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POLÍCIA MILITAR
PLANO DE COMANDO
2015 – 2018
PALMAS-TO
2014
APRESENTAÇÃO
OBJETIVO 1....................................................................................................... 7
Modernizar a gestão institucional
OBJETIVO 2..................................................................................................... 11
Redução dos índices de crime e violência e aumentar a sensação de
segurança dos cidadãos
OBJETIVO 3..................................................................................................... 14
Valorizar o conhecimento técnico como princípio dos processos e
procedimentos institucionais
OBJETIVO 4..................................................................................................... 17
Valorizar o policial militar como principal patrimônio da corporação
OBJETIVO 5..................................................................................................... 20
Fortalecer a categoria policial militar no âmbito da estrutura de governo do
Estado
APÊNDICE........................................................................................................30
PARTE 1 - CONTEXTUALIZAÇÃO
4
transferências e dos critérios de lotação. A legislação apenas menciona que o
militar poderá ser transferido a qualquer tempo para qualquer lugar, do Estado,
do país ou do exterior, mas não impõe a necessidade de um regulamento.
Este é apenas um dos aspectos que sinaliza na urgente revisão da
legislação militar estadual, em que pese as mudanças recentes. Como todo
processo de transição, é necessário que sejam feitos alguns ajustes na
legislação, de forma a viabilizar o resgate dos valores e princípios basilares da
corporação e, concomitantemente, a busca por medidas que tragam novo
ânimo à tropa.
Não poderia deixar de ser mencionado ainda o déficit de efetivo, que
compromete significativamente a prestação do serviço da PMTO, uma vez que
atualmente consta nos quadros efetivos menos do que a metade prevista em
lei. Urge, portanto, a realização de concursos para ingresso de novos militares
para que diversos locais tenham seus Postos Policiais (Destacamentos)
reativados, pois em alguns municípios foi necessária a desativação do
Destacamento pela carência de efetivo.
Essa necessidade, inclusive, é responsável por outro fenômeno
problemático, relacionado ao estresse e ao adoecimento. Hoje, cerca de 10%
do efetivo se encontra com alguma enfermidade, afastado do serviço pela
Junta Médica. Isso reflete o acúmulo de trabalho a que o militar é submetido
para sanar a falta de outros para a possibilidade de revezamento. Assim, em
alguns lugares é possível a confecção de uma escala de trabalho que permita
uma jornada adequada, mas, na maioria dos lugares, o policial militar é
empregado muito além até mesmo da capacidade laboral humana, com
condições precárias e recursos quase nulos.
Indiscutivelmente, grande parte do adoecimento dos policiais
militares decorre dessa permanente pressão para que exerça atividades que
estão além da sua capacidade física e mental.
Como se pode notar cada problema se relaciona com os demais,
não tendo causas exclusivas ou responsabilidades individualizadas. Apenas
são problemas que precisam ser solucionados.
Considera-se que este seja o papel do gestor, de forma que o plano
que se apresenta a seguir objetiva, se não sanar completamente, pelo menos
minimizar os efeitos causados por algumas situações.
5
Lembrando que todos os objetivos e metas foram postulados nos
limites de competência do Comando Geral, sendo que muitas decisões a
respeito das proposições elencadas irão depender da gestão superior à
corporação, mediante trabalho de convencimento e análise de possibilidades.
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PARTE 2 – PLANO DE METAS
OBJETIVO 1
Modernizar a gestão institucional
META 1.1
Criar o programa “Comando mais perto de você” no prazo de seis meses
(prioritária).
METODOLOGIA
Realizar transferência temporária da sede do comando geral para todas as
Unidades Operacionais anualmente, de forma que as Unidades recebam a
presença física do Comandante Geral e tenham oportunidade de despachar
diretamente. Aproveitar as oportunidades para realizar eventos de
consolidação de parcerias com a comunidade, fortalecendo ações de polícia
comunitária e envolvendo todos os segmentos sociais na gestão da corporação
de maneira descentralizada e contextual com cada localidade. Além disso,
alocar os recursos necessários para realizar ações sociais para os policiais
militares locais e familiares, mobilizando toda a estrutura do comando para a
consecução do programa.
META 1.2
Criar uma equipe permanente de elaboração de projetos, no prazo de seis
meses (prioritária).
METODOLOGIA
Buscar parcerias e financiamento para a realização de um curso de gestão de
projetos para uma turma de 40 policiais militares, que formarão uma seção de
gestão de projetos, diretamente ligada ao Estado Maior da corporação.
META 1.3
Criar um programa de valorização do mérito (gestão por resultados), no prazo
de seis meses.
