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Imperialismo PDF
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NOVA ORDEM, IMPERIALISMO E GEOPOLTICA GLOBAL
SUMRIO
Notas Introdutrias......................................................................04
2 A problemtica do imperialismo...........................................30
3 A geopoltica global..............................................................75
4 A questo do desenvolvimento (e do
subdesenvolvimento)................................................................114
Notas Finais.............................................................................133
Vocabulrio sucinto.................................................................157
Bibliografia.............................................................................165
3
NOTAS INTRODUTRIAS
4
mais importante ainda neste incio de sculo. Vamos explicar o porqu disso
nas linhas a seguir.
1
Cf. NEGRI, A. e HARDT, M. Imprio. Rio de Janeiro, Record, 2000. No final do captulo 2
existe um exame mais detalhado desta obra, que utiliza a categoria imprio como um substituto
para imperialismo.
5
contraditrio, ocasio em que cessariam os conflitos armados e a explorao
econmica internacional. Todavia, a situao posterior a esses autores
clssicos, a realidade ps-Segunda Guerra Mundial, vivenciou
acontecimentos e processos que destoaram dessa interpretao e parecem
sugerir outra lgica.
6
(entendida por ele como a ltima do capitalismo), parecem ter cessado,
dando lugar aos mltiplos conflitos armados nas reas perifricas.
7
fria. Quanto ao mundo ps-guerra fria, este no qual vivemos no incio do
sculo XXI, se por um lado ou em alguns aspectos o do poderio militar,
notadamente ele parece reatualizar a teoria (kautskiana) de um
superimperialismo, por outro lado ou sob outros aspectos tais como a
revoluo tcnico-cientfica e a globalizao, a pouca importncia das
matrias primas para o processo produtivo, etc. , ele parece ainda mais
distante das explicaes aliceradas na(s) teoria(s) do imperialismo.
Existe sim na escala planetria uma (ou talvez algumas) lgica econmica
que se impe, aquela da mercadoria e da busca do lucro, que
importantssima para a atuao das empresas em geral, mas tambm existem
outras lgicas ou outros atores que agem segundo diferentes imperativos: o
Estado, em primeiro lugar, e outros grupos, fatores ou organizaes
importantes nas mudanas que ocorrem no cenrio internacional (grandes
culturas ou civilizaes, mfias e grupos criminosos e/ou terroristas, meios
de comunicaes globais, organizaes no governamentais, etc.).
2
Especialmente na obra Microfsica do Poder, Rio de Janeiro, Graal, 1979, pp.209-227.
11
Da iniciarmos o primeiro captulo deste livro com uma sucinta anlise
ou interrogao sobre a espacialidade da sociedade moderna. No somente
porque esse o nosso enfoque ou approach, algo evidente num especialista
em geografia poltica. Tampouco apenas pela indissociabilidade entre poder
(ou poderes) e espao (ou espaos), um entendimento que nos permite
superar a interpretao teleolgica do real. Mas tambm porque a
problemtica do imperialismo sem nenhuma dvida sempre esteve ligada ao
estudo ou (uma determinada) explicao do espao mundial com nfase na
questo da violncia e em especial da guerra. Os prprios debates talvez
os mais agudos entre os clssicos do imperialismo sobre a possibilidade de
um "superimperialismo" no qual as guerras entre as potncias capitalistas
no mais seriam inevitveis (posio de Kautsky, criticada por Lnin), j
demonstram essa forte ligao entre a teoria do imperialismo e a questo da
guerra. E o capitulo exemplar de Rosa Luxemburgo sobre "militarismo e
acumulao de capital", exatamente na obra em que a autora se refere ao
imperialismo, evidencia isso com mais vigor. Mas os clssicos do
imperialismo apenas resvalavam sobre essa questo, percebiam a sua
enorme importncia para a anlise das relaes internacionais (ou melhor,
para as perspectivas de uma revoluo mundial) e, no entanto, no
conseguiam aprofund-la. Mais do que no conseguiam, eles na verdade no
podiam aprofundar essa questo, pois a sua forma de encarar o mundo
sempre foi marcada por um forte vis de negligenciar o espao e enfatizar
somente o tempo visto como pura lgica comandada pelo movimento do
capital.
12
Captulo 1. CAPITALISMO, ESTADO E ESPAO GEOGRFICO
13
A histria no est no tempo, mas ela o tempo da sociedade. E tambm
no se pode dizer de forma estrita que a sociedade est (ou "ocupa lugar")
no espao, pois, de forma mais apropriada, ela possui uma dimenso
espacial ou material, uma espacialidade enfim. Espao o nome que se d
para a corporeidade, a materialidade dos seres e as suas relaes e
disposies recprocas; e o tempo uma dinmica do social, o seu
movimento no sentido de transformaes. Tempo e espao so
indissociveis porque no h movimento ou mudana que no ocorra num
lugar, que no envolva um (ou vrios) objeto(s), assim como as aes no
sentido de reorganizar o espao necessariamente ocorrem num lapso de
tempo (ou melhor, so tempo). Portanto, uma sociedade no apenas est no
espao, mas ela tambm espao, constri, (re)organiza, (re)produz
constantemente o seu espao (ou espaos). E o espao (ou espaos) no
algo inerte e sim uma dinmica, um resultado de aes e reaes, de
confrontos, de lutas que mudam, conservam ou (re)produzem as coisas.
14
construo (ou produo) pela ao humana, e como criao ou objeto de
arte.
3
FOUCAULT, M. - Microfisica do Poder, Rio de Janeiro, Graal, 1979.
15
Pode-se mesmo "ler" o poder atravs de sua dimenso espacial: o desenho
urbano de uma cidade (especialmente se for planejada), o zoneamento, a
monumentalidade de certos edifcios pblicos (ou de empresas de grande
porte), o nome de ruas ou praas, a estrutura fundiria no campo, etc., so
expresses no espao e, portanto, observveis e normalmente ate
cartografveis das relaes de poder e dominao.
4
LEFEBVRE, Henri. Espacio y Poltica. Barcelona, Peninsula, 1976, pp.139-140.
18
capital , e de um espao mundial unificado, significou a imposio do
Mesmo (no qual existem somente diferenas mas no alteridades) para todos
os povos e espaos. A alteridade, o(s) Outro(s), foi sendo progressivamente
abolida pela unificao econmico-militar, pelo genocdio (em alguns
casos), ou pelo etnocdio (na maior parte dos casos), pela imposio do (e
pelo) Estado o poder poltico institudo e locus oficial (e "natural",
ideologicamente) de toda e qualquer atividade poltica.
5
CLASTRES, Pierre. Arqueologia da Violncia, So Paulo, Brasiliense, 1992, pp. 58-60.
20
ao contrrio daqueles dois exemplos clssicos de polticas neoliberais, a
participao do oramento pblico no PNB do pas cresceu de 27% em 1990
para 34% em 2002, malgrado uma srie de privatizaes de empresas estatais
que foram realizadas nesse perodo). Quanto s origens do Estado moderno,
sobejamente conhecida a importncia da unificao territorial com o
enfraquecimento dos poderes feudais locais, com o estabelecimento de
fronteiras e legislaes protecionistas, com a imposio da moeda unitria, de
taxaes centralizadas com a melhoria das estradas, etc. , levada a cabo
pelas monarquias absolutistas da poca moderna, algo imprescindvel para o
fortalecimento da burguesia e do capitalismo. Isso sem falar na expanso
martimo-comercial dos sculos XV e XVI, implementada pelos monarcas,
porm, financiada pelos burgueses.
21
etc.), que em geral serve primordialmente aos interesses empresariais, e, por
fim, seja pela via do planejamento (a nvel interno) ou da diplomacia (a nvel
externo), ou ainda via manu militari, o Estado sempre imps certos interesses
econmicos fundamentais para a dinmica do sistema capitalista, dinmica
essa que no predeterminada, mas dependente de tenses/conflitos entre
grupos sociais:
6
WALLERSTEIN, I. - O Capitalismo Histrico, So Paulo, Brasiliense, 1985, p. 39.
22
enquanto elemento imprescindvel s funes estatais, ocorreu apenas com a
construo dos Estados nacionais, sendo algo ps-napolenico. Nenhuma
sociedade anterior, nem mesmo Roma da antiguidade, teve essa mquina de
destruio que se aperfeioa constantemente, essas instituies militares
permanentes e esses enormes efetivos de soldados que permanecem
mobilizados at mesmo nos perodos de paz.
23
"O militarismo tem uma funo determinada na histria do capital.
[Ele] ajudou a criar e ampliar esferas de interesses do capital europeu
em territrios no europeus e extorquir concesses de estradas de ferro
em pases atrasados, e a defender os direitos do capital europeu nos
emprstimos internacionais. Enfim, o militarismo uma arma na
concorrncia dos pases capitalistas, na luta pelo domnio de territrios
de civilizao no-capitalista. O militarismo tem ainda outra funo
importante. De um ponto de vista puramente econmico, ele para o
capital um meio privilegiado de realizar mais-valia; em outras palavras,
um campo de acumulao(...) Pelo sistema de impostos indiretos e
tarifas aduaneiras, os gestos do militarismo so principalmente supor-
tados pela classe operria e pelo campesinato(...) Para os fabricantes
de canhes, fuzis e outros materiais de guerra, a existncia do exrcito
indubitavelmente proveitosa e indispensvel. provvel que o
desaparecimento do sistema de paz armada significasse a runa para os
Krupp. Praticamente, sobre a base do sistema de impostos indiretos, o
militarismo desempenha estas duas funes: assegura tanto a
manuteno do rgo de dominao capitalista o exrcito permanente
como a criao de um magnfico campo de acumulao para o
Capital. Por outro lado, o poder de compra da grande massa de
consumidores, concentrado sob a forma de pedidos de material de
guerra feitos pelo Estado, no corre o perigo das arbitrariedades, das
oscilaes subjetivas do consumo individual; a indstria de
armamentos ser, sem duvida, de uma regularidade quase automtica,
de um crescimento rtmico."7
7
LUXEMBURGO, R. A acumulao do Capital. Rio de Janeiro, Zahar, 1976, pp. 399-410.
24
Dessa forma, capitalismo, Estado nacional, militarizao e reordenao
do espao foram e so elementos coevos e interligados. O desenvolvimento
da sociedade capitalista implicou numa redefinio e instrumentalizao do
espao: passou-se do espao como valor de uso, como natureza (e
basicamente primeira natureza), onde o homem vive e da qual parte
integrante, para o espao construdo, tornado mercadoria e claramente fun -
cional. Cada parcela do espao passa a ter funes prprias e insere-se tanto
na diviso territorial do trabalho quanto na organizao material do
exerccio da dominao.
25
conseqentemente da vigncia dos direitos humanos. Justamente aqui existe
uma enorme diferena de pontos de vista: para alguns as economias
perifricas so exploradas, so condies necessrias para o
desenvolvimento dos pases centrais, sendo que a principal causa ou razo
para o seu atraso seria externa; j para outros as economias
subdesenvolvidas no geral pouco contribuiriam para o desenvolvimento das
reas centrais e teriam os seus entraves internos, que seriam os principais
responsveis pelas suas insuficincias (Estados autoritrios e ineficientes,
elites no modernas, sistemas educacionais precrios, etc.).
8
SALAMA, P. e MATHIAS, G. - O Estado Superdesenvolvido, So Paulo, Brasiliense, 1983, pp. 38-
43.
9
Estamos pensando aqui nas idias de Rosa Luxemburgo to bem reproduzidas/atualizadas no Brasil
rural por Jos de Souza Martins a respeito das relaes de trabalho no-assalaridas que so toleradas ou
at reproduzidas pelo capitalismo em reas perifricas quando isso convm ao processo de acumulao.
Todavia, se pensarmos na realidade atual na nossa poca de revoluo tcnico-cientfica, na qual a
relao tipicamente assalariada se restringe cada vez mais, inclusive ou principalmente nas reas mais
desenvolvidas , temos que admitir que essa discusso talvez j esteja superada ou, no mnimo, que ela
deva ser reteorizada.
