Estado de DEFESA/SÍTIO – LEGALIDADE EXTRAORDINÁRIA;

PR pro Estado de DEFESA independe de autorização do CN

Depende de autorização do CN pro Estado de SÍTIO (maioria absoluta; aberta)

Controle político por Comissão MISTA – 5 PESSOAS

Art. 53, § 8º As imunidades de Deputados ou Senadores subsistirão durante o estado de sítio,

só podendo ser suspensas mediante o voto de dois terços dos membros da Casa respectiva,
nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatíveis
com a execução da medida.    

Art. 136, § 2º O tempo de duração do estado de defesa não será superior a trinta dias,
podendo ser prorrogado uma vez, por igual período, se persistirem as razões que
justificaram a sua decretação.

§ 1º O decreto que instituir o estado de defesa determinará o tempo de sua duração,

especificará as áreas a serem abrangidas e indicará, nos termos e limites da lei, as medidas
coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:

I - restrições aos direitos de:

a) reunião, ainda que exercida no seio das associações;

b) sigilo de correspondência;

c) sigilo de comunicação telegráfica e telefônica;

II - ocupação e uso temporário de bens e serviços públicos, na hipótese de calamidade

pública, respondendo a União pelos danos e custos decorrentes.

§ 3º Na vigência do estado de defesa:

I - a prisão por crime contra o Estado, determinada pelo executor da medida, será por
este comunicada imediatamente ao juiz competente, que a relaxará, se não for legal,
facultado ao preso requerer exame de corpo de delito à autoridade policial;

II - a comunicação será acompanhada de declaração, pela autoridade, do estado físico e

mental do detido no momento de sua autuação;

III - a prisão ou detenção de qualquer pessoa não poderá ser superior a dez dias, salvo
quando autorizada pelo Poder Judiciário;

IV - é vedada a incomunicabilidade do preso.

 Art. 139. Na vigência do estado de sítio decretado com fundamento no art. 137, I, só poderão
ser tomadas contra as pessoas as seguintes medidas:

I - obrigação de permanência em localidade determinada;

II - detenção em edifício não destinado a acusados ou condenados por crimes comuns;

III - restrições relativas à inviolabilidade da correspondência, ao sigilo das

comunicações, à prestação de informações e à liberdade de imprensa, radiodifusão e
televisão, na forma da lei;

IV - suspensão da liberdade de reunião;

V - busca e apreensão em domicílio;

VI - intervenção nas empresas de serviços públicos;

VII - requisição de bens.

Parágrafo único. Não se inclui nas restrições do inciso III a difusão de pronunciamentos
de parlamentares efetuados em suas Casas Legislativas, desde que liberada pela
respectiva Mesa.

Art. 142, IV - ao militar são proibidas a sindicalização e a greve;        

V - o militar, enquanto em serviço ativo, não pode estar filiado a partidos políticos;      

A Guarda Municipal embora tenha previsão da POSSIBILIDADE de sua criação, não há uma
garantia, se fizer, será de SEGURANÇA PÚBLICA, sem direito de greve.

Forma de GOVERNO: REPÚBLICA; eletividade, representatividade popular, mandado por

prazo certo, dever de prestar contas ao povo.

Sistema de GOVERNO: PRESIDENCIALISTA; executivo = unipessoal; chefe de

ESTADO/GOVERNO,

Forma de GOVERNO e Sistema de GOVERNO não são cláusulas pétreas; mas princípios
sensíveis

Chefe de ESTADO: externas

Chefe de GOVERNO: internas

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: VI – dispor, mediante decreto,

sobre: a) organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar
aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos;       

b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;

XII - conceder indulto e comutar penas, com audiência, se necessário, dos órgãos
instituídos em lei;

XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, na forma da lei;

Parágrafo único. O Presidente da República poderá delegar as atribuições

mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado,
ao Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geral da União, que
observarão os limites traçados nas respectivas delegações.

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: XXVIII - propor ao

Congresso Nacional a decretação do estado de calamidade pública de âmbito
nacional previsto nos arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta
Constituição.   
Art. 86, § 1º O Presidente ficará suspenso de suas funções:

I - nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia ou queixa-crime

pelo Supremo Tribunal Federal;

II - nos crimes de responsabilidade, após a instauração do processo pelo

Senado Federal.

§ 2º Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento não estiver

concluído, cessará o afastamento do Presidente, sem prejuízo do regular
prosseguimento do processo.

§ 3º Enquanto não sobrevier sentença condenatória, nas infrações comuns, o

Presidente da República não estará sujeito a prisão.

§ 4º O Presidente da República, na vigência de seu mandato, não pode ser

responsabilizado por atos estranhos ao exercício de suas funções.

Poderá ser INVESTIGADO, ainda que por ato não relacionado ao mandato,
mas não poderá ser punido (imunidade absoluta)

A imunidade FORMAL absoluta é apenas do P.R (chefe de ESTADO), não extensível;

inconstitucional previsão na CE para o Governador.

