Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Processo Nº Ag-Ag-AIRR-0001249-60.2014.5.17.0013
Tribunal Superior do Trabalho Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
Ministra Maria Cristina Irigoyen Peduzzi AGRAVANTE(S) COMPANHIA ESPÍRITO-SANTENSE
DE SANEAMENTO - CESAN
Presidente
Advogado DR. SANDRO VIEIRA DE
MORAES(OAB: 6725-A/ES)
Ministro Luiz Philippe Vieira de Mello Filho Advogada DRA. WILMA CHEQUER BOU-
HABIB(OAB: 5584/ES)
Vice-Presidente
AGRAVADO(S) CARLOS ROBERTO LOPES PINTO E
OUTROS
Ministro Aloysio Silva Corrêa da Veiga Advogado DR. YGOR BUGE TIRONI(OAB: 19184
-A/ES)
Corregedor-Geral da Justiça do Trabalho
Advogado DR. RAPHAEL SODRE
CITTADINO(OAB: 19789-A/ES)
Setor de Administração Federal Sul (SAFS) Quadra 8 - Lote 1
Zona Cívico-Administrativa Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº Ag-RR-0200200-21.2002.5.11.0002
- ICOMON TECNOLOGIA LTDA. Processo Nº Ag-RR-02002/2002-002-11-00.6
- RICARDO DE OLIVEIRA ROCHA
- TELEFÔNICA BRASIL S.A. Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
Processo Nº Ag-ED-E-RR-0183500-60.2002.5.07.0008 AGRAVANTE(S) MANAUS ENERGIA S.A.
Processo Nº Ag-ED-E-RR-01835/2002-008-07-00.0 Advogado DR. ANDREI BRAGA MENDES(OAB:
21545/DF)
Complemento Processo Eletrônico Advogado DR. AUDREY MARTINS MAGALHAES
FORTES(OAB: 1829-A/PI)
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
AGRAVADO(S) JOSÉ LUIZ MAIA ALVES
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Advogado DR. UIRATAN DE OLIVEIRA(OAB:
3431/AM)
Advogada DRA. LUCELAINE DA SILVA
RIBEIRO(OAB: 227335/SP)
AGRAVADO(S) JOSÉ VALDIR RODRIGUES Intimado(s)/Citado(s):
Advogada DRA. SÂMIA MARIA RIBEIRO LEITÃO - JOSÉ LUIZ MAIA ALVES
- MANAUS ENERGIA S.A.
Intimado(s)/Citado(s):
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Processo Nº Ag-ED-AIRR-0221340-65.2006.5.07.0008
ECT Complemento Processo Eletrônico
- JOSÉ VALDIR RODRIGUES Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
Processo Nº Ag-Ag-ARR-0185300-76.2007.5.02.0012 CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Complemento Processo Eletrônico Advogado DR. JOSÉ IVAN DE SOUSA
SANTIAGO(OAB: 7454/CE)
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
Advogada DRA. ANA VIRGÍNIA BATISTA LOPES
AGRAVANTE(S) GOL LINHAS AÉREAS S.A. DE SOUZA(OAB: 16660/DF)
Advogado DR. OSMAR MENDES PAIXÃO Advogada DRA. CÁTIA PEREIRA MARTINS
CÔRTES(OAB: 310314/SP) SANTANA(OAB: 27180/DF)
AGRAVADO(S) DIANE COSTA BARRETO Advogada DRA. MARINA RODRIGUES DA
Advogado DR. GUSTAVO GRANADEIRO CUNHA BARRETO VIANNA(OAB:
GUIMARAES(OAB: 149207-A/SP) 27722/DF)
AGRAVADO(S) VARIG LOGÍSTICA S.A. AGRAVADO(S) FRANCISCO JOSÉ BEZERRA
FREIRE
Advogada DRA. SANDRA REGINA SOLLA(OAB:
154631/SP) Advogado DR. JOSÉ IVAN DE SOUSA
SANTIAGO(OAB: 7454/CE)
AGRAVADO(S) MASSA FALIDA DE S.A. VIAÇÃO
AÉREA RIO-GRANDENSE E OUTRA
Advogado DR. JOSÉ ROBERTO ZAGO(OAB: Intimado(s)/Citado(s):
98053/SP)
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
Intimado(s)/Citado(s): - FRANCISCO JOSÉ BEZERRA FREIRE
- DIANE COSTA BARRETO
- GOL LINHAS AÉREAS S.A. Processo Nº Ag-AIRR-0223800-42.2007.5.02.0036
- MASSA FALIDA DE S.A. VIAÇÃO AÉREA RIO-GRANDENSE E Complemento Processo Eletrônico
OUTRA Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
- VARIG LOGÍSTICA S.A. AGRAVANTE(S) CONSELHO REGIONAL DE
ENGENHARIA, ARQUITETURA E
AGRONOMIA DO ESTADO DE SÃO
Processo Nº Ag-AIRR-0192200-22.1997.5.15.0026 PAULO - CREAA
Complemento Processo Eletrônico Advogado DR. HUMBERTO MARQUES DE
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva JESUS(OAB: 182194/SP)
AGRAVANTE(S) UNIÃO (SUCESSORA DA EXTINTA Advogada DRA. RENATA VALÉRIA PINHO
RFFSA) CASALE COHEN(OAB: 225847/SP)
Procuradora DRA. HELIA MARIA DE OLIVEIRA AGRAVADO(S) ESPÓLIO DE CINTHIA BAZARELLO
BETTERO Advogado DR. ARTHUR JORGE SANTOS(OAB:
AGRAVADO(S) ALL - AMÉRICA LATINA LOGÍSTICA 134769/SP)
MALHA SUL DO BRASIL S.A.
Advogado DR. MAURÍCIO GRECA Intimado(s)/Citado(s):
CONSENTINO(OAB: 180608/SP)
AGRAVADO(S) ESTELITA MARIA DA SILVA SIMÕES - CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E
E OUTROS AGRONOMIA DO ESTADO DE SÃO PAULO - CREAA
Processo Nº Ag-Ag-AIRR-1000133-25.2015.5.02.0323
Processo Nº Ag-ED-E-RR-0280840-34.2003.5.02.0064 Complemento Processo Eletrônico
Processo Nº Ag-ED-E-RR-02808/2003-064-02-40.5
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
AGRAVANTE(S) ICOMON TECNOLOGIA LTDA.
Complemento Processo Eletrônico
Advogado DR. FLÁVIO MASCHIETTO(OAB:
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva 147024/SP)
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE Advogado DR. HERALDO JUBILUT JÚNIOR
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
AGRAVADO(S) FÁBIO ELIAS MOREIRA
Advogada DRA. LUCIANA MUNIZ CORDEIRO
Advogado DR. RAIMUNDO JÉTER RODRIGUES
Advogado DR. RAFAEL ARAÚJO VIEIRA(OAB: COSTA(OAB: 170201/SP)
29481/DF)
AGRAVADO(S) TELEFÔNICA BRASIL S.A.
AGRAVADO(S) EUCLIDES DE LIMA
Advogado DR. BRUNO MACHADO COLELA
Advogada DRA. CLARISSE MENDES D'ÁVILA MACIEL(OAB: 16760/DF)
Advogado DR. CLÉBER MAGNOLER(OAB:
Intimado(s)/Citado(s): 181462/SP)
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Advogado DR. JOSÉ ALBERTO COUTO
ECT MACIEL(OAB: 513-A/DF)
- EUCLIDES DE LIMA
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº Ag-Ag-E-RR-1000051-42.2015.5.02.0016 - FÁBIO ELIAS MOREIRA
Complemento Processo Eletrônico - ICOMON TECNOLOGIA LTDA.
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva - TELEFÔNICA BRASIL S.A.
AGRAVANTE(S) JOÃO RICARDO MORENO NIGRE
Advogado DR. CÉLIA APARECIDA DE SANCTI Processo Nº Ag-ED-Ag-AIRR-1000151-98.2017.5.02.0089
BRANDÃO(OAB: 327655/SP) Complemento Processo Eletrônico
AGRAVADO(S) FUNDAÇÃO CENTRO DE Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO
AO ADOLESCENTE - FUNDAÇÃO AGRAVANTE(S) CONFEDERAÇÃO DA
CASA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL - CNA
Procurador DR. DENIS DE LIMA SABBAG
Advogado DR. MANOEL RODRIGUES
LOURENÇO FILHO(OAB: 208128/SP)
Intimado(s)/Citado(s): AGRAVADO(S) PETRE EMPREENDIMENTOS E
- FUNDAÇÃO CENTRO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO PARTICIPAÇÕES LTDA.
AO ADOLESCENTE - FUNDAÇÃO CASA Advogado DR. LUIZ HENRIQUE BENTO(OAB:
- JOÃO RICARDO MORENO NIGRE 81495/SP)
Processo Nº Ag-Ag-AIRR-1000719-81.2015.5.02.0252
Processo Nº Ag-Ag-AIRR-1000403-34.2016.5.02.0252 Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
AGRAVANTE(S) RUMO MALHA PAULISTA S.A.
AGRAVANTE(S) CESAR APARECIDO DE OLIVEIRA
ALMEIDA Advogado DR. JOSÉ ALBERTO COUTO
MACIEL(OAB: 513-A/DF)
Advogado DR. MÁRIO ANTÔNIO DE
SOUZA(OAB: 131032/SP) Advogado DR. BRUNA MARIA PAULO DOS
SANTOS ESTEVES SA(OAB: 186400-
AGRAVADO(S) VETOR CONSTRUÇÕES E A/SP)
MANUTENÇÃO INDUSTRIAL EIRELI
AGRAVADO(S) WILLIANS SIQUEIRA
Advogado DR. ALEXANDRE ROCHA DE
ALMEIDA(OAB: 139935/SP) Advogada DRA. CLÉIA LEILA BATISTA(OAB:
269611/SP)
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
- CESAR APARECIDO DE OLIVEIRA ALMEIDA
- RUMO MALHA PAULISTA S.A.
- VETOR CONSTRUÇÕES E MANUTENÇÃO INDUSTRIAL
EIRELI - WILLIANS SIQUEIRA
Processo Nº Ag-Ag-AIRR-1001652-66.2014.5.02.0421
Intimado(s)/Citado(s):
Complemento Processo Eletrônico
- MCE ENGENHARIA LTDA. Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
- PEDRO ROBERTO DE FREITAS AGRAVANTE(S) PETROBRAS DISTRIBUIDORA S.A.
- PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS Advogado DR. RAFAEL SGANZERLA
DURAND(OAB: 211648/SP)
Processo Nº Ag-Ag-AIRR-1000503-10.2013.5.02.0473 Advogado DR. NELSON WILIANS FRATONI
Complemento Processo Eletrônico RODRIGUES(OAB: 128341/SP)
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva AGRAVADO(S) EMERSON CARVALHO DE FARIA
AGRAVANTE(S) REGINALDO PEREIRA ESTEVES Advogado DR. MARCOS ANTONIO
PREZENÇA(OAB: 143418/SP)
Advogado DR. CLAYTON EDUARDO CASAL
SANTOS(OAB: 211908/SP)
mesmo número, data vênia, esta recorrente não pode ser responsabilidade deste Tribunal""
prejudicada no seu direito de defesa". (g.n.). Destarte, todas as insurgências da reclamada já foram esclarecidas,
Encerra afirmando que "o que agrava ainda mais a presente não havendo que se falar em equívoco na decisão embargada.
discussão, é o fato de que o despacho de Vossa Excelência foi Logo, mostra-se desprovida de qualquer respaldo jurídico a
publicado no nome do ex-patrono desta manifestante, agravado pretensão da ora embargante, em querer buscar, de forma
pelo "truncamento eletrônico" pelo não acesso às peças deste reiterada, questionamentos acerca de matéria amplamente debatida
processo eletrônico através do certificado digital". nesta Corte.
Nada a retificar. Nessa linha de raciocínio, revela-se absolutamente insubsistente a
Como bem explicitado no despacho acima transcrito, "restou insurgência.
comprovado que a peça a qual a ora peticionante alega ser o seu Assim, rejeito os embargos de declaração.
recurso extraordinário corresponde, na verdade, a uma cópia do Publique-se.
recurso extraordinário do Banco do Brasil de seq. 39. Observa-se, Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
inclusive, que o seu recibo de protocolo, anexado ao seq. 54, pág.
7, tem também como número de protocolo 14227924, ou seja, o
mesmo da peça de seq. 39 (recurso extraordinário do Banco do Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Brasil)"(g.n.). RENATO DE LACERDA PAIVA
Portanto, "optando a parte pelo uso do peticionamento eletrônico, Ministro Vice-Presidente do TST
deve sempre diligenciar no sentido de se cercar de todas as
garantias para que os documentos apresentados sejam Processo Nº ED-ED-AIRR-0000079-15.2015.5.02.0020
devidamente recebidos. Logo, inarredável que a responsabilidade Complemento Processo Eletrônico
pela transmissão da petição e documentos via e-DOC é do usuário, Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
que pode, conforme já dito, consultar a qualquer momento os Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
referidos documentos, não havendo como invocar o ato como de BRASIL
responsabilidade deste Tribunal". Advogado Dr. Maurício Heitor Rossi de Castro e
A argumentação da Embargante, longe de configurar um dos vícios Silva(OAB: 207429/SP)
que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
Filho(OAB: 208128-D/SP)
inconformismo com o resultado do julgado, desafiando remédio
Embargado HELSON WAGNER MONTEIRO DE
jurídico próprio. OLIVEIRA
Verifica-se, portanto, que a pretensão do embargante é a nítida e
imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com Intimado(s)/Citado(s):
os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se - CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente. BRASIL
Assim, rejeito os embargos de declaração e, considerando-os - HELSON WAGNER MONTEIRO DE OLIVEIRA
meramente protelatórios, condeno a embargante a pagar ao
embargado multa no valor de 2% (dois por cento) sobre o valor da A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
causa, de acordo com o artigo 1.026, § 2º, do CPC atual, despacho de admissibilidade (seq. 25), negou seguimento ao
observando-se, ainda, o comando contido no § 3º, em caso de recurso extraordinário interposto pela ora embargante.
eventual reiteração. A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração e, considerando- de vícios no julgado.
os meramente protelatórios, condeno a embargante a pagar ao Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
embargado multa no valor de 2% (dois por cento) sobre o valor da declaratórios.
causa. É o relatório.
Publique-se. Examino.
Presentes os requisitos de admissibilidade.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem Constituem os fundamentos da decisão embargada:
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em todos
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício os seus temas e desdobramentos.
ou a requerimento". Examino.
De plano, verifico o caráter nitidamente protelatório dos novos Consta da ementa do acórdão recorrido:
embargos de declaração. AGRAVO DE INSTRUMENTO. AÇÃO DE COBRANÇA.
Isso porque esta Vice-Presidência, quando do exame dos primeiros CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. NECESSIDADE DE
embargos de declaração opostos, foi expressa no sentido de que o INTIMAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. A decisão regional
recurso extraordinário protocolado pela parte correspondia a uma encontra-se em harmonia com a atual jurisprudência desta Corte,
cópia do recurso extraordinário do Banco do Brasil de seq. 39. no sentido de que a notificação pessoal do devedor é indispensável
Esclareceu que "optando a parte pelo uso do peticionamento para a constituição do crédito tributário referente à contribuição
eletrônico, deve sempre diligenciar no sentido de se cercar de todas sindical rural. Óbice do art. 896, § 7º, da CLT e da Súmula 333
as garantias para que os documentos apresentados sejam desta Corte. Agravo de instrumento de que se conhece e a que se
devidamente recebidos. Logo, inarredável que a responsabilidade nega provimento.
pela transmissão da petição e documentos via e-DOC é do usuário, O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido
que pode, conforme já dito, consultar a qualquer momento os de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
referidos documentos, não havendo como invocar o ato como de repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão impugnado via recurso extraordinário que "O eg. TRT concluiu que
da imprensa oficial". a notificação pessoal do devedor é indispensável para a
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. constituição do crédito tributário referente à contribuição sindical
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não rural. A decisão regional está em harmonia com o entendimento
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário desta Corte Superior, no sentido de que a notificação pessoal do
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. devedor é pressuposto de constituição e de desenvolvimento válido
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema da ação de cobrança da contribuição sindical".
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. lançamento do crédito tributário.
1.030, I, "a", do atual CPC. De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
interposição de recurso. apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
Publique-se. jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da embargante.
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
Sustenta que "relativamente à alegação de prejudicialidade da adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário Publique-se.
constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do
Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da
desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
administrada pela embargante desse procedimento administrativo RENATO DE LACERDA PAIVA
implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida Ministro Vice-Presidente do TST
intimação como requisito para sua cobrança".
Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório, Processo Nº ED-Ag-AIRR-1000347-63.2016.5.02.0005
portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da Complemento Processo Eletrônico
prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo Embargante FUNDAÇÃO INSTITUTO DE TERRAS
DO ESTADO DE SÃO PAULO "JOSÉ
extremo em face do fundamento do v. acórdão rcorrido, qual seja, a GOMES DA SILVA" - ITESP
necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de Procuradora Dra. Juliana Binatto Schaer Gonzaga
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a Embargado SERGIO FABRICIO SICARDI BOM
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as JOANNI
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra Advogado Dr. João Dias Paião Filho(OAB:
198616/SP)
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do
Advogado Dr. Roberlei Cândido de Araújo(OAB:
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a 214880/SP)
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do Intimado(s)/Citado(s):
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior - FUNDAÇÃO INSTITUTO DE TERRAS DO ESTADO DE SÃO
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do PAULO "JOSÉ GOMES DA SILVA" - ITESP
tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que - SERGIO FABRICIO SICARDI BOM JOANNI
não reconheceu a existência de repercussão geral da questão
prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada". A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
Pois bem. despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
Nada a retificar. extraordinário.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de CLT e 1022 do CPC vigente.
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
ou a requerimento; III - corrigir erro material". declaratórios.
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário É o relatório.
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque Decido.
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de Presentes os requisitos de admissibilidade.
repercussão geral (Tema 195). A recorrente opõe os embargos declaratórios alegando que não
Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão houve análise da questão atinente à multa aplicada ao agravo.
editais publicados em jornais não cumprem tal finalidade. Não há, ou analógica, de modo a ampliar a exigência legal, estabelecendo-
assim, qualquer esclarecimento adicional a ser prestado. se a necessidade de notificação pessoal do devedor, nos moldes
A contribuição sindical rural é espécie de tributo que pressupõe preconizados nos arts. 142 e 145 do CTN, concomitantemente com
regular lançamento para a constituição do crédito. o cumprimento da obrigação de publicação de editais nos jornais de
Conforme se infere dos citados dispositivos legais, a notificação maior circulação local, sob pena de ofensa ao princípio da
pessoal do devedor é requisito fundamental à exigibilidade da legalidade (CF, art. 5º, II).
cobrança do crédito indicado como tributário, constituindo, assim, No entanto, considerando a natureza tributária da obrigação e a
documento indispensável à propositura da ação de cobrança judicial realidade brasileira relativa às condições pessoais de grande parte
deste tributo. dos contribuintes - habitantes, em sua maioria, de zonas rurais com
Se o entendimento apresentado na decisão é contrário v. ao deficiência de sistemas de comunicação, esta Corte entende que a
esboçado pela embargante, destaco que o presente recurso não é o ação de cobrança deve ser instruída com a demonstração da efetiva
meio apropriado para a revisão do julgado, uma vez que não se notificação pessoal do contribuinte.
trata de contradição, mas de adoção de fundamentos diversos Nesse sentido, os seguintes julgados.
daqueles sustentados pela entidade sindical. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA
Com efeito, obriga-se o Magistrado a decidir as questões postas a INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2014. AÇÃO DE
seu exame de acordo com o seu livre convencimento e o fato de COBRANÇA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. NOTIFICAÇÃO
adotar posicionamento divergente daquele pretendido pelo litigante PESSOAL DO DEVEDOR. ART. 145 DO CTN. AUSÊNCIA DE
não torna omisso o julgado. COMPROVAÇÃO 1. A jurisprudência pacífica da SbDI-1 do Tribunal
Reitero, como já expendido no tópico do prequestionamento, que o Superior do Trabalho consolidou-se no sentido de que, consoante o
Julgador não está obrigado a rebater um a um todos os pontos art. 145 do CTN, uma das fases do lançamento tributário é a
alegados pelas partes, mormente quando esses, por exclusão, são notificação pessoal do sujeito passivo, a fim de que haja ciência do
contrários à posição adotada, bastando os fundamentos que devedor acerca da necessidade de recolhimento da contribuição
formaram convicção. Descabido o requerimento de manifestação sindical. 2. Diante das dificuldades de acesso do contribuinte que
para efeito de prequestionamento, pois além de adotada tese vive no campo, a efetiva ciência do sujeito passivo depende de
explícita, detalhada e suficientemente fundamentada, constou no v. notificação pessoal. Não basta à constituição do crédito tributário a
Acórdão embargado tópico especificamente destinado a esse fim, mera publicação de editais em jornais de circulação eminentemente
dando por "prequestionados todos os dispositivos legais e matérias urbana. 3. A ausência de comprovação da notificação pessoal do
pertinentes". devedor nos autos de ação ordinária de cobrança de contribuição
A prestação jurisdicional foi entregue de forma completa e os sindical rural impede o acolhimento do pedido de pagamento da
declaratórios não merecem acolhimento." contribuição. 4. Agravo de instrumento da Confederação
Afirma a autora que a ação de conhecimento, tal como ocorre na Reclamante de que se conhece e a que se nega provimento. (TST-
hipótese dos autos, é o meio processual adequado para a cobrança AIRR-10891-76.2015.5.15.0078, Relator Desembargador
da contribuição sindical rural, justamente porque não está amparada Convocado Altino Pedrozo dos Santos, 7ª Turma, DEJT
no indigitado título executivo extrajudicial, cuja inexistência afasta a 16/02/2018).
exigência da notificação pessoal com a finalidade de constituição do (...)
crédito tributário. Por outra face, afirma que a cobrança de Diante deste contexto, extrai-se que a notificação pessoal do
contribuição sindical rural, por se tratar de espécie de tributo, devedor é pressuposto de constituição e de desenvolvimento válido
pressupõe o lançamento, que tem presunção legal de veracidade. da ação de cobrança da contribuição sindical, conforme decidiu o
Sustenta que está desobrigada de cumprir o que prescrevem os Regional.
arts. 142 e 145 do CTN, e que, a partir de 1º de janeiro de 1997, o No presente caso, consta do acórdão que a autora não comprovou
crédito tributário da Contribuição sindical rural deixou de existir. a existência de notificação válida do réu, nos termos previstos no
Aponta violação dos arts. 5º, XXXV, LIV, LV, e 8º, I e IV, e 149, art. 605 da CLT.
caput, da CF, 142 e 150 do CTN. Assim, a decisão está em harmonia com posicionamento uniforme
Não há provimento possível. nesta Corte, razão pela qual incide à espécie o óbice de que tratam
Não se questiona a legitimidade da autora para o ajuizamento de o art. 896, § 7º, da CLT.
ação cognitiva para o reconhecimento de dívida decorrente do não Mantenho o r. despacho agravado.
recolhimento da contribuição sindical rural. Em síntese e pelo exposto, conheço do agravo de instrumento e, no
De fato, extrai-se dos arts. 24, I, da Lei nº 8.847/1994 e 17, II, da Lei mérito, nego-lhe provimento. (Destacou-se)
nº 9.393/1996 que à CNA foi atribuída competência não apenas O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido
para a arrecadação da contribuição sindical rural, mas também para de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
o lançamento e a cobrança do referido tributo. repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
Não obstante, essa competência não alterou a natureza jurídica notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão
tributária da contribuição sindical rural. Como contribuição social, o da imprensa oficial".
seu lançamento não prescinde da notificação do sujeito passivo, Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
nos termos do art. 145 do CTN. Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
Particularmente, entendia que a publicação de editais nos jornais de há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
maior circulação local, na forma prevista no art. 605 da CLT, era temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
suficiente para demonstrar a ciência do devedor. Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
Pela minha compreensão, havendo previsão expressa quanto à cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
forma de notificação do sujeito passivo da contribuição sindical, interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
como requisito para sua cobrança, tal como estabelecida no art. 605 decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
consolidado, o preceito não poderia sofrer interpretação extensiva 1.030, I, "a", do atual CPC.
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino comprovou a existência de notificação válida do réu, nos termos
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para previstos no art. 605 da CLT", a decisão regional está em harmonia
interposição de recurso. com a atual jurisprudência desta Corte Superior, no sentido de que
"a notificação pessoal do devedor é pressuposto de constituição e
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o de desenvolvimento válido da ação de cobrança da contribuição
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário sindical, conforme decidiu o Regional".
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural lançamento do crédito tributário.
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
Sustenta que "relativamente à alegação de prejudicialidade da geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
administrada pela embargante desse procedimento administrativo embargante.
implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
intimação como requisito para sua cobrança". imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório, os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo Publique-se.
extremo em face do fundamento do v. acórdão recorrido, qual seja, Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
a necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra RENATO DE LACERDA PAIVA
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do Ministro Vice-Presidente do TST
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010071-67.2016.5.15.0031
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do Complemento Processo Eletrônico
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E AGROPECUÁRIA
tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que DO BRASIL - CNA
não reconheceu a existência de repercussão geral da questão Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada". Filho(OAB: 208128/SP)
Pois bem. Embargado KIOSHI NISHIGUCHI
Nada a retificar.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem Intimado(s)/Citado(s):
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - - CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E AGROPECUÁRIA DO
BRASIL - CNA
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
- KIOSHI NISHIGUCHI
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque despacho de admissibilidade, negou seguimento ao recurso
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de extraordinário interposto pela ora embargante.
repercussão geral (Tema 195). A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão de vícios no julgado.
impugnado via recurso extraordinário que o Tribunal Regional Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
registrou que "não houve notificação válida do embargado a declaratórios.
respeito do débito, sendo que os editais publicados em jornais não É o relatório.
cumprem tal finalidade. (...). A contribuição sindical rural é espécie Examino.
de tributo que pressupõe regular lançamento para a constituição do Presentes os requisitos de admissibilidade.
crédito. Conforme se infere dos citados dispositivos legais, a Constituem os fundamentos da decisão embargada:
notificação pessoal do devedor é requisito fundamental à Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
exigibilidade da cobrança do crédito indicado como tributário, Tribunal que negou provimento ao agravo em todos os seus temas
constituindo, assim, documento indispensável à propositura da ação e desdobramentos.
de cobrança judicial deste tributo". A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
Constou ainda do acórdão recorrido transcrito na decisão ora violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
embargada que, diante do quadro fático de que "a autora não de recurso.
de dispositivos legais, considera-se implicitamente prequestionada a NECESSIDADE. Trata-se de ação de cobrança de contribuição
questão, em face do seu caráter eminentemente jurídico, não sindical rural, em que se discute a necessidade de notificação
havendo falar em negativa de prestação jurisdicional. Ileso, no pessoal do devedor para constituição do crédito referente a esse
aspecto, o art. 93, IX, da Constituição Federal. tributo, ou se a publicação de editais em jornais de grande
Na hipótese, o Tribunal Regional negou provimento ao recurso circulação seria suficiente para atender aos pressupostos
ordinário interposto pela reclamada com esteio nos seguintes processuais de cobrança, previstos no artigo 605 da
fundamentos, verbis: CLT.Considerando que a contribuição sindical rural constitui uma
espécie de tributo, a sua cobrança depende da regular constituição
A cobrança da contribuição sindical, para sua validade, exige a do crédito tributário, por meio do ato administrativo denominado
identificação e correta notificação do sujeito passivo do tributo. lançamento, sendo imprescindível a notificação pessoal do devedor,
O art. 605, da Consolidação das Leis do Trabalho, que não foi ante o difícil acesso aos meios de comunicação na zona rural.
revogado pelo Código Tributário Nacional e por nenhum outro Assim, a mera publicação de editais em jornais de grande
diploma legal, determina a publicação de editais concernentes ao circulação não é suficiente para atender ao comando previsto no
recolhimento do imposto sindical, durante 3 (três) dias, nos jornais artigo 605 da CLT. Precedente desta SBDI-1. Embargos conhecidos
de maior circulação local, e até 10 dias da data fixada para depósito e desprovidos. (E-RR - 1158-68.2010.5.05.0651, Relator Ministro:
bancário. José Roberto Freire Pimenta, Data de Julgamento: 04/09/2014,
Assim, a publicação de edital genérico, em dias consecutivos, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, Data de
convocando todos os produtores rurais classificados como Publicação: DEJT 12/09/2014)
"empresários" ou "empregadores rurais", como demonstram os (...)
documentos anexos aos autos eletrônicos, não atende á finalidade Logo, revelando a decisão do Tribunal Regional consonância com a
prevista pelo art. 605, da Norma Consolidada. jurisprudência iterativa e notória desta Corte Superior, a pretensão
Aliás, esse é o entendimento adotado pela Alta Corte Trabalhista: recursal não se viabiliza, ante os termos do art. 896, § 7º, da CLT.
(...) Tampouco se afere violação direta dos arts. 2º, 146, III, "b", 150, I, e
No mesmo sentido é também a jurisprudência do C. Superior 154, I, da Constituição Federal.
Tribunal de Justiça, in verbis: Sinale-se, por fim, que a alegação no sentido de que o sujeito
(...) passivo foi notificado demandaria indispensável reexame de fatos e
Nem há se falar em correta notificação do recorrido em razão da provas, o que não se admite nesta fase recursal extraordinária, a
expedição de AR via empresa de correios (id 62158f3), haja vista teor da Súmula nº 126 do TST.
que esta foi encaminhada em 17/11/2014, pouco antes do Ante o exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo de instrumento.
ajuizamento da ação, que ocorreu em 13/1/2015. Vale lembrar que O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido
se trata de cobrança de contribuição sindical rural referente aos de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
anos de 2010 a 2012, nada havendo nos autos que demonstre ter repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
sido o recorrido notificado á época do lançamento do referido notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão
tributo. da imprensa oficial.".
Assim, ausente a correta e regular notificação do sujeito passivo Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
tributário, impossível o reconhecimento da constituição do débito, Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
razão pela qual convém manter-se a r. sentença. há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
Diante da premissa registrada no acórdão regional, no sentido de temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
que houve "a publicação de edital genérico, em dias consecutivos, Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
convocando todos os produtores rurais classificados como cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
"empresários" ou "empregadores rurais", como demonstram os interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
documentos anexos aos autos eletrônicos", não houve sequer a decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
individualização do devedor, de modo que não restaram atendidos 1.030, I, "a", do atual CPC.
os pressupostos necessários para a constituição do crédito. Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
De outra parte, sinale-se que a jurisprudência desta Corte Superior a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
orienta-se no sentido de que a CNA possui legitimidade para o interposição de recurso.
lançamento, a arrecadação e a cobrança da contribuição sindical A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
rural. despacho denegatório do recurso extraordinário incorreu em
Desse modo, consoante o artigo 145 do CTN, uma das fases do equívoco.
lançamento tributário é justamente a notificação pessoal do sujeito Assevera que o apelo extremo "trata da desvinculação da cobrança
passivo, a fim de que haja ciência do devedor acerca da da contribuição sindical rural do procedimento administrativo de
necessidade de recolhimento da contribuição sindical, sendo que tal constituição do crédito tributário, cuja indigitada notificação é
exigência não é suprida pela mera publicação de editais genéricos necessária para lhe conferir definitividade. Logo, não se poderia
em jornais de grande circulação. negar-lhe seguimento com base entendimento consagrado no AI
Transcrevem-se, por oportuno, os seguintes precedentes da SBDI- 743.833".
1, órgão uniformizador da jurisprudência desta Corte Superior, nos Sustenta, ainda, que o artigo 326 do Regimento Interno do Supremo
quais figura como parte a Confederação da Agricultura e Pecuária Tribunal Federal limita a validade da decisão de inexistência de
do Brasil - CNA, verbis: repercussão geral para recursos que versem sobre questões
idênticas, o que não se aplica a hipótese dos autos.
EMBARGOS REGIDOS PELA LEI Nº 11.496/2007. Nesse contexto, defende que é inaplicável ao caso o Tema 195 do
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. CRÉDITO TRIBUTÁRIO. ementário temático de Repercussão Geral do STF.
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO. Requer, por fim, integração do julgado e pronunciamento sobre as
para a constituição do crédito tributário referente à contribuição De início, observo que a parte opôs embargos de declaração da
sindical rural". decisão monocrática proferida por este Relator que denegou
Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em seguimento ao seu agravo de instrumento em recurso de revista.
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de Pelo despacho de fl. 5.441, foi determinada a reautuação do feito
lançamento do crédito tributário. como Agravo em Agravo de Instrumento em Recurso de Revista e a
De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão intimação do recorrente para complementar as razões recursais,
geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de sobrevindo a petição de fls. 5.443/5.445.
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural Ressalte-se que, ainda que complementada as razões do agravo, o
apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em agravante não reiterou as suas insurgências quanto aos temas
jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta "preliminar de não conhecimento do agravo por ausência de
repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a delimitação dos valores impugnados" e "preclusão" contidos nas
cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a razões do recurso de revista e agravo de instrumento. Desse modo,
matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela houve preclusão das matérias não devolvidas à apreciação, razão
embargante. pela qual prejudicada está a análise das questões por este Tribunal
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e Superior do Trabalho.
imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com Em relação ao tema renovado ("Valor da execução. Elaboração de
os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se cálculos. Índice de correção"), o agravante reitera indicação de
adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente. contrariedade à Súmula nº 381 e de violação dos artigos 459, § 1º,
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. da CLT e 5º, II, XXXVI, LIV e LXXVIII, da Constituição Federal.
Publique-se. Das decisões proferidas pelos Tribunais Regionais, em execução de
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. sentença, inclusive em processo incidente de embargos de terceiro,
somente é cabível recurso de revista por ofensa direta e literal a
norma da Constituição Federal (artigo 896, § 2º, da CLT e Súmula
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) nº 266), de modo que a análise do tema será restrita a essa
RENATO DE LACERDA PAIVA hipótese.
Ministro Vice-Presidente do TST O Tribunal Regional deu provimento ao agravo de instrumento
interposto pelo reclamado para que fosse processado o agravo de
Processo Nº ED-Ag-AIRR-0021100-83.1994.5.05.0025 petição por ela interposto, em prosseguimento, deu provimento
Complemento Processo Eletrônico parcial ao agravo de petição, para "que seja refeita a atualização
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva das contas da execução, a se utilizar como base os cálculos de fls.
Embargante PEDRO LUIZ FAILLA 1.163/1.164, que integram a decisão de Embargos à Execução de
Advogado Dr. Aloísio Magalhães Filho(OAB: fls. 1.159/1.162, com a atualização da parcela 'salário in natura' a
3241/BA)
partir de fevereiro de 1994, devendo ser deduzidos os valores
Embargado ITAÚ UNIBANCO S.A.
levantados pelo agravado e comprovados nos autos. Em obediência
Advogado Dr. Victor Russomano Júnior(OAB:
3609/DF) à alínea "c" do inciso II da Instrução Normativa 03/93 do Tribunal
Advogado Dr. Estevão Mallet(OAB: 109014/SP) Superior do Trabalho, para fixar o débito do reclamante/agravado no
importe de R$ 760.047,47 - setecentos e sessenta mil, quarenta e
Intimado(s)/Citado(s): sete reais, quarenta e sete centavos, conforme os cálculos
anexados, corrigidos até 19/10/2007, que são parte integrante do
- ITAÚ UNIBANCO S.A.
presente acórdão, devendo ainda ser contabilizados, a partir dessa
- PEDRO LUIZ FAILLA
data, os valores liberados em favor do exeqüente de R$ 613.739,34
- seiscentos e treze mil, setecentos e trinta e nove reais, trinta e
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
quatro centavos, em 20/10/2010 - fl. 1.852, de R$ 812.355,18 -
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
oitocentos e doze mil, trezentos e cinqüenta e cinco reais, dezoito
extraordinário.
centavos, em 21/06/2011 - fl. 2.040, e de R$ 2.449.408,07 - dois
O recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
milhões, quatrocentos e quarenta e nove mil, quatrocentos e oito
dos vícios previstos no artigo 1022 do CPC vigente.
reais, sete centavos-fl. 2.041".
É o relatório.
Eis os termos do acórdão (fls. 4.526/4.531):
Decido.
"Registre-se, inicialmente, que todas as questões ventiladas no
Presentes os requisitos de admissibilidade.
apelo, referentes á violação á coisa julgada, enriquecimento sem
Constituem os fundamentos da decisão embargada, in verbis:
causa do agravado e ofensa ao direito de propriedade do agravante
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
dizem respeito á matéria de fundo, relativa ao equívoco alegado na
Tribunal que negou provimento ao agravo em agravo de
atualização dos cálculos às fls. 1.849/1.850, denominado pelo
instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
agravante como erro material, especificamente quanto ao índice de
Examino.
correção monetária utilizado para atualizar a parcela do salário
Consta no acórdão recorrido:
utilidade.
[...]
Na planilha de cálculos de fl. 1.164, que integrou a decisão de
Inconformado, o reclamante interpõe o presente agravo, por meio
Embargos à Execução de fls. 1.159/1.162 - vol. 6, o valor atribuído
do qual requer a reforma do referido decisum, quanto ao tema
ao salário utilidade, relativo à utilização de veículo pelo agravado,
"VALOR DA EXECUÇÃO. ELABORAÇÃO DE CÁLCULOS. ÍNDICE
foi corrigido com o índice de fevereiro de 1994, como se vê na nota
DE CORREÇÃO", abordado no recurso de revista.
de rodapé. Destes embargos foi interposto Agravo de Petição -
Sem razão.
acórdão de fls. 1.392/1.402, cuja matéria do índice de atualização
do salário in natura não foi revolvida. Houve interposição de DELIMITAÇÃO DOS VALORES IMPUGNADOS.
Recurso de Revista com negativa de seguimento - fls. 1.478/1.480. DA PRELIMINAR DE PRECLUSAO
Ocorrido o trânsito em julgado da decisão no processo executório, Sustenta preclusa a oportunidade do agravante de se manifestar a
não cabe mais nenhuma discussão a respeito das contas respeito das contas de fls. 1.849/1.850 e pugna pelo não
consignadas nos Embargos à Execução de fls. 1.159/1.162. conhecimento do apelo. Ressalta que no agravo de petição
Não se trata de erro material que pode ser corrigido até mesmo de interposto pelo banco executado e julgado ás fls. 1.770/1.772, o
ofício, a qualquer tempo. Tem-se como erro material aquele Colegiado entendeu que os cálculos de fl. 1.533 estavam preclusos
entendido como evidente, que salta aos olhos, tais como os e não comportavam mais discussão.
enganos de escrita, datilografia ou cálculo. Não é esta, contudo, a O banco executado foi intimado dos cálculos de fls. 1.849/1.850, em
hipótese dos autos. Erro de procedimento de cálculo não é o 16/02/2011 - quarta-feira, conforme fl. 1.870. O prazo preclusivo é o
mesmo que erro material de cálculo. Como visto, nas contas de estipulado no art. 879, § 2°, da CLT, de 10 - dez - dias. Assim, o
Embargos á Execução de fl. 1.164 foi utilizado o índice de termo final para a impugnacão do executado, ora agravante,
atualização de fevereiro de 1994, último mês da relação de ocorreu em 28/02/2011 - segunda-feira. Ressalte-se que, em
emprego. As contas da execução transitaram em julgado e são 21/02/2011, como se vê às fls. 1.909/1.910, o agravante requereu
essas que devem ser utilizadas para as atualizações posteriores dilação de prazo para se manifestar sobre os cálculos de fls.
com as deduções das importâncias levantadas pelo agravado. 1.849/1.850. Em 28/02/2011, o advogado do reclamado foi intimado
Percebe-se na conta impugnada pelo agravante, na planilha de fl. para ciência dos despachos de fl. 1.929 e fl. 1.924, em que o juiz de
1.850, que foi inadvertidamente aplicado o índice de janeiro de primeiro grau considerou que o prazo do art. 879, § 2°, da CLT é
1994, para a correção da verba 'salário utilidade', com o importe de peremptório, e por isso indeferiu a dilação requerida. Enfim, dentro
R$ 51.848,51 - cinqüenta e um mil, oitocentos e quarenta e oito do prazo assinado, em 28/02/2011 - fls. 1.945/1.951 - o banco
reais, cinqüenta e um centavos. Consoante examinado, deveria ter agravante impugnou as contas de fls. 1.849/1.850. Portanto, não
sido utilizado o índice de fevereiro de 1994, pois devem prosperar prospera a preliminar de não conhecimento do apelo, pois, como
os cálculos dos Embargos á Execução de fls. 1.163/1.164. Por outro visto, houve impugnacão dos referidos cálculos pelo banco
lado, o índice de atualização de março de 1994, mês do aditamento agravado.
da petição inicial, não pode ser aplicado nas contas do Juízo, como No tocante às contas de fl. 1.533, de fato restaram preclusas,
requer o agravante. conforme o acórdão de fls. 1.770/1.772, de cuja parte transcreve-se
Sendo assim, não pode ser acolhida a alegação de violação à coisa nessa oportunidade - fl. 1.772:
julgada, pois, como afirmado, houve o trânsito em julgado da Assim sendo, ao deixar de impugnar as contas de atualização no
decisão de Embargos à Execução de fls. 1.159/1.162 e as contas prazo legal, operou-se a preclusão impeditiva de sua discussão
que os Integraram. Quanto às alegações de enriquecimento sem posterior quanto ao saldo remanescente líquido em favor do
causa do agravado e de violação ao direito de propriedade do reclamante de R$ R$ 664.870,48 - seiscentos e sessenta e quatro
agravante, as contas foram retificadas para que se adéquem ao mil, oitocentos e setenta reais, quarenta e oito centavos,
presente acórdão." estabelecido à fl. 1.533 e liberado ao reclamante à fl. 1.563 dos
Dessa decisão, o reclamante opôs embargos de declaração, aos autos".
quais foi dado provimento para suprir omissões, consoante os Dessa forma, as contas de fls. 1.849/1.850 encontram-se
seguintes fundamentos (fls. 4.696/4.699): equivocadas, uma vez que foram atualizadas desde 17/03/2004,
"Alega omissões no acórdão embargado. Afirma que não foram marco temporal diverso daquele lançado nas contas de fl. 1.533,
examinadas as preliminares de não conhecimento do agravo de reconhecidamente tornadas incontroversas pela decisão de fls.
petição, por falta de delimitação das matérias impugnadas - planilha 1.770/1.772.
de cálculos desatualizada - e em face de preclusão. Destarte, ACOLHE-SE PARCIALMENTE os embargos opostos e
Tem razão. As preliminares suscitadas pelo embargante na determina-se a reforma da atualização das contas da execução, a
oportunidade da resposta ao agravo de petição do executado - fls. se utilizar como base os cálculos de fl. 1.533, mantidos pelos
2.232/2.238, não foram enfrentadas no acórdão embargado, o que acórdãos de fls. 1.770/1.772 e fls. 1.790/1.792, abatendo-se as
se faz nesta oportunidade. liberações ocorridas a partir de 31/08/2007.
DA PRELIMINAR DE NÂO CONHECIMENTO DO AGRAVO DE Nestes termos, DÁ-SE PROVIMENTO AOS EMBARGOS DE
PETIÇÃO POR FALTA DE DELIMITAÇÃO DOS VALORES DECLARAÇÃO, para suprir as omissões alegadas, acrescer aos
IMPUGNADOS fundamentos da decisão embargada o quanto aqui decidido e
Suscitada pelo agravado, sob o argumento de violação ao art. 897, alterar a conclusão do acórdão, para REJEITAR A PRELIMINAR DE
§ 1° da CLT, por falta de planilha de cálculo atualizada. NÃO CONHECIMENTO DO AGRAVO DE PETIÇÃO POR FALTA
O fato de o agravante não apresentar planilha atualizada de DE DELIMITAÇÃO DOS VALORES IMPUGNADOS, suscitada pelo
cálculos não conduz taxativamente ao não conhecimento do agravo. agravado e determinar a reforma da atualização das contas da
O quanto disposto no art. 897, § 1° da CLT, com relação à execução a partir dos cálculos de fl. 1.533, abatendo-se as
delimitação dos valores impugnados, não significa que deve o liberações ocorridas a partir de 31/08/2007."
agravante apresentar nova planilha de cálculos. O objetivo da Nas razões do recurso de revista, o reclamante alega que nas
norma consolidada é permitir a execução imediata do valor contas que integram "a verdadeira sentença exequenda" (fl. 4.778),
incontroverso, o que já foi alcançado anteriormente. a correção monetária segue todos os meses do período não
Conquanto a ausência de planilha de cálculos atualizada não prescrito, atendendo a cada época própria, entretanto, reduziu o
represente óbice ao conhecimento do agravo de petição interposto valor do salário-ultilidade, contra o comando sentencial, mensal e
em 10/02/2012, ressalte-se que o banco agravante apresentou os retroativamente, até o primeiro mês do período não prescrito, erro
cálculos de fls. 2.171/2.172 verso, atualizados até 01/02/2012. material que foi corrigido pelo Juízo monocrático, entretanto, o novo
Sendo assim, REJEITA-SE A PRELIMINAR DE NÃO cálculo "congelou" a correção monetária, violando a coisa julgada.
CONHECIMENTO DO AGRAVO DE PETIÇÃO POR FALTA DE Nas razões do presente agravo, alega que "a imposição de um só
índice de correção monetária para uma dívida correspondente a 59 aplicável por analogia:
(cinquenta e nove) meses pretéritos" (fl. 5.407), contraria a Súmula "AÇÃO RESCISÓRIA. INTERPRETAÇÃO DO SENTIDO E
nº 381. Sustenta, ainda, que a negativa de aplicação correta do ALCANCE DO TÍTULO EXECUTIVO. INEXISTÊNCIA DE OFENSA
comando sentencial infringe, de forma direta e expressa, o artigo 5º, À COISA JULGADA
II, XXXVI e LIV, da Constituição Federal. O acolhimento da ação rescisória calcada em ofensa à coisa
Consoante sinalizado, a análise do presente apelo se restringe à julgada supõe dissonância patente entre as decisões exequenda e
possível ofensa direta e literal a norma da Constituição Federal rescindenda, o que não se verifica quando se faz necessária a
(artigo 896, § 2º, da CLT e Súmula nº 266), ou seja, de ofensa ao interpretação do título executivo judicial para se concluir pela lesão
artigo 5º, II, XXXVI e LIV, da Constituição Federal. à coisa julgada."
Nesse sentido, verifica-se que o Tribunal Regional, em relação à Por outro lado, não viabiliza o apelo a violação imputada ao artigo
correção monetária a ser aplicada à parcela salário-utilidade, 5º, II, da Constituição Federal, por ser norma de orientação
acolheu parcialmente os embargos de declaração opostos pelo genérica, cuja eventual ofensa somente se verificaria por via oblíqua
reclamante para determinar que a atualização das contas de ou reflexa, em decorrência de prévia violação de norma
execução tivessem como base "os cálculos de fl. 1.533", que se infraconstitucional.
referem à sentença de fls. 2.320/2.322 do processo eletrônico, cuja Também não se vislumbra violação do art. 5º, LIV, da Constituição
determinação é a seguinte: Federal, pois, em todos os momentos foi assegurado à parte o
"2.1.3 - VARIAÇÕES MONETÁRIAS - O embargante alega que o devido processo legal, com os meios a ele inerentes.
decisum objeto dos presentes embargos disse que as contas Pelas razões expostas, ratificando os fundamentos já lançados na
apresentadas pelo exequente não teriam levado em conta as decisão denegatória do agravo de instrumento, nego provimento ao
variações monetárias, entretanto, tal variação foi respeitada, uma presente agravo e revelando-se manifestamente improcedente o
vez que a tabela de correção oficial já inclui as alterações dos apelo, condeno a parte agravante a pagar à parte agravada a multa
padrões monetários. Como a ressalva decisória, discorre ainda, o de 2% sobre o valor atualizado da causa, com fundamento no artigo
autor, cingiu-se ao salário in natura pelo uso do automóvel, que 1.021, § 4º, do CPC/2015.
tanto a coisa julgada, como a sentença impugnada reconhecem [...]
como indiscutível ser no valor de seis milhões, parece que o Ao examinar o "Tema 339" do ementário temático de Repercussão
equívoco decorreu de que antes de setembro de 1993 foi mantida a Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal
mesma expressa numérica, parecendo que não houve mudança no reafirmou o entendimento de que:
padrão monetário. Diz, ainda, o exequente que, como a sentença de "Questão de ordem. Agravo de Instrumento. Conversão em recurso
mérito reconheceu que o salário in natura era CR$6.000.000,00 extraordinário (CPC, art. 544, §§ 3° e 4°). 2. Alegação de ofensa
(seis milhões de cruzeiros reais), obviamente não referente a março aos incisos XXXV e LX do art. 5º e ao inciso IX do art. 93 da
de 1994, pois ele não mais trabalhava esse mês, mas sim Constituição Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição
concernente a toda relação de emprego; o cruzeiro real foi criado Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados,
em agosto de 1993 e estava em plena vigência quando ocorreu sua ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame
demissão, em fevereiro de 1994. Assim, finaliza o exeqüente, o pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que
valor indicado no aditamento oferecido em março de 1994 refere-se sejam corretos os fundamentos da decisão. 4. Questão de ordem
evidentemente aos meses anteriores, pois o uso do automóvel não acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar a
se deu em março daquele ano, mas, sim, do primeiro ao último dia jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar
do período imprescrito, ou seja, de fevereiro de 1994 para trás; a adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral." (AI
adotando a decisão da impugnação aos cálculos, ora embargada, o 791292 QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 13/08/2010).
critério de considerar o valor referido ao mês de março/94 ofendeu a Nesse contexto, cumpre examinar se, no caso concreto, houve
res Judicata, inovando a decisão irrecorrível, o que prejudicou efetiva vulneração do dispositivo constitucional correlato à questão
altamente o reclamante. Não procede o inconformismo do da necessidade de fundamentação das decisões judiciais.
acionante. A quantificação da parcela relativa ao salário in natura, No presente caso, o exame do acórdão recorrido revela a existência
em face do automóvel concedido ao autor, encontra-se analisada na de pronunciamento explícito no sentido de que "o acórdão regional
decisão de fls. 852/854, cujos fundamentos adoto, para, que determina seja observada a correção monetária da parcela de
reconhecendo a fixação do valor de $6.000.000,00, conforme acordo como definido na decisão transitada em julgado, ou seja, a
sentença dos embargos declaratórios da fase de cognição, partir da apresentação do aditamento da petição inicial, em março
determinar que a atualização do valor referido seja efetuada a partir de 1994, não apresenta afronta ao artigo 5º, XXXVI, da Constituição
da data da apresentação do aditamento (fls. 15/22). Federal" e de que "a ofensa à coisa julgada somente se reconhece
Desse modo, o acórdão regional que determina seja observada a se houver inequívoca dissonância entre o título executivo judicial e a
correção monetária da parcela de acordo como definido na decisão decisão proferida na execução, o que não se constata nos casos
transitada em julgado, ou seja, a partir da apresentação do em que se faz necessária a interpretação do título executivo judicial
aditamento da petição inicial, em março de 1994, não apresenta para se concluir pela lesão à coisa julgada".
afronta ao artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal. Por todo o exposto, evidencia-se que o acordão recorrido está
Ressalte-se, ainda, que o Tribunal Superior do Trabalho tem firme devidamente fundamentado, com a consequente consagração de
entendimento de que a ofensa à coisa julgada somente se tese jurídica semelhante à albergada pelo Supremo Tribunal
reconhece se houver inequívoca dissonância entre o título executivo Federal em sede de repercussão geral, restando inviabilizada a
judicial e a decisão proferida na execução, o que não se constata admissibilidade de recurso extraordinário para reexame deste ponto
nos casos em que se faz necessária a interpretação do título da decisão, a teor do que dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC.
executivo judicial para se concluir pela lesão à coisa julgada. Convém ressaltar, ainda, que não prospera a alegação de afronta
Essa é a diretriz consagrada na Orientação Jurisprudencial nº 123 ao art. 5º, II, XXXVI, LIV e LV, da Constituição Federal, pois o
da Subseção II Especializada em Dissídios Individuais do TST, Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido de
que não cabe recurso extraordinário, por ausência de repercussão entendimento de que: "Não cabe recurso extraordinário por
geral, em matéria de "Violação dos princípios do contraditório e da contrariedade ao princípio constitucional da legalidade, quando a
ampla defesa quando o julgamento da causa depender de prévia sua verificação pressuponha rever a interpretação dada a normas
análise da adequada aplicação das normas infraconstitucionais. infraconstitucionais pela decisão recorrida" (Súmula nº 636 do STF).
Extensão do entendimento ao princípio do devido processo legal e Assim, acolhem-se os embargos de declaração para prestar os
aos limites da coisa julgada". esclarecimentos necessários ao aperfeiçoamento da prestação
Tal entendimento foi consagrado no ARE 748.371, relator o Min. jurisdicional, bem como para sanar erro material, sem a concessão
Gilmar Mendes, no qual a Corte Suprema assentou a inexistência de efeito modificativo.
de repercussão geral em relação ao "Tema 660" do ementário Publique-se.
temático de Repercussão Geral do STF. Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
Ressalta-se que, em decisão monocrática no ARE 955721/DF, o
Relator Ministro Luiz Fux consignou: "No que se refere a alegada
violação ao artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal, a Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
jurisprudência desta Corte se orienta no sentido de que o direito RENATO DE LACERDA PAIVA
adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada, quando objetos Ministro Vice-Presidente do TST
de verificação em cada caso concreto acerca da ocorrência ou não
de violação não desafiam a instância extraordinária, por implicarem Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010068-48.2017.5.15.0041
análise de matéria infraconstitucional"(DJe 15/04/2016). Complemento Processo Eletrônico
Aplica-se, assim, o entendimento acima indicado no caso em tela, Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
pois o posicionamento firmado no precedente alcança a discussão Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
sobre direito adquirido, ato jurídico perfeito e coisa julgada, BRASIL
conforme já se posicionou o Supremo Tribunal Federal em diversas Advogado Dr. Luís Fernando Amaral Binda(OAB:
ocasiões (RE 936196 AgR/SP, Relator Ministro Edson Fachin , 79530/SP)
Julgamento: 01/03/2016, Primeira Turma; RE 573584 AgR/MG, Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
Filho(OAB: 208128/SP)
Relator Ministro Teori Zavascki, Julgamento: 17/11/2015, Segunda
Embargado MIHAIL DIMITRIOS DELIS
Turma)".
Advogado Dr. Bruno Holtz Salem Cerqueira(OAB:
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema 343237/SP)
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da Intimado(s)/Citado(s):
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. - CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
1.030, I, "a", do atual CPC/art. 543-A, § 5º, do CPC/1973. BRASIL
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino - MIHAIL DIMITRIOS DELIS
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
interposição de recurso. A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
O recorrente opõe os embargos declaratórios alegando que o despacho de admissibilidade (seq. 35), negou seguimento ao
despacho denegatório foi omisso quanto à análise das violações recurso extraordinário interposto pela ora embargante.
aos artigos 7º, VI, X, e XXIX, 37, 113, 114 e 116 da CF. A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem de vícios no julgado.
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de declaratórios.
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício É o relatório.
ou a requerimento; III - corrigir erro material". Examino.
Pois bem. Razão assiste ao embargante, porquanto a alegação de Presentes os requisitos de admissibilidade.
violação aos referidos dispositivos constitucionais não foi apreciada Constituem os fundamentos da decisão embargada:
por esta Vice-presidência quando da análise do recurso Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
extraordinário, de modo que passo a complementar a prestação Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em
jurisdicional. recurso de revista quanto ao tema "Contribuição Sindical Rural -
Verifica-se que os artigos 7º, VI, X, e XXIX, 37, 113, 114 e 116 da Ação de Cobrança - Notificação do Sujeito Passivo - Publicação De
CF não foram objeto do debate travado no acórdão recorrido, Editais".
incidindo a Súmula 282 do STF na hipótese. O recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
Por outro lado, constata-se, na decisão embargada, a existência de violação aos arts. 5º, incs. II e XXXV, 8º, inc. IV, e 149 da
erro material relativo à apreciação da alegação de violação ao artigo Constituição da República.
5º, II, da Constituição Federal. É o relatório.
O recurso extraordinário de fato esbarra na ausência de Decido.
repercussão geral reconhecida na apreciação do Tema 660 da Consta do acórdão recorrido:
Tabela de Temas de Repercussão Geral do STF, mas apenas "AGRAVO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
quanto à alegação de violação aos incisos XXXV, XXXVI, LIV e LV REVISTA SOB A ÉGIDE DA LEI Nº 13.015/2014, DO CPC/2015 E
do artigo 5º da Constituição Federal. DA INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 40 DO TST - CONTRIBUIÇÃO
Todavia, o inciso II do referido artigo não trata de matéria discutida SINDICAL RURAL - AÇÃO DE COBRANÇA - NOTIFICAÇÃO DO
naquele precedente pela Corte Suprema. De outra parte, não SUJEITO PASSIVO - PUBLICAÇÃO DE EDITAIS. Esta Corte
prospera o recurso extraordinário quanto à violação artigo 5º, II, da pacificou o entendimento de que, em observância ao comando
Constituição Federal, pois o Supremo Tribunal Federal firmou normativo disposto no art. 145 do Código Tributário Nacional, para o
regular lançamento da constituição do crédito tributário (contribuição Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
sindical rural), há a necessidade de que o devedor seja notificado cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
de forma pessoal, requisito não demonstrado na hipótese dos autos. interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
Agravo desprovido" (fls.633). decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
Opostos Embargos de Declaração, assim se decidiu: 1.030, I, "a", do atual CPC.
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário.
"A embargante sustenta que o acórdão embargado incorreu em A embargante afirma que "Do cotejo das matérias acima realçadas,
omissão, pois deixou de se pronunciar sobre as questões atreladas outra não pode ser a conclusão senão a de que não são idênticas,
à constituição do crédito tributário, defendendo a tese de que sua não guardando qualquer semelhança entre si. Destaca-se, nesse
cobrança não está vinculada ao procedimento administrativo do sentido, que o STF analisou a validade da publicação de editais
lançamento estabelecido nos arts. 142 a 150 do Código Tributário concernentes ao recolhimento da contribuição sindical rural por
Nacional, por força do regime jurídico especial de arrecadação órgão da imprensa oficial, enquanto a Turma julgadora dessa Corte
implícito nos arts. 8º, I a IV, e 149, caput, da Constituição Federal. entendeu necessária a intimação pessoal do sujeito passivo para
Repisa o argumento de que, em se tratando de contribuição sindical fins de constituição do respectivo crédito tributário, asseverando,
rural, é inexigível o lançamento tributário, por versar atividade nesse sentido, que "Esta Corte pacificou o entendimento de que, em
administrativa, inexistindo a necessidade de notificação pessoal do observância ao comando normativo disposto no art. 145 do Código
sujeito passivo para a constituição daquele tipo de crédito tributário. Tributário Nacional, para o regular lançamento da constituição do
Nos termos do art. 1.022 do CPC/2015, cabem embargos de crédito tributário (contribuição sindical rural), há a necessidade de
declaração para esclarecer obscuridade, eliminar contradição, suprir que o devedor seja notificado de forma pessoal, requisito não
omissão sobre ponto ou questão sobre a qual deveria se pronunciar demonstrado na hipótese dos autos"". Entende, portanto, ser
o juiz ou Tribunal e para corrigir erro material. inaplicável ao caso o Tema 195 do ementário temático de
E, ainda, a teor do art. 897-A da CLT, caberão embargos de Repercussão Geral do STF.
declaração do acórdão nos casos de omissão e contradição no Acrescenta que, "ao negar seguimento ao Recurso Extraordinário
julgado e manifesto equívoco no exame dos pressupostos com base em matéria que não teve analisada a existência ou não
extrínsecos do recurso. da repercussão geral, usurpou-se competência exclusiva do STF".
Não se identifica na decisão embargada omissão apta a ser sanada Sustenta, ainda, que "o recurso extraordinário trata de questão
por meio de embargos de declaração. prejudicial tanto em face daquela analisada no leading case como
Os arts. 8º, I, e 149 da Constituição Federal foram expressamente em relação ao fundamento em que o acórdão recorrido decidiu a
examinados no acórdão embargado, que consignou tese de que causa: versa o apelo extremo sobre a inexistência e a
não enunciam norma específica sobre a matéria debatida. prescindibilidade do lançamento tributário para a incidência e a
Destacou-se, inclusive, que a questão relativa à necessidade de exigibilidade a contribuição sindical rural e sobre as
notificação pessoal do sujeito passivo está circunscrita aos arts. 145 inconstitucionalidades decorrentes da vinculação de sua cobrança
do CTN e 605 da CLT, cuja interpretação foi pacificada nesta Corte. ao referido procedimento administrativo".
O art. 8º, IV, da Constituição Federal apenas dispõe sobre a fixação Nada a retificar.
de contribuição para custeio do sistema confederativo por meio de Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
assembleia e, igualmente aos demais, não trata da matéria. embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
Assim, as razões apresentadas pela embargante evidenciam o seu esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
inconformismo com a tese jurídica adotada de forma fundamentada ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
pela Turma julgadora, bem como a pretensão infringente do ou a requerimento; III - corrigir erro material".
presente recurso, que não se coaduna com o escopo dos embargos O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
de declaração, os quais se restringem ao aperfeiçoamento da interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
prestação jurisdicional. a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
Conclui-se que os presentes embargos de declaração não se repercussão geral (Tema 195).
amoldam às hipóteses legais para o seu cabimento, pois não Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
restaram verificadas as circunstâncias descritas nos arts. 1.022, I e impugnado via recurso extraordinário, o qual se encontra transcrito
II, do CPC/2015 e 897-A da CLT. no despacho embargado, que "Esta Corte pacificou o entendimento
Se o decidido não agasalhou a pretensão e os interesses da de que, em observância ao comando normativo disposto no art. 145
embargante, a insatisfação não pode ser solvida no âmbito da do Código Tributário Nacional, para o regular lançamento da
medida intentada, que se restringe às hipóteses previstas nos já constituição do crédito tributário (contribuição sindical rural), há a
referidos arts. 1.022, I e II, do CPC/2015 e 897-A da CLT. necessidade de que o devedor seja notificado de forma pessoal,
No caso dos autos, todas as questões essenciais e relevantes ao requisito não demonstrado na hipótese dos autos". Acrescentou,
desate da lide foram fundamentadamente resolvidas. ainda, em embargos de declaração, que "a questão relativa à
Nego provimento aos embargos de declaração" (fls.659/660). necessidade de notificação pessoal do sujeito passivo está
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido circunscrita aos arts. 145 do CTN e 605 da CLT, cuja interpretação
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de foi pacificada nesta Corte" e que "O art. 8º, IV, da Constituição
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de Federal apenas dispõe sobre a fixação de contribuição para custeio
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão do sistema confederativo por meio de assembleia e, igualmente aos
da imprensa oficial". demais, não trata da matéria".
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário lançamento do crédito tributário.
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
administrada pela embargante desse procedimento administrativo embargante.
implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
intimação como requisito para sua cobrança". imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório, os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo Publique-se.
extremo em face do fundamento do v. acórdão recorrido, qual seja, Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
a necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra RENATO DE LACERDA PAIVA
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do Ministro Vice-Presidente do TST
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento Processo Nº ED-AIRR-0010840-54.2017.5.03.0070
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do Complemento Processo Eletrônico
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do Embargante JOÃO GUILHERME FILHO E OUTRA
tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que Advogado Dr. Anderson de Figueiredo(OAB:
100278/MG)
não reconheceu a existência de repercussão geral da questão
Embargado ALAIR ALVES DE ALVARENGA
prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
Advogada Dra. Amanda Paula da Costa(OAB:
Aduz que a falta de pronunciamento sobre aspecto do processo que 152100/MG)
influencia diretamente no resultado do julgamento acarretará o Advogado Dr. Antônio Batista Gomes
enquadramento no Tema 670 do ementário temático de Júnior(OAB: 142946/MG)
Repercussão Geral, cuja repercussão geral foi reconhecia pelo
Supremo Tribunal Federal. Intimado(s)/Citado(s):
Pois bem. - ALAIR ALVES DE ALVARENGA
Nada a retificar. - JOÃO GUILHERME FILHO E OUTRA
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Trata-se de embargos de declaração opostos em face de despacho
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de desta Vice-Presidência do TST que negou seguimento ao recurso
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício extraordinário.
ou a requerimento; III - corrigir erro material". Os recorrentes, nas razões dos embargos, alegam que houve
Inicialmente, não há que se falar em aplicação do Tema 670 da omissão no acórdão recorrido quanto ao "questionamento da ofensa
tabela de repercussão geral do STF, o qual trata de "preliminar de ao princípio do contraditório e ampla defesa", pelo que "os
nulidade do acórdão recorrido por ausência de fundamentação embargantes foram prejudicados, pois foram tolhidos em seu direito
sobre ponto relevante para a declaração de inconstitucionalidade de de defesa".
norma impugnada por meio de ação direta de inconstitucionalidade Aduzem que no recurso extraordinário "se questionou o fato da
estadual", hipótese diversa dos autos. Note-se que, no presente decisão ter sido proferida com base na presunção de que o
caso, sequer há discussão, em concreto ou em abstrato, acerca da empregado somente atua sob ordens do empregador, decisão
constitucionalidade de eventual norma infraconstitucional. contrária às provas dos autos".
Por outro lado, o exame da decisão embargada revela que o Afirmam que o acórdão recorrido "foi proferido em desacordo com
recurso extraordinário interposto pela ora embargante teve seu as provas produzidas no processo, vez que restou demonstrado que
seguimento negado porque a decisão proferida se encontrava os recorrentes não tiveram qualquer culpa com relação ao acidente
amparada em precedente de repercussão geral (Tema 195). de trabalho que deu origem à lide. Assim, resta evidente a lesão ao
Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão princípio constitucional do contraditório e da ampla defesa, ao
impugnado via recurso extraordinário que a decisão regional foi deixar de valorar devidamente as provas".
proferida em consonância com o entendimento pacífico deste Requerem o reconhecimento do vício apontado e a concessão de
Tribunal Superior, segundo o qual se faz necessária a notificação efeito modificativo ao julgado.
pessoal do sujeito passivo da cobrança, na forma do art. 145 do É o relatório.
CTN, sem a qual se julga extinto o processo. Examino.
Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em Presentes os requisitos de admissibilidade.
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de O recurso extraordinário teve seu seguimento denegado pelos
lançamento do crédito tributário. seguintes fundamentos, in verbis:
De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em todos
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural os seus temas e desdobramentos.
Examino. cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
Consta no acórdão recorrido: interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
II - AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA DO 1.030, I, "a", do atual CPC.
RECLAMANTE EM FACE DE ACÓRDÃO PUBLICADO NA Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
VIGÊNCIA DAS LEIS 13.015/2014 E 13.105/2015. INDENIZAÇÕES embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
POR DANOS MORAIS E ESTÉTICOS DECORRENTES DE esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
ACIDENTE DO TRABALHO - QUANTUM REPARATÓRIO. O TRT ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
majorou a indenização por danos morais fixada na origem, de R$ ou a requerimento; III - corrigir erro material".
20.000,00 para R$ 40.000,00, bem como ratificou a reparação por Não assiste razão à embargante.
dano estético arbitrada pelo juízo de primeiro grau em R$ O exame do despacho embargado revela que a admissibilidade do
10.000,00. Para tanto, levou em consideração a extensão dos recurso extraordinário, no tocante ao capítulo "quantificação dos
prejuízos sofridos pelo trabalhador, a ausência de culpa do danos materiais", observou a sistemática de repercussão geral, com
empregado para a ocorrência do sinistro e o porte econômico dos expressa remissão ao Tema 655 da Tabela de Temas de
reclamados. O entendimento pacífico do TST é o de que as Repercussão Geral do STF.
quantias arbitradas a título de reparações por danos Outrossim, em relação à revisão do valor arbitrado à indenização
extrapatrimoniais devem ser modificadas nesta esfera recursal material, assim como à indenização moral, esta Vice-Presidência foi
apenas nas hipóteses em que as instâncias ordinárias fixarem expressa no sentido de que a matéria, na Turma, foi decidida com
importâncias teratológicas, ou seja, desprovidas de qualquer sentido base no exame de fatos e provas, o que não dá ensejo ao recurso
de razoabilidade e proporcionalidade, para mais ou para menos. No extraordinário, de modo que a questão não possui repercussão
caso dos autos, os trechos transcritos pelo recorrente demonstram geral.
que tanto o valor majorado quanto o montante ratificado pelo Dito isso, verifico, da leitura das razões dos embargos de
Tribunal aparentemente não consubstanciam quantias irrisórias que declaração, que a embargante não aponta nenhum vício ou
justificassem a reforma da decisão regional neste particular. Agravo equívoco na decisão embargada, limitando-se a renovar as
de instrumento conhecido e desprovido. insurgências constantes das razões do recurso extraordinário.
No tocante à quantificação dos danos materiais, a exemplo do que A argumentação da embargante, portanto, longe de configurar um
ocorre com a quantificação dos danos morais (Tema "T-655" dos vícios que autorizam o manejo dos embargos de declaração,
ementário temático de Repercussão Geral do STF), a revisão do configura inconformismo com o resultado do julgado, desafiando
valor arbitrado à indenização pressupõe o necessário reexame de remédio jurídico próprio.
fatos e provas (ARE nº 743.771, de relatoria do Ministro Gilmar Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
Mendes, publicado no DJe de 31/05/13), o que, segundo o STF, imprópria rediscussão do julgado, desiderato que não se coaduna
induz à conclusão de que a questão não possui repercussão geral. com os propósitos da medida ora intentada, cujo manejo encontra-
Eis o teor da ementa do referido julgado: se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
DIREITO CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL. VALOR FIXADO A Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
TÍTULO DE INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. REEXAME DO Publique-se.
ACERVO FÁTICO-PROBATÓRIO DOS AUTOS. Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
IMPOSSIBILIDADE. INCIDÊNCIA DO ENUNCIADO 279 DA
SÚMULA DO STF. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL. (ARE
743771 RG, Relator: Min. GILMAR MENDES, julgado em Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
16/05/2013, ACÓRDÃO ELETRÔNICO DJe-102 DIVULG 29-05- RENATO DE LACERDA PAIVA
2013 PUBLIC 31-05-2013). Ministro Vice-Presidente do TST
Acrescente-se que aquela Corte Superior já reconheceu a
aplicabilidade do tema "T-655" à hipótese dos danos materiais: Processo Nº ARE-0001604-93.2010.5.15.0101
"AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. 2. Complemento Processo Eletrônico
Responsabilidade civil. Dano moral e material. 3. A Constitução Relator Relator do processo não cadastrado
Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados, Agravante FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO
SUPERIOR DE MARÍLIA
ainda que sucintamente, sem estabelecer, todavia, o exame
Advogado Dr. Alberto Roselli Sobrinho(OAB:
pormenorizado de cada uma das alegações ou provas (AI-QO-RG 64885/SP)
791.292). 4. Legitimidade do Ministério Público para ajuizar ação Agravado AMADEU FERNANDES FILHO
civil pública. Discussão acerca da natureza do direito tutelado. Advogado Dr. Carlos Eduardo Peixoto
Índole infraconstitucional. Necessidade de reexaminar o conjunto Guimarães(OAB: 134031/SP)
fático-probatório. Súmula 279. Precedentes. 5. Afronta aos Agravado FACULDADE DE MEDICINA DE
MARÍLIA
princípios do devido processo legal, da ampla defesa e do
Procurador Dr. Antonio Augusto Bennini
contraditório, se dependente do reexame prévio de normas
Procurador Dr. Paulo Henrique Procópio Florêncio
infraconstitucionais, traduz ofensa reflexa à Constituição Federal.
Agravado FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE
ARE-RG 748.371. Tema 660. 6. Valor fixado a título de danos SÃO PAULO
morais e materiais. Matéria infraconstitucional. ARE-RG 743.771,
Tema 655. 7. Condenação em obrigação acessória. Discussão de Intimado(s)/Citado(s):
índole infraconstitucional. 8. Agravo regimental a que se nega - AMADEU FERNANDES FILHO
provimento." (AI 831490 AgR/SP, 2ª Turma, Rel. Min. Gilmar - FACULDADE DE MEDICINA DE MARÍLIA
Mendes, DJe de 09/10/2015). - FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
- FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ENSINO SUPERIOR DE MARÍLIA Administrativo. Servidor Público. Extensão de gratificação com
fundamento no princípio da Isonomia. Vedação. Enunciado 339 da
Os presentes autos retornam a esta Corte por determinação do Súmula desta Corte. Recurso extraordinário provido.
Supremo Tribunal Federal, o qual determinou sejam observadas as (RE 592317, Relator: Min. GILMAR MENDES, Tribunal Pleno,
disposições sobre repercussão geral, por se enquadrar a julgado em 28/08/2014, PROCESSO ELETRÔNICO
controvérsia dos autos atinentes ao Tema 1.027 do STF (seq. 37). REPERCUSSÃO GERAL - MÉRITO DJe-220 DIVULG 07-11-2014
Assim sendo, em estrito cumprimento ao quanto determinado pelo PUBLIC 10-11-2014)
Supremo, passo à nova análise de admissibilidade do recurso
extraordinário interposto, em substituição à decisão anterior. Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
Tribunal Superior do Trabalho, que negou provimento ao agravo de pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
instrumento em todos os seus temas e desdobramentos. autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
O recorrente suscita preliminar de repercussão geral da matéria e autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II do
aponta violação aos dispositivos da Constituição da República que CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
especifica nas razões recursais. retratação da decisão então proferida por aquele colegiado.
É o relatório. À Coordenadoria de Recursos - CREC - para as providências
Decido. pertinentes.
Consta do acórdão recorrido: Publique-se.
Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
REAJUSTE SALARIAL CONCEDIDO PELO CONSELHO DOS
REITORES DAS UNIVERSIDADES ESTADUAIS PAULISTA
(CRUESP). ANÁLISE DE Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
LEGISLAÇÃO ESTADUAL. 1 - O TRT concluiu que a reclamada RENATO DE LACERDA PAIVA
deve Ministro Vice-Presidente do TST
seguir a política de reajustes salariais estabelecidas pelas
Universidades Estaduais Paulistas (CRUESP), com base na Lei Processo Nº ED-ED-AIRR-0010074-36.2017.5.15.0112
Estadual nº 8.899/94 e no Decreto nº 41.228/96 (estatuto da Complemento Processo Eletrônico
entidade). 2 - Verifica-se que a discussão envolve a interpretação Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
da Lei Estadual nº 8.899/94 e do Estatuto da Faculdade de Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
Medicina de São José do Rio Preto (Decreto nº 41.228/96), motivo BRASIL - CNA
pelo qual a análise da matéria dependeria de demonstração de Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
divergência jurisprudencial sobre estas normas, nos termos do art. Filho(OAB: 208128/SP)
896, b, da CLT. 3 - Inviável, pois, a análise da alegada violação dos Embargado OSVALDO GENARI
dispositivos de lei e da Advogado Dr. Carlos Tadeu Mazza Mendes(OAB:
350385/SP)
Constituição da República. 4 - Os arestos colacionados são
inespecíficos, pois nenhum discute a matéria debatida no acórdão
Intimado(s)/Citado(s):
recorrido, qual seja a aplicação à reclamada da política de reajustes
salariais estabelecidas pelas Universidades Estaduais Paulistas - CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL - CNA
(CRUESP), com base na Lei Estadual nº 8.899/94 e no Decreto nº
- OSVALDO GENARI
41.228/96. Os paradigmas transcritos limitam-se à tese de que o
aumento da remuneração dos servidores exige dotação
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
orçamentária, de acordo com o
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
art. 169, § 1º, da CF/88. Incidência da Súmula nº 296 do TST.
extraordinário.
5 - Agravo de instrumento a que se nega provimento.
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
dos vícios previstos no artigo 1022 do CPC vigente.
É o relatório.
O Supremo Tribunal Federal, ao julgar o ARE 1057577/DF (acordão
Examino.
publicado em 08/04/19), reafirmou a jurisprudência já assentada por
Presentes os requisitos de admissibilidade.
aquela Corte, no sentido de declarar a "aplicabilidade da tese
Constituem os fundamentos da decisão embargada:
firmada no RE-RG 592.317 e da Súmula Vinculante 37 aos pleitos
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
de empregados da recorrente e demais instituições de ensino
Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em todos
superior do Estado de São Paulo que buscam os reajustes e demais
os seus temas e desdobramentos.
vantagens concedidos administrativamente aos integrantes dos
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral apontando
quadros das Universidades Estaduais de São Paulo".
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
No RE-RG 592.317 (Tema 315 do STF) foi fixada a tese no sentido
de recurso.
de que "aumento de vencimentos de servidores depende de Lei e
É o relatório.
não pode ser efetuado apenas com suporte no princípio da
Examino.
isonomia." (RE 592.317, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de
Consta da ementa do acórdão recorrido:
10/11/2014).
CNA. AÇÃO DE COBRANÇA DA CONTRIBUIÇÃO SINDICAL
Transcrevo o teor da ementa do referido julgado:
RURAL. PUBLICAÇÃO DE EDITAIS GENÉRICOS.
No caso, a Corte a quo manteve a sentença de extinção da ação de
Recurso extraordinário com repercussão geral reconhecida.
influencia diretamente no resultado do julgamento acarretará o - PAULA VIEIRA DA SILVA MAIA DE OLIVEIRA DE
ALVARENGA
enquadramento no Tema 670 do ementário temático de
Repercussão Geral, cuja repercussão geral foi reconhecia pelo
Trata-se de embargos de declaração opostos em face de despacho
Supremo Tribunal Federal.
desta Vice-Presidência do TST que negou seguimento ao recurso
Pois bem.
extraordinário.
Nada a retificar.
A recorrente opõe embargos de declaração, apontando a existência
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
de vício previsto nos artigos 897-A da CLT e 1.022 do CPC.
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
É o relatório.
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
Decido.
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
Presentes os requisitos de admissibilidade.
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
O recurso extraordinário teve seu seguimento denegado pelos
Consoante se extrai do despacho embargado, o acórdão recorrido,
seguintes fundamentos, in verbis:
quanto ao tópico "contribuição sindical rural", reconheceu a
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
existência de óbice de natureza processual a inviabilizar a análise
Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em todos
do mérito do apelo. Assim, restou expressamente fundamentado
os seus temas e desdobramentos.
seu enquadramento ao Tema 181 do ementário de temas de
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
repercussão geral do STF, a inviabilizar o seguimento do recurso
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
extraordinário.
de recurso.
Com efeito, a e. SBDI-1 desta Corte negou provimento ao agravo
Preliminarmente, alega nulidade do feito em virtude de negativa de
em embargos em razão da ausência do requisito de admissibilidade
prestação jurisdicional ao argumento de que o Poder Judiciário não
recursal referido na Súmula 353 do TST.
se manifestou devidamente sobre as teses alegadas em suas
Sendo assim, o colegiado não enfrentou a questão relacionada à
razões recursais.
contribuição sindical rural, limitando-se a impor óbice processual ao
Destaca, ainda, nulidade do feito por cerceamento de defesa, na
exame recursal, de modo que não se pode afastar a aplicação do
medida em que condenou a reclamada pelo pagamento de labor
Tema 181 da Tabela de Repercussão Geral do STF.
extraordinário, não obstante inexistente o pedido na peça vestibular,
A argumentação da embargante, longe de configurar um dos vícios
defende a ocorrência do vedado julgamento extra petita, bem como
que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura
violação ao art. 5º, II e LIV, da CF.
inconformismo com o resultado do julgado, desafiando remédio
No mérito, requer a diminuição da condenação a título de danos
jurídico próprio.
morais ao argumento de que o arbitramento no valor de R$
Verifica-se, portanto, que a pretensão é a nítida e imprópria
195.000,00 encontra-se desproporcional às peculiaridades do caso
rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de
concreto.
admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos
Examino.
da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às
Consta no acórdão recorrido, na fração de interesse:
hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A,
AGRAVO DE INSTRUMENTO DA PRIMEIRA RECLAMADA
caput, e parágrafo único, da CLT.
ADMISSIBILIDADE
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
Publique-se.
Satisfeitos os pressupostos legais de admissibilidade, conheço do
Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
Apelo.
MÉRITO
PRELIMINAR DE NULIDADE DO ACÓRDÃO POR NEGATIVA DE
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
PRESTAÇÃO JURISDICIONAL
RENATO DE LACERDA PAIVA
(...)
Ministro Vice-Presidente do TST
In casu, o que se verifica é que a Recorrente limitou-se a
transcrever o acórdão regional proferido perante os Embargos de
Processo Nº ED-AIRR-0000132-19.2015.5.10.0005
Declaração, deixando de confrontá-lo com o trecho da decisão
Complemento Processo Eletrônico
revisanda primitiva. E, ao assim proceder, reitere-se, acabou por
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
não permitir a análise e constatação da alegada negativa de
Embargante CAIXA SEGURADORA S.A.
prestação jurisdicional, visto que não houve cotejo entre os
Advogado Dr. Oswaldo Sant'Anna(OAB:
10905/SP) fundamentos da decisão recorrida, a suposta permanência da
Advogada Dra. Mila Maria de Lima Gomes e omissão no julgado e as violações apontadas.
Umbelino Lobo(OAB: 11834-B/DF) Verifica-se, desse modo, que a parte recorrente limitou-se a
Embargado PAULA VIEIRA DA SILVA MAIA DE elaborar a petição recursal na forma usual na vigência do
OLIVEIRA DE ALVARENGA
regramento anterior à Lei n.º 13.015/2014, isto é, apresentou suas
Advogado Dr. Marcelo Américo Martins da
Silva(OAB: 11776/DF) razões de irresignação de forma genérica e dissociada dos termos
Embargado CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF do acórdão, sem providenciar a necessária correlação com o ponto
Advogada Dra. Keila de Medeiros Duarte(OAB: da decisão recorrida que considerou ser ofensivo aos dispositivos
16686/DF) invocados.
Registro, ademais, que as garantias do acesso à jurisdição, do
Intimado(s)/Citado(s):
devido processo legal e do exercício do direito de defesa, previstas
- CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF na Constituição Federal, não são absolutas e irrestritas,
- CAIXA SEGURADORA S.A. pressupondo a observância, pelas partes, do regramento
ACERVO FÁTICO-PROBATÓRIO DOS AUTOS. se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
IMPOSSIBILIDADE. INCIDÊNCIA DO ENUNCIADO 279 DA Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
SÚMULA DO STF. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL. (ARE Publique-se.
743771 RG, Relator: Min. GILMAR MENDES, julgado em Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
16/05/2013, ACÓRDÃO ELETRÔNICO DJe-102 DIVULG 29-05-
2013 PUBLIC 31-05-2013).
Com efeito, os artigos 1.030, I, "a", e 1.035, § 8º, do CPC Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
estabelecem que a decisão do Supremo Tribunal Federal, não RENATO DE LACERDA PAIVA
reconhecendo a repercussão geral, estende-se a todos os recursos Ministro Vice-Presidente do TST
envolvendo a mesma questão jurídica, pelo que evidenciada a
similitude entre o presente caso e o espelhado nos aludidos Processo Nº ED-E-Ag-AIRR-0010200-86.2016.5.18.0161
precedentes (Temas 655 e 660), impõe-se o juízo negativo de Complemento Processo Eletrônico
admissibilidade, não se colocando como pertinente a tese de Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
violação aos dispositivos constitucionais indicados pela parte Embargante COMPANHIA THERMAS DO RIO
QUENTE
recorrente.
Advogada Dra. Patrícia Miranda Centeno(OAB:
Por fim, em relação à suposta violação ao art. 5º, II, da CF, o 24190/GO)
Supremo Tribunal Federal já pacificou entendimento de que a Embargado LETÍCIA DIAS DE PAIVA
alegação de afronta ao princípio da legalidade, em sede Advogado Dr. Rogério Buzinhani(OAB:
extraordinária, configura tão-somente ofensa reflexa ao Texto 23339/GO)
Constitucional (Súmula nº 636 do STF).
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino Intimado(s)/Citado(s):
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para - COMPANHIA THERMAS DO RIO QUENTE
interposição de recurso. - LETÍCIA DIAS DE PAIVA
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Trata-se de embargos de declaração opostos em face de despacho
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de desta Vice-Presidência do TST que denegou seguimento ao recurso
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício extraordinário, por incabível.
ou a requerimento; III - corrigir erro material". A recorrente, nas razões dos embargos, aduz ter havido omissão no
A recorrente, ora embargante, opõe embargos de declaração, despacho embargado, sob o argumento de que "o artigo 894 da
alegando omissão na decisão. Afirma que não houve CLT dá ensejo a uma cisão do procedimento trabalhista, de maneira
pronunciamento sobre o "cerne da questão relacionada ao tema que cabe à SDI uniformizar a jurisprudência interna e cabe ao
"horas extras além da oitava diária"". Sustenta que, nas razões Supremo Tribunal Federal, diretamente exercer o controle da
recursais, "desenvolveu tese no sentido de que, no caso concreto, constitucionalidade da decisão proferida por Turma do Tribunal
estaria a se discutir a ocorrência de ofensa aos princípios da Superior do Trabalho. Pois bem, como o texto celetista não
legalidade, do devido processo legal e da ampla defesa, disciplina sobre a interposição simultânea dos dois recursos citado,
estampados no artigo 5°, II, LIV e LV, da CF/88". registra-se que na hipótese, deverá ser aplicado por analogia o
Não assiste razão à embargante. artigo 1031 do CPC", segundo o qual "é possível o cabimento
Consoante se extrai do despacho embargado, quanto à apontada simultâneo, para impugnar a mesma decisão de Turma, de recurso
vulneração dos incisos LIV e LV do artigo 5º da Constituição extraordinário, relativo a matéria constitucional, e de recurso de
Federal, houve aplicação do Tema 660, em razão do entendimento embargos, quanto ao dissídio interpretativo".
pacífico no sentido de que o Supremo Tribunal Federal rejeitou a Aduz que "o recurso extraordinário trata de discussão de matéria
repercussão geral da suposta violação aos princípios do constitucional: Feriado (artigo 5º, II e artigo 170 da CF/88), logo, tal
contraditório, da ampla defesa, doslimites da coisa julgadae do matéria não poderia ser examinada no Recurso de Embargos à SDI
devido processo legal quando o julgamento da causa depende de -I", razão pela qual, nos moldes do artigo 1031 do CPC, "não há que
prévia análise da adequada aplicação das normas se falar em ofensa ao princípio da unirecorribilidade recursal à
infraconstitucionais. interposição de recurso de embargos e recurso extraordinário
Assim, restou fundamentado seu enquadramento ao Tema 660 do simultâneo, para impugnar a mesma decisão, devendo ser aplicada
ementário de temas de repercussão geral do STF, a inviabilizar o a mesma hermenêutica do recurso especial e extraordinário".
seguimento do recurso extraordinário. Afirma, assim, que, "na hipótese versada há tanto divergência
Além disso, conforme registrado expressamente no despacho jurisprudencial entre turmas (matéria dos embargos ao TST - artigo
embargado, "em relação à suposta violação ao art. 5º, II, da CF, o 894 da CLT), quanto matéria constitucional".
Supremo Tribunal Federal já pacificou entendimento de que a Indica violação dos artigos 5º, II, LIV e LV, e 93, IX, da Constituição
alegação de afronta ao princípio da legalidade, em sede Federal.
extraordinária, configura tão-somente ofensa reflexa ao Texto É o relatório.
Constitucional (Súmula nº 636 do STF)". Examino.
A argumentação da embargante, portanto, longe de configurar um Presentes os requisitos de admissibilidade.
dos vícios que autorizam o manejo dos embargos de declaração, O recurso extraordinário teve seu seguimento denegado pelos
configura inconformismo com o resultado do julgado, desafiando seguintes fundamentos, in verbis:
remédio jurídico próprio. Trata-se de recurso extraordinário manejado simultaneamente a
Verifica-se, assim, que a pretensão da embargante é a nítida e recurso de embargos (seqs. 18 e 16), impugnando o mesmo
imprópria rediscussão do julgado, desiderato que não se coaduna capítulo da decisão, concernente à labor em feriados.
com os propósitos da medida ora intentada, cujo manejo encontra- Nos termos do artigo 102, inciso III, alínea "a", da Constituição
Federal de 1988, o recurso extraordinário só será cabível contra AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. INCIDENTE DE
decisão de única ou de última instância que violar dispositivo UNIFORMIZAÇÃO. INSTÂNCIA NÃO ESGOTADA. SÚMULA N.
constitucional. 281 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO
No presente caso, a parte interpôs o recurso de embargos para se REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO" (ARE 761.649-
insurgir contra os termos do acórdão turmário, razão pela qual o AgR/PE, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma)."
recurso extraordinário interposto em face da mesma decisão se (RE 1136820/RS , Rel. Min. Ricardo Lewandowski. DJe 22/06/2018)
apresenta incabível, atraindo, assim, o óbice da Súmula nº 281 do
Supremo Tribunal Federal. "Ademais, não se apresenta admissível o recurso extraordinário
Tal entendimento se encontra em conformidade com a interposto pela ora agravante, na medida em que interposto de
jurisprudência atual do STF. Com efeito, seguem os precedentes forma praticamente simultânea à oposição de embargos de
acerca da matéria: divergência, descumprindo assim, o comando expresso no artigo
"Verifica-se que, concomitante à interposição do recurso 102, III, da Constituição Federal, que exige o esgotamento da
extraordinário, a recorrente interpôs o pedido de uniformização de instâncias recursais para a interposição de recurso extraordinário e
jurisprudência. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal afrontando o princípio da unirrecorribilidade. Nesse sentido:
entende que, nessa hipótese, o recurso não ataca decisão de única "Agravo regimental no recurso extraordinário. Concomitante
ou de última instância, como determina o art. 102, III, da CF, interposição de embargos de divergência e de recurso
circunstância que atrai a incidência da Súmula 281 desta Corte. extraordinário contra o mesmo acórdão perante o Superior Tribunal
Nesse sentido, menciono os seguintes precedentes desta Corte: de Justiça. Inadmissibilidade. 1. Muito embora o recurso de
"PROCESSUAL CIVIL. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS. embargos de divergência seja de natureza facultativa, se a parte
ACÓRDÃO DE TURMA RECURSAL. ATAQUE SIMULTÂNEO POR opta por sua interposição, não pode, ao mesmo tempo, manejar
RECURSO EXTRAORDINÁRIO E POR INCIDENTE DE recurso extraordinário. 2. Em uma tal hipótese, é mister aguardar-se
UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. OFENSA AO o julgamento daquele recurso para, apenas então, vir a interpor
PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. AUSÊNCIA DE esse outro, sob pena de ausência de esgotamento de instância e
EXAURIMENTO DE INSTÂNCIA. 1. O incidente de uniformização de violação do princípio da unicidade recursal. 3. Agravo regimental
de jurisprudência no âmbito dos Juizados Especiais Federais, manifestamente infundado, a que se nega provimento, com
cabível quando "houver divergência entre decisões sobre questões aplicação de multa." (RE 524.385-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli,
de direito material proferidas por Turmas Recursais na interpretação Primeira Turma, DJe de 23/8/2012)
da lei" (art. 14, caput, da Lei 10.259/01), possui natureza recursal, já "AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO.
que propicia a reforma do acórdão impugnado. Trata-se de recurso PRINCÍPIO DA UNICIDADE DOS RECURSOS. INTERPOSIÇÃO
de interposição facultativa, com perfil semelhante ao dos embargos DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO ANTES DO JULGAMENTO
de divergência previstos no art. 546 do CPC e dos embargos DOS EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA. IMPOSSIBILIDADE. 1. O
previstos no art. 894, II, da CLT. 2. Embora se admita, em tese - a Princípio da unirrecorribilidade estava expressamente previsto no
exemplo do que ocorre em relação a aqueles embargos (CPC, art. Código de Processo Civil de 1939 e foi implicitamente acolhido pela
546 e CLT, art. 894, II) -, a interposição alternativa de incidente de legislação processual vigente, em razão da sistemática por ela
uniformização de jurisprudência ou de recurso extraordinário, não é inaugurada e da cogente observância da regra da adequação dos
admissível, à luz do princípio da unirrecorribilidade, a interposição recursos. 2. Embargos de divergência e recurso extraordinário.
simultânea desses recursos, ambos com o objetivo de reformar o Interposição contra uma mesma decisão. Impossibilidade. Enquanto
mesmo capítulo do acórdão recorrido. 3. Apresentado incidente de não apreciados os embargos opostos pela parte interessada não se
uniformização de jurisprudência de decisão de Turma Recursal, o pode afirmar que o juízo a quo tenha esgotado a prestação
recurso extraordinário somente será cabível, em tese, contra o jurisdicional, nem que se trata de decisão de única ou última
futuro acórdão que julgar esse incidente, pois somente então, nas instância. Pressuposto constitucional de cabimento do
circunstâncias, estará exaurida a instância ordinária, para os fins extraordinário. Agravo regimental não provido." (AI 563.505-AgR,
previstos no art. 102, III, da CF/88. 4. Agravo regimental a que se Rel. Min. Eros Grau, Primeira Turma, DJ de 4/11/2005)
nega provimento" (ARE 850.960- AgR/SC, Rel. Min. Teori Zavascki "AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
- grifei). PROCESSUAL CIVIL. PRINCÍPIO DA UNICIDADE DOS
"AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. RECURSOS. INTERPOSIÇÃO SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DE
RECURSO EXTRAORDINÁRIO INTERPOSTO CONTRA DECISÃO DIVERGÊNCIA E DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
DE TURMA RECURSAL DE JUIZADO ESPECIAL FEDERAL. IMPOSSIBILIDADE. 1. Interposição simultânea de mais de um
INTERPOSIÇÃO SIMUTÂNEA DE PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO. recurso contra sentença ou acórdão. Não-cabimento. Princípio da
RECURSO EXTRAORDINÁRIO EXTEMPORÂNEO. AGRAVO unirrecorribilidade expressamente previsto no Código de Processo
IMPROVIDO. Civil de 1939 e implicitamente acolhido pela legislação processual
I - Esta Corte firmou entendimento no sentido de se considerar vigente, em razão da sistemática por ela inaugurada e da cogente
extemporâneo o recurso extraordinário interposto contra decisão observância à regra da adequação dos recursos. 2. Embargos de
proferida por Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais divergência e recurso extraordinário. Interposição simultânea.
antes do julgamento de pedido de uniformização interposto contra Impossibilidade. Enquanto não apreciados os embargos opostos
essa mesma decisão. II - Ante a existência de incidente de pela parte interessada, não se pode afirmar tenha o juízo a quo
uniformização pendente de julgamento, não há decisão de única ou esgotado a prestação jurisdicional, nem que se cuida de decisão de
última instância que dá ensejo a abertura da via extraordinária. única ou última instância, pressuposto constitucional de cabimento
Incidência da Súmula 281 do STF. do extraordinário. 3. Distinção entre o caso sub examine e a
III - Agravo regimental improvido" (RE 468.692-AgR/AM, de minha hipótese de simultaneidade de embargos infringentes e recurso
relatoria, Primeira Turma). especial e/ou extraordinário que, quer se entenda ou não como
"AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM exceção legal à regra da unicidade, não mais subsiste em face da
superveniência da Lei 10.352/01. Agravo regimental não provido." STJ E RECURSO EXTRAORDINÁRIO PARA ESTA SUPREMA
(RE 355.497-AgR, Rel. Min. Maurício Corrêa, Segunda Turma, DJ CORTE. IMPOSSIBILIDADE. PRINCÍPIO DA
de 25/4/2003)" UNIRRECORRIBILIDADE RECURSAL. 1. O princípio da
(ARE 1124664 / SP, Rel. Min. Luiz Fux, DJe 27/04/2018) unirrecorribilidade recursal afasta a hipótese da interposição de
O referido entendimento foi objeto de apreciação recente do mais de um recurso contra a mesma decisão judicial, salvo as
Supremo, em processo da relatoria do Ministro Alexandre de hipóteses expressamente ressalvadas na lei - embargos de
Moraes no ARE 1.209.660/SP (DJe 02/08/19), cuja decisão foi declaração (art. 538, CPC) e recursos especial e extraordinário (art.
ratificada pela Primeira Turma, em julgamento em Plenária Virtual 541, CPC). 2. Deveras, opostos embargos de divergência perante o
encerrado em 29/08/2019. O referido julgamento referendou o C. STJ, o prazo para interposição do recurso extraordinário restou
entendimento acerca da impossibilidade de manejo simultâneo dos sobrestado até o julgamento dos mesmos. Interposto o apelo
embargos do artigo 894 da CLT e recurso extraordinário, reputando extremo, antes do julgamento dos referidos embargos, caberia à
como "grave óbice" tal interposição com inobservância do princípio parte ratificá-lo no prazo legal para sua interposição sob pena de
da unirrecorribilidade, citando outros julgados no mesmo sentido de ser considerado extemporâneo. Precedentes: AI 563.505- AgR,
ambas as Turmas do STF: Segunda Turma, Rel. Min. Eros Grau, DJ de 04.11.2005, e RE
"Além disso, a jurisprudência do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 355.497-AgR, Rel. Min. Maurício Corrêa, DJ de 25.04.2003. (...) 4.
é sólida no sentido de que, em atenção ao princípio da Segundo agravo regimental desprovido. (AI 771.806 - AgR -
unirrecorribilidade recursal, não cabe a interposição simultânea dos Segundo, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de 2/4/2012).
embargos previstos no art. 894, II da CLT e de Recurso Mesmo que fosse possível superar esses graves óbices, o Recurso
Extraordinário contra a mesma decisão judicial. Em situações Extraordinário não teria chances de êxito, pois o Juízo de origem,
análogas, vejam-se precedentes de ambas as Turmas: com base no conteúdo probatório dos autos e na legislação
"PROCESSUAL CIVIL. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS. ordinária pertinente (Código Civil), reconheceu a responsabilidade
ACÓRDÃO DE TURMA RECURSAL. ATAQUE SIMULTÂNEO POR objetiva do recorrido.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO E POR INCIDENTE DE Trata-se, portanto, de matéria situada no contexto normativo
UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. OFENSA AO infraconstitucional, de forma que as alegadas ofensas à
PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. AUSÊNCIA DE Constituição seriam meramente indiretas (ou mediatas), o que
EXAURIMENTO DE INSTÂNCIA. 1. O incidente de uniformização inviabiliza o conhecimento do referido apelo.
de jurisprudência no âmbito dos Juizados Especiais Federais, Mesmo que fosse possível superar todos esses graves óbices, a
cabível quando "houver divergência entre decisões sobre questões argumentação recursal traz versão dos fatos diversa da exposta no
de direito material proferidas por Turmas Recursais na interpretação acórdão, de modo que o acolhimento do recurso passa
da lei" (art. 14, caput, da Lei 10.259/01), possui natureza recursal, já necessariamente pela revisão das provas. Incide, portanto, o óbice
que propicia a reforma do acórdão impugnado. Trata-se de recurso da Súmula 279 desta CORTE: Para simples reexame de prova não
de interposição facultativa, com perfil semelhante ao dos embargos cabe recurso extraordinário.
de divergência previstos no art. 546 do CPC e dos embargos Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
previstos no art. 894, II, da CLT. 2. Embora se admita, em tese - a do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO
exemplo do que ocorre em relação a aqueles embargos (CPC, art. EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
546 e CLT, art. 894, II) -, a interposição alternativa de incidente de Diante do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário, por
uniformização de jurisprudência ou de recurso extraordinário, não é incabível.
admissível, à luz do princípio da unirrecorribilidade, a interposição
simultânea desses recursos, ambos com o objetivo de reformar o Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
mesmo capítulo do acórdão recorrido. 3. Apresentado incidente de embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
uniformização de jurisprudência de decisão de Turma Recursal, o esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
recurso extraordinário somente será cabível, em tese, contra o ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
futuro acórdão que julgar esse incidente, pois somente então, nas ou a requerimento; III - corrigir erro material".
circunstâncias, estará exaurida a instância ordinária, para os fins A embargante sustenta, em síntese, a manifestação acerca da
previstos no art. 102, III, da CF/88. 4. Agravo regimental a que se aplicação, por analogia, do artigo 1.031 do CPC.
nega provimento." ( ARE 850.960-AgR, Rel. Min. TEORI Nada a retificar.
ZAVASCKI, DJe de 13/4/2015). Como bem ressaltado no despacho acima transcrito, a negativa de
"AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM seguimento ao recurso extraordinário se deu com fundamento no
AGRAVO. PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. artigo 102, inciso III, caput e alínea "a" da Constituição Federal e na
INTERPOSIÇÃO SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DE Súmula nº 281 do STF, haja vista que a parte recorrente interpôs o
DIVERGÊNCIA E RECURSO EXTRAORDINÁRIO. NÃO recurso de embargos e o recurso extraordinário em face da mesma
CABIMENTO. 1. Em atenção ao princípio da unirrecorribilidade decisão, simultaneamente e impugnando o mesmo capítulo.
recursal, não cabe a interposição simultânea de embargos de Note-se que esta Vice-Presidência foi absolutamente clara ao
divergência e de recurso extraordinário contra a mesma decisão afirmar que tal interposição atrai o óbice da Súmula 281 do
judicial. 2. Agravo interno a que se nega provimento. Fixam-se Supremo Tribunal Federal.
honorários advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez por Registrou-se, inclusive, que esse entendimento está alinhado à
cento) do valor a esse título arbitrado nas instâncias ordinárias jurisprudência do STF, citando-se vários precedentes da Suprema
(Código de Processo Civil de 2015, art. 85, § 11)." (ARE 888.144- Corte, no sentido "da impossibilidade de manejo simultâneo dos
AgR, Rel. de minha relatoria, Primeira Turma, DJe de 14/11/2017) embargos do artigo 894 da CLT e recurso extraordinário, reputando
"SEGUNDO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE como "grave óbice" tal interposição com inobservância do princípio
INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. INTERPOSIÇÃO da unirrecorribilidade".
SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DIVERGENTES PERANTE O C. Assim, ao proceder ao juízo de admissibilidade do recurso
extraordinário, esta Vice Presidência negou seguimento ao aludido em exame e o consagrado no julgamento do RE 598.365 (Tema
recurso, por incabível, não havendo que se falar, portanto, em 181 do ementário temático de repercussão geral do STF), pois a
aplicação do artigo 1.031 do CPC, tampouco em manifesta violação Turma do TST negou provimento ao agravo de instrumento, quanto
ao artigo 5º, II, da Constituição Federal. à "interrupção da prescrição", por ausência do requisito de
Além disso, deve-se ressaltar que não cabe a esta Vice- admissibilidade recursal, consubstanciado na preclusão da
Presidência, uma vez constatado o não cabimento do recurso discussão e na impossibilidade, no Tribunal Superior do Trabalho,
extraordinário examinado, indicar qual o recurso deveria ter sido de revolvimento de fatos e provas (Súmula 126 do TST).
interposto. As atribuições da Vice-Presidência, no particular, se Assim, a argumentação da Embargante, longe de configurar um dos
limitam a realizar o juízo de admissibilidade do recurso vícios que autorizam o manejo dos embargos de declaração,
extraordinário. configura inconformismo com o resultado do julgado, desafiando
Outrossim, não há que se falar em negativa de prestação remédio jurídico próprio.
jurisdicional, por violação ao art. 93, IX, da CF/88, na medida em Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
que o despacho que denegara seguimento ao recurso extraordinário imprópria rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de
da embargante, por incabível, foi suficientemente fundamentado na admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos
Súmula nº 281 do STF e na jurisprudência atual da Suprema Corte. da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às
Por fim, cumpre salientar que, na hipótese, não há que se falar em hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A,
afronta aos incisos LIV e LV do artigo 5º da Constituição Federal, na caput, e parágrafo único, da CLT.
medida em que restou plenamente garantido o acesso das partes Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
ao Judiciário. Publique-se.
Do exposto, acolho os embargos de declaração para prestar os Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
esclarecimentos necessários ao aperfeiçoamento da prestação
jurisdicional, sem concessão de efeito modificativo.
Publique-se. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST
da decisão recorrida, sob os seguintes fundamentos: DISCUSSÃO SOBRE A COMPETÊNCIA OU NÃO DA JUSTIÇA DO
TRABALHO PARA APRECIAR E JULGAR A PRETENSÃO. A
Consta do acórdão recorrido no que concerne ao tema sob exame, questão de ser ou não específica a divergência jurisprudencial
em sede de recurso de revista: capaz de possibilitar o cabimento do recurso de embargos depende
(...) da verificação do pedido: se é de diferenças de complementação de
MÉRITO aposentadoria ou de condenação do empregador a recolher as
COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO - RECOLHIMENTO contribuições por ele devidas à entidade de previdência
DAS CONTRIBUIÇÕES DEVIDAS À ENTIDADE DE PREVIDÊNCIA complementar. Do acórdão regional, transcrito no acórdão da c.
PRIVADA EM RELAÇÃO ÀS VERBAS SALARIAIS DEFERIDAS Turma, verifica-se que a matéria foi apreciada pelo TRT sob o
JUDICIALMENTE prisma do pedido de reflexos de horas extras sobre as contribuições
O Supremo Tribunal Federal, na sessão do dia 20/2/2013, ao para a Previ. Não obstante essa peculiaridade e mesmo com a
apreciar os Recursos Extraordinários n.os 583.050 e 586.453, oposição de Embargos de Declaração pela empregada para seu
reconheceu a competência da Justiça Comum para apreciar exame específico, a c. Turma, sem rechaçar esse pedido, manteve
questões vinculadas à complementação de aposentadoria. seu entendimento de que a Justiça do Trabalho é incompetente
Ao examinar os mencionados recursos, a Suprema Corte modulou para apreciar a pretensão de diferenças de complementação de
os efeitos da decisão "para reconhecer a competência da Justiça aposentadoria em relação a sentenças proferidas após a data limite
Trabalhista para processar e julgar, até o trânsito em julgado e estabelecida pelo STF (20/2/2013). Na hipótese dos autos a
correspondente execução, todas as causas da espécie que hajam obrigação de o empregador recolher as contribuições para a
sido sentenciadas até a data de hoje (20/2/2013)". A mencionada entidade de previdência não se confunde com a responsabilidade
modulação consta da Ata n.º 2, de 20/2/2013, e foi publicada no pelo pagamento da própria complementação de aposentadoria.
DJE n.º 43, divulgado em 5/3/2013. Constatado que o pedido específico de recolhimento das
Cumpre frisar que, para se fixar a competência da Justiça do contribuições do empregador para a entidade de previdência
Trabalho, deve-se examinar a natureza do pedido formulado em privada foi examinado pela c. Turma, verifica-se que no recurso de
juízo: se vinculado ao contrato de trabalho ou ao contrato de adesão embargos há aresto divergente que registra expressamente a
a plano de previdência privada. competência da Justiça do Trabalho para pedido de condenação ao
Não há dúvidas de que, no caso concreto, o pedido diz respeito ao recolhimento das contribuições a favor da PREVI, entendendo que
contrato de adesão ao plano de previdência privada, na medida em essa hipótese não se enquadra naquelas em que o STF reconheceu
que o Autor postula o recolhimento das contribuições devidas à a incompetência da Justiça do Trabalho. Agravo conhecido e
entidade de previdência privada complementar sobre as verbas provido." (E-ED-ARR - 2177-42.2012.5.03.0022, Relator: Ministro
salariais, tanto da sua cota-parte quanto da cota-parte do Alexandre de Souza Agra Belmonte, Subseção I Especializada em
empregador. Dissídios Individuais, DEJT 26/8/2016.) "I - AGRAVO DE
Assim sendo, está claro que, quanto ao pedido de condenação do INSTRUMENTO DO RECLAMANTE. RITO SUMARÍSSIMO.
Reclamado nas contribuições destinadas à entidade de previdência EMPREGADO NA ATIVA. PEDIDO DE RECOLHIMENTO DE
privada complementar incidentes sobre as parcelas postuladas pelo CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS PARA A PREVI.
Reclamante, COMPETÊNCIA. HIPÓTESE NÃO ABARCADA PELA DECISÃO
merece ser reconhecia a incompetência da Justiça do Trabalho, nos DO STF NOS RECURSOS EXTRAORDINÁRIOS 586453 E
termos dos fundamentos anteriormente apontados. 583050, DE 20.2.2013, COM REPERCUSSÃO GERAL. A potencial
Isso porque a decisão proferida pelo STF afirma a autonomia do ofensa ao art. 114 da Carta Magna encoraja o processamento do
Direito Previdenciário, exigindo-se, portanto, que a discussão da Recurso de Revista, na via do art. 896, "c", da CLT. Agravo de
matéria demande a apreciação dos estatutos, regulamentos e instrumento conhecido e provido. II - RECURSO DE REVISTA DO
planos de benefícios das entidades de previdência privada, RECLAMANTE INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI N.º
conforme estabelecem os artigos 202, § 2.º, da CF/88 e 68 da LC 13.015/2014. RITO SUMARÍSSIMO. EMPREGADO NA ATIVA.
n.º 109/2001. PEDIDO DE RECOLHIMENTO DE CONTRIBUIÇÕES
Enfim, como no caso dos autos, a sentença foi proferida em PREVIDENCIÁRIAS PARA A PREVI. COMPETÊNCIA. HIPÓTESE
fevereiro de 2016, oportunidade em que foi rejeitada a preliminar de NÃO ABARCADA PELA DECISÃO DO STF NOS RECURSOS
incompetência material da Justiça do Trabalho em relação ao pleito EXTRAORDINÁRIOS 586453 E 583050, DE 20.2.2013, COM
em comento, deveria ser revista a decisão, por não se adequar ao REPERCUSSÃO GERAL. 1. A Justiça do Trabalho tem
entendimento exarado pela Suprema Corte. competência para conhecer e julgar ação proposta contra
Contudo, esta Turma, com ressalva de entendimento desta empregador e instituição de previdência privada, que complementa
Relatora, entende que a hipótese dos autos - cuja discussão se proventos de aposentadoria, na forma pela empresa prometida. 2.
volta à obrigação de o empregador recolher as contribuições para a Observe-se que o Supremo Tribunal Federal, no exame dos
entidade de previdência - não se confunde com a responsabilidade recursos extraordinários n.ºs 586453/SE e 583050/RS, em
pelo pagamento da própria complementação de aposentadoria, não 20.2.2013, após reconhecer a repercussão geral da questão
estando, portanto, abarcada pela decisão do STF nos Recursos constitucional, decidiu pela incompetência da Justiça do Trabalho
Extraordinários n.os 586435 e 583050, de 20/2/2013. A seguir, cito para processar e julgar as causas que envolvam complementação
alguns precedentes que serviram de fundamentação à decisão de aposentadoria. Entretanto, os paradigmas envolviam ex-
majoritária tomada por esta Turma: (negritos acrescidos). empregados aposentados e não empregados na ativa, como na
"I - AGRAVO EM EMBARGOS EM EMBARGOS DE DECLARAÇÃO hipótese em exame. 3. Assim, é competente a Justiça Especializada
EM RECURSO DE REVISTA COM AGRAVO. PEDIDO DE para julgar a lide. Recurso de revista conhecido e provido. III -
CONDENAÇÃO DO EMPREGADOR AO AGRAVO DE INSTRUMENTO DO RECLAMADO. Tendo em vista o
PAGAMENTO/RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIÇÕES POR ELE provimento do Recurso de Revista do Reclamante, com retorno dos
DEVIDAS À ENTIDADE DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR. autos ao TRT, resta prejudicado o exame do apelo." (ARR - 1707-
82.2014.5.03.0105, Relator: Ministro Alberto Luiz Bresciani de competência da Justiça comum para o processamento da demanda
Fontan Pereira, 3.ª Turma, DEJT 11/12/2015.) - Modulação dos efeitos do julgamento, para manter, na Justiça
"RECURSOS DE REVISTA DA CEF E FUNCEF. ANÁLISE Federal do Trabalho, até final execução, todos os processos dessa
CONJUNTA 1) EMPREGADA NA ATIVA. PEDIDO DE espécie em que já tenha sido proferida sentença de mérito, até o dia
INTEGRAÇÃO DA CTVA NO SALÁRIO DE CONTRIBUIÇÃO PARA da conclusão do julgamento do recurso (20/2/13). 1. A competência
A PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR - FUNCEF. COMPETÊNCIA para o processamento de ações ajuizadas contra entidades
JUDICIAL. HIPÓTESE NÃO ABARCADA PELA DECISÃO DO STF privadas de previdência complementar é da Justiça comum, dada a
NOS RECURSOS EXTRAORDINÁRIOS 586453 E 583050, DE autonomia do Direito Previdenciário em relação ao Direito do
20.02.2013, COM REPERCUSSÃO GERAL. COMPETÊNCIA DA Trabalho. Inteligência do art. 202, § 2º, da Constituição Federal a
JUSTIÇA DO TRABALHO (ART. 114, I, CF). 2) PRELIMINAR DE excepcionar, na análise desse tipo de matéria, a norma do art. 114,
ILEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM. 3) RESPONSABILIDADE inciso IX, da Magna Carta. 2. Quando, como ocorre no presente
SOLIDÁRIA. 4) PRESCRIÇÃO PARCIAL. PARCELA CTVA. caso, o intérprete está diante de controvérsia em que há
INTEGRAÇÃO DA PARCELA AO SALÁRIO DE CONTRIBUIÇÃO. fundamentos constitucionais para se adotar mais de uma solução
SALDAMENTO. SÚMULA 297 do TST. 5) CEF. NOVO PLANO. possível, deve ele optar por aquela que efetivamente trará maior
REGRAS DE SALDAMENTO DO PLANO DE BENEFÍCIOS efetividade e racionalidade ao
REG/REPLAN. PEDIDO DE DIFERENÇAS NO VALOR SALDADO. sistema. 3. Recurso extraordinário de que se conhece e ao qual se
INCLUSÃO DA PARCELA CTVA. INAPLICABILIDADE DA dá provimento para firmar a competência da Justiça comum para o
SÚMULA 51, II/TST. 6) FONTE DE CUSTEIO E RESERVA processamento de demandas ajuizadas contra entidades privadas
MATEMÁTICA. O presente processo não está abarcado pela de previdência buscando-se o complemento de aposentadoria. 4.
decisão do STF no julgamento dos Recursos Extraordinários Modulação dos efeitos da decisão para reconhecer a competência
586453 e 583050, de 20.02.2013, com repercussão geral, em que da Justiça Federal do Trabalho para processar e julgar, até o
se firmou a tese da competência da Justiça Comum para os pedidos trânsito em julgado e a correspondente execução, todas as causas
atinentes à complementação de aposentadoria formulados por ex- da espécie em que houver sido proferida sentença de mérito até a
empregados aposentados. Trata-se de ação ajuizada por data da conclusão, pelo Plenário do Supremo Tribunal Federal, do
empregada na ativa, pleiteando, entre outros pedidos, a inclusão de julgamento do presente recurso (20/2/2013). 5. Reconhecimento,
parcela (CTVA) ao salário de contribuição para a previdência ainda, da inexistência de repercussão geral quanto ao alcance da
complementar privada, vinculada à empresa empregadora, por meio prescrição de ação tendente a questionar as parcelas referentes à
do pacto laboral, restando evidente a competência da Justiça do aludida complementação, bem como quanto à extensão de
Trabalho, nos termos do art. 114, I, da Constituição Federal. De vantagem a aposentados que tenham obtido a complementação de
todo modo, registre-se que já foi proferida decisão de mérito, o que, aposentadoria por entidade de previdência privada sem que tenha
ainda que se tratasse de ação ajuizada por empregado aposentado, havido o respectivo custeio"
resultaria na manutenção da competência da Justiça do Trabalho, (RE 586.453, Red. Min. Dias Toffoli, DJe de 05/06/2013).
em face da modulação de efeitos determinada pelo STF nos Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente à tema
referidos julgamentos. Recursos de revista não conhecidos, nos cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente
temas." (RR - 406-11.2011.5.04.0871, Relator: Ministro Mauricio consagração de tese jurídica , determino o retorno dos autos à
Godinho Delgado, 3.ª Turma, DEJT 15/08/2014.) Turma
Diante do exposto, impõe-se reconhecer a competência da Justiça julgadora para se manifestar sobre a necessidade de exercer
do Trabalho para apreciar o pleito concernente ao recolhimento das eventual juízo de retratação à luz do "Tema número 190" do
contribuições devidas à entidade de previdência privada ementário de Temas de Repercussão Geral do TST.
complementar sobre as verbas salariais, tanto da sua cota-parte
quanto da cota-parte do empregador. Nessa senda, nega-se A argumentação do Embargante, longe de configurar um dos vícios
provimento ao Recurso de Revista do Reclamado. que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura
ISTO POSTO inconformismo com o resultado do julgado, desafiando remédio
ACORDAM os Ministros da Quarta Turma do Tribunal Superior do jurídico próprio. Há que se acrescer que o STF, quando do
Trabalho, por unanimidade: I - conhecer do Agravo de Instrumento julgamento do RE 1220567 /SP (Min. Celso de Mello, DJe 10/09/19)
do Reclamante e, no mérito, negar-lhe provimento; II - conhecer do externou posicionamento no sentido da aplicação do tema de
Recurso de Revista do Reclamante, por divergência jurisprudencial, repercussão geral em comento à matéria discutida nos autos.
e, no mérito, negar-lhe provimento; III - conhecer do Recurso de Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
Revista do imprópria rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de
Reclamado, por divergência jurisprudencial e, no mérito, negar-lhe admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos
provimento. (negrito acrescido). da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às
Ao examinar o "Tema 190" do ementário temático de Repercussão hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A,
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal caput, e parágrafo único, da CLT.
firmou o entendimento de que: Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
"Recurso extraordinário - Direito Previdenciário e Processual Civil -
Repercussão geral reconhecida - Competência para o Publique-se.
processamento de ação ajuizada contra entidade de previdência Brasília, 18 de fevereiro de 2020.
privada e com o fito de obter complementação de aposentadoria -
Afirmação da autonomia do Direito Previdenciário em relação ao
Direito do Trabalho - Litígio de natureza eminentemente Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
constitucional, cuja solução deve buscar trazer maior efetividade e RENATO DE LACERDA PAIVA
racionalidade ao sistema - Recurso provido para afirmar a Ministro Vice-Presidente do TST
sobrestamento dos recursos extraordinários no TST, não impediu o A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
início de execuções provisórias e a efetivação de reintegração de despacho de admissibilidade foi omisso, "pois não tomou em conta
empregados em casos (i) de empregado que solicita vantagem que as consequências do descumprimento do dever de motivação,
indevida à empresa terceirizada por ele fiscalizada; (ii) de dentre elas a reintegração, não integram o TRG 131".
empregado que agrediu fisicamente empregada terceirizada no Afirma que "a ausência de estabilidade (art. 41 da CR/88 c/c Súm.
ambiente de trabalho; e (iii) de dispensa ao final do contrato de 390/TST) impede a reintegração e, sem lei que a determine,
experiência". Contudo, os embargos de declaração referidos pela eventual condenação nesse sentido viola a princípio da legalidade
decisão agravada foram julgados em sessão realizada em estrita a que se submete a Administração Pública (art. 37, caput c/c
10.10.2018. 3. Assim sendo, diante do julgamento dos embargos de art. 5º, II da CR/88)".
declaração e da fixação de tese em repercussão geral sobre o Defende, por fim, a aplicação analógica do que determina o artigo 6º
dever de motivação das dispensas realizadas pela Empresa da Lei nº 8.878/94 - Lei da Anistia, na medida em que o efeito da
Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, a decisão de nulidade do ato demissional seria a mera readmissão, e não a
sobrestamento não mais subsiste. 4. Diante do exposto, com base reintegração com pagamento de salários pretéritos.
no art. 21, IX, do RI/STF, julgo prejudicado o agravo interno." (RE Analiso.
589998/ PI, Rel. Min Roberto Barroso, DJe 27/11/2018) Verifica-se, de plano, que a arguição trazida nos embargos de
Ao examinar o "Tema 131" do ementário temático de Repercussão declaração, de aplicação analógica do artigo 6º da Lei nº 8.878/94,
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal não constou das razões de recurso extraordinário,
firmou o entendimento de que: consubstanciando inovação recursal insuscetível de análise neste
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO momento processual.
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO De outro lado, constata-se que as insurgências relativas à
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE determinação de reintegração e à ausência de estabilidade do
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO empregado integraram as razões do apelo extraordinário, de modo
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS que passo a complementar a prestação jurisdicional.
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO. Quanto à questão alusiva às consequências jurídicas da nulidade
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da da dispensa (reintegração/readmissão), verifica-se que referida
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira matéria não foi prequestionada no v. acórdão recorrido. Aplicação
de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de da Súmula nº 282/STF.
dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve, Ademais, em relação à questão da estabilidade, percebe-se que a
todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que SDI-1 do TST não conheceu dos embargos por imposição de óbice
justifica o cabimento dos embargos. de natureza processual, relativo à ausência de prequestionamento
2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do da matéria.
CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de No particular, o Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de
uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo que o exame de questão alusiva a pressupostos de admissibilidade
Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a de recursos de competência de outro Tribunal se restringe ao
hipótese objeto de julgamento. âmbito infraconstitucional, inexistindo questão constitucional com
3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a repercussão geral ("Tema 181" do ementário temático de
ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de Repercussão Geral do STF).
exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga Tal entendimento foi consagrado no julgamento do RE 598.365, da
suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve relatoria do Min. Ayres Britto, conforme a ementa do referido
estar adstrita a esta hipótese. julgado:
4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA
com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é COMPETÊNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATÉRIA
possível INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO
impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos GERAL. A questão alusiva ao cabimento de recursos da
ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em competência de outros Tribunais se restringe ao âmbito
especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de infraconstitucional. Precedentes. Não havendo, em rigor, questão
prévio contraditório. constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao caso
5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte "elemento de configuração da própria repercussão geral", conforme
tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento da Repercussão
ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de Geral no RE 584.608. (RE 598365 RG, Relator: Min. Ayres Britto,
seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso, DJe-055 DIVULG 25-03-2010 PUBLIC 26-03-2010 EMENT VOL-
DJe de 05/12/2018). 02395-06 PP-01480 RDECTRAB v. 17, n. 195, 2010, p. 213-218 )
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema Com efeito, os artigos 1.030, I, "a", e 1.035, § 8º, do CPC
cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente estabelecem que a decisão do Supremo Tribunal Federal não
consagração de tese jurídica semelhante à albergada por esta Corte reconhecendo a repercussão geral estende-se a todos os recursos
Superior, resta inviabilizada a admissibilidade de recurso envolvendo a mesma questão jurídica, pelo que evidenciada a
extraordinário para reexame deste ponto da decisão, a teor do que similitude entre o presente caso e o espelhado no aludido
dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC. precedente, impõe-se o juízo negativo de admissibilidade, não se
Do exposto, determino o dessobrestamento dos autos e nego colocando como pertinente a tese de violação aos dispositivos
seguimento ao recurso extraordinário e determino a baixa dos autos constitucionais indicados pela parte recorrente.
à origem após o transcurso in albis do prazo para interposição de A propósito, cumpre registrar que não tendo havido no acórdão
recurso. recorrido exame de mérito da controvérsia debatida no recurso
extraordinário, dada a imposição de óbice de natureza constitucional". Indica violação dos artigos 5º, II e LV, e 93, IX, da
exclusivamente processual, a única questão passível de discussão Constituição Federal.
seria a relativa aos pressupostos de admissibilidade do recurso de É o relatório.
competência do TST, cuja possibilidade de reexame já foi afastada Decido.
pelo Supremo Tribunal Federal por ausência de repercussão geral Presentes os requisitos de admissibilidade.
da matéria. O recurso extraordinário teve seu seguimento denegado pelos
Pelo exposto, acolho os embargos de declaração, a fim de prestar seguintes fundamentos, in verbis:
os esclarecimentos acima, sem a concessão de efeito modificativo Trata-se de recurso extraordinário manejado simultaneamente a
ao julgado. recurso de embargos (seqs. 23 e 14), impugnando os mesmo
Publique-se. capítulo da decisão, concernente à nulidade da citação, à negativa
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. de prestação jurisdicional e à responsabilidade solidária do grupo
econômico.
Nos termos do artigo 102, inciso III, alínea "a", da Constituição
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Federal de 1988, o recurso extraordinário só será cabível contra
RENATO DE LACERDA PAIVA decisão de única ou de última instância que violar dispositivo
Ministro Vice-Presidente do TST constitucional.
No presente caso, a parte interpôs o recurso de embargos para se
Processo Nº ED-E-AgR-AIRR-0012121-44.2014.5.18.0131 insurgir contra os termos do acórdão turmário, razão pela qual o
Complemento Processo Eletrônico recurso extraordinário interposto em face da mesma decisão se
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva apresenta incabível, atraindo, assim, o óbice da Súmula nº 281 do
Embargante SORVETERIA CREME MEL S.A. Supremo Tribunal Federal.
Advogado Dr. Klaus Eduardo Rodrigues Tal entendimento se encontra em conformidade com a
Marques(OAB: 29917/GO)
jurisprudência atual do STF. Com efeito, seguem os precedentes
Embargado VIAÇÃO GOIÂNIA LTDA.
acerca da matéria:
Advogado Dr. Alício Batista Filho(OAB:
22804/GO) "Verifica-se que, concomitante à interposição do recurso
Embargado ADANIEL DE SOUSA XAVIER extraordinário, a recorrente interpôs o pedido de uniformização de
Advogado Dr. Valdeir Mendes de Matos(OAB: jurisprudência. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal
6895/GO) entende que, nessa hipótese, o recurso não ataca decisão de única
Embargado POLIPEÇAS DISTRIBUIDORA ou de última instância, como determina o art. 102, III, da CF,
AUTOMOTIVA LTDA.
circunstância que atrai a incidência da Súmula 281 desta Corte.
Advogado Dr. Patrício Dutra Dantas
Ferreira(OAB: 23931/GO) Nesse sentido, menciono os seguintes precedentes desta Corte:
Embargado VIACAO ANAPOLINA LTDA "PROCESSUAL CIVIL. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS.
Advogado Dr. Nivaldo José de Sousa(OAB: ACÓRDÃO DE TURMA RECURSAL. ATAQUE SIMULTÂNEO POR
16572/GO) RECURSO EXTRAORDINÁRIO E POR INCIDENTE DE
Embargado VIALUZ VIACAO LUZIANIA LIMITADA UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. OFENSA AO
Advogada Dra. Patrícia Miranda Centeno PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. AUSÊNCIA DE
Amaral(OAB: 24190/GO)
EXAURIMENTO DE INSTÂNCIA. 1. O incidente de uniformização
de jurisprudência no âmbito dos Juizados Especiais Federais,
Intimado(s)/Citado(s):
cabível quando "houver divergência entre decisões sobre questões
- ADANIEL DE SOUSA XAVIER de direito material proferidas por Turmas Recursais na interpretação
- POLIPEÇAS DISTRIBUIDORA AUTOMOTIVA LTDA. da lei" (art. 14, caput, da Lei 10.259/01), possui natureza recursal, já
- SORVETERIA CREME MEL S.A. que propicia a reforma do acórdão impugnado. Trata-se de recurso
- VIACAO ANAPOLINA LTDA de interposição facultativa, com perfil semelhante ao dos embargos
- VIALUZ VIACAO LUZIANIA LIMITADA de divergência previstos no art. 546 do CPC e dos embargos
- VIAÇÃO GOIÂNIA LTDA. previstos no art. 894, II, da CLT. 2. Embora se admita, em tese - a
exemplo do que ocorre em relação a aqueles embargos (CPC, art.
Trata-se de embargos de declaração opostos em face de despacho 546 e CLT, art. 894, II) -, a interposição alternativa de incidente de
desta Vice-Presidência do TST que denegou seguimento ao recurso uniformização de jurisprudência ou de recurso extraordinário, não é
extraordinário interposto pela reclamada SORVETERIA CREME admissível, à luz do princípio da unirrecorribilidade, a interposição
MEL S.A., por incabível. simultânea desses recursos, ambos com o objetivo de reformar o
A recorrente, nas razões dos embargos, aduz ter havido omissão no mesmo capítulo do acórdão recorrido. 3. Apresentado incidente de
despacho embargado, sob o argumento de que "o artigo 894 da uniformização de jurisprudência de decisão de Turma Recursal, o
CLT dá ensejo a uma cisão do procedimento trabalhista, de maneira recurso extraordinário somente será cabível, em tese, contra o
que cabe à SDI uniformizar a jurisprudência interna e cabe ao futuro acórdão que julgar esse incidente, pois somente então, nas
Supremo Tribunal Federal, diretamente exercer o controle da circunstâncias, estará exaurida a instância ordinária, para os fins
constitucionalidade da decisão proferida por Turma do Tribunal previstos no art. 102, III, da CF/88. 4. Agravo regimental a que se
Superior do Trabalho. Pois bem, como o texto celetista não nega provimento" (ARE 850.960- AgR/SC, Rel. Min. Teori Zavascki
disciplina sobre a interposição simultânea dos dois recursos citado, - grifei).
registra-se que na hipótese, deverá ser aplicado por analogia o "AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
artigo 1031 do CPC que diz que deverão ser interpostos RECURSO EXTRAORDINÁRIO INTERPOSTO CONTRA DECISÃO
simultaneamente o recurso extraordinário e o recurso, quando DE TURMA RECURSAL DE JUIZADO ESPECIAL FEDERAL.
houve matérias à serem analisadas de ordem infraconstitucional e INTERPOSIÇÃO SIMUTÂNEA DE PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO EXTEMPORÂNEO. AGRAVO Civil de 1939 e implicitamente acolhido pela legislação processual
IMPROVIDO. vigente, em razão da sistemática por ela inaugurada e da cogente
I - Esta Corte firmou entendimento no sentido de se considerar observância à regra da adequação dos recursos. 2. Embargos de
extemporâneo o recurso extraordinário interposto contra decisão divergência e recurso extraordinário. Interposição simultânea.
proferida por Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais Impossibilidade. Enquanto não apreciados os embargos opostos
antes do julgamento de pedido de uniformização interposto contra pela parte interessada, não se pode afirmar tenha o juízo a quo
essa mesma decisão. II - Ante a existência de incidente de esgotado a prestação jurisdicional, nem que se cuida de decisão de
uniformização pendente de julgamento, não há decisão de única ou única ou última instância, pressuposto constitucional de cabimento
última instância que dá ensejo a abertura da via extraordinária. do extraordinário. 3. Distinção entre o caso sub examine e a
Incidência da Súmula 281 do STF. hipótese de simultaneidade de embargos infringentes e recurso
III - Agravo regimental improvido" (RE 468.692-AgR/AM, de minha especial e/ou extraordinário que, quer se entenda ou não como
relatoria, Primeira Turma). exceção legal à regra da unicidade, não mais subsiste em face da
"AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM superveniência da Lei 10.352/01. Agravo regimental não provido."
AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. INCIDENTE DE (RE 355.497-AgR, Rel. Min. Maurício Corrêa, Segunda Turma, DJ
UNIFORMIZAÇÃO. INSTÂNCIA NÃO ESGOTADA. SÚMULA N. de 25/4/2003)"
281 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO (ARE 1124664 / SP, Rel. Min. Luiz Fux, DJe 27/04/2018)
REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO" (ARE 761.649- O referido entendimento foi objeto de apreciação recente do
AgR/PE, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma)." Supremo, em processo da relatoria do Ministro Alexandre de
(RE 1136820/RS , Rel. Min. Ricardo Lewandowski. DJe 22/06/2018) Moraes no ARE 1.209.660/SP (DJe 02/08/19), cuja decisão foi
"Ademais, não se apresenta admissível o recurso extraordinário ratificada pela Primeira Turma, em julgamento em Plenária Virtual
interposto pela ora agravante, na medida em que interposto de encerrado em 29/08/2019. O referido julgamento referendou o
forma praticamente simultânea à oposição de embargos de entendimento acerca da impossibilidade de manejo simultâneo dos
divergência, descumprindo assim, o comando expresso no artigo embargos do artigo 894 da CLT e recurso extraordinário, reputando
102, III, da Constituição Federal, que exige o esgotamento da como "grave óbice" tal interposição com inobservância do princípio
instâncias recursais para a interposição de recurso extraordinário e da unirrecorribilidade, citando outros julgados no mesmo sentido de
afrontando o princípio da unirrecorribilidade. Nesse sentido: ambas as Turmas do STF:
"Agravo regimental no recurso extraordinário. Concomitante "Além disso, a jurisprudência do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
interposição de embargos de divergência e de recurso é sólida no sentido de que, em atenção ao princípio da
extraordinário contra o mesmo acórdão perante o Superior Tribunal unirrecorribilidade recursal, não cabe a interposição simultânea dos
de Justiça. Inadmissibilidade. 1. Muito embora o recurso de embargos previstos no art. 894, II da CLT e de Recurso
embargos de divergência seja de natureza facultativa, se a parte Extraordinário contra a mesma decisão judicial. Em situações
opta por sua interposição, não pode, ao mesmo tempo, manejar análogas, vejam-se precedentes de ambas as Turmas:
recurso extraordinário. 2. Em uma tal hipótese, é mister aguardar-se "PROCESSUAL CIVIL. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS.
o julgamento daquele recurso para, apenas então, vir a interpor ACÓRDÃO DE TURMA RECURSAL. ATAQUE SIMULTÂNEO POR
esse outro, sob pena de ausência de esgotamento de instância e RECURSO EXTRAORDINÁRIO E POR INCIDENTE DE
de violação do princípio da unicidade recursal. 3. Agravo regimental UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. OFENSA AO
manifestamente infundado, a que se nega provimento, com PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. AUSÊNCIA DE
aplicação de multa." (RE 524.385-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, EXAURIMENTO DE INSTÂNCIA. 1. O incidente de uniformização
Primeira Turma, DJe de 23/8/2012) de jurisprudência no âmbito dos Juizados Especiais Federais,
"AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. cabível quando "houver divergência entre decisões sobre questões
PRINCÍPIO DA UNICIDADE DOS RECURSOS. INTERPOSIÇÃO de direito material proferidas por Turmas Recursais na interpretação
DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO ANTES DO JULGAMENTO da lei" (art. 14, caput, da Lei 10.259/01), possui natureza recursal, já
DOS EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA. IMPOSSIBILIDADE. 1. O que propicia a reforma do acórdão impugnado. Trata-se de recurso
Princípio da unirrecorribilidade estava expressamente previsto no de interposição facultativa, com perfil semelhante ao dos embargos
Código de Processo Civil de 1939 e foi implicitamente acolhido pela de divergência previstos no art. 546 do CPC e dos embargos
legislação processual vigente, em razão da sistemática por ela previstos no art. 894, II, da CLT. 2. Embora se admita, em tese - a
inaugurada e da cogente observância da regra da adequação dos exemplo do que ocorre em relação a aqueles embargos (CPC, art.
recursos. 2. Embargos de divergência e recurso extraordinário. 546 e CLT, art. 894, II) -, a interposição alternativa de incidente de
Interposição contra uma mesma decisão. Impossibilidade. Enquanto uniformização de jurisprudência ou de recurso extraordinário, não é
não apreciados os embargos opostos pela parte interessada não se admissível, à luz do princípio da unirrecorribilidade, a interposição
pode afirmar que o juízo a quo tenha esgotado a prestação simultânea desses recursos, ambos com o objetivo de reformar o
jurisdicional, nem que se trata de decisão de única ou última mesmo capítulo do acórdão recorrido. 3. Apresentado incidente de
instância. Pressuposto constitucional de cabimento do uniformização de jurisprudência de decisão de Turma Recursal, o
extraordinário. Agravo regimental não provido." (AI 563.505-AgR, recurso extraordinário somente será cabível, em tese, contra o
Rel. Min. Eros Grau, Primeira Turma, DJ de 4/11/2005) futuro acórdão que julgar esse incidente, pois somente então, nas
"AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. circunstâncias, estará exaurida a instância ordinária, para os fins
PROCESSUAL CIVIL. PRINCÍPIO DA UNICIDADE DOS previstos no art. 102, III, da CF/88. 4. Agravo regimental a que se
RECURSOS. INTERPOSIÇÃO SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DE nega provimento." ( ARE 850.960-AgR, Rel. Min. TEORI
DIVERGÊNCIA E DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ZAVASCKI, DJe de 13/4/2015).
IMPOSSIBILIDADE. 1. Interposição simultânea de mais de um "AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
recurso contra sentença ou acórdão. Não-cabimento. Princípio da AGRAVO. PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE.
unirrecorribilidade expressamente previsto no Código de Processo INTERPOSIÇÃO SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DE
DIVERGÊNCIA E RECURSO EXTRAORDINÁRIO. NÃO Súmula nº 281 do STF, haja vista que a parte recorrente interpôs o
CABIMENTO. 1. Em atenção ao princípio da unirrecorribilidade recurso de embargos e o recurso extraordinário em face da mesma
recursal, não cabe a interposição simultânea de embargos de decisão, simultaneamente e impugnando o mesmo capítulo.
divergência e de recurso extraordinário contra a mesma decisão Note-se que esta Vice-Presidência foi absolutamente clara ao
judicial. 2. Agravo interno a que se nega provimento. Fixam-se afirmar que tal interposição atrai o óbice da Súmula 281 do
honorários advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez por Supremo Tribunal Federal.
cento) do valor a esse título arbitrado nas instâncias ordinárias Registrou-se, inclusive, que esse entendimento está alinhado à
(Código de Processo Civil de 2015, art. 85, § 11)." (ARE 888.144- jurisprudência do STF, citando-se vários precedentes da Suprema
AgR, Rel. de minha relatoria, Primeira Turma, DJe de 14/11/2017) Corte, no sentido "da impossibilidade de manejo simultâneo dos
"SEGUNDO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE embargos do artigo 894 da CLT e recurso extraordinário, reputando
INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. INTERPOSIÇÃO como "grave óbice" tal interposição com inobservância do princípio
SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DIVERGENTES PERANTE O C. da unirrecorribilidade".
STJ E RECURSO EXTRAORDINÁRIO PARA ESTA SUPREMA Assim, ao proceder ao juízo de admissibilidade do recurso
CORTE. IMPOSSIBILIDADE. PRINCÍPIO DA extraordinário, esta Vice Presidência negou seguimento ao aludido
UNIRRECORRIBILIDADE RECURSAL. 1. O princípio da recurso, por incabível, não havendo que se falar, portanto, em
unirrecorribilidade recursal afasta a hipótese da interposição de aplicação do artigo 1.030 do CPC.
mais de um recurso contra a mesma decisão judicial, salvo as Além disso, deve-se ressaltar que não cabe a esta Vice-
hipóteses expressamente ressalvadas na lei - embargos de Presidência, uma vez constatado o não cabimento do recurso
declaração (art. 538, CPC) e recursos especial e extraordinário (art. extraordinário examinado, indicar qual o recurso deveria ter sido
541, CPC). 2. Deveras, opostos embargos de divergência perante o interposto. As atribuições da Vice-Presidência, no particular, se
C. STJ, o prazo para interposição do recurso extraordinário restou limitam a realizar o juízo de admissibilidade do recurso
sobrestado até o julgamento dos mesmos. Interposto o apelo extraordinário.
extremo, antes do julgamento dos referidos embargos, caberia à Verifica-se, dessa forma, que a pretensão da embargante é a nítida
parte ratificá-lo no prazo legal para sua interposição sob pena de e imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna
ser considerado extemporâneo. Precedentes: AI 563.505- AgR, com os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-
Segunda Turma, Rel. Min. Eros Grau, DJ de 04.11.2005, e RE se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
355.497-AgR, Rel. Min. Maurício Corrêa, DJ de 25.04.2003. (...) 4. Destarte, rejeito os embargos de declaração.
Segundo agravo regimental desprovido. (AI 771.806 - AgR - Publique-se.
Segundo, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de 2/4/2012). Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
Mesmo que fosse possível superar esses graves óbices, o Recurso
Extraordinário não teria chances de êxito, pois o Juízo de origem,
com base no conteúdo probatório dos autos e na legislação Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
ordinária pertinente (Código Civil), reconheceu a responsabilidade RENATO DE LACERDA PAIVA
objetiva do recorrido. Ministro Vice-Presidente do TST
Trata-se, portanto, de matéria situada no contexto normativo
infraconstitucional, de forma que as alegadas ofensas à Processo Nº ED-Ag-AIRR-0000843-80.2015.5.14.0403
Constituição seriam meramente indiretas (ou mediatas), o que Complemento Processo Eletrônico
inviabiliza o conhecimento do referido apelo. Relator Min. Walmir Oliveira da Costa
Mesmo que fosse possível superar todos esses graves óbices, a Embargante ESTADO DO ACRE
argumentação recursal traz versão dos fatos diversa da exposta no Procurador Dr. Francisco Armando de Figueirêdo
Melo
acórdão, de modo que o acolhimento do recurso passa
Procuradora Dra. Rosana Fernandes Magalhães
necessariamente pela revisão das provas. Incide, portanto, o óbice Biancardi
da Súmula 279 desta CORTE: Para simples reexame de prova não Procurador Dr. Tiago Cordeiro Nogueira
cabe recurso extraordinário. Procurador Dr. Vinicius Cerqueira de Souza
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno Embargado LUIZ JOCINEIDE ALVES DA SILVA
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO Advogado Dr. Thiago Augusto Carvalho(OAB:
EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. 3527/AC)
Diante do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário, por Advogado Dr. Renato Roque Tavares(OAB:
3343/AC)
incabível.
