Leitura 17/10; 01/11f

DIREITO CONSTITUCIONAL
Preambulo – EFICÁCIA MERAMENTE INTERPRETATIVA

Tese da plena eficácia

Sim

Tese da relevância jurídica indireta

As normas programáticas não possuem efeitos em relacao a particulares, apenas em relacao

aos poderes publicos. Lembrar que elas tem eficacia paralisante e impeditiva.

Direly cunha irá dizer que nem todos os direitos fundamentais tem caráter prestacional, mas
apenas aqueles que correspondem aos direitos positivos (TJSP 2015).

Poder constituinte – limitado pelas circunstâncias políticas e sociais em que se insere e que
dão causa para que ele surja. Se sujeita a princípios jusnaturalistas.

As normas emanadas do poder constituinte originário em regra tem eficácia com

retroatividade mínima.

Habeas data não é norma de reprodução obrigatória

PETER HABERLE – constituição como processo político.

Os princípios que regem as relações internacionais – art 4 CR – não tem integração economica
e erradicação da pobreza

A constituição de 1891 trouxe o instituto da grande naturalização que não existe mais no
ordenamento jurídico brasileiro atual.

O decreto – lei é instituto que foi previsto na Constituição de 1937.

O AI5 suspendeu as garantias dos juízes de inamovibilidade, vitaliciedade e estabilidade e

excluiu da apreciação judicial.

Método de interpretação constitucional – interpretação conforme sem redução de texto

(desnecessidade de suprimir uma palavra); com redução de texto (necessidade de suprimir
palavra).

1
A prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontra deve ser comunicado imediatamente
ao juiz e a família.

O habeas data não serve para vistas de processo administrativo.

Lembrar que os tratados de direitos humanos ate a EC45/04 eram incorporados naquele
processo assinatura, ratificação, referendo pelo CN, decreto do PR. Atualmente basta a
assinatura do Presidente e o rito da EC, e já é incorporado como EC.

Referendo – autorizado pelo CN; se da após a lei

Plebiscito -convocado pelo CN; se da antes da lei

Alistamento obrigatório – critério da idade +18

Alistamento facultativo - critério da escolarização (analfabeto) e critério etário novamente +16

e +70

Alistamento proibido – critério nacionalidade e do trabalho (conscrito)

Há importante diferença

No emprego do fundo partidário 5% deve ser destinado a participação das mulheres na politica

No caso do FEFC e na propaganda – 30%

A criação de estado da federação se dá na forma de Lei Complementar Federal com aprovação

da população interessada através de plebiscito convocado pelas leis estaduais. Não há estudo
de viabilidade na criação de estado.

A criação de municípios se da na forma de Lei Estadual com consulta da população interessada

e respaldo em Estudo de Viabilidade na forma de Lei Federal

Bens para preservação ambiental também entram como bens da união na categoria de terra
devoluta.

A jurisprudência em tese do STJ aduz que a construção ou uso irregular em bem público
caracteriza dano in re ipsa. Sem necessidade de comprovação de dano.

A competência da União para legislar é privativa (não exclusiva).

A união que organiza e mantém a polícia penal do DF.

2
Não é possível medida provisória para regulamentação do serviço de gás canalizado.

Projeto de lei – 5% do eleitorado e não dos munícipes.

Os territórios podem ser divididos em municípios.

A jurisprudência do STF e no sentido de que não se admite a extradição de estrangeiro com

filho brasileiro natural ou adotivo, ainda que o crime tenha sido anterior a filiacao

Diretrizes e bases da educacao – Uniao

Educacao e ensino - concorrente

A seguridade social e de competência da Uniao

A previdência social e de competência comum

A competencia para legislar sobre sistema de consorcios não afasta a competencia material
dos estados de explorar a atividade e regulamentar essa exploracao

No caso de norma de resolução que trata de conteúdo que versa diretamente sobre direitos e
garantias individuais se faz possível o controle de constitucionalidade, mesmo em face de
resolução (juris STF)

E possível o aditamento a inicial para inclusão de novos dispositivos legais: não forem
necessárias novas informações e não prejudicar o cerne da questão.

Cabe agravo da decisão que indeferir a petição da ADI

Não cabe desistência

Não cabe intervenção de terceiros

Informações em 30 dias.

AGU e PGR – 15 dias

Cautelar da ADI

5 dias para quem fez a lei ou ato normativo

3
3 dias AGU e PGR

Pode inaudita altera pars

Erga omnes, ex nunc (o Tribunal pode atribuir eficácia retroativa), repristinatório (salvo
decisao do STF)

Na ADO o prazo de 30 dias para realizar o ato somente pode ser atribuído ao Executivo, não
pode ser deferido ao legislativo.

Na Medida Cautelar da ADC o STF pode suspender as acoes que estejam discutindo aquela lei,
devendo fazer publicar em 10 dias. Tem 180 dias para julgar.

A cf preve que lei estadual ira regulamentar a iniciativa popular no âmbito estadual.

A posse do Presidente da República se dá em 5 de janeiro.

Hoje a posse de governador e vice governador se da em 6 de janeiro.

Posse de prefeito e vice prefeito em 1 de janeiro.

Após a Emenda Constitucional 109/21 inclui-se no teto de gastos do legislativo o gasto com
inativos. O presidente da camara pode responder por crime de responsabilidade.

O tempo de contribuição é computado para fins de aposentadoria e o tempo de serviço para

fins de disponibilidade.

Fora do teto: parcelas indenizatórias; direitos sociais; abono permanência; acumulação

legítima de cargos.

Tempo fora de sala de aula de professor em regra não conta, salvo direção, assessoramento e
coordenação pedagógica.

O artigo 170 da lei 8112 (extinta a punibilidade pela prescrição tal fato fica registrado nos
assentamentos do servidor) – é tido por inconstitucional para o STF.

4
O artigo 50 caput e §2 da CF é de observância obrigatória pelos Estados (fiscalização do Legis
sob pena de responsabilidade – solicitação de informações em 30 dias).

COMPETÊNCIAS DA CD

1. tomada de contas se não apresentada em 60 dias.

2. Autorizar por 2/3 processo de impeachment em face de Ministro de Estado

COMPETÊNCIA DO SF

1. Voto secreto – arguição pública

2. Voto secreto – sessão secreta - chefes de missões diplomáticas (a lógica talvez seja
para o país não se expor internacionalmente ...)
3. Julga por crime de responsabilidade Min Estado Comandantes MEA quando conexo
com PR e VPR

O CN AUTORIZA REFERENDO E CONVOCA PLEBISCITO.

Diplomação – marco

Prerrogativa de foro, imunidade formal (prisão),

Deputados e senadores

1. Não poderão desde a expedição do diploma – FIRMAR OU MANTER CONTRATO;

ACEITAR CARGO
2. Não poderão desde a posse – ser proprietário, ser titular, ocupar cargo, patrocinar
causa

No caso de condenação criminal a perda do cargo função é decidida pela Casa por maioria
absoluta.

O prazo do veto é de 15 dias úteis, devendo ser remetido ao presidente do Senado em 48

horas.

O veto é apreciado em 30 dias.

A delegação ao presidente tem forma de resolução.

5
Não pode em medida provisória, mas poderia em lei delegada – direito penal, processual penal
e processual civil, sequestro de bens etc, já disciplinada em projeto de lei...

CRIMES DE RESPONSABILIDADE

1. Atentem contra direitos sociais

CONSELHO DA REPÚBLICA

1. Conselho da república é órgão superior de consulta do PR;

2. Conselho da república pronuncia sobre ...

CONSELHO DE DEFESA NACIONAL

1. Conselho de defesa nacional é órgão de consulta

2. Conselho da defesa nacional opina

A SÚMULA 347 foi superada pelo STF . TCU não pode exercer controle abstrato de
constitucionalidade

Aqueles titulares do direito de recebimento do precatório na modalidade de alimentos até 60

SM – 3x:

1. Estende para sucessão hereditária

2. podem fracionar o crédito para essa finalidade
3. o valor restante será recebido na fila normal

as demais entidades de direito público podem fixar outros valores, PORÉM O MÍNIMO É O
MÁXIMO BENEFÍCIO DO RGPS

data para ser lembrada no que tange ao precatório: 2/4

é possível a cessão do crédito do precatório

a união pode assumir débitos do Estado e Município

CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE

1. é possível reconhecer a inconstitucionalidade formal quando exista vício de vontade

dos parlamentares por atos que denotem imoralidade, improbidade etc (venda de
votos);
2. ADPF pode em face de inconstitucionalidade por omissão;
3. A entidade legitimada deve representar a totalidade de seus membros

RE

1. CF
2. Inconstitucionalidade de tratado ou lei federal
3. Válida lei ou ato de governo local x Constituição

6
 4. Válida lei local x lei federal

RESP

1. Contrariar lei ou tratado

2. Válido Ato de governo local x lei
3. Interpretação divergente

RELEVÂNCIA

1. Ações penais
2. Improbidade
3. 500 SM
4. Inelegibilidade
5. Juris dominante
6. Lei

CNJ

1. Desembargador e juiz estadual – STF

2. Juiz TRF e juiz federal – STJ
3. Presidente é o presidente do STF
4. Os demais indicados pelo PR e aprovação pela maioria abs do Senado
5. Não forem efetuadas as indicações – STF escolhe
6. Relatório estatístico – 6 meses
7. Mensagem ao legislativo – 1 ano.

STF

1. HC única instância
2. ROC HC única instância

STJ

1. Conflito de atribuições entre autoridade administrativa e autoridade judiciária UxU, Ex

I, ExE
2. HC ultima ou única instância
ROC HC última ou única instância

Os juízes eleitorais e os integrantes das juntas eleitorais são inamovíveis.

O STF entende que a Constituição Estadual pode atribuir às Varas Agrárias, Minerárias,
Ambientais outras matérias de sua competência: crimes ambientais minerários etc.

MP

Lei Estadual não pode instituir gratificação em favor do membro a ser paga pelo Judiciário.

Na defesa do patrimônio público, a legitimidade do MP é extraordinária; o ente lesado (para o

qual também foi conferida legitimidade para a AIA) é ordinária.

7
Afastar as PJ da legitimidade da AIA

1. Fere a lógica da proteção do patrimônio público;

2. Fere o direito de acesso à justiça

CNMP

O corregedor é eleito entre os membros do MP em votação secreta.

ESTADO DE DEFESA

1. Decretada pelo Presidente

2. Ouvidos os conselhos
3. Lugar certo e determinado
4. RESTRIÇÃO ao direito de reunião; sigilos; ocupação e uso temporário
5. Prazo – 30 dias prorrogáveis uma vez
6. 24 hs comunica o CN – que decide por maioria absoluta em 10 dias

ESTADO DE SÍTIO

1. PR solicita autorização ao CN
2. 30 dias
3. Comoção grave ou quando o ED foi ineficaz – não admite.
4. Guerra – não há limite de prorrogações
5. Permanência em local, detenção em edifícios, restrições relativas aos sigilos,
inviolabilidade de correspondência etc; suspensão da liberdade de reunião, busca e
apreensão, intervenção em empresas que prestem serviços públicos, requisição de
bens

Leis orçamentárias

1. PPA – DOM DA ADM para DC PC – diretrizes objetivos e metas da ADM para despesas
de capital ou programação continuada
2. LDO – MP DPF M SDP – metas e prioridades diretrizes da política fiscal metas
sustentabilidade da dívida pública orienta a LOA – alterações da lei tributária e
aplicação nas agências financeiras de fomento
3. LOA – OF, OI e OSS – orçamento fiscal, orçamento de investimento e orçamento de
seguridade social
4. A REGRA DE OURO – não pode se endividar mais do que o necessário para realizar as
despesas de capital – não impede as operações de crédito para realizar despesas
correntes.
5. São constitucionais leis estaduais que destinam parte da arrecadação para
custeamento do Judiciário, Defensoria etc
6. Todo investimento, despesa etc que ultrapasse 1 ano deve estar no PPA (crime de
responsabilidade)
7. Créditos nos últimos 4 meses joga para o próximo exercício.

8
 8. Créditos extraordinários – apenas despesas imprevisíveis.
9. Permite-se a vinculação de receita e 1% do FPM para que os entes federados prestem
garantias ou contragarantias à União.
10. Ajuste fiscal da vedação: 12 meses/95%; 85% - Executivo que pode ser acompanhado
por outros Poderes.

DA ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA

1. A alíquota da CIDE não se sujeita à anterioridade.

2. Município pode desapropriar imóvel rural, desde que não seja para fins de reforma
agrária;
3. As benfeitorias necessárias e úteis serão indenizadas em dinheiro
4. As operações e transferência de imóveis desapropriados para fins de reforma agrária
são isentos de IR
5. A intervenção do MP na desapropriação para fins de reforma agrária é obrigatória,
haja vista o interesse público (STJ);
6. STF entende que é constitucional o juros de 6%ao ano na imissão provisória.
7. Mesmo com aceitação do valor o juiz pode determinar a avaliação (STJ);
8. Não há IR no valor da desapropriação (STJ)
9. No caso de concessionária desapropriante, como não há precatório, os juros
moratórios começam do trânsito em julgado da sentença
10. Em regra o prazo da desapropriação indireta é de 10 anos; pode ser de 15 se não
houver obras no local;
11. Função social da propriedade:
a. Urbana – plano diretor
b. Rural – meio ambiente, trabalhadores, aproveitamento racional e adequado
12. Alienação de terras acima de 2500 há depende de aprovação do CN, salvo se for para
fins de reforma agrária
13. Títulos de domínio ou concessão – resgatáveis 10 anos

DA ORDEM SOCIAL

1. Base: primado do trabalho

2. Objetivo: bem estar e a justiça social
3. Contribuição social – aplicava a noventena, mas não aplica a anterioridade normal.
Vedada a moratória por prazo superior a 60 meses.
4. Saúde: redução do risco e acesso universal
5. STF- repercussão geral – é possível decisão judicial, a fim de determinar que se
observe a aplicação do mínimo na saúde.
6. Vencimento dos agentes que atuam no combate a endemias – resp da União (mínimo
2 SM repassado ao E, M etc). repasses não são considerados para análise do limite de
gastos com pessoal
7. Lei federal fixa pisos (setor público e privado). União presta assistência – inclusive para
entidades que atendam mais de 60% de pacientes pelo SUS.
8. Não pode destinar recursos para entidades com fins lucrativos (art. 199 parag 2)
9. Não pode participar PJ com capital estrangeiro direta ou indiretamente
10. Aos SUS compete colaborar na proteção do meio ambiente.
11. Estado não é obrigado a fornecer medicamento off label (salvo autorização da ANVISA)
12. Atividades equiparadas a desempenho de atividade intra sala de aula: direção,
coordenação e assessoramento escolar. aposentadoria RGPS professor – 60 H e 57 M.

9
 13. Ganhos habituais serão incorporados ao salários para fins de contribuição
previdenciária.
14. Educação – direito fundamental. Educação básica obrigatória gratuita – 4 a 17 anos.
Educação infantil – creche: 0 a 3 anos; pré-escola 4 a 5 anos. Pode ser exigido
individualmente. A escolha dos dirigentes máximos das universidades por ato
complexo não ofende a autonomia das universidades (STF). Mensalidade de
universidade não é taxa (não sujeita a legalidade estrita). SV12 a taxa de matrícula em
universidade viola a CF. Ensino religioso pode ter natureza confessional. A parcela
transferida para educação não é considerada receita do governo que a transferir.

Leitura 18/10/23; 2/11/23

Processo penal

Segundo o art 3 do CPP, a lei processual penal admite interpretação analógica, interpretação
extensiva, bem como o suplemento de princípios gerais de direito.

O princípio do duplo grau de jurisdição tem previsão expressa na CADH, mas não tem na CF.

O princípio da publicidade tem 2 vertentes: externa (para o público); interna (para as partes).

Veja que agora o CPP tem previsão expressa quanto a estrutura acusatoria do processo. Tal
dispositivo havia sido suspenso.

Sumula 155 STF e 273 do STJ - a defesa deve ser intimada da carta precatória, sob pena de
nulidade relativa. Porém não há necessidade de intimação quanto à data.

O princípio da intranscendência das penas não tem previsão explícita na CF. Também não há
intervenção mínima e duplo grau. O impulso oficial também não é princípio explícito. Embora
haja previsão ao direito de silêncio não há previsão quanto ao princípio da não autoacusação.
Não há previsao expressa quanto ao princípio da paridade de armas.

O princípio da identidade física está previsto apenas no CPP.

Os princípios da presunção de inocência e duração razoável tem previsão expressa.

Atenção ao art 3-a do CPP

Atenção também ao art 3-f paragrafo único do CPP que prevê expressamente alguns princípios
do CPP aplicáveis as pessoas pre

- efetividade da persecução penal

- direito a informação

- dignidade da pessoa humana

Agora o IP quando o réu estiver preso pode ser prorrogado 10 +15

10
A companheira tem a mesma legitimidade para a ação privada do que a cônjuge,

Conforme jurisprudência dos tribunais superiores a liderança exercida pelo líder religioso na
pratica do crime de violência sexual mediante fraude afasta o ANPP

A resolução 181/2017 do CNMP exige que a confissão para o ANPP seja feita por audio e video.

O juiz pode recusar a homologação do ANPP e devolver para o MP, a fim de complementar as
investigações ou oferecer denúncia.

Há divergência doutrinaria se o principio da indivisibilidade se aplica na ação penal publica. Na

acao penal privada há previsao legal expressa (art 48 CPP). No STJ e no STF prevalece que não
se aplica.

A assistência pode existir na ação penal pública incondicionada ou condicionada à

representação

REGRAS DA CONEXÃO E DA CONTINÊNCIA

1. Aberratio ictus e aberratio criminis são hipoteses de continencia

2. CONEXÃO (MAIS DE 1 CRIME):
a. conexão objetiva ou teleológica ou finalista
b. conexão subjetiva
i. por simultaneidade
ii. por concurso
iii. por reciprocidade

Perempção no processo penal – 30 dias.

Juri

Especializada

Mesma categoria – mais grave; maior quantidade de infracoes; prevencao

As exceções serão processadas em autos apartados e não suspendem em regra o andamento

da ação penal.

Há divergência se a exceção de ilegitimidade da parte é dilatória ou peremptória.

11
Renato Brasileiro distingue, se for ilegitimidade ad causam teremos hipótese de exceção
peremptória; se for ad processum teremos uma exceção dilatória apenas.

A exceção de suspeição precede qualquer outra, salvo se ocorrer por motivo superveniente.

Se não for relator ou revisor o juiz de tribunal se declara suspeito verbalmente.

As exceções serão processadas em autos apartados e em regra não suspendem a ação penal.

As cautelares não patrimoniais podem ser decretadas de ofício, dentre elas o sequestro de
bens.

A hipoteca legal pode ser requerida no caso de imóvel caso exista certeza e indicios sufientes
da autoria,

A hipoteca legal pode ser requerida pelo OFENDIDO.

Quanto às provas, somente se aplicam as restrições quanto ao estado civil de pessoas.

É permitido o acesso ao whatsapp na hipótese de celular apreendido no interior do presídio,

independentemente de autorização judicial.

Stj entende que o reconhecimento fotográfico apenas pode ser utilizado como antecedente do
reconhecimento de pessoas.

REGRAS QUANTO À Cadeia de custódia

1. Instituto previsto no artigo tal

2. Constitui-se no conjunto de processos que permite a rastreabilidade da prova até seu
conhecimento pelo magistrado
3. Se pauta no princípio da mesmidade e da autenticidade da prova (GERALDO PRADO).
4. Sua inobservância pode acarretar a imprestabilidade da prova, porém segundo o STJ
deve ser ponderada com outras provas que constam do processo.
5. APENAS 1 PERITO OFICIAL

A entrada em locais isolados ou sua remoção se caracteriza como fraude processual.

Os institutos de criminalística devem ter centrais de custódia.

12
Há doutrina relevante que diz que o exame de corpo de delito indireto constitui-se em prova
testemunhal, na qual após oitiva das testemunhas se confecciona um laudo pericial.

O núcleo de prática jurídica deve apresentar procuração em caso de hipossuficiência. Salvo, se

nomeado pelo juiz.

A confissão é divisível e retratável.

a prerrogativa de ser ouvido por escrito de agentes políticos se dá apenas para depoimentos
testemunhais

Se na comarca houver defensoria pública instalada, se faz necessário que no cumprimento da

carta precatória seja intimada a Defensoria da localidade.

REGRAS QUANTO À COMPETÊNCIA

1. Súmula 90 do STJ – crime militar somente é julgado pela Justiça Militar, ainda que haja
conexão com crime comum. Este ultimo será julgado pela justiça estadual
2. Sumula 62 do STJ- quem julga o crime de falsa anotação de CTPS é a Justiça Estadual.
3.

REGRAS QUANTO AO IMPEDIMENTO

1. Tenha cônjuge ou parente até o 3 grau que seja defensor, advogado etc ou ele mesmo
tenha funcionado dentro do processo, inclusive como testemunha,
2. Em outra instância pronunciou de fato ou direito sobre a questao
3. Tiver interesse no feito ele ou parente

REGRAS QUANTO À SUSPEIÇÃO

1. Amigo intimo/inimigo
2. Fato análogo que haja controvérsia
3. Tenha que ser julgado pelas partes
4. Aconselhado
5. Credor/devedor
6. Socio acionista administrador
7. Se o juiz já se julgou suspeito em relação aquele acusado não pode julgar outros
processos dele.

O art. 257, I prevê a titularidade da ação penal pelo MP

A condução coercitiva em regra não é admitida, somente pode se dá:

1. Identidade civil
2. Fazer a qualificação do interrogado ( 1 parte do interrogatório).

13
REGRAS QUANTO À ASSISTÊNCIA

1. Pode até o trânsito em julgado

2. Recebe o processo no estado em que se encontra
3. Não pode ser corréu
4. Propõe meios de prova; faz perguntas; participa do debate oral e pode arrazoar
recursos do MP
5. Pode recorrer (5 dias se estava habilitado ; 15 dias se não esta) – pode apelação e RESE
6. O despacho que admite ou inadmite o assistente é irrecorrível

A própria legislação prevê que é possível o juiz de ofício revogar ou voltar a decretar a prisão
preventiva.

FLAGRANTE

PRÓPRIO – está cometendo; acaba de cometer

IMPRÓPRIO - perseguido logo após – situação que faça presumir

PRESUMIDO – encontrado instrumentos armas e objetos

REGRAS DO FLAGRANTE

1. A comunicação da prisão deve ser imediata: juiz, MP e família

2. O APF manda em 24 hs: juiz, MP e DP
3. Custódia em 24 hs. Se o juiz verificar que faz parte de organização criminosa, milícia ou
porta arma de uso restrito deve denegar a liberdade

PRISÃO PREVENTIVA

1. IP e processos em andamento embora não exasperem a pena base podem autorizar a

prisão preventiva

Juiz deve decidir sobre a fiança em 48 hs.

FIANÇA

1. A fiança será sempre definitiva

2. Quebramento da fiança: ausentar-se por mais de 8 dias de sua residência sem
comunicar
3. A fiança é concedida independentemente da oitiva do MP
4. Enquanto não transitar em julgado
5. A fiança será restituída sem desconto
6. Fiança não cabível verifica-se que o delito é inafiançável – cassada

14
 7. Quebramento injustificado – perda da metade do valor

REGRAS QUANTO à CITAÇÃO

1. O CPP prevê que a formação do processo se completa com a citação do acusado.

2. A carta rogatória suspende a prescrição até o seu cumprimento
3. Legações estrangeiras – carta rogatória

SENTENÇA

1. 90 dias o edital – PPL igual ou acima de 1 ano

2. 60 dias o edital nos demais casos
3. O prazo da apelação é o último dia do edital

PROCEDIMENTO COMUM

1. Novo dispositivo no CPP (art. 400-A) que prevê que nos crimes contra a dignidade
sexual da vítima, deve ser preservada sua integridade física e psicológica
2. No número de 8 não contam as não compromissadas
3. 5 dias alegações finais -MEMORIAIS
4. 10 dias sentença
5. Não há necessidade de transcrição dos atos em audiência

PROCEDIMENTO DO JÚRI

1. Não há previsão de réplica no procedimento comum. No júri sim.

2. Desaforamento por excesso de serviço. 6 meses do trânsito em julgado da pronúncia.
3. Gustavo Badaró vai dizer que uma vez deferido o desaforamento, seus efeitos são
definitivos, não podendo haver reaforamento. Pode haver contudo um segundo
desaforamento.
4. Assistente deve se habilitar até 5 dias antes da sessão.
5. O conselho de sentença pode apreciar mais de um caso no mesmo dia, se as partes
aceitarem.
6. Ordem de perguntas ao interrogado no Júri: MP, assistente, querelante, defensor;
7. Não pode ofender a vítima
8. 1h30+1 (mais de um réu) 2h30+2
9. A execução provisória da pena está prevista no art. 492, I, e, §4 do CPP. Pode ser
atribuído efeito suspensivo: não for meramente protelatório e trouxer matéria
substancial.
10. Houver desclassificação para crime de competência do juízo singular, a esse caberá
proferir a sentença. Em caso de crime conexo, na desclassificação do doloso contra a
vida, aquele também passa a ser de competência do juiz singular.

DS CRIMES DE RESPONSABILIDADE DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS

15
 1. Crimes afiançáveis
2. Defesa prévia – 15 dias
3. Recebimento da denúncia ocorre depois da defesa
4. Convencido da inexistência do crime ou improcedência da ação

DOS CRIMES CONTRA A HONRA

1. Calúnia ou injúria- oportunidade de reconciliação. Ouve separadamente, sem

advogado.
2. Se o juiz achar provável a reconciliação, promoverá entendimento entre eles, na sua
presença.
3. Após a reconciliação, assinado o termo da desistência, a queixa será arquivada;
4. Com exceção de verdade ou notoriedade – contestar a exceção no prazo de 2 dias;

DOS CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE MATERIAL

1. Se deixar vestígio é necessário exame pericial

2. 2 peritos
3. 3 dias
4. Ação privativa do ofendido – prazo de 30 dias após homologação do laudo
5. Prisão em flagrante e o réu não for posto em liberdade – prazo de 8 dias
6. Termo de apreensão -2 testemunhas
7. Associações de titulares de direitos de autor e conexos poderão em próprio nome
atuar como assistente de acusação

PROCESSO SUMÁRIO

1. AIJ –30 DIAS

2. 5 testemunhas
3. Alegações finais orais 20 + 10 minutos

NULIDADES

1. Exame de corpo de delito nos crimes que deixam vestígios

2. incompetência anula apenas atos decisórios

RECURSO DE OFÍCIO

1. HC

2. CRIMES CONTRA A ECONOMIA POPULAR

3. REVISÃO CRIMINAL

4. CONCESSIVA DE REABILITAÇÃO

16
MP não pode desistir de recurso que interpôs.

RESE

1. Não cabe contra exceção de suspeição

2. recusar proposta de homologação de ANPP

3. STJ: decisão que indefere produção antecipada de provas

4. STJ: decisão que nega, revoga ou concede sursis processual

5. STJ: revoga cautelar diversa da prisão

6. Os recursos sobem nos próprios autos... no caso da denúncia, sobe por traslado se apenas
um ou parte dos réus não se conformarem.

7. O recurso da pronúncia suspende apenas o julgamento

8. O recurso da decisão que julga quebrada a fiança suspende apenas a perda de metade do
valor.

9. juiz tem 2 dias para se retratar

10. o vício na quesitação não exige a submissão a novo júri

11. o prazo para interposição de apelação pelo assistente da acusação não habilitado é de 15
dias. Habilitado é de 5 dias.

12. há divergência no STJ e STF se é cabível apelação com fundamento no art. 593, III, d do CPP
em hipótese de absolvição

13. cabe embargos infringentes e de nulidade no caso de decisão não unânime em 2 instância.
Desfavorável ao réu que pode ser interposto em 10 dias. O presidente desempata. Se
continuar empatado, mais favorável ao réu.

REVISÃO CRIMINAL

1. contrária ao texto da lei; baseada em documentos comprovadamente falsos; provas de

inocência ou de diminuição de pena

2.a revisão pode ser buscada a qualquer tempo, mesmo depois de extinta a pena

3. não será devida a indenização no caso de culpa do próprio condenado e em ações privadas

4. não cabe RC em face de decisão que não admite recurso

CARTA TESTEMUNHÁVEL

1. 5 DIAS RESE; 60 DIAS RESP

2. requerida em 48 hs ao escrivão

3. 5 dias RESE

17
4. 60 dias RESP

5. 30 dias suspensão

6. não terá efeito suspensivo

HABEAS CORPUS

1. Somente é cabível – ofende a jurisprudência consolidada do STF; ofende diretamente a CF;

verifica-se patente teratologia

2. as diligências serão dispensadas se o juiz entender que deve indeferir in limine

3. o conhecimento do HC demanda prova pré-constituída

4. só se admite o trancamento da ação pelo HC:extinta a punibilidade, conduta atípica, falta de

justa causa

5. decisão que indefere liminar em HC não é atacável por agravo interno

DISPOSIÇÕES GERAIS

1. Os prazos são suspensos entre 20/12 a 20/01, salvo, quando for réu preso, Lei Maria da
Penha, medidas urgentes,

2. prazos das decisões judiciais – 10, 5 e 1 dia.

Direito administrativo
O ato de tombamento geral não precisa individualizar os imóveis, pois as restrições alcançam a
totalidade dos bens em uma área tombada

Não incide imposto de renda na servidão administrativa.

A constituição prevê que os salários pagos pelo legislativo e judiciário não podem se maiores
que aqueles pagos pelo executivo

TJMG 2018/Dirley – o art. 37 da CF está fundamentado no princípio republicano, enquanto o

princípio democrático diz respeito ao regime político.

O art 37 paragrafo 3 é o fundamento constitucional da administração dialógica.

18
Na readaptação (artigo 37§13 da CF) as remunerações se referem ao cargo anterior.

O princípio do planejamento se encontra plasmado no art. 174 da CF: como agente normativo
e regulador da atividade econômica, o Estado exerce a função de incentivo, fiscalização e
planejamento, sendo este determinante para o setor público e indicativo para o setor privado..

PAREI

REVISÃO 08.10.23; 23/10; 03/11

Direito penal
PARTE GERAL

CRIME CULPOSO

1. culpa imprópria – descriminante putativa

2. culpa indireta ou mediata – fato com relação estreita e eficiente a produzir o resultado (ex:
alguém vai assaltar e a pessoa sai correndo e é atropelada

3. princípio da confiança – quem atua conforme as regras do direito pode esperar que as
demais pessoas também irão agir dessa maneira

Os efeitos extrapenais não cessam com a abolitio criminis.

Nos crimes contra a administração pública, ainda que absolvido no estrangeiro, o agente
responde no Brasil.

Crimes cometidos contra ministros não estão sujeitos à lei brasileira.

ARREPENDIMENTO POSTERIOR

1. não se exige voluntariedade

2. é circunstância objetiva que se estende aos corréus

Direito penal do autor

- fixação da pena

- regime de cumprimento de pena

Responsabilidade objetiva?

Embriaguez voluntaria; rixa; resp penal da PJ

19
Existe precedente no ambito do STJ (2022) admitindo que o apenado PRIMARIO que seja
condenado a uma pena inferior a 4 anos, ainda que tenha circunstancia judicial negativada
inicie no regime aberto.

No fechado somente e possível o trabalho externo em obras e serviços públicos.

Cuidado para não cair na pegadinha: apesar de não se aplicar o salario minimo para o apenado
que realiza trabalho, a ele se aplica os beneficios da previdencia social.

No estado de necessidade tem-se que não se pode justificar a seleção da vítima em um

acidente, ainda que inevitável (notadamente nos casos de Inteligência Artificial). Impera um
dever geral de omissão frente ao matar. Não se admite programação algorítmica.

A reincidência especifica para afastar o PRD e aquela de crimes idênticos.

Atenção para precedente do STJ, em caso de descumprimento de PRD juiz não pode decretar
arresto de bens, a conversão em PPL já e medida coercitiva prevista em lei.

A reabilitação somente poderá ser requerida depois de 2 anos.

Atos infracionais

Autoriza prisão preventiva

Afasta o princípio da insignificância

Divergência quanto ao tráfico privilegiado. STJ afasta... STF divergência entre as turmas

A atenuante da confissão prepondera sobre a dissimulação

A lei e ordem (tolerância zero) entende que a maior gravidade nas penas, prisões provisórias
etc., além de combater o crime faz justiça às vítimas.

Sumula 589 STJ- não se aplica a insignificância quando o crime é praticado contra a mulher no
contexto da violência doméstica.

Sumula 599 STJ – não se aplica a insignificância quando o crime é cometido contra a ADM
Pública.

A reiteração delituosa pode afastar a aplicação do princípio da insignificância, porém diante da

ínfima repercussão social da conduta, mesmo o reincidente pode ser beneficiado.

20
Cebraspe – depreende-se que em razão do princípio da lesividade, a autolesão em regra não é
punível.

Medidas provisórias em regra não podem tratar de direito penal, tão somente para tratar de
direito penal não incriminador.

A vedação abstrata a progressão de regime em crimes hediondos fere o princípio da

proporcionalidade.

A extraterritorialidade incondicionada apenas se dá em relação ao presidente da república nos

crimes contra a vida ou contra a liberdade.

Os crimes que caracterizam grave violacao de direitos humanos são tidos por imprescritiveis ,
conforme CADH e jurisprudencia da corte interamericana de direitos humanos.

A superveniencia de causa relativamente independente seria a aplicação da teoria da

causalidade adequada

Se de um lado a tentativa e uma norma de extensão temporal, a omissão impropria e uma

norma de extensão causal.

O dolo indireto se subdivide em dolo eventual e dolo alternativo.

Conduta para o funcionalismo teleologico – comportamento humano intoleravel que causa

lesao ou perigo de lesao a bem juridico

Conduta humana para o funcionalismo sistemico -comportamento humano intoleravel

causador de uma violacao ao sistema, frustrando as expectativas normativas

Estado de necessidade – apenas perigo atual.

Crimes em embarcação primeiro porto brasileiro em que tocar a embarcação ou o ultimo

Crimes em aeronaves onde ocorreu o pouso ou de onde partir

A justiça federal julga contravenção quando?

Se o agente tiver foro por prerrogativa de função

Limitação de fim de semana não tem feriado, APENAS SÁBADO E DOMINGO.

O STJ tem relativizado a sumula 582 no caso de tráfico de drogas a distância será o lugar do
destinatário.

21
Se o roubo tem várias vítimas o STJ tem entendido que se trata de concurso formal.

Agora, se os bens da empresa de ônibus e do cobrador estavam com o cobrador – teremos

crime único.

No cálculo da prescrição se leva em conta cada crime isoladamente, não se considera o

aumento resultante do concurso formal, material e crime continuado.

Na prescrição da pena em concreto também se leva em conta a pena em concreto sem o

aumento da continuidade.

A jurisprudencia em teses do stj diz q se deve levar em conta crimes identicos para
caracterização do crime continuado. Porém, há julgado dizendo que basta tutelar o mesmo
bem jurídico – por exemplo já entendeu que pode a continuidade entre estupro de vulnerável
e estupro.

A multa é aplicada distinta e integralmente - cúmulo material. Se for crime continuado o

STJ diz que não se aplica essa regra.

Os fatos incriminados anteriores a 24.12.2019 para ser realizada a extradição deve ser
observado o prazo máximo de 30 anos.

Há hipótese em que mesmo não reincidente não poderá fazer jus ao livramento condicional
hediondo com resultado morte.

Tornar certa a obrigação de indenizar e a perda em favor da união dos instrumentos e do

produto do crime são efeitos automáticos.

Reabilitação – 2 anos

Medida de segurança ao inimputável não gera reincidência ; ao semiimputável sim

No caso de crime complexo, caberá ação penal pública.

Após passar em julgar a sentença condenatória não se admite o perdão.

A representação será irretratável depois de OFERECIDA A DENÚNCIA.

22
O perdão do ofendido na AÇÃO PRIVADA obsta o prosseguimento da ação; importa extinção
da punibilidade quando aceito na AÇÃO PRIVADA.

Crimes que cabem retratação - CD FF (calúnia, difamação, falso testemunho, falsa perícia)

O desconhecimento da lei é hipótese de atenuante.

A reparação do dano é hipótese de causa de diminuição de pena e não de atenuante.

A prescrição executória começa correr do transito em julgado para ambas as partes e da

interrupção da pena, salvo se o período deva ser contado para ambas as partes.

Após o pacote anticrime – causas impeditivas da prescrição – Ed e recurso protelatório

Último artigo da parte geral - a sentença que concede perdão não é considerada para fins de
reincidência. Súmula 18 STJ – é meramente declaratória a sentença que concede o perdão.

PARTE ESPECIAL
A atenuante da violenta emoção por injusta ação da vítima, diferentemente da privilegiadora
do homicídio, aplica-se a qualquer crime, não exige grave ou violenta emoção, não exige que
seja imediata.

Jurisprudência entende que pode motivo torpe e feminicídio.

A literalidade do artigo 128 caput do CP diz “aborto praticado por médico”.

Deformidade permanente – causa um dano estético que gera grave desconforto.

Tanto a privilegiadora do homicídio quanto da lesão corporal reduzem a pena de um sexto a

um terço. 1/6 A 1/3

A causa de aumento de pena no caso de crime contra agentes de segurança no homicídio é de

um terço a metade (1/3 A 1/2). Na lesão corporal é de um terço (1/3).

Omissao de socorro – metade se lesao corporal grave 1/2; triplo morte / 3X

Exigir cheque caução – dobro lesao grave triplo morte

Maus tratos – 1/3 se menor

23
Calúnia

É punível a calúnia em face dos mortos. Apenas a calúnia.

Não se admite a exceção da verdade – crime de ação privada – não foi condenado; crime de
ação publica – foi absolvido; contra PR ou chefe de governo estrangeiro

ART 140 PARAG 3

RELIGIÃO

IDOSO

DEFICIENTE

1 A 3 ANOS.

REGRAS ESPECIAIS QUANTO AOS CRIMES CONTRA A HONRA

1. CONTRA CERTAS PESSOAS AUMENTA 1/3 ; NA PRESENÇA DE VÁRIAS PESSOAS, PESSOA

COM MAIS DE 60 ANOS

PAGA ; PROMESSA DOBRO 2X

REDE SOCIAL TRIPLO 3 X

2. A exclusão do crime se dá apenas em relação à injúria ou à difamação

3. A retração apenas em relação à calúnia e injúria. Não necessita de aceitação da parte
adversa
4. Todos os 3 admitem pedido de explicações

STALKING

Em face de determinadas pessoas aumenta a pena de 1/2

Agora violência psicológica em face da mulher é crime.

Havia crimes de violência sexual – ex: estupro; violência moral – ex: injúria e agora violência
psicológica.

Sequestro e cárcere privado qualificado – pena de 2 a 5 anos; se a vítima sofre grave

sofrimento físico ou mental em razão de maus tratos – 2 a 8 anos.

Redução à condição análoga a de escravo qualificada – criança e adolescente ; preconceito –

aumenta da metade. Não precisa restringir a liberdade da vítima. Justiça federal.

24
Tráfico de pessoas. Majorante – 1/3 a 1/2. Minorante 1/3 a 1/2. (primário/não integra org
crim)

Violação de domicílio qualificado – noite, lugar ermo, arma de fogo, 2 ou mais pessoas.

Violação de comunicação telegráfica, radioelétrica e telefônica

Aumenta-se da metade se resulta dano

Forma qualificada - - abuso de função

Em regra é ação penal pública condicionada à representação – salvo quem instala ou utiliza
aparelho radioelétrico ou na forma qualificada.

Ação penal pública condicionada – correspondência comercial; divulgação de segredo (salvo se

gerar prejuízo à ADM); violação do segredo profissional;

REGRAS QUANTO AO CRIME DE INVASÃO DE DISPOSITIVO

1. Dispositivo de uso alheio

2. Conectado ou não à rede de computadores
3. Sem autorização
4. fim especial: obter, adulterar ou destruir dados ou informações. Também se aplica a
quem vende programas que serve para tal finalidade
5. reclusao de 1 a 4 anos (cabe ANPP)
6. causa de aumento de pena 1/3 a 2/3 – se resulta prejuízo econômico
7. causa de aumento de pena de 1/3 a 1/2 - vítima for agentes políticos relevantes – PR,
VPR, Pres Senado, Pres Camara e dirigente da adm direta e indireta...
8. qualificado (2 a 5 anos) (também cabe ANPP) – obtenção de informações privadas,
secretas, sigilosas ou o controle remoto não autorizado
9. causa de aumento de pena da versão qualificada (1/3 a 2/3)- divulgação dessas
informações sigilosas ou privadas
10. Ação penal pública condicionada, salvo se for contra a ADM

REGRAS QUANTO AO CRIME DE FURTO COMETIDO POR MEIO DE DISPOSITIVO

ELETRÔNICO/INFORMÁTICO – 4 a 8 anos

1. Conectado ou não
2. Com ou sem violação de mecanismo de segurança
3. Qq meio fraudulento
4. Causa de aumento de pena -1/3 a 2/3 – servidor fora do Brasil
5. 1/3 ao 2x – idoso ou vulnerável

FURTOS QUALIFICADOS

25
 1. §4 – 2 a 8 anos
2. Explosivo/artefato análogo que traz explosão – 4 a 10 anos – não cabe ANPP
3. Dispositivo eletrônico – 4 a 8 anos – não cabe ANPP
4. Veículo – 3 a 8 anos
5. Semovente – 2 a 5 anos
6. Explosivo etc – 4 a 10 anos – não cabe ANPP

FURTO NA JURISPRUDÊNCIA

1. Não pode insignificância no furto qualificado

REGRAS REFERENTE AO ROUBO

1. Causa de aumento de pena . 1/3 a 1/2– concurso de pessoas; uso de explosivo ou

artefato que cause perigo comum; restrição da liberdade; arma branca
2. Causa de aumento de pena 2/3 arma de fogo ou destruição de obstaculo com artefato
explosivo
3. Causa de aumento de pena 2x arma de fogo de uso restrito ou proibido
4. Formas qualificadas
a. Lesao corporal grave – 7 a 18 anos
b. Morte – 20 a 30 anos

REGRAS REFERENTE À EXTORSÃO

1. Extorsão majorada pela arma branca e pela arma de fogo – 1/3 a 1/2
2. Colaboração premiada na extorsão – redução de 1/3 a 2/3

Existem julgados dizendo que o pagamento até mesmo depois do trânsito em julgado extingue
a punibilidade dos crimes contra à ordem tributária.

Crime de alteração de limites – somente mediante queixa, salvo se tiver violência.

Crime de dano; crime de dano por motivo egoístico ou que cause prejuízo considerável à
vítima; introduzir animais em propriedade alheia – ação penal privada

Apropriação previdenciária – extinção da punibilidade – pgt antes de iniciar a ação fiscal

Pode deixar de aplicar a pena ou multa – primário/bons antecedentes/após a ação fiscal tenha
pago/se o valor é inferior ao mínimo para execução.

26
ESTELIONATO

1. Contra idoso -causa de aumento de pena 1/3 a 2x

2. Fraude no pagamento por meio de cheque
a. Crime qualificado: 4 a 8 anos - Se utilizar de informações em redes sociais etc
b. Causa de aumento de pena sob o qualificado – aumenta de 1/3 a 2/3 -
3. Estelionato previdenciário
a. Próprio agente – permanente
b. Terceiro – instantâneo de efeitos permanentes
4. Exigência de representação (passou a ser regra)
a. Stj – não retroage para denúncias já oferecidas
b. 1 turma stf – até o transito em julgado
c. 2 turma stf –
5. Atenção as duas alterações quanto ao estelionato. Uma delas diz respeito a exigência
de representação – hoje todos os crimes de estelionato exigem como regra. Outra
coisa e a competência no caso de crimes praticados com cheque sem fundo ou fraude
em transferência bancaria (lugar do domicilio da vitima)

DIFERENÇA ENTRE CRIMES

1. Furto e estelionato – o furto mediante fraude reduz a vigilância da vítima; o

estelionato induz ela a erro

Fraude à execução – apenas mediante representação

DOS CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE INTELECTUAL

1. REGRA – ação privada

2. Intuito de lucro – incondicionada
3. Oferecimento ao público etc – condicionada

DOS CRIMES CONTRA A ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO

1. Todos aceitam suspensão condicional do processo/transação/ANPP

2. Abandono coletivo de trabalho: mínimo 3
3. Maior pena é da invasão de estabelecimento empresarial ... 1 a 3 anos (reclusão)
4. A frustração de direito assegurado por lei trabalhista – 1 a 2 anos, não aceitará sursis
processual . se a vítima é menor de 18 anos, idosa, indígena, pessoa com deficiência
etc. causa de aumento de pena de 1/6 a 1/3
5. Aliciamento de trabalhadores – 1 a 3 anos, não aceitará sursis processual . se a vítima
é menor de 18 anos, idosa, indígena, pessoa com deficiência etc. causa de aumento de
pena de 1/6 a 1/3

DOS CRIMES CONTRA O RESPEITO DOS MORTOS

1. Aceita suspensão condicional do processo, transação penal e ANPP

27
DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL

1. Estupro – não há necessidade de haver lesão corporal, mas a força física (STJ);
simulação com arma de fogo caracteriza grave ameaça;
2. Importunação sexual – vítima determinada; objetivo de satisfazer a lascívia; não
precisa ser local público
3. Ato obsceno – vítima coletividade; não há elemento subjetivo especial; deve ser local
público
4. Importunação sexual e ato obsceno admitem suspensão condicional do processo,
transação e ANPP
5. Assédio sexual 1 a 2 anos – admite suspensão condicional do processo, transação,
ANPP. Aumenta 1/3 se a vítima tem menos de 18 anos
6. Registro não autorizado de imagem intima – 6 meses 1 ano
7. Não é possível passar da importunação sexual para estupro de vulnerável, porque
neste há presunção de violência.
8. É efeito automático da condenação por favorecimento à prostituição ou exploração
sexual de C/A a cassação da licença do estabelecimento
9. Divulgação de cena de estupro , apologia etc – admite suspensão condicional do
processo, transação e ANPP – pena de 1 a 5 anos.
10. Aumenta a pena
a. 1/4 2 ou mais pessoas
b. 1/2 ascendente ...
c. 1/3 a 2/3 – estupro coletivo ou corretivo
11. A contemplação lasciva a depender do caso pode ser estupro ou estupro de
vulnerável.
12. A casa de prostituição deve ter a finalidade ESPECÍFICA E EXCLUSIVA de prostituição.
13. Os crimes contra a dignidade sexual tem causa de aumento de pena – ½ a 2/3 se
resulta gravidez; 1/3 a 2/3 se há transmissão de DST, se a vítima é idosa ou deficiente.

CRIME DE INDUZIMENTO A ERRO ESSENCIAL

1. Depende de queixa,
2. somente pode ser intentada depois de transitar em julgado a sentença que anule o
casamento
3. ação penal privada personalíssima

CRIMES DE PERIGO COMUM

1. causa de aumento de pena no incêndio é de 1/3

2. há previsão de incêndio culposo (6 meses a 2 anos)
3. causa de aumento na explosão é de 1/3
4. há previsão de explosão culposa (6 meses a 2 anos ou 3 meses a 1 ano)
5. há previsão de uso de gás tóxico culposo
6. há previsao de inundação culposa (6 a 2 anos)
7. há previsão de desabamento culposo (6 a 1 ano)
8. causas de aumento de pena dos dolosos (vale para crimes contra a segurança viária
etc; vale para os crimes contra a saúde pública): lesão corporal (1/3) morte (2x)
9. causas de aumento de pena dos culposos (vale para crimes contra a segurança viária
etc; vale para os crimes contra a saúde pública): lesão corporal (1/3) morte (homicidio
culposo +1/3)

28
CRIMES CONTRA A SAÚDE PÚBLICA

1. EPIDEMIA. Causa morte 2x. admite forma culposa. 1 a 2 anos. Morte: 2 a 4 anos.

CRIMES CONTRA A PAZ PÚBLICA

1. Associação criminosa – armada ou criança e adolescente aumenta até 1/2

2. Organização criminosa – armada ou criança e adolescente aumenta de 1/6 a 2/3

CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA

1. Não se admite arrependimento posterior.

2. Se o agente possui o maquinário (petrechos) e ainda coloca em circulação a moeda
falta- responde em concurso material.
3. Funcionário público. Petrechos. Falsidade documental. Aumento de 1/6.
4. Documento público: emanado de entidade paraestatal, título ao portador ou endosso,
ações de sociedade comercial, livros mercantis e TESTAMENTO PARTICULAR.
5. NÃO ASSINAR CARTEIRA É CRIME. Justiça Federal (STJ); Justiça Estadual (STF)
6. A mera declaração de pobreza não é crime.
7. É desnecessária a perícia para condenação pelo crime de uso de documento falso,
acompanhado de prova testemunhal e confissão (STJ).
8. Adulteração de sinal identificador de veículo – funcionário público – aumenta de 1/3.
No exercício de atividade comercial – 4 a 8 anos
9. Fraude em concurso público – aumenta em 1/3 se cometido por funcionário público

CRIMES CONTRA À ADM PÚBLICA

1. Peculato
a. Próprio
i. Desvio – para si ou para outrem
ii. Apropriação – passa agir como dono (tem a posse)
b. Impróprio (furto) – se aproveita da facilidade não tem a posse
c. Culposo
d. Estelionato – apropriar-se de recurso que obteve por erro de outrem
e. Eletrônico – insere ou facilita a inserção de dados falsos – para obtenção de
vantagem indevida.

2. PECULATO culposo – a reparação depois da sentença irrecorrível reduz a pena em 1/2.

3. Concussão – exige
4. Corrupção passiva – solicita, recebe ou aceita
a. Própria – ato ilícito
b. Imprópria – ato lícito
5. Prevaricação – sentimento ou interesse pessoal
6. Corrupção ativa – causa de aumento de ½ se o funcionário deixa ou pratica o ato.
7. Advocacia administrativa – patrocinar direta ou indiretamente interesse privado -
CRIME POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO CONTRA A ADM PUB

29
 8. Tráfico de influência – solicitar, exigir, cobrar ou obter a pretexto de influenciar
funcionário público – CRIME POR PARTICULAR CONTRA A ADM PUB (aumenta da 1/2
se insinua que é para o funcionário)
9. Exploração de prestígio- solicitar ou receber a pretexto de influenciar juiz, MP ou
jurado, funcionário da justiça, perito, testemunha etc. – CRIME CONTRA A ADM DA
JUSTIÇA
10. Causa de aumento de pena nos crimes contra a ADMPUB -cargo em comissão,
assessoramento , EM, SEM<
11. O descaminho e contrabando tem causa de aumento de 2x quando praticado por meio
de transporte aéreo etc. ambos tem competência na JF em razão do lugar da
apreensão (sumula STJ). Descaminho é crime tributário; contrabando não.
12. Sonegação de contribuição previdenciária – crime comum. Trata-se de crime material.
Exige a constituição do crédito. O crime de falso para viabilizar

CRIMES EM LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

1. As modificações operadas converteram algumas penas de detenção para reclusão e

aumentaram a pena mínima e máxima. Alguns casos a pena mínima era de 3 anos,
agora é de 4 impedindo o ANPP.
2. Antigo crime do art. 89 do CP. Não se criminaliza o mero descumprimento das
formalidades administrativas, deve haver a violação dos princípios cardeais da ADM.
Deve haver o especial fim de agir. Deve ter prejuízo ao erário? 1. STJ e 2ª Turma do STF
– sim; 2. 1 Turma do STF – não, pois se trata de crime formal. Jurisprudência em teses
do STJ – dolo específico + prejuízo
3. O crime fraude à licitação -sumula 645 do STJ – independe de prejuízo ou obtenção da
vantagem; não há bis in idem com o crime de elevação arbitrária dos preços. Antigo
artigo 90 – jurisprudência em teses: formal e prescinde de demonstração de prejuízo.
Crime comum. Prescrição começa da assinatura do contrato.
4. Possível incidência do art. 61, II, g, do CP – violado dever inerente.
5. Condição de contorno – informações e levantamentos suficientes e necessários para a
definição da solução do projeto e dos respectivos preços
6. A multa deve ser no mínimo 2 % do valor contratado ou licitado
7. Jurisprudência em teses do STJ – não há consunção entre crimes de responsabilidade e
licitação.

CRIMES CONTRA À ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA

1. A denunciação caluniosa exige vítima certa e determinada. Aumenta de 1/6 se lança

mão do anonimato. Reduz 1/2 se for contravenção. STF – exige dolo direto. PIC, PAD,
Infração Ético – Disciplinar, Improbidade.
2. Comunicação falsa de crime – não acusa ninguém.
3. Falso testemunho ou falsa perícia – a retratação até a sentença extingue a
punibilidade.
4. O crime de coação no curso do processo tem uma causa de aumento de pena de 1/3
até 1/2 se o crime versar sobre crime sexual.
5. A inovação artificiosa em processo penal tem causa de aumento de pena do dobro,
ainda que não iniciada.

30
 6. FAVORECIMENTO PESSOAL: auxílio a subtrair à ação da autoridade policial pessoa
sujeita à pena de reclusão (1 a 6 meses; não for reclusão 15 dias a 3 meses). Se o CADI
presta auxílio – afasta a pena.
7. FAVORECIMENTO REAL: prestar auxílio à pessoa fora dos casos de coautoria e
participação tornar seguro o proveito do crime (1 a 6 meses)

CRIMES CONTRA A ORDEM DEMOCRÁTICA

1. Não constitui crime a mera manifestação crítica aos poderes constitucionais nem a
atividade jornalística ou a reivindicação de direitos e garantias por meio de passeatas...
ou manifestações com propósitos sociais

Revisão 9/10/23 24/10 04/11

DIREITO CIVIL
Equidade – juizo de razoabilidade e equilibrio baseado no bom senso com que o caso concreto
é apreciado; é a justiça do caso concreto. Há divergência quanto à natureza jurídica da
equidade. 1c não é fonte de direito (Carlos Roberto Gonçalves) 2c – fonte de direito (Silvio
Venosa). TJAL – a equidade não se revela como fonte de direito, sendo que a autorização de
seu emprego permite apenas o juiz criar normas para o caso concreto com base em preceitos
de justiças

Princípio geral de direito – regras universais, não escritas, mas que decorrem do sistema.

Teoria subjetiva de Gabba – adotada pela CF art 5 XXXVI e LINDB art 6 – A lei em regra não
retroage, mas se retroagir deve respeitar o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa
julgada.

LEIS NO ESPAÇO

1. PESSOA – lex domicilii

2. CASAMENTO – local da celebração; regime de bens (lex domicilii – primeiro domicílio
do casal). Casais conacionais – agente consular deles; casais de nacionalidades
diferentes – lex loci celebrationis. Invalidade do matrimônio – lex domicilii ; se não
tiver – primeiro domicílio do casal
3. Bens – lex rei sitae; bens que ele trouxer ou transporte e penhor (lex domicilii)
4. Obrigações – lex regit actum; executada no Brasil (lex loci executionis); contratual –
lugar em que residir o proponente (lex domicilii)
5. Sucessões – lex domicilii de cujus - capacidade para suceder – lex domicilii do
herdeiro; variação na ordem hereditária – princípio do prelevement

A comoriência apenas faz sentido se forem herdeiros entre si.

A interpretação histórica – diz respeito ao histórico do processo legislativo

A interpretação lógica – busca-se o descortinamento do sentido e alcance da norma, busca do

significado dos fatos e motivos políticos, históricos e ideológicos...

31
Os mecanismos de integração não produzem norma, mas completam lacunas.

A lei 14010 (que prevê a suspensão dos prazos) é temporária (estabelece nova hipótese de
impedimento ou suspensão dos prazos prescricionais) sem revogar o CC (não há repristinação).
Seus efeitos se extinguiram em 30/10/20.

Para entrada em vigor das leis, conta-se o dia da promulgação.

JDC272 – não e possivel a adocao por ato extrajudicial

JDC277 – prevalece a vontade manifestada em vida quanto a doacao de orgaos. O art 4 da lei
de doacao de orgaos resta aplicavel apenas em caso de silencio

As jornadas de direito civil aparentam ir no sentido de que os direitos da personalidade

prevalecem sobre a liberdade de expressao , inclusive dizem que a liberdade de expressao não
tem posicao preferencial. Ainda dizem que o direito ao esquecimento tem guarida normativa.
O STJ tem jurisprudencia em tese nesse sentido. Tudo isso contraria a jurisprudencia do STF.

Principio da imutabilidade relativa do nome , a partir da mudanca operada no art 56 da LRP.

Agora a pessoa pode mudar o nome de forma imotivada ao menos uma vez na vida. Para essa
mudanca não precisa de decisao judicial, so para desconstituir. So pode mudar o prenome.

O actual malice e a ma fe na utilizacao do nome alheio. Não e necessario para o dano moral
em razao da utilizacao indevida. Trata-se de dano moral in re ipsa.

Há uma diferenca na dissolucao da associacao e da fundacao. Na dissolucao da associacao os

bens remanescentes são direcionados a entidades de fins não economicos (conforme
doutrina prevalece a vontade dos associados); nas fundacoes são destinadas a outras
fundacoes com a mesma finalidade

Os imoveis por acessao intelectual não mais existem no novo sistema civil.

Universalidade de fato x universalidade de direito

Universalidade de fato – pluralidade de bens singulares com uma destinacao economica

Universalidade de direito – complexo de relacoes juridicas dotadas de valor economico

A pertenca não exige elemento subjetivo.

Bens fungíveis (podem se substituir) não são a mesma coisa que bens consumíveis (destruição
imediata).

Os bens públicos de uso especial são edifícios ou terrenos destinados...

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Já os dominiais constituem o patrimônio das PJDPUB como objeto de direito pessoal ou real
de cada uma dessas entidades.

REGRAS QUANTO AO DOMICÍLIO

1. o domicílio compõe de 2 elementos:

1. objetivo

2. subjetivo – animo definitivo

2. o domicílio do itinerante é presumido

3. o domicílio voluntário especial é o contratual

1. contratual

2. eleição

A doutrina entende que o Codigo Civil não esgota o rol de bens publicos, podendo o ser os
bens de pessoas de direito privado que realizam servicos publicos.

Tanto os negócios benéficos quanto a renuncia interpretam-se estritamente.

Encargo ilícito ou impossível considera-se não escrito.˜

Se for o motivo determinando invalida-se o NJ

A fundação pode ser constituída para fins de desenvolvimento sustentável.

O MP aprova a reforma do estatuto da fundação em 45 dias.

Na condição suspensiva se for impossível anula o negócio jurídico. Se for resolutiva

considera-se inexistente.

As condições ilícitas ou de fazer coisa ilícita bem como as incompreensíveis ou contraditórias

também anulam o negócio.

Incumbe ao oficial de justiça certificar, em mandado, proposta de autocomposição; sendo o

silêncio interpretado como recusa.

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ERRO – anula o negócio jurídico quando o erro é substancial (pode ser percebido por qualquer
pessoa). A jornada de direito civil aduz que não subsiste mais a discussão acerca da
escusabilidade do erro, tendo em vista o princípio da confiança.

DOLO – o silêncio intencional pode ser considerado dolo... representante legal (até o limite do
proveito); representante convencional (solidariamente).

COAÇÃO – também pode alcançar os bens.

ESTADO DE PERIGO – salvar a si ou pessoa de sua família. Exige dolo de aproveitamento.

LESÃO – prestação manifestamente desproporcional. Não exige dolo de aproveitamento.

A súmula 195 do stj preconiza que não se anula negócio jurídico por fraude contra credores
em embargos de terceiros.

Há divergência à luz do Novo CPC. Há enunciado da FPPC admitindo.

Nulidade

Sujeito

Objeto

Motivo

Forma

Solenidade

Lei

Embargos de terceiro pode reconhecer a nulidade pela simulação (STJ)

Há divergência se o embargos de terceiro pode reconhecer a fraude pauliana.

A jornada de direito civil reconhece 2 efeitos aos negócios nulos:

1. Se gerar efeitos patrimoniais é possível se falar em prescrição

2. Se alcançar interesses merecedores de tutela

O prazo decadencial para anulação de negócio na venda de ascendente a descendente é de 2

anos contados da conclusão do ato. A doutrina (jornada de direito civil) entende que é da
ciência do ato, presumida absolutamente do registro.

REGRAS QUANTO À PRESCRIÇÃO

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 1. A renúncia da prescrição somente ocorre depois de sobrevir a prescrição.
2. A interrupção da prescrição somente ocorrerá uma vez por qualquer ATO JUDICIAL
que constitua em mora o devedor
3. A pretensão relativa a alugueis de imóveis urbanos e rurais vence em 3 anos. O mesmo
prazo vale para a Adm Pública.

O menor de 16-18 (não é adolescente) anos para se eximir da obrigação se ocultar sua idade...

O mero aborrecimento decorrente de prejuizo material não acarreta dano moral.

A doutrina reconhece (jornada de direito civil en 413) que os bons costumes tem uma feição
subjetiva e objetiva, esta última subsidiária a função social e a boa fé objetiva.,

A doutrina diz que prescreve apenas as exceções impróprias (dependentes) sendo as

próprias imprescritíveis.

Quanto à decadência atentar para o artigo 208 que fala as hipóteses em que não corre a
prescrição.

É nula a renúncia da decadência.

A confissão é irrevogável, mas será anulável...

Ressarcimento de valores para custeio de rede eletrica: 20 (antes do CC02), 5 (com cláusula de
cobrança) e 3 (sem essa cláusula).

Confissão é irrevogável (pode ser anulada por coação; erro de fato);

A recusa à perícia médica poderá provar o que se pretendia com o exame.

Aplica-se na transação, novação, compensação e confusão (TNCC), a regra de que a remissão

não rompe a obrigação indivisível, devendo apenas se abatida a quota perdoada.

A obrigação SOLIDÁRIA pode ser pura e simples para um dos devedores e condicional ou a
prazo para outros.

Não há renúncia à solidariedade o ajuizamento de ação em face apenas de um dos devedores.

