabelecidos em lei especfica ou determinao de autoridade ou rgo
competente.
Art. 9 Os processos administrativos que foram autuados at o dia
imediatamente anterior ao incio de operao do eDoc sero tramitados em
papel at seu encerramento definitivo, ressalvados os casos definidos em
portaria do Diretor-Geral.
160
 1 A cpia digital autntica do processo administrativo em papel
poder ser apensada ou anexada a um processo administrativo digital existente
no eDoc.
2 Na hiptese prevista no 1, a eliminao do documento original atribuio de cdigos, de acordo com o Plano de Classificao Funcional da
dever respeitar o prazo especfico previsto na tabela de temporalidade.
SEO IV
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 10. A Diretoria-Geral o rgo supervisor do Sistema de
Tramitao e Gesto de Processos Administrativos.
Art. 11. O Centro de Documentao e Informao o rgo responsvel registrada no eDoc.
pelo Sistema Informatizado de Gesto Arquivstica de documentos, associado ao
eDoc, e tem por competncia:
I - zelar pelo cumprimento dos princpios e mtodos da gesto
arquivstica dos documentos e dos processos administrativos digitais, desde a
produo at a destinao final;
II - estabelecer e gerir os perfis de acesso para os grupos de usurios do
eDoc;
III - gerir as taxonomias utilizadas pelo eDoc, em especial o Plano de
Classificao Funcional, o Tesauro da Cmara dos Deputados, os glossrios e as
listas;
IV - definir e gerir os artefatos relacionados arquitetura de
informao do eDoc, em cooperao com as unidades administrativas
competentes;
V - definir e gerir os tipos documentais que iro compor os processos
administrativos, em cooperao com as unidades administrativas competentes;
Art. 12. Compete ao Centro de Informtica:
I - desenvolver, manter e promover a evoluo do sistema eDoc
conforme os requisitos e as regras de negcio definidos pelo Cedi;
II - manter infraestrutura adequada operao estvel e segura do
sistema eDoc, com disponibilidade e desempenho adequados s necessidades dos
usurios, conforme estabelecido em Acordo de Nvel de Servio;
III - adotar medidas destinadas a preservar a integridade dos dados do
sistema eDoc, bem como dos registros de segurana e dos registros de auditoria
das transaes do sistema, conforme definido em Acordo de Nvel de Servio.
Art. 13. Compete s unidades administrativas:
I - solicitar, previamente, assistncia tcnica ao Centro de
Documentao e Informao para autuar um processo cujo documento iniciador
no tenha sido localizado;
II - zelar pela qualidade e legibilidade das cpias digitais autnticas
capturadas pelo eDoc;
III - armazenar de forma adequada e organizada os documentos em
suporte fsico que originaram as cpias digitais, em conformidade com o Ato da
Mesa n. 62/1985.
SEO V
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 14. O Centro de Documentao e Informao, em conjunto com o
Centro de Informtica e demais unidades administrativas competentes, manter
estrutura de atendimento e orientao aos usurios do eDoc, durante sua
implantao e consolidao.
Art. 15. Os casos excepcionais sero decididos pela Diretoria-Geral.
Art. 16. Portaria do Diretor-Geral regulamentar o disposto neste Ato.
Art. 17. Este Ato entra em vigor na data de sua publicao.
HENRIQUE EDUARDO ALVES
Presidente
[Dirio da Cmara dos Deputados - Suplemento de 03/12/2014 Pgina 9]
[Boletim Administrativo da Cmara dos Deputados - 4/12/2014, Pgina 3719]
ANEXO NICO
GLOSSRIO
Acordo de nvel de servio: um contrato escrito entre o fornecedor do servio
e o cliente deste servio. O objetivo estabelecer metas mensurveis de
desempenho a fim de se ter um entendimento comum da natureza e do nvel de
servio desejado.
Anexao: juntada, em carter definitivo, de documento ou processo a outro
processo, na qual prevalece, para referncia, o nmero do processo mais antigo.
Apensao: juntada, em carter temporrio, com o objetivo de elucidar ou
subsidiar a matria tratada, conservando cada processo a sua identidade e
independncia.
Autuao: ao pela qual um documento passa a constituir um processo,
independente de origem e suporte.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Captura: incorporao de um documento ao sistema de gesto arquivstica
por meio de registro, classificao funcional e arquivamento.
Classificao Funcional: organizao dos documentos arquivsticos, com a
Cmara dos Deputados.
Ciclo de vida dos documentos: refere-se s sucessivas etapas pelas quais
passam os documentos: produo, tramitao, uso, avaliao, arquivamento e
destinao (guarda permanente ou eliminao).
Cpia: imagem proveniente de digitalizao de documento original,
Cpia digital autntica: imagem proveniente de digitalizao de documento
original, registrada no eDoc e autenticada por servidor pblico ativo da
Cmara dos Deputados.
Desapensao: separao de documento ou processo juntado por apensao.
Desentranhamento: retirada de peas de um processo, que pode ocorrer
quando houver interesse da Administrao ou a pedido do interessado.
Desmembramento: separao de parte da documentao de um ou mais
processos para formao de um novo processo.
Documento arquivstico: informao registrada, independente da forma ou
do suporte, produzida e recebida no decorrer das atividades da Cmara dos
Deputados, que possui caractersticas e elementos constitutivos suficientes
para servir de referncia e/ou prova dessas atividades.
Documento iniciador: aquele que, para dar curso a uma ao administrativa
ou judicial, implica autuao de um processo ao qual sero juntadas outras
peas.
Documento digital: Documento codificado em dgitos binrios, acessvel por
meio de sistema computacional.
Gesto arquivstica: conjunto de procedimentos e operaes tcnicas
referentes produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento de
documentos em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou
recolhimento para guarda permanente.
Metadados: dados estruturados que descrevem e permitem encontrar,
gerenciar, compreender e/ou preservar documentos arquivsticos ao longo
do tempo.
Minuta: verso preliminar de documento, sujeita aprovao.
Original: documento que contm os metadados necessrios ao fim para o
qual foi criado e com a aposio da assinatura de seu autor.
Plano de Classificao Funcional: representao taxonmica das funes
desenvolvidas na Cmara dos Deputados, estruturada em itens
hierarquizados, nominados e acompanhados pelas respectivas notas
explicativas.
Processo: conjunto de documentos oficialmente reunidos no decurso de uma
ao administrativa ou judicial, que constitui uma unidade de arquivamento.
Processo administrativo digital: conjunto de documentos digitais e atos
processuais organicamente acumulados no curso de uma ao administrativa
na Cmara dos Deputados, cuja tramitao se d por meios eletrnicos,
prescindindo total ou parcialmente de documentos impressos em papel.
Registro: procedimento que formaliza a captura do documento arquivstico
no sistema de gesto arquivstica por meio da atribuio de um identificador
nico e de outros metadados que descrevem o documento.
Sistema de gesto arquivstica: conjunto de procedimentos e operaes
tcnicas cuja interao permite a eficincia e a eficcia da gesto arquivstica
de documentos.
Sistema Informatizado de Gesto Arquivstica de Documentos: conjunto
de procedimentos e operaes tcnicas que visam o controle do ciclo de vida
dos documentos digitais ou no digitais, desde a produo at a destinao
final, seguindo os princpios e mtodos da gesto arquivstica de documentos
e apoiado em um sistema informatizado.
Suporte fsico: base sobre a qual os contedos informacionais so
registrados.
Tabela de temporalidade: instrumento de destinao que determina prazos
e condies de guarda, tendo em vista a transferncia, o recolhimento ou o
descarte de documentos.
Tipo documental: documento com forma estabelecida pelas regras de
negcio da Cmara dos Deputados para dar curso a uma ao administrativa
ou judicial.
Tramitao: curso do documento desde a sua produo ou recepo at o
cumprimento de sua funo administrativa. No sistema eDoc, uma ao de
tramitao s completa quando h o envio e o aceite do recebimento do
documento ou processo.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO
161
Resoluo TCU n 233, de 4 de agosto de 2010
Dispe sobre o funcionamento do processo eletrnico e demais servios
eletrnicos ofertados por meio de soluo denominada TCU-eletrnico (e-TCU), e
altera as Resolues-TCU n 170, de 30 de junho de 2004, n 175, de 25 de maio de
2005, e n 191, de 21 de junho de 2006.
Disponvel em:
[<http://www.ticontrole.gov.br/portal/pls/portal/docs/1604929.PDF>]
Portaria TCU n 188, de 12 de agosto de 2010
Dispe sobre o uso de certificado digital no mbito do Tribunal de Contas da
Unio
[Disponvel em:
<http://www.ticontrole.gov.br/portal/pls/portal/docs/1604931.PDF>]
Resoluo TCU n 254, de 10 de abril de 2013
Dispe sobre a classificao da informao quanto confidencialidade no mbito
do Tribunal de Contas da Unio.
O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO, no uso de suas atribuies
constitucionais, legais e regulamentares, Considerando o disposto nos incisos X e
XXXIII do art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio
Federal, sobre acesso informao e direito intimidade, vida privada, honra e
imagem; e na Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011, sobre o acesso
informao previsto na Constituio Federal;
Considerando que o Tribunal produz e custodia informaes no
exerccio de suas competncias, e que eventual sigilo dessas informaes deve ser
resguardado;
Considerando as hipteses de sigilo previstas em legislao especfica,
como sigilo fiscal, bancrio, de operao e servios no mercado de capitais,
comercial, profissional e industrial, bem assim aquelas envolvendo segredo de
justia e denncias;
Considerando o disposto na Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992 - Lei
Orgnica do TCU, no Regimento Interno e na Resoluo-TCU n 191, de 21 de junho
de 2006, no que concerne ao tratamento de informaes no pblicas; e na
Resoluo-TCU n 249, de 2 de maio de 2012, sobre o acesso informao e a
aplicao da Lei n 12.527, de 2011, no mbito do Tribunal de Contas da Unio;
Considerando o disposto na Poltica Corporativa de Segurana da
Informao do TCU - PCSI/TCU sobre a necessidade de regulamentao da
classificao das informaes produzidas ou custodiadas pelo Tribunal, compatvel
com as necessidades de negcio e de manuteno da imagem do Tribunal;
Considerando os estudos e os pareceres constantes do processo TC
045.809/2012-7, resolve:
Seo I
Das Disposies Preliminares
Art. 1 A classificao da informao quanto confidencialidade no
mbito do Tribunal de Contas da Unio observa os critrios e os procedimentos de
segurana estabelecidos nesta Resoluo, bem como as disposies constitucionais,
legais e regimentais vigentes.
Pargrafo nico. A classificao prevista neste artigo respeita, no que
couber, as disposies da Lei n 12.527, de 18 de novembro de 2011.
(...)
[Dirio Oficial da Unio, de 12 de abril de 2013, Seo 1, pg. 126]
[Texto integral em: <http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?
jornal=1&pagina=126&data=12/04/2013>]
LEGISLAO ESTADUAL E MUNICIPAL
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
LEI N 2.545, DE 28 DE ABRIL DE 2000
Dispe sobre a proteo dos documentos de arquivos
pblicos
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, FAO SABER QUE A CMARA
LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI:
Art. 1 Incumbe ao Poder Pblico do Distrito Federal a gesto e a
proteo dos documentos de arquivos pblicos, como instrumento de apoio
administrao, cultura e ao desenvolvimento cientfico e como elemento de
prova e informao.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
1 Consideram-se arquivos pblicos, para fins desta Lei, os
conjuntos de documentos produzidos e recebidos por rgos e entidades da
administrao pblica do Distrito Federal, no exerccio de suas atividades, em
decorrncia de funes administrativas e legislativas.
2 So, tambm, arquivos pblicos, os conjuntos de documentos
produzidos e recebidos por instituio de carter pblico ou por entidade
privada encarregada da administrao de servios pblicos.
Art. 2 O Poder Pblico do Distrito Federal dever estimular a
gesto dos documentos de arquivos pblicos visando:
I - organizao dos arquivos correntes, intermedirios e
permanentes, de forma a viabilizar a recuperao das informaes contidas
em seus documentos e o atendimento eficiente aos seus usurios;
II - avaliao e seleo dos documentos, conforme os valores que
apresentam para a administrao e para a sociedade;
III - preservao dos documentos que constituem o patrimnio
arquivstico pblico do Distrito Federal, em todas as fases de arquivamento;
IV - garantia do acesso s informaes contidas nos documentos
de arquivos pblicos, observado o disposto na legislao federal e nesta Lei;
V - adequada formao de recursos humanos que exeram
atividades arquivsticas.
Art. 3 Os documentos de arquivos pblicos considerados de valor
permanente so inalienveis e a sua guarda imprescritvel.
1 O valor permanente ser determinado mediante avaliao
documental;
2 Os documentos de valor permanente sero preservados
preferencialmente em sua forma original.
Art. 4 Os rgos e entidades do Poder Pblico do Distrito Federal
devero constituir Comisses Permanentes de Avaliao, s quais competir
definir os prazos de guarda e a destinao dos documentos por eles
produzidos e recebidos, observadas as orientaes do Conselho Nacional de
Arquivos - CONARQ, rgo central do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR.
Art. 5 A eliminao de documentos produzidos e recebidos por
rgos ou entidades do Poder Pblico do Distrito Federal ser realizada
mediante autorizao da instituio arquivstica pblica, na sua especfica
esfera de competncia.
Art. 6 A cessao de atividades de rgos e entidades do Poder
Pblico do Distrito Federal implicar o recolhimento de seus documentos
instituio arquivstica pblica ou a sua transferncia instituio sucessora.
Art. 7 So instituies arquivsticas pblicas para fins desta Lei:
I - do Poder Executivo, o Arquivo Pblico do Distrito Federal, rgo
central do Sistema de Arquivos do Distrito Federal - SIARDF;
II - do Poder Legislativo, os arquivos da Cmara Legislativa do
Distrito Federal e do Tribunal de Contas do Distrito Federal.
Art. 8 Compete s instituies arquivsticas pblicas a orientao e
o acompanhamento das atividades de gesto documental desenvolvidas pelos
rgos e entidades do Poder Pblico do Distrito Federal, a guarda e a
preservao permanente dos documentos pblicos e de carter pblico e a
implementao da poltica distrital de arquivos.
Art. 9 assegurado o acesso pleno aos documentos sob a gesto e a
guarda de arquivos pblicos do Distrito Federal, nos termos do disposto na
Constituio Federal, na Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e no Decreto n
2.134, de 24 de janeiro de 1997.
Art. 10 O Poder Pblico do Distrito Federal, ouvidas as instituies
arquivsticas pblicas, poder identificar arquivos privados como de interesse
pblico e social, quando constiturem conjunto de fontes relevantes para a
histria e para o desenvolvimento cientfico local.
1 O acesso aos documentos de arquivos privados identificados
como de interesse pblico e social ser facultado ao pblico mediante
autorizao de seu proprietrio ou possuidor.
2 Os arquivos privados identificados como de interesse pblico e
social podero ser depositados, a ttulo revogvel, ou doados a instituies
arquivsticas pblicas.
Art. 11 Os arquivos privados identificados pelo Poder Pblico do
Distrito Federal como de interesse pblico e social no podero ser alienados
com disperso e perda da unidade documental, nem transferidos ao exterior.
Pargrafo nico. Na alienao desses arquivos, o Poder Pblico do
Distrito Federal exercer a preferncia na aquisio.
Art. 12 O Poder Executivo e o Poder Legislativo tero o prazo de
sessenta dias para regulamentar esta Lei nas suas respectivas esferas de
atuao.
Art. 13 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 14 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 28 de abril de 2000
162
 112 da Repblica e 41 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ
[Dirio Oficial do Distrito Federal, de 8 de maio de 2000]
DECRETO N 24.205, DE 10 DE NOVEMBRO DE 2003
Regulamenta a Lei n 2.545, de 28 de abril de 2000, que dispe
sobre a proteo dos documentos de arquivos pblicos.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 100, inciso VII, da Lei Orgnica do Distrito Federal, e tendo em vista o
art. 5 do Decreto n 8.530, de 14 de maro de 1985, combinado com o inciso I do
art.7 da Lei n 2.545, de 28 de abril de 2000,
DECRETA:
Art.1. O Sistema de Arquivos do Distrito Federal -SIARDF tem como
objetivos principais:
I - assegurar a proteo e preservao da documentao arquivstica do
Poder Pblico do Distrito Federal, como elemento de prova e instrumento de apoio
administrao e pelo seu valor histrico e cultural;
II - harmonizar as atividades nas diversas fases de administrao dos
documentos de arquivo corrente, intermediria, permanente atendendo s
peculiaridades dos rgos geradores da documentao; e
III - facilitar o acesso ao patrimnio arquivstico pblico.
Art. 2. Para fins de constituio do Sistema de Arquivos do Distrito
Federal - SIARDF, considera- se parte integrante do patrimnio arquivstico
pblico o conjunto de documentos organicamente produzidos ou recebidos por
instituies pblicas, em decorrncia de atividade especfica de cada rgo da
Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal, qualquer que seja o suporte da
informao ou a natureza do documento.
Pargrafo nico. Os documentos de arquivo caracterizam-se, conforme
a fase de seu ciclo de vida, como:
I - corrente: constituda por conjuntos de documentos em tramitao
ou que, embora ultimados, sejam objeto de consultas frequentes, cabendo sua
administrao ao rgo de origem;
II - intermediria: constituda por conjuntos de documentos que,
cessada ou reduzida sua utilidade nas unidades orgnicas, onde se acumularam,
so transferidos dos arquivos correntes e aguardam destinao final em depsitos
de armazenagem temporria, cujo acesso consulta fica condicionado
regulamentao especfica, ressalvados os usos dos rgos de origem; e
III - permanente: constituda por conjuntos de documentos de valor
probatrio, cultural e informativo que devem ser preservados permanentemente e
assegurado o acesso pblico.
