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Plat aforma

Cidades
Sustentveis

Rede Social Brasileira


por Cidades Justas e
Sustentveis
A equipe executiva da Plataforma Cidades Sustentveis optou pelo uso de bicicleta, combustvel limpo e caminhadas p. O
teletrabalho foi utilizado em grande parte do projeto. Algumas outras atitudes simples tambm fizeram parte do cotidiano da
equipe, como a separao de resduos, a compostagem (minicrio), a mini-horta orgnica, a iluminao e o uso de eletrodomsticos
de baixo consumo, entre outros. Para a impresso resumida da pesquisa, optamos pelo uso de papel branco virgem certificado pelo
Conselho Brasileiro de Manejo Florestal (FSC Brasil). A entidade garante a origem correta da madeira - proveniente de florestas
plantadas e sustentveis - para a produo do papel; os certificados de carbono monitoram a emisso durante o processo; e o ISO
14001 monitora a gerao de resduos das fbricas.
Acesse: www.cidadessustentaveis.org.br
Crditos
Realizao
Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis
Movimento Nossa So Paulo

Apoio
Fundao Avina

Superviso Geral
Ladislau Dowbor
Maurcio Broinizi Pereira

Coordenao Executiva
Ana Carolina M. Ayres

Pesquisa
Ariel Kogan

Traduo
Mariana Rillo Otero

Produo Grfica
Guilherme D. Norberto

Impresso
Grfica Interfill
Tiragem: 3 mil exemplares impressos em papel certificado FSC
Edio
Ana Carolina M. Ayres
Ariel Kogan
Estanislau Maria
Luanda Nera
Maurcio Broinizi Pereira
Paula Crepaldi

Colaborao
Alexander Mitteldorf; Alexander Van Parys e Fabrcio de Campos (EcosSistemas Solues em
Sustentabilidade); Aline Redorat (MNSP); Amanda Barral; Ana Fisch (MNSP); Armindo dos Santos
de Sousa Teodsio (MNBH); Caio Magri (Instituto Ethos); Camilla Brio; Cludio Vincius Spnola de
Andrade (Instituto Morada da Floresta); Equipe TC URBES Mobilidade Projetos Urbanos; Gabriela

Crditos
Mekari (MNSP); GTs do Movimento Nossa So Paulo; Guilherme Castagna (Design Ecolgico/
Livraria Tapioca.Net); Henrique Mendes (Instituto Mais); Juliana Moreira (PUC-BH); Maurcio
Piragino (Escola de Governo); Peter Webb (Vida de Clara Luz); Renata Crivoi; Secretaria Executiva
do Movimento Nossa So Paulo; Sergio Mauro (Sema) Santos Filho (Instituto Socioambiental)

Agradecimento especial
Ccero Yagi

Julho 2010

permitida a reproduo desta publicao desde que citada como fonte a Rede Social
Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis e o Movimento Nossa So Paulo
sumrio
Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis 9

Apresentao - Plataforma Cidades Sustentveis 11

Governana 15

Bens Naturais Comuns 21

Equidade, Justia Social e Cultura de Paz 27

Gesto Local para a Sustentabilidade 33

Planejamento e Desenho Urbano 39

Cultura para a Sustentabilidade 45

sumrio
Educao para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida 51

Economia Local, Dinmica e Sustentvel 57

Consumo Responsvel e Opes de Estilo de Vida 63

Melhor Mobilidade, Menos Trfego 69

Ao Local para a Sade 75

Do Local para o Global 81

Planejando Cidades do Futuro 87

Mapa 91
Rede Social Brasileira por
Cidades Justas e Sustentveis

Lanada em Belo Horizonte, em 8 de julho de 2008, por um conjunto de organizaes e movimentos da


sociedade civil brasileira, a rede tem como misso comprometer a sociedade e sucessivos governos com
comportamentos ticos e com o desenvolvimento justo e sustentvel de suas cidades, tendo como valor
essencial a democracia participativa. Os movimentos e organizaes que integram a rede so totalmente
apartidrios e inter-religiosos, concentrando suas aes e propostas nos interesses pblicos, sempre
preservando sua autonomia e independncia face aos governos de todos os nveis.

Os movimentos e organizaes que compem a rede trabalham com perspectivas metodolgicas


semelhantes, incluindo o monitoramento das polticas pblicas por meio do acompanhamento sistemtico
dos indicadores sociais das cidades e realizando pesquisas de percepo com a populao. Alm disso, os
movimentos locais buscam maior incidncia nas polticas pblicas, apresentando propostas aos poderes
municipais, assim como exigindo transparncia e participao cidad na gesto pblica.

A rede hoje conta com movimentos em cerca de 40 cidades brasileiras (www.rededecidades.ning.com)


e tem dado passos significativos para qualificar o controle social dos poderes pblicos, assim como para
elaborar ferramentas de conhecimento e monitoramento sobre a qualidade de vida nos municpios.
Nesse contexto, os movimentos se constituram, tambm, em importantes atores de interlocuo e
proposio junto aos legislativos e executivos municipais, dando contribuio substantiva formao
de uma nova cultura poltica na relao estado/sociedade, em que se dissemina a convico da tica da
corresponsabilidade sobre aquilo que de interesse pblico, envolvendo mltiplos atores na gesto da
cidade.

A Plataforma Cidades Sustentveis fruto de uma parceria entre a Rede Social Brasileira, o Movimento
Nossa So Paulo e a Fundao Avina. Ela constitui, para alm desta publicao, mais uma importante
ferramenta para continuarmos perseguindo nossos objetivos, principalmente pelo carter dinmico e

7 | Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis


participativo que caracterizar o seu site (www.cidadessustentaveis.org.br), acolhendo sugestes de
novas boas prticas de sustentabilidade urbana, democratizando referncias para a sua multiplicao e
disponibilizando informaes atualizadas para os municpios brasileiros, gestores pblicos e sociedade
civil.

Esperamos que a Plataforma seja uma fonte de inspirao tanto para programas de governos, quanto para
a atuao de movimentos e organizaes da sociedade civil que lutam pelo desenvolvimento sustentvel.
Por isso, escolhemos as boas prticas que j deram resultados concretos no so propostas tericas ou
utopias, mas aes em prol da sustentabilidade urbana que j esto implantadas em vrias cidades do
mundo. Alguns caminhos esto dados, outros se abrem. Agora, nos resta incorporar, definitivamente, a
dimenso fundamental da sustentabilidade ao desenvolvimento brasileiro, em cada municpio, estado e
regio do Pas.

Este trabalho fruto de uma construo coletiva, contou com a colaborao de muitas pessoas,
organizaes e empresas. O Movimento Nossa So Paulo e a Rede Social Brasileira por Cidades Justas e
Sustentveis agradecem o apoio e a dedicao de todas!

Para conhecer melhor a Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis acesse:

www.rededecidades.ning.com

www.nossasaopaulo.org.br

8 | Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis


Apresentao

A Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis e o Movimento Nossa So Paulo organizaes
apartidrias e inter-religiosas da sociedade civil desenvolveram a Plataforma Cidades Sustentveis,
uma publicao que apresenta um compilado de mltiplas prticas de sustentabilidade urbana em
vigncia em diversas cidades do mundo. O objetivo proporcionar referncias para aes pblicas e
privadas no Brasil, bem como contribuir com o debate eleitoral e com os programas dos candidatos nas
eleies de 2010, a fim de promover maior qualidade de vida nas regies urbanas. Todas as informaes
contidas nos exemplos destacados foram obtidas dos sites dos responsveis pelo desenvolvimento de
cada um dos projetos ou de instituies que vm fazendo o acompanhamento e divulgao de boas
prticas nesta rea.

A estrutura desta publicao foi inspirada nos compromissos de Aalborg, lanados em 1994 na I
Conferncia sobre Cidades Europias Sustentveis, na cidade dinamarquesa de mesmo nome. L foi
aprovado o documento base da campanha, denominado de Carta de Aalborg.

Portanto, nesse trabalho voc encontrar toda a informao organizada em 12 eixos temticos dez deles
provenientes da carta de Aalborg alm de outros dois novos eixos agregados em razo da realidade
brasileira. Dentro de cada eixo h uma definio conceitual da temtica abordada, objetivos sugeridos
para a ao e casos de solues inovadoras que apresentaram resultados positivos em diferentes cidades
do mundo.

A publicao um resumo da pesquisa que ficar disponvel na ntegra no portal www.cidadessustentaveis.


org.br, como um passo a mais no processo de construo de cidades mais justas, democrticas e
sustentveis no Brasil.

Contexto e justificativa
Mais da metade da populao mundial vive hoje em cidades e, at 2050, sero mais de 75%. S no

9 | Apresentao
Brasil a populao urbana chega a 85%, o que coloca este tema como uma das grandes prioridades das
polticas pblicas do Pas.

As cidades tambm so responsveis por cerca de dois teros do consumo mundial de energia e por 75%
de todos os resduos gerados pela populao. Neste contexto, falar de dignidade humana, equidade e
justia social, segurana, trabalho, educao, economia, mudanas climticas, sade, meio ambiente,
enfim, de qualidade de vida, falar de cidades sustentveis.

Sustentar origina-se do latim sustento, que significa suportar, suster, defender, proteger, favorecer,
manter, conservar, cuidar. E sustentabilidade a caracterstica ou condio de renovao do conjunto de
elementos necessrios manuteno da vida. Conforme dados da Organizao WWF, nosso consumo de
recursos naturais est perto de esgotar a capacidade do planeta de regener-los para sustentar a vida
na Terra.

Segundo a ambientalista indiana Vandana Shiva, a regenerao parte da essncia da vida e o


principio central que guia sociedades sustentveis - sem regenerao no pode haver sustentabilidade.
A sociedade industrial moderna, contudo, no tem tempo para pensar em regenerao e, portanto,
no tem espao para viver de forma regenerativa. Sua desvalorizao dos processos regenerativos a
causa tanto da crise ecolgica como da crise de sustentabilidade. Caso esta tendncia continue, em
2050 precisaremos de um segundo planeta para atender s nossas demandas de recursos (energia, gua,
alimentao etc.) a fim de manter o atual padro de consumo.

Estamos vivendo um momento muito importante para a nossa civilizao, e um novo modelo de
desenvolvimento est sendo desenhado. O que torna fundamental a substituio da abordagem linear
por uma abordagem sistmica em todos os processos.

A partir desse cenrio, a necessidade de mapeamento do impacto das atividades do homem sobre os
ecossistemas surge como uma nova etapa fundamental no planejamento das polticas pblicas. Dentre

10 | Apresentao
as iniciativas pesquisadas, a Anlise de Pegada Ecolgica chama a ateno por sua aplicao em diversos
temas abordados nesta publicao, como indexador de sustentabilidade e ferramenta transversal para a
criao de polticas e aes para o desenvolvimento sustentvel.

Cidades que conhecem os recursos naturais que consomem devem tambm se responsabilizar pela
proteo e regenerao dos ecossistemas em que causam maiores presses. Estudos como estes, realizados
em diversas cidades ao redor do planeta, possibilitam a criao de programas para o desenvolvimento de
uma sociedade mais justa, saudvel, democrtica, consciente, responsvel e sustentvel.

A partir dessa forma de pensamento sistmico, a cultura da permanncia nos traz uma nova tica.
O cuidado com a natureza e as pessoas, o compartilhamento dos excedentes e o estabelecimento de
limites razoveis ao crescimento, produo e consumo so algumas das chaves neste novo modelo de
desenvolvimento que est surgindo.

Por meio de processos de mapeamento, planejamento e desenho de ambientes que levem em considerao
essa nova tica, assim como caractersticas ambientais locais e regionais, demandas individuais e coletivas,
possvel compatibilizar o bem-estar e as necessidades bsicas das atuais geraes com as futuras.

O nosso cotidiano representa uma parte fundamental da mudana cultural. necessrio estabelecer
hbitos e costumes de vida simples e ecolgicos. O que significa caminhar para um estilo de vida integrado
e equilibrado com o meio ambiente em todos os aspectos bsicos de nossas vidas, como transporte,
sade, alimentao, educao, habitao, entre tantos outros.

Esta publicao e o seu respectivo site fazem parte de um processo que visa colocar na agenda brasileira,
definitivamente, a mudana cultural fundamental que representa o desenvolvimento sustentvel.

11 | Apresentao
Legendas

Voc encontrar informaes a respeito do perfil dos pases, estados, regies ou cidades (segundo os
critrios do IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) ao lado de cada Boa Prtica.

Pas

Regio/Estado

Cidade pequena: 500 a 100 000 habitantes

Cidade mdia: 100 001 a 500 000 habitantes

Cidade grande: acima de 500 000 habitantes

Metrpole: acima de 1 000 000 de habitantes

Megacidade: acima de 10 000 000 de habitantes

12 | Apresentao
Governana

Objetivos gerais
Fortalecer os processos de deciso com instrumentos de democracia participativa.

Objetivos especficos
Continuar a desenvolver uma perspectiva comum e de longo prazo para cidades e regies
sustentveis;
Fomentar a capacidade de participao e de ao para o desenvolvimento sustentvel tanto nas
comunidades locais como nas administraes locais e estaduais;
Convocar todos os setores da sociedade civil local para a participao efetiva nos processos de
deciso, monitoramento e avaliao;
Tornar as nossas decises claras, rigorosas e transparentes;
Promover a cooperao e as parcerias entre os municpios vizinhos, outras cidades, regies
metropolitanas e outros nveis da administrao pblica.
O que entendemos por
Governana
A governana sempre esteve vinculada forma de
organizao poltica da sociedade. A soberania de uma O Estatuto da Cidade uma Lei
Federal (n. 10.257/2001) que obriga
nao, durante toda a histria da humanidade, variou nas
a formulao ou reviso de Plano
mos de diversos atores. Se, por um lado, as sociedades, nas
Diretor para municpios com mais de
suas complexidades, cada vez mais tiveram que organizar
20.000 habitantes ou integrantes de
a coisa pblica para o bem de todos e em defesa dos
Regies Metropolitanas. No processo
direitos humanos, por outro lado as oligarquias sempre de elaborao do plano diretor e na
buscaram se apoderar do Estado. Pensar em governana fiscalizao de sua implementao,
neste sculo dar espao para um novo ator: a sociedade os Poderes Legislativo e Executivo
civil, principalmente a sociedade civil organizada. Sabemos municipais devem garantir a ampla
que hoje um bom governante enfrenta os desafios de uma participao da populao e das
gesto que, para ser qualificada, precisa seguir no s na associaes representativas dos vrios
direo do poder que ele representa, por meio dos votos segmentos da comunidade. Alm disso,
depositado nas urnas, mas tambm prever mecanismos de devem promover total transparncia
participao popular. Sendo assim, impossvel pensarmos e amplo acesso aos documentos e
hoje, incio da segunda dcada do sculo XXI, numa informaes produzidos.
governana local, regional, nacional ou mundial que no Fonte: http://www.planalto.gov.br/ccivil/leis/LEIS
inclua de forma expressiva os mecanismos de democracia _2001/L10257.htm

participativa, os instrumentos de democracia direta e, por


fim, que no tenha garantido um grande espao para a
sociedade civil. Espao este que no deve ser disputado
com o Estado em suas funes essenciais, mas, sim, que
promova de fato a res publica, algo maior e fundamental.

14 | Governana
J acontece
Gesto Urbana e Governabilidade Participativa: Caso Distrito 10
Na Colmbia, existem poucas polticas para garantir apoio contnuo
e sustentvel para as iniciativas de moradores de favelas, que Cidade: Neiva
demandam aes integradas para a sua incorporao ao sistema Pas: Colmbia
Populao: 350 mil
funcional e administrativo da cidade. As aes pblicas so limitadas,
incoerentes e de pouco impacto, Dados: 2005

devido centralizao na tomada de decises, ao planejamento de


curto prazo e setorizao nos investimentos administrativos.

A ocupao ilegal de terras em reas imprprias origina


assentamentos humanos que carecem totalmente de infraestrutura
fsica e social, favorecendo a excluso social, a proliferao de
Foto: Joenkike/Wikimedia Commons
doenas, a desnutrio e a violncia.

Desde o final da dcada de 90, o projeto busca gerar cenrios em que a comunidade reconhea, apoie
e priorize suas necessidades, tendo como ponto de partida sua cultura e viso de mundo. Tambm visa
contribuir para o desenvolvimento da sociedade local, com maior presena institucional e do governo
participativo, possibilitando assim melhoria nas condies de vida, com o compromisso de organizaes
sociais e dos setores pblicos e privados. Essa melhoria na qualidade de vida gera impactos positivos no
trato de conflitos e na violncia urbana e domstica.

A melhora geral nas condies de vida dos bairros estabelece senso de pertencimento e de preservao do
meio ambiente nos moradores, incentiva a participao democrtica na poltica local e no planejamento
da gesto.

Objetivos
Melhorar globalmente a qualidade de vida da comunidade local e o sentimento de pertencimento, por
meio do fortalecimento de processos de participao comunitria; melhorar a capacidade de gesto das
organizaes sociais, para garantir a construo do futuro e a coerente otimizao do investimento de
recursos pblicos e privados.

