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CABIMENTO & ESTRUTURAÇÃ O DAS PEÇAS

Atualmente, existem vários instrumentos para efetivação do controle


jurisdicional. As mais importantes ações judiciais de controle da administração
pública são: a) mandado de segurança; b) habeas data, c) mandado de injunção; d)
ação popular; e) ação civil pública; f) ação de improbidade e g) ações ordinárias que
visam a anulação de atos administrativos ou a imposição de obrigação de fazer.

LEMBRE-SE DA ORDEM DE CABIMENTO:

1. HABEAS DATA
2. MANDADO DE SEGURANÇA
3. AÇÕES DO PROCEDIMENTO COMUM;
(anulatória, indenizatória ou indenizatória por desapropriação indireta).
 AÇÃO ANULATÓRIA: nos arts. 318, 319 e 320 do CPC.
 AÇÃO INDENIZATÓRIA: nos arts. 37, § 6º, da CF/88, e arts. 318, 319 e 320 do
CPC.
 AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER: nos arts. 318, 319 e 320 do CPC.
 MANDADO DE SEGURANÇA: no art. 5º, inciso LXIX ou LXX, da CF/88 e art. 1º ou
21 da Lei nº 12.016/09.
 HABEAS DATA: no art. 5º, inciso LXXII, alínea “a” ou “b”, da CF/88 e art. 7º,
inciso I, II ou III, da Lei nº 9.507/97.
 AÇÃO POPULAR: no art. 5º, inciso LXXIII, da CF/88 e art. 1º da Lei nº 4.717/65.
 AÇÃO CIVIL PÚBLICA: no art. 1º, inciso I, II, III, IV, V, VI, VII ou VIII, da Lei nº
7.347/85.

AÇÃO DE PROCEDIMENTO COMUM


 AÇÃO ANULATÓRIA:

- AÇÃO ANULATÓRIA
- AÇÃO ANULATÓRIA COM PEDIDO DE REINTEGRAÇÃO
- AÇÃO ANULATÓRIA COM PEDIDO DE REINTEGRAÇÃO E INDENIZAÇÃO
- AÇÃO ANULATÓRIA COM PEDIDO DE REINTEGRAÇÃO, INDENIZAÇÃO E TUTELA DE
URGÊNCIA.
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 AÇÃO INDENIZATÓRIA
- AÇÃO INDENIZATÓRIA
- AÇÃO INDENIZATÓRIA POR DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA

 AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER


- AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER
- AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER COM PEDIDO DE INDENIZAÇÃO
- AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER COM PEDIDO DE INDENIZAÇÃO E TUTELA DE
URGÊNCIA.

 AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE NÃO FAZER


- AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE NÃO FAZER
- AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE NÃO FAZER COM PEDIDO DE INDENIZAÇÃO
- AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE NÃO FAZER COM PEDIDO DE INDENIZAÇÃO E TUTELA
DE URGÊNCIA

 AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE DAR:


- AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE DAR PELO PROCEDIMENTO COMUM
- AÇÃO DE ORBIGAÇÃO DE DAR COM PEDIDO DE INDENIZAÇÃO
- AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE DAR COM PEDIDO DE INDENIZAÇÃO E TUTELA DE
URGÊNCIA

Só pode fazer ação de procedimento comum se não for o caso se


mandando de segura ou habeas data.

 Regra: o nome da ação é o nome do pedido;

 A condenação em custas e honorários (art. 82 e 85 do CPC);


 A concessão da gratuidade da justiça (art. 98 do CPC);
 A concessão de prioridade de tramitação (art. 1.048 incisos I, II, III ou IV);
 A procedência da presente ação, para, em definitivo, anular o ato ou
determinar que administração faça ou deixe de fazer, dê alguma coisa ou
indenize (art. 319, inciso IV, do CPC);
 A concessão da tutela de urgência ou emergência, para que seja suspenso o
ato ou determinado que a administração faça, deixe de fazer ou dê alguma
coisa ou indenize (art. 300 ou 311 do CPC);
 Não tem prerrogativa de foro;
 Ação tramita sempre em juízo singular;
 Competência: Justiça Federal ou Justiça Estadual;
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 Competência da Justiça Federal – art. 109, I CF (União, entidade autárquica ou


empresa pública federal);
 Competência da Justiça Estadual – Estados, Municípios e Sociedade de
Economia mista.

 ENDEREÇAMENTO
JUSTIÇA ESTADUAL

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA DA FAZENDA


PÚBLICA DA COMARCA..., NO ESTADO...

JUSTIÇA FEDERAL

[justiça federal é dívida em seções e subseções, é relevante saber se a ação foi proposta no
interior ou na capital, isso definirá se a ação será proposta na seção judiciária do estado ou em
alguma subseção].

CAPITAL (SEÇÃO): EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA __ VARA


DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO... (não precisa informar a cidade, porque a seção
judiciária sempre tem sede na capital de cada estado)

INTERIOR (SUBSEÇÃO) – EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA


__ VARA DA SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE (nome do município), DO ESTADO...

 QUALIFICAÇÃ O
NOME, nacionalidade, profissão, estado civil, portador do RG nº... e do CPF
nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua..., vem, por meio do seu
advogado infrafirmado, com procuração anexa e endereço profissional na Rua..., onde
doravante serão encaminhadas todas as intimações do feito, propor AÇÃO
INDENIZATÓRIA, em face da UNIÃO FEDERAL, pessoa jurídica de direito público
interno, inscrita no CNPJ ..., endereço eletrônico, com sede na Rua.., pelos fatos e
fundamentos a seguir:

 DO CABIMENTO
4

É cabível a propositura da ação de procedimento comum (nome do pedido)


com fulcro no art. 319 e seguintes, do CPC, por se tratar de dano causado a particular.

 DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA (somente


quando a questão deixar CLARO a situação de pobreza do
Autor)
O autor, consoante art. 98 e 99 do código de processo civil não está em
condições de pagar as custas do processo e os honorários advocatícios, sem prejuízo
próprio ou de sua família, razão pela qual, deve-lhe ser concedida a assistência
gratuita.

 DOS FATOS

[...]

 DA TUTELA DE URGÊNCIA

O art. 300 (ou 311), do Código de Processo Civil, estabelece como requesitos
para concessão de tutela de urgência a probabilidade do pedido e o perigo de dano ou
risco ao resultado útil do processo.

O Perigo de dano pode ser observado pelo fato...

Por sua vez, o requisito da probabilidade do direito é preenchido através da


análise do art....

Portanto, deve ser concedida a tutela de urgência, afim de que sejam


suspensos os efeitos do ato..., bem como para....

 DO MÉ RITO
Fundamentação jurídica.

 DOS PEDIDOS
4- citação do réu;
- Procedência do pedido;
- Produção de todos os meios de prova;
- Pagamentos custas e honorários.
5

+1 ou +2 - Assistência Judiciária gratuita;


- Tutela de Urgência.

