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DIRIO DA REPBLICA

I Srie N. 229

Sexta-feira, 3 de Dezembro de 2010

RGO OFICIAL DA REPBLICA DE ANGOLA


Toda a correspondncia, quer oficial, quer

relativa a anncio e assinaturas do Dirio da

As trs sries .
A 1. srie
Nacional E. P., em Luanda, Caixa Postal 1306 A 2. srie
A 3. srie
End. Teleg.: Imprensa
Repblica, deve ser dirigida Imprensa

Preo deste nmero Kz: 310,00

ASSINATURAS

I M P R E N S A N A C I O N A L - E. P.
Rua Henrique de Carvalho n. 2
Caixa Postal N. 1306

C I R C U LA R

Excelentssimos Senhores:

Havendo necessidade de se evitarem os inconvenientes


que resultam para os nossos servios do facto das respectivas
assinaturas no Dirio da Repblica no serem feitas com a
devida oportunidade.
Para que no haja interrupo no fornecimento do Dirio
da Repblica aos estimados clientes, temos a honra de
inform-los que esto abertas a partir desta data at 15 de
Dezembro de 2010, as respectivas assinaturas para o ano
2011 pelo que devero providenciar a regularizao dos seus
pagamentos junto dos nossos servios.
1. Os preos das assinaturas do Dirio da Repblica, no
territrio nacional, passam a ser os seguintes:
As 3 sries ............................................. Kz: 440 375,00
1. srie .................................................. Kz: 260 250,00
2. srie .................................................. Kz: 135 850,00
3. srie .................................................. Kz: 105 700,00

2. As assinaturas sero feitas apenas no regime anual.

3. Aos preos mencionados no n. 1 acrescer-se- um


valor adicional para portes de correio por via normal das trs
sries, para todo o ano, no valor de Kz: 95 975,00, que poder
sofrer eventuais alteraes em funo da flutuao das taxas
a praticar pela Empresa Nacional de Correios de Angola, E.P.
no ano de 2011. Os clientes que optarem pela recepo dos
Dirios da Repblica atravs do correio devero indicar o
seu endereo completo, incluindo a Caixa Postal, a fim de se
evitarem atrasos na sua entrega, devoluo ou extravio.

Ano

O preo de cada linha publicada nos Dirios

Kz: 400 275,00


Kz: 236 250,00
Kz: 123 500,00
Kz: 95 700,00

da Repblica 1. e 2. sries de Kz: 75,00 e para a

3. srie Kz: 95,00, acrescido do respectivo


imposto do selo, dependendo a publicao da
3. srie de depsito prvio a efectuar na Tesouraria
da Imprensa Nacional E. P.

Observaes:

a) estes preos podero ser alterados se houver


uma desvalorizao da moeda nacional, numa
proporo superior base que determinou o seu
clculo ou outros factores que afectem consideravelmente a nossa estrutura de custos;
b) as assinaturas que forem feitas depois de 15 de
Dezembro de 2011 sofrero um acrscimo de
uma taxa correspondente a 15%;
c) aos organismos do Estado que no regularizem os
seus pagamentos at 15 de Dezembro do ano em
curso no lhes sero concedidas a crdito as
assinaturas do Dirio da Repblica, para o ano
de 2011.

SUMRIO

Assembleia Nacional

Lei n. 22/10:
Dos Partidos Polticos. Revoga a Lei n. 2/05, de 1 de Julho Lei dos
Partidos Polticos.
Lei n. 23/10:

Dos Crimes Contra a Segurana do Estado. Revoga a Lei n. 7/78,


de 26 de Maio.

Lei n. 24/10:

De alterao Lei n. 2/08, de 17 de Junho Lei Orgnica do Tribunal


Constitucional. Revoga, por caducidade, os artigos 56., 57. e
58. da Lei n. 2/08, de 17 de Junho Lei Orgnica do Tribunal
Constitucional.

Lei n. 25/10:
De alterao Lei n. 3/08, de 17 de Junho Lei Orgnica do Processo
do Tribunal Constitucional.

Presidente da Repblica

Decreto Presidencial n. 298/10:


Cria o Gabinete da Contratao Pblica e aprova o seu regime jurdico.

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DIRIO DA REPBLICA

Despacho Presidencial n. 85/10:


Delega poderes ao Vice-Presidente da Repblica de Angola, para outorgar a Medalha 11 de Novembro nas classes de ouro, prata e bronze a
algumas personalidades constantes dos Despachos Presidenciais n.os 70,
71 e 72, de 8 de Novembro, na Provncia de Luanda.
Despacho Presidencial n. 86/10:
Delega poderes ao Presidente da Assembleia Nacional da Repblica de
Angola, para outorgar a Medalha 11 de Novembro nas classes de
ouro, prata e bronze a algumas personalidades constantes dos Despachos Presidenciais n.os 70, 71 e 72, de 8 de Novembro, na Provncia do
Moxico.

Despacho Presidencial n. 87/10:


Outorga a Medalha 11 de Novembro de 1. classe (ouro) a personalidade
Ludy Kissassunda.

Rectificao:
Ao pargrafo 1., n.os 4, 91, 95, 104 e 127 do Despacho Presidencial
n. 70/10, de 8 de Novembro, publicado no Dirio da Repblica,
1. srie, n. 212.
Rectificao:
Ao pargrafo 1., n.os 12, 25, 39, 46, 76, 103, 104, 130, 132, 135, 169 e
202 do Despacho Presidencial n. 71/10, de 8 de Novembro, publicado no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 212.
Rectificao:
Ao pargrafo 1., n.os 11, 28 e 33 do Despacho Presidencial n. 72/10, de
8 de Novembro, publicado no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 212.

ASSEMBLEIA NACIONAL

Lei n. 22/10

de 3 de Dezembro

Havendo a necessidade de se proceder s alteraes Lei


n. 2/05, de 1 de Julho Lei dos Partidos Polticos, com
a finalidade de se estabelecer um quadro partidrio consentneo com a seriedade e a dignidade constitucional que so
devidas aos partidos polticos na sociedade angolana, bem
como a sua conformao Constituio da Repblica de
Angola;

poltico, de acordo com a Constituio da Repblica de Angola,


com a lei e com os seus estatutos e programas, intervindo,
nomeadamente, no processo eleitoral, mediante a apresentao ou o patrocnio de candidaturas.
ARTIGO 2.
(Fins)

Para a realizao dos seus objectivos os partidos polticos


podem propor-se, designadamente, aos seguintes fins:

a) participar da actividade dos rgos do Estado;


b) contribuir para a determinao da poltica nacional,
designadamente atravs da participao em eleies ou de outros meios democrticos;
c) contribuir para o exerccio dos direitos polticos dos
cidados;
d) contribuir para a formao da opinio pblica e da
conscincia nacional e poltica;
e) estimular a participao dos cidados na vida
pblica;
f) capacitar os cidados para a assuno de responsabilidade poltica nos rgos do Estado;
g) contribuir para a educao patritica e cvica dos
cidados e para o seu respeito e colaborao na
manuteno da ordem pblica;
h) definir programas de governo e de administrao,
para efeitos de exerccio do poder poltico;
i) influenciar a poltica nacional no Parlamento ou do
Executivo;
j) contribuir, em geral, para o desenvolvimento das
instituies polticas do Pas.
ARTIGO 3.
(Associaes polticas)

1. As associaes que prossigam fins de natureza poltica


no beneficiam do estatuto de partido poltico fixado na presente lei.

AAssembleia Nacional aprova, por mandato do povo, nos


termos das disposies combinadas da alnea b) do artigo 161.
e da alnea a) do n. 2 do artigo 166., ambos da Constituio
da Repblica de Angola, a seguinte:

2. s associaes referidas no nmero anterior vedada


a prossecuo dos fins previstos nas alneas a), b), c), h) e i)
do artigo anterior.

LEI DOS PARTIDOS POLTICOS

ARTIGO 4.
(Liberdade de constituio)

CAPTULO I
Disposies Gerais
ARTIGO 1.
(Definio)

Partidos Polticos so as organizaes de cidados, de


carcter permanente e autnomas, constitudas com o objectivo fundamental de participar democraticamente da vida
poltica do Pas, concorrer livremente para a formao e
expresso da vontade popular e para a organizao do poder

A constituio dos partidos polticos livre, no dependendo de qualquer autorizao, sem prejuzo do disposto nos
artigos 5. e 6. da presente lei.
ARTIGO 5.
(Carcter nacional e limites)

1. Os partidos polticos devem ter carcter e mbito


nacionais e actuar nos termos da Constituio da Repblica
de Angola, da presente lei e demais legislao angolana.

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I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010


2. proibida a constituio e a actividade de partidos
polticos que:

a) tenham carcter local ou regional;


b) fomentem o tribalismo, o racismo, o regionalismo
ou outras formas de discriminao dos cidados
e de afectao da unidade ou da integridade territoriais;
c) visem, por meios inconstitucionais, subverter o
regime democrtico e multipartidrio;
d) empreguem ou se proponham empregar a violncia
na prossecuo dos seus fins, nomeadamente, a
luta armada como meio de conquistar o poder
poltico, o treinamento militar ou paramilitar e a
posse de depsito de armamento, dentro ou fora
do territrio nacional;
e) adoptem uniforme de tipo militar ou paramilitar,
para os seus membros;
f) possuam estruturas paralelas clandestinas;
g) utilizem organizao militar, paramilitar ou militarizada;
h) se subordinem orientao de governos, de entidades ou de partidos polticos estrangeiros.

ARTIGO 9.
(Prossecuo pblica dos fins)

1. Os partidos polticos devem prosseguir publicamente


os seus fins.
2. A prossecuo pblica dos fins dos partidos polticos
inclui:

a) a publicao dos estatutos e programa do partido


no Dirio da Repblica;
b) o reconhecimento, pelos cidados, da identidade
dos membros ou titulares dos rgos de direco;
c) o conhecimento, pelos cidados, das actividades
gerais do partido no plano local, nacional e internacional.

3. Os partidos polticos podem editar publicaes.

4. O acesso dos partidos polticos a espaos de antena na


rdio e na televiso regulada em lei especfica.

ARTIGO 6.

ARTIGO 10.
(Liberdade de filiao)

1. Os partidos polticos adquirem personalidade jurdica


aps a sua inscrio.

1. A filiao num partido poltico livre, no podendo


ningum ser obrigado a ingressar num partido ou a nele permanecer.

(Personalidade e capacidade jurdica)

2. A capacidade jurdica dos partidos polticos abrange


todos os direitos e obrigaes necessrios ou convenientes
prossecuo dos seus fins.
ARTIGO 7.
(Igualdade de tratamento)

Sem prejuzo do disposto na presente lei os partidos


polticos tm direito igualdade de tratamento por parte das
entidades que exercem o poder pblico, nomeadamente, nos
termos da lei, a possibilidade de utilizao de instalaes
pblicas, a concesso de apoios e subsdios, o acesso e a utilizao do servio pblico de televiso e de rdio e ao financiamento do Estado.
ARTIGO 8.
(Princpio democrtico)

A organizao dos partidos polticos obedece s seguintes condies:

a) acesso no discriminatrio, nomeadamente, em


funo da raa, do sexo, da naturalidade ou da
confisso religiosa;
b) aprovao dos estatutos e programas por todos os
membros ou por assembleia deles representativa;
c) eleio peridica dos titulares dos rgos centrais e
locais, por todos os membros ou por assembleia
deles representativa.

2. Ningum pode ser privado do exerccio de qualquer


direito, civil, poltico ou profissional por estar ou no estar
filiado em determinado partido poltico.

3. Por salvaguarda do princpio da filiao nica o disposto nos nmeros anteriores no prejudica a necessidade de
se notificar o Tribunal Constitucional, sempre que qualquer
membro da Direco se desvincule do partido poltico a que
pertena, por qualquer razo.
ARTIGO 11.
(Sede e representaes)

1. A sede dos partidos polticos situa-se na capital da


Repblica de Angola.

2. interdito aos partidos polticos a constituio de


delegaes ou de qualquer forma de representao no estrangeiro.
3. O disposto no nmero anterior no prejudica a organizao das comunidades angolanas residentes no exterior, em
estruturas de base dos partidos polticos, estatutariamente
definidas.

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4. interdita a representao institucional de estruturas


partidrias nos rgos do Estado, nas reparties e servios
pblicos, nas empresas pblicas, incluindo rgos de comunicao social, na administrao central e local, nas empresas de capital misto, bem como em todas aquelas em que o
Estado comparticipe financeiramente, como fundaes,
associaes de utilidade pblica e ordens profissionais.

5. O partido deve informar, oficialmente, aos rgos da


administrao local do Estado sobre a existncia das suas
sedes ou representaes, bem como sobre a mudana de
endereo, nas respectivas localidades em que estas instituies exeram a sua autoridade administrativa.
CAPTULO II
Constituio de Partidos Polticos

ARTIGO 12.
(Procedimentos preliminares criao dos partidos)

1. Aqueles que pretendem registar um partido poltico


podem, antes de requerer a sua inscrio, nos termos previstos no artigo 14. da presente lei, indicar uma comisso instaladora, de 7 a 21 membros, que se ocupe, no geral, dos
preparativos da organizao do partido para efeitos de
registo.

2. A comisso instaladora pode, com o objectivo de facilitar a actividade preparatria de registo do partido junto das
entidades, solicitar, ao Presidente do Tribunal Constitucional,
o seu credenciamento, devendo para o efeito:

a) indicar os objectivos da constituio do partido;


b) apresentar as linhas ou a sntese do programa, os
estatutos e os projectos de denominao do partido;
c) juntar relao nominal dos membros da comisso
instaladora referidos no n. 1 do presente artigo,
acompanhada dos respectivos certificados do
registo criminal e das cpias dos bilhetes de identidade;
d) indicar endereo certo, para efeitos de recebimento
de notificaes;
e) apresentar documentos comprovativos do patrimnio e dos recursos financeiros de que dispe para
o incio da sua actividade.

3. Observadas as formalidades do nmero anterior, o Juiz


Presidente do Tribunal Constitucional decide, no prazo de
30 dias, sobre o pedido de credenciamento da comisso instaladora e determina um prazo de seis meses para o partido em
formao requerer a sua inscrio.

DIRIO DA REPBLICA

4. Do indeferimento do pedido de credenciamento referido no nmero anterior cabe recurso para o Plenrio do Tribunal Constitucional, a interpor pelos interessados, no prazo
de 15 dias contados da notificao da deciso.

