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COMRCIO MARTIMO
ATIVIDADES CORRELATAS
RIO DE JANEIRO
FEMAR
2008
Copyright by Fundao de Estudos do Mar
Comrcio Martimo / Miguel Jorge Elias Zogahib. Rio de Janeiro, RJ: FEMAR,
2007.
94 p.
Apostila elaborada para a Fundao de Estudos do Mar FEMAR para servir
de livro texto do Curso Comrcio Martimo.
2008
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SUMRIO
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CAPTULO 1 - HISTRICO DO COMRCIO MARTIMO
Cerca de 3.000 anos antes de Cristo - os egpcios - primeiro povo a utilizar o mar com
fins comerciais - construram os primeiros navios de que temos notcia, com o objetivo
especfico de trocar papiros e trigo pelas preciosas madeiras do Lbano. Seus discpulos
- os fencios - aprenderam a arte nutica e durante mais de 2.000 anos dominaram o
Mediterrneo com o esplendor de seu comrcio. Depois de derrotar os persas e
entendendo que o controle do mar era vital, a Grcia estabeleceu ampla hegemonia
martima, reduzindo gradativamente o poder fencio, at a conquista da regio pelos
romanos, em 64 a.C. Para os romanos, navigare est - navegar preciso: estenderam
os seus domnios at o Mar do Norte, fundaram Londres, mantiveram os mares livres de
piratas, construram faris em stia, Bologna e Dover, melhoraram os portos, dragaram
o velho canal entre o Rio Nilo e o Mar Vermelho.
No final do sculo XV, o poderio martimo havia se deslocado para a Pennsula Ibrica.
Com uma vasta experincia nutica e tradio martima, Portugal exerceu uma bem
sucedida presso sobre a Espanha para estabelecer uma partilha nas terras americanas
descobertas pela expedio de Colombo, culminando com a assinatura do Tratado de
Tordesilhas. A chegada de uma frota portuguesa ao Brasil e sua conseqente
colonizao era apenas uma questo de tempo. Entretanto, ao invs de aproveitar sua
supremacia nos mares para estabelecer um imprio comercial, Portugal e Espanha
preferiram ocupar as terras e saquear as riquezas das suas colnias, sendo incapazes de
defender suas rotas martimas dos ataques holandeses e franceses.
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CAPTULO 2 - O TRANSPORTE MARTIMO
Durante longo tempo houve uma navegao de cabotagem pujante no pas. Os famosos
navios ITAs promoveram a integrao sul-norte, sempre lotados de passageiros e
cargas. Com a extino da Companhia Costeira de Navegao, a cabotagem foi
sustentada por um pequeno grupo de persistentes empresrios que no recebiam os
mesmos incentivos e financiamentos para a construo de navios, no eram autorizados
a adquirir o leo combustvel isento de impostos como os seus congneres do longo
curso, alm de serem alvo de uma impiedosa burocracia, diferentemente dos
concorrentes rodovirios.
Num dado momento, pelo excesso de navios de longo curso vazios na costa brasileira,
alguns armadores solicitaram concesso para atuar na cabotagem, o que lhes foi
concedido. Entraram agressivamente na rota Santos-Manaus, levando todas as cargas
destinadas cabotagem. Os armadores de cabotagem ficaram literalmente a ver
navios. Muitos faliram, pouco mais restando atualmente que o modal rodovirio como
alternativa ao fluxo de carga geral para o mercado interno. S subsistiram na cabotagem
os granis, pois o modal rodovirio no atende contento este mercado.
Na dcada de 50, o ento Ministro da Viao e Obras pblicas - Almirante Lcio Meira
- instituiu o Fundo de Marinha Mercante, estabelecendo a legislao bsica para a futura
constituio de uma frota mercante brasileira o que efetivamente veio ocorrer com a
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criao da Comisso de Marinha Mercante, depois transformada em SUNAMAM.
Consagrou-se um princpio onde 40% dos fretes gerados pelo comrcio bilateral
brasileiro reverteriam em benefcio dos navios nacionais (40-40-20). Em 1967 foi
implementado o I Plano de Construo Naval, atravs de linhas para o financiamento de
navios.
O Brasil um pas que nunca perde uma ocasio de perder uma ocasio, j dizia
Roberto Campos. Pensamento que se pode aplicar ao declnio da nossa indstria de
construo naval.
que j tivemos uma pujante indstria naval. Enquanto em outros pases ela
considerada como valiosa integrante de seu patrimnio, aqui no Brasil, sucessivos
governos assistiram impassveis o naufrgio daquela indstria. Hoje, podemos dizer que
no temos navios mercantes prprios.
A indstria naval brasileira tinha, em 1979, cerca de 40 mil empregos diretos e mais
cinco vezes esse nmero nas indstrias de navipeas, suprimentos, vitulias etc.
Dezoito anos depois, em 1997, aquele nmero de empregos caiu para trs mil.
Entre os anos de 1964 e 1985, a indstria naval brasileira exportou cerca de 100 navios,
com uma tonelagem bruta total de aproximadamente 5 milhes de toneladas, trazendo
para o pas uma receita acima de US$ 2,5 bilhes. Essas exportaes cessaram a partir
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de 1996.
No Brasil, a indstria naval teve incio no sculo XVII, com a construo do maior
navio de guerra de seu tempo, o Galeo Padre Eterno, de 50 bocas de fogo e 300
tripulantes, construdo na Ilha do Governador, Rio de Janeiro, no local conhecido como
Ponta do Galeo.
No sculo XIX o Baro de Mau fundou o estaleiro que tem at o seu nome: Mau.
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CAPTULO 3 - O FRETE MARTIMO
Muitos fatores entram na composio para se estabelecer uma taxa de frete martimo.
Dentre os mais bvios podemos citar o peso da mercadoria a ser transportada, o espao
fsico que ocupar no poro do navio e a distncia entre os portos de origem e destino.
Para um leigo no assunto, porm, esses trs fatores, aparentemente, seriam aqueles de
influncia decisiva; entretanto, j foram relacionados muitos outros fatores que podem
afetar na composio de uma taxa de frete, tais como:
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Alm dos custos diretos e despesas, a composio do frete pode ser influenciada por
fatores de ordem geral, tais como: quantidade de carga na rea do trfego nos dois
sentidos; caractersticas da carga e densidade em relao ao peso; tipo de embalagem,
visando a segurana e integridade da carga, bem como sua utilizao e o valor da
mercadoria (FOB). A importncia do valor da mercadoria na composio do frete
martimo resulta no fato de que quanto maior for este valor maior ser o gasto do
armador para indenizar o dono da carga, nos casos de perdas e avarias ocorridos com a
mesma.
Assim, podemos concluir que o frete martimo o preo do servio prestado pelo
armador no transporte da mercadoria de um porto de origem a um porto de destino,
recebendo a carga no cais ao costado do navio, providenciando a estivagem da mesma
no navio e entregando a carga, ao costado do navio no porto de destino.
Devido aos fatores acima, as tarifas de fretes apresentam fretes bsicos normais,
havendo tambm os fretes promocionais mais baixos do que o frete normal,
estabelecidos em carter temporrio com prazo estipulado para trmino. Este prazo,
porm, pode ser prorrogado por solicitao dos usurios ao armador do qual so
clientes; ou atravs da mobilizao dos armadores que, reunidos, tentam estabelecer
diretrizes a fim de manter o trfego/mercado estvel.
Qualquer usurio poder solicitar ao seu transportador frete especfico para sua
mercadoria, mormente se houver uma quantidade razovel de carga a transportar. Este
poder aceitar ou no.
Freight All In: Dizemos que um frete all in quando nele j esto inclusas todas as
taxas e sobretaxas.
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Basic Freight Rate: Dizemos que um frete bsico quando sobre ele incidem todas as
taxas e sobretaxas.
Open Rates: Quando um frete martimo for mencionado em qualquer tarifa de fretes
com Aberto, significa que no foi estabelecida nenhuma taxa de frete pela
Conferncia ou Armador Independente. Neste caso, o embarcador dever negociar
diretamente com o transportador uma taxa especfica para a mercadoria em questo.
Free In Liner Out - F.I.L.O.: As despesas de carregamento correm por conta da carga
e as despesas de descarga correm por conta do transportador (navio).
Liner In Liner Out - L.I.L.O: As despesas de carga e descarga correm por conta do
transportador (navio).
Free In and Out (To Vessel) - F.I.O.: A mercadoria ser carregada e descarregada
livre de despesas para o transportador. Toda despesa por conta da carga.
