ISSN 1982 - 0283

QUALIDADE DA
EDUCAÇÃO: ACESSO E
PERMANÊNCIA

Ano XXIII - SETEMBRO 2013

Qualidade da Educação: acesso e permanência

SUMÁRIO

Apresentação........................................................................................................................... 3
Rosa Helena Mendonça

Introdução............................................................................................................................... 4
Karine Nunes de Moraes

Texto 1 - Qualidade da Educação: concepções e dimensões..................................................... 8

Luiz Fernandes Dourado

Texto 2 -A Qualidade da Educação Superior........................................................................... 15

Edward Madureira

Texto 3: Da Educação Básica: expansão e melhoria da qualidade........................................... 19

Karine Nunes de Moraes
Qualidade da Educação: acesso e permanência
Apresentação
A publicação Salto para o Futuro comple-
menta as edições televisivas do programa
de mesmo nome da TV Escola (MEC). Este
aspecto não significa, no entanto, uma sim-
ples dependência entre as duas versões. Ao
contrário, os leitores e os telespectadores
– professores e gestores da Educação Bási-
ca, em sua maioria, além de estudantes de
cursos de formação de professores, de Fa-
culdades de Pedagogia e de diferentes licen-
ciaturas – poderão perceber que existe uma
interlocução entre textos e programas, pre-
servadas as especificidades dessas formas
distintas de apresentar e debater temáticas
variadas no campo da educação. Na página
eletrônica do programa, encontrarão ainda
outras funcionalidades que compõem uma
rede de conhecimentos e significados que se
efetiva nos diversos usos desses recursos nas
escolas e nas instituições de formação. Os
textos que integram cada edição temática,
além de constituírem material de pesquisa e
estudo para professores, servem também de
base para a produção dos programas.
1 Supervisora Pedagógica do programa Salto para o Futuro (TV Escola/MEC).
A edição 16 de 2013 traz como tema Quali-
dade da Educação: acesso e permanência e
conta com a consultoria de Karine Nunes de
Moraes, Professora Adjunta da Faculdade de
Educação da Universidade Federal de Goiás,
Doutora em Educação pela Universidade
Federal de Pernambuco, Membro do Núcleo
de Estudos e Documentação Educação, So-
ciedade e Cultura/FE/UFG e Consultora de-
sta Edição Temática.
Os textos que integram essa publicação são: 3
1. Qualidade da Educação: concepções e di-
mensões
2. A Qualidade da Educação Superior
3. Da Educação Básica: expansão e melhoria
da qualidade
Boa leitura!
Rosa Helena Mendonça1
Introdução
Qualidade da Educação: democratização
acesso, permanência, avaliação, condições
participação e aprendizagem
A educação hoje se apresenta como um
direito social – fundamental, universal e
inalienável – de cada cidadão e cidadã do
nosso país. Na última década, uma expan-
são significativa foi registrada quanto ao
atendimento da demanda por educação, em
todos os seus níveis, etapas e modalidades.
Em grande medida, essa expansão tem re-
fletido os impactos das políticas educacio-
nais e sociais implementadas nesse período,
somados às pressões oriundas da população
brasileira, organizada em prol da ampliação
da garantia do direito à educação a todos e
todas, independentemente das condições
sociais, econômicas e/ou geográficas.
Se por um lado, a garantia do direito à
educação avançou (Constituição Federal –
CF/1988, Lei de Diretrizes e Bases – LDB/1996,
Emenda Constitucional – EC no 14/1996, no
53/2006, no 59/2009, Plano Nacional de Edu-
cação, Conferência Nacional de Educação),
1 Professora Adjunta da Faculdade de Educação da Universidade Federal de Goiás. Doutora em Educação
pela Universidade Federal de Pernambuco. Membro do Núcleo de Estudos e Documentação Educação, Sociedade e
Cultura/FE/UFG e Consultora desta Edição Temática.
do
de
Karine Nunes de Moraes1
resultando na melhoria dos indicadores
educacionais no país; por outro, as políticas,
programas e ações educacionais implemen-
tadas neste período também apontaram
para desafios ainda a serem superados. Den-
tre eles, a melhoria da qualidade em todos
os níveis, etapas e modalidades.
4
A qualidade da educação é um termo que
pode expressar diferentes sentidos e concep-
ções. Consiste em um conceito que se modi-
fica com as transformações da sociedade e a
emergência de novas necessidades. Portan-
to, garantir a qualidade da educação é uma
meta a ser buscada incessantemente, envol-
vendo identificação e análise constantes dos
fatores inerentes às condições de oferta do
ensino que mais interferem no processo de
construção de uma educação de qualidade:
os elementos relativos à gestão e organiza-
ção do trabalho escolar em cada município,
bem como seus impactos na qualidade da
educação; as políticas e ações de formação
inicial e continuada, profissionalização e
ação pedagógica do docente em cada siste-
ma de ensino, por nível, etapa e modalida-
de da educação; e as condições de acesso,
permanência e desempenho escolar e suas
vinculações com a qualidade da educação.
Ao falarmos sobre qualidade da educação
precisamos considerar que a compreensão
acerca do que vem a ser o processo edu-
cativo e sobre qual seja sua função, se al-
teram ao longo dos anos, assim como as
políticas e ações que visam produzir sua
implementação, intimamente relacionadas
às expectativas sobre o processo formativo,
de aprendizagem e de socialização do edu-
cando. Neste sentido, o debate precisa ser
sempre atualizado, considerando tanto o ca-
ráter cumulativo do conhecimento, quanto
as circunstâncias histórias que o produzem
e condicionam.
Conhecer melhor a realidade da educação
nas diferentes regiões, estados e municí-
pios, bem como suas necessidades especí-
ficas, certamente contribui para a formula-
ção e implementação de políticas públicas
adequadas, de modo a garantir a oferta de
educação de qualidade social à população.
A redução das barreiras geopolíticas, so-
ciais, econômicas e culturais, bem como as
fronteiras invisíveis entre educação do cam-
po e da cidade, na capital e no interior, no
turno matutino e noturno, dentre outros,
poderiam ser melhor equacionadas a fim
de atender efetivamente às necessidades e
especificidades dos sistemas de ensino, das
instituições educacionais e, principalmente,
da população, na garantia de uma educação
de qualidade, socialmente referenciada.
Esta garantia somente poderá ser adequada-
mente alcançada quando da articulação do
Sistema Nacional de Educação (SNE), com
as políticas de outros setores, de modo a
reverter o quadro de assimetrias regionais
e locais e promover maior participação po-
pular nos processos de formulação, imple-
mentação, controle e avaliação das políticas
públicas, particularmente as educacionais.
No horizonte dessa articulação, há que se
5
considerar o Plano Nacional de Educação e
os demais planos decenais, a realização das
Conferências de educação e a alteração na
legislação brasileira de modo a estabelecer
padrões mínimos de qualidade iniciais para
reduzir as assimetrias regionais e locais, na
tentativa de garantir uma educação de qua-
lidade para todos os cidadãos brasileiros.
Assim, as políticas de acesso deverão tam-
bém articular-se às políticas afirmativas e de
permanência na educação básica e superior,
garantindo que os segmentos menos incluí-
dos da sociedade possam realizar e concluir
a formação com êxito e com alto padrão de
qualidade, como fator efetivo e decisivo no
exercício da plena cidadania e na inserção
no mundo do trabalho.
Objetivando abordar essa temática foram
elaborados três textos para essa série, a sa-
ber:
1) Qualidade da Educação: concepções e di-
mensões – de autoria de Luiz Fernandes
Dourado, em que o autor nos convida a uma
reflexão conceitual sobre as diferentes con-
cepções e dimensões da qualidade da edu-
cação. Ao mesmo tempo em que destaca a
polissemia do termo qualidade e a dificulda-
de em sua definição, não se furta a marcar
posição, enquanto intelectual orgânico, de
que uma educação de qualidade, socialmen-
te referenciada, é “aquela que busca afirmar
a formação ampla dos indivíduos e contri-
buir para a cidadania, ou seja, como prática
resultante de processos coletivos, do exercí-
cio da participação e da vivência da gestão
democrática”.
2) A Qualidade da Educação Superior, de au-
toria de Edward Madureira, no qual o autor
discute a complexidade e as subjetividades
da qualidade da educação superior a partir
de sua vivência como reitor em uma uni-
versidade federal brasileira. Sem descuidar
das questões de ordem mais conceitual, o
autor aborda a complexidade das múltiplas
demandas apresentadas à universidade, as
principais dificuldades para atender, simul-
tânea e completamente, a todas as reivin-
dicações, oriundas dos diversos setores so-
ciais, bem como as subjetividades presentes
na discussão sobre a definição de um padrão
de qualidade para a educação superior. Nes-
te texto, o autor também aponta alguns in-
dicadores que podem servir de sinalização
sobre a qualidade da educação superior e
indica, ainda, a necessidade “de construir
uma metodologia com indicadores quanti-
tativos e qualitativos, constituídos de forma
discutida e ‘concensuada’ no meio acadêmi-
co, e que seja capaz de, além de demonstrar
determinado nível de qualidade, permitir a
inferência de comparação de qualidade en-
tre as diversas instituições de educação su-
perior”.
3) Da Educação Básica: expansão e melhoria
da qualidade, de autoria de Karine Nunes de
Moraes, aborda o cenário atual de expansão
da educação básica brasileira e o desafio de 6
garantir a melhoria de sua qualidade em
todas as etapas e modalidades, de modo a
contemplar todos os estudantes brasileiros,
independentemente da região, estado, cida-
de e/ou sistema de ensino. Partindo da refle-
xão sobre a educação enquanto um direito
social e sobre a dificuldade de se definirem
“padrões mínimos de qualidade”, a autora
sinaliza os principais desafios a serem en-
frentados nos próximos anos.
O texto destaca ainda que, dada a enverga-
dura dos desafios para a garantia de uma
educação de qualidade, seu enfrentamento
deve ser fruto de esforços coletivos, plane-
jados e coordenados, envolvendo a articula-
ção de todos os entes federados e seus res-
pectivos sistemas de ensino, bem como não
perder de vista as obrigações e as garantias
do Estado para com a oferta de uma educa-
ção pública, gratuita, obrigatória e de qua-
lidade social para todos(as), o que significa
tratá-la como bem público e direito social.