Art. 3. Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo um
instrumento de trabalho utilizado para classificar todo e qualquer documento
produzido ou recebido por um rgo no exerccio de suas funes e atividades.
Art. 4. Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos um
instrumento arquivstico resultante de avaliao, que indica o tempo de
permanncia dos documentos nos arquivos corrente e intermedirio e sua
destinao final, para o arquivo de guarda permanente ou eliminao.
Art. 5. O Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo e a Tabela
de Temporalidade e Destinao de Documentos, aprovados para os rgos da
Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal, apresentam-se estruturados
em dez classes, sendo:
I - duas desenvolvidas e destinadas s atividades-meio, comuns a todos
os rgos da Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal;
II - as demais sero destinadas s atividades especficas ou atividades-
fim dos rgos da Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal.
1 Caber aos rgos da Administrao Direta e Indireta do Distrito
Federal constituir Comisses Permanentes de Avaliao de Documentos para
desenvolver as classes referentes s suas atividades especficas, estabelecendo os
respectivos prazos de guarda e a destinao dos documentos.
2 Os documentos relativos s atividades-meio, a serem mantidos,
transferidos, recolhidos ou eliminados, sero classificados de conformidade com o
Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo e com a Tabela de
Temporalidade e Destinao de Documentos, aprovados de acordo com as normas
vigentes.
Art. 6. Todos os documentos produzidos e acumulados pela
Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal que no sejam considerados
como de valor permanente s podero ser eliminados nos prazos estabelecidos na
Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos, aps autorizao do rgo
Central do SIARDF.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Pargrafo nico. Compete ao rgo Central do Sistema de Arquivos
do Distrito Federal aprovar o Cdigo de Classificao de Documentos de
Arquivo e a Tabela de Temporalidade e Destinao de Documentos relativos s
atividades-fim.
Art. 7. Os acervos documentais permanentes a serem recolhidos ao
Arquivo Pblico do Distrito Federal - ArPDF pelos rgos da Administrao
Direta e Indireta do Distrito Federal devero estar organizados, avaliados,
higienizados, acondicionados e acompanhados de instrumento descritivo que
permita sua identificao.
Art. 8. Compem a estrutura orgnica do Sistema de Arquivos do
Distrito Federal - SIARDF:
I - Conselho de Arquivos do Distrito Federal rgo Deliberativo;
II - Arquivo Pblico do Distrito Federal - ArPDF rgo Central do
Sistema de Arquivos do Distrito Federal - SIARDF; e
III - Unidades especficas dos rgos da Administrao Direta e
Indireta do Distrito Federal rgos Setoriais.
Pargrafo nico. A definio dos rgos setoriais de que trata o
inciso III ser objeto de decreto especfico e recair em unidade tcnica que
compe a estrutura organizacional de cada rgo.
Art. 9. Compete ao rgo Central do SIARDF:
I - elaborar, segundo princpios arquivsticos, as diretrizes e normas
e definir os mtodos para a organizao e funcionamento das atividades de
arquivo corrente, intermedirio e permanente;
II - orientar, quanto localizao e instalao de centros de
arquivamento intermedirio, no mbito da Administrao Direta e Indireta do
Distrito Federal;
III - divulgar o SIARDF e promover a consecuo da poltica de
arquivos;
IV - prestar orientao tcnica quanto aos assuntos relacionados
com o SIARDF;
V - propor a poltica de acesso aos documentos pblicos;
VI - orientar a avaliao, seleo e preparo de documentos de
arquivo a serem submetidos microfilmagem;
VII - prestar orientao tcnica aos rgos componentes do SIARDF,
sem prejuzo da subordinao administrativa aos rgos a que estiverem
vinculados;
VIII - participar do planejamento de elaborao de sistemas de
processamento eletrnico de dados aplicados a documentos de arquivo;
IX - solicitar, quando necessrio, orientao tcnica ao Conselho
Nacional de Arquivos-CONARQ;
X - manter cadastro geral atualizado das unidades responsveis
pela guarda de documentos arquivsticos;
XI - compatibilizar a ao do SIARDF com as normas e diretrizes
emanadas do Conselho Nacional de Arquivos rgo Central do Sistema
Nacional de Arquivos - SINAR;
XII - aprovar proposta de eliminao de documentos apresentada
pelos rgos da Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal;
XIII - celebrar convnios de cooperao tcnica junto aos rgos da
Administrao Direta e Indireta do Distrito Federal;
XIV - manter intercmbio com entidades nacionais e
internacionais, pblicas e privadas; e
XV - propor a realizao de programas de aperfeioamento,
reciclagem e extenso;
Art. 10. Compete aos rgos Setoriais do SIARDF em suas reas de
atuao:
I - executar as atividades especficas do SIARDF;
II - executar, programar e acompanhar projetos definidos pelo
rgo Central do SIARDF;
III - zelar pelo cumprimento das diretrizes e normas disciplinadoras
do SIARDF;
IV - promover treinamento de pessoal envolvido com atividades de
arquivo;
V - acompanhar e orientar a execuo das atividades arquivsticas,
de acordo com as rotinas estabelecidas;
VI - manter cadastro dos acervos arquivsticos pertencentes s suas
estruturas organizacionais;
VII - prestar ao rgo Central do SIARDF informaes sobre suas
atividades; e
VIII - apresentar sugestes visando ao aprimoramento do SIARDF.
Art. 11. As competncias, composio e demais disposies
referentes ao Conselho de Arquivos do Distrito Federal, institudo pelo inciso I,
do art. 8 deste Decreto, sero estabelecidas em regulamento prprio pelo
titular da Secretaria de Estado de Cultura.
163
 Art. 12. Os procedimentos a serem cumpridos pelos rgos setoriais,
visando obteno de autorizao do rgo Central do SIARDF para a eliminao sistmica dos acervos referidos no art. 1 deste Decreto com os acervos dos
de documentos, de acordo com o inciso XII, art. 9, sero objeto de ato especfico a
ser publicado no Dirio Oficial do Distrito Federal.
Art. 13. As dvidas e omisses surgidas em decorrncia deste Decreto
sero dirimidas pelo rgo Central do SIARDF.
Art. 14. O rgo Central baixar atos necessrios implantao do
SIARDF.
Art. 15. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art.16. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente o
Decreto n 11.133, de 13 de junho de 1988.
Braslia, 10 de novembro de 2003
115 da Repblica e 44 de Braslia
JOAQUIM DOMINGOS RORIZ
[Dirio Oficial do Distrito Federal, de 11 de novembro de 2003]
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
DECRETO N 35.382, DE 29 DE ABRIL DE 2014
Regulamenta o art. 42, da Lei n 4.990, de 12 de dezembro de 2012,
dispe sobre os procedimentos para credenciamento de segurana, sobre o
Ncleo de Segurana e Credenciamento, institui o Comit Gestor de
Credenciamento de Segurana, e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das atribuies que lhe
confere o artigo 100, inciso VII, da Lei Orgnica do Distrito Federal, considerando
o disposto no artigo 42, da Lei n 4.990, de 12 de dezembro de 2012, e tendo em
vista o que consta nos autos do Processo n 0428-000.085/2014,
DECRETA:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 O credenciamento de segurana e o tratamento de informaes
ou dados classificados em qualquer grau de sigilo, ou previstos na legislao como
sigilosos no mbito do Poder Executivo respeitaro os procedimentos previstos
neste Decreto.
[Dirio Oficial do Governo do Distrito Federal, em 8 de maio de 2014]
[Texto integral:
<http://www.buriti.df.gov.br/ftp/diariooficial/2014/05_Maio/DODF%20N
%C2%BA%20090%2008-05-2014/Se%C3%A7%C3%A3o01-%20090.pdf>
Estado de Alagoas
GABINETE DO GOVERNADOR
Decreto n 9.228, de 13 de dezembro de 2010
Dispe sobre o acesso aos documentos produzidos e
acumulados por rgos de inteligncia e informao,
especificamente aqueles relacionados ao perodo do
Regime Militar no Brasil, no mbito do Estado de
Alagoas, e d outras providncias
O GOVERNADOR DO ESTADO DE ALAGOAS, no uso das atribuies que
lhe so conferidas pelo inciso IV, do art. 107 da Constituio Estadual, bem como o
disposto no art. 21 da Lei Federal n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e tendo em vista
o que dispe o Processo Administrativo n 1101-5272/2010,
DECRETA:
Art. 1 Fica assegurado, a todos os interessados, o acesso s informaes
constantes dos documentos produzidos e acumulados pela extinta Delegacia da
Ordem Poltica e Social DOPS, pelas unidades de inteligncia da Polcia Civil e
Militar do Estado e pelas Assessorias de Informao dos rgos e entidades da
Administrao Pblica Estadual, especificamente aqueles relacionados ao perodo
do regime militar no Brasil, por serem fontes importantes de interesse pblico e
geral para o resgate da memria, para defesa de direitos dos cidados e dos
direitos humanos e para a recuperao de fatos relevantes da histria
contempornea brasileira.
Art. 2 Os documentos referidos no art. 1 deste Decreto, que ainda no
tenham sido recolhidos ao Arquivo Pblico do Estado de Alagoas - APA, devero
ser identificados pelos rgos e entidades responsveis pela sua custdia e a ele
recolhidos no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data da publicao
deste Decreto.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 3 O APA ficar responsvel pela organizao e integrao
demais arquivos pblicos e privados do pas que contenham documentos de
interesse para o estudo das lutas polticas no Brasil.
1 A integrao sistmica prevista no caput deste artigo ser
efetivada por meio da Rede Nacional de Cooperao e Informaes
Arquivsticas - Memrias Reveladas, e dar-se- mediante Termo de
Cooperao firmado entre o Arquivo Pblico do Estado de Alagoas e o Arquivo
Nacional, gestor do Centro de Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-
1985) - Memrias Reveladas, transformando-se em Ponto de Acesso e Pesquisa
s informaes da Rede, facilitando o acesso aos registros de interesse para a
pesquisa e defesa de direitos, independentemente da instituio custodiadora.
2 O APA, quando de sua integrao Rede citada no pargrafo
anterior, dever disponibilizar as informaes contidas nos acervos referidos
no art. 1 deste Decreto, por meio do Banco de Dados Memrias Reveladas,
mantido pelo Arquivo Nacional.
Art. 4 O acesso s informaes contidas nos documentos referidos
no art. 1 deste Decreto poder ser efetivado no local de guarda, nos Pontos de
Acesso e Pesquisa e tambm pela Rede Mundial de Computadores - Internet.
1 O acesso se dar mediante cadastramento e aceitao do termo
de responsabilidade de uso e divulgao de informaes sobre terceiros, no
qual o usurio se responsabilize por eventuais danos oriundos do uso
inadequado do documento e de informaes nele contidas.
2 A aceitao do termo de responsabilidade eximir o Poder
Pblico de nus por eventuais danos morais ou materiais causados a terceiros
pela divulgao de informaes obtidas nos referidos acervos.
3 Fica assegurada aos interessados a obteno de certido ou
cpias de documentos contidos nos acervos, s suas expensas, observadas as
disposies contidas nos 1 e 2 deste artigo e respeitadas as normas
internas de servios aos usurios e de preservao de documentos do Arquivo
Pblico do Estado de Alagoas - APA.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
PALCIO REPBLICA DOS PALMARES, em Macei, 13 de dezembro
de 2010, 194 da Emancipao Poltica e 122 da Repblica.
TEOTONIO VILELA FILHO
Governador
[Dirio Oficial do Estado de Alagoas, do dia 14 de dezembro de 2010]
Decreto n 26.320, de 13 de maio de 2013
Dispe sobre o acesso a informaes pblicas de que trata a lei federal
n 12.527, de 18 de novembro de 2011.
[Dirio Oficial do Estado, de 14 de maio de 2013]
[Disponvel em:
http://www.doeal.com.br/portal/visualizacoes/jornal/#e:11028>]
Estado da Bahia
Governo do estado da Bahia
Lei Delegada n 52, de 31 de maio de 1983.
Criao do Sistema Estadual de Arquivos
Estado do Esprito Santo
Governo do estado do Esprito Santo
Criao do Sistema Estadual de Arquivos: Decreto n 2.270, de 24 de
novembro de 1981.
Estado de Minas Gerais
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
LEI N 12.040, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1995
Dispe sobre a distribuio da parcela de receita do produto da arrecadao do
ICMS pertencente aos municpios, de que trata o inciso II do pargrafo nico
do artigo 158 da Constituio Federal, e d outras providncias.
(...)
164
 Art. 1. A parcela da receita do produto da arrecadao do Imposto
sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de
Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS Humanos e Administrao;
pertencente aos municpios, de que trata o inciso II do pargrafo nico do artigo
158 da Constituio Federal, ser distribuda nos percentuais e nos exerccios
indicados no Anexo I desta Lei, conforme os seguintes critrios.
(...)
VI patrimnio cultural; relao percentual entre o ndice de
Patrimnio Cultural do Municpio e o somatrio dos ndices para todos os
municpios, fornecida pelo Instituto do Estadual do Patrimnio Histrico e
Artstico IEPHA -, da Secretaria de Estado da Cultura, que far publicar, at o dia
30 de abril de cada ano, os dados apurados relativos ao ano civil imediatamente
anterior, observado o disposto no Anexo III desta lei;
(...)
Dada no Palcio da Liberdade, em Belo Horizonte, aos 28 de dezembro
de 1995.
EDUARDO AZEREDO
Amlcar Vianna Martins Pinto
Walfrido Silvino dos Mares Guia Neto
Joo Heraldo Lima
Arsio de Almeida Dmaso e Silva
[Dirio Oficial do estado de Minas Gerais, de 29 de dezembro de 1995]
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
DECRETO N 39.504, DE 24 DE MARO DE 1997
Cria o Conselho Estadual de Arquivos-CEA, e d outras
providncias.
O Governador do Estado de Minas Gerais, no uso de atribuio que lhe
confere o artigo 90, inciso VII, da Constituio do Estado, e tendo em vista o
disposto no artigo 83 da Lei n 11.726, de 30 de dezembro de 1994,
DECRETA:
Art. 1 - Fica criado o Conselho Estadual de Arquivos, rgo colegiado
com funo deliberativa, previsto no artigo 83 da Lei n 11.726, de 30 de dezembro
de 1994, subordinado diretamente ao Governador do Estado de Minas Gerais.
Pargrafo nico Para os efeitos deste Decreto, a sigla CEA e a palavra
Conselho equivalem denominao Conselho Estadual de Arquivos.
Art. 2 - O CEA tem por finalidade coordenar as aes da poltica
estadual de arquivos, bem como estabelecer normas tcnicas de organizao dos
arquivos da Administrao Pblica Estadual, definir os planos de regionalizao do
Arquivo Pblico Mineiro e de funcionamento dos servios ou unidades de arquivos
nos rgos pblicos estaduais.
Art. 3 - Compete ao CEA:
I - estabelecer diretrizes visando gesto, preservao e ao acesso a
documentao de arquivos;
II - promover o inter-relacionamento entre os arquivos pblicos dos
Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio estaduais;
III - propor a edio de instrumentos normativos necessrios ao
aperfeioamento e implementao da poltica estadual de arquivos;
IV - zelar pelo cumprimento da legislao que disciplina o
funcionamento e acesso aos arquivos pblicos;
V - colaborar com o Conselho Nacional de Arquivos na identificao de
arquivos privados de interesse pblico e social;
VI - elaborar subsdios e emitir pareceres, sempre que solicitados, nas
questes pertinentes ao patrimnio arquivstico do Estado de Minas Gerais;
VII - estimular programas de gesto e de preservao de documentos
pblicos, de mbito estadual e municipal, produzidos ou recebidos em decorrncia
das funes executiva e legislativa;
VIII - subsidiar a elaborao de planos estaduais de desenvolvimento,
sugerindo metas e prioridades da poltica estadual de arquivos;
IX - estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos que
desenvolvam atividades de arquivo nas instituies integrantes do Sistema
Estadual de Arquivos;
X - recomendar providncias para a apurao e a reparao de atos
lesivos poltica estadual de arquivos pblicos e arquivos privados de interesse
pblico e social;
XI - articular-se com outros rgos e entidades do poder pblico
formuladores de polticas estaduais de planejamento, de educao, de cincia e
tecnologia, de informao e de informtica;
XII - exercer as atividades correlatas que lhe forem delegadas.
Art. 4 - O Conselho Estadual de Arquivos tem a seguinte composio:
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
165
I - Diretor do Arquivo Pblico Mineiro, que seu Presidente;
II - 1 (um) representante da Secretaria de Estado de Recursos
III - 1 (um) representante do Poder Judicirio;
IV - 1 (um) representante do poder Legislativo;
V - 1 (um) representante de Arquivo Pblico de Municpio;
VI - 2 (dois) representantes do Arquivo Pblico Mineiro;
VII - 1 (um) representante do Instituto Estadual do Patrimnio
Histrico e Artstico de Minas Gerais IEPHA-MG;
VIII - 1 (um) representante da Companhia de Processamento de
Dados do Estado de Minas Gerais PRODEMGE;
IX - 2 (dois) representantes de instituies no governamentais que
atuem na rea de ensino, pesquisa, preservao ou acesso a fontes
documentais.
1 - A cada membro do Conselho Estadual de Arquivos
corresponder um suplente, que o substituir em caso de ausncia ou
impedimento.
2 - Os membros do CEA e seus respectivos suplentes sero
indicados pelos dirigentes dos rgos, entidades ou Poder que representam e
designados por ato do Governador do Estado.
3 - Os membros do Conselho tero mandato de 2 (dois) anos,
permitida a reconduo por igual perodo.
Art. 5 - O exerccio da funo de membro do Conselho Estadual
de Arquivos considerado servio pblico relevante.