Free In, Out and Stowed (To Vessel) - F.I.O.S.: Todas as despesas de carregamento,
descarga e estivagem correm por conta da carga.
Free In and Out Trimmed (To Vessel) - F.I.O.T.: Todas as despesas de carregamento,
descarga e rechego correm por conta da carga.
Free In, Out, Stowed and Trimmed (To Vessel) - F.I.O.S.T.: As despesas referentes a
carregamento, descarga, estivagem e rechego correm por conta da carga.
Freight All Kinds (F.A.K.): O CTN. deve estar estufado com pelo menos 3 diferentes
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tipos de commodities, sendo que nenhuma das mercadorias estufadas no CTN. dever
ter ocupado mais do que 70% da capacidade em peso ou metragem cbica do respectivo
continer.
O romaneio ou packing list deve ser emitido pelo exportador. necessrio para o
desembarao da mercadoria e para orientao do importador quando da chegada dos
produtos no pas de destino. Na verdade, uma simples relao, indicando os volumes,
embalagens, quantidade, contedo, pesos bruto e lquido e outras caractersticas que se
fizerem necessrias.
House to House - H/H ou FCL/FCL (Full Container Load): Este termo para definir
qualquer quantidade de mercadoria compreendida em um continer, no qual a
responsabilidade de estufar ou desestufar recai sobre o embarcador/consignatrio.
House to Pier ou FCL/LCL (Less than Container Load): Este termo usado para
definir qualquer quantidade de mercadoria compreendida em um embarque em
continer, no qual a responsabilidade de estufar recai sobre o embarcador e a
desestufagem, no porto de destino, se realiza por conta do transportador.
Pier to House ou LCL/FCL: Este termo usado para definir qualquer quantidade
de mercadoria compreendida em um embarque em continer, no qual a
responsabilidade de estufar se realiza por conta do transportador e a
desestufagem por conta do consignatrio.
Pier to Pier ou LCL/LCL: Este termo usado para definir qualquer quantidade
de mercadoria compreendida em um embarque em continer, no qual a responsabilidade
de estufar e desestufar recai sobre o transportador.
OBS. : Existe uma condio de transporte em CTN. muita conhecida no meio martimo
que o Ships Convenience.
O transportador recebe vrias mercadorias em pequenos lotes para embarque, e para sua
comodidade, resolve embarc-las em continer, arcando assim, com toda a despesa de
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estufagem e desestufagem do continer.
H, ainda, os termos:
3.1.1 - TAXAS
Heavy Lift uma taxa aplicada a todo volume ou pea que pese mais de 10 toneladas
e ser adicionada ao frete bsico das mercadoria.
O peso varivel de armador para armador, tendo como limite a capacidade dos
equipamentos dos navios, portos e terminais. Em alguns trades os armadores limitam
o peso do continer dado a transporte, objetivando otimizar o mximo possvel o
espao/praa a bordo.
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Exemplos de adicionais de carga com peso excessivo:
Over Gauge uma taxa aplicada pelo armador para cargas que excedam em suas
dimenses (Over Lenght, Over Width, Over Height).
Porque, hoje, os navios celulares Full Containers so cada vez mais empregados no
transporte de tais tipos de carga, custos extras se apresentam na movimentao dos
contineres estufados com essas mercadorias.
Killer Slots, Protrusion ou Over Dimension, uma taxa aplicada para compensar o
transportador pela perda de espao/praa causada por possveis excessos laterais ou na
altura das mercadorias geralmente estufadas em Containers Open Top, Flat Rack ou
Platform.
3.1.2 - SOBRETAXAS
Bunker Surcharge (BAF): uma sobretaxa aplicada sobre o frete bsico da tarifa com a
finalidade de ressarcir e/ou salvaguardar o transportador das despesas com
combustveis.
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3.2.1 - ACORDOS MARTIMOS
Esses convnios so celebrados pelos governos de dois ou mais pases, com a finalidade
de regular o comrcio martimo entre si, eliminando os atritos que possam surgir em
decorrncia de legislaes conflitantes. Os dispositivos desses Acordos podem abranger
s tripulaes, assistncia s embarcaes, procedimentos cambiais, incluindo ainda o
estabelecimento de tarifas de fretes conforme as peculiaridades de cada trfego.
Sendo um preo, o nvel de frete para ser determinado, obedece aos critrios de ordem
geral na formao dos preos, considerando-se as peculiaridades intrnsecas e
operacionais do mercado de transporte.
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indenizar o armador das despesas da decorrente, alm de outras decorrentes de outros
favores.
Ad valorem uma expresso latina que significa de acordo com o valor. usada para
indicar que um imposto cobrado na base do valor do objeto ou ato sujeito a esse
imposto como, por exemplo, os direitos aduaneiros que so cobrados conforme o valor
da mercadoria importada.
O peso ou volume bruto da mercadoria so refletidos pelo seu fator de estiva (V/P).
Dessa relao depender a escolha da unidade-base para clculo do frete, selecionando-
se obviamente a que for mais favorvel para o armador. Se o fator de estiva for maior
que a unidade, o frete ser cobrado por volume; se for menor que a unidade, ser
cobrado por peso.
Fator de estiva
Fator de estiva de uma mercadoria o espao ocupado por uma tonelada de mercadoria
na embalagem usual de embarque, ou seja, a razo entre o volume ocupado por sua
embalagem atual de embarque e o seu peso. expresso em metros cbicos por tonelada
ou ps cbicos por tonelada. Assim, quando se diz que determinada mercadoria tem um
fator de estiva igual a 1,3 m/ton, isto significa que cada 1.000 kg, ou uma tonelada
dessa mercadoria, ocupa 1,3 metros cbicos.
Quebra de estiva
Se, ao ser arrumada/estivada, uma carga de 1,3 metros cbicos de fator de estiva,
ocupou 1,43 metros cbicos por tonelada, sua quebra de estiva foi superior a 10%, visto
que 10% de 1,3 0,13, que somado d 1,43 metros cbicos.
A relao entre volume e peso define o fator de estiva (FE) da carga que o espao
ocupado por uma tonelada de carga na embalagem usual para embarque:
FE=V(m)/P(T/M).
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CUSTOS FIXOS, compreendem os custos incidentes nos navios havendo ou
no transporte de mercadorias. Podem-se citar os seguintes: depreciao ou
amortizao e pagamento de juros de financiamento, manuteno e reparos,
despesas com tripulao e alimentao, seguros (carga e P&I), despesas
administrativas e de escritrio, e outras ditas indiretas.
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Os custos gerais do transporte martimo, sem dvida sofrem influncia das rotas e
portos freqentados, dos navios utilizados, da mercadoria transportada, das moedas
empregadas para os pagamentos e do sistema econmico-administrativo- comercial.
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A Lei 9.432, de 8 de janeiro de 1997, em seu Captulo II, das definies, estabelece:
FxT
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O instrumento de contrato o conhecimento de embarque emitido pelo fretador,
individualizado a cada embarcador; quando o embarcador dispes de expressiva
quantidade de carga como as companhias petrolferas e de minerao, podero ser
solicitados os servios de uma ou vrias companhias de navegao, que utilizaro
diversos navios para a efetivao do transporte, no sendo indicados nem os nomes nem
o nmero de navios que sero empregados, comprometendo-se os armadores a fazer o
transporte nas condies especificadas. Neste caso o instrumento de contrato o
Contract of Afreightment - COA, sendo incorporado ao contrato um modelo impresso
de Voyage Charter Party, aproveitando-se as clusulas aplicveis ao COA.
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Uma estimativa de viagem no uma cincia exata e o trabalho normalmente feito sob
presso. No h tempo para profundas investigaes dos vrios itens. Infelizmente,
tambm verdadeira a situao de falta de tempo para verificar a situao financeira da
outra parte. O resultado final ser tambm influenciado por um nmero de
circunstncias externas, que mesmo previsveis podem ser quantificadas de maneira
superficial, quando da estimativa de viagem. Outro problema a tentativa de quantificar
o custo das clusulas constantes do C/P que durante a negociao, sero transferidas do
afretador para o armador. Entretanto, o armador deve, se obtiver sucesso, atingir uma
combinao satisfatria das vrias clusulas e condies contratuais.
O nome do navio define um navio individual ou uma classe de navios de interesse para
o clculo, bem como especifica a capacidade de carga, velocidade e consumo. Isto
tambm define o tipo padro de tamanho de navio para o qual o resultado do clculo
ser aplicvel, em uma viagem similar e sob as mesmas condies de mercado.
