QUANDO NOVOS TEMAS ENTRAM EM CENA: E MOVIMENTOS SOCIAIS E A

QUESTO URBANA NO CICLO DE PROTESTO DE JUNHO DE 20131

1. INTRODUO

Durante o ms de Junho de 2013, milhares de pessoas se reuniram nas ruas de todo pas com
os mais variados temas, agendas, identidades polticas e estratgias de expresso pblica de
demandas. Na poca, parte do debate acadmico e da opinio pblica enfatizou o carter espontneo
das mobilizaes. As chamadas Jornadas de Junho seriam manifestaes naturais de
descontentamento facilitadas pelo crescente uso de redes sociais, tais como Facebook, Twitter, entre
outras. Segundo analistas, o que supostamente estaria por trs dos eventos que marcaram Junho de
2013 dizia respeito ebulio de sentimentos e emoes coletivas represadas ou que no haviam
ganhado ainda expresso direta. Emoes de revolta e rancor no somente pelas polticas
desastradas do governo da presidenta Dilma Rousseff (PT), mas tambm um sentimento de raiva
ao sistema poltico como um todo.

Por um lado, se multiplicaram denominaes do ciclo de Junho como Levante ou

Jornadas, remetendo os protestos a uma presumida unidade de objetivos, grupos e estratgias de
confronto. Seja pela recusa ausncia de alternncia poltica ou pelo descarte do sistema poltico
corrupto e ineficiente, os protestos de Junho poderiam ser encarados, segundo alguns autores, como
um fenmeno que emergiu de forma espontnea e uniforme. De outro lado, as metforas acerca do
gigante que acordou direcionavam o debate pblico intelectual para a viso de que a apatia
poltica era a norma vigente no Brasil. O Brasil acordava aps um longo sono desde as
mobilizaes pelo impeachment e agora, como da primeira ocasio, despertava com os rostos
pintados e as cores nacionais.

Entretanto, por trs das aparentes manifestaes espontneas, possvel enxergar

processos polticos envolvendo comunidades, redes e organizaes ativistas com formas enraizadas
no tecido urbano da cidade. Tais redes ativistas foram capazes de formular tticas e estratgias de
mobilizao poltica pautadas muitas vezes no pertencimento e uso de determinados locais e
espaos urbanos. Como salienta Alonso e Mische (2017), os eventos de Junho aludem para a

1 Agradeo aos comentrios e leitura atenta de Carolina Adania e Bruna Camara. Tambm deixo registrado os
agradecimentos valiosos e as recomendaes sugeridas pelos pareceristas da primeira verso. O suporte da equipe do
Banco de Estudos de Protesto, BEP-Cebrap: Prof Dr Angela M. Alonso, Prof Dr Debora Maciel, Hellen Guicheney,
Fabola Fanti , Patricia Jimenez, Viviane Souza, Lilian Sendretti. Por fim, agradeo ao Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) pelo apoio financeiro pesquisa.
constituio de um amplo repertrio de confronto poltico e uma mirade de atores fazendo uso
desses repertrios dentro dos mais variados contextos urbanos.2 Segundo as autoras, Junho pode ser
considerado muito mais um ciclo de protestos. H muito mais variao nas estratgias, atores e
demandas do que em um episdio unitrio de descontentamento geral e difuso(ALONSO; MISCHE,
2017). 3

Para alm da diversidade de atores e demandas durante os ciclos de protesto, tambm

importante ressaltar o modo como as cidades presenciam a propagao de inmeros palcos
socioespaciais para a mobilizao. Segundo Tilly, a prpria definio de protesto pode ser encarada
como um ato desafiador de apropriao espacial por parte de atores contra o Estado ou outros tipos
de atores politicamente situados (TILLY, 2006). Entretanto, a literatura internacional acerca de
movimentos sociais tem avanado s recentemente na anlise em torno da questo da espacialidade
do protesto. Em tempos de redes sociais, formas de protesto virtual e o carter facilitador desse tipo
de plataforma de comunicao tm nublado o entendimento de processos socioespaciais de
construo de mobilizaes polticas pblicas.

O presente artigo tem como intuito apresentar brevemente as principais vertentes de

pesquisa sociolgica brasileira acerca da relao entre os movimentos sociais e a questo urbana nas
manifestaes em 2013. H j considervel bibliografia sobre o processo poltico de Junho de 2013.
Contudo, no ser possvel para dar conta de vasta literatura, e o caminho adotado aqui foi
privilegiar o modo como o espao urbano apareceu como um elemento central nas explicaes
acerca do fenmeno. Neste sentido, as anlises foram recheadas de termos que demonstram a
vitalidade das formas de resistncia s intervenes do Estado neoliberal na vida dos citadinos.
Termos como cidades rebeldes, cidades insurgentes, cidades indignadas abundaram na
bibliografia sobre o assunto 4. Na literatura sociolgica brasileira, tambm existe vasta literatura
acerca da relao entre mobilizaes polticas e a questo urbana. O foco dos autores mencionados
nessa resenha bibliogrfica reside fundamentalmente na distino dos espaos urbanos e seus
impactos no ativismo. De que forma esses temas entrelaados foram mudando ou permanecendo na
sociologia poltica e urbana brasileira? As interpretaes de Junho de 2013 trazem em si o legado

2 Repertrios de confronto poltico podem ser definidos como For that reason we can think of the repertoire as
performances as scripted interactions in the improvisatory manner of jazz or street theater rather than the more
repetitious routines of art songs or religious rituals. (TILLY, 2006, p.49)

3 Para Tarrow, um ciclo de confronto poltico pode ser descrito como a phase of heightened conflict across the
social system, with rapid diffusion of collective action from more mobilized to less mobilized sectors, a rapid pace of
innovation in the forms of contention(TARROW, 2011, p. 199)
4 A literatura sobre os protestos em 2013 pode ser agrupada em alguns temas especficos. Anlises sobre
estrutura social e as mudanas no sistema de representao podem ser apreendidas em (NOBRE, 2013; SINGER, 2013).
Interpretaes sobre atores especficos pode ser conferidas em (ORTELLADO, 2013) . Para um balano com objetivos
mais amplos ver (ALONSO; MISCHE, 2017).
das linhas de pesquisa da sociologia urbana e poltica dos anos 1980 ou fundam uma nova
compreenso?

Definir espao urbano no tarefa fcil quando se entende que as definies oficiais e
governamentais para fins estatsticos variam de pas para pas. Para alm dos fatores populacionais,
isto , da densidade dos assentamentos urbanos, tambm existem fatores administrativos que
estabelecem diferentes permetros e zonas urbanas. Sociologicamente, tambm existem dificuldades
referentes maneira como fatores sociais e culturais podem ser caracterizados como urbanos. De
modo geral, existem dois eixos principais de interpretao: 1) perspectivas culturais-institucionais e
2) perspectivas estruturais demogrficas (GOTTDIENER; HUTCHISON, 2011).

No Brasil, o debate em torno da relao entre espacialidade urbana e movimentos sociais foi
formulado levando em referncia principalmente o espao urbano como eixo nodal. A questo
urbana durante os anos 1970 e 1980 foi entendida como central por pesquisadores devotados a
entender a politizao dos espaos dentro da cidade e dos problemas urbanos 5 . Ademais,
recentemente, as mobilizaes, que tiveram incio com os protestos do Movimento Passe Livre- SP,
contra o aumento das tarifas de transporte pblico na cidade de So Paulo em Junho de 2013,
retomaram o tema das pssimas condies dos servios pblicos urbanos6. As manifestaes se
espalharam por diversos centros urbanos do pas e reacenderam o debate acerca da relao causal
entre mobilizao e questo urbana 7 . Mais do que um movimento social, os eventos de 2013
apontam para a existncia daquilo que Tarrow (2011) denominou, para outros casos, um ciclo de
confronto. Isto , um surto rpido e intenso de mobilizao, no qual diferentes atores coletivos
saem as ruas em diferentes localidades dentro de um determinado territrio (TARROW, 2011).

5 Para a compreenso do debate acerca da sociologia urbana brasileira nos prprios anos 1970 ver (BLAY,
1974). Para um balano mais recente ver (KOWARICK; REZENDE, 2000)

6 O Movimento Passe Livre surgiu durante a Plenria pelo Passe Livre no V Frum Social Mundial, em janeiro
de 2005. O movimento remete sua origem s mobilizaes da Revolta do Buzu, em Salvador, em agosto de 2003.
Outro fator decisivo para a criao do grupo, segundo seus participantes, foi a tentativa de uma articulao em territrio
nacional pela adoo do passe livre e a Campanha pelo Passe Livre em Florianpolis. Para um retrato detalhado da
atuao do MPL consultar(JUDENSNAIDER et al., 2013; LIVRE, 2013)
7 A prefeitura de So Paulo e o governo do Estado de So Paulo anunciaram, em 22 de maio de 2013, o
aumento das tarifas de transporte pblico, sendo que o valor tarifado deixou de ser R$3,00 para ser R$ 3,20. O preo da
tarifa no variava desde 2011, quando nesse mesmo ano o Movimento Passe Livre So Paulo (MPL/SP) organizou
protestos pela cidade de So Paulo ainda sem contar com a participao macia da populao. A partir da, o MPL/SP
passou a se mobilizar e a chamar diversos atos em prol da reduo dos preos. O primeiro grande ato data do dia 06/06
daquele ano. Os protestos do dia 11/06 e 13/06 foram marcados pela exibio de cenas de violncia e confronto entre
manifestantes e policiais. A essa altura os protestos j comeavam a se expandir pelo territrio nacional, em especial,
pelas cidades que sediavam a Copa das Confederaes naquele ano e que contavam com obras para sediar futuramente
a Copa do Mundo de 2014. A partir do dia 17/06 os protestos ganham volume e se dispersam por centenas de cidades
no Brasil. Fonte: <FOLHA DE SO PAULO>.Disponvel em
http://www1.folha.uol.com.br/especial/2013/paisemprotesto/ Acesso:15/06/2017
 Os ciclos de confronto poltico normalmente significam sbitos episdios de mobilizao
abarcando diversos setores previamente mobilizados e setores com pouca experincia na
organizao dos protestos nas ruas. Contudo, tais episdios no so efeitos descontnuos no tempo e
no espao. So marcados pela construo lenta de repertrios de confrontos materializados no
espao urbano. Organizaes polticas e setores sociais acessam e constroem espaos urbanos
ressignificados. Sair s ruas significa sobretudo sobrepor o espao fsico a espaos simblicos.
Lugares ganham contornos privilegiados no imaginrio dos participantes e ativistas engajados nas
mobilizaes. Redes se condensam tomando como base a ao prtica em determinados espaos
fsicos. E mesmo o debate em torno da ao direta e das tticas black bloc podem ser pensados luz
de formas de apropriao, contestao e resistncias nos espaos urbanos.

