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Mandado de Segurança
MANDADO DE SEGURANÇA
• É uma ação civil de rito sumário especial fundada na alegação direito
líquido e certo que visa afastar ato de ilegalidade ou abuso de poder
(preventiva ou repressivamente).
• O MS tem natureza de ação civil, ainda que seja ajuizado contra ato de
autoridade criminal, eleitoral ou trabalhista.
LEGISLAÇÃO:
• Lei nº 12.016, de 7 de agosto de 2009.
ASPECTOS IMPORTANTES:
• MS versa sobre direito líquido e certo cuja prova da existência deve
ser pré-constituída direito deve ser demonstrado desde a propositura
da ação mandamental (comprovação de plano MS não prevê fase de
instrução probatória.
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Mandado de Segurança
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AÇÃO CIVIL PÚBLICA E AÇÃO POPULAR
• Não será cabível ação civil pública para veicular pretensões que envolvam
tributos, contribuições previdenciárias, o Fundo de Garantia do Tempo de
Serviço - FGTS ou outros fundos de natureza institucional cujos
beneficiários podem ser individualmente determinados.
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AÇÃO CIVIL PÚBLICA E AÇÃO POPULAR
AÇÃO CIVIL PÚBLICA
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AÇÃO CIVIL PÚBLICA E AÇÃO POPULAR
AÇÃO POPULAR:
É a ação que tem por objeto a anulação ou a declaração de nulidade
de atos lesivos ao patrimônio da União, do Distrito Federal, dos
Estados, dos Municípios, de entidades autárquicas, de sociedades de
economia mista, de sociedades mútuas de seguro nas quais a União
represente os segurados ausentes, de empresas públicas, de serviços
sociais autônomos, de instituições ou fundações para cuja criação ou
custeio o tesouro público haja concorrido ou concorra com mais de
cinqüenta por cento do patrimônio ou da receita ânua, de empresas
incorporadas ao patrimônio da União, do Distrito Federal, dos Estados
e dos Municípios, e de quaisquer pessoas jurídicas ou entidades
subvencionadas pelos cofres públicos.
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AÇÃO CIVIL PÚBLICA E AÇÃO POPULAR
Ação Civil Pública e Ação Popular são ações coletivas, mas distinguem-
se com relação a alguns aspectos, por exemplo:
1) Quanto aos legitimados para a propositura de cada uma delas:
ACP: Ministério Público; Defensoria Pública; União, os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios; a autarquia, empresa pública,
fundação ou sociedade de economia mista; associações.
AP: SOMENTE PODE SER AJUIZADA PELO CIDADÃO, ou seja, o
eleitor em gozo de seus direitos políticos, com plena capacidade
política ativa.
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AÇÃO CIVIL PÚBLICA E AÇÃO POPULAR
2. Atuação do MP:
ACP: O MP pode ser parte (desde o início da demanda ou por
desistência de associação), ou fiscal da lei.
AP: O MP somente assume a posição de parte se houver
desistência do autor em prosseguir com a ação.
Observação: art. 19 da LAP sentença que concluir pela carência ou
pela improcedência da ação está sujeita ao duplo grau de jurisdição,
não produzindo efeito senão depois de confirmada pelo tribunal; da
que julgar a ação procedente caberá apelação, com efeito suspensivo.
O STF aplica esse artigo à LACP, pois as duas ações têm função
semelhante (proteção do patrimônio público) e fazem parte do
microssistema processual da tutela coletiva.
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OUTROS ASSUNTOS
DESAPROPRIAÇÃO:
- VER NOTA DE AULA.
USUCAPIÃO ESPECIAL
• A usucapião é meio de aquisição de propriedade ou de outros direitos
reais (uso, usufruto etc), em razão da posse prolongada da coisa,
atendidos os requisitos legais.
• Pode referir-se a coisa móvel ou imóvel.
• A usucapião especial é modalidade específica do instituto, prevista no art.
1.240 do CC e art. 9° da Lei 10257/01. Há também a modalidade do art.
1240-A do Código Civil. Em ambos os casos, o instituto aplica-se à
aquisição de coisa imóvel.