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A renúncia à solidariedade é diferente da remissão. Na renúncia o devedor ainda fica sujeito a
eventual rateio; na remissão fica totalmente liberado (enunciado de jornada de direito civil).

REGRAS QUANTO à CESSÃO DE CRÉDITO

1. Abrange os acessórios
2. Para ser eficaz contra o devedor este deve ser notificado – basta declarar ciência
3. Para ser eficaz contra terceiros deve ser por instrumento público ou particular com
solenidades especiais
4. Pode averbar no CRI
5. Várias cessões: prevalece a que se completar com a tradição
6. Fica desobrigado se pagar ao credor primitivo antes da notificação
7. Se o crédito consta em escritura, prevalece a prioridade da notificação”
8. Mesmo sem notificação ou cessionário pode exercer atos conservatórios.
9. A título oneroso ou gratuito com má-fé o cessionário somente responde pela
existência do crédito, não pela solvência, salvo disposição em contrário
10. Se responder pela solvência, responde no máximo pelo que recebeu + juros.
11. Se penhorado não pode ser transferido, mas se o devedor pagar fica exonerado.

REGRAS QUANTO À ASSUNÇÃO DE DÍVIDA

1. Deve ter consentimento do credor

2. O novo devedor não pode opor ao credor as exceções pessoais que competiam ao
devedor primitivo.

REGRAS QUANTO AO PAGAMENTO PELO TERCEIRO INTERESSADO

1. Pode pagar
2. Há sub-rogação (ART. 346, III)
3. Se pagar com oposição do devedor não obriga a reembolsar se havia meios para ilidir

REGRAS QUANTO AO PAGAMENTO PELO TERCEIRO NÃO INTERESSADO

1. Pode pagar
2. Não há sub-rogação
3. Irá reembolsar (se pagar antes do vencimento, somente tem direito ao reembolso no
vencimento).

Quanto ao pagamento

1. O brasil adota o nominalismo

2. É possível cláusula de escala móvel
3. Não é possível pagamento em ouro ou moeda estrangeira. Ressalva aos casos em
legislação especial.
4. Quitação sempre pode ser por instrumento particular
5. Não esquecer que – o lugar do pagamento de imóveis é o lugar do imóvel.

Consignação em pagamento

- cessa a obrigatoriedade de juros, correção etc, SALVO SE JULGADO IMPROCEDENTE.

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Regras sub-rogação

1. De pleno direito: credor que paga dívida do devedor comum; do terceiro interessado,
que paga a dívida pela qual era ou podia ser obrigado no todo ou em parte
2. Convencional: quando há um empréstimo para pagamento, sob a condição expressa
3. O credor originário parcialmente reembolsado tem preferência em relação ao
subrogado.

Regras da imputação

1. Se tiver juros e capital, no silêncio, os juros são pagos em primeiro lugar.

2. Devedor não indica – primeiro as líquidas e vencidas; depois as mais onerosas

Regras da dação

1. Título de crédito: cessao

2. Evicto: fica sem efeito a quitação...

Regras da novação

1. Novação por expromissão – afasta o devedor sem concordância deste.

2. A novação sem consentimento do fiador implica o seu afastamento.
3. Obrigações anuláveis – podem ser novadas. As nulas ou extintas não.

Regras da compensação

1. Trata-se de exceção pessoal

2. O devedor se foi notificado dever opor desde logo, sob pena de perder tal direito em
relação ao cessionário
3. O devedor se não foi notificado pode opor em face do cessionário o crédito que tinha
em face do cedente.
4. Não se admite contra terceiro

Perdas e danos

JDC 658 – para indenização a atividade prejudicada deve ser lícita. Caso concreto no STJ –
interrupção de atividade que extraía areia e seixo sem a licença necessária.

REGRAS QUANTO AOS JUROS MORATÓRIOS

1. Mora ex re – juros moratórios incidem do vencimento da obrigação

2. Mora ex persona – juros moratórios incidem da citação
3. Mora presumida ou irregular – juros moratórios incidem do evento danoso

REGRAS QUANTO À CLÁUSULA PENAL

1. Deve agir com culpa para incidência

2. Não pode pedir indenização suplementar se tal não foi convencionado.

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REGRAS QUANTO ÀS ARRAS

1. Arras confirmatórias: pode pedir indenização suplementar se comprovar prejuízo

2. Arras penitenciais (arrependimento): não pede indenização suplementar.
3. Sumula 412 STF – no compromisso de compra e venda a indenização a maior

Não pode haver renúncia antecipada a direitos resultantes da natureza do negócio, sob pena
de nulidade.

Teorias explicativas acerca da formação do contrato entre ausentes:

1. Teoria da cognição
2. Teoria da agnição
a. Declaração
b. Expedição – Tartuce diz que em regra adotamos essa. (art. 434)
c. Recepção – Stolze diz que adotamos essa

Reputa-se celebrado o contrato onde foi proposto.

ESTIPULAÇÃO EM FAVOR DE TERCEIRO

1. O que estipula em favor de terceiro pode exigir, e o terceiro em favor de quem se

estipula também
2. Se for conferido ao terceiro o direito de reclamar, não se pode exonerar o devedor
3. É possível reservar o direito de substituir o terceiro independentemente de sua
anuência
4. A substituição pode ser por ato inter vivos ou testamento

PROMESSA DE TERCEIRO

1. Quem promete por terceiro responde por perdas e danos

2. Exceção: cônjuge, dependendo de sua anuência e o regime implicar que a indenização
não caia nos seus bens
3. O terceiro não responde se o promitente não paga (falta a prestação)

VÍCIO REDIBITÓRIO

Os prazos do vício redibitório não são computados durante a garantia, mas devem ser
informados a partir da sua descoberta em 30 dias, sob pena de decadência.

EVICÇÃO

Instituto previsto no art. Tal do CC, o qual prevê

Nos contratos onerosos, aplica-se à doação nupcial

A Perda total ou parcial (neste caso se for de menor monta pode ter apenas indenização) da
propriedade ou posse do bem

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Em razão de decisão judicial que atribui a outrem

Haja vista vício anterior à sua aquisição

Podendo existir mesmo que adquirido em hasta pública

1. A evicção pode ser excluída, mas terá direito ao valor recebido se não sabia do risco ou
sabendo não assumiu

EMPTIO SPEI – existência. Terá direito desde que não tenha havido dolo/culpa.

EMPTIO REI SPERATAE – quantidade. Terá direito desde que não tenha tido culpa. Se nada vier
a existir. Alienação não haverá. Restitui o preço recebido.

CONTRATO PRELIMINAR

1. EXCETO QUANTO À FORMA, deve ter todos os requisitos essenciais do contrato

principal
2. Qualquer das partes pode exigir seu cumprimento, se não tiver cláusula de
arrependimento
3. Deve ser levado a registro.

A cláusula resolutiva expressa

- expressamente estipulada pelas partes quando da celebração do negócio

- antes da verificação da inadimplência

- constitui suporte fático para resolução do ajuste

- no caso de ação possessória, se faz possível o seu ajuizamento, quando houver cláusula
resolutiva expressa, mesmo sem a propositura de ação para resolução contratual.

A teoria da imprevisão prevista no CC tem origem na França. Imprevisibilidade;

extraordinariedade e extrema vantagem

A teoria da base objetiva prevista no CDC tem origem na Alemanha

A jornada de direito civil preconiza que é possível a teoria da imprevisão nos contratos
aleatórios, desde que o evento extraordinário não diga respeito à álea.

REGRAS DO CONTRATO DE COMPRA E VENDA

1. Prevalece a amostra
2. O contrato é nulo se o preço fica ao arbítrio de alguém
3. É anulável a venda de ascendente para descendente sem o consentimento
4. Entre cônjuges é possível a compra e venda, desde que os bens estejam fora da
comunhão
5. Venda ad mensuram e ad corpus – prazo decadencial de 1 ano
6. Nas coisas vendidas conjuntamente, o defeito de uma não autoriza a rejeição de todas.

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 7. Direito de preferência do condômino – 180 dias.(STJ – inicia-se com o registro da
escritura). Requisitos da preferência: 1. Coisa indivisível; 2. Ausência de prévia ciência;
3. Depósito do preço; 4. 180 dias.

REGRAS DA PERMUTA

1. É anulável a permuta de valores desproporcionais entre ascendentes e descendentes

sem o consentimento

RETROVENDA

1. IMÓVEL
2. Máximo decadencial de 3 ANOS

VENDA COM RESERVA DE DOMÍNIO

1. MÓVEL
2. Reserva da propriedade até que seja paga
3. Pelos riscos da coisa responde o comprador.
4. Mora ex persona

PREFERÊNCIA

1. 180 dias se móvel; 3 dias para exercer

2. 2 anos se imóvel; 60 dias para exercer

STJ entende que o juros no pé não é abusivo.

Juros no pé incide no período anterior a entrega das chaves no contrato de compra e venda;
ou

Compra e venda de imóveis em construção sob o regime de incorporação imobiliária

CONTRATO ESTIMATÓRIO

1. O consignatário não se exonera da obrigação de pagar o preço, se a restituição da

coisa se tornar impossível.
2. Não pode penhorar ou sequestrar enquanto não pago o preço
3. Não pode dispor da coisa

REGRAS QUANTO À DOAÇÃO

1. Adiantamento da legítima. JDC: válida doação entre cônjuges que viva em separação
obrigatória de bens.
2. DOAÇÃO EM FORMA DE SUBVENÇÃO PERIÓDICA – não pode ultrapassar a vida do
donatário (de quem recebe); em regra não ultrapassa a vida do doador, salvo
disposição em contrário;
3. DOAÇÃO NUPCIAL – não pode ser impugnada por falta de aceitação. Apenas não
ocorrerá se não houver o casamento. FICA SUJEITO À EVICÇÃO, salvo convenção
contrária. Não se anula por INGRATIDÃO.

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 4. AÇÃO DE REDUÇÃO – nulidade da doação inoficiosa. 10 anos. Prazo prescricional.
Conta do registro, salvo se já tiver havido a ciência anteriormente.
5. Não se pode revogar antecipadamente o direito de revogar a liberalidade
6. A revogação por ingratidão tem prazo de 1 ano.
7. O direito de revogação da doação – NÃO SE TRANSMITE AOS HERDEIROS, MAS PODE
CONTINUAR.
8. Pode ser revogada por inexecução do encargo.

REGRAS QUANTO À LOCAÇÃO

1. Há direito de retenção pelo locatário enquanto não ressarcido quanto a retomada do

bem antes do prazo
2. Em caso de venda do bem, o adquirente somente é obrigado a respeitar o contrato se
houver cláusula de vigência registrado (títulos e documentos se móvel; CRI se imóvel).
Mesmo sem essa cláusula deve observar o prazo de 90 dias.
3. Em caso de morte do locador ou locatário, transfere-se aos herdeiros.
4. STJ – é válida a cláusula de renúncia do direito à indenização por benfeitorias (sumula
335)

REGRAS QUANTO AO COMODATO

1. Empréstimo gratuito de coisa infungível

2. Prazo determinado – mora ex re; prazo indeterminado – mora ex persona.
3. O comodatário JAMAIS pode querer recobrar as despesas feitas
4. Os comodatários, 2 ou mais, são solidariamente responsáveis.

REGRAS QUANTO AO MÚTO

1. Empréstimo gratuito ou oneroso de coisa fungível

2. Destinados a fins econômicos presumem-se onerosos
3. NO mútuo feneratício presumem-se juros. Pode capitalização anual.
4. Prazo :colheita, 30 dias se dinheiro, outro prazo estipulado

REGRAS PRESTAÇÃO DE SERVIÇO

1. Qualquer trabalho lícito

2. Pode ser gratuito
3. Prazo máximo: 4 anos
4. Aviso prévio – antecedência: 8 dias (salário mensal ou mais), 3 dias (salário semanal ou
quinzenal), véspera (salário inferior a 7 dias).
5. Termina com a morte, escoamento do prazo, conclusão da obra...
6. Aliciamento – 2 anos

REGRAS EMPREITADA

1. Pode ser com fornecimento de materiais ou não

2. Com fornecimento de materiais (não se presume): corre por conta e risco do
empreiteiro

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 3. Apenas mão de obra: os riscos que não tiver culpa corre por conta e risco do dono
4. Não extingue pela morte das partes

REGRAS DEPÓSITO

1. Em regra é gratuito, salvo convenção em sentido contrário

2. MESMO QUE TENHA PRAZO DE RESTITUIÇÃO, o depósito deve devolvido logo quando
solicitado, salvo direito de retenção, penhora, discussão judicial, dúvidas quanto a
eventual obtenção dolosa. DEPÓSITO PÚBLICO.
3. Depositário que perde a coisa e recebe outra em seu lugar, se obriga por essa e
disponibiliza as ações ao depositante.
4. O herdeiro que de boa-fé vendeu é obrigado a assistir o depositante na reivindicação e
restituir o preço recebido ao comprador.
5. Depósito de coisas fungíveis – obriga a devolver a coisa de mesma qualidade – aplica
as regras do mútuo.

DEPÓSITO NECESSÁRIO

1. Não se presume gratuito

2. Desempenho de obrigação legal ou que se dá em razão de algum fato – calamidade
etc.
3. Bagagens de viajantes, hospedes etc

REGRAS QUANTO AO MANDATO

1. Procuração é instrumento;
2. Terceiro pode exigir firma reconhecida
3. Pode substabelecer por instrumento particular
4. Mandato pode ser verbal, salvo se o negócio tiver de ser escrito
5. Aceitação pode ser tácita
6. Em termos gerais: só poderes de ADM
7. Poder de transigir não importa de acertar compromisso
8. Os atos praticados por quem não possui mandato são ineficazes em relação a terceiro,
salvo ratificação
9. Exceder os poderes – mero gestor de negócios
10. Poderes de substabelecimento – mandatário só responde se tiver agido com culpa na
escolha
11. Mandatário não pode compensar os prejuízos que deu causa com os proveitos
granjeadois
12. As somas adiantadas vencem juros desde o desembolso
13. 2 ou mais mandantes – solidariedade, salvo direito regressivo
14. Mandatário tem direito de retenção
15. Pode ter cláusula de irrevogabilidade – mandante se extinguir antes deve pagar perdas
e danos
16. Em causa própria (IN REM SUAM), a revogação não tem eficácia, nem se extingue com
a morte, não precisa prestar contas, pode ficar com os bens. Não transfere a
propriedade;

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 17. Com a morte do mandatário, os herdeiros comunicam ao mandante, podendo esse
pedir a prática de atos conservatórios ou continuar

REGRAS DA COMISSÃO

1. Objeto: compra e venda de bens pelo comissão, em SEU NOME, a conta do comitente,
2. O comissário se obriga diretamente. Não há ação entre eles.
3. Responde por qualquer coisa perante o comitente, salvo força maior.
4. O comissário não responde por insolvência, salvo culpa
5. CLÁUSULA DEL CREDERE – hipótese em que o cessionário responderá solidariamente
com as pessoas que contratar
6. Presume-se que o comissário pode conceder dilação do prazo, salvo disposição
expressa, quando o comitente pode exigir logo

REGRAS DA AGÊNCIA

1. Obrigação de promover em uma área a realização de negócios

2. Salvo ajuste não pode mais de um agente na mesma área
3. Prazo indeterminado – pode ser resolvido em 90 dias, desde que tenha transcorrido
prazo

REGRAS DA CORRETAGEM

1. Sem qualquer relação de subordinação, obriga-se a realizar negócios

2. Se o negócio for iniciado e concluído sem a intervenção do corretor – não haverá
corretagem, salvo cláusula de exclusividade, salvo inércia ou ociosidade;

TRANSPORTE

1. TRANSPORTE DISPOSIÇÕES GERAIS: Se houver substituição do transportador – a resp

solidária estende ao substituto. Sumula STJ- transporte por cortesia, só responde em
caso de dolo ou culpa grave
2. TRANSPORTE DE PESSOAS: é nula cláusula que afasta a responsabilidade. Transporte
aéreo, viário etc mesmo gratuito tem resp objetiva. No caso de restituição do valor da
passagem (comprova que outro passageiro foi no lugar) é possível reter uma multa de
até 5%;
3. TRANSPORTE DE COISAS: prazo decadencial de 120 dias para o transportador ajuizar
ação por eventuais prejuízos em razão de documento não preenchido.

CONTRATO DE SEGURO

1. A apólice pode ser nominativa, a ordem ou a o portador;

2. O contrato de seguro de pessoas NÃO PODE SER ao portador;
3. Mora ex persona
4. A recusa de renovação em razão da idade é discriminatória e ofende a função social do
contrato.

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 5. Duty to mitigate the loss positivado no Código: o segurado é obrigado informar ao
segurador incidente (AVISO DE AGRAVAÇÃO DO RISCO), evitando que esse agrave, sob
pena de perder a garantia. Também é obrigado a comunicar em tempo razoável o
sinistro. (arts. 769 e 771 do CC)
6. O segurador deve pagar em dinheiro, salvo se ficou acertada a reposição da coisa.
7. SEGURO DE DANO DE COISA – não pode ultrapassar em hipótese alguma o limite
máximo da garantia fixada na apólice. É possível mais de um seguro sobre a mesma
coisa (deve comunicar por escrito ao primeiro segurador) – atenção – o valor de
seguro de coisa, mesmo se for mais de um não pode ultrapassar o valor da coisa. A
omissao na informação faz incidir o art 766. Paga a indenização o segurador subroga.
Obs 1: não haverá subrogação se for conjuge, descendentes, ascendentes
(consaguíneos ou afins). É possível o afastamento no caso de previsão expressa
quando tiver embriaguez (a pessoa pode provar que o acidente ocorreria da mesma
forma - STJ). Mas isso não vale em face de terceiros, segundo oSTJ (função social do
contrato de seguro...) . ausência de habilitação não significa necessariamente
agravamento do risco. Sumula STJ – pedido de indenização suspende a prescrição. O
pedido de mera reconsideração não. O seguro para furto e roubo não se estende para
estelionato e apropriação;
8. SEGURO DE RESP CIVIL – o segurado não pode aceitar, transigir etc sem anuência do
segurador. Subsiste a responsabilidade do segurado e o segurador for insolvente.
9. SEGURO DE PESSOA – a proteção é livremente estipulada. Não tiver expressa previsao
quanto à divisão. 50% se destina ao cônjuge/companheiro e os outros 50%aos demais
herdeiros. Pode estabelecer uma carência no suicídio de 2 anos (tem direito a reserva
técnica formada). Mas é nula o afastamento total no caso de suicídio. A embriaguez,
risco excessivo etc não pode afastar a garantia no caso de seguro de vida (STJ). Grupo:
mudança depende de concordância de 3/4; prescreve em 1 ano. Súmula STJ- essa
modalidade de seguro compreende danos morais, salvo previsão em sentido contrário.
A negativa de renovação de contratos já existentes há muitos anos ofende a boa fé,
cooperação, confiança e lealdade. O mesmo não se aplica ao contrato coletivo.
10. PLANO DE SAÚDE. STJ – não pode limitar o tempo de internação (exceção: urgência –
12 hs no ambulatorial). Não pode negar off label. Não está obrigada a fornecer
medicamento não registrado na ANVISA. Reajuste de mensalidade: observar as regras,
razoável e previsão contratual. Injusta recusa: dano moral. Responde por profissional
credenciado. Ao aposentado é assegurado continuar – mais de10 anos – deve fazer o
pagamento integral. O empregado demitido sem justa causa também. No plano de
saúde coletivo é possível a rescisão unilateral (STJ diz que se for até 30 pessoas deve
ter motivação)
11. Terceiro tem 10 anos para ajuizar ação contra a seguradora.

CONTRATO DE CONSTITUIÇÃO DE RENDA

1. Pessoa se obriga em relação a outra uma prestação periódica (título gratuito)

2. Pode ser a título oneroso – entrega bens móveis e imóveis
3. Pode ser por tempo certo ou por vida. Não pode ultrapassar a vida do CREDOR.
4. Requer escritura pública
5. Nula em favor de pessoa falecida ou que vem a falecer em 30 dias
6. Se o rendeiro deixar de pagar, pode-se exigir que pague + garantias
7. Adquire o direito dia a dia

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CONTRATO DE FIANÇA

1. Garante satisfazer uma obrigação do devedor se este não cumprir

2. Independe da concordância do devedor. Mas a pessoa do credor pode recusar o fiador
a depender das circunstâncias
3. Pode assumir por obrigações futuras, mas neste caso deve ser líquida e certa
4. Não sendo limitada, alcança os acessórios
5. Pode ser de valor inferior; se mais onerosa – até o limite da obrigação
6. As obrigações nulas não entram, salvo incapacidade (exceção da exceção: mútuo a
menor)
7. Benefício de ordem – fiador deve indicar bens no mesmo município. Não se aplica –
renunciou, solidário, devedor é insolvente;
8. Fiança conjunta – solidariedade
9. Fiador paga - subrogação
10. Exoneração da fiança – fixada sem prazo – depende de notificação, fica obrigado ainda
por 60 dias (na locatícia são 120 dias). Há enunciado dizendo que na alteração da
obrigação principal sem concordância do fiador – exoneração automática (Em 547 JDC)
11. Passa aos herdeiros: tempo até sua morte/força da herança.
12. Fiador pode opor exceções: pessoais e extintivas (salvo mútuo a menor)
13. Não haverá mais solidariedade: moratória, não for possível a subrogação, credor
aceitar objeto diverso
14. A interrupção da prescrição em face do devedor prejudica o fiador. Atenção: nos
contratos locatícios tal não se aplica se o fiador não participou da ação de despejo;
15. A interrupção da prescrição em face do fiador não prejudica o devedor, salvo se
solidária;
16. É válida a prorrogação automática
17. O companheiro pode ser fiador sem a concordância do outro, mesmo se união estável
tiver escritura pública. Mas se o fiador for casado, a prestação da fiança sem anuência
do cônjuge será totalmente ineficaz, salvo se ocultou maliciosamente a idade não se
aplica.
18. A cláusula que prevê a prorrogação automática do contrato de fiança é válida segundo
o STJ

Parei

Leitura 05/11/23

TRANSAÇÃO

1. Prevenção ou término do litígio mediante concessões mútuas.

2. Só direitos patrimoniais
3. Escritura pública se exigir
4. Não transmite direitos, apenas declarar ou reconhece
5. Desobriga o fiador
6. Em caso de evicção não revive a obrigação, mas cabe perdas e danos
7. Não se anula por erro de direito
8. É nula a transação que versar sobre matéria que possui sentença transitada em
julgado, se as partes não sabiam

45
COMPROMISSO

1. Pessoas que podem contratar para resolver litígios

2. Judicial ou extrajudicial
3. Pode cláusula arbitral

ATOS UNILATERAIS

PROMESSA DE COMPRA E VENDA

1. Se compromete a recompensar ou gratificar quem preenche uma condição ou

desempenha certa obrigação
2. Nos concursos com promessa pública de recompensa, é condição essencial a fixação
de prazo
3. A obra só pertencerá ao promitente se assim for estipulado

GESTÃO DE NEGÓCIOS

1. Aquele que sem autorização intervém na gestão de negócio alheio

2. Responde por caso fortuito
3. Só deixa de responder se provar que teria acontecido de qq forma
4. Havendo mais de um gestor – solidariedade
5. Faz jus ao reembolso
6. A utilidade não se dá pelo resultado, mas pelas circunstâncias
7. Ratificação pura e simples retroage e produz efeitos do mandato

PAGAMENTO INDEVIDO

1. Quem recebeu o que não lhe era devido, deve restituir

2. Quem pagou deve provar o erro
3. Fica isento do pagamento quem recebeu de dívida verdadeira

ENRIQUECIMENTO SEM CAUSA

1. Se enriquece a custa de outrem.

2. Lucro da intervenção

TÍTULOS DE CRÉDITO

REGRAS QUANTO AOS TÍTULOS DE CRÉDITO (TC)

1. desmaterialização ou liquefação dos títulos de crédito

2. princípios: literalidade e autonomia (abstração e inoponibilidade das exceções pessoais)

3. considera-se o lugar de emissão o domicílio do emitente do título

4. não escritas: juros, proibição de endosso, excludente de responsabilidade pelo pagamento

de despesas etc., dispense a observância das formalidades legais, exclua ou restrinja
obrigações

46
5. enquanto em circulação, apenas o TC pode ser dado como garantia

6. AVAL: no Código Civil não é VEDADO o aval parcial; não escrito o aval cancelado; avalista
tem direito de regresso; aval posterior ao vencimento tem o mesmo efeito do anterior;

7. PAGAMENTO: no vencimento o credor não pode recusar, AINDA QUE PARCIAL

8. título ao portador: PARA A TRANSMISSÃO BASTA A SIMPLES TRADIÇÃO; obriga mesmo que
tenha entrado em circulação contrariamente a vontade do emitente; o proprietário do título
que for dilacerado etc., pode obter novo em juízo

9. título à ordem: PARA A TRANSMISSÃO É NECESSÁRIO ENDOSSO; a transferência completa-se

com a tradição (endosso + tradição); considera-se legítimo possuidor o portador do título à
ordem com série regular e ininterrupta, ainda que o último seja em branco; não escrita qq
condição; NULO o endosso parcial. Em regra o endossante não assume a responsabilidade pelo
pagamento, se assumir será solidário. O endossatário pode opor suas exceções pessoais +
aquelas inerentes ao título (falsidade etc). A morte do endossante não faz perder a eficácia do
endosso-mandato. O devedor no endosso mandato só pode opor as exceções pessoais que
tiver contra o mandante. Efeito de cessao civil. Endosso posterior tem o mesmo efeito do
anterior

10 .Titulo nominal. PARA TRANSMISSÃO É NECESSÁRIO TERMO. PODE SER POR ENDOSSO
(TENHA O NOME). Só terá eficácia em caso de averbação em registro. O título nominal PODE
ser transformado em portador ou ordem. Só produz efeito averbação no registro perante
terceiros ou emitente.

11. – acompanhadas do instrumento de protesto por indicação e prova da entrega da

mercadoria/serviço

12. BANCOS e factoring – STJ entende atualmente que se aplica as regras do título de crédito,
ou seja, não é possível sustentar exceções pessoais em face da factoring. A IF deve aferir a
regularidade formal das assinaturas (não precisa a autenticidade)

13. PROTESTO: é indevido o protesto de titulo de crédito prescrito; protesto indevido – danos
morais. A prescrição não implica automática revisão do cancelamento do protesto;

14. CHEQUE – jurisprudência em tese do STJ- ; pode até 50 SMa compensação por danos
morais em devolução indevida do cheque. Juros moratórios: inicia da apresentação (para qq
pedido)

REGRAS QUANTO À RESPONSABILIDADE CIVIL

1. RESP OBJETIVA

a. teoria do risco administrativo - somente o Ente da Federação resolve por la.

b. teoria do risco criado

c. teoria do risco da atividade – inerente a atividade desenvolvida

d. teoria do risco proveito – atividade lucratica

e. teoria do risco integral – não há excludente de nexo causal

47
2. o artigo 931 do Código Civil tem maior amplitude que o art 12 do CDC? Basta circular
produtos, não precisa estar em relação consumerista

3. em todos os casos de responsabilidade civil por ato de terceiro é possível o regresso, salvo
quando for filho seu;

4. credor que demanda dívida antes do tempo, será obrigado a esperar o tempo restante e
pagar custas em dobro. Se desistir antes de contestar não se aplica essa sanção;

5. credor que demanda dívida já paga, será obrigado a pagar em dobro o valor a mais ou o
equivalente. Se desistir antes de contestar não se aplica essa sanção

6. art 940 CC – exige má-fé, apenas judicial, não precisa haver o efetivo pagamento – dobro

7 art 42, pu, CDC – não exige má-fé, pode ser extrajudicial, deve haver o efetivo pagamento –
dobro

8.correção monetária – ATO ILÍCITO (DANOS MATERIAIS) – EFETIVO PREJUÍZO. DANO MORAL –
ARBITRAMENTO.

9. juros moratórios – EXTRACONTRATUAL – EVENTO DANOSO

10. JDC o art. 944 não obsta que se reconheça um caráter punitivo ou pedagógico à
indenização

11. o patrimônio do ofendido não é fator preponderante para fixação da indenização

12. o CC adotou a teoria da causalidade adequada

13. JDC – culpas não se compensam – parâmetros – diminuição do quantum da indenização

quando: 1. Conduta do ofendido haja contribuído para o agravamento; 2. Diga respeito ao
mesmo evento (analisa-se o percentual causal de cada um)

14. não cabe prisão civil em razão dos alimentos fixados em virtude de resp civil

15. o pagamento de uma vez é direito potestativo, porém depende da capacidade econômica
do ofensor(STJ diz que não é direito absoluto)

16. Sumula 28 do STF – a culpa concorrente do correntista diminui a indenização; a exclusiva

afasta (relação consumerista entre correntista e banco)

REGRAS DA INSOLVÊNCIA

1. As preferências: privilégios e direitos reais

2. credito real – credito pessoal privilegiado – credito especial – credito geral

DIREITOS REAIS

POSSE

1. SAVIGNY – TEORIA SUBJETIVA; IHERING – TEORIA OBJETIVA

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2. CLASSIFICAÇÃO DAS POSSES . Posse ad interdicta – posse normal/ posse ad usucapionem –
aquela que preenche os requisitos para a usucapião.

3. A exceptio proprietatis não pode ser alegada diante da posse.

4. O administrador público também pode se valer do esforço imediato.

5. JDC – contra o terceiro de boa-fé cabe apenas a ações reais.

6. STJ – não é possível o reconhecimento de ofício pelo juíz do direito às benfeitorias.

7. Ao possuidor de má-fé cabe apenas as benfeitorias necessárias (não tem direito de

retenção). Não cabe usucapião ordinária. Indeniza o reivindicante pelo valor atual + custas.

8. As benfeitorias compensam com os danos.

DIREITOS REAIS

1. Incluídos em 2023: concessão de direito real de uso, laje e direitos oriundos da imissão de
posse (entes federativos e concessionárias)

2. Diferença entre direitos reais e direitos pessoais. Os direitos reais dizem respeito a uma
relação existente entre o titular e a coisa; já os pessoais entre pessoas. O primeiro se dá erga
omnes e o segundo inter partes. O primeiro tem caráter permanente, o segundo transitório.
No primeiro fala-se em direito de sequela; no segundo não. O instrumento típico do primeiro é
a propriedade ao passo que no segundo é o contrato.

3. A propriedade abrange o solo e subsolo, mas não abrange jazidas, minas e demais recursos
minerais, potenciais de energia hidráulica, monumentos arqueológicos etc (pode explorar na
construção civil).

DESCOBERTA

1. Recompensa de 5%

2. Anuncia em edital – 60 dias não localizar ninguém vende em hasta pública e manda para o
município.

USUCAPIÃO

1. Usucapião tabular – prazo de 5 anos decorrente de justo título advindo de registro

cancelado, embora os possuidores (usucapiente) tenham exercido a posse. É a chamada
convalescença registral. Na ação de nulidade do registro é possível alegar a usucapião tabular.

2. Aplica-se na usucapião as hipóteses de suspensão e interrupção da prescrição.

3. A usucapião juntamente com a acessão são hipóteses de aquisição originária da

propriedade.

USUCAPIÃO ESPECIAL

1. Vale para condomínios edilícios. Não computa para o limite de 250m2 a fração ideal.

AQUISIÇÃO POR ACESSÃO

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1. Aluvião – imperceptível . Não tem indenização.

2. Avulsão - forma natural e violenta. Com indenização adquire; sem indenização (1 ano).

CONSTRUÇÃO/PLANTAÇÃO

CONFUSÃO, COMISSÃO E ADJUNÇÃO

Confusão – objetiva mistura de coisas líquidas; subjetiva: mistura entre os sujeitos

Comissão – mistura de coisas sólidas

Adjunção – justaposição de uma coisa a outra

HIPÓTESES DE PERDA DA PROPRIEDADE.

1. Imóvel urbano abandonado – 3 anos é arrecadado e passa ao município; o mesmo vale para
o imóvel rural – vai para a União (presunção absoluta – deixa de exercer os atos de posse e
cumprir ônus fiscais)

2. Para aplicação dessas hipóteses de abandono é necessário observar o devido processo legal.

DIREITO DE PASSAGEM X SERVIDÃO

A passagem é direito pessoal (obrigação propter rem) enquanto a servidão é direito real. A
passagem garante o acesso à via pública para quem não tem esse acesso. Já a servidão tem
por finalidade conferir uma utilidade a um bem. A primeira não demanda registro e é pessoal;
já a segunda grava o bem exigindo registro e se dá erga omnes. Na passagem. A indenização
decorre da lei; na servidão não é obrigatório. A finalidade da passagem é evitar que o bem
cravado fique sem destinação econômica; já a servidão é merca conveniência e oportunidade.

ÁGUAS

O direito de aqueduto é a possiblidade de desviar o curso de água para fazer frente as

necessidades básicas. Tem previsão de direito à indenização.

DEMARCAÇÃO/LIMITES/ETC

1. Quem fez a demarcação pode requerer do outro o que pagou

2. Se for incerta a divisão: critério – posse efetiva do bem; 2. Critério. – partes iguais; 3.
Adjudicação

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3. Imóvel urbano: 1,5 m de distancia; 0,75 janela; não abrange saídas para ventilação de 10 a
20 cm a mais de 2m do chão. Na zona rural a distancia é de 3 metros. O titular do bem pode
em 1 ano e. 1 dia requerer… se passar esse prazo, ele perde o direito a essa ação e deve ele
mesmo respeitar as regras legais.

CONDOMÍNIO

1. O condômino pode abrir mão da fração ideal em razão de débito com o condomínio

2. Administrador pode ser estranho

3. As deliberações são tomadas levando em conta o valor dos quinhões, maioria absoluta. Juíza
pode decidir se ao atingida a maioria.

4. Súmula 478 do STJ – as cotas condominiais prevalecem em face do crédito hipotecário.

5. Condomínio edilício – instituído por ato intervivos ou testamento. O terraço em regra é bem
de uso comum. As frações ideais podem ser livremente alienadas, salvo o abrigo para veículos,
salvo previsão em convenção. Convenção deve ser subscrita por 2/3 dos condôminos. Para ter
efeitos sob terceiros deve ser registrada. A convenção pode se dá por escritura púbica ou
instrumento particular. O promitente comprador já pode participar das deliberações se estiver
devidamente na posse do bem e o condomínio já ter conhecimento da promessa de compra e
venda. Taxa condominial – juros de 1% e multa de 2%. Em caso de obras que comprometam a
segurança e perturbação do sossego – multa de até 5x (se não tiver previsão – assembleia –
votação 2/3). O condômino que não cumpre com suas obrigações pode ser compelido ao pgto
de multa de 5x as contribuições (votação de 3/4). Condômino reiteradamente antissocial –
10x. As frações ideais são inseparáveis das unidades imobiliárias. É proibida a alienação
separada. Pode alienar parte acessória a outro condômino e a terceiro se tiver previsão.
Construção outro pavimento ou outro edifício – unanimidade; voluptuárias – 2/3; uteis –
maioria; necessárias – não precisa. Administração – sindico – 2 anos (pode renovar). Maioria
absoluta para desconstituir o sindico. Tanto para alterar a convenção quando mudar a
destinação o quorum para aprovação é de 2/3 Na primeira votação devem estar presentes 1/2
das frações ideais, depois basta a maioria dos presentes. Não alcançado quorum especial, o
administrador pode transformar a reunião em sessão permanente (pode prorrogar, ate o
limite de 90 dias, que se conta da data da primeira assembleia. Quem já votou não precisa
votar mais, porém pode modificar o voto ate o desfecho. Direito de minoria – ¼ dos sócios
podem convocar a assembleia. CF de 3 membros (2 anos). Extinção do condomínio – pode ser
decidida a reforma ou venda – metade +1.

6. Time sharing ou multipropriedade – não se extingue automaticamente se todas as frações

concentrarem em um mesmo mutiproprietário. O imóvel é indivisível. A fração de tempo é
indivisível (7 dias mínimo). Ato entre vivos ou testamentário. É possível se estabelecer um
número máximo de frações por PF ou PJ. Pode ceder ; pode alienar . Os promitentes
compradores são equiparadas ao multiproprietáio. Possível transferir. Não há necessidade de
se observar direito de preferência. Pode ter frações ideais destinadas especificamente a
reparos. O condomínio edilício pode adotar a forma da multipropriedade (nesse caso
deve ter administrador profissional, mas pode ser ou não prestador de serviço de
hospedagem). Pode haver previsão de que o condomínio inadimplente (condomínio edilício)

51
não possa utilizar o bem; administradora o integre no seu pool; alugue o bem e utilize para
quitar os seus débitos. Somente pode renunciar em favor do condomínio edilício.

7. Propriedade resolúvel. Resolve os direitos reais concedidos.

8. Propriedade fiduciária. Coisa móvel fungível dada em garantia. Deve registrar. Se for veiculo
(órgão compense). É nulo o pacto comissório. É obrigado a realizar a venda judicial ou
extrajudicial. O terceiro interessado OU NÃO INTERESSADO – se pagar irá sub-rogar. Sumulas
STJ – pode se referir a bem que o devedor já tinha; deve comprovar a mora (pode ser carta
registrada + AR)

9. Fundo de investimento – concurso de recursos, constituído na forma de condomínio

especial, com a finalidade de aplicação no mercado financeiro etc.basta registro na CVM. Os
fundos de investimento respondem diretamente, mas os prestadores de serviço apenas em
caso de dolo ou má-fé. Falta de bens – regras da insolvência civil.

10. Superfície – conceder direito de construir ou plantar em seu terreno, por prazo
determinado, mediante escritura publica registrada. Gratuita ou onerosa. Não autoriza obra no
subsolo, salvo s inerente a concessão. Há direito de preferência (6 meses). Finda a superfície o
proprietário passa a ter direito sobre tudo - - bem -plantação construção, salvo disposição em
contrario. No Estatuto da Cidade, o direito de superfície é diferente: pode subsolo, pode prazo
indeterminado.

11. Servidões – proporciona utilidade a um bem gravando o outro, haja vista a vontade das
partes ou testamento, mediante registro.em regra as obras incumbem ao dono do prédio
dominante; se for ao serviente este pode abandonar a coisa. Usucapião 10 anos com título e
20 sem título. As servidões prediais são INDIVISÍVEIS. A servidão pode ser removida. Somente
extingue para terceiros se cancelada. Extingue a servidão pelo não uso em 10 anos.

12. Usufruto – direito real temporário de usar e fruir da coisa de maneira gratuita sem alterar a
sua substância. Pode se dar em móveis. Pode se dar em títulos de crédito. Se for imóvel
depende de registro. Estende aos acessórios. Se for consumível deve ressarcir. NÃO PODE SER
TRANSFERIDO POR ALIENAÇÃO, MAS O TÍTULO PODE SER GRATUITO OU ONEROSO.
Usufrutário deve inventariar todas as coisas e dará caução (se não der caução a administração
da coisa competirá ao proprietário que repassará os frutos). Não há obrigação de caução o
doador que se reservar o usufruto. Ao dono cabe as reparações que não forem de uso modico,
mas o usufrutuário deve o juros de capital. Ocorre a sub-rogação no caso de seguro e
desapropriação. Indenização paga em virtude de seguro restabelece o usufruto. Extinção:
decurso de 30 anos.

13. Uso – usa das coisas e percebe os frutos para atender necessidades da sua familia.

14. Habitação – não pode alugar, emprestar etc. apenas habitar.

15. Promitente comprador – não havendo direito de arrependimento, assinado por

instrumento publico e particular e registrado CRI adquire o direito real de aquisição. Pode
reivindicar de terceiro. Em face do promitente vendedor não se exige registro.

DO PENHOR, DA ANTICRESE E DA HIPOTECA

1. O pagamento de uma ou mais prestações não implica exoneração correspondente a

garantia.
2. A anticrese se extingue em 15 anos.

52
 3. No vencimento antecipado não compreende os juros do período não transcorrido
4. Sucessores não podem remir parcialmente
5. Penhor: há transferência do bem, salvo penhor rural, industrial, de veículo, mercantil
etc. o credor pignoratício pode requerer a venda antecipada se tiver receio que a coisa
se deteriore. Presume-se a renúncia se consentir com a venda do bem sem reserva de
preço, quando restituir o bem ou quando anuir sua substituição por outra garantia.
Penhor agrícola e rural dura no máximo o tempo da divida. No penhor rural não há
necessidade de aquiescência do hipotecário, mas esse não perde a preferência. Nova
safra não financiada pelo credor. O devedor pode constituir no penhor. Sendo q o
segundo tem preferência. Penhor sob titulo de crédito: o credor deve cobrar assim que
se torne exigível; constitui mediante instrumento publico, particular ou endosso; não
pode pagar ao credor, sob pena de responsabilidade solidária; penhor de veículos:
prazo máximo de 2 anos. Penhor legal: hospedeiro, pousada etc: joias, dinheiro,
bagagens ou moveis; dono de prédio rústico ou urbano; tomado o penhor –
homologação judicial.
6. Hipoteca: navios, aeronaves, direito real de uso, propriedade fiduciária, direito de
imissão da posse no caso de desapropriação. Abrange todas as acessões etc. e nula a
cláusula que o proprietário alienar o bem (pode convencionar que vence o crédito). O
adquirente pode abandonar o bem no prazo de 24hs. Em 30 dias pode remir. 30 anos.
A hipoteca pode servir para garantir divida futura e condicionada. HIPOTECA LEGAL –
PDJPUB interno; filhos – novas núpcias antes da partilha; ofendido imóveis do
delinquente; coerdeiro para garantia do quinhão; credor sobre imóvel arrematado.
Pode ser substituída por títulos da divida publica. As hipotecas legais devem ser
registradas. A especialização em 20 anos deve ser renovado.
7. Anticrese: direito de recebem em compensação da divida – frutos e rendimentos.
Pode ser a conta de juros, mas se seu valor ultrapassar a taxa máxima vai para o
capital. Se recair sobre imóvel, pode ser hipotecado. Credor anticrético não tem
preferência em caso de desapropriação ou seguro. O adquirente pode remir.
8. Laje: superfície inferior ou superior. Espaço aéreo e subsolo. Terrenos públicos ou
privados. NÃO IMPLICA FRAÇÃO IDEAL OU PARTICIPAÇÃO PROPORCIONAL. Pode
sucessivo direito real de laje, mas deve ter anuência dos titulares da construção e e
demais titulares de laje. Servem a todo edifício – telhado ou terraço de cobertura,
ainda que destinado ao uso exclusivo da laje. Os titulares da construção base e laje
tem direito de preferência nessa ordem (30 dias/180 dias). Laje
ascendente/descendente. Prioridade a laje mais próxima. A ruína da construção base
acarreta a extinção do direito de laje, salvo se for subsolo ou a base for reconstruída
em 5 anos.

DIREITO DE FAMÍLIA
REGRAS DO DIREITO DE FAMÍLIA

1. O casamento religioso produz os efeitos do civil, desde que registrado no registro

próprio, produz efeitos a partir da celebração. Deve em feitos em 90 dias se precedido
de prévia habilitação. Passado esse prazo nova habilitação. Não cumprida tal condição
é possível reconhecer efeitos ao casamento religioso se requerido a qq tempo, desde
que previamente habilitado
2. Súmula STF – o acordo de “desquite” não é rescindível unilateralmente
3. Idade núbil – 16 anos

53
4. Impedimentos – ate o momento da celebração. O impedimento acarreta nulidade
absoluta.
5. Causas suspensivas- não acarretam nulidade absoluta nem relativa – apenas o regime
de separação obrigatória (pode ser afastado se provar ausência de prejuízo). Pode ser
aventado por colaterais ate 2 grau.
6. Na habilitação do casamento o MP é ouvido. P edital em 15 dias e jornais de grande
circulação. Eficácia da habilitação – 90 dias
7. Celebração do casamento – 4 testemunhas edifício particular e não souber escrever.
Moléstia grave com oficial de registro: 2 testemunhas; sem oficial. (Nucumpativo) – 6
testemunhas (restrição não pode ter vinculo ate o 2 grau). Mandato para casar
(procuração por instrumento público).
8. Provas do casamento – realizado no estrangeiro, as partes tem 180 para comparecer
no Brasil, domicilio do casal, ou se domicílios diferentes – Distrito – mudou a lei
9. Também existem hipóteses de anulabilidade do casamento.
10. Quem não tinha idade núbil para casar poderá confirmar posteriormente (com
autorização dos pais ou judicial). Se os representantes legais tiverem por qualquer
modo manifestado sua aprovação não se anula o casamento. Prazo de 180 dias para
anular nessa hipótese.
11. Casamento putativo – casamento nulo ou anulável. Consequências: ao cônjuge que
ocultou ou induziu a erro – não participa das vantagens do outro cônjuge e deve
cumprir as promessas em pacto antenupcial.
12. Mesmo na constância do casamento a mulher pode voltar a usar o nome de solteira
13. Cônjuge estiver preso há mais de 180 dias e já da a guarda – exerce o poder familiar
plenamente
14. O casamento só dissolve pela morte ou divórcio.
15. A separação judicial pode ser consensual se forem casados há mais de 1 ano (a
doutrina entende que a ausência de prazo para divorcio deve ser estendida a
separação judicial).
16. A separação judicial implica separação de corpos, faz cessar os deveres conjugais e
acarreta a partilha de bens (não é obrigatória contudo)
17. O divorcio apenas pode ser proposto pelos cônjuges, porem se for incapaz pode o CAI
18. Regime de bens – valorização de bem particular não entra na meação. Previdência
fechada não entra na meação. Quem fica na posse dos bens até a partilha deve prestar
contas.
19. Guarda. Guarda unilateral – compete apenas a um dos pais (o outro pai deve
supervisionar o interesse do outro filho); guarda compartilhada: responsabilização
conjunta de pais que não convivem no mesmo teto (a cidade base é aquela que atende
o superior interesse) – é a regra, afastada se um dos pais manifestarem no sentido de
não desejarem ou estiver afastado do poder familiar (a residência de um dos pais em
outra cidade/estado/país não prejudica). Guarda alternada – não há divisão de tempo,
mas exercício exclusivo da guarda naquele período.
20. Há celeuma entre as 2 turmas de direito privado do STJ se cabe prestação de contas na
guarda. A 4 turma diz que sim, uma vez que o outro pai tem o direito-dever de
fiscalizar a manutenção e educação da prole. A 3 turma diz que não, pois não há saldo
para pagar em favor do outro pai, não gera crédito, não tem utilidade jurídica,
fomenta mais ainda os litígios familiares.
21. A cláusula de tratamento não conveniente para a perda da guarda estende a todos
que a integram de modo direto ou indireto as novas relações familiares.

54
 22. Filiação – presumem-se nascidos da relação conjugal – 180 dias após estabelecido o
vínculo; 300 dias após encerrado. A maternidade por substituição desde que manifesta
a vontade em vida também é possível.
23. PODER FAMILIAR – SUSPENDE

PAREI

Leitura 06/11/23

REGRAS QUANTO AO CASAMENTO

1. O regime de bens passa a valer desde a data do casamento. A alteração do regime

depende de pedido de ambos os cônjuges.
2. O art 1647 III diz que um cônjuge não pode ser o outro prestar fiança ou aval. A
jornada vai dizer que o aval não pode ser anulado por este motivo, mas apenas
caracteriza sua inoponibilidade ao cônjuge que não consentiu.
3. Se acarretar perda do bem faz presente o litisconsorte necessário em relação ao
cônjuge
4. O cônjuge na posse dos bens do outro consorte pode ser responsável como
usufrutuário, procurador e depositário
5. A eficácia do pacto antenupcial feito por menor depende da aprovação do
representante legal.
6. As convenções antenupciais para ter eficácia perante terceiros devem ser registradas
em livro especial pelo oficial do Registro de Imóveis.
7. Não entra na comunhão comunhão parcial: doação a apenas um dos cônjuges (no
silencio presume que a doação foi para apenas um - STJ)
8. Entram na ccomunhão parcial: os bens adquiridos na constância do casamento a título
oneroso ou por fato eventual (ex: loteria) ; os alugueis de bem particular (depois que
morre passa a submeter a divisão da herança)
9. Presumem adquiridos na constância do casamento os bens moveis
10. Excluem da comunhão universal – cláusulas fideicomissórias, cláusulas de
inalienabilidade e dívidas anteriores ao casamento, salvo se em favor do apresto ou
reverter em proveito comum
11. Participação final nos aquestos: divide – metade dos bens adquiridos a título oneroso
pelo casal. Computa-se os bens doados sem autorização – valor da época da
dissolução. O direito à meação não é renunciável, cessível ou alienável. As dívidas
quando superiores a meação não obrigam o cônjuge ou herdeiros.

REGRAS QUANTO AO USUFRUTO DE BENS DOS FILHOS PELOS PAIS

1. Não há usufruto: filhos oriundos de relação conjugal anterior; cláusula em instrumento

de doação que afasta o usufruto; bens herdados em relação aos quais os pais estão
fora da herança; adolescente maior de 16 anos em relação aos bens adquiridos pelo
seu trabalho

REGRAS QUANTO AOS ALIMENTOS

1. Mesmo se tiver acordo é possível ajuizar a ação

2. RJET (COVID) – prisão era domiciliar

3. Doula e amamentação podem entrar nos alimentos gravídicos

55
4. A luz do art. 1696 a relação socioafetiva pode acarretar dever de alimentos

5. Ordem da obrigação de alimentos: ascendente, descendente e irmãos

6. Obrigação de prestar alimentos transmite-se com a herança. STJ vai dizer que tal obrigação
é personalíssima cabendo ao espolio solver apenas aquelas que não foram pagas em vida. Se
for herdeiro permanece durante todo inventá

7. Não é possível renunciar alimentos. JDC – diz que pode haver essa renuncia no divórcio, e
que a irrenunciabilidade apenas subsistiria nas hipóteses em que o vínculo familiar
permanecesse.

8. Se o credor casa/passa a viver em união estável cessa o direito de alimentos; se tem

comportamento indigno também cessa.

9. Súmula 226 do STF – na ação de divorcio os alimentos são devidos desde a citação inicial e
não desde a concessão

10. O pagamento parcial da obrigação alimentar não impede a prisão (JT STJ)

11. Em regra, não é possível compensar alimentos ficados em pecúnia com in natura. STJ já
admitiu tal possibilidade se houver anuência

12. Sentenças estrangeiras que fixam alimentos podem ser homologadas, ainda que tramite no
Brasil ação com mesmo objeto.

13. A prisão civil em semiaberto ou domiciliar deve ser vista de forma excepcional

14. Não cabe a prisão civil do inventariante

15. STJ admite a penhorabilidade excepciona de parte dos honorários para solver alimentos.

16. A Corte Especial do STJ entende que não cabe a penhora de salário, ainda que ultrapasse
50 SM para pagar honorários de sucumbência.

REGRAS QUANTO AO BEM DE FAMÍLIA

1. É possível que terceiro institua bem de família, dependendo tal de aceitação dos cônjuges

2. STJ entende que é possível a penhora de fração ideal de bem de família, desde que tal não
inviabilize a utilização do bem.

3. O bem de família pode alcançar valores mobiliários necessários ao sustento da família.

Valores esses que podem ser depositados em IF.

4. Bem de família convencional responde por débitos anteriores, tributos e despesas

condominiais.

5. Subsiste na falta dos dois pais, até a maioridade dos filhos. Se falecerem os dois pais a
administração competirá ao filho mais velho, ou na falta deste, do tutor.

6. A impenhorabilidade do bem de familia não pode ser oposta ao credor de alimentos por
vínculo familiar ou de ato ilícito.

56
7. A impenhorabilidade se opõe em face de sentença cível mas não de criminal, mas deve estar
transitada em julgado. Se foi adquirido como produto do crime, o STJ entende que não há
necessidade de sentença transitada em julgado, basta que tenha sido adquirido como tal.

8. Não impede o arrolamento fiscal

9. Não admite renúncia (questão de ordem pública)

10. Pode recair sobre bem de maior valor

11. As hipóteses de impenhorabilidade são taxativas

12. Desconsideração da pessoa jurídica não afasta

13. No caso de sociedade com apenas os dois cônjuges de sócio, não se presume a
impenhorabilidade

14. Taxa de associação de moradores é diferente de taxa condominial

15. Em regra não é possível a penhora do bem em alienação fiduciária, porque o bem do
credor fiduciário. Porém, eventuais expressões econômicas desse bem pode.

16. Divida para compra de material para construção de bem de família não autoriza a penhora.
Empreitada global pode.

17. É possível a impenhorabilidade em relação a mais de um imóvel do devedor, desde que em

relação a entidades familiares distintas.

18. Não é possível a penhora no rosto dos autos quando se tratar de bem de família

19. É possível o protesto contra alienação de bem de família (comunica aos terceiros que
aquele bem é bem de família)

20. A exceção a impenhorabilidade não é afastada pela ausência de registro da hipoteca

21. a impenhorabilidade não se estende ao excesso da arrematação

22. O bem de familia não obsta a usucapião

REGRAS QUANTO À UNIÃO ESTÁVEL

1. A união deve pública, duradoura e contínua

2. Objetivo de constituir família

3. Não pode ter impedimentos matrimoniais

4. Exclusividade

REGRAS QUANTO Ä TUTELA

1. O direito de nomear tutor cabe a ambos os pais. Será nula a nomeação se algum deles não
estiver no poder familiar.

2. Pode a nomeação em testamento vital

57
3. Tutores legítimos: 1. Ascendente; 2. Colateral ate o 3 grau.

4. Tutor judicial – a) uma das partes não tem interesse; b) doutro esta não teria

5. aplica o ECA no caso de tutela de C/A em situação de risco

6. Podem recusar a tutela: maior de 60 anos, mais de 3 filhos, mulher casada

7. Mesmo com autorização judicial, o tutor não pode adquirir bens móveis ou imóveis do
menor; dispor do bens a título gratuito; constituir-se como cessionário de crédito em face do
tutelado

8. Tutor responde por dolo ou culpa

9. A venda de imóvel apenas será deferida se houver extremada vantagem ao menor

10. Prestam contas de 2 em 2 anos. Se morrer os herdeiros devem prestar contas. As despesas
com a prestação de contas compete ao tutelado;

11. Com a emancipação ou o advento da maioridade, mesmo se o menor der a quitação só

haverá liberação do tutor com autorização do juiz,

12. Tutor é obrigado a servir por 2 anos

REGRAS QUANTO Ä CURATELA

1. Relativamente incapazes do CC

2. Ordem da curatela (bem diferente da tutela) – cônjuge/descendente; pais; descendentes; na

falta desses o juiz escolhe – não tem ascendente (apenas pais) nem colateral

3. Possível a curatela compartilhada

4. Autoridade do curador estende aos filhos também

5. O nascituro tem curador.

6. Na comunhão universal o curador não precisa prestar contas,.

REGRAS QUANTO À TOMADA DE DECISÃO APOIADA

1. 2 Pessoas; tenha vinculo de confiança

2. Termo em que conste os limites

3. Terceiros que participem de NJ podem requerer a assinatura dos apoiadores

4. O apoiado pode denunciar o apoiador que será constituído judicialmente

5. Apoiador também pode se retirar, mas depende de autorização judicial

6. Sempre ouve o MP

58
SUCESSÕES
REGRAS QUANTO AS SUCESSÕES

1. Abre no lugar do último domicílio do falecido

2. O direito à sucessão aberta + quinhão – podem ser objeto de cessão por escritura pública. É
ineficaz se o herdeiro ceder bem considerado singularmente. É ineficaz disposição do acervo
patrimonial por cônjuge. O coerdeiro tem preferência 180 dias.

3. Na sucessão legítima: pessoas já concebidas porém não nascidas já tem direito à herança

4. Na sucessão testamentária: pode pessoas não concebidas (nascida com vida, além do bem
tem direito a frutos e rendimentos;

5. As disposições testamentárias em pessoas que não podem suceder e herdeiros – são nulas;
Efeitos da exclusão do herdeiro: os descendentes representam o excluido como se morto fosse

6. Exclusão do herdeiro ou legatário extingue em 4 anos contados da abertura da sucessão

7. A AÇÃO DE PETIÇÃO DE HERANÇA pode alcançar todos os bens. Pode ir atrás de bens que
estejam com terceiros. São eficazes a alienação ONEROSA e de BOA-FÉ a terceiro com
aparência de boa-fé

8. SUCESSÃO LEGÍTIMA – cônjuge não pode estar separado judicialmente ou de fato há mais
de 2 anos. JDC – o cônjuge pode abrir mão do direito real de habitação. Na linha descendente,
os filhos sucedem por cabeça e outros descendente por cabeça ou estirpe. Filhos de irmãos
bilaterais e unilaterais vale a mesma regra de irmãos germanos e unilaterais. Filhos de irmãos
unilaterais herdam apenas. A legítima é calculada pelo valor do bem na abertura da sucessão.

9. SUCESSÃO TESTAMENTÁRIA – não pode estabelecer cláusula de inalienabilidade,

impenhorabilidade etc sem justa causa

10. DIREITO DE REPRESENTAÇÃO – ocorre quando a lei chama um herdeiro a suceder no lugar
de outro herdeiro em todos os seus direitos como se vivo fosse. Não se da na linha
ascendente. Somente se dá em favor de sobrinhos (em se tratando de linha transversal). O
quinhão do representado será repartido por igual. O renunciante da herança poderá
representá-la na sucessão de outra.

SUCESSÃO TESTAMENTÁRIA

1. Testamento é ato personalíssimo

2. 5 anos para ser impugnado

3. Testamento cerrado: 2 testemunhas. pode ser em língua portuguesa ou estrangeira. Não

pode analfabeto

4. Testamento particular: 3 testemunhas. Testamento hológrafo simplificado – aquele que a

lei autoriza a dispensa de testemunha. Para a JDC 611 trata-se de situação excepcional que
obriga o testador a fazer a adequação da formalidade legal e 90 dias, por aplicação analógica
dos outros testamentos. Pode ser escrito em língua estrangeira, desde que as testemunhas
compreendam

59
5. Testamentos especiais: a lei prevê apenas 3 – o CC diz que não podem ser criados outros.
MARÍTIMO: 2 testemunhas. 90 DIAS SUBSEQUENTES. MILITAR: 2 testemunhas ou 3 (não puder
ou não saber assinar) 90 DIAS SUBSEQÜENTES. Em situação de extremo risco de morte, pode
fazer oralmente na presença de duas testemunhas.

6. DISPOSIÇÕES TESTAMENTÁRIAS. Princípio da soberania da vontade do testador. Vedada a

condição captatória (que exige do herdeiro testamentário ou legatário que uma vez
beneficiado no testamento ele ou pessoa de sua família também o beneficie a ele ou pessoa
de sua família). Pode determinar que terceiro escolha o beneficiário e pode remuneração
pelos benefícios ao testador. As instituições privadas preferem as públicas. Inalienabilidade =
incomunicabilidade + impenhorabilidade.

7. LEGADOS.

1. Se o testador ordenar que o herdeiro ou legatário entregue coisa de sua propriedade a

outrem e não o fizer, entender-se-á que renunciou a herança.

2. Se a coisa for determinada pelo gênero mesmo assim será cumprida

3. Possível legado de crédito ou cumprimento de dívida. Não vale para débitos posteriores ao
testamento.

4. O legado de alimentos contempla toda a vida do alimentado, salvo disposição contrária

5. O legado de usufruto contempla toda a vida do usufrutuário, salvo disposição contraria

6. A posse não é automática do legatário, embora haja transmissão da propriedade desde a

morte.

7. Se o legado consiste em coisa determinada pelo gênero, caberá ao herdeiro escolher,

guardando o meio termo entre as congêneres da melhor da pior qualidade. Se a escolha
couber ao legatário, este poderá escolher a melhor coisa.

8. Legado alternativo – presume-se deixada aos herdeiros.

9. No silêncio o cumprimento dos legados cabe aos herdeiros, no silencio desses aos legatários

10. caducidade do legado: modificação de sua substância, alienação, ser excluído e perda (ex:
evicção), legatário falecer antes.

11. Direito de acrescer

a. Vários herdeiros forem chamados e um não puder

b. Co-legatários – nomeados em conjunto e não admitir divisão sem risco

c. Herdeiro ou co-legatário morrer antes do testador, renunciar ou for excluído

12. Substituição - caso de outro não puder ou não aceitar

13. Substituição fideicomissária – a herança ou legado se transmite a um fiduciário, resolvendo

tal, em razão da morte ou advento de condição para este, em favor de outrem que se
qualifica como fideicomissário. Não pode ser concebido no tempo da morte do testador.
Caduca o fideicomisso se o fideicomissário falecer antes do fiduciário ou antes de se realizar a

60
condição. O fideicomissário pode também renunciar a herança ou legado. Nestas 2 hipóteses o
bem se consolida com o fiduciante. São nulos os fideicomissos além do 2 grau.

14. deserdação – por ato de vontade do testador; somente herdeiro necessário, somente atos
cometidos antes da abertura da sucessão. Deve ter expressamente a motivação da
deserdação. Quem prova é o herdeiro beneficiado que deve fazer em 4 anos.

15. Redução das disposições testamentárias – reduz em primeiro lugar dos herdeiros até onde
baste para respeitar a legítima, em seguida passa para os legatários. Se i imóvel legado não for
passível de divisão: regra 1 – ultrapassa 25% recebe em pecúnia; regra 2. – não ultrapassa 25%
o legatário paga o que sobejar,.

16. Rompimento do testamento – sobrevindo descendente sucessível (que não tinha ou

desconhecia); ignorância de haver outros herdeiros necessários. NÃO ROMPE SE RESPEITAR A
METADE, QUANDO OS CONHEÇA.

17. TESTAMENTEIRO – pode ficar na posse e na administração dos bens. Deve dar início ao
processo de inventário. Remuneração de 1 a 5% se não for herdeiro ou legatário. Presta contas
em 180 dias. O encargo não passa a herdeiros.

18. INVENTÁRIO

19. SONEGADOS – O herdeiro que sonegar bens perde a parte que lhe caiba. Além disso, se
não restituir no momento estipulado, ainda arca com perdas e danos. Tal pena somente pode
ser requerida pelo herdeiro ou credor.