Esperamos que os textos articulados à temá-

tica Qualidade da Educação: democratização
do acesso, permanência, avaliação, condi-
ções de participação e aprendizagem forne-
çam elementos para discussão e análise do
Documento-Referência da Conae/ 2014, no
sentido de avançarmos na construção de
uma educação de qualidade como direito
de todos(as) os cidadãos brasileiros, rumo a
um país socialmente mais justo, democráti-
co e de direito. 7
texto 1
Qualidade da Educação: concepções e dimensões
A qualidade da educação tem sido
objeto de muitas disputas, as quais tradu-
zem concepções diferentes de educação,
aprendizagem, avaliação, entre outros. Quer
isto dizer que não existe a qualidade da edu-
cação como atributo intrínseco, ela é sem-
pre expressão e resultado de um conjunto
de fatores e insumos que podem se articular,
ou não, traduzindo concepção, valores, prio-
ridades e discursos específicos.
Ao discutir essa temática, Dourado,
Oliveira e Santos (2007) afirmam que:
“A qualidade da educação é um fenôme-
no complexo, abrangente, que envolve
múltiplas dimensões, não podendo ser
apreendido apenas por um reconheci-
mento da variedade e das quantidades
mínimas de insumos indispensáveis ao
desenvolvimento do processo de ensino-
-aprendizagem; nem, muito menos, pode
ser apreendido sem tais insumos. Em
outros termos, a qualidade da educação
1 Professor Titular de Políticas Educacionais da UFG, Membro da Câmara de Educação Superior do Conselho
Nacional de Educação e dos Conselhos Superior e Técnico Científico da Educação Básica da Capes.
Luiz Fernandes Dourado1
envolve dimensões extra e intraescolares
e, nessa ótica, devem se considerar os di-
ferentes atores, a dinâmica pedagógica,
ou seja, os processos de ensino-aprendi-
zagem, os currículos, as expectativas de
aprendizagem, bem como os diferentes
fatores extraescolares que interferem
direta ou indiretamente nos resultados
educativos.”
8
Tal concepção é reforçada no Docu-
mento-Referência da Conae 2014, que afir-
ma que :
“(…) Na condição de um atributo, a qua-
lidade e seus parâmetros integram sem-
pre o sistema de valores da sociedade,
sofrem variações de acordo com cada
momento histórico, de acordo com as
circunstâncias temporais e espaciais.
Por ser uma construção humana, o con-
teúdo conferido à qualidade está dire-
tamente vinculado ao projeto de socie-
dade, relacionando-se com o modo pelo
 qual se processam as relações sociais, de mundo, sociedade e educação que a
produto dos confrontos e acordos dos escola procura desenvolver conhecimen-
grupos e classes que dão concretude ao tos, habilidades e atitudes para encami-
tecido social em cada realidade.” nhar a forma pela qual o indivíduo vai se
relacionar com a sociedade, com a natu-
Considerando essa concepção, é pos- reza e consigo mesmo. A “educação de
sível afirmar que qualidade é um conceito qualidade” é aquela que contribui com
polissêmico e que, no campo educacional, a formação dos estudantes nos aspectos
se traduz a partir de perspectivas distintas. culturais, antropológicos, econômicos e
políticos, para o desempenho de seu pa-
Com base no complexo papel da edu-
pel de cidadão no mundo, tornando-se,
cação, buscamos situar a concepção de qua-
assim, uma qualidade referenciada no
lidade socialmente referenciada como aque-
social. Nesse sentido, o ensino de qua-
la que busca afirmar a formação ampla dos
lidade está intimamente ligado à trans-
indivíduos e contribuir para a cidadania, ou
formação da realidade.”
seja, como prática resultante de processos
coletivos, do exercício da participação e da
Como articular esse conceito à edu-
vivência da gestão democrática. Segundo o
cação entendida como prática social? Pri- 9
documento da CONAE/2014:
meiramente, é preciso ter claro que a edu-
cação se efetiva em vários espaços sociais
“Numa educação emancipadora, o sen-
e tem, nas instituições educativas de edu-
tido de “qualidade” é decorrente do
cação básica e superior, espaços cada vez
desenvolvimento das relações sociais
mais demandados de garantia de direitos do
(políticas, econômicas e culturais) e sua
cidadão. É por isso que a sociedade reivindi-
gestão deve contribuir para o fortaleci-
ca a educação para todos e a Constituição
mento da educação pública e privada,
Federal garante a educação como um direito
construindo uma relação efetivamente
social.
democrática.”

