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DIREITO CONSTITUCIONAL

PODER EXECUTIVO.

João e maria estão disputando o 2° turno, maria morre, joão disputará com o 3° mais votado, não
com o vice de maria.

POSSE: redação que muda, será aplicada em 2027.


CN da posse ao Presidente e vice: 5 de janeiro.
Governadores: 6 de janeiro.
Prefeito: 1 de janeiro.

Mandato de 4 anos, vedada a 3 reeleição consecutiva.

SUBSTITUIÇÃO SUCESSÃO
- Em caso de impedimento temporário a- Em caso definitivo nas hipóteses de vacância.
- Viagem (caso seja mais de 15 dias, precisa de - Sair por viagem superior a 15 dias, sem
autorização do congresso nacional). autorização do congresso nacional.
- Afastamento por 180 dias para responder a - Deixar de tomar posse, injustificadamente, 10
processo. ( STF e SENADO para julgar, a dias após a data marcada.
câmara tem que autorizar e o quórum é de 2/3, o - Morte
afastamento não se dá com a autorização, mas, - Renúncia
somente quando ele se torna réu) - Impeachment

Linha de substituição

Vice
Presidente da câmara
Presidente do Senado.

VACÂNCIA DOS DOIS CARGOS.

Nova eleição. Para Mandato tampão.

P: dentro dos dois primeiros anos, nova eleição direta, 90 dias após o último cargo.

V: dentro dos dois últimos anos, nova eleição indireta, 30 dias após a vacância do último cargo, o
CN vão eleger o presidente e vice.

SISTEMA DE GOVERNO: Presidencialista.


Chefia monocrática.
Chefe de estado e Chefe de governo.

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: ROL EXEMPLIFICATIVO.

I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;

II - exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a direção superior da administração federal;

III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituição;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para
sua fiel execução; (decreto regulamentar, não inova no ordenamento jurídico, se inovar o CN susta o
ato, é competência exclusiva do CN)

V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;

VI - dispor sobre a organização e o funcionamento da administração federal, na forma da lei;

VI - dispor, mediante decreto, sobre: (Decreto autônomo, autônomo porque não está vinculada a
nenhuma lei, se vincula a CF apenas) mesmo patamar de uma lei.

a) organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de


despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos;         (Incluída pela Emenda Constitucional nº
32, de 2001)
b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;         (Incluída pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
VII - manter relações com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomáticos;

VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;

IX - decretar o estado de defesa e o estado de sítio;

X - decretar e executar a intervenção federal;

XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasião da abertura da sessão
legislativa, expondo a situação do País e solicitando as providências que julgar necessárias;

XII - conceder indulto (perdão coletivo, por decreto, a graça cabe também, só que a graça é
individual) e comutar penas, com audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em lei;

XIII - exercer o comando supremo das Forças Armadas, promover seus oficiais-generais e nomeá-los
para os cargos que lhes são privativos;

XIII - exercer o comando supremo das Forças Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do
Exército e da Aeronáutica, promover seus oficiais-generais e nomeá-los para os cargos que lhes são
privativos;             (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 23, de 02/09/99)
XIV - nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos
Tribunais Superiores, os Governadores de Territórios, o Procurador-Geral da República, o presidente e os
diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei;

XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da União;

XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituição, e o Advogado-Geral da União;

XVII - nomear membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII;

XVIII - convocar e presidir o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional;

XIX - declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou
referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e, nas mesmas condições,
decretar, total ou parcialmente, a mobilização nacional;

XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;

XXI - conferir condecorações e distinções honoríficas;

XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças estrangeiras transitem pelo território
nacional ou nele permaneçam temporariamente;

XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as
propostas de orçamento previstos nesta Constituição;
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias após a abertura da sessão
legislativa, as contas referentes ao exercício anterior;

XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, na forma da lei;

XXVI - editar medidas provisórias com força de lei, nos termos do art. 62;

XXVII - exercer outras atribuições previstas nesta Constituição.