5. A comisso instaladora pode fazer publicar e divulgar,


atravs de rgos de comunicao social, a deciso do Tribunal Constitucional, conjuntamente com os objectivos da
constituio do partido e os projectos de programa e de estatutos.
6. Expirado o prazo estabelecido no n. 3 do presente
artigo sem que tenha requerido a inscrio do partido poltico, nos termos previstos nos artigos seguintes, o Juiz Presidente do Tribunal Constitucional cancela o credenciamento
da comisso instaladora e a autorizao concedida para preparar a criao e a organizao do partido em causa.
7. Cada partido poltico deve comunicar ao Tribunal
Constitucional, para efeito de anotao, a identidade dos
titulares dos seus rgos nacionais aps a respectiva eleio,
assim como os seus estatutos e o programa, uma vez aprovados e aps cada modificao.
ARTIGO 13.
(Inscrio)

Os partidos polticos constitudos, nos termos do artigo 4.


da presente lei, adquirem personalidade jurdica mediante
inscrio, em registo prprio, no Tribunal Constitucional.
ARTIGO 14.
(Pedido de inscrio)

1. A inscrio de um partido poltico feita a requerimento de, no mnimo de 7500 cidados, maiores de 18 anos
e no pleno gozo dos seus direitos civis e polticos, devendo,
entre os requerentes, figurar, pelo menos, 150 residentes em
cada uma das provncias que integram o Pas.

2. O requerimento de inscrio dirigido ao Presidente do


Tribunal Constitucional, acompanhado de:

a) estatutos e programas do partido, com prova da sua


aprovao em assembleia representativa dos seus
membros;
b) fotocpia da publicao da convocatria da assembleia representativa em jornal de ampla divulgao;
c) extracto da acta da realizao do foro que elegeu os
corpos de direco do partido;

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d) fotocpia do bilhete de identidade ou carto de eleitor dos 7500 cidados requerentes do pedido de
inscrio;
e) declarao expressa de aceitao de cada subscritor;
f) comprovativo de valor pecunirio mnimo, equivalente a Kz: 500 000,00, e patrimnio avaliado no
mesmo valor, para o incio da sua actividade;
g) atestado de residncia.

3. O atestado de residncia referido na alnea g) do n. 2


do presente artigo pode ser obtido por uma das seguintes vias:

a) declarao emitida pelas competentes autoridades


administrativas dos rgos locais do Estado, certificando que aos cidados cuja identidade constam da referida declarao residem no respectivo
municpio ou provncia;
b) averbamento, no verso da ficha individual de inscrio, por parte das entidades referidas na alnea anterior, de que o cidado em causa reside no
respectivo municpio ou provncia;
c) atestado individual de residncia emitido pela competente autoridade administrativa dos rgos
municipais do Estado.

4. A declarao, o averbamento e o atestado individual de


residncia referidos no nmero anterior so datados e autenticados pelas entidades que o emitem.

5. Os nomes dos subscritores cujas assinaturas tenham


sido consideradas vlidas devem ser publicados em editais,
em todas as capitais de provncias do Pas.

6. As autoridades envolvidas no processo de inscrio


devem ser cleres no tratamento dos processos.

7. Depois de decorridos quatro anos ao grupo de cidados


que tenha sido cancelado o processo de credenciamento para
a inscrio de partido poltico, por incumprimento dos requisitos legais estabelecidos para o efeito, dada a possibilidade
de inscrio de um novo partido poltico.
ARTIGO 15.
(Competncia do Presidente do Tribunal Constitucional)

1. A deciso sobre o pedido da competncia do Presidente do Tribunal Constitucional que aprecia a identidade,
semelhana ou evocao das denominaes, siglas e smbolos do partido, o preenchimento dos requisitos estabelecidos
no artigo anterior, bem como a conformidade dos estatutos e
dos programas com as disposies da presente lei.
2. A deciso deve ser proferida no prazo de 60 dias.

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3. Sempre que o Tribunal Constitucional conclua, nos termos da lei, da necessidade de alterao da denominao, da
sigla ou do smbolo propostos ou, ainda, da necessidade de
entrega de elementos adicionais sobre as matrias referidas
no n. 2 do artigo 14., deve, no prazo de 15 dias, informar o
partido requerente sobre a necessidade de fazer as alteraes ou prestar as informaes em falta, suspendendo-se, ento,
a contagem do prazo estabelecido no nmero anterior, sem
prejuzo do disposto na alnea b) do artigo 16.
ARTIGO 16.
(Rejeio da inscrio)

A rejeio da inscrio s pode ter lugar com base nos


seguintes fundamentos:

a) violao dos princpios fundamentais estabelecidos


no Captulo I da presente lei;
b) falta dos elementos essenciais estabelecidos no
artigo 14., sem que, no prazo de trs meses, o
partido complete o respectivo processo, nos termos do n. 3 do artigo 15.;
c) falta de elementos essenciais nos estatutos ou nos
programas de partidos polticos anteriormente
registados.
ARTIGO 17.
(Publicao)

A deciso do Presidente do Tribunal Constitucional


publicada na 3. srie do Dirio da Repblica, no caso de
aceitao da inscrio, deve ser acompanhada dos estatutos,
do programa, da sigla e do logotipo grfico do partido.
ARTIGO 18.
(Recursos)

l. Do acto do Presidente do Tribunal Constitucional que


ordene ou rejeite a inscrio de um partido poltico cabe
recurso para o Plenrio do Tribunal Constitucional.
2. O recurso interposto pelo partido ou pelos partidos
interessados ou pelo Procurador Geral da Repblica, no prazo
de 15 dias a contar da data da publicao da deciso.
3. O recurso decidido no prazo de 60 dias, sendo a
deciso publicada na 3. srie do Dirio da Repblica.
4. A requerimento do Procurador Geral da Repblica, o
Tribunal pode, a todo o tempo, apreciar e declarar a ilegalidade de qualquer norma dos estatutos dos partidos.

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DIRIO DA REPBLICA

ARTIGO 19.
(Denominao, sigla e smbolo)

1. A sigla e os smbolos de um partido poltico no podem


confundir-se ou ter relao grfica ou fontica com imagens
e smbolos religiosos.

2. A denominao, a sigla e o smbolo de um partido


poltico devem distinguir-se, claramente, da denominao,
da sigla e do smbolo dos partidos polticos j existentes.

3. A denominao dos partidos polticos no pode adoptar ou evocar nome de pessoa, igreja, religio, tribo, raa,
regio, confisso ou doutrina religiosa e no so permitidas
a utilizao de expresses ou arranjos que levem ou possam
induzir o eleitor confuso ou engano.
ARTIGO 20.
(Estatutos e programas)

1. Os estatutos e o programa so documentos essenciais


dos partidos polticos.
2. Os estatutos incluem, obrigatoriamente, o seguinte:

a) a denominao, a sigla, os smbolos, a sede e o


mbito da actividade;
b) as regras referentes admisso e excluso de
membros;
c) os direitos e os deveres dos membros;
d) o regime disciplinar, nomeadamente, as medidas
disciplinares, as condies de perda da qualidade
de membro, os factos justificativos de procedimento disciplinar, os rgos com competncias
gerais ou representativas dos membros;
e) as estruturas nacionais e locais e os rgos do partido;
f) a composio e a competncia dos rgos;
g) as competncias exclusivas das assembleias gerais
ou representativas dos membros;
h) os rgos competentes para a apresentao de propostas de candidatos;
i) as fontes dos recursos financeiros do partido;
j) o modo de representao perante terceiros;
k) a periodicidade de realizao de eleies dos rgos
internos, com base em princpios democrticos;
l) o compromisso pelo respeito Constituio e lei;
m) as regras que estimulem a promoo da igualdade
de oportunidades e a equidade entre homens e
mulheres, bem como a representao do gnero
no inferior a 30%, nos seus rgos directivos, a
todos os nveis;

n) as regras e os critrios referentes observao da


democraticidade interna;
o) o estabelecimento da renovao dos rgos de
direco nacional, no perodo e nos termos previstos nos respectivos estatutos.

3. O programa inclui, no mnimo, os fins, os objectivos,


e a indicao resumida das aces polticas e administrativas
que o partido se prope realizar, no caso de os seus candidatos serem eleitos para os rgos do Estado.

4. O partido comunica, ao Tribunal Constitucional, para


efeito de aferio e anotao, os nomes e os certificados de
registo criminal dos titulares dos rgos nacionais, acompanhados da entrega das actas eleitorais e deposita, no mesmo
tribunal, o programa e os estatutos, uma vez estabelecidos ou
modificados pelas instncias competentes do partido.
5. Os partidos polticos podem estabelecer requisitos
especficos de filiao, de estrutura e de formas de organizao e de funcionamento prprio, salvaguardando as disposies da presente lei.

6. A convocatria para congressos ou assembleias anlogas dos partidos polticos, deve ser publicada num jornal de
grande tiragem ou cujo mbito de distribuio abarque uma
rea considervel do territrio nacional.

7. O partido comunica, ao Tribunal Constitucional, o


cumprimento das disposies estatutrias em relao realizao dos actos de legitimao das suas respectivas direces.
ARTIGO 21.
(Envio de documentos ao Tribunal Constitucional)

1. Decorridos 45 dias da realizao do seu congresso


ou assembleia anloga os partidos polticos devem fazer o
depsito, no Tribunal Constitucional, dos seguintes documentos:
a) lista geral dos militantes eleitos para os rgos de
direco;
b) cpia do Bilhete de Identidade dos militantes eleitos para os rgos de direco;
c) Certificado de Registo Criminal;
d) convocatria;
e) actas eleitorais provinciais dos delegados ao Congresso;
f) actas eleitorais do Congresso;
g) programa com as alteraes produzidas;
h) estatutos alterados com a indicao das disposies
estatutrias alteradas;

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010


i) composio (nmero de membros) dos rgos colegiais de direco do partido;
j) lista contendo os nomes dos membros;
k) lista de presenas assinadas pelos presentes para
aferio do qurum.

2. A no apresentao dos documentos referidos no anterior, nos prazos estabelecidos, implica a invalidade do acto
realizado.
CAPTULO III
Filiao e Disciplina Partidria
ARTIGO 22.
(Condies gerais e filiao)

1. S podem ser membros dos partidos polticos os cidados angolanos maiores de 18 anos no pleno gozo dos seus
direitos civis e polticos.
2. interdita a filiao em partidos polticos de:

a) membros das Foras Armadas Angolanas, que se


encontrem no activo;
b) membros das foras policiais;
c) Magistrados Judiciais e do Ministrio Pblico;
d) pessoas colectivas.
ARTIGO 23.
(Filiao nica)

Ningum pode estar inscrito simultaneamente em mais


de um partido poltico nem subscrever o pedido de inscrio
de um partido enquanto esteja filiado noutro partido poltico.
ARTIGO 24.
(Direitos dos membros)

1. A filiao em partidos polticos no confere direitos de


carcter patrimonial.
2. Os membros do partido so iguais em direitos e deveres.

3. No prejudica o princpio da igualdade de direitos o


condicionamento do direito de voto ao pagamento de contribuies pecunirias estatutariamente previstas, nem a previso estatutria de um mnimo de filiao partidria para as
candidaturas a rgos de direco.
ARTIGO 25.
(Condies de dirigente partidrio)

1. A qualidade de dirigente dos partidos polticos exclusiva dos cidados angolanos residentes habitualmente em territrio nacional.

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2. Os cidados de nacionalidade adquirida apenas podem


ser dirigentes de partidos polticos 15 anos aps a aquisio
da nacionalidade angolana.

3. A qualidade de dirigente mximo de um partido poltico exclusiva dos cidados angolanos de nacionalidade
originria e que no possua outra nacionalidade alm da
angolana.

4. Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores,


entende-se por dirigente partidrio o membro de um partido
poltico que integra os respectivos rgos centrais, mencionados no n. 4 do artigo 20. da presente lei.
5. So proibidos de ocupar o cargo mximo de direco
de um partido poltico os cidados que tiverem sido condenados com pena de priso maior por prticas do crime de
burla, de peculato e de homicdio voluntrio e que no hajam
prescrito.

ARTIGO 26.
(Residente em territrio nacional)

1. Para efeitos da presente lei, entende-se por residente


em territrio nacional cidado angolano que tenha residncia
habitual em Angola h pelo menos trs anos.
2. No afasta a qualidade de residente em territrio nacional a residncia no estrangeiro por qualquer das seguintes
razes:
a) exerccio de actividades diplomticas e consulares
ou prestao de servio em representaes
comerciais angolanas;
b) exerccio de actividades em empresas ou delegaes de empresas do Estado no exterior;
c) estudo;
d) sade.
ARTIGO 27.
(Juramento e compromisso de fidelidade)

1. proibida a prestao de juramento ou de compromisso de fidelidade pessoal dos membros de um partido


poltico em relao aos seus dirigentes.
2. O disposto no nmero anterior no prejudica o dever de
lealdade, de respeito, de diferena e de urbanidade entre os
membros e os dirigentes de partidos polticos.

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DIRIO DA REPBLICA
ARTIGO 28.
(Cessao de filiao)

O cancelamento da filiao partidria tem lugar nos


seguintes casos:

a) morte;
b) ingresso na magistratura;
c) incorporao nas Foras Armadas Angolanas ou nas
Foras Policiais;
d) renncia;
e) expulso do partido;
f) filiao em outro partido;
g) candidatura ao exerccio de cargo poltico no Estado
por parte de outro partido poltico.
ARTIGO 29.
(Disciplina partidria e conflitos internos)

1. O ordenamento disciplinar a que ficam vinculados os


filiados no pode afectar o exerccio dos direitos e o cumprimento dos deveres prescritos pela Constituio ou por lei.

2. Os conflitos internos sobre a utilizao de fundos


devem ser apreciados pelo Tribunal de Contas, os que resultarem da aplicao dos estatutos ou convenes, pelo Tribunal
Constitucional e os que forem de frum cvel e administrativo
devem ser dirimidos pelos tribunais comuns.
3. A impugnao de qualquer acto pelos militantes e
membros dos rgos de direco dos partidos polticos deve
estar sujeita a prazos expressamente previstos na lei.
CAPTULO IV
Determinao de Candidatos para Eleies
aos rgos do Poder do Estado
ARTIGO 30.
(Candidatos aos rgos legislativos e locais)

1. A indicao dos candidatos s eleies para o Parlamento e para os rgos do poder local, faz-se pelos rgos
competentes dos partidos polticos, nos termos dos respectivos estatutos.

