Gesto da Educao: Inovao e

Mudana
Diana Pessoa

Curso Tcnico em Multimeios Didticos

Educao a Distncia
2017
 EXPEDIENTE

Professor Autor
Diana Pessoa

Design Instrucional
Deyvid Souza Nascimento
Renata Marques de Otero
Terezinha Mnica Sincio Beltro

Reviso de Lngua Portuguesa

Eliane Azevedo

Diagramao
Klbia Carvalho

Coordenao
Annara Perboire

Coordenao Executiva
George Bento Catunda

Coordenao Geral
Paulo Fernando de Vasconcelos Dutra

Contedo produzido para os Cursos Tcnicos da Secretaria Executiva de Educao

Profissional de Pernambuco, em convnio com o Ministrio da Educao
(Rede e-Tec Brasil).

Novembro, 2017
 Catalogao na fonte
Bibliotecrio Hugo Carlos Cavalcanti, CRB4-2129

P475g
Pessoa, Diana.
Gesto da Educao: Inovao e Mudana: Curso
Tcnico em Multimeios Didticos: Educao a distncia /
Lourival Pereira Pinto. Recife: Secretaria Executiva de
Educao Profissional de Pernambuco, 2017.
79 p.: il.

Inclui referncias bibliogrficas.

1. Gesto da educao. 2. Escola pblica. 3. Polticas

pblicas. I. Pessoa, Diana. II. Ttulo.

CDU 37.014.2
Sumrio
Introduo .............................................................................................................................................. 5

01. Competncia 01 | Identificar as Polticas Educacionais na Gesto Escolar, Conceituando-as e

Verificando seus Princpios Bsicos. ....................................................................................................... 6

1.1 Conceituando a poltica ..............................................................................................................................6

1.2 Conceituando a poltica educacional ..........................................................................................................9

1.3. Conceituando gesto escolar .................................................................................................................. 12

1.4 Fundamentos legais da gesto escolar .................................................................................................... 14

1.5 Polticas educacionais na gesto escolar ................................................................................................. 16

02.Competncia 02 | Caracterizar os Princpios da Gesto da Educao e sua Eficcia no Ambiente

Escolar. ................................................................................................................................................. 21

2.1 Princpios da gesto da educao ............................................................................................................ 21

2.2 Projeto Poltico Pedaggico ..................................................................................................................... 23

2.3 Inovao e mudana caso 1 - Colgio Estadual Chico Anysio .................................................................. 31

2.4 Inovao e mudana caso 2 - Mltiplos saberes / UFPE.......................................................................... 32

03.Competncia 03 | Conceituar Gesto Escolar sob a Luz da Escola Democrtica e Participativa,

buscando sua Eficcia. .......................................................................................................................... 34

3.1 Conceito de gesto escolar segundo a escola democrtica e participativa............................................. 34

3.2 Uso do Territrio - Inovao e mudana.................................................................................................. 37

3.3 - Competncias para o sculo XXI - Inovao e mudana........................................................................ 41

3.4 - Experimentao - Inovao e mudana ................................................................................................. 46

04.Competncia 04 | Apresentar um Projeto Poltico Pedaggico que discuta os Aspectos

Multidimensionais das Inovaes e das Mudanas em Gesto da Educao ..................................... 49

4.1 Projeto prprio particular ........................................................................................................................ 51

4.2 PPP - Uma construo coletiva ................................................................................................................ 53

4.3 Inovaes e mudanas na gesto da educao ....................................................................................... 61

Concluso ............................................................................................................................................. 72
Referncias ........................................................................................................................................... 73

Minicurrculo do Professor ................................................................................................................... 79

Introduo

Saudaes Cursista! :)

Muito bem-vindo ao curso Gesto da Educao: Inovao e Mudana! com muita satisfao que o
recebemos para este curso. A partir de agora iremos construir juntos algum conhecimento para
voc, atual ou futuro Profissional da Educao, pois de acordo com o mestre Paulo Freire, Quem
ensina aprende ao ensinar. E quem aprende ensina ao aprender.

Para iniciar essa trajetria voc vai comear aprendendo a identificar as polticas educacionais na
gesto escolar, conceituando-as e verificando seus princpios bsicos. Na sequncia, voc ir
aprender a caracterizar os princpios da gesto da educao e sua eficcia no ambiente escolar.

Continuando voc vai ainda conhecer os conceitos da gesto escolar sob a luz da escola
democrtica e participativa, buscando sua eficcia e, por fim, ir aprender como apresentar um
projeto poltico-pedaggico que discuta os aspectos multidimensionais das inovaes e das
mudanas em gesto da educao.

Para abrirmos com chave de ouro este curso, trago um pensamento do mestre Darcy Ribeiro:
Sempre h o que aprender, ouvindo, vivendo e sobretudo, trabalhando, mas s aprende quem se
dispe a rever as suas certezas. Voc est disposto a rever as suas? Pense bem, pois para inovar e
mudar, essa uma reflexo muito interessante.

Vamos comear essa trajetria, juntos?

Bons Estudos!

5
Competncia 01

01. Competncia 01 | Identificar as Polticas Educacionais na Gesto

Escolar, Conceituando-as e Verificando seus Princpios Bsicos.

Imagine a seguinte situao: algum lhe para na rua, com um microfone na mo, e fala:

- Voc sabe o que poltica?

A rua est movimentada, algumas pessoas param a sua volta, e de repente voc percebe que tem
uma cmera posicionada estrategicamente na sua expresso facial. Voc gela, no sabe bem o
que dizer, as mos ficam suadas, voc sabe o que poltica, acompanha, ainda que de longe, tudo
que tem acontecido no cenrio poltico nacional. Voc tambm est muito acostumado a ouvir
coisas do tipo:

- Nenhum poltico presta!

- Eu odeio poltica!

- Poltica no Brasil uma vergonha!

Bom, isso! Voc est numa saia justa. Agora, o que responderia? J parou para pensar nisso?
Voc j parou para pensar o que significa a palavra poltica? Se no, vamos verificar isso juntos, se
sim, vamos ver se suas ideias esto devidamente organizadas e pertinentes, combinado? J que
vamos estudar as polticas educacionais, muito importante entendermos primeiramente o que
significa poltica, vamos l?

1.1 Conceituando a poltica

Vamos ento aos conceitos, os dicionrios apresentam diversas definies, desde o sentido estrito
at o figurado. Vejamos ento um pouco de cada,

6
Competncia 01

Poltica:

1. Cincia ou arte de governar;

2. Orientao administrativa de um governo;
3. Arte de dirigir as relaes de um Estado com outro;

E agora, vamos ver alguns de seus sentidos figurados:

1. Habilidade para lidar com qualquer assunto de forma a se obter o que se deseja; estratgia;
ttica.
2. Astcia, esperteza, maquiavelismo.
3. Cortesia, urbanidade, civilidade, cerimnia.

A palavra poltica tem origem grega e se refere a todos os procedimentos relativos plis, ou
cidade-estado. De acordo com a Wikipedia (online) a palavra surgiu nos tempos em que os gregos
estavam organizados em cidades-estado chamadas "plis". Assim, pode se referir tanto a Estado,
quanto sociedade, comunidade e definies que se referem vida humana.

Poltica a arte de conquistar,

manter e exercer o poder,
o prprio governo
MAQUIAVEL

Os gregos alm de deter a origem da palavra poltica detinham tambm uma palavra especfica para
aqueles que se preocupavam apenas consigo mesmos, ou seja, com o prprio umbigo e que tinham
como lema: cada um por si e Deus por todos. Eles chamavam aqueles homens de idiotas.

Do grego "idites" que significa "pessoa leiga, sem habilidade profissional". Por oposio queles
que desenvolviam algum trabalho especializado. Originalmente, a palavra idiota destinava-se ao
cidado privado, algum que se dedicava apenas a seus assuntos particulares em oposio aquele
que ocupava algum cargo pblico ou participava dos assuntos de ordem pblica.

7
Competncia 01

A palavra modificou-se de forma depreciativa para caracterizar uma pessoa ignorante, simples, sem
educao. Para o senso comum, um idiota um indivduo tolo, imbecil, sem inteligncia e bom
senso. Todavia, os gregos antigos tambm tinham um termo especfico para aqueles que se
preocupavam com a comunidade e que tinham como lema: um por todos e todos por um, estes
eram denominados polticos, ou seja, para um grego antigo, idiota era quem no participava da
poltica. Bom, a coisa mudou um pouco de figura, da Antiguidade para os dias atuais.

O termo poltica, se expandiu graas influncia de Aristteles, para ele, a poltica categorizava
funes e diviso do Estado e as vrias formas de Governo, com o significado mais comum de arte
ou cincia do Governo. (WIKIPEDIA, online)

Segundo Aristteles, a poltica a cincia que tem como meta a felicidade humana e divide-se em:

tica - que se preocupa com a felicidade individual do homem na Cidade-Estado, ou plis, e a

Poltica propriamente dita - que se preocupa com a felicidade coletiva.

O termo poltica foi usado, a seguir, para designar principalmente as obras dedicadas ao estudo da
esfera de atividades humanas que se refere de algum modo s coisas do Estado, passando a ser
comumente usado para indicar a atividade ou conjunto de atividades que, de alguma maneira, tm
como termo de referncia a plis, ou seja, o Estado.

Espere a! Voc percebeu como a definio bonita?

a cincia que tem como meta a felicidade humana

Guarde este conceito com voc e vamos tentar coloc-lo em prtica, sempre que possvel, est
bem? Agora vamos avanar mais um bocadinho, adentrando nas polticas educacionais.

8
Competncia 01

1.2 Conceituando a poltica educacional

As polticas educacionais so parte das polticas pblicas de um Estado. As polticas pblicas so

caracterizadas pela reflexo, elaborao e implantao de projetos do governo voltados para
setores especficos da sociedade, dentre eles a educao. (HFLING, 2001; VIEIRA, 2009).

A finalidade das polticas pblicas da educao ou polticas educacionais encaminhar e

resolver questes educacionais de acordo com a Constituio Federal e os instrumentos
legislativos reguladores que representam a vontade coletiva.

As polticas educacionais so estabelecidas por meio do poder de definio do processo pedaggico,

em funo de um grupo, de uma comunidade ou de setores dessa comunidade. Ela tanto pode ser
o resultado de um amplo processo participativo, em que todos os membros envolvidos com a
tarefa pedaggica (professores, alunos e seus pais) debatem e opinem sobre como ela , como
dever ser e a que fim dever atender, como tambm pode ser imposio de um pequeno grupo
que exerce o poder sobre a grande maioria coletiva.

De acordo com Lima (2011, online) as polticas educacionais tm como seu ponto de partida a
Constituio Federal:

1 - CONSTITUIO FEDERAL:

DIREITOS POLTICOS E SOCIAIS DO CIDADO. Art. 205 - A educao, direito de todos e dever do
Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao
pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para
o trabalho.

9
Competncia 01

Para ter acesso ao texto completo clique no link abaixo:

Constituio Federal

E se desdobra a partir dos trs poderes do Estado:

2 - LEGISLATIVO:

Organizao, sistematizao e cumprimento deste elemento norteador por meio da elaborao de

leis regulamentares, como por exemplo a LDBEN (forma de oferta tendo como espelho a C.F. e as
solicitaes sociais).

3 - JUDICIRIO:

Zela pelo cumprimento do direito constitucional e de instrumentos correlatos.

4 - EXECUTIVO:

Materializa as polticas educacionais por meio de projetos, programas e planificaes a curto, mdio
e longo prazos.

Observe agora as esferas e competncias normativas das polticas educacionais:

10
Competncia 01

CF. Art. 211 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em

regime de colaborao seus sistemas de ensino.

A Unio organizar o sistema federal de ensino e dos

Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas federais
e exercer, em matria educacional, funo redistributiva, de
Unio 1 forma a garantir a equalizao de oportunidades educacionais e
padro mnimo de qualidade de ensino, mediante assistncia
tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios.

Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental

Municpios 2
e na educao infantil.

Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no

Estados 3
ensino fundamental e mdio.

A partir daqui, podemos entender que a Gesto da Educao se refere coordenao de esforos
do poder pblico no cumprimento das polticas educacionais e atravessada por 3 dimenses:

1- Valor do direito pblico e social (Art. 205 CF).

2- Condies de implementao administrao de recursos.
3- Condies polticas negociaes para viabilizar os programas.

Sendo assim, podemos entender que a Gesto da Educao VAI ORIENTAR a Gesto Escolar que se
encontra no plano da escola e trata de atribuies sob sua esfera de abrangncia e cumprimento s

11
Competncia 01

polticas educacionais, apresentadas nas Diretrizes da Gesto Educacional do pas (VIEIRA, 2009;
PARO, 2005).

Mas, espere um pouco mais uma vez! O que Gesto Escolar?

1.3. Conceituando gesto escolar

A gesto escolar consiste num sistema de organizao interno da escola, envolvendo todos os
setores que esto relacionados com as prticas escolares. Desta forma, a gesto escolar visa
garantir um desenvolvimento socioeducacional eficaz na instituio de ensino.

Cada escola deve criar o seu plano particular de gesto escolar, com base nas diretrizes de educao
vigentes. Como resultado, espera-se que a instituio contemple os seguintes pontos:

Excelncia no ensino;
Diminuio da inadimplncia;
Preveno da evaso escolar;

Indo um pouco mais alm, a gesto escolar deve atuar no sentido de combater a indisciplina; e
manter alm da motivao da equipe que compe a escola, tambm manter os pais e os alunos
engajados nos projetos escolares.

Agora, voc pode estar se perguntando:

- E quem o responsvel por atuar na organizao da gesto escolar?

Simples! o gestor escolar. Ele tem a misso de elaborar as propostas pedaggicas da escola em
que atua, lembrando que as mesmas devem ter como base, a democracia e a participao da
comunidade, para garantir a sustentao da qualidade do ensino.

importante mencionar que a gesto escolar tem que:

12
Competncia 01

Valorizar a atuao de todo professor que tem consigo a responsabilidade de formar

cidados crticos com opinio e retido.
Ajudar os jovens a desenvolver suas competncias e habilidades, sejam elas naturais ou
aprendidas ao longo do tempo.

De acordo como o Significados (online) a gesto escolar constituda por quatro principais pilares:

Gesto pedaggica: organizao, planejamento e administrao da rea educativa;

Gesto administrativa: organizao e administrao da instituio como estrutura fsica,
como o prdio, os equipamentos, materiais necessrios para o funcionamento das aulas e
dos projetos propostos pela gesto pedaggica, etc.;
Gesto financeira: organiza o oramento da instituio, responsabilizando-se em distribuir
de forma ordenada a verba para os diferentes setores da escola. Cuida de toda a parte
financeira da instituio (clculo de custos, fluxo de caixa, definio de oramento, entre
outras atividades);
Gesto de recursos humanos: organizao de pessoal, ou seja, de toda a comunidade que
faz parte do ambiente escolar (alunos, professores, funcionrios, responsveis e
comunidade em geral). A principal misso da gesto de recursos humanos garantir que
todos mantenham a satisfao e, consequentemente, o rendimento de suas atividades. Os
direitos, deveres e atribuies de todas as pessoas que compem a instituio devem ser
baseados no Regimento Escolar. (SIGNIFICADOS, online)

imprescindvel seguir o que determina a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB),
quando menciona que a autonomia das escolas na organizao de suas respectivas gestes tem que
visar atender as especificidades locais e regionais de cada lugar. Lembre-se disso!