15 | Governana
Resultados
O projeto atinge mais de 40 bairros, em um total de 38.794 habitantes (11,75% da populao urbana
na cidade de Neiva) e obteve estes resultados:
Fortalecimento da organizao e da participao da comunidade (40 organizaes de base) e da
relao com a administrao pblica.
A organizao comunitria (formao de 200 lderes comunitrios, 93 mes comunitrias, 300 jovens,
120 professores, 4.500 crianas em idade escolar) passou a ser reconhecida pela administrao
pblica e diferentes instituies da regio, o que resultou na ampliao da capacidade de dilogo
direto e no estabelecimento de negociao legtimas e legais.
Capacitao das organizaes da sociedade civil como uma parte essencial para soluo de seus
problemas. Hoje fazem parte do planejamento participativo democrtico e transparente.
Formulao e legitimao, em consulta urbana, do plano de ao (comisses de consulta do
oramento participativo), que permite comunidade garantir os direitos humanos e melhorias
das condies de vida de seu ambiente, por meio de melhorias em cultura, lazer, sade, educao,
esporte, acesso a servios pblicos de gua potvel, banheiro, esgoto e estradas.
Mais eficincia da administrao pblica no atendimento e resposta frente aos problemas e
demandas da populao.
Reforo do papel e da responsabilidade das mulheres (1.200 beneficirias), o que lhes permite
participar de espaos de planejamento e tomada de decises.

Fonte: http://habitat.aq.upm.es/dubai/06/bp0875.html

Iniciativas para Planejamento Urbano Participativo


Representam um conjunto de esforos por parte das autoridades Cidade: Naga
de Naga para envolver ativamente as liderarnas das comunidades Pas: Filipinas
locais e grupos interessados, a fim de torn-los lderes para participar Populao: 140 mil
de planos relacionados sade e ao meio ambiente. Estas iniciativas Dados: 2002

foram lanadas aps um projeto de planejamento multissetorial que identificou trs reas de interveno:
a reabilitao do rio Naga, a modernizao do hospital da cidade e a melhora da gesto de resduos
slidos por parte do governo.
Fonte: http://habitat.aq.upm.es/dubai/98/bp566.html

16 | Governana
Oramento Participativo (OP)
O OP um processo dinmico de planejamento do oramento Cidade: Porto Alegre
que se adequa periodicamente s necessidades locais, buscando Pas: Brasil
sempre um formato facilitador do debate entre o governo Populao: 1,4 milhes
municipal e a populao. Por ser um importante instrumento de Dados: 2009

participao popular, o OP referncia para o mundo. Tem o objetivo de superar as desigualdades


graves nas condies de vida entre os moradores da cidade. Desde sua implementao foram verificadas
melhorias na infraestrutura e no transporte pblico; triplicao do nmero de creches; transparncia,
responsabilizao, eficcia na gesto municipal; reduo da corrupo, entre outras.
Fonte: http://www2.portoalegre.rs.gov.br/op/default.php
http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/porto-alegre-engaging-citizens-in-city-budgeting

Plano Diretor de Kyoto em Parceria com Moradores,


Cidade: Quioto
Gestores e Autoridades Locais
O Centro de Kyoto para a Colaborao Comunitria foi fundado Pas: Japo
para promover a cooperao com os residentes locais, gestores e Populao: 1,5 milho
autoridades da cidade. O municpio elaborou o The Master Concept Dados: 2003

of Kyoto City (Conceitualizao Mxima da Cidade de Kyoto). Este documento afirma que os cidados
locais e o governo da cidade devem cooperar como indivduos responsveis para fazer uma Kyoto que
represente realmente seu prprio povo. Como resultado, foi formulado em 2001O Plano Diretor da
cidade de Kyoto, por uma vida pacfica e uma cidade prspera.
Fonte: http://www.unhabitat.org/bestpractices/2004/mainview.asp?BPID=2823

Consrcio Alba-Ter - Coeso Territorial, Desenvolvimento


Regio: Catalunha
Econmico e Sustentabilidade na Bacia Hidrogrfica
Por iniciativa de sete municpios, formou-se um grupo com Pas: Espanha
interesse de promover aes que favorecessem a coeso territorial Populao: 7,5 milhes
e o desenvolvimento econmico e sustentvel do territrio ao Dados: 2009

redor da bacia hidrogrfica do rio Ter. A idia articular oportunidades para aqueles que dividem os
mesmos problemas e obstculos justamente por terem em comum um elemento: o rio. Conseguiu-se a
consolidao de um organismo supramunicipal que incorpora a sustentabilidade a partir de uma viso
integrada e de desenvolvimento territorial impulsionado pela iniciativa local.
Fonte: http://www.albater.org
http://habitat.aq.upm.es/dubai/04/bp1326.html

17 | Governana
Bens Naturais Comuns

Objetivos gerais
Assumir plenamente as nossas responsabilidades para proteger, preservar e assegurar o acesso
equilibrado aos bens comuns naturais.

Objetivos especficos
Reduzir o consumo de energia no-renovvel e aumentar o de energias renovveis;
Melhorar a qualidade da gua, poupar gua e usar a gua de uma forma mais eficiente;
Promover e aumentar a biodiversidade, e alargar e cuidar de reas naturais especiais e de espaos
verdes;
Melhorar a qualidade do solo, preservar terrenos ecologicamente produtivos e promover a
agricultura e o reflorestamento sustentveis;
Melhorar substantivamente a qualidade do ar.
O que entendemos por
Bens Naturais Comuns
Por bens naturais comuns compreende-se elementos do
meio fsico que o homem precisa para viver, como gua, De acordo com a Organizao das
Naes Unidas, cada pessoa necessita
solo e gases atmosfricos, e tambm integrantes da fauna
de 3,3 mil litros de gua por ms (cerca
e flora, enfim, da biodiversidade. Entendemos que deve
de 110 litros de gua por dia) para
haver harmonia na relao entre as atividades do homem
atender as necessidades de consumo
nas cidades e o consumo e uso dos recursos naturais. Dado o
e higiene. No entanto, no Brasil, o
carter finito de alguns recursos naturais, imprescindvel consumo por pessoa pode chegar a
que no haja desperdcio e perdas. Necessitamos induzir mais de 200 litros por dia.
prticas educativas de reaproveitamento e reciclagem dos
Fonte: http://site.sabesp.com.br/site/interna/De
insumos, componentes de produtos e de seus resduos
fault.aspx?secaoId=140
que se formam no processo de produo e de consumo.
Essas aes podem fazer com que as cidades caminhem
para uma economia com desenvolvimento sustentvel. Para a preservao e uso adequado dos recursos
hdricos e da biodiversidade, contribuem muito as polticas pblicas que promovem equilbrio entre
intervenes urbanas e preservao ambiental dos recursos naturais das bacias hidrogrficas. As
polticas na rea de energia devem ter diretrizes
de reduo de uso das fontes de origem fssil,
que so recursos naturais de oferta finita,
privilegiando o desenvolvimento de fontes
renovveis como elica e solar. No tocante aos
renovveis de origem de biomassa, combustveis
como etanol e biodiesel, as atividades agrcolas
e agroindustriais devem ser conduzidas de tal
forma que no ocorra explorao predatria
do solo ou dos recursos hdricos, promovendo
modos sustentveis de produo.

19 | Bens Naturais Comuns


J acontece
Programa EcoFootprint (Pegada Ecolgica)
Com o clculo da pegada ecolgica, pode-se determinar a quantidade Cidade: Calgary
de recursos naturais renovveis que a populao de um determinado Pas: Canad
local demanda e a capacidade dos ecossistemas em supri-los. O Populao: 1,1 milho
clculo tambm sugere meios para diminuir o impacto nos recursos.
Dados: 2008
Em 2005, a cidade de Calgary constatou em um estudo
de pegada ecolgica que havia ultrapassado a mdia
canadense de 7,25 hectares per capita em mais de 30%,
correspondente a 9,86 hectares globais por pessoa. Com
isso a cidade fez planos para reduzir sua pegada mdia
nacional at o ano de 2036, alm de um programa de
desenvolvimento sustentvel para os prximos cem
Foto: michallon/Flickr anos.
Objetivos
Reduo do consumo de recursos naturais pelos moradores, introduo da pegada ecolgica nos processos
decisrios, engajamento comunitrio e promoo de infraestrutura e economia de baixo carbono.

Resultados
Abastecimento do sistema de transporte pblico metropolitano ligeiro com energia gerada por
turbinas elicas, 100% livre de emisses. Calgary se tornou a primeira cidade na Amrica do Norte a
faz-lo. Em 2012, a cidade vai comprar toda a eletricidade consumida de fontes renovveis.
Introduo de incentivos para que as empresas estabelecidas na cidade adotem Negcios Verdes
e para que a populao adquira hbitos de consumo mais sustentveis .
Criao de programas educacionais para a sustentabilidade nas escolas municipais.
Liderana nacional em iniciativas de sustentabilidade urbana, usando o conceito de pegada ecolgica.

Fonte: http://www.footprintnetwork.org/es/index.php/GFN//page/case_stories/#calgary

20 | Bens Naturais Comuns


Limites da Cidade
A cidade de Londres fez uma anlise ampla de pegada ecolgica Cidade: Londres
para determinar as reas-alvo para a reduo da pegada. A avaliao Pas: Reino Unido
considerou as principais reas de impacto: produtos, servios e Populao: 7,6 milhes
gesto de resduos, alimentos, consumo de energia direta (exceto Dados: 2007

transportes), mobilidade pessoal, fornecimento de moradia e reduo da poluio.


A publicao lanada em setembro de 2002 mostrou que os maiores contribuintes para a pegada
ecolgica de Londres so materiais, resduos e alimentos. Energia, transportes e gua so contribuintes
relativamente baixos.
Fonte: http://www.citylimitslondon.com

O Cho Aquece a Cidade


Reykjavik tem uma localizao geolgica privilegiada. Todos os Cidade: Reykjavik
dias, energia que vem de fontes termais subterrneas (geotrmica) Pas: Islndia
usada para gerar eletricidade e aquecimento a 95% de todos os Populao: 200 mil
edifcios da cidade. Em termos de emisses de CO2, a cidade hoje Dados: 2009

uma das cidades mais limpas do mundo. Reykjavik tem o maior e mais sofisticado sistema de aquecimento
geotrmico do planeta, que utiliza gua quente natural para fornecer calor aos edifcios e casas desde
1930. Foram reduzidas as emisses de CO2, entre 1944 e 2006, em at 110 milhes de toneladas, evitando
o lanamento de at 4 milhes de toneladas do gs por ano.
Fonte: http://www.c40cities.org/bestpractices/renewables/reykjavik_geothermal.jsp

Estratgia de Biodiversidade Urbana para a Natureza


Helsinki leva em conta as condies e as oportunidades do ambiente Cidade: Helsinki
natural em seu planejamento e incentiva a conservao da Pas: Finlndia
natureza tanto na educao como na formao de uma conscincia Populao: 580 mil
cidad crescente, sendo estes seus pilares. Foi tambm estudada Dados: 2009

estatisticamente a quantidade e a qualidade das reas verdes a fim de equilibrar as diferenas entre
os diferentes bairros. As aes previstas e as decises sobre as reas protegidas e reas verdes esto
baseadas em dados de inventrios cientficos e criam uma base sustentvel para a proteo ambiental.
Os princpios de proteo dos valores naturais e da promoo do desenvolvimento sustentvel esto
refletidos no plano de Helsinki (1992) para uso da terra e infraestrutura.
Fonte: http://habitat.aq.upm.es/dubai/96/bp128.html

21 | Bens Naturais Comuns


Lder Mundial em Conter Vazamentos de gua
Tquio tem um dos sistemas de gua mais eficientes do mundo. Seu Cidade: Tquio
mtodo de deteco e reparao de vazamentos fez com a que a Pas: Japo
quantidade de gua desperdiada casse pela metade na cidade nos Populao: 13 milhes
ltimos dez anos, de 150 milhes para 68 milhes de m de gua. Seu Dados: 2009

foco no trabalho de reparao no mesmo dia ajudou a reduzir drasticamente a taxa de vazamentos (20%
em 1956 para 3,6% em 2006), assim como as emisses de CO2, em cerca de 73 mil toneladas por ano.
Fonte: http://www.c40cities.org/bestpractices/water/tokyo_waterworks.jsp

100% de Energia Sustentvel


Thisted 100% auto-suficiente em energia renovvel. A substituio Cidade: Thisted
do abastecimento da cidade iniciou na dcada de 80, com investimento Pas: Dinamarca
em energia elica, geotrmica, solar, entre outras. O processo teve Populao: 13 mil
a participao dos cidados, organizaes de base e empresas locais. Dados: 2010

Thisted gera 274 milhes kWh para eletricidade, o equivalente a mais de 100% do necessrio a partir de
fontes de energia renovveis, e 219.336 mil kWh para aquecimento, o equivalente a 80% do consumo
pblico, com origem em fontes renovveis de energia. Isso significa, entre outras coisas, 90 mil toneladas
a menos de CO2 na atmosfera.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/thisted-almost-100-sustainable-energy-sources

Mercado Rainha Vitria - o Maior Projeto de Energia


Solar do Hemisfrio Sul Cidade: Melbourne
A maior rede solar fotovoltaica urbana conectada do Hemisfrio Pas: Austrlia
Sul, gera energia a partir de 1.328 painis solares no telhado de Populao: 3,9 milhes
um edifcio histrico em Melbourne, Austrlia. Instalado no teto Dados: 2008

do histrico Mercado Rainha Vitria, em 2003, o sistema reduz as emisses de CO2 em 369 toneladas
por ano, e est fornecendo energia suficiente para abastecer 46 casas. No local so apresentados ao
pblico os benefcios das energias renovveis com dados em tempo real do kWh gerado e da quantidade
reduzida nas emisses de CO2.
Fonte: http://www.c40cities.org/bestpractices/renewables/melbourne_solar.jsp
http://www.greenlivingpedia.org/Queen_Victoria_Market

22 | Bens Naturais Comuns


Equidade, Justia Social e
Cultura de Paz

Objetivos gerais
Promover comunidades inclusivas e solidrias.

Objetivos especficos
Desenvolver e implementar programas para prevenir e reduzir a pobreza;
Assegurar acesso equitativo aos servios pblicos, educao, sade, a oportunidades de
emprego, formao profissional, atividades culturais e esportivas, informao e incluso
digital;
Promover a incluso social e a igualdade entre os gneros, raas e etnias;
Aumentar a segurana da comunidade;
Garantir habitao e condies de vida de boa qualidade e socialmente adequadas.
O que entendemos por
Equidade, Justia Social e Cultura de Paz
Os problemas sociais crescem de forma desmedida
nas cidades e algumas situaes so absolutamente Os Objetivos de Desenvolvimento do
Milnio (ODM) so um conjunto de oito
inaceitveis. O enfrentamento das questes mais crticas
diretrizes estabelecidas com base na
tem de ser rigorosamente prioritrio, caso contrrio
Declarao do Milnio (ONU), criados
colocam-se em risco todos os outros indicadores positivos
para contribuir com a construo de
que uma cidade possa ter.
um mundo pacfico, justo e sustentvel
A degradao humana tem custos dramticos tanto em no sculo XXI. Os municpios podem
termos do sofrimento gerado, como da banalizao geral e devem assumir um papel de
da vida e da eroso dos valores de uma sociedade. Alm protagonistas do desenvolvimento. Por
de constiturem uma vergonha em termos ticos, geram estarem prximos da populao, eles
tem uma posio estratgica na hora
sobrecustos absurdos em termos econmicos nas reas de
de dialogar e compreender os anseios
sade, de meio ambiente e de segurana. A eliminao
da comunidade. Foi criado o Guia para
e a preveno deste tipo de situao dever pesar
a Municipalizao dos Objetivos do
significativamente sobre todo o sistema de indicadores
Milnio, que apresenta uma sugesto
mais amplos de uma comunidade. metodolgica, alm dos indicadores
bsicos que podem ser adotados
por qualquer municpio disposto a
monitorar e avaliar o processo.
Baixe o guia:
http://www.odmbrasil.org.br/upload/tiny_mce/
090707_Guia_Municipalizacao_02.pdf

24 | Equidade, Justia Social e Cultura de Paz


J acontece
Moradia com Corao
s margens do rio Juan Bobo, em Medelln, 300 famlias viviam em Cidade: Medelln
condies crticas, suscetveis ao despejo, expulso e desapropriao. Pas: Colmbia
Os nmeros: 80% das moradias com carncias estruturais; 35% Populao: 2,4 milhes
localizadas em zonas com restries Dados: 2005

geogrficas; 94% apresentando ttulos de propriedade ilegais. O


assentamento no dispunha ainda da prestao de servios bsicos.
Por meio da aplicao de um modelo alternativo de reordenamento,
reajustes no uso do solo e recuperao ambiental, a gesto do projeto
Viviendas com Corazn teve como meta melhorar as condies de
vida das famlias.
Foto: La Empresa de Desarrollo Urbano EDU

Objetivos
Melhorar as condies de vida de 300 famlias que moravam s margens do rio Juan Bobo em Medelln,
com a introduo de mudanas nas polticas pblicas e atividades intrainstitucionais, a incorporao do
conceito de microterritrio no planejamento da cidade e promoo do direito habitao em consenso
com a comunidade.

