Art.

109
Aos juízes federais compete processar e julgar:

I. As causas em que a União, entidade autárquica ou empresa publica Federal

forem interessadas na condição de autoras, res., assistentes ou oponentes,
exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e as sujeitas a Justiça
Eleitoral e a Justiça do Trabalho;
II. As causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e município ou
pessoa domiciliada ou residente no país;
III. As causas fundadas em tratado ou contrato da União com Estado
estrangeiro ou organismo internacional;
IV. Os crimes políticos e as infrações penais praticadas em detrimento de bens,
serviços ou interesse da União ou de suas entidades autárquicas ou empresas
publicas., excluídas, as contravenções e ressalvada a competência da Justiça
Militar e da Justiça Eleitoral; § 4° Na hipótese do paragrafo
V. Os crimes previstos em tratado ou convenção internacional, quando, iniciada a anterior, o recurso cabível será
execução no país, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, sempre para o Tribunal Regional
ou reciprocamente; V – A – as causas relativas a direitos humanos a que se Federal na área de jurisdição do juiz de
refere o § 5º deste artigo; primeiro grau;
VI. Os crimes contra a organização do trabalho e, nos casos determinados por
Lei, contra o sistema financeiro e a ordem econômico-financeira; § 5° Nas hipóteses de grave
VII. Os habeas corpus, em matéria criminal de sua competência ou quando o violação de direitos humanos, o
constrangimento provier de autoridade cujos atos não estejam diretamente Procurador-geral da República, com a
sujeitos a outra jurisdição; finalidade de assegurar o cumprimento
VIII. Os mandatos de segurança e os habeas data contra ato de autoridade de obrigações decorrentes de tratados
Federal, excetuados os casos de competência dos tribunais federais;. internacionais de direitos humanos dos
IX. Os crimes cometidos a bordo de navios e aeronaves, ressalvadas a quais o Brasil seja parte, poderá
competência da Justiça Militar; suscitar, perante o Superior Tribunal
X. Os crimes de ingresso ou permanência irregular de estrangeiro, a execução de Justiça, em qualquer fase do
de carta rogatória, após o exequatur, e de sentença estrangeira, após a inquérito ou processo, incidente de
homologação, as causas referentes a nacionalidade, inclusive a respectiva deslocamento de competência para a
opção e a naturalização; Justiça Federal.
XI. A disputa sobre direitos indígenas.
§ 1º As causas em que a União for autora serão aforadas na seção Art. 241. A União, os
judiciaria onde tiver domicilio a outra parte. Estados, o DF e os municípios disciplinarão
§ 2º As causas intentadas contra a União poderão ser aforadas na seção por meio de Lei os consórcios públicos e os
judiciaria em que forma domiciliado o autor, naquela onde houver convênios de cooperação entre os entes
ocorrido o ato ou fato que deu origem a demanda ou onde esteja federados, autorizando a gestão associada
situada a coisa, ou ainda, no DF. de serviços públicos, bem como a
§ 3º A Lei poderá autorizar que as causas de competência da Justiça transferência total ou parcial de encargos,
Federal em que forem parte instituição de previdência social e serviços, pessoal e bens essenciais a
segurado possam ser processadas e julgadas na Justiça estadual continuidade dos serviços transferidos.
quando a comarca do domicilio do segundo não for sede de vara
Federal.
 Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da
República:

I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;

II - exercer, com o auxílio os Ministros de estado, a direção superior

da administração federal;

III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta

Constituição;

IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir

decretos e regulamentos para sua fiel execução;

V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;

VII - manter relações com Estados estrangeiros e acreditar
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
seus representantes diplomáticos;
a) Organização e funcionamento da administração Federal,
VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais,
quando não implicar aumento de despesa nem criação ou
sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
extinção de órgãos públicos;
IX - decretar o estado de defesa e o estado de sítio; b) Extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;

X - decretar e executar a intervenção federal; XVII - nomear membros do Conselho da República, nos termos do art.
89, VII;
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso
Nacional por ocasião da abertura da sessão legislativa, expondo XVIII - convocar e presidir o Conselho da República e o Conselho de
a situação do País e solicitando as providências que julgar Defesa Nacional;
necessárias;
XIX - declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, autorizado
XII - conceder indulto e comutar penas, com audiência, se pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no
necessário, dos órgãos instituídos em lei; intervalo das sessões legislativas, e, nas mesmas condições,
decretar, total ou parcialmente, a mobilização nacional;
XIII - exercer o comando supremo das Forças Armadas,
nomear os Comandantes da Marinha, do Exército e da XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso
Aeronáutica, promover seus oficiais-generais e nomeá-los para Nacional;
os cargos que lhes são privativos;
XXI - conferir condecorações e distinções honoríficas;
XIV - nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os
Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças
Superiores, os Governadores de Territórios, o Procurador- estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam
Geral da República, o presidente e os diretores do Banco temporariamente;
Central e outros servidores, quando determinado em lei; XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do de diretrizes orçamentárias e as propostas de orçamento previstas
Tribunal de Contas da União; nesta Constituição;

XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de
Constituição, e o Advogado-Geral da União; sessenta dias após a abertura da sessão legislativa, as contas
referentes ao exercício anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, na forma da lei;

XXVI - editar medidas provisórias com força de lei, nos termos do art. 62;

XXVII - exercer outras atribuições previstas nesta Constituição;

XXVIII - propor ao Congresso Nacional a decretação do estado de calamidade

pública de âmbito nacional previsto nos arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-
F e 167-G desta Constituição:

Parágrafo único. O Presidente da República poderá delegar as atribuições

mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de
Estado, ao Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geral da União, que
observarão os limites traçados nas respectivas delegações.

Art. 85. Art. 86. Art. 87.

São crimes de responsabilidade os Admitida a acusação contra o Presidente da Os Ministros de Estado serão escolhidos
atos do Presidente da República que República, por dois terços da Câmara dos dentre brasileiros maiores de vinte e um
atentem contra a Constituição Deputados, será ele submetido a julgamento anos e no exercício dos direitos políticos.
Federal e, especialmente, contra: perante o supremo Tribunal Federal, nas
infrações penais comuns, ou perante o Senado Paragrafo único. Compete ao Ministro de
I- A existência da União; Estado, além de outras atribuições
Federal, nos crimes de responsabilidade;
II- O livre exercício do estabelecidas nesta Constituição e na Lei:
Poder Legislativo, o § 1º O Presidente ficara suspenso de suas
Poder Judiciário, do MP funções: I- Exercer a orientação,
e dos poderes I. Nas infrações penais comuns, se coordenação e supervisão
constitucionais das recebida a denuncia ou queixa-crime dos órgãos e entidades da
unidades da Federação; pelo supremo Tribunal Federal; administração Federal na
III- O exercício dos direitos II. Nos crimes de responsabilidade, após a área de sua competência e
políticos, individuais e instauração do processo pelo Senado referendar os atos e
sociais; Federal; decretos assinados pelo
IV- A segurança interna do Presidente da República;
§ 2º Se, decorrido o prazo de cento e II- Expedir instruções para a
País;
oitenta dias, o julgamento não estiver execução das leis, decretos e
V- A probidade na
concluído, cessara o afastamento do regulamentos;
administração;
presidente, sem prejuízo do regular III- Apresentar ao Presidente da
VI- A Lei orçamentaria;
prosseguimento do processo; República relatório anual de
VII- O cumprimento das leis
e das decisões judiciais. sua gestão no Ministério;
§ 3° Enquanto não sobrevier sentença
IV- Praticar os atos pertinentes
condenatória, nas infrações comuns, o
Paragrafo único. Esses crimes as atribuições que lhe forem
presidente da República não estará sujeito a
serão definidos em Lei especial, outorgadas ou delegadas pelo
prisão;
que estabelecera as normas de Presidente da República.
processo e julgamento. § 4º O presidente da República, na vigência
de seu mandato, não pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao
exercício de suas funções.
 A organização politico-administrativa da República

Art. 18 Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o DF

e os Municípios. Todos autônomos, nos termos desta
Constituição.
§ 1º Brasília é a Capital Federal.
§ 2º Os territórios federais integram a União, e sua criação, transformação em Estado ou
reintegração ao Estado de origem serão reguladas em Lei complementar.
§ 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem
a outros, ou formarem novos Estados ou territórios federais, mediante aprovação da
população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso Nacional, por Lei
complementar.
§ 4º A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de Municípios, far-se-ão por Lei
estadual, dentro do período determinado por Lei complementar Federal, e dependerão de
conduta previa, mediante plebiscito, as populações dos Municípios envolvidos, após a
divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da Lei.