28
Imperialismo, pelo menos na tradio marxista, remete tambm partilha
do globo entre as potncias econmico-militares capitalistas, processo
contraditrio que deu origem a inmeras guerras, das quais a Primeira Guerra
Mundial (1914-18) foi a que mais suscitou polmicas entre os principais
tericos marxistas da poca, que no final das contas foram os forjadores da
questo terico-poltica do imperialismo.
29
Captulo 2. A PROBLEMTICA DO IMPERIALISMO
30
A interpretao de Lnin sobre o imperialismo acabou prevalecendo a
partir de 1917, tornando-se hegemnica no marxismo e at mesmo no
pensamento de esquerda em geral. Alis, a prpria nfase no imperialismo
como categoria chave para a explicao do capitalismo mundial j revela um
procedimento leninista: em Hilferding, Rosa Luxemburgo ou Kautsky, por
exemplo, no existiu uma supervalorizao dessa questo (e sequer alguma
"teoria do imperialismo" articulada, mas to somente o uso da palavra
imperialismo como auxiliar na explicao da mundializao ou expanso
espacial do capitalismo); o que neles aparece com mais vigor a
determinao do capital financeiro (em Hilferding), a busca das condies da
reproduo ampliada do capital (em Rosa Luxemburgo) e uma interpretao
do capitalismo e sua expanso que possa alicerar a opo poltica social-
democrata pela democracia parlamentar como caminho vlido para uma
transio gradativa at o socialismo (em Kautsky).
10
GALLISSOT, R. - "Nao e Nacionalidade dos Debates do Movimento Operrio", in HOBSBAWN,
E. (org.) - Histria do Marxismo, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1984, Vol. IV, pp. 173-250.
31
complementar, multiplicam-se as guerras por fronteiras e territrios, por
colnias, por injunes separatistas ou nacionalistas, etc. O movimento
operrio, to intenso no sculo XIX (recorde-se de 1830, 1848, 1871...), a
ponto de Marx ter escrito inmeras vezes sobre o carter "iminente" da
revoluo social proletria que daria fim ao capitalismo (veja-se, por
exemplo, O 18 Brumrio, escrito em 1852), ressurgia em cena de forma no
to "pura" ou aparentemente unvoca: com freqncia ele se misturava e se
contaminava com questes tnicas e nacionais. A par disso, existe o fato de
que os dois grandes clssicos do marxismo, Marx e Engels, h muito que j
haviam deixado o mundo dos vivos, e aquele que foi durante algum tempo
considerado como herdeiro e principal continuador desse pensamento,
Kautsky, comeava ento a ser questionado pela sua tendncia social-
democrata, pela sua crena na democracia parlamentar e na possibilidade de
uma substancial melhoria do padro de vida dos trabalhadores nos quadros
mesmo do capitalismo.
32
Recordemos, brevemente, o pensamento dos fundadores dessa tradio
discursiva. Em Marx e Engels no existe uma teoria (ou mesmo qualquer
preocupao) a respeito do imperialismo. Talvez isso se deva,
parcialmente, s condies histricas objetivas de sua poca, isto , o
grau de desenvolvimento do capitalismo e a natureza de sua mundia-
lizao 11. Mas o fundamental realmente que a dmarche, o procedimento
terico-metodolgico de Marx privilegia a lgica das coisas, o capitalismo
como modo de produo com as suas determinaes essenciais, enquanto
realidade vista em sua forma pura ou isolada analticamente. O espao
como expresso material e disposio/relao entre os fenmenos no tem
grande importncia (a no ser sob a forma de algumas referncias es parsas)
nesse tipo de construo terica.
11
Isso, contudo, bastante questionvel. Marx viveu ate 1883 e Engels at 1895, ocasio em que
no apenas a concentrao e a centralizao do capital nas metrpoles capitalistas atingiram
graus elevados, com o surgimento de monoplios e grandes empresas (alm de j ter sido
deflagrado o processo de colonizao da frica e da sia), como tambm se empregava em certos
meios, desde a dcada de 1870, o termo "imperialismo" para se designar a poltica externa da
Inglaterra vitoriana. E certos autores (HIRSCHMAN, CHATELET e PISIER-KOUEHNER,
entre outros) argumentam, de forma razoavelmente fundamentada, que desde pelo menos 1821
pode-se encontrar em Hegel uma teoria (econmico-poltica) do imperialismo, em certos
aspectos semelhante a idias desenvolvidas posteriormente tanto por Rosa Luxemburgo quanto,
principalmente por Lnin, que Marx teria lido mas no retomou porque os seus objetivos e
pressupostos eram essencialmente diversos. Cf. HIRSCHMAN, Albert O. - "Sobre Hegel, Im-
perialismo e Estagnao Cultural", in Almanaque, S. Paulo, Brasiliense, 1979, n. 9, pp. 68-72; e
tambm CHATELET, F, e PISIER-KOUCHNER, E. - As Concepes Politicas do Sculo XX, Rio
de Janeiro, Zahar, 1983, pp.293-327.
33
candidatos mais imediatos revoluo social, e nunca os menos desen-
volvidos, pois um alto grau de evoluo do modo de produo capitalista
tido como uma condio sine qua non para o socialismo, etc. seria uma
interpretao do tipo "acumulao escala mundial" ou "relaes e
imbricaes de modos de produo e formaes econmico-sociais sob a
dominao do capitalismo mundial".
34
Seria isso um etnocentrismo ou at um eurocentrismo? Num certo sentido
sim; todavia, "No se trata tanto do eurocentrismo, uma vez que Marx
reconhece o deslocamento do centro de gravidade do capitalismo que
transfere, portanto, o centro da revoluo para a Alemanha e, eventualmente
afirma , para os Estados Unidos e a Rssia no sculo XX; trata-se, sim, de
capitalcentrismo, em que converge toda a evoluo humana." 12
12
GALISSOT, R. op. cit., pg.190.
13
HAUPT, U. e LOWY, M. - Los Marxistas y la Cuestion Nacional , Barcelona, editorial Fontamara,
1980, pp. 20-21.
35
californianos e texanos de origem espanhola, ou mesmo as suas agruras em
"injustia e outros princpios morais", comparado com as obras grandes
cidades, linhas martimas, estradas de ferro, explorao das minas de ouro
que os norte-americanos esto implementando em poucos anos, argumenta
Engels. E se referindo, em ensaios publicados no jornal New York Daily
Tribune, de 1853, ao domnio britnico sobre a ndia e a Birmnia, Marx
conclui que:
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que possam parecer, sempre constituram a slida base do despotismo
oriental(...) No devemos nos esquecer de que estas pequenas
comunidades estavam contaminadas pelas distines de castas e pela
escravatura, de que subordinavam o homem s circunstncias
externas(...) Criando assim um estupidificador culto natureza que
exibe a sua degradao no fato de o homem, o soberano da natureza,
cair de joelhos em adorao de Hanuman, o macaco, e de Sabbala, a
vaca. verdade que, ao causar uma revoluo social no Indosto, a
Inglaterra foi movida apenas pelos mais vis interesses e foi estpida na
sua maneira de os impor. Mas no esta a questo. A questo : pode o
homem cumprir o seu destino sem uma revoluo fundamental no
estatuto social da sia? Se no, quaisquer que tenham sido os crimes da
Inglaterra, ela foi o instrumento inconsciente da histria para originar
essa revoluo."14
37
De outro lado h a influncia de uma situao paradoxal: o marxismo do
incio do sculo XX ao mesmo tempo em que conquista a maior parte do
movimento socialista e operrio internacional, tornando-se a praticamente
hegemnico, tambm conhece uma crescente desagregao, passando a ser
cada vez mais plural.
40
fictcio, que d o poder aos bancos, e os proprietrios do capital que
d o poder s indstrias, so cada vez mais os mesmos grupos."15
15
HILFERDING, R. - O Capital Financeiro, S. Paulo, Abril Cultural, 1985, col. Os Economistas, pp.
217-20.
16
HILFERDING, R. op.cit., pp. 314-315.
41
"A sociedade annima e a organizao desenvolvida de crdito
fomentam a exportao de capital e nisso, modificam a natureza desta
ao possibilitar a imigrao do capital independentemente do
empresrio(...) Entendemos por exportao de capital a exportao de
valor destinado a gerar mais-valia no exterior. Somente se pode falar
em exportao de capital quando o capital empregado no exterior
permanece disposio do pas investidor e quando os capitalistas
nacionais podem dispor da mais-valia produzida por esse capital no
estrangeiro(...) Para a exportao de capital imperativa a
diversidade da taxa de lucro; a exportao de capital o meio para
compensao das taxas de lucro nacionais. O nvel do lucro depende
da composio orgnica do capital, isto , do nvel de desenvolvimento
capitalista. Quanto mais avanado for este, tanto menor ser a taxa
geral de lucro. [Nos pases menos desenvolvidos] o lucro do
empresrio maior porque a fora de trabalho extraordinariamente
barata, e sua menor qualidade compensada por uma jornada de
trabalho exorbitantemente longa(...) Se a exportao de capital nas
suas formas desenvolvidas realizada pelas esferas capitalistas cuja
concentrao mais avanada, a exportao acelera retroativamente
o poder e a acumulao dessas esferas. Portanto, a poltica
[imperialista] do capital financeiro persegue trs objetivos: primeiro,
a criao do maior espao econmico possvel. Segundo, este
fechado pelas muralhas do protecionismo contra a concorrncia
estrangeira. Terceiro, converte-se assim o espao econmico em rea
de explorao para as associaes monopolistas nacionais."17
17
Idem, pp.296-306, passim.
42
A concluso de Hilferding, que surge no ltimo captulo da obra, mas
possvel de ser deduzida desde as primeiras linhas concluso , alis,
praticamente padronizada pelos tericos da Segunda In ternacional, podendo
ser encontrada com ligeiras nuanas tanto em Rosa Luxemburgo quanto em
Bernstein, Bukharin, Otto Bauer, etc., que sempre tratavam da questo das
nacionalidades ou do imperialismo sob um ponto de vista do proletariado
europeu que a difuso do capital financeiro favorece a tomada do poder
pela classe proletria (dos pases desenvolvidos, claro). Ele argumenta e
conclui que:
18
Idem, pp. 342-344.
43
esquemas marxistas da reproduo do capital, a autora argumenta que a
acumulao do capital, ou seja, a reproduo ampliada, no pode ocorrer
indefinidamente num meio tipicamente capitalista (capitalismo "puro"), pois
a ela seria pouco a pouco inviabilizada pela tendncia subdemanda e
diminuio das taxas de lucros; a soluo seria a expanso, o domnio ou
expanso para reas e relaes no-capitalistas, incorporando-as no processo
de acumulao. O imperialismo, a seu modo de ver, nada mais que a
expresso poltica desse imperativo econmico:
44
acumulao e necessria a rebelio da classe operria internacional
contra a dominao imperialista."19
19
LUXEMBURGO, Rosa. Acumulao do Capital, op. cit., p.392 e p.411.
20
O prprio termo "social-democracia", que no interior do marxismo-leninismo virou sinnimo de refor-
mismo, foi uma designao assumida pelas diversas organizaes marxistas desde o final do sculo XIX,
sob a influncia do velho Engels, at por volta de 1914, quando passa a adquirir no marxismo uma
conotao negativa. Tal fato est ligado s polmicas e estratgias de partidos frente ao capitalismo e s
guerras, assim como ao questionamento da liderana terica de Kautsky, discpulo dileto de Engels, que
chegou a ser rotulado de "renegado" por Lnin e por Trotsky.
21
Cf. SALVATORI, M.L. - "Kautsky entre a Ortodoxia e o Revisionismo", in HOBSBAWN, E. (org.) -
Histria do Marxismo, op. cit., vol. 11, pp. 299-339.