Trocando em midos, a gesto escolar, trata das incumbncias que as escolas possuem,
respeitando as normas comuns dos sistemas de ensino. Sendo assim, cada escola deve:

laborar e executar sua prpria proposta pedaggica;

Administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros;

13
Competncia 01

Cuidar do ensino-aprendizado do aluno, proporcionando meios para a sua recuperao; e

Articular-se com as famlias e a comunidade, proporcionando um processo de integrao.

Ufa! disso tudo que trata a gesto escolar! Vamos continuar, que a nossa trajetria est apenas
comeando. Observe o quadro abaixo com alguns destaques sobre o que discutimos acima:

A gesto escolar em articulao com a gesto educacional orienta-se para assegurar

o que prprio de sua finalidade.
1

Promover o ensino e aprendizagem como determinam a Constituio Federal

2
direito de todos (Art. 205 C.F.)

Desenvolver [...] o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o

3
exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. (LDBEN Art. 2)

1.4 Fundamentos legais da gesto escolar

Observemos os fundamentos legais referentes gesto escolar?

Constituio Federal (Constituio Federal o conjunto de leis fundamentais que organiza e rege o
funcionamento de um pas. a lei mxima e obrigatria entre todos os cidados de determinada
nao, servindo como garantia dos seus direitos e deveres.)

Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; arte e saber;
II - Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III - Pluralismo de idias e de concepes pedaggicas e coexistncia de instituies pblicas
e privadas de ensino;
IV - Gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;

14
Competncia 01

V - Valorizao dos profissionais do ensino, garantindo, na forma da lei, planos de carreira

para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por
concurso pblico de provas e ttulos, assegurado regime jurdico nico para todas as
instituies mantidas pela Unio; VI - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei,
e
VII - garantia de padro de qualidade.

Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - LDBEN 9394/96 LDBEN a legislao que
regulamenta o sistema educacional (pblico ou privado) do Brasil (da educao bsica ao ensino
superior).

Art. 30. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o
saber;
III - Pluralismo de idias e de concepes pedaggicas;
IV - Respeito liberdade e apreo tolerncia;
V - Coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;
VI - Gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
VII - Valorizao do profissional da educao escolar;
VIII - Gesto democrtica do ensino pblico, na forma desta Lei e da legislao dos sistemas
de ensino;
IX - Garantia de padro de qualidade;
X - Valorizao da experincia extra-escolar;
XI - Vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais.

Art.14. Os sistemas de ensino definiro as normas da gesto democrtica do ensino pblico

na educao bsica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes
princpios:
I - Participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico da
escola;
II - Participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes.
Para complementar temos ainda algumas incumbncias legais da gesto escolar:

Artigo 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu

sistema de ensino, tero a incumbncia de:
I -Elaborar e executar sua proposta pedaggica;
II - Administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros;
III - Assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula estabelecidas;
IV - Velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente;
V - Prover meios para a recuperao dos alunos de menor rendimento;
VI - Articular-se com as famlias e a comunidade, criando processos de integrao da
sociedade com a escola;
VII - informar os pais e responsveis sobre a frequncia e o rendimento dos alunos, bem
como sobre a execuo de sua proposta pedaggica.
VIII - notificar ao Conselho Tutelar do Municpio, ao juiz competente da Comarca e ao
respectivo representante do Ministrio Pblico a relao dos alunos que apresentem
quantidade de faltas acima de cinquenta por cento do percentual permitido em lei.

15
Competncia 01

Diante do exposto, podemos entender que a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
9394/96 reitera o direito educao, garantido pela Constituio Federal. Alm disso, ela
determina os princpios da educao e os deveres do Estado em relao educao escolar
pblica, estabelecendo as responsabilidades, em regime de colaborao, entre a Unio, os Estados,
o Distrito Federal e os Municpios.

Um ponto de grande importncia na gesto escolar a autonomia que a escola possui e que est
prevista na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) de 1996, justamente por conta
dessa autonomia, que as escolas conseguem atender as especificidades regionais e locais, assim
como as diferentes pessoas e necessidades para o desenvolvimento de uma boa aprendizagem.

Com base nisso, podemos perceber que a gesto educacional compreendida atravs das
iniciativas desenvolvidas pelos sistemas de ensino. J a gesto escolar, situa-se no mbito da escola
e trata das tarefas que esto sob sua responsabilidade, ou seja, procura promover o ensino e a
aprendizagem para todos.

Agora d uma pausa para assistir a videoaula!

1.5 Polticas educacionais na gesto escolar

De acordo com Rodrigues (online) podemos entender as polticas educacionais como um campo
interdisciplinar que atua na tenso da Poltica e da Educao. Elas so constitudas pelo Estado por
meio de leis e planos, implicam em escolhas e decises, que envolvem indivduos, grupos e
instituies e podem ser de dois tipos:

16
Competncia 01

1 - Tecnocrtica: Elaborada pelos representantes do Estado no flexvel. A poltica tecnocrtica

comea de cima para baixo, indo pelo vis da crena na racionalidade, a partir da racionalidade
que comumente poucas pessoas definem a poltica educacional nessa linha.

2 - Municipalizante: Busca uma gesto democrtica, contrariando a poltica educacional

tecnocrtica, possui um currculo escolar bastante flexvel. Garante recursos pblicos desvinculados
de posies poltico-partidrias e pressupe participao, controle e comprometimento por parte
da comunidade com o motivo educacional. uma poltica democrtica, posto que prev uma
organizao escolar na qual os envolvidos atuam em cargos executivos no processo pedaggico.

O termo gesto escolar traz em seu bojo algumas idias inovadoras, como autonomia
escolar, maior participao dos pais, da comunidade local e da sociedade. Por essa
perspectiva de gesto, entende-se a escola como um local de participao popular, que age
e reage a partir das necessidades e solicitaes do seu entorno. (TAVARES, 2004)

Muitas so as polticas educacionais voltadas para a gesto escolar. H diversos programas no

cenrio nacional visando alcanar a qualidade do ensino pblico. Como campus de produo e
apropriao do conhecimento produzido pelo homem, a escola o cerne da materializao dessas
polticas, implicando o envolvimento de todos os sujeitos na implementao dessas propostas.
Dentre algumas dessas polticas direcionadas para a gesto escolar esto:

O Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares;

O Programa de Desenvolvimento da Escola PDE;
O Programa Dinheiro Direto na Escola PDDE, entre outros.

Vamos conhecer um pouco mais sobre cada um deles?

De acordo com o Ministrio da Educao (online):

17
Competncia 01

O Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares

Tem por objetivo fomentar a implantao dos conselhos escolares, por meio da elaborao
de material didtico especfico e formao continuada, presencial e a distncia, para
tcnicos das Secretarias Estaduais e Municipais de Educao e para conselheiros escolares,
de acordo com as necessidades dos sistemas de ensino, das polticas educacionais e dos
profissionais de educao envolvidos com gesto democrtica.
Aos conselhos escolares cabe deliberar sobre as normas internas e o funcionamento da
escola, alm de participar da elaborao do Projeto Poltico-Pedaggico; analisar as
questes encaminhadas pelos diversos segmentos da escola, propondo sugestes;
acompanhar a execuo das aes pedaggicas, administrativas e financeiras da escola e
mobilizar a comunidade escolar e local para a participao em atividades em prol da
melhoria da qualidade da educao, como prev a legislao.
Para tanto, so promovidas aes de formao para conselheiros escolares e para tcnicos
e dirigentes das Secretarias Estaduais e Municipais de Educao, utilizando inclusive
metodologias de educao a distncia.
Para saber mais, s clicar em:
Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares

O Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola)

uma ferramenta gerencial que auxilia a escola a realizar melhor o seu trabalho: focalizar
sua energia, assegurar que sua equipe trabalhe para atingir os mesmos objetivos e avaliar e
adequar sua direo em resposta a um ambiente em constante mudana.
considerado um processo de planejamento estratgico desenvolvido pela escola para a
melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem.
O PDE-Escola constitui um esforo disciplinado da escola para produzir decises e aes
fundamentais que moldam e guiam o que ela , o que faz e por que assim o faz, com um
foco no futuro.
Para saber mais, s clicar em:
Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola)

Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE

O PDDE consiste na assistncia financeira s escolas pblicas da educao bsica das redes
estaduais, municipais e do Distrito Federal e s escolas privadas de educao especial
mantidas por entidades sem fins lucrativos. O objetivo desses recursos a melhoria da
infraestrutura fsica e pedaggica, o reforo da autogesto escolar e a elevao dos ndices de
desempenho da educao bsica. Os recursos do programa so transferidos de acordo com o
nmero de alunos, de acordo com o censo escolar do ano anterior ao do repasse.
Para saber mais, s clicar em:
Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE

Observando as proposies especficas para a gesto escolar apresentadas acima podemos ver
claramente as intenes que visam a melhoria da qualidade do ensino pblico. Todavia,

18
Competncia 01

infelizmente temos conhecimento da precariedade do ensino pblico brasileiro e cada vez mais
percebemos que no por falta de plano e sim por excesso deles, o que acaba deixando as equipes
gestoras aperreadas com prazos difceis de cumprir.

Por causa disso tantas lacunas no que diz respeito a implementao de tais proposies uma
realidade trivial no cenrio da gesto escolar, comprovado pelas ms condies das escolas pblicas
e pela correria dos seus gestores, frente aos inmeros papis que lhe so conferidos: o burocrtico,
o pedaggico, o mediador entre a escola e os diferentes segmentos da comunidade so alguns
deles.

Outro fator preocupante, a qualificao dos gestores, que, em sua maioria, no recebe nenhum
preparo para exercer sua funo. Na prtica essas questes se refletem no interior da escola,
favorecendo para a mera mecanizao das atividades do gestor, o que no contribui minimamente
para a eficincia dos trabalhos educativos.

Diante disso, o gestor tem que se conscientizar que sozinho no pode dar conta de todos os
problemas da escola. Um caminho possvel compartilhar as responsabilidades com alunos,
professores, funcionrios e comunidade.

Sendo assim, no temos como no ver a necessidade de implementaes de polticas para

reestruturar as Equipes Escolares dando-lhes condies de atuar de forma mais plena nas
respectivas reas e funes.

Captou? Se a sua resposta for no, volte ao incio do captulo 1 e revise tudo com cuidado. Caso
contrrio, podemos seguir para o prximo captulo, vamos l?

Agora, independente de sua resposta, indicamos o vdeo a seguir:

19
Competncia 01

s clicar em:
Poltica Educacional e o direito de aprender: o que ns gestores temos com isso?
O professor e filsofo Mrio Cortella j foi secretrio de Educao de So Paulo,
trabalhou diretamente com Paulo Freire e j andou um bocado pelo pas
colecionando experincias e relatos. Vale a pena assistir!

20
Competncia 02

02. Competncia 02 | Caracterizar os Princpios da Gesto da Educao e

sua Eficcia no Ambiente Escolar.

Ento chegamos ao segundo ponto de nossa trajetria. No captulo anterior conceituamos Poltica,
Poltica Educacional e Gesto Escolar, vimos tambm os Fundamentos Legais da Gesto Escolar e as
Polticas Educacionais na Gesto Escolar. Neste captulo iremos caracterizar os princpios da gesto
da educao, conceituar e conhecer o Projeto Poltico Pedaggico, ou simplesmente PPP, e
tambm, casos de eficcia de uma gesto inovadora no ambiente escolar, vamos?

Figura 1 - Escola Pblica

Fonte: Educao, poltica e sociedade
Descrio: a figura uma charge que retrata dois alunos, uma menina e um menino, na faixa
dos 8 anos, de mochila nas costas e chinelos, diante da escola pblica fechada, e com os
seguintes avisos no porto: hoje no haver aula, no tem professor, no tem aula, parte da
escola est desabando, no tem material didtico.

2.1 Princpios da gesto da educao

A autonomia da escola e a necessidade de se apresentar uma gesto que assegure a qualidade do

ensino tem ganho cada vez mais fora nos ltimos anos, mas existe um pano de fundo para isso:

21
Competncia 02

O debate poltico-pedaggico no decorrer das ltimas dcadas tem na gesto da educao um de

seus pressupostos fundamentais para o processo de democratizao do ambiente escolar no
Brasil. (SCHULTZ, online, p. 1)

verdade que o cenrio foi se modificando no decorrer das dcadas, l nos idos anos 80, as
tendncias clssicas de eficincia e produtividade presentes em referncias como Taylor, Fayol e
Ford foram confrontadas com um destaque maior nas pessoas, nos processos e nos recursos.

Nos anos 90, novas polticas pblicas educacionais rompem com as dcadas passadas e so
condicionadas Reforma do Estado. No decorrer dos anos 2000, o Estado centraliza o controle, a
superviso e a avaliao, ou seja, o currculo escolar autnomo, desde que se observem
caractersticas da Lei de Diretrizes e Bases. (SCHULTZ, online)

A partir da eis que surgem novos desafios: para coordenar e conduzir a escola indispensvel que
os gestores tenham:

Um perfil que inova, que executa novas prticas

em contextos de constantes mudanas.

preciso ainda que os atores educativos saibam como e por que as tomadas de deciso se do
nesse processo. Em outras palavras, no basta que os professores sejam bons; eles precisam
conhecer e analisar os contextos em que exercem sua profisso. Ou seja, precisam de engajar.

Outro eixo estratgico, no processo de gesto escolar, de acordo com Schultz (online) presume
dispositivos institucionais que permitam vnculos entre a comunidade, o Estado ou as Secretarias de
Educao, posto que a transformao da educao transita pelo rumo da diversidade das trocas,
sejam estas objetivas ou subjetivas.

22
Competncia 02

Em qualquer modelo de gesto do sistema educativo, no entanto, h que se levar em conta a

vinculao direta com o ser humano, com suas experincias, seus conhecimentos e suas prticas,
pois se a gesto enfatiza as aes humanas, portanto centrada na interao entre as
pessoas.(CASASSUS, 2002).

H que se levar em conta tambm o perfil do gestor escolar, pois ele precisa ser um agente de
transformao e desenvolvimento; ele precisa desempenhar um papel incentivador/estimulante,
que preveja sadas, que conhea as prerrogativas do meio e os atores do ambiente escolar;
preciso que ele possa provocar inspirao, estmulo, orientao e provoque deliberadamente o
clima necessrio para a criatividade acontecer.

A tnica dessas interaes vai depender do grau de liberdade de que dispem o gestor, com os
professores, com as famlias e a comunidade. Essas interaes devem ser intensificadas sempre que
possvel, posto da importncia desses agentes educativos nos processos de tomada de deciso.