Em observância ao art. 319, VII do CPC, o autor manifesta a opção pela


realização de audiência de conciliação ou mediação.
Dá-se à presente causa, o valor de R$...
Nesses termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB Nº...
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MANDADO DE SEGURANÇA
- MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO LIMINAR
- MANDADO DE SEGURANÇA PREVENTIVO
- MANDADO DE SEGURANÇA PREVENTIVO COM PEDIDO LIMINAR
- MANDADE DE SEGURANÇA COLETIVO
- MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO COM PEDIDO LIMINAR
- MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO PREVENTIVO
- MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO PREVENTIVO COM PEDIDO LIMINAR
 Ação mandamental de rito especial;
 Previsto no art. 5º, LXIX e LXX da CFB e regulamentada pela lei 12.016/09,
para proteção de direitos individuais ou coletivos, violados ou ameaçados
por ato administrativo ilegal, aplicando-se também em casos de atos
omissivos;
 O preventivo admitido sempre que o particular estiver se sentindo ameaçado da
prática de ato administrativo ilícito;
 Mandado de Segurança Coletivo: é remédio especial utilizado para a proteção
de direitos coletivos
 Mandado de Segurança Individual: será proposto por qualquer particular que
se sinta lesado por ato administrativo ilícito que viole seu direito líquido e
certo.
 O Réu é a entidade pública onde o agente que praticou o ato lesivo está lotado;
 A autoridade coatora é quem praticou o ato;
 Direito líquido e certo = prova está pré-constituída, não se admitindo a
produção de provas durante o processo (art. 6º da Lei nº 12.016/09);
 A concessão da segurança para, em definitivo, anular o ato coator ou
determinar que a autoridade coatora faça ou deixe de fazer alguma coisa (art.
13 da Lei nº 12.016/09);
 A concessão de prioridade de tramitação (art. 1.048 incisos I, II, III ou IV);
 ATENÇÃO! O Mandado de Segurança impetrado para defesa de direitos
individuais não pode ser manejado para anulação de atos normativos;
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 Deve ser proposta em, no máximo 120 (cento e vinte) dias, contados da
data do ato impugnado, sob pena de decadência do direito.
 NÃO TEM PAGAMENTOS DE HONORÁRIOS;
 NÃO CABE AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO E MEDIAÇÃO.
 ATENÇÃO! Não cabe Mandado de Segurança:
a) contra os atos de gestão comercial praticados pelos administradores de
empresas públicas, de sociedade de economia mista e de concessionárias
de serviço público;
b) quando se tratar de ato do qual caiba recurso administrativo ou judicial
com efeito suspensivo e de decisão judicial transitada em julgado;
c) em defesa de direitos individuais não pode ser manejado para anulação de
atos normativos.
Competência

Contra atos do Presidente da República, das Mesas


Supremo Tribunal Federal da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do
(art. 102 da CF)
Tribunal de Contas da União, do Procurador-Geral
da República e do próprio Supremo Tribunal
Federal.

Superior Tribunal de Justiça Contra ato de Ministro de Estado, dos


Comandantes da Marinha, do Exército e da
(art. 105 da CF)
Aeronáutica ou do próprio Tribunal

Tribunal Regional Federal Contra ato do próprio Tribunal ou de juiz federal

(art. 108 da CF)

Definido nas Constituições estaduais, normalmente


para julgamento de governador, secretário
estadual e prefeitos.

Tribunal de Justiça
GPS

Justiça federal Outras autoridades federais

(art. 109 da CF)


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Justiça estadual Outras autoridades estaduais ou municipais

 ENDEREÇAMENTO:
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA


EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPERIOR
TRIBUNAL DE JUSTIÇA

TRIBUNAL DE JUSTIÇA
EXCELENTSSÍMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE
JUSTICA DO ESTADO...

JUSTIÇA FEDERAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA __ VARA DA SEÇÃO
JUDICIÁRIA DO ESTADO...

JUSTIÇA ESTADUAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA DA FAZENDA
PÚBLICA DA COMARCA... DO ESTADO...

 QUALIFICAÇÃ O

NOME, nacionalidade, profissão, estado civil, portador do RG nº... e do CPF


nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua..., vem, por meio do seu
advogado infrafirmado, com procuração anexa e endereço profissional na Rua..., onde
doravante serão encaminhadas todas as intimações do feito, impetrar MANDADO DE
SEGURANÇA (COM PEDIDO DE LIMINAR), contra ato do NOME DO CARGO DO AGENTE
PÚBLICO, agente público, com endereço profissional na Rua..., e em face do ESTADO
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Y (EX.), pessoa jurídica de direito público interno, CNPJ..., com sede na Rua..., pelos
fatos e fundamentos a seguir:

 DO CABIMENTO
É cabível o Mandado de Segurança com fulcro no art. 5º, LXIX, da CFB e art. 1º
e seguintes da Lei 12.016/09, por se tratar de direito líquido e certo. Ressalta-se ainda
a tempestividade, por não haver mais de 120 dias do conhecimento do ato coator.

 DOS FATOS
[...]
 DA LIMINAR (USAR ESSE TERMO)
O art. 7º, III, da Lei nº 12.016/09 estabelece como requisitos para concessão
da liminar o fundamento relevante do pedido e o perigo de ineficácia da medida.

O perigo de ineficácia da medida decorre do fato que ...

E o fundamento relevante encontra respaldo...

Dessa forma se faz necessária a suspensão do ato coator e consequente,...


(caso concreto).

 DO MÉ RITO
[...]
 PEDIDOS
7- notificação da coautora (art. 7º, inciso I, da Lei nº 12.016/09);
- ciência do órgão de representação judicial do réu (art. 7º, inciso II, da Lei nº
12.016/09);
- concessão de LIMINAR (art. 7º, inciso III, da Lei nº 12.016/09);
- procedência do pedido (art. 13 da Lei nº 12.016/09);
- intimação do Ministério Público (art. 12, da Lei nº 12.016/09);
- autorização da juntada de documentos (art. 6º da Lei nº 12.016/09);
- A condenação dos réus ao pagamento de custas (art. 25 da Lei nº 12.016/09)

Dá-se à presente causa, o valor de R$...


Nesses termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
10

OAB Nº...

