Artigo Ibero1 Desafios Atuais

Alfabetizao: desafios atuais e novas abordagens
Alfabetizacin: retos actuales y nuevos abordajes
Literacy: current challenges and new approaches
Cludia PRIOSTE1
Francisco Jos Carvalho MAZZEU2
Eliza Maria BARBOSA3
RESUMO: Este texto tem como objetivo apresentar o nmero especial da Revista
Ibero-Americana de Estudos em Educao que traz como tema a Alfabetizao,
abordada sob uma multiplicidade de aspectos, dimenses e enfoques terico-
metodolgicos. Agrupando os artigos em funo do seu objeto, procuramos indicar
ligaes que estimulem o debate entre os autores e a identificao de convergncias e
divergncias, convidando para um aprofundamento de temas e para a busca de
superao dos desafios apontados. A riqueza de abordagens e anlises representada por
autores de diversas linhas tericas e de instituies das cinco regies do Brasil e do
exterior traz um panorama instigante que poder subsidiar pesquisas e aes futuras no
campo da alfabetizao.
PALAVRAS-CHAVE: Alfabetizao. Polticas pblicas. Fracasso escolar. Formao

de alfabetizadores. Mtodos de alfabetizao.
RESUMEN: Este texto tiene el objetivo de presentar el nmero especial de la Revista

Ibero-Americana de Estudos em Educao que trae el tema de la Alfabetizacin,
abordado bajo una multiplicidad de aspectos, dimensiones y enfoques terico-
metodolgicos. Al reunir los artculos en funcin de su objeto, buscamos indicar
relaciones que estimulen el debate entre los autores y la identificacin de
convergencias y divergencias, invitando para una profundizacin de temas y para la
bsqueda de superacin de los retos apuntados. La riqueza de abordajes y anlisis
representada por autores de diversas lneas tericas y de instituciones de las cinco
regiones de Brasil y del extranjero muestra un panorama instigador que podr
fundamentar investigaciones y acciones futuras en el campo de la alfabetizacin.
PALABRAS CLAVE: Alfabetizacin. Polticas pblicas. Fracaso escolar. Formacin

de alfabetizadores. Mtodos de alfabetizacin.
1
Departamento de Psicologia da Educao. Faculdade de Cincias e Letras - FCLAr/UNESP,
Araraquara, Brasil. E-mail: claudiaprioeste@fclar.unesp.br.
2
Departamento de Didtica. Faculdade de Cincias e Letras - FCLAr/UNESP, Araraquara, Brasil. E-
mail: fmazzeu@gmail.com.
3
Departamento de Psicologia da Educao. Faculdade de Cincias e Letras - FCLAr/UNESP,
Araraquara, Brasil. E-mail: eliza@fclar.unesp.br.
RIAEE Revista Ibero-Americana de Estudos em Educao, v. 11, n. esp.4, p. 2251-2266, 2016. E-ISSN: 1982-5587
DOI: https://dx.doi.org/10.21723/riaee.v11.n.esp4.9189 2251
Cludia PRIOSTE, Francisco Jos Carvalho MAZZEU e Eliza Maria BARBOSA
ABSTRACT: The purpose of this text is to present the special issue of the Ibero
American Journal of Education Studies that focuses the Literacy as a theme, addressed
under a multiplicity of aspects, dimensions and theoretical-methodological approaches.
By grouping the articles according to their object, we try to indicate links between it
which stimulate authors debate and the identification of convergences and divergences,
inviting to a deepening themes and to search for overcoming the mentioned challenges.
The richness of approaches and analyzes represented by authors from diverse
theoretical lines and institutional affiliation from all regions of Brazil and abroad
brings an instigating panorama that could serve as reference for future research and
actions in the field of Literacy.
KEYWORDS: Literacy. Public policies. School failure. Literacy training. Literacy

methods.
Introduo
A Revista Ibero-Americana de Estudos em Educao (RIEED) convidou um

grupo de docentes da Faculdade de Cincias e Letras da Unesp - Campus de Araraquara
para organizarem este nmero temtico da revista, focado no tema Alfabetizao:
desafios atuais e novas abordagens, tendo como objetivo apresentar um panorama
amplo e diversificado da produo cientfica nesse campo. A alfabetizao, embora seja
um assunto que tem merecido ateno e gerado vrios debates e polmicas, constitui
uma rea temtica que tem ainda apresentado dilemas e impasses, desafiando os
pesquisadores a buscar novos conhecimentos, que fundamentem propostas, prticas e
polticas pblicas inovadoras. Entre os problemas que podem ser apontados esto: a
definio do papel da Educao Infantil no processo de alfabetizao da criana, as
dificuldades para assegurar a alfabetizao no tempo devido para os alunos do ensino
fundamental, as problemticas psicolgicas e socioculturais envolvidas nesse processo e
o persistente problema do analfabetismo entre adolescentes e adultos. Ao mesmo tempo
em que exigem investigaes mais aprofundadas, esses problemas demandam avanos
nas abordagens tericas e metodolgicas, que analisam criticamente esse fenmeno
luz das suas relaes com a prtica social.
Para assegurar a necessria diversidade terica e institucional, foi lanada uma
chamada pblica de artigos, convidando autores a submeterem suas produes
acadmicas. O resultado foi bastante significativo. Os artigos recebidos passaram por
uma avaliao obedecendo aos critrios da revista e relevncia para a proposta do
dossi, sendo selecionados 18 textos para serem includos neste nmero. Os autores so
RIAEE Revista Ibero-Americana de Estudos em Educao, v. 11, n. esp. 4, p. 2251-2266, 2016 E-ISSN: 1982-5587
professores doutores e mestres vinculados a universidades das cinco regies do pas e