A escola, por sua vez, no deve abrir mo de um plano de ao, de uma estratgia, de um projeto
pedaggico para que a gesto no seja balizada pelo improviso. preciso um plano prvio, uma
base terica que se anteceda prtica e preveja os passos a serem dados.

Esse plano deve atender a descrio minuciosa da realidade escolar, definir os objetivos e as metas
e estipular as atividades a serem realizadas em funo das prioridades. Segundo Schultz(online),
esse plano deve ser consolidado num documento que detalhe as diretrizes de todo o processo e as
expectativas da comunidade escolar.

2.2 Projeto Poltico Pedaggico

O plano citado acima chama-se Projeto Poltico Pedaggico, ou PPP, e como o prprio nome sugere
um guia para a ao poltica e pedaggica da escola.

Ok, a minha grande questo : - Ser que estamos dispostos a fazer as mudanas que a escola
precisa, que a educao precisa? Ser que estamos dispostos a efetuar mudanas em ns mesmos?

23
Competncia 02

Ser que estamos dispostos a seguir as diretrizes de PPPs inovadores? O que voc responde? Qual
sua opinio? Pense um pouco e no esquea da importncia do papel primordial da educao que
tornar o mundo um lugar melhor.

Voltaremos novamente a esses questionamentos nas atividades.

De acordo com Prensky (2017 apud ROCHA, 2017) toda e qualquer deciso a respeito da
transformao do atual modelo deve estar ancorada nesse papel. O papel de tornar o mundo um
lugar melhor.

O projeto poltico-pedaggico (PPP) um documento no qual esto registrados as aes e

os projetos que uma determinada comunidade escolar busca para seu ano letivo, sendo
auxiliados de forma poltica e pedaggica por professores, coordenao escolar, alunos e
familiares. Para isso constroem atividades pedaggicas que auxiliam no processo de ensino-
aprendizagem. (VAGULA et al., 2014)

So 3 os principais fatores que so levados em considerao na construo do PPP:

1. A escola
2. A comunidade
3. O governo

Mas em que contexto educacional o PPP est inserido? Bom, de acordo com o livro Projeto Poltico
Pedaggico, o planejamento uma ao de antecipao do futuro, de olhar o momento atual e de
projetar como se quer estar amanh. Esse rumo, traado no projeto, articula-se com outros
documentos existentes na esfera da Unio, do estado e do municpio. Para que todos possam
honrar o compromisso com uma Educao de qualidade a todos e a cada um neste pas, neste
estado, nesta cidade, nesta escola e em cada famlia, faz-se necessrio conhec-los.

24
Competncia 02

Observe atentamente os prximos pargrafos retirados do livro Projeto Poltico Pedaggico -

Orientaes para o gestor escolar entender, criar e revisar o PPP.

Na esfera da Unio, por meio do Ministrio da Educao (MEC), h o Plano Nacional da Educao
(PNE), as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Bsica (DCNs) e, mais recentemente, a
Base Nacional Comum Curricular (BNCC). Os trs visam contribuir para a construo de uma
Educao de qualidade, considerando as caractersticas e peculiaridades de cada localidade em
nosso pas. Todos esto orientados para que a escola possa cumprir sua misso educativa de
garantir as aprendizagens fundamentais formao das crianas, adolescentes, jovens e adultos:

PNE - Plano Nacional de Educao

O PNE, definido pela Lei n 10.172/2001, estabelece as prioridades e estratgias para a Educao
nacional para um perodo de dez anos. um plano de Estado, porque vai alm do tempo de uma
gesto e norteia a elaborao dos Planos Estaduais de Educao (PEEs) e dos Planos Municipais de
Educao (PMEs), buscando articulao e coerncia entre os trs entes federados. Os Planos
Estaduais e Municipais so encaminhados para aprovao do Legislativo e ganham fora de lei, isto
, tornam-se normas que delineiam e amparam as decises da sociedade sobre a Educao do
estado e do municpio para aquela dcada.

O PPP das escolas precisa concretizar as metas e estratgias do Plano de Educao de seu
municpio, estado e pas. Ele o instrumento que pode projetar a curto prazo e no
cotidiano escolar aes para atingir as metas desses planos.

Para saber mais, clique em:

Plano Nacional de Educao

25
Competncia 02

DCNs - Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Bsica:

As DCNs de Educao Bsica articulam os princpios, os critrios e os procedimentos que devem ser
observados nos sistemas de ensino e escolas com vistas consecuo dos objetivos da Educao
Bsica, compreendendo a obrigatoriedade do ensino dos 4 aos 17 anos.

A inteno desse documento inspirar a instituio na elaborao de seu PPP para

garantir o acesso, a permanncia e o sucesso dos alunos, resultantes de uma Educao
de qualidade. Para saber mais sobre as Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao
Bsica, clique no link abaixo:
Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao Bsica

BNCC - Base Nacional Comum Curricular:

A BNCC define quais habilidades precisam ser aprendidas e o que desejado que os estudantes
saibam em nvel nacional, segundo o estabelecido na LDB de 1996. Segundo a LDB, em todas as
escolas deve ser garantida a igualdade de acesso dos alunos a uma base comum, de forma a
legitimar a unidade e a qualidade da ao pedaggica na diversidade do pas. Define, assim, o
conjunto e os contedos bsicos das reas de conhecimento articulados com os aspectos da vida
cidad que precisam constar dos currculos escolares da Educao Bsica. De acordo com essa lei,
tambm preciso considerar uma dimenso diversificada envolvendo os contedos
complementares, 16 Projetos Poltico-Pedaggicos escolhidos pelos sistemas de ensino e pelas
escolas de acordo com as caractersticas regionais, culturais, sociais e econmicas,
contextualizando-as em cada contexto escolar.

A BNCC apenas o primeiro nvel de concretizao do currculo, que se completa aps o

trabalho das redes de ensino na elaborao de sua Proposta Curricular e,
posteriormente, do trabalho de cada escola, com o PPP.
Para saber mais sobre a Base Nacional Comum Curricular, clique no link abaixo:
BNCC

26
Competncia 02

imprescindvel destacar que a concretizao das metas presentes no PNE e das intencionalidades
de aprendizagem presentes nas DCNs da Educao Bsica e na BNCC responsabilidade dos
estados, dos municpios, das escolas e de todos os educadores do pas. A Constituio define que
cada um dos entes federados tem autonomia para elaborar suas polticas, estruturas e organizao
poltico-administrativa. Devem planejar e implementar medidas que no s atendam aos interesses
coletivos e pblicos locais e regionais, mas tambm se articulem com os interesses do pas. Assim,
os documentos elaborados pelos estados e municpios tm de estar comprometidos e consonantes
com os da Unio.

O Regimento Escolar um instrumento que estabelece as diretrizes administrativas e as

orientaes para a vida escolar em conformidade com a legislao nacional vigente. Ele estabelece
as normas que devero ser seguidas, como os direitos e deveres de todos que convivem no
ambiente escolar. Deve ser elaborado a partir das reflexes que a escola tem de si mesma. A rede
pode ter um Regimento Comum e as unidades podem ter seu prprio Regimento, com a definio
de suas normas e regras em acordo com o da rede. Deve estar disponvel para a consulta de toda a
comunidade escolar.

O Regimento Escolar materializa o PPP na forma de registros de procedimentos, funes,

atribuies e composio de cada um dos diferentes segmentos e setores da unidade. O
que estiver projetado no PPP como concepo de ensino e aprendizagem, funo da
escola e caracterizao da comunidade pode levar a uma reviso ou ajuste do regimento
da escola, assim como o Regimento Escolar pode apoiar os planos de ao do PPP, para
que a comunidade escolar se aproprie das normas administrativas.

O livro finaliza a abordagem dizendo que A escola, local legitimado como responsvel pela
aprendizagem de crianas, adolescentes, jovens e adultos, precisa organizar, consolidar e articular
todos esses documentos, pois eles direcionam a organizao e o funcionamento da instituio para
que ela possa socializar o conhecimento acumulado e sistematizado historicamente pela
humanidade e possibilite que crianas, adolescentes, jovens e adultos aprendam e se integrem
produtivamente na sociedade.

27
Competncia 02

Sendo assim, podemos concluir que o PPP manifesta, no mnimo, dois desafios:

Desafio 1: complexidade

Pelo fato de ser um artefato que construdo coletivamente, pode tornar difcil a tarefa do corpo
docente de executar as normas e diretrizes governamentais e tambm suprir as necessidades da
comunidade e pr em prtica o projeto em si.

Desafio 2: participao da comunidade

Em algumas escolas, conseguir a participao da comunidade pode ser bem desafiador, vai
depender da relao entre as famlias, os professores e a escola.

Para resolver as questes de relacionamento entre a escola e a comunidade, devem ser promovidas
maiores interaes entre as duas partes para que o plano de ao se concretize e transforme a
escola numa unidade que concatena as questes pedaggicas, polticas e administrativas.

Mas como diz um ditado popular: na prtica, a teoria outra porque pelo que temos visto, em
muitos casos, a educao parece ter necessidades de maior importncia como o sucesso das notas,
o conhecimento de determinados assuntos e o ingresso na educao superior. No obstante, h
iniciativas diferenciadas, verdade! J tem gente fazendo trabalhos muito interessantes e
inovadores, vamos conhecer alguns casos um pouco mais adiante.

Antes de pensar na escola que desejamos, precisamos desenvolver uma nova compreenso de
mundo, nos desprendendo do cenrio atual e lanando nosso olhar para o que est por vir. As
coisas mudaram muito nos ltimos 10 anos, imagine daqui a mais 10 anos? E se o mundo mudou e
continua mudando tanto, as crianas no tm como ser as mesmas de 10 anos atrs. Portanto, o
mais importante e fundamental : como podemos repensar a gesto da educao, de forma que a
mesma se conscientize das transformaes iminentes que surgiro a partir do processo de
empoderar os alunos e os agentes educacionais com as competncias adequadas para o amanh?

28
Competncia 02

Vamos tentar elencar alguns dos obstculos para uma gesto inovadora? Eu apresentei
alguns aqui e gostaria de pedir que voc faa o mesmo, para apresentar nas atividades
solicitadas, est bem?

Obstculos para uma gesto inovadora:

Currculo engessado;
Formao deficiente dos professores e de todos os agentes educacionais;
Costume da aula tradicional, que leva os professores a preferirem o ensino, a informao e o
domnio da fala;
Relao superficial ou tmida, da escola com a comunidade;
Falta de conscientizao sobre o papel da comunidade no desenrolar dos processos de
ensino e aprendizagem;
Excessivo nmero de tarefas do gestor;
Exagerada quantidade de alunos, de turmas, de matrias que muitos professores assumem,
e
Obsesso compulsiva pela preparao para os exames que vo garantir as melhores
universidades.

Todavia, mesmo diante de tantos empecilhos, a gesto deve buscar comportamentos de inovao e
mudana no contexto de toda sua atuao, sob pena de cair ou permanecer no fracasso.

Hernandez (2000) defende que inovao, porm, no a mesma coisa para quem a promove, para
quem a executa ou para quem recebe seus efeitos. Pois, isso ir depender do olhar, da opinio e da
relao que se mantm com esta inovao. importante que voc saiba que o cenrio atual da
educao est repleto de formas de inovao, voc tem conhecimento disso?

Segundo a Wikipedia (online), o termo inovao designa significa criar algo novo. A palavra
derivada do termo latino innovatio, e se refere a uma ideia, mtodo ou objeto que criado e que
pouco se parece com padres anteriores.

29
Competncia 02

Inovao o processo que inclui as atividades tcnicas, concepo, desenvolvimento,

gesto e que resulta na comercializao de novos (ou melhorados) produtos, ou na primeira
utilizao de novos (ou melhorados) processos. Inovao pode ser tambm definida como
fazer mais com menos recursos. (FREEMAN, 1988, apud INOVAO, 2012)

Eu, particularmente, gosto muito do conceito de Freeman, pois ele coloca que os processos j
existentes podem ser melhorados, e eu sou totalmente a favor de contarmos com o que j temos,
da mesma forma tambm sou completamente a favor de fazer mais com menos recursos, pense
bem, de que me adianta propor mudanas mirabolantes e espalhafatosas se eu no consigo
viabiliz-las? P-las em prtica? Todavia se as condies permitirem mudanas estruturais, timo!
Rupturas com velhos padres so to valiosas quanto as mudanas gradativas. Quanto as
mudanas, ainda importante dizer que elas carregam, muitas vezes, possibilidades reais de
resistncia, o medo do novo! O receio de sair da zona que confortvel.

A inovao sustenta carter de confronto e resistncia mudana, o que dificultaria

sobremaneira os novos modos de atuao no ambiente escolar. Pois a inovao e a
mudana atingem as estruturas organizacionais, tais como o repasse dos recursos para a
educao, as polticas voltadas para uma prtica participativa, a qualificao centrada nas
competncias profissionais, entre outras. (SCHULTZ , online)

E j que estamos falando tanto em inovao, preciso tambm falarmos sobre criatividade pois so
conceitos intimamente ligados.

A criatividade a fasca, a inovao o gs. A primeira dura um pequeno instante, a segunda

perdura e realiza-se no tempo. Normalmente a criatividade um processo individual, nasce da ideia
que surgiu na cabea de algum, enquanto a inovao um processo coletivo, que deve ser
trabalhado em grupo e conduz coletivamente a uma mudana de percepo. (INOVAO, online).

Mais um motivo para que a gesto escolar se abra para a participao das famlias e das
comunidades nos processos

Os casos apresentados a seguir foram retirados do site:

Innove Edu - Experincias Inovadoras em Educao
Para saber mais, clique no link!

30
Competncia 02

2. 3 Inovao e mudana caso 1 - Colgio Estadual Chico Anysio

De acordo com o InnoveEdu (online) o cenrio que o colgio enfrentava era o seguinte:

Problemas:

Problemas do ensino mdio, como o gradual desinteresse dos alunos pelos estudos, dificuldade de
conectar disciplinas vida real e ao mercado de trabalho, falta de dilogo entre estudantes,
professores, profissionais da escola e a comunidade e, por consequncia, a evaso escolar.

Solues: Alm das disciplinas do ensino mdio, parte da rotina do aluno no Colgio Estadual Chico
Anysio voltada para desenvolver competncias como colaborao, curiosidade, persistncia,
responsabilidade. So quatro momentos durante a semana: estudo orientado, projeto de vida,
autogesto e projeto de interveno e pesquisa. No estudo orientado, um educador da escola
ajuda os alunos a aprender a estudar. O professor, que pode ser de qualquer disciplina, orienta os
jovens sobre como buscar informaes relevantes, como sintetiz-las. No projeto de vida,
professores se renem com grupos pequenos para ouvir angstias acadmicas ou pessoais e para
ajudar a traar metas maiores. O aluno faz uma investigao sobre si prprio e depois sobre
colegas, a famlia, a escola e a comunidade. Na autogesto, os alunos ficam livres para fazerem o
que quiserem, como participar de atividades artstica ou corporal, realizar oficinas, estudar para a
prova. J no projeto de interveno e pesquisa, todos os alunos da escola so misturados. Eles
formam grupos independentes de turma ou srie e devem, ao longo do bimestre, desenvolver um
projeto que tenha relao com a vida real. Para isso, se mobilizam em torno de um assunto de
interesse comum, propem ideias para resolver o problema, planejam e executam o trabalho.
Fazem ainda uma avaliao do projeto e depois divulgam o resultado. No currculo, h seminrios
de formao em mercado e negcios e prtica esportiva.