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A viagem pretendida especificada via portos de carga e perspectiva de descarga e a
posio provvel de novo carregamento; uma possvel pernada em lastro deve ser
sempre includa.
A estimativa de viagem deve ser calculada caso a caso. Para frentes que invariavelmente
incluem uma pernada em lastro, obrigatoriamente em uma estimativa, devemos comear
ou terminar a viagem com o clculo da pernada em lastro, no o incluindo mais de uma
vez. Passagens atravs de canais extraordinrios tambm devem ser includos na
planilha de estimativa.
Para outras cargas que no granel, e especificamente cargas com volume muito maior
que o peso, pode acontecer que a margem assumida para quebra de praa, includa no
fator de estiva dado pelos afretadores seja subdimensionada. Consideraes devem ser
tecidas sobre o fato de que o TPB do navio no pode ser compatvel ao peso de carga
que o navio deve transportar, mas admita apenas uma quantidade fisicamente possvel
de ser transportada, incluindo combustvel, sobressalentes, vveres, aguada e lastro.
Para cada clculo necessrio calcular e determinar em que quantidade a TPB dever
ser adequada de maneira a obter TPB til para a carga (deadweight cargo capacity).
Nessa seqncia um dos mais importantes pontos quando, onde e quanto o navio
reabastecer para a viagem pretendida, Pela especificao de um navio a sua TPB
dada em funo da linha d'gua de vero em gua salgada (borda livre de vero em gua
salgada). O navio no dever, em hiptese alguma, ser carregado alm de sua marca de
calado sendo ainda de grande importncia a verificao das zonas climticas e
salinidade da gua das reas a serem percorridas na viagem, para, de posse desses
dados, determinar corretamente a capacidade de carga disponvel. Outra limitao o
calado dos portos a serem visitados e as restries de canais a serem cruzados. Tais
fatores em conjunto tambm determinam a rotao nos portos de carga e descarga. Mais
uma vez deve ser prestada ateno especial a unidade de medida utilizada, se long ton,
metric ton, short ton, etc.. A maneira mais usual de exprimir o frete em toneladas
mtricas ou longas.
Os itens comentados fariam parte do que o armador espera receber ou parte do seu
retorno de capital. Em complementao deve ser lembrado se ballast bonus,
sobreestadia ou dispatch estaro sendo computados.
A parte dos custos envolvidos num clculo de viagem deve incluir uma quantia fixa
cobrindo despesas porturias e manuseio de carga.
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Para todo porto visitado estes dois itens constituem a maior parte das chamadas
despesas de viagem, que so apresentadas pelo agente do armador aps o trmino da
operao.
Agora necessrio considerar os running Cost nos quais ocupa posio de destaque o
consumo e custos do combustvel.
O motor principal dos navios modernos queimam leo combustvel pesado e mais
barato do que os motores e mquinas auxiliares, que utilizam combustveis mais
sofisticados e mais caros. Os custos de OC - relacionados a distncia navegada - e os
custos de leo diesel - consumidos por dia de viagem - independente se navegando ou
no - so calculados separadamente. Nas chamadas caractersticas do navio, ou
descrio do navio no C/P, o desempenho em velocidade especificado. A velocidade
mdia para a qual o navio foi construdo e que teoricamente capaz de manter em
condies normais de cruzeiro a velocidade usada para clculo da estimativa de
viagem. Uma pequena alterao na velocidade afetar o consumo de leo combustvel.
Sob certas circunstncias pode ser vantajoso reduzir a velocidade, diminuindo o
consumo, porm aumentando durao da viagem. O consumo de combustvel bem
menor para a mesma velocidade quando o navio navega em lastro. Tal detalhe deve ser
levado em considerao. O preo de leo combustvel varia constantemente de acordo
com o mercado e local de abastecimento.
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CAPTULO 4 - TERMOS INTERNACIONAIS DE COMRCIO -
INCOTERMS
INCOTERMS 2000
Grupo E Partida
EXW Na Origem
(...local nomeado)
Grupo D Chegada
DAF Entregue na Fronteira
(... local nomeado)
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4.1 - Modo de transporte e o Incoterm 2000 apropriado
Grupo E
EXW Na Origem
(... local nomeado)
Grupo F
FCA Livre no Transportador
(... local nomeado)
Grupo C
CPT Transporte Pago at
(...local de destino nomeado)
CIP Transporte e Seguro Pagos at
(... local de destino nomeado)
Grupo D
DAF Entregue na Fronteira
(...local nomeado)
DDU Entregue com Direitos no Pagos
(...local de destino nomeado)
DDP Entregue com Direitos Pagos
(...local de destino nomeado)
Grupo F
FAS Livre ao Lado do Navio
(...porto de embarque nomeado)
FOB Livre a Bordo
(... porto de embarque nomeado)
Grupo C
CFR Custo e Frete
(... porto de destino nomeado)
CIF Custo, Seguro e Frete
(... porto de destino nomeado)
Grupo D
DES Entregue no Navio
(... porto de destino nomeado)
DEO Entregue no Cais
(...porto de destino nomeado)
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4.2 - O uso recomendado
Acontece das partes, por engano, usarem termos pretendidos para transporte de
mercadorias por mar tambm quando um outro modo de transporte contemplado. Isto
pode colocar o vendedor na inadequada posio de no poder cumprir sua obrigao de
oferecer o documento apropriado para o comprador (por exemplo, um conhecimento de
embarque, conhecimento martimo ou o equivalente eletrnico). As tabelas A e B
deixam claro qual termo de comrcio no Incoterms 2000 apropriado para uso para
cada modo de transporte. Tambm, est indicado no prembulo de cada termo se ele
pode ser usado para todos os modos de transporte ou somente para transporte de
mercadorias por mar.
4.3 - Os Termos
EXW
EX WORKS
NA ORIGEM
(... local nomeado)
Deste modo, este termo representa a obrigao mnima para o vendedor, e o comprador
deve arcar com todos os custos e riscos envolvidos em aceitar as mercadorias na
propriedade do vendedor.
Todavia, se as partes desejarem que o vendedor seja responsvel pelo embarque das
mercadorias na sua sada, e que arque com os riscos e todos os custos de tal embarque,
isto deve ficar claro pela adio de expresso clara para este efeito no contrato de venda.
Este termo no deve ser usado quando o comprador no puder executar as formalidades
de exportao, direta ou indiretamente. Nestas circunstncias, o termo FCA deve ser
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usado, desde que o vendedor concorde que ele realizar o embarque por sua conta e
risco.
FCA
FREE CARRIER
LIVRE NO TRANSPORTADOR
(... local nomeado)
Este termo pode ser utilizado sem restrio do modo de transporte, incluindo transporte
multimodal.
FAS
FREE ALONGSIDE SHIP
LIVRE AO LADO DO NAVIO
(... porto de embarque nomeado)
Livre ao Lado do Navio significa que o vendedor entrega as mercadorias, quando elas
esto colocadas ao lado do navio no porto de embarque nomeado. Isto significa que o
comprador tem que arcar com todos os custos e riscos de perda ou dano s mercadorias
a partir daquele momento.
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Este termo pode ser usado apenas para transporte martimo ou hidrovirio interior.
FOB
FREE ON BOARD
LIVRE A BORDO
(... porto de embarque nomeado)
Livre a Bordo significa que o vendedor entrega as mercadorias quando elas transpem
a amurada do navio no porto de embarque nomeado. Isto significa que o comprador
deve arcar com todos os custos e riscos de perda ou dano s mercadorias a partir
daquele ponto. O termo FOB exige que o vendedor desembarace as mercadorias para
exportao. Este termo pode ser usado apenas para transporte martimo ou hidrovirio
interior. Se as partes no pretenderem entregar as mercadorias ultrapassada a amurada
do navio, o termo FCA deve ser usado.
CFR
COST AND FREIGHT
CUSTO E FRETE
(... porto de destino nomeado)
Custo e Frete significa que o vendedor entrega as mercadorias quando elas transpem
a amurada do navio no porto de embarque.
O vendedor deve pagar os custos e frete necessrios para levar as mercadorias ao porto
de destino nomeado, MAS o risco de perda ou dano s mercadorias, bem como
quaisquer custos adicionais devidos a eventos ocorridos aps o momento de entrega, so
transferidos do vendedor para o comprador
Este termo pode ser usado apenas para transporte martimo ou hidrovirio interior. Se as
partes no pretenderem entregar as mercadorias ultrapassada a amurada do navio, o
termo CPT deve ser usado.
CIF
COST, INSURANCE AND FREIGHT
CUSTO, SEGURO E FRETE
(... porto de destino nomeado)
Custo, Seguro e Frete significa que o vendedor entrega as mercadorias quando elas
transpem a amurada do navio no porto de embarque.
