Diss JATatto

JILMAR AUGUSTINHO TATTO
Mobilidade urbana em So Paulo:
aplicao de solues imediatas e eficazes
So Paulo
2015
Dissertao apresentada Escola

Politcnica da Universidade de So Paulo
como parte dos requisitos para a
obteno do ttulo de Mestre em Cincias.
So Paulo
2015
Dissertao apresentada Escola

Politcnica da Universidade de So Paulo
como parte dos requisitos para a
obteno do ttulo de Mestre em Cincias.
rea de Concentrao: Sistemas de

Potncia
Orientador: Prof. Dr. Eduardo Mario Dias
So Paulo
2015
Dedico este trabalho a minha esposa,
Adli, e aos meus filhos, Fernanda e
Csar, por me desafiarem a dar novos
passos.
AGRADECIMENTOS
Meu agradecimento especial ao Professor Eduardo Mario Dias que, por seu
slido ensinamento, me faz acreditar que possvel promover mudanas na
mobilidade da cidade de So Paulo. Agradeo as horas dedicadas orientao, os
questionamentos, as novidades compartilhadas e os caminhos tecnolgicos que
aponta para solucionar os problemas do trfego e do transporte pblico desta
metrpole.
Agradeo ao Prefeito Fernando Haddad pelo compromisso de priorizar o

transporte pblico e o transporte no motorizado como metas de sua gesto para a
promoo da mobilidade urbana, pela confiana em mim depositada para
concretiz-las e o incentivo ao estudo como forma de aperfeioamento pessoal,
intercmbio com a comunidade acadmica e aplicao do conhecimento para o bem
da coletividade.
A minha gratido aos tcnicos da Companhia de Engenharia de Trfego, So

Paulo Transporte e Secretaria Municipal de Transportes que disponibilizaram as
informaes necessrias para a elaborao do presente trabalho.
RESUMO
Este trabalho apresenta o impacto de medidas de gesto como a implantao das

faixas exclusivas no trfego da cidade de So Paulo que, associada reestruturao
semafrica, tem melhorado a mobilidade urbana em So Paulo. Para tanto, traa-se
o cenrio da mobilidade urbana e, em seguida, analisa-se o quanto a implantao de
mais de 400 km de faixas exclusivas nos ltimos dois anos impacta no aumento da
velocidade mdia dos nibus e na reduo do crescimento da lentido do trfego. A
experincia de outras grandes cidades indica que a adeso a novas ferramentas de
gesto alternativa vivel para a promoo de avanos qualitativos no transporte
coletivo urbano e no transporte em geral, bem como na integrao entre modais de
transporte motorizado e no motorizado, no deslocamento de pessoas e cargas com
mais eficincia e segurana. Por fim, apontam-se outras possibilidades tecnolgicas
que podero ampliar os resultados positivos obtidos na mobilidade paulistana.
Palavras-chave: Faixas exclusivas. Tecnologia. Mobilidade urbana.

ABSTRACT
This work presents the impact of management measures such as the establishment
of exclusive tracks in the city of So Paulo traffic that is associated with the
semaphore restructuring, has improved urban mobility in So Paulo. To do so,
construct the scenario of urban mobility and then analyzed how much the
deployment of more than 400 km of exclusive tracks for the past two years impacts
on increasing the average speed of buses and reduced growth of traffic slowdowns.
The experience of other major cities indicates that membership of the new
management tools is a viable alternative to the promotion of qualitative advances in
urban mass transit and transportation in general, as well as in the integration
between motorized transport modal and non-motorized, the displacement of people
and cargo with more efficiency and safety. Finally, point out other technological
possibilities that can magnify the positive results obtained in mobility in Sao Paulo.
Keywords: Exclusive tracks. Technology. Urban mobility.

LISTA DE ILUSTRAES
Figura 1 - Centro Integrado de Transporte de Londres e Controlador

multimarcas...................................................................................... 24
Figura 2 - Fluxos da mobilidade na Regio Metropolitana de Barcelona.......... 26
Figura 3 - BRT Cristiano Machado em Belo Horizonte MG............................ 31
Figura 4 - Quantidade de deslocamentos dirios em So Paulo...................... 35
Figura 5 - Diviso das reas de operao do sistema municipal de transporte

coletivo de So Paulo........................................................................
41
Figura 6 - bitos por acidentes de trnsito em So Paulo. Comparao 2003
e 2012.............................................................................................. 45
Figura 7 - Desempenho da velocidade do trfego geral 2012 ...................... 56
Figura 8 - Faixa exclusiva baia para carga e descarga acesso para via
transversal......................................................................................... 59
Figura 9 - Marcao de faixa exclusiva no fluxo.............................................. 59
Figura 10 - Marcao de faixa exclusiva no contrafluxo..................................... 60
Figura 11 - Sinalizao vertical de faixa exclusiva sem horrio.......................... 61
Figura 12 - Sinalizao vertical de faixa exclusiva com horrio.......................... 61
Figura 13 - Velocidade mdia do transporte pblico nas faixas exclusivas... 73
Figura 14 - ndices da lentido do trfego na cidade de So Paulo................... 74
Figura 15- Memria da placa eletrnica............................................................ 78
Figura 16 - Organograma da descrio do controlador semafrico................... 88
Figura 17 - Organograma da descrio da comunicao semafrica................. 89
Figura 18 - Protocolos abertos e integrao de funcionalidades da central em

proposio......................................................................................... 94
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Populao da Regio Metropolitana de Barcelona......................... 25
Tabela 2 - Crescimento da frota de veculos registrados no Rio de Janeiro.... 29
Tabela 3 - Crescimento da frota de veculos registrados em Belo Horizonte 30
Tabela 4 - Crescimento da frota de veculos registrados em Curitiba............. 32
Tabela 5 - Distribuio modal das viagens realizadas pelos moradores da

RMSP no ano de 2007 de acordo com o estudo do IPEA em
2011............................................................................................... 35
Tabela 6 - Semaforizao nas grandes cidades brasileiras............................. 36
Tabela 7 - Nmero de passageiros transportados por nibus urbano

municipal......................................................................................... 43
Tabela 8 - Crescimento da frota de veculos registrados na cidade de So

Paulo............................................................................................... 44
Tabela 9 - Faixas exclusivas panorama das implantaes (maro 2015) 63
Tabela 10 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Aricanduva, sentido centro-

bairro............................................................................................... 66
Tabela 11 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Aricanduva, sentido bairro-
centro.............................................................................................. 66
Tabela 12 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Belmira Marin, sentido
centro-bairro.................................................................................... 67
Tabela 13 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Belmira Marin, sentido
bairro-centro.................................................................................... 67
Tabela 14 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Corifeu Azevedo Marques,
sentido centro-bairro...................................................................... 68
Tabela 15 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Corifeu Azevedo Marques,
sentido bairro-centro ...................................................................... 68
Tabela 16 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Brigadeiro Luis Antonio,
sentido centro-bairro....................................................................... 69
Tabela 17 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Brigadeiro Luis Antonio,
sentido bairro-centro....................................................................... 69
Tabela 18 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Cruzeiro do Sul, sentido
centro-bairro................................................................................... 70
Tabela 19 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Cruzeiro do Sul, sentido
bairro-centro................................................................................... 71
Tabela 20 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Radial Leste, sentido
centro-bairro................................................................................... 72
Tabela 21 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Radial Leste, sentido bairro-
centro ............................................................................................. 72
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ANTP Agncia Nacional de Transportes Pblicos

Art. Artigo
BRT Bus Rapid Transit nibus de Trnsito Rpido
CET Companhia de Engenharia de Trfego
CF Constituio da Repblica Federativa do Brasil
CFTV Circuito fechado de televiso
CONTRAN Conselho Nacional de Trnsito
CTB Cdigo de Trnsito Brasileiro
CUSP Centro para Cincia Urbana e Progresso
DETRAN Departamento Estadual de Trnsito
DENATRAN Departamento Nacional de Trnsito
EMPLASA Empresa Paulista de Planejamento
EMTU Empresa Metropolitana de Transporte Urbano
FGV Fundao Getlio Vargas
Firjan Federao das Indstrias do Rio de Janeiro
GEE Gases de Efeito Estufa
GPRS General Packet Radio Services - Servios Gerais de Pacote por
Rdio
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
ITS Intelligent Transportation Systems Sistemas Inteligentes de
Transportes
Km/h Quilmetro por hora
LOMSP Lei Orgnica do Municpio de So Paulo
Metr Companhia do Metropolitano de So Paulo
MCidades Ministrio das Cidades
MCTI Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao
MMA Ministrio do Meio Ambiente
NTCIP National Transportation Communication for ITS Protocol -
Transporte Nacional de Comunicao para Protocolo ITS
O/D Pesquisa Origem-Destino realizada pelo Metr
PAC Programa de Acelerao do Crescimento
PDE Plano Diretor Estratgico
PDU Plano de Desenvolvimento Urbano
PMSP Prefeitura Municipal de So Paulo
PMBH Prefeitura Municipal de Belo Horizonte
PMV Painis de mensagens variveis
PNMU Poltica Nacional de Mobilidade Urbana
RENAVAM Registro Nacional de Veculos Automotores
RFID Identificao por Radiofrequncia
RM Regio Metropolitana
RMB Regio Metropolitana de Barcelona
RMSP Regio Metropolitana de So Paulo
RMBH Regio Metropolitana de Belo Horizonte
RNSP Rede Nossa So Paulo
RTD Rede de Transmisso de Dados
SIM Sistema Integrado de Monitoramento e Transporte
SINIAV Sistema de Identificao Automtica de Veculos
Sistran Estudo do Sistema de Transporte Urbano de Passageiros da
Regio Metropolitana de So Paulo
SMT Secretaria Municipal de Transportes
SNT Sistema Nacional de Trnsito
SPTrans So Paulo Transporte S/A
UTMC The Urban Traffic Management Control Gesto de Trfego e
Controle Urbano
VLT Veculo Leve sobre Trilhos
SUMRIO
1 INTRODUO. 16
1.1 OBJETIVO................................................................................................. 17
1.2 JUSTIFICATIVA..... 18
1.3 ESTRUTURA DO TRABALHO................................................................. 19
2 APRESENTAO DO OBJETO DE ESTUDO........................................ 22
2.1 MOBILIDADE URBANA NO MUNDO... 22
2.1.1 O caso de Nova York................................................................................. 22
2.1.2 Londres...................................................................................................... 23
2.1.3 Barcelona................................................................................................... 24
2.2 EXPERINCIAS LATINO-AMERICANAS BEM-SUCEDIDAS................. 26
2.2.1 Bogot........................................................................................................ 27
2.3 MOBILIDADE NAS GRANDES CIDADES BRASILEIRAS.................. 27
2.3.1 Rio de Janeiro........................................................................................... 28
2.3.2 Belo Horizonte........................................................................................... 30
2.3.3 Curitiba....................................................................................................... 32
2.4 LIES PARA SO PAULO.................................................................... 33
3 TRANSPORTE E TRNSITO NA MEGALPOLE SO PAULO............ 34
3.1 POLTICAS DE TRANSPORTE PBLICO NUMA CIDADE EM PLENA

EXPANSO............................................................................................... 37
3.2 ALTOS NDICES DE CONGESTIONAMENTO E OS SEUS

CUSTOS.................................................................................................... 42
3.3 TRANSPORTE PBLICO VERSUS TRANSPORTE INDIVIDUAL......... 43
3.4 TRANSPORTE MOTORIZADO VERSUS TRANSPORTE NO

MOTORIZADO.......................................................................................... 45
4 MOBILIDADE URBANA SUSTENTVEL................................................ 47
4.1 INTEGRAO DE MOBILIDADE COM MEIO AMBIENTE E

TECNOLOGIA........................................................................................... 48
5 MODELO DE IMPLANTAO DE FAIXAS EXCLUSIVAS DE NIBUS 56
5.1 DEFININDO FAIXAS EXCLUSIVAS......................................................... 57
5.2 METODOLOGIA PARA A IMPLANTAO............................................. 62
5.3 ENTRE O IDEAL E O POSSVEL............................................................. 64
5.4 ANLISE DA VELOCIDADE DO TRANSPORTE PBLICO EM

FAIXAS EXCLUSIVAS.............................................................................. 65
5.4.1 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva

Aricanduva................................................................................................. 65
5.4.2 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Belmira

Marin.......................................................................................................... 66
5.4.3 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Corifeu

Azevedo Marques...................................................................................... 67

Brigadeiro Luis Antonio.............................................................................. 69
5.4.5 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Cruzeiro

do Sul......................................................................................................... 70
5.4.6 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Radial

Leste.......................................................................................................... 71
5.5 RESULTADOS OBTIDOS COM A IMPLANTAO DAS FAIXAS......... 72
6 SISTEMA NACIONAL DE IDENTIFICAO DE VECULOS.................. 76
6.1 TECNOLOGIA EMPREGADA NO SINIAV............................................... 77
6.1.1 Placa eletrnica......................................................................................... 78
6.1.2 Antena........................................................................................................ 79
6.1.3 Centrais de processamento....................................................................... 79
6.1.4 Sistemas informatizados............................................................................ 79
6.2 HOMOLOGAO DOS EQUIPAMENTOS.............................................. 80
6.3 DA COMPETNCIA PELA IMPLANTAO E OPERAO DO

SINIAV....................................................................................................... 80
6.4 BASE DE DADOS E SIGILO DAS INFORMAES................................ 81
6.5 PROTOCOLO A SER UTILIZADO NO SINIAV........................................ 82
6.6 PROJETO PILOTO SINIAV - DETRAN-RJ E EMPRESA SEGULL........ 82
6.7 DO PRAZO DE IMPLANTAO DO SINIAV........................................... 83
6.8 O SINIAV E SUAS CONTRIBUIES...................................................... 83
7 ADESO A POLTICAS DE INOVAO................................................. 85
7.1 IMPLANTAO DE UM SISTEMA DE SEMFOROS INTELIGENTES 85
7.1.1 Recuperao do Sistema de Sinalizao Semafrica............................... 86
7.1.2 Metodologia............................................................................................... 87
7.1.3 Padronizao de protocolos...................................................................... 90
7.1.4 Resultados iniciais..................................................................................... 90
7.2 LABORATRIO DE TECNOLOGIAS E PROTOCOLOS ABERTOS

PARA A MOBILIDADE URBANA EM SO PAULO................................ 90
7.3 CENTRAL INTEGRADA DE MOBILIDADE URBANA............................ 93
7.3.1 Premissas para implantao de uma central integrada....................... 93
7.3.2 Implantao.............................................................................................. 94
7.3.3 Vantagens da utilizao dos protocolos abertos................................ 94
8 CONCLUSO............................................................................................ 96
REFERNCIAS......................................................................................... 100
APNDICE A - Tabelas da velocidade dos nibus em faixas exclusivas

2013...................................................................................................... 107
APNDICE B - Tabelas da velocidade dos nibus em faixas exclusivas

2014...................................................................................................... 121
ANEXO A - Implantao das faixas exclusivas em So Paulo 2013 a

2015...................................................................................... 140
16
1 INTRODUO
Um dos principais problemas das grandes cidades na atualidade a questo

da mobilidade urbana. Seja devido ao trabalho, ao estudo, por questes de sade,
comrcio ou lazer, as pessoas, os bens e os servios precisam circular. Ir e vir em
megalpoles como So Paulo tornou-se muito mais complexo do que era h uma
dcada.
certo que o transporte pblico absorve a maioria da demanda de

passageiros, no entanto, necessita de inovao constante para manter-se atrativo e
promover benefcios na qualidade de vida da populao. O nvel de satisfao dos
passageiros com o transporte oferecido pelo Poder Pblico, entre outros indicativos,
poder ser ampliado com a diminuio do tempo gasto nas viagens, confiabilidade
das informaes prestadas ao usurio e na utilizao de energia limpa no transporte
pblico.
Entre os fatores determinantes para a obteno de avanos significativos no

tocante mobilidade urbana est o aumento da velocidade mdia do transporte
pblico, a gesto de dados de deslocamento dos nibus e do trnsito de modo a
racionalizar esforos e garantir a sinergia do sistema. Assim, quanto mais rpidas a
disseminao de informaes e a sua chegada aos devidos receptores, bem como a
manuteno da integridade desses dados, maior a eficincia do sistema.
A ideia que se defende a de buscar inovao, com produo e

disseminao de conhecimentos humanos e digitais, para unir o que parece
intangvel com a concretude diria do ir e vir na grande cidade. Ocorre que, com a
utilizao de novas tecnologias, a quantidade de dados aumenta potencialmente e,
por isso, dever-se- proceder com cuidados redobrados na escolha daquelas que
mantenham compatibilidade com os modelos j implantados ou, ento, adotar as
que podero sofrer alteraes no futuro sem causar prejuzos nas operaes
sistmicas em pleno funcionamento.
Acrescenta-se a isso, a desejvel reduo dos efeitos negativos das

mudanas climticas causadas pela emisso de gases efeito estufa. Afinal, pelo que
as pessoas que vivem e se movem nesta cidade anseiam? Qualidade de vida, que
17
se traduz na recuperao das horas perdidas nos congestionamentos, na melhoria

do ar que respiram, na diminuio do estresse e consequente diminuio de riscos a
sua sade. Uma cidade que se move, inteligente e sustentvel.
1.1 OBJETIVO
O objetivo que se almeja alcanar o de evidenciar a importncia de se

utilizar solues imediatas, embora paream simples, mas que produzam eficcia
mobilidade urbana na cidade de So Paulo, bem como a potencializao de seus
resultados com a adeso a novas tecnologias.
Debruar-sena anlise de dados da velocidade do transporte pblico em

faixas de nibus implantadas em So Paulo nos anos de 2013 e 2014.
A tecnologia geralmente bem absorvida e produz efeitos positivos quando

aplicada nos sistemas de trnsito, transporte, sade, segurana e outros. A questo
que se prope explorar que tipo de tecnologia deve ser utilizado e de que
maneiras devem ser construdas solues para produzir mobilidade urbana
sustentvel.
No se trata de qualquer tecnologia, mas daquela que produzida a partir de

protocolos abertos, capaz de integrar e processar metadados, resultando na
produo de informaes confiveis aos usurios do transporte pblico e do sistema
virio em vista da reduo dos congestionamentos e da poluio, produzindo
qualidade de vida e sustentabilidade.
Pretende-se, assim, apresentar iniciativas tecnolgicas como o Sistema de

Identificao Automtica de Veculos (SINIAV), de mbito nacional, e as deflagradas
pela Secretaria Municipal de Transportes (SMT) para elevar So Paulo ao patamar
das cidades inteligentes e sustentveis, como so a reestruturao semafrica, o
Laboratrio de Mobilidade e o Centro Integrado de Mobilidade Urbana.
18
1.2 JUSTIFICATIVA
A soluo para a problemtica da mobilidade urbana est num conjunto de

medidas que abrangem os diferentes sujeitos atingidos por ela. Entra em jogo a
atitude individual do cidado de abrir mo da utilizao do transporte individual
motorizado para realizar seu itinerrio por meio do transporte coletivo urbano, a p
ou de bicicleta, mas tambm a capacidade do Poder Pblico e dos operadores do
transporte pblico oferecerem um servio de alta qualidade e atratividade ao
usurio.
No decorrer dos anos, as diferentes tecnologias utilizadas no transporte

pblico e no monitoramento do trnsito na cidade de So Paulo resultaram na
produo de um modelo defasado, tanto pela impossibilidade de intercomunicao
entre sistemas como pela falta de compatibilidade com os componentes mais
avanados presentes no mercado, necessitando inevitavelmente de anlises e
solues pontuais.
Do ponto de vista dos avanos tecnolgicos e do conhecimento, tornou-se

possvel abandonar esta viso de promoo de respostas parciais, portanto
fragmentadas, para se implantarem solues que promovam a integrao da
mobilidade urbana.
Assim, este trabalho justifica-se diante da necessidade de apresentar

contribuies para a gesto do transporte pblico e trnsito a servio da mobilidade
urbana com qualidade de vida para as pessoas e contribuindo para a
sustentabilidade do meio ambiente.
Entre os trabalhos antecedentes que relacionam o servio pblico e as

tecnologias, especificamente em reas que concentram grande nmero de
informaes, encontra-se a tese de HIRA (2012) que traa critrios para a
convergncia da informao no mbito da sade. O setor da sade registra
quantidade imensa de dados que acabam por ser desperdiados, sem que haja sua
utilizao para a melhoria da sade pblica.
O autor contextualiza essa problemtica do atendimento no Sistema nico de

Sade e prope solues da tecnologia da informao, como a utilizao de
19
sistemas convergentes de informaes entre as unidades de sade, para gerar

eficincia na aplicao de recursos pblicos, agilizar o agendamento e registro de
consultas e tratamentos, enfim, promover a satisfao de pacientes, mdicos e
gestores.
Outro estudo que aborda a inteligncia dos sistemas (CUNHA, 2011) introduz
o conceito na rea de redes de energia eltrica, propugnando a viabilidade tcnica e
econmica dos planos de automao, da medio inteligente, pois resultam em
ndices de eficincia e operao.
O que se constata em primeiro plano que a ideia de redes inteligentes

avana em diversas reas. Assim, esta pesquisa no campo da mobilidade urbana
sustentvel em So Paulo trata da dificuldade de comunicao entre sistemas em
operao no sistema virio, no controle do transporte de passageiros e de cargas,
como o caso do problema da utilizao de diferentes protocolos no sistema
semafrico da nossa cidade.
Por outro lado, considera-se todo o esforo empreendido pelo Ministrio das
Cidades (MCidades) em divulgar a concepo de mobilidade urbana sustentvel
(MCIDADES, 2004), que vem recebendo boa adeso dos municpios e j suscitou
experincias exitosas em muitas cidades brasileiras. As diretrizes do MCidades no
so isoladas, uma vez que recebem reforo dos programas dos Ministrios do Meio
Ambiente (MMA) e da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI).
Deste modo, est posta a luz que se projetar pelas linhas deste trabalho no
qual se buscar apresentar contribuies para a mobilidade urbana na cidade de
So Paulo dos pontos de vista pblico, coletivo, da inovao tecnolgica e da
sustentabilidade.
1.3 ESTRUTURA DO TRABALHO
Aps breve introduo, indicao do objetivo e da justificativa do presente

trabalho, usando-se a metodologia da pesquisa bibliogrfica e compilao de
20
informaes pertinentes temtica do desenvolvimento sustentvel, tecnologias,

sistemas inteligentes e mobilidade urbana.
Inicialmente, far-se- um esboo da problemtica da mobilidade em alguns

outros pases, desejando-se, com isso, realizar um comparativo entre metrpoles e
demonstrar quais as convergncias nas solues que vem sendo adotadas no
mundo. Para isso, sero tomadas como exemplos as cidades de Nova York,
Londres e Barcelona e, ainda, para observar-se o planejamento em mobilidade nos
pases latino-americanos, mas nem por isso menos significativo, a cidade de Bogot.
A mobilidade urbana brasileira ser analisada na sequncia, dando-se enfoque

s experincias do Rio de Janeiro, Belo Horizonte e Curitiba.
O terceiro captulo retrata o trnsito, o transporte e os conflitos entre modais

na Capital paulista, ressaltando erros e acertos alcanados pelas diversas gestes
municipais e pela interferncia de outros entes federativos, e o quadro atual de
disputa de espao nas vias pblicas, congestionamento e transtornos sade e
impactos ambientais.
Questes acerca do conceito de mobilidade urbana sustentvel e sua relao

com adoo de tecnologias, inclusive na legislao, devero ser abordadas no
quarto captulo, concluindo-se o ncleo terico do trabalho.
O quinto captulo apresenta o modelo de implantao das faixas exclusivas

em So Paulo. A pesquisa consolida dados de velocidade produzidos diariamente
pela circulao dos nibus nas faixas, avaliando-se os seus resultados para o
sistema de transporte pblico e para a promoo da mobilidade.
Em seguida, o trabalho passa a abordar propostas tecnolgicas em fase de

estudo ou de implantao, no Brasil e em So Paulo, assinalando a necessidade de
inovao no campo da mobilidade urbana.
O sexto captulo trata da implantao do Sistema de Identificao Automtica

de Veculos SINIAV, prevista para ocorrer em todo o territrio brasileiro, como
oportunidade de otimizao da mobilidade, recuperao de veculos furtados e
monitoramento de cargas.
21
As experincias desenvolvidas no municpio de So Paulo recentemente para

a identificao do perfil semafrico e implantao de semforos inteligentes, com
protocolos abertos, implantao do laboratrio de mobilidade e, futuramente, de uma
central integrada de mobilidade ilustraro a perspectiva de planejar a mobilidade
urbana num ambiente de cooperao e produo de inovao tecnolgica.
Por fim, apresentar-se-o as consideraes conclusivas acerca desta

pesquisa e as contribuies que as solues e tecnologias apresentadas
proporcionaro para uma cidade inteligente e sustentvel.
22
2 APRESENTAO DO OBJETO DE ESTUDO
2.1 MOBILIDADE URBANA NO MUNDO
A mobilidade tornou-se um desafio aos governos com o crescimento das

populaes das cidades no perodo da revoluo industrial. Os numerosos veculos
de trao animal tornaram-se inviveis pela quantidade de dejetos que eram
espalhados diariamente pelas vias. Aos poucos, os trens, os bondes eltricos, os
nibus e os metrs foram substituindo-se uns aos outros, ou concorrendo, para
realizar o servio de transporte pblico. Mas, concomitantemente, a essa rpida
transformao de tecnologias e uso de energias diversas pelos transportes coletivos,
o carro se expandiu por todo o mundo com a prspera indstria automobilstica a
gerar empregos.
Assim, no demorou muito, o automvel que parecia ser o smbolo da

liberdade tornou-se a prpria priso de quem permanece parado nas ruas e
avenidas das grandes urbes, perdendo horas, dias, semanas do seu tempo.
Sem dvida, a problemtica da mobilidade urbana se manifestar em maior

ou menor grau, dependendo do conceito de cidade que se vinculou s polticas
pblicas aplicadas ao setor e dos fatores econmicos e de mobilidade social que
incidiram sobre a populao.
2.1.1 O caso de Nova York
Nova York apesar de contar com 21 linhas, 468 estaes espalhadas por 378
km de extenso (GLOBO, 2014), tambm j teve seus piores dias em termos de
mobilidade urbana.
Por iniciativa da Prefeitura de Nova York, em 2006, foi iniciado o PlaNYC

2030, que direcionou suas aes para reas estratgicas: terra, gua, transporte,
energia, ar e mudana climtica. Entre as metas foi estabelecida a de assegurar que
todos os cidados tenham acesso a um parque, locomovendo-se no mais que 10
minutos a p e a de reduzir as emisses de gases de efeito estufa em mais de 30%.
23
O projeto tem dez metas para atingir at o ano de 2030, contando com a
participao dos 8,4 milhes nova-iorquinos. (RNSP, 2010)
H vrios anos, Nova York vem utilizando dados de forma estratgica. Uma
das primeiras experincias foi a da utilizao de dados criminais para diminuir o
ndice de homicdios. Em seguida, os dados municipais foram liberados para criao
de start-ups, programas de insero digital, centros de inovao e tecnologia. O
Centro para Cincia Urbana e Progresso (CUSP) monitora fatores ambientais e
obtm informaes atravs das mdias sociais e por meio de cmeras para analisar
a mobilidade urbana. (COSTA, C. A. 2014)
Atualmente, em Nova York a mobilidade realizada um tero a p, um tero

por transporte pblico e um tero de carro. Ruas que antes estavam congestionadas
por nibus e automveis agora so exclusivas para pedestres.
2.1.2 Londres
Londres, no Reino Unido, com populao estimada em 7,6 milhes tem sido
palco de experincias sustentveis com a reduo do consumo de energia.
significativo, por exemplo, o caso dos habitantes de BedZED, uma ecovila no sul da
cidade, que emitem hoje 56% menos CO2 do que a mdia inglesa, sendo um dos
motivos para o bom resultado a reduo de 64% nos quilmetros rodados de carro,
em relao mdia nacional (RNSP, 2012)
A cidade possui um metr com 402 km de extenso, organizado em 11 linhas

e 270 estaes (GLOBO, 2014). Os engarrafamentos foram reduzidos pela restrio
ao uso do carro nas regies centrais efetivada pela cobrana e proibio de
estacionamento, pedgios nas ruas, impostos sobre a comercializao de
combustveis e implantao de rodzio. Tambm no h permisso para que prdios
destinados ocupao por escritrios tenham garagens (FGV, 2014).
O Centro Integrado de Transporte de Londres, Transport for London, montado

para a gesto do trnsito e do transporte durante as Olimpadas de 2012, realizadas
na cidade de Londres, hoje gerencia todo o sistema de transportes da capital da
24
Inglaterra, incluindo as operaes integradas de segurana, estacionamentos e

outras.
Figura 1 - Centro Integrado de Transporte de Londres e Controlador multimarcas
Fonte: foto de visita efetuada ao Centro em maro de 2013.
O Centro foi planejado e implantado com produtos e sistemas que adotam

protocolo The Urban Traffic Management Control (UTMC) aberto para comunicao
entre central e controladores.
2.1.3 Barcelona
A Regio Metropolitana de Barcelona (RMB) tem assistido a uma expanso

de acordo com padres de especializao funcional e de baixa densidade, o que fez
a mobilidade de seus habitantes concentrar-se no uso do veculo privado apesar de
todos os esforos polticos para a promoo da sustentabilidade com a mudana a
favor de modos de transporte menos agressivos ao meio ambiente e socialmente
justos (CEBOLLADA, 2010).
Enquanto a populao do municpio de Barcelona e a parte central da

primeira esfera territorial em seu entorno apresentam-se compactadas, com funes
homogneas, a regio da segunda esfera tem populao dispersa com mltiplas
25
funes. Por conseguinte, a tendncia revelada nos ltimos anos de crescimento

populacional nos municpios mais perifricos da RMB com queda na populao de
Barcelona. O fenmeno se deve aos fluxos migratrios, a descentralizao das
atividades econmicas e a criao de polos industriais nas reas externas da RMB.
Tabela 1 - Populao da Regio Metropolitana de Barcelona
Fonte: Elaborao de CEBOLLADA a partir de IDESCAT (www.idescat.cat) y rea

Metropolitana de Barcelona (www.amb.cat).
A Pesquisa de Mobilidade Cotidiana, realizada a cada cinco anos, indicou, em

2006, que na RMB eram realizados 106,9 milhes de deslocamentos semanais, ou
seja, uma mdia de 16,8 milhes de deslocamentos nos dias teis, enquanto que
aos finais de semana o nmero caa para 11,2 milhes. A pesquisa tambm mostrou
que desse total dirio 83,2% dos deslocamentos realizavam-se dentro da prpria
esfera territorial, 13, 8% entre as esferas da RMB e apenas 3% ao exterior da RMB
(CEBOLLADA, 2010).
Percebe-se que a RMB no tem um nico padro de mobilidade devido s

caractersticas econmicas e sociais peculiares. O projeto de infraestrutura
Barcelona@22 replica a ideia de distrito de inovao (FGV, 2014), tal como ocorreu
com o Vale do Silcio nos Estados Unidos.
26
Figura 2 - Fluxos da mobilidade na Regio Metropolitana de Barcelona (em milhes)
Barcelona, assim como Nova York, aderiu ao compartilhamento de bicicletas,

inovando na locomoo individual de curtas e mdias distncias e est se
promovendo como cidade voltada para as pessoas.
2.2 EXPERINCIAS LATINO-AMERICANAS BEM-SUCEDIDAS
Na Amrica Latina, mesmo com a industrializao tardia em relao Europa

e aos Estados Unidos, a utilizao dos veculos de passeio tambm ocorreu de
forma exacerbada pela populao, principalmente nas cidades de grande e mdio
porte. Onde faltaram investimentos em transporte pblico por dcadas seguidas, o
automvel se imps soberanamente como meio de locomoo, privilegiando os
habitantes de maior poder aquisitivo e produzindo os efeitos negativos do trfego
congestionado, da poluio do ar, dos problemas respiratrios na populao infantil
e idosa e dos acidentes de trnsito, apenas para enumerar alguns.
Cidades como Buenos Aires, Santiago do Chile, Belo Horizonte, Rio de