Resultados:

O principal diferencial foi a implementao da educao integral no ensino mdio, com o

desenvolvimento de habilidades socioemocionais dos alunos. A escola passou a ouvir os alunos. Os

31
Competncia 02

professores comearam a se sentir mais desafiados e entusiasmados com o trabalho. Os alunos

passaram a se sentir mais confiantes e interessados pelos estudos. Comearam a gostar da escola e
a respeitar seu espao. Desenvolveram ainda a capacidade de exercer sua cidadania e passaram a
compreender o sentido dos estudos para a vida.

Quer conhecer o Colgio Estadual Chico Anysio?

Ento clica no link!

2.4 Inovao e mudana caso 2 - Mltiplos saberes / UFPE

Problema:

Desconexo entre escola, universidade e comunidade o problema a ser enfrentado pelo curso de
extenso gratuito em Educao Integral e Integrada Mltiplos Saberes, da Universidade Federal
de Pernambuco (UFPE). O projeto, iniciado em 2012, busca estabelecer relaes entre estes trs
atores para a troca de experincias e conhecimentos e a melhoria da qualidade da educao nas
escolas. O curso, coordenado pela professora Ana Emlia Castro, o primeiro no Brasil voltado para
a formao de agentes que trabalham com educao integral.

Solues:

A universidade fez uma parceria com a Secretaria de Educao Bsica do Ministrio da Educao
(MEC) para desenvolver o curso de extenso. O mtodo de ensino chamado de pesquisa-ao,
no qual so realizadas atividades conjuntas de compreenso da realidade da escola e da
comunidade onde ocorrem as prticas educativas, incentivando a reflexo sobre experincias de
educao integral. A carga horria do curso dividida entre encontros pedaggicos nas escolas
(96h), fruns de educao na universidade (24h) e estudos, produes e avaliaes (56h). O pblico-
alvo do curso so professores, educadores comunitrios e todos os outros profissionais das escolas,

32
Competncia 02

como diretores e secretrios. Alunos de licenciatura da universidade atuam como mediadores,

dando orientaes e acompanhando as atividades do curso.

Resultados: A primeira turma teve 200 participantes de 28 escolas das cidades pernambucanas de
Recife, Camaragibe, Jaboato dos Guararapes, Paulista, So Loureno da Mata e Abreu e Lima. Os
alunos, todos da rea de educao, aprenderam formas de unir escola, comunidade e universidade
em prticas pedaggicas interessantes a todos e que mostraram a importncia da aproximao
entre estes atores. Foram desenvolvidos eventos, como apresentaes de teatro e rodas de
contao de histrias e debates com a comunidade. Alguns educadores tambm realizaram
mapeamentos e reconheceram carncias no entorno das escolas.

Chegou o momento de voc dar uma pausa para assistir a nossa videoaula!

Diante do que vimos at agora, podemos concluir que a gesto, para ser inovadora, precisa tentar
transformar-se num espao onde todos possam aprender permanentemente. Desta forma ir gerar
autonomia, e a autonomia gerada vai proporcionar mais liberdade nas relaes interescolares e
intraescolares. Para finalizarmos a discusso, eu indico uma leitura no livro que abordamos ao
longo da competncia:

Texto complementar:
Projeto Poltico Pedaggico:
Orientaes para o gestor escolar entender, criar e revisar o PPP.

O livro acima, ir fechar com chave de ouro, o captulo 2, nos liberando para prosseguir na
construo da disciplina, est bem? Sendo assim, s me resta agora dizer: - Vamos ao prximo
ponto?

33
Competncia 03

03.Competncia 03 | Conceituar Gesto Escolar sob a Luz da Escola

Democrtica e Participativa, buscando sua Eficcia.

No primeiro captulo vimos os conceitos de Poltica, Poltica Educacional, Gesto Escolar,

Fundamentos Legais da Gesto Escolar, Polticas Educacionais na Gesto Escolar. No segundo
captulo, vimos os Princpios da Gesto da Educao, o Projeto Poltico Pedaggico e dois casos de
Inovao e Mudana. Agora chegamos ao terceiro captulo e onde abordaremos o Conceito de
Gesto Escolar segundo a Escola Democrtica e Participativa e algumas tendncias que esto
transformando a educao do sculo XXI, bem como alguns contextos onde elas esto se fazendo
presentes. Sendo assim, hora de relembrarmos o que significa gesto escolar, voc se considera
pronto para responder? Ento vamos ver se nossas respostas batem?

Figura 02 - Gesto Democrtica e Participativa

Fonte: P de giz
Descrio: um diretor de escola no plpito, interligado a comunidade e agentes
escolares (que esto um pouco atrs dele) atravs de um megafone, indicando que o
posicionamento do representante necessariamente o posicionamento do coletivo
representado.

3.1 Conceito de gesto escolar segundo a escola democrtica e participativa

Podemos dizer que a gesto escolar o meio que conduz e organiza as instituies educacionais,
levando em considerao alguns fatores: econmicos, polticos, estruturais, pedaggicos, sociais,
dentre outros. a partir das aes da gesto escolar que a escola se apropria de seus mtodos e
direcionamentos para o desenrolar de seus processos educativos.

34
Competncia 03

Percebeu que a gesto aquela que toma conta da escola? Pois bem, mas preciso deixar bem
claro uma coisa: a escola no responsabilidade somente da direo, o diretor no autoridade
plena da escola e sim um lder capaz de compartilhar tarefas para desenvolver o projeto da escola.
GADOTTI (1998)

Apesar disso, sabemos bem que no bem assim que a banda toca, comum ouvirmos queixas
de diretores, que acabam por centralizar uma infinidade de papis e tarefas e h ainda aqueles que
no tiveram a licena de ter uma orientao para o cargo. No obstante sigamos em frente, vamos
entender ento como a gesto escolar deve atuar para que suas aes sejam pontos luminosos na
vida da escola, contemplando inovao e mudana.

O projeto da escola no responsabilidade apenas de sua direo. Ao contrrio, numa

gesto democrtica, a direo escolhida a partir do reconhecimento da competncia e da
liderana de algum capaz de executar um projeto coletivo. A escola, nesse caso, escolhe
primeiro um projeto e depois a pessoa que possa execut-lo. Assim realiza, a eleio de um
diretor, de uma diretora, se d a partir da escolha de um projeto para escola. (GADOTTI,
1998, p. 17)

Gadotti (1998), defende que a escola no responsabilidade somente da direo, o diretor no

autoridade plena da escola e sim um lder capaz de compartilhar tarefas para desenvolver o projeto
da escola. Desta forma a gesto democrtica da escola implica que a comunidade, pais, alunos,
professores e funcionrios assumam suas responsabilidades pelo projeto da escola.

A escola deve formar para a cidadania e, para isso, ela deve dar exemplo. A gesto
democrtica da escola um passo importante no aprendizado da democracia. A escola
no tem um fim em si mesma. Ela est a servio da comunidade. Nisso, a gesto
democrtica da escola est prestando um servio tambm comunidade que a mantm;
A gesto democrtica pode melhorar o que especfico da escola, isto , o seu ensino. A
participao na gesto da escola proporcionar um melhor conhecimento do
funcionamento da escola e de todos os seus atores. Proporcionara um contato permanente
entre professores e alunos, um conhecimento mtuo e, em consequncia, aproximar
tambm as necessidades dos alunos dos contedos ensinados pelos professores. (GADOTTI,
1998, pg. 17, grifo nosso)

O mundo est muito diferente, a incoerncia aumentou desenfreadamente ou apenas est mais
visvel, eu no sei bem. Vivemos uma poca em que malucos entram em hotis com 23 armas na
bagagem para atirar em pessoas que esto assistindo um show, outros loucos se queimam e ateiam
fogo nas crianas das escolas em que trabalham, em que os polticos no nos orgulham

35
Competncia 03

minimamente, ou seja, a incoerncia aumentou diretamente proporcional a tecnologia que

tambm cresce desenfreada nos dando cada vez mais opes de uso. Escancarando o acesso a
informao, a novas certificaes, mas tambm a pedofilia virtual, cyberbullying etc. Os alunos tm
muitas e particulares formas de aprender. um mundo muito mais novo para ns do que para eles
que j nasceram inseridos na tecnologia. preciso despertar o interesse deles, para possibilitar o
aprendizado.

Para encarar esse novo mundo preciso que a escola se modifique, o professor Jos Moran (2016)
pontua que as escolas, para acompanhar esse mundo novo, precisa possuir um ambiente
acolhedor, no s no sentido fsico, mas tambm no sentido afetivo. E que necessrio um
movimento cultural de valorizao da inovao que toque TODO o grupo, incluindo os alunos.

Quando me deparei com a fala do professor Moran, lembrei imediatamente da Universidade dos
Ps Descalos (Barefoot College) voc j ouviu falar? L os alunos participam diretamente dos
processos educativos e para isso usam bonecos, isso mesmo! Bonecos gigantes como aqueles do
carnaval de Olinda. A universidade dos ps descalos muito interessante e tem como nica
exigncia a ausncia de um diploma para estudar ou dar aula por l. Ela d show em inovao e
mudana. Quer saber mais? Clica no link que est aqui embaixo:

Universidade dos Ps Descalos

Podemos, ento, entender que o trabalho educacional, por sua natureza, necessita um esforo
compartilhado, acontecido a partir da realizao coletiva e integrada dos membros de todos os
segmentos das unidades de trabalhos envolvidos. Portanto, a gesto democrtica pressupe a
atuao participativa, cuja adjetivao consiste em repetio de reforo a essa importante
dimenso da gesto escolar. Tal gesto se contempla no envolvimento de todos que fazem parte
direta ou indiretamente do processo educacional no estabelecimento de objetivos, na soluo de

36
Competncia 03

problemas, na tomada de decises, na proposio de planos de ao, em sua implementao,

monitoramento e avaliao, visando os melhores resultados do processo educacional. (LCK, 2005).

Vamos ento conhecer formas de mudar e inovar sob a luz de uma escola democrtica e
participativa? Pois preciso que se entenda que a participao dos agentes educacionais no pode
se restringir aos discursos. preciso ir para a prtica, vamos l?

3.2 Uso do Territrio - Inovao e mudana

Voc percebeu que eu destaquei a palavra comunidade em alguns trechos acima? No foi por
acaso, o fato que a participao da comunidade na vida escolar e vice-versa tem sido cada vez
mais devidamente valorizada.

Consegue lembrar que eu destaquei a LDBEN, Artigo 12, l na primeira competncia: VI - articular-
se com as famlias e a comunidade, criando processos de integrao da sociedade com a escola?

Mais um destaque para a comunidade. Ento vamos entender melhor como a gesto escolar pode
ampliar o escopo de atuao das famlias, da sociedade e da comunidade?

Uso do Territrio uma das 5 tendncias que esto transformando a educao do sculo XXI. Voc
se arrisca a imaginar o que essa tendncia traz consigo?

Quer conhecer as 5 tendncias? Clique em:

As Tendncias que esto transformando a Educao do Sculo 21

Uso do territrio, como o prprio termo indica, consiste literalmente em usar o territrio onde a
escola est inserida, ativando a comunidade da qual a escola faz parte, para que os alunos possam,
no somente aprender em cenrios da vida real, como tambm possa apresentar solues para os

37
Competncia 03

mais diversos problemas que a comunidade enfrenta, posto que os mesmos so potenciais
pensadores de solues.

Vamos aos exemplos para que voc possa entender melhor? Pois bem, imagine um grupo de alunos
indo visitar uma padaria, por exemplo, o leque de atividades que eles tero acesso grande e
colorido, eles podero aprender desde como se faz os pes e salgadinhos, at como funciona a
contabilidade ou o caixa, por exemplo.

Indo por outra linha, caminhando na comunidade com um grupo de alunos, possvel lev-los a
enxergar problemas como acmulo de lixo nas ruas, pracinhas deterioradas, crianas trabalhando
indevidamente etc. possvel orientar esses alunos a pensarem em solues. Devemos instig-los.
Uma colega professora, indiana, entendeu e divulgou essa ideia, a Kiran Bir Sethi. Ela nos apresenta
a perspectiva de levar os alunos a se encarregar, a se contagiar, com riso, com paixo, com amor e
com inspirao. Na verdade, o que mais a encanta o contgio com o EU POSSO!

Ela conta que o contgio comeou quando ela era uma estudante de 17 anos e se deparou com
professores que acreditaram em suas ideias e a desafiaram. Essa troca com os professores era como
magia para ela que ficava encantada com a sensao de estar sendo ouvida e valorizada por seus
mestres. Ento, a professora comeou a pensar em processos que pudessem deliberadamente
contagiar as pessoas com aquela sensao de poder.

Kiran Bir Sethi concluiu que se o aprendizado estiver incorporado no contexto do mundo real, que
se reduzirmos as diferenas entre a Escola e a Vida. As crianas passam por uma jornada de
conscientizao, onde elas podem ver a mudana, possibilitar as mudanas, ser mudadas, e ento
capacitar, conduzir a mudana. Isso aumentou o bem-estar dos alunos, de forma significativa.

A professora Kiran levou seus alunos da quinta srie, quando estavam estudando Direitos da
Criana e do Adolescente, para enrolar incensos por 8 horas para que eles pudessem experimentar
como era ser um trabalhador infantil. Ao final de duas horas, eles estavam com as costas em
frangalhos. Essa experincia os transformou. Eles se conscientizaram que podiam sair e
compartilhar essa conscientizao com o mundo, e quiseram sair s ruas para compartilhar a

38
Competncia 03

experincia e pedir a abolio do trabalho infantil. As caras dos alunos quando conseguiam
conscientizar algum de puro contentamento. Esse tipo de experincia, no tem como acontecer
na sala de aula. preciso ativar a comunidade.

Os alunos se empoderaram, se contagiaram, eles passaram do:

- A professora me disse que eu podia fazer!

Para:

- Eu estou fazendo!

Essa a mudana do EU POSSO! Captou? Perceba que esse um processo que pode ser energizado
e estimulado e que muitas vezes, os pais e at alguns professores optam por se preocupar apenas
com os contedos, com os resultados. A a professora Kiran apresenta diversos indicadores dos
alunos que passaram no somente a fazer o bem, mas tambm passaram a se sair muito bem nas
notas, depois do empoderamento.