Em nosso país, o direito à educação

Nessa direção, o documento avança
tem avançado historicamente, e, mais re-
e afirma que:
centemente, com a aprovação da Emenda
59/2009 à Constituição Federal, foi amplia-
“A educação de qualidade visa à emanci-
da a educação obrigatória para a educação
pação dos sujeitos sociais e não guarda
de 04 a 17 anos, antes restrita somente ao
em si mesma um conjunto de critérios
ensino fundamental. Isto significa dizer que,
que a delimite. É a partir da concepção
no Brasil, a pré-escola (4-5 anos), o ensino
fundamental (6-14 anos) e o ensino médio
(15 a 17 anos), passaram, a partir de 2009, a
ser obrigatórios e sua universalização deve
ocorrer até 2016. Para que esse avanço cons-
titucional se materialize, é preciso melhorar
o acesso à educação básica que, atualmente,
é marcado por assimetrias regionais, esta-
duais e municipais, bem como melhorar a
qualidade do ensino oferecido.
Mas é preciso avançar para além da
garantia da educação básica obrigatória, de-
mocratizando o acesso a toda a educação
básica e superior.
O Documento-Referência da CONAE
2014 avança ao problematizar essa questão
e ao defender uma concepção de democrati-
zação do acesso à educação como direito so-
cial, que se articule à melhoria da formação
oferecida para todos/as, ao afirmar que:
“Como direito social, avulta, de um lado,
a defesa da educação pública, gratuita,
laica, democrática, inclusiva e de quali-
dade social para todos/as e, de outro, a
universalização do acesso, a ampliação
da jornada escolar e a garantia da per-
manência bem-sucedida para crianças,
adolescentes, jovens, adultos e idosos,
em todas as etapas e modalidades, bem
como a regulação da educação privada.
Este direito se realiza no contexto desa-
fiador de superação das desigualdades e
do reconhecimento e respeito à diversi-
dade.”
Assim, a qualidade da educação deve ser
entendida num contexto amplo. Nessa dire-
ção, Dourado e Oliveira (2009), ao discutirem
qualidade, sinalizam para a importância da
análise das dimensões intra e extraescola-
res.
Inicialmente, definem o horizonte
das dimensões extraescolares envolvendo
dois níveis: o espaço social e as obrigações
do Estado. O primeiro refere-se, sobretudo,
à dimensão socioeconômica e cultural dos
entes envolvidos (influência do acúmulo de
capital econômico, social e cultural das fa-
mílias e dos estudantes no processo de en- 10
sino-aprendizagem); a necessidade do esta-
belecimento de políticas públicas e projetos
escolares para o enfrentamento de questões
como fome, drogas, violência, sexualidade,
famílias, raça e etnia, acesso à cultura, saú-
de etc.; gestão e organização adequadas da
escola, visando lidar com a situação de he-
terogeneidade sociocultural dos estudantes;
a consideração efetiva da trajetória e identi-
dade individual e social dos estudantes, ten-
do em vista o seu desenvolvimento integral
e, portanto, uma aprendizagem significati-
va; o estabelecimento de ações e programas
voltados para a dimensão econômica e cul-
tural, bem como aos aspectos motivacionais
que contribuem para a escolha e permanên-
cia dos estudantes no espaço escolar, assim
como para o engajamento em um processo
de ensino e aprendizagem exitoso.
O segundo diz respeito à dimensão
dos direitos dos cidadãos e das obrigações
do Estado, cabendo, a este último, ampliar
a obrigatoriedade da educação básica; defi-
nir e garantir padrões de qualidade, incluin-
do a igualdade de condições para o acesso
e permanência na escola; definir e efetivar
diretrizes nacionais para os níveis, ciclos e
modalidades de educação ou ensino; imple-
mentar sistema de avaliação voltado para
subsidiar o processo de gestão educativa e
para garantir a melhoria da aprendizagem; e
implementar programas suplementares, de
acordo com as especificidades de cada es-
tado e município, tais como: livro didático,
merenda escolar, saúde do escolar, transpor-
te escolar, recursos tecnológicos e seguran-
ça nas escolas.
Em seguida, os autores apresentam
as dimensões intraescolares em quatro pla-
nos, destacando os elementos que devem
compor cada uma delas.
O plano do sistema - condições de ofer-
ta do ensino - refere-se à garantia de insta-
lações gerais, adequadas aos padrões de
qualidade definidos pelo sistema nacional
de educação, em consonância com a avalia-
ção positiva dos usuários; ambiente escolar
adequado à realização de atividades de ensi-
no, lazer e recreação, práticas desportivas e
culturais, reuniões com a comunidade, etc.;
equipamentos em quantidade, qualidade
e condições de uso adequadas às ativida-
des escolares; biblioteca com espaço físico
apropriado para leitura, consulta ao acervo,
estudo individual e/ou em grupo, pesquisa
online, entre outros; acervo com quantidade
e qualidade para atender ao trabalho peda-
gógico e ao número de alunos existentes na
escola; laboratórios de ensino, informática,
brinquedoteca, entre outros, em condições
adequadas de uso; serviços de apoio e orien-
tação aos estudantes; condições de acessi-
bilidade e atendimento para portadores de
necessidades especiais; ambiente escolar
dotado de condições de segurança para alu-
nos, professores, funcionários, pais e comu-
nidade em geral; programas que contribuam 11
para uma cultura de paz na escola; e defi-
nição de custo-aluno anual adequado, que
assegure condições de oferta de ensino de
qualidade.
O plano da instituição educativa - ges-
tão e organização do trabalho escolar - trata
da estrutura organizacional compatível com
a finalidade do trabalho pedagógico; plane-
jamento, monitoramento e avaliação dos
programas e projetos; organização do tra-
balho escolar compatível com os objetivos
educativos estabelecidos pela instituição,
tendo em vista a garantia da aprendizagem
dos alunos; mecanismos adequados de in-
formação e de comunicação entre todos os
segmentos da escola; gestão democrático-
-participativa, incluindo condições adminis-
trativas, financeiras e pedagógicas; meca-
nismos de integração e de participação dos
diferentes grupos e pessoas nas atividades e
espaços escolares; perfil adequado do diri-
gente da escola, incluindo formação em ní-
vel superior, forma de provimento ao cargo
e experiência; projeto pedagógico coletivo
da escola que contemple os fins sociais e
pedagógicos da mesma, a atuação e autono-
mia escolar, as atividades pedagógicas e cur-
riculares, os tempos e espaços de formação;
disponibilidade de docentes na escola para
todas as atividades curriculares; definição
de programas curriculares relevantes aos
diferentes níveis, ciclos e etapas do proces-
so de aprendizagem; métodos pedagógicos
apropriados ao desenvolvimento dos conte-
údos; processos avaliativos voltados para a
identificação, monitoramento e solução dos
problemas de aprendizagem e para o desen-
volvimento da instituição escolar; tecnolo-
gias educacionais e recursos pedagógicos
apropriados ao processo de aprendizagem;
planejamento e gestão coletiva do trabalho
pedagógico; jornada escolar ampliada ou
integrada, visando à garantia de espaços e
tempos apropriados às atividades educati-
vas; mecanismos de participação do aluno
na escola; valoração adequada dos usuários
no tocante aos serviços prestados pela esco-
la.
O plano do profissional da educação -
formação, profissionalização e ação pedagógi-
ca - relaciona-se ao perfil docente: titulação/
qualificação adequada ao exercício profis-
sional; vínculo efetivo de trabalho; dedica-
ção a uma só escola; formas de ingresso e
condições de trabalho adequadas; valoriza-
ção da experiência docente; progressão na
carreira por meio da qualificação permanen-
te e outros requisitos; políticas de formação
e valorização do pessoal docente: plano de
carreira, incentivos, benefícios; definição da
relação alunos/docente adequada ao nível,
ciclo ou etapa de escolarização; garantia de
carga horária para a realização de atividades
de planejamento, estudo, reuniões pedagó-
gicas, atendimento a pais; ambiente profí-
cuo ao estabelecimento de relações inter-
pessoais que valorizem atitudes e práticas
educativas que contribuam para a motiva- 12
ção e solidariedade no trabalho; e atenção/
atendimento aos alunos no ambiente esco-
lar.
O plano do estudante - acesso, per-
manência e desempenho escolar - refere-se
ao acesso e às condições de permanência,
adequadas à diversidade socioeconômica e
cultural e à garantia de desempenho satisfa-
tório dos estudantes; à consideração efetiva
da visão de qualidade que os pais e estudan-
tes têm da escola e que levam os estudantes
a valorarem-na positivamente; aos colegas
e professores, bem como à aprendizagem e
ao modo como aprendem, engajando-se no
processo educativo; aos processos avaliati-
vos centrados na melhoria das condições
de aprendizagem, permitindo a definição expansão e democratização da educa-
de padrões adequados de qualidade educa- ção básica e superior deverão superar
tiva e, focados, portanto, no desenvolvi- as assimetrias e desigualdades regio-
mento dos estudantes; à percepção positiva nais que historicamente têm marcado

dos alunos quanto ao processo de ensino- os processos expansionistas, sobretudo

-aprendizagem, às condições educativas e à por meio de políticas de interiorização

projeção de sucesso no tocante à trajetória e de educação do campo. As políticas de