Janeiro, Porto Alegre, So Paulo e Braslia tm os seus problemas de mobilidade. A
seguir, inclui-se a experincia de Bogot no contorno dos problemas referentes ao
transporte pblico e circulao viria, apoiando-se em solues aliceradas em
princpios democrticos para a utilizao do espao pblico.
27
2.2.1 Bogot
A cidade de Bogot, na Colmbia, com aproximadamente 7 milhes de

habitantes, nas ltimas dcadas do Sculo XX foi marcada por altos ndices de
violncia e desigualdade social que transpareciam tambm no caos do trnsito e
precariedade do transporte pblico.
Em 1998, iniciou-se um processo de transformao no sistema de transporte

de Bogot com a construo de mais de 300 km de ciclovias, ligando as reas
perifricas ao centro e associando ao sistema de transporte diversas reas verdes e
de lazer. Hoje so mais de 300 mil deslocamentos dirios realizados por ciclistas.
Sem dvida, a cidade ganhou em sustentabilidade e promoo da sade seus
habitantes.
No tocante ao transporte pblico de massa, os investimentos tambm se

deram em grande escala com a implantao do TransMilenio, um sistema rpido e
acessvel de nibus, que conta com numerosas estaes. O sistema transporta
cerca de 47 mil passageiros/hora/sentido (PHS), mais que a maioria dos metrs do
mundo e com um custo muito menor. Veja-se que para construir um quilmetro de
metr So Paulo gasta US$ 250 milhes e para cada quilmetro de Bus Rapid
Transit (BRT) o custo fica entre US$ 10 e 15 milhes. (RNSP, 2012)
Para Enrique Pealosa, ex- Prefeito de Bogot, o foco da cidade inteligente

deve ser sempre o cidado e o espao urbano deve ser planejado como lugar de
convvio de modo a permitir a circulao a p, de bicicleta e por outras opes de
transporte eficientes, no existindo diferena entre o direito de utilizar o espao
virio para quem vai a p e para quem vai de automvel. Em sua gesto, destacou
os princpios de que todos os cidados so iguais e priorizou o transporte pblico de
superfcie, as bicicletas e os pedestres (FGV, 2014).
2.3 MOBILIDADE NAS GRANDES CIDADES BRASILEIRAS
O Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA) publicou no decorrer de

2011 diversos estudos a respeito da mobilidade urbana. Uma das primeiras
28
publicaes diz respeito ao Sistema de Indicadores de Percepo Social sobre a

Mobilidade Urbana (IPEA, 2011a) e mostrou que, quanto maior o nvel de
escolaridade dos brasileiros, maior a tendncia de as pessoas utilizarem o
automvel para sua locomoo, sendo que 52,4% das pessoas que se declararam
com ensino superior incompleto a ps-graduadas optam por essa modalidade de
transporte.
Para a regio Sudeste, o estudo indicou que o meio de transporte pblico era
o mais utilizado por 50,7% da populao, enquanto o automvel era o preferido por
25,6% e a motocicleta por 11,6% dos seus habitantes. Nessa regio, os
congestionamentos dirios atingem 37,1% dos entrevistados que, no entanto, perde
nesse quesito para os habitantes da regio Norte onde 45,9% padecem com o
problema, sem que as demais regies se distanciem muito desses ndices. A
sinalizao dentro da cidade em que vivem ruim e muito ruim para 39,7% dos
abordados pelo IPEA.
Quanto utilizao da integrao no transporte pblico no Brasil, a

modalidade nibus - nibus a utilizada por 33,2% dos passageiros. Cerca de 40%
dos entrevistados apontaram existir pontualidade na frequncia do transporte
pblico. Para que um transporte seja caracterizado como bom, 35,1% apontaram
que precisa ser rpido. J na qualidade do transporte a regio Sudeste a que mais
precisa melhorar, pois 45,9% acham ruim e muito ruim e apenas 24,5% classificam
como bom e muito bom.
A pesquisa tambm indicou quais as principais fontes de informao sobre o

transporte na cidade dos entrevistados, sendo que para 31% deles so os pontos de
parada, seguidos pela televiso com 16,9% e pelos terminais com 12,3%. A internet
foi indicada por apenas 2,6%.
Posteriormente, o Instituto divulgou pesquisa (IPEA, 2011b) que apresentou

um panorama da mobilidade urbana no Brasil e se constituiu em subsdio para uma
agenda de pesquisa e formulao de polticas pblicas. Seus autores apresentam a
dcada de 1950 como o marco da urbanizao e do aumento do uso dos veculos
motorizados em que desaparecem os bondes eltricos e o seu espao tomado por
nibus e automveis. A base de dados e pesquisa da Agncia Nacional de
29
Transportes Pblicos (ANTP), de 2008, foi utilizada como referncia para a e

laborao do estudo.
2.3.1 Rio de Janeiro
O Rio de Janeiro e sua Regio Metropolitana tem um dos mais lentos

trnsitos do mundo que, semelhana de outros lugares, se deve ao crescimento da
frota de veculos.
Estudo recente da Federao das Indstrias do Rio de Janeiro (Firjan)

aponta que o Rio perde cerca de R$ 23 bilhes por ano com engarrafamentos
(FGV, 2014).
Tabela 2 - Crescimento da frota de veculos registrados no Rio de Janeiro
2005 2007 2009 2011 2013

Automvel 1.312.676 1.396.083 1.521.716 1.666.108 1.824.803
Caminho 26.520 27.190 29.407 34.182 39.264
Caminho trator 1.505 1.836 2.121 2.798 3.368
Caminhonete 38.226 51.884 75.186 90.977 107.097
Camioneta 103.563 125.144
Micro-nibus 11.542 11.943 13.361 15.931 17.352
Motocicleta 93.770 123.612 161.306 200.037 238.855
Motoneta 13.130 17.216 22.062 27.010 32.817
nibus 11.178 12.515 14.050 15.797 17.298
Trator de rodas 184 206 220 258 287
Utilitrio 18.065 25.078
Outros 15.669 19.792
Total 1.508.731 1.642.485 1.839.429 2.190.395 2.451.155
Fonte: IBGE
Como se v na tabela acima, o crescimento da frota de veculos no Rio

acompanha o ritmo de outras grandes cidades. O que mais impressiona o
30
crescimento acima de 100% no nmero de motocicletas que so os veculos mais

poluentes, no entanto, mais adquiridos pelas pessoas que buscam uma alternativa
barata ao transporte pblico coletivo.
A partir de 2009, a cidade comeou a desenvolver o projeto Porto Maravilha

que promete criar espao privilegiado para pedestres, ciclistas e bicicletrios,
integrando a ocupao da regio com a mobilidade. Paralelamente a essa iniciativa,
o Rio planejou conexes inteligentes entre os modais (ROSA et al, 2012) com a
implantao de BRTs e e Veculos Leves sobre Trilhos (VLT), o Centro de
Operaes, em parceria com o Waze, e a Central 1746 (FGV, 2014). O Rio est
associando a mobilidade, a tecnologia e a comunicao com o usurio de uma
forma nunca vista antes.
2.3.2 Belo Horizonte
A RM de Belo Horizonte apresenta maior desigualdade de renda do que

outras regies, o que eleva o nmero de viagens coletivas em relao s viagens
individuais motorizadas. Na capital mineira, o uso do transporte coletivo 200%
maior do que o uso do automvel nos deslocamentos, e chega a ser trs vezes
maior nas demais cidades dessa RM (IPEA, 2011c). De 2002 a 2012, o crescimento
dos veculos em Belo Horizonte chegou a 105%. A frota que beirava os 770 mil chegou a
1,52 milho.
Tabela 3 - Crescimento da frota de veculos registrados em Belo Horizonte

2005 2007 2009 2011 2013
Automvel 626.577 730.723 871.446 1.005.634 1.101.919
Caminho 24.009 26.547 29.295 33.457 35.642
Caminho trator 2.094 2.360 2.899 3.440 3.780
Caminhonete 39.900 59.782 83.502 104.893 121.558
Camioneta 53.710 68.304
Micro-nibus 3.048 3.887 4.453 5.465 5.939
Motocicleta 81.353 112.975 149.128 178.480 197.150
Motoneta 5.884 8.537 11.167 13.006 14.706
(continua)
31
Tabela 3 - Crescimento da frota de veculos registrados em Belo Horizonte (Concluso)
2005 2007 2009 2011 2013
nibus 6.272 7.039 7.769 8.465 8.903

Trator de rodas 156 216 255 284 282
Utilitrio 10.480 14.977
Outros 21.409 22.881
TOTAL 789.293 952.066 1.159.914 1.438.723 1.596.041
Fonte: IBGE
Os BRTs que esto em fase de execuo em Belo Horizonte, como obras

integrantes do Programa de Acelerao do Crescimento Mobilidade (PAC
Mobilidade), passaram a operar com as primeiras linhas. Sero trs sistemas: BRT
Cristiano Machado, BRT Antnio Carlos Pedro I e BRT rea Central. (PMBH, 2014)
Em longo prazo, a cidade ter extenso do metr, com construo das linhas
2 (Calafate/Barreiro) e 3 (Savassi/Lagoinha), com investimentos do Programa de
Acelerao do Crescimento (PAC), do governo federal.
Figura 3 - BRT Cristiano Machado em Belo Horizonte MG
Fonte: PMBH.
32
2.3.3 Curitiba
Curitiba protagonista quando o assunto mobilidade urbana e utilizao das

tecnologias de informao e comunicao. Desde os anos 1980, o municpio
realizou grandes investimentos no transporte pblico resultando em velocidade,
segurana e qualidade. O sistema implantado contemplou as ciclovias e nibus
conectando os bairros s estaes de Bus Rapid Transit (BRT).
Os avanos se expandiram para o desenvolvimento de novas tecnologias que

acompanham o trfego de nibus em tempo real (FGV, 2014).
Referindo-se ao BRT, Pealosa afirma:
O trnsito de nibus em faixa exclusiva, o BRT, a maneira mais eficiente

de utilizar o espao virio escasso. Parece evidente que injusto, no
democrtico, que um nibus, com 80 passageiros, esteja num
engarrafamento. Se houver democracia e os cidados forem iguais, um
nibus com 80 passageiros tem direito a 80 vezes mais espao virio que
um carro com um. Toda a rede da cidade deve ter vias, grandes e
pequenas, com faixas exclusivas para nibus por toda parte. (FGV, 2014)
Tabela 4 - Crescimento da frota de veculos registrados em Curitiba
2005 2007 2009 2011 2013

Automvel 686.668 776.584 856.292 928.521 1.000.903
Caminho 29.844 33.182 35.108 39.041 40.115
Caminho trator 6.713 7.191 7.970 9.515 10.148
Caminhonete 36.102 52.133 73.574 84.268 97.156
Camioneta 50.858 63.603
Micro-nibus 2.802 3.191 3.424 3.672 3.940
Motocicleta 69.852 91.431 109.337 120.220 128.882
Motoneta 14.680 19.464 21.715 22.970 23.880
nibus 4.988 5.345 6.908 7.584 7.453
Trator de rodas 127 214 296 370 440
Utilitrio 10.642 14.552
Outros 34.301 38.462
Total 851.776 988.735 1.114.624 1.311.962 1.429.534
Fonte: IBGE
33
A experincia da cidade de Curitiba inspirou a implantao de projetos de

corredores de nibus em So Paulo e em outras cidades brasileiras que priorizaram
o transporte pblico coletivo.
2.4 LIES PARA SO PAULO
A experincia internacional e de outras metrpoles aponta sadas para a

mobilidade no transporte pblico e no transporte no motorizado. No existe soluo
indicando o transporte individual motorizado. Pelo contrrio, as vias pblicas tm
sido destinadas prioritariamente ao transporte pblico.
O outro aspecto relevante o uso associado de informaes sobre transporte,

trnsito, seu processamento e a rpida comunicao com o usurio. H muitas
tecnologias disponveis aos usurios de internet e outras que podem ser adaptadas
para facilitar a vida dos passageiros do transporte pblico, principalmente.
34
3 TRANSPORTE E TRNSITO NA MEGALPOLE SO PAULO
Dedica-se agora anlise do problema da mobilidade na cidade de So

Paulo, a sexta maior cidade do mundo, com uma rea territorial de 875,19 km,
concentrando uma populao estimada em 11.895.893 habitantes (IBGE, 2014), e
cerca de 18 milhes de deslocamentos dirios por suas vias. Uma megalpole com
todos os seus desafios, inclusive o de conciliar a mobilidade e as novas tecnologias
(FREITAG, 2012; FERRARA, 2010).
A Capital paulista destaca-se como principal centro financeiro e econmico da

Amrica Latina, alm de ter forte vocao turstica e cultural. Com outros municpios
populosos, a regio metropolitana j a quarta maior concentrao urbana do
mundo, aproximando-se dos 20 milhes de habitantes (IPEA, 2013).
Para a constituio de uma regio metropolitana so destacados alguns

critrios no estudo Territrio Metropolitano, Polticas Municipais: i) existncia de
uma metrpole, reconhecida pela diversidade, liderana e influncia; ii) conurbao,
dada pela contiguidade espacial; e iii) densidades de pessoas e superfcies
construda (IPEA, 2013). Todos esses elementos marcam So Paulo e a regio
metropolitana, impactando potencialmente a mobilidade da sua populao.
Quando se analisa a dinmica populacional e a mobilidade da RMSP verifica-

se que, quanto maior a renda maior a tendncia da mobilidade motorizada das
pessoas. Na cidade de So Paulo, porm, h uma aproximao maior do que nos
demais municpios quando se comparam os nmeros de viagens individuais
motorizadas e as coletivas.
A pesquisa Origem/Destino (O/D), realizada pelo Metr em 2007, apontou que

37,1% dos habitantes da Capital realizavam suas viagens por coletivo, enquanto
outros 30,6% por transporte individual, 31,6% a p e somente 0,7% de bicicleta. Nos
demais municpios, as viagens coletivas aconteciam na mesma proporo que as
viagens a p.
O estudo ainda teceu comparativos entre as pesquisas O/D de 1997 e 2007,

constatando o fenmeno do aumento dos tempos de viagem, tanto na Capital
35
paulista como em outros municpios da RMSP, e apontou a necessidade de

investimentos macios em corredores de nibus (IPEA, 2011c).
Tabela 5 - Distribuio modal das viagens realizadas pelos moradores da RMSP no ano
de 2007 de acordo com o estudo do IPEA em 2011
Percentual de viagens em relao total (%)
Municpio de residncia Coletivo Individual A p Bicicleta Total
Municpio de So Paulo 37,1% %30,6 31,6% 0,7% 100%
Outros municpios da RMSP 35,7% 28,0% 35,3% 1,0% 100%
Total 36,5% 29,5% 33,1% 0,8% 100%

Fonte: Metr/SP - Pesquisa O/D 2007
O transporte pblico coletivo, municipal e metropolitano, responsvel

por 10,1 milhes de viagens dirias, enquanto os demais passageiros utilizam-se do
transporte individual motorizado e no motorizado.
Figura 4 - Quantidade de deslocamentos dirios em So Paulo
Fonte: SMT
36
So Paulo possui milhares de vias e cruzamentos o que acarreta um alto nvel

de semaforizao que, por sua vez, exige tempo, recursos humanos e investimentos
pblicos para instalao, manuteno e reprogramao a fim de atender a demanda
dos fluxos virios e de pedestres.
Tabela 6 - Semaforizao nas grandes cidades brasileiras
Cidade Populao Cruzamentos

semaforizados
So Paulo 11.821.876 5.703
Rio de Janeiro 6.335.949 2.340
Curitiba 1.764.541 1.096
Porto Alegre 1.413.094 920
Belo Horizonte 2.385.640 863
Fortaleza 2.476.589 571
Braslia 2.609.998 494
Goinia 1.318.149 489
Fonte: SMT
S na Capital temos mais de quatro vezes o nmero de semforos que h em

Curitiba e o dobro dos equipamentos que o Rio de Janeiro possui, dos quais, no
incio de 2013, apenas 105 eram inteligentes, atuando de acordo com o fluxo
veicular (SMT, 2013). A cidade se deparava com a falta de integrao entre as
Centrais de Trfego e os demais sistemas operados pela CET e SPTrans, uma vez
que possua apenas 120km de fibra tica subterrnea com mais de 20 anos de
instalao. Os problemas semafricos sempre seguiram proporcionais aos nmeros
referidos e, por isso, dedicar-se- no ltimo captulo maior ateno ao programa
iniciado, em 2013, pela Secretaria Municipal de Transportes para a recuperao
semafrica.
O drama atual da mobilidade paulistana encontra suas causas nas polticas

adotadas durante o Sculo XX, muitas vezes equivocadas e distantes do verdadeiro
interesse pblico, ou tardias demais, como se ver a seguir atravs do resgate de
37
elementos histricos que narram a implantao e desativao de modais de

transporte pblico.
3.1. POLTICAS DE TRANSPORTE PBLICO NUMA CIDADE EM PLENA

EXPANSO
De acordo com estudo que serve como suporte para elaborao de futuros
planos de mobilidade (ANTP; SPTRANS; SMT, 2012) passa-se a discorrer
brevemente sobre aspectos relevantes do transporte pblico em So Paulo.
At o final do Sculo XIX, o transporte de passageiros existente na cidade de

So Paulo se resumiu aos veculos de trao animal como as carroas, carruagens
e bondes puxados por burros.
Aps a implantao da ferrovia, em 1867, a indstria logo se desenvolveu

atraindo populaes de imigrantes e migrantes. A cidade cresceu aceleradamente e,
na passagem para o Sculo XX, a locomoo passou a ser realizada por bondes
eltricos operados pela Light. A partir de 1910 tambm entraram em operao as
jardineiras, os automveis e, posteriormente, os nibus.
Na dcada de 1920, a empresa Light havia elaborado relatrio e projeto,

denominado Plano Integrado de Transportes, com vistas a implantar o Metr de
circulao subterrnea e de maior velocidade. A iniciativa no prosperou por falta de
apoio do Poder Pblico.
No perodo da Segunda Guerra Mundial, So Paulo viu surgir o Plano de

Avenidas e gestou a criao da Companhia Municipal de Transportes Coletivos
CMTC, que assumiu o monoplio dos transportes at 1957. Nessa poca, os nibus
ocuparam o espao dos transportes pblicos, deixando para trs os bondes e a
ferrovia, uma vez que foi possibilitada a circulao s empresas particulares. A
Prefeitura Municipal de So Paulo criou, ento, a Secretaria Municipal de
Transportes para atender ao desafio do transporte de passageiros feitos por nibus
privados e pela CMTC, que estava em declnio pela perda de linhas rentveis.
38
Por outro lado, tambm na dcada de 1960, a cidade foi palco do

desenvolvimento de projetos para atender o transporte metropolitano. Em 31 de
agosto de 1966, foi criado o Grupo Executivo do Metr - GEM, que teve a
incumbncia de traar o Plano Bsico da Rede Estrutural do Metr. Em 1968, foi
fundada a Companhia do Metropolitano de So Paulo.
Em 1969, o Plano Urbanstico Bsico PUB, indicou recomendaes para o

transporte coletivo, tais como a criao de rgo metropolitano para integrao do
setor, organizao de linhas convergindo para as futuras linhas de Metr,
implantao de terminais de integrao Metr-nibus.
As recomendaes foram cumpridas em parte. O Governo Federal passou a

incentivar a criao de empresas metropolitanas para planejar e gerenciar o
transporte urbano. A Lei Estadual n 1492/1977 criou a Empresa Metropolitana de
Transportes Urbanos de So Paulo EMTU/SP, com a atribuio de controlar o
sistema de transporte intermunicipal de passageiros por nibus nas regies
metropolitanas do Estado.
O Plano Metropolitano de Desenvolvimento Integrado PMDI, elaborado em

1971 e executado a partir do ano seguinte, enfocou polticas pblicas de carter
metropolitano para promoo do desenvolvimento econmico nacional e, para a
mobilidade urbana, destacou a necessidade de serem previstos sistemas de
transporte e virio capazes de atender s necessidades futuras. O PMDI no fez
meno ao sistema de nibus urbano, no entanto, concentrou-se em transporte de
massa rpido, ou seja, em Metr e trem e desenvolveu m plano de vias expressas e
arteriais para o transporte individual motorizado. A linha Norte-Sul do Metr entrou
em operao em 1974.
O Programa de Ao Imediata de Transporte e Trfego PAITT, tambm

traado em 1971, consistiu em estudos e levantamento de dados sobre trfego e
transporte. A criao da Companhia de Engenharia de Trfego CET se deu alguns
anos depois, em 1976.
Em 1974, a Secretaria Municipal de Transportes constituiu um grupo de

trabalho com o objetivo de integrar os sistemas de transporte coletivo no municpio
39
de So Paulo quando nasceu o Programa de Integrao de Transportes PIT. As

metas do programa abrangiam medidas relativas permisso de servios de nibus
urbano e ao estabelecimento de condies para a integrao Metr-nibus. As
discusses priorizaram o transporte por nibus urbano, sua remunerao e a
fiscalizao do servio, enfim, o aspecto operacional do transporte de passageiros.
A concesso da CMTC j estava por vencer e havia sido regulamentada a Regio
Metropolitana de So Paulo RMSP. Desta forma, o PIT constituiu-se em
instrumento para definio de aes na rea de transporte pblico, desde o modo de
operao das linhas pelas empresas privadas at a proposta de se adotarem faixas
segregadas para a circulao de nibus.
Por sua grande abrangncia e critrios, o PIT influenciou as diretrizes que

foram sendo adotadas nas dcadas seguintes para o transporte coletivo da Capital,
como os corredores de nibus, a organizao por reas de operao, o sistema
tronco-alimentao, a remunerao por servio prestado e a tipologia das linhas.
Concomitantemente ao plano e programas referidos acima, a Prefeitura e o

Governo Estadual contrataram a elaborao do Estudo do Sistema de Transporte
Urbano de Passageiros da RMSP (Sistran) com o propsito de formular o Sistema
Metropolitano de Transportes Urbanos de Passageiros SMTUP da RMSP. A
situao a ser enfrentada era a da alta demanda de transporte pblico, crise do
petrleo, poluio sonora, trfego saturado na regio central e crescente
urbanizao das reas perifricas. O Sistran apontou, entre outras, recomendaes
no sentido de haver a reorganizao da participao das empresas privadas no
transporte por nibus, investimentos em trlebus e reforou a necessidade de
criao de um rgo para concentrar o planejamento e a coordenao do transporte
coletivo da RMSP. Para esta ltima recomendao que vinha como reforo ao PUB,
foi criada a EMTU/SP.
A isso seguiram outras aes de planejamento que culminaram no Plano de

Ao Imediata da Rede Metropolitana de Trlebus PAI, e o Plano Metropolitano de
Transportes PMT, ambos de 1983.
Mais adiante, em 1985, foi desenvolvido o Plano Municipal de Transporte

Coletivo PMTC, que revisou o programa de corredores propostos pelo Sistran,
40
havendo finalmente sado do papel em 1987, com a inaugurao do primeiro

corredor de nibus da cidade de So Paulo, o corredor Santo Amro/Nove de Julho.
Com a promulgao da Constituio Federal de 1988, o papel dos entes

federativos foi modificado e os municpios passaram a ter mais atribuies, inclusive
na rea de transportes urbanos. Com a Lei Municipal n 11.037/91 e demais normas
regulamentadoras, as empresas operadoras do transporte pblico passaram a
receber remunerao a ser calculada de acordo com a prestao do servio e no
mais pela arrecadao tarifria.
No ano de 1992, o sistema de trens metropolitanos foi unificado e sua gesto

ficou por conta da nova Companhia Paulista de Trens Metropolitanos CPTM, que
administra 170 km de linhas na cidade de So Paulo e mais 110 km situados em
outros municpios da RMSP.
Em 1999, o Plano Integrado de Transportes Urbanos PITU, composto por

estudos da EMTU baseados em sistemas tronco-alimentados, marcou uma srie de
planejamentos direcionados para o transporte pblico metropolitano que incluram a
implantao de corredores de nibus intermunicipais na RMSP pelo Governo
Estadual. Pensado inicialmente at 2020, o PITU foi revisado e suas aes se
projetam at 2025 para se alcanar 284 km de linhas de metr e recuperao dos
270 km do trem metropolitano.
Na gesto municipal de So Paulo 2001-2004, os planos e programas

anteriores foram retomados pelos tcnicos de SMT, SPTrans e CET para se criar um
sistema municipal integrado de trnsito e transporte e, finalmente, ser dado um salto
de qualidade altura da grandiosidade da cidade.
Nesse perodo, foi publicada a Lei Municipal n 13. 241/2001 que reorganizou
o transporte pblico, combinando linhas estruturais e locais, e dispondo sobre
concesso e permisso do servio. A cidade foi, ento, dividida em oito reas para a
licitao e operao dos concessionrios e permissionrios de acordo com o novo
modelo do sistema Interligado. (PMSP, 2004)
A tecnologia adotada possibilitou a implantao do Bilhete nico que passou

a permitir a realizao de viagens no perodo de duas horas com o dbito do valor
41
de uma s tarifa, fator que proporcionou a incluso da populao de baixa renda ao

sistema.
O Bilhete nico, em formato semelhante aos cartes bancrios, denominado

como carto inteligente, dotado de chip processador, memria com capacidade para
um kilobyte, tecnologia Mifare, utilizado pela aproximao junto ao validador nos
veculos, possibilitou a realizao da leitura, dbito da tarifa e transmisso das
informaes do dbito, data, hora e linha utilizada por rdio ao sistema, alm de
trazer segurana aos cobradores e motoristas que sofriam com constantes roubos
da arrecadao durante as viagens, diminuir os prejuzos dos operadores, controlar
fraudes com o passe escolar, vale-transporte, de gratuidades, controlar partidas e
chegadas, nmero de passageiros e demandas das linhas (PMSP, 2004). A
tecnologia GPS, a implantao de sistemas inteligente nos terminais, o sistema de
coleta de informaes nas garagens, o sistema de comercializao e distribuio de
crditos e o sistema central de emisso e validao de crditos eletrnicos se
tornaram referncia para o transporte pblico no Brasil.
Figura 5 - Diviso das reas de operao do sistema municipal de transporte coletivo

de So Paulo
Fonte: SMT
42
O Interligado foi pensado para priorizar o transporte pblico, adotando-se o

que de mais moderno existia em termos de tecnologia e engenharia operacional.
Para que os nibus circulassem com maior fluidez foram planejados trinta e um
corredores chamados de Passa-Rpido, situados nas faixas esquerda e separados
dos demais veculos por faixa de sinalizao horizontal, totalizando 70 km de novas
implantaes e mais 34 km de reforma no perodo 2001-2004, construo de mais
trinta terminais totalmente acessveis e inmeras estaes de transferncia com
quadros informativos sobre as linhas em circulao no local. O Paulisto, hoje
denominado Expresso Tiradentes, ligando o Sacom a Dom Pedro, figurou nos
investimentos e cronogramas traados para o Interligado.
Se em 2000 o transporte pblico sofrera uma queda de 40% no nmero de

passageiros em relao ao ano de 1996 (PMSP, 2004), pela m qualidade do
servio, tarifas cobradas sem integrao ou pela situao de desemprego, com a
implantao do Interligado o nmero de viagens realizadas por transporte coletivo
cresceu.
3.2 ALTOS NDICES DE CONGESTIONAMENTO E OS SEUS CUSTOS
O congestionamento pode ser avaliado e seus custos podem ser calculados

de diferentes maneiras. H quem observe o total de quilmetros de vias onde o fluxo
de veculos est parado, o gasto de combustveis, a emisso de gases poluentes,
mas h aqueles que o contam em minutos ou horas de atraso, de tempo perdido.
(VASCONCELOS, 2014)
Estudos do Banco Mundial (WORD BANK, 2010 apud VASCONCELOS,

2014) e da Unio Europeia (CET DELFT, 2011 apud VASCONCELOS, 2014)
apontam o custo dos congestionamentos em torno de 2 a 3% do PIB regional. Nesse
patamar, s a cidade de So Paulo perderia valores prximos a R$ 1 bi e 1,5 bi.
Um estudo do Programa Cidades Sustentveis demonstrou a volta do

crescimento da mdia de congestionamentos em dias teis, nos horrios de pico, na
cidade de So Paulo. Enquanto que, em 2010 foram registrados 99 km, no ano
43
seguinte a mdia caiu em 5 km, mas voltou a subir em 2012 alcanando 105 km
(CIDADES SUSTENTVEIS, 2013).
3.3 TRANSPORTE PBLICO VERSUS TRANSPORTE INDIVIDUAL
Como visto acima, So Paulo foi palco da priorizao do transporte individual

motorizado em detrimento do transporte coletivo pblico, o que se evidenciou pelos
sucessivos planos e projetos com altos investimentos para implantao de vias
expressas, amplas avenidas, tneis e viadutos para circulao dos automveis.
O ritmo de implantao de corredores de nibus iniciado entre 2001-2004

pela PMSP, que havia colocado o transporte coletivo urbano como prioridade para a
cidade de So Paulo, foi interrompido nas gestes seguintes.
Tabela 7 - Nmero de passageiros transportados por nibus urbano municipal
Perodo Subsistema Subsistema Total

estrutural local
2014 1.652.003.331 1.268.275.009 2.920.278.340
2013 1.635.183.317 1.289.029.149 2.924.212.466
2012 1.647.064.166 1.269.890.794 2.916.954.960
2011 1.710.098.842 1.230.795.975 2.940.894.817
2010 1.712.978.513 1.203.012.248 2.915.990.761
2009 1.715.876.626 1.154.130.935 2.870.007.561
2008 1.734.267.048 1.101.589.092 2.835.856.140
2007 1.590.463.119 1.141.505.134 2.731.968.253
2006 1.569.497.687 1.091.612.507 2.661.110.194
2005 1.542.661.313 964.513.586 2.507.174.899
2004 1.134.904.376 542.615.711 1.677.520.087
2003 974.561.941 226.983.092 1.201.545.033
Fonte: SPTrans
Numa metrpole que exige constante movimento de bens e servios, a

situao chegou ao ponto de ser declarada insustentvel, devendo-se adotar
44
medidas drsticas e de impacto para colocar So Paulo nos trilhos da mobilidade

sustentvel. Deve ser assim destacada a deciso da PMSP, em 2013, de implantar
inicialmente 150 km de faixas exclusivas de nibus, elevando essa extenso para
400 km, devido ao significativo aumento na velocidade dos nibus e reduo do
tempo das viagens como se ver adiante (PMSP, 2014 a).
Ainda, transitam pelas vias de So Paulo milhares de nibus fretados e txis

com circulao e pontos autorizados pelo Departamento de Transportes Pblicos.
A rede metropolitana complementa o transporte pblico dentro da Capital com

74.3 km de linhas de Metr e 170 km de trilhos de trens da Companhia Paulista de
Trens Metropolitanos CPTM.
A cidade possui, ainda, dois terminais rodovirios, Tiet e Barra Funda, dos
quais partem diariamente, em mdia, 3.000 nibus para o interior, outros Estados e
tambm pases fronteirios com o Brasil (SOCICAN, 2014). Acrescenta-se a isso
outros milhares de caminhes e mais de 7 milhes de veculos de passeio,
registrados com placa da cidade de So Paulo, que trafegam todos os dias.
Tabela 8 - Crescimento da frota de veculos registrados na cidade de So Paulo
Veculo 2005 2007 2009 2011 2013

Automvel 3.612.574 4.009.301 4.475.032 4.739.236 4.971.813
Caminho 120.758 128.955 133.978 123.859 116.275
Caminho trator 13.532 15.853 17.755 18.866 18.862
Caminhonete 159.455 225.454 331.336 370.894 398.426
Camioneta 311.553 354.927
Micro-nibus 26.319 27.343 30.087 32.018 33.409
Motocicleta 365.025 506.660 652.733 749.803 799.411
Motoneta 51.792 67.425 85.586 100.533 116.516
nibus 34.171 37.550 39.049 40.828 41.037
Trator de rodas 1.596 1.818 2.266 2.822 2.975
Utilitrio 54.099 73.602
Outros 77.813 83.255
TOTAL 4.385.222 5.020.359 5.767.822 6.622.324 7.010.508
Fonte: IBGE
45
No tocante frota em circulao, a tabela 8 indica um aumento de mais de