O movimento deu to certo que a professora e seus alunos foram at a imprensa, as empresas, a
polcia, perguntando: - quando vocs vo acordar e reconhecer o potencial que h em cada criana?
Quando vo incluir a criana na cidade? Quando vo abrir seus coraes e mentes? Eu aproveitei
para me perguntar: - Quando ns iremos dar as nossas crianas o famoso protagonismo to
presente nos discursos educacionais? A professora a partir da lanou a iniciativa das cidades serem
mais amigveis para as crianas. Deu e vem dando muito certo. Assista a professora contando a
experincia e apresentando seus alunos clicando aqui embaixo:

Kiran Bir Sethi ensina crianas a se encarregarem

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Competncia 03

A cidade comeou fechando ruas principais para as crianas poderem usar com jogos, patins,
bicicletas, brincadeiras de rua. Todo mundo se envolveu, eles basicamente disseram para as
crianas: ns damos poder a vocs! E assim fizeram brincadeiras e diverso para todas as crianas a
cada 2 meses na cidade de Ahmedabad.

Em seguida, eles capacitaram 100 mil crianas para dizerem: - EU POSSO, construindo um kit de
ferramentas e enviaram para 32 mil escolas. No Kit eles propunham um desafio para as crianas,
disseram para elas:

- Peguem uma ideia, qualquer coisa que incomode vocs, escolham 1 semana e mudem 1
bilho de vidas!

E eles mudaram. As crianas projetaram solues para uma diversidade de problemas e enviaram
depoimentos de todas as partes da ndia contando que haviam interferido desde histrias de
solido e alcoolismo, como tapar buracos e casamentos infantis.

O caso da professora Kiran muito bom para ilustrar o quanto os nossos alunos podem, preciso
apenas que acreditemos neles.

Outro caso interessante que pode inspirar voc, o caso do Criativos da Escola:

O Criativos da Escola encoraja crianas e jovens a transformarem suas realidades,

reconhecendo-os como protagonistas de suas prprias histrias de mudana. O
protagonismo, a empatia, a criatividade e o trabalho em equipe so os pilares centrais deste
projeto que busca envolver e estimular educandos e educadores de diferentes reas no
engajamento e na atuao em suas comunidades. A iniciativa faz parte do Design for
Change, movimento global que surgiu na ndia e est presente em 57 pases, inspirando
mais de 2,2 milhes de crianas e jovens ao redor do mundo.

um caso que pode inspirar bastante, eles oferecem material de apoio, no site, para quem quer
comear um projeto de transformao na escola. Como ele tem muitos, s procurar no google. Se
formos explorar mais um aqui, a gente no consegue passar para o prximo tpico, no mesmo?
Ento, vamos?

40
Competncia 03

Se quiser saber mais, clica no link aqui embaixo:

Criativos da Escola

3.3 - Competncias para o sculo XXI - Inovao e mudana

O termo competencias para o seculo XXI se reporta a uma unio de conhecimentos, habilidades,
atitutes e competncias, que preparam os alunos para a vida acadmica, profissional, pessoal e em
comunidade.

O termo e comumente substitui do por sinonimos como:

Competencias nao-cognitivas,
Habilidades interdisciplinares, transversais ou socioemocionais.

A esses sinnimos que substituem o termo, vamos dar o nome de capacidades. Essas capacidades
superam/transcendem as expectativas de aprendizado relacionadas a conteudos academicos e
geralmente esto presentes nas rotinas de todas as disciplinas escolares. Vamos classificar essas
capacidades em:

Intrapessoais (capacidade de lidar consigo mesmo, gerir suas prprias emoes);

Interpessoais (capacidade de lidar com o outro);
Cognitivas (capacidade de aprendizado).

Na verdade, nao ha apenas uma definicao para essas capacidades, no h certezas quanto aos
elementos que compe esse conjunto de competncias. O site InnoveEdu que rene 96
experincias inovadoras de educao, espalhadas pelo mundo, traduz em palavras, as cinco
tendncias capazes de tornar o aprendizado significativo e conectado com as exigncias do sculo
XXI.

41
Competncia 03

De acordo com o InnoveEdu (online) uma das abordagens mais comuns que caracterizam a
competncias para o sculo XXI a dos 4Cs: Comunicacao, Colaboracao, Criatividade e Criticidade.
Ja a OCDE (Organizacao para a Cooperacao e Desenvolvimento Econo mico) adota uma concepcao

de competencias socioemocionais que envolve as capacidades de atingir objetivos (perseveranca,
autocontrole, entusiasmo para atingir objetivos), trabalhar com os outros (cordialidade, respeito,
cuidado) e gerir emocoes (calma, otimismo e confianca). (AS TENDNCIAS, online)

Quer conhecer o InnoveEdu? s clicar no link!

Essas competncias para o sculo XXI me parecem muito pertinentes e me lembram muito do
contexto de quando a escola surgiu, voc lembra? A escola surgiu numa poca em que a sociedade
comeou a necessitar de um determinado perfil que no se encontrava, da surgiu a necessidade de
preparar tais perfis. Calma, eu vou explicar melhor, era assim, a vida funcionava de forma muito
tranquila, os dias eram regidos pelo sol e pelos ciclos da lua, as pessoas cultivavam seus prprios
alimentos, havia muito contato com a Natureza. Da comearam a surgir as primeiras fbricas e com
elas os seus ritmos, o que ocorre que as pessoas no estavam preparadas, no conheciam as
sirenes, o trabalho repetitivo, os horrios delimitados para cada coisa. A partir da, seguindo o
modelo e as necessidades fabris, surgiu a escola nesse formato que at hoje.

Quer conhecer um pouco mais das Competncias Socioemocionais?

Clique no link: O que Educao para o Sculo 21

Na minha opinio, muito legal o fato de nos preocuparmos com as demandas da atualidade, no
conheo outra forma de nos mantermos sincronizados com o tempo em que vivemos, tempos de

42
Competncia 03

inovao e constantes mudanas. Uma boa e inovadora prtica direcionarmos as aes que so
previstas e direcionadas para os alunos, at ns, ou seja, professores, gestores, e a todos aqueles
que compem a escola. Ou seja, o que quero dizer aqui que ns temos que cultivar as
competncias para o sculo XXI.

Direciono cada um de ns a nos perguntarmos:

- Eu possuo as competncias para o sculo XXI? Sim? No? Algumas? Uma parte? O que
preciso fazer para cultiv-las?

tempo de questionamentos estruturais, e o mnimo que podemos fazer como sujeitos dos
processos educacionais contemplarmos aquilo que tanto cobramos dos alunos e da sociedade
como um todo, percebe onde eu quero chegar?

Quem ensina aprende ao ensinar

e
quem aprende ensina ao aprender
(FREIRE, 1997)

Em outras palavras, o que estou tentando colocar nessas palavras que voc est lendo, um apelo!
Um apelo para a reflexo, para um mergulho interior, para a considerao de voc mesmo, de outro
a sua volta. De como importante parar, respirar, contemplar, ouvir uma boa msica, reconhecer
os valores das coisas, das pessoas. O quanto bom quando todos esto bem, satisfeitos. o
ambiente acolhedor que o professor Moran falou algumas linhas acima.

tempo de pr em prtica a famosa mxima: mente s, corpo so, ou seja, se a cabea est bem,
o corpo tambm estar. Saudveis, ambos esto mais bem preparados para trabalhar, para estudar.
Porque tanto para um quanto para outro, preciso concentrao, calma, organizao e paz. Sim,
paz! Sendo assim, prticas que apresentam tal objetivos so muito bem-vindas, o caso das
prticas de Yoga, de meditao.

43
Competncia 03

Se todas as crianas de oito anos aprenderem meditao, ns eliminaremos a violncia

do mundo dentro de uma gerao.
Dalai Lama

Saiba um pouco mais sobre meditao nas escolas, clicando no cone abaixo:
Razes pelas quais a meditao deve ser praticada nas escolas

Pensando nos inmeros benefcios que prticas de yoga e meditao tm j comprovadas, um

nmero grande de escolas tanto pblicas quanto particulares tm introduzido ambas em suas
grades. Segundo a ONG Mente Viva, a meditao j ensinada em 194 escolas brasileiras.

Quer conhecer a Mente Viva? Ento clica aqui:

ONG Mente Viva

Yoga, meditao e outras tantas prticas holsticas, so excelentes ferramentas para nos levar a
pensar na forma de lidar conosco mesmos e com os outros, para fazermos uso das potencialidades
do nosso ser, pois entendemos muito pouco sobre tudo, e no temos condies de explicar muitas
coisas, somente o tempo vai nos ensinar a humildade de admitir.

O tempo nos ensina a humildade. No comeo pensamos ter explicaes para tudo, saber as
razes dos nossos pensamentos e aes. Aos poucos, constatamos a complexidade de
variveis que se escondem atrs de cada pessoa, de cada interao, de cada deciso.
Descobrimos que h um universo invisvel e atuante junto com o visvel, mas at onde se
estende o invisvel um mistrio. Quem sabe explicar o universo? Quem sabe dar conta da
complexa interao de energias que circulam dentro e em torno de ns? Quem tem certeza
das explicaes fundamentais para a nossa vida? O essencial, se nos escapa. Conhecemos
muito da superfcie das coisas e pouco da profundidade, do que realmente fundamenta
tudo. O contato com pessoas to diferentes com as quais interagimos, nos vai mostrando
mil formas de perceber, de sentir, de pensar, de agir, de interagir. Encontramos pessoas que
parecem captar dimenses mais ricas da realidade, por meios diferentes dos convencionais.

44
Competncia 03

Deixando de lado os que trapaceiam, vemos pessoas que so sensveis, honestas, que tm
certos poderes de percepo ou de cura, fora dos padres convencionais. [...] H mais
saberes que os reconhecidos, assim como h uma amlgama de explicaes irreais, mticas,
que dificultam a compreenso da realidade. (MORAN, 2013, p. 3)

Enquanto o mundo cobra e clama por alunos que sejam protagonistas de si mesmos e de suas
comunidades, a escola tradicional continua respondendo com modelos criados para atender a
demandas ultrapassadas. Concordo com o professor Moran, o ser humano definitivamente um ser
complexo e, para que sua evoluo se d da maneira mais completa possvel, necessrio
incorporar estratgias educativas mais flexveis e abrangentes.

No pense que se trata de modismo! De acordo com o Porvir (online), a preocupao com o
desenvolvimento das competncias socioemocionais (intrapessoal e interpessoal) sempre foi
objetivo da educacao e precisa ser encarado como um processo de formao integral, que no se
restringe transmisso de contedos. Ento o que muda? Para que consiga alcanar esse
propsito, a incluso de competncias socioemocionais na educao precisa ser intencional. Pois
o conhecimento em si deve ser amplamente significativo e prazeroso, algo da ordem
socioemocional (PORVIR, online).

Essa nova abordagem no implica em desmerecer as competncias cognitivas (interpretar, refletir,

pensar abstratamente, generalizar aprendizados), posto que as mesmas esto diretamente
relacionadas com as competncias socioemocionais. Diversos estudos confirmam que alunos que
tm competncias socioemocionais mais desenvolvidas apresentam maior facilidade de aprender
os contedos acadmicos.

No livro Uma questo de carter, Paul Tough vai alm, e coloca que o sucesso no meio
universitrio no est ligado ao bom desempenho na escola, mas sim manifestao de
caractersticas como otimismo, resilincia e rapidez na socializao. O livro ainda explica que
competncias socioemocionais no so inatas e fixas: elas so habilidades que voc pode
aprender; so habilidades que voc pode praticar; e so habilidades que voc pode ensinar, seja
no ambiente escolar ou dentro de casa. (PORVIR, 2017, online)

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Competncia 03

Quer conhecer uma escola que pratica as competncias para o sculo XXI? L no InnoveEdu tem
vrias, mas vou deixar aqui o link que gosto muito:

Escola do Projeto ncora

3.4 - Experimentao - Inovao e mudana

Como o prprio termo sugere, experimentar diz respeito a submeter-se a algo, provar algo, no
mesmo? exatamente isso que essa tendncia que est transformando a educao do sculo XXI
prope, pois o ensino tradicional centrado na passagem de contedos, em muitos casos,
completamente distante da realidade do aluno. Voc concorda? Lembra da famosa
Contextualizao? Digamos que a experimentao uma etapa acima dela.

Novas metodologias procuram desenvolver o aprendizado a partir de experincias prticas. Esses

processos, que desafiam os estudantes a construrem seus conhecimentos a partir da elaborao de
um produto ou projeto que faa sentido para a vida real, integram a tendncia de aprendizagem
mo na massa (hands-on) ou experimentao. (TENDNCIAS, online)

Tudo muda quando experimentamos, lembra o vdeo da professora Kiran Bir Sethi? Ela mostra
quando os alunos foram transformados a partir da experincia. Temos uma opinio que pode ser
distorcida, antes de experimentarmos algo. Eu mesma j vivi isso inmeras vezes, tenho certeza que
voc tambm. Antes de comear a pilotar uma moto, eu tinha uma ideia pr-estabelecida quanto a
motos, motoqueiros e motociclistas, minhas concepes mudaram muito quando eu comecei a
pilotar, eu passei a ter pontos de vista possveis apenas para os que pilotam, voc entende? Uma
coisa falar sobre algo outra coisa viver algo. Se voc fizer um esforo, acho que pode encontrar
em seus arquivos pessoais, os momentos em que experimentou ao longo de sua vida, no s na
escola, mas tambm fora dela. Conseguiu? Viu? A diferena grande, no mesmo?

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Competncia 03

Todo conhecimento deve contextualizar seu objeto, para ser pertinente. Quem somos
inseparvel de Onde estamos, De onde viemos e, Para onde vamos? (MORIN, 2000, online)

Agora o momento de voc dar aquela pausa, para nossa videoaula!

Aqui em Pernambuco, em Ouricuri, para ser mais precisa, tem uma escola que oferece educao
contextualizada em uma rea rural da cidade, nessa escola, temas do cotidiano das crianas so
utilizados para o estudo de portugus, matemtica e cincias. O problema que a escola enfrentava
muito legal para ilustrar as competncias que estamos estudando, vamos conhecer a forma que a
escola encontrou para lidar com ele?

Problema: A educao distanciada da realidade dos estudantes foi o problema a ser sanado na
escola municipal com turmas multisseriadas (alunos do 1 ao 5 ano do fundamental), localizada na
comunidade Agrovila Nova Esperana, no municpio de Ouricuri, em Pernambuco. Criada em 2000,
a escola usa, desde 2004, aspectos da realidade regional para incentivar que os alunos continuem
os estudos e se mantenham motivados e interessados. O modelo de educao contextualizada foi
levado para a escola pela professora Izabel de Jesus Oliveira, que a atual diretora, e tinha por
objetivo reverter o dficit de aprendizagem dos alunos em escrita e leitura, usando, para isso,
saberes locais em projetos multidisciplinares.