METODOLOGIA
7
Elaborar mecanismos institucionais para a valorização do mérito,
estabelecendo critérios transparentes e objetivos para que o policial militar que
apresentar melhores resultados seja compensado por isso, elevando o grau de
motivação e distribuindo melhor as responsabilidades dentro de cada esfera de
atuação da PMTO.
META 1.4
Abrir um sistema de comunicação direta com a sociedade, no prazo de três
meses.
METODOLOGIA
Realizar parcerias com os diversos segmentos sociais (movimentos sindicais,
universidades, associações etc) no sentido montar fóruns regionais de
discussão para que possam indicar sua percepção sobre os problemas de
segurança pública e as repercussões a respeito do trabalho realizado pela
PMTO.
META 1.5
Elaborar, o planejamento estratégico institucional, no prazo de três meses
(prioritária).
METODOLOGIA
Realizar reuniões com todo o Estado Maior, Comandos de Unidades e
representantes dos diversos círculos (presidentes de associações), inclusive os
das cidades do interior do Estado, para revisão neste plano de trabalho e
indicação das prioridades para toda a corporação, criando um ambiente
colaborativo para a formação de ideais a serem buscados por toda a classe.
META 1.6
Confeccionar instruções normativas e portarias que regulamentem as
atribuições de cada função a ser exercida dentro da estrutura da PMTO, no
prazo de seis meses.
METODOLOGIA
8
Produzir referências normativas que orientem as atividades a serem
desenvolvidas dentro dos órgãos internos da PMTO, no sentido de que não
haja dúvidas quanto às atribuições de cada um dentro da estrutura
organizacional. Tais documentos oficiais deverão criar um padrão de atuação e
facilitar o desenvolvimento das atividades administrativas.
META 1.7
Revitalizar os sistemas de tecnologia da informação existentes de forma que
atendam a necessidade da corporação, eliminando por completo o uso de
material impresso para a comunicação interna, no prazo de seis meses.
METODOLOGIA
Verificar o funcionamento dos sistemas existentes (SIOP, SGI, SGD etc) e a
compatibilidade com as reais necessidades da corporação, identificando as
falhas e possíveis soluções, podendo, para isso firmar parcerias e convênios
com organizações especializadas para melhoria nos sistemas e solução dos
problemas.
META 1.8
Realizar concursos regionalizados periódicos em todas as áreas, no prazo de
quatro anos (prioritária).
METODOLOGIA
Fazer gestão junto aos órgãos competentes para a realização de concursos
regionalizados periódicos em todas as áreas, principalmente para ingresso
imediato de 400 soldados e 40 cadetes, e também na área de saúde, e para o
quadro de especialistas, para o melhor atendimento das necessidades dos
policiais militares e da instituição. A regionalização é fundamental para que os
recém ingressos permaneçam no local para onde prestaram o concurso de
forma que a estrutura de atendimento do público interno e externo seja
aperfeiçoada e tenha um fluxo descentralizado.
META 1.9
9
Aproximar a gestão da corporação com a gestão da Fundação Pró Tocantins,
de forma que seja viabilizada a compra de fardamentos, realização de cursos,
parcerias para financiamentos diversos (casas, carro, etc), como forma de
dinamizar o processo de aquisição e dar mais suporte à gestão da corporação,
no prazo de seis meses.
METODOLOGIA
Fazer gestão junto aos órgãos competentes para a realização de concursos
periódicos em todas as áreas, principalmente na área de saúde, para o melhor
atendimento das necessidades dos policiais militares e da instituição.
META 1.10
Estabelecer critérios objetivos para a seleção e escolha dos comandantes de
Unidades, no prazo de dois meses.
METODOLOGIA
Realizar consulta geral com os interessados em assumir comando de Unidade,
concedendo-lhes prazo para que apresentem seus respectivos planos de
trabalho e selecionar de acordo com as habilidades e competências
encontradas no que melhor se apresentar, realizando, se necessário,
entrevistas e solicitando esclarecimento de pontos colocados no plano.
META 1.11
Desvincular a Unidade de patrulhamento rodoviário da ambiental, no prazo de
dois meses.
METODOLOGIA
Retornar ao funcionamento a Companhia Independente de Policiamento
Ambiental, desvinculando do policiamento rodoviário, criando o respectivo
Batalhão ou Companhia de Polícia Rodoviária, estruturando ambos, cada um
no seus espectro de atividade.
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OBJETIVO 2
Redução dos índices de crime e violência e aumentar a sensação de
segurança dos cidadãos
META 2.1
Diminuir, em pelo menos 15%, anualmente, os índices de criminalidade em
todo o estado (prioritária).