O vendedor deve pagar os custos e frete necessrios para levar as mercadorias ao porto
de destino nomeado, MAS o risco de perda ou dano s mercadorias, bem como
quaisquer custos adicionais devidos a eventos ocorridos aps o momento da entrega, so
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transferidos do vendedor ao comprador. Todavia, no CIF o vendedor tambm tem que
obter o seguro martimo contra o risco do comprador de perda ou dano s mercadorias
durante o transporte.
Este termo pode ser usado somente para transporte martimo ou hidrovirio interior Se
as partes no pretenderem entregar as mercadorias ultrapassada a amurada do navio, o
termo CIP deve ser usado.
CPT
CARRIAGE PAID TO
TRANSPORTE PAGO AT
(... local de destino nomeado)
Este termo pode ser usado sem restrio do modo de transporte incluindo o transporte
multimodal.
CIP
CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO
TRANSPORTE E SEGURO PAGOS AT
(... local de destino nomeado)
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Transporte e Seguro Pagos at... significa que o vendedor entrega as mercadorias ao
transportador designado por ele, mas o vendedor deve, alm disso, pagar o custo de
transporte necessrio para levar as mercadorias at o destino nomeado. Isto significa
que o comprador arca com todos os riscos e quaisquer custos adicionais que ocorram
depois que as mercadorias tenham sido entregues. Todavia, no CIP o vendedor tambm
tem que obter o seguro contra os riscos de perda ou dano das mercadorias pelo
comprador durante o transporte.
O comprador deve notar que sob o termo CIP o vendedor exigido a obter o seguro
somente para cobertura mnima. Se o comprador deseja ter a proteo de uma cobertura
maior, ele precisa ou acordar isto expressamente com o vendedor ou fazer o seu prprio
seguro extra.
Este termo pode ser usado sem restrio do modo de transporte, incluindo o transporte
multimodal.
DAF
DELIVERED AT FRONTIER
ENTREGUE NA FRONTEIRA
(... local nomeado)
Todavia, se as partes desejarem que o vendedor seja responsvel pelo desembarque das
mercadorias do meio de transporte chegado, e que arque com os riscos e custos de
desembarque, isto deve ficar claro pela adio de expresso explcita para este efeito no
contrato de venda.
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Este termo pode ser usado sem restrio ao modo de transporte quando as mercadorias
devem ser entregues numa fronteira terrestre. Quando a entrega deve ter lugar no porto
de destino, a bordo de um navio ou no cais (atracadouro), os termos DES ou DEQ
devem ser usados.
DES
DELIVERED EX SHIP
ENTREGUE NO NAVUO
(... porto de destino nomeado)
Este termo pode ser usado apenas quando as mercadorias devem ser entregues por
transporte martimo ou hidrovirio interior ou multimodal em um navio no porto de
destino.
DEQ
DELIVERED EX QUAY
ENTREGUE NO CAIS
(... porto de destino nomeado)
Se as partes desejarem incluir nas obrigaes do vendedor todos ou parte dos custos
pagveis na importao das mercadorias, isto deve ficar claro pela adio de expresso
clara para este efeito no contrato de venda.
Este termo pode ser usado apenas quando as mercadorias devem ser entregues por
transporte martimo ou hidrovirio interior ou multimodal, no desembarque do navio no
cais (atracadouro) no porto de destino. Todavia, se as partes desejarem incluir nas
obrigaes do vendedor os riscos e custos do manuseio das mercadorias do cais para
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outro local (armazm, terminal, estao de transporte, etc.) dentro ou fora do porto, os
termos DDU ou DDP devem ser usados.
DDU
DELIVERED DUTY UNPAID
ENTREGUE COM DIREITOS NO PAGOS
(...local de destino nomeado)
Este termo pode ser usado sem restrio ao modo de transporte mas quando a entrega
deve ter lugar no porto de destino a bordo do navio ou no cais (atracadouro), os termos
DES ou DEQ devem ser usados.
DDP
DELIVERED DUTY PAID
ENTREGUE COM DIREITOS PAGOS
(... local de destino nomeado)
Este termo no deve ser usado se o vendedor for incapaz, direta ou indiretamente, de
obter a licena de importao.
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Todavia, se as partes desejarem excluir das obrigaes do vendedor alguns dos custos
pagveis na importao das mercadorias (tais como imposto sobre o valor adicionado:
IVA), isto deve ficar claro pela adio de expresso explcita para este efeito no
contrato de venda.
Este termo pode ser usado sem restrio do modo de transporte mas quando a entrega
deve ter lugar no porto de destino a bordo do navio ou no cais (atracadouro), os termos
DES ou DEQ devem ser usados.
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ANEXO A - DECRETO N 2.256, de 17 DE JUNHO DE 1997
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DECRETO N 2.256, DE 17 DE JUNHO DE 1997
DECRETA:
39
II - CONSTRUO; execuo de projeto de embarcao desde o incio
das obras at o recebimento do termo de entrega pelo estaleiro;
40
c) cpia do contrato de afretamento, no caso de a empresa no ser a
proprietria da embarcao;
41
5 O registro no REB depende da inexistncia de dbitos do
proprietrio ou afretador da embarcao brasileira ou da afretadora de embarcao
estrangeira, com o setor pblico federal, confirmada por consulta ao Cadastro
Informativo (CADIN), salvo os dbitos em que hajam recursos judiciais ou
administrativos pendentes.
a) pr-registro:
b) registro:
42
Art. 6 A receita de frete decorrente da importao e exportao de
mercadorias, realizadas por embarcaes registradas no REB, ser excluda das bases de
clculo das contribuies para o PIS e para o Financiamento da Seguridade Social-
COFINS, de acordo como disposto no 3 do art. 11 da lei n 9.432, de 1997.
43
origem, desde que aprovadas em vistoria de condies pelo Ministrio da Marinha.
44
ANEXO B - LEI N 9.432, de 08/01/97 (LEI DA CABOTAGEM)
45
46
Atos do Poder Legislativo
LEI N 9.432, DE 8 DE JANEIRO DE 1997
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DO MBITO DA APLICAO
CAPTULO II
DAS DEFINIES
47
as leis brasileiras, com sede no Pas, que tenha por objeto o transporte aquavirio,
autorizada a operar pelo rgo competente;
CAPTULO III
DA BANDEIRA DAS EMBARCAES
CAPTULO IV
DA TRIPULAO
CAPTULO V
DOS REGIMES DA NAVEGAO
48
diretamente ou por intermdio de qualquer benefcio, subsdio, favor governamental ou
prescrio de cargas em favor de navio de sua bandeira.
CAPTULO VI
DOS AFRETAMENTOS DE EMBARCAES
49
do art. 5, 3.
Art. 10. Independe de autorizao o afretamento de embarcao:
I - de bandeira brasileira para a navegao de longo curso, interior,
interior de percurso internacional, cabotagem, de apoio porturio e de apoio martimo;
II - estrangeira, quando no aplicveis s disposies do Decreto-lei n
666, de 2 de julho de 1969, e suas alteraes para a navegao de longo curso ou
interior de percurso internacional;
III - estrangeira, a casco nu, com suspenso de bandeira, para a
navegao de cabotagem, navegao interior de percurso nacional e navegao de apoio
martimo, limitado ao dobro da tonelagem de porte bruto das embarcaes de tipo
semelhante, por ela encomendadas a estaleiro brasileiro instalado no Pas, com contrato
de construo em eficcia, adicionado de metade da tonelagem de porte bruto das
embarcaes brasileiras de sua propriedade, ressalvado o direito ao afretamento de pelo
menos uma embarcao de porte equivalente.
CAPTULO VII
DO APOIO AO DESENVOLVIMENTO DA MARINHA MERCANTE
50
proprietrias de embarcaes construdas no Brasil, transferidas de sua matriz brasileira,
so autorizadas a restabelecer o registro brasileiro como de propriedade da mesma
empresa nacional, de origem, sem incidncia de impostos ou taxas.
CAPTULO VIII
DAS INFRAES E SANES
CAPTULO IX
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
51
seguintes exigncias:
I - manuteno, em nome da empresa brasileira, do financiamento
vinculado embarcao, da mesma forma que novas solicitaes de recursos;
II - constituio, no pas de registro da embarcao, de hipoteca a favor
do credor no Brasil;
III - prestao de fiana adicional, pela subsidiria integral, para o
financiamento de que trata o inciso I.