Algumas solues foram encontradas, e esto apresentadas no InnoveEdu:

Solues: Disciplinas como portugus, matemtica e cincias foram conectadas a discusses sobre
temas presentes na vida dos alunos, como agricultura, preservao do meio ambiente e uso da
gua. A metodologia a da educao contextualizada, que leva em conta a realidade dos alunos e
valoriza diferenas e conhecimentos natos. A escola trabalha a educao informal, passada pelos
pais e pela comunidade s crianas, a educao no formal, dada debaixo de um p de rvore para

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Competncia 03

explicar a importncia dela, por exemplo, e a educao formal, com carga horria e documentao.
Alm disso, familiares dos estudantes e a comunidade participam das atividades da escola. Aulas
prticas fazem parte do dia a dia da escola, como a criao de um banco de sementes, de um viveiro
de mudas de espcies nativas, de cisternas e a manuteno de uma horta. O dia de uma festa de
um santo padroeiro, por exemplo, usado para trabalhar o tema na escola antes do evento,
durante e depois.

O que voc achou? Outra coisa que acho muito legal nessa escola so os quintais produtivos.
Inclusive, importante dizer que um tema bastante trabalhado e envolve toda a comunidade: a
importncia dos quintais produtivos.

o seguinte, os quintais das casas, que antes eram usados para guardar coisas fora de uso e
entulhos de toda ordem, tornaram-se limpos e arrumados com a participao da comunidade, e
passaram a ser usados para realizar festas.

Resultados: Os alunos enxergam suas atividades dirias como importantes e relevantes tambm no
contexto escolar e, com isso, se sentem mais entusiasmados em aprender. Toda a comunidade
local, de 42 famlias, com cerca de 250 pessoas no total, beneficiada de forma direta ou indireta
pelo trabalho realizado na escola. A leitura e escrita dos alunos melhorou. Familiares e a
comunidade se aproximaram da escola e passaram a valorizar o espao e o aprendizado dos filhos.
Comearam ainda a levar discusses feitas na escola para sua prtica, deixando de usar agrotxicos
nas plantaes, por exemplo. A escola tema de estudos de outras comunidades, que tm
interesse em replicar a ideia.

Bom, esse apenas um, diante dos inmeros exemplos de inovao e mudana presentes nos
processos escolares, exemplo de participao da famlia, da comunidade, exemplo de gesto
democrtica e participativa. Com tudo isso, fechamos mais um ciclo, sendo assim, voc est apto a
prosseguir para a prxima e ltima etapa. Vamos l?

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Competncia 04

04. Competncia 04 | Apresentar um Projeto Poltico Pedaggico que

discuta os Aspectos Multidimensionais das Inovaes e das Mudanas
em Gesto da Educao

Enfim chegamos ao ltimo captulo, vamos relembrar um pouco toda a trajetria, para nos situar de
forma mais precisa? Bom, no primeiro captulo vimos os conceitos de Poltica, Poltica Educacional e
Gesto Escolar, bem como os Fundamentos Legais da Gesto Escolar, e as Polticas Educacionais na
Gesto Escolar. No segundo captulo, vimos os Princpios da Gesto da Educao, o Projeto Poltico
Pedaggico e dois casos de Inovao e Mudana. No terceiro captulo abordamos o Conceito de
Gesto Escolar segundo a Escola Democrtica e Participativa e algumas tendncias que esto
transformando a educao do sculo XXI bem como alguns contextos onde elas esto se fazendo
presentes.

Atravs das definies de PPP apresentadas no captulo 2, podemos perceber que ele um artefato
que nasce da interao entre os objetivos e prioridades escolares e que estabelece os passos
necessrios para a construo de um novo contexto ou ainda adaptao a um novo contexto. Vimos
tambm que o PPP exige que todos os sujeitos participantes dos processos educativos se envolvam,
ou seja, ele pede/necessita da atuao dos gestores, dos professores, dos alunos, das famlias, da
equipe tcnica e da comunidade. Sendo assim, vamos iniciar essa etapa com o seguinte
questionamento:

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Competncia 04

Figura 03 - Escola
Fonte: Escola + Comunidade
Descrio: a ilustrao representa uma escola onde diversas pessoas esto
interagindo para cuidar da mesma. Tem gente regando as plantas, cuidando do
lixo, pintando o telhado, abrindo a porta para os mais velhos, podando a rvore e
cuidando do nome da escola.

Voc acha que obrigatrio as escolas terem um Projeto Poltico Pedaggico?

Qual seu palpite? Bom, obrigatrio no , pois no existe lei federal que define a obrigatoriedade
da elaborao do PPP, porm a legislao indica que as escolas tenham seus planos e construam
mecanismos de participao dos profissionais e da comunidade na elaborao do mesmo. Todavia,
importante dizer que um planejamento um farol na atuao do gestor escolar. Alm disso,
direito dos pais e familiares conhecer o PPP da escola onde seus filhos iro estudar.

A Constituio Federal de 1988, no artigo 206, e a LDB n 9.394/1996, no artigo 14, concebem os
princpios da gesto democrtica na Educao pblica e a participao de seus profissionais e da
comunidade na elaborao do Projeto Pedaggico. O fato que a gesto democrtica apoia o
exerccio da cidadania, e a escola o possibilita esse exerccio ao abrir espaos de interao.

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Competncia 04

O projeto poltico-pedaggico (PPP) proposto com o objetivo de descentralizar e democratizar a

tomada de decises pedaggicas, jurdicas e organizacionais na escola, buscando maior participao
dos agentes escolares. (LIBNEO et al, 2003, p. 178)

J a LDB padroniza o PPP como uma ao coletiva para a conquista da Educao de qualidade. Ela
garante o direito de aprendizagem a todos os alunos, com o cumprimento dos dias letivos e das
horas-aula, bem como a recuperao para aqueles de precisam e a participao nos horrios de
planejamento para desenvolver os planos de atuao segundo a proposta pedaggica da escola.

Se planejar sinnimo de conduzir conscientemente, no existir ento alternativa ao

planejamento. Ou planejamos ou somos escravos da circunstncia. Negar o planejamento negar
as possibilidades de escolher o futuro, aceit-lo, seja qual for. (MATUS, 1996, p. 14)

Precisamos ter uma coisa em mente a partir daqui, no h como executar algo de forma otimizada,
sem planejar. No existem foras ocultas que vo atuar sobre os processos da escola e faz-los dar
certo, se no houver projeto, projeo, plano. preciso que exista um elemento direcionador,
metas, objetivos. A improvisao ser bem-vinda se necessria, mas, a gesto de uma escola no
pode ser pautada pela improvisao.

4.1 Projeto prprio particular

Quero abrir um parntese especial para lanar uma ideia. o seguinte: as tendncias que esto
transformando a educao neste sculo apontam para alguns pontos bem interessantes, como voc
pde perceber em captulos anteriores.

Para relembrar as tendncias que esto transformando a Educao do Sculo XXI, clique
no cone ao lado.

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Competncia 04

Porm eu gostaria de destacar um ponto, o ponto das habilidades scio-emocionais, ou seja, mais
do que nunca primordial que busquemos lidar melhor com nossas emoes, primordial que
saibamos lidar melhor conosco e com aqueles nossa volta, especialmente se estamos lidando com
algo to nobre quanto a Educao.

H muitas formas interessantes de trilhar o caminho para lidar melhor consigo mesmo e com o
outro, Yoga, meditao, ficar um pouco sozinho, contemplar um pr de sol, um cu azul, um arco-
ris.

O estresse dirio das sobrecargas de tarefas tanto dos gestores, quanto dos professores, as
presses por desempenho, resultados etc. Faz com que eles estejam comumente cansados, ou no
piloto automtico, executando as tarefas sem saber muito bem por que.

Abrir os olhos para prticas assim pode trazer, de verdade, trazer benefcios e doses de alvio para o
dia a dia escolar.

A oxigenao do crebro fica boa, a circulao sangunea aumenta. A socializao melhora, a

coordenao motora, a flexibilidade, o sono, e at mesmo a autoestima. Isso tudo a cincia j
comprovou, no argumento sem fundamento. E ainda traz a possibilidade de praticar com os
alunos e com todo corpo escolar.

Que tal uma pequena pausa para ouvir uma figura muito importante no cenrio mundial, o ex-
beatle, Paul McCartney contando como foi sua primeira experincia com meditao e um pouco
sobre meditao nas escolas?

Paul McCartney fala sobre meditao na escola - Parte 1

Paul McCartney fala sobre meditao na escola - Parte 2

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Competncia 04

Voc j ouviu falar em neuroplasticidade? a capacidade do crebro se modificar frente a

estmulos. Pode ocorrer atravs de exerccios de meditao, tcnicas atencionais, musicalizao
entre outras.

Neuroplasticidade, ou plasticidade cerebral, a capacidade de reorganizao do crebro

conforme o uso, ou seja, a capacidade de remapeamento das conexes das nossas clulas
nervosas processo que nos ajuda a continuamente aprender. Ela se refere maneira do
nosso crebro agir e reagir medida que experimentamos uma mudana em nosso
ambiente ou desenvolvemos uma habilidade. (MARCHESAN, 2010, online)

Em outras palavras, o que quero dizer aqui que o planejamento precisa comear em ns,
especialmente daqueles que esto frente dos processos educacionais, os gestores, os professores.
As relaes com os pais, com os alunos, com a comunidade, tendem a melhorar com aes dessa
ordem, sendo assim, construir ou ressignificar um Projeto Poltico Pedaggico pode ser uma tarefa
muito simples e prazerosa de realizar. Voc concorda?

No responda agora, voltaremos ao assunto na nossa atividade de aprendizagem.

Para organizar e gerir a escola imprescindvel que seus gestores tenham um perfil inovador, que
executem novas prticas em contextos de mudanas e inovaes constantes. (SCHULTZ, p. 1,
online)

4.2 PPP - Uma construo coletiva

De acordo com Schultz (online, p. 4) o projeto poltico-pedaggico constitui-se num processo

democrtico de decises, no apenas de um mero documento, mas da execuo coletiva deste
processo de ao e de reflexo. Porm, antes de mais nada, preciso que voc saiba que existem 2
tipos de Projeto Poltico Pedaggico, o real e o formal.

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Competncia 04

O formal aquele que est no papel, geralmente muito bem elaborado, mas, no passa de um
documento guardado numa gaveta. O real o que acontece na escola, ou seja, o que acontece, de
fato, no dia a dia. Por isso, antes de comear a pensar na elaborao ou na reviso, importante
analisar o PPP real, pois o formal pode no condizer com a realidade.

O primeiro passo dessa anlise observar friamente e de forma neutra como as coisas acontecem
na escola, depois disso necessrio refletir um pouco para ver o que pode melhorar e o que deve
ser retirado ou substitudo, para que a meta maior seja alcanada: a aprendizagem. Depois disso,
preciso verificar se o PPP foi construdo de modo descontextualizado da realidade escolar ou diz
respeito a apenas uma parte dessa realidade.

Para dar incio a essa observao, voc pode fazer uso de um roteiro semi-estruturado, com alguns
pontos previamente delimitados e outros pode acrescentar de acordo com a sua necessidade. Se
no quiser ou no estiver seguro para partir do zero, pode fazer uso de um modelo. O modelo
abaixo foi retirado do livro Projeto Poltico Pedaggico: orientaes para o gestor escolar entender,
criar e revisar o PPP.

Voc pode acessar o livro completo clicando no cone ao lado.

54
Competncia 04

Com o roteiro em mos, o gestor e sua equipe pode alterar algum aspecto a ser observado ou ainda
acrescentar algum que julgue necessrio. O objetivo dessa ao analisar o espao escolar de
modo reflexivo e questionador.

No existe uma frmula pronta para elaborao de um PPP, diferentes escolas apresentam
diferentes formatos, porm alguns pontos podem ser considerados como essenciais e servem de
referncia para o que se quer projetar. H vrios modelos que podem nos guiar, vamos ver o

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Competncia 04

exemplo do livro Projeto Poltico Pedaggico: orientaes para o gestor escolar entender, criar e
revisar o PPP:

1. Contextualizao histrica da comunidade e da escola

Diz respeito histria da cidade e/ou do bairro onde a escola est inserida, ou seja, ambiente social,
cultural e fsico. preciso caracterizar a populao e seus costumes; a situao das residncias e do
saneamento; os grupos e as lideranas comunitrias; as associaes e os clubes; as igrejas e as
pastorais; as reas e os hbitos de lazer; os grupos culturais e os meios de comunicao locais; os
tipos de comrcio e principais atividades econmicas; os servios de sade; os meios de transporte.
Tambm interessante descrever a situao econmica e educacional da comunidade, registrar os
nveis de renda e as condies de trabalho, bem como o acesso aos bens de consumo. A situao
fsica da unidade tambm deve ser descrita, pois ela define as condies estruturais para a
efetivao do PPP. interessante registrar o estado da edificao, suas dimenses, os tipos de
dependncia, as condies de uso e o modo de utilizao. preciso ainda incluir o quantitativo dos
corpos docente e discente, o das reas administrativa e de apoio, assim como identificar os
parceiros da gesto da escola, entre eles o Conselho Escolar e a Associao de Pais e Mestres
(APM). Aqui devem ser descritos, ainda, a organizao da unidade e do ensino, a constituio das
turmas e os segmentos atendidos, os perodos, os turnos, a distribuio do tempo escolar e a
existncia de classes especficas para atendimentos especializados.

A atualizao desse item do PPP pode ser realizada a cada dois anos, a no ser que acontea
uma mudana significativa do contexto social e econmico da localidade e, portanto, da
organizao escolar.

2. Caracterizao da comunidade escolar

Vale ressaltar a necessidade de observar e analisar minuciosamente a comunidade escolar, ou seja,

o pblico interno da escola, para identificar a diversidade existente. Essa etapa evidencia por que o
PPP nico e exclusivo de cada unidade e no deve ser replicado de uma para outra. As fichas de
matrcula podem ser elaboradas de modo a fornecer dados importantes sobre os alunos e sua

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Competncia 04

famlia: nmero de filhos na casa, idade, sexo, raa/etnia, sade, hbitos alimentares, nveis de
escolaridade, renda e qualificao profissional dos pais e/ou responsveis e outras caractersticas
que, reunidas, do identidade comunidade interna da escola.

Voc pode ter acesso a um modelo de ficha de matrcula,

Diretamente, no livro que estou usando de referncia:
Projeto Poltico Pedaggico:
orientaes para o gestor escolar entender, criar e revisar o PPP

Por exemplo, ao identificar no questionrio de matrcula que 80% dos pais dos alunos no
completaram o Ensino Fundamental 1, a instituio precisar adequar o tipo de projeto em relao
a seu envolvimento na vida escolar dos filhos e apurar as expectativas que eles tm quanto escola.
necessrio, tambm, apurar informaes sobre os funcionrios da escola, tanto os da rea
administrativa e do apoio como os do corpo docente. O levantamento pode ser feito por meio de
um questionrio que inclua perguntas sobre o vnculo funcional, a escolaridade, se atuam de acordo
com sua formao, suas expectativas em relao a seu trabalho na unidade, se trabalham em outras
instituies e onde residem, para identificar se pertencem ou no ao bairro onde a escola est
localizada. preciso registrar, ainda, se a escola constituiu Conselho Escolar, APM, grmio
estudantil parceiros da gesto que apoiam as tomadas de deciso na escola.