50% no total de veculos registrados na Capital paulista no perodo de oito anos.
Nos ltimos anos, a melhoria de renda da populao e a queda na qualidade

dos servios dos nibus urbanos contriburam para o aumento da frota circulante de
automveis. A consequncia foi diminuio de espao virio para o transporte
pblico. Uma situao que gerou caos mobilidade, considerando que automveis
possuem baixa eficincia energtica, de transporte e ocupam espao nas vias para
estacionamento.
3.4 TRANSPORTE MOTORIZADO VERSUS TRANSPORTE NO MOTORIZADO
No menos aceitvel a situao analisada pela tica de pedestres e ciclistas

quando sentem no ter espao para circular com segurana em relao ao
transporte motorizado.
Na cidade de So Paulo, onde foi estabelecida toda uma cultura de adorao

ao automvel, pedestres e ciclistas no obtm prioridade para circular e cruzar vias.
Se no houver semforo e faixa de pedestres, torna-se impossvel atravessar de um
lado ao outro da rua. Os motoristas parecem simplesmente desconhecer as normas
de trnsito.
Figura 6 - bitos por acidentes de trnsito em So Paulo. Comparao 2003 e 2012
Fonte: DATASUS
46
Os acidentes de trnsito em So Paulo demonstram que as maiores vtimas

ainda so os pedestres. Em 2003, foram 681 bitos de pedestres na cidade.
Os dados do DATASUS indicam reduo desse nmero em 2012, mas o

maior nmero de mortes continua sendo o de pedestres. O grfico tambm alerta
para o crescimento no nmero de mortes de motociclistas e condutores ou
passageiros de automveis.
47
4 MOBILIDADE URBANA SUSTENTVEL
Entre os modais de mobilidade, o transporte motorizado o que mais ocupa o

espao pblico, causa congestionamentos, emite Gases de Efeito Estufa (GEE) na
atmosfera, prejudica a qualidade do ar, consequentemente causa doenas
respiratrias e produz enormes prejuzos economia das cidades. Uma poltica de
mobilidade urbana que se utilize das melhores estratgias administrativas e das
mais avanadas tecnologias de informao e comunicao para promover a
qualidade de vida dos habitantes das cidades, sejam elas de pequeno, mdio ou
grande porte, deve ser pensada e realizada com urgncia (VEIGA, 2011).
A concepo de mobilidade urbana sustentvel, porm, relativamente

nova (BOARETO, 2003) e as estratgias tecnolgicas para alcan-la, por vezes,
exigem testes e experimentos em pequenas escalas para serem replicadas em
projetos e programas mais abrangentes. Trata-se de construir uma viso integrada e
integradora de um direito social dos cidados situados dentro da cidade, mas que
no se esgota por si s, pois carrega consigo implicaes econmicas e ambientais
(PEREIRA, 2009).
A partir disso, o controle de ndices de mobilidade urbana pode ser iniciado

em qualquer lugar e impulsionar novas experincias em outras cidades, prximas ou
distantes. O mesmo princpio de cooperao se aplica quando o foco so as cidades
inteligentes que estimulam outras a superar seus desafios atravs da adoo de
tecnologias criativas e inovadoras.
As cidades se tornam sustentveis e inteligentes medida que produzem

respostas para necessidades individuais e coletivas de seus cidados com a
finalidade de alcanar qualidade de vida.
Discorre-se nos prximos itens sobre os avanos legislativos na esfera federal

e no municpio de So Paulo a partir de 1988, acrescentando-se as reflexes
nacionais e internacionais que traaram o rumo da mobilidade urbana sustentvel da
maneira que concebida atualmente no Brasil.
48
4.1 INTEGRAO DE MOBILIDADE COM MEIO AMBIENTE E TECNOLOGIA
No Brasil, de acordo com a Constituio Federal de 1988 (CF 1988), compete

Unio instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive transportes
urbanos (art. 21, XX) e cabe ao Poder Pblico Municipal a execuo dessa poltica
que, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, objetiva ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus
habitantes (art. 182). No que se refere ao meio ambiente, foi imposto ao Poder
Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e
futuras geraes (art. 225), devendo combater a poluio (art. 23, inciso VI). O
Poder Constituinte no incluiu a tecnologia no texto constitucional, fazendo apenas
meno cincia (art. 23, V).
A Lei Orgnica do Municpio de So Paulo (LOMSP) dedicou o Captulo V

para tratar do desenvolvimento do Municpio, englobando poltica urbana, atividade
econmica, habitao, transporte, meio ambiente e cultura. Para o transporte
urbano (arts. 172-179) salientou, sobretudo, o transporte coletivo por nibus e as
implicaes para a prestao do servio, mas muito pouco referiu quanto ao sistema
virio, apesar de a cidade possuir um considervel histrico de planos nesse campo.
O meio ambiente foi caracterizado no Municpio como princpio e diretriz na

ao do Poder Pblico (LOMSP, art. 7, inciso I), havendo a obrigatoriedade de
audincias pblicas a serem realizadas pela Cmara Municipal quando da
tramitao de projetos de lei que versem sobre poltica ambiental (LOMSP, art. 41,
inciso VIII) e constitudo como critrio para a elaborao de indicadores de
desempenho do Plano de Metas (LOMSP, art. 69-A, 5, alnea f). Ademais, os
artigos 180 a 190 determinaram formas de preservao, defesa e proteo do meio
ambiente em So Paulo.
A LOMSP, diversamente da CF 1988, j refletiu o contexto paulistano e

inseriu a tecnologia nas normas consoantes atividade econmica e cultura, esta
entendida de forma ampla, prevendo, respectivamente, a destinao de espaos
implantao de atividades e projetos de pesquisa e desenvolvimento da indstria de
tecnologia de ponta, na forma da lei (art. 161) e a criao e manuteno de centros
49
tcnico-cientficos, centros comunitrios de novas tecnologias de difuso e bancos

de dados (art. 193, inciso I).
Diante dessa extrao de dispositivos, contata-se que, no campo constitutivo

desses entes federativos, as questes de transporte, meio ambiente e tecnologia
foram consideradas ainda de forma bastante fragmentada, sem ter sido tecida
qualquer interrelao significativa entre elas.
Com a realizao da Eco 92, no Rio de Janeiro, difundiu-se o conceito de

desenvolvimento sustentvel que j marcava os debates internacionais promovidos
pelas Naes Unidas desde 1987, fundado na ideia de que as necessidades da
humanidade no presente devem ser satisfeitas sem comprometer a vida das
geraes futuras. Nova linguagem e novas prticas passam a direcionar
planejamento, gesto urbana, mobilidade e transportes no mundo e nas instncias
governamentais brasileiras (MCidades, 2013).
Com o advento do Estatuto das Cidades, institudo pela Lei Federal n 10.257,
de 10 de julho de 2001, no objetivo da poltica urbana foram definidas as diretrizes
que devem guiar as aes e programas municipais, dentre as quais se destacam:
garantia do direito a cidades sustentveis, entendido como o direito terra urbana,
moradia, ao saneamento ambiental, infraestrutura urbana, ao transporte e aos
servios pblicos, ao trabalho e ao lazer para as atuais e futuras geraes (art. 2,
inciso I); a cooperao entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da
sociedade no processo de urbanizao, em atendimento ao interesse social (art. 2,
inciso III) e a oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, transporte e servios
pblicos adequados aos interesses e necessidades da populao e s
caractersticas locais (art. 2, inciso V).
Amparado no Estatuto das Cidades e para incentivar o planejamento urbano,

h mais de 10 anos, o Ministrio das Cidades (MCidades) passou a divulgar
amplamente conceitos, modelos e boas prticas para tornar as cidades mais
acessveis, inclusivas e com trnsito seguro. Trnsito e transporte passaram a ser
vistos de forma integrada como mobilidade urbana, inclusive com a utilizao da
expresso mobilidade urbana sustentvel em documentos publicados para
discusso da temtica.
50
Muito embora a expresso tenha sido utilizada antes (COSTA, 2003),

destaca-se aqui o protagonismo do MCidades ao apresentar o conceito de
mobilidade urbana sustentvel que engendrou todo processo de discusses nesse
campo nos municpios brasileiros:
A mobilidade urbana sustentvel pode ser definida como o resultado de um

conjunto de polticas de transporte e circulao que visa proporcionar o
acesso amplo e democrtico ao espao urbano, atravs da priorizao dos
modos no-motorizados e coletivos de transporte, de forma efetiva, que no
gere segregaes espaciais, socialmente inclusiva e ecologicamente
sustentvel. ou seja: baseado nas pessoas e no nos veculos. (MCidades,
2004)
A Conferncia Nacional das Cidades e uma srie de iniciativas para reduzir o

transporte motorizado e aumentar a segurana na mobilidade urbana colocaram o
assunto na pauta dos governos (MCidades, 2007).
Foi tambm aps a promulgao do referido Estatuto que, em So Paulo,

realizou-se a elaborao do Plano Diretor Estratgico (PDE), Lei Municipal n
13.430, de 13 de setembro de 2002, prevendo como seu complemento o Plano de
Circulao e Transporte e instituindo como um dos seus princpios a prioridade ao
transporte coletivo pblico (art. 7, VIII e art. 9, Pargrafo nico, III) e impondo como
objetivo a racionalizao do uso da infraestrutura instalada, em particular a do
sistema virio e de transportes, evitando sua sobrecarga ou ociosidade (art. 8, X e
art. 9, II). Nesse Plano, a promoo e o desenvolvimento do transporte pblico
adepto a combustveis no poluentes e o desestmulo ao transporte individual foram
evidenciados nas exigncias fundamentais para a ordenao da cidade (art. 12, IX).
Ainda, o PDE de 2002 elegeu como estratgia para a poltica ambiental a

implantao do programa de controle das emisses veiculares - Programa de
Inspeo e Medio, considerando o estmulo substituio da frota de transporte
coletivo por veculos que utilizem tecnologia limpa (art. 57, VIII). Nos artigos 82 a 84,
o Plano especificou os objetivos, diretrizes e estratgias que deveriam ser adotados
desde ento para a poltica de circulao viria e de transportes no mbito do
municpio.
51
No incio da dcada 2000, o municpio de So Paulo, atravs da Lei n

13.241, de 12 de dezembro de 2001, organizou os servios de transporte coletivo
urbano atravs de um sistema integrado, composto por subsistema estrutural e
subsistema local, e por servios complementares, seguindo as diretrizes
estabelecidas no art. 3 e transcritas a seguir pela sua relevncia no que diz respeito
associao de tecnologia ao transporte coletivo e ao cuidado com o meio
ambiente:
I - planejar o funcionamento do Sistema de Transporte Coletivo Urbano de

Passageiros, com a finalidade de evitar a concorrncia entre os regimes de
prestao do servio;
II - universalidade de atendimento, respeitados os direitos e obrigaes dos
usurios;
III - boa qualidade do servio, envolvendo rapidez, conforto, regularidade,
segurana, continuidade, modicidade tarifria, eficincia, atualidade
tecnolgica e acessibilidade, particularmente para as pessoas com
deficincia, idosos e gestantes;
IV - prioridade do transporte coletivo sobre o individual;
V - integrao com os diferentes meios de transportes, em especial com o
metr e com as ferrovias metropolitanas;
VI - reduo das diversas formas de poluio ambiental, conforme as
prescries das normas tcnicas e dos padres de emisso de poluentes;
VII - descentralizao da gesto dos servios delegados;
VIII - estmulo participao do usurio na fiscalizao da prestao dos
servios delegados;
IX - articulao com as polticas de desenvolvimento urbano da Cidade
definidas no Plano Diretor, de acordo com o artigo 174 da Lei Orgnica do
Municpio de So Paulo e, no que couber, quanto ao Estatuto da Cidade,
institudo pela Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001. (grifo do autor)
Nota-se na terminologia sistema integrado sua consonncia com a

sustentabilidade. O sistema de transporte coletivo previsto na legislao paulistana
integrado do ponto de vista econmico, fsico, social e ambiental. Assinala-se que o
modelo adotado em So Paulo est muito prximo da concepo da Estratgia de
Desenvolvimento Sustentvel da Unio Europeia adotada em 2006, que une a
satisfao das necessidades econmicas, sociais e ambientais com a mitigao dos
efeitos negativos dos transportes (MCidades, 2013).
A esse conjunto legal e novas abordagens em curso, veio se juntar a Lei n

12.587, de 3 de janeiro de 2012, instituidora da Poltica Nacional de Mobilidade
Urbana (PNMU) e que define, no art. 3, que o Sistema Nacional de Mobilidade
Urbana o conjunto organizado e coordenado dos modos de transporte, de
52
servios e de infraestruturas que garante os deslocamentos de pessoas e cargas no

territrio do Municpio. E, em seguida, o dispositivo legal especifica os modos de
transporte como motorizados e no motorizados; os servios de transporte urbano
de passageiros e de cargas; coletivo e individual; pblico e privado.Tambm indica
as infraestruturas de mobilidade urbana:
I - vias e demais logradouros pblicos, inclusive metroferrovias, hidrovias e

ciclovias;
II - estacionamentos;
III - terminais, estaes e demais conexes;
IV - pontos para embarque e desembarque de passageiros e cargas;
V - sinalizao viria e de trnsito;
VI - equipamentos e instalaes; e
VII - instrumentos de controle, fiscalizao, arrecadao de taxas e tarifas e
difuso de informaes.
A importncia de ter sido dado mobilidade urbana esse carter de sistema,

pelo qual passa a vigorar uma viso de interrelao dos objetos que o compem,
no se podendo mais ver somente as partes autnomas, deve ser considerada com
especial ateno. Muito alm do conhecimento de cada um dos componentes,
tende-se a ver a mobilidade pela perspectiva sistmica de intercmbio de
informaes, de energias, de matrias, conhecendo os diversos fluxos que ocorrem
concomitantemente e as interferncias que um determinado fluxo pode gerar nos
demais. Se a mobilidade urbana definida como sistema, o exame de seus
elementos e de sua integrao entre si indicar se existe sinergia e o grau de
cumprimento de suas finalidades.
E mais, a lei da PNMU a define como condio em que se realizam os

deslocamentos de pessoas e cargas no espao urbano (art. 4).
Este sentido sistmico defendido na tese Anlise do Processo de

Planejamento dos Transportes como Contribuio para a Mobilidade Urbana
Sustentvel:
A forma tradicional de tratar a mobilidade no Brasil tem sido setorial e

especializada. Por exemplo, Porto Alegre fez um plano setorial de
transporte para nibus (desconsiderando os demais modos), plano setorial
de bicicletas, plano setorial de acessibilidade. Ou seja, tratou de forma
isolada o planejamento e a regulao do transporte coletivo, trnsito,
logstica urbana, infraestrutura viria, bicicletas, pedestres, etc. A
53
mobilidade nos tempos atuais adota uma viso sistmica e holstica sobre
toda a movimentao das pessoas e bens, envolvendo todos os modos e
todos os elementos que produzem as necessidades destes deslocamentos.
(AZEVEDO FILHO, 2012)
Recentemente, o municpio de So Paulo publicou a Lei n 16.050, de 31 de

julho 2014, que aprovou a nova Poltica de Desenvolvimento Urbano (PDU) e Plano
Diretor Estratgico (PDE) nos quais j esto contemplados os avanos da legislao
nacional de mobilidade urbana e diretrizes difundidas pelo Ministrio das Cidades.
Veja-se que, o termo mobilidade passa a ser utilizado em substituio circulao
e transportes e outras referncias similares do PDE anterior.
Nessa nova lei municipal, a mobilidade ganha espao entre as diretrizes da

PDU e do PDE, uma vez que, se deve evitar e corrigir as distores do crescimento
urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente, a mobilidade e a qualidade
de vida urbana (art. 6, inciso IX), da mesma forma que se reconhece que um
direito social componente da dimenso social que garantir o desenvolvimento
urbano sustentvel e equilibrado (art. 8, inciso I).
Ao traar objetivos especficos para as macroreas, a Lei n 16.050/2014

props a recuperao da qualidade dos sistemas ambientais associada articulao
com o sistema de mobilidade (art. 12, 1 inciso II), e a melhoria e complementao
do sistema de mobilidade com a integrao entre os sistemas de transporte coletivo,
virio, ciclovirio e de circulao de pedestres, dotando-o de condies adequadas
de acessibilidade universal e sinalizaes adequadas (art. 14, Pargrafo nico,
inciso II). Estes objetivos repetem-se a cada macrorea criada pela Lei.
Nos artigos 23 e 24, o novo PDE trata da Rede Estrutural do Transporte

Coletivo e, posteriormente, inclui o sistema de mobilidade articulado com outros
sistemas urbanos e ambientais na caracterizao dos territrios locais componentes
da Rede de Estruturao Local e priorizao dos transportes no motorizados (art.
26, caput e 1 e 2).
Mais importante ainda o carter de poltica e sistema que a nova

legislao municipal atribui mobilidade que tratada especificamente como tal no
54
Captulo V da Lei. Veja-se, portanto, a definio de Sistema de Mobilidade que est

em vigor no municpio de So Paulo:
Art. 225. O Sistema de Mobilidade definido como o conjunto organizado e

coordenado dos modos de transporte, servios, equipamentos,
infraestruturas e instalaes operacionais necessrios ampla mobilidade
de pessoas e deslocamento de cargas pelo territrio municipal visando
garantir a qualidade dos servios, a segurana e a proteo sade de
todos os usurios, principalmente aqueles em condio de vulnerabilidade
social, alm de contribuir para a mitigao das mudanas climticas.
Para tanto, conforme o art. 226, os componentes do Sistema de Mobilidade

so os sistemas: virio; de circulao de pedestres; de transporte coletivo pblico;
de transporte coletivo privado; ciclovirio; hidrovirio; de logstica e transporte de
carga; e aerovirio.
Nessa perspectiva, a definio albergada pela nova PDU est em sintonia

com o conceito mais atual de mobilidade urbana defendido na esfera federal e
amplamente difundido pelo pas:
A mobilidade urbana um atributo associado a pessoas e bens;

corresponde s diferentes respostas dadas por indivduos e agentes
econmicos s suas necessidades de deslocamentos, consideradas as
dimenses do espao urbano e a complexidade das atividades nele
desenvolvidas. Face mobilidade, os indivduos podem ser pedestres,
ciclistas, usurios de transportes coletivos ou motoristas; podem utilizar-se
do seu esforo direto (deslocamentos a p) ou recorrer a meios de
transporte no motorizados (bicicletas) e motorizados (coletivos e
individuais). (MCIDADES, 2013)
Entre os objetivos do Sistema de Mobilidade (art. 227), pela estreita ligao

com a mobilidade urbana sustentvel que aqui se discute, ressalta-se a
preocupao dos legisladores municipais em aumentar a participao do transporte
pblico e no motorizado, reduzir o tempo de viagens e promover o desenvolvimento
sustentvel, incluindo a reduo de emisses de poluentes.
No art. 229, a Lei remete elaborao do Plano Municipal de Mobilidade

Urbana de acordo com as determinaes e prazos da Poltica Nacional de
Mobilidade Urbana e explicita o contedo mnimo que o Plano deve conter, do qual
se destacam alguns itens:
55
- anlise sobre as condies de acessibilidade e mobilidade existentes no

Municpio e suas conexes entre bairros e com os municpios da regio
metropolitana a fim de identificar os diferentes tipos de demandas urbanas, sociais,
demogrficas, econmicas e ambientais que devero nortear a formulao das
propostas (inciso I);
- programa para o gerenciamento dos estacionamentos no Municpio com

controle de estacionamento nas vias pblicas, limitao de estacionamentos nas
reas centrais, e implantao de estacionamentos pblicos associados com o
sistema de transporte pblico coletivo, o compartilhamento de automveis, as
centralidades urbanas e as rodovias (inciso IV);
- sistema de monitoramento integrado e remoto dos componentes do Sistema

de Mobilidade (inciso IX);
- aes para implantao de polticas de controle de modos poluentes e

menos eficientes de transporte (inciso XIII).
Assim, no se pode prescindir de relacionar as solues para a promoo da

mobilidade urbana com as diretrizes para o desenvolvimento urbano, ou seja, o
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantia do bem-estar de seus
habitantes.
Em So Paulo, conseguir promover mobilidade urbana atravs de um sistema

integrado de transporte pblico dar grandes passos para a promoo da
sustentabilidade da cidade. A inteligncia est em descobrir os modos de fazer a
cidade andar.
Nos prximos captulos, a pesquisa abordar aplicao de solues

imediatas para a promoo da mobilidade de So Paulo, como as faixas exclusivas,
e outras em curso, como o sistema de identificao de veculos e o centro de
pesquisas em tecnologias para a mobilidade.
56
5 MODELO DE IMPLANTAO DE FAIXAS EXCLUSIVAS DE NIBUS
O enfrentamento do congestionamento do trnsito o grande desafio para a

promoo da mobilidade urbana. H alguns anos, a soluo mais apontada pelos
especialistas priorizar o transporte pblico (ANTP, 2009), com a adeso a novas
tecnologias de energia, informao e comunicao e, ainda, h a indicao de
outras possibilidades no mbito tributrio e administrativo com vistas a restringir a
circulao de veculos particulares (BARCZAK; DUARTE, 2012).
Em seu estudo anual do desempenho da velocidade no trfego das principais

vias arteriais da cidade de So Paulo, relativo ao ano de 2012, a CET divulgou as
informaes que indicam velocidade mdia do trfego geral de 18,4 km/h no sentido
bairro-centro, no pico da manh, e de 15,3 km/h no sentido centro-bairro, no pico da
tarde (CET, 2013).
Figura 7 - Desempenho da velocidade do trfego geral 2012
Fonte: CET
At 2012, a cidade de So Paulo contava com 130 km de corredores e mais

60 km de faixas exclusivas que se tornaram insuficientes para manter um padro de
velocidade razovel do transporte pblico. De acordo com as avaliaes tcnicas,
nos perodos de pico da manh e da tarde, os nibus que circulavam nas faixas
57
registravam a velocidade mdia anual de 13,7 km/h (PMSP, 2014 a). Portanto, a
velocidade do transporte pblico estava abaixo da velocidade do trfego geral.
Neste captulo volta-se o olhar para a priorizao da circulao de nibus do

transporte pblico municipal no sistema virio atravs de demarcao sinalizada de
solo denominada faixa exclusiva de nibus. Entre as principais medidas de gesto
do trnsito adotadas recentemente para melhorar a velocidade da circulao dos
nibus na Capital paulista est a da implantao de mais de 400 km de faixas
exclusivas direita das vias. A ideia de segregar todo esse espao do sistema virio
causou crticas por conta do expressivo nmero de veculos que circula na cidade,
mas como se ver adiante, os resultados advindos j produzem benefcios para toda
a coletividade.
A implantao das faixas exclusivas direita, com intervenes de

engenharia de trfego e integraes necessrias, uma soluo barata e muito
mais rpida em comparao implantao de corredores e, da mesma forma,
favorece a diminuio de colises e conflitos de nibus com outros veculos,
produzindo um trnsito mais seguro, com economia de combustvel e menor
emisso de gases na atmosfera,
Descreve-se a seguir, o processo no qual se atuou diuturnamente durante os

ltimos dois anos com o objetivo de aumentar a velocidade do transporte pblico
atravs da implantao de faixas exclusivas, apresentando-se o conceito, a
metodologia de implantao, a anlise de dados referentes velocidade dos nibus
nas faixas exclusivas, como tambm o impacto da medida no nvel de crescimento
da lentido do trnsito.
5.1 DEFININDO FAIXAS EXCLUSIVAS
A destinao de parte do virio para circulao de nibus, exclusiva ou

preferencialmente, pode ocorrer por meio de faixas ou de corredores.
As faixas exclusivas direita so demarcadas nas vias com sinalizao

horizontal, placas de regulamentao e fiscalizao eletrnica. As demais faixas
58
permanecem livres para o trfego de outros veculos e, quando necessrio, h a

implantao de sinalizao que facilite converses direita. Diferem das faixas
exclusivas as faixas preferenciais que, apesar de sinalizadas, permitem a circulao
de outros veculos, mantendo-se, contudo, a preferncia circulao dos nibus
(PMSP, 2014 a).
As faixas exclusivas direita tambm no se confundem com os corredores.

Estes apresentam caractersticas peculiares, de acordo com sua finalidade e
estrutura. Os corredores para circulao do BRT so segregados fisicamente de
outras faixas das vias. H corredores exclusivos que ocupam pistas centrais
segregadas e, por fim, aqueles que ocupam pista esquerda sem qualquer barreira
fsica de separao das demais faixas (PMSP, 2014 a).
A CET, em seu Manual de Sinalizao Urbana Circulao Prioritria de

nibus, define as faixas exclusivas como sinalizao de regulamentao que d
prioridade circulao de transporte coletivo atravs de demarcao de uma ou
mais faixas de trnsito de uso exclusivo de nibus, em vias em que o volume destes
veculos for considerado elevado, garantindo aos demais, o acesso a garagens e a
outras vias que se conectam (CET, 2001).
Quanto ao modo de colocao a faixa deve ser contnua em toda a extenso,

exceto nos trechos onde for permitida a entrada ou sada da faixa exclusiva, ou onde
houver interseo ou movimento de converso, onde deve ser utilizada linha de
continuidade (CONTRAN, 2007).
Conforme o Manual Brasileiro de Sinalizao de Trnsito, a marcao da

faixa exclusiva pode ser feita no mesmo sentido do fluxo dos demais veculos ou no
contrafluxo (CONTRAN, 2007).
As faixas exclusivas de nibus no fluxo podem ser implantadas com o perodo

regulamentado de operao ou em perodo integral. De acordo com o
posicionamento na pista, podem situar-se na faixa da extrema direita ou na faixa da
extrema esquerda.
59
Figura 8 - Faixa exclusiva baia para carga e descarga acesso para via transversal
Fonte: CET
A marcao no solo feita em cor branca para faixa exclusiva no fluxo,

constituda por uma linha contnua com largura entre 0,20 m e 0,30 m.
Figura 9 - Marcao de faixa exclusiva no fluxo
Fonte: CONTRAN
60
As faixas em contrafluxo so marcadas por duas linhas paralelas contnuas,

com largura entre 0,10 m e 0,15 m, em cor amarelo.
Figura 10 - Marcao de faixa exclusiva no contrafluxo
Fonte: CONTRAN
As faixas exclusivas no fluxo so regulamentadas atravs do uso do sinal

Circulao Exclusiva de nibus - R-32, ficando a critrio do rgo de trnsito
regulamentar, de acordo com as caractersticas de cada local o estacionamento, a
carga e descarga, a parada, e as converses direita para as vias transversais,
devendo sempre ser garantido o acesso a imveis quando existentes.
A placa R-32 com a mensagem S nibus, com ou sem horrio, deve ser
locada no incio da faixa exclusiva e na esquina posterior dos cruzamentos
semaforizados ou no, onde ocorre demanda significativa de converso da via
transversal para a via sinalizada com faixa exclusiva.
61
Figura 11 - Sinalizao vertical de faixa exclusiva sem horrio
Fonte: CET
Figura 12 - Sinalizao vertical de faixa exclusiva com horrio
Fonte: CET
62
Nas faixas exclusivas em tempo integral o estacionamento proibido atravs

da colocao da placa Proibido Estacionar R-6a e a regulamentao de carga e
descarga somente pode ocorrer nas faixas posicionadas direita, com a insero de
baias na via.
Quando as faixas exclusivas operam em horrios determinados, o

estacionamento para carga e descarga proibido por meio de placas que indicam os
respectivos horrios e, se for o caso, restringem as operaes prximo a pontos de
nibus quando a faixa estiver liberada para o trfego geral.
Esta pesquisa se realiza no mbito das faixas exclusivas de nibus no fluxo

situadas extrema direita das vias.
5.2 METODOLOGIA PARA A IMPLANTAO
Como os dados existentes no mbito da SMT apontavam que a velocidade

mdia do transporte coletivo no ultrapassava os 14 km/h, e com o crescimento da
frota de veculos de passeio a tendncia indicava sua queda, passou-se a reunir nos
primeiros meses de 2013 tcnicos das reas de planejamento e de operao da
CET e da SPTrans para, inicialmente, realizar um levantamento dos locais onde a
lentido do trnsito era maior e, consequentemente, a velocidade do transporte
pblico reduzida, indicando-se os horrios, sentidos das ocorrncias, quantidade de
faixas de rolamento e extenso das vias.
Com o mapeamento desses locais, passou-se a definir critrios para a

implantao de 60 km j previstos de faixas exclusivas, nmero que foi ampliado
para 150 km e, em dois anos, ultrapassou os 400 km. Do ponto de vista da
engenharia de trfego selecionaram-se, no primeiro momento, as vias arteriais que
tinham mais de duas faixas de rolamento por sentido, para que a equidade na
distribuio do espao virio ficasse evidenciada.
Em todas essas vias foi verificada a quantidade de nibus em circulao a

cada hora. Assim, foram identificadas as vias que tinham mais de 30 veculos
63
coletivos trafegando, constituindo-se este como o segundo critrio para a

implantao.
Eleitas as vias e feito o levantamento quantitativo de nibus, os tcnicos

passaram a selecionar as vias em que a velocidade dos nibus estivesse abaixo de
12 km/h. Como terceiro critrio foi definido que deveria ser priorizado o aumento da
velocidade dos nibus onde estivesse mais reduzida. Ressalta-se que na
implantao das faixas foram seguidos critrios que consideraram as caractersticas
fsicas das pistas, caractersticas de uso e ocupao do solo e caractersticas
operacionais.
Num segundo perodo, as faixas exclusivas comearam a ser sinalizadas

tambm nas vias com apenas duas faixas para circulao por motivos operacionais
relativos ao desempenho do transporte pblico. O quadro completo das
implantaes feitas pela CET, contendo a indicao das vias e extenses, pode ser
visualizado no Anexo I. A seguir, apresenta-se um resumo da extenso de faixas
implantadas por regio da cidade de So Paulo.
Tabela 9 - Faixas exclusivas panorama das implantaes (maro 2015)
REGIO AT 2013 2014 2015 TOTAL TOTAL

2012 (km) (km) (km) IMPLANTADO IMPLANTAES GERAL
(km) (km) PREVISTAS
2015
(km)
CENTRO 5,1 25,8 2,5 0,3 33,7 0,6 34,3
SUL 7,4 76,4 20,5 3,4 107,7 5,6 113,3
NORTE 18,9 40,0 20,8 1,6 81,3 1,6 82,9
LESTE 47,3 117,9 18,9 4,3 188,4 2,0 190,4
OESTE 11 31,3 15,1 0,8 58,2 1,6 59,8
TOTAL 90 291,4 77,8 10,4 469,6 11,4 481,0
Fonte: CET
64
5.3 ENTRE O IDEAL E O POSSVEL
Quando se busca dar prioridade ao transporte pblico numa metrpole como

So Paulo tem-se em mente que ela deve ser o mais ampla possvel. No caso das
faixas exclusivas, logo de incio pensa-se que deveriam funcionar em tempo integral
ou, pelo menos, nos horrios compreendidos entre o incio do pico matutino e o fim
do pico vespertino de trfego.
As reas de planejamento e operao da CET e SPTrans se depararam com

a grande aceitao da implantao das faixas pelos usurios do transporte pblico.
Em pesquisa da Rede Nossa So Paulo e Ibope 90% dos entrevistados
manifestaram-se favorveis ampliao das faixas exclusivas. Os entrevistados
tambm apontaram a diminuio no tempo de espera nos pontos como um fator
positivo para a opo pelo transporte pblico (RNSP, 2014).
Uma importante demanda surgida com a implantao das faixas foi a da

categoria dos taxistas que reivindicou a liberao da circulao para os txis. Aps
anlise e reunies, partiu-se para a fase de estudos e avaliaes, permitindo-se a
circulao de txis, desde que estivessem transportando passageiro, em qualquer
horrio e dia da semana. Para os testes, realizados entre abril e agosto de 2014,
foram liberadas as vias marginais Tiet e Pinheiros, Avenidas 23 de Maio e
Washington Lus e outras 14 vias, totalizando 71 km de vias. Ao final, pode-se
observar que os txis no impactaram na velocidade dos nibus. Pelo contrrio,
verificou-se aumento da velocidade mdia do transporte pblico nas vias avaliadas,
passando de 23,6 para 25,1 Km/h pela manh e de 22,3 para 23,5 km/h no pico da
tarde (CET, 2014).
O exemplo referido acima assinala a necessidade de as reas de

planejamento e de operaes da CET e SPTrans permanecerem alertas para
eventuais adaptaes que devam ser feitas, porm sem nunca haver prejuzo ao
transporte pblico.
65
5.4 ANLISE DA VELOCIDADE DO TRANSPORTE PBLICO EM FAIXAS

EXCLUSIVAS
O registro de dados da velocidade de nibus pelo sistema SIM, adotado pela

SPTrans, possibilita a anlise do desempenho do transporte pblico por trechos e
subtrechos de faixas implantadas nos anos de 2013 e 2014. Nesta pesquisa fez-se a
escolha de faixas de diferentes extenses, fluxos e regies das quais foi observada
a velocidade dos nibus nos picos da manh e da tarde, por subtrechos, calculando-
se as mdias mensais para cada trecho, e, por fim, a mdia geral anual da
velocidade atingida nessas faixas. Os resultados obtidos para os anos 2013 e 2014
foram sintetizados e possibilitam a comparao
Por questo de espao e leitura, sero inseridas apenas as tabelas referentes

aos dados gerais obtidos para os anos de 2013 e 2014 para cada faixa exclusiva
analisada. Os dados completos de velocidade do transporte pblico nessas faixas,
incluindo os seus subtrechos, podero ser consultados nos Apndices A e B deste
trabalho.