do exterior e as produes atingiram plenamente o objetivo de oferecer aos leitores um
panorama da produo cientfica atual, seus avanos e desafios, bem como apontar
temas, questes e caminhos para investigaes futuras.
O primeiro texto do nmero especial, intitulado: rfos do construtivismo
situa o quadro atual da rea, do ponto de vista de seus fundamentos tericos, apontando
a condio hegemnica assumida pelo construtivismo como orientador de prticas,
pesquisas e polticas pblicas. Essa hegemonia vem sendo objeto de crescente
questionamento, embora novos paradigmas e concepes ainda no tenham se firmado
claramente, deixando rfos muitos professores alfabetizadores. Esse debate traa um
pano de fundo que perpassa as discusses apresentadas nos demais artigos, que
refletem, cada um a seu modo, o momento histrico em que o campo de estudos se
encontra atualmente.
O presente texto, alm de apresentar o nmero especial, procura indicar algumas
das conexes, convergncias e divergncias entre os artigos, estimulando desde j o
dilogo e o debate que certamente essas produes iro provocar. Embora vrios dos
textos transitem entre diferentes momentos do processo de escolarizao e abordem
temas de interesse geral no campo da alfabetizao, optamos por, didaticamente,
agrupar os artigos em funo do nvel de ensino em que esto focados (Educao
Infantil, Ensino Fundamental e Educao de Jovens e Adultos) e de temas em comum.
A alfabetizao na Educao Infantil e a questo da representao simblica
A discusso sobre os limites e contribuies da Educao Infantil ao processo de

Alfabetizao foi, em diferentes momentos histricos, objeto de divergncias e
continuidades. Desde as primeiras formulaes a respeito da funo do pr-escolar,
ainda nos anos de 1970, vislumbra-se a alternncia entre uma concepo de guarda,
compensatria, com a defesa do perodo pr-escolar com objetivos prprios, at
chegarmos, contemporaneamente a uma perspectiva hegemnica que prope um
completo rompimento entre a Educao Infantil e o Ensino Fundamental, mbito
legalmente responsvel por assegurar o processo formal de Alfabetizao.
Abramovay e Kramer (1991) em artigo produzido h trs dcadas, defenderam
tratar-se de uma ingenuidade poltica e ideolgica condicionar a soluo da carncia
cultural de crianas pobres e os altos ndices de repetncia no ensino de 1 grau ao pr-

escolar. Ao mesmo tempo, alertavam para o risco de esvaziamento da funo deste
ltimo, pois, com objetivos em si mesmo e sem relao com o ensino de 1 grau, a
educao pr-escolar poderia facilmente caracterizar-se por prticas informais,
assistemticas e sem exigncia de qualidade. As autoras esclarecem. No negamos os
objetivos imediatos da pr-escola. Longe estamos de subestimar sua funo para o
desenvolvimento infantil. No entanto, descaracterizar a relao pr-escola-escola
evitar discutir a qualidade que essa pr-escola deve ter. (ABRAMOVAY; KRAMER,
1991, p.33).
Buscava-se um consenso quanto a funo da educao pr-escolar que no
desconsiderasse a especificidade e necessidades prprias das crianas menores de sete
anos, sem entretanto, conden-las a alguns anos de escolarizao cujas aes no
ultrapassavam o mbito das experincias informais ou, ao contrrio, antecipasse toda a
carga de atividades caractersticas da alfabetizao. Nesse mesmo texto, Abramovay e
Kramer (1991, p.36) indicam poca [...] algumas diretrizes prticas que podem servir
de alternativa para a concretizao da funo pedaggica na pr-escola, entre elas, a
funo de favorecer o processo de alfabetizao, mesmo reconhecendo tratar-se de uma
posio polmica.
No esforo de tentar minimizar tal polmica, defender uma pr-escola com
funo pedaggica e dirigida tambm a favorecer a alfabetizao das crianas, as
autoras esclarecem que o primeiro passo a ser dado compreender o processo de
alfabetizao num sentido mais abrangente. Afirmam que alfabetizar no se restringe ao
momento de aplicao de rituais de escrita, leitura e operaes matemticas, mas inicia-
se quando as crianas se expressam, identificam objetos, leem figuras, desenhos,
quando suas experincias informais so ampliadas com atividades produzidas na pr-
escola, que teria como objetivo garantir gradativamente s crianas [...] novas formas
de expresso e reconhecimento-representao de seu mundo. (ABRAMOVAY;
KRAMER, 1991, p.37).
Mas as formas de representao e expresso vo se diversificando, aos