Embargado TEIXEIRA & AGUIAR LTDA.
À Secretaria da Coordenadoria de Recursos que, após certificação
do trânsito em julgado, deverá proceder à baixa dos autos à origem.
Intimado(s)/Citado(s):
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
- ESTADO DO ACRE
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
- LUIZ JOCINEIDE ALVES DA SILVA
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
- TEIXEIRA & AGUIAR LTDA.
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
A embargante sustenta, em síntese, a manifestação acerca da Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
aplicação, por analogia, do artigo 1.031 do CPC. Tribunal Superior do Trabalho que negou provimento ao agravo em
Nada a retificar. agravo de instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
Como bem ressaltado no despacho acima transcrito, a negativa de A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
seguimento ao recurso extraordinário se deu com fundamento no violação aos dispositivos da Constituição da República que
artigo 102, inciso III, caput e alínea "a" da Constituição Federal e na especifica nas razões recursais.
intrínseco de admissibilidade recursal, à luz das normas legais porque a responsabilidade subsidiária da administração pública não
regentes (CLT, art. 896). decorre do mero inadimplemento das obrigações trabalhistas, sendo
Assinale-se que o recurso de revista ostenta natureza extraordinária necessário que seja evidenciada a conduta culposa do ente público
e não constitui terceiro grau de jurisdição. Portanto, essa via não no cumprimento das obrigações previstas na Lei n. 8.666/93.
permite cognição ampla, estando a admissibilidade restrita às Nesse compasso, insiste na assertiva da inexistência de
hipóteses do art. 896 da CLT, não configuradas na espécie, responsabilidade solidária por parte do Estado do Acre, eis que não
conforme devidamente assentado na decisão agravada. há prova nos autos em relação a culpa in vigilando, requerendo
Deve, pois, ser confirmada a decisão agravada, por seus próprios e ainda, a reforma da sentença a quo, sob fundamento de violação do
jurídicos fundamentos. art. 37, § 6º da Carta Magna, sustentando que tal responsabilidade
Cumpre destacar que a adoção dos fundamentos constantes da só deve ser atribuída quando houver conduta comissiva no ente
decisão agravada como expressa razão de decidir atende à publico, e não omissiva, visando, sob tais argumentos obter a
exigência legal e constitucional da motivação das decisões reforma do julgado, argumentando ainda que cabe ao autor o ônus
proferidas pelos órgãos do Poder Judiciário consoante a da prova quanto ao fato constitutivo do seu direito, visando a
jurisprudência consolidada do Supremo Tribunal Federal, no sentido anulação da sentença, e em caso da negativa deste Juízo,
de que "Reveste-se de plena legitimidade jurídico-constitucional a impugnando os demais pedidos acolhidos, excluindo assim as
utilização, pelo Poder Judiciário, da técnica da motivação "per verbas combatidas no item 3.4 da peça recursal (Id. afc00ce-
relationem", que se mostra compatível com o que dispõe o art. 93, Pág.8/9).
IX, da Constituição da República. A remissão feita pelo magistrado - Passa-se à análise.
referindo-se, expressamente, aos fundamentos (de fato e/ou de Resta destacar, que o Juízo de 1º grau decidiu a questão das
direito) que deram suporte a anterior decisão (ou, então, a verbas trabalhistas devidas e da responsabilidade subsidiária,
pareceres do Ministério Público, ou, ainda, a informações prestadas fundamentadamente, estribado na doutrina e jurisprudência
por órgão apontado como coator) - constitui meio apto a promover a dominantes, tanto no TST, quanto nesta Corte Trabalhista. Senão
formal incorporação, ao ato decisório, da motivação a que o juiz se vejamos excertos extraídos da referida sentença:
reportou como razão de decidir" (STF-RHC-120351-AgR/ES, DA RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA
Segunda Turma, Relator Ministro Celso de Mello, DJe 18/05/2015). Pleiteou o reclamante a condenação do segundo reclamado de
[...] forma subsidiária.
Nem se objete com a incidência do art. 1.021, § 3º, do CPC/2015, O segundo reclamado por sua vez, aduziu que firmou contrato de
porquanto o referido dispositivo aplica-se aos agravos internos prestação de mão de obra terceirizada, sendo o mesmo lícito.
interpostos a partir de 18/03/2016, data de vigência do referido Defende a não responsabilização subsidiária sob o argumento de
diploma processual, e não ao agravo de instrumento. atual posicionamento do STF quanto ao art. 71 da Lei 8.666/93.
Ante o exposto, com amparo no art. 118, X, do Regimento Interno Afirma que a norma é categórica quanto ao afastamento da
do TST, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de instrumento. responsabilidade, de modo que, em vista da chancela nela posta
Na minuta do presente agravo, infere-se que o reclamado não pela Corte Suprema quando do julgamento da ADC 16-DF, deve ser
consegue desconstituir os fundamentos da decisão agravada, no respeitada pelas instâncias inferiores, sob pena de grave
sentido de que o acórdão regional encontra-se em sintonia com a descumprimento à lei. Sustenta ainda, que quanto a culpa culpain
Súmula nº 331, V e VI, do TST, porquanto a responsabilidade elegendoein vigilandoa responsabilização não decorre
subsidiária do tomador dos serviços, por culpa in vigilando, foi automaticamente da inadimplência por parte da prestadora de
aferida mediante a valoração de fatos e provas, e não com base em serviços, mas sim de culpa exclusiva da Administração e
mera presunção de culpa decorrente do inadimplemento das que"compete à parte autora produzir provaem sentido contrário,
obrigações contratuais e legais da empresa prestadora dos serviços isto é, recai sobre si o ônus de demonstrar a conduta culposa do
como empregadora. Estado do Acre no cumprimento das obrigações da Lei 8.666/93,
Para melhor compreensão da controvérsia, impende transcrever os não sendo suficiente apenas a prova de inadimplemento de seu
fundamentos adotados pela Corte Regional: empregador, sob pena de se aplicar, indevidamente, a norma
2.2.2.1 DA RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DO ESTADO DO constitucionalinsculpida no art. 37, §6º da CF/88."
ACRE - PRECEDENTE FIRMADO NO JULGAMENTO DA ADC 16- Sem razão o Estado. O Supremo Tribunal Federal consagrou, em
DF E DA VIOLAÇÃO AO ART. 37 § 6º DA CF. sede dejulgamento da Ação Declaratória de Constitucionalidade n.º
Sustenta o recorrente em suas razões, ser inadequada a decisão 16, de forma majoritária, a constitucionalidade do art. 71, § 1º, da
que reconheceu a responsabilidade subsidiária, argumentando que Lei 8.666 de 1993, porém ressaltando que a responsabilidade
a Súmula n. 331 do C. TST extrapolou os limites do julgamento da subsidiária dependerá da análise do caso concreto, a partir da
ADC 16/DF, em razão de não ter constado no acórdão qualquer tipo verificação do cumprimento do dever do ente público de fiscalizar o
de interpretação, mas tão somente "[...] a declaração pura e simples adimplemento das obrigações da empresa contratada. Neste caso,
da constitucionalidade do disposto no art. 71, § 1º da Lei de é relevante destacar que o ônus da prova quanto à comprovação da
Licitações, a afastar a responsabilidade solidária do Estado pelos observância do dever de fiscalizar o cumprimento das obrigações
débitos trabalhistas dos prestadores de serviços". trabalhistas da empresa terceirizada pertence ao tomador de
Aduz, que prefalada decisão que reconheceu a responsabilidade serviços, à luz do art. 818 da CLT e do princípio da aptidão para
subsidiária, afirmando que o entendimento do STF, contido na ADC produção da prova, não sendo razoável e admissível atribuir ao
n. 16, resultou na retificação da Súmula 331, V, do C. TST, trabalhador o ônus da prova de fato negativo ao direito. Quem alega
ressaltando sempre que a inadimplência do contratado não que fiscalizou deve comprovar.
transfere à Administração Pública a responsabilidade por tais No presente caso, não há indicativo ou provas nos autos de que
débitos. houve o controle efetivo por parte do tomador de serviço sobre a
Reitera ser ilegal e inconstitucional a aplicação da Súmula n. 331, totalidade das obrigações trabalhistas da empresa terceirizada,
inciso V, do Tribunal Superior do Trabalho ao caso em análise, isso inclusive quanto ao reclamante, que sequer teve seu FGTS
depositado regularmente e suas verbas rescisórias pagas. O ressalva só vem a comprovar o que já está nitidamente expresso
segundo reclamado, não atestou a adoção de providências eficazes nestes autos, a ausência fiscalizatória do Ente Público em relação
diante do reiterado descumprimento das obrigações vinculadas ao ao cumprimento das obrigações trabalhistas da 1ª reclamada, para
contrato de emprego do reclamante com a primeira reclamada. com o autor.
Desse modo, evidencia-se sim a culpa "in vigilando" do Neste contexto, a lei 8666/93, artigo 67, exige da Administração
segundoreclamado, o qual infringiu dever objetivo de cuidado ao Pública postura ativa ao preceituar que a execução do contrato
não fiscalizar efetivamente pessoa jurídica responsável pelo deverá ser acompanhada e fiscalizada por um representante da
fornecimento de mão-de-obra, o que implica a responsabilidade Administração especialmente designado, permitida a contratação de
subsidiária, a qualdeclara-se, pois a inadimplência da empresa terceiros para assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a
contratada está diretamente vinculada à falta de fiscalização pelo essa atribuição. No § 1º dispõe que o representante da
órgão público contratante, sendo a causa principal. Ademais, sequer Administração anotará em registro próprio todas as ocorrências
comprova o Estado do Acre queestava cumprindo pontualmente relacionadas com a execução do contrato, determinando o que for
suas obrigações contratuais junto a contratada - 1ª reclamada. A necessário à regularização das faltas ou defeitos observados. Já o §
simplesjuntada de comprovantes de contratos, aditivos e 2º preceitua que as decisões e providências que ultrapassarem a
documentos até ilegíveis, não leva ao entendimento de que estava competência do representante deverão ser solicitadas a seus
em dias com tal obrigação, fator diretamente ligado ao cumprimento superiores em tempo hábil para a adoção das medidas
das obrigações financeiras da 1ª reclamada com o reclamante. convenientes.
Aliás, já é fato notório e sucessivo a contratação pelo Estado do Desse modo, em análise acurada ao caso concreto, diante da parca
Acre de empresas terceirizadas que não possuem condições de documentação juntada aos autos pelo ente público e de todo
arcar com pagamento sequer das obrigações sociais. No caso do conjunto destes autos, é factual que a fiscalização do contrato fora
reclamante o FGTS 8% não foi depositado em sua totalidade e não neste caso inexistente, pois conforme sobredito, os documentos
consta dos autos qualquer punição à reclamada face a tal falha. juntados constantes nos Id´s e128d49 e 6e6bdea, não constituem
Assim, declara-se a responsabilidade subsidiária do Estado do Acre prova quanto ao dever de fiscalizar que se impõe ao ente público.
em todos os seus termos. Outro ponto a destacar-se, que se entrelaça ao caso em tela, citado
Determina-se, desde já, que a execução em face da primeira pelo Juízo monocrático, diz respeito ao fato de que no âmbito desta
reclamada seja efetivamente exaurida, para após, resultando especializada, várias causas semelhantes já tramitaram e tiveram
infrutífera, seja efetivada em face do responsável subsidiário, contratos e aditivos celebrados entre o Estado do Acre e a 1ª
garantido a este o direito de regresso. reclamada, fundamento que não pode ser desconsiderado, e muito
Do teor da sentença acima transcrita, afirma-se que está embora cada caso seja analisado de modo particular, o contexto
devidamente fundamentada em pilares legais sólidos, juridicamente que os emoldura é o mesmo.
adequada com o caso concreto enfrentado nos autos. No que se refere à alegação de que o item V do enunciado da
É oportuno ressaltar que quando contrata a prestação de serviços, Súmula 331 do TST contraria o disposto no art. 71 da Lei 8666/93, é
por meio do instituto da terceirização, a Administração Pública cediço o entendimento dos Tribunais Regionais no sentido de que
assume o ônus não apenas de proceder a realização de constatada a culpa da contratante no tocante à escolha da
procedimento licitatório para selecionar a empresa idônea ao contratada ou mesmo em relação à fiscalização do efetivo
cumprimento do objeto do contrato, mas também deacompanhar cumprimento do contrato, enseja a responsabilidade subsidiaria
diretamente a sua execução, fiscalizando inclusive o cumprimento pelo adimplemento das obrigações trabalhistas não cumpridas pela
das obrigações trabalhistas da empresa contratada perante seus empregadora e prestadora do serviço.
empregados, isso com finalidade do ente público contratante isentar Ressalta-se também que o julgamento da Ação Direta de
-se da responsabilidade, tanto em relação à empresa escolhida, Constitucionalidade nº 16, pelo Supremo Tribunal Federal, em nada
caracterizada como culpa "in eligendo", quanto em relação à efetiva altera a possibilidade jurídica de haver o pedido de
fiscalização pelo cumprimento do contrato, caracterizando a culpa responsabilização subsidiária do Poder Público.
"in vigilando". A tônica desse julgamento foi justamente no sentido de que a
Contudo, nos presentes autos, o ente público recorrente não trouxe Justiça do Trabalho pode, sim, declarar os entes públicos
provas hábeis a demonstrar que efetivamente exerceu a função responsáveis subsidiários de créditos trabalhistas inadimplidos
regular de fiscalização. Observe-se, que a segunda reclamada pelas empresas contratadas por meio de terceirização de serviço,
juntou apenas cópia do contrato nº 91/2013 e seus termos aditivos sendo exigido tão somente a demonstração, perante o caso
(Id.e128d49), documento este que não se presta a comprovar que a concreto, da incúria do Poder Público.
1ª reclamada efetivara a contento o pagamento das obrigações de Neste caso, não há como afastar a conclusão pela culpa do ente
cunho salarial e previdenciário, e nem remotamente demonstra o público em relação à contratada, pois, se tivesse agido com
cumprimento da obrigação fiscalizatória em face do contrato de diligência e realizado um acompanhamento contínuo da satisfação
trabalho da autora. dos direitos dos trabalhadores terceirizados que agiram em seu
Conforme alhures citado, é oportuno citar que o Juíza prolatora da benefício, por certo não estariam inadimplidos os direitos
sentença, ao discorrer sobre a responsabilidade subsidiária, reivindicados pelo reclamante.
ressaltou que: "No presente caso, não há indicativo ou provas nos A legislação impõe ao ente público o zelo pelo acompanhamento da
autos de que houve o controle efetivo por parte do tomador de execução do contrato, inclusive quanto à satisfação dos direitos dos
serviço sobre a totalidade das obrigações trabalhistas da empresa empregados da empresa contratada, a ponto de prever até mesmo
terceirizada, inclusive quanto ao reclamante, que sequer teve seu a possibilidade de sustação do pagamento de parcelas do contrato
FGTS depositado regularmente e suas verbas rescisórias pagas. O à contratada inadimplente, conforme dispõe os arts. 58, III, 66 e 67,
segundo reclamado, não atestou a adoção de providências eficazes 116, §3º, da Lei nº 8.666/93:
diante do reiterado descumprimento das obrigações vinculadas ao [...]
contrato de emprego do reclamante com a primeira reclamada.". Tal Diante do quadro destacado, a ordem jurídica não poderia deixar à
margem justamente o trabalhador, a parte com menor porte diretrizes para a contratação de serviços continuados com
econômico e social. O Código Civil, no art. 186, contém norma dedicação exclusiva de mão de obra pela Administração Pública
dispondo sobre a responsabilidade de quem, por dolo ou culpa, estadual, visando evitar condenações subsidiárias, não logrou em
causar prejuízos a terceiro. comprovar o cumprimento regular das suas próprias regras.
Nesse prisma, a doutrina do professor Mauricio Godinho Delgado Não há que falar-se, pois, em anulação da sentença, eis que
(in Curso de Direito do Trabalho, 3ª ed., LTR, p.9) destaca o firmada em preceitos legais e doutrinários vigentes.
seguinte: Nega-se provimento, quanto a este desiderato.
[...] (grifos apostos)
Foi certamente com base nesses institutos que a jurisprudência do Da leitura do acórdão recorrido, depreende-se que o Tribunal de
Tribunal Superior do Trabalho firmou-se pela responsabilidade origem não reputou o ora agravante como responsável subsidiário
subsidiária do tomador de serviço quando, mesmo em um legítimo com base no mero inadimplemento das obrigações trabalhistas da
contrato de prestação de serviço terceirizado, ficar provado o empresa contratada, mas a partir da incidência do dever legal
inadimplemento da empresa terceirizada com os haveres de seus atribuído à administração pública de fiscalizar a execução do
empregados. contrato celebrado com a empresa prestadora dos serviços como
A jurisprudência deste Regional, 1ª e 2ª Turmas, é iterativa no empregadora, nos moldes do disposto nos arts. 58 e 67, ambos da
sentido de que o inadimplemento, por parte do empregador, das Lei nº 8.666/93.
verbas de natureza contratual, implica a responsabilidade Sob tal perspectiva, para infirmar a conclusão regional e aferir as
subsidiária do tomador de serviços, inclusive quanto à teses recursais em sentido contrário, seria imprescindível o
Administração Pública, conforme os precedentes a seguir reexame de fatos e provas, o que não se admite nesta fase recursal
transcritos: extraordinária, a teor da Súmula nº 126 do TST.
[...] Insubsistente, em tal cenário, a indicação de ofensa a dispositivos
Conforme farta jurisprudência sobre o tema, não assiste razão ao de lei federal e da Constituição da República, bem como a suposta
recorrente quanto a este tópico. existência de divergência pretoriana, sendo forçoso reconhecer o
Alega ainda o Estado recorrente que há violação ao art. 37, § 6º da acórdão recorrido, ao contrário do que argumenta o agravante, foi
Carta Magna, ao argumento de que sentença de primeiro grau proferido em perfeita consonância com a Súmula nº 331, V e VI, do
impôs a responsabilidade subsidiária do Estado com fundamento na TST e nos limites da decisão proferida pelo STF na ADC 16/DF,
responsabilidade objetiva, "pois fundamentada apenas na existência alinhando-se à jurisprudência do STF, segundo a qual, "Consignada
de débitos trabalhistas pela empresa prestadora de serviços, sem a omissão da Administração pública quanto ao poder-dever de
analisar a culpa concreta do ente político decorrente de sua suposta fiscalizar o adimplemento, pela contratada, das obrigações legais
omissão." que lhe incumbiam - a caracterizar a culpa in vigilando-, ou a falta
Sem maiores digressões, não procede tal argumento, haja vista que de prova acerca do cumprimento dos deveres de fiscalização - de
como bem explicitado e elucidado alhures, a responsabilidade observância obrigatória-, não há falar em afronta à ADC 16" (Rcl
subsidiária do Estado não foi reconhecida pelo juízo sentenciante e 23458 AgR/DF, Relatora Ministra ROSA WEBER, Primeira Turma,
mantida por este Relator, com base na teoria da responsabilidade DJe 03/03/2017); Rcl 4832/RS, Rel. Min. Joaquim Barbosa, DJe
objetiva, esculpida no dispositivo constitucional em comento, mas 19.11.2012, Rcl 15194/DF, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe
sim e tão somente na responsabilidade subjetiva, em face da culpa 18/03/2013, Rcl 15385/MG, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe
"in vigilando", repisa-se, por não ter o recorrente fiscalizado o 15/03/2013).
integral cumprimento do contrato administrativo firmado com a A propósito, confira-se o seguinte julgado do STF:
terceirizada e 1ª reclamada. EMENTA: AGRAVO INTERNO NA RECLAMAÇÃO. DIREITO
2.2.2.2 DA DISTRIBUIÇÃO DO ÔNUS DA PROVA E DA PROCESSUAL CIVIL. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
INAPLICABILIDADE DO PRINCÍPIO DA PROTEÇÃO NA SEARA ARTIGO 71, § 1º, DA LEI 8.666/1993. CONSTITUCIONALIDADE.
PROBATÓRIA. ADC 16. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. DEVER DE FISCALIZAÇÃO.
O recorrente alega que o ônus da prova incumbe ao autor, na forma RESPONSABILIDADE DO ENTE PÚBLICO. AUSÊNCIA DE
do art. 818 da CLT e art. 373 do CPC, e sendo assim, caberia à OFENSA. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. 1. A impugnação
reclamante comprovar que houve ausência de fiscalização por parte específica da decisão agravada, quando ausente, conduz ao
do prefalado ente público, razão pela qual ensejaria a anulação da desprovimento do agravo interno. Súmula 287 do STF.
sentença, por afronta aos citados diplomas legais. Precedentes: Rcl nº 5.684/PE-AgR, Tribunal Pleno, Rel. Min.
Sobre o ônus da prova, cabe citar-se o entendimento constante dos Ricardo Lewandowski, DJe de 152 de 15/8/08, ARE 665.255-
autos do Agravo de Instrumento em que foi negado seguimento ao AgR/PR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, Segunda Turma, DJe de
Recurso de Revista n° TST-AIRR-25200-14.2008.5.04.0512, 22/5/2013, e AI 763.915-AgR/RJ, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira
Ministro Relator Caputo Bastos, julgado em 10-11-2011: Turma, DJe de 7/5/2013. 2. A Administração tem o dever de
[...] fiscalizar o fiel cumprimento do contrato pelas empresas
Nesse passo, é evidente que o ônus da prova é do tomador dos prestadoras de serviço, também no que diz respeito às obrigações
serviços, pois tem o dever de cumprir a legislação e demonstrar a trabalhistas referentes aos empregados vinculados ao contrato
fiscalização devida. Contudo, neste tocante melhor sorte não celebrado, sob pena de atuar com culpa in eligendo ou in vigilando.
assiste ao Estado do Acre, pois repise-se, não trouxe à colação 3. A aplicação do art. 71, § 1º, da Lei 8.666/93, declarado
elementos que evidenciassem ter realizado fiscalização efetiva com constitucional pelo Supremo Tribunal Federal, no julgamento da
o intuito de evitar o descumprimento das normas trabalhistas. Ao ADC 16, não exime a entidade da Administração Pública do dever
contrário, é fato público passível de ser aqui repisado que a própria de observar os princípios constitucionais a ela referentes, entre os
Administração do Estado do Acre, normatizou a matéria com a quais os da legalidade e da moralidade administrativa. 4. A decisão
edição da Instrução Normativa nº 01, de 11 de setembro de 2013, que reconhece a responsabilidade do ente público com fulcro no
que dispõe sobre regras e processos trabalhistas e estabelece contexto fático-probatório carreado aos autos não pode ser alterada
pelo manejo da reclamação constitucional. Precedentes: Rcl 11985- inadimplemento da prestadora de serviços-, no julgamento da ADC
AgR, Rel. Min. Celso de Mello, Tribunal Pleno, DJe de 15/03/2013. 16, não resultou enfrentada a questão da distribuição do ônus
5. Agravo interno desprovido. (STF-Rcl 24581 AgR, Relator probatório, tampouco estabelecidas balizas para a apreciação da
Ministro LUIZ FUX, Primeira Turma, julgado em 18/11/2016, prova ao julgador - hipóteses, portanto, que não viabilizam o uso do
publicado no DJe de 02/12/2016). instituto da reclamação com espeque em alegada afronta à ADC 16,
Frise-se que este Tribunal Superior consagrou o entendimento de conforme já decidido em várias reclamações: Rcl 14832/RS, Rel.
que a declaração de constitucionalidade do art. 71, § 1°, da Lei nº Min. Joaquim Barbosa, DJe 19.11.2012 , Rcl 15194/DF, Rel. Min.
8.666/93, pelo Supremo Tribunal Federal, não é incompatível com a Teori Zavascki, DJe 18.3.2013, Rcl 15385/MG, Rel. Min. Cármen
responsabilização subsidiária da Administração Pública, quando Lúcia, DJe 15.3.2013.
constatado ter incorrido em culpa in vigilando, por resultar da 5. Consignada a omissão da Administração pública quanto ao poder
interpretação sistêmica do dispositivo mencionado, em conjunto -dever de fiscalizar o adimplemento, pela contratada, das
com o art. 67 do mesmo diploma legal, e com as regras da obrigações legais que lhe incumbiam - a caracterizar a culpa in
responsabilidade civil - da qual a Administração Pública não está vigilando-, ou a falta de prova acerca do cumprimento dos deveres
excepcionada - e dos direitos fundamentais expressos na de fiscalização - de observância obrigatória-, não há falar em
Constituição da República, consagradores da valorização do afronta à ADC 16.
trabalho como o meio mais eficaz de imprimir efetividade ao 6. Na espécie, a decisão reclamada, além de apresentar tese em
princípio da dignidade humana. harmonia com a decisão desta Corte Suprema, evidencia que a
De outra parte, anote-se que, no exame da temática atinente à condenação resultou lastreada em aspectos fáticos - com destaque
responsabilidade subsidiária da Administração Pública por encargos para a inobservância do dever de fiscalização imposto pela Lei nº
trabalhistas gerados pelo inadimplemento de empresa prestadora 8.666/1993 - cujo reexame, em sede de reclamação, se mostra
de serviço, o Plenário do Supremo Tribunal Federal, no julgamento inviável.
do Recurso Extraordinário nº 760.931/DF (leading case), DJe Inviável, portanto, o trânsito do recurso de revista, impondo-se a
12/09/2017, submetido à sistemática da repercussão geral, fixou a confirmação da decisão que negou seguimento ao agravo de
tese de que "O inadimplemento dos encargos trabalhistas dos instrumento.
empregados do contratado não transfere automaticamente ao Poder Ante o exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo.
Público contratante a responsabilidade pelo seu pagamento, seja O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da
em caráter solidário ou subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
Lei nº 8.666/93". inadimplemento de empresa prestadora de serviço", matéria cuja
Na espécie, contudo, o Tribunal Regional não aplicou a repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
responsabilidade objetiva da Administração Pública, mas, sim, a Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de
subjetiva, derivada da culpa em deixar de fiscalizar o cumprimento mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos
das obrigações contratuais e legais da empresa prestadora dos encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere
serviços. Não se trata, portanto, de transferência automática de automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade
responsabilidade subsidiária à administração pública. pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
No tocante à alegada afronta da decisão proferida na ADC/16, em termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
relação à distribuição do ônus da prova, ressalte-se que o registro Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
da ausência de prova quanto ao fiel cumprimento do dever de cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
fiscalização pela Administração Pública não caracteriza afronta à pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
referida decisão. autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
Nesse sentido, destaca-se o seguinte precedente proveniente de autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do
órgão colegiado do Supremo Tribunal Federal, proferido em sede de CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
reclamação: retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
EMENTA AGRAVO INTERNO EM RECLAMAÇÃO. Publique-se.
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DO ENTE PÚBLICO. Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
DEVERES DE FISCALIZAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS
OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS. DISTRIBUIÇÃO DO ÔNUS DA
PROVA. AUSÊNCIA DE AFRONTA À DECISÃO PROFERIDA NA Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
ADC 16. PRECEDENTES. 1. O registro da omissão da RENATO DE LACERDA PAIVA
Administração Pública quanto ao poder-dever de fiscalizar o Ministro Vice-Presidente do TST
adimplemento, pela contratada, das obrigações legais que lhe
incumbiam - a caracterizar a culpa in vigilando -, ou da falta de Processo Nº Ag-AIRR-0080975-75.2014.5.22.0003
prova acerca do cumprimento dos deveres de fiscalização - de Complemento Processo Eletrônico
observância obrigatória -, não caracteriza afronta à ADC 16. 2. Relator Min. Cláudio Mascarenhas Brandão
Inviável o uso da reclamação para reexame de conjunto probatório. Agravante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Precedentes. 3. Agravo interno conhecido e não provido. (Rcl 26252
Advogado Dr. Flávio Soares de Sousa(OAB:
AgR/BA, Relatora Ministra ROSA WEBER, Primeira Turma, DJe 4983/PI)
06/02/2019). Agravado MARCELO DOS SANTOS SILVA
Impende destacar o seguinte excerto da fundamentação do referido Advogado Dr. Flávio Soares de Sousa(OAB:
precedente, verbis: 4983/PI)
[...]
4. Limitado a obstaculizar a responsabilização subsidiária Intimado(s)/Citado(s):
automática da Administração Pública - como mera decorrência do
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - reconhecendo a repercussão geral, estende-se a todos os recursos
ECT
envolvendo a mesma questão jurídica, pelo que evidenciada a
- MARCELO DOS SANTOS SILVA
similitude entre o presente caso e o espelhado no aludido
precedente, impõe-se o juízo negativo de admissibilidade, não se
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
colocando como pertinente a tese de violação aos dispositivos
Tribunal que negou provimento ao agravo em agravo de
constitucionais indicados pela parte recorrente.
instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
A propósito, cumpre registrar que não tendo havido no acórdão
Examino.
recorrido exame de mérito da controvérsia debatida no recurso
Consta no acórdão recorrido:
extraordinário, dada a imposição de óbice de natureza
AGRAVO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
exclusivamente processual, a única questão passível de discussão
REVISTA EM FACE DE DECISÃO PUBLICADA NA VIGÊNCIA DA
seria a relativa aos pressupostos de admissibilidade do recurso de
LEI Nº 13.015/2014. INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. AGRAVO
competência do TST, cuja possibilidade de reexame já foi afastada
DE INSTRUMENTO DESFUNDAMENTADO. NORMATIZAÇÃO DO
pelo Supremo Tribunal Federal por ausência de repercussão geral
CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 2015. PRINCÍPIOS DA
da matéria.
DIALETICIDADE E SIMETRIA. O juízo primeiro de admissibilidade
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
do recurso de revista merece prestígio, por servir como importante
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
filtro para a imensa gama de apelos que tendem a desvirtuar a
interposição de recurso.
estrutura jurisdicional, desafiando a organização de funções e
Publique-se.
competências estabelecida pelo ordenamento jurídico. Obstado o
Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
seguimento, mediante decisão fundamentada, incumbe à parte
demonstrar, de forma específica e pormenorizada, o desacerto
dessa decisão (Princípio da Dialeticidade). Por outro lado, a partir
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
da vigência do Código de Processo Civil de 2015, passou-se a
RENATO DE LACERDA PAIVA
exigir do julgador maior rigor na fundamentação de seus atos,
Ministro Vice-Presidente do TST
justamente para que a parte seja capaz de identificar e atacar,
precisamente, os motivos pelos quais sua pretensão (inicial,
Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010121-92.2017.5.15.0117
defensiva ou recursal) foi acolhida ou rejeitada. É o que se conclui, Complemento Processo Eletrônico
claramente, do extenso rol de restrições impostas ao Magistrado Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
pelo artigo 489, § 1º. Por questão de lógica e razoabilidade, bem Embargante CONFEDERAÇÃO DA
como em razão do Princípio da Simetria, também não é possível AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL - CNA
admitir que a parte, em sede de recurso especial ou extraordinário,
Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
se utilize de argumentação vaga e conceitos genéricos para atacar Filho(OAB: 208128/SP)
as decisões. Desatendido, no presente caso, o pressuposto Embargado OSVALDO SACARDO
extrínseco da fundamentação do apelo. Agravo conhecido e não
provido. Intimado(s)/Citado(s):
Constata-se no acórdão objeto do recurso extraordinário que a
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
Turma do TST negou provimento ao agravo em agravo de BRASIL - CNA
instrumento em razão da ausência do requisito de admissibilidade - OSVALDO SACARDO
recursal relativo ao princípio da dialeticidade.
O Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que o exame A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
de questão alusiva a pressupostos de admissibilidade de recursos despacho de admissibilidade (seq. 34), denegou seguimento ao
de competência de outro Tribunal se restringe ao âmbito recurso extraordinário.
infraconstitucional, inexistindo questão constitucional com A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
repercussão geral ("Tema 181" do ementário temático de de vícios no julgado.
Repercussão Geral do STF). É o relatório.
Tal entendimento foi consagrado no julgamento do RE 598.365, da Examino.
relatoria do Min. Ayres Britto, conforme a ementa do referido Presentes os requisitos de admissibilidade.
julgado: Constituem os fundamentos da decisão embargada:
PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
COMPETÊNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATÉRIA Tribunal que negou provimento a agravo em agravo de instrumento
INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO em todos os seus temas e desdobramentos.
GERAL. A questão alusiva ao cabimento de recursos da O recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
competência de outros Tribunais se restringe ao âmbito violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
infraconstitucional. Precedentes. Não havendo, em rigor, questão de recurso.
constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao caso É o relatório.
"elemento de configuração da própria repercussão geral", conforme Decido.
salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento da Repercussão Consta do acórdão recorrido:
Geral no RE 584.608. (RE 598365 RG, Relator: Min. Ayres Britto,
DJe-055 DIVULG 25-03-2010 PUBLIC 26-03-2010 EMENT VOL- "Tem-se que a partir da edição da Lei 8.847/94, que dispõe sobre o
02395-06 PP-01480 RDECTRAB v. 17, n. 195, 2010, p. 213-218 ) Imposto Territorial Rural e dá outras providências, previu-se que o
Com efeito, os artigos 1.030, I, "a", e 1.035, § 8º, do CPC Estado, mediante a Secretaria da Receita Federal, deixaria de
estabelecem que a decisão do Supremo Tribunal Federal, não arrecadar a contribuição sindical rural, cuja fiscalização e
arrecadação passaram à responsabilidade da CNA e CONTAG. Eis EMITIDA PELO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO.
o teor do art. 24, I, da referida lei: DESNECESSIDADE. No caso, Tribunal a quo decidiu a controvérsia
Art. 24. A competência de administração das seguintes receitas, à luz do art. 606 da CLT. Na ocasião extinguiu o feito, sem
atualmente arrecadadas pela Secretaria da Receita Federal por resolução de mérito, com fundamento no art. 267, inciso IV, da CLT,
força do art. 1º da Lei nº 8.022, de 12 de abril de 1990, cessará em pautando-se exclusivamente na ausência de certidão emitida pelo
31 de dezembro de 1996: Ministério do Trabalho e Emprego com a individualização do
contribuinte, a indicação do débito e a designação da entidade
I - Contribuição Sindical Rural, devida à Confederação Nacional da credora do recolhimento da contribuição sindical rural. Assentou-se
Agricultura (CNA) e à Confederação Nacional dos Trabalhadores na que, por se tratar a contribuição sindical rural de espécie tributária,
Agricultura (Contag), de acordo com o art. 4º do Decreto-Lei nº sujeita ao lançamento, nos moldes previstos no CTN, a CNA
1.166, de 15 de abril de 1971, e art. 580 da Consolidação das Leis deveria ter proposto ação de execução com base em certidão da
do Trabalho (CLT); (...). dívida ativa emitida pelo Ministério do Trabalho e Emprego,
Posteriormente, com a edição da Lei 9.393/96, possibilitou-se que conforme previsão do art. 606 da CLT. A matéria se encontrava
se promovessem convênios entre a CNA e a Secretaria da Receita disciplinada pelo Decreto-Lei nº 1.166/71, que, em seu artigo 4º,
Federal, para o fornecimento de dados cadastrais de imóveis rurais, atribuía ao Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária
possibilitando àquela confederação a cobrança de contribuição (Incra) a competência para o lançamento e cobrança da
sindical rural, confirmando-se, portanto, sua legitimidade para a contribuição sindical devida pelos integrantes das categorias
cobrança. Vejamos: profissionais e econômicas da agricultura. Todavia, após a
Art. 17. A Secretaria da Receita Federal poderá, também, celebrar publicação da Lei nº 8.022/90, a competência para a arrecadação
convênios com: da contribuição sindical rural foi transferida do Incra para a
(...) Secretaria da Receita Federal, conforme se observa do artigo 1º, §§
II - a Confederação Nacional da Agricultura - CNA e a Confederação 1º a 4º, da citada lei. Consequentemente, a partir da entrada em
Nacional dos Trabalhadores na Agricultura - CONTAG, com a vigor do artigo 24, inciso I, da Lei nº 8.847/94, as atividades de
finalidade de fornecer dados cadastrais de imóveis rurais que fiscalização e arrecadação da contribuição sindical passaram a ser
possibilitem a cobrança das contribuições sindicais devidas àquelas de competência da CNA e da Contag, porquanto, a partir de
entidades. 31/12/96, cessou a competência da Secretaria da Receita Federal
Ao interpretar tais dispositivos, a iterativa, notória e atual para administração da contribuição sindical rural. Posteriormente, o
jurisprudência desta Corte firmou-se no sentido de que a artigo 17, inciso II, da Lei nº 9.393/96 autorizou a celebração de
Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil - CNA ostenta, convênio entre a Secretaria da Receita Federal e a CNA para o
sim, legitimidade para o lançamento, a arrecadação e a cobrança da fornecimento de dados cadastrais de imóveis rurais, para possibilitar
contribuição sindical rural. Nesse sentido: a cobrança da contribuição sindical rural. Portanto, a CNA tem
RECURSO DE EMBARGOS. AÇÃO DE COBRANÇA - legitimidade para constituição e cobrança da contribuição sindical
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL - LEGITIMIDADE ATIVA. rural. Aliás, a jurisprudência desta Corte também tem entendido que
RECURSO DE REVISTA NÃO CONHECIDO. CONTRIBUIÇÃO a CNA tem legitimidade para o lançamento, a arrecadação e a
SINDICAL RURAL. LEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM. A partir cobrança da contribuição sindical rural. Seguindo essa linha de
da edição da Lei 8.847/94, que dispõe acerca do Imposto Territorial raciocínio, a jurisprudência prevalecente no TST firmou-se no
Rural (ITR), o Estado passa a não mais proceder à arrecadação da sentido da desnecessidade de juntada de certidão da dívida ativa
contribuição, sendo a competência da CNA e da CONTAG. Desse emitida pelo Ministério do Trabalho e Emprego para ajuizar ação de
modo, a CNA passou a proceder ao lançamento e cobrança da cobrança da contribuição sindical rural. Com efeito, o Regional, ao
contribuição sindical rural, sendo que a Lei 9.393/96 possibilitou a extinguir a ação de cobrança proposta pela CNA, sem resolução de
realização de convênios com o fim de fornecimento de dados mérito, em razão tão somente da ausência de certidão de dívida
cadastrais de imóveis rurais, para subsidiar a Confederação com os ativa, afrontou o artigo 17, inciso II, da Lei nº 9.363/96. Recurso de
dados necessários para a cobrança. Precedentes. Recurso de revista conhecido e provido. (RR-2849-42.2011.5.15.0025, Rel. Min.
embargos conhecido e desprovido. (...) (E-ED-RR-54600- José Roberto Freire Pimenta, 2.ª Turma, DEJT 14/11/2014)
79.2008.5.09.0562, Rel. Min. Aloysio Corrêa da Veiga, Subseção I RECURSO DE REVISTA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
Especializada em Dissídios Individuais, DEJT 15/2/2013) COBRANÇA. LEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM. Esta Corte, ao
RECURSO DE REVISTA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. promover a interpretação sistemática dos arts. 24, I, da Lei 8.847/94
LEGITIMIDADE ATIVA DA CNA PARA O LANÇAMENTO, A e 17, II, da Lei 9.393/96, firmou jurisprudência no sentido de que a
ARRECADAÇÃO E A COBRANÇA. À luz da jurisprudência desta CNA ostenta legitimidade ativa para ajuizar ação de cobrança de
Corte Superior, a CNA possui legitimidade para o lançamento, a contribuição sindical rural, salientando-se a autorização para a
arrecadação e a cobrança da contribuição sindical rural, na medida celebração de convênio entre a Secretaria da Receita Federal e a
em que a Secretaria da Receita Federal não mais detém CNA, com o propósito do fornecimento de dados cadastrais de
competência para administrar tal contribuição e do fato de a imóveis rurais, a fim de possibilitar tal cobrança, de maneira que, a
legislação prever a possibilidade de celebração de convênio entre a partir do convênio celebrado com a Secretaria da Receita Federal, a
CNA e essa Secretaria para que lhe sejam fornecidos dados CNA passou a ter legitimidade para o lançamento, a arrecadação e
cadastrais para cobrança da contribuição a ela devida. Precedentes. a cobrança da referida contribuição. Precedentes. Recurso de
Recurso de revista conhecido e provido. (RR-48300- revista conhecido e provido. (RR-44600-51.2009.5.05.0641, Rel.
35.2009.5.05.0641, Rel. Min. Hugo Carlos Scheuermann, 1.ª Turma, Min. Mauricio Godinho Delgado, 3.ª Turma, DEJT 29/11/2013)
DEJT 27/9/2013) AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONFEDERAÇÃO DA
(...) CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. LEGITIMIDADE DA CNA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO BRASIL (CNA). CARÊNCIA DA
PARA EFETUAR O LANÇAMENTO E A COBRANÇA DESSA AÇÃO. COMPETÊNCIA E LEGITIMIDADE PARA O LANÇAMENTO
CONTRIBUIÇÃO. JUNTADA DE CERTIDÃO DA DÍVIDA ATIVA E A COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. ART.
606 DA CLT. Demonstrada a violação do art. 17, II, da Lei conhece e a que se dá provimento. (RR-1129-18.2010.5.05.0651,
9.393/1996, determina-se o processamento do Recurso de Revista. Rel. Min. Pedro Paulo Manus, 7.ª Turma, DEJT 26/03/2013)
Agravo de Instrumento provido. RECURSO DE REVISTA. RECURSO DE REVISTA - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL -
CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO BRASIL AÇÃO ORDINÁRIA DE COBRANÇA - ADEQUAÇÃO DA VIA
(CNA). CARÊNCIA DA AÇÃO. COMPETÊNCIA E LEGITIMIDADE ELEITA O Eg. TST firmou o entendimento de que a Confederação
PARA O LANÇAMENTO E A COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO da Agricultura e Pecuária do Brasil - CNA tem legitimidade para
SINDICAL RURAL. ART. 606 DA CLT. Da exegese dos arts. 24, I, lançamento, arrecadação e cobrança da contribuição sindical rural e
da Lei n.º 8.847/1994 e 17, II, da Lei n.º 9.393/1996, extrai-se que pode propor sua cobrança por meio de ação ordinária, não se
foi atribuída competência à Confederação da Agricultura e Pecuária restringindo ao procedimento previsto no artigo 606 da CLT.
do Brasil (CNA) não apenas para a mera arrecadação da Precedentes. Recurso de Revista conhecido e provido. (RR-365-
contribuição sindical rural, mas também para o lançamento e a 18.2012.5.15.0155, Rel. Desembargador Convocado João Pedro
cobrança do referido tributo. Assim, a via judicial para a percepção Silvestrin, 8.ª Turma, DEJT 24/10/2014)
do referido tributo não se restringe à hipótese da ação executiva Ademais, o entendimento desta Corte é de que, para o ajuizamento
prevista no art. 606 da CLT, sendo possível o ajuizamento de ação de ação de cobrança de contribuição sindical, mesmo despida de
cognitiva para o reconhecimento de dívida decorrente do não força executiva, é essencial a prévia e pessoal notificação do
recolhimento da contribuição sindical rural. Precedentes da SBDI-1 devedor - o que não ocorreu no presente caso - para a efetiva
deste Tribunal. Recurso de Revista parcialmente conhecido e constituição do crédito tributário, nos termos do art. 145 do CTN,
provido. (RR-569-67.2011.5.02.0314, Rel. Min. Maria de Assis diante da peculiar circunstância do contribuinte que vive no campo,
Calsing, 4.ª Turma, DEJT 01/07/2014) sem acesso a jornais de circulação eminentemente urbana.
(...) CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. LEGITIMIDADE PARA O Precedentes da SBDI-1 do TST:
LANÇAMENTO E COBRANÇA. CNA. Após a publicação da Lei nº RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI
8.022/90, a competência para a arrecadação da contribuição N.º 11.496/2007. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE
sindical rural foi transferida do Incra para a Secretaria da Receita COBRANÇA. SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL.
Federal e a partir da entrada em vigor do artigo 24, I, da Lei nº EXIGÊNCIA. 1. A jurisprudência desta Corte superior, em atenção
8.847/94, as atividades de fiscalização e arrecadação da ao disposto no artigo 145 do Código Tributário Nacional, vem-se
contribuição sindical passaram a ser de competência da CNA, já firmando no sentido de que é imperativa a notificação pessoal do
que em 31/12/96, cessou a competência da Secretaria da Receita sujeito passivo para legitimar a cobrança da contribuição sindical
Federal para administração da contribuição sindical rural. Ademais, rural. Assim, a falta do pressuposto necessário ao ajuizamento da
posteriormente, houve a celebração de convênio com a Secretaria ação eleita acarreta a extinção do feito, sem resolução do mérito. 2.
da Receita Federal, onde a CNA passou a ter legitimidade para o Nesse sentido, destacam-se precedentes de todas as Turmas do
lançamento, arrecadação e cobrança da contribuição sindical rural Tribunal Superior do Trabalho. 3. Recurso de embargos a que se
(artigo 17, inciso II, da Lei nº 9.393/96). Neste contexto, tem a CNA nega provimento. (E-ED-RR-2263-42.2012.5.03.0077, Rel. Min.
legitimidade para constituição e cobrança da contribuição sindical Lelio Bentes Corrêa, Subseção I Especializada em Dissídios
rural. Precedentes. Recurso de revista conhecido e provido. (RR- Individuais, DEJT 8/5/2015)
991-07.2011.5.15.0144, Rel. Min. Guilherme Augusto Caputo RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA.
Bastos, 5.ª Turma, DEJT 21/03/2014) INTERPOSIÇÃO SOB A ÉGIDE DA LEI 11.496/2007. AÇÃO DE
RECURSO DE REVISTA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
AÇÃO DE COBRANÇA. LEGITIMIDADE E INTERESSE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. ART.
PROCESSUAL DA CNA. A CNA possui legitimidade e interesse 145 DO CTN. Acórdão embargado em consonância com a
processual na propositura de ação de conhecimento com o jurisprudência reiterada desta Corte Superior, no sentido de ser
propósito de cobrar a contribuição sindical rural, assegurando ao necessária ao lançamento da contribuição sindical rural a
alegado devedor a oportunidade de impugnar a dívida, em notificação pessoal do sujeito passivo, a teor do art. 145 do CTN,
observância do contraditório e da ampla defesa. A partir da edição não sendo suficiente a publicação de editais em jornais de grande
da Lei 8.847/94, que dispõe acerca do Imposto Territorial Rural circulação. Precedentes desta SDI-I. Recurso de embargos
(ITR), o Estado passa a não mais proceder à arrecadação da conhecido e não provido. (E-RR-364-47.2010.5.05.0651, Rel. Min.
contribuição, sendo a competência da CNA e da CONTAG. Desse Hugo Carlos Scheuermann, Data de Julgamento: 15/05/2014,
modo, a CNA passou a proceder ao lançamento e cobrança da Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, DEJT
contribuição sindical rural, sendo que a Lei 9.393/96 possibilitou a 23/5/2014)
realização de convênios com o fim de fornecimento de dados RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI
cadastrais de imóveis rurais, para subsidiar a Confederação com os N.º 11.496/2007. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE
dados necessários para a cobrança. Precedentes. Recurso de COBRANÇA. SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL.
revista conhecido e provido. (RR-923-47.2011.5.15.0115, Rel. Min. EXIGÊNCIA. 1. A jurisprudência desta Corte superior, em atenção
Aloysio Corrêa da Veiga, 6.ª Turma, DEJT 16/05/2014) ao disposto no artigo 145 do Código Tributário Nacional, vem-se
RECURSO DE REVISTA. AÇÃO DE COBRANÇA. firmando no sentido de que é imperativa a notificação pessoal do
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. LEGITIMIDADE ATIVA. sujeito passivo para legitimar a cobrança da contribuição sindical
CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA AGRICULTURA. rural. Assim, a falta do pressuposto necessário ao ajuizamento da
LANÇAMENTO. FISCALIZAÇÃO E COBRANÇA. De acordo com o ação eleita acarreta a extinção do feito, sem resolução do mérito. 2.
entendimento dominante desta Corte, a CNA tem legitimidade para Nesse sentido, destacam-se precedentes de todas as Turmas do
lançamento, arrecadação e cobrança da contribuição sindical rural, TST. 3. Recurso de embargos a que se nega provimento. (E-ED-RR
tendo em vista que a partir da edição da Lei n.º 9.393, de -7902200-27.2006.5.09.0654, Rel. Min. Lelio Bentes Corrêa,
31/12/1996, a União deixou de ser responsável pela administração Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, DEJT 2/5/2014)
dessa contribuição. Precedentes. Recurso de Revista de que se AÇÃO DE COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
AUSÊNCIA DE PRESSUPOSTO DE CONSTITUIÇÃO E DE intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do
DESENVOLVIMENTO VÁLIDO E REGULAR DO PROCESSO. crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. ARTIGO 145 DO CTN 1. reconhecido no próprio despacho objurgado".
A jurisprudência pacífica da SbDI-1 do TST consolidou-se no Afirma que as matérias "não são idênticas, não guardando qualquer
sentido de que, consoante o artigo 145 do CTN, uma das fases do semelhança entre si". Destaca, nesse sentido, que "O STF analisou
lançamento tributário é a notificação pessoal do sujeito passivo, a a validade da publicação de editais concernentes ao recolhimento
fim de que haja ciência do devedor acerca da necessidade de da contribuição sindical rural por órgão da imprensa oficial,
recolhimento da contribuição sindical. Precedentes. 2. Diante das enquanto a Turma julgadora dessa Corte entendeu necessária a
dificuldades de acesso do contribuinte que vive no campo, a efetiva intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do
ciência do sujeito passivo depende de notificação pessoal. Não respectivo crédito tributário".
basta à constituição do crédito tributário a mera publicação de Acrescenta que, "ao negar seguimento ao Recurso Extraordinário
editais em jornais de circulação eminentemente urbana. 3. A com base em matéria que não teve analisada a existência ou não
ausência de comprovação da notificação pessoal do devedor, nos da repercussão geral, usurpou-se competência exclusiva do STF".
autos de ação ordinária de cobrança de contribuição sindical rural, Sustenta, ainda, que "o recurso extraordinário trata de questão
acarreta a extinção do processo, sem julgamento do mérito, por prejudicial tanto em face daquela analisada no leading case como
ausência de pressuposto de constituição e de desenvolvimento em relação ao fundamento em que o acórdão recorrido decidiu a
válido e regular do processo. Aplicação do artigo 267, IV, do CPC. causa: versa o apelo extremo sobre a inexistência e a
4. Embargos de que se conhece, por divergência jurisprudencial, e prescindibilidade do lançamento tributário para a incidência e a
a que se nega provimento. (E-RR-886-74.2010.5.05.0651, Rel. Min. exigibilidade a contribuição sindical rural e sobre as
João Oreste Dalazen, Subseção I Especializada em Dissídios inconstitucionalidades decorrentes da vinculação de sua cobrança
Individuais, DEJT 4/4/2014) ao referido procedimento administrativo".
RECURSO DE EMBARGOS - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL Nada a retificar.
- AÇÃO DE COBRANÇA - CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO BRASIL - CNA - NECESSIDADE embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO. Tratando-se esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
de espécie de tributo, a contribuição sindical rural demanda o ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
regular lançamento para a constituição do crédito tributário. ou a requerimento; III - corrigir erro material".
Considerando as peculiaridades do ambiente rural, esta Subseção O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
vem entendendo que o lançamento tributário regular de que trata o interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
art. 145 do Código Tributário Nacional somente se dá com a a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
notificação pessoal do sujeito passivo, conforme precedentes. repercussão geral (Tema 195).
Recurso de embargos conhecido e desprovido. (E-RR-847- Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
77.2010.5.05.0651, Rel. Min. Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, impugnado via recurso extraordinário que "o entendimento desta
Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, DEJT Corte é de que, para o ajuizamento de ação de cobrança de
21/3/2014) contribuição sindical, mesmo despida de força executiva, é
Logo, o recurso de revista encontra óbice na Súmula 333 desta essencial a prévia e pessoal notificação do devedor - o que não
Corte. ocorreu no presente caso - para a efetiva constituição do crédito
Diante do exposto, à míngua de demonstração pela parte do tributário, nos termos do art. 145 do CTN, diante da peculiar
desacerto da decisão que negou seguimento ao agravo de circunstância do contribuinte que vive no campo, sem acesso a
instrumento, NEGO PROVIMENTO ao agravo". jornais de circulação eminentemente urbana".
Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de lançamento do crédito tributário.
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
da imprensa oficial". editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a embargante.
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da Ademais, a teor do disposto no artigo 1.030, inciso I, alínea "a", do
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. CPC vigente, o recurso extraordinário terá seguimento denegado
1.030, I, "a", do atual CPC. quando a tese recursal desafiar matéria que o Supremo Tribunal
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino Federal tenha analisado sob o crivo da Repercussão Geral,
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para reconhecendo, ou não, a sua existência.
interposição de recurso. No campo prático, tal análise demanda a aplicação do Tema do
Ementário de Repercussão Geral pertinente, sem que isso
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o representeusurpaçãode competência.
despacho embargado não considerou que "o acórdão recorrido Neste sentido, o seguinte precedente do STF:
decidiu a causa com base na inexistência de comprovação da Embargos de declaração no agravo de instrumento. Recebimento
Complemento Processo Eletrônico despacho embargado não considerou que "o acórdão recorrido
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva decidiu a causa com base na inexistência de comprovação da
Embargante CONFEDERAÇÃO DA intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL- CNA crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme
Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço reconhecido no próprio despacho objurgado".
Filho(OAB: 208128/SP) Afirma que as matérias "não são idênticas, não guardando qualquer
Embargado TAQUARUÇU AGROPECUÁRIA semelhança entre si". Destaca, nesse sentido, que "O STF analisou
LTDA.
a validade da publicação de editais concernentes ao recolhimento
Intimado(s)/Citado(s): da contribuição sindical rural por órgão da imprensa oficial,
enquanto a Turma julgadora dessa Corte entendeu necessária a
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL- CNA intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do
- TAQUARUÇU AGROPECUÁRIA LTDA. respectivo crédito tributário".
Acrescenta que, "ao negar seguimento ao Recurso Extraordinário
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante com base em matéria que não teve analisada a existência ou não
despacho de admissibilidade (seq. 33), denegou seguimento ao da repercussão geral, usurpou-se competência exclusiva do STF".
recurso extraordinário. Sustenta, ainda, que "o recurso extraordinário trata de questão
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência prejudicial tanto em face daquela analisada no leading case como
de vícios no julgado. em relação ao fundamento em que o acórdão recorrido decidiu a
É o relatório. causa: versa o apelo extremo sobre a inexistência e a
Examino. prescindibilidade do lançamento tributário para a incidência e a
Presentes os requisitos de admissibilidade. exigibilidade a contribuição sindical rural e sobre as
Constituem os fundamentos da decisão embargada: inconstitucionalidades decorrentes da vinculação de sua cobrança
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste ao referido procedimento administrativo".
Tribunal que negou provimento ao agravo em todos os seus temas Nada a retificar.
e desdobramentos. Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
de recurso. ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
É o relatório. ou a requerimento; III - corrigir erro material".
Decido. O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
Consta do acórdão recorrido: interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
"AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE repercussão geral (Tema 195).
REVISTA. ACÓRDÃO PUBLICADO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
13.015/2014. SUMARÍSSIMO. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. O transcrita no despacho embargado, que "O acórdão regional está
acórdão regional está em consonância com a jurisprudência notória em consonância com a jurisprudência notória e atual desta Corte
e atual desta Corte Superior, cujo entendimento firmou-se no Superior, cujo entendimento firmou-se no sentido de que, para a
sentido de que, para a constituição do crédito tributário, é constituição do crédito tributário, é necessária a notificação do
necessária a notificação do sujeito passivo, na forma do artigo 145 sujeito passivo, na forma do artigo 145 do Código Tributário
do Código Tributário Nacional. Incidência da Súmula 333 do TST. Nacional".
Agravo não provido.". Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido lançamento do crédito tributário.
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
da imprensa oficial.". apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema embargante.
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a Ademais, a teor do disposto no artigo 1.030, inciso I, alínea "a", do
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da CPC vigente, o recurso extraordinário terá seguimento denegado
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. quando a tese recursal desafiar matéria que o Supremo Tribunal
1.030, I, "a", do atual CPC. Federal tenha analisado sob o crivo da Repercussão Geral,
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino reconhecendo, ou não, a sua existência.
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para No campo prático, tal análise demanda a aplicação do Tema do
interposição de recurso. Ementário de Repercussão Geral pertinente, sem que isso
representeusurpaçãode competência.
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o Neste sentido, o seguinte precedente do STF:
NULIDADE POR NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. passivo e, sendo caso, propor a aplicação da penalidade cabível.
NÃO CARACTERIZAÇÃO. VIOLAÇÃO AO ARTIGO 93, IX, DA Parágrafo único. A atividade administrativa de lançamento é
CONSTITUIÇÃO FEDERAL, NÃO CONFIGURADA. O julgado vinculada e obrigatória, sob pena de responsabilidade funcional.
embargado não se ressentia, em efetivo, dos vícios da dicção Art. 145. O lançamento regularmente notificado ao sujeito passivo
judicial elencados nos artigos 535 do CPC e 897-A, da CLT, só pode ser alterado em virtude de:
desvelando-se, desse modo, o puro e simples intuito de I - impugnação do sujeito passivo;
revolvimento das questões de fato e de direito debatidas nos autos, II - recurso de ofício;
com vistas à reforma do decidido, finalidade inalcançável pela III - iniciativa de ofício da autoridade administrativa, nos casos
restrita via declaratória manejada. O V. Acórdão Regional, em previstos no artigo 149".
suma, não se revestia de efetivas omissões ou obscuridades Mantenho, portanto, a r. sentença que extinguiu o feito sem
passíveis de aclaramento e, desse modo, a hipótese não é de julgamento do mérito, embora por outros fundamentos.
negativa de prestação jurisdicional, mas de mero inconformismo da (...). (fls. 290/292 - grifos nossos)
parte com o teor do decidido, contrário a suas pretensões. Afasta- O Tribunal Regional, ao analisar os embargos de declaração
se, por conseguinte, a alegação de afronta ao artigo 93, IX, da opostos, assim se manifestou:
Constituição Federal. 2. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. (...)
EXPEDIÇÃO DE EDITAIS. PRECEDENTES DESTA C. CORTE Conheço dos Embargos Declaratórios opostos, eis que tempestivos.
SUPERIOR. INCIDÊNCIA DO ARTIGO 896, § 7º, DA CLT E DA Sem razão a embargante, já que não se vislumbra no acórdão
SÚMULA 333, DO C. TST. VIOLAÇÃO AOS ARTIGOS 5º, XXXV, E hostilizado quaisquer das hipóteses ensejadoras da interposição de
146, III, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, 142, DO CTN, 334, I, DO embargos declaratórios, previstas nos artigos 897-A da CLT e 1.022
CPC, 605, DA CLT, E 24, I, DA LEI 8.847/94, NÃO do CPC.
CONFIGURADA. O Tribunal a quo manteve o entendimento firmado A leitura da decisão embargada é suficiente para demonstrar a tese
no primeiro grau, conducente à extinção do feito sem resolução do adotada relativa a todas as matérias impugnadas nas razões do
mérito (CPC, artigo 267, VI), de que os editais relacionados à recurso ordinário.
cobrança das contribuições sindicais rurais constantes dos autos, A capacidade tributária das entidades sindicais é extraída da
publicados em órgãos de imprensa não locais, são genéricos e não interpretação conjunta do Decreto-lei nº 1.166/71, que a atribuía
contêm a perfeita identificação do sujeito passivo do tributo, assim originariamente ao INCRA, e do art. 606, da CLT, que a atribui às
como o valor da dívida e o exercício a que se refere, dentre outros tais entidades para promover a execução dos créditos tributários
dados essenciais, mostrando-se, ademais, ilegíveis. Constitui decorrentes da contribuição sindical não satisfeita.
entendimento reiterado desta E. Corte Superior que a prova de Frise-se que o Juiz não é obrigado a rebater uma a uma as
publicação de editais concernentes ao recolhimento da contribuição alegações das partes, bastado que fundamente sua decisão nos
sindical, inclusive a rural, configura pressuposto de constituição e dispositivos legais que entender cabíveis ao caso sendo por
desenvolvimento válido e regular do processo, afastando-se, desse decorrência lógica rechaçadas as arguições contrárias ao julgado.
modo, todo o arrazoado da agravante no sentido da inaplicabilidade Diante do exposto, decido: CONHECER e NÃO ACOLHER os
do artigo 605 da CLT fora do âmbito urbano e da inviabilidade de embargos de declaração de CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA
lançamento do crédito tributário pela CNA. Trata-se, portanto, de E PECUÁRIA DO BRASIL, conforme fundamentação.
entendimento sufragado pela iterativa, notória e atual jurisprudência (...). (fls. 326/327)
desta C. Corte Superior, o que inabilita a processamento o recurso A Autora sustenta, em síntese, a nulidade do acórdão regional por
de revista interposto, na forma do artigo 896, § 7º, da CLT, e da negativa de prestação jurisdicional, ao argumento de que, mesmo
Súmula 333, do C. TST. Afasta-se, desse modo, a arguição de ante a interposição de embargos declaratórios, a decisão proferida
afronta aos artigos 5º, XXXV, e 146, III, da Constituição Federal, pelo Tribunal Regional continua omissa quanto aos "artigos 24,
142, do CTN, 334, I, do CPC, 605, da CLT, e 24, I, da Lei 8.847/94. inciso I, da Lei nº 8.847/94, 17, inciso II, da Lei nº 9.393/96 e 605 da
Agravo de Instrumento conhecido e desprovido. (AIRR - 2871- Consolidação das Leis do Trabalho, conforme os artigos 146, inciso
03.2011.5.15.0025, Relatora Desembargadora Convocada: Jane III, alínea "b", e 150, inciso I, da Constituição Federal." (fl. 332).
Granzoto Torres da Silva, Data de Julgamento: 05/11/2014, 8ª Indica ofensa aos artigos 93, IX, da Constituição Federal; 832 da
Turma, Data de Publicação: DEJT 07/11/2014) CLT; 489, § 1º, IV, do CPC/2015.
No mesmo sentido, esta C. Câmara já se manifestou em casos À análise.
análogos, como se vê dos seguintes julgados: processo n° 0001185 O dever estatal de prestar a jurisdição, enquanto garantia
-40.2012.5.15.0057, Relator Desembargador Helcio Dantas Lobo fundamental da cidadania (Constituição Federal, artigo 5º, XXXV),
Junior, e n° 0002177-77.2012.5.15.0161, Relatora Desembargadora não se confunde com o direito à obtenção de pronunciamento
Antonia Regina Tancini Pestana. favorável às pretensões deduzidas.
Ademais, a contribuição sindical é tributo, nos termos do artigo 149 Embora o exercício da jurisdição no Estado Democrático de Direito
da CF e, portanto, se submete aos preceitos do Código Tributário seja incompatível com posturas arbitrárias (Constituição Federal,
Nacional. Sendo assim, conforme previsto nos artigos 142 e 145 do artigo 93, IX), o sistema brasileiro consagra o postulado da livre
CTN, para a constituição do crédito tributário é imprescindível a persuasão racional, que impõe ao julgador o dever de expor as
notificação pessoal do devedor, o que não ocorreu, já que o AR razões que fundamentam as conclusões alcançadas (CLT, artigo
juntado consta como recebedor a pessoa de Fernando Longo 832 c/c o artigo 458, II, do CPC).
(ee23fa0 - Pág. 1). No presente caso, o Tribunal Regional consignou, de forma clara e
"Art. 142. Compete privativamente à autoridade administrativa inequívoca, as razões pelas quais concluiu que não houve a
constituir o crédito tributário pelo lançamento, assim entendido o constituição formal do crédito tributário apta a validar a cobrança da
procedimento administrativo tendente a verificar a ocorrência do fato contribuição sindical rural.
gerador da obrigação correspondente, determinar a matéria Assentou que a notificação pessoal do contribuinte é requisito de
tributável, calcular o montante do tributo devido, identificar o sujeito validade para a cobrança da contribuição sindical rural, o que não
foi feito no caso dos autos. Por fim, alega que "decorre dos artigos 142 a 150 do Código
Destacou, ainda, que a publicação de editais não atendeu ao Tributário Nacional que, se o lançamento é encerrado depois de
disposto no artigo 605 da CLT, por ser genérica e não constar a 'regularmente notificado' o sujeito passivo, a ausência desse
indicação expressa do nome da Recorrida. procedimento administrativo, como ocorre no caso da contribuição
Motivada e fundamentada a decisão, não há nulidade por negativa sindical rural, torna inócua a discussão relativa a exigência da
de prestação jurisdicional, razão pela qual estão intactos os artigos notificação pessoal do sujeito passivo com a finalidade específica
93, IX, da Constituição Federal, 832 da CLT e 489, § 1º, IV, do de constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural."
CPC/2015. (fl. 401).
De toda sorte, consideram-se prequestionados os artigos 24, I, da Aponta ofensa aos artigos 5º, XXXV, 8º, I e IV, 146, III, e 149 da
Lei 8.847/97, 17, II, da Lei 9.393/96, 605 da CLT, e 146, III, "b", e Constituição Federal; 142 a 150, e 217, I, do CTN. Traz arestos ao
150, I, da Constituição Federal. cotejo de teses.
Pelo exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo de instrumento. Ao exame.
2.2. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. LANÇAMENTO. Na hipótese dos autos, o Colegiado Regional, conforme se observa
AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO CONTRIBUINTE. dos excertos transcritos acima, concluiu que o ente confederado
PUBLICAÇÃO DE EDITAIS. ARTIGO 605 DA CLT. não notificou pessoalmente a Reclamada, razão pela qual,
A decisão agravada está assim fundamentada: considerando a ausência de pressuposto de constituição e
(...) desenvolvimento válido e regular do processo, extinguiu o feito, sem
PRESSUPOSTOS EXTRÍNSECOS resolução do mérito, nos termos do artigo 485, IV, do CPC/2015.
Tempestivo o recurso (decisão publicada em 02/12/2016; recurso Destacou, ainda, que a publicação de editais é inválida por ser
apresentado em 12/12/2016). genérica e não constar a indicação expressa do nome da Recorrida.
Regular a representação processual. Com efeito, para a constituição do crédito tributário é necessário,
Satisfeito o preparo. entre outros requisitos, o lançamento, conforme assevera o artigo
PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS 142 do Código Tributário Nacional.
(...) Esclareço, ainda, que o artigo 149 da Constituição Federal
Direito Sindical e Questões Análogas / Contribuição Sindical Rural. preconiza que as contribuições são espécie de tributo e
O C. TST firmou entendimento no sentido de que, para a cobrança caracterizam-se pela finalidade de sua instituição, in verbis:
da contribuição sindical rural, é indispensável que a parte instrua a Art. 149. Compete exclusivamente à União instituir contribuições
ação com a guia de recolhimento, a cópia do edital expedido e a sociais, de intervenção no domínio econômico e de interesse das
comprovação da notificação pessoal do devedor, que não pode ser categorias profissionais ou econômicas, como instrumento de sua
suprida pela comprovação de publicação dos editais em jornais de atuação nas respectivas áreas, observado o disposto nos arts. 146,
grande circulação. Com efeito, a ausência de notificação pessoal do III, e 150, I e III, e sem prejuízo do previsto no art. 195, § 6º,
sujeito passivo torna inexistente o crédito tributário e acarreta a relativamente às contribuições a que alude o dispositivo. (grifos
impossibilidade jurídica do pedido de cobrança. acrescidos).
A interpretação conferida pelo v. acórdão recorrido está em A par disso, preceitua o inciso IV do artigo 8º da Constituição
consonância com iterativa, notória e atual jurisprudência do C. TST Federal:
(RR-978-52.2010.5.05.0651, 1ª Turma, DEJT-16/11/12, RR- Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o
1922566-62.2008.5.09.0900, 2ª Turma, DEJT-19/10/12, RR-19500- seguinte:
21.2007.5.09.0749, 3ª Turma, DEJT-21/09/12, RR-925- (...)
71.2010.5.05.0651, 4ª Turma, DEJT-23/11/12, RR-113- IV - a assembléia geral fixará a contribuição que, em se tratando de
85.2011.5.05.0621, 5ª Turma, DEJT-19/10/12, RR-832- categoria profissional, será descontada em folha, para custeio do
11.2010.5.05.0651, 6ª Turma, DEJT-24/08/12, RR-1156- sistema confederativo da representação sindical respectiva,
98.2010.5.05.0651, 7ª Turma, DEJT-09/11/12 e RR-62600- independentemente da contribuição prevista em lei;
20.2008.5.09.0093, 8ª Turma, DEJT-20/08/10). (...). (grifos acrescidos).
Inviável, por decorrência, o apelo, de acordo com o art. 896, § 7º, da Logo, diante da interpretação combinada dos artigos 8º, IV, parte
CLT, c/c a Súmula 333 do C. TST. final, e 149, ambos da Constituição Federal, tem-se que a Lei, no
CONCLUSÃO caso, a Consolidação das Leis do Trabalho, no que se refere à
DENEGO seguimento ao recurso de revista. cobrança e à arrecadação foi recepcionada pela Lei Fundamental
Publique-se e intime-se. de 1988.
(...).(fls. 334/336) A contribuição sindical rural tem nítida função parafiscal, uma vez
Nas razões do agravo de instrumento, a CNA sustenta ser, por que a receita oriunda de sua arrecadação constitui parte do recurso
delegação constitucional, a responsável pela arrecadação da financeiro que mantém a Autora, com fundamento legal nos artigos
contribuição sindical rural. 578 e 579 da CLT, in verbis:
Salienta que "está autorizada, constitucionalmente, a arrecadar a Art. 578 - As contribuições devidas aos Sindicatos pelos que
contribuição sindical rural através de regime arrecadatório próprio, participem das categorias econômicas ou profissionais ou das
vale dizer sem que para tanto houvesse a necessidade de constituir profissões liberais representadas pelas referidas entidades serão,
o respectivo crédito tributário pelo lançamento, por não possuírem sob a denominação do "imposto sindical", pagas, recolhidas e
os seus dirigentes sindicais os mesmos poderes que os agentes aplicadas na forma estabelecida neste Capítulo.
públicos têm para cobrar tributos." (fl. 400). Art. 579 - A contribuição sindical é devida por todos aqueles que
Aduz que "depois de implementado o princípio constitucional de participarem de uma determinada categoria econômica ou
delegação de capacidade arrecadatória, o que ocorreu tardiamente, profissional, ou de uma profissão liberal, em favor do sindicato
somente em 1º de janeiro de 1997, não se pode mais exigir a representativo da mesma categoria ou profissão ou, inexistindo
notificação de lançamento da contribuição sindical rural". (fl. 400). este, na conformidade do disposto no art. 591.
A União instituiu a contribuição e, por lei, permitiu que a desta SDI-I/TST. Recurso de embargos conhecido e não provido.
Confederação Nacional da Agricultura e Pecuária, com amparo no (TST-E-ED-RR- 119800-57.2009.5.05.0611, Relator Ministro Hugo
artigo 7º, caput e § 3º, do Código Tributário Nacional, o poder para Carlos Scheuermann, Subseção I Especializada em Dissídios
arrecadar e aplicar os recursos provenientes da cobrança da citada Individuais, DEJT 05/09/2014).
exação. EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA. CONTRIBUIÇÃO
Indubitavelmente, o lançamento da contribuição em questão ocorre SINDICAL RURAL. AÇÃO DE COBRANÇA. NOTIFICAÇÃO
na forma do artigo 149, I, do CTN, uma vez que concerne à CNA a PESSOAL DO DEVEDOR. A jurisprudência atual e pacífica do
atividade de averiguar a ocorrência do fato gerador, do cálculo do Tribunal Superior do Trabalho firmou-se no sentido de que, para a
valor devido e de identificar o sujeito passivo, com os dados constituição do crédito tributário, é necessária a notificação pessoal
fornecidos pelo Cadastro Fiscal de Imóveis Rurais (CAFIR), do sujeito passivo, na forma do art. 145 do CTN, sem a qual se julga
administrado pela Secretaria da Receita Federal, através da guia de extinto o processo, sem resolução do mérito, por ausência de
cobrança. pressuposto de constituição e de desenvolvimento válido e regular
Portanto, após o lançamento do tributo, o contribuinte deve ser do processo, nos termos do art. 267, IV, do CPC. Precedentes.
notificado pessoalmente através da guia de pagamento do tributo, Embargos de que se conhece e a que se nega provimento. (TST-E-
visto que tal ciência constitui requisito de exigibilidade do crédito. RR-1177-74.2010.5.05.0651, Relator Ministro Márcio Eurico Vitral
Pela notificação o contribuinte é cientificado do lançamento e do Amaro, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, DEJT
prazo para apresentação da defesa, como também é instado a 06/06/2014).
pagar o débito, conforme prediz o artigo 145 do CTN. RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA.
A Constituição Federal, em seu artigo 5º, inciso LV, estabelece que INTERPOSIÇÃO SOB A ÉGIDE DA LEI 11.496/2007. AÇÃO DE
"aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
acusados em geral são assegurados o contraditório e a ampla NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. ART.
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes". 145 DO CTN. Acórdão embargado em consonância com a
Logo, insere-se nas garantias da ampla defesa e do contraditório a jurisprudência reiterada desta Corte Superior, no sentido de ser
notificação pessoal do contribuinte do ato de lançamento que a ele necessária ao lançamento da contribuição sindical rural a
respeita. A sua ausência implica nulidade do lançamento. notificação pessoal do sujeito passivo, a teor do art. 145 do CTN,
A notificação pessoal do lançamento do crédito tributário - não sendo suficiente a publicação de editais em jornais de grande
contribuição sindical rural - deve atender ao princípio da publicidade circulação. Precedentes desta SDI-I. Recurso de embargos
dos atos administrativos, vedando, dessa forma, a surpresa fiscal. conhecido e não provido. (TST-E-RR-364-47.2010.5.05.0651,
Ressalto que a contribuição sindical rural é um tributo, e como tal, a Relator Ministro Hugo Carlos Scheuermann, Subseção I
norma específica que deve prevalecer é constante no Código Especializada em Dissídios Individuais, DEJT 23/05/2014).
Tributário Nacional - artigos 142 e 145 - além do que prevê o artigo RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI
605 da CLT, visto que se complementam. N.º 11.496/2007. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE
No mesmo sentido, são os seguintes precedentes da SDI-1/TST: COBRANÇA. SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL.
EMBARGOS REGIDOS PELA LEI Nº 11.496/2007. EXIGÊNCIA. 1. A jurisprudência desta Corte superior, em atenção
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. CRÉDITO TRIBUTÁRIO. ao disposto no artigo 145 do Código Tributário Nacional, vem-se
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO. firmando no sentido de que é imperativa a notificação pessoal do
NECESSIDADE. Trata-se de ação de cobrança de contribuição sujeito passivo para legitimar a cobrança da contribuição sindical
sindical rural, em que se discute a necessidade de notificação rural. Assim, a falta do pressuposto necessário ao ajuizamento da
pessoal do devedor para constituição do crédito referente a esse ação eleita acarreta a extinção do feito, sem resolução do mérito. 2.
tributo, ou se a publicação de editais em jornais de grande Nesse sentido, destacam-se precedentes de todas as Turmas do
circulação seria suficiente para atender aos pressupostos TST. 3. Recurso de embargos a que se nega provimento. (TST-E-
processuais de cobrança, previstos no artigo 605 da CLT. ED-RR-7902200-27.2006.5.09.0654, Relator Ministro Lelio Bentes
Considerando que a contribuição sindical rural constitui uma Corrêa, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, DEJT
espécie de tributo, a sua cobrança depende da regular constituição 02/05/2014).
do crédito tributário, por meio do ato administrativo denominado Nesse contexto, tem-se que o acórdão regional está em
lançamento, sendo imprescindível a notificação pessoal do devedor, consonância com a jurisprudência atual, iterativa e notória deste
ante o difícil acesso aos meios de comunicação na zona rural. Tribunal Superior, razão pela qual não prosperam as alegações da
Assim, a mera publicação de editais em jornais de grande Agravante, nos termos da Súmula 333 do TST.
circulação não é suficiente para atender ao comando previsto no Incólumes os artigos constitucionais e de Lei tidos por violados,
artigo 605 da CLT. Precedente desta SBDI-1. Embargos conhecidos devendo, assim, ser mantida a decisão ora agravada.
e desprovidos. (TST-E-RR-1158-68.2010.5.05.0651, Relator NEGO PROVIMENTO.
Ministro José Roberto Freire Pimenta, Subseção I Especializada em Ao examinar o "Tema 339" do ementário temático de Repercussão
Dissídios Individuais, DEJT 12/09/2014). Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal
RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA. reafirmou o entendimento de que:
INTERPOSIÇÃO SOB A ÉGIDE DA LEI 11.496/2007. AÇÃO DE "Questão de ordem. Agravo de Instrumento. Conversão em recurso
COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. extraordinário (CPC, art. 544, §§ 3° e 4°). 2. Alegação de ofensa
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. ART. aos incisos XXXV e LX do art. 5º e ao inciso IX do art. 93 da
145 DO CTN. Acórdão embargado em consonância com a Constituição Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição
jurisprudência reiterada deste Tribunal, no sentido de ser necessária Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados,
ao lançamento da contribuição sindical rural a notificação pessoal ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame
do sujeito passivo, a teor do art. 145 do CTN, não sendo suficiente a pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que
publicação de editais em jornais de grande circulação. Precedentes sejam corretos os fundamentos da decisão. 4. Questão de ordem
acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar a tributário - lançamento tributário, reconhecendo, ao final, que
jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar versando o recurso extraordinário sobre questão atinente a tema
a adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral." (AI cuja repercussão geral foi reconhecia pelo Supremo Tribunal
791292 QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 13/08/2010). Federal - Tema 670 do ementário temático de Repercussão Geral - ,
Nesse contexto, cumpre examinar se, no caso concreto, houve reconsiderar a decisão que o inadmitiu"
efetiva vulneração dos dispositivos constitucionais correlatos à Pois bem.
questão da necessidade de fundamentação das decisões judiciais. Nada a retificar.
Cotejando os fundamentos contidos na decisão recorrida, a mesma Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
abordou todos os aspectos relevantes da controvérsia, dispondo embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
que, in casu, "o Colegiado Regional, conforme se observa dos esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
excertos transcritos, concluiu que o ente confederado não notificou ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
pessoalmente o Reclamado, razão pela qual, considerando a ou a requerimento; III - corrigir erro material".
ausência de pressuposto de constituição e desenvolvimento válido e Inicialmente, não há que se falar em aplicação do Tema 670 da
regular do processo, manteve a sentença que extinguiu o feito, sem tabela de repercussão geral do STF, o qual trata de "preliminar de
resolução do mérito, nos termos do artigo 485, IV, do CPC/2015". nulidade do acórdão recorrido por ausência de fundamentação
Aduziu que "o contribuinte deve ser notificado pessoalmente através sobre ponto relevante para a declaração de inconstitucionalidade de
da guia de pagamento do tributo, visto que tal ciência constitui norma impugnada por meio de ação direta de inconstitucionalidade
requisito de exigibilidade do crédito. Pela notificação o contribuinte é estadual", hipótese diversa dos autos. Note-se que, no presente
cientificado do lançamento e do prazo para apresentação da defesa, caso, sequer há discussão, em concreto ou em abstrato, acerca da
como também é instado a pagar o débito, conforme prediz o artigo constitucionalidade de eventual norma infraconstitucional.
145 do CTN". Nesse diapasão, destacou que manteve a decisão Por outro lado, o exame da decisão embargada revela que o
recorrida, eis que em conformidade com a jurisprudência pacífica do recurso extraordinário interposto pela ora embargante teve seu
TST, no sentido de que para a constituição do crédito tributário, é seguimento negado porque a decisão proferida se encontrava
necessária a notificação pessoal do sujeito passivo, na forma do art. amparada em precedente de repercussão geral (Tema 195).
145 do CTN. Desse modo, é de se concluir que não há negativa de Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
prestação jurisdicional na espécie, pelo que se afiguram incólumes impugnado via recurso extraordinário que "a decisão regional foi
os dispositivos constitucionais invocados no recurso. proferida em consonância com o entendimento pacífico deste
Por todo o exposto, evidencia-se que o acordão recorrido está Tribunal Superior, segundo o qual é indispensável a notificação
devidamente fundamentado, com a consequente consagração de pessoal do su jeito passivo da cobrança e que o cumprimento do
tese jurídica semelhante à albergada pelo Supremo Tribunal artigo 605 da CLT é requisito essencial para constituição do crédito
Federal em sede de repercussão geral, restando inviabilizada a da ação de cobrança da contribuição sindical rural".
admissibilidade de recurso extraordinário para reexame deste ponto Além disso, ao julgar os embargos de declaração opostos em face
da decisão, a teor do que dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC. da decisão que negou provimento ao agravo de instrumento
No mérito, o Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico interposto pela ora embargante, a e. 5ª Turma do TST esclareceu
no sentido de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de que "os artigos 142 e 145 do CNT e 605 da CLT se complementam,
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de visto ser a contribuição sindical rural um tributo, com nítida função
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão parafiscal, uma vez que a receita oriunda de sua arrecadação
da imprensa oficial.". constitui parte do recurso financeiro que mantém a Embargante,
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. conforme previsto nos artigos 578 e 579 da CLT. Indubitavelmente,
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não o lançamento da contribuição em questão ocorre na forma do artigo
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário 149, I, do CTN, uma vez que concerne à CNA a atividade de
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. averiguar a ocorrência do fato gerador, do cálculo, do valor devido e
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema de identificar o sujeito passivo, com os dados fornecidos pelo
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a Cadastro Fiscal de Imóveis Rurais (CAFIR), administrado pela
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da Secretaria da Receita Federal, através da guia de cobrança.
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. Portanto, a União instituiu a contribuição e, por lei, permitiu que a
1.030, I, "a", do atual CPC. Confederação Nacional da Agricultura e Pecuária, com amparo no
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino artigo 7º, caput e § 3º, do Código Tributário Nacional, o poder para
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para arrecadar e aplicar os recursos provenientes da cobrança da citada
interposição de recurso. exação. Tanto é verdade que a CNA se vale do processo de
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que "o conhecimento para obter o título executivo da contribuição sindical
recurso extraordinário não versa sobre a matéria analisada no rural".
"Tema 195" do ementário temático de Repercussão Geral do STF, Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
mas sim sobre questão que lhe é prejudicial, qual seja a que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
desvinculação da cobrança da contribuição sindical rural do De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
procedimento administrativo de constituição do crédito tributário - geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
lançamento tributário". editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
Insiste na alegação de negativa de prestação jurisdicional e requer apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
pronunciamento "quanto à inexistência de pronunciamento, no v. jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
acórdão recorrido, sobre questão prejudicial ao seu fundamento, repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
qual seja, a desvinculação da cobrança da contribuição sindical cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
rural do procedimento administrativo de constituição do crédito matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que
INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2014. AÇÃO DE não reconheceu a existência de repercussão geral da questão
COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AUSÊNCIA prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. Pois bem.
A parte agravante não consegue viabilizar o acesso à via recursal Nada a retificar.
de natureza extraordinária, à míngua de comprovação de Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
pressuposto intrínseco de admissibilidade inscrito no art. 896 da embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
CLT. A jurisprudência desta Corte Superior é firme no sentido de ser esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
imprescindível a notificação pessoal do devedor para a constituição ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
do crédito referente à contribuição sindical rural, sendo que essa ou a requerimento; III - corrigir erro material".
exigência não é suprida pela mera publicação de editais genéricos. O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
Incidência do art. 896, § 7º, da CLT. interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
Agravo a que se nega provimento. (Destacou-se) a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido repercussão geral (Tema 195).
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão transcrita no despacho embargado, que "A jurisprudência desta
da imprensa oficial". Corte Superior é firme no sentido de ser imprescindível a notificação
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. pessoal do devedor para a constituição do crédito referente à
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não contribuição sindical rural, sendo que essa exigência não é suprida
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário pela mera publicação de editais genéricos".
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a lançamento do crédito tributário.
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
1.030, I, "a", do atual CPC. editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
interposição de recurso. repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário embargante.
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
Sustenta que "relativamente à alegação de prejudicialidade da Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal Publique-se.
do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento
administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do
Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural RENATO DE LACERDA PAIVA
administrada pela embargante desse procedimento administrativo Ministro Vice-Presidente do TST
implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida
intimação como requisito para sua cobrança". Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010147-12.2016.5.15.0025
Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório, Complemento Processo Eletrônico
portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo BRASIL - CNA
extremo em face do fundamento do v. acórdão recorrido, qual seja, Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
a necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de Filho(OAB: 208128/SP)
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a Embargado ESPÓLIO de MARIA APARECIDA
CORREA DE MORAES
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as
Advogado Dr. Eliandro Marcolino(OAB:
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra 134825/SP)
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a Intimado(s)/Citado(s):
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento - CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do BRASIL - CNA
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior - ESPÓLIO de MARIA APARECIDA CORREA DE MORAES
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário".
despacho de admissibilidade (seq. 34), negou seguimento ao Sustenta que "relativamente à alegação de prejudicialidade da
recurso extraordinário interposto pela ora embargante. questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário
de vícios no julgado. constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do
declaratórios. Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da
É o relatório. desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural
Examino. administrada pela embargante desse procedimento administrativo
Presentes os requisitos de admissibilidade. implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida
Constituem os fundamentos da decisão embargada: intimação como requisito para sua cobrança".
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório,
Tribunal que negou provimento ao agravo em agravo de portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da
instrumento em recurso de revista. prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões extremo em face do fundamento do v. acórdão recorrido, qual seja,
de recurso. a necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
É o relatório. constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a
Decido. entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as
Consta do acórdão recorrido: inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do
"AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a
REVISTA. PROCESSO SOB A ÉGIDE DA LEI 13.015/2014 E exigibilidade da referida receita sindical do procedimento
ANTERIOR À LEI 13.467/2017. CNA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do
RURAL. NOTIFICAÇÃO DO SUJEITO PASSIVO. NECESSIDADE. óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior
A jurisprudência desta Corte é no sentido de que a contribuição para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do
sindical rural, por ser espécie de tributo, pressupõe o regular tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que
lançamento para a constituição em crédito. Com efeito, em não reconheceu a existência de repercussão geral da questão
observância ao comando normativo disposto no art. 145 do CTN, prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
entende-se que é imprescindível a notificação pessoal do devedor Pois bem.
da cobrança da contribuição sindical rural. Nada a retificar.
Portanto, não se afigura suficiente para a constituição do crédito Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
tributário a mera publicação de editais em jornais de grande embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
circulação visando à ciência do devedor. Assim sendo, a decisão esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
agravada foi proferida em estrita observância às normas ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
processuais (art. 557, caput, do CPC/1973; arts. 14 e 932, III e IV, ou a requerimento; III - corrigir erro material".
"a", do CPC/2015), razão pela qual é insuscetível de reforma ou O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
reconsideração. Agravo desprovido". interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido repercussão geral (Tema 195).
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão transcrita no despacho embargado, que "A jurisprudência desta
da imprensa oficial.". Corte é no sentido de que a contribuição sindical rural, por ser
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. espécie de tributo, pressupõe o regular lançamento para a
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não constituição em crédito. Com efeito, em observância ao comando
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário normativo disposto no art. 145 do CTN, entende-se que é
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. imprescindível a notificação pessoal do devedor da cobrança da
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema contribuição sindical rural. Portanto, não se afigura suficiente para a
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a constituição do crédito tributário a mera publicação de editais em
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da jornais de grande circulação visando à ciência do devedor".
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
1.030, I, -a-, do atual CPC. que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino lançamento do crédito tributário.
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
interposição de recurso. geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
Segundo agravo regimental desprovido. (AI 771.806 - AgR - Além disso, deve-se ressaltar que não cabe a esta Vice-
Segundo, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de 2/4/2012). Presidência, uma vez constatado o não cabimento do recurso
Mesmo que fosse possível superar esses graves óbices, o Recurso extraordinário examinado, indicar qual o recurso deveria ter sido
Extraordinário não teria chances de êxito, pois o Juízo de origem, interposto. As atribuições da Vice-Presidência, no particular, se
com base no conteúdo probatório dos autos e na legislação limitam a realizar o juízo de admissibilidade do recurso
ordinária pertinente (Código Civil), reconheceu a responsabilidade extraordinário.
objetiva do recorrido. Verifica-se, dessa forma, que a pretensão das embargantes é a
Trata-se, portanto, de matéria situada no contexto normativo nítida e imprópria rediscussão do decidido, intento que não se
infraconstitucional, de forma que as alegadas ofensas à coaduna com os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo
Constituição seriam meramente indiretas (ou mediatas), o que encontra-se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC
inviabiliza o conhecimento do referido apelo. vigente.
Mesmo que fosse possível superar todos esses graves óbices, a Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
argumentação recursal traz versão dos fatos diversa da exposta no Publique-se.
acórdão, de modo que o acolhimento do recurso passa Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
necessariamente pela revisão das provas. Incide, portanto, o óbice
da Súmula 279 desta CORTE: Para simples reexame de prova não
cabe recurso extraordinário. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno RENATO DE LACERDA PAIVA
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO Ministro Vice-Presidente do TST
EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010114-42.2017.5.15.0104
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO Complemento Processo Eletrônico
EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
Diante do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário, por Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
incabível. BRASIL
Sustenta a embargante o cabimento do recurso extraordinário Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
interposto, sob o argumento de que "o artigo 894 da CLT, dá ensejo Filho(OAB: 208128-D/SP)
a uma cisão do procedimento trabalhista, de maneira que cabe à Advogado Dr. Grasiele Fernandes Castilho(OAB:
216551/SP)
SDI uniformizar a jurisprudência interna e cabe ao Supremo
Embargado MAURÍCIO ANTÔNIO PEREIRA
Tribunal Federal, diretamente exercer o controle da
constitucionalidade da decisão proferida por Turma do Tribunal
Intimado(s)/Citado(s):
Superior do Trabalho. Pois bem, como o texto celetista não
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
disciplina sobre a interposição simultânea dos dois recursos citado, BRASIL
registra-se que na hipótese, deverá ser aplicado por analogia o - MAURÍCIO ANTÔNIO PEREIRA
artigo 1031 do CPC que diz que deverão ser interpostos
simultaneamente o recurso extraordinário e o recurso, quando
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
houve matérias a serem analisadas de ordem infraconstitucional e
despacho de admissibilidade (seq. 33), denegou seguimento ao
constitucional". Indica afronta aos artigos 5º, II e LV, e 93, IX, da
recurso extraordinário.
Constituição Federal.
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
Nada a retificar.
de vícios no julgado.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
É o relatório.
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
Examino.
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
Presentes os requisitos de admissibilidade.
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
Constituem os fundamentos da decisão embargada:
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
Como bem ressaltado no despacho acima transcrito, a negativa de
Tribunal que negou provimento ao agravo em todos os seus temas
seguimento ao recurso extraordinário se deu com fundamento no
e desdobramentos.
artigo 102, inciso III, caput e alínea "a" da Constituição Federal e na
O recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
Súmula nº 281 do STF, haja vista a interposição de recurso de
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
embargos e do recurso extraordinário em face da mesma decisão,
de recurso.
simultaneamente e impugnando os mesmos capítulos.
É o relatório.
Registrou-se, inclusive, que esse entendimento está alinhado à
Decido.
jurisprudência do STF, citando-se vários precedentes da Suprema
Consta do acórdão recorrido:
Corte, no sentido "da impossibilidade de manejo simultâneo dos
embargos do artigo 894 da CLT e recurso extraordinário, reputando
"AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
como "grave óbice" tal interposição com inobservância do princípio
REVISTA. ACÓRDÃO PUBLICADO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº
da unirrecorribilidade".
13.015/2014. SUMARÍSSIMO. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
Assim, ao proceder ao juízo de admissibilidade do recurso
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. O
extraordinário, esta Vice Presidência negou seguimento ao aludido
acórdão regional está em consonância com a jurisprudência notória
recurso, por incabível, em perfeita harmonia com o entendimento da
e atual desta Corte Superior, cujo entendimento firmou-se no
Suprema Corte, não havendo que se falar, portanto, em aplicação
sentido de que, para a constituição do crédito tributário, é
do artigo 1.031 do CPC.
necessária a notificação do sujeito passivo, na forma do artigo 145 sujeito passivo, na forma do artigo 145 do Código Tributário
do Código Tributário Nacional. Incidência da Súmula 333 do TST. Nacional".
Agravo não provido.". Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido lançamento do crédito tributário.
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
da imprensa oficial.". apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema embargante.
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a Ademais, a teor do disposto no artigo 1.030, inciso I, alínea "a", do
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da CPC vigente, o recurso extraordinário terá seguimento denegado
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. quando a tese recursal desafiar matéria que o Supremo Tribunal
1.030, I, "a", do atual CPC. Federal tenha analisado sob o crivo da Repercussão Geral,
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino reconhecendo, ou não, a sua existência.
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para No campo prático, tal análise demanda a aplicação do Tema do
interposição de recurso. Ementário de Repercussão Geral pertinente, sem que isso
representeusurpaçãode competência.
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o Neste sentido, o seguinte precedente do STF:
despacho embargado não considerou que "o acórdão recorrido Embargos de declaração no agravo de instrumento. Recebimento
decidiu a causa com base na inexistência de comprovação da como agravo regimental. Juízo de admissibilidade de recurso
intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do extraordinário efetuado pela Corte de origem e análise do seu
crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme mérito por esta Corte, em autos de agravo de instrumento.
reconhecido no próprio despacho objurgado". Possibilidade. Precedentes.1. O juízo prévio de admissibilidade de
Afirma que as matérias "não são idênticas, não guardando qualquer recursos dirigidos a este Supremo Tribunal Federal deve ser feito
semelhança entre si". Destaca, nesse sentido, que "O STF analisou pelos Tribunais de origem, sem que isso impliqueusurpaçãode
a validade da publicação de editais concernentes ao recolhimento competência desta Corte.2. Discordando a parte da decisão assim
da contribuição sindical rural por órgão da imprensa oficial, proferida, incumbe-lhe interpor agravo de instrumento, que
enquanto a Turma julgadora dessa Corte entendeu necessária a necessariamente será encaminhado a esta Suprema Corte, que
intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do poderá apreciar não apenas o aludido juízo de admissibilidade feito
respectivo crédito tributário". pela Corte de origem, mas o próprio mérito da insurgência recursal.
Acrescenta que, "ao negar seguimento ao Recurso Extraordinário 3. Embargos de declaração recebidos como agravo regimental, ao
com base em matéria que não teve analisada a existência ou não qual se nega provimento. (AI 815975 ED, Relator Min. DIAS
da repercussão geral, usurpou-se competência exclusiva do STF". TOFFOLI, 1ª Turma, julgado em 21/08/2012, PROCESSO
Sustenta, ainda, que "o recurso extraordinário trata de questão ELETRÔNICO DJe-181 DIVULG 13-09-2012 PUBLIC 14-09-2012)
prejudicial tanto em face daquela analisada no leading case como Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
em relação ao fundamento em que o acórdão recorrido decidiu a imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
causa: versa o apelo extremo sobre a inexistência e a os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
prescindibilidade do lançamento tributário para a incidência e a adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
exigibilidade a contribuição sindical rural e sobre as Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
inconstitucionalidades decorrentes da vinculação de sua cobrança Publique-se.
ao referido procedimento administrativo". Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
Nada a retificar.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de RENATO DE LACERDA PAIVA
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício Ministro Vice-Presidente do TST
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010102-69.2017.5.15.0058
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque Complemento Processo Eletrônico
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
repercussão geral (Tema 195). Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do BRASIL
acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra Advogado Dr. Cláudio Urenha Gomes(OAB:
transcrita no despacho embargado, que "O acórdão regional está 22399/SP)
em consonância com a jurisprudência notória e atual desta Corte Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
Filho(OAB: 208128/SP)
Superior, cujo entendimento firmou-se no sentido de que, para a
Embargado JOAO MESTRINER
constituição do crédito tributário, é necessária a notificação do
interposição de recurso.
Intimado(s)/Citado(s):
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
BRASIL
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário
- JOAO MESTRINER
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural
despacho de admissibilidade (seq. 34), negou seguimento ao
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário".
recurso extraordinário interposto pela ora embargante.
Sustenta que "relativamente à alegação de prejudicialidade da
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal
de vícios no julgado.
do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento
declaratórios.
administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do
É o relatório.
Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da
Examino.
desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural
Presentes os requisitos de admissibilidade.
administrada pela embargante desse procedimento administrativo
Constituem os fundamentos da decisão embargada:
implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
intimação como requisito para sua cobrança".
Tribunal que negou provimento ao agravo em agravo de
Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório,
instrumento em recurso de revista.
portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo
de recurso.
extremo em face do fundamento do v. acórdão recorrido, qual seja,
É o relatório.
a necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
Decido.
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a
Consta do acórdão recorrido:
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra
"AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do
REVISTA. RITO SUMARÍSSIMO. PROCESSO SOB A ÉGIDE DA
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a
LEI 13.015/2014 E ANTERIOR À LEI 13.467/2017. CNA.
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. NOTIFICAÇÃO DO SUJEITO
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do
PASSIVO. NECESSIDADE. A jurisprudência desta Corte é no
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior
sentido de que a contribuição sindical rural, por ser espécie de
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do
tributo, pressupõe o regular lançamento para a constituição em
tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que
crédito. Com efeito, em observância ao comando normativo
não reconheceu a existência de repercussão geral da questão
disposto no art. 145 do CTN, entende-se que é imprescindível a
prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
notificação pessoal do devedor da cobrança da contribuição sindical
Pois bem.
rural.
Nada a retificar.
Portanto, não se afigura suficiente para a constituição do crédito
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
tributário a mera publicação de editais em jornais de grande
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
circulação visando à ciência do devedor. Assim sendo, a decisão
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
agravada foi proferida em estrita observância às normas
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
processuais (art. 557, caput, do CPC/1973; arts. 14 e 932, III e IV,
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
"a", do CPC/2015), razão pela qual é insuscetível de reforma ou
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
reconsideração. Agravo desprovido".
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido
repercussão geral (Tema 195).
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão
transcrita no despacho embargado, que "A jurisprudência desta
da imprensa oficial.".
Corte é no sentido de que a contribuição sindical rural, por ser
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
espécie de tributo, pressupõe o regular lançamento para a
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
constituição em crédito. Com efeito, em observância ao comando
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
normativo disposto no art. 145 do CTN, entende-se que é
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
imprescindível a notificação pessoal do devedor da cobrança da
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
contribuição sindical rural. Portanto, não se afigura suficiente para a
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
constituição do crédito tributário a mera publicação de editais em
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
jornais de grande circulação visando à ciência do devedor".
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
1.030, I, -a-, do atual CPC.
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
lançamento do crédito tributário.
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de 13.105/2015), incumbe ao relator do agravo, findo o prazo para
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural apresentação de contrarrazões, exercer juízo de retratação ou levá-
apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em lo a julgamento pelo órgão colegiado, com inclusão em pauta.
jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta No caso em exame, assiste razão à agravante.
repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a Nesse passo, com fundamento no art. 1.021, § 2º, do CPC vigente,
cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a é de rigor o exercício de juízo de retratação para realizar novo juízo
matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela de admissibilidade do recurso extraordinário.
embargante.
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e Passo ao juízo de admissibilidade do recurso extraordinário.
imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se Trata-se de recurso extraordinário interposto contra o acórdão de
adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente. seq. 01, págs. 347/351, deste Tribunal que negou provimento ao
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. recurso da parte em todos os seus temas e desdobramentos.
Publique-se. É o relatório.
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. Decido.
Cumpridos os pressupostos extrínsecos de admissibilidade.
Com relação à necessidade de motivação para dispensa de
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) empregado da ECT, cabe observar que o Supremo Tribunal Federal
RENATO DE LACERDA PAIVA publicou decisão recente no sentido de que a determinação de
Ministro Vice-Presidente do TST suspensão envolvendo os processos que abordam a controvérsia
debatida no Tema 131, não mais subsiste. Eis o teor da decisão:
Processo Nº ED-ED-ROMS-0125400-47.2007.5.04.0000 "1. Trata-se agravo interno interposto de decisão que, com
Processo Nº ED-ED-ROMS-01254/2007-000-04-00.8 fundamento no art. 1.035, § 5º, do CPC/2015, determinou a
suspensão do processamento de todo os processos pendentes,
Complemento Processo Eletrônico individuais ou coletivos, que versem sobre a dispensa imotivada de
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva empregados de estatais e tramitem no território nacional. 2. Na
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE decisão agravada, destacou-se que "a liminar deferida na AC 3669,
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
para atribuir efeito suspensivo aos embargos e manter o
Advogado Dr. John Cordeiro da Silva Júnior(OAB:
17279/DF) sobrestamento dos recursos extraordinários no TST, não impediu o
Embargado JANE EUNICE GOULART início de execuções provisórias e a efetivação de reintegração de
Advogado Dr. Luciano Backer Viola(OAB: empregados em casos (i) de empregado que solicita vantagem
37724/RS) indevida à empresa terceirizada por ele fiscalizada; (ii) de
empregado que agrediu fisicamente empregada terceirizada no
Intimado(s)/Citado(s): ambiente de trabalho; e (iii) de dispensa ao final do contrato de
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - experiência". Contudo, os embargos de declaração referidos pela
ECT
decisão agravada foram julgados em sessão realizada em
- JANE EUNICE GOULART
10.10.2018. 3. Assim sendo, diante do julgamento dos embargos de
declaração e da fixação de tese em repercussão geral sobre o
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
dever de motivação das dispensas realizadas pela Empresa
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, a decisão de
extraordinário interposto pela ECT.
sobrestamento não mais subsiste. 4. Diante do exposto, com base
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
no art. 21, IX, do RI/STF, julgo prejudicado o agravo interno." (RE
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
589998/ PI, Rel. Min Roberto Barroso, DJe 27/11/2018)
CLT e 1022 do CPC vigente.
Ao examinar o "Tema 131" do ementário temático de Repercussão
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal
declaratórios.
firmou o entendimento de que:
É o relatório.
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO
Decido.
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO
Presentes os requisitos de admissibilidade.
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE
Constituem os fundamentos da decisão embargada, in verbis:
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO
[...]
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO.
interpõe agravo em face da decisão da Vice-Presidência do Tribunal
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da
Superior do Trabalho que denegou seguimento ao seu recurso
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira
extraordinário com fundamento em precedente de repercussão
de
geral (Tema 131).
Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de
Em suas razões de agravo, a agravante alega que a controvérsia
dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve,
dos autos não pode ser dirimida unicamente mediante a aplicação
todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que
do Tema nº 131 do ementário temático de repercussão geral do
justifica o cabimento dos embargos.
STF.
2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do
Passo a análise.
CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de
Nos termos do art. 1.021, § 2º, do CPC vigente (Lei nº
uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo
Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a O acórdão diz isso claramente. Contudo, há uma observação na
hipótese objeto de julgamento. decisão do Ministro Lewandowski que tem sido explorada nas
3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a instâncias inferiores; é o ponto em que, no item I, Sua Excelência
ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de averbou na sua ementa: "Os empregados públicos não fazem jus à
exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga estabilidade prevista no art. 41 da Constituição, salvo aqueles
suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve admitidos em período anterior ao advento da Emenda
estar adstrita a esta hipótese. Constitucional nº 19".
4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas Esta matéria, este ponto da estabilidade anterior à Emenda nº 19 -
com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é que, de fato, consta do voto do Ministro Lewandowski -, não foi,
possível todavia, objeto de deliberação; é uma observação que se encontra
impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos apenas no voto dele, e, portanto, não há manifestação do Tribunal
ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em sobre isso. De modo que acho isso não integra a tese de
especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de julgamento; é apenas um obiter dictum de Sua Excelência e não
prévio contraditório. uma posição do Tribunal. Estou esclarecendo isso, portanto. E no
5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte voto tanto Vossa Excelência, quanto o Ministro Joaquim Barbosa, e
tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - penso que também o do Ministro Gilmar Mendes, expressamente
ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de ressalvaram que não havia estabilidade.
seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso, Portanto, eu estou, nos embargos de declaração, esclarecendo que
DJe de 05/12/2018). este ponto não foi objeto de deliberação majoritária."- grifei. (RE
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema 589998 ED/PI,Rel. Ministro Roberto Barroso, DJe 05/12/2018)
cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente Por outro lado, tal situação não afasta a necessidade de motivação
consagração de tese jurídica semelhante à albergada por esta Corte da dispensa, consoante claramente indicado na ementa dos ditos
Superior, resta inviabilizada a admissibilidade de recurso embargos declaratórios e na tese fixada, em transcrição que já
extraordinário para reexame deste ponto da decisão, a teor do que constou do despacho embargado:
dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC. "Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO
De outra parte, quanto à questão alusiva as consequências jurídicas TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO
da nulidade da dispensa (reintegração/readmissão), verifica-se que EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE
a matéria revela índole infraconstitucional, conforme já decidiu o EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO
STF ao examinar os embargos de declaração opostos no RE/PI ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS
589.998. ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO.
Do exposto, com fundamento no artigo 1.021, § 2º, do CPC, exerço 1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da
juízo de retratação em relação ao despacho que denegou repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira
seguimento ao recurso extraordinário. Ato contínuo, nego de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de
seguimento ao recurso extraordinário e determino a baixa dos autos dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve,
à origem após o transcurso in albis do prazo para interposição de todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que
recurso. justifica o cabimento dos embargos.
A recorrente opõe embargos de declaração alegando que não foram 2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do
apreciadas as seguintes questões: (i) despacho que aplicou o Tema CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de
131 do STF não observou a inexistência de estabilidade, conforme uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo
o entendimento exarado pelo Supremo no julgamento do leading Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a
case do referido tema; (ii) quais os efeitos da reversão da dispensa hipótese objeto de julgamento.
e a própria possibilidade de reintegração (iii) aplicação analógica ao 3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a
que determina o art. 6º da Lei 8878/94 (anistia). ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de
Verifica-se, de plano, que a arguição trazida nos embargos de exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga
declaração, de aplicação analógica do artigo 6º da Lei nº 8.878/94, suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve
item (iii), não constou das razões de recurso extraordinário, estar adstrita a esta hipótese.
consubstanciando inovação recursal insuscetível de análise neste 4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas
momento processual. com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é
De outro lado, verifica-se que as insurgências relativas à possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos
estabilidade (item i) integraram as razões do apelo extraordinário, ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em
de modo que passo a complementar a prestação jurisdicional. especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de
Em relação à alegação referente à estabilidade - item (i), apenas a prévio contraditório.
guisa de esclarecimento, o voto condutor do acórdão que deu 5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte
parcial provimento aos embargos declaratórios no Tema 131 do tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos -
STF expressamente indicou que: ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de
"Existem três outros pontos, Presidente, que eu penso que devamos seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso,
esclarecer e que não são responsabilidade do acórdão, mas dá DJe de 05/12/2018).
interpretação que tem sido dada pelas instâncias inferiores. A Constando do acórdão recorrido a premissa de que não houve
primeira delas é a inexistência de estabilidade própria dos motivação da dispensa perpetrada, caso dos autos, tal fundamento
servidores públicos para os empregados da ECT. Aos empregados se afigura autônomo e subsistente à aplicação do tema de
das sociedades de economia mista e empresas públicas, aplica-se repercussão geral em comento, não havendo qualquer omissão a
o art. 173, §1º, da Constituição, e não o art. 37 que dá estabilidade. sanar.
Por fim, em relação aos efeitos da reversão da dispensa, e a própria - ÉRIKA ELOIZA DE ALMEIDA SILVA
possibilidade de reintegração - item (ii), vê-se que houve emissão
de tese jurídica na decisão embargada, no sentido de que a análise A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
da matéria decorreu da interpretação de normas despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
infraconstitucionais, de modo que eventual violação a dispositivo da extraordinário.
Constituição se daria, no máximo, sob a via reflexa, tornando A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
inadmissível o recurso extraordinário, conforme já decidiu o STF ao dos vícios previstos no artigo 897-A da CLT.
examinar os embargos de declaração opostos no RE/PI 589.998. É o relatório.
Neste sentido é a jurisprudência do STF: Decido.
EMENTA DIREITO DO TRABALHO. REINTEGRAÇÃO NO Presentes os requisitos de admissibilidade.
EMPREGO. NULIDADE DA DEMISSÃO. ALEGAÇÃO DE Sustenta a embargante a existência de fato novo - julgamento da
VIOLAÇÃO DO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE. MATÉRIA ADPF nº 324 e do RE 958252 pelo STF - que deverá ser levado em
INFRACONSTITUCIONAL. ANALISAR A OCORRÊNCIA DE consideração, conforme determinado pelo artigo 493 do CPC,
EVENTUAL AFRONTA AOS PRECEITOS CONSTITUCIONAIS aplicável ao direito do trabalho, nos termos da Súmula/TST nº 394.
INVOCADOS NO APELO EXTREMO EXIGIRIA A Assim, afirma que "a constatação de circunstância superveniente ao
REELABORAÇÃO DA MOLDURA FÁTICA CONSTANTE DO julgamento de recurso relevante ao deslinde da controvérsia, não
ACÓRDÃO REGIONAL. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM pode ser olvidada. Em tais situações, faz-se indispensável o exame
31.8.2012. O exame da alegada ofensa ao art. 5º, II, da da arguição de "fato novo" mesmo na instância extraordinária, a fim
Constituição Federal dependeria do reexame da legislação de que a prestação jurisdicional alcance a evolução dos fatos no
infraconstitucional aplicada, o que refoge à competência curso do processo e, assim, se torne verdadeiramente efetiva".
jurisdicional extraordinária, prevista no art. 102 da Constituição Alega que a ausência de análise acarretará afronta ao art. 93, IX da
Federal. Divergir do entendimento do Tribunal a quo, acerca da Constituição Federal, padecendo o despacho embargado de
existência de direito à reintegração no emprego, demandaria a omissão.
reelaboração da moldura fática delineada no acórdão de origem, o Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
que torna oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, portanto, embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
de viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. As razões do esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
agravo regimental não se mostram aptas a infirmar os fundamentos ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
que lastrearam a decisão agravada, mormente no que se refere ao ou a requerimento".
âmbito infraconstitucional do debate. Agravo regimental conhecido e Nada a retificar.
não provido. (ARE 777745 AgR, Relator(a): Min. ROSA WEBER, Consoante se extrai do despacho embargado, o acórdão recorrido,
Primeira Turma, julgado em 10/06/2014, PROCESSO quanto à licitude da terceirização, reconheceu a existência de óbice
ELETRÔNICO DJe-148 DIVULG 31-07-2014 PUBLIC 01-08-2014) de natureza processual a inviabilizar a análise do mérito do apelo.
E, ainda, os seguintes precedentes do STF: AI 775.275-AgR, Rel. Assim, restou expressamente fundamentado seu enquadramento ao
Min. Celso de Mello, Segunda Turma, DJ 28.10.2011 e AI 595.651- Tema 181 do ementário de temas de repercussão geral do STF, a
AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJ 25.10.2011. inviabilizar o seguimento do recurso extraordinário.
Pelo exposto, acolho os embargos de declaração, a fim de prestar Com efeito, a e. 2ª Turma desta Corte negou provimento ao agravo
os esclarecimentos acima, sem a concessão de efeito modificativo em agravo de instrumento em razão da ausência do requisito de
ao julgado. admissibilidade recursal referido na Súmula nº 422 do TST.
Publique-se. Sendo assim, o colegiado não enfrentou a questão relacionada à
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. terceirização de serviços para a consecução da atividade-fim da
empresa, limitando-se a impor óbice processual ao exame recursal,
de modo que não se pode afastar a aplicação do Tema 181 da
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Tabela de Repercussão Geral do STF.
RENATO DE LACERDA PAIVA Não há que se falar, portanto, em omissão, contradição, ou
Ministro Vice-Presidente do TST obscuridade em referência à incidência ou não da tese fixada pelo
STF no julgamento da ADPF 324 e do RE 958.252, se foi
Processo Nº ED-Ag-AIRR-0011094-11.2015.5.03.0001 reconhecida a existência de óbice de natureza processual ao exame
Complemento Processo Eletrônico do recurso.
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva A argumentação da embargante, longe de configurar um dos vícios
Embargante ATENTO BRASIL S/A que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura
Advogado Dr. Daniel Battipaglia Sgai(OAB: inconformismo com o resultado do julgado, desafiando remédio
214918-A/SP) jurídico próprio.
Embargado ÉRIKA ELOIZA DE ALMEIDA SILVA Verifica-se, portanto, que a pretensão é a nítida e imprópria
Advogado Dr. Leandro Ferreira da Luz(OAB: rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de
79739/MG)
admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos
Embargado FCA FIAT CHRYSLER AUTOMÓVEIS
BRASIL LTDA. da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às
Advogado Dr. José Eduardo Duarte Saad(OAB: hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A,
36634-D/SP) caput, e parágrafo único, da CLT.
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
Intimado(s)/Citado(s):
Publique-se.
- ATENTO BRASIL S/A Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
- FCA FIAT CHRYSLER AUTOMÓVEIS BRASIL LTDA.
extraordinário (CPC, art. 544, §§ 3° e 4°). 2. Alegação de ofensa colocando como pertinente a tese de violação aos dispositivos
aos incisos XXXV e LX do art. 5º e ao inciso IX do art. 93 da constitucionais indicados pela parte recorrente.
Constituição Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição A propósito, cumpre registrar que não tendo havido no acórdão
Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados, recorrido exame de mérito da controvérsia debatida no recurso
ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame extraordinário, dada a imposição de óbice de natureza
pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que exclusivamente processual, a única questão passível de discussão
sejam corretos os fundamentos da decisão. 4. Questão de ordem seria a relativa aos pressupostos de admissibilidade do recurso de
acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar a competência do TST, cuja possibilidade de reexame já foi afastada
jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar pelo Supremo Tribunal Federal por ausência de repercussão geral
a adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral." (AI da matéria.
791292 QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 13/08/2010). Do exposto, nego seguimento aos recursos extraordinários e
Nesse contexto, cumpre examinar se, no caso concreto, houve determino a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do
efetiva vulneração dos dispositivos constitucionais correlatos à prazo para interposição de recurso.
questão da necessidade de fundamentação das decisões judiciais.
Cotejando os fundamentos contidos na decisão recorrida, que Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
abordou todos os aspectos relevantes da controvérsia, é de se embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
concluir que não há negativa de prestação jurisdicional na espécie, esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
pelo que se afiguram incólumes os dispositivos constitucionais ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
invocados no recurso. De se notar que o reconhecimento de óbice ou a requerimento".
processual à análise do mérito do recurso consubstancia Nada a retificar.
fundamento autônomo e subsistente à tese que a parte pretendia Consoante se extrai do despacho embargado, o acórdão recorrido,
ver albergada no corpo decisório. quanto à licitude da terceirização, reconheceu a existência de óbice
Nesse contexto, é de se concluir que não há negativa de prestação de natureza processual a inviabilizar a análise do mérito do apelo.
jurisdicional na espécie, mas mera irresignação da parte com o Assim, restou expressamente fundamentado seu enquadramento ao
julgamento desfavorável. Tema 181 do ementário de temas de repercussão geral do STF, a
Estando, pois, a decisão recorrida precisamente motivada, em inviabilizar o seguimento do recurso extraordinário.
consonância com tese jurídica albergada pelo Supremo Tribunal Com efeito, a e. 3ª Turma desta Corte negou provimento aos
Federal em sede de repercussão geral (Tema 339), resta agravos de instrumento em razão da ausência do requisito de
inviabilizada, no particular, a admissibilidade de recurso admissibilidade recursal referido no artigo 896, § 1º-A, incisos I e III,
extraordinário, a teor do que dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual da CLT.
CPC. Sendo assim, o colegiado não enfrentou a questão relacionada à
No mérito, constata-se no acórdão objeto do recurso extraordinário terceirização de serviços para a consecução da atividade-fim da
que a Turma do TST negou provimento aos agravos de instrumento empresa, limitando-se a impor óbice processual ao exame recursal,
em razão da ausência do requisito de admissibilidade recursal de modo que não se pode afastar a aplicação do Tema 181 da
referido no artigo 896, § 1º-A, incisos I e III, da CLT. Tabela de Repercussão Geral do STF.
O Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que o exame Não há que se falar, portanto, em omissão, contradição, ou
de questão alusiva a pressupostos de admissibilidade de recursos obscuridade em referência à incidência ou não da tese fixada pelo
de competência de outro Tribunal se restringe ao âmbito STF no julgamento da ADPF 324 e do RE 958.252, se foi
infraconstitucional, inexistindo questão constitucional com reconhecida a existência de óbice de natureza processual ao exame
repercussão geral ("Tema 181" do ementário temático de do recurso.
Repercussão Geral do STF). A argumentação da embargante, longe de configurar um dos vícios
Tal entendimento foi consagrado no julgamento do RE 598.365, da que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura
relatoria do Min. Ayres Britto, conforme a ementa do referido inconformismo com o resultado do julgado, desafiando remédio
julgado: jurídico próprio.
PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA Verifica-se, portanto, que a pretensão é a nítida e imprópria
COMPETÊNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATÉRIA rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de
INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos
GERAL. A questão alusiva ao cabimento de recursos da da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às
competência de outros Tribunais se restringe ao âmbito hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A,
infraconstitucional. Precedentes. Não havendo, em rigor, questão caput, e parágrafo único, da CLT.
constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao caso Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
"elemento de configuração da própria repercussão geral", conforme Publique-se.
salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento da Repercussão Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
Geral no RE 584.608. (RE 598365 RG, Relator: Min. Ayres Britto,
DJe-055 DIVULG 25-03-2010 PUBLIC 26-03-2010 EMENT VOL-
02395-06 PP-01480 RDECTRAB v. 17, n. 195, 2010, p. 213-218 ) Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Com efeito, os artigos 1.030, I, "a", e 1.035, § 8º, do CPC RENATO DE LACERDA PAIVA
estabelecem que a decisão do Supremo Tribunal Federal, não Ministro Vice-Presidente do TST
reconhecendo a repercussão geral, estende-se a todos os recursos
envolvendo a mesma questão jurídica, pelo que evidenciada a Processo Nº ED-ED-AIRR-0017140-07.2004.5.02.0461
similitude entre o presente caso e o espelhado no aludido Processo Nº ED-ED-AIRR-00171/2004-461-02-40.7
precedente, impõe-se o juízo negativo de admissibilidade, não se
Ressaltada, portanto, a distinção entre a presente hipótese e o valores pagos pelo PDV", constata-se que o acórdão recorrido não
leading case do Tema 152, no seguinte sentido: analisou a matéria à luz do artigo 8º, inc. III, da CF/88. Nesse caso,
(?) incide o óbice da Súmula/STF nº 282, dada a ausência de
No caso concreto, todavia, não é possível inferir, por meio do prequestionamento.
acórdão regional, o preenchimento de tais requisitos. Com efeito, o Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
Tribunal a quo cingiu-se a afirmar que a decisão de primeiro grau a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
estava em sintonia com a Resolução Administrativa nº 5/2002 interposição de recurso.
daquela Corte, sem mencionar as premissas fáticas necessárias ao A recorrente opõe os embargos declaratórios alegando que "o r.
deslinde da questão, à luz do entendimento fixado pelo STF no Despacho denegatório restou omisso quanto aos aspectos
retromencionado julgamento do RE 590.415. abordados nos autos, bem como aos documentos que integram a
(?) defesa".
Assim, na medida da apreciação cabível aos contornos fáticos da Sustenta que o despacho denegatório "se limitou a iluminar a
matéria, conclui-se que o recurso encontra óbice intransponível na ausência de manifestação do v. Acórdão Regional acerca da
Súmula nº 279 do STF, o que inviabiliza o prosseguimento do existência dos instrumentos coletivos de trabalho que contivessem a
recurso e, por conseguinte, o exame das afrontas constitucionais cláusula expressa de quitação do contrato de trabalho. No entanto,
suscitadas. não fora observado que a parte ré, desde a origem, suscitou a
Demais disso, deve-se registrar que, em relação ao inciso XXXVI do preliminar de ausência de prestação jurisdicional das decisões
artigo 5º da Constituição da República, o Supremo Tribunal Federal primígenas, posto que, se limitaram a invocar a OJ nº. 270 do C.
rejeitou a repercussão geral da suposta violação aos princípios do TST como sustentáculo para não realizar uma maior digressão do
contraditório, da ampla defesa, doslimites da coisa julgadae do tema, bem como obstaculizar os recursos interpostos pela
devido processo legal quando o julgamento da causa depende de reclamada".
prévia análise da adequada aplicação das normas Nada a retificar.
infraconstitucionais (Tema660). Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
Eis o teor da ementa: embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
Alegação de cerceamento do direito de defesa. Tema relativo à esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
suposta violação aos princípios do contraditório, da ampla defesa, ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
doslimites da coisa julgadae do devido processo legal. Julgamento ou a requerimento; III - corrigir erro material".
da causa dependente de prévia análise da adequada aplicação das De início, verifica-se que a discussão acerca da negativa de
normas infraconstitucionais. Rejeição da repercussão geral. prestação jurisdicional suscitada desde a origem não constou das
(ARE 748371 RG, Relator: Min. Gilmar Mendes, DJe-148 DIVULG razões de recurso extraordinário, consubstanciando inovação
31-07-2013 PUBLIC 01-08-2013) recursal insuscetível de análise neste momento processual.
Ressalta-se que, em decisão monocrática no ARE 955721/DF, o Ademais, quanto aos efeitos da adesão ao PDV, como bem
Relator Ministro Luiz Fux consignou: "No que se refere a alegada ressaltado no despacho acima transcrito, a negativa de seguimento
violação ao artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal, a ao recurso extraordinário se deu com fundamento na Súmula nº 279
jurisprudência desta Corte se orienta no sentido de que o direito do STF, segundo a qual "Para simples reexame de prova não cabe
adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada, quando objetos recurso extraordinário".
de verificação em cada caso concreto acerca da ocorrência ou não Constata-se, da leitura do despacho embargado, que a e. 3ª Turma
de violação não desafiam a instância extraordinária, por implicarem do TST consignara que "O Supremo Tribunal Federal, ao examinar
análise de matéria infraconstitucional"(DJe 15/04/2016). o Tema nº 152 da tabela de repercussão geral, consubstanciado no
Em relação ao capítulo impugnado no recurso extraordinário, processo RE nº 590.415, fixou tese no sentido de que "a transação
cumpre transcrever o seguinte trecho do acórdão, in verbis: extrajudicial que importa rescisão do contrato de trabalho em razão
"COMPENSAÇÃO - INDENIZAÇÃO - PDV - ORIENTAÇÃO de adesão voluntária do empregado a plano de dispensa
JURISPRUDENCIAL 356 DA SBDI-1 incentivada enseja quitação ampla e irrestrita de todas as parcelas
....................................................................................................... objeto do contrato de emprego caso essa condição tenha constado
Vejamos. expressamente do acordo coletivo que aprovou o plano, bem como
O Tribunal Superior do Trabalho, a respeito da questão, firmou dos demais instrumentos celebrados com o empregado"" e, "No
entendimento consolidado na OJ-SBDI-1-356, no seguinte sentido: caso, não se extrai do acórdão do Regional que referida condição
"PROGRAMA DE INCENTIVO À DEMISSÃO VOLUNTÁRIA (PDV). tenha constado expressamente de acordo coletivo. Nesse quadro,
CRÉDITOS TRABALHISTAS RECONHECIDOS EM JUÍZO. não havendo a condição sine qua non que autoriza a interpretação
COMPENSAÇÃO. IMPOSSIBILIDADE (DJ 14.03.2008) Os créditos de quitação ampla e irrestrita do contrato de trabalho por adesão ao
tipicamente trabalhistas reconhecidos em juízo não são suscetíveis PDV, conclui-se que a tese firmada no acórdão desta c. 3ª Turma
de compensação com a indenização paga em decorrência de não conflita com aquela diretriz estabelecida pelo Supremo Tribunal
adesão do trabalhador a Programa de Incentivo à Demissão Federal no exame do Tema nº 152 da repercussão geral".
Voluntária (PDV)". Com efeito, somente com o revolvimento de fatos e provas seria
Considerando que a decisão proferida pelo e. TRT está em possível concluir pela aplicação do Tema 152 do ementário temático
consonância com a jurisprudência pacificada desta Corte, o de repercussão geral do STF, na linha argumentativa constante dos
conhecimento do recurso de revista encontra óbice no artigo 896, § embargos de declaração.
4º, da CLT e na Súmula 333/TST. Incólumes os artigos 182, 964 e Destarte, a impossibilidade de revolvimento de fatos e provas em
848 do Código Civil Brasileiro. sede de recurso extraordinário constituiu o fundamento pelo qual
Ante o exposto, nego provimento ao agravo de instrumento" (fls. esta Vice-Presidência entendeu não estarem violados os
521/522). dispositivos constitucionais apontados nas razões do recurso
Por fim, no que concerne à "compensação - dedução/devolução dos extraordinário.
Deve-se ressaltar, por fim, que as atribuições da Vice-Presidência LEI Nº 13.015/2014. AÇÃO DE COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO
do TST, no particular, se limitam a realizar o juízo de SINDICAL. AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO
admissibilidade do recurso extraordinário, de modo que extrapolaria PASSIVO. IRREGULARIDADE DE LANÇAMENTO. INEXISTÊNCIA
tal escopo redefinir o quadro-fático delineado pelo Tribunal Regional DE CONSTITUIÇÃO DE CRÉDITO. Tratando-se de modalidade de
de origem e devidamente transcrito no acórdão recorrido via apelo tributo, a cobrança da contribuição sindical rural pressupõe o regular
extraordinário, como pretende a embargante. lançamento para a constituição do crédito tributário. Indispensável
A argumentação da embargante, portanto, longe de configurar um que o sujeito passivo seja notificado, nos termos do artigo 145 do
dos vícios que autorizam o manejo dos embargos de declaração, CTN. Dessa forma, os créditos exigidos são inexistentes.
configura inconformismo com o resultado do julgado, desafiando Precedentes. Agravo conhecido e não provido" (fls. 311).
remédio jurídico próprio. Opostos Embargos de Declaração, assim se decidiu:
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e "A matéria contida nas razões recursais foi examinada de forma
imprópria rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de clara no acórdão impugnado. Com efeito, a controvérsia foi dirimida
admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos no sentido de a prévia notificação do lançamento ser requisito
da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às indispensável para constituir o crédito tributário, segundo expresso
hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A, no artigo 145 do CTN. Em assim sendo, o devedor deve ser
caput, e parágrafo único, da CLT. cientificado de forma pessoal a fim de lhe possibilitar o pagamento
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. antecipado do tributo, o que, segundo o descrito pelo TRT, não se
Publique-se. efetivou. Logo, a ausência de notificação do lançamento fere o
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. princípio e norma expressa no CTN, porque a contribuição sindical é
tributo.
Tal posicionamento foi corroborado por meio da transcrição de
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) julgados proferidos por todas as Turmas deste Tribunal, bem como
RENATO DE LACERDA PAIVA da SBDI-1, dos quais se depreende não haver nenhuma
Ministro Vice-Presidente do TST inconstitucionalidade quanto ao posicionamento ora adotado, mas,
sim, a exata subsunção dos fatos ao que dispõe o supracitado
Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0012415-55.2015.5.15.0128 artigo.
Complemento Processo Eletrônico Diante disso, em face do artigo 896, § 7º, da CLT, e da diretriz da
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva Súmula nº 333 desta Corte, é desnecessário afastar, de forma
Embargante CONFEDERAÇÃO DA individualizada, os artigos invocados pela embargante.
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL- CNA Observa-se, por conseguinte, que a pretensão se resume à revisão
Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço do julgado, valendo-se a parte de meio processual inadequado.
Filho(OAB: 208128/SP) Não é menos certo afirmar que os embargos declaratórios não se
Embargado REGINA MADALENA ZAMBUZZI prestam ao reexame do enquadramento jurídico dado à matéria
COLOMBO
controvertida e consequente reforma do acórdão, por se tratar de
apelo cujo debate é vinculado, a teor dos artigos 1022 do CPC e
Intimado(s)/Citado(s):
897-A da CLT" (fls.327).
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido
BRASIL- CNA
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
- REGINA MADALENA ZAMBUZZI COLOMBO
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
da imprensa oficial".
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
extraordinário.
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
de vícios no julgado.
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
É o relatório.
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
Examino.
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
Presentes os requisitos de admissibilidade.
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
Constituem os fundamentos da decisão embargada:
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
1.030, I, "a", do atual CPC.
Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário.
recurso de revista quanto ao tema "Ação de Cobrança de
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
Contribuição Sindical - Ausência de Notificação Pessoal do Sujeito
despacho embargado não considerou que "o acórdão recorrido
Passivo - Irregularidade de Lançamento - Inexistência de
decidiu a causa com base na inexistência de comprovação da
Constituição de Crédito".
intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do
O recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme
violação ao art. 149 da Constituição da República.
reconhecido no próprio despacho objurgado".
É o relatório.
Afirma que as matérias "não são idênticas, não guardando qualquer
Decido.
semelhança entre si. Destaca-se, nesse sentido, que O STF
Consta do acórdão recorrido:
analisou a validade da publicação de editais concernentes ao
"AGRAVO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
recolhimento da contribuição sindical rural por órgão da imprensa
REVISTA EM FACE DE DECISÃO PUBLICADA NA VIGÊNCIA DA
oficial, enquanto a Turma julgadora dessa Corte entendeu
necessária a intimação pessoal do sujeito passivo para fins de poderá apreciar não apenas o aludido juízo de admissibilidade feito
constituição do respectivo crédito tributário". pela Corte de origem, mas o próprio mérito da insurgência recursal.
Acrescenta que, "ao negar seguimento ao Recurso Extraordinário 3. Embargos de declaração recebidos como agravo regimental, ao
com base em matéria que não teve analisada a existência ou não qual se nega provimento. (AI 815975 ED, Relator Min. DIAS
da repercussão geral, usurpou-se competência exclusiva do STF". TOFFOLI, 1ª Turma, julgado em 21/08/2012, PROCESSO
Sustenta, ainda, que "o recurso extraordinário trata de questão ELETRÔNICO DJe-181 DIVULG 13-09-2012 PUBLIC 14-09-2012)
prejudicial tanto em face daquela analisada no leading case como Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
em relação ao fundamento em que o acórdão recorrido decidiu a imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
causa: versa o apelo extremo sobre a inexistência e a os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
prescindibilidade do lançamento tributário para a incidência e a adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
exigibilidade a contribuição sindical rural e sobre as Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
inconstitucionalidades decorrentes da vinculação de sua cobrança Publique-se.
ao referido procedimento administrativo". Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
Nada a retificar.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de RENATO DE LACERDA PAIVA
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício Ministro Vice-Presidente do TST
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010062-23.2017.5.15.0047
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque Complemento Processo Eletrônico
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
repercussão geral (Tema 195). Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do BRASIL- CNA
acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
transcrita no despacho embargado, que "Tratando-se de Filho(OAB: 208128/SP)
modalidade de tributo, a cobrança da contribuição sindical rural Embargado WILSON LOPES DA SILVA
pressupõe o regular lançamento para a constituição do crédito
tributário. Indispensável que o sujeito passivo seja notificado, nos Intimado(s)/Citado(s):
termos do artigo 145 do CTN. Dessa forma, os créditos exigidos são - CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL- CNA
inexistentes".
- WILSON LOPES DA SILVA
Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
lançamento do crédito tributário. A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão despacho de admissibilidade (seq. 34), negou seguimento ao
geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de recurso extraordinário interposto pela ora embargante.
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em de vícios no julgado.
jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a declaratórios.
cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a É o relatório.
matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela Examino.
embargante. Presentes os requisitos de admissibilidade.
Ademais, a teor do disposto no artigo 1.030, inciso I, alínea "a", do Constituem os fundamentos da decisão embargada:
CPC vigente, o recurso extraordinário terá seguimento denegado Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
quando a tese recursal desafiar matéria que o Supremo Tribunal Tribunal que negou provimento ao agravo em agravo de
Federal tenha analisado sob o crivo da Repercussão Geral, instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
reconhecendo, ou não, a sua existência. A recorrente suscita preliminar de repercussão geral apontando
No campo prático, tal análise demanda a aplicação do Tema do violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
Ementário de Repercussão Geral pertinente, sem que isso de recurso.
representeusurpaçãode competência. É o relatório.
Neste sentido, o seguinte precedente do STF: Examino.
Embargos de declaração no agravo de instrumento. Recebimento Consta da ementa do acórdão recorrido:
como agravo regimental. Juízo de admissibilidade de recurso AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA
extraordinário efetuado pela Corte de origem e análise do seu INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2014.
mérito por esta Corte, em autos de agravo de instrumento. PROCEDIMENTO SUMARÍSSIMO. AÇÃO DE COBRANÇA DE
Possibilidade. Precedentes.1. O juízo prévio de admissibilidade de CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AUSÊNCIA DE
recursos dirigidos a este Supremo Tribunal Federal deve ser feito NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE.
pelos Tribunais de origem, sem que isso impliqueusurpaçãode SÚMULA Nº 442 DO TST.
competência desta Corte.2. Discordando a parte da decisão assim A parte agravante não apresenta argumentos capazes de
proferida, incumbe-lhe interpor agravo de instrumento, que desconstituir a decisão que negou seguimento ao agravo de
necessariamente será encaminhado a esta Suprema Corte, que instrumento, uma vez que o recurso de revista não demonstrou
aos embargos de declaração e condeno a embargante ao Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
pagamento da multa de 1% (um por cento) sobre o valor atualizado que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
da causa, nos termos do art. 1.026, § 2º, do CPC/2015, em favor da lançamento do crédito tributário.
parte contrária" (fls. 627/630). De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
da imprensa oficial.". repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário embargante.
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. Ademais, a teor do disposto no artigo 1.030, inciso I, alínea "a", do
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema CPC vigente, o recurso extraordinário terá seguimento denegado
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a quando a tese recursal desafiar matéria que o Supremo Tribunal
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da Federal tenha analisado sob o crivo da Repercussão Geral,
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. reconhecendo, ou não, a sua existência.
1.030, I, "a", do atual CPC. No campo prático, tal análise demanda a aplicação do Tema do
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário. Ementário de Repercussão Geral pertinente, sem que isso
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o representeusurpaçãode competência.
despacho embargado não considerou que "o acórdão recorrido Neste sentido, o seguinte precedente do STF:
decidiu a causa com base na inexistência de comprovação da Embargos de declaração no agravo de instrumento. Recebimento
intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do como agravo regimental. Juízo de admissibilidade de recurso
crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme extraordinário efetuado pela Corte de origem e análise do seu
reconhecido no próprio despacho objurgado". mérito por esta Corte, em autos de agravo de instrumento.
Afirma que as matérias "não são idênticas, não guardando qualquer Possibilidade. Precedentes.1. O juízo prévio de admissibilidade de
semelhança entre si. Destaca-se, nesse sentido, que O STF recursos dirigidos a este Supremo Tribunal Federal deve ser feito
analisou a validade da publicação de editais concernentes ao pelos Tribunais de origem, sem que isso impliqueusurpaçãode
recolhimento da contribuição sindical rural por órgão da imprensa competência desta Corte.2. Discordando a parte da decisão assim
oficial, enquanto a Turma julgadora dessa Corte entendeu proferida, incumbe-lhe interpor agravo de instrumento, que
necessária a intimação pessoal do sujeito passivo para fins de necessariamente será encaminhado a esta Suprema Corte, que
constituição do respectivo crédito tributário". poderá apreciar não apenas o aludido juízo de admissibilidade feito
Acrescenta que, "ao negar seguimento ao Recurso Extraordinário pela Corte de origem, mas o próprio mérito da insurgência recursal.
com base em matéria que não teve analisada a existência ou não 3. Embargos de declaração recebidos como agravo regimental, ao
da repercussão geral, usurpou-se competência exclusiva do STF". qual se nega provimento. (AI 815975 ED, Relator Min. DIAS
Sustenta, ainda, que "o recurso extraordinário trata de questão TOFFOLI, 1ª Turma, julgado em 21/08/2012, PROCESSO
prejudicial tanto em face daquela analisada no leading case como ELETRÔNICO DJe-181 DIVULG 13-09-2012 PUBLIC 14-09-2012)
em relação ao fundamento em que o acórdão recorrido decidiu a Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
causa: versa o apelo extremo sobre a inexistência e a imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
prescindibilidade do lançamento tributário para a incidência e a os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
exigibilidade a contribuição sindical rural e sobre as adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
inconstitucionalidades decorrentes da vinculação de sua cobrança Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
ao referido procedimento administrativo". Publique-se.
Nada a retificar. Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício RENATO DE LACERDA PAIVA
ou a requerimento; III - corrigir erro material". Ministro Vice-Presidente do TST
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque Processo Nº ED-ED-RR-0147900-47.2009.5.21.0006
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de Complemento Processo Eletrônico
repercussão geral (Tema 195). Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do Embargante HERÁCLITO MEDEIROS CÉSAR
acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra Advogada Dra. Maria Lúcia Cavalcanti Jales
Soares(OAB: 2734/RN)
transcrita no despacho embargado, que "Esta Corte pacificou o
Embargado CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF
entendimento de que, em observância ao comando normativo
Advogado Dr. Izaías Bezerra do Nascimento
disposto no art. 145 do Código Tributário Nacional, para o regular Neto(OAB: 513/RN)
lançamento da constituição do crédito tributário (contribuição Advogada Dra. Verônica de Almeida
sindical rural), há a necessidade de que o devedor seja notificado Carvalho(OAB: 34304/DF)
de forma pessoal, requisito que não restou configurado na hipótese
dos autos". Intimado(s)/Citado(s):
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho determinou a Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
manutenção do sobrestamento. RENATO DE LACERDA PAIVA
O recorrido opõe embargos de declaração apontando a existência Ministro Vice-Presidente do TST
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
CLT e 1022 do CPC vigente. Processo Nº ED-AIRR-0251700-51.2008.5.02.0040
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos Complemento Processo Eletrônico
declaratórios. Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
É o relatório. Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Decido.
Advogado Dr. Marlon Aurélio Kuntz Petry(OAB:
Presentes os requisitos de admissibilidade. 19139-A/GO)
O recorrido opõe os embargos declaratórios alegando que o Advogada Dra. Maria do Rosário Nogueira
despacho embargado fora "omisso com relação ao entendimento Vidal(OAB: 16709/DF)
exarado no acórdão do TST-RE-ED-AIRR-132740- Advogada Dra. Agda da Silva Dias(OAB:
34823/DF)
50.2007.5.21.0006, que entendeu pela negativa do prosseguimento
Embargado ANTÔNIO JOSÉ DOS SANTOS
do Recurso Extraordinário, em caso análogo".
Advogado Dr. Hudson Marcelo da Silva(OAB:
O despacho embargado foi proferido nos seguintes termos: 170673/SP)
A De início, é de ressaltar que o recurso extraordinário da
reclamada foi sobrestado com fundamento no Tema 606 da Tabela Intimado(s)/Citado(s):
de Temas de Repercussão Geral do STF (a - reintegração de
- ANTÔNIO JOSÉ DOS SANTOS
empregados públicos dispensados em face da concessão de
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
aposentadoria espontânea e consequente possibilidade de ECT
acumulação de proventos com vencimentos; b - competência para
processar e julgar a ação em que se discute a reintegração de A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
empregados públicos dispensados em face da concessão de despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
aposentadoria espontânea e consequente possibilidade de extraordinário interposto pela ECT.
acumulação de proventos com vencimentos), cujo leading case A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
acha-se tombado sob o nº RE 655.283/DF. dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
O exame dos autos revela que a e. 7ª Turma do TST, embora não CLT e 1022 do CPC vigente.
tenha se manifestado sobre eventual reintegração do empregado Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
aposentado espontaneamente, emitiu tese explícita sobre a declaratórios.
vedação de acumulação prevista no artigo 37, XVI e XVII, da É o relatório.
Constituição Federal, transcrevendo, inclusive, precedentes do TST Decido.
no sentido de que a vedação constitucional de cumulação não se Presentes os requisitos de admissibilidade.
aplica aos empregados públicos aposentados pelo Regime Geral da Constituem os fundamentos da decisão embargada, in verbis:
Previdência Social. Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
Nesse passo, é de rigor a manutenção de sobrestamento do apelo Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em todos
extraordinário com espeque no Tema 606 da Tabela de Temas de os seus temas e desdobramentos.