METODOLOGIA
Intensificar o policiamento ostensivo e preventivo nas áreas de maior índice de
registros de ocorrências, empregando o efetivo que hoje se encontra em
funções administrativas, substituindo-os, quando possível por civis. Além disso,
fazer uma reavaliação com todo o Estado Maior e Comandos de Unidades para
redistribuir o efetivo de forma proporcional entre as Unidades.
META 2.2
Aderir a filosofia de policiamento comunitário, traçando um plano específico
para que todas as esferas de comando atuem nesse viés, no prazo de seis
meses.
METODOLOGIA
Promover a adesão total em todas as esferas de comando da filosofia de
policiamento comunitário, empreendendo ações de aproximação com os
diversos segmentos sociais no sentido de buscar alternativas de enfrentamento
do crime e da violência. Promovendo cursos, encontros, fóruns, palestras etc e
procurando mostrar para a sociedade que as forças policiais agindo de maneira
isolada não conseguirão atender às demandas que surgem e aumentam a
cada dia.
META 2.3
Adquirir armamento suficiente para que cada policial militar tenha a cautela
permanente de sua própria arma, recebendo-a na oportunidade de ingresso na
corporação, no prazo de dois anos.
11
METODOLOGIA
Elaborar projetos no sentido de obter financiamento para aquisição de pistolas
em quantidade suficiente para que cada policial militar da ativa possua uma
cautela permanente, aumentando a vida útil do armamento, desonerando as
reservas de armas da obrigação de manutenir as pistolas e oferecendo mais
rapidez de resposta em caso de mobilização.
META 2.4
Modernizar o armamento da corporação, buscando formas de adquirir fuzis e
munições menos letais em quantidade suficiente para suprir todas as Unidades
do Estado, no prazo de dois anos.
METODOLOGIA
Elaborar projetos no sentido de obter financiamento para aquisição de fuzis e
munições menos letais (armas de choque, munições químicas, etc) em
quantidade suficiente para que todas as Unidades tenham possibilidade de
manter em condições de pronto emprego pelo menos dez guarnições com tal
armamento, ressalvada a proporcionalidade de efetivo diuturno de serviço.
META 2.5
Revisar a distribuição das Unidades no território do Estado, avaliando a
necessidade de criação de novas Unidades ou reorganização dos grandes
comandos, no prazo de seis meses.
METODOLOGIA
Em conjunto com o Estado Maior e Comandos de Unidades fazer a verificação
da necessidade de redistribuição e reorganização das Unidades no território,
realizando estudo sistemático das ocorrências dos últimos cinco anos e
avaliando a presença de Batalhões, Companhias, Pelotões e Destacamentos,
no sentido de realocar Unidades ou redistribuir nos grandes comandos de
forma a atender à demanda.
META 2.6
Reunir esforços para diminuição dos problemas relacionados ao trânsito, no
prazo de seis meses.
12
METODOLOGIA
Mobilizar agências estaduais e municipais no sentido de montar um
cronograma e um plano de ação para redução dos alarmantes índices de
problemas de trânsito que afligem o estado, atuando de forma preventiva e
maciçamente em todos os municípios.
META 2.7
Reorganizar estruturar o órgão de inteligência da PMTO, no prazo de um ano.
METODOLOGIA
Selecionar policiais militares através de rigoroso e criterioso processo, com
auxílio das psicólogas do CAISPM, formando uma equipe que realmente
possua o perfil necessário e oferecer formação específica aduada para que
seja realizado um trabalho de Inteligência de Segurança Pública, reformulando
completamente a forma como atualmente funciona a atividade.
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OBJETIVO 3
Valorizar o conhecimento técnico como princípio dos processos e
procedimentos institucionais
META 3.1
Concluir, publicar e formar o todo o efetivo, no prazo de dois anos, em
Procedimento Operacional Padrão-POP (prioritária).
METODOLOGIA
Realizar reunião com a comissão responsável pela elaboração do POP
juntamente com todo o Estado Maior e comandantes de Unidades para
avaliação das necessidades e ações necessárias a cada Seção, estabelecendo
responsabilidades e prazos para cada envolvido.
META 3.2
Criar uma plataforma de Ensino a Distância própria, no prazo de um ano, tanto
para a realização de cursos, quanto para disponibilização de espaços de
discussão e disponibilização de material.
METODOLOGIA
Realizar convênio com faculdades de Ciência da Computação para que os
estagiários auxiliem na produção da plataforma e verificar os recursos de
hardware e software necessários para o seu pleno funcionamento, incluindo os
valores para aquisição de tais recursos no Plano Plurianual. Paralelamente,
estruturar a Diretoria de Ensino, Instrução e Pesquisa de forma que possua um
corpo docente fixo e tutores para garantir o funcionamento da plataforma. Os
tutores poderiam ser também estagiários de cursos superiores em diversas
áreas, correlatas ao respectivo curso.