acesso deverão também articular-se às
acadêmico-profissional.
políticas afirmativas e de permanência
na educação básica e superior, garantin-
Pensar a qualidade articulada à de-
do que os segmentos menos favorecidos
mocratização da educação é, portanto, um
da sociedade possam realizar e concluir
grande desafio. Segundo o documento da
a formação com êxito e com alto padrão
Conae/2014:
de qualidade. Para tanto, faz-se neces-
sário assegurar processos de regulação,
“O Brasil tem como desafios educacio-
avaliação e supervisão da educação bá-
nais ampliar e qualificar a educação em
sica, em todas as etapas e modalidades,
todos os níveis, etapas e modalidades.
e dos cursos, programas e instituições
Na educação básica, a ampliação da 13
superiores e tecnológicas, como garan-
oferta da educação de zero a três anos, a
tia de que a formação será fator efetivo
universalização da educação de quatro a
e decisivo no exercício da cidadania, na
17 anos e a garantia de oferta das moda-
inserção no mundo do trabalho e na me-
lidades educativas devem ser objeto de
lhoria da qualidade de vida e ampliação
ação planejada, coordenada, envolvendo
da renda.Outro aspecto fundamental
os diferentes entes federados, em con-
para a promoção e garantia da educa-
sonância com o PNE e demais políticas
ção de qualidade é a avaliação, não ape-
e planos decenais. No que diz respeito
nas da aprendizagem, mas também dos
à educação superior, várias ações e po-
fatores que a viabilizam, tais como: po-
líticas devem ser efetivadas, visando à
líticas, programas, ações, de modo que a
ampliação e democratização do acesso
avaliação da educação esteja embasada
a esse nível educacional, destacando-se
por uma concepção de avaliação forma-
a garantia de matrícula à população de
tiva que considere os diferentes espaços
18 a 24 anos em instituições de ensino
e atores, envolvendo o desenvolvimento
superior, de modo a ampliar (atingir
institucional e profissional, articulada
mais de 30% de taxa líquida) e univer-
com indicadores de qualidade. É preci-
salizar o acesso a esse nível de ensino
so pensar em processos avaliativos mais
(atingir mais de 50% de taxa líquida). A
 amplos, vinculados a projetos educa- cação nacional, isto é, ao mesmo tempo em
tivos democráticos e emancipatórios, que é necessário expandir o acesso à educa-
contrapondo-se à centralidade conferida ção, é preciso fazê-lo com qualidade. Temos,
à avaliação como medida de resultado e portanto, como desafio, articular quanti-
que se traduz em instrumento de con- dade e qualidade, ou seja, ampliar o acesso
trole e competição institucional.” à educação básica e superior e melhorar a
qualidade da educação que temos, o que im-
CONSIDERAÇÕES FINAIS plica fomentar, expandir e promover a quali-
dade da educação em todos os níveis, etapas
Ao longo do texto discorremos sobre e modalidades; garantir projetos pedagógi-
a relação entre educação cos que contribuam
e qualidade, identificamos
“Temos, portanto, para a permanência
dimensões intra e extra dos estudantes com
como desafio, articular
escolares e buscamos arti- qualidade na apren-
cular essa discussão à de-
quantidade e qualidade,
dizagem e instituir
mocratização e a um novo ou seja, ampliar o um subsistema de
patamar para a reflexão da acesso à educação avaliação que seja
avaliação. básica e superior e indutor de desenvol- 14

melhorar a qualidade vimento das institui-

Esses desafios se ções educativas.
da educação (...)”
impõem à agenda da edu-

REFERÊNCIAS

BRASIL. CONAE 2014. Conferência Nacional de Educação: Documento-Referência. FNE: Brasília:

Ministério da Educação, SEA, 2013.

DOURADO, L. F.; OLIVEIRA, J. F.; SANTOS, C. A. A qualidade da educação: conceitos e

definições. Série Documental: Textos para Discussão, Brasília, DF, v. 24, n. 22, p. 5-34, 2007.

DOURADO, L.F .; OLIVEIRA, J. F. A qualidade da educação: perspectivas e desafios. Caderno

CEDES, 2009, v. 29, n. 78, p. 201-15.
texto 2
A Qualidade da Educação Superior
RESUMO
O artigo discute a qualidade da edu-
cação superior, explicitando a vivência de
um reitor de uma universidade federal bra-
sileira, em constante processo de interação
com diversos setores da sociedade. O estu-
do constata a complexidade das demandas
apresentadas à Universidade, o que implica
grande dificuldade para atender, simultâ-
nea e completamente, a todas as reivindica-
çãoes dos diversos setores sociais e conclui
com a apresentação de alguns indicadores
que podem aferir a qualidade da educação
superior.
A COMPLEXA QUALIDADE DA EDU-
CAÇÃO SUPERIOR
Existe uma complexidade intrínseca
à discussão sobre a qualidade da educação
superior, pois não há uma qualidade abso-
luta nesse nível educacional (CRUB, 1996).
Quando nos reunimos com os diversos se-
1 Reitor da UFG, Vice-Presidente da ANDIFES. Doutor em Agronomia pela UFG.
Edward Madureira Brasil1
tores da sociedade para discutir a atuação
da Universidade – e isso, os reitores das uni-
versidades federais o fazem constantemen-
te – ouvimos as mais diversas avaliações e
sugestões de como a instituição atuou ou
deveria atuar. Em geral, mesmo que a temá-
tica em discussão não seja a qualidade da
instituição, esses diversos setores da socie-
dade, direta ou indiretamente, emitem as
15