45
de refugiar-se num devaneio vazio sobre possibilidades de um dia vir a existir
superimperialismo." E completa:
22
LNIN. "Prefcio", in BUKHARIN, A Economia Mundial e o Imperialismo, S. Paulo, Abril Cultural,
col. Os Economistas, 1984, pp. 12-13.
46
revolues proletrias ocorrendo primeiramente nos pases explorados, isto
, dominados pelo imperialismo.
47
caso, a sua guerra revolucionria contra as potncias
imperialistas que os oprimem, escreveu Lnin.23
23
GALVO, Luiz Alfredo. "Marxismo, Imperialismo e Nacionalismo", in Debate e Crtica, S.
Paulo, Hucitec, 1975, n. 6, pp. 44-45.
48
sistema superior. Se fosse necessrio dar a mais breve definio
possvel do imperialismo, deveramos dizer que ele a etapa
monopolista do capitalismo. Essa definio inclu o mais mportante
pois, por uma parte, o capital financeiro o capital bancrio de alguns
poucos grandes bancos monopolistas fundido com o capital das
associaes monopolistas de industriais, e, por outra parte, assiste-se
ao final da repartio do mundo entre as principais potncias
capitalistas."24
Um pouco mais adiante nesse mesmo texto, Lnin assinala cinco "traos
essenciais" do imperialismo: o decisivo papel dos monoplios na vida
econmica; o surgimento do "capital financeiro" (fuso do capital bancrio
com o industrial); o papel fundamental das exportaes de capital (e no mais
apenas de mercadorias) para o capitalismo central; a formao de associaes
capitalistas internacionais, que repartem o globo entre si; e a culminao do
processo de repartio da superfcie terrestre entre os pases desenvolvidos:
como ele enfatiza, da para o futuro somente ser possvel uma redistribuio
de territrios e no mais uma partilha. 25
24
LNIN. El Imperialismo, Etapa Superior del Capitalismo , Buenos Aires, ed. Anteo, 1971, pp.
108-109.
25
Cf. LNIN - op. cit., pp. 109-110 e p. 95.
49
imperialismo, o que nos obriga a qualific-lo de capitalismo parasitrio
ou em estado de decomposio."26
26
LNIN - op. cit., p. 153. Observe-se a o uso da categoria explorao para as relaes entre
naes, algo, como j vimos, impensvel para Marx.
50
tambm a do marxismo (as trs se imbricam, mas no so idnticas), no final
das contas, so igualmente uma "histria dos vencedores".
Por outro lado, no se pode esquecer que boa parte do sucesso da teoria
leninista do imperialismo consistiu e ainda consiste, para alguns na
possibilidade que oferece de se deslocar o eixo da revoluo para os pases
perifricos, e do sujeito dela para a "nao" (portanto o Estado e as camadas
dirigentes, normalmente burocratas ou tecnocratas) ou para a (pretensa)
"burguesia nacional progressista". As crticas de Lnin "aristocracia
operria" dos pases desenvolvidos, a sugesto (implcita) de que ela seria
num certo sentido beneficiria da "explorao das naes oprimidas" e a
nfase no tanto na luta de classes e sim na "luta contra o imperialismo", so
elementos que permitiram o uso dessa teoria por amplos setores (ou projetos)
de diversas partes do globo, algumas vezes at indiscutivelmente conser-
vadores: militares e/ou burocracias nacionalistas, burguesias que exploram
intensamente sua fora de trabalho, mas repudiam o "capital estrangeiro", etc.
2. Os continuadores e os reformadores
51
Deixando de lado, neste livro, os percalos da teoria (leninista) do
imperialismo de 1917 at recentemente sua influncia em iderios polticos
diversos, as reelaboraes que sofreu em inmeras ocasies e sob mltiplos
imperativos, sua ligao indiscutvel embora problemtica com teorias da
dependncia e do subdesenvolvimento, etc. , pode-se colocar em pauta a sua
pertinncia para a compreenso do atual sistema mundial de poder e de
produo. O que recupervel nessa teoria, bem como nas idias de Kautsky,
Hilferding e Rosa Luxemburgo? Pode-se falar ainda em imperialismo? Em
caso positivo, o que isso significa de fato? Como compatibilizar o imperia-
lismo dos autores clssicos do incio do sculo XX com certas transformaes
como a continuidade do capitalismo sob a forma planejada ou keynesiana, o
novo ciclo de expanso aps 1945, a crescente militarizao e seu papel no
sistema produtivo, os dilemas do "socialismo real" que no conseguiu superar
certas contradies capitalistas bsicas, a ausncia desde 1945 de guerras
entre as grandes potncias capitalistas, a atual globalizao, etc. , que
colocam em xeque algumas de suas determinaes essenciais? Como essa
temtica do imperialismo tem sido enfocada pelos autores mais recentes?
52
"Apesar de um novo interesse que o imperialismo vem suscitando
ultimamente, as discusses entre teorias rivais no geral produziram
mais confuso do que aclaramento. No existe um acordo acerca do
significado mesmo da palavra, nem do fenmeno que ela pretende
descrever. Para alguns, o objeto de estudos da teoria do imperialismo
todos os imprios, de todas as pocas histricas; para outros apenas
os imprios coloniais formais dos sculos XIX e XX; e, para outros
ainda, somente a situao de imprios `competidores' que Hobson
descreveu como caracterstica do mundo a partir de 1870. Inclusive
entre os marxistas esse termo empregado ambiguamente, dando-se a
ele tanto um significado tcnico a etapa final de desenvolvimento do
capitalismo (e, aqui, um sistema de relaes entre Estados de todo
tipo) quanto um sentido coloquial as relaes entre os pases
capitalistas desenvolvidos e o Terceiro Mundo.27
27
OWEN, R. - "Introduccin", in OWEN e SUTCLIFFE (org.) - Estudios .sobre la Teoria del
Imperialismo, Mxico, ed. Era, 1978, p. 16.
28
ARRIGHI, G. - La Geometria del Imperialismo, Mxico, 5iglo Veintiuno, 1979, p. 171.
53
As razes mais profundas dessas ambigidades e desacordos
interpretativos, a nosso ver, so essencialmente polticas, no sentido lato de
vises de mundo e projetos (mesmo que implcitos) de reordenao societria
diversificados. Num certo sentido, pode-se dizer que todas as teorias e
conceitos das cincias sociais possuem um significado poltico. Por detrs de
desentendimentos ontolgicos (sobre o que existe ou no), sempre aparecem
no apenas problemas de linguagem como tambm de conceitos (que no so
meras palavras, pois um conceito sempre relacional: o de mais-valia, por
exemplo, s ganha significado quando interligado com capital e trabalho
assalariado, com produo de mercadorias e, portanto, a existncia de um
mercado , com trabalho socialmente necessrio, etc.), o que implica, em
ltima instncia, em vises de mundo diferenciadas. 29 E diferentes vises de
mundo, especialmente no que se refere ao estudo do social, costumam dar
origem a diferentes pontos de vista polticos (num sentido amplo).
Uma coisa pelo menos nos parece evidente: que no possvel hoje (nem
no mundo da guerra fria e tampouco neste mundo da nova ordem mundial
com a globalizao) continuar a usar a teoria do imperialismo sem profundas
redefinies, sem reavaliar os seus pressupostos essenciais. Evidentemente
que existem autores que prosseguem falando em "teoria do imperialismo"
como se fosse algo unvoco e sem problemas: quaisquer novos acontecimento
seja a ameaa de uma guerra termonuclear, seja um golpe militar na
Indonsia, seja os bombardeios sobre o Iraque ou sobre o Afeganisto, sejam
as propostas do Fundo Monetrio Internacional (FMI) na questo das dvidas
externas de alguns pases subdesenvolvidos, etc. so imediatamente
classificados sob essa etiqueta. Mas esse tipo de procedimento to somente
revela uma carncia de reflexo e de qualquer tentativa de analisar seriamente
a realidade. uma forma de ver o mundo que possui uma natureza mais
panfletria (no sentido de primaziar a propaganda e a retrica) do que
cientfica (no no sentido ingnuo de oposio ideologia e sim como
preocupao constante em adequar as idias e teorias aos acontecimentos, um
enfoque no qual o objeto de estudos nunca est acabado ou morto isto ,
completamente explicado ou determinado e sim vivo, em movimento ou
em-se-fazendo). Os pesquisadores mais srios inclusive alguns marxistas
preocupam-se em repensar essa teoria, em confront-la com as novas
condies histricas, algo que pressupe redefinies nas suas explicaes
bsicas.
30
FOLKE, S. - "Primeiras Reflexes sobre a Geografia do Imperialismo", in Seleo de Textos,
AGB, S. Paulo, 1978, n. 5, pp. 25-36. (Traduzido de Antipode: a Radical Journal of
Geography, vol.5, n. 3, dez. 1973).
55
Do ponto de vista crtico ou, se preferirem, dialtico , os conceitos e
teorias nunca so eternos ou a-histricos, mas sempre datados, vlidos de
forma plena apenas sob determinadas condies histricas. Os conceitos no
so meramente coisas, mas relaes sociais e, portanto, histricas: uma
mesma mquina de fiar algodo, escreveu Marx em O Capital, ser capital
numa sociedade capitalista (pois produzir mercadorias, num processo onde
h extrao de excedente sob a forma de mais-valia, de onde se originar um
lucro, etc.) e no ser capital numa outra sociedade com pressupostos
diferentes; e o ouro ser dinheiro em certas condies histricas, mas em
outras condies poder no ser nada alm de um simples adorno.
57
a associao entre bancos e grandes indstrias o capital financeiro na
acepo de Hilferding, aceita por Lnin , mas sim as empresas multi ou
transnacionais. (E tambm os fundos de investimentos e os fundos de
penses, que possuem centenas de milhares de cotistas e em alguns casos
originam-se de sindicatos de trabalhadores). Tais empresas, que s vezes
assumem a forma de conglomerados isto , grupos que controlam firmas
de setores ou ramos diversificados: bancos, seguradoras, indstrias,
propriedades agrrias, agncias de propaganda, etc , muitas vezes so at
estatais (embora em geral sejam sociedades annimas, com milhares de
acionistas) e j fazem algumas dcadas que deixaram de ser uma
exclusividade dos pases imperialistas (ou centrais) e em vrios casos so
originadas em economias tidas at h pouco como perifricas tais como
Coria do Sul, China, Mxico, Brasil, ndia, Taiwan e outras.
58
influncias ou ingerncias no exterior seriam oriundas to somente dos
pases mais desenvolvidos).
60
Internacional) reapropriada e instrumentalizada sobre o sculo XX como
momento de transio necessria e inevitvel do capitalismo para o
socialismo , que a isso reage com a crescente militarizao e violncia.
34
EMMANUEL, A. - "El Intercambio Desigual", in BETTELHEIM e Outros - Imperialismo y
Comercio Internacional, Crdoba, Pasado y Presente, 1971, pp, 8-17, passim. Os grifos so do
autor.
66
Mas essa teoria d conta apenas de um pequeno aspecto da realidade
normalmente abrangida pela categoria imperialismo. A maior parte dessas
relaes e desses processos econmicos e poltico-militares permanece
sem ser explicada, ou seja, ignorada nessa teoria do intercmbio desigual.
E tambm essa dogmtica de que s o trabalho vivo gerar valor (ou mais-
valia) algo extremamente questionvel hoje, nesta poca em que existe um
enorme avano da robotizao e nem por isso as taxas de lucro esto
diminuindo. (Alguns poucos autores, como Robert Kurz 35, vo nessa
direo, afirmando que existiria uma visvel tendncia para a queda das
taxas de lucros devido ao aumento na composio orgnica do capital, isto
, mais trabalho morto mquinas e menos trabalho vivo. Mas no h
nenhuma evidncia emprica a respeito dessa pretensa queda nas taxas de
lucro e, no fundo, esse tipo de afirmativa somente reproduz uma retrica
marxista do sculo XIX e denega com veemncia quase que todos os dados
estatsticos, sendo mais uma doutrina do que uma teoria cientfica).