AÇÃO POPULAR
- AÇÃO POPULAR
- AÇÃO POPULAR COM PEDIDO LIMINAR
 Proposta por qualquer cidadão;

 O título de eleitor é a comprovação da cidadania ;

 O ato da administração pública é lesivo ao interesse coletivo


(se for interesse particular da parte autora a ação cabível é Mandando de
Segurança ou Ação Anulatória);

 A concessão da medida liminar para que o réu ou os réus suspendam


imediatamente o ato lesivo (art. 5º, § 4º);

 Não tem prerrogativa de foro;

 Autor pode requerer que o juiz solicite os documentos que comprovam o que o
Autor alega (CASO A ADMINISTRAÇÃO TENHA NEGADO A ELE NA VIA
ADMINISTRATIVA);

 O ato lesivo deve ter sido pratico por um agente público que pertence a algum
ente da Administração Pública e este ato pode beneficiar um particular;

 Réus da ação popular:

a) Agente público
b) Ente estatal que esse agente representa
c) Beneficiado ou beneficiados (particular) pelo ato.
(caso não se saiba quem foi o beneficiado pelo ato lesivo, então a ação
terá somente como réus o agente público e ente estatal que esse
agente representa)

 NÃO HÁ AÇÃO POPULAR PROPOSTA DIRETAMENTE EM TRIBUNAIS;

 Competência: Justiça Federal ou Justiça Estadual;

 Competência da Justiça Federal – art. 109, I CF (União, entidade autárquica ou


empresa pública federal);

 Competência da Justiça Estadual – Estados, Municípios e Sociedade de


Economia mista;
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 Ministério Público – atua como fiscal da lei.

 ENDEREÇAMENTO:
JUIZ FEDERAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA __ VARA DA SEÇÃO
JUDICIÁRIA DO ESTADO...

JUIZ ESTADUAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA DA FAZENDA
PÚBLICA DA COMARCA... DO ESTADO...

 QUALIFICAÇÃ O
NOME, nacionalidade, profissão, estado civil, portador do RG nº... e do CPF
nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua..., vem, por meio do seu
advogado infrafirmado, com procuração anexa e endereço profissional na Rua..., onde
doravante serão encaminhadas todas as intimações do feito, propor AÇÃO POPULA, em
face de

*NOME, nacionalidade, AGENTE PÚLICO, estado civil, portador do RG nº... e do


CPF nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua...;

* Ente estatal que esse agente representa – NOME, pessoa jurídica de direito
público interno, inscrita no CNPJ..., endereço eletrônico, com sede na Rua...;

*NOME (TERCEIRO BENEFICIÁRIO – PESSOA FÍSICA OU PESSOA JURÍDICA.),


pelos fatos e fundamentos a seguir:

 DO CABIMENTO E LEGITIMIDADE ATIVA


É cabível a propositura da ação popular, com fulcro no art. 5º, LXXIII, da CFB e
art. 1º e seguintes da Lei 4.717/65, por se tratar de ato lesivo ao interesse coletivo.

Em sede de preliminar, resta necessário esclarecer que o autor é cidadão com


direitos políticos vigentes, conforme título de eleitor em anexo e com base no art. 1º, §
3º, da Lei 4.717/65.

 DOS FATOS
[...]
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 DA TUTELA DE URGÊNCIA
O art. 5º, §4º da Lei 4.717/65 e art. 300 do CPC preveem a possibilidade de
concessão de tutela de urgência em sede liminar, desde que presentes o perigo de
dano ou risco ao resultado útil do processo e probabilidade do direito.
O perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo reside no fato de
que....
Já a probabilidade do direito baseia-se no disposto do art....
Portanto, deve ser suspenso o...

 DO MÉ RITO
[...]
 5PEDIDOS
- citação dos réus (art. 7º, inciso IV, da Lei nº 4.717/97);
- procedência do pedido (incluindo o ressarcimento ao Erário e eventuais prejuízos
causados) (art. 11 da Lei nº 4.717/65);
- intimação do Ministério Público (art. 7º, inciso I, “a”, da Lei nº 4.717/65);
- produção de todos os meios de provas (inclusive título de eleitor) (art. 1º, § 4º, da
Lei nº 4.717/65);
- a condenação dos réus ao pagamento de custas e honorários art. 12 da Lei nº
4.717/65)
+1 ou +2
- requisição de documentos (no moldes do art. 7,I, “b”, Lei nº 4.717/65);
- Tutela de Urgência.

Em observância ao art. 319, VII do CPC, o autor manifesta a opção pela


realização de audiência de conciliação ou mediação.
Dá-se à presente causa, o valor de R$...
Nesses termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB Nº...
13

AÇÃO CIVIL PÚBLICA


- AÇÃO CIVIL PÚBLICA
- AÇÃO CIVIL PÚBLICA COM PEDIDO LIMINAR
 ASSOCIAÇÃO (art. 5º, Lei nº 7.347/85);

 O ato da administração pública é lesivo ao interesse coletivo

Art. 1º  Regem-se pelas disposições desta Lei, sem prejuízo da ação
popular, as ações de responsabilidade por danos morais e patrimoniais
causados:

l - ao meio-ambiente;

ll - ao consumidor;

III – a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e


paisagístico;

IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo.

V - por infração da ordem econômica;

VI - à ordem urbanística. 

VII – à honra e à dignidade de grupos raciais, étnicos ou religiosos. 

VIII – ao patrimônio público e social.

 Não tem prerrogativa de foro;

 Autor pode requerer que o juiz solicite os documentos que comprovam o que o
Autor alega (CASO A ADMINISTRAÇÃO TENHA NEGADO A ELE NA VIA
ADMINISTRATIVA);

 O ato lesivo deve ter sido prático por um agente público que pertence a algum
ente da Administração Pública e este ato pode beneficiar um particular;

 Réus da ação popular:

d) Agente público
e) Ente estatal que esse agente representa
f) Beneficiado ou beneficiados (particular) pelo ato.
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(caso não se saiba quem foi o beneficiado pelo ato lesivo, então a ação
terá somente como réus o agente público e ente estatal que esse
agente representa)

 Competência: Justiça Federal ou Justiça Estadual;

 Competência da Justiça Federal – art. 109, I CF (União, entidade autárquica ou


empresa pública federal);

 Competência da Justiça Estadual – Estados, Municípios e Sociedade de


Economia mista;

 Ministério Público – atua como fiscal da lei.

 ENDEREÇAMENTO:
JUIZ FEDERAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA __ VARA DA SEÇÃO
JUDICIÁRIA DO ESTADO...

JUIZ ESTADUAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA DA FAZENDA
PÚBLICA DA COMARCA... DO ESTADO...

 QUALIFICAÇÃ O
ASSOCIAÇÃO, pessoa jurídica de direito privado, constituída há mais de um
ano, inscrita no CNPJ..., endereço eletrônico, com sede na Rua..., vem, por meio do
seu advogado infrafirmado, com procuração anexa e endereço profissional na Rua...,
onde doravante serão encaminhadas todas as intimações do feito, propor AÇÃO CIVIL
PÚBLICA, em face de

*NOME, nacionalidade, AGENTE PÚLICO, estado civil, portador do RG nº... e do


CPF nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua...;

* Ente estatal que esse agente representa – NOME, pessoa jurídica de direito
público interno, inscrita no CNPJ..., endereço eletrônico, com sede na Rua...;

*NOME (TERCEIRO BENEFICIÁRIO – PESSOA FÍSICA OU PESSOA JURÍDICA.),


pelos fatos e fundamentos a seguir:

 DO CABIMENTO E LEGITIMIDADE ATIVA


É cabível a propositura da ação civil pública, com fulcro no art. 129, § 1º, da
CFB e art. 1º e seguintes da Lei 7.347/85, por se tratar de ato lesivo ____.
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Em sede de preliminar, resta necessário esclarecer que a autora legitima,


conforme art. 5º, V, da Lei 7.347/85.