20. PAGAMENTO DE DÍVIDAS. O credor pode pedir para reservar bens, com prova valios. Deve
iniciar a ação de cobrança em 30 dias.

21. COLAÇÃO. A lei fala de descendente que concorrer para sucessão de ascendente. Conferir
os valores das doações, a fim de igualar a legítima. Leva-se em conta o momento da
liberalidade. Só valor do bem. Não entra benfeitorias etc. está dispensada da colação se o de
cujos ao momento da liberalidade deixar claro que sai da parte disponível. PRESUME-SE SAIR
DA PARTE DISPONÍVEL OS BENS DOADOS A HERDEIRO QUE À ÉPOCA DA LIBERALIDADE NÃO
SERIA CHAMADO À SUCESSÃO. Quem renuncia deve colacionar. Se os netos estiverem
representando os pais também devem colacionar. Despesas com alimentos, educação etc ou
remuneratórias não colaciona.

22. PARTILHA – o herdeiro (cessionário e credor) pode sempre requerer a partilha, ainda que o
testador proíba.

23. SOBREPARTILHA – bens sonegados ou que vierem a ser conhecidos depois. Extingue-se em
1 ano o direito de anular a partilha.

24. GARANTIA DOS QUINHÕES HEREDITÁRIOS – os coerdeiros são obrigados a indenizar-se no

caso de evicção dos bens aquinhoados.

DIREITO EMPRESARIAL
1. O REGISTRO para o empresário é declaratório; para o rural é constitutivo.

2. o empresário individual pode pedir a transformação em sociedade empresária.

3. MEI- o CC preconiza que o processo de registro seja rápido

61
4. facultatividade do registro – rural e a SAF

5. o incapaz pode continuar a empresa representado ou assistido. Se o

representante/assistente não pode exercer a atividade empresarial nomeia-se gerente.
Depende de autorização judiciais. Não responde os bens que já possuía.

6. SÓCIO INCAPAZ – capital deve estar integralizado; não pode exercer adm; representado ou
assistido

7. somente se proíbem sociedades entre pessoas casadas: comunhão universal; separação

obrigatória

8. o empresário casado pode independentemente do regime de bens vender ou gravar com

onus real.

9. os atos do casamento devem ser averbados no registro público de empresas mercantis

10 . DISPOSIÇÕES GERAIS – sociedade -pessoas que reúnem-se obrigando-se a prestar serviços

ou contribuir com recursos a fim de prestar atividade econômica e repartir resultados. A
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS É POSSÍVEL:1. SOC SIMPLES; 2. COOPERATIVAS;

11. não há desconsideração da pessoa jurídica de soc não personficadas

12. são sociedades não personificadas: comuns (enquanto não registrado), em participação

13. SOCIEDADE EM COMUM. Bens e dívidas sociais são patrimônio especial. Os bens da
sociedade que respondem. RESP SOLIDÁRIA E ILIMITADA DOS SÓCIOS. Não há benefício de
ordem para quem contratou pela sociedade.

14. SOCIEDADE EM CONTA DE PARTICIPAÇÃO. A contribuição do sócio participante +ostensivo

é patrimônio especial. Falência do ostensivo – crédito quirografário; participante – vale as
regras dos contratos bilaterais.

15. SOCIEDADE PERSONIFICADA. Contrato social – CAPITAL SOCIAL em moeda pecuniária.

Qualquer bem passível de avaliação pode. É INEFICAZ em relação a terceiro. MODIFICAÇÕES
DO CONTRATO SOCIAL EM RELAÇÃO ÀS MATÉRIAS NO ART 997 APENAS A TOTALIDADE, as
demais - maioria absoluta. Cessão de cota sem averbação ineficaz. 2 anos responde
solidariamente. Sócio tem 30 dias para cumprir as obrigações após notificado. Se não cumprir
– demais sócios: ou pede indenização ou exclui. Contribuição em serviço: exclusividade;
somente participa dos lucros na proporção de suas cotas. Lucros ilícitos ou fictícios – resp
solidária. Sócio vota em algo que prejudica a sociedade e seu voto é decisivo: resp. aos
administradores aplica-se no que couber as regras do mandato. Nada dispondo a adm
compete a cada sócio. PODERES DO SÓCIO: COM PREVISÃO CONTRATUAL - irrevogável; SEM
PREVISÃO CONTRATUAL – revogáveis. RESPONSABILIDADE – os sócios respondem conforme
participação social, salvo cláusula e resp solidária; benefício de ordem; o sócio que entra não
se exime das anteriores. O credor do sócio pode requerer a penhora da parte do devedor –
que deve ser repassada pra ele em 90 dias. No caso de herdeiros e cônjuge – participação nos
lucros até dissolução. RETIRADA DO SÓCIO – prazo indeterminado – qualquer motivo (90 dias);
prazo determinado – prova judicial da justa causa; nos 30 dias subsequentes os sócios podem
requerer a dissolução da sociedade. EXCLUSÃO DO SÓCIO – maioria dos sócios – 1. FALTA
GRAVE ; 2. INCAPACIDADE SUPERVENIENTE; EXCLUSÃO DE PLENO DIREITO – FALÊNCIA;
LIQUIDAÇÃO DA COTA. LIQUIDAÇÃO se dá em relação ao valor correspondente a situação
patrimonial da sociedade à data da resolução; LIQUIDAÇÃO Em 90 dias; continua responsável

62
2 anos, inclusive herdeiros. DISSOLUÇÃO: vencimento; consenso; deliberação e extinção.
DISSOLUÇÃO JUDICIAL: anulada e fim social exaurido. Liquidante: se não estiver no contrato
pode ser escolhido pelos sócios (pode ser pessoa estranha). EM EXTINGUINDO A
AUTORIZAÇÃO PARA FUNCIONAR – MP EM 30 DIAS deve pedir a liquidação; se não o fizer a
autoridade competente nomeia interventor com poderes.

SOCIEDADE EM NOME COLETIVO – apenas PF; responsabilidade solidária e ilimitada; pode

haver limitação mas apenas entre si; firma social; administração cabe aos sócios; o credor só
pode requerer a cota, se antes dissolver a sociedade (prorrogação tácita, questionado
judicialmente no prazo de 90 dias);

SOCIEDADE EM COMANDITA SIMPLES – COMANDITADOS – responsabilidade solidária e

ilimitada; COMANDITÁRIOS - responde no valor da quota (não pode praticar atos de gestão
nem ter o nome na firma social); aplicam as regras da sociedade em nome coletivo; não
precisa repor os lucros recebidos de boa-fé; reduzido o capital social, o comanditário não pode
receber participação nos lucros; se morrer os sucessores prosseguem; extingue nas hipóteses
do art. 1044 e se ficar sem um dos sócios por 180 dias (os comanditários podem nomear
administrador provisório na falta de conditado).

SOCIEDADE LIMITADA – Pela exata estimação dos bens do contrato social, os sócios
respondem solidariamente por 5 anos. Não pode contribuição por serviço. A quota é indivisa,
salvo para efeito de transferência. Os condôminos de cota indivisa respondem solidariamente
pelas prestações necessárias à sua individualização. Pode ceder a cota a estranho se não
houver oposição de mais de 1/4. A administração atribuídas a todos os sócios no contrato
social não se estende a todos em caso de sócios que entrarem na sociedade depois.
ADMINISTRADORES NÃO SÓCIOS: 2/3 (CAPITAL NÃO INTEGRALIZADO); ADMINISTRADORES
NÃO SÓCIOS SÓCIOS: MAIORIA SIMPLES DO CAPITAL SOCIAL (CAPITAL INTEGRALIZADO). 30
dias para assinar o termo de posse do administrador e 10 para requerer averbação. Sócio
nomeado em contrato social – destituição maioria simples. CONSELHO FISCAL – sócios
minoritários – 1/5 podem eleger conselheiro e suplente. Termo de posse do conselheiro em 30
dias; CF pode convocar assembleia se a diretoria não o fizer em 30 dias; suas atribuições não
podem ser passadas a outros órgãos. DELIBERAÇÃO DOS SÓCIOS - depende de deliberação em
assembleia se o número de sócios for superior a 10. Os administradores com o aval de mais de
metade do capital social podem realizar a recuperação judicial preventiva. Reunião - retarda a
convocação por 60 dias, direito dos minoritários – 1/5 – 8 dias. Assembleia dos socios – 1ª ¾,
as mais a maioria simples. PRECISA DE MAIS DE 1/2 DO CAPITAL SOCIAL – 1. Atinente ao
administrador; 2. mudança do contrato; 3. Concordata; 4. Incorporação, fusão, dissolução.
Fusão e incorporação – direito de retirada em 30 dias. Aprovação sem reserva do balanço
exonera de responsabilidade. 2 anos para pedir a anulação de tal aprovação. As deliberações
em contrário ao contrato social torna a responsabilidade de quem aprovou ilimitada. Os sócios
podem reduzir o capital social (perdas irreparáveis; incompatível com o objeto). Precisa de
averbação. O quirografário pode questionar em 90 dias. RESOLUÇÃO DA SOCIEDADE EM
RELAÇÃO A SOCIO MINORITÁRIO: mais da metade do capital social, previsão no contrato de
exclusão por justa causa;

COMANDITA POR AÇÕES – regida pela lei da S/A. somente acionista pode ser administrador. O
diretor responde subsidiária e ilimitadamente. Mais de um diretor: resp solidária. Somente são

63
destituídos pelo fato de 2/3. Continua 2 anos responsável. Depende do consentimento dos
diretores.

COOPERATIVAS – características – intransferibilidade das cotas, ainda que por herança;

quorum com base nos presentes; indivisibilidade do fundo de reservas. A resp dos sócios pode
ser limitada (resp no limite das cotas); ilimitada (solidária e ilimitadamente). Aplica
subsidiariamente as regras da sociedade simples.

COLIGADAS – 1. Controlada (maioria); 2. Filiada (10% ou mais sem controlar); 3. Simples

participação (menos de 10%)

LIQUIDAÇÃO. Liquidante – 15 dias a sua investidura realizar balanço; convocar a cada 6 meses
assembleia para prestar contas; pratica todos os atos representando a sociedade: aliena,
transige etc; pode pagar sem distinção obrigações vencidas e vincendas (essas com desconto);
ativo for maior pode pagar tudo, sob sua resp pessoal; aprovas as contas encerra a liquidação;
sociedade se extingue; dissidente tem 30 dias de prazo; credor não satisfeito pode ir atrás dos
sócios conforme repartição final + perdas e danos em face do liquidante;

TRANSFORMAÇÃO, INCORPORAÇÃO, FUSÃO E CISÃO

1. TRANSFORMAÇÃO – depende do consentimento de todos. Não prejudica credores. Em caso

de falência, apenas sujeita os credores que já estariam sujeitos a ela, se o pedirem os titulares
de crédito anteriores.

2. INCORPORAÇÃO – depende do consentimento de todos.

3. FUSÃO – extinção para formar uma nova. Peritos avaliam o patrimônio das sociedades.

4. nas três é possível em 90 dias postular a anulação. A consignação prejudica a anulação. .

dívida ilíquida, sociedade pode garantir. Em 90 dias no caso de falência o credor pode pedir a
separação patrimonial.

DO ESTABELECIMENTO EMPRESARIAL

1. conceito: complexo de bens para exercício da atividade de empresa. Prevalece que a

natureza jurídica é de universalidade de fato.

2. trespasse: alienação, usufruto ou arrendamento do estab. Só tem efeito depois de

averbado. AUSÊNCIA DE BENS PARA SANAR O PASSIVO – o trespasse depende de anuência
expressa ou tácita dos credores no prazo de 30 dias. O ADQUIRENTE (QUEM COMPRA) FICA
RESPONSÁVEL PELOS DÉBITOS ANTERIORES, desde que o passivo esteja contabilizado, o
ALIENANTE é responsável solidário, pelo prazo de 1 ano, DOS CRÉDITOS VENCIDOS -da
publicação; DOS CRÉDITOS VINCENDOS – do vencimento. Não pode fazer concorrência em 5
anos; se for arrendamento ou usufruto (pelo prazo desses contratos). Há subrogação dos
contratos, salvo se for pessoal. A outra parte pode rescindir o contrato em 90 dias.

64
NOME EMPRESARIAL

1. Equiparação com a denominação de fundações, associações e cooperativas

2. FIRMA – DEVE ter nome civil e PODE ter ramo de atividade. Serve como assinatura.
Empresário. Sociedade com resp ilimitada. Facultativo para a LTDA (omitir a palavra limitada
implica resp ilimitada +solidariedade). Comandita simples, nome coletivo.

3. DENOMINAÇÃO - PODE ter nome civil e DEVE ter ramo de atividade. Não serve como
assinatura. Facultativo para a LTDA (omitir a palavra limitada implica resp ilimitada
+solidariedade). Cooperativa. S/A (S/A ou CIA, facultativo o objeto e o nome dos sócios).
Comandita por ações – facultativo (deve ter essa expressao; facultativo o objeto)

4. não pode ser objeto de alienação. No trespasse pode haver autorização para usar.

5. não pode manter na firma social o nome do sócio falecido.

6. uso exclusivo do nome naquele Estado

7. a qualquer tempo o prejudicado pode pedir a anulação da inscrição de nome

CONTABILISTA

1. responde culposamente perante proponentes e solidariamente em caso de dolo.

ESCRITURAÇÃO art 1190 CC

1. Nenhuma autoridade pode determinar a apresentação de livros para verificar se as regras

estão sendo cumpridas;

2. O juiz somente poderá determinar a exibição integral: sucessão, comunhão, falência

3. recusada a apresentação ter-se-ão como verdadeiras as alegações

PAREI

R 07/11; 02/12

PROCESSO CIVIL
Principio dispositivo :tratando-se de direitos disponíveis as partes podem transigir .

No CPC o art 3 paragrafo 2 pode ser usado para ANPC, ANPP etc, uma vez que diz que o Estado
promovera sempre q possível a solução consensual dos conflitos

FPPC707. (art. 3º, § 3º; art. 151, caput, parágrafo único, da Lei nº 14.133/2021) A atuação das
serventias extrajudiciais e dos comitês de resolução de disputas (dispute boards) também
integra o sistema brasileiro de justiça multiportas. FPPC708. (art. 3º, §3º; art. 35, III da lei

65
12.594/2012; art. 1º, III, da Resolução CNJ nº 225/2016; arts. 13-14 da Resolução CNMP nº
118/2004) As práticas restaurativas são aplicáveis ao processo civil.

A nulidade de algibeira se apresenta como clara violação a boa fe objetiva. Se enquadra na

hipótese de supressio

Tu quoque – não se pode criar dolosamente situações e depois pretender tirar proveito da
situação.

Citação por hora certa e citacao por edital – curadoria especial

Não cumprir a ordem judicial e inovar no processo – ato atentatório a dignidade da justica

Está errado dizer que as únicas formas de solução da lide são: jurisdição, mecanismos de
autocomposição e arbitragem. A autotutela também é uma forma de solução de conflitos .

As regras do direito processual são na sua grande maioria normas de natureza obrigatória –
inderrogáveis pela vontade das partes.

Em relação aos títulos extrajudiciais aplica-se a regra em vigor no momento do ajuizamento da

ação.

De acordo com art 34 da Lei 13140 a instauração de procedimento administrativo para

resolução consensual do conflito no âmbito da ADM PUBLICA suspende a prescrição.

Duração razoável do processo – CF, CADH e CPC. Concretização da duração razoável do

processo – ordem cronológica de julgamento.

Os requerimentos não modificam a posição na lista, salvo se houver reabertura da instrução

ou conversão do julgamento em diligência.

No CPC vale o princípio da formalidade.

Não há substitutividade na jurisdição voluntária.

A indeclinabilidade tem 2 aspectos: externo (o PJ não pode delegar a função jurisdicional aos
outros poderes) e interno (as regras de competência fixadas não podem ser modificada por
delegação para outro juízo). A carta precatória não é exceção.

66
A estabilidade subjetiva da demanda não impede que as partes do processo de execução
sejam diferentes.

Há interesse no ajuizamento da ação declaratória quanto à questão prejudicial incidental.

(FPPC 111)

Existem 3 modelos de processo

Processo inquisitivo

Processo adversarial

Processo cooperativo

A cooperação nacional não autoriza atos relacionados ao julgamento de mérito (princípio da

indelegabilidade).

A cooperação nacional não dispensa a autoridade central.

A competência para as ações envolvendo a OAB é da justiça federal.

Possível afastar a competência da justiça brasileira em contratos internacionais.

Tanto na incompetência absoluta quanto na relativa, não há extinção do processo, apenas

encaminha ao juízo competente.

No caso de citação por hora certa também há nomeação de curador.

O art 76 do CPC diz que o juiz fixará prazo razoável para que seja sanado o vício... e não 5 dias.

Deixar de expor os fatos conforme a verdade não é litigância de má-fé, mas dever das partes.

Deduzir pretensão contra texto expresso de lei ou fato incontroverso ou alterar a verdade
dos fatos já é litigância de má-fé.

67
São devidos honorários na reconvenção, no cumprimento de sentença, provisório ou
definitivo, resistida ou não e nos recursos interpostos, CUMULATIVAMENTE.

Se houver risco de perecimento do direito, o pedido de comprovação da gratuidade judiciaria

não exige o juiz de decidir tutela provisória

Concede gratuidade – impugnacao

Nega ou revoga – agravo de instrumento

Se for na sentenca – apelacao

A gratuidade judiciaria opera efeitos ex nunc. Não opera efeitos pretéritos.

Mesmo que haja clausula contratual afastando a possibilidade de o advogado receber

intimações tal clausula não deve ser considerada válida. Os poderes gerais não podem ser
restringidos (STJ em 2021)

A alienacao do objeto litigioso não altera a legitimidade das partes

A lei diz que excepcionalmente no litisconsorcio unitario os atos de uns não podem prejudicar
os outros, mas podem beneficiar.

No litisconsorcio necessario simples e a lei que determina.

No litsconsorcio necessario unitario e a relacao juridica. Atencao: se for leg extraordinaria

estaremos diante de litisconsorcio facultativo.

Se o assistido for revel ou omisso, o assistente será seu substituto.

REGRAS DA DENUNCIAÇÃO DA LIDE

1. O denunciado pode acrescentar novos argumentos.

2. O denunciante pode ser vencido, quando seguirá o julgamento da denunciação.

3. Se a decisão devesse ser uniforme para todos os que tivessem que integrar o processo, a
sentença de mérito que não integra o contraditório é NULA. Nos demais casos é INEFICAZ.

68
4. O incidente de desconsideração da personalidade jurídica SUSPENDE O PROCESSO. Se
requerido inicialmente não

5. Em 125 do FPPC- litisconsórcio passivo facultativo

AMICUS CURIAE

O instituto do amicus curiae (amigo da corte)

Está previsto no art ... do CPC, bem como nas leis de controle concentrado de
constitucionalidade

hipótese de intervenção de terceiros

Em que uma PF ou PJ com representatividade adequada

Fornece ao Tribunal informações relevantes acerca da demanda carreada ao Judiciário

Nos processos de controle abstrato o STF entende que não se admite a PF

Pode Embargos de Dcl

Pode recurso contra IRDR

Há divergência quanto a possibilidade de amicus curiae no MS. 1 c entende que não é possível
(em razão do procedimento) uma 2 c entende que já é possível

As medidas atípicas podem ser aplicadas aos processos de improbidade. Também podem ser
aplicadas nas ações ambientais;

As medidas atípicas são subsidiárias;

As medidas atípicas não impedem a aplicação dos atos atentatórios à justiça.

O juiz responde civilmente se atrasar algum requerimento, para tanto a parte deve pedir e ele
ignorar por 10 dias.

O STF entendeu que o art. 114, VIII do CPC15 é inconstitucional. O artigo que traz
impedimento de juiz em caso de cliente de escritório em que trabalha o cônjuge ou parente
até o 3 grau de juiz.

Juiz pode se declarar suspeito por motivo de foro íntimo sem precisar declinar as razões.

Conciliação – sem vinculo prévio – sugere

Mediação – com vínculo prévio – não sugere

69
O conciliador ou mediador fica impedido por 1 ano de assessorar, representar ou patrocinar
qualquer das partes.

A arbitragem corre em segredo de justiça, desde que comprovada confidencialidade em juízo.

Arbitragem da ADM observa a publicidade.

O negócio jurídico processual somente exige homologação judicial quando houver norma
jurídica.

No juizado especial os prazos são contados em dias úteis.

As intimações sem prazo, obrigam o comparecimento em 48hs, mas a parte tem 5 dias para a
prática do ato.

Disponibilização – 1 dia útil – publicação – 1 dia útil – início da contagem de prazo

Os atos processuais ocorrem em dias úteis das 6 as 20 horas.

Prazo em dobro vale para a impugnação

No caso de citação por mensagem o prazo se inicia 5 dias úteis após o recebimento.

A citação deve ser realizada em ate 45 dias a partir da propositura da ação.

A citação se dará preferencialmente em meio eletrônico no prazo de 2 dias úteis.

Se não confirmada em 3 dias se dará na forma dos incisos do artigo ...

A não confirmação no prazo caracteriza ato atentatório à dignidade da justiça, com multa de
5%

Tal previsão aplica-se aos entes federativos e à administração indireta.

O funcionário da portaria pode deixar de receber a citação se afirmar que o citando está
ausente.

Na citação por hora certa é válida a intimação ao funcionário da portaria,

70
Ao MP, DP e advocacia pública se aplica o dispositivo que determina a manutenção de
cadastro para recebimento de citações e intimações.

A retirada dos autos do cartório implica intimação dos atos que estejam nos autos, ainda que
pendentes de publicação.

É nulo o processo que deva contar com a participação do MP e não o tenha. Mas depende de
manifestação dele, que se manifestará sobre eventual prejuízo.

Haverá distribuição por dependência em hipótese de extinção do processo, ainda que haja
litisconsórcio com outros autores ou que os autores sejam parcialmente alterados.

Regras quanto ao VALOR DA CAUSA.

1. Se as prestações vincendas corresponderem a um período superior a 1 ano ou for igual

a 1 ano o valor da causa corresponderá a 1 ano
2. Se for inferior será a soma
3. Juiz pode corrigir de ofício e por arbitramento

Os requisitos são cumulativos: probabilidade do direito e perigo na demora

Há divergência quanto ao instrumento necessário para afastar a estabilização da demanda – 1c

- agravo de instrumento; 2 c – qualquer meio, inclusive impugnação.

Sumula 482 do STJ – a falta de ajuizamento da ação no prazo de 30 dias acarreta a perda da
eficácia da cautelar e a extinção do processo.

A tutela de evidência pode ser PUNITIVA e DOCUMENTADA

AÇÃO PROPOSTA – PROTOCOLADA

AÇÃO EFEITOS – CITAÇÃO

REGRAS QUANTO À SUSPENSÃO DO PROCESSO

1. 1 ano
2. 6 meses se convencional

71
 3. Mulher dá a luz – 30 dias
4. Pai acaba de ter filho – 8 dias
5. Fato delituoso – juiz pode realizar a suspensão. Ação penal deve ser proposta em 3
meses. Fica suspenso por 1 ano

REGRAS QUANTO À AUDIÊNCIA DE CONCILIAÇÃO

1. 2 meses no máximo entre uma e outra

2. Intimação na pessoa do advogado
3. Podem ser feitos negócios processuais
4. Se uma das partes estiver com medida protetiva, pode ser dispensada a audiência

REGRAS QUANTO AO INTERROGATÓRIO

1. O INTERROGATÓRIO POR VIDEOCONFERÊNCIA demanda intimação do ato no prazo de

10 dias.
2. O interrogatório é dividido em 2 fases
1. 1 fase – qualificação normal +oportunidades sociais +vida pregressa+ já respondeu
processo+ sursis processual, a pena imposta
2. 2 fase – conhece a vítima etc

3. Não souber escrever – consigna no termo, não tem curador

RECONVENÇÃO

1. Autor for substituto, o reconvinte deve afirmar o direito em face dos substituídos;
2. A reconvenção deve ser feita em face do autor também na qualidade de substituto

As alegações finais podem ser convertidas em escritas no prazo sucessivo de 15 dias

30 dias para sentença.

O artigo 371 do CPC prevê o princípio da comunhão da prova (aquisição).;

PROVA EMPRESTADA

Argumentos

Economia processual

Busca da verdade possível

O art 478 do CPC preconiza que todos tem o dever de cooperar com o Estado para busca da
verdade.

72
REGRAS QUANTO AO DEPOIMENTO PESSOAL

1. Quem não depôs não pode assistir o depoimento da outra parte;

2. O artigo 388 prevê hipóteses em que não se é obrigado a depor (O PARÁGRAFO ÚNICO
DIZ QUE TAIS HIPÓTESES NÃO SE APLICAM AS AÇÕES DE ESTADO DE FAMÍLIA).

REGRAS QUANTO À CONFISSÃO

1. Admissão de fato contrário ao seu interesse ou da outra parte;

2. Provocada – depoimento pessoal;
3. Não vale em direitos indisponíveis;
4. É ineficaz se feita por quem não pode dispor do direito;
5. IRREVOGÁVEL. Pode ser anulada por erro de fato e coação (personalíssima do titular,
mas se iniciou os herdeiros podem continuar).
6. INDIVISÍVEL. Pode cindir na hipótese da fatos novos.

REGRAS QUANTO À EXIBIÇÃO DE DOCUMENTOS

1. A não apresentação injustificada faz presumir verdadeiros os fatos;

2. Se tiver com terceiro, e este se recusa, o juiz pode designar audiência; sem justo
motivo – busca e apreensão
3. As escusas de exibir estão no artigo 404 – ex: possibilidade de autoincriminação;
desonra da família, a parte ou a terceiro;

REGRAS QUANTO À PROVA DOCUMENTAL

1. Se exigir instrumento público, outra prova, por mais especial que seja, não supre
2. A anotação do credor em qualquer parte do documento faz prova em favor do
devedor, AINDA QUE NÃO ASSINADO
3. LIVROS CONTÁBEIS: provam contra, e provam a favor nas relações empresariais se
regulares. A parte pode pedir a exibição integral. O juiz pode determinar a exibição
parcial.
4. Os originais dos documentos digitalizados devem ser conservados até o fim do prazo
da ação rescisória.
5. Cessa a fé do documento PÚBLICO E particular, quando declarado judicialmente
6. Cessa a fé do documento particular, quando questionada a autenticidade ou quando
em branco se alegar preenchimento abusivo. A falsidade e o preenchimento abusivo
incumbem a quem alegar; a autenticidade a parte contrária.
7. A falsidade pode ser questão incidental ou principal, neste último caso recairá a coisa
julgada.

REGRAS QUANTO À PROVA TESTEMUNHAL

1. Sempre admitida
2. Quando se exigir prova documental, pode ser admitida a testemunhal se houver início
de documental
3. Testemunhas menores, impedidas e suspeitas podem ser ouvidas se for necessário.
Não toma compromisso

73
 4. Algumas autoridades são ouvidas no seu domicílio. Devem indicar o local em 30 dias,
sob pena do próprio juiz indicar a sede do juízo.
5. O CPC prevê que o juiz pode arguir a testemunha tanto antes quanto depois das
partes.

REGRAS QUANTO À PROVA PERICIAL

1. A prova pericial simplificada consiste apenas na inquirição de especialista

2. 15 dias para as partes impugnarem
3. 5 dias para o perito se manifestar
4. 5 dias para as partes se manifestarem quanto aos honorários
5. Independe de termo de compromisso
6. 15 dias para o perito restituir valores
7. Não podendo apresentar no prazo, o juiz poderá prorrogar por mais metade do prazo
8. 20 dias antes da audiência para juntar o laudo
9. 15 dias para esclarecer ponto
10. 10 dias antes da audiência para ser intimado
11. Juiz pode de ofício mandar fazer nova perícia
12. A segunda perícia não substitui a primeira, o juiz deve apreciar ambas

DOS ELEMENTOS E DOS EFEITOS DA SENTENÇA

1. A decisão que condena o réu ao pgto de dinheiro (apenas nesse caso)vale como
título para hipoteca: mesmo sendo genérica; ainda que possa realizar o cumprimento
provisório; mesmo que o recurso tenha efeito suspensivo;
2. Súmulas STJ – apenas autor por arguir vício de iliquidez da sentença; liquidação feita
de forma diversa não ofende a coisa julgada.
3. A depender do valor e a depender da existência de precedentes obrigatórios, é
possível afastar a remessa necessária;
4. FPPC – sentença arbitral não tem remessa necessária
5. Súmulas STJ – Na remessa necessária, não é possível agravar a situação da FP; todas
as matérias entram na remessa necessária, até honorários; condenação por valor
ilíquido não entra na dispensa de RN inferior a 60 SM

COISA JULGADA

1. Autoridade que torna imutável e indiscutível a decisão de mérito não mais sujeita a
recurso
2. Questão prejudicial: contraditório, depender a coisa principal e não modificar a
competência. Se limita a existência/inexistência autenticidade ou não. Não precisa
estar no dispositivo. Pode depender de remessa necessárias.

LIQUIDAÇÃO DA SENTENÇA

74
 1. ARBITRAMENTO – sentença, partes ou natureza
2. PROCEDIMENTO COMUM - alegar e provar fato novo. Contestação em 15 dias.
3. Não pode discutir de novo a lide ou modificar a sentença
4. Pode realizar na pendência de recurso (processa em autos apartados)

PAREI – leitura 12/10/23; 28/10/23 08/11/23

CUMPRIMENTO DE SENTENÇA

1. Disposições gerais – a autocomposição pode envolver sujeito estranho ao processo,

bem como matéria estranha também. Protesto da sentença – 3 dias para expedir a
certidão; 3 dias para cancelar o protesto;
2. Cumprimento provisório para pagar quantia – regras da tutela provisória; caução para
levantar o valor e a coisa pode ser dispensado em algumas situações; o depósito para
e livrar da multa não é incompatível com recurso; o depósito deve ser em dinheiro.
3. Cumprimento definitivo para pagar quantia – o prazo para pagar voluntariamente 15
dias é prazo processual – conta em dias úteis. Na impugnação aplica o prazo em dobro
quando for litisconsortes com advogados distintos. A impugnação não impede atos
executivos. Terá efeito suspensivo se garantido o juízo. A impugnação pode versar
sobre inexigibilidade do título em virtude de matéria julgada inconstitucional pelo STF
antes do trânsito em julgado da decisão exequenda. Se for depois ação rescisória. A
impugnação quando extingue a execução é atacável por apelação.

REGRAS QUANTO AO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA QUE DETERMINA O PAGAMENTO DE

ALIMENTOS.

1. Pode optar pelo rito da penhora. Nesse caso se for concedido efeito suspensivo à
impugnação, não há óbice para levantar mensalmente o valor.
2. O prazo de 3 dias é contado em dia útil.
3. A prisão não é cabível no caso de alimentos para manter padrão de vida de ex cônjuge
(compensatórios), apenas quando for necessário para subsistências (STJ).
4. O débito do que já venceu pode ser descontado além das prestações vincendas, desde
que não ultrapasse 50% dos rendimentos líquidos.
5. Alimentos provisórios – autos apartados; definitivo – mesmos autos.
6. STJ entende que é possível execução por penhora e prisão no mesmo processo.

REGRAS QUANTO À EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA (FP)

1. A multa do 523 §1 – 10% + 10% de honorários não se aplica a FP

2. RPV deve ser paga em 2 meses a contar da requisição (qualquer IF – o STF julgou
inconstitucional
3. FPPC – a expedição do precatório ou da RPV depende do transito em julgado da
decisão

REGRAS QUANTO AO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA – OBRIGAÇÃO DE FAZER, NÃO FAZER E

ENTREGAR COISA

1. Tutela específica ou resultado prático equivalente;

75
 2. Juiz pode de ofício se valer das medidas (art. 536 §1);
3. Litigância de má-fé – desobediência (FPPC – o descumprimento da ordem também
acarreta ato atentatório à justiça). Vide art 774 CPC
4. A multa (astreintes) pode ser fixada de ofício e revista também;

REGRAS QUANTO À CONSIGAÇÃO EM PAGAMENTO

1. Ajuíza a ação – depois tem 5 dias para depositar (sob pena de extinguir sem mérito)
2. Se depositar no banco o requerido manifesta em 10 dias.
3. Insuficiência do depósito – o autor de 10 dias para complementar
4. O requerido pode levantar o valor ou não. Levantando tal não pode ser contraditório
com a defesa, sob pena de extinção sem mérito.

REGRAS QUANTO AÇÃO DE EXIGIR CONTAS

1. Pede para citar o réu, a fim de que preste contas em 15 dias.

2. Se condenar o réu, tem 15 dias para prestar contas, sob pena de o autor fazer
3. Tutor, curador, depositário e outros administradores – presta contas em apenso

AÇÕES POSSESSÓRIAS

1. O autor e réu não podem discutir domínio, salvo se a pretensão for deduzida em face
de terceira pessoa.
2. Passado o prazo de ano e dia, não haverá mais o procedimento especial, mas continua
sendo possessória
3. Se carece de idoneidade financeira, pode pedir caução no prazo de 5 dias
4. Contra as PJ DPUB devem ser ouvidos os representantes judiciais.
5. 5 dias subsequentes cita para contestar em 15 dias
6. Ações possessórias coletivas – mais de 1 ano e dia – audiência de mediação. Se
concedida a liminar e nao cumprida - audiência de mediação
7. medida liminar – natureza jurídica – tutela antecipada

AÇÃO DE DEMARCAÇÃO E DIVISÃO

1. Primeiro demarca depois divide

2. Cabe ao proprietário para estremar; cabe ao condômino
3. FPPC – também cabe a ação de divisão no caso de titular de direito de gozo ou fruição
4. Pode ser por escritura pública se todos forem maiores e capazes.
5. Se for imóvel georreferenciado pode dispensar a perícia
6. Condôminos
7. Perícia: 1 ou 2 para marca e dividir
8. Na demarcação as partes manifestam sobre o documento dos peritos em 15 dias;
9. Na divisão as partes tem 10 dias para apresentar documentos; 15 dias para se
manifestar. Se não tiver impugnação haverá a divisão geodesica. Benfeitorias
permanentes há mais de 1 ano devem ser respeitadas;

AÇÃO DE DISSOLUÇÃO PARCIAL DE SOCIEDADE

76
1. Sociedade Anônima de Capital Fechado – 5% do capital social podem ajuizar ação dizendo
que tal sociedade não pode mais cumprir sua finalidade

2. se em 10 dias os sócios não retirarem o sócio remisso da sociedade, ele também pode
ajuizar a ação

3. a sociedade mesmo não sendo citada (quando todos os sócios forem) se sujeitará aos
efeitos da coisa julgada

4. Se houver concordância da liquidação, passa-se a fase de liquidação. Nesse caso não há

honorários

5. Data da resolução da sociedade – socio dissidente 60 dias. No caso de recesso – do

recebimento da notificação.

INVENTÁRIO

1. quando a matéria envolver dilação probatória – vias ordinárias. O MP tem legitimidade para
iniciar o inventário quando houver herdeiros incapazes

2. nomeação do inventariante – 5 dias para compromisso – 20 dias para primeiras declarações

– requerimento de remoção do inventariante - 15 dias para o inventariante se defender –
imediatamente devolve os bens e paga multa de 3% - citação dos herdeiros e intimação da
Fazenda, o MP (incapaz), testamenteiro – 15 dias para os herdeiros se manifestarem acerca
das primeiras declarações – 15 dias para a FP dizer o valor dos bens - herdeiro excluído (juiz
tem 15 dias para decidir) – abre vistas as partes sobre tal manifestação – juiz decide em 15 dias
– 15 dias para o perito avaliar os bens (não precisa de CP se o valor do bem for conhecido não
precisa de perícia se as partes forem maiores e a FP concordar com o valor atribuído nas
primeiras declarações) - 15 dias para se manifestar sobre os laudos; ultimas declarações; 15
dias para se manifestar sobre ultimas declarações; após são feitos os cálculos dos tributos; 5
dias para se manifestar sobre esses cálculos

3. colação – valor ao tempo da sucessão. Mesmo o herdeiro que renunciou deve colacionar. Se
o herdeiro negar, juiz ouve as partes no prazo de 15 dias (comum). Depois decide em 15 dias.

4. pagamento de dívidas – antes da partilha, os credores de dívidas vencidas e exigíveis podem

cobrar. Pode pedir adjudicação. Se as partes discordarem – vias ordinárias. O credor que tiver
dívida certa, mas não vencida pode

5. partilha – 15 dias prazo comum para apresentar o quinhão (pode antecipadamente deferir o
uso do bem). Se em relação ao bem não for possível divisão cômoda – licitação. Nascituro –
inventariante até o nascimento; esboço da partilha – 15 dias para as partes se manifestarem;
pagamento dos tributos; julgamento da partilha (a dívida com a FP não impede o julgamento
da partilha, se estiver garantido, salvo se for hipossuficiente). Se for até 5 SM o formal de
partilha pode ser substituído por CERTIDÃO DE PAGAMENTO DO QUINHÃO HEREDITÁRIO.
Mesmo depois de transitada em julgado, a partilha pode ser emendada. sentença de partilha
que preteriu herdeiro é rescindível. Sentença transitada em julgado, ainda que homologatória
– ação rescisória.

6. ARROLAMENTO – igual ou inferior a 1000SM. Se alguém ou o MP impugnar o valor – laudo

em 10 dias. Se dá mesmo quando houver incapaz, desde que concorde as partes e o MP

77
7. DISPOSIÇÕES COMUNS – SOBREPARTILHA – sonegados, difícil liquidação, herdeiro localizado
depois, lugar remoto.

8. Possível a cumulação de inventários: identidade de pessoas para quem deve ser repartido,
conjuge ou companheiro, dependência entre as partilha (parcial – tramitação separada).

EMBARGOS DE TERCEIRO

1. prazo processual -dias úteis

2. não pode discutir matéria alheia (ex: danos morais) - STJ.

3. proprietário; possuidor. Pode basear em contrato de compra e venda (mesmo sem registro)

4. cônjuge, garantia real, adquirente, desconsideração da pessoa jurídica

5. qq tempo. Antes da assinatura da carta. 5 dias após a adjudicação; alienação; arrematação

6. o possuidor direto pode alegar a posse própria, bem como domínio alheio.

7. 15 dias para contestar. Possível reconvenção

8. contra o credor de garantia real – devedor comum é insolvente; título é nulo; outra coisa é
dada em garantia

9. sumula stj – não anula ato decorrente de fraude contra credores.

OPOSIÇÃO

1. Se dá quando alguém busca algo que está sendo litigado entre autor e réu.

2. até ser proferida sentença

3. natureza jurídica de procedimento especial

4. citação na pessoa dos advogados para resposta em 15 dias

5. são apensadas – julgadas na mesma sentença 1ª – OPOSIÇÃO; 2ª AÇÃO ORDINÁRIA

6. APÓS A AIJ – juiz pode suspender o processo principal. SALVO SE ENTENDER QUE A
UNIDADE DA INSTRUÇÃO ATENDE MELHOR A DURAÇÃO RAZOÁVEL DO PROCESSO.

AÇÃO MONITÓRIA

1. Sendo evidente o juiz mandará expedir o mandado de pagamento ou de obrigação de fazer

para o devedor em 15 dias e o pagamento de honorários no valor de 5%.

2. se não apresentado embargos e não realizado o pgto a decisão se constituirá em título

judicial, guerreada por ação rescisória

3. o art. 916 se aplica nas ações monitórias – art. 916 – 30%de entrada + 6x e juros e correção
em 1% ao mês

4. independentemente de segurança do juízo podem ser opostos embargos à monitória

78
5. cabe apelação contra decisão que julga embargos. Não tem efeito suspensivo.

6. cabe ação monitória para reaver remanescente de alienação fiduciária

7. na ação monitória não há necessidade de prova robusta, estreme de dúvida;

8. sumula STJ – no caso de monitória com cheque prescrito não há necessidade de mencionar
a causa debendi

9. no caso de título de crédito prescrito. O avalista não tem legitimidade.

10. o contrato de abertura de crédito com o título demonstrativo pode ensejar monitória

REGRAS DO PENHOR LEGAL

1. o penhor legal pode ser homologado extrajudicialmente

2. nulidade, caução idônea, extinção da obrigação e não estar ela compreendida entre as de
penhor legal.

JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA

1. o ministério público se manifesta nos casos do art. 178 do CPC se quiser

2. não há que se observar a legalidade estrita

3. da sentença cabe apelação

4. jurisdição voluntária: juiz pode não admitir

NOTIFICAÇÃO/INTERPELAÇÃO

1. notificação – manifestar formalmente sua vontade

2. interpelação – fazer ou não fazer alguma coisa

DIVÓRCIO, SEPARAÇÃO CONSENSUAIS

1. Os cônjuges podem pedir para mudar o regime de bens desde que o faça justificadamente.
Petição assinada por ambos

2. juiz decide 30 dias depois de publicado o edital (meio para publicar a alteração de regime);

3. mandados de averbação

TESTAMENTOS E CODICILIOS

1. Ouve o MP em todos os testamentos

79
HERANÇA JACENTE

1. representada por um curador com intervenção do Ministério Público

2. edital publicado no site fica 3 meses. Não havendo orgao oficial. 3 x 1 por mês. Habilitação
em 6 meses

3. não haverá a venda se a FP repassar valores das despesas.

4. 1 ano declara vacante

BENS DOS AUSENTES

1. edital no site fica 1 ano. Não havendo site 6x cada 2 meses

2. findo esse prazo – possível requerer a sucessao provisória

INTERDIÇÃO

1. legitimados: MP (só em caso de doença grave – se as pessoas previstas no rol não existirem,
ou se existirem forem incapazes). FPPC – possível a autointerdição

2. o laudo médico pode ser dispensado se o interditado resiste a fazer o exame.

3. sentença de interdição – site por 6 meses, ou imprensa oficial3 vezes com intervalo de 10
dias.

4. MP juntamente com outros legitimados podem pedir o levantamento da curatela

5. sentença de levantamento da interdição – site por 6 meses, ou imprensa oficial3 vezes com
intervalo de 10 dias.

6. tutor curador – 5 dias para prestar compromisso e 5 dias para apresentar escusas. MP pode
pedir seu afastamento. Ambos podem contestar em 5 dias. Tem 10 dias após findo o prazo
para dizer se quer continuar. Se não. Prorroga.

DA ORGANIZAÇÃO E FISCALIZAÇÃO DAS FUNDAÇÕES

1 . JUIZ DECIDE:1. MP FICAR INERTE QUANTO AO ESTATUTO; 2. SE A PARTE DISCORDAR DO

ESTATUTO ELABORADO PELO MP

DO PROCESSO DE EXECUÇÃO DE TÍTULO EXTRAJUDICIAL

1. Juiz pode de ofício determinar as medidas necessárias para a entrega de documentos

2. ATENTATÓRIO À DIGNIDADE DA JUSTIÇA – fraude a execução, se opõe maliciosamente à

execução, dificulta ou embaraça a penhora, resiste injustificadamente às ordens judiciais, não
indica bens. 20% direcionada ao exequente

3. DESISTÊNCIA DA EXECUÇÃO – é possível, sem concordância se for apenas questões

processuais. Se for antes da citação não precisa de concordância e não paga custas (STJ)

80
4. sumula stj – no caso de citado por edital ou por hora certa – nomeia curador especial

5. sumula stj – confissão de divida acompanhada de contrato de abertura de crédito é título

executivo extrajudicial.

6. a execução de título extrajudicial é considerada definitiva, mesmo pendente apelação

contra sentença que julgue os embargos improcedentes

7. cumulação de execuções: 1. Executado o mesmo; 2. Mesmo procedimento; 3. Mesma

competência.

8. atenção a nova redação legislativa (2023): qualquer forma de assinatura eletrônica é aceita.
Sendo dispensada testemunha se a autenticidade for atestada pelo provedor,

9. hipóteses de fraude à execução – 1. Averbado; 2. Averbado; 3. Averbado; 4. Pendia ação que

poderia reduzir à insolvência. Efeito da fraude – ineficácia. Verifica-se a partir da citação.

10. juiz não pode determinar a inclusão do nome do devedor no SPC de ofício

DAS DIVERSAS ESPÉCIES DE EXECUÇÃO

1. o despacho q ordena a citação interrompe a prescrição – retroage a propositura

2. é nula a execução: não corresponder a obrigação certa, líquida e exigível

3. é ineficaz a execução: ... não intimado...

ENTREGA DE COISA

1. astreintes

2. alienada a coisa litigiosa, o adquirente deve depositar a coisa para ser ouvido

3. no caso de benfeitorias indenizáveis, a liquidação prévia é obrigatória

OBRIGAÇÃO DE FAZER

1. Realizada a prestação, as partes são ouvidas em 10 dias. Se nada dizer. Acabou.

2. em 15 dias o exequente pode impugnar, pedindo para realizar

3. ouve o contratante em 15 dias para avaliar custos

4. em 5 dias – o exequente pode realizar por sua conta, observada a proposta de terceiro

EXECUÇÃO POR QUANTIA CERTA

1. Expropriação: adjudicação, alienação e apropriação de frutos e rendimentos

81
2. remição: antes da adjudicação e alienação o executado pode remir a execução, observando
os acréscimos legais. Termo final: assinatura do termo de arrematação.

3. com a citação já fixa 10% de honorários, que podem ser reduzidos para 5% (pagamento
imediato) ou 20 % (embargos rejeitados

4. após, pode requerer certidão e averbar junto ao registro dos bens. Presume fraude a
execução. Tem 10 dias para informar a averbação e 10 dias para retirar.

5. 3 dias para pagar

6. citação por hora certa (10 dias). Faz arresto. Transcorrido o prazo para pagamento o arresto
se transforma em penhora.

7. rol de impenhorabilidades . o seguro de vida entra. Sendo que o DPVAT se inclui.

Propriedade rural: a prova depende – 3 turma do STJ: o devedor deve provar a dimensão e que
é produtiva; para a 4 turma do STJ: basta ao devedor provar a dimensão, havendo uma
presunção iuris tantum de que é produtiva

8. na falta de bens, os frutos e rendimentos de bens inalienáveis podem ser penhorados

9. após o quanto decidido pelo STF na ADI , não há sempre a obrigatoriedade de depósito na
CEF, BB e somente na falta desses em outros bancos. É possível licitação para a escolha de
outro banco

10. penhora de bem indivisível ou insuscetível de divisão. Deve-se assegurar a parte do

consorte na alienação. Direito de preferência: cônjuge ou do condômino. Não se fará a
alienação por valor em que não se possa assegurar esse direito.

11. para gerar presunção absoluta – necessário o registro

12. pode pedir a substituição da penhora, comprovando ser menos onerosa. Somente pode
oferecer imóvel com anuência do cônjuge.

13. não se realiza uma segunda penhora, salvo: a primeira for anulada; não bastar para o
pagamento; desistir da penhora uma vez que se trata de objeto litigioso

14. juiz ouve a outra parte em 3 dias.

15. penhora de ativos depositados em conta: sem ouvir o devedor; em 24 hs responde; em 5

dias o devedor diz se há excesso ou recaiu sobre verba impenhorável; sem resposta ou
insuficiente, transforma em penhora, 24 hs exige-se da IF que transfira o valor a uma conta
judicial; acolhida a manifestação da IF requisita que em 24 hs cancele o excesso. Partido
político – apenas em face do órgão .

16. penhora de créditos. Se dá em relação a um título de crédito. O credor fica a princípio

subrogado, mas pode requerer em 10 dias que seja alienado o título e ele se subrogue.

17. Penhora de empresa, estabelecimentos e semoventes. Adminsitrador-depositario deve

apresentar plano de administração em 10 dias. Somente será determinada se não houver
outro meio eficaz;

18. Penhora de percentual de faturamento de empresa. Não pode tornar inviável o exercício
da atividade empresarial.

82
19. Penhora de frutos e rendimento de coisa móvel e imóvel. Mais eficiente para recebimento
do crédito e menos gravonas ao executado. O juiz nomeia um administrador-depositário que
irá exercer todos os poderes. O devedor perde o direito de gozo do bem. Pode nomear o
executante ou executado. Se houver discordância nomeia um profissional.

DA AVALIAÇÃO

1. Em regra é de atribuição do oficial de justiça. Somente se houver discordância nomeia-se

aliados.

2. Não realiza-se avaliação: estimativa for aceita; títulos com cotação na bolsa; títulos da dívida
pública e veículos automotoras

3. Partes são ouvidas em 5 dias

4. Realizada primeiramente a penhora e depois a avaliação se inicia a expropriação do bem

DA EXPROPRIAÇÃO

ADJUDICAÇÃO

1. O exequente oferecendo valor não inferior da avaliação pode requerer que lhe seja
adjudicado o bem.

2. Citado por edital e não tiver procurador nos autos – dispensa a intimação

3. Após 5 dias da última intimação juíz ordena a lavratura do auto de adjudicação

4. Bem hipotecado – pode ter a remissão até a assinatura do auto de adjudicação , oferecendo
preço igual ao da avaliação

5. Se não tiver interessado na adjudicação pode abrir nova rodada, com nova avaliação
também

ALIENAÇÃO

1. Iniciativa particular ou leilão

2. Corretores e leiloeiros (pelo menos anos)

3. Alienação por iniciativa popular não será anulada por corretor ou leiloeiro não cadastrado –
somente se provar prejuízo

4. Alienação somente ocorre por leilão se não obtida a adjudicação ou alienação por iniciativa
particular

5. STJ – não há necessidade de intimação direta do devedor quando este estiver assistido pela
Defensoria Pública

6. Somente será presencial o leilão, se não for possível por meio eletrônico

7. Edital do leilão – 5 dias antes. Se não for possível na internet em jornal de ampla circulação
local.

83
8. Se for revel e sem advogado constituído considera intimado por meio do próprio edital de
licitação.

9. Preço vil – 50% abaixo da avaliação

10. Se o valor dos bens exceder o crédito, o credor deve em 3 dias depositar a diferença

11. Possível adquirir o bem penhorado de forma parcelada: entrada de 25% + parcelamento
em 30 meses, garantido com caução idônea (móveis) e hipoteca (imóveis)

12. IMÓVEL DE INCAPAZ – se não alcançar 80%, adia a alienação pelo prazo não superior de 1
ano.

13. Bem hipotecado – remissão até a assinatura do ato

14. Qualquer que seja a modalidade de leilão, a arrematação está perfeita e acabada com a
assinatura do auto

15. Arrematação pode ser invalidada: preço vil, ineficaz e resolvida se não for pago o preço. O
arrematante pode desistir da arrematação diante de um destes motivos. Sendo que,
considera-se ato atentatório alegá-los para gerar a desistência.

16. Satisfação do crédito

17. Execução contra a Fazenda Pública: pode execução de títulos extrajudiciais em face da FP,
embargos em 30 dias; pode alegar qq matéria em sua defesa;

18: execução de alimentos – a depender da quantidade de prestações – prisão civil (neste caso
é prisão civil + protesto), Mesmo no caso de efeito suspensivo aos embargos – nada impede
que seja levantado mensalmente o valor dos alimentos.

19. Mesmo na execução por título extrajudicial é possível a arbitragem;

20. Embargos à execução: prazo de 15 dias. Conta a partir da juntada do respectivo mandado
de intimação, salvo se cônjuge (nesse caso será o ultimo). Não se aplica o prazo em dobro com
procuradores diferentes. Parcelamento: importa renúncia aos embargos. Se for meramente
protelatórios (ato atentatório à dignidade da justiça). Pode ter efeito suspensivo, se a
execução estiver garantida e se presente os requisitos da tutela provisória. O efeito suspensivo
se disse respeito a apenas a uma das partes não se estende a outra. Não impede atos de
reforço, substituição etc da penhora.

21. O exequente pode ser imitido na coisa se prestar caução ou depositar o valor

22. Suspende-se a execução – não localizados bens penhoráveis. O termo inicial da prescrição
será a primeira tentativa infrutífera. A efetiva intimação interrompe o prazo prescricional. A
prescrição pode ser conhecida de ofício, depois de ouvidas as partes em 15 dias.

23. Extinção da execução apenas ocorre quando declarada por sentença.

PRECEDENTES

PRINCÍPIOS

1. Legalidade

84
 2. Segurança jurídica
3. Confiança
4. Isonomia

DEVERES RELACIONADOS AOS PRECEDENTES

1. UNIFORMIZAÇÃO
2. ESTABILIDADE
3. PUBLICIDADE
4. COERÊNCIA/INTEGRIDADE: coerência formal (coerência lógica entre os argumentos);
coerência material (conexão positiva de sentido); coerência externa (dentro do
próprio tribunal) e coerência interna (argumentação do precedente)

A modificação de precedente em regra tem eficácia prospectiva – modulação de efeitos.

Os casos repetitivos são: IRDR e RE e RESP com repercussão geral e sistemática de repetitivo
reconhecida.

REGRAS QUANTO À ORDEM DOS PROCESSOS NOS TRIBUNAIS

24. Relator tem 30 dias para devolver o voto.

25. O que é o dever geral de prevenção – o relator antes de considerar inadmissível o
recurso deve conceder o prazo de 5 dias para sanar o vício e complementar a
documentação.
26. Com o pedido de vista, o desembargador tem 10 dias para apresentar o voto.
27. O voto vencido integra o acórdão inclusive para prequestionamento.
28. STJ - A TÉCNICA DE AMPLIAÇÃO DO COLEGIADO TAMBÉM SE APLICA NO CASO DE
JUÍZO DE ADMISSIBILIDADE RECURSAL
29. STJ – aplica-se a TAC na sentença que aprecia Mandado de Segurança
30. STJ – aplica-se a TAC se no ED houver voto divergente capaz de modificar julgamento
de Apelação (efeito substitutivo)
31. 10 dias para publicar a ementa; não o fizer em 30 dias as notas taquigráficas substitui.
32. AI é julgado antes da Apelação

REGRAS QUANTO AO IAC

1. Relevante questão de direito: que pode ser material ou processual (FPPC)

2. Não tem repetição
3. Pode ser de oficio
4. Vincula todos os juízes, salvo se houver revisão de tese
5. FPPC –

REGRAS QUANTO AO IRDR

1. Repetição de processos
2. Risco à isonomia e à segurança jurídica

85
REGRAS QUANTO AO INCIDENTE DE ARGUIÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE

1. Não submete quando já houver pronunciamento do tribunal ou do STF

2. As PJDPUB que fez a lei ou ato normativo atacado pode se manifestar
3. Os legitimados do 103 também podem ser manifestar
4. Pode amicus curiae
5. O órgão responsável aprecia a inconstitucionalidade da medida; mas quem aprecia o
caso concreto é o órgão fracionário de origem

CONFLITO DE COMPETÊNCIA

1. Quem suscitou incompetência relativa não pode arguir conflito de competência, mas
no conflito de competência é possível arguir a incompetência porque não alegou
aquela.
2. Se for positivo pode sobrestar
3. Precedentes obrigatórios podem autorizar o relator julgar de plano.

HOMOLOGAÇÃO DE DECISÃO ESTRANGEIRA

1. Decisão interlocutória/medida concessiva de urgência podem ser homologadas por

carta rogatória. A urgência que examina é o juiz de origem. O juiz que cumpre
examina a validade (independe de homologação do STJ). Cumprida no juízo federal.
2. Prevalece a regra do direito mais favorável
3. Pode homologação parcial
4. Divórcio consensual independe de homologação.

AÇÃO RESCISÓRIA

1. É rescindível a decisão que embora não seja de mérito impeça a propositura da ação
ou a admissibilidade do recurso.
2. Cabe a rescisória no caso em que não se considera distinguishing
3. Não admite em caso de sentenças arbitral
4. A PI – deve pedir novo julgamento; depositar 5% (em caso de procedência o valor é
restituído em caso de improcedência reverte ao réu)
5. Sempre que possível o relator será desembargador que não tenha participado do
processo de origem (conforme súmula do STF não há impedimento).
6. Se tiver necessidade de prova envia ao juiz que proferiu a decisão (1 a 3 meses)
7. Razões finais em 10 dias.
8. Sumula do STF- se a rescisória ficar parada por 2 anos ocorre a prescrição
intercorrente.

LEITURA 14/10/23

28/10/23 09/11

IRDR

1. Pode ser instaurado de ofício. A revisão também pode se dar de ofício.

2. MP atua obrigatoriamente, e se as partes desistirem, assumira o polo ativo.
3. Não cabe se a matéria (direito material ou processual) já tiver sido afetada.
4. STJ – não cabe recurso contra a decisão que admite ou inadmite
5. STJ – não cabe se já encerrado o julgamento de mérito do recurso ou da ação
originaria

86
 6. Julgado em 1 ano e tem preferência salvo réu preso e HC
7. Durante a suspensão eventual tutela de urgência deve ser requerida ao juízo onde
tramita o feito
8. JDC- não se aplica a suspensão na hipótese de cumprimento de sentença de
anteriormente transitada em julgado.
9. Divergência entre CJF e FPPC – CJF entende que a suspensão dos processos no caso de
IRDR não e automática, diferentemente do FPPC.
10. CJF – fungibilidade entre IAC e IRDR
11. A revisao pode se dar de oficio, mas também as partes podem requerê-la.
12. A repercussão geral é presumida.
13. O recurso especial recurso extraordinário se sujeitam a técnica do repetitivo.

RECLAMAÇÃO

1. NÃO CABE: decisão já transitada em julgado; RE e RESP se não esgotadas as vias

ordinárias.
2. Cabe reclamação ao STF contra decisão de tribunal que inadmite RO (o RO assim como
a apelação nesses casos deve se submeter ao crivo do tribunal ad quem.
3. MP terá vista em 5 dias.

RECURSOS

1. REQUISITOS INTRÍNSECOS: cabimento, interesse e legitimidade

2. REQUISITOS EXTRÍNSECOS: tempestividade, preparo, regularidade formal e
inexistência de fatos impeditivos ou extintivos (renúncia e aquiescência)
3. AUSÊNCIA DE EFEITO SUSPENSIVO AUTOMÁTICO – os recursos em regra não têm
efeito suspensivo, dependem de decisão do relator, que examina os requisitos do
fumas boni iuris e periculum in mora. FPPC – quando a apelação tiver efeito
suspensivo ope Legis, tal não obsta que a interlocutória produza efeitos. Atenção para
a apelação: que tem efeito suspensivo automático (ope Legis).
4. RECURSO ADESIVO: APELAÇÃO, RÉ E RESP -será inadmitido se houver desistência do
recurso principal ou for considerado inadmissível. O STJ entende que se foi concedida
tutela provisória no recurso adesivo não seria possível a desistência do recurso
principal. Seria possível recurso adesivo a partir de demanda em que foi apreciada
reconvenção
5. A renúncia ao direito de recorrer independe da outra parte.
6. Recursos enviados por correio, tem sua tempestividade aferida pela data de postagem
(súmula do STJ foi superada)

REGRAS QUANTO À APELAÇÃO

1. Cabe apelação mesmo que a matéria seja prevista como passível de agravo de
instrumento (art 1015)
2. A doutrina entende que essa sistemática de interlocutória não agraváveis serem
guerreadas por apelação se aplica ao MS.
3. Lembrar que o recurso de apelação já pode ser julgado imediatamente pelo relator nas
hipóteses de precedentes obrigatórios
4. 6 hipóteses em que o recurso de apelação não acarreta efeito suspensivo: terra,
alimento, embargos (negativo), arbitragem, tutela provisória, interdição

87
 5. Teoria da causa madura: 485 CPC, falta de fundamentação, desrespeito à correlação,
omissão na analise de um dos pedidos.

REGRAS QUANTO AO AGRAVO DE INSTRUMENTO

1. Após o tema 988 STJ restringiu em muito o MS contra interlocutória (o AI tem

cabimento com taxatividade mitigada)
2. Instrução probatória - As decisões não são atacáveis por MS nem por agravo de
instrumento, mas por apelacao
3. A decisão que posterga a análise da interlocutória é agravável.
4. Lembrar que o agravante tem que juntar no processo em 3 dias a petição e outros
documentos informando ao juízo a que que interpôs agravo de instrumento, sob pena
de inadmissibilidade recursal (tal é dispensado se for processo eletrônico).
5. A decisão que deixa de suspender processo em razão de questão prejudicial externa
não equivale a tutela de urgência e por isso não é guerreado mediante Agravo de
Instrumento
6. A decisão que fixa data da separação de fato do casal, é parcialmente de mérito, cabe
AI.
7. Cabe AI contra decisão que exclui litisconsorte não contra a decisão que mantém
8. Decisão que afasta/rejeita prescrição é desafiada por agravo de instrumento
9. Decisao que não concede efeito suspensivo a embargos à execução é atacada por AI

REGRAS QUANTO AO AGRAVO INTERNO

1. A multa do agravo interno exige que seja julgado manifestamente incabível ou

improcedente de forma unânime;
2. Não cabe fungibilidade para admitir embargos de declaração no lugar de agravo
interno por ser erro grosseiro
3. Dependendo do caso é possível agravo interno e agravo em recurso
especial/extraordinário em exceção ao princípio da unicidade recursal
(unirrecorribilidade)
4. A impugnação tardia é rechaçada na jurisprudência dos tribunais superiores (trazer
matéria apenas no agravo interno para ser discutida em RE ou RESP anteriormente
interpostos).
5. JT do STJ – possível pedido de reconsideração como agravo interno; pedido ED no
lugar de AI quando tem propósito infringente

REGRAS QUANTO AOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO

1. É omissa a decisão que não considere os precedentes obrigatórios

2. Não possuem efeito suspensivo e interrompem o prazo recursal somente em relação
aquele acordao
3. Quem julga o EDCL é o órgão julgado, a mudança dos membros não ocasiona prejuízo
4. EDCL que visa rediscutir matéria já apreciada e decidia pela Corte em conformidade
com súmula do STF e STJ é meramente protelatório.
5. Não tem sustentação oral , independe de colocar em pauta
6. Aplica subsidiariamente ao processo penal.