É vedado a União, aos Estados, ao DF e aos Municípios: Art. 19

I. Estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvenciona-los, embaraçar-lhes os
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de
dependência ou aliança, ressalvada, na forma da Lei, a colaboração de

Art. 20
interesse publico;
II. Recusar fé aos documentos públicos;
III. Criar distinções entre brasileiros ou preferencias entre si.
São bens da União: **V. Os recursos naturais da plataforma continental e da zona
I. Os que atualmente lhe pertencem e os que lhe econômica exclusiva;
vierem a ser atribuídos; VI. O mar territorial;
II. As terras devolutas indispensáveis a defesa das VII. Os terrenos de marinha e seus acrescidos;
fronteiras, das fortificações e construções VII. Os potencias de energia hidráulica;
militares, das vias federais de comunicação e a IX. Os recursos minerais, inclusive os de subsolo;
preservação ambiental, definidas em Lei; X. As cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológicos e pré-
III. Os lagos, rios e quaisquer correntes de agua em históricos;
terrenos de seu domínio, ou que banhem mais de XI. As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios.
um Estado, sirvam de limites com outros países, ou § 1º É assegurada, nos termos da Lei, a União, aos Estados, ao DF e
se estendam a territórios estrangeiros ou dele aos Municípios a participação no resultado da exploração de
provenham, bem como os terrenos marginais e as petróleo ou gas natural, de recursos hídricos para fins de
praias fluviais; geração de energia elétrica e outros recursos minerais no
IV. As ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes território, plataforma continental, mar territorial ou zona
com outros países; as praias marítimas; as ilhas econômica exclusiva, ou compensação financeira por essa
oceânicas e as costeiras, excluídas, destas, as que exploração.
contenham a sede de Municípios, exceto aquelas § 2º A faixa de até 150 km de largura, ao longo das fronteiras
áreas afetadas ao serviço publico e a unidade terrestres, designada como faixa de fronteira, é considerada
ambiente Federal, e referente ao art. 26, II**; fundamental p/ defesa nacional, e sua ocupação.
 Compete a União:
Art. 21
I - manter relações com Estados estrangeiros e participar de organizações
internacionais;

II - declarar a guerra e celebrar a paz;

III - assegurar a defesa nacional;

IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças estrangeiras

transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente;

V - decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a intervenção federal;

VI - autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de material bélico;

XIV - organizar e manter a polícia civil, a
VII - emitir moeda; polícia penal, a polícia militar e o corpo de
bombeiros militar do Distrito Federal, bem
VIII - administrar as reservas cambiais do País e fiscalizar as operações de como prestar assistência financeira ao
natureza financeira, especialmente as de crédito, câmbio e capitalização, bem como Distrito Federal para a execução de serviços
as de seguros e de previdência privada; públicos, por meio de fundo próprio;
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenação do território e de
XV - organizar e manter os serviços oficiais
desenvolvimento econômico e social;
de estatística, geografia, geologia e
X - manter o serviço postal e o correio aéreo nacional; cartografia de âmbito nacional;

XI - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os XVI - exercer a classificação, para efeito
serviços de telecomunicações, nos termos da lei, que disporá sobre a indicativo, de diversões públicas e de
organização dos serviços, a criação de um órgão regulador e outros aspectos programas de rádio e televisão;
institucionais;
XVII - conceder anistia;
XII - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão: a) os
XVIII - planejar e promover a defesa
serviços de radiodifusão sonora e de sons e imagens;
permanente contra as calamidades públicas,
b) os serviços e instalações de energia elétrica e o aproveitamento energético dos especialmente as secas e as inundações;
cursos de água, em articulação com os Estados onde se situam os potenciais XIX - instituir sistema nacional de
hidroenergéticos; gerenciamento de recursos hídricos e definir
c) a navegação aérea, aeroespacial e a infraestrutura aeroportuária; critérios de outorga de direitos de seu uso;

d) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário entre portos brasileiros e XX - instituir diretrizes para o
fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Território; desenvolvimento urbano, inclusive habitação,
saneamento básico e transportes urbanos;
e) os serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional de
passageiros; XXI - estabelecer princípios e diretrizes para
o sistema nacional de viação;
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres;
XXII - executar os serviços de polícia
XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério Público do Distrito Federal e marítima, aeroportuária e de fronteiras;
dos Territórios e a Defensoria Pública dos Territórios;
 XXIII - explorar os serviços e instalações nucleares de qualquer natureza e exercer
monopólio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrialização
e o comércio de minérios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princípios e condições:

a) toda atividade nuclear em território nacional somente será admitida para fins pacíficos e
mediante aprovação do Congresso Nacional;

b) sob regime de permissão, são autorizadas a comercialização e a utilização de radioisótopos para

pesquisa e uso agrícolas e industriais;

c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção, a comercialização e a utilização de

radioisótopos para pesquisa e uso médico;

d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existência de culpa;

XXIV - organizar, manter e executar a inspeção do trabalho;

XXV - estabelecer as áreas e as condições para o exercício da atividade de garimpagem, em

forma associativa.

XXVI - organizar e fiscalizar a proteção e o tratamento de dados pessoais, nos termos da Lei;

Art. 22
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário,
XV - emigração e imigração, entrada, extradição e expulsão
de estrangeiros;

marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho; XVI - organização do sistema nacional de emprego e

condições para o exercício de profissões;
II - desapropriação;
XVII - organização judiciária, do Ministério Público do Distrito
III - requisições civis e militares, em caso de iminente perigo e em
Federal e dos Territórios e da Defensoria Pública dos
tempo de guerra;
Territórios, bem como organização administrativa destes;
IV - águas, energia, informática, telecomunicações e radiodifusão;
XVIII - sistema estatístico, sistema cartográfico e de geologia
V - serviço postal; nacionais;

VI - sistema monetário e de medidas, títulos e garantias dos metais; XIX - sistemas de poupança, captação e garantia da poupança
popular;
VII - política de crédito, câmbio, seguros e transferência de valores;
XX - sistemas de consórcios e sorteios;
VIII - comércio exterior e interestadual;
XXI - normas gerais de organização, efetivos, material
IX - diretrizes da política nacional de transportes; bélico, garantias, convocação, mobilização, inatividades e
X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial, marítima, aérea e pensões das polícias militares e dos corpos de
aeroespacial; bombeiros militares;

XI - trânsito e transporte; XXII - competência da polícia federal e das polícias

rodoviária e ferroviária federais;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XXIII - seguridade social;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalização;
XXIV - diretrizes e bases da educação nacional;
XIV - populações indígenas;
XXV - registros públicos;

XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;

XXVII - normas gerais de licitação e contratação, em todas as modalidades,

para as administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais da
União, Estados, Distrito Federal e Municípios, obedecido o disposto no art.
37, XXI, e para as empresas públicas e sociedades de economia mista, nos
termos do art. 173, § 1º, III;

XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa marítima, defesa

civil e mobilização nacional;

XXIX - propaganda comercial;

XXX - proteção e tratamento de dados pessoais.

Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar

Art. 23
sobre questões específicas das matérias relacionadas neste artigo.

É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:

I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas e conservar o patrimônio público;

II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas portadoras de deficiência;

III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notáveis e os sítios arqueológicos;

IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de valor histórico, artístico ou
cultural;

V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à inovação;

VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;

VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;

VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar;

IX - promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico;

X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a integração social dos setores desfavorecidos;

XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em
seus territórios;

XII - estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito.

Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas para a cooperação entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional.

VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da
natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteção do meio ambiente e controle da poluição;
VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico,
turístico e paisagístico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético, peculiaridades.
histórico, turístico e paisagístico;
IX - educação, cultura, ensino, desporto, ciência,
tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e inovação;
X - criação, funcionamento e processo do juizado de
pequenas causas;
XI - procedimentos em matéria processual;
XII - previdência social, proteção e defesa da saúde;
XIII - assistência jurídica e defensoria pública;
XIV - proteção e integração social das pessoas
portadoras de deficiência;
XV - proteção à infância e à juventude;
XVI - organização, garantias, direitos e deveres das
polícias civis.**.
Art. 24
Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal
legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e
urbanístico;
II - orçamento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos serviços forenses;
V - produção e consumo;
**§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da União
limitar-se-á a estabelecer normas gerais.
§ 2º A competência da União para legislar sobre normas gerais não
exclui a competência suplementar dos Estados.
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados
exercerão a competência legislativa plena, para atender a suas
§ 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a
eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário.
Art. 25
.Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que
adotarem, observados os princípios desta Constituição.
§ 1º São reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam
vedadas por esta Constituição.
§ 2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concessão, os
serviços locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a edição de
medida provisória para a sua regulamentação.
§ 3º Os Estados poderão, mediante lei complementar, instituir
regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões,
constituídas por agrupamentos de Municípios limítrofes, para integrar a
organização, o planejamento e a execução de funções públicas de
interesse comum.
Art. 26 Incluem-se entre os bens dos

Estados:

I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e em

depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de
obras da União;

II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que estiverem no seu

domínio, excluídas aquelas sob domínio da União, Municípios ou terceiros;

III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União;

IV - as terras devolutas não compreendidas entre as da União.

Art. 27
O número de Deputados à Assembleia Legislativa corresponderá ao triplo da
representação do Estado na Câmara dos Deputados e, atingido o número de trinta e
seis, será acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze.

§ 1º Será de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando-se lhes as

regras desta Constituição sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades,
remuneração, perda de mandato, licença, impedimentos e incorporação às Forças
Armadas.

§ 2º O subsídio dos Deputados Estaduais será fixado por lei de iniciativa da Assembleia
Legislativa, na razão de, no máximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido,
em espécie, para os Deputados Federais, observado o que dispõem os arts. 39, § 4º,
57, § 7º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.

§ 3º Compete às Assembleias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polícia e

serviços administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.

§ 4º A lei disporá sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.

Art. 28
A eleição do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de 4 (quatro) anos, realizar-se-á no primeiro domingo de
outubro, em primeiro turno, e no último domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término do
mandato de seus antecessores, e a posse ocorrerá em 6 de janeiro do ano subsequente, observado, quanto ao mais, o disposto
no art. 77 desta Constituição.

§ 1º Perderá o mandato o Governador que assumir outro cargo ou função na administração pública direta ou indireta, ressalvada a
posse em virtude de concurso público e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.

§ 2º Os subsídios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretários de Estado serão fixados por lei de iniciativa da Assembléia
Legislativa, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, §4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.

Art. 31
A fiscalização do Município será exercida pelo
Poder Legislativo municipal, mediante controle
externo, e pelos sistemas de controle interno
do Pode Executivo municipal, na forma da lei.
§ 1º O controle externo da Câmara Municipal
será exercido com o auxílio dos Tribunais de
Contas dos Estados ou do Município ou dos
Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municípios, onde houver.
§ 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão
competente, sobre as contas que o Prefeito
deve anualmente prestar, só deixará de
prevalecer por decisão de dois terços dos
membros da Câmara Municipal.
§ 3º As contas dos Municípios ficarão,
durante sessenta dias, anualmente, à
disposição de qualquer contribuinte, para
exame e apreciação, o qual poderá
questionar-lhes a legitimidade, nos termos da
lei.
§ 4º É vedada a criação de tribunais,
Conselhos ou órgãos de contas municipais.
Art. 30 Compete aos Municípios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência, bem como aplicar
suas rendas, sem prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar
balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislação estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou
permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de
transporte coletivo, que tem caráter essencial;
VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado,
programas de educação infantil e de ensino fundamental;
VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado,
serviços de atendimento à saúde da população;
VIII - promover, no que couber adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo
urbano;
IX - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local, observada a
legislação e a ação fiscalizadora federal e estadual.
Art. 32
O Distrito Federal, vedada sua divisão em Municípios, reger-se-á por lei orgânica,
votada em dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois
terços da Câmara Legislativa, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos
nesta Constituição.
§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas às competências legislativas reservadas aos
Estados e Municípios.
§ 2º A eleição do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art.
77, e dos Deputados Distritais coincidirá com a dos Governadores e Deputados
Estaduais, para mandato de igual duração.
§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
§ 4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo Governo do Distrito Federal, da polícia
civil, da polícia penal, da polícia militar e do corpo de bombeiros militar.
Art. 33
A lei disporá sobre a organização administrativa e judiciária dos
Territórios.

§ 1º Os Territórios poderão ser divididos em Municípios, aos quais se

aplicará, no que couber, o disposto no Capítulo IV deste Título.

§ 2º As contas do Governo do Território serão submetidas ao

Congresso Nacional, com parecer prévio do Tribunal de Contas da União.

§ 3º Nos Territórios Federais com mais de cem mil habitantes, além do

Governador, nomeado na forma desta Constituição, haverá órgãos
judiciários de primeira e segunda instâncias, membros do Ministério
Público e defensores públicos federais; a lei disporá sobre as eleições
para a Câmara Territorial e sua competência deliberativa.

Art. 34
A União não intervirá nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:

I - manter a integridade nacional;

II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade da Federação em outra;

III - por termo a grave comprometimento da ordem pública;

IV - garantir o livre exercício de qualquer dos Poderes nas unidades da Federação;

V - reorganizar as finanças da unidade da Federação que:

a) suspender o pagamento da dívida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de força maior;

b) deixar de entregar aos Municípios receitas tributárias fixadas nesta Constituição dentro dos prazos estabelecidos em lei;

VI - prover a execução de lei federal, ordem ou decisão judicial;

VII - assegurar a observância dos seguintes princípios constitucionais:

a) forma republicana, sistema representativo e regime democrático;

b) direitos da pessoa humana;

c) autonomia municipal;

d) prestação de contas da administração pública, direta e indireta.

e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na
manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde.
 O Estado não intervirá em seus Municípios, nem a União nos Municípios localizados em
Território Federal, exceto quando:

I - deixar de ser paga, sem motivo de força maior, por dois anos consecutivos, a dívida

Art. 35 fundada;

II - não forem prestadas contas devidas, na forma da lei;

III - não tiver sido aplicado o mínimo exigido da receita municipal na manutenção e
desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde

IV - o Tribunal de Justiça der provimento a representação para assegura a

observância de princípios indicados na Constituição estadual, ou para prover a
execução de lei, de ordem ou de decisão judicial.

Art. 36
A decretação da intervenção dependerá:

I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do Poder Legislativo ou do Poder

Executivo coacto ou impedido, ou de requisição do Supremo Tribunal Federal, se
a coação for exercida contra o Poder Judiciário;

II - no caso de desobediência a ordem ou decisão judiciária, de requisição do

Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justiça ou do Tribunal
Superior Eleitoral;

III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representação do

Procurador-Geral da República, na hipótese do art. 34, VII, e no caso de recusa
à execução de lei federal.

§ 1º O decreto de intervenção, que especificará a amplitude, o prazo

e as condições de execução e que, se couber, nomeará o interventor, será
submetido à apreciação do Congresso Nacional ou da Assembléia Legislativa do
Estado, no prazo de vinte e quatro horas.

§ 2º Se não estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assembléia

Legislativa, far-se-á convocação extraordinária, no mesmo prazo de vinte e
quatro horas.

§ 3º Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciação
pelo Congresso Nacional ou pela Assembléia Legislativa, o decreto limitar-se-á a
suspender a execução do ato impugnado, se essa medida bastar ao
restabelecimento da normalidade.

§ 4º Cessados os motivos da intervenção, as autoridades afastadas de seus

cargos a estes voltarão, salvo impedimento legal.
Art. 44
O Poder Legislativo é exercido pelo Congresso Nacional, que se compõem da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal.

Paragrafo único. Cada legislatura terá a duração de quatro anos.

Art. 45
A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada
território e no DF.

§ 1º O numero total de Deputados, bem como a representação do Estado e pelo DF, será estabelecido por Lei complementar,
proporcionalmente a população, procedendo-se aos ajustes necessários, no ano anterior as eleições, para que nenhuma
daquelas unidades da Federação tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados.
§ 2º Cada território elegera quatro Deputados.

O Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do DF, eleitos segundo o

Art. 46 principio majoritário.

§ 1º Cada Estado e o DF elegerão três Senadores, com mandato de oito anos.