META 3.3
Construção e estruturação de uma sede para a Academia Policial Militar
Tiradentes-APMT, no prazo de quatro anos.
14
METODOLOGIA
Buscar recursos para a construção de uma sede própria da APMT, com
instalações adequadas às necessidades do ensino na corporação.
META 3.4
Criar a casa publicadora da PMTO, para a edição e publicação de material
técnico, criando um acervo próprio e instrumentalizando uma biblioteca virtual,
no prazo de um ano.
METODOLOGIA
Estruturar uma equipe de pesquisa e um conselho editorial para a confecção e
seleção de material bibliográfico que sirva como referência para o serviço
policial militar, publicando um periódico impresso e virtual.
META 3.5
Regularizar a situação de todos os policiais militares que foram promovidos
sem o devido curso no prazo de dois anos (prioritária).
METODOLOGIA
Realizar cursos para habilitação e aperfeiçoamento de todos os militares que
foram promovidos sem o respectivo curso, de forma a regularizar a situação
deles diante da legislação em vigor, como também para que tenham
oportunidade de construir conhecimentos que os tornem mais atualizados
dentro da atividade policial militar.
META 3.6
Criar um sistema de seleção permanente para envio de, pelo menos, 50
policiais militares por ano a outras corporações para realização de cursos
específicos de interesse da corporação, no prazo de seis meses.
METODOLOGIA
Criar uma seção dentro da DEIP para a realização de seleções, através de
edital, para possibilitar aos policiais militares a realização de cursos em outras
corporações.
15
META 3.7
Realizar um evento formativo (palestras, mini cursos, seminários etc) em cada
UPM por semestre.
METODOLOGIA
Realizar parceria com Universidades e órgãos de produção literária específica
como o Fórum Nacional de Segurança Pública, ou até mesmo outras polícias
militares, no sentido de manter os policiais militares envolvidos em alguma
atividade de difusão do conhecimento.
META 3.8
Construir e instrumentalizar o centro de treinamento intensivo de tiro policial, no
prazo de quatro anos.
METODOLOGIA
Fazer gestão junto a órgãos financiadores no sentido de construir o centro de
treinamento, adquirindo armamento e materiais específicos e investindo em
cursos para formação de instrutores, formando um quadro fixo de instrutores de
tiro policial.
16
OBJETIVO 4
Valorizar o policial militar como principal patrimônio da corporação
META 4.1
Construção da Policlínica Policial Militar no prazo de quatro anos.
METODOLOGIA
Buscar recursos e financiamento junto a órgãos estaduais e federais, ou
mesmo da iniciativa privada, no sentido de construir a Policlínica Policial Militar,
buscando modernizar e ampliar o atendimento em todas as áreas de saúde
para o policial militar e seus familiares. A Policlínica deverá se constituir pelo
atendimento desde saúde física, até cirurgias dentárias, ou mesmo pequenas
cirurgias gerais. A ideia e desonerar a rede estadual com a demanda dos
policiais militares e proporcionar um atendimento específico e personalizado
para a categoria.
META 4.2
Criação de um programa de acompanhamento e reabilitação de policiais
militares afastados do serviço por conta de enfermidades, no prazo de um ano
(prioritária).
METODOLOGIA
Verificar junto a órgãos estaduais e federais a possibilidade de firmar convênios
no sentido de amparar os policiais militares acometidos de todos os tipos de
enfermidades, ou através da captação de recursos, ou por meio de um trabalho
interno de assistência social prestado em cada Unidade Policial Militar - UPM.
META 4.3
Revisão na legislação no sentido de adequar a situação dos concursos de
soldado, auxílio alimentação e pagamento de horas-extras, bem como a própria
organização básica da corporação no prazo de dois anos (prioritária).
17
METODOLOGIA
Fazer gestão junto ao Governo do Estado e à Assembleia Legislativa no
sentido que aprovarem alterações na legislação que viabilizem um trabalho de
resgate dos valores e princípios policiais militares e provoquem maior
motivação em todo o efetivo.
META 4.4
Abrir um sistema de comunicação direta entre os policiais militares e o
Comando Geral, no prazo de três meses.
METODOLOGIA
Criar uma forma para que os policiais militares possam contribuir com o
comando, dando opiniões, indicando problemas e se manifestando livremente,
através da página da PMTO na Internet ou por qualquer outro meio que
viabilize tal comunicação, de forma que seja possível dar o feedback
individualmente ou coletivamente conforme o caso, como um grande fórum de
discussão.