Repercussão Geral do STF. A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
Do exposto, com fundamento nos artigos 1.030, inciso III, do CPC, violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
328 e 328-A do RISTF, mantenho o sobrestamento do recurso de recurso.
extraordinário até o trânsito em julgado de decisão do Supremo Destaque-se, inicialmente, que o à época Ministro Vice-Presidente
Tribunal Federal sobre a matéria. do TST, analisando o recurso extraordinário de seq. 09, determinou
A argumentação do Embargante, longe de configurar um dos vícios o retorno dos autos ao órgão prolator da decisão recorrida, para os
que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura efeitos do art. 543, § 3º, do CPC/73.
inconformismo com o resultado da decisão, desafiando remédio Em virtude da baixa processual, a 6ª Turma do TST realizou novo
jurídico próprio. julgamento do agravo de instrumento em recurso revista, negando-
Com efeito, o despacho embargado, ao determinar a manutenção lhe provimento.
do sobrestamento do feito, fez expressa remissão ao Tema 606, na Dessa decisão, a ECT, pela petição de seq. 39, interpôs novo
forma estabelecida no artigo 1.030, inciso III, do CPC, cujo teor recurso extraordinário, o qual se faz análise, ante a prejudicada
determina seja sobrestado o apelo que discute questão de caráter apreciação do recurso extraordinário de seq. 09, em razão da perda
repetitivo pendente de julgamento pelo STF. de objeto, face à substituição da decisão recorrida.
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e É o relatório.
imprópria rediscussão dos fundamentos expostos no despacho Decido.
embargado, desiderato que não se coaduna com os propósitos da Consta do acórdão recorrido:
medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às hipóteses "1. CONHECIMENTO Preenchidos os pressupostos de
elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A, caput, e admissibilidade, conheço do agravo de instrumento.
parágrafo único, da CLT.
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. 2. MÉRITO
Publique-se. 2.1. ECT. DESPEDIDA IMOTIVADA. ORIENTAÇÃO
relegando por completo as prerrogativas inerentes ao empregador Anoto, inclusive, que a questão se tornou envolta por notória
comum. contradição, sendo certo que a oitiva testemunhal produzida pela
Assim, inevitável reconhecer a equiparação da ECT às entidades de recorrida e no sentido de que a dispensa ocorreu por baixa
direito público para os efeitos da vedação da dispensa de seus produtividade não se coaduna com a documental também produzida
empregados sem motivação, sob risco de nulidade do ato praticado. pela defesa.
A questão em tela não atrai o teor da Súmula 390, II do C. TST, que O documento de fl.103 consigna no item 4 "conceito" que "O
cristalizou o entendimento segundo o qual o empregado de empregado, face aos resultados apresentados na avaliação dos
empresa pública ou de economia mista, ainda que admitido dois últimos semestres, possui conceito Regular." O mencionado
mediante aprovação em concurso público, não tem garantida a "parecer" sobre a condição funcional do autor está datado de
estabilidade prevista no art. 41 da CF/1988, mas afina-se em 23.05.2008 e é contemporâneo ao conceito atribuído. Além disso,
perfeição ao entendimento sedimentado na Orientação no item 05 indica conceito "ruim" no 1º e 2º semestres de 2007;
Jurisprudencial 247, II, do C. TST, ora transcrita: contudo, o documento de fl. 101 (ficha cadastral) traz a seguinte
OJ-SDI1-247 SERVIDOR PÚBLICO. CELETISTA CONCURSADO. informação em relação ao mesmo interregno: "desempenho
DESPEDIDA IMOTIVADA. EMPRESA PÚBLICA OU SOCIEDADE satisfatório, atende ao padrão esperado". (g.n.)
DE ECONOMIA MISTA. POSSIBILIDADE (alterada - Res. nº Não obstante, em 29.05.2008, o reclamante foi comunicado da
143/2007) - DJ 13.11.2007 I - A despedida de empregados de dispensa sem justa causa, sem qualquer referência aos motivos que
empresa pública e de sociedade de economia mista, mesmo teriam ensejado a decisão pela ruptura contratual. Assim, o
admitidos por concurso público, independe de ato motivado para desconhecimento afirmado pelo autor em depoimento (fl. 132)
sua validade; II - A validade do ato de despedida do empregado da acerca dos fatos que teriam marcado a sua demissão, porque não
Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) está informados pela ré, são mesmo factíveis. Oportuno destacar,
condicionada à motivação, por gozar a empresa do mesmo inclusive, a ressalva aposta no verso do Termo de Rescisão pelo
tratamento destinado à Fazenda Pública em relação à imunidade sindicato responsável pela homologação da rescisão contratual,
tributária e à execução por precatório, além das prerrogativas de quanto ao direito do empregado em pleitear sua reintegração, à
foro, prazos e custas processuais. vista da dispensa imotivada (art. 37, I e II c/c 41 da CF.) Aspecto
Portanto, o fato inequívoco de inexistir reconhecimento à garantia relevante a ser considerado reside no fato de que o reclamante foi
de emprego, não dispensa o empregador da motivação que confere admitido mediante aprovação em concurso em 24/02/1992 e,
legitimidade às dispensas levadas a efeito. portanto, na data da dispensa em 29/05/2008, contava com mais de
Este foi o entendimento adotado no julgamento do E-ED-RR- 16 anos de serviços prestados à reclamada. Refoge à lógica do
587/2002-006-13-00, de relatoria do Ministro Vantuil Abdala, razoável admitir que a empresa teria delongado por tantos anos,
publicado no DJ - 18/03/2008, no sentido de que, concedido a ECT apenas na expectativa de eventual melhora no desempenho.
os mesmos privilégios inerentes à Fazenda Pública, esta deve Reformo para reconhecer a nulidade da dispensa imotivada em
observar os princípios constitucionais pertinentes aos atos razão dos fundamentos esposados e declarar o direito do autor à
administrativos e, por consequência, o ato de dispensa do reintegração ao emprego, com o recebimento dos salários vencidos
empregado deve ser motivado, sob pena de nulidade. Na hipótese desde a data da demissão e vincendos até que efetiva a retomada
em apreço, não houve observância a essa regra, razão pela qual ao emprego, inclusive, 13º salário, férias +1/3 e FGTS, observadas
deve ser mesmo considerada nula e, em consequência, os reajustes salarais concedidos no período. Provejo."
determinada a reintegração do autor. Oportuna, ainda, a transcrição Nas razões do agravo de instrumento, a agravante não conseguiu
de recente julgado do C. TST envolvendo a questão, in verbis: infirmar os fundamentos que embasaram o não seguimento do
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. ECT - recurso de revista, os quais, pelo seu acerto, adoto como razões de
DISPENSA IMOTIVADA. REINTEGRAÇÃO. Dá-se provimento a decidir. Cumpre esclarecer, por oportuno, que o Supremo Tribunal
agravo de instrumento quando configurada no recurso de revista a Federal, no julgamento do Recurso Extraordinário nº 589.998-Piauí,
hipótese da alínea a do artigo 896 da CLT. Agravo provido. em 20/3/2013, relator Ministro Ricardo Lewandowski, decidiu pela
RECURSO DE REVISTA. ECT - DISPENSA IMOTIVADA - necessidade de motivação do ato de dispensa de empregados de
REINTEGRAÇÃO. A validade do ato de despedida do empregado empresas públicas e sociedades de economia mista, com a
da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) está finalidade de se observar os princípios da impessoalidade e da
condicionada à motivação, por gozar a empresa do mesmo isonomia. A decisão da Suprema Corte teve a seguinte ementa:
tratamento destinado à Fazenda Pública em relação à imunidade "EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT.
tributária e à execução por precatório, além das prerrogativas de DEMISSÃO IMOTIVADA DE SEUS EMPREGADOS.
foro, prazos e custas processuais (Orientação Jurisprudencial n° IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE MOTIVAÇÃO DA
247, item II, da SBDI-1 desta Corte). Recurso de revista conhecido DISPENSA. RE PARCIALMENTE PROVIDO. I - Os empregados
e provido. (RR - 166240- 32.2003.5.01.0030 publicação: DEJT - públicos não fazem jus à estabilidade prevista no art. 41 da CF,
11/06/2010, Rel. Ministro Renato de Lacerda Paiva). salvo aqueles admitidos em período anterior ao advento da EC nº
Superada a discussão quanto à natureza jurídica da recorrida, bem 19/1998. Precedentes. II - Em atenção, no entanto, aos princípios
como a necessidade de respaldar as demissões em atos motivados, da impessoalidade e isonomia, que regem a admissão por concurso
impositivo destacar que a tese defensiva renovada em público, a dispensa do empregado de empresas públicas e
contrarrazões no sentido de que a dispensa teria sido motivada por sociedades de economia mista que prestam serviços públicos deve
insuficiência de desempenho, não restou minimamente provada. ser motivada, assegurando-se, assim, que tais princípios,
O acervo probatório carece de subsídio fático apto a evidenciar um observados no momento daquela admissão, sejam também
resultado negativo de desempenho funcional, estampado por respeitados por ocasião da dispensa. III - A motivação do ato de
eventuais avaliações periódicas ou pertinentes à tal mister, mas dispensa, assim, visa a resguardar o empregado de uma possível
hábeis à demonstrar, de forma firme e convincente, o suposto quebra do postulado da impessoalidade por parte do agente estatal
comprometimento da produtividade. investido do poder de demitir. IV - Recurso extraordinário
parcialmente provido para afastar a aplicação, ao caso, do art. 41 "Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO
da CF, exigindo-se, entretanto, a motivação para legitimar a TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO
rescisão unilateral do contrato de trabalho." EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE
O entendimento da Corte Suprema decorre da necessidade de que EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO
os princípios constitucionais da impessoalidade, isonomia e ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS
legalidade, que regem a admissão por concurso público, sejam ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO.
observados e respeitados tanto na admissão como por ocasião da 1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da
dispensa, protegendo o empregado de uma possível quebra do repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira
postulado da impessoalidade por parte do agente estatal investido de
do poder de demitir. Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de
Esta Corte Superior, analisando a questão com base na decisão do dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve,
Supremo Tribunal Federal, editou o item II da Orientação todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que
Jurisprudencial nº 247 da SBDI-1 do TST, que tem o seguinte teor: justifica o cabimento dos embargos.
"247. SERVIDOR PÚBLICO. CELETISTA CONCURSADO. 2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do
DESPEDIDA IMOTIVADA. EMPRESA PÚBLICA OU SOCIEDADE CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de
DE ECONOMIA MISTA. POSSIBILIDADE (alterada - Res. nº uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo
143/2007) - DJ 13.11.2007 (...) II - A validade do ato de despedida Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a
do empregado da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos hipótese objeto de julgamento.
(ECT) está condicionada à motivação, por gozar a empresa do 3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a
mesmo tratamento destinado à Fazenda Pública em relação à ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de
imunidade tributária e à execução por precatório, além das exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga
prerrogativas de foro, prazos e custas processuais." suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve
O entendimento prevalecente é o de que a partir da decisão do estar adstrita a esta hipótese.
Supremo Tribunal Federal, torna-se imperioso que o ato de 4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas
dispensa do empregado de empresa pública ou de sociedade de com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é
economia mista seja motivado para que não ocorram despedidas possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos
ilegais ou abusivas. ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em
Nesse sentido, cito precedentes desta 6ª Turma: especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de
(...) prévio contraditório.
Portanto, a decisão proferida anteriormente por esta Turma foi no 5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte
mesmo sentido desta decisão, razão pela qual não deve ser tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos -
exercido o juízo de retratação. Pelo exposto, nego provimento ao ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de
agravo de instrumento. seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso,
Inicialmente, cabe observar que o Supremo Tribunal Federal DJe de 05/12/2018).
publicou decisão recente no sentido de que a determinação de Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
suspensão envolvendo os processos que abordam a controvérsia cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente
debatida no Tema 131, não mais subsiste. Eis o teor da decisão: consagração de tese jurídica semelhante à albergada por esta Corte
" 1. Trata-se agravo interno interposto de decisão que, com Superior, resta inviabilizada a admissibilidade de recurso
fundamento no art. 1.035, § 5º, do CPC/2015, determinou a extraordinário para reexame deste ponto da decisão, a teor do que
suspensão do processamento de todo os processos pendentes, dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC.
individuais ou coletivos, que versem sobre a dispensa imotivada de Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
empregados de estatais e tramitem no território nacional. 2. Na a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
decisão agravada, destacou-se que "a liminar deferida na AC 3669, interposição de recurso.
para atribuir efeito suspensivo aos embargos e manter o Publique-se.. (...)
sobrestamento dos recursos extraordinários no TST, não impediu o A recorrente opõe embargos de declaração alegando que não foram
início de execuções provisórias e a efetivação de reintegração de apreciadas as seguintes questões: (i) "O v.acordão que negou
empregados em casos (i) de empregado que solicita vantagem seguimento ao agravo padece de omissão, na medida em que não
indevida à empresa terceirizada por ele fiscalizada; (ii) de analisou a discussão da ausência de qualquer estabilidade, seja
empregado que agrediu fisicamente empregada terceirizada no definitiva ou provisória, do Reclamante, descabendo cogitar da
ambiente de trabalho; e (iii) de dispensa ao final do contrato de reintegração ao emprego"; (ii) que a decisão "foi omissa, pois não
experiência". Contudo, os embargos de declaração referidos pela tomou em conta que as consequências do descumprimento do
decisão agravada foram julgados em sessão realizada em dever de motivação, dentre elas a reintegração, não integram o
10.10.2018. 3. Assim sendo, diante do julgamento dos embargos de TRG 131"; (iii) aplicação analógica do que determina o artigo 6º da
declaração e da fixação de tese em repercussão geral sobre o Lei nº 8.878/94 - Lei da Anistia, na medida em que o efeito da
dever de motivação das dispensas realizadas pela Empresa nulidade do ato demissional seria a mera readmissão, e não a
Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, a decisão de reintegração com pagamento de salários pretéritos.
sobrestamento não mais subsiste. 4. Diante do exposto, com base Analiso.
no art. 21, IX, do RI/STF, julgo prejudicado o agravo interno." (RE Em relação ao item (iii), verifica-se que a matéria trazida nos
589998/ PI, Rel. Min Roberto Barroso, DJe 27/11/2018) embargos declaratórios (aplicação analógica do artigo 6º da Lei nº
Ao examinar o "Tema 131" do ementário temático de Repercussão 8.878/94) não constou das razões de recurso extraordinário,
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal mostrando-se inovatória.
firmou o entendimento de que: De outro lado, verifica-se que as insurgências relativas à
estabilidade (item i) e à reintegração (item ii) integraram as razões possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos
do apelo extraordinário, de modo que passo a complementar a ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em
prestação jurisdicional. especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de
Em relação à alegação referente à estabilidade - item (i), apenas a prévio contraditório.
guisa de esclarecimento, o voto condutor do acórdão que deu 5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte
parcial provimento aos embargos declaratórios no Tema 131 do tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos -
STF expressamente indicou que: ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de
"Existem três outros pontos, Presidente, que eu penso que devamos seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso,
esclarecer e que não são responsabilidade do acórdão, mas dá DJe de 05/12/2018).
interpretação que tem sido dada pelas instâncias inferiores. A Constando do acórdão recorrido a premissa de que não houve
primeira delas é a inexistência de estabilidade própria dos motivação da dispensa perpetrada, tal fundamento se afigura
servidores públicos para os empregados da ECT. Aos empregados autônomo e subsistente à aplicação do tema de repercussão geral
das sociedades de economia mista e empresas públicas, aplica-se em comento, não havendo qualquer omissão a sanar.
o art. 173, §1º, da Constituição, e não o art. 37 que dá estabilidade. Por fim, em relação aos efeitos da reversão da dispensa, e a própria
O acórdão diz isso claramente. Contudo, há uma observação na possibilidade de reintegração - item (ii), ressalto que, do exame dos
decisão do Ministro Lewandowski que tem sido explorada nas fundamentos adotados pelo acórdão impugnado via recurso
instâncias inferiores; é o ponto em que, no item I, Sua Excelência extraordinário, vê-se que não foi emitida tese jurídica acerca da
averbou na sua ementa: "Os empregados públicos não fazem jus à reintegração do empregado, tampouco foram opostos embargos de
estabilidade prevista no art. 41 da Constituição, salvo aqueles declaração no intento de exortar a Eg. Turma a fazê-lo, de modo
admitidos em período anterior ao advento da Emenda que a referida arguição não está devidamente prequestionada,
Constitucional nº 19". incidindo o óbice das Súmulas nºs 282 e 356 do STF.
Esta matéria, este ponto da estabilidade anterior à Emenda nº 19 - Pelo exposto, acolho os embargos de declaração, a fim de prestar
que, de fato, consta do voto do Ministro Lewandowski -, não foi, os esclarecimentos acima, sem a concessão de efeito modificativo
todavia, objeto de deliberação; é uma observação que se encontra ao julgado.
apenas no voto dele, e, portanto, não há manifestação do Tribunal Publique-se.
sobre isso. De modo que acho isso não integra a tese de Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
julgamento; é apenas um obiter dictum de Sua Excelência e não
uma posição do Tribunal. Estou esclarecendo isso, portanto. E no
voto tanto Vossa Excelência, quanto o Ministro Joaquim Barbosa, e Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
penso que também o do Ministro Gilmar Mendes, expressamente RENATO DE LACERDA PAIVA
ressalvaram que não havia estabilidade. Ministro Vice-Presidente do TST
Portanto, eu estou, nos embargos de declaração, esclarecendo que
este ponto não foi objeto de deliberação majoritária."- grifei. (RE Processo Nº ED-Ag-AIRR-0012026-37.2015.5.18.0015
589998 ED/PI,Rel. Ministro Roberto Barroso, DJe 05/12/2018) Complemento Processo Eletrônico
Por outro lado, tal situação não afasta a necessidade de motivação Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
da dispensa, consoante claramente indicado na ementa dos ditos Embargante FELIPE COMÉRCIO DE ROUPAS E
CALÇADOS EIRELI
embargos declaratórios e na tese fixada, em transcrição que já
Advogado Dr. Manoel Messias Leite de
constou do despacho embargado: Alencar(OAB: 16765/GO)
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO Embargado KÉSIA MARINA DA SILVA MARNORE
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO Advogado Dr. Isayr da Silveira Júnior(OAB:
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE 9246/GO)
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS Intimado(s)/Citado(s):
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO. - FELIPE COMÉRCIO DE ROUPAS E CALÇADOS EIRELI
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da - KÉSIA MARINA DA SILVA MARNORE
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira
de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve, despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que extraordinário.
justifica o cabimento dos embargos. O recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de CLT e 1022 do CPC vigente.
uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo É o relatório.
Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a Decido.
hipótese objeto de julgamento. Presentes os requisitos de admissibilidade.
3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a O recorrente opõe os embargos declaratórios alegando que este
ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de Vice-Presidente não obedeceu ao comando da Suprema Corte
exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga quanto à "observância dos procedimentos previstos na al. "a", inc. I
suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve do art. 1.080 do Código de Processo Civil (al. "c" do inc. V do art. 13
estar adstrita a esta hipótese. do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal".
4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas Sustenta que deveria ter sido feito o exame do Agravo e não um
com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é reexame do Recurso Extraordinário.
submetida às normas do CTN. Entende que o próprio CTN dispensa analisou a validade da publicação de editais concernentes ao
o lançamento da contribuição sindical rural (art. 217, I, do CTN). recolhimento da contribuição sindical rural por órgão da imprensa
Afirma que é desnecessário o procedimento de lançamento para a oficial, enquanto a Turma julgadora dessa Corte entendeu
cobrança da referida contribuição. Ademais, afirma que a necessária a intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
publicidade da cobrança foi regularmente observada. constituição do respectivo crédito tributário".
À análise. Acrescenta que, "ao negar seguimento ao Recurso Extraordinário
O Tribunal Regional do Trabalho negou provimento ao recurso com base em matéria que não teve analisada a existência ou não
ordinário da reclamante sob o fundamento de que a notificação do da repercussão geral, usurpou-se competência exclusiva do STF".
devedor é condição necessária à eficácia do procedimento de Sustenta, ainda, que "o recurso extraordinário trata de questão
recolhimento da contribuição sindical rural, não sendo suficiente, prejudicial tanto em face daquela analisada no leading case como
para tanto, a mera publicação em edital genérico. em relação ao fundamento em que o acórdão recorrido decidiu a
O disposto no art. 8º, I a IV, da CF/88, não dispensa o regramento causa: versa o apelo extremo sobre a inexistência e a
de cobrança de créditos tributários, aplicável à recorrente. prescindibilidade do lançamento tributário para a incidência e a
Trata-se de contribuição social de interesse das categorias exigibilidade a contribuição sindical rural e sobre as
profissionais ou econômicas, matéria regida pelo art. 149 da inconstitucionalidades decorrentes da vinculação de sua cobrança
Constituição Federal, e, por remissão desse dispositivo, pelo art. ao referido procedimento administrativo".
146, III, o qual exige regulamentação por lei complementar. A CLT Nada a retificar.
não é lei complementar, e o CTN tem estatura de lei complementar Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
enquanto não houver disciplina dos tributos exigida por esse embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
dispositivo constitucional. esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
Assim, na condição de modalidade de tributo, torna-se exigível, para ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
a cobrança da contribuição sindical rural, o regular lançamento para ou a requerimento; III - corrigir erro material".
a constituição do crédito. Ademais, necessária a notificação do O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
sujeito passivo, nos termos do art. 142 do CTN, para a cientificação interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
dos devedores de que se faz necessário o recolhimento do tributo. a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
A publicação dos editais em jornais de grande circulação não é fato repercussão geral (Tema 195).
suficiente para se constituir o crédito tributário, sendo essencial Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
notificar pessoalmente o sujeito passivo, mormente, considerando o impugnado via recurso extraordinário, o qual se encontra transcrito
acesso difícil aos veículos de comunicação do qual padece o no despacho embargado, que, "na condição de modalidade de
contribuinte que mora no campo. tributo, torna-se exigível, para a cobrança da contribuição sindical
Nesses termos, ante a ausência da notificação pessoal do sujeito rural, o regular lançamento para a constituição do crédito" e, nos
passivo, tem-se por inexistente o crédito tributário, e, nesse sentido, termos do art. 142 do CTN, "A publicação dos editais em jornais de
trilha a jurisprudência do TST, conforme se extrai dos seguintes grande circulação não é fato suficiente para se constituir o crédito
precedentes destas Corte(...)Nesse contexto, incide a Súmula 333 tributário, sendo essencial notificar pessoalmente o sujeito passivo,
do TST, motivo pelo qual não há falar nas violações apontadas pela mormente, considerando o acesso difícil aos veículos de
reclamada. comunicação do qual padece o contribuinte que mora no campo".
Portanto, nego provimento ao agravo e, dada a manifesta Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
improcedência, aplico multa de 2% do valor atualizado da causa, que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
com fundamento no art. 1.021, §4º, do CPC" (fls. 569/574). lançamento do crédito tributário.
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
da imprensa oficial.". jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. embargante.
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema Ademais, a teor do disposto no artigo 1.030, inciso I, alínea "a", do
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a CPC vigente, o recurso extraordinário terá seguimento denegado
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da quando a tese recursal desafiar matéria que o Supremo Tribunal
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. Federal tenha analisado sob o crivo da Repercussão Geral,
1.030, I, "a", do atual CPC. reconhecendo, ou não, a sua existência.
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário. No campo prático, tal análise demanda a aplicação do Tema do
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o Ementário de Repercussão Geral pertinente, sem que isso
despacho embargado não considerou que "o acórdão recorrido representeusurpaçãode competência.
decidiu a causa com base na inexistência de comprovação da Neste sentido, o seguinte precedente do STF:
intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do Embargos de declaração no agravo de instrumento. Recebimento
crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme como agravo regimental. Juízo de admissibilidade de recurso
reconhecido no próprio despacho objurgado". extraordinário efetuado pela Corte de origem e análise do seu
Afirma que as matérias "não são idênticas, não guardando qualquer mérito por esta Corte, em autos de agravo de instrumento.
semelhança entre si. Destaca-se, nesse sentido, que O STF Possibilidade. Precedentes.1. O juízo prévio de admissibilidade de
recursos dirigidos a este Supremo Tribunal Federal deve ser feito Recurso Extraordinário interposto por GUARUPART
pelos Tribunais de origem, sem que isso impliqueusurpaçãode PARTICIPAÇÕES LTDA (Temas 181 e 401 do STF), determinando
competência desta Corte.2. Discordando a parte da decisão assim que, vencido o prazo para recurso sem manifestação da parte,
proferida, incumbe-lhe interpor agravo de instrumento, que baixassem os autos ao juízo de origem.
necessariamente será encaminhado a esta Suprema Corte, que Dessa decisão, a recorrente interpôs Agravo de Instrumento (art.
poderá apreciar não apenas o aludido juízo de admissibilidade feito 1.042 do CPC), recebido como Agravo Interno (art. 1.021 do CPC),
pela Corte de origem, mas o próprio mérito da insurgência recursal. ocasião em que concedi o prazo de 15 (quinze) dias, nos termos do
3. Embargos de declaração recebidos como agravo regimental, ao art.
qual se nega provimento. (AI 815975 ED, Relator Min. DIAS 1.021, § 2º, do CPC para os agravados se manifestarem sobre o
TOFFOLI, 1ª Turma, julgado em 21/08/2012, PROCESSO Agravo Interno de fls. 4.115/4.148 (fls. 4.165).
ELETRÔNICO DJe-181 DIVULG 13-09-2012 PUBLIC 14-09-2012) A recorrente, por meio da Petição - 19124-02/2019 (fls.
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e 4.155/4.162), requereu designação de pauta de audiência, visando
imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com a tentativa de conciliação entre as partes. Reiterou o "pedido para
os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se que aludida audiência administrativa seja realizada, principalmente
adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente. considerando que a Justiça Especializada é pautada pela pelo
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. Princípio da Conciliação (artigo 764, da Consolidação das Leis do
Publique-se. Trabalho), em qualquer momento processual" (fls. 4.159).
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. Às fls. 4.166 determinei a intimação dos agravados para que se
manifestassem sobre o interesse na designação da audiência de
conciliação, no prazo de 10 (dez) dias, nos termos do art. 1º do Ato
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) SEGJUD.GP. nº 174/2018, que alterou o Ato TST.GP nº 732/2012.
RENATO DE LACERDA PAIVA A COMPANHIA DOCAS DO ESTADO DE SÃO PAULO - CODESP
Ministro Vice-Presidente do TST manifestou-se no sentido da "dispensa da referida audiência e
regular prosseguimento do feito, mormente tratar-se de sociedade
Processo Nº AgR-E-ED-AIRR-0158400-95.2005.5.02.0442 estatal em que, qualquer tentativa conciliatória necessita de
Complemento Processo Eletrônico aprovação de órgãos externos, bem como prévia dotação
Relator Min. Márcio Eurico Vitral Amaro orçamentária" (fls. 4.169).
Agravante GUARUPART PARTICIPAÇÕES Às fls. 4.176, o Ministério Público do Trabalho informou que possuía
LTDA.
interesse em realizar conciliação, "todavia, a Subprocuradora
Advogado Dr. Luis Fernando Pfutzenreuter
Riskalla(OAB: 272561/SP) oficiante, Dra. Cristina A.R. Brasiliano, encontra-se em férias,
Agravado LIMPADORA CALIFÓRNIA LTDA. E motivo pelo qual se requere a extensão do prazo até seu retorno,
OUTRA que se dará em 22 de abril de 2019".
Advogado Dr. Sérgio Quintero(OAB: 135680/SP) Posteriormente, a "Subprocuradora oficiante, Dra. Cristina A. R.
Agravado SANTOS BRASIL PARTICIPAÇÕES Brasiliano retornado às suas atividades, informa que o MP não se
S.A.
opõe à designação de assentada, desde que precedida de uma
Agravado COMPANHIA DOCAS DO ESTADO
DE SÃO PAULO - CODESP minuta escrita dos respectivos termos de acordo para ser analisada"
Advogado Dr. Sérgio Quintero(OAB: 135680/SP) (grifos acrescidos) (fls. 4.178).
Agravado COOPERATIVA DOS Às fls. 4.182 decidi:
TRABALHADORES DA UNIÃO
PORTUÁRIA DO ESTADO DE SÃO
PAULO - COOTRAPORT "Reconheço a importância da conciliação que deve ser discutida em
Advogado Dr. Roberto Mohamed Amin audiência.
Júnior(OAB: 140493/SP) Entretanto, ante a exigência feita pelo Ministério Público do
Agravado MINISTÉRIO PÚBLICO DO Trabalho ao juízo (fls. 4.178), indefiro o pedido de audiência de
TRABALHO DA 2ª REGIÃO
conciliação.
Advogado Dr. Décio de Proença(OAB: 52629-
A/SP) Republique-se o despacho de fls. 4.165 e prossiga-se" (grifos
Procuradora Dra. Mariana Flesch Fortes acrescidos).
Agravado EXEMONT ENGENHARIA LTDA.
Advogado Dr. Enio Mendes Júnior(OAB: Após, a recorrente, atendendo à exigência do Ministério Público do
84784/SP) trabalho, apresentou a seguinte proposta de acordo:
instituição indicada pelo MPT pelo juízo por meio de alvará judicial. Examino.
4. Convencionam as partes que, em caso de inadimplência do Presentes os requisitos de admissibilidade.
presente acordo, será aplicada, à Guarupart, multa equivalente a Constituem os fundamentos da decisão embargada:
50% (cinquenta por cento), sobre o valor da parcela inadimplida. Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
5. As verbas envolvidas no presente acordo são de natureza Tribunal que negou provimento ao agravo em embargos em todos
indenizatória e não geram a necessidade de recolhimentos fiscais. os seus temas e desdobramentos.
6. Com o pagamento integral do valore mencionado no item 1 da Examino.
presente, o MPT outorgará a mais ampla, irrevogável e irrestrita Consta no acórdão recorrido:
quitação, com relação ao objeto da presente ação, em face da AGRAVO CONTRA DECISÃO DE PRESIDENTE DE TURMA
Guarupart, devendo está ser excluída do polo passivo da presente DENEGATÓRIA DE SEGUIMENTO DE EMBARGOS REGIDOS
ação. PELA LEI Nº 13.015/2014.
7. Eventuais custas e despesas processuais, ficarão a cargo da CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO BRASIL -
Guaruapart, as quais serão pagas no prazo de 30 (trinta) dias, a CNA. AÇÃO DE COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL
contar da homologação do acordo. RURAL. EMBARGOS INTERPOSTOS CONTRA DECISÃO DA
8. O presente acordo somente terá validade, caso sua homologação TURMA PROFERIDA EM JULGAMENTO DO MÉRITO DE
seja total. Ou seja, a presente avença não subsistirá, acaso haja AGRAVO DE INSTRUMENTO. DISCUSSÃO NÃO CIRCUNSCRITA
homologação parcial do acordo. ÀS EXCEÇÕES PREVISTAS NA SÚMULA Nº 353 DO TST. NÃO
III. CABIMENTO DO RECURSO DE EMBARGOS.
Por tal motivo, visando o principio da boa fé, da celeridade Em que pesem às alegações da parte, seu recurso de embargos
processual e da composição amigável, requer-se, novamente, pauta não merece admissibilidade, pois é inconteste a incidência, na
de audiência para conciliação" (fls. 4.186/4.187). hipótese, do disposto na Súmula nº 353 do TST. O referido verbete
sumular é, nitidamente, obstáculo ao conhecimento e ao exame do
Nova manifestação do Ministério Público do Trabalho informando recurso de embargos, haja vista que, na decisão recorrida, houve a
"que está em processo de tratativas com a empresa Guarupart análise do mérito do agravo de instrumento, ou seja, dos
Participações Ltda., em razão da petição de fls. 4185/4187 dos argumentos que objetivavam o processamento do recurso de
autos digitalizados, que ratifica seu interesse em concretizar um revista. Assim, corroborar a assertiva apresentada nas razões da
acordo via conciliação" (fls. 4.192) (Pet - 265663-02/2019). embargante implicaria admitir que esta Subseção viesse a
Defiro o prazo de 30 dias para que as partes informem nos autos o desempenhar função revisora das decisões das Turmas do TST em
andamento das negociações. que se nega provimento a agravo de instrumento, quando, a partir
Aguarde-se o decurso do prazo na Secretaria do Órgão Especial. da edição e vigência da Lei nº 11.496/2007, que deu nova redação
Publique-se. ao artigo 894, inciso II, da CLT, passou ela a desempenhar,
Brasília, 14 de fevereiro de 2020. exclusivamente, função uniformizadora do entendimento das
Turmas desta Corte. Com efeito, o recurso de embargos da autora
não se enquadra na hipótese do artigo 258, parágrafo único, do
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Regimento Interno desta Corte, uma vez que, no caso, não se trata
JOÃO BATISTA BRITO PEREIRA de decisão contrária a precedente obrigatório firmado em
Ministro Presidente do Tribunal Superior do Trabalho julgamento de incidente de assunção de competência ou incidente
de recursos repetitivos. Como se observa, a hipótese dos autos não
Processo Nº ED-Ag-E-ED-Ag-ED-AIRR-0001877- se enquadra em nenhuma das exceções previstas na Súmula nº
06.2013.5.02.0012 353 do TST à regra geral de não cabimento de embargos de
Complemento Processo Eletrônico
decisão de Turma proferida em agravo. Decisão que se mantém,
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
com aplicação da multa prevista no artigo 80, inciso VII, c/c o artigo
Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E DA PECUÁRIA DO 81 do CPC de 2015, correspondente a 2% (dois por cento) do valor
BRASIL - CNA atualizado da causa.
Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço Agravo desprovido.
Filho(OAB: 208128/SP)
Constata-se no acórdão objeto do recurso extraordinário que a SDI-
Embargado DÉRCIO ESTEVES RUIZ
1 do TST negou provimento ao agravo em embargos em razão da
Advogado Dr. Elaine Sergent Zaccarella(OAB:
214198/SP) ausência do requisito de admissibilidade recursal referido na
Súmula 353 do TST.
Intimado(s)/Citado(s): O Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que o exame
de questão alusiva a pressupostos de admissibilidade de recursos
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E DA PECUÁRIA DO
BRASIL - CNA de competência de outro Tribunal se restringe ao âmbito
- DÉRCIO ESTEVES RUIZ infraconstitucional, inexistindo questão constitucional com
repercussão geral ("Tema 181" do ementário temático de
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante Repercussão Geral do STF).
despacho de admissibilidade (seq. 55), negou seguimento ao Tal entendimento foi consagrado no julgamento do RE 598.365, da
recurso extraordinário interposto pela ora embargante. relatoria do Min. Ayres Britto, conforme a ementa do referido
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência julgado:
de vícios no julgado. PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos COMPETÊNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATÉRIA
declaratórios. INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO
É o relatório. GERAL. A questão alusiva ao cabimento de recursos da
competência de outros Tribunais se restringe ao âmbito influencia diretamente no resultado do julgamento acarretará o
infraconstitucional. Precedentes. Não havendo, em rigor, questão enquadramento no Tema 670 do ementário temático de
constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao caso Repercussão Geral, cuja repercussão geral foi reconhecia pelo
"elemento de configuração da própria repercussão geral", conforme Supremo Tribunal Federal.
salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento da Repercussão Pois bem.
Geral no RE 584.608. (RE 598365 RG, Relator: Min. Ayres Britto, Nada a retificar.
DJe-055 DIVULG 25-03-2010 PUBLIC 26-03-2010 EMENT VOL- Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
02395-06 PP-01480 RDECTRAB v. 17, n. 195, 2010, p. 213-218 ) embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
Com efeito, os artigos 1.030, I, "a", e 1.035, § 8º, do CPC esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
estabelecem que a decisão do Supremo Tribunal Federal, não ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
reconhecendo a repercussão geral, estende-se a todos os recursos ou a requerimento; III - corrigir erro material".
envolvendo a mesma questão jurídica, pelo que evidenciada a Consoante se extrai do despacho embargado, o acórdão recorrido,
similitude entre o presente caso e o espelhado no aludido quanto ao tópico "contribuição sindical rural", reconheceu a
precedente, impõe-se o juízo negativo de admissibilidade, não se existência de óbice de natureza processual a inviabilizar a análise
colocando como pertinente a tese de violação aos dispositivos do mérito do apelo. Assim, restou expressamente fundamentado
constitucionais indicados pela parte recorrente. seu enquadramento ao Tema 181 do ementário de temas de
A propósito, cumpre registrar que não tendo havido no acórdão repercussão geral do STF, a inviabilizar o seguimento do recurso
recorrido exame de mérito da controvérsia debatida no recurso extraordinário.
extraordinário, dada a imposição de óbice de natureza Com efeito, a e. SBDI-1 desta Corte negou provimento ao agravo
exclusivamente processual, a única questão passível de discussão em embargos em razão da ausência do requisito de admissibilidade
seria a relativa aos pressupostos de admissibilidade do recurso de recursal referido na Súmula 353 do TST.
competência do TST, cuja possibilidade de reexame já foi afastada Sendo assim, o colegiado não enfrentou a questão relacionada à
pelo Supremo Tribunal Federal por ausência de repercussão geral contribuição sindical rural, limitando-se a impor óbice processual ao
da matéria. exame recursal, de modo que não se pode afastar a aplicação do
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino Tema 181 da Tabela de Repercussão Geral do STF.
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para A argumentação da embargante, longe de configurar um dos vícios
interposição de recurso. que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o inconformismo com o resultado do julgado, desafiando remédio
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário jurídico próprio.
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da Verifica-se, portanto, que a pretensão é a nítida e imprópria
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às
Sustenta que, "relativamente à alegação de prejudicialidade da hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A,
questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal caput, e parágrafo único, da CLT.
do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento Publique-se.
administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da
desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural
administrada pela embargante desse procedimento administrativo Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida RENATO DE LACERDA PAIVA
intimação como requisito para sua cobrança". Ministro Vice-Presidente do TST
Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório,
portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da Processo Nº ED-ED-ED-AIRR-0020100-85.2008.5.02.0463
prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que Complemento Processo Eletrônico
fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
extremo em face do fundamento do v. acórdão recorrido, qual seja, Embargante VOLKSWAGEN DO BRASIL
INDÚSTRIA DE VEÍCULOS
a necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de AUTOMOTORES LTDA.
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a Advogada Dra. Ana Cristina Grau Gameleira
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as Werneck(OAB: 88982/RJ)
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra Embargado WALTER PEDRO SZEWCZUK
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do Advogado Dr. Agamenon Martins de
Oliveira(OAB: 99424-D/SP)
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a
Advogado Dr. Paulo Henrique de Oliveira
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do
Intimado(s)/Citado(s):
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior
- VOLKSWAGEN DO BRASIL INDÚSTRIA DE VEÍCULOS
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do AUTOMOTORES LTDA.
tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que - WALTER PEDRO SZEWCZUK
não reconheceu a existência de repercussão geral da questão
prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
Aduz que a falta de pronunciamento sobre aspecto do processo que
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso devolução dos autos à Vice-Presidência desta Corte" (fls. 776).
extraordinário. Constata-se da decisão da egrégia Turma desta Corte
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência uniformizadora que, no caso dos autos, não há notícia, no acórdão
dos vícios previstos no artigo 897-A, caput, e parágrafo único, da regional, de que a condição de quitação ampla e irrestrita de todas
CLT. as parcelas objeto do contrato de emprego constou do acordo
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos coletivo celebrado, não se amoldando o caso em exame à hipótese
declaratórios. dirimida em Repercussão Geral pelo Supremo Tribunal Federal, no
É o relatório. julgamento do RE n.o 590.415/SC.
Decido. Ressaltada, portanto, a distinção entre a presente hipótese e o
Presentes os requisitos de admissibilidade. leading case do Tema 152, no seguinte sentido:
O recurso extraordinário teve seu seguimento denegado pelos (?)
seguintes fundamentos, in verbis: No caso concreto, todavia, não é possível inferir, por meio do
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste acórdão regional, o preenchimento de tais requisitos. Com efeito, o
Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento da Tribunal a quo cingiu-se a afirmar que a decisão de primeiro grau
reclamada. estava em sintonia com a Resolução Administrativa nº 5/2002
O Ministro Vice-Presidente do TST, com espeque no artigo 543-B, § daquela Corte, sem mencionar as premissas fáticas necessárias ao
3º, do CPC/73, tendo em vista o julgamento final do RE n.o deslinde da questão, à luz do entendimento fixado pelo STF no
590.415/SC pelo STF, determinou o retorno dos autos à Turma retromencionado julgamento do RE 590.415.
julgadora para se manifestar sobre a necessidade de exercer (?)
eventual juízo de retratação. Assim, na medida da apreciação cabível aos contornos fáticos da
Pelo acórdão de seq. 45, a 6ª Turma do TST entendeu não ser o matéria, conclui-se que o recurso encontra óbice intransponível na
caso de exercer juízo de retratação e determinou a devolução dos Súmula nº 279 do STF, o que inviabiliza o prosseguimento do
autos a esta Vice-Presidência. recurso e, por conseguinte, o exame das afrontas constitucionais
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando suscitadas.
afronta aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões Demais disso, deve-se registrar que, em relação ao inciso XXXVI do
de recurso. artigo 5º da Constituição da República, o Supremo Tribunal Federal
É o relatório. rejeitou a repercussão geral da suposta violação aos princípios do
Decido. contraditório, da ampla defesa, doslimites da coisa julgadae do
Preenchidos os pressupostos extrínsecos de admissibilidade do devido processo legal quando o julgamento da causa depende de
recurso. prévia análise da adequada aplicação das normas
A 8ª Turma do TST, no reexame da questão, considerou que havia infraconstitucionais (Tema660).
elementos fáticos de distinção quanto ao caso julgado em Eis o teor da ementa:
Repercussão Geral pelo Supremo Tribunal Federal (RE nº Alegação de cerceamento do direito de defesa. Tema relativo à
590.415/SC), consignando os seguintes fundamentos: suposta violação aos princípios do contraditório, da ampla defesa,
"EMBARGOS DE DECLARAÇÃO E AGRAVOS DE INSTRUMENTO doslimites da coisa julgadae do devido processo legal. Julgamento
EM RECURSOS DE REVISTA JULGADOS PELA 6.ª TURMA. da causa dependente de prévia análise da adequada aplicação das
APRECIAÇÃO DE EVENTUAL JUÍZO DE RETRATAÇÃO. ART. normas infraconstitucionais. Rejeição da repercussão geral.
543-B, § 3º, DO CPC. VOLKSWAGEN. ADESÃO AO PLANO DE (ARE 748371 RG, Relator: Min. Gilmar Mendes, DJe-148 DIVULG
DEMISSÃO VOLUNTÁRIA - PDV. QUITAÇÃO. EFEITOS. OJ N.º 31-07-2013 PUBLIC 01-08-2013)
270 DA SBDI-1. JUÍZO DE RETRATAÇÃO NÃO EXERCIDO. Ressalta-se que, em decisão monocrática no ARE 955721/DF, o
1 - O Supremo Tribunal Federal, em decisão proferida nos autos do Relator Ministro Luiz Fux consignou: "No que se refere a alegada
Processo nº STF-RE-590.415/SC - Santa Catarina, transitada em violação ao artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal, a
julgado em 30/3/2016, reconheceu validade à quitação outorgada jurisprudência desta Corte se orienta no sentido de que o direito
pelo empregado quando da adesão ao Plano de Demissão adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada, quando objetos
Incentivada, firmando a seguinte tese, em repercussão geral: "A de verificação em cada caso concreto acerca da ocorrência ou não
transação extrajudicial que importa rescisão do contrato de trabalho, de violação não desafiam a instância extraordinária, por implicarem
em razão de adesão voluntária do empregado a plano de dispensa análise de matéria infraconstitucional"(DJe 15/04/2016).
incentivada, enseja quitação ampla e irrestrita de todas as parcelas Em relação ao capítulo impugnado no recurso extraordinário,
objeto do contrato de emprego, caso essa condição tenha constado cumpre transcrever o seguinte trecho do acórdão, in verbis:
expressamente do acordo coletivo que aprovou o plano, bem como "Quanto à pretensão de compensação, que o acórdão recorrido
dos demais instrumentos celebrados com o empregado". encontra-se em consonância com a Orientação Jurisprudencial nº
2 - No caso dos autos, não consta no acórdão do Regional que o 356 da SBDI-1 do TST, in verbis:
PDV foi previsto em acordo coletivo, no qual foi dada, "356. PROGRAMA DE INCENTIVO À DEMISSÃO VOLUNTÁRIA
expressamente, quitação ampla e irrestrita ao contrato de trabalho. (PDV). CRÉDITOS TRABALHISTAS RECONHECIDOS EM JUÍZO.
Também, não consta que nos instrumentos posteriores, firmados COMPENSAÇÃO. IMPOSSIBILIDADE. DJ 14.03.2008.
entre o empregado e o empregador constava tal condição, Os créditos tipicamente trabalhistas reconhecidos em juízo não
tampouco o reclamante buscou esclarecimento quanto a esse são suscetíveis de compensação com a indenização paga em
aspecto. decorrência de adesão do trabalhador a Programa de Incentivo à
3 - Constata-se, assim, que o caso não se amolda à tese fixada pelo Demissão Voluntária (PDV)" (fls. 681).
STF no julgamento do Tema 152 da Tabela de Repercussão Geral, Por fim, no que concerne à "compensação - dedução/devolução dos
razão pela qual devem ser mantidos os acórdãos desta c. Turma. valores pagos pelo PDV", constata-se que o acórdão recorrido não
4 - Juízo de retratação não efetuado, com determinação de analisou a matéria à luz do artigo 8º, inc. III, da CF/88. Nesse caso,
incide o óbice da Súmula/STF nº 282, dada a ausência de imprópria rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de
prequestionamento. admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A,
interposição de recurso. caput, e parágrafo único, da CLT.
A recorrente opõe os embargos declaratórios alegando que "o r. Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
Despacho denegatório restou omisso quanto aos aspectos Publique-se.
abordados nos autos, bem como aos documentos que integram a Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
defesa".
Sustenta que o despacho denegatório "se limitou a iluminar a
ausência de manifestação do v. Acórdão Regional acerca da Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
existência dos instrumentos coletivos de trabalho que contivessem a RENATO DE LACERDA PAIVA
cláusula expressa de quitação do contrato de trabalho. No entanto, Ministro Vice-Presidente do TST
não fora observado que a parte ré, desde a origem, suscitou a
preliminar de ausência de prestação jurisdicional das decisões Processo Nº ED-RR-0157300-65.1998.5.15.0062
primígenas, posto que, se limitaram a invocar a OJ nº. 270 do C. Processo Nº ED-RR-724613/1998
TST como sustentáculo para não realizar uma maior digressão do
tema, bem como obstaculizar os recursos interpostos pela Complemento Processo Eletrônico
reclamada". Relator Min. João Batista Brito Pereira
Nada a retificar. Embargante COMPANHIA PAULISTA DE FORÇA
E LUZ - CPFL
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
Advogado Dr. Soraya de Almeida
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Clementino(OAB: 87254-A/MG)
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de Embargado MÁRIO DO NASCIMENTO
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício Advogada Dra. Tânia Marchioni Tosetti
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
De início, verifica-se que a discussão acerca da negativa de Intimado(s)/Citado(s):
prestação jurisdicional suscitada desde a origem não constou das - COMPANHIA PAULISTA DE FORÇA E LUZ - CPFL
razões de recurso extraordinário, consubstanciando inovação - MÁRIO DO NASCIMENTO
recursal insuscetível de análise neste momento processual.
Ademais, quanto aos efeitos da adesão ao PDV, como bem O nobre Ministro Vice-Presidente, Renato de Lacerda Paiva,
ressaltado no despacho acima transcrito, a negativa de seguimento declarou-se impedido no presente feito, consoante o despacho de
ao recurso extraordinário se deu com fundamento na Súmula nº 279 fls. 2.379.
do STF, segundo a qual "Para simples reexame de prova não cabe Mediante o despacho de fls. 2.382/2.383, indeferi o processamento
recurso extraordinário". do Recurso Extraordinário.
Constata-se, da leitura do despacho embargado, que a e. 6ª Turma A reclamada interpõe Embargos de Declaração a fls. 2.386/2.390,
do TST consignara que, "No caso dos autos, não consta no acórdão sustentando haver duplicidade de decisão quanto à admissibilidade
do Regional que o PDV foi previsto em acordo coletivo, no qual foi do Recurso Extraordinário. Afirma que "a partir do instante em que
dada, expressamente, quitação ampla e irrestrita ao contrato de se afastou o sobrestamento por não encontrada identificação com o
trabalho. Também, não consta que nos instrumentos posteriores, Recurso Extraordinário 590.415/SC, deveria o Agravo de
firmados entre o empregado e o empregador constava tal condição, Instrumento seguir para julgamento, a fim de que, no Pretório
tampouco o reclamante buscou esclarecimento quanto a esse Excelso, seja examinado o seu juízo de admissibilidade segundo a
aspecto". legislação processual vigente à época de sua interposição" (fls.
Com efeito, somente com o revolvimento de fatos e provas seria 2.387).
possível concluir pela aplicação do Tema 152 do ementário temático É o relatório.
de repercussão geral do STF, na linha argumentativa constante dos Decido.
embargos de declaração. Mediante o despacho de fls. 2.382/2.384, indeferi o processamento
Destarte, a impossibilidade de revolvimento de fatos e provas em do Recurso Extraordinário interposto pela reclamada, consoante a
sede de recurso extraordinário constituiu o fundamento pelo qual seguinte fundamentação:
esta Vice-Presidência entendeu não estarem violados os
dispositivos constitucionais apontados nas razões do recurso "Mediante o acórdão de fls. 2.344/2.347, a Segunda Turma desta
extraordinário. Corte manteve a decisão que não conheceu do Recurso de Revista
Deve-se ressaltar, por fim, que as atribuições da Vice-Presidência interposto pela reclamada quanto ao tema "Transação - Plano de
do TST, no particular, se limitam a realizar o juízo de Demissão Voluntária - Efeitos". Não efetuou o juízo de retratação.
admissibilidade do recurso extraordinário, de modo que extrapolaria Por conseguinte, passo ao exame de admissibilidade do recurso
tal escopo redefinir o quadro-fático delineado pelo Tribunal Regional extraordinário.
de origem e devidamente transcrito no acórdão recorrido via apelo Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão da SDI-
extraordinário, como pretende a embargante. 1 deste Tribunal que não conheceu dos Embargos em relação à
A argumentação da embargante, portanto, longe de configurar um matéria Plano de "Demissão Voluntária - Quitação Geral - Efeitos."
dos vícios que autorizam o manejo dos embargos de declaração, A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
configura inconformismo com o resultado do julgado, desafiando afronta aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
remédio jurídico próprio. de recurso.
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
dispositivo de Lei Federal, por divergência jurisprudencial e por competência do TST, cuja possibilidade de reexame já foi afastada
ofensa ao texto da Constituição Federal nas execuções fiscais e nas pelo Supremo Tribunal Federal por ausência de repercussão geral
controvérsias na fase de execução que envolvam a Certidão da matéria.
Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT). Por fim, não há que se falar em sobrestamento do feito com
Pois bem, a Turma Regional manteve a sentença por entender fundamento no Tema 725 da tabela de temas de repercussão geral
correta a autuação efetuada pelo auditor do trabalho em do STF, tendo em vista o enquadramento do caso à hipótese do
decorrência da terceirização ilícita perpetrada pela agravante, "Tema 181".
registrando que os empregados constantes do anexo do Auto de Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
Infração n° 024061204 exerciam tarefas diretamente relacionadas a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
com sua atividade-fim, a saber, o plantio mecanizado, a colheita e o interposição de recurso.
transporte de cana-de-açúcar. Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
O Colegiado local salientou que a ilicitude da terceirização também embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
foi confirmada pelo depoimento da testemunha arrolada pela esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
agravante, bem como que não foram evidenciados elementos ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
capazes de infirmar a premissa registrada no auto de infração em ou a requerimento".
torno da terceirização ilícita que motivou a aplicação da penalidade A recorrente, ora embargante, opõe embargos de declaração,
de multa. arguindo omissão na decisão. Afirma que, "embora no relatório da
Diante desse mosaico jurídico-factual, sobressai a certeza de que a decisão denegatória tenha sido consignada a juntada da petição
acolhida da tese recursal articulada em torno da licitude da 278729/2018-0, não houve manifestação deste Nobre Ministro
terceirização demandaria o revolvimento de todo universo fático sobre o conteúdo da referida petição, em especial sobre o
probatório dos autos, atividade sabidamente refratária ao âmbito de julgamento do 958.252, sobre o Tema 725 e sobre o pedido
cognição do TST, a teor da Súmula 126, pelo que restam incólumes expresso da Embargante de que fossem aplicados ao presente
os artigos 5°, II, e 170, caput, da Constituição. caso os efeitos da decisão proferida pelo E. STF".
Do exposto, nego provimento ao agravo de instrumento. Nada a retificar.
Constata-se no acórdão objeto do recurso extraordinário que a Consoante se extrai do despacho embargado, o acórdão recorrido
Turma do TST negou provimento ao agravo de instrumento, em reconheceu a existência de óbice de natureza processual a
razão da ausência do requisito de admissibilidade recursal referido inviabilizar a análise do mérito do apelo, em razão da ausência do
na Súmula 126 do TST. requisito de admissibilidade recursal relativo à impossibilidade, no
O Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que o exame Tribunal Superior do Trabalho, de revolvimento de fatos e provas
de questão alusiva a pressupostos de admissibilidade de recursos (Súmula 126 do TST).
de competência de outro Tribunal se restringe ao âmbito Assim, restou expressamente fundamentado seu enquadramento ao
infraconstitucional, inexistindo questão constitucional com Tema 181 do ementário de temas de repercussão geral do STF, a
repercussão geral ("Tema 181" do ementário temático de inviabilizar o seguimento do recurso extraordinário.
Repercussão Geral do STF). Acrescentou, ainda, que o enquadramento do caso à hipótese do
Tal entendimento foi consagrado no julgamento do RE 598.365, da tema 181 afasta a aplicação do tema 725 do STF, não havendo,
relatoria do Min. Ayres Britto, conforme a ementa do referido portanto, que se falar em sobrestamento do feito.
julgado: Não há, portanto, omissão pela ausência de manifestação quanto
PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA às insurgências recursais abordadas pela parte, devendo ser
COMPETÊNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATÉRIA mantida a decisão embargada que denegou seguimento ao recurso
INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO extraordinário da ora embargante.
GERAL. A questão alusiva ao cabimento de recursos da A argumentação da embargante, longe de configurar um dos vícios
competência de outros Tribunais se restringe ao âmbito que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura
infraconstitucional. Precedentes. Não havendo, em rigor, questão inconformismo com o resultado do julgado, desafiando remédio
constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao caso jurídico próprio.
"elemento de configuração da própria repercussão geral", conforme Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento da Repercussão imprópria rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de
Geral no RE 584.608. (RE 598365 RG, Relator: Min. Ayres Britto, admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos
DJe-055 DIVULG 25-03-2010 PUBLIC 26-03-2010 EMENT VOL- da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às
02395-06 PP-01480 RDECTRAB v. 17, n. 195, 2010, p. 213-218 ) hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A,
Com efeito, os artigos 1.030, I, "a", e 1.035, § 8º, do CPC caput, e parágrafo único, da CLT.
estabelecem que a decisão do Supremo Tribunal Federal, não Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
reconhecendo a repercussão geral, estende-se a todos os recursos Intime-se.
envolvendo a mesma questão jurídica, pelo que evidenciada a Publique-se.
similitude entre o presente caso e o espelhado no aludido Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
precedente, impõe-se o juízo negativo de admissibilidade, não se
colocando como pertinente a tese de violação aos dispositivos
constitucionais indicados pela parte recorrente. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
A propósito, cumpre registrar que não tendo havido no acórdão RENATO DE LACERDA PAIVA
recorrido exame de mérito da controvérsia debatida no recurso Ministro Vice-Presidente do TST
extraordinário, dada a imposição de óbice de natureza
exclusivamente processual, a única questão passível de discussão Processo Nº ED-ED-E-RR-0039000-21.2002.5.01.0022
seria a relativa aos pressupostos de admissibilidade do recurso de Processo Nº ED-ED-E-RR-00390/2002-022-01-00.0
foro, prazos e custas processuais, deve, em contrapartida, fazer uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo
frente aos encargos decorrentes dessa condição, dentre os quais o Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a
de observar a motivação como requisito de validade do ato de hipótese objeto de julgamento.
dispensa de seus empregados. 3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a
Dessa forma, não há cogitar em contrariedade à Súmula nº 390 da ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de
Corte, que se refere à estabilidade prevista no art. 41 da exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga
Constituição Federal, que, por seu turno, dispõe acerca de suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve
servidores nomeados para cargo de provimento efetivo, hipótese estar adstrita a esta hipótese.
diversa da dos autos. 4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas
Registre-se, ainda, a existência de jurisprudência específica quanto com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é
à ECT, constante do item II da Orientação Jurisprudencial nº 247 da possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos
SBDI-1. ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em
Ademais, a nulidade da dispensa, no caso, não decorreu do especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de
reconhecimento do direito à estabilidade, mas apenas em razão da prévio contraditório.
inobservância do procedimento exigido quanto à motivação do 5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte
demissivo. tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos -
Assim, não conheço dos embargos. ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de
Com relação à necessidade de motivação para dispensa de seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso,
empregado da ECT, cabe observar que o Supremo Tribunal Federal DJe de 05/12/2018).
publicou decisão recente no sentido de que a determinação de Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
suspensão envolvendo os processos que abordam a controvérsia cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente
debatida no Tema 131, não mais subsiste. Eis o teor da decisão: consagração de tese jurídica semelhante à albergada por esta Corte
"1. Trata-se agravo interno interposto de decisão que, com Superior, resta inviabilizada a admissibilidade de recurso
fundamento no art. 1.035, § 5º, do CPC/2015, determinou a extraordinário para reexame deste ponto da decisão, a teor do que
suspensão do processamento de todo os processos pendentes, dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC.
individuais ou coletivos, que versem sobre a dispensa imotivada de De outra parte, quanto à questão alusiva às consequências jurídicas
empregados de estatais e tramitem no território nacional. 2. Na da nulidade da dispensa (reintegração/readmissão), da decisão
decisão agravada, destacou-se que "a liminar deferida na AC 3669, proferida pela SDI-1 do TST, percebe-se que a controvérsia relativa
para atribuir efeito suspensivo aos embargos e manter o à ausência de estabilidade do empregado, o que, segundo tese
sobrestamento dos recursos extraordinários no TST, não impediu o defensiva, inviabilizaria a reintegração, não foi objeto de análise
início de execuções provisórias e a efetivação de reintegração de meritória.
empregados em casos (i) de empregado que solicita vantagem Isso por imposição de óbice de natureza processual à análise dos
indevida à empresa terceirizada por ele fiscalizada; (ii) de dispositivos constitucionais indicados, dado o teor restritivo do art.
empregado que agrediu fisicamente empregada terceirizada no 894, II, da CLT à admissibilidade dos embargos.
ambiente de trabalho; e (iii) de dispensa ao final do contrato de No particular, o Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de
experiência". Contudo, os embargos de declaração referidos pela que o exame de questão alusiva a pressupostos de admissibilidade
decisão agravada foram julgados em sessão realizada em de recursos de competência de outro Tribunal se restringe ao
10.10.2018. 3. Assim sendo, diante do julgamento dos embargos de âmbito infraconstitucional, inexistindo questão constitucional com
declaração e da fixação de tese em repercussão geral sobre o repercussão geral ("Tema 181" do ementário temático de
dever de motivação das dispensas realizadas pela Empresa Repercussão Geral do STF).
Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, a decisão de Tal entendimento foi consagrado no julgamento do RE 598.365, da
sobrestamento não mais subsiste. 4. Diante do exposto, com base relatoria do Min. Ayres Britto, conforme a ementa do referido
no art. 21, IX, do RI/STF, julgo prejudicado o agravo interno." (RE julgado:
589998/ PI, Rel. Min Roberto Barroso, DJe 27/11/2018) PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA
Ao examinar o "Tema 131" do ementário temático de Repercussão COMPETÊNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATÉRIA
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO
firmou o entendimento de que: GERAL. A questão alusiva ao cabimento de recursos da
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO competência de outros Tribunais se restringe ao âmbito
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO infraconstitucional. Precedentes. Não havendo, em rigor, questão
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao caso
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO "elemento de configuração da própria repercussão geral", conforme
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento da Repercussão
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO. Geral no RE 584.608. (RE 598365 RG, Relator: Min. Ayres Britto,
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da DJe-055 DIVULG 25-03-2010 PUBLIC 26-03-2010 EMENT VOL-
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira 02395-06 PP-01480 RDECTRAB v. 17, n. 195, 2010, p. 213-218 )
de Com efeito, os artigos 1.030, I, "a", e 1.035, § 8º, do CPC
Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de estabelecem que a decisão do Supremo Tribunal Federal não
dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve, reconhecendo a repercussão geral estende-se a todos os recursos
todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que envolvendo a mesma questão jurídica, pelo que evidenciada a
justifica o cabimento dos embargos. similitude entre o presente caso e o espelhado no aludido
2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do precedente, impõe-se o juízo negativo de admissibilidade, não se
CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de colocando como pertinente a tese de violação ao dispositivo
constitucional indicado pela parte recorrente. de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de
Do exposto, com fundamento no artigo 1.021, § 2º, do CPC, exerço dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve,
juízo de retratação em relação ao despacho que denegou todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que
seguimento ao recurso extraordinário. Ato contínuo, determino o justifica o cabimento dos embargos.
dessobrestamento dos autos e nego seguimento ao recurso 2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do
extraordinário, determinando a baixa dos autos à origem após o CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de
transcurso in albis do prazo para interposição de recurso. uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo
A recorrente opõe embargos de declaração alegando que não foram Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a
apreciadas as seguintes questões: (i) despacho que aplicou o Tema hipótese objeto de julgamento.
131 do STF não observou a inexistência de estabilidade, conforme 3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a
o entendimento exarado pelo Supremo no julgamento do leading ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de
case do referido tema; (ii) quais os efeitos da reversão da dispensa exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga
e a própria possibilidade de reintegração (iii) aplicação analógica ao suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve
que determina o art. 6º da Lei 8878/94 (anistia). estar adstrita a esta hipótese.
Verifica-se, de plano, que a arguição trazida nos embargos de 4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas
declaração, de aplicação analógica do artigo 6º da Lei nº 8.878/94, com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é
não constou das razões de recurso extraordinário, possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos
consubstanciando inovação recursal insuscetível de análise neste ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em
momento processual. especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de
Em relação à alegação referente à estabilidade - item (i), apenas a prévio contraditório.
guisa de esclarecimento, o voto condutor do acórdão que deu 5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte
parcial provimento aos embargos declaratórios no Tema 131 do tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos -
STF expressamente indicou que: ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de
"Existem três outros pontos, Presidente, que eu penso que devamos seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso,
esclarecer e que não são responsabilidade do acórdão, mas dá DJe de 05/12/2018).
interpretação que tem sido dada pelas instâncias inferiores. A Constando do acórdão recorrido a premissa de que não houve
primeira delas é a inexistência de estabilidade própria dos motivação da dispensa perpetrada, caso dos autos, tal fundamento
servidores públicos para os empregados da ECT. Aos empregados se afigura autônomo e subsistente à aplicação do tema de
das sociedades de economia mista e empresas públicas, aplica-se repercussão geral em comento, não havendo qualquer omissão a
o art. 173, §1º, da Constituição, e não o art. 37 que dá estabilidade. sanar.
O acórdão diz isso claramente. Contudo, há uma observação na Por fim, em relação aos efeitos da reversão da dispensa, e a própria
decisão do Ministro Lewandowski que tem sido explorada nas possibilidade de reintegração - item (ii), o exame do despacho
instâncias inferiores; é o ponto em que, no item I, Sua Excelência embargado revela que a admissibilidade do recurso extraordinário
averbou na sua ementa: "Os empregados públicos não fazem jus à observou a sistemática de repercussão geral, com expressa
estabilidade prevista no art. 41 da Constituição, salvo aqueles remissão a Tema examinado pelo Supremo Tribunal Federal (Tema
admitidos em período anterior ao advento da Emenda 181), na forma estabelecida no artigo 1.030, inciso I, "a" do CPC,
Constitucional nº 19". cujo teor determina seja negado seguimento a apelo que discute
Esta matéria, este ponto da estabilidade anterior à Emenda nº 19 - questão constitucional à qual o STF não tenha reconhecido a
que, de fato, consta do voto do Ministro Lewandowski -, não foi, existência de repercussão geral ou com a consagração de tese
todavia, objeto de deliberação; é uma observação que se encontra jurídica semelhante à albergada pelo Supremo Tribunal Federal em
apenas no voto dele, e, portanto, não há manifestação do Tribunal sede de repercussão geral.
sobre isso. De modo que acho isso não integra a tese de A argumentação da embargante, portanto, longe de configurar um
julgamento; é apenas um obiter dictum de Sua Excelência e não dos vícios que autorizam o manejo dos embargos de declaração,
uma posição do Tribunal. Estou esclarecendo isso, portanto. E no configura inconformismo com o resultado do julgado, desafiando
voto tanto Vossa Excelência, quanto o Ministro Joaquim Barbosa, e remédio jurídico próprio.
penso que também o do Ministro Gilmar Mendes, expressamente Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
ressalvaram que não havia estabilidade. imprópria rediscussão do julgado, desiderato que não se coaduna
Portanto, eu estou, nos embargos de declaração, esclarecendo que com os propósitos da medida ora intentada, cujo manejo encontra-
este ponto não foi objeto de deliberação majoritária."- grifei. (RE se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
589998 ED/PI,Rel. Ministro Roberto Barroso, DJe 05/12/2018) Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
Por outro lado, tal situação não afasta a necessidade de motivação Publique-se.
da dispensa, consoante claramente indicado na ementa dos ditos Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
embargos declaratórios e na tese fixada, em transcrição que já
constou do despacho embargado:
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO RENATO DE LACERDA PAIVA
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE Ministro Vice-Presidente do TST
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS Processo Nº ED-E-ARR-0054000-12.2008.5.04.0202
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO. Complemento Processo Eletrônico
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira
Embargante FUNDAÇÃO PETROBRAS DE decisão judicial. Nesse sentido, recente decisão prolatada pelo
SEGURIDADE SOCIAL - PETROS
Exmo. Ministro Alexandre de Moraes no ARE 1209660/SP (DJE nº
Advogado Dr. Alvacir Rogério Santos da
Rosa(OAB: 17480/RS) 168, divulgado em 01/08/2019).
Advogado Dr. Renato Lobo Guimarães(OAB: Diante do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário, por
14517-A/DF) incabível.
Embargado ALTAMIR RIBEIRO FLORES À Secretaria da Coordenadoria de Recursos que, após certificação
Advogado Dr. Vítor Hugo Loreto Saydelles(OAB: do trânsito em julgado, deverá proceder à baixa dos autos à origem.
22985/RS)
Advogado Dr. Ricardo Barros Cantalice(OAB:
49579/RS) Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
Advogado Dr. Fernando Rubin(OAB: 61907/RS) embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
Advogado Dr. Antônio Carlos Porto Júnior(OAB: esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
23096/RS) ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
Embargado PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - ou a requerimento; III - corrigir erro material".
PETROBRAS
A embargante sustenta, em síntese, a manifestação acerca da
Advogado Dr. José Alberto Couto Maciel(OAB:
513/DF) aplicação, por analogia, do artigo 1.031 do CPC.
Advogado Dr. Walter de Oliveira Monteiro(OAB: Nada a retificar.
69412-A/RS) Como bem ressaltado no despacho acima transcrito, a negativa de
seguimento ao recurso extraordinário se deu com fundamento no
Intimado(s)/Citado(s):
artigo 102, inciso III, caput e alínea "a" da Constituição Federal e na
- ALTAMIR RIBEIRO FLORES Súmula nº 281 do STF, haja vista que a parte recorrente interpôs o
- FUNDAÇÃO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL - recurso de embargos e o recurso extraordinário em face da mesma
PETROS
decisão, simultaneamente e impugnando o mesmo capítulo.
- PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS
Note-se que esta Vice-Presidência foi absolutamente clara ao
afirmar que tal interposição atrai o óbice da Súmula 281 do
Trata-se de embargos de declaração opostos em face de despacho
Supremo Tribunal Federal.
desta Vice-Presidência do TST que denegou seguimento ao recurso
Registrou-se, inclusive, que esse entendimento está alinhado à
extraordinário interposto pela reclamada, por incabível.
jurisprudência do STF, citando precedente da Suprema Corte.
A recorrente, nas razões dos embargos, aduz ter havido omissão no
Assim, ao proceder ao juízo de admissibilidade do recurso
despacho embargado, sob o argumento de ter havido "erro material
extraordinário, esta Vice Presidência negou seguimento ao aludido
na medida em que a Petros não interpôs Recurso Extraordinário da
recurso, por incabível.
decisão monocrática que negou seguimento ao recurso de
Verifica-se, dessa forma, que a pretensão da embargante é a nítida
Embargos da Recorrente e sim, do acórdão da Segunda Turma do
e imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna
Colendo Tribunal Superior do Trabalho que não conheceu do seu
com os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-
Recurso de Revista". Indica violação do artigo 93, IX, da
se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
Constituição Federal.
Destarte, rejeito os embargos de declaração.
É o relatório.
Publique-se.
Decido.
Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
Presentes os requisitos de admissibilidade.
O recurso extraordinário teve seu seguimento denegado pelos
seguintes fundamentos, in verbis:
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra decisão
RENATO DE LACERDA PAIVA
monocrática proferida por Ministro desta Corte que negou
Ministro Vice-Presidente do TST
seguimento ao recurso de embargos da recorrente.
Decido.
Processo Nº ED-RR-0038900-67.2002.5.04.0512
Nos termos do artigo 102, inciso III, alínea "a", da Constituição
Processo Nº ED-RR-00389/2002-512-04-00.2
Federal de 1988, o recurso extraordinário só será cabível contra
decisão de única ou de última instância que violar dispositivo Complemento Processo Eletrônico
constitucional. Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
No presente caso, a parte não interpôs o recurso adequado para se Embargante CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF
insurgir contra os termos da aludida decisão monocrática, razão Advogado Dr. Bruno Vicente Becker Vanuzzi
pela qual o recurso extraordinário se apresenta incabível, atraindo, Advogado Dr. José Linhares Prado Neto(OAB:
assim, o óbice da Súmula nº 281 do Supremo Tribunal Federal. 18806/DF)
Esclareça-se que, ao optar por interpor recurso extraordinário e Advogado Dr. Osival Dantas Barreto(OAB:
15431/DF)
recurso de embargos simultâneos, a recorrente antecipou o
Embargado MARILENE BRESOLIN BENINI
momento de interposição do apelo extremo, o qual será analisado
Advogado Dr. Gilberto Rodrigues de Freitas(OAB:
em vista da última decisão monocrática ou colegiada prolatada em 35972/RS)
sede de recurso de embargos ou de eventual agravo em recurso de Embargado FUNDAÇÃO DOS ECONOMIÁRIOS
embargos. FEDERAIS - FUNCEF
Ressalte-se, aliás, que a jurisprudência do STF é firme no sentido Advogado Dr. Dino Araújo de Andrade(OAB:
20182/DF)
de que, em atenção ao princípio da unirrecorribilidade, não cabe a
interposição simultânea do recurso de embargos do artigo 894,
Intimado(s)/Citado(s):
inciso II, da CLT e de recurso extraordinário contra a mesma
- CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF receber, em seu lugar, de forma certa e imediata, a importância
- FUNDAÇÃO DOS ECONOMIÁRIOS FEDERAIS - FUNCEF correspondente a 78 (setenta e oito) vezes o valor da maior
- MARILENE BRESOLIN BENINI remuneração que percebeu no Banco". Nas circunstâncias
mencionadas, o Plenário do Supremo Tribunal Federal firmou a tese
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante de que "[...] a transação extrajudicial que importa rescisão do
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso contrato de trabalho, em razão de adesão voluntária do empregado
extraordinário. a plano de dispensa incentivada, enseja quitação ampla e irrestrita
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência de todas as parcelas objeto do contrato de emprego, caso essa
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da condição tenha constado expressamente do acordo coletivo que
CLT e 1022 do CPC vigente. aprovou o plano, bem como dos demais instrumentos celebrados
É o relatório. com o empregado" (grifou-se e sublinhou-se), que foi consolidada
Decido. no tema 152 do Ementário de Repercussão Geral. Constata-se,
Presentes os requisitos de admissibilidade. pois, que o Supremo Tribunal Federal decidiu que "a quitação ampla
A recorrente opõe os embargos declaratórios alegando que "restou e irrestrita de todas as parcelas objeto do contrato de emprego"
omisso o despacho quanto ao segundo tema, referente à "Quitação decorreu da enorme pressão dos trabalhadores para que o sindicato
geral operada pela adesão do empregado a Plano de Demissão profissional aprovasse o PDI instituído pelo BESC e culminou com a
Voluntária", matéria essa que integra o Recurso Extraordinário da aprovação do plano em acordo coletivo, quando "essa condição
CEF". tenha constado expressamente do acordo coletivo que aprovou o
Pois bem. Razão assiste à embargante, porquanto a questão plano". Além disso, o valor pago ao empregado do BESC que aderiu
alusiva à "Quitação geral operada pela adesão do empregado a ao PDI era de grande monta, conforme registrado no acórdão
Plano de Demissão Voluntária" não foi apreciada por esta Vice- proferido pela Suprema Corte. Entretanto, pelo método do
presidência quando da análise do recurso extraordinário, de modo distinguising, verifica-se que as circunstâncias fáticas e jurídicas da
que passo a complementar a prestação jurisdicional. hipótese sub judice não são idênticas àquelas insertas na questão
Consta da ementa do acórdão recorrido, na fração de interesse: decidida pelo Supremo Tribunal Federal, na medida em que, não
RECURSO DE REVISTA. JUÍZO DE RETRATAÇÃO NÃO há, no acórdão proferido pelo Tribunal Regional do Trabalho da 2ª
EXERCIDO. Região, registro de que o Plano de Incentivo à Aposentadoria
RETORNO DOS AUTOS À TURMA, PARA EVENTUAL instituído pela reclamada tivesse sido objeto de acordo coletivo de
EXERCÍCIO DO JUÍZO DE RETRATAÇÃO, PREVISTO NO trabalho nem que o valor recebido pelo reclamante fosse vultoso,
ARTIGO 1.030, INCISO II, do NOVO CPC (ARTIGO 543-B, § 3º, como o feito pelo BESC ao trabalhador (RE-590.415/SC). Assim, na
DO CPC/1973). RECURSO EXTRAORDINÁRIO Nº 590.415/SC, ausência de registro de que o PDV tivesse sido negociado em
EM REPERCUSSÃO GERAL, E TEMA 152 DO EMENTÁRIO norma coletiva, por óbvio, não se cogita de cláusula expressa de
TEMÁTICO DE REPERCUSSÃO GERAL DO SUPREMO "quitação ampla e irrestrita de todas as parcelas objeto do contrato
TRIBUNAL FEDERAL. ADESÃO DO EMPREGADO DO BANCO de emprego". Por outro lado, impõe mencionar que a reclamada,
DO ESTADO DE SANTA CATARINA S.A. - BESC (SUCEDIDO nas razões de recurso de revista, não alega que o Programa de
PELO BANCO DO BRASIL S.A.) AO PROGRAMA DE DISPENSA Apoio à Demissão Voluntária tivesse sido aprovado pelo sindicato
VOLUNTÁRIA, COM CONDIÇÃO EXPRESSA EM NORMA profissional. Desse modo, conclui-se que a hipótese sub judice não
COLETIVA, ACERCA DA QUITAÇÃO AMPLA E IRRESTRITA DE está vinculada à ratio decidendi da controvérsia constitucional
TODAS AS PARCELAS OBJETO DO CONTRATO DE TRABALHO. objeto do Processo nº RE 590.415/SC, em repercussão geral, e ao
HIPÓTESE DOS AUTOS - INSTITUIÇÃO DE PLANO DE disposto no tema 152 do Ementário Temático de Repercussão
DISPENSA VOLUNTÁRIA PELA CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - Geral da Suprema Corte, motivo pelo qual esta Segunda Turma não
CEF. CIRCUNSTÂNCIAS FÁTICAS E JURÍDICAS DIVERSAS DA exerce o Juízo de retratação previsto no artigo 1.030, inciso II, do
QUESTÃO DECIDIDA PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, NO novo Código de Processo Civil (artigo 543-B, § 3º, do antigo CPC),
CITADO RECURSO EXTRAORDINÁRIO E NO TEMA 152. NÃO mantendo o seu acórdão, e determina o retorno dos autos à Vice-
OCORRÊNCIA DA MESMA RATIO DECIDENDI. APLICAÇÃO DO Presidência desta Corte, para prosseguimento do feito, como
DISTINGUISHING. JUÍZO DE RETRATAÇÃO NÃO EXERCIDO. entender de direito.
Nos autos do Processo nº RE 590.415/SC, interposto pelo Banco do Infere-se da decisão da egrégia Turma desta Corte uniformizadora
Brasil S.A. (sucessor do Banco do Estado de Santa Catarina S.A. - que, no caso dos autos, não há notícia, no acórdão regional, de
BESC), foram discutidos os efeitos da adesão do trabalhador ao registro de que o PDV tivesse sido negociado em norma coletiva,
"Plano de dispensa incentivada aprovado em acordo coletivo que não se cogitando de cláusula expressa de "quitação ampla e
contou com ampla participação dos empregados". Consta da citada irrestrita de todas as parcelas objeto do contrato de emprego" e que
decisão que "as negociações desenvolveram-se ao longo de vários a reclamada, nas razões de recurso de revista, não alega que o
meses, com ampla participação dos empregados; que as entidades Programa de Apoio à Demissão Voluntária tivesse sido aprovado
sindicais foram pressionadas pelos trabalhadores a convocar pelo sindicato profissional, não se amoldando o caso em exame à
assembleias para deliberar sobre a proposta de PDI; e que, quando hipótese dirimida em Repercussão Geral pelo Supremo Tribunal
convocadas as assembleias, compareceram 97,14% dos Federal, no julgamento do RE nº 590.415/SC.
associados dos sindicatos réus - que correspondiam a 77,85% do Ressaltada, portanto, a distinção entre a presente hipótese e o
quadro funcional do BESC lotado nas respectivas bases - tendo-se leading case do Tema 152, no seguinte sentido:
decidido por 97, 69% dos presentes pela aprovação do acordo (?)
coletivo nas condições propostas pelo Banco". A Suprema Corte Desse modo, conclui-se que a hipótese sub judice não está
também registrou que a reclamante "transacionou eventuais direitos vinculada à ratio decidendi da controvérsia constitucional objeto do
de caráter patrimonial ainda pendentes, que justamente por serem Processo nº RE 590.415/SC, em repercussão geral, e ao disposto
"eventuais" eram incertos, configurando res dúbia, e optou por no tema 152 do Ementário Temático de Repercussão Geral da
trabalho. Relator Ministro Luiz Fux consignou: "No que se refere a alegada
Extrai-se do v. acórdão recorrido apenas a informação de ter havido violação ao artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal, a
transação extrajudicial entre as partes com quitação das verbas jurisprudência desta Corte se orienta no sentido de que o direito
constantes no recibo, consignando a Corte Regional adesão do adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada, quando objetos
reclamante ao plano de desligamento voluntário. de verificação em cada caso concreto acerca da ocorrência ou não
Desse modo, não há no acórdão regional a premissa fática de violação não desafiam a instância extraordinária, por implicarem
imprescindível para a análise da matéria sob o enfoque do análise de matéria infraconstitucional"(DJe 15/04/2016).
entendimento firmado pela Suprema Corte. Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
Nas razões de seu recurso de revista, a reclamada alega nulidade a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
por negativa de prestação jurisdicional, indicando que a Corte interposição de recurso.
Regional foi omissa, não se manifestando quanto ao fato de o PDV Sustenta a embargante que a decisão embargada foi omissa
estar previsto em acordo coletivo. "quanto aos aspectos abordados nos autos, bem como aos
Revela-se, contudo, preclusa a discussão acerca da preliminar de documentos que integram a defesa", bem como "não fora
nulidade por negativa de prestação jurisdicional, uma vez que não observado que a parte ré, desde a origem, suscitou a preliminar de
foram opostos embargos de declaração para sanar os supostos ausência de prestação jurisdicional das decisões primígenas, posto
vícios do acórdão recorrido. Inteligência da Súmula nº 184. que, se limitaram a invocar a OJ nº. 270 do C. TST como
Logo, não há como reconhecer quitação ampla e irrestrita de todas sustentáculo para não realizar uma maior digressão do tema, bem
as parcelas trabalhistas, na forma do entendimento do e. STF. como obstaculizar os recursos interpostos pela reclamada".
Obstado o exercício do juízo de retratação de que trata o artigo Razão não assiste à embargante.
1.040, II, do CPC/2015 (543-B, § 3º, do CPC). Consoante se extrai do despacho embargado, não há notícia, no
Juízo de retratação não exercido. Manutenção do acórdão que acórdão regional, de que a condição de quitação ampla e irrestrita
negou provimento ao agravo de instrumento da reclamada" (fls. de todas as parcelas objeto do contrato de emprego constou do
912/913). acordo coletivo celebrado, não se amoldando o caso em exame à
Infere-se da decisão da egrégia Turma desta Corte uniformizadora hipótese dirimida em Repercussão Geral pelo Supremo Tribunal
que, no caso dos autos, não há notícia, no acórdão regional, de que Federal, no julgamento do RE n.o 590.415/SC, razão pela qual o
a condição de quitação ampla e irrestrita de todas as parcelas recurso encontra óbice intransponível na Súmula nº 279 do STF,
objeto do contrato de emprego constou do acordo coletivo ante a impossibilidade de reapreciação dos contornos fáticos da
celebrado, não se amoldando o caso em exame à hipótese dirimida matéria.
em Repercussão Geral pelo Supremo Tribunal Federal, no Assim, a argumentação da Embargante, longe de configurar um dos
julgamento do RE n.o 590.415/SC. vícios que autorizam o manejo dos embargos de declaração,
Ressaltada, portanto, a distinção entre a presente hipótese e o configura inconformismo com o resultado do julgado, desafiando
leading case do Tema 152, no seguinte sentido: remédio jurídico próprio.
(?) Verifica-se, portanto, que a pretensão é a nítida e imprópria
No caso concreto, todavia, não é possível inferir, por meio do rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de
acórdão regional, o preenchimento de tais requisitos. Com efeito, o admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos
Tribunal a quo cingiu-se a afirmar que a decisão de primeiro grau da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às
estava em sintonia com a Resolução Administrativa nº 5/2002 hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A,
daquela Corte, sem mencionar as premissas fáticas necessárias ao caput, e parágrafo único, da CLT.
deslinde da questão, à luz do entendimento fixado pelo STF no Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
retromencionado julgamento do RE 590.415. Publique-se.
(?) Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
Assim, na medida da apreciação cabível aos contornos fáticos da
matéria, conclui-se que o recurso encontra óbice intransponível na
Súmula nº 279 do STF, o que inviabiliza o prosseguimento do Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
recurso e, por conseguinte, o exame das afrontas constitucionais RENATO DE LACERDA PAIVA
suscitadas. Ministro Vice-Presidente do TST
Demais disso, deve-se registrar que, em relação ao inciso XXXVI do
artigo 5º da Constituição da República, o Supremo Tribunal Federal Processo Nº ED-AIRR-0080639-68.2014.5.22.0004
rejeitou a repercussão geral da suposta violação aos princípios do Complemento Processo Eletrônico
contraditório, da ampla defesa, doslimites da coisa julgadae do Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
devido processo legal quando o julgamento da causa depende de Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
prévia análise da adequada aplicação das normas
Advogado Dr. Alexandre Reybmm de
infraconstitucionais (Tema660). Menezes(OAB: 23534/BA)
Eis o teor da ementa: Embargado SEBASTIÃO OLIVEIRA RODRIGUES
Alegação de cerceamento do direito de defesa. Tema relativo à Advogado Dr. Flávio Soares de Sousa(OAB:
suposta violação aos princípios do contraditório, da ampla defesa, 4983/PI)
doslimites da coisa julgadae do devido processo legal. Julgamento
da causa dependente de prévia análise da adequada aplicação das Intimado(s)/Citado(s):
normas infraconstitucionais. Rejeição da repercussão geral. - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
(ARE 748371 RG, Relator: Min. Gilmar Mendes, DJe-148 DIVULG
- SEBASTIÃO OLIVEIRA RODRIGUES
31-07-2013 PUBLIC 01-08-2013)
Ressalta-se que, em decisão monocrática no ARE 955721/DF, o
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante "elemento de configuração da própria repercussão geral", conforme
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento da Repercussão
extraordinário interposto pela ECT. Geral no RE 584.608. (RE 598365 RG, Relator: Min. Ayres Britto,
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência DJe-055 DIVULG 25-03-2010 PUBLIC 26-03-2010 EMENT VOL-
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da 02395-06 PP-01480 RDECTRAB v. 17, n. 195, 2010, p. 213-218 )
CLT e 1022 do CPC vigente. Com efeito, os artigos 1.030, I, "a", e 1.035, § 8º, do CPC
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos estabelecem que a decisão do Supremo Tribunal Federal, não
declaratórios. reconhecendo a repercussão geral, estende-se a todos os recursos
É o relatório. envolvendo a mesma questão jurídica, pelo que evidenciada a
Decido. similitude entre o presente caso e o espelhado no aludido
Presentes os requisitos de admissibilidade. precedente, impõe-se o juízo negativo de admissibilidade, não se
Constituem os fundamentos da decisão embargada, in verbis: colocando como pertinente a tese de violação aos dispositivos
constitucionais indicados pela parte recorrente.
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste A propósito, cumpre registrar que não tendo havido no acórdão
Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em todos recorrido exame de mérito da controvérsia debatida no recurso
os seus temas e desdobramentos. extraordinário, dada a imposição de óbice de natureza
Examino. exclusivamente processual, a única questão passível de discussão
Consta no acórdão recorrido: seria a relativa aos pressupostos de admissibilidade do recurso de
AGRAVO DE INSTRUMENTO. ECT. COMPENSAÇÃO POR competência do TST, cuja possibilidade de reexame já foi afastada
DANOS MORAIS. QUANTUM DEBEATUR. ASSISTÊNCIA pelo Supremo Tribunal Federal por ausência de repercussão geral
GRATUITA. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. NÃO da matéria.
CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS DO § 1º-A DO ARTIGO 896 Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
DA CLT. NÃO PROVIMENTO. a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
Esta Corte Superior tem entendido que é necessário que a parte interposição de recurso.
recorrente transcreva os trechos da decisão regional que A recorrente opõe embargos de declaração alegando omissão
consubstanciam o prequestionamento das matérias objeto do quanto à responsabilidade objetiva e sua repercussão geral e ao
recurso de revista, promovendo o cotejo analítico entre os valor do dano moral.
dispositivos legais e constitucionais invocados ou a divergência O exame do despacho embargado revela que a admissibilidade do
jurisprudencial noticiada e os fundamentos adotados pela Corte de recurso extraordinário observou a sistemática de repercussão geral,
Origem, não sendo suficiente a mera menção às folhas do acórdão com expressa remissão a Tema examinado pelo Supremo Tribunal
regional nem a transcrição integral e genérica da decisão recorrida Federal (Tema 181), na forma estabelecida no artigo 1.030, inciso I,
nas razões do recurso de revista. Inteligência do artigo 896, § 1º-A, "a" do CPC, cujo teor determina seja negado seguimento a apelo
I, da CLT. Há precedentes. que discute questão constitucional à qual o STF não tenha
Na hipótese, constata-se nas razões do recurso de revista que a reconhecido a existência de repercussão geral ou com a
reclamada, quanto aos temas "COMPENSAÇÃO POR DANOS consagração de tese jurídica semelhante à albergada pelo Supremo
MORAIS", "QUANTUM DEBEATUR", "ASSISTÊNCIA GRATUITA" Tribunal Federal em sede de repercussão geral.
E "HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS", não cumpriu esse requisito Consoante se extrai do despacho embargado, verifica-se que a e.
para o conhecimento do apelo, uma vez que a transcrição integral Turma do TST negou provimento ao agravo de instrumento em
do acórdão recorrido, sem o destaque do trecho que consubstancia razão da ausência do requisito de admissibilidade recursal referido
o prequestionamento da controvérsia dos temas objeto do recurso no artigo 896, § 1º-A, I, da CLT.
de revista, não atende a exigência do artigo 896, § 1º-A, I, da CLT. E, como consequência do óbice processual apontado, é de rigor a
Agravo de instrumento a que se nega provimento. negativa de seguimento do recurso extraordinário interposto com
Constata-se no acórdão objeto do recurso extraordinário que a fundamento no Tema 181 da tabela de repercussão geral do
Turma do TST negou provimento ao agravo de instrumento em Supremo Tribunal Federal.
razão da ausência do requisito de admissibilidade recursal [referido A argumentação da embargante, portanto, longe de configurar um
no artigo 896, § 1º-A, inciso I, da CLT. dos vícios que autorizam o manejo dos embargos de declaração,
O Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que o exame configura inconformismo com o resultado do julgado, desafiando
de questão alusiva a pressupostos de admissibilidade de recursos remédio jurídico próprio.
de competência de outro Tribunal se restringe ao âmbito Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
infraconstitucional, inexistindo questão constitucional com imprópria rediscussão do julgado, desiderato que não se coaduna
repercussão geral ("Tema 181" do ementário temático de com os propósitos da medida ora intentada, cujo manejo encontra-
Repercussão Geral do STF). se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
Tal entendimento foi consagrado no julgamento do RE 598.365, da Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
relatoria do Min. Ayres Britto, conforme a ementa do referido Publique-se.
julgado: Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA
COMPETÊNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATÉRIA
INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
GERAL. A questão alusiva ao cabimento de recursos da RENATO DE LACERDA PAIVA
competência de outros Tribunais se restringe ao âmbito Ministro Vice-Presidente do TST
infraconstitucional. Precedentes. Não havendo, em rigor, questão
constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao caso
necessidade de motivação da despedida dos empregados da ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em
reclamada, que é objeto da Orientação Jurisprudencial 247, item II, especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de
da SDI-1 deste Tribunal. prévio contraditório.
Por fim, a invocação da Súmula 401, do Supremo Tribunal Federal, 5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte
somente nesta oportunidade revela-se preclusa, porquanto não tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos -
indicada no Recurso de Revista, constituindo inovação recursal. ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de
Ante o exposto, NÃO CONHEÇO. (Grifos acrescidos) seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso,
Com relação à necessidade de motivação para dispensa de DJe de 05/12/2018).
empregado da ECT, cabe observar que o Supremo Tribunal Federal Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
publicou decisão recente no sentido de que a determinação de cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente
suspensão envolvendo os processos que abordam a controvérsia consagração de tese jurídica semelhante à albergada por esta Corte
debatida no Tema 131, não mais subsiste. Eis o teor da decisão: Superior, resta inviabilizada a admissibilidade de recurso
"1. Trata-se agravo interno interposto de decisão que, com extraordinário para reexame deste ponto da decisão, a teor do que
fundamento no art. 1.035, § 5º, do CPC/2015, determinou a dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC.
suspensão do processamento de todo os processos pendentes, De outra parte, quanto à questão alusiva às consequências jurídicas
individuais ou coletivos, que versem sobre a dispensa imotivada de da nulidade da dispensa (reintegração/readmissão), da decisão
empregados de estatais e tramitem no território nacional. 2. Na proferida pela SDI-1 do TST, percebe-se que a controvérsia relativa
decisão agravada, destacou-se que "a liminar deferida na AC 3669, à ausência de estabilidade do empregado, o que, segundo tese
para atribuir efeito suspensivo aos embargos e manter o defensiva, inviabilizaria a reintegração, não foi objeto de análise
sobrestamento dos recursos extraordinários no TST, não impediu o meritória.
início de execuções provisórias e a efetivação de reintegração de Isso por imposição de óbice de natureza processual à análise dos
empregados em casos (i) de empregado que solicita vantagem dispositivos constitucionais indicados, dado o teor restritivo do art.
indevida à empresa terceirizada por ele fiscalizada; (ii) de 894, II, da CLT à admissibilidade dos embargos.
empregado que agrediu fisicamente empregada terceirizada no No particular, o Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de
ambiente de trabalho; e (iii) de dispensa ao final do contrato de que o exame de questão alusiva a pressupostos de admissibilidade
experiência". Contudo, os embargos de declaração referidos pela de recursos de competência de outro Tribunal se restringe ao
decisão agravada foram julgados em sessão realizada em âmbito infraconstitucional, inexistindo questão constitucional com
10.10.2018. 3. Assim sendo, diante do julgamento dos embargos de repercussão geral ("Tema 181" do ementário temático de
declaração e da fixação de tese em repercussão geral sobre o Repercussão Geral do STF).
dever de motivação das dispensas realizadas pela Empresa Tal entendimento foi consagrado no julgamento do RE 598.365, da
Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, a decisão de relatoria do Min. Ayres Britto, conforme a ementa do referido
sobrestamento não mais subsiste. 4. Diante do exposto, com base julgado:
no art. 21, IX, do RI/STF, julgo prejudicado o agravo interno." (RE PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA
589998/ PI, Rel. Min Roberto Barroso, DJe 27/11/2018) COMPETÊNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATÉRIA
Ao examinar o "Tema 131" do ementário temático de Repercussão INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal GERAL. A questão alusiva ao cabimento de recursos da
firmou o entendimento de que: competência de outros Tribunais se restringe ao âmbito
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO infraconstitucional. Precedentes. Não havendo, em rigor, questão
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao caso
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE "elemento de configuração da própria repercussão geral", conforme
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento da Repercussão
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS Geral no RE 584.608. (RE 598365 RG, Relator: Min. Ayres Britto,
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO. DJe-055 DIVULG 25-03-2010 PUBLIC 26-03-2010 EMENT VOL-
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da 02395-06 PP-01480 RDECTRAB v. 17, n. 195, 2010, p. 213-218 )
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira Com efeito, os artigos 1.030, I, "a", e 1.035, § 8º, do CPC
de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de estabelecem que a decisão do Supremo Tribunal Federal não
dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve, reconhecendo a repercussão geral estende-se a todos os recursos
todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que envolvendo a mesma questão jurídica, pelo que evidenciada a
justifica o cabimento dos embargos. similitude entre o presente caso e o espelhado no aludido
2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do precedente, impõe-se o juízo negativo de admissibilidade, não se
CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de colocando como pertinente a tese de violação ao dispositivo
uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo constitucional indicado pela parte recorrente.
Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a Do exposto, com fundamento no artigo 1.021, § 2º, do CPC, exerço
hipótese objeto de julgamento. juízo de retratação em relação ao despacho que denegou
3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a seguimento ao recurso extraordinário. Ato contínuo, determino o
ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de dessobrestamento dos autos e nego seguimento ao recurso
exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga extraordinário, determinando a baixa dos autos à origem após o
suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve transcurso in albis do prazo para interposição de recurso.
estar adstrita a esta hipótese. Publique-se.
4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas A recorrente opõe embargos de declaração alegando que não foram
com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é apreciadas as seguintes questões: (i) despacho que aplicou o Tema
possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos 131 do STF não observou a inexistência de estabilidade, conforme
o entendimento exarado pelo Supremo no julgamento do leading uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo
case do referido tema; (ii) quais os efeitos da reversão da dispensa Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a
e a própria possibilidade de reintegração (iii) aplicação analógica ao hipótese objeto de julgamento.
que determina o art. 6º da Lei 8878/94 (anistia). 3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a
Verifica-se, de plano, que a arguição trazida nos embargos de ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de
declaração, de aplicação analógica do artigo 6º da Lei nº 8.878/94, exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga
não constou das razões de recurso extraordinário, suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve
consubstanciando inovação recursal insuscetível de análise neste estar adstrita a esta hipótese.
momento processual. 4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas
De outro lado, verifica-se que as insurgências relativas à com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é
estabilidade (item i) e à reintegração (item ii) integraram as razões possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos
do apelo extraordinário, de modo que passo a complementar a ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em
prestação jurisdicional. especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de
Em relação à alegação referente à estabilidade - item (i), apenas a prévio contraditório.
guisa de esclarecimento, o voto condutor do acórdão que deu 5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte
parcial provimento aos embargos declaratórios no Tema 131 do tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos -
STF expressamente indicou que: ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de
"Existem três outros pontos, Presidente, que eu penso que devamos seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso,
esclarecer e que não são responsabilidade do acórdão, mas dá DJe de 05/12/2018).
interpretação que tem sido dada pelas instâncias inferiores. A Constando do acórdão recorrido a premissa de que não houve
primeira delas é a inexistência de estabilidade própria dos motivação da dispensa perpetrada, caso dos autos, tal fundamento
servidores públicos para os empregados da ECT. Aos empregados se afigura autônomo e subsistente à aplicação do tema de
das sociedades de economia mista e empresas públicas, aplica-se repercussão geral em comento, não havendo qualquer omissão a
o art. 173, §1º, da Constituição, e não o art. 37 que dá estabilidade. sanar.
O acórdão diz isso claramente. Contudo, há uma observação na Por fim, em relação aos efeitos da reversão da dispensa, e a própria
decisão do Ministro Lewandowski que tem sido explorada nas possibilidade de reintegração - item (ii), o exame do despacho
instâncias inferiores; é o ponto em que, no item I, Sua Excelência embargado revela que a admissibilidade do recurso extraordinário
averbou na sua ementa: "Os empregados públicos não fazem jus à observou a sistemática de repercussão geral, com expressa
estabilidade prevista no art. 41 da Constituição, salvo aqueles remissão a Tema examinado pelo Supremo Tribunal Federal (Tema
admitidos em período anterior ao advento da Emenda 181), na forma estabelecida no artigo 1.030, inciso I, "a" do CPC,
Constitucional nº 19". cujo teor determina seja negado seguimento a apelo que discute
Esta matéria, este ponto da estabilidade anterior à Emenda nº 19 - questão constitucional à qual o STF não tenha reconhecido a
que, de fato, consta do voto do Ministro Lewandowski -, não foi, existência de repercussão geral ou com a consagração de tese
todavia, objeto de deliberação; é uma observação que se encontra jurídica semelhante à albergada pelo Supremo Tribunal Federal em
apenas no voto dele, e, portanto, não há manifestação do Tribunal sede de repercussão geral.
sobre isso. De modo que acho isso não integra a tese de Consoante se extrai do despacho embargado, verifica-se que a e.
julgamento; é apenas um obiter dictum de Sua Excelência e não SBDI-1 do TST não conheceu dos embargos em agravo em agravo
uma posição do Tribunal. Estou esclarecendo isso, portanto. E no de instrumento em razão da ausência do requisito de
voto tanto Vossa Excelência, quanto o Ministro Joaquim Barbosa, e admissibilidade recursal, consubstanciado no teor restritivo do artigo
penso que também o do Ministro Gilmar Mendes, expressamente 894, II, da CLT.
ressalvaram que não havia estabilidade. E, como consequência do óbice processual apontado, é de rigor a
Portanto, eu estou, nos embargos de declaração, esclarecendo que negativa de seguimento do recurso extraordinário interposto com
este ponto não foi objeto de deliberação majoritária."- grifei. (RE fundamento no Tema 181 da tabela de repercussão geral do
589998 ED/PI,Rel. Ministro Roberto Barroso, DJe 05/12/2018) Supremo Tribunal Federal.
Por outro lado, tal situação não afasta a necessidade de motivação Logo, conclui-se que o acórdão recorrido extraordinariamente não
da dispensa, consoante claramente indicado na ementa dos ditos enfrentou a matéria relacionada aos efeitos dispensa imotivada dos
embargos declaratórios e na tese fixada, em transcrição que já empregados da ECT e demais questões, limitando-se a impor óbice
constou do despacho embargado: processual ao exame do aludido recurso, de modo que não se pode
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO afastar a aplicação do Tema 181 da Tabela de Repercussão Geral
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO do STF, tampouco se falar em sobrestamento do feito.
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE A argumentação da embargante, portanto, longe de configurar um
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO dos vícios que autorizam o manejo dos embargos de declaração,
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS configura inconformismo com o resultado do julgado, desafiando
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO. remédio jurídico próprio.
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira imprópria rediscussão do julgado, desiderato que não se coaduna
de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de com os propósitos da medida ora intentada, cujo manejo encontra-
dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve, se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que Pelo exposto, acolho os embargos de declaração, a fim de prestar
justifica o cabimento dos embargos. os esclarecimentos acima, sem a concessão de efeito modificativo
2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do ao julgado.
CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de Publique-se.
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- HUGO BATISTA LEITAO - INTERMARÍTIMA TERMINAIS LTDA. E OUTRA
- VOLKSWAGEN DO BRASIL INDÚSTRIA DE VEÍCULOS - LINALDO MENEZES DE CASTRO
AUTOMOTORES LTDA.
- ORGAO GESTOR DE MAO-DE-OBRA DO TRABALHO
PORTUARIO DOS PORTOS DE SALVADOR E ARATU E
OUTROS
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
extraordinário. A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho determinou o
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência sobrestamento do recurso extraordinário.
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da Os reclamados opõem embargos de declaração apontando a
CLT e 1022 do CPC vigente. existência dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos único, da CLT e 1022 do CPC vigente.
declaratórios. Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
É o relatório. declaratórios.
Decido. É o relatório.
Presentes os requisitos de admissibilidade. Decido.
A recorrente opõe os embargos declaratórios alegando que o Presentes os requisitos de admissibilidade.
despacho restou omisso "quanto aos aspectos abordados nos Os reclamados opõem embargos declaratórios alegando que há
autos, bem como aos documentos que integram a defesa". utilidade na análise do seu recurso extraordinário, que versa sobre a
Consoante se extrai do despacho embargado, o recurso aplicação da prescrição bienal, não sendo razoável, que ele
extraordinário teve seu seguimento negado por estar permaneça aguardando na Coordenadoria de Recursos - CREC,
desfundamentado, em razão de a parte não haver indicado o até a decisão do Tema 222, perante o STF, pois poderão
dispositivo constitucional tido por violado, nos termos do art. 102, remanescer nos autos, condenações de pedidos sucessivos
inciso III, alínea "a", da Constituição Federal e da Súmula 284 do julgados perante o C.TST.
STF. Constituem os fundamentos da decisão embargada, in verbis:
A argumentação do Embargante, longe de configurar um dos vícios [...]
que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura LINALDO MENEZES DE CASTRO interpõe recurso extraordinário
inconformismo com o resultado do julgado, desafiando remédio com amparo no art. 102, III, "a", da Constituição Federal,
jurídico próprio. impugnando a decisão recorrida quanto à matéria "Extensão do
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e adicional de risco portuário ao trabalhador avulso".
imprópria rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de Nos termos do art. 1.030, inciso III, do CPC vigente (Lei nº
admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos 13.105/2015), incumbe ao Presidente ou ao Vice-Presidente do
da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às Tribunal recorrido "sobrestar o recurso que versar sobre
hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A, controvérsia de caráter repetitivo ainda não decidida pelo Supremo
caput, e parágrafo único, da CLT. Tribunal Federal".
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. No caso em exame, a matéria impugnada no recurso extraordinário
Publique-se. corresponde ao Tema nº 222 da tabela de temas do Supremo
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. Tribunal Federal, ao qual o Pretório Excelso, em 20/11/2009,
reconheceu a existência de repercussão geral.
Pelo exposto, com fundamento nos artigos 1.030, inciso III, do CPC,
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) 328 e 328-A do RISTF, determino o sobrestamento do recurso
RENATO DE LACERDA PAIVA extraordinário do reclamante LINALDO MENEZES DE CASTRO até
Ministro Vice-Presidente do TST o trânsito em julgado de decisão do Supremo Tribunal Federal
sobre a matéria.
No tocante aos recursos extraordinários da INTERMARÍTIMA
TERMINAIS LTDA. E OUTRA e do ORGAO GESTOR DE MAO-DE- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
OBRA DO TRABALHO PORTUARIO DOS PORTOS DE interpõe agravo em face da decisão da Vice-Presidência do Tribunal
SALVADOR E ARATU E OUTROS, tendo em vista o sobrestamento Superior do Trabalho que denegou seguimento ao seu recurso
do recurso extraordinário do reclamante com fundamento no Tema extraordinário com fundamento em precedente de repercussão
222 da tabela de temas de repercussão geral do Supremo Tribunal geral (Tema 131).
Federal, determino a remessa dos presentes autos à Coordenadoria Em suas razões de agravo, a agravante alega que a controvérsia
de Recursos - CREC para que lá permaneçam até deliberação do dos autos não pode ser dirimida unicamente mediante a aplicação
STF a respeito da questão. do Tema nº 131 do ementário temático de repercussão geral do
À Coordenadoria de Recursos - CREC -, para as providências STF.
cabíveis. Passo a análise.
A argumentação do Embargante, longe de configurar um dos vícios Nos termos do art. 1.021, § 2º, do CPC vigente (Lei nº
que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura 13.105/2015), incumbe ao relator do agravo, findo o prazo para
inconformismo com o resultado da decisão. apresentação de contrarrazões, exercer juízo de retratação ou levá-
Com efeito, a decisão embargada, ao determinar o sobrestamento lo a julgamento pelo órgão colegiado, com inclusão em pauta.
dos recursos extraordinários das reclamadas e do reclamante, fez No caso em exame, assiste razão à agravante.
expressa remissão ao Tema 222, na forma estabelecida no artigo Nesse passo, com fundamento no art. 1.021, § 2º, do CPC vigente,
1.030, inciso III, do CPC, cujo teor determina seja sobrestado o é de rigor o exercício de juízo de retratação para realizar novo juízo
apelo que discute questão de caráter repetitivo pendente de de admissibilidade do recurso extraordinário.
julgamento pelo STF. Passo ao juízo de admissibilidade do recurso extraordinário.
Verifica-se, portanto, que a pretensão do embargante é a nítida e Trata-se de recurso extraordinário interposto contra o acórdão deste
imprópria rediscussão dos fundamentos expostos na decisão Tribunal (seq. 02, págs. 560/566) que não conheceu do recurso de
embargada, desiderato que não se coaduna com os propósitos da embargos em todos os seus temas e desdobramentos.
medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às hipóteses É o relatório.
elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A, caput, e Decido.
parágrafo único, da CLT. Cumpridos os pressupostos extrínsecos de admissibilidade.
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. Com relação à necessidade de motivação para dispensa de
Publique-se. empregado da ECT, cabe observar que o Supremo Tribunal Federal
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. publicou decisão recente no sentido de que a determinação de
suspensão envolvendo os processos que abordam a controvérsia
debatida no Tema 131, não mais subsiste. Eis o teor da decisão:
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) "1. Trata-se agravo interno interposto de decisão que, com
RENATO DE LACERDA PAIVA fundamento no art. 1.035, § 5º, do CPC/2015, determinou a
Ministro Vice-Presidente do TST suspensão do processamento de todo os processos pendentes,
individuais ou coletivos, que versem sobre a dispensa imotivada de
Processo Nº ED-E-RR-0021400-58.2002.5.07.0009 empregados de estatais e tramitem no território nacional. 2. Na
Processo Nº ED-E-RR-00214/2002-009-07-00.5 decisão agravada, destacou-se que "a liminar deferida na AC 3669,
para atribuir efeito suspensivo aos embargos e manter o
Complemento Processo Eletrônico sobrestamento dos recursos extraordinários no TST, não impediu o
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva início de execuções provisórias e a efetivação de reintegração de
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE empregados em casos (i) de empregado que solicita vantagem
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
indevida à empresa terceirizada por ele fiscalizada; (ii) de
Advogada Dra. Ane Carolina de Medeiros
Rios(OAB: 14543/DF) empregado que agrediu fisicamente empregada terceirizada no
Embargado MARCELO RODRIGUES ambiente de trabalho; e (iii) de dispensa ao final do contrato de
CAVALCANTI experiência". Contudo, os embargos de declaração referidos pela
Advogada Dra. Sâmia Maria Ribeiro Leitão decisão agravada foram julgados em sessão realizada em
10.10.2018. 3. Assim sendo, diante do julgamento dos embargos de
Intimado(s)/Citado(s): declaração e da fixação de tese em repercussão geral sobre o
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - dever de motivação das dispensas realizadas pela Empresa
ECT
Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, a decisão de
- MARCELO RODRIGUES CAVALCANTI
sobrestamento não mais subsiste. 4. Diante do exposto, com base
no art. 21, IX, do RI/STF, julgo prejudicado o agravo interno." (RE
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
589998/ PI, Rel. Min Roberto Barroso, DJe 27/11/2018)
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
Ao examinar o "Tema 131" do ementário temático de Repercussão
extraordinário.
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
firmou o entendimento de que:
dos vícios previstos no artigo 1022 do CPC vigente.
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO
declaratórios.
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE
É o relatório.
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO
Decido.
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS
Presentes os requisitos de admissibilidade.
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO.
Constituem os fundamentos da decisão embargada, in verbis:
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da
futuro acórdão que julgar esse incidente, pois somente então, nas instância. Pressuposto constitucional de cabimento do
circunstâncias, estará exaurida a instância ordinária, para os fins extraordinário. Agravo regimental não provido." (AI 563.505-AgR,
previstos no art. 102, III, da CF/88. 4. Agravo regimental a que se Rel. Min. Eros Grau, Primeira Turma, DJ de 4/11/2005)
nega provimento" (ARE 850.960- AgR/SC, Rel. Min. Teori Zavascki "AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
- grifei). PROCESSUAL CIVIL. PRINCÍPIO DA UNICIDADE DOS
"AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. RECURSOS. INTERPOSIÇÃO SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DE
RECURSO EXTRAORDINÁRIO INTERPOSTO CONTRA DECISÃO DIVERGÊNCIA E DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
DE TURMA RECURSAL DE JUIZADO ESPECIAL FEDERAL. IMPOSSIBILIDADE. 1. Interposição simultânea de mais de um
INTERPOSIÇÃO SIMUTÂNEA DE PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO. recurso contra sentença ou acórdão. Não-cabimento. Princípio da
RECURSO EXTRAORDINÁRIO EXTEMPORÂNEO. AGRAVO unirrecorribilidade expressamente previsto no Código de Processo
IMPROVIDO. Civil de 1939 e implicitamente acolhido pela legislação processual
I - Esta Corte firmou entendimento no sentido de se considerar vigente, em razão da sistemática por ela inaugurada e da cogente
extemporâneo o recurso extraordinário interposto contra decisão observância à regra da adequação dos recursos. 2. Embargos de
proferida por Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais divergência e recurso extraordinário. Interposição simultânea.
antes do julgamento de pedido de uniformização interposto contra Impossibilidade. Enquanto não apreciados os embargos opostos
essa mesma decisão. II - Ante a existência de incidente de pela parte interessada, não se pode afirmar tenha o juízo a quo
uniformização pendente de julgamento, não há decisão de única ou esgotado a prestação jurisdicional, nem que se cuida de decisão de
última instância que dá ensejo a abertura da via extraordinária. única ou última instância, pressuposto constitucional de cabimento
Incidência da Súmula 281 do STF. do extraordinário. 3. Distinção entre o caso sub examine e a
III - Agravo regimental improvido" (RE 468.692-AgR/AM, de minha hipótese de simultaneidade de embargos infringentes e recurso
relatoria, Primeira Turma). especial e/ou extraordinário que, quer se entenda ou não como
"AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM exceção legal à regra da unicidade, não mais subsiste em face da
AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. INCIDENTE DE superveniência da Lei 10.352/01. Agravo regimental não provido."
UNIFORMIZAÇÃO. INSTÂNCIA NÃO ESGOTADA. SÚMULA N. (RE 355.497-AgR, Rel. Min. Maurício Corrêa, Segunda Turma, DJ
281 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO de 25/4/2003)"
REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO" (ARE 761.649- (ARE 1124664 / SP, Rel. Min. Luiz Fux, DJe 27/04/2018)
AgR/PE, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma)." O referido entendimento foi objeto de apreciação recente do
(RE 1136820/RS , Rel. Min. Ricardo Lewandowski. DJe 22/06/2018) Supremo, em processo da relatoria do Ministro Alexandre de
Moraes no ARE 1.209.660/SP (DJe 02/08/19), cuja decisão foi
"Ademais, não se apresenta admissível o recurso extraordinário ratificada pela Primeira Turma, em julgamento em Plenária Virtual
interposto pela ora agravante, na medida em que interposto de encerrado em 29/08/2019. O referido julgamento referendou o
forma praticamente simultânea à oposição de embargos de entendimento acerca da impossibilidade de manejo simultâneo dos
divergência, descumprindo assim, o comando expresso no artigo embargos do artigo 894 da CLT e recurso extraordinário, reputando
102, III, da Constituição Federal, que exige o esgotamento da como "grave óbice" tal interposição com inobservância do princípio
instâncias recursais para a interposição de recurso extraordinário e da unirrecorribilidade, citando outros julgados no mesmo sentido de
afrontando o princípio da unirrecorribilidade. Nesse sentido: ambas as Turmas do STF:
"Agravo regimental no recurso extraordinário. Concomitante "Além disso, a jurisprudência do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
interposição de embargos de divergência e de recurso é sólida no sentido de que, em atenção ao princípio da
extraordinário contra o mesmo acórdão perante o Superior Tribunal unirrecorribilidade recursal, não cabe a interposição simultânea dos
de Justiça. Inadmissibilidade. 1. Muito embora o recurso de embargos previstos no art. 894, II da CLT e de Recurso
embargos de divergência seja de natureza facultativa, se a parte Extraordinário contra a mesma decisão judicial. Em situações
opta por sua interposição, não pode, ao mesmo tempo, manejar análogas, vejam-se precedentes de ambas as Turmas:
recurso extraordinário. 2. Em uma tal hipótese, é mister aguardar-se "PROCESSUAL CIVIL. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS.
o julgamento daquele recurso para, apenas então, vir a interpor ACÓRDÃO DE TURMA RECURSAL. ATAQUE SIMULTÂNEO POR
esse outro, sob pena de ausência de esgotamento de instância e RECURSO EXTRAORDINÁRIO E POR INCIDENTE DE
de violação do princípio da unicidade recursal. 3. Agravo regimental UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. OFENSA AO
manifestamente infundado, a que se nega provimento, com PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. AUSÊNCIA DE
aplicação de multa." (RE 524.385-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, EXAURIMENTO DE INSTÂNCIA. 1. O incidente de uniformização
Primeira Turma, DJe de 23/8/2012) de jurisprudência no âmbito dos Juizados Especiais Federais,
"AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. cabível quando "houver divergência entre decisões sobre questões
PRINCÍPIO DA UNICIDADE DOS RECURSOS. INTERPOSIÇÃO de direito material proferidas por Turmas Recursais na interpretação
DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO ANTES DO JULGAMENTO da lei" (art. 14, caput, da Lei 10.259/01), possui natureza recursal, já
DOS EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA. IMPOSSIBILIDADE. 1. O que propicia a reforma do acórdão impugnado. Trata-se de recurso
Princípio da unirrecorribilidade estava expressamente previsto no de interposição facultativa, com perfil semelhante ao dos embargos
Código de Processo Civil de 1939 e foi implicitamente acolhido pela de divergência previstos no art. 546 do CPC e dos embargos
legislação processual vigente, em razão da sistemática por ela previstos no art. 894, II, da CLT. 2. Embora se admita, em tese - a
inaugurada e da cogente observância da regra da adequação dos exemplo do que ocorre em relação a aqueles embargos (CPC, art.
recursos. 2. Embargos de divergência e recurso extraordinário. 546 e CLT, art. 894, II) -, a interposição alternativa de incidente de
Interposição contra uma mesma decisão. Impossibilidade. Enquanto uniformização de jurisprudência ou de recurso extraordinário, não é
não apreciados os embargos opostos pela parte interessada não se admissível, à luz do princípio da unirrecorribilidade, a interposição
pode afirmar que o juízo a quo tenha esgotado a prestação simultânea desses recursos, ambos com o objetivo de reformar o
jurisdicional, nem que se trata de decisão de única ou última mesmo capítulo do acórdão recorrido. 3. Apresentado incidente de
uniformização de jurisprudência de decisão de Turma Recursal, o Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
recurso extraordinário somente será cabível, em tese, contra o embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
futuro acórdão que julgar esse incidente, pois somente então, nas esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
circunstâncias, estará exaurida a instância ordinária, para os fins ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
previstos no art. 102, III, da CF/88. 4. Agravo regimental a que se ou a requerimento; III - corrigir erro material".
nega provimento." ( ARE 850.960-AgR, Rel. Min. TEORI A embargante sustenta, em síntese, a manifestação acerca da
ZAVASCKI, DJe de 13/4/2015). aplicação, por analogia, do artigo 1.031 do CPC.
"AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM Nada a retificar.
AGRAVO. PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. Como bem ressaltado no despacho acima transcrito, a negativa de
INTERPOSIÇÃO SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DE seguimento ao recurso extraordinário se deu com fundamento no
DIVERGÊNCIA E RECURSO EXTRAORDINÁRIO. NÃO artigo 102, inciso III, caput e alínea "a" da Constituição Federal e na
CABIMENTO. 1. Em atenção ao princípio da unirrecorribilidade Súmula nº 281 do STF, haja vista que a parte recorrente interpôs o
recursal, não cabe a interposição simultânea de embargos de recurso de embargos e o recurso extraordinário em face da mesma
divergência e de recurso extraordinário contra a mesma decisão decisão, simultaneamente e impugnando o mesmo capítulo.
judicial. 2. Agravo interno a que se nega provimento. Fixam-se Note-se que esta Vice-Presidência foi absolutamente clara ao
honorários advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez por afirmar que tal interposição atrai o óbice da Súmula 281 do
cento) do valor a esse título arbitrado nas instâncias ordinárias Supremo Tribunal Federal.
(Código de Processo Civil de 2015, art. 85, § 11)." (ARE 888.144- Registrou-se, inclusive, que esse entendimento está alinhado à
AgR, Rel. de minha relatoria, Primeira Turma, DJe de 14/11/2017) jurisprudência do STF, citando-se vários precedentes da Suprema
"SEGUNDO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE Corte, no sentido "da impossibilidade de manejo simultâneo dos
INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. INTERPOSIÇÃO embargos do artigo 894 da CLT e recurso extraordinário, reputando
SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DIVERGENTES PERANTE O C. como "grave óbice" tal interposição com inobservância do princípio
STJ E RECURSO EXTRAORDINÁRIO PARA ESTA SUPREMA da unirrecorribilidade".
CORTE. IMPOSSIBILIDADE. PRINCÍPIO DA Assim, ao proceder ao juízo de admissibilidade do recurso
UNIRRECORRIBILIDADE RECURSAL. 1. O princípio da extraordinário, esta Vice Presidência negou seguimento ao aludido
unirrecorribilidade recursal afasta a hipótese da interposição de recurso, por incabível, não havendo que se falar, portanto, em
mais de um recurso contra a mesma decisão judicial, salvo as aplicação do artigo 1.030 do CPC.
hipóteses expressamente ressalvadas na lei - embargos de Verifica-se, dessa forma, que a pretensão da embargante é a nítida
declaração (art. 538, CPC) e recursos especial e extraordinário (art. e imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna
541, CPC). 2. Deveras, opostos embargos de divergência perante o com os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-
C. STJ, o prazo para interposição do recurso extraordinário restou se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
sobrestado até o julgamento dos mesmos. Interposto o apelo Publique-se.
extremo, antes do julgamento dos referidos embargos, caberia à Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
parte ratificá-lo no prazo legal para sua interposição sob pena de
ser considerado extemporâneo. Precedentes: AI 563.505- AgR,
Segunda Turma, Rel. Min. Eros Grau, DJ de 04.11.2005, e RE Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
355.497-AgR, Rel. Min. Maurício Corrêa, DJ de 25.04.2003. (...) 4. RENATO DE LACERDA PAIVA
Segundo agravo regimental desprovido. (AI 771.806 - AgR - Ministro Vice-Presidente do TST
Segundo, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de 2/4/2012).
Mesmo que fosse possível superar esses graves óbices, o Recurso Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0000275-08.2012.5.01.0023
Extraordinário não teria chances de êxito, pois o Juízo de origem, Complemento Processo Eletrônico
com base no conteúdo probatório dos autos e na legislação Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
ordinária pertinente (Código Civil), reconheceu a responsabilidade Embargante AUTO PEÇAS NILTON DA CUNHA
LTDA.
objetiva do recorrido.
Advogado Dr. Mário Ani Cury(OAB: 35623/RJ)
Trata-se, portanto, de matéria situada no contexto normativo
Advogado Dr. Mário Ani Cury Filho(OAB:
infraconstitucional, de forma que as alegadas ofensas à 72331/RJ)
Constituição seriam meramente indiretas (ou mediatas), o que Embargado JORGE BATISTA SILVA
inviabiliza o conhecimento do referido apelo. Advogado Dr. Francisco Aloise(OAB: 65768/RJ)
Mesmo que fosse possível superar todos esses graves óbices, a
argumentação recursal traz versão dos fatos diversa da exposta no Intimado(s)/Citado(s):
acórdão, de modo que o acolhimento do recurso passa - AUTO PEÇAS NILTON DA CUNHA LTDA.
necessariamente pela revisão das provas. Incide, portanto, o óbice - JORGE BATISTA SILVA
da Súmula 279 desta CORTE: Para simples reexame de prova não
cabe recurso extraordinário.
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO
extraordinário.
EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
Diante do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário, por
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
incabível.
CLT e 1022 do CPC vigente.
À Secretaria da Coordenadoria de Recursos que, após certificação
É o relatório.
do trânsito em julgado, deverá proceder à baixa dos autos à origem.
Decido.
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da artigo 605/CLT, por ser genérica e não constar a indicação expressa
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. do nome da Recorrida, dentre outras irregularidades. Nesse
1.030, I, "a", do atual CPC. cenário, tem-se que o acórdão regional foi proferido em
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino consonância com o entendimento pacífico deste Tribunal Superior,
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para segundo o qual é indispensável a notificação pessoal do sujeito
interposição de recurso. passivo da cobrança e que o cumprimento do artigo 605 da CLT é
requisito essencial para constituição do crédito da ação de cobrança
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o da contribuição sindical rural".
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é lançamento do crédito tributário.
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
Sustenta que "relativamente à alegação de prejudicialidade da editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural embargante.
administrada pela embargante desse procedimento administrativo Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
intimação como requisito para sua cobrança". os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório, adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que Publique-se.
fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
extremo em face do fundamento do v. acórdão recorrido, qual seja,
a necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as RENATO DE LACERDA PAIVA
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra Ministro Vice-Presidente do TST
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010152-50.2015.5.15.0031
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento Complemento Processo Eletrônico
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do BRASIL - CNA
tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
não reconheceu a existência de repercussão geral da questão Filho(OAB: 208128/SP)
prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada". Embargado LAUDELINO NOVAES BARCELOS
Pois bem. Advogada Dra. Sanches Tonini Sociedade de
Advogados(OAB: 12239/SP)
Nada a retificar.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
Intimado(s)/Citado(s):
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de BRASIL - CNA
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício - LAUDELINO NOVAES BARCELOS
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
despacho de admissibilidade (seq. 48), denegou seguimento ao
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
recurso extraordinário.
repercussão geral (Tema 195).
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
de vícios no julgado.
acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra
É o relatório.
transcrita no despacho embargado, que "o Tribunal Regional,
Examino.
soberano na análise do conjunto fático-probatório (Súmula
Presentes os requisitos de admissibilidade.
126/TST), extinguiu o feito, sem resolução do mérito, nos termos do
Constituem os fundamentos da decisão embargada:
artigo 485, IV, do CPC/2015, ao fundamento de que não houve a
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
constituição formal do crédito tributário apta a validar a cobrança da
Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em
contribuição sindical rural, porquanto o ente confederado não
recurso de revista quanto ao tema "Contribuição Sindical Rural -
atendeu ao requisito da notificação válida do contribuinte. Destacou,
Notificação Pessoal do Contribuinte - Ausência".
ainda, que a publicação de editais não atendeu ao disposto no
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
violação aos arts. 5º, inc. XXXV, e 149 da Constituição da Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
República. há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
É o relatório. temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
Decido. Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
Consta do acórdão recorrido: cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
"AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
REVISTA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. NOTIFICAÇÃO 1.030, I, "a", do atual CPC.
PESSOAL DO CONTRIBUINTE. AUSÊNCIA. I. O Tribunal Superior Ante o exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário.
do Trabalho firmou o entendimento de que, em observância ao
comando normativo disposto no art. 145 do Código Tributário A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
Nacional, para o regular lançamento da constituição do crédito despacho embargado não considerou que "o acórdão recorrido
tributário (contribuição sindical rural), há a necessidade de que o decidiu a causa com base na inexistência de comprovação da
devedor seja notificado de forma pessoal. II. Emergem, pois, em intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do
óbice ao destrancamento do recurso de revista, o disposto no art. crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme
896, § 7º, da CLT e o entendimento perfilhado na Súmula nº 333 do reconhecido no próprio despacho objurgado".
TST. III. Agravo de que se conhece e a que se nega provimento" Afirma que as matérias "não são idênticas, não guardando qualquer
(fls. 334). semelhança entre si. Destaca-se, nesse sentido, que O STF
analisou a validade da publicação de editais concernentes ao
Opostos Embargos de Declaração, assim se decidiu: recolhimento da contribuição sindical rural por órgão da imprensa
oficial, enquanto a Turma julgadora dessa Corte entendeu
"EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. AGRAVO INTERNO. AGRAVO necessária a intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. CONTRIBUIÇÃO constituição do respectivo crédito tributário".
SINDICAL RURAL. Acrescenta que, "ao negar seguimento ao Recurso Extraordinário
I - Como visto, a Embargante faz uso dos embargos de declaração com base em matéria que não teve analisada a existência ou não
para que esta Corte Superior se pronuncie a respeito das questões da repercussão geral, usurpou-se competência exclusiva do STF".
legais e constitucionais decorrentes da orientação no sentido de que Sustenta, ainda, que "o recurso extraordinário trata de questão
a contribuição sindical rural está vinculada ao lançamento tributário. prejudicial tanto em face daquela analisada no leading case como
II - A jurisprudência atual, iterativa e notória deste Tribunal já firmou em relação ao fundamento em que o acórdão recorrido decidiu a
entendimento de que, para a constituição do crédito tributário, faz- causa: versa o apelo extremo sobre a inexistência e a
se necessária a notificação pessoal do sujeito passivo, conforme prescindibilidade do lançamento tributário para a incidência e a
disposto no art. 145 do Código Tributário Nacional. III - Constata-se exigibilidade a contribuição sindical rural e sobre as
que foram colacionados diversos julgados da SBDI-1 do TST, bem inconstitucionalidades decorrentes da vinculação de sua cobrança
como decisões desta 7ª Turma, de forma a demonstrar o ao referido procedimento administrativo".
entendimento consolidado neste Tribunal Superior sobre o tema. IV Nada a retificar.
Desse modo, nos termos da Súmula nº 333 do TST e do art. 896, § Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
7º, da CLT, não ensejam o conhecimento do recurso de revista, por embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
violação de dispositivos constitucionais ou legais, decisões em esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
harmonia com a Jurisprudência prevalecente nesta Corte. V- Não ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
obstante ao acima exposto, verifica-se que as alegações da ou a requerimento; III - corrigir erro material".
Embargante não se enquadram em nenhuma das cinco hipóteses O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
de possibilidade de interposição dos embargos de declaração interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
(omissão, obscuridade, contradição, erro material e manifesto a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
equívoco no exame dos pressupostos extrínsecos do recurso), nos repercussão geral (Tema 195).
termos dos arts. 897-A da CLT e 1.022 do CPC. VI- A Embargante Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
faz uso dos embargos declaratórios para impugnar o fundamento da acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra
decisão e postular, na verdade, novo julgamento de questão transcrita no despacho embargado, que "O Tribunal Superior do
decidida. Os embargos de declaração não se destinam a essa Trabalho firmou o entendimento de que, em observância ao
finalidade, conforme os arts. 1.022 do CPC/2015 e 897-A da CLT. comando normativo disposto no art. 145 do Código Tributário
VII- O pedido de emissão de tese explícita sobre determinada Nacional, para o regular lançamento da constituição do crédito
matéria para o fim de prequestionamento tem como pressuposto a tributário (contribuição sindical rural), há a necessidade de que o
existência de omissão no julgado embargado (nos termos da devedor seja notificado de forma pessoal", requisito que não restou
Súmula nº 297 deste Tribunal), o que não se verifica no presente configurado no caso dos autos.
caso. VIII- Omissão inexistente. IX- Embargos de declaração de que E, no acórdão recorrido proferido em sede de embargos de
se conhece e a que se nega provimento" (fls. 364/365). declaração, cuja ementa também restou transcrita no despacho
embargado, registrou-se que "A jurisprudência atual, iterativa e
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido notória deste Tribunal já firmou entendimento de que, para a
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de constituição do crédito tributário, faz-se necessária a notificação
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de pessoal do sujeito passivo, conforme disposto no art. 145 do Código
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão Tributário Nacional".
da imprensa oficial.". Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. ART. 145 DO CTN. Turmas do TST. 3. Recurso de embargos a que se nega
AUSÊNCIA DE COMPROVAÇÃO provimento." (E-RR-1124-32.2010.5.05.0251, Relator Ministro: Lélio
O TRT da 15ª Região negou provimento ao recurso ordinário da Bentes Corrêa, DeJT 21/2/2014)
Confederação Reclamante, mantendo, assim, r. sentença que RECURSO DE EMBARGOS. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL -
julgou improcedente o pedido de cobrança de contribuição sindical CONSTITUIÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO - LANÇAMENTO -
rural, por seus próprios fundamentos (art. 895, § 1º, IV, da CLT). NECESSIDADE DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO
Da certidão de julgamento, extrai-se: PASSIVO E DE PUBLICAÇÃO DE EDITAIS EM JORNAIS DE
Extinguiu-se o feito sem resolução do mérito, por ausência dos GRANDE CIRCULAÇÃO. A jurisprudência desta Corte,
pressupostos de constituição e de desenvolvimento válido e regular considerando a natureza tributária da contribuição sindical rural,
do processo (art. 485, IV, do NCPC). bem como a dificuldade do contribuinte que reside no campo de ter
Não houve a comprovação da liquidez, da exigibilidade e do acesso a jornais, considera imprescindível para a constituição do
inadimplemento da contribuição sindical rural por meio da prévia respectivo crédito a existência de regular lançamento, inclusive no
notificação pessoal e editalícia do contribuinte, nos termos dos que tange à notificação pessoal do sujeito passivo, sendo
artigos 145 do CTN e 605 da CLT."(fl. 220 da numeração eletrônica) insuficiente a mera publicação de editais em jornais de grande
A Confederação Reclamante sustenta, de um lado, que "está circulação. Recurso de embargos conhecido e desprovido." (E-RR-
autorizada constitucionalmente a exigir a contribuição sindical rural 173-78. 2011.5.05.0291, Relator Ministro Renato de Lacerda Paiva,
sem a interferência e a intervenção do Poder Público, vale dizer DEJT 11/10/2013)
sem que para tanto seja necessário constituir o respectivo credito CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. CRÉDITO TRIBUTÁRIO.
tributário pelo lançamento". NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO.
De outro, alega que "a notificação pessoal foi realizada na forma NECESSIDADE. Trata-se de ação de cobrança de contribuição
prevista no artigo 11 do Decreto nº 70.235/72, que rege o processo sindical rural, em que se discute a necessidade de notificação
administrativo de determinação e exigência dos créditos tributários pessoal do devedor para constituição do crédito referente a esse
da União (fl. 17)". tributo, ou se a publicação de editais em jornais de grande
Pontua que, "ainda que existente(s) irregularidade(s) nessa circulação seria suficiente para atender aos pressupostos
publicidade, o que se admite apenas a título de argumentação, a processuais de cobrança, previstos no artigo 605 da
citação é suficiente para dar conhecimento da indigitada obrigação CLT.Considerando que a contribuição sindical rural constitui uma
tributária, consoante estabelece o artigo 240 do Código de Processo espécie de tributo, a sua cobrança depende da regular constituição
Civil, sendo oportuno observar que nenhum prejuízo essa forma de do crédito tributário, por meio do ato administrativo denominado
notificação traz ao contribuinte, uma vez que o processo judicial lhe lançamento, sendo imprescindível a notificação pessoal do devedor,
assegura o contraditório e a ampla defesa, com os recursos e meios ante o difícil acesso aos meios de comunicação na zona rural.
a ela inerentes, e os acréscimos legais incidem a partir da data da Assim, a mera publicação de editais em jornais de grande
notificação judicial". circulação não é suficiente para atender ao comando previsto no
Aponta, ao final, violação dos arts. 8º, incisos I e IV, 146, inciso III, artigo 605 da CLT. Precedente desta SBDI-1. Embargos conhecidos
"b", e 149 da Constituição Federal. e desprovidos." (E-RR-933- 48.2010.5.05.0651, Relator Ministro
Não lhe assiste razão. José Roberto Freire Pimenta, DEJT 30/10/2013)
Inicialmente, registro que o recurso de revista atende ao requisito RECURSO DE EMBARGOS - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL
previsto no art. 896, § 1º-A, I, da CLT, concernente à exigência de - AÇÃO DE COBRANÇA - CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA
demonstração do prequestionamento. A Reclamante, nas razões do AGRICULTURA E PECUÁRIA DO BRASIL - CNA - NECESSIDADE
recurso de revista, transcreveu, às fls. 274; 279/181 da numeração DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO. Tratando-se
eletrônica, os trechos do acórdão no qual o Eg. TRT de origem de espécie de tributo, a contribuição sindical rural demanda o
tratou da matéria impugnada no recurso. regular lançamento para a constituição do crédito tributário.
A jurisprudência pacífica da SbDI-1 do TST, todavia, há muito Considerando as peculiaridades do ambiente rural, esta Subseção
consolidou-se no sentido de que, consoante o art. 145 do CTN, uma vem entendendo que o lançamento tributário regular de que trata o
das fases do lançamento tributário é a notificação pessoal do sujeito art. 145 do Código Tributário Nacional somente se dá com a
passivo, a fim de que haja ciência do devedor acerca da notificação pessoal do sujeito passivo, conforme precedentes.
necessidade de recolher a contribuição sindical. Recurso de embargos conhecido e desprovido." (E-RR-1004-
Entende-se que, diante das dificuldades de acesso do contribuinte 50.2010.5.05. 0651, Relator Ministro Luiz Philippe Vieira de Mello
que vive no campo, a efetiva ciência do sujeito passivo depende de Filho, DeJT 14/2/2014)
sua notificação pessoal. Não basta à comprovação da constituição RECURSO DE EMBARGOS. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
do crédito tributário a mera publicação de editais em jornais de AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO.
circulação eminentemente urbana. IRREGULARIDADE DE LANÇAMENTO. INEXISTÊNCIA DE
Nesse sentido palmilham os seguintes precedentes: CONSTITUIÇÃO DO CRÉDITO. AÇÃO DE COBRANÇA.
RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI IMPOSSIBILIDADE JURÍDICA DO PEDIDO. A contribuição sindical
N.º 11.496/2007. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE rural é espécie de tributo, de modo que pressupõe regular
COBRANÇA. SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL. lançamento para a constituição do crédito. Assim, com fundamento
EXIGÊNCIA. 1. A jurisprudência desta Corte superior, em atenção no art. 145 do CTN, esta Corte firmou o entendimento de ser
ao disposto no artigo 145 do Código Tributário Nacional, vem-se imprescindível a notificação pessoal do devedor da cobrança da
firmando no sentido de que é imperativa a notificação pessoal do contribuição sindical rural, em razão das dificuldades de acesso aos
sujeito passivo para legitimar a cobrança da contribuição sindical meios de comunicação do contribuinte que vive no campo. Não se
rural. Assim, a falta do pressuposto necessário ao ajuizamento da afigura suficiente, portanto, para a constituição do crédito tributário,
via recursal eleita acarreta a extinção do feito, sem resolução do a mera publicação de editais em jornais. Recurso de Embargos de
mérito. 2. Nesse sentido, destacam-se precedentes de todas as que se conhece e a que se nega provimento." (E-RR-1156-
37.2010.5.05.0251, Relator Ministro João Batista Brito Pereira, Cotejando os fundamentos contidos na decisão recorrida, a mesma
DeJT 19/12/2013) abordou todos os aspectos relevantes da controvérsia, decidindo
No caso, o Eg. TRT, ao confirmar a r. sentença por seus próprios por manter a decisão regional, eis que em conformidade com a
fundamentos, ao final, concluiu que, nos termos do art. 145 do CTN, jurisprudência pacífica do TST, no sentido de que para a
a notificação pessoal do sujeito passivo da contribuição sindical constituição do crédito tributário, é necessária a notificação pessoal
rural é requisito imprescindível para a cobrança do crédito tributário. do sujeito passivo. Desse modo, é de se concluir que não há
A r. sentença, por sua vez, consignou expressamente que "a mera negativa de prestação jurisdicional na espécie, pelo que se afiguram
emissão das guias de recolhimento não provam a existência do incólumes os dispositivos constitucionais invocados no recurso.
débito não obstante tenham sido elaboradas de acordo com a Por todo o exposto, evidencia-se que o acordão recorrido está
Declaração Anual do Imposto Territorial Rural - DIAT, cujas devidamente fundamentado, com a consequente consagração de
informações foram repassadas pela Secretaria da Receita Federal, tese jurídica semelhante à albergada pelo Supremo Tribunal
haja vista que tal declaração apenas confirma a propriedade do Federal em sede de repercussão geral, restando inviabilizada a
imóvel rural, não servindo como meio de prova dos requisitos legais admissibilidade de recurso extraordinário para reexame deste ponto
de tal cobrança" (fl. 176 da numeração eletrônica). da decisão, a teor do que dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC.
Assentou, de outro lado, que "o fato de estar demonstrada a Quanto à questão de fundo, o Supremo Tribunal Federal tem
publicação dos editais não afasta a necessidade da comprovação entendimento pacífico no sentido de que não cabe recurso
da notificação pessoal da requerida, vez que necessária à própria extraordinário, por ausência de repercussão geral, em matéria de
constituição do crédito que nesta ação se pretende cobrar." "publicação de editais de notificação do lançamento da contribuição
Constata-se, assim, que a r. sentença, confirmada pelo Eg. TRT, na sindical rural por órgão da imprensa oficial".
forma como proferida, revela-se em consonância com a iterativa e Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
notória jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho. Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
Emerge em óbice ao conhecimento do recurso de revista que se há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
visa a destrancar o disposto no art. 896, § 7º, da CLT. temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
Ante o exposto, nego provimento ao agravo de instrumento Convém ressaltar, ainda, que não prospera a alegação de afronta
interposto pela Confederação Reclamante." ao art. 5º, XXXV, da Constituição Federal, pois o Supremo Tribunal
Observa-se que, embora a Embargante alegue a existência de Federal tem entendimento pacífico no sentido de que não cabe
omissão, faz uso dos embargos declaratórios para impugnar o recurso extraordinário, por ausência de repercussão geral, em
fundamento da decisão e postular, na verdade, novo julgamento de matéria de "Violação dos princípios do contraditório e da ampla
questão decidida. Os embargos de declaração não se destinam a defesa quando o julgamento da causa depender de prévia análise
essa finalidade, conforme os arts. 1022 do CPC/2015 e 897-A da da adequada aplicação das normas infraconstitucionais. Extensão
CLT. do entendimento ao princípio do devido processo legal e aos limites
Ademais, não cabe a esta Turma examinar se a sua própria decisão da coisa julgada".
está correta. A exigência legal é a de que a decisão seja Tal entendimento foi consagrado no ARE 748.371, relator o Min.
fundamentada (art. 371 do CPC/2015) e a lide decidida nos limites Gilmar Mendes, no qual a Corte Suprema assentou a inexistência
da controvérsia estabelecida pelas partes (arts. 141 e 492 do de repercussão geral em relação ao "Tema 660" do ementário
CPC/2015). Tais exigências foram observadas no acórdão temático de Repercussão Geral do STF.
embargado. Logo, versando o acórdão recorrido sobre questões atinentes a
Além disso, o pedido de emissão de tese explícita sobre temas cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal
determinada matéria para o fim de prequestionamento tem como Federal, a interposição de recurso extraordinário para reexame
pressuposto a existência de omissão no julgado embargado (nos destes pontos da decisão é manifestamente inviável, a teor do que
termos da Súmula nº 297 deste Tribunal), o que não se verifica no dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC.
presente caso. Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
Diante do exposto, nego provimento aos embargos de declaração. a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
(Destacou-se). interposição de recurso.