Tomando este quadro interpretativo como paradigma de pesquisa, convm enfatizar os

movimentos sociais dentro dos territrios urbanos e as transformaes em suas estratgias de
atuao. Atualmente, mltiplas temticas e formas de atuao desses movimentos fazem da cidade
um espao de disputa poltica. Se existe um amplo ciclo de protestos acerca do direito cidade,
tambm existem definies do que seja direito e do que seja cidade. Portanto, para a literatura,
tanto nacional quanto internacional, crtico compreender as mltiplas formas pelos quais o espao
urbano se relaciona com formas de mobilizao no cenrio pblico8.

Tem-se como exemplos as demandas em torno da revitalizao de reas e edifcios

histricos abandonados, transporte alternativo, direito ocupao cultural em espaos urbanos,
moradias coletivas contraculturais anticapitalistas como as Ocupas, o encorajamento instalao
de obras de acesso cidade, e outras agendas que apontam para a pluralizao dos temas da
questo urbana. Essas demandas direcionadas produo de uma cidade com mais qualidade de
vida ou com espaos autogestionrios tambm concorrem com condutas polticas mais
tradicionalistas de mobilizao. A cidade tambm convive com disputas polticas em torno da
preservao de bairros de classe mdia, revitalizao de praas, instalao de cmeras de segurana,
etc. Logo, importante ressaltar a multiplicidade de interpretaes simblicas e as disputas polticas
em torno do espao urbano. Em suma, esses movimentos tm se relacionado com a espacialidade
urbana de maneiras variadas, ao mesmo tempo em que povoam as cidades com mltiplos territrios
polticos (HARVEY et al., 2015).

Sem a compreenso de como os espaos urbanos so transformados em palcos de aes

polticas, o surgimento e evoluo de ciclos de protesto, tal qual o ciclo de 2013, permanece

8 Recentemente uma sociologia sobre espacialidade vem ganhando contornos mais ntidos. Para um balano
completo do Spatial Turn consultar (LW, 2008, 2013). Para um apanhado mais especfico acerca das relaes entre
espacialidade e movimentos sociais ver (TILLY, 2000; NICHOLLS, 2008; MILLER et al., 2013)
incompleto (DOWBOR; SZWAKO, 2013). As questes que orientam este trabalho dizem respeito
aos conceitos mobilizados pela literatura acerca dos processos socioespaciais e sua relao com os
mecanismos de mobilizao. De que modo a literatura sociolgica nacional encarou essas relaes
entre ativismo e espao urbano ao longo do tempo? De que maneira, tambm, o ciclo de Junho de
2013 ajuda a esclarecer questes mais gerais referentes conexo entre espaos urbanos e
evoluo de protestos ao longo do tempo? necessrio demarcar perspectivas tericas que
ressaltam a responsabilidade do espao urbano na criao de estratgias de ativismo.

Nas prximas sees, avana-se no delineamento dessas linhas gerais de interpretao,

apontando abordagens teis e limitaes na anlise dos ciclos de protesto. De modo geral, a
sociologia urbana brasileira enfatizava a cidade como locus de problemas enfrentados pelas
populaes margem do capitalismo global. Temas como o acesso cidade e expropriao de
direitos e cidadania nas grandes metrpoles foram temas centrais na sociologia sobre o assunto
desde os anos 1980. De que modo esses temas foram revisitados durante as chamadas jornadas de
Junho? Recentemente, a literatura sobre a sociologia urbana tem procurando tambm dar conta da
cidade e de seus espaos como objetos de interveno poltica por parte de atores da sociedade civil
e de grupos de resistncia contracultural. A primeira seo apresentar brevemente o modo como a
literatura nacional procurou entender a problemtica dos movimentos sociais e sua relao com os
espaos pblicos durante os anos 1980 e 1990. A segunda parte do texto procurar desvendar o
modo como o espao foi reinserido nos debates acerca das manifestaes em Junho de 2013. Por
fim, a concluso retoma os argumentos desenvolvidos ao longo do tempo e procura apontar
algumas hipteses e problemas futuros de pesquisa.

2. MOVIMENTOS URBANOS NO BRASIL: O DEBATE DA DEMOCRATIZAO E DO

PERODO PS-CONSTITUINTE

Nesta seo, apresenta-se de modo geral apenas os desenvolvimentos intelectuais em torno

da questo urbana no Brasil dos anos de 1970 at os anos 2010 durante o ciclo de Junho. Este
perodo marcado pelo incio do processo de transio poltica e tambm pelo surgimento de
grandes mobilizaes em torno da questo urbana nas grandes cidades brasileiras. De incio o
debate acerca dos movimentos sociais esteve ligado questo da organizao espacial dos
movimentos sociais e sua relao com noes de democratizao e do acesso cidade. De modo
bastante esquemtico, possvel afirmar que a literatura nacional enfatizou, em duas levas
cronolgicas diferentes, dois campos de atuao desses movimentos. A primeira linha de pesquisa,
muito influenciada pelos trabalhos de Castells e de Lefebvre, enfatiza a centralidade de movimentos
de reforma urbana, especialmente nas periferias. A segunda onda, por sua vez, se concentrou nas
dinmicas institucionais e semi-institucionais dos movimentos sociais, deslocando-se da questo
das mobilizaes para a participao dos movimentos sociais nas esferas institucionais do Estado.

Durante essa primeira onda de pesquisas, pesquisadores influenciados pela sociologia

poltica e a sociologia urbana enfatizaram o surgimento dos movimentos sociais como formas de
resistncia populares ao Estado autoritrio e ao capitalismo. Estes movimentos associados pela
literatura s classes populares eram encarados como principais protagonistas nos processos de
democratizao. A partir de meados dos anos 1980, as anlises se deslocaram para retratos mais
detalhados das relaes entre estilos de vida, autonomia, espao social e movimentos sociais.
Tambm nessa poca, a teoria dos novos movimentos sociais despontava e se fazia sentir como
fonte de inspirao. A sociabilidade urbana e suas modificaes nos estilos de vida apareceram
como fatores explicativos fundamentais para a compreenso das experincias polticas. De certo
modo, essa primeira etapa da literatura se esforou para entender a complexa dinmica conectando
espao pblico, Estado e mobilizaes (NUNES; JACOBI, 1980; JACOBI, 1987; GOHN, 1990).

A segunda etapa de estudos, por sua vez, se concentrou no modo como os sucessos e/ou
fracassos da politizao cotidiana dos atores foram fundamentais para a construo de prticas
institucionalizadas de ao poltica. Nessa fase, o interesse recaiu sobre as dinmicas da
sociabilidade urbana e suas conexes com arenas institucionais de participao poltica. Nos anos
1990, a literatura tendeu a salientar uma suposta perda de interesse nessas mobilizaes urbanas. O
deslocamento para a questo da sociedade civil organizada toma espao como o centro das atenes,
sobretudo no que tange possibilidade de democratizao social e no apenas poltica da sociedade
brasileira (AVRITZER, 1994). Nesta fase, os trabalhos sobre movimentos sociais urbanos vo
rareando e esses atores perdem centralidade em detrimento dos atores da sociedade civil organizada
(HOUTZAGER et al., 2004). O espao urbano nessa segunda linha, vai sendo encarado como um
espao institucional de aes por parte de novos atores, como ONG, associaes e articuladores
que atuam dentro da poltica urbana, competindo com os movimentos sociais como protagonistas da
ao poltica urbana. As prximas subsees detalham cada uma dessas fases da literatura sobre
questo urbana e movimentos sociais.

2.1. Movimentos Sociais Urbanos: o debate durante a Redemocratizao (1970-1980)

 Cunhado por Castells (1977), o conceito de movimentos sociais urbanos (MSU) englobava
todas as formas de mobilizao centradas no enfrentamento daquilo que se convencionou chamar de
questo urbana. No entender de Castells (1977), a questo urbana dizia respeito ao complexo de
questionamentos polticos populares advindos da situao de radicalizao das contradies urbanas
de acesso e direito cidade. Tais contradies emanavam das desigualdades de acesso ao consumo
coletivo. Tambm foi importante para essa literatura os trabalhos de Lefebvre e de tericos ligados
a teoria social francesa e que afirmavam a importncia de uma reorganizao das ontologias
socioespaciais. Para esses tericos, se fazia necessrio sair do quadro dos estudos urbanos
pautados pelo positivismo e pelo apelo ao realismo epistemolgico. A prpria questo dos espaos
urbanos deveria ser tomada como produto das foras contraditrias do capitalismo, e a chamada
questo urbana deveria ser repensada luz dos conflitos ideolgicos em torno do poder de acesso
aos equipamentos e bens coletivos da cidade. Contradies essas produzidas, sobretudo, a partir das
relaes de antagonismo sociais oriundos da luta de classes (CASTELLS, 1977; LEFEBVRE,
1996)9.