Resultados
O projeto permitiu o reassentamento voluntrio das famlias e a melhoria integral de suas condies
de acesso moradia. Atualmente as famlias dispem de servios de gua, esgoto e coleta de lixo e
um sistema de mobilidade e de espaos pblicos desenhados estrategicamente.
O municpio de Medelln, por meio do seu Plano de Desenvolvimento Local 2008-2011, teve a
inteno de expandir o modelo de interveno beneficiando mais de 6.000 famlias, com a meta de
fornecer 15 mil solues habitacionais. O resultado acumulado at dezembro de 2009 foi de 6.318
solues habitacionais novas tramitadas, das quais: 652 moradias terminadas, 1.021 a terminar; 4.645
em execuo, o que significa 60% da meta institucional.

Fonte: http://www.viviendasmedellin.gov.co/

25 | Equidade, Justia Social e Cultura de Paz


Revitalizao Integral de Assentamentos Urbanos
Em 1993, a prefeitura de Chengdu deu incio ao Plano de Revitalizao Cidade: Chengdu
Integral dos rios Nan e Fu. Este plano, que seguiu os princpios do Pas: China
planejamento participativo com parcerias entre os setores pblico e Populao: 4,7 milhes
privado, conseguiu conscientizar a opinio pblica e encorajou um Dados: 2007

grande nmero de parceiros a investir em um futuro mais sustentvel para a cidade e seus habitantes.
Mais de 30 mil famlias que antes viviam nos bairros de moradias precrias localizadas nas margens dos
dois rios receberam moradia decente e acessvel. Vrios projetos paralelos abordaram os problemas de
saneamento, das descargas industriais, da infraestrutura, do transportes e das comunicaes, bem como
dos parques e jardins.
Fonte: http://habitat.aq.upm.es/dubai/00/bp104.html

Segurana Pblica - Medidas de Transformao


O Plano Municipal de Segurana desenvolvido em 2001 com a Cidade: Diadema
populao por meio de audincias pblicas tem o objetivo de reduzir Pas: Brasil
os ndices de criminalidade, especialmente homicdios, com polticas Populao: 390 mil
de incluso social que promovam a preveno e a melhoria da Dados: 2007

qualidade de vida, e de contribuir para a cultura da paz. A taxa de homicdios caiu 60%, particularmente
no grupo etrio mais jovem, e a violncia de gnero diminuiu 55%. O plano tambm trouxe uma reduo
de 80% no tratamento de emergncias mdicas, uma reduo de 30% em acidentes de trnsito e uma
reduo de 55% dos incidentes de violncia domstica.
Fonte: http://habitat.aq.upm.es/dubai/06/bp1310.html

Cidade Sustentvel
O projeto teve incio em 1998, com parceria assinada entre o Centro Cidade: Tom
de Educao e Tecnologia (CET), a Universidade de Concepcin e o Pas: Chile
poder publico de Tom. Os objetivos so superar a pobreza urbana Populao: 52 mil
com estratgias baseadas na sustentabilidade ambiental, econmica Dados: 2002

e social com a participao ativa dos cidados e o fortalecimento da organizao social para influenciar
nas decises de poltica local. Houve melhora significativa no grau de segurana alimentar de famlias
pobres, aumento na renda per capita dos pobres urbanos e melhoria na qualidade do ambiente
comunitrio (habitat), incluindo o uso intensivo de espaos familiares e comunitrios (parques, caladas
e bairros).
Fonte: http://habitat.aq.upm.es/dubai/98/bp552.html

26 | Equidade, Justia Social e Cultura de Paz


Programa de Climatizao
Em 2006, a cidade de Houston decidiu implementar um programa Cidade: Houston
de eficincia energtica bairro por bairro, orientado para imveis Pas: EUA
de baixa renda para reduzir o consumo de kWh. Foram utilizados Populao: 2 milhes
materiais de construo e solues de arquitetura e engenharia que Dados: 2002

permitiram manter uma temperatura agradvel independentemente das variaes do clima. O programa
reduziu drasticamente o consumo de energia em 641 casas nas comunidades mais pobres com a melhoria
de eficincia energtica. Diminuiu significativamente as emisses de CO2 e melhorou a vida de muitas
famlias, fazendo-as poupar recursos. Desde a implementao do projeto, o consumo de energia da
prefeitura foi reduzido em 48,6%.
Fonte: http://www.c40cities.org/bestpractices/buildings/houston_weatherization.jsp

Os Coletores de Lixo Zabbaleen


Na dcada de 90, quatro empresas do Cairo decidiram realizar um Cidade: Cairo
esforo coordenado em nome de um grupo de coletores de lixo da Pas: Egito
cidade, pessoas marginalizadas que recolhem, eliminam e recuperam Populao: 8 milhes
os resduos slidos domsticos. Estes programas tambm visam a Dados: 2008

substituio dos veculos empregados na coleta de lixo (carros puxados por burros) por caminhonetes de
coleta, o desenvolvimento de pequenas e microempresas, o financiamento de classes de alfabetizao e
a construo de infraestrutura (gua, esgoto e rede eltrica) com a participao da comunidade. Entre
os resultados obtidos se destaca a reciclagem e reutilizao de 90% das 200 toneladas dirias de resduos
domsticos coletados. Em 1998 a iniciativa recebeu um prmio da ONU. Prticas semelhantes passaram
a ser adotadas em Mumbai e Manila.
Fonte: http://habitat.aq.upm.es/dubai/98/bp246.html
http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/cairo-finding-its-own-way-in-waste-collection

Realocao da Moradia
O objetivo do projeto desenvolver um plano para realocar para Cidade: Walvis Bay
outra rea os moradores de Kuisebmond - um bairro que sofreu Pas: Nambia
crescimento populacional significativo, na segunda metade dos anos Populao: 80 mil
90, com impacto negativo sobre os servios sociais e infraestrutura Dados: 2001

urbana. Em dois anos, trabalhando em conjunto com as comunidades afetadas, projetou-se uma nova
rea: o assentamento de Tutaleni. Mais de 800 famlias foram transferidas com xito e agora tm acesso
a servios que, h pouco mais de um ano, pareciam inatingveis.
Fonte: http://habitat.aq.upm.es/dubai/02/bp002.html

27 | Equidade, Justia Social e Cultura de Paz


Gesto Local para a
Sustentabilidade

Objetivos gerais
Implementar uma gesto eficiente, desde o planejamento, passando pelo desenvolvimento at
avaliao.

Objetivos especficos
Reforar os processos de Agenda 21 ou outros com vista ao desenvolvimento sustentvel local e
regional e integr-los, de forma plena, ao funcionamento da administrao pblica em todos os
nveis;
Realizar uma gesto integrada para a sustentabilidade, baseada no princpio da precauo sobre
o Ambiente Urbano e seus entornos;
Estabelecer metas e prazos concretos face aos Compromissos da Plataforma Cidades Sustentveis,
bem como um programa de monitoramento destes Compromissos;
Assegurar a importncia das questes de sustentabilidade nos processos de deciso nos nveis
urbano e regional, assim como uma poltica da atribuio de recursos baseada em critrios de
sustentabilidade slidos e abrangentes;
Envolver atores diversos para monitorar e avaliar o desempenho da gesto, tendo em vista o
alcance das metas de sustentabilidade estabelecidas.
O que entendemos por
Gesto Local para a Sustentabilidade
Em poucas palavras, trata-se do uso sustentvel dos recursos
no territrio. Quando falamos em gesto local, estamos A Agenda 21 Local um processo de
desenvolvimento de polticas que visam
nos referindo em geral ao municpio, unidade bsica de
a sustententabilidade e a construo
gesto no Pas, mas o conceito tambm pode se referir a
de parcerias entre autoridades locais
um grupo de municpios que tm problemas em comum,
e outros setores para implement-las.
como os que pertencem a uma mesma bacia hidrogrfica.
A sua base a criao de sistemas de
Quanto sustentabilidade, trata-se de utilizar os recursos gerenciamento que levem o futuro
de maneira equilibrada em funo das necessidades da em considerao. Este gerenciamento
populao, sem prejudicar as geraes futuras. Uma dever:
gesto local baseada em desmatamento ou na explorao
integrar planejamento e polticas
intensiva dos recursos pesqueiros simplesmente no tem
futuro, no sustentvel. A viso da Gesto Local para a envolver todos os setores da
Sustentabilidade envolve processos produtivos, estilos de comunidade
vida e de consumo e o destino final de resduos slidos e focalizar resultados em longo prazo
lquidos. Trata-se, portanto, de um instrumento
importante para a construo da
democracia participativa e da cidadania
ativa no pas.
Fonte: http://www.agenda21local.com.br/con5.htm

29 | Gesto Local para a Sustentabilidade


J acontece
Barcelona, Lder em Energia Solar

Cidade: Barcelona
Pas: Espanha
Populao: 1,6 milho
Dados: 2008

Barcelona foi a primeira


cidade europia a ter uma Lei
de Energia Solar Trmica que
entrou em vigor em 2000 e
Foto: cissell/Flickr
tornou obrigatria a utilizao da
energia solar para abastecer 60% da gua quente em todas as novas construes e edifcios reformados.
Com o objetivo de ter o mais amplo consenso possvel para o desenvolvimento, foi criada a Mesa Cvica
da Energia envolvendo poder pblico, entidades sindicais, empresas e organizaes da sociedade civil
local.

Foi criada tambm a Agncia Local de Energia, que alm do monitoramento e cumprimento da lei solar,
iniciou um plano de 10 anos (o Plano de Energia de Barcelona) para reduzir o consumo e promover a
gerao de energia por meio de fontes renovveis.
Objetivos
Para a Lei de Energia Solar Trmica: regulamentar a incorporao de captao de energia solar trmica
para sistemas de produo de gua quente sanitria nos edifcios da cidade. Para a Agncia Local de
Energia: reduzir o consumo de energia e promover a gerao de energia de fontes renovveis.

Resultados
Barcelona aumentou em quase 20 vezes a superfcie de painis solares para aquecimento de gua
na cidade, passou de 1,1 m por mil habitantes em 2000 para 19 m por mil habitantes em maro de
2005.

30 | Gesto Local para a Sustentabilidade


As licenas solicitadas para a instalao de painis solares aumentaram de 1.650 m em 2000 para
31 mil m em 2005.
A Agncia Local de Energia de Barcelona, alm de energia solar, iniciou as seguintes aes: melhoria
na eficincia da iluminao pblica em 59%; substituio das lmpadas tradicionais nos semforos
por LEDs, resultando em economia de energia de 87%; consolidao das regulamentaes de energia
solar de Barcelona, que se tornaram modelo para outros municpios que adotaram a iniciativa. Mais
de 20 autoridades locais espanholas seguiram o bom exemplo da cidade. Barcelona comprometeu-se
com a criao de 100 mil m de painis solares, que juntos iro reduzir as emisses de carbono da
cidade em 15 mil toneladas por ano.

Fonte: http://www.barcelonaenergia.cat

Criao de um Quadro de Gesto Integrada de Recursos


A cidade introduziu de forma contnua o Oramento Ambiental - um Cidade: Heidelberg
sistema de gesto para o uso de recursos naturais que complementa Pas: Alemanha
o oramento financeiro e a gesto de recursos humanos. Ele aplica Populao: 150 mil
processos oramentrios peridicos, mecanismos e rotinas para gerir Dados: 2010

recursos naturais, de forma que os gestores municipais dediquem a mesma ateno e preocupao
para esses recursos e para a qualidade ambiental. A cidade de Heidelberg tem sido lder em gesto
ambiental e desenvolvimento sustentvel. Como parte do plano de desenvolvimento global da cidade
(1997), o oramento ambiental mostra o sucesso que a combinao dessas iniciativas tm na preservao
dos recursos naturais a curto e a longo prazos e a relao desses benefcios ambientais com o
desenvolvimento sustentvel.
Fonte: http://www3.iclei.org/localstrategies/summary/heidelberg.html

Descentralizao de Gerao de Energia


Desde 1990, em Woking, uma combinao de instalaes de energias Cidade: Woking
renovveis, juntamente com medidas de eficincia energtica, tem Pas: Reino Unido
conseguido reduzir as emisses em 144.380 toneladas de CO2, o que Populao: 92 mil
representa 82% (em relao a 1990) em edifcios e o consumo de Dados: 2008

energia em 52%. Tecnologias que geram energia em pequena escala, geralmente na faixa de 3.000 a 10
mil kW so distribudos perto de onde a eletricidade consumida e fornecem uma alternativa ao sistema
de energia eltrica tradicional.
Fonte: http://www.c40cities.org/bestpractices/energy/woking_efficiency.jsp

31 | Gesto Local para a Sustentabilidade


Alimentando a Cidade com Agricultura Urbana
Com o objetivo de combater a escassez de alimentos nas cidades Cidade: Havana
cubanas, principalmente Havana, os moradores da capital Pas: Cuba
comearam o plantio de culturas de alimentos em varandas, quintais Populao: 2,4 milhes
e lotes vazios da cidade, melhorando a esttica urbana e a sade da Dados: 2005

vizinhana. O Ministrio de Agricultura e o governo da cidade de Havana apoiaram este movimento


popular, formando o Departamento de Agricultura Urbana em 1994, que garante os direitos de uso da
terra para os cultivadores urbanos e se compromete a fornecer terra gratuitamente a todos os moradores
que queriam cultivar alimentos orgnicos na cidade.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/havana-feeding-the-city-on-urban-agriculture

Estratgia Nacional de Impacto Local


Com a conferncia em Fredrikstad, em fevereiro de 1998, e a Declarao Pas: Noruega
de Fredrikstad, teve incio a mobilizao para implementao da Populao: 4,8 milhes
Agenda 21 Local. Os esforos visam criar um quadro de apoio nacional Dados: 2009

para propocionar aos governos locais os recursos regulatrios, jurisdicionais e financeiros necessrios para
que a proposta se concretize. A Agenda 21 convida todas as autoridades locais a se engajarem com suas
populaes, organizaes no governamentais (ONGs) e com os setores de negcios, a fim de desenvolver
planos de desenvolvimento sustentvel. A Noruega um dos muitos pases que adotaram a Agenda 21
nos nveis nacional e local. Quase todas as municipalidades da Noruega aplicam a Agenda 21.
Fonte: http://www3.iclei.org/localstrategies/summary/port/norway.html

Lei do Plano de Metas


Lei aprovada em fevereiro de 2008 obriga o prefeito, eleito ou Cidade: So Paulo
reeleito, a apresentar o Programa de Metas da gesto em at 90 Pas: Brasil
dias aps a posse. Esse programa deve ter as prioridades, aes Populao: 11 milhes
estratgicas, indicadores e metas quantitativas para cada um dos Dados: 2010

setores da administrao pblica municipal, subprefeituras e distritos da cidade, observando, no mnimo,


as diretrizes da campanha eleitoral e os objetivos, as diretrizes, as aes estratgicas e as demais normas
da Lei do Plano Diretor Estratgico. O programa passa a integrar o Sistema Municipal de Planejamento,
juntamente com o Plano Diretor Estratgico, a Lei de Diretrizes Oramentrias, o Oramento Anual e o
Plano Plurianual. Em 2009 foi apresentado o primeiro programa de metas 2009-2012 da cidade.
Fonte: http://www.nossasaopaulo.org.br
http://ww2.prefeitura.sp.gov.br/agenda2012/

32 | Gesto Local para a Sustentabilidade


Planejamento e
Desenho Urbano

Objetivos gerais
Reconhecer o papel estratgico do planejamento e do desenho urbano na abordagem das questes
ambientais, sociais, econmicas, culturais e da sade, para benefcio de todos.

