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RESUMÃO DA AULA
Estado: pessoa jurídica de direito público interno, capaz de adquirir direitos e obrigações.
Poderes do Estado: tripartição flexível; cada Poder desempenha funções típicas e, de modo acessório,
funções atípicas, com características das funções típicas dos demais Poderes.
Governo: conjunto de Poderes e órgãos responsáveis pela função política do Estado, de comando, direção
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Administração
Pública - Órgãos administrativos:
Sentido Subjetivo Órgãos públicos
(quem?) Agentes
Pessoas jurídicas
Sentido Estrito
- Função administrativa:
Sentido Objetivo Polícia administrativa
Serviços públicos
(o que?)
Fomento
Intervenção
DIREITO ADMINISTRATIVO: ramo do direito público que tem por objeto os órgãos, agentes e pessoas
jurídicas administrativistas que integram a Administração Pública, a atividade jurídica não contenciosa que
exerce e os bens de que se utiliza para a consecução de seus fins, de natureza pública.
Lei: Constituição e lei em sentido estrito (fontes primárias); demais normas (fontes secundárias)
Doutrina: teses e teorias (fonte secundária ou indireta).
Fontes de
Jurisprudência: reiteradas decisões semelhantes não vinculantes (fonte secundária e
Dir. Adm.
não escrita); decisões vinculantes e com eficácia erga omnes (fontes principais).
Costume e praxe administrativa: apenas se não for contra a lei (fonte secundária e não escrita)
Sistema administrativo brasileiro: sistema inglês ou de jurisdição única. As decisões dos órgãos
administrativos, em regra, não têm caráter conclusivo perante o Poder Judiciário, podendo ser revistas na
via judicial.
Necessidade de esgotar a via administrativa: justiça desportiva; reclamação contra descumprimento
de súmula vinculante; habeas data; mandado de segurança, caso seja possível interpor recurso
administrativo com efeito suspensivo.
O Judiciário não pode interferir: atos políticos, competências de natureza tipicamente administrativa.
Coisa julgada administrativa: ocorre quando determinada decisão da Administração não pode mais ser
modificada na via administrativa (ex: não há mais recursos administrativos; atos administrativos
vinculados).
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