• Existem ainda a USUCAPIÃO ESPECIAL DE IMÓVEL URBANO COLETIVA –
prevista na LEI 10257/01, do art. 10 em diante:
• e a USUCAPIÃO “PRO LABORE” OU USUCAPIÃO ESPECIAL RURAL, prevista
no art. 1239 do CC:
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OUTROS ASSUNTOS
ESPÉCIE CARACTERÍSTICAS
Usucapião do Posse de bem imóvel pelo lapso exigido por lei, sem interrupção ou oposição, exercida
art. 1238 CC com “animus domini”.
Prazo:
15 anos, independentemente de título e boa-fé;
10 anos, se o possuidor houver estabelecido no imóvel a sua moradia habitual, ou nele
realizado obras ou serviços de caráter produtivo.
Usucapião Posse de área urbana de até 250 metros quadrados, por 5 anos, sem interrupção ou
especial (art. oposição, exercida com “animus domini”, utilizando-a para sua moradia ou de sua
1240 CC) família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel
urbano ou rural.
Observações:
1) O título de domínio e a concessão de uso serão conferidos ao homem ou à mulher, ou
a ambos, independentemente do estado civil.
2) Este usucapião especial não será reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
Usucapião Aquele que exercer posse direta sobre imóvel urbano de até 250m², por 2 anos, sem
especial do interrupção ou oposição, cuja propriedade divida com ex-cônjuge ou ex-companheiro
art. 1240-A que abandonou o lar, utilizando-o para sua moradia ou de sua família, adquirir-lhe-á o
CC domínio integral, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural.
Este direito não será reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
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Mandado de Segurança
CONCURSO DE ADMISSÃO – 2007 ao CFO/QC - 2008
48. Analise as afirmativas sobre Mandado de Segurança e, a seguir, assinale a
alternativa correta.
I. É ação de rito sumário que exige condições específicas para sua validade.
II. Não admite litisconsórcio passivo.
III. Tem natureza jurídica híbrida, podendo ser considerada ação ou recurso.
(A) Somente I está correta.
(B) Somente II está correta.
(C) Somente I e II estão corretas.
(D) Somente I e III estão corretas.
(E) Todas as afirmativas estão corretas.
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Mandado de Segurança
CONCURSO DE ADMISSÃO – 2007 ao CFO/QC - 2008
48. Analise as afirmativas sobre Mandado de Segurança e, a seguir, assinale a
alternativa correta.
I. É ação de rito sumário que exige condições específicas para sua validade. CERTO
II. Não admite litisconsórcio passivo. ERRADO – Lei 12016/09 art. 10 § 2o O ingresso
de litisconsorte ativo não será admitido após o despacho da petição inicial. Mesmo a
Lei anterior (Lei 1533/51), dizia em seu art. 19: Aplicam-se ao processo do mandado
de segurança os artigos do Código de Processo Civil que regulam o litisconsórcio.
III. Tem natureza jurídica híbrida, podendo ser considerada ação ou recurso. ERRADO
(A) Somente I está correta.
(B) Somente II está correta.
(C) Somente I e II estão corretas.
(D) Somente I e III estão corretas.
(E) Todas as afirmativas estão corretas.
GABARITO - A
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Mandado de Segurança
CONCURSO DE ADMISSÃO – 2011 ao CFO/QC – 2012
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Mandado de Segurança
CONCURSO DE ADMISSÃO – 2011 ao CFO/QC – 2012
53. Em torno do mandado de segurança pode-se afirmar:
(A) havendo decisão denegatória, ainda que esta não tenha apreciado o mérito, não
poderá o pedido de mandado de segurança ser renovado. Errado – se não apreciou o
mérito, pode.
(B) qualquer pessoa interessada poderá ingressar em litisconsórcio ativo no mandado
de segurança, independentemente da fase do processo. Errado – Lei 12016/06, art.
10, §2°.