 DOS FATOS
[...]

 DA TUTELA DE URGÊ NCIA


O art. 12 da Lei 7.347/85 e art. 300 do CPC preveem a possibilidade de
concessão de tutela de urgência em sede liminar, desde que presentes o perigo de
dano ou risco ao resultado útil do processo e probabilidade do direito.
O perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo reside no fato de que....
Já a probabilidade do direito baseia-se no disposto do art....
Portanto, deve ser suspenso o...

 DO MÉ RITO
[...]
 5PEDIDOS
- citação dos réus;
- procedência do pedido (incluindo o ressarcimento ao Erário e eventuais prejuízos
causados) (art. 3º da Lei nº 7.347/85);
- intimação do Ministério Público (art. 5º, § 1º, da Lei nº 7.347/85);
- produção de todos os meios de provas (e juntada de documentos);
- a condenação dos réus ao pagamento de custas e honorários (art. 82 e 85 do CPC);
+1 ou +2
- requisição de documentos (nos moldes do art. 7, I, “b”, Lei nº 4.717/65);
- Concessão da Tutela de Urgência. (art. 12 da lei 7.347/85)

Em observância ao art. 319, VII do CPC, o autor manifesta a opção pela


realização de audiência de conciliação ou mediação.
Dá-se à presente causa, o valor de R$...
Nesses termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB Nº...
16

AÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO
A execução, na via judicial, se dá por meio de Ação de
Desapropriação, que será proposta pelo Poder Público, sempre que não houver
acordo em relação a quantum indenização [esse acordo pode ser feito na via
administrativa entre o Poder Público e o proprietário], ou se o ente expropriante não
souber quem ostenta a qualidade de proprietário do bem.

 Os requisitos para posse provisória são:


a) Declaração de urgência por parte do expropriante;
b) Depósito do valor incontroverso da indenização, em juízo.
 Ação de Natureza Especial – Rito Especial. Entretanto, com estrutura de ação
de procedimento comum.
 Não tem prerrogativa de foro.
 Matéria discutida – restrita ao valor da indenização
 Declaração de Urgência tem o prazo de 120 dias, sendo assim, o Estado tem o
prazo de 120 dias para requer a imissão provisória.
 Ministério Público – atua como fiscal da lei.
 Ressalte-se que somente a UNIÃO, ESTADOS, MUNICÍPIOS E DESTRITO
FEDERAL Têm a competência para DECLARAR a utilidade pública ou interesse
social.

Autor: Empresa Concessioná ria de Serviço Pú blico autorizada


(sempre)

Réu: Proprietá rio (sempre)

Competência: Juiz Federal ou Juiz Estadual

 ENDEREÇAMENTO:
JUIZ FEDERAL
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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA __ VARA DA SEÇÃO


JUDICIÁRIA DO ESTADO...

JUIZ ESTADUAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA DA FAZENDA
PÚBLICA DA COMARCA... DO ESTADO...

 QUALIFICAÇÃ O
NOME, nacionalidade, profissão, estado civil, portador do RG nº... e do CPF
nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua..., vem, por meio do seu
advogado infrafirmado, com procuração anexa e endereço profissional na Rua..., onde
doravante serão encaminhadas todas as intimações do feito, propor AÇÃO DE
DESAPROPRIAÇÃO, em face do PROPRIETÁRIO, nacionalidade, profissão, estado civil,
portador do RG nº... e do CPF nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na
Rua..., pelos fatos e fundamentos a seguir:

 DO CABIMENTO E LEGITIMIDADE ATIVA


A justificação do cabimento da ação está no art. 319 e seguintes do CPC e no
art. 1º e seguintes do Decreto-Lei 3.354/41.

Deve-se informar a legitimidade ativa da empresa concessionária para


propositura da ação, com fulcro no art. 3º do Decreto-Lei 3.354/41.

 DOS FATOS
[...]
 DA LIMINAR (PEDIDO PADRÃ O)
OBS.: O NOME QUE DEVE SER USADO PARA TRATAR DA TUTELA DE URGÊNCIA É
LIMINAR DE IMISSÃO PROVISÓRIA NA POSSE. ASSIM, AO INVÉS DE
PROBABILIDADE DO DIREITO E O PERIGO DO DANO OU O RISCO AO RESULTADO
ÚTIL DO PROCESSO, DEVE SER UTILIZADA A COMPROVAÇÃO DO DEPOSITO E
DECLARAÇÃO DE URGÊNCIA.

Primeiramente, o art. 15, do Decreto-Lei nº 3365/41 estabelece como requisitos


para liminar de imissão provisória na posse a declaração de urgência e o deposito em
juízo do valor incontroverso.
18

A declaração de urgência foi efetivada no decreto expropriatório, ora


anexada aos autos.

O deposito do valor incontroverso foi efetivado conforme guia de deposito


anexa.

Logo, nos moldes da Lei deve ser determinada a imissão provisória do Autor na
posse do bem.

 DO MÉ RITO (MÉ RITO PADRÃ O)


ART. 5º, XXIV, CF/88
ART. 5º DO DECRETO-LEI 3.365/41
ART. 2º DA LEI Nº 4.123/62

 PEDIDOS
5- Citação do Réu;
- Procedência do pedido;
- Produção de todos os meios de provas;
- Intimação do Ministério Público;
+1- Co ndenação: custas processuais e honorários advocatícias.

- Concessão da Liminar.

Em observância ao art. 319, VII do CPC, o autor manifesta a opção pela


realização de audiência de conciliação ou mediação.
Dá-se à presente causa, o valor de R$...

Nesses termos, pede deferimento.

Local, data

Advogado

OAB Nº...
19

AÇÃO DE IMPROBIDADE
A ação de improbidade é uma ação civil proposta com a intenção e punir
os agentes públicos e particulares que atuem em colaboração ou se beneficiando da
conduta, por atos de improbidade. Pode ser proposta pela Pessoa Jurídica lesada ou
pelo Ministério Público.

 4 medidas cautelares previstas na lei, a saber:


a) afastamento preventivo do servidor público , diferente do que ocorre no
processo administrativo disciplinar, o afastamento pode ser sem prazo e,
conforme qualquer medida cautelar, com remuneração;(art. 20 da Lei
8429/92)
b) bloqueio de contas, sendo admitido, inclusive, o bloqueio das contas do
requerido, fora do país; (art. 16, §2º da Lei 8429/92)
c) indisponibilidade dos bens, para garantia de devolução em caso de
aplicação de penalidade de perda dos bens acrescidos ilicitamente; (art.
7º da Lei 8429/92)
d) sequestro de todos os bens que sejam necessários à garantia do juízo.
 Réus da ação improbidade:
a) Agente público
b) todos os particulares que tenham concorrido, induzido ou se
beneficiado da prática do ato respondem.
 Autor Pessoa Jurídica lesada ou MP
 Não tem prerrogativa de foro. Sempre juiz singular.
 É POSSÍVEL A TRANSAÇÃO, ACORDO OU CONCILIAÇÃO (pacote
anticrime)

 Competência: Justiça Federal ou Justiça Estadual;

 Competência da Justiça Federal – art. 109, I CF (União, entidade autárquica ou


empresa pública federal);
20

 Competência da Justiça Estadual – Estados, Municípios e Sociedade de


Economia mista;

 Ministério Público – atua como fiscal da lei.