Objetivos especficos
Reutilizar e regenerar reas abandonadas ou socialmente degradadas;
Evitar a expanso da cidade, dando prioridade ao desenvolvimento urbano no interior dos
aglomerados, com a recuperao dos espaos degradados e assegurando densidades apropriadas;
Assegurar a compatibilidade de usos entre edifcios e reas urbanas, oferecendo adequado
equilbrio entre empregos, habitao e equipamentos, dando prioridade ao adensamento
residencial nos centros das cidades;
Assegurar uma adequada conservao, renovao e utilizao/reutilizao do nosso patrimnio
cultural urbano;
Adotar critrios de desenho urbano e de construo sustentveis e promover a arquitetura e as
tecnologias de construo de alta qualidade.
O que entendemos por
Planejamento e Desenho Urbano
Planejamento Urbano engloba concepes, planos e
A Organizao Mundial da Sade
programas de gesto de polticas pblicas em uma rea
recomenda um mnimo de 12 m de
urbana definida ou em uma cidade por meio de aes que
reas verdes/habitante por distrito
permitam harmonia entre intervenes no espao urbano e
(OMS/ONU).
necessidades da populao. Isso deve ser conduzido levando
em considerao os aspectos socioeconmicos, respeitando A Unio Europia usa um indicador
que mede o nmero de pessoas
condicionantes do meio ambiente e produzindo boa
que vivem em um local com uma
qualidade de vida para seus habitantes. Desenho Urbano proximidade de at 300 metros de
entendido como instrumento de planejamento urbano, servios pblicos bsicos.
como uma prtica de desenho que permite vislumbrar
o resultado conjunto e integrado das intervenes urbanas sob o ponto de vista de sua aparncia,
funcionalidade e uso dos espaos urbanos. Em ateno aos imperativos de reduo das desigualdades e
de promoo da justia social, o planejamento urbano permite propor aes para atender s necessidades
sociais de modo mais adequado, com foco nas populaes mais vulnerveis econmica e socialmente.
Isso poderia ocorrer por meio de programas de moradias, polticas de gerao de trabalho e renda,
induo de atividades da economia criativa, planos de mobilidade urbana, programas de atendimento
das populaes mais carentes, dentre outros, sempre levando em considerao aspectos ambientais,
impactos das mudanas climticas e os critrios de sustentabilidade.

34 | Planejamento e Desenho Urbano


J acontece
Desenvolvimento Urbano Sustentvel
Duas boas prticas de
Cidade: Malm
desenvolvimento urbano
Pas: Sucia
sustentvel foram realizadas Populao: 290 mil
em reas residenciais da
Dados: 2010
cidade de Malm. Esses
projetos tm ajudado a melhorar a qualidade de vida na regio.
O bairro de Augustenborg, construdo no final dos anos 40,
passou por uma transformao notvel a partir de 1998, quando
Foto: free range jace/Flickr o Programa de Investimento Local concedeu fundos para fazer
deste bairro um espao sustentvel social, econmica e ambientalmente. Foi criada uma importante
usina solar que deu origem Solar City Malm, que agora opera em toda a cidade. Em 2009, foi
instalada uma turbina elica na escola. O bairro tem ainda um sistema de guas pluviais e telhados
verdes que diminuram as inundaes frequentes e, simultaneamente, criou um ambiente esttico com
alta biodiversidade. Mais de um tero do lixo transformado em adubo frtil por meio de compostagem
de resduos alimentares.

Tambm em Hamnen Malm Vstra (Western Harbour), um novo e moderno bairro foi construdo
onde ficava uma rea porturia e industrial. um projeto piloto que mostra como possvel criar reas
residenciais que so ecologicamente sustentveis e oferecer um ambiente agradvel para os moradores.
Um total de 65 aes foram lanadas, principalmente nas reas de transportes, energia, guas residuais,
gesto dos resduos e da biodiversidade. A energia para os mil apartamentos 100% produzida
localmente e com origem em fontes renovveis. Isto significa que as emisses de CO2 de suas casas so
quase zero. Os diversos espaos verdes, combinados a uma gesto inovadora da gua, proporcionam um
ambiente muito agradvel para os moradores e boas condies para a biodiversidade.

Objetivos
As duas prticas destacam alguns dos pontos mais importantes mencionados na Agenda Habitat. O
governo da Sucia tem adotado alguns objetivos dessa agenda: reas residenciais ambientalmente

35 | Planejamento e Desenho Urbano


sustentveis; boas condies de habitao e disponibilidade para pessoas com necessidades especiais;
qualidade de vida no ambiente exterior das reas residenciais; integrao dos cidados de origem
estrangeira; uso sustentvel da terra; e agenda 21 Local e democracia local. Em 2020, a cidade de Malm
ser neutra em emisses e at 2030 todo o municpio vai funcionar com 100% de energias renovveis.

Resultados
Em Augustenborg houve aumento de 50% da biodiversidade no
bairro e aumento da participao dos cidados nas votaes, de
54%, em 1998, para 79%, em 2002. No foi registrada nenhuma
inundao desde a instalao da rede de canais no bairro.
Houve queda de 20% no consumo total de energia e de 25% no
aquecimento do ambiente e da gua. Foi organizada uma frota
comunitria composta por veculos eltricos. Setenta por cento dos Foto: free range jace/Flickr

resduos domsticos so reciclados e h compostagem dos restos orgnicos. Espaos verdes esto
em toda parte e h tratamento local de guas pluviais, com captao de 70% das guas superficiais.
Foram instalados 12 mil m de telhados verdes, que incluem um jardim botnico.
Os resultados em Vstra Hamnen so: produo local de 100% da energia a partir de fontes renovveis;
construo de uma turbina elica de 2 MW de potncia; aquecimento e ar condicionado a partir do
calor da gua do mar e das guas subterrneas; instalao de 1.400 m de coletores solares; cobertura
de 120 m de clulas fotovoltaicas, dimensionadas para mil apartamentos, o equivalente a 85 mil
m de rea residencial; substituio de grande parte da frota por veculos a gs ou eletricidade e
prioridade para bicicletas e transporte pblico; instalao de 3 mil m de telhados verdes; tratamento
e armazenamento local da gua de chuva; reciclagem de 70% do lixo domstico e utilizao de
um sistema de suco de ar mvel para transporte dos resduos, separados por material orgnico
e no orgnico; instalao de internet de alta velocidade disponvel a todas as propriedades; uso
de tecnologias da informao e campanhas de comunicao e marketing para divulgar questes
ambientais e maximizar o impacto das aes; criao do canal televisivo na Internet Milj-TV (Meio
Ambiente TV), para comunicar e apresentar documentao sobre questes relacionadas ecologia;
criao de parques infantis e de restaurantes com critrios ambientais e certificao ecolgica.

Fonte: http://www.malmo.se/english
http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/malmo-bo01-an-ecological-city-of-tomorrow

36 | Planejamento e Desenho Urbano


Cidade das Cidades - Um Plano para o Futuro de Sydney
Em 2005, o governo local lanou a sua Estratgia Metropolitana para Cidade: Sydney
Sydney at 2031, intitulado Cidade das Cidades: Um Plano para o Pas: Austrlia
futuro de Sydney. Cinco anos depois, uma reviso da estratgia Populao: 4 milhes
programada est em marcha, com a liberao de um documento de Dados: 2009

reflexo, rumo a Sydney 2036. O plano foi lanado para garantir o acesso equitativo s infraestruturas
e servios de Sydney. Prope a concentrao de crescimento no centro urbano, para cumprir a meta de
garantir aos moradores de Sidney no ter de viajar mais de uma hora por dia para o emprego, servios,
espao cultural e de entretenimento ou lazer. Ao fazer isso, o plano prev a reviso do papel dos centros
em toda a rea metropolitana, no apenas em Sydney - da o nome Cidade das Cidades.
Fonte: http://www.metrostrategy.nsw.gov.au/Home/tabid/283/language/en-US/Default.aspx

Planejamento Urbano Orientado pela Sustentabilidade


De 1990 at hoje, o foco principal do planejamento da cidade foi o Cidade: Curitiba
desenvolvimento sustentvel e a integrao da regio metropolitana Pas: Brasil
de Curitiba. O ponto mais original da estratgia o que otimiza a Populao: 1,8 milho
eficincia e a produtividade dos transportes, ocupao do solo e Dados: 2004

desenvolvimento da habitao, integrando-os. O resultado da estratgia que a cidade se tornou uma


vitrine de urbanismo ecolgico e humano, com melhorias contnuas em todos os aspectos do municpio.
A cidade tem 200 quilmetros de ciclovias e 52 m de rea verde por habitante. H um modelo de servio
de transporte de baixo custo, utilizado por mais de 2 milhes de pessoas por dia.
Fonte: http://www3.iclei.org/localstrategies/summary/curitiba2.html

Crescimento Inteligente
A Cmara Municipal lanou o que chama de Estratgia de Crescimento Cidade: Portland
Inteligente, com o objetivo de reduzir as emisses de carbono da Pas: EUA
cidade em 80% (em relao a 1990) antes de 2050. Portland tem Populao: 560 mil
trabalhado com uma estratgia de Desenvolvimento Orientado pelo Dados: 2008

Trnsito, que envolve maximizar o acesso aos transportes pblicos em bairros que tm uma combinao
de alojamento e atividades comerciais. Em reas densamente construdas, a reduo medida foi de 20
a 40% no nmero de VMT (milhas de viagens por veculo) por pessoa. O uso de bicicleta quase triplicou
desde 1990, aumentando as viagens por esse meio em 65%, e o consumo per capita de gasolina caiu 9%.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/portland-considerate-growth

37 | Planejamento e Desenho Urbano


Cultura para a
Sustentabilidade

Objetivos gerais
Desenvolver polticas culturais que respeitem e valorizem a diversidade cultural, o pluralismo e
a defesa do patrimnio natural, construdo e imaterial, ao mesmo tempo em que promovam a
transmisso das heranas naturais, culturais e artsticas, assim como incentivem uma viso aberta
de cultura, em que valores solidrios e transculturais estejam ancorados em prticas dialgicas,
participativas e sustentveis.

Objetivos especficos
A formulao de parmetros culturais (referncias conceituais e metodolgicas para as polticas
pblicas de cada ao ou equipamento). Construir amplo dilogo social para desenvolver conceitos
e prticas que religuem o homem natureza, buscando incrementar a cultura do humanismo com
os preceitos da sustentabilidade;
Gesto participativa, envolvendo comunidade, profissionais da rea cultural e gestores pblicos;
Garantir o amplo acesso aos espaos culturais existentes, promovendo mltiplos usos junto
populao local e disseminando-os para regies que ainda no os possuem;
Buscar parcerias e incentivos para a construo de novos equipamentos, viabilizar a produo cultural
e a promoo da participao popular, priorizando sempre o valor cultural das manifestaes;
Estabelecer acesso gratuito ou a preos simblicos nos equipamentos e espaos culturais pblicos.
O que entendemos por
Cultura para a Sustentabilidade
A sociedade industrial, alm do profundo impacto que
A Agenda 21 da cultura o primeiro
causou ao meio ambiente, promoveu amplamente uma
documento, com vocao mundial, que
cultura urbana que parece ter apartado o ser humano
estabelece as bases de um compromisso
da natureza, desnaturando-o a tal ponto que chegou a
das cidades e dos governos locais para
causar a impresso de que poderia dela prescindir. Hoje,
o desenvolvimento cultural.
sem dvida alguma, j sofremos as consequncias de tal
equvoco e iluso. A cultura do sculo XXI tem o enorme Ela foi aprovada por cidades e governos
locais de todo o mundo comprometidos
desafio de re-significar o humanismo e romper com a
com os direitos humanos, a diversidade
ortodoxia antropocntrica, reintegrando o homem
cultural, a sustentabilidade, a democracia
natureza, no sentido de que ela no esta a apenas para
participativa e a criao de condies
servir aos homens, ser dominada, explorada e modificada
para a paz.
exausto. A natureza tem seus prprios cdigos,
Fonte: http://www.agenda21culture.net/index.
equilbrios precrios e limites. E o homem absolutamente
php?lang=pt
dependente dela. Por isso, h que se erigir uma nova
cultura, no mais como definio antagnica prpria
natureza, mas como promotora da sobrevivncia de todas
as espcies, inclusive da nossa.

39 | Cultura para a Sustentabilidade


J acontece
Mais Bicicletas e nibus, Menos Carros
Em 1998, comea uma Cidade: Bogot
transformao no sistema de Pas: Colmbia
transporte de Bogot. Foram Populao: 7 milhes
construdos mais de 300 km
Dados: 2009
de ciclovias, que se estendem
desde as reas de favelas e subrbios at o centro da capital. O
traado inclui uma rede de lazer, faixas locais e um sistema longo
em reas verdes. O transporte pblico tambm foi melhorado.
Foto: themikebot/Flickr No h metr na cidade, mas o TransMilenio, um sistema rpido
e acessvel de nibus, conta com numerosas estaes. Devido restrio de veculos particulares no
centro da cidade na hora do rush, esses nibus funcionam trs vezes mais rpido que um tpico nibus
de Nova York, o que equivale a 28 km por hora. No Domingo sem
Carro tambm se utilizam vias pblicas como parques abertos para
a prtica de esportes e lazer. Bogot, pela viabilizao do transporte
sustentvel, se tornou uma cidade mais segura e saudvel, com maior
integrao social e econmica.

Objetivos
O projeto visa estabelecer um sistema de transporte mais sustentvel,
com uma rede de ciclovias capaz de cobrir a maior parte da cidade, Foto: rutlo/Flickr

um sistema de nibus atualizado e a restrio ao uso dos carros.

Resultados
Aumentou em cinco vezes o uso da bicicleta na cidade. Estima-se que sejam feitas entre 300 mil e
400 mil viagens de bicicleta diariamente em Bogot, boa parte no sul da cidade, onde esto as reas
mais pobres.
Reduo do trfego de automvel em Bogot de 40%, o que torna possvel aos carros manter uma

40 | Cultura para a Sustentabilidade


velocidade mdia de 28 quilmetros por hora, mesmo durante a hora do rush.
340 km de ciclovias construdas em 7 anos.
Investimento global de US$ 50 milhes, com custo de US$ 147 mil/km construdo.
35% das viagens feitas por motivo de estudos; 31% trabalho; 14% esporte; 16% vrios; 4% recreao.

Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/bogota-more-bikes-and-buses-fewer-cars

H Vida sob o Asfalto


H 600 anos, o rio Cheonggyecheon era um centro de lazer muito Cidade: Seul
til na vida cotidiana da cidade de Seul. Em 1958, a cidade cobriu Pas: Coria do Sul
o rio com uma autoestrada principal elevada. Mas testes para a Populao: 10,5 milhes
estabilidade estrutural da rodovia realizados na virada deste sculo Dados: 2009

consideraram que havia riscos e custos de reparao demasiado elevados. Com isso, o Conselho da Cidade
de Seul optou pela recuperao do rio e a renovao urbana. O foco do projeto foi criar um lugar onde
pessoas pudessem desfrutar do tempo livre nesse novo espao pblico revitalizado, que reincorporou o
rio cidade.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/seoul-life-beneath-the-asphalt

Um Extenso Programa de Energia Solar


Rizhao utiliza a energia solar para fornecer energia, aquecimento e Cidade: Rizhao
eletricidade, desde 1990. O governo municipal tornou obrigatria Pas: China
a instalao de aquecedores solares em todos os prdios. Em Populao: 2,8 milhes
consequncia, 99% dos residentes do municpio tiveram acesso a Dados: 2010

aquecedores solares de gua. A maioria dos sinais de trnsito, de rua e as luzes do parque so alimentados
por clulas solares, reduzindo as emisses de carbono e a poluio local. No total, a cidade tem mais de
meio milho de metros quadrados de painis de aquecimento solar de gua, o equivalente a cerca de
0,5 megawatts de aquecedores eltricos. As redues anuais de CO2, devido aos aquecedores solares de
gua, foi de 53 mil toneladas. Por sua magnitude, o projeto significou uma grande mudana cultural na
cidade.
Fonte: http://www.c40cities.org/bestpractices/renewables/rizhao_solar.jsp

41 | Cultura para a Sustentabilidade


Bairro Sustentvel Criado por Moradores Locais
O projeto surgiu a partir da iniciativa de moradores, em 2000. O bairro Cidade: Adelaide
foi construdo considerando-se o estilo de vida da comunidade, o Pas: Austrlia
meio ambiente e o contexto urbano no qual est localizado. As casas Populao: 1,3 milho
foram erguidas com materiais ecolgicos e termoeficientes, o que Dados: 2007

possibilita uma reduo no custo de energia de 50% a 90% em comparao aos bairros convencionais.
Todas as casas tm aquecimento solar com apoio eltrico. A vegetao parte integrante do meio
ambiente em Christie Walk, o que tambm faz do bairro um atraente espao verde no meio da cidade.
Fonte: http://www.urbanecology.org.au/christiewalk/
http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/adelaide-a-downtown-sustainable-oasis

Festa da Msica
A partir da organizao de vrios concertos gratuitos, amadores, mas Pas: Frana
tambm profissionais, a Festa da Msica permite a um amplo pblico Populao: 65,4 milhes
o acesso msica de todos os tipos e origens. O lanamento da Dados: 2010

primeira ocorreu em junho de 1982. O objetivo principal a democratizao do acesso arte e cultura.
O festival est totalmente internacionalizado: em menos de 15 anos foi incorporado em 110 pases nos
cinco continentes e nos dois hemisfrios, com mais de 340 cidades participantes em todo o mundo. Os
shows gratuitos, os apoios institucionais, a divulgao na imprensa, o apoio das autoridades locais e a
grande adeso da populao, fizeram do evento, em poucos anos, uma das principais manifestaes
culturais francesas.
Fonte: http://www.fetedelamusique.culture.fr/site-2010/

A gua Cria uma Paisagem Vibrante


Desde o final da dcada de 90, a chuva na praa Potsdamer Platz Cidade: Berlim
colhida e utilizada para irrigao, piscinas e canais na regio, Pas: Alemanha
enquanto o resto usado nos edifcios, para limpar vasos sanitrios Populao: 3,4 milhes
e extino de incndios. Esse projeto tem ajudado a tornar a praa Dados: 2008

uma das maiores atraes tursticas de Berlim. Dessa forma, o espao de lazer foi aliado ao planejamento
ambientalmente amigvel. Outro benefcio que o reuso da gua e as questes ambientais tornam-se
parte da vida dos moradores da cidade e seus visitantes. A idia por trs do Urban Waterscape mostrar
que a gua da chuva pode e deve ser aproveitada para diversas atividades.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/berlin-water-creates-a-vibrant-cityscape

42 | Cultura para a Sustentabilidade


Educao para a Sustentabilidade
e Qualidade de Vida

Objetivos gerais
Integrar na educao formal e na aprendizagem ao longo da vida valores e habilidades para um
modo de vida sustentvel e saudvel, como descrito na Carta da Terra.