2. A violao do disposto no n. 1 implica a no aceitao


das candidaturas.
CAPTULO V
Relaes com Outras Organizaes
ARTIGO 31.
(Organizaes associaes)

Os partidos polticos podem constituir ou associar a sua


aco com outras organizaes, nomeadamente, juvenis,
femininas e profissionais, sem prejuzo da autonomia.

ARTIGO 32.
(Filiao internacional)

1. Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, os


partidos polticos angolanos podem filiar-se em organizaes
internacionais de partidos de estrutura e funcionamento
democrtico, que no persigam objectivos contrrios Constituio e presente lei.
2. Da deciso de filiao, os partidos polticos do conhecimento ao Presidente da Assembleia Nacional e ao Presidente do Tribunal Constitucional.
3. A filiao de partidos polticos angolanos em organizaes internacionais no pode comprometer a plena autonomia e capacidade de autodeterminao dos partidos
angolanos.
4. proibido qualquer obedincia dos partidos polticos
s normas, ordens ou directrizes exteriores, contrrias s leis
angolanas.
CAPTULO VI
Extino, Fuso, Ciso, Incorporao e Coligao
ARTIGO 33.
(Extino)

1. Os partidos polticos extinguem-se:


a) voluntariamente, por deliberao do rgo estatutrio competente;
b) por deciso jurisdicional.
2. Os estatutos estabelecem as condies em que o partido

poltico pode extinguir-se por vontade dos respectivos


filiados.

3. A assembleia partidria que delibera a dissoluo

designa os liquidatrios e decide sobre os destinos dos bens

que em caso algum podem ser distribudos pelos membros, a


dissoluo comunicada ao Tribunal Constitucional para

efeito de cancelamento do registo.

4. H lugar extino do partido poltico por deciso do


Tribunal Constitucional, quando:

a) o partido poltico no observar os limites estabelecidos no n. 2 do artigo 5. da presente lei;

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010


b) o partido poltico no participar, por duas vezes
consecutivas, isoladamente ou em coligao, em
qualquer eleio legislativa ou autrquica, com
programa eleitoral e candidatos prprios;
c) o nmero de filiados do partido poltico se tornar
inferior ao estabelecido no n. 1 do artigo 14. da
presente lei;
d) no apresentar para registo, durante sete anos, as
actas comprovativas das eleies peridicas dos
rgos de direco do partido;
e) o partido poltico receber, directa ou indirectamente,
financiamentos proibidos nos termos da lei;
f) seja declarada a sua insolvncia;
g) se verifique que o seu fim real ilcito ou contrrio
moral ou ordem pblica;
h) no possuir delegaes ou representaes em pelo
menos 2/3 das capitais de provncia do Pas;
i) no atingir 0,5% do total dos votos expressos nas
eleies legislativas a nvel nacional.

5. Tm legitimidade para requerer a extino por deciso


jurisdicional, o Presidente da Assembleia Nacional, o Procurador Geral da Repblica e os partidos polticos.

6. Sobre a deciso de extino podem os partidos polticos interpor recurso junto do Plenrio do Tribunal Constitucional.

3769

c) comunicao escrita da deciso de coligao ao Tribunal Constitucional, para mero efeito de anotao.

2. Quando a coligao tiver fins eleitorais, nomeadamente, a apresentao de candidatos comuns a eleies, os
partidos polticos coligados adoptam sigla e smbolo prprios, sendo-lhes aplicveis as normas respeitantes ao registo
das denominaes, das siglas e dos smbolos dos partidos
polticos.

3. As coligaes no constituem individualidade distinta


dos partidos polticos que as integram.

4. proibida a participao de um partido poltico em


mais do que uma coligao de partidos polticos.

5. No momento da sua constituio as coligaes devem


apresentar ao Tribunal Constitucional os estatutos, a denominao e a sigla, bem como os demais smbolos identificadores da coligao que no devem se confundir com os
smbolos dos partidos que a integram, nem com os smbolos
dos partidos legalizados e com inscrio em vigor no Tribunal Constitucional.
CAPTULO VII
Infraces e Respectivas Penalidades

ARTIGO 34.
(Fuso, ciso e incorporao)

ARTIGO 36.
(Desobedincia)

1. O rgo estatutrio competente para deliberar sobre a


dissoluo do partido poltico pode, observando os mesmos
requisitos formais, deliberar a fuso do partido com outros,
a incorporao do partido noutro partido ou a sua ciso.

Aquele que dirigir um partido poltico depois de indeferido o respectivo pedido de inscrio ou de ser judicialmente
declarada a sua extino, punido com a pena de priso at
seis meses e multa correspondente.

2. fuso, incorporao e ciso reguladas pelos estatutos aplicam-se, nos casos omissos, com as necessrias
adaptaes s normas sobre a matria relativas s sociedades
comerciais, sem prejuzo do disposto na presente lei quanto
constituio de partido poltico.
ARTIGO 35.
(Coligaes)

1. Os partidos polticos podem coligar-se livremente,


observadas as seguintes condies:
a) aprovao da coligao pelos rgos representativos competentes dos partidos polticos;
b) definio clara do mbito, da finalidade e da durao especfica da coligao;

ARTIGO 37.
(Incitamento violncia)

punido, nos termos da lei penal em vigor, o dirigente ou


o activista de um partido poltico que, por escrito, por actos,
por gestos ou por declarao pblica, no exerccio ou por
causa do exerccio das suas funes:
a) incite violncia ou a empregue contra a ordem
constitucional ou legal vigentes;
b) atente contra a unidade nacional;
c) fomente o tribalismo, o racismo, o regionalismo ou
qualquer forma de discriminao dos cidados;
d) incite violncia contra membro ou simpatizante
de algum partido poltico ou ainda contra outro
qualquer cidado.

3770

DIRIO DA REPBLICA
ARTIGO 38.
(Coao)

ARTIGO 43.
(Revogao)

Aquele que obrigar algum a filiar-se num partido poltico ou nele permanecer, punido com a pena de priso at
seis meses e multa correspondente.

revogada a Lei n. 2/05, de 1 de Julho Lei dos Partidos Polticos.

CAPTULO VIII
Disposies Finais e Transitrias
ARTIGO 39.
(Patrimnio dos partidos)

O Estado angolano respeita e garante a proteco do patrimnio dos partidos polticos nomeadamente, os seus mveis,
bem como nos termos da lei, dos direitos adquiridos pelos
partidos polticos em relao aos bens ligados e destinados ao
desenvolvimento da sua actividade.
ARTIGO 40.
(Regime financeiro)

O regime de financiamento, de proibio de financiamento, de benefcios e de isenes, bem como as infraces


e correspondentes penalidades so estabelecidos por lei.
ARTIGO 41.
(Facilidades protocolares)

1. conferido o direito ao uso de passaporte diplomtico


aos presidentes, aos membros do rgo executivo das direces nacionais dos partidos polticos com assento na Assembleia Nacional.
2. conferido o direito ao uso de passaporte de servio
aos restantes membros das direces nacionais dos partidos
polticos com assento na Assembleia Nacional e aos presidentes dos partidos polticos sem assento no Parlamento.
3. Os servios competentes do Estado devem conceber as
facilidades inerentes ao tratamento protocolar s entidades
referidas no presente artigo.
ARTIGO 42.
(Processos pendentes)

l. A presente lei aplicvel aos processos de credenciamento de comisses instaladoras e de constituio de partidos polticos pendentes no Tribunal Constitucional que
estejam em conformidade com a presente lei.
2. Aproveita-se entretanto, para deciso, os elementos e
documentos em poder do Tribunal Constitucional que estejam em conformidade com a presente lei.

ARTIGO 44.
(Dvidas e omisses)

As dvidas e as omisses resultantes da interpretao e da


aplicao da presente lei so resolvidas pela Assembleia
Nacional.
ARTIGO 45.
(Entrada em vigor)

A presente lei entra em vigor a data da sua publicao.

Vista e aprovada pela Assembleia Nacional, em Luanda,


aos 4 de Novembro de 2010.

O Presidente da Assembleia Nacional, Antnio Paulo


Kassoma.
Promulgada aos 19 de Novembro de 2010.

Publique-se.

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

Lei n. 23/10

de 3 de Dezembro

A Lei n. 7/78, de 26 de Maio, (Lei dos Crimes Contra a


Segurana do Estado), foi concebida num contexto jurdico-constitucional particular, caracterizado por um regime monopartidrio, para responder a uma situao de grave emergncia nacional, agravada pela aco de inimigos externos que
desencadearam uma violenta agresso armada contra o nosso
Pas.
Entretanto, em Maro de 1991, com a aprovao da Lei
n. 12/91, iniciou-se um processo de reviso da Lei Constitucional, ento em vigor que, por sua vez, deu lugar aprovao da Constituio da Repblica de Angola, a 21 de Janeiro
de 2010, que veio introduzir um novo ordenamento jurdico-constitucional, tornando a Lei n. 7/78, de 26 de Maio, desconforme.

Urge pois a necessidade de reformar as normas que descrevem os Crimes Contra a Segurana do Estado em conso-

3771

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010

nncia com os critrios e condies do Pas, pois a natureza


de um Estado Democrtico de Direito que Angola , os
comandos constitucionais e os princpios que regem o direito
penal assim o exigem.

AAssembleia Nacional aprova, por mandato do povo, nos


termos das disposies combinadas da alnea e) do artigo 164. e da alnea d) do n. 2 do artigo 166., ambos da
Constituio da Repblica de Angola, a seguinte:
LEI DOS CRIMES CONTRA A SEGURANA
DO ESTADO
CAPTULO I
Crimes Contra a Independncia e a Integridade
Nacionais
ARTIGO 1.
(Alta traio)

1. Quem, com violncia ou ameaa de violncia, usurpao ou abuso de funes de soberania, intencionalmente,
puser em perigo a independncia de Angola ou a sua soberania sobre parte ou a totalidade do territrio nacional,
punido com pena de priso de 10 a 20 anos.
2. A mesma pena aplicvel ao cidado angolano ou ao
estrangeiro residente em territrio angolano que, em tempo
de guerra, participar de operaes militares contra Angola ou
por qualquer forma lhes der auxlio.
ARTIGO 2.
(Falsificao constitutiva de traio)

Quem puser disposio de outrem ou tornar pblicos


objectos falsificados ou apcrifos, informao sobre eles ou
afirmaes falsas sobre factos que, em caso de autenticidade
ou veracidade, so importantes para a segurana exterior do
Estado angolano ou para as relaes do mesmo com um
Estado estrangeiro, fazendo crer que tais objectos ou factos
so autnticos e, com isso, puser em perigo a independncia
ou integridade da Repblica de Angola, punido com pena
de priso de 2 a 12 anos.
ARTIGO 3.
(Preparao de alta traio)

Quem, por qualquer forma, preparar ou contribuir para


a preparao de um crime de alta traio contra Angola
punido com pena de priso de 1 a 10 anos.

ARTIGO 4.
(Entendimentos com o estrangeiro para provocar a guerra)

1. O cidado angolano ou o estrangeiro residente em


Angola que tiver entendimentos ou mantiver conversaes
com um governo, associao ou instituio estrangeira ou
com um seu intermedirio, com a inteno de desencadear
uma guerra ou uma aco armada contra a Repblica de
Angola, punido com pena de priso de 3 a 10 anos.
2. Quando do facto descrito no nmero anterior resultar
perigo grave para a independncia ou integridade da Repblica de Angola, a pena de priso de 5 a 15 anos.
ARTIGO 5.
(Provocao guerra ou represlia)

1. Quem, sem competncia para tanto ou sem estar devidamente autorizado pelo Executivo, praticar actos susceptveis de provocarem uma guerra ou represlias contra Angola,
punido com pena de priso de 1 a 5 anos.

2. Se, em consequncia do facto descrito no nmero


anterior, for, contra Angola, desencadeada uma guerra ou
exercida represlia, a pena de priso de 2 a 10 anos.
ARTIGO 6.
(Colaborao com o estrangeiro para constranger
o Estado angolano)

Quem, colaborar com governo, associao ou instituio


estrangeira ou com um seu intermedirio para constranger o
Estado Angolano a sujeitar-se a ingerncia estrangeira em
prejuzo da sua independncia ou soberania, a declarar ou
no declarar guerra ou a manter ou no manter a neutralidade
numa guerra, punido com pena de priso de 1 a 10 anos.
ARTIGO 7.
(Actividade de agente com fins de sabotagem)

Quem, colocando-se, intencional ou conscientemente, a


favor de projectos ou iniciativas contrrias estabilidade ou
segurana da Repblica de Angola, aceitar o encargo de
governo, associao ou instituio estrangeira, para preparar
aces de sabotagem em Angola, e, para o efeito:

a) espiar objectivos de sabotagem;


b) produzir, procurar, guardar, para si ou para outros,
transmitir a outro ou introduzir em Angola meios
de sabotagem;
c) construir, manter ou inspeccionar acampamentos
para a recepo de meios de sabotagem ou pontos
de apoio para a actividade sabotadora;

3772

d) aliciar algum para a prtica de aces de sabotagem;


e) estabelecer ou conservar a conexo entre os agentes sabotadores e o governo, associao ou instituio estrangeira mandantes, punido com pena
de priso de 2 a 8 anos.
ARTIGO 8.
(Violao de segredo de Estado)

1. Quem, com inteno de favorecer potncia estrangeira,


tornar pblicos ou acessveis a pessoa no autorizada factos,
objectos, documentos, planos ou conhecimentos apenas acessveis a um limitado crculo de pessoas e que devam ser mantidos em segredo, pondo em perigo os interesses do Estado
angolano relativos independncia nacional, unidade e
integridade do Estado ou sua segurana interna ou externa,
punido com pena de priso de 3 a 10 anos.

2. A mesma pena aplicada quele que, com igual inteno e pondo em perigo os interesses referidos no nmero
anterior, destruir, subtrair ou falsificar os objectos, documentos ou planos a mencionados.

3. Quando o agente praticar o facto abusando da posio


que ocupa em posto de responsabilidade que especialmente
o obrigue guarda do segredo de Estado, punido com pena
de priso de 5 a 15 anos.
4. Se no tiver havido inteno de favorecer potncia
estrangeira, as penas so de priso de 1 a 5 anos, nos casos
dos n.os 1 e 2, e de priso de 2 a 8 anos, no caso do n. 3.

5. A negligncia , em todos os casos, punida com pena


de priso at 3 anos ou com a de multa at 360 dias.
ARTIGO 9.
(Espionagem)

1. Quem procurar aceder a um segredo de Estado para o


revelar ou auxiliar outrem a faz-lo punido com pena de
priso de 1 a 10 anos.