Art. 6 - O Plenrio, rgo superior de deliberao do Conselho
Estadual de Arquivos, reunir-se-, ordinariamente, no mnimo, uma vez a cada
6 (seis) meses e, extraordinariamente, mediante convocao de seu Presidente
ou a requerimento de 2/3 (dois teros) de seus membros.
Art. 7 - O suporte tcnico e administrativo necessrio ao
funcionamento do Conselho ser prestado pelo Arquivo Pblico Mineiro.
Art. 8 - O CEA constituir cmaras tcnicas e comisses
especiais, com a finalidade de elaborar estudos e normas necessrios
implementao da poltica estadual de arquivos pblicos e ao funcionamento
do Sistema Estadual de Arquivos.
Pargrafo nico Os integrantes das cmaras e comisses sero
designados pelo Presidente do Conselho e referendados pelo Plenrio.
Art. 9 - O Regimento Interno do Conselho Estadual de Arquivos
ser elaborado e aprovado pelo seu Plenrio.
Art. 10 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 11 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Palcio da Liberdade, em Belo Horizonte, aos 24 de maro de 1997.
Eduardo Azeredo
Governador do Estado
[Publicao Dirio do Executivo Minas Gerais - 25-03-1997]
[Retificao Dirio do Executivo Minas Gerais - 26-03-1997]
Prefeitura Municipal de Belo Horizonte
Lei Municipal n 5.899, de 20 de maio de 1991
Poltica Municipal de Arquivos
Lei Municipal n 5.900, de 20 de maio de 1991
Criao do Arquivo Pblico da Cidade de Belo Horizonte (APCBH)
Prefeitura Municipal de Passa Quatro
Cmara Municipal de Passa-Quatro
LEI N 1700/2005
Dispe sobre a poltica municipal de arquivos pblicos e privados e
d outras providncias.
O Povo do Municpio de Passa-Quatro, por seus representantes,
aprovou, e eu, em seu nome, sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 dever do Poder Pblico a gesto documental e a proteo
especial a documentos de arquivos, como instrumento de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elemento de
prova e informao.
Art. 2 Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, conjunto de
documentos organicamente acumulados, produzidos e recebidos por rgos
pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em decorrncia
do exerccio de atividades especficas, bem como pessoas fsicas, qualquer que seja
o suporte da informao ou a natureza dos documentos.
Art. 3 Considera-se gesto de documentos o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes sua tramitao, avaliao e diretamente ao Gabinete do Executivo Municipal.
arquivamento, em fase corrente e intermediria, visando a sua eliminao ou
recolhimento para guarda permanente.
Art. 4 Todos os cidados tm o direito de receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral, contidas
em documentos de arquivos, que sero prestadas, no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana
da sociedade e do Estado, bem como inviolabilidade da intimidade da vida
privada, da honra e da imagem das pessoas.
Art. 5 A administrao pblica obrigada a abrir consulta os
documentos pblicos, na forma da presente Lei.
Art. 6 Fica resguardado ao cidado o direito de indenizao pelo dano
material ou moral decorrente da violao do sigilo, sem prejuzo das aes penal,
civil e administrativa.
CAPTULO II
DOS ARQUIVOS PBLICOS MUNICIPAIS
Art. 7 Os arquivos pblicos so o conjunto de documentos produzidos e
recebidos no exerccio de suas atividades por rgos pblicos municipais em
decorrncia de suas funes executivas e legislativas.
1 So tambm pblicos os conjuntos de documentos produzidos e
recebidos por instituies de carter pblico municipal, por entidades privadas
encarregadas da gesto de servios pblicos municipais, e por agentes pblicos
municipais no exerccio de suas atividades.
2 A cessao de atividades de instituies pblicas municipais e de
entidades de carter pblico implica o recolhimento de sua documentao ao
ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO ou a sua transferncia a instituio
sucessora.
Art. 8 Os documentos pblicos so identificados como correntes,
intermedirios e permanentes.
1 Consideram-se documentos correntes aqueles em curso ou que,
mesmo sem movimentao, constituam objeto de consultas frequentes.
2 Consideram-se documentos intermedirios aquele que, no sendo
de uso corrente nos rgos produtores, por razes de interesse administrativo,
aguardam a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
3 Consideram-se permanentes os conjuntos de documentos de valor
histrico, probatrio e informativo que devem ser definitivamente preservados.
Art. 9 A eliminao de documentos produzidos por instituies
pblicas municipais e entidades de carter pblico municipal ser realizada
mediante autorizao da instituio arquivstica municipal em sua esfera de
competncia.
Art. 10 Os documentos permanentes so inalienveis e imprescritveis.
CAPTULO III
DOS ARQUIVOS PRIVADOS
Art. 11 Consideram-se arquivos privados os conjuntos de documentos
produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas, em decorrncia de suas
atividades.
Art. 12 Os arquivos privados podem ser identificados, pelo Poder
Pblico Municipal, como de interesse pblico e social, desde que sirvam como
instrumento de apoio histria, cultura e ao desenvolvimento cientfico do
Municpio.
1 Os arquivos privados, localizados no Municpio e identificados pelo
Poder Pblico Municipal como de interesse social, no podero ser alienados com
disperso ou perda da unidade documental, nem transferidos para o exterior.
2 Na alienao desses arquivos, o Poder Pblico Municipal ter
preferncia na aquisio.
3 O acesso aos documentos de arquivos privados localizados no
Municpio e identificados como de interesse pblico e social poder ser permitido
mediante autorizao de seu proprietrio ou possuidor.
Art. 13 Os arquivos privados, localizados no Municpio e identificados
como de interesse pblico e social, podero ser depositados a ttulo revogvel, ou
doados ao ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO E ADMINISTRAO DE INSTITUIES ARQUIVSTICAS diretamente ao Gabinete do Executivo Municipal.
MUNICIPAIS
Art. 14 A gesto dos documentos da administrao pblica direta,
indireta e fundacional compete s instituies arquivsticas municipais.
Pargrafo nico. So arquivos municipais: o arquivo do Poder Executivo
e o arquivo do Poder Legislativo.
Art. 15 Compete ao ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO a gesto e o
recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Executivo e pelo
Poder Legislativo e a normatizao, gesto, conservao e organizao dos
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
documentos dos arquivos municipais, de modo a facultar o seu acesso e
implementar a poltica municipal de arquivos.
Art. 16 O ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO ser subordinado
CAPTULO V
DO ACESSO E DO SIGILO DOS DOCUMENTOS PBLICOS MUNICIPAIS
Art. 17 assegurado o acesso pleno aos documentos pblicos
municipais.
Art. 18 Os documentos cuja divulgao ponha em risco a segurana
da sociedade e dos Poderes Pblicos Municipais, bem como aqueles
necessrios para resguardar a inviolabilidade da intimidade da vida privada,
da honra e da imagem das pessoas so originariamente sigilosos.
1 O acesso aos documentos sigilosos, referentes segurana da
sociedade e dos Poderes Pblicos Municipais ser restrito por 30 (trinta) anos,
a contar da data de sua produo, podendo ser prorrogado por uma nica vez,
por igual perodo.
2 O acesso aos documentos sigilosos, referentes honra e
imagem das pessoas, ser restrito por um prazo mximo de 100 (cem) anos, a
contar da data da sua produo.
Art. 19 Poder o Poder Judicirio, em qualquer instncia,
determinar a exibio reservada de qualquer documento sigiloso sempre que
indispensvel defesa de direito prprio ou esclarecimento de situao
pessoal da parte.
Pargrafo nico. Nenhuma norma de organizao administrativa
ser interpretada de modo a restringir, de qualquer forma, o disposto neste
artigo.
DISPOSIES FINAIS
Art. 20 Aquele que desfigurar ou destruir documentos de valor
permanente, ou identificados como de interesse pblico e social ser
responsabilizado penal, civil e administrativamente, na forma da legislao em
vigor.
Art. 21 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao,
revogando as disposies em contrrio.
Passa-Quatro, 9 de junho de 2005.
Accio Mendes de Andrade
Prefeito Municipal
Leonardo Vilhena Viana
Secretrio de Administrao
Cmara Municipal de Passa-Quatro
LEI N 1701/2005
Dispe sobre a criao do ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO e
d outras providncias
O Povo do Municpio de Passa Quatro, por seus Representantes,
aprovou a seguinte lei:
Art. 1 Fica criado o ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO, como
instrumento de apoio administrao, cultura e como elemento de prova e
informao.
Art. 2 O ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO tem por finalidade
recolher e promover a preservao e divulgao do patrimnio documental
dos Poderes Executivo e Legislativo Municipal bem como de documentos
privados de interesse pblico, competindo-lhe:
a) localizar, recolher, reunir, recuperar, organizar e manter sob sua
guarda os documentos pblicos e privados, a fim de que possam ser utilizados
com fins administrativos, legais e culturais;
b) franquear o uso do acervo ao pblico em geral, atendendo aos
pedidos para fins de prova e informao;
c) manter intercmbio com outros arquivos, buscando o
enriquecimento documental do Municpio;
d) manter uma biblioteca de apoio, com linha de acervo definida.
Art. 3 Os Poderes Executivo e Legislativo do Municpio recolhero
ao ARQUIVO PBLICO os conjuntos documentais existentes em seus arquivos,
conforme estipular o regimento.
Art. 4 O ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO ser subordinado
Art. 5 A Lei Oramentria dotar, anualmente, recursos necessrios
para a realizao das despesas com o ARQUIVO PBLICO DE PASSA QUATRO.
Art. 6 Esta Lei ser regulamentada sessenta dias aps sua
publicao.
Art. 7 Esta Lei entra em vigor na dada de sua publicao, revogadas
as disposies em contrrio.
Passa Quatro, 9 de junho de 2005.
Accio Mendes de Andrade
166
 Prefeito Municipal
Leonardo Vilhena Viana
Secretrio de Administrao
[Fonte: <http://www.passaquatro.mg.gov.br/governo-legislacao.php>]
ESTADO DO PAR
Governo do estado do Par
Decreto n 10.685, de 03 de julho de 1978
Criao do Sistema de Informaes Administrativas SINAD.
Decreto n 5.961, de 17 de fevereiro de 1989
Criao do Sistema
Lei n 5. 629 de 20 de dezembro de 1990
Dispe sobre a Preservao e Proteo do Patrimnio Histrico, Artstico, Natural
e Cultural do Estado do Par.
A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO PAR estatui e eu sanciono
a seguinte Lei:
CAPTULO I
DO PATRIMNIO, HISTRICO, ARTSTICO, NATURAL E CULTURAL DO
ESTADO DO PAR
Art. 1 - So considerados patrimnio cultural do Estado do Par os bens
de natureza material ou imaterial, quer tomados individualmente ou em conjunto,
que sejam relacionados identidade, ao, memria dos diferentes grupos que
formam a sociedade paraense, dentre os quais se incluem:
I - As formas de expresso;
II - Os modos de criar, fazer e viver;
III - As criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - As obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
destinados s manifestaes artstico-culturais;
V - As cidades, os edifcios, os conjuntos urbanos e stios de valor
histrico, arquitetnico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico,
ecolgico, natural, cientfico e inerentes a relevantes narrativas de nossa histria
cultural.
VI - A cultura indgena tomada isoladamente e em conjunto.
Art. 2 - Estas disposies se aplicam s coisas pertencentes s pessoas naturais,
bem como s pessoas jurdicas de direito pblico e privado.
Art. 4 - O DPHAC da Secretaria de Cultura do Estado-SECULT e os
AMPPPC possuiro 04 (quatro) Livros de Tombo ou de Registro de Bens Culturais,
nos quais sero inscritos os bens a que se refere o disposto no Art. 1o desta Lei, a
saber:
...
4- Livro de Tombo de Bens Mveis de valor histrico, artstico,
folclrico, iconogrfico, toponmico, etnogrfico, incluindo-se acervos de
bibliotecas, arquivos, museus, colees, objetos e documentos de propriedade
pblica e privada.
Pargrafo nico - Sero inscritos nos respectivos Livros de Tombo os bens
tombados em qualquer nvel de governo e situado no territrio do Estado do Par.
...
DOS INCENTIVOS PRESERVAO
...
Art. 7 - O Estado e os municpios estabelecero mecanismos de
compensao aos proprietrios de imveis tombados por seu valor histrico,
artstico, paisagstico, arquitetnico, urbanstico, arqueolgico e natural, atravs
de incentivos fiscais, isenes tributrias e transferncia do direito de construir.
Art. 8 - O Estado do Par atravs do seu Banco Oficial, estabelecer
linha de crdito especial a proprietrio de imvel tombado como incentivo na
preservao e/ou restaurao do mesmo.
Art. 9 - Os agentes e rgos de preservao e proteo do patrimnio
cultural no Estado podero prestar assessoria tcnica e acompanhamento na
preservao e/ou restaurao de bens culturais imveis e mveis.
1 - Promovero poltica de formao de pessoal especializado na rea
de preservao e restaurao de bens culturais.
2 - Estabelecero, quando for o caso, Convnio de intercmbio e
cooperao a qualquer nvel de Governo objetivando consecuo de seus
objetivos.
Art. 10 - O poder pblico promover ou incentivar mecanismo de
divulgao, conscientizao e valorizao do patrimnio paraense.
...
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
Art. 48 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO, 20 de dezembro de 1990
HLIO MOTA GUEIROS
Governador do Estado
ARTHUR CLUDIO MELLO
Secretrio de Estado de Justia
JOS NOGUEIRA DE SOUZA SOBRINHO
Secretrio de Estado de Administrao, em exerccio
JOO DE JESUS PAES LOUREIRO
Secretrio de Estado da Cultura
ESTADO DA PARABA
DECRETO N. 31.816, de 29 de novembro de 2010
Dispe sobre o acesso aos documentos produzidos e
acumulados por rgos de inteligncia e informao,
especificamente aqueles relacionados ao perodo do
regime militar no Brasil, no mbito do Estado da Paraba
e d outras providencias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA PARABA, no uso das atribuies
que lhe so conferidas pelo art. 86, inciso IV, da Constituio do Estado,
DECRETA:
Art. 1 Fica assegurado, a todos os interessados, o acesso s
informaes constantes dos documentos produzidos e acumulados na
Secretaria da Segurana Pblica e Defesa Social do Estado, pelas unidades de
inteligncia da Polcia Civil e Militar do Estado e pelas Assessorias de
informao dos rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual,
especificamente aqueles relacionados ao perodo do regime militar no Brasil,
por serem fontes importantes de interesse pblico e geral para o resgate da
memria, para defesa dos direitos dos cidados e dos direitos humanos e para
recuperao de fatos relevantes da histria contempornea brasileira.
Art. 2 Os documentos referidos no art. 1, que ainda no tenham
sido recolhidos Gerncia Operacional de Arquivo e da Documentao - GOAR,
unidade da Secretaria de Estado da Administrao, devero ser identificados
pelos rgo e entidades responsveis pela sua custdia e a ele recolhidos no
prazo de 180 dias, contados da data da publicao deste Decreto.
Art. 3 A Gerncia Operacional de Arquivo e Documentao - GOARD
ficar responsvel pela organizao e integrao sistmica dos acervos
referidos no art. 1 com os dos demais arquivos pblicos e privados do pas que
contenham documentos de interesse para o estudo das lutas polticas no
Brasil.
1 A integrao sistmica prevista no caput ser efetivada por
meio da rede Nacional de Cooperao e Informao Arquivsticas - Memrias
Reveladas, dar-se- mediante Termo de Cooperao firmado entre o Arquivo
Pblico do Estado, Gerncia Operacional de Arquivo e documentao - GOARD,
e o Arquivo Nacional, gestor do Centro de Referncia das Polticas no Brasil
(1964 -1985) - Memrias Reveladas, transformando-se em Ponto de Acesso e
Pesquisas s informaes da Rede, facilitando o acesso e pesquisa e defesa de
direitos, independentemente da instituio custodiadora.
2 A Gerncia Operacional de Arquivo e Documentao - GOARD,
quando de sua integrao Rede, citada no pargrafo anterior, dever
disponibilizar as informaes contidas nos acervos referidos no art. 1 por
meio do Banco de Dados Memrias Reveladas, mantido pelo Arquivo Nacional.
Art. 4 O acesso s informaes contidas nos documentos referidos
no art. 1 poder ser efetivado no local da guarda, nos Pontos de Acesso e
pesquisa e tambm pela Rede Mundial de Computadores - Internet.
1 O acesso se dar mediante cadastramento e aceitao do termo
de responsabilidade de uso e divulgao de informaes sobre terceiros, no
qual o usurio se responsabilize por eventuais danos oriundos do uso
inadequado do documento e de informaes nele contidas.
2 A aceitao do termo de responsabilidade eximir o Poder
Pblico de nus por eventuais danos morais ou materiais causados a terceiros
pela divulgao de informaes obtidas nos referidos acervos.
3 Fica assegurada aos interessados a obteno de certido ou
cpias de documentos contidos nos acervos, s suas expensas, observadas as
disposies contidas nos pargrafos 1 e 2 deste artigo e respeitadas as
normas internas de servios aos usurios e de preservao de documentos do
Arquivo Pblico do Estado.
Art. 5 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA PARABA, em Joo Pessoa, 29
de novembro de 2010; 122 da Proclamao da Repblica
167
 JOS TARGINO MARANHO
Governador
ESTADO DO PARAN
Governo do Estado do Paran
Lei 15.742, de 18 de Dezembro de 2007
Dispe que os rgos e entidades da Administrao Pblica
Direta, Indireta, Autrquica e Fundacional do Estado do
Paran, bem como os rgos autnomos e empresas sob o
controle estatal adotaro, preferencialmente, formatos
abertos de arquivos para criao, armazenamento
disponibilizao digital de documentos
A Assembleia Legislativa do Estado do Paran decretou e eu sanciono a
seguinte lei:
Art. 1. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Direta, Indireta,
Autrquica e Fundacional do Estado do Paran, bem como os rgos autnomos e
empresas sob o controle estatal adotaro, preferencialmente, formatos abertos de
arquivos para criao, armazenamento e disponibilizao digital de documentos.