suas visões sobre a qualidade institucional.
Nessas diversas ocasiões, saltam aos olhos
o fato de que, em geral, os setores da socie-
dade expressam alguma insatisfação com as
ações que a Universidade desenvolve. Ilus-
traremos essas ocasiões com alguns exem-
plos de situações vivenciadas em reuniões
com empresários, governantes e lideranças
científicas.
Se estivermos reunidos com um gru-
po de empresários, não raro escutamos que
a Universidade deveria formar seus estudan-
tes preparando-os melhor para satisfazer as
necessidades das empresas no desempenho
de suas atividades.
 Em reuniões com governantes, em Além disso, o ambiente universitá-
âmbito estadual ou municipal, eles esperam rio, ao desenvolver suas atividades de en-
que os formandos já possuam habilidades sino, pesquisa e extensão, deve respeitar a
para aplicar os conhecimentos teóricos às diversidade existente na sociedade e a plura-
necessidades da população, encontrando lidade de ideias, o que aumenta ainda mais
soluções para os problemas sociais existen- a sua dificuldade para estabelecer, em seus
tes. Conselhos e Fóruns de discussões, os “pila-
res” da qualidade institucional.
Em reuniões com lideranças de labo-
ratórios e centros de pesquisa – externos à INDICADORES DE QUALIDADE
Universidade – há, sempre, a reivindicação
de que os estudantes formados possuam Entretanto, em meio a tanta subjeti-
forte base teórica para integrar grupos de vidade, são diversos os indicadores que po-
pesquisa já estrutura- dem dar uma sinaliza-
dos e contribuir, com “O ambiente ção sobre a qualidade
criatividade, nos estu- da educação superior
universitário, ao
dos desenvolvidos. e que são quase con-
desenvolver suas 16
sensuais no ambiente
Percebe-se, por- atividades de ensino, acadêmico (AMARAL,
tanto, que as avaliações pesquisa e extensão, 2013):
permeiam os mais di- deve respeitar a
versos campos de atu- diversidade existente - existe uma relação
ação estruturados na entre titulação dos pro-
na sociedade e a
sociedade, o que nos fessores e qualidade
impede de conseguir
pluralidade de ideias
institucional na edu-
atender, integralmen- (...)” cação superior. Dessa
te, a todos eles, (CRUB, forma, os indicadores
1996). É certo que se a de qualidade seriam o
Universidade formar um profissional que sa- percentual de docentes que possuem a ti-
tisfaça completamente os anseios dos em- tulação de mestres, junto ao percentual dos
presários, estará gerando total desconten- que possuem a de doutores;
tamento entre os líderes de laboratórios e
centros de pesquisa, e vice-versa. - sinaliza melhores condições para que as
atividades institucionais sejam realizadas
com maior qualidade mediante o percen-
tual de docentes que trabalham em tempo
integral – este seria um outro indicador de
qualidade;
- o percentual dos trabalhadores dos setores
técnicos e administrativos da instituição,
que possuam titulação como especialistas,
mestres ou doutores, é um outro indicador
de que uma instituição possui mais qualida-
de que outra;
- os programas de pós-graduação stricto
sensu constituem um elo importante entre
a instituição e o desenvolvimento de seus
projetos de pesquisa, que “fluem” por meio
dos orientadores e de seus orientandos;
além disso, os projetos de pesquisa formam
um elo forte entre as instituições e suas ati-
vidades de extensão – daí a constituição de
uma sólida base para o tripé ensino, pesqui-
sa e extensão. Um indicador a ser examina-
do que pode indicar qualidade institucional
nesse tripé é o percentual de alunos da ins-
tituição que se encontram matriculados no
mestrado ou doutorado;
- um indicador interligado com o anterior e
que já está estabilizado no Brasil, possuin-
do grande credibilidade acadêmica, é o con-
ceito Capes da pós-graduação stricto sensu,
que é constituído por uma série de informa-
ções, presentes em cinco quesitos: Proposta
do Programa; Corpo Docente; Corpo Discen-
te; Teses e Dissertações; Produção Intelectu-
al; e Inserção Social e Relevância. Dessa for-
ma, o conceito Capes constitui-se também
em um importante indicador da qualidade
da educação superior.
Seria possível, ainda, elencar um
grande quantitativo de indicadores que se
relacionariam a diversos ângulos das insti-
tuições e que poderiam indicar aspectos re-
lativos à qualidade institucional (BERTOLIN,
2013): o valor dos recursos financeiros, por
estudante em idade educacional de 18 a 24
anos, tecendo comparações com diversos
países; o valor dos recursos financeiros apli-
cados no desenvolvimento da ciência, tecno-
logia e inovação; o percentual de recursos fi-
nanceiros aplicados nas instituições, que se
dirijam às despesas correntes e investimen-
tos, em relação à folha de pagamento de 17
pessoal e encargos sociais; o número de pro-
jetos de pesquisa e atividades de extensão
que possuam ligações institucionais com o
mundo do trabalho; o percentual do quadro
docente que participa de eventos interna-
cionais, tanto no país quanto no interior;
o percentual de estudantes que participam
de programas assinados com as instituições
estrangeiras; e o percentual de recursos ins-
titucionais aplicados em tecnologias da in-
formação e comunicação etc.
CONSIDERAÇÕES FINAIS: COMO Um outro complicador nesse contex-