2. Se o acto for praticado em colaborao com governo,


associao, organizao, servios de informao estrangeiros ou agente seu, a pena de priso de 3 a 12 anos.

3. Se o agente praticar um dos actos descritos nos


nmeros anteriores, com violao de dever especificamente
imposto pelo estatuto da sua funo, servio ou misso que
lhe tenha sido competentemente confiada, punido com pena
de priso de 3 a 10 anos, no caso do n. 1, e priso de 5 a
12 anos, no caso do n. 2.

DIRIO DA REPBLICA

4. Se a actividade do agente no tiver por objecto segredo


do Estado, mas, ainda assim, a recolha de informaes puser
em perigo a segurana do Estado, a pena de priso de 1 a
5 anos.

5. Se o facto descrito no nmero anterior for praticado


em colaborao com as entidades referidas no n. 2 ou em
seu benefcio, a pena de priso de 2 a 8 anos.
ARTIGO 10.
(Inutilizao de meios de prova)

1. Quem falsificar, eliminar, destruir, tornar irreconhecvel, desfigurar ou alterar o sentido, danificar, inutilizar ou
tornar indisponveis meios de prova de factos referentes s
relaes entre Angola e outro Estado ou organizao internacional e, com isso, puser em perigo relevantes interesses
nacionais, punido com pena de priso de 1 a 5 anos.

2. A pena de priso de 2 a 10 anos, se o facto for perpetrado sobre coisa que tenha sido posta disposio do autor
em virtude da sua qualidade de funcionrio pblico ou de
algum especialmente obrigado ao servio pblico.
ARTIGO 11.
(Infidelidade diplomtica)

1. Quem, representando oficialmente Angola perante um


governo estrangeiro, uma comunidade de Estados, uma instituio interestadual ou outra organizao internacional,
intencionalmente, prejudicar direitos ou interesses angolanos
numa negociao com aquelas entidades ou nela assumir
compromisso sem para isso estar competentemente mandatado pelo Estado angolano, punido com pena de priso de
2 a 8 anos.

2. Se, no caso do nmero anterior, o agente no chegar a


causar prejuzos ou a assumir compromissos, mas violar instrues recebidas do Titular do Poder Executivo ou a quem
for expressamente delegada a competncia ou, com a inteno de o induzir em erro, lhe prestar informaes falsas sobre
factos ocorridos na negociao em que participou, punido
com pena de priso de 1 a 5 anos.
3. O procedimento criminal depende de deciso do Titular do Poder Executivo.
CAPTULO II
Crimes Contra a Defesa Nacional
e as Foras Armadas
ARTIGO 12.
(Inutilizao de meios de defesa)

1. Quem, com inteno de colocar em perigo a segurana


de Angola, a capacidade de defesa ou de ataque das suas
tropas ou a vida das pessoas, destruir, danificar ou inutilizar

3773

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010

instalaes, estabelecimentos, construes, equipamentos,


armas, munies ou outros meios militares essenciais
defesa nacional, s foras armadas, ou proteco da populao civil, em caso de guerra, punido com pena de priso
de 3 a 12 anos.

2. Igual pena aplicvel quele que, com a mesma


inteno, construir ou mandar construir, produzir ou mandar
produzir de forma defeituosa as instalaes, estabelecimentos, construes, equipamentos ou outros meios militares
referidos no nmero anterior.
ARTIGO 13.
(Destruio ou inutilizao de estruturas ou meios militares)

1. Quem, sem a competente autorizao, destruir, danificar ou inutilizar as estruturas ou meios referidos no n. 1 do
artigo anterior e, dessa maneira, colocar em perigo a segurana da Repblica de Angola e a capacidade de defesa ou
de ataque das suas foras armadas, punido com pena de priso de 2 a 8 anos.

2. A negligncia punida com pena de priso at 3 anos


ou com a de multa at 360 dias.
ARTIGO 14.
(Propaganda contra a defesa nacional e as Foras Armadas)

1. Quem, em caso de conflito armado, divulgar afirmaes falsas ou que distorcerem grosseiramente factos verdadeiros e com isso poder perturbar a aco das foras armadas,
punido com pena de priso at 3 anos ou com a de multa at
360 dias.

2. Se o agente praticar o acto descrito no nmero anterior


com a inteno de impedir ou dificultar a aco das foras
armadas, a pena de priso de 1 a 5 anos.
ARTIGO 15.
(Recolha de informaes de natureza militar)

1. Quem, fora dos casos do artigo 9., reunir informaes


sobre assuntos da defesa nacional ou chefiar organizao que
tenha por objecto reunir informaes de natureza militar,
recrutar informadores ou apoiar qualquer destas actividades,
punido com pena de priso de 2 a 5 anos.

2. Se o agente praticar os actos referidos no nmero


anterior ao servio de associao ou organizao proibidas
ou de entidades ou servios estrangeiros, para abalar a capacidade militar das Foras Armadas Angolanas ou colocando-a em perigo, a pena de priso de 3 a 10 anos.

ARTIGO 16.
(Ilustraes de objectivo ou evento de natureza militar)

1. Quem realizar ilustrao de evento, estabelecimento,


instalao ou outro meio de natureza militar ou fizer fotografia area de manobras ou exerccios militares ou de parte
militarmente reservada do territrio angolano e colocar
voluntariamente a ilustrao ou fotografia disposio de
outrem e dessa forma puser em perigo a capacidade das suas
foras armadas, punido com pena de priso de 1 a 3 anos ou
com a de multa de 120 a 360 dias.
2. Em caso de negligncia, o agente punido com pena de
priso at 1 ano ou com a de multa at 120 dias.
CAPTULO III
Crimes Contra Estados Estrangeiros

ARTIGO 17.
(Ataque contra rgos ou representantes de Estados
estrangeiros ou organizaes internacionais)

Quem perpetrar um ataque contra a integridade fsica, a


vida ou a liberdade de uma autoridade de Estado estrangeiro,
de membro de governo estrangeiro, de representante diplomtico ou consular estrangeiro ou de dirigente de organizao internacional no exerccio de funes oficiais em
territrio nacional, punido com pena de priso de 2 a 8 anos,
se pena mais grave lhe no couber em virtude de outra disposio penal.
ARTIGO 18.
(Ofensa honra de rgos ou representantes de Estados
estrangeiros ou de organizaes internacionais)

1. Quem, em territrio nacional, injuriar, difamar ou


caluniar autoridade de um Estado estrangeiro, membro de um
governo estrangeiro ou representante diplomtico ou consular estrangeiro ou dirigente de organizao internacional, no
exerccio de funes oficiais em territrio angolano, punido
com pena de priso at 2 anos ou com a de multa at 240 dias.

2. Quando o acto for praticado publicamente, em reunio


ou atravs da difuso de escritos ou de qualquer rgo de
comunicao social, a pena de priso de 1 a 3 anos ou a de
multa de 120 a 360 dias.
ARTIGO 19.
(Ultraje a smbolos de Estados estrangeiros
ou de organizaes internacionais)

Quem retirar, destruir, danificar ou tornar irreconhecvel


a bandeira ou distintivo de soberania de pas estrangeiro ou
de organizao internacional que esteja patente publicamente

3774

por fora de prescries legais ou de uso reconhecido ou, por


qualquer outra forma, os ofender ou ultrajar, punido com
pena de priso at 2 anos ou com a de multa at 240 dias.
ARTIGO 20.
(Procedimento criminal)

S h procedimento criminal relativamente aos crimes


previstos neste captulo quando houver queixa do governo
estrangeiro ou da organizao internacional interessados e o
Executivo de Angola conceder autorizao para a perseguio penal.
CAPTULO IV
Crimes Contra a Realizao do Estado
ARTIGO 21.
(Rebelio)

1. Quem, por meio ilcito, executar qualquer acto tendente


a, directa ou indirectamente, alterar, no todo ou em parte, a
Constituio da Repblica de Angola e subverter as instituies do Estado por ela estabelecidas, punido com pena de
priso de 3 a 12 anos, se pena mais grave lhe no couber por
fora de outra disposio penal.

2. Se o acto for cometido por meio de violncia armada


ou de motim armado, a pena de priso de 5 a 15 anos.

3. Quem incitar os habitantes do territrio angolano


guerra civil ou rebelio, punido com a pena prevista no
n. 1 do presente artigo.
ARTIGO 22.
(Sabotagem)

1. Quem, com a inteno de derrubar, alterar, desestabilizar ou subverter o Estado de direito constitucionalmente
estabelecido, destruir, danificar, impedir o normal e eficaz
funcionamento de vias de comunicao, de transmisso ou
de transporte, instalaes porturias, fbricas ou depsitos,
instalaes de servios pblicos ou destinadas ao abastecimento e satisfao de necessidades vitais da populao,
punido com pena de priso de 3 a 10 anos.

DIRIO DA REPBLICA

asfixiante ou exploso nuclear, punido com pena de priso


de 2 a 8 anos.
ARTIGO 23.
(Atentado contra o Presidente da Repblica ou outros
membros de rgos de soberania)

1. Quem perpetrar um ataque contra a vida ou a integridade fsica do Presidente da Repblica de Angola por causa
do exerccio das suas funes, punido com pena de priso
de 3 a 12 anos, se pena mais grave lhe no for aplicvel por
fora de outra disposio penal.

2. Se o acto descrito no nmero anterior for praticado


contra membro da Assembleia Nacional ou do Executivo ou
contra magistrado judicial, a pena de priso de 2 a 8 anos,
se pena mais grave lhe no couber por fora de outra disposio penal.
ARTIGO 24.
(Coaco contra o Presidente da Repblica e outros
rgos de soberania)

1. Quem, atravs de violncia ou ameaa de violncia,


coagir o Presidente da Repblica ou qualquer outro rgo de
soberania a no exercerem os seus poderes ou a exercerem-nos num sentido determinado, punido com pena de priso
de 2 a 8 anos.

2. Se o acto descrito no nmero anterior for praticado


contra membro da Assembleia Nacional, do Executivo ou
contra magistrado judicial, a pena de priso de 1 a 5 anos.
ARTIGO 25.
(Ultraje ao Estado, seus smbolos e rgos)

1. Quem, publicamente, em reunio, ou mediante a difuso de palavras, imagens, escritos ou sons, ultrajar maldosamente a Repblica de Angola, o Presidente da Repblica ou
qualquer outro rgo de soberania, punido com pena de priso de 6 meses a 3 anos ou com a de multa de 60 a 360 dias.

2. Se o ultraje tiver por objecto a bandeira, a insgnia ou


o hino da Repblica, a pena de priso at 2 anos ou de multa
at 240 dias.

2. Quando do facto descrito no nmero anterior resultar


perigo grave para a independncia ou integridade da Repblica de Angola, a pena de priso de 5 a 15 anos.

3. Se o ultraje for dirigido a membros da Assembleia


Nacional, do Executivo ou a magistrados judiciais, a pena
de priso at 2 anos ou de multa at 240 dias, se pena mais
grave lhe no couber por fora de outra disposio penal.

3. Quem, com inteno de praticar ou auxiliar outrem a


praticar o facto referido no n. 1, importar, guardar, comprar,
vender, ceder, adquirir por qualquer ttulo, distribuir, transportar, detiver ou usar arma proibida, engenho ou substncia
explosiva, radioactiva ou adequada a produzir gs txico ou

1. Quem, com tumultos, desordens ou arruaas, perturbar


o funcionamento dos rgos de soberania, punido com pena
de priso at 2 anos ou com a de multa at 240 dias.

ARTIGO 26.
(Perturbao do funcionamento de rgo de soberania)

3775

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010

2. Se, da mesma forma, perturbar o livre exerccio de funes de um membro de qualquer rgo de soberania, punido
com pena de priso at 1 ano ou com a de multa at 120 dias.
ARTIGO 27.
(Violao de recintos)

1. Quem participar em concentraes e manifestaes


pblicas em recintos ou espaos abertos contguos a edifcios
da Assembleia Nacional ou de qualquer outro rgo de
soberania, violando as disposies legais relativas utilizao desses recintos ou espaos e, dessa forma, perturbar o
seu funcionamento, punido com pena de priso at 6 meses
ou com a de multa at 60 dias.
2. Os organizadores e os instigadores das concentraes
e manifestaes referidas no nmero anterior so punidos
com pena de priso at 1 ano ou com a de multa at 120 dias.
CAPTULO V
Disposies Comuns
ARTIGO 28.
(Actos preparatrios)

So punidos com pena de priso at 3 anos ou com a de


multa at 360 dias os actos preparatrios dos crimes previstos nos artigos 7. a 10., 12. e 13., 15., 17. e 21. a 23.
ARTIGO 29.
(Atenuao especial)

1. A pena aplicvel aos crimes contra a segurana do


Estado que implicarem a produo de um perigo pode ser
especialmente atenuada, se o agente voluntariamente fizer
esforos srios para diminuir o perigo ou para o afastar.

2. Se o agente impedir a produo do perigo ou o afastar,


a pena especialmente atenuada.
ARTIGO 30.
(Pena acessria)

O tribunal pode, em caso de condenao por qualquer dos


crimes contra a segurana do Estado, considerando a gravidade do facto cometido e o seu reflexo na idoneidade cvica
e poltica do condenado, declarar a sua incapacidade para ser
eleito para os cargos de Presidente da Repblica ou membro
da Assembleia Nacional pelo perodo de 3 a 8 anos.
ARTIGO 31.
(Revogao)

revogada a Lei n. 7/78, de 26 de Maio.


ARTIGO 32.
(Dvidas e omisses)

As dvidas e omisses resultantes da interpretao e aplicao da presente lei so resolvidas pela Assembleia
Nacional.

ARTIGO 33.
(Entrada em vigor)

A presente lei entra em vigor data da sua publicao.

Vista e aprovada pela Assembleia Nacional, em Luanda,


aos 4 de Novembro de 2010.

O Presidente da Assembleia Nacional, Antnio Paulo


Kassoma.
Promulgada aos 19 de Novembro de 2010.
Publique-se.

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

Lei n. 24/10

de 3 de Dezembro

Havendo a necessidade de ajustamento Constituio da


Repblica de Angola, vigente desde 5 de Fevereiro de 2010,
da Lei n. 2/08, de 17 de Junho Lei Orgnica do Tribunal
Constitucional;
A Assembleia Nacional aprova, por mandato do povo,
nos termos das disposies combinadas da alnea b) do
artigo 161., das alneas d) e h) do artigo 164., da alnea b)
do n. 2 do artigo 166. e do n. 1 do artigo 167., todos da
Constituio da Repblica de Angola, a seguinte:
LEI DE ALTERAO LEI N. 2/08,
DE 17 DE JUNHO LEI ORGNICA
DO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
ARTIGO 1.