Art. 2. Entende-se por formatos abertos de arquivos aqueles que:
I - possibilitam a interoperabilidade entre diversos aplicativos e
plataformas, internas e externas;
II - permitem aplicao sem quaisquer restries ou pagamento de
royalties;
III - podem ser implementados plena e independentemente por
mltiplos fornecedores de programas de computador, em mltiplas plataformas,
sem quaisquer nus relativos propriedade intelectual para a necessria
tecnologia;
Art. 3. Os entes, mencionados no art. 1 desta lei, devero estar aptos
ao recebimento, publicao, visualizao e preservao de documentos digitais em
formato aberto, de acordo com a norma ISO/IEC 26.300 (Open Document Format
ODF).
Art. 4. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
PALCIO DO GOVERNO EM CURITIBA, em 18 de dezembro de 2007.
Roberto Requio
Governador do Estado
Nizan Pereira Almeida
Secretrio para Assuntos Estratgicos
Rafael Iatauro
Chefe da Casa Civil
[Dirio Oficial do Estado do Paran, de 18 de Dezembro de 2007. N. 7621]
ESTADO DE PERNAMBUCO
Governo do estado de Pernambuco
Decreto n 11.147, de 27 de janeiro 1986
Criao do Sistema
ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
Governo do estado do Rio Grande do Norte
Decreto n 7.394, de 18 de maio de 1978
Criao do Sistema Estadual de Arquivos
Decreto n 12.924, de 20 de maro de 1996.
Reestruturao do Sistema Estadual de Arquivos
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Governo do estado do Estado do Rio Grande do Sul
Decreto n 33.200, de 05 de junho de 1989
Criao do Sistema Estadual de Arquivo.
Governo do estado do Rio Grande do Sul
Decreto n 52715 de 20 de novembro de 2015
Dispe sobre o Sistema de Processo Administrativo Eletrnico - PROA - no
mbito do Poder Executivo Estadual.
O Governador do Estado do Rio Grande do Sul, no uso das atribuies
que lhe confere o art. 82, incisos V e VII da Constituio do Estado,
Decreta:
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
CAPTULO I - DO SISTEMA DE PROCESSO ADMINISTRATIVO ELETRNICO
Art. 1 O expediente administrativo e sua representao por meio
eletrnico, na produo, no registro, na tramitao, na consulta, na
transmisso e no arquivamento de documentos pela Administrao Pblica
Estadual ser admitido por intermdio do Sistema de Processo Administrativo
Eletrnico - PROA, nos termos deste Decreto.
1 A implantao do Sistema mencionado no "caput" deste artigo
ocorrer conforme cronograma definido pelo Comit Gestor do Processo
Administrativo Eletrnico.
2 A implementao de expedientes administrativos eletrnicos
de responsabilidade dos rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual
Direta e Indireta.
3 O Sistema PROA fica definido como soluo tecnolgica nica
para o Poder Executivo Estadual.
Art. 2 Para fins do Sistema de Processo Administrativo Eletrnico,
disposto neste Decreto, considera-se:
I - meio eletrnico: qualquer forma de armazenamento ou de
trfego de documentos e arquivos digitais;
II - transmisso eletrnica: toda forma de comunicao distncia
com a utilizao de redes de comunicao;
III - assinatura eletrnica: registro realizado eletronicamente por usurio
identificado de modo inequvoco, com o objetivo de assinar
determinado documento, admitindo as seguintes formas de identificao do
signatrio:
a) assinatura digital; e
b) assinatura cadastrada.
IV - usurio interno: todo aquele que, por fora de suas atribuies
funcionais, tenha acesso, de forma autorizada, as informaes produzidas ou
custodiadas pela Administrao;
V - usurio externo: qualquer pessoa fsica que tenha acesso, de
forma autorizada, mediante cadastramento prvio, as informaes produzidas
ou custodiadas pela Administrao que no seja caracterizada como usurio
interno;
VI - Documento digital: informao registrada, codificada em
dgitos binrios, acessvel e interpretvel por meio de sistema computacional;
VII - processo eletrnico: conjunto de entradas, de sadas e de
movimentaes de documentos em formato eletrnico com validao por
intermdio de assinatura eletrnica, arquivados em banco de dados
corporativo com identificao nica;
VIII - certificao digital: conjunto de procedimentos que
asseguram a integridade das informaes e a autoria das aes realizadas em
meio eletrnico, mediante assinatura digital;
IX - certificado digital: conjunto de dados de computador, gerados
por uma Autoridade Certificadora que se destina a registrar, de forma nica,
exclusiva e intransfervel, a relao existente entre uma chave de criptografia
e uma pessoa fsica, jurdica, mquina ou aplicao;
X - certificado digital do tipo A3: certificado em que a gerao e o
armazenamento das chaves criptogrficas so feitos em mdias do tipo carto
inteligente ou "token", observando-se que as mdias devem ter capacidade de
gerao de chaves e serem protegidas por senha ou hardware criptogrfico
aprovado pela Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil;
XI - gesto documental: conjunto de procedimentos e operaes
tcnicas referentes produo, registro, classificao, tramitao, uso,
avaliao e arquivamento de documentos, visando a sua eliminao ou guarda
permanente;
XII - converso de autos processuais em papel para meio eletrnico:
execuo de procedimento que envolve a digitalizao do expediente
administrativo objeto da converso, a incluso dos arquivos resultantes da
digitalizao como peas do respectivo expediente administrativo e a
insero, tanto na verso papel quanto na verso eletrnica, de termo que
ateste a fidedignidade da verso eletrnica;
XIII - cpia eletrnica: o documento eletrnico resultante da
digitalizao de documento fsico;
XIV - carimbo de tempo: mecanismo que indica, em todo e
qualquer documento e/ou transao eletrnica, o momento em que o evento
ocorreu, baseando-se na hora oficial brasileira fornecida pelo Observatrio
Nacional;
XV - plano de classificao de documentos: instrumento elaborado
a partir de estudos das estruturas e das funes do rgo, que resulta em um
esquema de distribuio de documentos em nveis hierrquicos, de acordo
com mtodos de arquivamento; e
XVI - tabela de temporalidade de documentos: instrumento
168
aprovado por autoridade competente, que determina os prazos de guarda e
destinao final dos conjuntos documentais produzidos a partir das atividades
desempenhadas pelo Estado.
CAPTULO II - DO COMIT GESTOR
Art. 3 O Comit Gestor do Processo Administrativo Eletrnico ser
composto por um representante titular, e respectivo suplente, das seguintes
instituies:
I - Secretaria da Modernizao Administrativa e dos Recursos Humanos,
que o presidir;
II - Gabinete do Governador;
III - Secretaria da Casa Civil;
IV - Secretaria-Geral de Governo;
V - Procuradoria-Geral do Estado;
VI - Secretaria do Planejamento, Mobilidade e Desenvolvimento
Regional;
VII - Secretaria da Fazenda;
VIII - Companhia de Processamento de Dados do Estado do Rio Grande
do Sul - PROCERGS;
IX - Autoridade Certificadora do Estado do Rio Grande do Sul - AC-RS; e
X - Sistema de Arquivos do Estado do Rio Grande do Sul - SIARQ/RS.
1 Os integrantes do Comit Gestor sero indicados pelos titulares dos
respectivos rgos e designados por ato do Governador do Estado.
2 O Comit Gestor, por seu Presidente, poder convidar
representantes de outros rgos, entidades da administrao pblica ou de
organizaes da sociedade civil, para participar das reunies e discusses por ele
organizadas.
3 A funo de membro do Comit Gestor ser considerada prestao eletrnica, com garantia da origem e de seu signatrio, na forma estabelecida
de servio relevante, no remunerada.
Art. 4 O Comit Gestor supervisionar o gerenciamento, a
especificao, o desenvolvimento, a implantao, o suporte e a manuteno
conetiva e evolutiva do Sistema de Processo Administrativo Eletrnico.
Art. 5 So atribuies do Comit Gestor do Processo Administrativo
Eletrnico:
I - definir a metodologia, o fluxo e a tramitao dos expedientes
administrativos eletrnicos, a padronizao da infraestrutura, aplicaes e dados;
II - garantir a adequao do Sistema aos requisitos legais e s
necessidades da Administrao Pblica Estadual;
III - definir as premissas e as estratgias utilizadas para a especificao,
o desenvolvimento, os testes, a homologao, a implantao e a integridade de
operao do sistema;
IV - promover a integrao com demais rgos e entidades necessrios
ao desenvolvimento e implantao do Sistema; e
V - priorizar e deliberar sobre as necessidades de manuteno do
Sistema e encaminh-las s reas pertinentes.
Art. 6 As deliberaes referentes ao Sistema de Processo
Administrativo Eletrnico dar-se-o por meio de resolues do Secretrio de
Estado da Modernizao Administrativo e dos Recursos Humanos e publicadas no
Dirio Oficial do Estado.
CAPTULO III - DA ASSINATURA ELETRNICA
Art. 7 A tramitao do expediente administrativo por meio eletrnico
ser admitida mediante a utilizao de assinatura eletrnica, contendo elementos
que permitam identificar o usurio responsvel pela sua prtica.
1 O credenciamento ser realizado mediante procedimento no qual
esteja assegurada a adequada identificao.
2 Ao credenciado ser atribudo registro e meio de acesso ao sistema,
de modo a preservar o sigilo, a integridade e a autenticidade de suas
comunicaes.
Art. 8 A assinatura eletrnica ser admitida sob as seguintes
modalidades:
I - assinatura digital: baseada em certificado digital e atender aos
requisitos de autenticidade; integridade, validade jurdica e interoperabilidade da
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP Brasil -, conforme disposto na Lei
n 12.469 , de 3 de maio de 2006;
II - assinatura cadastrada: credenciada em sistema de controle de
acesso informatizado, com fornecimento de "login" e senha para o
credenciamento, assegurada a adequada e inequvoca identificao.
Art. 9 A prtica de atos assinados eletronicamente dar-se- na forma
estabelecida neste Decreto e implicar a responsabilizao legal do credenciado
pelo uso indevido da assinatura eletrnica.
Art. 10. So de exclusiva responsabilidade dos usurios:
I - o sigilo da assinatura eletrnica, de uso pessoal e intransfervel; e
II - a preparao dos documentos digitais e anexos, em conformidade
com as definies do Sistema, no que diz respeito formatao e caractersticas
tcnicas.
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
169
CAPTULO IV - DOS DOCUMENTOS, DA CONSULTA E DA SEGURANA
Art. 11. O PROA, "software" especfico para a tramitao do
expediente administrativo eletrnico, dever:
I - ter caractersticas que permitam auditoria para fins de garantia
da disponibilidade, da integridade, da confidencialidade e da autenticidade das
informaes;
II - realizar o armazenamento e a recuperao de dados em centro
de processamento de dados fornecido por rgos e entidades da
Administrao Pblica Estadual, incluindo empresas pblicas e sociedades de
economia mista e suas subsidirias; e
III - adequar-se ao Modelo de Requisitos para Sistemas
Informatizados de Gesto Arquivstica de Documentos - e-ARQ Brasil, e s
Diretrizes para a Implementao de Repositrios Arquivsticos Digitais
Confiveis - RDC-Arq, mantidos e atualizados pelo Conselho Nacional de
Arquivos - CONARQ.
Art. 12. Todos os atos processuais do expediente administrativo
eletrnico sero assinados eletronicamente na forma estabelecida neste
Decreto e utilizaro, preferencialmente, formatos abertos de arquivos,
baseado na padronizao ABNT NBR ISO/IEC 26300.
Pargrafo nico. Caso no seja possvel tecnicamente atender ao
disposto no "caput" deste artigo, os atos processuais do expediente
administrativo eletrnico utilizaro preferencialmente o formato "Portable
Document Format" (PDF/A), baseado na padronizao ABNT NBR ISO 19005.
Art. 13. Os documentos produzidos eletronicamente ou os
convertidos em arquivos por meio de digitalizao e juntados ao expediente
administrativo eletrnico, a requerimento ou petio administrativa
neste Decreto, so considerados vlidos para fins do expediente
administrativo eletrnico.
1 Os representantes digitais dos documentos digitalizados e
juntados aos autos pelos rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual
tm a mesma fora probante dos originais para fins do expediente
administrativo eletrnico.
2 A arguio de falsidade do documento juntado ser processada
eletronicamente na forma da lei processual em vigor.
3 Os originais dos documentos digitalizados a que se refere o 1
deste artigo devero ser preservados pelo seu detentor at que proferida
deciso irrecorrvel nos casos previstos no 2 deste artigo.
4 Os documentos originados em meio fsico, aps digitalizados e
juntados ao expediente administrativo eletrnico, que por razes legais
necessitem a guarda dos originais por parte do Estado, devero ser arquivados
segundo as normativas e recomendaes emanadas pelo Sistema de Arquivos
do Estado do Rio Grande do Sul - SIARQ/RS.
5 A classificao e o tempo de guarda de expedientes
administrativos em meio eletrnico devero ocorrer em conformidade com o
Plano de Classificao de Documentos - PCD - e com a Tabela de
Temporalidade Documental - TTD, mantidos e atualizados pelo SIARQ/RS.
CAPTULO V - DO TRMITE E DA PUBLICIDADE ELETRNICA
Art. 14. Todas as comunicaes oficiais, que estiverem sujeitas a
manifestao ou deciso administrativa e transitem entre rgos e entidades
da Administrao Pblica Estadual, sero feitas por meio eletrnico,
respeitando o cronograma, definido pelo Comit Gestor do Processo
Administrativo Eletrnico, previsto no art. 1, 1 deste Decreto.
Pargrafo nico. Os autos de expedientes administrativos
eletrnicos que tiverem de ser remetidos a outros rgos ou entidades que no
disponham de sistema compatvel devero ser autuados na forma Decreto n
43.803, de 20 de maio de 2005.
Art. 15. No expediente administrativo eletrnico, as notificaes,
quando possvel, sero feitas por meio eletrnico, na forma deste Decreto.
1 As notificaes que viabilizem o acesso ntegra do expediente
administrativo eletrnico correspondente sero consideradas vista pessoal do
interessado para todos os efeitos legais.
2 Quando o ato processual tiver que ser praticado em
determinado prazo, por meio de petio eletrnica, sero considerados
tempestivos os efetivados at s 24 (vinte e quatro) horas do ltimo dia.
3 No caso do 2 deste artigo, se o stio se tomar indisponvel por
motivo tcnico, o prazo fica automaticamente prorrogado para o primeiro dia
til seguinte resoluo do problema.
4 Quando for invivel o uso do meio eletrnico para a realizao
de notificao, esta poder ser praticada segundo as regras ordinrias,
digitalizando-se os documentos fsicos produzidos, anexando-se os arquivos
digitais gerados, que sero considerados oficiais para todos os efeitos legais.
Art. 16. Compete s unidades administrativas verificar diariamente
no sistema a existncia de carga de expedientes administrativos eletrnicos
pendentes de providncias.
CAPTULO VI - DO ARQUIVAMENTO E DO DESARQUIVAMENTO
Art. 17. Nenhum auto de infrao ou expediente administrativo
eletrnico dele decorrente poder ser arquivado sem despacho fundamentado da
autoridade competente.
Art. 18. O arquivamento ou desarquivamento justificado do expediente
administrativo eletrnico somente poder ser determinado por autoridade
competente conforme normatizao estabelecida.
Art. 19. Para a prtica de ato em expediente administrativo eletrnico
desarquivado, os responsveis pelo arquivo distribuiro o expediente
administrativo eletrnico para a unidade requisitante, lanando a necessria
tramitao.
CAPTULO VII - DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 20. O uso inadequado do expediente administrativo eletrnico que cause
prejuzo aos interessados ou Administrao Pblica Estadual est sujeito
apurao de responsabilidade civil e criminal, bem como aplicao de sanes
administrativas.
Art. 21. Fica convalidado o uso de outros sistemas eletrnicos de gesto
de expedientes administrativos at a data de publicao deste Decreto, desde que
atingida sua finalidade e que no tenham causado prejuzo aos interessados.
Art. 22. A adoo de certificados digitais para a realizao de transaes
eletrnicas seguras a fim de garantir a autenticidade, a integridade e a validade
jurdica de documentos em forma eletrnica dever atender ao disposto na Lei n
12.469 , de 3 de maio de 2006, e regramento da Infraestrutura de Chaves Pblicas
Brasileira - ICP-Brasil.
Art. 23. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, ficando
revogados os Decretos n 51.566, de 10 de junho de 2014, e n 51.677, de 24 de julho
de 2014.
PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 20 de novembro de 2015.
JOS IVO SARTORI,
Governador do Estado.
Registre-se e publique-se.
MRCIO BIOLCHI,
Secretrio Chefe da Casa Civil.
[Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul, em 23 de novembro de 2015]
[<https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=306966>]
Secretaria da Modernizao Administrativa e dos Recursos Humanos
Gabinete do Secretrio
INSTRUES NORMATIVAS
INSTRUO NORMATIVA N 01 / 2016
Estabelece os procedimentos para a eliminao de documentos de guarda
temporria nos rgos do Poder Executivo Estadual.
O SECRETRIO DE ESTADO DA MODERNIZAO ADMINISTRATIVA E
RECURSOS HUMANOS, no uso da atribuio que lhe conferem os Decretos n
52.808, de 18 de dezembro de 2015, e n 35.923, de 12 de abril de 1995,
DETERMINA:
Art. 1 - Ficam estabelecidos os procedimentos para a eliminao de
documentos de guarda temporria nos rgos do Poder Executivo Estadual.