1. As embarcaes transferidas ou exportadas para as subsidirias
integrais, domiciliadas no exterior, de empresas brasileiras gozaro dos mesmos direitos
das embarcaes de bandeira brasileira, desde que:
I - sejam brasileiros o seu comandante e seu chefe de mquinas;
II - sejam observados, no relacionamento trabalhista com as respectivas
tripulaes, requisitos mnimos estabelecidos por organismos internacionais
devidamente reconhecidos;
III - tenham sido construdas no Brasil ou, se construdas no exterior,
tenham sido registradas no Brasil at a data de vigncia desta Lei;
IV - submetam-se a inspees peridicas pelas autoridades brasileiras,
sob as mesmas condies das embarcaes de bandeira brasileira.
2. Aplica-se o disposto no pargrafo anterior s embarcaes que j
tenham sido anteriormente exportadas ou transferidas para as subsidirias integrais no
exterior de empresas brasileiras.
3. As embarcaes construdas no Brasil e exportadas ou transferidas
para as subsidirias integrais de empresa brasileira gozaro dos incentivos legais
referentes exportao de bens.
4. O descumprimento de qualquer das exigncias estabelecidas neste
artigo implica a perda dos direitos previstos no 1.
Art. 17. Por um prazo de dez anos, contado a partir da data da vigncia
desta Lei, no incidir o Adicional de Frete para Renovao da Marinha Mercante -
AFRMM sobre as mercadorias cuja origem ou cujo destino final seja porto localizado
na Regio Norte ou Nordeste do Pas.
Pargrafo nico. O Fundo da Marinha Mercante ressarcir as empresas
brasileiras de navegao das parcelas previstas no art. 8, incisos II e III, do Decreto-lei
n 2.404, de 23 de dezembro de 1987, republicado de acordo com o Decreto-lei n
2.414, de 12 de fevereiro de 1988, que deixaro de ser recolhidas em razo da no
incidncia estabelecida neste artigo.
CAPTULO X
DAS DISPOSIES FINAIS
52
Art. 2.
2. Independe de concesso, permisso ou autorizao o transporte de
carga pelos meios rodovirio e aquavirio.
Art. 21. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 22. Revogam-se o Decreto-lei n 1.143, de 30 de dezembro de
1970, e o art. 6 da Lei n 7.652, de 3 de fevereiro de 1988.
53
54
Presidncia da Repblica
DESPACHOS DO PRESIDENTE DA REPBLICA
Mensagem n 25
Art. 11.
Razes do veto:
55
Razes de veto:
56
ANEXO C - MEDIDA PROVISRIA N 1.960-67, de 24/10/2000
57
58
Presidncia da Repblica
Subchefia para Assuntos Jurdicos
Art. 1 Os arts. 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 16, 22, 23, 24, 25 e o pargrafo nico do art.
29 do Decreto-Lei n 2.404, de 23 de dezembro de 1987, alterado pelo Decreto-Lei n
2.414, de 12 de fevereiro de 1988, pela Lei n 7.742, de 20 de maro de 1989, e pela Lei
n 8.032, de 12 de abril de 1990, passam a vigorar com as seguintes alteraes:
............................................................................
Art. 3 ............................................................................
............................................................................ (NR)
Art. 4 ............................................................................
............................................................................
59
3 Na navegao de longo curso, quando o frete estiver expresso
em moeda estrangeira, a converso para o padro monetrio
nacional ser feita com base na mesma taxa empregada para o
clculo e o pagamento do Imposto de Importao e do Imposto
sobre Produtos Industrializados, de acordo com diretrizes baixadas
pelo Ministrio da Fazenda. (NR)
Art. 5 ............................................................................
............................................................................
III - ............................................................................
IV - ............................................................................
............................................................................
V - ............................................................................
............................................................................
60
AFRMM, sendo o pedido de reconhecimento de iseno formulado
ao rgo competente do Ministrio dos Transportes;
61
j) submetidas a transbordo ou baldeao em portos brasileiros,
quando destinadas exportao e provenientes de outros portos
brasileiros;
62
4 O banco recolhedor, em caso de ocorrncia relativa
insuficincia de fundos ou qualquer restrio ao recebimento dos
meios de pagamento a ele entregues pelo recolhedor, dar
conhecimento ao Departamento de Marinha Mercante, que
providenciar a cobrana administrativa ou executiva da dvida,
ficando o valor originrio do dbito acrescido de:
63
Art. 8 ............................................................................
I - ............................................................................
............................................................................
............................................................................ (NR)
64
autorizadas a operar, proporcionalmente ao total de fretes por elas
gerado nos trfegos de importao e exportao do comrcio
exterior brasileiro, obtido quando operando embarcaes prprias
ou afretadas de registro brasileiro, bem como embarcaes
afretadas de registro estrangeiro no regime de que tratam os 1
e 3 do art. 8, includas as embarcaes fluviais que participarem
do transporte de bens para exportao.
............................................................................ (NR)
I - ............................................................................
............................................................................
65
3. para a manuteno ou modernizao de embarcaes prprias,
inclusive para a aquisio e instalao de equipamentos
necessrios, quando realizadas por empresas brasileiras;
66
d) de juros equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de
Liquidao e de Custdia (SELIC), para ttulos federais, incidentes
sobre os adiantamentos de recursos realizados pelo Agente
Financeiro com recursos de outras fontes, destinado ao pagamento
das comisses de risco devidas em operaes de repasse de
recursos do FMM;
67
Art. 24. O FMM ter como agente financeiro o Banco Nacional
de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES e, nas condies
fixadas em regulamento a ser baixado pelo Poder Executivo, outras
instituies financeiras.
............................................................................ (NR)
2 Nos casos em que exercida a faculdade de que trata o caput deste artigo, o agente
financeiro transferir ao FMM direitos que detenha contra o Tesouro Nacional.
3 Caso o montante dos direitos do agente financeiro contra o Tesouro Nacional seja
inferior ao dos valores cedidos, o saldo ser liquidado na forma referida no inciso II do
art. 16 do Decreto-Lei no 2.404, de 1987, com a redao dada pelo art. 1 desta Medida
Provisria.
5 A Unio responder pela inexistncia parcial ou total do crdito cedido nos termos
do caput deste artigo, por fora de deciso judicial transitada em julgado, ficando para
tanto autorizada a emisso de ttulos do Tesouro Nacional, com registro na Central de
Custdia e de Liquidao Financeira de Ttulos - CETIP.
68
6 Os valores recebidos pelo FMM, em pagamento de qualquer obrigao referente
aos contratos cedidos, em conformidade com o disposto no caput deste artigo, entre a
data base de referncia estabelecida no Contrato de Cesso e a data de sua celebrao,
sero devidos pelo FMM ao Agente Financeiro e remunerados, a partir de seu
recebimento at a data de sua liquidao, pelo mesmo critrio de remunerao aplicado
s disponibilidades do FMM.
Art. 6 Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria n 1.960-
66, de 22 de setembro de 2000.
69
70
ANEXO D PORTARIA N 13/DPC/MM, de 6/4/1999
71
72
Portaria n 13/DPC/MM, de 6/4/99
Altera as Normas da Autoridade Martima para
Operao de Embarcaes Estrangeiras em guas
sob Jurisdio Nacional - NORMAM 04.
Publicada no DOU de 25/5/99 p. 5/7
73
ANEXO
CAPTULO I
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS PARA AUTORIZAO DA
OPERAO DE EMBARCAO ESTRANGEIRA EM GUAS
JURISDICIONAIS BRASILEIRAS (AJB)
0101 PROPSITO
Estabelecer normas bsicas para o controle e a fiscalizao da operao de
embarcao estrangeira em AJB, a fim de consignar aquelas que estejam em condies
satisfatrias para operar com segurana, contribuindo preventivamente para a segurana
da navegao das reas costeiras e porturias, salvaguarda da vida humana no mar e
preveno da poluio ambiental.
0102 AUTORIZAO
Toda embarcao ou plataforma estrangeira que pretender operar,
exclusivamente, em AJB dever possuir prvia autorizao do rgo federal
competente. As demais embarcaes, que no forem operar, exclusivamente, em AJB,
seguiro os procedimentos dos Captulos 2 e 3.
SEO I
CONCEITUAO
74
0104 OPERAO EM AJB
Considera-se que a embarcao estrangeira est legalmente operando em
AJB quando possuir: autorizao do rgo federal competente, Atestado de Inscrio
Temporria (AIT) e esteja vinculada a um contrato de arrendamento ou afretamento,
celebrado por pessoa fsica ou jurdica brasileira, para operar, exclusivamente, em AJB,
independente de prazos ou perodos. Exclui-se dessa definio as embarcaes que
estejam operando na navegao de longo curso ou na modalidade comercial de
afretamento por viagem. Podero ocorrer situaes semelhantes na navegao interior,
em que as embarcaes no estaro operando exclusivamente em AJB.