Ao examinar o "Tema 339" do ementário temático de Repercussão
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
reafirmou o entendimento de que: despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário
Questão de ordem. Agravo de Instrumento. Conversão em recurso não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da
extraordinário (CPC, art. 544, §§ 3° e 4°). 2. Alegação de ofensa relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é
aos incisos XXXV e LX do art. 5º e ao inciso IX do art. 93 da prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural
Constituição Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário".
Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados, Sustenta que "relativamente à alegação de prejudicialidade da
ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal
pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário
sejam corretos os fundamentos da decisão. 4. Questão de ordem constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento
acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar a administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do
jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da
a adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral. (AI desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural
791292 QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 13/08/2010). administrada pela embargante desse procedimento administrativo
Nesse contexto, cumpre examinar se, no caso concreto, houve implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida
efetiva vulneração dos dispositivos constitucionais correlatos à intimação como requisito para sua cobrança".
questão da necessidade de fundamentação das decisões judiciais. Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório,
portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
extremo em face do fundamento do v. acórdão recorrido, qual seja, Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
a necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de Publique-se.
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a RENATO DE LACERDA PAIVA
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento Ministro Vice-Presidente do TST
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior Processo Nº ED-E-Ag-AIRR-0011285-71.2013.5.15.0137
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do Complemento Processo Eletrônico
tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
não reconheceu a existência de repercussão geral da questão Embargante COMPANHIA DE GÁS DE SÃO
PAULO S.A. - COMGÁS
prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
Advogado Dr. Milton Flavio de Almeida C.
Pois bem. Lautenschlager(OAB: 162676-A/SP)
Nada a retificar. Embargado LOURIVAL FERNANDO GONCALVES
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem Advogada Dra. Isabel Teresa Gonzalez
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Coimbra(OAB: 123166/SP)
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de Advogada Dra. Juliana Schmidt(OAB: 298230/SP)
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício Embargado DAD SERVICE ELETROMECÂNICA
INDUSTRIAL LTDA.
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
Intimado(s)/Citado(s):
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
- COMPANHIA DE GÁS DE SÃO PAULO S.A. - COMGÁS
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
- DAD SERVICE ELETROMECÂNICA INDUSTRIAL LTDA.
repercussão geral (Tema 195).
- LOURIVAL FERNANDO GONCALVES
Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra
transcrita no despacho embargado, que "A jurisprudência pacífica A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
da SbDI-1 do Tribunal Superior do Trabalho consolidou-se no despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
sentido de que, consoante o art. 145 do CTN, uma das fases do extraordinário.
lançamento tributário é a notificação pessoal do sujeito passivo, a A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
fim de que haja ciência do devedor acerca da necessidade de dos vícios previstos no artigo 897-A, caput, e parágrafo único, da
recolhimento da contribuição sindical. Diante das dificuldades de CLT.
acesso do contribuinte que vive no campo, a efetiva ciência do Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
sujeito passivo depende de notificação pessoal. Não basta à declaratórios.
constituição do crédito tributário a mera publicação de editais em É o relatório.
jornais de circulação eminentemente urbana. A ausência de Decido.
comprovação da notificação pessoal do devedor nos autos de ação Presentes os requisitos de admissibilidade.
ordinária de cobrança de contribuição sindical rural impede o O recurso extraordinário teve seu seguimento denegado pelos
acolhimento do pedido de pagamento da contribuição". seguintes fundamentos, in verbis:
E, no acórdão ora recorrido proferido em sede de embargos de Trata-se de recurso extraordinário manejado simultaneamente a
declaração, restou registrado que "No caso, o Eg. TRT, ao confirmar recurso de embargos (seqs. 23 e 21), impugnando o mesmo
a r. sentença por seus próprios fundamentos, ao final, concluiu que, capítulo da decisão, concernente à terceirização ilícita.
nos termos do art. 145 do CTN, a notificação pessoal do sujeito Nos termos do artigo 102, inciso III, alínea "a", da Constituição
passivo da contribuição sindical rural é requisito imprescindível para Federal de 1988, o recurso extraordinário só será cabível contra
a cobrança do crédito tributário". decisão de única ou de última instância que violar dispositivo
Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em constitucional.
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de No presente caso, a parte interpôs o recurso de embargos para se
lançamento do crédito tributário. insurgir contra os termos do acórdão turmário, razão pela qual o
De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão recurso extraordinário interposto em face da mesma decisão se
geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de apresenta incabível, atraindo, assim, o óbice da Súmula nº 281 do
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural Supremo Tribunal Federal.
apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em Tal entendimento se encontra em conformidade com a
jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta jurisprudência atual do STF. Com efeito, seguem os precedentes
repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a acerca da matéria:
cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a "Verifica-se que, concomitante à interposição do recurso
matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela extraordinário, a recorrente interpôs o pedido de uniformização de
embargante. jurisprudência. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e entende que, nessa hipótese, o recurso não ataca decisão de única
ou de última instância, como determina o art. 102, III, da CF, interposição de embargos de divergência e de recurso
circunstância que atrai a incidência da Súmula 281 desta Corte. extraordinário contra o mesmo acórdão perante o Superior Tribunal
Nesse sentido, menciono os seguintes precedentes desta Corte: de Justiça. Inadmissibilidade. 1. Muito embora o recurso de
"PROCESSUAL CIVIL. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS. embargos de divergência seja de natureza facultativa, se a parte
ACÓRDÃO DE TURMA RECURSAL. ATAQUE SIMULTÂNEO POR opta por sua interposição, não pode, ao mesmo tempo, manejar
RECURSO EXTRAORDINÁRIO E POR INCIDENTE DE recurso extraordinário. 2. Em uma tal hipótese, é mister aguardar-se
UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. OFENSA AO o julgamento daquele recurso para, apenas então, vir a interpor
PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. AUSÊNCIA DE esse outro, sob pena de ausência de esgotamento de instância e
EXAURIMENTO DE INSTÂNCIA. 1. O incidente de uniformização de violação do princípio da unicidade recursal. 3. Agravo regimental
de jurisprudência no âmbito dos Juizados Especiais Federais, manifestamente infundado, a que se nega provimento, com
cabível quando "houver divergência entre decisões sobre questões aplicação de multa." (RE 524.385-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli,
de direito material proferidas por Turmas Recursais na interpretação Primeira Turma, DJe de 23/8/2012)
da lei" (art. 14, caput, da Lei 10.259/01), possui natureza recursal, já "AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO.
que propicia a reforma do acórdão impugnado. Trata-se de recurso PRINCÍPIO DA UNICIDADE DOS RECURSOS. INTERPOSIÇÃO
de interposição facultativa, com perfil semelhante ao dos embargos DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO ANTES DO JULGAMENTO
de divergência previstos no art. 546 do CPC e dos embargos DOS EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA. IMPOSSIBILIDADE. 1. O
previstos no art. 894, II, da CLT. 2. Embora se admita, em tese - a Princípio da unirrecorribilidade estava expressamente previsto no
exemplo do que ocorre em relação a aqueles embargos (CPC, art. Código de Processo Civil de 1939 e foi implicitamente acolhido pela
546 e CLT, art. 894, II) -, a interposição alternativa de incidente de legislação processual vigente, em razão da sistemática por ela
uniformização de jurisprudência ou de recurso extraordinário, não é inaugurada e da cogente observância da regra da adequação dos
admissível, à luz do princípio da unirrecorribilidade, a interposição recursos. 2. Embargos de divergência e recurso extraordinário.
simultânea desses recursos, ambos com o objetivo de reformar o Interposição contra uma mesma decisão. Impossibilidade. Enquanto
mesmo capítulo do acórdão recorrido. 3. Apresentado incidente de não apreciados os embargos opostos pela parte interessada não se
uniformização de jurisprudência de decisão de Turma Recursal, o pode afirmar que o juízo a quo tenha esgotado a prestação
recurso extraordinário somente será cabível, em tese, contra o jurisdicional, nem que se trata de decisão de única ou última
futuro acórdão que julgar esse incidente, pois somente então, nas instância. Pressuposto constitucional de cabimento do
circunstâncias, estará exaurida a instância ordinária, para os fins extraordinário. Agravo regimental não provido." (AI 563.505-AgR,
previstos no art. 102, III, da CF/88. 4. Agravo regimental a que se Rel. Min. Eros Grau, Primeira Turma, DJ de 4/11/2005)
nega provimento" (ARE 850.960- AgR/SC, Rel. Min. Teori Zavascki "AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
- grifei). PROCESSUAL CIVIL. PRINCÍPIO DA UNICIDADE DOS
"AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. RECURSOS. INTERPOSIÇÃO SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DE
RECURSO EXTRAORDINÁRIO INTERPOSTO CONTRA DECISÃO DIVERGÊNCIA E DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
DE TURMA RECURSAL DE JUIZADO ESPECIAL FEDERAL. IMPOSSIBILIDADE. 1. Interposição simultânea de mais de um
INTERPOSIÇÃO SIMUTÂNEA DE PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO. recurso contra sentença ou acórdão. Não-cabimento. Princípio da
RECURSO EXTRAORDINÁRIO EXTEMPORÂNEO. AGRAVO unirrecorribilidade expressamente previsto no Código de Processo
IMPROVIDO. Civil de 1939 e implicitamente acolhido pela legislação processual
I - Esta Corte firmou entendimento no sentido de se considerar vigente, em razão da sistemática por ela inaugurada e da cogente
extemporâneo o recurso extraordinário interposto contra decisão observância à regra da adequação dos recursos. 2. Embargos de
proferida por Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais divergência e recurso extraordinário. Interposição simultânea.
antes do julgamento de pedido de uniformização interposto contra Impossibilidade. Enquanto não apreciados os embargos opostos
essa mesma decisão. II - Ante a existência de incidente de pela parte interessada, não se pode afirmar tenha o juízo a quo
uniformização pendente de julgamento, não há decisão de única ou esgotado a prestação jurisdicional, nem que se cuida de decisão de
última instância que dá ensejo a abertura da via extraordinária. única ou última instância, pressuposto constitucional de cabimento
Incidência da Súmula 281 do STF. do extraordinário. 3. Distinção entre o caso sub examine e a
III - Agravo regimental improvido" (RE 468.692-AgR/AM, de minha hipótese de simultaneidade de embargos infringentes e recurso
relatoria, Primeira Turma). especial e/ou extraordinário que, quer se entenda ou não como
"AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM exceção legal à regra da unicidade, não mais subsiste em face da
AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. INCIDENTE DE superveniência da Lei 10.352/01. Agravo regimental não provido."
UNIFORMIZAÇÃO. INSTÂNCIA NÃO ESGOTADA. SÚMULA N. (RE 355.497-AgR, Rel. Min. Maurício Corrêa, Segunda Turma, DJ
281 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO de 25/4/2003)"
REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO" (ARE 761.649- (ARE 1124664 / SP, Rel. Min. Luiz Fux, DJe 27/04/2018)
AgR/PE, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma)." O referido entendimento foi objeto de apreciação recente do
(RE 1136820/RS , Rel. Min. Ricardo Lewandowski. DJe 22/06/2018) Supremo, em processo da relatoria do Ministro Alexandre de
Moraes no ARE 1.209.660/SP (DJe 02/08/19), cuja decisão foi
"Ademais, não se apresenta admissível o recurso extraordinário ratificada pela Primeira Turma, em julgamento em Plenária Virtual
interposto pela ora agravante, na medida em que interposto de encerrado em 29/08/2019. O referido julgamento referendou o
forma praticamente simultânea à oposição de embargos de entendimento acerca da impossibilidade de manejo simultâneo dos
divergência, descumprindo assim, o comando expresso no artigo embargos do artigo 894 da CLT e recurso extraordinário, reputando
102, III, da Constituição Federal, que exige o esgotamento da como "grave óbice" tal interposição com inobservância do princípio
instâncias recursais para a interposição de recurso extraordinário e da unirrecorribilidade, citando outros julgados no mesmo sentido de
afrontando o princípio da unirrecorribilidade. Nesse sentido: ambas as Turmas do STF:
"Agravo regimental no recurso extraordinário. Concomitante "Além disso, a jurisprudência do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
é sólida no sentido de que, em atenção ao princípio da Segundo agravo regimental desprovido. (AI 771.806 - AgR -
unirrecorribilidade recursal, não cabe a interposição simultânea dos Segundo, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de 2/4/2012).
embargos previstos no art. 894, II da CLT e de Recurso Mesmo que fosse possível superar esses graves óbices, o Recurso
Extraordinário contra a mesma decisão judicial. Em situações Extraordinário não teria chances de êxito, pois o Juízo de origem,
análogas, vejam-se precedentes de ambas as Turmas: com base no conteúdo probatório dos autos e na legislação
"PROCESSUAL CIVIL. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS. ordinária pertinente (Código Civil), reconheceu a responsabilidade
ACÓRDÃO DE TURMA RECURSAL. ATAQUE SIMULTÂNEO POR objetiva do recorrido.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO E POR INCIDENTE DE Trata-se, portanto, de matéria situada no contexto normativo
UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. OFENSA AO infraconstitucional, de forma que as alegadas ofensas à
PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. AUSÊNCIA DE Constituição seriam meramente indiretas (ou mediatas), o que
EXAURIMENTO DE INSTÂNCIA. 1. O incidente de uniformização inviabiliza o conhecimento do referido apelo.
de jurisprudência no âmbito dos Juizados Especiais Federais, Mesmo que fosse possível superar todos esses graves óbices, a
cabível quando "houver divergência entre decisões sobre questões argumentação recursal traz versão dos fatos diversa da exposta no
de direito material proferidas por Turmas Recursais na interpretação acórdão, de modo que o acolhimento do recurso passa
da lei" (art. 14, caput, da Lei 10.259/01), possui natureza recursal, já necessariamente pela revisão das provas. Incide, portanto, o óbice
que propicia a reforma do acórdão impugnado. Trata-se de recurso da Súmula 279 desta CORTE: Para simples reexame de prova não
de interposição facultativa, com perfil semelhante ao dos embargos cabe recurso extraordinário.
de divergência previstos no art. 546 do CPC e dos embargos Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno
previstos no art. 894, II, da CLT. 2. Embora se admita, em tese - a do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO
exemplo do que ocorre em relação a aqueles embargos (CPC, art. EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
546 e CLT, art. 894, II) -, a interposição alternativa de incidente de Diante do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário, por
uniformização de jurisprudência ou de recurso extraordinário, não é incabível.
admissível, à luz do princípio da unirrecorribilidade, a interposição À Secretaria da Coordenadoria de Recursos que, após certificação
simultânea desses recursos, ambos com o objetivo de reformar o do trânsito em julgado, deverá proceder à baixa dos autos à origem.
mesmo capítulo do acórdão recorrido. 3. Apresentado incidente de Sustenta, a embargante, a existência de fato novo a justificar uma
uniformização de jurisprudência de decisão de Turma Recursal, o nova análise da matéria. Afirma que, "diante da nova decisão da
recurso extraordinário somente será cabível, em tese, contra o ADF 324, a questão deve ser suscitada e discutida no presente
futuro acórdão que julgar esse incidente, pois somente então, nas caso, com uma nova análise da responsabilidade solidária atribuída
circunstâncias, estará exaurida a instância ordinária, para os fins sob esta ótica, restando patente a discussão Constitucional, ante a
previstos no art. 102, III, da CF/88. 4. Agravo regimental a que se iminência de se perpetrar o incorreto enquadramento jurídico
nega provimento." ( ARE 850.960-AgR, Rel. Min. TEORI incorrendo em responsabilidade solidária de empresa
ZAVASCKI, DJe de 13/4/2015). concessionária de serviço público (distribuição de gás natural) como
"AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM subempreiteira de empresa que tem obras de construção civil como
AGRAVO. PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. objeto social, o que é passível de ocasionar insegurança jurídica e a
INTERPOSIÇÃO SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DE perda de legitimidade do Poder Judiciário".
DIVERGÊNCIA E RECURSO EXTRAORDINÁRIO. NÃO Nada a retificar.
CABIMENTO. 1. Em atenção ao princípio da unirrecorribilidade Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
recursal, não cabe a interposição simultânea de embargos de embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
divergência e de recurso extraordinário contra a mesma decisão esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
judicial. 2. Agravo interno a que se nega provimento. Fixam-se ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
honorários advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez por ou a requerimento; III - corrigir erro material".
cento) do valor a esse título arbitrado nas instâncias ordinárias Como bem ressaltado no despacho acima transcrito, a negativa de
(Código de Processo Civil de 2015, art. 85, § 11)." (ARE 888.144- seguimento ao recurso extraordinário se deu com fundamento no
AgR, Rel. de minha relatoria, Primeira Turma, DJe de 14/11/2017) artigo 102, inciso III, caput e alínea "a", da Constituição Federal e na
"SEGUNDO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE Súmula nº 281 do STF, haja vista que a parte recorrente interpôs o
INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. INTERPOSIÇÃO recurso de embargos e o recurso extraordinário em face da mesma
SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DIVERGENTES PERANTE O C. decisão, simultaneamente e impugnando o mesmo capítulo.
STJ E RECURSO EXTRAORDINÁRIO PARA ESTA SUPREMA Note-se que esta Vice-Presidência foi absolutamente clara ao
CORTE. IMPOSSIBILIDADE. PRINCÍPIO DA afirmar que tal interposição atrai o óbice da Súmula 281 do
UNIRRECORRIBILIDADE RECURSAL. 1. O princípio da Supremo Tribunal Federal.
unirrecorribilidade recursal afasta a hipótese da interposição de Registrou-se, inclusive, que esse entendimento está alinhado à
mais de um recurso contra a mesma decisão judicial, salvo as jurisprudência do STF, citando-se vários precedentes da Suprema
hipóteses expressamente ressalvadas na lei - embargos de Corte, no sentido "da impossibilidade de manejo simultâneo dos
declaração (art. 538, CPC) e recursos especial e extraordinário (art. embargos do artigo 894 da CLT e recurso extraordinário, reputando
541, CPC). 2. Deveras, opostos embargos de divergência perante o como "grave óbice" tal interposição com inobservância do princípio
C. STJ, o prazo para interposição do recurso extraordinário restou da unirrecorribilidade".
sobrestado até o julgamento dos mesmos. Interposto o apelo Assim, ao proceder ao juízo de admissibilidade do recurso
extremo, antes do julgamento dos referidos embargos, caberia à extraordinário, esta Vice Presidência negou seguimento ao aludido
parte ratificá-lo no prazo legal para sua interposição sob pena de recurso, por incabível, não havendo que se falar, portanto, em
ser considerado extemporâneo. Precedentes: AI 563.505- AgR, análise do mérito do recurso.
Segunda Turma, Rel. Min. Eros Grau, DJ de 04.11.2005, e RE Além disso, deve-se ressaltar que não cabe a esta Vice-
355.497-AgR, Rel. Min. Maurício Corrêa, DJ de 25.04.2003. (...) 4. Presidência, uma vez constatado o não cabimento do recurso
através de simples processos seletivos, cujas vagas são criadas apresentada nos autos não leva a outra conclusão que não a de
dentro da própria entidade" (fl. 181). nulidade do contrato diante da ausência de concurso público para
E tal como apontado pela D. Procuradoria, não há nos autos admissão da autora, inexistindo controvérsia a respeito dessa
qualquer documento que comprove que a autora foi admitida questão de direito, não se verificando, tampouco, risco de ofensa a
mediante concurso público, o que seria de fácil comprovação, isonomia ou a segurança jurídica, conforme hipóteses ensejadores
incidindo na hipótese o entendimento previsto na Súmula 363 do C. da medida previstas no artigo 976 do NCPC.
TST, segundo o qual: Olvidou-se a embargante de que os embargos declaratórios não
"CONTRATO NULO. EFEITOS (nova redação) - Res. 121/2003, DJ podem ser utilizados para obter novo reexame da causa, nem
19, 20 e 21.11.2003 A contratação de servidor público, após a mesmo para fins de prequestionamento, pois o Juiz não é obrigado
CF/1988, sem prévia aprovação em concurso público, encontra a responder e acompanhar pontualmente toda a argumentação das
óbice no respectivo art. 37, II e § 2º, somente lhe conferindo direito partes, principalmente na existência de motivo fundamental
ao pagamento da contraprestação pactuada, em relação ao número superveniente, suficiente para fundar a decisão - princípio do livre
de horas trabalhadas, respeitado o valor da hora do salário mínimo, convencimento motivado. (art. 131, do Código de Processo Civil)
e dos valores referentes aos depósitos do FGTS." Também, deve-se ter em mente, sempre, que não se tratam os
Portanto, conclui-se indevida a reintegração, ou o pagamento da embargos declaratórios de recurso, mas de mera interpelação da
indenização por danos morais deferida na r. sentença em virtude da parte, ao juízo, para que esclareça, corrija ou complemente a
dispensa, o que tornam IMPROCEDENTES os pedidos formulados decisão. Note-se que são, sempre, hipóteses de erros formais da
na reclamação. decisão, passíveis de correção, e não de erros materiais, passíveis
Pelos fundamentos expostos, registra-se que inexiste afronta ao de reforma.
disposto nos artigos 37, "caput", incisos II e XIX, 39, 41 e 197, da Há, na realidade, nítido inconformismo da embargante com relação
Constituição Federal, artigo 62, do Código Civil e artigos 24, §2º, 1 e ao resultado do "decisum". E pretende, no caso, questionar os
4, e 115, incisos XIX e XXIV, da Constituição do Estado de São critérios adotados na solução do litígio, visando à modificação da
Paulo, ou negativa de vigência no julgamento da ADIN nº 1.923/DF. decisão no que lhe foi desfavorável, o que somente é possível
Ressalta-se que o julgador não é obrigado a responder e através do remédio processual próprio, e não por via de embargos
acompanhar pontualmente toda a argumentação das partes, declaratórios, já que o v. acórdão embargado é de cristalina clareza,
principalmente na existência de motivo fundamental superveniente, não existindo nenhuma omissão, contrariedade ou obscuridade a
suficiente para fundar a decisão, ficando as partes advertidas ensejar tal medida." (fls. 524/525-seq.3.-g.n.).
quanto à oposição de medidas protelatórias. O Regional concluiu que não há falar em reintegração ou
Recurso parcialmente provido. pagamento de indenização por danos morais em virtude da
Por fim, reputam-se inviolados os dispositivos legais invocados e dispensa da reclamante, aos fundamentos de que a reclamada,
tem-se por prequestionadas as matérias recursais." (fls. 488/490- FAMESP, tem natureza jurídica de direito público e que não restou
seq.3.-g.n.)). comprovado que a reclamante foi admitida mediante concurso
No julgamento dos embargos de declaração opostos, mediante público, razão pela qual aplicou o entendimento contido da Súmula
acórdão de fls. 523/526-seq.3, acrescentou: 363 do TST.
"No entanto, tendo à vista que reconhecida a natureza de direito Esta Corte sedimentou o entendimento de serem nulos os contratos
público da reclamada e verificada a ausência de comprovação da de trabalho celebrados com pessoa jurídica de direito público, sem
submissão da autora a concurso público para admissão, declarou- prévia aprovação em concurso público, aplicando-se à hipótese o
se nula a contratação e, portanto, indevida a reintegração ou art. 37, II, e seu § 2º, da Constituição da República, de modo a
pagamento de indenização por danos morais em virtude da assegurar ao trabalhador tão somente o pagamento da
dispensa. contraprestação pactuada, em relação ao número de horas
Logo, inexiste a omissão apontada, pois diante do fundamento trabalhadas, respeitado o salário mínimo/hora, e dos valores
contido na decisão, qual seja, nulidade da contratação, em ofensa referentes aos depósitos do FGTS.
ao dispositivo constitucional insculpido no artigo 37, II da CF, restou Nesse contexto, a decisão regional está em consonância com a
prejudicada a análise de tal questão. Súmula 363 do TST, in verbis:
E tampouco inexiste contradição pelo fato de a reclamada ter se "SUM-363 CONTRATO NULO. EFEITOS (nova redação) - Res.
insurgido, nas razões recursais, com o argumento de ausência de 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. A contratação de servidor
estabilidade prevista no artigo 41 da CF, pois a contradição apta a público, após a CF/1988, sem prévia aprovação em concurso
ensejar a medida oposta deve ser entendida como aquela de ordem público, encontra óbice no respectivo art. 37, II e § 2º, somente lhe
lógica, intrínseca à decisão. conferindo direito ao pagamento da contraprestação pactuada, em
Ademais, destaca-se que cabe ao julgador zelar pela observância relação ao número de horas trabalhadas, respeitado o valor da hora
da ordem jurídica vigente, não havendo óbice a que fosse do salário mínimo, e dos valores referentes aos depósitos do
reconhecida a nulidade da contratação, tampouco configurada FGTS."
hipótese de não conhecimento do recurso por não ter sido arguida Desse modo, estando a decisão recorrida em harmonia com a
de forma explícita pela recorrente. jurisprudência do TST, não há como prosperar o apelo por
Tendo à vista que o recurso fora interposto pela reclamada, inexiste divergência jurisprudencial, nos termos da Súmula 333 do TST e do
ofensa ao princípio da proibição de reforma para pior. art. 896, § 7º, da CLT.
A questão da natureza jurídica da ré fora apreciada de forma Nego provimento.
minudente no acórdão embargado, e diante dos fundamentos Verifica-se, do acórdão recorrido, que o caso não se amolda ao
expostos, reitera-se que o quanto decidido não implica em ofensa tema 1.022 do STF, como quer fazer crer a recorrente, o qual versa
ao princípio da moralidade administrativa (artigo 37 caput da CF). sobre necessidade de motivação para a dispensa de empregados
Quanto a pretensão de que seja instaurado incidente de das empresas públicas e sociedades de economia mista admitidos
uniformização de jurisprudência, destaca-se que a hipótese fática por meio de concurso público.
Com efeito, a egrégia Turma Julgadora registrou a nulidade da hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A,
contratação da obreira por ausência de concurso público. caput, e parágrafo único, da CLT.
Logo, para se alcançar a pretensão recursal de reforma, que parte Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
de premissa fática contrária, segundo a qual a contratação se deu Publique-se.
mediante a realização de concurso público, necessário seria o Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
revolvimento de fatos e provas, procedimento vedado em sede de
recurso extraordinário, nos termos da Súmula nº 279 do STF, o que
inviabiliza o prosseguimento do recurso. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino RENATO DE LACERDA PAIVA
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para Ministro Vice-Presidente do TST
interposição de recurso.
A embargante sustenta ser obscura e contraditória a decisão Processo Nº AgR-E-ED-AIRR-0030500-47.2009.5.04.0018
embargada, tendo em vista que não pleiteou o enquadramento do Complemento Processo Eletrônico
caso concreto ao Tema 1022. Afirma que "o que se pretendeu foi o Relator Min. Lelio Bentes Corrêa
reconhecimento da repercussão geral nos casos de Agravante ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
contratação/dispensa de empregados celetistas por FUNDAÇÃO Procurador Dr. Alfredo Crossetti Simon
PÚBLICA, com a respectiva aplicação dos princípios que regem a Agravado SANTOS & ALVES SERVIÇOS
TERCEIRIZADOS LTDA.
matéria, em especial o da impessoalidade, assegurando a
Advogado Dr. Maurício Rogério Schneider(OAB:
instauração de procedimento administrativo para dispensa, 31233/RS)
motivando-as". Agravado MARA FABIANI BORGES
Argumenta, ainda, que "eventual inexistência de concurso público Advogado Dr. Evaristo Luiz Heis(OAB: 28154/RS)
na contratação da obreira, o que se admite somente a título de
argumentação, visto que incontroversa sua admissão por meio de Intimado(s)/Citado(s):
processo seletivo, não é impeditiva à aplicação dos princípios da - ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
administração pública, pois admitida por pessoa jurídica de direito - MARA FABIANI BORGES
privado, até então e; quando descaracterizada a natureza jurídica - SANTOS & ALVES SERVIÇOS TERCEIRIZADOS LTDA.
para o direito público, logicamente deve atingir os vínculos
trabalhistas, pois, se assim é pertinente dizer "o acessório segue ao
Os autos retornaram a este Tribunal Superior, com decisão do
principal"".
Supremo Tribunal Federal, dando provimento ao recurso
Nada a retificar.
extraordinário para julgar improcedente o pedido inicial (sequencial
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
88).
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
Assim sendo, considerando-se o trânsito em julgado da referida
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
decisão, determino o encaminhamento dos autos à CREC, para as
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
providências cabíveis em relação à baixa dos autos.
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
Publique-se.
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho negou
Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
seguimento ao recurso extraordinário interposto pela ora
embargante, sob o fundamento de que, para se alcançar a
pretensão recursal de reforma, que parte de premissa fática
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
contrária à exposta no acórdão recorrido, necessário seria o
RENATO DE LACERDA PAIVA
revolvimento de fatos e provas, o que constitui óbice ao seguimento
Ministro Vice-Presidente do TST
do recurso extraordinário, nos termos da Súmula 279 do STF.
Com efeito, a e. Turma do TST decidiu manter o acórdão regional, o
Processo Nº ED-AIRR-0025832-35.2014.5.24.0007
qual concluiu pela nulidade do contrato, nos termos da Súmula nº Complemento Processo Eletrônico
363 do TST, por partir da premissa fática de que a reclamante não Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
comprovou ter sido admitida por concurso público. Em Embargante IGREJA DO EVANGELHO
contrapartida, a embargante sustenta, em seu recurso QUADRANGULAR
extraordinário, a tese de que, se não for motivada a dispensa, "de Advogada Dra. Zélia Barbosa Braga(OAB:
14092/MS)
nada valerá aquela seleção tão rigorosa para a admissão do
Embargado JAMERSON DUARTE GONZAGA
empregado".
Advogado Dr. Herbety Luis Alves Marietti(OAB:
Nesse passo, apenas com o revolvimento de fatos e provas seria 13484/MS)
possível concluir que a embargante foi admitida por concurso
público, o que inviabilizaria a aplicação da Súmula nº 363 do TST. Intimado(s)/Citado(s):
Incide, portanto, o óbice da Súmula 279 do STF.
- IGREJA DO EVANGELHO QUADRANGULAR
A argumentação do Embargante, longe de configurar um dos vícios
- JAMERSON DUARTE GONZAGA
que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura
inconformismo com o resultado do julgado, desafiando remédio
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
jurídico próprio.
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
extraordinário.
imprópria rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos
dos vícios previstos no artigo 1022 do CPC vigente.
da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às
Intimado(s)/Citado(s):
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) República em nada aproveita à embargante.
RENATO DE LACERDA PAIVA Com efeito, nos termos do art. 894, inc. II da CLT, com a redação
Ministro Vice-Presidente do TST conferida pela Lei 11.496/2007, "cabem embargos (...) das decisões
das Turmas que divergirem entre si, ou das decisões proferidas pela
Processo Nº ED-E-RR-7177000-61.2002.5.01.0900 Seção de Dissídios Individuais, salvo se a decisão recorrida estiver
Processo Nº ED-E-RR-71770/2002-900-01-00.5 em consonância com súmula ou orientação jurisprudencial do
Tribunal Superior do Trabalho ou do Supremo Tribunal Federal".
Complemento Processo Eletrônico Assim, publicado o acórdão recorrido na vigência da Lei
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva 11.496/2007, somente é cabível recurso de embargos por
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE divergência jurisprudencial.
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Ressalte-se, ademais, que súmula e arestos oriundos do Supremo
Advogada Dra. Aline Martins Lima(OAB:
15923/DF) Tribunal Federal não estão entre as hipóteses elencadas no art. 894
Advogado Dr. Luciana Muniz Cordeiro(OAB: da CLT, razão por que não ensejam o conhecimento do recurso de
23121/DF) embargos.
Embargado EDSON SOARES CARDOSO Por outro lado, a Orientação Jurisprudencial 247 da SDI-1 desta
Advogada Dra. Adilza de Carvalho Nunes(OAB: Corte foi revista mediante o Incidente de Uniformização de
63333/RJ)
Jurisprudência suscitado nos autos do processo E-RR-1138/03-041-
Advogada Dra. Nelcelir Lacerda Azevedo Maia
dos Santos(OAB: 82910-A/RJ) 03-00.6 (Ac. Tribunal Pleno, julgado em 6/9/2007), para, incluindo o
item II, excepcionar a Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos -
Intimado(s)/Citado(s): ECT quanto à possibilidade de demissão imotivada. A redação da
- EDSON SOARES CARDOSO Orientação Jurisprudencial é a seguinte:
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - "SERVIDOR PÚBLICO. CELETISTA CONCURSADO. DESPEDIDA
ECT IMOTIVADA. EMPRESA PÚBLICA OU SOCIEDADE DE
ECONOMIA MISTA. POSSIBILIDADE. Inserida em 20.06.2001
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante (Alterada - Res. nº 143/2007 - DJ 13.11.2007)
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso ..................................................................................................
extraordinário. II - A validade do ato de despedida do empregado da Empresa
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) está condicionada à
dos vícios previstos no artigo 1022 do CPC vigente. motivação, por gozar a empresa do mesmo tratamento destinado à
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos Fazenda Pública em relação à imunidade tributária e à execução
declaratórios. por precatório, além das prerrogativas de foro, prazos e custas
É o relatório. processuais".
Decido. Assim, reconhecida a equiparação da ECT às entidades de direito
Presentes os requisitos de admissibilidade. público para os efeitos da vedação da dispensa de seus
Constituem os fundamentos da decisão embargada, in verbis: empregados sem motivação, com fulcro na nova redação da
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste Orientação Jurisprudencial 247 da SDI-1 desta Corte, torna-se
Tribunal que não conheceu dos embargos em recurso de revista em inviável o conhecimento do Recurso de Embargos, em razão do
todos os temas e desdobramentos. disposto na parte final do inciso II do art. 894 da CLT.
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando Ressalte-se que, quanto à invocação de contrariedade à Súmula
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões 390, item II, desta Corte, a Turma não se manifestou sobre a
de recurso. estabilidade prevista no art. 41 da Constituição da República. A
Mediante o despacho de seq. 9, a Vice-Presidência do TST matéria apreciada, conforme já explicitado, diz respeito à
reconsiderou o despacho em que dessobrestado o recurso necessidade de motivação da despedida dos empregados da
extraordinário e determinou o sobrestamento do referido recurso até reclamada, que é objeto da Orientação Jurisprudencial 247, item II,
o trânsito em julgado de decisão do Supremo Tribunal Federal da SDI-1 deste Tribunal.
sobre a matéria. Ante o exposto, NÃO CONHEÇO.
É o relatório. Inicialmente, cabe observar que o Supremo Tribunal Federal
Decido. publicou decisão recente no sentido de que a determinação de
Consta do acórdão recorrido: suspensão envolvendo os processos que abordam a controvérsia
1.1. EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS. debatida no Tema 131, não mais subsiste. Eis o teor da decisão:
DISPENSA IMPOTIVADA "1. Trata-se agravo interno interposto de decisão que, com
A Turma, quanto ao tema em destaque, deu provimento ao Recurso fundamento no art. 1.035, § 5º, do CPC/2015, determinou a
de Revista, com fundamento no item II da Orientação suspensão do processamento de todo os processos pendentes,
Jurisprudencial 247 da SDI-1. individuais ou coletivos, que versem sobre a dispensa imotivada de
A reclamada sustenta que não se exige, no âmbito das empresas empregados de estatais e tramitem no território nacional. 2. Na
públicas e sociedades de economia mista, a motivação do ato de decisão agravada, destacou-se que "a liminar deferida na AC 3669,
dispensa tampouco o estabelecimento de critérios prévios para sua para atribuir efeito suspensivo aos embargos e manter o
efetivação. Aponta ofensa aos arts. 37, 41 e 173 da Constituição da sobrestamento dos recursos extraordinários no TST, não impediu o
República, contrariedade às Súmula 390, item II, do TST e 401 do início de execuções provisórias e a efetivação de reintegração de
STF e à Orientação Jurisprudencial 247 da SDI-1. Colaciona empregados em casos (i) de empregado que solicita vantagem
arestos para cotejo de teses. indevida à empresa terceirizada por ele fiscalizada; (ii) de
A arguição de violação a dispositivos de lei e da Constituição da empregado que agrediu fisicamente empregada terceirizada no
ambiente de trabalho; e (iii) de dispensa ao final do contrato de Afirma que "a ausência de estabilidade (art. 41 da CR/88 c/c Súm.
experiência". Contudo, os embargos de declaração referidos pela 390/TST) impede a reintegração e, sem lei que a determine,
decisão agravada foram julgados em sessão realizada em eventual condenação nesse sentido viola a princípio da legalidade
10.10.2018. 3. Assim sendo, diante do julgamento dos embargos de estrita a que se submete a Administração Pública (art. 37, caput c/c
declaração e da fixação de tese em repercussão geral sobre o art. 5º, II da CR/88)".
dever de motivação das dispensas realizadas pela Empresa Defende, por fim, a aplicação analógica do que determina o artigo 6º
Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, a decisão de da Lei nº 8.878/94 - Lei da Anistia, na medida em que o efeito da
sobrestamento não mais subsiste. 4. Diante do exposto, com base nulidade do ato demissional seria a mera readmissão, e não a
no art. 21, IX, do RI/STF, julgo prejudicado o agravo interno." (RE reintegração com pagamento de salários pretéritos.
589998/ PI, Rel. Min Roberto Barroso, DJe 27/11/2018) Analiso.
Ao examinar o "Tema 131" do ementário temático de Repercussão Verifica-se, de plano, que a arguição trazida nos embargos de
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal declaração, de aplicação analógica do artigo 6º da Lei nº 8.878/94,
firmou o entendimento de que: não constou das razões de recurso extraordinário,
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO consubstanciando inovação recursal insuscetível de análise neste
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO momento processual.
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE De outro lado, constata-se que as insurgências relativas à
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO determinação de reintegração e à ausência de estabilidade do
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS empregado integraram as razões do apelo extraordinário, de modo
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO. que passo a complementar a prestação jurisdicional.
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da Quanto à questão alusiva às consequências jurídicas da nulidade
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira da dispensa (reintegração/readmissão), verifica-se que referida
de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de matéria não foi prequestionada no v. acórdão recorrido. Aplicação
dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve, da Súmula nº 282/STF.
todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que Ademais, em relação à questão da estabilidade, percebe-se que a
justifica o cabimento dos embargos. SDI-1 do TST não conheceu dos embargos por imposição de óbice
2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do de natureza processual, relativo à ausência de prequestionamento
CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de da matéria (Súmula nº 297 do TST).
uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo No particular, o Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de
Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a que o exame de questão alusiva a pressupostos de admissibilidade
hipótese objeto de julgamento. de recursos de competência de outro Tribunal se restringe ao
3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a âmbito infraconstitucional, inexistindo questão constitucional com
ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de repercussão geral ("Tema 181" do ementário temático de
exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga Repercussão Geral do STF).
suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve Tal entendimento foi consagrado no julgamento do RE 598.365, da
estar adstrita a esta hipótese. relatoria do Min. Ayres Britto, conforme a ementa do referido
4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas julgado:
com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA
possível COMPETÊNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATÉRIA
impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO
ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em GERAL. A questão alusiva ao cabimento de recursos da
especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de competência de outros Tribunais se restringe ao âmbito
prévio contraditório. infraconstitucional. Precedentes. Não havendo, em rigor, questão
5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao caso
tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - "elemento de configuração da própria repercussão geral", conforme
ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento da Repercussão
seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso, Geral no RE 584.608. (RE 598365 RG, Relator: Min. Ayres Britto,
DJe de 05/12/2018). DJe-055 DIVULG 25-03-2010 PUBLIC 26-03-2010 EMENT VOL-
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema 02395-06 PP-01480 RDECTRAB v. 17, n. 195, 2010, p. 213-218 )
cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente Com efeito, os artigos 1.030, I, "a", e 1.035, § 8º, do CPC
consagração de tese jurídica semelhante à albergada por esta Corte estabelecem que a decisão do Supremo Tribunal Federal não
Superior, resta inviabilizada a admissibilidade de recurso reconhecendo a repercussão geral estende-se a todos os recursos
extraordinário para reexame deste ponto da decisão, a teor do que envolvendo a mesma questão jurídica, pelo que evidenciada a
dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC. similitude entre o presente caso e o espelhado no aludido
Do exposto, determino o dessobrestamento dos autos e nego precedente, impõe-se o juízo negativo de admissibilidade, não se
seguimento ao recurso extraordinário e determino a baixa dos autos colocando como pertinente a tese de violação aos dispositivos
à origem após o transcurso in albis do prazo para interposição de constitucionais indicados pela parte recorrente.
recurso. A propósito, cumpre registrar que não tendo havido no acórdão
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que, "Em recorrido exame de mérito da controvérsia debatida no recurso
que pese o STF ter julgado o TRG nº 131 no sentido de exigir que a extraordinário, dada a imposição de óbice de natureza
ECT motive a dispensa de seus empregados, as consequências do exclusivamente processual, a única questão passível de discussão
descumprimento do dever de motivação, dentre elas a reintegração, seria a relativa aos pressupostos de admissibilidade do recurso de
não integram o TRG 131". competência do TST, cuja possibilidade de reexame já foi afastada
pelo Supremo Tribunal Federal por ausência de repercussão geral envolver o Tema nº 739 do ementário de Repercussão Geral do
da matéria. Supremo Tribunal Federal.
Por fim, convém esclarecer que, em decorrência dos Considerando que a matéria foi julgada na Sessão do Tribunal
esclarecimentos prestados aos embargos de declaração, não se Pleno do STF em 11/10/2018, com fixação da tese de mérito e que
evidencia o intuito protelatório do recurso, pelo que não há que se o acórdão foi publicado no Diário Eletrônico de Justiça de
falar na litigância de má-fé arguida em contrarrazões aos embargos 06/03/2019, com trânsito em julgado, passo ao exame de
de declaração (seq. 24). admissibilidade do recurso sobrestado.
Pelo exposto, acolho os embargos de declaração, a fim de prestar É o relatório.
os esclarecimentos acima, sem a concessão de efeito modificativo Decido.
ao julgado. Consta do acórdão recorrido, na fração de interesse:
Publique-se. 1.2.1. TERCEIRIZAÇÃO. CONCESSIONÁRIA DE SERVIÇOS DE
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. TELEFONIA. ATIVIDADES DE INSTALAÇÃO E REPARAÇÃO DE
LINHAS TELEFÔNICAS. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
TOMADOR DOS SERVIÇOS.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) O egrégio Tribunal Regional, no tocante ao tema, assim
RENATO DE LACERDA PAIVA decidiu:
Ministro Vice-Presidente do TST (...)
O recurso não alcança conhecimento.
Processo Nº ED-RR-0002229-11.2011.5.03.0107 Inicialmente, deixo de apreciar os artigos 5º, XXXVI, da Constituição
Complemento Processo Eletrônico Federal, 818 da CLT e 333 do CPC, vez que a controvérsia não foi
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva dirimida à luz desses preceitos. Ausente, assim, o necessário
Embargante MÁRCIO MACIEL DE OLIVEIRA prequestionamento, o que atrai a incidência do óbice contido na
Advogado Dr. Helvécio Viana Perdigão(OAB: Súmula nº 297.
48880/MG)
De mais a mais, depreende-se da leitura do v. acórdão recorrido e
Embargado TELEMAR NORTE LESTE S.A.
da r. sentença que o reclamante desempenhava atividades
Advogado Dr. Décio Flávio Gonçalves Torres
Freire(OAB: 56543/MG) precípuas da tomadora dos serviços, uma vez que se ativava como
Advogado Dr. José Alberto Couto Maciel(OAB: "instalador e reparador".
513-A/DF) Cinge-se a controvérsia em saber se é possível às sociedades
Embargado TELEMONT ENGENHARIA DE empresárias de telecomunicações terceirizarem atividades
TELECOMUNICAÇÕES S.A..
relacionadas com a instalação e reparação de linhas telefônicas.
Advogado Dr. Manoel de Souza Guimarães
Júnior(OAB: 50762/MG) Pois bem. O entendimento predominante neste colendo Tribunal
Advogado Dr. José Alberto Couto Maciel(OAB: Superior é de que o exercício da função de técnico de instalação e
513-A/DF) reparação de linhas telefônicas integra o rol de atividades precípuas
das sociedades empresárias de telecomunicações. Logo, a
Intimado(s)/Citado(s): terceirização dessa atividade é ilícita, acarretando o reconhecimento
- MÁRCIO MACIEL DE OLIVEIRA do vínculo de emprego diretamente com o tomador dos serviços.
- TELEMAR NORTE LESTE S.A. Mencionem-se, inclusive, os seguintes precedentes desta Turma e
- TELEMONT ENGENHARIA DE TELECOMUNICAÇÕES S.A.. da egrégia SBDI-1:
(...)
Trata-se de embargos de declaração opostos por MÁRCIO MACIEL Na hipótese, sendo inconteste - à luz da Súmula nº 126 - que a
DE OLIVEIRA, em face de despacho desta Vice-Presidência do empresa de telecomunicação reclamada terceirizou sua atividade
TST que, considerando a questão do Tema 739 do ementário de de manutenção e instalação de linhas telefônicas, impõe-se o
Repercussão Geral do Supremo Tribunal Federal, determinou o reconhecimento da ilicitude da terceirização e, consequentemente,
dessobrestamento do recurso extraordinário da TELEMAR NORTE do vínculo de emprego entre o reclamante e a tomadora dos
LESTE S.A. e o encaminhamento dos autos ao órgão fracionário serviços, com ressalva de entendimento contrário deste Relator,
prolator da decisão recorrida nestes autos, a fim de que se que considera lícita a terceirização em foco.
manifeste, nos termos do art. 1.030, II do CPC, sobre a necessidade A v. decisão regional, por conseguinte, foi proferida em sintonia com
ou não de exercer eventual juízo de retratação da decisão então os precedentes acima transcritos e com a Súmula nº 331, I, in
proferida por aquele colegiado. verbis:
O recorrido/ reclamante, ora embargante, aponta a existência dos (...)
vícios previstos nos artigos 897-A da CLT e 1022 do CPC vigente. Desse modo, não vislumbro violação ao artigo 97 da Constituição
É o relatório. Federal, bem como contrariedade à Súmula nº 10 do E. STF, que
Decido. trata sobre a reserva de plenário para a declaração de
Presentes os requisitos de admissibilidade. inconstitucionalidade de Lei por Tribunais. No presente caso, não
Consta da decisão embargada: houve declaração de inconstitucionalidade de qualquer dispositivo
Trata-se de recursos extraordinários contra acórdão proferido pela da Lei 9.472/97, mas apenas a sua não aplicação.
egrégia 5ª Turma deste Tribunal. Prejudicado, por decorrência, o conhecimento do recurso de revista,
As reclamadas recorrentes suscitam preliminar de repercussão ante o óbice da Súmula nº 333 e do artigo 896, § 7º, da CLT.
geral da matéria e aponta violação aos dispositivos da Constituição Não conheço.
da República que especifica nas razões recursais. O Supremo Tribunal Federal, ao julgar o ARE 791.932/DF fixou a
A Vice-Presidência deste Tribunal Superior, por despacho, seguinte tese: "É nula a decisão de órgão fracionário que se recusa
determinou o sobrestamento dos recursos extraordinários por a aplicar o art. 94, II, da Lei 9.472/1997, sem observar a cláusula de
reserva de Plenário (CF, art. 97), observado o artigo 949 do CPC". manifestou quanto à responsabilidade de ambas as rés e nem
Eis o teor da ementa do julgado: mesmo quanto à fraude perpetrada, direito isonômico e ausência de
EMENTA: CONSTITUCIONAL E TRABALHISTA. NULIDADE DO modulação que NÃO FOI OBJETO DA REPERCUSSÃO GERAL,
ACÓRDÃO RECORRIDO POR DESRESPEITO A CLÁUSULA DE inclusive os direitos decorrentes diretamente do vínculo E
RESERVA DE PLENÁRIO (CF, ART. 97 E SV 10). NEGATIVA AQUELES QUE INDEPENDENTE DO VÍNCULO SE FAZEM
PARCIAL DE VIGÊNCIA E EFICÁCIA AO INCISO II, DO ART. 94 DEVIDOS, o que se requer expressa manifestação".
DA LEI 9.472/1997 (LEI GERAL DE TELECOMUNICAÇÕES) POR Sustenta que "deveria ter sido mantida a decisão até trânsito
ÓRGÃO FRACIONÁRIO COM BASE NA SÚMULA 331/TST. integral e modulação da demanda, inclusive para não causar
IMPOSSIBILIDADE. LICITUDE DE TERCEIRIZAÇÃO DE TODA E eventual prejuízo á parte, com alteração em caso de modulação,
QUALQUER ATIVIDADE, MEIO OU FIM, NÃO SE especialmente porque há preliminares a serem apreciadas nas
CONFIGURANDO RELAÇÃO DE EMPREGO ENTRE A contrarrazões do Recurso Extraordinário e a matéria não se limita a
CONTRATANTE E O EMPREGADO DA CONTRATADA (ADPF 324 terceirização ilícita, não podendo o juízo, sem o trânsito em julgado
E RE 958.252). AGRAVO CONHECIDO. RECURSO PROVIDO. determinar o retorno dos autos, sem dar a parte direito de defesa e
1. A inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estatal só pode contraditório, requerendo a manutenção da suspensão do presente
ser declarada pelo voto da maioria absoluta da totalidade dos processo, até julgamento definitivo da matéria ou até a modulação e
membros do tribunal ou, onde houver, dos integrantes do respectivo expressa manifestação quanto aos pontos acima mencionados,
órgão especial, sob pena de absoluta nulidade da decisão emanada prequestionando a matéria"
do órgão fracionário (turma, câmara ou seção), em respeito à Não assiste razão ao embargante.
previsão do art. 97 da Constituição Federal. Evidencia-se que a decisão embargada está devidamente
2. A cláusula de reserva de plenário atua como condição de eficácia fundamentada, com a consequente consagração da aplicação do
jurídica da própria declaração jurisdicional de inconstitucionalidade Tema 739 ao caso, eis que o cerne da controvérsia reside na
dos atos do Poder Público, aplicando-se para todos os tribunais, via questão da possibilidade de recusa de aplicação da Lei 9.472/1997
difusa, e para o SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, também no em razão da invocação da Súmula 331 do Tribunal Superior do
controle concentrado (CF, art. 97 e SV 10). Trabalho, sem observância da regra de reserva de plenário.
3. É nula a decisão de órgão fracionário que, ao negar a aplicação Restou expresso na decisão embargada que, com base no art.
do inciso II, do art. 94 da Lei 9.472/1997, com base na Súmula 1.030, inciso III, do CPC de 2015, esta Vice-Presidência determinou
331/TST, e declarar ilícita a terceirização e atividade-fim, reconhece o sobrestamento do recurso extraordinário até o trânsito em julgado
a existência de vínculo trabalhista entre a contratante e o de decisão do Supremo Tribunal Federal sobre a matéria
empregado da contratada, pois exerceu controle difuso de correspondente ao Tema 739.
constitucionalidade, declarando a parcial nulidade sem redução de Registrou-se, na sequência, que a matéria do citado Tema 739 foi
texto do referido dispositivo sem observar a cláusula de reserva de julgada na Sessão do Tribunal Pleno do STF em 11/10/2018, com
Plenário. AGRAVO PROVIDO. fixação da tese de mérito e que o acórdão foi publicado no Diário
4. O PLENÁRIO DA CORTE declarou parcialmente inconstitucional Eletrônico de Justiça de 06/03/2019, com trânsito em julgado, pelo
a SÚMULA 331/TST e proclamou a licitude da terceirização de toda que se seguiu ao exame de admissibilidade do recurso sobrestado.
e qualquer atividade, meio ou fim; para afirmar a inexistência de Consignou-se que o Supremo Tribunal Federal, ao julgar o ARE
relação de emprego entre a contratante e o empregado da 791.932/DF, fixou a seguinte tese: "É nula a decisão de órgão
contratada. RECURSO EXTRAORDINÁRIO PROVIDO. fracionário que se recusa a aplicar o art. 94, II, da Lei 9.472/1997,
5. Agravo conhecido e recurso extraordinário provido para sem observar a cláusula de reserva de Plenário (CF, art. 97),
restabelecer a sentença de primeiro grau, com a fixação da seguinte observado o artigo 949 do CPC".
tese no TEMA 739: "É nula a decisão de órgão fracionário que se Sendo assim, consoante se extrai do despacho embargado,
recusa a aplicar o art. 94, II, da Lei 9.472/1997, sem observar a versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema cuja
cláusula de reserva de Plenário (CF, art. 97), observado o artigo repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada pelo
949 do CPC." (ARE 791932/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, Supremo Tribunal Federal, determinou-se o dessobrestamento do
DJe 06/03/2019) recurso e o encaminhamento dos autos ao órgão fracionário prolator
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema da decisão recorrida nestes autos, a fim de que se manifeste, nos
cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada termos do art. 1.030, II do CPC, sobre a necessidade ou não de
pelo Supremo Tribunal Federal, determino o dessobrestamento dos exercer eventual juízo de retratação da decisão então proferida por
recursos e o encaminhamento dos autos ao órgão fracionário aquele colegiado.
prolator da decisão recorrida nestes autos, a fim de que se A argumentação do embargante, portanto, longe de configurar um
manifeste, nos termos do art. 1.030, II do CPC, sobre a necessidade dos vícios que autorizam o manejo dos embargos de declaração,
ou não de exercer eventual juízo de retratação da decisão então configura inconformismo com o resultado do julgado, desafiando
proferida por aquele colegiado. remédio jurídico próprio.
À Coordenadoria de Recursos - CREC - para as providências Verifica-se, assim, que a pretensão do embargante é a nítida e
pertinentes. imprópria rediscussão do julgado, desiderato que não se coaduna
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem com os propósitos da medida ora intentada, cujo manejo encontra-
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício Publique-se.
ou a requerimento; III - corrigir erro material". Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
Na petição de embargos de declaração, o embargante alega vícios
na decisão embargada. Afirma que, "o juízo apreciou a questão
somente sob a ótica da terceirização legalizada, todavia, não Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
RENATO DE LACERDA PAIVA Nesses termos, ante a ausência da notificação pessoal do sujeito
Ministro Vice-Presidente do TST passivo, tem-se por inexistente o crédito tributário, e, nesse sentido,
trilha a jurisprudência do TST, conforme se extrai dos seguintes
Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010099-49.2017.5.15.0112 precedentes destas Corte:
Complemento Processo Eletrônico (...)
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva Nesse contexto, incide a Súmula 333 do TST, motivo pelo qual não
Embargante CONFEDERAÇÃO DA há falar nas violações apontadas pela reclamante.
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL- CNA Portanto, nego provimento ao agravo e, dada a manifesta
Advogado Dr. Cláudio Urenha Gomes(OAB: improcedência, aplico multa de 2% do valor atualizado da causa,
22399/SP) com fundamento no art. 1.021, § 4º, do CPC.".
Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
Filho(OAB: 208128/SP)
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido
Embargado THEREZINHA APARECIDA BISSOLI
BALBÃO de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
Advogado Dr. Fernando Henrique Vieira repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
Garcia(OAB: 257641-A/SP) notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão
da imprensa oficial.".
Intimado(s)/Citado(s): Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
BRASIL- CNA há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
- THEREZINHA APARECIDA BISSOLI BALBÃO temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
despacho de admissibilidade (seq. 33), denegou seguimento ao interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
recurso extraordinário. decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência 1.030, I, "a", do atual CPC.
de vícios no julgado. Ante o exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário.
É o relatório. A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
Examino. despacho embargado não considerou que "o acórdão recorrido
Presentes os requisitos de admissibilidade. decidiu a causa com base na inexistência de comprovação da
Constituem os fundamentos da decisão embargada: intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme
Tribunal que negou provimento ao agravo em todos os seus temas reconhecido no próprio despacho objurgado".
e desdobramentos. Afirma que as matérias "não são idênticas, não guardando qualquer
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando semelhança entre si" e que destaca-se, nesse sentido, que "o STF
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões analisou a validade da publicação de editais concernentes ao
de recurso. recolhimento da contribuição sindical rural por órgão da imprensa
É o relatório. oficial, enquanto a Turma julgadora dessa Corte entendeu
Decido. necessária a intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
Consta do acórdão recorrido: constituição do respectivo crédito tributário".
"O Tribunal Regional do Trabalho negou provimento ao recurso Acrescenta que, "ao negar seguimento ao Recurso Extraordinário
ordinário sob o fundamento de que competia à reclamante com base em matéria que não teve analisada a existência ou não
demonstrar a validade da constituição do débito cobrado, com a da repercussão geral, usurpou-se competência exclusiva do STF".
comprovação de que foram observados os requisitos indispensáveis Sustenta, ainda, que "o recurso extraordinário trata de questão
da publicidade e da pessoalidade, na forma da Lei, ônus do qual prejudicial tanto em face daquela analisada no leading case como
não teria se desincumbido a contento. em relação ao fundamento em que o acórdão recorrido decidiu a
Trata-se de contribuição social de interesse das categorias causa: versa o apelo extremo sobre a inexistência e a
profissionais ou econômicas, matéria regida pelo art. 149 da prescindibilidade do lançamento tributário para a incidência e a
Constituição Federal, e, por remissão desse dispositivo, pelo art. exigibilidade a contribuição sindical rural e sobre as
146, III, que exige regulamentação por lei complementar. A CLT não inconstitucionalidades decorrentes da vinculação de sua cobrança
é lei complementar, e o CTN tem estatura de lei complementar ao referido procedimento administrativo".
enquanto não houver disciplina dos tributos exigida por esse Nada a retificar.
dispositivo constitucional. Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
Assim, na condição de modalidade de tributo, torna-se exigível, para embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
a cobrança da contribuição sindical rural, o regular lançamento para esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
a constituição do crédito. Ademais, necessária a notificação do ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
sujeito passivo, nos termos do art. 142 do CTN, para a cientificação ou a requerimento; III - corrigir erro material".
dos devedores de que se faz necessário o recolhimento do tributo. O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
A publicação dos editais em jornais de grande circulação não é fato interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
suficiente para se constituir o crédito tributário, sendo essencial a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
notificar pessoalmente o sujeito passivo, mormente considerando-se repercussão geral (Tema 195).
o acesso difícil aos veículos de comunicação do qual padece o Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
contribuinte que mora no campo. acórdão impugnado via recurso extraordinário que "na condição de
O recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando repercussão geral (Tema 195).
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
de recurso. impugnado via recurso extraordinário que a decisão regional foi
É o relatório. proferida em consonância com o entendimento pacífico deste
Decido. Tribunal Superior, segundo o qual se faz necessária a notificação
Consta do acórdão recorrido: pessoal do sujeito passivo da cobrança, na forma do art. 145 do
"AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE CTN, sem a qual se julga extinto o processo.
REVISTA INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI Nº 13.015/2014. Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
CNA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE COBRANÇA. que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL. EXIGÊNCIA. lançamento do crédito tributário.
A Confederação agravante não consegue viabilizar o acesso à via De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
recursal de natureza extraordinária, ante o que dispõe o art. 896, § geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
7º, da CLT, no sentido de que não cabe recurso de revista quando o editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
tema recursal estiver pacificado por iterativa e notória jurisprudência apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
do Tribunal Superior do Trabalho, como ocorre, na espécie, no que jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
diz respeito à necessidade de notificação pessoal do sujeito passivo repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
para a constituição do crédito referente à contribuição sindical rural. cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
Precedentes da SbDI-1 e das oito Turmas do TST. matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
Agravo a que se nega provimento". embargante.
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
da imprensa oficial". Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. Publique-se.
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a RENATO DE LACERDA PAIVA
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da Ministro Vice-Presidente do TST
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
1.030, I, "a", do atual CPC. Processo Nº ED-ED-AIRR-0010061-23.2016.5.15.0031
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino Complemento Processo Eletrônico
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
interposição de recurso. Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o BRASIL
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da Filho(OAB: 208128/SP)
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é Embargado DORIVAL ANTUNES DE ALMEIDA
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". Intimado(s)/Citado(s):
Sustenta que "relativamente à alegação de prejudicialidade da - CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL
questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal
- DORIVAL ANTUNES DE ALMEIDA
do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário
constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento
administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da despacho de admissibilidade (seq. 28), negou seguimento ao
desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural recurso extraordinário interposto pela ora embargante.
administrada pela embargante desse procedimento administrativo A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida de vícios no julgado.
intimação como requisito para sua cobrança". Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
Pois bem. declaratórios.
Nada a retificar. É o relatório.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem Examino.
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Presentes os requisitos de admissibilidade.
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de Constituem os fundamentos da decisão embargada:
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
ou a requerimento; III - corrigir erro material". Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário recurso de revista em todos os seus temas e desdobramentos.
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque O recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
Superior, no sentido de que a notificação pessoal do devedor é Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
indispensável para a constituição do crédito tributário referente à Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
contribuição sindical rural, não se prestando para tanto a publicação há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
de editais genéricos. Agravo de que se conhece e a que se nega temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
provimento." (TST-Ag-AIRR-2367-64.2012.5.15.0056, Relatora Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
Desembargadora Convocada: Cilene Ferreira Amaro Santos, 4ª cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
Turma, DEJT 04/03/2016) interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
"AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
INTERPOSTO ANTES DA LEI Nº 13.015/2014. CONTRIBUIÇÃO 1.030, I, "a", do atual CPC.
SINDICAL RURAL. AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL. Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
PUBLICAÇÃO EM EDITAIS REGIONAIS. A publicação de editais a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
genéricos viola a exigência prevista no artigo 605 da CLT, sendo interposição de recurso.
indispensável a notificação pessoal do sujeito passivo para A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
cobrança da contribuição sindical rural, ocorrendo a extinção do despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário
feito, sem resolução do mérito, pela falta do pressuposto necessário não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da
ao ajuizamento da ação. Precedentes. Decisão que não merece relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é
reparo. Agravo de instrumento a que se nega provimento." (TST- prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural
AIRR - 2845-68.2012.5.15.0025, Relatora Ministra: Maria Helena do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário".
Mallmann, 5ª Turma, DEJT 12/02/2016) Sustenta que, "relativamente à alegação de prejudicialidade da
"AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO MONITÓRIA. do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. PROVA ESCRITA. constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento
NECESSIDADE. CONFECÇÃO UNILATERAL DE DOCUMENTO. administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do
IMPOSSIBILIDADE. A ação monitória, nos termos do art. 1102-A do Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da
CPC, consiste em procedimento criado para amparar aquele que, desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural
embora não possua título com eficácia executiva, consegue administrada pela embargante desse procedimento administrativo
comprovar seu direito de credor por documento que contenha implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida
certeza e liquidez do débito. In casu, como registrou a Corte intimação como requisito para sua cobrança".
Regional, além de não ter havido a notificação pessoal do Pois bem.
contribuinte, condição necessária para comprovar o débito e Nada a retificar.
constituir o devedor em mora, os boletos bancários foram Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
produzidos unilateralmente pela CNA e os editais foram publicados embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
de forma genérica, não indicando o valor do débito e tampouco o esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
destinatário da convocação. Dessa forma, por não restarem ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
atendidos os pressupostos indispensáveis ao desenvolvimento ou a requerimento; III - corrigir erro material".
válido e regular do procedimento monitório, inviável a O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
admissibilidade do recurso de revista. Agravo de Instrumento não interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
provido" (AIRR - 57540-67.2007.5.04.0731, Relator Ministro: a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
Horácio Raymundo de Senna Pires, 6ª Turma, DEJT 20/03/2009). repercussão geral (Tema 195).
"DIREITO SINDICAL - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL - NÃO Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
APLICAÇÃO DO ART. 145 do CTN - PRÁTICA DE ATO impugnado via recurso extraordinário que a decisão regional foi
ADMINISTRATIVO. A jurisprudência desta Corte Superior é firme proferida em consonância com o entendimento pacífico deste
no sentido de ser imprescindível a notificação pessoal do devedor Tribunal Superior, segundo o qual se faz necessária a notificação
para a constituição do crédito referente à contribuição sindical rural, pessoal do sujeito passivo da cobrança, na forma do art. 145 do
não suprindo essa exigência a publicação genérica de editais CTN, sem a qual se julga extinto o processo.
concernentes ao recolhimento do imposto sindical nos jornais de Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
maior circulação local. Precedentes. Inviável o conhecimento da que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
revista, a teor do art. 896, § 7º, da CLT e da Súmula 333 do TST. lançamento do crédito tributário.
Agravo de instrumento a que se nega provimento" (AIRR - 775- De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
28.2012.5.15.0074, Relator Desembargador Convocado: André geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
Genn de Assunção Barros, 7ª Turma, DEJT 15/05/2015). editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
Portanto, encontrando-se a decisão regional em consonância com a apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
iterativa, notória e atual jurisprudência desta Corte, tem-se por jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
inviável o processamento do recurso de revista, nos termos do art. repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
896, § 7º, da CLT e da Súmula 333 do TST. Incólumes os cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
dispositivos constitucionais indicados como violados. matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
Nego provimento". embargante.
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
da imprensa oficial". Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
XXXVI, da CF) do ora Recorrente a se pautar pela legislação Presentes os requisitos de admissibilidade.
vigente". Constituem os fundamentos da decisão embargada:
Não assiste razão ao embargante. A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
Consoante se extrai do despacho embargado, quanto à apontada despacho de admissibilidade (seq. 27), denegou seguimento ao
vulneração à coisa julgada (artigo 5º, XXXVI, da Constituição recurso extraordinário interposto pela ora embargante.
Federal), houve aplicação do Tema 660, em razão do entendimento A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
pacífico no sentido de que o Supremo Tribunal Federal rejeitou a de vícios no julgado.
repercussão geral da suposta violação aos princípios do Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
contraditório, da ampla defesa, doslimites da coisa julgadae do declaratórios.
devido processo legal quando o julgamento da causa depende de É o relatório.
prévia análise da adequada aplicação das normas Examino.
infraconstitucionais. Presentes os requisitos de admissibilidade.
Ressaltou-se que, em decisão monocrática no ARE 955721/DF, o Constituem os fundamentos da decisão embargada:
Relator Ministro Luiz Fux consignou: "No que se refere a alegada Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
violação ao artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal, a Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em todos
jurisprudência desta Corte se orienta no sentido de que o direito os seus temas e desdobramentos.
adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada, quando objetos O recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
de verificação em cada caso concreto acerca da ocorrência ou não violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
de violação não desafiam a instância extraordinária, por implicarem de recurso.
análise de matéria infraconstitucional"(DJe 15/04/2016). É o relatório.
Assim, restou fundamentado seu enquadramento ao Tema 660 do Decido.
ementário de temas de repercussão geral do STF, a inviabilizar o Consta do acórdão recorrido:
seguimento do recurso extraordinário. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA
A argumentação do embargante, portanto, longe de configurar um REGIDO PELA LEI 13.015/2014. RITO SUMARÍSSIMO.
dos vícios que autorizam o manejo dos embargos de declaração, CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. LANÇAMENTO. AUSÊNCIA
configura inconformismo com o resultado do julgado, desafiando DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO CONTRIBUINTE. PUBLICAÇÃO
remédio jurídico próprio. DE EDITAIS. AUSÊNCIA DE VIOLAÇÕES CONSTITUCIONAIS. 1.
Verifica-se, assim, que a pretensão do embargante é a nítida e O Tribunal Regional, soberano na análise do conjunto fático-
imprópria rediscussão do julgado, desiderato que não se coaduna probatório (Súmula 126/TST), manteve a sentença de origem em
com os propósitos da medida ora intentada, cujo manejo encontra- que extinto o feito, sem resolução do mérito, nos termos do artigo
se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente. 485, IV, do CPC/2015, ao fundamento de que o ente confederado
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. não comprovou a notificação pessoal do Réu. Explicitou que a
Publique-se. publicação de editais é inválida por ser genérica e não constar a
Brasília, 18 de fevereiro de 2020. indicação expressa do nome do suposto devedor. 2. A decisão
regional foi proferida em consonância com o entendimento pacífico
deste Tribunal Superior, segundo o qual é indispensável a
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) notificação pessoal do sujeito passivo da cobrança e que o
RENATO DE LACERDA PAIVA cumprimento do artigo 605 da CLT é requisito essencial para
Ministro Vice-Presidente do TST constituição do crédito da ação de cobrança da contribuição sindical
rural. Precedentes. Agravo de instrumento não provido.
Processo Nº ED-ED-ED-AIRR-0010070-85.2017.5.15.0148 O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido
Complemento Processo Eletrônico de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
Embargante CONFEDERAÇÃO DA notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL - CNA da imprensa oficial.".
Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
Filho(OAB: 208128-D/SP) Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
Embargado VALDEMIR PEREIRA há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
Advogado Dr. Joel de Assis Queiróz Lima(OAB: temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
334340/SP)
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
Intimado(s)/Citado(s):
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
BRASIL - CNA
1.030, I, "a", do atual CPC.
- VALDEMIR PEREIRA
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
interposição de recurso.
despacho de seq. 32, rejeitou os embargos de declaração da ora
Vale acrescer, por oportuno, os fundamentos do acórdão
embargante. Novamente, são opostos embargos de declaração
impugnado via recurso extraordinário:
apontando a existência de vícios no julgado.
2.1. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. LANÇAMENTO.
É o relatório.
AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO CONTRIBUINTE.
Examino.
PUBLICAÇÃO DE EDITAIS. ART. 605 DA CLT.
A decisão agravada está assim fundamentada: Diz que "não há como subsistir a exigência da notificação pessoal
(...) do sujeito passivo para a constituição do crédito tributário da
Cumpre esclarecer que o eventual apontamento de ofensa a contribuição sindical rural, relegado a partir do momento em que se
dispositivos legais e de divergência de arestos não serão implementou definitivamente o regime arrecadatório previsto para
apreciados, tendo em vista que a presente ação está sujeita ao as entidades sindicais na Lei Maior, por força do artigo 24, inciso I,
procedimento sumaríssimo, nos termos do art. 896, § 9º, da CLT. da Lei nº 8.847/94, que fez cessar a competência da Secretaria da
Oportuno ressaltar que não é válida, para efeito de conhecimento Receita Federal para administrar a cobrança do indigitado tributo."
do recurso de revista, a invocação de Orientação Jurisprudencial do (fl. 1157).
Tribunal Superior do Trabalho, de acordo com o disposto na Súmula Aduz, ainda, que "por haver negado seguimento ao recurso de
442 do C. TST. revista com base em questão prejudicada pela matéria tratada no
PRESSUPOSTOS EXTRÍNSECOS apelo, não pode subsistir o óbice ao seu processamento com
Tempestivo o recurso (decisão publicada em 07/07/2017; recurso fundamento no § 9º do art. 896 da CLT, sendo oportuno destacar
apresentado em 17/07/2017). que a jurisprudência colacionada no despacho agravado não
Regular a representação processual. enfrentou a violação ao regime arrecadatório previsto nos artigos 8º,
Isento de preparo (CLT, art. 790-A e DL 779/69, art. 1º, IV). incisos I, III, e IV, e 149, da Constituição Federal, para as entidades
PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS sindicais." (fl. 1159).
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO / ATOS Afirma que a decisão do Tribunal Regional ofendeu os artigos 8º, I,
PROCESSUAIS / NULIDADE / NEGATIVA DE PRESTAÇÃO III e IV, e 149 da Constituição Federal.
JURISDICIONAL. Ao exame.
Quanto à nulidade do julgado por negativa de prestação Registro, inicialmente, que o exame de admissibilidade efetuado na
jurisdicional, não há como receber o recurso, porque o Tribunal instância Regional, previsto no artigo 896, § 1º, da CLT, possui
manifestou-se explicitamente a respeito das questões suscitadas, caráter provisório que não vincula nem prejudica o novo exame, por
não se verificando violação ao art. 93, inciso IX, da Constituição esta Instância Superior, em sede de agravo de instrumento, nos
Federal. Além disso, não se admite o recurso por ofensa aos termos da OJ 282 da SDI-1/TST.
demais dispositivos constitucionais apontados, na esteira do Esta Corte, ao analisar o agravo de instrumento, examinará,
entendimento traçado na Súmula 459 do C. TST. novamente, os pressupostos de admissibilidade do recurso de
DIREITO SINDICAL E QUESTÕES ANÁLOGAS / CONTRIBUIÇÃO revista, não se subordinando ao juízo formulado pelo Tribunal de
SINDICAL RURAL. origem, motivo pelo qual passo à análise.
O C. TST firmou o entendimento de que é pressuposto legal para a Destaco, ainda, que, nos termos do artigo 896, § 9º, da CLT, em
cobrança judicial da contribuição sindical rural a publicação de feito sujeito ao rito sumaríssimo, somente é cabível recurso de
editais em jornais de grande circulação local. A publicação de revista por contrariedade a súmula de jurisprudência do Tribunal
referidos editais no Diário Oficial ou em jornais que possuam Superior do Trabalho ou a súmula vinculante do Supremo Tribunal
projeção estadual, mas não alcançam a necessária abrangência Federal e por violação direta e literal de dispositivo da Constituição
local, não atende a determinação contida no art. 605 da CLT, pois Federal.
dificulta ou impossibilita o conhecimento da cobrança ao Desse modo, inviável o exame do recurso em relação a dissenso de
contribuinte que tem seu domicílio em zona rural, onde o acesso a teses ou violação de dispositivos legais.
tais jornais se mostra restrito. Desse modo, não tendo a autora Feitos esses registros, assinalo que o Tribunal Regional manteve,
comprovado oportunamente as publicações dos referidos editais, por seus próprios fundamentos, a sentença em que extintos, sem
impõe-se a extinção do processo, sem julgamento do mérito, nos resolução de mérito, os pedidos formulados pela CNA na presente
termos do art. 267, IV, do CPC/1973. ação de cobrança.
A interpretação conferida pelo v. acórdão recorrido está em Vale transcrever os fundamentos consignados na sentença,
consonância com iterativa, notória e atual jurisprudência do C. TST adotados pelo Tribunal Regional:
(RR-357500-28.2006.5.15.0153, 1ª Turma, DEJT-24/02/12, RR- (...)
7901200-17.2006.5.09.0096, 2ª Turma, DEJT-29/06/12, AIRR- Preenchidos os pressupostos de admissibilidade, conheço do
12940-64.2006.5.15.0124, 3ª Turma, DEJT-24/06/11, RR-995- recurso.
11.2010.5.05.0612, 5ª Turma, DEJT-24/08/12, RR-7900700- A reclamante não se conforma com a extinção do feito sem
57.2005.5.09.0072, 6ª Turma, DEJT-01/04/11, AIRR-46885- resolução do mérito.
20.2008.5.15.0044, 7ª Turma, DEJT-16/09/11 e RR-7902500- Alega que os dados necessários para a cobrança das contribuições
45.2006.5.09.0021, 8ª Turma, DEJT-28/10/11). sindicais são obtidos de informações prestadas pelo próprio
Assim, inviável o recurso, pois não há que falar em ofensa direta recorrido. Aduz ter cumprido todos os requisitos legais para a
aos dispositivos constitucionais invocados, conforme exige o § 9º do cobrança das contribuições, inclusive a notificação do devedor.
art. 896 da CLT. Razão não assiste a recorrente, devendo ser mantida na íntegra a
CONCLUSÃO sentença recorrida por seus próprios fundamentos a seguir
DENEGO seguimento ao recurso de revista. transcritos, in verbis.
(...). (fls. 1148/1150) "Preliminarmente Pressuposto processual
Nas razões do agravo de instrumento, a CNA sustenta que a "se por Trata-se de ação de cobrança de contribuição sindical rural que
um lado os dirigentes sindicais não têm os poderes de agentes enseja análise, preliminar, quanto a natureza jurídica da
públicos para cobrar tributos, notadamente competência para contribuição, constitucionalidade, legitimidade, fato gerador, critérios
constituir o crédito tributário pelo lançamento, conforme estabelece para o lançamento, exigibilidade, prova do débito, notificação e
o artigo 142 do CTN, de outro eles não estão vinculados e (ultrapassadas estas), em sede de mérito, quanto a prescrição,
obrigados ao cumprimento desse procedimento administrativo para ausência ou presença de bitributação, correção dos cálculos,
arrecadar a contribuição sindical." (fl. 1157). incidência de penalidades, correção monetária, juros e honorários.
A contribuição sindical, prevista na Consolidação das Leis do força de trabalho, garantindo-lhes a subsistência e o progresso
Trabalho, em seus artigos 579 e 580, foi recepcionada pela social e econômico e sofrendo ainda variações pela região em que
Constituição Federal de 1988, não havendo ofensa ao disposto no se situe e o tipo de exploração que se pratique.
artigo 8º., da CF/88. (BARROS, 2002, P. 32). Registre-se que a quantidade de módulos
Apesar de sua denominação, a contribuição sindical, em razão da rurais independe da quantidade de hectares que 0 trabalhador
sua natureza jurídica, equipara-se a tributo, ou seja, pertence ao possui e "não é fixável pelo proprietário ou possuidor da área rural.
gênero: tributo e não à espécie: contribuição. Estes apenas fornecem os elementos cadastrais essenciais, que
Trata-se de espécie tributária distinta e compulsória, jungidos a outros de caracteres mais genéricos, permitem que o
independentemente de sua filiação ao sindicato, instituída no INCRA estabeleça o módulo rural de cada imóvel" (BARROS, 2002,
interesse da categoria profissional ou econômica. p. 34).
O artigo 149 da Constituição Federal assegura a legalidade e a A terceira hipótese para enquadramento como integrante da
recepção dos citados dispositivos da CLT, e o artigo 10, do Ato das categoria econômica e, logicamente, obrigado a contribuir para a
Disposições Constitucionais Transitórias, da CF/88, também fixou a CNA, se refere aos proprietários de mais de um imóvel rural, sendo
cobrança de contribuições sindicais, inclusive para custeio das que a soma de todas as áreas deve ser superior a dois módulos
atividades dos sindicatos rurais. rurais da região.
Sinale-se que a contribuição sindical não se confunde com a Nos municípios pertencentes à jurisdição da Vara do Trabalho de
contribuição confederativa, que possui natureza diversa, pois esta é Itararé, os módulos rurais fiscais foram fixados pelo Sistema
fixada por ato voluntário da assembleia geral da entidade, para Nacional de Cadastro Rural nas seguintes proporções: Bom
custeio do sistema confederativo e aquela é um tributo instituído por Sucesso de Itararé - 20 ha; Itaporanga - 20 ha; Barão de Antonina -
lei federal. 20 ha; Itararé - 20 ha e Riversul - também 20ha.
A contribuição sindical, como tributo, sujeita-se aos princípios do No que tange a cobrança da contribuição sindical rural, inicialmente,
Direito Tributário, conforme os artigos 146, III, 150, I e III, da CF/88, a responsabilidade pela mesma era do Instituto Nacional de
além do art. 3º., do CTN. Colonização e Reforma Agrária - INCRA (art. 4º, do Decreto-Lei). A
Com relação a contribuição sindical rural e ao enquadramento contribuição deveria ser cobrada proporcionalmente ao capital
sindical, para sua cobrança, o Decreto-Lei nº. 1.166, de 15 de abril social ou ao valor adotado para lançamento do Imposto Territorial
de 1971, estabeleceu no art. 1º., os conceitos de trabalhador e Rural - ITR (§ 1º.).
empregador rural. Em 1990, a Lei nº. 8.022/90, transferiu para a Receita Federal a
A Lei nº. 9.701/88 deu nova redação ao art. 1º., do citado decreto, competência de administração das receitas arrecadadas pelo
considerando como empresário ou empregador rural: "a pessoa INCRA e para a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional a
física ou jurídica que, tendo empregado, empreende, a qualquer competência para a apuração, inscrição e cobrança da respectiva
título, atividade econômica rural; quem, proprietário ou não, e dívida ativa (art. 1º.). Posteriormente, em 1996, a Lei nº. 8.847/94,
mesmo sem empregado, em regime de economia familiar, explore assentou: "Art. 24. A competência de administração das seguintes
imóvel rural que lhe absorva toda a força de trabalho e lhe garanta a receitas, atualmente arrecadadas pela Secretaria da Receita
subsistência e progresso social e econômico em área superior a Federal por força do art. 1º da Lei nº 8.022, de 12 de abril de 1990,
dois módulos rurais da respectiva região; e os proprietários de mais cessará em 31 de dezembro de 1996: 1 - Contribuição Sindical
de um imóvel rural, desde que a soma de suas áreas seja superior a Rural, devida à Contribuição Nacional da Agricultura (CNA) e à
dois módulos rurais da respectiva região." Depreende-se do Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag),
dispositivo transcrito, que há três hipóteses de enquadramento de acordo com o art. 4º do Decreto-Lei nº 1.166, de 15 de abril de
sindical na categoria econômica. 1971, e art. 580 da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT)."
A primeira é ser empregador, isto é, possuir empregado(s) que lhe Assim, na lição do Desembargador Federal Luís Carlos Cândido
preste(m) serviços para a atividade rural. A melhor exegese do Martins Sotero da Silva, relator no processo TRT/15ª R., nº. 00862-
precitado inciso aponta para a necessidade de o empregado estar 2006-075-15-85-0, cessada a competência da Secretaria da Receita
vinculado à atividade rural do produtor, não valendo, para fins de Federal para a arrecadação da contribuição sindical rural, exsurge a
enquadramento sindical, por exemplo, a contratação de empregado legitimidade da Confederação Nacional da Agricultura para a
doméstico. cobrança da referida contribuição, a teor do quanto disposto no art.
A segunda hipótese prevista em lei, para ser considerado integrante 606 da CLT: Art. 606. Às entidades sindicais cabe, em caso de falta
da categoria econômica, é aquela prevista na alínea 'b' do inciso II de pagamento da contribuição sindical, promover a respectiva
do artigo 1º do Decreto Lei nº 1.166/71, que se refere ao trabalhador cobrança judicial, mediante ação executiva, valendo como título de
que, proprietário ou não e mesmo sem empregado, em regime de dívida a certidão expedida pelas autoridades regionais do Ministério
economia familiar, explore imóvel rural que lhe absorva toda a força do Trabalho.
de trabalho e lhe garanta a subsistência e progresso social e Ainda, que o art. 589 da CLT estabeleça que da importância da
econômico em área superior a dois módulos rurais da respectiva arrecadação da contribuição sindical serão destinados 5% dos
região. créditos à Confederação correspondente, 15% para a Federação,
Outro requisito para que se caracterize o enquadramento sindical 60% para o Sindicato respectivo e 20% para a "Conta Especial
econômico pela hipótese da alínea 'b' é que a área de trabalho Emprego e Salário", a CNA, nas palavras do Desembargador
utilizada seja superior a dois módulos rurais da respectiva região. Sotero, embora não seja destinatária da integralidade da referida
O módulo rural é fixado de acordo com o tipo de cultura e com as contribuição, é certo que possui competência para administrá-la.
peculiaridades de cada região. O módulo rural pode ser definido Nesse trilhar, tem legitimidade para cobrá-la integralmente. (proc.
como: A propriedade rústica, de área contínua, qualquer que seja nº. 00862-2006-075-15-85-0) Também, a Lei 9.393/96 dispôs sobre
sua localização, desde que se destine à exploração extrativa a celebração de convênios de cooperação entre a Secretaria da
agrícola, pecuária ou agroindustrial, e seja executada, direta e Receita Federal e outros órgãos, a fim de efetuar as cobranças de
pessoalmente, pelo agricultor e sua família, absorvendo-lhes toda a impostos e contribuições, conforme o artigo 17: Art. 17. A Secretaria
da Receita Federal poderá, também, celebrar convênios com: I - consagrado, no ordenamento jurídico vigente, o princípio da
órgãos da administração tributária das unidades federadas, visando publicidade dos atos, formalidade legal para a eficácia do ato.
delegar competência para a cobrança e o lançamento do ITR; II - a Não atendida a exigência pela CNA, o processo deve ser extinto
Confederação Nacional da Agricultura - CNA e a Confederação sem resolução de mérito, ante a ausência de cumprimento de
Nacional dos Trabalhadores na Agricultura - CONTAG, com a pressuposto de constituição e desenvolvimento válido do processo
finalidade de fornecer dados cadastrais de imóveis rurais que (art. 485, IV, do CPC/2015)."
possibilitem a cobrança das contribuições sindicais devidas àquelas Destarte, nego provimento ao apelo.
entidades. (sem grifo no original) Com efeito, afigura-se a (...). (fls. 930/934 - destaquei)
legitimidade e interesse da Confederação Nacional da Agricultura Verifico que o Colegiado Regional concluiu que o ente confederado
para a cobrança da contribuição sindical rural. não notificou pessoalmente o Réu, pois os editais publicados são
Por sua vez, a validade da cobrança da contribuição sindical rural genéricos e não consta expressamente o nome do suposto devedor.
depende da identificação e correta notificação do sujeito passivo do Com efeito, para a constituição do crédito tributário é necessário,
tributo. Tal notificação constitui formalidade essencial, condição da entre outros requisitos, o lançamento, conforme assevera o art. 142
eficácia do lançamento, aperfeiçoando-o e constituindo o crédito do Código Tributário Nacional.
tributário, que, só então, passa a ser exigível do contribuinte. Esclareço, ainda, que o art. 149 da Constituição Federal preconiza
Nesse sentido, dispõe o artigo 605 do da CLT: Art. 605/CLT. As que as contribuições são espécie de tributo e caracterizam-se pela
entidades sindicais são obrigadas a promover a publicação de finalidade de sua instituição, verbis:
editais concernentes ao recolhimento do imposto sindical, durante 3 Art. 149. Compete exclusivamente à União instituir contribuições
(três) dias, nos jornais de maior circulação local e até 10 (dez) dias sociais, de intervenção no domínio econômico e de interesse das
da data fixada para depósito bancário. categorias profissionais ou econômicas, como instrumento de sua
Nesta linha, a notificação do sujeito passivo se configura como um atuação nas respectivas áreas, observado o disposto nos arts. 146,
pressuposto para a constituição válida do processo, assim como os III, e 150, I e III, e sem prejuízo do previsto no art. 195, § 6º,
demais requisitos. relativamente às contribuições a que alude o dispositivo. (grifos
Na hipótese em exame, a CNA não providenciou a regular acrescidos)
publicação dos editais referidos, deixando de atender a exigência do A par disso, preceitua o inciso IV do artigo 8º da Constituição
artigo 605 da CLT. Assim, neste aspecto, ausente o pressuposto de Federal:
constituição e desenvolvimento válido e regular do processo. Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o
Os editais colacionados pela CNA além de estarem em desacordo seguinte:
com referido preceito legal, sequer possuem a identificação da parte (...)
devedora. Trata-se de notificações genéricas e indistintamente IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de
dirigidas aos "produtores rurais", que evidentemente não se prestam categoria profissional, será descontada em folha, para custeio do
ao fim colimado. sistema confederativo da representação sindical respectiva,
Juntou a CNA jornais das cidades de: Sertãozinho, Bragança independentemente da contribuição prevista em lei;
Paulista, Tupã, Mogi das Cruzes, Jaú, Lins, Sorocaba, Adamantina, (...). (grifos acrescidos)
São José do Rio Preto, Botucatu, Mirandópolis, Campinas, Franca, Logo, diante da interpretação combinada dos artigos 8º, IV, parte
Marília, Araçatuba, Penápolis, Rio Claro , Catanduva, Ourinhos, São final, e 149 da Constituição Federal, tem-se que a Lei, no caso, a
Paulo, Bebedouro, Presidente Venceslau, Bauru, Taubaté, Jundiaí, Consolidação das Leis do Trabalho, no que se refere à cobrança e à
Limeira, Piracicaba, Andradina, Dracena, Barretos, Presidente arrecadação foi recepcionada pela Lei Fundamental de 1988.
Prudente, São José dos Campos, Araraquara, Assis, Ribeirão Preto, A contribuição sindical rural tem nítida função parafiscal, uma vez
Votuporanga, Jaboticabal, Santos, Itapetininga, Lorena, Itápolis, que a receita oriunda de sua arrecadação constitui parte do recurso
Presidente Epitácio, Mogi Guaçu, Jundiaí, Pindamonhangaba, Porto financeiro que mantém a Autora, com fundamento legal nos artigos
Ferreira, Barretos, Capão Bonito, Fernandópolis e São Carlos. 578 e 579 da CLT, in verbis:
A requerente não encartou qualquer periódico de Itararé e região, a Art. 578 - As contribuições devidas aos Sindicatos pelos que
exemplo da Tribuna, o Guarani, Ita News e Imparcial de Itaporanga. participem das categorias econômicas ou profissionais ou das
Após a determinação do Juízo, para regularização de pressuposto profissões liberais representadas pelas referidas entidades serão,
processual, a CNA juntou apenas editais veiculados nos jornais sob a denominação do "imposto sindical", pagas, recolhidas e
Folha de São Paulo e o Estado de São Paulo, ambos publicados em aplicadas na forma estabelecida neste Capítulo.
São Paulo/SP. Art. 579 - A contribuição sindical é devida por todos aqueles que
O Estadão e a Folha figuram na lista dos maiores jornais do Brasil, participarem de uma determinada categoria econômica ou
de circulação paga. profissional, ou de uma profissão liberal, em favor do sindicato
Não há duvida que são jornais conceituados, de circulação estadual representativo da mesma categoria ou profissão ou, inexistindo
e nacional. este, na conformidade do disposto no art. 591.
Entretanto a CNA não demonstrou que tais periódicos estão entre A União instituiu a contribuição e, por lei, permitiu que a
os jornais de maior circulação local. Confederação Nacional da Agricultura e Pecuária, com amparo no
Ao contrário, é de conhecimento público que nas cidades que art. 7º, caput e § 3º, do Código Tributário Nacional, o poder para
integram a jurisdição desta Vara do Trabalho: Itararé, Itaporanga, arrecadar e aplicar os recursos provenientes da cobrança da citada
Riversul, Barão de Antonina e Bom Sucesso de Itararé, os jornais exação.
Folha de São Paulo e Estado de São Paulo, não são os jornais de Indubitavelmente, o lançamento da contribuição em questão ocorre
maior circulação local. na forma do art. 149, I, do CTN, uma vez que concerne à CNA a
A publicação de editais em jornais de circulação local, como atividade de averiguar a ocorrência do fato gerador, do cálculo do
estabelece o artigo 605 , da CLT, é requisito obrigatório para a valor devido e de identificar o sujeito passivo, com os dados
declaração de certeza do crédito tributário. Nessa linha, é fornecidos pelo Cadastro Fiscal de Imóveis Rurais (CAFIR),
administrado pela Secretaria da Receita Federal, através da guia de extinto o processo, sem resolução do mérito, por ausência de
cobrança. pressuposto de constituição e de desenvolvimento válido e regular
Portanto, após o lançamento do tributo, o contribuinte deve ser do processo, nos termos do art. 267, IV, do CPC. Precedentes.
notificado pessoalmente através da guia de pagamento do tributo, Embargos de que se conhece e a que se nega provimento. (TST-E-
visto que tal ciência constitui requisito de exigibilidade do crédito. RR-1177-74.2010.5.05.0651, Relator Ministro Márcio Eurico Vitral
Pela notificação o contribuinte é cientificado do lançamento e do Amaro, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, DEJT
prazo para apresentação da defesa, como também é instado a 06/06/2014).
pagar o débito, conforme prediz o art. 145 do CTN. RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA.
A Constituição Federal, em seu art. 5º, inciso LV, estabelece que INTERPOSIÇÃO SOB A ÉGIDE DA LEI 11.496/2007. AÇÃO DE
"aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
acusados em geral são assegurados o contraditório e a ampla NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. ART.
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes". 145 DO CTN. Acórdão embargado em consonância com a
Logo, insere-se nas garantias da ampla defesa e do contraditório a jurisprudência reiterada desta Corte Superior, no sentido de ser
notificação pessoal do contribuinte do ato de lançamento que a ele necessária ao lançamento da contribuição sindical rural a
respeita. A sua ausência implica nulidade do lançamento. notificação pessoal do sujeito passivo, a teor do art. 145 do CTN,
A notificação pessoal do lançamento do crédito tributário - não sendo suficiente a publicação de editais em jornais de grande
contribuição sindical rural - deve atender ao princípio da publicidade circulação. Precedentes desta SDI-I. Recurso de embargos
dos atos administrativos, vedando, dessa forma, a surpresa fiscal. conhecido e não provido. (TST-E-RR-364-47.2010.5.05.0651,
Ressalto que a contribuição sindical rural é um tributo, e como tal, a Relator Ministro Hugo Carlos Scheuermann, Subseção I
norma específica que deve prevalecer é constante no Código Especializada em Dissídios Individuais, DEJT 23/05/2014).
Tributário Nacional - arts. 142 e 145 - além do que prevê o art. 605 RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI
da CLT, visto que se complementam. N.º 11.496/2007. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE
No mesmo sentido, são os seguintes precedentes da SDI-1/TST: COBRANÇA. SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL.
EMBARGOS REGIDOS PELA LEI Nº 11.496/2007. EXIGÊNCIA. 1. A jurisprudência desta Corte superior, em atenção
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. CRÉDITO TRIBUTÁRIO. ao disposto no artigo 145 do Código Tributário Nacional, vem-se
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO. firmando no sentido de que é imperativa a notificação pessoal do
NECESSIDADE. Trata-se de ação de cobrança de contribuição sujeito passivo para legitimar a cobrança da contribuição sindical
sindical rural, em que se discute a necessidade de notificação rural. Assim, a falta do pressuposto necessário ao ajuizamento da
pessoal do devedor para constituição do crédito referente a esse ação eleita acarreta a extinção do feito, sem resolução do mérito. 2.
tributo, ou se a publicação de editais em jornais de grande Nesse sentido, destacam-se precedentes de todas as Turmas do
circulação seria suficiente para atender aos pressupostos TST. 3. Recurso de embargos a que se nega provimento. (TST-E-
processuais de cobrança, previstos no artigo 605 da CLT. ED-RR-7902200-27.2006.5.09.0654, Relator Ministro Lelio Bentes
Considerando que a contribuição sindical rural constitui uma Corrêa, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, DEJT
espécie de tributo, a sua cobrança depende da regular constituição 02/05/2014).
do crédito tributário, por meio do ato administrativo denominado Nesse contexto, tem-se que o acórdão regional está em
lançamento, sendo imprescindível a notificação pessoal do devedor, consonância com a jurisprudência atual, iterativa e notória deste
ante o difícil acesso aos meios de comunicação na zona rural. Tribunal Superior, razão pela qual não prosperam as alegações da
Assim, a mera publicação de editais em jornais de grande Agravante, nos termos da Súmula 333/TST.
circulação não é suficiente para atender ao comando previsto no Incólumes os dispositivos da Constituição Federal indicados.
artigo 605 da CLT. Precedente desta SBDI-1. Embargos conhecidos A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
e desprovidos. (TST-E-RR-1158-68.2010.5.05.0651, Relator despacho denegatório do recurso extraordinário incorreu em
Ministro José Roberto Freire Pimenta, Subseção I Especializada em equívoco.
Dissídios Individuais, DEJT 12/09/2014). Assevera que o apelo extremo "trata da desvinculação da cobrança
RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA. da contribuição sindical rural do procedimento administrativo de
INTERPOSIÇÃO SOB A ÉGIDE DA LEI 11.496/2007. AÇÃO DE constituição do crédito tributário, cuja indigitada notificação é
COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. necessária para lhe conferir definitividade. Logo, não se poderia
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. ART. negar-lhe seguimento com base entendimento consagrado no AI
145 DO CTN. Acórdão embargado em consonância com a 743.833".
jurisprudência reiterada deste Tribunal, no sentido de ser necessária Sustenta, ainda, que o artigo 326 do Regimento Interno do Supremo
ao lançamento da contribuição sindical rural a notificação pessoal Tribunal Federal limita a validade da decisão de inexistência de
do sujeito passivo, a teor do art. 145 do CTN, não sendo suficiente a repercussão geral para recursos que versem sobre questões
publicação de editais em jornais de grande circulação. Precedentes idênticas, o que não se aplica a hipótese dos autos.
desta SDI-I/TST. Recurso de embargos conhecido e não provido. Nesse contexto, defende que é inaplicável ao caso o Tema 195 do
(TST-E-ED-RR-119800-57.2009.5.05.0611, Relator Ministro Hugo ementário temático de Repercussão Geral do STF.
Carlos Scheuermann, Subseção I Especializada em Dissídios Requer, por fim, integração do julgado e pronunciamento sobre as
Individuais, DEJT 05/09/2014). matérias suscitadas.
EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA. CONTRIBUIÇÃO Pois bem.
SINDICAL RURAL. AÇÃO DE COBRANÇA. NOTIFICAÇÃO Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
PESSOAL DO DEVEDOR. A jurisprudência atual e pacífica do embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
Tribunal Superior do Trabalho firmou-se no sentido de que, para a esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
constituição do crédito tributário, é necessária a notificação pessoal ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
do sujeito passivo, na forma do art. 145 do CTN, sem a qual se julga ou a requerimento; III - corrigir erro material".
A embargante argumenta, em síntese, que o Tema 195 da tabela de ou a requerimento; III - corrigir erro material".
repercussão geral do STF é inaplicável ao caso, pois não se refere O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
às matérias tratadas no recurso extraordinário. interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
Nada a retificar. a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário repercussão geral (Tema 195).
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de impugnado via recurso extraordinário que "o Colegiado Regional
repercussão geral (Tema 195). concluiu que o ente confederado não notificou pessoalmente o Réu,
Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão pois os editais publicados são genéricos e não consta
impugnado via recurso extraordinário que "o Colegiado Regional expressamente o nome do suposto devedor". Consignou que "A
concluiu que o ente confederado não notificou pessoalmente o Réu, notificação pessoal do lançamento do crédito tributário -
pois os editais publicados são genéricos e não consta contribuição sindical rural - deve atender ao princípio da publicidade
expressamente o nome do suposto devedor". Consignou que "A dos atos administrativos, vedando, dessa forma, a surpresa fiscal".
notificação pessoal do lançamento do crédito tributário - Ressaltou, ainda, que "a contribuição sindical rural é um tributo, e
contribuição sindical rural - deve atender ao princípio da publicidade como tal, a norma específica que deve prevalecer é constante no
dos atos administrativos, vedando, dessa forma, a surpresa fiscal". Código Tributário Nacional - arts. 142 e 145 - além do que prevê o
Ressaltou, ainda, que "a contribuição sindical rural é um tributo, e art. 605 da CLT, visto que se complementam". Destacou, no mesmo
como tal, a norma específica que deve prevalecer é constante no sentido, a jurisprudência desta Corte, pelo que concluiu que "o
Código Tributário Nacional - arts. 142 e 145 - além do que prevê o acórdão regional está em consonância com a jurisprudência atual,
art. 605 da CLT, visto que se complementam". Destacou, no mesmo iterativa e notória deste Tribunal Superior.".
sentido, a jurisprudência desta Corte, pelo que concluiu que "o Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
acórdão regional está em consonância com a jurisprudência atual, que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
iterativa e notória deste Tribunal Superior". lançamento do crédito tributário.
Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
lançamento do crédito tributário. editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a embargante.
cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a Ademais, a teor do disposto no artigo 2.030, inciso I, alínea "a", do
matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela CPC vigente, o recurso extraordinário terá seguimento denegado
embargante. quando a tese recursal desafiar matéria que o Supremo Tribunal
Verifica-se, portanto, que a pretensão do embargante é a nítida e Federal tenha analisado sob o crivo da Repercussão Geral,
imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com reconhecendo, ou não, a sua existência.
os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se No campo prático, tal análise demanda a aplicação do Tema do
adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente. Ementário de Repercussão Geral pertinente, sem que isso
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. representeusurpaçãode competência.
A embargante afirma que, "o cotejo das matérias acima realçadas, Neste sentido, o seguinte precedente do STF:
outra não pode ser a conclusão senão a de que não são idênticas, Embargos de declaração no agravo de instrumento. Recebimento
não guardando qualquer semelhança entre si. Destaca-se, nesse como agravo regimental. Juízo de admissibilidade de recurso
sentido, que a legislação infraconstitucional incidente no referido extraordinário efetuado pela Corte de origem e análise do seu
leading case é o artigo 605 da Consolidação das Leis do Trabalho; mérito por esta Corte, em autos de agravo de instrumento.
já o acórdão recorrido decidiu a causa com base no artigo 145 do Possibilidade. Precedentes.1. O juízo prévio de admissibilidade de
Código Tributário Nacional. No primeiro, questiona-se a validade da recursos dirigidos a este Supremo Tribunal Federal deve ser feito
publicação de editais de notificação do lançamento da contribuição pelos Tribunais de origem, sem que isso impliqueusurpaçãode
sindical rural por órgão da imprensa oficial, e não o fato de o edital competência desta Corte.2. Discordando a parte da decisão assim
ser genérico, não individualizar o contribuinte, enquanto, no proferida, incumbe-lhe interpor agravo de instrumento, que
segundo, exige-se a necessidade de intimação pessoal para fins de necessariamente será encaminhado a esta Suprema Corte, que
constituição do respectivo crédito tributário". Entende, portanto, ser poderá apreciar não apenas o aludido juízo de admissibilidade feito
inaplicável ao caso o Tema 195 do ementário temático de pela Corte de origem, mas o próprio mérito da insurgência recursal.
Repercussão Geral do STF. 3. Embargos de declaração recebidos como agravo regimental, ao
Acrescenta que, "ao negar seguimento ao Recurso Extraordinário qual se nega provimento. (AI 815975 ED, Relator Min. DIAS
com base em matéria que não teve analisada a existência ou não TOFFOLI, 1ª Turma, julgado em 21/08/2012, PROCESSO
da repercussão geral, usurpou-se competência exclusiva do STF". ELETRÔNICO DJe-181 DIVULG 13-09-2012 PUBLIC 14-09-2012)
Nada a retificar. Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
Importa acrescentar que a atual, iterativa e notória jurisprudência circulação não é suficiente para atender ao comando previsto no
desta Corte Superior firmou o entendimento de que, para a artigo 605 da CLT. Precedente da SBDI-1. Ademais, conforme
constituição do crédito tributário, é necessária a notificação do expressamente consignado nos autos, a parte autora não se
sujeito passivo, na forma do artigo 145 do Código Tributário desincumbiu do ônus de publicar editais na forma exigida no artigo
Nacional. 605 da CLT, em razão do caráter genérico. Agravo de instrumento
Nesse sentido, os seguintes precedentes: desprovido." (AIRR-1751-79.2013.5.15.0048, Relator Ministro José
RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI Roberto Freire Pimenta, 2ª Turma, DEJT: 10/06/2016)
N.º 11.496/2007. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA.
COBRANÇA. SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL. PROCESSO SOB A ÉGIDE DA LEI 13.015/2014. CNA.
EXIGÊNCIA. 1. A jurisprudência desta Corte superior, em atenção CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. NOTIFICAÇÃO DO SUJEITO
ao disposto no artigo 145 do Código Tributário Nacional, vem-se PASSIVO. NECESSIDADE. A jurisprudência desta Corte é no
firmando no sentido de que é imperativa a notificação pessoal do sentido de que a contribuição sindical rural, por ser espécie de
sujeito passivo para legitimar a cobrança da contribuição sindical tributo, pressupõe o regular lançamento para a constituição em
rural. Assim, a falta do pressuposto necessário ao ajuizamento da crédito. Com efeito, em observância ao comando normativo
ação eleita acarreta a extinção do feito, sem resolução do mérito. 2. disposto no art. 145 do CTN, entende-se que é imprescindível a
Nesse sentido, destacam-se precedentes de todas as Turmas do notificação pessoal do devedor da cobrança da contribuição sindical
Tribunal Superior do Trabalho. 3. Recurso de embargos a que se rural. Portanto, não se afigura suficiente para a constituição do
nega provimento." (E-ED-RR-2263-42.2012.5.03.0077, Relator crédito tributário a mera publicação de editais em jornais de grande
Ministro Lelio Bentes Corrêa, Subseção I Especializada em circulação visando à ciência do devedor. Agravo de instrumento
Dissídios Individuais, DEJT: 08/05/2015) desprovido." (AIRR-12644-67.2014.5.15.0025, Relator Ministro
RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA. Mauricio Godinho Delgado, 3ª Turma, DEJT: 28/10/2016)
INTERPOSIÇÃO SOB A ÉGIDE DA LEI 11.496/2007. AÇÃO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA
COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2014. AÇÃO DE
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. ART. COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AUSÊNCIA
145 DO CTN. Acórdão embargado em consonância com a DE PRESSUPOSTO DE CONSTITUIÇÃO E DE
jurisprudência reiterada deste Tribunal, no sentido de ser necessária DESENVOLVIMENTO VÁLIDO E REGULAR DO PROCESSO.
ao lançamento da contribuição sindical rural a notificação pessoal NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. ART. 145 DO CTN. 1. A
do sujeito passivo, a teor do art. 145 do CTN, não sendo suficiente a jurisprudência pacífica da SbDI-1 do TST consolidou-se no sentido
publicação de editais em jornais de grande circulação. Precedentes de que, consoante o art. 145 do CTN, uma das fases do lançamento
desta SDI-I/TST. Recurso de embargos conhecido e não provido." tributário é a notificação pessoal do sujeito passivo, a fim de que
(E-ED-RR-119800-57.2009.5.05.0611, Relator Ministro Hugo Carlos haja ciência do devedor acerca da necessidade de recolhimento da
Scheuermann, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, contribuição sindical. Precedentes. 2. Diante das dificuldades de
DEJT: 05/09/2014) acesso do contribuinte que vive no campo, a efetiva ciência do
AGRAVO. RECURSO DE REVISTA. AÇÃO DE COBRANÇA DE sujeito passivo depende de notificação pessoal. Não basta à
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO constituição do crédito tributário a mera publicação de editais em
CONTRIBUINTE. A parte agravante não apresenta argumentos jornais de circulação eminentemente urbana. 3. A ausência de
capazes de desconstituir a juridicidade da decisão que denegou comprovação da notificação pessoal do devedor nos autos de ação
seguimento ao recurso de revista, que não demonstrou pressuposto ordinária de cobrança de contribuição sindical rural acarreta a
intrínseco previsto no art. 896, "a" e "c", da CLT. Esta Corte extinção do processo, sem resolução do mérito, por ausência de
Superior possui firme entendimento no sentido de que a pressuposto de constituição e de desenvolvimento válido e regular
contribuição sindical rural, por se tratar de crédito tributário, exige a do processo. Aplicação do art. 485, IV, do CPC de 2015. 4. Agravo
notificação pessoal do contribuinte, a teor do art. 145 do CTN. A de instrumento da Confederação Autora de que se conhece e a que
observância dessa formalidade é indispensável para garantir ao se nega provimento." (AIRR-11202-95.2014.5.15.0080, Relator
contribuinte o exercício do direito ao contraditório e à ampla defesa. Ministro João Oreste Dalazen, 4ª Turma, DEJT: 07/10/2016)
Precedentes da SBDI-1. Agravo a que se nega provimento." (Ag-RR AGRAVO. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. AUSÊNCIA DE
-11052-43.2013.5.15.0018, Relator Ministro Walmir Oliveira da NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO CONTRIBUINTE. PUBLICAÇÃO DE
Costa, 1ª Turma, DEJT: 20/05/2016) EDITAIS. NÃO PROVIMENTO. Esta Corte Superior tem firmado
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. entendimento de que, por se tratar de tributo, a contribuição sindical
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. CRÉDITO TRIBUTÁRIO. submete-se aos ditames do artigo 145 do CTN, o qual estabelece
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO. que a regular constituição do crédito tributário depende da
NECESSIDADE. Trata-se de ação de cobrança de contribuição notificação pessoal do devedor sobre o lançamento, não suprindo a
sindical rural, em que se discute a necessidade de notificação referida exigência a mera publicação de editais em jornais de
pessoal do devedor para constituição do crédito referente a esse grande circulação. Incidência dos óbices do artigo 896, § 7º, da CLT
tributo, ou se a publicação de editais em jornais de grande e da Súmula nº 333. Precedentes. Agravo a que se nega
circulação seria suficiente para atender aos pressupostos provimento." (Ag-AIRR-10272-75.2015.5.15.0037, Relator Ministro
processuais de cobrança, previstos no artigo 605 da CLT. Guilherme Augusto Caputo Bastos, 5ª Turma, DEJT: 09/12/2016)
Considerando que a contribuição sindical rural constitui uma AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA.
espécie de tributo, a sua cobrança depende da regular constituição RECLAMANTE. LEI Nº 13.015/2014. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL.
do crédito tributário, por meio do ato administrativo denominado AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO.
lançamento, sendo imprescindível a notificação pessoal do devedor, INEXISTÊNCIA DE PUBLICAÇÃO DE EDITAIS VÁLIDOS. ARTIGO
ante o difícil acesso aos meios de comunicação na zona rural. 605 DA CLT. 1 - O recurso de revista foi interposto na vigência da
Assim, a mera publicação de editais em jornais de grande Lei nº 13.015/2014 e estão atendidas as exigências do art. 896, § 1º
-A, da CLT. 2 - Relativamente à matéria de fundo, "contribuição do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário".
sindical", mostra-se inviável o processamento do recurso de revista Sustenta que "relativamente à alegação de prejudicialidade da
por divergência jurisprudencial, na medida em que a tese do aresto questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal
citado pela parte se encontra superada no âmbito desta Corte do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário
Superior, que pacificou o entendimento de que o pedido de constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento
cobrança de contribuição sindical rural deve ser instruído com a administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do
prova da notificação do sujeito passivo, nos termos do artigo 145 do Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da
CTN. Há julgados. Art. 896, § 7º, da CLT. 3 - Agravo de instrumento desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural
a que se nega provimento." (AIRR-2932-03.2014.5.03.0182, administrada pela embargante desse procedimento administrativo
Relatora Ministra Kátia Magalhães Arruda, 6ª Turma, DEJT: implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida
03/06/2016) intimação como requisito para sua cobrança".
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA - Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório,
RECURSO INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DO CPC/73 E DA LEI Nº portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da
13.015/2014 - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL - AÇÃO DE prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que
COBRANÇA - NOTIFICAÇÃO DO SUJEITO PASSIVO - fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo
PUBLICAÇÃO DE EDITAIS. Esta Corte pacificou o entendimento de extremo em face do fundamento do v. acórdão rcorrido, qual seja, a
que, em observância ao comando normativo disposto no art. 145 do necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
Código Tributário Nacional, para o regular lançamento da constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a
constituição do crédito tributário (contribuição sindical rural), há a entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as
necessidade de que o devedor seja notificado de forma pessoal e inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra
de que exista publicação do edital em jornal local de grande geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do
circulação, os quais não restaram configurados na hipótese dos Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a
autos. Agravo de instrumento desprovido." (AIRR-11038- exigibilidade da referida receita sindical do procedimento
34.2014.5.15.0112, Relator Ministro Luiz Philippe Vieira de Mello administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do
Filho, 7ª Turma, DEJT: 24/04/2017) óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior
2. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. AÇÃO DE COBRANÇA. para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. Segundo o Regional, tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que
não houve a comprovação da efetiva notificação do contribuinte não reconheceu a existência de repercussão geral da questão
para o pagamento das contribuições sindicais rurais que a autora prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
entendia devidas. O acórdão regional mostra consonância com a Pois bem.
jurisprudência reiterada desta Corte, segundo a qual, para a Nada a retificar.
constituição do crédito tributário, é necessária a notificação pessoal Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
do sujeito passivo, na forma do art. 145 do CTN. Agravo de embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
instrumento conhecido e não provido." (AIRR-11173- esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
20.2014.5.15.0056, Relatora Ministra Dora Maria da Costa, 8ª ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
Turma, DEJT: 09/06/2017) ou a requerimento; III - corrigir erro material".
Nesse contexto, não há cogitar em violação dos dispositivos O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
constitucionais invocados. interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
Com esses fundamentos, nego provimento ao agravo de a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
instrumento. (Destacou-se) repercussão geral (Tema 195).
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de impugnado via recurso extraordinário que o Tribunal Regional
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de concluiu que "os editais destinados a conferir a necessária
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão publicidade a legitimar a cobrança da contribuição sindical rural
da imprensa oficial". eram irregulares, porquanto genéricos, na medida em que não
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. possuem destinatário definido, apresentando-se absolutamente
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não inespecíficos, o que representa óbice insuperável ao alcance da
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário publicidade do ato. Desse modo, o Regional declarou que os editais
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. apresentados com a exordial convocam os proprietários rurais
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema genericamente, sem mencionar especificamente a pessoa do réu,
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a além de ser impossível aferir se foi respeitada a antecedência
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da mínima de dez dias, nos termos do art. 605 da CLT. Assim, em face
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. da inexistência de publicação válida dos editais para a cobrança das
1.030, I, "a", do atual CPC. contribuições sindicais rurais postuladas pela autora, bem como de
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino notificação pessoal do devedor, o Regional manteve a extinção do
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para processo sem resolução do mérito, uma vez ausente pressuposto
interposição de recurso. de constituição e de desenvolvimento válido e regular.".
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o Nessa senda, o despacho embargado registrou que o aludido
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário acórdão deixou expresso que a jurisprudência do TST "firmou o
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da entendimento de que, para a constituição do crédito tributário, é
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é necessária a notificação do sujeito passivo, na forma do artigo 145
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural do Código Tributário Nacional".
Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em Razão não lhe assiste.
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de Depreende-se do despacho embargado que foram explicitados de
lançamento do crédito tributário. maneira clara e exaustiva todos os fundamentos que levaram à
De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão negativa de seguimento do recurso extraordinário
geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de A decisão embargada foi suficientemente clara ao consignar que
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural "tendo em vista a preclusão consumativa que se operou quando da
apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em interposição do primeiro recurso e em função do princípio da
jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta unirrecorribilidade que permeia o processo do trabalho, apenas o
repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a primeiro recurso extraordinário (seq. 11) será submetido a esse
cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a juízo de admissibilidade".
matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela Esclareceu, ainda, que consoante "estabelece o art. 7°, III, da
embargante. Resolução do CSJT n°136/2014, a qual institui o Sistema Processo
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e Judicial Eletrônico da Justiça do Trabalho - Pje-JT, que constitui
imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com responsabilidade do usuário o acompanhamento do regular
os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se recebimento das petições e documentos transmitidos
adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente. eletronicamente".
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. A argumentação do Embargante, longe de configurar um dos vícios
Publique-se. que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. inconformismo com o resultado do julgado, desafiando remédio
jurídico próprio.
Verifica-se, portanto, que a pretensão é a nítida e imprópria
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de
RENATO DE LACERDA PAIVA admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos
Ministro Vice-Presidente do TST da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às
hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A,
Processo Nº ED-RR-0020250-27.2015.5.04.0411 caput, e parágrafo único, da CLT.
Complemento Processo Eletrônico Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva Intime-se.
Embargante ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Publique-se.
Procurador Dr. Nei Gilvan Gatiboni Brasília, 18 de fevereiro de 2020.
Embargado MARIANE SILVA DO COUTO
Advogada Dra. Fabiana Lang Santos
Cardoso(OAB: 71367/RS)
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Embargado TERRA E MAR PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS LTDA. RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST
Intimado(s)/Citado(s):
- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Processo Nº ED-E-AIRR-0011144-88.2016.5.18.0161
Complemento Processo Eletrônico
- MARIANE SILVA DO COUTO
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
- TERRA E MAR PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA.
Embargante COMPANHIA THERMAS DO RIO
QUENTE
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante Advogada Dra. Patrícia Miranda Centeno(OAB:
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso 24190/GO)
extraordinário. Embargado SIMONE DE CASTRO RAMOS
GOMES
O recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
Advogada Dra. Alessandra Dias de
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da Vasconcelos(OAB: 30547/GO)
CLT e 1022 do CPC vigente. Embargado EMPREZA GESTÃO DE PESSOAS E
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos SERVIÇOS LTDA.
declaratórios. Advogada Dra. Carin Regina Martins Aguiar(OAB:
221579/SP)
É o relatório.
Decido.
Intimado(s)/Citado(s):
Presentes os requisitos de admissibilidade.
- COMPANHIA THERMAS DO RIO QUENTE
Sustenta o embargante que "a decisão ora embargada merece ser
- EMPREZA GESTÃO DE PESSOAS E SERVIÇOS LTDA.
aclarada, pois não foi observado que a dupla interposição do
- SIMONE DE CASTRO RAMOS GOMES
recurso extraordinário decorreu de mero equívoco formal". Afirma
que "é claramente possível identificar que o segundo foi o escolhido
Trata-se de embargos de declaração opostos em face de despacho
pelo Estado para impugnar o acórdão proferido pela colenda Sétima
desta Vice-Presidência do TST que denegou seguimento ao recurso
Turma" já que a "peça recursal recebida em 10/07/2017 foi juntada
extraordinário, por incabível.
aos autos de forma incompleta, somente com a parte conclusiva do
A recorrente, nas razões dos embargos, aduz ter havido omissão no
recurso, equívoco este prontamente sanado pelo Estado no dia
despacho embargado, sob o argumento de que "o artigo 894 da
seguinte, 11/07/2017, quando a íntegra do recurso extraordinário foi
CLT dá ensejo a uma cisão do procedimento trabalhista, de maneira
devidamente protocolada".
que cabe à SDI uniformizar a jurisprudência interna e cabe ao
Supremo Tribunal Federal, diretamente exercer o controle da exemplo do que ocorre em relação a aqueles embargos (CPC, art.
constitucionalidade da decisão proferida por Turma do Tribunal 546 e CLT, art. 894, II) -, a interposição alternativa de incidente de
Superior do Trabalho. Pois bem, como o texto celetista não uniformização de jurisprudência ou de recurso extraordinário, não é
disciplina sobre a interposição simultânea dos dois recursos citado, admissível, à luz do princípio da unirrecorribilidade, a interposição
registra-se que na hipótese, deverá ser aplicado por analogia o simultânea desses recursos, ambos com o objetivo de reformar o
artigo 1031 do CPC", segundo o qual "é possível o cabimento mesmo capítulo do acórdão recorrido. 3. Apresentado incidente de
simultâneo, para impugnar a mesma decisão de Turma, de recurso uniformização de jurisprudência de decisão de Turma Recursal, o
extraordinário, relativo a matéria constitucional, e de recurso de recurso extraordinário somente será cabível, em tese, contra o
embargos, quanto ao dissídio interpretativo". futuro acórdão que julgar esse incidente, pois somente então, nas
Afirma que, "na hipótese versada há tanto divergência circunstâncias, estará exaurida a instância ordinária, para os fins
jurisprudencial entre turmas (matéria dos embargos ao TST - artigo previstos no art. 102, III, da CF/88. 4. Agravo regimental a que se
894 da CLT), quanto matéria constitucional, inclusive a matéria nega provimento" (ARE 850.960- AgR/SC, Rel. Min. Teori Zavascki
constitucional, negociação coletiva por horas in itinere - tema - grifei).
principal versado nestes autos, é tema de Repercussão Geral no "AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
STF, como dispõe o artigo 1046 do STF, em processo que inclusive RECURSO EXTRAORDINÁRIO INTERPOSTO CONTRA DECISÃO
a embargante fora autora". DE TURMA RECURSAL DE JUIZADO ESPECIAL FEDERAL.
Indica violação dos artigos 5º, II, LIV e LV, e 93, IX, da Constituição INTERPOSIÇÃO SIMUTÂNEA DE PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO.
Federal. RECURSO EXTRAORDINÁRIO EXTEMPORÂNEO. AGRAVO
É o relatório. IMPROVIDO.
Decido. I - Esta Corte firmou entendimento no sentido de se considerar
Presentes os requisitos de admissibilidade. extemporâneo o recurso extraordinário interposto contra decisão
O recurso extraordinário teve seu seguimento denegado pelos proferida por Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais
seguintes fundamentos, in verbis: antes do julgamento de pedido de uniformização interposto contra
II - RECURSO EXTRAORDINÁRIO DA RECLAMADA COMPANHIA essa mesma decisão. II - Ante a existência de incidente de
THERMAS DO RIO QUENTE uniformização pendente de julgamento, não há decisão de única ou
Trata-se de recurso extraordinário manejado simultaneamente a última instância que dá ensejo a abertura da via extraordinária.
recurso de embargos (seqs. 14 e 16), impugnando os mesmos Incidência da Súmula 281 do STF.
capítulos da decisão, concernentes à terceirização e às horas in III - Agravo regimental improvido" (RE 468.692-AgR/AM, de minha
itinere. relatoria, Primeira Turma).
Nos termos do artigo 102, inciso III, alínea "a", da Constituição "AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
Federal de 1988, o recurso extraordinário só será cabível contra AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. INCIDENTE DE
decisão de única ou de última instância que violar dispositivo UNIFORMIZAÇÃO. INSTÂNCIA NÃO ESGOTADA. SÚMULA N.
constitucional. 281 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO
No presente caso, a parte interpôs o recurso de embargos para se REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO" (ARE 761.649-
insurgir contra os termos do acórdão turmário, razão pela qual o AgR/PE, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma)."
recurso extraordinário interposto em face da mesma decisão se (RE 1136820/RS , Rel. Min. Ricardo Lewandowski. DJe 22/06/2018)
apresenta incabível, atraindo, assim, o óbice da Súmula nº 281 do
Supremo Tribunal Federal. "Ademais, não se apresenta admissível o recurso extraordinário
Tal entendimento se encontra em conformidade com a interposto pela ora agravante, na medida em que interposto de
jurisprudência atual do STF. Com efeito, seguem os precedentes forma praticamente simultânea à oposição de embargos de
acerca da matéria: divergência, descumprindo assim, o comando expresso no artigo
"Verifica-se que, concomitante à interposição do recurso 102, III, da Constituição Federal, que exige o esgotamento da
extraordinário, a recorrente interpôs o pedido de uniformização de instâncias recursais para a interposição de recurso extraordinário e
jurisprudência. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal afrontando o princípio da unirrecorribilidade. Nesse sentido:
entende que, nessa hipótese, o recurso não ataca decisão de única "Agravo regimental no recurso extraordinário. Concomitante
ou de última instância, como determina o art. 102, III, da CF, interposição de embargos de divergência e de recurso
circunstância que atrai a incidência da Súmula 281 desta Corte. extraordinário contra o mesmo acórdão perante o Superior Tribunal
Nesse sentido, menciono os seguintes precedentes desta Corte: de Justiça. Inadmissibilidade. 1. Muito embora o recurso de
"PROCESSUAL CIVIL. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS. embargos de divergência seja de natureza facultativa, se a parte
ACÓRDÃO DE TURMA RECURSAL. ATAQUE SIMULTÂNEO POR opta por sua interposição, não pode, ao mesmo tempo, manejar
RECURSO EXTRAORDINÁRIO E POR INCIDENTE DE recurso extraordinário. 2. Em uma tal hipótese, é mister aguardar-se
UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. OFENSA AO o julgamento daquele recurso para, apenas então, vir a interpor
PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. AUSÊNCIA DE esse outro, sob pena de ausência de esgotamento de instância e
EXAURIMENTO DE INSTÂNCIA. 1. O incidente de uniformização de violação do princípio da unicidade recursal. 3. Agravo regimental
de jurisprudência no âmbito dos Juizados Especiais Federais, manifestamente infundado, a que se nega provimento, com
cabível quando "houver divergência entre decisões sobre questões aplicação de multa." (RE 524.385-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli,
de direito material proferidas por Turmas Recursais na interpretação Primeira Turma, DJe de 23/8/2012)
da lei" (art. 14, caput, da Lei 10.259/01), possui natureza recursal, já "AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO.
que propicia a reforma do acórdão impugnado. Trata-se de recurso PRINCÍPIO DA UNICIDADE DOS RECURSOS. INTERPOSIÇÃO
de interposição facultativa, com perfil semelhante ao dos embargos DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO ANTES DO JULGAMENTO
de divergência previstos no art. 546 do CPC e dos embargos DOS EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA. IMPOSSIBILIDADE. 1. O
previstos no art. 894, II, da CLT. 2. Embora se admita, em tese - a Princípio da unirrecorribilidade estava expressamente previsto no
Código de Processo Civil de 1939 e foi implicitamente acolhido pela de divergência previstos no art. 546 do CPC e dos embargos
legislação processual vigente, em razão da sistemática por ela previstos no art. 894, II, da CLT. 2. Embora se admita, em tese - a
inaugurada e da cogente observância da regra da adequação dos exemplo do que ocorre em relação a aqueles embargos (CPC, art.
recursos. 2. Embargos de divergência e recurso extraordinário. 546 e CLT, art. 894, II) -, a interposição alternativa de incidente de
Interposição contra uma mesma decisão. Impossibilidade. Enquanto uniformização de jurisprudência ou de recurso extraordinário, não é
não apreciados os embargos opostos pela parte interessada não se admissível, à luz do princípio da unirrecorribilidade, a interposição
pode afirmar que o juízo a quo tenha esgotado a prestação simultânea desses recursos, ambos com o objetivo de reformar o
jurisdicional, nem que se trata de decisão de única ou última mesmo capítulo do acórdão recorrido. 3. Apresentado incidente de
instância. Pressuposto constitucional de cabimento do uniformização de jurisprudência de decisão de Turma Recursal, o
extraordinário. Agravo regimental não provido." (AI 563.505-AgR, recurso extraordinário somente será cabível, em tese, contra o
Rel. Min. Eros Grau, Primeira Turma, DJ de 4/11/2005) futuro acórdão que julgar esse incidente, pois somente então, nas
"AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. circunstâncias, estará exaurida a instância ordinária, para os fins
PROCESSUAL CIVIL. PRINCÍPIO DA UNICIDADE DOS previstos no art. 102, III, da CF/88. 4. Agravo regimental a que se
RECURSOS. INTERPOSIÇÃO SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DE nega provimento." ( ARE 850.960-AgR, Rel. Min. TEORI
DIVERGÊNCIA E DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ZAVASCKI, DJe de 13/4/2015).
IMPOSSIBILIDADE. 1. Interposição simultânea de mais de um "AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
recurso contra sentença ou acórdão. Não-cabimento. Princípio da AGRAVO. PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE.
unirrecorribilidade expressamente previsto no Código de Processo INTERPOSIÇÃO SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DE
Civil de 1939 e implicitamente acolhido pela legislação processual DIVERGÊNCIA E RECURSO EXTRAORDINÁRIO. NÃO
vigente, em razão da sistemática por ela inaugurada e da cogente CABIMENTO. 1. Em atenção ao princípio da unirrecorribilidade
observância à regra da adequação dos recursos. 2. Embargos de recursal, não cabe a interposição simultânea de embargos de
divergência e recurso extraordinário. Interposição simultânea. divergência e de recurso extraordinário contra a mesma decisão
Impossibilidade. Enquanto não apreciados os embargos opostos judicial. 2. Agravo interno a que se nega provimento. Fixam-se
pela parte interessada, não se pode afirmar tenha o juízo a quo honorários advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez por
esgotado a prestação jurisdicional, nem que se cuida de decisão de cento) do valor a esse título arbitrado nas instâncias ordinárias
única ou última instância, pressuposto constitucional de cabimento (Código de Processo Civil de 2015, art. 85, § 11)." (ARE 888.144-
do extraordinário. 3. Distinção entre o caso sub examine e a AgR, Rel. de minha relatoria, Primeira Turma, DJe de 14/11/2017)
hipótese de simultaneidade de embargos infringentes e recurso "SEGUNDO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE
especial e/ou extraordinário que, quer se entenda ou não como INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. INTERPOSIÇÃO
exceção legal à regra da unicidade, não mais subsiste em face da SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DIVERGENTES PERANTE O C.
superveniência da Lei 10.352/01. Agravo regimental não provido." STJ E RECURSO EXTRAORDINÁRIO PARA ESTA SUPREMA
(RE 355.497-AgR, Rel. Min. Maurício Corrêa, Segunda Turma, DJ CORTE. IMPOSSIBILIDADE. PRINCÍPIO DA
de 25/4/2003)" UNIRRECORRIBILIDADE RECURSAL. 1. O princípio da
(ARE 1124664 / SP, Rel. Min. Luiz Fux, DJe 27/04/2018) unirrecorribilidade recursal afasta a hipótese da interposição de
O referido entendimento foi objeto de apreciação recente do mais de um recurso contra a mesma decisão judicial, salvo as
Supremo, em processo da relatoria do Ministro Alexandre de hipóteses expressamente ressalvadas na lei - embargos de
Moraes no ARE 1.209.660/SP (DJe 02/08/19), cuja decisão foi declaração (art. 538, CPC) e recursos especial e extraordinário (art.
ratificada pela Primeira Turma, em julgamento em Plenária Virtual 541, CPC). 2. Deveras, opostos embargos de divergência perante o
encerrado em 29/08/2019. O referido julgamento referendou o C. STJ, o prazo para interposição do recurso extraordinário restou
entendimento acerca da impossibilidade de manejo simultâneo dos sobrestado até o julgamento dos mesmos. Interposto o apelo
embargos do artigo 894 da CLT e recurso extraordinário, reputando extremo, antes do julgamento dos referidos embargos, caberia à
como "grave óbice" tal interposição com inobservância do princípio parte ratificá-lo no prazo legal para sua interposição sob pena de
da unirrecorribilidade, citando outros julgados no mesmo sentido de ser considerado extemporâneo. Precedentes: AI 563.505- AgR,
ambas as Turmas do STF: Segunda Turma, Rel. Min. Eros Grau, DJ de 04.11.2005, e RE
"Além disso, a jurisprudência do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 355.497-AgR, Rel. Min. Maurício Corrêa, DJ de 25.04.2003. (...) 4.
é sólida no sentido de que, em atenção ao princípio da Segundo agravo regimental desprovido. (AI 771.806 - AgR -
unirrecorribilidade recursal, não cabe a interposição simultânea dos Segundo, Rel. Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, DJe de 2/4/2012).
embargos previstos no art. 894, II da CLT e de Recurso Mesmo que fosse possível superar esses graves óbices, o Recurso
Extraordinário contra a mesma decisão judicial. Em situações Extraordinário não teria chances de êxito, pois o Juízo de origem,
análogas, vejam-se precedentes de ambas as Turmas: com base no conteúdo probatório dos autos e na legislação
"PROCESSUAL CIVIL. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS. ordinária pertinente (Código Civil), reconheceu a responsabilidade
ACÓRDÃO DE TURMA RECURSAL. ATAQUE SIMULTÂNEO POR objetiva do recorrido.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO E POR INCIDENTE DE Trata-se, portanto, de matéria situada no contexto normativo
UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. OFENSA AO infraconstitucional, de forma que as alegadas ofensas à
PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. AUSÊNCIA DE Constituição seriam meramente indiretas (ou mediatas), o que
EXAURIMENTO DE INSTÂNCIA. 1. O incidente de uniformização inviabiliza o conhecimento do referido apelo.
de jurisprudência no âmbito dos Juizados Especiais Federais, Mesmo que fosse possível superar todos esses graves óbices, a
cabível quando "houver divergência entre decisões sobre questões argumentação recursal traz versão dos fatos diversa da exposta no
de direito material proferidas por Turmas Recursais na interpretação acórdão, de modo que o acolhimento do recurso passa
da lei" (art. 14, caput, da Lei 10.259/01), possui natureza recursal, já necessariamente pela revisão das provas. Incide, portanto, o óbice
que propicia a reforma do acórdão impugnado. Trata-se de recurso da Súmula 279 desta CORTE: Para simples reexame de prova não
de interposição facultativa, com perfil semelhante ao dos embargos cabe recurso extraordinário.
cargo do empregador, sem excluir a indenização a que este está entendimento pacífico no sentido de que não cabe recurso
obrigado, não dispensa a comprovação da conduta dolosa ou extraordinário, por ausência de repercussão geral, em matéria de
culposa do agente, conforme se verifica da literalidade do referido "Violação dos princípios do contraditório e da ampla defesa quando
dispositivo: o julgamento da causa depender de prévia análise da adequada
"XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do aplicação das normas infraconstitucionais. Extensão do
empregador, sem excluir a indenização a que este está obrigado, entendimento ao princípio do devido processo legal e aos limites da
quando incorrer em dolo ou culpa;" coisa julgada".
No caso dos autos, é incontroversa a premissa fática de que o Tal entendimento foi consagrado no ARE 748.371, da relatoria do
Reclamante trabalhava em agência da Reclamada na prestação de Min. Gilmar Mendes, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que
serviços bancários básicos, motivo pelo qual foi vítima de assaltos, não há repercussão geral em relação ao "Tema 660" do ementário
o que lhe causou comprovado abalo emocional e psíquico, em temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
razão do perigo constante em seu labor diário. Os artigos 1.030, I, "a", e 1.035, § 8º, do CPC estabelecem que a
Infere-se, ainda, do acórdão recorrido que a Recorrente nem decisão do Supremo Tribunal Federal não reconhecendo a
mesmo comprovou ter tomado as medidas para prevenir e evitar os repercussão geral estende-se a todos os recursos envolvendo a
infortúnios sofridos pelo Reclamante (ausência de portas giratórias mesma questão jurídica, pelo que, evidenciada a similitude entre o
com detectores de metais e de seguranças armados na agência), presente caso e o espelhado no aludido precedente, impõe-se o
configurando-se a culpa por violação do dever geral de cautela, juízo negativo de admissibilidade, não se colocando como
submetendo-o a riscos pela não observância das medidas pertinente a tese de violação aos dispositivos constitucionais
protetivas. indicados pela parte.
Dessarte, havendo a comprovação da lesão, do nexo causal e da Por fim, o recurso extraordinário também não prospera quanto à
culpa do empregador, não há como afastar a indenização por dano alegação de violação ao artigo 5º, II, da Constituição Federal, na
moral, visto que este se configura como um dano in re ipsa, ou seja, forma da Súmula nº 636 do STF, segundo a qual "não cabe recurso
independe de prova da efetiva lesão à honra, à moral ou à imagem extraordinário por contrariedade ao princípio constitucional da
do empregado. legalidade, quando a sua verificação pressuponha rever a
No que se refere às medidas de segurança e vigilância, tem interpretação dada a normas infraconstitucionais pela decisão
entendido esta Corte que, ao atuar como correspondente bancário, recorrida".
a Reclamada deve adotar um sistema de segurança adequado a Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
esse tipo de atividade. a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
No caso em tela, é notória a situação de risco, considerando que o interposição de recurso.
desempenho da atividade bancária em agência atrai, repise-se, a A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
necessidade de o empregador implementar medidas de segurança despacho de admissibilidade foi omisso, pois a questão relativa à
complementares diante da possibilidade de assalto às suas possibilidade de responsabilização objetiva do empregador por
instalações. danos decorrentes de acidentes de trabalho (Tema 932 do STF) foi
[...] reconhecida a repercussão geral pela Suprema Corte.
Assim, configurada a culpa da Reclamada por violação do dever Afirma que "o valor arbitrado a título de indenização por dano moral
geral de cautela, submetendo o Reclamante a riscos pela não em R$ 20.000,00 (vinte mil reais) é desproporcional e
observância das medidas protetivas, atraiu para si a obrigação de desarrazoado".
indenizá-lo pelos danos morais que sofreu. Não se constataram as Analiso.
alegadas ofensas legais e constitucionais. Em relação à aplicação do Tema 932 do ementário temático de
Conforme acima referido, a decisão a quo está em consonância Repercussão Geral do STF, a argumentação da Embargante, longe
com remansosa jurisprudência desta Corte, como se verifica dos de configurar um dos vícios que autorizam o manejo dos embargos
recentes julgados abaixo transcritos: de declaração, configura inconformismo com o resultado do julgado,
[...] desafiando remédio jurídico próprio.
Nesse cenário, ao contrário do alegado na minuta de Agravo de Conforme bem esclarecido pela decisão embargada, "Uma vez que
Instrumento, o feito atrai a incidência da Súmula n.º 333 do TST e o restou configurada a conduta culposa da ré, não é viável discutir a
óbice do § 7.º do art. 896 à revisão pretendida. responsabilidade civil atribuída ao empregador pelo viés da
Em face do exposto, nego provimento ao Agravo de Instrumento. responsabilização objetiva, de maneira que descabe falar em
De acordo com o quadro fático delineado no acórdão recorrido, sobrestamento do feito".
restou comprovada a conduta culposa da ré, o dano ocasionado e o Por outro lado, verifica-se que a insurgência relativa ao valor da
nexo causal entre os primeiros. indenização integrou as razões do apelo extraordinário, de modo
Logo, para se alcançar a pretensão recursal de reforma, que parte que passo a complementar a prestação jurisdicional.
de premissa fática contrária, segundo a qual não houve a A Suprema Corte, ao julgar o Recurso Extraordinário com Agravo nº
comprovação da conduta culposa da reclamada, necessário seria o 743.771/SP, definiu que não há questão constitucional com
revolvimento de fatos e provas, procedimento vedado em sede de repercussão geral no pedido de modificação do valor fixado a título
recurso extraordinário, nos termos da Súmula nº 279 do STF, o que de indenização por danos morais (Tema655).
inviabiliza o prosseguimento do recurso. Eis o teor da ementa do referido julgado:
Uma vez que restou configurada a conduta culposa da ré, não é DIREITO CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL. VALOR FIXADO A
viável discutir a responsabilidade civil atribuída ao empregador pelo TÍTULO DE INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. REEXAME DO
viés da responsabilização objetiva, de maneira que descabe falar ACERVO FÁTICO-PROBATÓRIO DOS AUTOS.
em sobrestamento do feito. IMPOSSIBILIDADE. INCIDÊNCIA DO ENUNCIADO 279 DA
Em relação à pretensa violação ao artigo 5º, XXXV e LIV, da SÚMULA DO STF. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL. (ARE
Constituição Federal, o Supremo Tribunal Federal tem 743771 RG, Relator: Min. GILMAR MENDES, julgado em
16/05/2013, ACÓRDÃO ELETRÔNICO DJe-102 DIVULG 29-05- Nesse passo, com fundamento no art. 1.021, § 2º, do CPC vigente,
2013 PUBLIC 31-05-2013). é de rigor o exercício de juízo de retratação para realizar novo juízo
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema de admissibilidade do recurso extraordinário.
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a Passo ao juízo de admissibilidade do recurso extraordinário.
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da Trata-se de recurso extraordinário interposto contra o acórdão de
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. seq. 01 deste Tribunal que não conheceu do recurso da parte em
1.030, I, "a", do atual CPC. todos os seus temas e desdobramentos.
Pelo exposto, acolho os embargos de declaração, a fim de prestar É o relatório.
os esclarecimentos acima, sem a concessão de efeito modificativo Decido.
ao julgado. Cumpridos os pressupostos extrínsecos de admissibilidade.
Publique-se. Com relação à necessidade de motivação para dispensa de
Brasília, 14 de fevereiro de 2020. empregado da ECT, cabe observar que o Supremo Tribunal Federal
publicou decisão recente no sentido de que a determinação de
suspensão envolvendo os processos que abordam a controvérsia
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) debatida no Tema 131, não mais subsiste. Eis o teor da decisão:
RENATO DE LACERDA PAIVA "1. Trata-se agravo interno interposto de decisão que, com
Ministro Vice-Presidente do TST fundamento no art. 1.035, § 5º, do CPC/2015, determinou a
suspensão do processamento de todo os processos pendentes,
Processo Nº ED-ED-E-RR-6755500-74.2002.5.02.0900 individuais ou coletivos, que versem sobre a dispensa imotivada de
Processo Nº ED-ED-E-RR-67555/2002-900-02-00.4 empregados de estatais e tramitem no território nacional. 2. Na
decisão agravada, destacou-se que "a liminar deferida na AC 3669,
Complemento Processo Eletrônico para atribuir efeito suspensivo aos embargos e manter o
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva sobrestamento dos recursos extraordinários no TST, não impediu o
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE início de execuções provisórias e a efetivação de reintegração de
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
empregados em casos (i) de empregado que solicita vantagem
Advogada Dra. Regiane Olimpio Fialho(OAB:
46629/DF) indevida à empresa terceirizada por ele fiscalizada; (ii) de
Embargado MARCELO DA SILVA MAIA empregado que agrediu fisicamente empregada terceirizada no
Advogado Dr. Hudson Marcelo da Silva ambiente de trabalho; e (iii) de dispensa ao final do contrato de
experiência". Contudo, os embargos de declaração referidos pela
Intimado(s)/Citado(s): decisão agravada foram julgados em sessão realizada em
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - 10.10.2018. 3. Assim sendo, diante do julgamento dos embargos de
ECT declaração e da fixação de tese em repercussão geral sobre o
- MARCELO DA SILVA MAIA dever de motivação das dispensas realizadas pela Empresa
Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, a decisão de
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante sobrestamento não mais subsiste. 4. Diante do exposto, com base
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso no art. 21, IX, do RI/STF, julgo prejudicado o agravo interno." (RE
extraordinário interposto pela ECT. 589998/ PI, Rel. Min Roberto Barroso, DJe 27/11/2018)
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência Ao examinar o "Tema 131" do ementário temático de Repercussão
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal
CLT e 1022 do CPC vigente. firmou o entendimento de que:
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos "Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO
declaratórios. TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO
É o relatório. EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE
Decido. EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO
Presentes os requisitos de admissibilidade. ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS
Constituem os fundamentos da decisão embargada, in verbis: ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO.
