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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Segurados Obrigatórios – Parte I�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Segurados Trabalhadores Avulsos����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Segurados Obrigatórios – Parte I

Conceito
Os segurados dentro do RGPS se dividem em Obrigatórios e Facultativos, que junto aos dependentes
são os beneficiários do RGPS. Os segurados também serão contribuintes. A principal diferença entre
ambos é que os obrigatórios têm filiação compulsória com a Previdência, sendo decorrente de lei esta
obrigatoriedade, enquanto que para os facultativos, será opcional sua filiação.

Serão segurados as pessoas físicas, a partir dos 16 anos de idade.

São considerados segurados obrigatórios:

Os segurados obrigatórios exercem atividade remunerada que os sujeitam à filiação obrigatória.

Deve-se notar que aquele que exerce mais de uma atividade sujeita ao RGPS será filiado em cada uma
delas. Além disso, o aposentado que retorna ao mercado de trabalho em atividade abrangida pelo RGPS
deverá contribuir.

Vamos ao estudo de cada categoria de segurados obrigatórios.

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Segurados Trabalhadores Avulsos

Determina o Art. 9º do Decreto 3.048/99:
“VI – como trabalhador avulso – aquele que, sindicalizado ou não, presta serviço de natureza urbana
ou rural, a diversas empresas, sem vínculo empregatício, com a intermediação obrigatória do órgão
gestor de mão de obra, nos termos da Lei nº 8.630, de 25 de fevereiro de 1993, ou do sindicato da catego-
ria, assim considerados:
a) o trabalhador que exerce atividade portuária de capatazia, estiva, conferência e conserto de
carga, vigilância de embarcação e bloco;
b) o trabalhador de estiva de mercadorias de qualquer natureza, inclusive carvão e minério;
c) o trabalhador em alvarenga (embarcação para carga e descarga de navios);
d) o amarrador de embarcação;
e) o ensacador de café, cacau, sal e similares;
f) o trabalhador na indústria de extração de sal;
g) o carregador de bagagem em porto;
h) o prático de barra em porto;
i) o guindasteiro; e
j) o classificador, o movimentador e o empacotador de mercadorias em portos; e
§ 7º Para efeito do disposto na alínea “a” do inciso VI do caput, entende-se por:
I – capatazia – a atividade de movimentação de mercadorias nas instalações de uso público, com-
preendendo o recebimento, conferência, transporte interno, abertura de volumes para conferência
aduaneira, manipulação, arrumação e entrega, bem como o carregamento e descarga de embarcações,
quando efetuados por aparelhamento portuário;
II – estiva – a atividade de movimentação de mercadorias nos conveses ou nos porões das embarcações
principais ou auxiliares, incluindo transbordo, arrumação, peação e despeação, bem como o carrega-
mento e a descarga das mesmas, quando realizados com equipamentos de bordo;
III – conferência de carga – a contagem de volumes, anotação de suas características, procedência
ou destino, verificação do estado das mercadorias, assistência à pesagem, conferência do manifesto e
demais serviços correlatos, nas operações de carregamento e descarga de embarcações;
IV – conserto de carga – o reparo e a restauração das embalagens de mercadoria, nas operações de
carregamento e descarga de embarcações, reembalagem, marcação, remarcação, carimbagem, etique-
tagem, abertura de volumes para vistoria e posterior recomposição;
V – vigilância de embarcações – a atividade de fiscalização da entrada e saída de pessoas a bordo
das embarcações atracadas ou fundeadas ao largo, bem como da movimentação de mercadorias nos
portalós, rampas, porões, conveses, plataformas e em outros locais da embarcação; e
VI – bloco – a atividade de limpeza e conservação de embarcações mercantes e de seus tanques, in-
cluindo batimento de ferrugem, pintura, reparo de pequena monta e serviços correlatos.”
A principal característica do trabalhor avulso é a realização de trabalhos de curta duração a um
tomador destes serviços.

Quando pensamos em trabalhador avulso, conforme verificamos pelo texto do Decreto,

observamos os trabalhadores portuários que trabalham intermediados por um Órgão Gestor de Mão
de Obra.

Porém, a Lei 12.023 de 2009 prevê que serão trabalhadores avulsos também aqueles que trabalham
na movimentação de mercadorias em geral, em áreas urbanas ou rurais, vejamos:
“Art. 1º As atividades de movimentação de mercadorias em geral exercidas por trabalhadores avulsos,

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para os fins desta Lei, são aquelas desenvolvidas em áreas urbanas ou rurais sem vínculo empregatí-
cio, mediante intermediação obrigatória do sindicato da categoria, por meio de Acordo ou Convenção
Coletiva de Trabalho para execução das atividades.
Parágrafo único. A remuneração, a definição das funções, a composição de equipes e as demais condições
de trabalho serão objeto de negociação entre as entidades representativas dos trabalhadores avulsos e dos
tomadores de serviços.
Art. 2º São atividades da movimentação de mercadorias em geral:
I – cargas e descargas de mercadorias a granel e ensacados, costura, pesagem, embalagem, enlonamen-
to, ensaque, arrasto, posicionamento, acomodação, reordenamento, reparação da carga, amostragem,
arrumação, remoção, classificação, empilhamento, transporte com empilhadeiras, paletização, ova e
desova de vagões, carga e descarga em feiras livres e abastecimento de lenha em secadores e caldeiras;
II – operações de equipamentos de carga e descarga;
III – pré-limpeza e limpeza em locais necessários à viabilidade das operações ou à sua continuidade.”

Nesta situação, serão intermediados por Sindicatos.

EXERCÍCIOS
01. Considere que Maria José presta serviços habituais e contínuos para Cláudia, no ambiente
residencial desta, sendo certo que as atividades desenvolvidas não têm fins lucrativos. Nessa
situação hipotética, Maria José é empregada doméstica e responsável pelo recolhimento de sua
própria contribuição para a previdência social.
Certo ( ) Errado ( )
Em relação aos diversos institutos de Direito Previdenciário, julgue o item subsecutivo:
02. São segurados obrigatórios da Previdência Social, na qualidade de trabalhadores avulsos, o
ministro de confissão religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregação
ou de ordem religiosa.
Certo ( ) Errado ( )
03. A Previdência Social é o segmento da Seguridade Social que visa a propiciar os meios indis-
pensáveis à subsistência da pessoa humana, quando ocorrer certa contingência prevista em lei.
São beneficiários das prestações previdenciárias:
a) somente os segurados.
b) segurados e seus dependentes.
c) toda e qualquer pessoa que já tiver contribuído para a Previdência Social, pelo menos com
01 (uma) contribuição mensal, sendo indiferente o período de tal recolhimento.
d) aqueles que sofrerem riscos sociais, tais como incapacidade laborativa e idade avançada,
independente de contribuição à Previdência Social.
e) todos os brasileiros, independente de contribuição à Previdência Social.
GABARITO
01 – CERTO
02 – ERRADO
02 – B

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