37
Idem, ibidem
68
subdesenvolvidos, no esto ligadas indissociavelmente ao intercmbio
desigual (que provavelmente tem um fundo de verdade), mas sim a outros
fatores: a tradio de combatividade, os nveis de organizao e as
conquistas j conseguidas desde o sculo XIX (e que prosseguem, com altos
e baixos, em outro patamar, hoje), pelos trabalhadores em geral nos pases
centrais (e tambm, desde as ltimas dcadas do sculo XX, pelas mulheres,
pelos ecologistas, pelos homossexuais, por etnias subjugadas, pelos
consumidores, etc.); e o contrrio (mas no ausncia total) disso tudo na
periferia, com uma enorme fraqueza ou carncia de conquistas permanentes
devido a inmeros fatores: o excessivo exrcito de reserva dos
trabalhadores, algo que facilita o pagamento de baixssimos salrios e
dificulta a unio dessa fora de trabalho; a forte tradio autoritria e de
represso aos movimentos contestatrios; as culturas patriarcais e machistas
que dificultam sobremaneira as reivindicaes feministas, gays, etc.
38
Cf. TOCQUEVILLE, Alexis de. A Democracia na Amrica, So Paulo, Itatiaia/Edusp, 1977
(original de 1834, em francs). Esse autor francs visitou os Estados Unidos durante dois anos 1831
e 1832 e ficou espantado pelo que denominou "revoluo democrtica" (o federalismo, o esprito
individualista e de iniciativa privada, as associaes voluntrias e comunitrias, etc.), alm de ter
assinalado a menor hierarquia em relao Europa (e com a Amrica Latina mais ainda) dos
salrios e da relao patro-empregado. fato que nessa poca havia ainda a escravido nos EUA,
especialmente no sul do pas, mas o nmero de homens livres pobres (e at proletrios) era enorme e
possua um grau de participao na expanso econmica bem superior ao dos homens livres pobres do
Brasil, por exemplo.
69
So as especificidades histricas de cada nao e histria entendida
como lutas sociais, que desde o sculo XIX vm ocorrendo primordialmente
nos limites do Estado "nacional", embora tenha repercusses mundiais que
explicam essas diferenas salariais internacionais (onde at entre os pases
centrais surgem grandes desnveis: basta recordarmos de Portugal e Grcia
de um lado, e Alemanha e Sucia de outro). Da se pode concluir que a
solidariedade internacional possvel e necessria para as diversas classes
populares; mesmo condio sine qua non para a populao em geral dos
pases desenvolvidos conseguir manter as suas conquistas e impedir que a
mobilidade do capital (as transferncias de empresas para as periferias em
busca de inmeras vantagens: menores impostos, menor proteo ao meio
ambiente e aos consumidores, mo-de-obra barata e mais controlada e
disciplinada, etc.) gere desemprego e desunio no seu seio. No se pode
esquecer que a busca dessa solidariedade j comeou, mesmo
embrionariamente, e parte exatamente da pretensa "aristocracia operria"
dos pases centrais: as ajudas financeiras de sindicatos alemes e suecos por
ocasio de greves no ABC, em So Paulo, constituem um exemplo disso;
outros exemplos so as ajudas de sindicatos do Primeiro Mundo para o
movimento dos sem-terra no Mxico e no Brasil, o financiamento da maioria
das ONGs que lutam pelos direitos humanos, contra o trabalho infantil,
contra a degradao ambiental, etc., que em sua quase totalidade possuem as
suas origens e o seu alicerce financeiro nos pases centrais.
70
melhor, lutas sociais e ambientais, o que inclui as lutas feministas, tnicas,
homossexuais, ecolgicas, etc.) no a efetivao de uma lgica econmica
transcendente e sim uma abertura para o indeterminado, para se pensar (e
produzir) o novo, o no previsto, o que romper (e redefinir) as
determinaes preexistentes. E no h nem pode haver lugar ou momento
prefixados para isso: na prxis tambm desempenham seu papel a
criatividade e a inovao.
Vejamos agora uma ltima interpretao que, a nosso ver, tem como
escopo ltimo (e talvez no completamente consciente para os autores) a
preocupao em reatualizar a teoria leninista do imperialismo frente
globalizao e nova ordem mundial. a obra Imprio, de Antonio Negri e
Michael Hardt, na qual, apesar de existirem algumas referncias
obsolescncia do imperialismo, visto como uma etapa (do capitalismo) que
foi superada pelas novas condies histricas principalmente devido ao
declnio do Estado-nao com os seus limites territoriais , na realidade faz
amplo uso das categorias e noes de Lnin (misturadas com algumas idias
pinadas em Kautsky e Rosa Luxemburgo, em Guattari e Deleuze e at
mesmo em Nietzsche e Foucault!) sobre o capitalismo mundial e as
perspectivas de uma revoluo socialista.
uma obra que pode ser vista, sob o ponto de vista de projeto poltico,
como uma espcie de manifesto lanado com a inteno de servir de guia
para todos os descontentes (includos ou excludos) com a globalizao as
multides, como eles denominam (camponeses tanto de pases
desenvolvidos quanto dos subdesenvolvidos, tcnicos, professores e
intelectuais de esquerda em geral, funcionrios, associados de ONGs,
etc.); e, do ponto de vista formal ou de estilo, antes de tudo uma obra
artstico-literria, pois ela enfatiza muito mais a esttica (a beleza ou a
71
harmonia do texto, as citaes de clssicos da filosofia e da literatura) do
que a anlise da realidade.
39
O modo de produo do povo reapropria-se da riqueza do capital e tambm constri uma nova
riqueza, articulada com os poderes da cincia e do conhecimento social pela cooperao. A cooperao
invalida o ttulo de propriedade. Propriedade privada dos meios de produo hoje, na era da hegemonia
do trabalho cooperativo e imaterial, apenas uma obsolescncia ptrida e tirnica.(...) A organizao da
multido como sujeito poltico, como posse, comea portanto a aparecer na cena mundial. (NEGRI, A. e
HARDT, M. Imprio. Rio de Janeiro, Recorde, 2001, p.434).
72
seu ponto de vista revolucionrio revelou o ndulo fundamental do
desenvolvimento capitalista ou melhor, o n grdio que precisava ser
desfeito. A anlise de Lnin da crise do imperialismo teve o mesmo
poder e necessidade da anlise de Maquiavel da crise da ordem
medieval: a reao tinha que ser revolucionria. Esta a alternativa
implcita na obra de Lnin: ou revoluo comunista mundial ou
Imprio, e h uma profunda analogia entre essas duas opes.40
40
Idem, pp.253-4. Os grifos so dos autores. impressionante como os autores afirmam isso com a
maior tranqilidade, ignorando completamente as cidas crticas de Lnin a Kautsky, cujas idias de um
superimperialismo esto muito mais prximas da noo de um imprio [capitalista] mundial.
73
possuem propostas extremamente diversificadas e inclusive antinmicas,
etc.
41
Idem, p.333. O uso de Povo com maiscula e de estado com minscula dos autores.
74
Captulo 3 - A GEOPOLITICA GLOBAL
76
1950 e 33,2% em 1970; e na Alemanha, essa proporo era de 15,7% em
1913 e subiu para 37,5% em 1950 e 42,5% em 197043. (Sem dvida que houve
um recuo dessa expanso estatal a partir dos anos 1970, com a chamada
revoluo neoliberal mais intensa em alguns pases e praticamente
inexistente em outros , mas mesmo assim o oramento pblico nos Estados
Unidos hoje, em 2002, perfaz cerca de 30% do PNB desse pas, o que significa
que mesmo com essa pequena diminuio nas ltimas dcadas ainda h um
poderio estatal muitssimo maior do que no sculo XIX ou na primeira metade
do sculo XX).
43
Apud MANDEL, E. - O Capitalismo Tardio, op. cit., p. 194.
77
profundas entre ordenados e salrios: enquanto estes ltimos provm do
trabalho dito produtivo, isto , gerador de mais-valia, explorado portanto,
aqueles primeiros (e mais recentes, tanto que o prprio Engels no
conseguia discerni-los) so oriundos da redistribuio dessa mais-valia (que
no geram), da explorao do trabalho alheio portanto.
44
OCONNOR, J. USA: A crise do Estado capitalista. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1977, pp.63-72.
79
Resumindo, a estratgia do governo evitar crticas ao debacle fiscal
embrulhando seu oramento na bandeira americana. E digo isso
literalmente: o relatrio sobre o oramento distribudo segunda-feira
estava numa capa vermelha, branca e azul que lembrava a bandeira dos
Estados Unidos. Mas, por que estou sendo to cnico? A guerra contra o
terror no um grande negcio? A resposta que, emocional e
moralmente, sem dvida um grande negcio. Mas sob o ponto de vista
fiscal, quase um erro completo. verdade que o governo est usando a
ameaa terrorista para justificar um enorme reforo militar. Mas h
algumas coisas engraadas a respeito desse reforo. Primeiro, se ns
realmente temos de nos esforar para pagar todos esses armamentos, no
deveramos reconsiderar os futuros cortes de impostos que foram
concebidos num perodo de abundncia? E particularmente difcil levar
a srio toda aquela histria pavorosa sobre a guerra quando o governo, ao
mesmo tempo, prope um corte de impostos adicional de US$ 600 bilhes.
Segundo, o reforo militar parece ter pouco a ver com a ameaa
verdadeira, a menos que voc imagine que o prximo passo da Al-Qaeda
seja um ataque frontal com vrias divises de blindados pesados. Ns, que
no somos especialistas em assuntos de defesa, ficamos indagando se um
ataque feito por manacos com poucas armas justifica o gasto de US$ 15
bilhes em peas de artilharia de 70 toneladas ou no desenvolvimento de
trs diferentes caas de ltima gerao (antes de 11 de setembro, mesmo
fontes do governo sugeriam que isso seria demais). Nenhum poltico que
esperasse ser reeleito ousaria dizer isso, mas parece que o novo lema do
governo no se esqueam de nenhum fornecedor da defesa.45
45
KRUGMAN, Paul. A defesa e o terrorismo. In: O Estado de S.Paulo, 06/02/2002.
80
A permanncia desse complexo industrial-militar norte-americano e o
seu desmesurado crescimento no mundo ps-Segunda Guerra Mundial, so
fatos que devem ser entendidos no contexto da guerra fria e do papel dos
Estados Unidos como o guardio do sistema capitalista internacional.
lgico que existe, por um lado, o militarismo como campo de acumulao de
capital, como demanda permanente e segura para importantes ramos da
indstria (e que cresce medida que o papel econmico do Estado se
amplia). Mas, por outro lado, h o novo status dos Estados Unidos com o
final da Segunda Guerra Mundial: o de principal potncia do capitalismo
mundial, devendo assim ocupar espaos deixados vagos pelo enfraqueci-
mento de antigas potncias (Inglaterra, Alemanha, Frana), o que implicou
na montagem de uma rede de dominao econmico-poltica na periferia,
alm da competio militar frente outra superpotncia da poca a ex-
URSS que era tida como o lder do mundo socialista ou das economias
centralmente planificadas.
82
mais conhecido deles seja Paul Virlio46, terem afirmado, no sem um certo
exagero, que a guerra deixou de ser a poltica continuada por outros meios
(segundo a clebre formulao de Clausewitz) para se tornar no inverso
disso: a poltica que parece ser uma expresso dos interesses e dos
mtodos militares-estratgicos.
46
Cf. VIRILIO, P. Guerra Pura. A militarizao do cotidiano. Entrevistas a Sylvere Lotringer. So
Paulo, Brasiliense, 1984.