O artigo 11. (composio e indicao dos juzes) passa


a ter a seguinte redaco:

1. O Tribunal Constitucional composto por onze Juzes


Conselheiros, designados de entre juristas e magistrados, do
seguinte modo:

a) quatro juzes designados pelo Presidente da Repblica, incluindo o Juiz Presidente do Tribunal;
b) quatro juzes eleitos pela Assembleia Nacional, por
maioria de 2/3 dos Deputados em efectividade de

3776

funes, incluindo o Vice-Presidente do Tribunal;


c) dois juzes eleitos pelo Conselho Superior da Magistratura Judicial;
d) um juiz seleccionado por concurso pblico curricular, nos termos da lei.

2. Conforme estabelecido no artigo 243. da Constituio


da Repblica de Angola, a designao dos Juzes Conselheiros deve ser feita de modo a evitar a sua total renovao
simultnea, nos termos a serem fixados no regulamento
interno do Tribunal.
ARTIGO 2.

O artigo 16. (Competncia do Tribunal) passa a ter a


seguinte redaco:
Ao Tribunal Constitucional compete, em geral, administrar a justia em matria jurdico-constitucional, nomeadamente:
a) apreciar a constitucionalidade das leis, dos decretos
presidenciais, das resolues, dos tratados, das

convenes e dos acordos internacionais ratificados e de quaisquer normas, nos termos previstos

na alnea a) do n. 2 do artigo 180. da Consti-

tuio;

b) apreciar preventivamente a constitucionalidade das

leis, nos termos previstos na alnea b) do n. 2 do

artigo 180. e 228. da Constituio;


c) apreciar a constitucionalidade por omisso, nos termos previstos no artigo 232. da Constituio;
d) apreciar, em recurso, a constitucionalidade das
decises dos demais tribunais que recusem a aplicao de qualquer norma, com fundamento na
sua inconstitucionalidade, nos termos previstos
na alnea d) do n. 2 do artigo 180. da Constituio;
e) apreciar, em recurso, a constitucionalidade das
decises dos demais tribunais que apliquem
norma cuja constitucionalidade haja sido suscitada durante o processo, nos termos previstos na
alnea e) do n. 2 do artigo 180. da Constituio;
f) apreciar, em ltima instncia, a regularidade e a
validade das eleies, julgando os recursos interpostos de eventuais irregularidades da votao ou
do apuramento dos votos, nos termos previstos
na Lei Eleitoral;

DIRIO DA REPBLICA

g) apreciar a constitucionalidade dos referendos e da


reviso constitucional, nos termos previstos nas
alneas c) e d) do artigo 227. da Constituio;
h) julgar, em ltima instncia, a requerimento de
deputado e nos termos da respectiva lei, os
recursos relativos perda, substituio, suspenso e renncia do mandato na Assembleia
Nacional;
i) verificar a legalidade na formao de partidos polticos e de coligaes de partidos polticos, bem
como declarar a sua extino, nos termos da Lei
dos Partidos Polticos;
j) julgar as aces de impugnao de eleies e de
deliberaes de rgos de partidos polticos que,
nos termos da lei, sejam recorrveis;
k) verificar e declarar a elegibilidade dos candidatos a
Presidente da Repblica e a Deputados Assembleia Nacional, nos termos da Lei Eleitoral;
l) julgar, em ltima instncia, os recursos interpostos
dos actos do registo eleitoral, nos termos da respectiva lei;
m) aps esgotamento dos recursos ordinrios legalmente previstos, julgar, em ltima instncia, os
recursos de constitucionalidade que venham a ser
interpostos de sentenas e de actos administrativos que violem princpios, direitos fundamentais,
liberdades e garantias dos cidados estabelecidos
na Constituio, disposies conjugadas no n. 3
do artigo 6., na alnea a) do n. 2 do artigo 180.,
e nos artigos 226. e 227., todos da Constituio;
n) pronunciar-se, por solicitao do Presidente da
Repblica e da Assembleia Nacional, sobre a
interpretao e aplicao de normas constitucionais;
o) julgar conflitos de competncias entre rgos constitucionais e de soberania;
p) exercer as demais funes que lhe sejam atribudas
pela Constituio e pela lei.
ARTIGO 3.

O artigo 17. (Apreciao preventiva da constitucionalidade) passa a ter a seguinte redaco:


1. O Presidente da Repblica pode requerer ao Tribunal
Constitucional a apreciao preventiva da constitucionalidade de qualquer norma constante de diploma legal que tenha
sido submetido para promulgao, tratado internacional que
lhe tenha sido submetido para ratificao ou acordo internacional que lhe tenha sido submetido para assinatura.

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010

2. Pode ainda requerer a apreciao preventiva da constitucionalidade de qualquer norma constante de diploma legal
que tenha sido submetido promulgao 1/10 dos Deputados
Assembleia Nacional em efectividade de funes.

3. A apreciao preventiva da constitucionalidade deve


ser requerida no prazo de 20 dias a contar da recepo do
diploma legal.
ARTIGO 4.

O artigo 18. (Apreciao sucessiva da constitucionalidade) passa a ter a seguinte redaco:

Podem requerer ao Tribunal Constitucional a apreciao


da constitucionalidade de quaisquer normas, o Presidente da
Repblica, 1/10 dos Deputados Assembleia Nacional em
efectividade de funes, os Grupos Parlamentares, o Procurador-Geral da Repblica, o Provedor de Justia e a Ordem dos
Advogados.
ARTIGO 5.

O artigo 19. (Apreciao da inconstitucionalidade por


omisso) passa a ter a seguinte redaco:

1. Podem requerer ao Tribunal Constitucional a declarao de inconstitucionalidade por omisso o Presidente da


Repblica, 1/5 dos Deputados Assembleia Nacional em
efectividades de funes e o Procurador- Geral da Repblica.
2. Verificada a existncia de inconstitucionalidade por
omisso, o Tribunal Constitucional d conhecimento desse
facto ao rgo legislativo competente, para a supresso da
lacuna.
ARTIGO 6.

introduzido um nmero novo (5) no artigo 21. (Apreciao da constitucionalidade das decises judiciais), com a
seguinte redaco:
1. (...).
2. (...).
3. (...).
4. (...).

3777

1. As candidaturas s eleies gerais so apresentadas ao


Juiz Presidente do Tribunal Constitucional, nos termos da Lei
Eleitoral.

2. As candidaturas so apresentadas aps a convocao


das eleies gerais e devem ser entregues ao Tribunal Constitucional at 60 dias antes da data marcada para as eleies.
ARTIGO 8.

O artigo 44. (rgos do Tribunal) passa a ter a seguinte


redaco:
1. So rgos colegiais do Tribunal:
a) o Plenrio;
b) as Cmaras.

2. So rgos singulares do Tribunal:


a) o Presidente;
b) o Vice-Presidente.

3. A competncia e o nmero das Cmaras so fixados no


regulamento do Tribunal.
ARTIGO 9.

Aps o artigo 49., referente competncia do Presidente


do Tribunal, introduzido um novo artigo com a epgrafe
(Competncia do Vice-Presidente) e a seguinte redaco:
Compete ao Vice-Presidente do Tribunal Constitucional:
a) substituir o Presidente nas suas ausncias e impedimentos;
b) presidir a uma das Cmaras;
c) exercer os poderes que lhe sejam delegados pelo
Presidente.
ARTIGO 10.

5. O recurso previsto no nmero anterior restrito apreciao da constitucionalidade suscitada e apenas pode ter
lugar aps exausto dos recursos ordinrios legalmente
cabveis.
ARTIGO 7.

Os artigos 24. e 25. passam a formar um nico artigo,


com a epgrafe (candidaturas) e passa a ter a seguinte redaco:

introduzido um novo n. 3 no artigo 51. (Secretaria e


servios de apoio) com a seguinte redaco:
1. (...).
2. (...).

3. Os servios de apoio administrativo e financeiro do Tribunal so geridos e coordenados por um secretrio geral, sob
a dependncia do Presidente.

3778

DIRIO DA REPBLICA

ARTIGO 11.

So revogados, por caducidade, os artigos 56., 57. e


58. da Lei n. 2/08, de 17 de Junho Lei Orgnica do Tribunal Constitucional.
ARTIGO 12.

Todas as referncias da Lei n. 2/08, de 17 de Junho, feitas Lei Constitucional entendem-se feitas Constituio da
Repblica de Angola e aos correspondentes artigos.
ARTIGO 13.

Em anexo presente lei publicado o texto integral da


Lei n. 2/08, de 17 de Junho, com as modificaes introduzidas pela presente lei.
ARTIGO 14.

As dvidas e as omisses que resultem da interpretao e


da aplicao da presente lei so resolvidas pela Assembleia
Nacional.
ARTIGO 15.

A presente lei entra em vigor data da sua publicao.

Vista e aprovada pela Assembleia Nacional, em Luanda,


aos 5 de Novembro de 2010.

O Presidente da Assembleia Nacional, Antnio Paulo


Kassoma.
Promulgada aos 22 de Novembro de 2010.
Publique-se.

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

Lei n. 25/10

de 3 de Dezembro

Havendo a necessidade de ajustamento Constituio da


Repblica de Angola, vigente desde 5 de Fevereiro de 2010,
da Lei n. 3/08, de 17 de Junho Lei Orgnica do Processo
do Tribunal Constitucional;

A Assembleia Nacional aprova, por mandato do povo,


nos termos das disposies combinadas da alnea b) do
artigo 161., das alneas d) e h) do artigo 164., da alnea d)
do n. 2 do artigo 166. e n. 1 do artigo 167., todos da Constituio da Repblica de Angola, a seguinte:

LEI DE ALTERAO LEI N. 3/08,


DE 17 DE JUNHO LEI ORGNICA
DO PROCESSO DO TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
ARTIGO 1.

A Lei n. 3/08, de 17 de Junho Lei Orgnica do Processo Constitucional, passa a denominar-se Lei do Processo
Constitucional.
ARTIGO 2.

O artigo 12. (Desistncia do pedido) passa a ter a seguinte


redaco:

No admitida desistncia do pedido nos processos de


fiscalizao sucessiva abstracta em que se suscite a inconstitucionalidade de uma norma legal.
ARTIGO 3.

O artigo 18. (Prorrogao de prazos) passa a ter a seguinte


redaco:

O Juiz Presidente pode prorrogar os prazos referentes


fiscalizao abstracta, preventiva ou sucessiva, previstas no
presente captulo, sem prejuzo do cumprimento do prazo
estabelecido no n. 4 do artigo 228. da Constituio relativamente ao processo de fiscalizao preventiva.
ARTIGO 4.

O n. 1 do artigo 20. (mbito) passa a ter a seguinte


redaco:

1. Nos termos previstos no n. 1 do artigo 228. da Constituio, pode ser requerida apreciao preventiva da constitucionalidade de qualquer norma constante de diploma legal
que tenha sido submetido promulgao, tratado ou conveno internacional submetido ratificao ou acordo internacional remetido para assinatura.
ARTIGO 5.

O artigo 21. (Legitimidade) passa a ter a seguinte


redaco:

Nos termos previstos no artigo 228. da Constituio, tm


legitimidade para solicitar ao Tribunal Constitucional a fiscalizao preventiva de quaisquer normas as seguintes entidades:
a) Presidente da Repblica;
b) 1/10 dos Deputados Assembleia Nacional.

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010


ARTIGO 6.

No n. 3 do artigo 22. (Oportunidade do requerimento),


a expresso n. 2 do artigo 154. da Lei Constitucional
substituda por n. 1 do artigo 229. da Constituio.
ARTIGO 7.

No n. 1 do artigo 26. (mbito da fiscalizao sucessiva) a expresso pelo artigo 155. n. 1 da Lei Constitucional substituda por pelo artigo 230. da Constituio.
ARTIGO 8.

O artigo 27. (legitimidade) passa a ter a seguinte redaco:

Nos termos do n. 2 do artigo 230. da Constituio, tm


legitimidade para solicitar ao Tribunal Constitucional a fiscalizao abstracta sucessiva da constitucionalidade de quaisquer normas, as seguintes entidades:
a) Presidente da Repblica;
b) 1/10 dos Deputados Assembleia Nacional em
efectividade de funes;
c) os Grupos Parlamentares;
d) o Procurador-Geral da Repblica;
e) o Provedor de Justia;
f) a Ordem dos Advogados de Angola.
ARTIGO 9.

No artigo 28. (Prazo de apresentao do requerimento),


a expresso no n. 1 do artigo 155. da Lei Constitucional
substituda por nos artigos 230. e 231. da Constituio.
ARTIGO 10.

No artigo 29. (Tramitao e prazos):

a) no n. 4, o prazo de 15 dias passa para at


45 dias.
b) nos n.os 5 e 7, a expresso memorando substituda por projecto de acrdo;
c) no n. 8, o prazo de 10 dias passa para at 60 dias.
ARTIGO 11.

No n. 2 do artigo 30. (Efeitos da deciso), a expresso


do artigo 155. da Lei Constitucional substituda por
do artigo 231. da Constituio.
ARTIGO 12.

No artigo 31. (mbito da fiscalizao de omisso inconstitucional), a expresso do no cumprimento da Lei Constitucional substituda por do no cumprimento da Constituio e a expresso na alnea c) do artigo 134. da Lei

3779

Constitucional substituda por no artigo 233. da Constituio.


ARTIGO 13.

No artigo 49. (mbito do recurso), introduzido um


pargrafo nico com a seguinte redaco:

O recurso extraordinrio de inconstitucionalidade tratado


na presente seco s pode ser interposto aps prvio esgotamento nos tribunais comuns e demais tribunais, dos recursos ordinrios legalmente previstos.
ARTIGO 14.

O artigo 54. (Legitimidade para apresentar candidaturas)


passa a ter a seguinte redaco:

Nos termos previstos nos artigos 11. e 146., ambos da


Constituio, tm legitimidade para apresentar candidaturas
s eleies gerais os partidos polticos, isoladamente ou em
coligao.
ARTIGO 15.

No artigo 60. (mbito material) a expresso Lei Constitucional feita nos seus n.os 1 e 2 substituda por Constituio.
ARTIGO 16.