A atualizao desse item precisa ser realizada anualmente.

3. Diagnstico com base nos indicadores educacionais da escola

Indicadores de:

Matrcula e evaso: o fato de o nmero de matrculas ter aumentado ou diminudo ao longo

de um perodo pode indicar a necessidade de buscar mais informaes para saber o motivo disso.
Por exemplo: o aumento do nmero de matrculas se deu pelo crescimento da populao do bairro,

57
Competncia 04

pois uma nova empresa foi instalada na rea. Ao entender o ocorrido, possvel repensar o projeto
da escola.

Fluxo: o nmero de alunos que progridem ou no em determinado sistema de ensino. Os

dados de fluxo so: evaso, reprovao, aprovao e distoro idade-ano Quantos alunos a
escola est aprovando e reprovando? Quantos no esto no ano adequado idade? Em que ano a
escola aprova ou reprova mais e em qual rea? As respostas podem dar pistas sobre as aes que
precisam ser elencadas e priorizadas no PPP para melhorar esses indicadores.

Aprendizagem: fundamental levantar a srie histrica dos resultados das avaliaes

externas, como Avaliao Nacional de Alfabetizao (ANA), Prova Brasil e Exame Nacional do Ensino
Mdio (Enem). No caso da ANA, deve-se identificar em que etapa se encontra a maioria dos alunos
do 3 ano e projetar o que precisa ser feito; nos demais, distinguir onde esto os melhores
resultados (ano da prova, rea e srie escolar) e compreender as razes. A obteno desses dados
servir para apoiar a comunidade escolar a levantar os pontos fortes e os aspectos que precisam ser
melhorados na instituio. Estes, por sua vez, daro pistas para a definio da misso, viso,
princpios e valores da unidade, assim como de seu Plano de Ao e/ou Atividades.

A anlise dos indicadores e da relao entre eles permite avaliar como a instituio vem
trabalhando e no que precisa melhorar. Os seguintes sites so fontes de consulta importantes:

QEdu
Devolutivas Pedaggicas
INEP

4. Misso, viso, princpios e valores da escola

De maneira sucinta, isso quer dizer: por que a escola existe (esclarece seu grande propsito, sua
misso), o que a escola quer ser (define sua viso e sua principal meta) e o que norteia suas

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Competncia 04

decises (em funo de seus princpios e valores), ou seja, qual a poltica educativa da escola. Esse
texto requer muito cuidado, pois a descrio deve ser clara e simples, para que se torne um lema
conhecido por todos.

5. Fundamentao terica e bases legais

importante incluir no PPP um item que descreva as concepes tericas e as bases legais que
fundamentam o trabalho da instituio. Tal fundamentao tem de respaldar as concepes de
Educao, escola, ensino e aprendizagem e avaliao que embasam o funcionamento dessa
entidade. Tambm se deve indicar os dispositivos legais e normativos que apoiam e determinam a
Educao escolar, como a Constituio Federal, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB), as
Diretrizes Nacionais etc. Alm de reproduzir trechos significativos, preciso relacion-los com as
expectativas, os pressupostos e as concepes da escola e do que se projeta para ela.

6. Plano de Ao e/ou Atividade

O Plano de Ao o caminho para a realizao do desejo construdo coletivamente, a definio do

que vai ser feito e dos meios aos quais se recorrer para superar os problemas detectados em busca
da qualidade do ensino oferecido na escola. nesse item que se determina o que preciso fazer
para diminuir a distncia entre o que a instituio e o que quer ser. importante priorizar o que a
comunidade escolar considera importante, para que de fato as propostas do documento sejam
factveis ao longo de certo perodo, geralmente anual ou bianual. Para isso, deve-se considerar
primeiro os problemas mais urgentes e mais graves detectados no diagnstico educacional e na
caracterizao da comunidade escolar, estabelecendo, para cada um, objetivos gerais e especficos
e metas de curto, mdio e longo prazos. essencial, tambm, definir os responsveis pela
implementao e acompanhamento de cada prioridade e estimar os recursos necessrios.

7. Outros itens

Algumas escolas acrescentam ao PPP outros documentos, como a Proposta Curricular (estabelece a
metodologia, os contedos e as expectativas de aprendizagem ao longo da escolaridade e as formas

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Competncia 04

de avaliao e apoio aos alunos) e o Regimento Escolar (define normas e procedimentos da

instituio), que, com base nos itens anteriores, podem ser fundamentados e justificados de acordo
com o propsito educativo da escola, o qual deve ser nico e projetado em todos esses
documentos.

Observe alguns pontos das Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao Bsica, Brasil/MEC, 2013:

Art. 20 As escolas devero formular o projeto poltico-pedaggico e elaborar o regimento

escolar de acordo com a proposta do Ensino Fundamental de 9 anos por meio de processos
participativos relacionados gesto democrtica.
1. O projeto poltico pedaggico da escola traduz a proposta educativa construda pela
comunidade escolar no exerccio de sua autonomia, com base nas caractersticas dos
alunos, nos profissionais e recursos disponveis, tendo como referncia as orientaes
curriculares nacionais e dos respectivos sistemas de ensino.
2. Ser assegurada ampla participao dos profissionais da escola, da famlia, dos alunos
e da comunidade local na definio das orientaes imprimidas aos processos educativos e
nas formas de implement-las, tendo como apoio um processo contnuo de avaliao das
aes, a fim de garantir a distribuio social do conhecimento e contribuir para a construo
de uma sociedade democrtica e igualitria.
Art.23 Na implementao do projeto poltico pedaggico, o cuidar e o educar, indissociveis
funes da escola, resultaro em aes integradas que buscam articular-se,
pedagogicamente, no interior da prpria instituio, e tambm externamente, com os
servios de apoio aos sistemas educacionais e com as polticas de outras reas, para
assegurar a aprendizagem, o bem-estar e o desenvolvimento do aluno em todas as suas
dimenses.

Para fechar esta sesso preciso que fique claro que diversas formas de encaminhar a elaborao
do PPP podem ser propostas, tudo depende da estrutura e das condies de cada escola, mas
algumas etapas no podem deixar de ser levadas em considerao, elas so:

1 etapa Envolvimento e sensibilizao da equipe da escola para promover o engajamento

e a viso de conjunto do trabalho a ser realizado.
2 etapa Planejamento coletivo para organizar o processo e definir as atribuies de cada
participante; pode conter informaes sobre aes, etapas, durao e responsveis.
3 etapa Levantamento para coletar dados e fazer um diagnstico sobre a escola.
4a etapa Mobilizao da comunidade escolar externa (pais e familiares, responsveis,
vizinhos) para participar.

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Competncia 04

5 etapa Anlise e socializao dos dados e definio de prioridades para estabelecer metas
com a comunidade escolar.
6 etapa Elaborao e validao do texto do documento.
7 etapa Divulgao da verso final.
8 etapa (permanente) Uso do documento como referncia para nortear a tomada de
decises no cotidiano escolar.

A partir daqui vamos direcionar a discusso para as inovaes e mudanas que fazem toda a
diferena na vida da escola.

4.3 Inovaes e mudanas na gesto da educao

A inovao na escola e a consolidao das mudanas geralmente so processos complexos para se

adotar nas escolas. De acordo com Hernandez (2000 apud Schultz online) os processos inovadores
consolidam-se quando:

Existem canais de comunicao entre os planejadores e aqueles que executaro a inovao e

todos os grupos que esto vinculados a ela;
Se facilita todo tipo de informao que esclarea o sentido da inovao para todos os grupos
envolvidos;

Os conflitos devem ser interpretados como um indcio da necessidade da inovao e tem que ser
recebidos de forma positiva e no repudiados. Analisando sob essa tica, a inovao contempla 3
dimenses:

Poltica
Cultural
Tecnolgica

E exige mudanas no apenas nos mtodos, mas tambm nas tcnicas e materiais de ensino, sendo
assim, preciso levar em conta as divergncias, os acordos e as diferentes culturas interagindo

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Competncia 04

numa mesma realidade, posto que aspectos socioemocionais esto sempre presentes. Desta forma,
considerar apenas os processos racionais da instituio no seria compatvel com a inovao e a
mudana.

preciso abrir-se para o novo, para reestruturar antigas formas de se fazer as coisas, algo como
mexer nos modelos que carregamos conosco. Vou explicar melhor levando voc de volta ao cenrio
de sua infncia, lembra quando voc aprendeu a desenhar uma casinha? Provavelmente a mesma
casinha que voc sabe desenhar at hoje, pois voc parou de praticar, ou seja, o seu desenho de
casinha e todas as outras coisas que voc parou de praticar, estancou, compreende? Entende agora
que preciso mexer no que se acredita que sabe? Alm do fato de estancarmos nas coisas,
sabemos muito pouco sobre tudo.

Outro exemplo que ilustra perfeitamente essa questo o caso de um homem que tendo ficado
cego na primeira infncia e depois de adulto fez um implante de chip na retina e voltou a enxergar.
O fato que ele no passou a ver tudo automaticamente, pois as formas, dimenses e referncias
que ele tinha aprendido, haviam estancado no momento em que ele parou de enxergar. Ele
precisou ento aprender a ver de novo, (digamos assim), as coisas mais simples, como uma flor, por
exemplo, at coisas um pouco mais elaboradas, como por exemplo, a altura de um meio fio para
subir numa calada. Foi preciso ele ensinar a si prprio a ver de novo jeito, pois ele ficou preso
nas vises que havia trazido da infncia.

Eu me pergunto quantos de ns estamos presos em referncias que adquirimos em algum

momento de nossas vidas. Voc consegue identificar algum ponto em que tenha estancado? Que
tal tentar desenhar uma casinha, para verificar a pertinncia do que estou falando? Essas
colocaes so para fundamentar que inovar, dentre outras coisas se abrir para evoluir, para
MUDAR, ou para fazer de forma diferente, modelos engessados que carregamos conosco.

Da mesma forma preciso tambm que sejam apresentadas aos alunos, diferentes maneiras de
aprender. Se for o caso, preciso tir-los de algum lugar onde eles tenham estancado, ou seja,

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Competncia 04

algo ao qual eles j estejam acostumados, pois uma aprendizagem inovadora reflete ao e
reflexo, ou seja, preciso aprender fazendo e refletindo, concomitantemente.

preciso que sejamos mais flexveis em relao s mudanas, eu sei que no fcil, a gente est
acostumada a fazer algo de certo jeito, a a mudana vem, e nos tira do terreno em que j nos
sentamos confortveis. Tenhamos um pouco de pacincia, pois a natureza no d saltos. Sejamos
acolhedores, sobretudo com ns mesmos, pois o acolhimento uma das premissas necessrias para
que os processos de inovao e mudana deem certo.

No precisamos ter medo das mudanas, no mais. Precisamos apenas de um pouco de

conhecimento prudente para ter uma vida decente, parafraseando o professor Boaventura de
Souza Santos. O que pode estar acontecendo com a gente que talvez tenhamos ficado
estancados em relao a nos abrir para coisas novas e mudanas de uma forma geral, porque por
muito tempo, mais de quatro sculos, de acordo com Marchesan (2010, online) era corriqueiro
pensar que nossos crebros s se desenvolviam enquanto ramos crianas e depois se tornavam
inflexveis ao longo de toda vida ps-infncia, dando uma falsa sustentao ao velho ditado no se
pode ensinar truques novos a um cachorro velho. O que ocorre, na verdade, que muita coisa
muda no crebro ao longo da vida, e como resultado da prpria atividade.

A cincia continua a provar que a teoria do cachorro velho no est correta e fornece um bocado
de provas de que o crebro humano pode se alterar atravs de estmulo mental, ginstica cerebral
e novos aprendizados. a neuroplasticidade que abordamos anteriormente, lembra?

Neuroplasticidade, ou plasticidade cerebral, a capacidade de reorganizao do crebro

conforme o uso, ou seja, a capacidade de remapeamento das conexes das nossas clulas
nervosas processo que nos ajuda a continuamente aprender. Ela se refere maneira do
nosso crebro agir e reagir medida que experimentamos uma mudana em nosso
ambiente ou desenvolvemos uma habilidade (MARCHESAN, 2010, online).

Segundo o professor Moran (2017, online), as escolas inovadoras, por mais diferentes que sejam,
tem algumas intersees, ou seja, pontos em comum. Elas apresentam gestores e professores
proativos, empreendedores e abertos. As escolas devem inspirar confiana, acolhimento. Os
espaos devem ser acolhedores, mas principalmente, as pessoas. Os gestores e professores tm

63
Competncia 04

que ouvir, compartilhar vises, incluir as diferenas e tentar negociar caminhos possveis entre
essas diferenas.

Ainda de acordo com Moran (2013), uma educao inovadora se sustenta num conjunto de
propostas com alguns grandes eixos que lhe servem de guia e de base. Sim! As tecnologias
favorecem as mudanas, mas os eixos so como diretrizes fundamentais para construir
solidamente os alicerces dessas mudanas. As bases ou eixos principais de uma educao inovadora
so:

O conhecimento integrador e inovador;

O desenvolvimento da autoestima/autoconhecimento;
A formao do aluno-empreendedor;

A construo do aluno-cidado.

Para saber um pouco mais sobre cada ponto acima, acesse o link:
Bases para uma educao inovadora

Agora preciso abordar a questo da tecnologia, posto que a mesma est intimamente ligada aos
temas de inovao e mudana. O fato que muita gente acha que migrar todo material para o
virtual inovar, e a coisa no bem por a. O fato de usar tecnologia avanada no garante um
processo de ensinagem (ensino + aprendizagem) avanado.

Para Moran (2017, online) a tendncia que as escolas usem, cada vez mais, a tecnologia para
personalizao do ensino, mas no apenas para replicar contedos, e sim para explorar as
potencialidades do mundo virtual, como possibilidade de trabalhar com projetos, conectar-se com
pessoas (at de lugares inacessveis) e apresentar meios diferentes, para aprendizagem de um
mesmo assunto, atravs de fruns online, vdeos, jogos etc.).

64
Competncia 04

De acordo ainda com o professor Moran (2017), possvel ter mais ou menos recursos, uma
estrutura boa ou no to boa quanto desejamos/necessitamos, mas o professor precisa se adaptar,
se apascentar com a realidade e no ser tolhido por ela. Voc entende? algo como: usar da
melhor forma aquilo que temos. Isso o que faz o Ensino Hbrido, porque ensino hbrido no um
conceito tecnolgico, um conceito humano. (MORAN, 2017, online). Diz respeito a mesclar no
apenas online e offline, mas tambm individual e em grupos, pesquisa e compartilhamento,
atividades dentro e fora da escola. Os canais de dilogo da escola precisam estar sempre abertos,
para que a inovao contagie a todos e no apenas do gestor ou de um ou outro determinado
professor. A inovao tem que fazer parte da prtica de todos.