poucos, e se complexificando: de incio so motoras e sensoriais
(aparecem basicamente como ao); em seguida, simblicas
(aparecem como imitao, dramatizao, construo, modelagem,
reconhecimento de figuras e smbolos, desenho, linguagem);
posteriormente so codificadas (aparecem como leitura e escrita).
Compreender que a alfabetizao tem esse carter dinmico de
construo significa, ento compreender que os mecanismos da leitura
e da escrita se constituem numa parte integrante do processo, que
beneficiada pelas etapas anteriores. (ABRAMOVAY; KRAMER,
1991, p.37).
O pioneirismo e a atualidade da perspectiva dessas autoras encontram-se

representados nesta coletnea pelos textos que tm as prticas na Educao Infantil
como objeto, relacionando-o com a Alfabetizao. O primeiro artigo, que se intitula: O
desenho infantil de crianas de trs anos e sua articulao com os rudimentos da
escrita apresenta e discute, sob as bases tericas da Psicologia Histrico-Cultural e da
Pedagogia Histrico-Crtica, a proposio de uma sequncia pedaggica desenvolvida
com crianas de trs anos de idade em uma escola pblica do municpio de
Araraquara/SP, cuja finalidade era o aperfeioamento do desenho do esquema corporal.
As autoras defendem que, embora a Educao Infantil no tenha como funo precpua
a consolidao do processo de alfabetizao, pode oferecer-lhe uma contribuio
original medida que esse processo seja concebido como resultado de aprendizagens
que articulam os gestos, a linguagem oral, o desenho e a escrita, numa trajetria de
construo coletiva e cultural. Sob a evidncia terica da capacidade exclusivamente
humana e no-natural de representar a realidade por diferentes aes, o texto sustenta
que a escola na sociedade contempornea tornou-se a forma predominante de educao
das novas geraes e, por isso mesmo, o lcus do seu processo de humanizao. So
apresentadas as aes pedaggicas que constituem a sequncia didtica, sendo que a
anlise dos avanos percebidos nos desenhos das crianas indica sua importncia como
forma de objetivao da realidade, fenmeno que ocorrer novamente mais tarde por
meio da escrita.
Imbudo do mesmo propsito de defender como ocorre o processo de
apropriao da linguagem escrita por crianas de Educao Infantil e orientado pelo
mesmo referencial terico do primeiro artigo, a Psicologia Histrico-Cultural,
apresenta-se o texto intitulado: Consideraes sobre o processo de apropriao da
linguagem escrita na educao infantil. Os autores anunciam a articulao funcional
entre o desenvolvimento do pensamento e da linguagem como a base para a formao
das funes psicolgicas superiores, demonstrando que, pela linguagem, as crianas

ampliam seu domnio sobre os signos e suas relaes com os significados culturais, ao
mesmo tempo em que o pensamento converte-se em lgico-abstrato. O texto indica aos
professores da Educao Infantil que a observao do desenvolvimento do signo por
meio das relaes entre o gesto e as garatujas (expressas nos desenhos) e mais tarde, os
gestos e as brincadeiras, pode constituir-se como uma importante fonte de identificao
de como est ocorrendo a trajetria de desenvolvimento que culminar no domnio da
linguagem escrita.
O terceiro texto desse bloco: Brincar com a linguagem: educao infantil
rima com alfabetizao? prope uma reflexo sobre as contribuies da Educao
Infantil Alfabetizao atravs de situaes educativas de reflexo sobre a dimenso
sonora da lngua, devendo ocorrer em contextos ldicos e de brincadeiras com a
linguagem. O texto argumenta que polemizar entre a defesa de uma Educao Infantil
com importncia em si mesma ou de carter preparatrio para o Ensino Fundamental
no produz grandes avanos. No lugar de tal polmica, a autora afirma que o objetivo
principal do trabalho reconhecer que as contribuies da Educao Infantil, de modo
especial por meio de prticas na dimenso sociodiscursiva da aprendizagem da leitura e
da escrita, tributam tanto em favor da insero das crianas menores de seis anos na
cultura e na linguagem escrita, quanto no domnio progressivo da alfabetizao no
Ensino Fundamental. Conclui defendendo que as brincadeiras com a dimenso sonora
da lngua e a tradio de textos orais na Educao Infantil, podem viabilizar consensos
em torno do direito fundamental das crianas de serem alfabetizadas e letradas,
respeitando o modo de aprender das crianas pequenas, mas ao mesmo tempo
ampliando de modo progressivo e contnuo as aprendizagens sobre a linguagem escrita.
Fechando os textos que vinculam a Alfabetizao e a Educao Infantil, temos o
trabalho sob o ttulo: Os caminhos escolhidos pela educao infantil para
alfabetizar matematicamente as crianas de 04 e 05 anos. Trata-se dos resultados de
uma pesquisa que teve como objetivo identificar como as crianas de 04 e 05 anos
consolidam seus conhecimentos numricos de recitar, contar e escrever nmeros,
tomando como objeto para anlise, as orientaes presentes no Referencial Curricular
Nacional para a Educao Infantil e as metodologias utilizadas pela professora de uma
escola da rede pblica de ensino. O referencial Psicogentico constitui a base para a
fundamentao terica e as anlises dos dados obtidos por meio de entrevista com a
professora, observaes em sala de aula e verificao da sistematizao feita pelas
crianas em seus cadernos de registro. O resultado indica que necessrio buscar tanto
uma atualizao do referencial curricular nacional quanto das metodologias usadas pela
professora, incluindo em ambos, as tecnologias usadas pelas crianas como jogos,
computadores, calculadoras, etc. O texto substancia a defesa de prticas de ensino de
matemtica que, ao ensinar a recitar, contar/quantificar e escrever nmeros, valorizem
as situaes do dia-a-dia, de rotina e jogos em que essas funes do nmero se fazem
presentes, pois essas seriam, de acordo com o autor, uma forma de garantir uma
aprendizagem mais significativa pelas crianas.
A alfabetizao no Ensino Fundamental e a questo do fracasso escolar
Os anos iniciais do ensino fundamental so, em certa medida, determinantes na

