Universidade Federal de Minas Gerais Disciplina: Formulação e Implementação

Faculdade de Filosofia e Ciências Humanas de Programas e Projetos

Dep de Ciência Política Código: DCP133
1o Semestre de 2018 Professor: Cristiano Rodrigues
Carmem Leitão
E-mail: cristianor@gmail.com
carmemleitao@gmail.com

Formulação e Implementação de Programas e Projetos

Ementa:
Conceituação: políticas, programas e projetos. Conceito, objetivos e tipos de projeto,
elementos básicos de um projeto. Ciclo de vida e fases da elaboração de um programa / projeto:
diagnóstico, estudo de viabilidade, atores, participação social, elaboração, monitoramento e prestação
de contas. Metodologias para concepção, desenho, execução e avaliação de programas e projetos.
Cenário da elaboração e implementação de programas e projetos: incertezas tensões, ambiguidades
e conflitos. Tipos de programas e projetos e consequências para a gestão. Estratégias de
implementação e fatores que afetam a implementação.

Métodos Didáticos:
• Aulas dialogadas e utilização dos recursos audiovisuais disponíveis
• Situações Problemas;
• Sessões comentadas – discussões provocadas por filmes na íntegra ou trechos específicos a
serem exibidos;
• Oficinas de trabalho para a elaboração de projetos;
• Orientação das equipes

Processo de Avaliação
Atividade Descrição Cr.
Prova Individual Atividade escrita, referente ao(s) texto(s) 40
indicados para aula, sem consulta.
Trabalhado divido em 3 partes: 40
Trabalho em equipe desenvolvimento em classe, apresentação e
parte escrita
Atividades em sala, frequência e Presença, assiduidade e participação nas
20
participação discussões em sala

1
 Cronograma do Curso

Aula Atividades e Leituras Assinaladas

08/03 Apresentação do programa da disciplina e divisão das equipes

Definição: programas e projetos

• JANNUZZI, Paulo de Martino. Monitoramento e Avaliação de Programas Sociais: uma

13/03 introdução aos conceitos e técnicas. Campinas: Alinea, 2016. Capítulo 1: Programas
sociais: conceitos básicos, mapas de processos e resultados e ciclos de formulação e
avaliação.

15/03 Não haverá aula – realização de atividades acadêmicas complementares

Definição: programas e projetos

• COHEN, Ernesto; FRANCO, Rolando, Avaliação de Projetos Sociais. 10a. ed. Petrópolis:
20/03 Vozes, 2012. Capítulo I: Políticas Sociais, Racionalidade e Avaliação.
• Definição das Equipes

Projetos e vida organizacional

• ARMANI, Domingos. Como elaborar projetos? Guia prático para elaboração e gestão de
22/03
projetos sociais. Porto Alegre: Tomo Editorial, 2009. Capítulo 4: os projetos na vida das
organizações (pg. 23-40).

Linguagem dos projetos

27/03 • COHEN, Ernesto; FRANCO, Rolando, Avaliação de Projetos Sociais. 10a. ed. Petrópolis:
Vozes, 2012. Capítulo V: A linguagem dos projetos.

29/03 Recesso Escolar – Semana Santa

03/04 Não haverá aula – realização de atividades acadêmicas complementares

05/04 Oficina 1 – Identificando problemas

10/04 Oficina 2 – Priorizando problemas

Atores em políticas públicas

• COHEN, Ernesto; FRANCO, Rolando, Avaliação de Projetos Sociais. 10a. ed. Petrópolis:
12/04
Vozes, 2012. Capítulo III: Atores sociais e racionalidade envolvidos na política social e na
avaliação.

17/04 Oficina 3 – Identificando atores sociais

2
 Como elaborar Projetos
19/04
• ARMANI, Domingos. Como elaborar projetos? Guia prático para elaboração e gestão de
projetos sociais. Porto Alegre: Tomo Editorial, 2009. Capítulo 5: o processo de elaboração
de um projeto social (pg. 41-57).
Como elaborar Projetos (aula 2)
• ARMANI, Domingos. Como elaborar projetos? Guia prático para elaboração e gestão de
24/04 projetos sociais. Porto Alegre: Tomo Editorial, 2009. Capítulo 5: o processo de elaboração
de um projeto social (58-84).