E j que estamos falando em Personalizao, quero dizer que ela uma das 5 tendncias que esto
transformando a Educao do Sculo XXI. Lembra que vimos algumas nos captulos anteriores? Pois
bem, Personalizao diz respeito ao fato de que cada pessoa aprende de um jeito particular, ou
seja, cada pessoa tem seu ritmo, sua forma de aprender. O InnoveEdu (online) coloca que Enxergar
cada aluno como um sujeito nico e promover a autonomia so preocupaes que permeiam a
educao h muitos anos, mas a personalizao ganhou fora como tendncia atualmente, tanto
pelas possibilidades que a tecnologia oferece para coloc-la em prtica como pelas demandas da
sociedade.

A eu vou um pouquinho mais alm, penso que temos que enxergar no apenas cada aluno como
um sujeito nico, mas sim, cada pessoa. Cada pessoa participante de processos educacionais deve
ser levada em conta como nica, com experincias e conhecimentos prvios, com aspectos
socioemocionais, com seus prprios encantamentos, voc concorda?

Saiba mais sobre Personalizao, clicando no cone ao lado.

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Competncia 04

A escola de hoje precisa formar pessoas para exercer atividades bem especficas, complexas, em
ambientes culturalmente variados. Os processos de ensino no podem oferecer solues nicas,
entende? No d mais pra querer apenas transmitir contedo, por que esse formato est obsoleto
e no dialoga com a sociedade atual e no permite que os alunos estudem focando em seus
projetos de vida.

O aluno precisa enxergar sentido no que aprende, no d mais para admitir escolas desconectadas
da vida real. Os projetos estimulam a busca de uma vida com significado e til pessoal e
socialmente, e, como consequncia, ampliam a motivao profunda para aprender e evoluir em
todas as dimenses. [...] Todos os professores e todas as atividades de ensino-aprendizagem podem
contribuir para que cada aluno se conhea melhor, se oriente de forma mais consciente.

Para acessar as tendncias que esto transformando a Educao do Sculo 21, clique no
cone ao lado.

Outra coisa a ser dita antes de passarmos aos pontos seguintes sobre a importncia da formao
continuada, para os gestores e os professores, no s em cursos formais e superiores, mas tambm
em palestras, cursos gratuitos, livres e/ou online e diversos materiais de apoio. So Novas
Certificaes. A exposio a esses novos contedos que ir abrir os horizontes dos gestores e
professores para novas possibilidades, afinal de contas inovar pode ser algo bem difcil quando no
se tem como vislumbrar outros caminhos.

Os gestores e professores precisam atentar para as possibilidades de Novas Certificaes, que por
sua vez, tambm uma tendncia para a Educao do Sculo 21, alis, a nica que faltava
apresentar a voc.

De acordo com o Innove Edu (online) as novas certificaes so aquelas adquiridas com ferramentas
que formalizam diferentes vivncias, por exemplo, uma professora de matemtica pode certificar-

66
Competncia 04

se em meditao, um professor de ingls pode se capacitar em yoga, um profissional de

engenharia consegue comprovar que tem competncias para escrever relatrios, por exemplo; um
aluno de ensino mdio pode mostrar que um bom programador. algo como: ao infinito, e
alm!

Outra forma bem simples de abrir um caminho para a inovao e para a mudana estar aberto
para conversar, para ouvir. Eu tenho um caso real para contar aqui, em 2004, Braz Nogueira, gestor
da Escola Municipal Campos Salles, em Helipolis (SP), foi surpreendido pela visita de 3 professoras
em sua sala de trabalho. Uma delas disse algo mais ou menos assim:

- Olha Braz, realmente no quesito integrao escola e comunidade, a nossa escola modelo,
mas o negcio que em sala de aula, a coisa no t rolando!

A o Braz perguntou pra elas:

- E o que que vocs propem pra coisas rolarem l na sala de aula? Qual a proposta de
vocs?

Foi quando uma das professoras disse assim:

- Em Portugal tem uma escola, chamada Escola da Ponte, o diretor ficou l por 30 anos, a escola no
tem parede, no tem ciclo, no tem seriao

O gestor Braz Nogueira topou inovar. Clique no link abaixo para ter acesso a essa experincia de
inovao e mudana.

EMEF Campos Salles

67
Competncia 04

Vou dar uma dica! Abordaremos o vdeo na nossa atividade.

Perceba que o cenrio em que o gestor Braz atua um cenrio complexo. A escola Campos Salles,
tem mais de 1000 alunos de ensino fundamental e EJA, 95% dos alunos so moradores de
Helipolis, que j foi considerada a maior favela do Brasil com 125 mil moradores, 92% so
nordestinos, 53% tem at 25 anos, 40% das famlias so formadas apenas por mes e filhos. Mas ele
topou inovar! E veja que o caminho foi apontado por uma professora! Viu como as trocas so
importantes?

Quer saber um pouco mais sobre a Escola da Ponte?

Clique no link: Escola da Ponte

Pois bem, quero apresentar tambm o caso da gestora Ana Elisa Siqueira, da EMEF Amorim Lima.
Quando ela chegou escola, percebeu que a mesma tinha muitas grades e os alunos ficavam se
pendurando e se balanando nas grades. Dois dias depois, a gestora estava to incomodada com
aquilo que mandou tirar tudo. Nem todos gostaram, os professores de educao fsica ficaram
chateados, por que as crianas comearam a tomar conta da escola. Um dia, uma menina disse
para Ana Elisa: - diretora, a senhora tirou as grades? Sabia que a gente no louca, nem bandida
para ficar presa?

Da a gestora entendeu que a escola tem uma mensagem a passar, mesmo que no queira. Com as
atitudes que so tomadas, so ditas coisas para os alunos. Coisas que s vezes no passam pelo
filtro da conscincia. No mesmo? Agora quero que voc d uma pausa na leitura e assista o caso
da gestora Ana Elisa Siqueira, clicando no cone abaixo:

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Competncia 04

EMEF Amorim Lima

Agora que voc est cheio de inspirao, vou continuar dizendo que para mudar e inovar, ainda
preciso que a escola esteja aberta para acolher as estratgias de cada professor, ou seja, se o
professor no se sente bem em estaes de aprendizagem, por exemplo, pode sentir-se livre para
tentar outras abordagens como uma pesquisa de campo, uma aula externa, um debate etc.

No pode nem deve haver aprisionamentos a um nico modelo. Assim a gesto no descarta a
experincia do professor trocando-a por inovao, e faz justamente o oposto, valoriza as
experincias e constri a inovao com base na prtica do professor. Daqui em diante, a funo da
escola apoiar e dar tempo ao tempo para que a inovao possa trazer melhoras. Certo?

Vamos agora dar uma pausa para que voc possa assistir a videoaula?

Vou finalizar o livro apontando as 3 caractersticas centrais de projetos inovadores, apontadas pelo
professor Moran(2016, online):

1. Possuem um ambiente acolhedor. No s no sentido fsico, mas afetivo. So as escolas ou

projetos nos quais existe um apoio institucional para que sejam propostas mudanas. A escola que
centraliza em poucos professores a misso de inovar no dar certo. preciso um movimento
cultural de valorizao da inovao que toque todo o grupo, incluindo os alunos.

2. Incentivam a cultura do fazer. H de se tomar cuidado para no reduzir as possibilidades

maker a uma impressora 3D. Trata-se da possibilidade de criar espaos para que todo tipo de
criao seja praticada. aprender pela experimentao. Ainda neste tpico, Moran acrescenta:

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Competncia 04

Aqui tambm estamos falando sobre trilhas pessoais de aprendizado. Nem todo mundo precisa
aprender a mesma coisa e hoje j temos tecnologia que ajuda a suportar este tipo de
individualizao.

3. Aprendizagem a servio de um projeto de vida. importante diferenciar o estudo do meio.

No estamos falando de sair em grupos pela cidade para observ-la. Trata-se de desafiar o aluno a
question-la e modific-la, tendo um projeto de vida como um eixo transversal.

Sendo assim, podemos concluir que, para que acontea uma gesto da educao permeada pela
inovao e pela mudana, preciso que as escolas ofeream acolhimento, no apenas ambientes
acolhedores, mas tambm e sobretudo pessoas acolhedoras. preciso ainda que as escolas
incentivem a cultura do fazer, ou seja, que crie espaos para que todo tipo de criao seja
praticada. a aprendizagem pela experimentao com trilhas pessoais de aprendizado, neste
momento vlido dizer que, h um tempo, muitas escolas tinham laboratrios de diferentes
vivncias, como laboratrio de qumica, de artes, com diversos materiais disponveis.

O artista que produziu uma obra, que cone da cidade de Recife, o caranguejo da Rua da Aurora,
Eddy Polo, contou-me que suas experincias com arte comearam na escola, pois l ele se deparou
com diversos materiais como couro, madeira etc. e assim pde iniciar o desenvolvimento de suas
habilidades artsticas. Pergunto a mim mesma a razo de muitas escolas terem abolido seus
laboratrios.

Por fim, preciso que a aprendizagem seja/esteja a servio de um projeto de vida, e quando eu
falo em projeto de vida, no estou me referindo apenas s coisas materiais que desejamos alcanar,
porm estou me referindo tambm aos valores, as virtudes e as habilidades socioemocionais.

A aluna A pode querer ser mdica, por exemplo, ento o que preciso trabalhar para que o projeto
de vida da aluna A d certo? Certamente a aluna A precisar ser direcionada para a aprendizagem
de determinados contedos, mas tambm necessrio verificar que habilidades scio-afetivas ou
socioemocionais so necessrias, entende?

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Competncia 04

Cada vez mais o jovem urge por um propsito de vida, ou seja, uma razo, um objetivo
maior a ser alcanado na vida. No ano passado a fundao Princes Trust realizou um estudo
com cerca de 750 mil jovens britnicos e constatou que 9% no tinham um objetivo na vida,
aumentando nesse grupo as chances de desenvolverem depresso, entre outros
transtornos psicolgicos. Em outra pesquisa realizada no Brasil pelo painel online
CONECTA, 49% dos jovens participantes expressaram que o seu maior medo no realizar
os objetivos pessoais e na sequncia o medo de no ser feliz na vida (47%). (MASCARENHAS,
2015, online)

Ao introduzir na escola a cultura da aprendizagem integrada com o projeto de vida, o aluno passa a
ser o protagonista que falamos l no incio, tornando-se proativo e consciente pela busca de
informaes para atender as necessidades reais de resolver problemas, enfrentar dilemas e tomar
decises.

preciso traar metas, como em todo bom projeto, preciso um objetivo maior, e objetivos
menores que permitam o alcance do maior. preciso provocar motivao para aprender nos
alunos, pois eles motivados conseguiro evoluir mais e desenvolver projetos de vida mais
significativos.

Infelizmente, muitos s navegam na superfcie dos acontecimentos, sem construir um

sentido mais profundo para sua existncia; desenvolvem intuitivamente seus projetos,
muitas vezes de forma descontnua, fragmentada, no sistemtica. Permanecem, s vezes,
no nvel da subsistncia, de garantir a sobrevivncia, de percepo no senso comum e de
busca de satisfaes sensoriais. Com uma orientao competente podem ampliar sua viso
de mundo, diminuir seus principais medos e obstculos e construir um futuro mais livre e
realizador. (MORAN, 2013, p. 3)

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Concluso

Durante quatro semanas voc teve acesso a um pouco mais de conhecimento sobre Gesto da
Educao: inovao e mudana. Voc pde entender um pouco mais sobre a Gesto Escolar, bem
como a legislao que est imbricada nos processos de Gesto da Educao, entendendo que a
comunidade parceira na complexa tarefa de educar.

Compreendeu os conceitos de Poltica e de Poltica Educacional. Verificou que a inovao e a

mudana so pontos fundamentais, para que as tendncias que esto transformando a Educao
do Sculo 21 se realizem.

Conheceu os bastidores de um Projeto Poltico Pedaggico e como novas prticas podem fazer
diferena na sua vida e na vida da comunidade escolar, como um todo, bem como a importncia da
afetividade e do acolhimento. Voc pde ainda verificar alguns aspectos multidimensionais da
inovao e da mudana presentes em diferentes realidades escolares.

Por fim, importante refletir que tanto os gestores, quanto professores e pais, nas escolas
inovadoras, transmitem mensagens essenciais para as crianas: Persigam seus sonhos e mais do
que isso, eles os ajudam a realiz-los, com orientao, com apoio, com afetividade, mesmo tendo
conscincia que depois esses sonhos podem mudar.

Penso eu, que o maior desafio que temos, ou um dos maiores, aprender a nos moldar enquanto
belas criaturas, como pessoas cada vez mais humanas, sensveis, afetivas, conscientes de que o
nmero de variveis que incidem sobre e dentro de ns, grande, complexo, mas que ainda assim
devemos, ao menos, tentar viver de forma simples, andando na contramo de muitas vises
materialistas, mercantilistas, incoerentes, egostas e deslumbradas com as aparncias. Sendo assim,
mais que necessrio, urgente saber lidar e transitar nos terrenos da inovao e da mudana.

72
Referncias

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Minicurrculo do Professor

Diana Pessoa. Mestra em Educao, Especialista em Informtica Educacional, Analista de Sistemas,

Poeta, Produtora Cultural, Boleira e Professora (em formao) de Yoga Integral pela Associao
Nacional de Yoga Integral - ANYI.

Pesquiso formas alternativas de Educao com foco na Educao Integral, na Experimentao, na

Arte, no Ldico, na Holstica, na Afetividade, na Espiritualidade, no Yoga, na Meditao, no Livre
Progresso e na Tecnologia como aliada da Educao.

Desenvolvo material didtico para as disciplinas Audiovisuais: arte, tcnica e linguagem, TI aplicada
Logstica, Utilizao dos Espaos Escolares como Recurso Didtico e Gesto da Educao: Inovao
e Mudana, da Secretaria de Educao do Estado de Pernambuco. Atuo tambm como professora
desses cursos e do curso - Homem, Pensamento e Cultura: abordagens filosfica e antropolgica.
Sou professora de Metodologia da Pesquisa (convidada da ps-graduao em Gesto e Produo
Cultural-FAFIRE), Filosofia, Yoga, TCC, Didtica do Ensino Superior e Tecnologias aplicadas
Educao (graduao e ps-graduao).

Idealizei e produzi o Festival da Terra (facebook.com/festivaldaterra), um festival para celebrar o

solstcio de vero, conversar sobre natureza, parto humanizado, yoga, fotografia, ciranda, arte e
valorizar os talentos locais da cidade de Pombos/PE, com a seguinte proposta: ensinar o que sabe &
aprender o que quer. Escrevo poemas, contos, crnicas, histrias. Desenvolvo palestras e oficinas
nas temticas: A Educao do Sculo XXI, Ensinar e Aprender na Era Digital, Sala de Aula Sensorial &
Audiovisual, Escola de Outrora x Escola do Agora, Yoga e Meditao nas Escolas, Despertar
(desenvolvimento pessoal/reforma ntima) e dou assessoria, consultoria e coorientao em
Desenvolvimento de Projetos.

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