REGRAS QUANTO AO RECURSO ORDINÁRIO

88
 1. STF — única instância, denegatória. HC 5 dias corridos; MS 15 dias úteis
2. STJ – única instância, denegatória. Se for Estado estrangeiro ou organismo
internacional x Município ou PF

REGRAS QUANTO AO RECURSO EXTRAORDINÁRIO E ESPECIAL

1. Contra o juízo de admissibilidade do tribunal cabe agravo do art. 1042

2. Contra decisões que aplicam precedentes, denega seguimento por já existir
precedente, sobresta o recurso – Agravo interno
3. RE e RESP juntos, inicia no STJ.
4. Se o relator no STJ entender que se trata de matéria constitucional – abre 15 dias para
demonstrá-la
5. Repercussão geral – sempre haverá – contrariar súmula ou jurisprudência do STF;
reconhecimento de inconstitucionalidade de tratado ou lei federal
6. Se a decisão tiver capítulos, a admissibilidade por qualquer um pelo tribunal a quo não
impede o exame de todas pelo STF (súmula STF)
7. NÃO CABE RE CONTRA ACÓRDÃO DO TJ que defere intervenção estadual no município.
8. Não cabe RESP por ofensa a regimento interno de tribunal superior.
9. Contra acórdão de turma recursal cabe RE
10. A parte pode demonstrar distiguishing para requerer o prosseguimento do feito.
Contra tal decisão cabe agravo de instrumento (1 grau) ou agravo interno (2 grau)
11. A parte po desistir da ação se contrariar o precedente formado. Se for antes da
contestação fica isenta de custas.
12. Se o recurso versar sobre outras questões e o acórdão recorrido divergir do
precedente recentemente formado, o tribunal a quo encaminha ao tribunal superior
para análise das outras questões.

REGRAS QUANTO AO AGRAVO EM RE OU RESP

1. Pode ser apreciado junto com o RE/RESP

2. Se for referente a RE e RESP devem ser dois agravos

REGRAS QUANTO AOS EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA

1. Pode ser mérito x mérito

2. Pode ser mérito x inadmissibilidade desde que apreciada a controvérsia
3. Pode verificar-se na aplicação do direito material e processual
4. Pode ser em relação ao mesmo órgão fracionário, desde que tenha havido alteração
em mais da METADE de seus membros
5. Interrompe prazo para RE e RESP
6. Negado, o RE e RESP sobem independentemente de ratificação

DISPOSIÇÕES FINAIS

1. PRIORIDADE DE TRAMITAÇÃO : mais de 60, ECA, violência doméstica,

licitação/contratos. Não cessa com a morte. Independe de deferimento.
2. Devedor insolvente – permanecem as regras do CPC-73
3.

89
DIREITO COLETIVO
LEI DA AÇÃO CIVIL PÚBLICA

1. A competência se dá em razão do local do dano.

2. Ajuizada a ação no local do dano haverá prevenção para as acoes. Que tenham a mesma
causa de pedir e o mesmo objeto.

3. Em caso de ACP o ajuizamento da ação pela associação beneficia a todos,

independentemente de serem filiados ou não,

4. A lei faculta ao Poder Público e as associações habilitarem-se como litisconsorte de qualquer

das partes.

5. A legitimidade é disjuntiva, concorrente, exclusiva (apenas quem está no rol) e mista (entes
públicos e privados).

6. MP preside IC e pode requisitar documentos para serem apresentados no prazo de 10 dias

ÚTEIS. SE o MP esgotadas as diligências verificar que não fundamento para a ACP pode
promover o arquivamento. Manda para o Conselho Superior em 3 dias.

7. ação que tenha por objeto obrigação de fazer - juiz determinará o cumprimento da medida
necessária para respeito aos direitos coletivos sob pena de tutela específica OU de pena de
multa diária que pode ser fixada de ofício (só é exigível com o trânsito em julgado, mas é
devida desde o descumprimento)

8. Juiz pode conceder liminar com ou SEM justificação prévia

9. Suspensão da execução liminar – agravo em 5 dias.

10. Juiz pode conferir efeito suspensivo aos recursos para evitar dano

11. Remessa necessária prevista no artigo 19 da Lei da Ação Popular: STJ entende que se aplica
apenas no caso de direitos difusos e coletivos, mas não no caso de direitos individuais
homogêneos.

12. No caso de acoes que envolvam direitos individuais homogêneos, se a ação for julgada
improcedente não é possível a repropositura nem em outro estado da federação.

13. A isenção de custas se aplica apenasACP, acoes coletivas de consumo e a cautelar do artigo
4 da LACP, não se aplica a acoes ou incidentes que não essa

14. Prazo para ajuizar ACP é de 5 anos

15. Ministério Público Estadual não tem legitimidade para ajuizar ação em defesa de bem da
União, uma vez que se trata de competência do MPF

16. A legitimidade dos sindicatos e das associações nas acoes coletivas depende de exame
quanto à pertinência temática

17. MP tem legitimidade para o TARE

18. A dispensa de adiantamento de custas, taxas etc também se aplica ao réu.

90
19. A eficácia subjetiva da sentença coletiva alcança substituídos domiciliados em todo
território nacional, desde que associação tenha alcance nacional, proposta em face da União,
em face do DF.

HABEAS DATA
1. Prova de recusa de acesso à informação – 10 dias

2. Prova de recusa de retificação e anotação – 15 dias

3. 10 dias para prestar informações. MP ouvido em 5 dias.

4. Indefere a inicial, julga procedente julga improcedente – apelação. O recurso em face da

sentença que concede o HD tem efeito apenas devolutivo. Decisão de Presidente de Tribunal
que suspende a sentença – agravo.

5. Se a sentença não apreciou o mérito o HD pode ser renovado

6. A teoria da encampação é cabível no habeas data.

7. HD não é meio idôneo para vista de PAD

8. Possível liminar em HD

LEI DA AÇÃO POPULAR

1. A LAP define patrimônio público: bens e direitos de valor econômico, estético, cultural,
artístico…

2. STJ – na ação em que se pleiteia anulação ou declaração de nulidade de atos lesivos ao

patrimônio público não se pode condenar o réu ao ressarcimento de danos se não houve
dano ao erário.

3. Atenção que a Lei de Ação Popular além das hipótese de nulidade :competência, objeto,
forma, motivo e finalidade, prevê outras hipóteses de nulidade: admissão em desobediência a
lei, operações de crédito em desconformidade com a lei, empreitada em desconformidade
com a lei, contratação em desconformidade com a li, compra e venda irregulares, licença
exportação e importação em desconformidade com a lei…

4. A propositura da ação previne o juízo

5. É possível liminar para proteção do patrimônio público

6. Sujeitos passivos da acao popular: pessoas públicas ou privada; contra as autoridades,

servidores etc., responsáveis pela decisão; beneficiários DIRETOS

7. A pessoa jurídica de direito público e privado cujo ato foi objeto de impugnação pode se
abster de defender e passar a atuar ao lado do autor. Legitimidade móvel, bifronte, pendular.

8. MP acompanha a ação cabendo-lhe apressar a produção da prova;

9. É facultado qualquer cidadão atuar em litisconsórcio

10. Prazo para atender requisição 15/30 dias

91
11. O autor pode preferir que se faça por edital em 30 dias (3 x no jornal).

12. Contestação em 20 dias prorrogáveis por mais 20 dias. 10 dias alegações.15 dias para
sentença.

13. Havendo desistência tanto o cidadão quanto o MP (pode ser o autor superveniente)
podem assumir a ação (90 dias).

14. Não havendo a execução da sentença pelo autor da ação no prazo de 60 dias, o Ministério
Público deve fazê-lo em 30 sob pena de falta grave.

15. Qualquer das PJ do art 1 podem promover a execução, mesmo que não apresentado
contestação

16. Da decisão que tenha julgado improcedente ou carente a ação. Da que tenha julgado
procedente cabe apelação.

17. AP pelo STF é excepcional: todos os membros da magistratura interessados; conflito

federativo; pedido típico de mandado de segurança coletivo em face do Presidente; CNJ e
CNMP

LEI DO MANDADO DE INJUNÇÃO

1. A ausência parcial de norma também autoriza
2. STF autorizou MI no caso de adicional noturno de militar estadual se houvesse
previsão de tal direito para servidor estadual
3. PJ também tem legitimidade
4. Exibição de documento em 10 dias
5. MP opina em 10 dias
6. A decisão pode ser modificada se sobrevierem modificações fáticas (cláusula rebus sic
standibus)
7. Se sobrevier a norma regulamentadora esta terá efeitos ex nunc
8. Mandado de injunção coletivo: produz efeitos limitadamente ao grupo.

LEI DA ADI INTERVENTIVA

1. Cabimento:violação aos princípios sensíveis e não cumprimento de lei federal
2. Indeferimento cabe agravo
3. STF pode deferir a liminar – maioria absoluta . Oitava da Agu e PGR em 5 dias
4. Em seguida são requisitadas informações em 10 dias depois ouve agu e PGR em 10
dias. Relator pode tentar resolver o conflito. Novo laudo pode ser requisitado .
5. Quorum de instalação – 8 ministros ; votação – 6 no mínimo
6. Presidente tem prazo de 15 dias (improrrogáveis) para cumprir a decisão

LEI DA CPI
1. Autoridade própria de autoridade judiciária
2. Aplica o direito à não autoincriminacao
3. Não comparecimento da testemunha de forma injustificada requerimento feito
através do juiz criminal (é possível pedir ao Judiciário que determine a condução
coercitiva) ; cautelares também são solicitadas ao juiz criminal
4. O depoente pode ir com advogado
5. Encaminha relatório ao MP ou a advocacia geral da união

92
 6. Medidas de constrição judicial (arresto, sequestro etc) bem como retenção de
passaporte , proibição de sair do país etc somente mediante decisão judicial
7. Pode quebrar sigilo bancário fiscal etc

LEI DO MANDADO DE SEGURANÇA

1. Se o titular não ajuizar o MS, terceiro pode fazer em 30 dias, QUANDO NOTIFICADO
JUDICIALMENTE.
2. Se o direito em tela disser respeito a várias pessoas, qualquer delas pode impetrar o
MS
3. O fato deve ser inconteste, passível de comprovação mediante prova pré-constituída
4. Possível o MS por telegrama, fax etc… em caso de urgência. Os originais devem ser
enviados em 5 dias.
5. Não cabe decisão judicial atacável por decisão com recurso dotado de efeito
suspensivo (o STF entende que não cabe é contra qualquer decisão judicial, salvo se
eivado de ilegalidade, teratologia etc); transitada em julgado; decisão administrativa
também atacável por recurso com efeito suspensivo (Súmula do STF – não impede o
MS quando se tratar de ato omissivo da autoridde)
6. Não cabe MS contra lei em tese; não cabe MS contra ato interna corporis, não cabe
MS contra decisao do Supremo que encaminha os autos ao 1 grau para aplicar tese de
repercussão geral
7. MS não substitui acao popular
8. Não cabe MS em face de interlocutória do JESP
9. Não cabe MS contra interlocutória que nega a designação de audiência de conciliação
10. Exibição de documentos em 10 dias
11. Pedido pode ser renovado dentro do PRAZO DECADENCIAL DE 120 DIAS se o juiz não
tiver apreciado o mérito
12. O artigo que veda a liminar para compensação de crédito tributário etc foi declarado
inconstitucional pelo STF
13. Com a liminar o processo passa a ter prioridade para julgamento
14. Perempção: ofício ou requerimento do MP se a parte não der andamento, criar
obstáculo ou em3 dias ÚTEIS não realizar as diligências necessárias
15. Não se admite o litisconsorte após o despacho da petição inicial
16. MP – prazo de 10 dias. Com ou sem manifestação do MP juiz decidem 30 dias.
17. REMESSA NECESSÁRIA OBRIGATÓRIA – NO CASO DE CONCESSÃO DA ORDEM!
18. STJ entende que o prazo do agravo interno na suspensão da liminar para a Fazenda
Pública é de 15 dias (STF diferentemente do STJ entende que não se aplica o prazo
19. STJ entende que a suspensão da liminar tem caráter político ao passo que o STF
entende que tem caráter jurisdicional.
20. Mandado de Segurança Coletivo: direitos coletivos e individuais homogêneos;
dispensa autorização especial; necessidade de oitava do representante da oitava do
representante da fazenda em 72 horas foi declarado inconstitucional; coisa julga ultra
para/
21. Não cabe no MS honorários e embargos de infringência
22. Súmulas STF: autoridade delegada – contra ela abe o MS/
23. Súmulas STJ: é incabível MS para convalidar compensação tributária. Todavia é
possível MS para reconhecer a compensação – deve estar cabalmente comprovado;
teoria da encampação – vínculo; manifestação; não altera a competência

93
 24. Em caso de concurso público, o Governador do Estado não figura como parte, mas a
organizadora do concurso.
25. Não é possível a sucessão de partes no Mandado de Segurança, uma vez que se trata
de ação personalíssima.
26. Não é possível MS para reexame de PAD
27. É possível a emenda de MS desde que não modifique a competência e a PJ é a mesma.
28. A impetração do MS interrompe a fluência do prazo prescricional.
29. STJ – MP tem legitimidade para MS na defesa de interesses transindividuais e
patrimônio pũblico material e imaterial
30. MP sempre atua no MS, porém será desnecessário quando já tive jurisprudência

LEI DA ADI/ADC
1. Os legitimados da ADC são apenas 4 – PGR, Mesa do SF e da CD, e Presidente
2. Eficácia normativa é a declaração de inconstitucionalidade – efeitos ex tunc
3. Eficácia executiva ẽ o efeito vinculante – efeitos ex nunc

LEI 9882
1. Pode ADPF contra controle por omissão
2. Não cabe ADPF contra decisão transitada em julgado
3. Preceitos fundamentais – lembrar das cláusulas pétreas e dos motivos ensejadores da
Intervenção Federal: separação de poderes, princípios federativos, matéria
orçamentária
4. Preceito fundamental – assegura a identidade da república e o espírito federativo.
5. MP manifesta em 5 dias
6. Quorum de 2/3
7. Irrecorrível. Não há previsão de Embargos de Declaração. Vedada AR
8. A ADPF pode ser preventiva ou repressiva
9. Não cabe contra veto de prefeito, contra súmula sem efeito vinculante, contra súmula
vinculante, contra lei orçamentária já exaurida

LEI DA SUMULA VINCULANTE

1. Pode de ofício
2. PGR manifesta previamente
3. Quorum para aprovação de súmula – 2/3 (mesmo quorum para modular os efeitos)
4. A mais na SV – Defensor Público Geral da União e Tribunaisç Municípios desde que
incidentalmente e não acarrete a suspensão do processo
5. O artigo 5 preve que se modificada a lei, a SV procederá a revisão ou cancelamento
da SV
6. Proposta de SV não autoriza suspensão dos processos
7. Cabe reclamação. Contra ato da Administração, apenas caberá reclamação se
esgotadas as vias administrativas.

PAREI

R: 29/10/23 10/11

94
LEI 8987
1. O risco da execução na lei 8987 é da concessionária ou da permissionária
2. Previamente ao edital o poder concedente deve publicar a justificativa do ato
3. A interrupção do serviço não pode ocorrer na sexta, sábado, domingo, feriado ou dia
útil ao feriad. Lei estadual não pode fazer essa previsão
4. O pgto de serviços essenciais não é propter rem
5. A tarifa não será subordinada à legislação anterior e somente nos casos previstos em
lei sua cobrança será condicionada a existência de serviço público alternativo e
gratuito ao usuário
6. As tarifas poderão ser diferenciadas em funcao das características técnicas e dos
custos específicos provenientes de determinada categoria de usuários
7. Os critérios de julgamento de licitação
a. Valor da tarifa
b. Melhor oferta (pgt pela outorga)
c. Tarifa+oferta
d. Critério técnico
e. Tarifa+técnico
f. Oferta+técnico
g. Oferta depois do técnico
8. Em princípio não da exclusividade, salvo exigência técnica
9. Desclassificada a proposta que exija subsídios ou vantagens ...
10. A concessionária poderá contratar terceiros; tais contratos serão regidos pelo direito
privado; é admitida a subconcessão, desde que autorizada pelo poder concedente
(precedida de concorrência); sem tal anuência haverá CADUCIDADE.
11. É possível que se assuma o controle ou administração temporária da concessionária
por seus financiadores e garantidores com que não tenha vínculo para se promover a
restruturação financeira e assegurar a continuidade dos serviços. Controle –
propriedade resolúvel das ações; administração temporária: não há transferência. A
administração temporária não acarreta responsabilidade aos financiadores etc.
12. O poder CONCEDENTE declara a utilidade pública e promove as desapropriações direta
ou indiretamente outorgando poderes à concessionária. Também pode delegar a
constituição de servidões. Não há qualquer relacao trabalhista entre terceiros
contratados pela concessionária e o poder concedente
13. A intervenção tem a finalidade de assegurar a adequação da prestação do serviço. Se
dá por decreto. 30 dias para instaurar procedimento. E o procedimento terá a duração
de 180 dias.
14. Encampação é a retomada do serviço por interesse público. MEDIANTE LEI E PRÉVIA
INDENIZAÇÃO.
15. Caducidade se dá pela inexecução do contrato pela concessionária. Deve ser
instaurado PAD. Antes do PAD deve ser comunicado o que foi descumprido para
correção. É declarada por decreto após instaurado o PAD. Não tem prévia indenização.
16. Rescisão se dá por ação judicial quando o poder concedente não cumprir o contrato.
Deve manter o serviço até o transito em julgado.
17. O corte não pode ser por débito irrisório
18. O débito não pode dizer respeito a outro bem.

95
Lei 9784

1. A lei veda a delegação total ou parcial de poderes ou competência salvo previsão legal.
2. Critérios: garantia da apresentação de alegações finais.
3. É vedada a aplicação retroativa de lei.
4. STJ – possível aplicar a teoria da continuidade delitiva
5. Quando houver pluralidade de interessados, com conteúdo e fundamento idêntico
poderão formular o pedido em único requerimento
6. Pode haver a delegação mesmo para órgãos não subordinados
7. A avocação se dá temporariamente, em caráter excepcional e por motivos relevantes
devidamente justificados (apenas órgão hierarquicamente inferior)
8. Há hipóteses de impedimento e suspeição (amizade intima ou inimizade inclusive com
parente até o 3 grau)
9. Não havendo previsão expressa, os atos devem ser praticados em 5 dias, podendo ser
prorrogados até o dobro, devidamente comprovado.
10. Intimação deve ter a antecedência mínima de 3 dias úteis
11. Desatender a intimação não importa reconhecimento dos fatos
12. Comparecimento à consulta pública não confere a condição de interessado do
processo, mas confere o direito de obter uma resposta fundamentada
13. Os interessados são intimados com antecedência mínima de pelo menos 3 dias úteis.
14. Parecer – 15 dias no máximo
15. após a instrução as partes se manifestam em 10 dias no máximo
16. 30 dias para decidir
17. DECISÃO COORDENADA – 3 ou mais setores. Instância de natureza interinstitucional
ou intersetorial que atua de forma compartilhada com o fim de simplificar o processo
adm mediante a participação de todas as autoridades responsáveis pela instrução
técnico jurídica. Não exclui a responsabilidade originária. Vedada: licitação, poder
sancionador, poderes distintos.
18. O artigo 50 especifica os atos administrativos que devem ser fundamentados.
19. O interessado pode desistir de processo administrativo, porém a ADM se entender que
atende o interesse público pode dar continuidade.
20. Efeitos patrimoniais contínuos – a decadência conta da percepção do 1 pagamento.
21. O prazo decadencial de 5 anos não se aplica: má fé e ofensa à CF.
22. Cabe recurso. Se não reconsiderar em 5 dias manda para a autoridade superior. Se
contrariar súmula vinculante, antes de encaminhar para a autoridade superior deve
explicitar as razões. Tramita no máximo em 3 instâncias administrativas. Quem pode
interpor recurso – afetados indiretamente, org ou associações quanto a direitos
coletivos, cidadãos ou associações quanto a direitos difusos. 10 dias para recurso adm.
30 dias para decidir (prorrogável). Sem efeito suspensivo. 5 dias úteis para alegações
(interessados)
23. Recurso impróprio – não há hierarquia.
24. A revisão pode ser a qualquer momento. não pode resultar agravamento da sanção
(vedação da reformatio in pejus).
25. Prazos em dias corridos
26. Não se suspendem.
27. Sanções – natureza pecuniária ou obrigação de fazer/não fazer./
28. Prioridade – IGUAL ou superior a 60 anos, pessoa com deficiência ou doença grave

96
 29. Prazo decadencial de 5 anos se aplica tanto a atos nulos quanto anuláveis

LEI DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

1. Patrimônio público e social;

2. STF julgou inconstitucional – afastamento da improbidade em caso de
a. Divergência interpretativa
b. Também afastou a previsão de que a perda da função pública seria apenas em
relação ao cargo ocupado quando do cometimento da improbidade
c. Contagem retroativa do tempo da decisao colegiada e o trânsito em julgado
d. Legitimidade exclusiva do MP
e. Obrigatoriedade de defesa do ato pela assessoria jurídica
f. Necessidade de oitiva do TCU para ANPC
g. A absolvição por quaisquer fatos impediria a AIA
h. Afastamento da responsabilidade por improbidade administrativa dos partidos
políticos
3. Deve ser comprovado o fim de obter proveito ou benefício indevido para si ou para
outrem
4. No caso do art 11 deve ser demonstrada a ilegalidade
5. No caso do art 11 deve ser demonstrada a lesividade relevante ao bem jurídico
6. A mera indicação política por aqueles que detém mandatos eletivos não caracteriza
improbidade
7. STF: o afastamento da improbidade culposa não se aplica a processos já transitados
em julgado e em fase de execução;
8. A sanção de proibição de contratar, se devidamente justificado, pode alcançar outros
entes federativos.
9. Menor ofensa: apenas multa, sem prejuízo da reparação
10. Demissão: não declarar bens ou não fazer no prazo determinado ou fazer falsamente
11. É possível pedir a indisponibilidade de bens independente de representação prevista
no art. 7 – para o MP
12. A indisponibilidade dos bens poderá ser substituída por caução idônea, fiança bancária
ou seguro-garantia judicial.
13. Para indisponibilidade de PJ deve haver a desconsideração da personalidade jurídica
14. Cabe Agravo de Instrumento
15. Vedada a indisponibilidade da quantia de até 40 salários mínimos (STJ ressalva no caso
de má fé, abuso de direito, fraude etc)
16. Em regra deve ouvir o réu em 5 dias. Porém tal prazo pode ser dispensado, se houver
risco de frustrar a medida.
17. Contestação em 30 dias
18. O réu pode suscitar preliminares na contestação, contra as quais cabe agravo de
instrumento.
19. Possibilidade de solução consensual – as partes podem requerer ao juiz a interrupção
do prazo para contestação., pelo prazo de até 90 dias.
20. Da decisão que converte AIA em ACP cabe agravo de instrumento.
21. não cabe na AIA: revelia, inversao do onus da prova, mais de uma ação pelo mesmo
fato, reexame necessário

97
 22. ANPC: integral ressarcimento do dano, reversão à PJ, oitiva do ente lesado, aprovação
do órgão de revisão do MP, homologação judicial.
23. A PJ tem 6 meses para adotar providências para liquidar o valor. Se não o fizer – MP.
24. Parcelamento em até 48 vezes.
25. CONTINUIDADE – maior sanção + 1/3 ou a soma se for mais benéfico
26. NOVOS ILÍCITOS – soma as sanções
27. Limite máximo de 20 anos
28. Afastamento do servidor – 90 dias podendo prorrogar por mais 90 (somente o juiz
agora)
29. As sanções independem da efetiva ocorrência de dano ou de aprovação / rejeição das
contas pelo TCU
30. Possível IC ou procedimento investigativo prévio. Ambos suspendem o prazo
prescricional por no máximo 180 dias corridos. O IC deve ser concluído em 365 dias
podendo ser prorrogado por mais 365 dias. Após esse prazo a AIA deve ser proposta
em 30 dias (se não for caso de arquivamento do IC).
31. A suspensão e interrupção da prescrição alcança todos que que concorreram.
32. STJ – pode haver a quebra de sigilo bancário na AIA.
33. STJ – cabe danos morais coletivos na AIA
34. STJ – possível AIA contra estagiário no caso de peca com erro grosseiro ou má fé
35. STJ – possível AIA contra dirigentes dos serviços sociais autônomos
36. STJ não aceita cassação de aposentadoria. STF sim.

LEI 11079
1. É vedada a celebração de PPP – valor inferior a 10 M e prestação de serviço inferior a 5
anos e objeto público (prestação de serviço, execução de obra pública etc)
2. 5 a 35 anos (tem prorrogação)
3. A contraprestação da ADM será obrigatoriamente precedida da disponibilização do
serviço objeto do contrato da PPP
4. Antes da celebração do contrato – deve ser constituída SPE.
5. Concorrência/diálogo competitivo
6. Concessões patrocinadas com mais de 70% de participação dependerá de autorização
legislativa específica.;
7. Critérios: menor contraprestação da ADM, melhor proposta em razão da combinação
com a melhor técnica
8. FGP tem natureza privada e patrimônio separado dos cotistas, e será sujeito a direitos
e obrigações próprios
9. Pode acionar o FGP – não pago crédito em 15 dias, débitos constante de faturas
emitidas e não aceitas após 45 dias. PP informa ao FGP sobre fatura rejeitada em 40
dias. Ausência de aceite ou rejeição expressa em 40 dias implica aceitação tácita
10. União só pode contratar se não ultrapassar 1% da receita corrente líquida, e despesas
nos 10 anos subsequentes não exceder 1%.

LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO

1. Princípio da publicidade máxima; transparência ativa; abertura de dados; promoção de
um governo aberto; criação de procedimentos que facilitem o acesso.
2. Transparência ativa – divulgação de informações de interesse público, INDEPENDENTE
DE SOLICITAÇÃO

98
 3. Conceitos legais:
a. Informação – dados
b. Documento – unidade de registro
c. Informação sigilosa – restrição de acesso
d. Informação pessoal – PN
e. Tratamento de informação
f. Disponibilidade
g. Autenticidade – qualidade da informação
h. Integridade – qualidade da informação não modificada
i. Primariedade – coletada na fonte
4. Acesso à informação NÃO COMPREENDE – PROJETOS DE PESQUISA.
5. Qualidade da informação: ATUAL PAI – atualizada, primária, autêntica e integral.
6. É obrigatória a divulgação pela internet, salvo no caso de Municípios com até 10000
HABITANTES (ainda assim devem divulgar em tempo real informações ...)
7. O pedido de acesso pode ser apresentado por qualquer INTERESSADO (não é qualquer
cidadão) – identificação do requerente e especificação da informação requerida.
VEDADA exigência quanto aos motivos determinantes.
8. Não for possível o acesso imediato em 20 dias (prorrogáveis por mais 10) deve...
9. Sendo informação sigilosa, tal deve ser informado, sendo também informado sobre a
possibilidade de recurso etc.
10. Recurso contra a decisão que nega acesso: 10 dias. O recurso é direcionado a
autoridade superior. Tal recurso pode ser a CGU nas hipóteses legais
11. Não pode ser negado o acesso às informações necessárias à tutela de direitos
fundamentais. Tal não exclui as hipóteses legais de sigilo e segredo...
12. Ultrasecreta – 25 anosç secreta – 15 anosç reservada – 5 anos
13. Tratamento de informações pessoais deve ser feito de forma transparente e com
respeito da privacidade etc
14. Informações pessoais terão acesso restrito, independem de sigilo e prazo máximo de
100 anos, salvo previsao legal ou autorização expressa. Tal sigilo não pode ser
suscitado para prejudicar apuração de irregularidades ou ações voltadas a apurar fatos
históricos.
15. No caso de militar pode caracterizar transgressão militar MÉDIA OU GRAVE. Pode
caracterizar ainda improbidade administrativa.
16. No caso de PJ que tiver acesso a informações públicas – suspensao de licitar/contratar
por 2 anos ou declaração de inidoneidade

DECRETO DESAPROPRIAÇÃO
1. Qualquer bem pode ser desapropriado
2. A desapropriação do espaço aéreo ou subsolo apenas se dará se sua utilização resultar
prejuízo ao dono do solo.
3. Possível a desapropriação entre entes federativos desde que hierarquicamente inferior
– DEPENDE DE AUTORIZAÇÃO LEGISLATIVA, SALVO SE TIVER ACORDO ENTRE OS ENTES
(O MESMO VALE PARA SERVIDÃO, MAS NÃO PARA TOMBAMENTO).
4. Não é possível que E, Me DF desaproprie ações, cotas e direitos representativos de
capital, cujo funcionamento dependa de autorização do governo federal, salvo
autorização por decreto. Quem pode interpor recurso – afetados indiretamente, org
ou associações.

99
5. Novidade de 2023 – contratado para empreitada por preço global, empreitada integral
e contratação integral – pode promover a desapropriação (autorização legal ou
contratual)
6. A desapropriação de área contígua depende de previsão no decreto.
7. Se for para urbanização eventual receita ou utilização garante ao poder público o
ressarcimento
8. Valorização geral – contribuição de melhoria; específica – desapropriação por zona
9. Novidade 2023 - Medidas compensatórias quando a desapropriação recair sobre
núcleo urbano informal – realocação das famílias.
10. As hipóteses de utilidade pública são previstas numerus clausus.
11. Distritos industriais: 1. Inclui loteamento da áreas necessárias à instalação de
indústrias e a construção e ampliação depende de aprovação prévia e expressa do
poder público
12. Para parcelamento popular para populações de baixa renda não pode ser para outro
motivo nem haverá retrocessão.
13. Possível a desistência – não tenha sido pago e não tenha havido alteração substancial
14. Os bens desapropriados podem ser alienados ainda transferidos (fundos de
investimento e SPE).
15. Declaração de utilidade pública – decreto do Ch do Executiv.
16. Em caso de resistência no caso de acesso ao bem – auxílio de força policial.
17. Legislativo pode tomar a iniciativa – nesse caso o Executivo pratica os atos.
18. PJ não decide se a utilidade pública verificou-se ou não.
19. Acordo ou ação judicial que deve ser ajuizada em 5 anos após o decreto (depois 1
ano).
20. Extingue em 5 anos o direito de propor indenização pelas restrições (em regra a
limitação administrativa não dá direito à indenização)
21. O prazo para aceitar ou rejeitar a oferta é de 15 dias (silêncio – rejeição)
22. Possível mediação e arbitragem
23. Se a União for autora – DF ou capital do Estado; outro autor – situação dos bens.
24. Imissao provisória – depósito. Pode ser feita sem a citação do réu. Se não tiver
atualizado o valor do imóvel – juiz fixa independente de avaliação. Imissão deve ser
realizada em 120 dias. Juros compensatórios – 6% sobre a diferença da data da imissao
(STF declarou CONSTITUCIONAL essa taxa de 6%).
25. A citação do marido dispensa da mulher
26. A contestação só pode versar: vício do processo judicial ou impugnação ao preço. STJ
ENTENDE QUE PODE DIREITO DE EXTENSÃO
27. Não havendo concordância do preço – perito em 5 dias apresenta laudo.
28. Principal e acessórios em parcelas autônomas.
29. O valor da indenização não inclui direitos de terceiros contra expropriados
30. Honorários 0,5 a 5% da diferença. Até 151 mil
31. Apelação – interposta pelo expropriado não tem efeitos suspensivo, pelo expropriado
sim.
32. No preço ficam subrogados todos os ônus e direitos que recaiam sobre os bens
33. Pgto será prévio e em dinheiro
34. Dividas fiscais serão deduzidas
35. Depósito do preço é considerado pgto prévio.
36. Para levantamento do preço se faz necessário prova da propriedade e quitação.

100
 37. Bens expropriados uma vez incorporados não podem ser reivindicados – tudo se
resolverá em perdas e danos.
38. O expropriante pode constituir servidões mediante indenização
39. A servidão se decorrente de lei dispensa registro.
40. A indenização referente à cobertura vegetal deve ser calculada em separado da terra
nua
41. A imissão provisória dispensa a avaliação prévia ou pagamento integral

LEI 4132 – DESAPROPRIAÇÃO POR INTERESSE SOCIAL

1. Promover a justa distribuição da propriedade ou condicionar seu uso ao bem estar
social
2. Considera-se interesse social: habitação, trabalho e consumo; casas populares; terras
e águas que não sejam áreas socialmente aproveitadas;
3. 2 anos para efetivar a desapropriação por interesse social.
4. Bens desapropriados serão objeto de venda ou locação para quem

LEI 13140 – MEDIAÇÃO NA ADM

1. Terceiro escolhido pelas partes; sem poder decisório; ajuda as partes identificarem ou
desenvolverem soluções consensuais
2. Não há obrigação em permanecer na mediação
3. Admite a mediação direitos disponíveis e indisponíveis que admitem transação (neste
último caso exige-se participação do MP e homologação judicial).
4. Necessitados – gratuidade
5. Mesmas hipóteses de impedimento e suspeição do juiz.
6. Quarentena de 1 ano
7. Possível a mediação extrajudicial
8. Se as partes estiverem sem advogado ou defensor, mediador suspende até tal.
9. MEDIADOR JUDICIAL: Exige-se ao menos 2 anos de graduação em curso superior (não
precisa ser direito) e capacitação na ENFAM ou tribunais. Remuneração paga pelas
partes - fixada pelos tribunais. Não se sujeita a aceitação das partes. Conclusão em 60
dias.
10. PROCEDIMENTO: outros mediadores podem ser admitidos em virtude da
complexidade do fato. Ainda que haja processo judicial ou arbitral em curso é possível
a mediação (o processo jud ou arb é suspenso) – não obsta medidas de urgência.b
11. MEDIAÇÃO EXTRAJUDICIAL – convite para participar. Se não respondido em 30 dias –
considera-se rejeitado. Prazo mínimo de 10 dias úteis e máximo de 3 meses. 5 nomes
que podem ser escolhidos. 50 % das custas que pode ser paga pela parte ausente.
12. DA CONFIDENCIALIDADE – toda e qualquer informação será confidencial inclusive para
processos judiciais e arbitrais. Se for usada tal prova não será admitida. Não prevalece
se for crime de ação pública. Não prevalece em face da administração tributária.
13. PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PÚBLICO – acordo – título executivo extrajudicial. Não se
aplica se o ato depender de concessão do Poder Legislativo. Compreendem-se os atos
que envolvem equilíbrio econômico financeiro. Há suspensão da prescrição. Implica
renúncia à ação. Terá efeitos gerais, devendo ser aplicada a casos idênticos. A adesão
implica renúncia. Não implica renúncia à prescrição.
14. Mediação pode ser pela internet.

101
DECRETO -LEI 25/37 – TOMBAMENTO
1. PATRIMÔNIO HISTÓRICO E ARTÍSTICO NACIONAL – conjunto de bens móveis e imóveis
– conservação interesse público – fatos memoráveis – excepcional valor arqueológico
e etnográfico
2. Deve estar inscrito em um dos 4 livros do Tombo
3. Monumento natural , sítios e paisagens também podem entrar
4. Excluem os de origem estrangeira
5. O tombamento dos bens dos entes federados se dá de ofício
6. O tombamento de PN ou PJDPRIV se dá voluntária ou compulsoriamente.
7. COMPULSÓRIO – notifica para anuir em 15 dias. Não houver impugnação – simples
despacho. Houver impugnação – 15 dias para manifestação do órgão. Conselho
consultivo do IPHAN decide em 60 dias.
8. Tombamento pode ser provisório ou definitivo. São iguais.
9. Tombamento definitivo inscreve no registro de imóveis (averbado). Transferência
consta no registro. Deve ser comunicada.
10. Não pode sair do país. Curto prazo. Sem transferencia de domínio e para fins de
intercâmbio. Sob pena de sequestro. Multa de 50% valor do be (ou dobro de
reincidente).
11. Se a coisa for furtada – comunica em 5 dias sob pena de 10%.
12. Destruição, mutilação etc – multa de 50% do dano.
13. Vizinhança sem autorização tampar a visibilidade multa de 50%do objeto,
14. Não dispuser de condições e não informar – 50 % da importância em que for avaliado
o dano.
15. IPHAN manda reformar em 6 meses sob expensa da União. Não fizer – dono pode
pedir para cancelar o tombamento. Se for urgente IPHAN manda fazer sem
comunicação
16. Tombamento não precisa individualizar bens.
17.

LEI 13079 - PROTEÇÃO DE DADOS PESSOAS

1. Meio fisico/digital - PN, PJDPRIV, PDJPUB
2. Objetivo: proteção da liberdade/privacidade; livre desenvolvimento da personalidade
natural
3. Normas de interesse nacional
4. Fundamentos: privacidade, autodeterminação, liberdade de expressão...,
inviolabilidade, desenvolvimento, livre iniciativa, direitos humanos...
5. Princípios: finalidade, adequação, necessidade, livre acesso, qualidade de dados,
transparência, segurança, prevenção, não discriminação e responsabilização e
prestação de contas
6. Aplica-se a qualquer operação de tratamento, independentemente do meio etc...
DESDE QUE REALIZADA NO TERRITÓRIO NACIONAL.
7. Não se aplica a lei: PN fins particulares e não econômicos; fins exclusivamente
jornalístico, artísticos e acadêmicos; segurança de Estado, pública, defesa nacional (lei
específica; tais dados nao podem tratados por PJDPRIV) e atividades investigativa; fora
do território nacional (não seja objeto de comunicação ou não de uso
compartilhado/não seja objeto de transferência internacional de dados.
8. Controlador: quem compete as decisões referentes ao tratamento
9. Operador: quem realiza o tratamento

102
10. Dado pessoal: informação relacionada a pessoa natural
11. Dado sensível: características da personalidade ou suas escolhas pessoais
12. Anonimização: meios técnicos que impedem associar aquela informação aquele
indivíduo
13. Dados anonimizados: titular não pode ser identificado
14. A lei especifica as hipóteses em que pode ser realizado o tratamento de dados
pessoais: consentimento, obrigação legal, adm pública, pesquisas, execução de
contratos, proteção da vida ou incolumidade física, saúde, interesses legítimos do
controlador ou de terceiro, salvo se prevalecer direitos fundamentais do titular,
proteção do crédito. Consentimento por escrito. Cabe ao controlador provar. Vedado
com vício de consentimento. Pode ser revogado a qq tempo. Se houver mudança da
finalidade. O titular deve ser informado e pode cancelar o consentimento.
15. A lei especifica as hipóteses em que se realiza o tratamento de dados sensíveis:
consentimento específico e destacado, obrigação legal, adm. Estudos (anonimização),
exercício regular de direitos, proteção da vida, incolumidade, saúde, prevenção à
fraude e à segurança. Com finalidade econômica pode sofrer vedação ou
regulamentação, para a saúde é vedado, salvo quando envolver prestação de serviços
neste sentido.
16. Dados anonimizados não são pessoais.
17. Aqueles utilizados para fins comportamentais também são pessoais.
18. Saúde pública é sempŕe possível (preferencilamente pseudonimizando ou
anonimizando).
19. Pseudonimização – perde a capacidade de associação senão pelo uso de informação
adicional
20. Tratamento de dados pessoais de C/A – melhor interesse. Consentimento específico –
um dos pais ou responsável. Aplica-se o ECA. Os pais podem responder.
21. Término do tratamento dos dados: finalidade, fim, revogação, violação
22. Eliminação dos dados: é a regra, salvo se autorizada
23. Direitos do titular – liberdade, intimidade e privacidade (LIP).
24. Direitos: confirmação, acesso aos dados, correção, anonimização, portabilidade,
eliminação, informação, revogação
25. Portabilidade não inclui o q já foi anonimizado.
26. Dados podem ser obtidos a qualquer momento
27. O titular pode requerer a revisão das decisões tomadas unicamente com base em
tratamento automatizado
28. Não precisa de conselho de adm, termo de parceria, serviço privado de interesse
coletivo, Ministério da Justiça, ato vinculado, resp subjetiva.
29. Tratamento de dados pelo Poder Público – atender a finalidade pública, interesse
público. Deve ser indicado um encarregado. Instituir autoridades. Aplica-se esse
mesmo regramento aos serviços notariais. Não pode o Poder Público partilhar com
particulares – previsão legal ou contratual, execução descentralizada, acessível
publicamente , prevenção. Autoridade nacional pode solicitar a qualquer momento o
tratamento dos dados pessoais. EP e SEM em concorrência – mesmo tratamento
dispensado às PJDPRIV
30. Transferência internacional de dados – grau de proteção, comprovar respeito aos
princípios, coop internacional, proteção da vida e incolumidade, aut nacional autorizar,
compromisso internacional, política pública, consentimento específico. Definição das

103
 cláusulas – autoridade nacional. Deverão ser analisados requisitos, condições e
garantias mínimas.
31. Autoridade nacional – determina ao controlador – elaboração de relatório de impacto
de proteção de dados pessoais. Controlador – indica encarregado.
32. Operador responde solidariamente. Não tiver seguido as instruções. O controlador
também pode responder solidariamente.
33. Juiz pode inverter ônus da prova.
34. Quem reparar o dano tem direito ao regresso.
35. Afastamento da responsabilidade: não realizou o tratamento, não houve violação da
lei, culpa exclusiva
36. Tratamento de dados pessoais será irregular: não observar a legislação e não fornecer
segurança.
37. Requisitos – segurança, boas práticas e de governança e princípios gerais da lei.
38. STJ – provedores de conexão de internet – devem guardar dados pessoais; aplicações
de internet não.
39. Regras de boas práticas e governança: condições de organização, regime de
funcionamento, procedimentos, normas de segurança, padrões técnicos, obrigações
específicas, ações educativas, mecanismos internos de supervisão, tratamento de
dados pessoais
40. Sanções: adv, multa, multa diária, publicização, bloqueio, eliminação, suspensão,
suspensão (6 meses), proibição. Apenas a multa não pode para o poder público,
41. Autoridade Nacional de Proteção de Dados – autarquia de natureza especial –
autonomia técnica e decisória – patrimônio próprio, sede e foro no DF. Conselho
Diretor (cargos em comissão) - 5 diretores (escolhidos pelo Presidente da República e
aprovados pelo Senado). Diretor somente perde o cargo: renúnica, sentença
transitada em julgado, PAD (Min Chefe da Casa Civil). Presidente pode determinar o
afastamento preventivo. Art. 55-F – conflito de interesses – improbidade
administrativa. ANPD deve observar a mínima intervenção. Segredo empresarial e
sigilo das informações. A aplicação das sanções compete a ANPD e prevalece sobre os
outros órgãos. É o órgão central de interpretação. Patrimônio da ANPD – transferidos
pelos órgãos da Presidência e que venha a adquirir ou incorporar.
42. Conselho Nacional de Proteção de Dados e Privacidade. 23 membros. Designados por
ato do Presidente – admitida delegação. Cada órgão indica os seus. Propõe diretrizes.
Elabora relatórios. Sugere ações. Elabora estudos. Dissemina conhecimento.
43. As sanções administrativas entraram em vigor em 1/8/21.
44.

LEI DA OSCIP
1. PJDPRIV. MÍNIMO 3 ANOS.ATO VINCULADO.
2. Não pode ser: org religiosa, org partidária, inclusive fundação, cooperativa, fundação
pública
3. PODE MICROCRÉDITO REALIZADA COM IF na forma de recebimento repasse.
4. Princípio da universalização do serviço.
5. Princípio da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e
eficiência.
6. Extinção: patrimônio líquido a outra OSCIP com o mesmo objeto social.
7. Possível remuneração aos dirigentes.

104
 8. Requerimento escrito ao Ministério da Justiça. Decide em 30 dias. Em 15 dias o
certificado
9. Possível o cancelamento a pedido ou mediante processo de iniciativa popular, do MP...
qq cidadão pode requerer (vedado anonimato).
10. Termo de parceria.
11. Os responsáveis que souberem de alguma irregularidade e não comunicarem ao TC e
ao MP – resp solidária.
12. Pode haver sequestro de bens.
13. Em 30 dias publica o termo de parceria.
14. Bens adquiridos – cláusula de inalienabilidade
15. A qualificação é garantida pelo prazo de 5 anos. Podendo ser renovada.

LEI ANTICORRUPÇÃO
1. RESP OBJETIVA das PJS’s
2. Sociedades empresárias, sociedades simples, personificadas ou não.
3. Alteração, incorporação, transformação, fusão etc, mantém a resp.
4. No caso de fusão e incorporação a resp se restringe a multa e a reparação do dano até
o limite do patrimônio. Controladoras, coligadas e controladas o mesmo (resp solidária
té o limite..)
5. Os atos lesivos podem ofender a adm pública nacional ou estrangeira
6. Constitui atos lesivos – atentem contra o patrimônio público nacional ou estrangeiro.
7. Equiparam-se à Adm Pública Estangeira as organizações públicas internacionais
8. Sanções administrativas: multa (0,1 a 20% ou 6M a 60M) e publicação. Isolada ou
cumulativamente. Não exclui a reparação do dano. Autoridade máxima de cada órgão.
Pode delegar. não pode subdelegar. Comissão: 2 ou mais servidores estáveis. 180 dias.
30 dias para defesa. Instauração de PAD não impede aplicação imediata das sanções.
Crédito é inscrito na dívida ativa. Desconsideração da personalidade jurídica.
9. Sanções judiciais: perdimento de bens, suspensão ou interdição parcial de atividades,
dissolução compulsória da PJ, proibição de receber valores (1 a 5 anos). A resp adm
não afasta a resp judicial.
10. Acorde de Leniência – identificação e obtenção célere de informações.
CUMULATIVAMENTE E REQUISITOS – primeira a se manifestar, cesse completamente,
admita a participação (confissão) e cooperação. Isenta a publicação, não fica proibida
de receber valores, e reduz a multa em até 2/3. Não exime de reparar. Se estende ao
grupo econômico (se firmou em conjunto). Impede de celebrar em 3 anos.
INTERROMPE O prazo prescricional. A CGU faz no âmbito federal. MP, AP ou órgão de
representação poderá requerer a indisponibilidade. Nas ações propostas pelo MP
podem ser aplicadas as sanções adm se verificada omissão. Rito da ACP.
11. Multa e perdimento de bens – destinado aos órgãos e entidades lesadas.
12. Prescreve em 5 anos da ciência ou da cessação. Interrompe com a instauração do
processo.
13. Não afeta os processo de improbidade e os ilícitos da 8666.

Parei

Leitura 30/10/23 11/11/23

105
LEI DOS CONSÓRCIOS PÚBLICOS
1. Constituído por contrato – depende de prévia subscrição de protocolo de intenções.
2. Constitui área do consórcio – INDEPENDENTEMENTE DE FIGURAR A UNIÃO
3. Protocolo de intenções define o voto de cada um
4. É nula a cláusula que preveja contribuições financeiras dos entes, salvo doação. Pode
ceder servidor.
5. Celebrado com a ratificação, mediante lei, do protocolo de intenções. Pode ser com
reserva. Após 2 anos depende de homologação. Dispensa se já disciplinou com lei.
6. Tanto público quanto privado observa as normas públicas quanto à contratação e a
CLT para empregados.
7. Entrega de recursos – contrato de rateio.
8. Até decisão os entes respondem solidariamente pelas obrigações remanescentes.
9. CONTRATO DE PROGRAMA – obrigações de um ente para outro ente ou com consórcio
público no âmbito da gestão associada ou prestação de serviço. Para saneamento
básico deve observar o art. 175 da CF – vedada a formalização de novos contratos de
programa para tal finalidade.

LEI 13303/16
1. Ainda que a atividade esteja sujeita a monopólio ou prestação de serviço público
2. Não se aplica a EP e SEM que em conjunto com as subsidiárias seja inferior a 90
Milhoes.
3. Aplica-se a SPE controlada por EP e SEM
4. A criação de subsidiárias depende de autorização legislativa assim como a
participação em empresa privada. STF entende que a alienação de controle subsidiário
não depende de autorização legislativa. STF entende que a criação de subsidiária
também não depende de autorização legislativa es houver autorização (permissão)
genérica na criação da EP e da SEM.
5. Aplica-se as EP e SEM Lei das S/A, normas da CVM e obrigatoriedade de auditoria
6. O IP da EP e SEM se manifesta pelo alinhamento entre seus objetivos e aqueles das
políticas públicas.
7. Se fizer algo diferente das empresas privadas deve estar claramente previsto em
lei/regulamento, ter seus custos etc previstos de forma transparente
8. Previsão de que a área de compliance reporte diretamente ao Conselho de
Administração no caso de suspeita de envolvimento do diretor-presidente.
9. Empresa pública não pode – lançar debentures ou outros títulos conversíveis em
ações ou emitir partes beneficiárias;
10. Conselho de ADM – 7 a 11. Não superior a 2 anos. Máximo 3 reconduções.
11. Conselho Fiscal – não superior a 2 anos. Máximo 2 reconduções.
12. Diretor – mínimo 3 diretores
13. Acionista controlador – responde pelos atos com abuso de poder. Prescrição – 6 anos.
14. Administradores – conselho de administração e diretores. Não pode entrar no
conselho de administração – sujeita a Ministro de Estado, secretário etc; nos ultimos
36 meses participou de partido; organização sindical; firmou contrato ou parceria em
período inferior a 3 anos com a EP e SEM; conflito de interesse. Pode fazer parte
(Dispensando os demais requisitos): concursado, mais de 10 anos de efetivo serviço,
ocupado cargo de gestão. Não pode a participação remunerada de membros da adm

106
 pública, direta ou indireta em mais de 2 conselhos. Mínimo d e25% e membros
independentes
15. Diretoria – apresenta plano de negócios e estratégia de longo prazo para os próximos
5 anos (no mínimo).
16. Comitê de Auditoria Estatutário – 3 a 5 membros. Nos ultimos 12 meses não pode ter
sido ... não ser conjuge ou parente até o 2 grau... documentação mantida por 5 anos.
17. Conselho Fiscal – regras da S/A. exercido por prazo mínimo de 3 anos ... 1 membro
pelo menos deve ser indicado pelo controlador.
18. Função social da S/A e EP – realização do interesse coletivo ou atendimento a
imperativo de segurança nacional. Sustentabilidade ambiental e responsabilidade
social corporativa compatível com o mercado em que atuam.
19. Contratos com terceiros destinados à prestação de serviço às EP e SEM serão
precedidos de licitação. Dispensa – serviços ou obras especificamente relacionada
com o objeto social ou justificada a inviabilidade de procedimento competitivo.
20. LICITAÇÃO – dispensável – obras e serviços – até 100 mil; outros serviços – até 50 mil;
transferência de bens a orgãos e entidades da adm pública; doação de bens móveis;
compra e venda de ações, títulos de crédito etc. contratação direta – inviabilidade da
competição – patrocínio ou defesa de causas judiciais ou adm. Sobrepreço ou
superfaturamento (dano) – responsabilidade solidária. Diretrizes da licitação:
padronização, busca de maior vantagem competitiva, parcelamento do objeto,
adoção preferencial do pregão. Não pode participar da licitação – adm ou sócio
detentor de mais de 5% seja diretor ou empregado da EP e da SEM; empresa
declarada inidonea ou que foi suspensa; socio dessa empresa etc. prazos mínimos -
aquisição de bens : 5/10 dias úteis; contratação de obras e serviços 15/30/45 dias
úteis
21. As contratações para obras e serviços de engenharia serão necessariamente
precedidos de projeto básico, salvo contratação integrada; vedada a execução de
obras e serviços de engenharia sem projeto executivo. Não pode participar quem
elaborou o anteprojeto ou projeto básico. O projeto executivo constitui encargo do
contratado. É possível remuneração variável.
22. Aquisição de bens: pode indicar marca ou modelo nas hipóteses legais.
23. Alienação de bens: precedida de avaliação e licitação.
24. Fases da licitação: preparação, divulgação, propostas, julgamento, análise da
efetividade das propostas, negociação, habilitação, recursos, adjudicação,
homologação.
25. Modelo de disputa – aberto/fechado (propostas sigilosas). Disputa aberto – possível
lances intermediários, reinício da disputa aberta – diferença de pelo menos 10%.
26. Critérios de julgamento – menor preço, maior desconto, técnica e preço (limitado a
70%), conteúdo artístico, oferta de preço, retorno econômico, destinação de bens...
empate: disputa final, avaliação de desempenho prévio, lei 8666, sorteio.
27. Considera-se inequível – inferior a 70% dos valores – media dos valores superiores a
50% do valor do orçamento ou valor do orçamento estimado pela EP/SEM
28. Fase recursal única – 5 dias úteis.
29. A homologação confere direito à celebração do contrato.
30. Nulidade da licitação induz à do contrato.
31. Procedimentos auxiliares: pré-qualificação permanente, cadastramento, registro de
preços, catálogo de padronização. A EP e SEM pode limitar para fornecedores ou

107
 produtos pré-qualificados. Registros cadastrais – 1 ano no máximo. Sistema de
registro de preços – não obriga a EP e SEM
32. Contratos – regem pelo direito privado. Contrato deve prever a matriz de riscos.
Poderá ser exigida garantia – caução em dinheiro, seguro-garantia, fiança bancária.
Não pode exceder 5% (grande vulto – 10%). Em regra o contrato tem 5 anos, mas
pode ser mais se contemplado no negócio de investimento ou prática corriqueira de
mercado. Não pode por prazo indeterminado. Os direitos patrimoniais e autorais dos
projetos e serviços passam a ser propriedade da EP ou SEM, sem prejuízo da
identificação. É vedada a celebração de aditivos decorrente de eventos já previstos
33. Sanções: multa – desconta da garantia. Advertência, multa, suspensão temporária de
participação em licitação e impedimento pelo prazo de até 2 anos. Defesa em 10 dias
úteis. Sanções também podem ser aplicadas – tenham sofrido condenação, tenham
praticado ilícitos, não possuam idoneidade.
34. Qualquer cidadão pode impugnar o edital (protocola em 5 dias úteis antes da data
fixada, julga e responde a impugnação em 3 dias úteis.
35. Publicidade e patrocínio – limite de 0,5 %. Pode ser ampliado até 2% se... em hipótese
de reeleição não pode superar a média dos gastos dos últimos 3 anos.

LEI 14133

1. Não se subordina a essa lei: operação de crédito, gestão da dívida e contratações em

legislação própria.
2. O desenvolvimento sustentável passou a ser finalidade e princípio na lei nova
3. Compra – entrega imediata – até 30 dias
4. Serviço comum de engenharia
5. Serviço especial de engenharia – alta heterogeneidade e complexidade
6. Projeto básico – nível de precisão para definir e dimensionar a obra ou serviço
7. Projeto executivo – conjunto de elementos necessários e suficientes à execução da
obra
8. Matriz de riscos – cláusula definidora de riscos e responsabilidades caracterizadora do
equilíbrio econômico financeiro – possíveis eventos supervenientes, obrigações de
meio, obrigações de resultado
9. Critérios de julgamento – menor preço, melhor técnica, técnica e preço, maior retorno
econômico, maior desconto
10. O pregão é obrigatório (menor preço ou maior desconto)
11. Diálogo competitivo – diálogos com licitantes previamente selecionados; critérios
objetivos; desenvolver uma ou mais alternativas
12. Contrato de eficiência – prestação de serviço – obras e bens – proporcionar economia
13. Superfaturamento – dano – medição, deficiência na execução, alterações no
orçamento, outras alterações de cláusulas ...
14. Obras e serviços de grande vulto – matriz de alocação de risco, programa de
integridade e seguro-garantia.
15. Registro de preços – pregão ou concorrência
16. Condução da licitação – agente de contratação; bens ou serviços especiais – comissão
de no mínimo 3 (responde solidariamente); diálogo competitivo – comissão de no
mínimo 3.
17. Os atos da licitação são públicos, ressalvado o sigilo necessário. A publicidade pode ser
diferida – conteúdo das propostas, até a abertura e ao orçamento.

108
18. Fase preparatória: estudo técnico preliminar, no mínimo – descrição da necessidade
da contratação; estimativas das quantidades para a contratação; estimativa do valor
da contratação justificativas e posicionamento conclusivo. Catálogo eletrônico para
padronização – menor preço ou maior desconto. Não utilização desse catálogo deve
ser justificada por escrito.
19. 180 dias só com regulamento. Audiência pública em 8 dias úteis.
20. Estimativa do preço será feita com base em orçamento sintético.
21. O edital excepcionalmente pode ser sigilioso.
22. Contratação de grande vulto – deve implantar programa de integridade em 6 meses
23. Percentual mínimo de vagas – 8% vítimas de violência doméstica, mulheres trans,
travestis e outras possibilidades, pretas e pardas (prioritariamente) – aplicáveis a
contratos com no mínimo 25; egressos
24. Margem de preferência a bens manufaturados nacionais e serviços nacionais e
reciclados, recicláveis ou biodegradáveis – até 20%. Não se aplica se for inferior –
quantidade a ser adquirida/contratada; fixadas em razão de parcelamento. Sistemas
de tecnologia de informação – restringir a tecnologia desenvolvida no país.
25. Possível o pregão em serviços comuns de engenharia.
26. O leiloeiro é escolhido por credenciamento ou leilão.
27. O leilão não exige registro cadastral prévio. Não possui fase de habilitação.
28. Diálogo competitivo – contratar objeto – inovação tecnológica, impossibilidade de
soluções no mercado, impossibilidade de especificações serem definidas com precisão
suficiente; verifique a necessidade de definir e identificar: solução técnica mais
adequada, requisitos aptos a concretizar tal solução, estrutura jurídica ou financeira do
contrato. 25 dias úteis; abrir prazo não inferior a 60 dias úteis para os licitantes pré-
selecionados. Mínimo de 3 servidores efetivos ou empregados permanentes
29. Julgamento – menor preço, maior desconto (PREÇO GLOBAL/ESTENDE AOS ADITIVOS),
técnica e preço ( MENOR DISPÊNDIO PARA A ADM/proporção máxima de 70% de
valoração para proposta técnica/capacitação e experiência, desempenho em
contratações anteriores, notas e quesitos qualitativos), melhor técnica ou conteúdo
artístico (PRÓPRIAS TÉCNICAS OU ARTÍSTICAS APRESENTADAS), maior lance (leilão),
maior retorno econômico (maior economia/remuneração – percentual que incide de
forma proporcional – se não gerar a economia – desconta da remuneração – se
superior ao limite – outras sanções).
30. Das compras – planejamento das compras – princípios – padronização, parcelamento
(viabilidade da divisão, aproveitamento das peculiaridades do mercado local, buscar a
ampliação do mercado) e responsabilidade fiscal. Expecionalmente pode indicar um ou
mais marcas ou modelos justificadamente (necessidade de padronização, manter a
compatibilidade com plataformas e padrões já adotados, únicos capazes de atender
demanda, descrição do objeto puder ser bem mais compreendido...), exigir amostra,
vedar a contratação de marca ou produto que não atenda os requisitos...
31. Execução indireta de obras e serviços de engenharia – preço
unitário/global/empreitada integra/contratação por tarefa, integrada, semi-integrada,
fornecimento e prestação de serviço associado
32. Não pode a execução da engenharia sem projeto executivo.
33. Dispensa-se a elaboração do projeto básico – na contratação integrada (anteprojeto)
34. Na contratação semi-integrada o projeto básico pode ser alterado.
35. Licitação por preço global: preço global, integral, tarefa, integrada e semi-integrada

109
36. Licitação de serviços – padronização, parcelamento (responsabilidade técnica e custo
para a ADM e ampliação da competição e evitar a concentração de mercado). Pode
contratar mais de uma empresa, desde que não haja perda de economia de escala
37. A locação em regra exige avaliação prévia e licitação, salvo quando inviável a
competição ou as codições do bem tornem necessária a escolha.
38. O assessoramento jurídico faz o controle prévio de legalidade.
39. PRAZOS MÍNIMOS PARA APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS E LANCES – 8, 10, 15, 25, 35 e
60 dias úteis. 8 (pregao – bens comuns), 10 (pregao – servicos comuns). 15(bens), 25
(servicos e obras), 35 (contratacao semi-integrada), 60 (integrada e diálogo
competitivo).
40. Disputa fechada – não pode menor preço ou maior desconto
41. Disputa aberta – não pode técnica e preço
42. Reabertura da disputa aberta – diferença inferior a 5 %
43. Poderá ser exigida garantia da proposta como requisito de pré-habilitação de 1% do
valor estimado para a contratação;
44. A conformidade poderá ser feita exclusivamente em relação a proposta mais bem
classificada.
45. Inexequíveis – valor inferior a 75%
46. Garantia adicional – valor for abaixo de 85%
47. Desempate: disputa final, avaliação do desempenho prévio, desenvolvimento da
equidade entre homens e mulheres, programa de integridade. ME e EPP
48. Serviço contínuo – deve apresentar certidão ou atestado que demonstre ter realizado
serviços similares. Prazo mínimo não superior a 3 anos.
49. Qualificação técnica - limitado a 25% objeto.
50. Habilitação fiscal, social e trabalhista.
51. Habilitação econômica-financeira – capital mínimo ou patrimônio líquido mínimo de
até 10 % do valor estimado da contratação.
52. Contratação direta indevida – dolo, fraude, erro grosseiro – responde solidariamente
53. Inexigibilidade da licitação – rol exemplificativo – a ADM deve demonstrar a
inviabilidade da competicao mediante atestado de exclusividade. Vedada preferência
por marca. Em caso de locação – avaliação prévia do bem, inexistência de imóveis
públicos vagos e justificativas da singularidade do bem. Não é possível a inexigibilidade
para serviços de publicidade e divulgação
54. Dispensável a licitação – rol taxativo – insumos estratégicos para saúde; cisternas para
consumo de água; programa cozinha solidária (2023).
55. Alienação de bens – bens imóveis – avaliação, autorização legislativa, leilão. Dispensa a
licitação – dação, doação, permita, investidura, venda a outro órgão, alienação gratuita
ou onerosa, alienação e concessão de direito real de uso, legitimação da posse,
legitimação fundiária e legitimação d aposse. Bens móveis – leilão, dispensa a licitação
– doação, permuta, venda de ações, títulos, bens produzidos ou comercializados por
entidades da ADM, venda de materiais e equipamentos sem utilização previsível. Se
decorreu de procedimento judicial ou dação – dispensa autorização legislativa apenas
leilão. O licitante que ocupa o imóvel tem preferência.
56. Procedimentos auxiliares – credenciamento, préqualificação, PMI, SRP, registro
cadastral.
57. Credenciamento – paralela e não excludente; seleção a critérios de terceiros;
mercados fluidos.