relao que a criana manter com a escola nos anos subsequentes, podendo favorecer
ou obstruir seu percurso. Nesse sentido, uma alfabetizao bem consolidada a base
mnima para que o aluno possa se apropriar de uma parte do legado histrico e cultural
que o antecede, possibilitando no somente a ampliao de seu universo de
conhecimentos, como tambm lhe abrindo perspectivas para que no futuro possa se
posicionar criticamente na sociedade. Contudo, a despeito das inmeras polticas
pblicas implementadas nas ltimas dcadas visando melhorar as performances das
crianas na leitura e escrita, o Brasil ainda continua com dificuldades em avanar.
As problemticas no processo de alfabetizao nos anos iniciais do Ensino
Fundamental tm ligao intrnseca ao fracasso escolar como um todo, e que no Brasil
crnico, cruel e desafiador. Nos anos de 1980, Patto (2000) realizou uma ampla
pesquisa abordando tanto as razes histricas das explicaes sobre o fracasso escolar,
quanto uma anlise sobre o cotidiano das instituies educativas brasileiras e seus
funcionamentos excludentes. Identificou a predominncia de explicaes pautadas em
teorias raciais, em abordagens biolgicas e psicolgicas simplistas, somadas
perspectiva da carncia cultural. Constatou a tendncia de se atribuir exclusivamente
criana e aos seus familiares as causas do fracasso escolar, ignorando as desigualdades
historicamente engendradas.
importante lembrar que naquele perodo um dos principais indicadores do
fracasso escolar era a repetncia. Segundo Silva e Davis (1993), as taxas de repetncia
no Brasil eram as mais altas e tambm as mais estveis em relao aos demais pases da
Amrica do Sul: em 1971 era de 55,8% e em 1984 era de 54,3%, atingindo

principalmente as crianas mais pobres. Nesse contexto e, em meio ao debate de maior
democratizao na sociedade brasileira, foram lanadas as concepes de Ciclos
Bsicos de Alfabetizao visando diminuir os ndices de reprovao e melhorar a
qualidade do ensino. Entretanto, as implantaes dos ciclos, inicialmente nos estados de
So Paulo, em 1983, e Minas Gerais, em 1985, foram alvos de inmeras crticas, entre
elas as contrariedades dos professores com relao forma autoritria com que foram
implantados, a ausncia de apoio suplementar s crianas com dificuldades, bem como
problemas referentes estrutura escolar e alta rotatividade docente prejudicando a
execuo do programa em sua concepo original.
Diversas polticas educacionais foram implementadas a partir dos anos de 1990,
porm com poucos resultados efetivos na melhoria da qualidade do ensino. Em 2005,
um relatrio produzido pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Ansio Teixeira (INEP) sobre avaliao da Educao Bsica destacava a posio do
Brasil no ndice de Desenvolvimento do programa de monitoramento global Educao
para Todos da UNESCO. Esse ndice se baseava nas seguintes metas: educao
primria universal, alfabetizao de adultos, qualidade e paridade de gnero. Na
primeira meta, o Brasil ocupava o 32 lugar, na segunda, o 67 lugar, porm no que
tange qualidade, o pas ocupava a 87 posio, isto , obteve a pior performance.
Nesse mesmo documento, os autores evidenciam os avanos em relao ao acesso e ao
fluxo, com significativa melhora na taxa de frequncia escolar das crianas com idade
entre 7 e 14 anos, que em 1980 era de 80,9%, em 2000 passou a ser de 96,4% e em
2002 alcanou o ndice de 96,9% (ARAJO; LUZIO, 2005). No entanto, a despeito de
maior acesso e melhoria no fluxo, os problemas com relao proficincia em leitura e
em matemtica perduravam:
De uma forma geral, os resultados do Saeb em 2003 mostram que