83
luta, assinalou Clausewitz 47. Napoleo foi derrotado na Rssia, argumentou
esse estrategista, no devido aos rigores do inverno (como se apregoa) e,
muito menos devido menor quantidade ou qualidade de suas foras
militares em relao s tropas russas, mas sim, principalmente, pela coeso e
pelas caractersticas (demogrficas, ideolgicas, econmicas, territoriais) da
nao russa na poca. Seria absolutamente impossvel conquistar aquele pas
mesmo com o dobro de soldados ou com um inverno menos frio nas
condies de "solidariedade inquebrantvel" do povo na luta e disposio de
no aceitar a presena em seu territrio do invasor. 48
47
CLAUSEWITZ, Karl Von. Da Guerra. Lisboa, Martins Fontes, 1979, pp.733-743.
48
CLAUSEWITZ, op.cit., pp.764-768.
49
CLAUSEWITZ, op.cit., pp.737-743.
84
vencer aquelas condies adversas 50 , mas sim a determinao da
sociedade norte-americana, bem mais evoluda tecnologicamente, em vencer
esse conflito. (Dessa mesma maneira, podemos afirmar que a guerra do
Vietn foi perdida no nas selvas do sudeste asitico o conflito poderia se
estender por dcadas, pois era excelente do ponto de vista de campo de
experimentos/fabricaes de novos armamentos e sim devido aos fortes
movimentos de oposio dentro dos Estados Unidos).
50
Nessa ocasio escrevemos um texto, que colocamos no nosso site na internet
http://www.geocritica.hpg.com.br - mostrando a falcia desses argumentos, sendo que a evoluo
posterior do conflito mostrou a justeza do nosso ponto de vista.
85
vez foi um leitor de Montesquieu), segundo a qual "A poltica dos Estados
est na sua geografia" [fsica e humana, convm esclarecer].
51
Cf. VESENTINI, J.W. Novas geopolticas. So Paulo, Contexto, 2000.
86
estratgico e uma forma "natural" e eficaz de defesa. As tropas
napolenicas, ao irem de Paris a Roma, levaram mais ou menos o mesmo
intervalo de tempo que as legies de Jlio Csar ao fazer esse percurso na
ordem inversa, cerca de mil anos antes. Aquilo que, de forma constante,
durante milnios era mais ou menos fixo, a velocidade dos deslocamentos,
passou a se acelerar com a Revoluo Industrial e o desenvolvimento
tecnolgico subordinado aos interesses militares. O que se contava em
meses ou semanas hoje se conta em minutos ou segundos. Isso modifica
profundamente a percepo e a realidade do espao para a guerra. Do espao
como relevo-clima-rios-oceanos-cidades-estradas-distncias, etc., que a
estratgia clssica expressava, por sinal de forma correta para as suas
condies histricas, passamos ento para o espao-velocidade, o espao
como unidade da eletrnica, o espao relativo, descontnuo e planetrio
(tendendo, inclusive, a ser interplanetrio devido ao uso do espao ao redor
do planeta para vigilncias e at para colocao de lanadores de raios
laser).
87
Mackinder) ou do mar (posio de Mahan) no desenrolar das guerras
mundiais. Mas tanto o ar (e logicamente que tambm o espao exterior)
como a velocidade eram elementos negligenciados. A geopoltica ps-
Segunda Guerra Mundial, pelo contrrio, partiu da esfericidade da Terra, do
planeta visto e mapeado a partir dos satlites espaciais, de projees
cartogrficas mltiplas e centradas em diversas regies do globo (e no
somente na Europa Ocidental). Da ento uma nova percepo sobre quais
so as reas consideradas globalmente como "estratgicas": no mais
essencialmente pontos continentais fixos e em reas populosas ou que
possuem abundantes recursos minerais, mas sim pontos "de passagem", de
intensos fluxos areos ou martimos, muitas vezes mveis e em locais por
vezes no povoados: a Antrtida, as camadas atmosfricas acima da
troposfera, o estreito de Ormuz, a regio rtica, o extremo sul da frica,
etc.52
52
VIRILIO, P. Vitesse et Politique. Paris, Galile, 1977.
88
adversrios que obedecem s "regras do jogo" (mesmo com trapaas
ocasionais, mas com cautela para evitar o confronto final ou total) e
simultaneamente tentam conquistar espaos ou "tomar peas do outro
campo" no tabuleiro (ou seja, na superfcie terrestre). Mas ambos os
jogadores isto , as superpotncias procuravam evitar que outros agentes
participassem ativamente do jogo. Eles almejavam o monoplio das decises
planetrias, serem os nicos agentes das mudanas, o que significa que
tentavam mesmo que nunca tivessem conseguido totalmente (pois, sempre
houve os que aproveitaram certas brechas na rivalidade para procurar um
caminho relativamente autnomo) evitar que as "peas", os demais pases,
tivessem uma real autonomia. Eles, enfim, sempre procuraram evitar um
terceiro caminho, uma terceira via diferente do capitalismo americano e do
socialismo sovitico.
53
ARON, Raymond. - Paz e Guerra Entre as Naes, Braslia, UNB, 1986, pp. 657-695.
89
uma maneira de controlar ou tentar controlar todo o resto do mundo e
tambm as suas prprias populaes internas. 54
90
Salvador, Granada, etc.); e foi em nome da "defesa do socialismo" que as
autoridades soviticas invadiram a Hungria (1956), a Tchecoslovquia
(1968) e o Afeganisto (de 1979 at 1989), alm de terem pressionado para
que ocorressem golpes militares antipopulares em casos como o da Polnia
(1981) ou da Etipia (1977). lgico que o controle social interno, da
prpria populao, sempre foi imensamente maior na ex-URSS do que nos
EUA. Mas o controle das reas satelitizadas foi intenso e brutal para ambas
as superpotncias.
55
THOMPSON, Edward. Exterminismo e guerra fria. S.Paulo, Brasiliense, 19085. E tambm
CASTORIADIS, C. Diante da guerra. S.Paulo, Brasiliense, 1982.
56
VESENTINI, J.W. A nova ordem mundial. S.Paulo, tica, 1993.
94
2. A Nova Ordem Mundial
58
Dicionrio de Poltica, editora Universidade de Braslia, 1986, pp.1089-1098.
96
essa hierarquia que vai dos "grandes Estados" as(s) grande(s) potncia(s) at
os "pequenos", esse sistema de pases onde na prtica h o exerccio do poder
pela diplomacia (ou, no caso extremo, pela fora militar) e pelas relaes
cotidianas (comerciais, financeiras, culturais...), o que se convencionou
denominar ordem mundial.
Por esse motivo, via de regra se define uma ordem mundial pela presena de
uma ou mais grandes potncias mundiais: ordem monopolar, bipolar, tripolar,
pentapolar, multipolar etc. Como podemos perceber, no se avana muito
quando se questiona a idia de uma nova ordem e se enfatiza o termo desordem,
pois toda ordem mundial instvel e plena de conflitos e de guerras. Estes
normalmente, salvo rarssimas excees, so explicveis pela lgica que preside
a ordem mundial e, portanto, no a denegam. Podemos dizer, assim, que o
conceito de ordem mundial no positivista (no sentido de ordem sendo igual a
uma rgida disciplina, a uma ausncia de contestaes e de conflitos) e sim, na
falta de uma melhor conceituao, dialtico (no sentido de ordem sendo algo
sempre instvel e na qual as disparidades, as tenses e os conflitos so "normais"
ou inerentes).
97
de uma multipolaridade no enfatizam tanto o poderio militar e sim o
econmico, que consideram como o mais importante nos dias atuais. Eles
sustentam que a Unio Europia j uma potncia econmica no mnimo to
importante quanto os EUA e continua a se expandir e tanto o Japo (que logo
dever superar a sua crise) quanto a China (a economia que mais cresce no
mundo desde os anos 1990) tambm so plos econmicos importantssimos no
nvel planetrio. Alm disso, raciocinam, a Rssia ainda uma superpotncia
militar, apesar de sua economia fragilizada; a China vem modernizando
rapidamente o seu poderio militar; e as foras armadas da Europa, em especial as
da Alemanha, Frana, Itlia e Reino Unido, tendem a se unificar com o
desenrolar da integrao continental.
98
multipolar; e em outras situaes ou aspectos por exemplo, nos fluxos
financeiros, no crescimento das organizaes globais, sejam interestatais ou no
governamentais, sejam legais ou clandestinas essa ordenao mundial seria
apolar.
Essa idia, a bem da verdade, pode ter e tem efetivamente duas leituras:
ou se entende por imprio um domnio absoluto dos Estados Unidos ou se
relativiza isso e se apregoa um imprio sem um centro totalmente localizvel
no espao, um predomnio da desterritorializao ao nvel mundial, um
imprio sem uma Roma concreta. (Esta ltima leitura predomina, misturada de
forma ambgua com a outra, no mencionado livro de Negri e Hardt; e aquela
primeira muito comum em parte da mdia e de alguns militantes anti-
globalizao). Mas qualquer que seja a leitura de uma nova Roma com o seu
imprio mundial no existe base factual de sustentao. No primeiro caso de os
EUA (em especial o seu governo federal e o Pentgono, complementados pelo
alcance extraterritorial de sua economia) serem identificados com o centro do
imprio , permance a diferena colocada pelo historiador Le Goff (alm do
fato de que a noo de imprio no pode prescindir de uma dominao poltica e
econmica direta) e tambm o crescente poderio de outros centros mundiais de
poder: da Europa China, do Japo Rssia ou ao mundo islmico. E no
segundo caso o de um imprio aterritorial , existe um hegelianismo
exarcebado e temporo, uma doutrina idealista que dificilmente poder ser
colocado prova na anlise emprica da realidade.
61
LE GOFF, Jacques. O incio da Histria. Entrevista publicada in Folha de S.Paulo, Caderno Mais!, 14
de abril de 2002.
100
A to propalada globalizao ou fase mais recente da mundializao do
capital62 indissocivel da Terceira Revoluo Industrial, ou revoluo tcnico-
cientfica, iniciada em meados da dcada de 1970 (e no no ps-guerra, como
apregoam alguns autores). Ela no existiria sem o microcomputador, inventado
em 1975, sem as fibras ticas, produzidas em escala industrial pela primeira vez
nos anos 70, sem as redes de computadores enfim63, que permitiram o advento
das empresas em rede e do novo sistema financeiro internacional, no qual as
principais bolsas de valores de todo o mundo funcionam ininterruptamente de
forma interligada. E como assinalou com propriedade uma autora, os trs
instrumentos mais importantes da chamada revoluo das telecomunicaes
o telefone, o cumputador e a televiso s se expandiram em todo o mundo a
partir do final dos anos 197064.
62
No vamos aqui abordar a polmica sobre o melhor termo para se explicar essa crescente
interdependncia entre todos os povos e economias globalizao (que de acordo com uma srie de
autores anglo-saxnicos e japoneses seria algo novo, iniciado nos anos 1980) ou mundializao do
capital (que de acordo com uma tradio francesa seria um processo j antigo, vindo desde os sculos
XV e XVI) e tampouco dialogar com os autores que afirmam que a globalizao um mito na medida
em que o coeficiente de abertura externa da maioria das economias nacionais e tambm o montante do
comrcio internacional, em termos relativos no incio do sculo XX era maior do que na atualidade (Cf.
THOMPSON, G. e HIRST, P. Globalizao em questo. Petrpolis, Vozes, 1998). Acreditamos ser
possvel conciliar todas essas perspectivas na medida em que a atual globalizao pode ser vista como
um novo patamar do secular processo de mundializao do capitalismo e, por outro lado, ela no se
resume ao comrcio internacional de mercadorias (se fosse apenas isso de fato ela no teria nada de novo
ou de superior frente ao incio do sculo XX). Muito mais que o aspecto comercial (as exportaes e
importaes de cada economia nacional), o que realmente define a globalizao so as novas tecnologias
(em especial a telemtica e a mdia internacional) e o novo sistema financeiro internacional, alm de uma
interdependncia no apenas econmica e tecnolgica, mas tambm ambiental, cultural, social, etc.
nunca vista anteriormente.