110
58. Pré-qualificação – quem reúne condições de habilitação e bens que atendam às
exigências técnicas ou de qualidade. Fica permanentemente aberto para inscrição. A
licitação pode ser restrita a licitantes ou bens pré-qualificados. Prazo de 1 ano. Prazo
não superior ao prazo de validade dos documentos.
59. PMI – estudos, investigações, levantamentos e soluções inovadoras .não dá direito de
preferência, não obriga realizar a licitação, não dá direito a ressarcimento. Pode ser
restrito a startup.
60. SRP – critério de julgamento – menor preço ou maior desconto. Pode indicação
limitada a unidades de contratação, sem indicação do total a ser adquirido, apenas –
primeira licitação, alimento perecível, serviço integrado ao fornecimento de bens.
Pode para bens e serviços, inclusive obras e serviços de engenharia. Não obriga a
contratar. 1 ano. Efeito carona – quem não participou do procedimento da SRP, mas
adere a ata de registro na condição de não participante. Não pode exceder 50%. Não
pode exceder o dobro de cada item registrado. A União não pode aderir a ata de entes
menores.
61. Registro cadastral – público e amplamente divulgado. Obrigatório pelo menos
anualmente. Proibida a exigência de registro complementar. Celebração do contrato
se condiciona à emissão do certificado (de registro).
62. Contratos – recusa injustificada – descumprimento total da obrigação – imediata
perda total da garantia. Nos contratos contínuos o reajustamento de preço será
(observado o interregno de 1 ano) – reajustamento (não houver regime de dedicação
exclusiva), repactuação. Medição mensal. A divulgação no PNCP é indispensável para a
EFICÁCIA (20 dias úteis da licitação e 10 dias úteis da contratação direta). O
instrumento de contrato é obrigatório, salvo na dispensa em razão do valor ou
compras com entrega imediata e integral – independente do valor. Nulo o contrato
verbal – salvo pequenas compras ou prestação de serviço de pronto pagamento R$
11441,66.
63. Garantias – o seguro-garantia entra multa, prejuízo e indenização. 5%, 10%
(complexidade); 30% (grande vulto)
64. Previsão no plano plurianual – ultrapassar 1 exercício financeiro
65. Pode celebrar contratos com prazo até 5 anos – serviços e fornecimentos contínuos
pode ir até 10 anos. Pode ir até 10 anos: alta complexidade, materiais das FM,
segurança nacional, SUS. PODE POR PRAZO INDETERMINADO – MONOPÓLIO
COMPROVADA A EXISTÊNCIA DE CRÉDITOS ORÇAMENTÁRIOS. 10 anos sem
investimento. 35 anos com investimento – benfeitorias permanentes. Escopo
predefinido – automaticamente prorrogado. Sistemas estruturantes de TI – 15 anos
66. A manifestação prévia o licença prévia devem ser obtidas antes da divulgação do
edital.
67. Obra parada a mais de um mês - deve afixar aviso público de paralisaçãao.
68. A execução deve ser acompanhada e fiscalizada por 1 ou mais fiscais. Admitida a
participação de terceiros (assumir a resp civil objetiva pela veracidade e precisão das
informações, não exime de responsabilidade o fiscal).
69. Apenas nos serviços contínuos de dedicação exclusiva – a ADM responde
SOLIDARIAMENTE pelos encargos previdenciários e SUBSIDIARIAMENTE pelos
encargos trabalhistas (FALHA NA FISCALIZAÇAO – JURISPRUDÊNCIA DO STF). A ADM
pode pagar as verbas trabalhistas, as quais serão deduzidas do contrato. Férias, 13
salário, verbas rescisórias apenas são pagas na ocorrência do fato gerador.

111
70. Pode haver sucontratação – mas o edital pode vedar. É vedada uma espécie de
nepotismo (ate 3 grau)
71. A restauração do equilibrio em razão de força maior, caso fortuito etc se dá por
acordo.
72. A extinção do contrato não configura óbice ao desequilĩbrio econômico financeiro.
73. A alteração dos valores contratuais se impõe quando o fato ensejador não decorrer de
culpa do contratado
74. A superveniência de tributos ou encargos impõe a revisão dos preços.
75. Adm não se vincula a disposições em acordos não trabalhistas. É vedado vincular-se às
disposições em acordos que tratem de obrigações e direitos que se aplicam aos
contratos com a ADM apenas.
76. Repactuação – 1 ano; princípio da anualidade
77. A extinção do contrato pode se dar em virtude de “culpa” do contratado; “culpa” da
ADM (3 meses, 90 dias úteis, 2 meses) – suspensão, suspensão e atraso – não pode
ensejar extinção em momentos excepcionais e autorizam a exceção do contrato não
cumprido até regularização.
78. Nos casos de inadimplemento por parte do contratado – a extinção pode ser unilateral
(já pode acarretar o levantamento das garantias)
79. Recebimento provisório -responsável definitivo – servidor ou comissão. Não exime a
solidez e segurança. Em caso de obra e serviço de engenharia – 5 anos, mas pode ser
fixado prazo maior.
80. Ordem cronológica de pagamento- bens, locações, serviços e obras (pode ser alterada
– essencialmente para assegurar a continuidade do contrato)
81. Não pode haver pagamento antecipado totalmente ou parcialmente – salvo se gerar
economia sensível ou for condição indispensável (deve estar no edital)
82. Não for possível o saneamento do contrato- a declaração de nulidade apenas se dará
quando revelar medida de interesse público. Se não se revelar medida de interesse
pública, resolve com pgto de indenização. Pode conferir efeito prospectivo à nulidade
– até 6 meses.
83. Meios alternativos de solução – conciliação, mediação, comitê de resolução de
disputas e arbitragem (poderá haver aditamento para admitir isso)
84. Infrações administrativas
85. Sanções administrativas- adv, multa, impedimento de licitar e contratar, dcl de
inidoneidade. Dar causa a inexecução parcial do contrato – advertência. Se for
inexecução parcial que gere dano - inidoneidade (NESSE CASO O PRAZO MÁXIMO É DE
3 ANOS). Outras hipoteses graves de inidoneidade (3 a 6 anos). As sanções são
aplicadas no caso do Poder Executivo – Ministro/Sec. No caso de outros poderes;
orgaos -maior autoridade. Impedimento se dá no ambito do ente; inidoneidade em
todos os entes. 15 dias úteis para defesa. Comissão de 2 ou mais (3 anos ou mais).
Alegações finais 15 dias úteis.
86. Agora a antiga suspensão é chamada de impedimento para licitar.
87. Prescrição – 5 anos– impedimento (procedimento adm)///suspensão (acordo de
leniência), suspensão (decisão judicial)
88. Previsão de desconsideração da personalidade jurídica
89. A multa de mora pode ser convertida em multa compensatória e o contrato extinto.
90. Para a reabilitação devem ser preenchidos cumulativamente os seguintes requisitos.
Para a declaração falsa é necessária a implantação ou aperfeiçoamento de programa
de integridade.

112
 91. Impugnação edital – 3 dias úteis.
92. Recurso, pedido de reconsideração (não cabe recurso hierárquico)- 3 dias úteis.
Reconsideração em 3 dias úteis e decisão em 10 dias úteis. QUANDO FOR SANÇÃO O
PRAZO PARA RECURSO É DE 15 DIAS ÚTEIS (reconsideração em 5 dias úteis e decisão
em 20 dias úteis). Especificamente em relação à declaração de inidoneidade – apenas
pedido de reconsideração em 15 dias úteis. Ambos tem efeito suspensivo.
93. Gestão de riscos e controle preventivo – 1 linha de defesa, 2 linha de defesa (unidades
de asseroamento) e 3 linha de defesa (órgãos de controle). Implementação depende
da alta administração. Dano à ADM – providências para apuração das infrações –
segregação das funções, individualização das condutas.
94. Suspenso cautelarmente o contrato – o TCU deve decidir em 25 dias úteis (prorrogável
única vez). Em 10 dias úteis o órgão ou entidade deve se manifestar.
95. PNCP. Os entes federaitvos podem intituir site eletrônico oficial complementar.
Municípios até 31/12/23; menos de 20 mil habitantes – prazo de 6 anos
96. Antes o art. 96 – fraudar em prejuízo da ADM licitação para aquisição de bem não
admitia para contratação de serviço, agora o art. 337-L, I admite.

LEI DA OS
1. PJDPRIV
2. Ensino, pesquisa, desenvolvimento, meio ambiente, cultura e saúde
3. Representantes do Poder Público no conselho de adm (20-40; 20-30;10ç10-30;10).
Mandato de 4 anos. A e b mais de 50%. 2 anos. 3 vezes.
4. Contrato de gestão
5. Não são entidades da ADM, e não são delegatárias.
6. Ministério supervisor.
7. Deve comunicar sob pena de resp solidária
8. Desqualificação – resp solidária
9. Pode ser destinados bens e servidores (não pode incorporar ao vencimento vantagem
...). Dispensa licitação.
10. Publica em 90 dias regulamento próprio
11. Atividades que absorverem atividades de rádio e TV podem receber recurso e veicular
pub institucional
12. Deve ter conselho de adm, contrato de gestao, presta serviço público, ministério
supervisor, ato discricionário, resp objetiva

Lei das Agencias Reguladoras

1. Natureza especial: mandato por tempo certo, ausência de vinculação e hierarquia e
autonomias
2. Compliance – deve observar
3. Adoção e propostas de alteração de atos normativos depende da realização prévia de
AIR.
4. AIR é facultativo, mas se ausente deve ter norma técnica
5. O exame do AIR e decisão pela medida é colegiada.
6. Pode a delegação, mas o conselho diretor ou delegacia pode rever a decisão.
7. a ata pode ser dispensada em caso de urgência ou de matéria sigilosa-administrativa

113
 8. Consulta pública antes da tomada de decisão. Periodo de consulta pública - 45 dias;
disponibilização 10 dias úteis e posicionamento da ag reguladora – 30 dias úteis. O
Ministério da Economia deve opinar...
9. Consulta pública: instrumento de apoio à tomada decisão por meio do qual a
sociedade é consultada previamente, por meio de envio de críticas, sugestões etc..
10. Audiência pública: instrumento de apoio à tomada de decisão por meio do qual é
faltada a manifestação oral. 5 dias úteis.
11. Controle externo das agencias reguladoras: CN +TCU
12. Agências reguladoras confeccionam planos (estratégico e gestão anual). Objetivos dos
planos – aperfeiçoar, aperfeiçoar, promover e permitir. Relatório anual – ME, SF, CD,
TCU, disponibilização na internet.
13. Agenda reguladora – instrumento de planejamento da atividade normativa; alinhada
com o plano estratégico
14. Ouvidor – qualidade e tempestividade, acompanhar processo interno e fazer relatório
anual.
15. SEMPRE OS RELATÓRIOS SÃO ENCAMINHADOS AO MINISTÉRIO, CONGRESSO (CD, SF) E
TCU
16. Ouvidor é escolhido pelo PR e nomeado após aprovação do Senado. 3 anos de
mandato. As hipóteses de saída são as mesas – renuncia decisao judicial ou
condenação em PAD. Sucessor exerce mandado tampao podendo ser reconduzido se
tal foi de 2 ou mneos
17. Atuação pari passu das agências reguladoras e dos órgãos de defesa da concorrência -
promoção da concorrência e implementação da defesa da concorrência. Possível essa
atuação também com os órgãos de defesa do consumidor, inclusive do serviço público.
Também com órgãos de proteção ambiental. Possível articular com as agencias dos
entes federativo, salvo SUS (desde que tenha serviços técnicos e adminsitrrativos
competentes). Não pode delegar competências normativas. Em caso de delegação - a
delegante se torna instância recursal. Parte da receita pode ser direcionada à agencia
ou orgao de regulação do ente menor.
18. Pode haver a edição de atos regulatórios em conjunto (mais de uma agencia
reguladora). Deve ser aprovado por cada uma. Possível estabelecer mediação e
arbitragem.
19. Deve conter regras de fiscalização

LEI 13019 14
1. OSC
a. Entidade sem fins lucrativos - é aquela que não distribui resultados e os aplica
em suas atividades;
b. Sociedades cooperativas
c. Organizações religiosas
2. Termo de colaboração - PARCERIA de iniciativa da ADM
3. Termo de fomento – PARCERIA de iniciativa da OSC
4. Acordo de cooperação - PARCERIA. Sem repasse financeiro. Se for de material ou
humano não se considera repasse financeiro.
5. Chamamento público - procedimento destinado a selecionar a OSC
6. Diferença entre dirigente/adminstrador público e gestor.

114
7. Não se aplica a Lei 13019 – contrato de gestão, termos de parceria, anuidades,
recursos do CN, convênios e contratos de entidades filantropicas, termo de
compromisso cultural
8. Fundamentos da lei 13019 – gestão democrática, participação, fortalecimento da sco
civil, transparência, LIMPEEE (legalidade, igualdade, moralidade, moralidade,
publicidade, eficiência, economicidade e eficácia);
9. Finalidade: participação social; solidariedade, cooperação e diversidade;
desenvolvimento (incluído o sustentável); informação, transparência e controle social;
integração e transversalidade; diversidade cultural e educação; direitos humanos;
meio ambiente - indígenas e patrimônio cultural.
10. Diretrizes - promoção, fortalecimwento, capacidade; priorização do controle de
resultado; TI e comunicação; cooperação institucional; informação, transparência e
publicidade; sobreposição de iniciativas e fragmentação de recursos; sensibilização,
capacitação e aprofundamento; ação integrada; sensibilização, capacitação e
aprofundamento; coibir a obtenção de vantagens indevidas; atender necessidades e
demandas e maior qualidade de vida
11. Transparência e controle - relação das parcerias na internet em até 180 dias após o
encerramento
12. Fortalecimento da participação social e divulgação de ações: acessibidade a pessoas
com deficiência
13. Procedimento de Manifestação de Interesse Social - são propostas ao Poder Público.
Identifica o subscritor; indica o interesse e diagnóstico da realidade. Não obriga o
chamamento público, mas se for selecionar alguém se torna necessário. Não pode
condicionar o chamamento ao PMIS
14. A homologação do chamamento público não obriga a celebração da parceria.
15. Quando envolver emenda parlamentar a LOA e acordo de cooperação não tem
chamamento.
16. O acordo de cooperação em regra não tem chamamento, salvo em caso de comodato,
doação de bens ou compartilhamento de recurso material
17. O chamamento público pode ser
a. Dispensável: urgência, guerra, programa de proteção a pessoas, educação,
saúde e assistencia social
b. Inexigível: inviabilidade; acordo, ato ou cooperação internacional, as metas
somente podem ser atingidas por uma entidade específica
c. Deve ser justificado - impugnação - se plausível, revoga.
18. As OSC devem ser regidas por normas internas –objetivos voltados à promoção de
atividades e finalidades de relevância pública e social; em caso de dissolução o
patrimônio seja transferido a outra PJ; possuir - existência com cadastro ativo (1, 2 ou
3 anos), experiência prévia ou instalações etc (aquelas duas primeiras SÃO
DISPENSADAS NO CASO DE ORGANIZAÇÕES RELIGIOSAS, COOPERATIVAS).
19. Não se exige contrapartida financeira como requisito para celebração da parceria,
facultada a contrapartida para bens e serviços.
20. É permitida a atuação em rede.
21. Será obrigatória a estipulação de destino dos bens.
22. Impedida de celebrar ---- espécie de nepotismo (só que até 2 grau); contas rejeitadas
nos últimos 5 anos, salvo se foi sanada e quitados os débitos, reconsiderada, pendente
de decisão; tenha sido punida - suspensão, declaração de inidoneidade.

115
 23. Não pode utilizar recursos para outra finalidade; pagar servidor ou empregado
vinculado
24. Poderão ser pagas – a remuneração da equipe. A inadimplência da ADM não transfere
a OSC; a inadimplência da OSC não impede novos repasses
25. Os repasses são liberados conforme cronograma – salvo – evidente irregularidade,
desvio de finalidade e não adotar justificativas
26. Mais de 1 ano é obrigatória a prestação de contas – 90 (+30) dias do término de cada
exercício. Prazo para sanar - 45 dias. Aprecia em 150 dias. São avaliadas – regulares,
regulares com ressalvas, irregulares. O adm responde pela aprovação de contas. No
caso de contas irregulares, a reparação pode se dar por ações compensatórias de
interesse público. Sanções - advertência, suspensão temporária, declaração de
inidoneidade (2 anos).
27. ADM deve viabilizar acompanhamento na internet.
28. Saldos remanescentes devem ser devolvidos em 30 dias – tomada de contas especial.
29. Inexecução por culpa exclusiva da OSC – assegurar o atendimento dos serviços
essenciais – retomar os bens, assumir a resp
30. Documentos devem ser mantidos pelo prazo de 10 anos.
31. Atos de improbidade administrativa
32. Transparência e publicidade - relativizadas no caso de programa de proteção de
pessoas.

PAREI

LEI 13.460/17 P DIREITOS DOS USUÁRIOS DOS SERVIÇOS PÚBLICOS

1. Princípios - regularidade, continuidade, efetividade, segurança, atualidade,
generalidade, transparência e cortesia.
2. Não afasta normas específicas e CDC
3. Aplica subsidiariamente serviços públicos prestados por particular.
4. Conceitos
a. Usuário - pode ser PJ
b. Serviço público - atividade administrativa
5. Princípios do serviço público
a. Regularidade
b. Continuidade
c. Efetividade
d. Segurança
e. Atualidade
f. Generalidade
g. Transparência
h. Cortesia
6. Diretrizes
a. Urbanidade, respeito, acessibilidade e cortesia
b. Boa fé
c. Atendimento por ordem de chegada
d. Comunicação prévia de que o serviço será desligado em virtude do
inadimplemento
e.
7. Direitos básicos
a. Participação no acompanhamento da prestação dos serviços

116
 b. Obtenção e utilização dos serviços
c. Acesso e obtenção
d. Proteger as informações pessoais
8. Carta de Serviços ao usuário
9. Deveres dos usuários
a. Utilizar adequadamente os serviços
b. Prestar informações
c. Preservar as condições
10. Para fins de acesso a informações e serviços - o CPF é suficiente

LEI 8112
1. Cargo é o conjunto de atribuições e responsabilidades
2. Servidor é a pessoa investida em cargo
3. Servidor de cargo em comissão pode ser nomeado para outro cargo de confiança,
quando irá escolher a remuneração
4. Não se abre novo concurso enquanto houver candidatos aprovados no anterior
5. Posse em 30 dias (não toma posse – fica sem efeito). Exercício em 15 dias (não entra
em exercício - é exonerado). Se o exercício tiver que ocorrer em outro município - 15 a
30 dias (incluído tempo para deslocamento) [na bahia são 30 +30[.
6. Estabilidade – 3 anos. 4 meses antes do término - avaliação de desempenho. Se não
aprovado – exonera ou reconduz ao cargo anterior. Estabilidade = efetivo desempenho
por 3 anos + avaliação de desempenho.
7. Readaptação - investidura em cargo compatível com a limitação física
8. Reversão - retorno do servidor aposentado (solicitado, voluntária, est´vel, 5 anos antes,
cargo vago). Não reverte quando já tem 70 anos.
9. Reintegração - reinvestidura de servidor estável após anulação de decisão adm ou
judicial
10. Recondução - retorno do servidor estável - inabilitação em estágio ou reintegração de
anterior ocupante
11. Aproveitamento – retorno de servidor que estava em disponibilidade
12. [promoção e readaptação não são formas de provimento]
13. Vacância - exoneração, demissão, promoção, readaptação, aposentadoria, posse e
falecimento.
14. A exoneração se dá a pedido ou de ofício (estágio probatório ou não entra em exercício).
15. Remoção - deslocamento do servidor no mesmo quadro com ou sem mudança de sede.
Ofício, pedido - critério da adm, pedido – acompanhar cônjuge (por interesse da ADM
tem direito), saúde e concurso de remoção.
16. Redistribuição - deslocamento de CARGO efetivo ocupado ou não, para outro órgão ou
entidade do mesmo Poder, com prévia apreciação do órgão central do SIPEC
(ajustamento da lotação conforme necessidade do serviço). Servidor não redistribuído
fica em disponibilidade.
17. Vencimento - retribuição pecuniária
18. Remuneração - vencimento + vantagens
19. Não há devolução de valores recebidos em virtude de liminar, em decorrência de
mudança jurisprudencial ou quando atuou de boa-fé. ERRO ADMINISTRATIVO não
pautado em interpretação errônea ou equivocado, deve haver devolução, salvo boa-fé
objetiva (não era possível saber que estava errado).

117
20. Vantagens - indenização (não incorpora) - ajuda de custo (não há ajuda de custo
referente a assunção de cargo eletivo), diária, transporte (meios próprios para execução
de serviços externos) e auxílio moradia, gratificação e adicional (insalubridade e
periculosidade – deve optar; adicional noturno 52h30min) (esses dois já podem
incorporar se previsto em lei).
21. [Não consta auxílio moradia na lei do servidor da Bahia.] [ajuda de custo de 180 dias na
bahia para familiares]
22. Licenças - capacitação a cada 5 anos, 3 meses (não acumulável). A licença para
tratamento de saúde própria caracteriza como sendo benefício do plano de seguridade
social, enquanto para tratamento de saúde de pessoa da família, direito ou vantagem
do servidor
23. Servidor pode ser cedido para exercício de cargo em comissão ou confiança.
24. Pos graduação stricto sensu = 3 mestrado, 4 doutorado, não tenha pedido 2 anos antes.
25. Horário especial – servidor estudante (incompatibilidade) - deve haver compensação;
pessoa com deficiência; quem tenha esposa, filho ou dependente de PCD; instrutor de
curso e banca examinadora;
26. Direito de petição. Pedido de reconsideração - despacha em 5 dias e decide em 30. Prazo
para recurso ou pedido de reconsideração 30 dias. Pode ter efeito suspensivo ou não. O
direito de requerer prescreve – 5 anos (demissão; cassação da aposentadoria e
disponibilidade); 120 dias demais casos.
27. Prescrição é matéria de ordem pública- não pode ser relevada.
28. Acumulação - vedada a acumulação remunerada de cargos, salvo nas hipóteses
constitucionais, legais, quando será necessário compatibilizar os horários. Acumulação
de 2 cargos efetivos. Perde os 2.
29. Nenhum servidor poderá ser responsabilizado por dar ciência da prática de um ilícito.
30. Advertência - inobservância de dever funcional que não justifique pena mais grave.
Cancela em 3 anos.
31. Suspensão - reincidência em advertência e demais q não importa demissão. Cancela em
5 anos.
32. Demissão - crime, abandono, inassiduidade, improbidade, ofensa física em serviço,
corrpução, acumulação ilegal de cargos
33. Cassação de aposentadoria – falta punível com demissão (os tribunais superiores
entendem que se compatibiliza com a Constituição).
34. Destituição de cargo em comissão - suspensão e demissão.
35. Fatos que impedem retornar ao cargo federal – crime contra a adm, improbidade,
aplicação irregular de dinheiro público, lesão ao erário, corrupção
36. Sindicâncias e PAD interrompe a prescrição. Volta a fluir 140 dias depois.
37. a sindicancia pode resultar arquivamento, adv ou suspensão de 30 dias ou instauração
de PAD
38. suspensão mais de 30 dias necessita de PAD
39. afastamento provisório de até 60 dias
40. comissão do PAD - 3 servidores estáveis, o presidente deve ser de cargo superior ou
maior escolaridade
41. PAD- instauração, inquérito e julgamento. Não deve exceder 60 dias (admite
prorrogação). Tipificada a infração disciplinar do servidor será feito seu indiciamento.
A comissão faz o relatório (sempre conclusivo), e encaminha para a autoridade que
determinou a instauração para julgamento. Apenas não acata o relatório se for
contrário a prova dos autos. Constitui outra comissão no caso de vício insanavel. Stf

118
 declarou inconstitucional a previsão de que mesmo prescrito o fato fica nos registros
funcionais. Somente pode ser exonerado a pedido após a conclusao do PAD.
42. A revisao pode ocorrer diante de provas novas. Mesmo falecido a família pode pedir.
Alegação de injustiça não justifica. A revisão é direcionada ao Ministro de Estado ou
autoridade equivalente. 60 dias para a comissão revisora finalizar os trabalhos e 20
dias para julgamento. Vedação da reformatio in pejus.
43. Aposentadoria – invalidez, compulsória, voluntária.
44. Aposentadoria por invalidez é precedida de licença para tratamento de saúde.
45. Quando a aposentadoria for proporcional não pode ser inferior a 1/3.
46. Licença gestante – 120 dias; natimorto – 30 dias; aborto – 30 dias. Amamentação - até
6 meses, 1 hora. Não pode adoção ser inferior a licença gestante.
47. Pensão: conjuge, conjuge divorciado ou separado com pensão alimentícia fixada, filho
até 21 anos, invalido, deficiente, pai e mae dependente, irmao dependente
48. Jurisprudência do STJ – a preexistência de doença mental afasta a pena disciplinar se
constatada a absoluta inimputabilidade. Não se aplica a regra do crime continuado
por analogia sobre o PAD; MS pode mensurar a proporcionalidade da sanção, mas
não a suficiência das provas; a participação de membro do MP em conselho de
polícia civil torna nulo o PAD; pode conselho temporário de PAD, porém se for
policial federal, apenas conselho permanente (juiz natural e legalidade); deve
demonstrar o ânimo de abandonar o cargo; declarada a nulidade de PAD, não há
reformatio in pejus no caso de nova comissão opinar por sanção mais grave.

LEI DOS JUIZADOS ESPECIAIS

1. Princípios - oralidade, simplicidade, informalidade, economia processual e celeridade
2. Não se aplica- alimentar, falimentar, fiscal, interesse da FP, acidente de trabalho,
resíduos e estado e capacidade de pessoas.
3. Competência - foro do domicílio do réu, obrigação ou domicílio do autor (reparaçaõ de
dano).
4. Juiz decide – justa, equânime, fins sociais e exigências do bem comum.
5. Não pode – incapaz, preso, PJDPUB
6. Pode – PF, ME, OSCIP, soc de crédito microempreendedor.
7. Mandato do advogado pode ser verbal, salvo poderes especiais.
8. É possível litisconsórcio.
9. Não é possível intervenção de terceiros, assistência.
10. Conta apenas dia útil
11. Apenas os atos essenciais serão registrados resumidamente
12. Pedidos contrapostos – dispensa a contestação formal e aprecia tudo na mesma
sentença
13. Aplica-se a revelia
14. Não obtida a conciliação pode escolher juiz arbitral. Basta a escolha do árbitro. Escolhe
entre juízes leigos (pode decidir por equidade).
15. Não instituindo juiz arbitral já instaura AIJ (desde que não tenha prejuizo pra defesa).
16. A contestação é oral ou escrita. Salvo arguição de impedimento ou suspeição.
17. Todas as provas são produzidas em audiência, mesmo q não requeridas previamente.
18. Prova oral não é reduzida por escrito.
19. Não se admite sentença ilíquida, ainda que genérico o pedido. É ineficaz a sentença na
parte que exceder o valor do JESP.
20. Recurso – 10 dias + 48 hs preparo + 10 dias contrarrazões

119
 21. Extinção do processo – deixa de comparecer audiência; não “sucede” em 30 dias. A
extinção independe da previa intimaçaõ das partes.
22. Execução - próprio juizado - cálculos são feitos pelo servidor judicial. Pode solicitar a
execução verbalmente.
23. Embargos – falta ou nulidade; excesso; erro de cálculo; causa impeditiva, modificativa
ou extintiva
24. Título extrajudicial – CPC . Penhora -> audiência de conciliação. Não localizado o devedor
ou não encontrado bens - extinção do processo.
25. Jurisprudência do STJ – a necessidade de perícia por si só não define a competência do
JESP; é possível pedir remédio até 60SM no JESP;
26. Enunciados – os prazos contam da intimação e não da juntada do comprovante de
intimação; não cabe agravo; superior a 20 SM, a ausência de contestação importa
revelia; possível pedido contraposto, quando a parte ré for PJ; acima de 20SM a
assistência de advogado se faz necessária a partir da instrução; as causas cíveis do
procedimento sumário admitem condenação superior a 40 SM; é possível a
desconsideração da personalidade jurídica; MS e HC – Turma Recursal; só cabe ED e RE;
a prerrogativa de foro não afasta a competência do JESP; não cabe recurso adesivo ;
incompetência territorial pode de ofício; os procedimentos de tutela de urgência são
incompatíveis com o JESP; o art. 229 do CPC (prazo em dobro) não se aplica no JESP;
juízo de admissibilidade recursal se dá em 1 grau; multa cominatória não se limita a 40
SM

JECRIM
1. Todas as contravencões e crimes com pena máxima não superior a 2 anos (compet
absoluta)
2. Não aplica as medidas despenalizadoras aos inimputáveis - tem q ter capacidade de
discernimento
3. Concurso material, formal e continuado.
4. Objetiva sempre a reparação dos anos (terceira via do direito penal).
5. Teoria da atividade quanto ao lugar (compet relativa)
6. Pode horário noturno
7. Citação por hora certa e carta precatória pode
8. Por edital e carta rogatória não pode
9. Intimação por AR ou oficial de justiça
10. Audiência preliminar – composição dos danos e aplicação imediata e pena não privativa
de liberdade
11. A conciliação é exercida preferencialmente por bacharel em direito, porém se exclui
quem exerce função de adm na Justiça Criminal.
12. Composicao de danos – se aceita acarreta a renúncia ao direito de queixa ou
representação. Se não realizada a composição, o acusado pode oferecer a
representação verbal. É irrecorrível. Título judicial.
13. A TRANSAÇÃO PENAL corresponde aplicação imediata de penas restritivas de direitos
ou multas (se for a única o juiz pode reduzir até a metade). A doutrina entende que se
aplica a transação nos crimes de ação penal privada. Não pode ser caso de
arquivamento. A sentença não terá efeitos civis. É recorrível. Não é título judicial. Não
vale como título para resp civil
14. PROCEDIMENTO SUMARÍSSIMO - denúncia oral; não precisa de ECD se tiver outros
meios de prova; citação já com a data e hora da AIJ; defesa na audiência; após, o juiz diz

120
 se recebe ou não a acusação (da decisão que rejeita cabe Apelacao) todas as provas
serão produzidas em audiência (respeito à dignidade da vítima). Apelacao em 10 dias
15. Meios de impugnação - apelação, ED, RE, AI quando não recebe o RE, MS, HC, Rcl e RC
16. Pena de multa – secretaria do Juizado; paga extingue a punibilidade (não fica no registro
salvo requisição judicial);
17. Suspensão condicional do processo – pena mínima igual ou inferior a 1 ano, não
reincidente em crime doloso, circunstâncias pessoais recomendarem, não seja indicada
ou cabível a substituição por PRD; não responda outro processo (ainda que venha a ser
suspenso ou absolvido posteriormente) (IP não impede). Condições: reparação do dano,
proibição de frequentar lugares, não pode ausentar da comarca, comparecimento
mensal obrigatório (mensal). Pode fixar outras. Juiz pode fixar obrigações equivalentes
a sanções penais. Pode a perda da fiança. Revogação obrigatória - ser processado por
crime ou não repara o dano; facultativa – ser processado por contravenção ou
descumpre outra condição. Durante a sursis não corre prescrição. STJ – a falta de acordo
quanto ao valor da reparação inviabiliza a sursis processual. Não é possivel nos crimes
praticados com violência ou grave ameaça. A aceitação do sursi não obsta a impetração
de HC.
18. Stj - possível a sursis processual e a transação penal ainda que a pena não observa os
marcos legais desde que alternativamente haja previsão de multa; após a prolação da
sentença haverá preclusão quanto à transação e ao sursis processual;
19. FONAJE - são válidas as intimações por meios eletrônicos - telefone, whatsapp;
contravenção penal - suspensão será de 1 a 3 anos; mero decurso do prazo da sursis
processual não acarreta extinção automática da punibilidade; as cautelares do art. 319,
salvo a fiança são aplicáveis às infrações de menor potencial ofensivo; ausência da
vítima - renúncia tácita da representação; transação pena - JUSTIÇA RESTAURATIVA –
proporcionalidade, dignidade, efetividade e adequação.

LEI 12850
1. Crime de org criminosa- pena de 3 a 8 anos
2. Aumenta da 1/2 se tiver arma de fogo
3. Aumenta de 1/6 a 2/3 se tiver criança ou adolescente, funcionário público, proveito
destinar ao exterior, tiver vinculo com outras, transacionalidade
4. Org crim com armas os líderes iniciam em estab de seg máxima.
5. Se houver elementos que indiquem que o vínculo permanece não pode progredir ou LC.
6. Meios de obtenção de prova: colaboração, captação, ação controlada, acesso a registros
de ligações, interceptação, afastamento de sigios, infiltração e cooperação
7. Colaboração premiada: negócio jurídico processual e meio de obtenção de prova que
pressupõe interesse e utilidade público.
8. Início das negociações - recebimento da proposta e início da confidencialidade
9. O recebimento da proposta ou assinatura do termo de confidencialidade não obsta o
início das investigações
10. Poderes específicos
11. Benefícios - deixar de oferecer a denúncia (infração que não tiver prévio conhecimento,
não for o líder e for o primeiro), perdão, redução da pena, substituição de PPL por PRD;
redução da pena de até ½ (após a sentença). Os resultados previstos NÃO são
cumulativos.
12. A qualquer tempo é possível requerer o perdão judicial
13. É nula a renúncia ao direito de impugnar

121
 14. Pode haver a retratação (mas as provas não podem ser utilizadas contra o delator)
15. Apenas a colaboração não autoriza: cautelares, receb da denuncia, sentença
condenatória
16. Colaboração premiada é ato pessoal - não se comunica.
17. O acesso aos autos (possui homologação) por advogado exige autorização judicial
18. O sigilo ocorre até o recebimento da peça acusatória.
19. Nos outros crimes a regra é a possibilidade de redução de pena de 1/3 a 2/3, na
organização criminosa vai até 2/3. Possibilidade de perdão judicial – lavagem da capitais,
organização criminosa e proteção à testemunha.
20. Pode haver o benefício, mesmo se compreendendo que a celebração foi eficaz.
21. a não homologação do acordo ou homologação parcial é passível de recurso? STF –HC;
STJ - Apelação
22. Colaboração premiada é mais ampla que a delação premiada (apenas aponta outros
autores, trata-se de ato unilateral – JT do STJ)
23. A gravação ambiental é admitida pela juris do STJ
24. O STJ na sua juris em teses afirma que não são necessários os benefícios da colaboração
premiada no PAD e na improbidade administrativa.
25. Não se estende a corréu
26. Não há direito subjetivo de acesar termo de colaboração se não houver relação
27. Não é possível a inclusão de cláusulas relativas a cautelares de cunho pessoal, pois o
acordo diz respeito a sanções penais futuras.
28. Se descumprido o acordo, o STJ admite a prisão
29. Não há necessária relação entre o acordo e a liberdade.
30. Ação controlada – TEI - técnica especial de investigação. Deve ser previamente
comunicado ao juiz. Se houver transposição de fronteiras, deve haver a cooperação das
autoridades
31. Infiltração de agentes – art 10 - autorizaçao judicial, subsidiriariedade e prazo (6 meses
podendo ser prorrogado); meio virtual – proporcionalidade, prazo – 6 meses podendo
ser prorrogado até 720 dias. Previsão de inexigibilidade de conduta diversa.
32. Previsão de que a instrução criminal seja finalizada em 120 dias.
33. Determinado o depoimento do investigado, o defensor deve ter acesso aos autos 3 dias
antes no mínimo (mesmo se sigiloso).

LEI DE CRIMES HEDIONDOS

1. Roubo hediondo - restrição da liberdade, com arma de fogo e latrocínio.

2. Extorsão hedionda - restrição da liberdade, ocorrência de lesão e morte; sequestro e na
forma qualificada
3. Furto hediondo – qualificado pelo uso de explosivo ou artefato
4. Crimes previstos no estatuto do desarmamento – posse ou porte de arma de fogo de
uso proibido, comércio ilegal, tráfico internacional
5. Não pode a fixação de regime inicialmente fechado
6. O crime de associação criminosa para tortura, tráfico e terrorismo é de 3 a 6 anos.

LEI DE TORTURA

1. A tortura castigo é crime próprio,

2. A omissão imprópria também entra no art.1 §2
3. Lesao grave ou gravissima – 4 a 10 anos
4. Morte – 8 a 16 anos

122
 5. Causa de aumento se agente público ou CGDI (criança, gestante, deficiente ou idoso);
sequestro
6. Extraterritorialidade incondicionada - vítima brasileira; agente sob jurisdição brasileira

LEI DO ABUSO DE AUTORIDADE

1. Finalidade específica - prejudicar, beneficiar a si ou a outrem; praticado a conduta por

mero capricho ou satisfação pessoal
2. Ação penal pública incondicionada. Mas pode haver ação penal privada subsidiária da
pública se não intentada no prazo legal
3. Efeitos da condenção - tornar certa a obrigação de indenizar; inabilitação 1 a 5 anos, e
perda do cargo (esse dois últimos depende de reincidência). Os efeitos não são
automáticos. PRD - prestação de serviço; suspensão do cargo (1 a 6 meses)
4. Faz coisa julgada no cível e adm – EN, LD, ECD ERD.
5. A regra é que a pena seja de detenção (regra ainda que seja de 1 a 4 anos – metade da
pena de tortura – 2 a 8 anos)
6. Em relacao ao flagrante – 6 meses a 2 anos. Deixar de comunicar ao MP e a DP não é
crime
7. Caracteriza abuso de autoridade - fazer a vítima (ou testemunha) de crimes violentos
reviver a situação (revitimização) - 3 meses a 1 ano; causas de aumento de pena – 2/3;
agente publico intimida a vítima - dobro
8. Interrogatório período noturno e impedir a entrevista com advogado – 6 meses a 2 anos.
9. O crime de violação de domiícilio está disciplinado pela lei de abuso de autoridade.
Adentra no domicílio após as 21 h ou antes das 5h.
10. Requisitar ou instaurar procedimento investigatório de infração penal ou adm – 6 meses
a 2 anos.
11. Prestar informação falsa – 6 meses a 2 anos
12. O mandado de prisão temporária já deve ter o período de duração - o dia que será
libertado (independe de nova ordem judicial)
13. Constitui crime realizar interceptação telefônica sem autorização judicial ou com
objetivos não autorizados em lei

LEI MARIA DA PENA

1. Stj – vulnerabilidade da mulher é presumida
2. Stj - não se considera o aspecto biológico apenas.
3. A LEI MARIA DA PENHA acrescenta violência patrimonial e moral no rol das formas de
violência doméstica
4. Diretrizes - integração, promoção, respeito, implementação, promoção, celebração,
capacitação, promoção, destaque.
5. O ressarcimento em favor da vítima não pode caracterizar atenuante ou ensejar a
possibilidade de substituição da pena aplicada
6. Os dados da assistida são sigilosos - exceção JUd, MP e órgãos competentes.
7. O princípio da não revitimização se localiza na LMP.
8. Em todos os casos a autoridade policial deve providenciar a: remessa em 48 hs para o
juiz com pedido de medida protetiva. Não é a autoridade policial que cassa o porte. O
afastamento do lar pode ocorrer pela autoridade policial ou pelo policial (se não tiver
jiuz na comarca e em caso de urgência) - comunica em 24 hs.
9. Risco a integridade física - não concede liberdade provisória.

123
 10. Juizado da violência doméstica - competência cível e criminal. Os atos podem se realizar
no período noturno. Pode pedir o divórcio nesse juizado, mas não a partilha de bens.
11. Competência para processos cíveis - domicílio, lugar do fato, domílio do agressor (opção
da mulher vítima); no caso de crimes a competência é do local dos fatos.
12. Juiz deve decidir a protetiva em 48 hs. Independe de oitiva do MP. Independe de
tipificação como crime. Previsão legal de prisão ex officio. As cautelares – afastamento
do lar, suspensão do porte de arma e afastamento da vítima tem natureza penal,
conforme entendimento do STJ. Em 2022 o stj decidiu que não pode haver a
manutenção das medidas se o IP foi arquivado. As protetivas têm caráter satisfativo,
podem ser pedidas de forma autônoma. Crime de ameaça contra a mulher iniciado no
estrangeiro com resultado no Brasil ou cometido em rede social de grande alcance -
Justiça Federal.
13. Crime de descumprimento de protetiva - detenção de 3 meses a 2 anos.
14. MP deve intervir como custus legis
15. Direitos coletivos da vítima podem ser defendidos pelo MP ou associação (previsão
expressa da LMP
16. INDEPENDENTEMENTE DA PENA – NAO APLICA A LEI 9099.
17. NÃO SE APLICA TAMBÉM SURSIS PROCESSUAL, TRANSAÇÃO PENAL, PRD (mesmo em
caso de contravenção). A ÚNICA COISA QUE SE APLICA É A SUSPENSÃO CONDICIONAL
DA PENA.
18. HC não é cabível nas protetivas que não implique restrição de liberdade – cabe no caso
de afastamento
19. Stj - Possível remarcar TAF – lactante e gestante
20. Motivo torpe e feminicídio não caracteriza bis in idem
21. Stj - não é possível consunção entre ameaça e 24-a da LMP
22. a reconciliação do casal não afasta a indenização mínima

CODIGO DO TRANSITO BRASILEIRO

1. Aplica-se os institutos despenalizadores, salvo embriaguez, raxa e velocidade acima de
50 km;h
2. Suspensao ou proibição de permissão ou CNH – 2 meses a 5 anos. Não inicia enquanto
estiver preso. Pode se dar de forma antecipada. Cabe RESE. Se for reincidente aplica.
3. Multa reparatória - indenização em favor da vítima. Desconta da indenização cível
4. Veja que o fato de estar com PPD ou CNH vencida não é agravante.
5. Homicídio culposo – 2 a 4 anos e suspensão. majorante - não ter CNH (absorve o art.
309), faixa de pedestre e deixar de prestar socorro (omissão de socorro em si não traz
dano in re ipsa). Homicídio qualificado – embriaguez - 5 a 8 anos e suspensão. Não pode
arrependimento posterior.
6. Lesao culposa – 6 meses a 2 anos. Mesmas causas de aumento. Lesão qualificada - 2 a
5 anos
7. Omissão de socorro – detencao – 6 meses a 1 ano
8. Afastar para fugir de resp – detencao – 6 meses a 1 ano
9. Embriaguez – detencao – 6 meses a 3 anos. 6 decigramas sangue; 0,3 miligrama pulmão.
Possível a preventiva se reincidente em crime doloso. STJ - NÃO HÁ CONSUNÇÃO ENTRE
LESÃO QUALIFICADA PELA EMBRIAGUEZ E O CRIME DE EMBRIAGUEZ.
10. Violar a suspensão ou proibição de se obter a permissão ou habilitação - detenção 6
meses a 1 ano - só vale se judicial

124
 11. Raxa – detencao – 6 meses a 3 anos (igual embriaguez). Se vem lesão grave – reclusao
de 3 a 6 anos. Se vem morte reclusão de 5 a 10 anos
12. Dirigir sem habilitação detencao 6 meses a 1 ano
13. Confiar a pessoa sem habilitação detencao 6 meses a 1 ano
14. Trafegar com velocidade incompatível em lugares com grande número de pessoas
detencao 6 meses a 1 ano
15. Inovar artificiosamente para induzir a erro polícia, perito e juiz. Mesmo se não iniciado
o procedimento investigatório. detenção 6 meses a 1 ano
16. Pode substituir por PRD nestes crimes - serviço em locais relacionados com acidentes
de transito.
17. Juris – dolo eventual -> juri. A lesao corporal absorve a direção sem habilitação, mas não
absorve a embriaguez. O 306 é de perigo abstrato. Basta a concentração no sangue do
álcool. Não precisa alterar as funções psicomotoras. Não atender a ordem de parada de
policiais fiscalizando o trânsito - art. 195 do CTB (infração administrativa). Se for na
atividade ostensiva – crime de desobediência

LEI DE INTERCEPTAÇÃO TELEFÔNICA

1. A captação ambiental passou a ser prevista na lei 9296. Na lei das organizações
criminosas não há prazo e pode ser autorizada para qualquer crime praticado pela
ORCRIM. Na lei da interceptação há prazo de 15 dias, renovável judicialmente por igual
período e somente pode ser autorizada para crimes cuja pena máxima for maior que 4
anos.
2. Comunicação telefônica - teor da conversa – deve ter autorização; registros e cadastros
telefônicos (o nome já diz) - não precisa de autorização.
3. a lei aplica-se na interceptação do fluxo de comunicação em sistema de informática e
telemática
4. Requisitos: autorização judicial; indícios razoáveis; subsidiariedade; punido com
reclusão; delimitação do objeto.
5. Pode ser de ofício
6. Stf – pode a interceptação telefônica no bojo de investigações preliminares para apurar
veracidade de denúncia anônima.
7. Excepcionalmente o pedido pode ser verbal.
8. Juiz decide em 24hs
9. a autoridade policial deve dar ciência ao MP, que pode acompanhar. Se tiver gravação -
deve haver transcrição. Após encaminha ao juiz acompanhado de auto circunstanciado.
Juiz determina a providência do art 8 - apensação ao processo principal – autos
apartados (imediatamente antes do relatório - quando se tratar de IP).
10. Captação ambiental - previsão legal. Requisitos: autorização judicial; indícios razoáveis;
subsidiariedade; punido com pena máxima acima de 4 anos ou conexas; delimitação do
objeto. Pode ocorrer em operação disfarçada, período noturno, salvo casa. a lei prevê
que sem o conhecimento de um dos interlocutores, pode ocorrer em matéria defensiva.
11. O juiz pode cometer o crime do art 10 – reclusao de 2 a 4 anos – se determinar a
execução da medida com finalidade não prevista em lei.
12. Revelar o conteído de gravação ambiental quando em sigilo é crime – reclusao de 2 a 4
anos.
13. Juris- cabe a defesa o ônus de provar que havia outros meios de prova (subsidiariedade).
Sigilo profissional com advogado não confere imunidade para a prática de crimes.

125
 PAREI

LEI DA PRISÃO TEMPORÁRIA

1. 5 CARACTERÍSTICAS - prisão cautelar, somente na investigação, prazo certo, rol de
crimes em lei, não pode ser de ofício
2. Cabe para qualquer homicídio doloso; sequestro e cárcere privado; rapto violento;
tráfico de drogas, crimes contra o sistema financeiro e terrorismo.
3. Requisitos - indícios de autoria nos crimes previstos na lei + imprescindibilidade para
as investigações + contemporaneidade; adequação à gravidade do crime; ultima ratio
(insuficiência das outras medidas);
4. Inclui o dia do cumprimento do mandado de prisão
5. Decisão que indefere a prisão temporária -RESE; defere – HC
6. Todas as comarcas e seções devem ter plantao de 24 hs para apreciar os pedidos de
prisão temporária
7. STJ – o juiz pode decretar a prisão preventiva no lugar da temporária.

LEI DOS CRIMES AMBIENTAIS

1. Não se adota mais a dupla imputação
2. Desconsideração da pessoa jurídica - obstáculo para ressarcimento
3. PRD – crime PPL inferior a 4 anos (CP fala não superior); qq crime culposo,
circunstâncias judiciais favoráveis (não fala em reincidente)
4. PRD’s - PSC, interdição de direitos, suspensão total ou parcial de atividades, prestação
pecuniária, recolhimento domiciliar.
5. PSC – relacionada com a atividade ambiental
6. Interdição de direitos - proibição de contratar, receber incentivos etc (5 anos –doloso;
3 – culposo)
7. Suspensão das atividades
8. Prestação pecuniária - pgto à vítima ou entidade – 1SM a 360 SM - é deduzido
9. Atenua – grau de instrução; arrependimento; comunicação prévia; colaboração
10. Agrava – domingo ou feriado
11. Suspensão condicional da pena – 3 anos
12. Multa pode ser aumentada até 3x
13. Perícia sempre que possível fixa o montante do prejuízo
14. Sentença sempre que possível fixa valor mínimo de reparação
15. Pena das PJ’s - multa, PRD e PSC (custeio de projetos, execuçao de obras de
recuperação, manutenção de espaços, contribuições a entidades ambientais). PRD da
PJ - suspensão, interdição e proibição de contratar (até 10 anos).
16. Previsão de liquidação forçada
17. A transação penal é possível desde que haja efetiva reparação do dano ambiental
(composição do dano).
18. A extinção da punibilidade depende de laudo de constatação que o dano foi reparado;
se for o caso suspende por mais 1 ano; suspende a prescrição; pode suspender de
novo se não for reparado (a perícia constatar que não foi reparado); não extingue
enquanto não reparar.
19. Caça não autorizada – detenção de 6 meses a 1 ano e multa. Pena até o triplo se
decorre de caça profissional.
20. Maus tratos a animais – 3 meses a 1 ano; se for cão, gato- 2 a 5 anos. Aumento de 1 6
a 1 3 se ocorrer morte.

126
 21. Pesca em tempo de defeso – pena de detenção de 1 ano a 3 anos ou multa – pode ser
cumulativamente.
22. Não é crime de abate de animal – EN, para saciar fome; proteção de propriedade,
desde que autorizado; por ser nocivo ao animal, caracterizado pelo órgão.
23. Crimes culposos – destruir ou danificar floresta; destruir ou danificar vegetação
primária ou secundária (não tem pena autônoma é apenas uma causa de redução de
pena) 1 a 3 anos reduz pela metade.
24. Dano a espécies protegidas no interior de UCI (art. 40) e UCS (art 40-A) – agravante.
25. Stj – tal crime pode ser aborvido pelo delito de construir em solo, que por seu valor
ecológico não é edificável (STJ diz que não é relevante a diversidade de bens jurídicos)
26. Crime culposo de incêndio em floresta – 6 meses a 1 ano
27. O crime de impedir ou dificultar a regeneração natural – prescinde de ser área de
preservação permanente.
28. Crime culposo de destruir, danificar etc planta de ornamentação de logradouros.
29. Crime de desmatamento - reclusão de 2 a 4 anos. Acima de 1000ha, aumenta 1 ano
por milhar de hectare.
30. Comercializar motosserra ou utilizá-la em floresta é crime ambiental – detencao de 3
meses a 1 ano
31. Crimes contra a flora – majorante - redução das águas, erosão ou modificação do
regime climático; crime é cometido – queda das sementes, formação das vegetações,
contra raras espécies, seca, noite, domingo feriado.
32. Crime de causar poluição - reclusão de 1 a 4 anos (segundo o stj são crimes formais).
Detenção de 6 meses a 1 ano. Formas qualificadas do crime de poluição - quando o
crime resulta algum dano ambiental. na mesma pena incorre quem deixar de adotar
medidas de precaução (omissão imprópria)
33. Substância tóxica - reclusão de 1 a 4 anos. Radioativa 1 6 a 1 3. a previsão de crime
culposo. Crime abstrato.
34. Causas de aumento de pena nos crimes de poluição - 1/6 a 1/3 1/3 a 1/2 2x em caso
de morte.
35. Crimes contra o ordenamento urbano e patrimônio cultural – crime culposo – 6 meses
a 1 ano.
36. Pichação - detenção de 3 meses a 1 ano; coisa tombada – 6 meses a 1 ano
37. Crimes contra a administração ambiental – culposos – conceder autorização
indevidamente; deixar de cumprir obrigação relevante; elaborar licenciamento, estudo
etc falso ou enganoso, inclusive por omissao. Aumenta 1;3 a 2;3 se há dano
significativo ao meio ambiente.
38. Procedimento administrativo – 20 (defesa); 30 (julgar); 20 (recorrer); 5 (pagar multa)
39. Sanções - advertencia, multa simples, multa diária, apreensão, destruição; inutilização;
suspensão de venda; embargo; demolição; suspensão; restritiva de direito
40. a multa imposta por estado, df e município substitui a federal.
41. Disposições finais - órgãos do sisnama podem lavrar TAC – prazo de vigência de 90 dias
a 3 anos; celebração do TAC não impede multas; TAC não impede ação penal
42. Crime cometido em unidade criada por decreto federal - Justiça Federal

ESTATUTO DO DESARMAMENTO
1. SINARM – cadastrar armas de fogo produzidas; autorizações de porte. Não entra as do
exército
2. Forças Armadas – uso restrito

127
 3. Uso permitido – idoneidade; ocupação lícita e capacidade técnica e aptidão psicológica
(deve comprovar a cada 3 anos).
4. Posse – somente na residência; reside na zona rural – toda a extensão do respectivo
imóvel rural.
5. Porte de arma – previsão legal: guarda municipal – capital ou acima de 500 mil
habitantes – qq lugar; entre 50 – 500 – quando em serviço. STF: tal distinção fere a
constituição - qq guarda municipal pode ter o porte em qq lugar. Em regra, aqueles
que tem porte de arma de fogo devem se submeter ao programa de formação
funcional.
6. Aqueles residentes em zona rural, maiores de 25 anos, que comprovem depender do
uso da arma para subsistência, pode receber o porte para caçador para subsistência
7. a arma das empresas de segurança pertence a empresa. Deixar de comunicar em 24 hs
o extravio é crime do art. 13.
8. Tribunais e MP – somente até 50% dos funcionários pode usar arma
9. Autorização de porte é da PF; precedida de autorização do SINARM
10. Posse irregular de arma – detenção de 1 a 3 anos. Vencimento da autorização não
caracteriza o ilícito.
11. Omissão de cautela – detenção de 1 a 2 anos
12. Porte de arma – reclusão de 2 a 4 anos
13. Porte ou posse de arma de uso restrito reclusão de 3 a 6 anos (suprimir, modificar,
artefato, raspado ou adulterado, entregar a C/A; transportar admite participação
14. Porte ou posse de arma de uso proibido reclusão de 4 a 12 anos. SOMENTE O PORTE
OU POSSE DE ARMA DE FOGO DE USO PROIBIDO É HEDIONDO.
15. Disparo de arma – reclusão de 2 a 4 anos
16. Comércio ilegal – reclusão de 6 a 12 anos. Incorre na mesma pena quem entregar a
policial disfarçado. Trata-se de crime habitual. Hediondo.
17. Tráfico internacional – reclusão de 8 a 16 anos. Incorre na mesma pena quem entregar
para policial disfarçado.
18. No comércio e tráfico aumenta de ½ se for de uso proibido ou restrito.
19. Os crimes do art 14 em diante aumentam da ½ se praticados pelos órgãos e agentes
com porte e reincidente específico
20. Encaminha em 48 para destruição
21. Vedada a fabricação de réplicas de armas que possa confundir
22. Menor de 25 anos não pode adquirir arma de fogo
23. Stj – os crimes previstos no estatuto em regra são de perigo abstrato (não há
necessidade de perquirir a lesividade concreta). Excepcionalmente o STJ entende que a
apreensão de ínfima quantidade de munição sem arma pode caracterizar a
insignificância. Se demonstrar por laudo a inaptidão da arma (crime impossível -
ineficácia absoluta do meio) afasta a tipicidade. TRÁFICO INTERNACIONAL DE ARMA -
JUSTIÇA FEDERAL (brasil é signatário de tratado).

CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTÁRIA

1. É possível agravar a pena com fundamento do prejuízo sofrido
2. Art 1 - crime contra a ordem tributária - omitir informação; fraudar fiscalização;
falsificar ou alterar nota; elaborar documento falso; deixar de fornecer nota fiscal.
Crime material - não exige lançamento para investigação preliminar; exige para quebra
de sigilo. Reclusão 2 a 5 anos

128
 3. Art 2 – fazer declaração falsa (prazo prescricional inicia na data da fraude); deixar de
recolher tributo (dolo específico; não entra contribuição previdenciária - art. 168-A do
CP);detenção 6 meses a 2 anos
4. Art 3 – crimes funcionais – extraviar livro; exigir, solicitar ou receber vantagem
indevida; patrocinar interesse privado; reclusão 1 a 4 anos
5. Art 4 – crimes contra a ordem econômica - abuso do poder econômico; acordo
visando: fixação artificial, controle regionalizado, controle de rede de distribuição.
Reclusão de 2 a 5 anos
6. Art. 7 – crime contra relação de consumo – favorecer ou preferir sem justa causa
comprador ou freguês, vender ou expor à venda mercadoria em desconformidade com
as prescrições; misturar gêneros e mercadorias; fraudar preços; elevar o valor
cobrado; sonegar insumos; induzir o consumidor a erro destruir, inutilizar ou danificar
matéria prima; vender, mercadoria em condições impróprias. Detenção de 2 a 5 anos.
Crime culposo – vender mercadoria em desacordo; misturar gêneros; vender em
condições impróprias
7. Agravante – dano à coletividade; crime cometido por servidor público; bens essenciais
à vida e à saúde
8. Colaboração premiada 1/3 a 2/3
9. Juris – a SV 24 aplica-se aos crimes cometidos antes; mitigação da súmula - embaraço
e indício de outros crimes; o art 1 não exige dolo específico; a mera elisão lícita
(contexto da guerra fiscal entre os estados) não caracteriza o crime; o crime do
parágrafo único do art 1 se consuma com a simples inobservância da exigência da
autoridade fiscal; a garantia não é pagamento de tributo e não afasta a justa causa; a
clandestinidade não é elementar do crime de apropriação indébita tributária; deve-se
demonstrar que as empresas objetivam o domínio do mercado; o patamar federal (20
mil) não se estende aos entes federativos – depende de lei; é possível a exclusão da
culpabilidade por inexigibilidade de conduta diversa – crise financeira da empresa.

LEI DE PROTEÇÃO À TESTEMUNHA

1. Proteção pode ser estendida ao CAD e dependente com convivência habitual
2. Deve ter anuência da pessoa
3. Deve ser precedida de consulta ao MP
4. Quem pode pedir ao órgão executor
a. Interessado
b. MP
c. Autoridade policial
d. Juiz competente
e. Órgãos públicos e entidades ligados a defesa de direitos humanos
5. Existem várias medidas
6. Expecionalmente e dependendo da gravidade - alteração do nome completo – se
estende aos dependentes com convivência e até filhos menores. Ouve antes o MP.
Cessada a situação pode solicitar ao juiz o retorno.
7. Exclusão - solicitação ou dedecisão (cessação dos motivos; conduta incompatível)
8. Proteção - duração máxima de 2 anos – pode ser prorrogada
9. Réus colaboradores- previsão de benefícios Perdão judicial - ofício - Primário
Colaboração efetiva e voluntária - identificação, localização da vítima e recuperação
10.

129
CRIMES CONTRA A ECONOMIA POPULAR

1. Entra contravenções
2. Condutas – transgredir tabelas oficiais de gêneros e mercadorias; celebrar ajuste para
impor preço; crime de exploração fraudulenta de credibilidade pública (vítimas
indeterminadas); violar contrato de vendas a prestações; fraudar pesos. Detenção de 6
meses a 2 anos.
a. Bola de neve – compra-se um objeto de maior valor, pagando uma parte. Os
demais também fazem o mesmo
b. Pichardismo – golpe – promessa fraudulenta - restituição de valor pago em
sistema de corrente
c. Cadeias - pirâmide - beneficia apenas os primeiros
3. Bens de primeira necessidade são aqueles indispensáveis à subsistência
4. Outros crimes – destruir intencionalmente bens para provocar aumento dos preços;
vender mercadoria abaixo do preço; provocar alta ou baixo dos preços com notícias
falsas; fraudar escrituração. Detenção de 2 a 10 anos.
5. A usura pecuniária ou real é crime - detenção de 6 meses a 2 anos.
6. Agravantes – crise economica, grave dano individual, dissimular a natureza usurária,
funcionário público, ministro de culto, detrimento de operário, agricultor, menor de 18
anos...

LEI DE RACISMO
1. Previsão de racismo religioso, recreativo, praticado por funcionário público.
2. Agora a vítima deve estar acompanhada de advogado ou de Defensor.
3. Raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional.
4. STF – entra homofobia. Homicídio doloso – motivo torpe.
5. Injúria racial - RAÇA, COR, ETNIA E PROCEDÊNCIA NACIONAL (não entra religião ou
idade – continua no art. 140 §3). Aumenta da 1/2 em caso de concurso de pessoas.
Reclusão de 2 a 5 anos.
6. Fica sujeito a pena e prestação de serviço - exigir aspectos de aparência
7. Efeito da condenação - perda do cargo e a suspensão - prazo não superior a 3 meses
8. Crime de induzir ou incitar discriminação ou preconceito de RAÇA, COR, ETNIA,
RELIGIÃO OU PROCEDÊNCIA NACIONAL. RECLUSÃO DE 1 A 3 ANOS. Meios de
comunicação; atividades esportivas, culturais (não frequentar por 3 anos); práticas
religiosas - reclusão de 2 a 5 anos.
9. O crime de injúria do art. 2-a visa atingir a honra subjetiva, destina a pessoa
determinada; o crime do artigo 20 visa segregar, destina a um número indeterminado
de pessoas. Ambos são de APPI. Ambos são imprescritíveis.
10. Causa de aumento de pena – racismo recreativo; praticado por funcionário público –
1/3 a 1/2.
11. Norma explicativa no art. 20-C – constrangimento, humilhação, vergonha, medo ou
exposição indevida... usualmente não se dispensaria a pessoas em razão da cor etc.