Aricanduva
Nessa faixa a medio da velocidade ocorre em cinco trechos: Av. Conde de

Frontin - Rua Jlio Colao; Rua Jlio Colao - Avenida Itaquera; Avenida Itaquera -
Shopping Aricanduva; Shopping Aricanduva Avenida Afonso de Sampaio e Sousa;
e Avenida Afonso de Sampaio e Sousa - Avenida Ragueb Chohfi.
As velocidades indicadas para o ano de 2013 foram calculadas aps a

implantao da faixa, tendo como referncia o perodo de maio-dezembro. J em
2014 foi considerado o perodo dos doze meses.
Os resultados verificados na Avenida Aricanduva, na zona leste, demonstram

o quanto a velocidade mdia dos nibus no sentido centro-bairro pode ser
melhorada, tanto no pico matutino como no vespertino. Em 2014, houve um
aumento de 1,9 km/h na velocidade no pico da manh. O sentido centro-bairro que
costuma ser pior no final do dia, apresentou o mesmo resultado positivo para esse
horrio.
66
Tabela 10 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Aricanduva, sentido centro-bairro
2013 2014
PICO DA MANH
31,1 km/h 33.0 km/h
2013 2014
PICO DA TARDE
25,2 km/h 27,1 km/h
Fonte: SPTrans
As mesmas constataes so vlidas quando se analisa o sentido bairro-

centro dessa faixa exclusiva. Houve aumento da velocidade nos dois picos no
segundo ano de funcionamento da faixa e j se registra nessa via o dobro da
velocidade mdia do transporte pblico antes de 2013.
Tabela 11 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Aricanduva, sentido bairro-centro
PICO DA MANH 2013 2014
28,5 km/h 29,4 km/h
PICO DA TARDE 2013 2014
28,8 km/h 29,8 km/h

Fonte: SPTrans
5.4.2 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Belmira

Marin
A faixa exclusiva da Avenida Belmira Marin compreende o trecho de via entre

o Terminal Graja e a Balsa Boror. A medio feita em trs subtrechos e registra
boa mdia para os horrios de pico matutinos no sentido centro-bairro.
No perodo do retorno dos trabalhadores as suas casas, o transporte pblico

no tem o mesmo desempenho nessa via caindo cerca de 30%.
67
Tabela 12 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Belmira Marin, sentido centro-bairro
21,1 km/h 21,0 km/h
14,5 km/h 14,2 km/h
Fonte: SPTrans
O perodo da tarde, sentido centro-bairro, merece ateno tcnica quanto ao

planejamento das linhas de nibus que l circulam bem como da rea de engenharia
de trfego. A observao cabvel para a circulao nos dois picos quando se
observa os dados da velocidade no sentido bairro-centro, embora se perceba que
houve pequeno aumento em 2014.
Tabela 13 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Belmira Marin, sentido bairro-centro
17,5 km/h 17,6 km/h
18,7 km/h 19,2 km/h
Fonte: SPTrans
5.4.3 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Corifeu

Azevedo Marques
Local que concentra considervel fluxo de automveis, a regio da Avenida

Corifeu de Azevedo Marques teve trechos de faixa exclusiva de nibus implantada
entre agosto e novembro de 2013.
A verificao da velocidade mdia se d em cinco subtrechos: Avenida Lineu

Paula Machado - Rua Catequese; Rua Catequese Avenida Corifeu de Azevedo
Marques; Avenida Dr. Vital Brasil - Rua Pereira Do Lago / Praa Elis Regina;
68
Avenida Martin Luther King - Avenida Jaguar/ Avenida Escola Politcnica; Rua
Pereira Do Lago / Praa Elis Regina - Avenida Jaguar/ Avenida Escola Politcnica.
Na tabela abaixo, verifica-se que no pico da tarde a velocidade mdia, sentido

centro-bairro, se manteve estvel, mas no horrio da manh houve leve queda em
2014.
Tabela 14 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Corifeu Azevedo Marques, sentido

centro-bairro
20,5 km/h 20,3 km/h
16,4 km/h 16,4 km/h
Fonte: SPTrans
No sentido inverso, constata-se o aumento da velocidade mdia do transporte

pblico.
Ainda que a velocidade esteja acima da registrada para o transporte pblico

antes de 2013, a via tambm merece ateno quanto ao planejamento de linhas de
nibus e, se necessrio, avaliao pela engenharia de trfego para aumentar a
mdia alcanada nos ltimos dois anos.
Tabela 15 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Corifeu Azevedo Marques, sentido

bairro-centro
18,3 km/h 18,9 km/h
16,7 km/h 17,5 km/h
Fonte: SPTrans
69
5.4.4 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Brigadeiro

Luis Antonio
A Avenida Brigadeiro Luis Antonio um dos pontos crticos em

congestionamentos na regio central de So Paulo e com velocidade muito baixa. A
faixa exclusiva implantada em julho de 2013, no sentido centro-bairro, compreende o
trecho entre o Viaduto Dona Paulina e a Praa Gasto Liberal Pinto. So 4,5 km de
extenso.
Na anlise da velocidade mdia so considerados sete subtrechos, sendo

que, apenas o da Rua Jundia - Rua Groelndia tem um desempenho melhor,
chegando a 21 km/h no pico da manh.
Tabela 16 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Brigadeiro Luis Antonio, sentido

centro-bairro
14,5 km/h 15,6 km/h
12,6 km/h 13,7 km/h
Fonte: SPTrans
A situao no parece melhor quando so analisados os dados no sentido

bairro-centro.
Tabela 17 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Brigadeiro Luis Antonio, sentido

bairro-centro
15,8 km/h 16,6 km/h
PICO DA TARDE 2013 11,3 km/h
2014 12,3 km/h
Fonte: SPTrans
70
Diferentemente de outros locais, a faixa Brigadeiro Luis Antonio tem

velocidade menor no pico da tarde em relao ao pico da manh. Isso pode ser
verificado tanto no sentido bairro-centro como no sentido centro-bairro. No entanto,
deve-se frisar que, houve aumento na velocidade dos nibus em comparao que
era desempenhada antes.
De modo geral, a mdia da velocidade do transporte pblico na faixa

Brigadeiro Luis Antonio no tem como ser alta, seja devido o excesso de veculos, a
necessidade de converses, a existncia de semforos, como pela condio da via.
O estudo de readequao de linhas de nibus da SPTrans dever

contemplar, de modo especial, quelas que circulam nessa faixa exclusiva para
beneficiar os usurios do transporte tambm durante esse trecho dos seus
itinerrios.
5.4.5 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Cruzeiro

do Sul
Implantada em junho de 2013, a faixa exclusiva Cruzeiro do Sul compreende

o trecho entre a Avenida do Estado e a Rua Leite de Moraes, regio de grande
circulao de veculos e nibus rodovirios.
Tabela 18 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Cruzeiro do Sul, sentido centro-bairro
22,2 km/h 23,2 km/h
16,2 km/h 17,5 km/h
Fonte: SPTrans
Em 2014, j foi possvel verificar o aumento da velocidade mdia em relao

ao ano anterior nos dois picos, no sentido centro-bairro.
71
O ganho, no entanto, foi maior no sentido bairro-centro no pico da tarde, o

que pode ser sinal de que houve melhor adaptao dos condutores de nibus ao
uso da faixa exclusiva e acerto das medidas de engenharia de trfego, conseguindo
o aumento da velocidade mdia em 2,4 km/h.
Tabela 19 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Cruzeiro do Sul, sentido bairro-centro
17,8 km/h 19,4 km/h
17,8 km/h 20,2 km/h
Fonte: SPTrans
5.4.6 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Radial

Leste
A faixa exclusiva da Radial Leste uma das mais importantes implantaes

considerando-se a sua extenso desde o Terminal Pedro II at a Estao do Metr
Itaquera.
O trecho dividido em onze subtrechos para os estudos de velocidade mdia

do transporte pblico.
No sentido centro-bairro, no pico da tarde, as menores velocidades mdias

mensais registradas desde a implantao da faixa exclusiva foram as de 21,8 km/h,
em outubro de 2013, e 23,3 km/h, em novembro de 2014.
No sentido bairro-centro, a velocidade mdia realizada pelo transporte pblico

na faixa da Radial Leste tem sido surpreendente. Pela manh, os nibus j
ultrapassam os 30 km/h como mostram os dados.
72
Tabela 20 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Radial Leste, sentido centro-bairro
32,0 km/h 31,4 km/h
23,0 km/h 24,3 km/h
Fonte: SPTrans
Em termos de rendimento, a faixa exclusiva Radial Leste tem favorecido o

melhor desempenho do transporte pblico e o ganho de tempo por parte do usurio.
Alm da faixa, as linhas de nibus que atendem a populao da zona leste foram
remanejadas e foi criada uma linha que realiza o trajeto paralelamente a linha do
Metr, com nibus biarticulados, partindo de Itaquera ao Terminal Parque Dom
Pedro II e vice-versa.
Tabela 21 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Radial Leste, sentido bairro-centro
29,7 km/h 30,8 km/h
33,5 km/h 34,2 km/h
Fonte: SPTrans
5.5 RESULTADOS OBTIDOS COM A IMPLANTAO DAS FAIXAS
Conforme comentado acima, a velocidade mdia dos nibus nas faixas

exclusivas implantadas antes de 2013 chegava a 13,7 km/h, nos horrios de pico, o
que era muito pouco para as necessidades do transporte pblico da cidade de So
Paulo.
Segregar faixas exclusivamente para nibus e reduzir o espao de circulao

de outros veculos possibilitou que a velocidade dos nibus no pico matutino
73
passasse de 14,3 km/h, antes de 2013, para 20,1 km/h em abril de 2014, e de 13,2
km/h para 18,7 km/ no pico da tarde (PMSP, 2014 a).
Somente em 2013 foram implantados outros 280 subtrechos em 114 vias, no

sentido centro-bairro, e 297 subtrechos em 131 vias, no sentido bairro-centro, de
acordo com os critrios elencados anteriormente. Nessa fase da implantao, foram
atacados os pontos mais congestionados e que mais rpido trouxeram benefcios
aos passageiros. A implantao seguiu o mesmo ritmo em 2014 (Anexo A).
A velocidade mdia dos nibus que circulam em faixas exclusivas teve

considervel aumento em 2013, aumentando cerca de 50% no pico da manh e
40% no pico da tarde. Em 2014, somando mais de 400 km implantados, a melhora
da velocidade se manteve nas faixas, com pequeno aumento.
Figura 13 - Velocidade mdia do transporte pblico nas faixas exclusivas
Fonte: CET e SPTrans

74
Em termos de tempo ganho, a CET calculou que o passageiro do transporte

pblico recuperou uma mdia de 38 minutos dirios, em 2013, e 40 minutos, em
2014, tempo que antes era perdido nos congestionamentos.
O aumento da velocidade dos nibus tem propiciado o aumento no nmero de

passageiros (ESTADO, 2014a), sinal de que possvel reverter a queda de
deslocamentos por esse tipo de modal como vinha acontecendo no sistema.
Segundo pesquisa realizada pelo Instituto de Pesquisas Sociais, Polticas e
Econmicas IPESPE, cerca de 6% de paulistanos deixaram de usar carro para
utilizar outro meio de transporte. Deste nmero de pessoas, 67% passaram a usar o
nibus (ESTADO, 2014b)
Os dados da CET referentes lentido na cidade de So Paulo mostravam

que havia um crescimento nesse ndice a cada ano, como foi o de 14,8% entre 2011
e 2012. Com a implantao das faixas exclusivas em todas as regies da cidade, no
entanto, a mdia da lentido comeou a reduzir. Entre 2012 - 2013, a lentido do
trfego geral cresceu 7,8% e foi ainda menor entre 2013 2014, ficando em 2,8%, o
que aponta o acerto das medidas.
Figura 14 - ndices da lentido do trfego na cidade de So Paulo
Fonte: CET
75
Se o mal dos congestionamentos no pode ser exterminado de uma s vez,

deve ser enfraquecido por via reversa com o fortalecimento do modal de transporte
que privilegia o coletivo, o pblico, o sustentvel, enfim, que promove a mobilidade
urbana.
Ainda h subtrechos de faixas exclusivas a serem implantados e o seu

impacto ser to visvel quanto as centenas de quilmetros j existentes. Trata-se
de locais que, embora no sejam muito extensos, favorecero as conexes entre as
faixas e melhoraro o fluxo dos nibus acelerando a velocidade das linhas desses
itinerrios.
Daqui para frente cabero medidas tecnolgicas para aperfeioar o sistema

de transporte coletivo, o controle e a fiscalizao do trfego, o monitoramento da
circulao dos nibus de forma a otimizar a sua operao e facilitar o acesso aos
usurios, bem como est em curso uma nova configurao das linhas de nibus
para evitar ociosidade e facilitar as integraes dentro do prprio sistema e com
outros modais de acordo com as necessidades dos usurios.
76
6 SISTEMA NACIONAL DE IDENTIFICAO DE VECULOS
Segundo dados do Departamento Nacional de Trnsito - DENATRAN, o Brasil

terminou o ano de 2014 com uma frota de mais de 86 milhes de veculos, dos quais
cerca de 2,5 milhes so caminhes (DENATRAN, 2014). Considerando a extenso
territorial do pas e a quantidade de veculos em circulao, possvel ter noo da
dimenso dos problemas de segurana, controle e fiscalizao do trfego e do
transporte de cargas nas vias urbanas e rodovias.
A preocupao no hodierna. Ainda em 2006, o governo federal publicou a

Lei Complementar n 121, que criou o Sistema Nacional de Preveno, Fiscalizao
e Represso ao Furto e Roubo de Veculos e Cargas, constando entre os seus
objetivos o de empreender a modernizao e a adequao tecnolgica dos
equipamentos e procedimentos referentes s atividades de preveno, fiscalizao e
represso ao furto e roubo de veculos e cargas (Art. 2, inciso VI).
A referida Lei estabeleceu que a Unio, os Estados e o Distrito Federal

podero estabelecer, conjuntamente, planos, programas e estratgias de ao
voltados para o combate ao furto e roubo de veculos e cargas em todo o territrio
nacional (Art. 3), enquanto coube ao Conselho Nacional de Trnsito (CONTRAN)
estabelecer os dispositivos antifurto e sinais obrigatrios de identificao dos
veculos. Quanto a esta ltima atribuio, o CONTRAN publicou a Resoluo n 212,
de 13 de novembro de 2006, instituindo o Sistema Nacional de Identificao
Automtica de Veculos SINIAV (CONTRAN, 2006), baseado em tecnologia de
identificao por radiofrequncia, que deveria dotar os rgos executivos de trnsito
de instrumentos modernos e interoperveis para planejamento, fiscalizao e gesto
do trnsito e da frota de veculos. Alteraes posteriores com a finalidade de
especificar melhor a tecnologia de radiofrequncia foram promovidas pela Resoluo
n 338, de 17 de dezembro de 2009 (CONTRAN, 2009). Por fim, ambas foram
revogadas pela Resoluo n 412, de 9 de agosto de 2012, que encontra-se em
vigor at o momento em que elaboramos o presente trabalho. (CONTRAN, 2012)
Posto o referencial legal do SINIAV, passa-se a analisar o sistema do ponto

de vista da tecnologia empregada e suas contribuies para a promoo da
sustentabilidade da mobilidade urbana.
77
6.1 TECNOLOGIA EMPREGADA NO SINIAV
Como assinalado acima, a tecnologia a ser empregada no SINIAV a da

identificao por radiofrequncia (RFID). Segundo RITTO e LUZ (2012), a RFID
comeou a ser empregada, na dcada de 1930, em radares militares para
identificao de objetos e, quarenta anos depois, passou a ser utilizada em forma de
etiqueta para identificar animais. J em 1986, a Noruega aplicou a tecnologia para
implantar um sistema de coleta eletrnica de pedgio que foi replicado em cidades
americanas chegando ponte Rio-Niteri em 1996.
Na dcada de 2000, o uso de radiofrequncia expandiu-se pela etiquetao

de produtos em grandes redes de supermercados.
Os autores explicam a tecnologia RFID que consiste em utilizar chips com

capacidade de armazenamento de dados passveis de leitura por equipamento
externo, ou seja, tecnologia wireless. Pode restringir-se leitura, mas tambm pode
possibilitar a gravao das informaes, sendo de grande utilizao nos processos
de automao. A analogia da tecnologia ao cdigo de barras facilita a compreenso,
pois em ambos existem leitores e dispositivos contendo informaes, mas enquanto
que no primeiro a leitura feita por leitor ptico, no RFID a leitura se d por sinais de
rdio por meio de antena ou transponder.
RITTO e LUZ destacam que o SINIAV foi pensado de forma a garantir a

soberania nacional sobre os mecanismos e sistemas, uma vez que incentiva a
indstria brasileira, reduzindo os custos e fomentando a sua utilizao.
A Resoluo n 412, do CONTRAN, especifica que o SINIAV composto por

dispositivo de identificao eletrnico denominado placa eletrnica instalado no
veculo, antenas leitoras, centrais de processamento e sistemas informatizados (Art.
1, Pargrafo nico). (DENATRAN, 2012).
Em seguida, passa-se a verificar cada um dos componentes desse sistema.

78
6.1.1 Placa eletrnica
A placa eletrnica a ser utilizada no SINIAV deve ser individualizada e

possuir um nmero de srie nico e inaltervel para cada veculo.
A placa dever possuir capacidade mnima de armazenamento de 1024 bits

de informao veicular e memria necessria para a operao do sistema de acordo
com o mapa de alocao de memria definido no Anexo II da Resoluo n 412.
A segurana de integridade de dados da placa eletrnica ser garantida pela

impossibilidade de alterao das informaes gravadas pelo fabricante e pelo rgo
executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal.
Figura 15 - Memria da placa eletrnica
Fonte: DENATRAN
79
6.1.2 Antena
A Resoluo n 412 define a antena como o dispositivo agregado de software

e firmware, responsvel e capaz de ler e escrever informaes na placa eletrnica.
A antena possibilitar a operao integrada da comunicao, devendo permitir

a leitura, da placa eletrnica instalada nos veculos que estejam em qualquer
velocidade dentro do intervalo de 0 at 160 km/h.
A segurana dos dados na transmisso entre a placa eletrnica e a antena

leitora deve se dar pela utilizao de chaves de criptografia reconhecidas pelo
DENATRAN, com a anuncia do CONTRAN.
6.1.3 Centrais de processamento
Quanto definio e caracterizao das centrais de processamento do

SINIAV a Resoluo n 412 foi omissa. Da mesma forma que as Resolues
antecessoras sobre a matria, houve a indicao das centrais entre os componentes
do sistema, sem haver qualquer regra explcita para sua implantao e
funcionamento.
6.1.4 Sistemas informatizados
O incio da implantao do SINIAV nos Estados e no Distrito Federal

pressupe a existncia de um equipamento de leitura, registro e fiscalizao
operante e conectado a um sistema informatizado de registro dos dados da placa
eletrnica, conectado ao Sistema RENAVAM.
Os sistemas, as informaes das antenas e os servidores a que estejam

interligadas, devem contar com sistema de segurana que mantenha a integridade
de suas especificaes e contedo.
80
6.2 HOMOLOGAO DOS EQUIPAMENTOS
Os equipamentos que constituem o SINIAV devero ser homologados pelo

rgo mximo executivo de trnsito da Unio, de acordo com as caractersticas
tcnicas especificadas no Anexo II da Resoluo n 412 e em Portaria especfica do
rgo mximo executivo de trnsito da Unio, com anuncia do CONTRAN.
Pela Portaria n 227, de 30 de maro de 2010, do DENATRAN, todos os

fabricantes de semicondutores e de equipamentos de leitura e processamento de
informaes interessados em desenvolver solues para o SINIAV, que venham
utilizar o protocolo de comunicao, tiveram de se licenciar junto ao DENATRAN e
entregar um termo de confidencialidade, juntamente com os documentos de
credenciamento (DENATRAN, 2010). E a Portaria n 281, de 17 de maro de 2011,
autorizou e definiu critrios para a realizao de Projetos Pilotos do SINIAV, sob a
responsabilidade dos rgos Executivos de Trnsito dos Estados e do Distrito
Federal, destinados exclusivamente a testes visando implantao do Sistema
Nacional de Identificao Automtica de Veculos SINIAV. (DENATRAN, 2011a)
Ainda na vigncia da Resoluo n 212, com as alteraes da Resoluo n

338, o DENATRAN publicou a Portaria n 570, de 27 de junho de 2011, que
estabeleceu regras e definiu os requisitos mnimos para a certificao e
homologao de produtos do Sistema Nacional de Identificao Automtica de
Veculos SINIAV. (DENATRAN, 2011b)
6.3 DA COMPETNCIA PELA IMPLANTAO E OPERAO DO SINIAV
A Resoluo n 412 impe aos rgos ou entidades integrantes do Sistema

Nacional de Trnsito SNT, a responsabilidade pela implantao e operao do
SINIAV, nos limites das competncias a eles atribudas.
Ao DENATRAN, rgo mximo executivo de trnsito da Unio, cabe o

desenvolvimento, implantao e operao do sistema informatizado e base de
dados nacionais, aos quais se integram os sistemas informatizados e bases de
dados locais, bem como, a especificao dos requisitos tcnicos do sistema, do
81
armazenamento e transmisso de informaes, da periodicidade das atualizaes

das bases de dados e envio das informaes, em especial os afetos segurana.
Na esfera estadual e do Distrito Federal, os rgos ou entidades executivos

de trnsito devem realizar a instalao da placa eletrnica nos veculos e seu
registro na base de dados nacional do SINIAV e RENAVAM.
Os municpios, enquanto rgos e entidades integrantes do SNT, dever-se-o

integrar base de dados nacional do SINIAV, diretamente ou por meio de convnios
com outros rgos ou entidades integrantes do SNT. No entanto, os rgos e
entidades pblicos no integrantes do SNT, dentro de suas atribuies, podero
integrar-se ao SINIAV, por meio de convnio com rgo ou entidade pblico
integrante do SNT.
A Resoluo n 412 permite que as empresas privadas, cujo ramo de

atividade esteja definido pelo rgo mximo executivo de trnsito da Unio como de
interesse do SINIAV, integrem-se ao Sistema por meio de rgo ou entidade
integrante do SNT, mas no tero acesso amplo s informaes. As empresas
privadas tero acesso somente s informaes de identificao de veculos de sua
propriedade ou cujos proprietrios tenham autorizado o referido acesso.
6.4 BASE DE DADOS E SIGILO DAS INFORMAES
O SINIAV conter uma base de dados de passagem de veculos e outra base

de dados de exceo.
O registro de passagens de veculos na antena ser enviado

simultaneamente s bases de dados local e nacional e no podero conter ou
armazenar informaes que tornem possvel a identificao do proprietrio do
veculo.
A base de dados de exceo ser composta pelo registro de veculos em

situao irregular de circulao ou com algum tipo de restrio. Somente os
sistemas providos pelo rgo mximo executivo de trnsito da Unio podero
82
alimentar o banco de dados de exceo, sendo vedado o uso de qualquer outro

meio. A excluso do registro quando cessada a sua motivao ser feita pelo rgo
que o efetuou. O registro de chassi, motor, placa e RENAVAM, na base de dados de
exceo, somente poder ser feita quando comprovada a necessidade, a efetividade
e a segurana, e de acordo com critrios do DENATRAN.
A Resoluo n 412 foi expressa quanto ao sigilo das informaes obtidas

atravs do SINIAV que deve seguir os termos da Constituio Federal e das leis que
regulamentam a matria. Essas informaes so de uso dos rgos e entidades
pblicos que o integram, para as finalidades e competncias a eles atribudas.
6.5 PROTOCOLO A SER UTILIZADO NO SINIAV
Na Resoluo n 412, o CONTRAN definiu que o protocolo utilizado para

comunicao entre a placa eletrnica e as antenas no poder ser proprietrio. A
Norma Tcnica Brasileira especificada nos Anexos da Resoluo dever ser seguida
ou, na falta desta, a Norma Tcnica internacional similar ou equivalente, a fim de
garantir a interoperabilidade do Sistema em todo Territrio Nacional.
6.6 PROJETO PILOTO SINIAV - DETRAN-RJ E EMPRESA SEGULL
RITTO e LUZ (2012) compartilham em sua obra a experincia do Projeto

Piloto DETRAN-RJ e Segull que, reuniu representantes de rgos e entidades
nacionais e do Estado do Rio de Janeiro e, ao final, produziu um relatrio
apresentado em 30 de abril de 2011.
Os trabalhos seguiram de acordo com a previso legal do SINIAV e os

respectivos requisitos tcnicos, sendo utilizados os seguintes componentes:
a) central de controle instalada no DETRAN-RJ simulou aes do

DENATRAN e do DETRAN;
b) posto de emisso - onde foram gravadas placas eletrnicas do SINIAV;
83
c) posto de verificao instalado na sada do posto de emisso;posto de

fiscalizao - instalado em unidade fixa j existente;
d) unidade mvel de fiscalizao com antena leitora, equipamento ptico
de reconhecimento de caracteres (OCR), computador de pista e
comunicao via sistema global para dispositivos mveis (GSM) com a
central de controle e cmera IP para circuito fechado de televiso (CFTV);
e) 120 placas eletrnicas fornecidas pelo Laboratrio Wernher Von Braun;
f) 112 veculos para testes.
Os autores descrevem todos os procedimentos e testes realizados, e a

avaliao de cada etapa, concluindo pela satisfao do desempenho do sistema e
sua segurana e possibilidade real de implantao.
6.7 DO PRAZO DE IMPLANTAO DO SINIAV
De acordo com a Deliberao n 131, de 9 de dezembro de 2012, do

CONTRAN o processo de implantao do SINIAV, ter obrigatoriamente de iniciar
em 01 de janeiro de 2013 e ser concludo at o dia 30 de junho de 2015.
6.8 O SINIAV E SUAS CONTRIBUIES
Cidades de pequeno, mdio ou grande porte esto suscetveis ao roubo de

veculos e de cargas, circulao de veculos com placas clonadas, ocorrncia de
acidentes, ao trfego de cargas perigosas e aos congestionamentos. Os problemas
so mais graves nas metrpoles pela alta frota circulante, mas tambm exigem
resposta nas cidades fronteirias para que a segurana pblica seja assegurada aos
cidados.
O Sistema Nacional de Preveno, Fiscalizao e Represso ao Furto e

Roubo de Veculos e Cargas foi proposto como medida de segurana e possibilitou
a concepo do SINIAV para a identificao dos veculos a partir da tecnologia de
RFID, a ser empregada em todos os Estados brasileiros.
84
O uso de RFID vem se consolidando no setor de controle de mercadorias e,

pela experincia do RJ apresentada acima, tambm se mostra seguro para o
controle de circulao e rastreamento de veculos e de cargas, sendo uma
tecnologia vivel, segura, de baixo custo e de fcil aplicao no imenso campo dos
Sistemas Inteligentes de Transportes.
Como a legislao pertinente possibilita aos municpios a integrao base

de dados nacional do SINIAV, diretamente ou por meio de convnios com outros
rgos ou entidades integrantes do SNT, abrem-se portas, dentro dos limites legais
de acesso s informaes, para novos estudos e qualificao do planejamento da
mobilidade urbana, para criao de outras tecnologias e aplicativos que facilitem o
monitoramento do trfego e a circulao dentro das cidades.
85
7 ADESO A POLTICAS PBLICAS DE INOVAO
No vasto campo da mobilidade urbana preciso fazer a cidade de So Paulo

se mover. No entanto, preciso eleger prioridades, garantia de segurana, preciso
de horrios e velocidade razovel. Para que haja maiores avanos, alm de priorizar
o transporte pblico se faz necessria a atualizao de tecnologias. O SINIAV
poder trazer relevante contribuio busca de inovao que acontece no mbito
municipal.
Ressalta-se que, concomitantemente com a expanso das faixas exclusivas,

a SMT tem empreendido esforos no sentido de atualizao das tecnologias
existentes no transporte pblico, no sistema semafrico, no monitoramento e
fiscalizao do trfego, no processamento e disponibilizao de informaes aos
cidados. A assimilao do que de melhor a tecnologia pode oferecer para a
mobilidade urbana colocar So Paulo no caminho das smart cities.
Neste ltimo captulo pretende-se discorrer sobre ferramentas em

desenvolvimento e que auxiliaro o transporte pblico a progredir em qualidade, da
mesma forma que beneficiaro os motoristas de txis, de automveis particulares,
nibus fretados, motociclistas, ciclistas e pedestres.
7.1 IMPLANTAO DE UM SISTEMA DE SEMFOROS INTELIGENTES
Em abril de 2013, a SMT deflagrou consulta para contratao de servios de

reestruturao semafrica em So Paulo. Em audincia pblica realizada na
ocasio, apresentou-se o quadro do controle de trfego atravs de semforos,
constando que a cidade possua 6.169 cruzamentos com esse tipo de equipamento,
sendo que as instalaes tinham a idade mdia de 20 anos, o que demandava
constantes reparos.
A falta de investimentos planejados nessa rea de sinalizao aliada s

contrataes com tecnologias diferentes a cada gesto s tinha de favorecer a
ocorrncia de acidentes, reteno do trfego com aumento do estresse dos
motoristas e passageiros, atrasos nas partidas e chegadas dos nibus, nas entregas
86
comerciais, nas jornadas de trabalho, aumentando o custo social e financeiro da

mobilidade.
Segundo dados da CET, em 2011 foram registradas 25.013 ocorrncias

emergenciais e, em 2012, outras 31.547 ocorrncias. O perodo de chuvas, nos
meses de janeiro e fevereiro, concentra esses registros (SMT, 2013).
As ocorrncias que geravam a inoperncia do sistema de sinalizao

semafrica ocorriam em 70% dos casos devido ao desgaste de componentes
eletrnicos por haver equipamentos obsoletos, antigos e peas de reposio
adaptadas; em 11% por motivo de curto circuito em decorrncia de descargas
atmosfricas, oscilao da tenso de energia, desgaste do cabeamento e umidade
por gua das chuvas; em 6% por falta de energia e outros 13% por agentes externos
como abalroamento, roubo de cabeamento e vandalismo (SMT, 2013).
O atendimento s ocorrncias recebidas pela Central de Operaes,

constadas pelos agentes de trnsito, pelos muncipes e imprensa levava em mdia 9
horas at a efetiva soluo. No havia deteco automtica de falhas nos
equipamentos.
Os objetivos propostos na ocasio foram os de melhoria da operacionalidade

e disponibilidade do sistema semafrico; melhoria nas condies de mobilidade da
populao; melhoria da segurana viria; reduo do tempo de locomoo do
usurio do sistema virio com fluidez do trnsito; melhoria do meio ambiente. Os
instrumentos dessas melhorias sero os sistemas inteligentes de monitoramento,
controle e fiscalizao de trnsito, chamados de Intelligent Transportation Systems
(ITS), de controladores semafricos e das centrais de controle de trnsito e de
transporte.
7.1.1 Recuperao do Sistema de Sinalizao Semafrica
O primeiro passo para se avanar na implantao de um sistema de

semforos inteligentes foi o da recuperao semafrica, com a recuperao de toda
87
instalao eltrica de quase 5.000 intersees, com a substituio dos cabos de

alimentao e conexes eltricas dos grupos focais.
Em seguida, a recuperao do sistema de proteo das interseces, com a

verificao do aterramento do controlador e das colunas semafricas, dispositivo de
proteo de surtos, disjuntor diferencial residual e proteo para comunicao.
A terceira etapa consistiu na instalao de Sistema de Comunicao padro

Servios Gerais de Pacote por Rdio (GPRS) para sincronismo das redes locais com
modem 3G e monitoramento do estado do controlador na central, atravs de sistema
de deteco de falhas.
O programa ainda contou com a instalao de NoBreak de 700 W e 1.200 W

em locais determinados pela CET e instalao de controladores semafricos de
Mdio Porte e Grande Porte, com sistema GPRS e preparados para operar com
Grupo Focal a LED, com execuo de base de concreto quando necessrio.
7.1.2 Metodologia
A metodologia lanada pela SMT foi a de se traar o perfil semafrico da

cidade de So Paulo a partir do levantamento de informaes contendo, por
exemplo:
a) o endereo e classificao do local de acordo com o tipo de via, nmero

do semforo, georeferencial, foto, data da implantao;
b) a especificao tcnica identificando-se o fabricante, modelo, tenso, tipo;
c) o controle de manuteno no perodo de garantia do equipamento e em
todo o prazo de vida til, quais as manutenes e alteraes realizadas;
d) os projetos funcional (engenharia) e executivo (eltrico e obra civil
dutos).
Enfim, a anlise do panorama semafrico se fez segundo os diversos

componentes empregados para a instalao, operao e controle de cada semforo
que podem ser classificados como suas famlias.
88
Assim, para o endereo do semforo foi indicado o cruzamento e o seu

cdigo identificador, seguindo-se com a especificao do controlador com seu
nmero de srie; fabricante; modelo; datas de instalao, deflagrao, revitalizao,
garantia. Procedeu-se descrio da configurao apresentando a capacidade de
fases do equipamento e a quantidades de fases instaladas com seus respectivos
componentes e sries. Foram verificados o tipo de controlador (se mestre, escravo
ou isolado), a tenso, a fixao, a botoeira e a ocorrncia de manuteno conforme
indica a figura.
Figura 16 - Organograma da descrio do controlador semafrico
Fonte: SMT
89
Para a coluna que sustenta o semforo e para o grupo focal, da mesma

forma, foi efetuada uma descrio pormenorizada.
E, sucessivamente, se procedeu com a descrio do sistema de iluminao,

cabos utilizados, lao detector, comunicao, concentrador, sistema de proteo,
no-breaks e projetos.
Figura 17 - Organograma da descrio da comunicao semafrica
Fonte: SMT
A mesma metodologia descritiva pode ser aplicada para serem traados os

perfis dos radares, das travessias iluminadas, das cmeras CFTV, produzindo-se um
banco de dados especfico para cada tipo de sinalizao e, a partir deles,
realizando-se as pesquisas necessrias para a gesto eficiente e eficaz dos
equipamentos para atenderem sua finalidade.
90
7.1.3 Padronizao de protocolos
A padronizao dos equipamentos de acordo com as determinaes da