1 - A eliminao de documentos competncia do rgo Executivo, e controle e informao.
poder ser conduzida pela Unidade Organizacional responsvel por determinado
acervo documental.
2 - O Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul APERS poder
capacitar as equipes envolvidas na aplicao do Plano de Classificao de
Documentos PCD e da Tabela de Temporalidade de Documentos TTD.
CAPTULO I DOS REQUISITOS PARA ELIMINAR DOCUMENTOS
Art. 2 - A eliminao de documentos, cujos respectivos prazos de
guarda tenham sido cumpridos, nos rgos do Poder Executivo Estadual
decorrente da aplicao do PCD e da TTD vigentes.
1 - Entende-se por prazo de guarda, aquele definido na TTD e baseado
em estimativas de uso, em que os documentos devero ser mantidos na unidade de
guarda, ao fim do qual a destinao do documento efetivada.
2 - Considera-se, para fins de contagem do prazo de guarda, a data do
arquivamento do documento.
CAPTULO II DOS REGISTROS DA ELIMINAO DE DOCUMENTOS
Art. 3 - Toda a eliminao de documentos de guarda temporria deve
ser registrada, mediante os instrumentos: Listagem de Eliminao de
Documentos (Anexo 1), Edital de Cincia de Eliminao de Documentos (Anexo
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
2) e Termo de Eliminao de Documentos (Anexo 3); bem como nos
eventuais sistemas eletrnicos de gerenciamento de documentos.
1 - Entende-se por Listagem de Eliminao de Documentos a
relao elaborada que descreve os documentos passveis de eliminao.
2 - Entende-se por Edital de Cincia de Eliminao de
Documentos o instrumento que tem por objetivo dar publicidade ao ato de
eliminao de documentos, o qual dever conter informaes sobre os
documentos a serem eliminados e sobre o rgo por eles responsvel.
3 - Entende-se por Termo de Eliminao de Documentos o
instrumento no qual registram-se as informaes sobre a efetivao do
descarte dos documentos.
Art. 4 - A Unidade Organizacional deve elaborar a Listagem de
Eliminao de Documentos e remet-la, via expediente administrativo, para
aprovao do rgo Gestor do Sistema Estadual de Arquivos do Estado do Rio
Grande do Sul SIARQ/RS o APERS.
Pargrafo nico O APERS deve verificar as informaes da
Listagem de Eliminao de Documentos e manifestar-se pela aprovao ou
reprovao, com as devidas consideraes, no expediente administrativo.
Art. 5 - A Unidade Organizacional, aps aprovada a Listagem de
Eliminao de Documentos, deve elaborar o Edital de Cincia de Eliminao
de Documentos e public-lo no Dirio Oficial do Estado.
Pargrafo nico - O Edital de Cincia de Eliminao de
Documentos dever consignar um prazo de 45 (quarenta e cinco) dias para
possveis manifestaes e, quando for o caso, possibilitar s partes
interessadas requererem o desentranhamento de documentos ou cpias de
peas de expedientes.
Art. 6 - Decorridos os 45 (quarenta e cinco) dias, a Unidade
Organizacional deve efetuar o descarte dos referidos documentos, que deve
ser feito por meio da fragmentao manual ou mecnica.
Art. 7 - Posteriormente ao ato de descarte, a Unidade
Organizacional deve preencher o Termo de Eliminao de Documentos
finalizando o processo.
Art. 8 - O APERS poder solicitar ou verificar os registros, Edital
de Cincia de Eliminao de Documentos e Termo de Eliminao de
Documentos com o objetivo de acompanhar a finalizao do procedimento de
eliminao de documentos de guarda temporria e consolidar informaes
para estudos na rea de gesto de documentos.
CAPTULO III DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 9 - Documentos pblicos atingidos por sinistro devem ser
tratados imediatamente aps a ocorrncia do fato, visando a recuperao da
informao, conforme legislao e diretrizes vigentes, a fim de que sejam
aplicados os instrumentos de gesto documental.
1 - Somente sero passveis de eliminao sem a aplicao da
TTD, os conjuntos documentais com dano irreversvel, comprovado mediante
sindicncia administrativa, a ser remetida para aprovao da eliminao pelo
rgo Gestor do SIARQ/RS o APERS.
2 - O rgo Executivo deve realizar todos os registros conforme
esta normativa.
Art. 10 - Toda e qualquer eliminao de documentos pblicos, que
no estejam contemplados na TTD, ser realizada mediante orientao do
APERS.
Art. 11 - As disposies desta Instruo Normativa aplicam-se
tambm aos documentos arquivsticos digitais e aos sistemas eletrnicos de
Art. 12 - Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua
publicao, revogando-se as disposies em contrrio, especialmente, o
Captulo III da Instruo Normativa SARH 002/14.
ANEXOS
ANEXO I - Listagem de Eliminao de Documentos
ANEXO II - Edital de Cincia de Eliminao de Documentos
ANEXO II - Termo de Eliminao de Documentos
S.M.A.R.H., em Porto Alegre, agosto de 2016.
Raffaele M. Q. Camelli
Secretrio da Modernizao Administrativa e dos Recursos Humanos
[Dirio Oficial do Estado, de 16 de dezembro de 2016 Pginas 10 e 11]
[Anexos em: IN 01/2016:
http://www.apers.rs.gov.br/arquivos/1481893554.2016.12.16_IN_01_Dispoe_E
170
liminacao_Poder_Executivo.pdf]
Art. 1 Fica institudo o Regimento Interno do Comit Gestor do Sistema de
Arquivo do Estado do Rio Grande do Sul SIARQ/RS, reorganizado pelo Decreto n
52.808, de 18 de Dezembro de 2015.
Secretaria da Modernizao Administrativa e dos Recursos Humanos
Gabinete do Secretrio
RESOLUO N 01/2016 e RESOLUO N 02/2016.
Dispe sobre o Regimento Interno do Comit Gestor do Sistema de Arquivo do
Estado do Rio Grande do Sul SIARQ/RS.
O SECRETRIO DE ESTADO DA MODERNIZAO ADMINISTRATIVA E
DOS RECURSOS HUMANOS, no uso das atribuies que lhe confere o inciso I do art.
4 do Decreto n 52.808, de 18 de dezembro de 2015, em consonncia ao deliberado
na reunio realizada em 18 de outubro de 2016, registrada no Processo Eletrnico
n 16/2400-0003983-6, adota a seguinte Resoluo e determina a sua publicao,
nos termos que seguem:
Art. 1 Fica institudo o Regimento Interno do Comit Gestor do Sistema
de Arquivo do Estado do Rio Grande do Sul SIARQ/RS, reorganizado pelo Decreto
n 52.808, de 18 de Dezembro de 2015.
CAPTULO I - Da Composio
Art. 2 O Comit Gestor tem a seguinte composio:
a) Diretor do Arquivo Pblico do Estado APERS que o presidir;
b) um representante da Casa Civil;
c) um Procurador do Estado, da Procuradoria-Geral do Estado PGE;
d) um historiador da Secretaria da Cultura;
e) um representante dos rgos de Segurana do Estado, a ser indicado
pelo Secretrio de Estado da Segurana Pblica;
f) um Auditor-Fiscal da Receita Estadual, da Secretaria da Fazenda
SEFAZ;
g) dois Arquivistas e um Historiador do Arquivo Pblico do Estado;
h) um representante do Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul;
i) um Analista de Sistemas da Companhia de Processamento de Dados
do Rio Grande do Sul PROCERGS; e
j) um Auditor Pblico Externo, do Tribunal de Contas do Estado TCE,
na qualidade de convidado. Pargrafo nico Cada rgo indicar um suplente
para atuao nos casos de impedimento do titular.
Art. 3 A participao como membro do Comit Gestor considerada de
relevante interesse pblico e no ser remunerada.
CAPTULO II - Das Responsabilidades Inerentes ao Comit Gestor
Art. 4 Caber ao Comit Gestor do Sistema de Arquivo do Estado do Rio
Grande do Sul SIARQ/RS:
I apreciar alteraes legislativas ou normativas necessrias ao
aperfeioamento e a implementao da Gesto Documental do Estado;
II avaliar e aprovar as diretrizes e os instrumentos de Gesto
Documental e Preservao propostos pelo rgo Gestor do SIARQ/RS;
III convocar especialistas de outras reas para auxiliar na plena
execuo das atribuies do Comit por meio de Grupos de Trabalho - GT's - para
estudos tcnicos, quando necessrio;
IV propor medidas para a concretizao das polticas de Gesto
Documental, encaminhadas pelos rgos que compem o SIARQ/RS;
V recomendar providncias para a apurao de atos lesivos ao
patrimnio documental do Estado;
VI estimular os rgos a disponibilizarem recursos financeiros e
humanos necessrios implantao das polticas de Gesto Documental;
VII emitir parecer sobre a declarao de interesse pblico aos
arquivos privados que contenham fontes para a pesquisa, a histria, a cultura e o
desenvolvimento do Estado, nos termos do art. 12, da Lei Federal n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991; e
VIII zelar pelo cumprimento dos dispositivos legais emanados pelo
SIARQ/RS.
CAPTULO III - Da Organizao e Atribuio
Art. 5 O Comit Gestor ser presidido pelo Diretor do Arquivo Pblico
do Estado APERS e ter um secretrio executivo escolhido pelos membros do
prprio Comit.
Art. 6 A reunio do Comit Gestor poder ser pblica, com pauta
preestabelecida no ato de sua convocao.
Art. 7 So atribuies do Presidente do Comit Gestor:
I - convocar e presidir as reunies;
II - representar o Comit, quando necessrio;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
III - assinar as atas, recomendaes, pareceres e expedientes
aprovados pelo Comit;
IV - encaminhar ao Secretrio da Modernizao Administrativa e
dos Recursos Humanos, como presidente do Sistema de Arquivos do Estado, as
decises aprovadas em reunies do Comit Gestor;
V - votar nas reunies do Comit, toda vez que houver empate; e
VI - solicitar substituio dos representantes que se ausentarem
por trs reunies consecutivas.
Art. 8 So atribuies do Secretrio Executivo:
I - encaminhar a convocao das reunies e organizar a pauta;
II - assessorar as reunies, redigir as atas e enviar cpias aos
membros; e III - organizar e arquivar os documentos do Comit no Arquivo
Pblico.
Art. 9 So atribuies dos membros do Comit:
I - comparecer, participar e votar nas reunies;
II - encaminhar os assuntos que julgarem pertinentes ao Comit,
introduzindo-os para as reunies deste, dentro da ordem estabelecida em
pauta pelo Presidente;
III - solicitar, a qualquer tempo, esclarecimento acerca das matrias
que tramitam no Comit; e
IV - representar o Comit quando for designado pelo Presidente.
CAPTULO IV - Do Funcionamento
Art. 10 O Comit Gestor do Sistema de Arquivo do Estado do Rio
Grande do Sul SIARQ/RS se reunir ordinariamente ou extraordinariamente,
quando necessrio.
1 As reunies extraordinrias ocorrero por iniciativa do
Presidente, ou por solicitao assinada por um tero dos membros titulares do
Comit, entregue ao Presidente com antecedncia mnima de 05 (cinco) dias
teis.
2 Para a realizao das reunies dever ser respeitado qurum
mnimo de um tero dos integrantes do Comit.
3 Para deliberar necessria a presena da maioria absoluta (50%
mais um) dos integrantes do Comit, sendo a matria aprovada pelos votos da
maioria absoluta dos presentes.
4 As reunies do Comit devero respeitar a capacidade do local
onde forem realizadas e a ordem de inscrio do pblico interessado, quando
autorizada a participao popular.
5 Somente os membros do Comit tero direito a voto.
6 As reunies do Comit Gestor sero realizadas na sede Arquivo
Pblico, de acordo com o Calendrio Anual de Reunies aprovado pelo mesmo,
podendo tambm serem realizadas em outro local a ser definido
consensualmente por seus membros.
CAPTULO V - Das Disposies Finais
Art. 11 O Regimento Interno s poder ser alterado pelo voto de
dois teros dos membros do Comit. Pargrafo nico. A proposta de alterao
de que trata o caput, dever ser discutida em reunio extraordinria
convocada para esta finalidade, sendo que a deliberao poder ocorrer em
reunio subsequente.
Art. 12 Os casos omissos e as dvidas na aplicao do presente
Regimento Interno sero solucionados em reunies do Comit Gestor.
Art. 13 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao,
ficando revogadas disposies em contrrio.
Porto Alegre, 29 de dezembro de 2016.
Leandro Balen
Secretrio Adjunto da Modernizao Administrativa e dos Recursos Humanos
[Publicadas, respectivamente, no DOE de 28/12/ 2016 Pginas 35 e 36 e DOE
de 30/12/2016 Pgina 15]
Art. 1 Fica institudo o Regimento Interno do Comit Gestor do Sistema de
Arquivo do Estado do Rio Grande do Sul SIARQ/RS, reorganizado pelo
Decreto n 52.808, de 18 de Dezembro de 2015.
ESTADO DO RIO DE JANEIRO
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
LEI N 2331, de 05 de outubro de 1994
Dispe sobre o acesso aos documentos pblicos sob
custdia do Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro, e d outras providncias
171
 [Revogada pela Lei n 5562, de 20 de outubro de 2009]
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
LEI N 5562 DE 20 DE OUTUBRO DE 2009
Dispe Sobre a poltica de arquivos pblicos e privados do
Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Fao saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 - dever dos rgos e entidades da Administrao Pblica
Estadual a gesto documental e a proteo especial a documentos de arquivos,
como instrumento de apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento
social, educacional e cientfico e como elementos de prova e informao do
Estado e do cidado, para a efetividade dos direitos e garantias individuais e
coletivos.
Art. 2 - Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, os conjuntos de
documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos, instituies de carter
pblico e entidades privadas, em decorrncia do exerccio de atividades
especficas, bem como por pessoa fsica, qualquer que seja o suporte da
informao ou a natureza dos documentos.
Art. 3 - Considera-se gesto de documentos o conjunto de
procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo, classificao, a responsabilidade pela preservao adequada dos documentos produzidos e
avaliao, tramitao, uso e arquivamento em fase corrente e intermediria,
visando a sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
1 So instrumentos bsicos de gesto de documentos o plano de
classificao de documentos e a tabela de temporalidade.
2 Os documentos de valor histrico-cultural tero sua preservao
assegurada, inclusive mediante recolhimento ao Arquivo Pblico Estadual.
3 Os documentos de valor histrico-cultural so inalienveis e
imprescritveis.
Art. 4 - Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes
de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral contidas em
documentos de arquivos, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana
da sociedade e do Estado, bem como inviolabilidade da intimidade, da vida
privada, da honra e da imagem das pessoas.
Art. 5 - A Administrao Pblica franquear a consulta aos
documentos pblicos na forma desta Lei.
1 O Poder Executivo disponibilizar as informaes para as
autoridades e servidores estaduais que, em decorrncia da prtica de atos
funcionais de gesto ou equivalente, venham a se encontrar na posio de sujeito
passivo em inquritos civis ou penais, inclusive inquritos preparatrios de aes
civis pblicas, em aes civis pblicas, em aes judiciais de natureza civil ou
penal, inclusive aes civis pblicas, aes populares e outras.
2 Os critrios de acesso e sigilo aos documentos sob a custdia do
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, de rgos pblicos, instituies de
carter pblico e entidades privadas, em decorrncia do exerccio de atividades
especficas de arquivos pblicos estaduais e municipais observaro o disposto na
Constituio Federal, na Lei Federal n. 8159, de 8 de janeiro de 1991, na
Constituio Estadual, na Lei Estadual n. 2397, de 10 de maio de 1995, na Lei
Orgnica dos Municpios e nesta Lei.
Art. 6 - O Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro dever proceder
desclassificao dos documentos sigilosos, recolhidos sua custdia
permanente, de modo a garantir o livre acesso e o pleno exerccio da cidadania.
Art. 7 - Todo aquele que tome conhecimento de documento sigiloso,
fica automaticamente responsvel pela preservao de seu sigilo.
Art. 8 - Fica resguardado o direito de indenizao pelo dano material
ou moral decorrente da violao do sigilo, sem prejuzo das aes penal, civil e
administrativa.
CAPTULO II
DOS ARQUIVOS PBLICOS
Art. 9 - So arquivos pblicos os conjuntos de documentos:
I - produzidos e recebidos, no exerccio de suas atividades, por rgos
pblicos de mbito estadual e municipal, em decorrncia de suas funes
administrativas, legislativas e judicirias;
II - produzidos e recebidos por agentes do Poder Pblico, no exerccio
de seu emprego, cargo e/ou funo;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
III - produzidos e recebidos por pessoas naturais e jurdicas que,
embora se submetam a regime jurdico de direito privado, desenvolvam
atividades pblicas, por fora de lei;
IV - produzidos e recebidos pelas autarquias, fundaes institudas
ou mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas, sociedades de economia
mista e entidades privadas encarregadas da gesto de servios pblicos.
1 Os documentos pblicos, estaduais ou da esfera estadual, de
valor permanente, incluindo os que integram o acervo arquivstico das
empresas pblicas em processo de desestatizao, parcial ou total, extino
ou liquidao, sero recolhidos ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro, por serem inalienveis e imprescritveis.
2 A cessao de atividade de instituies pblicas e de carter
pblico implica o recolhimento de sua documentao ao Arquivo Pblico do
Estado do Rio de Janeiro ou a sua transferncia instituio sucessora.
Art. 10 - Os documentos pblicos so identificados como correntes,
intermedirios e permanentes.
1 Consideram-se documentos correntes aqueles em curso ou que,
mesmo sem movimentao, so mantidos junto s unidades produtoras por
serem objeto de consultas frequentes
2 Consideram-se documentos intermedirios aqueles que, no
sendo de uso corrente nos rgos produtores, por razes de interesse
administrativo, aguardam, nas unidades que tenham atribuies de arquivo
nas Secretarias de Estado ou no Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, a
sua eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
3 Consideram-se permanentes os conjuntos de documentos de
valor histrico, probatrio e informativo que devem ser definitivamente
preservados no Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro.
