03/07/2019 Gestão de Vizinhança

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Qual é a norma da ABNT que trata de

Laudo de Vizinhança de Obra?
Em janeiro de 1993, entrou em vigor a NBR-12722 da ABNT – Associação Brasileira de
Normas Técnicas, que discrimina os serviços técnicos necessários para o
planejamento, elaboração de projetos, scalização e condução das construções. É a
norma que trata diretamente do tema de laudo de vizinhança de obra.

Por de nição, a NBR 12722 divide a realização de uma obra em quatro fases:

Estudos preliminares;
Elaboração de projetos;
Construção;
Recebimento da edi cação.

Na primeira fase, está prevista a realização de uma vistoria preliminar (item 4.1.10),
que deve ser realizada por pro ssional especializado e habilitado.

Resguardando os interesses da vizinhança

Ainda segundo a NBR 12722 (4.1.10.1), a vistoria preliminar deverá ser realizada
sempre que for necessário resguardar os interesses das propriedades ou de
logradouros públicos vizinhos à obra em razão dos serviços que serão executados pela
construtora (fundações, escavações, rebaixamento de lençol freático etc.). Ou seja, a
vistoria preliminar permite resguardar os direitos dos vizinhos e da construtora frente a
eventuais danos ocasionados pela obra.

Elementos gerados pela vistoria

Planta de localização de todos os imóveis fronteiriços à obra e os próximos, não

fronteiriços, mas suscetíveis de sofrerem danos em razão da execução da obra.
Essa área é conhecida como zona de in uência da obra;
Relatório descritivo com todos os detalhes que se zerem necessários.

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É previsto também que todos os documentos sejam assinados pelos interessados e

cópias disponibilizadas aos mesmos.

O Laudo de Vizinhança na norma e na prática

A vistoria preliminar, atualmente, é mais conhecida como vistoria de vizinhança ou

vistoria cautelar.

De acordo com a norma, a vistoria deve ocorrer antes da fase de projetos e somente no
caso de obras mais complexas.

Ocorre que mesmo obras mais simples executam o serviço de vistoria preliminar,
tornando-o uma prática padrão. Normalmente, este serviço é executado antes do início
da construção, pois o longo prazo entre os estudos preliminares e a construção
propriamente dita permite alterações no estado das edi cações vizinhas, o que tornaria
o laudo desatualizado.

Quem faz a vistoria?

Embora a referida norma seja bastante sucinta no que diz respeito ao pro ssional
executante da vistoria – o perito -, é possível inferir que ele não deverá ser da
construtora, diante da possibilidade do surgimento de um con ito de interesses
quando o laudo resultante for utilizado para resolver um litígio com um vizinho que
alegue eventual dano à sua propriedade ocasionado pela obra.

Qual é o resultado da vistoria?

Em relação aos elementos gerados pela vistoria, a norma não menciona de forma
explícita a utilização de fotogra as na geração do relatório. No entanto, o registro
fotográ co, até mais que o descritivo, é a base atual do trabalho, pois documenta
visualmente o estado das edi cações vizinhas à obra. Principalmente porque não se
tem acesso às informações técnicas dos imóveis, tais como o tipo de fundações
utilizadas.

O laudo da vistoria é distribuído para os vizinhos da obra?

Não é usual a coleta de assinaturas dos vizinhos nos laudos de vistoria. Normalmente,
eles apresentam resistência neste sentido e já consideram su ciente terem permitido o
acesso às suas propriedades para execução do serviço.

Como a maioria dos laudos é registrada em Cartórios de Títulos e Documentos, as

construtoras não costumam entregar a cópia da vistoria aos vizinhos, pois consideram
que o documento já se tornou público.

Por outro lado, a prática mostra que a conduta de fornecer a cópia da vistoria, como
recomendada pela norma, gera maior segurança à vizinhança e é fundamental para o
acesso a muitos imóveis, cujos moradores condicionam a execução do serviço ao
recebimento do referido documento.

Podemos concluir que, nos últimos vinte anos, houve uma evolução e consolidação da
prática de realização de vistoria de vizinhança de obra, sendo hoje uma conduta

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praticamente obrigatória, assumindo assim, dimensões maiores do que o previsto na

Norma NBR 12722.

Paulo Henrique Coelho

Arquiteto

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