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira
interpõe agravo em face da decisão da Vice-Presidência do Tribunal de
Superior do Trabalho que denegou seguimento ao seu recurso Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de
extraordinário com fundamento em precedentes de repercussão dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve,
geral (Temas 131 e 181). todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que
Em suas razões de agravo, a agravante alega que a controvérsia justifica o cabimento dos embargos.
dos autos não pode ser dirimida unicamente mediante a aplicação 2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do
do Tema nº 131 do ementário temático de repercussão geral do CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de
STF. uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo
Passo a análise. Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a
Nos termos do art. 1.021, § 2º, do CPC vigente (Lei nº hipótese objeto de julgamento.
13.105/2015), incumbe ao relator do agravo, findo o prazo para 3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a
apresentação de contrarrazões, exercer juízo de retratação ou levá- ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de
lo a julgamento pelo órgão colegiado, com inclusão em pauta. exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga
No caso em exame, assiste razão à agravante. suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve
estar adstrita a esta hipótese. apenas no voto dele, e, portanto, não há manifestação do Tribunal
4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas sobre isso. De modo que acho isso não integra a tese de
com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é julgamento; é apenas um obiter dictum de Sua Excelência e não
possível uma posição do Tribunal. Estou esclarecendo isso, portanto. E no
impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos voto tanto Vossa Excelência, quanto o Ministro Joaquim Barbosa, e
ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em penso que também o do Ministro Gilmar Mendes, expressamente
especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de ressalvaram que não havia estabilidade.
prévio contraditório. Portanto, eu estou, nos embargos de declaração, esclarecendo que
5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte este ponto não foi objeto de deliberação majoritária."- grifei. (RE
tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - 589998 ED/PI,Rel. Ministro Roberto Barroso, DJe 05/12/2018)
ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de Por outro lado, tal situação não afasta a necessidade de motivação
seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso, da dispensa, consoante claramente indicado na ementa dos ditos
DJe de 05/12/2018). embargos declaratórios e na tese fixada, em transcrição que já
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema constou do despacho embargado:
cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente "Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO
consagração de tese jurídica semelhante à albergada por esta Corte TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO
Superior, resta inviabilizada a admissibilidade de recurso EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE
extraordinário para reexame deste ponto da decisão, a teor do que EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO
dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC. ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS
De outra parte, quanto à questão alusiva às consequências jurídicas ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO.
da nulidade da dispensa (reintegração/readmissão), verifica-se que 1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da
referida matéria não foi prequestionada no v. acórdão recorrido. repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira
Aplicação da Súmula nº 282/STF. de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de
Do exposto, com fundamento no artigo 1.021, § 2º, do CPC, exerço dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve,
juízo de retratação em relação ao despacho que denegou todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que
seguimento ao recurso extraordinário. Ato contínuo, nego justifica o cabimento dos embargos.
seguimento ao recurso extraordinário e determino a baixa dos autos 2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do
à origem após o transcurso in albis do prazo para interposição de CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de
recurso. uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo
A recorrente opõe embargos de declaração alegando que não foram Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a
apreciadas as seguintes questões: (i) despacho que aplicou o Tema hipótese objeto de julgamento.
131 do STF não observou a inexistência de estabilidade, conforme 3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a
o entendimento exarado pelo Supremo no julgamento do leading ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de
case do referido tema; (ii) quais os efeitos da reversão da dispensa exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga
e a própria possibilidade de reintegração (iii) aplicação analógica ao suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve
que determina o art. 6º da Lei 8878/94 (anistia). estar adstrita a esta hipótese.
Verifica-se, de plano, que a arguição trazida nos embargos de 4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas
declaração, de aplicação analógica do artigo 6º da Lei nº 8.878/94, com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é
não constou das razões de recurso extraordinário, possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos
consubstanciando inovação recursal insuscetível de análise neste ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em
momento processual. especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de
Em relação à alegação referente à estabilidade - item (i), apenas a prévio contraditório.
guisa de esclarecimento, o voto condutor do acórdão que deu 5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte
parcial provimento aos embargos declaratórios no Tema 131 do tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos -
STF expressamente indicou que: ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de
"Existem três outros pontos, Presidente, que eu penso que devamos seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso,
esclarecer e que não são responsabilidade do acórdão, mas dá DJe de 05/12/2018).
interpretação que tem sido dada pelas instâncias inferiores. A Constando do acórdão recorrido a premissa de que não houve
primeira delas é a inexistência de estabilidade própria dos motivação da dispensa perpetrada, caso dos autos, tal fundamento
servidores públicos para os empregados da ECT. Aos empregados se afigura autônomo e subsistente à aplicação do tema de
das sociedades de economia mista e empresas públicas, aplica-se repercussão geral em comento, não havendo qualquer omissão a
o art. 173, §1º, da Constituição, e não o art. 37 que dá estabilidade. sanar.
O acórdão diz isso claramente. Contudo, há uma observação na Por fim, em relação aos efeitos da reversão da dispensa, e a própria
decisão do Ministro Lewandowski que tem sido explorada nas possibilidade de reintegração - item (ii), o exame do despacho
instâncias inferiores; é o ponto em que, no item I, Sua Excelência embargado revela que o recurso não foi admitido em razão da
averbou na sua ementa: "Os empregados públicos não fazem jus à aplicação da Súmula nº 282/STF, pois a referida matéria não foi
estabilidade prevista no art. 41 da Constituição, salvo aqueles prequestionada no v. acórdão recorrido.
admitidos em período anterior ao advento da Emenda A argumentação da embargante, portanto, longe de configurar um
Constitucional nº 19". dos vícios que autorizam o manejo dos embargos de declaração,
Esta matéria, este ponto da estabilidade anterior à Emenda nº 19 - configura inconformismo com o resultado do julgado, desafiando
que, de fato, consta do voto do Ministro Lewandowski -, não foi, remédio jurídico próprio.
todavia, objeto de deliberação; é uma observação que se encontra Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
imprópria rediscussão do julgado, desiderato que não se coaduna de competência de outro Tribunal se restringe ao âmbito
com os propósitos da medida ora intentada, cujo manejo encontra- infraconstitucional, inexistindo questão constitucional com
se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente. repercussão geral ("Tema 181" do ementário temático de
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. Repercussão Geral do STF).
Publique-se. Tal entendimento foi consagrado no julgamento do RE 598.365, da
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. relatoria do Min. Ayres Britto, conforme a ementa do referido
julgado:
PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) COMPETÊNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATÉRIA
RENATO DE LACERDA PAIVA INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO
Ministro Vice-Presidente do TST GERAL. A questão alusiva ao cabimento de recursos da
competência de outros Tribunais se restringe ao âmbito
Processo Nº ED-Ag-E-ED-AIRR-0010009-26.2015.5.15.0075 infraconstitucional. Precedentes. Não havendo, em rigor, questão
Complemento Processo Eletrônico constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao caso
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva "elemento de configuração da própria repercussão geral", conforme
Embargante CONFEDERAÇÃO DA salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento da Repercussão
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL - CNA Geral no RE 584.608. (RE 598365 RG, Relator: Min. Ayres Britto,
Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço DJe-055 DIVULG 25-03-2010 PUBLIC 26-03-2010 EMENT VOL-
Filho(OAB: 208128-D/SP) 02395-06 PP-01480 RDECTRAB v. 17, n. 195, 2010, p. 213-218 )
Embargado JOÃO DO PRADO GARCIA Com efeito, os artigos 1.030, I, "a", e 1.035, § 8º, do CPC
FERNANDES
estabelecem que a decisão do Supremo Tribunal Federal, não
Advogado Dr. João do Padro Garcia
Fernandes(OAB: 53049/SP) reconhecendo a repercussão geral, estende-se a todos os recursos
envolvendo a mesma questão jurídica, pelo que evidenciada a
Intimado(s)/Citado(s): similitude entre o presente caso e o espelhado no aludido
precedente, impõe-se o juízo negativo de admissibilidade, não se
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL - CNA colocando como pertinente a tese de violação aos dispositivos
- JOÃO DO PRADO GARCIA FERNANDES constitucionais indicados pela parte recorrente.
A propósito, cumpre registrar que não tendo havido no acórdão
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante recorrido exame de mérito da controvérsia debatida no recurso
despacho de admissibilidade (seq. 44), negou seguimento ao extraordinário, dada a imposição de óbice de natureza
recurso extraordinário interposto pela ora embargante. exclusivamente processual, a única questão passível de discussão
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência seria a relativa aos pressupostos de admissibilidade do recurso de
de vícios no julgado. competência do TST, cuja possibilidade de reexame já foi afastada
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos pelo Supremo Tribunal Federal por ausência de repercussão geral
declaratórios. da matéria.
É o relatório. Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
Examino. a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
Presentes os requisitos de admissibilidade. interposição de recurso.
Constituem os fundamentos da decisão embargada: A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário
Tribunal que negou provimento ao agravo em embargos em todos não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da
os seus temas e desdobramentos. relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é
Examino. prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural
Consta da ementa do acórdão recorrido: do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário".
AGRAVO - EMBARGOS EM AGRAVO DE INSTRUMENTO - Sustenta que, "relativamente à alegação de prejudicialidade da
PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS DE RECURSO DE REVISTA - questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal
SÚMULA N° 353 DO TST. do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário
1. Contra acórdão que nega provimento a agravo de instrumento constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento
apreciando pressupostos intrínsecos do recurso de revista são administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do
incabíveis embargos, em estrita conformidade com a Súmula nº 353 Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da
do TST. desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural
2. Esta Subseção firmou o posicionamento de que a interposição de administrada pela embargante desse procedimento administrativo
agravo contra decisão que denega seguimento a recurso incabível implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida
revela intuito protelatório, o que autoriza a aplicação de multa por intimação como requisito para sua cobrança".
litigância de má-fé. Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório,
Agravo desprovido. portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da
Constata-se no acórdão objeto do recurso extraordinário que a SDI- prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que
1 do TST negou provimento ao agravo de em razão da ausência do fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo
requisito de admissibilidade recursal referido na Súmula 353 do extremo em face do fundamento do v. acórdão recorrido, qual seja,
TST. a necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
O Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que o exame constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a
de questão alusiva a pressupostos de admissibilidade de recursos entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as
extraordinário até o trânsito em julgado de decisão do Supremo físico efetivo é da maternidade. A praxe generalizada, ademais, é a
Tribunal Federal sobre a matéria. de se postergar o gozo da licença-maternidade para depois do
Por oportuno, segue a transcrição do acórdão turmário, objeto de parto, o que leva a mulher, nos meses finais da gestação, a um
impugnação via recurso extraordinário, na fração de interesse: desgaste físico cada vez maior, o que justifica o tratamento
B) RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO PELA RECLAMANTE diferenciado em termos de jornada de trabalho e período de
(...) descanso. 4. Não é demais lembrar que as mulheres que trabalham
1.2 TRABALHO DA MULHER. HORAS EXTRAS. INTERVALO fora do lar estão sujeitas a dupla jornada de trabalho, pois ainda
PRÉVIO DE 15 MINUTOS. ART. 384 DA CLT. realizam as atividades domésticas quando retornam à casa. Por
CONSTITUCIONALIDADE. NÃO CONCESSÃO. EFEITOS mais que se dividam as tarefas domésticas entre o casal, o peso
A Reclamante pretende o processamento do seu recurso de revista maior da administração da casa e da educação dos filhos acaba
por violação do art. 384 da CLT e por divergência jurisprudencial. recaindo sobre a mulher. 5. Nesse diapasão, levando-se em
Argumenta que "não agiu com acerto o I. Relator do Tribunal consideração a máxima albergada pelo princípio da isonomia, de
Regional ao deixar de reformar a sentença e condenar a recorrida tratar desigualmente os desiguais na medida das suas
no pagamento de 15 minutos como extras pelo desrespeito ao desigualdades, ao ônus da dupla missão, familiar e profissional, que
intervalo previsto no artigo 384 da CLT, por entender que a infração desempenha a mulher trabalhadora corresponde o bônus da
ao mencionado artigo enseja tão somente a imposição de multa jubilação antecipada e da concessão de vantagens específicas, em
administrativa" (fl. 232). função de suas circunstâncias próprias, como é o caso do intervalo
Consta do acórdão recorrido: de 15 minutos antes de iniciar uma jornada extraordinária, sendo de
"B-INTERVALO DO ARTIGO 384 se rejeitar a pretensa inconstitucionalidade do art. 384 da CLT.
A controvérsia referente à recepção do art. 384 da CLT pela CF/88, Incidente de inconstitucionalidade em recurso de revista rejeitado"
restou solucionada pelo Pleno do Tribunal Superior do Trabalho (TST, Pleno, IIN-RR - 1540/2005-046-12-00.5, Relator Ministro Ives
que, por força da Súmula Vinculante n° 10 do E. STF, conforme Gandra da Silva Martins Filho, DEJT 13/02/2009).
incidente de Inconstitucionalidade em Recurso de Revista, autos n° A esse respeito, a Subseção I Especializada em Dissídios
154000- 83.2005.5.12.0046, que sedimentou o entendimento de Individuais desta Corte Superior mantém o entendimento de
que, ao garantir o descanso apenas à mulher, não ofende o constitucionalidade do art. 384 da CLT, conforme se verifica dos
princípio da igualdade, em face das desigualdades inerentes à seguintes julgados:
jornada da trabalhadora em relação à do trabalhador. "RECURSO DE EMBARGOS. REGÊNCIA DA LEI Nº 11.496/2007.
No entanto, o contido no artigo 401 da CLT que dispõe, no caso de TRABALHO DA MULHER. INTERVALO PREVISTO NO ART. 384
infração a qualquer dispositivo relacionado no capítulo Proteção do DA CLT. O Tribunal Pleno desta Corte Superior, no julgamento do
Trabalho da Mulher, somente a imposição de multa administrativa. TST-IIN-RR 1.540/2005-046-12-00.5, em 17/11/2008, rejeitou a
Mantenho, por outro fundamento" (fl. 206). arguição de inconstitucionalidade do art. 384 da CLT. O dispositivo
Como se observa, a Corte Regional entendeu que a não concessão prevê intervalo mínimo de 15 minutos para as trabalhadoras em
do intervalo previsto no art. 384 da CLT configura infração caso de prorrogação do horário normal, antes do início do período
meramente administrativa. extraordinário. Este Tribunal Superior tem admitido que a mulher
No Incidente de Inconstitucionalidade em Recurso de Revista nº empregada merece tratamento especial quando o trabalho lhe exige
1540/2005-046-12-00.5, o Pleno desta Corte Superior decidiu que o maior desgaste físico, como ocorre na hipótese de prorrogação da
comando do art. 384 da CLT foi recepcionado pela Constituição jornada de trabalho, sendo-lhe devida a fruição do intervalo de que
Federal de 1988. Destaca-se a ementa do referido julgado: dispõe o art. 384 da CLT. A não concessão dos 15 minutos
"MULHER. INTERVALO DE 15 MINUTOS ANTES DE LABOR EM previstos em lei, antes do início da prorrogação, enseja o
SOBREJORNADA. CONSTITUCIONALIDADE DO ART. 384 DA pagamento do período correspondente como horas extras. Recurso
CLT EM FACE DO ART. 5º, I, DA CF. 1. O art. 384 da CLT impõe de embargos conhecido e provido" (E-RR - 591000-
intervalo de 15 minutos antes de se começar a prestação de horas 37.2002.5.09.0015, Relator Ministro Walmir Oliveira da Costa, Data
extras pela trabalhadora mulher. Pretende-se sua não recepção de Julgamento: 01/03/2018, Subseção I Especializada em Dissídios
pela Constituição Federal, dada a plena igualdade de direitos e Individuais, Data de Publicação: DEJT 09/03/2018).
obrigações entre homens e mulheres decantada pela Carta Política "[...]. RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA.
de 1988 (art. 5º, I), como conquista feminina no campo jurídico. 2. A INTERVALO DE 15 MINUTOS PARA DESCANSO DA MULHER.
igualdade jurídica e intelectual entre homens e mulheres não afasta ART. 384 DA CLT. RECEPÇÃO PELA CONSTITUIÇÃO FEDERAL
a natural diferenciação fisiológica e psicológica dos sexos, não DE 1988. NÃO CONCESSÃO. EFEITOS. PAGAMENTO COMO
escapando ao senso comum a patente diferença de compleição EXTRA DO PERÍODO CORRESPONDENTE. 1. A Eg. Turma não
física entre homens e mulheres. Analisando o art. 384 da CLT em conheceu do recurso de revista da reclamada, ao registro de que "A
seu contexto, verifica-se que se trata de norma legal inserida no não fruição do intervalo para descanso, previsto no art. 384 da CLT,
capítulo que cuida da proteção do trabalho da mulher e que, enseja condenação ao pagamento do período correspondente como
versando sobre intervalo intrajornada, possui natureza de norma extra, ainda que o lapso já tenha sido pago em razão do labor
afeta à medicina e segurança do trabalho, infensa à negociação extraordinário. Entendimento contrário acabaria por esvaziar o
coletiva, dada a sua indisponibilidade (cfr. Orientação comando inserto na norma que trata de medida de higiene, saúde e
Jurisprudencial 342 da SBDI-1 do TST). 3. O maior desgaste natural segurança do trabalho". 2. Esta Corte Superior, por meio de seu
da mulher trabalhadora não foi desconsiderado pelo Constituinte de Tribunal Pleno, ao julgamento do IIN-RR- 1540/2005-046-12-00, em
1988, que garantiu diferentes condições para a obtenção da 17.11.2008, concluiu que o art. 384 da CLT foi recepcionado pela
aposentadoria, com menos idade e tempo de contribuição Constituição Federal de 1988. 3. A inobservância do intervalo
previdenciária para as mulheres (CF, art. 201, § 7º, I e II). A própria previsto no aludido preceito consolidado não configura mera
diferenciação temporal da licença-maternidade e paternidade (CF, infração administrativa, implicando o pagamento, como extra, do
art. 7º, XVIII e XIX; ADCT, art. 10, § 1º) deixa claro que o desgaste período correspondente. Precedentes desta Subseção. 4. Incidência
do art. 894, §2º, da CLT. Recurso de embargos não conhecido" (E- intervalo para descanso nele assegurado, com os reflexos daí
ED-ARR - 248300-31.2008.5.02.0007, Relator Ministro Hugo Carlos decorrentes. 3. Recurso de embargos conhecido e não provido, no
Scheuermann, Data de Julgamento: 18/02/2016, Subseção I particular" (E-RR - 107300-38.2008.5.04.0023, Relator Ministro
Especializada em Dissídios Individuais, Data de Publicação: DEJT Guilherme Augusto Caputo Bastos, Data de Julgamento:
26/02/2016). 14/08/2014, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais,
Superada a discussão acerca da constitucionalidade da referida Data de Publicação: DEJT 22/08/2014).
norma, e, considerando-se que ela permanece válida, a sanção "RECURSO DE EMBARGOS. RECURSO DE REVISTA.
imposta ao empregador que descumpre seu comando é a INTERVALO DO ART. 384 DA CLT. RECEPÇÃO PELA
remuneração do intervalo não fruído com o acréscimo do adicional CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988. A controvérsia em torno da
mínimo de 50% previsto no art. 71, § 4º, da CLT, aplicável por adequação constitucional do art. 384 da CLT veio a ser dirimida por
analogia ao caso, conforme entendimento que predomina nesta esta Corte em 17/11/2008, ocasião em que se decidiu pela
Corte: observância da norma consolidada. Nesse esteio, o
"RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA. descumprimento do intervalo previsto no artigo 384 da CLT não
INTERPOSIÇÃO SOB A ÉGIDE DA LEI 13.015/2014. SUBMISSÃO importa mera penalidade administrativa, mas enseja o pagamento
DA DEMANDA À COMISSÃO DE CONCILIAÇÃO PRÉVIA. de horas extras correspondentes àquele período, tendo em vista
INEXIGIBILIDADE. 1. O Plenário do Supremo Tribunal Federal, ao tratar-se de medida de higiene, saúde e segurança do trabalhador.
deferir as cautelares na ADI-2139/DF e na ADI-2160/DF, "para dar Precedentes. Recurso de embargos não provido" (E-RR - 688500-
interpretação conforme a Constituição Federal relativamente ao art. 25.2008.5.09.0652, Relator Ministro Horácio Raymundo de Senna
625-D, introduzido pelo art. 1º da Lei nº 9.958, de 12 de janeiro de Pires, Data de Julgamento: 16/06/2011, Subseção I Especializada
2000", entendeu ser facultativa, e não obrigatória, a passagem do em Dissídios Individuais, Data de Publicação: DEJT 24/06/2011).
empregado pela Comissão de Conciliação Prévia, não subsistindo Dessa forma, ao entender que a não concessão do intervalo de 15
mais a tese de que a exigência se constitui em pressuposto de minutos para a mulher enseja somente aplicação de multa
válida constituição e desenvolvimento regular do processo. 2. Nesse administrativa, o Tribunal Regional violou o art. 384 da CLT.
sentido se consolidou a jurisprudência deste Tribunal Superior, com Ante o exposto, conheço do recurso de revista, por violação do art.
a qual está em consonância a decisão recorrida, atraindo a 384 da CLT.
incidência do art. 894, § 2º, da CLT. INTERVALO DE 15 MINUTOS 2. MÉRITO
PARA DESCANSO DA MULHER. ART. 384 DA CLT. RECEPÇÃO 2.1. TRABALHO DA MULHER. HORAS EXTRAS. INTERVALO
PELA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988. NÃO CONCESSÃO. PRÉVIO DE 15 MINUTOS. ART. 384 DA CLT.
EFEITOS. PAGAMENTO COMO EXTRA DO PERÍODO CONSTITUCIONALIDADE. NÃO CONCESSÃO. EFEITOS
CORRESPONDENTE. 1. No tema, a Eg. Turma não conheceu do Em face do conhecimento do recurso de revista, por violação do art.
recurso de revista da reclamada, ao registro de que "o artigo 384 da 384 da CLT, o seu provimento é medida que se impõe.
Consolidação das Leis do Trabalho foi recepcionado pela Assim, dou provimento ao recurso de revista interposto pela
Constituição da República" e de que "o descumprimento do Reclamante, para deferir à Autora o pagamento do intervalo de 15
intervalo previsto no referido artigo não importa em mera penalidade minutos previsto no art. 384 da CLT, nos dias em que comprovada a
administrativa, mas, sim, em pagamento do tempo correspondente, prorrogação da jornada, com reflexos em DSR, feriados, 13°
nos moldes do artigo 71, § 4º, da CLT, tendo em vista tratar-se de salários, férias + 1/3, aviso prévio e FGTS + 40%.
medida de higiene, saúde e segurança da trabalhadora". 2. Esta Não há vício a ser sanado.
Corte Superior, por meio de seu Tribunal Pleno, ao julgamento do A análise do acórdão recorrido extraordinariamente, bem como das
IIN-RR- 1540/2005-046-12-00, em 17.11.2008, concluiu que o art. razões recursais, revela que a Turma do TST, ao dar provimento ao
384 da CLT foi recepcionado pela Constituição Federal de 1988. 3. recurso de revista interposto pela reclamante, ora embargante,
A inobservância do intervalo previsto no aludido preceito dispôs que, "ao entender que a não concessão do intervalo de 15
consolidado não configura mera infração administrativa, implicando minutos para a mulher enseja somente aplicação de multa
o pagamento, como extra, do período correspondente. Precedentes administrativa, o Tribunal Regional violou o art. 384 da CLT". Sendo
desta Subseção. 4. Incidência do art. 894, § 2º, da CLT. Recurso de assim, o Colegiado desta Corte Superior deu provimento à revista
embargos não conhecido" (E-RR - 173800- 52.2008.5.02.0020, "para deferir à Autora o pagamento do intervalo de 15 minutos
Relator Ministro Hugo Carlos Scheuermann, Data de Julgamento: previsto no art. 384 da CLT, nos dias em que comprovada a
03/12/2015, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, prorrogação da jornada, com reflexos em DSR, feriados, 13°
Data de Publicação: DEJT 11/12/2015) salários, férias + 1/3, aviso prévio e FGTS + 40%".
"[...] EMBARGOS. INTERVALO PARA A MULHER. ARTIGO 384 Além disso, conforme expressamente consignado no despacho
DA CLT. RECEPÇÃO PELA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. NÃO embargado, "Em suas razões de recurso, a reclamada afirma a
PROVIMENTO. 1. Por disciplina judiciária, curvo-me ao ocorrência de violação aos artigos 5º, I e II, da Constituição Federal,
entendimento do Tribunal Pleno desta Corte Superior que, insurgindo, dentre outras matérias, quanto à condenação ao
reconhecendo a constitucionalidade do artigo 384 da CLT, que trata intervalo do art. 384 da CLT".
do intervalo de 15 (quinze) minutos garantido às mulheres Note-se, portanto, que a matéria impugnada no recurso
trabalhadoras antes da prestação de horas extraordinárias, concluiu extraordinário interposto diz respeito à "Recepção, pela CF/88, do
que a concessão de condições especiais à trabalhadora do sexo art. 384 da CLT, que dispõe sobre o intervalo de 15 minutos para
feminino não fere o princípio da igualdade entre homens e trabalhadora mulher antes do serviço extraordinário", classificada no
mulheres, tal como assegurado no artigo 5º, I, da Constituição Tema 528 da Tabela de Temas do Supremo Tribunal Federal, ao
Federal. 2. Irretocável, pois, o acórdão ora embargado, no que qual o Pretório Excelso, em 30/04/2012, reconheceu a existência de
reconheceu a ocorrência de afronta ao artigo 384 da CLT e, com repercussão geral.
base nela, acresceu à condenação da reclamada o pagamento de Desse modo, deve ser mantido o sobrestamento do recurso
horas extraordinárias em função da não concessão à reclamante do extraordinário, até o trânsito em julgado de decisão do Supremo
Intimado(s)/Citado(s):
Complemento Processo Eletrônico
Relator Relator do processo não cadastrado - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
Agravante FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE
SÃO PAULO - PAULO CÉZAR SILVA DE OLIVEIRA
Advogado Dr. Ana Lucia Camara(OAB:
93994/SP) A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
Procuradora Dra. Telma Berardo Melo despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
Agravado CIA. DE SANEAMENTO BÁSICO DO extraordinário interposto pela ECT.
ESTADO DE SP
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
Advogada Dra. Cristina Soares da Silva(OAB:
77701/SP) dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
Agravado LUIZ FISCHER CLT e 1022 do CPC vigente.
Advogado Dr. Arlindo da Fonseca Antônio(OAB: Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
49306/SP) declaratórios.
É o relatório.
Intimado(s)/Citado(s): Decido.
- CIA. DE SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO DE SP Presentes os requisitos de admissibilidade.
- FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO Constituem os fundamentos da decisão embargada, in verbis:
- LUIZ FISCHER
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Trata-se de agravo interno interposto pelo reclamante em face de interpõe agravo em face da decisão da Vice-Presidência do Tribunal
despacho de seq. 07 desta Vice-Presidência do TST que deu Superior do Trabalho que denegou seguimento ao seu recurso
seguimento ao recurso extraordinário da Fazenda Pública do extraordinário com fundamento em precedente de repercussão
Estado de São Paulo por possível violação ao art. 114 da geral (Tema 131).
Constituição Federal. Em suas razões de agravo, a agravante alega que a controvérsia
Contudo, reputo incabível a interposição de agravo interno em face dos autos não pode ser dirimida unicamente mediante a aplicação
de despacho que recebe o recurso extraordinário, diante da do Tema nº 131 do ementário temático de repercussão geral do
ausência de previsão legal. STF.
Com efeito, nos termos do art. 1.030, §§ 1º e 2º, do CPC, Passo a análise.
respectivamente, "Da decisão de inadmissibilidade proferida com Nos termos do art. 1.021, § 2º, do CPC vigente (Lei nº
fundamento no inciso V caberá agravo ao tribunal superior, nos 13.105/2015), incumbe ao relator do agravo, findo o prazo para
termos do art. 1.042" e "Da decisão proferida com fundamento nos apresentação de contrarrazões, exercer juízo de retratação ou levá-
incisos I e III caberá agravo interno, nos termos do art. 1.021". lo a julgamento pelo órgão colegiado, com inclusão em pauta.
Logo, de regra, somente cabe agravo contra decisão em juízo de No caso em exame, assiste razão à agravante.
admissibilidade que nega seguimento ao recurso extraordinário ou Nesse passo, com fundamento no art. 1.021, § 2º, do CPC vigente,
que sobresta o feito até ulterior manifestação do STF em regime de é de rigor o exercício de juízo de retratação para realizar novo juízo
repercussão geral. Assim, indefiro o processamento do agravo de admissibilidade do recurso extraordinário.
interno e determino à Coordenadoria de Recursos - CREC a adoção Passo ao juízo de admissibilidade do recurso extraordinário.
imediata de providências necessárias à remessa dos autos ao
Supremo Tribunal Federal, com as formalidades de estilo. Trata-se de recurso extraordinário interposto contra o acórdão de
Intime-se. seq. 01, págs. 711/717 deste Tribunal que não conheceu do recurso
Publique-se. de embargos em todos os seus temas e desdobramentos.
Brasília, 14 de fevereiro de 2020. É o relatório.
Decido.
Cumpridos os pressupostos extrínsecos de admissibilidade.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Com relação à necessidade de motivação para dispensa de
empregado da ECT, cabe observar que o Supremo Tribunal Federal Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
publicou decisão recente no sentido de que a determinação de cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente
suspensão envolvendo os processos que abordam a controvérsia consagração de tese jurídica semelhante à albergada por esta Corte
debatida no Tema 131, não mais subsiste. Eis o teor da decisão: Superior, resta inviabilizada a admissibilidade de recurso
"1. Trata-se agravo interno interposto de decisão que, com extraordinário para reexame deste ponto da decisão, a teor do que
fundamento no art. 1.035, § 5º, do CPC/2015, determinou a dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC.
suspensão do processamento de todo os processos pendentes, De outra parte, quanto à questão alusiva às consequências jurídicas
individuais ou coletivos, que versem sobre a dispensa imotivada de da nulidade da dispensa (reintegração/readmissão), verifica-se que
empregados de estatais e tramitem no território nacional. 2. Na referida matéria não foi prequestionada no v. acórdão recorrido.
decisão agravada, destacou-se que "a liminar deferida na AC 3669, Aplicação da Súmula nº 282/STF.
para atribuir efeito suspensivo aos embargos e manter o Do exposto, com fundamento no artigo 1.021, § 2º, do CPC, exerço
sobrestamento dos recursos extraordinários no TST, não impediu o juízo de retratação em relação ao despacho que denegou
início de execuções provisórias e a efetivação de reintegração de seguimento ao recurso extraordinário. Ato contínuo, nego
empregados em casos (i) de empregado que solicita vantagem seguimento ao recurso extraordinário e determino a baixa dos autos
indevida à empresa terceirizada por ele fiscalizada; (ii) de à origem após o transcurso in albis do prazo para interposição de
empregado que agrediu fisicamente empregada terceirizada no recurso.
ambiente de trabalho; e (iii) de dispensa ao final do contrato de A recorrente opõe embargos de declaração alegando que não foram
experiência". Contudo, os embargos de declaração referidos pela apreciadas as seguintes questões: (i) despacho que aplicou o Tema
decisão agravada foram julgados em sessão realizada em 131 do STF não observou a inexistência de estabilidade, conforme
10.10.2018. 3. Assim sendo, diante do julgamento dos embargos de o entendimento exarado pelo Supremo no julgamento do leading
declaração e da fixação de tese em repercussão geral sobre o case do referido tema; (ii) quais os efeitos da reversão da dispensa
dever de motivação das dispensas realizadas pela Empresa e a própria possibilidade de reintegração (iii) aplicação analógica ao
Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, a decisão de que determina o art. 6º da Lei 8878/94 (anistia).
sobrestamento não mais subsiste. 4. Diante do exposto, com base Verifica-se, de plano, que a arguição trazida nos embargos de
no art. 21, IX, do RI/STF, julgo prejudicado o agravo interno." (RE declaração, de aplicação analógica do artigo 6º da Lei nº 8.878/94,
589998/ PI, Rel. Min Roberto Barroso, DJe 27/11/2018) não constou das razões de recurso extraordinário,
Ao examinar o "Tema 131" do ementário temático de Repercussão consubstanciando inovação recursal insuscetível de análise neste
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal momento processual.
firmou o entendimento de que: Em relação à alegação referente à estabilidade - item (i), apenas a
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO guisa de esclarecimento, o voto condutor do acórdão que deu
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO parcial provimento aos embargos declaratórios no Tema 131 do
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE STF expressamente indicou que:
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO "Existem três outros pontos, Presidente, que eu penso que devamos
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS esclarecer e que não são responsabilidade do acórdão, mas dá
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO. interpretação que tem sido dada pelas instâncias inferiores. A
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da primeira delas é a inexistência de estabilidade própria dos
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira servidores públicos para os empregados da ECT. Aos empregados
de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de das sociedades de economia mista e empresas públicas, aplica-se
dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve, o art. 173, §1º, da Constituição, e não o art. 37 que dá estabilidade.
todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que O acórdão diz isso claramente. Contudo, há uma observação na
justifica o cabimento dos embargos. decisão do Ministro Lewandowski que tem sido explorada nas
2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do instâncias inferiores; é o ponto em que, no item I, Sua Excelência
CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de averbou na sua ementa: "Os empregados públicos não fazem jus à
uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo estabilidade prevista no art. 41 da Constituição, salvo aqueles
Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a admitidos em período anterior ao advento da Emenda
hipótese objeto de julgamento. Constitucional nº 19".
3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a Esta matéria, este ponto da estabilidade anterior à Emenda nº 19 -
ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de que, de fato, consta do voto do Ministro Lewandowski -, não foi,
exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga todavia, objeto de deliberação; é uma observação que se encontra
suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve apenas no voto dele, e, portanto, não há manifestação do Tribunal
estar adstrita a esta hipótese. sobre isso. De modo que acho isso não integra a tese de
4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas julgamento; é apenas um obiter dictum de Sua Excelência e não
com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é uma posição do Tribunal. Estou esclarecendo isso, portanto. E no
possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos voto tanto Vossa Excelência, quanto o Ministro Joaquim Barbosa, e
ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em penso que também o do Ministro Gilmar Mendes, expressamente
especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de ressalvaram que não havia estabilidade.
prévio contraditório. Portanto, eu estou, nos embargos de declaração, esclarecendo que
5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte este ponto não foi objeto de deliberação majoritária."- grifei. (RE
tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - 589998 ED/PI,Rel. Ministro Roberto Barroso, DJe 05/12/2018)
ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de Por outro lado, tal situação não afasta a necessidade de motivação
seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso, da dispensa, consoante claramente indicado na ementa dos ditos
DJe de 05/12/2018). embargos declaratórios e na tese fixada, em transcrição que já
individuais ou coletivos, que versem sobre a dispensa imotivada de dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC.
empregados de estatais e tramitem no território nacional. 2. Na De outra parte, quanto à questão alusiva as consequências jurídicas
decisão agravada, destacou-se que "a liminar deferida na AC 3669, da nulidade da dispensa (reintegração/readmissão), verifica-se que
para atribuir efeito suspensivo aos embargos e manter o a matéria revela índole infraconstitucional, conforme já decidiu o
sobrestamento dos recursos extraordinários no TST, não impediu o STF ao examinar os embargos de declaração opostos no RE/PI
início de execuções provisórias e a efetivação de reintegração de 589.998.
empregados em casos (i) de empregado que solicita vantagem Do exposto, com fundamento no artigo 1.021, § 2º, do CPC, exerço
indevida à empresa terceirizada por ele fiscalizada; (ii) de juízo de retratação em relação ao despacho que denegou
empregado que agrediu fisicamente empregada terceirizada no seguimento ao recurso extraordinário. Ato contínuo, nego
ambiente de trabalho; e (iii) de dispensa ao final do contrato de seguimento ao recurso extraordinário e determino a baixa dos autos
experiência". Contudo, os embargos de declaração referidos pela à origem após o transcurso in albis do prazo para interposição de
decisão agravada foram julgados em sessão realizada em recurso.
10.10.2018. 3. Assim sendo, diante do julgamento dos embargos de A recorrente opõe embargos de declaração alegando que não foram
declaração e da fixação de tese em repercussão geral sobre o apreciadas as seguintes questões: (i) despacho que aplicou o Tema
dever de motivação das dispensas realizadas pela Empresa 131 do STF não observou a inexistência de estabilidade, conforme
Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, a decisão de o entendimento exarado pelo Supremo no julgamento do leading
sobrestamento não mais subsiste. 4. Diante do exposto, com base case do referido tema; (ii) quais os efeitos da reversão da dispensa
no art. 21, IX, do RI/STF, julgo prejudicado o agravo interno." (RE e a própria possibilidade de reintegração (iii) aplicação analógica ao
589998/ PI, Rel. Min Roberto Barroso, DJe 27/11/2018) que determina o art. 6º da Lei 8878/94 (anistia).
Ao examinar o "Tema 131" do ementário temático de Repercussão Verifica-se, de plano, que a arguição trazida nos embargos de
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal declaração, de aplicação analógica do artigo 6º da Lei nº 8.878/94,
firmou o entendimento de que: não constou das razões de recurso extraordinário,
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO consubstanciando inovação recursal insuscetível de análise neste
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO momento processual.
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE De outro lado, verifica-se que as insurgências relativas à
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO estabilidade (item i) e à reintegração (item ii) integraram as razões
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS do apelo extraordinário, de modo que passo a complementar a
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO. prestação jurisdicional.
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da Em relação à alegação referente à estabilidade - item (i), apenas a
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira guisa de esclarecimento, o voto condutor do acórdão que deu
de parcial provimento aos embargos declaratórios no Tema 131 do
Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de STF expressamente indicou que:
dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve, "Existem três outros pontos, Presidente, que eu penso que devamos
todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que esclarecer e que não são responsabilidade do acórdão, mas dá
justifica o cabimento dos embargos. interpretação que tem sido dada pelas instâncias inferiores. A
2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do primeira delas é a inexistência de estabilidade própria dos
CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de servidores públicos para os empregados da ECT. Aos empregados
uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo das sociedades de economia mista e empresas públicas, aplica-se
Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a o art. 173, §1º, da Constituição, e não o art. 37 que dá estabilidade.
hipótese objeto de julgamento. O acórdão diz isso claramente. Contudo, há uma observação na
3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a decisão do Ministro Lewandowski que tem sido explorada nas
ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de instâncias inferiores; é o ponto em que, no item I, Sua Excelência
exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga averbou na sua ementa: "Os empregados públicos não fazem jus à
suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve estabilidade prevista no art. 41 da Constituição, salvo aqueles
estar adstrita a esta hipótese. admitidos em período anterior ao advento da Emenda
4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas Constitucional nº 19".
com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é Esta matéria, este ponto da estabilidade anterior à Emenda nº 19 -
possível que, de fato, consta do voto do Ministro Lewandowski -, não foi,
impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos todavia, objeto de deliberação; é uma observação que se encontra
ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em apenas no voto dele, e, portanto, não há manifestação do Tribunal
especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de sobre isso. De modo que acho isso não integra a tese de
prévio contraditório. julgamento; é apenas um obiter dictum de Sua Excelência e não
5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte uma posição do Tribunal. Estou esclarecendo isso, portanto. E no
tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - voto tanto Vossa Excelência, quanto o Ministro Joaquim Barbosa, e
ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de penso que também o do Ministro Gilmar Mendes, expressamente
seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso, ressalvaram que não havia estabilidade.
DJe de 05/12/2018). Portanto, eu estou, nos embargos de declaração, esclarecendo que
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema este ponto não foi objeto de deliberação majoritária."- grifei. (RE
cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente 589998 ED/PI,Rel. Ministro Roberto Barroso, DJe 05/12/2018)
consagração de tese jurídica semelhante à albergada por esta Corte Por outro lado, tal situação não afasta a necessidade de motivação
Superior, resta inviabilizada a admissibilidade de recurso da dispensa, consoante claramente indicado na ementa dos ditos
extraordinário para reexame deste ponto da decisão, a teor do que embargos declaratórios e na tese fixada, em transcrição que já
Passo a análise. Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a
Nos termos do art. 1.021, § 2º, do CPC vigente (Lei nº hipótese objeto de julgamento.
13.105/2015), incumbe ao relator do agravo, findo o prazo para 3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a
apresentação de contrarrazões, exercer juízo de retratação ou levá- ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de
lo a julgamento pelo órgão colegiado, com inclusão em pauta. exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga
No caso em exame, assiste razão à agravante. suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve
Nesse passo, com fundamento no art. 1.021, § 2º, do CPC vigente, estar adstrita a esta hipótese.
é de rigor o exercício de juízo de retratação para realizar novo juízo 4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas
de admissibilidade do recurso extraordinário. com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é
Passo ao juízo de admissibilidade do recurso extraordinário. possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos
ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra o acórdão de especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de
seq. 01, p. 471/485 deste Tribunal que não conheceu dos embargos prévio contraditório.
da parte em todos os seus temas e desdobramentos. 5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte
É o relatório. tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos -
Decido. ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de
Cumpridos os pressupostos extrínsecos de admissibilidade. seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso,
Com relação à necessidade de motivação para dispensa de DJe de 05/12/2018).
empregado da ECT, cabe observar que o Supremo Tribunal Federal Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
publicou decisão recente no sentido de que a determinação de cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente
suspensão envolvendo os processos que abordam a controvérsia consagração de tese jurídica semelhante à albergada por esta Corte
debatida no Tema 131, não mais subsiste. Eis o teor da decisão: Superior, resta inviabilizada a admissibilidade de recurso
"1. Trata-se agravo interno interposto de decisão que, com extraordinário para reexame deste ponto da decisão, a teor do que
fundamento no art. 1.035, § 5º, do CPC/2015, determinou a dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC.
suspensão do processamento de todo os processos pendentes, De outra parte, quanto à questão alusiva as consequências jurídicas
individuais ou coletivos, que versem sobre a dispensa imotivada de da nulidade da dispensa (reintegração/readmissão), verifica-se que
empregados de estatais e tramitem no território nacional. 2. Na a matéria revela índole infraconstitucional, conforme já decidiu o
decisão agravada, destacou-se que "a liminar deferida na AC 3669, STF ao examinar os embargos de declaração opostos no RE/PI
para atribuir efeito suspensivo aos embargos e manter o 589.998.
sobrestamento dos recursos extraordinários no TST, não impediu o Do exposto, com fundamento no artigo 1.021, § 2º, do CPC, exerço
início de execuções provisórias e a efetivação de reintegração de juízo de retratação em relação ao despacho que denegou
empregados em casos (i) de empregado que solicita vantagem seguimento ao recurso extraordinário. Ato contínuo, nego
indevida à empresa terceirizada por ele fiscalizada; (ii) de seguimento ao recurso extraordinário e determino a baixa dos autos
empregado que agrediu fisicamente empregada terceirizada no à origem após o transcurso in albis do prazo para interposição de
ambiente de trabalho; e (iii) de dispensa ao final do contrato de recurso.
experiência". Contudo, os embargos de declaração referidos pela A recorrente opõe embargos de declaração alegando que não foram
decisão agravada foram julgados em sessão realizada em apreciadas as seguintes questões: (i) despacho que aplicou o Tema
10.10.2018. 3. Assim sendo, diante do julgamento dos embargos de 131 do STF não observou a inexistência de estabilidade, conforme
declaração e da fixação de tese em repercussão geral sobre o o entendimento exarado pelo Supremo no julgamento do leading
dever de motivação das dispensas realizadas pela Empresa case do referido tema; (ii) quais os efeitos da reversão da dispensa
Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, a decisão de e a própria possibilidade de reintegração (iii) aplicação analógica ao
sobrestamento não mais subsiste. 4. Diante do exposto, com base que determina o art. 6º da Lei 8878/94 (anistia) ; e (vi) a existência
no art. 21, IX, do RI/STF, julgo prejudicado o agravo interno." (RE de justa causa devidamente motivada por procedimento
589998/ PI, Rel. Min Roberto Barroso, DJe 27/11/2018) administrativo.
Ao examinar o "Tema 131" do ementário temático de Repercussão Verifica-se, de plano, que a arguição trazida nos embargos de
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal declaração, de aplicação analógica do artigo 6º da Lei nº 8.878/94,
firmou o entendimento de que: e de existência de justa causa devidamente motivada por
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO procedimento administrativo não constaram das razões de recurso
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO extraordinário, consubstanciando inovação recursal insuscetível de
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE análise neste momento processual.
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO De outro lado, verifica-se que as insurgências relativas à
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS estabilidade (item i) e à reintegração (item ii) integraram as razões
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO. do apelo extraordinário, de modo que passo a complementar a
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da prestação jurisdicional.
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira Em relação à alegação referente à estabilidade - item (i), apenas a
de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de guisa de esclarecimento, o voto condutor do acórdão que deu
dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve, parcial provimento aos embargos declaratórios no Tema 131 do
todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que STF expressamente indicou que:
justifica o cabimento dos embargos. "Existem três outros pontos, Presidente, que eu penso que devamos
2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do esclarecer e que não são responsabilidade do acórdão, mas dá
CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de interpretação que tem sido dada pelas instâncias inferiores. A
uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo primeira delas é a inexistência de estabilidade própria dos
servidores públicos para os empregados da ECT. Aos empregados se afigura autônomo e subsistente à aplicação do tema de
das sociedades de economia mista e empresas públicas, aplica-se repercussão geral em comento, não havendo qualquer omissão a
o art. 173, §1º, da Constituição, e não o art. 37 que dá estabilidade. sanar.
O acórdão diz isso claramente. Contudo, há uma observação na Por fim, em relação aos efeitos da reversão da dispensa, e a própria
decisão do Ministro Lewandowski que tem sido explorada nas possibilidade de reintegração - item (ii), vê-se que a tese jurídica
instâncias inferiores; é o ponto em que, no item I, Sua Excelência adotada pelo acórdão impugnado acerca da reintegração do
averbou na sua ementa: "Os empregados públicos não fazem jus à empregado, em razão da nulidade da dispensa, revela índole
estabilidade prevista no art. 41 da Constituição, salvo aqueles infraconstitucional, conforme já decidiu o STF ao examinar os
admitidos em período anterior ao advento da Emenda embargos de declaração opostos no RE/PI 589.998.
Constitucional nº 19". Neste sentido é a jurisprudência do STF:
Esta matéria, este ponto da estabilidade anterior à Emenda nº 19 - EMENTA DIREITO DO TRABALHO. REINTEGRAÇÃO NO
que, de fato, consta do voto do Ministro Lewandowski -, não foi, EMPREGO. NULIDADE DA DEMISSÃO. ALEGAÇÃO DE
todavia, objeto de deliberação; é uma observação que se encontra VIOLAÇÃO DO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE. MATÉRIA
apenas no voto dele, e, portanto, não há manifestação do Tribunal INFRACONSTITUCIONAL. ANALISAR A OCORRÊNCIA DE
sobre isso. De modo que acho isso não integra a tese de EVENTUAL AFRONTA AOS PRECEITOS CONSTITUCIONAIS
julgamento; é apenas um obiter dictum de Sua Excelência e não INVOCADOS NO APELO EXTREMO EXIGIRIA A
uma posição do Tribunal. Estou esclarecendo isso, portanto. E no REELABORAÇÃO DA MOLDURA FÁTICA CONSTANTE DO
voto tanto Vossa Excelência, quanto o Ministro Joaquim Barbosa, e ACÓRDÃO REGIONAL. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM
penso que também o do Ministro Gilmar Mendes, expressamente 31.8.2012. O exame da alegada ofensa ao art. 5º, II, da
ressalvaram que não havia estabilidade. Constituição Federal dependeria do reexame da legislação
Portanto, eu estou, nos embargos de declaração, esclarecendo que infraconstitucional aplicada, o que refoge à competência
este ponto não foi objeto de deliberação majoritária."- grifei. (RE jurisdicional extraordinária, prevista no art. 102 da Constituição
589998 ED/PI,Rel. Ministro Roberto Barroso, DJe 05/12/2018) Federal. Divergir do entendimento do Tribunal a quo, acerca da
Por outro lado, tal situação não afasta a necessidade de motivação existência de direito à reintegração no emprego, demandaria a
da dispensa, consoante claramente indicado na ementa dos ditos reelaboração da moldura fática delineada no acórdão de origem, o
embargos declaratórios e na tese fixada, em transcrição que já que torna oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, portanto,
constou do despacho embargado: de viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. As razões do
"Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO agravo regimental não se mostram aptas a infirmar os fundamentos
TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO que lastrearam a decisão agravada, mormente no que se refere ao
EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE âmbito infraconstitucional do debate. Agravo regimental conhecido e
EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO não provido. (ARE 777745 AgR, Relator(a): Min. ROSA WEBER,
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS Primeira Turma, julgado em 10/06/2014, PROCESSO
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO. ELETRÔNICO DJe-148 DIVULG 31-07-2014 PUBLIC 01-08-2014)
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da E, ainda, os seguintes precedentes do STF: AI 775.275-AgR, Rel.
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira Min. Celso de Mello, Segunda Turma, DJ 28.10.2011 e AI 595.651-
de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, Primeira Turma, DJ 25.10.2011.
dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve, Pelo exposto, acolho os embargos de declaração, a fim de prestar
todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que os esclarecimentos acima, sem a concessão de efeito modificativo
justifica o cabimento dos embargos. ao julgado.
2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do Publique-se.
CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo
Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a
hipótese objeto de julgamento. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a RENATO DE LACERDA PAIVA
ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de Ministro Vice-Presidente do TST
exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga
suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve Processo Nº ED-Ag-AIRR-0257400-74.2008.5.02.0018
estar adstrita a esta hipótese. Complemento Processo Eletrônico
4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos
Advogada Dra. Juliana Portilho Floriani(OAB:
ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em 53816/DF)
especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de Embargado GIL GALDÊNCIO DA SILVA
prévio contraditório. Advogado Dr. Hudson Marcelo da Silva(OAB:
5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte 170673/SP)
tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos -
ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de Intimado(s)/Citado(s):
seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso, - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
DJe de 05/12/2018).
- GIL GALDÊNCIO DA SILVA
Constando do acórdão recorrido a premissa de que não houve
motivação da dispensa perpetrada, caso dos autos, tal fundamento
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante o exercício da função de "Carteiro I" (fls. 59) e dispensado sem justa
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso causa em 20/05/2008 (fls. 62).
extraordinário interposto pela ECT. Não obstante as alegadas irregularidades que levaram a ECT à
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência dispensa do demandante (fls. 45, e 72/138), não há como emprestar
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da validade a referido procedimento sem que precedido, como in casu,
CLT e 1022 do CPC vigente. de ato administrativo motivado a assim justificar.
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos É que, ao contrário do alegado pela reclamada em defesa (fls. 39)
declaratórios. e, conforme, aliás, já pacificado no C. TST, por meio do item II, da
É o relatório. Orientação Jurisprudencial 247 da SDI-1, a dispensa de
Decido. empregados da ECT é ato para o qual a ré deve, sempre,
Presentes os requisitos de admissibilidade. apresentar a devida motivação que, diga-se, não se confunde com a
Constituem os fundamentos da decisão embargada, in verbis: exposição dos motivos que levaram à pratica do ato.
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT De fato, embora os empregados da reclamada sejam regidos e
interpõe agravo em face da decisão da Vice-Presidência do Tribunal amparados pelas normas da CLT, a ré deve obedecer aos ditames
Superior do Trabalho que denegou seguimento ao seu recurso formais para a prática de seus atos.
extraordinário com fundamento em precedente de repercussão Isso porque, integrante da Administração Pública Indireta, vale-se,
geral (Tema 131). inclusive, das mesmas prerrogativas da Fazenda Pública, de sorte
Em suas razões, a agravante pugna pela reforma do despacho que seus atos devem observar os princípios da legalidade,
agravado alegando que o Tema nº 131 da Tabela de Repercussão impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, assim,
Geral do STF não abarca questões relacionadas aos efeitos da devem ser motivados, nos termos dos artigos 37, caput, c/c 93, X,
declaração de nulidade da dispensa e nem garante a reintegração da Constituição Federal.
diante da ausência de estabilidade do empregado. Ratificando, aliás, a tese acima esposada, está o teor da lei 9784/99
Passo a análise. que traz, de forma expressa, o princípio da motivação, verbis:
Nos termos do art. 1.021, § 2º, do CPC vigente (Lei nº Art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados, com
13.105/2015), incumbe ao relator do agravo, findo o prazo para indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
apresentação de contrarrazões, exercer juízo de retratação ou levá- I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
lo a julgamento pelo órgão colegiado, com inclusão em pauta. II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções;
Nesse passo, com fundamento no art. 1.021, § 2º, do CPC vigente, III - decidam processos administrativos de concurso ou seleção
é de rigor o exercício de juízo de retratação para realizar novo juízo pública;
de admissibilidade do recurso extraordinário. IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatório;
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste V - decidam recursos administrativos;
Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento. VI - decorram de reexame de ofício;
Examino. VII - deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a questão ou
Consta na ementa do acórdão recorrido, na parte ora recorrida. In discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatórios oficiais;
verbis: VIII - importem anulação, revogação, suspensão ou convalidação de
2. MÉRITO ato administrativo.
Conforme relatado, mediante decisão monocrática, foi negado § 1o A motivação deve ser explícita, clara e congruente, podendo
seguimento ao agravo de instrumento interposto pelo reclamado, consistir em declaração de concordância com fundamentos de
com amparo nos arts. 557, caput, do CPC e na Súmula nº 435 do anteriores pareceres, informações, decisões ou propostas, que,
TST, sob os seguintes fundamentos, verbis: neste caso, serão parte integrante do ato.
§ 2o Na solução de vários assuntos da mesma natureza, pode ser
A Presidência do Tribunal Regional do Trabalho negou seguimento utilizado meio mecânico que reproduza os fundamentos das
ao recurso de revista interposto pela reclamada, nos seguintes decisões, desde que não prejudique direito ou garantia dos
termos: interessados.
RESCISÃO DO CONTRATO DE TRABALHO / § 3o A motivação das decisões de órgãos colegiados e comissões
REINTEGRAÇÃO/READMISSÃO OU INDENIZAÇÃO / ou de decisões orais constará da respectiva ata ou de termo escrito.
ESTABILIDADE - OUTRAS HIPÓTESES. No presente caso, a reconhecida ausência de motivação da
RESCISÃO DO CONTRATO DE TRABALHO / autoridade administrativa, com a indicação dos fatos e dos
REINTEGRAÇÃO/READMISSÃO OU INDENIZAÇÃO / fundamentos jurídicos que levaram à rescisão contratual, importa
EMPREGADO PÚBLICO. em nulidade do ato devendo, a situação jurídica, retornar ao staus
Alegação(ões): quo ante.
- contrariedade à(s) OJ(s) 247, SDI-I/TST. Logo, é de se restabelecer a relação de trabalho, determinando-se,
- violação do(s) art(s). 5º, caput, II e XXXVI, 37, 103-A, 173, §1º e II, assim, a reintegração do reclamante na mesma função, de Carteiro
da CF. I, no mesmo local e horário que anteriormente se ativava.
- violação do(s) art(s). 6º, da Lei 4.657/42 e 11, do Decreto- Lei A decisão regional está de acordo com a atual jurisprudência da
506/69. Seção Especializada em Dissídios Individuais - I do C. Tribunal
- divergência jurisprudencial. Superior do Trabalho (Orientação Jurisprudencial de nº 247, II), o
Sustenta que ao contratar empregados pelo regime celetista, que inviabiliza o presente apelo nos termos da Súmula nº 333 do C.
equiparando-se ao empregador privado, está sujeita aos mesmos Tribunal Superior do Trabalho e §4º do artigo 896 da CLT.
direitos e obrigações, inclusive ao direito à despedida imotivada. A função uniformizadora do Tribunal Superior do Trabalho já foi
Consta do v. Acórdão: cumprida na pacificação da controvérsia, o que obsta o seguimento
O reclamante foi admitido por concurso público em 21/09/2005 para do presente recurso, quer por divergência, quer por violação de
ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS do apelo extraordinário, de modo que passo a complementar a
ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO. prestação jurisdicional.
1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da Em relação à alegação referente à estabilidade - item (i), apenas a
repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira guisa de esclarecimento, o voto condutor do acórdão que deu
de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de parcial provimento aos embargos declaratórios no Tema 131 do
dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve, STF expressamente indicou que:
todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que "Existem três outros pontos, Presidente, que eu penso que devamos
justifica o cabimento dos embargos. esclarecer e que não são responsabilidade do acórdão, mas dá
2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do interpretação que tem sido dada pelas instâncias inferiores. A
CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de primeira delas é a inexistência de estabilidade própria dos
uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo servidores públicos para os empregados da ECT. Aos empregados
Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a das sociedades de economia mista e empresas públicas, aplica-se
hipótese objeto de julgamento. o art. 173, §1º, da Constituição, e não o art. 37 que dá estabilidade.
3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a O acórdão diz isso claramente. Contudo, há uma observação na
ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de decisão do Ministro Lewandowski que tem sido explorada nas
exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga instâncias inferiores; é o ponto em que, no item I, Sua Excelência
suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve averbou na sua ementa: "Os empregados públicos não fazem jus à
estar adstrita a esta hipótese. estabilidade prevista no art. 41 da Constituição, salvo aqueles
4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas admitidos em período anterior ao advento da Emenda
com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é Constitucional nº 19".
possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos Esta matéria, este ponto da estabilidade anterior à Emenda nº 19 -
ensejadores da dispensa sem justa causa. Não se pode exigir, em que, de fato, consta do voto do Ministro Lewandowski -, não foi,
especial, instauração de processo administrativo ou a abertura de todavia, objeto de deliberação; é uma observação que se encontra
prévio contraditório. apenas no voto dele, e, portanto, não há manifestação do Tribunal
5. Embargos de declaração providos em parte para fixar a seguinte sobre isso. De modo que acho isso não integra a tese de
tese de julgamento: A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - julgamento; é apenas um obiter dictum de Sua Excelência e não
ECT tem o dever jurídico de motivar, em ato formal, a demissão de uma posição do Tribunal. Estou esclarecendo isso, portanto. E no
seus empregados." (RE 589.998 ED/PI, Rel. Min. Roberto Barroso, voto tanto Vossa Excelência, quanto o Ministro Joaquim Barbosa, e
DJe de 05/12/2018). penso que também o do Ministro Gilmar Mendes, expressamente
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema ressalvaram que não havia estabilidade.
cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente Portanto, eu estou, nos embargos de declaração, esclarecendo que
consagração de tese jurídica semelhante à albergada por esta Corte este ponto não foi objeto de deliberação majoritária."- grifei. (RE
Superior, resta inviabilizada a admissibilidade de recurso 589998 ED/PI,Rel. Ministro Roberto Barroso, DJe 05/12/2018)
extraordinário para reexame deste ponto da decisão, a teor do que Por outro lado, tal situação não afasta a necessidade de motivação
dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC. da dispensa, consoante claramente indicado na ementa dos ditos
De outra parte, quanto à questão alusiva as consequências jurídicas embargos declaratórios e na tese fixada, em transcrição que já
da nulidade da dispensa (reintegração/readmissão), verifica-se que constou do despacho embargado:
a matéria revela índole infraconstitucional, conforme já decidiu o "Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO DO
STF ao examinar os embargos de declaração opostos no RE/PI TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO
589.998. EXTRAORDINÁRIO. DISPENSA SEM JUSTA CAUSA DE
Do exposto, com fundamento no artigo 1.021, § 2º, do CPC, exerço EMPREGADOS DA ECT. ESCLARECIMENTOS ACERCA DO
juízo de retratação em relação ao despacho que denegou ALCANCE DA REPERCUSSÃO GERAL. ADERÊNCIA AOS
seguimento ao recurso extraordinário. Ato contínuo, nego ELEMENTOS DO CASO CONCRETO EXAMINADO.
seguimento ao recurso extraordinário e determino a baixa dos autos 1. No julgamento do RE 589998, realizado sob o regime da
à origem após o transcurso in albis do prazo para interposição de repercussão geral, esta Corte estabeleceu que a Empresa Brasileira
recurso.. (...) de Correios e Telégrafos - ECT tem o dever de motivar os atos de
A recorrente opõe embargos de declaração alegando que não foram dispensa sem justa causa de seus empregados. Não houve,
apreciadas as seguintes questões: (i) despacho que aplicou o Tema todavia, a fixação expressa da tese jurídica extraída do caso, o que
131 do STF não observou a inexistência de estabilidade, conforme justifica o cabimento dos embargos.
o entendimento exarado pelo Supremo no julgamento do leading 2. O regime da repercussão geral, nos termos do art. 543-A, § 7º, do
case do referido tema; (ii) quais os efeitos da reversão da dispensa CPC/1973 (e do art. 1.035, § 11, do CPC/2015), exige a fixação de
e a própria possibilidade de reintegração (iii) aplicação analógica ao uma tese de julgamento. Na linha da orientação que foi firmada pelo
que determina o art. 6º da Lei 8878/94 (anistia) ; e (vi) a existência Plenário, a tese referida deve guardar conexão direta com a
justa causa devidamente motivada por procedimento administrativo. hipótese objeto de julgamento.
Verifica-se, de plano, que a arguição trazida nos embargos de 3. A questão constitucional versada no presente recurso envolvia a
declaração, de aplicação analógica do artigo 6º da Lei nº 8.878/94, ECT, empresa prestadora de serviço público em regime de
e de existência de justa causa devidamente motivada por exclusividade, que desfruta de imunidade tributária recíproca e paga
procedimento administrativo não constaram das razões de recurso suas dívidas mediante precatório. Logo, a tese de julgamento deve
extraordinário, consubstanciando inovação recursal insuscetível de estar adstrita a esta hipótese.
análise neste momento processual. 4. A fim de conciliar a natureza privada dos vínculos trabalhistas
De outro lado, verifica-se que as insurgências relativas à com o regime essencialmente público reconhecido à ECT, não é
estabilidade (item i) e à reintegração (item ii) integraram as razões possível impor-lhe nada além da exposição, por escrito, dos motivos
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ED-AIRR-0124100-11.2004.5.02.0065
Complemento Processo Eletrônico - ATENTO BRASIL S.A.
Relator Min. José Roberto Freire Pimenta - BANCO BMG S.A.
Embargante FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE - NÁTALIA MATHIAS ROCHA
SÃO PAULO
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não ou a requerimento; III - corrigir erro material".
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário Inicialmente, não há que se falar em aplicação do Tema 670 da
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. tabela de repercussão geral do STF, o qual trata de "preliminar de
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema nulidade do acórdão recorrido por ausência de fundamentação
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a sobre ponto relevante para a declaração de inconstitucionalidade de
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da norma impugnada por meio de ação direta de inconstitucionalidade
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. estadual", hipótese diversa dos autos. Note-se que, no presente
1.030, I, "a", do atual CPC. caso, sequer há discussão, em concreto ou em abstrato, acerca da
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino constitucionalidade de eventual norma infraconstitucional.
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para Por outro lado, o exame da decisão embargada revela que o
interposição de recurso. recurso extraordinário interposto pela ora embargante teve seu
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o seguimento negado porque a decisão proferida se encontrava
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário amparada em precedente de repercussão geral (Tema 195).
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural transcrita no despacho embargado, que "A Confederação agravante
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". não consegue viabilizar o acesso à via recursal de natureza
Sustenta ainda, "relativamente à alegação de prejudicialidade da extraordinária, ante o que dispõe o art. 896, § 7º, da CLT, no
questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal sentido de que não cabe recurso de revista quando o tema recursal
do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário estiver pacificado por iterativa e notória jurisprudência do Tribunal
constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento Superior do Trabalho, como ocorre, na espécie, no que diz respeito
administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do à necessidade de notificação pessoal do sujeito passivo para a
Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da constituição do crédito referente à contribuição sindical rural.
desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural Precedentes da SbDI-1 e das oito Turmas do TST.".
administrada pela embargante desse procedimento administrativo Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
intimação como requisito para sua cobrança". lançamento do crédito tributário.
Acrescenta que "A integração do r. despacho denegatório, portanto, De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da prestação geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que fique editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo extremo apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
em face do fundamento do v. acórdão rcorrido, qual seja, a jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra embargante.
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do Ademais, a teor do disposto no artigo 2.030, inciso I, alínea "a", do
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a CPC vigente, o recurso extraordinário terá seguimento denegado
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento quando a tese recursal desafiar matéria que o Supremo Tribunal
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do Federal tenha analisado sob o crivo da Repercussão Geral,
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior reconhecendo, ou não, a sua existência.
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do No campo prático, tal análise demanda a aplicação do Tema do
tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que Ementário de Repercussão Geral pertinente, sem que isso
não reconheceu a existência de repercussão geral da questão representeusurpaçãode competência.
prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada". Neste sentido, o seguinte precedente do STF:
Afirma que a falta de pronunciamento sobre aspecto do processo Embargos de declaração no agravo de instrumento. Recebimento
que influencia diretamente no resultado do julgamento acarretará o como agravo regimental. Juízo de admissibilidade de recurso
enquadramento no Tema 670 do ementário temático de extraordinário efetuado pela Corte de origem e análise do seu
Repercussão Geral, cuja repercussão geral foi reconhecia pelo mérito por esta Corte, em autos de agravo de instrumento.
Supremo Tribunal Federal. Possibilidade. Precedentes.1. O juízo prévio de admissibilidade de
Requer, ao final, "a integração do r. despacho denegatório que recursos dirigidos a este Supremo Tribunal Federal deve ser feito
negou seguimento ao recurso extraordinário, para que haja pelos Tribunais de origem, sem que isso impliqueusurpaçãode
pronunciamento sobre a real matéria nele versada, bem como sobre competência desta Corte.2. Discordando a parte da decisão assim
a alegada prejudicialidade dela em face da exigência da intimação proferida, incumbe-lhe interpor agravo de instrumento, que
pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do crédito necessariamente será encaminhado a esta Suprema Corte, que
tributário da contribuição sindical rural". poderá apreciar não apenas o aludido juízo de admissibilidade feito
Pois bem. pela Corte de origem, mas o próprio mérito da insurgência recursal.
Nada a retificar. 3. Embargos de declaração recebidos como agravo regimental, ao
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem qual se nega provimento. (AI 815975 ED, Relator Min. DIAS
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - TOFFOLI, 1ª Turma, julgado em 21/08/2012, PROCESSO
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de ELETRÔNICO DJe-181 DIVULG 13-09-2012 PUBLIC 14-09-2012)
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com constituição do crédito da ação de cobrança da contribuição sindical
os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se rural. Julgados. Nesse contexto, não afastados os fundamentos da
adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente. decisão agravada, nenhum reparo merece a decisão. Ademais,
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. constatado o caráter manifestamente inadmissível do agravo, impõe
Publique-se. -se a aplicação da multa prevista no artigo 1.021, §4º, do CPC/2015,
Brasília, 14 de fevereiro de 2020. no percentual de 5% sobre o valor dado à causa (R$ 3.625,02), o
que perfaz o montante de R$ 181,25, a ser revertido em favor da
Agravada, devidamente atualizado, nos termos do referido
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) dispositivo de lei.
RENATO DE LACERDA PAIVA O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido
Ministro Vice-Presidente do TST de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
Processo Nº ED-Ag-AIRR-0010086-56.2017.5.15.0110 notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão
Complemento Processo Eletrônico da imprensa oficial".
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
Embargante CONFEDERAÇÃO DA Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
Advogado Dr. Grasiele Fernandes Castilho(OAB: temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
216551/SP) Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
Filho(OAB: 208128/SP)
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
Embargado PALMIRA GONCALVES DECANDIO
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
1.030, I, "a", do atual CPC.
Intimado(s)/Citado(s):
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
BRASIL
interposição de recurso.
- PALMIRA GONCALVES DECANDIO
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
despacho embargado não considerou que "o acórdão recorrido
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
decidiu a causa com base na inexistência de comprovação da
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do
extraordinário.
crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
reconhecido no próprio despacho objurgado".
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
Sustenta ainda, que as matérias "não são idênticas, não guardando
CLT e 1022 do CPC vigente.
qualquer semelhança entre si. Destaca-se, nesse sentido, que a
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
legislação infraconstitucional incidente no leading case é o artigo
declaratórios.
605 da Consolidação das Leis do Trabalho; já, o acórdão recorrido,
É o relatório.
decidiu a causa com base no artigo 145 do Código Tributário
Decido.
Nacional. No primeiro, questiona-se a validade da publicação de
Presentes os requisitos de admissibilidade.
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
Constituem os fundamentos da decisão embargada:
por órgão da imprensa oficial, enquanto no segundo exige-se a
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
necessidade de intimação pessoal para fins de constituição do
Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em todos
respectivo crédito tributário.".
os seus temas e desdobramentos.
Assim, entende que esta Corte, "ao negar seguimento ao Recurso
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
Extraordinário com base em matéria que não teve analisada a
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
existência ou não da repercussão geral, usurpou-se competência
de recurso.
exclusiva do STF".
É o relatório.
Pois bem.
Decido.
Nada a retificar.
Consta do acórdão recorrido:
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
REVISTA REGIDO PELA LEI 13.015/2014. CONTRIBUIÇÃO
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
SINDICAL RURAL. LANÇAMENTO. AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
PESSOAL DO CONTRIBUINTE. PUBLICAÇÃO DE EDITAIS.
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
SÚMULA 333/TST. Hipótese em que o Tribunal Regional, soberano
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
na análise do conjunto fático-probatório (Súmula 126/TST),
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
extinguiu o feito, sem resolução do mérito, nos termos do artigo 267,
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
IV, do CPC/1973, ao fundamento de que o ente confederado não
repercussão geral (Tema 195).
notificou pessoalmente a Reclamada. Nesse cenário, tem-se que a
Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
decisão regional foi proferida em consonância com o entendimento
acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra
pacífico deste Tribunal Superior, segundo o qual é indispensável a
transcrita no despacho embargado, que "a decisão regional foi
notificação pessoal do sujeito passivo da cobrança e que o
proferida em consonância com o entendimento pacífico deste
cumprimento do artigo 605 da CLT é requisito essencial para
Tribunal Superior, segundo o qual é indispensável a notificação
publicação em jornal de circulação local e com caráter impessoal, e desprovidos." (E-RR - 1158-68.2010.5.05.0651, Rel. Min.: José
constato que a demandante não observou o importante requisito de Roberto Freire Pimenta, Subseção I Especializada em Dissídios
regular constituição de dívida de natureza tributária, porque não há Individuais, Data de Publicação: DEJT 12/09/2014)
nos autos comprovantes do envio de notificação postal (AR como RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA.
aviso de recebimento) relacionada às guias de recolhimento da INTERPOSIÇÃO SOB A ÉGIDE DA LEI 11.496/2007. AÇÃO DE
contribuição sindical juntadas ao feito (id 6aa7e83). COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
Portanto, conforme bem ilustrado na r. sentença, "a notificação NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. ART.
pessoal supostamente enviada à devedora se destina 145 DO CTN. Acórdão embargado em consonância com a
explicitamente à senhora Luzia dos Santos Canova, de forma jurisprudência reiterada deste Tribunal, no sentido de ser necessária
nominal, em seu endereço residencial, não havendo prova sequer ao lançamento da contribuição sindical rural a notificação pessoal
de quando e como isso foi efetivado" (id b1f8578 - pág. 6). do sujeito passivo, a teor do art. 145 do CTN, não sendo suficiente a
Ademais, "é de se notar que a parte passiva comprova que a publicação de editais em jornais de grande circulação. Precedentes
pessoa destinatária faleceu cinco anos antes do primeiro exercício desta SDI-I/TST. Recurso de embargos conhecido e não provido."
que seria devido, o que torna certo que, à toda evidencia, não (E-ED-RR - 119800-57.2009.5.05.0611, Rel. Min.: Hugo Carlos
poderia receber a notificação pessoal. E tanto isso é verdade que Scheuermann, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais,
não foi possível sua notificação judicial para responder à presente Data de Publicação: DEJT 05/09/2014)
demanda, sendo que a autora, de forma relativamente tranquila, Extrai-se da decisão recorrida, que tal requisito não foi atendido
diligenciou e conseguiu encontrar os ditos herdeiros" (vide r. pela agravante.
sentença - id b1f8578 - pág. 6) - destaquei. Logo, estando a decisão recorrida em consonância com a
Por esta linha de intelecção, em razão de não ter sido evidenciada a jurisprudência desta Corte, o processamento do recurso de revista
ciência do devedor quanto à existência do débito, reputo irregular a encontra óbice no art. 896, § 7.º, da CLT e na Súmula 333 do TST.
constituição da contribuição sindical rural, razão pela qual há de ser Diante do exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo. (Destacou-
mantida a extinção do feito, sem resolução de mérito, conforme se).
determinado pela Origem." Opostos embargos de declaração, restou consignado, in verbis:
Em se tratando de cobrança da contribuição sindical rural, a (...)
jurisprudência desta Corte, com fundamento no art. 145 do CTN, é 2 - MÉRITO
no sentido de ser imprescindível a notificação pessoal do devedor, A reclamante alega que o acórdão embargado incorreu na mesma
haja vista a dificuldade do contribuinte que reside no campo de ter inconstitucionalidade direta cometida pelo Tribunal Regional. Aduz
acesso a jornais. que houve afronta ao regime jurídico especial de arrecadação da
Nesse sentido, citem-se os seguintes precedentes da SDBI-1 desta contribuição sindical previsto no art. 8º, I a IV, da Constituição
Corte: Federal, que desvincula sua cobrança do procedimento
RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI administrativo do lançamento estabelecido nos arts. 142 e 146 do
N.º 11.496/2007. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE CTN. Argumenta que a citação válida é suficiente para constituir o
COBRANÇA. SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL. contribuinte em mora, nos termos do art. 240 do CPC/73.
EXIGÊNCIA. 1. A jurisprudência desta Corte superior, em atenção Verifica-se, todavia, que a decisão embargada não se ressente de
ao disposto no artigo 145 do Código Tributário Nacional, vem-se nenhuma omissão, contradição ou obscuridade.
firmando no sentido de que é imperativa a notificação pessoal do Esta Turma concluiu que não foi satisfeito pressuposto
sujeito passivo para legitimar a cobrança da contribuição sindical indispensável ao desenvolvimento válido e regular da ação
rural. Assim, a falta do pressuposto necessário ao ajuizamento da manejada pela CNA, porquanto não comprovada a notificação
ação eleita acarreta a extinção do feito, sem resolução do mérito. 2. pessoal do reclamado para pagamento do débito, entendimento
Nesse sentido, destacam-se precedentes de todas as Turmas do sedimento por esta Corte.
Tribunal Superior do Trabalho. 3. Recurso de embargos a que se Dessa forma, a decisão proferida por esta Turma julgadora, além de
nega provimento." (E-ED-RR - 2263-42.2012.5.03.0077 , Rel. Min.: se encontrar devidamente fundamentada, resolve de forma lógica e
Lelio Bentes Corrêa, Subseção I Especializada em Dissídios coesa as questões postas em juízo, não se prestando os embargos
Individuais, Data de Publicação: DEJT 08/05/2015) de declaração para manifestação de inconformismo da parte com o
EMBARGOS REGIDOS PELA LEI Nº 11.496/2007. decidido.
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. CRÉDITO TRIBUTÁRIO. Diante do exposto, NEGO PROVIMENTO aos embargos de
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO. declaração. (Destacou-se).
NECESSIDADE. Trata-se de ação de cobrança de contribuição Ao examinar o "Tema 339" do ementário temático de Repercussão
sindical rural, em que se discute a necessidade de notificação Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal
pessoal do devedor para constituição do crédito referente a esse reafirmou o entendimento de que:
tributo, ou se a publicação de editais em jornais de grande Questão de ordem. Agravo de Instrumento. Conversão em recurso
circulação seria suficiente para atender aos pressupostos extraordinário (CPC, art. 544, §§ 3° e 4°). 2. Alegação de ofensa
processuais de cobrança, previstos no artigo 605 da CLT. aos incisos XXXV e LX do art. 5º e ao inciso IX do art. 93 da
Considerando que a contribuição sindical rural constitui uma Constituição Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição
espécie de tributo, a sua cobrança depende da regular constituição Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados,
do crédito tributário, por meio do ato administrativo denominado ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame
lançamento, sendo imprescindível a notificação pessoal do devedor, pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que
ante o difícil acesso aos meios de comunicação na zona rural. sejam corretos os fundamentos da decisão. 4. Questão de ordem
Assim, a mera publicação de editais em jornais de grande acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar a
circulação não é suficiente para atender ao comando previsto no jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar
artigo 605 da CLT. Precedente desta SBDI-1. Embargos conhecidos a adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral. (AI
791292 QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 13/08/2010). desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural
Nesse contexto, cumpre examinar se, no caso concreto, houve administrada pela embargante desse procedimento administrativo
efetiva vulneração dos dispositivos constitucionais correlatos à implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida
questão da necessidade de fundamentação das decisões judiciais. intimação como requisito para sua cobrança".
Cotejando os fundamentos contidos na decisão recorrida, a mesma Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório,
abordou todos os aspectos relevantes da controvérsia, decidindo portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da
por manter a decisão regional, eis que em conformidade com a prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que
jurisprudência pacífica do TST, no sentido de que para a fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo
constituição do crédito tributário, é necessária a notificação pessoal extremo em face do fundamento do v. acórdão rcorrido, qual seja, a
do sujeito passivo. Desse modo, é de se concluir que não há necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
negativa de prestação jurisdicional na espécie, pelo que se afiguram constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a
incólumes os dispositivos constitucionais invocados no recurso. entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as
Por todo o exposto, evidencia-se que o acordão recorrido está inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra
devidamente fundamentado, com a consequente consagração de geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do
tese jurídica semelhante à albergada pelo Supremo Tribunal Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a
Federal em sede de repercussão geral, restando inviabilizada a exigibilidade da referida receita sindical do procedimento
admissibilidade de recurso extraordinário para reexame deste ponto administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do
da decisão, a teor do que dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC. óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior
Quanto à questão de fundo, o Supremo Tribunal Federal tem para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do
entendimento pacífico no sentido de que não cabe recurso tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que
extraordinário, por ausência de repercussão geral, em matéria de não reconheceu a existência de repercussão geral da questão
"publicação de editais de notificação do lançamento da contribuição prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
sindical rural por órgão da imprensa oficial". Afirma que a falta de pronunciamento sobre aspecto do processo
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. que influencia diretamente no resultado do julgamento "poderá ser
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não responsável por não ter assegurado o seu direito constitucional ao
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. inerentes, bem como acarretará o enquadramento no Tema 670 do
Convém ressaltar, ainda, que não prospera a alegação de afronta ementário temático de Repercussão Geral, cuja repercussão geral
ao art. 5º, XXXV, da Constituição Federal, pois o Supremo Tribunal foi reconhecia pelo Supremo Tribunal Federal.
Federal tem entendimento pacífico no sentido de que não cabe Requer, ao final, "a integração do r. despacho denegatório que
recurso extraordinário, por ausência de repercussão geral, em negou seguimento ao recurso extraordinário, para que haja
matéria de "Violação dos princípios do contraditório e da ampla pronunciamento sobre a real matéria nele versada, bem como sobre
defesa quando o julgamento da causa depender de prévia análise a alegada prejudicialidade dela em face da exigência da intimação
da adequada aplicação das normas infraconstitucionais. Extensão pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do crédito
do entendimento ao princípio do devido processo legal e aos limites tributário da contribuição sindical rural, bem como o pronunciamento
da coisa julgada". sobre o pedido de nulidade do v. acórdão,".
Tal entendimento foi consagrado no ARE 748.371, relator o Min. Pois bem.
Gilmar Mendes, no qual a Corte Suprema assentou a inexistência Nada a retificar.
de repercussão geral em relação ao "Tema 660" do ementário Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
temático de Repercussão Geral do STF. embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questões atinentes a esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
temas cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
Federal, a interposição de recurso extraordinário para reexame ou a requerimento; III - corrigir erro material".
destes pontos da decisão é manifestamente inviável, a teor do que Inicialmente, não há que se falar em aplicação do Tema 670 da
dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC/art. 543-A, § 5º, do tabela de repercussão geral do STF, o qual trata de "preliminar de
CPC/1973. nulidade do acórdão recorrido por ausência de fundamentação
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino sobre ponto relevante para a declaração de inconstitucionalidade de
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para norma impugnada por meio de ação direta de inconstitucionalidade
interposição de recurso. estadual", hipótese diversa dos autos. Note-se que, no presente
caso, sequer há discussão, em concreto ou em abstrato, acerca da
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o constitucionalidade de eventual norma infraconstitucional.
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário Por outro lado, o exame da decisão embargada revela que o
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da recurso extraordinário interposto pela ora embargante teve seu
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é seguimento negado porque a decisão proferida se encontrava
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural amparada em precedentes de repercussão geral (Temas 339, 195 e
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". 660).
Sustenta também, "relativamente à alegação de prejudicialidade da Efetivamente, não se vislumbra a ocorrência de negativa de
questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal prestação jurisdicional, mormente quando constatada a adequada
do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário fundamentação do acórdão recorrido, em perfeita consonância com
constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento o entendimento firmado no Tema 339 da Tabela de Repercussão
administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do Geral do STF.
Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da Justamente em razão de tal circunstância foi consignado no
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício indicando que a legitimidade para representação da categoria fora
ou a requerimento; III - corrigir erro material". decidida em outro processo (nº 0076100-56.2008.5.07.0014):
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado por "No presente caso, contudo, não resta demonstrado o nexo de
óbice da Súmula 281 do STF. interdependência entre o interesse do terceiro e o presente feito,
Com efeito, restou expressamente consignado que "a parte não uma vez que já há, no âmbito desta e. Corte, decisão no sentido de
interpôs o recurso adequado para se insurgir contra os termos da reconhecer o sindicato autor como legítimo representante da
aludida decisão monocrática, razão pela qual o recurso categoria envolvida, qual seja, o SINDICATO DOS TRABS EM
extraordinário se apresenta incabível". TELEMARKETING E EMPREGADOS DE EMP DE
Logo, verifica-se, que a pretensão da embargante é a nítida e TELEMARKETING DO EST DO CE. Confira:
imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com EMENTA: RECURSO ORDINÁRIO. 1) VÍCIO DE
os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se REPRESENTAÇÃO JUDICIAL. NÃO CONFIGURAÇÃO. Fácil a
adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente. verificação de que o instrumento de mandato juntado pelo
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. SINTTEL/CE encontra-se hábil a legitimar a sua representação
Publique-se. processual nos autos, porquanto evidente a parte outorgante, além
Brasília, 14 de fevereiro de 2020. da subscrição pela Diretora Presidente da agremiação interessada.
A consignação de denominação mais extensiva da entidade
sindical, respeitada a sigla que a personifica (SINTTEL/CE), não
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) eiva de vício o mandato judicial. 2) CONSIGNAÇÃO EM
RENATO DE LACERDA PAIVA PAGAMENTO. CONTRIBUIÇÕES SINDICAIS.
Ministro Vice-Presidente do TST REPRESENTATIVIDADE SINDICAL. SINTTEL/CE. SINTRATEL.
TELE-ATENDIMENTO/TELEMARKETING. ATIVIDADE
Processo Nº Ag-AIRR-0000727-30.2015.5.07.0028 PREPONDERANTE DA EMPRESA. Mostrando-se preponderante a
Complemento Processo Eletrônico atividade de tele-atendimento/telemarketing, desenvolvida pelo
Relator Min. João Batista Brito Pereira empregador, TNL CONTAX S/A, impõe-se reconhecer a
Agravante AEC CENTRO DE CONTATOS S.A. legitimidade do SINTRATEL/CE para representar os empregados
Advogado Dr. Guilherme Siqueira de daquela companhia e, portanto, receber as contribuições sindicais
Carvalho(OAB: 56657/MG)
consignadas nesta ação. Inteligência dos arts. 511, §2º e 581, §2º,
Agravado SINDICATO DOS TRABALHADORES
EM TELEMARKTING E da CLT. 3) SINDICATO PROFISSIONAL. CONCESSÃO DOS
EMPREGADOS DE EMPRESAS DE BENEFÍCIOS DA JUSTIÇA GRATUITA. PROVA. A concessão da
TELEMARKETING DO ESTADO DO
CEARÁ - SINTRATEL-CE justiça gratuita ao sindicato profissional, o qual não se encontra
Advogado Dr. João Vianey Nogueira atuando na condição de substituto processual, somente se tem
Martins(OAB: 15721/CE) admitido em situações excepcionais e quando cabalmente
demonstrada a sua hipossuficiência. Ao desamparo de prova a
Intimado(s)/Citado(s): impulsionar a concessão da gratuidade judiciária, não merece
- AEC CENTRO DE CONTATOS S.A. provimento o apelo, nesse tocante. Recurso ordinário conhecido e
- SINDICATO DOS TRABALHADORES EM TELEMARKTING E parcialmente provido. (Processo: 0076100-56.2008.5.07.0014)
EMPREGADOS DE EMPRESAS DE TELEMARKETING DO Nesta premissa, e mormente em razão do teor condenatório, que
ESTADO DO CEARÁ - SINTRATEL-CE
não envolveu o período anterior a 2015, inexiste interesse jurídico
legítimo do recorrente SINTTEL, razão pela qual não conheço do
Sindicato dos Trabalhadores em Telecomunicações, Telefonia
recurso de terceiro." (seq. 03, p. 322/323)
Móvel, Centros de Atendimentos, Call Centers, Transmissão de
Dados, Correio Eletrônico e Suporte de Internet (Provedores),
Assim, constata-se que houve decisão denegatória da qualidade de
Serviços Troncalizados de Comunicação, Rádio Chamadas,
terceiro interessado. Registre-se que não houve interposição de
Telemarketing, Projetos, Construção, Instalação e Operação de
recurso de revista, formando coisa julgada em desfavor do
Equipamentos e Meios Físicos de Transmissão de Sinal, Similares e
requerente.
Operadores de Mesas Telefônicas do Estado do Ceará -
Neste contexto, não existe qualquer motivo para a "estranheza"
SINTELL/CE - requer sua habilitação como assistente litisconsorcial
aventada pelo requerente em não ter sido chamado para compor a
(seq. 34).
lide. O sindicato requerente não interpôs Recurso de Revista da
Narra que "é legitimo representante da categoria dos telefônicos no
aludida decisão, sendo que o Agravo de Instrumento em Recurso
estado do Ceará e celebra acordo [sic] coletivos com a empresa
de Revista foi interposto pela empresa reclamada no presente feito.
AEC, há vários anos, regularmente registrados na Secretaria de
Quanto ao pedido de habilitação como assistente litisconsorcial,
Relações de Trabalho - SRT, razão pelo qual estranha até esta data
trata-se de uma espécie de terceiro interessado, matéria preclusa
não ter sido convocado a compor a lide, pois eventual decisão
pela eficácia da coisa julgada.
contrária à empresa AEC, refletirá negativamente nos interesses da
Além disso, ainda que se entendesse diferentemente, revela-se
nossa entidade, em especial, a categoria abrangida pelos referidos
basilar que a figura processual da assistência envolve a intenção de
acordos" (seq. 34, p. 2).
terceiro assistir a parte em favor de quem pretende que a sentença
O sindicato requerente interpôs Recurso Ordinário contra a
seja favorável, na forma do art. 119 do CPC:
sentença proferida nos presentes autos, afirmando deter a condição
"Art. 119. Pendendo causa entre 2 (duas) ou mais pessoas, o
de terceiro interessado (seq. 03, p. 267/273).
terceiro juridicamente interessado em que a sentença seja favorável
A condição de terceiro interessado foi rejeitada pelo Tribunal
a uma delas poderá intervir no processo para assisti-la."
Regional do Trabalho, o qual não conheceu do recurso interposto,
No presente caso, o próprio requerente confessa que existe conflito
com o sindicato autor acerca da representação sindical, o que justamente, na Súmula 331, II do TST".
afasta a figura da assistência de qualquer espécie. Transcrevo o Aduz, por fim, que "O retorno dos autos ao órgão fracionado não se
seguinte trecho do requerimento: mostra prudente nesse momento processual, eis que havendo ou
"Repetindo, trata-se de ação que versa sobre representação de não havendo retratação, será interposto novo RE e, novamente,
classe promovida pelo Sindicato dos trabalhadores em sobrestado com base no Tema 725 e Tema 383 do STF, eis que a
Telemarketing, em face de disputa da base estabelecida após a isonomia e a ilicitude de terceirização perante a Administração
criação da referida entidade." (seq. 34, p. 3) Pública está pendente de trânsito em julgado (Tema 725 do STF)".
Ante o exposto, indefere-se o pleito do sindicato requerente de Requer o reconhecimento dos vícios e a concessão de efeito
habilitação no processo como assistente litisconsorcial. modificativo ao julgado para manter sobrestado o recurso
Reinclua-se o feito em pauta para julgamento. extraordinário até o trânsito em julgado dos Temas 383 e 725 da
Publique-se. Tabela de Temas de Repercussão Geral do STF.
Brasília, 14 de fevereiro de 2020. É o relatório.
Examino.
Presentes os requisitos de admissibilidade.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Eis o teor do despacho que determinou o dessobrestamento dos
JOÃO BATISTA BRITO PEREIRA recursos extraordinários e o encaminhamento dos autos à Turma do
Ministro Presidente do Tribunal Superior do Trabalho TST para eventual juízo de retratação, in verbis:
I - PETIÇÃO APRESENTADA PELO RECLAMANTE
Processo Nº ED-AIRR-0011548-30.2013.5.18.0005
Complemento Processo Eletrônico ROSEVALDO FERREIRA DE SANTANA, por meio da Petição nº
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva 139413/2017-0 (seq. 26), requer o dessobrestamento dos recursos
Embargante ROSEVALDO FERREIRA DE extraordinários das reclamadas e o seu imediato juízo negativo de
SANTANA
admissibilidade.
Advogado Dr. Carlos Eduardo Pereira
Costa(OAB: 22817/GO) Afirma que a e. Turma do TST, ao negar provimento aos agravos de
Embargado ELMONT - EMPRESA instrumento, não analisou o mérito dos recursos de revista, de modo
ELETROMECÂNICA DE MONTAGEM que deve incidir, in casu, o Tema 181 da Tabela de Temas de
LTDA.
Repercussão Geral do STF como óbice ao seguimento dos recursos
Advogado Dr. Edgard Silva de Castro(OAB:
25518/GO) extraordinários.
Embargado CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D Decido.
Advogado Dr. Edmar Antônio Alves Filho(OAB: Pelo despacho de seq. 24, foi determinado o sobrestamento dos
31312/GO) apelos extremos, com fundamento na repercussão geral
reconhecida no Tema 383 da Tabela de Temas de Repercussão
Intimado(s)/Citado(s): Geral do STF.
- CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D Malgrado os apelos extraordinários tenham sido sobrestados com
- ELMONT - EMPRESA ELETROMECÂNICA DE MONTAGEM fundamento na repercussão geral reconhecida no Tema 383, da
LTDA. análise dos recursos extraordinários interpostos em cotejo com a
- ROSEVALDO FERREIRA DE SANTANA decisão proferida pela egrégia 6ª Turma do TST, verifica-se que há
discussão sobre a interpretação do artigo 25 da Lei nº 8.987/1995,
Trata-se de embargos de declaração opostos em face de despacho no tocante à terceirização de atividade-fim de concessionárias de
desta Vice-Presidência do TST que determinou o dessobrestamento energia elétrica.
dos recursos extraordinários interpostos e o encaminhamento dos Note-se, ainda, que a e. Turma do TST, ao analisar os agravos de
autos à e. Turma do TST para que esta exerça, se entender for o instrumento interpostos, examinou o mérito da terceirização de
caso, juízo de retratação em relação à matéria debatida no Tema atividade-fim de concessionárias de energia elétrica, não havendo
739 da Tabela de Temas de Repercussão Geral do STF. que se falar, portanto, em aplicação do Tema 181 à espécie, como
A parte embargante, nas razões dos embargos, alega que o quer o peticionante.
despacho embargado mostrou-se obscuro quanto aos limites do Deste mosaico jurídico factual vê-se, portanto, que a questão
juízo de retratação. jurídica debatida no acórdão recorrido e reiterada nas razões
Afirma que "o RE interposto e acórdão turmário tratam do tema recursais ostenta similitude com a classificada como Tema 739 no
isonomia salarial que é objeto do Tema 383 do STF e, inclusive, ementário de repercussão geral do STF, pelo que, tendo em vista o
houve sobrestamento do RE das reclamadas com base no tema, recente trânsito em julgado do processo erigido à condição de
em prestígio ao art. 1.030, III do CPC". leading case, é de rigor o dessobrestamento dos apelos extremos
Sustenta que "O Tema 383 do STF ainda não foi julgado e é objeto interpostos pelas reclamadas e o imediato juízo de admissibilidade
direto do presente feito". dos recursos extraordinários.
Argumenta que "O Tema 739 encontra-se transitado em julgado,
porém utilizou como fundamento a "licitude de terceirização de II - ANÁLISE DOS RECURSOS EXTRAORDINÁRIOS DAS
atividade fim" que é objeto do Tema 725 do STF, que não encontra- RECLAMADAS
se transitado em julgado", sendo que "há vinculação ao Tema 725
na própria ementa do Tema 739 do STF". Trata-se de recursos extraordinários interpostos contra acórdão
Salienta que "o Tema 739 do STF declarou o afastamento do deste Tribunal que negou provimento aos agravos de instrumento
vínculo de emprego e o caso dos autos se refere a terceirização de em todos os seus temas e desdobramentos.
atividade fim perante a Administração Pública, sendo que o órgão As recorrentes suscitam preliminar de repercussão geral, apontando
turmário não reconheceu o vínculo de emprego, com base, violação aos dispositivos constitucionais que especificam nas
razões dos recursos. empregados que desempenham tarefas ligadas à sua atividade-fim
Satisfeitos os pressupostos extrínsecos. vai de encontro aos princípios da dignidade da pessoa humana, dos
Consta do acórdão recorrido: valores sociais do trabalho, da isonomia, da proteção ao
MÉRITO trabalhador, da não discriminação, dentre outros princípios basilares
AGRAVO DE INSTRUMENTO DAS RECLAMADAS não somente do Direito do Trabalho, mas também de todo o
TERCEIRIZAÇÃO ILÍCITA. CONCESSIONÁRIA DE ENERGIA Ordenamento Jurídico Pátrio.
ELÉTRICA. ATIVIDADE FIM. RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA. Cumpre destacar, outrossim, que entender-se diferente implicaria
ISONOMIA SALARIAL admitir-se o cumprimento de todo o serviço público descrito no
Eis o teor do r. despacho, ao denegar seguimento aos recursos de contrato de concessão por empregados de empresas terceirizadas,
revista das reclamadas: sem a observância de concurso público. Ora, tal situação importaria
"RECURSO DE: CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D em total afronta à Constituição Federal.
(...) Insta salientar, por oportuno, que a questão em tela foi objeto de
RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA/SUBSIDIÁRIA / TOMADOR DE deliberação da primeira audiência púbica realizada na história do
SERVIÇOS/TERCEIRIZAÇÃO / ENTE PÚBLICO. Colendo Tribunal Superior do Trabalho. No caso, tratou-se da
Alegação(ões): terceirização dos serviços de telefonia, cuja regulamentação pelo
- contrariedade à Súmula 331, IV, do Colendo Tribunal Superior do art. 94 da Lei nº 9.472/97 possui idêntico teor às proposições
Trabalho. relativas ao setor de energia elétrica (art. 25, § 1º, da Lei nº
- contrariedade à Súmula Vinculante 10 do Excelso Supremo 8.987/95). Concluiu a Corte Trabalhista Maior, após intensa
Tribunal Federal. reflexão, pela proscrição da terceirização da atividade-fim da
- violação dos artigos 97, 102, III, § 2º, e 175 da CF. concessionária - empresa tomadora, a quem deve ser imputada a
- violação dos artigos 25, § 1º, da Lei 8.987/95, 28 da Lei nº condição de empregadora, para efeitos trabalhistas.
9.868/99 e 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93 . (...)
- divergência jurisprudencial. À luz de todo o exposto, em especial das reiteradas decisões
A Recorrente não se conforma com a declaração de sua exaradas pelo E. TST, entende-se que os artigos referenciados no
responsabilidade solidária, sustentando que a terceirização recurso restaram incólumes, na medida em que interpretados de
perpetrada com a prestadora de serviços foi lícita, uma vez que forma teleológica e não meramente gramatical, em evidente
foram respeitados os comandos da Lei nº 8.666/93 e há autorização adequação aos primados básicos que sustentam o Direito do
na Lei nº 8.987/95, não sendo aplicável, na hipótese, a Súmula Trabalho.
331/TST. Sustenta que o artigo 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93 foi Não há falar também em afronta à Súmula Vinculante 10 do STF,
declarado constitucional na ADC 16, tendo efeito erga omnes e que por violação ao princípio da reserva de plenário (art. 97 da CF),
o item IV da Súmula do TST foi considerado inconstitucional, tendo porque a presente decisão não declara a inconstitucionalidade do §
ocorrido afronta ao artigo 97/CF e contrariedade à Súmula 1º do art. 25 da Lei 8.987/85 ou mesmo afasta sua aplicação, mas
Vinculante 10/STF. apenas interpreta-o, à luz da legislação infraconstitucional aplicável
Consta do acórdão (fls. 4/8, ID 0f419c7): à espécie, concluindo pela ilicitude na terceirização da atividade-fim
"Entretanto, malgrado meu posicionamento tenha se alterado nos da empresa tomadora de serviços.
moldes vertidos nas linhas passadas, este não é o entendimento Ademais, não se afigura razoável a exigência de cláusula de
predominante neste Egrégio Regional, tampouco nesta Turma, reserva de plenário quando, por disciplina judiciária, a Corte de
razão pela qual, ressalvando meu pensamento, adoto fundamentos origem julga em consonância com o decidido sistematicamente pelo
do Exmo. Desembargador Daniel Viana Junior como razões de Tribunal Superior a que está vinculada, incumbido precipuamente
decidir, pedindo vênia para transcrevê-los: de uniformizar a jurisprudência nacional, como no caso, em que o
"(...) concluo que a terceirização de atividades que correspondem à TST já apreciou a matéria inclusive em sede de ação civil pública e,
finalidade primordial da CELG é ilícita, e enseja a responsabilidade portanto, com efeitos vinculantes, malgrado ainda pendente de
solidária das reclamadas. Ressalto que nem mesmo os termos do trânsito em julgado, como acima noticiado.
art. 25, §1º, da Lei nº 8987/95 afastam tal responsabilidade. A tais fundamentos, mantenho a r. sentença de origem que
(...) reconheceu a ilicitude da terceirização perpetrada e, por
Muito embora o citado preceito de lei autorize a contratação de mão conseguinte, atribuindo à segunda reclamada (CELG
de obra terceirizada para a realização de atividades inerentes ao DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D), responsabilidade solidária por
serviço das concessionárias, prevalece o entendimento de que a eventuais créditos trabalhistas devidos ao reclamante. Nego
permissibilidade legal ligada à terceirização limita-se às atividades- provimento ao recurso da CELG."
meio da tomadora dos serviços, isto é, a expressão 'atividades Consoante se extrai do acórdão regional, a Turma Julgadora,
inerentes', consignada no texto normativo, não deve ser interpretada embasada na realidade fática extraída dos autos e na legislação
de forma puramente léxico-gramatical, mas sim à luz dos pertinente ao caso, reconheceu a ilicitude da terceirização, já que
mandamentos principiológicos regentes do Direito. constatou que o Reclamante desempenhava atividade-fim da
Afinal, é certo que cabe ao intérprete da lei, ao aplicá-la, atentar-se CELG, condenando-a de forma solidária, devendo ser ressaltado
aos 'fins sociais a que ela se dirige e às exigências do bem comum' que não houve exame da matéria sob o enfoque da Lei nº 8.666/93
(art. 5ª da Lei de Introdução ao Código Civil). E, como bem ensina e nem foi aplicado ao caso o item IV da Súmula 331/TST. Nesse
Maurício Godinho Delgado, em seu Curso de Direito do Trabalho, contexto, revelam-se impertinentes as alegações de infringência aos
10ª ed., pg. 182, 'a premissa orientativa consubstanciada no artigos 102, III, e § 2º, da CF, 28 da Lei nº 9.868/99, 71, § 1º, da Lei
princípio favorece à correta percepção do sentido do instituto e da nº 8.666/93 e de contrariedade ao item IV do referido verbete
norma no conjunto do sistema normativo em que se integra'. sumular.
Nessa senda, têm-se que a imunização das concessionárias quanto No que se refere à alegação de que a Lei nº 8.987/95 autoriza as
à responsabilidade pelos encargos trabalhistas devidos aos concessionárias a contratarem empresas para executar serviços
relacionados à sua atividade-fim, tem-se que não merece atenção, À luz deste axioma e do princípio fundamental da eliminação da
haja vista a jurisprudência atual, iterativa e reiterada do Colendo discriminação em matéria de emprego e ocupação com o qual o
TST em sentido contrário, como se vê pelos precedentes Brasil se compromete por integrar a OIT (Declaração de 1998),
seguintes:E-ED-RR-903.57-2010.5.03.0137, publicado no DEJT de mesmo quando os empregadores formais sejam distintos, a
17/05/2013, E-ED-RR-3017-84.2010.5.12.0050, publicado no DEJT realização de idêntico trabalho, no mesmo local, rendendo frutos
de 12/04/13 e E-RR-5941-89.2010.5.06.0000, publicado no DEJT diretos para uma mesma empresa, não permite a discriminação
de 19/12/2013), o que impede a continuidade do apelo, inclusive, salarial (Convenção 111 da OIT). Aliás, essa a razão pela qual, no
por dissenso jurisprudencial (Súmula 333/TST). único caso em que genuinamente admitida a intermediação de mão
De outra parte, conforme se infere do acórdão regional, não houve de obra por nosso ordenamento jurídico (Lei 6019/74), houve
aplicação do entendimento consagrado no item IV da Súmula expressa previsão de salário equitativo, "ex vi" do art. 12 da referida
331/TST na hipótese dos autos, sendo, portanto, impertinente a Lei.
assertiva de violação do "Art. 97 da Constituição e da Súmula Nesse diapasão, a aplicação deste preceptivo, aqui, faz-se por
Vinculante n. 10 do STF, por aplicação da Súmula 331, IV, do TST, analogia, com fulcro no art. 8º da CLT, consoante orientação
declarada inconstitucional". jurisprudencial da SBDI-1 do TST:
RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA/SUBSIDIÁRIA / TOMADOR DE "383. TERCEIRIZAÇÃO. EMPREGADOS DA EMPRESA
SERVIÇOS/TERCEIRIZAÇÃO / ISONOMIA SALARIAL. PRESTADORA DE SERVIÇOS E DA TOMADORA. ISONOMIA.
Alegação(ões): ART. 12, "A", DA LEI Nº 6.019, DE 03.01.1974. (mantida) - Res.
- contrariedade às Súmulas 363 e 374 do Colendo Tribunal Superior 175/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31/05/2011 A contratação
do Trabalho. irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, não gera
- contrariedade à Orientação Jurisprudencial 383/SDI/TST. vínculo de emprego com ente da Administração Pública, não
- violação dos artigos 7º, XXXII, 37, II, § 2º, e 175 da Constituição afastando, contudo, pelo princípio da isonomia, o direito dos
Federal. empregados terceirizados às mesmas verbas trabalhistas legais e
- violação dos artigos 461 da CLT, 942 do CCB e 25, § 1º, da Lei nº normativas asseguradas àqueles contratados pelo tomador dos
8.987/1995. serviços, desde que presente a igualdade de funções. Aplicação
A Recorrente alega que não pode ser reconhecida a isonomia analógica do art. 12, "a", da Lei nº 6.019, de 03/01/1974".
salarial, diante da licitude da terceirização e da ausência de (...)
identidade das funções dos empregados das duas empresas. Estabelecidas as premissas legais, avanço para o caso concreto,
Levanta, ainda, como empecilho para tanto o fato de que seus sem olvidar que o pleito é de isonomia salarial e não de
empregados prestaram concurso público, o que não ocorreu com os equiparação, é dizer, basta que se prove a existência de
empregados terceirizados, havendo ofensa ao artigo 37, II, da empregados integrantes do quadro da empresa tomadora que
CF. Por fim, argumenta que deveria ter sido aplicada a Súmula executem as mesmas atividades que os autores desempenhavam,
374/TST, pois "o acórdão recorrido ignorou o fato de que o recebendo, contudo, salário superior.
prestador de serviço estava ligado a categoria diferenciada" (fl. 5, ID (...)
90554c8). E nem se diga que essa igualdade de funções demande o efetivo
Consta do acórdão (fls. 9/12, ID 0f419c7): desempenho, pelos comparados, de todas as atribuições dentre as
"Em linha de princípio, rememoro que a sentença que declarou a muitas que compõem as atividades próprias do cargo, bastando que
ilicitude da terceirização encetada entre as reclamadas está sendo estejam nestas inseridas, porquanto é natural que ao empregador,
mantida, consoante se vê no tópico anterior. que exerce o poder diretivo da mão-de-obra de que dispõe para a
No entanto, destaco que, mesmo quando a terceirização é lícita, consecução de seu objetivo, as
esta situação não elide a isonomia de condições de trabalho distribua entre aqueles trabalhadores a elas afetos, sem que tal
prevista na Constituição da República (arts. 5º, "caput" e 7º, XXXII), importe em distinção apta a elidir o respeito à isonomia, até porque
porquanto não há nada que justifique a discriminação dificilmente seria possível a algum trabalhador o cometimento
socioeconômica que o tratamento distinto propicia aos simultâneo das atribuições inerentes ao respectivo cargo em toda a
trabalhadores que prestam serviços sob as mesmas condições. sua abrangência.
É preciso lembrar que terceirização não é sinônimo de E desse ônus desincumbiu-se a parte reclamante.
intermediação de mão de obra, sendo esta última, regra geral, O autor foi admitido para exercer o cargo de "eletricista", conforme
vedada em nosso ordenamento jurídico porquanto o trabalho, assim CTPS de fl. 224, e alega que suas atribuições correspondiam às
como o trabalhador, não podem ser tidos ou tratados como simples executadas pelos eletricistas admitidos pela CELG (fls. 236/237).
artigos de comércio. Ora, o trabalho é um valor fora do mercado, Apontou, como prova de suas alegações, a existência do cargo de
primado este intransponível por configurar um marco de civilidade "Eletricista" na CELG, bem como juntou o Perfil Profissiográfico
fixado pelas Nações integrantes da OIT no momento histórico de Previdenciário (PPP) do Sr. Divino Aparecido Franco, às fls. 30/32,
rompimento com o modelo escravagista e consequente exercente do cargo indicado.
regulamentação das relações laborais, tanto que restou consignado A respeito das atividades desenvolvidas pelo reclamante, o conjunto
no Tratado constitutivo da Organização (Tratado de Versalhes - art. probatório existente nos autos é suficiente para que se conclua pela
427). igualdade de funções entre o autor e os eletricistas da CELG.
A transferência integral de atividades marginais dificilmente (...)
produziria qualquer sorte de discriminação entre trabalhadores, esta Ademais, ressalto que ao se submeter ao procedimento licitatório,
a razão pela qual o legislador celetista lançou o critério da sabendo que a CELG já detém eletricistas em seus quadros, a
"identidade de empregador" no art. 461. Referida previsão, contudo, empregadora direta deveria ter resguardado os direitos de seus
não se sobrepõe ao princípio da não discriminação, corolário que é trabalhadores, em especial no que tange à isonomia salarial, em
do primado da igualdade, o qual possui assento constitucional no homenagem à vedação à discriminação, nos moldes
art. 5º, "caput". detalhadamente expostos acima, razão pela qual não pode agora se
furtar à responsabilidade pelos direitos trabalhistas do autor. sentido contrário, como se vê pelos precedentes seguintes:E-ED-
Quanto ao argumento segundo o qual a submissão ao concurso RR-903.57-2010.5.03.0137, publicado no DEJT de 17/05/2013, E-
público por parte dos empregados da tomadora dos serviços ED-RR-3017-84.2010.5.12.0050, publicado no DEJT de 12/04/13 e
autorizaria a distinção salarial, pondero que a fundamentação E-RR-5941-89.2010.5.06.0000, publicado no DEJT de 19/12/2013),
jurídica suso exposta não se altera em função do modo pelo qual os o que obsta o prosseguimento do apelo (Súmula 333/TST).
empregados das reclamadas são admitidos. O concurso público Por outro lado, quanto à responsabilidade exclusiva da CELG, a
resguarda o acesso a um cargo público, não obstando a isonomia conclusão regional foi a de que "Não há falar, contudo, em
que tem substrato legal na própria Constituição Federal. responsabilização exclusiva da terceirizante, porquanto a
Assim, são devidas as diferenças salariais, nos moldes consignados discriminação não foi levada a efeito apenas por ela. Tanto a
em sentença. Reforço, por oportuno, que a isonomia se dá em empresa que opta por terceirizar serviços, como aquela que presta
relação a verbas salariais que não tenham caráter pessoal. Nesse os serviços terceirizados assumem o ônus desta atividade e não
ínterim, remanesce o direito autoral inclusive ao auxílio-alimentação podem usá-la como subterfúgio para malferir princípios basilares do
previsto em normatização autônoma. Direito do Trabalho". E tal entendimento não viola direta ou
Destarte, nego provimento aos apelos das reclamadas." literalmente os preceitos indicados a tal título. Destaca-se que a
A Turma Regional, ao deferir diferenças a título de isonomia salarial, matéria não foi examinada sob a ótica Lei n 8.666/93, o que torna
embasou-se no conjunto fático-probatório dos autos, que impertinente a alegação de afronta ao seu artigo 71, § 1º.
demonstrou a ilicitude da terceirização e a igualdade das atribuições REMUNERAÇÃO, VERBAS INDENIZATÓRIAS E BENEFÍCIOS /
do Reclamante com os eletricistas das empresas, aplicando o que SALÁRIO/DIFERENÇA SALARIAL / SALÁRIO POR
preleciona a OJ 383 da SDI/TST. Desse modo, não há que se falar EQUIPARAÇÃO/ISONOMIA.
em ofensa aos preceitos indigitados ou em contrariedade à referida Alegação(ões):
OJ. - contrariedade à Orientação Jurisprudencial 383/SDI/TST.
Cabe salientar que, não se tratando de equiparação salarial, não se - violação do artigo 818 da CLT.
vislumbra infringência à literalidade do artigo 461 da CLT. A 1ª Reclamada argumenta que cabia ao Autor comprovar a
Destaca-se também que a situação dos não é a mesma das igualdade das funções a fim de obter a isonomia salarial pleiteada,
Súmulas 363 e 374/TST, sendo despicienda a alegação em torno mas não o fez, não tendo, portanto, direito algum a igualdade
desses verbetes sumulares. salarial.
Igualmente, não cabe falar em violação do artigo 37, II, § 2º, da CF, Conforme se depreende do acórdão, o deferimento de diferenças a
pois não foi reconhecido o vínculo de emprego com a CELG. título de isonomia salarial decorreu do reconhecimento da
CONCLUSÃO terceirização ilícita e da prova de que as funções dos empregados
DENEGO seguimento ao Recurso de Revista. das empresas eram iguais, não se podendo cogitar de
RECURSO DE: ELMONT EMPRESA ELETROMECANICA DE contrariedade à OJ 383/SDI-I/TST nem de afronta à literalidade do
MONTAGEM LTDA artigo 818 da CLT.
(...) (...)
RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA/SUBSIDIÁRIA /TOMADOR DE CONCLUSÃO
SERVIÇOS/TERCEIRIZAÇÃO. DENEGO seguimento ao Recurso de Revista"
Alegação(ões): Nas razões de agravo de instrumento, as reclamadas buscam a
- contrariedade à Súmula 331 do Colendo Tribunal Superior do reforma do r. despacho, alegando a sua nulidade, haja vista o direito
Trabalho. ao duplo grau de jurisdição e o disposto no art. 896, §5º, da CLT.
- contrariedade à Súmula Vinculante 10 do Excelso Supremo Reiteram as insurgências referentes à ilicitude da terceirização e à
Tribunal Federal. isonomia salarial.
- violação do artigo 37, II, § 6º, 97 e 173, § 1º, II, da Constituição Registre-se, de início, que a possibilidade de o eg. TRT proceder ao
Federal. juízo prévio de admissibilidade do recurso de revista, analisando os
- violação dos artigos 25, § 1º, da Lei nº 8.987/95, 71, § 1º, da Lei nº seus pressupostos intrínsecos e extrínsecos, de forma
8.666/93, 186, 187 e 927 do CC. fundamentada, como in casu, tem amparo no § 1º do artigo 896 da
- divergência jurisprudencial. CLT. Tal exame não vincula o juízo de admissibilidade ad quem
A Recorrente sustenta, em suma, que a terceirização de atividade- exercido por este c. Tribunal Superior do Trabalho.
fim é lícita, pois está autorizada pela Lei nº 8.987/95. Entende, Em relação à responsabilidade solidária, as reclamadas alegam a
também, que a sua não aplicação feriu o artigo 97 da CF e licitude da terceirização, a teor do. 25, §1º, da Lei 8.987/1995. A 2ª
contrariou a Súmula Vinculante 10/STF. Defende, ainda, a reclamada, CELG D, ao sustentar a possibilidade de terceirização
responsabilização exclusiva da CELG, afirmando que ela beneficiou em atividade fim, aduz ter observado o disposto no art. 10, §7º, do
-se diretamente dos serviços do Autor, não podendo ser isentada de Decreto-Lei 200/67, quanto à descentralização de serviços não
responsabilidade pelo disposto no artigo 71, § 1º, da Lei nº essenciais, apontando violação dos arts. 5º, II, XXXVI, 22, I, 37,
8.666/93, pois agiu com culpa ao não fiscalizar o fornecedor de mão XXI, 97, 170, 175, I, da CF, 71, §1º, da Lei 8.666/93 e contrariedade
de obra, devendo responder até pela sua responsabilidade objetiva à Súmula Vinculante nº 10 do STF. A 1ª reclamada, ELMONT, alega
(artigo 37, § 6º, da CF). caber exclusivamente à 2ª a responsabilização pelos atos
Quanto às alegações de que a Lei nº 8.987/95 autoriza as irregulares praticados, uma vez que elaborava planilhas com
concessionárias a contratarem empresas para executar serviços valores de mão de obra inferiores ao que pagava a seus
relacionados à sua atividade-fim, sendo lícita a terceirização colaboradores, de foram a afrontar os arts. 186, 187, 927 do CC, 37,
perpetrada, e que a não aplicação de seu dispositivo estaria §6º e 173, §1º, II, da CF, indicando, ainda, violação do art. 71, §1º,
violando o artigo 97 da CR e contrariando a Súmula Vinculante da Lei 8.666/93 e 60, §1º, da Lei 8.987/95 e trazendo arestos a
10/STF, tem-se que não merecem atenção, porquanto há cotejo de teses.
jurisprudência atual, iterativa e reiterada do Colendo TST em O eg. TRT, ao verificar a prestação de serviços do autor, no cargo
de eletricista, em atividade fim da tomadora dos serviços, CELG D, vigência e aplicação às normas trabalhistas que, em nosso país,
entendeu ter restado configurada a terceirização ilícita, pelo que disciplinam a prestação de trabalho subordinado, em especial os
manteve a responsabilidade solidária das reclamadas. artigos 2º e 3º da CLT. 3. Por via de consequência, não se pode
Registre-se que o art. 25, §1º, da Lei 8.987/95, ao permitir a mesmo interpretar o § 1º do artigo 25 da Lei nº 8.987/95 no sentido
contratação de terceiros para o desenvolvimento de atividades de que a autorização por ele dada à empresa concessionária dos
inerentes ao serviço concedido, não tem o alcance invocado pelas serviços de energia elétrica para contratar com terceiros o
agravantes, no sentido de permitir a terceirização em suas desenvolvimento de atividades inerentes ao serviço tornaria lícita a
atividades fim, como verificado in casu. Intactos os arts. 97 da CF, terceirização de suas atividades-fim, o que, em última análise,
Súmula Vinculante nº 10 do STF e a Súmula 331, I, do c. TST. acabaria por permitir que as mesmas desenvolvessem sua atividade
Nesse sentido, os seguintes precedentes desta c. Corte: empresarial sem ter em seus quadros qualquer empregado e sim,
TERCEIRIZAÇÃO ILÍCITA. ATIVIDADE-FIM DO CONTRATANTE. apenas, trabalhadores terceirizados. 4. Assim, quando os órgãos
APLICAÇÃO DA SÚMULA 331, I E II, DESTA CORTE. fracionários dos Tribunais trabalhistas interpretam preceitos legais
RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA. O artigo 25, parágrafo 1º, da como os ora examinados de forma a não produzir resultados
Lei8.987/95, ao prever a possibilidade de contratação de terceiros absurdos e incompatíveis com o Direito do Trabalho e mediante a
para a realização de atividades inerentes às concessionárias de aplicação de outras normas infraconstitucionais existentes no
serviço público, limita-se às atividades-meio da contratante, e sem ordenamento jurídico, não estão, em absoluto, infringindo o disposto
prejuízo da responsabilidade da concessionária por todos os na Súmula Vinculante nº 10 e nem tampouco violando o artigo 97 da
prejuízos causados ao poder concedente, aos usuários ou a Constituição Federal, referente à cláusula de reserva de Plenário,
terceiros. Comprovada a terceirização de atividade-fim da empresa pois não se estará utilizando critérios constitucionais, nem mesmo
concessionária de energia elétrica (terceirização ilícita), mister se de forma implícita. 5. Por outro lado, não se pode considerar que a
faz o reconhecimento, a teor da Súmula 331, I e II, do C. TST, da prestação dos serviços de manutenção de linhas e redes de
responsabilidade solidária da tomadora e da prestadora de serviços distribuição de energia elétrica caracterize atividade-meio e não
pelo adimplemento de todas as verbas trabalhistas devidas ao atividade fim das empresas do setor elétrico. Se a concessão
empregado. Processo: AIRR - 676-91.2013.5.18.0251 Data de pública para prestação de serviço de energia elétrica tem como
Julgamento: 03/12/2014, Relator Ministro: Ronaldo Medeiros de objetivo precípuo a sua distribuição à população com qualidade, é
Souza, 5ª Turma, Data de Publicação: DEJT 05/12/2014 inadmissível entender que a manutenção das linhas e redes de
MATÉRIA COMUM SUSCITADA NOS RECURSOS DA CELG E DA transmissão e de distribuição de energia elétrica possa ser
ELMONT. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE dissociada da atividade prestada pela empresa do setor elétrico .6.
REVISTA. TERCEIRIZAÇÃO ILÍCITA. EMPRESA A questão da legalidade ou ilegalidade da terceirização da atividade
CONCESSIONÁRIADE SERVIÇO DE ENERGIA ELÉTRICA. fim das tomadoras de serviços foi recentemente objeto de decisão
INSTALAÇÃO DE LINHAS ELÉTRICAS. ATIVIDADE-FIM DA da Subseção I da Seção Especializada em Dissídios Individuais
RECLAMADA TOMADORA DE SERVIÇOS. ISONOMIA SALARIAL. (SBDI-1) deste Tribunal Superior do Trabalho em 28/06/2011, em
. Discute-se, nestes autos, a possibilidade de terceirização da sua composição completa, no julgamento do processo E-RR -
atividade de instalação/manutenção de linhas e redes de 1346/2008-010-03-40.6, ao analisar a questão dos serviços de call
distribuição de energia elétrica pelas empresas concessionárias de center, e que teve como Relatora a Ministra Maria de Assis Calsing
serviço de energia elétrica e a incidência ou não, em tais casos, do e onde, por expressiva maioria (nove votos a favor e cinco contra),
item I da Súmula nº 331 do TST. Embora o entendimento entendeu-se que as empresas de telecomunicações encontram-se
consagrado nesta Súmula tenha sido no sentido de se admitir a igualmente sujeitas às diretrizes insertas na Súmula nº 331, itens I e
licitude da terceirização de forma bem mais ampla e generalizada III, e que os serviços das centrais de atendimento - call center -
que a Súmula nº 256 desta Corte que antes tratava da matéria, isto inserem-se nas atividades-fim da empresa de telefonia, fato esse
não significou considerá-la lícita em todo e qualquer caso. Levando- que impossibilita o reconhecimento da legalidade dessa modalidade
se em conta a finalidade da terceirização, que é permitir a de terceirização. Ao assim decidir, a SbDI-1 nada mais fez do que
concentração dos esforços da empresa tomadora de serviços em exercer sua função precípua, legal e regimental: dirimir a
suas atividades essenciais por meio da contratação da prestação de divergência jurisprudencial entre as Turmas desta Corte, até então
serviços especializados por terceiros nas suas demais atividades, existente, sobre a matéria, consagrando a tese a ser observada dali
consagrou-se, em seu item III, a autorização para a contratação de por diante pelos órgãos fracionários deste Tribunal Superior, nos
serviços especializados ligados à atividade-meio do tomador, ou termos e para os efeitos do artigo 894, inciso II, da CLT, do artigo
seja, a contrario sensu continuou sendo considerada ilícita, sob 3º, inciso III, "b", da Lei nº 7.701/88 (ambos na redação que lhes foi
pena de formação do vínculo de emprego dos trabalhadores dada pela Lei nº 11.496/2006), bem como do artigo 71, inciso II, "a",
terceirizados com o tomador dos serviços nos termos de seu item I, do Regimento Interno desse Tribunal. 7. É certo que aquela
toda e qualquer terceirização das atividades-fim das empresas. 2. decisão da SbDI-1 foi proferida antes da realização da Audiência
Este limite deve também ser observado, por identidade de motivos, Pública ocorrida nos dias 04 e 05 de outubro de 2011 e convocada
nas atividades das empresas concessionárias ou permissionárias pela Presidência desse Tribunal nos termos do artigo 35, inciso
do ramo de energia elétrica. Com efeito, a Lei nº 8.987/95, que XXXVI, do seu Regimento Interno e que implicou na oitiva de quase
disciplina a atuação das empresas concessionárias e cinquenta especialistas e integrantes da sociedade civil, com o
permissionárias de serviço público em geral constitui norma de objetivo de obter subsídios e esclarecimentos acerca das questões
Direito Administrativo e, como tal, não foi promulgada para regular fáticas, técnicas, científicas, econômicas e sociais relativas à
matéria trabalhista, devendo a questão da licitude e dos efeitos da subcontratação de mão de obra por meio de interposta pessoa. No
terceirização ser decidida exclusivamente pela Justiça do Trabalho entanto, os elementos trazidos à consideração dos Ministros do TST
com base nos princípios e regras que norteiam o Direito do naquela oportunidade não se mostraram capazes de alterar o já
Trabalho, de forma a interpretar e a eventualmente aplicar as citado entendimento recentemente consagrado pela SBDI-1 do TST
primeiras de modo a não esvaziar de sentido prático ou a negar em sua sessão de 28/06/2011, no desempenho de seu papel legal e
regimental precípuo. Com efeito, extrai-se do conjunto de formulado, e, com fundamento no art. 328 do RISTF, determino o
manifestações aduzidas na referida Audiência Pública que a sobrestamento de todas a causas que apresentem questão idêntica
alegação, feita pelos defensores da terceirização em geral (e, à que será resolvida com foros de repercussão geral no presente
inclusive, das atividades-fim empresariais), de que, por seu caso, sem prejuízo do término de sua fase instrutória, bem como
intermédio, é possível atingir-se maior eficiência e produtividade e a das execuções já iniciadas. Publique-se. Intime-se." Decisão
geração de mais riqueza e mais empregos, foi amplamente refutada monocrática publicada no DJE nº 188, divulgado em 25/09/2014.
pelos vastos dados estatísticos e sociológicos apresentados por Opostos Embargos de Declaração em 06/10/2014. Embargos de
aqueles que sustentaram, ao contrário, que a terceirização das declaração não conhecidos, em 10/10/2014. Interposto agravo
atividades-fim é um fator de precarização do trabalho, regimental em 21/10/2014. Em 22/03/2017: Substituição do Relator,
caracterizando-se pelos baixos salários dos empregados art. 38 do RISTF: Relator MIN ALEXANDRE DE MORAES. Em
terceirizados e pela redução indireta do salário dos empregados das 11/10/2018: DECISÃO: O Tribunal, por maioria, apreciando o tema
empresas tomadoras, pela maior instabilidade no emprego e 739 da repercussão geral, conheceu do agravo e deu provimento ao
ausência de estímulo à maior produtividade dos trabalhadores recurso extraordinário, nos termos do voto do Relator, vencidos os
terceirizados, pela divisão e desorganização dos integrantes da Ministros Rosa Weber e Ricardo Lewandowski, que a ele negavam
categoria profissional que atua no âmbito das empresas tomadoras, provimento. Acompanharam o Relator, na conclusão, mas por
com a consequente pulverização da representação sindical de todos fundamentos próprios, os Ministros Edson Fachin e Cármen Lúcia.
os trabalhadores interessados, e, por fim, pelos comprovadamente Em seguida, fixou-se a seguinte tese: "É nula a decisão de órgão
maiores riscos de acidente de trabalho. 8. Assim, diante da fracionário que se recusa a aplicar o art. 94, II, da Lei 9.472/1997,
constatação da ilicitude da terceirização perpetrada, não há como sem observar a cláusula de reserva de Plenário (CF, art. 97),
se concluir que o Tribunal de origem, ao reconhecer o direito do observado o art. 949 do Código de Processo Civil", vencida a
reclamante à isonomia salarial com os empregados da 2ª Ministra Rosa Weber. Impedido o Ministro Roberto Barroso.
reclamada, tenha violado o artigo 25, § 1º, da Lei nº 8.987/1995, Ausente, justificadamente, o Ministro Celso de Mello. Presidência do
tampouco contrariado a Orientação Jurisprudencial nº 383 da SBDI- Ministro Dias Toffoli. Plenário, 11.10.2018. Em 22/10/2018: Ata de
1 desta Corte. Agravo de instrumento desprovido. Processo: AIRR - Julgamento Publicada, DJE. Publicado acórdão de mérito em
1058-36.2012.5.18.0052 Data de Julgamento: 02/04/2014, Relator 06/03/2019. Transitado em julgado em 14/03/2019.
Ministro: José Roberto Freire Pimenta, 2ª Turma, Data de Na ocasião do julgamento do aludido recurso, erigido à condição de
Publicação: DEJT 15/04/2014. (grifou-se) leading case, a Suprema Corte estendeu o entendimento relativo às
Desse contexto, verificada a terceirização em atividade fim da empresas de telefonia (Lei nº 9.472/97) às regidas pela Lei Geral de
tomadora dos serviços, não há se falar em afronta ao art. 71, §1º, Concessões e Permissões de Serviços Públicos (Lei 8.987/1995),
da Lei 8.666/93, que trata das terceirizações lícitas realizadas. como se pode depreender do seguinte trecho do acórdão:
Registre-se, por oportuno, a ausência de tese, no acórdão regional, [...]
quanto à prática de atos irregulares, pela 2ª reclamada, referentes Dessa forma, embora não tenha declarado expressamente a
aos valores consignados nas planilhas e os efetivamente pagos aos inconstitucionalidade incidental, o órgão fracionário do Tribunal
colaboradores, pelo que deixo de apreciar os arts. 186, 187, 927 do Superior do Trabalho afastou a aplicação da Lei 9.472/1997, tendo,
CC, 37, §6º e 173, §1º, II, da CF. Incidência da Súmula 297 do c. consequentemente, exercido o controle difuso de
TST. constitucionalidade, sem aplicação do artigo 97 da CF, e violado o
A indicação de violação dos arts. 10, §7º, do Decreto-Lei 200/67, 5º, enunciado da Súmula Vinculante 10, por desrespeito à cláusula de
II e XXXVI, 22, I, 37, XXI e 170 da CF é inovatória, pelo que deixo reserva de plenário.
de apreciar. Essa orientação, inclusive, vem sendo adotada pela 1ª Turma desta
A 2ª reclamada não renova a divergência jurisprudencial apontada CORTE, em casos absolutamente análogos, com relação ao art. 25,
em recurso de revista quanto ao tema. § 1º, da Lei 8.987/1995 (Lei geral de concessões e permissões de
Deixo de analisar os arestos indicados pela 1ª reclamada oriundos serviços públicos), em casos relacionados ao setor de energia
de Turmas desta c. Corte ou do mesmo órgão prolator da decisão elétrica (Rcl 27.068 AgR, Rel. Min. ROSA WEBER, Redator p/
recorrida, por incidência do art. 896, "a", da CLT. Os demais Acórdão: Min. ROBERTO BARROSO, DJe de 8/8/2018; Rcl 27.169
apontados pela agravante, em sede de agravo de instrumento, não AgR, Rel. Min. ROBERTO BARROSO, DJe de 25/6/2018); Rcl
ensejam a admissibilidade do recurso, por incidência do art. 896, 27.173 AgR, Rel. Min. ROSA WEBER, Redator p/ Acórdão: Min.
§4º, da CLT. ROBERTO BARROSO, DJe de 19/6/2018; Rcl 22.882 AgR, Rel.
(?) Min. ROSA WEBER, Redator p/ Acórdão: Min. ROBERTO
Nego provimento. (g.n.) BARROSO, DJe de 12/6/2018; Rcl 27.184 AgR, Rel. Min.
Verifica-se que a Turma do TST, ao analisar os agravos de ROBERTO BARROSO, DJe de 12/6/2018). (grifo nosso)
instrumento, manteve a decisão regional que, interpretando o artigo Desse modo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente
25 da Lei nº 8.897/1995, reconhecera a ilicitude da terceirização. a tema cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito
O Supremo Tribunal Federal, examinando a mesma questão jurídica firmada pelo Supremo Tribunal Federal, determino o
nos autos do leading case ARE-791932 (Tema 739), fixou tese no dessobrestamento dos recursos extraordinários e o
sentido de que "é nula a decisão de órgão fracionário que se recusa encaminhamento dos autos ao órgão fracionário prolator da decisão
a aplicar o art. 94, II, da Lei 9.472/1997, sem observar a cláusula de recorrida, a fim de que se manifeste, nos termos do artigo 1.030, II,
reserva de Plenário (CF, art. 97), observado o art. 949 do Código de do CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
Processo Civil". Traga-se à colação a ementa do precedente: retratação da decisão então proferida por aquele colegiado.
DIREITO DO TRABALHO. Repercussão Geral Reconhecida Relator
MIN. TEORI ZAVASCKI. Publicado acórdão de repercussão geral Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
em 17/06/2014. MÉRITO JULGADO. Em 23/09/2014, Julgamento: embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
RE/591797 RE/626307 RE/632212.Em 22.9.2014: "...defiro o pedido esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
ou a requerimento; III - corrigir erro material". Tribunal que negou provimento ao agravo em agravo de
A embargante sustenta, em síntese, que a hipótese dos autos não é instrumento em recurso de revista.
mesma retratada no Tema 739 da Tabela de Temas de A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
Repercussão Geral do STF, de modo que os recursos violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
extraordinários devem permanecer sobrestados com fundamento de recurso.
nos Temas 383 e 725. É o relatório.
Não assiste razão à embargante. Decido.
Conforme bem ressaltado no despacho embargado, a Turma do Consta do acórdão recorrido:
TST, ao analisar os agravos de instrumento, manteve a decisão "AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE
denegatória dos recursos de revista que, interpretando o artigo 25 REVISTA INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI 13.015/2014.
da Lei nº 8.897/1995, reconhecera a ilicitude da terceirização. AÇÃO DE COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
Note-se, portanto, que uma das matérias impugnadas nos recursos NOTIFICAÇÃO PESSOAL. ARTIGO 605 DA CLT. NECESSIDADE.
extraordinários diz respeito efetivamente ao Tema 739, o que A Confederação da Agricultura não logra desconstituir os
ensejou a determinação de retorno dos autos à Turma do TST para fundamentos do despacho que denegou seguimento ao seu recurso
que esta exerça, se entender for o caso, juízo de retratação. de revista, em razão do que dispõe o art. 896, § 7º, da CLT, no
É de se ressaltar, ainda, que a discussão relativa à isonomia (Tema sentido de que não cabe recurso de revista quando o tema recursal
383) guarda relação de prejudicialidade com a discussão travada no estiver pacificado por iterativa e notória jurisprudência do Tribunal
Tema 739, de modo que, na eventualidade de a e. Turma do TST Superior do Trabalho, como ocorre, na espécie, no que diz respeito
exercer juízo de retratação no tocante à interpretação do artigo 25 à exigência de notificação pessoal do sujeito passivo para a
da Lei nº 8.897/1995, poderá o colegiado julgar prejudicado o constituição do crédito da contribuição sindical rural.
pedido relativo à isonomia. Precedentes da SBDI-1. Não merece reparos a decisão. Agravo não
Cumpre salientar, por fim, que, no julgamento do Tema 739, a provido".
Suprema Corte não limitou a sua incidência ao trânsito em julgado O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido
do Tema 725, de modo que não se sustenta o pedido de de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
sobrestamento arguido pela parte embargante. repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
Do exposto, acolho os embargos de declaração para prestar notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão
esclarecimentos, sem concessão de efeito modificativo. da imprensa oficial".
Publique-se. Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
Brasília, 17 de fevereiro de 2020. Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
RENATO DE LACERDA PAIVA cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
Ministro Vice-Presidente do TST interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010095-97.2015.5.15.0074 1.030, I, "a", do atual CPC.
Complemento Processo Eletrônico Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
Embargante CONFEDERAÇÃO DA interposição de recurso.
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL - CNA Sustenta a embargante a inaplicabilidade do Tema 195 do
Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço ementário temático de Repercussão Geral do STF ao presente
Filho(OAB: 208128/SP) caso, pois o recurso extraordinário não trata da matéria analisada
Embargado LÚCIA ALBONETTI MINETTO no leading case AI 743.833.
Afirma que o despacho embargado não considerou que "o acórdão
Intimado(s)/Citado(s): recorrido decidiu a causa com base na inexistência de comprovação
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO da intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do
BRASIL - CNA crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme
- LÚCIA ALBONETTI MINETTO reconhecido no próprio despacho objurgado".
Sendo certo que as matérias "não são idênticas, não guardando
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante qualquer semelhança entre si. Destaca-se, nesse sentido, que a
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso legislação infraconstitucional incidente no leading case é o artigo
extraordinário. 605 da Consolidação das Leis do Trabalho; já, o acórdão recorrido,
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência decidiu a causa com base no artigo 145 do Código Tributário
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da Nacional. No primeiro, questiona-se a validade da publicação de
CLT e 1022 do CPC vigente. editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos por órgão da imprensa oficial, enquanto no segundo exige-se a
declaratórios. necessidade de intimação pessoal para fins de constituição do
É o relatório. respectivo crédito tributário.".
Decido. Assim, entende que esta Corte, "ao negar seguimento ao Recurso
Presentes os requisitos de admissibilidade. Extraordinário com base em matéria que não teve analisada a
Constituem os fundamentos da decisão embargada: existência ou não da repercussão geral, usurpou-se competência
pertinentes à matéria ora ventilada. Considerando que a parte AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
repete os mesmos argumentos já analisados, submeto à apreciação REVISTA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL PATRONAL RURAL. AÇÃO
do Colegiado minhas razões de decidir, por compreender que DE COBRANÇA. CONSTITUIÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO.
merecem ser confirmadas: PUBLICAÇÃO EM JORNAIS DE GRANDE CIRCULAÇÃO. EDITAIS
A agravante assevera possuir apenas capacidade tributária ativa GENÉRICOS. AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO
para realizar a cobrança. Defende não deter competência para SUJEITO PASSIVO. 1. A jurisprudência deste c. Tribunal firmou-se
constituir o crédito pelo lançamento tributário. Alega, ainda, que a no sentido de que, para a regular constituição do crédito tributário,
impossibilidade de constituição do crédito tributário não exclui a no caso, a contribuição sindical rural, é necessária a publicação de
incidência e a exigibilidade da contribuição sindical rural. Aponta editais em jornais de grande circulação, nos moldes do art. 605 da
violação dos artigos 8º, I e IV, 146, III, "b", e 149, da Constituição CLT, e a notificação pessoal do sujeito passivo da obrigação, dada
Federal. Transcreve arestos para o confronto de teses. a necessidade do contraditório e da ampla defesa, nos termos dos
Eis a decisão recorrida: arts. 142 e 145 do CTN. 2. Segundo o v. acórdão do e. TRT da 15ª
Contudo, vê-se que a Autora não comprovou o cumprimento do Região, embora a cobrança das contribuições tenha sido precedida
requisito legal a que se refere o artigo 145 do CTN, não sendo o da publicação de editais, tais publicações são genéricas. Assim, ao
bastante para o lançamento da dívida apenas a publicação em decidir que não restou cumprida a finalidade da norma do art. 605
jornais de grande circulação e local e a guia emitida. da CLT, o e. Tribunal a quo agiu em harmonia com a jurisprudência
Para a constituição do crédito relativo à cobrança judicial da desta Corte Superior. Precedentes. Agravo conhecido e não
contribuição sindical, é indispensável a observância de requisitos provido." (Ag-AIRR - 13362-29.2013.5.15.0145 , Relator Ministro:
legais, a exemplo do disposto no artigo 145 do CTN, que assim Hugo Carlos Scheuermann, Data de Julgamento: 26/04/2017, 1ª
dispõe: (...) A ausência de notificação pessoal do devedor, conforme Turma, Data de Publicação: DEJT 28/04/2017);
preceitua o artigo 145 do CTN, conduz inevitavelmente à conclusão AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO EM RECURSO DE
de que a Autora deixou de colacionar aos autos documento REVISTA. (...). CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AUSÊNCIA
essencial à propositura da ação. DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO RÉU. NECESSIDADE. No caso,
Frise-se que não comprovou a Recorrente que as guias carreadas o Tribunal a quo manteve a sentença pela qual se extinguiu a
com a exordial foram remetidas à Recorrida. cobrança da contribuição sindical rural sem resolução de mérito, em
Em face de a notificação pessoal do devedor constituir requisito razão da ausência de notificação pessoal da ré. Ressalta-se que,
necessário para a formalização do crédito tributário, sendo, considerando que a contribuição sindical rural constitui uma espécie
portanto, pressuposto de constituição e de desenvolvimento válido e de tributo, a sua cobrança depende da regular constituição do
regular do processo de cobrança, entendo que sua ausência enseja crédito tributário por meio do ato administrativo denominado
a extinção do processo, sem resolução de mérito, nos termos do art. lançamento, sendo imprescindível a notificação pessoal do devedor,
485, IV, do CPC/2015, o que declaro de ofício.' (fls. 196/197 - ante o difícil acesso aos meios de comunicação na zona rural.
destaquei) Assim, a mera publicação de editais, por si só, não é suficiente para
Ao exame. atender ao comando previsto no artigo 605 da CLT, ante a
Compete a esta Justiça Especializada o julgamento das ações de impossibilidade de constituir o sujeito passivo em mora,
cobrança das contribuições sindicais, as quais, todavia, devem notadamente quando ausente a notificação pessoal do suposto
observar requisitos indispensáveis para a sua propositura. O intento devedor. Agravo de instrumento desprovido." (AIRR - 13091-
é evitar o ajuizamento de ações que não representem uma 46.2015.5.15.0146 , Relator Ministro: José Roberto Freire Pimenta,
verdadeira lide, pois não há a efetiva pretensão resistida, já que o Data de Julgamento: 30/08/2017, 2ª Turma, Data de Publicação:
réu desconhece ser devedor tributário, bem como o valor de sua DEJT 08/09/2017);
dívida. Também se deve considerar que, caso lhe tivesse sido AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE
oportunizada a notificação prévia, eventualmente efetuasse a REVISTA. PROCESSO SOB A ÉGIDE DA LEI 13.015/2014. CNA.
quitação extrajudicial, evitando a incidência de multa, juros e CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. NOTIFICAÇÃO DO SUJEITO
correção monetária. PASSIVO. NECESSIDADE. A jurisprudência desta Corte é no
Por isso, é essencial a prévia notificação do lançamento para a sentido de que a contribuição sindical rural, por ser espécie de
efetiva constituição do crédito tributário, nos termos do artigo 145 do tributo, pressupõe o regular lançamento para a constituição em
CTN, que dispõe: "Art. 145. O lançamento regularmente notificado crédito. Com efeito, em observância ao comando normativo
ao sujeito passivo só pode ser alterado em virtude de: I impugnação disposto no art. 145 do CTN, entende-se que é imprescindível a
do sujeito passivo; II - recurso de ofício; III - iniciativa de ofício da notificação pessoal do devedor da cobrança da contribuição sindical
autoridade administrativa, nos casos previstos no artigo 149." rural. Portanto, não se afigura suficiente para a constituição do
a partir do lançamento (artigo 142 do CTN) que se calcula o crédito tributário a mera publicação de editais em jornais de grande
montante do tributo devido, possibilitando ao sujeito passivo circulação visando à ciência do devedor. Assim sendo, a decisão
tributário a quitação, após a notificação. agravada foi proferida em estrita observância às normas
A ausência de notificação do lançamento fere o princípio e norma processuais (art. 557, caput, do CPC/1973; arts. 14 e 932, III e IV,
expressa no CTN, já que a contribuição sindical é tributo. A "a", do CPC/2015), razão pela qual é insuscetível de reforma ou
cobrança direta não é solução adequada. reconsideração. Agravo desprovido." (Ag-AIRR - 11543-
Ainda que notificado mediante edital, o devedor não toma 05.2015.5.15.0075 , Relator Ministro: Mauricio Godinho Delgado,
conhecimento do montante devido de modo a possibilitar o Data de Julgamento: 25/10/2017, 3ª Turma, Data de Publicação:
pagamento antecipado, com o que evitaria a propositura da ação de DEJT 27/10/2017);
cobrança, resultando em evidente prejuízo, pois além dos juros, AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA
multa e correção monetária, possivelmente terá que arcar com INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2014. AÇÃO DE
honorários advocatícios. COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
Nesse sentido, cito os seguintes precedentes: NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. ART. 145 DO CTN.