A literatura sobre movimentos sociais urbanos no Brasil da Abertura (1974-1985) vasta.

Portanto, incabvel uma explanao mais detalhada dessas manifestaes todas neste texto 10 .
Preferiu-se uma abordagem que privilegia as pretenses mais ambiciosas de teorizaes mais gerais,
deixando de lado as pesquisas monogrficas sobre movimentos especficos, mesmo porque no
cabe aqui julgar quais formas especficas foram ou deixaram de ser mais importantes para o
contexto da redemocratizao. Alm disso, outro ponto a salientar o fato de que poucos so os
trabalhos de sntese dessa literatura, aps a dcada de 1980. Faltam trabalhos de longo prazo ou que
ensejem comparaes entre diferentes movimentos urbanos e o modo como tal tipo de mobilizao
sofreu os impactos das mudanas do contexto autoritrio para o democrtico. Salvo raras excees
como os trabalhos de Cardoso (1983), Scherrer e colegas (1987) que procuraram ainda sob o calor
da hora na redemocratizao traar as caractersticas comuns a esses tipos de mobilizao
(CARDOSO, 1983; SCHERRER-WARREN; KRISCHKE, 1987; DOIMO, 1995), a ausncia

9 A definio de MSU aponta na direo de acciones colectivas conscientemente determinadas a transformar

los intereses y valores sociales de uma ciudad historicamente determinada (CASTELLS 1977,p.21).
10 A literatura sobre movimentos sociais urbanos ganha especificidades locais quando se trata de estudos e
pesquisas relacionadas a cidades especficas. Nesta resenha, o foco ser dado a trabalhos de flego que procuraram
sintetizar as teses gerais ou resumir as teses centrais acerca dos movimentos sociais urbanos. A lista de autores que
trabalharam com movimentos sociais urbanos em diversas cidades extensa. Ainda que a literatura tenha um vis
paulistano. Entretanto, isso se explica pela dimenso do crescimento urbano acelerado cidade de So Paulo no perodo,
bem como a maior presena de centros de pesquisas na rea. Segue alguns dos trabalhos mais importantes da poca
com trabalhos sobre mobilizaes em cidades especficas(SANTOS, 1977; BRANT; CAMARGO, DE, 1980;
BARREIRA, 1982; MOISS, 1982; SOMARRIBA et al., 1984; MACHADO et al., 1985; CONTRERAS, 1990). Para
uma histria extensa das mobilizaes sociais no territrio brasileiro consultar (GOHN, 1995)
desses tipos de trabalhos interfere na possibilidade de snteses mais robustas acerca das relaes
entre espao e movimentos sociais urbanos.

No Brasil, autores tributrios das investigaes de Castells enfatizaram o carter

contraditrio dos modelos de desenvolvimento econmico do Estado militar, mas tambm
enxergaram nos movimentos sociais projetos de ao que implicariam o suporte para uma ampla
reforma de redemocratizao. Segundo Jacobi (1987), os MSU no Brasil compreendem as prticas
polticas centradas, sobretudo, em torno das carncias urbanas. Segundo Castells (1983), eis as
caractersticas definidoras presentes nos MSU: a) denominam-se urbanos ou cidados relacionados
convivncia no espao urbano; b) so territorialmente localizados, especialmente em suas
demandas e agendas polticas; c) suas demandas e identidades coletivas constroem a cidade
enquanto valor de uso e no somente como valor de troca.

Em resumo, os movimentos urbanos podem ser definidos por serem organizaes de

movimentos autonomistas em relao ao Estado e ao mercado. Tais movimentos expem o carter
ideolgico e de poder inseridos nos aparatos de dominao do espao urbano. A lgica do
planejamento urbano e das contradies presentes no espao da cidade so enfrentadas pelos
movimentos sociais atravs da formatao de identidades coletivas autnomas (Castells, 1983).
Foram mltiplas as experincias agregadas de mobilizao poltica sobre o rtulo de movimentos
sociais urbanos. A ttulo de exemplo, listo alguns dos movimentos mais analisados do perodo:
Movimento pela Carestia (1978-1980), Movimento contra o Custo de Vida (1974-1978),
Sociedades Amigos de Bairro (1947-1975), Movimento pelas Creches (1970), Movimento dos
Custos de Transporte (1973-1982), Movimento pela Moradia (1974-), dentre outros. Segundo
Doimo (1995), animados pelo clima de mudana poltica produzido pela Abertura Poltica (1974-
1985), os movimentos sociais urbanos deram expresso a uma nova configurao da relao entre
os sujeitos polticos e o Estado, ainda que calcados na esfera territorial associativa do bairro
(KOWARICK, 1979; BOSCHI, 1987; SADER, 1988).

Ainda que calcados na esfera territorial associativa de bairros e periferias urbanas, os

movimentos sociais atuavam como um espao civil de participao. Esses movimentos de base
calcados na esfera da vizinhana local se situavam no contexto de forte crescimento urbano e da
participao perifrica na economia capitalista mundial. Havia, portanto, para esses autores,
problemas urbanos que estavam indissociavelmente ligados aos problemas da acumulao
capitalista (Kowarick, 1979). O crescimento acelerado e o desenvolvimento dependente e perifrico
provocaram o que Kowarick (1979) denominou de espoliao urbana. O conceito serviu para
nomear os processos de proviso seletiva dos servios pblicos que marcavam uma justaposio
entre posicionamento na estrutura produtiva capitalista e desigualdade de direitos em relao
cidade11. A excluso social seria capitaneada justamente pela interao entre Estado e mercado de
mo-de-obra nas grandes cidades. As elites governamentais participavam ativamente nos processos
distributivos de bens e servios pblicos. Assim, o papel do Estado fundamental na proviso de
oportunidades e constrangimentos nessas reas. O Estado, ou melhor, certa parte das elites polticas,
mantm o interesse constante de incentivar a produo e estimular o desenvolvimento ainda que
dependente , por meio da facilitao da aglomerao da mo-de-obra e de sua insero precria no
mercado de trabalho (Scherer, 1993; Kowarick, 1980; Moiss, 1981).

No de se surpreender que os movimentos sociais urbanos tivessem justamente no Estado

seu principal alvo de protestos. A complexificao da vida urbana durante as dcadas de 1960 e
1970 trouxe consigo a deteriorao progressiva das condies de vida nas grandes cidades e levou a
problemas graves na proviso pblica dos servios de infraestrutura, no sistema de transporte
coletivo, no sistema educacional e nos servios de sade. Segundo Boschi (1987), embora essas
associaes de movimentos sociais urbanos fossem formadas com o apoio de rgos estaduais e
municipais de gesto e o apoio das Comunidades Eclesiais de Base, o fechamento dos canais
institucionais de participao popular e de discusso dos problemas enfrentados por essas
populaes residentes nas periferias imprimiu rede de associaes um carter defensivo e
autonomista em relao ao Estado e seus representantes (BOSCHI, 1987; JACOBI, 1987; SADER,
1988).

Contudo, uma segunda leva de autores passou a afirmar que essas queixas e clamores
populares, por si s, no so responsveis pela ampla mobilizao em torno da questo urbana. A
partir de meados da dcada de 1980, e mesmo depois, a relao entre fatores estruturais e as
mobilizaes polticas foram repensadas luz da considerao das experincias sociais dos atores
engajados. Outro fator importante dessa segunda leva de pesquisas a reconsiderao em relao ao
carter da retrica da autonomia. Isto porque essa fase coincidiu com a fase mais aguda do
processo de liberalizao e abertura poltica do regime militar. Nessa fase tambm ocorreu o
desenvolvimento de projetos de reorganizao partidria popular atravs da fundao do Partido dos
Trabalhadores (PT), em 1980. Essa conexo entre movimentos sociais urbanos e o sistema
partidrio estava no cerne de uma estratgia basista de mobilizao. A participao em
movimentos de base autnomos e o engajamento partidrio no entravam em contradio para os
ativistas em virtude de sua capacidade de traduzir essas diferentes retricas em estratgias de ao e
discurso diferenciadas (SADER, 1988; MENEGUELLO, 1989; MISCHE, 2008).

11 Para Kowarick, A espoliao urbana somatria de extorses que se opera atravs da inexistncia ou
precariedade de servios de consumo coletivos que se apresentam como socialmente necessrios em relao aos nveis
de subsistncia das classes trabalhadoras e que agudizam ainda mais a dilapidao que se realiza no mbito das relaes
de trabalho (KOWARICK, 1979, p.34)
 Para Cardoso (1983), o que marcante nas mobilizaes em torno do urbano justamente
sua potncia democratizante. As mobilizaes em torno dessas demandas por servios pblicos de
qualidade tiveram importncia na criao de um senso cotidiano de autonomia em relao ao Estado.
Para Doimo (1995), por exemplo, os movimentos populares urbanos da dcada de 1970 e 1980
encabeavam o que ela chamou de campo tico-poltico, definvel pelo carter solidarstico das
aes diretas desses movimentos12. As esperanas de renovao das formas de participao poltica
deveriam ser confrontadas com a lgica consensual-solidarstica interna aos movimentos sociais e
no suporte desses recursos organizacionais e identitrios na resoluo de problemas e carncias
imediatas desses atores (CARDOSO,1983; DOIMO, 1995).