§ 2º A representação de cada Estado e do DF será renova de quatro em quatro anos,
Art. 47 alternadamente, por um e dois terços.
§ 3º Cada Senador será eleito com dois suplentes.
Salvo disposição constitucional em contrario, as deliberações de cada Casa e de suas

Art. 48
Cabe ao Congresso Nacional, com a
sanção do Presidente da República, não
exigida esta para o especificado nos arts.
49, 51 e 52, dispor sobre todas as
matérias de competência da União,
especialmente sobre:
comissões serão tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus
membros.
V - limites do território nacional, espaço aéreo e XI - criação e extinção de
Ministérios e órgãos da
marítimo e bens do domínio da União;
administração pública;
VI - incorporação, subdivisão ou desmembramento de
áreas de Territórios ou Estados, ouvidas as XII - telecomunicações e
respectivas Assembleias Legislativas; radiodifusão;

I - sistema tributário, arrecadação e VII - transferência temporária da sede do Governo XIII - matéria financeira, cambial
distribuição de rendas; Federal; e monetária, instituições
financeiras e suas operações;
II - plano plurianual, diretrizes VIII - concessão de anistia;
orçamentárias, orçamento anual, XIV - moeda, seus limites de
operações de crédito, dívida pública e IX - organização administrativa, judiciária, do Ministério emissão, e montante da dívida
emissões de curso forçado; Público e da Defensoria Pública da União e dos mobiliária federal.
Territórios e organização judiciária e do Ministério
III - fixação e modificação do efetivo das Público do Distrito Federal; XV - fixação do subsídio dos
Forças Armadas; Ministros do Supremo Tribunal
X - criação, transformação e extinção de cargos, Federal, observado; o que
IV - planos e programas nacionais, empregos e funções públicas, observado o que dispõem os arts. 39, § 4º; 150, II;
regionais e setoriais de desenvolvimento; estabelece o art.84, VI, b; 153, III; e 153, § 2º, I.
Art. 49
É da competência exclusiva do Congresso
Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos
ao patrimônio nacional;

II – autorizar o Presidente da República a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que forças estrangeiras transitem pelo
território nacional ou nele permaneçam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar;

III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da República a se ausentarem do País, quando a ausência exceder a quinze dias;

IV - aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer uma dessas medidas;

V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa;
IV - aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou
suspender qualquer uma dessas medidas;

V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou

dos limites de delegação legislativa;

VI - mudar temporariamente sua sede;

VII - fixar idêntico subsídio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que
dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;

VIII - fixar os subsídios do Presidente e do Vice-Presidente da República e dos Ministros de

Estado, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;

IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os

relatórios sobre a execução dos planos de governo;

X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder

Executivo, incluídos os da administração indireta;

XI - zelar pela preservação de sua competência legislativa em face da atribuição normativa

dos outros Poderes;

XII - apreciar os atos de concessão e renovação de concessão de emissoras de rádio e

televisão;

XIII - escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas da União;

XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;

XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;

XVI - autorizar, em terras indígenas, a exploração e o aproveitamento de recursos hídricos e a pesquisa e lavra de riquezas
minerais;

XVII - aprovar, previamente, a alienação ou concessão de terras públicas com área superior a dois mil e quinhentos hectares;

XVIII - decretar o estado de calamidade pública de âmbito nacional previsto nos arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G
desta Constituição.

Art. 51
Compete privativamente a Câmara dos
Deputados:
I. Autorizar, por dois terços de seus
membros, a instauração de
processo contra o presidente da
II.
República e os ministros de Estado;
Proceder a tomada de contas do
presidente da República, quando não
apresentadas ao Congresso
Nacional dentro de sessenta dias
após a abertura de sessão
legislativa;
III. Elaborar seu regimento interno;
IV. Dispor sobre sua organização,
funcionamento, policia, criação,
transformação ou extinção dos
cargos, empregos e funções de
seus serviços, e a iniciativa de Lei
para fixação da respectiva
remuneração, observados os
parâmetros estabelecidos na Lei de
diretrizes orçamentarias;
V. Eleger membros do Conselho da
República, nos termos do art. 89,
VII.
Art. 50
A Câmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de
suas comissões, poderão convocar Ministro de Estado ou
quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados a
Presidência da República para prestarem, pessoalmente,
informações sobre assunto previamente determinado,
importando crime de responsabilidade à ausência sem
justificação adequada.
§ 1º Os Ministros de Estado poderão comparecer ao Senado
Federal, a câmara dos Deputados ou a qualquer de suas
comissões, por sua iniciativa e mediante entendimentos
com a Mesa respectiva, para expor assunto de
relevância de seu Ministério.
§ 2º As Mesas da câmara dos Deputados e do Senado
Federal poderão encaminhar pedidos escritos de
informação a Ministros de Estado ou a qualquer das
pessoas referidas no caput deste artigo, importando
em crime de responsabilidade a recusa, ou o não
atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a
prestação de informações falsas.
Art. 52
Compete privativamente ao Senado Federal:
I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de
responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha,
do Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com
aqueles;
II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do
Conselho Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do Ministério Público, o
Procurador- Geral da República e o Advogado-Geral da União nos crimes de
responsabilidade;
III - aprovar previamente, por voto secreto, após arguição pública, a escolha de:
a) magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituição;
b) Ministros do Tribunal de Contas da União indicados pelo Presidente da República;
c) Governador de Território;
d) presidente e diretores do Banco Central;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;

IV - aprovar previamente, por voto secreto, após arguição em sessão

secreta, a escolha dos chefes de missão diplomática de caráter
permanente;

V - autorizar operações externas de natureza financeira, de interesse da

União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios;

VI - fixar, por proposta do Presidente da República, limites globais para o

montante da dívida consolidada da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios;

VII - dispor sobre limites globais e condições para as operações de crédito

externo e interno da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
de suas autarquias e demais entidades controladas pelo poder público
federal;

VIII - dispor sobre limites e condições para a concessão de garantia da União

em operações de crédito externo e interno;

IX - estabelecer limites globais e condições para o montante da dívida

mobiliária dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;

X - suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada

inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal;

XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exoneração, de

ofício, do Procurador-Geral da República antes do término de seu mandato;

XII - elaborar seu regimento interno;

XIII - dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação,

transformação ou extinção dos cargos, empregos e funções de seus
serviços, e a iniciativa de lei para fixação da respectiva remuneração,
observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias;

XIV - eleger membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII.

XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário Nacional,

em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administrações
tributárias da União, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municípios.

Parágrafo único. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionará como
Presidente o do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenação, que
somente será proferida por dois terços dos votos do Senado Federal, à
perda do cargo, com inabilitação, por oito anos, para o exercício de função
pública, sem prejuízo das demais sanções judiciais cabíveis.
 Art. 53
Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente, por
quaisquer de suas opiniões, palavras e votos.

§ 1º Os Deputados e Senadores, desde a expedição do diploma,

serão submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.

§ 2º Desde a expedição do diploma, os membros do Congresso

**§ 5º A sustação do processo suspende a prescrição,
enquanto durar o mandato.
§ 6º Os Deputados e Senadores não serão obrigados a
testemunhar sobre informações recebidas ou prestadas
em razão do exercício do mandato, nem sobre as pessoas
que lhes confiaram ou deles receberam informações.
§ 7º A incorporação às Forças Armadas de Deputados e
Senadores, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, dependerá de prévia licença da Casa respectiva.
Nacional não poderão ser presos, salvo em flagrante de crime
inafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de vinte
e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de
seus membros, resolva sobre a prisão.
§ 3º Recebida a denúncia contra o Senador ou Deputado, por crime
ocorrido após a diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará ciência
à Casa respectiva, que, por iniciativa de partido político nela
representado e pelo voto da maioria de seus membros, poderá, até
a decisão final, sustar o andamento da ação
§ 4º O pedido de sustação será apreciado pela Casa respectiva no
prazo improrrogável de quarenta e cinco dias do seu recebimento
pela Mesa Diretora.**

§ 8º As imunidades de Deputados ou Senadores

subsistirão durante o estado de sítio, só podendo ser
Art. 54
Os Deputados e Senadores não poderão:
suspensas mediante o voto de dois terços dos membros
da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do I - desde a expedição do diploma:
recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatíveis
com a execução da medida. a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de direito público,
autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista ou
empresa concessionária de serviço público, salvo quando o contrato
obedecer a cláusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissíveis ad nutum, nas entidades
constantes da alínea anterior;

II - desde a posse:

a) ser proprietários, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa
jurídica de direito público, ou nela exercer função remunerada;

b) ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a;

c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;

d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato público eletivo.