ANALISAR O COMPORTAMENTO to é o fato de que nas pesquisas realizadas

DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO em nível superior discutem-se os problemas

propostos na fronteira do conhecimento e
SUPERIOR?
que, para estes, exatamente por constituí-

Considerando que há uma grande rem o desconhecido, não se podem estabe-

subjetividade quando se discute a qualidade lecer, de forma absoluta, padrões de quali-

da educação superior, há ainda que se definir dade.

uma metodologia que consiga examinar se,

Dessa forma, devemos trabalhar
num determinado período de sua história,
para construir uma metodologia com indi-
houve ampliação ou diminuição no nível de
cadores quantitativos e qualitativos, cons-
qualidade das instituições. Acreditamos que
tituídos de forma discutida e “consensual”
não existirá uma metodologia que consiga,
no meio acadêmico, que possam indicar um
na educação superior, responder plenamen-
determinado nível de qualidade e, além dis-
te a esta questão – a diversidade de visões
so, permitir a inferência de comparação de
sobre o que é qualidade nesse nível educa-
qualidade entre as diversas instituições de
cional justifica esta posição extremada.
educação superior. 18

REFERÊNCIAS

AMARAL, N. C. Os recursos financeiros aplicados nas universidades federais nos governos FHC e
LULA e um olhar sobre a qualidade. No prelo, 2013.

BERTOLIN, J. C. G. Indicadores em Nível de Sistema para Avaliar o Desenvolvimento e a

Qualidade da Educação Superior Brasileira. Avaliação – Revista de Avaliação da educação
Superior. Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/aval/v12n2/a07v12n2.pdf>. Acesso em 22
mai. 2013.

CRUB. Avaliação Externa da Qualidade do Ensino Superior. Série Estudos e Debates. Brasília-DF,
1996.
texto 3
Da Educação Básica:
qualidade
A garantia do direito à educação de
qualidade é um princípio fundamental e
deve ser balizadora para as políticas e gestão
da educação, seus processos de organização
e regulação e regulamentação. Tomar a edu-
cação como uma prática social, intrinseca-
mente articulada às relações sociais mais
amplas, significa compreendê-la como bem
público e direito social. Ou seja, é reconhe-
cer que a educação está diretamente vincu-
lada ao projeto de sociedade, relacionando-
-se com o modo pelo qual se processam as
relações sociais, produto dos confrontos e
acordos dos grupos e classes que dão con-
cretude ao tecido social em cada realidade.
Desse modo, podemos inferir que a designa-
ção quanto à sua “qualidade” é carregada de
sentido e situada histórica e socialmente.
Segundo Silva e Moraes (2007), as
concepções e as representações sobre o que
seja uma educação de qualidade alteram-se
no tempo e no espaço, assim como as po-
líticas e ações que visam produzir o acesso
1 Professora Adjunta da Faculdade de Educação, da Universidade Federal de Goiás. Doutora em Educação
pela Universidade Federal de Pernambuco. Membro do Núcleo de Estudos e Documentação Educação, Sociedade e
Cultura/FE/UFG.
expansão e melhoria da
Karine Nunes de Moraes1
a essa educação. Na sociedade contemporâ-
nea isso se expressa, se forem consideradas
as suas transformações mais prementes, as
reformas e políticas educacionais das últi-
mas décadas e, ainda, os programas e proje-
tos político-pedagógicos definidos e imple-
mentados nos diferentes sistemas de ensino
e instituições educacionais do país.
Dada a envergadura dos desafios 19
para a garantia de uma educação de quali-
dade social a todos(as), como um direito de
cidadania universal, fundamental e inaliená-
vel, seu enfrentamento deve ser fruto de es-
forços coletivos planejados e coordenados,
envolvendo a articulação de todos os entes
federados e de seus respectivos sistemas de
ensino. Contudo, não podemos perder de
vista as obrigações e garantias do Estado
para com a oferta de uma educação públi-
ca, gratuita, obrigatória e de qualidade so-
cial para todos, o que significa tratá-la como
bem público e direito social.
 O dever do Estado com a educação, de da autoridade competente. § 3o - Compe-
segundo o art. 208 da CF/1988, será efetivado te ao Poder Público recensear os educandos
mediante a garantia de: I - educação básica no ensino fundamental, fazer-lhes a chama-
obrigatória e gratuita dos quatro aos 17 anos da e zelar, junto aos pais ou responsáveis,
de idade, assegurada inclusive sua oferta pela frequência à escola.
gratuita para todos os que a ela não tiveram
acesso na idade própria; (EC no 59/2009); A qualidade do ensino consiste em
II - progressiva universalização do ensino um conceito que se modifica com as trans-
médio gratuito; (EC no 14/1996); III - aten- formações da sociedade e a emergência de
dimento educacional novas necessidades. Se-
especializado aos por- gundo a Unesco (2007),
tadores de deficiência, “A discussão sobre a qualidade da educa-
preferencialmente na qualidade da educação ção é um conceito com
rede regular de ensino; implica o mapeamento grande diversidade de
IV - educação infantil, significados, com fre-
dos diversos elementos
em creche e pré-escola, quência não coinciden-
necessários para
às crianças até cinco te entre os diferentes
anos de idade (EC no
qualificar, avaliar e atores, porque implica 20
53/2006); V - acesso aos precisar a natureza, um juízo de valor con-
níveis mais elevados as propriedades e os cernente ao tipo de
do ensino, da pesquisa atributos desejáveis ao educação que se queira
e da criação artística, para formar um ideal
processo educativo (...)”
segundo a capacidade de pessoa e de socieda-
de cada um; VI - oferta de. E completa dizendo
de ensino noturno re- que:
gular, adequado às condições do educando;
VII - atendimento ao educando, em todas as As qualidades que se exigem do ensino