META 4.5
Realizar um evento de confraternização, como torneios esportivos, festivais
musicais etc, por semestre.
METODOLOGIA
Criar uma equipe permanente de realização de eventos de confraternização,
como torneios esportivos, festivais musicais etc, para a realização de um
evento semestral, ou em cada Unidade ou em âmbito estadual..
META 4.6
Criar uma assessoria jurídica para o policial militar que necessitar dos serviços
de um advogado, quando em decorrência direta de serviço policial militar, no
prazo de seis meses.
METODOLOGIA
18
Buscar meios para a criação de uma equipe permanente de advogados
contratados pelo Estado, ou criação de parceria com a Defensoria Pública,
para, em conjunto com os oficiais especialistas em Direito, prestarem
assistência aos policiais militares que necessitarem por terem sido
processados em situações diretamente relacionadas ao serviço policial militar.
META 4.7
Criar um programa de facilitação de financiamento habitacional para os
militares estaduais, no prazo de um ano.
METODOLOGIA
Firmar parcerias e convênios com entes estatais e federais no sentido de
facilitar ao policial militar a aquisição ou construção de sua casa própria,
estabelecendo critérios de priorização e procurando aferir a quantidade exata
da demanda existente nesse sentido para que todos sejam contemplados e
nenhum policial militar no estado precise pagar aluguel.
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OBJETIVO 5
Fortalecer a categoria policial militar no âmbito da estrutura de governo
do Estado
META 5.1
Eliminar a ingerência externa através da criação de um grupo de
sistematização e assessoramento das demandas gerais da categoria policial
militar, no prazo de seis meses (prioritária).
METODOLOGIA
Realizar assembleias com todos os presidentes de associação representativa
dos policiais militares e com os militares nas Unidades, no sentido de
priorizando o debate e, sobretudo, as necessidades coletivas, buscar
intermediar o relacionamento entre os militares, o comando da corporação e o
Governo do Estado, para que realmente se identifiquem as prioridades da
coletividade e institua-se um comando participativo e colaborativo.
META 5.2
Estreitar o relacionamento com a Secretaria de Segurança Pública e com a
Polícia Civil, no prazo de três meses.
METODOLOGIA
Criar um fórum permanente de debate com os gestores institucionais para
realizarem planos e estratégias conjuntas para enfrentamento dos problemas
de segurança pública no estado, mantendo um estreito laço de comunicação e
busca de parceria.
META 5.3
Apresentar proposta para que a promoção dos policiais militares siga
estritamente os critérios já estabelecidos em lei, no prazo de três meses.
METODOLOGIA
Fazer gestão junto ao Governo do Estado no sentido de sensibilizar para os
prejuízos causados pelas promoções por excepcionalidade ocorridas nos
últimos governos e apresentar uma proposta de lei que firme definitivamente os
20
critérios e estes sejam respeitados, evitando a desmotivação e sentimento de
injustiça que assola a corporação.
META 5.4
Fortalecer as assessorias nos órgãos estratégicos no estado e no Distrito
Federal no prazo de seis meses.
METODOLOGIA
Conferir maior autonomia para as assessorias e respaldar suas atividades,
conferindo-lhes participação efetiva nas decisões do Comando e atribuindo-
lhes competência para buscar a consecução dos interesses da corporação nos
outros órgãos.
META 5.5
Empreender medidas de aproximação e maior participação nos programas do
Governo Federal no prazo de seis meses.
METODOLOGIA
Fiscalizar com mais veemência o trabalho de assessoria realizado junto à
SENASP, atribuindo competências específicas e estipulando metas e prazos
para que a assessoria apresente resultados. Em consonância, promover
programas e ações que se adequem ao máximo às políticas de segurança
pública dos órgãos federais, realizando inclusive gestão política, com visitas
periódicas aos diretores, chefes de departamentos e autoridades diversas, no
sentido de viabilizar os pleitos institucionais.
META 5.6
Aprovar a lei de ensino militar estadual, no prazo de um ano.
METODOLOGIA
Propor projeto da Lei de Ensino da Corporação ao Chefe do Executivo, no
prazo de seis meses.
21
META 5.7
Assumir por completo a gestão administrativa, financeira e orçamentária do
Colégio Militar, no prazo de um ano.
METODOLOGIA
Fazer gestão junto aos órgãos competentes para que o Colégio Militar seja de
fato gerido pela corporação, em parceria com os órgãos educacionais
estaduais e federais, buscando a melhoria na qualidade do ensino oferecido e
maior aproximação entre a PMTO e a sociedade.