55% das crianas da 4 srie estavam concentradas nos estgios muito
crtico e crtico de proficincia em Leitura; em Matemtica, eram 52%
dos alunos. Em Leitura, isso indica incapacidade de compreender
plenamente textos simples, curtos e de gneros variados. Em
Matemtica, os nveis muito crtico e crtico renem estudantes que
no conseguem solucionar problemas simples, envolvendo soma ou
subtrao de nmeros naturais, formulados a partir de situaes do
cotidiano. (ARAJO; LUZIO, 2005, p.37).
Percebe-se que apesar dos avanos na universalizao da educao bsica, o

Brasil continuou adotando funcionamentos escolares que resultavam no somente em
alunos, mas tambm em professores que se sentiam fracassados. De acordo com Souza
(2010) a proibio da repetncia somada s polticas de incluso de crianas com todos
os tipos de deficincia nas salas de aula regulares sem suportes adequados, contribuiu
para aumentar as dificuldades docentes na rede pblica de ensino. Um cotidiano escolar
marcado por improvisos e por alta rotatividade da equipe um [...] mecanismo que
ensina o desapego instituio, s pessoas e ao sentido do trabalho. (SOUZA, 2010,
p.249). Outro fator importante destacado pela autora refere-se baixa remunerao e a
necessidade de acmulo de turnos por parte dos professores, gerando grande desgaste
fsico e mental.
A progressiva desqualificao dos saberes profissionais, bem como o sentimento
de solido no contexto escolar contribuiu para intensificar o sofrimento dos professores.
Suas incapacidades ganharam destaques, ao mesmo tempo em que inmeras
capacitaes e cursos foram criados, sobretudo a partir dos anos de 1990, com o intuito
suprir a suposta incompetncia (SOUZA, 2010). As explicaes do fracasso escolar no
Brasil continuaram enfatizando as debilidades biolgicas, psicolgicas e socioculturais
das crianas e seus familiares, acrescentando tambm as incompetncias docentes sem
contextualizar as dimenses polticas, ou seja, sem levar em conta os aspectos
ideolgicos das desigualdades socialmente engendradas (ANGELUCCI et al., 2004).
Alm disso, os professores passaram a ser acusados de resistncia s mudanas
advindas tanto das polticas pblicas supostamente inclusivas, quanto das concepes
construtivistas, aparentemente inovadoras, e que se tornaram hegemnicas nas ltimas
trs dcadas. Assim, muitos professores alfabetizadores experientes se tornaram, de
certo modo, clandestinos, necessitando esconder suas prticas, no obtendo
reconhecimento de suas experincias profissionais, o que culminou em inmeras
frustraes e desencanto com a profisso.
Diante desses impasses, adversidades e desafios, torna-se importante
compartilhar alguns estudos que tratam dos anos iniciais do Ensino Fundamental e do
fracasso escolar, destacando experincias e reflexes sobre essa fase. O primeiro deles,
intitulado O desafio do ensino da leitura no contexto contemporneo apresenta os
resultados parciais de uma interessante pesquisa longitudinal, realizada entre os anos de
2011 e 2014 na escola de aplicao da USP, cuja proposta foi reunir elementos para um
programa de ensino com nfase na oralidade e nas tradies culturais brasileiras,
levando em conta a diversidade e a heterogeneidade dos grupos na perspectiva dos

ciclos.
O segundo artigo: Transposio didtica em alfabetizao: uma
aproximao a partir de cadernos escolares toma os cadernos escolares de Lngua
Portuguesa como objeto de estudo. A pesquisa foi realizada com alunos do Ensino
Fundamental I, em trs escolas pblicas, duas da cidade do Rio de Janeiro e uma de
Belo Horizonte, destacando a importncia dos cadernos no somente como suportes da
escrita, mas tambm como indicadores das prticas de alfabetizao.
O terceiro artigo: A alfabetizao no ensino fundamental de nove anos no
contexto das polticas educacionais: alguns desafios para reflexo analisa os dados
do Censo Escolar e os resultados da Avaliao Nacional de Alfabetizao de 2014
destacando o grande nmero de crianas que chegam ao 3. ano do Ensino
Fundamental sem aprender a ler e a escrever. As autoras tambm discutem os aspectos
subjacentes s polticas de universalizao da educao bsica, sobretudo em seu vis
neoliberal, onde as escolas pblicas permanecem em situao precria e com um
currculo reducionista voltado basicamente aos interesses de mercado.
O quarto artigo Estratgias de leitura e mediao do professor: o desafio de
formar leitores no terceiro do ensino fundamental faz uma discusso das estratgias
de leitura e apresenta dados de uma pesquisa qualitativa de carter etnogrfico na qual
as autoras destacam o papel mediador da professora nas atividades de leitura das
crianas, revelando as estratgias utilizadas pelos alunos e as dificuldades decorrentes
da ausncia de uma mediao mais adequada.
O quinto artigo: Fracasso escolar e dificuldades na alfabetizao: relato de
experincia de atendimento psicolgico e novas intervenes traz um exemplo dos
entraves no processo de alfabetizao e a tendncia de psicopatologizar os problemas
escolares. O artigo relata as experincias de atendimento s queixas escolares em uma
Unidade Bsica de Sade (UBS), destacando o caso de uma criana de 11 anos,
estudante do 4 ano, que no estava alfabetizada e foi encaminhada ao servio de
psicologia sem nunca ter recebido um apoio pedaggico na prpria escola. A partir do
desdobramento bem sucedido desse caso, discute-se a perpetuao de estigmas s
famlias pobres, a falta de autonomia docente no processo de alfabetizao, bem como o
papel do psiclogo na mediao entre famlia e escola, propondo novas perspectivas de
diagnstico e de interveno.
Por fim, o sexto artigo relacionado ao Ensino Fundamental e fracasso escolar