2.2. Os Movimentos Sociais Urbanos durante a dcada de 1990: refluxo ou reorganizao?

A literatura sobre movimentos sociais urbanos no parece ter acompanhado as novas faces
da poltica urbana nos anos 1990, ou ao menos deixou de considerar os movimentos sociais urbanos
como momento primordial desses questionamentos. Nos anos 1990, houve um suposto refluxo dos
movimentos sociais urbanos; mas, de modo geral, a empolgao quanto ao tema parece ter se
resfriado justamente em funo da passagem do regime militar para a democracia (LAVALLE,
2011). As causas para o desnimo generalizado com os movimentos sociais ao final da dcada de
1980 e 1990 incluem fundamentalmente: o enraizamento clientelstico tradicionalista da poltica
que dificultaria a no cooptao dos movimentos sociais e o enfraquecimento ou dificuldades
organizacionais desses movimentos (SCHERRER-WARREN; KRISCHKE, 1987; GOHN, 1990).

Para esta nova leva de estudos, os MSU, em especial os ligados questo fundiria e
habitacional, conseguiram assegurar o atendimento de suas demandas, principalmente devido ao
aumento progressivo da burocratizao ou, melhor dizendo, da rotinizao de prticas
organizacionais no interior desses movimentos (TEIXEIRA; TATAGIBA, 2005; NEUHOLD, 2009;
TATAGIBA, 2010). nos anos 1990, por exemplo, que so criadas estruturas de agregao e a
institucionalizao dos diversos movimentos de bairro e de moradia antes dispersos nas reas
metropolitanas de So Paulo. Durante o final dos anos 1980 e meados dos anos 1990, o processo de
institucionalizao dos movimentos sociais e a entrada das ONG na sociedade civil impulsionaram
a criao de organizaes de movimentos sociais.

12 No entender da autora, o campo tico-poltico pode ser encarado como [...] a existncia de uma sociabilidade
comum aflorada pelo senso de pertena a um mesmo espao compartilhado de relaes interpessoais e atributos
culturais[...] (DOIMO, 1995, p.68).
 Neuhold (2009) assevera, por exemplo, que essa capacidade organizacional e a criao e
estruturas estatais de negociao, como o Programa de Requalificao Urbana e Funcional do
Centro de So Paulo e o Pr-Centro, foram responsveis pela abertura de novos canais de
participao, o que levou a uma maior aproximao entre agncias pblicas e estes movimentos
sociais. As ocupaes no Centro, sobretudo, passam a ser assunto de setores e agncias ligados ao
planejamento pblico da cidade e no somente matria para as burocracias repressivas policiais
(Neuhold, 2009). Estes modelos de participao levaram Tatagiba (2010) a afirmar que a relao
entre MSU e Estado se d atravs da combinao subalterna entre participao e representao
(TEIXEIRA; TATAGIBA, 2005, TATAGIBA, 2010).13

Em resumo, novos desafios e possibilidades de conflito social urbano ganharam corpo

justamente por intermdio da aproximao excessiva por parte do Estado, que agora tenta controlar
ou, pelo menos, direcionar os rumos das manifestaes e das aes polticas dos movimentos
sociais urbanos (KOWARICK; REZENDE, 2000). As teorias mais recentes encaram de maneira
extremamente crtica a relao entre Estado, espao urbano e movimentos sociais. A aproximao
entre o Estado e as polticas urbanas centradas nas classes sociais privilegiadas responsvel pelo
assistencialismo e pela ausncia de mobilizaes durante os anos 1990 e 2000. Entretanto, essa
viso esconde o papel de novas formas de organizao e de relacionamento entre movimentos
sociais com os espaos urbanos. Sem um entendimento mais robusto das interaes entre
movimentos sociais e o espao urbano, o retrato desses movimentos o de passividade.

3. O CICLO DE JUNHO DE 2013 E A RETOMADA DA QUESTO URBANA

O ms de Junho trouxe consigo perplexidade. Parte da dificuldade em definir os fenmenos

de Junho de 2013 pode ser atribuda rapidez com que se deu o fenmeno e diversidade de
agendas polticas apresentadas nas ruas. A bibliografia vem se tornando extensa. A disputa terica
sobre o assunto vai desde as causas estruturais dos protestos at as mudanas nas subjetividades
como elemento explicativo. O objetivo do texto no repassar na ntegra cada uma das hipteses
lanadas, mas sim focalizar o modo como a questo urbana foi retematizada na literatura. Quais as
permanncias e descontinuidades nesse processo? Recentemente, esse debate vem se
complexificando e ganhando novos contornos, conforme as pesquisas sobre o assunto vo tomando

13 Numa sociedade onde as carncias urbanas so agravadas pelo desemprego e pela violncia, onde as
possibilidades de associar-se so cada vez mais restritas, os atores sociais entram no jogo poltico em condies
marcadamente subalternas (TATAGIBA, 2010, p.229)
forma e rendendo frutos. O argumento desta seo o de que as explicaes acerca do processo de
Junho, em um primeiro momento, revisitaram velhas teses acerca da relao entre estrutura urbana
capitalista e mobilizao poltica, para em um segundo momento dar lugar a explicaes acerca do
papel dos atores coletivos na negociao simblica das ruas como um vetor fundamental na
explicao do fenmeno.

As linhas de interpretaes, envolvendo a questo espacial e urbana, podem ser resumidas

em duas vertentes especficas: 1) foco nas causas estruturais do fenmeno; 2) a presena ou
ausncia de certos atores coletivos nos protestos e o processo de significao simblica dos espaos
urbanos. O texto, entretanto, no tem por objetivo recobrir a produo acerca de 2013 em toda a sua
extenso, detalhando como cada municpio brasileiro experimentou tal processo poltico 14 15
. O
objetivo principal analisar como tais linhas interpretativas foram atravessadas, intencionalmente
ou no, por um corte analtico que ressaltava a espacialidade, em especial a estrutura urbana, como
dimenso fundamental do fenmeno. As subsees a seguir detalham cada uma dessas
interpretaes tentando captar de que modo a espacialidade urbana foi tematizada.

3.1 A questo urbana em Junho de 2013: Velhos Temas, Novos Atores

Os rumos analticos tomados pelos analistas em geral se concentravam em dois aspectos.

Em um primeiro momento, as mudanas na estrutura de classes e a questo da chamada crise
urbana foram levantadas como centrais no enredo das manifestaes. conveniente salientar que
ambas as noes estiveram muito associadas devido proeminncia do capitalismo como processo
transformador tanto das cidades quanto das estruturas de classes. A ideia de que as manifestaes
deviam ser encaradas para alm do tema da corrupo ou mesmo das mazelas do sistema poltico
como um todo encontrava ressonncia na representao das mobilizaes dos jovens em Junho,

14 O nmero de cidades participantes dos protestos cresceu rapidamente entre os dias 11/06 e 21/06. Mesmo aps
o anncio da revogao do aumento dos preos das passagens em So Paulo e reduo preventiva ou voluntria de
determinadas prefeituras, a quantidade de cidades com manifestaes ainda assim foi assombrosa. No dia 21/06, por
exemplo, em pesquisa realizada pela Confederao Nacional de Municpios mostra que 438 cidades tiveram eventos de
protesto. Os eventos tambm no se limitaram ao territrio nacional. Brasileiros em diversas cidades fora do pas
tambm organizaram protestos. Segundo o jornal o Globo, cerca de 50 cidades fora do territrio brasileiro
experimentaram episdios de apoio s manifestaes no Brasil. Fonte: <Quase 2 milhes de pessoas participaram de
manifestaes em 438 cidades> Disponvel em: http://www.ebc.com.br/noticias/brasil/2013/06/quase-2-milhoes-de-
brasileiros-participaram-de-manifestacoes-em-438-cidades. Acessado em 15/06/2013. < Brasileiros de 25 cidades do
mundo realizam atos de solidariedade aos protestos. Ao todo, 50 cidades de quatro continentes j realizaram ou
programam manifestaes Disponvel em:
https://oglobo.globo.com/brasil/brasileiros-de-25-cidades-do-mundo-realizam-atos-de-solidariedade-aos-protestos-
8736144#ixzz4lVSTz1uY Acessado em 15/06/2013.

15 Os dados e as anlises de junho tambm mantm um forte vis paulistano, ainda que estudos sobre o Rio de
Janeiro sejam mais frequentes. As cidades-sede da Copa do Mundo tambm foram detalhadas em alguns estudos. Para
detalhes sobre as manifestaes em cidades especficas consultar: (CHAU, 2013; LIVRE, 2013; LOSEKANN, 2013;
MOREIRA; SANTIAGO, 2013; BARREIRA, 2014; MOREIRA, 2014; RICCI; ARLEY, 2014; TAVARES et al., 2016)
guardadas as mudanas geracionais, estavam intimamente relacionadas s velhas questes urbanas.
Transporte pblico e as dificuldades de locomoo dentro das grandes metrpoles brasileiras
sintetizavam o conjunto de reivindicaes nas grandes metrpoles.

Um dos livros centrais lanados no perodo foi "Cidades Rebeldes - Passe Livre e as
Manifestaes que tomaram as Ruas do Brasil" (HARVEY et al., 2015). Na apresentao do livro,
Rolnik desqualifica o reducionismo de determinadas anlises que apontavam os altos ndices de
corrupo, a elevada taxa de juros e a poltica neo-desenvolvimentista de interveno na economia
como as razes do descontentamento da populao nas ruas. O livro, lanado em Julho de 2013,
uma coletnea de artigos curtos, contando inclusive com um dos artigos assinados pelo MPL-SP.
Em sua maioria, os textos destacavam o espao urbano como o objeto de disputas polticas em torno
do direito de acesso cidade.