AUSÊNCIA DE COMPROVAÇÃO 1. A jurisprudência pacífica da consigna que eram genéricos, sem constar sequer a indicação
SbDI-1 do TST consolidou-se no sentido de que, consoante o art. expressa do nome do devedor. 4 - Diante deste contexto, a
145 do CTN, uma das fases do lançamento tributário é a notificação notificação pessoal do devedor é pressuposto de constituição e de
pessoal do sujeito passivo, a fim de que haja ciência do devedor desenvolvimento válido da ação de cobrança da contribuição
acerca da necessidade de recolhimento da contribuição sindical. sindical. Julgados. 5 - Agravo de instrumento a que se nega
Precedentes. 2. Diante das dificuldades de acesso do contribuinte provimento." (AIRR - 11163-66.2014.5.15.0026 , Relatora Ministra:
que vive no campo, a efetiva ciência do sujeito passivo depende de Kátia Magalhães Arruda, Data de Julgamento: 15/03/2017, 6ª
notificação pessoal. Não basta à constituição do crédito tributário a Turma, Data de Publicação: DEJT 17/03/2017);
mera publicação de editais em jornais de circulação eminentemente AGRAVO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
urbana. 3. A ausência de comprovação da notificação pessoal do REVISTA - RECURSO INTERPOSTO SOB A VIGÊNCIA DA LEI Nº
devedor nos autos de ação ordinária de cobrança de contribuição 13.015/2014 - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL - AÇÃO DE
sindical rural impede o acolhimento do pedido de pagamento da COBRANÇA - NOTIFICAÇÃO DO SUJEITO PASSIVO -
contribuição. 4. Agravo de instrumento da Confederação Autora de PUBLICAÇÃO DE EDITAIS. Esta Corte pacificou o entendimento de
que se conhece e a que se nega provimento." (AIRR - 11424- que, em observância ao comando normativo disposto no art. 145 do
83.2014.5.15.0041 , Relator Ministro: João Oreste Dalazen, Data de Código Tributário Nacional, para o regular lançamento da
Julgamento: 08/02/2017, 4ª Turma, Data de Publicação: DEJT constituição do crédito tributário (contribuição sindical rural), há a
17/02/2017); necessidade de que o devedor seja notificado de forma pessoal e
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. de que exista publicação do edital em jornal local de grande
PROCESSO REGIDO PELA LEI 13.015/2014. RITO circulação, requisitos não configurados na hipótese dos autos.
SUMARÍSSIMO. 1. (...). 2. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. Agravo desprovido." (Ag-AIRR - 12364-56.2015.5.15.0027 , Relator
LANÇAMENTO. AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO Ministro: Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, Data de Julgamento:
CONTRIBUINTE. PUBLICAÇÃO DE EDITAIS. AUSÊNCIA DE 29/11/2017, 7ª Turma, Data de Publicação: DEJT 01/12/2017);
VIOLAÇÕES CONSTITUCIONAIS. Hipótese em que o Tribunal AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA.
Regional, soberano na análise do conjunto fático-probatório PROCEDIMENTO SUMARÍSSIMO. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL
(Súmula 126/TST), determinou a extinção do processo sem RURAL. NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. O acórdão
resolução do mérito, considerando que o ente confederado não regional mostra consonância com a jurisprudência reiterada desta
notificou pessoalmente a Ré, conforme a exigência do artigo 145 do Corte, segundo a qual, para a constituição do crédito tributário, é
CTN. Nas razões do agravo de instrumento, a parte alega que necessária a notificação pessoal do sujeito passivo, na forma do
"Relegado o crédito tributário da contribuição sindical rural, com artigo 145 do Código Tributário Nacional, o que não foi observado
efeito, não pode subsistir o fundamento da decisão agravada, qual pela CNA. Agravo de instrumento conhecido e não provido." (AIRR -
seja o de que "para a cobrança da contribuição sindical rural, é 11627-74.2014.5.15.0096 , Relatora Ministra: Dora Maria da Costa,
indispensável [...] a comprovação da notificação pessoal do Data de Julgamento: 22/11/2017, 8ª Turma, Data de Publicação:
devedor", sob pena de se impedir o legítimo direito da agravante de DEJT 24/11/2017);
exigir receita tributária que lhe pertence, destinada EMBARGOS REGIDOS PELA LEI Nº 11.496/2007.
constitucionalmente para a consecução de seus fins, em flagrante CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. CRÉDITO TRIBUTÁRIO.
violação aos artigos 5º, inciso XXXV, 146, inciso III, alínea "b", e NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO.
150, inciso I, da Constituição Federal". Nesse cenário, tem-se que a NECESSIDADE. Trata-se de ação de cobrança de contribuição
decisão regional foi proferida em consonância com o entendimento sindical rural, em que se discute a necessidade de notificação
pacífico deste Tribunal Superior, segundo o qual é indispensável a pessoal do devedor para constituição do crédito referente a esse
notificação pessoal do sujeito passivo da cobrança e que o tributo, ou se a publicação de editais em jornais de grande
cumprimento do artigo 605 da CLT é requisito essencial para circulação seria suficiente para atender aos pressupostos
constituição do crédito da ação de cobrança da contribuição sindical processuais de cobrança, previstos no artigo 605 da CLT.
rural. Incólumes os artigos, 146, III, "b", e 150, I, da Constituição Considerando que a contribuição sindical rural constitui uma
Federal apontados. Precedentes. Agravo de instrumento não espécie de tributo, a sua cobrança depende da regular constituição
provido." (AIRR - 11543-86.2014.5.15.0027 , Relator Ministro: do crédito tributário, por meio do ato administrativo denominado
Douglas Alencar Rodrigues, Data de Julgamento: 13/09/2017, 5ª lançamento, sendo imprescindível a notificação pessoal do devedor,
Turma, Data de Publicação: DEJT 22/09/2017); ante o difícil acesso aos meios de comunicação na zona rural.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. LEI Nº Assim, a mera publicação de editais em jornais de grande
13.015/2014. CNA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. EDITAIS circulação não é suficiente para atender ao comando previsto no
GENÉRICOS. NÃO IDENTIFICAÇÃO DO SUJEITO PASSIVO. artigo 605 da CLT. Precedente desta SBDI-1. Embargos conhecidos
AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL. 1 - Atendidos os e desprovidos." (E-RR-1158-68.2010.5.05.0651, Relator Ministro:
requisitos do art. 896, § 1º-A, da CLT. 2 - No caso dos autos, José Roberto Freire Pimenta, SBDI-1, DEJT 12/09/2014).
conforme consta no trecho indicado do acórdão do Regional, a Desta feita, não se verifica afronta direta e literal dos dispositivos
publicação de editais concernentes ao recolhimento do imposto invocados, na forma em que determina o artigo 896, §9º, da CLT,
sindical foi realizada de forma genérica e inominada e não atendeu em decorrência da aplicação da Súmula nº 333 desta Corte.
ao disposto no art. 605 da CLT. 3 - Esta Corte considera que, para o Nego seguimento." (fls. 278/283)
regular lançamento do crédito tributário (contribuição sindical rural), Vale registrar, ainda, que não se está violando o artigo 1.021, § 3º,
há a necessidade de que o devedor seja notificado de forma do CPC, uma vez que, na essência, o presente apelo se limita a
pessoal, sendo insuficiente que exista a publicação de editais em renovar os argumentos já analisados na decisão impugnada, o que
jornal local de grande circulação, mesmo com a expressa indicação autoriza a confirmação dos fundamentos adotados, à luz da
do sujeito passivo da cobrança. No caso, a insuficiência dos editais necessária dialeticidade entre recurso e decisão.
publicados em jornais se torna ainda mais evidente, já que o TRT A vedação inserta no mencionado dispositivo relaciona-se,
intrinsecamente, ao comando contido no § 1º do mesmo artigo e prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
tem cabimento quando o agravo interno apresenta argumentos Afirma que a falta de pronunciamento sobre aspecto do processo
pertinentes que ainda não foram objeto de exame na decisão que influencia diretamente no resultado do julgamento acarretará o
impugnada ou, apesar de terem sido, comportam esclarecimentos. enquadramento no Tema 670 do ementário temático de
Dessa forma, a exigência de fundamentação estará cumprida se, Repercussão Geral, cuja repercussão geral foi reconhecia pelo
nesse particular, o acórdão do agravo, apesar reiterar as razões de Supremo Tribunal Federal.
decidir outrora postas na decisão unipessoal do Relator, faz os Requer, ao final, "a integração do r. despacho denegatório que
acréscimos cabíveis. negou seguimento ao recurso extraordinário, para que haja
Ademais, no presente caso, a função principal do agravo interno - pronunciamento sobre a real matéria nele versada, bem como sobre
submeter o exame do apelo ao Colegiado - também terá sido a alegada prejudicialidade dela em face da exigência da intimação
atendida. pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do crédito
Pelo exposto, nego provimento ao agravo. (Destacou-se) tributário da contribuição sindical rural".
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido Pois bem.
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de Nada a retificar.
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
da imprensa oficial". esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não ou a requerimento; III - corrigir erro material".
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário Inicialmente, não há que se falar em aplicação do Tema 670 da
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. tabela de repercussão geral do STF, o qual trata de "preliminar de
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema nulidade do acórdão recorrido por ausência de fundamentação
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a sobre ponto relevante para a declaração de inconstitucionalidade de
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da norma impugnada por meio de ação direta de inconstitucionalidade
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. estadual", hipótese diversa dos autos. Note-se que, no presente
1.030, I, "a", do atual CPC. caso, sequer há discussão, em concreto ou em abstrato, acerca da
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino constitucionalidade de eventual norma infraconstitucional.
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para Por outro lado, o exame da decisão embargada revela que o
interposição de recurso. recurso extraordinário interposto pela ora embargante teve seu
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o seguimento negado porque a decisão proferida se encontrava
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário amparada em precedente de repercussão geral (Tema 195).
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é impugnado via recurso extraordinário, o qual se encontra transcrito
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural no despacho embargado, que, nos termos da jurisprudência desta
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". Corte, "é essencial a prévia notificação do lançamento para a efetiva
Sustenta, "relativamente à alegação de prejudicialidade da questão constituição do crédito tributário, nos termos do artigo 145 do CTN,".
tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal do sujeito Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
passivo para fins de constituição do crédito tributário constitui-se no que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
ato administrativo que encerra o procedimento administrativo do lançamento do crédito tributário.
lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do Código Tributário De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
Nacional", bem como que "o reconhecimento da desvinculação da geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
arrecadação da contribuição sindical rural administrada pela editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
embargante desse procedimento administrativo implica, apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida intimação jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
como requisito para sua cobrança". repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório, cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que embargante.
fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
extremo em face do fundamento do v. acórdão rcorrido, qual seja, a imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra Publique-se.
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior RENATO DE LACERDA PAIVA
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do Ministro Vice-Presidente do TST
tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que
não reconheceu a existência de repercussão geral da questão
Processo Nº ED-ED-AIRR-0010084-55.2014.5.15.0122 havendo, pois, uma delegação constitucional para que seja ela
Complemento Processo Eletrônico exercida pelos entes integrantes do sistema corporativo brasileiro.
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva Frisa que é responsável pela arrecadação da contribuição sindical
Embargante CONFEDERAÇÃO DA rural. Sustenta que essa capacidade arrecadatória não decorre nem
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL de lei ordinária nem de lei complementar, mas de implícita
Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço delegação constitucional, sendo a perfeita compreensão dessa
Filho(OAB: 208128/SP) questão o ponto fulcral que diferencia a forma de arrecadação da
Embargado IRANI ZACARCHENKO FOFFANO contribuição sindical rural atual daquela outrora promovida pela
Advogada Dra. Fabíola Zacarchenco Secretaria da Receita Federal.
Battagini(OAB: 195198/SP)
Conforme afirma, a atividade administrativa do lançamento, com as
Embargado PATRÍCIA BLUMER ZACARCHENCO
RODRIGUES DE SÁ E OUTROS responsabilidades e pertinência privativa dos servidores do Estado,
Advogada Dra. Mayara Rodrigues de Sá é de impossível aplicação a qualquer outra pessoa que não sejam
Cordeiro(OAB: 348101/SP) os próprios agentes públicos.
Entende que, depois de implementado o princípio constitucional de
Intimado(s)/Citado(s):
delegação de capacidade arrecadatória, não se pode mais exigir a
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO notificação de lançamento da contribuição sindical rural.
BRASIL
Insiste que os dirigentes sindicais não têm os poderes dos agentes
- IRANI ZACARCHENKO FOFFANO
públicos para cobrar tributos, o que afasta a possiblidade de
- PATRÍCIA BLUMER ZACARCHENCO RODRIGUES DE SÁ E
OUTROS aplicação do Tema 195 da Tabela de Repercussão Geral do
Supremo Tribunal Federal.
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante Ressalta não ser possível compreender o motivo pelo qual questões
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso de direito tributário constitucional e administrativo têm encontrado
extraordinário. tanta resistência para serem analisadas por este Tribunal,
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência consolidando-se uma jurisprudência totalmente contrária às
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da diretrizes constitucionais para a cobrança da contribuição sindical,
CLT e 1022 do CPC vigente. inclusive a rural, e às regras gerais em matéria de legislação
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos tributária estabelecidas no Código Tributário Nacional, aplicáveis
declaratórios. somente aos agentes públicos, notadamente os artigos 142 a 150
É o relatório. do CTN, e que tem contribuído para um expressivo aumento do
Decido. número de contribuintes remissos.
Presentes os requisitos de admissibilidade. Fundamenta a revista em ofensa aos arts. 2º, 5º, XXXV, 8º, I e IV,
Constituem os fundamentos da decisão embargada: 146, III, "b", e 149, caput, da CF, 24, I, da Lei nº 8.847/94, 17, II, da
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste Lei nº 9.393/96 e 142, parágrafo único, 145, I, II e III, e 217, I, do
Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em todos CTN e em divergência jurisprudencial.
os seus temas e desdobramentos. Sem razão.
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral apontando Inicialmente, destaca-se que a admissibilidade do recurso de revista
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões a acórdão proferido nas causas sujeitas ao procedimento
de recurso. sumaríssimo depende de demonstração inequívoca de violação da
É o relatório. Constituição Federal, de contrariedade a súmula deste Tribunal ou a
Examino. súmula vinculante do Supremo Tribunal Federal, conforme o
Consta no acórdão recorrido: disposto no art. 896, § 9º, da CLT, razão pela qual é inviável o
[...] conhecimento do recurso de revista por violação de dispositivos
2. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. PUBLICAÇÃO DE infraconstitucionais e por divergência jurisprudencial.
EDITAIS. Outrossim, a manutenção da decisão recorrida é medida que se
A fundamentação da decisão recorrida já foi transcrita no tópico impõe, uma vez que não houve a publicação válida dos editais para
anterior. a cobrança das contribuições sindicais rurais que a autora entendia
Nas razões recursais, às fls. 522/562, a CNA alega que a decisão serem devidas.
recorrida, ao lhe atribuir competência para constituir o crédito Nesse passo, a decisão recorrida revelou que as publicações
tributário da contribuição sindical rural por meio do lançamento, com carreadas aos autos são inaptas a preencher a exigência do artigo
amparo em lei ordinária, violou o princípio constitucional da lei 605 da CLT.
complementar esculpido no artigo 146 da Constituição Federal. Dessa forma, o Regional declarou que "as publicações anexadas
Afirma que a ação de conhecimento, tal como ocorre na hipótese aos autos, embora comprovem que o pressuposto para cobrança foi
dos autos, é o meio processual adequado para a cobrança da atendido quanto aos exercícios de 2008 e 2009, na verdade, não
contribuição sindical rural, justamente porque não está amparada no demonstram o requisito legal de que a localidade onde se situa o
indigitado título executivo extrajudicial, cuja inexistência afasta a imóvel tenha sido atingido. Com efeito, embora hajam sido
exigência da notificação pessoal com a finalidade de constituição do publicadas em jornal de grande circulação estadual e nacional, e,
crédito tributário do referido tributo. ainda, na cidade de Campinas, não o foram no jornal local, condição
Consoante argumenta, a característica da contribuição sindical rural que atende o intuito da lei de notificar o sujeito passivo mais
é a de que, embora a competência impositiva seja da União, a concreta e diretamente".
capacidade arrecadatória pertence às entidades sindicais, mesmo Ressalte-se que o Tribunal de origem não exigiu da CNA que ela
não sendo órgãos da Administração Pública, por ser tributo promovesse o lançamento do tributo como se a cobrança fosse feita
instituído "como instrumento de sua atuação nas respectivas áreas", pelo Estado, mas, sim, que houvesse a comprovação da efetiva
notificação da contribuinte para o pagamento da contribuição ao recolhimento da contribuição sindical com notificação pessoal) é
sindical rural. requisito essencial para constituição do crédito da ação de cobrança
Nesse caminho, vale salientar que está ileso o artigo 146, III, "b", da da contribuição sindical rural. Precedentes. Agravo de instrumento
Constituição Federal, porque o acórdão regional não partiu da conhecido e desprovido." (AIRR-12632-62.2015.5.15.0043, Relator
premissa de que lei ordinária, supletivamente a lei complementar, Ministro Alexandre de Souza Agra Belmonte, 3ª Turma, DEJT:
pudesse disciplinar as matérias elencadas no citado dispositivo, 11/12/2017)
mas apenas concluiu que não foram preenchidos os requisitos AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA.
necessários ao ajuizamento da ação. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. PUBLICAÇÃO DE EDITAIS. A decisão
A ofensa aos arts. 8º, I e IV, e 149, caput, da CF seria, no máximo, regional está de acordo com a jurisprudência do TST, quanto à
reflexa, uma vez que eles não tratam especificamente da matéria exigência do cumprimento do disposto no art. 605 da CLT como
em questão. requisito essencial para constituição do direito em que se baseia a
O artigo 2º da CF também revela-se impertinente, pois se refere ao ação de cobrança. Incidência do art. 896, § 7º, da CLT, com
princípio da independência dos Poderes da União, razão pela qual redação da Lei 13.015/14, e da Súmula 333/TST c/c art. 557,
não haveria como se concluir pela sua ofensa direta e literal. "caput", do CPC. Agravo de instrumento de que se conhece e a que
Não subsiste a alegada ofensa ao art. 5º, XXXV, da CF, porque a se nega provimento." (AIRR-1943-19.2011.5.15.0036, Relator
Corte Regional não se furtou a apreciar lesão ou ameaça a direito. Ministro Fernando Eizo Ono, 4ª Turma, DEJT: 06/03/2015)
Ademais, a decisão recorrida se mostra consonante com a CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. PUBLICAÇÃO DE EDITAIS.
jurisprudência desta Corte, segundo a qual deve ser demonstrado o NECESSIDADE. I - O Regional negou provimento ao recurso
cumprimento do disposto no art. 605 da CLT como requisito ordinário da agravante, consignando pela extinção do processo sem
essencial para constituição do direito em que se baseia a ação de julgamento do mérito, nos termos do artigo 267, IV, do CPC/73, ao
cobrança. fundamento de que a notificação do sujeito passivo é condição para
Nesse sentido, os seguintes precedentes: que o lançamento tenha eficácia, ao passo que, na hipótese, não
AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE restou comprovada a publicação de editais dando ciência da
REVISTA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL PATRONAL RURAL. AÇÃO contribuição devida. II - Diante da premissa fática acerca da
DE COBRANÇA. CONSTITUIÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO. ausência dos pressupostos necessários para constituição do crédito
PUBLICAÇÃO EM JORNAIS DE GRANDE CIRCULAÇÃO. EDITAIS da contribuição sindical, notadamente no que tange à comprovação
GENÉRICOS. AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO da publicação de editais que dão ciência da contribuição ao
SUJEITO PASSIVO. 1. A jurisprudência deste c. Tribunal firmou-se devedor, nos termos do artigo 605 da CLT, para se chegar a
no sentido de que, para a regular constituição do crédito tributário, conclusão diversa e, nesse passo, considerar vulnerados os artigos
no caso, a contribuição sindical rural, é necessária a publicação de 2º, 5º, inciso XXXV, 146, inciso III, "b", 150, inciso I e 154, inciso I,
editais em jornais de grande circulação, nos moldes do art. 605 da da Constituição, seria necessário revolver o conjunto fático-
CLT, e a notificação pessoal do sujeito passivo da obrigação, dada probatório dos autos, atividade refratária ao âmbito de cognição
a necessidade do contraditório e da ampla defesa, nos termos dos desta Corte, a teor da Súmula 126 do TST. III - Ademais, o
arts. 142 e 145 do CTN. 2. Segundo o v. acórdão do e. TRT da 15ª entendimento adotado pelo Colegiado de origem encontra-se em
Região, embora a cobrança das contribuições tenha sido precedida conformidade com a notória e atual jurisprudência desta Corte. IV -
da publicação de editais, tais publicações são genéricas. Assim, ao Agravo de instrumento a que se nega provimento." (AIRR-11507-
decidir que não restou cumprida a finalidade da norma do art. 605 45.2014.5.15.0059, Relator Ministro Antonio José de Barros
da CLT, o e. Tribunal a quo agiu em harmonia com a jurisprudência Levenhagen, 5ª Turma, DEJT: 11/04/2017)
desta Corte Superior. Precedentes. Agravo conhecido e não AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. LEI Nº
provido." (Ag-AIRR-12613-06.2015.5.15.0092, Relator Ministro 13.015/2014. CNA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. EDITAIS
Hugo Carlos Scheuermann, 1ª Turma, DEJT: 09/03/2018) GENÉRICOS. NÃO IDENTIFICAÇÃO DO SUJEITO PASSIVO.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL. 1 - Atendidos os
INTERPOSTO ANTES DA LEI Nº 13.015/2014. AÇÃO DE requisitos do art. 896, § 1º-A, da CLT. 2 - No caso dos autos,
COBRANÇA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. PUBLICAÇÃO DE conforme consta no trecho indicado do acórdão do Regional, a
EDITAIS. ART. 605 DA CLT. A decisão do TRT está em publicação de editais concernentes ao recolhimento do imposto
consonância com a jurisprudência desta Corte Superior no sentido sindical foi realizada de forma genérica e inominada e não atendeu
de que a demonstração da publicação de editais concernentes ao ao disposto no art. 605 da CLT. 3 - Esta Corte considera que, para o
recolhimento da contribuição sindical é requisito imprescindível para regular lançamento do crédito tributário (contribuição sindical rural),
a constituição do crédito da ação de cobrança, nos termos do artigo há a necessidade de que o devedor seja notificado de forma
605 da CLT. Precedentes. Agravo de instrumento a que se nega pessoal, sendo insuficiente que exista a publicação de editais em
provimento." (AIRR-8-80.2012.5.08.0107, Relatora Ministra Maria jornal local de grande circulação, mesmo com a expressa indicação
Helena Mallmann, 2ª Turma, DEJT: 01/07/2016) do sujeito passivo da cobrança. No caso, a insuficiência dos editais
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. publicados em jornais se torna ainda mais evidente, já que o TRT
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE COBRANÇA. consigna que eram genéricos, sem constar sequer a indicação
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO. expressa do nome do devedor. 4 - Diante deste contexto, a
NECESSIDADE. O Tribunal Regional extinguiu o processo, sem notificação pessoal do devedor é pressuposto de constituição e de
resolução do mérito, nos termos do art. 485, IV, do Novo CPC, ao desenvolvimento válido da ação de cobrança da contribuição
consignar a invalidade dos editais para a cobrança das sindical. Julgados. 5 - Agravo de instrumento a que se nega
contribuições sindicais rurais, porque foram publicados de maneira provimento." (AIRR-11163-66.2014.5.15.0026, Relatora Ministra
genérica, sem a indicação expressa do devedor. O entendimento Kátia Magalhães Arruda, 6ª Turma, DEJT: 17/03/2017)
desta Corte é no sentido de que o cumprimento do que dispõe o art. 2. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. LANÇAMENTO.
605 da CLT (obrigatoriedade da publicação de editais concernentes AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO CONTRIBUINTE.
PUBLICAÇÃO DE EDITAIS. AUSÊNCIA DE VIOLAÇÕES prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural
CONSTITUCIONAIS. Hipótese em que o Tribunal Regional, do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário".
soberano na análise do conjunto fático-probatório (Súmula Sustenta, "relativamente à alegação de prejudicialidade da questão
126/TST), manteve a sentença em que julgado improcedente o tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal do sujeito
pleito inicial, considerando que o ente confederado não notificou passivo para fins de constituição do crédito tributário constitui-se no
pessoalmente o Réu, pois os editais publicados são genéricos e não ato administrativo que encerra o procedimento administrativo do
consta expressamente o nome da suposta devedora. Nas razões do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do Código Tributário
agravo de instrumento, a parte alega que: "Relegado o crédito Nacional", bem como que "o reconhecimento da desvinculação da
tributário da contribuição sindical rural, com efeito, não pode arrecadação da contribuição sindical rural administrada pela
subsistir o fundamento da decisão recorrida, qual seja o de que embargante desse procedimento administrativo implica,
"além da publicação da cobrança em edital, conforme determina o necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida intimação
artigo 605 da CLT, é imprescindível prova da notificação pessoal do como requisito para sua cobrança".
contribuinte, nos termos dos artigos 145 do CTN, pois só assim o Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório,
princípio da publicidade seria plenamente observado", sob pena de portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da
se impedir o legítimo direito da agravante de exigir receita tributária prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que
que lhe pertence, destinada constitucionalmente para a consecução fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo
de seus fins, em flagrante violação aos artigos 5º, inciso XXXV, 146, extremo em face do fundamento do v. acórdão rcorrido, qual seja, a
inciso III, alínea "b", e 150, inciso I, da Constituição Federal.". Nesse necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
cenário, tem-se que a decisão regional foi proferida em consonância constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a
com o entendimento pacífico deste Tribunal Superior, segundo o entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as
qual é indispensável a notificação pessoal do sujeito passivo da inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra
cobrança e que o cumprimento do artigo 605 da CLT é requisito geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do
essencial para constituição do crédito da ação de cobrança da Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a
contribuição sindical rural. Incólumes os artigos, 146, III, "b", e 150, exigibilidade da referida receita sindical do procedimento
I, da Constituição Federal apontados. Precedentes. Agravo de administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do
instrumento não provido." (AIRR-10117-13.2016.5.15.0110, Relator óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior
Ministro Douglas Alencar Rodrigues, 7ª Turma, DEJT: 16/06/2017) para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do
2. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. Consoante o Regional, não tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que
houve a publicação válida dos editais para a cobrança das não reconheceu a existência de repercussão geral da questão
contribuições sindicais rurais que a autora entendia serem devidas. prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
O acórdão regional mostra consonância com a jurisprudência desta Afirma que a falta de pronunciamento sobre aspecto do processo
Corte, segundo a qual deve ser demonstrado o cumprimento do que influencia diretamente no resultado do julgamento acarretará o
disposto no art. 605 da CLT como requisito essencial para a enquadramento no Tema 670 do ementário temático de
constituição do crédito tributário. Agravo de instrumento conhecido e Repercussão Geral, cuja repercussão geral foi reconhecia pelo
não provido." (AIRR-13724-04.2015.5.15.0002, Relatora Ministra Supremo Tribunal Federal.
Dora Maria da Costa, 8ª Turma, DEJT: 11/09/2017) Requer, ao final, "a integração do r. despacho denegatório que
Nesse contexto, não há cogitar em violação dos dispositivos negou seguimento ao recurso extraordinário, para que haja
constitucionais invocados. pronunciamento sobre a real matéria nele versada, bem como sobre
Com esses fundamentos, nego provimento ao agravo de a alegada prejudicialidade dela em face da exigência da intimação
instrumento. (Destacou-se). pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do crédito
. (Destacou-se) tributário da contribuição sindical rural".
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido Pois bem.
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de Nada a retificar.
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
da imprensa oficial". esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não ou a requerimento; III - corrigir erro material".
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário Inicialmente, não há que se falar em aplicação do Tema 670 da
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. tabela de repercussão geral do STF, o qual trata de "preliminar de
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema nulidade do acórdão recorrido por ausência de fundamentação
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a sobre ponto relevante para a declaração de inconstitucionalidade de
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da norma impugnada por meio de ação direta de inconstitucionalidade
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. estadual", hipótese diversa dos autos. Note-se que, no presente
1.030, I, "a", do atual CPC. caso, sequer há discussão, em concreto ou em abstrato, acerca da
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino constitucionalidade de eventual norma infraconstitucional.
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para Por outro lado, o exame da decisão embargada revela que o
interposição de recurso. recurso extraordinário interposto pela ora embargante teve seu
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o seguimento negado porque a decisão proferida se encontrava
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário amparada em precedente de repercussão geral (Tema 195).
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é impugnado via recurso extraordinário, o qual se encontra transcrito
Embargante CONFEDERAÇÃO DA
Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
impugnado via recurso extraordinário, o qual se encontra transcrito BRASIL - CNA
no despacho embargado, que "O acórdão regional está em Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
Filho(OAB: 208128/SP)
consonância com a jurisprudência notória e atual desta Corte
Embargado RUY HELLMEISTER NOVAES
Superior, cujo entendimento firmou-se no sentido de que, para a
constituição do crédito tributário, é necessária a notificação do
Intimado(s)/Citado(s):
sujeito passivo, na forma do artigo 145 do Código Tributário
Nacional.". - CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL - CNA
Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
- RUY HELLMEISTER NOVAES
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
lançamento do crédito tributário.
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
extraordinário.
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
CLT e 1022 do CPC vigente.
repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
declaratórios.
matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
É o relatório.
embargante.
Decido.
Ademais, a teor do disposto no artigo 2.030, inciso I, alínea "a", do
Presentes os requisitos de admissibilidade.
CPC vigente, o recurso extraordinário terá seguimento denegado
Constituem os fundamentos da decisão embargada:
quando a tese recursal desafiar matéria que o Supremo Tribunal
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
Federal tenha analisado sob o crivo da Repercussão Geral,
Tribunal que negou provimento ao agravo em agravo de
reconhecendo, ou não, a sua existência.
instrumento em recurso de revista.
No campo prático, tal análise demanda a aplicação do Tema do
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
Ementário de Repercussão Geral pertinente, sem que isso
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
representeusurpaçãode competência.
de recurso.
Neste sentido, o seguinte precedente do STF:
É o relatório.
Embargos de declaração no agravo de instrumento. Recebimento
Decido.
como agravo regimental. Juízo de admissibilidade de recurso
Consta do acórdão recorrido:
extraordinário efetuado pela Corte de origem e análise do seu
"AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
mérito por esta Corte, em autos de agravo de instrumento.
REVISTA. PROCESSO SOB A ÉGIDE DA LEI 13.015/2014 E
Possibilidade. Precedentes.1. O juízo prévio de admissibilidade de
ANTERIOR À LEI 13.467/2017. CNA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL
recursos dirigidos a este Supremo Tribunal Federal deve ser feito
RURAL. NOTIFICAÇÃO DO SUJEITO PASSIVO. NECESSIDADE.
pelos Tribunais de origem, sem que isso impliqueusurpaçãode
A jurisprudência desta Corte é no sentido de que a contribuição
competência desta Corte.2. Discordando a parte da decisão assim
sindical rural, por ser espécie de tributo, pressupõe o regular
proferida, incumbe-lhe interpor agravo de instrumento, que
lançamento para a constituição em crédito. Com efeito, em
necessariamente será encaminhado a esta Suprema Corte, que
observância ao comando normativo disposto no art. 145 do CTN,
poderá apreciar não apenas o aludido juízo de admissibilidade feito
entende-se que é imprescindível a notificação pessoal do devedor
pela Corte de origem, mas o próprio mérito da insurgência recursal.
da cobrança da contribuição sindical rural.
3. Embargos de declaração recebidos como agravo regimental, ao
Portanto, não se afigura suficiente para a constituição do crédito
qual se nega provimento. (AI 815975 ED, Relator Min. DIAS
tributário a mera publicação de editais em jornais de grande
TOFFOLI, 1ª Turma, julgado em 21/08/2012, PROCESSO
circulação visando à ciência do devedor. Assim sendo, a decisão
ELETRÔNICO DJe-181 DIVULG 13-09-2012 PUBLIC 14-09-2012)
agravada foi proferida em estrita observância às normas
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
processuais (art. 557, caput, do CPC/1973; arts. 14 e 932, III e IV,
imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
'a', do CPC/2015), razão pela qual é insuscetível de reforma ou
os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
reconsideração. Agravo desprovido".
adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
Publique-se.
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão
da imprensa oficial.".
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
RENATO DE LACERDA PAIVA
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
Ministro Vice-Presidente do TST
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
Processo Nº ED-Ag-AIRR-0010087-41.2017.5.15.0110
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
Complemento Processo Eletrônico
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
1.030, I, -a-, do atual CPC. estadual", hipótese diversa dos autos. Note-se que, no presente
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino caso, sequer há discussão, em concreto ou em abstrato, acerca da
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para constitucionalidade de eventual norma infraconstitucional.
interposição de recurso. Por outro lado, o exame da decisão revela que o recurso
extraordinário interposto pela ora embargante teve seu seguimento
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o negado porque a decisão proferida se encontrava amparada em
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário precedente de repercussão geral (Tema 195).
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural transcrita no despacho embargado, que "A jurisprudência desta
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". Corte é no sentido de que a contribuição sindical rural, por ser
Sustenta, "relativamente à alegação de prejudicialidade da questão espécie de tributo, pressupõe o regular lançamento para a
tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal do sujeito constituição em crédito. Com efeito, em observância ao comando
passivo para fins de constituição do crédito tributário constitui-se no normativo disposto no art. 145 do CTN, entende-se que é
ato administrativo que encerra o procedimento administrativo do imprescindível a notificação pessoal do devedor da cobrança da
lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do Código Tributário contribuição sindical rural. Portanto, não se afigura suficiente para a
Nacional", bem como que "o reconhecimento da desvinculação da constituição do crédito tributário a mera publicação de editais em
arrecadação da contribuição sindical rural administrada pela jornais de grande circulação visando à ciência do devedor.".
embargante desse procedimento administrativo implica, Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida intimação que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
como requisito para sua cobrança". lançamento do crédito tributário.
Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório, De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
extremo em face do fundamento do v. acórdão rcorrido, qual seja, a jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra embargante.
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do Publique-se.
tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
não reconheceu a existência de repercussão geral da questão
prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
Afirma que a falta de pronunciamento sobre aspecto do processo Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
que influencia diretamente no resultado do julgamento acarretará o RENATO DE LACERDA PAIVA
enquadramento no Tema 670 do ementário temático de Ministro Vice-Presidente do TST
Repercussão Geral, cuja repercussão geral foi reconhecia pelo
Supremo Tribunal Federal. Processo Nº ED-Ag-AIRR-0010082-02.2017.5.15.0148
Requer, ao final, "a integração do r. despacho denegatório que Complemento Processo Eletrônico
negou seguimento ao recurso extraordinário, para que haja Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
pronunciamento sobre a real matéria nele versada, bem como sobre Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
a alegada prejudicialidade dela em face da exigência da intimação BRASIL - CNA
pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do crédito Advogado Dr. Michel Stefane Asenha(OAB:
tributário da contribuição sindical rural". 243815/SP)
Pois bem. Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
Filho(OAB: 208128/SP)
Nada a retificar.
Embargado EURIDES PADILHA
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
Intimado(s)/Citado(s):
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício BRASIL - CNA
ou a requerimento; III - corrigir erro material". - EURIDES PADILHA
Inicialmente, não há que se falar em aplicação do Tema 670 da
tabela de repercussão geral do STF, o qual trata de "preliminar de
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
nulidade do acórdão recorrido por ausência de fundamentação
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
sobre ponto relevante para a declaração de inconstitucionalidade de
extraordinário.
norma impugnada por meio de ação direta de inconstitucionalidade
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência pessoal, não se afigurando suficiente à constituição do crédito
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da tributário a apresentação de guias unilaterais de recolhimento, nem
CLT e 1022 do CPC vigente. a mera publicação de editais genéricos em jornais de circulação
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos eminentemente urbana.
declaratórios. A jurisprudência desta Corte orienta que a ausência de notificação
É o relatório. pessoal do sujeito passivo torna inexigível o crédito tributário e
Decido. acarreta a impossibilidade jurídica do pedido de cobrança.
Presentes os requisitos de admissibilidade. Considera-se não ser suficiente a mera publicação de editais em
Constituem os fundamentos da decisão embargada: jornais de grande circulação. Nesse sentido:
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA.
Tribunal que negou provimento ao agravo em agravo de CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. AÇÃO DE COBRANÇA.
instrumento em recurso de revista em todos os seus temas e PUBLICAÇÃO DE EDITAIS. NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO
desdobramentos. DEVEDOR. O acórdão regional mostra consonância com a
O recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando jurisprudência reiterada desta Corte, segundo a qual deve ser
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões demonstrado o cumprimento do disposto no art. 605 da CLT como
de recurso. requisito essencial para a constituição do crédito tributário, sendo
É o relatório. necessária, outrossim, a notificação pessoal do sujeito passivo (art.
Decido. 145 do CTN). Agravo de instrumento conhecido e não provido.
Consta do acórdão recorrido: (AIRR-10020-55.2015.5.15.0075, Relatora Ministra Dora Maria da
"No Agravo, a Autora renova a arguição de nulidade do acórdão Costa, 8ª Turma, DEJT 21/10/2016)
regional por negativa de prestação jurisdicional. Aduz que, após ter RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI
sido implementado para o setor rural o regime jurídico especial de N.º 11.496/2007. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE
arrecadação ao qual está submetida a contribuição sindical rural, COBRANÇA. SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL.
por expressa disposição constitucional, que conferiu à Agravante EXIGÊNCIA. 1. A jurisprudência desta Corte superior, em atenção
capacidade tributária ativa, a sua arrecadação está desvinculada do ao disposto no artigo 145 do Código Tributário Nacional, vem-se
lançamento tributário. Indica violação aos arts. 5º, XXXV, 8º, I e III, firmando no sentido de que é imperativa a notificação pessoal do
149 da Constituição da República e 142 a 150 do CTN. sujeito passivo para legitimar a cobrança da contribuição sindical
No Recurso de Revista, a Autora arguiu nulidade por negativa de rural. Assim, a falta do pressuposto necessário ao ajuizamento da
prestação jurisdicional. Alegou que o Eg. TRT deve se manifestar ação eleita acarreta a extinção do feito, sem resolução do mérito. 2.
sobre as seguintes alegações: "1) a partir de 1997, por força do Nesse sentido, destacam-se precedentes de todas as Turmas do
regime arrecadatório previsto na Constituição Federal para as Tribunal Superior do Trabalho. 3. Recurso de embargos a que se
entidades sindicais, a Administração Pública deixou de lançar a nega provimento. (E-ED-RR-2263-42.2012.5.03.0077, SBDI-1,
contribuição sindical rural, passando a arrecadação ser feita Relator Ministro Lelio Bentes Corrêa, DEJT 8/5/2015)
diretamente pela recorrente; e que, 2) em razão dos limitados RECURSO DE EMBARGOS. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL -
poderes de seus dirigentes sindicais, que não podem lançar CONSTITUIÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO - LANÇAMENTO -
tributos, a sua cobrança prescinde da constituição do respectivo NECESSIDADE DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO
crédito tributário e, por conseguinte, da notificação pessoal do PASSIVO E DE PUBLICAÇÃO DE EDITAIS EM JORNAIS DE
sujeito passivo com essa finalidade específica, sendo necessária GRANDE CIRCULAÇÃO. A jurisprudência desta Corte,
apenas aquela para a constituição em mora, suprida pela citação considerando a natureza tributária da contribuição sindical rural,
válida, a teor do que dispõe o artigo 240 do Código de Processo bem como a dificuldade do contribuinte que reside no campo de ter
Civil" (fl. 718). Apontou violação aos arts. 5º, XXXV, LIV e LV, 93, acesso a jornais, considera imprescindível para a constituição do
IX, da Constituição da República. respectivo crédito a existência de regular lançamento, inclusive no
A Autora cumpriu os requisitos exigidos pelo art. 896, § 1º-A, da que tange à notificação pessoal do sujeito passivo, sendo
CLT. insuficiente a mera publicação de editais em jornais de grande
A preliminar será examinada à luz da Súmula nº 459 do TST. circulação. Recurso de embargos conhecido e desprovido. (E-RR-
O Eg. TRT analisou de forma suficiente e fundamentada a 891-96.2010.5.05.0651, SBDI-1, Relator Ministro Renato de
controvérsia que lhe fora submetida. Eis os fundamentos: Lacerda Paiva, DEJT 8/11/2013)
............................................................................................. RECURSO DE REVISTA - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL -
Não há falar em nulidade do acórdão regional por negativa de NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO -
prestação jurisdicional. Incólume o dispositivo invocado. NECESSIDADE 1. A contribuição sindical rural, como modalidade
No mérito, o Eg. TRT consignou haver a publicação genérica de de tributo, pressupõe regular lançamento para a constituição do
editais, sem individualização do devedor. Em razão da ausência de crédito. Uma das fases do lançamento, a par do art. 145 do CTN, é
publicação regular dos editais, pressuposto de constituição válido e a notificação do sujeito passivo, a fim de que sejam os devedores
regular do processo, julgou extinto o processo sem resolução do cientificados da necessidade de recolher a contribuição sindical. 2.
mérito, nos termos do art. 485, IV, do NCPC. Diante das dificuldades de acesso do contribuinte que vive no
A contribuição sindical rural, como modalidade de tributo, pressupõe campo, a efetiva ciência do sujeito passivo depende de sua
regular lançamento para a constituição do crédito. Uma das fases notificação pessoal, não se afigurando suficiente à constituição do
do lançamento é a notificação do sujeito passivo, a fim de serem os crédito tributário a mera publicação de editais em jornais de
devedores cientificados da necessidade de recolher a contribuição circulação eminentemente urbana. 3. Com efeito, a ausência de
sindical. notificação pessoal do sujeito passivo torna inexistente o crédito
Consideradas as dificuldades de acesso do contribuinte que vive no tributário e acarreta a impossibilidade jurídica do pedido de
campo, a efetiva ciência do sujeito passivo depende de notificação cobrança. Precedentes do Eg. STJ. Recurso de Revista conhecido
e desprovido. (RR-62600-20.2008.5.09.0093, 8ª Turma, Relatora inexigível o crédito tributário e acarreta a impossibilidade jurídica do
Ministra Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, DEJT 20/8/2010) pedido de cobrança. Considera-se não ser suficiente a mera
Consignado no acórdão regional não haver prova da regular publicação de editais em jornais de grande circulação".
notificação do sujeito passivo, tem-se por indevida a cobrança Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
pretendida, por impossibilidade jurídica do pedido. que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
O acórdão recorrido está em sintonia com a jurisprudência desta lançamento do crédito tributário.
Corte, portanto, não se divisam as violações constitucionais De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
apontadas". geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
da imprensa oficial". cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não embargante.
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. Publique-se.
1.030, I, "a", do atual CPC. Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
interposição de recurso. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o RENATO DE LACERDA PAIVA
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário Ministro Vice-Presidente do TST
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010079-09.2016.5.15.0075
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural Complemento Processo Eletrônico
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
Sustenta ainda, "relativamente à alegação de prejudicialidade da Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal BRASIL - CNA
do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento Filho(OAB: 208128/SP)
administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do Embargado PAULO FIOD DE BARROS
Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da Advogado Dr. Alexandre de Oliveira Junqueira
Barros(OAB: 217699/SP)
desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural
administrada pela embargante desse procedimento administrativo
Intimado(s)/Citado(s):
implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
intimação como requisito para sua cobrança". BRASIL - CNA
Requer, ao final, "a integração do r. despacho denegatório que - PAULO FIOD DE BARROS
negou seguimento ao recurso extraordinário, para que haja
pronunciamento sobre a real matéria nele versada, bem como sobre
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
a alegada prejudicialidade dela em face da exigência da intimação
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do crédito
extraordinário.
tributário da contribuição sindical rural".
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
Pois bem.
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
Nada a retificar.
CLT e 1022 do CPC vigente.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
declaratórios.
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
É o relatório.
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
Decido.
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
Presentes os requisitos de admissibilidade.
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário
Constituem os fundamentos da decisão embargada:
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
repercussão geral (Tema 195).
Tribunal que negou provimento ao agravo em agravo de
Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
instrumento em recurso de revista.
impugnado via recurso extraordinário, o qual se encontra transcrito
A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
no despacho embargado, que "A jurisprudência desta Corte orienta
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
que a ausência de notificação pessoal do sujeito passivo torna
Assim, incólumes os dispositivos legais e constitucionais invocados. constitucionalidade de eventual norma infraconstitucional.
Como se verifica, não prospera o agravo da parte, dadas as Por outro lado, o exame da decisão embargada revela que o
questões jurídicas solucionadas na decisão agravada. recurso extraordinário interposto pela ora embargante teve seu
Nego provimento". seguimento negado porque a decisão proferida se encontrava
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido amparada em precedente de repercussão geral (Tema 195).
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
repercussão geral, em matéria de -publicação de editais de impugnado via recurso extraordinário, o qual se encontra transcrito
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão no despacho embargado, que "o entendimento desta Corte é no
da imprensa oficial.-. sentido de que, nos termos do artigo 605 da CLT, a notificação
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. pessoal do sujeito passivo, em se considerando a particularidade do
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não ambiente rural em que vive o contribuinte, é requisito imprescindível
há repercussão geral em relação ao -Tema 195- do ementário para a constituição do crédito das ações de cobrança das
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. contribuições sindicais, não sendo suficiente a mera publicação de
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema editais em jornais".
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. lançamento do crédito tributário.
1.030, I, "a", do atual CPC. De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
interposição de recurso. apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural embargante.
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
Sustenta ainda, "relativamente à alegação de prejudicialidade da imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
questão tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
do sujeito passivo para fins de constituição do crédito tributário adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
constitui-se no ato administrativo que encerra o procedimento Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
administrativo do lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do Publique-se.
Código Tributário Nacional", bem como que "o reconhecimento da Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
desvinculação da arrecadação da contribuição sindical rural
administrada pela embargante desse procedimento administrativo
implica, necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
intimação como requisito para sua cobrança". RENATO DE LACERDA PAIVA
Afirma que a falta de pronunciamento sobre aspecto do processo Ministro Vice-Presidente do TST
que influencia diretamente no resultado do julgamento acarretará o
enquadramento no Tema 670 do ementário temático de Processo Nº ED-ED-AIRR-0010083-97.2016.5.15.0058
Repercussão Geral, cuja repercussão geral foi reconhecia pelo Complemento Processo Eletrônico
Supremo Tribunal Federal. Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
Requer, ao final, "a integração do r. despacho denegatório que Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
negou seguimento ao recurso extraordinário, para que haja BRASIL - CNA
pronunciamento sobre a real matéria nele versada, bem como sobre Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
a alegada prejudicialidade dela em face da exigência da intimação Filho(OAB: 208128/SP)
pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do crédito Embargado VICENTE SÍLVIO LEMO
tributário da contribuição sindical rural". Advogado Dr. Vicente Sérgio Lemo(OAB: 273727
-A/SP)
Pois bem.
Nada a retificar.
Intimado(s)/Citado(s):
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - BRASIL - CNA
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de - VICENTE SÍLVIO LEMO
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
Inicialmente, não há que se falar em aplicação do Tema 670 da
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
tabela de repercussão geral do STF, o qual trata de "preliminar de
extraordinário.
nulidade do acórdão recorrido por ausência de fundamentação
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
sobre ponto relevante para a declaração de inconstitucionalidade de
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
norma impugnada por meio de ação direta de inconstitucionalidade
CLT e 1022 do CPC vigente.
estadual", hipótese diversa dos autos. Note-se que, no presente
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
caso, sequer há discussão, em concreto ou em abstrato, acerca da
Nacional da Agricultura e Pecuária do Brasil - CNA não comprovou extinção do feito sem julgamento do mérito. Precedentes. Desse
a notificação pessoal do contribuinte, ainda que os editais a que modo, o processamento do recurso de revista encontrou óbice na
alude o art. 605 da CLT tenham sido publicados. Insere-se nas Súmula nº 333 e no artigo 896, § 7º, da CLT. No presente agravo, a
garantias da ampla defesa e do contraditório a notificação pessoal parte não apresenta argumentos que demovam a decisão
do sujeito passivo da contribuição sindical rural do ato de denegatória do agravo de instrumento, que deve ser mantida.
lançamento que a ele respeita. A sua ausência implica nulidade do Agravo a que se nega provimento" (Ag-AIRR - 12067-
lançamento. Precedentes da SBDI-1. Agravo de instrumento não 17.2014.5.15.0146, Relator Ministro Guilherme Augusto Caputo
provido" (AIRR - 10903-90.2015.5.15.0078, Relator Ministro Bastos, Data de Julgamento: 19/10/2016, 5ª Turma, Data de
Douglas Alencar Rodrigues, Data de Julgamento: 14/12/2016, 7ª Publicação: DEJT 28/10/2016).
Turma, Data de Publicação: DEJT 03/02/2017). AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA REVISTA. INTERPOSIÇÃO SOB A ÉGIDE DA LEI 13.015/2014.
INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI 13.015/14. CONTRIBUIÇÃO DECISÃO MONOCRÁTICA DENEGATÓRIA DE SEGUIMENTO.
SINDICAL RURAL. AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO. I - Diante das CONTRIBUIÇÃO SINDICAL PATRONAL RURAL. AÇÃO DE
premissas delineadas pelo Regional, notadamente de que as COBRANÇA. CONSTITUIÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO.
'referidas publicações não possuem destinatário definido ou menção PUBLICAÇÃO EM JORNAIS DE GRANDE CIRCULAÇÃO. EDITAIS
ao valor devido, apresentando-se absolutamente inespecíficas, o GENÉRICOS. NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO.
que representa óbice insuperável ao alcance da publicidade da 1. A jurisprudência desta Corte firmou-se no sentido de que, para a
respectiva cobrança', conclui-se que para constatar-se violação aos regular constituição do crédito tributário, no caso, a contribuição
artigos 5º, inciso XXXV, 146, inciso III, 'b', e 150, inciso, II, da sindical rural, é necessária a publicação de editais em jornais de
Constituição, a partir da alegação de validade da publicação dos grande circulação, nos moldes do art. 605 da CLT, e a notificação
editais, sobrevêm o inamovível óbice do seu revolvimento, em sede pessoal do sujeito passivo da obrigação, dada a necessidade do
de cognição extraordinária, consubstanciado no precedente da contraditório e da ampla defesa, nos termos dos arts. 142 e 145 do
Súmula nº 126 do TST, não havendo como aferir a pretensa afronta CTN. 2. O acórdão regional registra a premissa de que, embora a
aos dispositivos indicados. II - De outro lado, salientado também cobrança das contribuições tenha sido precedida da publicação de
que 'as guias de recolhimento da contribuição sindical referentes editais, 'não especificam o nome do devedor, valor da dívida, o
aos exercícios cobrados (2010 e 2011 - Id 744e34e), emitidas em exercício a que se refere, dentre outros dados essenciais, tratando-
nome do requerido, não suprem as irregularidades verificadas, se de publicações genéricas', de modo que a Corte a quo, ao decidir
porque inexiste nos autos comprovação de que foram que não restou cumprida a finalidade da norma do art. 605 da CLT,
recepcionadas pelo contribuinte, sendo a falta de notificação prévia agiu em harmonia com a jurisprudência desta Corte Superior.
e pessoal do sujeito passivo, mais um fator a comprometer a Precedentes. Agravo conhecido e não provido" (Ag-AIRR - 11005-
formalidade da cobrança', o entendimento adotado pelo Colegiado 83.2013.5.15.0078, Relator Ministro Hugo Carlos Scheuermann,
de origem encontra-se em conformidade com a notória e atual Data de Julgamento: 24/08/2016, 1ª Turma, Data de Publicação:
jurisprudência desta Corte. III - Com isso, avulta a convicção de que DEJT 26/08/2016).
o recurso de revista efetivamente não lograva processamento, quer A obrigatoriedade da publicação de editais concernentes ao
a guisa de violação legal, quer de divergência pretoriana, a teor do recolhimento do imposto sindical, prevista no art. 605 da CLT, tem
artigo 896, § 7º, da CLT e da Súmula 333 do TST, pela qual os por finalidade dar ciência ao sujeito passivo acerca da obrigação do
precedentes desta Corte foram erigidos a requisitos negativos de pagamento da contribuição sindical. Contudo, no caso da
admissibilidade do apelo. IV - Agravo de Instrumento a que se nega contribuição sindical rural, a publicação dos editais em jornais de
provimento" (AIRR - 11506-60.2014.5.15.0059, Relator Ministro grande circulação não é suficiente para se constituir o crédito
Antônio José de Barros Levenhagen, Data de Julgamento: tributário, em razão do disposto no art. 145 do CTN.
14/12/2016, 5ª Turma, Data de Publicação: DEJT 19/12/2016). Assim, a decisão recorrida foi proferida em conformidade com a
AGRAVO. RITO SUMARÍSSIMO CONTRIBUIÇÃO SINDICAL jurisprudência iterativa e notória desta Corte Superior. Logo, o
RURAL. NOTIFICAÇÃO PESSOAL. Esta Corte Superior tem conhecimento do recurso de revista encontra óbice no art. 896, § 7º,
firmado entendimento de que, por se tratar de tributo, a contribuição da CLT, com redação da Lei 13.015/14, e na Súmula 333/TST c/c
sindical rural submete-se aos ditames do artigo 145 do CTN, o qual art. 557, caput, do CPC/73.
estabelece que a regular constituição do crédito tributário depende Diante do exposto, nego provimento ao agravo de instrumento" (fls.
da notificação pessoal do devedor sobre o lançamento, não 05/11 do documento sequencial eletrônico nº 692).
suprindo a referida exigência a mera publicações de editais, que, no A indicação de omissão está fundamentada na alegação de que se
caso, mostraram-se irregulares. Precedentes. Estando a decisão olvidou a Douta Turma julgadora que, "depois de implementado
recorrida em consonância com a jurisprudência desta Corte, o para o setor rural o regime jurídico especial de arrecadação da
provimento do recurso encontra óbice no artigo 896, § 7º, da CLT e contribuição sindical implícito no artigo 8º, incisos I a III, da
na Súmula nº 333. Agravo a que se nega provimento" (Ag-AIRR - Constituição Federal, que desvinculou a cobrança da contribuição
11460-43.2014.5.15.0036, Relator Ministro Guilherme Augusto sindical rural do procedimento administrativo estabelecido nos
Caputo Bastos, Data de Julgamento: 23/11/2016, 5ª Turma, Data de artigos 142 a 150 do Código Tributário Nacional, tornou-se
Publicação: DEJT 02/12/2016). inexigível a notificação de lançamento para a cobrança da
AGRAVO. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. PUBLICAÇÃO DE contribuição sindical rural, posto que RELEGADO o CRÉDITO
EDITAIS. NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO CONTRIBUINTE. TRIBUTÁRIO na hipótese dos autos" (fl. 07 do documento
AUSÊNCIA. NÃO PROVIMENTO. Decisão regional em sintonia com sequencial eletrônico nº 694).
a jurisprudência desta Corte Superior, no sentido que a notificação A Embargante defende, ainda, que "a cobrança da contribuição
previa e pessoal do devedor, nos termos do art. 605 da CLT, é sindical rural NÃO ESTÁ MAIS AMPARADA EM CRÉDITO
pressuposto de constituição e desenvolvimento válido e regular da TRIBUTÁRIO, não sendo outro o motivo pelo qual a embargante se
ação de cobrança do crédito tributário, cujo descumprimento implica vale da presente ação de conhecimento para obter um título
executivo judicial relativo aos exercícios desse tributo cobrados" (fl. acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar a
03 do documento sequencial eletrônico nº 694). jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar
Requer "o pronunciamento sobre a inexistência desse título a adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral. (AI
executivo na hipótese dos autos, já reconhecida pela Subseção I 791292 QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 13/08/2010).
Especializada em Dissídios Individuais no precedente E-RR-337- Nesse contexto, cumpre examinar se, no caso concreto, houve
64.2010.5.05.0651, Rel. o Sr. Min. VIEIRA DE MELLO FILHO, efetiva vulneração dos dispositivos constitucionais correlatos à
publicado em 26/03/2013, aspecto do processo que influencia questão da necessidade de fundamentação das decisões judiciais.
diretamente no resultado" (fl. 08 do documento sequencial Cotejando os fundamentos contidos na decisão recorrida, a mesma
eletrônico nº 694). abordou todos os aspectos relevantes da controvérsia, decidindo
Como se observa do acórdão anteriormente transcrito, esta Turma por manter a decisão regional, eis que em conformidade com a
se pronunciou expressamente a esse respeito, ao adotar tese jurisprudência pacífica do TST, no sentido de que para a
explícita de que "a decisão regional mantém harmonia com a atual constituição do crédito tributário, é necessária a notificação pessoal
jurisprudência desta Corte Superior, no sentido de que a notificação do sujeito passivo. Desse modo, é de se concluir que não há
pessoal do devedor é indispensável para a constituição do crédito negativa de prestação jurisdicional na espécie, pelo que se afiguram
tributário referente à contribuição sindical rural". incólumes os dispositivos constitucionais invocados no recurso.
Esta Turma consignou que "a obrigatoriedade da publicação de Por todo o exposto, evidencia-se que o acordão recorrido está
editais concernentes ao recolhimento do imposto sindical, prevista devidamente fundamentado, com a consequente consagração de
no art. 605 da CLT, tem por finalidade dar ciência ao sujeito passivo tese jurídica semelhante à albergada pelo Supremo Tribunal
acerca da obrigação do pagamento da contribuição sindical". Federal em sede de repercussão geral, restando inviabilizada a
Esclareceu, ainda, que, "no caso da contribuição sindical rural, a admissibilidade de recurso extraordinário para reexame deste ponto
publicação dos editais em jornais de grande circulação não é da decisão, a teor do que dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC.
suficiente para se constituir o crédito tributário, em razão do Quanto à questão de fundo, o Supremo Tribunal Federal tem
disposto no art. 145 do CTN". entendimento pacífico no sentido de que não cabe recurso
Assim, constatou que o acórdão recorrido está de acordo com a extraordinário, por ausência de repercussão geral, em matéria de
jurisprudência atual e notória desta Corte Superior, restando inviável "publicação de editais de notificação do lançamento da contribuição
o seguimento do recurso de revista, nos termos do art. 896, § 7º, da sindical rural por órgão da imprensa oficial".
CLT, com redação da Lei 13.015/14, e na Súmula nº 333 do TST c/c Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
art. 557, caput, do CPC/73. Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
Cabe ressaltar que a referida divergência jurisprudencial relativa ao há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
processo nº E-RR-337-64.2010.5.05.0651, apresentada nas razões temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
de embargos de declaração, é uma inovação recursal que não Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
constou no recurso de revista, tampouco no agravo de instrumento. cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
Logo, houve manifestação expressa acerca da matéria, o que afasta interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
a alegação de omissão no julgamento. decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
Embora alegue a existência de omissão no julgado, as afirmações 1.030, I, "a", do atual CPC.
da Embargante demonstram tão somente sua discordância com o Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
julgado, buscando nova manifestação a respeito de matéria já a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
examinada. interposição de recurso.
Nesse contexto, não cabe a esta Turma examinar se a sua própria A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
decisão está correta, nem os embargos declaratórios destinam-se a despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário
tal finalidade. A exigência legal é a de que a decisão seja não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da
fundamentada (art. 371 do CPC/15) e a lide decidida nos limites da relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é
controvérsia estabelecida pelas partes (arts. 141 e 492 do CPC/15). prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural
Tais exigências foram observadas no acórdão embargado. do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário".
Além disso, o pedido de emissão de tese explícita sobre Sustenta, "relativamente à alegação de prejudicialidade da questão
determinada matéria para o fim de prequestionamento tem como tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal do sujeito
pressuposto a existência de omissão no julgado embargado (nos passivo para fins de constituição do crédito tributário constitui-se no
termos da Súmula nº 297 deste Tribunal), o que não se verifica no ato administrativo que encerra o procedimento administrativo do
presente caso. lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do Código Tributário
Diante do exposto, nego provimento aos embargos de declaração. Nacional", bem como que "o reconhecimento da desvinculação da
(Destacou-se). arrecadação da contribuição sindical rural administrada pela
Ao examinar o "Tema 339" do ementário temático de Repercussão embargante desse procedimento administrativo implica,
Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida intimação
reafirmou o entendimento de que: como requisito para sua cobrança".
Questão de ordem. Agravo de Instrumento. Conversão em recurso Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório,
extraordinário (CPC, art. 544, §§ 3° e 4°). 2. Alegação de ofensa portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da
aos incisos XXXV e LX do art. 5º e ao inciso IX do art. 93 da prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que
Constituição Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo
Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados, extremo em face do fundamento do v. acórdão rcorrido, qual seja, a
ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de
pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a
sejam corretos os fundamentos da decisão. 4. Questão de ordem entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a Publique-se.
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que RENATO DE LACERDA PAIVA
não reconheceu a existência de repercussão geral da questão Ministro Vice-Presidente do TST
prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
Afirma que a falta de pronunciamento sobre aspecto do processo Processo Nº ED-ED-AIRR-0010099-63.2017.5.15.0075
que influencia diretamente no resultado do julgamento acarretará o Complemento Processo Eletrônico
enquadramento no Tema 670 do ementário temático de Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
Repercussão Geral, cuja repercussão geral foi reconhecia pelo Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
Supremo Tribunal Federal. BRASIL - CNA
Requer, ao final, "a integração do r. despacho denegatório que Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
negou seguimento ao recurso extraordinário, para que haja Filho(OAB: 208128/SP)
pronunciamento sobre a real matéria nele versada, bem como sobre Embargado TEREZINHA APARECIDA DE
OLIVEIRA
a alegada prejudicialidade dela em face da exigência da intimação
Advogado Dr. Edmar Voltolini(OAB: 44573/SP)
pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do crédito
tributário da contribuição sindical rural".
Intimado(s)/Citado(s):
Pois bem.
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
Nada a retificar. BRASIL - CNA
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem - TEREZINHA APARECIDA DE OLIVEIRA
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
extraordinário.
Inicialmente, não há que se falar em aplicação do Tema 670 da
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
tabela de repercussão geral do STF, o qual trata de "preliminar de
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
nulidade do acórdão recorrido por ausência de fundamentação
CLT e 1022 do CPC vigente.
sobre ponto relevante para a declaração de inconstitucionalidade de
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
norma impugnada por meio de ação direta de inconstitucionalidade
declaratórios.
estadual", hipótese diversa dos autos. Note-se que, no presente
É o relatório.
caso, sequer há discussão, em concreto ou em abstrato, acerca da
Decido.
constitucionalidade de eventual norma infraconstitucional.
Presentes os requisitos de admissibilidade.
Por outro lado, o exame da decisão embargada revela que o
Constituem os fundamentos da decisão embargada:
recurso extraordinário interposto pela ora embargante teve seu
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
seguimento negado porque a decisão proferida se encontrava
Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em
amparada em precedente de repercussão geral (Tema 195).
recurso de revista em todos os seus temas e desdobramentos.
Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
O recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
transcrita no despacho embargado, que "A decisão regional mantém
de recurso.
harmonia com a atual jurisprudência desta Corte Superior, no
É o relatório.
sentido de que a notificação pessoal do devedor é indispensável
Decido.
para a constituição do crédito tributário referente à contribuição
Consta do acórdão recorrido:
sindical rural".
"CNA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE
Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
COBRANÇA. NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR.
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
PUBLICAÇÃO DE EDITAIS EM JORNAIS DE GRANDE
lançamento do crédito tributário.
CIRCULAÇÃO
De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
.............................................................................................................
geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
...
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
Sem razão.
apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
O trecho pertinente do acórdão regional foi transcrito no item
jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
anterior.
repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
Tratando-se de processo sujeito ao procedimento sumaríssimo, o
cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
recurso de revista só é cabível, de acordo com o art. 896, § 9º, da
matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
CLT, por contrariedade à súmula de jurisprudência uniforme do TST
embargante.
ou à súmula vinculante do STF ou por violação direta da
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
Constituição Federal, sendo inservível a alegação de afronta aos
imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
artigos 24, I, da Lei nº 8.847/94 e 142 a 150 do CTN.
os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
O Tribunal Superior do Trabalho pacificou o entendimento de que, Relator Ministro: João Oreste Dalazen, Subseção I Especializada
para a constituição do crédito tributário (contribuição sindical rural), em Dissídios Individuais, DEJT 04/04/2014)
é necessária a notificação pessoal do sujeito passivo, na forma do "AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA.
artigo 145 do CTN, sem a qual se julga extinto o processo, sem CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO
resolução do mérito, por ausência de pressuposto de constituição e DEVEDOR. O Regional julgou extinto o processo sem resolução de
de desenvolvimento válido e regular do processo, nos termos do mérito relativamente à cobrança da contribuição sindical rural, em
artigo 485, IV, do CPC/1915. A título de ilustração, transcrevem-se razão da ausência de comprovação da regular notificação pessoal
os seguintes julgados: do réu. O acórdão regional mostra consonância com a
"RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI jurisprudência reiterada desta Corte, segundo a qual, para a
N.º 11.496/2007. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE constituição do crédito tributário, é necessária a notificação pessoal
COBRANÇA. SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL. do sujeito passivo, na forma do artigo 145 do Código Tributário
EXIGÊNCIA. 1. A jurisprudência desta Corte superior, em atenção Nacional, o que não foi observado pela CNA. Agravo de instrumento
ao disposto no artigo 145 do Código Tributário Nacional, vem-se conhecido e não provido" (TST-AIRR-12642-97.2014.5.15.0025, 8ª
firmando no sentido de que é imperativa a notificação pessoal do Turma, Relatora Ministra: Dora Maria da Costa, DEJT 18/05/2018).
sujeito passivo para legitimar a cobrança da contribuição sindical Logo, estando a decisão regional em consonância com a iterativa,
rural. Assim, a falta do pressuposto necessário ao ajuizamento da notória e atual jurisprudência desta Corte, resta superada qualquer
ação eleita acarreta a extinção do feito, sem resolução do mérito. 2. possibilidade de processamento do recurso de revista, nos termos
Nesse sentido, destacam-se precedentes de todas as Turmas do da Súmula 333 do TST.
Tribunal Superior do Trabalho. 3. Recurso de embargos a que se Frise-se que o art. 5º, XXXV, da Constituição Federal não guarda
nega provimento" (TST-E-ED-RR-2263-42.2012.5.03.0077, Relator pertinência com a matéria discutida, uma vez que trata da vedação
Ministro Lelio Bentes Corrêa, Subseção I Especializada em à lei de excluir da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça
Dissídios Individuais, DEJT 08/05/2015). a direito.
"EMBARGOS REGIDOS PELA LEI Nº 11.496/2007. Nego provimento".
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. CRÉDITO TRIBUTÁRIO. O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO. de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
NECESSIDADE. Trata-se de ação de cobrança de contribuição repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
sindical rural, em que se discute a necessidade de notificação notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão
pessoal do devedor para constituição do crédito referente a esse da imprensa oficial".
tributo, ou se a publicação de editais em jornais de grande Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
circulação seria suficiente para atender aos pressupostos Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
processuais de cobrança, previstos no artigo 605 da CLT. há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
Considerando que a contribuição sindical rural constitui uma temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
espécie de tributo, a sua cobrança depende da regular constituição Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
do crédito tributário, por meio do ato administrativo denominado cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
lançamento, sendo imprescindível a notificação pessoal do devedor, interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
ante o difícil acesso aos meios de comunicação na zona rural. decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
Assim, a mera publicação de editais em jornais de grande 1.030, I, "a", do atual CPC.
circulação não é suficiente para atender ao comando previsto no Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
artigo 605 da CLT. Precedente desta SBDI-1. Embargos conhecidos a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
e desprovidos" (TST-E-RR-1158-68.2010.5.05.0651, Relator interposição de recurso.
Ministro: José Roberto Freire Pimenta, Subseção I Especializada A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
em Dissídios Individuais, DEJT 12/09/2014). despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário
"AÇÃO DE COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da
AUSÊNCIA DE PRESSUPOSTO DE CONSTITUIÇÃO E DE relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é
DESENVOLVIMENTO VÁLIDO E REGULAR DO PROCESSO. prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. ARTIGO 145 DO CTN 1. do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário".
A jurisprudência pacífica da SbDI-1 do TST consolidou-se no Sustenta, "relativamente à alegação de prejudicialidade da questão
sentido de que, consoante o artigo 145 do CTN, uma das fases do tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal do sujeito
lançamento tributário é a notificação pessoal do sujeito passivo, a passivo para fins de constituição do crédito tributário constitui-se no
fim de que haja ciência do devedor acerca da necessidade de ato administrativo que encerra o procedimento administrativo do
recolhimento da contribuição sindical. Precedentes. 2. Diante das lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do Código Tributário
dificuldades de acesso do contribuinte que vive no campo, a efetiva Nacional", bem como que "o reconhecimento da desvinculação da
ciência do sujeito passivo depende de notificação pessoal. Não arrecadação da contribuição sindical rural administrada pela
basta à constituição do crédito tributário a mera publicação de embargante desse procedimento administrativo implica,
editais em jornais de circulação eminentemente urbana. 3. A necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida intimação
ausência de comprovação da notificação pessoal do devedor, nos como requisito para sua cobrança".
autos de ação ordinária de cobrança de contribuição sindical rural, Requer, ao final, "a integração do r. despacho denegatório que
acarreta a extinção do processo, sem julgamento do mérito, por negou seguimento ao recurso extraordinário, para que haja
ausência de pressuposto de constituição e de desenvolvimento pronunciamento sobre a real matéria nele versada, bem como sobre
válido e regular do processo. Aplicação do artigo 267, IV, do CPC. a alegada prejudicialidade dela em face da exigência da intimação
4. Embargos de que se conhece, por divergência jurisprudencial, e pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do crédito
a que se nega provimento" (TST-E-RR-886-74.2010.5.05.0651, tributário da contribuição sindical rural".
portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
extremo em face do fundamento do v. acórdão rcorrido, qual seja, a matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de embargante.
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento Publique-se.
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior
para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do
tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
não reconheceu a existência de repercussão geral da questão RENATO DE LACERDA PAIVA
prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada". Ministro Vice-Presidente do TST
Afirma que a falta de pronunciamento sobre aspecto do processo
que influencia diretamente no resultado do julgamento acarretará o Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010081-30.2016.5.15.0058
enquadramento no Tema 670 do ementário temático de Complemento Processo Eletrônico
Repercussão Geral, cuja repercussão geral foi reconhecia pelo Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
Supremo Tribunal Federal. Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
Requer, ao final, "a integração do r. despacho denegatório que BRASIL - CNA
negou seguimento ao recurso extraordinário, para que haja Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
pronunciamento sobre a real matéria nele versada, bem como sobre Filho(OAB: 208128/SP)
a alegada prejudicialidade dela em face da exigência da intimação Embargado SÍLVIO DE JORGE LOPES
pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do crédito
tributário da contribuição sindical rural". Intimado(s)/Citado(s):
Pois bem. - CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL - CNA
Nada a retificar.
- SÍLVIO DE JORGE LOPES
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
ou a requerimento; III - corrigir erro material". extraordinário.
Inicialmente, não há que se falar em aplicação do Tema 670 da A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
tabela de repercussão geral do STF, o qual trata de "preliminar de dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
nulidade do acórdão recorrido por ausência de fundamentação CLT e 1022 do CPC vigente.
sobre ponto relevante para a declaração de inconstitucionalidade de Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
norma impugnada por meio de ação direta de inconstitucionalidade declaratórios.
estadual", hipótese diversa dos autos. Note-se que, no presente É o relatório.
caso, sequer há discussão, em concreto ou em abstrato, acerca da Decido.
constitucionalidade de eventual norma infraconstitucional. Presentes os requisitos de admissibilidade.
Por outro lado, o exame da decisão embargada revela que o Constituem os fundamentos da decisão embargada:
recurso extraordinário interposto pela ora embargante teve seu
seguimento negado porque a decisão proferida se encontrava Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
amparada em precedente de repercussão geral (Tema 195). Tribunal que negou provimento ao agravo em agravo de
Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do instrumento em recurso de revista.
acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
transcrita no despacho embargado, que "não houve a publicação violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
válida dos editais para a cobrança das contribuições sindicais rurais de recurso.
que a autora entendia serem devidas. O acórdão regional mostra É o relatório.
consonância com a jurisprudência desta Corte, segundo a qual deve Decido.
ser demonstrado o cumprimento do disposto no art. 605 da CLT Consta do acórdão recorrido:
como requisito essencial para a constituição do crédito tributário". "AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE
Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em REVISTA. PROCESSO SOB A ÉGIDE DA LEI 13.015/2014 E
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de ANTERIOR À LEI 13.467/2017. CNA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL
lançamento do crédito tributário. RURAL. NOTIFICAÇÃO DO SUJEITO PASSIVO. NECESSIDADE.
De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão A jurisprudência desta Corte é no sentido de que a contribuição
geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de sindical rural, por ser espécie de tributo, pressupõe o regular
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural lançamento para a constituição em crédito. Com efeito, em
apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em observância ao comando normativo disposto no art. 145 do CTN,
entende-se que é imprescindível a notificação pessoal do devedor constituição em crédito. Com efeito, em observância ao comando
da cobrança da contribuição sindical rural. Portanto, não se afigura normativo disposto no art. 145 do CTN, entende-se que é
suficiente para a constituição do crédito tributário a mera publicação imprescindível a notificação pessoal do devedor da cobrança da
de editais em jornais de grande circulação visando à ciência do contribuição sindical rural. Portanto, não se afigura suficiente para a
devedor. Assim sendo, a decisão agravada foi proferida em estrita constituição do crédito tributário a mera publicação de editais em
observância às normas processuais (art. 557, caput, do CPC/1973; jornais de grande circulação visando à ciência do devedor.".
arts. 14 e 932, III e IV, "a", do CPC/2015), razão pela qual é Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
insuscetível de reforma ou reconsideração. Agravo desprovido". que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido lançamento do crédito tributário.
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
da imprensa oficial.". apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema embargante.
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a Ademais, a teor do disposto no artigo 2.030, inciso I, alínea "a", do
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da CPC vigente, o recurso extraordinário terá seguimento denegado
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. quando a tese recursal desafiar matéria que o Supremo Tribunal
1.030, I, -a-, do atual CPC. Federal tenha analisado sob o crivo da Repercussão Geral,
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino reconhecendo, ou não, a sua existência.
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para No campo prático, tal análise demanda a aplicação do Tema do
interposição de recurso. Ementário de Repercussão Geral pertinente, sem que isso
representeusurpaçãode competência.
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o Neste sentido, o seguinte precedente do STF:
despacho embargado não considerou que "o acórdão recorrido Embargos de declaração no agravo de instrumento. Recebimento
decidiu a causa com base na inexistência de comprovação da como agravo regimental. Juízo de admissibilidade de recurso
intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do extraordinário efetuado pela Corte de origem e análise do seu
crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme mérito por esta Corte, em autos de agravo de instrumento.
reconhecido no próprio despacho objurgado". Possibilidade. Precedentes.1. O juízo prévio de admissibilidade de
Sustenta ainda, que as matérias "não são idênticas, não guardando recursos dirigidos a este Supremo Tribunal Federal deve ser feito
qualquer semelhança entre si. Destaca-se, nesse sentido, que a pelos Tribunais de origem, sem que isso impliqueusurpaçãode
legislação infraconstitucional incidente no leading case é o artigo competência desta Corte.2. Discordando a parte da decisão assim
605 da Consolidação das Leis do Trabalho; já, o acórdão recorrido, proferida, incumbe-lhe interpor agravo de instrumento, que
decidiu a causa com base no artigo 145 do Código Tributário necessariamente será encaminhado a esta Suprema Corte, que
Nacional. No primeiro, questiona-se a validade da publicação de poderá apreciar não apenas o aludido juízo de admissibilidade feito
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural pela Corte de origem, mas o próprio mérito da insurgência recursal.
por órgão da imprensa oficial, enquanto no segundo exige-se a 3. Embargos de declaração recebidos como agravo regimental, ao
necessidade de intimação pessoal para fins de constituição do qual se nega provimento. (AI 815975 ED, Relator Min. DIAS
respectivo crédito tributário.". TOFFOLI, 1ª Turma, julgado em 21/08/2012, PROCESSO
Assim, entende que esta Corte, "ao negar seguimento ao Recurso ELETRÔNICO DJe-181 DIVULG 13-09-2012 PUBLIC 14-09-2012)
Extraordinário com base em matéria que não teve analisada a Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
existência ou não da repercussão geral, usurpou-se competência imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
exclusiva do STF". os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
Pois bem. adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
Nada a retificar. Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem Publique-se.
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Brasília, 14 de fevereiro de 2020.
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
ou a requerimento; III - corrigir erro material". Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário RENATO DE LACERDA PAIVA
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque Ministro Vice-Presidente do TST
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de
repercussão geral (Tema 195). Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010093-72.2016.5.15.0081
Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do Complemento Processo Eletrônico
acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
transcrita no despacho embargado, que "A jurisprudência desta Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
Corte é no sentido de que a contribuição sindical rural, por ser BRASIL - CNA
espécie de tributo, pressupõe o regular lançamento para a
Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI
Filho(OAB: 208128/SP)
N.º 11.496/2007. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE
Embargado THEREZINHA NOVELLO PINOTTI
COBRANÇA. SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL.
Intimado(s)/Citado(s): EXIGÊNCIA. 1. A jurisprudência desta Corte superior, em atenção
ao disposto no artigo 145 do Código Tributário Nacional, vem-se
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL - CNA firmando no sentido de que é imperativa a notificação pessoal do
- THEREZINHA NOVELLO PINOTTI sujeito passivo para legitimar a cobrança da contribuição sindical
rural. Assim, a falta do pressuposto necessário ao ajuizamento da
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante ação eleita acarreta a extinção do feito, sem resolução do mérito. 2.
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso Nesse sentido, destacam-se precedentes de todas as Turmas do
extraordinário. Tribunal Superior do Trabalho. 3. Recurso de embargos a que se
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência nega provimento. (E-ED-RR-2263-42.2012.5.03.0077, SBDI-1,
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da Relator Ministro Lelio Bentes Corrêa, DEJT 8/5/2015)
CLT e 1022 do CPC vigente. RECURSO DE EMBARGOS. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL -
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos CONSTITUIÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO - LANÇAMENTO -
declaratórios. NECESSIDADE DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO
É o relatório. PASSIVO E DE PUBLICAÇÃO DE EDITAIS EM JORNAIS DE
Decido. GRANDE CIRCULAÇÃO. A jurisprudência desta Corte,
Presentes os requisitos de admissibilidade. considerando a natureza tributária da contribuição sindical rural,
Constituem os fundamentos da decisão embargada: bem como a dificuldade do contribuinte que reside no campo de ter
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste acesso a jornais, considera imprescindível para a constituição do
Tribunal que negou provimento ao agravo em agravo de respectivo crédito a existência de regular lançamento, inclusive no
instrumento em recurso de revista em todos os seus temas e que tange à notificação pessoal do sujeito passivo, sendo
desdobramentos. insuficiente a mera publicação de editais em jornais de grande
O recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando circulação. Recurso de embargos conhecido e desprovido. (E-RR-
violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões 891-96.2010.5.05.0651, SBDI-1, Relator Ministro Renato de
de recurso. Lacerda Paiva, DEJT 8/11/2013)
É o relatório. RECURSO DE REVISTA - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL -
Decido. NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO -
Consta do acórdão recorrido: NECESSIDADE 1. A contribuição sindical rural, como modalidade
"No mérito, o Eg. TRT consignou haver a publicação genérica de de tributo, pressupõe regular lançamento para a constituição do
editais, sem individualização do devedor. Em razão da ausência de crédito. Uma das fases do lançamento, a par do art. 145 do CTN, é
publicação regular dos editais, pressuposto de constituição válido e a notificação do sujeito passivo, a fim de que sejam os devedores
regular do processo, julgou extinto o processo sem resolução do cientificados da necessidade de recolher a contribuição sindical. 2.
mérito, nos termos do art. 485, IV, do NCPC. Diante das dificuldades de acesso do contribuinte que vive no
A contribuição sindical rural, como modalidade de tributo, pressupõe campo, a efetiva ciência do sujeito passivo depende de sua
regular lançamento para a constituição do crédito. Uma das fases notificação pessoal, não se afigurando suficiente à constituição do
do lançamento é a notificação do sujeito passivo, a fim de serem os crédito tributário a mera publicação de editais em jornais de
devedores cientificados da necessidade de recolher a contribuição circulação eminentemente urbana. 3. Com efeito, a ausência de
sindical. notificação pessoal do sujeito passivo torna inexistente o crédito
Consideradas as dificuldades de acesso do contribuinte que vive no tributário e acarreta a impossibilidade jurídica do pedido de
campo, a efetiva ciência do sujeito passivo depende de notificação cobrança. Precedentes do Eg. STJ. Recurso de Revista conhecido
pessoal, não se afigurando suficiente à constituição do crédito e desprovido. (RR-62600-20.2008.5.09.0093, 8ª Turma, Relatora
tributário a apresentação de guias unilaterais de recolhimento, nem Ministra Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, DEJT 20/8/2010)
a mera publicação de editais genéricos em jornais de circulação Consignado no acórdão regional não haver prova da regular
eminentemente urbana. notificação do sujeito passivo, tem-se por indevida a cobrança
A jurisprudência desta Corte orienta que a ausência de notificação pretendida, por impossibilidade jurídica do pedido.
pessoal do sujeito passivo torna inexigível o crédito tributário e O acórdão recorrido está em sintonia com a jurisprudência desta
acarreta a impossibilidade jurídica do pedido de cobrança. Corte, portanto, não se divisam as violações constitucionais
Considera-se não ser suficiente a mera publicação de editais em apontadas.
jornais de grande circulação. Nesse sentido: Nego provimento ao Agravo".
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. AÇÃO DE COBRANÇA. de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
PUBLICAÇÃO DE EDITAIS. NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
DEVEDOR. O acórdão regional mostra consonância com a notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão
jurisprudência reiterada desta Corte, segundo a qual deve ser da imprensa oficial".
demonstrado o cumprimento do disposto no art. 605 da CLT como Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
requisito essencial para a constituição do crédito tributário, sendo Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
necessária, outrossim, a notificação pessoal do sujeito passivo (art. há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
145 do CTN). Agravo de instrumento conhecido e não provido. temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
(AIRR-10020-55.2015.5.15.0075, Relatora Ministra Dora Maria da Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
Costa, 8ª Turma, DEJT 21/10/2016) cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da reconhecendo, ou não, a sua existência.
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. No campo prático, tal análise demanda a aplicação do Tema do
1.030, I, "a", do atual CPC. Ementário de Repercussão Geral pertinente, sem que isso
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino representeusurpaçãode competência.
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para Neste sentido, o seguinte precedente do STF:
interposição de recurso. Embargos de declaração no agravo de instrumento. Recebimento
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando a como agravo regimental. Juízo de admissibilidade de recurso
inaplicabilidade do Tema 195 do ementário temático de extraordinário efetuado pela Corte de origem e análise do seu
Repercussão Geral do STF no presente caso. mérito por esta Corte, em autos de agravo de instrumento.
Afirma que o despacho embargado não considerou que "o acórdão Possibilidade. Precedentes.1. O juízo prévio de admissibilidade de
recorrido decidiu a causa com base na inexistência de comprovação recursos dirigidos a este Supremo Tribunal Federal deve ser feito
da intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do pelos Tribunais de origem, sem que isso impliqueusurpaçãode
crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme competência desta Corte.2. Discordando a parte da decisão assim
reconhecido no próprio despacho objurgado". proferida, incumbe-lhe interpor agravo de instrumento, que
Sustenta que as matérias "não são idênticas, não guardando necessariamente será encaminhado a esta Suprema Corte, que
qualquer semelhança entre si. Destaca-se, nesse sentido, que a poderá apreciar não apenas o aludido juízo de admissibilidade feito
legislação infraconstitucional incidente no leading case é o artigo pela Corte de origem, mas o próprio mérito da insurgência recursal.
605 da Consolidação das Leis do Trabalho; já, o acórdão recorrido, 3. Embargos de declaração recebidos como agravo regimental, ao
decidiu a causa com base no artigo 145 do Código Tributário qual se nega provimento. (AI 815975 ED, Relator Min. DIAS
Nacional. No primeiro, questiona-se a validade da publicação de TOFFOLI, 1ª Turma, julgado em 21/08/2012, PROCESSO
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural ELETRÔNICO DJe-181 DIVULG 13-09-2012 PUBLIC 14-09-2012)
por órgão da imprensa oficial, enquanto no segundo exige-se a Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
necessidade de intimação pessoal para fins de constituição do imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
respectivo crédito tributário.". os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
Assim, entende que esta Corte, "ao negar seguimento ao Recurso adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
Extraordinário com base em matéria que não teve analisada a Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
existência ou não da repercussão geral, usurpou-se competência Publique-se.
exclusiva do STF". Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
Pois bem.
Nada a retificar.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - RENATO DE LACERDA PAIVA
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de Ministro Vice-Presidente do TST
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
ou a requerimento; III - corrigir erro material". Processo Nº ED-ED-ED-AIRR-0010080-45.2016.5.15.0058
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário Complemento Processo Eletrônico
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
repercussão geral (Tema 195). BRASIL- CNA
Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
impugnado via recurso extraordinário, o qual se encontra transcrito Filho(OAB: 208128/SP)
no despacho embargado, que "A jurisprudência desta Corte orienta Embargado SEBASTIÃO BLANCO MACHADO
que a ausência de notificação pessoal do sujeito passivo torna Advogado Dr. Cássio Benedicto(OAB:
124715/SP)
inexigível o crédito tributário e acarreta a impossibilidade jurídica do
pedido de cobrança. Considera-se não ser suficiente a mera
Intimado(s)/Citado(s):
publicação de editais em jornais de grande circulação.".
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em BRASIL- CNA
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de - SEBASTIÃO BLANCO MACHADO
lançamento do crédito tributário.
De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
despacho de seq. 35, rejeitou os embargos de declaração da ora
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
embargante, a qual opõe novamente embargos de declaração
apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
apontando a existência de vícios no julgado.
jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
É o relatório.
repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
Decido.
cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
Presentes os requisitos de admissibilidade.
matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
Constituem os fundamentos da decisão embargada:
embargante.
Ademais, a teor do disposto no artigo 2.030, inciso I, alínea "a", do
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
CPC vigente, o recurso extraordinário terá seguimento denegado
despacho de admissibilidade (seq. 30), negou seguimento ao
quando a tese recursal desafiar matéria que o Supremo Tribunal
recurso extraordinário interposto pela ora embargante.
Federal tenha analisado sob o crivo da Repercussão Geral,
A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência juntamente com a do imposto territorial rural, pelo mesmo órgão
de vícios no julgado. arrecadador", ou seja, pelo INCRA.
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos Após, o artigo 1º da Lei nº 8.022/1990 transferiu a competência de
declaratórios. administração da contribuição sindical rural para a Secretaria da
É o relatório. Receita Federal, compreendendo as atividades de tributação,
Examino. arrecadação, fiscalização e cadastramento, atribuindo legitimidade à
Presentes os requisitos de admissibilidade. Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional para apuração, inscrição e
Constituem os fundamentos da decisão embargada: cobrança da respectiva dívida.
Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste No entanto, a competência transferida à Secretaria da Fazenda e a
Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em todos legitimidade da Procuradoria-Geral da Fazenda cessaram no dia
os seus temas e desdobramentos. 31/12/1996, consoante dispõe o artigo 24 da Lei nº 8.847/1994 -
Examino. verbatim -, que dispõe sobre o Imposto sobre a Propriedade
Consta no acórdão recorrido: Territorial Rural (ITR) e dá outras providências, razão pela qual,
2.1. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. OMISSÃO entendo que a partir de 01/01/1997 a legitimidade para apuração e
NÃO CONFIGURADA. cobrança passou a ser da própria Confederação Nacional da
A decisão agravada está assim fundamentada: Agricultura - CNA, no que se refere à contribuição sindical rural dos
(...) integrantes da categoria econômica:
PRESSUPOSTOS EXTRÍNSECOS "Art. 24. A competência de administração das seguintes receitas,
Tempestivo o recurso (decisão publicada em 21/10/2016; recurso atualmente arrecadadas pela Secretaria da Receita Federal por
apresentado em 03/11/2016). força do art. 1º da Lei nº 8.022, de 12 de abril de 1990, cessará em
Regular a representação processual. 31 de dezembro de 1996:
Satisfeito o preparo. I - Contribuição Sindical Rural, devida à Confederação Nacional da
PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS Agricultura (CNA) e à Confederação Nacional dos Trabalhadores na
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO / Atos Agricultura (Contag), de acordo com o art. 4º do Decreto-Lei nº
Processuais / Nulidade / Negativa de prestação jurisdicional. 1.166, de 15 de abril de 1971, e art. 580 da Consolidação das Leis
Quanto à nulidade do julgado por negativa de prestação do Trabalho (CLT); (...)."
jurisdicional, não há como receber o recurso, porque o Tribunal Aliás, destaco que os critérios então estabelecidos pelo artigo
manifestou-se explicitamente a respeito das questões suscitadas, supratranscrito, foram inequivocamente ratificados pelo inciso II do
não se verificando violação aos arts. 93, inciso IX, da Constituição artigo 17 da Lei nº 9.393/96, ao corroborar a atribuição conferida à
Federal, 832 da CLT e 489 do CPC. CNA e possibilidade de esta celebrar convênios com outras
(...) entidades (inclusive a Secretaria da Receita Federal) com a
CONCLUSÃO finalidade de obter dados cadastrais de imóveis rurais que
DENEGO seguimento ao recurso de revista. possibilitassem a cobrança das contribuições sindicais devidas, de
Publique-se e intime-se. modo que não pairam dúvidas quanto à legitimidade da autora.
(...). (fls. 310/311) Desta feita, considerando que se trata de ação de cobrança
O Tribunal Regional decidiu a matéria nos seguintes termos: referente a contribuição de exercícios posteriores a 1997, vislumbro
(...) a legitimidade ativa da recorrente e, por derradeiro, o cabimento da
Conheço do recurso ordinário interposto, porque presentes os presente ação de cobrança.
pressupostos processuais de admissibilidade. Contudo, verifico a ausência de outros pressupostos para que
A douta magistrada de origem extinguiu o feito sem apreciação do sejam consideradas aqui presentes as condições da ação.
mérito, por entender que faltava legitimidade ativa à entidade autora A requerente alega na inicial que "deixou o(a) requerido(a) de pagar
para realizar a cobrança das contribuições sindicais rurais, bem voluntariamente a contribuição sindical rural do(s) exercício de
como por ausência de interesse processual, por entender que, em 2011, 2012 e 2013, mesmo depois de notificado(a)
vez de ajuizar ação de cobrança, a entidade deveria ter realizado extrajudicialmente, conforme comprova o incluso Aviso de
procedimento administrativo de lançamento e inscrição dos débitos. Recebimento - AR" (fls. 4, download dos autos em PDF, ordem
Nas razões recursais, a parte autora sustenta ser detentora de crescente).
legitimidade ativa e, quanto ao interesse de agir, alega que não Contudo, inexiste qualquer demonstração de que o reclamado tenha
possui competência para emitir certidão de dívida ativa, sido notificado pessoalmente quanto à existência dos indigitados
necessitando constituição de título por meio de ação judicial. débitos. Sobre a questão, peço vênia para transcrever em parte os
A meu ver assiste razão, ao menos em parte, à recorrente, fundamentos do V. Acórdão no qual foi Relatora a Desembargadora
especificamente no que toca aos motivos que levaram à extinção do Thelma Helena Monteiro de Toledo Vieira, nos autos de nº 0000453
feito em primeira instância. -74.2010.5.15.0010 - decisão 014016/2011-PATR publicada em
Pontuo que em relação à contribuição sindical rural existem 18/03/2011:
particularidades que merecem ser consideradas. "A constituição do crédito pode ser demonstrada por meio do boleto
Com efeito, o artigo 4º do Decreto-Lei nº 1.166, de 15.4.1971, bancário para cobrança da contribuição sindical patronal, desde que
imputou ao Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - a entidade sindical lance no documento que representa a dívida as
INCRA a legitimidade para emissão das competentes guias de informações que possibilitem o enquadramento do devedor na
lançamento, conferindo-lhes o status de documento hábil à condição de integrante da categoria sobre a qual incide a
cobrança judicial da dívida (Art. 6º). contribuição obrigatória.
E o artigo 10º, §2º, do ADCT da Constituição Federal estabeleceu Não obstante as guias de recolhimento encontrem-se juntadas às
que, "até ulterior disposição legal, a cobrança das contribuições fls. 20-21, nelas não há informações que permitam inferir em que
para o custeio das atividades dos sindicatos rurais será feita categoria se enquadra o devedor.
Embora esses documentos mencionem a base legal para a sendo que os embargos fazem-se necessários somente quando
cobrança ("CLT Art. 578 a 610; Decreto-lei nº 1.166/71 - Art. 1º e 4º houver omissão na decisão deste.
§ 1º, Lei nº 9.701, de 17 de novembro de 1998"), a reclamada não No presente caso, tenho que a embargante pretende, na verdade,
se deu ao trabalho de especificar em qual das hipóteses do art. 1º somente questionar os critérios adotados na solução do litígio, com
do Decreto-lei nº 1.166/71 ocorreu o enquadramento do reclamado. o fito de ver modificado o decisum naquilo que lhe foi desfavorável -
(...) o que apenas é possível através do remédio processual próprio.
Com efeito, não há prova de ciência efetiva do réu acerca da Com efeito, emerge do instrumento em análise nítida rediscussão
cobrança efetivada. acerca da manutenção do decreto de improcedência. Breve análise
Consigne-se que a matéria deve ser analisada mesmo que a parte das razões lançadas exaustivamente leva à fácil percepção de que
contrária não a tenha aventado, uma vez que essa informação a Confederação reclamante apenas reitera os argumentos do apelo
constitui pressuposto de desenvolvimento válido do processo. (...)." que as antecedeu, conferindo aos presentes embargos inequívoco
Observe-se que no único "Aviso de Recebimento" trazido pela tom recursal, totalmente alheio ao efetivo escopo dos embargos
recorrente consta como recebedor da correspondência pessoa declaratórios.
estranha à lide (fls. 104). Destarte, não havendo prova de que a Assim, patente a utilização inadequada do presente expediente,
autora, previamente à propositura da presente ação, tomou as sem maiores digressões, o rejeito.
providências para buscar a cobrança do suposto débito junto ao (...). (fls. 253/254)
devedor que indica, não há que se falar em pretensão resistida, tão A Reclamante sustenta, em síntese, a nulidade do acórdão regional
necessária à configuração da lide e, consequentemente, em por negativa de prestação jurisdicional, ao argumento de que,
interesse processual. mesmo ante a interposição de embargos declaratórios, a decisão
Conclui-se então que, muito embora aqui se reconheça a proferida pelo Tribunal Regional continua omissa quanto "aos
legitimidade ativa da reclamante, não basta para a cobrança artigos 24, inciso I, da Lei nº 8.847/94, e 17, inciso II, da Lei nº
intentada tão-só a apresentação de guia de recolhimento de 9.393/96, 96, e artigo 605 da Consolidação das Leis do Trabalho,
contribuição sindical emitida unilateralmente e desacompanhada de afronta, direta e literalmente, aos artigos 146, inciso III, alínea "b", e
qualquer prova acerca da notificação pessoal da contribuinte, pelo 150, inciso I, da Constituição Federal" (fl. 317).
que não restou comprovado o débito ou constituído em mora o Indica ofensa aos artigos 93, IX, da Constituição Federal; 832 da
devedor. CLT; 489, § 1º, IV, do CPC/2015.
E nem se alegue que tal formalidade teria sido suprida pela À análise.
publicação de editais, pois este tipo de notificação foi realizado de Inicialmente, anoto que o dever estatal de prestar a jurisdição,
forma genérica - sem a indicação do valor do débito e do nome do enquanto garantia fundamental da cidadania (Constituição Federal,
devedor - não sendo razoável a suposição de que tal expediente artigo 5º, XXXV), não se confunde com o direito à obtenção de
seria o bastante para constituir resistência ou mora. Ainda que pronunciamento favorável às pretensões deduzidas.
assim não fosse, a publicação editalícia consiste em requisito que Embora o exercício da jurisdição no Estado Democrático de Direito
não exclui a exigência da notificação pessoal, devendo ambos os seja incompatível com posturas arbitrárias (Constituição Federal,
procedimentos ser observados, o que não se verificou no caso dos art. 93, IX), o sistema brasileiro consagra o postulado da livre
autos. persuasão racional, que impõe ao julgador o dever de expor as
Por todo o exposto, merece parcial provimento o recurso ordinário razões que fundamentam as conclusões alcançadas (CLT, artigo
interposto pela confederação reclamante, para reconhecer sua 832 c/c o artigo 458, II, do CPC).
legitimidade ativa e a adequação do meio processual eleito, porém, No presente caso, o Tribunal Regional consignou, de forma clara e
por fundamento diverso, manter a extinção do feito, sem resolução inequívoca, as razões pelas quais concluiu que a notificação
de mérito, nos termos do artigo 485, inciso VI, do Código de pessoal do contribuinte é requisito de validade para a cobrança da
Processo Civil, por falta de interesse processual. contribuição sindical rural, o que não foi comprovado no caso dos
Por fim, reputo inviolados os dispositivos legais invocados e tenho autos.
por prequestionadas as matérias recursais. Motivada e fundamentada a decisão, não há nulidade por negativa
(...). (fls. 203/206 - grifos nossos) de prestação jurisdicional, razão pela qual estão intactos os artigos
A Corte Regional, ao analisar os embargos de declaração opostos, 93, IX, da Constituição Federal, 832 da CLT e 489 do CPC/73.
assim se manifestou: De toda sorte, consideram-se prequestionados os artigos 24, I, da
(...) Lei 8.847/97, 17, II, da Lei 9.393/96, 605 da CLT, e 146, III, "b", e
Conheço dos embargos aviados, eis que tempestivos. 150, I, da Constituição Federal.
Ressalto, inicialmente, que as hipóteses de cabimento do presente Pelo exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo de instrumento.
expediente são restritas às elencadas no artigo 1022 do estatuto 2.2. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. LANÇAMENTO.
processual em vigor (Lei nº 13.105/2015), bem como no artigo897-A AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO CONTRIBUINTE.
da CLT. PUBLICAÇÃO DE EDITAIS. ARTIGO 605 DA CLT.
Em vista disto, pontuo que não se tratam os embargos declaratórios Nas razões do agravo de instrumento, a CNA diz que a decisão do
de recurso, mas de mera interpelação da parte ao Juízo para que Tribunal Regional ofendeu os artigos 2º, 5º, XXXV, 146, III, "b", e
esclareça, corrija ou complemente a decisão. 150, I, e 154, I, da Constituição Federal e 605 da CLT.
Note-se que são, sempre, hipóteses de erros formais da decisão, Sustenta que "se a Constituição Federal reservou à lei
passíveis de correção: omissão, obscuridade ou contradição no complementar a regulação do lançamento, considerando-a de forma
julgado, ou ainda mero erro material. Esclareço ainda que a Súmula expressa norma geral de direito tributário, não há espaço para que
nº 297 do C. TST, ao exigir o prequestionamento para os artigos 24, inciso I, da Lei nº 8.847/94, 17, inciso II, da Lei nº
conhecimento de recurso especial, não criou nova hipótese de 9.393/96, e 605 da Consolidação das Leis do Trabalho atuem e
admissibilidade de embargos de declaração. O prequestionamento disciplinem de forma particular o lançamento da contribuição
a que se refere tal enunciado deve ser feito no recurso principal, sindical rural sobre os aspectos da competência para realizar essa
atividade administrativa e forma do ato final de constituição do A contribuição sindical rural tem nítida função parafiscal, uma vez
crédito tributário. O que é geral não pode ser específico" (fl. 320). que a receita oriunda de sua arrecadação constitui parte do recurso
Aduz que "À luz do artigo 146, inciso III, alínea "b", da Constituição financeiro que mantém a Autora, com fundamento legal nos artigos
Federal, com efeito, cessada a competência da Secretaria da 578 e 579 da CLT, in verbis:
Receita Federal para administrar a contribuição sindical rural em 31 Art. 578 - As contribuições devidas aos Sindicatos pelos que
de dezembro de 1996, por força do artigo 24, inciso I, da Lei nº participem das categorias econômicas ou profissionais ou das
8.847/94, e havendo autorização legal para que a agravante possa profissões liberais representadas pelas referidas entidades serão,
prosseguir com sua cobrança (artigo 17, inciso II, da Lei nº sob a denominação do "imposto sindical", pagas, recolhidas e
9.393/96), outra não pode ser a conclusão senão que a notificação aplicadas na forma estabelecida neste Capítulo.
de lançamento não pode mais ser exigida, na medida em que a Art. 579 - A contribuição sindical é devida por todos aqueles que
agravante não tem competência para constituir o respectivo crédito participarem de uma determinada categoria econômica ou
tributário, valendo-se dessa ação de conhecimento justamente para, profissional, ou de uma profissão liberal, em favor do sindicato
em face do não pagamento voluntário da indigitada obrigação representativo da mesma categoria ou profissão ou, inexistindo
tributária, obter um título executivo judicial"(fl. 320). este, na conformidade do disposto no art. 591.
Alega que "relegado o crédito tributário na contribuição sindical A União instituiu a contribuição e, por lei, permitiu que a
rural, com efeito, não pode subsistir o fundamento do despacho Confederação Nacional da Agricultura e Pecuária, com amparo no
agravado de que 'a ausência de notificação pessoal do sujeito artigo 7º, caput e § 3º, do Código Tributário Nacional, o poder para
passivo torna inexistente o crédito tributário e acarreta a arrecadar e aplicar os recursos provenientes da cobrança da citada
impossibilidade jurídica do pedido de cobrança', sob pena de se exação.
impedir o legítimo direito da agravante de exigir receita tributária Indubitavelmente, o lançamento da contribuição em questão ocorre
que lhe pertence, destinada constitucionalmente para a consecução na forma do artigo 149, I, do CTN, uma vez que concerne à CNA a
de seus fins, em flagrante violação ao artigo 5º, inciso XXXV, da atividade de averiguar a ocorrência do fato gerador, do cálculo do
Constituição Federal" (fl. 321). valor devido e de identificar o sujeito passivo, com os dados
Ao exame. fornecidos pelo Cadastro Fiscal de Imóveis Rurais (CAFIR),
Na hipótese dos autos, o Colegiado Regional concluiu que o ente administrado pela Secretaria da Receita Federal, através da guia de
confederado não notificou pessoalmente o Reclamado, pois a cobrança.
publicação de editais é inválida por ser genérica e não constar a Portanto, após o lançamento do tributo, o contribuinte deve ser
indicação expressa do nome do recorrido. notificado pessoalmente através da guia de pagamento do tributo,
Destacou que a necessidade de notificação do contribuinte não visto que tal ciência constitui requisito de exigibilidade do crédito.
pode ser suprida apenas pela "publicação de editais, pois este tipo Pela notificação o contribuinte é cientificado do lançamento e do
de notificação foi realizado de forma genérica - sem a indicação do prazo para apresentação da defesa, como também é instado a
valor do débito e do nome do devedor - não sendo razoável a pagar o débito, conforme prediz o artigo 145 do CTN.
suposição de que tal expediente seria o bastante para constituir A Constituição Federal, em seu artigo 5º, inciso LV, estabelece que
resistência ou mora." (fl. 205). "aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos
Com efeito, para a constituição do crédito tributário é necessário, acusados em geral são assegurados o contraditório e a ampla
entre outros requisitos, o lançamento, conforme assevera o artigo defesa, com os meios e recursos a ela inerentes".
142 do Código Tributário Nacional. Logo, insere-se nas garantias da ampla defesa e do contraditório a
Esclareço, ainda, que o artigo 149 da Constituição Federal notificação pessoal do contribuinte do ato de lançamento que a ele
preconiza que as contribuições são espécie de tributo e respeita. A sua ausência implica nulidade do lançamento.
caracterizam-se pela finalidade de sua instituição, in verbis: A notificação pessoal do lançamento do crédito tributário -
Art. 149. Compete exclusivamente à União instituir contribuições contribuição sindical rural - deve atender ao princípio da publicidade
sociais, de intervenção no domínio econômico e de interesse das dos atos administrativos, vedando, dessa forma, a surpresa fiscal.
categorias profissionais ou econômicas, como instrumento de sua Ressalto que a contribuição sindical rural é um tributo, e como tal, a
atuação nas respectivas áreas, observado o disposto nos arts. 146, norma específica que deve prevalecer é constante no Código
III, e 150, I e III, e sem prejuízo do previsto no art. 195, § 6º, Tributário Nacional - artigos 142 e 145 - além do que prevê o artigo
relativamente às contribuições a que alude o dispositivo. (grifos 605 da CLT, visto que se complementam.
acrescidos) No mesmo sentido, são os seguintes precedentes da SDI-1/TST:
A par disso, preceitua o inciso IV do artigo 8º da Constituição EMBARGOS REGIDOS PELA LEI Nº 11.496/2007.
Federal: CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. CRÉDITO TRIBUTÁRIO.
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO.
seguinte: NECESSIDADE. Trata-se de ação de cobrança de contribuição
(...) sindical rural, em que se discute a necessidade de notificação
IV - a assembléia geral fixará a contribuição que, em se tratando de pessoal do devedor para constituição do crédito referente a esse
categoria profissional, será descontada em folha, para custeio do tributo, ou se a publicação de editais em jornais de grande
sistema confederativo da representação sindical respectiva, circulação seria suficiente para atender aos pressupostos
independentemente da contribuição prevista em lei; processuais de cobrança, previstos no artigo 605 da CLT.
(...). (grifos acrescidos) Considerando que a contribuição sindical rural constitui uma
Logo, diante da interpretação combinada dos artigos 8º, IV, parte espécie de tributo, a sua cobrança depende da regular constituição
final, e 149, ambos da Constituição Federal, tem-se que a Lei, no do crédito tributário, por meio do ato administrativo denominado
caso, a Consolidação das Leis do Trabalho, no que se refere à lançamento, sendo imprescindível a notificação pessoal do devedor,
cobrança e à arrecadação foi recepcionada pela Lei Fundamental ante o difícil acesso aos meios de comunicação na zona rural.
de 1988. Assim, a mera publicação de editais em jornais de grande
circulação não é suficiente para atender ao comando previsto no Incólumes os artigos constitucionais e infraconstitucionais tidos por
artigo 605 da CLT. Precedente desta SBDI-1. Embargos conhecidos violados, devendo, assim, ser mantida a decisão ora agravada.
e desprovidos. (TST-E-RR-1158-68.2010.5.05.0651, Relator Ao examinar o "Tema 339" do ementário temático de Repercussão
Ministro José Roberto Freire Pimenta, Subseção I Especializada em Geral do STF, hipótese dos autos, o Supremo Tribunal Federal
Dissídios Individuais, DEJT 12/09/2014). reafirmou o entendimento de que:
RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA. "Questão de ordem. Agravo de Instrumento. Conversão em recurso
INTERPOSIÇÃO SOB A ÉGIDE DA LEI 11.496/2007. AÇÃO DE extraordinário (CPC, art. 544, §§ 3° e 4°). 2. Alegação de ofensa
COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. aos incisos XXXV e LX do art. 5º e ao inciso IX do art. 93 da
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. ART. Constituição Federal. Inocorrência. 3. O art. 93, IX, da Constituição
145 DO CTN. Acórdão embargado em consonância com a Federal exige que o acórdão ou decisão sejam fundamentados,
jurisprudência reiterada deste Tribunal, no sentido de ser necessária ainda que sucintamente, sem determinar, contudo, o exame
ao lançamento da contribuição sindical rural a notificação pessoal pormenorizado de cada uma das alegações ou provas, nem que
do sujeito passivo, a teor do art. 145 do CTN, não sendo suficiente a sejam corretos os fundamentos da decisão. 4. Questão de ordem
publicação de editais em jornais de grande circulação. Precedentes acolhida para reconhecer a repercussão geral, reafirmar a
desta SDI-I/TST. Recurso de embargos conhecido e não provido. jurisprudência do Tribunal, negar provimento ao recurso e autorizar
(TST-E-ED-RR- 119800-57.2009.5.05.0611, Relator Ministro Hugo a adoção dos procedimentos relacionados à repercussão geral." (AI
Carlos Scheuermann, Subseção I Especializada em Dissídios 791292 QO-RG, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de 13/08/2010).
Individuais, DEJT 05/09/2014). Nesse contexto, cumpre examinar se, no caso concreto, houve
EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA. CONTRIBUIÇÃO efetiva vulneração dos dispositivos constitucionais correlatos à
SINDICAL RURAL. AÇÃO DE COBRANÇA. NOTIFICAÇÃO questão da necessidade de fundamentação das decisões judiciais.
PESSOAL DO DEVEDOR. A jurisprudência atual e pacífica do Cotejando os fundamentos contidos na decisão recorrida, a mesma
Tribunal Superior do Trabalho firmou-se no sentido de que, para a abordou todos os aspectos relevantes da controvérsia, dispondo
constituição do crédito tributário, é necessária a notificação pessoal que, in casu, "o Colegiado Regional concluiu que o ente
do sujeito passivo, na forma do art. 145 do CTN, sem a qual se julga confederado não notificou pessoalmente o Reclamado, pois a
extinto o processo, sem resolução do mérito, por ausência de publicação de editais é inválida por ser genérica e não constar a
pressuposto de constituição e de desenvolvimento válido e regular indicação expressa do nome do recorrido". Acrescentou que, "Pela
do processo, nos termos do art. 267, IV, do CPC. Precedentes. notificação o contribuinte é cientificado do lançamento e do prazo
Embargos de que se conhece e a que se nega provimento. (TST-E- para apresentação da defesa, como também é instado a pagar o
RR-1177-74.2010.5.05.0651, Relator Ministro Márcio Eurico Vitral débito, conforme prediz o artigo 145 do CTN". Nesse diapasão,
Amaro, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, DEJT manteve a decisão recorrida, eis que em conformidade com a
06/06/2014). jurisprudência pacífica do TST, no sentido de que para a
RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA. constituição do crédito tributário, é necessária a notificação pessoal
INTERPOSIÇÃO SOB A ÉGIDE DA LEI 11.496/2007. AÇÃO DE do sujeito passivo, na forma do art. 145 do CTN.
COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. Por todo o exposto, evidencia-se que o acordão recorrido está
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. ART. devidamente fundamentado, com a consequente consagração de
145 DO CTN. Acórdão embargado em consonância com a tese jurídica semelhante à albergada pelo Supremo Tribunal
jurisprudência reiterada desta Corte Superior, no sentido de ser Federal em sede de repercussão geral, restando inviabilizada a
necessária ao lançamento da contribuição sindical rural a admissibilidade de recurso extraordinário para reexame deste ponto
notificação pessoal do sujeito passivo, a teor do art. 145 do CTN, da decisão, a teor do que dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC.
não sendo suficiente a publicação de editais em jornais de grande No mérito, o Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico
circulação. Precedentes desta SDI-I. Recurso de embargos no sentido de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de
conhecido e não provido. (TST-E-RR-364-47.2010.5.05.0651, repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de
Relator Ministro Hugo Carlos Scheuermann, Subseção I notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão
Especializada em Dissídios Individuais, DEJT 23/05/2014). da imprensa oficial.".
RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min.
N.º 11.496/2007. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não
COBRANÇA. SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL. há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário
EXIGÊNCIA. 1. A jurisprudência desta Corte superior, em atenção temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos.
ao disposto no artigo 145 do Código Tributário Nacional, vem-se Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
firmando no sentido de que é imperativa a notificação pessoal do cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a
sujeito passivo para legitimar a cobrança da contribuição sindical interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da
rural. Assim, a falta do pressuposto necessário ao ajuizamento da decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art.
ação eleita acarreta a extinção do feito, sem resolução do mérito. 2. 1.030, I, "a", do atual CPC.
Nesse sentido, destacam-se precedentes de todas as Turmas do Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
TST. 3. Recurso de embargos a que se nega provimento. (TST-E- a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para
ED-RR-7902200-27.2006.5.09.0654, Relator Ministro Lelio Bentes interposição de recurso.
Corrêa, Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, DEJT A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que "o
02/05/2014). recurso extraordinário não versa sobre a matéria analisada no
Nesse contexto, tem-se que o acórdão regional está em 'Tema 195' do ementário temático de Repercussão Geral do STF,
consonância com a jurisprudência atual, iterativa e notória deste mas sim sobre questão que lhe é prejudicial, qual seja a
Tribunal Superior, razão pela qual não prosperam as alegações da desvinculação da cobrança da contribuição sindical rural do
Agravante, nos termos da Súmula 333 do TST. procedimento administrativo de constituição do crédito tributário -
Rel. Min. Lelio Bentes Corrêa, DEJT 08/05/2015). no despacho embargado, que "a jurisprudência desta Corte se
Ante o exposto, aplicável, à espécie, o óbice da Súmula 333 do TST firmou no sentido de que, para a regular constituição do crédito
e do artigo 896, §7º, da CLT, a confirmar a decisão agravada. tributário, no caso, a contribuição sindical rural, é necessária a
Nesse contexto, impõe-se confirmar a decisão agravada, mediante publicação de editais em jornais de grande circulação, nos moldes
a qual denegado seguimento ao recurso da parte, uma vez que as do art. 605 da CLT, e a notificação pessoal do sujeito passivo da
razões expendidas pela agravante não logram demonstrar o obrigação, dada a necessidade do contraditório e da ampla defesa,
apontado equívoco em relação a tal conclusão. nos termos dos arts. 142 e 145 do CTN.".
Nego provimento". Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido lançamento do crédito tributário.
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
da imprensa oficial". apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema embargante.
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da Publique-se.
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
1.030, I, "a", do atual CPC.
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
interposição de recurso. RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário Processo Nº ED-ED-Ag-AIRR-0010098-16.2017.5.15.0031
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da Complemento Processo Eletrônico
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural Embargante CONFEDERAÇÃO DA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". BRASIL - CNA
Sustenta, "relativamente à alegação de prejudicialidade da questão Advogado Dr. Manoel Rodrigues Lourenço
tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal do sujeito Filho(OAB: 208128/SP)
passivo para fins de constituição do crédito tributário constitui-se no Embargado ADHEMAR FAJARDO QUINTERO
ato administrativo que encerra o procedimento administrativo do
lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do Código Tributário Intimado(s)/Citado(s):
Nacional", bem como que "o reconhecimento da desvinculação da - ADHEMAR FAJARDO QUINTERO
arrecadação da contribuição sindical rural administrada pela - CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO
BRASIL - CNA
embargante desse procedimento administrativo implica,
necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida intimação
como requisito para sua cobrança". A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
Requer, ao final, "a integração do r. despacho denegatório que despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
negou seguimento ao recurso extraordinário, para que haja extraordinário.
pronunciamento sobre a real matéria nele versada, bem como sobre A recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
a alegada prejudicialidade dela em face da exigência da intimação dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do crédito CLT e 1022 do CPC vigente.
tributário da contribuição sindical rural". Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
Pois bem. declaratórios.
Nada a retificar. É o relatório.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem Decido.
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Presentes os requisitos de admissibilidade.
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de Constituem os fundamentos da decisão embargada:
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício Trata-se de recurso extraordinário interposto contra acórdão deste
ou a requerimento; III - corrigir erro material". Tribunal que negou provimento ao agravo de instrumento em todos
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário os seus temas e desdobramentos.
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque A recorrente suscita preliminar de repercussão geral, apontando
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de violação aos dispositivos constitucionais que especifica nas razões
repercussão geral (Tema 195). de recurso.
Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão É o relatório.
impugnado via recurso extraordinário, o qual se encontra transcrito Decido.
Consta do acórdão recorrido: acórdão impugnado via recurso extraordinário, a qual se encontra
AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE transcrita no despacho embargado, que "O acórdão regional está
REVISTA. ACÓRDÃO PUBLICADO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº em consonância com a jurisprudência notória e atual desta Corte
13.015/2014. SUMARÍSSIMO. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. Superior, cujo entendimento firmou-se no sentido de que, para a
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. O constituição do crédito tributário, é necessária a notificação do
acórdão regional está em consonância com a jurisprudência notória sujeito passivo, na forma do artigo 145 do Código Tributário
e atual desta Corte Superior, cujo entendimento firmou-se no Nacional.".
sentido de que, para a constituição do crédito tributário, é Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
necessária a notificação do sujeito passivo, na forma do artigo 145 que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
do Código Tributário Nacional. Incidência da Súmula 333 do TST. lançamento do crédito tributário.
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
da imprensa oficial". jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. embargante.
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema Ademais, a teor do disposto no artigo 2.030, inciso I, alínea "a", do
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a CPC vigente, o recurso extraordinário terá seguimento denegado
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da quando a tese recursal desafiar matéria que o Supremo Tribunal
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. Federal tenha analisado sob o crivo da Repercussão Geral,
1.030, I, "a", do atual CPC. reconhecendo, ou não, a sua existência.
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino No campo prático, tal análise demanda a aplicação do Tema do
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para Ementário de Repercussão Geral pertinente, sem que isso
interposição de recurso. representeusurpaçãode competência.
Sustenta a embargante a inaplicabilidade do Tema 195 do Neste sentido, o seguinte precedente do STF:
ementário temático de Repercussão Geral do STF ao presente Embargos de declaração no agravo de instrumento. Recebimento
caso, pois o recurso extraordinário não trata da matéria analisada como agravo regimental. Juízo de admissibilidade de recurso
no leading case AI 743.833. extraordinário efetuado pela Corte de origem e análise do seu
Afirma que o despacho embargado não considerou que "o acórdão mérito por esta Corte, em autos de agravo de instrumento.
recorrido decidiu a causa com base na inexistência de comprovação Possibilidade. Precedentes.1. O juízo prévio de admissibilidade de
da intimação pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do recursos dirigidos a este Supremo Tribunal Federal deve ser feito
crédito tributário da contribuição sindical rural, conforme pelos Tribunais de origem, sem que isso impliqueusurpaçãode
reconhecido no próprio despacho objurgado". competência desta Corte.2. Discordando a parte da decisão assim
Sendo certo que as matérias "não são idênticas, não guardando proferida, incumbe-lhe interpor agravo de instrumento, que
qualquer semelhança entre si. Destaca-se, nesse sentido, que a necessariamente será encaminhado a esta Suprema Corte, que
legislação infraconstitucional incidente no leading case é o artigo poderá apreciar não apenas o aludido juízo de admissibilidade feito
605 da Consolidação das Leis do Trabalho; já, o acórdão recorrido, pela Corte de origem, mas o próprio mérito da insurgência recursal.
decidiu a causa com base no artigo 145 do Código Tributário 3. Embargos de declaração recebidos como agravo regimental, ao
Nacional. No primeiro, questiona-se a validade da publicação de qual se nega provimento. (AI 815975 ED, Relator Min. DIAS
editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural TOFFOLI, 1ª Turma, julgado em 21/08/2012, PROCESSO
por órgão da imprensa oficial, enquanto no segundo exige-se a ELETRÔNICO DJe-181 DIVULG 13-09-2012 PUBLIC 14-09-2012)
necessidade de intimação pessoal para fins de constituição do Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
respectivo crédito tributário.". imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
Assim, entende que esta Corte, "ao negar seguimento ao Recurso os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
Extraordinário com base em matéria que não teve analisada a adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
existência ou não da repercussão geral, usurpou-se competência Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
exclusiva do STF". Publique-se.
Pois bem. Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
Nada a retificar.
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de RENATO DE LACERDA PAIVA
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício Ministro Vice-Presidente do TST
ou a requerimento; III - corrigir erro material".
O exame da decisão embargada revela que o recurso extraordinário Processo Nº ED-ED-AIRR-0010089-25.2015.5.15.0031
interposto pela ora embargante teve seu seguimento negado porque Complemento Processo Eletrônico
a decisão proferida se encontrava amparada em precedente de Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
repercussão geral (Tema 195).
Com efeito, restou expressamente consignado na ementa do
esse meio processual mais célere às entidades sindicais detentoras Desserve ao desiderato da notificação pessoal o comprovante -
de certidão expedida pelas autoridades regionais do Ministério do aviso de recebimento de ID 1a7cc0b eis que não faz prova de seu
Trabalho, como título de dívida. 3. O legislador ordinário, contudo, conteúdo, nem sequer demonstra que a remetente teria sido a
não objetivou vedar o acesso ao Poder Judiciário às entidades de requerente, tratando-se, ademais, de documento enviado apenas
classe que, na ausência do título executivo -- certidão do Ministério aos 28.10.2014.
do Trabalho --, poderão sempre valer-se da ação ordinária de Ante todo o exposto, ainda que se repute ultrapassado o obstáculo
cobrança, sujeita à ampla cognição. 4. Embargos de que se da falta de interesse processual, o processo merece ser extinto sem
conhece, por divergência jurisprudencial, e a que se dá provimento" resolução do mérito por ausência de pressuposto de constituição e
(E-ED-RR - 58400-31.2007.5.15.0127, Rel. Min. João Oreste de desenvolvimento válido e regular, matéria cognoscível de ofício,
Dalazen, SDI-1, DEJT 28/3/2014) independentemente de provocação da parte contrária, consoante o
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL- AÇÃO DE COBRANÇA COM inciso IV, combinado com o § 4º, ambos do art. 267/CPC, restando
BASE NAS GUIAS DE RECOLHIMENTO E NOS EDITAIS DE prejudicada a análise do mérito do recurso da parte autora" (fls.
PUBLICAÇÃO - PREVISÃO LEGAL DA COBRANÇA POR MEIO 156).
DE AÇÃO EXECUTIVA COM BASE EM CERTIDÃO DO Assim, a decisão proferida pelo Tribunal Regional está em
MINISTÉRIO DO TRABALHO (CLT, ART. 606). A partir da edição conformidade com a jurisprudência desta Corte, no sentido de que a
da Lei 8.847/94, que dispõe acerca do Imposto Territorial Rural cobrança sindical rural, por ser espécie de tributo, pressupõe
(ITR), o Estado passa a não mais proceder à arrecadação da notificação do sujeito passivo, nos termos do art. 145 do CTN.
contribuição, sendo a competência da CNA e da CONTAG. Desse Nesse sentido são os seguintes precedentes:
modo, a CNA passou a proceder ao lançamento e cobrança da RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI
contribuição sindical rural, sendo que a Lei 9.393/96 possibilitou a N.º 11.496/2007. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AÇÃO DE
realização de convênios com o fim de fornecimento de dados COBRANÇA. SUJEITO PASSIVO. NOTIFICAÇÃO PESSOAL.
cadastrais de imóveis rurais, para subsidiar a Confederação com os EXIGÊNCIA. 1. A jurisprudência desta Corte superior, em atenção
dados necessários para a cobrança. Precedentes. Recurso de ao disposto no artigo 145 do Código Tributário Nacional, vem-se
embargos conhecido e provido." (E-RR-67500-28.2009.5.05.0641, firmando no sentido de que é imperativa a notificação pessoal do
Rel. Min. Aloysio Corrêa da Veiga, DEJT 30/8/2013) sujeito passivo para legitimar a cobrança da contribuição sindical
RECURSO DE EMBARGOS - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL rural. Assim, a falta do pressuposto necessário ao ajuizamento da
- AÇÃO DE COBRANÇA - CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA ação eleita acarreta a extinção do feito, sem resolução do mérito. 2.
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO BRASIL - CNA - LEGITIMIDADE. Nesse sentido, destacam-se precedentes de todas as Turmas do
Nos termos do art. 24 da Lei nº 8.847/94, a CNA ostenta Tribunal Superior do Trabalho. 3. Recurso de embargos a que se
legitimidade ativa para ajuizar ação ordinária de cobrança, visando nega provimento" (E-ED-RR - 2263-42.2012.5.03.0077, Rel. Min.
a obter provimento judicial declaratório e condenatório contra Lelio Bentes Corrêa, DEJT 8/5/2015)
eventuais devedores da contribuição sindical rural e provocando o EMBARGOS REGIDOS PELA LEI Nº 11.496/2007.
Poder Judiciário a se manifestar sobre o direito em questão. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. CRÉDITO TRIBUTÁRIO.
Recurso de embargos conhecido e provido." (E-RR-337- NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO.
64.2010.5.05.0651, Rel. Min. Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, NECESSIDADE. Trata-se de ação de cobrança de contribuição
DEJT 26/3/2013). sindical rural, em que se discute a necessidade de notificação
Todavia, o Tribunal Regional registrou que não foram atendidos os pessoal do devedor para constituição do crédito referente a esse
pressupostos de constituição e desenvolvimento válido do processo, tributo, ou se a publicação de editais em jornais de grande
em razão do descumprimento da regra contida no art. 605 da CLT e circulação seria suficiente para atender aos pressupostos
da ausência de notificação do sujeito passivo - art. 145 do CTN. processuais de cobrança, previstos no artigo 605 da CLT.
Apesar de a autora ter procurado demonstrar que atendeu ao Considerando que a contribuição sindical rural constitui uma
disposto no art. 605/CLT, conforme documentos de ID 103618e, espécie de tributo, a sua cobrança depende da regular constituição
não vislumbro que tenha ela logrado êxito nesse intento, eis que do crédito tributário, por meio do ato administrativo denominado
trata-se de publicação em jornais de veiculação nacional, e não em lançamento, sendo imprescindível a notificação pessoal do devedor,
periódico local de ampla circulação no âmbito do réu. ante o difícil acesso aos meios de comunicação na zona rural.
Além do mais, na esteira da jurisprudência do Colendo Tribunal Assim, a mera publicação de editais em jornais de grande
Superior do Trabalho, a publicação de editais em jornais de circulação não é suficiente para atender ao comando previsto no
circulação urbana, de forma genérica, não tem o condão de suprir a artigo 605 da CLT. Precedente desta SBDI-1. Embargos conhecidos
necessidade da notificação pessoal do devedor, em se tratando de e desprovidos" (E-RR - 1158-68.2010.5.05.0651, Rel. Min. José
crédito tributário, nos termos do art. 145/CTN, 'in verbis'" (fls. 154). Roberto Freire Pimenta, SDI-I, DEJT 12/9/2014)
A despeito de a autora ter afirmado na petição inicial que, 'O RECURSO DE EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA.
requerido deixou de pagar voluntariamente as contribuições INTERPOSIÇÃO SOB A ÉGIDE DA LEI 11.496/2007. AÇÃO DE
sindicais rurais dos exercícios de 2010 e 2011, vencidas nos dias COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
22/05/2010 e 22/05/2011, respectivamente, contratando a NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. NECESSIDADE. ART.
requerente, diante deste fato, empresa de cobrança e, por fim, 145 DO CTN. Acórdão embargado em consonância com a
escritório de advocacia, que o notificou extrajudicialmente para jurisprudência reiterada deste Tribunal, no sentido de ser necessária
quitar as referidas obrigações tributárias, conforme comprova o ao lançamento da contribuição sindical rural a notificação pessoal
incluso Aviso de Recebimento - AR', e apesar de juntadas as tais do sujeito passivo, a teor do art. 145 do CTN, não sendo suficiente a
guias ID 4132195 - Pág. 1 e 2, bem como AR sob ID 1a7cc0b, publicação de editais em jornais de grande circulação. Precedentes
inexiste nos autos demonstração de que o requerido tenha, desta SDI-I/TST. Recurso de embargos conhecido e não provido" (E
efetivamente, sido notificado pessoalmente das contribuições -ED-RR - 119800-57.2009.5.05.0611, Rel. Min. Hugo Carlos
sindicais aludidas. Scheuermann, SDI-1, DEJT 5/9/2014)
AÇÃO DE COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. 37.2010.5.05.0251 , Rel. Min. João Batista Brito Pereira, SDI-I,
AUSÊNCIA DE PRESSUPOSTO DE CONSTITUIÇÃO E DE DEJT 19/12/2013)
DESENVOLVIMENTO VÁLIDO E REGULAR DO PROCESSO. AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR. ARTIGO 145 DO CTN 1. REVISTA. DECISÃO MONOCRÁTICA DENEGATÓRIA DE
A jurisprudência pacífica da SbDI-1 do TST consolidou-se no SEGUIMENTO. AÇÃO DE COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO
sentido de que, consoante o artigo 145 do CTN, uma das fases do SINDICAL RURAL. NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO DEVEDOR.
lançamento tributário é a notificação pessoal do sujeito passivo, a NECESSIDADE. 1. O acórdão regional está em conformidade com
fim de que haja ciência do devedor acerca da necessidade de a jurisprudência assente nesta Corte, segundo a qual é imperativa a
recolhimento da contribuição sindical. Precedentes. 2. Diante das notificação pessoal do sujeito passivo para legitimar a cobrança da
dificuldades de acesso do contribuinte que vive no campo, a efetiva contribuição sindical rural, dada a necessidade do contraditório e da
ciência do sujeito passivo depende de notificação pessoal. Não ampla defesa. 2. Óbices da Súmula 333/TST e do art. 896, § 7º, da
basta à constituição do crédito tributário a mera publicação de CLT ao seguimento do recurso de revista. Agravo conhecido e não
editais em jornais de circulação eminentemente urbana. 3. A provido" (Ag-AIRR - 13199-91.2015.5.15.0076, Rel. Min. Hugo
ausência de comprovação da notificação pessoal do devedor, nos Carlos Scheuermann, 1ª Turma, DEJT 20/10/2017)
autos de ação ordinária de cobrança de contribuição sindical rural, AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA
acarreta a extinção do processo, sem julgamento do mérito, por INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI 13.015/2014. AÇÃO DE
ausência de pressuposto de constituição e de desenvolvimento COBRANÇA DE CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
válido e regular do processo. Aplicação do artigo 267, IV, do CPC. NOTIFICAÇÃO PESSOAL. ARTIGO 605 DA CLT. NECESSIDADE.
4. Embargos de que se conhece, por divergência jurisprudencial, e Embora a CNA possa pleitear a arrecadação de contribuição
a que se nega provimento" (E-RR - 886-74.2010.5.05.0651, Rel. sindical por meio de ação de conhecimento, a fim de constituir o
Min. João Oreste Dalazen, SDI-1, DEJT 4/4/2014) título executivo necessário à execução forçada de seu crédito, esse
RECURSO DE EMBARGOS - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL pedido precisa ser formado pela prova da notificação pessoal do
- AÇÃO DE COBRANÇA - CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA sujeito passivo. Destarte, a decisão do TRT está em consonância
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO BRASIL - CNA - NECESSIDADE com a jurisprudência desta Corte Superior que segue no sentido de
DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO. Tratando-se que, nos termos do artigo 605 da CLT, a notificação pessoal do
de espécie de tributo, a contribuição sindical rural demanda o sujeito passivo, em se considerando a particularidade do ambiente
regular lançamento para a constituição do crédito tributário. rural em que vive o contribuinte, é requisito imprescindível para a
Considerando as peculiaridades do ambiente rural, esta Subseção constituição do crédito das ações de cobrança das contribuições
vem entendendo que o lançamento tributário regular de que trata o sindicais, não sendo suficiente, a mera publicação de editais em
art. 145 do Código Tributário Nacional somente se dá com a jornais. Precedentes. Agravo de instrumento a que se nega
notificação pessoal do sujeito passivo, conforme precedentes. provimento" (AIRR - 101-46.2015.5.02.0029, Rel. Min. Maria Helena
Recurso de embargos conhecido e desprovido" (E-RR - 847- Mallmann, 2ª Turma, DEJT 6/10/2017)
77.2010.5.05.0651, Rel. Min. Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, SDI AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
-1, DEJT 21/3/2014). REVISTA. RITO SUMARÍSSIMO. PROCESSO SOB A ÉGIDE DA
RECURSO DE EMBARGOS. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL - LEI 13.015/2014. CNA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL.
CONSTITUIÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO - LANÇAMENTO - NOTIFICAÇÃO DO SUJEITO PASSIVO. NECESSIDADE. A
NECESSIDADE DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO jurisprudência desta Corte é no sentido de que a contribuição
PASSIVO E DE PUBLICAÇÃO DE EDITAIS EM JORNAIS DE sindical rural, por ser espécie de tributo, pressupõe o regular
GRANDE CIRCULAÇÃO. A jurisprudência desta Corte, lançamento para a constituição em crédito. Com efeito, em
considerando a natureza tributária da contribuição sindical rural, observância ao comando normativo disposto no art. 145 do CTN,
bem como a dificuldade do contribuinte que reside no campo de ter entende-se que é imprescindível a notificação pessoal do devedor
acesso a jornais, considera imprescindível para a constituição do da cobrança da contribuição sindical rural. Portanto, não se afigura
respectivo crédito a existência de regular lançamento, inclusive no suficiente para a constituição do crédito tributário a mera publicação
que tange à notificação pessoal do sujeito passivo, sendo de editais em jornais de grande circulação visando à ciência do
insuficiente a mera publicação de editais em jornais de grande devedor. Assim sendo, a decisão agravada foi proferida em estrita
circulação. Recurso de embargos conhecido e desprovido" (E-RR - observância às normas processuais (art. 557, caput, do CPC/1973;
1046-02.2010.5.05.0651, Rel. Min. Renato de Lacerda Paiva, SDI-1, arts. 14 e 932, III e IV, "a", do CPC/2015), razão pela qual é
DEJT 11/10/2013) insuscetível de reforma ou reconsideração. Agravo desprovido" (Ag-
RECURSO DE EMBARGOS. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. AIRR - 11407-90.2014.5.15.0059, Rel. Min. Mauricio Godinho
AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PESSOAL DO SUJEITO PASSIVO. Delgado, 3ª Turma, DEJT 27/10/2017)
IRREGULARIDADE DE LANÇAMENTO. INEXISTÊNCIA DE AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA.
CONSTITUIÇÃO DO CRÉDITO. AÇÃO DE COBRANÇA. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL RURAL. NOTIFICAÇÃO PESSOAL. A
IMPOSSIBLIDADE JURÍDICA DO PEDIDO. A contribuição sindical jurisprudência desta Corte caminha pacífica no sentido de que é
rural é espécie de tributo, de modo que pressupõe regular indispensável a comprovação da notificação pessoal do sujeito
lançamento para a constituição do crédito. Assim, com fundamento passivo para que se possa legitimar o ajuizamento da ação de
no art. 145 do CTN, esta Corte firmou o entendimento de ser cobrança da contribuição sindical rural. Sem a comprovação de
imprescindível a notificação pessoal do devedor da cobrança da notificação pessoal do devedor, correta a decisão regional.
contribuição sindical rural, em razão das dificuldades de acesso aos Precedentes. Agravo de Instrumento conhecido e não provido"
meios de comunicação do contribuinte que vive no campo. Não se (AIRR - 10114-16.2016.5.15.0124 , Rel. Min. Maria de Assis
afigura suficiente, portanto, para a constituição do crédito tributário, Calsing, 4ª Turma, DEJT 20/10/2017).
a mera publicação de editais em jornais. Recurso de Embargos de Saliente-se que, muito embora seja desnecessária a emissão de
que se conhece e a que se nega provimento" (E-RR - 1156- certidão pelo Ministério do Trabalho e Emprego e a possibilidade da
propositura de ação ordinária de cobrança da contribuição sindical para negar seguimento aos seus apelos extremos, utilizando-se do
rural, inviável o processamento do apelo, em razão da ausência de tema 195 da Tabela de Repercussão Geral da Suprema Corte, que
notificação pessoal do sujeito passivo do tributo, conforme não reconheceu a existência de repercussão geral da questão
consignou o Tribunal Regional. prejudicada e não daquela que lhe é prejudicial, ora alegada".
Logo, a adoção do entendimento pacífico desta Corte afasta de Afirma que a falta de pronunciamento sobre aspecto do processo
pronto a aferição das violações apontadas, exatamente porque que influencia diretamente no resultado do julgamento acarretará o
aquele reflete a interpretação dos dispositivos que regem a matéria enquadramento no Tema 670 do ementário temático de
em questão; já se encontrando, portanto, superado o debate a Repercussão Geral, cuja repercussão geral foi reconhecia pelo
respeito. Supremo Tribunal Federal.
Assim, consolidado o entendimento do TST acerca das matérias
trazidas à discussão, resta inviabilizado o exame do recurso, quer Requer, ao final, "a integração do r. despacho denegatório que
por divergência jurisprudencial, quer por violação a disposição de lei negou seguimento ao recurso extraordinário, para que haja
ou da Constituição da República (art. 896, § 7º, da CLT e Súmula pronunciamento sobre a real matéria nele versada, bem como sobre
333 desta Corte). a alegada prejudicialidade dela em face da exigência da intimação
NEGO PROVIMENTO ao Agravo de Instrumento. (Destacou-se) pessoal do sujeito passivo para fins de constituição do crédito
O Supremo Tribunal Federal tem entendimento pacífico no sentido tributário da contribuição sindical rural".
de que não cabe recurso extraordinário, por ausência de Pois bem.
repercussão geral, em matéria de "publicação de editais de Nada a retificar.
notificação do lançamento da contribuição sindical rural por órgão Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
da imprensa oficial". embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
Tal entendimento foi consagrado no AI 743.833, da relatoria do Min. esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
Cezar Peluso, no qual a Corte Suprema firmou a tese de que não ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
há repercussão geral em relação ao "Tema 195" do ementário ou a requerimento; III - corrigir erro material".
temático de Repercussão Geral do STF, hipótese dos autos. Inicialmente, não há que se falar em aplicação do Tema 670 da
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema tabela de repercussão geral do STF, o qual trata de "preliminar de
cuja repercussão geral foi negada pelo Supremo Tribunal Federal, a nulidade do acórdão recorrido por ausência de fundamentação
interposição de recurso extraordinário para reexame deste ponto da sobre ponto relevante para a declaração de inconstitucionalidade de
decisão é manifestamente inviável, a teor do que dispõe o art. norma impugnada por meio de ação direta de inconstitucionalidade
1.030, I, "a", do atual CPC. estadual", hipótese diversa dos autos. Note-se que, no presente
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino caso, sequer há discussão, em concreto ou em abstrato, acerca da
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para constitucionalidade de eventual norma infraconstitucional.
interposição de recurso. Por outro lado, o exame da decisão embargada revela que o
A recorrente opõe os embargos declaratórios, alegando que o recurso extraordinário interposto pela ora embargante teve seu
despacho embargado não considerou que "o recurso extraordinário seguimento negado porque a decisão proferida se encontrava
não trata da matéria analisada no leading case AI 743.833, da amparada em precedente de repercussão geral (Tema 195).
relatoria do Min. Cezar Peluso, mas sim de questão que lhe é Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão
prejudicial, qual seja a desvinculação da contribuição sindical rural impugnado via recurso extraordinário, o qual se encontra transcrito
do procedimento administrativo de constituição do crédito tributário". no despacho embargado, que "a decisão proferida pelo Tribunal
Sustenta, "relativamente à alegação de prejudicialidade da questão Regional está em conformidade com a jurisprudência desta Corte,
tratada no recurso extraordinário, que a intimação pessoal do sujeito no sentido de que a cobrança sindical rural, por ser espécie de
passivo para fins de constituição do crédito tributário constitui-se no tributo, pressupõe notificação do sujeito passivo, nos termos do art.
ato administrativo que encerra o procedimento administrativo do 145 do CTN".
lançamento, inteligência dos artigos 142 e 145 do Código Tributário Logo, o caso efetivamente se amolda ao Tema 195, na medida em
Nacional", bem como que "o reconhecimento da desvinculação da que se discute a validade da forma de publicação dos editais de
arrecadação da contribuição sindical rural administrada pela lançamento do crédito tributário.
embargante desse procedimento administrativo implica, De se ressaltar, ainda, que, ao enfrentar, em sede de repercussão
necessariamente, na impossibilidade de se exigir referida intimação geral, a questão concernente à "validade, ou não, da publicação de
como requisito para sua cobrança". editais de notificação do lançamento da contribuição sindical rural
Acrescenta, ainda, que "A integração do r. despacho denegatório, apenas no Diário Oficial, sem a correspondente publicação em
portanto, é medida que se impõe para o aperfeiçoamento da jornal de grande circulação", o STF deixa claro que não ostenta
prestação jurisdicional na hipótese dos autos, porque, sem que repercussão geral qualquer debate envolvendo os requisitos para a
fique evidenciada a prejudicialidade da questão tratada no apelo cobrança da contribuição, no qual se inclui, como corolário lógico, a
extremo em face do fundamento do v. acórdão rcorrido, qual seja, a matéria alusiva à necessidade, ou não, de lançamento pela
necessidade de intimação pessoal do sujeito passivo para fins de embargante.
constituição do crédito tributário da contribuição sindical rural, a Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e
entidade sindical embargante poderá deixar de ter analisada as imprópria rediscussão do decidido, intento que não se coaduna com
inconstitucionalidades decorrentes do descumprimento da regra os propósitos da medida ora analisada, cujo manejo encontra-se
geral de Direito Tributário estabelecida no artigo 217, inciso I, do adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
Código Tributário Nacional, que desvincula a incidência e a Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
exigibilidade da referida receita sindical do procedimento Publique-se.
administrativo de constituição do crédito tributário, em razão do Brasília, 17 de fevereiro de 2020.