Objetivos especficos
Prover a todos, especialmente crianas e jovens, oportunidades educativas que lhes permitam
papel protagonista no desenvolvimento sustentvel local e regional;
Promover a contribuio das artes, humanidades e cincias na educao formal para a
sustentabilidade;
Assegurar o papel dos meios de comunicao de massa no aumento da conscientizao sobre os
desafios ecolgicos e sociais;
Reconhecer a importncia da educao tica, baseada em valores, para uma condio de vida
sustentvel.
O que entendemos por Educao para a
Sustentabilidade e Qualidade de Vida
A sustentabilidade envolve o uso inteligente de novas
tecnologias, o estudo dos potenciais locais, a gerao O Plano de Ao do Departamento
para Educao e Habilidades da
de formas mais democrticas de deciso sobre o uso dos
Inglaterra (DFES) tem como meta:
recursos e a busca de solues diferenciadas segundo as
Todos os alunos iro desenvolver
diferentes regies ou bairros. A educao deve servir menos
as habilidades, conhecimento e base
para permitir pessoa escapar de sua realidade e mais para
de valor para serem cidados ativos
ajudar a transform-la. Neste sentido, as pessoas devem se na criao de uma sociedade mais
apropriar do conhecimento do local onde vivem, das suas sustentvel (STATUS - Sustainability
dificuldades e de seus potenciais. Cada universidade pode Tools and Targets for the Urban
gerar um centro de documentao sobre a sua regio, e Thematic Strategy).
organizar uma rede de consulta cientfica para assegurar
o conhecimento sobre todo o territrio, e ser uma articuladora do conhecimento necessrio aos diversos
agentes econmicos e sociais. H numerosas experincias no Brasil, como Pintadas (BA), onde se ensinam
os problemas e potenciais do semi-rido, porque a realidade local, ou o movimento Minha Escola/
Meu Lugar, em Santa Catarina, ou ainda os Arranjos Educativos Locais, no Paran. Se quisermos ter
desenvolvimento sustentvel, devemos ter pessoas com a formao correspondente. A educao passa
assim a ser vista para alm da sala de aula, evoluindo para a gesto integrada do conhecimento no
territrio.

44 | Educao para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida


J acontece
Minha Escola, Meu Lugar
O Projeto lanado em 2005 se
Estado: Santa Catarina
baseia na convico de que o Pas: Brasil
espao de vivncia cotidiana Populao: 6,2 milhes
das pessoas constitui o lcus Dados: 2009

da produo individual e coletiva do trabalho, da cultura, da


tecnologia e das identidades. O lugar, enquanto palco das
relaes que os homens estabelecem com a territorialidade, o
espao legtimo da interveno humana, geralmente produzida
Ilustrao: Guilherme D. Norberto na direo da melhoria das condies de vida dos sujeitos que
o constituem. Tem como propsito maior fortalecer a ao da escola como instituio promotora de
desenvolvimento e de aprendizagem, alm de estimular a implementao de aes que despertem
o esprito protagonista dos estudantes como agentes sociais capazes de transformar o seu lugar. A
escola deve ser um plo irradiador de aes coletivas que projetem o desenvolvimento local. a partir
dela que os atores sociais mais jovens e com grandes talentos podem mobilizar a comunidade para a
implementao de polticas sociais capazes de promover o desenvolvimento local.

Objetivos
Fortalecer a ao da escola como instituio promotora de desenvolvimento e de aprendizagem, alm
de estimular a implementao de aes que despertem o esprito protagonista dos estudantes.

Resultados
Criao do caderno pedaggico Minha Escola, Meu Lugar, que apresenta uma rica abordagem
terico-metodolgica sobre o conceito de lugar e as possibilidades de participao e contribuio dos
estudantes na promoo do desenvolvimento local. Constitui-se, portanto, em excelente referencial
para subsidiar os trabalhos dos educadores da rede pblica estadual de ensino de Santa Catarina.

Fonte: http://www.diaadiaeducacao.sc.gov.br/arquivos_pdfs/C_Pedagogico_Minha_Escola.pdf

45 | Educao para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida


Iniciativa australiana por escolas sustentveis (AuSSI)
Em agosto de 2004, uma parceria do governo australiano, dos estados Pas: Austrlia
e dos territrios, visa apoiar as escolas e suas comunidades para se Populao: 21 milhes
tornarem sustentveis. Por meio de experincias de aprendizagem Dados: 2008

da vida real, so trabalhadas a melhora na gesto dos recursos e das instalaes das escolas (energia,
resduos, gua, biodiversidade, paisagismo, produtos e materiais) e temas relacionados s questes
sociais e financeiras. Alguns dos princpios orientadores da iniciativa so: o desenvolvimento de uma nova
cultura escolar comprometida com os princpios da sustentabilidade; a realizao de aes concretas de
aprendizagem e integrao com os currculos escolares; o incentivo participao da comunidade local
ligada escola; o desenvolvimento de relaes com outras reas que tenham impacto sobre a organizao
e a gesto da escola; o envolvimento dos jovens e o encorajamento das escolas para atingir resultados
sociais, ambientais, educacionais e financeiros mensurveis. Mais de 2000 unidades de educao j esto
participando do programa e relatam redues de at 80% na coleta de resduos, de at 60% no consumo
de gua, e economia de 20% no uso de energia, com reduo proporcional das emisses de gases de
efeito de estufa. As famlias de toda a Austrlia tm sido influenciadas pela iniciativa.
Fonte: http://www.environment.gov.au/education/aussi/about.html

Araua Sustentvel
O principal objetivo do programa articular tecnologias sociais em Cidade: Araua
uma mesma cidade, potencializando o trabalho de educao popular Pas: Brasil
j existente e implementando novas aes nas reas de segurana Populao: 37 mil
alimentar e hdrica, agroecologia e energias renovveis, orientando o Dados: 2009

desenvolvimento local no sentido da sustentabilidade em suas dimenses social, ambiental e econmica.


A transformao social como causa, um Brasil sustentvel como meta, o lema deste projeto que teve
incio em 2005. Para atingir os objetivos, foram usadas trs premissas ou estratgias metodolgicas: o
territrio como ponto de partida, as alianas interinstitucionais e as tecnologias conectadas de forma
sistmica. Por sua vez, todas as atividades esto conectadas com os sete focos do projeto: gua, energia,
alimento, habitao, trabalho, educao e cultura.
Fonte: http://www.cpcd.org.br/

46 | Educao para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida


Arranjos Educativos Locais (AEL)
O projeto-piloto foi instalado na comunidade de Campo Largo, em Cidade: Curitiba
setembro de 2009. Trata-se de uma ao proposta pelo Sesi/Senai Pas: Brasil
do Paran, que visa, por meio da interao comunidade-indstria, Populao: 1,8 milho
apoiar o desenvolvimento de comunidades a partir da valorizao Dados: 2004

dos ativos sociais, ambientais, culturais e econmicos j existentes. Em sinergia, todos os atores definem
temas prioritrios para sua localidade, que sero abordados em atividades prticas de educao
transformadora, orientadas para o desenvolvimento humano e para a sustentabilidade. Dessa forma
os AEL representam uma proposta inovadora, na qual, por meio de um espao democrtico, criam-se
oportunidades de aprendizagem.
Fonte: http://www.fiepr.org.br/observatorios/FreeComponent2264content87904.shtml

Fundao Casa Grande - Memorial do Homem Kariri


Tem como misso a formao educacional de crianas e jovens Cidade: Nova Olinda
protagonistas em gesto cultural por meio dos programas Memria, Pas: Brasil
Comunicao, Artes e Turismo. Os programas de formao desenvolvem Populao: 13 mil
atividades de complementao escolar por meio dos laboratrios de Dados: 2009

contedo e produo. O objetivo a formao interdisciplinar das crianas e jovens, a sensibilizao para
ver, ouvir, fazer e conviver com acesso qualidade do contedo e ampliao do repertrio. Hoje uma
escola de referncia em educao e tem a viso de levar o mundo ao serto. Mas no qualquer mundo,
e sim um mundo que proporcione a crianas e jovens o empoderamento pela cultura e pela cidadania. Para
proporcionar o acesso de outras comunidades, foi criado o Turismo de Contedo, abrindo pesquisa os
laboratrios de contedo da fundao para um pblico que, em 2006, chegou a 28 mil pessoas.
Fonte: http://www.fundacaocasagrande.org.br

Bairro-Escola
O projeto, iniciado em 1997, tem o desafio de transformar a Cidade: So Paulo
comunidade em um ambiente de aprendizagem, ampliando Pas: Brasil
os limites das salas de aula. Educar converte-se, ento, numa Populao: 11 milhes
responsabilidade coletiva, na qual professores e gestores passam a Dados: 2009

contar permanentemente com as mais diversas parcerias pblicas e privadas, a comear pelas famlias.
Busca-se, assim, criar uma malha multidisciplinar em que se aproveitam todas as ofertas possveis em
torno da educao. O programa implementado conjuntamente pelo poder pblico municipal, pelas
escolas, pelos parceiros e por educadores comunitrios.
Fonte: http://aprendiz.uol.com.br/content/frohespest.mmp

47 | Educao para a Sustentabilidade e Qualidade de Vida


Economia Local, Dinmica e
Sustentvel

Objetivos gerais
Apoiar e criar as condies para uma economia local dinmica que reforce o acesso ao emprego sem
prejudicar o ambiente.

Objetivos especficos
Introduzir medidas para estimular e apoiar o emprego local e a formao de empresas;
Cooperar com o tecido empresarial local para promover e implementar boas prticas empresariais;
Desenvolver e implementar princpios e indicadores de sustentabilidade para as empresas, desde
a localizao mais apropriada para cada uma, passando por seus processos e produtos, at a
sustentabilidade das cadeias produtivas em que se integram;
Encorajar o mercado de produtos locais e regionais de alta qualidade;
Promover um turismo local sustentvel.
O que entendemos por
Economia Local, Dinmica e Sustentvel
A economia local dinmica e sustentvel a que assegura
o aproveitamento eficiente e inteligente dos potenciais International Organization for
Standardization ou Organizao
locais, sem levar a impasses no mdio e longo prazos. Isto
Internacional pela Normalizao (ISO)
envolve antes de tudo o bom conhecimento dos potenciais
a maior desenvolvedora de normas
do territrio, que podem ser de disponibilidade de solo,
internacionais no mundo. A nova
de potencial turstico ou de base industrial, segundo as
norma ISO 26000 deve ser capaz de
diferentes regies. Busca-se em geral uma diversificao orientar organizaes em diferentes
de atividades, para no ficar dependente, por exemplo, culturas, sociedades e contextos sobre
de um produto de monocultura, sujeito a variaes de Responsabilidade Social. Aborda
cotaes no mercado mundial. Essencial aqui assegurar temas que englobam desde direitos
o pleno emprego, aproveitando o potencial produtivo humanos, prticas de trabalho, meio
de todos. Busca-se tambm o enriquecimento dos ciclos ambiente e governana, at questes
produtivos, em que, por exemplo, o que subproduto de implementao. Pode ser aplicvel
de uma empresa passa a ser matria prima para outra. a qualquer tipo de organizao, como
Alm disso, de preferncia, comercializam-se produtos empresas, governos, ONGs, entre
j transformados e beneficiados, em vez da venda em outros.
estado bruto. Os territrios trabalham frequentemente Fonte: http://www.ethos.org.br/iso26000/
com estudos de vocao econmica, social e cultural para
organizar as suas opes econmicas.

49 | Economia Local, Dinmica e Sustentvel


J acontece
Cidades Podem se Abastecer com Energia Elica

Cidade: Copenhague
Pas: Dinamarca
Populao: 530 mil
Dados: 2005

Em 2000, a cidade de Copenhague


fez parte de um grande projeto
de fazenda elica offshore
chamado Middelgrunden, dois
Foto: Colin Gregory Palmer/Flickr
quilmetros ao longo da costa.
Embora a energia elica produzida em Copenhague tenha como finalidade o consumo nacional, este
caso mostra que cidades podem ser visionrias e produzir e gerir sua prpria energia.

O governo dinamarqus apoiou, entre 1980 e 1990, o desenvolvimento da energia elica. Isso resultou
em reduo drstica no custo da eletricidade. Para promover investimentos foram oferecidas dedues
fiscais a famlias que gerassem sua prpria energia. Este incentivo resultou na criao de inmeras
cooperativas de energia elica. Em 2001, mais de 100 mil famlias dinamarquesas eram membros de
cooperativas de energia elica. Hoje, quase metade dos aerogeradores colocados ao redor do mundo
so produzidos por fabricantes dinamarqueses.

Objetivos
O governo dinamarqus quer que 50% do consumo de eletricidade no pas seja fornecida por energia
elica offshore at 2030.

Resultados
Middelgrunden Vindmllelaug o maior projeto desse tipo no mundo, com 8.600 participantes.
Produz 20% da eletricidade da Dinamarca com energia elica.

Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/copenhagen-cities-can-run-on-wind-energy

50 | Economia Local, Dinmica e Sustentvel


Gesto do Turismo
Os enormes incentivos proporcionados pelo governo turco ao setor Cidade: Cirali
turstico durante a dcada de 80 tiveram como resultado a expanso Pas: Turquia
rpida e macia de construes para o turismo ao longo de toda a Populao: 1 mil
costa mediterrnea da Turquia, causando um gravssimo impacto Dados: 2010

ambiental e paisagstico. Cirali, um pequeno povoado rodeado de centros de turismo de massa e reas
de agricultura de estufa, cuida h dcadas de seus importantes valores naturais, histricos e scio-
culturais. Cirali foi escolhida como rea piloto para o estabelecimento de turismo leve (ecoturismo)
e de agricultura orgnica que permitem o uso sustentvel de recursos, de atividades econmicas e do
turismo.
Fonte: http://habitat.aq.upm.es/dubai/00/bp490.html

Captao de guas Pluviais Assegura Empregos


Salisbury enfrentou na primeira dcada do sculo 21 crescentes Cidade: Salisbury
secas sazonais. O impacto da diminuio de chuvas fez com que Pas: Austrlia
o abastecimento de gua para a produo industrial se tornasse Populao: 130 mil
dispendioso. Para assegurar a manuteno dos empregos locais na Dados: 2009

indstria de l, que altamente dependente do abastecimento de gua, a cidade de Salisbury investiu


em solues econmicas e sustentveis no uso da gua. A criao de instalaes de captao da guas
pluviais e de zonas midas para limpar essa gua tem sido a estratgia chave para manter o abastecimento
barato para as indstrias locais e proteger as regies urbanas.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/salisbury-adelaide-storm-water-harvesting-secures-local-jobs

Banco Palmas
O Conjunto Palmeira uma favela com 30 mil habitantes situada Cidade: Fortaleza
na regio sul de Fortaleza (CE). Em janeiro de 1998, a Associao Pas: Brasil
dos Moradores do Conjunto Palmeira (Asmoconp) criou o Banco Populao: 2,5 milhes
Palmas, uma rede de solidariedade entre produtores e consumidores, Dados: 2009

com o intuito de implantar programas e projetos de trabalho e gerao de renda, utilizando sistemas
econmicos solidrios, na perspectiva de superao da pobreza urbana. O objetivo do banco garantir
microcrditos para produo e consumo local, a juros muito baixos, sem exigncia de consultas cadastrais,
comprovao de renda nem fiador.
Fonte: http://www.bancopalmas.org.br/oktiva.net/1235/

51 | Economia Local, Dinmica e Sustentvel


Pira Digital
Desde 2004, um projeto de disseminao da cultura digital do Cidade: Pira
municpio de Pira, que envolve aes de incluso digital, educao Pas: Brasil
para novas mdias e informatizao da gesto. Abrange telecentros, Populao: 26 mil
escolas de todos os nveis e outras instituies pblicas como o Dados: 2009

sistema de sade do municpio.