Rolnik aponta que a questo urbana de mobilidade e a agenda de sua reforma foram
abandonadas pelo poder poltico dominante, tendo se dado em razo de coalizes de um modelo de
desenvolvimento neoliberal. Acredita a autora que a mobilizao contra o aumento da tarifa,
convocada pelo MPL, decorrente de um processo de constituio de uma nova gerao de
movimentos urbanos que foram se articulando em redes amplas de participao local. Nas palavras
da autora:

Entretanto, no se compra o direito cidade em concessionrias de automveis e no Feiro

da Caixa: o aumento de renda, que possibilita o crescimento do consumo, no resolve
nem o problema da falta de urbanidade nem a precariedade dos servios pblicos de
educao e sade, muito menos a inexistncia total de sistemas integrados eficientes e
acessveis de transporte ou a enorme fragmentao representada pela dualidade da nossa
condio urbana (favela versus asfalto, legal versus ilegal, permanente versus provisrio).
A fagulha das manifestaes de Junho no surgiu do nada: foram anos de constituio de
uma nova gerao de movimentos urbanos o MPL, a resistncia urbana, os movimentos
sem-teto, os movimentos estudantis , que, entre catracaos, ocupaes e manifestaes
foram se articulando em redes mais amplas, como os Comits Populares da Copa e sua
articulao nacional, a Ancop. (ROLNIK, 2013, p. 06)

Outros autores que enfatizaram a questo urbana como ponto central argumentaram muito
acerca dos avanos dbios na poltica urbana brasileira nos ltimos 30 anos. O livro segue com essa
mesma tnica, recuperando o nexo que conecta Estado, capitalismo e movimentos sociais no
contexto urbano. Para Maricato (2013), os velhos problemas urbanos no foram suficientemente
sanados pelas polticas dos governos petistas. Alm disso, parte da novidade do fenmeno em
Junho de 2013 reside justamente nos processos de cooptao dos movimentos sociais urbanos dos
anos 1980 na estrutura de poder estatal. As transformaes no espao urbano somadas
radicalizao de problemas congnitos de governana das cidades foram responsveis pela perda de
vitalidade dos movimentos sociais. Deste modo, segundo a autora, os movimentos em Junho atuam
como uma resposta espontnea, radical e direta a um campo poltico profundamente estagnado.
Maricato usa a metfora da cidade formal versus a cidade informal para retratar as dificuldades e
contradies do processo participatrio nas polticas urbanas. O tema da crise urbana renova o
vocabulrio em torno dos movimentos sociais urbanos, que agora deixam de serem nomeados como
tal, mas ainda so pensados em torno do maquinrio conceitual da relao entre urbano e poltica
(MARICATO et al., 2013; SCHERER-WARREN, 2014; MARICATO, 2015). As contradies
urbanas, conceito reminiscente das teorias dos anos 1980, est na base das mobilizaes em Junho
de 2013, para alguns autores. Segundo a autora:

O corao da agenda da reforma urbana, a reforma fundiria/imobiliria, foi esquecido. Os

movimentos sociais ligados causa se acomodaram no espao institucional em que muitas
das lideranas foram alocadas. Sem tradio de controle sobre o uso do solo, as prefeituras
viram a multiplicao de torres e veculos privados como progresso e desenvolvimento.
Certa classe mdia viu suas possibilidades de galgar casa prpria aumentarem,
especialmente graas s medidas de financiamento estendido e institucionalizao do
seguro includas no Minha Casa, Minha Vida (MARICATO,2013, p.20).

Outros autores, como Welters, Castro e Leo, por exemplo, ressaltam a ambiguidade nas polticas
do setor durante o governo Lula como principal fator causal. Para eles, a ausncia de uma reforma
urbana profunda impactou negativamente na possibilidade de ascenso social de milhes de jovens,
frustrando expectativas e negando oportunidades de acesso cidade. Em resumo, o trinmio
formado pelo Estado, estrutura urbana e capitalismo predatrio globalizado seriam os culpados
pelas iluses baldadas de mobilidade social. Argumento similar literatura dos anos 1970 e 1980
acerca da redemocratizao. Neste nterim, os autores veem com pessimismo os programas de
revitalizao da estrutura urbana no Brasil:

As demandas expressas nas manifestaes de Junho trazem tona um conjunto de

problemas que assolam as nossas metrpoles h tempos. Em primeiro lugar, o transporte
pblico caro e de m qualidade, num contexto que privilegia o uso das vias pelo transporte
individual, mais poluidor e grande responsvel pelas dificuldades de mobilidade urbana.
No basta reduzir preos de passagens (). Apesar dos avanos legais obtidos com a
Constituio de 1988, o Ministrio das Cidades (2003), do Estatuto da Cidade (2001) e,
mais recentemente, do projeto de lei 3460 de 2004, que cria o Estatuto da Metrpole
(tramitando na Cmara dos Deputados), a falta crnica de crescimento e a corrupo
conjugaram para comportamentos frouxos ou lenientes relativos ao espao pblico e o lugar
das decises privadas. Mais ainda, decises, absolutamente defensivas, visando promover
investimentos e /ou proteger empregos do setor automobilstico, praticando formas variadas
de renncia tributria, acabaram contribuindo para implantar mais e mais o caos urbano e a
pssima qualidade do transporte pblico, alm de fragilizar os governos locais e favorecer
seu aprisionamento pelos grandes interesses econmicos (CASTRO et al., 2014, pp. 9196).

Em resumo, Junho de 2013 era uma novidade, mas a raiz das demandas expressas eram
velhos problemas. Velhos atores coletivos, cooptados ou no, ainda faziam parte do campo poltico.
Isto no significa que as teses foram recauchutadas e aproveitadas sem avaliao crtica. Pelo
contrrio, os autores retomam argumentos, mas ressaltam importantes transformaes. A novidade
era decorrente de mudanas geracionais associadas a novos problemas urbanos criados pela
acelerao da globalizao. Os autores eram quase unnimes ao ressaltar que as continuidades nos
padres de poltica urbana no explicavam sozinhas a novidade de Junho. Velhas questes, como a
segregao espacial nas grandes metrpoles, vieram a se somar com novos projetos de interveno
urbanstica como as operaes consorciadas, a privatizao dos espaos, mas, principalmente, os
megaeventos. A Copa das Confederaes, a Copa do Mundo e as Olimpadas vieram acompanhadas
de projetos polticos de grande impacto no espao urbano.16

Vainer, por exemplo, contrasta a cidade rebelde com a cidade neoliberal. De um lado, a
cidade em suas insurgncias escrita nas trilhas da vida cotidiana; do outro lado, a cidade circunscrita
e voltada exclusivamente para os meganegcios. Segundo o autor, o percurso que conecta estrutura
urbana e protestos passa necessariamente pelos megaeventos e pelo processo de represso policial
s mobilizaes polticas que questionam esses projetos (VAINER, 2013). Os megaeventos
radicalizam problemas estruturais, evidenciados na interferncia do capital dentro das cidades:

A cidade dos megaeventos precipita, intensifica, generaliza a cidade de exceo e a

democracia direta do capital. A Fifa e o COI, verdadeiros cartis internacionais associados
a corporaes nacionais e interesses locais, recebem do governo da cidade: isenes de
impostos, monoplio dos espaos publicitrios, monoplio de equipamentos esportivos
resultantes de investimentos pblicos. So neoliberais, mas adoram um monoplio (Vainer,
2013, p.37).

Essa linha de argumentao levanta a questo entre cidades, globalizao, sociabilidade e

mudana poltica. O tema da estrutura urbana no se dissocia do seu contexto internacional. A
literatura sobre o assunto era marcada pela nfase nos processos globais de mudana na governana
urbana como fator nodal na explicao dos conflitos modernos nas cidades brasileiras.

Caldeira, por exemplo, em um artigo curto para o Open Democracy, retoma o tema da
cidade como alvo prioritrio de disputa poltica. Entretanto a autora faz ligao com as mudanas
globais nos padres de governana urbana. Segundo Caldeira, os processos de globalizao esto
estreitamente vinculados ao aumento da segregao urbana nos pases perifricos. Tais fatores
somados so apontados como causas fundamentais da revolta dos jovens nas grandes cidades. A
autora argumenta que os protestos nas cidades brasileiras compartilham caractersticas com diversas
mobilizaes presentes em vrias partes do globo. Ciclos de protestos diversos, como os Indignados,

16 A Copa das Confederaes, evento esportivo realizado em 2013 era visto como uma preparao, por parte dos
rgos internacionais como FIFA, entidades governamentais e personalidades brasileiras ligadas ao esporte, para os
jogos da Copa do Mundo em 2014.O Brasil foi escolhido ainda durante o mandado do ento Presidente da Repblica,
Luiz Incio Lula da Silva, em 3 de junho de 2003. A escolha das 12 cidades-sede, que viriam a ser palco de intensos
protestos em 2013, aconteceu em 2009. Fonte:<FIFA oficializa Brasil como sede da Copa do Mundo-2014. Folha de S.
Paulo. 30 de outubro de 2007.> Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/esporte/2007/10/341044-fifa-oficializa-
brasil-como-sede-da-copa-do-mundo2014.shtml. Acessado em 15/06/2017; <Brazil 2014 host cities confirmed>(em
ingls). FIFA.com. Disponvel em
http://web.archive.org/web/20090611152232/http://www.fifa.com/aboutfifa/federation/bodies/media/newsid=1064818.
html. Acessado em 15/06/2017. Para mais informaes sobre as controvrsias polticas em torno da Copa do Mundo e
sua realizao no Brasil consultar (MARICATO, 2014)
na Espanha, Occupy Wall Street, em Nova York, a Primavera rabe, no Oriente Mdio, e a Praa
Tahir, na Turquia, so facetas do mesmo fenmeno global que coloca as cidades como um palco de
disputas entre os que usam a cidade como valor de uso e o poder econmico que as v como valor
de troca. O foco no residia unicamente nas manifestaes de Junho, mas demarca a incluso dos
protestos brasileiros a um contexto transnacional de revolta e resistncia contra transformaes
urbanas em larga escala (CALDEIRA, 2015).