No artigo 69. (Legitimidade) retirada a referncia feita


no seu n. 1 a Conselho de Ministros e no seu n. 2 a
do Governo.
ARTIGO 17.

Em anexo presente lei publicado o texto integral da


Lei n. 3/08, de 17 de Junho, com as modificaes introduzidas pela presente lei.
ARTIGO 18.

As dvidas e as omisses que resultarem da interpretao


e da aplicao da presente lei so resolvidas pela Assembleia
Nacional.
ARTIGO 19.

A presente lei entra em vigor data da sua publicao.

Vista e aprovada pela Assembleia Nacional, em Luanda,


aos 5 de Novembro de 2010.

O Presidente da Assembleia Nacional, Antnio Paulo


Kassoma.
Promulgada aos 22 de Novembro de 2010.
Publique-se.

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

3780

PRESIDENTE DA REPBLICA

Decreto Presidencial n. 298/10


de 3 de Dezembro

Convindo adequar o sistema de contratao pblica


nova realidade constitucional, bem como uniformizar a disciplina jurdica aplicvel contratao de empreitadas de
obras pblicas e aquisio de bens e servios por entidades
pblicas ao abrigo da Lei n. 20/10, de 7 de Setembro, da
Contratao Pblica;
Tendo em conta que, por um lado, necessrio simplificar os procedimentos de aquisio de bens e servios e, por
outro lado, estabelecer o regime de utilizao das novas tecnologias em matria de contratao pblica;
Tendo, ainda, em conta que aquisio de bens e servios
exige a criao de uma estrutura administrativa com a funo
de fiscalizar, auditar o cumprimento dos procedimentos
legais e de supervisionar o mercado da contratao pblica;

O Presidente da Repblica decreta, nos termos da alnea l)


do artigo 120. e do artigo 125., ambos da Constituio da
Repblica de Angola, o seguinte:

Artigo 1. criado o Gabinete da Contratao Pblica


ao qual compete fiscalizar e supervisionar o mercado da contratao pblica, bem como apoiar o Executivo na implementao de polticas de contratao pblica.

Art. 2. aprovado o regime jurdico de organizao


e funcionamento do Gabinete da Contratao Pblica, anexo
ao presente Decreto Presidencial e que dele faz parte integrante.

Art. 3. O Gabinete da Contratao Pblica tutelado


pelo Ministrio das Finanas.

Art. 4. As dvidas e omisses resultantes da interpretao e aplicao do presente Decreto Presidencial so


resolvidas pelo Presidente da Repblica.

Art. 5. O presente Decreto Presidencial entra em


vigor na data da sua publicao.
Apreciado em Conselho de Ministros, em Luanda,
aos 28 de Abril de 2010.
Luanda, aos 25 de Novembro de 2010.

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

DIRIO DA REPBLICA

REGIME JURDICO DE ORGANIZAO


E FUNCIONAMENTO DO GABINETE DA
CONTRATAO PBLICA
CAPTULO I
Regime Jurdico, Natureza e Sede
ARTIGO 1.
(Natureza)

O Gabinete da Contratao Pblica uma pessoa colectiva de direito pblico dotada de autonomia administrativa e
financeira e de patrimnio prprio.
ARTIGO 2.
(Regime jurdico)

O Gabinete da Contratao Pblica rege-se pelo presente


diploma, bem como pelas disposies previstas na Lei da
Contratao Pblica e demais legislao aplicvel.
ARTIGO 3.
(Sede)

O Gabinete da Contratao Pblica tem a sua sede em


Luanda, podendo excepcionalmente criar outras formas de
representao noutras provncias do Pas.
CAPTULO II
Atribuies
ARTIGO 4.
(Atribuies)

1. O Gabinete da Contratao Pblica tem as seguintes


atribuies:

a) Apoiar o Executivo em matria de definio e


implementao de polticas e prticas relativas
contratao pblica;
b) Fiscalizar, auditar e supervisionar os processos de
contratao, em colaborao com os organismos
competentes para o efeito;
c) Informar sobre todos os actos inerentes contratao pblica;
d) Constituir-se em observatrio da contratao
pblica, atravs do estmulo adopo das melhores prticas e de novos procedimentos aquisitivos
e a melhoria dos procedimentos de aquisio
pblica;
e) Elaborar as normas, regulamentos e instrues para
normalizar os processos de contratao pblica;
f) Decidir e submeter a nvel superior as reclamaes
e os recursos hierrquicos apresentados pelo candidato ou pelos concorrentes;
g) Assegurar que as polticas e procedimentos legais
referentes ao processo de compras sejam cumpridos;
h) Assegurar que os contratos importantes sejam acordados no devido nvel, antes de qualquer informao pblica.

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010

2. No mbito das suas atribuies, o Gabinete da Contratao Pblica apoia, coadjuva e coopera, consoante os casos,
e sempre que solicitado com as seguintes entidades:
a) Ministro das Finanas;
b) Entidades contratantes;
c) Tribunal de Contas;
d) Inspeco Geral da Administrao do Estado;
e) Inspeco Geral de Finanas;
f) Direco Nacional do Patrimnio do Estado;
g) Qualquer outra entidade que solicite a sua colaborao.

3. No mbito da prossecuo das suas atribuies, o


Gabinete da Contratao Pblica pode contratar servios tcnicos e especializados que reputar necessrios, a tempo integral ou parcial, ou por perodos de tempo determinados para
a realizao de tarefas previamente especificadas.

4. Os rgos da Administrao Pblica central e local,


directa e indirecta, devem prestar toda a colaborao e apoio
necessrios prossecuo das atribuies acometidas ao
Gabinete da Contratao Pblica.
ARTIGO 5.
(Fiscalizao)

No mbito da prossecuo do objecto de fiscalizao,


compete ao Gabinete da Contratao Pblica o seguinte:

a) Fiscalizar o cumprimento pelas entidades contratantes das normas legais aplicveis aos procedimentos de contratao a que dem origem;
b) Fiscalizar o cumprimento pelas entidades gestoras
das plataformas electrnicas das respectivas
obrigaes legais;
c) Fiscalizar a conformidade das plataformas electrnicas prprias das entidades contratantes com as
regras previstas na legislao sobre contratao
electrnica;
d) Fiscalizar a conformidade das plataformas electrnicas individualmente disponibilizadas s entidades contratantes no Portal da Contratao
Pblica com as respectivas regras de conformidade previstas no diploma legal referido na alnea
anterior;
e) Fiscalizar o funcionamento do Portal da Contratao Pblica;
f) Fiscalizar o cumprimento pelos interessados, candidatos e concorrentes das obrigaes para si
emergentes decorrentes dos princpios da contratao pblica e da concorrncia.
ARTIGO 6.
(Auditoria)

No mbito da prossecuo das suas atribuies de auditoria, deve o Gabinete da Contratao Pblica realizar e promover auditorias, internas ou externas, no seguinte:

3781

a) s plataformas electrnicas;
b) s entidades contratantes;
c) Aos procedimentos de contratao lanados pelas
entidades contratantes.
ARTIGO 7.
(Superviso e regulao)

No mbito da prossecuo das atribuies de superviso


e regulao, compete ao Gabinete o seguinte:

a) Supervisionar o funcionamento do mercado de contratao pblica;


b) Acompanhar e observar a aplicao pelas entidades
responsveis da legislao em vigor sobre a contratao pblica;
c) Acompanhar o uso dos meios electrnicos e informticos postos a disposio das entidades, para
efeitos de contratao pblica;
d) Elaborar manuais orientadores para uma efectiva
utilizao de todos os meios postos a disposio
para a contratao pblica.
ARTIGO 8.
(Metodologia de superviso)

Para efeitos de prossecuo do disposto no artigo anterior, o Gabinete da Contratao Pblica deve prosseguir o
seguinte:

a) Propor ao Ministro das Finanas as medidas que


repute necessrias no mbito da legislao sobre
a contratao pblica;
b) Propor ao Ministro das Finanas os formulrios
tipo, o contedo das fichas tcnicas, o contedo
dos cadernos de encargos tipo para os procedimentos de contratao mais frequentes, os contedos dos termos de referncias tipo, bem como
de outros documentos de utilizao obrigatria;
c) Propor ao Ministro das Finanas as regras ticas e
profissionais que repute mais adequadas;
d) Apoiar no desenvolvimento e administrar o Portal
da Contratao Pblica, propondo as solues
tcnicas e de conformidade que reputar mais adequadas e eficientes;
e) Supervisionar o cumprimento pelas plataformas
electrnicas das respectivas regras de utilizao
e de conformidade.
ARTIGO 9.
(Recomendao)

No mbito da prossecuo das atribuies de recomendao, deve o Gabinete da Contratao Pblica o seguinte:

a) Estudar as melhores medidas ou as que repute


necessrias para melhorar a legislao da contratao pblica e propor tutela;
b) Recomendar s entidades contratantes e s entidades suas representantes, gestoras das plataformas
electrnicas, as medidas que repute necessrias

3782

para a melhoria das suas prticas ou das dos seus


funcionrios.
ARTIGO 10.
(Promoo)

No mbito da prossecuo das atribuies de promoo


deve o Gabinete da Contratao Pblica, o seguinte:

a) Difundir e fomentar o conhecimento das normas


legais e regulamentares aplicveis;
b) Difundir e fomentar a adopo de boas prticas uniformes;
c) Promover a formao profissional e tica dos seus
trabalhadores e dos trabalhadores das entidades
contratantes que lidem com os procedimentos de
contratao pblica;
d) Desenvolver, incentivar ou patrocinar, por si ou em
colaborao com outras entidades, estudos,
inquritos, publicaes, aces de formao e
outras iniciativas semelhantes, que concorram
para a boa aplicao da legislao da contratao
pblica.
ARTIGO 11.
(Informao)

1. No mbito da prossecuo das atribuies de informao, deve o Gabinete da Contratao Pblica o seguinte:

a) Publicar no Portal da Contratao Pblica, na rea


de acesso pblico, a informao qualificada
relevante, nos termos de legislao aplicvel;
b) Publicar no Portal da Contratao Pblica, na rea
de acesso pblico, a informao que considere
mais relevante, nomeadamente a legislao sobre
contratao pblica e respectivas actualizaes,
estudos, memorandos e dissertaes de qualidade
que tenham por objecto matria da contratao
pblica, formulrios tipo, fichas tcnicas tipo,
peas do procedimento tipo ou outros documentos tipo, instrues, orientaes ou relatrios que
no contenham matria classificada ou que se
no destinem apenas a ser disponibilizados em
rea de acesso reservado;
c) Fazer publicar nos jornais de maior circulao a
informao qualificada relevante, nos termos da
respectiva legislao aplicvel.

2. No mbito das suas atribuies de informao, o


Gabinete da Contratao Pblica deve tratar, de forma sistemtica e reservada, a informao obrigatoriamente posta
sua disposio pelas entidades contratantes, ou por si recolhida, e armazenada na respectiva rea do Portal da Contratao Pblica, elaborando o seguinte:
a) Relatrios de gesto contendo indicadores sobre
preos de referncia para tipo ou tipos de contratos,
prazos de execuo com referncia aos mesmos
ou dados sobre o cumprimento e o incumprimento dos cadernos de encargos e dos contratos;

DIRIO DA REPBLICA

b) Listas de fornecedores, de prestadores de servios


e de empreiteiros suspensos ou impedidos de participar em procedimentos de contratao pblica;
c) Listas de fornecedores, de prestadores de servios
e de empreiteiros existentes no mercado;
d) Listas das adjudicaes e dos respectivos adjudicatrios;
e) Listas de preos das adjudicaes e de preos efectivamente pagos, na sequncia dos trabalhos realizados.
ARTIGO 12.
(Coaco e ordenao)

No mbito da prossecuo das atribuies de coaco e


de ordenao, deve o Gabinete da Contratao Pblica aplicar as medidas previstas por lei, nos prazos previstos, da
seguinte forma:

a) Proferir medidas e fazer aplic-las no mbito das


reclamaes, impugnaes administrativas e
recursos hierrquicos nos termos da Lei da Contratao Pblica;
b) Proferir e fazer aplicar as medidas correctivas previstas na Lei da Contratao Pblica;
c) Conduzir e decidir os processos de impedimentos
previstos na legislao;
d) Tomar as medidas que repute adequadas na sequncia das auditorias efectuadas s plataformas electrnicas.
ARTIGO 13.
(Sano)

No mbito da prossecuo das atribuies disciplinares,


pode o Gabinete da Contratao Pblica proceder o seguinte:
a) Propor a aplicao de sanes que resultem medidas correctivas, nos termos da lei;
b) Aplicar sanes, a ttulo de contra-ordenao, pelas
infraces legislao da contratao pblica;
c) Suspender ou a interromper definitivamente o funcionamento das plataformas electrnicas prprias
das entidades contratantes que no observem as
regras de contratao pblica electrnica.
CAPTULO III
rgos
SECO I
Organizao

ARTIGO 14.
(rgos e servios)

1. O Gabinete da Contratao Pblica constitudo pelos


seguintes rgos:
a) O Director Geral;
b) O Conselho Directivo;

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010


c) O Conselho Tcnico Consultivo;
d) O Conselho Fiscal.

2. So servios executivos do Gabinete da Contratao


Pblica os seguintes:

a) Direco de Servio de Auditoria e Superviso;


b) Direco do Servio de Assuntos Jurdicos;
c) Direco do Servio de Gesto Financeira e Patrimonial;
d) Direco do Servio das Aquisies Pblicas e
Relaes Institucionais.

3. O Gabinete deve criar, de acordo com as condies de


cada provncia, formas de representao a nvel local nos
termos do disposto no n. 2 do artigo 11. da Lei n. 20/10,
de 7 de Setembro.
SECO II
Director Geral do Gabinete
ARTIGO 15.
(Director Geral)

1. O Director Geral o rgo executivo singular de gesto permanente e dirige o Gabinete da Contratao Pblica
em comisso de servio, nos termos do presente diploma e
de acordo com as orientaes emanadas por despacho do
Ministro das Finanas.

2. O Director Geral nomeado pelo Ministro das Finanas


e toma posse perante este.