Art. 55 Perdera o mandato o Deputado ou Senador:

I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior;

II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar;

III - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões
ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por esta autorizada;

IV - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;

V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituição;

VI - que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado.

§ 1º É incompatível com o decoro parlamentar, além dos casos definidos no regimento interno,
o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepção de
vantagens indevidas.

§ 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato será decidida pela Câmara dos
Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocação da respectiva
Mesa ou de partido político representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.

§ 3º Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda será declarada pela Mesa da Casa
respectiva, de ofício ou mediante provocação de qualquer de seus membros ou de partido
político representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.

§ 4º A renúncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar à perda do

mandato, nos termos deste artigo, terá seus efeitos suspensos até as deliberações finais de
que tratam os §§ 2º e 3º.

Não perderá o mandato o Deputado ou Senador:

Art. 56
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Território, Secretário de Estado, do Distrito Federal, de
Território, de Prefeitura de capital ou chefe de missão diplomática temporária;

II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doença, ou para tratar, sem remuneração, de interesse particular,
desde que, neste caso, o afastamento não ultrapasse cento e vinte dias por sessão legislativa.

§ 1º O suplente será convocado nos casos de vaga, de investidura em funções previstas neste artigo ou de licença
superior a cento e vinte dias.

§ 2º Ocorrendo vaga e não havendo suplente, far-se-á eleição para preenchê-la se faltarem mais de quinze meses para
o término do mandato.

§ 3º Na hipótese do inciso I, o Deputado ou Senador poderá optar pela remuneração do mandato.

 Art. 57
O Congresso Nacional reunir-se-á, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a
17 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro.

§ 1º As reuniões marcadas para essas datas serão transferidas para o primeiro dia
útil subsequente, quando recaírem em sábados, domingos ou feriados.

§ 2º A sessão legislativa não será interrompida sem a aprovação do projeto de lei de

diretrizes orçamentárias.

§ 3º Além de outros casos previstos nesta Constituição, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-ão em sessão
conjunta para:

I - inaugurar a sessão legislativa;

II - elaborar o regimento comum e regular a criação de serviços comuns às duas Casas;

III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da República;

IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.

§ 4º Cada uma das Casas reunir-se-á em sessões preparatórias, a partir de 1º de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para
a posse de seus membros e eleição das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a recondução para o
mesmo cargo na eleição imediatamente subsequente.

§ 5º A Mesa do Congresso Nacional será presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos serão exercidos,
alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Câmara dos Deputados e no Senado Federal.

§ 6º A convocação extraordinária do Congresso Nacional far-se-á:

I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretação de estado de defesa ou de intervenção federal, de pedido de
autorização para a decretação de estado de sítio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente da
República;

II - pelo Presidente da República, pelos Presidentes da Câmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria
dos membros de ambas as Casas, em caso de urgência ou interesse público relevante, em todas as hipóteses deste inciso com a
aprovação da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional.

§ 7º Na sessão legislativa extraordinária, o Congresso Nacional somente deliberará sobre a matéria para a qual foi convocado,
ressalvada a hipótese do § 8º deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatória, em razão da convocação.

§ 8º Havendo medidas provisórias em vigor na data de convocação extraordinária do Congresso Nacional, serão elas
automaticamente incluídas na pauta da convocação.
 Art. 58
O Congresso Nacional e suas Casas terão comissões permanentes
e temporárias, constituídas na forma e com as atribuições
previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua
criação.

§ 1º Na constituição das Mesas e de cada comissão, é assegurada,

tanto quanto possível, a representação proporcional dos partidos
ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa.

§ 2º Às comissões, em razão da matéria de sua competência, cabe:

I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do

regimento, a competência do plenário, salvo se houver recurso de
um décimo dos membros da Casa;

II - realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil;

III - convocar Ministros de Estado para prestar informações

sobre assuntos inerentes a suas atribuições;

IV - receber petições, reclamações, representações ou queixas de

qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridades ou
Art. 59
entidades públicas; O processo legislativo compreende a elaboração de:
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão; I - emendas à Constituição;
VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e II - leis complementares;
setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
III - leis ordinárias;
§ 3º As comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes
de investigação próprios das autoridades judiciais, além de outros IV - leis delegadas;
previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão criadas pela V - medidas provisórias;
Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento de um terço de seus VI - decretos legislativos;
membros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo,
VII - resoluções.
sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério
Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos Parágrafo único. Lei complementar disporá sobre a
infratores. elaboração, redação, alteração e consolidação das leis.

§ 4º Durante o recesso, haverá uma comissão representativa do

Congresso Nacional, eleita por suas Casas na última sessão ordinária
do período legislativo, com atribuições definidas no regimento
comum, cuja composição reproduzirá, quanto possível, a
proporcionalidade da representação partidária.
 A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:

Art. 60 I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado

Federal;
II - do Presidente da República;

III - de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa
de seus membros.

§ 1º A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.

§ 2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver,
em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.

§ 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número
de ordem.
§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:

I - a forma federativa de Estado;

II - o voto direto, secreto, universal e periódico;

III - a separação dos Poderes;

IV - os direitos e garantias individuais.

§ 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não

pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.

Art. 61
A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro ou
comissão da Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional,
ao Presidente da República, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais
Superiores, ao Procurador-Geral da República e aos cidadãos, na forma e nos
casos previstos nesta Constituição.

§ 1º São de iniciativa privativa do Presidente da República as leis que:

I - fixem ou modifiquem os efetivos das Forças Armadas;

II - disponham sobre:

a) criação de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta e

autárquica ou aumento de sua remuneração;
b) Organização administrativa e judiciária, matéria tributária e orçamentária, serviços públicos e pessoal da administração dos
Territórios;
c) Servidores públicos da União e Territórios, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;

§ 2º A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mínimo,
um por cento do eleitorado nacional, distribuído pelo menos por cinco Estados, com não menos de três décimos por cento dos
eleitores de cada um deles.
Art. 62
Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República poderá adotar medidas
provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao Congresso Nacional.
§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre
matéria:
I - relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos
políticos e direito eleitoral;
b) direito penal processual penal e processual civil;
c) organização do Poder Judiciário e do Ministério
Público, a carreira e a garantia de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias,
orçamento e créditos adicionais e suplementares,
ressalvado o previsto no art. 167, § 3º;
II - que vise à detenção ou seqüestro de bens, de
poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro;
III - reservada a lei complementar;
IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo
Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto
do Presidente da República.
§ 2º Medida provisória que implique instituição ou
majoração de impostos, exceto os previstos nos
arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, só produzirá efeitos no
exercício financeiro seguinte se houver sido
convertida em lei até o último dia daquele em que foi
editada.
d) organização do Ministério Público e da Defensoria Pública da União,
bem como normas gerais para a organização do Ministério Público e
da Defensoria Pública dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territórios;
e) criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração
pública, observado o disposto no art. 84, VI;
f) militares das Forças Armadas, seu regime jurídico, provimento de
cargos, promoções, estabilidade, remuneração, reforma e
transferência para a reserva.
§ 3º As medidas provisórias, ressalvado o disposto nos §§ 11 e 12 perderão
eficácia, desde a edição, se não forem convertidas em Lei no prazo de
sessenta dias, prorrogável, nos termos do § 7º, uma vez por igual período,
devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relações
jurídicas delas decorrentes.
§ 4º O prazo a que se refere o § 3º contar-se-á da publicação da medida
provisória, suspendendo-se durante os períodos de recesso do Congresso
Nacional.
§ 5º A deliberação de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o
mérito das medidas provisórias dependerá de juízo prévio sobre o
atendimento de seus pressupostos constitucionais.
§ 6º Se a medida provisória não for apreciada em até quarenta e cinco dias
contados de sua publicação, entrará em regime de urgência,
subsequentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando
sobrestadas, até que se ultime a votação, todas as demais deliberações
legislativas da Casa em que estiver tramitando.
§ 7º Prorrogar-se-á uma única vez por igual período a vigência de medida
provisória que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicação, não
tiver a sua votação encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional
§ 8º As medidas provisórias terão sua votação iniciada na Câmara dos
Deputados.
§ 9º Caberá à comissão mista de Deputados e Senadores examinar as
medidas provisórias e sobre elas emitir parecer, antes de serem
apreciadas, em sessão separada, pelo plenário de cada uma das Casas do
Congresso Nacional.
§ 10. É vedada a reedição, na mesma sessão legislativa, de medida provisória
que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por decurso de
prazo.