4 s pessoas naturais e jurdicas mencionadas no art. 9 compete
recebidos no exerccio de atividades pblicas.
CAPTULO III
DOS ARQUIVOS PRIVADOS
Art. 11 - Consideram-se arquivos privados os conjuntos de
documentos produzidos ou recebidos por pessoas naturais ou jurdicas, em
decorrncia de suas atividades.
Art. 12 - Os arquivos privados podem ser identificados pelo
Conselho Estadual de Arquivos como de interesse pblico e social, desde que
sejam considerados como conjuntos de fontes relevantes para a histria e
desenvolvimento cientfico do Estado do Rio de Janeiro.
Art. 13 - Os arquivos privados identificados como de interesse
pblico e social no podero ser alienados com disperso ou perda da unidade
documental, nem transferidos para o exterior.
Pargrafo nico - Na alienao desses arquivos o Poder Pblico
exercer preferncia na aquisio.
Art. 14 - O acesso aos documentos de arquivos privados
identificados como de interesse pblico e social poder ser franqueado
mediante autorizao de seu proprietrio ou possuidor.
Art. 15 - Os arquivos privados identificados como de interesse
pblico e social podero ser depositados a ttulo revogvel ou doados a
instituies arquivsticas pblicas.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO E ADMINISTRAO DE INSTITUIES ARQUIVSTICAS
PBLICAS
Art. 16 - A administrao dos documentos pblicos ou de carter
pblico compete s instituies arquivsticas dos entes federativos, no mbito
de suas esferas de competncia.
1 So Arquivos Estaduais: o Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro, e os arquivos do Poder Executivo, do Poder Legislativo e do Poder
Judicirio.
2 So Arquivos Municipais: os arquivos do Poder Executivo e do
Poder Legislativo.
Art. 17 - Compete ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
implementar a poltica estadual de arquivos, definida pelo Conselho Estadual
de Arquivos - CONEARQ, criado pelo Decreto Estadual n 29.387, de 15 de
outubro de 2001, alm da gesto, transferncia, recolhimento, processamento
tcnico, preservao e divulgao dos documentos produzidos e recebidos
pelo Poder Executivo Estadual, garantindo pleno acesso informao,
visando apoiar as decises governamentais de carter poltico-
administrativo, o cidado na defesa de seus direitos e incentivar a produo
de conhecimento cientfico e cultural.
1 tambm competncia do Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro a implementao do programa de gesto de documento do Poder
Executivo Estadual.
172
 2 Para o pleno exerccio de suas funes, o Arquivo Pblico do Estado
do Rio de Janeiro poder criar unidades locais.
Art. 18 - Compete ao Arquivo do Poder Legislativo Estadual a gesto e o
recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Legislativo
Estadual no exerccio de suas funes, bem como preservar e facultar o acesso aos
documentos sob sua guarda.
Art. 19 - Compete ao Arquivo do Poder Judicirio Estadual a gesto e o
recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Judicirio
Estadual no exerccio de suas funes, tramitados em juzo e oriundos de
cartrios e secretarias, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos
sob sua guarda.
Art. 20 - A eliminao de documentos, produzidos por instituies
pblicas e de carter pblico estadual, decorrente do trabalho de avaliao
documental conduzido pelas respectivas Comisses de Avaliao de Documentos
de Arquivo e dever ser executada de acordo com os prazos estabelecidos nas
Tabelas de Temporalidade de Documentos das atividades-meio e das atividades-
fim dos rgos da Administrao Pblica Estadual.
Pargrafo nico - Toda e qualquer eliminao de documentos pblicos,
que no constem da Tabela de Temporalidade de Documentos das atividades-
meio ou das Tabelas de Temporalidade de Documentos das atividades-fim dos
rgos da Administrao Pblica Estadual, ser realizada mediante autorizao
prvia respectivamente do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, do
Arquivo do Poder Legislativo Estadual, do Arquivo do Poder Judicirio
Estadual.
Art. 21 - Legislao municipal definir os critrios de organizao e
vinculao dos arquivos municipais, bem como a gesto e o acesso aos
documentos, observado o disposto na Constituio Federal, na Lei Federal n
8.159/91, na Constituio Estadual, na Lei Orgnica dos Municpios e o disposto
nesta Lei.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 22 - Ficar sujeito responsabilidade penal, civil e administrativa,
na forma da legislao em vigor, aquele que destruir inutilizar ou desfigurar
arquivos, registros e documentos protegido por lei, ato administrativo ou deciso
judicial.
Art. 23 - Fica revogada a Lei n 2331, de 5 de outubro de 1994, e todas as
disposies em contrrio.
Art. 24 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao Rio de
Janeiro, 20 de outubro de 2009.
SRGIO CABRAL
Governador
[Dirio Oficial do estado do Rio de Janeiro, de 21 de outubro de 2009]
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Secretaria de Estado de Direitos Humanos e Sistema Penitencirio
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
DECRETO N 29.387, DE 15 DE OUTUBRO DE 2001
Cria o Conselho Estadual de Arquivos (CONEARQ) e estabelece a sua
competncia, organizao e funcionamento.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas
atribuies legais, tendo em vista o constante no Processo n. E-06/70. 050/01;
CONSIDERANDO que so deveres do Poder Pblico a gesto documental
e a proteo especial a documentos de arquivos como instrumentos de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de
prova e informao;
CONSIDERANDO que todos os rgos da Administrao pblica, direta e
indireta, produzem e acumulam documentos de valor probatrio e histrico, em
decorrncia do exerccio de atividades especficas, independente do suporte da
informao ou da natureza dos documentos;
CONSIDERANDO que a administrao da documentao pblica ou de
carter pblico compete ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, o qual
tem as funes precpuas de gesto, organizao, preservao e acesso aos
documentos oriundos do Poder Executivo Estadual.
DECRETA:
Art. 1 constitudo o Conselho Estadual de Arquivos - CONEARQ,
rgo colegiado, vinculado ao Gabinete Civil do Estado, que tem por finalidade
elaborar e implementar polticas pblicas voltadas para gesto, preservao e ao
acesso aos documentos de arquivos, de forma a garantir seu pleno uso
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
administrativo, cientfico, cultural e favorecer o cidado no exerccio de seus
direitos.
Art. 2 - Compete ao CONEARQ:
I estabelecer diretrizes para gesto, preservao e acesso aos
documentos de arquivos;
II promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e
privados para intercmbio e integrao sistmica das atividades arquivsticas;
III propor ao Gabinete Civil dispositivos legais necessrios ao
aperfeioamento e implementao da poltica estadual de arquivos pblicos
e privados;
IV zelar pelo cumprimento dos dispositivos constitucionais e
legais que norteiam o funcionamento e o acesso aos arquivos pblicos;
V estimular programas de gesto e de preservao de documentos
pblicos de mbito estadual e municipal, de interesse para o Servio Pblico
Estadual
VI subsidiar a elaborao de planos estaduais de
desenvolvimento, sugerindo metas e prioridades da poltica estadual de
arquivos pblicos e privados;
VII estimular a implantao de sistemas de arquivos no Servio
Pblico Estadual;
VIII estimular a integrao e modernizao dos arquivos pblicos
e privados;
IX Propor sejam declarados de interesse pblico e social os
arquivos privados que contenham fontes relevantes para a histria e o
desenvolvimento do Estado, nos termos do art. 12 da Lei n 8.159, de 1991;
X estimular a capacitao tcnica dos recursos humanos que
desenvolvam atividades de arquivo;
XI recomendar providncias para a apurao e a reparao de
atos lesivos poltica estadual de arquivos pblicos;
XII promover a elaborao do cadastro estadual de arquivos
pblicos e privados, disponveis no Estado, de interesse relevante, bem como
desenvolver atividades censitrias referentes a arquivos;
XIII manter intercmbio com outros conselhos e instituies cujas
finalidades sejam relacionadas ou complementares s suas, para prover e
receber elementos de informao e juzo, conjugar esforos e encadear aes;
XIV articular-se com outros rgos do Poder Pblico
formuladores de polticas estaduais nas reas de educao, cultura, cincia e
tecnologia, informao e informtica.
Art. 3 - O Conselho Estadual de Arquivos (CONEARQ) tem como
Presidente o Secretrio de Estado de Direitos Humanos e Sistema
Penitencirio e como Vice-Presidente o Diretor Geral do Arquivo Pblico do
Estado do Rio de Janeiro, sendo composto por oito membros Conselheiros,
representantes da sociedade civil e do Poder Pblico, sendo:
I trs representantes do Poder Executivo Estadual, sendo um da
Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia, um da Secretaria de Estado de
Direitos Humanos e Sistema Penitencirio e um da Secretaria de Estado de
Administrao e Reestruturao;
II um representante do Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro;
III um representante de Arquivos Pblico Municipais, indicado
pelo Presidente do Conselho;
IV dois representantes dos Cursos Universitrios de Arquivologia
do Estado do Rio de Janeiro;
V um representante de instituies no governamentais que
atuem nas reas de ensino, pesquisa, preservao ou acesso a fontes
documentais, indicado pelo Presidente do Conselho;
1 O nmero de conselheiros poder ser estendido a at treze
membros dentre pessoas indicadas:
I Pelo Poder Judicirio;
II pelo Poder Legislativo;
III pelo Conselho Nacional de Arquivos CONARQ;
IV pela Fundao Getlio Vargas / Centro de Pesquisa e
Documentao em Histria Contempornea do Brasil;
V pela Associao dos Arquivistas Brasileiros.
2 Cada conselheiro ter um suplente;
3 Conselheiros e suplentes sero designados pelo Governador.
4 O mandato dos Conselheiros ser de dois anos, permitida uma
reconduo.
5 O Presidente do Conselho, em suas faltas e impedimentos, ser
substitudo pelo Vice-Presidente;
Art. 4 - O exerccio das atividades de Conselheiros de natureza
relevante e no ensejar qualquer remunerao.
Art. 5 - Caber ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro dar
apoio tcnico e administrativo ao CONEARQ.
173
 Art. 6 - O Plenrio, rgo superior de deliberao do CONEARQ, reunir-
se h, em carter ordinrio, no mnimo uma vez por quadrimestre e,
extraordinariamente, mediante convocao de seu Presidente ou de seu Vice-
Presidente, ou a requerimento de dois teros de seus membros.
1 O CONEARQ ter sede e foro onde for a sede do Arquivo Pblico do
Estado.
2 As reunies do Conselho podero ser convocadas em local fora de
sua sede, sempre que razo superior indicar conveniente.
Art. 7 - O CONEARQ somente se reunir para deliberao com o quorum
mnimo de sete Conselheiros.
Art. 8 - O CONEARQ constituir cmaras tcnicas e comisses especiais
com a finalidade de elaborar estudos necessrios implementao da poltica
estadual de arquivos pblicos e privados.
Pargrafo nico. Os integrantes das cmaras e comisses sero
designados pelo Presidente do Conselho, ad referendum do Plenrio, sendo o
exerccio das atividades por eles desenvolvidos considerado relevante, sem ensejar
qualquer remunerao.
Art. 9 - O Regimento Interno do CONEARQ ser aprovado pelo Plenrio.
Art. 10 - Por deciso da maioria de seus membros, o CONEARQ poder
aprovar moo, dirigida ao Ministrio Pblico, em favor da responsabilidade penal,
civil e administrativa, na forma da legislao em vigor, daquele que desfigurar ou
destituir documentos de valos permanente ou considerado como de interesse
pblico e social.
Art. 11 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 15 de outubro de 2001
ANTHONY GAROTINHO
[Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro, em 16 de outubro de 2001]
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Atos do Poder Executivo
DECRETO N 42.352 DE 15 DE MARO DE 2010
Regulamenta a lei estadual n 5.427, de 01 de abril de
2009, no que dispe sobre a informatizao de
documentos e processos administrativos na
administrao pblica estadual e d outras
providncias.
[Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro, em 16 de maro de 2010]
[Texto integral:
<http://www.silep.planejamento.rj.gov.br/decreto_42_352___150310.htm
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
LEI N 5.978, DE 24 DE MAIO DE 2011
Dispe que os rgos e entidades da administrao
pblica direta, indireta, autrquica e fundacional do
estado do Rio de Janeiro, bem como os rgos autnomos
e empresas sob o controle estatal adotaro,
preferencialmente, formatos abertos de arquivos para
criao, armazenamento e disponibilizao digital de
documentos.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Fao saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Direta, Indireta,
Autrquica e Fundacional do Estado do Rio de Janeiro, bem como os rgos
autnomos e empresas sob o controle estatal adotaro, preferencialmente,
formatos abertos de arquivos para criao, armazenamento e disponibilizao
digital de documentos.
Art. 2. Entende-se por formatos abertos de arquivos aqueles que:
I possibilitam a interoperabilidade entre diversos aplicativos e
plataformas, internas e externas;
II permitem aplicao sem quaisquer restries ou pagamento de
royalties;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
III podem ser implementados plena e independentemente por
mltiplos fornecedores de programas de computador, em mltiplas
plataformas, sem quaisquer nus relativos propriedade intelectual para a
necessria tecnologia;
Art. 3. Os entes, mencionados no art. 1 desta lei, devero estar
aptos ao recebimento, publicao, visualizao e preservao de documentos
digitais em formato aberto, de acordo com a norma ISO/IEC 26.300 (Open
Document Format ODF).
Art. 4. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 24 de maio de 2011.
SRGIO CABRAL
Governador
[Fonte: ALERJ. <http://www.alerj.rj.gov.br/processo2.htm]
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Atos do Poder Executivo
Decreto n 43.156 de 26 de agosto de 2011
Dispe sobre o acesso aos documentos produzidos e
acumulados por rgos de inteligncia e informao,
incluindo aqueles relacionados ao perodo do regime
militar no Brasil, no mbito do estado do Rio de
Janeiro, e d outras providncias
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas
atribuies constitucionais e legais, tendo em vista o que consta do Processo
n E-12/2319/2010,
CONSIDERANDO:
- o estabelecido no art. 5, incisos X, XXXIII e XXXIV, alnea b, e
art. 216, 2 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988;
- o estabelecido no art. 9 da Constituio Estadual do Estado do
Rio de Janeiro;
- o disposto nos art. 21, 22 e 23 da Lei Federal n 8.159, de 8 de
janeiro de 1991;
- a necessidade de facilitar ao pblico interessado o acesso ao
acervo arquivstico oriundo das extintas Delegacias de Polcia Poltica, sob
custdia e guarda do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro;
DECRETA:
Art. 1 - Fica assegurado a todos os interessados o acesso s
informaes constantes dos documentos produzidos e acumulados pelas
extintas Delegacias de Polcia Poltica, pelas unidades de inteligncia da
Polcia Civil e Militar do Estado e pelas Assessorias de Informao dos rgos
e entidades da Administrao Pblica Estadual, especificamente aqueles
relacionados ao perodo do regime militar no Brasil, por serem fontes
importantes de interesse pblico e geral para o resgate da memria, para
defesa de direitos dos cidados e dos direitos humanos, bem ainda para a
recuperao de fatos relevantes da histria contempornea brasileira.
Art. 2 - pleno o acesso aos registros pelo prprio interessado,
inclusive por meio de procurador ou representante legal, assim como, em
caso de falecimento, pelos ascendentes, descendentes, cnjuge suprstite,
herdeiros ou por pessoa regularmente autorizada.
Art. 3 - O acesso aos documentos cujo sigilo seja ou permanea
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado e aqueles que
contenham informaes de carter personalssimo, cuja divulgao seja
passvel de violao dos direitos da personalidade, notadamente a intimidade,
a honra, a vida privada e a imagem das pessoas, fica sob controle da Comisso
de Acesso a Documentos Sigilosos do Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro.
Pargrafo nico - A Comisso de Acesso a Documentos Sigilosos
poder, no todo ou em parte, impedir o acesso aos registros solicitados por
terceiros interessados, mediante deciso escrita e fundamentada, sem
meno dos dados sigilosos e/ou de carter personalssimo.
Art. 4 - Todos os interessados em consultar os arquivos de que
trata este Decreto devero assinar Termo de Responsabilidade do qual conste,
expressamente, que o consulente tem cincia das restries a que se referem
os artigos 4 e 6 da Lei Federal n 8.159, de 08 de janeiro de 1991 (Lei de
Arquivos); da Lei Federal n 9.610, de 19 de fevereiro de 1998 (Lei de Direitos
Autorais); dos artigos 138 a 145 do Cdigo Penal, que prev os crimes de
calnia, injria e difamao; bem como da proibio decorrente do artigo 5,
inciso X, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, de
difundir as informaes obtidas que, embora associadas a interesses
particulares ou coletivos, digam respeito honra e imagem de terceiros.
174
 1 - Dever constar do referido Termo a responsabilizao pessoal e
exclusiva do consulente pela utilizao dos documentos, no mbito civil e penal, a
qualquer tempo, sobre danos materiais e/ou morais que possam advir do uso das
informaes, cabendo a este zelar pela integridade fsica do material apresentado,
eximindo, consequentemente, o Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro e
seus agentes de qualquer responsabilidade.
2 - As autorizaes relativas a direitos autorais e de imagem, quando
pertinentes, devem ser solicitados aos autores ou retratados.
Art. 5 - Conforme o estado de conservao poder ser indeferido o
acesso aos documentos que apresentem fragilidade ou risco sua integridade, ou
pela necessidade de organizao e tratamento tcnico do acervo.
Art. 6 - Os documentos referidos no artigo 1 que ainda no tenham
sido recolhidos ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro devero ser
identificados pelos rgos e entidades responsveis pela sua custdia e a ele
recolhidos no prazo de 180 dias, contados da data da publicao deste Decreto.
