r

.b
Princípios Implícitos:

om
Razoabilidade e proporcionalidade
Autotutela

l.c
Continuidade do serviço público
Motivação
Segurança jurídica

a
tu
Rol meramente exemplificativo
ir
s ov
ur
nc

Lei 9.784/99, Art. 2º A Administração Pública obedecerá,

dentre outros, os princípios da legalidade, finalidade,
motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade,
ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse
co

público e eficiência.
w.
ww

1
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.b
Razoabilidade e Proporcionalidade

om
 Proibição do excesso

 Compatibilidade entre os meios e os fins, de modo a evitar

l.c
restrições desnecessárias ou abusivas por parte da
Administração Pública.

 Art. 2º, VI, Lei nº 9.784/99 – “Adequação entre meios e fins,

a
vedada a imposição de obrigações, restrições e sanções em
medida superior àquelas estritamente necessárias ao

tu
atendimento do interesse público”
ir
s ov
ur

Autotutela

Permite à Administração Pública rever seus

nc

próprios atos, anulando os ilegais e revogando os

inconvenientes e inoportunos.

Anulação extinção do ato por razões de

co

ilegalidade.

Revogação extinção do ato por razão de

conveniência e oportunidade
w.
ww

2
 r
.b
Súmulas da autotutela:

om
Súmula n° 346 do STF – A Administração Pública pode
declarar a nulidade de seus próprios atos.

l.c
Súmula n°473 do STF – A Administração pode anular
seus próprios atos, quando eivados de vícios que os
tornam ilegais, porque deles não se originam direitos;
ou revogá‐los, por motivo de conveniência ou

a
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e
ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial.

ir tu
s ov
ur

Continuidade do serviço público

 Os serviços públicos não devem sofrer interrupção, ou seja,

nc

sua prestação deve ser contínua para evitar que a

paralisação provoque, como às vezes ocorre, colapso nas
múltiplas atividades particulares.
co

 Inerente ao interesse público.

w.
ww

3
 r
.b
om
Art. 6º, §3º, Lei 8.987/95

“Não se caracteriza como descontinuidade do serviço a sua

interrupção em situação de emergência ou após prévio aviso, quando:

l.c
I ‐ motivada por razões de ordem técnica ou de segurança das
instalações; e,

II ‐ por inadimplemento do usuário, considerado o interesse da

a
coletividade.”

ir tu
s ov
ur

Art. 6º, §1º, Lei 8.987/95

nc

“Serviço adequado é o que satisfaz as condições de

regularidade, continuidade, eficiência, segurança, atualidade,
generalidade, cortesia na sua prestação e modicidade das
tarifas.”
co
w.
ww

4
 r
.b
Motivação

om
 Indicação dos pressupostos de fato e de direito que serviram
de fundamento a prática do ato.

 Atenção: Não confundir motivo com motivação.

l.c
 Em regra, os atos administrativos devem ser motivados.

 Alguns atos não necessitam de motivação.

a
Ex: nomeação e exoneração de cargos em comissão

ir tu
s ov
ur

Lei 9.784/99 ‐ Art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados, com
indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
nc

I ‐ neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
II ‐ imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções;
III ‐ decidam processos administrativos de concurso ou seleção pública;
IV ‐ dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatório;
V ‐ decidam recursos administrativos;
co

VI ‐ decorram de reexame de ofício;
VII ‐ deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a questão ou discrepem 
de pareceres, laudos, propostas e relatórios oficiais;
VIII ‐ importem anulação, revogação, suspensão ou convalidação de ato 
administrativo.
w.

§ 1º A motivação deve ser explícita, clara e congruente, podendo consistir

em declaração de concordância com fundamentos de anteriores pareceres,
informações, decisões ou propostas, que, neste caso, serão parte integrante
do ato. (...)
ww

5
 r
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Segurança Jurídica

om
 Resguarda a estabilização das relações jurídicas.

 Art. 5º, XXXVI, CF – “A lei não prejudicará o direito

l.c
adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada.”

a
ir tu
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ur

Lei 9.784/99, Art. 2º

(...)
nc

XIII ‐ interpretação da norma administrativa da forma que

melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige,
vedada aplicação retroativa de nova interpretação.
co
w.
ww

6
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.b
Art. 54, Lei 9.784/99

om
Art. 54. O direito da Administração de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os
destinatários decai em cinco anos, contados da data em que

l.c
foram praticados, salvo comprovada má‐fé.

a
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nc
co
w.
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