Portaria 002/2014 SMT.GAB possibilitou com que os sistemas de monitoramento,
controle e fiscalizao de trnsito empregados em So Paulo comeassem a adotar
como meio de integrao entre centrais o National Transportation Communication for
ITS Protocol (NTCIP) na sua verso mais recente.
As novas centrais semafricas j passaram ser implantadas em

conformidade com o novo padro de Protocolo NTCIP. As centrais j existentes
foram avaliadas quanto possibilidade de converso ao novo protocolo ou, ento,
inserida em lista para futura substituio de acordo com o cronograma oramentrio
da CET.
7.1.4 Resultados iniciais
Dentro do programa de reestruturao semafrica, at outubro de 2014, a

CET operacionalizou a recuperao de 4.350 semforos, instalao de 1.800 no-
breaks e 614 controladores (PMSP, 2014 b).
A CET passou a disponibilizar em sua pgina na web as informaes on line

sobre o funcionamento dos semforos, indicando posicionamento das ocorrncias
de problemas e de manuteno. Trata-se do aplicativo Sinal Verde que permite
informaes em tempo real.
7.2 LABORATRIO DE TECNOLOGIAS E PROTOCOLOS ABERTOS PARA A

MOBILIDADE URBANA EM SO PAULO
Em maro de 2014, a SMT lanou uma experincia indita no campo da

mobilidade urbana e da pesquisa tecnolgica, inovao e difuso do conhecimento
em mobilidade. Trata-se de um projeto arrojado que visa construir um centro de
excelncia em mobilidade urbana de relevncia internacional.
91
Para que seja alcanado esse intento, pretende-se unir capital humano
qualificado em pesquisa e ensino na rea de engenharia da informao, eltrica e de
transportes, alm de outras cincias afins, com o apoio e a participao do poder
pblico, da iniciativa privada e da populao da cidade de So Paulo.
A criao de um Laboratrio de Estudos foi somente o primeiro passo para

reunir pesquisadores interessados em pensar solues para os inmeros problemas
referentes mobilidade atravs da produo e fomento da pesquisa em tecnologia e
inovao. So Paulo inteira pode tornar-se um grande laboratrio. desejvel a
criao de um curso de ps-graduao em mobilidade urbana de natureza
interdisciplinar.
A produo e o fomento do conhecimento em mobilidade urbana devem

integrar o setor pblico, o setor privado, a Escola Politcnica e a Universidade de
So Paulo para gerao de conhecimento aberto sociedade e disponibilizado na
internet para amplo acesso a todos que dele quiserem se apropriar. Com isso, deve
ser criado um ciclo virtuoso de produo e difuso de conhecimentos nas reas de
trnsito e transporte na megalpole paulista.
Para que alcance a sua finalidade, a iniciativa do laboratrio foi traada dentro
de alguns parmetros que combinam a meta da integrao modal; integrao fsica
e tecnolgica das diversas reas das empresas pblicas e privadas; ambiente de
cooperao entre os setores envolvidos com representao obrigatria de cada um
nos grupos de trabalho; e realizao de atividades do laboratrio de acordo com
plano de trabalho previamente discutido com as direo da SMT, CET e SPTrans.
Os grupos de trabalho tm constituio mista e tero de elaborar seu plano de
trabalho com o estabelecimento de metas, prazos, recursos envolvidos, fontes e
resultados esperados.
A Universidade se torna parceira medida que oferece bolsas de estudo

conseguidas junto s agncias de fomento, dispondo de contrapartida de mesmos
valores e, ainda, participando da definio das linhas de pesquisa e
desenvolvimento de produtos e servios. J a SMT, a CET e a SPTrans integram o
projeto tambm com a disponibilizao de suas bases de dados operacionais.
92
O Laboratrio de Mobilidade tem o objetivo da inovao tecnolgica que,

parte da premissa do uso de sistemas integrados e abertos de dados de trfego e
automao dos sistemas de programao de forma a possibilitar ajustes imediatos.
Um sistema criado a partir de uma base de dados, mas tambm produz

dados imensurveis a todo instante. A SMT por meio de suas empresas, CET E
SPTrans, recebe diariamente quantidade imensa de dados dos sistemas em
operao. o caso do registro da velocidade dos nibus nas faixas exclusivas e nos
corredores, quantidade de passageiros embarcados, quantidade de crditos
inseridos nos cartes de Bilhete nico ou a quantidade de veculos em circulao.
Como o laboratrio visa integrao de diversos sistemas para a produo de
respostas rpidas aos problemas da mobilidade urbana, haver de se criar Big Data,
com metadados, como ferramenta de trabalho.
J se mencionou acima a integrao modal como parmetro para o

desenvolvimento do projeto vinculado mobilidade, mas preciso assinalar, entre
as suas finalidades no que se refere a sistemas de controle, a priorizao dos
modais no motorizados, ou seja, os pedestres e os ciclistas.
Por fim, o Laboratrio dever desenvolver tecnologias capazes de

disponibilizar informaes confiveis e automatizadas aos usurios do transporte
pblico e do sistema virio da cidade de So Paulo.
No que se refere aos planos de trabalho, foram pensadas trs frentes de

atuao dos pesquisadores:
a) Armazenamento e minerao de dados criao de metadados e

integrao de bases;
b) Produtos ao usurio melhoria do aplicativo Olho Vivo disponibilizado
pela SPTrans; informaes sobre lotao de veculos; controle da
qualidade dos servios pelo registro de frequncia, pontualidade,
velocidade, ocorrncias; possibilitar ao usurio atuar como fiscal do
trnsito e do transporte pblico.
93
c) Validao funcional de equipamentos como validadores, sensores,

controladores semafricos e cmeras e realizao de estudos sobre
protocolos abertos (UTMC/NTCIP) e novos protocolos.
7.3 CENTRAL INTEGRADA DE MOBILIDADE URBANA
Do exposto nos itens anteriores, passa-se a explanar a ideia de uma central

que coordene a mobilidade na cidade de So Paulo de forma integrada.
Com o objetivo de integrar as reas de trnsito e transportes do Municpio de

So Paulo atravs da automao de processos e disponibilizao de informaes
em padro aberto e no menor intervalo de tempo necessrio para que os diversos
atores do sistema atuem, a existncia de uma central proporcionar as melhorias
operacionais e de gesto.
Note-se que, no se trata de uma soluo isolada, mas que dever estar
aliada a outras medidas relacionadas com a mobilidade sustentvel, possibilitando o
controle de tneis, semforos e de meteorologia; a deteco de altura para
caminhes; a disponibilizao de informaes para os usurios atravs de aplicativo
mvel e site na internet; a contagem de veculos em circulao; o controle de vagas
nos estacionamentos pblicos; a deteco de acidentes e incidentes de trfego; a
integrao entre o Sistema Integrado de Monitoramento e Transporte (SIM), a
Central de operaes da CET, a Central de operaes da SPTrans.
7.3.1 Premissas para implantao de uma central integrada
Do ponto de vista da boa gesto pblica, a implantao de uma central que

integre o monitoramento das ocorrncias, processe as informaes sobre trnsito e
transporte e facilite o rpido acionamento das respectivas reas operacionais ter de
partir de premissas como a disponibilidade das informaes em tempo real, a
utilizao de protocolos abertos e padronizados para comunicao, contar com
94
cdigo fonte aberto para os sistemas que integrar, tanto para o trnsito como para
a rea de transporte e, por fim, a automao de processos.
7.3.2 Implantao
A ideia inicial da central de mobilidade previu o controle semafrico de 3.000

cruzamentos em tempo real e dos demais cruzamentos em tempo fixo com
monitoramento centralizado, a implantao de 1.000 km de fibras pticas, 1.000
cmeras de circuito fechado de televiso (CFTV), 150 painis de mensagens
variveis (PMVs), 15 detectores de altura, rede de transmisso de dados (RTD).
7.3.3 Vantagens da utilizao dos protocolos abertos
A adoo de protocolos abertos na implantao da central de mobilidade

urbana dever trazer vantagens Administrao Pblica.
Figura 18 - Protocolos abertos e integrao de funcionalidades da central em proposio
Fonte: SMT
95
O sistema aberto permite a evoluo tecnolgica com maior facilidade de

adaptao e em menor prazo. Os protocolos abertos permitem a conectividade, a
interoperabilidade e a substituio de componentes das tecnologias sem gerar a
paralisao do sistema por falta de compatibilidade.
Em termos de fornecedores, as tecnologias de protocolos abertos favorecem

maior concorrncia, o que resulta em reduo de custos para a Administrao
Pblica..
96
8 CONCLUSO
A mobilidade urbana um desafio para grandes metrpoles e cidades de

mdio porte no mundo inteiro. Os congestionamentos tiram o tempo dos cidados,
elevam a poluio da atmosfera, afetam a sade e a economia. Cidades como So
Paulo perdem de R$ 1 bi a R$ 1,5 bi, por ano, com a lentido diria dos automveis
em suas vias, se forem aplicados padres europeus como parmetros para o clculo
das perdas.
Por outro lado, h no mundo um movimento que busca reverter essa

imobilidade, devolvendo aos cidados o direito de ir e vir com segurana e
qualidade. A experincia internacional de Londres e Nova York mostra que
possvel conciliar mobilidade com tecnologia, desde a implantao de centros de
monitoramento do trfego bem como a priorizao do transporte pblico e do
transporte no motorizado.
A experincia de Bogot que trilhou os caminhos da reduo da violncia pela

incluso e cidadania, disponibilizando servio de transporte pblico de alta
qualidade, demonstra o quanto vale a pena o Poder Pblico investir esforos e
recursos no bem coletivo.
As grandes cidades brasileiras voltam-se ao enfrentamento dos problemas de

mobilidade e tm encontrado alternativas de acordo com a topografia e extenso de
suas vias, seja o BRT, em Belo Horizonte, ou o VLT, no Rio de Janeiro. A aplicao
de tecnologias que possibilitam o monitoramento do trfego e do transporte pblico
em tempo real j uma realidade.
A cidade de So Paulo, infelizmente, traz em seu histrico a troca do

transporte pblico pelo privado. Com o abandono dos bondes passou-se a investir
no sistema virio, privilegiando-se a circulao dos automveis. Por dcadas, o
transporte pblico por nibus prestou servios de forma precria. Somente nos
ltimos 15 anos houve a retomada desse servio com legislao especfica, se
regulamentado a concesso e a permisso e o concebendo como um sistema
integrado.
97
Alm disso, as discusses em torno da mobilidade urbana passaram a fazer

parte das preocupaes do Governo Federal e tm afetado as polticas dos servios
de transporte nos municpios brasileiros. Questes como acessibilidade,
sustentabilidade, transporte pblico e tecnologia esto cada vez mais presentes na
implantao de polticas de mobilidade incentivadas pelo MCidades. So Paulo no
ficou de fora do debate e absorveu os novos conceitos para uma distribuio
equnime do espao pblico e para a promoo da incluso social, tanto na sua
legislao como nos programas e nos projetos que se configuram em Plano de
Metas.
A maneira mais eficaz para reverter o quadro catico da imobilidade na capital

paulista foi priorizar o transporte pblico com a reserva de parte do sistema virio
para circulao dos nibus do sistema municipal. Os corredores e faixas exclusivas
implantados at 2012 eram insuficientes para garantir velocidade razovel aos
nibus. Enquanto que, a mdia de velocidade do trfego geral ultrapassava os 18
km/h, o transporte pblico no alcanava os 14 km/h nas faixas existentes at
aquele momento.
No sentido de priorizar o transporte pblico e promover a sua velocidade, em

2013, a Prefeitura de So Paulo estabeleceu a meta de ampliar a extenso de faixas
exclusivas por todas as regies da cidade. Para tanto foram selecionados critrios
de acordo com as condies das vias, da circulao do transporte pblico e de
velocidade, iniciando-se a implantao das faixas exclusivas direita onde havia
mais de 3 pistas de rodagem, mais de 30 linhas de nibus circulando e
desempenhando velocidade reduzida. Posteriormente, seguiu-se a implantao de
faixas em outras vias com vistas integrao da circulao exclusiva para os
nibus.
No captulo 5, demonstrou-se o quanto a implantao das faixas foi relevante

para o aumento da velocidade mdia do transporte pblico, apresentando-se
exemplos do desempenho dos nibus em algumas faixa atravs da anlise de dados
emitidos pelo SIM controlado pela SPTrans. Os resultados obtidos indicam um
aumento prximo a 50% na velocidade mdia dos nibus nas faixas em comparao
ao ano de 2012. A mdia geral da velocidade do transporte pblico em 2014, nas
faixas exclusivas, passou a 20 km/h.
98
Outros resultados positivos da implantao das faixas exclusivas foram a

queda drstica no crescimento da lentido do trfego que, fechou o ltimo ano
inferior a 3% e, embora tenha havido crescimento da frota de veculos de passeio, o
nmero de passageiros do transporte pblico municipal que cresceu em 2013. Em
2014, houve queda. Ainda, assim, manteve-se acima do nmero de passageiros
obtido em 2012.
Destaca-se, tambm, que a implantao das faixas exclusivas, ao resultar em

aumento da velocidade mdia desempenhada pelo transporte pblico, devolveu, aos
cidados que se utilizam desse modal para seus deslocamentos dirios, o precioso
tempo de 40 minutos dirios que, multiplicados por 6 dias de trabalho, resultam em 4
horas semanais recuperadas.
Ademais, deve-se considerar que as medidas de engenharia aplicadas para a

implantao de faixas exclusivas podero ter seus resultados melhorados com os
complementos que interligaro os trechos em operao e com o remanejamento de
linhas do transporte pblico nos locais onde a velocidade ainda no atingiu padres
razoveis. Esses estudos j esto em curso na CET e na SPTrans, portanto, os
nveis de velocidade do transporte pblico sero melhorados ainda mais.
No tocante integrao da mobilidade urbana municipal com novas

tecnologias, acenou-se para a importncia da implantao do SINIAV em todo
territrio nacional. O SINIAV deve adotar a tecnologia RFID que j utilizada em
reas como a logstica de suprimentos, produtos e cargas. Os testes realizados pelo
DETRANRJ demonstraram a aptido da tecnologia para a identificao automtica
de veculos. O acesso aos dados que podero ser obtidos pela operao do
sistema, considerando a integrao entre rgos do SNT, dever proporcionar
benefcios gesto do trnsito na cidade de So Paulo e aumentar os nveis de
segurana pblica, uma vez que as reas operacionais de trnsito, de transporte
pblico e da polcia podero agir de forma rpida e eficaz.
Alm disso, a cidade de So Paulo est aderindo a polticas pblicas de

inovao como a reestruturao semafrica em vista de ampliar o controle em tempo
real das demandas do trfego, com um sistema de semforos inteligentes, o
99
laboratrio de mobilidade e o projeto da central de mobilidade, todos previstos em

torno de tecnologias de protocolos abertos.
A reestruturao semafrica e o laboratrio de mobilidade so projetos que

avanam paralelamente implantao das faixas exclusivas e tm o objetivo de
instrumentalizar a mobilidade urbana. Semforos inteligentes operam de acordo com
a intensidade do fluxo de veculos, permitindo correes automticas na circulao
viria. O laboratrio de mobilidade, relevante parceria entre Administrao Pblica,
cientistas e sociedade, propiciar a criao de novas ferramentas tecnolgicas para
utilizao na gesto do trnsito, do transporte ou para utilizao pelos cidados nos
seus deslocamentos.
A partir do presente trabalho podero surgir outros aprofundamentos

especficos na esfera da mobilidade urbana sustentvel, com enfoque na reduo de
emisso de poluentes e gases efeito estufa pelo transporte pblico, ou transporte em
geral, aps o aumento da velocidade mdia associada implantao de faixas
exclusivas. Da mesma maneira, os modelos de implantao do laboratrio e da
central integrada de mobilidade urbana podero ser objetos de pesquisa e
consolidao de experincias em mobilidade. Outras cincias, ainda, podero
abordar tambm as questes econmicas e sociais geradas pelo investimento
pblico na priorizao do transporte pblico, medindo o impacto das solues
aplicadas para empresas, cooperativas e passageiros do transporte coletivo
municipal.
Desta forma, conclui-se que, a existncia de diversos sistemas em operao

nas reas de trnsito e transporte, a adoo de protocolos abertos nessas
tecnologias e a manuteno de um laboratrio voltado pesquisa e ao
desenvolvimento de novas tecnologias em mobilidade urbana, entre outros
elementos levantados na pesquisa, colocam So Paulo no rumo das cidades
inteligentes com capacidade para aproveitar os dados produzidos, process-los e
devolv-los em instrumentos e aes que resultem em qualidade de vida para a
coletividade.
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107
APNDICE A - Tabelas da velocidade dos nibus em faixas exclusivas 2013
A1 Tabelas da velocidade dos nibus em faixas exclusivas no sentido centro-

bairro 2013
Tabela 1 - Velocidade na faixa exclusiva Aricanduva no pico da manh, sentido centro-

bairro, 2013
Subtrecho Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Mdia
2013
Av. Conde de Frontin -

27,9 30,1 31,5 32,1 34,1 33,7 33,7 32,8 32,0
> Rua Jlio Colao
Rua Jlio Colao ->
28,6 29,9 30,0 30,9 35,3 34,8 33,6 30,7 31,7
Av. Itaquera
Av. Itaquera ->
28,3 28,4 29,5 27,8 25,6 22,7 22,6 31,3 27,0
Shopping Aricanduva
Shopping Aricanduva -
> Av. Afonso de 34,4 34,7 34,3 31,4 25,5 22,9 23,4 33,9 30,1
Sampaio e Sousa
Av. Afonso de
Sampaio e Sousa -> 40,3 41,6 39,9 39,6 26,3 23,9 24,7 41,7 34,8
Av. Ragueb Chohfi
Mdia mensal da 31,9 32,9 33,0 32,4 29,4 27,6 27,6 34,1
faixa
31,1
Mdia 2013 (km/h)
Fonte: SPTrans
Tabela 2 - Velocidade na faixa exclusiva Aricanduva no pico da tarde, sentido centro-

bairro, 2013
Mdia
Subtrecho Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
2013
Av. Conde de Frontin -> Rua
Jlio Colao 27,6 27,6 26,2 26,5 26,4 27,1 27,8 28,0 27,2
Rua Jlio Colao -> Av.
Itaquera 22,0 21,5 20,3 26,9 34,1 29,3 28,4 22,3 25,6
Av. Itaquera -> Shopping
Aricanduva 21,8 21,5 21,3 19,8 18,6 17,7 18,3 22,3 20,2
Shopping Aricanduva -> Av.
Afonso de Sampaio e Sousa 25,4 26,3 25,8 22,7 17,4 15,7 16,2 26,4 22,0
Av. Afonso de Sampaio e
Sousa -> Av. Ragueb Chohfi 39,0 39,6 38,2 36,7 20,0 19,0 19,6 38,2 31,3
Mdia Mensal Da Faixa 27,2 27,3 26,4 26,5 23,3 21,8 22,1 27,4
Mdia 2013 (km/h) 25,2

Fonte: SPTrans
108
Tabela 3 - Velocidade na faixa exclusiva Belmira Marin no pico da manh, sentido

centro-bairro, 2013
2013
Terminal Graja -> Rua 21,9 22,0 22,9 21,6 20,6 20,2 19,2 21,0 21,2
Antnio Comenale
Rua Antnio Comenale - 25,1 25,0 26,7 25,3 24,8 25,1 24,0 24,5 25,1
> Rua Pedro Escobar
Rua Pedro Escobar -> 19,3 18,9 22,1 16,8 15,6 14,3 14,5 14,5 17,0
Balsa Boror
Mdia Mensal da faixa 22,1 21,9 23,9 21,2 20,3 19,9 19,3 20,0
Mdia 2013 (km/h) 21,1

Fonte: SPTrans
Tabela 4 - Velocidade na faixa exclusiva Belmira Marin no pico da tarde, sentido centro-
bairro, 2013
2013
Terminal Graja -> 12,3 14,0 13,6 13,3 13,7 13,3 12,5 12,4 13,1
Rua Antnio
Comenale
Rua Antnio 15,9 16,4 16,2 15,5 16,2 15,5 15,7 16,2 16,0
Comenale -> Rua
Pedro Escobar
Rua Pedro Escobar - 15,7 17,7 17,1 13,7 13,7 12,4 12,8 12,8 14,5
> Balsa Boror
Mdia mensal da 14,6 16,0 15,7 14,1 14,5 13,7 13,7 13,8
faixa
Mdia 2013 (km/h) 14,5

Fonte: SPTrans
109
Tabela 5 - Velocidade na faixa exclusiva Corifeu Azevedo Marques no pico da manh,

sentido centro-bairro, 2013
Mdia
Subtrecho Ago Set Out Nov Dez
2013
Av. Lineu Paula Machado -> Rua Catequese - 17,1 14,2 21,8 22,8 19,0
Rua Catequese -> Av. Corifeu de A. Marques - 17,3 20,2 15,0 15,8 17,1
Av. Dr. Vital Brasil -> Rua Pereira do Lago /
24,4 25,3 25,1 27,9 28,2 26,2
P. Elis Regina
Av. Martin Luther King -> Av. Jaguar/ Av.
- - - 15,1 19,1 17,1
Escola Politcnica
Rua Pereira do Lago / P. Elis Regina -> Av.
33,0 27,0 17,6 18,3 20,2 23,2
Jaguar/ Av. Escola Politcnica
Mdia mensal da faixa 28,7 21,7 19,3 19,6 21,2
Mdia 2013 (km/h) 20,5

Fonte: SPTrans
Tabela 6 - Velocidade na faixa exclusiva Corifeu Azevedo Marques no pico da tarde,

Mdia
Subtrecho Ago Set Out Nov Dez
2013
Av. Lineu Paula Machado -> Rua
- 10,9 9,3 11,4 13,0 11,2
Catequese
Rua Catequese -> Av. Corifeu de A.
- 14,4 15,7 11,5 12,6 13,5
Marques
Av. Dr. Vital Brasil -> Rua Pereira Do Lago
23,4 21,5 19,0 21,5 23,2 21,7
/ P. Elis Regina
- - - 15,4 15,7 15,5
Escola Politcnica
R. Pereira do Lago / P. Elis Regina -> Av.
28,4 25,3 14,2 15,0 17,4 20,1
Mdia mensal da faixa 25,9 18,0 14,6 14,9 16,4
Mdia 2013 (km/h) 16,4

Fonte: SPTrans
110
Tabela 7 - Velocidade na faixa exclusiva Brigadeiro Luis Antonio no pico da manh,

Subtrecho Mdia
Jul Ago Set Out Nov Dez
2013
Vd. Dona Paulina -> R.
13,2 12,9 13,4 13,7 14,5 14,7 13,7
Santo Amaro
R. Santo Amaro -> R. Dos
13,5 12,6 13,0 13,7 13,8 14,0 13,4
Ingleses
R. Dos Ingleses -> Av.
9,4 10,1 10,9 12,3 11,6 12,1 11,1
Paulista
Av. Paulista -> Al. Ja 15,4 13,4 11,6 10,4 10,4 10,4 12,0
Al. Ja -> Rua Jundia 15,1 14,4 15,2 16,2 16,4 16,7 15,7
R. Jundia -> R. Groelndia 22,5 20,9 20,7 21,4 20,8 21,2 21,2
R. Groelndia -> Pr. Gasto
11,0 11,3 13,0 16,9 16,6 16,5 14,2
Liberal Pinto
14,3 13,7 14,0 14,9 14,9 15,1
Mdia mensal da faixa
Mdia 2013 (km/h) 14,5
Fonte: SPTrans
Tabela 8 - Velocidade na faixa exclusiva Brigadeiro Luis Antonio no pico da tarde,

Jul Ago Set Out Nov Dez Mdia

Subtrecho
2013
Vd. Dona. Paulina -> R.
Santo. Amaro 10,8 10,2 10,0 10,0 10,9 12,3 10,7
R. Sto Amaro -> R. Dos
Ingleses 11,6 11,1 11,5 11,2 11,9 12,5 11,6
R. Dos Ingleses -> Av.
Paulista 9,2 9,7 10,6 11,2 10,8 11,2 10,5
Av. Paulista -> Al. Ja
13,3 12,1 10,4 10,0 10,1 10,1 11,0
Al. Ja -> Rua Jundia
13,1 11,9 12,7 13,1 13,5 14,0 13,0
R. Jundia -> R. Groelndia
20,6 18,4 18,5 17,7 17,4 17,8 18,4
Liberal Pinto 11,9 9,9 12,5 14,5 14,4 15,3 13,1
Mdia mensal da faixa 12,9 11,9 12,3 12,5 12,7 13,3
Mdia 2013 (km/h) 12,6

Fonte: SPTrans
111
Tabela 9 - Velocidade na faixa exclusiva Cruzeiro do Sul no pico da manh, sentido

centro-bairro, 2013
Mdia
Subtrecho Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
2013
Av. Do Estado -> R. Pedro
19,5 21,6 20,8 21,0 25,3 25,0 25,5 22,7
Vicente
R. Pedro Vicente -> Metr
25,9 21,9 20,8 26,6 30,4 30,6 30,8 26,7
Tiet
Metr Tiet -> R. Alfredo
22,5 19,6 17,8 19,1 19,6 19,9 20,0 19,8
Guedes
R. Alfredo Guedes -> R.
20,7 20,5 22,0 18,5 18,1 18,5 18,9 19,6
Leite De Morais
Mdia mensal da faixa 22,2 20,9 20,3 21,3 23,3 23,5 23,8
Mdia 2013 (km/h) 22,2

Fonte: SPTrans
Tabela 10 - Velocidade na faixa exclusiva Cruzeiro do Sul no pico da tarde, sentido

centro-bairro, 2013
Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Mdia

Subtrecho
2013
Av. Do Estado -> R. Pedro 17,3 17,7 17,0 18,0 18,5 18,0 19,3 18,0
Vicente
R. Pedro Vicente -> Metr 19,5 15,0 14,9 20,2 23,9 23,3 22,6 19,9
Tiet
Metr Tiet -> R. Alfredo 15,6 13,8 11,1 12,9 14,3 14,0 13,7 13,6
Guedes
R. Alfredo Guedes -> R. 12,9 12,9 22,0 11,8 11,7 11,4 11,7 13,5
Leite De Morais
Mdia mensal da faixa 16,3 14,9 16,2 15,7 17,1 16,6 16,8
Mdia 2013 (km/h) 16,2

Fonte: SPTrans
112
Tabela 11 - Velocidade na faixa exclusiva Radial Leste no pico da manh, sentido

centro-bairro, 2013
Subtrecho Jul Ago Set Out Nov Dez Mdia 2013
Term. D. Pedro II -> R. Da

25,7 26,1 24,4 23,8 22,8 23,5 24,4
Figueira
R. Da Figueira -> R. Do
33,7 32,2 30,2 31,9 29,4 29,5 31,1
Hipdromo
R. Do Hipdromo -> R.
27,1 26,9 26,9 27,8 26,9 27,3 27,1
Jaibars
R. Jaibars -> Metr Belm
30,2 29,6 28,6 29,7 28,2 27,8 29,0
(Av. lvaro Ramos)
Metr Belm (Av. lvaro
Ramos) -> Metro Tatuap 35,9 33,3 30,9 34,4 32,9 32,5 33,3
(Prox. Vd. Pires do Rio)
Metr Tatuap (Prox. Vd. Pires
do Rio) -> R. Francisco 32,4 31,4 30,1 30,4 29,1 30,6 30,7
Marengo
R. Francisco Marengo -> Vd.
37,4 35,2 34,1 34,6 34,6 35,7 35,3
Eng. Alberto Badra
Vd. Eng. Alberto Badra -> Av.
Dr. Bernardino Brito F. de 38,2 37,5 35,5 36,7 35,4 36,3 36,6
Carvalho
Av. Dr. Bernardino Brito F. de
42,9 41,0 39,3 38,2 37,5 38,4 39,6
Carvalho -> R. Paraispolis
R. Paraispolis -> Metr Artur
35,4 34,8 35,1 37,4 36,5 37,7 36,1
Alvim
Metr Artur Alvim -> Metr
36,2 34,9 32,5 25,8 23,4 19,5 28,7
Itaquera
Mdia 2013 (km/h) 32,0

Fonte: SPTrans
113
Tabela 12 - Velocidade na faixa exclusiva Radial Leste no pico da tarde, sentido centro-
bairro, 2013
Mdia
Subtrecho Jul Ago Set Out Nov Dez
2013
Term. D Pedro II -> R. Da Figueira 15,0 15,5 14,3 12,5 13,3 15,6 14,4
R. Da Figueira -> R. Do Hipdromo 18,3 18,8 18,3 16,5 16,2 18,6 17,8
R. Do Hipdromo -> R. Jaibars 20,1 20,3 20,8 19,3 19,7 20,9 20,2
R. Jaibars -> Metr Belm (Av.
19,2 19,5 20,0 18,7 19,7 19,9 19,5
lvaro Ramos)
Metr Belm (Av. lvaro Ramos) ->
Metr Tatuap (Prox. Vd. Pires do 22,5 21,0 20,8 18,2 21,2 21,7 20,9
Rio)
Metr Tatuap (Prox. Vd. Pires do
18,7 18,6 19,1 15,8 17,0 18,0 17,9
Rio) -> R. Francisco Marengo
R. Francisco Marengo -> Vd. Eng.
24,9 23,9 24,8 23,5 24,7 26,5 24,7
Alberto Badra
Vd. Eng. Alberto Badra -> Av. Dr.
27,6 27,6 27,9 27,9 29,1 29,8 28,3
Bernardino Brito F. de Carvalho
36,3 34,5 34,8 35,4 37,7 38,6 36,2
Carvalho -> R. Paraispolis
R. Paraispolis -> Metr Artur Alvim 28,3 27,9 28,8 31,6 31,8 33,5 30,3
Metr Artur Alvim -> Metr Itaquera 25,8 26,0 24,4 20,0 20,7 18,4 22,5
Mdia 2013 (km/h) 23,0
Fonte: SPTrans
114
A2 Tabelas da velocidade dos nibus em faixas exclusivas no sentido bairro-

centro 2013 em km/h
Tabela 1 - Velocidade na faixa exclusiva Aricanduva no pico da manh, sentido bairro-

centro, 2013
Mdia
Subtrecho Mai Jun jul Ago Set Out Nov Dez
2013
Av. Ragueb Chohfi -> Av.
37,7 38,6 38,7 37,6 39,3 43,3 40,9 40,1 39,5
Afonso de Sampaio e Sousa
Av. Afonso de Sampaio e
Sousa -> Shopping 24,7 30,2 30,1 28,1 27,9 27,5 26,5 29,6 28,1
Aricanduva
Shopping Aricanduva -> Av.
25,7 24,0 24,6 23,6 23,5 25,6 26,0 27,9 25,1
Itaquera
Av. Itaquera -> Rua Jlio
28,0 27,3 29,1 28,6 25,8 26,2 26,1 29,4 27,6
Colao
Rua Jlio Colao -> Av. Conde
21,2 21,2 22,2 21,4 20,4 21,9 21,9 26,2 22,0
de Frontin
Mdia mensal da faixa 27,5 28,3 28,9 27,8 27,4 28,9 28,3 30,6
Mdia 2013 (km/h) 28,5

Fonte: SPTrans
Tabela 2 - Velocidade na faixa exclusiva Aricanduva no pico da tarde, sentido bairro-

centro, 2013
Subtrecho Mai Jun jul Ago Set Out Nov Dez Mdia
2013
Av. Ragueb Chohfi -> Av. 37,5 37,9 38,0 37,6 39,2 42,7 40,9 40,1 39,2
Afonso de Sampaio e
Sousa
Av. Afonso de Sampaio e 28,4 28,8 29,1 28,6 28,7 29,1 27,7 27,6 28,5
Sousa -> Shopping
Aricanduva
Shopping Aricanduva -> 23,1 23,6 23,9 23,6 24,2 26,0 26,0 27,3 24,7
Av. Itaquera
Av. Itaquera -> Rua Jlio 29,2 31,0 31,9 31,3 31,4 31,4 31,8 32,5 31,3
Colao
Rua Jlio Colao -> Av. 17,7 19,9 20,4 19,6 19,7 20,1 20,7 24,5 20,3
Conde de Frontin
Mdia mensal da faixa 27,2 28,2 28,7 28,1 28,6 29,9 29,4 30,4
Mdia 2013 (km/h) 28,8

Fonte: SPTrans
115
Tabela 3 - Velocidade na faixa exclusiva Belmira Marin no pico da manh, sentido

bairro-centro, 2013
Mdia
Subtrecho Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
2013
Balsa Boror -> Rua
15,3 19,4 19,0 17,2 17,9 19,4 19,1 19,5 18,3
Pedro Escobar
Rua Pedro Escobar -

