Superior Tribunal de Justia

AgInt no AgRg no AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL N 801.744 - AM

(2015/0263198-5)

RELATOR : MINISTRO HERMAN BENJAMIN

AGRAVANTE : ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL SECCIONAL DO
AMAZONAS
ADVOGADO : ALESSANDRO SILVA RIBEIRO E OUTRO(S) - AM006854
AGRAVADO : ANDRE LUIZ DA ROCHA SANTANA
ADVOGADO : RAUL GOES NETO - AM008203
INTERES. : CONSELHO FEDERAL DA ORDEM DOS ADVOGADOS
DO BRASIL
ADVOGADOS : MARCUS VINICIUS FURTADO COELHO E OUTRO(S) -
PI002525
OSWALDO PINHEIRO RIBEIRO JNIOR - DF016275
BRUNO MATIAS LOPES - DF031490

RELATRIO

O EXMO. SR. MINISTRO HERMAN BENJAMIN (Relator):

Cuida-se de Agravo Interno interposto contra deciso monocrtica que negou
seguimento ao Recurso Especial, sob o argumento de que
Como bem destacou o Parquet em seu parecer, o STJ entende
que, "segundo disposto no art. 32 da Lei 11.415/2006, as situaes constitudas
at a data da publicao da lei ficam resguardadas, isto , sendo o autor regido
pela legislao anterior quanto ao seu direito de inscrio na OAB, no h falar
em aplicao da vedao contida no art. 21 da Lei 11.415/2006."

A agravante sustenta, em suma, que:

A esse respeito convm esclarecer que a dvida que existia,

quanto extenso do art. 32 da lei 11.415/2006, foi dirimida pelo Conselho
Nacional do Ministrio Pblico, por meio da Resoluo 27/2008, cuja
legalidade foi reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal, a qual adotou
interpretao restritiva, to somente para resguardar os atos praticados antes da
edio da lei, sendo vedada a continuidade do exerccio da advocacia por todos
os servidores do Ministrio Pblico Resoluo essa que continua em vigor.

Pleiteia a reconsiderao do decisum agravado ou a submisso do

recurso Turma julgadora.
o relatrio.

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AgInt no AgRg no AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL N 801.744 - AM
(2015/0263198-5)

VOTO

O EXMO. SR. MINISTRO HERMAN BENJAMIN (Relator): Os

autos foram recebidos neste Gabinete em 16.1.2017.
O Agravo Regimental no merece prosperar, pois a ausncia de
argumentos hbeis para alterar os fundamentos da deciso ora agravada torna
inclume o entendimento nela firmado.
Conforme j disposto no decisum combatido, o STJ firmou o
entendimento de que o ocupante de cargo tcnico no Ministrio Pblico Federal ou
Estadual faz jus inscrio na Ordem dos Advogados do Brasil, pois as atividades que
desempenha no caracterizam hiptese de incompatibilidade, mas de impedimento,
conforme o artigo 30, inciso I, da Lei 8.906/1994.
Nesse sentido:

ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL NO

AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. INSCRIO. ORDEM DOS
ADVOGADOS DO BRASIL - OAB. SERVIDOR DO MINISTRIO
PBLICO ESTADUAL OCUPANTE DO CARGO DE PSICLOGO.
HIPTESE DE IMPEDIMENTO. AUSNCIA DE INCOMPATIBILIDADE.
EXERCCIO DA ADVOCACIA ASSEGURADO COM A RESTRIO
IMPOSTA PELO ART. 30, I, LEI N. 8.906/94.
1. devida, nos termos da jurisprudncia desta Corte, a
inscrio na OAB de servidor de Ministrio Pblico Estadual, cujas funes no
aludido rgo se enquadrem na hiptese descrita no art. 30, I, da Lei n.
8.906/94 (impedimento do exerccio da advocacia contra a Fazenda Pblica
que o remunera ou qual seja vinculada a entidade empregadora), no
figurando caso de incompatibilidade, prevista no art. 28, III, do referido
diploma legal. Precedentes.
2. No caso dos autos, tratando-se o interessado de servidor
ocupante de cargo de psiclogo no Ministrio Pblico do Estado do Paran, faz
ele jus inscrio na Ordem dos Advogados do Brasil, pois as atividades que
desempenha no caracterizam hiptese de incompatibilidade (art. 28, III, da
Lei 8.906/94), mas de impedimento, nos termos do art. 30, I, do referido
diploma legal.
3. Agravo regimental a que se nega provimento.
(AgRg no AREsp 540.365/PR, Rel. Ministro Og Fernandes,
Segunda Turma, DJe 25.8.2015, grifei).
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Como bem destacou o Parquet em seu parecer, o STJ entende que,
"segundo disposto no art. 32 da Lei 11.415/2006, as situaes constitudas at a data
da publicao da lei ficam resguardadas, isto , sendo o autor regido pela legislao
anterior quanto ao seu direito de inscrio na OAB, no h falar em aplicao da
vedao contida no art. 21 da Lei 11.415/2006." (AgRg no AREsp 600.038/SC, Rel.
Ministro Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 12.2.2015).
Para maior clareza, transcrevo trechos do parecer do Parquet Federal
exarado pelo Subprocurador-Geral da Repblica Dr. Jos Bonifcio Borges de
Andrada, s fls. 329-331, que analisou adequadamente a questo:

5. Ressalte-se que foi negado seguimento ao especial em virtude

de entendimento esposado por essa eg. Corte Superior acerca da questo
envolvendo o exerccio de advocacia pelos servidores do Ministrio Pblico da
Unio, os quais, segundo a deciso recorrida, estariam impedidos de exercer a
referida profisso, frente ao comando inserto no artigo 28, II, da Lei n
8.906/94. No entendimento da deciso recorrida, a expresso "membros do
Ministrio Pblico" abrangeria qualquer integrante do quadro funcional da
instituio.
6. Ocorre que se trata de norma restritiva de direitos, ficando
vedada a interpretao extensiva nomenclatura "membros", segundo a correta
hermenutica jurdica, de onde se extrai que as normas restritivas de direitos
no podem ser objeto de interpretao extensiva, conforme entendimento do
Supremo Tribunal Federal e desse Superior Tribunal de Justia.
7. de ser observado, por outro lado, que com a edio da Lei
n 11.415/06 ficou vedado o exerccio da advocacia pelos servidores do
Ministrio Pblico da Unio (art. 21), resguardadas as situaes
constitudas at a publicao da lei (art. 32). o caso dos autos, em que o
servidor, antes da vigncia do referido diploma legal, j havia passado no
exame para ingresso nos quadros da OAB (fls. 17e). Tal entendimento est
amparado pela jurisprudncia dessa Corte, que assim entendeu:
(...)
8. Contudo, h de ser respeitado o disposto no inciso I, do artigo
30, da Lei n 8.906/94, que veda o exerccio da advocacia pelo servidor
pblico contra a Administrao Pblica que o remunera, conforme tambm j
se pronunciou esse eg. STJ, verbis:
(...)
Pelo exposto, o Ministrio Pblico Federal opina pelo
provimento do agravo regimental e conhecimento do recurso especial. (grifei)

Ausente a comprovao da necessidade de retificao a ser promovida na

deciso agravada, proferida com fundamentos suficientes e em consonncia com
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entendimento pacfico deste Tribunal, no h prover o Agravo Interno que contra ela
se insurge.
Por tudo isso, nego provimento ao Agravo Interno.
como voto.

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