A EXPERIÊNCIA ANTIMÁFIA NA ITÁLIA

Leonardo Resende Martins

17 de junho de 2013
Palermo, Sicília
 • Fenômeno complexo e
sistêmico

• Perversão de valores

Criminalidade • Organização
estruturada e estável
mafiosa
• Atuação multifacetada

• Uso da influência (força

ou corrupção)
 Bernardo Provenzano

Chefe da máfia dos Corleonesi

43 anos foragido da Justiça

Como o DIREITO deve enfrentar
o fenômeno mafioso
 • Regime jurídico
diferenciado

Estratégias • Segregação dos

centrais chefes

• Foco no patrimônio
da organização
 Direito
penal

Direito Direito

antimáfia processual

Direito
penitenciário
Art. 416, CP: Associação para delinquir
 Art. 416-bis, CP: Associação de tipo mafioso

Definição de máfia e do método mafioso

Exige a prova da associação com a máfia, e não

do cometimento dos delitos individuais
Penas mais elevadas

Concurso externo: participação externa eventual

Art. 416-ter, CP: Troca eleitoral político-mafiosa

Acrescentado após as mortes de Falcone e Borsellinno

Ligações da máfia com setores políticos

Operação Mãos Limpas

 Valoração
da prova

Medida de Atuação do
prevenção Ministério
patrimonial Direito processual Público

Delação
Parte civil
premiada
 • Standard probatório menos
elevado

• Autorização de
Valoração da interceptação/escuta facilitada

prova • Prisão cautelar obrigatória -

bastam os "graves indícios de
culpabilidade"

• Admissão do flagrante
preparado
 • Divisões especializadas
antimáfia

Atuação do • Poder de investigação

Ministério • Determinação de
Público interceptação/escuta em
casos de extrema urgência

• Relaxamento da prisão ilegal

 • Objetivo: Asfixia financeira

• Requisito: indícios de
pertencimento à organização
Medida de
prevenção • Inversão do ônus da prova
patrimonial • Natureza civil do confisco

• Designação de
administrador judicial
 • Os arrependidos (pentiti)

• Negocia-se redução da
pena e as condições de
seu cumprimento
Delação
premiada • Acesso ao programa de
proteção de colaboradores

• Não pode ser o único

fundamento da
condenação
 • Equivalente à
assistência do MP

• Busca o ressarcimento
Parte civil dos danos

• Legitimidade das
associações antiracket
(ex: Addio Pizzo)
 • Art. 4-bis e art. 41-bis,
parág. 2, da Lei n. 354, de
26/7/1975

• Regime penitenciário
diferenciado
Cárcere Duro
• Autores de crimes de
máfia e outros delitos
graves

• Exclusão ou limitação de
benefícios
 • Excetuam-se:
colaboradores da Justiça
ou quando cessada a
ligação com a organização
criminosa

Cárcere Duro • Competência: Ministro da

Justiça, mediante decreto
motivado

• Prazo de quatro anos,

prorrogáveis por dois anos
Para além do direito antimáfia...

...uma revolução CULTURAL

Flexibilidade moral e a cultura da “malandragem”

O velho e bom (?) “jeitinho brasileiro” Lei de Gérson: “gosto de levar

vantagem em tudo!”