LEI DE EXECUÇÃO PENAL

1. São assegurados todos os direitos

130
2. Princípio da less elegibility – as condições do cárcere devem ser piores do que a vida
em liberdade
3. Princípios: isonomia, individualização da pena, jurisdicionalidade, devido processo
legal, humanidade, ressocialização, numerus clausus (cada nova entrada, uma saída,
não se deve ultrapassar o limite de lotação)
a. Preventivo – quem não entrou
b. Direto – quem já está no sistema
c. Progressivo = quem já está no sistema, quem está no mais rigoroso vai para o
intermediário, intermediário mais brando, etc
4. Individualização da pena na execução - antecedentes e personalidade
5. Classificação pela comissão técnica (2 chefes de serviço, 1 psiquiatra, 1 psicologo, 1
assistente social)
6. Condenação em regime fechado – exame criminológico.
7. Exame de classificação - amplo e genérico - orienta o modo de cumprimento de pena;
exame criminológico - específico - construir prognóstico de periculosidade
8. Crime dolosos - violência grave, contra a vida, liberdade sexual e contra vulnerável -
identificação obrigatória do perfil genético. Possível que a identificação seja realizada
durante o cumprimento da pena. Amostra biológica - somente para identificar o perfil
genético. Descarte. Falta grave a recusa. Stj - não pode ser em relação a pessoas não
condenadas definitivamente.
9. Assistência a saude - farmacêutico, médico e odontológico.
10. Ensino de 1 grau é obrigatório.
11. Ensino médio, regular ou supletivo será implantado (universalização). Educação por ter
convênio com entidades particulares.
12. Assistência ao egresso – alojamento e alimentação por 2 meses. Pode ser prorrogado
uma vez. Egresso – liberado até 1 ano e LC.
13. Trabalho - não se sujeita a CLT. Salário até 3/4. Remuneração - indenização dos danos;
assistência à família; despesas pessoais e ressarcimento ao Estado. Obrigatório. Para o
provisório não é obrigatório (só interno). Jornada de 6/8 horas. O artesanato deve ser
limitado. Maiores de 60 podem solicitar ocupação adequada à idade. Se foi por
determinação do diretor do presídio, a jornada inferior a 6 horas pode ser aproveitada.
O produto pode ser adquirido pela ADM sem licitação, quando não for melhor a venda
para particulares. Trabalho externo – regime fechado – serviço ou obra pública ou
privada adotada as cautelas para não ter fuga. Para o trabalho externo - Depende de
cumprimento de 1/6 da pena (revoga na falta grave).
14. Deveres do condenado - indenização à vítima; indenização ao Estado.
15. Direitos do preso - previdência social, proporcionalidade na distribuição do tempo
para trabalho. O que pode ser suspenso pelo diretor – proporcionalidade na
distribuição do tempo, visita e contato com o mundo exterior (não pode exceder 30
dias).
16. Pune-se a tentativa com a pena da falta consumada.
17. O stj já admitiu autoria mediata em falta grave – o apenado foi responsabilizado por
ser o idealizador da falta grave.
18. Stj entende que descumprir o perímetro da saída temporária não é falta grave.
19. Lei 11466- a posse de partes do telefone celular configura falta grave. Stj vai nessa
linha. Stj diz que não precisa de perícia.
20. Mudança de endereço no LC não é falta grave
21. A falta grave não altera a data base para fins de saída temporária e trabalho externo

131
22. RDD
a. Máxima de 2 anos
i. Pode aumentar 1 ano – continuar apresentando risco; mantém
vínculos com ORCRIM, ACRIM e Milícia
b. Cela individual
c. Visita 15 dias – 2 pessoas – 2 horas (impedir o contato físico e passagem de
objetos)
i. Deve ser gravada e com autorização judicial fiscalizada
ii. 6 meses sem visita – contato telefônico gravado 2 vezes por mês e 10
minutos.
d. Banho de sol 2 horas diárias - 4 presos (impedir o contato entre presos)
e. Entrevistas monitoradas, salvo advogado
f. Fiscaliza correspondência
g. Audiência preferencialmente por video
23. RDD também se aplica (nacional e estrangeiro) – alto risco para ordem e segurança;
fundada suspeita de envolvimento com ORCRIM, ACRIM, MILÍCIA, independente de
falta grave. Indícios de que exerce liderança em 2 ou mais estados - presídio federal.
24. Juris- prescreve em 3 anos (antes da lei 12234 – 2 anos); falta grave não altera a data
base para fins de saída temporária e trabalho externo. No PAD o interrogatório não
precisa ser o último ato. A falta grave é motivo para se afastar a saída temporária.
25. Sanções que podem ser aplicadas pelo diretor - advertência, repreensão, suspensão ou
restrição de direitos, isolamento na cela (estas 3 não podem exceder 30 dias. O diretor
pode decretar o isolamento preventivo por até 10 dias). As regras de mandela
preveem que esse isolamento deve ser de no máximo 15 dias.
26. Conselho nacional de política penitenciária. O mandato dos membros do Conselho é
de 2 anos renovado 1;3 a cada ano. Estabelece regras sobre arquitetura; inspeciona e
fiscaliza estabelecimentos penais; representa ao juiz da execução; representa a
autoridade para interdição
27. Juízes - inspecionar mensalmente estabelecimentos penais; compor e instalar o
conselho da comunidade.
28. MP – fiscaliza, oficiando no processo executivo e nos incidentes da execução. Visita
mensalmente os estabelecimentos penais. O juiz inspeciona e o MP visita.
29. Conselho penitenciário - órgão consultivo e fiscalizador. Mandato de 4 anos. Emitir
parecer sobre indulto e comutação, salvo com base no estado de saúde. Apresentar no
1 trimestre de cada ano relatório; supervisionar patronatos.
30. DEPEN- órgão executivo. Acompanhar a fiel execução das normas da execução.
Inspecionar e fiscalizar periodicamente... acompanhar a execução da pena das
mulheres beneficiadas pela progressão especial (avaliar eventual desnecessidade de
regime fechado para essas mulhres nos casos de crimes com violência ou grave
ameaça). coordenação e supervisão dos estabelecimentos penais e internamento
federais.
31. Diretor deve ser formado em Direito, Psicologia, Ciências Sociais, Pedagogia ou
Serviços Sociais
32. Patronato pode ser público ou particular. Assistência aos albergados e egressos. Cabe
ao Patronato – orientar, fiscalizar, colaborar na fiscalização.
33. Conselho da comunidade – 1 representante de associação. 1 advogado, 1 defensor
público, 1 assistente social. Visita mensalmente. Relatórios mensais.
34. Defensoria Pública - visita os estabelecimentos. Visita periódica.

132
35. Mesmo conjunto arquitetônico pode abrigar estabelecimentos de destinação diversa –
condenado, MS preso provisório, mulher, idoso etc, desde que isolados.
36. Amamentação até 6 meses
37. Execução indireta – atividades materiais acessórias, instrumentais ou
complementares. Supervisão e fiscalização do poder público. Pode compreender o
fornecimento de materiais, equipamentos, máquinas e profissionais.
38. O poder de polícia é indelegável (classificação de condenados, aplicação de sanções,
controle de rebeliões e transporte de presos)
39. Preso provisório fica separado – hediondo, violência ou grave ameaça, demais crimes.
O definitivo da mesma forma, só divide os reincidentes em violência ou grave ameaça.
40. É possível que a PPL seja executada em outra unidade, estabelecimento local
(estadual) ou federal.
41. Penitenciária - regime fechado.
42. Para mulheres - seção para abrigar crianças maiores de 6 meses e menores de 7 amos.
43. Colônia agrícola. Regime semiaberto. Pode se alojado em compartimento coletivo.
44. Casa de albergado – regime aberto. Limitação de fim de semana. Ausência de
obstáculos físicos.
45. HCT – semi-imputáveis e inimputáveis.
46. Cadeia – presos provisórios. Próximo do centro urbano
47. Ninguém será recolhido sem a guia de execução.
48. Soma ou unificação - condenação por mais de um crime. Sobrevindo condenação no
curso da execução, somar-se-á a pena ao restante.
49. Progressão de regime para mulheres gestantes ou mãe; responsável por criança ou
pessoa com deficiência - não ter cometido com violência grave ameaça, não ser contra
filho, 1/8; primária e bons antecedentes; não faz parte de orcrim. Novo crime revoga.
Não é mais hediondo o tráfico privilegiado. Bom comportamento é readquirido em 1
ano. Juris – condenados reincidentes em hediondo não específicos - 40% (retroage
para beneficiar).
50. Aberto - está trabalhando e apresenta indícios que irá se ajustar.
51. Juiz pode modificar as condições estabelecidas de ofício a requerimento etc
52. Prisão domiciliar no aberto – mais de 70; doença grave; filho menor ou deficiente;
gestante
53. Regressão - falta grave; crime doloso; nova condenação que torne incabível o regime
54. Permissão de saída- fechado ou semiaberto; mediante escolta; falecimento ou doença
grave do CADI, necessidade de tratamento médico; quem defere é o diretor do
estabelecimento. Duração necessária
55. Autorização de saída - semiaberto. Sem vigilância. Visita à família; frequência a curso;
participação de atividades para retorno ao convívio. A ausência de vigilância não
impede a utilização de tornozeleira. Não terá direito à saída - crime hediondo com
resultado morte. Depende de autorização do juiz – comportamento adequado, 1/6 ou
1/4 (reincidente); compatibilidade do regime. Prazo não superior a 7 dias
(jurisprudência aceita menos desde que respeitado o tempo de 35 dias). Condições;
frequência a curso – o tempo será o necessário para as atividades; intervalo de 45 dias
(não se aplica no caso de estudo). STF aceita o calendário de saída temporária - um
único ato judicial (os requisitos são os mesmos independentemente do momento em
que ocorrem; o MP pode se manifestar pedir revisão etc. Será revogado no caso de
crime doloso ou falta grave, desatender as condições ou baixo aproveitamento em

133
 curso. Para recuperar depende de absolvição no processo penal, cancelamento da
falta grave ou demonstração de merecimento.
56. Remição - aplica-se na prisão cautelar. as horas extras devem ser computadas – a cada
6 horas extras feitas como 1 dia de trabalho. Stj -é possível a remição de pena no caso
de prisão domiciliar. Stj em regra não admite a remissão ficta da pena. Stj – estudo
acima de 4 hs deve ser computado. CNJ – 1600 hs ensino fundamental; 1200 hs ensino
médio (divide por 12 – 100 + 1/3 - aprovação no ENCCEJA = 133 horas; + 1/3 bonus –
177 horas).
57. Livramento condicional: 1/3 – não for reincidente em crime doloso; 1/2 reincidente
em crime doloso; 2/3 crime hediondo ou equiparado (não for reincidente específico).
Serviço social penitenciário; patronato; conselho da comunidade – finalidade de fazer
observar o cumprimento das condições e proteger o beneficiário. Revogação
obrigatória - condenado por crime durante a vigência ou anterior (condenação
anterior- computa como tempo de cumprimento da pena o período de prova, sendo
permitida a soma do tempo das 2 penas). Facultativa – não cumpridas as condições -
condenação que não seja PPL. Juiz de ofício ou requerimento pode modificar as
condições. Praticada outra infração penal, o juiz pode ordenar a prisão - suspende o
LC.
58. Monitoração eletrônica - saída temporária no regime semiaberto ou prisão domiciliar.
Será revogada - desnecessária ou violar os deveres.
59. Pena restritiva de direito – depende do trânsito em julgado
60. PSC – 8 hs semanais, sábado, domingo e feriado, ou dia útil de modo a não prejudicar
o trabalho.
61. Limitação de fim de semana - violência doméstica C;A;M etc – programa de
recuperação e reeducação. Encaminha mensalmente relatório.
62. Interdição temporária de direitos -
63. Suspensão condicional da pena – 2 a 4 anos (período de prova) pena não superior a 2
anos. Tribunal pode conceder a sursis, mas pode delegar a incumbência de
estabelecer as condições ao juízo da execução.
64. Pena de multa - extraída certidão da sentença - vale como trânsito em julgado – MP
requerer em autos apartados a citação para pagar - deve pagar em 10 dias o valor da
multa ou nomear bens a penhora. Suspende de sobrevier doença mental. Pode
requerer o pagamento em prestações mensais. Se for cumulada com PPL pode ser
descontada da remuneração.
65. MS – ninguém é internado em HCT ou submetido a tratamento ambulatorial sem a
guia. No fim do prazo mínimo averigua a cessação da periculosidade. Em qq tempo.
Ainda no decorrer do prazo mínimo pode o juiz ordenar o exame para averiguar a
cessação da periculosidade.
66. PPL não superior a 2 anos poderá ser convertida em PRD – regime aberto; 1;4 da pena;
circunstâncias favoráveis;
67. A anistia extingue os efeitos penais principais e penais secundários (extrapenais não); a
graça e indulto extingue apenas os efeitos penais principais.
68. Juris - não é possível interpretação ampliativa da norma no caso de anistia, graça e
indulto. Quem cometeu crime hediondo tem direito aos benefícios do indulto e
comutação desde que o fato tenha sido cometido antes da lei 8072. Sumula 493 stj - é
inadmissível a fixação de pena substitutiva a como condição para regime aberto.
Súmula 562 stj - é possível a remição de parte do tempo de execução do condenado
em regime fechado ou semiaberto, quando desempenha atividade laborativa, ainda

134
 que extramuros. Sumula 639 stj - não fere o contraditório e o devido processo
decisão que sem ouvida prévia da defesa determina a transferência ou permanência
do sentenciado em presídio federal.

LEI DE LAVAGEM DE DINHEIRO

1. 1 geração - só podia tráfico; 2 geração - rol de crimes taxativo; 3 geração -qq crime
2. Introdução - no mercado formal para conversão em ativos lícitos; dissimulação - busca
conferir nova origem lícita, por meio de condutas para impedir a descoberta da
origem; integração - reintrodução dos valores com aparência lícita; reciclagem –
apagar os vestígios.
3. Teoria da cegueira deliberada - evitação de consciência. Forma de dolo eventual.
4. Lavagem em cadeia – lavagem da lavagem
5. Autolavagem - a convenção de palermo previa a possibilidade de afastar a punição de
quem cometesse o crime antecedente. No Brasil não se admite a reserva de
autolavagem, ou seja, quem será punido pelos dois crimes, não se aplica a consunção
(STJ)
6. Crimes de lavagem – pena de 3 a 10 anos e multa
7. Causa de aumento 1/3 a 2/3 –forma reiterada por ORCRIM ou ativo virtual
8. Causa de diminuição 1/3 a 2/3; e regime aberto ou semiaberto; deixar de aplicar; PRD -
colaboração premiada
9. Pode ação controlada e infiltração de agentes
10. O processo e julgamento da lavagem independe da infração antecedente; é de
competência da JF – se for contra o sistema financeiro ou ordem econômico-financeira
ou o crime antecedente for de competência da JF; justa causa duplicada (o crime
antecedente pode ter autoria desconhecida ou o autor ser isento de pena ou extinta a
punibilidade); não se aplica o art. 366 – se houver citação por edital o processo segue.
11. A eventual liberação de bens depende do comparecimento do acusado. Stj – a
indisponibilidade pode atingir bens lícitos, e até adquiridos anteriormente ao crime
(indícios de confusão patrimonial)
12. Alienação antecipada – pode de ofício; autuada em apartado; alienação por valor não
interior a 75%. Recursos apenas com efeito devolutivo. Com o trânsito em julgado:
perda dos valores; perda dos bens não alienados; perda dos bens não reclamados em
90 dias após o trânsito, ressalvado direito de 3 de boa fé.
13. A ordem de prisão ou medidas assecuratórias podem ser suspensas quando a
execução imediata comprometer as investigações;
14. Efeitos da condenação - perda de todos os bens, ressalvado o direito do lesado ou
terceiro de boa-fé; interdição para exercício da função pública pelo dobro do tempo da
pena
15. Pessoas sujeitas a mecanismo de controle – leasing, factoring, exploração de loterias,
prestadora de serviços de ativos virtuais. Devem manter o registro de toda transação
financeira inclusive ativos virtuais, ou ativo que possa ser convertido em dinheiro.
Devem comunicar ao COAF abstendo de dar ciência a tal pessoa no prazo de 24 hs que
ultrapassar o limite fixado. Descumpridas as condições impostas, poderão ser
aplicadas cumulativamente ou não as seguintes sanções - adv, multa (dobro, dobro, 20
milhoes), inabilitação temporária, cassação ou suspensão...
16. O poder executivo federal deverá regulamentar a disciplina do cadastro de pessoas
politicamente expostas.

135
 17. Autoridade policial e MP podem ter acesso exclusivamente a dados cadastrais, sem
necessidade de autorização judicial.
18. STJ - não há necessidade de descrição minuciosa da infração penal antecedente; a
lavagem na modalidade ocultar é permanente; aquisição de bem em nome de pessoa
interposta caracteriza-se como crime de ocultação e dissimulação (suficiente para a
denúncia); mera vantagem indevida não é lavagem; na hipótese de grande quantidade
de agentes que moram em diversas unidades da federação, a competência pode ser
definida no lugar do domicílio do investigado; a prescrição da infração anterior NÃO
acarreta atipicidade da lavagem; antes da lei 12850 organização criminosa no Brasil
era atípico; atuação dos promotores do GAECO em conjunto não ofende o princípio do
promotor natural;

PAREI

CRIME CONTRA A ORDEM ECONÔMICA DESPORTIVA

1. CORRUPÇÃO PRIVADA NO ESPORTE – exigir, solicitar, aceitar ou receber vantagem
indevida como representante de organização esportiva privada, para favorecer a si ou
outrem, a fim de realizar ou omitir ato inerente às suas atribuições - 2 a 4 anos
2. CAMBISTA – vender ou portar para venda ingresso por preço superior... reclusão de 1
a 2 anos; fornecer, desviar ou facilitar a distribuição de ingressos por preço superior ao
estampado – 2 a 4 anos (aumenta de 1;3 a 1;2 se for servidor etc); importar, exportar,
vender etc sinal de organização desportiva; marketing de emboscada por associação -
divulgar marcas, produtos ou serviços etc por meio de sinais visivelmente distintivos
de titularidade de org desportiva etc... - detenção de 3 meses a 1 ano; marketing de
emboscada por intrusão - expor marcas, negócios não autorizados pela org esportiva
ou pessoa por ela indicada
3. Os crimes são de ação penal privada salvo o 169 – importar, exportar, vender,
distribuir, oferecer ... sinais distintivos de titulares da org esportiva (APPI)...

LEI DE IDENTIFICAÇÃO CRIMINAL

1. Pode ocorrer a identificação criminal – rasura, insuficiente, informações conflitantes,

essencial às investigações policiais, diferentes qualificações, estado de conservação ou
distância temporal ou da localidade impossibilitar a identificação
2. Pode a identificação genética - não pode revelar traços somáticos ou comportamentais
– deve observar as normas constitucionais e internacionais sobre direitos humanos.
Não pode constar em atestados de antecedentes ou informações não destinadas ao
juízo criminal, antes do trânsito em julgado. Exclusão do perfil genético - após
absolvição e 20 anos depois de cumprir a pena

LEI 12694 – PROCESSO E JULGAMENTO COLEGIADO EM ORCRIM

1. Crimes praticados por orcrim - formação de colegiado (ato específico) - prisão,
liberdade provisória, sentença, progressão de regime, livramento condicional,
transferência de preso, RDD

136
 2. Varas criminais colegiadas – orcrim armada, 288-a (milícia privada), infrações penais
conexas com essas

Lei 8038 - Ação penal originária dos tribunais

1. Previsão de ANPP dentro da lei 8038.
2. Juiz instrutor – art. 3, III, art. 9 §1 – prazo de 6 meses prorrogável por igual período até
2 anos
3. Não conhecido o paradeiro ou dificuldades para a diligência - citação por edital –
comparecer ao tribunal em 5 dias, resposta em 15 dias.
4. Primeiro a resposta - sessão para deliberar sobre o recebimento da denúncia -
possibilidade de sustentação oral antes deste momento por 15 minutos.
5. Depois novamente defesa prévia em 5 dias. E aí segue a instrução do CPP, pode ser
delegado para juiz instrutor. Alegações finais escritas em 15 dias.
6. A lei regula a requisição da intervenção federal. A requisição da intervenção federal
pode se dar de ofício, mediante pedido de presidente de TJ e presidente de tribunal
federal – no caso de execução de ordem ou decisão judicial, salvo STF ou TSE; de ofício
ou pedido da parte interessada – STJ; representação do PGR – lei federal
7. AR, CC, RC e MS – lei em vigor
8. MI e HD – MS (não cabe honorários)
9. Art. 25 prevÊ a suspensão de segurança - presidente do STJ a pedido de PGR ou
PJDPUB (da decisão que suspende cabe agravo regimental)
10. ROC HC – 5 dias (já com as razões). Vista ao MP em 2 dias
11. ROC MS – 15 dias. Vista ao MP em 5 dias.
12. Estado Estrangeiro ou org internacional x município ou pessoa - apelação ou AI.

LEI DE DROGAS
1. O art 2, parágrafo único, da LD permite que a a União autorize a utilização das drogas
para fins medicinais ou científicos.
2. SISNAD - prevenção e repressão.
3. SISNAD - princípios - respeito, promoção, reconhecimento, integração, articulação,
adoção, observância
4. SISNAD – objetivos – contribuir, promover, assegurar
5. O plano nacional de políticas sobre drogas terá duração de 5 anos.
6. Atividades de prevenção do uso indevido de drogas – direcionadas para redução dos
fatores de vulnerabilidade e risco para promoção e fortalecimento dos fatores de
proteção. Diretriz – interfere na qualidade de vida do indivíduo e na sua relação com a
comunidade.
7. Atividades de atenção - melhoria da qualidade de vida e redução dos riscos e danos
8. Tratamento do usuário - ordenado em rede de atenção à saúde, com prioridade para o
tratamento ambulatorial. Ações preventivas, preparar para a reinserção social e
econômica
9. A internação somente ocorrerá em unidades de saúde ou hospitais gerais, dotados de
equipes multidisciplinares e deve ser autorizada por médico. Somente quando os
recursos extra-hospitalares restarem insuficientes. Deve comunicar 72hs ao MP, DP e
outros órgãos de fiscalização. não pode nas comunidades terapêuticas.
a. Voluntária

137
 b. Involuntária -
i. Decisão do médico
ii. Indicada depois de avaliação
iii. Máximo de 90 dias - término determinado pelo médico
iv. A família ou representante pode pedir a interrupção
10. Atendimento ao usuário depende de avaliação prévia e PIA (participação dos
familiares e elaborado no prazo de até 30 dias da data do ingresso no atendimento).
11. CRIMES
a. Art. 28 - advertência, PSC, medida educativa de comparecimento (essas 2
últimas tem prazo de 5 meses, em caso de reincidência 10 meses). para
garantir o cumprimento - admoestação verbal e multa. Multa – 40 a 100SM.
1;30 a 3x. Prescreve em 2 anos.
b. Para que haja o manejo de matéria prima ou drogas é necessária licença
prévia. Plantações ilícitas são imediatamente destruídas pelo delegado,
guardando amostra (dispensada autorização do SISNAMA)
c. Art. 33 – STJ – a materialidade pode ser atestada por outros meios idôneos;
transportar folhas de coca melhor se amolda, ao tipo do art. 33, §1; plantar
maconha para fins medicinais é possível, mas depende de comprovação da
necessidade médica e de salvo-conduto; caracteriza o crime vender ou
entregar a droga para policial disfarçado, quando presentes elementos
probatórios razoáveis (não pode induzir); a semiimputabilidade não afasta o
tráfico e o seu caráter hediondo, tal como a forma privilegiada.
d. Art. 33, §2 - induzir, instigar ou auxiliar
e. Art. 33 §3 - uso compartilhado
f. Art. 33 §4 - tráfico privilegiado 1;6 a 2;3. IP e ações penais em andamento não
podem afastar tal causa de diminuição de pena; histórico de atos infracionais
pode. Não cabe fechado ou semiaberto automaticamente deve justificar;
petrechos para a traficância podem afastar a privilegiadora; prisão em local
conhecido como boca de fumo não autoriza por si só o afastamento da
privilegiadora.
g. Art. 34 - maquinário
h. Art. 35 - associação - 2 ou mais pessoas, reiteradamente ou não. Associação
para financiamento do tráfico.
i. Art. 36 – financiamento ou custeio - exceção à teoria monista – um responde
por financiar o outro pelo tráfico.
j. Art. 37 – colaborar como informante
k. Art. 38 – prescrever culposamente
l. Art. 39 – conduzir embarcação ou aeronave após consumir drogas – perigo
concreto.
m. Art. 40 – causas de aumento de pena 1/6 a 2/3 – se o agente comanda o
tráfico em presídio incide no art. 40, III. Não incide se não facilitar a
disseminação. Basta ocorrer em local próxima, não precisa visar estudantes.
Escolas fechadas no COVID – pode afastar. Perto de igreja se aplica para a 5
turma, mas não para a 6 turma. Se envolver a prática de C/A não incide a
corrupção de menores, se o crime estiver previsto no art. 33-37, se não estiver
sim.
n. Art. 41 - colaboração premiada – 1/3 a 2/3
o. Pena – natureza, quantidade, personalidade e conduta social.

138
 p. Inafiançáveis, insuscetíveis de sursis, graça, anistia e indulto (vale para a
associação ao tráfico). LC após 2/3, não pode se reincidente específico (aplica-
se a associação ao tráfico). Juris aceita liberdade provisória, PRD
q. Hipótese de inimputabilidade e de semiimputabilidade em razão da
dependência.
12. Procedimento penal
a. Art 28 – lei 9099. MP pode propor transação penal.
b. Art. 33 – 37 pode a lei de proteção a testemunha
c. Art. 50 - o perito que fizer o laudo não fica impedido para o laudo definitivo.
d. Destruição da droga – com flagrante – 15 dias (na presença do MP e
autoridade sanitária); sem flagrante – 30 dias.
e. Possível com autorização judicial - infiltração (excludente de ilicitude e estrito
cumprimento do dever legal; informativa do crime e não formativa; meio de
obtenção de prova – medida cautelar preparatória satisfativa) e ação
controlada (deve ser conhecido o itinerário e identificação dos agentes)
f. IP – MP (10 dias) - denúncia - defesa prévia (10 dias) - exceções em apartado –
juiz decide em 5 dias – recebe a denúncia - AIJ (cita o acusado; deve ocorrer
em 30 dias do recebimento da denúncia); alegações orais – 20+10 - sentença
em 10 dias;
g. Juiz a requerimento ou representação pode decretar no IP ou na ação penal ,
se houver suspeita de que bens, direitos valores sejam produto do crime ou
proveito – atos necessários à conservação destes – sequestro e arresto.
Acusado tem 5 dias para comprovar a origem lícita, salvo veículo usado para
transporte.
h. Apreensão de meios de transporte utilizados para o crime devem ser
comunicados imediatamente ao juiz. Em 30 dias manda alienar. Comprovado o
interesse público pode ser destinado a órgão de segurança.
i. O pedido de restituição depende do comparecimento.
j. Condenação acima de 6 anos – perda dos bens que correspondam a diferença
entre o valor do patrimônio e aquele compatível com seus rendimentos lícitos.
Deve comprovar a conduta criminosa habitual. Entra no patrimônio aqueles
transferidos mediante contraprestação irrisória.
k. Se for ilícito transnacional - Justiça Federal.
13. Juris - importação da droga por correio – a competência é do local de destino da
droga; a atenuante da confissão depende do reconhecimento da traficância; o
recebimento da denúncia antes é nulidade relativa; laudo definitivo afasta
irregularidades do provisório; não se aplica a insignificância (discussão quanto ao do
art 28 – stj já chegou aceitar);

LEI DE CONTRAVENÇÕES PENAIS

1. A tentativa de contravenção não é punível
2. Prisão simples e multa
3. Prisão simples: sem rigor penitenciário, regime semiaberto ou aberto
4. Trabalho facultativo até 15 dias
5. Ignorância ou errada compreensão da lei – pode deixar de ser aplicada
6. Doutrina diz que a multa não pode se converter em prisão simples (a lei fala 15 dias a
3 meses).
7. Prisão simples não excede 5 anos.

139
8. Sursis penal - 1 a 3 anos. Pode conceder LC.
9. Penas acessórias - incapacidade temporária (1 a 2 anos – abuso da função; ou pelo
tempo da PPL) e suspensão dos direitos políticos.
10. O crime de mendicância foi revogado em 2009.
11. A internação mínima em caso de MS é de 6 meses. Pode submeter a liberdade vigiada.
12. Ação pública.
13. A punição do intermediador no jogo do bicho não depende de identificar o apostador
ou banqueiro.
14. Art. 18, 19 – crime de arma branca. Aumenta de 1;3 a 1;2 se já foi condenado em
sentença irrecorrível por violência contra a pessoa; prisão de 15 dias a 3 meses - não
comunica, permite que alienado menor de 18 anos ou pessoa inexperiente faça o
manejo, omite as cautelas necessárias para impedir que alienado, menor de 18 anos
ou pessoa inexperiente tenha acesso;
15. O que distingue as vias de fato da lesão corporal é a intenção de lesionar.
16. Art. 25 não foi recepcionado – ter depois de condenado por furto ou roubo ou vadio
ou mendigo gazuas, chaves falsas ou alteradas ou instrumentos empregados em furto
17. Art. 26 – abrir fechadura sem se certificar previamente ... a jurisprudência trata como
contravenção culposa
18. Art. 31 0 não guardar ou deixar em liberdade animal perigoso. Deve ter o elemento
psíquico. Perigo abstrato, salvo quando excita ou irrita ou conduz animal expondo em
perigo a segurança alheia (perigo concreto).
19. art. 42 – perturbar o trabalho ou o sossego alheio – gritaria, profissão ruidosa,
abusando de instrumentos sonoros ou sinais acústicos, animal que tem a guarda.
20. Art. 45 – fingir-se funcionário público - pequena vantagem moral; se for para obter
vantagem indevida ou causar prejuízo a alguém - falsa identidade; se realiza atos
próprios da função - usurpação da função pública.
21. Flanelinha não é contravenção penal.
22. Art. 50 - Exercer ou explorar jogos de azar. Aumenta de 1;3 – se participa menor de 18
anos. Deve ter a reiteração de atos. Apostador não precisa de habitualidade,
23. Art. 58 – explorar ou realizar a loteria denominada jogo do bicho. (4 meses a 1 ano). A
punição do intermediador não depende da identificação do apostador ou do
banqueiro. Decreto lei 6259;44 – jogo do bicho.
24. Art. 63 – servir bebida alcoólica a quem - está em estado de embriaguez, sabe sofrer
das faculdades mentais, quem está judicialmente proibida de frequentar tais lugares –
servir não abrange o caso de não consumir imediatamente. Não responderia o dono
do supermercado ou loja de conveniência.
25. A contravenção tratar animal com crueldade foi revogada pelo crime ambiental.
26. Art. 66 - não comunicar à autoridade – crime de ação pública, que teve conhecimento
no exercício da função pública; que teve conhecimento no exercício da medicina ou
outra profissão sanitária desde que não acarrete a responsabilidade do cliente.
27. Art. 68 – recusar dados ou indicações concernentes à própria identidade, estado,
profissão, domicílio e residência. Faz declarações inverídicas - 1 a 6 meses.
28. Juris - contravenção penal não é motivo idôneo para justificar a prisão preventiva. Não
é possível que crime seja absorvido por contravenção.

140
LEI ANTITERRORISMO
1. Quais os crimes podem ser arrolados como crimes de terrorismo – equiparado a
hediondo: 1 c – todos; 2 c – apenas o art. 2.
2. Art. 2 – 1 ou mais agentes; razões de xenofobia, discriminação ou preconceito com a
finalidade de provocar o terror social ou generalizado, expondo a perigo. 12 a 30 anos
3. Art. 3 – fazer parte da organização terrorista – 5 a 8 anos
4. Art. 5 – realizar atos preparatórios de terrorismo – pena reduzida de 1/4 a 1/2.
Recrutar pessoas, fornecer ou receber treinamento. Não envolver treinamento ou
viagem - redução de 1/3 a 2/3. A juris diz que tal artigo também depende da
motivação - xenofobia, discriminação etc.
5. De qualquer modo participar com recursos para planejamento, preparação ou
execução dos crimes desta lei – 15 a 30 anos.
6. Lesão grave – aumenta 1/3. Morte – aumenta 1/2
7. Mesmo antes de iniciada – art. 15 do Código Penal
8. Cabe a PF a investigação e JF – processamento e julgamento
9. Juiz de ofício ou a requerimento;representação pode determinar medidas
assecuratórias de bens.
10. Pode alienação antecipada. Juiz determina a liberação total se comprovada a licitude.
Depende de comparecimento pessoal.

CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL

1. Novidade: o ICMS incidente sobre combustíveis, gás natural, energia elétrica,
comunicações, transporte etc são bens essenciais e não são considerados supérfluos.
Não pode alíquota em patamar superior ao das operações em geral; facultada a
aplicação de alíquota reduzida; não pode alíquota reduzida para combustíveis, gás e
energia em patamar superior ao da alíquota vigente.
2. IE - Poder executivo não pode modificar as bases de cálculos dos impostos. Em relação
a alguns impostos pode modificar as alíquotas. Além de excepcionar a legalidade,
excepciona a anterioridade anual e a nonagesimal em alguns casos (exemplo: imposto
de exportação).
3. IPTU – deve ter pelo menos 2 coisas – meio fio ou calçamento com canalização;
abastecimento de água; sistema de esgotos sanitários; rede de iluminação pública
com ou sem distribuição domiciliar; escola primária ou posto de saúde a uma
distância máxima de 3km. Contribuinte: proprietário, titular do domínio ou possuidor.
4. Itbi - transmissão da propriedade ou domínio; direitos reais, salvo garantia; cessão de
direitos acima; (onerosa)
5. Itcmd causa mortis, ocorrem tantos fatos geradores distintos quantos herdeiros ou
legatários. (não onerosa). Bens imóveis e respectivos direitos: compete ao estado da
situação do bem ou DF; bens móveis, títulos e créditos: compete ao Estado onde se
processar inventário ou tiver domicílio o doador, ou DF.
6. IPI – fato gerador - desembaraço aduaneiro (vem do estrangeiro); saída dos
estabelecimentos; arrematação. Se for mero deslocamento entre estabelecimentos
não há incidência do IPI. Imposto é seletivo. Não cumulativo.
7. IOF – Executivo não pode alterar a base de cálculo. Pode a alíquota.
8. Taxa - exercício regular do poder de polícia ou utilização efetiva ou potencial de
serviço público específico e divisíveis prestado ao contribuinte ou posto à sua

141
 disposição. Não é necessária a efetiva comprovação do exercício de fiscalização.
Específicos - possam ser destacados em unidades autônomas; divisíveis - suscetíveis de
utilização separada por cada um dos usuários. Submete-se a anterioridade e outros
princípios tributários.
9. Contribuição de melhoria – prazo não inferior a 30 dias para impugnação dos
interessados.
10. Legislação tributária - leis, tratados, convenções internacionais, decretos, normas
complementares etc. Tratados e convenções internacionais revogam ou modificam a
legislação interna.
11. Princípio da legalidade
a. Instituição; extinção
b. Majoração; redução
c. Definição do fato gerador
d. Alíquota
e. Base de cálculo
f. Penalidades
g. Exclusão, suspensão e extinção de créditos
h. Dispensa ou redução de penalidades.
12. Anterioridade anual (CTN só fala IR, a CF qq tributo, inclusive taxa)
a. Institui;majora
b. Define novas HI
c. Extinguem ou reduz isenção
13. Irretroatividade - exceções
a. Interpretativa, salvo penalidade
b. Fato não julgado: deixe de definir como infrção; deixe de tratar como
contrário a qualquer exigência; comine pena menos severa
14. Integração
a. Analogia - não pode resultar na exigência de tributo não previsto
b. PGD tributário
c. PGD público
d. Equidade - não pode dispensar tributo
15. Interpretação
a. Literalmente - suspensão ou exclusão; isenção; dispensa das OT acessórias
b. Mais favorável - define infrações - capitulação, natureza ou circunstância
quanto aos fatos; autoria, imputabilidade ou punibilidade; natureza da
penalidade ou a graduação.
16. OTP – fato gerador
17. OTA – decorre da legis tributária
18. OTA - inobservância converte-se em obrigação principal.
19. FG da OP - situação definida em lei como necessária e suficiente
20. FG da OA – qq situação que impõe a prática ou abstenção de ato
21. Considera-se ocorrido o FG - situação de fato – se verificar; situação jurídica -
constituída.
22. 116 parágrafo único - pode desconsiderar atos ou negócios praticados com a
finalidade de dissimulação.
23. Evasão - conduta ilícita
24. Elisão - lícita- planejamento tributário

142
25. Elusão - adota uma forma jurídica atípica, a rigor lícita, com escopo de escapar
artificiosamente da tributação.
26. Atos condicionais reputam-se perfeitos e acabados
a. Suspensiva – implemento
b. Resolutória - prática do ato ou celebração
27. Princípio da interpretação objetiva ou cláusula non olet - definição legal do FG abstrai
a validade jurídica do ato efetivamente praticado
28. Contribuinte - relação pessoal e direta
29. Responsável - obrigação decorre de lei sem ser contribuinte
30. Solidariedade – interesse comum, pessoas designadas em lei. Pagamento aproveita,
isenção ou remissão exonera todos, salvo se pessoal, interrompe a prescrição.
31. Princípio da cláusula non olet - não importa se a pessoa está regularmente constituída.
32. Domicílio presumido –lugar da situação dos bens ou ocorrência dos fatos.
33. a cláusula de eleição de foro pode ser afastada se prejudicar a arrecadação do tributo.
34. A responsabilidade pelo crédito pode ser atribuída a outrem.
35. Sumula 575- a responsabilidade solidária do ex-proprietário não alcança o IPVA
incidente sobre o veículo automotor, no que se refere ao período posterior à sua
alienação.
36. Responsabilidade objetiva pelas infrações tributária.
37. Crédito tributário decorre da OP e tem a mesma natureza dessa
38. Circunstâncias que modificam o CT não afeta a OT.
39. Sumula 622 – a notificação do auto de infração cessa a contagem da decadência para
constituição do CT.
40. Lançamento por declaração - feito com base na declaração do sujeito passivo ou
terceiro. Retificação é possível antes da notificação
41. Lançamento por arbitramento – valor ou preço de bens, direitos, serviços ou atos
jurídicos
42. Lançamento de ofício - lei, não seja feito na forma da lei, não faça no prazo e na forma
da legislação, falsidade, erro, omissão, dolo, fraude,
43. Lançamento por homologação - antecipa o pagamento sem prévio exame – extingue o
crédito sob condição resolutória
44. Lançamento por homologação tácita - transcurso de 5 anos sem o fisco falar nada,
salvo ocorrência de dolo, fraude ou simulação.
45. Suspensão - morátoria, depósito integral, reclamação e recursos, liminar em MS ou
tutela antecipada, parcelamento
46. Extinção - pagamento, compensação, transação, remissão, prescrição, decadência,
conversão de depósito em renda, pagamento antecipado e homologação do
lançamento, consignação em pagamento, decisão administrativa irreformável, decisão
judicial transitada em julgado, dação em pagamento de imóvel
47. Pagamento da penalidade não ilide o pagamento integral
48. Pagamento de crédito não importa em presunção de pagamento
49. Quando não fixar o tempo do pagamento, o vencimento ocorre 30 dias depois da data
em que se considera feita o lançamento.
50. Pode ter desconto pelo pagamento antecipado.
51. Durante consulta feita no prazo legal não corre .
52. Imputação - débito por obrigação própria -> responsabilidade. Contribuição de
melhoria -> taxa -> imposto. Ordem crescente prazo de prescrição. Ordem decrescente
de montantes.

143
53. Consignação em pagamento
54. Pagamento indevido – tem direito à restituição independentemente de protesto.
Cobrança ou pgto espontâneo indevido; erro na edificação do sujeito passivo; reforma,
anulação, revogação ou rescisão da decisão. Não incide IRPJ e CSLL. Somente é feito a
quem assumiu o encargo. Tributo direto – contribuinte de direito é o de fato; indireto
– transfere o ônus. Extingue em 5 anos. O pedido administrativo de compensação ou
restituição não interrompe.
55. Ação anulatória da decisão administrativa que denega a restituição prescreve em 2
anos. Interrompe pelo início da ação. Recomeça seu curso por metade a partir da data
da intimação validamente feita.
56. Compensação - créditos líquidos e certos, vencidos ou vincendos.
57. Não pode a compensação mediante aproveitamento de tributo antes do trânsito.
58. Pode transação - concessões mútuas.
59. Pode remissão total ou parcial (situação econômica, erro; ignorância; reduzida
importância) - lei que autoriza.
60. Decadência -
a. Dia do exercício seguinte ao que o lançamento deveria ser feito
b. Data em que tornar definitiva a decisao qe houver anulado por vício formal o
lançamento feito
c. Iniciada a constituição do crédito tributário pela notificação de qq medida
preparatória
61. Prescrição - 5 anos da data da sua constituição definitiva
a. Interrupção - despacho que ordena a citação, protesto, ato judicial que
constitua em mora, ato inequívoco ainda que extrajudicial que importe em
reconhecimento.
62. Exclusão - não dispensa as obrigações acessórias
a. isenção - só por lei; pode ser restrita a determinada região; não se aplica
(SALVO DISPOSIÇÃO LEGAL) a taxa, contribuição de melhoria ou tributos
posteriores. Em regra não se aplica a estes tributos, mas pode ter isenção se
for
b. Anistia – abrange exclusivamente as infrações cometidas anteriormente à
vigência da lei que concede, não se aplicando aos atos qualificados como
crime ou contravenção e salvo disposição em contrário praticado em conluio
63. Presume-se fraudulenta a alienação;oneração por crédito regularmente inscrito
64. Não pagar nem apresentar bens juiz pode declarar a indisponibilidade no limite do
valor total exigível
65. Credito tributário prefere qq outro, salvo
a. Extraconcursais
b. Legis do trabalho
c. Acidente de trabalho
66. A extinção das obrigações do falido e a concessão da recuperação judicial depende da
prova de quitação de todos os tributos
67. Constitui dívida ativa tributária aquela regularmente inscrita depois de esgotado o
prazo para o pagamento. A fluência de juros de mora não exclui a liquidez do crédito.
A omissão de qq requisito é causa de nulidade da inscrição, mas pode ser sanada até a
decisão de 1 instancia. Divida regularmente inscrita goza de presunção de certeza e
liquidez

144
PAREI

ESTATUTO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA

1. Deficiência - impedimento de longo prazo
2. Cordão de fita com desenhos de girassóis como símbolo nacional de identificação com
deficiências ocultas. Opcional. Não prejudica direitos. Não dispensa a apresentação de
documento comprobatório da deficiência
3. Os direitos de preferência à pessoa com deficiência são extensíveis ao acompanhante
salvo restituição de IR e tramitação processual
4. Casos de violência devem ser objeto de notificação compulsória - autoridade policial,
MP, Conselhos dos Direitos das Pessoas com Deficiência.
5. Reserva de no mínimo 3 % das unidades habitacionais para pessoas com deficiência.
Direito de prioridade – apenas uma vez.
6. é vedada a recusa de oferta de obra intelectual em formato acessível sob qq
argumento.
7. Hotéis - 10% garantida no mínimo 1 unidade acessível
8. Vagas de estacionamento – 2%
9. Frotas de táxi - 10%
10. Locadora de veículo - 1 a cada 20
11. Telecentro e lan house – 10% no mínimo 1
12. Condutor de táxi com deficiência - 10%
13. Acessibilidade é o direito que garante à pessoa com deficiência ou com mobilidade
reduzida viver de forma independente e exercer seus direitos de cidadania e
participação social
14. Desenho universal será sempre tomado como regra de caráter geral.
15. Tecnologia assistiva - é garantido à pessoa com deficiência o acesso a produtos etc que
maximizem sua autonomia, mobilidade pessoal e qualidade de vida
16. deve ser garantido o acesso à justiça para a pessoa com deficiência. Garantida a
acessibilidade.
17. Quando necessário se submete à curatela. Faculta-se a tomada de decisões apoiada.
18. Crimes
a. Pratica, induzir ou incitar discriminação reclusão de 1 a 3 anos. Causa de
aumento 1;3 se encontrar sob o cuidado... meio de comunicação 2 a 5 anos
b. Apropriar-se ou desviar bens – reclusão de 1 a 4 anos. Aumenta de 1/3 se é
cometido por tutor, curador etc ou em razão do ofício; profissão
c. Abandonar pessoa com deficiência em hospital etc. Reclusão de 6 meses a 3
anos.
d. Reter cartão magnético - reclusão de 6 meses a 2 anos. Aumenta de 1/3 se
tutor curador
19. Auxílio inclusão -deficiência moderada ou grave.
20. Juris – a concessão de isenção de IPI independe de anotação restritiva na CNH, não
precisa de comprovar a regularidade fiscal, não impede o veículo ser conduzido por
terceira pessoa. Para IRPF não há diferença entre cegueira monocular e binocular. O
fato da parte ser pessoa com deficiência não é motivo único para caracterizar
relevância social e exigir intervenção do MP

145
LEI 10216
1. Internação psiquiátrica involuntária deve ser comunicada am MP em 72 hs

LEI 7853
1. Direito na área da educação - oferecimento obrigatório de programas de Educação
Especial a nível pré-escolar por prazo igual ou superior a 1 ano
2. Legitimados – MP, DP, U, E, M, DF, associação constituída há mais de 1 ano
3. Certidão e informação fornecida em 15 dias. Somente pode ser recusada em caso de
sigilo, se determinada judicialmente, corre em segredo de justiça, cessando com o
trânsito em julgado.
4. Coisa julgada secundum eventum probationis
5. Remessa necessária no caso de improcedência ou carência.
6. Qualquer legitimado pode recorrer, inclusive MP
7. MP intervém obrigatoriamente
8. MP pode instaurar IC, requisitando informações, docs etc no prazo não inferior a 10
dias úteis. Remete em 3 dias ao Conselho Superior.
9. Previsão de crime de 2 a 5 anos – recusar aluno, obstar inscrição em concurso, negar
ou obstar emprego, recusar assistência médica, deixar de cumprir decisão judicial em
ACP, recusar, retardar ou omitir; obstaculizar entrada em plano de saúde. Menor de 18
anos agrave em 1/3; praticado em urgência agrava em 1;3

LC 105/01
1. Não constitui violação do dever de sigilo
a. Troca de informações entre IF
b. Informações de restrição de cheque, crédito etc
c. Comunicação de prática de ilícitos penais ou administrativos
d. Consentimento expresso
e. Dados financeiros e de pagamentos a gestores de banco de dados
2. Quebra de sigilo pode ser decretada quando necessária para apuração de qq ilícito,
especialmente
a. Terrorismo
b. Tráfico
c. Tráfico de arma
d. Extorsão mediante sequestro
e. Sistema financeiro
f. Adm pública
g. Ordem tributária e previdência
h. Lavagem
i. ORCRIM
3. Sigilo não pode ser oposto ao BACEN - fiscalização, proceder inquérito
4. Depende de autorização do Judiciária prestação de informações e fornecimento de
documentos em caso de inquérito administrativo instaurado em face de servidor
público. Não depende de processo judicial em curso.
5. Somente pode examinar docs, livros etc se houver processo administrativo instaurado
ou procedimento fiscal em curso e se forem indispensáveis
6. Os artigos 5 e 6 permitem o acesso direto da Receita à mov financeira dos
contribuintes. Julgado constitucional. Autoridades e agentes podem requisitar
diretamente das instituições financeiras: pertinência temática, prévia notificação,

146
 sujeição do pedido de acesso a um superior, mecanismos de apuração e correção de
desvios.f
7. Art. 9 – constatada a ocorrência de crime, definido como ação pública, informa ao MP
8. Quebra ilegal de sigilo; omitir retardar ou prestar informações falsas – pena de 1 a 4
anos.

LEI 13257 – PRIMEIRA INFÂNCIA

1. 6 anos ou 72 meses
2. Prioridade absoluta – desenvolvimento integral.
3. Políticas públicas
a. Superior interesse
b. Incluir a participação da criança
c. Respeitar a individualidade
d. Reduzir desigualdades
e. Articular dimensões ética, humanista e política
f. Abordagem participativa
g. Articular acoes setoriais
h. Descentralizar ações
i. Formação da cultura
4. Áreas prioritárias - saúde, alimentação, brincar e lazer, espaço e meio ambiente,
proteção contra violência, evita a pressão mercadológica
5. O atendimento dos direitos da criança na primeira infância constitui objetivo comum
dos entes federativos
6. Os profissionais que atuam na área terão acesso garantido e prioritário à qualificação,
sob forma de especialização e atualização
7. A sociedade participa solidariamente com a família e o Estado.
8. Art 14 – paternidade e maternidade responsáveis. Famílias em situação de
vulnerabilidade e de risco ou com direitos violados para exerceu seu papel protetivo
terão prioridade nas políticas públicas

Provimento 118 - Audiências concentradas

1. Sistematizar o controle de atos administrativos e processuais para garantir o retorno
das crianças e adolescentes
2. Ações para que juiz, MP, defensor etc estejam presentes. Superior interesse.
3. Finalidades das audiências concentradas:
a. Princípios - legalidade, excepcionalidade, proporcionalidade, brevidade etc
b. Prazo máximo de 6 meses para reavalição
c. Participação do adolescente
d. Garantir que possa peticionar diretamente
e. Acompanhamento, participação e envolvimento da família
f. Integrar órgaõs do sistema
g. Adequar ou complementar os planos individuais
h. Garantir o devido processo
i. Fortalecer a fiscalização
j. Garantir o funcionamento das unidades de internação
k. Princípio da não discriminação
4. Audiências concentradas – a cada 6 meses – abril e outubro; maio e novembro.
Servem à reavaliação trimestral. Sempre que possível nas dependências. Nos

147
 trimestres que não ocorrem o magistrado faz normalmente. O juiz que determina o
acolhimento institucional que faz a audiência, ainda que em outro lugar. Se não for
possível a união de todos no mesmo lugar é possível a videoconferência.
5. O processo de medida de proteção em de C/A em vulnerabilidade deve ser
preferencialmente autônomo.
6. Há mais de 6 meses – constatado excesso de prazo – vista imediata ao MP para
manifestação expressa.
7. Se o MP entender que não seja caso de destituição do poder familiar e manutenção do
acolhimento, juiz pode remeter para o PGJ.

ECA
1. Fase da absoluta indiferença (até sec XIV) - caso Marie Anne, 1896 foi o marco da
mudança
2. Fase da mera imputação (direito penal indiferenciado) (até sec XIX) - não havia
tratamento diferenciado
3. Doutrina da situação irregular ou fase tutelar (Século XX) - Código Mello de Mattos –
1927 e Código de Menores de 1979 – apenas medidas de recuperação - abrangência
relativa, discriminatória, amplos poderes do juiz de menores, possibilidade de
afastamento, direitos menos amplos que os dos adultos (atos desviantes). Objeto de
proteção. Privação da liberdade era a regra
4. Doutrina da proteção integral (Século XX e XXI) - assegurados todos os direitos,
absoluta prioridade, generalidade de proteção do estatuto, abandono da expressão
menor. Sujeito de direitos. Engloba todas as crianças. Privação da liberdade é exceção.
5. Jovem – 15 a 29 anos
6. Garante-se a vinculação no último trimestre da gestação ao estabelecimento em que
será realizado o parto.
7. Cesariana e outras intervenções cirúrgicas por motivos médicos (art. 8, §8)
8. Semana nacional de prevenção da gravidez na adolescência (anual)
9. UTI - condições para permanência em tempo integral de um dos pais ou responsável
10. Suspeita ou confirmação de castigo deve ser comunicado ao Conselho Tutelar
11. Quem tem interesse de entregar seus filhos à adoção deve ser encaminhado à Justiça
da Infância e Juventude
12. Serviço de saúde deve conferir máxima prioridade ao atendimento de crianças na
primeira infância
13. Art 14 parag 1 a vacinação é obrigatória
14. Atenção odontológica - antes do beber nascer – aconselhamento pré-natal e depois no
6 e 12 anos de vida
15. É obrigatória a utilização nos primeiros 18 meses de vida, de protocolo ou outro
instrumento para detecção de risco para o desenvolvimento psíquico
16. Direito à liberdade – participar da vida política
17. Respeito – inviolabilidade da integridade física, psíquica e moral
18. As medidas previstas no art. 18-b – castigo físico ou tratamento cruel –
encaminhamento a programa oficial, comunitário, garantia de tratamento de saúde
especializado à vítima - serão aplicados pelo CT.
19. Acolhimento familiar ou institucional - reavaliação a cada 3 meses. Não pode passar 18
meses, salvo comprovada necessidade que atenda ao seu superior interesse. Deve ser
garantida a convivência com pai e mãe privado de liberdade, mesmo sem autorização
judicial.

148
20. Busca à família extensa – 90 dias (+90)
21. Não houver indicação do genitor ou não tiver ninguém da familia extensa – decreta a
perda do poder familiar e guarda provisória a quem estiver habilitado a adotar ou
entidade de acolhimento. 15 dias para propor a ação de adoção. Desistência dos
genitores – acompanhamento na JIJ por 180 dias
22. Programa de apadrinhamento – proporcionar vínculos externos e colaboração com
seu desenvolvimento nos aspectos social, moral, físico, cognitivo, educacional e
financeiro. Podem ser padrinhos quem não está no cadastro de adoção PJ pode
apadrinhar. Prioridade para C/A com remota chance de adoção. Apoiados pela JIJ
poderão ser executados por órgãos públicos ou OSC.
23. O reconhecimento do estado de filiação é direito personalíssimo, indisponível e
imprescritível.
24. Família mosaico – quem tem filhos e se separam
25. Anaparental – sem pais
26. Eudemonista – afetiva
27. Stj - é obrigatória a intervenção da FUNAI em ação de destituição de poder familiar
que envolvam C/A de origem indígena.
28. Guarda – obriga a assistência material, moral e educacional. Pode opor inclusive aos
pais. Visa regularizar a posse de fato. Pode fora da tutela e adoção para atender
situações peculiares ou suprir a falta eventual dos pais ou responsável. Não impede
direito de visita e dever de alimentos. Pode ser revogada a qq tempo.
a. Guarda de fato – sem vínculo jurídico
b. Guarda provisória - início da tutela ou adoção
c. Definitiva – ao final do processo de guarda
d. Excepcional -ausência dos pais
e. Subsidiada – acolhimento familiar
f. Derivada – tutela
g. Guarda do dirigente de entidade de acolhimento institucional
h. Como medida protetiva - situação de risco
i. Terceiro na vara de família - pai e mãe não podem exercer a guarda
j. Estrangeiro refugiado - pais mortos ou não conseguiram fugir
29. Família acolhedora - política pública - equipe que organize o acolhimento temporário
em residência de famílias que não estejam no cadastro de adoção. Pode repasse de
recursos diretamente a família.
30. Stj – mesmo se destituída do poder familiar a mãe biológica pode recorrer da
sentença que julgou procedente pedido de guarda provisória
31. Tutela - pressupõe a perda ou suspensão do poder familiar. Inclui dever de guarda.
Pode ser nomeado pelos pais, mas à luz do superior interesse
32. Adoção - medida excepcional e irrevogável. Stj diz que a irrevogabilidade não é regra
absoluta (proteção integral e superior interesse). Não pode por procuração. Máximo
18 anos, salvo se já estiver sob guarda. Stj diz que a diferença etária de 16 anos não é
absoluta. Adoção depende do consentimento dos pais ou representante, será
dispensado se forem desconhecidos ou destituídos do poder familiar. Mais de 12 anos
necessita de consentimento do adol. Estágio de convivência pelo prazo máximo de 90
dias. Pode ser dispensado se já sob tutela ou guarda durante tempo suficiente. Guarda
de fato por si não dispensa o estágio de convivência. Fora do país o estágio será de
mínimo 30 dias e máximo 45 prorrogáveis. Pode mudar o prenome (obrigatória a
oitiva do adotando). Adoção produz efeitos com o trânsito em julgado da sentença, em

149
 caso de adoção post mortem retroage. Processo 120 dias + 120 dias. Dispensa do
cadastro – unilateral, parente que a C/A já tenha afinidade e afetividade; criança com
mais de 3 anos ou adolescente desde que o lapso temporal comprove a fixação de
laços de afinidade e afetividade e não haja má-fé. A ordem cronológica não tem
caráter absoluto (melhor interesse). Criança ou adolescente com deficiência tem
prioridade.
33. Adoção internacional - país-parte da Convenção de HAia
34. As instituições de ensino têm o dever de assegurar medidas de conscientização,
prevenção e enfrentamento ao uso de drogas.
35. Creche e pré-escola – 0 a 5 anos. Creche – 0 a 3 anos. Pré escola 4 a 5 anos.
36. Proibido trabalho noturno entre 22 a 5 horas; perigoso, insalubre ou penoso; locais
prejudiciais à sua formação; horários e locais que atrapalhem a formação.
37. Adolescente tem direito à profissionalização e proteção no trabalho (respeito à
condição peculiar)
38. Programas educacionais que disseminem valores éticos de respeito à dignidade
humana e fortalecimento da parentalidade positiva, educação sem castigos e ações
para prevenção e enfrentamento à violência.
39. A não comunicação (inclusive por outros responsáveis) por injustificado retardamento
ou omissão, culposo ou doloso implica responsabilidade
40. as crianças menores de 10 anos somente podem ingressar e permanecer nos locais de
apresentação ou exibição se acompanhadas.
41. Somente podem hospedar se autorizado ou acompanhado pelos pais e responsável.
42. Somente se exige acompanhamento dos pais para viagem fora da comarca menor de
16 anos, salvo autorização judicial. Também não é exigida autorização: comarca
contígua, estiver acompanhado de ascendente ou colateral até 3 grau ou
expressamente autorizada pelo pai etc. Juiz pode dar autorização por 2 anos. Dispensa
a autorização se os pais estiverem presentes no embarque.
43. Viagem exterior – com ambos os pais, ou com autorização com firma reconhecida de
um ou de ambos (Res 131 CNJ).
44. Linhas de ação da política de atendimento: atendimento às vítimas; localização de
pais; prevenção ou abreviação do período de afastamento.
45. Diretrizes da política de atendimento: municipalização, integração operacional de
órgãos, formação que favoreça a intersetorialidade, pesquisas sobre prevenção da
violência.
46. Entidades governamentais e não governamentais inscrevem seus programas no
Conselho Municipal e comunica ao CT e autoridade judiciária. Reavaliação do
programa no máximo a cada 2 anos. Considera-se o índice de sucesso na reintegração
familiar. Registro vale 4 anos, cabendo ao conselho reavaliar a renovação.
47. Princípios das entidades que desenvolvem acolhimento familiar ou institucional -
preservação do vínculo, não desmembramento do grupo de irmãos, participação da
comunidade. Relatório a cada 6 meses.
48. Crianças entre 0 a 3 anos em acolhimento institucional – especial atenção à atuação de
educadores de referência estáveis... incluindo afeto como prioritárias
49. As entidades podem receber em caráter excepcional e de urgência C;A devendo
comunicar o fato
50. Obrigações - não restringir direitos que não foram atingidos, atendimento em
pequenas unidades e grupos reduzidos, restabelecimento e preservação dos vínculos

150
 familiares, propiciar escolarização, atividades culturais, assistência religiosa,
reavaliação periódica a cada 6 meses.
51. As entidades são fiscalizadas pelo Jud, MP e CT.
52. Entidades governamentais – advertência, afastamento provisório ou definitivo dos
dirigentes, fechamento da unidade
53. Entidades não governamentais – advertência, suspensão do repasse de verbas,
interdição, cassação do registro
54. Reiteradas infrações comunica ao MP
55. PJDPUB e ONG respondem pelos danos
56. Medidas de proteção - sociedade, estado; pais ou responsável; sua própria conduta.
57. Medidas de proteção - princípio - condição da C/A como sujeito de direitos; proteção
integral; responsabilidade primária e solidária das 3 esferas; superior interesse;
privacidade; intervenção precoce; proporcionalidade e atualidade; responsabilidade
parental; prevalência da família
58. Medidas de proteção: encaminhamento aos pais; orientação; matrícula e frequência
obrigatória no ensino fundamental; programas oficiais; requisição de tratamento
médico, psico e psiquiátrico; programa de alcoólatras e toxicômanos; acolhimento
institucional; acolhimento familiar; família substituta. O afastamento do convívio
familiar é de competência exclusiva do juiz.
59. Acolhimento - > PIA - >
60. Acolhimento se dá no local mais próxima à residência dos pais ou responsável
61. Sendo verificada a impossibilidade de reintegração, encaminha ao MP para ação de
destituição do poder familiar, guarda ou tutela. Prazo de 15 dias para essa ação.
62. Deve-se manter cadastro com as C/A em acolhimento.
63. Se não for definida a paternidade – procedimento para averiguação. Sem esse
procedimento é dispensável a ação de investigação pelo MP se após a recusa ou não
comparecimento a criança for para adoção.
64. Ato infracional. Apreensão comunicada imediatamente ao juiz e a familia. Examina-se
a possibilidade de liberação. Internação antes da sentença pode pelo prazo máximo de
45 dias. Todos os direitos durante a ação socioeducativa (tem direito de solicitar a
presença de seus pais ou responsáveis). Mesmos direitos dos adultos. Aplica-se
prescrição e insignificância.
65. Medidas socioeducativas – advertência, reparação de dano, PSC, LA (meio aberto);
semiliberdade e internação (restrição de liberdade)
66. A advertência basta prova da materialidade e indícios de autoria
67. PSC até 6 meses. Máxima de 8 hs semanais.
68. LA mínimo de 6 meses.
69. Semiliberdade – desde o início ou transição para meio aberto, possível atividades
externas independente de autorização judicial
70. Internação - atividades externas dependem de autorização judicial. Brevidade,
excepcionalidade e respeito à condição peculiar... prazo máximo de 3 anos. Revisão a
cada 6 meses. Período de tratamento médico conta. Grave ameaça ou violência a
pessoa; reiteração de faltas graves; descumprimento reiterado e injustificável
(internação-sanção). Mesmo provisória, são obrigatórias atividades pedagógicas.
71. Direitos do adolescente privados de liberdade – entrevistar-se pessoalmente com o
representante do MP; peticionar diretamente; internado na mesma localidade ou na
mais próximo ao domicílio de seus pais; ter acesso a meios de comunicação social
manter posse de seus objetos pessoais;; em nenhum caso haverá incomunicabilidade;.