aponta algumas crticas, esperanas e caminhos. Apresentando um ttulo provocativo:
Alfabetizao: por que a criana no aprende a ler e a escrever? as autoras
analisam os materiais e as propostas do Pacto Nacional para Alfabetizao na Idade
Certa (PNAIC) revelando suas fragilidades e incoerncias. Alm disso, descrevem uma
pesquisa realizada no municpio de Presidente Prudente onde foram empregadas
metodologias de ensino sistemtico nos primeiros anos de Ensino Fundamental
alcanando-se significativos resultados na aquisio da leitura e escrita pelas crianas,
como tambm a formao de valores de cordialidade. Concluem que a falta de clareza e
objetividade no ensino tm prejudicado o processo de alfabetizao.
A alfabetizao na Educao de Jovens e Adultos, as polticas pblicas de

formao de alfabetizadores e a questo dos mtodos
O analfabetismo entre jovens e, sobretudo, entre adultos no Brasil desafia o

poder pblico e a sociedade em geral. Apesar dos vrios programas voltados para
enfrentar esse problema, promovidos por diferentes esferas de governo e organizaes
da sociedade civil, o nmero de analfabetos no pas diminui em ritmo lento, frustrando
expectativas e metas. A ttulo de exemplo, pode-se perceber que desde a Constituio
Federal de 1988 tm sido lanadas iniciativas com o propsito de erradicar o
analfabetismo absoluto, geralmente em um perodo de 10 anos. O Plano Nacional de
Educao - PNE 2001-2011 estabeleceu esse objetivo, mas no obteve sucesso na sua
realizao. O atual PNE (2014-2024) consignou na sua Meta 9 que o analfabetismo
absoluto seria eliminado at o final desse perodo (BRASIL, 2014). Tudo indica que
essa meta, assim como ocorreu no plano anterior, no ser cumprida.
Como explicar esse fracasso? De um lado, aspectos tericos e metodolgicos
tm minado muitos dos esforos dos professores e das escolas de Educao Infantil e
Ensino Fundamental para assegurar uma alfabetizao efetiva para todas as crianas,
conforme apontam vrios textos deste nmero. De outro lado, as polticas pblicas
voltadas para a alfabetizao, tanto de crianas como de jovens e adultos, no tm
produzido as mudanas necessrias e oferecido as condies mnimas (inclusive no que
se refere a investimentos em infraestrutura, qualificao e remunerao de professores,
etc.) para que ocorra um avano mais rpido e consistente na direo de um sistema de
ensino que oferea uma alfabetizao de qualidade para todos. A descontinuidade e
desarticulao dos programas, aliada s suas inconsistncias e fragilidades terico-

metodolgicas ou operacionais, conduz a um quadro de desalento dos profissionais da
educao e persistncia dos problemas crnicos que sustentam a desigualdade na
oferta de ensino, refletindo e reforando as desigualdades sociais, regionais e
econmicas.
Esses aspectos se manifestam na concepo e na execuo de polticas pblicas
como o Pacto pela Alfabetizao na Idade Certa - PNAIC que o objeto (de forma
direta ou indireta) de quatro artigos deste nmero. Esses artigos demonstram, com base
em pesquisas, as potencialidades e as dificuldades colocadas para a formao de
professores alfabetizadores no contexto dessa poltica.
No texto: O Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa e a
responsabilizao (accountability) do professor alfabetizador a autora explicita
uma contradio desse programa: ao mesmo tempo em que se responsabiliza o professor
alfabetizador pelos resultados a serem alcanados, no se oferece a esse profissional um
papel de protagonista e de sujeito participante nas principais decises referentes sua
prpria formao. A lgica de formar multiplicadores que iro repassar os contedos
dos cursos de formao, sem que sejam alteradas as condies efetivas de trabalho e
atuao dos professores alfabetizadores, inclusive a sua relao com a universidade,
pode resultar em um processo que, na prtica, acaba culpando o professor pelo eventual
fracasso da poltica pblica.
Essas dificuldades do PNAIC, porm, no eliminam sua importncia como ao
formativa, aspecto que ressaltado no artigo: Formao continuada de professores
alfabetizadores: as (re)significaes docentes com base nas aes do PNAIC em
Santa Catarina. As autoras relatam uma experincia no mbito desse programa a
partir de relatrios de visitas tcnicas. Se, por um lado, as anlises evidenciam os
impactos da formao oferecida na prtica dos professores alfabetizadores, com a
incorporao de procedimentos como o uso mais intenso de textos literrios e de jogos,
por outro lado os dados chamam a ateno para a necessidade de discutir e questionar os
fundamentos dessas prticas, articuladas em torno da ideia de uma alfabetizao na
perspectiva do letramento.
Essa discusso dos fundamentos tericos da formao de professores
alfabetizadores abordada no artigo: Desafios da formao de professores
alfabetizadores: em busca da apropriao da linguagem escrita como
desenvolvimento humano no qual as autoras buscam explicitar elementos da
abordagem Histrico-Cultural que deveriam estar sendo considerados nas aes