P.R não tem imunidade material.

STF comp. julgar originariamente ações CNJ e CNMP

Tese: "Nos termos do artigo 102, inciso I, r, da Constituição Federal, é competência
exclusiva do Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente, todas as ações
ajuizadas contra decisões do Conselho Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do
Ministério Público proferidas no exercício de suas competências constitucionais,
respectivamente, previstas nos artigos 103-B, § 4º, e 130-A, § 2º, da Constituição Federal".
(ADI 4412)

CNJ não possui ingerência no STF.

STF julga em RECURSO ORDINÁRIO o crime político, a competência originária será

do juiz de primeiro grau.

E. Estrangeiro/O. Intern. X U, E, DF, T = STF

E. Estrangeiro/O. Intern. X = M/PESSOA = JF, RECURSO = STJ

VIII - o ato de remoção ou de disponibilidade do magistrado, por interesse público, fundar-

se-á em decisão por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho
Nacional de Justiça, assegurada ampla defesa;    
Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias:

I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será adquirida após dois anos de exercício,
dependendo a perda do cargo, nesse período, de deliberação do tribunal a que o juiz estiver
vinculado, e, nos demais casos, de sentença judicial transitada em julgado;

II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público, na forma do art. 93, VIII;

III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, § 4º, 150, II, 153,
III, e 153, § 2º, I.             

Parágrafo único. Aos juízes é vedado:

I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou função, salvo uma de magistério;

II - receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou participação em processo;

III - dedicar-se à atividade político-partidária.

IV receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou contribuições de pessoas físicas, entidades

públicas ou privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei; 

V exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos três

anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exoneração.    

PPL fechado > 120 dias (terça parte sessões) = perda do mandato
parlamentar, mesa diretoria apenas declarar.

PRD/aberto/semiaberto = casa, maioria absoluta, votação aberta;

No caso de E.C haverá um bicameralismo puro (as casas poderão ficar

emendando até concordarem), diferentemente de PL, que a casa revisora
emenda, envia para iniciadora (que aprova/rejeita) e envia à sanção.

E.C cada casa 2 turnos; 3/5

E.C entra em vigor na data da publicação, só entrará em prazo diverso se

o texto assim o estabelecer.
Se Estado/Município QUISER possibilitar MP, deverá prever no molde
federal.

MP relev/urg = req. formal (em regra não analisado pelo Jud, salvo
flagrante ilegalidade.

Validade 60 dias, prorrog. aut. 60 dias.

Regime urg. após 45 dias (temas tratados por MP)

PR submetida de IMEDIATO ao CN; comissão mista parecer opinativo (se

não houver = inconst. FORMAL)

MP será aprovada por MAIORIA SIMPLES, se aprovada sem emenda =

presidente da mesa irá promulgar; se emendar = P.R

Perda de eficácia: expressa/tácita (120 dias)

CN 60 dias p/ DECRETO LEGISLATIVO; caso não manifestou = válido os

efeitos daquele período.

§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria:

I - relativa a: a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito

eleitoral;      

b) direito penal, processual penal e processual civil;

c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de

seus membros

d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e

suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, § 3º;     

II - que vise a detenção ou seqüestro de bens, de poupança popular ou qualquer outro

ativo financeiro;        

III - reservada a lei complementar;        

IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de

sanção ou veto do Presidente da República.  

Caso comp. PRIVATIVA da União, possível delegar aos Estados: LC,

igualdade, partes específicas (ou uma competência por completa)
Intervenção VOLUNTÁRIA (P.R): decreto (prazo, alcance, interventor OU
NÃO, medidas).

CN aprova ou não (maioria SIMPLES): 24 horas, recesso comparecerá em

outras 24 horas.

Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:

I - manter a integridade nacional;

II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade da Federação em outra;

III - pôr termo a grave comprometimento da ordem pública;

V - reorganizar as finanças da unidade da Federação que:

a) suspender o pagamento da dívida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo
motivo de força maior;

b) deixar de entregar aos Municípios receitas tributárias fixadas nesta Constituição,

dentro dos prazos estabelecidos em lei;

Intervenção PROVOCADA por SOLICITAÇÃO:

Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:

IV - garantir o livre exercício de qualquer dos Poderes nas unidades da Federação;

Ao Executivo/Legislativo: solicitação ao Presidente: não obrigado

Ao Judiciário: requisição do STF: obrigado

PGR requerer ao STF: irá declarar e requisitar do PR a intervenção;

deverá

Nesse caso não passará ao CN.

VII - assegurar a observância dos seguintes princípios constitucionais:

a) forma republicana, sistema representativo e regime democrático;

b) direitos da pessoa humana;

c) autonomia municipal;

d) prestação de contas da administração pública, direta e indireta.

STF/STJ/TSE: tribunal que teve decisão descumprida irá requisitar do PR
a intervenção; deverá

Nesse caso não passará ao CN.

Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:

VI - prover a execução de lei federal, ordem ou decisão judicial;