Este programa foi desenhado de forma integrada, identificando quatro frentes: governo, educao,
comunidades e empresas. O acesso informao levado to a serio em Pira, que foi includo entre os
direitos bsicos do cidado, ao lado de sade, educao e emprego.
Fonte: http://www.piraidigital.com.br

Resduo Orgnico vira Fertilizante


Grandes xitos na reduo das emisses em vrias cidades de Cidade: Daca
Bangladesh, Sri Lanka e Vietn se deram atravs da promoo da Pas: Bangladesh
compostagem de resduos slidos no lugar da queima, para depois Populao: 7 milhes
vend-los a empresas de fertilizantes. Os objetivos principais da Dados: 2008

experincia em Daca, iniciada em 1995, so: reduzir emisses de CO2, o desperdcio de resduos slidos
e gerar renda. O municpio deve estar disposto a fornecer terra, coleta de resduos e estimular parcerias
pblico-privadas-comunitrias. Este modelo, em 2010, j utilizado em 47 projetos, em 26 cidades
diferentes.
Fonte: http://www.c40cities.org/bestpractices/waste/dhaka_organic.jsp
http://www.wasteconcern.org/

Desperdcio de Comida Gera Energia para Transporte


Cidade: Linkping
Pblico
Os resduos provenientes de cantinas e restaurantes so usados Pas: Sucia
para produzir biogs. Isso resultou em menor volume de resduos, Populao: 97 mil
em maior uso de combustvel no fssil no transporte pblico da Dados: 2005

cidade e em mais disponibilidade de biofertilizante para a agricultura. O projeto constitui um bom


exemplo de como uma autoridade local pode combinar separao de resduos mais eficiente, produo
de combustvel renovvel, e contribuies positivas para a agricultura local.
Fonte: http://www.naturvardsverket.se/en/In-English/Menu/Swedens-environmental-objectives--for-a-sustainable-society/Best-
practice-examples/Digested-food-waste-powers-Linkopings-buses/

52 | Economia Local, Dinmica e Sustentvel


Consumo Responsvel e
Opes de Estilo de Vida

Objetivos gerais
Adotar e proporcionar o uso prudente e eficiente dos recursos e encorajar o consumo e a produo
sustentveis.

Objetivos especficos
Evitar e reduzir os resduos, e aumentar a reutilizao e a reciclagem;
Gerir e tratar os resduos de acordo com as melhores prticas;
Evitar os desperdcios de energia, e melhorar a eficincia energtica;
Adotar uma poltica sustentvel de aquisio de bens e servios;
Promover ativamente a produo e o consumo sustentveis, em particular de produtos com rtulos
ambientais, orgnicos, ticos e de comrcio justo;
Promover a incluso social dos trabalhadores autnomos (catadores, entre outros), fomentando e
estimulando a organizao e a estruturao do trabalho desses agentes ambientais.
O que entendemos por Consumo Responsvel
e Opes de Estilo de Vida
O consumo responsvel envolve formas mais inteligentes
de uso dos recursos. O mundo tem 7 bilhes de habitantes, A Unio Europia estabeleceu como
meta para 2020:
75 milhes a mais a cada ano. Em 2050, seremos 9 bilhes.
E os recursos no planeta esto sendo consumidos em Aumentar a reutilizao e reciclagem
ritmo cada vez mais acelerado. O petrleo, por exemplo, de resduos de materiais domsticos
se formou durante centenas de milhes de anos, e no (pelo menos papel, metal, plstico e
ritmo atual teremos acabado com ele em duzentos vidro) para um mnimo de 50% do
peso total.
anos. Devemos pensar o consumo de forma a assegurar
uma distribuio razovel entre toda a populao, sem E aumentar a reutilizao, reciclagem
comprometer o nosso futuro. Isso se vincula diretamente e valorizao de outros materiais de
ao conceito de estilo de vida, j que o consumismo e a construo no perigosos e resduos
ostentao nos levam a uma economia do desperdcio. de demolio de um mnimo de 70%
No se trata de se privar e de realizar grandes sacrifcios, do total.
mas sim de consumir de maneira moderada e inteligente. Fonte: http://www.euractiv.com/en/sustainability/
Neste contexto, os meios de comunicao tm um papel recycling-society/article-182499
fundamental a desempenhar.

54 | Consumo Responsvel e Opes de Estilo de Vida


J acontece
BedZED - Liderando o Caminho no Desenho de Eco Bairros
BedZED (Beddington Zero Energy Development) uma ecovila com Cidade: Londres
cem casas no sul de Londres que usa a arte das tcnicas de eficincia Pas: Reino Unido
energtica para criar uma comunidade com emisso zero. Populao: 7,6 milhes
Sustentabilidade no pode ser alcanada somente com o aumento
Dados: 2007
na produo de energia limpa. Exige tambm uma reduo
acentuada no uso de energia. Edifcios, infraestrutura e planos
de mobilidade so planejados para reduzir o consumo.

Em BedZED, a sustentabilidade vai alm da concepo e


construo da vila, pois abrange o dia-a-dia dos moradores. Ao
introduzir uma srie de impactantes medidas, BedZED deixou de
ser simplesmente um lugar eco friendly (amigvel para o meio
Foto: telex4/Flickr ambiente) para se tornar um ativo ambiente social com fortes
valores comunitrios ligados sustentabilidade. Concludo em 2002, o desenvolvimento demonstra que
um estilo de vida sustentvel pode ser alcanado sem comprometer as caractersticas associadas vida
urbana moderna.

Objetivos
Eletricidade - meta: reduo de 33% em relao mdia do Reino Unido (14 kWh/pessoa/dia).
Aquecimento - meta: reduo de 33% em relao mdia do Reino Unido (14,1 kWh domstico/dia).
gua - meta: reduo de 33% em comparao mdia do Reino Unido (150 litros/pessoa/dia).

Resultados
Em muitos aspectos, BedZED pode servir de guia para o desenvolvimento de uma agenda pioneira
de sustentabilidade e ser um bom exemplo para que outros possam desenhar programas similares. O
projeto alcanou os seguintes resultados:
Reduo das emisses de CO2, cujo maior impacto no surgiu das tecnologias de construo, mas

55 | Consumo Responsvel e Opes de Estilo de Vida


sim do estilo de vida sustentvel dos moradores.
O habitante de BedZED emite hoje 56% menos CO2 do que o cidado mdio ingls.
Reduo de 81% no consumo de energia para aquecimento, reduo de 45% no uso de eletricidade
(em comparao com a mdia local).
Reduo de 64% nos quilmetros rodados de carro (em relao mdia nacional).
Reduo de 58% no consumo de gua (em comparao com a mdia nacional), equivalente a 72
litros por pessoa por dia.
Reciclagem de 60% dos resduos.
Compra de alimentos orgnicos por 86% dos moradores.

Fonte: http://www.bioregional.com/what-we-do/our-work/bedzed

Rumo ao Resduo Zero


Em 2002, a estratgia de resduos da Nova Zelndia torna-se a Pas: Nova Zelndia
principal poltica dos governos central e locais para minimizar o Populao: 4,3 milhes
desperdcio e desenvolver melhor manejo dos resduos. A estratgia Dados: 2008

contm 30 metas para reduzir o volume de materiais descartados e melhorar a gesto e a eficincia na
utilizao dos recursos. A expectativa que as prefeituras desenvolvam e definam progressivamente
os prprios objetivos, elaborando planos locais de gesto de resduos. Um nmero significativo de
prefeituras j estabeleceu metas locais. Atualmente, 97% dos neozelandeses tm acesso a instalaes de
reciclagem, e houve a reduo de 25,3% na emisso de CO2 na rea de resduos.
Fonte: http://www.mfe.govt.nz/issues/waste; http://www.zerowaste.co.nz

Cidade sem gua Engarrafada


A comunidade tem se preocupado com os impactos ambiental Cidade: Bundanoon
e financeiro da gua engarrafada, j que na Austrlia o consumo Pas: Austrlia
anual de cerca de 600 milhes de litros, o que gera cerca de 60 Populao: 2 mil
mil toneladas de emisses de gases de efeito estufa. A populao de Dados: 2006

Bundanoon votou em julho de 2009 para que a cidade se tornasse a primeira da Austrlia a proibir o
comrcio de garrafas de gua descartveis em seus pontos de venda.
Fonte: http://www.bottledwateralliance.com.au/Solutions%20and%20Tips/Case%20Studies/Bundanoon.aspx
http://www.bundyontap.com.au

56 | Consumo Responsvel e Opes de Estilo de Vida


Avemare - Cooperativa de Trabalho de Catadores de
Cidade: Santana de
Materiais Reciclveis da Vila Esperana
Avemare uma organizao formada por ex-catadores de reciclveis. Parnaba
A histria da associao tem sua origem no aterro sanitrio do Pas: Brasil
municpio de Santana de Parnaba (SP), localizado na Vila Esperana. Populao: 115 mil
Formada em setembro de 2000 e formalizada em 2007, hoje rene Dados: 2009

cerca de 69 associados. Com apoio de diversos parceiros, a Avemare criou o Programa Lixo da Gente
Reciclando Cidadania, que visa a coleta seletiva por meio de conscientizao da populao sobre a
importncia da reciclagem para a preservao ambiental, assim como a incluso e o desenvolvimento
social. A meta realizar 100% de coleta seletiva em Santana de Parnaba.
Fonte: http://www.avemare.org.br

Eficincia Energtica em Edifcios


A cidade desenvolveu um sistema integrado de gesto energtica Cidade: Heidelberg
para prdios pblicos e foi envolvida em ampla gama de projetos Pas: Alemanha
de desenvolvimento sustentvel. O Plano de Proteo Climtica de Populao: 150 mil
2004 e a Estratgia Energtica do mesmo ano estabelecem normas Dados: 2010

obrigatrias para os edifcios que excedem os padres nacionais estabelecidos. De 1993 a 2004, a
cidade conseguiu uma reduo das emisses de CO2 dos prdios municipais (35%) e das instalaes da
universidade (13%).
Fonte: http://www.c40cities.org/bestpratices/buildings/heidelberg_buildings.jsp

Plano Integrado de Recursos para Resduos Slidos


O Plano de maio de 2007 traa os objetivos da cidade para conservao Cidade: Los Angeles
dos recursos naturais, reciclagem, reutilizao de materiais, sade Pas: EUA
pblica e proteo ambiental no planejamento de gesto de resduos Populao: 3,8 milhes
slidos, para tornar Los Angeles lder at 2030 e chegar a ser uma Dados: 2008

cidade de resduo zero. Atingir essa meta exigir mudanas radicais em trs reas: criao do produto
(fabricao e embalagem), uso do produto (energias sustentveis, produtos reciclados e reciclveis)
e eliminao do produto (recuperao de recursos ou descarte em aterro). Com o Plano, houve uma
Reduo de 62% dos resduos despejados nos aterros (89% da meta de 2015).
Fonte: http://www.zerowaste.lacity.org/home/index.html
http://www.zerowaste.lacity.org/files/about/SWIRPbrochure.final.pdf

57 | Consumo Responsvel e Opes de Estilo de Vida


Melhor Mobilidade,
Menos Trfego

Objetivos gerais
Ao reconhecer a interdependncia entre os transportes, a sade, o ambiente e o direito cidade,
promover as opes de mobilidade sustentveis.

Objetivos especficos
Reduzir a necessidade de utilizao do transporte individual motorizado e promover modos de
transporte alternativos, viveis e acessveis a todos;
Aumentar o nmero de viagens realizadas em transportes pblicos, a p ou de bicicleta;
Encorajar a transio para veculos menos poluentes;
Desenvolver um plano de mobilidade urbana integrado e sustentvel;
Reduzir o impacto dos transportes sobre o ambiente e a sade pblica.
O que entendemos por
Melhor Mobilidade, Menos Trfego
Um dos grandes problemas das cidades brasileiras
A Unio Europia criou um indicador
decorrente da expanso da mancha urbana, consequncia
que mede a quantidade de pessoas que
da disperso espacial da populao e da incapacidade
vivem com a distncia de no mximo
do setor pblico de alocar recursos para um plano de
300 metros dos seguintes servios
transporte adequado o aumento do tempo mdio de
pblicos de transporte: nibus, metro,
locomoo das pessoas e a piora da prestao de servios e conexes ferrovirias (STATUS -
nos sistemas de mobilidade urbana. preciso repensar Sustainability Tools and Targets for the
modelos de mobilidade urbana adotados por muitas Urban Thematic Strategy).
cidades, principalmente aquelas que tm priorizado o
A meta da Unio Europia que todas
uso do transporte individual, sobretudo o automvel. As
as viagens de carro percorram menos
cidades devem promover o aumento do uso de transporte
do que 5 km (STATUS).
pblico, aumentando o nmero de pessoas transportadas
A Organizao das Naes Unidas
por hora, facilitando a locomoo dos cidados e,
(ONU) proclamou para 2011-2020 uma
consequentemente, melhorando a qualidade de vida de
dcada de ao pela segurana no
todos. As cidades devem zelar para que seus planos de
trnsito.
mobilidade municipais levem em considerao os inmeros
aspectos das polticas pblicas como moradia, gerao
de emprego e renda, perfil de uso das fontes de energia
utilizadas e, principalmente, para que haja integrao
total de todos os modais de transporte, com perfeita
harmonia entre as distintas alternativas de mobilidade. Isso
sem deixar de priorizar pedestres e ciclistas, assim como
revelam algumas prticas bem-sucedidas de planejamento
urbano em vrias partes do mundo.

59 | Melhor Mobilidade, Menos Trfego


J acontece
Uma viso global do transporte - Plano de Mobilidade Urbana
A lei de qualidade do ar na Frana, de 1996, determina o Regio: Lyon
desenvolvimento dos planos de mobilidade urbana (plans de Pas: Frana
dplacements urbains) a fim de promover o transporte pblico e Populao: 1,7 milho
assegurar um elevado nvel de proteo ao meio ambiente. Para Dados: 2007

resolver os problemas relacionados com os transportes, a cidade


de Lyon, Frana, iniciou um plano global de mobilidade, o Urban
Mobility Master Plan UMMP (Plano Diretor de Mobilidade
Urbana), que envolve os 55 municpios da mesma regio. O
plano aprovado em 1997, aps dois anos de estudo e consulta,
especifica objetivos e metas em todas as reas da mobilidade.

Foi criado um observatrio da mobilidade para avaliar as


Foto: 1suisse/Flickr

diferentes aes. O observatrio realizou uma extensa rede de monitoramento da qualidade do ar


e passou a registrar todas as despesas ligadas mobilidade. So acompanhados 19 temas, tais como
reduo do trfego motorizado, desenvolvimento dos transportes pblicos, intermodalidade, aumento
das viagens a p, desenvolvimento do ciclismo, estacionamento, movimentao de cargas na cidade,
rudo gerado pelos veculos, segurana rodoviria, poluio do ar e consumo de energia, igualdade
social, acessibilidade, qualidade dos espaos pblicos, entre outros.

O Plano Diretor de Mobilidade Urbana combinou uma srie de objetivos - incluindo a reduo do trfego
automvel, o desenvolvimento do transporte pblico, o estmulo locomoo de bicicleta e a p, a
reduo do nmero de acidentes e da poluio - alm de promover a igualdade social e a redistribuio
do espao urbano. A comisso nacional acompanhou o progresso do UMMP.
Objetivos
O principal objetivo da poltica de transportes de Lyon foi elaborar uma estratgia global, garantindo a
coerncia de todas as decises sobre os meios de transporte e buscando as complementaridades. Tambm
objetivou harmonizar a distribuio de meios de transporte, a fim de criar condies para uma cidade
agradvel e solidria e favorecer uma mobilidade sustentvel.

60 | Melhor Mobilidade, Menos Trfego


Resultados
Lyon Vlov (Bicicletas de livre acesso): mais de 2 mil bicicletas esto disponveis em 173 postos na
rea urbana de Lyon (perto de estaes de transportes pblicos), 24 horas por dia.
Tramways franceses: at hoje mais de 300 km de linhas de bonde foram construdos nas principais
cidades francesas, entre elas Lyon, que hoje tem aproximadamente 50 km; a ampliao da rede foi
possvel devido aos inmeros atrativos (boa acessibilidade e alta
capacidade, conforto, baixo nvel de rudo, emisses zero no local,
pois so movidos a eletricidade); alm disso, a insero de tramways
nas ruas com trnsito intenso oferece uma boa oportunidade para
renovar as reas urbanas degradadas, reduzir o trfego rodovirio
e devolver o espao aos ciclistas e pedestres.
Foto: (Jc)/Flickr

O eixo fluvial Rhone-Saone permite o trfego de mercadorias atravs do porto de Villefranche-sur-


Saone e de Porto Edward Herriot. O ltimo tornou-se uma das portas principais do Porto Marselha.

Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/lyon-an-overall-vision-for-transport-urban-mobility-master-plan
http://www.tcl.fr/index.asp?page=chiffres_cles

Pacto da Mobilidade
O Pacto da mobilidade nasceu em 1998 como uma ferramenta para Cidade: Barcelona
promover a consulta populao e a participao como uma forma Pas: Espanha
de trabalho. Trata-se de um frum para construir conjuntamente Populao: 1,6 milho
(administrao local, associaes e entidades), o modelo de mobilidade Dados: 2008

desejado para a Barcelona do sculo 21. O Pacto , portanto, um organismo vivo que evolui de acordo
com os novos desafios gerados pela cidade. uma mesa de dilogo e de compromisso recproco, uma
frmula para chegar a acordos. Depois do Pacto da Mobilidade de Barcelona, muitas cidades espanholas
assinaram os seus. Alguns resultados: ampliao da rede de metr, que j atinge grande parte da
cidade, atualmente com 11 linhas, 156 paradas e 117 quilmetros de extenso; reintroduo do Tranway
eltrico, como meio de transporte de massa, especialmente para se comunicar com as cidades da regio
metropolitana; integrao dos transportes pblicos, que permitem transferncias entre os diferentes
modos de transporte, sem ter que pagar um novo bilhete; criao e manuteno de uma extensa rede
de ciclovias; rede de estaes automticas de aluguel de bicicletas distribudas por toda a cidade (servio
Bicing); incio da instalao de pontos para recarga de veculos eltricos.
Fonte: http://w3.bcn.es/XMLServeis/XMLHomeLinkPl/0,4022,173124074_173248819_2,00.html

61 | Melhor Mobilidade, Menos Trfego


A Melhor Cidade do Mundo para Ciclistas
A cidade que reconhece a importncia da bicleta desde o incio do Cidade: Copenhague
sculo passado tem o objetivo de ser a melhor cidade do mundo para Pas: Dinamarca
cicilistas em 2015. Copenhague tem cerca de 340 km de ciclovias, e a Populao: 530 mil
grande maioria das estradas principais tem corredores para bicicletas Dados: 2010

em ambos os sentidos. Problemas de estacionamento para bicicletas foram resolvidos com a instalao de
estandes de bicicleta por toda a cidade, nas ruas, nos estacionamentos pblicos e privados e em conjuntos
habitacionais. possvel carregar a bicicleta no trem ou metr. Todos os dias, 55% dos moradores da
cidade vo para o trabalho de bicicleta.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/copenhagen-the-worlds-best-city-for-cyclists

Plano Municipal para Mobilidade Sustentvel


Com uma nica abordagem, o municpio de Odense apresentou um Cidade: Odense
plano diretor com solues sustentveis para o transporte, com as quais Pas: Dinamarca
pretende liderar o caminho para atingir as metas de neutralidade de Populao: 185 mil
CO2 at 2025. Trata-se de uma estratgia abrangente que visa reduzir Dados: 2004

de uma s vez o trfego de automveis no centro da cidade e aumentar a mobilidade individual, por
meio da melhora nas condies para pedestres, ciclistas e do transporte pblico. A prefeitura ir proibir
o trfego de carros no centro da cidade, entre outras medidas.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/odense-masterplan-for-sustainable-mobility

Uma Cidade sem Carros e Ambientalmente Amigvel


Quando a rea militar conhecida como Vauban, em Friburgo do Sul, Cidade: Friburgo
fechou em 1992, o municpio comprou os 38 ha de terra desocupados Pas: Alemanha
para criar um novo distrito onde o planejamento fosse baseado na Populao: 220 mil
sustentabilidade. Foi dada nfase participao da comunidade, Dados: 2007

interao social, mobilidade, eficcia energtica e s construes ambientalmente sustentveis. Um


dos principais objetivos foi manter o centro da cidade com o trnsito livre e um nmero reduzido de
carros particulares. Isto foi conseguido com a criao de um bom nmero de possibilidades de transporte
pblico. Alm disso, o municpio criou um sistema de compartilhamento de carro, estabeleceu 500 km
ciclovias e acrescentou 5 mil lugares de estacionamento para bicicletas.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/vauban-an-environmentally-friendly-and-almost-car-free-city

62 | Melhor Mobilidade, Menos Trfego


Ao Local para a Sade

Objetivos gerais
Proteger e promover a sade e o bem-estar dos nossos cidados.

Objetivos especficos
Disseminar informaes no sentido de melhorar o nvel geral dos conhecimentos da populao
sobre os fatores essenciais para uma vida saudvel, a maioria dos quais se situa fora do setor
restrito da sade;
Promover o planejamento urbano para o desenvolvimento saudvel das nossas cidades, garantindo,
assim, os meios indispensveis para construir e manter parcerias estratgicas para a promoo da
sade;
Aumentar a equidade no acesso sade com especial ateno aos mais pobres, o que requer a
elaborao regular de relatrios sobre o progresso conseguido na reduo das disparidades;
Promover estudos de avaliao da sade pblica, como meio de permitir que todos os setores de
atividades foquem o seu trabalho na melhoria da sade e da qualidade de vida;
Motivar os urbanistas para integrarem condicionantes de sade nas estratgias de planejamento
e desenho urbano.
O que entendemos por
Ao Local para a Sade
Garantir a ao local para a sade enquanto poltica
A Organizao Mundial da Sade
pblica, com vistas sustentabilidade e promoo
calcula que cerca de 2 milhes de
de uma vida mais saudvel, comea com articulao
mortes prematuras por ano no mundo
institucional entre sociedade civil, iniciativa privada e,
so causadas pela poluio.
sobretudo, o poder pblico. a ele quem cabe a definio
e execuo das polticas nacionais, estaduais e municipais Uma reduo da mdia de partculas
de acesso sade no Brasil. Entendemos tambm que tais suspensas no ar de 70 microgramas
por m para 20 diminuiria em 15%
polticas no podem deixar de levar em conta os fatores
o nmero de mortes relacionadas
de risco para a sade da populao bem como devem
qualidade do ar.
responder as necessidades especificas de cada territrio,
o que por si s j um desafio em se tratando de um Valores Recomendados
pas to extenso e diverso quanto o Brasil. Consideramos, Partculas suspensas: PM2.5 - 10 g/
m mdia anual e 25 g/m mdia 24
ento, que as polticas pblicas de sade tambm devem
horas; PM10 - 20 g/m mdia anual e
construir diretrizes que garantam um planejamento
50 g/m mdia 24 horas
urbano integrado (respeitando territrios, o ambiente
onde esto localizados, suas comunidades, o oramento Oznio: 100 g/m mdia 8 horas
e os recursos pblicos aplicados infraestrutura urbana), Dixido de nitrognio: 40 g/m mdia
o acesso propriamente dito aos equipamentos de sade e anual e 200 g/m mdia 1 hora
o direito informao sobre os processos que envolvem a
Dixido de enxofre: 20 g/m mdia 24
sade. Ser e estar saudvel promover uma cidade mais horas e 500 g/m mdia 10 minutos
sustentvel. A partir de um ambiente interno organizado,
sustentado e cuidado, temos as condies necessrias para
entender a realidade urbana e saber que ela se altera a
partir das nossas aes individuais e coletivas enquanto
cidados.

64 | Ao Local para a Sade


J acontece
Veculos no poluentes
O programa que teve incio em 1996 pretende transformar todos os Cidade: Estocolmo
veculos em no poluentes. Isto significa que todos os carros devem Pas: Sucia
usar biocombustveis ou emitir menos de 120g de CO2/km. A cidade Populao: 807 mil
tomou iniciativas para que esta meta se tornasse realidade. Dados: 2008

A prefeitura comeou a negociar com fabricantes de automveis


e a incentiv-los a comercializar modelos no poluentes e de
menor preo que os j existentes. Articulaes com o governo
nacional, juntamente com outros municpios e ONGs, levaram a
descontos fiscais sobre veculos e combustveis inicialmente a
ttulo experimental e, finalmente, como uma poltica nacional
de longo prazo.

Foto: Claudio.Ar/Flickr

Objetivos
A cidade de Estocolmo tambm est trabalhando com a indstria e com a Unio Europia para ampliar
o uso de biocombustveis. E comprometeu-se a apresentar:
85% de combustvel limpo em seus tanques at 2010;
35% dos veculos vendidos em Estocolmo movidos por biocombustvel at 2010;
Emprego de veculos limpos em 100% do transporte pblico at 2025;
Realizao da coleta de lixo com frota total de veculos limpos at 2010.

Resultados
Redues totais de 200 mil toneladas de CO2/ano; foi atingida a meta de 35% de veculos limpos at
2010 e houve importante melhora na qualidade do ar.

Fonte: http://www.c40cities.org/bestpractices/transport/stockholm_vehicles.jsp

65 | Ao Local para a Sade


Programa Ambientes Verdes e Saudveis: Construindo
Cidade: So Paulo
Polticas Pblicas Integradas
Com incio em fevereiro de 2007, o programa faz parte da Estratgia Pas: Brasil
Sade da Famlia (ESF), e visa promover aes intersetoriais e Populao: 11 milhes
interdisciplinares, a participao dos atores e a co-gesto. A fase Dados: 2010

atual tem priorizado a gesto dos 705 projetos, em que, aps 128h de capacitao, os mais de 6 mil
agentes comunitrios do programa atuam como multiplicadores na promoo da sade, construindo a
concepo de espaos locais saudveis e sustentveis. A implementao do PAVS na capital paulista tem
como diretriz o desenvolvimento de polticas pblicas integradas, para compatibilizar desenvolvimento
urbano e humano com preservao e proteo ambiental.
Fonte: http://www.pavs.prefeitura.sp.gov.br
http://www.saudedafamilia.org

Biossistema Integrado
Cidade: Petrpolis
Trata-se de um projeto de saneamento ambiental que envolve o Pas: Brasil
tratamento biolgico do dejeto humano com reciclagem de nutrientes Populao: 313 mil
e a produo de biogs. Em 1994, houve a implementao do primeiro
Dados: 2008
biossistema completo em Petrpolis (RJ), na comunidade Serto do
Carangola, em parceria com o Seop (Servio de Educao e Organizao Popular) e com a associao de
moradores local. O tratamento local do esgoto por meio de biossistemas faz a gua insalubre ficar com
boas condies de balneabilidade,assim como fornece adubo orgnico para hortas e pomares.
Fonte: http://www.oia.org.br/

Plano de Aes para Limpeza do Ar


Reconhecendo que caminhes movidos a diesel so uma das maiores Cidade: Los Angeles
fontes de poluio do ar da cidade de Los Angeles, o porto adotou, Pas: EUA
em novembro de 2007, o Plano de Aes para Limpeza do Ar. O Populao: 3,8 milhes
programa voltado a proprietrios de caminhes, para motivar a Dados: 2008

manuteno e substituio de aproximadamente 16 mil veculos utilizados no porto.


Alm disso, o programa exige que todos os caminhes atendam a padres de emisses, sob pena de serem
multados. Desde outubro de 2008, um total de 5.800 caminhes da Baa de So Pedro, em Los Angeles,
esto de acordo com os padres estabelecidos. De outubro de 2008 at maio de 2009, o programa
substituiu 4.500 caminhes mais poluentes por novos ou adaptados.
Fonte: http://www.greencitiescalifornia.org/best-practice/city-los-angeles/clean-trucks-program-clean-air-action-plan

66 | Ao Local para a Sade


2.012 Hortas at 2012
A transformao de Londres de consumidora de alimentos para Cidade: Londres
produtora de alimentos ir melhorar a qualidade do ar, a pegada Pas: Reino Unido
ecolgica, o congestionamento, a sade do cidado, a coeso da Populao: 7,6 milhes
comunidade e a imagem externa da cidade. O governo pretende Dados: 2007

encorajar os londrinos a criar hortas em locais urbanos inutilizados, incluindo ptios escolares, casas
de repouso, ferrovias abandonadas, margens do canal, complexos habitacionais e telhados de edifcios
comerciais e residenciais, atravs de incentivos ficais. Com o intuito de suprir os Jogos Olmpicos com
produo local, as autoridades esperam que 2.012 novos jardins sejam criados at o evento esportivo,
em 2012.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/london-2012-vegetable-gardens-by-2012

Lei da Cidade Limpa


A legislao municipal regulamentada em 2006 e que tem como Cidade: So Paulo
objetivo eliminar a poluio visual, probe todo tipo de publicidade Pas: Brasil
externa, como outdoors, painis em fachadas de prdios, backlights Populao: 11 milhes
e frontlights. Tambm ficam vetados anncios publicitrios em txis, Dados: 2010

nibus e bicicletas. Quanto aos letreiros, a lei determina que sejam proporcionais ao tamanho das
fachadas. Os objetivos da lei atendem aos direitos fundamentais da pessoa humana, com a melhoria
da qualidade de vida urbana, assegurando o bem-estar esttico, cultural e ambiental da populao
paulistana.
Fonte: http://ww2.prefeitura.sp.gov.br//cidadelimpa/home/default.html
http://www.prefeitura.sp.gov.br/portal/a_cidade/noticias/index.php?p=14184

Programa de Gesto Sustentvel de Resduos Slidos


A organizao Ciudad Saludable (CS) tem como meta contribuir Cidade: Carhuaz
para gerar cidades saudveis nos pases em desenvolvimento, com Pas: Peru
a promoo de sistemas de gesto ambiental sustentveis, voltados Populao: 43 mil
para melhorar a qualidade de vida da populao. Em 2004, a CS viu Dados: 2005

as questes da poluio que a cidade de Carhuaz estava enfrentando no como um problema insolvel,
mas como uma oportunidade de construir uma indstria, baseada na comunidade, de sistemas eficazes
de gesto de resduos slidos que gerassem cidades mais limpas e indivduos saudveis. Atualmente,
mais de cem governos locais implementaram sistemas integrais de gesto de resduos.
Fonte: http://ciudadsaludable.org/es/proyectos/carhuaz.html

67 | Ao Local para a Sade


Do Local para o Global

Objetivos gerais
Assumir as nossas responsabilidades globais pela paz, justia, equidade, desenvolvimento sustentvel
e proteo do clima.

Objetivos especficos
Elaborar e seguir uma abordagem estratgica e integrada para minimizar as alteraes climticas,
e trabalhar para conseguir nveis sustentveis de emisses de gases geradores do efeito estufa;
Integrar a poltica de proteo climtica nas nossas polticas de energia, de transportes, de
consumo, de resduos, de agricultura e de florestas;
Disseminar informaes sobre as causas e os impactos provveis das alteraes climticas, e integrar
medidas de preveno na nossa poltica referente s alteraes climticas;
Reduzir o nosso impacto no ambiente global e promover o princpio da justia ambiental;
Reforar a cooperao internacional de cidades e desenvolver respostas locais para problemas
globais em parceria com outros governos locais e regionais, comunidades e outros atores relevantes.
O que entendemos por
Do Local para o Global
O local e o global so cada vez mais articulados. Com
Em 1982 foi formada a Organizao de
a conectividade planetria, a revoluo nos meios
Prefeitos pela Paz (Mayors of Peace) para
de comunicaes e a modernizao dos meios de
promover a solidariedade e a boa vontade
transporte, vivemos todos conectados no mundo ao
entre as cidades ao redor do mundo. O
mesmo tempo em que o espao privilegiado de ao foco, atualmente, um esforo intensivo
o local. Tem-se traduzido esta viso na expresso para eliminar as armas nucleares at 2020.
pensar globalmente e agir localmente. Pequenos Fonte: http://www.mayorsforpeace.org/data/pdf/
produtores de tilpia de Pira exportam para o Japo otherlanguages/portuguese.pdf
e negociam online; a produo cientfica circula no
Acordo Mundial de Prefeitos e Governos
mundo; na favela de Antares, no Rio de Janeiro,
Locais pela Proteo do Clima: prefeitos
jovens conectados em banda larga produzem design, de diversas cidades no mundo e
prestam servios de informtica distncia. Nem tudo governos locais convocaram todos os
se globalizou: a escola do bairro, a arborizao das governos nacionais para trabalharem
ruas, o mdico da famlia, a riqueza cultural da nossa em conjunto na Conveno das Naes
cidade, a construo das casas, o hortifrutigranjeiro, Unidas sobre Mudana do Clima para o
a segurana das pessoas. So inmeras as atividades, comprometimento com a meta de manter
particularmente ligadas qualidade de vida, que em at 2 graus Celsius o limite do aumento
dependem do local. Articular de forma inteligente o da temperatura na superfcie terrestre.
local, o regional, nacional e global faz parte dos novos Fonte: http://www.globalclimateagreement.org/
index.php?id=10724
desafios.
Promover o uso de madeira certificada
ambientalmente e torn-lo obrigatrio
em 100% das obras pblicas at 2012
meta da Agenda 21 Local de Barcelona.