Art. 7 - O Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro ficar
responsvel pela organizao e integrao sistmica dos acervos referidos no
artigo 1 com os acervos dos demais arquivos pblicos e privados do pas que
contenham documentos de interesse para o estudo das lutas polticas no Brasil.
1 - A integrao sistmica prevista no caput ser efetivada por meio
da Rede Nacional de Cooperao e Informaes Arquivsticas - Memrias
Reveladas, e dar-se- mediante Termo de Cooperao firmado entre o Arquivo
Pblico do Estado do Rio de Janeiro e o Arquivo Nacional, gestor do Centro de
Referncia das Lutas Polticas no Brasil (1964-1985) - Memrias Reveladas,
transformando-se em Ponto de Acesso e Pesquisa s informaes da Rede, de
modo a facilitar o acesso aos registros de interesse para a pesquisa e defesa de
direitos, independente da instituio custodiadora.
2 - O Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, quando de sua
integrao Rede citada no pargrafo anterior, dever disponibilizar as
informaes contidas nos acervos referidos no artigo 1 por meio do Banco de
Dados Memrias Reveladas mantido no Arquivo Nacional.
Art. 8 - O acesso s informaes contidas nos documentos referidos no
artigo 1 poder ser efetivado no local de guarda, nos Pontos de Acesso e Pesquisa
e tambm pela Rede Mundial de Computadores - Internet.
1 - O acesso dar-se- mediante cadastramento e aceitao do Termo
de Responsabilidade de uso e divulgao de informaes sobre terceiros, no qual o
usurio se responsabilize por eventuais danos oriundos do uso inadequado do
documento e de informaes nele contidas.
2 - A aceitao do Termo de Responsabilidade eximir o Poder
Pblico de nus por eventuais danos morais ou materiais causados a terceiros
pela divulgao de informaes obtidas nos referidos acervos.
3 - Fica assegurada aos interessados a obteno de certido ou cpias
de documentos contidos nos acervos, s suas expensas, observadas as disposies
contidas nos pargrafos 1 e 2 deste artigo e respeitadas as normas internas de
servios aos usurios e de preservao de documentos do Arquivo Pblico do
Estado do Rio de Janeiro.
Art. 9 - Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 26 de agosto de 2011
SRGIO CABRAL
[Dirio Oficial do estado do Rio de Janeiro, de 26 de agosto de 2011]
Governo do estado do Rio de Janeiro
ATOS DO PODER LEGISLATIVO
LEI N 6.402 DE 08 DE MARO DE 2013
Institui pisos salariais no mbito do estado do Rio de
Janeiro para as categorias profissionais que menciona e
estabelece outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Fao saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - No Estado do Rio de Janeiro, o piso salarial dos empregados,
integrantes das categorias profissionais abaixo enunciadas, que no o tenham
definido em lei federal, conveno ou acordo coletivo de trabalho que o fixe a
maior, ser de:
IX - R$ 2.047,58 (dois mil e quarenta e sete reais e cinquenta
e oito centavos) - Para ... arquivistas de nvel superior; bibliotecrios de nvel
superior; ;
Art. 2 - Ficam excetuados dos efeitos desta Lei os empregados que tem
piso salarial definido em lei federal, conveno ou acordo coletivo e os excludos
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
pelo inciso II do 1 do art. 1 da Lei Complementar n103, de 14 de julho de
2000.
Art. 3 - Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio devero
observar os valores do Piso Salarial Regional previsto em Lei Estadual em
todos os editais de licitao para contratao de empresa prestadora de
servio.
Pargrafo nico - O disposto no caput deste artigo aplica-se
tambm a toda administrao indireta.
Art. 4 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao,
produzindo os seus efeitos a partir de 1 de janeiro de 2013, revogadas as
disposies da Lei n 6.163, de 9 de fevereiro de 2012.
Rio de Janeiro, 08 de maro de 2013.
SRGIO CABRAL
Governador
[Dirio Oficial do estado do Rio de Janeiro, de 03 de maro de 2013]
PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO
CAMARA MUNICIPAL
LEI N 3.404 DE 5 DE JUNHO DE 2002
Dispe sobre a poltica municipal de arquivos pblicos
e privados, o acesso aos documentos pblicos
municipais e d outras providncias.
O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, fao saber que a
Cmara Municipal decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 assegurado ao cidado o direito de acesso pleno aos
documentos pblicos municipais, cuja consulta ser franqueada pelo Poder
Pblico, na forma desta Lei, ressalvados aqueles cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, bem como inviolabilidade da
intimidade, da vida privada, da honra e da imagem da pessoa.
Art. 2 dever do Poder Pblico Municipal a gesto documental e a
proteo especial a documentos de arquivos, como instrumentos de apoio
administrao, cultura, ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico e como
elementos de prova e informao.
Art. 3 Consideram-se arquivos, para os fins desta Lei, os conjuntos
de documentos produzidos e recebidos por rgos da Administrao Direta,
Indireta, Autrquica e Fundacional e instituies municipais de carter
pblico e entidades privadas, em decorrncia do exerccio de suas atividades
especficas, bem como por pessoas fsicas, qualquer que seja o suporte da
informao ou a natureza dos documentos.
Art. 4 Considera-se gesto de documentos pblicos municipais o
conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes sua produo,
tramitao, uso, avaliao e arquivamento, em fase corrente e intermediria,
visando sua eliminao ou recolhimento para a guarda permanente.
Art. 5 Considera-se poltica municipal de arquivos o conjunto de
objetivos, princpios, diretrizes e programas elaborados e executados pelo
Poder Executivo Municipal, de forma a garantir a gesto, preservao e acesso
aos documentos dos arquivos pblicos municipais, bem como a proteo
especial a arquivos privados, considerados de interesse pblico e social para a
Cidade do Rio de Janeiro.
Art. 6 O Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro passa a ser o
rgo gestor do Sistema de Memria da Cidade.
CAPTULO II
DOS ARQUIVOS PBLICOS MUNICIPAIS
Art. 7 So arquivos pblicos os conjuntos de documentos:
I - produzidos e recebidos por rgos pblicos do Poder Executivo
Municipal em decorrncia de suas funes administrativas e legislativas;
II - produzidos e recebidos por agentes do Poder Pblico, no
exerccio de seu cargo e/ou funo;
III - produzidos e recebidos por pessoas fsicas e jurdicas que,
embora se submetam a regime jurdico de direito privado, desenvolvam
atividades pblicas, por fora de lei;
IV - produzidos e recebidos pelas empresas pblicas, sociedades de
economia mista, fundaes privadas institudas por entes polticos e
territoriais; e
V - produzidos e recebidos pelas concessionrias e permissionrias
de servios pblicos referentes a atos praticados no exerccio das funes
delegadas pelo Poder Pblico Municipal.
175
 Art. 8 s pessoas fsicas e jurdicas mencionadas no art. 7, compete a
responsabilidade pela preservao adequada dos documentos produzidos e
recebidos no exerccio de atividades pblicas.
Art. 9 Os documentos pblicos de valor permanente que integram o
acervo arquivstico das empresas em processo de desestatizao, parcial ou total,
sero recolhidos a instituies arquivsticas pblicas, na sua esfera de
competncia, por serem inalienveis e imprescritveis.
1 O recolhimento de que trata este artigo constituir clusula
especfica de edital nos processos de desestatizao.
2 Para efeito do disposto neste artigo, as empresas desestatizadas, as
concessionrias ou as permissionrias providenciaro, em conformidade com as
normas arquivsticas emanadas do Conselho Municipal de Arquivos do Rio de
Janeiro-COMARQ, a identificao, classificao e avaliao do acervo arquivstico.
3 Os documentos de valor permanente podero ficar sob a guarda das
empresas mencionadas no 2, enquanto necessrios ao desempenho de suas
atividades.
Art. 10. A cessao de atividades de entidade pblica e de carter
pblico implica o recolhimento de seus arquivos ao Arquivo Geral da Cidade do Rio
de Janeiro, ou sua transferncia instituio sucessora.
Art. 11. Os documentos pblicos municipais so identificados como
correntes, intermedirios e permanentes.
1 Consideram-se documentos correntes aqueles em curso ou que,
mesmo sem movimentao, constituem objeto de consultas frequentes
2 Consideram-se documentos intermedirios aqueles que, no sendo
de uso corrente nos rgos produtores, por razes de interesse administrativo,
aguardam sua eliminao ou recolhimento para a guarda permanente.
3 Consideram-se permanente os conjuntos de documentos de valor
histrico, probatrio e informativo, que devem ser definitivamente preservados.
Art. 12. A eliminao de documentos produzidos e recebidos pelo Poder
Executivo Municipal e por instituies municipais de carter pblico ser
realizada mediante autorizao do Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro.
Art. 13. Compete ao Arquivo da Cmara Municipal a gesto e o
recolhimento dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Legislativo
Municipal, no exerccio de suas funes, bem como preservar os documentos sob
sua guarda e facultar o acesso aos mesmos.
Pargrafo nico. A eliminao de documentos produzidos e recebidos
pelo Poder Legislativo Municipal ser realizada mediante autorizao do Arquivo
da Cmara Municipal.
Art. 14. Compete ao Arquivo do Tribunal de Contas do Municpio a
gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e recebidos no exerccio de
suas funes, bem como preservar os documentos sob sua guarda e facultar o
acesso aos mesmos.
Pargrafo nico. A eliminao de documentos produzidos e recebidos
pelo Tribunal de Contas ser realizada mediante autorizao do Arquivo do
Tribunal de Contas do Municpio.
Art. 15. Os documentos de valor permanente so inalienveis e
imprescritveis.
CAPTULO III
DOS ARQUIVOS PRIVADOS
Art. 16. Consideram-se arquivos privados os conjuntos de documentos
produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas em decorrncia de suas
atividades.
Art. 17. Os arquivos privados podero ser classificados como de
interesse pblico e social, desde que sejam considerados como conjuntos de fontes
relevantes para a Histria e o desenvolvimento cientfico e tecnolgico da Cidade
do Rio de Janeiro.
1 Os arquivos de entidades privadas encarregadas da gesto de
servios pblicos municipais ficam classificados como de interesse pblico e social.
2 A declarao de interesse pblico e social de que trata este artigo
no implica a transferncia do respectivo acervo para guarda em instituio
arquivstica pblica, nem exclui a responsabilidade por parte de seus detentores,
pela guarda e preservao do acervo.
3 Os proprietrios e possuidores de arquivos privados classificados
como de interesse pblico e social podero receber assistncia tcnica do Arquivo
Geral da Cidade do Rio de Janeiro.
4 O acesso aos documentos de arquivos privados classificados como
de interesse pblico e social poder ser franqueado mediante autorizao de seu
proprietrio ou possuidor.
5 Os arquivos privados classificados como de interesse pblico e
social podero ser depositados, a ttulo revogvel, no Arquivo Geral da Cidade do
Rio de Janeiro, ou doados a este.
Art. 18. A alienao de arquivos privados declarados de interesse
pblico e social deve ser precedida de notificao ao Municpio, titular do direito
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
de preferncia, para que manifeste, no prazo mximo de sessenta dias,
interesse na aquisio.
Art. 19. Fica institudo, no Arquivo Geral da Cidade do Rio de
Janeiro, o Cadastro Municipal de Arquivos Pblicos e Privados.
CAPTULO IV
DA POLTICA MUNICIPAL DE ARQUIVOS
Art. 20. Fica criado o Conselho Municipal de Arquivos-COMARQ,
vinculado ao Gabinete do Prefeito e composto por representantes de rgos da
Administrao Direta e Indireta, Autrquica e Fundacional, instituies
arquivsticas e acadmicas, pblicas e privadas, e presidido pelo Diretor do
Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro.
Pargrafo nico O Conselho Municipal de Arquivos um rgo
colegiado, com funes consultivas e de assessoramento, com a finalidade de
favorecer a formulao e a implementao da Poltica Municipal de Arquivos.
Art. 21. Caber ao Conselho Municipal de Arquivos avaliar os
arquivos privados identificados pelo Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro
e emitir parecer, encaminhando-o ao Prefeito, que decidir por sua
classificao como de interesse pblico.
Pargrafo nico. Do Ato Declaratrio a que se refere o caput deste
artigo caber recurso ao Prefeito, no prazo de trinta dias, contados de sua
cincia.
Art. 22. Fica criada a Rede Municipal de Arquivos-ARQ-RIO
vinculada ao Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro, com o objetivo de
implementar a Poltica Municipal de Arquivos no mbito do Poder Executivo
Municipal.
Pargrafo nico. Compete ARQ-RIO a superviso e orientao
tcnica s unidades de protocolo e arquivos correntes dos rgos e entidades
da Administrao Direta, Indireta, Autrquica e Fundacional do Poder
Executivo Municipal.
Art. 23. O Arquivo da Cmara Municipal poder vir a integrar a
ARQ-RIO, mediante convnio com o rgo gestor da Rede Municipal de
Arquivos.
Art. 24. O Arquivo do Tribunal de Contas do Municpio poder vir a
integrar a ARQ-RIO, mediante convnio com o rgo gestor da Rede Municipal
de Arquivos.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS
Art. 25. Ficar sujeito responsabilidade penal, civil e
administrativa, na forma da legislao em vigor, aquele que desfigurar ou
destruir, no todo ou em parte, documento de valor permanente ou
considerado como de interesse pblico e social.
Art. 26. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
CSAR MAIA
[Dirio Oficial do municpio da Cidade do Rio de Janeiro, de 6 de junho de 2002]
PREFEITURA MUNICIPAL DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO
ATOS DO PREFEITO
DECRETO N 29.966, DE 8 DE OUTUBRO DE 2008
Institui o Conselho Municipal de Arquivos do Rio de
Janeiro (COMARQ) e estabelece a sua competncia,
organizao e funcionamento.
O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO,
no uso das atribuies legais que lhe so conferidas pela legislao
em vigor, tendo em vista o constante do processo administrativo n
12/002.172/2008,
considerando que so deveres do Poder Pblico a gesto
documental e a proteo especial a documentos de arquivos como
instrumentos de apoio administrao, cultura, ao desenvolvimento
cientfico e como elementos de prova e informao;
considerando que todos os rgos da Administrao Pblica, Direta
e Indireta, produzem e acumulam documentos de valor probatrio e histrico,
em decorrncia do exerccio de atividades especficas, independentemente do
suporte da informao ou da natureza dos documentos;
considerando que os documentos pblicos se encontram dispersos
pela Administrao, o que dificulta o exerccio do direito de acesso pleno aos
documentos pblicos e compromete a preservao da memria carioca, na
176
medida em que todos os rgos pblicos deveriam ter seus documentos
organizados e guardados em boas condies;
considerando que a administrao da documentao pblica ou de
carter pblico compete ao Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro, o qual tem
as funes precpuas de gesto, organizao, preservao e acesso aos documentos
oriundos do Poder Executivo Municipal;
considerando o estabelecido no captulo IV (DA POLTICA MUNICIPAL
DE ARQUIVOS) da Lei n 3.404, de 5 de junho de 2002:
DECRETA
Art. 1 Fica institudo o Conselho Municipal de Arquivos do Rio de
Janeiro COMARQ
Pargrafo nico. Por determinao do art. 20 da Lei n 3.404, de 2002,
um rgo colegiado, com funes consultivas e de assessoramento, vinculado ao
Gabinete do Prefeito e composto por representantes de rgos da Administrao
Direta e Indireta, Autrquica e Fundacional, instituies arquivsticas e
acadmicas, pblicas e privadas, e presidido pelo Diretor do Arquivo Geral da
Cidade do Rio de Janeiro.
Art. 2 Compete ao COMARQ:
I avaliar os arquivos privados identificados pelo Arquivo Geral da
Cidade do Rio de Janeiro e emitir parecer, encaminhando-o ao Prefeito, que
decidir por sua classificao como de interesse pblico;
II estabelecer diretrizes para gesto, preservao e acesso aos
documentos de arquivos;
III promover o inter-relacionamento de arquivos pblicos e privados
tendo por fim o intercmbio e a integrao sistmica das atividades arquivsticas;
IV subsidiar a elaborao de planos municipais de desenvolvimento,
sugerindo metas e prioridades da poltica municipal de arquivos pblicos e
privados;
V zelar pelo cumprimento, no mbito do Poder Executivo Municipal,
dos dispositivos constitucionais e legais que norteiam o funcionamento e o acesso
aos arquivos pblicos;
VI estimular programas de gesto e de preservao de documentos
pblicos de mbito municipal, produzidos ou recebidos em decorrncia das
funes executiva, legislativa e judiciria;
VII subsidiar a elaborao de planos municipais de desenvolvimento,
sugerindo metas e prioridades da poltica municipal de arquivos pblicos e
privados;
VIII estimular a implantao de sistemas e modernizao dos arquivos
pblicos e privados;
IX estimular a integrao e modernizao dos arquivos pblicos e
privados;
X declarar como de interesse pblico e social os arquivos privados que
contenham fontes relevantes para a histria e o desenvolvimento da Cidade do Rio
de Janeiro, nos termos do art. 12 da Lei n 8.159, de 1991;
XI recomendar providncias para a apurao e a reparao de atos
lesivos poltica municipal de arquivos pblicos e privados;
XII manter intercmbio com outros conselhos e instituies cujas
finalidades sejam relacionadas ou complementares s suas, para prover e receber
elementos de informao e juzo, conjugar esforos e encadear aes;
XIII articular-se com outros rgos do Poder Pblico formuladores de
polticas municipais nas reas de educao, cultura, cincia e tecnologia,
informao e informtica.
Pargrafo nico. Do Ato Declaratrio a que e refere o caput deste artigo
caber recurso ao Prefeito, no prazo de trinta dias, contados de sua cincia.