A autora aponta traos em comum como: o uso da internet, a organizao espontnea e

difusa das redes de movimentos, a capacidade de atrair vrios manifestantes, a diversidade de atores,
a confeco artesanal de cartazes e psteres e, por fim, a forte presena da juventude nas ruas. As
redes sociais, argumenta Caldeira, ajudaram jovens das periferias urbanas, os maiores prejudicados
da segregao, a transporem as barreiras cotidianas no que tange expresso de demandas polticas.
Assim, a autora argumenta que as ruas foram uma extenso de descontentamentos que j
circulavam no universo das redes sociais:

The experience of moving around in traffic is painful for all, and the indignities of using
absolutely packed public transportation -- buses, vans, and subway -- are a constant
complaint of the millions who commute everyday. The internet has been functioning for a
long time as the space to express and spread the feelings of irritation. Anyone who follows
Facebook and Twitter on a daily basis knows that people sitting in the immense traffic jams
use their cell phones to post messages such us: "in the damn bus: stopped for 15 minutes!";
"Will be late for work AGAIN;" "Oh no! Now it stopped to get a handicapped person: will
be even more delayed." And so it goes, a breeding site for frustrations and a space for the
expression of prejudices and intolerance, some times in cruel and vulgar
terms.(CALDEIRA, 2015, p.133)

Essa onda de indignao global ecoa em diversos projetos de tomada da cidade como um
espao para negcios. A crtica aos megaeventos apareceu em meio a tantas palavras de ordem dos
manifestantes e serviu de fio condutor de anlises, conectando o global e o local nas cidades. A
cidade como objeto central de poltica de desenvolvimento econmico pautado pelo capital
internacional ganha centralidade. As operaes urbanas consorciadas nas grandes metrpoles
brasileiras, os grandes projetos de revitalizao urbana, a privatizao acelerada dos espaos
pblicos, o aumento do processo de segregao, a violncia policial nas periferias: todos esses
fatores somados foram retomados como facetas diversas da crise urbana e das constantes
mobilizaes culminantes em Junho de 2013. Para esses autores, a cidade e a estrutura urbana eram
vistas como um conjunto de materialidades. De certo modo, esta linha de pesquisa retoma os
desenvolvimentos ps-marxistas presentes nas anlises dos anos 1980. A cidade e suas
mobilizaes polticas enquanto objetos de reflexo so enquadrados em um repertrio conceitual
que retrata o espao como materialidade. O espao urbano um produto de processos sociais mais
gerais, como o capitalismo e a ao do Estado. Por sua vez, a cidade atua como um conjunto de
condies pelos quais os atores acessam ou no determinados bens. Tais carncias urbanas
acarretam em diversas demandas polticas capazes de se cristalizarem em organizaes, associaes,
movimentos sociais e outros tipos de atores coletivos.

O foco est nas demandas dos movimentos e como elas foram causadas por esses processos
sociais acima levantados. Esse percurso analtico acaba por retratar Junho de 2013 como sendo um
conjunto de mobilizaes com atores mais ou menos parecidos. A variao das agendas polticas e
dos grupos que as encabeam so resumidos no mote da questo urbana. Essas leituras partem do
pressuposto de que a caracterizao das mobilizaes em 2013 deve comear a partir do
reconhecimento de um conjunto de manifestaes de repdio invaso da lgica capitalista gesto
das cidades.

Tais anlises concentraram suas energias em torno das demandas do Movimento Passe Livre
(MPL) e grupos polticos de contestao gesto urbana, e construram um quadro interpretativo
voltado para a identificao das relaes entre expropriao urbana, privatizao dos espaos
pblicos e os protestos em prol da qualidade de vida na cidade (HARVEY et al., 2013). Essas
tradies de interpretao descendem de um longo histrico na sociologia urbana brasileira. Elas
reafirmam os estudos dos anos 1970 e 1980 acerca da relao entre urbanizao desordenada,
espoliao urbana e os movimentos sociais.

Nesses estudos, movimentos sociais so encarados como ensaios virtuosos de democracia

participativa. A questo acerca dos processos de sbitos crescimentos nas atividades de protesto
respondida atravs do recurso rebeldia e a uma linguagem que chega quase a remeter ideia de
revoluo. Isto , Junho seria a expresso daquilo que se chamou cidades rebeldes. A mudana
nas formas de ao e no ritmo repentino com que as ruas foram tomadas fruto de mudanas
geracionais e formas diferencias de relacionamento dos jovens com a poltica. As cidades no
capitalismo neoliberal contemporneo seriam espaos verticalizados clivados pela diviso nica
entre governantes e governados. O mrito dessas abordagens reside em chamar a ateno para a
relao entre gesto urbana e mobilizaes polticas, tal como a literatura nos anos 1980 fazia
(HARVEY et al., 2013).

Entretanto, a literatura nacional mais recente se concentrou fundamentalmente na

importncia da diversidade de atores, prticas, repertrios de confronto e identidades coletivas. A
heterogeneidade de Junho d lugar ento, segundo esses autores, a distintas interpretaes do
direito cidade na construo do fenmeno Junho 2013. Para muitos autores, o fenmeno
Junho foi marcado pela unanimidade dos atores presentes nos eventos. O MPL e, em menor
extenso, os Comits Populares da Copa eram tidos como atores coletivos que resumiam uma srie
de novos movimentos sociais urbanos. Contudo, essa viso no era unnime. Para autores como
Singer (2013), Antunes (2013) e Braga (2013), era de extrema premncia demarcar qual o
posicionamento na estrutura social desses atores em relao com suas agendas polticas
(ANTUNES, 2013; BRAGA, 2013; SINGER, 2013). Para Singer (2013), por exemplo, havia uma
multido de atores coletivos com diversas agendas polticas, alm, claro, dos manifestantes
avulsos que lotaram as ruas em 2013. Segundo o autor, o espao urbano foi tomado como um
cruzamento de ideologias diversas. Havia um corte que posicionava os atores em espectros
ideolgicos distintos, cada um dos quais favorecendo agendas especficas. Para Singer, a questo
urbana no aparece como uma agenda que resume ou que dominava as manifestaes de Junho. A
questo urbana era pautada, sobretudo, por setores ligados aos movimentos sociais tradicionais e
atores coletivos situados mais esquerda. Por outro lado, a direita encabeava uma ala mais voltada
para o combate corrupo e o enxugamento do Estado. Agendas opostas, grupos antagnicos. O
que dinamizava as manifestaes em Junho era justamente a presena de um conjunto amplo de
pessoas, vagamente posicionadas num centro ideolgico capaz de unir a crtica aos gastos
excessivos a favor dos megaeventos e crtica ao Estado. Deste modo, ele afirma:

Penso, portanto, que a direita trouxe para a segunda fase das manifestaes o problema da
corrupo e a esquerda, o das inquas condies de vida urbana, produzindo um cruzamento
ideolgico que se comps, em alguma medida, com a mistura de classes que observamos na
seo anterior. Mas o realmente novo foi a atuao do centro, o qual teve a vantagem de
poder assumir uma e outra bandeira, bradando simultaneamente contra os gastos pblicos
privatizados pelo capital e contra a corrupo. Funcionou, assim, como uma espcie de
inesperado generalizador do programa espontneo das ruas. (SINGER 2013, p.36)

A diversidade de atores fica explcita em uma srie de trabalhos. Para Alonso e Mische
(2017), as demandas no seriam o nico vetor de diferenciao dos atores. Formas de ao,
inclusive de ocupao do espao da cidade, demarcam fronteiras entre grupos distintos. Gohn (2013)
tambm ressalta que, embora houvesse uma unidade em torno de reivindicaes contra servios
pblicos de m qualidade nas cidades brasileiras, o que diferencia esses atores so novos processos
de subjetivao, processos estes conectados com mudanas na geopoltica global. Mudanas
capazes de provocar novas formas de sociabilidade nas cidades. Nessa linha de argumentao, os
espaos urbanos aparecem como espaos significados e simbolicamente negociados entre mltiplos
atores em confronto. a esses autores que me dedico na subseo a seguir (GOHN, 2014;
ALONSO; MISCHE, 2017).

Esses paradigmas do um panorama diferente dos eventos de protesto de 2013, j que

rejeitam a designao de um ciclo unificado de demandas e grupos. A poltica no interior da cidade
pautada pela disputa entre diferentes atores coletivos, comportando grupos urbanos divergentes
que vo alm da distino simples entre elite e o resto. A cidade se constitui como um espao em
que mltiplos atores se posicionam de modo diferencial em relao ao que a cidade significa
politicamente. Alm disso, para esses autores, sem negar completamente a importncia dos
realinhamentos polticos para o desenlace do ciclo de protesto de 2013 ou o papel da crise urbana
e suas relaes com os movimentos sociais, importante atentar para o longo desenvolvimento de
redes espacializadas de movimentos sociais.

3.2. Da questo urbana s questes urbanas: Dramaturgia Citadina e Protestos

Nessa esteira que valoriza o modo como os atores negociam o espao urbano, os autores se
demoram mais na descrio dos atores coletivos envolvidos no processo de Junho. Os autores
tambm sublinham que Junho no pode ser visto como um fenmeno espontanesta e repentino.
Contudo, ao invs de depositarem suas esperanas analticas em fatores estruturais, como a poltica
urbana e a globalizao, de longo e mdio prazo, como desencadeadores, essa vertente tende a
conceder primazia aos processos de formao dos atores coletivos. A tnica recai na construo das
identidades coletivas, na organizao desses movimentos e na promoo de enquadramentos
simblicos mobilizadores pelos atores. A poltica no decorre somente das ruas, mas tambm se d
nas ruas. O processo simblico e poltico de construo dos espaos urbanos trazido ao centro do
palco.