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PARTE 3 – TABELA RESUMO DO PLANO DE METAS
META 1.1
Programa Comando mais
Criar o programa “Comando mais perto de 6 meses
Perto de você criado.
você”.
META 1.2
Equipe permanente de
Criar uma equipe permanente de elaboração 6 meses
projetos atuando.
de projetos.
META 1.3
Programa de valorização do
Criar um programa de valorização do mérito 6 meses
mérito criado.
(gestão por resultados).
1. Modernizar a gestão META 1.4
Sistema de comunicação
Abrir um sistema de comunicação direta com a 3 meses
institucional funcionando.
sociedade.
META 1.5
Planejamento estratégico da
Elaborar, o planejamento estratégico 3 meses
PMTO implementado.
institucional.
META 1.6
Confeccionar instruções normativas e portarias
6 meses Normativas publicadas.
que regulamentem as atribuições de cada função
a ser exercida dentro da estrutura da PMTO.
META 1.7
Revitalizar os sistemas de tecnologia da
informação existentes de forma que atendam a Sistemas de tecnologia, e
necessidade da corporação, eliminando por 6 meses eliminação de papel,
completo o uso de material impresso para a implementados.
comunicação interna.
23
META 1.8
Concursos regionalizados
Realizar concursos regionalizados periódicos 4 anos
realizados.
em todas as áreas.
META 1.9
Aproximar a gestão da corporação com a gestão
da Fundação Pró Tocantins, de forma que seja
viabilizada a compra de fardamentos, realização Parceria firmada e aquisições
6 meses
de cursos, parcerias para financiamentos e suporte em funcionamento.
diversos (casas, carro, etc), como forma de
dinamizar o processo de aquisição e dar mais
suporte à gestão da corporação.
META 1.10 Comandantes de UPM
Estabelecer critérios objetivos para a seleção e 2 meses selecionados através de
escolha dos comandantes de Unidades. critérios objetivos.
META 1.11 CIPAMA em funcionamento e
Desvincular a Unidade de patrulhamento 2 meses Unidade de Patrulhamento
rodoviário da ambiental, no prazo de dois meses. Rodoviário criada
24
OBETIVO META PRAZO RESULTADO ESPERADO
META 2.1
Índice de criminalidade reduzido
Diminuir, em pelo menos 15%, anualmente, os 4 anos
em 15% por ano.
índices de criminalidade em todo o estado.
META 2.2
Aderir a filosofia de policiamento comunitário, traçando Plano de policiamento comunitário
6 meses
um plano específico para que todas as esferas de elaborado.
comando atuem nesse viés.
META 2.3
Adquirir armamento suficiente para que cada policial Pistolas e coletes balísticos, para
militar tenha a cautela permanente de sua própria arma, 2 anos cautela individual permanente,
2. Redução dos índices de recebendo-a na oportunidade de ingresso na adquiridos.
corporação.
crime e violência e aumentar
META 2.4
a sensação de segurança Modernizar o armamento da corporação, buscando
Fuzis e munições menos letais
formas de adquirir fuzis e munições menos letais em 2 anos
dos cidadãos adquiridas.
quantidade suficiente para suprir todas as Unidades do
Estado.
META 2.5
Unidades Policiais Militares
Revisar a distribuição das Unidades no território do
6 meses redistribuídas em todo o território
Estado, avaliando a necessidade de criação de novas
do estado.
Unidades ou reorganização dos grandes comandos.
META 2.6
Diminuição dos problemas
Reunir esforços para diminuição dos problemas 6 meses
relacionados ao trânsito.
relacionados ao trânsito.
META 2.7 Estrutura do órgão de Inteligência
1 ano
Reorganizar estruturar o órgão de inteligência da PMTO. reorganizada.
25
META 3.1
Todo o efetivo da PMMTO
Concluir, publicar e formar o todo o efetivo em 2 anos
formado em POP.
Procedimento Operacional Padrão-POP.
META 3.2
Criar uma plataforma de Ensino a Distância própria,
Plataforma de EAD em
tanto para a realização de cursos, quanto para 1 ano
funcionamento.
disponibilização de espaços de discussão e
disponibilização de material.
META 3.3
Sede da APMT construída e
Construção e estruturação de uma sede para a 4 anos
estruturada.
Academia Policial Militar Tiradentes-APMT.
3. Valorizar o conhecimento META 3.4
Criar a casa publicadora da PMTO, para a edição e Casa publicadora da PMTO em
técnico como princípio dos 1 ano
publicação de material técnico, criando um acervo funcionamento.
processos e procedimentos próprio e instrumentalizando uma biblioteca virtual.
META 3.5
institucionais Regularizar a situação de todos os policiais Policiais militares com cursos
2 anos
militares que foram promovidos sem o devido regularizados.
curso.