151
 As visitas podem ser suspensas se houver motivos sérios de sua prejudicialidade para
os interesses do adolescente
72. Remissão - perdão, MP – antes do processo (exclusão do processo); judiciário - após
início do processo (suspensão ou extinção do processo); não há confissão; pode ser
cumulada com MP e MSE (se não tiver cumulação é chamada de remissão pura e não
precisa de consentimento; se tiver cumulação remissão impura), salvo semiliberdade e
internação; se o juiz discorda encaminha ao PGJ
73. Medidas pertinentes aos pais: perda da guarda, destituição da tutela, suspensão ou
destituição.
74. Conselho tutelar – órgão autônomo e permanente, não jurisdicional; mínimo de um
conselho por município; 5 membros, idade mínima de 21 anos; mandato de 4 anos;
posse dia 10 de janeiro; remuneração obrigatória, com terço de férias, gratificação
natalina, licença paternidade, maternidade etc; aplica medidas de proteção, salvo
inclusão em programa de acolhimento familiar e colocação em família substituta;
assessorar Poder Executivo na elaboração orçamentária; adotar ações direcionadas à
identificação da agressão, à agilidade do atendimento; representar para requerer o
afastamento do agressor do lar; representar ao juiz ou ao MP para medidas cautelares
relacionadas à eficácia da proteção de noticiante ou denunciante; se necessário o
afastamento do lar comunica imediatamente ao MP; as decisões do CT somente
podem ser revista pelo juiz a pedido de quem tenha interesse; competência - domicílio
dos pais ou lugar onde se encontre a C/A.; não pode na eleição brindes de pequeno
valor
75. Acesso à justiça - competência - domicílio dos pais; na falta desses onde esteja a C/A;
ato infracional – teoria da atividade (pode ser delegado para o local onde a entidade
abrigar a C/A. Caso de situação de risco – art 98 – cabe a JIJ – guarda, tutela, suprir
consentimento, emancipação, ações alimentares.
76. Procedimentos – dias corridos. Não há prazo em dobro para MP e FP.
77. Perda ou suspensão do poder familiar – MP ou quem tenha legítimo interesse. Possível
liminar (deve ser precedida preferencialmente de entrevista da C/A e oitiva da outra
parte). Previsão de citação por hora certa e citação por edital. A oitiva dos pais é
obrigatória. QUANDO O PROCEDIMENTO DE DESTITUIÇÃO FOR INICIADO PELO MP,
NAO HÁ A NECESSIDADE DE NOMEAÇÃO DE CURADOR ESPECIAL EM FAVOR DA
CRIANÇA E DO ADOLESCENTE (TEORIA DEMÓBORA OU DA SUBSTITUIÇÃO MINISTERIAL
EXCLUSIVA; POR OUTRO LADO A TEORIA DEMOCRÁTICA OU DA LEGITIMIDADE
CONCORRENTE DEFENDE A POSSIBILIDADE DA CURADORIA ESPECIAL). Prazo para
finalizar o procedimento: 120 dias. Sentença será averbada
78. Colocação em família substituta – pais falecidos, destituídos ou aderido
expressamente – pode ser formulado diretamente em cartório. Concordância dos pais
– o juiz na presença do MP ouve as partes, assistidas, no prazo de 10 dias, declara
extinto o poder familiar. O consentimento por escrito só vale se ratificado em
audiência. O consentimento só pode depois do nascimento da criança. Consentimento
é retratável até a audiência e pode arrependimento at[e 10 dias contados da data da
prolação da sentença.
79. Ato infracional – sem violência/grave ameaça - pode substituir o APF por BO
circunstanciado. Deve ser liberado sob o compromisso de comparecer no mesmo dia
ou dia útil imediato ao MP, salvo se pela gravidade do ato ou repercussão social deva
permanecer sob internação para garantia da segurança pessoal ou manutenção da
ordem pública. Não liberação, a AP encaminha ao MP. Não podendo apresentar

152
 imediato fica em repartição policial por no máximo 24 hs. MP realiza oitiva e poderá -
promover arquivamento, remissão ou representar à autoridade judiciária. A remissão
é enviada ao juiz para homologação, se discordar manda ao PGJ. A representação é
feita escrita ou oralmente e independe de prova pré constituída. Prazo para
encerramento do procedimento – 45 dias. após a representação é designada a
audiência de apresentação. Pais não foram localizados – curador especial. Não tendo
estabelecimento para internação pode ficar no máximo 5 dias em repartição policial,
separado. Sendo caso de remissão a lei prevê que o juiz já pode oferecer na presença
do MP; sendo caso de internação e semiliberdade deve nomear defensor. Defesa
prévia em 3 dias, da audiência de apresentação. Sentença que decreta internação ou
semiliberdade – deve intimar o adolescente; as demais MSE apenas o defensor. Atos
infracionais podem autorizar prisão preventiva, negar tráfico privilegiado (STJ, 1 turma
do STF); negar princípio da bagatela.
80. Infiltração de agentes na internet – depende de autorização judicial. 90 + 90 até 720
dias. Subsidiariedade. Antes de concluída a operação - acesso ao juiz, MP e delegado.
Autos apartados e apensados ao processo criminal junto com o IP.
81. Apuração de irregularidades em entidade de atendimento – pode afastamento
provisório do dirigente, deve dar prazo para sanar irregularidades
82. Habilitação à adoção deve ser renovada trienalmente. Nova adoção deve renovar a
habilitação. Após 3 recusas injustificada, reavaliação. Prazo máximo de 120 dias.
83. Recursos – 10 dias; dispensa revisor; juízo de retratação (5 dias); não tem efeito
suspensivo, salvo adoção internacional ou perigo de dano irreparável; prazo máximo
de 60 dias; MP oralmente parecer;
84. MP – oficiar em todos os procedimentos; intervir quando não for parte nas causas
cíveis e criminais com violência; rol exemplificativo - compatíveis com a finalidade do
MP; se não for autor será custus legis; intimação pessoal; falta de intimação - nulidade
do feito;
85. Advogado – a ausência de defensor não acarreta adiamento – juiz pode nomear
defensor para aquele ato específico (nesse caso dispensa mandato);
86. Proteção judicial dos interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos - rege-se
por essa lei - a responsabilidade no caso de não disponibilização adequada de direito á
educação, creche e pré-escola (0 a 5 anos), assistência social, saúde etc. Competência -
teoria da atividade. Juiz pode fixar multa diária. Se a multa não for paga após o
trânsito em julgado – 30 dias – MP pode executar nos mesmos autos, facultada a
iniciativa para os demais. Pode efeito suspensivo ao recurso para evitar dano a parte.
Decorridos 60 dias sem que o legitimado tenha executado, MP deve fazê-lo.
87. IC - informações em 10 dias úteis, arquivamento remete em 3 dias para Conselho
Superior.
88. Crimes contra C/A - não pode lei 9099; não pode cesta básica ou substituir por multa;
APPI; se for servidor pública haverá perda do cargo em caso de reincidência;
89. Art. 240 – produzir, reproduzir cena de sexo explícito; incorre na mesma pena quem
intermedia, aumenta de 1/3 no exercício de função pública, prevalecendo de relações
domesticas; prevalecendo de relações doméstica. Trata-se de crime formal.
90. Art. 241 – vender registro pornográfico
91. Art. 241-A- oferecer, trocar, disponibilizar foto, vídeo com tal registro
92. Art. 241-B – adquirir, possuir ou armazenar foto, video com tal registro
93. Crimes culposos – deixar o encarregado de manter registro; deixar o médico de
identificar corretamente;

153
 94. Algumas infrações administrativas em caso de reincidência autorizam o fechamento
por 15 dias; e reincidência dentro de 30 dias o fechamento definitivo (hospedagem
irregular de adolescente)
95. Enquanto não instalado CT as funções são desempenhadas pelo juiz

LEI SINASE
1. Sinase é o conjunto de princípio, regras e critérios que envolva a execução da MSE,
que tem por objetivos: responsabilização, integração e desaprovação da conduta
infracional
2. Programa de atendimento - organização e funcionamento das condições necessárias
para cumprimento das MSE
3. Unidade – base física
4. Entidade de atendimento – PJDPUB ou PJDPRIV responsável pela unidade e programa
de atendimento.
5. SINASE é coordenada pela União
a. União - é vedada a União desenvolver e ofertar programas de atendimento
próprio
b. Estado – criar, desenvolver e manter o programa de internação; estabelecer
com o município forma de colaboração para atendimento no meio aberto;
garantir a defesa técnica ao adolescente
c. Município - criar e manter programa de atendimento no regime aberto.
6. PLANO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO – diretriz de ações para os próximos 10
anos. Ações articuladas.
7. PROGRAMA DE ATENDIMENTO – requisitos obrigatórios para inscrição - ações após o
cumprimento da MSE. A equipe técnica deve ser multidisciplinar.
8. PROGRAMAS DO REGIME ABERTO – PSC E Liberdade Assistida - direção do programa -
selecionar e credenciar orientadores; PSC – cadastrar entidades para as atividades;
9. PROGRAMAS DE PRIVAÇÃO DE LIBERDADE – requisitos - comprovação de
estabelecimento com instalações adequadas e em conformidade com as regras de
referência; não pode em espaços contíguos a estabelecimentos penais; dirigente deve
ter experiência 2 anos, reputação ilibada
10. A União com os demais entes devem reavaliar os planos a cada 3 anos. A reavaliação
deve ter a participação dos representantes do Judiciário, MP, DP. Objetivo: verificar a
situação do adolescente após a MSE e eventual reincidência.
11. Possibilidade de incorrer em improbidade administrativa
12. MSE - princípios - legalidade, excepcionalidade, prioridades e práticas restaurativas,
proporcionalidade, brevidade, individualização, mínima intervenção, não
discriminação, fortalecimento dos vínculos familiares
13. Adv e reparação do dano – mesmos auto
14. PSC, LA, SL e I autos de execução apartados.
15. Juiz dá vistas do PIA ao def e ao MP pelo prazo sucessivo de 3 dias. Se entender
inadequado pode designar a audiência. A impugnação não suspende a execução da
MSE
16. LA, SL e I devem ser reavaliadas a cada 6 meses. Pode designar audiência no prazo
máximo de 10 dias.
17. a gravidade do ato, antecedentes e tempo de duração não são fatores que por si só
justifiquem a substituição

154
 18. Justifica a reavaliação das MSE – desempenho adequado, inadaptação do adolescente,
necessidade de modificação do PIA;
19. A substituição por medida mais gravosa ocorre apenas em último caso – devido
processo, audiência, parecer técnico.
20. se no curso sobrevier nova sentença com nova medida, autoridade procede a
unificação ouvido MP, defensor em 3 dias. Não pode reiniciar a medida, salvo no ato
infracional cometido durante a execução. Não pode determinar nova medida ou
determinar colocação em medida mais grave por ato infracional cometido
anteriormente.
21. Extinção da MSE - morte, realiza sua finalidade, aplicação de PPL fechado ou
semiaberto; doença grave. Maior de 18 anos cabe ao juiz decidir (não resta motivos
pedagógicos)
22. MBA prazo máximo de 6 meses
23. Pode autorizar a saída temporária monitorada para tratamento médico, doença grave,
falecimento de pai, mãe, filho, cônjuge, companheiro, irmão
24. PIA – PSC, LA, SL e I depende de PIA (deve contemplar a participação dos pais). Deve
ser elaborado em 45 dias. PSC e LA em 15 dias.
25. Pode ter a suspensão da MSE se houver necessidade de inclusão em programa de
atenção integral à saúde mental. A suspensão deve ser reavaliada a cada 6 meses.
26. Se comprovar casamento ou união estável - tem direito à visita íntima.

PAREI

LEI 13431
1. A C/A serão ouvidos sobre a situação de violência por meio de escuta especializada e
depoimento especial.
2. Direitos da C/A na lei 13431 – receber prioridade absoluta, receber tratamento digno e
abrangente, ter a intimidade; ser protegido contra qq tipo de discriminação.
3. A C/A pode pleitear por representante, medidas protetivas contra o autor da violência
4. Escuta especializada – entrevista sobre a situação de violência perante órgão da rede
de proteção, limitado o relato ao estritamente necessário
5. Depoimento especial – oitiva da C/A vítima ou testemunha de violência perante
autoridade policial ou judiciária. Sempre que possível realiza uma única vez, em sede
de produção antecipada de prova judicial, garantida ampla defesa. Segue o rito
cautelar de antecipação de prova – C/A tiver menos de 7 anos e em caso de violência
sexual. Não se admite novo depoimento especial, salvo se justificada sua
imprescindibilidade.
6. A vítima ou testemunha de violência é garantido o direito de prestar depoimento
diretamente ao juiz.
7. Depoimento sem dano – C/A que supostamente foram vítimas - fica em uma sala -
depoimento é tomado por técnico que faz as perguntas de forma indireta...
8. O poder público pode criar delegacias especializadas. Até a criação dessa delegacia, a
vítima será encaminhada a delegacia especializada em direitos humanos.
9. Órgãos policiais envidarão esforços para que o depoimento especial não seja o único
meio de prova
10. Após o advento do art 23 da Lei 13431 onde não houver vara especializada em crimes
contra a C/A compete à vara especializada de violência doméstica
11. Crime – violar sigilo processual, permitindo que o depoimento de C;A seja assitistido
por pessoa estranha ao processo

155
CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR
1. Lei principiológica, normas de ordem pública e interesse social (decisões não se limita
as partes, partes não podem renunciar a proteção, juiz pode conhecer de ofício),
microssistema multidisciplinar
2. Teoria finalista - destinatário fático + econômico
3. Teoria maximalista - destinatário fático
4. Teoria finalista mitigada - destinatário fático + vulnerabilidade
5. Consumidor equiparado
a. Coletividade de pessoas
b. Vítimas
c. Pessoas determináveis ou não expostas às práticas comerciais
6. Fornecedor
a. Real
b. Aparente – detentor de nome, marca ou signo
c. Presumido – importador de produto industrializado ou in natura
7. Relação de consumo – banco de sangue, cooperativa e assist a saúde,
empreendimentos habitacionais, SFH, soc civil sem fins lucrativos, entidades abertas
de previdência
8. Política nacional de relações de consumo – objetivo – atendimento das necessidades
dos consumidores, o respeito à sua dignidade, saúde...
9. Política nacional de relações de consumo – princípios - vulnerabilidade, proteção do
consumidor, harmonização dos interesses, educação e informação, racionalização e
melhoria dos serviços públicos, prevenção e tratamento do superendividamento
10. Política nacional de relações de consumo – instrumentos - assistência, promotorias,
delegacias, Jesp
11. Direitos do consumidor - proteção à vida, saúde, educação - liberdade de escolha,
informação clara e adequada, modificação das cláusulas contratuais com prestações
desproporcionais, prevenção e reparação de direitos difusos, coletivos e individuais
homogêneos, inversão do ônus da prova (regra de instrução), preservação do mínimo
existencial, informação por unidade de medida.
12. Modificação - prestações desproporcionais; revisão - torna excessivamente oneroso.
13. Cdc adotou em regra a distribuição dinâmica do ônus da prova.
14. Inversão ope judicis
15. Inversão ope legis – fato do produto, fato do serviço e informação
16. Resp solidária
17. Responsabilidade do fato - vício de segurança (incolumidade físico-psíquica) - prejuizo
extrínseco - prescrição. Só afasta – se provar que não colocou, que o defeito inexiste,
culpa exclusiva. Periculosidade latente, adquirida e exagerada (é latente porém as
informações mesmo que prestadas não reduzem os riscos).
18. Responsabilidade do vício - vício de adequação (incomunidade econômica) - prejuizo
intrínseco - decadência. Tem 30 (prazo pode variar de 7 a 180 dias) dias para sanar -
substituição, restituição ou abatimento. produto in natura se responsabiliza o
fornecedor imediato, salvo se identificado claramente o produtor. São impróprios -
validade vencida, deteriorados, alterados, adulterados, inadequados ao fim que se
destina. Se for vício de quantidade já pode pedir abatimento, complementação,
substituição e restituição
19. Defeito = vício + dano (acidente de consumo)

156
20. Art. 22 – os órgãos públicos (adm direta e indireta) são obrigados a fornecer serviços
adequados, eficientes, seguros E QUANDO ESSENCIAIS, CONTÍNUOS. Para o stj
somente os serviços uti singuli são alcançados pelo CDC.
21. A ignorância acerca dos vícios não exonera a responsabilidade.
22. Decadência
a. Aparente ou de fácil constatação - entrega efetiva
i. Não duráveis 30 d
ii. Duráveis 90 d
b. Ocultos – ficar evidenciado
i. Não duráveis 30 d
ii. Duráveis 90 d
23. Prescrição -5 anos – a partir do conhecimento do dano e sua autoria
24. Desconsideração da personalidade jurídica - abuso de direito, excesso de poder,
infração da lei, fato ou ato ilícito ou violação dos estatutos sociais. Ou se for obstáculo
ao ressarcimento de prejuízos
25. Grupos societários - subsidiária
26. Consorciadas -solidária
27. Coligada – culpa
28. Recusar a oferta – consumidor pode exigir o cumprimento forçado, aceitar outro ou
rescindir o contrato.
29. Merchandising – veicula produto de forma camuflada (pode desde que seja
comunicado – Herman Benjamin)
30. Teasee – cria expectativa
31. Puffing – exagero
32. Dissimulada – com conotação jornalística
33. Subliminar – captada pelo subconsciente
34. Spam - não desejada e enviada por correio eletrônico - não caracteriza dano moral
para o stj.
35. Enganosa – falsa
36. Abusiva - discriminatória, violenta, explore o medo a superstição, a deficiência de
julgamento de criança... explora a vulnerabilidade
37. Práticas abusivas vedadas – rol exemplificativo – condicionar o fornecimento de
produto ao fornecimento de outro, enviar ou entregar; recusar a veda de bens ou
prestação de serviço (não se aplica no caso de encerramento de conta bancária);
permitir ingresso de uma quantidade de consumidores maior que a fixada pela
autoridade administrativa como número máximo...
38. Orçamento- validade 10 dias, vez aprovado obriga os contraentes e pode ser alterado
livremente
39. Repetição do indébito - dobro, pagou em excesso, salvo engano justificável
40. Banco de dados – o cadastro deve ser objetivo, claro, verdadeiro, prazo máximo de 5
anos; a abertura de cadastro deve ser comunicada; direito à retificação; formato
acessível.
41. Banco de dados x cadastro de consumidores. Banco de dados - aleatório;
transmissibilidade externa; não tem autorização ou conhecimento do consumidor;
cadastro - não aleatório, somente interno, e tem conhecimento e anuência
42. Contratos - não obrigam se não for oportunizado o conhecimento prévio
43. Garantia contratual é complementar a legal – termo escrito.

157
44. Nulas de pleno direito - cláusulas abusivas – impossibilitem, exonerem ou atenuem
responsabilidade; autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateralmente;
utilização compulsória de arbitragem; violação de normas ambientais; prazos de
carência em caso de impuntualidade das oprestações mensais ou impeça o
restabelecimento integral dos direitos a partir da purgação da mora; presume-se
exagerada a vantagem que ofende princípios fundamentais, restringe direitos e
obrigações, mostra onerosa;
45. A NULIDADE DE UMA CLÁUSULA NAO invalida todo o contrato.
46. Não é abusiva cláusula que autoriza a operadora a debitar na conta correte o
pagamento do valor mínimo; é abusiva a cláusula que impõe a dependente a
obrigação de assumir eventual dívida.
47. Multa de mora não pode ser superior a 2%
48. Redução proporcional dos juros no pagamento
49. Prevenção e tratamento do superendividamento. ]
50. Superendividamento – impossibilidade manifestar de o consumidor PN de boa fé
pagar as suas dívidas sem comprometer o mínimo existencial.
51. Considera-se mínimo existencial a renda da PN até 25 % do SM.
52. Não se aplica má-fé, luxo;alto valor.
53. Superendividamento ativo – endivida voluntariamente iludido pelas estratégias de
marketing. Consciente ou inconsciente.
54. Superendividamento passivo – acidentes da vida
55. Deve informar – o montante das prestações e o prazo de validade que deve ser de no
mínimo 2 dias; informar e esclarecer adequadamente o consumidor sobre todos os
custos e sobre as consequências genéricas. Pode acarretar redução de juros. O
arrependimento indica a resolução de pleno direito do contrato conexo (ex: cheque
pré-datado, cartão).
56. É vedado na oferta de crédito indicar que a operação pode ser concluída sem conculta,
assediar ou pressionar...
57. É vedado ao fornecedor de crédito - realizar ou proceder a cobrança ou ao débito de
quantia contestada (notificado com 10 dias de antecedência)
58. Crimes culposos – omitir dizeres ostensivos sobre a nocividade ou periculosidade,
fazer afirmação falsa ou enganosa, ou omitir informação relevante.
59. Agravantes – grave crise, dano coletivo,
60. Outras penas - interdição temporária, publicação de grande circulação, PSC
61. Podem atuar como assistentes da acusação - entidades e órgãos da ADM Pública e
associações há pelo menos 1 ano
62. A requerimento do devedor superendividado o juiz pode instaurar processo de
repactuação de dívidas. Proposta de pagamento no prazo máximo de 5 anos,
preservado o mínimo existencial. Não comparecimento injustificado acarreta a
suspensão da exigibilidade e interrupção dos encargos. Não importa declaração de
insolvência civil e poderá ser repetido somente depois de 2 anos.
63. Não pode repactuação - feita de má-fé (sem o propósito de pagar), crédito com
garantia real, crédito rural, financiamento imobiliário
64. Não houver êxito na conciliação, instaura processo por superendividamento para
revisão e integração dos contratos – plano judicial compulsório. 15 dias para credores
apresentarem razões da negativa. Administrador para no prazo de 30 dias. Pagamento
em 5 anos, primeira no prazo de 180 dias.

158
 65. a fase conciliatória e preparatória compete concorrente e facultativamente aos órgãos
públicos integrantes do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor. Os órgãos
públicos podem promover audiência global de conciliação.
66. Entidades civis de consumidores e associações de fornecedores ou sindicatos de
categoria econômica podem regular por convenção escrita. Somente obriga os filiados
às entidades signatárias, nao se exime de cumprir a convenção quem se desligar
posteriormente.
67. Stj – estabelecimento bancário deve pagar cheque falso, salvo culpa concorrente ou
exclusiva (superada à luz do novo CPC - somente culpa exclusiva)

LEI 8245
1. Não se aplica a lei 8245 - imóveis de propriedade da União etc PJDPUB; vagas
autônomas de garagem; espaços destinados à publicidade; apart-hóteis, hóteis-
residência ou equiparados; arrendamento mercantil
2. Acima de 10 anos depende de vênia conjugal; o que passar disso não obriga o outro
3. Durante o prazo o locador não pode exigir o imóvel, mas o locatário pode devolver se
pagar a multa; a multa é dispensada se foi transferência profissional, comunicada 30
dias de antecedência.
4. para reaver o imóvel a ação é a de despejo
5. Se o imóvel for alienado o contrato pode ser denunciado para desocupação em 90
dias, salvo se for por tempo determinado e tiver prazo de vigência averbado. Se não
for denunciado em 90 dias presume que quer continuar
6. Pode ser desfeita a locação - mútuo acordo, infração legal ou contratual, falta de pgto
do aluguel, reparações urgentes determinadas pelo poder público...
7. Locador morre - locação transmite aos herdeiros
8. Locatário morre – residencial - cônjuge sobrevivente ou herdeiros necessários e
dependência econômica, não residencial – sucessor.
9. Separação - segue com o outro que permanecer no bem. Fiador pode se exonerar em
30 dias. Fica responsável por 120 dias.
10. a cessação da locação depende do consentimento prévio e escrito do locador. Não se
presume pela demora. Tem o prazo de 30 para opor.
11. Sublocatário responde subsidiariamente.
12. Não havendo acordo e 3 anos é possível a ação de revisão judicial de aluguel.
13. Pagamento do aluguel até o 6 dia útil na falta de estipulação; atribuída ao locatário a
responsabilidade por pgto de tributos etc, estes valores podem vir no aluguel...
reparos mais de 10 dias, abatimento do aluguel; mais de 30, pode pedir a resilição.
14. Prazo para direito de preferência - 30 dias. Pode haver para si o imóvel se preterido no
prazo de 6 meses, desde que o contrato de locação esteja averbado 30 dias antes da
alienação.
15. Benfeitorias necessárias para ressarcimento e retenção não necessitam de
autorização, as úteis sim.
16. Caução em dinheiro não pode exceder 3 meses de aluguel.
17. Pode exigir novo fiador ou substituiçao - prorrogação por prazo indeterminado e
notificação do fiador da sua exoneração, ficando responsável por 120 dias. A
notificação pode ocorrer durante o contrato determinado. A cláusula de prorrogação
automática é válida. Se houver alteração da obrigação principal sem autorização do
fiador a exoneração é automática.
18. Contravenção penal – cobrar antecipadamente o aluguel

159
 19. Crime – recusar fornecer recibo, deixar o retomante em 180 dias após a entrega de
usar o bem conforme declarado; executar despejo sem observar a lei. Multa de 12 a 24
meses.
20. Locação para temporada - até 90 dias. Pode exigir antecipadamente. Se ficar mais de
30 dias, presume prorrogada a locação por tempo indeterminado.
21. Ação renovatória - imóvel não residencial – cumulativamente – por escrito e prazo
determinado; prazo mínimo de 5 anos; explorando o comércio há 3 anos. Decai – 1
ano no máximo até 6 meses no mínimo.
22. Procedimentos – tramitam durante as férias e não suspendem; foro da situação do
bem; valor da causa 12 meses de aluguel; recurso somente efeito devolutivo
23. Ação de despejo – rito ordinário - liminar para desocupar em 15 dias com caução de 3
meses; no caso de falta de pagamento de aluguel a liminar pode ser elidida se pagar
em 15 dias o total devido. Julgada definitivamente – 30 dias para desocupar. Será de
15 dias se entre a citação e a sentença passarem mais de 4 meses e fundamento.
Determinadas atividades (interesse coletivo) o prazo será de 1 ano, salvo se entre a
citação e a sentença mais de 5 meses, prazo de 6 meses. Lembrar que no COVIC teve
um regime de transição. Execução provisória - caução de 6 a 12 meeses de aluguel -
caução pode ser real ou fidejussória.
24. Ação de consignação de pagamento de aluguel – autor tem 24 horas para depositar.
Pode complementar em 5 dias com acréscimo de 10 %. Não tendo contestação,
declara quitada e custas e honorários de 20%.
25. Ação revisional de aluguel – rito sumário. Fixa aluguel provisório; não pode passar
80%. Aluguel fixado retroage à citação.
26. Ação renovatória - dúplice- procedente – renovada; improcedente – desocupa em 30
dias.

ESTATUTO DA PESSOA IDOSA

1. Obrigação da família, da comunidade, da sociedade e do poder público assegurar com
absoluta prioridade...
2. Prioridade especial aos maiores de 80 anos
3. Envelhecimento é direito personalíssimo e sua proteção um direito social
4. Direito à liberdade – ir e vir, buscar refúgio etc
5. Direito ao respeito – inviolabilidade da integridade física, psíquica...
6. Transação relativa a alimentos – MP ou DP.
7. Se não tiver condições o poder público deve suprir o idoso.
8. Pessoa idosa que esteja no domínio de suas faculdades mentais tem o direito de optar
pelo tratamento de saúde que entender mais favorável.
9. Suspeita de violência comunica obrigatoriamente – aut policial, MP, conselhos
nacional, estadual e municipal.
10. BPC – a partir de 65 anos. A concessão de um BPC para um integrnte da família não
computa na renda per capita.
11. Programas habitacionais – 3 % atendimento de pessoa idosa. Devem situar
preferencialmente no térreo.
12. Mais de 65 anos gratuidade no transporte coletivo urbano e semi-urbano. Basta
documento pessoal. Reserva de 10% dos lugares. Entre 60 a 65 anos fica a critério da
legislação local.
13. Transporte interestadual – 2 vagas para idosos com renda igual ou inferior a 2 salários,
desconto de 50% com renda igual ou inferior a 2 SM se exceder as vagas

160
 14. 5% dos estacionamentos.
15. Medidas de proteção - ação ou omissão da soc ou Estado, falta, omissão ou abuso da
família ou condição pessoal. MP – Encaminhamento à família, orientação, requisição
de tratamento de saúde, inclusão em programa, abrigo em entidade, abrigo
temporário.
16. Entidades de atendimento - obrigações - fornecer vestuário adequado – se for pública.
As instituições filantrópicas ou sem fins lucrativos não tem direito à assistência
judiciária gratuita. Fiscalizadas pelos conselhos, MP e vigilância sanitária. Sanções as
entidades governamentais – adv, afastamento provisório ou definitivo do dirigente,
fechamento da unidade; não governamentais – adv, multa, suspensão parcial ou total
de repasse de verbas (má aplicação ou desvio de finalidade), interdição ou suspensão.
17. Infrações administrativas – houver risco à vida ou à saúde - aplica a entidade sanções
regulamentares sem prejuízo de outras providências adotadas pelo MP; não houver
risco -
18. Prioridade de tramitação de processos – igual ou acima de 60 anos. Não cessa com a
morte. Se estende a procedimentos na ADM ou prestadoras de serviços públicos ou IF
19. MP – promover e acompanhar ação de alimentos, interdição total ou parcial
designação de curador especial; atuar como substituto da pessoa idosa em situação de
risco; promover a revogação de instrumento procuratório da pessoa idosa; instaurar
procedimento administrativo e para instruí-lo expedir notificação etc... requisitar
informações e documentos particulares de instituições privadas; inspecionar entidades
públicas e particulares; quando não for parte atua obrigatoriedade na defesa dos
direitos e interesses que cuida essa lei (somente quando for coletivo e houver risco);
intimação pessoal; falta de intervenção acarreta nulidade, que pode ser declarada de
ofício pelo juiz;
20. Processo coletivo em favor do idoso – acesso à saúde, pessoa com deficiência,
portador de doença infecto-contagiosa, assistência social. Competência - domicílio da
pessoa idosa - competência absoluta. OAB tem legitimidade. Todas as ações são
admissíveis. Tutela específica. Multa não recolhida em 30 dias após o transito deve ser
executada pelo MP. Juiz pode conferir efeito suspensivo para evitar dano à parte.
21. IC – deve apresentar documentação em 10 dias. Arquivamento – 3 dias para o CSMP
ou órgão de revisão.
22. Crimes – pena máxima até 4 anos – lei 9099. APPI. Não constitui crime negar crédito
motivado por superendividamento. Situações discriminatórias em relação ao idoso pe
crime.

SNUC – LEI 9985

1. Unidade de conservação - espaço territorial e seus recursos
2. Conservação da natureza - preservação, manutenção, utilização sustentável
3. Diversidade biológica - variabilidade dos organismos
4. Recurso ambiental
5. Preservação- métodos, procedimentos e políticas que visem a proteção a longo prazo
6. Proteção integral – apenas uso indireto (não envolve consumo, coleta, dano ou
destruição)
7. Uso direto – envolve coleta e uso, comercial ou não
8. Uso sustentável - garantir a perenidade
9. Recuperação - restituição de um ecossistema ou de uma população silvestre
degradada a uma condição não degradada que pode ser diferente do original

161
10. Restauração - restituição o mais próximo possível da condição original
11. Zoneamento - definição de setores ou zonas em uma unidade de conservação com
objetivos de manejo e normas específicos
12. Plano de manejo – se estabelece o zoneamento e as normas que devem presidir o uso
da área e o manejo de recursos naturais
13. zona de amortecimento – entorno de uma UC, onde atividades humanas estão sujeitas
a normas e restrições específicas com o propósito de minimizar os impactos negativos
14. Corredores ecológicos - liga unidades de conservação, possibilitando o fluxo de genes
e o movimento da biota
15. Snuc – conjunto de unidades de conservação federal, estadual e municipal
16. Objetivos do snuc – contribuir para a diversidade, proteger as espécies, contribuir para
a preservação e restauração, promover na utilização de princípios e práticas de
conservação, proteger paisagens naturais, proteger, recuperar, valorizar a diversidade,
promover a educação e interpretação ambiental; promover recursos naturais
necessários
17. Diretrizes do snuc - assegurar que no conjunto das uc’s haja amostras significativas e
ecologicamente viáveis das diferentes populações; assegurem mecanismos e
procedimentos necessários ao envolvimento da sociedade no estabelecimento e
revisão da política; assegura a participação efetiva das populações; busquem o apoio e
cooperação das ONGS; organizações privadas, etc; incentivem; assegurem; permitem;
assegurem; considerem as condições e necessidades; garantam as populações
tradicionais a subsistência; busquem proteger grandes áreas por meio de conjunto
integrado de UC’s de diferentes categorias, próximas ou contíguas...;
18. Atribuições do SNUC – orgao consultivo e deliberativo (CONAMA); orgao central
(Ministério do Meio Ambiente); órgãos executores – ICMBIO e IBAMA
19. Pode haver UC’s estaduais e municipais criadas para atender necessidades regionais e
locais, com objetivos de manejo não previsto na lei.
20. UCI – EE, RB, PN, MN, e RVS
21. UCS - APA, ARIE, FN, RE, RF, RDS, RPPN
22. EE - preservação da natureza e pesquisas (tem que desapropriar). Pesquisa depende
de autorização prévia.
23. RB - preservação integral da biota sem interferência humana direta (tem que
desapropriar). Pesquisa depende de autorização prévia.
24. PN - preservação de ecossistema natural de grande relevância ecológica e beleza
cênica (tem que desapropriar). Pesquisa depende de autorização prévia.
25. MN – preservar sítios naturais raros, singulares ou de grande beleza cênica (não
precisa desapropriar)
26. RVS – proteger ambientes naturais. Não precisa desapropriar. Pesquisa depende de
autorização prévia
27. APA - área em geral extensa com certo grau de ocupação humana. Terras públicas ou
privadas. Assegurar a sustentabilidade.
28. ARIE - área em geral de pequena extensão com pouca ou nenhuma ocupação humana.
Terras públicas ou privadas.
29. FN - Espécies predominantemente nativas. Objetivo de uso múltiplo sustentável dos
recursos e a pesquisa. Posse e domínio públicos. Deve ter desapropriação. Visita
permitida. Pesquisa permitida e incentivada (deve ter prévia autorização).

162
 30. RE - populações extrativistas; subsistência baseada no extrativismo. Deve ter
desapropriação. Visitação permitida. Pesquisa permitida e incentivada. Proibida a
exploração e a caça;
31. RF - área natural com animais nativos. Deve ter desapropriação. Pode a visitação.
Proibida a caça amadorística ou profissional.
32. RDS – abriga populações tradicionais. Sistemas sustentáveis de exploração
desenvolvidos em gerações. Objetivo de preservar a natureza e a reprodução e a
melhoria da qualidade de vida das populações tradicionais. Deve ter desapropriação.
Permitida a visitação. Permitida e incentivada a pesquisa (autorização prévia)
33. RPPN - área privada. Com perpetuidade, objetivo de preservar a diversidade biológica.
Apenas é permitida a pesquisa e a visitação com objetivos turísticos, recreativos e
educacionais.
34. a criação de UC depende de estudos técnicos e consulta pública. Para EE e RB não
precisa de consulta.
35. As UCS podem ser convertidas em UPI total ou parcialmente por instrumento
normativo do mesmo nível hierárquico.
36. a desafetação de UC só pode ser feita por lei específica.
37. Uso de recursos naturais pelas populações tradicionais não podem atingir espécies
ameaçadas por extinção e não se pode admitir práticas ou atividades que impeçam a
regeneração natural do ecossistema.
38. Exceto APA e RPPN as UC devem ter zona de amortecimento e quando conveniente
corredor ecológico.
39. Plano de manejo deve ser feito em 5 anos. Proibidas alterações, atividades ou
modalidades de utilização em desacordo com seus objetivos.
40. UC pode ser gerida por OSCIP
41. Proibida a introdução de espécies não autóctones, salvo APA, FN, RE e RDS, bem como
animais e plantas necessários à unidade. em áreas particulares da RVS e MN podem
ser criados animais e plantas compatíveis com a finalidade.
42. No licenciamento ambiental de significativo impacto o empreendedor é obrigado
apoiar implantação e manutenção de UCPI
43. Reserva da biosfera é modelo adotado internacionalmente de gestão integrada,
participativa e sustentável de recursos naturais, tem o objetivo de preservar a
diversidade biológica.
44. UCI é zona rural. Zona de amortecimento não pode ser transformada em urbana.

CÓDIGO FLORESTAL
1. Meio ambiente – conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física,
química e biológica que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.
2. Meio ambiente – natural, cultural, artificial e do trabalho.
3. Princípios do Direito Ambiental
a. Precaução - in dubio pro natura ou pro meio ambiente – falta de certeza
científica absoluta, inversão do ônus da prova
b. Prevenção - certeza – medidas tendentes a evitar ou reparar o dano ambiental
c. Responsabilidade
d. Poluidor-pagador - caráter sancionatório; princípio 16 – fomentar a
internalização dos custos e uso de instrumentos econômicos; caráter
sancionatório; protocolo de kyoto - Estado-Parte deve arcar com os custos da
redução de emissões de gases

163
 e. Usuário-pagador, não tem caráter sancionatório
f. Desenvolvimento sustentável - compatibiliza o desenvolvimento econômico-
social e a preservação da qualidade do meio ambiento e equilíbrio ecológico
ECO 92 - Princípios 1 e 4
g. Princípio da participação democrática ou participação comunitária. Princípio
10- ECO92.
h. Princípio da solidariedade - sincrônica - presentes gerações; diacrônica -
futuras gerações.
i. Vedação da proteção deficiente
j. Equidade na participação intergeracional
4. A utilização da propriedade em desconformidade com essa lei caracteriza uso irregular
da propriedade.
5. Obrigações tem natureza propter rem. A multa somente pode ser cobrada do infrator,
não passa da pessoa do culpado.
6. APP - área protegida coberta ou não por vegetação nativa com função ambiental de
preservação...
a. Faixas marginais de qq curso de agua natural perene e intermitente, salvo
efêmeros, largura mínima de...
b. Não é exigido no entorno de reservatórios artificiais de água que não
decorram de barramento ou represamento de águas naturais
c. Reservatório de água artificial destinado a geração de energia ou
abastecimento é obrigatória a aquisição ou a instituição de servidão de faixa
mínima de 30 m a 100m em área rural e 15 m a 30 m em área urbana.
d. A intervenção ou supressão de vegetação nativa somente pode ocorrer
utilidade pública, interesse social e baixo impacto. Nascentes, dunas e
restingas somente em caso de utilidade pública. Onde a função ecológica de
manguezal estiver comprometida podem ser executadas obras habitacionais e
de urbanização.
7. RL – interior de uma propriedade ou posse rural, com finalidade de assegurar o uso
econômico de modo sustentável
a. Amazônia legal – 80, 35 e 20%
b. Demais regioes - 20%
c. Em caso de fracionamento considera a área do imóvel antes do
fracionamento,
d. Empreendimentos de abastecimento de água e tratamento de esgoto não
estão sujeitos à constituição de reserva legal
e. Áreas adquiridas ou desapropriadas para implantar e ampliar capacidade de
rodovia e ferrovia não se exige reserva legal
f. A localização da reserva legal deve ser aprovada após a inclusão do imóvel no
CAR
g. Pode computar a APP na ARL - não implique a conversão de novas áreas para
uso alternativo do solo; área a ser computada esteja conservada ou em
recuperação; tenha requerido a inclusão no CAR. A jurisprudência recente do
STJ admite o reconhecimento de situações consolidadas e regularização
ambiental de imóveis rurais levando em conta as novas disposições.
h. pode reserva legal em regime de condomínio
i. Deve ser conservada a vegetação nativa; possível o manejo sustentável
j. Registro no CAR é obrigatório da ARL – dispensa a averbação no CRI

164
 k. Inserção do imóvel rural em perímetro urbano definido em lei municipal não
desobriga o proprietário e posseiro da manutenção da ARL, só será extinga
concomitantemente ao registro do parcelamento do solo.
l. Manejo sustentável com propósito comercial – depende da autorização e deve
atender as diretrizes - não descaracteriza a cobertura vegetal e não prejudica a
conservação da vegetação natural; assegurar a manutenção da diversidade das
espécies, conduzir o maneo de espécies exóticas com o favorecimento da
recuperação das nativas
m. Manejo sustentável sem propósito comercial – independe de autorização
limita a 20 m3
8. Área rural consolidada – antes de 22/7/08

PAREI

9. Pequena propriedade ou posse rural familiar – explorada mediante trabalho pessoa do

agricultor familiar e empreendedor familiar rural. Até 4 módulos fiscais que
desenvolva atividades agrossilvipastoris e terras indígenas.
10. Utilidade pública - seg nacional e proteção sanitária, infraestrutura destinada a
serviços públicos (inconstitucional gestão de resíduos e competições esportivas);
obras de defesa civil; melhorias na proteção das funções ambientais; outras
atividades similares
11. Interesse social – atividades imprescindíveis para a proteção da integridade da
vegetação nativa; exploração agroflorestal sustentável; infraestrutura destinada a
esportes, lazer...; regularização fundiária; implantação de instalações necessárias à
captação de água e efluentes; pesquisa e extração de areia, argila, saibro e cascalho;
outras atividades similares
12. Baixo impacto – pequenas vias de acesso e pontes; captação e condução de água e
efluentes tratados; trilhas para ecoturismo; rampa para barcos; moradia de
agricultores familiares; cercas na propriedade; pesquisa científica; coleta de
produtos não madeireiros; plantas nativas; exploração agroflorestal; outras
atividades
13. Nascente – apresenta perenidade e dá início a um curso de água
14. Olho d’agua - afloramento natural de lençol freático, mesmo que intermitente
15. Pousio - interrupção temporária de atividades por no máximo 5 anos para possibilitar a
recuperação da capacidade de uso ou da estrutura física do solo.
16. Área urbana consolidada - perímetro urbano ou zona urbana; sistema viário
implantado; organizada em quadras e lotes; uso predominantemente urbano; no
mínimo 2 – drenagem, esgotamento sanitário, abastecimento de água potável,
energia elétrica e iluminação pública, limpeza urbana.
17. Zona costeira é patrimônio nacional sendo sua ocupação e exploração dar-se de modo
ecologicamente sustentável.
18. A supressão de vegetação depende de cadastramento no CAR e prévia autorização do
órgão estadual;
19. O CAR de preferência ocorre no órgão municipal ou estadual. Não implica título de
propriedade. O CAR é obrigatório. Terá direito ao PRA, imóvel rural acima de 4
módulos fiscais que inscrever no CAR até 31/12/23 bem como aqueles que tem bens
menores de 4 módulos que inscreverem até 31/12/25. Se a ARL já tiver sido averbada
na matrícula do imóvel não é obrigado a fornecer ao órgão ambiental informações
relativas à RL.

165
20. O fogo é proibido, salvo
a. Mediante prévia autorização do órgão estadual práticas agropastoris ou
florestais.
b. Mediante prévia autorização conforme plano de manejo em UC – manejo
conservacionista
c. Pesquisa científica
d. Prevenção e combate a incêndios e agricultura de subsistência de populações
tradicionais e indígenas
45. Programas de apoio e incentivo à conservação do meio ambiente – linhas de ação:
pgto ou incentivo; dedução das APP, ARL e de uso restrito do ITR gerando crédito
tributário
46. CRA – Cota de reserva ambiental - título nominativo representativo de área com
vegetação nativa, existente ou em recuperação - sob regime de servidão ambiental;
ARL acima dos limites legais; RPPN e propriedade rural de UC de domínio legal que
ainda não foi desapropriada. NÃO PODE com base em vegetação nativa em RPPN
instituída em sobreposição à RL. Cada CRA corresponde a 1ha – de área de vegetação
nativa primária ou secundária em estágio de regeneração ou recomposição ou
reflorestamento de nativa. O CRA deve ser registrado em 30 dias contado da emissão.
Pode ser transferida onerosa ou gratuitamente a PF, PJ de direito privado OU DIREITO
PÚBLICO. A compensação somente é possível em áreas com identidade ecológica. A
transmissão inter vivos ou causa mortis não elimina nem altera o vínculo de área
contida no imóvel à CRA. Somente pode ser cancelada: a pedido, automaticamente
com o término da servidão, por decisão do órgão do SISNAMA.
47. Controle de desmatamento – o órgão ambiental que tomar conhecimento deve
embargar a obra. O embargo restringe ao local onde efetivamente ocorreu o
desmatamento, não pode alcançar demais atividades não relacionadas.
48. Intervenção ou supressão de vegetação em APP ou ARL para atividades de baixo
impacto basta simples declaração, desde que inscrito no CAR.,
49. PRA – a União, Estados e Municípios devem implantar PRA (programa de regularização
ambiental) - adequar as normas desde capítulo. Inscrição no CAR é obrigatória para o
PRA. No período entre a publicação desta lei e o vencimento do prazo de adesão ao
PRA não pode haver autuação por infrações anteriores a 22/7/08, relativas à supressão
irregular de vegetação em APP, ARL. STJ – DEVE-SE AFASTAR NO DECURSO DA
EXECUÇÃO DOS TERMOS DE COMPROMISSO O RISCO DE DECADÊNCIA E PRESCRIÇÃO -
APLICA O ART. 60 PARAG 1 – INTERROMPE A PRESCRIÇÃO DURANTE O PERÍODO DE
SUSPENSÃO DA PRETENSÃO PUNITIVA. Órgãos ambientais devem garantir o acesso de
IF a dados do CAR e do PRA que permitam verificar a regularidade ambiental do
proprietário ou possuidor rural. a assinatura do termo de compromisso para
regularização suspende a punibilidade; interrompe a prescrição; extingue a
punibilidade com a regularização.
50. Áreas consolidadas em APP – na APP é autorizada exclusivamente a continuidade de
atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural em áreas consolidadas
até 22/7/08.
a. Até 1 módulo fiscal – recupera 5 metros
b. 1 a 2 módulos - 8 metros
c.
51. Áreas consolidadas em ARL – independentemente da adesão ao PRA pode:
a. Recompor a RL

166
 b. Permitir a regeneração natural
c. Compensar a RL
52. Se houve a supressão de vegetação nativa respeitando os percentuais da RL da época
não há necessidade de promover recomposição, compensação ou regeneração
53. Motosserras devem ser registradas. A licença renova a cada 2 anos.
54. Sumula 613 stj – veda a teoria do fato consumado
55. Sumula 618 stj - prevê a inversão do ônus da prova - princípio da precaução
56. Sumula 623 – propter rem
57. Sumula 629 - cumulação de obrigações
58. JT - Defeso ao IBAMA impor penalidade prevista como crime ou contravenção (cabe ao
Judiciário)
59. JT - não há direito adquirido à manutenção da situação que gere prejuízo ao meio
ambiente

LEI 6938/81
1. PNMA – objetivos - preservação, melhoria e recuperação da qualidade ambiental;
desenvolvimento socioeconômico e proteção da dignidade humana
2. PNMA - princípios - proteção, preservação, recuperação, racionalização do uso,
proteção, educação ambiental
3. Conceitos
a. Meio ambiente
b. Degradação
c. Poluição - degradação que direta ou indiretamente prejudique a saúde, crie
condições adversas, afetem a biota, afetem condições estéticas, lancem
matérias...
d. Poluidor – responsável por causar degradação ambiental
e. Recursos ambientais
4. Visará - compatibilização do desenvolvimento econômico, definição de áreas
prioritárias; estab
5. CONAMA – mediante proposta do IBAMA estabelecer normas; mediante
representação do IBAMA determinar a perda ou a restrição de benefícios fiscais;
estabelecer privativamente normas e padrões nacionais de controle da poluição;
estabelecer normas para controle e manutenção da qualidade do meio ambiente com
vistas ao uso racional dos recursos ambientais sobretudo hídricos. Ministro do Meio
Ambiente é o Presidente do CONAMA.
6. Instrumentos – zoneamento, avaliação dos impactos ambientais, licenciamento e
revisão de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras, criação de espaços
especialmente protegidos, instrumentos econômicos - concessão florestal, servidão
amvinetal, seguro ambiental etc
7. Servidão ambiental – pode limitar o uso de toda sua propriedade ou parte dela para
preservar, conservar ou recuperar os recursos ambientais existentes. Não se aplica a
APP e RL. Deve ser no mínimo a RL. Não pode modificar a destinação da área no prazo
de vigência da servidão. Pode ser onerosa, gratuita, temporária ou perpétua. Mínimo d
e15 anos. Perpétua equivale a RPPM. O detentor da servidão pode alienar, ceder ou
transferir, total ou parcialmente, por prazo determinado ou definitivamente.
8. Art. 14 - responsabilização dos infratores - multa, perda ou restrição de benefícios
fiscais, participação em linhas de financiamento, suspensão da atividade.

167
 9. Art. 14 §1 - responsabilidade objetiva e solidária do infrator. TEORIA DO RISCO
INTEGRAL. Imprescritibilidade
10. Execução das garantias não impede a aplicação das obrigações de indenizar e reparar
11. Resp administrativa – subjetiva
12. Crime – poluidor que expõe a perigo a incolumidade humana. Aumenta em dobro –
resultar dano irreversível, lesão grave atividade industrial ou transporte; noite,
domingo oi feriado.
13. TCFA – taxa de exercício regular do poder de polícia do IBAMA

LC 140/11
1. Cooperação entre entes federativos
2. Licenciamento ambiental – procedimento administrativo destinado a licenciar
3. Licença ambiental – ato administrativo
4. Atuação supletiva – substitui o ente
5. Atuação subsidiária - auxiliar quando solicitado
6. Objetivos – proteger, defender, conservar o meio ambiente; garantir o equilíbrio do
desenvolvimento socioeconômico, harmonizar as políticas; garantir a uniformidade da
política ambiental
7. Instrumentos de cooperação - consórcio público; convênios, acordos; Comissão
Tripartite; fundos públicos e privados; delegação de atribuições; delegação de
execução de ações. Os instrumentos podem ter prazo indeterminado.
8. O ente federativo pode delegar, mediante convênio, a execução de ações
administrativas, desde que o ente destinatário da delegação disponha de órgão
capacitado (possui técnicos próprios ou em consórcio, devidamente habilitados e em
número compatível com a demanda)
9. União - licenciamento ambiental – localizados em 2 ou mais estados, terras indígenas,
UC federal, salvo APA
10. Estado – licenciamento ambiental – residual (que não couber a União e aos
Municípios) UC estadual, salvo APA
11. Município – licenciamento ambiental - impacto local, UC municipal, salvo APA
12. Licenciamento em APA – União: conjuntamente no Brasil e em país limítrofe, mar
territorial, plataforma, 2 ou mais estados, caráter militar, tipologia estabelecida pela
Comissão Tripartite Nacional; Estado: residual; Município âmbito local.
13. Um ente federativo licencia. O outro pode manifestar, mas não vincula. Supressão de
vegetação - autorizada pelo ente licenciador.
14. Renova a licença com 120 dias de antecedência

Resolução 237/97 - CONAMA

1. Licenciamento administrativo - procedimento administrativo – licencia a localização,
instalação, ampliação e operação de empreendimentos que podem causar degradação
ambiental
2. Licença - ato administrativo que estabelece condições. Se causar significativo impacto
depende de EIA/RIMA. Se não causar significativo impacto outros estudos podem ser
pedidos.
3. Estudos ambientais
4. Impacto ambiental regional – 2 ou mais estados
5. IBAMA pode delegar aos estados o licenciamento de atividade com significativo
impacto regional.

168
 6. Estados compete licenciar atividades desempenhadas em mais de um município ou
que ultrapassem os limites territoriais de ou mais municípios
7. Municípios licenciam atividades de impacto local
8. A licença se dá em um único nível de competência
9. LP – aprova localização e concepção. Prazo máximo de 5 anos.
10. LI – autoriza instalação. Prazo máximo de 6 anos.
11. LO – autoriza operação, após cumprimento das anteriores. . Prazo entre 4 a 10 anos.
Renovação deve ser requerida 120 dias antes.
12. Podem ser expedidas isolada ou sucessivamente.
13. O licenciamento pode exigir audiência pública; depende de certidão da Prefeitura
dizendo que o empreendimento está em conformidade com a legislação local
14. Licenciamento de empreendimentos de pequeno potencial de impacto – pode ter
procedimento simplificado
15. Pequenos empreendimentos e atividades podem ter um único processo de
licenciamento
16. Prazo máximo para análise - 6 meses; 12 meses se tiver audiência pública
17. Esclarecimentos e complementações - prazo máximo de 4 meses
18. Licença pode ser cancelada - violação ou inadequação das condicionantes; omissão ou
falsa descrição das informações; graves riscos ambientais e saúde.

Resolução 378/06 - CONAMA

1.

SAÚDE
Lei 8080/90
1. Níveis de saúde expressam a organização social e econômica do País.
2. SUS – conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos da adm federal,
estadual e municipal e instituições da adm direta e indireta fundações.
3. A iniciativa privada pode desempenhar atividades de forma complementar.
4. Entra no SUS - saúde do trabalhador, saúde bucal, vigilância nutricional, colaboração
na proteção do meio ambiente
5. Vigilância sanitária - ações para eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde
6. Vigilância epidemiológica - conjunto de ações para conhecer, detectar ou prevenir
mudança nos fatores de saúde individual ou coletiva
7. Princípios - universalidade, integralidade, descentralização político-administrativa
(ênfase da descentralização para os municípios); regionalização e hierarquização,
atendimento, acompanhamento psicológico e cirurgias plásticas reparadoras.
8. Municípios podem constituir consórcios (princípio da direção única)
9. Os entes federativos exercerão no âmbito administrativo – acompanhamento,
avaliação e divulgação; elaboração de normas técnicas; realização de operações
externas de natureza financeira de interesse da saúde, autorizadas pelo Senado;
requisição de bens e serviços em necessidades urgentes e transitórias
10. Competência
a. Direção nacional – definir e coordenar os sistemas vigilância epidemiológica,
sanitária; definir diretrizes e normas para estruturação física e organizacional
dos serviços de saúde bucal;

169
 i. Cabe a União financiar com recursos próprios o subsistema de atenção
à saúde indígena. Os demais entes e instituições governamentais e
não governamentais podem atuar complementarmente
b. Direção estadual – promover a descentralização para os municípios, coordenar
e em caráter COMPLEMENTAR executar vigilância... alimentação e nutrição,
saúde bucal
c. Direção municipal - planejar, organizar, controlar e avaliar as ações e serviços
de saúde e executar os serviços; colaborar na fiscalização das agressões ao
meio ambiente
11. Previsão de atendimento e internação domiciliar
12. Assistência terapêutica integral - dispensação de medicamentos e produtos de
interesse para a saúde; oferta de procedimentos terapêuticos, em regime domiciliar,
ambulatorial e hospitalar
13. Incorporação, exclusão ou alteração pelo SUS de novos medicamentos é de atribuição
do Ministério da Saúde assessorado pelo CONITEC
14. Requisitos para concessão de medicamento não incorporado - comprovação por laudo
médico fundamentado, incapacidade financeira, registro na ANVISA; medicamento
experimental – pedido de registro no Brasil (salvo medicamentos órfãos); registro em
renomadas agências; inexistência de substituto terapêutico;
15. Solidariedade dos entes
16. 180 dias para concluir, podendo ser prorrogado por 90 dias.
17. São vedados no SUS – pagamento ressarcimento ou reembolso de medicamento
produto ou procedimento clínico experimental, ou de uso não autorizado pela ANVISA;
dispensação, pagamento ressarcimento ou reembolso de medicamento e produto
nacional ou importado sem registro; exceções - recomendação do CONITEC
demonstrada a eficácia, acurácia, efetividade e segurança...; recomendação do
CONITEC e adquirido por intermédio de organismos multilaterais internacionais
18. Serviços privados - atuação de profissionais liberais e PJDPRIV na promoção, proteção
e recuperação da saúde
19. Livre a iniciativa privada
20. Possível a participação e inclusive controle de empresas ou de capital estrangeiro na
assistência à saúde.
21. Participação complementar será formalizada mediante contrato ou convênio
22. Telessaúde - participação remota – autonomia do profissional de saúde; direito de
recusa; dignidade e valorização do profissional de saúde; confidencialidade; promoção
da universalização do acesso à saúde. Os atos praticados tem validade em todo
território; dispensada a inscrição secundária e complementar
23. o planejamento e o orçamento do SUS será ascendente, do nível local ao federal
24. Não pode destinação para entidades com finalidade lucrativa
25. Juris – cabe atribuir efeitos erga omnes para a decisão proferida em ACP –
fornecimento de medicamento; não ofende a coisa julgada a mera adequação do
tratamento; se extinta a demanda por fornecimento de medicamento, o ente
responde pelo pgto das verbas sucumbenciais; a solidariedade não se estende aos
ônus de sucumbência
26.

No caso da lei 8080 quem executa os serviços em regra e o Município, porém a coordenação e
a execução em caráter complementar cabe ao Estado. E a Uniao em caráter especial, como a

170
ocorrencia de agravos a saude, que podem acarretar disseminacao nacional tambem podem
executar.

A responsabilidade pela fiscalizacao dos hospitais privados custeados pelo SUS[e dos
municipios .

A incorporação exclusão de novos medicamentos no SUS e de responsabilidade do Ministério

de Saude com assessoramento do CONITEC.

A lei 8080 preve hipoteses de participacao do capital estrangeiro, inclusive de controle de

empresas, nos casos arrolados no artigo 23 da lei,

O sus e abastecido pelo orcamento da seguridade social

O planejamento do orcamento do SUS sera realizado de forma ascendente do nivel local ate o
nacional.

Não pode a subvencao e auxilios a instituicoes privadas.

O art. 52 da Lei 8080 diz que constitui emprego irregular de verba publica destinar os
recursos do SUS para outras finalidades.

Lei 11079
Os lances verbais sempre serão precedidos dos lances escritos.

Os lances em viva voz poderão limitar para quem oferecer 20% maior que o valor da maior
proposta.

Fundo garantidor de PPP – 6 bi

A ausencia de aceitacao ou rejeicao expressa acarretara ACEITACAO TACITA.

UNIAO E PPP

1%

171
10 ANOS

1%

LEI 9394/96
1. Princípios - liberdade e solidariedade humana. Finalidade: pleno desenvolvimento do
educando e seu preparo para exercício da cidadania.
2. Princípios - gestão democrática do ensino; gratuidade do ensino público em
estabelecimentos oficiais; respeito à diversidade humana.
3. Educação obrigatória e gratuita – 4 a 17 anos
4. Educação infantil gratuita até 5 anos
5. Princípios - padrões mínimos de qualidade, alfabetização plena, educação digital
6. O acesso à educação básica obrigatória é direito subjetivo.
7. Os pais tem o dever de efetuar a matrícula a partir dos 4 anos
8. Pode se ausentar da aula em razão de liberdade de consciência religiosa - prestação
alternativa – prova ou aula de reposição, trabalho escrito... não se aplica ao ensino
militar.
9. Estado – assegurar ensino fundamental e oferecer com prioridade ensino médio a
todos que demandarem; instituir conselhos escolares e fóruns dos conselhos escolares
10. Município - oferecer educação infantil em creches e pré-escolas e com prioridade
ensino fundamental.
11. Estabelecimento de ensino – notificar ao CT do Município a relação dos alunos com
falta superior a 30%
12. Lei dos Estados e Municípios e DF – normas de gestão democrática do ensino público
na educação básica. Conselho Escolar. Fórum dos Conselhos Escolares.
13. Objetivos precípuos da educação básica - alfabetização plena e formação de leitores.
14. Direitos humanos e prevenção de todas as formas de violência contra a C;A e mulher
serão incluídos como temas transversais nos currículos.
15. O estudo da história e cultura afro-brasileira e indígena é obrigatório no ensino
fundamental e médio.
16. STF julgou constitucional a idade mínima de 4 e 6 anos para ingresso na educação
infantil e ensino fundamental e o limite de 31/3 para ingresso
17. Ensino religioso de matricula facultativa constitui disciplina dos horários normais das
escolas públicas do ensino fundamental, assegurando à diversidade cultural religiosa e
vedado o proselitismo. O Estado observado o binônio laicidade e consagração da
liberdade religiosa e igualdade deve autorizar na rede pública em igualdade de
condições o oferecimento de ensino confessional de diversas crenças... os alunos
podem voluntariamente se matricularem...
18. Quando a educação profissional técnica de nível médio for oferecida junto com
aprendizagem profissional pode haver aproveitamento: das atividades pedagógicas e
das horas de trabalho
19. Educação especial – rede regular de ensino. Somente será feito em classes, escolas ou
serviços especializados, quando em função das condições específicas dos alunos, não
for possível sua integração nas classes comuns do ensino regular.

172
Lei 6766/79
1. Parcelamento do solo é o processo urbanístico, cuja finalidade é proceder a divisão da
gleba, para fins de ocupação, compreendendo parcelamento, loteamento e
desmembramento
2. Loteamento - subdivisão de gleba em lotes destinados a edificação, com abertura de
novas vias
3. Desmembramento - subdivisão de gleba em lotes destinados a edificação, com
aproveitamento do sistema viário existente
4. Infra-estrutura básica dos parcelamentos – equipamentos de escoamento de águas,
iluminação pública, esgotamento sanitário, abastecimento de água potável, energia
elétrica pública e domiciliar e vias de circulação
5. ZHIS mínimo de vias de circulação, escoamento de águas pluviais, rede para
abastecimento de água potável e soluções para esgotamento sanitário e para energia
elétrica domiciliar
6. Loteamento de acesso controlado – vedado o impedimento de acesso a pedestres ou
condutores de veículos não residentes, devidamente identificados e cadastrados.
7. Desdobro - divisão de área de lotes
8. Arruamento – simplesmente a abertura de vias de circulação na gleba
9. Empreendedor - responsável pela implantação do parcelamento - poderá ser:
a. Proprietário
b. Compromissário
c. Ente da adm publica direta ou indireta
d. PF ou PJ contratada
e. Cooperativa habitacional ou associação de moradores
10. Somente será permitido o parcelamento para fins urbanos em zonas urbanas, de
expansão ou urbanização específica
11. Não será admitido o parcelamento
a. Terreno alagadiço
b. Terrenos aterrados com material nocivo
c. Declivididade igual ou superior a 30%
d. Condições não aconselham edificação
e. Áreas de preservação ecológica
12. Requisitos para loteamentos
a. Áreas destinadas a sistemas de circulação
b. Lotes área mínima de 125 m2 e frente mínima de 5 metros
c. Faixa de domínio público das rodovias, reserva de faixa não edificável de pelo
menos 15 metros de cada lado (ferrovia também)
d. Ao lado de águas dormentes deve respeitar a lei municipal ou distrital
e. Vias de loteamento deverão articular-se com as vias adjacentes oficiais,
existentes ou projetadas harmonizando-se com a topografia local
13. São comunitários - educação, cultura, saúde, lazer e similares
14. Poder público pode complementarmente exigir em cada loteamento reserva non
aedificandi destinada a equipamento público.
15. São urbanos os equipamentos – água, esgoto, energia, coleta de água, rede telefônica
e gás canalizado.
16. O projeto é aprovado pela Prefeitura Municipal ou pelo DF quando o caso, a quem
compete fixar diretrizes.