3. Nas suas ausncias ou impedimentos, o Director Geral


substitudo pelo Director Geral-Adjunto.
4. No desempenho das suas funes, o Director Geral
emite circulares e ordens de servio.
ARTIGO 16.
(Competncia)

1. Para o exerccio das suas atribuies, compete ao


Director Geral o seguinte:

a) Definir a poltica geral de funcionamento do Gabinete da Contratao Pblica;


b) Elaborar o plano anual de actividades e o oramento
do Gabinete da Contratao Pblica, e submet-los, com o parecer do Conselho Directivo,
aprovao do Ministro das Finanas;
c) Elaborar o relatrio da actividade desenvolvida pelo
Gabinete da Contratao Pblica em cada exerccio, o balano e as contas anuais, submeter
esses documentos, at ao primeiro trimestre do
ano seguinte, com o parecer do Conselho
Directivo, aprovao do Ministro das Finanas
e public-los no prazo de 30 dias aps a sua aprovao;

3783

d) Elaborar um relatrio trimestral sobre a situao do


mercado da contratao pblica e apresentar ao
Ministro das finanas para conhecimento e posterior publicao;
e) Cumprir e fazer cumprir as deliberaes do Executivo e as decises do Ministro das Finanas
tomadas no exerccio dos poderes de tutela;
f) Organizar os servios e gerir os recursos humanos
do Gabinete da Contratao Pblica;
g) Gerir os recursos patrimoniais do Gabinete da Contratao Pblica;
h) Gerir os recursos financeiros, devendo prestar contas, nos termos da lei;
i) Submeter apreciao do Conselho Directivo a
aquisio, alienao, a locao financeira ou o
aluguer de bens mveis e o arrendamento de bens
imveis destinados instalao, equipamento e
funcionamento do Gabinete da Contratao
Pblica, a nvel central e local e remeter considerao da tutela;
j) Estabelecer o alinhamento do relacionamento institucional com a Direco Nacional do Patrimnio
do Estado;
k) Aprovar a contratos de prestao de servios e
autorizar a realizao de despesas nos termos da
Lei da Contratao Pblica vigente;
l) Arrecadar as receitas;
m) Propor e submeter apreciao do Conselho
Directivo o encerramento de delegaes e outras
de representao, no interior ou exterior do Pas;
n) Aprovar os planos oramentais e financeiros das
representaes provinciais;
o) Aprovar os regulamentos internos e os outros actos
normativos cuja competncia a lei atribua ao
Gabinete da Contratao Pblica, incluindo a
definio dos preos e das taxas previstas na lei,
salvo quando essa competncia seja cometida ao
Ministro das Finanas;
p) Aprovar recomendaes genricas dirigidas s entidades contratantes e suas representantes, gestoras
das respectivas plataformas electrnicas, sujeitas
sua superviso e pareceres genricos sobre
questes relevantes que lhe sejam colocadas;
q) Deduzir acusao ou praticar acto anlogo que
impute os factos ao infractor e aplicar coimas e
sanes acessrias em processo de contra-ordenao nos termos da lei;
r) Determinar a abertura de processo de averiguaes
preliminares relativas a crimes contra o mercado
da contratao pblica, e o seu encerramento;
s) Praticar os demais actos definidos por lei;
t) Decidir sobre quaisquer matrias que sejam atribudas por lei ao Gabinete da Contratao Pblica;
u) Representar o Gabinete da Contratao Pblica em
actos de qualquer natureza;
v) Convocar o Conselho Directivo e presidir s suas
reunies;

3784

w) Submeter apreciao do Conselho Fiscal o relatrio de contas do Gabinete antes da sua aprovao pelo Conselho Directivo;
x) Convocar o Conselho Tcnico Consultivo e presidir s suas reunies.

2. O Director Geral dispe de um secretariado executivo


de apoio ao exerccio das suas funes, nos termos do artigo 31. do presente diploma.
ARTIGO 17.
(Director Geral-Adjunto)

No exerccio das suas funes, o Director Geral coadjuvado por um Director Geral-Adjunto que tem competncias
delegadas e o substitui nas suas ausncias e impedimentos.
ARTIGO 18.
(Representao do Gabinete da Contratao Pblica)

1. Na prtica de actos jurdicos, o Gabinete da Contratao Pblica representado pelo Director Geral, pelo Director Geral-Adjunto ou por um dos membros do Conselho
Directivo devidamente mandatado pelo Director Geral ou
pelo Conselho Directivo.

2. As notificaes dirigidas ao Gabinete da Contratao


Pblica so eficazes desde que estejam conforme e cumpram
o disposto na legislao vigente.
ARTIGO 19.
(Delegao de competncia)

1. O Director Geral pode delegar, num dos membros do


Conselho Directivo ou num dos chefes de departamento, nos
termos do regulamento interno do Gabinete da Contratao
Pblica, a prtica de actos inerentes as suas funes nos
termos do presente estatuto.
2. O acto de delegao deve ser expresso, publicitado no
Portal da Contratao Pblica, depois de autorizado pelo
Ministro das Finanas.
SECO III
Conselho Directivo

ARTIGO 20.
(Natureza e mandato do Conselho Directivo)

O Conselho Directivo um rgo colegial do Gabinete


de Contratao Pblica, ao qual compete deliberar sobre as
mais importantes matrias ligadas contratao pblica,
gesto financeira e patrimonial do Gabinete.
ARTIGO 21.
(Composio e mandato do Conselho Directivo)

1. O Conselho Directivo composto pelos seguintes


membros:

DIRIO DA REPBLICA

a) Director Geral;
b) Director Geral-Adjunto;
c) Trs vogais nomeados pelo Ministro das Finanas.

2. O Conselho Directivo presidido pelo Director Geral,


cujo mandato de trs anos, podendo ser renovado uma vez
por igual perodo.

3. O disposto no nmero anterior no impede que o


Ministro das Finanas ponha fim s funes de membro do
Conselho Directivo, mediante acto de exonerao.
ARTIGO 22.
(Competncia)

O Conselho Directivo exerce as competncias prprias


que lhe so atribudas por lei ou regulamento interno, e as
que lhe sejam delegadas pela tutela.
ARTIGO 23.
(Reunies e deliberaes)

1. O Conselho Directivo rene-se, ordinariamente, com


a periodicidade fixada no seu regulamento interno e, extraordinariamente, sempre que o Director Geral o convoque, por
sua iniciativa, ou a pedido de dois membros do Conselho
Directivo.
2. O Conselho Directivo delibera validamente com a presena da maioria dos seus membros.

3. As deliberaes so tomadas por maioria dos votos


emitidos pelos membros presentes.

4. Das reunies do Conselho Directivo so lavradas actas,


as quais devem ser assinadas pelos membros presentes.
ARTIGO 24.
(Estatuto dos membros do Conselho Directivo)

1. Aos membros do Conselho Directivo aplica-se o estatuto dos funcionrios pblicos.

2. No exerccio das suas funes, os membros do Conselho


Directivo no podem exercer qualquer outra funo pblica
ou actividade profissional privada, salvo as que constam na
legislao vigente.
3. vetada a participao, directa ou indirecta, dos membros do Conselho Directivo em procedimentos de contratao.
ARTIGO 25.
(Cessao de funes)

1. Os membros do Conselho Directivo cessam o exerccio das suas funes:

3785

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010


a) Pelo decurso do prazo por que foram designados;
b) Por incapacidade permanente ou por incompatibilidade superveniente do titular;
c) Por renncia;
d) Por demisso, mediante deciso do Ministro das
Finanas, em caso de falta grave, comprovada
cometida pelo titular no desempenho das suas
funes ou no cumprimento de qualquer obrigao inerente ao cargo.

2. O mandato dos membros do Conselho Directivo cessa


com a tomada de posse do novo Conselho Directivo.
SECO IV
Conselho Fiscal
ARTIGO 26.
(Natureza e competncia)

1. O Conselho Fiscal o rgo de controlo e fiscalizao


ao qual cabe analisar e emitir parecer de ndole financeira e
patrimonial relacionada com o funcionamento do Gabinete
da Contratao Pblica, nomeadamente:
a) Emitir, na data legalmente estabelecida, parecer
sobre as contas anuais, relatrio de actividades e
proposta de oramento privativo do Gabinete;
b) Emitir parecer sobre o cumprimento das normas
reguladoras da actividade do Gabinete;
c) Proceder verificao regular dos fundos existentes e fiscalizar a escriturao da contabilidade.
2. O Presidente do Conselho Fiscal designado pelo
Ministro das Finanas.
ARTIGO 27.
(Composio)

1. O Conselho Fiscal composto por um presidente e dois


vogais, sendo um perito contabilista certificado pela Direco
Nacional de Contabilidade Pblica.
2. Os membros do Conselho Fiscal devem observar o
dever de estrito sigilo sobre os factos de que tenham conhecimento no exerccio das suas funes ou por causa delas.
3. O funcionamento do Conselho Fiscal rege-se por um
regimento aprovado pelo prprio rgo.

4. vetada a participao, directa ou indirecta, dos membros do Conselho Fiscal em procedimentos de contratao.

SECO V
Conselho Tcnico Consultivo
ARTIGO 28.
(Composio e durao do mandato)

l. O Conselho Tcnico Consultivo presidido pelo


Director Geral composto pelo Director Geral-Adjunto, pelos
vogais, pelos titulares dos cargos de direco e chefia e pelos
consultores.
2. Os demais membros do Conselho Tcnico Consultivo
so designados pelo Director Geral do Gabinete da Contratao Pblica.
ARTIGO 29.
(Competncia)

1. O Conselho Tcnico Consultivo o rgo do Gabinete


responsvel pelos estudos, projectos, anlise do mercado da
contratao pblica, das ferramentas electrnicas.
2. O Conselho Tcnico Consultivo tem as seguintes atribuies:
a) Elaborao de estudos de assessoria cientfica, que
versam sobre questes de contratao pblica a
ttulo comparativo;
b) Elaborao de propostas tcnicas ou cientficas que
possam auxiliar a prossecuo das actividades
ligadas a contratao pblica em Angola;
c) Participao em conferncias ou seminrios nacionais ou internacionais, com vista a captao de
conhecimentos aplicveis realidade angolana;
d) Estabelecer parcerias com instituies congneres
no Pas ou no estrangeiro;
e) Apoiar no aumento das capacidades tcnicas evolutivas dos seus membros e dos rgos do Gabinete da Contratao Pblica.
3. O funcionamento do Conselho Tcnico Consultivo
regulado por um regimento prprio aprovado pelo Conselho
Directivo.
4. As recomendaes do Conselho Tcnico Consultivo
so aprovadas por maioria dos seus membros.
5. O Conselho Tcnico Consultivo exerce as suas competncias nos termos da lei, do regulamento interno e as que
lhe sejam delegadas pelo Director Geral.

3786

DIRIO DA REPBLICA

SECO VI

Organizao dos Servios e Secretariado


ARTIGO 30.

(Organizao dos servios)

1. O Director Geral do Gabinete da Contratao Pblica


decide sobre a orgnica e o modo de funcionamento dos servios do Gabinete, elaborando e aprovando os regulamentos
internos que entenda convenientes.

2. Devem ser criados servios executivos equivalentes a


departamentos, para assessorar directamente os Conselhos
Directivo, Fiscal e Tcnico Consultivo, nomeadamente:

a) Departamento de Superviso e Auditoria;


b) Departamento Jurdico;
c) Departamento de Gesto Financeira e Patrimonial;
d) Departamento de Compras Pblicas e Relaes Institucionais.

3. Podem ser ainda criados outros departamentos que se


reputem necessrios.

4. Os chefes de departamento so nomeados pelo


Director Geral do Gabinete da Contratao Pblica, nos
termos do presente estatuto e do regulamento interno.

5. De acordo com a especificidade de cada servio ou


departamento, podem ser criadas seces, hierarquicamente
inferiores queles rgos, com vista a prossecuo da actividade que se repute necessrio.

6. A atribuio da gesto de departamentos envolve a


delegao da competncia necessria a essa gesto.

7. Podem ser delegadas pelo Director Geral aos chefes de


departamento as restantes competncias reputadas necessrias.
ARTIGO 31.

(Secretariado)

1. O Secretariado Executivo do Director Geral do Gabinete da Contratao Pblica tem as seguintes atribuies:

a) Preparar a agenda diria do Director Geral;


b) Proceder recepo, registo, classificao, distribuio e arquivo de toda a correspondncia dirigida ao Gabinete da Contratao Pblica;
c) Assegurar os servios de digitalizao e reproduo
da documentao do Gabinete da Contratao
Pblica;

d) Assegurar o apoio tcnico e administrativo a todos


os departamentos do Gabinete da Contratao
Pblica;
e) Assegurar a execuo das demais tarefas que lhe
sejam incumbidas pelo Director Geral do Gabinete.
2. O Secretariado dirigido por um secretrio com a
categoria de chefe de repartio.
CAPTULO IV
Tutela
ARTIGO 32.
(Tutela)

1. O Gabinete da Contratao Pblica est sujeito tutela


do Ministro das Finanas.

2. Dentre outros previstos especialmente na lei carecem


da autorizao prvia do Ministro das Finanas os seguintes
actos:
a) O plano de actividades, o oramento, o relatrio de
actividades e as contas;
b) Os regulamentos internos;
c) A criao de delegaes e de representaes territorialmente desconcentrados;
d) A alienao de bens patrimoniais, mveis, imveis
e veculos sob a titularidade ou gesto do Gabinete da Contratao Pblica;
e) A definio do quadro de pessoal;
f) A incidncia objectiva e subjectiva de taxas.

3. O Ministro das Finanas dispe de poder disciplinar


sobre o Director Geral e sobre os membros dos restantes
rgos do Gabinete da Contratao Pblica e pode ordenar
inquritos ou sindicncias.
4. O Ministro das Finanas pode suspender, anular e
revogar, nos termos da lei geral, os actos praticados pelos
rgos do Gabinete da Contratao Pblica que violem a lei
ou sejam contrrios ao interesse pblico.
CAPTULO V
Regime Financeiro
ARTIGO 33.
(Taxas)

Sem prejuzo das dotaes oramentais que receba para o


exerccio das suas actividades, em contrapartida dos actos
praticados pelo Gabinete da Contratao Pblica e dos ser-

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010


vios por esta prestados, podem ser devidas taxas, pelos destinatrios de quaisquer actos ou factos praticados pelo Gabinete da Contratao Pblica, previstos na lei ou em regulamento,
desde que autorizada a respectiva incidncia.
ARTIGO 34.
(Receitas)

1. Constituem receitas do Gabinete da Contratao Pblica,

para alm de outras que a lei preveja:

a) O produto das taxas a que se refere o artigo anterior;

b) O produto dos preos que cobre pelos seus servios;


c) As custas dos processos de contra-ordenao;

d) O produto da alienao ou da cedncia, a qualquer


ttulo, de direitos integrantes do seu patrimnio;

e) As receitas decorrentes de aplicaes financeiras


dos seus recursos;

f) As comparticipaes, os subsdios e os donativos


recebidos do Estado.