63
Cf. CASTELLS, Manuel. A sociedade em rede. A era da informao: economia, sociedade e cultura.
Volume I, So Paulo, Paz e Terra, 1999, pp. 64-80.
64
CAINCROSS, Frances. O fim das distncias. So Paulo, Nobel/Exame, 2000, pp.19-38.
101
pela liberalizao geral dos controles cambiais65, que deu origem a este processo
de globalizao descoberto ou tematizado como tal nos anos 1980.
65
Cf. KENNEDY, Paul. Preparando para o sculo XXI. Rio de Janeiro, Campus, 1993, p.48.
66
Cf. VESENTINI, J.W. A nova ordem mundial, op.cit. Nessa obra mostramos com detalhes a influncia
da Terceira Revoluo Industrial no esgotamento das economias planificadas, que nunca conseguiram
acompanhar a modernizao tecnolgica dessa nova fase da industrializao devido falta de
concorrncia entre as empresas, excessiva burocratizao e centralizao das decises, etc., que so
incompatveis com a produo flexvel.
102
Uma nova ordem mundial, nesse sentido, sempre uma decorrncia ou uma
certa continuao da anterior, na qual determinados acontecimentos ou
processos que no so necessrios no sentido de algum determinismo, pois
em muitos casos resultam de aes ou decises que tm muito de contingente
modificam de forma substancial a correlao internacional de foras. O aspecto
mais visvel ou mais espetacular de uma ordem mundial a hegemonia poltico-
militar: a enorme influncia que a Inglaterra exercia sobre todos os recantos do
globo no sculo XIX poca de uma ordem mundial monopolar deve-se em
grande parte aos seus navios de guerra (a marinha britnica era imbatvel) e s
suas estratgias (diplomticas, geopolticas) para dominar os povos subjugados
pelo imprio. Mas evidente que no existe um poderio militar sem uma slida
base econmica67 (e, nos dias de hoje, tecnolgica), que lhe serve de
sustentculo.
67
Essa verdade elementar foi tematizada, dentre outros, por Marx e Engels no sculo XIX. Mais
recentemente Paul KENNEDY (Ascenso e queda das grandes potncias. Rio de Janeiro, Campus,
1989, especialmente pp.1-10) demonstrou, com uma excelente anlise histrica, que em geral o poderio
econmico vem antes do militar e este ltimo no se sustenta embora possa sobreviver durante algumas
dcadas, dependendo do contexto internacional depois que o poderio econmico enfraquecido ou
deixa de existir.
103
chamado mundo capitalista (o seu PNB, em 1950, era superior aos da Europa
Ocidental e do Japo em conjunto).
68
Cf. BRZEZINSKI, Zgbigniew. The grand chessboard. American primacy and its geoestrategic
imperatives. New York, Basic Books, 1997. Esse importante estrategista norte-americano argumenta que
a atual supremacia planetria dos EUA algo sem dvida provisrio e que poder se prolongar por
mais tempo por mais algumas dcadas desde que o governo dessa superpotncia utilize uma
geoestratgia adequada, em especial para a Eursia, que exatamente o que esse livro procura
esquematizar.
69
Esses dados foram extrados de KENNEDY, P. Ascenso e queda das grandes potncias, op.cit.,
p.353; e Banco Mundial World Development Report 2001.
104
105
O prprio conceito e os objetivos de guerra mudou com a revoluo
tcnico-cientfica, com a globalizao e com os novos armamentos
inteligentes. No totalmente, claro, pois a realidade mundial plena de
desigualdades e situaes diferenciadas. Mas como tendncia no h dvida que
a guerra, cada vez mais (embora existam excees ou sobrevivncias de
realidades anteriores), implica no num extermnio em massa do inimigo e sim
na sua incorporao ao sistema global. As chamadas armas inteligentes
baseadas, fundamentalmente, na informtica destroem alvos especficos sem
ocasionar matanas indiscriminadas. So mais precisas que os armamentos de
destruio em massa, que predominaram durante a maior parte do sculo XX, o
que significa que no mais necessrio o transporte de grande quantidade delas
(algo que altera radicalmente a logstica militar) e faz com que as informaes
sejam estratgicas para a supremacia militar. Esta deixa de estar ligada ao
tamanho da populao ou mesmo quantidade de soldados (existe uma
perceptvel mudana no sentido de diminuir o nmero de militares, s que
aumentando a escolaridade e a qualificao deles) e passa a depender da
economia moderna, da tecnologia avanada.
107
entre as diversas economias nacionais, as telecomunicaes, etc. Estas ltimas,
por exemplo, no seriam possveis pelo menos no da forma global tal como
existem hoje sem os entendimentos entre governos para construir os principais
cabos transocenicos de fibras ticas (por sinal a maior parte deles foi finalizada
entre maro de 1992 a dezembro de 1999), sem os acordos interestatais para
permitir a receptao de sinais de satlites, para regulamentar as novas e mais
rpidas comunicaes telefnicas (por vozes e por dados), que possibilitam a
existncia das empresas em rede, etc.
70
Cf. SANTOS, Milton. Por uma outra globalizao. Rio de Janeiro, Record, 2000.
108
e faz parte do contexto ou das condies objetivas no qual a nossa existncia
e as nossas aes esto enraizadas.
113
Captulo 4 A questo do desenvolvimento (e do
subdesenvolvimento)
114
subdesenvolvidos so o outro lado, a outra face do desenvolvimento, que o
desenvolvimento enfim necessita explorar determinadas reas perifricas
ou dependentes.
*
O Clube de Roma foi uma associao de cientistas, patrocinada por empresrios, que surgiu na capital
da Itlia em 1968, tendo se notabilizado pela publicao, em 1972, do relatrio The limits of grown [os
limites do crescimento], que em sntese afirmou que os recursos naturais do nosso planeta no
aguentariam o intenso crescimento populacional e das atividades humanas, que num meio ambiente finito
no seria possvel um crescimento (econmico e demogrfico) infinito.
115
poderiam ser plenamente desenvolvidos. O capitalismo, assim, entendido
como um sistema que necessariamente gera desigualdades (sociais, regionais
e internacionais) e somente a sua substituio por algo completamente
diferente permitiria a to almejada igualdade entre todos os povos do
planeta.
73
Especialmente na obra The Capitalist World-Economy (Cambridge University Press, 1979).
116
e subir ou descer na hierarquia, mas a hierarquia constante. Os EUA
tm sido, ao menos desde 1945, o poder hegemnico no sistema-mundo.
Hegemonias, como monoplios, nunca duram. Elas se autodestroem. A
hegemonia dos EUA tem apresentado sinais de declnio desde a dcada de
1970(...) O sistema-mundo moderno a economia-mundo capitalista. Ele
teve incio no sculo 16 num segmento especfico do planeta: na Europa
ocidental e em partes das Amricas. Ele se expandiu geograficamente e
inclui todo o planeta desde o sculo 19. Vivemos nos ltimos 400 anos num
nico sistema histrico, a economia-mundo capitalista. Estamos num
caminho comum bastante particular. Esse sistema tem suas regras, suas
contradies, seu modo de desenvolvimento. A economia-mundo capitalista
tem sido um sistema histrico incrivelmente bem-sucedido no que se refere
ao que quer fazer, que a interminvel acumulao do capital. Ela atingiu,
em 400 anos, uma enorme expanso da produo mundial e um incrvel
avano tecnolgico. Logicamente, ela tambm criou uma enorme
quantidade de destruio e de empobrecimento de amplos segmentos das
populaes mundial(...) Um dos princpios bsicos da economia-mundo
capitalista a distribuio desigual da mais-valia. Com o tempo, isso leva
a uma constante polarizao econmica, social e demogrfica do
sistema-mundo.74
74
WALLERSTEIN, I. Wallerstein desfaz a iluso do progresso. Entrevista ao jornal Folha de S.Paulo,
10/02/2002. (Os destaques, em negrito, so de nossa autoria).
117
uma (ou algumas) periferia(s), sendo que esta(s) enviaria(m) ao centro uma parte
da mais-valia nela(s) produzida. Estamos aqui no velho terreno da polmica
sobre o maior peso dos fatores externos ou internos para os processos
histricos de cada sociedade75 e essa interpretao minimiza completamente os
elementos internos e enxerga uma entidade externa onipotente o sistema-
mundo , que no final das contas seria a grande (ou melhor, a nica) responsvel
pela situao de maior ou menor desenvolvimento econmico e social de cada
um dos Estados-naes.
75
Essa uma tradicional e em grande parte estril discusso terica, embora constantemente
reproduzida: vide o famoso escrito de Mao Tse-Tung: Sobre la Contradiccion, B.Aires, La Rosa, 1969.
Em primeiro lugar, no mundo moderno existem interpenetraes e influncias recprocas entre fatores
externos e internos, que em alguns casos so inseparveis. Em segundo lugar e o que mais
importante , a maior ou menor influncia deste ou daquele fator ou processo sempre depende de cada
realidade especfica, algo que varia muito de acordo com ao lugar e o momento, no sendo possvel
nenhuma generalizao que d conta de todas as situaes possveis numa nica frmula.
118
capitalista, evidentemente), ou seja, com maior acumulao de capital e portanto
com maior explorao do trabalho.76
Da ento uma grande parte dos pensadores de esquerda nos ltimos anos
ter deixado de lado essa idia de naes exploradas ou mesmo de classes
exploradas para os casos dos desempregados, dos sem teto ou dos sem terra, etc.
, pois para haver explorao (social) necessrio haver trabalho no pago, ou
seja, gerao de mais valia. Ningum explorado porque no tem emprego, terra
ou capital. Por isso a noo de excludos para indivduos, grupos sociais,
regies ou povos mais adequada para essas situaes de pobreza ou de
*
Podemos considerar como o Quarto Mundo os 35 pases mais pobres do mundo, aqueles que possuem
baixos IDHs ndices de Desenvolvimento Humano , e que abrangem cerca de 12% da populao
mundial.
120
carncia. Porque a categoria explorao pressupe trabalho, atividade
produtiva, extrao de riquezas, ao passo que a noo de excluso significa
apenas no estar includo, estar margem de alguma coisa seja do trabalho
(isto , da explorao), do acesso escola ou sade gratutas, do acesso
moradia ou terra, etc. Mas se chegarmos nesse ponto o de falar em
excludos e no mais em explorados ento no tem mais sentido afirmar
que o desenvolvimento dos pases ricos se faz s custas do subdesenvolvimento
das reas pobres. Pois para que isso ocorra isto o desenvolvimento e o
subdesenvolvimento serem faces opostas e indissociveis do mesmo processo de
acumulao mundial tem que haver necessariamente a incluso dessas regies
subdesenvolvidas no sistema global, na diviso internacional do trabalho, enfim
tem que existir exportao de riquezas, tem que haver muito trabalho com
gerao de mais valia e a tranferncia internacional de uma boa parte dela.
121
candidatos juntamente com os Estados Unidos, a Unio Europia, o Japo e
talvez a Rssia ao status de grande potncia mundial no sculo XXI77. No
um Estado que est se subdesenvolvendo, se tornando mais pobre com essa
macia transferncia internacional de riquezas o pas exportava apenas cerca
de 2 bilhes de dlares em 1970 e j havia ultrapassado a cifra dos U$ 200
bilhes em 2000! , mas, pelo contrrio, um caso de modernizao acelerada,
de rpida incorporao da tecnologia do Primeiro Mundo (tanto na indstria
como na infra-estrutura telecomunicaes, portos, aeroportos e at mesmo no
setor militar).
77
Cf. KENNEDY, P. Preparando para o sculo XXI. Rio de Janeiro, Campus, 1993; e tambm
THUROW, L. O futuro do capitalismo. Rio de Janeiro, Rocco, 1996.