formativas com esses professores. Rejeitando uma formao que atribua exclusivamente
ao professor a responsabilidade pelo resultado de aes que so de natureza histrica e
social e que seja focada somente nos aspectos prticos e tcnicos do trabalho do
professor, as autoras defendem a busca de unidade entre teoria e prtica, a partir de uma
concepo crtica desses processos formativos e de uma perspectiva humanizadora da
linguagem escrita e de seu significado na formao do aluno.
O conjunto de quatro artigos que fecha o nmero especial aponta para uma
questo que vem sendo objeto de intensos e apaixonados debates: a adoo de mtodos
para conduzir o processo de alfabetizao. O primeiro texto, fruto de uma colaborao
de pesquisadores da Unesp com uma pesquisadora da Universidade de Havana, em
Cuba, traz uma reflexo sob o ttulo: El processo de alfabetizacin de jvenes y
adultos desde el enfoque Histrico-cultural y el mtodo cubano yo si puedo.
Como se anuncia no ttulo, os autores discutem os fundamentos tericos de um mtodo
produzido em Cuba e amplamente difundido em quase 30 pases, em especial na
Amrica Latina, embora ainda pouco estudado no Brasil. Esse mtodo resgata
procedimentos oriundos de prticas tradicionais de alfabetizao, combinando com
inovaes vinculadas ao enfoque histrico-cultural e a contribuies de Paulo Freire.
Dessa forma, a questo do ecletismo metodolgico apontada como um aspecto que
parece estar presente nesse mtodo e merece estudos futuros.
No artigo: Mtodo de alfabetizao fonovisuarticulatrio na EJA: estudo de
caso as autoras apresentam uma experincia baseada na utilizao de um mtodo
derivado do mtodo fnico, que se caracteriza pela apresentao dos movimentos do
aparelho fonador como suporte para facilitar a identificao dos fonemas da lngua e sua
associao com os respectivos grafemas. Ao mesmo tempo, as autoras no descartam a
adoo de classificaes como as de Emlia Ferreiro para a identificao da etapa em
que o aluno se encontra. O artigo representativo do esforo de vrios alfabetizadores e
pesquisadores para retomar mtodos tradicionais como o mtodo fnico, procurando
fundament-lo em novas bases cientficas e empricas.
Indo em direo semelhante, o artigo: Aprender a escrever: contribuio das
habilidades de conscincia fonmica, nomeao seriada rpida e memria de
trabalho embora no tenha o mtodo como foco principal, apresenta os resultados de
uma pesquisa sobre trs habilidades envolvidas na leitura e na escrita: a conscincia
fonmica, a habilidade de manter a informao fonolgica na memria de curto prazo
(memria de trabalho) e a habilidade de acessar e recuperar com rapidez a informao

no lxico mental (RAN). Utilizando o controle de variveis como metodologia de
pesquisa, a autora aponta a importncia do desenvolvimento sistemtico dessas
habilidades, destacando a mudana no papel de cada uma e em sua importncia ao
longo do processo de alfabetizao, bem como as suas relaes com o sistema
ortogrfico da lngua portuguesa. Estudos como esse tm sido utilizados como
referncia para a defesa da adoo de um trabalho sistemtico para desenvolver, na
alfabetizao, determinadas habilidades cognitivas como a conscincia
fonmica/fonolgica. Isso no implica, necessariamente, a adoo de mtodos centrados
no reconhecimento de fonemas, mas aponta para a necessidade de recuperar o ensino
sistemtico das relaes entre fonemas e letras.
Defendendo a necessidade desse ensino sistemtico, mas seguindo um caminho
terico distinto, os autores do texto: Notas introdutrias para um mtodo Histrico-
Crtico de alfabetizao apontam para a necessidade desenvolver orientaes mais
especficas para a alfabetizao a partir dos pressupostos dessa abordagem pedaggica e
procuram indicar elementos para essa tarefa, sugerindo um esforo para superar
dialeticamente os mtodos atualmente em uso e promover uma prtica mais intencional.
Para tanto, indicam a necessidade de partir dos objetivos e contedos da alfabetizao e
de uma concepo de linguagem escrita coerente com os fundamentos da Pedagogia
Histrico-Crtica para se chegar a procedimentos didticos que avancem na organizao
do trabalho do professor alfabetizador. Nesse sentido, defendem que a alfabetizao
precisa levar em conta a unidade dialtica da dimenso semntica e fontica da
linguagem e apontam para o uso de palavras como mediadores para o ensino sistemtico
dos contedos especficos dessa etapa da escolarizao. Consideram, ainda, que o
professor precisar ser revalorizado no seu papel de produtor das suas atividades e
instrumentos de ensino, para que possa realmente contribuir na superao dos desafios
atuais da sala de aula.
Consideraes finais
Muitos so os desafios que se colocam no campo da alfabetizao, nos diversos