75
responsvel, ao Ministrio das Relaes Exteriores (MRE), e s se efetuar aps
autorizao especial do MM.
0106 PESQUISA OU INVESTIGAO CIENTFICA
o conjunto de trabalhos executados com a finalidade exclusivamente
tcnico-cientfica que incluam estudos oceanogrficos, liminogrficos (processo de
determinao das variaes peridicas de nvel de lagos, de cursos de gua, etc.,
mediante o emprego de limnmetro) ou de prospeco geofsica, atravs das operaes
de gravao, filmagem, sondagem e outros.
76
materiais da embarcao, dos tripulantes e suas habilitaes, dos certificados e demais
documentos previstos nas normas e convenes em vigor.
SEO II
SITUAES DE OPERAO DE EMBARCAO ESTRANGEIRA EM AJB
Uma embarcao estrangeira poder estar operando em AJB nas seguintes
situaes:
77
2) No caso especfico de servios de levantamento hidrogrficos, a empresa
contratante dever anexar ao requerimento a autorizao da DHN para este tipo de
servio, conforme previsto na legislao em vigor.
3) No caso especfico de turismo nutico, com embarcaes que possuam
Arqueao Bruta at 500, a solicitao de Inscrio Temporria ter o enquadramento
no item 0104 e dever ser requerida pelo interessado, devidamente cadastrado na
Empresa Brasileira de Turismo (EMBRATUR). Para as embarcaes com mais de 500
AB, suas atividades sero consideradas como transporte de passageiros, devendo ser
cumprido o previsto no item 0110.
4) No caso da operao eventual de rebocador estrangeiro em atividades de
salvamento, no ser efetuada Inscrio Temporria. As CP/DL, mediante
conhecimento prvio, acompanharo todo o desenvolvimento da faina.
b) Competncia
Compete DPC autorizar a Inscrio Temporria. Sero verificadas pelo
GEV, pelas CP/DL ou AG, conforme o caso, apenas as condies de material e pessoal
da embarcao, como propsito de preservar a segurana da navegao, salvaguardar a
vida humana nas guas e prevenir a poluio ambiental. No sero apreciados os termos
do contrato.
A inscrio temporria ser concedida pela CP ou DL do porto inicial da
operao, mediante deferimento no requerimento do interessado, concedido pela DPC.
Neste requerimento deve constar claramente a assuno de responsabilidade civil.
78
0113 AUTORIZADA A REALIZAR ATIVIDADE DE AQUISIO DE
DADOS RELACIONADA AO MONOPLIO DO PETRLEO E DO
GS NATURAL
a) Requisito inicial
Ser autorizada pelo DPC, mediante deferimento em requerimento
apresentado pela empresa interessada, no necessitando de emisso do AIT. O
requerimento dever conter os seguintes anexos:
1) cpia da autorizao da Agncia Nacional de Petrleo (ANP), publicada
em DOU, nos casos de aquisio de dados no exclusivos; autorizao especfica da
ANP, nos demais casos;
2) nome e outros dados identificadores da entidade detentora da autorizao,
bem como da(s) empresa(s) contratada(s) para executar(em) a operao;
3) o roteiro previsto para execuo da operao dever indicar as posies
das estaes oceanogrficas, caso haja, e as reas geogrficas precisas onde a mesma
vai se desenvolver; tal roteiro deve ser apresentado em carta nutica de escala
conveniente apreciao do que se pretende fazer;
4) as caractersticas do navio e de todo o instrumental utilizado na operao
e das embarcaes de apoio, quando couber;
5) as freqncias radioeltricas, tipos de emisso e potncias de irradiao
passveis de serem empregadas nas comunicaes;
6) as datas previstas para o incio e trmino da operao, bem como para a
instalao e a retirada de equipamentos, quando couber;
7) as datas previstas para escalas em portos nacionais; e
8) o nmero de vagas reservadas a bordo dos navios para Oficiais
Observadores da Marinha do Brasil, caso necessrio.
b) Tramitao de processo
O processo ter tratamento sumrio, devendo dar entrada na DPC, no Rio de
Janeiro ou nas CP, DL ou AG.
c) Entrada em operao
Aps o deferimento da DPC, a embarcao dever ser vistoriada conforme
descrito no item 0117. Caso no tenha pendncias dessa vistoria, a CP/DL/AG
autorizar o incio da operao.
79
1) nome(s) da(s) pessoa(s) encarregada(s) da pesquisa e principais tcnicos
participantes, citando suas especialidades e anexando os respectivos curriculum vitae;
2) o roteiro previsto para execuo da pesquisa, indicando as reas
geogrficas previstas para desenvolvimento do projeto; o roteiro deve ser apresentado
em carta nutica de escala conveniente a sua apreciao;
3) nos planos que regem a pesquisa devem constar, claramente, sua natureza
e seus objetivos, bem como os mtodos e tcnicas que sero utilizados;
4) as caractersticas de todo instrumental, cientfico ou no, que ser
empregado na pesquisa, assim como tipos, marcas e modelos dos sistemas de
processamento de dados existentes a bordo e respectivos perifricos e agregados;
5) as freqncias radioeltricas, tipos de emisso e potncias de irradiao
passveis de serem empregadas nas comunicaes durante o perodo da pesquisa;
6) o tipo de navegao que ser adotado;
7) as datas previstas para incio e trmino da pesquisa, bem como para a
instalao e a retirada de equipamentos;
8) as escalas previstas em portos nacionais;
9) as datas previstas para escala no ltimo porto estrangeiro antes do incio
dos trabalhos em AJB e no primeiro porto estrangeiro aps seu trmino;
10) as particularidades tcnico-cientficas e estruturais da embarcao a ser
utilizada acompanhadas de fotografias elucidativas;
11) o nmero de vagas reservadas a bordo para os representantes do MM; e
12) as caractersticas da embarcao e suas instalaes de mquinas.
b) Competncia
A operao de embarcao estrangeira em AJB, a ser empregada nas
atividades de pesquisas e investigaes cientficas, autorizada pelo MM, mediante
Portaria publicada no DOU, conforme sistemtica prevista no Decreto n 96.000/88.
c) Observao
A atividade de pesquisa geofsica de interesse do MM para auxiliar na
operacionalidade do Banco Nacional de Dados Oceanogrficos (BNDO), bem como
para contribuir na elaborao de cartas magnetomtricas e gravimtricas, pela DHN e
para o desenvolvimento de levantamento da plataforma continental;
d) Outros requisitos
A autorizao para embarcao estrangeira realizar pesquisa ficar
condicionada s seguintes exigncias:
1) participao de representantes do MM nas pesquisas, sem a obrigao de
contribuir para os custos dos trabalhos, com a garantia de reserva de vaga a bordo da
embarcao, a fim de possibilitar acompanhamento de todas as operaes relativas a
pesquisa, sem qualquer despesa para o MM.
80
2) garantia de acesso amplo e irrestrito a todos os espaos, equipamentos,
instrumentos e registros de bordo ao representante do MM designado para acompanhar
os servios;
3) o responsvel pela operao dever fornecer DHN, logo que possvel,
os relatrios preliminares ou parciais e, ao trmino da pesquisa, os resultados obtidos e
as concluses finais dos trabalhos, devendo encaminhar DHN, at 90 (noventa) dias
aps o trmino da pesquisa, todos os dados, informaes e resultados obtidos,
acompanhados de uma avaliao detalhada e completa;
4) O Comandante da embarcao dever informar, diariamente, s 1100Z,
ao Comando de Operaes Navais, a posio da embarcao em coordenadas
geogrficas, os rumos e as velocidades que adotar nas prximas vinte e quatro horas, e
5) o responsvel pela operao dever retirar, to logo termine a pesquisa ou
investigao cientfica, todas as estruturas e equipamentos instalados em locais sob
jurisdio brasileira que porventura tenham sido utilizados durante as operaes.
d) Entrada em operao
A embarcao dever ser vistoriada, conforme descrito no item 0117,
quando ento, caso no tenha pendncias, estar apta a entrar em operao.