 ENDEREÇAMENTO:
JUIZ FEDERAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA __ VARA DA SEÇÃO
JUDICIÁRIA DO ESTADO...

JUIZ ESTADUAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA DA FAZENDA
PÚBLICA DA COMARCA... DO ESTADO...

 QUALIFICAÇÃ O
NOME DA ENTIDADE, Pessoa Jurídica de Direito Privado com verba pública,
CNPJ..., endereço eletrônico, com sede na Rua..., vem, por meio do seu advogado
infrafirmado, com procuração anexo e endereço profissional na Rua..., onde doravante
serão encaminhadas todas as intimações do feito, propor AÇÃO DE IMPROBIDADE, em
face do (NOME DO RÉU), nacionalidade, profissão, estado civil, portador do RG nº... e
do CPF nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua..., pelos fatos e
fundamentos a seguir:

 DO CABIMENTO E LEGITIMIDADE ATIVA


A justificação do cabimento da ação está no art. 17 e seguintes da Lei 8429/92.

Deve-se informar a legitimidade ativa da [nome da entidade] para propositura


da ação, com fulcro no art. 1º da Lei 8429/92.

 DOS FATOS
[...]
 DA LIMINAR (PEDIDO PADRÃ O)
OBS.: 4 medidas cautelares previstas na lei, usar a que cabível:
21

a) afastamento preventivo do servidor público, diferente do que ocorre no


processo administrativo disciplinar, o afastamento pode ser sem prazo e, conforme
qualquer medida cautelar, com remuneração;(art. 20 da Lei 8429/92)

b) bloqueio de contas, sendo admitido, inclusive, o bloqueio das contas do


requerido, fora do país; (art. 16, §2º da Lei 8429/92)

c) indisponibilidade dos bens, para garantia de devolução em caso de aplicação de


penalidade de perda dos bens acrescidos ilicitamente; (art. 7º da Lei 8429/92)

d) sequestro de todos os bens que sejam necessários à garantia do juízo.

Desde que presentes o perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo e


probabilidade do direito.

O perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo reside no fato de que....

Já a probabilidade do direito baseia-se no disposto do art....

Portanto, deve ser determinado...

 DO MÉ RITO
(MÉ RITO PADRÃ O – SEMPRE ENCAIXAR ESSES ARTIGOS.)

Art. 9º, da Lei 8429/92 – Enriquecimento ilícito.


Art. 10 da Lei 8429/92 – Dano ao erário
Art. 10-A da Lei 8429/92 - Benefício Tributário ISS
Art. 11 da Lei 8429/92 – Contra Princípios da Administração Pública

 PEDIDOS
6- notificação do acusado (defesa prévia)
- Citação do Réu;
- Procedência do pedido;
- Produção de todos os meios de provas;
- Intimação do Ministério Público;
+1- Condenação: custas processuais e honorários advocatícias.

- Concessão da Liminar.

Em observância ao art. 319, VII do CPC, o autor manifesta a opção pela


realização de audiência de conciliação ou mediação.
22

Dá-se à presente causa, o valor de R$...

Nesses termos, pede deferimento.

Local, data

Advogado

OAB Nº...

HABEAS DATA
 Prevista no art. 5º, LXXII, da CFB que visa à garantia do direito fundamental à
informação acerca da pessoa do impetrante.
 Cabível para assegurar o conhecimento de informações relativas à
pessoa do impetrante, constantes de registro ou banco de dados de
entidades governamentais ou de caráter público.
 É cabível para a retificação de dados;
 E para a anotação nos assentamentos do interessado, de contestação ou
explicação sobre dado verdadeiro;
 É possível a impetração do habeas data por uma pessoa jurídica que pretenda
ver satisfeita a pretensão de obter informações constantes em registro público
em relação a si;
 A concessão da gratuidade da ação (art. 5º, inciso LXXVII, da CF/88).
 A petição deve conter prova de que o agente público se recusou a prestar
as informações, ou não o fez no prazo de 10 dias (recusa tácita);
 Em casos de acréscimo e retificação de informações, a recusa tácita
ocorre após 15 dias sem manifestação do poder público;
 Ministério Público – atua como fiscal da lei.
 NÃO TEM AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO E MEDIAÇÃO;
 NÃO CONDENAÇÃO DE CUSTAS E HONORÁRIOS;
 DIREITO DE CERTIDÃO – MANDADO DE SEGURANÇA.

Competência

Contra atos do Presidente da República, das Mesas da Câmara


Supremo Tribunal Federal dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da
(art. 102 da CF) União, do Procurador-Geral da República e do próprio Supremo
Tribunal Federal.
23

Superior Tribunal de Justiça Contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha,
do Exército e da Aeronáutica ou do próprio Tribunal
(art. 105 da CF)

Tribunal Regional Federal Contra ato do próprio Tribunal ou de juiz federal

(art. 108 da CF)

Definido nas Constituições estaduais, normalmente para


julgamento de governador, secretário estadual e
prefeitos.

Tribunal de Justiça GPS

Justiça federal Outras autoridades federais

(art. 109 da CF)

Justiça estadual Outras autoridades estaduais ou municipais

 ENDEREÇAMENTO:
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA


EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPERIOR
TRIBUNAL DE JUSTIÇA

TRIBUNAL DE JUSTIÇA
EXCELENTSSÍMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE
JUSTICA DO ESTADO...

JUSTIÇA FEDERAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA __ VARA DA SEÇÃO (ou
SUBCEÇÃO) JUDICIÁRIA DO ESTADO...

JUSTIÇA ESTADUAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA DA FAZENDA
PÚBLICA DA COMARCA... DO ESTADO...
24

 QUALIFICAÇÃ O
NOME, nacionalidade, profissão, estado civil, portador do RG nº... e do CPF
nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua..., vem, por meio do seu
advogado infrafirmado, com procuração anexa e endereço profissional na Rua..., onde
doravante serão encaminhadas todas as intimações do feito, impetrar HABEAS DATA,
em face do NOME DO CARGO DO AGENTE PÚBLICO, agente público, com endereço
profissional na Rua..., pelos fatos e fundamentos a seguir:

 DO CABIMENTO
A justificação do cabimento do habeas data está no art. 5º, LXXII, “a” (OU
ALÍNEA “B” SE TRATAR DE RETIFICAÇÃO OU ACRESCIMO), da CFB e art.7º, I -
INFORMAÇÃO (OU 7º, II PARA RETIFICAR, OU AINDA, 7º, III PARA
ACRESCENTAR) da Lei 9507/97, por se tratar de direito a informação acerca da
pessoa impetrante.

