TUTELA PROVISÓRIA

- Artigos 294/311 -

COGNIÇÃO JUDICIAL
Conhecer, analisar e valorar as alegações e as
provas das partes.
Objeto: questões de fato e questões de direito

QUESTÕES

Pontos sobre os quais as partes divergem.

Questões de fato e de direito.

Questão incidental e questão principal.
Questões preliminares.
 Questão de fato (quaestio facti)
Tem por objeto um fato.
Demanda produção de provas.

Questão de direito (quaestio juris)

Tem por objeto uma norma ou o efeito jurídico do fato.
Cognoscíveis de ofício pelo magistrado.

Questão incidental
Apreciada como fundamento da decisão (incidenter
tantum).

Questão principal
Objeto da decisão judicial (principaliter tantum).

Questão preliminar
Analisada previamente em relação ao mérito.
Obstáculo ao exame da questão principal.

PRELIMINARES AO MÉRITO: condições da ação e

pressupostos processuais.

PRELIMINARES DE MÉRITO: já constituem mérito,

mas podem impedir o prosseguimento da atividade
cognitiva (v.g., prescrição).
 ESPÉCIES DE COGNIÇÃO

Quanto à extensão (plano horizontal)

Ampla ou plena
Limitada ou parcial

Quanto à profundidade (plano vertical)

Exauriente
Superficial ou sumária

TUTELA PROVISÓRIA

ASPECTOS HISTÓRICOS
Redação original do CPC de 73: tutela antecipatória em
alguns procedimentos específicos (alimentos, ações
possessórias).
CDC (1990): obrigações de fazer e não fazer.
Art. 273 (1994): previsão genérica no CPC de 1973.
Novo CPC: tutela provisória passa a abarcar a
antecipatória e a cautelar (Livro III do CPC de 73).
 CONCEITO
Decisão com caráter provisório.
Não pretende ser definitiva.
Será substituída pela tutela jurisdicional final (definitiva).
Cognição sumária.

Tutela cautelar: garantia da efetividade do futuro

provimento jurisidicional (tutela final). Hipótese de
risco ao resultado útil do processo.

Tutela antecipatória: antecipação total ou parcial

dos efeitos da própria sentença. Satisfação
provisória da pretensão.

ESPÉCIES E REGRAS COMUNS

Tutela de urgência
Tutela de evidência

- Pode ser revogada ou modificada a qualquer tempo

(294).
- Juiz poderá valer-se de técnicas de coerção e de
subrogação para o cumprimento da decisão (295).
Subrogação: busca e apreensão, sequestro, ...
Coerção: astreintes, …
- Recurso cabível: agravo de instrumento.
- Enseja execução provisória.
 TUTELA DE URGÊNCIA (arts. 298/308)

 Classificação
Cautelar (risco à utilidade do processo)
Antecipada (antecipa a própria tutela final)

Antecedente (rito próprio anterior)

Incidental (simples petição).

 Competência (art. 297):

- Incidental - juiz da causa
- Antecedente - competência para apreciar pedido
principal

 Pressupostos
Fumus boni juris e periculum in mora (perigo de
dano ou risco ao resultado útil do processo)

 Características
- Juiz poderá exigir caução real ou fidejussória.
- Concedida liminarmente ou após justificação prévia.
- Cautelar (utilidade da decisão final): arresto,
sequestro, arrolamento de bens, registro de protesto
contra alienação de bens, … (art. 301).
- Antecipatória: da própria tutela final.
- Responsabilidade objetiva da parte beneficiada:
danos à outra parte (art. 302).
TUTELA ANTECEDENTE DE NATUREZA ANTECIPATÓRIA
- Novidade do Novo CPC (arts. 303/304).
- Pedido formulado em petição inicial (pedido final é apenas
indicado na inicial).
- Concedida, a inicial deverá ser aditada para complementar
argumentação relacionada à tutela final (prazo de 15 dias ou
maior fixado pelo juiz).
- Ausência de aditamento: extinção sem resolução do mérito.
- Determinada emenda da inicial, não sendo realizada em 5
dias - indeferimento da inicial.

- Estabilidade da tutela antecipatória: não interposição de

recurso.

- Não faz coisa julgada. Poderá ser afastada por decisão em

outra ação, inclusive específica para rever a tutela antecipada
estabilizada.

TUTELA ANTECEDENTE DE NATUREZA CAUTELAR

- Arts. 305/310
- Citação do réu para contestar e indicar provas, em 5 dias.
- Apresentada contestação: procedimento comum.
- Pedido principal: deve ser deduzido em até 30 dias da
efetivação da tutela cautelar.
- Cessação dos efeitos da tutela cautelar (309):
Ausência de pedido principal em 30 dias;
Ausência de efetivação da medida em 30 dias;
Julgamento de improcedência do pedido principal.

- Indeferimento não obsta o pedido principal.

TUTELA DE URGÊNCIA EM CARÁTER INCIDENTAL

 Legitimidade para requerer: autor.

Réu: excepcionalmente (ações dúplices, reconvenção).

 Momento para concessão

Em qualquer fase do processo, inclusive em grau
recursal.
- Ab initio ou liminarmente
Inaudita altera parte.

 Consequência da prolação da sentença

- Procedente: confirmação da tutela.
- Improcedência: revogação da tutela antecipada ou
cessação dos efeitos da cautelar.

TUTELA DE EVIDÊNCIA - art. 311

- Independe de periculum in mora.
- Sempre incidental.

 Fundamentos:
a) Abuso do direito de defesa;
b) Manifesto propósito protelatório do réu;
c) Tese firmada em causas repetitivas ou súmula vinculante;
d) Pedido reipersecutório fundado em prova documental de
contrato de depósito;
e) Inicial instruída com prova documental apta e o réu não
oponha prova capaz de gerar dúvida.

- Liminarmente: “c” e “d”.

 TUTELA ANTECIPATÓRIA EM FACE DA
FAZENDA PÚBLICA
Lei nº 9.494/97, art. 1º
Aplicação à tutela antecipatória (provisória) do disposto
nos arts. 1º, 3º e 4º da Lei nº 8.437/92.
- Art. 7º, §2º da Lei nº 12.016/2009.

Restrições:
- Medida que esgote o objeto da ação;
- Compensação de créditos tributários;
- Vantagens pecuniárias a servidores públicos;
- Entrega de mercadorias oriundas do exterior;
- Reclassificação de servidores públicos.

STF
- ADC nº 4 e ADI nº 223-6/DF:
- Constitucionalidade das normas restritivas, mas
cabe ao julgador analisar, no caso concreto,
eventual violação ao art. 5º, XXXV, da CF.
Princípio da proporcionalidade