§ 11. Não editado o decreto legislativo a que se refere o § 3º até sessenta dias
após a rejeição ou perda de eficácia de medida provisória, as relações jurídicas
constituídas e decorrentes de atos praticados durante sua vigência
conservar-se-ão por ela regidas.

§ 12. Aprovado projeto de lei de conversão alterando o texto original da medida

provisória, esta manter-se-á integralmente em vigor até que seja sancionado
ou vetado o projeto.

Art. 63
Não será admitido aumento da despesa prevista:

I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da República, ressalvado o disposto no

art. 166, §§ 3º e 4º;

II - nos projetos sobre organização dos serviços administrativos da Câmara dos Deputados,
do Senado Federal, dos tribunais federais e do Ministério Público.

A discussão e votação dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da República, do Supremo

Art. 64 Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores terão início na Câmara dos Deputados.

§ 1º O Presidente da República poderá solicitar urgência para apreciação de projetos de sua

iniciativa.

§ 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal não se manifestarem
sobre a proposição, cada qual sucessivamente, em até quarenta e cinco dias, sobrestar-se-ão
todas as demais deliberações legislativas da respectiva Casa, com exceção das que tenham
prazo constitucional determinado, até que se ultime a votação.
§ 3º A apreciação das emendas do Senado Federal pela Câmara dos Deputados far-se-á no prazo de dez dias, observado
quanto ao mais o disposto no parágrafo anterior.

§ 4º Os prazos do § 2º não correm nos períodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de código.

Art. 65
O projeto de lei aprovado por uma Casa será revisto pela outra, em um só turno de discussão e
votação, e enviado à sanção ou promulgação, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o
rejeitar.

Parágrafo único. Sendo o projeto emendado, voltará à Casa iniciadora.

 Art. 66
A Casa na qual tenha sido concluída a votação enviará o
projeto de lei ao Presidente da República, que,
aquiescendo, o sancionará.

§ 1º Se o Presidente da República considerar o projeto, no todo ou em

*§ 3º Decorrido o prazo de quinze dias, o silêncio do
Presidente da República importará sanção.
§ 4º O veto será apreciado em sessão conjunta,
parte, inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou
parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contados da data do
recebimento, e comunicará, dentro de quarenta e oito horas, ao
Presidente do Senado Federal os motivos do veto.
§ 2º O veto parcial somente abrangerá texto integral de artigo, de
parágrafo, de inciso ou de alínea. *

Art. 67
dentro de trinta dias a contar de seu recebimento,
só podendo ser rejeitado pelo voto da maioria
absoluta dos Deputados e Senadores.
A matéria constante de projeto de lei rejeitado somente poderá constituir
§ 5º Se o veto não for mantido, será o projeto objeto de novo projeto, na mesma sessão legislativa, mediante proposta da
enviado, para promulgação, ao Presidente da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso
República. Nacional.
§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo estabelecido
no § 4º, o veto será colocado na ordem do dia da
sessão imediata, sobrestadas as demais proposições,
até sua votação final.
Art. 68
As leis delegadas serão elaboradas pelo Presidente da República, que
§ 7º Se a lei não for promulgada dentro de quarenta deverá solicitar a delegação ao Congresso Nacional.
e oito horas pelo Presidente da República, nos casos
dos §§ 3º e 5º, o Presidente do Senado a § 1º Não serão objeto de delegação os atos de competência exclusiva
promulgará, e, se este não o fizer em igual prazo, do Congresso Nacional, os de competência privativa da Câmara dos
caberá ao Vice-Presidente do Senado fazê-lo. Deputados ou do Senado Federal, a matéria reservada à lei
complementar, nem a legislação sobre:
I - organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros;

II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, políticos e eleitorais;

III - planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e orçamentos.

§ 2º A delegação ao Presidente da República terá a forma de resolução do Congresso Nacional, que especificará seu conteúdo e os
termos de seu exercício.

§ 3º Se a resolução determinar a apreciação do projeto pelo Congresso Nacional, este a fará em votação única, vedada qualquer
emenda.
 Art. 69
As leis complementares serão aprovadas por maioria absoluta.

A fiscalização contábil, financeira, orçamentaria, operacional e patrimonial da União e das

Art. 70 entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade,

aplicação das subvenções e renuncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional,
mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Paragrafo único. Prestara contas qualquer pessoa física ou jurídica, publica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou
administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta assuma obrigações de
natureza pecuniária.
O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido

Art. 71 com o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual compete:

I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente
da República, mediante parecer prévio, que deverá ser
elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;
II - julgar as contas dos administradores e demais
responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da
administração direta e indireta, incluídas as fundações e
sociedades instituídas e mantidas pelo poder público federal, e
as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou
outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário público;
VII - prestar as informações solicitadas pelo Congresso Nacional,
por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas
comissões, sobre a fiscalização contábil, financeira,
orçamentária, operacional e patrimonial e sobre resultados
de auditorias e inspeções realizadas;
VIII - aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de
despesa ou irregularidade de contas, as sanções previstas
em lei, que estabelecerá, entre outras cominações, multa
proporcional ao dano causado ao erário;

III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de IX - assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as
admissão de pessoal, a qualquer título na administração direta providências necessárias ao exato cumprimento da lei, se
e indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo verificada ilegalidade;
poder público, excetuadas as nomeações para cargo de X - sustar, se não atendido, a execução do ato impugnado,
provimento em comissão, bem como a das concessões de comunicando a decisão à Câmara dos Deputados e ao Senado
aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as Federal;
melhorias posteriores que não alterem o fundamento legal do
ato concessório; XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou
abusos apurados.
IV - realizar, por iniciativa própria, da Câmara dos Deputados,
do Senado Federal, de comissão técnica ou de inquérito, § 1º No caso de contrato, o ato de sustação será
inspeções e auditorias de natureza contábil, financeira, adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitará, de
orçamentária, operacional e patrimonial, nas unidades imediato, ao Poder Executivo as medidas cabíveis.
administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e
§ 2º Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de
Judiciário, e demais entidades referidas no inciso II;
noventa dias, não efetivar as medidas previstas no parágrafo
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais anterior, o Tribunal decidirá a respeito.
de cujo capital social a União participe, de forma direta ou
§ 3º As decisões do Tribunal de que resulte imputação de débito
indireta, nos termos do tratado constitutivo;
ou multa terão eficácia de título executivo.
VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados
§ 4º O Tribunal encaminhará ao Congresso Nacional, trimestral e
pela União, mediante convênio, acordo, ajuste ou outros
anualmente, relatório de suas atividades.
instrumentos congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a
Município;
 Art. 72 A comissão mista permanente a que se refere o art. 166, § 1°, diante
de indícios de despesas não autorizadas, ainda que sob a forma de
investimentos não programados ou de subsídios não aprovados, poderá
solicitar a autoridade governamental responsável que, no prazo de
cinco dias, preste os esclarecimentos necessários.

§ 1º Não prestados os esclarecimentos, ou considerados estes

insuficientes, a comissão solicitara ao Tribunal pronunciamento
conclusivo sobre a matéria, no prazo de trinta dias;
§ 2º Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a comissão, se
julgar que o gasto possa causar dano irreparável ou grave
lesão a economia publica, proporá ao Congresso Nacional sua
sustação.

Art. 73
O Tribunal de Contas da União, integrado por nove Ministros, tem sede no DF, quadro
próprio de pessoal e jurisdição em todo o território nacional, exercendo, no que couber,
as atribuições previstas no art. 96.
§ 1º Os Ministros do Tribunal de Contas da União serão nomeados dentre brasileiros que satisfaçam os seguintes requisitos:

I - mais de trinta e cinco e menos de setenta anos de idade;

II - idoneidade moral e reputação ilibada;

III - notórios conhecimentos jurídicos, contábeis, econômicos e financeiros ou de administração pública;

IV - mais de dez anos de exercício de função ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso
anterior.