122
industrializados com baixa tecnologia) e passando a exportar bens
industrializados com maior valor agregado. Ao contrrio das explicaes
aliceradas na teoria do imperialismo nas quais uma maior integrao da
periferia no sistema global significa uma maior explorao e,
consequentemente, um aumento na pobreza , esses casos demonstram que a
integrao pode ser benfica e pode inclusive trazer um efetivo desenvolvimento
(mesmo que essa no tenha sido a regra geral nestas ltimas dcadas).
78
Hernando DE SOTO (O mistrio do capital, Rio de Janeiro, Record, 2001), baseado em pesquisas
realizadas pelo seu Instituto de Liberdade e Democracia (ILD) do Peru, argumenta que o principal
obstculo ao desenvolvimento econmico e social dos pases latino-americanos (e tambm de uma boa
parte dos pases ex-socialistas e do Terceiro Mundo em geral) a dificuldade burocrtica e legal que
existe para transformar os ativos em bens fungveis, ou seja, em capitais que se multiplicam.
123
Sem dvida que tambm existiram e ainda existem determinadas
injunes internacionais que dificultam bastante o desenvolvimento das
reas perifricas: o pagamento das dvidas externas (especialmente para os
determinados pases latino-americanos), as enormes dificuldades ou
barreiras que os pases desenvolvidos criam para no importar produtos
industrializados com maior valor agregado das naes subdesenvolvidas, os
capitais especulativos que desestabilizam algumas moedas nacionais, etc.
Mas essas injunes, apesar de poderosssimas, no so inquebrantveis;
elas apenas dificultam bastante (mas no impossibilitam) o desenvolvimento
das economias perifricas. E afinal elas tambm existiram para os tigres
asiticos, que bem ou mal, aos trancos e barrancos, souberam como super-
las. A dvida externa da Coria do Sul, por exemplo, j foi maior que a do
Brasil, e esse pas asitico tambm enfrentou enormes dificuldades para
colocar no mercado internacional os produtos que hoje exporta em grande
quantidade: micro-computadores, especialmente chips ( o maior exportador
mundial), produtos eletrnicos em geral, automveis, ao, navios, etc.
124
desenvolvimento o chamado capital social, isto , a populao (sua
escolaridade, sua cultura, suas condies de sade e higiene, seu nvel de
rendimento e poder aquisitivo). E tambm o capital natural ou seja, a
conservao e a preservao dos recursos naturais, a preocupao com as
geraes vindouras importantssimo, principalmente quando se pensa
num desenvolvimento sustentvel.
79
O mito do desenvolvimento econmico. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1974.
125
quem deram um colorido de esquerda a essa preocupao, deixando de
lado a nfase na demografia pura e simples (afinal, uma criana norte-
americana consome em mdia 35 vezes mais que uma criana indiana e
quase 300 vezes mais que uma africana!) e colocando em pauta a
problemtica econmico-social (Furtado) e a questo filosfica do absurdo
contido na idia ocidental e capitalista de crescimento infinito (Castoriadis).
Mas em todos esses estudos existe a mesma falha bsica que comprometeu a
hiptese de Malthus: o no reconhecimento da inovao tecnolgica ou pelo
menos uma ausncia de percepo que o sentido da tecnologia sofre
mudanas.
80
Reflexes sobre o desenvolvimento e a racionalidade. In: As encruzilhadas do labirinto/2. Rio de
Janeiro, Paz e Terra, 1987, pp.135-158.
126
roupas, por exemplo, ou que controlam a programao num aparelho de
videocassete. J em 2000, ao contrrio de 30 anos atrs, cerca de 70% do
custo de um automvel era formado pela produo intangvel; e o PIB norte-
americano nesse mesmo ano, medido em toneladas, era o mesmo que um
sculo atrs, porm, quando medido em dlares principalmente devido
produo intangvel era 20 vezes maior 81.
81
CAIRNCROSS, F. O fim das distncias. Op..cit., p.250.
82
O melhor estudo sobre as mudanas tecnolgicas no sentido de uma tecnologia limpa, que permita o
desenvolvimento econmico sustentvel (a produo de veculos automotores a hidrognio, de prdios e
residncias ecolgicos, de como reaproveitar a gua ou dessalinizar a gua do mar, de como obter com
menores custos e menores espaos novos alimentos, etc.), a obra Capitalismo natural, de
P.HAWKEN, A.LOVINS e L.H. LOVINS (Editora Cultrix/Aman-Key, So Paulo, 1999).
127
distribudos on-line crescem mais que os tradicionais, que necessitam de
uma distribuio fsica), de um uso conservacionista dos recursos naturais,
etc. E mesmo o crescimento populacional, que de fato ainda exerce uma
grande presso sobre os recursos e tambm impede que alguns pases os
campees mundiais de natalidade tenham uma real melhoria nas suas
rendas per capita, tende a se estabilizar e ficar relativamente estagnado (taxa
mundial de nascimentos igual de bitos) por volta do ano 2030.
Se nas ltimas duas ou trs dcadas tem ocorrido uma maior defasagem
entre dois plos principais uma minoria de pases ricos (cerca de 15% da
humanidade) e o chamado Quarto Mundo, isto , os pases mais pobres e
miserveis do globo (cerca de 12% da populao mundial) isso se deve
no tanto a um retrocesso deste ltimo plo (algo que s vezes ocorre, mas
raro) e sim devido a um crescimento acelerado e inovador daquele primeiro
plo. Ou seja: as desigualdades internacionais aumentam ou pelo menos
tm aumentado, em parte no porque uma poro do mundo est se
subdesenvolvendo, est ficando cada vez mais pobre, mas sim porque
uma parcela da humanidade est vivendo uma rpida e inaudita revoluo
tecnolgica.
83
HABERMAS, Jrgen. A constelao ps-nacional. So Paulo, Littera Mundi, 2001, p.186.
129
internacionais e regionais eletricidade, gua encanada e tratada,
telefonia, etc. Veja as tabelas a seguir para evidenciar esse fato.
Tabela 1
PNB em PNB em Renda Renda Taxa de Taxa de
1965 (em 2000 (em per per analfabetismo analfabetismo
Pas
milhes milhes de capita capita em 1980 em 2000
de dlares) em em (populao (populao
dlares) 1965 2000 com 15 anos e com 15 anos e
(em (em mais) mais)
dlares) dlares)
130
Fonte: Banco Mundial. Relatrio sobre o Desenvolvimento Mundial 1989; e World Development
Report 2002.
Tabela 2
Taxa de Taxa de Taxa de Taxa de Expectativa Expectativa
mortalidade mortalidade mortalidade mortalidade de vida em de vida em
Pas
por mil por mil infantil em infantil em 1965 2000
habitantes habitantes 1965 2000
em 1965 em 2000
Fonte: Banco Mundial. Relatrio sobre o Desenvolvimento Mundial 1989; e World Development
Report 2002.
131
globo e mais lentas em outras. No foi devido explorao dos pases
subdesenvolvidos e tampouco devido ao (pretenso) fato de que o capitalismo
necessita subdesenvolver certas reas para desenvolver outras. Num certo
sentido praticamente todos (ou quase todos) os pases se modernizaram, mas
alguns deles cresceram a um rito muito mais acelerado do que os outros. E
aqueles poucos que de fato ficaram para trs, os que ainda vivem uma
realidade do sculo XIX em pleno sculo XXI , no esto nessa situao
porque isso necessrio ao sistema capitalista mundial ou ao
desenvolvimento dos pases ricos. Pelo contrrio, pela lgica desse sistema*
o ideal seria que o mundo todo tivesse uma reproduo ampliada do capital,
com gerao e circulao de riquezas. to bvio que um elevado padro
aquisitivo para a maioria da populao bem melhor economia de
mercado do que o oposto que mal d para acreditar que existem pensadores
que ainda se aferram crena marxiana do sculo XIX segundo a qual
existiria nessa economia uma lgica que conduz pauperizao dos
trabalhadores.
84
Cf. CHOSSUDOVSKY, M. A globalizao da pobreza. So Paulo, Moderna, 1999.
132
terrestre? Acreditar nisso seria ter uma f inquebrantvel numa lgica nica
comandando todos os processos (sociais) mundiais, seria denegar as
diferenas e as particularidades, seria enfim desconhecer o papel da
contingncia das lutas, estraggias, projetos, aes e reaes no(s)
processo(s) histrico(s).
*Utilizamos essa expresso com reticncias, pois a idia de sistema apenas uma construo intelectual e no
fundo a sua dinmica o resultado do entrecruzamento das aes de inmeros atores (Estados, empresas,
indivduos, organizaes, etc.) e nunca algo transcendental e externo aos agentes concretos.
133
Sul
134
aspecto do peso especfico exercido por cada um deles, em funo da
realidade nacional e do momento histrico.
136
igualitariasmo ingnuo um entrave ao desenvolvimento e democracia.
Sem dvida que a igualdade um ideal importante e defensvel, inclusive
imprescindvel. Mas igualdade em relao ao que? Se respondermos em
relao renda ou propriedade, ento estaremos criando uma
desigualdade em relao s oportunidades, s habilidades e talentos de cada
um, pois para lograrmos aquele tipo de igualdade teremos que limitar a
liberdade, ou seja, teremos que reprimir os mais talentosos ou os mais bem
preparados. E se respondermos igualdade em relao s oportunidades
algo bem mais democrtico, pois no limita a liberdade , ento teremos que
admitir que alguns iro se sobressair frente aos demais. (O problema aqui
ser o de definir os limites aceitveis para as desigualdades e no pretender
acabar completamente com elas, algo que numa sociedade complexa s pode
ser tentado e mesmo assim com resultados sempre duvidosos custa da
supresso da democracia, o que significa que algum uma pessoa, um
grupo, um partido vai exercer o poder de forma totalitria. Em outras
palavras, estaramos com essa tentativa abolindo um aspecto essencial do
desenvolvimento, a liberdade, o que a mdio e longo prazo conduziria a uma
estagnao tecnolgica e econmica).
137
tornando porque foi irrevogavelmente julgado. O subdesenvolvimento
uma denominao ocidental. 87.
93
OHMAE, Kenechi. O fim do Estado-nao. A ascenso das economias regionais. Rio de Janeiro,
Campus, 1996, pp.73-5.
141
do Brasil mais desenvolvido do que o Nordeste (na escala regional
propriamente dita, das regies internas a um Estado-nao). E podemos
igualmente dizer, numa escala local, que o Municpio de Ribeiro Preto, em
So Paulo, mais desenvolvido do que o Municpio de gua Branca, no
Piau. Em todos esses casos estamos tomando como base uma srie de
indicadores econmico-sociais: produo econmica total e renda per
capita, distribuio social da renda, usufruto de determinadas liberdades (de
ir e vir, de votar sem constrangimentos, de poder falar em pblico ou
publicar livremente as suas idias, etc.), expectativa de vida, taxas de
escolaridade e de analfabetismo, ndices de mortalidade geral e infantil,
percentagem da populao com acesso gua tratada e sanitarizao,
nmero de linhas telefnicas ou de computadores por mil habitantes, etc.
94
Cf. BAIROCH, Paul. Revolucin industrial y subdesarrollo. Mxico, Siglo Veintiuno, 1967. Foi em
especial a partir da Revoluo Industrial e no antes, com o colonialismo do sculo XVI, como
imaginam alguns que essa diferenciao entre desenvolvidos e subdesenvolvidos, tal como a
entendemos hoje, comeou a ocorrer. lgico que a colonizao (da Amrica, nos sculos XVI, XVII e
XVIII, e especialmente da frica, nos sculox XIX e XX) tambm contribuiu para criar essas diferenas,
mas na realidade o fator fundamental foi quem acompanhou a industrializao clssica e quem ficou para
trs. ( exatamente por isso que estamos acostumados a denominar os pases desenvolvidos de
industrializados). No caso da frica subsaariana a colonizao europia dificultou sobremaneira o
deslanchar das economias nacionais desse subcontinente na medida em que criou fronteiras arbitrrias
e acirrou diferenas tnicas e tribais que at hoje continuam a entravar o desenvolvimento dessa parte do
globo. Mas atribuir ao colonialismo toda a responsabilidade do subdesenvolvimento desconhecer a
142
E num futuro talvez no muito distante, a economia nacional poder
ocupar uma posio secundria frente escala continental com o avano
dos blocos regionais ou mesmo frente s escalas regional e/ou local
com uma (duvidosa) abertura sem limites de todas as economias nacionais.