Art. 3. Cria-se a Rede Municipal de Arquivos (ARQ-RIO) vinculada ao
Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro, com o objetivo de implementar a
Poltica Municipal de Arquivos no mbito do Poder Executivo Municipal.
Pargrafo nico. Compete ARQ-RIO a superviso e orientao tcnica
s unidades de protocolo e arquivos correntes dos rgos e entidades da
Administrao Direta, Indireta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo
Municipal.
Art. 4 O Arquivo da Cmara Municipal poder vir a integrar a ARQ-RIO,
mediante convnio com o rgo gestor da Rede Municipal de Arquivos.
Art. 5 O Arquivo do Tribunal de Contas do Municpio poder vir a
integrar a ARQ-RIO, mediante convnio com o rgo gestor da Rede Municipal de
Arquivos.
Art. 6 O Conselho Municipal de Arquivos do Rio de Janeiro (COMARQ)
tem como Presidente o Diretor-Geral do Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro,
sendo constitudo por quatorze membros Conselheiros, representantes da
sociedade civil e do Poder Pblico, sendo:
I dois representantes do Poder Executivo Municipal, sendo um do
Gabinete do Prefeito e um da Secretaria Municipal de Administrao;
II um representante do Poder Legislativo Municipal;
III um representante do Arquivo Pblico Estadual;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
IV o Presidente do Conselho Nacional de Arquivos CONARQ;
V dois representantes dos Cursos Universitrios de Arquivologia
do Estado do Rio de Janeiro;
VI um representante de Arquivos Privados;
VII um representante da Associao dos Arquivistas Brasileiros;
VIII um representante da Associao dos Arquivistas do Estado do
Rio de Janeiro;
IX um representante da Associao Brasileira de Antroplogos
(ABA);
X um representante da Associao Nacional de Ps-Graduao e
Pesquisa em Cincias Sociais (ANPOCS);
XI um representante da Associao Nacional de Histria (ANPUH);
XII um representante do Instituto dos Arquitetos do Brasil (IAB).
1 Cada Conselheiro ter um suplente.
2 O mandato dos conselheiros ser de dois anos, permitida uma
reconduo.
Art. 7 O exerccio das atividades de Conselheiros de natureza
relevante e no ensejar qualquer remunerao.
Pargrafo nico. As reunies do Conselho podero ser convocadas
em local fora de sede, sempre que razo superior indicar a convenincia de
adoo desta medida.
Art. 8 O COMARQ constituir cmaras tcnicas e comisses
especiais com a finalidade de elaborar estudos e normas necessrias
implementao da poltica municipal de arquivos pblicos e privados.
Art. 9 O Regimento Interno do COMARQ ser aprovado pelo
Plenrio.
Art. 10. Ficar sujeito responsabilidade penal, civil e
administrativa, na forma da legislao em vigor, aquele que desfigurar ou
destruir documentos de valor permanente ou considerado como interesse
pblico e social.
Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 8 de outubro de 2008 - 444 ano da Fundao da
Cidade
CSAR MAIA
[Dirio Oficial do Municpio da Cidade do Rio de Janeiro, de 9 de outubro de
2008]
ESTADO DE SANTA CATARINA
Governo do estado de Santa Catarina
Decreto n 3.427, de 09 de maro de 1993.
Criao do Sistema Estadual de Arquivo.
ESTADO DE SO PAULO
Governo do estado de So Paulo
Decreto n 22.789, de 19 de outubro de 1984.
Criao do Sistema Estadual de Arquivos
Unidade do Arquivo Pblico do Estado
Instruo Normativa APE/SAESP-1, de 10 de maro de 2009
Estabelece diretrizes e define procedimentos para a gesto, a
preservao e o acesso contnuo aos documentos arquivsticos
digitais da Administrao Pblica Estadual Direta e Indireta
[Dirio Oficial do Estado de So Paulo - Poder Executivo - Seo I, 18 de maro
de 2009]
[Texto integral
em<http://www.arquivoestado.sp.gov.br/saesp/instrucao_normativa_APE-
SAESP_n1_10-03-09.pdf>]
Decreto n 55.479, de 25 de fevereiro de 2010
Institui, na Casa Civil, Comit Gestor do Sistema
Informatizado Unificado de Gesto Arquivstica de
Documentos e Informaes - SPdoc e d providncias
correlatas.
JOS SERRA, Governador do Estado de So Paulo, no uso de suas
177
atribuies legais e considerando que, nos termos do artigo 2, inciso II, do
Decreto n 54.276, de 27 de abril de 2009, cabe Unidade do Arquivo Pblico do
Estado, rgo central do Sistema de Arquivos do Estado de So Paulo -SAESP,
orientar o desenvolvimento, a implementao e o aperfeioamento contnuo de
sistema informatizado unificado de gesto arquivstica de documentos e
informaes, em conformidade com a poltica estadual de arquivos,
Decreta:
Artigo 1 - Fica institudo, na Casa Civil, junto ao Gabinete do
Secretrio, Comit Gestor do Sistema Informatizado Unificado de Gesto
Arquivstica de Documentos e Informaes -SPdoc, no mbito da administrao
direta do Poder Executivo, para planejar sua implementao progressiva e
aperfeioamento contnuo.
Artigo 2 - O Sistema Informatizado Unificado de Gesto Arquivstica
de Documentos e Informaes -SPdoc se constitui em conjunto de procedimentos
e operaes tcnicas da gesto arquivstica de documentos processado
eletronicamente, aplicvel a documentos convencionais e digitais.
Pargrafo nico - Para assegurar consistncia, segurana e
confiabilidade ao Sistema devero ser observados os requisitos, padres, normas e
procedimentos arquivsticos, definidos nos termos do artigo 11, inciso IV, do
Decreto n 54.276, de 27 de abril de 2009.
Artigo 3 - O Comit Gestor composto dos seguintes membros,
designados pelo Secretrio-Chefe da Casa Civil:
I - 3 (trs) representantes da Casa Civil, na seguinte conformidade:
a) o Coordenador da Unidade do Arquivo Pblico do Estado, que
exercer a coordenao dos trabalhos;
b) o Diretor do Departamento de Gesto do Sistema de Arquivos do
Estado de So Paulo;
c) 1 (um) de livre escolha do Secretrio-Chefe da Casa Civil;
II - 2 (dois) representantes da Secretaria de Gesto Pblica, sendo 1
(um) da Unidade de Tecnologia da Informao e Comunicao;
III - 1 (um) representante de cada um dos seguintes rgos e entidade,
que exercero funes de assessoramento nas suas reas especficas de atuao:
a) Secretaria de Economia e Planejamento;
b) Procuradoria-Geral do Estado;
c) Companhia de Processamento de Dados do Estado de So Paulo
-PRODESP.
1 - As funes de membro do Comit Gestor no sero remuneradas,
mas consideradas como servio pblico relevante.
2 - O Comit Gestor poder convidar, para participar de suas
reunies, tcnicos e especialistas de reas afins que, por seus conhecimentos e
experincia profissional, possam contribuir para a discusso das matrias em
exame.
(Redao dada pelo artigo 2 do Decreto n 56.260, de 6 de outubro de
2010 - acrescenta pargrafos):
3 - O Coordenador do Comit Gestor ser substitudo, em suas faltas
e impedimentos, pelo Diretor do Departamento de Gesto do Sistema de Arquivos
do Estado de So Paulo. 4 -Os membros de que tratam os incisos I, alnea c, II
e III deste artigo sero designados para um mandato de 2 (dois) anos, permitida a
reconduo.
5 - Na hiptese de vacncia antes do trmino do mandato dos
membros a que se refere o 4 deste artigo, far-se- nova designao para o
perodo restante.
6 - Concludo o mandato, os membros a que se refere o 4 deste
artigo permanecero no exerccio de suas funes at a posse dos novos
designados.
Artigo 4 - Para a consecuo de seus objetivos, cabe ao Comit Gestor:
I - desenvolver aes integradas entre a Casa Civil e a Secretaria de
Gesto Pblica nos assuntos afetos ao uso da tecnologia da informao nas
atividades de protocolo e arquivo;
II - planejar, coordenar e acompanhar a implementao gradual e
progressiva do Sistema;
III - elaborar e propor diretrizes e procedimentos a serem adotados
para contnua manuteno e aprimoramento do Sistema;
IV - planejar os recursos necessrios ao pleno funcionamento,
manuteno e aprimoramento do
Sistema;
V - manifestar-se conclusivamente a respeito das formulaes
apresentadas por rgos pblicos a respeito do funcionamento do Sistema;
VI - elaborar projeto de capacitao de pessoal referente aos
procedimentos de arquivo e protocolo e operao do Sistema, orientando sua
execuo;
VII - planejar e manter servio de orientao aos usurios do Sistema;
VIII - atualizar, ajustar e revisar, de forma permanente, os
procedimentos e as prticas estabelecidas, garantindo sua compatibilidade;
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017
IX - promover a atualizao constante do Sistema e a sua
conformidade com a poltica estadual de arquivo e de segurana da
informao.
(Redao dada pelo artigo 2 do Decreto n 56.260, de 6 de outubro
de 2010 -acrescenta inciso e pargrafo):
X - elaborar seu Regimento Interno.
Pargrafo nico -O Regimento Interno do Comit Gestor ser
aprovado mediante resoluo do Secretrio-Chefe da Casa Civil e poder
conter, alm das normas de seu funcionamento, o detalhamento das
atribuies e competncias previstas neste decreto.
Artigo 5 - O Comit Gestor conta com:
I - Ncleo de Apoio;
II - Comisses Tcnicas.
1 - Ao Ncleo de Apoio cabe:
1. assessorar o Comit Gestor no desempenho de suas atividades;
2. desenvolver atividades caractersticas de apoio tcnico e
administrativo.
2 - A conduo dos trabalhos do Ncleo de Apoio, que no se
caracteriza como unidade administrativa, da responsabilidade do
Departamento de Gesto do Sistema de Arquivos do Estado de So Paulo.
3 - s Comisses Tcnicas, integradas por especialistas,
membros ou no do Comit Gestor, cabe a realizao de estudos e pesquisas
sobre temas especficos, necessrios adequada execuo deste decreto.
4 - Sero objeto de resoluo do Secretrio-Chefe da Casa Civil,
por proposta do Coordenador do Comit Gestor, a definio de cada Comisso
Tcnica e a designao de seus membros.
5 - O disposto no 1 do artigo 3 deste decreto aplica-se,
tambm, aos membros das Comisses Tcnicas. (Redao dada pelo artigo 1
do Decreto n 56.260, de 6 de outubro de 2010).
Artigo 5-A - As ausncias no justificadas s reunies do Comit
Gestor e de suas Comisses Tcnicas, por 2 (duas) vezes consecutivas ou 3
(trs) alternadas, implicaro na solicitao de sua substituio.
Pargrafo nico - O disposto no caput deste artigo no se aplica
aos membros de que tratam as alneas a e b do inciso I do artigo 3 deste
decreto.
Artigo 5-B - O Comit Gestor poder promover intercmbio com
rgos nacionais e internacionais, pblicos e privados, visando capacitao
e atualizao de recursos humanos, ao desenvolvimento de pesquisas e
incorporao de novas melhorias no Sistema.
Artigo 6 - O Comit Gestor dever apresentar, ao Secretrio-Chefe
da Casa Civil, relatrios peridicos a respeito do andamento dos trabalhos.
Artigo 7 - Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Palcio dos Bandeirantes, 25 de fevereiro de 2010.
JOS SERRA
Sidney Estanislau Beraldo - Secretrio de Gesto Pblica
Francisco Vidal Luna - Secretrio de Economia e Planejamento
Aloysio Nunes Ferreira Filho - Secretrio-Chefe da Casa Civil
[Dirio Oficial do Estado de So Paulo (DOSP), de 26.02.2010]
[Texto integral em:
<http://www.arquivoestado.sp.gov.br/saesp/Decreto_55479_de_25_de_fever
eiro_de_2010.pdf>]
UNIDADE DO ARQUIVO PBLICO DO ESTADO
Instruo Normativa APE/SAESP - - 02, de dois de dezembro de 2010
Estabelece critrios para a avaliao da massa documental acumulada e
procedimentos para a eliminao, transferncia e recolhimento de
documentos Unidade do Arquivo Pblico do Estado
Dirio Oficial do Estado de So Paulo Seo 1, de 3 de dezembro de 2010
[Texto integral em: http://zip.net/bgrsLH]
Decreto n 60.132, de 7 de fevereiro de 2014
D nova redao a dispositivo do Decreto n 55.479, de 25 de fevereiro de 2010,
que institui, na Casa Civil, Comit Gestor do Sistema Informatizado Unificado
de Gesto Arquivstica de Documentos e Informaes - Spdoc e d
providncias correlatas.
[Texto integral em: <http://www.al.sp.gov.br/norma/?id=172344>]
178
 Decreto n 60.144, de 11 de fevereiro de 2014
Institui a Comisso Estadual de Acesso Informao - CEAI e d providncias
correlatas. Universidade Estadual de Campinas
[Texto integral em: <http://www.al.sp.gov.br/norma/?id=172357>] REITORIA
Resoluo GR-17, de 29-6-2011
Decreto n 60.145, de 11 de fevereiro de 2014 Estabelece diretrizes e define procedimentos para a gesto, a preservao e o
acesso contnuo aos documentos arquivsticos digitais da Universidade
Dispe sobre o recolhimento de documentos de guarda permanente, produzidos e
Estadual de Campinas
acumulados pelos rgos e entidades da Administrao Pblica estadual direta,
indireta e fundacional, para a Unidade de Arquivo Pblico do Estado, da Casa Civil.
[Dirio oficial do estado de So Paulo, 1 de julho de 2011, Poder Executivo -
[Texto integral em: http://www.al.sp.gov.br/norma/?id=172358]
Seo I - pg. 77-79]

Decreto n 60.334, de 03 de maio de 2014 [Texto integral em:

Aprova o Manual de Normas e Procedimentos de Protocolo para a Administrao <http://diariooficial.imprensaoficial.com.br/nav_v4/index.asp?
Pblica do Estado de So Paulo, e d providncias correlatas. c=4&e=20110701&p=1>]
[Texto integral em: <http://www.al.sp.gov.br/norma/?id=172678>]
Prefeitura Municipal de Indaiatuba
Decreto n 61.559, de 15 de outubro de 2015 Lei Municipal n 3.076, de 16 de dezembro de 1993
D nova redao a dispositivo do Decreto n 58.052, de 16 de maio de Criao do Sistema municipal de arquivos
2012, que regulamenta a Lei federal n 12.527, de 18 de novembro de
2011, e d providncias correlatas Prefeitura Municipal de So Jos dos Campos
GERALDO ALCKMIN, Governador do Estado de So Paulo, no uso de suas Lei n 4.438, de 29 de setembro de 199
atribuies legais, Criao do Sistema Municipal de Arquivos
Decreta:
Artigo 1 - O artigo 33 do Decreto n 58.052, de 16 de maio de 2012, passa
a vigorar com a seguinte redao: ESTADO DE SERGIPE
Artigo 33 - A classificao de sigilo de documentos, dados e Governo do estado de Sergipe
Criao do Sistema Estadual de Arquivos
Aviso

Solicitao de incluso ou alterao de legislao aqui publicada, deve ser enviada para <conarq@arquivonacional.gov.br>.

O CONARQ reserva-se o direito de avaliar a pertinncia do pedido e em publicar em forma integral ou s a ementa ou partes do texto.

Essa publicao para referncia e no substitui os instrumentos oficiais originais em suas esferas de competncia.

informaes no mbito da Administrao Pblica Estadual, Direta e Indireta, a que Decreto n 4.507, de 19 de novembro de 1979
se refere o inciso II do artigo 32 deste decreto, de competncia das seguintes
autoridades:
I - Governador do Estado;
II - Vice-Governador do Estado; FIM
III - Secretrios de Estado e Procurador Geral do Estado.
1 - vedada a delegao da competncia estabelecida neste artigo.
2 - A deciso da autoridade prevista no inciso III deste artigo que
classificar documentos, dados e informaes nos graus de sigilo reservado, secreto
e ultrassecreto, dever ser ratificada pela Comisso Estadual de Acesso
Informao.. (NR)
Artigo 2 - Ficam revogadas todas as resolues, portarias e demais atos
normativos que, com fundamento na Lei federal n 12.527, de 18 de novembro de
2011, e no Decreto estadual n 58.052, de 16 de maio de 2012, no mbito da
Administrao Pblica Estadual, Direta e Indireta, instituram Tabelas de
Classificao de Documentos, Dados e Informaes Sigilosas, resguardada a
proteo de documentos, dados e informaes decorrente de lei ou ordem judicial.
Artigo 3 - Os Secretrios de Estado e o Procurador Geral do Estado
devero, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da publicao do presente decreto,
encaminhar as Tabelas de Classificao de Sigilo de Documentos, Dados e
Informaes relativos respectiva Secretaria e s Autarquias, Fundaes e
Empresas a elas vinculadas, Comisso Estadual de Acesso Informao que
dever, em igual prazo, deliberar sobre a ratificao dos atos.
Artigo 4 - Os Secretrios de Estado e o Procurador Geral do Estado, no
mbito de suas respectivas competncias, devero, de ofcio, reanalisar todos os
pedidos de acesso a informaes formulados e negados com base em sigilo
institudo pelos atos normativos ora revogados, quer pelas Secretarias, quer pelas
Autarquias, Fundaes e Empresas a elas vinculadas, independentemente de
requerimento dos interessados.
Artigo 5 - Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Palcio dos Bandeirantes, 15 de outubro de 2015

GERALDO ALCKMIN
[Dirio Oficial do Estado de So Paulo, n 125, de 16 de outubro de 2015]

Conselho Nacional de Arquivos CONARQ Janeiro 2017

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