Neste sentido, autores como Dowbor e Szwako sublinharam o modo como os protestos
podem ser encarados atravs do uso metforas espaciais e dramatrgicas. Argumentam os autores
que tal arsenal terico pode ser empregado de modo profcuo na descrio do fenmeno de Junho
de 2013, j que permite compreender o fio que conecta o cotidiano poltico situao do protesto
propriamente dita. Ao analisar a atuao do MPL e da rede de movimentos dos Comits Populares
da Copa, principalmente no Rio de Janeiro, os autores pontuam que, nos bastidores, determinados
saberes tcnicos, experincias vividas, prticas e identidades coletivas so elaboradas para depois
serem aplicadas nos palcos de confronto poltico e nas performances pblicas de vocalizao de
agendas. Fazendo uso do arsenal conceitual goffmaniano, os autores demarcam os processos de
mobilizao como sendo efeitos de passagens que os ativistas fazem entre diversos domnios,
lugares enraizados que vo dos bastidores dos protestos passando aos palcos nas ruas. Para os
autores:

[...] a noo de bastidores, pela qual Goffman enfatiza aquilo que no dado percepo
pblica e que, para ns, remete forma de organizao interna dos movimentos e ao espao
de deliberao estratgica do movimento; as noes de palco, tambm goffmaniana, e
de vitrine (public display) (DOWBOR; SZWAKO,2013, p.45).
 A noo de bastidores crucial e guarda uma relao bvia com os espaos em que os ativistas
interagem. A faceta visvel dos movimentos sociais nos espaos pblicos resultado do trabalho
cotidiano de construo invisvel nesses espaos afastados das retinas dos transeuntes das cidades.
Ao falar da construo do Movimento Passe Livre em Salvador e Florianpolis, os autores
salientam a importncia desses espaos. A construo de fruns, debates e seminrios de discusso,
realizados por grmios estudantis, foram os responsveis pela criao de um clima de
espontanesmo nas mobilizaes dos estudantes, tanto em Salvador quanto em Florianpolis
(DOWBOR; SZWAKO, 2013).

Os estudos de caso dos Comits Populares da COPA (COPAC) e do MPL demonstram que, nos
bastidores, determinados roteiros de atuao nas ruas so dramatizados e ensaiado. Esses espaos
permitem a elaborao discursiva a ser realizada posteriormente nos espaos pblicos. Atravs de
anlise documental, os autores procuraram entender o fio condutor que vai dos bastidores ao
espetculo pblico dos protestos. Ao narrar um protesto do Comit Popular em So Paulo, os
autores procuram demonstrar como os movimentos sociais passam dos bastidores s vitrines
pblicas no espao da cidade e como tais espaos so constantemente negociados enquanto
cenrios de uma dramatizao poltica.

Um protesto em So Paulo mostra essa dinmica. O CPC de So Paulo convocou um

grande ato para o dia 1 de Dezembro de 2012, data do sorteio das chaves da Copa das
Confederaes da FIFA em So Paulo. O evento ocorreu de acordo com o script
estabelecido durante as reunies preparatrias, abertas a todos os interessados. Os
manifestantes marcharam pacificamente pelas ruas cujo trajeto foi definido com
antecedncia, passando perto do local do sorteio, no Centro de Convenes Anhembi, mas
foraram sua entrada no local. O contraste entre o tom pacfico da manifestao e os dizeres
dos cartazes dramtico: genocdio, assassinato, represso, morte, remoes. As
expresses e frases repetidas pelos participantes polcia mata; tempo de guerra,
tempo sem sol; Copa para quem? ou A nossa luta no vai parar at a gente tomar
conta dessa cidade traduzem e vocalizam o drama. A polcia protegeu a manifestao,
delimitando o espao para seu trajeto contra o trnsito. O grande ato foi palco das
manifestaes nas quais se consubstanciava a dramaticidade dos processos de violao dos
direitos humanos (DOWBOR e SWAKO, 2013, p.51).

Na esteira das metforas teatrais, Solano, Manso e Novaes, do mesmo modo, analisaram as
ruas como um cenrio sobre determinados dramas sociais, que so espacializados e encenados.
Desta vez, o enfoque recaiu sobre a atuao de grupos que se utilizavam das tticas black blocs
como prtica de contestao nos espaos pblicos. Os autores destacam que a esttica tem
importncia (SOLANO et al., 2014, p. 5). A ideia central para os autores a de que a violncia
contra objetos e espaos fsicos na cidade no deve ser retratada pura e simplesmente como
violncia. Trata-se sobretudo de uma violncia com determinadas polticas. A cidade a causa, mas,
sobretudo, o meio pelo qual esses manifestantes efetivam um discurso poltico. Atravs de
etnografias e entrevistas em profundidade, os autores tentaram compreender de que modo os
praticantes da ttica black bloc conferiam sentido ao que faziam:

A depredao performtica. Tudo o que seja diferente disso no BlackBloc. Pode levar
mscara, ir de preto, mas no BlackBloc. Pode se dizer BlackBloc. No . Se depredar
pequeno comrcio, se queimar um carro popular, ou tacar pedra numa pessoa qualquer
caminhando pela rua, roubar, assaltar, no Black Bloc. Essas eram as respostas. As
categorias teatro, chamar a ateno, se repetiriam em outras conversas, alm desse dia
25 de janeiro, deixando claro que o Black Bloc se apropria da ao direta daquela
violncia simblica como se esta fosse uma linguagem especfica. Durante o depoimento
dos dois, eu ia refletindo sobre o ritual das manifestaes (SOLANO, 2014, p.78).

Os black blocs no depredam o espao urbano de modo indiferenciado. Essa a

mensagem. Esses jovens procuram comunicar algo. A metfora teatral serve para realar o modo
como a cidade encarada como um palco em que todos so ao mesmo tempo audincia e atores.
Resta saber quais so as mensagens polticas inseridas no cotidiano urbano. Para esses autores,
essas mensagens s podem ser desvencilhadas atravs do exame minucioso do universo simblico
em que esses diversos atores esto inseridos. A cidade como palco de conflitos por sua vez palco
de suas prprias resistncias.

Nesse sentido, esses autores veem apontando que a prpria cidade passa a ser "ocupada" em
diversos sentidos. Todos esses autores citados acima destacam a ocorrncia de movimentos, em sua
maioria sem lideranas rgidas ou identificveis, concluindo que a voz das ruas no unssona e,
portanto, tambm no o modo como esses atores simbolizam a cidade. O espao urbano no
encarado mais apenas como um apanhado de estruturas materiais. A questo cultural dentro do
urbano ganha novos contornos com formas variadas de ocupao de edifcios e locais abandonados
pelo poder pblico. Viana (2013), por exemplo, procura retratar como a cidade um local de
guerras de significados. Para a autora, o modo como a cidade negociada simbolicamente
fundamental para a compreenso dos sentidos que os atores coletivos conferem s manifestaes. A
classificao miditica entre baderneiros e pacficos responde justamente a produo e difuso
de uma viso hegemnica de ordem urbana.

O foco dos autores apresentados acima reside na ideia de que a poltica feita na interao
simblica entre os atores entre si e tambm nos espaos urbanos que mediam tais interaes.
Contudo, tal conjunto de ideias no exclui a viso de determinados processos sociais mais amplos,
para alm das esferas interacionais ou organizacionais dos atores coletivos.

Para alguns autores, existe uma geopoltica do espao intimamente relacionada aos processos
de Junho. O ciclo de protestos em 2013 , portanto, um efeito da conjuntura poltica global. Deste
modo, para Bringel e Players (2015), a discusso em torno do ciclo de Junho de 2013 (tanto quanto
as manifestaes de 2015) deve necessariamente enquadrar a questo da geopoltica dos protestos
na era da globalizao. Para os autores, os protestos que agitaram as ruas e cidades brasileiras nos
ltimos anos responderam a processos transnacionais de difuso do descontentamento. Trata-se
daquilo que os autores denominam de geopoltica da indignao global. Na era global e com a
difuso de meios mais rpidos de comunicao como a Internet, novas sociabilidades brotam no
espao urbano. Para o autor, a sociologia dos movimentos sociais deve atentar para o modo como as
geografias do protesto interagem com os diferentes sentidos polticos que os atores constroem nos
espaos fsicos e tambm nos espaos virtuais (BRINGEL; PLEYERS, 2015).