SEO III
NORMAS RELATIVAS A INSCRIO TEMPORRIA
0117 VISTORIA
81
a) A inscrio ser precedida de vistoria inicial para emisso do AIT.
b) As vistorias iniciais nas embarcaes classificadas por Sociedades
Classificadoras, exceto as de pesca, sero realizadas pelo GEV. A programao de tais
vistorias dever ser informada DPC, pelas CP, DL e AG, com cinco (5) dias teis de
antecedncia.
c) As vistorias das embarcaes de pesca e embarcaes no classificadas
sero realizadas pelas CP e DL. Tais vistorias podero ser realizadas pelo GEV sempre
que julgado necessrio. A programao de tais vistorias dever ser informada DPC,
pelas CP, DL e AG, com cinco (5) dias teis de antecedncia.
d) Para as embarcaes SOLAS no devero ser preenchidos os campos
relativos s revalidaes do verso do AIT nesses casos, dever ser lanado no campo
Observaes o seguinte:
As vistorias de revalidao previstas acima, inclusive com relao
docagem, sero substitudas pelas vistorias peridicas e de renovao dos Certificados
Estatutrios, previstos nos Cdigos e Convenes Internacionais ratificados pelo
Brasil.
e) Para as embarcaes no-SOLAS, classificados, dever ser exigida a
emisso do Certificado de Segurana da Navegao pela Sociedade Classificadora. A
Sociedade Classificadora poder, a seu critrio, considerar a data da ltima docagem do
navio para efeito da emisso do CSN. Para essas embarcaes, tambm no sero
preenchidos os campos relativos s revalidaes do verso do AIT, devendo ser lanado
no seu campo Observaes o seguinte:
As vistorias de revalidao previstas acima, inclusive com relao
docagem, sero substitudas pelas vistorias peridicas e de renovao do Certificado de
Segurana da Navegao emitido pela Sociedade Classificadora que mantm a
embarcao em classe.
f) Para as embarcaes de pesca e embarcaes no classificadas dever ser
emitido um Certificado de Segurana da Navegao pela CP, DL ou AG e as datas para
revalidao do AIT devero ser idnticas quelas estabelecidas no referido CSN.
g) Devero ser utilizadas, de acordo com o tipo de embarcao, as listas de
verificao da NORMAM 01 e NORMAM 02, conforme a rea de operao da
embarcao afretada.
h) As vistorias das embarcaes estrangeiras sero realizadas, desde que
requeridas, de acordo com o previsto no item 0110, alnea a) desta Norma.
i) No caso da indisponibilidade do CAA, a vistoria poder ser realizada
desde que seja apresentada, juntamente com o requerimento previsto no item 0110,
alnea a) desta, informao oficial do rgo de controle das atividades de transporte
martimo, participando que est em andamento naquele rgo o processo de emisso de
CAA da embarcao em questo. Nesse caso, a CP/DL far constar no laudo de vistoria
que A inscrio temporria e a respectiva emisso do AIT est condicionada
apresentao do CAA.
A CP/DL ao receber o CAA emitir a respectiva AIT, quando ento podero
ser iniciadas as operaes com as embarcaes na AJB.
82
0118 TRIPULAO DE SEGURANA
a) A fixao da tripulao de segurana da embarcao estrangeira
contratada para operar em AJB ser estabelecida pela CP ou DL que realizar a Inscrio
Temporria, atravs da expedio do Carto de Tripulao de Segurana (CTS), o qual
dever ser ratificado pela DPC;
b) O CTS ter um prazo de validade, constante no seu verso, idntico ao
estabelecido no AIT, podendo ser prorrogado segundo as alteraes do AIT; e
c) Poder ser emitido, antecipadamente, pela CP ou DL um Carto
provisrio, pelo prazo de 60 dias, para aquelas embarcaes que ainda no estiverem em
AJB, visando dar condies para a concesso de visto em Lista de Tripulantes.
83
a) As embarcaes estrangeiras afretadas por empresas nacional, que
estejam enquadradas no item 0303 da NORMAM 01 e NORMAM 02, devero estar
classificadas por Sociedade Classificadora de Navios, com representao no Pas e que
tenha delegao de competncia do MM para emitir, em nome do governo brasileiro, os
certificados estabelecidos em convenes internacionais ratificadas pelo Brasil; e
b) Para efeito destas normas, a embarcao classificada aquela que possui
Certificados de Classe de Casco e Mquinas dentro da validade, sem nenhuma condio
de classe que comprometa a segurana da embarcao.
84
A prorrogao da Inscrio Temporria ser concedida estando a
documentao apresentada dentro do prazo de validade ou aps as vistorias pertinentes,
se for o caso, e ser emitido um novo atestado.
A Inscrio Temporria prorrogada ter o mesmo nmero da inscrio
inicial, com a numerao ordinal seqencial da prorrogao: 1, 2, 3... prorrogao.
0125 MUDANA DE NOME E BANDEIRA DA EMBARCAO
a) A mudana de nome e bandeira da embarcao estrangeira, antes de
vencido o prazo autorizado para operao em AJB, implicar no cancelamento da
Inscrio Temporria com o nome antigo e emisso de nova Inscrio Temporria, com
novo nome e bandeira;
b) A mudana unicamente de bandeira no implicar em cancelamento e
emisso de nova Inscrio Temporria mas, apenas, na atualizao da documentao e
do BADES e SISMAT; e
c) Para a mudana de nome e/ou de bandeira da embarcao afretada no
ser necessria a realizao de nova vistoria, devendo ser mantido no novo AIT o prazo
de validade do AIT inicial.
0127 CONTROLES
a) Toda a expedio de novos atestados, alterando dados de atestados j
existentes, ser condicionada devoluo do original CP, DL ou AG que o invalidar
e o manter no arquivo da embarcao;
b) Quando o contrato de afretamento ou arrendamento for cancelado antes
do prazo estabelecido, o original do Atestado de Inscrio Temporria, pertencente
embarcao, dever ser recolhido. O no cumprimento desse procedimento impedir o
despacho da embarcao, e
85
c) Inscrita a embarcao, a DPC manter atualizado um cadastro nico,
fundamentado no SISMAT.
SEO IV
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
0129 PROCEDIMENTOS
a) Dever ser imediatamente impedida de operar em guas brasileiras a
embarcao estrangeira que estiver em desacordo com a presente norma, devendo a CP
ou DL da rea de jurisdio comunicar ao DN, com informao DPC, atravs de
mensagem com precedncia PREFERENCIAL;
b) Ser dada especial ateno ao trmino do prazo concedido para a
operao, findo o qual, caso no seja renovado ou nacionalizada a embarcao, dever
ser paralisada a sua operao;
c) Os Capites dos Portos e Delegados devero ter ateno s embarcaes
apoiadas ou transportadas por rebocadores, dragas ou plataformas, tais como lanchas,
mini-submarinos e outras embarcaes. Tais embarcaes no constituiro unidades
independentes e somente podero trafegar/operar acompanhadas da respectiva
embarcao de apoio ou de transporte;
d) A CP, ao tomar conhecimento ou suspeitar de possveis irregularidades
ocorridas com embarcao estrangeira, operando em AJB, que possam prejudicar a
segurana da navegao, salvaguarda da vida humana no mar e ofeream potencial risco
de poluio ambiental, proceder imediatamente a uma criteriosa inspeo, podendo
solicitar DPC auxlio do GEG, retirando a embarcao de trfego se necessrio e
comunicando por escrito ao Cnsul do pas de bandeira as discrepncias que motivaram
a interveno; e
e) A liberao de embarcao estrangeira retirada de trfego/operao
poder ocorrer a critrio exclusivo da DPC ou do Capito dos Portos da rea de
jurisdio, no cabendo tal deciso ser fundamentada em manifestao de assuno de
responsabilidade por parte do Comandante da embarcao. A deciso dever estar
fundamentada apenas nos aspectos de segurana da navegao, salvaguarda da vida
humana nas guas e preveno da poluio ambiental.
86
0130 CANCELAMENTO DE INSCRIO TEMPORRIA
A autorizao para operao de embarcaes estrangeiras ser cancelada
pela CP, nas seguintes circunstncias.
a) Por decurso de prazo
Quando estiver vencido o prazo da Inscrio Temporria e no tiver sido
solicitada sua prorrogao.
b) Por interrupo do afretamento
1) A empresa contratante dever informar CP, DL ou Ag os casos em que,
por qualquer razo, o contrato de afretamento for interrompido antes do prazo
inicialmente acordado, para o respectivo cancelamento da Inscrio Temporria.