(C) cabe mandado de segurança contra os atos de gestão comercial praticados pelos
administradores de empresas públicas, de sociedade de economia mista e de
concessionárias de serviço público. Errado - Não cabe (art. 1° §2° Lei 12016)
(D) havendo ato ilegal, independentemente da existência de recurso administrativo
contra este, pode a parte prejudicada, em qualquer circunstância impetrar mandado
de segurança. Errado – art. 5° Lei 12016.
(E) o titular de direito líquido e certo decorrente de direito, em condições idênticas, de
terceiro poderá impetrar mandado de segurança a favor do direito originário, se o seu
titular não o fizer, no prazo de 30 (trinta) dias, quando notificado judicialmente. OK –
art. 3° Lei 12016
GABARITO - E 24
Ação Civil Pública e Ação Popular
CONCURSO DE ADMISSÃO – 2009 ao CFO/QC - 2010
54. Sobre a ação popular e a ação civil pública, analise as afirmativas abaixo e, a seguir,
assinale a alternativa correta.
I. A sentença pela improcedência da ação popular está sujeita ao duplo grau
obrigatório de jurisdição.
II. A ação civil pública, destinada a promover a responsabilização moral e patrimonial
por danos causados ao meio ambiente, à defesa do consumidor, à ordem econômica e
livre concorrência, ao patrimônio artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico e
à ordem urbanística, pode ser ajuizada pela Defensoria Pública.
III. O ajuizamento de ação popular impede a propositura da ação civil pública, em
razão da identidade do objeto e semelhança entre as finalidades das ações, ambas
destinadas à defesa do interesse coletivo.
(A) Somente I está correta.
(B) Somente I e II estão corretas.
(C) Somente II está correta.
(D) Somente I e III estão corretas.
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Ação Civil Pública e Ação Popular
CONCURSO DE ADMISSÃO – 2009 ao CFO/QC - 2010
54. Sobre a ação popular e a ação civil pública, analise as afirmativas abaixo e, a seguir,
assinale a alternativa correta.
I. A sentença pela improcedência da ação popular está sujeita ao duplo grau
obrigatório de jurisdição. OK – art. 19 da LAP – INVERTE A LÓGICA DO CPC
II. A ação civil pública, destinada a promover a responsabilização moral e patrimonial
por danos causados ao meio ambiente, à defesa do consumidor, à ordem econômica e
livre concorrência, ao patrimônio artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico e
à ordem urbanística, pode ser ajuizada pela Defensoria Pública. OK – INC II DO ART. 5°
DA LACP
III. O ajuizamento de ação popular impede a propositura da ação civil pública, em
razão da identidade do objeto e semelhança entre as finalidades das ações, ambas
destinadas à defesa do interesse coletivo. ERRADO – NÃO IMPEDE
(A) Somente I está correta.
(B) Somente I e II estão corretas.
(C) Somente II está correta.
(D) Somente I e III estão corretas.
GABARITO B
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Mudanças NCPC- pontos
- Audiência de Conciliação- Art. 334- juiz deverá realizar a audiência de conciliação,
no caso de direitos disponíveis, antes da defesa do réu. Atenção – art. 335. I, NCPC
– começa o prazo para contestar ; e art. 334 §4º I e II NCPC- somente não é
realizada se ambas as partes não quiserem ou não seja admitida autocomposição.
- Prazos Processuais- Art. 212 e seguintes- Dias úteis, suspensos entre 20/12 e
20/01 (mas sem férias coletivas), recursos unificados (15 dias), salvo emb decl- 5
dias
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Mudanças NCPC- pontos
- Vinculação a Jurisprudência- Art. 332-
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Mudanças NCPC- pontos
- Fim do Agravo Retido e Mudanças no Agravo de Instrumento- Art. 1015 e
seguintes.
- Faz Coisa Julgada a decisão de questão prejudicial- Art. 503, §1º e 2º- mas não faz
se houver restrição de provas ou limitações de cognição.
- Fim dos Recurso de Embargos Infringentes- Art. 942 e segs- acórdão não unânime
em apelações, rescisórias (em caso do resultado for pela rescisão da sentença) e
agravo de instrumento ( quando houver a reforma da decisão que julgou
parcialmente o mérito) – serão convocados juízes do tribunal suficientes para
reverter a maioria.
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