 DOS FATOS
[...]
 DA LIMINAR (art. 300 CPC)
Desde que presentes o perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo e
probabilidade do direito.

O perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo reside no fato de que....

Já a probabilidade do direito baseia-se no disposto do art....

Portanto, deve ser determinado...

 DO MÉ RITO
(MÉ RITO PADRÃ O – ENCAIXAR ESSES ARTIGOS.)

DIREITO DA INFORMAÇÃO
PRINCÍPIO DA PÚ BLICIDADE (ART.37, DA CFB)
ART. 5º, XIV E XXXIII CFB
25

ART. 5º LEI Nº 12.527/11


ART. 7º LEI Nº 12.527/11
ART. 8º, PARAGRAFO Ú NICO, I, DA LEI Nº 9.507/97

 PEDIDOS

5 - notificação da autoridade coatora (prestar informações – 10 dias) (art. 9º da Lei


nº 9.507/97)
- procedência - pedindo o dia e hora (art. 13 da Lei nº 9.507/97);
- Intimação do Ministério Público (art. 12 da Lei nº 9.507/97);
- Autorização da juntada de documentos art. 8º, § único, inciso I, II ou III, da Lei nº
9.507/97);
+1- tramitação prioritária (art. 19, lei 9.507/92)

- Concessão da Liminar/Tutela de urgência.

Dá-se à presente causa, o valor de R$...

Nesses termos, pede deferimento.

Local, data

Advogado

OAB Nº...
26

MANDADO DE INJUNÇÃO
 Mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne
inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania (LXXI, art. 5°, da CF/88).
 É necessário quando se está diante de uma Norma de Eficácia Limitada
(dependem de regulamentação para a sua aplicabilidade);
 A omissão legislativa se torna vício sanável por meio da impetração do
Mandado de Injunção;
 Autoridade coatora = autoridade que teria competência para edição da lei;
 Mandado de Injunção Coletivo:
a) Autor: Partidos, Sindicatos e Associações (em relação aos seus associados + 1
ano)
b) O Supremo Tribunal Federal: Impossibilidade de concessão da tutela de
urgência. NÃO TEM LIMINAR!

AUTORIDADE COATORA
=
AUTORIDADE QUE TERIA COMPETÊNCIA PARA EDIÇÃO DA LEI

Competência

Art. 102- CF Compete ao Supremo Tribunal Federal


q) o mandado de injunção, quando a elaboração da norma regulamentadora for atribuição do
Presidente da República, do Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados, do Senado Federal, da
Mesa de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da União, de um dos Tribunais
Superiores, ou do próprio Supremo Tribunal Federal;

Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:


 h)   o mandado de injunção, quando a elaboração da norma regulamentadora for atribuição de
órgão, entidade ou autoridade federal, da administração direta ou indireta, excetuados os casos de
competência do Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da Justiça Militar, da Justiça Eleitoral, da
27

Justiça do Trabalho e da Justiça Federal;

TRIBUNAL DE JUSTIÇA – (AUSÊNCIA) LEIS ESTADUAIS

JUIZ ESTADUAL – (AUSÊNCIA) LEIS MUNICIPAIS

 ENDEREÇAMENTO:
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA


EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPERIOR
TRIBUNAL DE JUSTIÇA

TRIBUNAL DE JUSTIÇA
EXCELENTSSÍMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE
JUSTICA DO ESTADO...

JUSTIÇA FEDERAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA __ VARA DA SEÇÃO (ou
SUBSEÇÃO) JUDICIÁRIA DO ESTADO...

JUSTIÇA ESTADUAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA DA FAZENDA
PÚBLICA DA COMARCA... DO ESTADO...

 QUALIFICAÇÃ O (EX: MI – COLETIVO)


NOME DO SINDICATO, pessoa jurídica de Direito Privado, constituído há mais
de um ano, CNPJ..., endereço eletrônico, com sede na Rua..., em defesa de seus
associados, vem, por meio do seu advogado infrafirmado, com procuração anexa e
endereço profissional na Rua..., onde doravante serão encaminhadas todas as
intimações do feito, impetrar MANDADO DE INJUÇÃO COLETIVO, contra omissão do
Presidente da República, agente público, com endereço profissional na Rua..., e face
da UNIÃO FEDERAL, pessoa jurídica de direito público interno, endereço eletrônico,
com sede na Rua..., pelos fatos e fundamentos a seguir:
28

 DO CABIMENTO (E DA LEGITIMIDADE ATIVA – MI


INDIVIDUAL, NÃO PRECISA)
é cabível o presente Mandado de Injunção, com fulcro no art. 5º, LXXI, da
CF C/C art. 12 da Lei 13.300/16 por se tratar de ausência de norma
regulamentadora impedido o exercício de direito constitucional.

É legitimo o sindicato, com fulcro no art. 12, III da Lei 12.016/09 por estar
constituído a mais de um ano e atuar em defesa dos associados.

 DOS FATOS

[...]
 DO MÉ RITO
NORMA DA CONTITUIÇÃO QUE PREVÊ O DIREITO.
CITAR NO TEXTO: O ART... QUE DIZ SOBRE A NORMA CONSTITUCIONAL É DE
EFICÁCIA LIMITADA. MAS, HÁ UMA OMISSÃO LEGISLATIVA.

 PEDIDOS
6- notificação da coautora;
- ciência do órgão de representação judicial do réu;
- procedência do pedido, ...;
- a intimação do Ministério Público
- a juntada de todos os documentos;
- a condenação dos réus ao pagamento de custas

Dá-se à presente causa, o valor de R$...

Nesses termos, pede deferimento.

Local, data

Advogado

OAB Nº...
29

CONTESTAÇÃO
 Peça de defesa (na OAB não cabe reconvenção);
 1ª coisa é verificar se tem PRELIMINAR
 Preliminares: situação que visam impedir o julgamento da lide, e podem
ser:
a) processuais, por tratem de vícios formais;
b) mérito, quando se trata do legítimo exercício do direito da ação.
 SEMPRE PEDIR IMPROCEDÊNCIA (mesmo que o vício seja sanável)
 Inexistência ou nulidade da citação;
 Incompetência absoluta e relativa;
 Incorreção do valor da causa (com o novo CPC, virou matéria de
contestação);
 Inépcia da petição inicial:
a) ilhe faltar pedido ou causa de pedir;
b) o pedido for indeterminado, ressalvadas as hipóteses legais em que se
permite o pedido genérico;
c) da narração dos fatos não decorrer logicamente a conclusão;
d) contiver pedidos incompatíveis entre si.
  Perempção (o AUTOR deixar de prover promover atos e diligências que
deveria ter exercido, abandonando a causa por + de 30 dias);
 Litispendência (reprodução de ação idêntica a outra que está em curso);
 Coisa julgada (demanda já foi analisada pelo judiciário, com sentença de
mérito);
 Conexão (reunião de 2 ou mais ações – deverá haver a reunião para
julgamento de um único julgamento);
 Incapacidade da parte, defeito de representação ou falta de autorização;
 Convenção de arbitragem (se tiver compromisso arbitral não pode entrar no
judiciário);
 Ausência de legitimidade ou de interesse processual;
 Falta de caução ou de outra prestação que a lei exige como preliminar;
 Indevida concessão do benefício de gratuidade de justiça.
30

 Cada preliminar gera um tópico.