26/04 Oficina 4 – Explicando o problema priorizado

01/05 Feriado – Dia do trabalhador

Metodologias para elaboração de projetos – ZOPP

• CAMPOS, Arminda E. M.; ABEGÃO, Luís Henrique, DELAMARO, Maurício César. O

planejamento de Projetos Sociais: dicas, técnicas e metodologias. — Rio de Janeiro:
Oficina Social, Centro de Tecnologia, Trabalho e Cidadania, 2002. Disponível em:.
03/05
FUNDAP. Capacitação para desenho e avaliação dos programas do PPA 2008-2011: O
planejamento público e a construção de programas. São Paulo: Fundap, 2007.
• GTZ. ZOPP - Planejamento de Projetos Orientado por Objetivos: Um Guia de Orientação
para o Planejamento de Projetos Novos e em Andamento. Frankfurt: Multiprint, 1998.
Metodologias para elaboração de projetos – ZOPP

• CAMPOS, Arminda E. M.; ABEGÃO, Luís Henrique, DELAMARO, Maurício César. O

planejamento de Projetos Sociais: dicas, técnicas e metodologias. — Rio de Janeiro:
Oficina Social, Centro de Tecnologia, Trabalho e Cidadania, 2002. Disponível em:.
08/05
FUNDAP. Capacitação para desenho e avaliação dos programas do PPA 2008-2011: O
planejamento público e a construção de programas. São Paulo: Fundap, 2007.
• GTZ. ZOPP - Planejamento de Projetos Orientado por Objetivos: Um Guia de Orientação
para o Planejamento de Projetos Novos e em Andamento. Frankfurt: Multiprint, 1998.
Metodologias para elaboração de projetos
• MATUS, Carlos. O plano como aposta. São Paulo em perspectiva, v. 5, n. 4, p. 28-42,
10/05 1991.
• BID. La matriz de marco lógico.

Oficina 5 – Construindo o Plano de Intervenção

15/05

17/05 Avaliação intermediária

22/05 Sustentabilidade dos projetos

3
 • MACIEL, A.L.. S. e BORDIN, E.B A face privada na gestão das políticas públicas. Porto
Alegre: Fundação Irmão José Otão, 2014.

24/05 Oficina 6 – Viabilidade do Plano

Gestão de Projetos

• PINHEIRO, Marcelo Torres; SILVA, Mônica Aparecida da Rocha. Contribuições do

escritório de gerenciamento de projetos públicos na gestão para resultados. Revista do
29/05
Serviço Público 63.2 (2012): 199-215.
• PMI - Project Management Institute. Um Guia do conjunto de conhecimentos em
gerenciamento de projetos: Guia PMBOK. Newtown Square: Project Management
Institute, 2004.
31/05 Feriado: Corpus Christi
Gestão de Projetos

• PINHEIRO, Marcelo Torres; SILVA, Mônica Aparecida da Rocha. Contribuições do

escritório de gerenciamento de projetos públicos na gestão para resultados. Revista do
05/06 Serviço Público 63.2 (2012): 199-215.
• PMI – Project Management Institute. Um Guia do conjunto de conhecimentos em
gerenciamento de projetos: Guia PMBOK. Newtown Square: Project Management
Institute, 2004.

07/06 Oficina 7 – Gestão do plano

Captação de recursos e orçamento

12/06 • COHEN, Ernesto; FRANCO, Rolando, Avaliação de Projetos Sociais. 10 a. Ed. Petrópolis:
Vozes, 2012. Capítulo II: Captação e alocação de recursos na política social.
•
Orçamento
• TENÓRIO, Fernando G., BERTHO, Helena & CARVALHO, Helenice F. Elaboração de
14/06
Projetos Comunitários: Abordagem Prática. Editora Loyola, 2002.
Oficina 5 – Gestão do Plano
Análise de custo-benefício

19/06 • COHEN, Ernesto; FRANCO, Rolando, Avaliação de Projetos Sociais. 10 a. Ed. Petrópolis:
Vozes, 2012. Capítulo X

Análise de custo-benefício

• COHEN, Ernesto; FRANCO, Rolando, Avaliação de Projetos Sociais. 10 a. Ed. Petrópolis:

21/06
Vozes, 2012. Capítulo X

26/06 Oficina 8 – Acompanhamento do Processo

Análise de custo-efetividade

28/06 • COHEN, Ernesto; FRANCO, Rolando, Avaliação de Projetos Sociais. 10 a. Ed. Petrópolis:
Vozes, 2012. Capítulo XI e XII.

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 Análise de custo-efetividade
COHEN, Ernesto; FRANCO, Rolando, Avaliação de Projetos Sociais. 10 a. Ed. Petrópolis: Vozes,
03/07
2012. Capítulo XI e XII.

Seminário 1
05/07

10/07 Seminário 2

Avaliação substitutiva

12/07 Encerramento do semestre