> Rua Antnio 19,1 18,5 20,6 18,8 18,6 18,9 17,0 18,4 18,7
Comenale
Rua Antnio
Comenale -> 14,6 15,4 16,9 15,4 15,6 15,4 13,7 15,4 15,3
Terminal Graja
Mdia mensal da
16,3 17,8 18,8 17,1 17,3 17,9 16,6 17,8
faixa
Mdia 2013 (km/h) 17,5
Fonte: SPTrans
Tabela 4 - Velocidade na faixa exclusiva Belmira Marin no pico da tarde, sentido bairro-
centro, 2013
2013
Balsa Boror -> Rua 18,2 18,5 18,8 16,7 17,0 18,3 18,7 18,8 18,1
Pedro Escobar
Rua Pedro Escobar -> 20,5 20,9 20,8 19,7 20,4 19,9 19,8 20,0 20,2
Rua Antnio
Comenale
Rua Antnio 16,8 18,0 18,4 17,7 17,8 17,8 17,5 16,9 17,6
Comenale -> Terminal
Graja
Mdia mensal da 18,5 19,1 19,3 18,0 18,4 18,7 18,6 18,6
faixa
Mdia 2013 (km/h) 18,7

Fonte: SPTrans
116
Tabela 5 - Velocidade na faixa exclusiva Corifeu de Azevedo Marques no pico da

manh, sentido bairro-centro, 2013
Subtrecho Ago Set Out Nov Dez Mdia 2013
R. Pereira do Lago / P. Elis

20,4 22,3 24,5 22,7 24,2 22,8
Regina -> Av. Dr. Vital Brasil
Av. Corifeu de A. Marques ->
10,0 10,6 11,5 10,7 11,6 10,9
R. Catequese
Rua Catequese -> Av. Lineu
- 11,9 12,3 21,9 22,5 17,2
Paula Machado
Av. Martin Luther King -> Av.
Jaguar/ Av. Escola - - - 18,5 22,8 20,6
Politcnica
Av. Jaguar/ Av. Escola
Politcnica -> R. Pereira do 21,2 20,3 19,4 19,0 20,7 20,1
Lago / P. Elis Regina
Mdia Mensal da faixa 17,2 16,2 16,9 18,5 20,3
Mdia 2013 (km/h) 18,3

Fonte: SPTrans
Tabela 6 - Velocidade na faixa exclusiva Corifeu de Azevedo Marques no pico da tarde,

sentido bairro-centro, 2013
Subtrecho Ago Set Out Nov Dez Mdia

2013
R. Pereira do Lago / P. Elis Regina - 21,7 21,9 23,4 22,7 23,8 22,7
> Av. Dr. Vital Brasil
Av. Corifeu de A. Marques -> 10,3 11,1 11,7 10,9 10,4 10,9
R. Catequese
R. Catequese -> Av. Lineu Paula - 10,1 9,5 18,9 16,7 13,8
Machado
Av. Martin Luther King -> Av. Jaguar/ - - - 17,1 18,9 18,0
Av. Escola Politcnica
Av. Jaguar/ Av. Escola Politcnica -> 18,4 17,8 16,9 17,7 19,1 18,0
R. Pereira do Lago / P. Elis Regina
Mdia Mensal da faixa 16,8 15,2 15,4 17,5 17,8
Mdia 2013 (km/h) 16,7

Fonte: SPTrans
117
Tabela 7 - Velocidade na faixa exclusiva Brigadeiro Luis Antonio no pico da manh,

Subtrecho Jul Ago Set Out Nov Dez Mdia
2013
Pr. Gasto Liberal Pinto -> 15,7 15,1 15,0 16,6 16,2 16,4 15,8
R. Groelndia
R. Groelndia -> Rua
21,3 19,5 18,8 19,7 19,0 19,2 19,6
Jundia
Rua Jundia -> Al. Ja 15,3 13,7 13,4 14,3 14,1 15,0 14,3
Al. Ja -> Av. Paulista 12,6 10,4 10,3 10,7 10,9 10,4 10,9
Av. Paulista -> R. Dos
16,6 15,9 15,4 15,0 14,8 13,6 15,2
Ingleses.
R. Dos Ingleses -> R.
18,3 17,7 17,1 17,4 17,0 17,1 17,5
Santo Amaro
R. Santo Amaro -> Vd. 17,6 17,1 16,2 18,0 17,7 18,1 17,5
Dona Paulina
Mdia 2013 (km/h) 15,8

Fonte: SPTrans
Tabela 8 - Velocidade na faixa exclusiva Brigadeiro Luis Antonio no pico da tarde,

Subtrecho Jul Ago Set Out Nov Dez Mdia

2013
Pr. Gasto Liberal Pinto -> R. 13,7 10,4 11,5 11,9 12,7 12,7 12,1
Groelndia
R. Groelndia -> Rua 16,0 13,3 15,2 14,1 14,2 15,0 14,6
Jundia
Rua Jundia -> Al. Ja 11,1 10,4 11,2 11,3 11,0 12,7 11,3
Al. Ja -> Av. Paulista 8,5 7,0 7,5 7,2 7,2 7,7 7,5
Av. Paulista -> R. Dos 11,9 11,0 11,3 10,5 10,4 10,0 10,8
Ingleses
R. Dos Ingleses -> R. Santo 11,9 11,9 12,7 12,8 12,5 13,4 12,6
Amaro
R. Santo Amaro -> Vd. Da. 6,7 9,7 10,7 10,7 9,7 12,7 10,0
Paulina
Mdia 2013 (km/h) 11,3

Fonte: SPTrans
118
Tabela 9 - Velocidade na faixa exclusiva Cruzeiro do Sul no pico da manh, sentido

bairro-centro, 2013
Subtrecho Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Mdia

2013
R. Leite de Morais -> R. 15,3 15,9 13,6 14,5 14,1 14,2 14,5 14,6
Alfredo Guedes
R. Alfredo Guedes -> 17,0 18,5 15,7 16,6 17,0 16,4 17,0 16,9
Metr Tiet
Metr Tiet -> R. Pedro 23,9 28,5 20,0 19,3 18,0 19,1 19,4 21,2
Vicente
R. Pedro Vicente -> Av. 18,7 19,6 18,5 18,6 18,0 17,6 17,8 18,4
Do Estado
Mdia Mensal da faixa 18,7 20,6 17,0 17,2 16,8 16,8 17,2
Mdia 2013 (km/h) 17,8

Fonte: SPTrans
Tabela 10 - Velocidade na faixa exclusiva Cruzeiro do Sul no pico da tarde, sentido

bairro-centro, 2013
Subtrecho Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Mdia

2013
R. Leite de Morais -> R. 13,6 12,9 14,5 14,0 13,3 13,4 13,2 13,5
Alfredo Guedes
R. Alfredo Guedes -> 17,6 17,2 17,1 17,4 17,8 17,9 18,1 17,6
Metr Tiet
Metr Tiet -> R. Pedro 28,3 29,0 27,0 25,4 24,7 26,2 26,6 26,8
Vicente
R. Pedro Vicente -> Av. 11,2 11,2 13,4 13,6 14,5 14,1 14,2 13,2
Do Estado
Mdia Mensal da faixa 17,7 17,6 18,0 17,6 17,6 17,9 18,0
Mdia 2013 (km/h) 17,8

Fonte: SPTrans
119
Tabela 11 - Velocidade na faixa exclusiva Radial Leste no pico da manh, sentido bairro
centro, 2013
Mdia
2013
Metr Itaquera -> Metr Artur
36,3 36,7 35,7 32,4 29,4 27,4 33,0
Alvim
Metr Artur Alvim - > R.
37,2 35,6 36,0 35,3 36,6 38,7 36,6
Paraispolis
R. Paraispolis -> Av. Dr.
23,4 28,8 24,8 39,4 42,1 43,7 33,7
Carvalho -> Vd. Eng. Alberto 27,1 22,9 22,2 28,9 30,1 31,8 27,2
Badra
Vd. Eng. Alberto Badra -> R.
23,4 22,2 22,7 24,3 25,2 26,8 24,1
Francisco Marengo
R. Francisco Marengo -> Metr
35,1 29,0 28,4 30,7 28,3 29,9 30,2
Tatuap (Prox. Vd. Pires do Rio)
do Rio) -> Metr Belm (Av. 34,1 29,5 28,7 26,6 23,8 26,6 28,2
lvaro Ramos)
51,4 37,1 38,9 43,1 25,5 26,3 37,0
Ramos) -> R. Jaibars
R. Jaibars -> R. Do Hipdromo 29,7 26,7 27,5 31,3 30,4 31,6 29,5
R. Do Hipdromo -> R. Da
30,9 27,8 26,2 27,8 25,8 25,6 27,4
Figueira
R. Da Figueira -> Term. D Pedro
21,1 19,6 18,6 20,7 19,3 18,7 19,7
II
Mdia Mensal da faixa 31,8 28,7 28,2 31,0 28,8 29,7
Mdia 2013 (km/h) 29,7
Fonte: SPTrans
120
Tabela 12 - Velocidade na faixa exclusiva Radial Leste no pico da tarde, sentido bairro-
centro, 2013
Mdia
2013
Metr Itaquera -> Metr Artur
38,2 37,9 36,5 32,8 31,7 29,8 34,5
Alvim
Metr Artur Alvim -> R.
38,9 38,7 38,8 35,0 38,3 38,8 38,1
Paraispolis
R. Paraispolis -> Av. Dr.
27,7 42,4 42,6 44,1 46,7 46,3 41,6
Carvalho -> Vd. Eng. Alberto 42,2 38,8 39,1 40,7 39,6 39,6 40,0
Badra
Vd. Eng. Alberto Badra -> R.
28,0 27,5 29,0 32,6 32,3 33,3 30,5
Francisco Marengo
R. Francisco Marengo -> Metr
Tatuap (Prox. Vd. Pires do 37,7 34,1 34,1 34,9 33,8 34,2 34,8
Rio)
Do Rio) -> Metr Belm (Av. 30,3 28,3 29,0 30,1 30,3 30,4 29,7
lvaro Ramos)
56,6 43,6 43,2 38,0 25,6 27,0 39,0
Ramos) -> R. Jaibars
R. Jaibars -> R. Do Hipdromo 28,4 27,6 28,8 32,0 31,7 33,2 30,3
R. Do Hipdromo -> R. Da
36,3 32,9 31,8 31,2 30,4 31,1 32,3
Figueira
R. Da Figueira -> Term. D
16,5 16,9 17,3 19,4 18,7 19,5 18,1
Pedro II
Mdia Mensal da faixa 34,6 33,5 33,6 33,7 32,6 33,0
Mdia 2013 (km/h) 33,5

Fonte: SPTrans
121
APNDICE B - Tabelas da velocidade dos nibus em faixas exclusivas - 2014
B1 Tabelas da velocidade dos nibus em faixas exclusivas no sentido centro-bairro - 2014
Tabela 1 - Velocidade na faixa exclusiva Aricanduva no pico da manh, sentido centro-bairro, 2014
Subtrecho Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Mdia
2014
Av. Conde de Frontin -> Rua Jlio
32,8 31,1 30,9 32,1 32,8 36,9 35,7 34,2 28,2 27,3 26,1 29,7 31,5
Colao
Rua Jlio Colao -> Av. Itaquera 29,9 28,1 28,8 28,3 28,4 28,6 28,7 27,8 28,6 31,3 29,9 30,2 29,1
Av. Itaquera -> Shopping Aricanduva 31,4 29,7 29,8 30,2 30,4 31,0 30,4 29,3 29,5 30,7 30,2 30,9 30,3
Shopping Aricanduva -> Av. Afonso de
33,1 31,9 31,2 31,9 31,8 32,1 32,0 30,6 34,1 36,0 35,3 35,6 32,9
Sampaio e Sousa
Av. Afonso de Sampaio e Sousa -> Av.
42,6 40,7 40,1 41,8 42,4 42,8 44,2 44,5 40,4 38,0 37,2 40,0 41,2
Ragueb Chohfi
Mdia Mensal da faixa 33,9 32,3 32,2 32,9 33,2 34,3 34,2 33,3 32,2 32,7 31,7 33,3
Mdia 2014 (km/h) 33,0

Fonte: SPTrans
122
Tabela 2 - Velocidade na faixa exclusiva Aricanduva no pico da tarde, sentido centro-bairro, 2014
Mdia
Subtrecho Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
2014
Av. Conde de Frontin -> Rua Jlio Colao 28,8 27,3 26,2 27,1 27,0 32,9 32,3 28,2 23,2 21,5 21,1 24,7 26,7
Rua Jlio Colao -> Av. Itaquera 23,7 24,9 22,9 22,6 21,6 21,9 23,0 23,1 23,0 23,4 21,7 22,3 22,8
Av. Itaquera -> Shopping Aricanduva 23,0 24,4 22,5 23,4 22,9 23,2 23,9 23,4 22,7 22,7 22,0 21,4 23,0
Shopping Aricanduva -> Av. Afonso de 26,0 26,6 25,2 26,6 26,3 26,4 26,4 26,0 28,9 30,5 30,1 29,4 27,4
Sampaio e Sousa
Av. Afonso de Sampaio e Sousa -> Av. 37,2 38,1 35,8 37,5 38,0 37,4 39,2 36,4 33,4 32,9 31,1 32,7 35,8
Ragueb Chohfi
Mdia 2014 (km/h) 27,1
Fonte: SPTrans
123
Tabela 3 - Velocidade na faixa exclusiva Belmira Marin no pico da manh, sentido centro-bairro, 2014
2014
Terminal Graja -> Rua Antnio 24,2 21,8 20,8 20,9 20,1 22,4 23,4 25,1 25,8 26,8 26,3 23,6 23,4
Comenale
Rua Antnio Comenale -> Rua Pedro 25,1 22,4 23,1 23,2 23,2 24,7 25,0 23,1 21,2 24,1 24,9 26,1 23,8
Escobar
Rua Pedro Escobar -> Balsa Boror 15,2 14,7 15,1 15,3 15,3 15,3 14,7 14,7 15,3 16,7 16,8 20,8 15,8
21,5 19,6 19,7 19,8 19,5 20,8 21,0 21,0 20,8 22,5 22,7 23,5
Mdia mensal da faixa
21,0
Mdia 2014 (km/h)
Fonte: SPTrans
Tabela 4 - Velocidade na faixa exclusiva Belmira Marin no pico da tarde, sentido centro-bairro, 2014
2014
Terminal Graja -> Rua Antnio 14,4 14,8 13,2 11,2 8,6 10,6 14,2 16,4 17,8 17,1 17,2 13,9 14,1
Comenale
Rua Antnio Comenale -> Rua Pedro 17,0 15,8 15,6 15,2 15,7 17,1 17,1 14,7 11,1 13,7 14,7 15,1 15,2
Escobar
Rua Pedro Escobar -> Balsa Boror 12,3 12,8 12,8 13,5 13,4 12,8 13,1 12,2 13,3 13,5 14,0 16,5 13,4
Mdia mensal da faixa 14,6 14,4 13,9 13,3 12,6 13,5 14,8 14,4 14,1 14,8 15,3 15,2
Mdia 2014 (km/h) 14,2

Fonte: SPTrans
124
Tabela 5 - Velocidade na faixa exclusiva Corifeu Azevedo Marques no pico da manh, sentido centro-bairro, 2014
Mdia
2014
23,2 22,5 14,9 10,8 11,0 10,8 11,1 10,8 10,8 11,8 11,4 19,6 14,1
Catequese
16,3 15,0 20,5 25,0 25,1 24,6 25,7 24,7 25,0 26,2 26,2 18,8 22,8
Marques
Av. Dr. Vital Brasil ->Rua Pereira do Lago /
29,2 27,7 24,7 23,8 23,9 23,3 24,6 24,0 24,3 25,4 25,8 27,7 25,4
P. Elis Regina
20,0 18,7 17,9 18,0 17,6 17,4 18,6 17,0 17,6 18,6 18,7 20,1 18,3
Escola Politcnica
Rua Pereira do Lago / P. Elis Regina ->
21,6 19,2 18,5 20,3 20,9 20,8 22,8 21,4 21,2 22,6 22,5 22,0 21,1
Av. Jaguar/ Av. Escola Politcnica
Mdia 2014 (km/h) 20,3
Fonte: SPTrans
125
Tabela 6 - Velocidade na faixa exclusiva Corifeu Azevedo Marques no pico da tarde, sentido centro-bairro, 2014
Mdia
2014
14,5 14,9 10,4 8,7 8,5 8,7 9,4 8,3 8,7 9,2 8,8 12,6 10,2
Catequese
12,6 12,0 15,9 18,6 18,6 19,2 20,4 19,2 19,3 19,2 18,9 13,3 17,3
Marques
Av. Dr. Vital Brasil -> R. Pereira do
22,7 22,6 19,3 18,2 19,2 19,9 20,3 19,7 20,3 19,9 20,1 22,0 20,4
Lago / P. Elis Regina
Av. Martin Luther King -> Av.
16,7 16,4 16,0 16,2 16,5 16,5 17,6 16,0 16,6 16,3 16,2 14,9 16,3
R. Pereira Do Lago / P. Elis Regina
-> Av. Jaguar/ Av. Escola 17,9 17,2 16,4 17,2 17,5 18,0 18,8 17,7 18,6 18,5 18,4 17,9 17,8
Politcnica
Mdia 2014 (km/h) 16,4
Fonte: SPTrans
126
Tabela 7 - Velocidade na faixa exclusiva Brigadeiro Luis Antonio no pico da manh, sentido centro-bairro, 2014
Mdia
2014
Vd. Da. Paulina -> R. Santo 15,5 14,3 14,8 15,3 15,5 15,7 15,2 15,1 15,2 15,8 15,4 15,2 15,2
Amaro
R. Santo Amaro -> R. Dos 14,9 13,6 13,3 14,4 14,4 14,7 14,7 14,1 14,0 14,6 15,5 14,4 14,4
Ingleses
R. Dos Ingleses -> Av. Paulista 12,6 12,1 12,8 13,2 13,8 13,0 13,0 12,6 12,6 13,4 13,8 11,8 12,9
Av. Paulista -> Al. Ja 11,0 11,1 10,8 12,6 12,8 12,5 12,9 12,5 10,3 10,5 10,6 15,9 12,0
Al. Ja -> Rua Jundia 17,5 15,4 14,8 14,6 14,6 14,6 14,8 14,4 15,3 16,5 16,6 16,7 15,5
Rua Jundia -> R. Groelndia 21,8 19,9 19,7 20,0 20,3 20,2 20,0 19,7 21,3 22,6 22,8 23,1 21,0
R. Groelndia -> Pr. Gasto 17,4 17,7 15,9 17,6 18,3 18,9 19,0 18,8 18,2 19,1 19,7 17,2 18,2
Liberal Pinto
Mdia 2014 (km/h) 15,6

Fonte: SPTrans
127
Tabela 8 - Velocidade na faixa exclusiva Brigadeiro Luis Antonio no pico da tarde, sentido centro-bairro, 2014
Mdia
2014
Vd. Dona Paulina -> R. Santo
12,3 11,0 11,1 11,0 10,7 11,2 11,2 10,5 11,7 11,7 11,3 11,6 11,3
Amaro
R. Santo Amaro -> R. Dos
13,4 11,9 11,0 11,7 11,8 12,4 12,9 12,0 11,6 12,5 12,8 12,4 12,2
Ingleses
R. Dos Ingleses -> Av. Paulista 12,1 11,0 11,2 11,8 12,2 11,7 12,1 11,2 11,7 11,8 11,3 11,1 11,6
Av. Paulista -> Al. Ja 11,2 11,0 10,4 12,2 12,2 12,1 12,6 11,8 10,8 10,4 10,2 14,8 11,6
Al. Ja -> Rua Jundia 14,5 13,1 12,7 13,1 13,1 13,2 14,1 13,1 13,9 14,3 14,0 13,7 13,6
Rua Jundia -> Rua Groelndia 18,5 17,0 16,5 16,5 16,4 16,9 17,4 16,4 18,6 19,2 19,0 20,8 17,8
16,6 16,3 16,1 18,1 18,0 18,5 19,1 18,4 18,8 19,7 18,6 15,9 17,8
Liberal Pinto
Mdia 2014 (km/h) 13,7

Fonte: SPTrans
128
Tabela 9 - Velocidade na faixa exclusiva Cruzeiro do Sul no pico da manh, sentido centro-bairro, 2014
Mdia
2014
Av. Do Estado -> R. Pedro Vicente 26,5 23,3 19,2 19,4 19,7 20,4 21,3 20,3 19,7 20,6 20,4 26,0 21,4
R. Pedro Vicente -> Metr Tiet 30,2 29,3 26,6 16,9 16,7 16,5 17,6 19,8 19,2 20,2 20,0 27,7 21,7
Metr Tiet -> R. Alfredo Guedes 20,0 19,7 21,7 29,1 30,7 29,6 30,3 21,7 20,8 21,2 20,7 20,5 23,8
R. Alfredo Guedes -> R. Leite de
19,4 18,0 20,6 18,8 20,1 19,9 22,9 35,5 36,1 37,4 37,4 24,8 25,9
Morais
Mdia 2014 (km/h) 23,2
Fonte: SPTrans
Tabela 10 - Velocidade na faixa exclusiva Cruzeiro do Sul no pico da tarde, sentido centro-bairro, 2014
Mdia
2014
Av. Do Estado -> R. Pedro Vicente 20,5 19,0 15,8 15,7 14,7 16,1 17,3 16,1 16,1 15,3 15,4 18,9 16,7
R. Pedro Vicente -> Metr Tiet 23,4 24,6 20,3 11,8 11,1 10,9 12,0 10,6 10,9 10,7 9,3 19,2 14,6
Metr Tiet -> R. Alfredo Guedes 14,3 15,5 16,3 23,0 23,9 24,5 23,6 15,0 13,6 15,1 14,3 14,2 17,8
R. Alfredo Guedes -> R. Leite de Morais 12,3 11,5 12,8 14,2 15,1 15,1 20,4 33,8 34,0 34,3 32,2 17,3 21,1
Mdia 2014 (km/h) 17,5

Fonte: SPTrans
129
Tabela 11 - Velocidade na faixa exclusiva Radial Leste no pico da manh, sentido centro-bairro, 2014.
Mdia
2014
T P D Pedro Ii -> R. Da Figueira 26,3 25,0 23,5 23,5 24,1 24,4 24,2 24,2 25,0 26,1 25,2 26,1 24,8
R. Da Figueira -> R. Do Hipdromo 30,8 29,7 29,3 29,4 30,0 30,6 32,1 30,9 30,9 33,0 32,8 33,0 31,0
R. Do Hipdromo -> R. Jaibars 28,5 27,5 26,3 27,5 28,7 28,2 28,7 28,2 28,6 29,8 29,1 29,1 28,4
R. Jaibars -> Metro Belm (Av. lvaro
29,3 27,2 25,9 28,0 29,1 29,2 29,4 27,7 27,6 29,9 29,6 30,9 28,7
Ramos)
Metro Belm (Av. lvaro Ramos) ->
32,7 31,8 30,2 31,5 32,2 32,2 32,6 30,8 29,4 30,6 30,3 33,9 31,5
Metro Tatuap (Prox. Vd. Pires Do Rio)
Metro Tatuap (Prox. Vd. Pires Do Rio) ->
31,3 29,7 28,7 29,5 29,9 29,9 30,7 29,6 29,2 30,8 31,0 31,0 30,1
R. Francisco Marengo
35,4 35,0 33,6 35,0 35,8 36,0 37,2 36,4 35,2 36,8 36,6 36,5 35,8
Alberto Badra
36,9 35,7 35,0 34,8 35,2 35,8 35,9 35,5 35,1 35,7 35,1 35,2 35,5
Av. Dr. Bernardino Brito F. de Carvalho ->
38,8 37,7 38,9 38,3 38,0 38,4 38,6 39,5 39,3 40,7 42,4 42,2 39,4
R. Paraispolis
R. Paraispolis -> Metro Artur Alvim 38,3 37,9 37,8 37,8 37,1 38,9 40,0 39,7 39,5 39,1 40,1 40,7 38,9
Metro Artur Alvim -> Metro Itaquera 18,8 19,3 20,1 20,1 23,3 21,5 21,0 21,5 22,8 24,2 24,4 24,9 21,8
Mdia 2014 (km/h) 31,4

Fonte: SPTrans
130
Tabela 12 - Velocidade na faixa exclusiva Radial Leste no pico da tarde, sentido centro-bairro, 2014.
Mdia
Subtrecho Jan Fev Mar Abr Mai jun Jul Ago Set Out Nov Dez
2014
Term. D Pedro Ii -> R. Da Figueira 17,7 19,9 17,3 18,3 18,1 16,8 19,2 17,8 17,9 18,4 15,1 15,2 17,7
R. Da Figueira -> R. Do Hipdromo 20,7 23,0 20,9 21,0 20,9 19,5 22,2 18,9 19,5 19,7 16,8 17,3 20,0
R. Do Hipdromo -> R. Jaibars 21,8 21,9 21,3 21,2 22,1 21,8 24,5 22,4 22,5 22,1 20,7 21,4 22,0
R. Jaibars -> Metro Belm (Av. lvaro
20,7 20,8 19,5 20,0 19,9 20,1 22,5 21,1 21,5 22,1 20,1 21,0 20,8
Ramos)
Metro Belm (Av. lvaro Ramos) ->
23,3 23,4 20,6 19,4 20,7 21,8 23,0 22,0 20,5 20,6 18,6 19,8 21,2
Metro Tatuap (Prox. Vd. Pires Do Rio)
Metro Tatuap (Prox. Vd. Pires Do Rio) ->
20,0 19,5 17,5 17,3 17,5 18,3 19,7 18,2 18,1 18,1 16,8 17,0 18,2
R. Francisco Marengo
27,5 27,6 25,2 26,1 26,3 27,6 29,1 27,0 25,8 26,1 24,6 25,4 26,5
Alberto Badra
30,4 30,6 28,9 29,2 29,0 29,1 30,4 28,8 28,9 28,6 27,8 28,5 29,2
Av. Dr. Bernardino Brito F. de Carvalho ->
37,0 38,5 37,1 38,1 37,9 37,2 38,3 37,0 36,0 36,7 37,9 37,7 37,5
R. Paraispolis
R. Paraispolis -> Metro Artur Alvim 31,2 33,0 32,2 34,4 34,6 33,3 35,8 34,4 36,0 36,0 36,5 36,4 34,5
Metro Artur Alvim -> Metro Itaquera 16,7 18,3 18,3 18,7 20,3 18,2 19,6 19,0 20,2 20,6 21,4 21,7 19,4
Mdia 2014 (km/h) 24,3

Fonte: SPTrans
131
B 2 Tabelas da velocidade dos nibus em faixas exclusivas no sentido bairro-centro 2014 em km/h
Tabela 1 - Velocidade na faixa exclusiva Aricanduva no pico da manh, sentido bairro-centro, 2014
Mdia
2014
Av. Ragueb Chohfi -> Av. Afonso de
40,2 37,7 37,8 37,7 39,3 40,1 39,7 39,0 38,5 39,0 38,0 43,0 39,2
Sampaio e Sousa
Av. Afonso de Sampaio e Sousa ->
29,5 27,2 27,2 27,5 28,2 28,4 29,2 27,9 27,2 28,1 27,1 28,5 28,0
Shopping Aricanduva
Shopping Aricanduva -> Av. Itaquera 27,6 26,4 26,1 26,5 27,4 25,7 27,3 26,1 26,5 27,3 26,8 28,0 26,8
Av. Itaquera -> Rua Jlio Colao 29,4 26,8 26,7 27,1 27,8 28,4 29,8 28,9 28,0 29,2 28,6 29,7 28,4
Rua Jlio Colao -> Av. Conde de
29,7 23,9 22,3 22,9 24,3 25,8 28,0 26,0 23,4 23,5 23,0 24,2 24,8
Frontin
Mdia 2014 (km/h) 29,4

Fonte: SPTrans
132
Tabela 2 - Velocidade na faixa exclusiva Aricanduva no pico da tarde, sentido bairro-centro, 2014
Mdia
2014
Av. Ragueb Chohfi -> Av. Afonso de
37,8 39,5 37,1 38,4 38,0 38,6 39,9 39,5 39,3 37,6 37,7 42,0 38,8
Sampaio e Sousa
Av. Afonso de Sampaio e Sousa ->
28,8 28,9 27,5 28,4 28,2 28,7 28,5 28,4 28,3 28,6 28,3 27,1 28,3
Shopping Aricanduva
Shopping Aricanduva -> Av. Itaquera 27,9 27,5 26,7 26,8 27,1 27,5 27,4 26,3 28,0 27,9 28,1 27,2 27,4
Av. Itaquera -> Rua Jlio Colao 33,0 32,0 32,4 31,6 32,2 33,2 33,5 32,4 32,9 33,2 33,7 33,9 32,8
Rua Jlio Colao -> Av. Conde de Frontin 26,7 24,1 20,4 18,2 17,3 23,8 21,1 18,2 23,9 23,2 22,2 23,1 21,8
Mdia 2014 (km/h) 29,8

Fonte: SPTrans
Tabela 3 - Velocidade na faixa exclusiva Belmira Marin no pico da manh, sentido bairro-centro, 2014
Mdia
Subtrecho Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
Jan 2014
Balsa Boror -> Rua Pedro Escobar 19,9 19,8 21,0 21,4 20,8 21,7 22,2 21,0 21,8 22,6 22,6 21,3 21,3
Rua Pedro Escobar -> Rua Antnio
19,8 15,9 15,7 15,9 15,2 18,7 19,3 15,7 14,1 17,6 18,0 21,4 17,3
Comenale
Rua Antnio Comenale -> Terminal Graja 17,6 12,9 12,0 11,5 11,4 12,9 14,7 14,4 14,4 16,5 14,3 16,7 14,1
Mdia 2014 (km/h) 17,6
Fonte: SPTrans
133
Tabela 4 - Velocidade na faixa exclusiva Belmira Marin no pico da tarde, sentido bairro-centro, 2014
Mdia
2014
Balsa Boror -> Rua Pedro Escobar 18,3 18,8 20,3 20,6 20,3 21,0 20,8 20,1 19,8 20,7 20,0 20,2 20,1
Rua Pedro Escobar -> Rua Antnio
21,2 18,8 19,8 19,5 19,9 21,5 21,2 18,9 14,3 17,9 20,7 21,2 19,6
Comenale
Rua Antnio Comenale -> Terminal Graja 18,0 17,1 16,1 14,6 13,4 15,7 18,9 19,3 20,2 20,1 20,2 20,3 17,8
Mdia 2014 (km/h) 19,2

Fonte: SPTrans
Tabela 5 - Velocidade na faixa exclusiva Corifeu de Azevedo Marques no pico da manh, sentido bairro-centro, 2014
Mdia
2014
R. Pereira do Lago / P. Elis Regina -> Av.
24,6 21,9 21,8 22,5 22,8 23,5 23,9 22,8 22,4 23,8 23,6 23,5 23,1
Dr. Vital Brasil
Av. Corifeu de A. Marques -> Rua
12,4 11,5 11,1 11,3 12,3 14,6 15,6 13,5 12,7 13,2 13,1 11,6 12,7
Catequese
Rua Catequese -> Av. Lineu Paula
22,5 21,6 25,2 21,4 18,9 11,7 12,1 11,6 11,4 12,1 12,0 16,4 16,4
Machado
23,8 23,1 19,9 21,7 21,5 20,7 24,2 20,5 21,1 22,7 23,0 23,3 22,1
Escola Politcnica
Av. Jaguar/ Av. Escola Politcnica -> R.
21,7 19,2 17,6 19,4 19,9 19,7 20,8 20,1 20,0 21,2 20,6 21,5 20,1
Pereira do Lago / P. Elis Regina
Mdia 2014 (km/h) 18,9

Fonte: SPTrans
134
Tabela 6 - Velocidade na faixa exclusiva Corifeu de Azevedo Marques no pico da tarde, sentido bairro-centro, 2014
2014
R. Pereira Do Lago / P. Elis Regina -> 23,5 22,1 22,1 22,7 22,7 23,3 23,8 22,7 23,1 23,6 23,0 23,1 23,0
Av. Dr. Vital Brasil
Av. Corifeu de A. Marques -> Rua 12,2 11,4 10,6 11,4 12,0 15,0 15,1 13,9 15,2 15,2 14,2 10,8 13,1
Catequese
Rua Catequese -> Av. Lineu Paula 19,8 18,3 22,1 18,4 14,8 10,4 11,8 9,2 11,2 11,6 9,4 11,7 14,1
Machado
Av. Martin Luther King -> Av. Jaguar/ 19,5 20,0 17,0 19,3 19,4 19,3 20,4 18,3 18,2 18,6 18,7 18,1 18,9
Av. Escola Politcnica
Av. Jaguar/ Av. Escola Politcnica -> 19,3 18,1 16,9 18,3 18,6 18,9 19,6 18,4 18,8 19,0 18,6 19,1 18,6
R. Pereira do Lago / P. Elis Regina
Mdia 2014 (km/h) 17,5
Fonte: SPTrans
135
Tabela 7 - Velocidade na faixa exclusiva Brigadeiro Luis Antonio no pico da manh, sentido bairro-centro, 2014
Mdia
2014
Pr. Gasto Liberal Pinto -> R. Groelndia 16,9 16,6 17,3 17,2 17,4 17,5 17,8 17,4 17,3 18,8 19,0 17,8 17,6
R. Groelndia -> Rua Jundia 19,6 18,3 18,7 19,0 19,2 19,4 19,6 19,3 19,1 19,8 19,9 20,1 19,3
Rua Jundia -> Al. Ja 15,8 13,5 12,8 13,4 13,6 13,5 13,7 13,4 13,1 13,2 13,4 15,3 13,7
Al. Ja -> Av. Paulista 11,3 12,1 14,4 13,3 13,3 13,4 13,4 13,2 12,7 16,8 17,0 13,2 13,7
Av. Paulista -> R. Dos Ingleses 13,0 14,8 15,6 15,7 16,0 15,7 15,8 15,4 15,5 16,3 16,6 14,4 15,4
R. Dos Ingleses -> R. Sto. Amaro 17,6 17,3 17,6 18,1 18,4 17,7 18,4 18,3 17,6 18,8 18,7 18,3 18,1
R. Sto. Amaro -> Vd. Da. Paulina 18,8 16,6 19,4 18,9 20,0 17,5 19,6 17,3 18,9 17,1 16,7 18,7 18,3
Mdia 2014 (km/h) 16,6
Fonte: SPTrans
136
Tabela 8 - Velocidade na faixa exclusiva Brigadeiro Luis Antonio no pico da tarde, sentido bairro-centro, 2014
Mdia
2014
Pr. Gasto Liberal Pinto -> R.