2) de exclusiva responsabilidade da empresa contratante informar CP ou
DL,, sobre o trmino do contrato antes do prazo inicialmente acordado.
c) Por poluio
A embarcao estrangeira que for autuada por poluio ambiental poder ter
cancelada sua Inscrio Temporria, a critrio da DPC;
d) Por responsabilidade em fato ou acidente da navegao
A embarcao estrangeira que estiver envolvida em fato ou acidente da
navegao, cujo proprietrio, armador ou comandante for considerado responsvel por
deciso do Tribunal Martimo, poder ter sua Inscrio Temporria cancelada, a critrio
da DPC;
e) Por dificultar investigao de fato ou acidente da navegao
Toda embarcao estrangeira, que esteja sendo investigada sua participao
em fato ou acidente da navegao, atravs de Inqurito Administrativo instrudo pela
CP, no poder desembarcar ou substituir seus tripulantes sem autorizao do
Encarregado do Inqurito, sob pena de perda da sua Inscrio;
f) Por causar problemas de fronteira martima ou fluvial com pas
vizinho
A embarcao estrangeira que causar problemas de fronteira martima com
pases limtrofes ao Brasil, quando no exerccio de sua atividade para a qual foi
autorizada, independente da caracterizao de responsabilidade, poder ter sua Inscrio
Temporria cancelada; e
g) Por descumprimentos sucessivos das normas em vigor
A embarcao estrangeira que descumprir sucessivamente as normas em
vigor, poder ter sua Inscrio Temporria cancelada.
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ANEXO 1-A
LEGISLAO PERTINENTE
a) Lei n 9.537, de 11 de dezembro de 1997, que dispe sobre a Segurana do Trfego
Aquavirio em guas sob Jurisdio Nacional e d outras providncias.
b) Lei n 5.357, de 17 de novembro de 1967, que estabelece penalidades para
embarcaes e terminais martimos ou fluviais que lanarem detritos ou leo em
guas brasileiras.
c) Lei n 7.542, de 26 de setembro de 1986, que dispe sobre pesquisa, explorao,
remoo e demolio de coisa ou bens afundados, submersos, encalhados e perdidos.
d) Lei n 8.374, de 30 de dezembro de 1991, que dispe sobre o seguro obrigatrio de
danos pessoais causados por embarcaes ou por sua carga.
e) Lei n 9.432, de 08 de janeiro de 1997, que dispe sobre a ordenao do transporte
aquavirio e d outras providncias.
f) Lei n 8.617, de 4 de janeiro de 1993, que dispe sobre o mar territorial, a zona
contgua, a zona econmica exclusiva e a plataforma continental brasileira.
g) Decreto n 68.459, de 1 de abril de 1971, que regulamenta a pesca, tendo em vista o
aproveitamento racional e a conservao dos recursos vivos do mar territorial
brasileiro.
h) Decreto n 96.000, de 2 de maio de 1988, que dispe sobre a realizao de pesquisa e
investigao cientfica na plataforma continental e em guas sob jurisdio brasileira,
e sobre navios e aeronaves de pesquisa estrangeiros em visita aos portos ou
aeroportos nacionais, em trnsito nas guas jurisdicionais brasileiras ou no espao
areo sobrejacente.
i) Decreto-Lei n 221, de 28 de fevereiro de 1967, que dispe sobre a proteo e
estmulos pesca.
j) Resoluo Normativa n 19, de 24 de junho de 1988, do Ministrio do Trabalho, que
regulamenta a chamada de tripulantes de embarcaes estrangeiras atravs de
contrato de prestao de servios e de risco.
l) Resoluo Normativa n 003, de 21 de maio de 1997, do Ministrio do Trabalho, que
dispe sobre a concesso de visto de tripulantes de embarcaes de pesca estrangeira
arrendadas por empresa brasileira.
m) Portaria n 308, de 24 de abril de 1990, do Ministrio da Marinha, que d instrues
para o controle dos levantamentos hidrogrficos.
n) Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973, que instituiu o Cdigo de Processo Civil.
o) Lei n 9.478, de 06 de agosto de 1997, que dispe sobre a poltica energtica
nacional, as atividades relativas ao monoplio do petrleo, institui o Conselho
Nacional de Poltica Energtica e a Agncia Nacional do Petrleo e d outras
providncias.
p) Decreto n 2.455, de 14 de janeiro de 1998, que implanta a Agncia Nacional do
Petrleo ANP, autarquia sob regime especial, aprova sua estrutura regimental e o
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quadro demonstrativo dos cargos em comisso e funes de confiana e d outras
providncias.
q) Portaria n 188, de 18 de dezembro de 1998, da ANP, que dispe sobre a aquisio
de dados aplicados prospeco de petrleo.
r) Portaria n 413, de 16 de setembro de 1997, do Ministrio dos Transportes, que
dispe sobre critrios e procedimentos para o afretamento de embarcaes
estrangeiras.
s) Decreto n 2.508, de 4 de maro de 1998, que promulga os anexos III, IV e V da
Conveno Internacional para Preveno por leo Marpol.
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ANEXO 1-E
DOCUMENTOS A SEREM ENTREGUES PARA OBTENO DA
AUTORIZAO PARA OPERAO E AJB
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c) Certificado de Segurana de Construo para Navios de Carga;
d) Certificado de Segurana de Equipamentos para Navios de Carga;
e) Certificado de Conformidade para o Transporte de Gases Liquefeitos a Granel;
f) Certificado de Habilitao Especial prevista no STCW/95.
5) Documentos adicionais para navio para o transporte de produtos qumicos:
a) Certificado de autorizao de Afretamento (CAA);
b) Certificado de Segurana Rdio para Navios de Carga;
c) Certificado de Segurana de Construo para Navios de Carga;
d) Certificado de Segurana de Equipamentos para Navios de Carga;
e) Certificado de Conformidade para o Transporte de Produtos Qumicos a Granel;
f) Certificado de Habilitao Especial prevista no STCW/95.
6) Documentos adicionais para navio que transporta substncias lquidas nocivas
granel:
a) Certificado de Autorizao de Afretamento (CAA);
b) Certificado de Segurana Rdio para Navios de Carga;
c) Certificado de Segurana de Construo para Navios de Carga;
d) Certificado de Segurana de Equipamentos para Navios de Carga:
e) Certificado de Conformidade para o Transporte de Substncias Lquidas Nocivas a
Granel;
f) Certificado de Habilitao Especial prevista no STCW/95.
7) Documentos adicionais para o afretamento de embarcaes de pesca:
Portaria de Autorizao emitida pelo rgo federal de controle das atividades de pesca.
8) Documentos adicionais para navio de passageiros:
Certificado de Segurana para Navios de Passageiros.
9) Documentos adicionais para navio de turismo nutico(5);
Cadastro na Empresa Brasileira de Turismo (EMBRATUR).
10) Documentos adicionais para plataformas mveis:
Certificado de Segurana de Unidade Mvel de Perfurao.
11) Documentos adicionais para navio de pesquisa ou de investigao cientfica:
Autorizao especial do Ministrio da Marinha.
12) Documentos adicionais para navio realizar aquisio de dados relacionados
com o monoplio do petrleo e do gs natural:
a) Autorizao da Agncia Nacional de Petrleo (ANP) publicada em DOU, para os
casos de aquisio de dados no exclusivos; e
b) Autorizao especfica da ANP para os demais casos.
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13) Documentos adicionais para navio de infra-estrutura porturia, dragagem e
extrao de areia:
Autorizao da DPC para o servio.
14) Documentos adicionais para navio de levantamentos hidrogrficos:
Autorizao da DHN para o servio.
15) Documentos adicionais para navio-pesquisa, explorao, remoo e demolio
de coisas ou bens afundados, submersos, encalhados e perdidos:
Autorizao da DPC para a pesquisa.
Observaes:
(1)
- Somente para embarcaes com mais de 24 metros de comprimento.
(2)
- Dispensvel para embarcaes de pesca.
(3)
- Apenas para Navios Petroleiros com AB > 150 e demais embarcaes com AB >
400
(4)
- Apenas para as Embarcaes SOLAS.
(5)
- Somente para embarcaes com AB > 500. As de AB > 500 tero tratamento igual
aos de embarcaes de passageiros.
Obs.: A lista do presente anexo se destina a servir de guia para a verificao dos
documentos requerimentos para o afretamento, contudo, no isenta a exigncia de
outros documentos que venham a ser obrigatrios por legislao, normas ou
regulamentos que venham a ser adotados aps a sua publicao.
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BIBLIOGRAFIA
GOMES, Carlos R. Caminha. Direito Comercial Martimo. Rio de Janeiro: Editora Rio,
1978.
OLIVEIRA, Juarez de. Cdigo Comercial Brasileiro. Rio de Janeiro: Saraiva, 1983.
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