69 | Do Local para o Global


J acontece
Rede Espanhola de Cidades pelo Clima
A Rede criada em 2004 um instrumento de coordenao e de
impulso para as polticas locais na luta contra as alteraes climticas Pas: Espanha
Populao: 46 milhes
nas cidades espanholas. Tambm favorece relaes com empresas
europeias e da Amrica Latina comprometidas com o projeto, com o Dados: 2008

fornecimento de solues e medidas para reduzir as mudanas climticas e seus efeitos, atuando tambm
na adaptao. Essas ferramentas foram desenvolvidas com a experincia dos tcnicos dos Conselhos
Municipais, levando em conta opinies, experincias e mtodos que resultaram em solues vlidas para
atender o maior nmero possvel de membros, permitindo a troca de experincias entre municpios.

Resultados
A rede reunia, at 2008, 236 municpios com
um total de 21 milhes de habitantes. Entre
suas principais aes, esto boas prticas nas
reas de ecotecnologia, planejamento urbano,
Foto: Heart Industry/Flickr
energia, transporte, entre outras. Em Albacete,
Objetivos por exemplo, h a apresentao obrigatria de
um informe com todas as medidas e projetos
Contribuir para a reduo de emisses de gases
em vigor relacionados para o desenvolvimento
de efeito estufa nas cidades. Para alcanar este
sustentvel da regio. Em Ponferrada placas
objetivo, foi adotado o planejamento estratgico
de energia solar foram instaladas em todos
ambiental como ferramenta que permite a os edifcios municipais. Ferramentas de apoio
avaliao dos impactos das atividades humanas como eventos, publicaes, documentos e
realizadas nas cidades e foram implantadas cursos esto disponveis e so compartilhados
medidas para minimizar ou reduzir este impacto. pelos membros da rede para oferecer
iniciativas que permitam o cumprimento do
plano da rede de reduzir as emisses de gases
Fonte: http://www.redciudadesclima.es/
de efeito estufa, especialmente voltados para
http://www.unhabitat.org/bestpractices/2008/
o mbito local.
mainview.asp?BPID=1829

70 | Do Local para o Global


Preveno e Gesto de Riscos
O objetivo da iniciativa estabelecer uma poltica de gesto de riscos Cidade: Marselha
urbanos baseada no uso de informao e indicadores. Com incio em Pas: Frana
junho de 2005, os indicadores e informaes relevantes so apurados Populao: 852 mil
por meio de um sistema cartogrfico. Com o emprego do sistema SIG Dados: 2007

(Sistema de Informao Geogrfica), a informao chega ao governo local, seus principais colaboradores
e a todos os agentes implicados, de forma que possam utiliz-la. O sistema cobre as reas de riscos
naturais, riscos tecnolgicos, riscos urbanos e riscos sociais. Os impactos principais e mais visveis tm sido
o planejamento e legislao do uso do solo e o planejamento e a gesto ambiental.
Fonte: http://habitat.aq.upm.es/dubai/98/bp062.html

Promoo Nacional de Energias Renovveis


Ao oferecer incentivos financeiros a produtores de energia renovvel, Pas: Alemanha
a Alemanha tem estimulado o setor e, simultaneamente, reduzido Populao: 82 milhes
as emisses de CO2. A lei para Fontes de Energia Renovveis (EEG), Dados: 2010

de 1991, foi o ponto de partida. Qualquer um que gera energia a partir de fontes fotovoltaica, elica
ou hidrulica recebe o pagamento da tarifa de injeo do operador local do sistema, que obrigado
a adaptar a estrutura da rede e a operao para as necessidades das energias renovveis. Em 2006, a
Alemanha cortou emisses em 68 milhes de toneladas, como consequncia de toda a energia renovvel
gerada.
Fonte: http://www.c40cities.org/bestpractices/energy/germany_renewables.jsp

Cidade livre de combustvel fssil


Em 1996, a cidade decidiu no depender mais de combustveis Cidade: Vxj
fsseis. O municpio fez parcerias com empresas locais, indstrias Pas: Sucia
e companhias de transporte para atingir esse objetivo. Criaram o Populao: 60 mil
compromisso poltico para eliminar o uso de combustveis fsseis e Dados: 2008

reduzir as emisses de CO2. A cidade quis assumir a responsabilidade de mostrar que possvel cuidar
do clima, mesmo em um pequeno municpio. Um rigoroso planejamento e acompanhamento de todas
as emisses de CO2 foi a receita. Como resultado, fontes de energias renovveis (como geotrmica e
solar , entre outras) deram conta de cerca de 88% do aquecimento (858 GWh), em 2005, e serviram para
abastecer 51% da cidade, em 2006.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/vaxjo-fossil-fuel-free-city

71 | Do Local para o Global


Cidade Arejada
Desde 1938, a legislao de Stuttgart probe a obstruo do fluxo Cidade: Stuttgart
de ar que entra na cidade a partir das encostas do seu entorno. A Pas: Alemanha
cidade tem um planejamento estratgico climtico visto como um Populao: 600 mil
dos melhores exemplos de gesto de ilhas de calor em todo o mundo. Dados: 2008

Planejada respeitando e protegendo a natureza, tambm explorou padres de vento natural e densa
vegetao. Mais de 60% da cidade est coberta de rvores e plantas. A paisagem e a topografia da
regio so utilizadas para garantir um ambiente atrativo e confortvel para os moradores da cidade. A
aplicao correta de infraestrutura verde foi usada para combater o efeito de ilhas de calor urbanas e
beneficiou o meio ambiente, aumentando a biodiversidade e a qualidade do ar.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/stuttgart-cool-city

Conexes Sustentveis (So Paulo - Amaznia)


Desde outubro de 2008, a iniciativa busca mobilizar as cadeias de Pas: Brasil
valor dos setores da pecuria, da madeira e da soja por meio de pactos Populao: 190 milhes
setoriais para a preservao da Floresta Amaznica e seus povos. Os Dados: 2010

documentos determinam para os signatrios o financiamento, a distribuio e a comercializao de


produtos com certificao (ou que estejam em processo de regularizao) e provenientes de fornecedores
que no faam parte da Lista Suja do Trabalho Escravo ou de reas embargadas pelo Ibama. A prefeitura
de So Paulo tambm se comprometeu com a iniciativa, assinando um termo de compromisso para que
as compras pblicas ajudem a preservar a Amaznia.
Fonte: http://www.conexoessustentaveis.org.br

Txis Amarelos se Transformam em Verdes


Mais da metade dos txis de So Francisco so hbridos ou utilizam Cidade: So Francisco
gs natural como combustvel. A cidade aprovou uma lei dando s Pas: EUA
companhias de txis quatro anos (at 2012) para reduzir as emisses Populao: 810 mil
de gases em 20% em relao aos nveis de 1990. O consumo de Dados: 2008

gasolina e petrleo foi reduzido em aproximadamente 11 milhes de litros por ano e as emisses de gs
tiveram queda de 35 mil toneladas ao ano, o equivalente a tirar aproximadamente 4.700 carros das ruas.
Fonte: http://sustainablecities.dk/da/city-projects/cases/san-francisco-yellow-taxis-turn-green?utm_source=newsletter&utm_medium=
email&utm_campaign=07-05-2010

72 | Do Local para o Global


Planejando
Cidades do Futuro
Planejando
Cidades do Futuro

As emisses de gases de efeito estufa podem se tornar varivel fundamental para o planejamento das
atividades econmicas nas prximas dcadas. O incentivo ao uso de fontes de energia renovveis deve
fazer parte de polticas pblicas, atendendo concomitantemente s aes que promovam medidas que
visem ao melhor uso e aproveitamento dos recursos naturais.

Um dos fatores que pode influenciar a sustentabilidade do modo de vida a construo civil. A adoo
de tecnologias que usem eficientemente recursos naturais, minimizem consumos de energia e permitam
uso de fontes de energia renovveis, essencial para a reduo das emisses de gases de efeito estufa e
tambm no melhor uso dos recursos naturais.

As cidades precisaro se reinventar para se adaptar aos parmetros adequados de pegada de carbono
e de pegada de gua. Algumas delas j esto sendo transformadas atendendo a esses novos desafios.
Observa-se em muitas cidades do mundo que essas preocupaes j esto sendo internalizadas em sua
atividade de planejamento.

Medidas para o combate ao aquecimento global, a conservao dos bens comuns naturais, a induo
para a economia verde - compatibilizando aspectos demogrficos com variveis socioambientais, o
cuidado com a natureza e com as pessoas, o compartilhamento dos excedentes e o estabelecimento de
limites razoveis ao crescimento, produo e consumo - parecem ser sinais de que algumas urbes j esto
se preparando para serem as Cidades do Futuro.

74 | Planejando Cidades do Futuro


PlaNYC 2030
Em 2006, a prefeitura revelou o PlaNYC 2030. Organizado em seis Cidade: Nova Iorque
reas principais (terra, gua, transporte, energia, ar e mudana Pas: EUA
climtica), o projeto tem dez metas para atingir at o ano de 2030, Populao: 8,4 milhes
contando com a participao dos nova-iorquinos. Algumas metas Dados: 2009

so: assegurar que todos os cidados residam a menos de 10 minutos a p de algum parque, reduzir as
emisses de gases de efeito estufa em mais de 30% e limpar todas as terras contaminadas de Nova York.
Fonte: http://www.nyc.gov/html/planyc2030/html/plan/plan.shtml

A grande Paris ou A grande Aposta (Le Grand Pari)


Em 2009, o presidente da Frana renovou seu compromisso de executar Cidade: Paris
le Grand Pari, em parceria com as comunidades locais e regionais, Pas: Frana
com base em projetos de dez equipes internacionais de arquitetura. Populao: 2,2 milhes
Essas equipes iro formar um Conselho Cientfico, que contar com Dados: 2006

a participao de arquitetos, engenheiros, funcionrios pblicos, autoridades locais, representantes de


comunidades e especialistas independentes. Esse grupo escrever a Carta da Grande Paris (Charte du
Grand Paris) para definir mais precisamente a tica e as metas da metrpole. O documento ir resumir
os princpios bsicos para a realizao de uma metrpole ps-Kyoto e ps-Copenhague, isto , uma
cidade densa, diversa, conectada, criativa, eficiente, justa, ecolgica.
Fonte: http://www.legrandparis.culture.gouv.fr

Sydney Sustentvel 2030 (Sustainable Sydney 2030)


O projeto foi apresentado em 2008 e uma viso para o Cidade: Sydney
desenvolvimento sustentvel da cidade para os prximos 20 anos, Pas: Austrlia
envolvendo questes ligadas ao meio ambiente, economia, sociedade Populao: 4 milhes
e cultura. As dez orientaes estratgicas que servem como guia Dados: 2009

do programa so: fazer de Sydney uma cidade global, competitiva e inovadora; liderar o desempenho
ambiental; integrar o transporte para uma cidade interligada; ser uma cidade para pedestres e ciclistas,
com um centro vivo e para todos; ser uma cidade cultural e criativa; oferecer habitao para toda a
diversidade da populao; ter comunidades e economias locais vibrantes; atingir o desenvolvimento
sustentvel; promover a renovao urbana e o design; executar o plano atravs de parcerias e de uma
administrao eficaz.
Fonte: http://www.cityofsydney.nsw.gov.au/2030/

75 | Planejando Cidades do Futuro


Um Oasis sustentvel no meio do deserto
Em 2007 comeou a ser construda Masdar City, a primeira cidade do Cidade: Masdar
mundo com emisso zero de carbono, incorporando a sustentabilidade Pas: Abu Dhabi
em todos os aspectos da sua concepo e planejamento. A cidade Populao: ter
dever ser concluda at 2018. Alguns destaques: 100% da energia inicialmente 30 mil
fornecida vir de fontes renovveis; 99% dos resduos sero
reutilizados, reaproveitados ou usados de maneira sustentvel; o transporte da cidade ser inteiramente
pblico e sem emisso de carbono; s ser usado material ecologicamente correto, como reciclveis e
produtos certificados; apenas alimentos orgnicos faro parte do cardpio de Masdar; o consumo de gua
ser reduzido em 50% da mdia mundial e todas as guas residuais sero reaproveitadas e reutilizadas;
haver preocupao e cuidado com a biodiversidade local; a arquitetura integrar os valores locais, ter
bons salrios e condies de trabalho para todos, conforme definido pelas normas internacionais do
trabalho. A cidade vai sediar o Masdar Institute of Science and Technology, desenvolvido junto com o
Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT). A idia fazer da cidade um polo de conhecimento na
rea de energia limpa.
Fonte: http://www.masdarcity.ae/en/index.aspx
http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/masdar-natural-cooling-of-a-modern-desert-city

A eco-cidade de Dongtan
Nos prximos anos, a China assistir maior migrao humana da Cidade: Dongtan
histria. Centenas de milhes de pessoas se deslocaro do campo Pas: China
para a cidade. E 400 novos ncleos urbanos sero construdos. O Populao: ter
governo chins, que dever enfrentar desafios ambientais e sociais inicialmente 20 mil
sem precedentes, poder se inspirar na cidade ecolgica que estar
localizada perto de Xangai. Comparado ao modelo de desenvolvimento business as usual, Dongtan
pretende diminuir em 60% a pegada ecolgica; reduzir em 66% a demanda de energia; usar 100% de
energia de fontes renovveis para uso em edifcios e transporte; diminuir em 83% os resduos que vo
para aterro e reduzir as emisses de carbono a quase zero. De acordo com os planos originais da cidade,
em 2040 a populao deve chegar a 500 mil habitantes.
Fonte: http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/dongtan-the-world-s-first-large-scale-eco-city
Atlas do Meio Ambiente, Le Monde Diplomatique Brasil (Pagina 84)
http://www.worldarchitecturenews.com/news_images/Dongtan.pdf

76 | Planejando Cidades do Futuro


Mapa
boas prticas
Calgary, Canad. Pg. 24

Portland, EUA. Pg. 44

So Francisco, EUA. Pg. 86


Nova Iorque, EUA. Pg. 89

Pg. 79 Los Angeles, EUA. Pg. 68


Houston, EUA. Pg. 32

Havana, Cuba. Pg 38

Bogot, Colmbia. Pg. 48

Medelln, Colmbia. Pg. 30

Neiva, Colmbia. Pg. 18


Fortaleza, Brasil. Pg. 61

Carhuaz, Peru. Pg. 80 Brasil. Pg. 86


Nova Olinda, Brasil. Pg. 56
Pira, Brasil. Pg. 62 Araua, Brasil. Pg. 55

Diadema, Brasil. Pg. 31 Petrpolis, Brasil. Pg. 79

Santana de Parnaba, Brasil. Pg. 68 Curitiba, Brasil. Pg. 44 Pg. 56

Tom, Chile. Pg. 31 Santa Catarina, Brasil. Pg. 54

Porto Alegre, Brasil. Pg. 20

So Paulo, Brasil. Pg 38 Pg. 56 Pg. 79

Pg. 80

78 | Mapa Boas Prticas


Dongtan, China. Pg. 90

Cirali, Turquia. Pg. 61 Rizhao, China. Pg. 49

Cairo, Egito. Pg. 32

Seul, Coria do Sul. Pg. 49

Tquio, Japo. Pg. 26

Quioto, Japo. Pg. 20


Chengdu, China. Pg. 31

Naga, Filipinas. Pg. 19

Masdar, Abu Dhabi. Pg. 90

Daca, Bangladesh. Pg. 62

Bundanoon, Austrlia. Pg. 67

Austrlia. Pg. 55

Pg. 89 Sydney, Austrlia. Pg. 44

Salisbury, Austrlia. Pg. 61


Walvis Bay, Nambia. Pg. 32
Adelaide, Austrlia. Pg. 50

Melbourne, Austrlia. Pg. 26

Nova Zelndia. Pg. 67

79 | Mapa Boas Prticas


Copenhague, Dinamarca. Pg. 60 Pg. 74 Helsinki, Finlndia. Pg. 25

Reykjavik, Islndia. Pg. 25 Odense, Dinamarca. Pg. 74 Estocolmo, Sucia. Pg. 78

Noruega. Pg 38
Thisted, Dinamarca. Pg. 26

Linkping, Sucia. Pg. 62

Vxj, Sucia. Pg. 85

Malm, Sucia. Pg. 42


Woking, Reino Unido. Pg 37
Berlim, Alemanha. Pg. 50
Alemanha. Pg. 85
Heidelberg, Alemanha. Pg. 37 Pg. 68
Londres, Reino Unido. Pg. 25 Pg. 66 Pg. 80

Stuttgart, Alemanha. Pg. 86


Pg. 89 Frana. Pg. 50
Friburgo, Alemanha. Pg. 74
Lyon, Frana. Pg. 72
Marselha, Frana. Pg. 85

Catalunha, Espanha. Pg. 20


Espanha. Pg. 84
Barcelona, Espanha. Pg. 36 Pg. 73

80 | Mapa Boas Prticas


Temos certeza que os casos exemplares aqui retratados, assim como as outras tantas
informaes que esto disponveis no site, podero contribuir, efetivamente, para
que o desenvolvimento sustentvel seja uma realidade no Brasil!
Realizao

Rede Social Brasileira


por Cidades Justas e
Sustentveis

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Acesse: www.cidadessustentaveis.org.br

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