XXVIII - propor ao Congresso Nacional a decretação do estado de calamidade pública de âmbito


nacional previsto nos arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta Constituição.      (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 109, de 2021)
Parágrafo único. O Presidente da República poderá delegar as atribuições mencionadas nos incisos VI,
XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da República ou ao
Advogado-Geral da União, que observarão os limites traçados nas respectivas delegações.
PODE DELEGAR O DECRETO AUTÔNOMO.

PODE DELEGAR O INDULTO E A COMUTAÇÃO DE PENAS.

PODE DELEGAR O PROVIMENTO E O DESPROVIMENTO DE CARGOS PÚBLICOS FEDERAIS, A


EXTINÇÃO NÃO, EXTINÇÃO SÓ SE TIVER VAGO NA FORMA DO INCISO VI.

Anistia é o CN que dispõe por meio de LEI.

Bizus:

O presidente da república decreta a intervenção federal e executa, o CN aprova.


O presidente da república decreta o Estado de defesa, o CN aprova.
Compete ao CN autorizar o Estado de sítio, o PR decreta.
Compete ao CN autorizar a declaração de guerra e a celebração de paz, o PR decreta.
O presidente da república propõe a decretação do Estado de calamidade pública, o CN decreta.

RESPONSABILIDADE

IMUNIDADE. (garantia indisponível)

NÃO TEM IMUNIDADE MATERIAL.

IMUNIDADE FORMAL (PRISÃO E PROCESSO) SOMENTE AO PRESIDENTE DA


REPÚBLICA POR SER CHEFE DE ESTADO

§ 3º Enquanto não sobrevier sentença condenatória, nas infrações comuns, o Presidente da República
não estará sujeito a prisão.

§ 4º O Presidente da República, na vigência de seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exercício de suas funções. Resumindo

Crime durante o mandato, ele só poderá responde ser agir como presidente, mas ele pode agir como
presidente e praticar crime comum, exemplo da maleta de pó branco vindo da Colômbia, de uma viagem
oficial, tráfico é crime comum, mas ele se valeu do cargo, então poderá responder.

Mas ele pode ser investigado, por inquérito, mesmo por atos estranhos as suas funções e não precisa de
autorização da câmara.

Não cabe prisão cautelar para o presidente da república.


Não cabe prisão civil.

PROCESSO ( então ele tem que ter agido na qualidade de presidente para poder ser processado)

CRIME COMUM – STF.

Crime eleitoral praticado pelo presidente quem julga é o STF.

Autorização da câmara (quórum de 2/3 do total de membros)

PGR (denúncia), vítima (queixa) envia pro STF ( STF não faz nada ainda, apenas encaminha a
câmara, 2/3 para autorizar) depois de autorizado, STF analisa se receberá a denúncia, assim que ele
recebe, presidente afastado por até 180 dias, se ele não for julgado nesse período, ele volta, e segue
o curso do processo, ele pode ser absolvido ou condenado, se condenado ele pode ser preso? SIM.
Julgado e condenado ele perde o mandato.

CRIME DE RESPONSABILIDADE – ART 85 ( EXEMPLIFICATIVA)

Art. 85. São crimes de responsabilidade os atos do Presidente da República que atentem contra a Constituição
Federal e, especialmente, contra:

I - a existência da União;

II - o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério Público e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federação;

III - o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais;

IV - a segurança interna do País;

V - a probidade na administração;

VI - a lei orçamentária;

VII - o cumprimento das leis e das decisões judiciais.

Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em lei especial, que estabelecerá as normas de processo e
julgamento.

Qualquer cidadão é parte legitima para fazer acusação do presidente por crime de responsabilidade.

Cidadão apresenta à câmara ( presidente da câmara tem discricionariedade pra decidir dar seguimento,
quando o Presidente da câmara recebe o pedido e analisa se dará seguimento, nessa fase ele não precisa
comunicar ao presidente, não há o que se falar em contraditório e ampla defesa do PR , mas a partir da
convocação da comissão pra apreciar, ai a câmara faz juízo de admissibilidade com quórum de 2/3),
autorizado, vai pro Senado federal, o senado faz uma comissão e ela decide se vai levar a plenário ou não
(juízo de admissibilidade, maioria simples pra não prosseguir.), senado admite, presidente afastado por até
180 dias, é afastado quando o senado recebe o pedido com seu juízo de admissibilidade.

