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LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS- 2014

Direito Administrativo
Matheus Carvalho

Controle da Administração etc... CPI`s, Crimes de Responsabilidade,


Contas do presidente.
Classificação:
2. Controle por meio do Tribunal de Contas –
1-Quanto à pessoa que exerce: Executivo art. 70 e seguintes da CF/88
(Administração), Legislativo ou Judiciário; • Contas do Presidente – parecer – o
Congresso Nacional que julga
2 – Quanto à natureza: legalidade ou de mérito • Contas dos demais Administradores –
Julgamento
3 – Quanto ao âmbito da Administração: por • Multa – Título executivo
hierarquia ou por vinculação; • Direito de Petição – qualquer cidadão pode
denunciar irregularidades
4 – Quanto à oportunidade: prévio,
concomitante ou posterior; Controle Judicial
Contencioso Administrativo X Jurisdição única
5 – Quanto à iniciativa: de ofício ou provocado. (art. 5, XXXV) – Estado de Direito, sujeito às
obrigações.
Sistemas de controle
Medidas Judiciais: Ações Ordinárias;
Controle administrativo Medidas Próprias – MS,
HC, HD, MI, AP, ACP, ADIN.
Controle interno: art. 74 da CF/88 - Poder
Hierárquico
- Discricionariedade X Controle Judicial
Supervisão Ministerial
PROCESSO ADMINISTRATIVO
Direito de Petição – art. 5 XXXIV
SUBSIDIARIEDADE
Recurso Administrativo – revisão do ato
administrativo (formalismo e publicidade) PRINCÍPIOS

Espécies: 1 – Oficialidade (Impulso Oficial).

a) Representação – denuncia irregularidades, 2 - Contraditório e Ampla Defesa


condutas lesivas ao interesse
público, abusivas; 3- Instrumentalidade das formas
b) Reclamação - postula revisão de ato que
prejudica o recorrente; 4 – Informalismo (FORMALISMO
c) Pedido de reconsideração. NECESSÁRIO)

Recursos Hierárquicos Próprios e Impróprios; 5 – Verdade Real

Efeito devolutivo – presunção de legitimidade 6 – Gratuidade


Reformatio in pejus INÍCIO DO PROCESSO

1. Controle Legislativo I - Instauração – iniciativa

Controle Parlamentar Direto – art. 49, V, X Forma, tempo e lugar dos atos processuais
(Poder de o Congresso Nacional sustar atos
que exorbitem do Poder Regulamentar e de Comunicação dos atos processuais
autorizar a ausência do Presidente da
República do país), art. 71, § 1º da CF/88 e REQUISIGOS DA INTIMAÇÃO: 1 –
identificação do interessado e nome do órgão

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ou entidade administrativa; 2 – finalidade da


intimação; 3 – data, hora e local em que deve
comparecer; 4 – se o intimado deve
comparecer pessoalmente ou se pode fazer-se
representar; 5 – informação da continuidade do
processo independentemente de seu
comparecimento; 6 – indicação dos fatos e
fundamentos legais pertinentes.

3 dias úteis, no mínimo, para comparecimento.

IMPORTANTE: O desatendimento da
intimação não importa o reconhecimento da
verdade dos fatos, nem a renúncia a direito
pelo administrado. Isso significa que, no
processo administrativo, a revelia não produz
os efeitos que costuma produzir nos processos
judiciais. Tal dispositivo é decorrência do
princípio da verdade real, ou seja, a
administração vai buscar a verdade dos fatos,
não se satisfazendo com presunções legais.

II – Instrução processual

Parecer - 15 dias
• parecer for obrigatório e vinculante, será
paralisado o processo até a apresentação
do parecer
• Se o parecer for obrigatório e não
vinculante, o processo poderá prosseguir
sem a emissão do parecer, inclusive com a
decisão final

Defesa – 10 dias

III – Julgamento

Motivação

Competência

A – Delegação e avocação

B – Impedimento e suspeição

Do recurso

Da revisão

DA CONTAGEM DE PRAZOS NOS


PROCESSOS ADMINISTRATIVOS

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