 O tópico da preliminar vem primeiro que o mérito;
 NÃO TEM VALOR DA CAUSA;
 NÃO TEM CONCORDÂNCIA COM CONCILIAÇÃO OU MEDIAÇÃO.

1º MONTAR A PI 2º MONTAR A CONTESTAÇÃO


Autor: Autor:
Réu: Réu:
Competência: Competência: como já foi distribuída, a questão vai
Pedido: informar caso contrário fazer a padrão.

Causa de pedir: Pedido: PRELIMINAR (pedindo improcedência) +


Improcedência do pedido do autor
Causa de pedir: Fundamentar usando argumentos
contrários do pedido do autor – Observar os detalhes
do pedido do autor para verificar se estão dentro da
lei.

 ENDEREÇAMENTO – ESTÃ O PODE INFORMAR (USAR


ESSE DADO), CASO CONTRÁ RIO, USAR O PADRÃ O:
JUIZ FEDERAL

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA ... (já existe uma


distribuição) VARA DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO...

JUIZ ESTADUAL

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ... (já existe uma


distribuição) VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA... DO ESTADO...

 QUALIFICAÇÃ O
NOME DO RÉU (SEU CLIENTE), nacionalidade, profissão, estado civil, portador
do RG nº... e do CPF nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua..., vem,
nos autos do processo nº..., em que litiga com o Estado..., já qualificado nos autos,
por seu advogado infrafirmado, com procuração anexa e endereço profissional na
Rua..., onde doravante serão encaminhadas todas as intimações do feito, com fulcro
no art. 335 e seguintes, do CPC, apresentar CONTESTAÇÃO aos fatos alegados pelo
autor, fatos e fundamentos a seguir:
31

 DO CABIMENTO
É cabível a presente contestação, com fulcro no art. 335 do CPC, por se tratar
de defesa do NOME DO SEU CLIENTE (o profº usa o termo “autor”, para se referi ao
réu, que é o autor do texto - contestação) na ação proposta.

 DOS FATOS
Alega o autor que...

 DA PRELIMINAR DE (NOME DA PRELIMINAR – CADA


PREMINAR É UM TÓ PICO)
EXPOR A PRELIMINAR QUE MACULA O PROCESSO E GERA A SUA EXTINÇÃO, EX:
AUSÊNCIA DE CITAÇÃO, COISA JULGADA, LITISPENDÊNCIA, PEREMPÇÃO...

Assim, nulo o processo, devendo ser extinto sem julgamento de mérito.

Na hipótese de ser afastado a presente preliminar, em observância ao principio


da eventualidade e concentração, segue-se a análise do mérito.

 DO MÉ RITO
Expor tudo que corrobora a tese de defesa...

 PEDIDOS

3+1 - 1) que seja acatada a preliminar suscitada com a extinção do processo


sem julgamento do mérito;
- 2) na hipótese de afastada a preliminar, sejam julgados improcedentes os pedidos do
Autor;
- 3) a condenação do Autor ao pagamento das custas processuais e honorários
advocatícias.
- 4) a produção de todos os meios de prova necessários à
solução da controvérsia, inclusive a juntada dos documentos
anexos.
Nesses termos, pede deferimento.

Local, data

Advogado

OAB Nº...
32

RECURSOS
Se tratando de ações que tramitam perante juiz singular, se faz necessário entender a
diferença entre decisões finais em processos judiciais e decisões interlocutórias.

 Decisões finais em processos judiciais: dão FIM à relação processual


(DECISÕES FINAIS OU TERMINATIVAS).
 Decisões interlocutórias: decisões que são tomadas no andar do processo, para
resolver questões incidentes. Não termina.
 Decisões finais em processos judiciais: RECURSOS ORDINÁRIO E
RECURSO EXTRAORDINARIOS.
a) RECURSOS ORDINÁRIOS: TRANSFERE PARA O JUÍZO “AD QUEM” A
ANÁLISE DE TODA A MATÉRIA FÁTICA E JURÍDICA.
b) RECURSOS EXTRAORDINÁRIOS: DEVOLVE PARA O JUÍZO “AD
QUEM” MATÉRIA ESPECÍFICA.

Decisões interlocutórias: AGRAVO DE INSTRUMENTO;

STF
R.O.C

ACÓRDÃO - PI COMEÇA AQUI (STJ)

STJ
R.O.C

TJ ACÓRDÃO – P.I. COMEÇA AQUI TRF

APELAÇÃO APELAÇÃO

JUIZ ESTADUAL JUIZ FEDERAL


SENTENÇA

Na parte inicial da peça de agravo de instrumento


33

Informar os endereços dos advogados e do agravante e agravado 1016; IV do cpc


Pedir para juntar os documentos do 1017; I CPC

TOPICO: DO EFEITO SUSPENSIVO; 1019; I DO CPC

RECURSO: APELAÇÃO (DECISÃO TERMINATIVA


SENTENÇA)
 Folha de rosto – juízo a quo – quem proferiu a decisão.
 Juízo a quo faz a remessa para o ad quem.
 Apelação tem efeito suspensivo (não precisa pedir), a menos que o juiz
tenha revogado a tutela provisória ou confirmou a tutela provisória,
nesses casos, PRECISA PEDIR O EFEITO SUSPENSIVO.

1º MONTAR A PI 2º MONTAR A APELAÇÃO


Autor: Autor: APELANTE
Réu:
Réu: APELADO
Competência:ESTADUAL OU
FEDERAL
Competência: TJ OU TRF

Pedido: Pedido: NOVA DECISÃO (REPETE OS PEDIDOS


PRINCIPAIS)
Causa de pedir:
Causa de pedir:

 1º ENDEREÇAMENTO – JUIZO QUE PROFERIU A


SENTENÇA (SEMPRE JUIZ SINGULAR):
JUIZ FEDERAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA __ VARA DA SEÇÃO
(SUBCEÇÃO) JUDICIÁRIA DO ESTADO...

JUIZ ESTADUAL
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA DA FAZENDA
PÚBLICA DA COMARCA... DO ESTADO...

 2º ENDEREÇAMENTO – JUÍZO QUE SERÁ REMETIDO


PARA APRECIAÇÃ O DE UM NOVO MÉ RITO:
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
34

EGRÉGIO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DO ESTADO DA BAHIA

TRIBUNAL DE JUSTIÇA
EGRÉGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO...