etapas da educação básica, por meio de pro- estão condicionadas por fatores ideoló-

gramas suplementares de material didático gicos e políticos, pelos sentidos que se

escolar, transporte, alimentação e assistên- atribuem à educação num momento

dado e em uma sociedade concreta, pe-
cia à saúde (EC no 59/2009); § 1o - O acesso
las diferentes concepções sobre o desen-
ao ensino obrigatório e gratuito é direito
volvimento humano e a aprendizagem,
público subjetivo.
§ 2o - O não oferecimento
ou pelos valores predominantes em uma
do ensino obrigatório pelo Poder Público ou
determinada cultura. Esses fatores são
sua oferta irregular importa responsabilida-
 dinâmicos e mutantes, razão por que a
definição de uma educação de qualidade
também vaira em diferentes períodos,
de uma sociedade para outra e de al-
guns grupos ou indivíduos para outros.
(UNESCO, 2007, p. 29)
A discussão sobre qualidade da edu-
cação implica o mapeamento dos diversos
elementos necessários para qualificar, ava-
liar e precisar a natureza, as propriedades e
os atributos desejáveis ao processo educati-
vo, tendo em vista a produção, a organiza-
ção, a gestão e a disseminação de saberes
e conhecimentos fundamentais ao exercício
da cidadania e a melhoria do processo en-
sino-aprendizagem dos estudantes. Segundo
Dourado (2007, p. 940):
O conceito de qualidade (...) não pode ser
reduzido a rendimento escolar, nem to-
mado como referência para o estabele-
cimento de mero ranking entre as insti-
tuições de ensino. Assim, uma educação
com qualidade social é caracterizada por
um conjunto de fatores intra e extra-es-
colares que se referem às condições de
vida dos alunos e de suas famílias, ao seu
contexto social, cultural e econômico e
à própria escola – professores, diretores,
projeto pedagógico, recursos, instala-
ções, estrutura organizacional, ambien-
te escolar e relações intersubjetivas no
cotidiano escolar.
Assim, garantir a melhoria da qua-
lidade à educação é um objetivo que deve
ser buscado constante e incessantemente.
Segundo Silva, Oliveira e Loureiro (2009), en-
volve a identificação e análise constantes:
a) da dimensão socioeconômica e cultural
dos entes envolvidos;
b) do papel do Estado e suas obrigações na
garantia dos direitos à educação pública,
gratuita e de qualidade;
c) dos fatores inerentes às condições de
oferta do ensino que mais interferem no
processo de construção de uma educação
de qualidade;
21
d) dos elementos relativos à gestão e organi-
zação do trabalho escolar;
e) das políticas e ações de formação inicial
e continuada, profissionalização e ação pe-
dagógica do docente em cada sistema de
ensino, por nível, etapa e modalidade da
educação;
f) das condições de acesso, permanência e
desempenho escolar e suas vinculações com
a qualidade da educação.
A garantia de uma educação de qua-
lidade e a ampliação e democratização do
acesso a todos(as) os(as) brasileiros(as) se
apresenta, ainda, como um direito ainda em
processo de consolidação. Dentre os desa-
fios a serem superados, considerando, prin-
cipalmente, a população entre 04 e 17 anos,
o Documento-Referência da Conae/ 2014
apresenta como metas e/ou proposições:
a) democratização do acesso: universalizar a
Educação Básica de 04 a 17 anos; ampliar a
oferta da educação de crianças de 0 a 3 anos;
universalizar, preferencialmente na rede re-
gular de ensino, o atendimento escolar aos
alunos e alunas com deficiência, transtor-
nos globais do desenvolvimento e altas ha-
bilidades ou superdotação, assegurado o
atendimento educacional; ampliar a taxa de
matrícula bruta e líquida no Ensino Médio;
b) permanência: promover a oferta de edu-
cação básica pública em tempo integral;
garantir a oferta de diferentes modalidades
educativas e formas organizativas do ensino,
de modo a atender a população também em
suas singularidades e especificidades; insti-
tuir currículos adequados às especificidades
dos educandos; produção e disponibilização
de material didático, desenvolvimento de
currículos e metodologias específicos para
cada etapa e/ou modalidade da educação
básica;
c) avaliação: estabelecer padrões de quali-
dade da educação em todos os níveis, eta-
pas e modalidades; desenvolver indicadores
e mecanismos específicos de avaliação da
qualidade para a educação básica; criar um
Sistema Nacional de Avaliação da Educação
Básica como fonte de informação para a
avaliação da qualidade da educação básica e
para a orientação das políticas educacionais
do Estado brasileiro e respectivos sistemas
de ensino;
d) condições de participação: criação de me-
canismos de participação colegiada nas ins-
tituições educativas; garantir a participação
da comunidade escolar e local nas ativida-
des de planejamento pedagógico e nas dinâ-
micas de avaliação do projeto pedagógico e
do trabalho escolar; estimular a participa-
ção da família na vida escolar dos estudan-
tes; garantir piso salarial, plano de carreira
e realização de concursos públicos para os
profissionais da educação; tempo remunera- 22
do de trabalho para o desenvolvimento das
atividades de planejamento e orientação
extra-classe;
e) aprendizagem: elevar as taxas de alfabeti-
zação e de escolaridade média da população
brasileira; garantir alfabetização de todas
as crianças nos três anos iniciais do ensino
fundamental; elevar a escolaridade média
da população de 18 a 29 anos, de modo a
alcançar o mínimo de 12 anos de estudo;
igualar a escolaridade média entre negros e
não negros declarados ao IBGE; garantir es-
paços, tempos e materiais didático-pedagó-
gicos apropriados às atividades educativas;
garantir profissionais habilitados/as para o
exercício do magistério e demais funções
nas instituições educativas; promover for-
mação inicial e continuada de profissionais
da educação das redes públicas
Para a efetivação do direito à educa-
ção de qualidade social se faz imprescindível
o financiamento adequado, em cada um dos
seus respectivos níveis, etapas e modalida-
des. O Documento-Referência da Conae 2014
aponta como horizonte o estabelecimento
de um custo aluno-qualidade inicial, basea-
do no inciso IX do artigo quarto da LDB, que
determina a vigência de “padrões mínimos
de qualidade de ensino, definidos como a va-
riedade e quantidade mínimas, por aluno, de
insumos indispensáveis ao desenvolvimento
do processo de ensino-aprendizagem. dade social. Também sinaliza para a neces-
É necessária a vinculação de recur-
sos financeiros suficientes para a implanta-
ção de políticas, programas e ações capazes
de elevar a qualidade da educação, expandi-
-la e promover a redução das assimetrias
educacionais entre as regiões, estados e
respectivos sistemas de ensino, bem como
para o cumprimento das metas dos planos
nacionais, estaduais, distrital e municipais
de educação.
A melhoria da qualidade social da
educação e sua democratização também im-
plicam constantes processos de avaliação.
Não a avaliação compreendida no sentido
estrito da análise de resultados de desempe-
nho dos estudantes, instituições educacio-
nais e/ou sistemas de ensino medidos por
meio de provas estandardizadas, mas uma
capaz de favorecer a análise do desenvolvi-
mento e da apreensão dos saberes científi-
cos, artísticos, tecnológicos, sociais e histó-
ricos, compreendendo as necessidades do
mundo do trabalho, os elementos materiais
e a subjetividade humana (BRASIL, 2013, p.
94). Nesse sentido, a avaliação é parte cons-
tituinte e constitutiva do processo.
O cenário atual de expansão da edu-
cação básica torna imprescindível a criação
de um Sistema Nacional de Educação visan-
do à articulação dos entes federados e de-
mais setores da sociedade civil para a oferta
de uma educação básica de melhor quali-
sidade da criação de um Sistema Nacional 23
de Avaliação da Educação Básica de modo a
assegurar a constante melhoria de sua qua-
lidade, contemplando todos os estudantes
brasileiros, independentemente da região,
estado, cidade e/ou sistema de ensino em
que estejam matriculados. Neste sentido,
a participação da sociedade brasileira neste
momento de discussão do Plano Nacional de
Educação e de realização das Conferências
municipais, estaduais, distrital, intermunici-
pais, livres preparatórias para a Conferência
Nacional de Educação – Conae/2014 – é im-
prescindível à garantia de uma educação de
qualidade, assegurando a democratização
do acesso, permanência, avaliação, condi-
ções de participação e aprendizagem.
REFERÊNCIAS

