MATERIAL DE APOIO

XIX EXAME DE ORDEM

Curso: Online | Disciplina: Direito Administrativo

ANOTAÇÃO DE AULA

EMENTA DA AULA

1. Regime Jurídico Administrativo;

2. Princípios do art. 37, caput da CF/88;
3. Bens Públicos.

GUIA DE ESTUDO
1. Regime Jurídico Administrativo.
 Prerrogativas.
 Restrições.
O regime jurídico administrativo é caracterizado por prerrogativas e sujeições imposta á
Administração Pública, e fundamentado na supremacia do interesse público sobre o privado e
na indisponibilidade do interesse público.
 Princípio da Supremacia do interesse público em detrimento do interesse particular.
Exemplo: Desapropriação.
 Princípio da Indisponibilidade do interesse público:
Exemplo: Concurso Público.
2. Princípios previstos no art. 37, caput da CF/88.
 Legalidade: administração pode fazer apenas o que a lei permite ou determina. O silêncio da
lei ou a ausência da lei para a Administração significa uma proibição.
 Impessoalidade: proibição de discriminação ou privilégio. Objetividade na defesa do
interesse público. Igualdade de tratamento aos administradores e neutralidade do agente.
Instrumentos previstos na CF: licitação e concurso público.
 Moralidade: não apenas uma atuação legal, mas também moral, ou seja, caracterizada pela
obediência à ética, à honestidade, à lealdade, à boa-fé. Moralidade administrativa:
administrador deve buscar o interesse público – respeitar a moral é respeitar o interesse
público. Observação: a improbidade é chamada de imoralidade administrativa qualificada

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pelo enriquecimento ilícito, prejuízo ao erário ou ofensa aos princípios da administração

pública.
 Publicidade: aos atos da administração pública deve ser dada ampla divulgação, de forma
que o administrado possa cumprir a determinação ou impugná-la. Administração pública
deve dar ampla divulgação de seus atos, programas, contratos, obras etc. Publicidade é
diferente de publicação. Publicar é uma das formas de se dar a publicidade. Posso dar
publicidade por intimação, AR etc. Exceções: art.5, X, XXXIII, LX, CF/88.
 Eficiência: melhor atuação possível diante dos recursos disponíveis. Exigência de
rendimento funcional. Acrescentado pela EC 19, melhores resultados na atuação
administrativa. Princípio da eficiência está ligado com resultado.
Atenção:
 Ato de Improbidade Administrativo:
Elemento subjetivo = Dolo ou Culpa;
Enriquecimento ilícito;
Causar um dano ao erário (elemento subjetivo);
Violação dos princípios da Administração Pública (elemento subjetivo).
 Princípio da Publicidade:
Publicar o Ato é a condição de sua eficácia e não é condição de validade.
 Princípio da Eficácia:
O art. 41, CF – trabalha o prazo da estabilidade, antes da Emenda Constitucional 19/1998,
o prazo da estabilidade era de 2 anos e passou a ser de 3 anos.
A estabilidade deixou de ser automática (é avaliada).
 Princípios previstos na Lei 9784/99:
É a Lei do Processo Federal, que trouxe os princípios explícitos na CF/88 mas são expresso
no ordenamento jurídico;
 Razoabilidade (adequação entre os meios e o fim);
 Proporcionalidade (aplicação da penalidade);
 Segurança Jurídica (proteção e confiança);
 Motivação (os atos da administração deve ser motivados/justificados).

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3. Bens Públicos:
As pessoas prestadoras de serviços públicos possuem Bens Públicos.
Exemplo: Autarquias (INSS, IBAMA).
As espécies estão no art. 99 do CC.

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