§ 2º Os Ministros do Tribunal de Contas da União serão escolhidos:

I - um terço pelo Presidente da República, com aprovação do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores e
membros do Ministério Público junto ao Tribunal, indicados em lista tríplice pelo Tribunal, segundo os critérios de antiguidade e
merecimento;

II - dois terços pelo Congresso Nacional.

§ 3º Os Ministros do Tribunal de Contas da União terão as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e
vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justiça, aplicando-se lhes, quanto à aposentadoria e pensão, as normas
constantes do art. 40.

§ 4º O auditor, quando em substituição a Ministro, terá as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exercício das
demais atribuições da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.
 Art. 74
Os poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma
integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:

I. Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano

plurianual, a execução dos programas de governo e dos
orçamentos da União;
II. Comprovar a legalidade a avaliar os resultados, quanto a
eficácia e eficiência, de gestão orçamentaria, financeira e
patrimonial nos órgãos e entidades da administração
Federal, bem como da aplicação de recursos públicos por
entidades de direito privado;
III. Exercer o controle das operações de créditos, avais e
garantias, bem como dos direitos e haveres da União;
IV. Apoiar o controle externo no exercício de sua missão
inconstitucional.
§ 1º Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela
darão ciência ao Tribunal de Contas da União, sob pena de
responsabilidade solidaria.
§ 2º Qualquer cidadão, partido politico, associação ou sindicato é
parte legitima para, na forma de Lei, denunciar
irregularidades ou ilegalidade perante o Tribunal de Contas
da União.

Art. 75
As normas estabelecidas nesta Seção aplicam-se, no que couber, à organização, composição e fiscalização dos Tribunais de
Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municípios.

Parágrafo único. As Constituições estaduais disporão sobre os Tribunais de Contas respectivos, que serão integrados por
sete conselheiros.
 Art. 84 Compete privativamente ao Presidente da República:

I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;

II - exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a direção superior da

administração federal;

III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta

Constituição;

IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e

regulamentos para sua fiel execução;

V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;

VI - dispor, mediante decreto, sobre:

a) Organização e funcionamento da administração federal, quando não

implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos
públicos;
b) Extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;

VII - manter relações com Estados estrangeiros e acreditar seus

representantes diplomáticos;

VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo

**IX - decretar o estado de defesa e o estado de do Congresso Nacional;**.
sítio;

X - decretar e executar a intervenção federal;

XI - remeter mensagem e plano de governo ao
Congresso Nacional por ocasião da abertura da sessão
legislativa, expondo a situação do País e solicitando as
providências que julgar necessárias;
XII - conceder indulto e comutar penas, com audiência,
se necessário, dos órgãos instituídos em lei;
XIII - exercer o comando supremo das Forças
Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do
Exército e da Aeronáutica, promover seus oficiais-
generais e nomeá-los para os cargos que lhes são
privativos;
XIV - nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os
Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, os Governadores de Territórios, o
Procurador- Geral da República, o presidente e os
diretores do Banco Central e outros servidores,
quando determinado em Lei;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de
Contas da União;
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta CF/88 e o
Advogado-Geral da União;
XVII - nomear membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da República e o Conselho de Defesa
Nacional;
XIX - declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, autorizado pelo
Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das
sessões legislativas, e, nas mesmas condições, decretar, total ou
parcialmente, a mobilização nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XXI - conferir condecorações e distinções honoríficas;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças
estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam
temporariamente;
 XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de
lei de diretrizes orçamentárias e as propostas de orçamento
previstas nesta Constituição;

XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de

sessenta dias após a abertura da sessão legislativa, as contas
referentes ao exercício anterior;

XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, na forma da

lei;

XXVI - editar medidas provisórias com força de lei, nos termos do

art. 62;

Art. 85 XXVII - exercer outras atribuições previstas nesta Constituição;

XXVIII - propor ao Congresso Nacional a decretação do estado de

São crimes de responsabilidade os atos do Presidente da
República que atentem contra a Constituição Federal e,
especialmente, contra:
I - a existência da União;
II - o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do
Ministério Público e dos Poderes constitucionais das unidades
da Federação;
calamidade pública de âmbito nacional previsto nos arts. 167-B,
167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta Constituição;
Parágrafo único. O Presidente da República poderá delegar as
atribuições mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte,
aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da República ou ao
Advogado-Geral da União, que observarão os limites traçados nas
respectivas delegações.

III - o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais;

IV - a segurança interna do País;

V - a probidade na administração;
Art. 86
Admitida a acusação contra o Presidente da República, por
VI - a lei orçamentária; dois terços da Câmara dos Deputados, será ele submetido
VII - o cumprimento das leis e das decisões judiciais. a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas
infrações penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos
Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em lei especial, crimes de responsabilidade.
que estabelecerá as normas de processo e julgamento.
§ 1º O Presidente ficará suspenso de suas funções:

I - nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;

II - nos crimes de responsabilidade, após a instauração do processo pelo Senado Federal.

§ 2º Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento não estiver concluído, cessará o afastamento do Presidente, sem
prejuízo do regular prosseguimento do processo.

§ 3º Enquanto não sobrevier sentença condenatória, nas infrações comuns, o Presidente da República não estará sujeito a prisão.

§ 4º O Presidente da República, na vigência de seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exercício de suas
funções.
Art. 87
Os Ministros de Estado serão escolhidos dentre brasileiros maiores de
vinte e um anos e no exercício dos direitos políticos.

Parágrafo único. Compete ao Ministro de Estado, além de outras

atribuições estabelecidas nesta Constituição e na lei:

I - exercer a orientação, coordenação e supervisão dos órgãos e entidades

da administração federal na área de sua competência e referendar os
atos e decretos assinados pelo Presidente da República;

II - expedir instruções para a execução das leis, decretos e regulamentos;

III - apresentar ao Presidente da República relatório anual de sua gestão no

Ministério;

IV - praticar os atos pertinentes às atribuições que lhe forem outorgadas

ou delegadas pelo Presidente da República.

Art. 92
São órgãos do Poder Judiciário:
I - o Supremo Tribunal Federal;
I-A - o Conselho Nacional de Justiça;
II - o Superior Tribunal de Justiça;
II-A - o Tribunal Superior do Trabalho;
III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais;
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
Art. 93
Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, disporá
sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes
princípios:
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial será o de juiz substituto,
mediante concurso público de provas e títulos, com a participação da
Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do
bacharel em direito, no mínimo, três anos de atividade jurídica e
obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de classificação;
II - promoção de entrância para entrância, alternadamente, por
antiguidade e merecimento, atendidas as seguintes normas:

V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juízes Militares;
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal
e Territórios.
§ 1º O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de
Justiça e os Tribunais Superiores têm sede na Capital
Federal.
§ 2º O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores
têm jurisdição em todo o território nacional.
a) é obrigatória a promoção do juiz que figure por três vezes
consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento;
b) a promoção por merecimento pressupõe dois anos de exercício
na respectiva entrância e integrar o juiz a primeira quinta parte da
lista de antiguidade desta, salvo se não houver com tais requisitos
quem aceite o lugar vago;
c) aferição do merecimento conforme o desempenho e pelos
critérios objetivos de produtividade e presteza no exercício da
jurisdição e pela frequência e aproveitamento em cursos oficiais ou
reconhecidos de aperfeiçoamento;
 d) na apuração de antiguidade, o tribunal somente poderá recusar o juiz mais antigo pelo voto
fundamentado de dois terços de seus membros, conforme procedimento próprio, e
assegurada ampla defesa, repetindo-se a votação até fixar-se a indicação;

e) não será promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder além do
prazo legal, não podendo devolvê-los ao cartório sem o devido despacho ou decisão;

III - o acesso aos tribunais de segundo grau far-se-á por antiguidade e merecimento,
alternadamente, apurados na última ou única entrância;