Todavia, malgrado as proclamaes exageradas de autores como Kenechi
Ohmae e outros 95, no isso o que ocorre atualmente. O Estado-nao e a
economia nacional continuam a ter um papel preponderante e a idia de
desenvolvimento ainda se circunscreve primordialmente aos limites do
territrio nacional. Mesmo que tenha perdido uma parte de sua soberania e
isso principalmente para os membros da Unio Europia , o Estado
nacional ainda detm um poder hegemnico sobre as foras armadas e a
guerra (ou o estado de stio), a moeda e o sistema financeiro, os impostos
(pelo menos a maior parte deles), as relaes exteriores e a diplomacia, etc.
situao anterior a ele na qual j existiam pobreza, misria e at escravido e tambm os poderosos
entraves internos: as rivalidades tnico-nacionais (que s vezes ocasionam guerras e matanas), as
culturas tradicionais que desvalorizam a educao e aceitam a corrupo, etc. Sobre a relativa
superioridade tcnica e social da Europa em relao aos demais continentes (em especial frente frica)
j no sculo XV, antes da colonizao moderna, ver o excelente trabalho de LANDES, David S. Riqueza
e pobreza das naes. Rio de Janeiro, Campus, 1999.
95
Cujas interpretaes, a bem da verdade, so antes de tudo desejos ou at projetos. Eles no analisam ou
auscultam a realidade, mas pretendem contribuir para a sua mudana nos termos em que julgam mais
adequados.
143
terem baixas rendas per capita, s vezes menores que a de alguns locais do
Brasil ou da Argentina, esto localizadas em economias nacionais
poderosssimas (nas quais podem pleitear subsdios) e a sua populao afinal
est integrada num espao nacional democrtico dentro do qual pode
circular vontade.
144
NOTAS FINAIS
146
questo nacional e pela soberania dos Estados, na reproduo das
relaes sociais. (...) Desconfiemos dos rtulos, desconfiemos da diviso
internacional do trabalho e tentemos ver como funciona em cada pas, o
que produz, para quem, como, quais so suas formas de relao salarial,
queis regimes de acumulao sucessivos se desenvolveram e por quais
razes...96.
96
LIPIETZ, Alain. Miragens e milagres. So Paulo, Nobel, 1988, pp.34-42.
147
ideolgicos, tnicos, sexuais, nacionais, etc.) e, no plano internacional, em
especial dos Estados (ou melhor, dos governos). Da podermos extrair as
seguintes conseqncias: que no existe nenhuma teleologia, ou seja, a histria
planetria ou o destino da humanidade no est traado de forma apriorstica e
nem possui um fim a ser alcanado; e que cada povo ou nao no apenas as
j existentes mas as que podem ser inventadas/criadas nos prximos anos e
dcadas poder, desde que tenha uma estratgia adequada (e desde que as
condies dadas o que inclui a posio geogrfica e a conjuntura internacional,
os equipamentos e os recursos humanos e naturais disponveis, a cultura
especfica com os seus valores, etc. o permitam ou favoream), decidir o seu
caminho, e essa deciso ir alterar, de uma maneira ou de outra, a correlao de
foras no nvel internacional.
Os marxistas das primeiras dcadas do sculo XX, assim como uma boa parte
dos socialistas e dos anarquistas dessa poca, viam a escalada de guerras que
sucedia em seu tempo como algo lamentvel, porm, esperanoso, "progressista"
148
sob alguns aspectos. Fiis idia de Engels A violncia e as guerras
representam as dores do parto", isto , os choques e conflitos inevitveis para a
transio de um modo de produo vigente para outro "superior" , eles
imaginavam que as guerras imperialistas poderiam significar o "ltimo estertor"
do capitalismo, suas derradeiras manifestaes antes de se tornar superado
historicamente. Devemos transformar essas guerras inter-Estados em guerras
civis, em guerras de classes, proclamaram vrios tericos da Segunda e mesmo
da Terceira Internacional.
A situao mundial dos nossos dias, desde pelo menos o mundo da guerra fria
(e mais ainda com o seu final), leva indubitavelmente a uma profunda reviso
nessa filosofia da histria e nas categorias que nela se fundamentam:
proletariado, socialismo e comunismo, imperalismo, modo de produo...
Walter Benjamin disse, certa vez, que provavelmente as situaes
revolucionrias no so momentos de acelerao do trem da histria isto , do
continuum, do "progresso" , mas sim o contrrio: so momentos em que a
humanidade consegue puxar a alavanca que aciona o freio dessa locomotiva. A
realidade ps-Segunda Guerra mundial, aquela da guerra fria, mais do que
nunca, confirmou essa assertiva: as bitolas por onde o trem da histria trafega
conduziam paulatinamente ao abismo, ao exterminismo da humanidade. E o
trem atual, do mundo ps-guerra fria, para onde conduz?
97
BENJAMIN, W. - "Sobre o Conceito da Histria", in Obras Escolhidas, vol. 1, So Paulo, Brasiliense,
1985, p. 230.
151
medicamentos). Para apregoar uma concrdia, uma coexistncia pacfica entre
etnias e culturas diferenciadas, combatendo assim todas as formas de
fundamentalismos, que no final das contas se reproduzem em maior ou menor
proporo em todas as grandes culturas e religies. Para buscar uma soluo
aos interminveis conflitos que suscitam guerras permanentes: na Palestina, no
Sudo, na Caxemira e em vrias outras regies do globo. Para expandir os
direitos democrticos mas sem imposies neocolonialistas em todos os
recantos da superfcie terrestre: direitos das mulheres, de etnias e culturas
minoritrias em certas sociedades, de orientaes sexuais diferentes da normal,
das crianas e dos idosos, dos camponeses sem terra, dos indgenas, etc. Para
buscar solues viveis contra a degradao da natureza e a intensa poluio
ocasionada pelo modelo econmico-tecnolgico dominante (mas a prpria
tecnologia atual j oferece alternativas que poderiam ser expandidas, desde que
determinados interesses sejam contrariados: da reciclagem de materiais ao
hiperautomvel, do aproveitamento da energia solar s novas tcnicas de cultivo
sustentvel). Para um mundo mais interdependente, com maior liberdade de
circulao das pessoas (e no apenas dos capitais) e que ao mesmo tempo
respeite (e conviva com) as diferenas e promova determinados valores
universais tais como, por exemplo, a democracia e os direitos humanos.
152
totalidade cujas partes esto por ela contaminadas, no final das contas s conduz
aos totalitarismos.
98
Da Revoluo. So Paulo, tica, 1989.
99
Eu diria que Bentham [o inventor do Panapticon] o complemento de Rousseau. Na verdade, qual o
sonho presente em tantos revolucionrios? o de uma sociedade transparente, ao mesmo tempo visvel e
legvel em cada uma de suas partes; que no haja mais nela zonas obscuras (...), ou desordem; que cada
um do lugar que ocupa possa ver o conjunto da sociedade; que os coraes se comuniquem uns com os
153
essa (discutvel) idia de revoluo contra o capital no signifique um agente
revolucionrio pr-definido, o proletariado ou os trabalhadores, pois isso
apenas um mito que mais atrapalha do que ajuda a ao democratizante dos
inmeros sujeitos que hoje expandem ou (re)criam determinados direitos: as
mulheres, os ambientalistas, os homossexuais, as etnias subjugadas, os
defensores dos consumidores, os sem-terra no campo e nas cidades, os
cooperativistas, etc.
outros; que os olhares no encontrem mais obstculos, que a opinio reine, a cada um sobre cada um.
(FOUCAULT, M. Microfsica do Poder. Op.cit., p.215).
100
LEFEBVRE, H. A Reproduo das Relaes de Produo, Porto, Publicaes Escorpio, 1973, pp.
89-90.
154
determinaes e as influncias recprocas frente escala nacional , o plano
da vivncia cotidiana e inter-humana: o grupo de trabalho, de moradia, de
lazer, de opo sexual, de etnia... (Mas muitos grupos ou tribos hoje so
planetrios, algo possibilitado pela globalizao, pela internet e pelos
deslocamentos mais fceis).
156
157
VOCABULRIO SUCINTO
Equilbrio de terror - o nome que foi dado para a poltica das duas
superpotncias da poca da guerra fria, que procuravam manter a paz pelo recurso
de aperfeicoar, fabricar e estocar grandes quantidades de armamentos, algo que em
tese impossibilitaria uma vitria do outro lado. Como uma decorrncia disso,
surgiu a sigla MAD - Mutual Assegured Destruction - que simbolizava a
capacidade, tanto dos Estados Unidos como da ex-Unio Sovitica, em destruir
completamente o inimigo, mesmo no caso de sofrer um ataque de surpresa. Os
sofisticados radares e satlites espaciais militares, os avies que, em revezamento,
ficam no ar 24 horas por dia carregados de bombas (muitas nucleares), os
submarinos atmicos que no podem ser detectados (e que retaliariam o inimigo
no caso de algum ataque surpresa), etc., eram manifestaes desse fenmeno. Em
grande parte isso ainda existe, pelo menos para os EUA, mas no se emprega mais
essa expresso equilbrio de terror.
Globalizao o nome que se d, a partir dos anos 1980, para o novo patamar
do processo de internacionalizao ou mundializao do capitalismo. A
globalizao indissocivel das inovaes tecnolgicas na informtica e nas
telecomunicaes setores que se tornaram interligados , algo que possibilitou
uma comunicao instantnea entre todas as partes do mundo. Ela tambm
indissocivel da (maior) abertura das economias nacionais, o que tornou o
mercado global mais importante que os nacionais, e da livre circulao de capitais
o chamado sistema financeiro internacional , que possibilitou maiores
investimentos de um pas para outro(s) e tambm uma enorme expanso das bolsas
de valores. Mas existem ainda vrios outros aspectos que contribuem para a
160
globalizao: uma conscincia ambiental planetria, determinados valores
culturais que se tornam (ou tendem a se tornar) comuns para toda a hum anidade,
um notvel crescimento do turismo internacional, etc.
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populaes nacionais e a situao de "guerra permanente").
Marxismo - De uma forma ampla, pode-se dizer que o termo se refere ao conjunto
de idias derivadas de Karl Marx (1818-1883) e Friedrich Engels (1820-1895),
onde ganha destaque a noo de proletariado como classe revolucionria e o
capitalismo como modo de produo contraditrio, que em seu desenvolvimento
produz o agravamento das lutas de classes e das condies para a revoluo social.
O marxismo, todavia, extremamente plural e heterogneo: como qualquer
clssico, suas obras principais admitem mltiplas e diferenciadas leituras e
prticas em seu nome. O marxismo hegemnico, que predominou de forma
absoluta a partir de 1917 e da Terceira Internacional, o "marxismo-leninismo"
(expresso cunhada por Stlin, ditador sovitico de 1926-28 at 1953, que
prendeu, assassinou ou confinou na Sibria milhes de pessoas, instituiu um "culto
162
personalidade" sua, claro e proclamou Lnin como o "terceiro grande
clssico" do marxismo; o quarto, evidentemente, seria ele prprio).
163
trabalho qualificada ou a presena de telecomunicaes (em especial telemtica)
so hoje fatores locacional muito mais importante que os recursos naturais, as
distncias j no tm uma grande importncia (devido a novos transportes e
comunicaes, abertura das alfndegas e aos produtos intangveis, que podem
ser transferidos on-line) e existe uma tendncia no sentido de desconcentrar ou
realocar as atividades produtivas.
164
BIBLIOGRAFIA
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