14,1 12,3 13,3 14,1 13,7 14,5 15,9 14,1 14,8 14,8 14,3 14,1 14,2
Groelndia
R. Groelndia -> Rua Jundia 16,4 14,2 14,5 15,2 14,5 15,2 16,5 14,6 14,9 14,8 14,2 14,0 14,9
Rua Jundia -> Al. Ja 13,3 10,6 9,2 10,1 10,1 10,4 11,3 10,1 10,3 9,8 9,6 11,5 10,5
Al. Ja -> Av. Paulista 8,7 8,8 10,5 10,1 10,0 10,2 10,8 9,7 9,7 11,8 12,1 8,7 10,1
Av. Paulista -> R. Dos Ingleses 9,8 11,2 11,5 12,2 12,3 12,1 13,0 11,9 12,2 12,0 12,3 10,7 11,8
R. Dos Ingleses -> R. Santo Amaro 14,1 13,2 12,7 13,5 13,1 13,5 14,3 13,7 13,9 13,0 11,9 13,2 13,3
R. Santo Amaro -> Vd. Da. Paulina 14,3 10,9 11,7 11,3 11,7 10,9 11,7 10,1 13,0 11,0 9,8 11,4 11,5
Mdia 2014 (km/h) 12,3
Fonte: SPTrans
137
Tabela 9 - Velocidade na faixa exclusiva Cruzeiro do Sul no pico da manh, sentido bairro-centro, 2014
Mdia
2014
R. Leite de Morais -> R. Alfredo

15,7 13,6 15,8 13,9 14,7 16,5 16,2 14,7 14,2 15,0 15,9 14,5 15,1
Guedes
R. Alfredo Guedes -> Metr Tiet 18,6 16,3 17,1 16,6 17,6 18,1 19,4 16,8 17,8 17,9 17,2 17,8 17,6
Metr Tiet -> R. Pedro Vicente 25,9 27,0 25,5 26,2 24,7 25,2 29,0 24,4 23,5 26,9 25,0 22,9 25,5
R. Pedro Vicente -> Av. Do Estado 18,5 18,2 18,1 17,9 18,2 20,2 21,4 21,2 17,5 18,4 18,8 22,7 19,3
Mdia 2014 (km/h) 19,4

Fonte: SPTrans
Tabela 10 - Velocidade na faixa exclusiva Cruzeiro do Sul no pico da tarde, sentido bairro-centro, 2014
Mdia
2014
R. Leite de Morais -> R. Alfredo
14,5 13,5 14,7 12,5 13,4 15,8 13,8 13,2 12,4 13,1 15,1 14,9 13,9
Guedes
R. Alfredo Guedes -> Metr Tiet 18,6 18,8 18,5 18,3 19,0 19,7 19,8 18,7 18,7 18,2 18,8 18,7 18,8
Metr Tiet -> R. Pedro Vicente 27,6 32,0 28,6 32,2 32,0 33,3 33,5 31,3 32,8 34,2 32,7 28,5 31,6
R. Pedro Vicente -> Av. Do Estado 14,7 14,9 14,9 15,3 15,1 17,7 18,9 18,5 16,1 16,3 15,3 22,4 16,7
Mdia 2014 (km/h) 20,2

Fonte: SPTrans
138
Tabela 11 - Velocidade na faixa exclusiva Radial Leste no pico da manh, sentido bairro-centro, 2014
Mdia
2014
Metr Itaquera -> Metr Artur Alvim 28,8 28,5 27,6 28,7 30,5 30,8 29,9 29,0 29,7 31,6 31,8 33,5 30,0
Metr Artur Alvim -> R. Paraispolis 39,8 37,2 38,1 38,7 37,6 40,9 40,5 40,0 38,4 39,6 38,7 41,1 39,2
R. Paraispolis -> Av. Dr. Bernardino Brito
44,3 41,9 41,6 42,1 41,4 39,8 43,3 42,5 43,0 43,4 42,5 41,3 42,3
F. de Carvalho
Av. Dr. Bernardino Brito F. de Carvalho -> Vd.
34,7 30,1 29,2 29,5 29,1 30,2 34,7 31,9 31,3 32,1 32,1 32,2 31,4
Eng. Alberto Badra
Vd. Eng. Alberto Badra -> R. Francisco
28,1 26,0 24,2 26,0 26,2 26,8 28,3 26,2 26,5 27,9 28,3 29,4 27,0
Marengo
R. Francisco Marengo -> Metr Tatuap (Prox.
30,9 28,2 27,8 27,3 27,8 29,8 31,0 29,1 28,4 30,0 28,8 30,3 29,1
Vd. Pires Do Rio)
Metr Tatuap (Prox. Vd. Pires do Rio) ->
28,8 24,7 24,5 25,0 25,7 26,9 28,3 25,8 25,4 27,6 26,6 28,6 26,5
Metr Belm (Av. lvaro Ramos)
Metr Belm (Av. lvaro Ramos) -> R. Jaibars 28,4 25,5 25,4 24,2 24,8 24,8 25,6 32,6 43,3 44,4 42,8 44,0 32,1
R. Jaibars -> R. Do Hipdromo 33,0 30,7 28,9 31,2 31,1 32,4 34,1 31,8 31,9 33,0 31,6 32,7 31,9
R. Do Hipdromo -> R. Da Figueira 28,2 26,7 26,2 26,2 26,6 27,7 29,4 28,1 27,7 29,5 28,5 29,7 27,9
R. Da Figueira -> Term. D Pedro II 21,9 20,0 20,7 19,2 21,5 21,4 23,0 20,8 20,8 22,7 21,4 22,1 21,3
Mdia 2014 (km/h) 30,8
Fonte: SPTrans
139
Tabela 12 - Velocidade na faixa exclusiva Radial Leste no pico da tarde, sentido bairro-centro, 2014.
Mdia
2014
Metr Itaquera -> Metr Artur Alvim 29,6 30,8 28,4 28,6 29,7 31,5 33,1 32,1 32,8 32,2 34,2 34,4 31,5
Metr Artur Alvim -> R. Paraispolis 38,8 41,2 39,3 40,8 38,6 41,8 44,3 42,0 43,7 43,0 43,6 44,0 41,8
R. Paraispolis -> Av. Dr. Bernardino
45,2 44,7 44,2 44,7 42,4 44,4 44,9 42,9 44,2 42,9 43,4 43,0 43,9
Brito F. De Carvalho
Av. Dr. Bernardino Brito F. de Carvalho -
40,0 37,9 38,5 38,6 37,6 38,6 41,2 38,8 39,8 39,3 38,4 38,7 39,0
> Vd. Eng. Alberto Badra
Vd. Eng. Alberto Badra -> R. Francisco
33,7 31,8 30,3 31,5 30,9 32,3 31,1 29,5 32,8 33,8 34,2 35,1 32,3
Marengo
R. Francisco Marengo -> Metr Tatuap
34,2 32,4 32,9 32,5 32,5 33,6 35,5 33,8 33,9 33,8 32,5 34,3 33,5
(Prox. Vd. Pires Do Rio)
Metr Tatuap (Prox. Vd. Pires do Rio) ->
31,7 30,0 31,8 32,5 33,1 33,6 34,8 33,1 33,7 35,2 33,8 34,9 33,2
Metr Belm (Av. lvaro Ramos)
Metr Belm (Av. lvaro Ramos) -> R.
27,4 27,5 28,2 28,0 28,2 28,1 28,5 35,7 47,3 48,6 47,2 47,9 35,2
Jaibars
R. Jaibars -> R. Do Hipdromo 33,7 32,5 32,0 34,1 33,9 34,2 35,4 33,8 34,5 35,0 34,5 35,6 34,1
R. Do Hipdromo -> R. Da Figueira 31,4 30,4 30,5 31,7 31,7 32,5 33,3 32,5 32,1 32,4 32,0 32,6 31,9
R. Da Figueira -> Term. D Pedro II 20,6 20,4 20,2 20,1 20,5 20,7 21,3 20,7 19,8 21,3 20,0 19,9 20,5
Mdia 2014 (km/h) 34,2

Fonte: SPTrans
140
ANEXO A - IMPLANTAO DAS FAIXAS EXCLUSIVAS EM SO PAULO 2013

a 2015
FAIXAS EXCLUSIVAS IMPLANTADAS AT 02/03/2015
DATA
EXTENSO
REGIO INCIO VIA / EIXO
(Km)
OPERAO
Avenida Morvan Dias de Figueiredo (Marginal Tiet) -

4,9
no sentido A/C - REGIO NORTE
MARGINAL
17-jun-13
TIETE
Avenida Pres. Castelo Branco / Avenida Condessa
Elisabeth de Robiano (Marginal Tiet) - faixa no sentido 7,7
Castelo Branco/Airton Senna) - REGIO NORTE
Avenida das Naes Unidas, entre a Rua Prof. Leme da

Fonseca e a Avenida Interlagos (ambos os sentidos) e
1-jul-13 4,2
Avenida das Naes Unidas, entre a Rua Prof. Leme da
Fonseca e Rua Mrio Lopes Leo (sentido C. Branco) -
REGIO SUL
MARGINAL
PINHEIROS Marginal do Rio Pinheiros e Major Sylvio de Magalhes
Padilha (pista local da Marginal), da Ponte Eng Ary
8-jul-13 5,8
Torres at o acesso Avenida Joo Dias - REGIO SUL
sentido Interlagos
Avenida das Naes Unidas (Marginal Pinheiros) Rua

15-jul-13 7,4
Mrio Lopes Leo at Ponte Ary Torres. - REGIO SUL
TOTAL MARGINAL PINHEIROS E TIET 30,0
DATA
EXTENSO
(Km)
OPERAO
EIXO Avenida Tiradentes / Avenida Santos Dumont, entre

NORTE- 29-jul-13 Praa Campo de Bagatelle e Tnel Papa Joo Paulo II - 2,1
SUL TR-1 -REGIO CENTRAL
141
Avenida 23 de Maio / Avenida Rubem Berta / Avenida

EIXO
Prof. Ascendino Reis / Avenida Moreira Guimares,
NORTE- 5-ago-13 10,4
entre Tnel Papa Joo Paulo II e Rua Laplace - TR-2 -
SUL
REGIO SUL
EIXO Washington Luiz/ Interlagos/ Jangadeiro, entre Rua

NORTE- 12-ago-13 Laplace e Avenida Senador Teotnio Vilela - TR-3 - 13,0
SUL REGIO SUL
Avenida Senador Teotnio Vilela, entre Avenida

EIXO
Jangadeiro e Praa Pero Rodrigues e Avenida Sargento
NORTE- 26-ago-13 1,4
Geraldo Santana, entre Avenida Prof. Guilherme Belfort
SUL
Sabino e Avenida Interlagos - TR-4 - REGIO SUL
EIXO Avenida Prof. Ascendino Reis (Complemento N-S

NORTE- 16-set-13 Trecho-2), entre Acesso Avenida Ibirapuera e Rua Ip 0,3
SUL (Bairro) - REGIO SUL
Avenida Tiradentes, trecho entre altura da Rua So

Caetano e Rua Mau - sentido Centro - REGIO
CENTRAL
Rua Brigadeiro Tobias, trecho entre Rua Mau e Rua

Cap. Mor Jernimo Leito - sentido Centro - REGIO
EIXO CENTRAL
NORTE- 23-set-13 1,5
SUL
Avenida Casper Lbero, trecho entre Rua Washington
Lus e Praa Alfredo Issa - sentido Centro - REGIO
CENTRAL
Tnel Papa Joo Paulo II, trecho entre sentido Sul, do

lado direito da via - sentido centro - REGIO CENTRAL
Avenida Pedro lvares Cabral, entre Avenida Brigadeiro

Lus Antonio e Acesso Avenida Ibirapuera - sentido duplo - 1,7
EIXO REGIO SUL
NORTE- 7-out-13
SUL Avenida Prof. Ascendino Reis (complemento), entre
Avenida Estado de Israel e Avenida Pedro lvares Cabral 0,3
- sentido Centro - REGIO CENTRAL
EIXO Avenida Washington Lus, trecho entre a Avenida Nossa

NORTE- 1-set-14 Senhora do Sabar e Avenida Vitor Manzini, sentido duplo 0,6
SUL - REGIO SUL
EIXO Avenida 23 de Maio, trecho entre 50 metros antes da Rua

NORTE- 20-out-14 Dr. Astolfo Arajo e a Rua Victor Brecheret, sentido Centro 0,1
SUL - REGIO SUL
EIXO 20-out-14 Avenida Washington Lus, entre a ala de sada para a 0,4
NORTE- Avenida dos Bandeirantes at a Avenida Miruna, sentido
142
SUL Centro - REGIO SUL
TOTAL EIXO NORTE - SUL 31,8
DATA
EXTENSO
(Km)
OPERAO
ROTULA CENTRAL - TR 01 Avenida Ipiranga / Praa da

RTULA
16-set-13 Repblica, entre Praa Alfredo Issa e Avenida So Lus, 1,0
CENTRAL
sentido nico
ROTULA CENTRAL - TR 02 Avenida So Lus / Vd.

RTULA Nove de Julho /Vd. Jacare /Rua Maria Paula entre
30-set-13 1,1
CENTRAL Avenida Ipiranga e Avenida Brig. Luis Antnio, sentido
nico
ROTULA CENTRAL -TR 03 Vd. Dona Paulina/Praa Dr.

RTULA Joo Mendes/R. Anita Garibaldi/Avenida Rangel
28-out-13 1,1
CENTRAL Pestana, entre Avenida Brig. Luis Antnio e Parque Dom
Pedro II, sentido nico
ROTULA CENTRAL - TR-5 Avenida Mercrio, entre

RTULA Avenida do Estado e Rua da Cantareira e Avenida
25-nov-13 0,9
CENTRAL Senador Queirs, entre Rua da Cantareira e Praa Alfredo
Issa, sentido nico
RTULA ROTULA CENTRAL - TR 04 Avenida Mercrio, entre

2-dez-13 0,4
CENTRAL Rua do Gasmetro e Avenida do Estado, sentido nico
TOTAL PARCIAL RTULA CENTRAL 4,5
DATA
EXTENSO
(Km)
OPERAO
Vd. Orlando Murgel / Avenida Rudge, entre Ponte at

CENTRO 17-mar-13 0,7
Ruas Srgio Toms, sentido Bairro
Avenida Dr. Arnaldo, entre Rua Galeno de Almeida e

CENTRO 10-jul-13 Rua Ernest Marcus / Avenida Paulista, entre Praa 3,3
Oswaldo Cruz e a Rua Augusta
143
CENTRO 15-jul-13 Vd. Antonio Nakashima 0,8
Avenida Brig. Lus Antnio, entre Avenida So Gabriel e

4,8
Rua Maria Paula
CENTRO 19-ago-13
Rua Joo Teodoro, trecho entre as avenidas do Estado e
0,9
Tiradentes
Rua do Lavaps, entre a R. do Glicrio /Rua Tamandar

e o Largo do Cambuci
CENTRO 26-ago-13 2,5
Rua da Independncia, entre o Largo do Cambuci at a
Avenida Dom Pedro I
Avenida D. Pedro I, R. da Independncia e Rua Tabor,

0,9
sentido duplo
CENTRO 9-set-13
Rua Clmaco Barbosa, Rua da Independncia e Rua Lus
1,1
Gama, sentido Centro
Rua Lus Gama, trecho entre Largo do Cambuci e Rua

Silveira da Mota, sentido Centro
Rua Silveira da Mota, trecho entre Rua Lus Gama e Rua

Justo Azambuja, sentido Centro
CENTRO 23-set-13 1,9
Rua Otto de Alencar, trecho entre Rua Justo Azambuja e
Praa Nina Rodrigues, sentido Centro
Rua Baro de Iguape, trecho entre Praa Nina Rodrigues

e Avenida da Liberdade - sentido Centro
Avenida Casper Lbero, trecho entre Rua Washington

CENTRO 30-set-13 0,3
Luis e Rua Mau
Rua dos Bandeirantes, entre Rua Afonso Pena e

CENTRO 18-nov-13 0,2
Avenida Santos Dumont, sentido Bairro
Rua da Figueira, entre Acesso Vd. Nakashima e Rua

CENTRO 9-dez-13 0,3
Maria Domitila, sentido nico
Rua da Consolao, trecho entre as avenidas Ipiranga e

CENTRO 10-mar-14 0,3
So Lus, sentido Centro.
Avenida Rudge, trecho entre as ruas Baronesa de Porto

CENTRO 23-jun-14 Carreiro e Norma P. Gianotti, sentido Centro 0,4
Avenida Rudge, trecho entre as ruas Srgio Toms e

144
Salespolis, sentido Bairro
Avenida da Liberdade, entre a Rua Baro de Iguape e a

Rua da Glria, sentido Centro
CENTRO 25-ago-14 0,7
Rua Baro de Iguape, entre a Rua Galvo Bueno e a
Avenida Liberdade, sentido Centro
Rua Martins Fontes, entre a Rua Maria Paula e a Rua

0,2
lvaro de Carvalho, sentido Bairro
Rua Augusta, entre a Rua Fernando Albuquerque e a

CENTRO 27-out-14
Avenida Paulista, sentido Bairro
0,9
Rua Augusta, entre a Alameda It e a Avenida Paulista,
sentido Centro
Avenida da Liberdade, entre a Rua da Glria e Praa. Dr.

CENTRO 12-jan-15 0,1
Joo Mendes, sentido Centro
Rua Cel. Xavier de Toledo, entre a Rua Sete de Abril e o

CENTRO 19-jan-15 0,2
Vd. do Ch, sentido Avenida So Joo
TOTAL PARCIAL CENTRO 20,5
DATA
EXTENSO
(Km)
OPERAO
Avenida Inajar de Souza, entre a Avenida Deputado

Emlio Carlos e a Rua Edson Andrade Silva, sentido
Bairro;
Avenida Inajar de Souza, entre a Rua Edson Andrade

NORTE 27-mar-13 3,1
Silva e Terminal Cachoeirinha, sentido Bairro;
Avenida Comendador Martinelli, exceto na Ponte

Freguesia do ; e na Avenida Inajar de Souza, entre a
Avenida da Nossa Senhora do e a Rua Pedra Bela
Avenida Guilherme Cotching, entre as ruas Isidoro

NORTE 15-abr-13 1,7
Mateus e Araritaguaba
Avenida Eng Caetano lvares, entre as ruas Domingos

NORTE 22-abr-13 1,5
Torres e Zilda
145
Rua Zanzibar e Rua Joo Rudge, entre R. Bernardino

NORTE 20-mai-13 0,2
Fanganiello e Avenida Brs Leme, sentido Centro
Rua Alfredo Pujol, entre Avenida Cruzeiro do Sul e Rua

NORTE 3-jun-13 Chemin Del Pra (nos dois sentidos) e entre Rua Chemin 1,1
Del Pra e Rua Dr. Csar (sentido Centro/Bairro)
Rua Zilda, entre Rua Graciano Altieri e Avenida Eng.

NORTE 22-jul-13 0,1
Caetano lvares
Avenida gua Fria, entre a R. Jeronima Dias e Avenida

Nova Cantareira / Avenida Nova Cantareira, entre a 0,3
Avenida gua Fria e R. Agente Gomes
Rua Domingos Calheiros, entre a Avenida Nova

Cantareira / Avenida Tucuruvi, trecho entre a Rua
Domingos Calheiros e a Rua Coronel Sezefredo 0,9
Fagundes. / Avenida Nova Cantareira, entre Avenida
Tucuruvi e Rua Domingos Calheiros
Rua Monte D'Ouro, sentido Bairro, entre a Avenida

NORTE 26-ago-13 Tucuruvi e a Rua Coronel Sezefredo Fagundes.
0,5
Rua Coronel Sezefredo Fagundes, entre a Rua Monte
D'Ouro e a Avenida Tucuruvi.
Avenida Tucuruvi, entre a Avenida Guapira e Rua Paulo

0,1
de Faria
Rua Maria Cndida, entre a Rua Guaraa e a Avenida

Lus Dumont Villares/ Rua Olavo Egdio, entre as Avenida 1,4
Lus Dumont Villares e Avenida Cruzeiro do Sul.
Avenida Guilherme Cotching, entre Avenida Alcntara e

NORTE 2-set-13 Avenida Nadir Dias de Figueiredo (Sentido Centro) - 0,2
COMPLEMENTO
Avenida Imirim, Avenida Joo Marcelino Branco e Rua

NORTE 9-set-13 1,4
Quirinpolis, sentido duplo
Rua Duarte de Azevedo , trecho entre Avenida Cruzeiro

do Sul e Rua Jovita - sentido Bairro
0,7
Rua Jovita, trecho entre ruas Duarte de Azevedo e Rua
NORTE 23-set-13
Major Sampaio
Avenida Raimundo Pereira de Magalhes, trecho entre

1,0
Rua Agarum e Avenida Miguel de Castro - sentido duplo
146

100 metros antes da Rua Antonio da Silva Guimares e
Rua Antonio da Silva Guimares, sentido Bairro

Rua Antonio Pais de Sade e Rua Antonio Pinto e Silva -
sentido Centro

280 metros antes da Rua Agostinho de Angola e Rua
Agostinho de Angola, sentido Bairro
Avenida Nova Cantareira, entre Avenida gua Fria (Pr.

NORTE Cel. PM Paulo de T. Augusto) e Rua Maria Amlia Lopes 1,6
de Azevedo - sentido duplo
7-out-13
Avenida Itaberaba, entre Avenida Inajar de Souza e

NORTE 0,2
Avenida Parada Pinto - sentido Centro
Avenida Eng. Caetano lvares, entre Rua Padre Joo

NORTE 14-out-13 Gualberto e Avenida Jos de Brito de Freitas - sentido 0,9
duplo
Avenida Luiz Dumont Villares, entre Avenida Tucuruvi e

NORTE 21-out-13 2,5
Praa Orlando Silva, sentido duplo
Avenida Casa Verde/Rua Dom Amaral Mousinho, entre

NORTE 28-out-13 Avenida Prof. Celestino Bourrol e Praa Delegado 0,7
Amoroso Neto, sentido Centro
Avenida Gal. Ataliba Leonel, entre Praa Orlando Silva e

1,2
Rua Ezequiel Freire, sentido duplo
Rua Jos Debieux/Rua Bemvinda A. A. Leme, entre Rua

0,7
NORTE 4-nov-13 Perptuo Jnior e Rua Conselheiro saraiva, sentido Centro
Rua Dr. Zuquim, entre R. alferes Magalhes e Rua. Dr.

Gabriel Piza e entre Rua Dona Beatriz Correia e Rua Dr. 0,7
Artur Guimares, sentido Bairro
Avenida Zaki Narchi , entre Avenida Moiss Roysen e

Avenida Cruzeiro do Sul, sentido Centro
NORTE 18-nov-13 1,8
Avenida Zaki Narchi , entre Avenida Moiss Roysen e
Praa Orlando Silva, sentido Bairro
Avenida Raimundo Pereira de Magalhes , entre R.

NORTE 25-nov-13 1,6
Menotti Laudiso e Rua Gicomo Crespi, sentido duplo
147
Avenida Imirim (complemento), entre Avenida Eng.

0,9
Caetano lvares e Rua Jos de Oliveira, sentido Bairro
Avenida Raimundo Pereira de Magalhes

NORTE 2-dez-13 (Complemento), entre Avenida Mutinga e Rua Agarum, 0,4
sentido duplo
Avenida Nossa Senhora do , entre Rua da Balsa e a

0,4
Avenida Inajar de Souza, sentido Centro
Avenida Santa Marina, entre Rua Jovara e Rua da

0,4
Balsa, sentido Centro
Rua Abilio Pedro Ramos, entre Rua Irm Emerenciana e

NORTE 20-jan-14 1,0
a Rua Lopes da Costa, sentido Bairro
Rua Jacuna, entre Avenida Zaki Narchi e Rua Galata,

0,4
sentido Bairro
Rua Galata, entre Rua Jacuna e Rua Maria Cndida,

0,3
sentido Bairro
Avenida Miguel Conejo, entre Rua Baio Parente e

NORTE 17-fev-14 1,2
Avenida Santa Marina, sentido Centro
Avenida Elsio Teixeira Leite, no trecho entre a Rua

NORTE 22-abr-14 1,5
ngelo Gayoto e a Rua Ilha da Juventude, sentido Bairro
Avenida Nova Cantareira, trecho entre a Avenida gua

NORTE 28-abr-14 Fria e Avenida Coronel Sezefredo Fagundes, sentido 1,0
duplo
Rua Chico Pontes, trecho entre a Travessa Leopold

NORTE 5-mai-14 1,3
Mechura e a Rua Caran, Vila Guilherme, sentido Bairro
Avenida gua Fria, trecho entre as ruas Maestro Joo

NORTE 12-mai-14 Gomes de Arajo e Ibrico, Zona Norte da cidade, sentido 1,9
duplo
Rua Dr. Carlos Bastos Aranha, trecho entre a Avenida

NORTE 16-jun-14 Antnio Cesar Neto e a Rua Irm Emerenciana, sentido 0,3
duplo
Rua Voluntrios da Ptria, trecho entre a Rua Francisca

NORTE 30-jun-14 0,5
Jlia e Rua Conselheiro Saraiva, sentido Centro
Avenida Brs Leme, trecho entre a Ponte da Casa Verde

NORTE 30-jun-14 0,3
e Rua Marambaia, sentido Bairro
148
Avenida Benjamin Pereira, trecho entre a Avenida

NORTE 14-jul-14 1,1
Guapira e Rua Calandra, sentido duplo
Avenida Raimundo Pereira de Magalhes , trecho entre

NORTE 4-ago-14 a Rua Tonellare e Rua Agostinho de Angola, sentido 1,5
Bairro
Avenida Pe. Orlando Garcia da Silveira, trecho entre a

NORTE 11-ago-14 Rua Caiap e a Avenida Dep. Cantdio Sampaio, sentido 0,8
Centro
Avenida Joo Paulo I, entre a Rua Caiap e a Rua Baio

NORTE 18-ago-14 2,7
Parente, sentido Centro
Rua Santa Eullia, entre Avenida Cruzeiro do Sul e

NORTE 22-set-14 0,4
Avenida Santos Dumont, sentido Centro
Avenida Deputado Emlio Carlos, entre a Avenida Imirim

NORTE 10-nov-14 1,7
e a Rua Crislia, sentido Centro
Avenida Deputado Emlio Carlos, entre a Rua Crislia e

NORTE 17-nov-14 1,6
a Avenida N. Sra. do , sentido Centro
Avenida Celestino Bourrol, entre a Praa Francisco

NORTE 24-nov-14 D'urea e a Rua Coronel Mario de Azevedo, sentido 0,2
Centro
Avenida Gaspar Vaz da Cunha, entre a Rua Padre Priulli

NORTE 1-dez-14 0,3
e a Avenida Deputado Emlio Carlos, sentido Bairro
Avenida Joaquina Ramalho e na Rua dos Machados,

NORTE 26-jan-15 1,6
entre a Rua Maria Cndida e Rua da Coroa, sentido duplo
TOTAL PARCIAL NORTE 49,8
DATA
EXTENSO
(Km)
OPERAO
SUL 20-fev-13 Ponte Joo Dias 0,3
Avenida Nossa Senhora do Sabar, em ambos os

2,7
sentidos, entre as avenidas Washington Lus e Interlagos
SUL 29-abr-13
Rua Domingos de Morais / Jabaquara, entre Avenida 4,2

Sena Madureira e Rua Luis Gis e Avenida Jabaquara
149
entre Rua Luis Gis e Rua Irer, sentido duplo
Rua Domingos de Morais, entre Estela e Afonso Celso,

1,7
sentido Bairro
Rua Vergueiro, entre R. Carlos Petit e R. Nicolau de S.

0,9
Queiroz, sentido Centro
Alameda Santo Amaro, entre Largo Boneville e R. Gal.

SUL 3-mai-13 0,3
Roberto Alves de Carvalho
Avenida Santo Amaro, entre Rua Irineu Marinho e Rua

SUL 15-mai-13 0,2
Nove de Julho
Rua Conselheiro Rodrigues Alves, entre Rua Ambrosina

SUL 24-jun-13 0,3
de Macedo e Rua Domingos de Morais (ambos)
Rua Loefgreen, entre Rua Prof. Tranquili e Rua dos

SUL 29-jul-13 1,0
Otonis
Avenida Indianpolis, entre Avenida Jabaquara e

SUL 12-ago-13 2,4
Avenida Rubem Berta
Rua Silva Bueno, entre Rua dos Sorocabanos e Avenida

2,4
Almirante Delamare
SUL 2-set-13
Rua Alves dos Santos / Jos Felix, entre Estrada do
Campo Limpo e Avenida Prof. Francisco Morato sentido 0,6
Centro
Rua Pedro de Toledo, Rua dos Otonis e Avenida Prof.

SUL 9-set-13 0,5
Ascendino Reis, sentido duplo
Avenida Bernardino de Campos, trecho entre Rua

SUL 23-set-13 0,3
Toms Carvalhal e Rua Estela- sentido Bairro
Rua Bom Pastor / R. Antnio Marcondes / Avenida

Nazar, entre Rua Agostinho Gomes e Avenida Dr. Gentil 1,4
de Moura, sentido Centro
R. Dr. Joo Cesar de Castro, entre Rua Joo de Abreu e

0,1
Estrada do MBoi Mirim, sentido nico
SUL 30-set-13
Avenida Dr. Arnaldo (complemento), entre Avenida

0,4
Heitor Penteado e Rua Galeno de Almeida - sentido Sul
Avenida Nove de Julho, entre Avenida So Gabriel e

1,4
Avenida Cidade Jardim - sentido duplo
150
Avenida Ibirapuera, entre Avenida Pedro lvares Cabral

SUL 7-out-13 0,4
e Largo Mestre de Aviz - sentido Bairro
Avenida Eng George Corbisier, entre Avenida Eng

SUL 21-out-13 Daltro Filho e Avenida Eng Armando de Arruda Pereira, 1,8
sentido duplo
Avenida Eng Armando A. Pereira, entre Avenida Eng

SUL 28-out-13 5,2
George Corbisier e Avenida Assembleia, sentido Bairro
Avenida Lins de Vasconcelos, trecho entre Avenida Prof.