IV - previsão de cursos oficiais de preparação, aperfeiçoamento e promoção de magistrados,

constituindo etapa obrigatória do processo de vitaliciamento a participação em curso oficial ou
reconhecido por escola nacional de formação e aperfeiçoamento de magistrados;**.
**V - o subsídio dos Ministros dos Tribunais *VIII-B - a permuta de magistrados de comarca de igual entrância, quando
Superiores corresponderá a noventa e cinco por for o caso, e dentro do mesmo segmento de justiça, inclusive entre os
cento do subsídio mensal fixado para os Ministros do juízes de segundo grau, vinculados a diferentes tribunais, na esfera da
Supremo Tribunal Federal e os subsídios dos demais justiça estadual, federal ou do trabalho, atenderá, no que couber, ao
magistrados serão fixados em lei e escalonados, em disposto nas alíneas "a", "b", "c" e "e" do inciso II do caput deste artigo e no
nível federal e estadual, conforme as respectivas art. 94 desta Constituição;
categorias da estrutura judiciária nacional, não
IX - todos os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário serão públicos, e
podendo a diferença entre uma e outra ser superior
fundamentadas todas as decisões, sob pena de nulidade, podendo a Lei
a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem
limitar a presença, em determinados atos, às próprias partes e a seus
exceder a noventa e cinco por cento do subsídio
advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservação do
mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores,
direito à intimidade do interessado no sigilo não prejudique o interesse
obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37,
público à informação;
XI, e 39, § 4º;
X - as decisões administrativas dos tribunais serão motivadas e em sessão
VI - a aposentadoria dos magistrados e a pensão de
pública, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de
seus dependentes observarão o disposto no art. 40;
seus membros;
VII - o juiz titular residirá na respectiva comarca,
XI - nos tribunais com número superior a vinte e cinco julgadores, poderá
salvo autorização do tribunal;
ser constituído órgão especial, com o mínimo de onze e o máximo de vinte
VIII - o ato de remoção ou de disponibilidade do e cinco membros, para o exercício das atribuições administrativas e
magistrado, por interesse público, fundar-se-á em jurisdicionais delegadas da competência do tribunal pleno, provendo-se
decisão por voto da maioria absoluta do respectivo metade das vagas por antiguidade e a outra metade por eleição pelo
tribunal ou do Conselho Nacional de Justiça, tribunal pleno;
assegurada ampla defesa;
XII - a atividade jurisdicional será ininterrupta, sendo vedado férias coletivas
VIII-A - a remoção a pedido de magistrados de nos juízos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que não
comarca de igual entrância atenderá, no que couber, houver expediente forense normal, juízes em plantão permanente;
ao disposto nas alíneas "a", "b", "c" e "e" do inciso II do
XIII - o número de juízes na unidade jurisdicional será proporcional à efetiva
caput deste artigo e no art. 94 desta Constituição;*.
demanda judicial e à respectiva população;
XIV - os servidores receberão delegação para a prática de atos de administração e atos de mero expediente sem
caráter decisório;

XV - a distribuição de processos será imediata, em todos os graus de jurisdição.

 Art. 94
Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos tribunais dos Estados, e do
Distrito Federal e Territórios serão compostos de membros do Ministério Público, com
mais de dez anos de carreira, e de advogados de notório saber jurídico e de reputação
ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sêxtupla
pelos órgãos de representação das respectivas classes.

Parágrafo único. Recebidas as indicações, o tribunal formará lista tríplice, enviando-a ao

Poder Executivo, que, nos vinte dias subsequentes, escolherá um de seus integrantes
para nomeação.

Art. 95
Os juízes gozam das seguintes garantias:
Art. 96
Compete privativamente: I - aos tribunais:

I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será
adquirida após dois anos de exercício, dependendo a
perda do cargo, nesse período, de deliberação do
tribunal a que o juiz estiver vinculado e, nos demais
casos, de sentença judicial transitada em julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
público, na forma do art. 93, VIII;
III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado o disposto
nos arts. 37 , X e XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153,
§ 2º, I.
Parágrafo único. Aos juízes é vedado:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo
ou função, salvo uma de magistério;
II - receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou
participação em processo;
III - dedicar-se a atividade político-partidária.
IV - receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou
contribuições de pessoas físicas, entidades públicas
ou privadas, ressalvadas as exceções previstas em
lei; (Inciso acrescido pela Emenda Constitucional nº
45, de 2004)
V - exercer a advocacia no juízo ou tribunal do
qual se afastou, antes de decorridos três anos
do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exoneração.
a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com
observância das normas de processo e das garantias processuais das partes,
dispondo sobre a competência e o funcionamento dos respectivos órgãos
jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e serviços auxiliares e os dos juízos que lhes
forem vinculados, velando pelo exercício da atividade correcional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituição, os cargos de juiz de
carreira da respectiva jurisdição;
d) propor a criação de novas varas judiciárias;
e) prover, por concurso público de provas, ou de provas e títulos, obedecido o
disposto no art. 169, parágrafo único, os cargos necessários à administração
da justiça, exceto os de confiança assim definidos em lei;
f) conceder licença, férias e outros afastamentos a seus membros e aos
juízes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados;
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de
Justiça propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art.
169: a) a alteração do número de membros dos tribunais inferiores; b) a
criação e a extinção de cargos e a remuneração dos seus serviços auxiliares
e dos juízos que lhes forem vinculados, bem como a fixação do subsídio de
seus membros e dos juízes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; c)
a criação ou extinção dos tribunais inferiores; d) a alteração da organização e
da divisão judiciárias;
III - aos Tribunais de Justiça julgar os juízes estaduais e do Distrito Federal e
Territórios, bem como os membros do Ministério Público, nos crimes comuns
e de responsabilidade, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral.
 Art. 97
Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou
dos membros do respectivo órgão especial poderão os
tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo do poder público.

Art. 98
A União, no Distrito Federal e nos Territórios, e os Estados criarão:

I - juizados especiais, providos por juízes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliação, o julgamento e a
execução de causas cíveis de menor complexidade e infrações penais de menor potencial ofensivo, mediante os
procedimentos oral e sumaríssimo, permitidos, nas hipóteses previstas em lei, a transação e o julgamento de recursos por
turmas de juízes de primeiro grau;

II - justiça de paz, remunerada, composta de cidadãos eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos
e competência para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofício ou em face de impugnação apresentada, o
processo de habilitação e exercer atribuições conciliatórias, sem caráter jurisdicional, além de outras previstas na
legislação.

§ 1º Lei federal disporá sobre a criação de juizados especiais no âmbito da Justiça Federal.

§ 2º As custas e emolumentos serão destinados exclusivamente ao custeio dos serviços afetos às atividades específicas da
Justiça.

Art. 109
Aos juízes federais compete processar e julgar:

I - as causas em que a União, entidade autárquica ou empresa pública federal forem interessadas na condição de autoras, rés,
assistentes ou oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do
Trabalho;

II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Município ou pessoa domiciliada ou residente no País;

III - as causas fundadas em tratado ou contrato da União com Estado estrangeiro ou organismo internacional;

IV - os crimes políticos e as infrações penais praticadas em detrimento de bens, serviços ou interesse da União ou de suas
entidades autárquicas ou empresas públicas, excluídas as contravenções e ressalvada a competência da Justiça Militar e da
Justiça Eleitoral;

V - os crimes previstos em tratado ou convenção internacional, quando, iniciada a execução no País, o resultado tenha ou devesse
ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;

V-A - as causas relativas a direitos humanos a que se refere o § 5º deste artigo;

VI - os crimes contra a organização do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem
econômico-financeira;

VII - os habeas corpus, em matéria criminal de sua competência ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos não
estejam diretamente sujeitos a outra jurisdição;

VIII - os mandados de segurança e os habeas data contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competência dos
tribunais federais;

IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competência da Justiça Militar;

X - os crimes de ingresso ou permanência irregular de estrangeiro, a execução de carta rogatória, após o exequatur, e de sentença
estrangeira, após a homologação, as causas referentes à nacionalidade, inclusive a respectiva opção, e à naturalização;

XI - a disputa sobre direitos indígenas.

§ 1º As causas em que a União for autora serão aforadas na seção judiciária
onde tiver domicílio a outra parte.

§ 2º As causas intentadas contra a União poderão ser aforadas na seção

judiciária em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou
fato que deu origem à demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no
Distrito Federal.

§ 3º Lei poderá autorizar que as causas de competência da Justiça Federal em

que forem parte instituição de previdência social e segurado possam ser
processadas e julgadas na justiça estadual quando a comarca do domicílio do
segurado não for sede de vara federal.

§ 4º Na hipótese do parágrafo anterior, o recurso cabível será sempre para o

Tribunal Regional Federal na área de jurisdição do juiz de primeiro grau.

§ 5º Nas hipóteses de grave violação de direitos humanos, o Procurador-Geral

da República, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigações
decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil
seja parte, poderá suscitar, perante o Superior Tribunal de Justiça, em qualquer
fase do inquérito ou processo, incidente de deslocamento de competência para a
Justiça Federal.