173
 17. Vedada a aprovação de projeto de loteamento e desmembramento em áreas de risco
definidas como não edificáveis, no plano diretor ou em legislação dele derivada.
18. Estados podem disciplinar a aprovação pelos Municípios de loteamentos e
desmembramentos.
19. o prazo para aprovação é definido na lei municipal. se ultrapassado sem aprovação
considera-se rejeitado. Se a lei for omissa os prazos serão de 90 dias para aprovação
ou rejeição e 60 dias para aceitação ou recusa das obras de urbanização.
20. Espaços livres de área verde não poderão ter sua destinação alterada, desde sua
aprovação, salvo hipóteses de caducidade ou desistência.
21. Tem 180 dias para registrar sob pena de caducidade da aprovação.
22. Protestos, ações pessoais ou ações penais, salvo as referentes a crimes contra o
patrimônio e administração, não impede o registro se o requerente comprovar que
esses protestos não irão atrapalhar o loteamento.
23. O loteamento poderá ser submetido ao regime de afetação - terreno e infraestrutura
mantêm-se apartados do patrimônio do loteador. Patrimônio de afetação não se
comunica com os demais bens, direitos e obrigações do patrimônio geral do loteador
ou de outros patrimônios de afetação por ele constituídos e só responde por dívidas e
obrigações vinculadas ao loteamento respectivo e a entrega dos lotes dos adquirentes.
O loteador responde pelos prejuízos que causar ao patrimônio de afetação.
24. Quando a área loteada estiver em mais de uma circunscrição imobiliária, o registro
será requerido primeiro perante aquela em que estiver localizada a maior parte da
área loteada. Nenhum lote pode se situar em mais de uma circunscrição; é defeso
processar ao mesmo tempo perante diferentes lugares, pedidos de registro do mesmo
loteamento, sendo nulos os atos praticados com infração a esta norma. O
indeferimento do registro do loteamento em uma circunscrição não determina o
cancelamento do registro em outra, se o motivo do indeferimento não se estender à
área situada sob competência desta e desde que requeira a manutenção do registro
obtido.
25. os contratos de compromisso de compra e venda, cessões e promessas de cessão, os
que atribuam direito a adjudicação compulsória e estando registrados conferem
direito real oponível a terceiros. Estes contratos podem ser feitos por escritura pública
ou instrumento particular.
26. Vedado vender ou prometer vender parcela de loteamento ou desmembramento não
registrado
27. O Município tem o poder-dever de regularizar loteamentos clandestinos ou irregulares
(fica restrito à realização das obras essenciais)
28. Loteamento clandestino é aquele que não foi aprovado pela adm municipal; irregular -
não inscrito ou não executado em conformidade com o plano e plantas aprovadas.
29. O loteador mesmo que vendidos os lotes e os vizinhos podem promover ações para
impedir a construção em desacordo com restrições legais ou contratuais.
30. Foro - situação do lote
31. Crime – dar início o loteamento sem autorização; dar início o loteamento sem
observância das determinações; fazer ou veicular proposta falsa ou fraudulenta.
Qualifica – manifesta intenção de vender lote em loteamento ou desmembramento
não registrado; inexistência de título legítimo

LEI DOS RESÍDUOS SÓLIDOS

1. Não se aplica a rejeitos radioativos.

174
2. Definições
a. Acordo setorial – ato de natureza contratual
b. Área contaminada
c. Área orfã contaminada - não identificados ou identificáveis
d. Ciclo de vida do produto
e. Coleta seletiva – previamente segregados conforme constituição e composição
f. Controle social
g. Destinação final ambientalmente adequada – reciclagem, reutilização ou
compostagem
h. Disposição final ambientalmente adequada - distribuição ordenada de rejeitos
i. Geradores de resíduos sólidos - incluído o consumo
j. Gerenciamento de resíduos sólidos - conjunto de ações exercidas direta e
indiretamente – coleta, transporte, transbordo
k. Gestão integrada de resíduos sólidos
l. Lógistica reversa – viabilizar a coleta e a restituição para reaproveitamento
m. Padrões sustentáveis de consumo
n. Reciclagem - transformação que envolve a alteração de suas propriedades
o. Rejeitos - resíduos sólidos que após esgotadas todas as possibilidade de
tratamento e recuperação
p. Resíduos sólidos
q. Responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida
r. Reutilização - aproveitamento sem sua transformação
s. Serviço público de limpeza urbana e manejo de resíduos
3. Princípios -
a. Visão sistêmica
b. Ecoeficiência
c. Reconhecimento do resíduo sólido reutilizável como bem econômico de valor
social
d. Direito da sociedade à informação e ao controle social
4. Objetivos
a. Proteção da saúde pública e da qualidade ambiental
b. Não geração, redução, .... disposição final ambientalmente adequada
c. Tecnologias limpas
d. Redução do volume e periculosidade
e. Incentivo a indústria de reciclagem
5. Instrumentos
a. Plano de resíduo sólido
b. Inventários
c. Coleta seletiva, sistema de logística reversa
d. Pesquisa científica e tecnológica
e. Educação ambiental
f. Incentivos
g. Termos de compromisso e TACS
6. Ordem de prioridade - não geração, redução, reutilização, reciclagem, tratamento e
disposição ambientalmente adequada.
7. Cada ente federativo deve criar seu plano de resíduos sólidos
8. O plano de gerenciamento de resíduos sólidos é parte integrante do processo de
licenciamento ambiental do empreendimento ou atividade pelo órgão do SISNAMA

175
 9. São proibidas as seguintes formas de destinação ou disposição final de resíduos
a. Lançamentos em praias
b. Lançamento in natura a céu aberto, salvo resíduos de mineração
c. Queima a céu aberto ou recipientes

ESTATUTO DA CIDADE
1. Segurança e bem-estar dos cidadãos e o equilíbrio ambiental.
2. Objetivo – pleno desenvolvimento das funções sociais
3. Diretrizes – cidade sustentável, gestão democrática, cooperação com a iniciativa
privada, planejamento, oferta de equipamentos, ordenação e controle do uso do solo
para evitar; proteção, recuperação e preservação do meio ambiente; audiência do
poder público e da população interessada; tratamento prioritário as obras e edificação
e infra-estrutura.
4. Função social da cidade – pretende atender as necessidades da sociedade por meio de
acoes ficadas no plano diretor (moradia, sanitárias meio ambiente artificial
5. Função social da propriedade urbana – vinculação da propriedade urbana com as
diretrizes da politica urbana segundo o plano diretor
6. Compete a união legislar sobre direito urbanístico
7. Instrumentos da politica urbana – plano nacional, plano diretor, institutos tributários e
financeiros, institutos jurídicos e políticos – desapropriação, servidão, limitações
administrativas, tombamento, EIA/RIMA
8. Parcelamento compulsório - subutilizado – aproveitamento inferior ao plano diretor. 1
ano par homologação do projeto; 2 anos para iniciar as obras; a transmissão do bem
transfere as obrigações
9. IPTU progressivo no tempo – majoração da alíquota por 5 anos. É vedada a isenção ou
anistia. Alíquota máxima – 15 %.
10. Desapropriação – após 5 anos sem dar cumprimento a função social. Títulos
resgatáveis em 10 anos. 6% ao ano. O valor da indeniza;áo refletira o valor da base de
calculo do IPTU, não contempla eventuais ganhos etc.
11. Usucapião especial de imóvel urbano - o herdeiro continua a posse.
12. Usucapião especial urbana coletiva – núcleo urbano informal; cada área de 250 m2; 5
anos; não pode estar na posse de outro imóvel. Condomínio e indivisível, salvo
deliberação favorável de 2/3.
13. Usucapião pode ser matéria de defesa.
14. Rito sumário.
15. Direito de superfície – tempo determinado ou indeterminado; abrange solo, subsolo
ou espaço aéreo. Pode ser transferida a terceiros. Transmite a herdeiros.
16. Direito de preempção – o plano diretor define locais em que o Município exercerá o
direito de preferência – 5 anos. Finalidade – regularização fundiaria, programas e
projetos habitacionais, reserva fundiaria, expansão urbana, implantação de
equipamentos urbanos, áreas verdes. o proprietário notifica e o Município tem 30 dias
para manifestar por escrito o interesse. Se inobservado este dispositivo há nulidade,
17. Outorga onerosa do direito de construir – acima do coeficiente (área edificáveis e área
do terreno)
18. Operação urbana consorciada – intervenções e medidas coordenadas com o poder
publico e interessados para promover melhorias estruturais, sociais e ambientais.
Pode prever - índices e características do parcelamento, regularização, incentivos.
Deve ter no mínimo – EPIA, contrapartida, definição da área etc.

176
 19. Transferencia do direito de construir – a lei pode autorizar o proprietário do imóvel
urbano – privado ou público pode transferir mediante escritura o direito de construir
quando o referido imóvel for necessário para – implantação de equipamentos,
preservação e servir para regularização fundiaria
20. Estudo de impacto de vizinhança – lei municipal definirá áreas que dependerão de EIV.
O EIV NÃO SUBSTITUI O EIA.
21. Plano diretor – aprovado por lei municipal. A propriedade urbana cumpre a sua função
social quando atende o plano diretor. Obrigatório – cidade com mais de 20 mil
habitantes, integrantes de regiões metropolitanas e aglomerações urbanas, onde o
poder público pretenda utilizar os instrumentos constitucionais. Acima de 500 mil
habitantes – plano de transporte urbano integrado. Deve ser compatível com o plano
de recurso hídrico.
22. Municípios podem ampliar o perímetro urbano – projeto específico deve conter no
mínimo - demarcação do novo perímetro, definição de parâmetros de parcelamento,
uso e ocupação do solo, previsão de áreas para habitação de interesse social, definição
de diretrizes e instrumentos, definição de mecanismos para garantir a justa
distribuição dos ônus e benefícios... se o plano diretor já tiver isso o projeto específico
é dispensado
23. Consórcio imobiliário - forma de viabilização de planos de urbanização, de
regularização fundiária ou reforma, conservação ou construção
24. Improbidade administrativa – deixar de proceder em 5 anos o adequado
aproveitamento do imóvel após a desapropriação urbana; utilizar áreas obtidas por
preempção em desacordo com o art 26 (regularização fundiaria, programas e
projetos habitacionais, reserva fundiaria, expansão urbana, implantação de
equipamentos urbanos, áreas verdes), aplicar recursos da outorga onerosa em
desacordo com a lei, aplicar recursos da operação consorciada em desacordo com a
lei, deixar de adotar providências para aprovação e revisão do plano diretor a cada
10 anos.
25. Operadora ferroviária pode instituir direito real de laje e direito de superfície

Lei 9433
1. PNRH - água é bem público, água é recurso limitado, uso prioritário para uso humano e
dessedentação dos animais, proporcionar uso múltiplo das águas, gestão
descentralizada dos recursos hídricos com participação social
2. Objetivos – assegurar a atual e futuras gerações a disponibilidade das águas em
padrão adequado, utilização racional, prevenção e defesa contra eventos hidrológicos
críticos, incentivo a captação, preservação e aproveitamento de águas pluviais (de
chuva)
3. Diretrizes – gestão sistemática dos recursos hídricos, adequação da gestão, integração
com a gestão ambiental, articulação da gestão dos recursos hídricos com a do uso do
solo.
4. São instrumentos do PNRH – plano de recursos hídricos, enquadramento dos corpos
de água em classes, outorga dos direitos de uso de recursos hídricos, cobrança pelo
uso, compensação a municípios e sistema de informações.
5. Os planos de recursos hídricos são planos diretores que visam a fundamentar e
orientar a implementação do PNRH.
6. Os Planos de Recursos Hídricos tem o seguinte conteúdo mínimo - diagnóstico da
situação atual dos recursos hídricos...

177
 7. Planos de recursos hídricos serão elaborados por bacia, estado e para o país...
8. Enquadramento dos corpos de água em classes
9. Outorga de direitos de uso de recursos hídricos - objetivo de assegurar o controle
quantitativo e qualitativo dos usos da água. Deve ter a outorga - extração de água de
aquífero, lançamento de corpo de água de esgotos e demais resíduos líquidos ou
gasosos, aproveitamento dos potenciais hidrelétricos. A outorga se condiciona às
prioridades de uso estabelecidas no plano e deve respeitar a classe em que o corpo de
água estiver enquadrada. A outorga pode ser suspensa parcial ou totalmente em
definitivo ou prazo determinado - não cumprimento pelo outorgado, ausência de uso
por 3 anos. Prazo de 35 anos. Não implica alienação das águas.
10. Cobrança do uso de recursos hídricos - objetiva – reconhecer a água como bem
econômico, incentivar a racionalização, obter recursos financeiros.
11. Sistema nacional de gerenciamento de recursos hídricos - coordenar a gestão
integrada das águas, arbitrar administrativamente os conflitos, implementar a PNRH,
planejar, regular e controlar o uso, preservação e recuperação, promover a cobrança
pelo uso
12. Integram o SNGRH – CNRH, ANA, Conselhos de recursos hídricos , comitês de bacia
hidrográfica, órgãos dos poderes público federal, estadual e municipais e Agência de
Água.

ESTATUTO DA IGUALDADE RACIAL

1. Discriminação racial ou étnico-racial - distinção, exclusão, restrição ou preferência
baseada em raça, cor...
2. Desigualdade racial - situação injustificada de diferenciação de acesso
3. Desigualdade de gênero e raça - assimetria existente que acentua a distância social
entre mulheres negras e o restante da sociedade
4. População negra
5. Políticas públicas - ações, iniciativas e programas adotados pelo Estado no
cumprimento de suas atribuições
6. Ações afirmativas
7. Estado deve assegurar a igualdade de oportunidades, independentemente de etnia,
cor de pele...
8. Diretriz do Estatuto: valorização da igualdade étnica e fortalecimento da identidade
nacional brasileira.
9. A participação da população negra se dará - ações afirmativas, modificação das
estruturas institucionais do Estado, ajustes normativos, eliminação dos obstáculos
históricos, socioculturais e institucionais.
10. Programas de ações afirmativas - políticas públicas destinadas a reparar distorções e
desigualdades decorrentes da formação social do País
11. Direito à saúde - maior participação das lideranças. Objetivo - promoção da saúde
integral, melhora do sistema de informação do sus;.
12. Direito à educação - é obrigatório o estudo da história geral da África e da história da
população negra no Brasi..
13. Direito à cultura - é assegurado aos remanescentes de quilombos o direito à
preservação de sua cultura e manifestações religiosas. Registro e proteção da
capoeira. A capoeira é reconhecida como desporto de criação nacional.
14. Liberdade de consciência e crença - inviolável. Assegurado o livre exercício de cultos
religiosos. Garantida a proteção aos locais de culto e liturgias.

178
 15. Liberdade de consciência e crença e livre exercício dos cultos religiosos de matriz
africana – cultos, festividades, fundação e manutenção de instituições beneficentes,
coleta de contribuições, acesso a órgãos e meios de comunicação, comunicação ao MP
para abertura de ação penal em caso de intolerância religiosa.
16. Art 31 – aos remanescentes das comunidades quilombolas é reconhecida a
propriedade definitiva.
17. Moradia adequada = provimento habitacional + infraestrutura urbana e equipamentos
comunitários associados
18. Sistema nacional de promoção da igualdade racial (SINAPIR) - objetivos – promover a
igualdade étnica e o combate às desigualdades sociais, formular políticas destinadas
a combater fatores de marginalização e promover a integração social da população
negra, descentralizar a implementação de ações afirmativas para governos estaduais
e municipais, articular planos, ações e mecanismos voltados à promoção da
igualdade étnica, garantir a eficácia dos meios e instrumentos para implementação
das ações afirmativas
19. Medidas para coibir a violência policial contra a população negra
20. Art. 55 - previsão da aplicação da Lei da ACP para defesa dos direitos difusos, coletivos
e individuais homogêneos da população negra.

REURB
1. Reurb – normas gerais e procedimentos que abrangem medidas jurídicas, urbanísticas,
ambientais e sociais destinadas à incorporação de núcleos informais ao ordenamento
territorial urbano e à titulação dos ocupantes
2. Princípios de sustentabilidade econômica, social e ambiental e ordenação territorial
buscando a ocupação do solo de forma eficiente.
3. REURB - legitimação fundiária - aplica-se apenas aos núcleos informais existentes até
22/12/16.
4. Objetivos da reurb – identificar núcleos para serem regularizados, criar unidades
compatíveis, aplicar o acesso à terra urbanizada pela população de baixa renda,
promover a integração social, estimular a resolução extrajudicial de conflitos, garantir
o direito social à moradia digna, função social da propriedade, pleno desenvolvimento
da função social da propriedade urbana, desestimular novos núcleos informais,
conceder direitos reais, preferencialmente em favor da mulher
5. Núcleo urbano – uso e característica urbano, área inferior à fração mínima do
parcelamento, ainda que situado em área qualificado ou inscrita como rural
6. Núcleo urbano informal – clandestino, irregular, não é possível realizar de nenhum
modo a titulação
7. Núcleo urbano informal consolidado - difícil reversão considerado o tempo de
ocupação, natureza das edificações,
8. Demarcação urbanística - identificar os núcleos urbanos informais
9. CRF - certidão de regularização fundiária
10. Legitimação da posse – fica reconhecida a posse através de título. Possível converter
em título de propriedade com a identificação dos ocupantes, tempo de ocupação e
natureza da posse.
11. Legitimação fundiária - reconhece a aquisição originária do direito real de propriedade
12. Ocupante
13. Município pode dispensar as exigências relativas a percentual...

179
 14. Situado em APP, UCS e proteção de mananciais - necessário estudo que justifique
melhorias ambientais em relação a situação informal anterior com compensações
15. UCS – admita regularização - deve ter anuência do órgão gestor. Estudo deve
demonstrar melhorias ambientais.
16. a aprovação municipal da reurb corresponde à aprovação urbanística do projeto e na
hipótese de ter órgão ambiental também a aprovação ambiental.
17. Reurb-s – núcleos urbanos informais ocupados por população de baixa renda.
18. Reurb-e – população não qualificada – ou seja, não é de baixa renda.
19. É obrigatório realizar a conexão da edificação à rede de água, colega de esgoto ou
distribuição de energia.
20. Podem requerer a Reurb – entes federativos, beneficiários individual e coletivamente,
proprietários de imóveis ou terrenos, DP em nome de hipossuficientes e MP
21. Proprietários de terrenos, loteadores e incorporadores que tenham dado causa à
formação dos núcleos informais - não eximem de responsabilidade.
22. Institutos jurídicos da reurb – leg fundiária, leg da posse, usucapião, desapropriação
em favor dos possuidores (1228 CC), arrecadação de bem vago, desapropriação por
interesse social, preempção, transferência do direito de construir, requisição,
intervenção do poder público, concessão de uso especial para fins de moradia,
concessão de direito real de uso, doação, compra e venda...
23. Reurb-s sobre bem público pode ser feito por ato único
24. ZEIS – parcela da área urbana instituída pelo plano diretor ou definida em lei destinada
a população de baixa renda com regras específicas. A reurb não se condiciona a ZEIS
25. Legitimação fundiária - forma originária de aquisição de propriedade – somente reurb-
s; não pode ter outro bem, não foi contemplado com leg fundiária ou de posse
anteriormente, interesse público. Possível a reurb-s de imóveis públicos. Existente em
22/12/2016.
26. Legitimação de posse – uso exclusivo para fins de regularização fundiária - destinada a
conferir título - fica reconhecida a posse. Não se aplica a bens de titularidade do
poder público. Conversível em direito real de propriedade APÓS 5 ANOS (SATISFEITOS
OS REQUISITOS DA USUCAPIÃO - ART 183 DA CF). Após convertida em propriedade
constitui forma originária de aquisição de direito real.
27. a reurb se instaura por decisão do município a requerimento de um dos legitimados. A
reurb-s é custeada pelo poder público municipal. E a reurb-e pelos beneficiários.
28. O registro da CRF e do projeto de regularização fundiária aprovado será requerido
diretamente no cartório independentemente de processo judicial ou do MP
29. Conjuntos habitacionais – núcleos urbanos informais que tenham sido constituídos
para alienação de unidades já edificadas pelo próprio empreendedor, público ou
privado.
30. Condomínios urbanos simples – mesmo imóvel contiver construções de casas ou
cômodos...
31. Os imóveis arrecadados pelo poder público municipal podem ser festinados a
programas habitacionais, prestação de serviços píblicos fomento de REurb-s ou serão
objeto de concessão de direito real de uso a entidades civis

CODIGO ELEITORAL

180
1. A inscrição é cancelada se abstiver de votar em 3 eleições seguidas, salvo se houver
justificado
2. Obter passaporte ou carteira de identidade pode para quem quer retornar ao Brasil.
3. Decisões que demandam a presença de todos - interpretação do CE em face da CF,
cassação de registros, anulação geral das eleições ou perda dos diplomas
4. TSE – a mudança de jurisprudência ocorrida no mesmo pleito autoriza a via rescisória.
Decisões do TSE são irrecorríveis, salvo quando afrontar a CF ou denegatória de HC ou
MS
5. Compete ao TSE propor a criação de TRE, aprovar a divisão dos estados em zonas ou
criação de novas zonas. Vedado ao TSE tratar de matéria relativa a partido.
6. Legitimidade para formular consulta ao TSE – senador, deputado federal, secretário
geral de comissão executiva nacional de partido e DPU; não cabe consulta - após início
do processo; matéria de processo e interna corporis de partido.
7. MPE não tem interesse para recorrer de decisão proferida em conformidade com
parecer.
8. Os 2 advogados do TRE são indicados pelo TJ (6) e nomeados pelo Presidente (2)
9. Compete aos juízes eleitorais- expedir títulos eleitorais e conceder transferência de
eleitor; dividir a zona em seções...
10. Juntas eleitorais – juiz eleitoral + 2 ou 4 cidadãos de notória idoneidade. Compete a
junta eleitoral – apurar em 10 dias as eleições, expedir diploma aos eleitos para cargos
municipais.
11. Revisão - necessita alterar o local de votação, no mesmo município, ainda que mude a
zona, retificar dados ou regularizar a situação da inscrição cancelada por falecimento,
duplicidade ou pluralidade, deixar de votar 3 x seguidas e revisão do eleitorado desde
que comprovada a inexistência de outra inscrição regular ou suspensa.
12. Alistamento - qualificação e inscrição.
13. O eleitor fica vinculado de forma permanente a seção eleitoral, salvo se mudar a zona
ou município (transferência) ou se demonstrar que mudou para um lugar muito
distante no mesmo município (150 dias antes)
14. Transferência - 150 dias antes, 1 ano, pelo menos 3 meses de residência (salvo se
transferência de servidor público
15. Causas de cancelamento do título - infração aos artigos 5 (vedado alistar –
analfabeto - não sabe a língua privados dos direitos políticos), suspensão ou perda
dos direitos políticos, pluralidade de inscrição, falecimento do eleitor, deixar de
votar 3 x seguidas.
16. Suspensão é temporária - incapacidade absoluta, condenação criminal transitada em
julgado, recusa de cumprir obrigação a todos imposta, improbidade
17. Cancelamento – perda da naturalização
18. Durante o processo e até a exclusão pode o eleitor votar validamente
19. a exclusão pode ser processada ex officio.
20. a defesa na exclusão pode ser feita pelo interessado, outro eleitor ou delegado do
partido.
21. O recurso contra cancelamento não tem efeito suspensivo (TSE)
22. O MP pode recorrer
23. O Brasil adota o sistema eleitoral proporcional de lista aberta, cabendo apenas aos
eleitores a definição dos nomes que ocuparão as vagas.
24. Registro no TRE – senador, deputado federal, estadual etc; nos juízos eleitorais –
vereador, prefeito, vice-prefeito e juiz de paz.

181
25. Coligações são possíveis apenas nas eleições majoritárias.
26. O requerimento de registro encerra 19 hs de 15 de agosto.
27. Um partido pode registrar outro candidato do cargo majoritário já registrado por
outro, desde que o outro partido e o candidato consintam em 10 dias antes da eleição
28. O candidato pode requerer o cancelamento do registro do seu nome. Se falecer ou
renunciar em 60 dias o partido. Se o registro já tiver deferido até 30 dias antes do
pleito serão utilizadas as já impressas.
29. Quociente eleitoral - número de votos válidos dividido pelas vagas a preencher
30. Quociente partidário - número de votos válidos do partido dividido pelo quociente
eleitoral
31. Quem teve igual ou mais de 10% do quociente eleitoral está eleito. OBJETIVO: ACABAR
COM O PUXADOR DE VOTOS.
32. Lugares não preenchidos – votos válidos dividido pelo número de lugares obtidos mais
1, cabendo ao partido que apresentar a maior média um dos lugares a preencher
repete-se a operação para cada um dos lugares; não houver mais partidos – maiores
médias. Para concorrer o partido deve ter obtido 80% do QE, e os candidatos igual ou
mais de 20%. Em último caso, os mais votados.
33. Ainda tiver vaga, não havendo suplente, nova eleição.
34. De preferência a votação deve ocorrer em edifícios públicos. Somente particulares se
faltarem aqueles. A propriedade particular será obrigatória e gratuitamente cedida
para esse fim. Não pode uso de propriedade de candidato, pessoa relacionada a
partido ou autoridade policial e parentes até 2 grau. Seções eleitorais não podem
estar localizadas em sítio ou propriedade privada rural (juiz incorre em crime).
35. Presidente da mesa e juiz cabe a polícia dos trabalhos eleitorais.
36. Podem votar fora da seção: juiz eleitoral, PR, candidato a PR, governador, vice,
senador, deputados, candidatos a esses cargos, prefeito, vice e vereador, candidatos a
esses cargos, militares removidos ou transferidos em 6 meses, policiais militares em
serviço.
37. Compete ao TRE – determinar os quocientes, proclamar eleitos, fazer apuração parcial
das eleições para PR e VPR
38. Art. 216 – enquanto o TSE não decidir o recurso interposto contra a expedição do
diploma o diplomado poderá exercer o mandato em toda a sua plenitude.
39. Nulidade – somente se demonstrar prejuízo.
40. O código eleitoral divide nulidade da votação e anulabilidade da votação
a. Nulidade – feita perante mesa não nomeada pelo juiz eleitoral ou constituída
com ofensa a lei, encerrada antes das 17hs, preterida formalidade essencial
b. Anulabilidade – extravio de doc, negado ou sofrer restrição o direito de
fiscalizar, votar sem as cautelas o eleitor excluído, o eleitor de outra seção.
Também é anulável, quando viciada em falsidade, fraude etc...
41. Se a nulidade não for decretada de ofício, somente pode ser alegada logo após sua
prática, salvo se se basear em motivo superveniente ou de ordem constitucional; se
não puder ser alegada no primeiro ato, na primeira oportunidade; motivo
superveniente – logo após conhecida e as razões em 2 dias.
42. Atingir mais da metade dos votos – julga-se prejudicada as demais votações e marca-
se nova eleição em 20 a 40 dias.
43. A decisão que acarreta: indeferimento do registro, cassação do diploma ou a perda do
mandato em pleito majoritário implica a realização de novas eleições,
independentemente do número de votos anulados

182
44. Essa nova eleição ocorre
a. Presidente e vice; senador da república:
b. Governador e prefeito: indireta se a vacância for inferior a 6 meses, direta nos
demais casos
45. A propaganda ocorre sob responsabilidade do partido e é paga por ele, imputando
responsabilidade solidária aos candidatos e adeptos.
46. A propaganda não pode incitar o ódio ou menosprezar a condição de mulher
47. STF declarou inconstitucional o dispositivo que proibia a divulgação de pesquisa
eleitoral 15 dias antes do pleito
48. Recursos eleitorais não tem efeito suspensivo, salvo RO contra decisão que importe
cassação do registro, afastamento do titular ou perda do mandato.
49. A regra é que o recurso tenha o prazo de 3 dias. São preclusivos os prazos, salvo em
caso de matéria constitucional.
50. RCED – inelegibilidade superveniente ou de natureza constitucional e falta de condição
de elegibilidade. 3 dias após o último dia da diplomação. Suspende 20/12 a 20/01.
51. RCED – TRE – vereador e prefeito.
52. Embargos de declaração em 3 dias. Interrompe o prazo dos outros recursos.
53. Recurso especial ao TSE – proferidas contra disposição legal, divergência entre
tribunais regionais; ordinário – versarem sobre expedição de diplomas e denegares HC
ou MS.
54. Recurso ordinário ao STF – invalidade de lei ou ato em face da CF, denegatória de HC
ou MS (3 dias).
55. Disposições penais
a. Pena mínima quando não houver disposição
i. Detenção – 15 dias
ii. Reclusão – 1 ano
b. Agravante ou atenuante – 1/5 a 1/3
c. Multa – aumentada até o triplo
d. Violar ou tentar violar sigilo de voto – detenção até 2 anos
e. Violar ou tentar violar o sigilo da urna ou dos invólucros – reclusão de 3 a 5
anos
f. Crime de fake News – criado em 2021 – na propaganda eleitoral ou período de
campanha – detenção de 2 meses a 1 ano – aumenta-se de 1/3 a ½ se é
cometido por meios de comunicação tradicionais ou pela internet bem como
envolva menosprezo ou discriminação à mulher. Basta ter a possibilidade de
influência
g. Na calúnia eleitoral tem-se que é admitida a prova da verdade, salvo ação
privada, não foi condenado por sentença irrecorrível, fato imputado a PR ou
chefe de governo, crime imputado embora de ação público, ofendido foi
absolvido.
h. Assédio a candidata mulher – criado em 2021 – reclusão de 1 a 5 anos.
Aumenta 1/3 se é contra gestante, maior de 60 anos ou deficiente.
i. Crime de não apresentar o órgão do MP denúncia ou deixar de promover a
execução da sentença condenatória (não recepcionado)
56. Recurso para o TRE em 10 dias em caso de absolvição ou condenação.
57. A prova testemunhal quando exclusiva não será aceita para perda do mandato
58. AIME – desconstituir mandato eletivo, abuso do poder econômico, corrupção fraude.
15 dias da diplomação

183
 59. AIRC – impedir o requerimento de registro da candidatura, ausência de condição de
elegibilidade ou ausência de formalidades legais. 5 dias do registro,
60. AIJE – demonstrar a prática de conduta abusiva do poder econômico ou político
durante a campanha eleitoral, são hipóteses – abuso do poder econômico, abuso do
poder de autoridade, utilização indevida de veículos ou meio de comunicação social.-
prazo – entre o registro e a diplomação
61. RCED – objetivo de desconstituir o diploma – casos de inelegibilidade superveniente
ou de natureza constitucional e de falta de condição de elegibilidade. 3 dias da
diplomação
62. Representação por captação ilícita de sufrágio – até a diplomação
63. Representação por captação e gastos ilícitos de recursos eleitorais – 15 dias da
diplomação

LEI DAS ELEIÇÕES

1. 2 TURNO PARA PREFEITO – mais de 200 mil eleitores
2. Para participar de eleições o partido deve estar registrado 6 meses antes do pleito
3. Tem denominação própria, podendo ser a junção das siglas partidárias. Funcionam
como único partido. Somente é possível coligação para eleições majoritárias. Desde
2020 não pode nas proporcionais.
4. FEDERAÇÕES – aplica-se todas as normas que regem as atividades dos partidos. Não
pode formar federação após a realização de convenções partidárias
5. CONVENÇÃO PARTIDÁRIA – 20/7 A 05/08
6. Candidatura nata é incompatível com a CF
7. Cada partido só pode registrar até 100% o número de vagas a preencher mais 1. 70/30
cada sexo.
8. Idade – aferida na data da posse; no caso de vereador – data do registro.
9. As condições de elegibidade e causas de inelegibilidade são aferidas na formalização
do pedido de registro, salvo as alterações fáticas ou jurídicas supervenientes ao
registro que afastem a inelegibilidade.
10. Vedada candidatura avulsa
11. Candidatos às eleições proporcionais indica o nome e as variações nominais até 3
12. O partido pode renunciar os recursos do FEFC, mas não pode ser redistribuído para os
outros.
13. Existe limite de gastos para campanha – definido em lei e divulgado pelo TSE.
14. A partir de 15 de maio é possível iniciar a arrecadação.
15. Candidato pode usar recursos próprios, até o limite de 10% dos limites previstos para
os gastos.
16. Gastos com consultoria, assessoria e honorários são gastos de campanha, mas não
entram no limite
17. O partido que descumprir as regras de arrecadação e gastos pode ter suspenso o
acesso ao fundo partidário (1 mês a 12 meses e proporcional, pode ser redução)
18. Pagamento por terceiro não é considerado doação.
19. A inobservância do prazo para encaminhar as prestações de contas impede a
diplomação dos eleitos.
20. O órgão partidário responde por todas as dívidas solidariamente.

184
 21. Art. 30-A – representação para instauração de AIJE em caso de irregularidade quanto à
arrecadação e gastos de recursos (prazo de 15 dias da diplomação). Comprovados
gastos ilícitos será negado o diploma ao candidato, ou cassado...
22. Preserva a documentação em 180 dias após a diplomação.
23. Não pode enquetes eleitorais durante a campanha eleitoral. Os partidos podem
fiscalizar a pesquisa, qq ato que vise retardar, impedir ou dificultar a ação fiscalizadora
constitui crime punível com detenção...
24. Princípios da propaganda – legalidade, liberdade, responsabilidade, igualdade,
disponibilidade, controle judicial
25. Espécies de propagandas – partidária (voltou), intrapartidária, eleitoral.
26. Caracteriza crime no dia de eleição, punido com detenção – alto falante e amplificado,
arregimentação de eleitor, divulgação de qualquer propaganda, publicação de novos
conteúdos e impulsionamento de conteúdo.
27. Art. 41-a – captação de sufrágio – doar, oferecer prometer ou entregar, ao eleitor, com
o fim de obter voto, bem ou vantagem de qq natureza. Não precisa o pedido explícito
de voto.
28. Tempo será distribuído – 90% proporcionalmente ao número de representantes na CF,
no caso de coligações de eleições majoritárias, o resultado da soma do número de
representantes dos 6 maiores partidos
29. Não pode haver propaganda paga na internet, salvo impulsionamento de conteúdo.
Não pode impulsionamento de conteúdo e ferramentas não disponibilizada pelo
provedor. Não pode propaganda em internet em site de PJ com ou sem fins lucrativos,
em sites oficiais, inclusive da adm direta e indireta. O impulsionamento deve ser
contratado diretamente com o provedor de aplicação e apenas com o fim de
beneficiar candidatos ou agremiações.
30. Não pode anonimato, assegurado direito de resposta.
31. Caracteriza crime a contratação direta ou indireta de grupo de pessoas com a
finalidade ofender a honra de alguém.
32. Direito de resposta – a partir da escolha dos candidatos em convenção – 24hs (horário
eleitoral gratuito); 48 hs (emissora de rádio e TV); 72 hs (imprensa escrita); qq tempo
ou 72 hs depois da retirada internet. Tempo igual da ofensa, porém nunca inferior a 1
minuto.
33. Nos 3 meses antecederem as eleições, na realização de inaugurações é vedada a
contratação de shows artísticos pagos com recursos públicos. A inobservância sujeita a
cassação do registro ou diploma
34. É proibido a qualquer candidato comparecer, nos 3 meses que precederem o pleito a
inauguração de obras públicas. A inobservância sujeita a cassação do registro ou
diploma.
35. Revisão ou correição de ofício do TSE nas zonas eleitorais – total das transferências
sejam 10 % superior ao do ano anterior; o eleitorado for superior ao dobro da
população entre 10 e 15 somada à de idade superior a 70 anos; o eleitorado por
superior a 65% a população projetada pelo IBGE.
36. O art. 105-A da lei de eleições diz que não aplicam os procedimentos da LACP. Não
impede que o MP instaure procedimentos preparatórios, que devem ser
documentados observados os direitos e garantias, com a ressalva da SV 14.

Parei

185
LEI DOS PARTIDOS POLÍTICOS
1. Os partidos políticos são pessoas jurídicas de direito privado, que destina a assegurar,
no interesse do regime democrático, a autenticidade do sistema representativo e
defender DF’s. não se equipara a entidades paraestatais.
2. Apoiamento mínimo – 2 anos, eleitores não filiados, 0,5% dos votos dados para a CD,
1/3 dos Estados, com mínimo de 0,1 % do eleitorado de cada.
3. Requerimento de registro: 101 fundados espraiados em 1/3 dos estados.
4. Após a constituição em cartório, será protocolado registro no TSE.
5. FEDERAÇÃO – 2 ou mais partidos, atua como se fosse única agremiação. Preserva a
identidade e autonomia dos partidos. Regras: somente podem partidos com registro
no TSE, devem permanecer filiados por 4 anos pelo menos, abrangência nacional. Se
descumprido o prazo de 4 anos – não poderá nas 2 eleições seguintes ingressar em
federação ou celebrar coligação e receber o fundo partidário pelo prazo restante. Se
houver desligamento de algum partido, a federação continuará em funcionamento,
até a eleição seguinte, desde que nela permaneçam 2 ou mais partidos.
6. Artigo que limitava a participação parlamentar de partido em razão de representação
na Câmara foi declarado inconstitucional.
7. Os partidos podem estabelecer em seu estatuto prazo de filiação partidária superior
ao previsto em lei. Não podem ser alterados tais requisitos em ano de eleição.
8. Após dois dias da comunicação escrita ao órgão de direção e ao município o vínculo se
torna extinto.
9. A infidelidade partidária é causa de perda de mandato. Justa causa para se desfiliar:
mudança substancial ou desvio, grave discriminação, mudança de partido em 30 dias
que antecede o prazo de filiação.
10. Cancelamento do registro de partido – não ter prestado contas nos termos da lei
(apenas órgãos nacionais); receber recursos de procedência estrangeira; estar
subordinado a governo estrangeiro; manter organização paramilitar.
11. Partidos não podem receber auxílio em dinheiro de entidade ou governo estrangeiro,
ente público, PESSOA JURÍDICA DE QUALQUER NATUREZA, entidade de classe ou
sindical, PF com cargo público, salvo filiados.
12. Desaprovação de contas não impede a participação do pleito.
13. A falta de prestação de contas implica a suspensão de novas cotas do Fundo Partidário
enquanto perdurar a inadimplência.
14. Exame de prestação de contas tem caráter jurisdicional.
15. Novidade de 2022 – os recursos do fundo partidário são aplicados – impulsionamento
inclusive em plataforma de compartilhamento de vídeos e redes sociais, proibido no
ano de eleição, no período desde o início do prazo das convenções partidárias até a
data do pleito
16. Novidade de 2022 – propaganda partidária gratuita – 19h30 a 22h30 em âmbito
nacional e estadual – em bloco, inserção de 30 segundos, no intervalo da programação
normal. O partido político com estatuto registrado no TSE poderá divulgar
propaganda partidária gratuita por meio de inserções – difundir os programas
partidários, transmitir mensagens aos filiados, divulgar posição do partido,
incentivar filiação partidária, promover e difundir a participação de mulheres, jovens
e negros. O acesso a propaganda é proporcional a composição da bancada. Acima de
20 deputados federais, 20 minutos por semestre; 10 a 20, 10 minutos por semestre;
até 9 deputados federais 5 minutos por semestre. Pelo menos 30% do tempo deve ser
destinado a incentivar a participação da mulher. Se o partido descumprir pode ser

186
 punido com a cassação do tempo equivalente a 2 a 5 vezes. A representação pode ser
feita pelo partido ou MP.

LEI DAS INELEGIBILIDADES

1. Crimes que importam inelegibilidade – contra a economia popular, fé pública, adm
pública patrimônio público (inclusive contra a ordem tributária); patrimônio privado;
meio ambiente e saúde pública, eleitorais (PPL), abuso de autoridade (perda do cargo
ou inabilitação), lavagem de dinheiro, tráfico de drogas, redução à condição análoga
de escravo, contra a vida e dignidade sexual, organização criminosa.
2. Anpp não gera inelegibilidade
3. A justiça eleitoral não examina o acerto ou desacerto das decisões dos tribunais de
contas ou órgãos do judiciário; a justiça eleitoral não examina prescrição executória
etc.
4. Também gera inelegibilidade: corrupção eleitoral, captação ilícita de sufrágio, doação,
captação ou gastos ilícitos de recursos ou conduta vedada que implique cassação do
registro ou diploma.
5. Contas rejeitadas por irregularidade insanável que configure ato doloso de
improbidade e por decisão irrecorrível de órgão competente, salvo se suspensa ou
anulada pelo PJ
6. Suspensão dos direitos políticos, em decisão transitada em julgado ou proferida por
órgão colegiado, por ato doloso de improbidade que importe lesão ao patrimônio e
enriquecimento ilícito
7. não se aplica aos crimes culposos, menor potencial ofensivo ou ação penal privada.
8. Qualquer candidato pode impugnar em petição fundamentada o registro do
candidato.
9. O MP que tenha disputado eleições nos últimos 4 anos não pode.
10. Máximo 6 testemunhas.
11. O partido de candidato considerado inelegível pode escolher substituto.
12. A inelegibilidade de candidato a PR, Gov e Prefeito não atinge o vice.
13. As causas de inelegibilidade são pessoais.
14. Qualquer partido, coligação, candidato ou MPE pode representar à JE, diretamente ao
Corregedor pedindo instauração de investigação judicial para apurar uso indevido,
desvio ou abuso do poder econômico do poder de autoridade...
15. Stf entende constitucional o entendimento do TSE que tem decidido pela possibilidade
de AIJE para apuração de fraude à cota de gênero – cidadania, pluralismo, isonomia,
política pública afirmativa,
16. A lei prevê que não precisa ter potencialidade de alterar o resultado da eleição
17. O recurso contra a diplomação não impede essa ação

Lei 6091 – TRANSPORTE NAS ELEIÇÕES

1. Os veículos e embarcações dos entes federativos, autarquias e SEM, salvo militares
ficarão a disposição da Justiça Eleitoral para transporte gratuito no dia das eleições.
2. Ressalva aqueles imprescindíveis para continuidade.
3. Justiça eleitoral envia ofício
4. Não for suficiente pode requisitar.
5. Transporte de eleitores: a serviço da justiça eleitoral, coletivos de linhas regulares, uso
individual do proprietário, serviço normal, sem finalidade eleitoral...
6. As dificuldades de transporte não eximem o eleitor de votar.

187
 7. Somente a JE pode fornecer refeições quando imprescindível.
8. E vedado o transporte de eleitores da zona urbana
9. Caracteriza crime eleitoral: responsável por órgão que descumpre o dever de oficiar a
justiça eleitoral, informando; particular que não atende a requisição da JE, fazer o
transporte de leitores de forma irregular, obstar a prestação de serviços exclusivos da
JE, utilizar em campanha eleitoral os veículos dos entes federativos e adm indireta.

LEI ORGÂNICA MP
1. As decisões do MP têm eficácia plena e executoriedade imediata, ressalvada a
competência do poder Judiciário e Tribunal de Contas.
2. Órgãos da adm superior – PGJ, Conselho de Procuradores, Conselho Superior,
Corregedoria
3. Órgãos da administração - procuradorias de justiça, promotorias de justiça
4. Órgãos de execução – PGJ, Conselho Superior, Procuradores de Justiça, promotores de
justiça
5. Órgãos auxiliares – CAO, comissão de concurso, centro de estudo e aperfeiçoamento,
órgãos de apoio administrativo, estagiário
6. PGJ – lista tríplice, plurinominal, mandato de 2 anos, 1 recondução. Destituição, por
iniciativa do colégio de procuradores, precedida de autorização de 1/3 dos membros
da ALE
7. PJG – competência – oficiar perante a Justiça Eleitoral ou junto ao PRE, dirimir
conflitos de atribuições entre membros do MP, decidir processo disciplinar contra
membro do MP, aplicando as sanções, expedir recomendações sem caráter normativo
aos órgãos do MP
8. Colégio de Procuradores – todos os procuradores, opinar por solicitação do PJG ou ¼
dos membros; propor a destituição do PGJ pelo voto de 2/3 de seus membros e
iniciativa de maioria absoluta de seus integrantes, eleger Corregedor, destituir
corregedor pelo voto de 2/3, por representação do PGJ ou maioria de seus
integrantes. Julgar recurso – vitaliciamento, condenatória em PAD. Deliberar por
iniciativa de ¼ que o PGJ ajuíze ação cível para destituir membro vitalício do MP
9. acima de 40 procuradores, pode órgão especial. Órgão não pode deliberar - matéria
referente a autonomia, destituição do PPGJ, eleição do corregedor, destituição de
corregedor
10. Conselho superior – decidir sobre vitaliciamento, determinar por voto de 2/3
disponibilidade ou remoção,
11. Corregedoria – propor não vitaliciamento, instaurar de ofício ou provocação PAD
12. MP nas constituições
a. 1824 - não faz menção, apenas ao procurador da coroa e soberania nacional
b. 1891 - previsão tímida, alocação do PGR escolhido entre ministros do STF, faz
parte do judiciário
c. 1934 – fora dos poderes, status constitucional, órgão de cooperação
d. 1937 – retrocesso – tratamento esparso e vago com PGR dentro do judiciário
e. 1946 - redemocratização. Avanço. Capítulo próprio. Não está atrelado a
nenhum dos poderes
f. 1967 – retrocesso – dentro do judiciário
g. 1969 – MP no poder executivo

188
 h. 1988 – grande avanço e fortalecimento. Desatrelado dos poderes. Função
essencial à justiça.

RESOLUÇÃO 23/07
1. IC – natureza unilateral e facultativo. Apurar fato que possa autorizar a tutela de
direitos a cargo do MP. Preparação para exercício de suas atribuições institucionais.
2. IC não é condição para ações
3. PP concluído em 90 dias prorrogável por igual prazo única vez. Encerrado esse prazo –
arquivamento, ação ou converte em IC.
4. Se evidentemente os fatos não caracterizarem lesão a direitos, o MP indefere em 30
dias. Recurso em 10 dias. as razões desse recurso devem ser remetidas em 3 dias.
5. MP pode deprecar diretamente a qq órgão de execução....
6. Notificações a autoridades são encaminhadas no prazo de 10 dias pelo PGJ
7. Defensor pode assistir sob pena de nulidade absoluta. Mesmo sem procuração pode
examinar autos de investigação.
8. Princípio da publicidade, salvo sigilo legal.
9. Prazo de 1 ano, prorrogável pelo mesmo prazo e quantas vezes necessárias.
10. Arquivamento – esgotado tudo – remete ao Conselho Superior. No prazo de 3 dias.
Comprovada a cientificação. As pessoas interessadas podem apresentar razões.
11. Ao final pode fazer TAC

RESOLUÇÃO 82/12 - AUDIÊNCIA PÚBLICA

1. Reuniões organizadas, abertas a qualquer cidadão, para discussão de situações que
decorra ou possa decorrer lesão a direitos difusos, coletivos ou individuais
homogêneos.
2. Antecedência de 3 dias úteis.
3. Lavra ata no prazo máximo de 30 dias.
4. Assunto envolver mais de um membro faz em conjunto. Comunica 3 dias úteis antes.

RESOLUÇÃO 118/14
1. Política nacional de incentivo à autocomposição no MP – finalidade de assegurar a
promoção da justiça e máxima efetividade de direitos e interesses que envolvam a
instituição.
2. Boa qualidade do serviço, disseminação da cultura de pacificação, redução dos litígios,
satisfação social, empoderamento social e estímulo de soluções consensuais.
Formação e treinamento de membros, acompanhamento estatístico, revisão periódica
e aperfeiçoamento, valorização do protagonismo institucional.
3. Cabe ao MP fomentar e implementar com a participação de todas as unidades e ramos
do MP programas de incentivo a autocomposição.
4. Negociação - MP atua como parte na defesa de direitos e interesses
5. Mediação - importante a direta e voluntária ação de ambas as partes. Referendado
pelo MP ou homologado pelo juiz.
6. Conciliação - neste caso há intervenções propondo soluções para a resolução das
controvérsias.
7. Práticas restaurativas - harmonização entre o autor e a vítima
8. Convenções processuais – neste caso o procedimento deve ser adaptado ou
flexibilizado. Dialogal e colaborativa, restaurar o convivio e efetiva pacificação.

189
RESOLUÇÃO 164/17
1. Recomendação - instrumento extrajudicial do MP que expõe as razões fáticas e
jurídicas sobre certa questão com o objetivo de persuadir o destinatário a praticar ou
deixar de praticar certos atos.
2. Princípios da recomendação - motivação, caráter não-vinculativo, resolutividade,
acesso à justiça, LIMPE.
3. A recomendação em regra é expedida no bojo de algum procedimento;
preliminarmente se exigem documentos; em urgência o MP pode de ofício expedir
recomendação
4. A recomendação pode ser expedida de maneira preventiva ou corretiva, preliminar ou
definitiva.
5. Não pode ser expedida recomendação que tenha destinatária a mesma parte e objeto
o mesmo pedido de ação judicial ressalvadas situações excepcionais.
6. Preferencialmente é manejada antes da ação judicial.
7. Deve ter prazo razoável...
8. Pode requisitar prazo razoável para defesa.
9. Pode indicar medidas cabíveis em tese para evitar a judicialização.

RESOLUÇÃO 179/17 - TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA

1. O CAC é instrumento de garantia de direitos difusos, coletivos e individuais
homogêneos. Natureza de negócio jurídico. Finalidade de adequação da conduta às
exigências legais e constitucionais.
2. Não pode ter concessões que implique renúncia a direitos.
3. Pode na improbidade.
4. Não afasta a resp administrativa.
5. Pode em qualquer momento, inclusive na fase judicial.
6. Deve ter multa diária ou outras espécies de cominação
7. Admite-se em casos excepcionais e fundamentados, a previsão de que essa cominação
se dê judicialmente se necessário à execução do compromisso
8. Descumprido o TAC, o MP tem 60 dias no máximo para promover a execução. Tal
prazo pode ser excedido se o compromissário justificar o descumprimento.
9. O MP tem legitimidade para executar o CAC feito para outro órgão.

Resolução 181/17 - PIC

1. O PIC é instrumento sumário de desburocratizado de natureza administrativa e
investigatória, instaurado e presidido pelo MP, com a finalidade de apurar a prática de
infrações penais servindo como preparação e embasamento
2. Não é condição de procedibilidade ou pressuposto processual para ajuizamento da
ação penal
3. O MP deve dar andamento em 30 dias a contar de seu recebimento às representações
e pelas, podendo ser prorrogado até 90 dias.
4. Possível investigações conjuntas.
5. As requisições do MP são feitas fixando-se prazo de até 10 dias úteis.
6. O defensor pode consultar o PIC mesmo sem procuração, ainda que conclusos ao
presidente, podendo copiar peças e tomar apontamentos.
7. As inquirições realizadas fora dos limites territoriais das unidades serão feitas sempre
que possível por videoconferência

190
 8. A colheita de informações será feita preferencialmente de forma oral
9. O interrogatório e oitiva de pessoas serão realizadas por membro do MP
10. PIC deve ser concluído em 90 dias permitidas prorrogações sucessivas
11. Direito das vítimas - MP esclarece sobre direitos materiais e processuais; diligencia
para a comunicação da vítima ou, na ausência desta, dos seus familiares sobre o
respectivo oferecimento de ação penal. No caso de vítimas negras, MP deve
considerar eventual violência sistêmica, estrutural, psicológicam, moral etc.
12. ANPP – exige-se a confissão (assim como o PAC) - não se admite a proposta - cabível
transação, dano superior a 20SM, delito hediondo, maria da penha, não atender ao
que seja necessário ou suficiente para reprovação e repressão. Previsão de anpp na
audiência de custódia. Previsão de que a prestação pecuniária deve preferencialmente
ser destinada

LEI DA ALIENAÇÃO PARENTAL

1. Interferência na formação psicológica da criança ou adolescente promovida ou
induzida por um dos pais, avós ou qq adulta que tenha a criança ou adolescente sob
sua autoridade, guarda ou vigilância. A finalidade é prejudicar o vínculo da criança ou
adolescente com seu genitor. Fere o direito fundamental da criança à convivência
familiar saudável.
2. Campanha de desqualificação, dificultar o exercício da autoridade parental, dificultar
contato da criança, omitir informações.
3. Fere direito fundamental à convivência. É abuso moral; descumprimento dos deveres
inerentes à autoridade parental ou decorrente de tutela ou guarda.
4. A lei prevê uma visitação mínima assistida no fórum, ressalvado os casos de iminente
risco à integridade física ou psicológica
5. Juiz decide o incidente – agravo de instrumento; incidente - juiz deixa para apreciar na
sentença - apelação; ação autônoma - sentença - apelação.
6. Indício de alienação parental - perícia... se não tiver pode indicar.
7. a alteração de domicílio da C/A é irrelevante para determinação da competência
relacionada às ações fundadas em direito de convivência..., salvo se tiver consenso.

LEI DE ALIMENTOS – 5478/68

1. Ação de alimentos é de rito especial, independente de prévia distribuição e de anterior
concessão do benefício de gratuidade.
2. A parte que não estiver em condições de pagar custas gozará de gratuidade.
3. O juiz fixa desde logo alimentos provisórios, salvo se o credor expressamente declarar
que deles não necessita.
4. O não comparecimento do autor determina o arquivamento do pedido
5. Não comparecimento do autor determina o arquivamento do pedido.
6. Não sendo possível a citação do réu por qualquer modo acima - citação por edital
afixado na sede do juízo e publicado 3 vezes consecutivas
7. Cada autor e réu comparecem acompanhados de suas testemunhas, 3 no máximo
8. Alegações finais – 10 minutos
9. Alimentos provisórios fixados na inicial serão revistos a qualquer tempo; serão devidos
até a decisão final, inclusive RE.
10. Apelação efeito evolutivo.
11. Decisão sobre alimentos não transita em julgado e pode ser revista a qualquer tempo.

191
 12. Possível a prisão do devedor... até 60 dias.cabe agravo de instrumento. O agravo não
suspende a prisão.

Alimentos gravídicos
1. Direito de alimentos da mulher gestante
2. Valores suficientes para cobrir as despesas do período de gravide
3. Alimentos compreendem as despesas que deverão ser custeadas pelo futuro pai,
considerando a contribuição que também deverá ser dada pela mulher grávida, na
proporção dos recursos de ambos.
4. O nascimento com vida converte os alimentos gravídicos em pensão alimentícia
5. Citação -> Resposta em 5 dias.

Investigação de paternidade
1. Reconhecimento de filhos fora do casamento é irrevogável e será feito: no registro do
nascimento, na escritura, testamento ou manifestação expressa e direta perante o
juiz, ainda que o reconhecimento não haja sido objeto único e principal do ato
2. O juiz sempre que possível ouve a mãe sobre a suposta paternidade e mandará
notificar o pai independentemente do estado civil.
3. Se o pai confirma a paternidade será lavrado o termo para averbação
4. Se o pai nada diz, remete ao MP para intentar a açaõ de investigação de paternidade.
Dispensa essa ação se a criança for encaminhada para a adoção.
5. Todos os meios são hábeis para provar a verdade dos fatos. A recusa do pai em se
submeter ao exame genético gera presunção de paternidade. Pode mandar fazer nos
consanguíneos se aquele falecer, gerando presunção de paternidade.
6. Não pode reconhecer filho em ata de casamento.
7. Filho maior depende de consentimento.
8. Quando a sentença de primeiro grau reconhecer a paternidade, nela se fixarão
alimentos provisionais ou definitivos.

BULLYNG

1. Palavra de origem inglesa que serve para designar atos de violência física ou
psicológica que são praticados por pessoa ou grupo de pessoas em posiçãço de
inferioridade. Bully ameaçar. Representa alguém cruel, intimidador, valentão, tirânico.
A vítima chama bullied.
2. atos físicos, insultos, comentários sistemáticos e apelidos pejorativos, ameaças,
grafites, expressões preconceituosas, isolamento social, pilhérias...
3. Bullyng pode ser – verbal, moral, sexual, social, psicológica, físico, material, virtual
4. Objetivos do programa – prevenir e compater, capacitar, implementar e disseminar
campanhas de educação, conscientização e informação.

CADERNO MPRS/ MPPR

CEI/CPIURIS

192
DIREITO CIVIL
LINDB
O TAC é ato jurídico perfeito que mesmo diante de nova lei deve ser observado.

PARTE GERAL

1. Quanto tempo a sentença que determina a abertura da sucessão provisória aguarda

para produzir efeitos?
2. Quanto tempo de separação de fato pra que o cônuge pode ser curador na sucessão
provisória?

SUCESSÕES

3. Qual o prazo para instauração do inventário?

DIREITO EMPRESARIAL
É obrigatório o registro antes do início das atividades

A lei 14195 ao revogar o artigo 1015 parágrafo único do CC/02 aboliu a teoria do ultra vires de
nosso ordenamento

PROCESSO CIVIL
O princípio da proporcionalidade está previsto expressamente no CPC (art 8º)

Nos juizados especiais de violência doméstica não há partilha de bens.

No espelho do CEI veio a tese de que o MP quando atua em ações que envolvem incapazes
devem defender os interesses destes.

Precedente – vem a ser usado como fundamento

Jurisprudência – reiteração de decisões

Sumula – consolidação objetiva

Ratio decidendi – fundamentos determinantes (o que vincula)

PROCESSO PENAL
O ANPP pode ser recusado para quem não for localizado (MPPR)

LEGISLAÇÃO INSTITUCIONAL
Permitida a recondução do Corregedor do MP (MPPR).

DIREITO ADMINISTRATIVO
não há limitação de modalidades licitatórias para a permissão. A concessão somente pode ser
concorrência e diálogo competitivo.

193
DIREITOS COLETIVOS

SAÚDE
A conferencia de saude reúne a cada 4 anos.

ECA
É necessário para fazer parte do Conselho Tutelar: idoneidade moral, idade superior a 21 anos
e residir no município.

DIREITO AMBIENTAL
A dispensa de outorga existe apenas para meio rural.

FILOSOFIA DO DIREITO
Apenas nos últimos anos o significado de bem comum assumiu significado.

CPIURIS

Constitucional
1. Qual a classificação do Poder Constituinte? Originário; decorrente reformador;
2. Existe iniciativa extraparlamentar? Sim, Pedro Lenza diz que sim.
3. A medida provisória é ato unilateral e monocrático? Sim, a doutrina diz que sim
4. Segundo a doutrina os direitos fundamentais caracterizam-se como sendo um
conjunto de benesses que só faz sentido no contexto histórico

ADMINISTRATIVO
1. Segundo o texto constitucional, a EP e a SEM tem o capital integralmente pertencente
a U, E e M.
2. A fixação ou modificação do sistema remuneratório e a supressão de vantagem são
atos comissivos únicos? SIM. SÁO ATOS ÚNICOS DE EFEITOS PERMANENTES
3. A lei que cria gratificação tem aptidão para absorver o índice geral? NÃO

PENAL
TEORIA DO CRIME

1. ESTADO DE NECESSIDADE pode perigo iminente? Sim, o perigo atual abrange o perigo
iminente.

2. Agente pode ter causado o perigo culposamente? Sim.

PENAS

194
1. Na conversão da PRD-PPL é necessário ouvir o sentenciado antes? Sim. STJ entende que
antes de converter a PRD em PPL o reeducando deve ser intimado para esclarecer os motivos.

2. Juiz pode decretar arresto forçado para prestação pecuniária? Não.

PARTE ESPECIAL

1. O crime do art. 234-B alcança apenas vítimas de crimes sexuais? Abrange o autor também.

2. Gás que não tenha a potencialidade de causar perigo a terceiro caracteriza-se como sendo
crime impossível? Sim, conforme a doutrina.

3. Motorista profissional que se locomove com arma de fogo no caminhão comete crime de
porte ilegal de arma de fogo e não posse? Sim

4. A falta de autos apartados anula a interceptação telefônica? Não, trata-se de mera

irregularidade.

5. Atirador que transporta arma municiada comete crime? Sim, STJ entende que deve estar
com a guia e sem munição.

DIREITO ELEITORAL
1. A função de cassar propaganda eleitoral irregular é administrativa ou jurisdicional? Função
meramente administrativa – trata-se de poder de polícia.

2. É possível na propaganda em vias públicas atrapalhar o transito? Não pode atrapalhar o

trânsito.

3. Possível adesivo em janelas residenciais? Sim, vide artigo 37 § 4 Lei das Eleições

4. A AIJE serve para coibir a prática qualquer ato de abuso? Sim

5. Qualquer cidadão pode representar ao Corregedor Eleitoral? Não, apenas …

DIREITO TRIBUTÁRIO
1. Qual a ordem das fontes de direito? A, PGD e PRINCÍPIOS GERAIS DE DIREITO
TRIBUTÁRIO
2. A notificação do contribuinte constitui definitivamente o débito tributário? SIM
3.

LEGISLAÇÃO INSTITUCIONAL MP
1. MP pode atuar na defesa de interesses individuais disponíveis? Sim, se tiver repercussão
social.

2. Qual o quorum de autorização para destituição do PGR no Senado Federal? Maioria

absoluta

PAREI – VER CADERNO FÍSICO EM 15.1

195
196