Atravs de entrevistas e etnografias, Bringel (2013) afirma que trs pontos devem ser
reforados na ideia de geopoltica da indignao. Em primeiro lugar, a experincia da indignao no
Brasil, construda atravs das interpretaes individuais ativistas da circulao de ideias,
identidades polticas, slogans e imaginrios coletivos, isto porque faltam espaos de colaborao em
fruns transnacionais que permitam formular o que o autor chama de internacionalismo
movimentalista. Em segundo lugar, a nacionalizao dos protestos em Junho de 2013 foi
responsvel pelo avivamento de uma poltica ativista de direita. A utopia do Brasil melhor que
estava dada na crtica ineficincia estatal deslocaram os sentidos polticos de Junho da esquerda
para a direita. Por fim, Bringel salienta que as escalas de ao e significao foram referenciadas no
nvel nacional, mas que produziram um circuito de referncias simblicas tanto locais quanto
transnacionais (BRINGEL, 2013a, 2013b). A conexo entre o global e o local, entretanto, no deve
recair no provincianismo metodolgico responsvel por exagerar a criatividade e novidade das
resistncias locais. Bringel adverte que:

Isso importante para a composio de um mapa mais diverso sobre as mobilizaes

recentes no Brasil. Alm do mais, essas especificidades locais revelam tambm tendncias
diferentes no perfil das reivindicaes e na composio social dos manifestantes. Isso leva a
que, por exemplo, certos grupos que no estavam presentes em So Paulo ou em Ribeiro
Preto atuassem no Rio ou em So Gonalo e vice-versa; mas tambm a que as correlaes
de foras variem de acordo com os lugares. Apesar disso, esse acento nos lugares no pode
levar a um provincianismo nem a um localismo interpretativo. Por um lado, importante
captar os impactos diferenciados das mobilizaes em cidades com maior capacidade de
influir na delimitao de cenrios e na relao de foras (casos, por exemplo de Rio de
Janeiro, So Paulo e Braslia). Um exemplo disso que, apesar de que os protestos pelo
passe livre, a reduo das tarifas e o transporte pblico aconteceram desde o incio de 2013
em diversas cidades brasileiras, o levante de Junho teve como estopim os acontecimentos
 de So Paulo. Por outro lado, apesar de um grau cada vez maior de localizao, as aes
coletivas contemporneas dificilmente so localistas, tecendo sempre uma articulao entre
escalas, construdas socialmente pelos atores (BRINGEL,2013, p.23)

Resumindo, para Bringel, fundamental compreender a escalada de ciclos de protesto

tambm como efeito da construo de territrios politizados. Ativistas e outros grupos polticos
constroem territrios polticos definidos. De que modo a dimenso espacial est presente no
ativismo contemporneo um dos problemas fundamentais a ser explicado na evoluo dos ciclos
de protesto.

Trabalhando na esteira entre o global e o local nas manifestaes de Junho e o modo como
os espaos urbanos foram ressignificados, tambm pode ser citado o trabalho de Ricci e Arley
(2014). Ambos salientam que os protestos do Brasil guardam em comum com outros episdios de
mobilizao um determinado conjunto de traos constitutivos. Os autores salientam que h um novo
padro de protesto marcado por: 1) as redes sociais virtuais; 2) a violncia policial e o controle da
ordem urbana como estopim; 3) o protagonismo juvenil nas lideranas dos grupos mobilizados; 4) a
transmisso televisiva ao vivo dos protestos, dramatizando os eventos; 5) os sentimentos e as
retricas da indignao contra poderes governamentais e econmicos constitudos; e, por fim, 6) a
ocupao de praas e edifcios pblicos e outros espaos urbanos poltica e simbolicamente
relevantes como estratgia privilegiada de mobilizao (RICCI; ARLEY, 2014).

Os autores concluem que tais traos deram uma tnica diferente comparada s
manifestaes do sculo XX. Diferentemente de Bringel e outros, para esses autores, as
mobilizaes contemporneas nem sempre se cristalizaram em movimentos sociais como formas
organizacionais privilegiadas. Defendem que essas mobilizaes tambm contam com formas
organizacionais enraizadas na ressignificao dos espaos pblicos. Ainda que nem sempre se
constituam como organizaes permanentes, ou pelo menos duradouras, esses grupos constroem
redes de indignao que procuram no somente reinterpretar os espaos da cidade, mas tambm se
apropriar ativamente dele. Atravs de anlise documental e observao participante com grupos e
movimentos sociais em Belo Horizonte, os autores tentaram mapear os atores coletivos e a
diversidade de prticas de interveno urbana, prticas estas que iam alm do cenrio do protesto
propriamente dito.

Nesse sentido, os autores ressaltam que a atuao do Comit Popular da Copa-BH, por exemplo,
foi marcada pela tentativa de articulao de diversos coletivos e em diversas arenas de atuao:
pesquisas sobre a situao urbana, fruns, debates, aes de interveno direta em comunidades
afetadas pelas obras da Copa. A construo da ao do COPAC-BH e outros grupos era pautada por
especificidades locais dentro da cidade de Belo Horizonte, tal como a campanha pela volta do feijo
tropeiro nas imediaes do Mineiro, bem como o uso da ttica black bloc. A cidade tal como
concebida pelos ativistas, segundo os autores, um espao de construo poltica por si mesmo. Por
fim, diferente de outros autores citados acima, Ricci e Arley enfatizam mais a relao entre espao
urbano e crise de representao. Diversos autores, j haviam pontuado o processo poltico pouco
representativo como sendo um dos elementos centrais para a consolidao de mobilizaes que se
diziam autonomia e que rejeitavam a legitimidade de partidos polticos (SINGER, 2013; GOHN,
2014). Para Ricci e Arley, a cidade apropriada justamente em funo de seu papel como espao de
encenao de tradies polticas locais, mas tambm como forma de contestao de uma ampla
crise de representao poltica (RICCI; ARLEY, 2014). Por fim, os autores questionam o papel
excessivo dado as redes virtuais sem a devida ateno ao modo como redes fsicas e virtuais operam
no ativismo urbano.

4. Concluso

O objetivo do texto foi trazer a baila o modo como a espacialidade urbana foi tematizada. O
eixo da anlise aqui apreendida foi a comparao entre a primeira gerao de pesquisadores ligados
a sociologia urbana dos movimentos sociais nas dcadas de 1980 e as pesquisas atuais sobre as
manifestaes de Junho de 2013. Argumentou-se nesse artigo que determinados temas e
argumentos permaneceram imbudos nas anlises acerca do fenmeno das mobilizaes em 2013. A
questo urbana, assunto extremamente debatido nos anos 1980 foi a base para a inaugurao do
estudo dos movimentos sociais no Brasil. O Estado militarizado nos anos 1980 e as estratgias
neodesenvolvimentistas de crescimento capitalista foram responsveis pela excluso de uma massa
considervel da populao urbana e do agravamento das condies de vida nas grandes metrpoles.
A questo urbana em diversos sentidos era encarada por esses autores como um ponto estruturante
das demandas e agendas polticas que impulsionaram a crtica e contestao ao regime militar no
Brasil durante os anos de abertura poltica. Se num primeiro momento as anlises procuraram
mapear as condies de emergncia desses processos de mobilizao atravs das condies
materiais, num segundo instante, as experincias culturais foram mobilizadas para explicar a
emergncia desses novos atores coletivos. A partir dos anos 1990, a sociologia dos movimentos
sociais declinou e a nfase recaiu sobre outros tipos de atores coletivos. O foco nesse perodo estava
no estudo da institucionalizao - e em alguns casos a cooptao - dos movimentos sociais
estrutura institucional do Estado recm democratizado.
 O surto repentino de mobilizaes tomou de assalto a conjuntura poltica e intelectual.
Abundaram explicaes sobre o fenmeno logo aps os eventos daquele ms. A anlise proposta no
texto afirma que a espacialidade urbana foi objeto central em muitas pesquisas desenvolvidas desde
junho. O modo como o espao urbano foi enquadrado nas interpretaes decorreu no somente dos
slogans e agendas exibidos pelos prprios manifestantes, que exibiam cartazes contra a baixa
qualidade dos servios pblicos. Os movimentos sociais que saram as ruas protestavam contra as
contradies entre a infraestrutura padro FIFA para os estdios que sediariam os jogos da Copa do
Mundo 2014 e as deficientes estruturas de servios pblicos nas cidades brasileiras. As linhas de
anlise, que trataram de perto o problema do espao urbano. De um lado, uma vertente mais
conectada a materialidade das condies de vidas nas grandes metrpoles, enfatizava as carncias
urbanas como elemento central na formulao das agendas polticas expressas pelos movimentos
sociais. Por outro lado, uma segunda vertente procurou dar conta sobretudo dos atores coletivos
envolvidos, em especial no processo de elaborao poltico e simblica dos espaos urbanos,
processos estes que estariam por trs das mobilizaes.

Ambas as interpretaes concedem espao questo do urbano, especialmente nas grandes

metrpoles, mas diferem em alguns pontos. De um lado, a vertente mais estrutural por assim dizer
encarava os problemas urbanos na mdia durao e em problemas histricos j arraigados nas
cidades brasileiras. A metodologia e dados utilizados eram em muitas vezes dados acerca das
condies estruturais nas grandes metrpoles. Por sua vez, a vertente mais centrada nos atores
privilegiava sobretudo o modo como a produo simblica da indignao coletiva se dava. Deste
modo, as escolhas metodolgicas privilegiavam o recurso s narrativas que os prprios participantes
tinham sobre os processos polticos em que estavam inseridos.

Por fim, aponta-se que ambas as vertentes no se opem mutuamente. Ambas recuperam
temas da dcada de 1980, mas procuram renovar o debate em funo da criatividade e das novas
formas de ativismo contemporneo e indicam problemas interessantes de pesquisas futuras. As
linhas de pesquisa podem apontar para aquilo que Lw (2016) chamou de dualidade espacial,
onde os arranjos espaciais entre atores sociais e os objetos ao seu redor se co-estruturam
mutuamente. Neste sentido, convm se perguntar: De que modo a dualidade dos espaos no
ambiente urbano se relaciona com os processos de mobilizao poltica? Por exemplo, as
manifestaes de 2013 - mais flagrantemente em 2015 viram a ascenso de um ativismo
ideologicamente mais alinhada direita. De que modo tais ativistas se relacionam com a cidade?
Como o ambiente urbano interpretado por distintos atores posicionados em espectros ideolgicos
polares? Como se do a formao de diferentes estilos de ativismo e as distintas apropriaes
polticas do espao urbano dentro da cidade? Em resumo, de que modo, diferentes questes urbanas
impactam diferentes modelos de ativismo urbano nas cidades? Esses e outros problemas merecem
um olhar atento e novos esforos de pesquisa a fim de complementar o que se sabe acerca da vida
poltica dentro das cidades.

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