META 3.6
Sistema de seleção permanente
Criar um sistema de seleção permanente para envio 6 meses
atuando.
de, pelo menos, 50 policiais militares por ano.
META 3.7
Realizar um evento formativo (palestras, mini cursos, Semestral Um evento formativo realizado.
seminários etc) em cada UPM.
META 3.8
CTI construído e
Construir e instrumentalizar o Centro de Treinamento 4 anos
instrumentalizado.
Intensivo de tiro policial - CTI.
26
META 4.1
4 anos Policlínica PMTO funcionando.
Construção da Policlínica Policial Militar.
META 4.2
Criação de um programa de
Programa de reabilitação e
acompanhamento e reabilitação de policiais 1 ano
acompanhamento criado.
militares afastados do serviço por conta de
enfermidades.
META 4.3
Revisão na legislação no sentido de adequar
a situação dos concursos de soldado, auxílio Adequação legislativa
2 anos
alimentação e pagamento de horas-extras, realizada.
bem como a própria organização básica da
4. Valorizar o policial militar corporação no prazo de dois anos.
como principal patrimônio META 4.4
Sistema de comunicação
Abrir um sistema de comunicação direta entre os 3 meses
da corporação funcionando.
policiais militares e o Comando Geral.
META 4.5
Evento de confraternização
Realizar um evento de confraternização, como Semestral
realizado.
torneios esportivos, festivais musicais etc.
META 4.6
Criar uma assessoria jurídica para o policial Assessoria jurídica para
militar que necessitar dos serviços de um 6 meses assistência do policial militar
advogado, quando em decorrência direta de atuando.
serviço policial militar.
META 4.7
Programa de facilitação de
Criar um programa de facilitação de
1 ano financiamento habitacional
financiamento habitacional para os militares
criado.
estaduais.
27
META 5.1
Eliminar a ingerência externa através da
criação de um grupo de sistematização e Grupo de sistematização
6 meses
assessoramento das demandas gerais da criado.
categoria policial militar, no prazo de seis
meses.
META 5.2
Relacionamento melhor com
Estreitar o relacionamento com a Secretaria de 3 meses
SSP e Polícia Civil.
Segurança Pública - SSP e com a Polícia Civil.
META 5.3
5. Fortalecer a categoria
Apresentar proposta para que a promoção dos
3 meses Proposta apresentada.
policial militar no âmbito da policiais militares siga estritamente os critérios já
estabelecidos em lei.
estrutura de governo do
META 5.4
Assessorias fortalecidas e
Estado Fortalecer as assessorias nos órgãos 6 meses
atuantes.
estratégicos no estado e no Distrito Federal.
META 5.5 Maior participação nos
Empreender medidas de aproximação e maior 6 meses programas do Governo
participação nos programas do Governo Federal. Federal.
META 5.6 Lei de ensino militar estadual
6 meses
Aprovar a lei de ensino militar estadual. em vigor.
META 5.7
Assumir por completo a gestão administrativa, Colégio Militar totalmente
1 ano
financeira e orçamentária do Colégio Militar, no gerido pela PMTO.
prazo de um ano.
28
CONSIDERAÇÕES FINAIS
29
APÊNDICE
ALTERAÇÕES NO PLANO DE ARTICULAÇÃO (ITEM 2.5)
30
1. GENERALIDADES
1.1. APRESENTAÇÃO
31
c. Exercer as funções de polícia judiciária militar e a apuração das
infrações penais militares;
d. Atender à convocação, inclusive mobilização, do Governo Federal
em caso de guerra externa ou para prevenir ou reprimir grave perturbação da
ordem ou ameaça de sua irrupção, subordinando;
e. Tornar-se à Força Terrestre para emprego em suas atribuições
específicas de polícia militar e como participante da Defesa Interna e da Defesa
Territorial;
f. Participar, em caso de convocação, em seu conjunto, a fim de
assegurar à Corporação o nível necessário de adestramento e disciplina ou
ainda para garantir o cumprimento das disposições do Decreto;
1.3. VISÃO
32
2. DIAGNÓSTICO
33
l. Desvio de função;
m. Dificuldades de gerenciamento de conflitos institucionais.
2.2.1. Oportunidades
2.2.2 Ameaças
2.3 VALORES
a. Hierarquia;
b. Disciplina;
c. Orgulho de servir à Instituição;
d. Aprimoramento técnico-profissional;
e. Culto à história;
f. Comprometimento com a missão institucional;
g. Sentimento de servir à sociedade.
34
3.PLANO DE ARTICULAÇÃO DA PMTO
CMT
GERAL
35
técnico, de pessoal, de ensino e instrução, de semoventes e de material da
PMTO, atuando em cumprimento às diretrizes e ordens dos órgãos de direção.