Julgamento, é presidido pelo presidente do STF (mas ele não vota), os senadores julgam por quórum de 2/3.
se condenado, presidente pode ser preso? NÃO. Apenas perda do cargo, com a inabilitação (inelegibilidade +
proibição de ocupar, cargo, emprego ou função pública) por 8 anos, começa a contar de quando deveria
acabar o mandato.

A decisão do senado federal sobre impeachment é irrecorrível em relação ao mérito.


Quem é julgado pelo SENADO FEDERAL por crime de responsabilidade

Presidente e vice-presidente. (Processo igual do PR)

Ministro de Estado conexo com o PR. (Processo igual do PR)

O restante não precisa de autorização da câmara dos deputados.

Comandantes das forças E/M/A conexo com o PR

PGR

AGU

Membros CNJ

Membros CNMP

Ministros do STF

GOVERNADOR
CRIME COMUM: STJ (não depende de autorização de assembleia legislativa, é inconstitucional)
CRIME DE RESPONSABILIDADE: ÓRGÃO ESPECIAL ( 5 DESEMBARGADORES DO TJ +
5 DEP ESTADUAIS). Depende de autorização da assembleia por previsão na lei de crimes de
responsabilidade.

PREFEITO
CRIME COMUM: Tribunal de justiça, ressalvada a competência da justiça eleitoral, seria TRE.
Crime federal TRF.
CRIME DE RESPONSABILIDADE: câmara legislativa.

VICE PRESIDENTE DA REPÚBLICA.


– substituir ou suceder
– lei complementar pode dar outras atribuições
– convocado pelo PR a missões especiais
– integra o conselho de defesa da república e o conselho da república.
MINISTROS DE ESTADO
Auxiliar o PR no exercício de suas atribuições.
Coordenação de órgãos da administração pública.
Referendar atos e decretos do PR
Requisitos
– Brasileiro
– Cidadão
– 21 anos

CONSELHO DA REPÚBLICA PRONUNCIA, NÃO OPINAR. O PR convoca e preside, mas não


integra.

Art. 89. O Conselho da República é órgão superior de consulta do Presidente da República, e dele participam:

I - o Vice-Presidente da República;

II - o Presidente da Câmara dos Deputados;

III - o Presidente do Senado Federal;

IV - os líderes da maioria e da minoria na Câmara dos Deputados;

V - os líderes da maioria e da minoria no Senado Federal;

VI - o Ministro da Justiça;

VII - seis cidadãos brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo
Presidente da República, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Câmara dos Deputados, todos
com mandato de três anos, vedada a recondução.

Art. 90. Compete ao Conselho da República pronunciar-se sobre:

I - intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio;

II - as questões relevantes para a estabilidade das instituições democráticas.

§ 1º O Presidente da República poderá convocar Ministro de Estado para participar da reunião do


Conselho, quando constar da pauta questão relacionada com o respectivo Ministério.

§ 2º A lei regulará a organização e o funcionamento do Conselho da República.  

CONSELHO DE DEFESA NACIONAL

MEMBROS NATOS

Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional é órgão de consulta do Presidente da República nos assuntos
relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrático, e dele participam como membros
natos:

I - o Vice-Presidente da República; DOS DOIS

II - o Presidente da Câmara dos Deputados; DOS DOIS

III - o Presidente do Senado Federal; DOS DOIS

IV - o Ministro da Justiça; DOS DOIS

V - os Ministros militares;

V - o Ministro de Estado da Defesa;         (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999)


VI - o Ministro das Relações Exteriores;

VII - o Ministro do Planejamento.

VIII - os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica.         (Incluído pela Emenda


Constitucional nº 23, de 1999)
§ 1º Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
I - opinar nas hipóteses de declaração de guerra e de celebração da paz, nos termos desta Constituição;

II - opinar sobre a decretação do estado de defesa, do estado de sítio e da intervenção federal;

III - propor os critérios e condições de utilização de áreas indispensáveis à segurança do território nacional e
opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservação e a
exploração dos recursos naturais de qualquer tipo;

IV - estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessárias a garantir a independência


nacional e a defesa do Estado democrático.

§ 2º A lei regulará a organização e o funcionamento do Conselho de Defesa Nacional

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