nveis de ensino, nas polticas pblicas e na formao de professores. O nmero especial
que ora apresentamos traz um panorama geral que mostra no apenas a complexidade
dos problemas a enfrentar, mas a diversidade de abordagens tericas que fundamentam

as investigaes e reflexes dos pesquisadores. Se por um lado se avolumam as crticas
abordagem construtivista, cuja hegemonia parece no ter produzido os resultados
esperados, por outro lado, no est claramente delineado qual ou quais sero as bases
que iro orientar a ao dos professores nos prximos anos. Ser a retomada do mtodo
fnico ou de outros mtodos tradicionais de alfabetizao, revisitados e repaginados
com o suporte da chamada Cincia Cognitiva e da Neurocincia? Sero os estudos do
interacionismo dialgico e da lingustica da enunciao que produziro novas prticas
de alfabetizao, sem assumirem um carter explicitamente metodolgico? Ser a
Pedagogia Histrico-Crtica e seus fundamentos na Psicologia Histrico-Cultural que
sustentaro a produo de novos mtodos e novas prticas, superando por incorporao
os mtodos tradicionais e o construtivismo? Ou ser uma abordagem ecltica, que se
prope a combinar fundamentos e procedimentos de diferentes origens e matrizes
tericas, o caminho mais adequado para avanar na prtica de sala de aula?
Embora os editores deste nmero e cada um dos autores que nele colaboram
possuam suas prprias posies e defendam caminhos distintos, com certeza temos em
comum a convico de que o debate acadmico fundamental para subsidiar as
polticas e as prticas futuras, tendo como pressuposto que uma alfabetizao de
qualidade para todos e todas um direito inalienvel e precisa ser assegurada pelo poder
pblico. Esperamos que este nmero especial ajude a promover esse debate.
Agradecimentos
Agradecemos Associao Nacional de Ps-Graduao em Educao - Anped e

Associao Brasileira de Alfabetizao - Abalf pela preciosa colaborao na
divulgao da chamada de artigos para este nmero da revista.
REFERNCIAS
ABRAMOVAY, M.; KRAMER, S. O rei est nu: um debate sobre as funes da pr-
escola. Cadernos Cedes, Campinas, v.1, n.9, p.27-38, 1991.
ANGELUCCI, C. B. et al. O estado da arte da pesquisa sobre o fracasso escolar (1991-

2002): um estudo introdutrio. Educao e Pesquisa, So Paulo, v.30, n.1, p.51-72,
jan./abr. 2004.
ARAJO, C. H.; LUZIO, N. Avaliao da educao bsica: em busca da qualidade e

equidade no Brasil. Braslia: INEP, 2005. Disponvel em:
<http://www.publicacoes.inep.gov.br/portal/download/446>. Acesso em: 20 nov. 2016.
BRASIL. Ministrio da Educao. Plano Nacional de Educao 2014-2024 [recurso

eletrnico]: Lei n 13.005, de 25 de junho de 2014, que aprova o Plano Nacional de
Educao (PNE) e d outras providncias. Braslia: Cmara dos Deputados, Edies
Cmara, 2014. (Srie legislao, 125).
PATTO, M. H. S. A produo do fracasso escolar: histrias de submisso e rebeldia.

So Paulo: Casa do Psiclogo, 2000.
SILVA, R. N.; DAVIS, C. proibido repetir. Estudos em Avaliao Educacional, So

Paulo, n.7, p.5-44, jan./jun. 1993.
SOUZA, B. P. Funcionamentos escolares e produo do fracasso escolar e sofrimento.

In: SOUZA, B. P. (Org.) Orientao queixa escolar. So Paulo: Casa do Psiclogo,
2010. p.241-278.
Como referenciar este artigo
PRIOSTE, Cludia; MAZZEU, Francisco Jos Carvalho; BARBOSA, Eliza Maria.

Alfabetizao: desafios atuais e novas abordagens. Revista Ibero-Americana de
Estudos em Educao, Araraquara, v. 11, n. esp. 4, p.2251-2266, 2016. Disponvel em:
<https://dx.doi.org/10.21723/riaee.v11.n.esp4.9189>. E-ISSN: 1982-5587.
Submetido em: outubro/2016
Aprovado em: novembro/2016

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PATTO, M. H. S. A produo do fracasso escolar: histrias de submisso e rebeldia.

SILVA, R. N.; DAVIS, C. proibido repetir. Estudos em Avaliao Educacional, So

SOUZA, B. P. Funcionamentos escolares e produo do fracasso escolar e sofrimento.

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Aprovado em: novembro/2016

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