São Órgãos de apoio da PMTO:
a. QCG - Quartel do Comando Geral
b. AAL - Assessoria junto à Assembleia Legislativa
c. ADET - Assessoria junto ao Departamento Estadual de Trânsito
d. AJUR - Assessoria Jurídica
e. AMP - Assessoria junto ao Ministério Público Estadual
f. APMP - Assessoria junto à Prefeitura Municipal de Palmas-TO
g. APMT - Academia Policial Militar Tiradentes
h. ASCOM – Assessoria de Comunicação
i. ASESP – Assessoria junto à Secretaria da Segurança Pública
j. ASETAS - Assessoria junto à Secretaria do Trabalho e da Assistência Social
k. ATCE - Assessoria junto ao Tribunal de Contas do Estado
l. ATIT - Assessoria Técnica de Informática e Telecomunicações
m. ATJ - Assessoria junto ao Tribunal de Justiça do Estado
n. CAPMIL - Capelania Militar
o. CORREG - Corregedoria Geral da PMTO
p. CPM - Comissão Permanente de Medalhas
q. CPO - Comissão de Promoção de Oficiais
r. CPP - Comissão de Promoção de Praças
s. DAL - Diretoria de Apoio Logístico
t. DEIP - Diretoria de Ensino, Instrução e Pesquisa
u. DGP - Diretoria de Gestão Profissional
v. DOF - Diretoria de Orçamento e Finanças
w. DSPS - Diretoria de Saúde e Promoção Social
x. NUSCIN - Núcleo Setorial de Controle Interno
As funções de diretores e chefes de Seções do Estado Maior são exclusivas
do posto de Coronel ou Tenente-Coronel do QOPM.
36
cumprimento das missões através das diretrizes e ordens emanadas dos
órgãos de direção, amparados pelos órgãos de apoio.
A Polícia Militar do Estado do Tocantins está estruturada para estar
presente em todos os municípios e Distritos do Estado e conta atualmente com:
08 Batalhões (BPMs), 06 Companhias Independentes (CIPMs), 09 Companhias
Destacadas, 34 Pelotões Destacados, 109 Destacamentos e 13 Sub-
Destacamentos.
As Unidades Policiais Militares - UPMs dividem-se em subunidades e
estão inseridas no organograma dos grandes comandos: Comando do
Policiamento da Capital-CPC e Comando do Policiamento do Interior-CPI.
37
e municípios vizinhos, através das seguintes unidades: 1º BPM e 6º BPM
(Palmas); 5º BPM (Porto Nacional); 8º BPM (Paraíso) e 6ª CIPM (Miracema).
1º BPM - Palmas (Plano Diretor)
5º BPM - Porto Nacional
6ª CIPM - Miracema
6º BPM - Região sul de Palmas
8º BPM - Paraíso
1ª CIPM - Arraias
2ª CIPM - Dianópolis
2º BPM - Araguaína
3ª CIPM - Colinas do Tocantins
3º BPM - Pedro Afonso
4ª CIPM - Araguatins
4º BPM - Gurupi
5ª CIPM - Tocantinópolis
7º BPM - Guaraí
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CPM - Colégio da Polícia Militar de Palmas
Polícia Comunitária
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Proerd - Programa Educacional de Resistência às Drogas e à Violência
POLÍCIA MILITAR DO TOCANTINS
PLANO DE ARTICULAÇÃO DA PMTO
ÓRGÃOS DE DIREÇÃO
CHEM
SUB-CHEM
CHEFE DE
GABINETE
PLANO ESTRATÉGICO E
PM/1 PM/2 PM/3 PM/4 PM/5 PM/6 PM/7
PALMAS-TO
2014
40
REESTRUTURAÇÃO DE ÓRGÃOS DE APOIO
41
REESTRUTURAÇÃO DOS ÓRGÃOS DE EXECUÇÃO (item 2.5 do plano de
comando)
42
1º CRPM Implantar
43
2º CRPM Implantar
2º BPM - Araguaína
3ª CIPM - Colinas do Tocantins
3º BPM - Pedro Afonso
9º BPM - Araguatins Transformar CIPM em BPM ÁREA DO 9º BPM
44
5ª CIPM - Tocantinópolis
7º BPM - Guaraí
ÁREA DA 1º CIPM
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2ª CIPM - Dianópolis
4ª CIPM – Palmeirópolis Transformar Pel em CIPM
ÁREA DA 4º CIPM
4º BPM - Gurupi
10º BPM- Arraias Transformar CIPM em BPM
46
CPME
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