 QUALIFICAÇÃ O
NOME, nacionalidade, profissão, estado civil, portador do RG nº... e do CPF
nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua..., vem, nos autos do
processo nº..., em que litiga com o UNIÃO FEDERAL/ESTADO/MUNICÍPIO..., já
qualificado nos autos, por seu advogado infrafirmado, com procuração anexa e
endereço profissional na Rua..., onde doravante serão encaminhadas todas as
intimações do feito, interpor RECURSO DE APELAÇÃO, em face da decisão proferida
nos autos, requerendo sua remessa ao Tribunal competente.

Requer, ainda, a juntada de comprovação do preparo.

Nestes termos, pede deferimento.

Local, data

Advogado
nº...

_______________________(QUEBRA DE PÁGINA – PRECISA ESCREVER )__________

EGRÉGIO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DO ESTADO...


______
______
APELANTE: (AUTOR)
APELADO: (RÉU)
PROCESSO Nº ...
______
______

 DAS RAZÕ ES DO RECURSO


 DO CABIMENTO
É cabível a presente apelação, com fulcro no art. 1009 e seguintes do CPC, por
se tratar de recurso que visa à impugnada de sentença que julgou improcedente o
feito.
35

 DOS FATOS
[....]
 DO MÉ RITO
Igual à petição inicial.

 DOS PEDIDOS - 3
Pelo exposto, requer:
1 seja o presente recurso conhecido e provido, determinando a
reforma da decisão para que seja proferida nova decisão, com a
condenação do apelado com ...;
2 a juntada de comprovação do preparo;
3 requer, por fim, a condenação do apelado das custas processuais e
honorários advocatícios.
Nestes termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
OAB nº...
36

CONTAGEM DE PRAZOS – 15 DIAS Ú TEIS


(Quando a questão pedir o último dia do prazo.)
CONTAGEM DO MÊS
Mão fechada -> ossos: meses de 31.
Buracos: meses de 30 (exceto fevereiro)
CONTAGEM DE DIAS

DOM. SEG. TER. QUA. QUI. SEX. SÁB


X Dia útil Dia útil Dia útil Dia útil Feriado X

CUIDADO COM OS FERIADOS.

Mês Dia               Comemoração

Janeiro 01 Confraternização Universal (feriado nacional)

 Abril 02 Paixão de Cristo (feriado nacional)

  21 Tiradentes (feriado nacional)

Maio 01 Dia Mundial do Trabalho (feriado nacional)

Setembro 07 Independência do Brasil (feriado nacional)

Outubro 12 Nossa Senhora Aparecida (feriado nacional)

Novembro 02 Finados (feriado nacional)

  15 Proclamação da República (feriado nacional)

Dezembro 25 Natal (feriado nacional)

  31 Véspera de Ano Novo


37

RECURSO ORDINÁRIO CONSTITUCIONAL


(R.O.C)
(DECISÃO TERMINATIVA ACÓRDÃO)
 TERMOS: RECURSO ORDINÁRIO CONSTITUCIONAL, RECURSO ORDINÁRIO,
RECURSO ORDINÁRIO E MANDADO DE SEGURANÇA...
 O processo iniciou em um Tribunal;
 Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda
da Constituição, cabendo-lhe:
II - julgar, em recurso ordinário:
a) o habeas corpus, o mandado de segurança, o habeas data e o
mandado de injunção decididos em única instância pelos Tribunais
Superiores, se denegatória a decisão;
 Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:
II - julgar, em recurso ordinário:
b) os mandados de segurança decididos em única instância pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal
e Territórios, quando denegatória a decisão;
 Folha de rosto – juízo a quo – quem proferiu a decisão;
 TRIBUNAL a quo faz a remessa para o ad quem. (STJ ou STF);
 Prazo: 15 dias

1º MONTAR A PI ou MS 2º MONTAR O R.O.C


Autor: Autor: RECORRENTE
Réu:
Réu: RECORRIDO
Coator: casos de mandado de segurança
Competência: STF OU STJ
Competência: STF OU STJ
Coator: EM SEDE DE RECURSO NÃO É
Pedido: CHAMADA.
Causa de pedir: Pedido: NOVA DECISÃO (REPETE OS PEDIDOS
PRINCIPAIS)
Causa de pedir:
38

 1º ENDEREÇAMENTO – JUIZO QUE PROFERIU O


ACÓ RDÃ O (SEMPRE TRIBUNAL):
TRIBUNAL JUSTIÇA
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL
DE JUSTIÇA DO ESTADO...

TRINUBAL REGIONAL FEDERAL


EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA DA FAZENDA
PÚBLICA DA COMARCA... DO ESTADO...

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA


EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO SUPERIOR
TRIBUNAL DE JUSTIÇA

 2º ENDEREÇAMENTO – JUÍZO QUE SERÁ REMETIDO


PARA APRECIAÇÃ O DE UM NOVO MÉ RITO:
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
EGRÉGIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA


EGRÉGIO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA

 QUALIFICAÇÃ O
NOME, nacionalidade, profissão, estado civil, portador do RG nº... e do CPF
nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua..., vem, nos autos do
processo nº..., em que litiga com o UNIÃO FEDERAL..., já qualificado nos autos,
por seu advogado infrafirmado, com procuração anexa e endereço
profissional na Rua..., onde doravante serão encaminhadas todas as
intimações do feito, interpor RECURSO ORDINÁRIO CONSTITUCIONAL, em face da
decisão proferida nos autos, requerendo sua remessa ao Supremo Tribunal Federal ou
Superior Tribunal Federal.
Requer, ainda, a juntada de comprovação do preparo.
Nestes termos, pede deferimento.
Local, data
Advogado
nº...

_______________________(QUEBRA DE PÁGINA – PRECISA ESCREVER )__________


39

EGRÉGIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ou


EGRÉGIO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
______
______
RECORRENTE: (AUTOR)
RECORRIDO: (RÉU)
PROCESSO Nº ou MANDANDO DE SEGURANÇA...
______
______

 DAS RAZÕ ES DO RECURSO


 DO CABIMENTO
É cabível a presente apelação, com fulcro no art. 1009, II do CPC e art.
105, II “b” ou 102, II, “a”, da CF, por se tratar de recurso que visa à
impugnada de acórdão denegatório (negado/negação) do presente Mandado de
Segurança.

 DOS FATOS
[....]
 DO MÉ RITO
Igual à petição inicial.

 DOS PEDIDOS - 3
Pelo exposto, requer:
1) seja o presente recurso conhecido e provido, determinando a
reforma da decisão para que seja proferida nova decisão com a
condenação do recorrido, por violar dispositivo expresso de lei, de
acordo com as razões meritórias declinadas, ...;
2) a juntada de comprovação do preparo;
3) requer, por fim, a condenação do apelado das custas processuais.

Nestes termos, pede deferimento.


Local, data
Advogado
40

OAB nº...

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