BRASIL. CONAE 2014. Conferência Nacional de Educação: Documento-Referência. FNE: Brasília:

Ministério da Educação, SEA, 2013.

DOURADO, Luiz Fernandes. Políticas e gestão da educação básica no Brasil: limites e

perspectivas. Educação e Sociedade, Campinas, vol. 28, n. 100 - Especial, p. 921-946, out. 2007.

DOURADO, L. F.; OLIVEIRA, J.F.; SANTOS, C.A. A qualidade da educação: conceitos e definições.
Série Documental: Textos para Discussão, Brasília, DF, v. 24, n. 22, p. 5-34, 2007.

SILVA, A. F.; OLIVEIRA, J. F.; LOUREIRO, W. N. (Orgs). A qualidade da educação municipal:

sistemas e escolas em Goiás. São Paulo: Xamã, 2009, p. 273.

UNESCO. Educação de qualidade para todos: um assunto de direitos humanos. Brasília: Unesco,
Orealc, 2007.
24

SILVA, A. F.; MORAES, K. N. A qualidade na educacao basica municipal: os sistemas de

ensino e as escolas municipais - reflexões preliminares de uma pesquisa. Anais do 23o
Simpósio Brasilerio de Política e Administração da Educação, V Congresso Luso-Brasileiro e
Colóquio Ibero-Americano de Política e Administração, da Associação Nacional de Política e
Administração da Educação (Anpae). Cadernos Anpae n 4, 2007, ISSN 1677-3802. Disponível
em: http://www.anpae.org.br/congressos_antigos/simposio2007/32.pdf
Presidência da República
Ministério da Educação
Secretaria de Educação Básica

TV ESCOLA/ SALTO PARA O FUTURO

Supervisão Pedagógica
Rosa Helena Mendonça

Acompanhamento pedagógico
Soraia Bruno

Coordenação de Utilização e Avaliação

Mônica Mufarrej
Fernanda Braga

Copidesque e Revisão
Milena Campos Eich

Diagramação e Editoração
Bruno Nin
Valeska Mendes

Consultora especialmente convidada 25

Karine Nunes de Moraes

Coordenação de Conteúdo das Unidades 13 a 19 (referentes à CONAE 2014)

Luiz Fernandes Dourado

E-mail: salto@mec.gov.br
Home page: www.tvbrasil.org.br/salto
Rua da Relação, 18, 4o andar – Centro.
CEP: 20231-110 – Rio de Janeiro (RJ)

Setembro 2013