2. Os saldos de cada exerccio transitam para o ano seguinte.


3. vedado ao Gabinete da Contratao Pblica contrair

emprstimos sob qualquer forma.

ARTIGO 35.
(Despesas)

Constituem despesas do Gabinete da Contratao Pblica,

entre outros:

a) Os encargos com o respectivo funcionamento;

b) Os custos de aquisio, manuteno e conservao


de bens ou de utilizao de servios;

c) Os subsdios investigao e divulgao de conhe-

cimentos e de formao relevantes em matria de


contratao pblica.

ARTIGO 36.

(Gesto financeira e patrimonial)

1. A actividade financeira do Gabinete da Contratao

Pblica est sujeita ao disposto nesta matria para os insti-

tutos pblicos.

2. A contabilidade do Gabinete da Contratao Pblica

elaborada de acordo com o regime da contabilidade pblica.

3787

3. A gesto do patrimnio do Gabinete deve observar as


regras contabilsticas do sector empresarial pblico, em
estreito alinhamento com a legislao sobre a gesto dos bens
pblicos, bem como das instrues da Direco Nacional do
Patrimnio do Estado.
ARTIGO 37.

(Cobrana coerciva de taxas)

1. Na cobrana coerciva de taxas aplica-se o processo de


cobrana coerciva dos crditos do Estado.

2. Para os efeitos do nmero anterior, ttulo executivo


bastante a certido de dvida passada pelo Gabinete da Contratao Pblica.
CAPTULO VI
Pessoal e Regime Remuneratrio
ARTIGO 38.

(Quadro de pessoal)

1. O quadro de pessoal do Gabinete da Contratao Pblica


constitui um quadro nico, com a composio que consta do
quadro anexo ao presente regulamento e que dele faz parte
integrante.

2. Os lugares do quadro de pessoal so providos por


nomeao ou contrato, nos termos das respectivas normas
legais.

3. O Director Geral pode contratar consultores independentes, em funo das necessidades do Gabinete da Contratao Pblica e da especializao dos mesmos, nos termos
da Lei de Contratao Pblica.

4. O quadro de pessoal nico alterado de acordo com


as necessidades do Gabinete da Contratao Pblica.
ARTIGO 39.

(Regime remuneratrio)

1. A remunerao e outras regalias patrimoniais dos membros do Conselho Directivo, Conselho Fiscal, Conselho Tcnico Consultivo so fixadas por despacho do Ministro das
Finanas.

2. Os demais funcionrios que compem o Gabinete da


Contratao Pblica, quer a nvel central quer a nvel local,
as suas remuneraes so fixadas por despacho conjunto dos
Ministros das Finanas e da Administrao Pblica, Emprego
e Segurana Social, nos termos da lei.

3788

DIRIO DA REPBLICA

Aos dirigentes, responsveis, funcionrios e agentes administrativos do Gabinete aplicvel o regime disciplinar dos
titulares de cargo de direco e chefia e dos funcionrios e
agentes administrativos.
ARTIGO 42.

(Dever de sigilo)

Os trabalhadores, funcionrios e pessoal do Gabinete da


Contratao Pblica esto obrigados pelo dever de sigilo em
todos os assuntos de que tenham conhecimento no exerccio
das suas funes.
CAPTULO VII
Disposies Finais e Transitrias

Tcnicos
superiores
Tcnicos
mdios

ARTIGO 41.

(Regime disciplinar)

Pessoal
administrativo

So aplicveis ao pessoal do Gabinete da Contratao


Pblica as regras sobre impedimentos gerais e especiais
relativos sua categoria e, bem assim, as regras especiais de
conduta e de conflito de interesses previstas na Lei da Contratao Pblica.

Grupo de
pessoal

Pessoal auxiliar

ARTIGO 40.
(Regras de conduta, de impedimentos e de conflito de interesses)

O Gabinete da Contratao Pblica tem regulamentos


internos prprios que so aprovados pelo Director Geral e
pelos distintos rgos que o constituem.

Grupo de
pessoal

Direco
e chefia

ARTIGO 44.
(Regulamentao)

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

Director Geral do Gabinete da Contratao Pblica

tao Pblica

Consultor

Tcnicos
mdios
Pessoal administrativo

Titular do
cargo de direco geral
Direco
e chefia

Funo/categoria

Lugar a
preencher

Chefe de repartio

1
1
2
3
6
6

Tcnico mdio de 1. classe


Tcnico mdio de 2. classe
Tcnico mdio de 3. classe

1
1
1

1. Oficial
2. Oficial administrativo
Aspirante
Escriturrio dactilgrafo/por. informtico

Motorista de ligeiros principal


Motorista de 1. classe/estafeta
Telefonista principal
Auxiliar administrativo de 1. classe
Auxiliar de limpeza principal
Auxiliar de caf

Funo/categoria

Chefe do Gabinete Provincial da Contratao Pblica


Chefe de repartio..

1
2
1
1
2
1

Lugar a
preencher

1
3

Consultor

Primeiro assessor

Tcnico superior principal

Assessor

Tcnico superior de 1. classe


Tcnico superior de 2. classe

Tcnico

Pessoal auxiliar

ANEXO
Quadro de pessoal a que se refere o artigo 38.
do estatuto do Gabinete da Contratao Pblica
Estrutura do Gabinete a nvel Central

Chefe de departamento

Primeiro assessor
Assessor
Tcnico superior principal
Tcnico superior de 1. classe
Tcnico superior de 2. classe
Tcnico

Quadro de pessoal a que se refere o artigo 37.


do estatuto do Gabinete da Contratao Pblica

Tcnicos
superiores

Em tudo que no esteja expressamente regulado no presente diploma, aplica-se subsidiariamente o disposto na
legislao geral em vigor sobre a matria.

Director Geral-Adjunto do Gabinete da Contra-

Lugar a
preencher

Estrutura do Gabinete a nvel local/provincial

ARTIGO 43.
(Regime subsidirio)

Grupo de
pessoal

Funo/categoria

3
3
6

Tcnico mdio de 1. classe

Tcnico mdio de 3. classe

Tcnico mdio de 2. classe

1. Oficial

Aspirante

2. Oficial administrativo
Escriturrio dactilgrafo/por. informtico

Motorista de 1. classe/estafeta

Auxiliar administrativo de 1. classe

Telefonista principal
Auxiliar de limpeza principal

Auxiliar de caf

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010


Despacho Presidencial n. 85/10
de 3 de Dezembro

Tendo em conta que o artigo 22. da Lei n. 14/02, de 18 de


Outubro, atribui competncia ao Presidente da Repblica
para conferir condecoraes, ttulos honorficos ou distines, concedendo os graus e superintendendo a sua orgnica,
orientao e disciplina;

Considerando a necessidade do Presidente da Repblica


delegar poderes ao Vice-Presidente da Repblica para conferir
condecoraes, no mbito das comemoraes do 35. aniversrio da Independncia Nacional;

O Presidente da Repblica determina nos termos da alnea q) do artigo 119., do n. 5 do artigo 125., ambos da
Constituio da Repblica de Angola, conjugado com o n. 2
do artigo 22. da Lei n. 14/02 e o n. 5 do artigo 6. do Decreto
Presidencial n. 6/10, o seguinte:

1. So delegados poderes ao Vice-Presidente da Repblica de Angola, para outorgar a Medalha 11 de Novembro


nas classes de ouro, prata e bronze a algumas personalidades
constantes dos Despachos Presidenciais n.os 70, 71 e 72, de
8 de Novembro, na Provncia de Luanda.
2. As dvidas e omisses resultantes do presente
despacho presidencial so resolvidas pelo Presidente da
Repblica.

3. O presente despacho presidencial entra imediatamente em vigor.


Publique-se.

Luanda, aos 3 de Dezembro de 2010.

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

Despacho Presidencial n. 86/10


de 3 de Dezembro

Tendo em conta que o artigo 22. da Lei n. 14/02, de 18 de


Outubro, atribui competncia ao Presidente da Repblica
para conferir condecoraes, ttulos honorficos ou distines, concedendo os graus e superintendendo a sua orgnica,
orientao e disciplina;

Considerando a necessidade do Presidente da Repblica


delegar poderes ao Presidente da Assembleia Nacional para
conferir condecoraes, no mbito das comemoraes do
35. aniversrio da Independncia Nacional;

3789

O Presidente da Repblica determina, nos termos da alnea q) do artigo 119., do n. 5 do artigo 125., ambos da
Constituio da Repblica de Angola, conjugado com o n. 2
do artigo 22. da Lei n. 14/02 e o artigo 6. do Decreto Presidencial n. 6/10, o seguinte:

1. So delegados poderes ao Presidente da Assembleia Nacional da Repblica de Angola, para outorgar a


Medalha 11 de Novembro nas classes de ouro, prata e bronze
a algumas personalidades constantes dos Despachos Presidenciais n.os 70, 71 e 72, de 8 de Novembro, na Provncia do
Moxico.

2. As dvidas e omisses resultantes do presente


despacho presidencial so resolvidas pelo Presidente da
Repblica.

3. O presente despacho presidencial entra imediatamente em vigor.


Publique-se.

Luanda, aos 3 de Dezembro de 2010.

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

Despacho Presidencial n. 87/10


de 3 de Dezembro

Tendo em conta que o Povo Angolano consentiu enormes


sacrifcios para a conquista e a preservao da Independncia Nacional, bem como para a Paz e a Democracia e que
neste processo inmeras personalidades e entidades nacionais se distinguiram pelos seus feitos;

Convindo prestar um preito especial a todos quantos em


virtude da sua participao se tenham destacado dos demais
por forma a Nao orgulhosamente rever-se nas aces pelos
mesmos desenvolvidas;

O Presidente da Repblica determina, nos termos da alnea q) do artigo 119. da Constituio de Angola, dos artigos 6., n. 2 e do 13. n. 1 da Lei n. 14/02, de 18 de
Outubro, o seguinte:
1. outorgada a Medalha 11 de Novembro de 1. classe
(ouro) a seguinte personalidade:
Ludy Kissassunda.

2. O presente despacho presidencial entra imediatamente em vigor.

3790

DIRIO DA REPBLICA

Publique-se.

Luanda, aos 3 de Dezembro de 2010.

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

RECTIFICAO

Por ter sado inexacto o Despacho Presidencial n. 70/10,


de 8 de Novembro, que outorga a Medalha 11 de Novembro
de 1. classe (ouro) as personalidades e entidades nacionais
pelos enormes sacrifcios consentidos para a conquista e a
preservao da Independncia Nacional, bem como para a Paz
e a Democracia, publicado no Dirio da Repblica, 1. srie,
n. 212, procede-se as seguintes rectificaes:
1. No pargrafo 1., os n.os 91, 104 e 127 onde constam
os seguintes nomes:
91. Lopes Teixeira;
104. Maria de Jesus Teixeira;
127. Tony Incio.

Devem ler-se o seguinte:

91. Afonso Lopes Teixeira Garcia;


104. Maria de Jesus dos Reis Ferreira;
127. Manuel Tony Incio.

2. No pargrafo 1., o n. 95 onde consta o seguinte


nome:
95. Makubikua Carlos Mateus Leo.

Deve ser anulado por se ter constatado que se trata de cidado que no participou nas batalhas que levaram a proclamao da Independncia Nacional.

3. No pargrafo 1., o n. 4 onde consta o seguinte


nome:
4. Alberto Tabita de Almeida.

Deve ser anulado por ter sido orientado no se atribuir


qualquer medalha a ttulo pstumo.

RECTIFICAO

Por ter sado inexacto o Despacho Presidencial n. 71/10,


de 8 de Novembro, que outorga a Medalha 11 de Novembro
de 2. classe (prata) as personalidades e entidades nacionais
pelos enormes sacrifcios consentidos para a conquista e a
preservao da Independncia Nacional, bem como para a
Paz e a Democracia, publicado no Dirio da Repblica,
1. srie, n. 212, procede-se as seguintes rectificaes:

1. No pargrafo 1., os n.os 103, 132 e 169 onde constam os seguintes nomes:
103. Francisco Gonalves Afonso;
132. Joo Jorge Fernando;
169. Manuel Loureno Kitumba Jnior.

Devem ler-se o seguinte:

103. Francisco Lopes Gonalves Afonso;


132. Jorge Joo Fernandes;
169. Loureno Manuel da Silva Jnior.

2. No pargrafo 1., os n.os 12, 39, 46, 104, 130 e 135


onde constam os seguintes nomes:
12. Ana Kangonji;
39. Augusto Sebastio Sanda;
46. Bonga;
104. Francisco Higino Lopes Carneiro;
130. Joo Caculo Ngonga;
135. Joo Manuel.

Devem ser anulados por se ter constatado que se trata de


cidados que no participaram nas batalhas que levaram a
proclamao da Independncia Nacional.

3. No pargrafo 1., os n.os 25, 76 e 202 onde constam


os seguintes nomes:
25. Antnio Jos Tendes;
76. Domingos Paka Neto;
202. Pitra Lend.

Devem ser anulados por ter sido orientado no se atribuir


qualquer medalha a ttulo pstumo.

Publique-se.

Publique-se.

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS.

Luanda, aos 2 de Dezembro de 2010.

Luanda, aos 2 de Dezembro de 2010.

I SRIE N. 229 DE 3 DE DEZEMBRO DE 2010


RECTIFICAO

Por ter sado inexacto o Despacho Presidencial n. 72/10,


de 8 de Novembro, que outorga a Medalha 11 de Novembro
de 3. classe (bronze) as personalidades e entidades nacionais pelos enormes sacrifcios consentidos para a conquista e
a preservao da Independncia Nacional, bem como para a
Paz e a Democracia, publicado no Dirio da Repblica,
1. srie, n. 212, procede-se as seguintes rectificaes:
1. No pargrafo 1., os n.os 11, 28 e 33 onde constam
os seguintes nomes:
11. Almeida Kalamba;
28. Armando Dantas;
33. Baptista Manda.

Devem ler-se o seguinte:

3791

11. Almeida Sabalo;


28. Armando Furtado DAntas;
33. Antnio Manda.

2. No pargrafo 1., o n. 11 onde consta o seguinte


nome:
11. Antnio Francisco Sabalo.

Deve ser anulado por ter sido orientado no se atribuir


qualquer medalha a ttulo pstumo.
Publique-se.

Luanda, aos 2 de Dezembro de 2010.

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS

O. E. 739 12/2291500 ex. I.N.-E.P. 2010