óbice de que tem se valido a Vice-Presidência dessa Corte Superior
julgamento em comento, e verificando-se que o recurso interposto repercussão geral no Tema 725.
pela 1ª ré versa não só sobre a responsabilidade aludida, mas Não obstante o despacho tenha se focado na questão relativa à
também impugna a matéria abarcada pela tese fixada por aquela data em que protocolado o requerimento, o certo é que o seu
Corte Suprema, não se mostra possível a homologação da renúncia afastamento não resulta na alteração do decidido, pois o
pretendida. A uma, porque, ante o notório conhecimento acerca do indeferimento do pedido se deu também porque a parte "reclamante
resultado que lhe seria desfavorável, não pode a parte, somente -recorrida não acostou procuração do patrono aos autos com
então, utilizar o instituto da renúncia como meio de afastar a poderes específicos para renunciar ao direito, conforme estabelece
autoridade da decisão do Supremo Tribunal Federal, inerente à o art. 105 do Código de Processo Civil em vigor", o qual
matéria objeto do recurso extraordinário sobrestado. E, a duas, consubstancia fundamento autônomo e subsistente apto à
porque tal expediente poderia ser considerado até mesmo como manutenção da decisão embargada.
violação à boa-fé processual. Transcrevo, acerca da matéria, Fixadas essas premissas, deve ser mantido o indeferimento do
acórdão oriundo da 3ª Turma deste Tribunal Superior: pedido formulado na petição de seq. 37.
A boa-fé processual, já prevista no antigo CPC, ganhou mais ênfase Por tais fundamentos, acolho aos embargos de declaração para
no novo CPC, ao prever, no seu art. 5º, de forma expressa, que prestar os esclarecimentos constantes da fundamentação, sem
"aquele que de qualquer forma participa do processo deve conceder efeito modificativo.
comportar-se de acordo com a boa-fé", entre outros dispositivos. Publique-se.
Por meio do princípio da boa-fé objetiva, que tem por base o Brasília, 19 de fevereiro de 2020.
comportamento justo e desprovido de segundas intenções, o novo
CPC pretende reprimir o comportamento improbo e não cooperativo
das partes. A boa-fé objetiva se desdobra em quatro institutos, um Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
dos quais o tu quoque, expressão latina que se refere à quebra de RENATO DE LACERDA PAIVA
confiança, ofensa à boa-fé objetiva, um elemento surpresa. No Ministro Vice-Presidente do TST
caso, a conduta do autor ao pretender a homologação da "renúncia"
do direito apenas em relação ao RIOPREVIDÊNCIA, quando a Processo Nº ED-ARR-0069500-05.2009.5.04.0002
condenação é solidária, e somente após o conhecimento do Complemento Processo Eletrônico
resultado proposto pelo relator, desfavorável aos seus interesses, Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
demonstra uma manobra processual tendente a afastar um possível Embargante AMAURI THEODORO DA SILVA
julgamento de mérito que lhe seria desfavorável. Ora, não é crível Advogado Dr. Fúlvio Fernandes Furtado(OAB:
41172/RS)
que num processo que se arrasta por mais de 10 anos, somente
Embargado BANCO DO BRASIL S.A.
agora, quando o autor tem conhecimento de um provável
Advogada Dra. Ana Regina Marques
julgamento que pode ensejar a pronúncia da prescrição total do Brandão(OAB: 4891/AL)
direito pleiteado, é que surja a pretensão da "renúncia da
solidariedade", com a intenção de afastar da lide a Intimado(s)/Citado(s):
RIOPREVIDÊNCIA, após ter ouvido do Relator, em sessão de - AMAURI THEODORO DA SILVA
julgamento, que só não foi concluída em razão de pedido de vista, - BANCO DO BRASIL S.A.
voto desfavorável, suscetível de levar à improcedência da ação.
Logo, caracterizada a deslealdade processual por parte do autor,
A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
reputa-se ele litigante de má-fé, nos termos do art. 80, V, do NCPC,
despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
e, em consequência, deixa-se de homologar a "renúncia" pretendida
extraordinário.
e aplica-se a multa de 1% sobre o valor corrigido da causa, nos
O recorrente opõe embargos de declaração apontando a existência
termos do art. 81 "caput" do NCPC. (RR-4500-76.2006.5.01.0057,
dos vícios previstos nos artigos 897-A, caput, e parágrafo único, da
3ª Turma, Rel. Ministro Alexandre Agra Belmonte, DJe 24/11/2017)
CLT e 1022 do CPC vigente.
Assim, indefiro o pedido formulado na petição de seq. 37.
É o relatório.
Ademais, verifico que a reclamante-recorrida não acostou
Decido.
procuração do patrono aos autos com poderes específicos para
Presentes os requisitos de admissibilidade.
renunciar ao direito, conforme estabelece o art. 105 do Código de
O recorrente opõe os embargos declaratórios alegando que a
Processo Civil em vigor.
decisão foi omissa quanto à "inextensibilidade dos efeitos da
À Coordenadoria de Recursos para as providências necessárias,
quitação ampla e irrestrita ao contrato de trabalho, em razão da
inclusive acerca da tramitação do processo para fins de
adesão ao PDV, ao período de prestação de serviços para o Banco
dessobrestamento do recurso extraordinário no momento oportuno.
do Brasil".
Consta da decisão embargada:
Sustenta o embargante que a decisão embargada ocorreu em
"No caso dos autos, verifica-se que a 8ª Turma desta Corte
omissão e/ou contradição, já que a renúncia foi protocolada no dia
uniformizadora registrou, no acórdão recorrido, que "No caso sob
29 de agosto de 2018, anterior, portanto, à sessão de julgamento do
exame, na medida em que afirmado pelo reclamado na
Tema 725 do ementário temático de Repercussão Geral do STF,
contestação, nas contrarrazões ao recurso ordinário e no recurso de
não havendo que se falar que o obreiro teria conhecimento acerca
revista e não negado pelo autor, é fato incontroverso que o PDI em
do resultado que lhe seria desfavorável.
questão foi firmado mediante negociação coletiva com o sindicato
Razão assiste ao embargante.
representativo da categoria profissional e, ainda, acordada a
Verifica-se pelo comprovante de recebimento de petição de seq. 39
quitação de toda e qualquer parcela decorrente de relação de
que o pedido de renúncia formulado pelo reclamante foi protocolado
emprego".
no dia 29/08/2018, em data posterior, portanto, à sessão de
Desta forma, constata-se que o caso dos autos se amolda à
julgamento datada de 30/08/18, na qual o STF fixou a tese de
motivação necessária à validade da dispensa dos Empregados da o entendimento anteriormente firmado no que se refere ao tema em
ECT está intimamente ligada à ocorrência das hipóteses apreciação:
caracterizadoras da justa causa para a rescisão do contrato de 'Em relação à alegação de que o acórdão embargado contrariou
trabalho". decisão com repercussão geral do STF, esta Turma registrou que o
Aponta violação ao artigo 37, caput e inciso II, da Constituição Supremo Tribunal Federal, no julgamento do RE nº 655.283/PI,
Federal. firmou posição de que os empregados de empresas públicas e
É o relatório. sociedades de economia mista, submetidos a concurso público,
Decido. mesmo não gozando da estabilidade prevista no artigo 41 da
Satisfeitos os pressupostos extrínsecos. Constituição Federal, têm, no momento da rescisão unilateral do
Consta no acórdão recorrido: seu contrato de trabalho por parte do empregador, a garantia de
Atendidos os pressupostos extrínsecos relativos à tempestividade que o ato de sua dispensa seja motivado. No caso, a autora foi
(fls. 1192 e 1215) e à representação processual (fl. 42), conheço do admitida por meio de concurso público e sua dispensa foi
agravo e passo ao exame do mérito. devidamente motivada, após a instauração de processo
O recurso de embargos teve seu seguimento denegado aos administrativo, garantido o contraditório e a ampla defesa. Desse
seguintes fundamentos: modo, concluiu que a dispensa, como foi precedida de motivação, é
"2.1- EMPREGADO DA EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E válida.' (fl. 1.167).
TELÉGRAFOS - DISPENSA MOTIVADA - VALIDADE - RECURSO Inconformada, a autora interpõe o presente recurso de embargos à
INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI Nº 13.015/2014, DO CPC DE SBDI-1 do TST, no qual alega que não poderia ter sido despedida
2015 E DA LEI Nº 13.467/2017 sem justa causa, porquanto a motivação para a dispensa deve estar
A Egrégia 7ª Turma, por unanimidade, não conheceu do recurso de diretamente ligada ao cometimento de justa causa pela obreira.
revista da autora quanto ao tema em exame. Valeu-se, para tanto, Sustenta que a sindicância apurou que a empregada cometeu
dos fundamentos sintetizados na ementa abaixo transcrita: faltas, porém decidiu pela dispensa sem justa causa. Afirma que os
'ESTABILIDADE PREVISTA NO ARTIGO 41 DA CF. EMPREGADO empregados da ECT detêm a estabilidade do art. 41 da Constituição
DA EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS. Federal. Esgrime com violação do aludido dispositivo. Colaciona
DISPENSA MOTIVADA. VALIDADE. Esta Corte Superior tinha arestos para o cotejo de teses.
entendimento, consolidado por meio da Orientação Jurisprudencial Primeiramente, esclareça-se que a indicação de violação de
nº 247 da SBDI-1, de que a validade da despedida dos empregados dispositivo constitucional não viabiliza o conhecimento do recurso
de empresas públicas e de sociedades de economia mista, mesmo de embargos, nos termos da redação atual do art. 894, II, da CLT, a
os admitidos por meio de concurso público, não dependia da qual condiciona o êxito do apelo apenas à demonstração de
existência de motivação. O referido entendimento não abrangia os divergência jurisprudencial entre Turmas do TST ou entre estas e a
empregados da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, SBDI e contrariedade a súmula ou orientação jurisprudencial do
em face do mesmo tratamento da Fazenda Pública que lhe foi TST ou súmula vinculante do STF. Inviável, portanto, a análise da
atribuído, relativo à imunidade tributária e à execução por meio de alegada violação do artigo 41 da Constituição Federal.
precatório. Com o julgamento do RE nº 655.283/PI, que teve Outrossim, o recurso não alcança conhecimento por dissenso
repercussão geral reconhecida, o Supremo Tribunal Federal firmou pretoriano, pois são inespecíficos os julgados trazidos a cotejo. Com
posição de que os empregados de empresas públicas e sociedades efeito, o aresto colacionado às fls. 1.175/1.176 trata de hipótese em
de economia mista, submetidos a concurso público, mesmo não que não se verificou a realização de prévio procedimento formal que
gozando da estabilidade prevista no artigo 41 da Constituição garantisse ao empregado o direito ao contraditório.
Federal, têm, no momento da rescisão unilateral do seu contrato de Do mesmo modo, o acórdão paradigma de fls. 1.177/1.178 não
trabalho por parte do empregador, a garantia de que o ato de sua examina caso em que houve dispensa devidamente motivada, após
dispensa seja motivado. Para o STF, a medida justifica-se, uma vez a instauração de processo administrativo, garantido o contraditório e
que, quando da admissão de pessoal, a empresa pública e a a ampla defesa. Ao contrário, o aludido aresto trata de caso em que
sociedade de economia mista, em observância aos princípios da houve denúncia vazia do contrato de trabalho.
impessoalidade e da isonomia, realizam concurso público. Assim, Incide, pois, como óbice ao processamento do apelo, o teor da
ficam assegurados os princípios que regem a Administração Pública Súmula nº 296, I, do TST.
(artigo 37, caput, da Constituição Federal) tanto no procedimento de Ante o exposto, não admito o recurso de embargos, pois ausentes
contratação quanto no momento da rescisão do seu contrato de os pressupostos do inciso II do art. 894 da CLT, nos termos do § 2º
trabalho. Na hipótese, restou incontroverso nos autos que a autora do art. 2º da Instrução Normativa nº 35/2012 do TST".
foi admitida por meio de concurso público e o Tribunal de origem No agravo, a reclamante afirma que é inválida a sua dispensa sem
reconheceu que o ato de sua dispensa foi devidamente motivado, justa causa. Afirma que não é razoável admitir como válida "uma
após a instauração de processo administrativo, garantido o motivação que não fosse atrelada às hipóteses de justa causa". Diz
contraditório e a ampla defesa, considerando-o válido. Nesse que "a motivação necessária para a validade da dispensa dos
contexto, a decisão regional, ao consignar a presença de todos os empregados da ECT" está atrelada "ao cometimento de justa causa
atos de motivação para a dispensa, atendeu o disposto no artigo 37, por parte deles". Sustenta fazer jus à estabilidade prevista no art. 41
caput, da Constituição Federal e proferiu decisão em consonância da CF. Alega ter demonstrado divergência jurisprudência específica,
com a Súmula nº 390, II, desta Corte. Não há, portanto, se falar em violação dos arts. 41 e 173 da CF e contrariedade à OJ 247, II, da
nulidade da dispensa e em direito à reintegração, tendo em vista SDI-I do TST.
que a reclamante não goza da estabilidade prevista no artigo 41 da Ao exame.
Constituição Federal e a dispensa foi precedida de motivação. A indicação de ofensa a dispositivos da Carta Magna não propicia o
Recurso de revista de que não se conhece.' (fls. 1.106/1.107 - conhecimento do recurso de embargos interposto sob a égide da
grifei). Lei nº 13.015/2014 - caso dos autos -, porquanto tais hipóteses não
Opostos embargos de declaração pela trabalhadora, não se alterou estão prevista no art. 894, II, da CLT, com a redação que lhe foi
conferida pelo aludido diploma legal. Inócua, assim, a acenada diversas irregularidades praticadas pela reclamante". E conclui por
ofensa aos arts. 41 e 173 da CF. não haver, in casu, contrariedade à OJ nº 247, item II, da SBDI-1 do
Noutro giro, verifica-se que o Colegiado Turmário não TST.
desconsiderou que a validade do ato de despedida do empregado Logo, para se alcançar a pretensão recursal de reforma, que parte
da ECT está condicionada à motivação, apenas concluindo que, no de premissa fática contrária, segundo a qual "a demissão da obreira
caso, o ato de dispensa foi devidamente motivado, pois precedido se deu sem justa causa", isto é, sem motivação, necessário seria o
de instauração de processo administrativo, no qual constatadas revolvimento de fatos e provas, procedimento vedado em sede de
diversas irregularidades praticadas pela reclamante: "não cumpriu recurso extraordinário, nos termos da Súmula nº 279 do STF, o que
seu horário de trabalho, apesar de ter registrado o ponto como se inviabiliza o prosseguimento do recurso e, por conseguinte, o
estivesse cumprido; não atuou com espírito de cooperação e exame das afrontas constitucionais suscitadas.
solidariedade; não apresentou atestados médicos a sua chefia Ante o exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário,
imediata; apresentou atestado medico emitido em nome de sua filha determinando a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis
como justificativa à sua falta; não usufruiu férias no período do prazo para interposição de recurso.
mencionado em seu aviso prévio de férias; utilizou telefone da
empresa para fins particulares; acusou colega de trabalho de Constata-se na decisão embargada, que ao recurso extraordinário
assédio sexual, sem apresentação de provas". interposto pela reclamante foi negado seguimento, com fulcro na
Não há falar, pois, em contrariedade à OJ 247, II, do TST, segundo Súmula/STF nº 279, ao fundamento de que a pretensão recursal, da
a qual "a validade do ato de despedida do empregado da Empresa invalidade da demissão sem justa causa, demandaria o
Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) está condicionada à revolvimento de fatos e provas, procedimento vedado em sede de
motivação". recurso extraordinário.
Cabe ressaltar que a pretensão da reclamante de demonstrar que a Nesse passo, foi mantida a decisão que considerou válida a
motivação necessária para a validade da dispensa dos empregados dispensa e indeferiu o pleito de reintegração, por fundamento
da ECT está atrelada à prática de ato faltoso configurador da autônomo e subsistente ao que pretende a embargante ver
despedida por justa causa não encontra respaldo na referida utilizado, não havendo qualquer omissão a sanar.
Orientação Jurisprudencial, que não contém qualquer disposição De todo o modo, observada a questão por outro prisma, verifica-se
nesse sentido. que não resultou sucumbente a Empresa recorrida, ora embargante.
Por fim, os arestos colacionados não ensejam o conhecimento do Assim, resta também evidente a carência de interesse recursal, ante
recurso de embargos, porquanto inespecíficos (Súmula 296/TST). a ausência de sucumbência.
O aresto das fls. 1199-200 (RR-83100-81.2007.5.21.0005, 3ª Portanto, não configurado o trinômio necessidade-utilidade-
Turma) esposa entendimento no sentido de que "não basta indicar o adequação, caracterizador do interesse em recorrer, a prestação
motivo da dispensa, é necessário prévio procedimento formal que jurisdicional não comporta prosseguimento no exame da matéria, na
garanta ao empregado o direito ao contraditório, o qual não se forma do artigo 996 do CPC ("o recurso pode ser interposto pela
verifica tenha sido realizado pela empresa e sequer é por ela parte vencida, pelo terceiro prejudicado e pelo Ministério Público,
indicado como existente". Não compartilha, pois, da mesma como parte ou como fiscal da ordem jurídica").
premissa retratada no acórdão embargado, no sentido de que "o ato Logo, mostra-se desprovida de respaldo jurídico a pretensão da ora
de (?) dispensa foi devidamente motivado, após a instauração de embargante, em querer buscar questionamentos acerca de matéria
processo administrativo, garantido o contraditório e a ampla defesa". da qual não fora sucumbente, e cujo resultado já foi atingido por
E o aresto da fl. 1203 (AIRR-276-31.2010.5.04.0103, 3ª Turma) meio de fundamento suficiente a conclusão almejada.
versa sobre hipótese - distinta da dos autos - em que "a alegação Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
da ré, no sentido de que houve conduta desidiosa por parte da Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem
empregada, não foi causa para dispensa dessa, e sim a denúncia embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I -
vazia do contrato, sendo, portanto, a dispensa, sem justa causa". esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de
Com efeito, conforme já mencionado, a Eg. Sétima Turma ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
consignou que o ato de dispensa foi devidamente motivado, após a ou a requerimento; III - corrigir erro material".
instauração de processo administrativo. Sustenta a reclamante, ora embargante, que "equivoca-se a decisão
Nego provimento. (g.n.) embargada ao consignar que houve manutenção da decisão que
Inicialmente, cumpre salientar que, nas razões de recurso considerou válida a dispensa da ora embargante, pois, na verdade,
extraordinário, a reclamante não impugna a questão relativa à ainda que tenha entendido não violado o dever constitucional de
necessidade abstrata de motivação do ato de dispensa efetuado motivação no bojo da dispensa da Reclamante, ainda assim, a
pela ECT, o que ensejaria a aplicação do Tema 131 da Tabela de colenda Sétima Turma do TST, ao julgar o Recurso de Revista, dele
Repercussão Geral do STF (RE 589.998/PI). conheceu quanto ao tema "nulidade da dispensa - concessão de
Em verdade, a reclamante afirma que, na hipótese dos autos, não auxílio-doença comum no curso do aviso prévio - efeitos", por
restou demonstrado que houve a motivação do ato de dispensa, violação do artigo 476 da CLT, dando-lhe provimento para,
não havendo nenhuma hipótese caracterizadora da justa causa considerando que os efeitos da dispensa somente se perfazem
demissional. quando expirado o auxílio-doença, determinar a retificação da baixa
Pois bem. na CTPS da autora para constar a data da cessação do benefício
A SBDI-1 do TST, ao negar provimento ao agravo em recurso de previdenciário".
embargos, afirmou que "o Colegiado Turmário não desconsiderou Requer, assim, seja sanada a contradição existente, "a fim de que
que a validade do ato de despedida do empregado da ECT está não haja eventuais e futuras dúvidas quanto ao comando definitivo
condicionada à motivação, apenas concluindo que, no caso, o ato da decisão judicial, se faça constar da decisão ora embargada
de dispensa foi devidamente motivado, pois precedido de exatamente que "a Sétima Turma do TST, ao julgar o Recurso de
instauração de processo administrativo, no qual constatadas Revista, dele conheceu quanto ao tema "nulidade da dispensa -
concessão de auxílio-doença comum no curso do aviso prévio - A Vice-presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
efeitos", por violação do artigo 476 da CLT, dando-lhe provimento despacho de admissibilidade, denegou seguimento ao recurso
para, considerando que os efeitos da dispensa somente se extraordinário por incabível.
perfazem quando expirado o auxílio-doença, determinar a A recorrente, ora embargante, afirma, nas razões dos embargos,
retificação da baixa na CTPS da autora para constar a data da que a decisão embargada deixou de observar que a recorrente
cessação do benefício previdenciário.", em substituição ao seguinte interpôs recurso extraordinário em face de decisão monocrática que
trecho que constou da decisão ora embargada: "foi mantida a denegou seguimento ao agravo de instrumento por entender
decisão que considerou válida a dispensa e indeferiu o pleito de "ausentes quaisquer dos indicadores de transcendência aptos a
reintegração", uma vez que se mantido tal trecho a decisão autorizar o exame do apelo nesta Corte".
continuará padecendo de evidente contradição, uma vez que o Sustenta que não há se falar em óbice da Súmula/TST nº 281, "pois
entendimento da validade da dispensa não foi mantido em sua a decisão atacada via recurso extraordinário, considerando os
integralidade". termos do artigo 896-A, §5º, da CLT, se caracteriza como decisão
Razão não lhe assiste. de última instância, a autorizar, nos termos do artigo 102, inciso III,
Com efeito, restou expressamente consignado no acórdão alínea "a", da Constituição Federal de 1988, a interposição de
impugnado via recurso extraordinário, o qual se encontra transcrito recurso extraordinário".
no despacho embargado, que a 7ª Turma desta Corte consignou Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
que "a autora foi admitida por meio de concurso público e sua declaratórios.
dispensa foi devidamente motivada, após a instauração de processo É o relatório.
administrativo, garantido o contraditório e a ampla defesa. Desse Decido.
modo, concluiu que a dispensa, como foi precedida de motivação, é O recurso extraordinário teve seu seguimento denegado pelos
válida". Por esta razão, asseverou "Não há, portanto, se falar em seguintes fundamentos, in verbis:
nulidade da dispensa e em direito à reintegração, tendo em vista Trata-se de recurso extraordinário interposto contra decisão
que a reclamante não goza da estabilidade prevista no artigo 41 da monocrática proferida por Ministro desta Corte Superior, que negou
Constituição Federal e a dispensa foi precedida de motivação". seguimento ao agravo de instrumento.
A argumentação do Embargante, longe de configurar um dos vícios Nos termos do artigo 102, inciso III, alínea "a", da Constituição
que autorizam o manejo dos embargos de declaração, configura Federal de 1988, o recurso extraordinário só será cabível contra
inconformismo com o resultado do julgado, desafiando remédio decisão de única ou de última instância que violar dispositivo
jurídico próprio. constitucional.
Note-se que questão relativa à manutenção do plano de saúde não No presente caso, a parte não interpôs o recurso adequado para se
foi objeto de análise pela decisão embargada, e nem poderia ser, insurgir contra os termos da aludida decisão monocrática, razão
visto que não constou das razões recursais. Apenas restou pela qual o recurso extraordinário se apresenta incabível, atraindo,
consignado que o pleito de reintegração fora indeferido, porque assim, o óbice da Súmula nº 281 do Supremo Tribunal Federal.
constatada a validade da dispensa. Diante do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário, por
Verifica-se, portanto, que a pretensão da embargante é a nítida e incabível.
imprópria rediscussão dos fundamentos expostos no despacho de Para melhor elucidação da controvérsia, cumpre transcrever a
admissibilidade, desiderato que não se coaduna com os propósitos decisão objeto do recurso extraordinário, in verbis:
da medida ora intentada, cujo manejo encontra-se adstrito às Trata-se de agravo de instrumento interposto contra decisão
hipóteses elencadas nos artigos 1022 do CPC vigente e 897-A, mediante a qual se denegou seguimento ao recurso de revista da
caput, e parágrafo único, da CLT. reclamada, nos seguintes termos:
Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração. "PRESSUPOSTOS EXTRÍNSECOS
Publique-se. Tempestivo o recurso (decisão publicada em 14/03/2018 -
Brasília, 19 de fevereiro de 2020. seq.(s)/Id(s).26d2a75; recurso apresentado em 19/03/2018 -
seq.(s)/Id(s).de57606).
Regular a representação processual, seq.(s)/Id(s).
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) a9bbd09/30adbd5.
RENATO DE LACERDA PAIVA Satisfeito o preparo (seq./Id bc9f679, a5f8ffd, a29ab4d e a29ab4d).
Ministro Vice-Presidente do TST A sentença de 1º grau extinguiu o processo com julgamento de
mérito, condenando o reclamante em custas no importe de RS
Processo Nº ED-AIRR-0000360-93.2017.5.22.0003 800,00, calculada sobre o valor da causa, dispensando a parte
Complemento Processo Eletrônico autora do seu recolhimento em razão do deferimento dos benefícios
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva da justiça gratuita.
Embargante COMPANHIA ENERGÉTICA DO PIAUÍ O acórdão Turmário deu parcial provimento ao recurso do autor,
S.A. - CEPISA
fixando à condenação o valor de R$ 10.000, 00 e as custas em R$
Advogado Dr. Fabricio Trindade de Sousa(OAB:
17407-B/DF) 200, 00 (invertendo a sucumbência), valores recolhidos pela
Embargado EMÍDIO HIGINO COSTA empresa, ora recorrente.
Advogado Dr. Adonias Feitosa de Sousa(OAB: PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS
2840/PI) PRESCRIÇÃO / ALTERAÇÃO CONTRATUAL.
REMUNERAÇÃO, VERBAS INDENIZATÓRIAS E BENEFÍCIOS /
Intimado(s)/Citado(s): SALÁRIO/DIFERENÇA SALARIAL / PROMOÇÃO.
- COMPANHIA ENERGÉTICA DO PIAUÍ S.A. - CEPISA DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO / PARTES E
- EMÍDIO HIGINO COSTA PROCURADORES / SUCUMBÊNCIA / HONORÁRIOS
ADVOCATÍCIOS.
Por fim, não está configurada qualquer dissonância entre a decisão Por oportuno, transcrevo a decisão ora combatida:
regional e a jurisprudência sumulada ou vinculante do Tribunal "Trata-se de reclamação com pedido de liminar proposta pelo
Superior do Trabalho ou do Supremo Tribunal Federal que configure Estado do Maranhão em face de decisão proferida no processo
a transcendência política. Importa frisar que a alegação de 16600-68.2017.5.16.0022, no âmbito do Tribunal Superior do
contrariedade à Súmula 294 do TST mostra-se impertinente, Trabalho.
conquanto esteja a decisão regional em perfeita consonância com a O reclamante alega que, ao negar seguimento a agravo de
OJ/SDI-1 404 do TST, específica ao caso em tela. instrumento em recurso de revista, por ausência do requisito da
Em suma, ausentes quaisquer dos indicadores de transcendência transcendência, a autoridade reclamada teria usurpado a
aptos a autorizar o exame do apelo nesta Corte. competência do Supremo Tribunal Federal.
Ante o exposto, e com fundamento nos artigos 896-A, §§ 2º e 5º, da Sustenta, assim, que o ato reclamado teria suprimido o seu direito
CLT, 247 e 248 do RITST, NEGO SEGUIMENTO ao agravo de de ver apreciadas por esta Suprema Corte alegações de
instrumento. desrespeito às decisões nos precedentes firmados no RE
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem 573.202/AM (Tema 43), de minha relatoria, e no RE 658.026/MG
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - (Tema 612), de relatoria do Ministro Dias Toffoli, ambos julgados
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de sob a sistemática da repercussão geral, bem como na ADI 3.395-
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício MC/DF, de minha relatoria.
ou a requerimento; III - corrigir erro material". Ao final, requer "[...] seja recebida a presente reclamação,
Na petição de embargos de declaração, a embargante sustenta, em determinando que a corte superior trabalhista reforme seu
síntese, a viabilidade do processamento do seu recurso julgamento pela ausência de transcendência em uma questão com
extraordinário, tendo em vista o esgotamento das demais vias tema já firmado como de repercussão geral, e assim realize seu
recursais. juízo de admissibilidade, abrindo assim a possibilidade da causa
Pois bem. chegar a esse STF" (pág. 22 da petição inicial).
Constata-se na decisão objeto do recurso extraordinário ter o É o relatório suficiente. Decido.
Ministro Relator considerado incabível o recurso interposto em face Bem examinados os autos, constato, de plano, a manifesta
da decisão que negou seguimento ao agravo de instrumento da inadmissibilidade desta reclamação, tendo em vista a existência de
reclamada, com arrimo do artigo 896-A, § 5º, da CLT. óbice intransponível.
Nos termos do referido dispositivo legal, em face do qual não incide O Relator do processo originário no TST, Ministro Ives Gandra da
atualmente qualquer decisão de suspensão de sua vigência, é Silva Martins Filho, em decisão proferida em 24/6/2019, consignou o
irrecorrível a decisão que, analisando os critérios de transcendência seguinte:"[...]
estabelecidos pela Lei 13.467/17, entende pela sua inexistência In casu, o Reclamado Estado do Maranhão não cumpriu o comando
como respaldo à negativa de seguimento do agravo de instrumento, do art. 896, § 1º-A, I, da CLT quanto à delimitação da controvérsia
sendo este o caso em exame. A decisão que se seguiu, objeto do suscitada no recurso de revista, deixando de transcrever o trecho do
presente recurso extraordinário, reiterou tais razões de decidir, acórdão regional que consubstanciaria o prequestionamento da
concluindo pela irrecorribilidade da decisão. questão jurídica objeto do apelo.
Colocada a questão nestes termos, cabe ressaltar que a Tratando-se de pressuposto de admissibilidade do apelo, a
transcendência se reveste de caráter de condição para a inobservância da formalidade inviabiliza o seu processamento, na
admissibilidade recursal, situação que se repete no caso do recurso esteira dos precedentes desta Corte [?].
extraordinário, por expressa previsão constitucional (art. 102, §3º da [...]
Constituição Federal), e conforme reafirmado reiteradamente pela Por outro lado, não sendo mais recorrível dentro deste Tribunal o
jurisprudência do Supremo (como exemplos, RE 1.200.472/MS- despacho denegatório do agravo de instrumento, por falta de
Agr, Primeira Turma, Relator Ministro Roberto Barroso, DJe transcendência do recurso denegado, inclusive por embargos
12/08/19; RE 1.209.239/SP- ED, primeira Turma, Relator Ministro declaratórios, em face de sua natureza recursal (Súmula 421, II, do
Alexandre de Moraes, DJe 01/08/19; ARE 1.181.957/PR- Agr, TST), e não sendo admissível recurso extraordinário para
Segunda Turma, Relatora Ministra Cármen Lúcia, DJe 20/05/19; rediscussão dos requisitos de admissibilidade dos recursos de
ARE 1.138.998/ PE- AgR, Segunda Turma, relator Ministro Ricardo competência de outros tribunais, por ausência de repercussão geral
Lewandowiski, DJe 06/12/18). (STF-RE 598.365 RG/MG, Rel. Min. Ayres Britto, DJe de 26/03/10;
No caso em tela, a questão afeta à existência de transcendência foi ARE 697.560 AgR/MG, Rel. Min. Luiz Fux, DJe de 05/03/13; ARE
examinada nos termos do dispositivo celetista correlato, e assim 733.114/DF, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 03/04/13; ARE
como a irrecorribilidade da decisão, perpassa a análise de 646.574/PA, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe de 18/02/13), a
legislação infraconstitucional, de modo que, por qualquer prisma consequência natural é a formação da coisa julgada, com a
que se observe a questão, mostra-se incabível a interposição do imediata baixa dos autos à origem.
recurso extraordinário. III) CONCLUSÃO
A irrecorribilidade da decisão, bem como o trânsito em julgado Nesses termos, não sendo transcendente o recurso de revista,
subsequente, com a impossibilidade, inclusive, de manejo de denego seguimento ao agravo de instrumento que visava a
Reclamação Constitucional para se aferir a inobservância de destrancá-lo, lastreado no art. 896-A, §§ 1º e 5º, da CLT, e, em face
autoridade de decisão do Supremo já foi objeto de julgamento pela da irrecorribilidade da decisão, determino a certificação do trânsito
2ª Turma do STF, a qual, à unanimidade, confirmou a decisão em julgado e a imediata baixa dos autos ao juízo de origem" (págs 2
prolatada pelo Exmo. Ministro Ricardo Lewandowiski na -3 do documento eletrônico 6 - grifei).
Reclamação 36.643/MA, transitada em julgado em 21/11/2019: Em consulta ao sítio eletrônico do TST, verifico que, em face dessa
decisão, o ora reclamante opôs embargos de declaração, que foram
Bem examinados os autos, verifico que a pretensão recursal não julgados em 26/8/2019. O relator não conheceu do recurso, nos
merece acolhida. seguintes termos:
"[...] esquece o Embargante do comando do art. 896- A, § 5°, da A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, embora
CLT, que é claro ao dispor: reconhecendo cabível a reclamação contra decisões judiciais, tem
"Art. 896-A. (?) ressaltado revelar-se necessário, para esse específico efeito, que o
§ 5°. É irrecorrível a decisão monocrática do relator que, em agravo ato decisório impugnado ainda não haja transitado em julgado.
de instrumento em recurso de revista, considerar ausente a Essa é a razão pela qual se tem acentuado, na linha da orientação
transcendência da matéria" [...] Não há mais controvérsia na jurisprudencial firmada pelo Supremo Tribunal Federal, que o
doutrina e na jurisprudência quanto à natureza recursal dos cabimento da reclamação, contra decisões judiciais, pressupõe que
embargos de declaração [?] especialmente em face da possibilidade o ato decisório por ela impugnado ainda não tenha transitado em
de se conferir efeito modificativo à decisão embargada (CLT, art. julgado (Rcl 2.347/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO - Rcl 3.505/ES,
897-A, § 2°; CPC, art. 1.024, § 4°). Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.), eis que a situação de plena
Ademais, tanto a lei (CPC, art. 1.024, § 3°), quanto a jurisprudência recorribilidade qualifica-se, em tal contexto, como exigência
pacificada desta Corte (Súmula 421, II, do TST) admitem o inafastável e necessária à própria admissibilidade da via
recebimento dos embargos de declaração como agravo quando reclamatória ( RTJ 132/620, Rel. Min. SEPÚLVEDA PERTENCE -
pretenderem a modificação de decisão monocrática, em face dos RTJ 142/385, Rel. Min. MOREIRA ALVES):
princípios da fungibilidade recursal e da celeridade processual. 'A EXISTÊNCIA DE COISA JULGADA IMPEDE A UTILIZAÇÃO DA
Em caso da Súmula 421, II, do TST, o verbete impõe ao relator a VIA RECLAMATÓRIA. - Não cabe reclamação, quando a decisão
conversão dos embargos declaratórios em agravo, nessa hipótese por ela impugnada já transitou em julgado, eis que esse meio de
de se pretender a revisão da decisão. preservação da competência e de garantia da autoridade decisória
Assim, quer como embargos declaratórios, por terem natureza dos pronunciamentos do Supremo Tribunal Federal - embora
recursal, quer como agravo, o presente apelo é INCABÍVEL, pelo revestido de natureza constitucional (CF , art. 102, I, 'e') - não se
que dele NÃO CONHEÇO. qualifica como sucedâneo processual da ação rescisória.
Sobreleva notar que foi expressamente registrado pela decisão "A inocorrência do trânsito em julgado da decisão impugnada em
embargada a irrecorribilidade, dentro deste Tribunal, do despacho sede reclamatória constitui pressuposto negativo de admissibilidade
denegatório do agravo de instrumento por falta de transcendência, da própria reclamação, eis que este instrumento processual -
inclusive por embargos declaratórios, em face de sua natureza consideradas as notas que o caracterizam - não pode ser utilizado
recursal (Súmula 421, II, do TST), bem como a inadmissibilidade de contra ato judicial que se tornou irrecorrível. Precedentes.' (RTJ
recurso extraordinário para rediscussão dos requisitos de 181/925, Rel. Min. CELSO DE MELLO, Pleno)
admissibilidade dos recursos de competência de outros tribunais, Vê-se, portanto, considerada a diretriz jurisprudencial prevalecente
por ausência de repercussão geral [?], o que implicou, como nesta Corte, que 'A reclamação não pode ser utilizada como
consequência natural, a formação da coisa julgada, com a sucedâneo de recurso ou de ação rescisória' (RTJ 168/718, Rel.
determinação de imediata baixa dos autos à origem. Min. CARLOS VELLOSO - grifei).
Ante o exposto, não conheço do presente apelo. Cabe destacar, ainda, por necessário, que esse mesmo
Reitera-se, ainda, a determinação de imediata baixa dos autos ao entendimento encontra-se consubstanciado no enunciado constante
juízo de origem" (grifei). da Súmula 734/STF ('Não cabe reclamação quando já houver
Nesse contexto, tendo sido a presente reclamação proposta nesta transitado em julgado o ato judicial que se alega tenha
Corte em 2/9/2019 (documento eletrônico 8), mais de dois meses desrespeitado decisão do Supremo Tribunal Federal ' - grifei)
após a negativa de seguimento ao recurso de revista; Sendo assim, em face das razões expostas, e ante a sua manifesta
posteriormente ao não conhecimento dos embargos de declaração inadmissibilidade, nego seguimento à presente reclamação,
por serem manifestamente incabíveis; e com a declaração, pelo restando prejudicado, em consequência, o exame do pedido de
relator, de ocorrência da coisa julgada e determinação de baixa dos medida liminar".
autos, entendo aplicável, ao caso, o entendimento sintetizado na Inexiste, portanto, a alegada usurpação da competência desta
Súmula 734/STF, in verbis: Corte.
"Não cabe reclamação quando já houver transitado em julgado o Em casos análogos (Rcl 36.369/MA e Rcl 36.526/MA), o Ministro
ato judicial que se alega tenha desrespeitado decisão do Supremo Luiz Fux negou seguimento aos pedidos formulados pelo Estado do
Tribunal Federal". Maranhão. Isso posto, nego seguimento a esta reclamação (art. 21,
Nesse sentido, o Ministro Celso de Mello, ao apreciar a Rcl § 1°, do RISTF), ficando, por conseguinte, prejudicado o exame da
11.025/GO, assim se manifestou: medida liminar" (págs. 1-6 do documento eletrônico 10 - grifos no
"Trata-se de reclamação na qual se sustenta que o ato judicial ora texto original).
questionado - emanado da Vara Única do Trabalho da comarca de Observa-se que a recorrente não trouxe argumentos capazes de
Catalão/GO - teria desrespeitado a autoridade da decisão proferida afastar as razões lançadas no decisum atacado, devendo este,
por esta Suprema Corte nos autos da ADI 2.652/DF, Rel. Min. portanto, ser mantido por seus próprios fundamentos.
MAURÍCIO CORRÊA . Com efeito, reitero trecho a decisão agravada "[...] a presente
Ocorre, no entanto, que, em consulta à página oficial que o E. reclamação proposta nesta Corte em 2/9/2019 (documento
Tribunal Superior do Trabalho mantém na Internet', constata-se que eletrônico 8), mais de dois meses após a negativa de seguimento
referida decisão transitou em julgado em momento anterior ao ao recurso de revista; posteriormente ao não conhecimento dos
ajuizamento desta sede processual. embargos de declaração por serem manifestamente incabíveis; e
Por tal motivo, torna-se inviável a admissibilidade da presente com a declaração, pelo relator, de ocorrência da coisa julgada e
reclamação. determinação de baixa dos autos, entendo aplicável, ao caso, o
É que, como se sabe, a ocorrência do fenômeno da 'res judicata' entendimento sintetizado na Súmula 734/STF" (pág. 4 do
assume indiscutível relevo de ordem formal no exame dos documento eletrônico 10).
pressupostos de constituição e de desenvolvimento da relação Isso posto, nego provimento ao agravo regimental.( Rcl 36.643-Agr,
processual decorrente da instauração da via reclamatória. 2ª Turma, DJE 17/10/2019)
constitucionais - licença maternidade remunerada, princípio da consignou que "ao empregador incumbia assegurar a fruição da
paternidade responsável -; quanto da criança, permitindo a efetiva e estabilidade provisória", e entender de forma diversa "Estar-se-ia
integral proteção ao recém-nascido, possibilitando sua convivência legitimando o comportamento ilícito patronal". Dessa forma, "O
integral com a mãe, nos primeiros meses de vida, de maneira Regional, ao utilizar-se da data do ajuizamento da ação trabalhista
harmônica e segura - econômica e psicologicamente, em face da como marco inicial para delimitar a conversão do período
garantia de estabilidade no emprego -, consagrada com absoluta estabilitário em indenização correspondente, contraria a Súmula
prioridade, no artigo 227 do texto constitucional, como dever 244, II, do TST, violando o art. 10, II, "b", do ADCT".
inclusive da sociedade (empregador). 5. Recurso Extraordinário a Note-se, portanto, que a matéria impugnada no recurso
que se nega provimento com a fixação da seguinte tese: A extraordinário interposto trata da "Proteção objetiva da estabilidade
incidência da estabilidade prevista no art. 10, inc. II, do ADCT, de empregada gestante, em virtude de rescisão imotivada do
somente exige a anterioridade da gravidez à dispensa sem justa contrato de trabalho", classificada no Tema 497 da Tabela de
causa. Temas do Supremo Tribunal Federal, ao qual o Pretório Excelso,
Assim, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema em 10/10/2018, reconheceu a existência de repercussão geral, com
cuja repercussão geral foi reconhecida, com a consequente publicação do acórdão de mérito em 27/02/2019 e o trânsito em
consagração de tese jurídica semelhante à albergada por esta Corte julgado em 09/03/2019.
Superior, resta inviabilizada a admissibilidade de recurso Assim, restou fundamentado seu enquadramento ao Tema 497 do
extraordinário para reexame desse ponto da decisão, a teor do que ementário de temas de repercussão geral do STF, a inviabilizar o
dispõe o art. 1.030, I, "a", do atual CPC. seguimento do recurso extraordinário.
Do exposto, nego seguimento ao recurso extraordinário e determino A argumentação do embargante, dessa forma, longe de configurar
a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis do prazo para um dos vícios que autorizam o manejo dos embargos de
interposição de recurso. declaração, configura inconformismo com o resultado do julgado,
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem desafiando remédio jurídico próprio.
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - Verifica-se, assim, que a pretensão do embargante é a nítida e
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de imprópria rediscussão do julgado, desiderato que não se coaduna
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício com os propósitos da medida ora intentada, cujo manejo encontra-
ou a requerimento; III - corrigir erro material". se adstrito às hipóteses elencadas no artigo 1.022 do CPC vigente.
O recorrente, ora embargante, opõe embargos de declaração, Pelo exposto, rejeito os embargos de declaração.
alegando obscuridade e omissão na decisão. Afirma que "necessita Publique-se.
de esclarecimento e supressão da omissão referente ao alcance da Brasília, 19 de fevereiro de 2020.
estabilidade da gestante e à abrangência da aplicação do artigo 10,
inciso II, alínea "b" da ADCT, quando resta sobejo comprovado nos
autos, a participação concorrente da empregada-Reclamante Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Recorrente na dispensa sem justa". Sustenta que, "No tema RENATO DE LACERDA PAIVA
invocado por esta Corte Superior do Trabalho, referente ao Tema Ministro Vice-Presidente do TST
497, que trata exclusivamente da dispensa sem justa, de forma
arbitrária e o Tema apresentado a esta Corte é estritamente Processo Nº ED-AgR-E-ED-RR-0020100-22.2013.5.13.0005
divergente e novel, trazendo a participação da Reclamante gestante Complemento Processo Eletrônico
de forma concorrente ao também pugnar por sua dispensa, o que Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
traz o impulso do pedido consciente de sua dispensa, por não mais Embargante SINDICATO DOS EMPREGADOS EM
ESTABELECIMENTOS BANCÁRIOS
desejar permanecer na Reclamada, peculiaridade do caso em tela DO ESTADO DA PARAÍBA - SEEB
que afastaria o pleno alicerce de existência da dispensa arbitrária, Advogado Dr. José Simpliciano Fontes de Faria
tendo em vista à confissão do desejo de dispensa da Reclamante". Fernandes(OAB: 32823/DF)
Não há vício a ser sanado. Advogado Dr. Thiago D'Ávila Fernandes(OAB:
22861-A/DF)
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho negou
Advogado Dr. Marcos D'Ávila Melo
seguimento ao recurso extraordinário interposto pelo ora Fernandes(OAB: 446-A/SE)
embargante, tendo em vista a identidade do caso em análise com o Embargado BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
"Tema 497" da Tabela de Repercussão Geral do STF, o qual diz Advogado Dr. Hermano Gadelha de Sá(OAB:
respeito à "Proteção objetiva da estabilidade de empregada 8463/PB)
gestante, em virtude de rescisão imotivada do contrato de trabalho". Advogado Dr. Victor Russomano Júnior(OAB:
3609/DF)
A análise do acórdão recorrido extraordinariamente revela que a
Turma do TST, por considerar caracterizada a violação do art. 10, II,
Intimado(s)/Citado(s):
"b", do ADCT, deu provimento ao recurso de revista da autora para
- BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
condenar o reclamado ao pagamento de indenização decorrente da
- SINDICATO DOS EMPREGADOS EM ESTABELECIMENTOS
estabilidade da gestante e seus efeitos financeiros desde o BANCÁRIOS DO ESTADO DA PARAÍBA - SEEB
rompimento contratual até cinco meses após o parto,
restabelecendo a sentença. Dispôs que "A autora, em resumo,
A Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho, mediante
pugna pelo pagamento da indenização substitutiva desde a
despacho de admissibilidade (seq. 65), negou seguimento ao
dispensa até a data do término do período estabilitário". Deixou
recurso extraordinário interposto pelo Banco Santander (Brasil) S.A.
expresso que "Os direitos decorrentes do disposto no art. 7º, XVIII,
O Sindicato autor opõe embargos de declaração apontando a
da Constituição Federal e no art. 10, II, "b", do ADCT não têm sua
existência de omissão no julgado embargado, ao argumento de que,
eficácia condicionada ao ajuizamento da ação ou à notificação, uma
não obstante haver nos autos recurso extraordinário por ele
vez que erigidos a partir de responsabilidade objetiva". Além disso,
interposto, a decisão embargada exerceu juízo de admissibilidade simultânea desses recursos, ambos com o objetivo de reformar o
apenas quanto ao recurso extraordinário interposto pelo Banco mesmo capítulo do acórdão recorrido. 3. Apresentado incidente de
reclamado. uniformização de jurisprudência de decisão de Turma Recursal, o
Requer a supressão da omissão e a concessão de efeito recurso extraordinário somente será cabível, em tese, contra o
modificativo. futuro acórdão que julgar esse incidente, pois somente então, nas
É o relatório. circunstâncias, estará exaurida a instância ordinária, para os fins
Decido. previstos no art. 102, III, da CF/88. 4. Agravo regimental a que se
Presentes os requisitos de admissibilidade. nega provimento" (ARE 850.960- AgR/SC, Rel. Min. Teori Zavascki
Nos termos do artigo 1.022 do Código de Processo Civil, "cabem - grifei).
embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I - "AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
esclarecer obscuridade e eliminar contradição; II - suprir omissão de RECURSO EXTRAORDINÁRIO INTERPOSTO CONTRA DECISÃO
ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício DE TURMA RECURSAL DE JUIZADO ESPECIAL FEDERAL.
ou a requerimento; III - corrigir erro material". INTERPOSIÇÃO SIMUTÂNEA DE PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO.
Na petição de embargos de declaração, o embargante afirma, em RECURSO EXTRAORDINÁRIO EXTEMPORÂNEO. AGRAVO
síntese, que o seu recurso extraordinário não foi objeto de análise IMPROVIDO.
por parte da Vice-Presidência do Tribunal Superior do Trabalho. I - Esta Corte firmou entendimento no sentido de se considerar
Razão assiste ao embargante. extemporâneo o recurso extraordinário interposto contra decisão
Feito tal registro, passo, de imediato, à análise do recurso proferida por Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais
extraordinário interposto pelo SINDICATO DOS EMPREGADOS EM antes do julgamento de pedido de uniformização interposto contra
ESTABELECIMENTOS BANCÁRIOS DO ESTADO DA PARAÍBA - essa mesma decisão. II - Ante a existência de incidente de
SEEB uniformização pendente de julgamento, não há decisão de única ou
última instância que dá ensejo a abertura da via extraordinária.
Trata-se de recurso extraordinário manejado simultaneamente a Incidência da Súmula 281 do STF.
recurso de embargos (seqs. 25 e 28), impugnando o mesmo III - Agravo regimental improvido" (RE 468.692-AgR/AM, de minha
capítulo da decisão, concernente à "prescrição". relatoria, Primeira Turma).
Nos termos do artigo 102, inciso III, alínea "a", da Constituição "AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
Federal de 1988, o recurso extraordinário só será cabível contra AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. INCIDENTE DE
decisão de única ou de última instância que violar dispositivo UNIFORMIZAÇÃO. INSTÂNCIA NÃO ESGOTADA. SÚMULA N.
constitucional. 281 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO
No presente caso, a parte interpôs o recurso de embargos para se REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO" (ARE 761.649-
insurgir contra os termos do acórdão turmário, razão pela qual o AgR/PE, Rel. Min. Cármen Lúcia, Segunda Turma)."
recurso extraordinário interposto em face da mesma decisão se (RE 1136820/RS , Rel. Min. Ricardo Lewandowski. DJe 22/06/2018)
apresenta incabível, atraindo, assim, o óbice da Súmula nº 281 do
Supremo Tribunal Federal. "Ademais, não se apresenta admissível o recurso extraordinário
Tal entendimento se encontra em conformidade com a interposto pela ora agravante, na medida em que interposto de
jurisprudência atual do STF. Com efeito, seguem os precedentes forma praticamente simultânea à oposição de embargos de
acerca da matéria: divergência, descumprindo assim, o comando expresso no artigo
"Verifica-se que, concomitante à interposição do recurso 102, III, da Constituição Federal, que exige o esgotamento da
extraordinário, a recorrente interpôs o pedido de uniformização de instâncias recursais para a interposição de recurso extraordinário e
jurisprudência. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal afrontando o princípio da unirrecorribilidade. Nesse sentido:
entende que, nessa hipótese, o recurso não ataca decisão de única "Agravo regimental no recurso extraordinário. Concomitante
ou de última instância, como determina o art. 102, III, da CF, interposição de embargos de divergência e de recurso
circunstância que atrai a incidência da Súmula 281 desta Corte. extraordinário contra o mesmo acórdão perante o Superior Tribunal
Nesse sentido, menciono os seguintes precedentes desta Corte: de Justiça. Inadmissibilidade. 1. Muito embora o recurso de
"PROCESSUAL CIVIL. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS. embargos de divergência seja de natureza facultativa, se a parte
ACÓRDÃO DE TURMA RECURSAL. ATAQUE SIMULTÂNEO POR opta por sua interposição, não pode, ao mesmo tempo, manejar
RECURSO EXTRAORDINÁRIO E POR INCIDENTE DE recurso extraordinário. 2. Em uma tal hipótese, é mister aguardar-se
UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. OFENSA AO o julgamento daquele recurso para, apenas então, vir a interpor
PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. AUSÊNCIA DE esse outro, sob pena de ausência de esgotamento de instância e
EXAURIMENTO DE INSTÂNCIA. 1. O incidente de uniformização de violação do princípio da unicidade recursal. 3. Agravo regimental
de jurisprudência no âmbito dos Juizados Especiais Federais, manifestamente infundado, a que se nega provimento, com
cabível quando "houver divergência entre decisões sobre questões aplicação de multa." (RE 524.385-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli,
de direito material proferidas por Turmas Recursais na interpretação Primeira Turma, DJe de 23/8/2012)
da lei" (art. 14, caput, da Lei 10.259/01), possui natureza recursal, já "AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO.
que propicia a reforma do acórdão impugnado. Trata-se de recurso PRINCÍPIO DA UNICIDADE DOS RECURSOS. INTERPOSIÇÃO
de interposição facultativa, com perfil semelhante ao dos embargos DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO ANTES DO JULGAMENTO
de divergência previstos no art. 546 do CPC e dos embargos DOS EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA. IMPOSSIBILIDADE. 1. O
previstos no art. 894, II, da CLT. 2. Embora se admita, em tese - a Princípio da unirrecorribilidade estava expressamente previsto no
exemplo do que ocorre em relação a aqueles embargos (CPC, art. Código de Processo Civil de 1939 e foi implicitamente acolhido pela
546 e CLT, art. 894, II) -, a interposição alternativa de incidente de legislação processual vigente, em razão da sistemática por ela
uniformização de jurisprudência ou de recurso extraordinário, não é inaugurada e da cogente observância da regra da adequação dos
admissível, à luz do princípio da unirrecorribilidade, a interposição recursos. 2. Embargos de divergência e recurso extraordinário.
Interposição contra uma mesma decisão. Impossibilidade. Enquanto embargos (CPC, art. 546 e CLT, art. 894, II) -, a interposição
não apreciados os embargos opostos pela parte interessada não se alternativa de incidente de uniformização de jurisprudência ou de
pode afirmar que o juízo a quo tenha esgotado a prestação recurso extraordinário, não é admissível, à luz do princípio da
jurisdicional, nem que se trata de decisão de única ou última unirrecorribilidade, a interposição simultânea desses recursos,
instância. Pressuposto constitucional de cabimento do ambos com o objetivo de reformar o mesmo capítulo do acórdão
extraordinário. Agravo regimental não provido." (AI 563.505-AgR, recorrido. 3. Apresentado incidente de uniformização de
Rel. Min. Eros Grau, Primeira Turma, DJ de 4/11/2005) jurisprudência de decisão de Turma Recursal, o recurso
"AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. extraordinário somente será cabível, em tese, contra o futuro
PROCESSUAL CIVIL. PRINCÍPIO DA UNICIDADE DOS acórdão que julgar esse incidente, pois somente então, nas
RECURSOS. INTERPOSIÇÃO SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DE circunstâncias, estará exaurida a instância ordinária, para os fins
DIVERGÊNCIA E DE RECURSO EXTRAORDINÁRIO. previstos no art. 102, III, da CF/88. 4. Agravo regimental a que se
IMPOSSIBILIDADE. 1. Interposição simultânea de mais de um nega provimento." ( ARE 850.960-AgR, Rel. Min. TEORI
recurso contra sentença ou acórdão. Não-cabimento. Princípio da ZAVASCKI, DJe de 13/4/2015).
unirrecorribilidade expressamente previsto no Código de Processo "AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM
Civil de 1939 e implicitamente acolhido pela legislação processual AGRAVO. PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE.
vigente, em razão da sistemática por ela inaugurada e da cogente INTERPOSIÇÃO SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DE
observância à regra da adequação dos recursos. 2. Embargos de DIVERGÊNCIA E RECURSO EXTRAORDINÁRIO. NÃO
divergência e recurso extraordinário. Interposição simultânea. CABIMENTO. 1. Em atenção ao princípio da unirrecorribilidade
Impossibilidade. Enquanto não apreciados os embargos opostos recursal, não cabe a interposição simultânea de embargos de
pela parte interessada, não se pode afirmar tenha o juízo a quo divergência e de recurso extraordinário contra a mesma decisão
esgotado a prestação jurisdicional, nem que se cuida de decisão de judicial. 2. Agravo interno a que se nega provimento. Fixam-se
única ou última instância, pressuposto constitucional de cabimento honorários advocatícios adicionais equivalentes a 10% (dez por
do extraordinário. 3. Distinção entre o caso sub examine e a cento) do valor a esse título arbitrado nas instâncias ordinárias
hipótese de simultaneidade de embargos infringentes e recurso (Código de Processo Civil de
especial e/ou extraordinário que, quer se entenda ou não como 2015, art. 85, § 11)." (ARE 888.144-AgR, Rel. de minha relatoria,
exceção legal à regra da unicidade, não mais subsiste em face da Primeira Turma, DJe de 14/11/2017)
superveniência da Lei 10.352/01. Agravo regimental não provido." "SEGUNDO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE
(RE 355.497-AgR, Rel. Min. Maurício Corrêa, Segunda Turma, DJ INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. INTERPOSIÇÃO
de 25/4/2003)" SIMULTÂNEA DE EMBARGOS DIVERGENTES PERANTE O C.
(ARE 1124664 / SP, Rel. Min. Luiz Fux, DJe 27/04/2018) STJ E RECURSO EXTRAORDINÁRIO PARA ESTA SUPREMA
CORTE. IMPOSSIBILIDADE. PRINCÍPIO DA
O referido entendimento foi objeto de apreciação recente do UNIRRECORRIBILIDADE RECURSAL. 1. O princípio da
Supremo, em processo da relatoria do Ministro Alexandre de unirrecorribilidade recursal afasta a hipótese da interposição de
Moraes no ARE 1.209.660/SP (DJe 02/08/19), cuja decisão foi mais de um recurso contra a mesma decisão judicial, salvo as
ratificada pela Primeira Turma, em julgamento em Plenária Virtual hipóteses expressamente ressalvadas na lei - embargos de
encerrado em 29/08/2019. O referido julgamento referendou o declaração (art. 538, CPC) e recursos especial e extraordinário (art.
entendimento acerca da impossibilidade de manejo simultâneo dos 541, CPC). 2. Deveras, opostos embargos de divergência perante o
embargos do artigo 894 da CLT e recurso extraordinário, reputando C. STJ, o prazo para interposição do recurso extraordinário restou
como "grave óbice" tal interposição com inobservância do princípio sobrestado até o julgamento dos mesmos.
da unirrecorribilidade, citando outros julgados no mesmo sentido de Interposto o apelo extremo, antes do julgamento dos referidos
ambas as Turmas do STF: embargos, caberia à parte ratificá-lo no prazo legal para sua
"Além disso, a jurisprudência do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL interposição sob pena de ser considerado extemporâneo.
é sólida no sentido de que, em atenção ao princípio da Precedentes: AI 563.505- AgR, Segunda Turma, Rel. Min. Eros
unirrecorribilidade recursal, não cabe a interposição simultânea dos Grau, DJ de 04.11.2005, e RE 355.497-AgR, Rel. Min. Maurício
embargos previstos no art. 894, II da CLT e de Recurso Corrêa, DJ de 25.04.2003. (...) 4. Segundo agravo regimental
Extraordinário contra a mesma decisão judicial. Em situações desprovido. (AI 771.806 - AgR - Segundo, Rel. Min. LUIZ FUX,
análogas, vejam-se precedentes de ambas as Turmas: Primeira Turma, DJe de 2/4/2012).
"PROCESSUAL CIVIL. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS. Mesmo que fosse possível superar esses graves óbices, o Recurso
ACÓRDÃO DE TURMA RECURSAL. ATAQUE SIMULTÂNEO POR Extraordinário não teria chances de êxito, pois o Juízo de origem,
RECURSO EXTRAORDINÁRIO E POR com base no conteúdo probatório dos autos e na legislação
INCIDENTE DE UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. ordinária pertinente (Código Civil), reconheceu a responsabilidade
OFENSA AO PRINCÍPIO DA UNIRRECORRIBILIDADE. objetiva do recorrido.
AUSÊNCIA DE EXAURIMENTO DE INSTÂNCIA. 1. O incidente de Trata-se, portanto, de matéria situada no contexto normativo
uniformização de jurisprudência no âmbito dos Juizados Especiais infraconstitucional, de forma que as alegadas ofensas à
Federais, cabível quando "houver divergência entre decisões sobre Constituição seriam meramente indiretas (ou mediatas), o que
questões de direito material proferidas por Turmas Recursais na inviabiliza o conhecimento do referido apelo.
interpretação da lei" (art. 14, caput, da Lei 10.259/01), possui Mesmo que fosse possível superar todos esses graves óbices, a
natureza recursal, já que propicia a reforma do acórdão impugnado. argumentação recursal traz versão dos fatos diversa da exposta no
Trata-se de recurso de interposição facultativa, com perfil acórdão, de modo que o acolhimento do recurso passa
semelhante ao dos embargos de divergência previstos no art. 546 necessariamente pela revisão das provas. Incide, portanto, o óbice
do CPC e dos embargos previstos no art. 894, II, da CLT. 2. Embora da Súmula 279 desta CORTE: Para simples reexame de prova não
se admita, em tese - a exemplo do que ocorre em relação a aqueles cabe recurso extraordinário.
Diante do exposto, com base no art. 21, § 1º, do Regimento Interno 246 do ementário de Repercussão Geral do Supremo Tribunal
do Supremo Tribunal Federal, NEGO SEGUIMENTO AO AGRAVO Federal (seq. 35).
EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. Por meio da Petição nº 28566/2018-2 (seq. 50), noticiou o Tribunal
da Terceira Região composição entre as partes para pôr fim à
Pelo exposto, acolho os presentes embargos de declaração para, presente demanda, razão pela qual foi solicitado o retorno dos autos
sem concessão de efeito modificativo ao julgado, acrescer ao à origem.
despacho de seq. 65 a fundamentação supra, de modo a negar A Vice Presidência desta Corte determinou a remessa dos autos ao
seguimento ao recurso extraordinário interposto pelo Sindicato autor órgão jurisdicional de origem, tendo em vista a informação de
e determinar a baixa dos autos à origem após o transcurso in albis acordo entre as partes (seq. 53).
do prazo para interposição de recurso. Todavia, ao compulsar o termo de audiência anexado à petição,
Publique-se. verifica-se que o acordo foi homologado entre o Banco do Brasil e o
Brasília, 19 de fevereiro de 2020. reclamante, e que "o processo continua em relação às outras
reclamadas, Estado de Minas Gerais e Construtora Lance Ltda.".
Feito tal registro, passo, de imediato, à análise do recurso
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) extraordinário interposto pelo ESTADO DE MINAS GERAIS.
RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST Trata-se de recurso extraordinário interposto em face de acórdão
proferido pelo Tribunal Superior do Trabalho.
Processo Nº ED-ED-Ag-ED-Ag-AIRR-0000192- A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
53.2012.5.03.0017 violação aos dispositivos da Constituição da República que
Complemento Processo Eletrônico
especifica nas razões recursais.
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva
A Vice-Presidência deste Tribunal Superior, por despacho,
Embargante ESTADO DE MINAS GERAIS
determinou o sobrestamento do recurso extraordinário no Tema nº
Procurador Dr. Breno Rabelo Lopes
246 do ementário de Repercussão Geral do Supremo Tribunal
Procurador Dr. Benedicto Felippe da Silva Filho
Federal.
Embargado BANCO DO BRASIL S.A.
Considerando que a matéria foi julgada na Sessão do Tribunal
Advogado Dr. Vinicius Barros Rezende(OAB:
106790/RJ) Pleno do STF em 26/03/2017, com fixação da tese de mérito, e que,
Advogada Dra. Ana Regina Marques em 01/08/2019, foram rejeitados os embargos de declaração
Brandão(OAB: 33535/BA) interpostos (conforme certidão de julgamento disponibilizada no sítio
Embargado PERGUINO MACHADO eletrônico do Supremo Tribunal Federal), passo ao exame de
Advogado Dr. Robson Damasceno da admissibilidade do recurso sobrestado.
Rocha(OAB: 130138/MG)
É o relatório.
Embargado CONSTRUTORA LANCE LTDA.
Decido.
Advogado Dr. Ernesto de Meirelles Salvo(OAB:
76518/MG) O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
Intimado(s)/Citado(s): inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja
repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
- BANCO DO BRASIL S.A.
Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de
- CONSTRUTORA LANCE LTDA.
mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos
- ESTADO DE MINAS GERAIS
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere
- PERGUINO MACHADO
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade
pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
Trata-se de embargos de declaração opostos contra a decisão
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
desta Vice Presidência (seq. 53) que determinou a remessa dos
Considerando-se a interposição de embargos declaratórios
autos ao órgão jurisdicional de origem, tendo em vista a informação
pendentes de julgamento, e cujo resultado do julgamento poderia
de acordo entre as partes (seq. 50).
influenciar diretamente na abrangência da tese fixada, determinou-
Sustenta o embargante a existência de vícios no julgado.
se o sobrestamento do recurso extraordinário até o trânsito em
É o relatório.
julgado do tema de repercussão geral em comento, já que eventual
Examino.
acolhimento dos aclaratórios poderia ser objeto de novo
Presentes os requisitos de admissibilidade.
questionamento.
Afirma o embargante que, nos termos do acordo celebrado na
Contudo, a rejeição dos embargos declaratórios, na sessão Plenária
origem entre o reclamante e o Banco do Brasil, verifica-se que "o
de 01/08/19, fez com que tal fundamento à manutenção do
processo continua em relação às outras reclamadas, Estado de
sobrestamento não mais subsistisse, uma vez mantida a tese
Minas Gerais e Construtora Lance Ltda". Assim, não há que se falar
anteriormente fixada em seu inteiro teor.
em perda do objeto do recurso do Estado de Minas Gerais.
Por tais fundamentos, acolho os embargos de declaração apenas
Requer seja aclarada a decisão a fim de que seja mantido
para prestar os esclarecimentos necessários ao aperfeiçoamento da
sobrestado o recurso extraordinário do Estado até o termo final do
prestação jurisdicional. Ato contínuo, versando o acórdão recorrido
julgamento do Tema 246 do ementário temático de Repercussão
sobre questão atinente a tema cuja repercussão geral foi
Geral do STF.
reconhecida, com tese de mérito firmada pelo Supremo Tribunal
Razão assiste ao embargante.
Federal, determino o dessobrestamento dos autos e o seu
A Vice-Presidência deste Tribunal Superior, por despacho,
encaminhamento ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida
determinou o sobrestamento do recurso extraordinário no Tema nº
nestes autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030,
II, do CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo CONTAX-MOBITEL S.A. interpõe recurso extraordinário com
de retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado. amparo no art. 102, III, "a", da Constituição Federal, impugnando a
Intime-se. decisão recorrida quanto à matéria "terceirização de serviços para a
Publique-se. consecução da atividade-fim da empresa".
Brasília, 19 de fevereiro de 2020. Nos termos do art. 1.030, inciso III, do CPC vigente (Lei nº
13.105/2015), incumbe ao Presidente ou ao Vice-Presidente do
Tribunal recorrido "sobrestar o recurso que versar sobre
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) controvérsia de caráter repetitivo ainda não decidida pelo Supremo
RENATO DE LACERDA PAIVA Tribunal Federal".
Ministro Vice-Presidente do TST No caso em exame, a matéria impugnada no recurso extraordinário
corresponde ao Tema nº 725 da tabela de temas do Supremo
Processo Nº ED-AIRR-0001466-36.2014.5.06.0005 Tribunal Federal, ao qual o Pretório Excelso, em 16/04/2014,
Complemento Processo Eletrônico reconheceu a existência de repercussão geral.
Relator Min. Renato de Lacerda Paiva Pelo exposto, com fundamento nos artigos 1.030, inciso III, do CPC,
Embargante ADRIANA DE FARIAS SANTOS 328 e 328-A do RISTF, determino o sobrestamento do recurso
Advogado Dr. Arthur Coelho Sperb(OAB: extraordinário até o trânsito em julgado de decisão do Supremo
30227/PE)
Tribunal Federal sobre a matéria.
Embargado HSBC BANK BRASIL S.A. - BANCO
MÚLTIPLO Oportuno, também, transcrever o seguinte trecho do acórdão
Advogado Dr. Gisaldo do Nascimento recorrido extraordinariamente, a saber:
Pereira(OAB: 8971/DF) 1. NULIDADE PROCESSUAL. CERCEAMENTO DE DEFESA.
Advogado Dr. Álvaro Van Der Ley Lima EXCLUSÃO DA LIDE.
Neto(OAB: 15657/PE)
Nas razões de revista, às fls. 1.350/1.357, a segunda reclamada
Advogada Dra. Maura Virgínia Borba
Silvestre(OAB: 17864/PE) sustenta a nulidade processual por cerceamento de defesa em
Advogada Dra. Paula de Paiva Santos(OAB: decorrência da sua exclusão da lide, ao argumento de que figura
27275/DF) como litisconsorte e detém interesse processual na lide. Indica
Embargado CONTAX-MOBITEL S.A. violação dos arts. 5º, LV, da CF e 114 do CPC/15. Colaciona
Advogada Dra. Carla Elisângela Ferreira Alves arestos.
Teixeira(OAB: 18855/PE)
Ao exame.
Advogado Dr. José Alberto Couto Maciel(OAB:
513-A/DF) Consoante se depreende do acórdão regional transcrito por ocasião
do exame do agravo de instrumento interposto pelo primeiro
Intimado(s)/Citado(s): reclamado, a segunda reclamada foi excluída da lide uma vez que a
reclamante direcionou a pretensão inicial exclusivamente em face
- ADRIANA DE FARIAS SANTOS
do primeiro reclamado e, no caso concreto, não restou evidenciada
- CONTAX-MOBITEL S.A.
a existência de litisconsórcio necessário ou qualquer hipótese de
- HSBC BANK BRASIL S.A. - BANCO MÚLTIPLO
intervenção de terceiro.
Incólumes, pois, os dispositivos invocados.
ADRIANA DE FARIAS SANTOS opõe embargos de declaração
Por fim, é inviável o dissenso pretoriano, pois os arestos
(seq. 25) contra o despacho de seq. 34, que sobrestou o recurso
colacionados são oriundos do mesmo Tribunal Regional prolator da
extraordinário interposto por CONTAX-MOBITEL S.A. (seq. 23), até
decisão recorrida e de Turmas desta corte.
a decisão do STF sobre matéria relativa à "terceirização de serviços
Nego provimento.
para a consecução da atividade-fim da empresa", com fundamento
2. TERCEIRIZAÇÃO ILÍCITA. ATIVIDADE FIM.
nos arts. 1.030, III, do CPC e 328 e 328-A do RISTF.
RECONHECIMENTO DO VÍNCULO EMPREGATÍCIO COM O
Alega que houve equívoco no sobrestamento do recurso
TOMADOR DOS SERVIÇOS.
extraordinário com fundamento no Tema 725 do ementário de
Nas razões de revista, às fls. 1.357/1.389, a segunda reclamada
repercussão geral do STF.
também se insurge contra o reconhecimento do vínculo
Afirma que há "ausência de interesse recursal da prestadora de
empregatício com o tomador dos serviços. Postula, inicialmente, o
serviços considerando que ela foi excluída da lide". Além disso, "a
sobrestamento do feito até o julgamento definitivo do ARE 791.932,
turma do TST, ao negar provimento ao agravo de instrumento da
no qual o STF reconheceu a repercussão geral da matéria relativa à
prestadora de serviços do trabalhador, o fez com base na ausência
terceirização da atividade de call center. Sustenta, em síntese, a
de pressupostos processuais", pelo que seria o caso de aplicação
licitude da terceirização do serviço de telemarketing exercido pela
do Tema 181 do ementário de repercussão geral do STF.
reclamante, o qual não se insere no âmbito da atividade fim do
Salienta que suscitou a questão nas contrarrazões ao recurso
tomador dos serviços, pois é mera atividade meio. Aduz, ainda, a
extraordinário, porém o despacho embargado não se manifestou a
ausência dos requisitos caracterizadores da relação de emprego
respeito, pelo que servem os presentes embargos para sanar a
com o banco, capaz de incluir a reclamante nessa categoria. Por
omissão apontada.
fim, pugna pela observância da Lei nº 13.429/2017 (Lei da
Postula, assim, a concessão de efeito modificativo aos
Terceirização). Fundamenta o recurso em violação dos arts. 5º, II, e
declaratórios, a fim de que sane a omissão para determinar o
170, III, da CF e 2º e 3º da CLT; em contrariedade à Súmula nº 331,
cancelamento do sobrestamento.
I e III, do TST; e em divergência jurisprudencial.
É o relatório.
Ao exame.
Examino.
Ab initio, registre-se que o exame do pedido de sobrestamento do
Presentes os requisitos de admissibilidade.
feito em razão da repercussão geral da matéria no âmbito do STF
Constou da decisão embargada:
não se insere na competência deste Colegiado, tampouco em sede
Intimado(s)/Citado(s):
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Considerando que a decisão agravada não está calcada, - ALAN AFONSO DE LIMA ALENCAR
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Considerando que a decisão agravada não está calcada,
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Publique-se.
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
RENATO DE LACERDA PAIVA
Publique-se.
Ministro Vice-Presidente do TST
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Processo Nº ARE-0155300-84.2006.5.18.0141
Processo Nº ARE-01553/2006-141-18-00.9
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Complemento Processo Eletrônico RENATO DE LACERDA PAIVA
Relator Relator do processo não cadastrado Ministro Vice-Presidente do TST
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Processo Nº ARE-0185540-27.2007.5.07.0012
Advogada Dra. Ane Carolina de Medeiros Processo Nº ARE-01855/2007-012-07-40.9
Rios(OAB: 14543/DF)
Advogada Dra. Marina Rodrigues da Cunha Complemento Processo Eletrônico
Barreto Vianna(OAB: 27722/DF)
Relator Relator do processo não cadastrado
Embargado RICARDO DE SOUZA MARTINS
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
Advogado Dr. Watson Ferreira Procopio(OAB: CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
11009/GO)
Advogada Dra. Ana Virgínia Batista Lopes de
Souza(OAB: 16660/DF)
Intimado(s)/Citado(s): Advogado Dr. Rafael Araújo Vieira(OAB:
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - 29481/DF)
ECT Embargado CARLOS DE OLIVEIRA
- RICARDO DE SOUZA MARTINS Advogada Dra. Sâmia Maria Ribeiro Leitão
Processo Nº ARE-0158400-08.2009.5.08.0016
Complemento Processo Eletrônico Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Relator Relator do processo não cadastrado RENATO DE LACERDA PAIVA
Agravante EMPRESA BRASILEIRA DE Ministro Vice-Presidente do TST
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogada Dra. Juliana Portilho Floriani(OAB:
53816/DF) Processo Nº ARE-0192100-07.2001.5.07.0008
Processo Nº ARE-01921/2001-008-07-00.1
Agravado ALAN AFONSO DE LIMA ALENCAR
Advogada Dra. Gabriella Dinelly Rabelo
Mareco(OAB: 14943/PA) Complemento Processo Eletrônico
Relator Relator do processo não cadastrado
Processo Nº ARE-0167900-82.2002.5.01.0002
Processo Nº ARE-01679/2002-002-01-00.1
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Complemento Processo Eletrônico RENATO DE LACERDA PAIVA
Relator Relator do processo não cadastrado Ministro Vice-Presidente do TST
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Processo Nº ARE-0284640-18.2003.5.02.0049
Advogada Dra. Lucelaine da Silva Ribeiro(OAB: Processo Nº ARE-02846/2003-049-02-40.5
227335/SP)
Embargado CARLOS JOSÉ FERNANDES Complemento Processo Eletrônico
Advogado Dr. Alexssander Tavares de Relator Relator do processo não cadastrado
Mattos(OAB: 93123/RJ)
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Intimado(s)/Citado(s): Advogado Dr. John Cordeiro da Silva Júnior(OAB:
- CARLOS JOSÉ FERNANDES 17279/DF)
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Embargado VILSON RODRIGUES OLIVEIRA
ECT Advogada Dra. Clarisse Mendes D'Avila
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Advogado Dr. Daniel Sousa Isaías Pereira(OAB:
ECT 27253/DF)
- LUIS CLAUDIO BRUM Embargado JORGE LUIS RODRIGUES FONTES
Advogada Dra. Denise Mendonça Silva(OAB:
96408/RJ)
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. Intimado(s)/Citado(s):
Considerando que a decisão agravada não está calcada,
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em ECT
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC. - JORGE LUIS RODRIGUES FONTES
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. Considerando que a decisão agravada não está calcada,
Publique-se. exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) 1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
RENATO DE LACERDA PAIVA Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Ministro Vice-Presidente do TST Publique-se.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Processo Nº ARE-0900500-81.2002.5.06.0906
Processo Nº ARE-09005/2002-906-06-00.7
Publique-se.
Processo Nº ARE-0104100-05.2006.5.15.0082 Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Processo Nº ARE-01041/2006-082-15-00.6
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
- FRANCISCO CARLOS SIQUEIRA
Considerando que a decisão agravada não está calcada,
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Considerando que a decisão agravada não está calcada,
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Publique-se.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Publique-se. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
RENATO DE LACERDA PAIVA Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Ministro Vice-Presidente do TST
Processo Nº ARE-0121000-52.2002.5.18.0007
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Processo Nº ARE-01210/2002-007-18-00.1
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Considerando que a decisão agravada não está calcada, Complemento Processo Eletrônico
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em Relator Relator do processo não cadastrado
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC. Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Advogado Dr. Daniel Sousa Isaías Pereira(OAB:
27253/DF)
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Advogada Dra. Fabiola Diogo Silva Maciel(OAB:
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. 8353/CE)
Publique-se. Embargado ALAN KARDEC DE SOUZA
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. Advogada Dra. Gizeli Costa D'Abadia Nunes de
Souza
Processo Nº ARE-0120000-39.1998.5.01.0004
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Processo Nº ARE-95886/1998-004-01-00.0
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Complemento Processo Eletrônico Considerando que a decisão agravada não está calcada,
Relator Relator do processo não cadastrado exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Agravante EMPRESA BRASILEIRA DE recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Advogado Dr. Alexandre Reybmm de devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Menezes(OAB: 23534/BA)
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Advogada Dra. Marina Rodrigues da Cunha
Barreto Vianna(OAB: 27722/DF) Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Agravado JOVENTINO SIMÕES DOS SANTOS Publique-se.
Advogada Dra. Adilza de Carvalho Nunes Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Agravado TIAGO SOUZA SILVA E PAULO
VINICIUS SOUZA SILVA.
Advogado Dr. Alexssander Tavares de Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Mattos(OAB: 93123/RJ)
RENATO DE LACERDA PAIVA
Agravado AILTON DE SOUSA SANTOS E
OUTROS Ministro Vice-Presidente do TST
Advogado Dr. Edegar Bernardes(OAB: 35784/RJ)
Advogado Dr. Alexssander Tavares de Processo Nº ARE-0114540-76.2001.5.04.0006
Mattos(OAB: 93123/RJ) Processo Nº ARE-01145/2001-006-04-40.8
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Considerando que a decisão agravada não está calcada,
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Publique-se. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
RENATO DE LACERDA PAIVA Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Ministro Vice-Presidente do TST
Processo Nº ARE-0122600-17.2002.5.07.0007
Processo Nº ARE-01226/2002-007-07-00.4
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Complemento Processo Eletrônico RENATO DE LACERDA PAIVA
Relator Relator do processo não cadastrado Ministro Vice-Presidente do TST
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Processo Nº ARE-1862900-85.2002.5.09.0013
Advogada Dra. Ana Virgínia Batista Lopes de Processo Nº ARE-18629/2002-013-09-00.3
Souza(OAB: 16660/DF)
Advogada Dra. Fabiola Diogo Silva Maciel(OAB: Complemento Processo Eletrônico
8353/CE)
Relator Relator do processo não cadastrado
Embargado MARIA SOCORRO PINHEIRO
Agravante EMPRESA BRASILEIRA DE
Advogada Dra. Sâmia Maria Ribeiro Leitão CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogada Dra. Agda da Silva Dias(OAB:
Intimado(s)/Citado(s): 34823/DF)
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Agravado VERA LÚCIA DE OLIVEIRA
ECT Advogado Dr. Júlio Mitsuo Fujiki(OAB: 29126/PR)
- MARIA SOCORRO PINHEIRO
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. ECT
Considerando que a decisão agravada não está calcada, - VERA LÚCIA DE OLIVEIRA
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Considerando que a decisão agravada não está calcada,
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Publique-se. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
RENATO DE LACERDA PAIVA Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Ministro Vice-Presidente do TST
Processo Nº ARE-5385400-38.2002.5.11.0900
Processo Nº ARE-53854/2002-900-11-00.2
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Complemento Processo Eletrônico RENATO DE LACERDA PAIVA
Relator Relator do processo não cadastrado Ministro Vice-Presidente do TST
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Processo Nº ARE-7728600-30.2003.5.01.0900
Advogada Dra. Regiane Olimpio Fialho(OAB: Processo Nº ARE-77286/2003-900-01-00.0
46629/DF)
Embargado JOSÉ MARIA FILGUEIRA PIMENTA Complemento Processo Eletrônico
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal - ICOMON TECNOLOGIA LTDA.
Federal, com as homenagens de estilo. - STEPHANNI MARIANO DOS SANTOS
Publique-se. - TELEFÔNICA BRASIL S.A.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
RENATO DE LACERDA PAIVA sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Ministro Vice-Presidente do TST adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Processo Nº ARE-0002152-89.2012.5.02.0011 devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Complemento Processo Eletrônico 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Relator Relator do processo não cadastrado Federal, com as homenagens de estilo.
Embargante ICOMON TECNOLOGIA LTDA. Publique-se.
Advogado Dr. Flávio Maschietto(OAB: Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
147024/SP)
Advogado Dr. Heraldo Jubilut Júnior(OAB:
23812/SP)
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Embargado EDVALDO MASCARENHAS DE
MELO RENATO DE LACERDA PAIVA
Advogado Dr. Marco Augusto de Argenton e Ministro Vice-Presidente do TST
Queiroz(OAB: 163741/SP)
Embargado TELEFÔNICA BRASIL S.A.
Processo Nº ARE-0010227-81.2014.5.18.0018
Advogado Dr. José Alberto Couto Maciel(OAB: Complemento Processo Eletrônico
513-A/DF)
Relator Relator do processo não cadastrado
Embargante ADRIANO RIBEIRO NETTO
Intimado(s)/Citado(s):
Advogada Dra. Pollyanna de Sousa Vidal
- EDVALDO MASCARENHAS DE MELO Teodoro Araújo(OAB: 27376/GO)
- ICOMON TECNOLOGIA LTDA. Embargado EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-
- TELEFÔNICA BRASIL S.A. ESTRUTURA AEROPORTUÁRIA -
INFRAERO
Advogado Dr. Ronaldo Silva de Assis(OAB:
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência 26776/DF)
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. Embargado VALVER SERVIÇOS AUXILIARES DE
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida TRANSPORTES AÉREOS LTDA.
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a Advogado Dr. Alan de Azevedo Maia(OAB:
23947/GO)
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente Intimado(s)/Citado(s):
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
- ADRIANO RIBEIRO NETTO
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
- EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA
Federal, com as homenagens de estilo. AEROPORTUÁRIA - INFRAERO
Publique-se. - VALVER SERVIÇOS AUXILIARES DE TRANSPORTES
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. AÉREOS LTDA.
Processo Nº ARE-0011026-94.2016.5.03.0011 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Complemento Processo Eletrônico Federal, com as homenagens de estilo.
Relator Relator do processo não cadastrado Publique-se.
Embargante ALMAVIVA DO BRASIL Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
TELEMARKETING E INFORMÁTICA
S.A.
Advogado Dr. Lucas Mattar Rios Melo(OAB:
118263/MG) Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Embargado LAÍS PAIVA FERNANDES DOS REIS RENATO DE LACERDA PAIVA
SANTOS
Ministro Vice-Presidente do TST
Advogado Dr. Arcidelmo da Costa e Silva(OAB:
83127/MG)
Advogado Dr. Maycon William Resende Processo Nº ARE-0010859-60.2016.5.18.0011
Rothéia(OAB: 118227/MG) Complemento Processo Eletrônico
Advogado Dr. Marcelo da Costa e Silva(OAB: Relator Relator do processo não cadastrado
118446/MG)
Agravante CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
Embargado ITAÚ UNIBANCO S.A.
Advogado Dr. Edmar Antônio Alves Filho(OAB:
Advogado Dr. Mozart Victor Russomano 31312/GO)
Neto(OAB: 29340-A/DF)
Advogado Dr. Paulo Roberto Ivo de
Advogado Dr. Valéria Ramos Esteves de Rezende(OAB: 9362/GO)
Oliveira(OAB: 46178-A/MG)
Agravado EDGARD VICENTE FONSECA
ARAÚJO
Intimado(s)/Citado(s): Advogada Dra. Carmen Magda de Melo(OAB:
- ALMAVIVA DO BRASIL TELEMARKETING E INFORMÁTICA 2997/GO)
S.A.
- ITAÚ UNIBANCO S.A. Intimado(s)/Citado(s):
- LAÍS PAIVA FERNANDES DOS REIS SANTOS - CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
- EDGARD VICENTE FONSECA ARAÚJO
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Federal, com as homenagens de estilo. 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Publique-se. Federal, com as homenagens de estilo.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. Publique-se.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
- ALOÍSIO DA HORA NASCIMENTO
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
- CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Federal, com as homenagens de estilo.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Publique-se.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST
Intimado(s)/Citado(s):
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente - ICOMON TECNOLOGIA LTDA.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. - NEY MÁRCIO TERZI PEREIRA
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal - TELEFÔNICA BRASIL S.A.
Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
RENATO DE LACERDA PAIVA Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Ministro Vice-Presidente do TST devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Processo Nº ARE-0000514-52.2013.5.07.0009 Federal, com as homenagens de estilo.
Complemento Processo Eletrônico Publique-se.
Relator Relator do processo não cadastrado Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Agravante SILVIA HELENA RODRIGUES
BARRETO
Advogado Dr. José Eymard Loguercio(OAB: 1441 Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
-B/DF)
RENATO DE LACERDA PAIVA
Agravado BANCO BRADESCO S.A.
Ministro Vice-Presidente do TST
Advogado Dr. Leonardo Meceni(OAB: 41186-
P/PR)
Advogado Dr. Mozart Victor Russomano Processo Nº ARE-0000387-10.2015.5.05.0621
Neto(OAB: 29340-A/DF) Complemento Processo Eletrônico
Relator Relator do processo não cadastrado
Intimado(s)/Citado(s): Agravante VULCABRÁS AZALÉIA-BA,
- BANCO BRADESCO S.A. CALÇADOS E ARTIGOS
ESPORTIVOS S.A.
- SILVIA HELENA RODRIGUES BARRETO
Advogado Dr. Joaquim Arthur Pedreira Franco de
Castro(OAB: 1734/BA)
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência Advogado Dr. Tony Valério Santos
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. Figueiredo(OAB: 12216/BA)
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida Advogado Dr. Bráulio da Silva de Matos(OAB:
81418/RS)
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Agravado CLENALDO PEREIRA DA SILVA
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Advogado Dr. Bráulio Zacarias Ferraz(OAB:
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente 17546/BA)
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal Intimado(s)/Citado(s):
Federal, com as homenagens de estilo. - CLENALDO PEREIRA DA SILVA
Publique-se. - VULCABRÁS AZALÉIA-BA, CALÇADOS E ARTIGOS
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. ESPORTIVOS S.A.
Agravante GUSTAVO DE SIQUEIRA CAMPOS E sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
OUTRA
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Advogado Dr. Filipe Schivitaro César(OAB:
305025/SP) Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Agravado GLÁUCIA HELENA BUENO devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Advogado Dr. André Cassius Limeira(OAB: 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
273463/SP) Federal, com as homenagens de estilo.
Agravado NUTRIN SISTEMAS DE Publique-se.
ALIMENTAÇÃO LTDA.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Advogado Dr. Josemar Estigaribia(OAB:
96217/SP)
Agravado SÉRGIO DE SIQUEIRA CAMPOS
Advogada Dra. Simone Varanelli Lopes Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Marino(OAB: 212670/SP) RENATO DE LACERDA PAIVA
Agravado VFC PARTICIPACOES LTDA. Ministro Vice-Presidente do TST
Agravado SEMAV COMERCIO DE MADEIRAS
LTDA
Agravado NUTRIPAR SERVICOS LTDA - EPP Processo Nº ARE-0000777-03.2012.5.18.0013
Complemento Processo Eletrônico
Agravado VASCO FERRAZ COSTA JUNIOR E
OUTRA Relator Relator do processo não cadastrado
Agravado VASCO FERRAZ COSTA JUNIOR - Agravante CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
EPP Advogado Dr. Paulo Roberto Ivo de
Agravado NUTRINIZA REFEIÇÕES COLETIVAS Rezende(OAB: 9362/GO)
LTDA. - EPP Advogado Dr. Edmar Antonio Alves Filho(OAB:
Agravado SERGIO DE SIQUEIRA CAMPOS - 31312-A/GO)
ME Agravado SINDICATO DOS TRABALHADORES
Agravado UNIALIMENTAR COMÉRCIO E NAS INDÚSTRIAS URBANAS NO
SERVIÇOS DE ALIMENTOS LTDA. ESTADO DE GOIÁS - STIUEG
Agravado COROA PARTICIPAÇÕES LTDA. Advogada Dra. Neliana Fraga de Sousa(OAB:
21804/GO)
Agravado EDISON DONIZETE BENETTE
Agravado LUCIA MARINA SIQUEIRA BUENO
Intimado(s)/Citado(s):
Agravado SIMON BOLIVAR DA SILVEIRA
BUENO - CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
Agravado PARÂMETRO ADMINISTRAÇÃO E - SINDICATO DOS TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS
SERVIÇOS LTDA. URBANAS NO ESTADO DE GOIÁS - STIUEG
Agravado THOMAS FERRAZ COSTA
Agravado NICKOLAS FERRAZ COSTA Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Agravado GABRIELA FERRAZ COSTA que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Agravado ANTAREOS PARTICIPACOES LTDA. Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Intimado(s)/Citado(s): adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
- ANTAREOS PARTICIPACOES LTDA. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
- COROA PARTICIPAÇÕES LTDA. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
- EDISON DONIZETE BENETTE 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
- GABRIELA FERRAZ COSTA Federal, com as homenagens de estilo.
- GLÁUCIA HELENA BUENO Publique-se.
- GUSTAVO DE SIQUEIRA CAMPOS E OUTRA Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
- LUCIA MARINA SIQUEIRA BUENO
- NICKOLAS FERRAZ COSTA
- NUTRIN SISTEMAS DE ALIMENTAÇÃO LTDA. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
- NUTRINIZA REFEIÇÕES COLETIVAS LTDA. - EPP RENATO DE LACERDA PAIVA
- NUTRIPAR SERVICOS LTDA - EPP Ministro Vice-Presidente do TST
- PARÂMETRO ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS LTDA.
- SEMAV COMERCIO DE MADEIRAS LTDA Processo Nº ARE-0000870-33.2016.5.09.0673
- SERGIO DE SIQUEIRA CAMPOS - ME Complemento Processo Eletrônico
- SIMON BOLIVAR DA SILVEIRA BUENO Relator Relator do processo não cadastrado
- SÉRGIO DE SIQUEIRA CAMPOS Embargante MARCUS VINICIUS CABULON E
OUTROS
- THOMAS FERRAZ COSTA
Advogado Dr. Thiago Henrique Fuzinelli(OAB:
- UNIALIMENTAR COMÉRCIO E SERVIÇOS DE ALIMENTOS 41795/PR)
LTDA.
Embargado OI S.A. (EM RECUPERAÇÃO
- VASCO FERRAZ COSTA JUNIOR - EPP JUDICIAL)
- VASCO FERRAZ COSTA JUNIOR E OUTRA Advogada Dra. Ana Lúcia Rodrigues Lima(OAB:
- VFC PARTICIPACOES LTDA. 31090/PR)
Advogado Dr. José Alberto Couto Maciel(OAB:
513-A/DF)
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Intimado(s)/Citado(s):
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
- MARCUS VINICIUS CABULON E OUTROS Advogado Dr. João Carlos de Lima Junior(OAB:
142452-B/SP)
- OI S.A. (EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL)
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
- FUNDAÇÃO PROFESSOR DOUTOR MANOEL PEDRO
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. PIMENTEL - FUNAP
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida - SAMUEL EDUARDO TARPINIAN
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Federal, com as homenagens de estilo. adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Publique-se. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
RENATO DE LACERDA PAIVA Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Ministro Vice-Presidente do TST
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Federal, com as homenagens de estilo. Publique-se.
Publique-se. Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
- JOEL CANDIDO
- MRS LOGÍSTICA S.A. Intimado(s)/Citado(s):
- GR SERVIÇOS E ALIMENTAÇÃO LTDA.
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência - SÍLVIO DA SILVA BORGES E OUTRO
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Federal, com as homenagens de estilo. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Publique-se. 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
RENATO DE LACERDA PAIVA
Processo Nº ARE-0001580-82.2015.5.22.0105 Ministro Vice-Presidente do TST
Complemento Processo Eletrônico
Relator Relator do processo não cadastrado Processo Nº ARE-0001404-06.2015.5.22.0105
Agravante MUNICÍPIO DE DOMINGOS Complemento Processo Eletrônico
MOURÃO Relator Relator do processo não cadastrado
Advogada Dra. Jamylle de Melo Pereira(OAB: Agravante MUNICÍPIO DE DOMINGOS
13229/PI) MOURÃO
Agravado VALDIR BANDEIRA DA SILVA Advogada Dra. Ana Caroline Borges Ventura
Advogado Dr. Dayane Reis Barros de Araújo Ribeiro(OAB: 12465/PI)
Lima(OAB: 4116/PI) Agravado LUISA HENRIQUE DOS SANTOS
Advogada Dra. Hilziane Layza de Brito Advogado Dr. Dayane Reis Barros de Araújo
Pereira(OAB: 8708/PI) Lima(OAB: 4116/PI)
Advogada Dra. Hilziane Layza de Brito
Intimado(s)/Citado(s): Pereira(OAB: 8708/PI)
- MUNICÍPIO DE DOMINGOS MOURÃO
- VALDIR BANDEIRA DA SILVA Intimado(s)/Citado(s):
- LUISA HENRIQUE DOS SANTOS
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência - MUNICÍPIO DE DOMINGOS MOURÃO
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Federal, com as homenagens de estilo. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Publique-se. 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
RENATO DE LACERDA PAIVA
Processo Nº ARE-0001398-49.2014.5.02.0021 Ministro Vice-Presidente do TST
Complemento Processo Eletrônico
Relator Relator do processo não cadastrado Processo Nº ARE-0000188-06.2015.5.07.0015
Agravante GR SERVIÇOS E ALIMENTAÇÃO Complemento Processo Eletrônico
LTDA. Relator Relator do processo não cadastrado
Advogado Dr. André Fittipaldi Morade(OAB: Agravante MSC CRUZEIROS DO BRASIL LTDA.
206553/SP) E OUTRO
Agravado SÍLVIO DA SILVA BORGES E OUTRO Advogado Dr. Maria Lucia Menezes Gadotti(OAB:
Advogado Dr. Reginaldo Ferreira Lima(OAB: 123774-A/SP)
16510/SP)
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
- BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
- SUSANA FRANCK GARCIA
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Federal, com as homenagens de estilo.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Publique-se.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
RENATO DE LACERDA PAIVA adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Ministro Vice-Presidente do TST Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Processo Nº ARE-0000328-85.2014.5.03.0112 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Complemento Processo Eletrônico Federal, com as homenagens de estilo.
Relator Relator do processo não cadastrado Publique-se.
Embargante BV FINANCEIRA S.A. - CRÉDITO, Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO
E OUTRO
Advogado Dr. Daniel Augusto Teixeira de
Miranda(OAB: 26905/DF) Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Advogado Dr. Alexandre de Almeida RENATO DE LACERDA PAIVA
Cardoso(OAB: 20095-A/DF) Ministro Vice-Presidente do TST
Advogado Dr. Rafael Barroso Fontelles(OAB:
119910-A/RJ)
Embargado ANSELMO SANTOS GARCIA Processo Nº ARE-0000291-81.2017.5.09.0663
Complemento Processo Eletrônico
Advogada Dra. Jane Vieira de Souza(OAB:
50695/MG) Relator Relator do processo não cadastrado
Agravante M. D. ALMEIDA SILVA -
CONFECCOES - ME
Intimado(s)/Citado(s):
Advogado Dr. Gustavo Rezende Mitne(OAB:
- ANSELMO SANTOS GARCIA 52997/PR)
- BV FINANCEIRA S.A. - CRÉDITO, FINANCIAMENTO E Agravado ANDRE LUIZ MARQUES DA SILVA
INVESTIMENTO E OUTRO ALVES
Advogado Dr. Fabio Diogo Zanetti(OAB:
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência 42437/PR)
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Intimado(s)/Citado(s):
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a - ANDRE LUIZ MARQUES DA SILVA ALVES
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. - M. D. ALMEIDA SILVA - CONFECCOES - ME
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Federal, com as homenagens de estilo. Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
Publique-se. sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
RENATO DE LACERDA PAIVA Federal, com as homenagens de estilo.
Ministro Vice-Presidente do TST Publique-se.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Processo Nº ARE-0000352-16.2013.5.04.0664
Complemento Processo Eletrônico
Relator Relator do processo não cadastrado Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Embargante BV FINANCEIRA S.A. - CRÉDITO, RENATO DE LACERDA PAIVA
FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO Ministro Vice-Presidente do TST
E OUTRO
Advogado Dr. Daniel Augusto Teixeira de
Miranda(OAB: 26905/DF) Processo Nº ARE-0000302-93.2016.5.08.0107
Advogado Dr. Alexandre de Almeida Complemento Processo Eletrônico
Cardoso(OAB: 78146-A/RS) Relator Relator do processo não cadastrado
Advogado Dr. Rafael Barroso Fontelles(OAB: Embargante VIAÇÃO ARAGUARINA LTDA. (EM
119910-A/RJ) RECUPERAÇÃO JUDICIAL) E
Embargado FELIPE NUNES MACHADO OUTRAS
Advogado Dr. Décio Danilo D'Agostini Advogada Dra. Patricia Miranda Centeno
Júnior(OAB: 48357/RS) Amaral(OAB: 24190-A/GO)
Embargado JOÃO PEREIRA DA SILVA
Intimado(s)/Citado(s): Advogado Dr. José Carlos Espirito Santo
Sardinha Júnior(OAB: 15415-B/PA)
- BV FINANCEIRA S.A. - CRÉDITO, FINANCIAMENTO E
INVESTIMENTO E OUTRO Embargado TRANSBRASILIANA TRANSPORTES
E TURISMO LTDA. E OUTRA
- FELIPE NUNES MACHADO
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. - PERFILADOS NARDI INDUSTRIA E COMERCIO DE
PRODUTOS SIDERURGICOS LTDA
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Publique-se.
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
RENATO DE LACERDA PAIVA
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Ministro Vice-Presidente do TST
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Processo Nº ARE-1000715-03.2015.5.02.0492
Publique-se.
Complemento Processo Eletrônico
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Relator Relator do processo não cadastrado
Embargante ICOMON TECNOLOGIA LTDA.
Advogado Dr. Flávio Maschietto(OAB:
147024/SP) Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Embargado TIAGO SHISHITO DOS SANTOS RENATO DE LACERDA PAIVA
Advogado Dr. Raimundo Jéter Rodrigues Ministro Vice-Presidente do TST
Costa(OAB: 170201/SP)
Embargado TELEFÔNICA BRASIL S.A.
Processo Nº ARE-1001567-70.2013.5.02.0468
Advogado Dr. Nelson Wilians Fratoni Complemento Processo Eletrônico
Rodrigues(OAB: 128341/SP)
Relator Relator do processo não cadastrado
Advogado Dr. José Alberto Couto Maciel(OAB:
513-A/DF) Embargante IRBAS INDÚSTRIA AUTOMOTIVA
EIRELI
Advogado Dr. Alexandre Gaiofato de Souza(OAB:
Intimado(s)/Citado(s): 163549-A/SP)
- ICOMON TECNOLOGIA LTDA. Embargado DAMIÃO VIEIRA DE ANDRADE
- TELEFÔNICA BRASIL S.A. Advogado Dr. Wilson José da Silva(OAB:
- TIAGO SHISHITO DOS SANTOS 248388/SP)
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. - DAMIÃO VIEIRA DE ANDRADE
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida - IRBAS INDÚSTRIA AUTOMOTIVA EIRELI
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Federal, com as homenagens de estilo. adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Publique-se. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
RENATO DE LACERDA PAIVA Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Ministro Vice-Presidente do TST
Processo Nº ARE-0010051-86.2015.5.18.0012
Complemento Processo Eletrônico Processo Nº ARE-0003136-58.2012.5.02.0016
Complemento Processo Eletrônico
Relator Relator do processo não cadastrado
Relator Relator do processo não cadastrado
Embargante PRIME INCORPORAÇÕES E
CONSTRUÇÕES S.A. Agravante BV FINANCEIRA S.A. - CRÉDITO,
FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO
Advogada Dra. Janaina Vaz da Costa(OAB: E OUTRA
109153/MG)
Advogado Dr. Alexandre de Almeida
Embargado UNIÃO (PGU) Cardoso(OAB: 149394/SP)
Procuradora Dra. Isadora Canezin Guimarães Advogado Dr. Daniel Augusto Teixeira de
Miranda(OAB: 26905/DF)
Intimado(s)/Citado(s): Advogado Dr. Rafael Barroso Fontelles(OAB:
119910-A/RJ)
- PRIME INCORPORAÇÕES E CONSTRUÇÕES S.A.
Agravado VIVIANE ALVES
- UNIÃO (PGU)
Advogado Dr. Geancarlos Lacerda Prata(OAB:
153990/SP)
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. Intimado(s)/Citado(s):
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida - BV FINANCEIRA S.A. - CRÉDITO, FINANCIAMENTO E
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a INVESTIMENTO E OUTRA
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. - VIVIANE ALVES
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Federal, com as homenagens de estilo. Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
Publique-se. sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Federal, com as homenagens de estilo. 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Publique-se. Federal, com as homenagens de estilo.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. Publique-se.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Processo Nº ARE-1000039-51.2015.5.02.0461
Complemento Processo Eletrônico
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Relator Relator do processo não cadastrado
RENATO DE LACERDA PAIVA
Agravante MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO
CAMPO Ministro Vice-Presidente do TST
Procuradora Dra. Teresa Cristina da Cruz Camelo
Agravado VANDERLEI CORREA DOS SANTOS Processo Nº ARE-0011853-40.2015.5.18.0006
Advogada Dra. Ana Cláudia Alves da Complemento Processo Eletrônico
Cunha(OAB: 270059/SP) Relator Relator do processo não cadastrado
Agravado AUTOPLAN LOCAÇÃO DE Agravante CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
VEÍCULOS LTDA.
Advogado Dr. Edmar Antônio Alves Filho(OAB:
Advogado Dr. André Luiz Paes de Almeida(OAB: 31312/GO)
169564/SP)
Agravado IRVANDES LEANDRO DE ANDRADE
Advogado Dr. Carmen Magda de Melo(OAB:
Intimado(s)/Citado(s): 2997-A/GO)
- AUTOPLAN LOCAÇÃO DE VEÍCULOS LTDA.
- MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO Intimado(s)/Citado(s):
- VANDERLEI CORREA DOS SANTOS - CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
- IRVANDES LEANDRO DE ANDRADE
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Federal, com as homenagens de estilo. 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Publique-se. Federal, com as homenagens de estilo.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. Publique-se.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Intimado(s)/Citado(s):
- ALEXANDRE SOAVE BERNARDO
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
- BANCO CITIBANK S.A.
RENATO DE LACERDA PAIVA
- BANCO ITAUCARD S.A.
Ministro Vice-Presidente do TST
- UNIWAY SERVIÇOS - COOPERATIVA DE PROFISSIONAIS
LIBERAIS LTDA.
Processo Nº ARE-0000380-64.2012.5.10.0821
Complemento Processo Eletrônico Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Relator Relator do processo não cadastrado que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Agravante ENERGISA TOCANTINS Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
DISTRIBUIDORA DE ENERGIA S.A.
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Advogado Dr. Victor Russomano Júnior(OAB:
3609/DF) adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Agravado RONISLEI PEREIRA MACHADO Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Advogado Dr. Cleusdeir Ribeiro da Costa(OAB: devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
2507/TO) 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Agravado CETEL INSTALAÇÕES ELÉTRICAS Federal, com as homenagens de estilo.
LTDA.
Publique-se.
Advogada Dra. Donatila Rodrigues Rêgo(OAB:
789/TO) Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Intimado(s)/Citado(s):
- CETEL INSTALAÇÕES ELÉTRICAS LTDA. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
- ENERGISA TOCANTINS DISTRIBUIDORA DE ENERGIA S.A. RENATO DE LACERDA PAIVA
- RONISLEI PEREIRA MACHADO Ministro Vice-Presidente do TST
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência - BV FINANCEIRA S.A - CRÉDITO FINANCIAMENTO E
INVESTIMENTO
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
- GISELLA BARBOZA MORAIS
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Federal, com as homenagens de estilo.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Publique-se.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Considerando que a decisão agravada não está calcada,
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Publique-se. recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
RENATO DE LACERDA PAIVA Publique-se.
Ministro Vice-Presidente do TST Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Processo Nº ARE-0001575-41.2015.5.08.0205
Complemento Processo Eletrônico Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Relator Relator do processo não cadastrado RENATO DE LACERDA PAIVA
Embargante ESTADO DO AMAPÁ Ministro Vice-Presidente do TST
Procurador Dr. Davi Machado Evangelista
Embargado VALDECI BENJAMIM FRANKLIN Processo Nº ARE-0000376-19.2013.5.24.0072
Advogada Dra. Josiete do Socorro Botelho Complemento Processo Eletrônico
Dias(OAB: 2896/AP) Relator Relator do processo não cadastrado
Embargado UNIDADE DESCENTRALIZADA DE Agravante e Agravado RUMO MALHA OESTE S.A.
EXECUÇÃO DO DESPORTO - UDE
Advogado Dr. Elias Marques de Medeiros
Neto(OAB: 196655-A/SP)
Intimado(s)/Citado(s):
Agravante e Agravado ORIVALDO NOGUEIRA LIMA
- ESTADO DO AMAPÁ Advogado Dr. Adenilso Domingos dos
- UNIDADE DESCENTRALIZADA DE EXECUÇÃO DO Santos(OAB: 11248/MS)
DESPORTO - UDE
- VALDECI BENJAMIM FRANKLIN Intimado(s)/Citado(s):
- ORIVALDO NOGUEIRA LIMA
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência - RUMO MALHA OESTE S.A.
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Considerando que a decisão agravada não está calcada, Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC. Considerando que a decisão agravada não está calcada,
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Publique-se. 1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
RENATO DE LACERDA PAIVA
Processo Nº ARE-0001669-88.2013.5.15.0067 Ministro Vice-Presidente do TST
Complemento Processo Eletrônico
Relator Relator do processo não cadastrado
Processo Nº ARE-0000467-62.2015.5.08.0209
Agravante BV FINANCEIRA S.A. - CRÉDITO, Complemento Processo Eletrônico
FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO
Relator Relator do processo não cadastrado
Advogado Dr. Alexandre de Almeida
Cardoso(OAB: 149394-D/SP) Embargante ESTADO DO AMAPÁ
Advogado Dr. Rafael Barroso Fontelles(OAB: Procurador Dr. Jimmy Negrão
119910-A/RJ) Embargado AGNALDO PEREIRA FREITAS
Agravado JOÃO PAULO FARIA SOARES Advogado Dr. Jean e Silva Dias(OAB: 928/AP)
Advogado Dr. André Luiz Carrenho Geia(OAB: Advogado Dr. Gerson Geraldo dos Santos
101346/SP) Sousa(OAB: 1739/AP)
Advogada Dra. Alana e Silva Dias(OAB: 1773/AP)
Intimado(s)/Citado(s):
Embargado UNIDADE DESCENTRALIZADA DE
- BV FINANCEIRA S.A. - CRÉDITO, FINANCIAMENTO E EXECUÇÃO DO DESPORTO - UDE
INVESTIMENTO
- JOÃO PAULO FARIA SOARES Intimado(s)/Citado(s):
- AGNALDO PEREIRA FREITAS
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. - BANCO BRADESCO S.A.
Considerando que a decisão agravada não está calcada, - CÉLIA MARIA DE AGUIAR ROCHA
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Publique-se. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
RENATO DE LACERDA PAIVA Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Ministro Vice-Presidente do TST
Processo Nº ARE-0010132-62.2017.5.03.0083
Complemento Processo Eletrônico Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Relator Relator do processo não cadastrado RENATO DE LACERDA PAIVA
Agravante CROS AGRO INDUSTRIAL LTDA. Ministro Vice-Presidente do TST
Advogado Dr. Aroldo Plínio Gonçalves(OAB:
13735/MG)
Processo Nº ARE-0001891-30.2013.5.15.0108
Agravado JOSÉ APARECIDO DIAS FRANÇA Complemento Processo Eletrônico
Advogado Dr. Rodrigo de Almeida Ribeiro da Relator Relator do processo não cadastrado
Cruz(OAB: 98707/MG)
Agravante e Agravado RUMO MALHA PAULISTA S.A.
Agravado GENES PARTICIPAÇÕES LTDA. E
OUTROS Advogado Dr. Elias Marques de Medeiros
Neto(OAB: 196655-A/SP)
Advogada Dra. Renata Carvalho Lopes
Silva(OAB: 92790/MG) Advogado Dr. Guilherme de Paula Meiado(OAB:
400004/SP)
Intimado(s)/Citado(s): Agravante e Agravado EDINELSON CHANES MARTINS
JÚNIOR
- CROS AGRO INDUSTRIAL LTDA. Advogado Dr. Fábio Borges Blas Rodrigues(OAB:
- GENES PARTICIPAÇÕES LTDA. E OUTROS 153037/SP)
- JOSÉ APARECIDO DIAS FRANÇA
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência - EDINELSON CHANES MARTINS JÚNIOR
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. - RUMO MALHA PAULISTA S.A.
Considerando que a decisão agravada não está calcada,
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC. que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente Considerando que a decisão agravada não está calcada,
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Publique-se. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. 1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Processo Nº ARE-0001722-96.2013.5.01.0281 RENATO DE LACERDA PAIVA
Complemento Processo Eletrônico Ministro Vice-Presidente do TST
Relator Relator do processo não cadastrado
Embargante CÁTIA FABIANI DE FREITAS SILVA Processo Nº ARE-0001940-52.2015.5.02.0047
Advogado Dr. Mário Gustavo Ribeiro Couto de Complemento Processo Eletrônico
Mascarenhas(OAB: 156368/RJ) Relator Relator do processo não cadastrado
Advogada Dra. Maria Goretti Nagime Barros Agravante PRISCILLA FIGUEIREDO DA CUNHA
costa(OAB: 142354/RJ) RODRIGUES
Embargado MUNICÍPIO DE SÃO JOÃO DA Advogado Dr. José Eduardo Duarte Saad(OAB:
BARRA 36634/SP)
Procurador Dr. Lenicio Figueiredo Salles Agravado FUNDAÇÃO SÃO PAULO
Advogada Dra. Luciana Pereira de Souza(OAB:
Intimado(s)/Citado(s): 132241/SP)
- CÁTIA FABIANI DE FREITAS SILVA
- MUNICÍPIO DE SÃO JOÃO DA BARRA Intimado(s)/Citado(s):
- FUNDAÇÃO SÃO PAULO
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência - PRISCILLA FIGUEIREDO DA CUNHA RODRIGUES
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Considerando que a decisão agravada não está calcada, Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Considerando que a decisão agravada não está calcada, - MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em - UNIÃO (ASSISTENTE)
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente Trata-se de agravos interpostos contra decisão da Vice-Presidência
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. que denegou seguimento aos recursos extraordinários.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Considerando que a decisão agravada não está calcada,
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, os agravos
Publique-se. em recurso extraordinário devem observar o contido no art. 1042 do
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. CPC.
Do exposto, recebo os agravos ora interpostos, no efeito
meramente devolutivo, e determino o processamento de ambos,
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) nos termos do art. 1042, do CPC de 2015, para posterior remessa
RENATO DE LACERDA PAIVA ao Supremo Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Ministro Vice-Presidente do TST Publique-se.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Processo Nº ARE-0002427-79.2010.5.15.0000
Complemento Processo Eletrônico
Relator Relator do processo não cadastrado Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE RENATO DE LACERDA PAIVA
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Ministro Vice-Presidente do TST
Advogado Dr. John Cordeiro da Silva Júnior(OAB:
17279/DF)
Embargado ALÉCIO PEREIRA DOS SANTOS Processo Nº ARE-0000273-27.2015.5.03.0007
Complemento Processo Eletrônico
Advogado Dr. José Ricardo Narciso de
Souza(OAB: 80349/SP) Relator Relator do processo não cadastrado
Agravante MARTE COMERCIAL EIRELI - EPP E
OUTRA
Intimado(s)/Citado(s):
Advogado Dr. Marcos Caldas Martins
- ALÉCIO PEREIRA DOS SANTOS Chagas(OAB: 56526/MG)
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Agravado ELIANE CRISTINA DA SILVA
ECT
Advogada Dra. Ana Magna de Fátima
Pereira(OAB: 75198/MG)
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. Intimado(s)/Citado(s):
Considerando que a decisão agravada não está calcada, - ELIANE CRISTINA DA SILVA
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em - MARTE COMERCIAL EIRELI - EPP E OUTRA
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Considerando que a decisão agravada não está calcada,
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Publique-se. recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
RENATO DE LACERDA PAIVA Publique-se.
Ministro Vice-Presidente do TST Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Processo Nº ARE-0000089-16.2010.5.10.0019
Complemento Processo Eletrônico Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Relator Relator do processo não cadastrado RENATO DE LACERDA PAIVA
Embargante EMPRESA DE TECNOLOGIA E Ministro Vice-Presidente do TST
INFORMAÇÕES DA PREVIDÊNCIA
SOCIAL - DATAPREV
Advogado Dr. José Ivanildo Dias Júnior(OAB: Processo Nº ARE-0123900-40.2011.5.13.0004
11934/PB) Complemento Processo Eletrônico
Embargado UNIÃO (ASSISTENTE) Relator Relator do processo não cadastrado
Procuradora Dra. Clarissa Freire da Cunha Galvão Agravante BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
Embargado MINISTÉRIO PÚBLICO DO Advogada Dra. Renata Mouta Pereira
TRABALHO Pinheiro(OAB: 12324/DF)
Advogado Dr. Osmar Mendes Paixão
Intimado(s)/Citado(s): Côrtes(OAB: 15553/DF)
- EMPRESA DE TECNOLOGIA E INFORMAÇÕES DA Agravado SINDICATO DOS EMPREGADOS EM
PREVIDÊNCIA SOCIAL - DATAPREV ESTABELECIMENTOS BANCÁRIOS
NO ESTADO DA PARAIBA
Advogado Dr. Francisco Derly Pereira(OAB: Relator Relator do processo não cadastrado
1117/PB) Agravante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Intimado(s)/Citado(s): Advogada Dra. Emilia Maria B. dos S. Silva(OAB:
7460/DF)
- BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
Advogada Dra. Marina Rodrigues da Cunha
- SINDICATO DOS EMPREGADOS EM ESTABELECIMENTOS Barreto Vianna(OAB: 27722/DF)
BANCÁRIOS NO ESTADO DA PARAIBA
Agravado RENÉ ALVES RAPOSO
Advogado Dr. Carlos José Lopes Paiva(OAB:
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência 100153/RJ)
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Considerando que a decisão agravada não está calcada, Intimado(s)/Citado(s):
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC. ECT
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente - RENÉ ALVES RAPOSO
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Publique-se. Considerando que a decisão agravada não está calcada,
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
RENATO DE LACERDA PAIVA 1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Ministro Vice-Presidente do TST Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Processo Nº ARE-6477300-64.2002.5.01.0900 Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Processo Nº ARE-64773/2002-900-01-00.2
Processo Nº ARE-0020200-55.2002.5.01.0050
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Processo Nº ARE-00202/2002-050-01-00.2
RENATO DE LACERDA PAIVA
Complemento Processo Eletrônico Ministro Vice-Presidente do TST
Processo Nº ARE-0002125-76.2016.5.13.0006
Complemento Processo Eletrônico Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Relator Relator do processo não cadastrado RENATO DE LACERDA PAIVA
Embargante CONSELHO REGIONAL DE QUIMICA Ministro Vice-Presidente do TST
DA 19A REGIAO
Advogado Dr. Rodrigo Diniz Cabral(OAB:
14108/PB) Processo Nº ARE-0000654-60.2011.5.02.0441
Complemento Processo Eletrônico
Embargado VICTOR HUGO DE ANDRADE
BARBOSA SILVA Relator Relator do processo não cadastrado
Advogado Dr. Lucio Cavalcante de Souza Agravante FUNDAÇÃO LUSÍADA
Junior(OAB: 20647/PB) Advogado Dr. Paulo da Rocha Soares Neto(OAB:
43838/SP)
Intimado(s)/Citado(s): Agravado CHARLES ARTUR SANTOS DE
OLIVEIRA
- CONSELHO REGIONAL DE QUIMICA DA 19A REGIAO
Advogado Dr. Luiz Fernando dos Santos(OAB:
- VICTOR HUGO DE ANDRADE BARBOSA SILVA 144733/SP)
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0100053-85.2017.5.01.0051
- JOSÉ LIMA DA SILVA Complemento Processo Eletrônico
- TRANSBRASILIANA TRANSPORTES E TURISMO LTDA. E Relator Relator do processo não cadastrado
OUTROS
Agravante JOSE GUEDES BARBOSA
- VIAÇÃO ARAGUARINA LTDA (EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL)
Advogado Dr. Murillo dos Santos Nucci(OAB:
24022/DF)
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Processo Nº ARE-0118940-17.2003.5.02.0040
Processo Nº ARE-01189/2003-040-02-40.1 Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. ECT
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida - MILIANI UCHOA ROCHA
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Considerando que a decisão agravada não está calcada,
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Federal, com as homenagens de estilo. recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Publique-se. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
RENATO DE LACERDA PAIVA Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Ministro Vice-Presidente do TST
Processo Nº ARE-0063600-33.2007.5.01.0022
Complemento Processo Eletrônico
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Relator Relator do processo não cadastrado
RENATO DE LACERDA PAIVA
Agravante BANCO BMG S.A.
Ministro Vice-Presidente do TST
Advogado Dr. Carla Luiza de Araújo Lemos(OAB:
122249/RJ)
Agravado ADRIANA DE BARROS GOULARTE Processo Nº ARE-0000569-39.2011.5.09.0325
Complemento Processo Eletrônico
Advogado Dr. Leandro Rebello Apolinário(OAB:
99195/RJ) Relator Relator do processo não cadastrado
Agravado LEBIEL 6 PRESTADORES DE Agravante USINA DE AÇÚCAR SANTA
SERVIÇOS LTDA. TEREZINHA LTDA.
Advogada Dra. Eryka Farias de Negri(OAB: Advogado Dr. Indalécio Gomes Neto(OAB:
13372/DF) 23465/PR)
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
- CIA DE SANEAMENTO BASICO DO ESTADO DE SAO PAULO
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. SABESP
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida - MARIA HELENA PEREIRA DO NASCIMENTO
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Federal, com as homenagens de estilo. adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Publique-se. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Brasília, 19 de fevereiro de 2020. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
RENATO DE LACERDA PAIVA Brasília, 19 de fevereiro de 2020.
Ministro Vice-Presidente do TST
RENATO DE LACERDA PAIVA 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Ministro Vice-Presidente do TST Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Processo Nº ARE-0000214-52.2010.5.02.0036 Brasília, 19 de fevereiro de 2020.
Complemento Processo Eletrônico
Relator Relator do processo não cadastrado
Recorrente LUIZ DE OLIVEIRA ROSA E OUTROS Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Advogado Dr. Carlos Eduardo Cavallaro(OAB: RENATO DE LACERDA PAIVA
62908/SP)
Ministro Vice-Presidente do TST
Recorrido FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE
SÃO PAULO
Procurador Dr. Maria Aparecida Cavalcanti Roque Processo Nº ARE-0114600-58.2005.5.02.0008
Recorrido COMPANHIA PAULISTA DE TRENS Processo Nº ARE-01146/2005-008-02-00.5
METROPOLITANOS - CPTM
Advogado Dr. Marcelo Oliveira Rocha(OAB: Complemento Processo Eletrônico
113887-D/SP) Relator Relator do processo não cadastrado
Agravante IRINEU GONCALVES DE ARAUJO
Intimado(s)/Citado(s): Advogado Dr. Eliezer Sanches(OAB: 156119/SP)
- COMPANHIA PAULISTA DE TRENS METROPOLITANOS - Advogada Dra. Renata Alvarenga Fleury
CPTM Ferracina(OAB: 24038/DF)
- FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO Agravado COMPANHIA PAULISTA DE TRENS
- LUIZ DE OLIVEIRA ROSA E OUTROS METROPOLITANOS - CPTM
Advogado Dr. Marcelo Oliveira Rocha(OAB:
113887-D/SP)
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência Agravado FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. SÃO PAULO
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida Procurador Dr. Clayton Alfredo Nunes
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. Intimado(s)/Citado(s):
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente - COMPANHIA PAULISTA DE TRENS METROPOLITANOS -
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. CPTM
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal - FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Federal, com as homenagens de estilo. - IRINEU GONCALVES DE ARAUJO
Publique-se.
Brasília, 19 de fevereiro de 2020. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
RENATO DE LACERDA PAIVA adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Ministro Vice-Presidente do TST Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Processo Nº ARE-0100020-94.2016.5.01.0483 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Complemento Processo Eletrônico Federal, com as homenagens de estilo.
Relator Relator do processo não cadastrado Publique-se.
Embargante PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - Brasília, 19 de fevereiro de 2020.
PETROBRAS
Advogada Dra. Lívia Maria Morais Vasconcelos
Saldanha(OAB: 21035/DF)
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Embargado FERNANDO JOSÉ ILHARCO
MORGADO DA SILVA RENATO DE LACERDA PAIVA
Advogada Dra. Ana Luísa Vasconcellos Ministro Vice-Presidente do TST
Ramos(OAB: 199295/RJ)
Advogada Dra. Mara Luiza Martins Arêas(OAB: Processo Nº ARE-0402900-29.2006.5.01.0000
180889/RJ)
Complemento Processo Eletrônico
Relator Relator do processo não cadastrado
Intimado(s)/Citado(s):
Embargante SERVIÇO FEDERAL DE
- FERNANDO JOSÉ ILHARCO MORGADO DA SILVA PROCESSAMENTO DE DADOS -
- PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS SERPRO
Advogado Dr. Nelson Alves de Sousa
Coura(OAB: 28526/DF)
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência Embargado UNIÃO (PGU)
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. Procurador Dr. Nelson Duccini
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida Embargado JOSÉ REINALDO LISBOA DIAS E
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a OUTRA
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015. Advogado Dr. Hugo Luiz Schiavo(OAB:
103712/RJ)
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravos interpostos contra decisão da Vice-Presidência
- EDSON FERREIRA E SILVA
que denegou seguimento aos recursos extraordinários.
- ICOMON TECNOLOGIA LTDA.
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
- TELEFÔNICA BRASIL S.A.
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Do exposto, recebo os agravos ora interpostos, no efeito
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
meramente devolutivo, e determino o processamento de ambos,
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
nos termos do art. 1042, do CPC de 2015, para posterior remessa
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
ao Supremo Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Publique-se.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Brasília, 19 de fevereiro de 2020.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Publique-se.
RENATO DE LACERDA PAIVA
Brasília, 19 de fevereiro de 2020.
Ministro Vice-Presidente do TST
Processo Nº ARE-0002092-56.2010.5.22.0003
Complemento Processo Eletrônico Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Relator Relator do processo não cadastrado RENATO DE LACERDA PAIVA
Agravante RAIMUNDO MACHADO DE BRITO Ministro Vice-Presidente do TST
NETO
Advogado Dr. José Eymard Loguercio(OAB: 1441 Processo Nº ARE-0002476-11.2014.5.02.0011
-B/DF) Complemento Processo Eletrônico
Agravado BANCO DO BRASIL S.A. Relator Relator do processo não cadastrado
Advogado Dr. Moisés Vogt(OAB: 30215/RS) Agravante COMPANHIA DE SANEAMENTO
BÁSICO DO ESTADO DE SÃO
Intimado(s)/Citado(s): PAULO - SABESP
Advogada Dra. Renata Mouta Pereira
- BANCO DO BRASIL S.A. Pinheiro(OAB: 12324/DF)
- RAIMUNDO MACHADO DE BRITO NETO Advogado Dr. Osmar Mendes Paixão
Côrtes(OAB: 15553/DF)
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência Agravado LUIZ FELIPE SANCHES
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. Advogado Dr. Leonardo José Carvalho
Pereira(OAB: 233748/SP)
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Intimado(s)/Citado(s):
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
- COMPANHIA DE SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO DE
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente SÃO PAULO - SABESP
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. - LUIZ FELIPE SANCHES
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Publique-se. que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Brasília, 19 de fevereiro de 2020. Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
RENATO DE LACERDA PAIVA devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Ministro Vice-Presidente do TST 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Processo Nº ARE-0002312-61.2013.5.02.0373 Publique-se.
Complemento Processo Eletrônico
Brasília, 19 de fevereiro de 2020.
Relator Relator do processo não cadastrado
Embargante ICOMON TECNOLOGIA LTDA.
Advogado Dr. Flávio Maschietto(OAB:
147024/SP) Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Processo Nº ARE-0010333-41.2015.5.01.0031 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Complemento Processo Eletrônico Federal, com as homenagens de estilo.
Relator Relator do processo não cadastrado Publique-se.
Embargante CARLOS ALBERTO TEIXEIRA Brasília, 19 de fevereiro de 2020.
Advogado Dr. Marcos Knopp(OAB: 128373/RJ)
Embargado TRADIMAQ LTDA.
Advogado Dr. David Gonçalves de Andrade Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Silva(OAB: 52334/MG)
RENATO DE LACERDA PAIVA
Advogada Dra. Walkiria Lima Ribeiro
Machado(OAB: 86747/MG) Ministro Vice-Presidente do TST
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravos interpostos contra decisão da Vice-Presidência
- PEDRO AVACIR ALVES LOURENÇO
que denegou seguimento aos recursos extraordinários.
- RUMO MALHA SUL S.A.
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Do exposto, recebo os agravos ora interpostos, no efeito
Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
meramente devolutivo, e determino o processamento de ambos,
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
nos termos do art. 1042, do CPC de 2015, para posterior remessa
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
ao Supremo Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Publique-se.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC. recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo 1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se. Publique-se.
Brasília, 19 de fevereiro de 2020. Brasília, 19 de fevereiro de 2020.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
RENATO DE LACERDA PAIVA RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST Ministro Vice-Presidente do TST
Processo Nº ARE-0000499-65.2016.5.06.0281
Complemento Processo Eletrônico Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Relator Relator do processo não cadastrado RENATO DE LACERDA PAIVA
Agravante BANCO DO BRASIL S.A. Ministro Vice-Presidente do TST
Advogada Dra. Ana Regina Marques
Brandão(OAB: 4891/AL) Processo Nº ARE-0100782-68.2016.5.01.0012
Agravado LADILSON JOSÉ PINTO Complemento Processo Eletrônico
Advogado Dr. Keyla Freire Ferreira(OAB: Relator Relator do processo não cadastrado
9512/PE) Agravante PAULO ROBERTO IGNACIO DA
SILVA
Intimado(s)/Citado(s): Advogado Dr. Reginaldo de Oliveira Silva(OAB:
25480-A/DF)
- BANCO DO BRASIL S.A.
Agravado COMPANHIA BRASILEIRA DE
- LADILSON JOSÉ PINTO TRENS URBANOS CBTU
Advogado Dr. Ricardo Lopes Godoy(OAB:
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência 77167/MG)
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Considerando que a decisão agravada não está calcada, Intimado(s)/Citado(s):
- COMPANHIA BRASILEIRA DE TRENS URBANOS CBTU Advogada Dra. Regiane Olimpio Fialho(OAB:
46629/DF)
- PAULO ROBERTO IGNACIO DA SILVA
Embargado OSEIAS DE CAMPOS FRANCISCO
Advogado Dr. Hudson Marcelo da Silva(OAB:
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência 170673/SP)
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Considerando que a decisão agravada não está calcada, Intimado(s)/Citado(s):
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC. ECT
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente - OSEIAS DE CAMPOS FRANCISCO
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Publique-se. Considerando que a decisão agravada não está calcada,
Brasília, 19 de fevereiro de 2020. exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
RENATO DE LACERDA PAIVA 1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Ministro Vice-Presidente do TST Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Processo Nº ARE-0182500-89.2013.5.13.0002 Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Complemento Processo Eletrônico
Relator Relator do processo não cadastrado
Agravante BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Advogada Dra. Renata Mouta Pereira RENATO DE LACERDA PAIVA
Pinheiro(OAB: 12324/DF) Ministro Vice-Presidente do TST
Advogado Dr. Osmar Mendes Paixão
Côrtes(OAB: 15553/DF)
Agravado SINDICATO DOS EMPREGADOS EM Processo Nº ARE-0000703-89.2010.5.06.0000
ESTABELECIMENTOS BANCÁRIOS Complemento Processo Eletrônico
NO ESTADO DA PARAÍBA Relator Relator do processo não cadastrado
Advogado Dr. Thiago D'Ávila Fernandes(OAB: Agravante EMPRESA BRASILEIRA DE
22861-A/DF) CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogado Dr. Marcos D'Ávila Melo Advogada Dra. Juliana Portilho Floriani(OAB:
Fernandes(OAB: 446-A/SE) 53816/DF)
Agravado JOSÉ FERNANDO DOS SANTOS E
Intimado(s)/Citado(s): OUTROS
- BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A. Advogado Dr. Cleto Arlindo da Costa
Albuquerque(OAB: 14568/PE)
- SINDICATO DOS EMPREGADOS EM ESTABELECIMENTOS
BANCÁRIOS NO ESTADO DA PARAÍBA
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
- JOSÉ FERNANDO DOS SANTOS E OUTROS
Considerando que a decisão agravada não está calcada,
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Considerando que a decisão agravada não está calcada,
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Publique-se.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Brasília, 19 de fevereiro de 2020.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST
Processo Nº ARE-0059200-50.2007.5.07.0008
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Complemento Processo Eletrônico
RENATO DE LACERDA PAIVA
Relator Relator do processo não cadastrado
Ministro Vice-Presidente do TST
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogada Dra. Ana Virgínia Batista Lopes de Processo Nº ARE-0056900-81.2009.5.02.0462
Souza(OAB: 16660/DF) Complemento Processo Eletrônico
Advogada Dra. Lucelaine da Silva Ribeiro(OAB: Relator Relator do processo não cadastrado
227335/SP)
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
Embargado GIOVANI DA SILVA ALVES CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogado Dr. Thiago Câmara Loureiro(OAB: Advogada Dra. Maria do Rosário Nogueira
19245/CE) Vidal(OAB: 16709/DF)
Advogada Dra. Lucelaine da Silva Ribeiro(OAB:
Intimado(s)/Citado(s): 227335/SP)
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Embargado ELISÂNGELA CRISTINA DA SILVA
ECT Advogado Dr. Hudson Marcelo da Silva(OAB:
- GIOVANI DA SILVA ALVES 170673/SP)
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. - ELISÂNGELA CRISTINA DA SILVA
Considerando que a decisão agravada não está calcada, - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Considerando que a decisão agravada não está calcada,
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Publique-se.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Publique-se.
RENATO DE LACERDA PAIVA
Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Ministro Vice-Presidente do TST
Processo Nº ARE-0060600-27.2009.5.04.0101
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Complemento Processo Eletrônico
RENATO DE LACERDA PAIVA
Relator Relator do processo não cadastrado
Ministro Vice-Presidente do TST
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogada Dra. Fabiola Diogo Silva Maciel(OAB: Processo Nº ARE-0057640-62.2006.5.03.0059
8353/CE) Processo Nº ARE-00576/2006-059-03-40.2
Embargado JONATAS CARVALHO SOUZA
Advogado Dr. Artur Luis Pereira Torres(OAB: Complemento Processo Eletrônico
73078/RS)
Relator Relator do processo não cadastrado
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
Intimado(s)/Citado(s): CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Processo Nº ARE-0085500-46.2007.5.07.0009
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Processo Nº ARE-00855/2007-009-07-00.4
RENATO DE LACERDA PAIVA
Complemento Processo Eletrônico Ministro Vice-Presidente do TST
Relator Relator do processo não cadastrado
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE Processo Nº ARE-0000474-41.2012.5.02.0463
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Complemento Processo Eletrônico
Advogado Dr. John Cordeiro da Silva Júnior(OAB: Relator Relator do processo não cadastrado
17279/DF)
Embargante EXPRESSO NEPOMUCENO S.A.
Embargado JOSÉ AIRTON PEREIRA
Advogado Dr. Caio Antônio Ribas da Silva
Advogada Dra. Sâmia Maria Ribeiro Leitão Prado(OAB: 14962/DF)
Embargado CARLOS LOURENÇO DE OLIVEIRA
Intimado(s)/Citado(s): Advogado Dr. Nilton Fioravante Cavallari(OAB:
59764/SP)
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT Embargado MAGNETI MARELLI COFAP
COMPANHIA FABRICADORA DE
- JOSÉ AIRTON PEREIRA PEÇAS
Advogado Dr. Guilherme Neuenschwander
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência Figueiredo(OAB: 195028/SP)
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Considerando que a decisão agravada não está calcada, Intimado(s)/Citado(s):
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em - CARLOS LOURENÇO DE OLIVEIRA
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC. - EXPRESSO NEPOMUCENO S.A.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente - MAGNETI MARELLI COFAP COMPANHIA FABRICADORA DE
PEÇAS
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Publique-se. que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. Da decisão agravada, extrai-se a constatação de ter sido proferida
sem remissão à sistemática da repercussão geral, a indicar a
adequação do agravo do art. 1042 do CPC de 2015.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
RENATO DE LACERDA PAIVA devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
Ministro Vice-Presidente do TST 1042 do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Tribunal
Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se.
Processo Nº ARE-0001743-72.2013.5.15.0058
Complemento Processo Eletrônico Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Relator Relator do processo não cadastrado
Agravante COOPERCITRUS COOPERATIVA DE
PRODUTORES RURAIS Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Advogado Dr. Antônio Daniel Cunha Rodrigues RENATO DE LACERDA PAIVA
de Souza(OAB: 13101/DF)
Ministro Vice-Presidente do TST
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Publique-se. Publique-se.
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
RENATO DE LACERDA PAIVA RENATO DE LACERDA PAIVA
Ministro Vice-Presidente do TST Ministro Vice-Presidente do TST
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. ECT
Considerando que a decisão agravada não está calcada, - FRANCISCA JACIRA DE SANTIAGO
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Considerando que a decisão agravada não está calcada,
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Publique-se. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
RENATO DE LACERDA PAIVA Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Ministro Vice-Presidente do TST
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
- LUIZ CARLOS LENCINA BARBOSA
Considerando que a decisão agravada não está calcada,
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Considerando que a decisão agravada não está calcada,
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC. Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente que denegou seguimento ao recurso extraordinário.
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art. Considerando que a decisão agravada não está calcada,
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo. recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Publique-se. Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
RENATO DE LACERDA PAIVA Brasília, 10 de fevereiro de 2020.
Ministro Vice-Presidente do TST
Processo Nº ARE-00232/2003-061-01-40.8
Intimado(s)/Citado(s):
- ALCINO DE SOUZA MARQUES Complemento Processo Eletrônico
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Relator Relator do processo não cadastrado
ECT Agravante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogado Dr. Alexandre Reybmm de
Trata-se de agravo interposto contra decisão da Vice-Presidência Menezes(OAB: 23534/BA)
que denegou seguimento ao recurso extraordinário. Advogado Dr. Daniel Sousa Isaías Pereira(OAB:
Considerando que a decisão agravada não está calcada, 27253/DF)
exclusivamente, na sistemática da repercussão geral, o agravo em Agravado VALDECIR DIAS DE ALMEIDA E
OUTRA
recurso extraordinário deve observar o contido no art. 1042 do CPC.
Advogado Dr. Marcelo Possimozer Dias(OAB:
Do exposto, recebo o agravo ora interposto, no efeito meramente 105495/RJ)
devolutivo, e determino o seu processamento, nos termos do art.
1042, do CPC de 2015, para posterior remessa ao Supremo Intimado(s)/Citado(s):
Tribunal Federal, com as homenagens de estilo.
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
Publique-se. ECT
Brasília, 10 de fevereiro de 2020. - VALDECIR DIAS DE ALMEIDA E OUTRA
(...)
Discute-se a possibilidade de atribuição de responsabilidade Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
subsidiária a entes públicos por dívidas trabalhistas surgidas em VIEIRA DE MELLO FILHO
contratos de terceirização de serviços. Ministro Vice-Presidente do TST
O agravante, no entanto, traz somente alegações pertinentes à
questão da culpa in vigilando e ônus da prova, apresentada no Processo Nº RR-0020556-50.2015.5.04.0005
agravo de instrumento e no recurso de revista, sem se insurgir Complemento Processo Eletrônico
contra o fundamento específico da decisão agravada, qual seja a Relator Min. Walmir Oliveira da Costa
configuração da culpa in eligendo do ente público tomador de Recorrente ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
serviços. Procurador Dr. Milton Tieppo
Nos termos das disposições contidas no artigo 1.021, § 1º, do Recorrido MÁRCIA HELENA MARQUES GOMES
CPC/2015 e 265 do Regimento Interno do Tribunal Superior do Advogado Dr. Leônidas Colla(OAB: 31704/RS)
Trabalho, a finalidade do agravo é desconstituir os fundamentos do Advogada Dra. Cláudia Covello da Rocha(OAB:
39078/RS)
despacho pelo qual se denegou seguimento a recurso, sendo
Advogado Dr. Saruzi Maganha(OAB: 77854/RS)
preciso, portanto, que o agravante exponha, de maneira específica,
Advogado Dr. Manoel Fermino da Silveira
os argumentos jurídicos necessários à demonstração de que o Skrebsky(OAB: 22276-A/RS)
fundamento da decisão foi equivocado. Recorrido TRADIÇÃO PRESTADORA DE
Segundo o princípio da dialeticidade, a fundamentação é SERVIÇOS LTDA. - ME
pressuposto extrínseco de admissibilidade de qualquer recurso, Advogado Dr. Marcos Leandro Moreira
Trindade(OAB: 76835/RS)
sem a qual o apelo não logra desafiar a barreira do conhecimento.
Esse é o entendimento pacificado nesta Corte superior,
Intimado(s)/Citado(s):
consubstanciado na Súmula nº 422, item I, do TST, in verbis:
- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
- MÁRCIA HELENA MARQUES GOMES
"RECURSO. FUNDAMENTO AUSENTE OU DEFICIENTE. NÃO
- TRADIÇÃO PRESTADORA DE SERVIÇOS LTDA. - ME
CONHECIMENTO
I - Não se conhece de recurso para o TST se as razões do
recorrente não impugnam os fundamentos da decisão recorrida, nos Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
termos em que proferida. Tribunal Superior do Trabalho que deu provimento ao recurso de
(...)" revista para excluir a responsabilidade subsidiária imposta ao
Estado do Rio Grande do Sul.
Registra-se, desde logo, que a hipótese não atrai a aplicação do A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
item II do verbete mencionado, no qual se consigna que "O violação aos dispositivos da Constituição da República que
entendimento referido no item anterior não se aplica em relação à especifica nas razões recursais.
motivação secundária e impertinente, consubstanciada em É o relatório.
despacho de admissibilidade de recurso ou em decisão Decido.
monocrática", porquanto o motivo de denegação do agravo de Consta do acórdão recorrido:
instrumento, conforme discorrido, é relevante e pertinente, uma vez (...)
que expõe questão processual expressamente disposta em lei.