SUL 4-nov-13 0,4
No Azevedo e Rua Calixto da Mota - sentido Bairro
Rua Borges Lagoa (Complemento), trecho entre Rua

SUL 2-dez-13 0,3
Cel. Lisboa e Rua Domingos de Morais, sentido Centro.
Avenida Santo Amaro - Faixa Esquerda (obra

SPTRANS), entre Avenida Pres. Juscelino Kubitschek e
Rua Andr Gonalves, sentido Bairro
Avenida Santo Amaro - Faixa Esquerda (obra

SPTRANS), entre Rua Eduardo de Souza Aranha e
SUL 0,4
Avenida Antnio Joaquim de Moura Andrade, sentido
Centro
Avenida Santo Amaro - Faixa Direita (obra SPTRANS),

entre Avenida Antnio Joaquim de Moura Andrade e Praa
Dom Gasto liberal Pinto, sentido Centro
9-dez-13
Tnel Takeharu Akagawa - Faixa Esquerda (obra

SPTRANS), entre Avenida Santo Amaro e Avenida So
Gabriel, sentido duplo.
SUL 0,6
Avenida So Gabriel - Faixa Esquerda (obra
SPTRANS), entre Tnel Takeharu Akagawa e Rua
Pedroso Alvarenga, sentido duplo
Avenida Pres. Juscelino Kubitschek - Fx. Esq. (obra

SUL SPTRANS), entre Rua Dr. Renato Paes de Barros e 0,2
Avenida Santo Amaro, sentido Centro
Avenida Bernardino de Campos - Complemento, entre

SUL Praa Oswaldo Cruz e Rua Toms Carvalhal, sentido
Bairro
9-dez-13 Avenida Bernardino de Campos/ Avenida Vergueiro 1,5

SUL Alterao de horrio (inaugurao em 23/09), entre Rua
Toms Carvalhal e Rua Estela, sentido Bairro
SUL Avenida Vergueiro Avenida Prof. No Azevedo / Rua

Domingos de Morais - Complemento, entre Rua Estela e
151
Rua Sena Madureira, sentido Bairro
Rua Vergueiro - Avenida Vergueiro, entre Rua Carlos

SUL
Petit e Rua Dr. Nicolau de Sousa Queiroz, sentido Centro
Avenida Vergueiro / Avenida Bernardino de Campos -

SUL Complemento, entre Rua Dr. Nicolau de Sousa Queiroz e
Praa Oswaldo Cruz, sentido Centro
Avenida Prof. No Azevedo / Avenida Vergueiro -

SUL Complemento, entre Rua Afonso Celso e Rua Carlos
Petit, sentido Centro
Avenida Dr. Gentil de Moura / R. Barana, entre Avenida

SUL 0,2
Nazar e Rua do Parque, sentido nico
Avenida Adolfo Pinheiro, entre Avenida Ver. Jos Diniz e

SUL 13-jan-14 1,1
R. Bela Vista, sentido Centro
Avenida Nazar, entre Avenida Ricardo Jafet e Rua

SUL 2,2
Antonio Marcondes, sentido Bairro
Estr. de Itapecerica, entre R. Feitio da Vila e Rua da

SUL
Safra, sentido Centro
27-jan-14 2,0
Estr. de Itapecerica, entre Rua Silva de Faria Marcondes
SUL (oposto a Rua da Safra) e Rua Costa da Castanheira
(oposto a Rua Feitio da Vila), sentido Bairro
Avenida N. Sra. Do Sabar, entre Avenida Interlagos e

SUL
Avenida Emrico Richter, sentido duplo
10-fev-14 2,8
Avenida Emrico Richter, entre Avenida N. Sra. Do
SUL
Sabar e Estrada do Alvarenga, sentido duplo
Avenida Olvia Guedes Penteado, entre Rua Mendel e

SUL 17-fev-14 0,2
Avenida Atlntica
Rua Lacerda Franco, entre a Rua Heitor Peixoto e a

SUL 17-mar-14 0,8
Avenida Lins de Vasconcelos no sentido Centro
Avenida Lins de Vasconcelos, trecho entre a Avenida

SUL 24-mar-14 Lacerda Franco e a Rua Coronel Diogo, no sentido Bairro 0,7
(Cambuci)
Avenida Lins de Vasconcelos, entre as ruas Coronel

SUL
Diogo e Albuquerque Maranho, sentido Cambuci
7-abr-14 1,7
SUL
Avenida Lins de Vasconcelos, entre o Largo do Cambuci
152
e a Rua Albuquerque Maranho, sentido Vila Mariana
Rua Albuquerque Maranho, entre a Avenida Lins de

SUL
Vasconcelos e a Rua da Independncia, sentido Cambuci
0,3
Rua Albuquerque Maranho, entre a Avenida Lins de
SUL Vasconcelos e a Avenida Lacerda Franco, sentido Vila
Mariana
Avenida Padre Jos Maria, trecho entre a Rua Raizama

SUL 8-mai-14 e a Rua Engenheiro Francisco Pitta Brito, sentido Bairro 0,8
(faixa esquerda a partir do dia 13/10/14)
Rua Sebastio da Barra, entre as Ruas Nacip Haydan e

Euzbio Coghi e Rua Euzbio Coghi, entre as Ruas
Sebastio da Barra e Alessandro Buri, sentido Centro.
SUL 19-mai-14 0,7
Estrada da Colnia, entre as Ruas Pedro Klein do

Nascimento e Jovina Klein Reimberg, sentido Bairro
Rua Joaquim Floriano, no trecho entre a Rua Clodomiro

Amazonas e Rua Iguatemi
SUL 2-jun-14 0,6
Rua Iguatemi, no trecho entre a Rua Joaquim Floriano e
Rua Jernimo da Veiga
Avenida Dona Belmira Marin, entre a Rua Isabel Aguiar

de Campos e a Avenida Senador Teotnio Vilela, sentido
Centro
SUL 7-jun-14 1,4
Avenida Dona Belmira Marin, entre a Avenida Senador
Teotnio Vilela at a Avenida Antnio Carlos Benjamin,
sentido Bairro
Avenida Dona Belmira Marin, entre a Rua So Caetano

do Sul e a Rua Isabel Aguiar de Campos, sentido Centro
SUL 4-ago-14 1,7

Avenida Dona Belmira Marin, entre a Avenida Antnio
Carlos Benjamin e Rua So Caetano do Sul, sentido
Bairro
Via Anchieta, trecho entre a Rua Amrico Samarone e a

Rua Ribeiro Bonito, sentido So Bernardo do Campo
SUL 18-ago-14 1,5
Via Anchieta, entre a Rua Budapeste e a Rua Marqus de
Maric, sentido Ipiranga
SUL 26-nov-14 Rua Doutor Antnio Bento, trecho entre a Rua Nove de 0,7
Julho e a Avenida Mrio Lopes Leo, sentido Largo 13 de
153
Maio
Avenida Almirante Delamare e R. Comandante Taylor,

trecho entre a Rua Anita Tagliaferri e Rua Siqueira Bulco,
sentido Centro.
SUL 12-jan-15 2,5
Avenida Almirante Delamare e R. Comandante Taylor,
trecho entre a Rua Coronel Silva Castro e Rua Cnego
Xavier, sentido So Caetano do Sul
Avenida Ellis Maas, trecho entre Avenida Comendador

SUL 26-jan-15 0,9
SantAnna e a Estrada de Itapecerica, sentido duplo
TOTAL PARCIAL SUL 54,7
DATA
EXTENSO
(Km)
OPERAO
Avenida Alcntara Machado (Radial Leste), sentido

LESTE 25-fev-13 centro, entre a Estao Tatuap do Metr e a Avenida 1,1
lvaro Ramos
Rua Catumbi / Rua Jequitinhonha, entre Avenida Celso

1,3
Garcia e Rua Jequitinhonha
LESTE 15-abr-13
Rua Marcos Arruda, entre Praa General Humberto de
0,8
Souza Melo e Avenida Celso Garcia
Avenida Mateo Bei / Avenida Rio das Pedras, entre

LESTE 22-abr-13 7,8
Praa Felisberto Fernandes da Silva e Avenida Itaquera
Rua Embira / Estrada de Mogi das Cruzes / Avenida

LESTE 29-abr-13 Imperador, entre Avenida Pires do Rio e Avenida So 6,6
Miguel
Rua Ibitirama, entre Rua Jos dos Reis e Avenida Luis

LESTE 22-jul-13 0,3
Igncio de Anhaia Mello
Avenida Sapopemba, entre Avenida dos Sertanistas e

LESTE 29-jul-13 4,6
Praa. Felisberto Fernandes da Silva
Avenida guia de Haia, entre Rua Boipeva e Avenida

LESTE 19-ago-13 4,3
So Miguel
LESTE 2-set-13 2,2

Rua Rodovalho Jnior, entre Avenida Gabriela Mistral e
154
Rua Ver. Cid Galvo, sentido Centro
Rua Padre Benedito de Carvalho, entre Rua Ver. Cid

Galvo e Avenida Gabriela Mistral, sentido Bairro
Rua Ver. Cid Galvo, entre Rua Rodovalho Jnior e

Avenida Arton Pretini, sentido duplo
Rua Cel. Rodovalho, entre Avenida Arton Pretini e R.

Comendador Cantinho, sentido duplo
Rua Comendador Cantinho, entre R. Cel. Rodovalho e

Avenida Penha de Frana, sentido Bairro
5,5
Avenida Penha de Frana, entre R. Comendador
LESTE 2-set-13
Cantinho e Avenida Gabriela Mistral, sentido Bairro
Avenida Cangaba, entre Avenida Penha de Frana e

Avenida Alfredo Ribeiro de Castro, sentido duplo
Rua Dr. Joo Ribeiro, entre Rua Padre Antonio Benedito

0,3
e Rua Padre Joo, sentido Bairro
Avenida Amador Bueno da Veiga, entre Rua Embiruu e

Rua Evans, sentido duplo
1,3
Avenida Amador Bueno da Veiga (trecho
complementar), entre a Rua Embiru e Rua Pedro
Alegretti, sentido duplo
Avenida Ragueb Chohfi, entre Avenida Aricanduva e

Avenida Jacu Pssego, sentido duplo
LESTE 9-set-13
3,5
Avenida Ragueb Chohfi (complemento), Avenida Jacu
Pssego e Avenida Bento Guelfi, sentido duplo
Avenida Nordestina, entre a Avenida Mal. Tito e Avenida

Pires do Rio, sentido duplo
1,2
Avenida Nordestina, entre Rua Coleirinha e Rua Manuel
da Silva Leo, sentido duplo
Avenida Jacu Pssego, entre Avenida Ragueb Chohfi e

R. So Francisco do Piau (Estao CPTM Dom Bosco), 6,2
sentido duplo
LESTE 16-set-13
Rua do Manifesto / Rua Tabor, entre Rua dos Patriotas e

1,3
Rua Bom Pastor - sentido Centro
155
Rua Pacheco Chaves / Vd. Pacheco Chaves, Avenida

1,3
Paes de Barros e a Avenida do Estado, sentido Centro
Rua Joo XXIII, entre Avenida Rio das Pedras e Avenida

2,7
Renata, sentido duplo
Avenida Dr. Eduardo Cotching, entre R. Ipena e

1,8
Avenida Montemagno, sentido duplo
Avenida Regente Feij, entre Avenida Dr. Eduardo

0,5
Cotching e Avenida Abel Ferreira, sentido duplo
Avenida Sapopemba, entre a Praa Felisberto e Rua

Frederico Martins da Costa Carvalho- Sub Vila Prudente,
sentido Centro
4,4
Avenida Sapopemba, entre a Rua Milton da Cruz e Praa

Felisberto, sentido Bairro
Avenida Prof. Luiz Igncio de Anhaia Melo, trecho entre

4,1
Rua Francisco Fett e Rua Itamumbuca, sentido duplo
Avenida Celso Garcia (complemento), trecho entre Rua

2,5
Cel. Rodovalho e Rua Marcos Arruda, sentido Bairro
Rua Alvinpolis, trecho entre Rua Maria Carlota e Rua

Antonio Lamanna, sentido Centro
1,7
Vd. Carlos de Campos (inclusive), trecho entre Rua
Alvinpolis e Avenida Conde de Frontin (Radial Leste),
sentido Centro
LESTE 23-set-13
Rua Padres Olivetanos, trecho entre Rua Maria Carlota e

0,7
Avenida Amador Bueno da Veiga, sentido Bairro
Rua Maria Carlota, trecho entre Avenida Amador Bueno

1,1
da Veiga e Rua Alvinpolis, sentido Centro
Rua Tomazzo Ferrara, trecho entre Avenida Itaquera e

0,9
Rua Dr. Lus Ayres, sentido Centro
Rua dos Trilhos, trecho entre Rua. Dr. Almeida Lima e

1,2
Rua Clark, sentido Bairro
Avenida Conselheiro Carro, entre Rua Manilha e Rua

Valentim Xavier, sentido duplo
LESTE 30-set-13 4,2
Avenida Conselheiro Carro, entre Rua Rodrigues Velho
e Rua Serra do Botucatu, sentido Centro
156
Avenida Conselheiro Carro (complemento), entre R.

Ibiaba e Rua Serra do Botucatu, sentido Bairro
Viaduto Conselheiro Carro, entre Rua Ibiaba e Rua

Honrio Maia, sentido duplo
Rua Antnio de Barros, entre Rua Honrio Maia e

Avenida Celso Garcia, sentido Centro
Rua Cesrio Galeno / Rua Honrio Maia, entre Avenida

Celso Garcia e Vd. Conselheiro Carro - sentido Bairro
Rua Gonalo Nunes / Rua Rodrigues Velho, entre

Avenida Conselheiro Carro e Avenida Conselheiro
Carro - sentido Bairro
Rua Marcio Beck Machado /Avenida Souza Ramos,

entre Estrada do Iguatemi e Avenida dos Metalrgicos - 0,7
sentido Bairro
Rua Guaiana, entre Rua Cel. Rodovalho e Rua Cairo,

0,8
sentido Centro
LESTE 30-set-13
Avenida Nagib Farah Maluf, entre Rua Joo Batista Conti

2,0
e Estrada Itaquera-Guaianazes, sentido duplo
Rua Joo Batista Conti, entre Avenida Sabaddo

1,5
DAngelo e Rua Lus Mateus, sentido duplo
Rua Boturussu, entre Avenida So Miguel e Rua

2,0
Paranagu, sentido Bairro
Rua Paranagu, entre Avenida So Miguel e Rua

1,5
Boturussu, sentido duplo
AVENIDA So Miguel / Praa Pe. Aleixo Mafra (Praa

do Forr), entre Rua Salvador Medeiros e Avenida Jacu- 1,4
Pssego, sentido duplo
LESTE 7-out-13
RADIAL LESTE TR-01 - Avenida Conde de Frontin,
entre Avenida Aricanduva e Avenida Antonio Estevo de 3,0
Carvalho /Rua Astorga, sentido duplo
RADIAL LESTE TR-02 - Avenida Antonio Estevo de

Carvalho / Rua Dr. Lus Ayres, entre Avenida Conde
4,3
Frontim / Rua Astorga e Avenida Padre Estanislau de
Campos, sentido duplo
RADIAL LESTE TR-03 Rua Dr. Lus Aires, entre 1,6

Avenida Padre Estanislau de Campos e Tnel Jorn. Odon
157
Pereira, sentido Centro
RADIAL LESTE TR-04 - Tnel Jorn. Odon Pereira /

Avenida Jos Pinheiro Borges (complemento), entre
1,6
Rua Dr. Lus Ayres e Acesso Avenida David Domingos
Ferreira, sentido duplo
Rua Castelo do Piau, entre Rua Dr. Lus Aires e Avenida

LESTE
Itaquera, sentido Bairro
Avenida Itaquera, entre Rua Castelo do Piau e Rua

LESTE
Heitor, sentido Bairro
14-out-13 1,4
Rua Heitor, entre Avenida Itaquera e Rua Amrico
LESTE
Salvador Novelli, sentido Bairro
Rua Amrico Salvador Novelli, entre Rua Heitor e Rua

LESTE
Vitorino Santin, sentido Bairro
RADIAL LESTE TR-05 - Rua Dr. Lus Aires, entre

Acesso para Tnel Jorn. Odon Pereira e Rua Tomazzo 0,6
Ferrara - sentido duplo
LESTE 14-out-13 Rua Marechal Tito / R. Beraldo Marcondes, entre Rua

3,7
Dr. Gil Martins e Praa Pe. Aleixo M. Mafra - sentido duplo
Avenida Augusto Carlos Bauman, entre Rua Sabbado

0,9
DAngelo e Estrada Itaquera-Guaianazes - sentido duplo
Avenida Vila Ema, entre R. Elidia Maria de Jesus e Rua

1,3
do Orfanato, sentido Centro
LESTE 4-nov-13
Rua do Orfanato, entre Avenida Vila Ema e Praa Padre
1,0
Damio, sentido Centro
Rua Melo Freire, trecho entre Rua Monte Serrat e Rua

LESTE 18-nov-13 0,3
Francisco Marengo, sentido Bairro.
Rua lvaro Ramos, trecho entre Rua Serra de Jair X

Rua Demtrio Ribeiro e Avenida Alcntara Machado 1,4
(Avenida Radial Leste), sentido Centro.
LESTE 2-dez-13
Avenida Ragueb Chohfi, trecho entre Rua Folclore

0,3
Infantil e Rua Domingos de Mendona, sentido Centro
Avenida Osvaldo Pucci, entre Avenida Afonso de

LESTE 9-dez-13 Sampaio e Sousa e Rua John Speers, sentido duplo 2,6
Rua John Speers, entre Avenida Osvaldo Pucci e

158
Avenida Adriano Bertozzi, sentido duplo
Avenida Adriano Bertozzi, entre Rua John Speers e

Avenida Jacu-Pssego, sentido duplo
Rua Dr. Assis Ribeiro, entre Avenida Gabriela Mistral e

LESTE 16-dez-13 8,6
Rua Reverendo Jos de Azevedo Guerra, sentido duplo
Avenida Afonso de Sampaio e Sousa, entre Avenida

3,3
Aricanduva e Avenida Osvaldo Pucci, sentido duplo
Rua do Acre / Rua gua Rasa, entre Rua Ti e Avenida

LESTE 13-jan-14 0,4
Regente Feij, sentido nico
Avenida Ver. Abel Ferreira, entre Avenida Salim Farah

1,1
Maluf e Avenida Regente Feij, sentido Bairro
Avenida do Orfanato, entre Rua Rhone e Avenida Vila

0,9
Ema, sentido Centro
Avenida Sapopemba, entre Avenida Dr. Frederico Martins

da Costa Carvalho e Avenida Casa Grande, sentido
Centro
0,6
LESTE 3-fev-14 Avenida Sapopemba, entre Avenida Casa Grande e Rua

Hugo de Barros, sentido Bairro
Avenida Sapopemba, entre Avenida do Orfanato e Rua

0,5
Buenpolis, sentido Bairro
Avenida Sapopemba, entre Rua Lus Ferreira da Silva e

1,1
Praa Gagliano Jacomossi, sentido Bairro
Avenida Marechal Tito (Complemento), entre Rua

LESTE 24-fev-14 Ribeiro Escobar e R. Dr. Jos Pereira Gomes, sentido 1,6
duplo
Avenida Assis ribeiro, entre a Rua Reverendo Jos de

LESTE 14-abr-14 2,0
Azevedo Guerra e a Rua Serra do Itaqueri, sentido Bairro
Avenida Prof. Eng Adervan Machado, entre a Avenida

LESTE Dr. Luiz Ayres e Avenida Miguel Igncio Curi, sentido
duplo
21-jul-14 1,1
Avenida Miguel Igncio Curi, entre a Avenida Prof. Eng

LESTE
Adervan Machado e Avenida Itaquera, sentido duplo
Avenida Aricanduva, entre a Rua Jlio Colao e a Radial

LESTE 28-jul-14 0,6
Leste (Avenida Conde de Frontin), sentido Centro
159
Avenida Vila Ema, entre a Rua Francisco Fett e Rua

LESTE 28-jul-14 2,3
Domingos Afonso, sentido Centro
Viaduto Maestro Alberto Marino (Avenida Rangel

LESTE 8-set-14 Pestana), entre a Rua Piratininga e Rua Joaquim Nabuco, 0,4
sentido Bairro
R. Padre Adelino, entre a Rua lvaro Ramos e o Viaduto

LESTE 15-set-14 0,6
Guadalajara, sentido Centro
Avenida Regente Feij, entre a Avenida Vereador Abel

LESTE 1,0
Ferreira e a Avenida gua Rasa, sentido Centro
29-set-14
Rua Marechal Barbacena, entre a Avenida lvaro Ramos
LESTE 0,1
e a Rua Guapeva, sentido Bairro
Avenida Carlos de Campos, entre Praa talo Ottani e a

LESTE 6-out-14 0,6
Rua Mendes Gonalves, sentido duplo
Rua Tuiuti, entre a Rua Margarida de Lima e a Rua

LESTE 13-out-14 0,7
Catigu, sentido Bairro
Avenida Amador Bueno da Veiga, entre a Rua Plnio

LESTE 6-jan-15 0,3
Augusto de Camargo e Rua Jaborandi
Avenida Prof. Luiz Igncio de Anhaia Melo, trecho Rua

LESTE 9-fev-15 4,0
Francisco Fett e Rua Milton da Cruz, sentido duplo
TOTAL PARCIAL LESTE 141,1
DATA
EXTENSO
(Km)
OPERAO
Avenida Corifeu de Azevedo Marques, entre a Avenida

1,7
Vital Brasil e a Praa Elis Regina
OESTE 29-abr-13
Avenida Eliseu de Almeida, entre a Rua Grupiara e
Avenida Jacob Salvador Zveibel e entre a R. Imigrante 3,7
Japons e Avenida Monsenhor Manfredo Leite
OESTE 3-jun-13 Ponte Eusbio Matoso nos dois sentidos 0,3
Rua MMDC, trecho entre a Avenida Prof. Francisco

OESTE 24-jun-13 Morato e Rua Reao e na Rua Reao, trecho entre a 0,5
Rua MMDC e Rua Alvarenga, sentido nico
160
Rua Pirajussara, trecho entre Avenida Vital Brasil e Rua

0,1
MMDC
Rua Brig. Gavio Peixoto, entre R. Monte Pascal e

OESTE 22-jul-13 0,5
Avenida Mercedes
Avenida Francisco Matarazzo, trechos entre 200 m antes

da Avenida Pompeia at Avenida Pompeia, sentido Bairro
OESTE 19-ago-13 Avenida Francisco Matarazzo, entre o Tnel para 0,5

Avenida Gal. Olmpio da Silveira, entre Avenida Francisco
Matarazzo e Avenida Gal. Olmpio da Silveira - sentido
Centro
Rua Pais Leme, entre Rua Amaro Cavalheiro e a Rua

OESTE 16-set-13 0,3
Padre Carvalho
Rua Heitor Penteado, trecho entre Rua Joo Moura e

1,0
Avenida Dr. Arnaldo, sentido Centro
Avenida Eliseu de Almeida, trecho entre Avenida Min.

Laudo Ferreira de Camargo e Avenida Dep. Jacob
Salvador Zveibil, sentido Centro
OESTE 23-set-13
Avenida Eliseu de Almeida, trecho entre Avenida dos
1,8
Trs Poderes e Rua Alvarenga, sentido Centro
Avenida Eliseu de Almeida, trecho entre Avenida Dep.

Jacob Salvador Zveibil e Avenida Min. Laudo Ferreira de
Camargo, sentido Bairro
Vd. Domingos de Morais, entre Avenida Ernesto Igel

(Ponte Atlio Fontana) e Rua Belchior de Azevedo -
sentido centro
OESTE 7-out-13 0,9
Rua Monte Pascal, entre Rua Belchior de Azevedo e Rua

Brig. Gavio Peixoto - sentido duplo
Avenida Corifeu de Azevedo Marques, entre Rua

2,8
Pereira do Lago e Avenida Jaguar - sentido duplo
Avenida Corifeu de Azevedo Marques, entre Avenida

OESTE 11-nov-13 1,5
Jaguar e Avenida Martin Luther King - sentido duplo
Avenida Jaguar / Avenida Queirz Filho, entre Praa

3,6
Csar W. Proena e Rua Cerro Cor - sentido duplo
OESTE 18-nov-13 Avenida Antrtica / Avenida Sumar / Avenida Paulo VI 3,9

/ Rua Henrique Schaumann, entre Praa Toms Morus e
161
Rua Cardeal Arcoverde, sentido duplo
Avenida Auro Soares de Moura Andrade, entre Rua

1,0
Pedro Machado e Avenida Pacaembu, sentido duplo
Rua Mrio de Andrade, entre Avenida Pacaembu e

0,2
Avenida Gal. Olmpio da Silveira, sentido duplo
Vd. Pacaembu, entre Rua Brig. Galvo e Avenida

Marqus de So Vicente, sentido duplo
Avenida Abrao Ribeiro, entre Avenida Marqus de So

Vicente e R. Prof. Joaquim Monteiro de Carvalho, sentido 1,6
duplo
OESTE 25-nov-13 Rua Baronesa de Porto Carreiro, entre Avenida Abrao

Ribeiro e Avenida Rudge, sentido nico
Avenida Afrnio Peixoto, entre Rua Alvarenga e Praa

0,4
Vicente Rodrigues, sentido duplo
Avenida Valdemar Ferreira, entre Praa Vicente

0,3
Rodrigues e Rua Pirajussara, sentido duplo
Rua Camargo, trecho entre Rua Sapetuba e Rua MMDC,

0,3
sentido centro
Avenida Prof. Francisco Morato, trecho entre Rua Jos

Flix e Avenida Mons. Manfredo Leite, sentido Centro e
OESTE 2-dez-13 0,9
trecho entre Rua Dr. Lus Migliano e Avenida Jorge
Amado, sentido Bairro
Avenida Dr. Gasto Vidigal, trecho entre Avenida

1,4
Queirs Filho e Rua Hassib Mofarrej, sentido Bairro
Vd. Okuhara Koei - faixa Esquerda, entre Avenida Dr.

0,3
Arnaldo e Rua da Consolao, sentido Centro
Avenida Brig. Faria Lima, 60 m. antes da Rua dos

Pinheiros e Rua Ferno Dias, sentido Lapa
OESTE 9-dez-13 1,1
Avenida Brig. Faria Lima, entre Avenida Pedroso de
Morais e Rua Cludio Soares, sentido Itaim Bibi
Rua Ari Aps, entre Rua Augusto Farinha e Avenida Mal.

0,7
Fiza de Castro, sentido Bairro
Avenida Marques de So Vicente, entre Rua Quirino dos

OESTE 13-jan-14 0,3
Santos e Praa Luis Carlos Mesquita, sentido Bairro
162
Rua Jeroaquara / Rua Trajano, entre Rua Coriolano e

0,6
Praa Melvin Jones, sentido bairro/Terminal Lapa
OESTE 20-jan-14
Rua Monteiro de Melo, entre Rua Joaquim Machado e
0,5
Rua Coriolano, sentido Bairro Lapa
Rua Cerro Cor, entre Rua Carmimu e Avenida Heitor

Penteado, sentido duplo
Rua Cerro Cor, entre Rua Mrio Whaterley e Rua

1,5
Japuanga, sentido duplo
Rua Cerro Cor, entre Rua Digenes Ribeiro de Lima e

OESTE 27-jan-14
Avenida Queiroz Filho, sentido Bairro
Rua Heitor Penteado, entre Rua Cerro Cor e Rua

Jacipor, sentido duplo
1,2
Rua Heitor Penteado (Complemento), entre Rua Joo
Moura e Rua Jacipor, sentido Bairro
Rua John Harrisson, entre Rua Herbart e Rua Domingos

OESTE 10-fev-14 0,8
Rodrigues, sentido Bairro
OESTE 31-mar-14 Ponte do Jaguar, sentido Bairro 0,6
Avenida Brigadeiro Faria Lima, entre as Ruas Jorge

Coelho e Leopoldo Couto Magalhes Junior, sentido
Centro-Ibirapuera
OESTE 26-mai-14 0,9
Avenida Brigadeiro Faria Lima, entre as Ruas
Callimaque e Jernimo da Veiga, sentido Bairro -
Pinheiros
Avenida Cidade Jardim, entre a Avenida Brig. Faria Lima

OESTE 9-jun-14 0,4
at 150 metros antes da Rua Franz Schubert
Avenida Imperatriz Leopoldina, entre as ruas Carneiro

da Silva e Blumenau, sentido Centro
OESTE 23-jun-14 1,7
Avenida Imperatriz Leopoldina, entre as ruas Teer e
Carneiro da Silva, sentido Bairro
Rua Faustolo, entre a Rua Aurlia e Rua Sabana,

OESTE 7-jul-14 1,1
sentido Centro
Rua Faustolo, entre a Rua Jeroaquara e Rua Aurlia,

OESTE 10-jul-14 0,4
sentido Centro
163
Avenida do Rio Pequeno, entre a Rua Maria Tereza

OESTE 25-ago-14 Nascimento de Azevedo e a Avenida Corifeu de Azevedo 1,8
Marques, sentido duplo
Rua Alvarenga, entre a Avenida Afrnio Peixoto e a

OESTE 15-set-14 Avenida Vital Brasil (faixa esquerda), sentido Rodovia 0,5
Raposo Tavares
Viaduto Miguel Mofarref, entre a Rua Major Paladino e a

OESTE 3-nov-14 1,0
Rua Mergenthaler, sentido Pinheiros/Marginal Tiet
Avenida Afrnio Peixoto, entre o Porto Principal da

OESTE 10-nov-14 USP e a R. Alvarenga, sentido Jockey Clube/Terminal 0,1
Butant
Avenida Paulista, entre a Rua Haddock Lobo e R. da

OESTE 5-dez-14 0,2
Consolao, no sentido Paraso/ Consolao
Avenida Embaixador Macedo Soares, entre a Avenida

OESTE 8-dez-14 Raimundo Pereira de Magalhes e a Ponte do Piqueri, 1,0
sentido Ayrton Senna
Rua Tabapu, entre a Rua Brigadeiro Haroldo Veloso e a

OESTE 15-dez-14 Avenida Brig. Faria Lima, (faixa exclusiva esquerda), 0,5
sentido Itaim Bibi
Avenida Elisio Cordeiro de Siqueira, entre Rua Fabio

OESTE 02/mar/15 0,8
Almeida Magalhes e Rua Pava
TOTAL PARCIAL OESTE 47,20
Fonte: CET

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JILMAR AUGUSTINHO TATTO

Mobilidade urbana em So Paulo:

aplicao de solues imediatas e eficazes

Mobilidade urbana em So Paulo:

aplicao de solues imediatas e eficazes

Dissertao apresentada Escola

Mobilidade urbana em So Paulo:

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rea de Concentrao: Sistemas de

Orientador: Prof. Dr. Eduardo Mario Dias

Agradeo ao Prefeito Fernando Haddad pelo compromisso de priorizar o

A minha gratido aos tcnicos da Companhia de Engenharia de Trfego, So

Este trabalho apresenta o impacto de medidas de gesto como a implantao das

Palavras-chave: Faixas exclusivas. Tecnologia. Mobilidade urbana.

Keywords: Exclusive tracks. Technology. Urban mobility.

Figura 1 - Centro Integrado de Transporte de Londres e Controlador

Figura 3 - BRT Cristiano Machado em Belo Horizonte MG............................ 31

Figura 4 - Quantidade de deslocamentos dirios em So Paulo...................... 35

Figura 5 - Diviso das reas de operao do sistema municipal de transporte

Figura 10 - Marcao de faixa exclusiva no contrafluxo..................................... 60

Figura 11 - Sinalizao vertical de faixa exclusiva sem horrio.......................... 61

Figura 12 - Sinalizao vertical de faixa exclusiva com horrio.......................... 61

Figura 13 - Velocidade mdia do transporte pblico nas faixas exclusivas... 73

Figura 14 - ndices da lentido do trfego na cidade de So Paulo................... 74

Figura 15- Memria da placa eletrnica............................................................ 78

Figura 16 - Organograma da descrio do controlador semafrico................... 88

Figura 17 - Organograma da descrio da comunicao semafrica................. 89

Figura 18 - Protocolos abertos e integrao de funcionalidades da central em

Tabela 1 - Populao da Regio Metropolitana de Barcelona......................... 25

Tabela 2 - Crescimento da frota de veculos registrados no Rio de Janeiro.... 29

Tabela 3 - Crescimento da frota de veculos registrados em Belo Horizonte 30

Tabela 4 - Crescimento da frota de veculos registrados em Curitiba............. 32

Tabela 5 - Distribuio modal das viagens realizadas pelos moradores da

Tabela 7 - Nmero de passageiros transportados por nibus urbano

Tabela 8 - Crescimento da frota de veculos registrados na cidade de So

Tabela 10 - Velocidade mdia na faixa exclusiva Aricanduva, sentido centro-

ANTP Agncia Nacional de Transportes Pblicos

1.3 ESTRUTURA DO TRABALHO................................................................. 19

2 APRESENTAO DO OBJETO DE ESTUDO........................................ 22

2.1 MOBILIDADE URBANA NO MUNDO... 22

2.1.1 O caso de Nova York................................................................................. 22

2.2 EXPERINCIAS LATINO-AMERICANAS BEM-SUCEDIDAS................. 26

2.3 MOBILIDADE NAS GRANDES CIDADES BRASILEIRAS.................. 27

2.3.1 Rio de Janeiro........................................................................................... 28

2.3.2 Belo Horizonte........................................................................................... 30

2.4 LIES PARA SO PAULO.................................................................... 33

3 TRANSPORTE E TRNSITO NA MEGALPOLE SO PAULO............ 34

3.1 POLTICAS DE TRANSPORTE PBLICO NUMA CIDADE EM PLENA

3.2 ALTOS NDICES DE CONGESTIONAMENTO E OS SEUS

3.3 TRANSPORTE PBLICO VERSUS TRANSPORTE INDIVIDUAL......... 43

3.4 TRANSPORTE MOTORIZADO VERSUS TRANSPORTE NO

4.1 INTEGRAO DE MOBILIDADE COM MEIO AMBIENTE E

5 MODELO DE IMPLANTAO DE FAIXAS EXCLUSIVAS DE NIBUS 56

5.1 DEFININDO FAIXAS EXCLUSIVAS......................................................... 57

5.2 METODOLOGIA PARA A IMPLANTAO............................................. 62

5.3 ENTRE O IDEAL E O POSSVEL............................................................. 64

5.4 ANLISE DA VELOCIDADE DO TRANSPORTE PBLICO EM

5.4.1 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva

5.4.2 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Belmira

5.4.3 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Corifeu

5.4.4 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva

5.4.5 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Cruzeiro

5.4.6 Anlise da velocidade do transporte pblico na faixa exclusiva Radial