Dessa maneira, não conheço do agravo. 2. MÉRITO
Nesse contexto, superado o óbice da decisão denegatória, segue- fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas da autora
se no exame do mérito do agravo de instrumento, nos termos da OJ pela primeira demandada", correlacionando, portanto, o mero
nº 282 da SBDI-1 do TST. inadimplemento das obrigações trabalhistas da prestadora de
O Supremo Tribunal Federal firmou o entendimento de que, "na serviços à apontada inobservância do dever fiscalizatório do
terceirização, compete à contratante: i) verificar a idoneidade e a tomador de serviços.
capacidade econômica da terceirizada; e ii) responder Logo, da leitura dos fundamentos do acórdão regional, não há como
subsidiariamente pelo descumprimento das normas trabalhistas, se aferir que a Administração Pública, na condição de tomadora dos
bem como por obrigações previdenciárias, na forma do art. 31 da serviços, tenha adotado conduta culposa na contratação e
Lei 8.212/1993". Logo, incumbe examinar se estão preenchidos os fiscalização das obrigações previstas na Lei nº 8.666/93, conforme
requisitos para a responsabilidade subsidiária da tomadora de orientação emanada da Súmula nº 331, V, desta Corte Superior.
serviços, integrante da Administração Pública, pelos créditos Ressalte-se que se trata de simples reenquadramento jurídico dos
remanescentes do autor, diante das especificidades já afirmadas fatos explicitamente delineados no acórdão regional, não incidindo o
por aquela Corte Suprema quanto à viabilidade de óbice da Súmula nº 126 desta Corte Superior.
responsabilização dos órgãos públicos por encargos trabalhistas na Assim, não evidenciada a conduta culposa do tomador dos serviços
condição de tomadores de serviços. no cumprimento das obrigações da Lei nº 8.666/93, haja vista a
Este Tribunal Superior, diante da declaração de constitucionalidade decisão proferida pelo STF na ADC 16-DF, declarando a
do artigo 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, no julgamento da ADC 16/DF, constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, não pode
pelo Supremo Tribunal Federal, na sessão do Tribunal Pleno subsistir a condenação da Administração Pública, como
realizada em 24/5/2011, promoveu a alteração da redação da responsável subsidiário pelas obrigações trabalhistas inadimplidas
Súmula n° 331, para explicitar o alcance da responsabilidade pela empresa prestadora dos serviços.
subsidiária da Administração Pública, nos seguintes termos: (...)
conservação e limpeza, bem como a de serviços especializados Superior do Trabalho a revisar o conteúdo da Súmula nº 331, IV, na
ligados à atividade-meio do tomador, desde que inexistente a qual se fundou a Corte Regional para condenar o recorrente.
pessoalidade e a subordinação direta. Assim, nos termos do item V da Súmula nº 331 desta Corte
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do Superior, com a redação aprovada pela Res. nº 174/2011, a
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos responsabilidade subsidiária da Administração Pública não decorre
serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da de mero inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas
relação processual e conste também do título executivo judicial. pela empresa regularmente contratada.
V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta Ante o exposto, CONHEÇO do recurso de revista, por violação do
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, artigo 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93.
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das
obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na 2. MÉRITO
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da
prestadora de serviço como empregadora. A aludida Conhecido o recurso de revista por ofensa ao art. 71, § 1º, da Lei nº
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das 8.666/93, no mérito, DOU-LHE PROVIMENTO para excluir a
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente responsabilidade subsidiária imposta ao reclamado Estado do Rio
contratada. Grande do Sul, absolvendo-o da condenação. Prejudicado o exame
VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange do tema "Honorários advocatícios".
todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período
da prestação laboral. O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
Na espécie, o Tribunal a quo, à fl. 376, firmou entendimento de que inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja
está "evidenciada a conduta culposa do recorrente pela ausência de repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas da primeira Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de
ré. Tanto que, no caso específico dos autos, houve condenação, por mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos
exemplo, ao pagamento de diferenças de FGTS do contrato, não encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere
tendo, os réus, trazido aos autos prova da fiscalização dos automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade
depósitos do FGTS de todo o contrato de trabalho, incorrendo o pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
recorrente em culpa in vigilando, restando caracterizada a sua termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
omissão culposa na fiscalização do cumprimento das obrigações Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
trabalhistas da autora pela primeira demandada", correlacionando, cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
portanto, o mero inadimplemento das obrigações trabalhistas da pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
prestadora de serviços à apontada inobservância do dever autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
fiscalizatório do tomador de serviços. autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do
Logo, da leitura dos fundamentos do acórdão regional, não há como CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
se aferir que a Administração Pública, na condição de tomadora dos retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
serviços, tenha adotado conduta culposa na contratação e Intime-se.
fiscalização das obrigações previstas na Lei nº 8.666/93, conforme Publique-se.
orientação emanada da Súmula nº 331, V, desta Corte Superior. Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Ressalte-se que se trata de simples reenquadramento jurídico dos
fatos explicitamente delineados no acórdão regional, não incidindo o
óbice da Súmula nº 126 desta Corte Superior. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Assim, não evidenciada a conduta culposa do tomador dos serviços VIEIRA DE MELLO FILHO
no cumprimento das obrigações da Lei nº 8.666/93, haja vista a Ministro Vice-Presidente do TST
decisão proferida pelo STF na ADC 16-DF, declarando a
constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, não pode Processo Nº ARR-0020438-56.2014.5.04.0281
subsistir a condenação da Administração Pública, como Complemento Processo Eletrônico
responsável subsidiário pelas obrigações trabalhistas inadimplidas Relator Min. Walmir Oliveira da Costa
pela empresa prestadora dos serviços. Agravante, Agravado, ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Recorrente e Recorrido
Nesse sentido, dentre outras, a decisão proferida pelo Min. DIAS
Procurador Dr. Nei Gilvan Gatiboni
TOFFOLI na Recl. nº 11.822/RJ (DJ 09/08/2011), verbis:
Agravante, Agravado, INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO
Recorrente e Recorrido SOCIAL - INSS
O Plenário desta Corte, em 24/11/2010, no julgamento da ADC nº Procurador Dr. Marcelo Horta Sanábio
16/DF, Relator o Ministro Cezar Peluso, declarou a Agravado e Recorrido MARLON NUNES
constitucionalidade do §1º do artigo 71 da Lei nº 8.666/93, tendo Advogado Dr. Ivânio Reus de Campos(OAB:
observado que eventual responsabilização do poder público no 55360/RS)
pagamento de encargos trabalhistas não decorre de Agravado e Recorrido MONTECASTELO SERVIÇOS DE
VIGILÂNCIA LTDA.
responsabilidade objetiva; antes, deve vir fundamentada no
descumprimento de obrigações decorrentes do contrato pela
Intimado(s)/Citado(s):
administração pública, devidamente comprovada no caso concreto.
- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
- INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
O caráter vinculativo da decisão proferida pelo STF, na ADC 16/DF
- MARLON NUNES
(Constituição Federal, art. 102, I, a, e § 2º), obrigou o Tribunal
- MONTECASTELO SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA LTDA. agravantes como responsáveis subsidiários com base no mero
inadimplemento das obrigações trabalhistas da empresa contratada,
Trata-se de recursos extraordinários contra acórdão proferido pelo mas a partir da incidência do dever legal atribuído à administração
Tribunal Superior do Trabalho que negou provimento aos agravos pública de fiscalizar a execução do contrato celebrado com a
de instrumentos dos recorrentes. empresa prestadora dos serviços como empregadora, nos moldes
A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta do disposto nos arts. 58 e 67 da Lei nº 8.666/93.
violação aos dispositivos da Constituição da República que Em tal perspectiva, para infirmar a conclusão regional e aferir as
especifica nas razões recursais. teses recursais em sentido contrário, seria imprescindível o
É o relatório. reexame de fatos e provas, o que não se admite nesta fase recursal
Decido. extraordinária, a teor da Súmula nº 126 do TST.
Consta do acórdão recorrido: Insubsistente, em tal cenário, a indicação de ofensa a dispositivos
de lei federal e da Constituição da República, bem como a suposta
(...) existência de divergência pretoriana, sendo forçoso reconhecer o
Nas razões do agravo de instrumento, o reclamado Estado do Rio acórdão recorrido, ao contrário do que argumentam os agravantes,
Grande do Sul insurge-se quanto à responsabilidade subsidiária a foi proferido em perfeita consonância com a Súmula nº 331, V e VI,
ele atribuída. Aponta violação dos artigos 97 da Constituição do TST e nos limites da decisão proferida pelo STF na ADC 16/DF,
Federal e 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93 e contrariedade à Súmula alinhando-se à jurisprudência do STF, segundo a qual, "Consignada
Vinculante 10/STF e à Súmula nº 331 do TST. a omissão da Administração pública quanto ao poder-dever de
Nas razões do agravo de instrumento, o reclamado INSS, também, fiscalizar o adimplemento, pela contratada, das obrigações legais
insurge-se quanto à responsabilidade subsidiária a ele atribuída. que lhe incumbiam - a caracterizar a culpa in vigilando-, ou a falta
Argumenta, em síntese, a inexistência de comprovação de que foi de prova acerca do cumprimento dos deveres de fiscalização - de
negligente na fiscalização do cumprimento das obrigações observância obrigatória-, não há falar em afronta à ADC 16" (Rcl
trabalhistas por parte da prestadora de serviços, nos termos da 23458 AgR/DF, Relatora Ministra ROSA WEBER, Primeira Turma,
ADC 16/STF. Sustenta que a responsabilidade subsidiária da DJe 03/03/2017); Rcl 4832/RS, Rel. Min. Joaquim Barbosa, DJe
Administração Pública não abrange as multas rescisórias. Aponta 19.11.2012, Rcl 15194/DF, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe
violação dos artigos 5º, II, XLV, 37, caput, II e §§ 2º e 6º, 97 e 100 18/03/2013, Rcl 15385/MG, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe
da Constituição Federal e 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93 e 15/03/2013).
contrariedade à Súmula Vinculante 10/STF e à Súmula nº 331, V, Ora, este Tribunal Superior, diante da declaração de
do TST. Traz aresto. constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, no
Ao exame. julgamento da ADC 16/DF, pelo Supremo Tribunal Federal, na
Na hipótese, com base no conjunto fático-probatório dos autos, o sessão do Tribunal Pleno realizada em 24/5/2011, promoveu a
Tribunal Regional assentou que o Estado do Rio Grande do Sul e o alteração da redação da Súmula n° 331 desta Corte Superior, para
INSS, limitado ao período em que cada um dos reclamados se explicitar o alcance da responsabilidade subsidiária de ente ou
beneficiou da prestação de serviços do autor, não fiscalizaram o entidade da Administração Pública, nos seguintes termos:
contrato de terceirização de serviços quanto ao cumprimento das CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE
obrigações trabalhistas pela empresa contratada, enquanto (nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à redação) -
beneficiários diretos dos serviços prestados pelo empregado Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011.
terceirizado. [...]
(...) V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta
Nesse sentido é esclarecedor o seguinte trecho do acórdão respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV,
recorrido: caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das
Os recorridos foram beneficiários dos serviços mas não detém obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na
documentos que comprovem a satisfação das verbas objeto da fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da
condenação. Ressalto nesse contexto, que os contratos juntados os prestadora de serviço como empregadora. A aludida
autos pelo Estado do Rio Grande do Sul (IDs 278e0 ea, 823010a, responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das
bbf67 e5 e 1031302) não denotam fiscalização. Além disso, no que obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente
tange ao contrato celebrado com o INSS, os documentos em que o contratada.
mesmo órgão público alerta a primeira reclamada - Montecastelo Assim, consagrou-se o entendimento de que a declaração de
Servicos de Vigilância Ltda. - em relação ao atraso no pagamento constitucionalidade do art. 71, § 1°, da Lei nº 8.666/93, pelo
dos vales-transporte e alimentação, ou, ainda, em relação as faltas Supremo Tribunal Federal, não é incompatível com a
ao trabalho, são insuficientes para elidir a culpa in vigilando, responsabilização subsidiária da Administração Pública, quando
porquanto a condenação destacada supra é relativa ao não constatado ter incorrido em culpa in vigilando, por resultar da
pagamento das parcelas rescisórias, bem como diferenças de horas interpretação sistêmica do dispositivo mencionado, em conjunto
extras e FGTS do curso do contrato. Resta evidente que não foram com o art. 67 do mesmo diploma legal, e com as regras da
tomadas atitudes visando resguardar os direitos dos trabalhadores. responsabilidade civil - da qual a Administração Pública não está
Por conseguinte, resta configurada a ausência de fiscalização excepcionada - e dos direitos fundamentais expressos na
eficiente do cumprimento das obrigações trabalhistas e sociais nas Constituição da República, consagradores da valorização do
contratações continuadas com dedicação exclusiva dos trabalho como o meio mais eficaz de imprimir efetividade ao
trabalhadores da contratada, do que concluo presente a culpa in princípio da dignidade humana.
vigilando dos entes públicos tomadores dos serviços, ora De outra parte, anote-se que, no exame da temática atinente à
demandados. (fl. 281). responsabilidade subsidiária da Administração Pública por encargos
Depreende-se, pois, que o Tribunal de origem não reputou os trabalhistas gerados pelo inadimplemento de empresa prestadora
de serviço, o Plenário do Supremo Tribunal Federal, no julgamento CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
do Recurso Extraordinário nº 760.931/DF (leading case), DJe retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
12/09/2017, submetido à sistemática da repercussão geral, fixou a Intime-se.
tese de que "O inadimplemento dos encargos trabalhistas dos Publique-se.
empregados do contratado não transfere automaticamente ao Poder Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Público contratante a responsabilidade pelo seu pagamento, seja
em caráter solidário ou subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da
Lei nº 8.666/93". Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Na espécie, contudo, o Tribunal Regional não aplicou a VIEIRA DE MELLO FILHO
responsabilidade objetiva da Administração Pública indireta, mas, Ministro Vice-Presidente do TST
sim, a subjetiva, derivada da culpa em deixar de fiscalizar o
cumprimento das obrigações contratuais e legais da empresa Processo Nº RR-0001657-13.2016.5.17.0003
prestadora dos serviços. Não se trata, portanto, de transferência Complemento Processo Eletrônico
automática de responsabilidade subsidiária à administração pública. Relator Min. Dora Maria da Costa
Pontue-se que o entendimento sedimentado na Súmula nº 331 do Recorrente COMPANHIA ESPÍRITO SANTENSE
DE SANEAMENTO - CESAN
TST atende à exigência da reserva de plenário a que aludem o art.
Advogado Dr. Sandro Vieira de Moraes(OAB:
97 da Constituição e a Súmula Vinculante 10 do STF. 6725/ES)
No tocante à afronta da decisão proferida na ADC/16, em relação à Recorrido JAKSON FERREIRA DA SILVA E
distribuição do ônus da prova, ressalte-se que o registro da OUTRO
ausência de prova quanto ao fiel cumprimento do dever de Advogado Dr. Ernandes Gomes Pinheiro(OAB:
4443/ES)
fiscalização pela Administração Pública não caracteriza afronta à
Recorrido CONSÓRCIO SONEL - ATERPA -
referida decisão. TOCTÃO
(...) Advogado Dr. Alexandre Nobre Xavier de
Desse modo, o acórdão proferido pelo Tribunal Regional, Souza(OAB: 20323/ES)
efetivamente, está em consonância com a pacífica jurisprudência
desta Corte Superior, sedimentada na Súmula nº 331, V, do TST, Intimado(s)/Citado(s):
concluindo-se por juridicamente acertada a decisão agravada. - COMPANHIA ESPÍRITO SANTENSE DE SANEAMENTO -
CESAN
No que se refere ao tema "Abrangência da Condenação", a
- CONSÓRCIO SONEL - ATERPA - TOCTÃO
responsabilidade subsidiária da Administração Pública, como
- JAKSON FERREIRA DA SILVA E OUTRO
tomadora dos serviços, alcança todas as verbas decorrentes da
condenação, na forma da Súmula nº 331, VI, deste Tribunal
Superior, verbis: Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
SUM-331 CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. Tribunal Superior do Trabalho que não conheceu do recurso de
LEGALIDADE (nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à revista da recorrente em todos os seus temas e desdobramentos.
redação) - Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011. A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
(...) violação aos dispositivos da Constituição da República que
VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange especifica nas razões recursais.
todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período É o relatório.
da prestação laboral. (grifo nosso) Decido.
Verifica-se que o acórdão do Tribunal Regional está em Consta do acórdão recorrido:
consonância com a Súmula nº 331, VI, do TST, circunstância que RECURSO DE REVISTA. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
inviabiliza o recurso de revista. Hipótese de incidência do art. 896, § ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. CULPA IN VIGILANDO. O Tribunal
7º, da CLT. Regional decidiu a controvérsia em consonância com os artigos 186
Ante o exposto, NEGO PROVIMENTO aos agravos de instrumento e 927 do Código Civil, que preveem a culpa in vigilando. Ademais,
interpostos pelos reclamados Estado do Rio Grande do Sul e INSS. os artigos 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/93 impõem à Administração
Pública o dever de fiscalizar a execução dos contratos
administrativos de prestação de serviços por ela celebrados. No
O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da presente caso, o ente público, tomador dos serviços, não cumpriu
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo adequadamente essa obrigação, permitindo que a empresa
inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja prestadora contratada deixasse de pagar regularmente ao seu
repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10). empregado as verbas trabalhistas que lhe eram devidas. Saliente-
Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de se que essa conclusão não implica afronta ao art. 97 da CF,
mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos contrariedade à Súmula Vinculante nº 10 do STF, nem desrespeito
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere à decisão do STF na ADC nº 16, porque não parte da declaração de
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade inconstitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, mas da
pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos definição do alcance das normas inscritas nessa Lei, com base na
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93". interpretação sistemática. Óbice da Súmula nº 333 do TST e do art.
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema 896, § 7º, da CLT. Recurso de revista não conhecido.
cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da
pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja
autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de instrumento não provido.
mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja
pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93". Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos
cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere
pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade
autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado. cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
Publique-se. pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do
CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
VIEIRA DE MELLO FILHO Intime-se.
Ministro Vice-Presidente do TST Publique-se.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Processo Nº AIRR-0101455-30.2016.5.01.0281
Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Maria Helena Mallmann Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Agravante MUNICÍPIO DE SÃO JOÃO DA VIEIRA DE MELLO FILHO
BARRA
Ministro Vice-Presidente do TST
Procurador Dr. Lenício Figueiredo Salles
Agravado GABRIEL DIAS BORGES
Processo Nº Ag-AIRR-0000007-26.2015.5.02.0053
Advogado Dr. Rodrigo da Silva Pessanha(OAB: Complemento Processo Eletrônico
153416/RJ)
Relator Min. Maria Cristina Irigoyen Peduzzi
Agravado PORTLIMP COMÉRCIO E SERVIÇOS
LTDA . Agravante UNIÃO (PGU)
Advogado Dr. Luiz Leandro Leitão Gomes Procurador Dr. Daniel Mandelli Martin Filho
Filho(OAB: 118286/RJ) Procuradora Dra. Marcella Barbosa de Castro
Advogado Dr. Danniel Gualberto Peres Agravado NATALINO EVANGELISTA DE
Batista(OAB: 197610/RJ) OLIVEIRA
Advogada Dra. Vanusa de Freitas(OAB:
Intimado(s)/Citado(s): 160424/SP)
- GABRIEL DIAS BORGES Advogado Dr. Léia Adriana Delmilio
Nascimento(OAB: 306849/SP)
- MUNICÍPIO DE SÃO JOÃO DA BARRA
Agravado RV3 SERVIÇOS LTDA.
- PORTLIMP COMÉRCIO E SERVIÇOS LTDA .
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
- NATALINO EVANGELISTA DE OLIVEIRA
Tribunal Superior do Trabalho que negou provimento ao agravo de
- RV3 SERVIÇOS LTDA.
instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
- UNIÃO (PGU)
A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
violação aos dispositivos da Constituição da República que
Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
especifica nas razões recursais.
Tribunal Superior do Trabalho que negou provimento ao agravo da
É o relatório.
recorrente.
Decido.
A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
Consta do acórdão recorrido:
violação aos dispositivos da Constituição da República que
AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA
especifica nas razões recursais.
INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI 13.015/2014.
É o relatório.
TERCEIRIZAÇÃO. ENTE PÚBLICO. RESPONSABILIDADE
Decido.
SUBSIDIÁRIA. CULPA IN VIGILANDO CARACTERIZADA. A norma
Consta do acórdão recorrido:
do art. 71, § 1º, da Lei n. 8.666/1993, por si só, não afasta a
responsabilidade subsidiária da Administração Pública tomadora
(...)
dos serviços. Uma vez caracterizada, no quadro fático constante
dos autos, a culpa da Administração na efetiva fiscalização do
Por despacho, negou-se seguimento ao Agravo de Instrumento,
cumprimento do contrato formalizado com a prestadora de serviços
com fundamento no artigo 932, III, IV e VIII, do CPC. Foram
e o inadimplemento de direitos decorrentes do contrato de trabalho,
incorporadas as razões do despacho agravado.
é possível a responsabilização subsidiária do ente público, nos
No Agravo, a União (PGU) sustenta que o Recurso de Revista
termos da ADC n. 16 do STF e da Súmula 331 do TST. Agravo de
comportava processamento quanto à responsabilidade subsidiária.
de vigiar e fiscalizar a ação de terceiros. Especificamente no tocante O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da
à terceirização de serviços pelos entes da Administração Pública, os Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
arts. 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/93 assim preceituam: inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja
repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
"Art. 58. O regime jurídico dos contratos administrativos instituído Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de
por esta Lei confere à Administração, em relação a eles, a mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos
prerrogativa de: [...] III - fiscalizar-lhes a execução." encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade
"Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
fiscalizada por um representante da Administração especialmente termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
designado, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição." cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
Emerge expressamente, portanto, dos citados dispositivos legais, a autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
obrigação dos entes da Administração Pública de acompanhar e autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do
fiscalizar a execução dos contratos administrativos de prestação de CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
serviços. retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
Acrescente-se que, partindo dessa interpretação, o Pleno deste Publique-se.
Tribunal Superior, em revisão de sua jurisprudência, por meio da Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Resolução nº 174, de 24/5/2011 (DEJT de 27/5/2011), alterou a
redação do item IV e acrescentou o item V à Súmula nº 331, com o
seguinte teor: Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
VIEIRA DE MELLO FILHO
"CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE Ministro Vice-Presidente do TST
(nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à redação) -
Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011. Processo Nº RR-0000655-19.2016.5.23.0107
[...] Complemento Processo Eletrônico
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do Relator Min. Alberto Luiz Bresciani de Fontan
Pereira
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos
Recorrente EMPRESA BRASILEIRA DE
serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
relação processual e conste também do título executivo judicial. Advogado Dr. Rafael Araújo Vieira(OAB:
V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta 29481/DF)
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, Recorrido WELLINGTON JUNIO DE ALMEIDA
GONÇALVES
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das
Advogada Dra. Fernanda Vaucher de Oliveira
obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na Kleim(OAB: 12066/MT)
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da Recorrido CERTARI SOLUÇÃO EM GESTÃO DE
prestadora de serviço como empregadora. A aludida PESSOAS E SERVIÇOS LTDA.
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente Intimado(s)/Citado(s):
contratada." - CERTARI SOLUÇÃO EM GESTÃO DE PESSOAS E
SERVIÇOS LTDA.
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
No presente caso, todavia, não é possível extrair do acórdão ECT
regional que o ente público, tomador dos serviços, não cumpriu - WELLINGTON JUNIO DE ALMEIDA GONÇALVES
adequadamente essa obrigação. De fato, não ficou expressamente
consignada na decisão recorrida a inobservância por parte do ente
Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
público do dever de acompanhar e fiscalizar a execução do contrato
Tribunal Superior do Trabalho que deu provimento ao agravo de
promovido com a empresa prestadora de serviços.
instrumento para determinar o processamento do recurso de revista.
O Tribunal Regional consignou que "inexiste qualquer elemento de
A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
prova que ateste a não fiscalização por parte do ente público" (fl. 5
violação aos dispositivos da Constituição da República que
do seq. nº 93).
especifica nas razões recursais.
Por conseguinte, não há como afirmar que ficou configurada a culpa
É o relatório.
in vigilando, hábil a justificar a atribuição de responsabilidade
Decido.
subsidiária, nos termos da Súmula em comento.
Consta do acórdão recorrido:
Nesse contexto, a inadimplência da empresa terceirizada não
(...)
transfere a responsabilidade dos débitos trabalhistas ao ente
público, tomador de serviços.
Diante da salvaguarda inscrita no art. 71 da Lei nº 8.666/93, a
Assim, estando a decisão recorrida em consonância com a
responsabilidade subjetiva e subsidiária da Administração Pública
jurisprudência desta Corte Superior, o processamento do recurso de
Direta ou Indireta encontra lastro em caracterizadas ação ou
revista encontra óbice na Súmula nº 333 do TST e no art. 896, § 7º,
omissão culposa na fiscalização e adoção de medidas preventivas
da CLT.
ou sancionatórias ao inadimplemento de obrigações trabalhistas por
Ante o exposto, nego provimento ao agravo de instrumento.
parte de empresas prestadoras de serviços contratadas (arts. 58, III,
"O trabalhador opõe embargos de declaração, afirmando, em vigilando do ente público, seja através da prova documental que
síntese, que o e diz respeito à manutenção da condenação consta dos autos, seja porque o ente público confessou que não
subsidiária da CELESC DISTRIBUIÇÃO S.A (segunda ré). Assere fiscalizou o contrato de trabalho do reclamante. Aduz que "o
que "os integrantes da administração pública serão condenados Regional se negou a apreciar os efeitos da confissão da segunda
subsidiariamente quando não promoverem a fiscalização do Ré quanto esta entender que não era sua obrigação fiscalizar o
cumprimento das obrigações contratuais e legais da prestadora de contrato". Assevera que "o Autor salientou em suas contrarrazões
serviço como empregadora" (fl. 552). Rediscute sobre suposta ao recurso ordinário da Ré, que a segunda Ré havia confessado à
confissão e documentos apontados como prova da inexistência de fl. 45 da contestação que entendia que sequer seria sua obrigação
fiscalização pela segunda ré. Requer, assim, a atribuição de efeito fiscalizar o contrato".
modificativo aos presentes embargos para que se mantenha a Aponta violação dos arts. 58, III, e 67, § 1º, da Lei 8.666/93, e
condenação subsidiária da empresa pública. contrariedade à Súmula 331, IV e V, do TST. Transcreve arestos
Sem razão. para confronto de teses.
Não verifico na decisão embargada omissão, contradição, Ao exame.
obscuridade ou erro material capazes de ensejar a oposição da Recurso de revista na vigência da Lei nº 13.015/2014 e foram
presente medida, consoante exigem os arts. 1.022 do CPC e 897-A preenchidos os requisitos do art. 896, § 1º-A, da CLT.
da CLT. Observa-se que o TRT, valorando o quadro fático apresentado,
As razões da embargante denotam o inequívoco intuito de rediscutir concluiu por afastar a responsabilidade subsidiária do ente público
matéria devidamente analisada, entretanto, os embargos de por entender que "não há prova da prática de qualquer ato ilícito
declaração não se prestam a alterar o julgado em razão de eventual perpetrado pelas rés em relação à licitação aperfeiçoada e às
error in judicando, desiderato esse que somente poderá ser obrigações trabalhistas devidas ao autor" e que "o trabalhador não
alcançado pela utilização da via processual específica. se desincumbiu do ônus de comprovar a ausência de fiscalização
Pela via estrita dos embargos declaratórios é possível apenas a pelo ente público quanto ao cumprimento das obrigações
correção de error in procedendo - falha extrínseca ao provimento trabalhistas". No entanto, é fato incontroverso, trazido a lume pelo
jurisdicional. recorrente ao TRT, que o próprio ente público admite na
Não havendo qualquer desses vícios na decisão embargada, devem contestação a efetiva falta de fiscalização do cumprimento das
ser rejeitados os embargos declaratórios. obrigações trabalhista pela empresa prestadora de serviços (culpa
Ao contrário do alegado, esta Corte analisou a pretensão, deixando in vigilando) quando afirma que "a contratação da 1ª Reclamada se
clara a sua conclusão no sentido de que (fls. 516-518): deu em face de um procedimento licitatório não se tratando de
O Supremo Tribunal Federal, no recente julgamento do RE 760.931- competência da Celesc fiscalizar diretamente os contratos de
DF (acórdão publicado em 11.09.2017), com efeitos de repercussão trabalho dos empregados contratados unilateralmente pela primeira
geral, decidiu afastar a responsabilidade subsidiária da Reclamada" (fl. 50).
Administração Pública quanto a encargos trabalhistas no caso de O Pleno do STF proferiu a seguinte decisão, nos autos da ADC nº
terceirização, conforme acórdão, da lavra do Ministro Luiz Fux, 16, Ministro Cezar Peluso, DJe-9/9/2011:
redator designado, cuja ementa segue abaixo transcrita: [...] "EMENTA: RESPONSABILIDADE CONTRATUAL. Subsidiária.
À vista desta decisão, reformulo posição anterior, reconhecendo a Contrato com a administração pública. Inadimplência negocial do
eficácia do § 1º do art. 71 da Lei nº 8.666/93, e, por consequência, outro contraente. Transferência consequente e automática dos seus
afastando aos entes integrantes da Administração Pública a encargos trabalhistas, fiscais e comerciais, resultantes da execução
aplicação do item IV da Súmula 331 do TST, assim na forma do do contrato, à administração. Impossibilidade jurídica.
item V deste mesmo verbete. Consequência proibida pelo art. 71, § 1º, da Lei federal nº 8.666/93.
Por outro lado, não há prova da prática de qualquer ato ilícito Constitucionalidade reconhecida dessa norma. Ação direta de
perpetrado pelas rés em relação à licitação aperfeiçoada e às constitucionalidade julgada, nesse sentido, procedente. Voto
obrigações trabalhistas devidas ao autor. vencido. É constitucional a norma inscrita no art. 71, § 1º, da Lei
Esse tem sido o entendimento desta Corte, conforme os recentes federal nº 8.666, de 26 de junho de 1993, com a redação dada pela
arestos abaixo transcritos: [...] Lei nº 9.032, de 1995." (grifos no original).
Ante todo o exposto, concluo que não há responsabilizar a segunda Constou no voto do Ministro Cezar Peluso a ressalva de que "isso
ré, subsidiariamente, pelos créditos trabalhistas reconhecidos na não impedirá que a Justiça do Trabalho recorra a outros princípios
sentença ao autor. constitucionais e, invocando fatos da causa, reconheça a
Portanto, dou provimento ao recurso para, afastada a responsabilidade da Administração, não pela mera inadimplência,
responsabilidade subsidiária atribuída à CELESC DISTRIBUIÇÃO mas por outros fatos".
S.A, julgar, em relação a ela, improcedentes os pedidos, isentando- No mesmo sentido, nas reclamações submetidas ao exame do STF,
a, desse modo, do pagamento das verbas trabalhistas devidas pela tem-se destacado que será admissível a responsabilidade
real empregadora. subsidiária quando constarem no acórdão impugnado "elementos
Sendo assim, entendo que o julgado deixou clara a sua conclusão, concretos para demonstrar a omissão culposa da Administração
baseada em observância aos aspectos peculiares do caso concreto. Pública na fiscalização do contratado" (Rcl 14579, Min. Luiz Fux,
Ademais, reforço que o trabalhador não se desincumbiu do ônus de DJe-16/10/2012), quando "embora de forma sucinta, a partir do
comprovar a ausência de fiscalização pelo ente público quanto ao conjunto probatório presente nos autos da reclamação trabalhista",
cumprimento das obrigações trabalhistas pelo empregador para o o órgão jurisdicional "analisou a conduta da ora reclamante e
fim de responsabilização do tomador dos serviços pelas parcelas entendeu configurada a sua culpa in vigilando" (Rcl 14346, Min.
inadimplidas ao longo do contrato de trabalho (...)'. Joaquim Barbosa, DJe-6/9/2012) e quando forem "consideradas as
O reclamante interpõe recurso de revista, com pretensão à reforma peculiaridade fáticas do caso concreto, com espeque em outras
da decisão que excluiu a responsabilidade subsidiária da CELESC. normas, regras e princípios do ordenamento jurídico" (Rcl 13272,
Sustenta que ficou comprovado, no caso concreto, a culpa in Min.ª Rosa Weber, DJe-3/9/2012).
Dada a relevância da matéria, cita-se a decisão proferida na Rcl reclamada CELESC DISTRIBUIÇÃO S.A. subsidiariamente ao
11698, Min. Ayres Brito, DJe-13/5/2011: pagamento das parcelas deferidas na presente reclamação
"5. Pois bem, qual o efeito da decisão desta nossa Corte na ADC trabalhista.
16? Resposta: vedar a automática transferência à Administração O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da
Pública das obrigações trabalhistas, fiscais e comerciais do Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
contratado, bem como a responsabilidade por seu pagamento. inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja
Noutras palavras, o que está proibido por lei - lei declarada repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
constitucional por este STF, com eficácia erga omnes e efeito Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de
vinculante - é tornar a responsabilidade subsidiária do Poder mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos
Público uma consequência imediata do inadimplemento, pela encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere
empresa contratada, de suas obrigações trabalhistas. O que não automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade
impede a Justiça do Trabalho, na específica análise do caso pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
concreto, de reconhecer a responsabilidade subjetiva (por culpa) da termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
Administração. (...)." (grifos no original). Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
Cita-se ainda a decisão proferida na Rcl 11308, Min. Celso de cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
Mello, DJe-3/5/2011: pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
"O Plenário do Supremo Tribunal Federal, quando do julgamento da autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
ADC 16/DF, não obstante tenha confirmado a plena validade autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do
constitucional do § 1º do art. 71 da Lei nº 8.666/93 - por entender CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
juridicamente incompatível com a Constituição a transferência retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
automática, em detrimento da Administração Pública, dos encargos Intime-se.
trabalhistas, fiscais, comerciais e previdenciários resultantes da Publique-se.
execução do contrato, na hipótese de inadimplência da empresa Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
contratada -, não deixou de assinalar que essa declaração de
constitucionalidade não impediria, em cada situação ocorrente, o
reconhecimento de eventual culpa "in omittendo" ou "in vigilando" do Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Poder Público." (grifos no original) VIEIRA DE MELLO FILHO
Em consonância com a jurisprudência do STF, o Pleno do TST deu Ministro Vice-Presidente do TST
nova redação à Súmula nº 331 do TST, DEJT-27, 30 e 31/5/2011:
"IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do Processo Nº AIRR-0001174-39.2015.5.02.0066
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos Complemento Processo Eletrônico
serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da Relator Min. Dora Maria da Costa
relação processual e conste também do título executivo judicial. Agravante MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta Advogado Dr. Fabio Fernando Jacob(OAB:
352420-A/SP)
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV,
Procurador Dr. Renato Spaggiari
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das
Agravado VIVIANE CUSTODIO
obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na
Advogado Dr. Hudson Marcelo da Silva(OAB:
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da 170673/SP)
prestadora de serviço como empregadora. A aludida Agravado CALL TECNOLOGIA E SERVIÇOS
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das LTDA.
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente Advogada Dra. Renata Ribeiro Linard(OAB:
154644/SP)
contratada."
No caso dos autos, conforme já registrado acima, é fato
Intimado(s)/Citado(s):
incontroverso que o ente público admite em contestação a falta de
- CALL TECNOLOGIA E SERVIÇOS LTDA.
fiscalização nos seguintes termos: "a contratação da 1ª Reclamada
- MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
se deu em face de um procedimento licitatório não se tratando de
- VIVIANE CUSTODIO
competência da Celesc fiscalizar diretamente os contratos de
trabalho dos empregados contratados unilateralmente pela primeira
Reclamada" (fl. 50 - destaques acrescidos). Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
Com tal afirmativa, a parte reclamada confirma a efetiva falta de Tribunal Superior do Trabalho que negou provimento ao agravo de
fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas pela instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
empresa prestadora de serviços (culpa in vigilando), e é cabível o A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
reconhecimento da responsabilidade subsidiária do ente público. violação aos dispositivos da Constituição da República que
Ante o exposto, conheço do recurso de revista por contrariedade à especifica nas razões recursais.
súmula nº 331, V, do TST. É o relatório.
2. MÉRITO Decido.
2.1. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTE PÚBLICO. Consta do acórdão recorrido:
CONFIGURAÇÃO DA CULPA IN VIGILANDO. AUSÊNCIA DE
FISCALIZAÇÃO ADMITIDA PELO TOMADOR DE SERVIÇOS. 2. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ADMINISTRAÇÃO
FATO INCONTROVERSO PÚBLICA. CULPA IN VIGILANDO.
Tendo conhecido do recurso de revista por contrariedade à súmula Sobre o tema, assim consignou o Regional:
nº 331, V, do TST, dou-lhe provimento para condenar a segunda "RECURSO ORDINÁRIO DA RECLAMANTE
1 -Da responsabilidade subsidiária cabia quanto ao fiel cumprimento das obrigações trabalhistas por
A reclamante reitera o pedido de responsabilização subsidiária do parte da prestadora de serviços. Desta forma, revela-se nítido que a
Município de São Paulo, sustentando que sempre lhe prestou segundo reclamado incorreu em culpa in vigilando.
serviços na Central de informações sobre transporte público. Em que pese a condenação se limitar a verbas rescisórias e
Argumenta que para a configuração da responsabilidade somente indenização da garantia provisória no emprego, a total ausência de
são necessários o inadimplemento das obrigações pelo prestador e documentação apta a comprovar a licitude da contratação ou a
a participação pelo tomador da relação processual. Afirma, ainda, efetiva fiscalização se impõe a atribuição da responsabilidade
que o tomador contratou empresa sem idoneidade para prestar-lhe subsidiária ao ente público.
serviços, o que caracterizaria a culpa in eligendo e in vigilando. Ao mais, o entendimento fixado pelo STF no RE 760.931 e Tema
A prestação de serviços em prol do ente público resta comprovada, 246 foi de que o inadimplemento dos encargos trabalhistas dos
pois tanto nos cartões de ponto consta a lotação da reclamante no empregados do contratado não transfere automaticamente ao Poder
setor atinente à Prefeitura do Município (doc. 62 e ss. - volume Público contratante a responsabilidade pelo seu pagamento.
apartado), como também a advertência datada de 03/09/2012 já Contudo, no presente caso foi verificada a falha do ente público ao
relata o desempenho de funções no sistema do município (doc. 17). não fiscalizar o prestador de serviços.
É certo que por votação majoritária, o Plenário do Supremo Tribunal Ressalto que a responsabilidade subsidiária é patrimonial, ou seja,
Federal declarou, em 24/11/2010, a constitucionalidade do artigo abrange todos os títulos da condenação, sem exceção, pouco
71, parágrafo 1°, da Lei 8.666, de 1993, a chamada Lei de importando a natureza do débito. Por certo que o segundo
Licitações. O dispositivo prevê que a inadimplência do contratado reclamado tão somente arcará com a condenação caso não o faça
pelo Poder Público em relação a encargos trabalhistas, fiscais e a devedora principal, primeira reclamada, cabendo, ainda, direito de
comerciais não transfere à Administração Pública a regresso contra a prestadora, não cumpridora de suas obrigações
responsabilidade por seu pagamento, nem pode onerar o objeto do trabalhistas e das atribuições advindas do contrato de prestação de
contrato ou restringir a regularização e o uso das obras e serviços, na forma da Súmula 331, VI, do TST.
edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis. Dou provimento ao recurso ordinário da reclamante para atribuir
Tal, porém, não impede o reconhecimento da responsabilidade responsabilidade subsidiária ao Município de São Paulo.
subsidiária, com base nos fatos de cada causa. O TST imprimiu Mantenho." (fls. 221/224 - grifos no original)
nova redação à Súmula 331, V, sinalizando no sentido de que a Nas razões do recurso de revista, às fls. 230/251 e 257/271, o
omissão culposa da administração em relação à fiscalização gera Município de São Paulo insurge-se contra sua condenação
responsabilidade do Ente Público: subsidiária ao pagamento das verbas trabalhistas reconhecidas na
Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta presente demanda.
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, Argumenta que o Regional indevidamente deixou de aplicar o
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das entendimento do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, ao manter sua
obrigações da Lei n.° 8.666, de 21.06.1993, especialmente na condenação subsidiária ao pagamento das verbas trabalhistas a
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da que foi condenada a primeira reclamada, aplicando a antiga
prestadora de serviço como empregadora. A aludida redação da Súmula nº 331, IV, do TST.
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das Sustenta que o referido dispositivo legal, declarado constitucional
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente pelo STF, no julgamento da ADC nº 16, expressamente proíbe a
contratada. transferência dos encargos trabalhistas assumidos pela empresa
O fundamento legal para tal consiste exatamente na culpa in contratada à Administração Pública. Conforme assevera, a decisão
eligendo e in vigilando, quando o tomador não adota as cautelas regional utilizou-se da presunção de culpa para viabilizar sua
devidas, contratando com prestadora de serviços que não cumpre responsabilidade subsidiária, na modalidade objetiva, com a
com as obrigações contratuais perante seus empregados, que em indevida inversão do ônus da prova, pelo mero inadimplemento das
última análise colocam sua força de trabalho aos interesses da obrigações trabalhistas, deixando de cumprir essa decisão do STF,
tomadora, sendo tal caminho aberto à fraude. com novo entendimento do RE nº 760.931.
Nestes casos, há que responder na ausência do cumprimento das Afirma que é da reclamante o encargo de comprovar que o ente
obrigações contratuais trabalhistas por parte da empregadora. público incorreu em culpa in vigilando ou culpa in eligendo, ônus do
No caso concreto, nenhum instrumento de contrato veio aos autos qual não se desincumbiu.
demonstrando que o ente público, enquanto tomador de serviços, Alega que a decisão recorrida afronta o disposto nos arts. 5º, II, 37,
contratara a primeira reclamada e empregadora da reclamante em § 6º, 97 e 114 da CF/88, 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, 818 da CLT,
decorrência de procedimento licitatório realizado com base na Lei 186 do CC e 9º, 373, caput e § 1º, e 927, III, do CPC; e contraria a
n.° 8.666/1993. ADC nº 16 do STF, a Súmula Vinculante nº 10 do STF, a Súmula nº
À míngua de qualquer prova de obediência do princípio da 331, IV e V, do TST e o RE nº 760.931 do STF (tema 246). Traz
legalidade, a Município de São Paulo incorreu em culpa in eligendo. divergência jurisprudencial.
Resta ainda averiguar se também houve falha das recorrentes por Sem razão.
não promoverem a fiscalização efetiva quanto ao acompanhamento Verifica-se que a responsabilidade subsidiária dos entes públicos
cotidiano da execução do contrato e fiel cumprimento das tomadores de serviços teve por fundamento, principalmente, a
obrigações trabalhistas da contratada, ou seja, se houve culpa in responsabilidade civil subjetiva, prevista nos arts. 186 e 927 do
vigilando. Código Civil. Eis o que preceituam os citados dispositivos legais:
Neste particular, o ônus da demonstração de que exerceu a "Art. 186 - Aquele que, por ação ou omissão voluntária, negligência
fiscalização é do ente público, pois é quem detém a documentação ou imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda que
pertinente, se a exigiu da prestadora. exclusivamente moral, comete ato ilícito."
A este respeito, novamente o Município não exibiu documento "Art. 927 - Aquele que, por ato ilícito (arts. 186 e 187), causar dano
algum comprovando que promoveu a fiscalização efetiva que lhe a outrem, fica obrigado a repará-lo."
Dos dispositivos transcritos extrai-se que a verificação de culpa do decisão do Pleno do Supremo Tribunal Federal que, no julgamento
agente é um dos requisitos essenciais à atribuição de da Ação Declaratória de Constitucionalidade nº 16, em sessão
responsabilidade civil subjetiva. Com efeito, uma das modalidades realizada no dia 24/11/2010, entendeu ser o art. 71, § 1º, da Lei nº
de culpa hábil a justificar a responsabilização é a chamada culpa in 8.666/93 compatível com a ordem constitucional vigente,
vigilando, que ocorre quando o agente se omite quanto ao dever de especialmente com o art. 37, § 6º, da Constituição Federal de 1988.
vigiar e fiscalizar a ação de terceiros. Especificamente no tocante à Conforme exposto, não se está declarando a incompatibilidade do
terceirização de serviços pelos entes da Administração Pública, os citado dispositivo com a Constituição Federal, mas, sim, definindo-
arts. 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/93 assim estabelecem: se o alcance da norma nele inscrita mediante interpretação
"Art. 58. O regime jurídico dos contratos administrativos instituído sistemática de legislação infraconstitucional, notadamente em face
por esta Lei confere à Administração, em relação a eles, a dos arts. 67 da Lei nº 8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil, que
prerrogativa de: possibilitam a atribuição de responsabilidade subsidiária ao ente
[...] público na hipótese de constatação de sua culpa in vigilando.
III - fiscalizar-lhes a execução." Nesse sentido, aliás, decidiu o próprio STF no julgamento da
"Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e referida ADC nº 16 (DJ de 3/12/2010), ocasião na qual se entendeu
fiscalizada por um representante da Administração especialmente que "a mera inadimplência do contratado não poderia transferir à
designado, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e Administração Pública a responsabilidade pelo pagamento dos
subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição." encargos, mas reconheceu-se que isso não significaria que eventual
Dos citados dispositivos legais emerge expressamente a obrigação omissão da Administração Pública, na obrigação de fiscalizar as
dos entes da Administração Pública de acompanhar e fiscalizar a obrigações do contratado, não viesse a gerar essa
execução dos contratos administrativos de prestação de serviços. responsabilidade" (Rel. Min. Cezar Peluso, DJE de 9/9/11).
No presente caso, todavia, é possível extrair do acórdão regional Quanto à alegação de que cabia à reclamante comprovar a conduta
que o ente público tomador dos serviços não cumpriu culposa do segundo reclamado, não é o que se verifica. Isso porque
adequadamente essa obrigação, permitindo que a empresa o ônus da prova recai sobre o tomador dos serviços, o qual, como
prestadora contratada deixasse de pagar regularmente a sua visto, tem obrigação legal de fiscalizar a execução do contrato (arts.
empregada as verbas trabalhistas que lhe eram devidas. Por 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/93). Logo, incumbia ao segundo
conseguinte, ficou configurada a culpa in vigilando, hábil a justificar reclamado provar a existência de fiscalização efetiva, bem como
a atribuição de responsabilidade subsidiária, nos termos dos arts. desconstituir a pretensão do reclamante, nos termos do art. 373, II,
186 e 927 do Código Civil. do NCPC.
Acrescente-se que, partindo dessa interpretação, o Pleno deste Considerando as premissas fáticas delineadas pelo Regional para
Tribunal Superior, em revisão de sua jurisprudência, por meio da configurar a responsabilidade subsidiária do Município de São
Resolução nº 174, de 24/5/2011 (DEJT de 27/5/2011), alterou a Paulo, a pretensão recursal esbarra no óbice da Súmula nº 126 do
redação do item IV e acrescentou o item V à Súmula nº 331, com o TST, uma vez que demandaria revolvimento de fatos e provas,
seguinte teor: vedado nesta instância extraordinária.
"CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE Nesse contexto, estando a decisão proferida pelo Regional em
(nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à redação) - consonância com a atual jurisprudência pacificada desta Corte
Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011. Superior, notadamente na Súmula nº 331, V, do TST, descabe
[?] cogitar de violação de dispositivos de lei e da Constituição Federal
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do ou de divergência jurisprudencial, uma vez que já foi atingido o fim
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos precípuo do recurso de revista, incidindo, assim, o óbice previsto na
serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da Súmula nº 333 do TST e no art. 896, § 7º, da CLT.
relação processual e conste também do título executivo judicial. Nego provimento.
V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
prestadora de serviço como empregadora. A aludida Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere
contratada." automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade
Registre-se que esse entendimento não implica violação do art. 71, pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
§ 1º, da Lei nº 8.666/93. A interpretação sistemática desse termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
dispositivo, em conjunto com os demais artigos citados (67 da Lei nº Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil), revela que a norma nele cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
inscrita, ao isentar a Administração Pública das obrigações pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
trabalhistas decorrentes dos contratos de prestação de serviços por autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
ela celebrados, não alcança os casos em que o ente público autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do
tomador não cumpre sua obrigação de fiscalizar a execução do CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
contrato pelo prestador. retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
Saliente-se, por oportuno, que não há falar em violação do art. 97 Intime-se.
da Constituição Federal, em contrariedade à Súmula Vinculante nº Publique-se.
10 do Supremo Tribunal Federal, tampouco em desrespeito à Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
(INSTITUTO DE PSICOLOGIA CLÍNICA EDUCACIONAL E pagamento dos salários, denotando o descuido com que a
PROFISSIONAL - IPCEP) para exercer a função de motorista, administração pública tratou do seu dever de bem gerir o contrato
prestando serviços no Hospital Geral de Mamanguape, em de serviços celebrado, constatação suficiente para a configuração
benefício do Estado da Paraíba, tomador dos serviços. de culpa in vigilando" (fl. 289).
Na contestação, o ora recorrente não nega que a parte reclamante No recurso, o Estado da Paraíba confessa que: "Não é possível que
lhe prestou serviços. Sendo assim, também resta incontroversa a o Estado da Paraíba tenha conhecimento sobre situações
noção de que o reclamante desempenhou seu labor em favor do específicas de cada trabalhador das empresas por ele contratado"
Estado da Paraíba. (fl. 334).
Quanto ao ponto principal do recurso, é sabido que, diante da Ou seja, com tal afirmativa o Estado admite com todas as letras que
responsabilidade subjetiva da Administração Pública, ainda que não não exerce fiscalização, apenas faz licitação, quando da escolha da
tenha dado causa à cessação do contrato de trabalho, na hipótese empresa para a execução dos serviços de que necessita.
de não quitação pela reclamada principal e falha no seu dever de Nessas circunstâncias, a questão pode até ser enquadrada no art.
fiscalizar, deve-lhe ser imposta a responsabilidade subsidiária e 374 do CPC, consistente em fatos que independem de prova. Isso
todos os seus efeitos jurídicos, nos termos da Súmula nº 331 do C. porque decorre de questão admitida pelo Estado, tornando-se a
TST, que sofreu alterações em seu item IV e acréscimos dos itens V falta de fiscalização um fato incontroverso.
e VI (Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011), os Tal constatação, inclusive, tem o condão de afastar qualquer
quais dispõem: discussão acerca do ônus de prova quanto à comprovação da
CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE. fiscalização ou falta dela, se do empregado ou do empregador.
I - A contratação de trabalhadores por empresa interposta é ilegal, Assim, embora a contratação da empresa interposta tenha-se dado
formando-se o vínculo diretamente com o tomador dos serviços, de acordo com a Lei nº 8.666/1993 em seus aspectos formais, o
salvo no caso de trabalho temporário (Lei nº 6.019, de 03.01.1974). ente público contratante não apresentou prova hábil de que exercia
(...) fiscalização sobre o contrato, ônus que lhe incumbia, em atenção ao
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do princípio da distribuição dinâmica da carga probatória, de modo que
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos se chega à conclusão de que o Estado da Paraíba, no mínimo,
serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da negligenciou no dever de fiscalizar o cumprimento das obrigações,
relação processual e conste também do título executivo judicial; permitindo que os empregados trabalhassem em seu proveito, sem
V - Os entes integrantes da administração pública direta e indireta auferir os direitos assegurados em lei, razão pela qual se vê
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, configurada, na espécie, a culpa in vigilando.
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das Registre-se que o dever contratual imposto à Administração Pública
obrigações da Lei n. 8.666/93, especialmente na fiscalização do de fiscalizar eficientemente a execução dos seus contratos de
cumprimento das obrigações contratuais e legais da prestadora de terceirização advém de imperativo de legalidade e moralidade
serviço como empregadora. A aludida responsabilidade não decorre pública, devendo ocorrer por meio da vigilância contínua do
de mero inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas cumprimento daqueles direitos no curso da execução contratual, até
pela empresa regularmente contratada. atingir os momentos finais do contrato, exigindo, assim, seu
VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange envolvimento direto e diário com a rotina das práticas trabalhistas,
todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período só se desincumbindo deste seu dever com a obtenção dos seus
da prestação laboral. resultados, em respeito ao princípio da eficiência administrativa que
Assim, no caso, ainda que a contratação da empresa interposta rege a Administração Pública (CF, art. 37).
(INSTITUTO DE PSICOLOGIA CLÍNICA EDUCACIONAL E Frise-se que a Instrução Normativa nº 02/2008 do Ministério do
PROFISSIONAL - IPCEP) tenha se dado de acordo com a Lei Planejamento da União, ainda vigente nesta data, que trata sobre
8.666/1993, em seus aspectos formais, na espécie, observa-se que regras e diretrizes para a contratação de serviços, continuados,
o Estado da Paraíba negligenciou o dever de fiscalizar, de forma estabelece, em seu art. 19-A, em razão da Súmula 331 do C. TST,
eficaz, o cumprimento das obrigações, permitindo que o empregado que o edital poderá conter garantia para cumprimento das
trabalhasse em seu proveito, sem auferir os direitos rescisórios obrigações trabalhistas. Consiste esta garantia na provisão de
assegurados em lei. valores para pagamento de férias, décimo terceiro salário e rescisão
O recorrente alega que agiu de forma diligente, mas o exame dos contratual, a serem depositados em conta vinculada específica. Há
autos revela que o Estado da Paraíba deixou de fiscalizar o contrato previsão justamente de serem liberados por ocasião da rescisão
administrativo mantido com a primeira reclamada, propiciando, com contratual (art. 19-A, I, alínea "d"). Ocorre que, nos autos, não se
isso, que esta descumprisse obrigações elementares do contrato de tem notícia de que a empresa tomadora dos serviços tenha adotado
trabalho mantido com a reclamante, a exemplo de adicional de essa medida, o que evitaria, sem dúvida, ao menos o
insalubridade. inadimplemento das obrigações trabalhistas rescisórias da
Observe-se que o Estado da Paraíba nada trouxe aos autos para reclamante, como observado no caso.
comprovar a efetiva fiscalização, nem sequer juntou o contrato Nos termos da Lei 8.666/1993, em seu art. 67, a execução do
mantido com a empresa terceirizada. contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por um
Tal qual ficou expresso na sentença: "No caso dos autos, em que representante da Administração especialmente designado, o que
pese o ente público ter alegado a existência de uma Comissão de também não foi demonstrado nos autos.
Avalização, Acompanhamento e Fiscalização de Contratos de Essas são apenas algumas das obrigações do órgão contratante
Gestão das Organizações Sociais, não carreou provas de que a para fiscalizar o contrato de prestações de serviços, mas nada disso
empregadora direta tenha honrado as obrigações trabalhistas foi feito e comprovado pelo recorrente.
devidas, não trazendo aos autos qualquer documento de que Portanto, se tal fiscalização não acontece ou ocorre de forma
efetivamente exigisse da contratada a prestação de contas que a lei insuficiente ou descomprometida, estabelece-se o nexo causal entre
impõe, no mínimo o recolhimento do FGTS e a comprovação do a inadimplência da Administração Pública em fiscalizar
eficientemente e a inadimplência trabalhista da empresa contratada, Requer o conhecimento e o provimento da revista para que seja
resultando, naturalmente, configurada a culpa in vigilando daquela, reformado o acórdão regional, a fim de afastar a responsabilidade
com sua consequente responsabilidade subsidiária pelos encargos subsidiária.
trabalhistas não adimplidos. Aponta violação do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, bem como
É de se esclarecer que, na espécie, a responsabilidade subsidiária contrariedade à ADC nº 16 do STF, ao RE nº 760.931 e à Súmula
do ente público não decorre do contido no art. 37, § 6º, da CLT, pois nº 331, IV e V, do TST. Traz arestos para o cotejo de teses.
tem natureza subjetiva, como já visto. Sem razão.
O próprio Supremo Tribunal Federal (STF), ao declarar Verifica-se que a responsabilidade subsidiária do ente público
constitucional o art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/1993, não impediu que tomador de serviço teve por fundamento, principalmente, a
a Justiça do Trabalho pudesse analisar os fatos e fixar a responsabilidade civil subjetiva, prevista nos arts. 186 e 927 do
responsabilidade subsidiária da Administração, em face das Código Civil. Eis o que preceituam os citados dispositivos legais:
peculiaridades de cada caso. "Art. 186 - Aquele que, por ação ou omissão voluntária, negligência
Convém destacar que o STF concluiu, recentemente, em tese de ou imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda que
repercussão geral, que "O inadimplemento dos encargos exclusivamente moral, comete ato ilícito."
trabalhistas dos empregados do contratado não transfere "Art. 927 - Aquele que, por ato ilícito (arts. 186 e 187), causar dano
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade a outrem, fica obrigado a repará-lo."
pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos Dos dispositivos transcritos extrai-se que a verificação de culpa do
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93". (RE 760931, agente é um dos requisitos essenciais à atribuição de
26.04.2017). responsabilidade civil subjetiva. Com efeito, uma das modalidades
De certo modo, a Suprema Corte manteve o entendimento que de culpa hábil a justificar a responsabilização é a chamada culpa in
havia sido exposto no ADC 16, apenas esclarecendo que a vigilando, que ocorre quando o agente se omite em relação ao
Administração Pública não pode ser condenada automaticamente dever de vigiar e fiscalizar a ação de terceiros. Especificamente no
pelo inadimplemento das obrigações trabalhistas pelas contratadas. tocante à terceirização de serviços pelos entes da Administração
Isto é, faz-se necessário um exame acurado das provas constantes Pública, os arts. 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/93 assim preceituam:
do processo para verificar a culpa do órgão no seu dever de "Art. 58. O regime jurídico dos contratos administrativos instituído
fiscalização, verificando se o contratante permaneceu inerte a por esta Lei confere à Administração, em relação a eles, a
despeito do descumprimento dos haveres trabalhistas, sendo esse prerrogativa de:
o caso dos autos. [...]
Desse modo, não há que se falar em ofensa literal a quaisquer III - fiscalizar-lhes a execução."
dispositivos de lei, seja de natureza constitucional ou "Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e
infraconstitucional, nem contrariedade à Súmula nº 331 do TST, fiscalizada por um representante da Administração especialmente
porque, no caso, o tomador dos serviços deixou de se conduzir de designado, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e
acordo com o modelo neles traçado, não podendo invocá-los para subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição."
eximir-se da responsabilidade subsidiária em relação aos créditos Dos citados dispositivos legais emerge expressamente a obrigação
advindos do contrato de terceirização por ele ineficientemente dos entes integrantes da Administração Pública de acompanhar e
fiscalizado. fiscalizar a execução dos contratos administrativos de prestação de
Portanto, mantém-se a responsabilidade subsidiária do ente público, serviços.
com fundamento nos itens V e VI da Súmula nº 331 do TST." (fls. No presente caso, todavia, é possível extrair do acórdão regional
435/439 - destaques no original) que o ente público tomador dos serviços não cumpriu
Nas razões do recurso de revista, às fls. 468/476, o segundo adequadamente essa obrigação, permitindo que a empresa
reclamado, Estado da Paraíba, insurge-se contra a sua condenação prestadora contratada deixasse de pagar regularmente ao seu
subsidiária ao pagamento das verbas trabalhistas reconhecidas na empregado as verbas trabalhistas que lhe eram devidas. Por
presente demanda. conseguinte, ficou configurada a culpa in vigilando, hábil a justificar
Sustenta, de acordo com o comando inserto no art. 71, § 1º, da Lei a atribuição de responsabilidade subsidiária, nos termos dos arts.
nº 8.666/93, declarado constitucional pelo STF no julgamento da 186 e 927 do Código Civil.
ADC nº 16, que a inadimplência do contrato, com referência aos Acrescente-se que, partindo dessa interpretação, o Pleno deste
encargos trabalhistas, fiscais e comerciais, não transfere à Tribunal Superior, em revisão de sua jurisprudência, por meio da
Administração Pública a responsabilidade pelo seu pagamento, nem Resolução nº 174, de 24/5/2011 (DEJT de 27/5/2011), alterou a
pode onerar o objeto do contrato ou restringir a regularização e o redação do item IV e acrescentou o item V à Súmula nº 331, com o
uso de obras e edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis. seguinte teor:
Afirma que o acórdão recorrido atribuiu a responsabilidade "CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE
subsidiária ao ente público em razão do simples inadimplemento (nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à redação) -
das verbas trabalhistas, na medida em que não houve a indicação Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011.
de qualquer elemento de convicção ou prova que demonstrasse, de [?]
forma concreta, a negligência da Administração Pública, quanto à IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do
fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas pela empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos
empresa contratada. serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da
Argumenta que não se pode impor ao ente público a atribuição de relação processual e conste também do título executivo judicial.
ser segurador e eterno fundo de amparo de todos, porquanto não é V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta
possível que o segundo reclamado tenha conhecimento de respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV,
situações específicas de cada empregado das empresas que caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das
contrata. obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
prestadora de serviço como empregadora. A aludida cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
contratada." autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do
Registre-se que esse entendimento não implica violação do art. 71, CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
§ 1º, da Lei nº 8.666/93. A interpretação sistemática desse retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
dispositivo, em conjunto com os demais artigos citados (67 da Lei nº Intime-se.
8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil), revela que a norma nele Publique-se.
inscrita, ao isentar a Administração Pública das obrigações Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
trabalhistas decorrentes dos contratos de prestação de serviços por
ela celebrados, não alcança os casos em que o ente público
tomador não cumpre sua obrigação de fiscalizar a execução do Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
contrato pelo prestador. VIEIRA DE MELLO FILHO
Saliente-se, por oportuno, que não há falar em violação do art. 97 Ministro Vice-Presidente do TST
da Constituição Federal, em contrariedade à Súmula Vinculante nº
10 do Supremo Tribunal Federal, tampouco em desrespeito à Processo Nº ED-AIRR-0000170-78.2018.5.11.0011
decisão do Pleno do Supremo Tribunal Federal que, no julgamento Complemento Processo Eletrônico
da Ação Declaratória de Constitucionalidade nº 16, em sessão Relator Min. Dora Maria da Costa
realizada no dia 24/11/2010, entendeu ser o art. 71, § 1º, da Lei nº Embargante ESTADO DO AMAZONAS
8.666/93 compatível com a ordem constitucional vigente, Procurador Dr. Luis Carlos de Paula e Sousa
notadamente com o art. 37, § 6º, da Constituição Federal de 1988. Procurador Dr. Ricardo Antônio Rezende de Jesus
Conforme exposto, não se está declarando a incompatibilidade do Procuradora Dra. Ivania Lúcia Silva Costa
citado dispositivo com a Constituição Federal, mas, sim, definindo- Procurador Dr. Janilson da Costa Barros
se o alcance da norma nele inscrita mediante interpretação Embargado MARY LÉIA BENAYON TOSTA REIS
sistemática de legislação infraconstitucional, notadamente em face Advogado Dr. Wiston Feitosa de Sousa(OAB:
6596/AM)
dos arts. 67 da Lei nº 8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil, que
Advogado Dr. Ademário do Rosário
possibilitam a atribuição de responsabilidade subsidiária ao ente Azevedo(OAB: 2926/AM)
público na hipótese de constatação de sua culpa in vigilando. Embargado PROSAM PROGRAMAS SOCIAIS DA
Nesse sentido, aliás, decidiu o próprio STF no julgamento da AMAZÔNIA
referida ADC (DJ de 3/12/2010), ocasião na qual se entendeu que
"a mera inadimplência do contratado não poderia transferir à Intimado(s)/Citado(s):
Administração Pública a responsabilidade pelo pagamento dos - ESTADO DO AMAZONAS
encargos, mas reconheceu-se que isso não significaria que eventual - MARY LÉIA BENAYON TOSTA REIS
omissão da Administração Pública, na obrigação de fiscalizar as - PROSAM PROGRAMAS SOCIAIS DA AMAZÔNIA
obrigações do contratado, não viesse a gerar essa
responsabilidade" (Rel. Min. Cezar Peluso, DJE de 9/9/11). Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
Quanto ao ônus da prova da conduta culposa do segundo Tribunal Superior do Trabalho que negou provimento ao agravo de
reclamado, afirma-se que este recai sobre o tomador dos serviços, instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
o qual, como visto, tem obrigação legal de fiscalizar a execução do A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
contrato (arts. 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/93). Logo, incumbia ao violação aos dispositivos da Constituição da República que
segundo reclamado provar a existência de fiscalização efetiva, bem especifica nas razões recursais.
como desconstituir a pretensão da parte reclamante, nos termos do É o relatório.
373, II, do NCPC (art. 333, II, do CPC/73). Decido.
Nesse contexto, estando a decisão proferida pelo Regional em Consta do acórdão recorrido:
consonância com a jurisprudência pacificada desta Corte Superior,
descabe cogitar de violação de dispositivos de lei e da Constituição 2. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ADMINISTRAÇÃO
ou de divergência jurisprudencial, uma vez que já foi atingido o fim PÚBLICA. CULPA IN VIGILANDO.
precípuo do recurso de revista, incidindo, assim, o óbice previsto na O Tribunal Regional do Trabalho adotou os seguintes fundamentos
Súmula nº 333 do TST e no art. 896, § 7º, da CLT. quanto ao tema:
Pelo exposto, nego provimento ao agravo de instrumento. "a)RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DO LITISCONSORTE.
APLICAÇÃO DA SÚMULA Nº 331, TST. ADC Nº 16/STF.
O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da CONSTITUCIONALIDADE DO ART. 71, §1º, LEI Nº 8.666/93.
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo O Estado do Amazonas defende, inicialmente, ser indevida sua
inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja responsabilização subsidiária, sob o argumento de que não existe
repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10). nenhum contrato de prestação de serviços entre a Reclamada e
Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de Litisconsorte, e que, na realidade, há convênios administrativos
mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos firmados por meio de termos de parceria entre PROSAM e alguns
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere órgãos estaduais. Acrescenta ainda que não possui qualquer
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade ingerência sobre a relação de emprego existente entre Reclamante
pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos e Reclamada, não podendo ser responsabilizado pelos encargos
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93". trabalhistas desta relação.
Além disso, alega que o Juízo de primeiro grau, ao condená-lo A lei, em sintonia com a jurisprudência, procurando proteger o
subsidiariamente pelo cumprimento das verbas no título judicial, trabalhador e resguardar os direitos conquistados, reconhece a
desrespeitou o art. 71, da Lei nº 8.666/93. Afirmou a ausência de responsabilidade subsidiária do tomador do serviço na hipótese de
provas de omissão na fiscalização. Além disso, informou que nunca ausência de fiscalização.
manteve vínculo empregatício com a reclamante, questionou, ainda A propósito, dispõe a Súmula nº 331 do TST, nos seus itens IV, V e
a extensão da responsabilidade subsidiária, a qual não poderia VI, de acordo com a nova redação dada na esteira do julgamento da
abranger as verbas deferidas na r. sentença, pois sustenta não ser ADC nº 16 pelo STF, in verbis:
de direito. Sustenta ainda a violação aos arts. 5º, II, LIV e LV, 37, § IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do
6º, e da CF, e art. 373, §1º, do CPC. empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador de
Analiso. serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da
Emerge dos autos que a PROSAM é uma associação civil, de relação processual e conste também do título executivo judicial.
caráter social e cultural, que contratou a Reclamante para exercer a V - Os entes integrantes da administração pública direta e indireta
função de Psicóloga (CTPS id. 05ba38a - pág. 3), mediante respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV,
convênio firmado com o Estado do Amazonas, tendo a Reclamante caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das
prestado serviços nos quadros do litisconsorte, nas dependências obrigações da Lei nº 8.666/93, especialmente na fiscalização do
dos Distritos Integrados de Polícia do Amazonas, sob a cumprimento das obrigações contratuais e legais da prestadora de
coordenação da Secretaria de Estado da Assistência Social (SEAS), serviço como empregadora. A aludida responsabilidade não decorre
conforme consta na inicial. de mero inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas
Neste caso, não há dúvida de que o Estado do Amazonas, ao firmar pela empresa regularmente contratada.
convênio com a PROSAM, atuou como verdadeiro tomador de VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange
serviços. Desse modo, a mera existência de convênio não afasta, todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período
por si só, a responsabilidade subsidiária do ente público pelo da prestação laboral.
inadimplemento das obrigações trabalhistas por parte do O art. 37, §6º, da Constituição, é o respaldo por excelência dessa
empregador. responsabilidade supletiva. Vale registrar que a condenação
Esse é o entendimento atual do C. TST, in verbis: subsidiária não coloca o Litisconsorte como principal devedor, mas
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA permite que a execução possa ser direcionada contra ele, na
INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI Nº 13.015/14 E DO NCPC - hipótese de a Reclamada não ter condições de arcar com a
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA - ADMINISTRAÇÃO condenação que lhe está sendo imposta.
PÚBLICA - CONVÊNIO - SÚMULA Nº 331, ITEM V, DO TST O ente Afinal, o valor social do trabalho é fundamento da República
público, ao celebrar convênio com entidade privada para a Brasileira (art. 1º, IV, da CF/88), o trabalho figura como um dos
execução de programas sociais, atuou como verdadeiro tomador de direitos sociais (art. 6º da CF/88), o princípio da valorização do
serviços, devendo ser responsabilizado subsidiariamente pelo trabalho é estruturante da ordem econômica (art. 170, CF/88) e a
inadimplemento das obrigações trabalhistas por parte do ordem social assenta-se no primado do trabalho (art. 193, CF/88).
empregador, na medida em que, conforme consignado pelo Tribunal Em razão do julgamento da ADC nº 16 pelo STF, que declarou a
Regional, não restou comprovado o seu dever de fiscalizar. constitucionalidade do art. 71, §1º, da Lei nº 8.666/1993, o Tribunal
Incidência da Súmula nº 331, V, do TST. Agravo de Instrumento Superior do Trabalho alterou o item IV da referida Súmula nº 331,
desprovido. (AIRR - 804-22.2015.5.09.0242, Relatora Ministra: acrescentando os itens V e VI.
Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, Data de Julgamento: 26/06/2018, 8ª No aspecto, deve-se ressaltar que a alteração do item IV da Súmula
Turma, Data de Publicação: DEJT 29/06/2018) 331 do TST, por meio da Resolução 96/2000 do mesmo Órgão não
Ultrapassada a questão, passa-se à análise da responsabilidade mais subsiste. Com efeito, novas alterações no enunciado em
subsidiária do Estado do Amazonas. questão foram implementadas por meio da Resolução 174/2011,
Antes da análise dos argumentos levantados pelo Recorrente, que trouxe nova redação ao item IV e inseriu os itens V e VI à
necessário se faz tecer breves comentários acerca da redação.
responsabilidade subsidiária da Administração Pública quando Em suma, restou pacífico o entendimento de que não é possível a
figura como tomadora de serviços. condenação do ente público por dívidas trabalhistas de suas
Hodiernamente, a figura da terceirização vem sofrendo críticas em contratadas de forma objetiva, porém, se restar provada a culpa da
face da sua utilização inadequada no processo produtivo em que o Administração no exercício do poder de fiscalizar a prestadora do
empregado é inserido, precarizando ainda mais os direitos dos serviço, aí sim, subsiste a responsabilidade para com o crédito
trabalhadores terceirizados, já que, genericamente, não usufruem trabalhista.
dos mesmos direitos previstos para a categoria dos empregados do Vale dizer: continua prevalecente a teoria da culpa (in vigilando) a
tomador de serviços. respaldar a obrigação (arts. 186 e 927 do CCB), ou seja, a
O fenômeno da terceirização tem servido para alijar o trabalhador responsabilidade deixou de ser objetiva e passou a ser subjetiva.
ainda mais dos meios de produção. Sua integração social, que Assim vem decidindo o TST, consoante se verifica pelos arestos a
antes se imaginava pelo exercício do trabalho, hoje é impensável. O seguir colacionados:
trabalhador terceirizado não se insere no contexto da empresa AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE
tomadora; é sempre deixado de lado até para que não se diga que REVISTA NÃO REGIDO PELA LEI 13.015/2014. ADMINISTRAÇÃO
houve subordinação direta entre a tomadora dos serviços e o PÚBLICA. TERCEIRIZAÇÃO. RESPONSABILIDADE
trabalhador (Maior, Jorge Luiz Souto. Pelo Cancelamento da SUBSIDIÁRIA. CONFIGURAÇÃO DE CULPA IN VIGILANDO.
Súmula nº 331 do TST. Material da 3ª aula da Disciplina Atualidades PARÂMETROS FIXADOS PELO STF NO JULGAMENTO DA ADC
em Direito do Trabalho, ministrada no Curso de Pós-Graduação 16/DF. Ao julgar a ADC 16/DF e proclamar a constitucionalidade do
Lato Sensu Televirtual em Direito e Processo do Trabalho - § 1º do art. 71 da Lei 8.666/93, a Suprema Corte não afastou a
Anhanguera - UNIDERP - REDE LFG). possibilidade de imputação da responsabilidade subsidiária aos
entes da Administração Pública, por dívidas trabalhistas mantidas 96/2000 ou 174/2011 do C.TST, mas se restringe ao cumprimento
por empresas de terceirização por eles contratadas, desde que das demais obrigações expressamente contidas na Lei 8.666/93,
configurada conduta culposa, por omissão ou negligência, no em especial, as do art. 67, relacionadas à fiscalização do contrato
acompanhamento da execução dos contratos de terceirização de prestação de serviços, matéria sobre a qual a seguir se
celebrados, nos moldes da Súmula 331, V, do TST. No presente aprofundará.
caso, o Tribunal Regional ressaltou que o ente público não logrou b)RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. CULPA. FALTA DE
comprovar a fiscalização das obrigações contratuais e legais da FISCALIZAÇÃO DO TOMADOR DE SERVIÇO.
empresa prestadora, o que configura a culpa in vigilando, a legitimar O Litisconsorte também se insurge contra a condenação subsidiária
a imputação da responsabilidade subsidiária combatida. Incidência defendendo que houve aplicação equivocada da Súmula 331 do
da Súmula 331, V, do TST. Agravo não provido. (Ag-AIRR - 91700- C.TST, vez que teria sido imputada responsabilidade objetiva ao
24.2006.5.04.0030, Relator Ministro: Douglas Alencar Rodrigues, Ente Público, com a violação do devido processo legal e
Data de Julgamento: 15/06/2016, 7ª Turma, Data de Publicação: inexistência de culpa do Ente.
DEJT 17/06/2016) (g.a) Examina-se.
RECURSO DE REVISTA. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. Inicialmente, tendo em vista que a colenda Segunda Turma do
ENTE PÚBLICO. CULPA IN VIGILANDO RECONHECIDA PELO Supremo Tribunal Federal passou a reconhecer, em reiterados
TRIBUNAL REGIONAL. DECISÃO EM CONFORMIDADE COM O julgamentos, a imprescindibilidade da prova, em cada caso, da
ENTENDIMENTO FIXADO PELO STF NA ADC 16 (SÚMULA 331, conduta da entidade pública que evidenciaria a sua culpa in
V, DO TST). O STF, no julgamento da ADC 16, considerou omittendo, in eligendo ou in vigilando (Rcl 19.458-AgR/RS, ReI. Min.
constitucional o art. 71, § 1.º, da Lei 8.666/93. Afirmou que a TEORI ZAVASCKI - Rcl 19.937-AgR/RS, ReI. Min. TEORI
simples inadimplência da empresa contratada não transfere, ZAVASCKI - Rcl 19.982-AgR/RS, ReI. Min. TEORI ZAVASCKI -
automaticamente, a responsabilidade pelas verbas trabalhistas para Rcl20.285-AgR/RL ReI. Min. TEORI ZAVASCKI, v.g.): do Supremo
a entidade pública. No mesmo passo, a Corte Suprema concluiu Tribunal Federal, passa-se a essa análise.
que continua plenamente possível a imputação de responsabilidade Como já destacado acima, a responsabilidade do ente público
subsidiária ao Ente Público quando constatada, no caso concreto, a advém da culpa in vigilando.
violação do dever de licitar e de fiscalizar de forma eficaz a É que não rara é a condescendência, ainda que sem dolo ou culpa,
execução do contrato. O art. 71, § 1.º, da Lei 8.666/93 deve ser dos agentes públicos encarregados, tanto na escolha da prestadora
interpretado em harmonia com outros dispositivos dessa lei que quanto na falta ou insuficiência de acompanhamento da execução
imputam às entidades estatais o dever de fiscalização da execução do contrato.
dos seus contratos de terceirização (art. 57, III). Constatando-se o Restou incontroverso nos autos que o Litisconsorte se beneficiou
descumprimento de direitos trabalhistas pela empresa contratada, a dos serviços prestados pela Reclamante, através de contrato de
Administração Pública tem a obrigação de aplicar sanções como prestação de serviços realizado com a Reclamada, nos termos da
advertência, multa, suspensão temporária de participação em Lei 8.666/93, ante a revelia da Reclamada e a ausência de negativa
licitação, declaração de inidoneidade para licitar ou contratar (art. deste fato pelo Litisconsorte. Outrossim, o Autor comprovou,
87, I, II, III e IV), ou, ainda, rescindir unilateralmente o contrato (arts. conforme CTPS (ID. 05ba38a - Pág. 3), ter sido contratado pela
78 e 79). Esse entendimento confere maior eficácia aos preceitos Reclamada.
constitucionais que consagram a dignidade da pessoa humana e os Na condição de tomador dos serviços prestados, o Litisconsorte
valores sociais do trabalho e da livre iniciativa (art. 1.º, III e IV), que integrou a relação processual como coobrigado, estando apto a
estabelecem como objetivo da República construir uma sociedade responder subsidiariamente pelas obrigações trabalhistas da
livre, justa e solidária (art. 3.º, I) de modo a garantir os direitos contratada, pois é inadmissível relegar o trabalhador ao desamparo
fundamentais dos trabalhadores (art. 7.º) como forma de valorizar o jurídico.
trabalho humano e assegurar a todos existência digna (art. 170). Considerando que a Administração Pública se beneficiou da mão de
Assim, o reconhecimento pelo Tribunal Regional da obra do Reclamante através de contrato de prestação de serviços,
responsabilidade subsidiária do tomador de serviços em incumbia a esta fiscalizar e exigir do prestador de serviço o
decorrência da constatação da omissão culposa do Ente Público na cumprimento das obrigações trabalhistas, determinando o que fosse
fiscalização do contrato, enseja a aplicação da Súmula 331, V, do necessário à regularização das faltas ou defeitos observados, nos
TST. Óbice do art. 896, § 4.º, da CLT e da Súmula 333 do TST ao exatos moldes do §1.º do art. 67 da Lei 8.666/93.
processamento do recurso. Recurso de revista não conhecido. (RR Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e
- 10768-52.2013.5.01.0203 , Relatora Ministra: Delaíde Miranda fiscalizada por um representante da Administração especialmente
Arantes, Data de Julgamento: 08/06/2016, 2ª Turma, Data de designado, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e
Publicação: DEJT 17/06/2016) (g.a.) subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição.
Extrai-se destes arestos, portanto, que, para a configuração da §1º - O representante da Administração anotará em registro próprio
responsabilidade subsidiária da Administração Pública, mister que todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato,
haja o elemento subjetivo, qual seja, a culpa in vigilando do Ente determinando o que for necessário à regularização das faltas ou
Público na fiscalização das atividades da empresa contratada. defeitos observados.
Assim, a constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, já Assim, nos termos do dispositivo acima colacionado, fica claro que
declarada pelo Excelso Pretório no julgamento da ADC nº 16, não os contratos de prestação de serviços terceirizados devem ser
afastou o entendimento consubstanciado no verbete sumular. Logo, acompanhados pelo ente público, através de agente designado para
subsiste a responsabilidade subsidiária, não havendo falar em fiscalizar o cumprimento das cláusulas contratuais, com fiscalização
ofensa ao art. 5º, II e LV; art. 37, II, XXI e § 6º e art. 97, todos da CF cuidadosa da folha de pagamento dos empregados da prestadora
ou à Súmula nº 10 do STF. de serviços, em respeito ao dever de cautela a fim de prevenir
Desse modo, a controvérsia não se refere à constitucionalidade ou eventual dano, pois os valores são repassados pelo ente público, o
não do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, tampouco das Resoluções qual pode, na medida em que verificar qualquer irregularidade,
proceder à retenção desses valores. d) fornecimento de vale transporte e auxílio alimentação quando
Some-se a isso que a Suprema Corte já se manifestou, no passado, cabível;
sobre a responsabilidade da Administração Pública de fiscalizar as e) pagamento do 13º salário;
obrigações trabalhistas relativas aos empregados terceirizados, sob f) concessão de férias e correspondente pagamento do adicional de
pena de caracterizar-se culpa in vigilando ou in eligendo, a saber: férias, na forma da Lei;
Agravo Regimental na Reclamação. Responsabilidade Subsidiária. g) realização de exames admissionais e demissionais e periódicos,
Artigo 71, § 1º, da Lei 8.666/93. Constitucionalidade. ADC 16. quando for o caso;
Administração Pública. Dever de fiscalização. responsabilidade da h) eventuais cursos de treinamento e reciclagem que forem exigidos
autarquia estadual. Afronta à Súmula Vinculante 10. Inocorrência. por lei; (Nova redação pela INSTRUÇÃO NORMATIVA MP Nº 3, DE
Agravo regimental a que se nega provimento. 1. A Administração 15/11/2009)
tem o dever de fiscalizar o fiel cumprimento do contrato pelas i) comprovação do encaminhamento ao Ministério do Trabalho e
empresas prestadoras de serviço, também no que diz respeito às Emprego das informações trabalhistas exigidas pela legislação, tais
obrigações trabalhistas referentes aos empregados vinculados ao como: a RAIS e a CAGED; (Nova redação pela INSTRUÇÃO
contrato celebrado, sob pena de atuar com culpa in eligendo ou in NORMATIVA MP Nº 3, DE 15/11/2009)
vigilando. 2. A aplicação do artigo 71, § 1º, da Lei n. 8.666/93, j) cumprimento das obrigações contidas em convenção coletiva,
declarado constitucional pelo Supremo Tribunal Federal, no acordo coletivo ou sentença normativa em dissídio coletivo de
julgamento da ADC 16, não exime a entidade da Administração trabalho; e
Pública do dever de observar os princípios constitucionais a ela k) cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em
referentes, entre os quais os da legalidade e da moralidade relação aos empregados vinculados ao contrato.
administrativa. 3. A decisão que reconhece a responsabilidade do II - No caso de cooperativas:
ente público com fulcro no contexto fático probatório carreado aos a) recolhimento da contribuição previdenciária do INSS em relação
autos não pode ser alterada pelo manejo da reclamação à parcela de responsabilidade do cooperado;
constitucional. Precedentes: Rcl 11985- AgR, Rel. Min. CELSO DE b) recolhimento da contribuição previdenciária em relação à parcela
MELLO, Tribunal Pleno, julgado em 21/02/2013, PROCESSO de responsabilidade da Cooperativa;
ELETRÔNICO DJe-050 DIVULG 14-03- 2013 PUBLIC 15-03-2013. c) comprovante de distribuição de sobras e produção;
4. A ausência de juízo de inconstitucionalidade acerca da norma d) comprovante da aplicação do FATES - Fundo Assistência
citada na decisão impugnada afasta a violação à Súmula Vinculante Técnica Educacional e Social;
10 desta Corte. 5. Agravo regimental a que se nega provimento." e) comprovante da aplicação em Fundo de reserva;
(Rcl14.048 AgR, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma, DJe de f) comprovação de criação do fundo para pagamento do 13º salário
02/02/2015) (grifou-se) e férias; e
Ainda, a Instrução Normativa nº 2/2008 do MINISTÉRIO DO g) eventuais obrigações decorrentes da legislação que rege as
PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO, que dispõe acerca sociedades cooperativas.
das regras e diretrizes para a contratação de serviços por órgãos ou III - No caso de sociedades diversas, tais como as Organizações
entidades integrantes do Sistema de Serviços Gerais (SISG), a qual Sociais Civis de Interesse Público - OSCIP's e as Organizações
pode ser aplicada analogicamente aos casos de licitação nos Sociais, será exigida a comprovação de atendimento a eventuais
demais âmbitos da federação, vem reforçar a ideia acima, ao dispor obrigações decorrentes da legislação que rege as respectivas
acerca do acompanhamento e fiscalização da execução dos organizações.
contratos em seus artigos 31 e seguintes. Art. 34-A O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não
Os artigos 34, 34-A e 35 da referida Instrução Normativa, em manutenção das condições de habilitação pelo contratado deverá
especial, descrevem os aspectos que devem ser fiscalizados pelo dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções,
representante da Administração Pública na execução dos contratos, sendo vedada a retenção de pagamento se o contratado não
a saber: incorrer em qualquer inexecução do serviço ou não o tiver prestado
Art. 34. A execução dos contratos deverá ser acompanhada e a contento. (Incluído pela INSTRUÇÃO NORMATIVA MP Nº 3, DE
fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que compreendam 15/11/2009)
a mensuração dos seguintes aspectos, quando for o caso: Parágrafo único. A Administração poderá conceder um prazo para
(...) que a contratada regularize suas obrigações trabalhistas ou suas
§ 5º Na fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas e condições de habilitação, sob pena de rescisão contratual, quando
sociais nas contratações continuadas com dedicação exclusiva dos não identificar má-fé ou a incapacidade da empresa de corrigir a
trabalhadores da contratada, exigir-se-á, dentre outras, as seguintes situação (Incluído pela INSTRUÇÃO NORMATIVA MP Nº 3, DE
comprovações: 15/11/2009).
I - no caso de empresas regidas pela Consolidação das Leis Art. 35. Quando da rescisão contratual, o fiscal deve verificar o
Trabalhistas: pagamento pela contratada das verbas rescisórias ou a
a) a prova de regularidade para com a Seguridade Social, conforme comprovação de que os empregados serão realocados em outra
dispõe o art. 195, § 3º da Constituição federal sob pena de rescisão atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do
contratual; (Nova redação pela INSTRUÇÃO NORMATIVA MP Nº 3, contrato de trabalho. (Alterado pela INSTRUÇÃO NORMATIVA MP
DE 15/11/2009) Nº 3, DE 15/11/2009)
b) recolhimento do FGTS, referente ao mês anterior, caso a Parágrafo único. Até que a contratada comprove o disposto no
Administração não esteja realizando os depósitos diretamente, caput, o órgão ou entidade contratante deverá reter a garantia
conforme estabelecido no instrumento convocatório; (Nova redação prestada, podendo ainda utilizá-la para o pagamento direto aos
pela INSTRUÇÃO NORMATIVA MP Nº 3, DE 15/11/2009) trabalhadores no caso da empresa não efetuar os pagamentos em
c) pagamento de salários no prazo previsto em Lei, referente ao até 2 (dois) meses do encerramento da vigência contratual,
mês anterior; conforme previsto no instrumento convocatório e no art. 19-A, inciso
IV desta Instrução Normativa. (Nova redação pela INSTRUÇÃO não cumpriu os pressupostos estabelecidos na norma coletiva para
NORMATIVA MP Nº 3, DE 15/11/2009) (grifos atuais) fazer jus ao recebimento das licenças prêmios em pecúnia". Não se
Ainda, faz-se necessário pontuar, neste sentido, que a observância pode imputar à reclamada a produção de fato negativo (no caso, a
de todos os preceitos da Lei 8.666/93 e suas regulamentações deve prova da não opção do reclamante pela conversão da licença-
ser formalmente registrada pela Administração, formando, assim, prêmio em pecúnia), ou seja, prova impossível ou excessivamente
prova pré-constituída. Consequentemente, no processo judicial, ela difícil de ser produzida - a chamada prova diabólica.3. Agravo de
assume o dever de trazer a referida prova, ante o princípio da Instrumento a que se nega provimento. (AIRR - 62940-
aptidão para a prova. 69.2008.5.01.0033 , Relator Desembargador Convocado: Marcelo
Além disso, de acordo com a boa-fé processual (art. 5º do CPC/15), Lamego Pertence, Data de Julgamento: 30/11/2016, 1ª Turma, Data
cuja observância deve nortear a atuação do julgador, cumpre notar de Publicação: DEJT 02/12/2016) (g.a.)
que seria desleal impor à parte autora o ônus de comprovar que a RECURSO ESPECIAL. DIREITO CIVIL, DO CONSUMIDOR E
Administração - tomadora de serviço - não realizou a fiscalização do PROCESSUAL CIVIL. INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA.
contrato com a Reclamada. NECESSIDADE DE QUE AS ALEGAÇÕES SEJAM VEROSSÍMEIS,
Isto porque, trata-se de prova de fato negativo, cuja desincumbência OU O CONSUMIDOR HIPOSSUFICIENTE. AFIRMAÇÃO DE FATO
do encargo pela parte autora é excessivamente difícil, configurando- POSITIVO. ÔNUS DA PROVA DE QUEM AFIRMA. PRAZO
se como prova diabólica em desfavor do trabalhador, o que vai de PRESCRICIONAL DO ART. 27 DO CDC. RESTRITO AOS CASOS
encontro aos princípios mais elementares do ordenamento EM QUE SE CONFIGURA FATO DO PRODUTO OU DO
juslaboral. SERVIÇO. INDENIZAÇÃO SECURITÁRIA. REGRA ESPECIAL,
Outrossim, a atribuição de prova excessivamente difícil ou PREVISTA NO CC, ESTABELECENDO PRESCRIÇÃO ÂNUA.
impossível é repudiada pela lei adjetiva comum, consoante se infere DESCUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÃO CONTRATUAL. PERDAS E
do parágrafo segundo do art. 373 do CPC/15, in verbis: DANOS. OBRIGAÇÃO ACESSÓRIA, QUE SEGUINDO A SORTE
Art. 373. (...) DA PRINCIPAL, PRESCREVE CONJUNTAMENTE. 1. Por um lado,
§ 2º A decisão prevista no §1º deste artigo não pode gerar situação a Corte local não vislumbrou indícios de veracidade na tese acerca
em que a desincumbência do encargo [probatório] pela parte seja do afirmado requerimento administrativo e superveniente negativa
impossível ou excessivamente difícil. de pagamento da diferença da indenização securitária, e a inversão
A imposição da prova de fato negativo é também desprezada pela do ônus da prova não ocorre em todas as situações em que a
jurisprudência, a qual se transcreve: relação jurídica é de consumo, pois é preciso que as alegações
AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO EM sejam verossímeis, ou a parte seja hipossuficiente. Por outro lado,
RECURSO DE REVISTA. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. em linha de princípio, quem afirma um fato positivo tem de prová-lo
ENTE PÚBLICO. CARACTERIZAÇÃO DE CULPA IN VIGILANDO. com preferência a quem sustenta um fato negativo. 2. O pagamento
INCIDÊNCIA DA SÚMULA Nº 331, V, DO TST. Do quadro fático a menor de indenização securitária nada tem a ver com reparação
delineado pelo TRT extrai-se que a condenação decorreu da culpa de danos causados por fato do produto ou serviço, requisito
in vigilando do tomador dos serviços. Com efeito, consta do v. essencial para a aplicação do prazo prescricional descrito no art. 27
acórdão recorrido que: " No caso em apreço, a entidade pública não do CDC. Com efeito, e em vista também do critério de hermenêutica
trouxe qualquer elemento probatório que confirmasse a efetiva da especialidade, em matéria de indenização de seguro, a
fiscalização na execução do contrato firmado com a 1ª reclamada, prescrição é ânua, tratada no art. 206, § 1º, II, do CC/2002.
principalmente durante a vigência do pacto laboral da autora. (...) (omissis) 5. Recurso especial não provido. (REsp 1277250/PR, Rel.
Por força do artigo 818 da CLT e pelo critério da aptidão para a Ministro LUIS FELIPE SALOMÃO, QUARTA TURMA, julgado em
produção da prova, competiria exclusivamente ao ente público 18/05/2017, DJe 06/06/2017) (g.a.)
comprovar sua conduta pró-ativa e diligente na eleição e No aspecto, a parte autora não tem condições de produzir prova
fiscalização de seu contratado, sendo inviável que tal ônus recaia para sustentar sua alegação, ao passo que impor-lhe esta exigência
sobre o trabalhador, sob pena de se caracterizar a malfadada 'prova seria o mesmo que inviabilizar a concretização do próprio direito
diabólica'.(...) Assim, restando processualmente demonstrada a pleiteado, afastando o ordenamento jurídico do seu principal
culpa do 2º reclamado quanto ao dever de fiscalizar a fiel execução objetivo que é o alcance da justiça, uma vez que a
e o cumprimento do contrato celebrado, torna-se ele responsável responsabilização subsidiária do tomador de serviços visa garantir a
pelo dever de indenizar os trabalhadores que tiveram seus direitos satisfação dos créditos do empregado.
trabalhistas não adimplidos pela contratada, chegando-se a esta Nesse contexto, pelo princípio da aptidão para a prova, deve ser
ilação pela interpretação dos artigos referidos da Lei nº 8.666/91, atribuído ao Ente integrante da Administração Pública a
em consonância com os artigos 186 e 942, parágrafo único, do comprovação da efetiva fiscalização do contrato. Ou seja, deve ser
Código Civil.". Nesse contexto, inviável a admissibilidade do recurso imputado o ônus de provar à parte que possui maior capacidade
de revista, pois a decisão recorrida encontra-se em consonância para produzir a prova, no caso, o Poder Público.
com o item V da Súmula 331/TST. Agravo regimental conhecido e Tal conclusão parte da premissa de que incumbe à Administração
desprovido. (AgR-AIRR - 11465-20.2014.5.18.0121, Relator Pública o dever de fiscalizar o cumprimento dos direitos trabalhistas
Ministro: Alexandre de Souza Agra Belmonte, Data de Julgamento: desde a seleção da empresa a ser contratada (licitação), passando
19/10/2016, 3ª Turma, Data de Publicação: DEJT 21/10/2016) (g.a.) pela formalização do contrato e no curso da sua execução, o que
AGRAVO DE INSTRUMENTO. LICENÇA-PRÊMIO. CONVERSÃO impõe à Administração adotar as medidas assecuratórias
EM PECÚNIA. NORMA COLETIVA. OPÇÃO PELA CONVERSÃO. necessárias ao pagamento dos direitos trabalhistas, inclusive no
ÔNUS DA PROVA. 1. O egrégio Tribunal Regional concluiu que a momento da rescisão contratual.
conversão da licença-prêmio em pecúnia dependeria de opção por No caso, é a Administração Pública quem possui todas as
parte do empregado e que não foi provado que essa opção foi condições de comprovar que atuou no estrito cumprimento de seu
realizada oportunamente. 2. Nesse contexto, não prospera a dever de inspeção, sendo, portanto, a parte apta a elucidar a lide.
alegação de que caberia à reclamada a prova de que "o reclamante Por oportuno, insta assentar que não se trata de inversão do ônus
da prova, mas imputação da prova à parte que detém os meios de plenamente possível a imputação de responsabilidade subsidiária
produzi-la. ao Ente Público quando constatada, no caso concreto, a violação do
É importante destacar que este Egrégio Tribunal da 11ª Região tem, dever de licitar e de fiscalizar de forma eficaz a execução do
inclusive, tese pacificada neste sentido, nos termos de sua Súmula contrato. O art. 71, § 1.º, da Lei 8.666/93 deve ser interpretado em
nº 16, a qual fixa o dever do Ente Público de comprovar a harmonia com outros dispositivos dessa lei que imputam às
fiscalização dos direitos trabalhistas dos empregados da prestadora entidades estatais o dever de fiscalização da execução dos seus
de serviços, o que afasta a argumentação de decisão surpresa em contratos de terceirização (art. 57, III). Constatando-se o
desfavor do Litisconsorte, in verbis: descumprimento de direitos trabalhistas pela empresa contratada, a
SÚMULA 16. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA Administração Pública tem a obrigação de aplicar sanções como
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. CULPA IN VIGILANDO. A advertência, multa, suspensão temporária de participação em
constitucionalidade do art. 71, §1º, da Lei nº 8.666/93, declarada licitação, declaração de inidoneidade para licitar ou contratar (art.
pelo STF na ADC nº 16, não obsta o reconhecimento da 87, I, II, III e IV), ou, ainda, rescindir unilateralmente o contrato (arts.
responsabilidade de ente público quando este não comprova o 78 e 79). A fiscalização do exato cumprimento das obrigações
cumprimento de seu dever de fiscalização do prestador de serviços. laborais coaduna-se com preceitos constitucionais que consagram a
Portanto, o Ente Público, ao ser incluído no polo passivo, para dignidade da pessoa humana e os valores sociais do trabalho e da
eventual responsabilização subsidiária, deve demonstrar que livre iniciativa (art. 1.º, III e IV), que estabelecem como objetivo da
fiscalizou o contrato de terceirização de mão de obra. República construir uma sociedade livre, justa e solidária (art. 3.º, I)
Nesta esteira, também os seguintes precedentes do C. TST, a de modo a garantir os direitos fundamentais dos trabalhadores (art.
saber: 7.º) como forma de valorizar o trabalho humano e assegurar a todos
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA - existência digna (art. 170). A Corte Suprema decidiu que continua
COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO A discussão versa a plenamente possível a imputação de responsabilidade subsidiária
responsabilidade do tomador de serviços pelos créditos de natureza ao Ente Público quando constatada, no caso concreto, a violação do
trabalhista oriundos de contrato de prestação de serviços. Esta dever de licitar e de fiscalizar de forma eficaz a execução do
Justiça Especializada é competente para conhecer e julgar o feito, contrato. Ultrapassada a tese jurídica assentada pelo Tribunal
com amparo no art. 114 da Constituição da República. Regional, devem os autos ser-lhe restituídos, a fim de que reaprecie
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA o recurso ordinário do ente público em relação à existência ou não
- SÚMULA Nº 331, ITENS V E VI, DO TST - ÔNUS DA PROVA 1. O de conduta omissiva em relação à fiscalização do contrato, à luz,
acórdão regional está em harmonia com a Súmula nº 331, itens V e inclusive, das regras de distribuição do ônus da prova, as quais,
VI, do TST, pois a responsabilização subsidiária do ente público conforme se sabe, pesam em desfavor do ente público. Recurso de
decorreu do reconhecimento de conduta culposa na fiscalização do revista conhecido e parcialmente provido. (RR - 1164-
cumprimento do contrato e abrange todas as verbas decorrentes da 10.2015.5.08.0007 , Relatora Ministra: Delaíde Miranda Arantes,
condenação referentes ao período da prestação laboral. 2. Compete Data de Julgamento: 02/08/2017, 2ª Turma, Data de Publicação:
à Administração Pública o ônus da prova quanto à fiscalização, DEJT 10/08/2017)
considerando que: i) a existência de fiscalização do contrato é fato AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA.
impeditivo, modificativo ou extintivo do direito do reclamante; ii) a PROCESSO REGIDO PELA LEI 13.015/2014. 1. ARTIGO 896, § 1º-
obrigação de fiscalizar a execução do contrato decorre da lei (arts. A, I, DA CLT. TRANSCRIÇÃO DO TRECHO QUE
58, III, e 67 da Lei nº 8.666/93) e iii) não se pode exigir do CONSUBSTANCIA O PREQUESTIONAMENTO DA
trabalhador a prova de fato negativo ou que apresente documentos CONTROVÉRSIA. PRESSUPOSTO RECURSAL OBSERVADO. O
aos quais não tem acesso, em atenção ao princípio da aptidão para Tribunal Regional do Trabalho da 11ª Região negou seguimento ao
a prova. Agravo de Instrumento desprovido. (AIRR - 1622- recurso de revista do ente público, ao fundamento de que, deixando
13.2015.5.11.0017 , Relatora Ministra: Maria Cristina Irigoyen de observar o requisito previsto no artigo 896, § 1º-A, I, da CLT,
Peduzzi, Data de Julgamento: 09/08/2017, 8ª Turma, Data de incluído pela Lei 13.015/2014, a parte transcreveu quase que
Publicação: DEJT 14/08/2017) integralmente a decisão recorrida. Verifico, entretanto, que no
I - AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA recurso de revista o segundo Reclamado indica corretamente o
INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI 13.015/2014. trecho da decisão recorrida que consubstancia o prequestionamento
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTE PÚBLICO. da controvérsia objeto do recurso de revista. Nesse contexto, a
NECESSIDADE DE AFERIÇÃO DA CONDUTA OMISSIVA DO decisão que negou seguimento ao recurso de revista pela não
TOMADOR DE SERVIÇOS EM RELAÇÃO AO SEU DEVER DE observância do artigo 896, § 1º-A, I, da CLT, implica em ofensa a
FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO. Demonstrada possível citada norma. Não constatado o óbice apontado pelo Tribunal
contrariedade à Súmula 331, V, do TST, impõe-se o provimento do Regional apontado para denegar seguimento ao recurso de revista
agravo de instrumento para determinar o processamento do recurso e atendidos os demais pressupostos extrínsecos, passa-se à
de revista. Agravo de instrumento provido. II - RECURSO DE análise imediata dos seus pressupostos intrínsecos, nos termos da
REVISTA INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI 13.015/2014. OJ 282 SDI-1/TST. 2. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTE PÚBLICO. TERCEIRIZAÇÃO. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
NECESSIDADE DE AFERIÇÃO DA CONDUTA OMISSIVA DO CONFIGURAÇÃO DE CULPA IN VIGILANDO. PARÂMETROS
TOMADOR DE SERVIÇOS EM RELAÇÃO AO SEU DEVER DE FIXADOS PELO STF NO JULGAMENTO DA ADC 16/DF. Ao julgar
FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO (SÚMULA 331, V, DO TST). O a ADC 16/DF e proclamar a constitucionalidade do § 1º do art. 71 da
STF, no julgamento da ADC 16, considerou constitucional o art. 71, Lei 8.666/93, a Suprema Corte não afastou a possibilidade de
§ 1.º, da Lei 8.666/93. Afirmou que a simples inadimplência da imputação da responsabilidade subsidiária aos entes da
empresa contratada não transfere, automaticamente, a Administração Pública, por dívidas trabalhistas mantidas por
responsabilidade pelas verbas trabalhistas para a entidade pública. empresas de terceirização por eles contratadas, desde que
No mesmo passo, todavia, a Corte Suprema concluiu que continua configurada conduta culposa, por omissão ou negligência, no
acompanhamento da execução dos contratos de terceirização de nove ministros, restou vencido apenas o Ministro Dias Toffoli,
celebrados, nos moldes da Súmula 331, V, do TST. Para a fixação não participando do julgamento a Ministra Cármen Lúcia (impedida).
da responsabilização em causa, portanto, que não deriva do Portanto, entre os presentes, sete Ministros seguiram o voto
simples inadimplemento dos créditos trabalhistas por parte da condutor, o que configura maioria absoluta, autorizando os demais
empresa contratada, faz-se necessária a comprovação de que a órgãos do Poder Judiciário a aplicar a diretriz consagrada no
entidade pública praticou ato omissivo ou comissivo, revelador de julgamento da ADC 16/DF, cujo conteúdo foi explicitado, ainda uma
negligência no dever - e não apenas prerrogativa! - jurídico- vez mais, pelo Plenário da Excelsa Corte, nos autos do Ag-Rcl
constitucional de fiscalizar e acompanhar a execução dos contratos 16.094-ES. No presente caso, o Tribunal Regional ressaltou que
de prestação de serviços celebrados (art. 58 da Lei 8.666/93). "não foram juntados aos autos documentos que pudessem
Nesse contexto, e não sendo possível o reexame do acervo fático- comprovar ter o ente público exercido qualquer fiscalização sobre a
probatório aos órgãos da jurisdição extraordinária (Súmula 279 do reclamada, nem mesmo o contrato de prestação de serviços".
STF e Súmula 126 do TST), aos juízos naturais de primeiro e Assim, o ente público não logrou comprovar a fiscalização das
segundo graus de jurisdição cabe aferir, concretamente, caso a obrigações contratuais e legais da empresa prestadora, o que
caso, de acordo com os elementos de convicção produzidos ou configura a culpa in vigilando, a legitimar a imputação da
segundo as regras de distribuição do ônus probatório responsabilidade subsidiária combatida. Incidência da Súmula 331,
correspondente, se houve culpa da entidade pública tomadora, a V, do TST. Agravo de instrumento não provido. (AIRR - 1209-
ensejar a sua responsabilização subsidiária. Fixada a 86.2015.5.11.0053, Relator Ministro: Douglas Alencar Rodrigues,
responsabilidade nesses termos, não se poderá cogitar de Data de Julgamento: 09/08/2017, 7ª Turma, Data de Publicação:
transgressão à decisão proferida nos autos da ADC 16/DF, tal como DEJT 14/08/2017)
proclamado em decisões proferidas em diversas reclamações e É oportuno destacar, neste momento, que se tem notícia de
acórdãos daquela Corte (Rcl 18021 AGR/RS, Relator Ministro decisões das 3ª, 4ª e 6ª Turmas do C. TST em sentido contrário,
Edson Fachin, julgamento em 15/3/2016; Rcl 10.829 AgR, Relator com base no julgamento do Recurso Extraordinário nº 760931, ao
Ministro Celso de Mello, Tribunal Pleno, DJe de 10/2/2015; Rcl qual foi dada repercussão geral, do qual estas inferiram a tese de
16.094 AgR, Relator Ministro Celso de Mello, Tribunal Pleno, DJe que o ônus da prova da ausência de fiscalização por parte do Ente
de 2/2/2015; Rcl 17.618 AgR, Relator Ministro Celso de Mello, Público seria da parte autora.
Segunda Turma, DJe de 23/3/2015). De destacar, porém, em Contudo, ressalta-se que, embora o colendo STF já tenha publicado
respeito ao máximo contraditório que deve pautar as decisões o Acórdão nos autos do RE 760931, que discute a responsabilidade
judiciais, notadamente no âmbito das Cortes Superiores, que há subsidiária do Ente Público nos casos de terceirização, este nada
decisões monocráticas e colegiadas oriundas da Excelsa Corte, discorreu sobre o ônus da prova, tanto que, pelo menos até a data
consagrando orientações distintas, ora afirmando a absoluta do presente julgamento, estava pendente de apreciação Embargos
impossibilidade de transferência da responsabilidade em questão de Declaração cujo objetivo é justamente provocar a manifestação
aos entes da Administração Pública (Rcl 21.898/PE, Relator expressa da Corte Suprema acerca do tema.
Ministro Marco Aurélio, DJe 25/4/2016), tese que foi expressamente Com efeito, a corresponsabilidade do contratante deriva não só do
superada no julgamento da ADC 16/DF, ora assentando a tese de disposto no art. 37, §6º, da CF/88, seu principal fundamento, mas,
que a motivação exposta nas instâncias ordinárias, sem a indicação sobretudo, da culpa in vigilando, por não ter exercido a fiscalização
de qualquer elemento ou conduta capaz de justificar a culpa da que a Lei nº 8.666/1993 lhe impunha nos arts. 58, III, 67, caput e
entidade pública, não autorizaria igualmente a imputação da aludida §1º.
responsabilidade, por configurada mera presunção da culpa (Ag-Rcl Deste modo, a ausência de prova da fiscalização por parte da
20.905/RS, Redator Ministro Teori Zavascki, julgamento 30/6/2015). Administração Pública quanto ao correto cumprimento das
Buscando evidenciar o que seria condenação por simples obrigações trabalhistas pela empresa terceirizada licitada, devidas
presunção, decisões monocráticas proferidas em Reclamações a aos seus empregados, evidencia a omissão culposa do Ente, o que
anunciam como efeito do mero inadimplemento dos créditos atrai a sua responsabilidade, porque todo aquele que causa dano
trabalhistas pela empresa contratada (Rcl 16.846-AgR, Relator o pratica ato ilícito e fica obrigado a reparar (art. 82, da Lei 8666/93
Ministro Roberto Barroso, Primeira Turma, julgado em 19/5/2015), c/c arts. 186, 927 e 944 CC/02).
ainda quando haja registro produzido pelas instâncias ordinárias, a In casu, restou demonstrada a culpa in vigilando do Litisconsorte,
partir do exame do acervo fático-probatório, relativo à configuração senão decerto teria detectado que a Reclamada não efetuou
da culpa in eligendo e in vigilando da Administração Pública (Rcl corretamente o pagamento das verbas rescisórias ao Reclamante.
14.522-AgR, Relator o Ministro Gilmar Mendes, Segunda Turma, Depreende-se, ainda, que o convênio mencionado sequer foi
julgado em 3/2/2015). Diante desse expressivo dissenso no âmbito anexado aos autos e que o Litisconsorte não trouxe documentação
da Suprema Corte, a quem cabe ditar em última ratio o sentido e que atestasse a mínima fiscalização do convênio em questão.
alcance dos preceitos constitucionais, promovendo igualmente a Ademais, o Litisconsorte sequer trouxe aos autos qualquer
defesa da autoridade e eficácia de seus julgados, o critério a ser documento relativo à fiscalização do contrato, demonstrando o real
adotado para o julgamento de casos similares deve ser aquele descaso com a situação dos trabalhadores, dos quais foi
consagrado por seu órgão plenário. Nesse cenário, além de o voto beneficiado pelos serviços prestados, nem mesmo o contrato
condutor (que foi agregado por novos motivos durante os debates firmado com a Reclamada, o qual, ressalte-se, confessou existir.
então travados) consagrar a possibilidade da responsabilização Conforme o exposto, a fiscalização deveria ter sido ampla, no curso
subsidiária da entidade pública, quando, com base nos elementos da vigência da prestação dos serviços, com intuito de verificar não
de prova, for demonstrada a culpa decorrente da omissão ou só o cumprimento do objeto contratual, como equivocadamente
negligência no exercício adequado do dever de vigiar, a matéria foi defende o Litisconsorte, mas também a observância das obrigações
objeto de exame plenário, após o julgamento da ADC 16/DF, por reflexas, sobretudo quanto aos direitos trabalhistas dos que
ocasião do julgamento do Ag-Rcl 16.094-ES (Relator o Ministro operavam em seus serviços.
Celso de Mello, em 19/11/2014). Nesse julgamento, com a presença Logo, considerando que o Recorrente não se desincumbiu de seu
ônus, a fim de afastar sua responsabilização subsidiária, em virtude Alega que a decisão recorrida impôs ao ente público o ônus
da ausência de fiscalização, não há que se falar em violação aos probatório e, em decorrência de não ter juntado aos autos
postulados constitucionais da ampla defesa e do contraditório, nem documentos comprobatórios da fiscalização, a culpa in vigilando foi
dos artigos 10 e 373, I, §1º, do CPC/2015 e artigo 818 da CLT. presumida, considerando o ente público como negligente em seus
Consequentemente, caracterizada a culpa in vigilando da deveres. Ocorre que, ante a presunção de legalidade e legitimidade
Administração Pública, deve o Litisconsorte responder de forma dos atos administrativos, de forma que há presunção de que a
subsidiária ao pagamento de todas as parcelas da condenação, fiscalização contratual se deu de forma regular, competia à parte
uma vez que a condenação subsidiária do tomador de serviços reclamante comprovar suposta falha ou ineficiência, o que não
abrange todas as verbas devidas pelo devedor principal, inclusive ocorreu no presente caso. Destaca que não há nenhum elemento
as multas e verbas rescisórias ou indenizatórias, nos termos do item de prova que ateste a ausência de fiscalização ou qualquer conduta
VI, da súmula nº 331, do TST. culposa por parte do ente público, muito menos que eventual
Frise-se, novamente, que a condenação subsidiária abrange todas omissão foi fator principal para desencadear o inadimplemento da
as verbas devidas pelo devedor principal integrantes do contrato de reclamada principal.
trabalho, uma vez que a jurisprudência sedimentada na Súmula nº Aponta violação dos arts. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, 818 da CLT e
331 do TST não faz qualquer ressalva ou exceção no aspecto. 373, I, do CPC, contrariedade à Súmula nº 331, V, do TST e
Essa abrangência se justifica tendo em vista a culpa in vigilando do divergência jurisprudencial.
tomador de serviços, não podendo o trabalhador arcar com os Sem razão.
prejuízos decorrentes do inadimplemento das obrigações Verifica-se que a responsabilidade subsidiária do ente público
trabalhistas por parte da prestadora de serviços, cuja contratação e tomador de serviços teve por fundamento, principalmente, a
fiscalização não lhe competiam. responsabilidade civil subjetiva, prevista nos arts. 186 e 927 do
Como já dito, trata-se apenas da responsabilidade subsidiária do Código Civil. Eis o que preceituam os citados dispositivos legais:
tomador do serviço decorrente de terceirização, se a devedora "Art. 186 - Aquele que, por ação ou omissão voluntária, negligência
principal não pagar o devido, podendo, inclusive, acioná-la em ação ou imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda que
regressiva para ressarcir-se. A responsabilidade subsidiária, neste exclusivamente moral, comete ato ilícito."
caso, é atribuída a título de reforço da garantia do pagamento do "Art. 927 - Aquele que, por ato ilícito (arts. 186 e 187), causar dano
crédito reconhecido à trabalhadora, evitando o enriquecimento ilícito a outrem, fica obrigado a repará-lo."
do tomador. Dos dispositivos transcritos extrai-se que a verificação de culpa do
Não há, portanto, qualquer violação ao art. 5º, II e LV e art. 37, § 6º, agente é um dos requisitos essenciais à atribuição de
da Carta Magna de 1988, bem como o art. 71, § 1º, da Lei 8666/93, responsabilidade civil subjetiva. Com efeito, uma das modalidades
ADC 16 STF, Resolução 174/2011 TST. Salienta-se que o presente de culpa hábil a justificar a responsabilização é a chamada culpa in
julgado não afronta nenhum dos dispositivos mencionados. vigilando, que ocorre quando o agente se omite quanto ao dever de
Porquanto, o julgamento das demandas é realizado não apenas, vigiar e fiscalizar a ação de terceiros. Especificamente no tocante à
com fulcro em artigo isolado de lei, mas, sobretudo, com a terceirização de serviços pelos entes da Administração Pública, os
interpretação sistemática do Direito, da jurisprudência entre outras arts. 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/93 assim preceituam:
fontes normativas, de onde se extrai a sua legitimidade "Art. 58. O regime jurídico dos contratos administrativos instituído
hermenêutica, conforme artigo 8º da CLT, a saber: por esta Lei confere à Administração, em relação a eles, a
(...) Art. 8º - As autoridades administrativas e a Justiça do Trabalho, prerrogativa de: [...] III - fiscalizar-lhes a execução."
na falta de disposições legais ou contratuais, decidirão, conforme o "Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e
caso, pela jurisprudência, por analogia, por equidade e outros fiscalizada por um representante da Administração especialmente
princípios e normas gerais de direito, principalmente do direito do designado, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e
trabalho, e, ainda, de acordo com os usos e costumes, o direito subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição."
comparado, mas sempre de maneira que nenhum interesse de Dos citados dispositivos legais emerge expressamente a obrigação
classe ou particular prevaleça sobre o interesse público. (...) dos entes da Administração Pública de acompanhar e fiscalizar a
Assim, correta a sentença que concluiu pela condenação subsidiária execução dos contratos administrativos de prestação de serviços.
do Recorrente, motivo pelo qual se NEGA PROVIMENTO ao apelo No presente caso, todavia, é possível extrair do acórdão regional
no tópico." (fls. 183/197 do seq. nº 3 - grifos no original) que o ente público tomador dos serviços não cumpriu
Nas razões do recurso de revista, às fls. 281/291 do seq. nº 3, o adequadamente essa obrigação, permitindo que a empresa
Estado do Amazonas insurge-se contra sua condenação subsidiária prestadora contratada deixasse de pagar regularmente a sua
ao pagamento das verbas trabalhistas reconhecidas na presente empregada as verbas trabalhistas que lhe eram devidas. Por
demanda. conseguinte, ficou configurada a culpa in vigilando, hábil a justificar
Aduz que, no caso, a aplicação da responsabilidade subsidiária a atribuição de responsabilidade subsidiária, nos termos dos arts.
restou pautada pela aplicação do princípio de proteção ao 186 e 927 do Código Civil.
trabalhador, teoria do risco, decorrente da teoria da culpa Acrescente-se que, partindo dessa interpretação, o Pleno deste
extracontratual, o que resultou no reconhecimento da Tribunal Superior, em revisão de sua jurisprudência, por meio da
responsabilidade subsidiária para proteger o direito do trabalhador, Resolução nº 174, de 24/5/2011 (DEJT de 27/5/2011), alterou a
desconsiderando a questão da fiscalização, sob a alegação de que redação do item IV e acrescentou o item V à Súmula nº 331, com o
essa foi ineficiente ou falha. seguinte teor:
Sustenta que o art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, declarado "CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE
constitucional pelo STF, expressamente proíbe a transferência dos (nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à redação) -
encargos trabalhistas assumidos pela empresa contratada à Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011.
Administração Pública, confirmando que o procedimento licitatório [?]
afasta qualquer responsabilidade. IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja
serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
relação processual e conste também do título executivo judicial. Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de
V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade
obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
prestadora de serviço como empregadora. A aludida Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
contratada." autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
Registre-se que esse entendimento não implica violação do art. 71, autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do
§ 1º, da Lei nº 8.666/93. A interpretação sistemática desse CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
dispositivo, em conjunto com os demais artigos citados (67 da Lei nº retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil), revela que a norma nele Intime-se.
inscrita, ao isentar a Administração Pública das obrigações Publique-se.
trabalhistas decorrentes dos contratos de prestação de serviços por Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
ela celebrados, não alcança os casos em que o ente público
tomador não cumpre sua obrigação de fiscalizar a execução do
contrato pelo prestador. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Saliente-se, por oportuno, que não há falar em violação do art. 97 VIEIRA DE MELLO FILHO
da Constituição Federal, em contrariedade à Súmula Vinculante nº Ministro Vice-Presidente do TST
10 do Supremo Tribunal Federal, tampouco em desrespeito à
decisão do Pleno do Supremo Tribunal Federal que, no julgamento Processo Nº Ag-AIRR-0000191-36.2018.5.11.0017
da Ação Declaratória de Constitucionalidade nº 16, em sessão Complemento Processo Eletrônico
realizada no dia 24/11/2010, entendeu ser o art. 71, § 1º, da Lei nº Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
8.666/93 compatível com a ordem constitucional vigente, Agravante ESTADO DO AMAZONAS
notadamente com o art. 37, § 6º, da Constituição Federal de 1988. Procurador Dr. Janilson da Costa Barros
Conforme exposto, não se está declarando a incompatibilidade do Procuradora Dra. Débora Bandeira Koenow
citado dispositivo com a Constituição Federal, mas, sim, definindo- Agravado RONILSON ALMEIDA DA SILVA
se o alcance da norma nele inscrita mediante interpretação Advogado Dr. Aldacy Regis de Sousa Melo(OAB:
4752-A/AM)
sistemática de legislação infraconstitucional, notadamente em face
Agravado SALVARE SERVIÇOS MÉDICOS
dos arts. 67 da Lei nº 8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil, que LTDA.
possibilitam a atribuição de responsabilidade subsidiária ao ente
público na hipótese de constatação de sua culpa in vigilando. Intimado(s)/Citado(s):
Nesse sentido, aliás, decidiu o próprio STF no julgamento da - ESTADO DO AMAZONAS
referida ADC (DJ de 3/12/2010), ocasião na qual se entendeu que - RONILSON ALMEIDA DA SILVA
"a mera inadimplência do contratado não poderia transferir à - SALVARE SERVIÇOS MÉDICOS LTDA.
Administração Pública a responsabilidade pelo pagamento dos
encargos, mas reconheceu-se que isso não significaria que eventual
Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
omissão da Administração Pública, na obrigação de fiscalizar as
Tribunal Superior do Trabalho que negou provimento ao agravo em
obrigações do contratado, não viesse a gerar essa
agravo de instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
responsabilidade" (Rel. Min. Cezar Peluso, DJE de 9/9/11).
A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
Quanto à alegação de que cabia à parte reclamante comprovar a
violação aos dispositivos da Constituição da República que
conduta culposa do ente público, não é o que se verifica. Isso
especifica nas razões recursais.
porque o ônus da prova recai sobre o tomador dos serviços, o qual,
É o relatório.
como visto, tem obrigação legal de fiscalizar a execução do contrato
Decido.
(arts. 58, III, e 67 da Lei nº 8.666/93). Logo, incumbia ao ente
Consta do acórdão recorrido:
público provar a existência de fiscalização efetiva, bem como
II) MÉRITO
desconstituir a pretensão da parte reclamante, nos termos do art.
TERCEIRIZAÇÃO TRABALHISTA. ENTIDADES ESTATAIS.
373, II, do CPC/2015 (art. 333, II, do CPC/73).
ENTENDIMENTO FIXADO PELO STF NA ADC Nº 16-DF. SÚMULA
Nesse contexto, estando a decisão proferida pelo Regional em
331, V, DO TST. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
consonância com a jurisprudência pacificada desta Corte Superior,
NECESSIDADE DE COMPROVAÇÃO DE CONDUTA CULPOSA
descabe cogitar de violação de dispositivos de lei e da Constituição,
NO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES DA LEI 8.666/93
uma vez que já foi atingido o fim precípuo do recurso de revista,
EXPLICITADA NO ACÓRDÃO REGIONAL
incidindo, assim, o óbice previsto na Súmula n° 333 do TST e no art.
O agravo de instrumento interposto teve o seguimento denegado,
896, § 7º, da CLT.
nos seguintes termos:
Ante o exposto, nego provimento ao agravo de instrumento.
O primeiro juízo de admissibilidade do recurso de revista, ao exame
do tema "responsabilidade subsidiária", denegou-lhe seguimento. A
O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da
Parte interpõe agravo de instrumento. O MPT opinou pelo
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
Estado do Amazonas não se desincumbiu do ônus probatório que inadimplidos pela empregadora, segundo o STF. A propósito,
lhe é atribuído, a responsabilidade subsidiária, abrangendo todos os segundo a Corte Máxima, tendo sido seguido o procedimento
créditos trabalhistas anteriormente deferidos, conforme licitatório sequer se pode falar em culpa in eligendo.
entendimento firmado na Súmula n.º 331, VI do C. TST. Também não há que se falar, em tais casos de terceirização, em
Pelo exposto, defiro o pedido da reclamante e reconheço a responsabilidade objetiva, a teor da jurisprudência advinda da Corte
responsabilidade subsidiária do litisconsorte pelas verbas deferidas Máxima.
na presente decisão. Porém, naturalmente, se houver clara, inquestionável culpa da
Saliente-se que a proteção da sociedade, incluída a defesa do entidade estatal tomadora de serviços quanto à fiscalização da
trabalhador, e a presunção de legalidade de que se revestem os conduta da empresa terceirizante relativamente ao cumprimento de
atos administrativos - que são, inclusive, em regra, aspectos suas obrigações trabalhistas, incidirá a responsabilidade subsidiária,
elementares na atuação da Administração Pública, como guardiã do por força de outros preceitos legais, além do art. 71, caput e § 1º da
cumprimento de direitos garantidos pelo Texto Constitucional - Lei de Licitações. Havendo manifesta ou demonstrada culpa in
exigem rigor ao se interpretar e adequar a hipótese de incidência à vigilando, incidem preceitos responsabilizatórios concorrentes, tais
previsão legislativa e jurisprudencial no caso de se reconhecer, ou como os artigos 58, III, 67, caput e § 1º, da Lei 8.666/93 e os artigos
não, a responsabilidade subsidiária da entidade estatal por 186 e 927 do Código Civil.
eventuais débitos trabalhistas inadimplidos pela empresa prestadora E o STF, ao julgar com repercussão geral o RE nº 760.931,
dos serviços. confirmou a tese já explicitada na anterior ADC nº 16-DF, no sentido
Essa proteção constitui-se de um conjunto de direitos e deveres de que a responsabilidade da Administração Pública não pode ser
laborais de larga envergadura que têm implicações sociais, políticas automática, cabendo a sua condenação apenas se houver prova
e econômicas, a exemplo dos princípios constitucionais inequívoca de sua conduta omissiva ou comissiva na fiscalização
fundamentais listados na Constituição da República de 1988, como dos contratos, bem como atribuiu o ônus de provar o
no art. 1º (dignidade da pessoa humana, valor social do trabalho e descumprimento desse dever legal ao trabalhador.
da livre iniciativa), bem como os direitos fundamentais que se No caso concreto, o TRT reconheceu a responsabilidade subsidiária
consolidam por meio de princípios ligados aos direitos sociais (arts. da entidade estatal, delineando a sua culpa in vigilando, nos termos
6º e 7º), à ordem econômica (art. 170), à seguridade social (art. do item V da Súmula 331 do TST.
194), à saúde (art. 196), à assistência social (art. 203), à cultura (art. Ainda que a Instância Ordinária eventualmente mencione
215), entre outros dispositivos constitucionais. fundamentos não acolhidos pela decisão do STF na ADC nº 16-DF
O Supremo Tribunal Federal, ao decidir a ADC nº 16-DF, reverteu a e no RE nº 760.931, bem como pela maioria da Terceira Turma
interpretação sedimentada há duas décadas na jurisprudência (que, a partir das decisões proferidas pela Corte Máxima, quanto ao
trabalhista no sentido de que as entidades estatais - a exemplo das ônus da prova, entende que é do empregado o encargo de
demais pessoas físicas e jurídicas - eram firmemente responsáveis comprovar a conduta omissiva ou comissiva na fiscalização dos
por verbas contratuais e legais trabalhistas dos trabalhadores contratos; fica ressalvado o entendimento deste Relator, que
terceirizados na área estatal, caso houvesse inadimplemento por aplicaria, ao invés, a teoria da inversão do ônus probatório prevista
parte do empregador terceirizante (Súmula 331, antigo item IV, nos preceitos da legislação processual civil e da lei de proteção ao
TST). consumidor, prevista no art. 6º, VIII, da Lei 8.079/90), o fato é que,
Para o STF, é necessária a efetiva presença de culpa in vigilando no caso concreto, afirmou expressamente o TRT que houve culpa in
da entidade estatal ao longo da prestação de serviços (STF, ADC nº vigilando da entidade estatal quanto ao cumprimento das
16-DF). obrigações trabalhistas pela empresa prestadora de serviços
Observados tais parâmetros, é preciso perceber, no caso concreto, terceirizados.
se o ente público agiu com culpa para a ocorrência do A configuração da culpa in vigilando, caso afirmada pela Instância
inadimplemento dos débitos trabalhistas. Essa é a direção Ordinária (como ocorreu nos presentes autos), reitere-se, autoriza a
interpretativa apontada pelo STF ao julgar a ADC nº 16-DF. Se não incidência da responsabilidade subsidiária da entidade tomadora de
resultar claramente evidenciada a ação ou omissão, direta ou serviços (arts. 58 e 67 da Lei 8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil).
indireta, na modalidade culposa, do agente público em detrimento A decisão regional encontra-se, portanto, em consonância com o
do contrato administrativo para a prestação de serviços fundamento acolhido pelo STF no julgamento da ADC da entidade
terceirizados, não há como identificar a responsabilidade da pública: a demonstração de omissão no dever de fiscalizar.
Administração Pública em relação às obrigações trabalhistas da Inclusive, em diversas oportunidades em que o tema foi levado a
prestadora de serviços, à luz do art. 71, § 1º, da Lei 8.666/1993. debate naquela Corte, posteriormente ao julgamento da citada ação
Repita-se: essa é a linha do entendimento atual do Supremo declaratória de constitucionalidade, a compreensão que se extraiu
Tribunal Federal, em vista do decidido na ADC nº 16-DF. da matéria foi no sentido de que, se demonstrada a ocorrência de
Em observância a esse entendimento, o TST alinhou-se à tese de conduta culposa na fiscalização da execução dos contratos
que a responsabilidade subsidiária dos entes integrantes da celebrados, a Administração Pública se sujeitará ao reconhecimento
Administração Pública direta e indireta não decorre de mero de sua responsabilidade subsidiária pela Justiça do Trabalho.
inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas pela Confiram-se, a propósito, as seguintes decisões: Rcl 13941 MC/
empresa regularmente contratada, mas apenas quando explicitada MG, Relator Ministros Cezar Peluso, DJE 31/08/2012; Rcl 13272
no acórdão regional a sua conduta culposa no cumprimento das MC/ MG, Relatora Ministra Rosa Weber, DJE 03/09/2012; Rcl
obrigações da Lei 8.666, de 21.6.1993, especialmente na 14672 MC / SP, Relator Ministro Luiz Fux, DJE 17/10/2012; Rcl
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da 14683 MC / SP, Relator Ministro Joaquim Barbosa, DJE 23/10/2012;
prestadora de serviço como empregadora (artigos 58 e 67, Lei Rcl 14801 MC / SP, Relator Ministro Ricardo Lewandowski, DJE
8.666/93) - novo item V da Súmula 331 do TST. 05/11/2012.
Nesse quadro, a mera culpa in eligendo não autoriza, por si só, Frise-se que, em nenhum momento, afasta-se a aplicação do art.
deduzir a responsabilidade do Poder Público pelos débitos 71, § 1º, da Lei 8.666/93, mas apenas interpreta-se o dispositivo
legal à luz da jurisprudência sumulada desta Corte. Esse inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja
entendimento não contraria o disposto na Súmula Vinculante nº 10 repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
do STF, tampouco viola o art. 97 da CF. Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de
De outra face, decidida a matéria com base no conjunto probatório mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos
produzido nos autos, o processamento do recurso de revista fica encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere
obstado, por depender do reexame de fatos e provas (Súmula 126 automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade
do TST). pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
Ressalte-se, por fim, que as vias recursais extraordinárias para os termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
tribunais superiores (STF, STJ, TST) não traduzem terceiro grau de Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
jurisdição; existem para assegurar a imperatividade da ordem cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
jurídica constitucional e federal, visando à uniformização pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
jurisprudencial na Federação. Por isso seu acesso é notoriamente autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
restrito, não permitindo cognição ampla. autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do
Pelo exposto, com arrimo no art. 932, III e IV do CPC/2015 (art. 557, CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
caput, do CPC/1973), NEGO PROVIMENTO ao agravo de retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
instrumento. Intime-se.
Nas razões do agravo, o Agravante pugna pelo provimento do Publique-se.
agravo de instrumento. Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Sem razão, contudo.
Do cotejo da decisão agravada com as razões do agravo, verifica-se
que a Parte não logra êxito em desconstituir os fundamentos da Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
decisão monocrática que negou provimento ao seu agravo de VIEIRA DE MELLO FILHO
instrumento. Ministro Vice-Presidente do TST
Como salientado na decisão agravada, o STF, ao julgar com
repercussão geral o RE nº 760.931, confirmou a tese já explicitada Processo Nº ARR-0010740-59.2015.5.01.0512
na anterior ADC nº 16-DF, no sentido de que a responsabilidade da Complemento Processo Eletrônico
Administração Pública não pode ser automática, cabendo a sua Relator Min. Márcio Eurico Vitral Amaro
condenação apenas se houver prova inequívoca de sua conduta Agravante e Recorrente ESTADO DO RIO DE JANEIRO
omissiva ou comissiva na fiscalização dos contratos, bem como Procuradora Dra. Renata Cotrim Nacif
atribuiu o ônus de provar o descumprimento desse dever legal ao Agravado e Recorrido SÔNIA DE FÁTIMA SIMPLÍCIO
trabalhador. Advogada Dra. Marcele Ignacio Bachini(OAB:
113495/RJ)
No caso concreto, o TRT manteve a responsabilidade subsidiária da
Agravado e Recorrido GUERREIRO GUIMARÃES
entidade estatal, delineando a sua culpa in vigilando, nos termos do SERVIÇOS LTDA.
item V da Súmula 331 do TST. Advogado Dr. Saulo Roberto Gomes
Conforme já mencionado, ainda que a Instância Ordinária Guerreiro(OAB: 137607/RJ)
eventualmente mencione fundamentos não acolhidos pela decisão
do STF na ADC nº 16-DF e no RE nº 760.931, bem como pela Intimado(s)/Citado(s):
maioria da Terceira Turma (que, a partir das decisões proferidas - ESTADO DO RIO DE JANEIRO
pela Corte Máxima, quanto ao ônus da prova, entende que é do - GUERREIRO GUIMARÃES SERVIÇOS LTDA.
empregado o encargo de comprovar a conduta omissiva ou - SÔNIA DE FÁTIMA SIMPLÍCIO
comissiva na fiscalização dos contratos; fica ressalvado o
entendimento deste Relator, que aplicaria, ao invés, a teoria da Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
inversão do ônus probatório prevista nos preceitos da legislação Tribunal Superior do Trabalho que não conheceu do recurso de
processual civil e da lei de proteção ao consumidor, prevista no art. revista.
6º, VIII, da Lei 8.079/90), o fato é que, manifestamente, afirmou o A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
TRT que houve culpa in vigilando da entidade estatal quanto ao violação aos dispositivos da Constituição da República que
cumprimento das obrigações trabalhistas pela empresa prestadora especifica nas razões recursais.
de serviços terceirizados. É o relatório.
A configuração da culpa in vigilando, caso afirmada pela Instância Decido.
Ordinária (como ocorreu nos presentes autos), autoriza a incidência Consta do acórdão recorrido:
da responsabilidade subsidiária da entidade tomadora de serviços (...)
(arts. 58 e 67 da Lei 8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil). 2 - MÉRITO
De outra face, decidida a matéria com base no conjunto probatório (...)
produzido nos autos, o processamento do recurso de revista fica RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTE PÚBLICO. ÔNUS DA
obstado, por depender do reexame de fatos e provas (Súmula 126 PROVA
do TST).
Tratando-se, portanto, de decisão proferida em estrita observância O segundo reclamado insurge-se contra a condenação subsidiária
às normas processuais (art. 557, caput, do CPC/1973; arts. 14 e que lhe foi atribuída. Entende ter havido culpa presumida.
932, IV, "a", do CPC/2015), é insuscetível de reforma ou Argumenta que transferir a ele o ônus da prova quanto à ausência
reconsideração. de culpa in eligendo e in vigilando diverge da jurisprudência. Afirma
O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da que o fato de haver descumprimento de obrigações trabalhistas pelo
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo empregador não autoriza a conclusão imediata de que houve falha
na fiscalização, uma vez que a hipótese em debate é de Ministério de Administração e Reforma de Estado - SICAF e ao
responsabilidade subjetiva, e não objetiva. Alega violação dos Cadastro Informativo dos Créditos do Setor Público Federal -
artigos 37, § 6°, da Constituição da República, 818 da CLT, 373, I, CADIN." (fls. 141/145 - g. n.).
do CPC e 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93 e contrariedade à Súmula
331, V, do TST. Transcreve arestos para confronto de teses. De plano, registre-se que os arestos transcritos às fls. 160/161
Sem razão. mostram-se imprestáveis ao fim colimado, porquanto oriundos de
O Regional consignou: Turmas do TST, não se enquadrando, assim, na alínea "a" do artigo
896 da CLT.
"DA RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA E SUA ABRANGÊNCIA Quanto ao mais, verifica-se que a decisão regional está em
"O 2º reclamado recorre da sentença de 1º grau, alegando que, ao consonância com a Súmula 331, V, do TST, na medida em que
contrário do entendimento do juízo de 1º grau, a hipótese dos autos consignado nos autos que o segundo reclamado (Estado do Rio de
não é de responsabilidade subsidiária, por culpa in eligendo e in Janeiro) não se desincumbiu do ônus de provar que fiscalizou o
vigilando. cumprimento das obrigações trabalhistas pela empresa prestadora,
Invoca em seu favor a constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei restando assente a ocorrência da sua culpain vigilando.
8.666/93, declarada pela ADC nº 16 pelo STF. Evidenciada essa culpa nos autos, incide a responsabilidade
A sentença hostilizada deferiu a responsabilidade subsidiária sob a subjetiva,prevista nos artigos 186 e 927,caput, do Código Civil.
seguinte fundamentação: Nos estritos limites do recurso de revista, não é viável reexaminar a
(?) prova dos autos a respeito da efetiva conduta fiscalizatória do ente
Não merece reforma a sentença. estatal, ante o óbice da Súmula 126 do TST.
Não obstante a argumentação do recorrente, tem-se que o ponto Nesse contexto, inviável o processamento do apelo, ante os óbices
nodal que rege a condenação subsidiária do ente público, ainda do artigo 896, § 7º, da CLT e da Súmula 333 do TST.
mais depois da resolução da controvérsia trazida pelo julgamento Ademais, no entender desta Turma, cabe ao ente público provar
da ADC nº 16, bem como o novo texto da Súmula nº 331 do C. TST que fiscalizou a execução do contrato de prestação de serviços,
e, por fim, a edição da Súmula deste Regional da 1ª Região de nº seja por se tratar de fato impeditivo do direito postulado, seja em
43, encontra-se na comprovação, ou não, da efetiva fiscalização, razão do princípio da aptidão para a prova. Nesse sentido, os
isto é, responsabilidade in vigilando. seguintes julgados:
Ainda que a contratação da 1ª reclamada tenha sido precedida de
regular procedimento licitatório, essa circunstância, por si só, não (...)
exime o ente público da sua responsabilidade pelos direitos "RECURSO DE REVISTA. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
trabalhistas inadimplidos pelas demais reclamadas. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. CULPA IN VIGILANDO. ÔNUS DA
Ao declarar a constitucionalidade do art. 71 da Lei nº 8.666/93, o PROVA. A teor do artigo 373, II, do CPC/2015 (artigo 333, II, do
Pleno do STF vedou apenas a transferência, automática e fundada CPC/1973), cabe ao ente integrante da Administração Pública
no mero inadimplemento, da responsabilidade da empresa comprovar que fiscalizou devidamente o cumprimento do contrato
prestadora de serviços para o ente público tomador de serviços, administrativo de prestação de serviço, não se podendo exigir do
ressalvando que "isso não impedirá que a Justiça do Trabalho empregado terceirizado o ônus de provar o descumprimento desse
recorra a outros princípios constitucionais e, invocando fatos da dever legal. De outra forma, os artigos 58, III, e 67 da Lei nº
causa, reconheça a responsabilidade da Administração, não pela 8.666/93 impõem à Administração Pública o dever de fiscalizar a
mera inadimplência, mas por outros fatos". execução dos contratos administrativos de prestação de serviços
A constitucionalidade declarada se funda na impossibilidade de o por ela celebrados. No presente caso, o ente público tomador dos
Poder Público responder pelo inadimplemento das obrigações serviços não cumpriu adequadamente essa obrigação, permitindo
trabalhistas de outrem como se houvesse vínculo direto entre o que a empresa prestadora contratada deixasse de pagar
empregado terceirizado e a Administração Pública. regularmente a sua empregada as verbas trabalhistas que lhe eram
Nesse sentido inclusive, a Súmula nº 43, deste Regional, in verbis: devidas. Por conseguinte, ficou configurada a culpa in vigilando,
(?) hábil a justificar a atribuição de responsabilidade subsidiária, nos
Em consonância com a jurisprudência do STF, o Pleno do C. TST termos da Lei nº 8.666/93, dos artigos 186 e 927 do Código Civil, da
deu nova redação à Súmula nº 331 do TST: Súmula nº 331, V, do TST e das decisões proferidas pelo STF na
(?) ADC nº 16 e no RE nº 760.931. Recurso de revista não conhecido."
Deve ser ressaltado que a citada Súmula nº 331 do C. TST nada (TST-RR-449-77.2017.5.11.0018, 8ª Turma, Rel.ª Min.ª Dora Maria
mais faz do que traduzir interpretação sistemática dos art. 8º e 455 da Costa, DEJT de 29/06/2018)
da CLT, os quais embasam a condenação subsidiária imposta.
Acrescente-se a tudo isso que, desatento à orientação da Súmula nº "(...) RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA ENTE PÚBLICO. CULPA
41 deste Tribunal, que assevera ser ônus da Administração Pública IN VIGILANDO. ÔNUS DA PROVA. SÚMULA 331, V, DO TST. A
a prova da efetiva fiscalização dos serviços prestados pela empresa decisão regional está em consonância com a Súmula 331, V, do
terceirizada (responsabilidade civil objetiva, por culpa presumida - TST, na medida em que consignado nos autos que o segundo
art. 37 § 6º da CF), o recorrente não trouxe aos autos prova que reclamado não se desincumbiu do ônus de provar que fiscalizou o
efetivamente houve qualquer fiscalização por sua parte, visando cumprimento das obrigações trabalhistas decorrentes do contrato
inibir condutas que prejudicassem os empregados das empresas de prestação de serviços firmado pela prestadora, deixando assente
que lhe prestavam serviços. a ocorrência da sua culpa in vigilando. Recurso de revista não
Não há comprovação nos autos de que o Estado do Rio de Janeiro conhecido." (TST-RR-10783-30.2016.5.15.0137, 8ª Turma, Rel. Min.
exercia efetiva fiscalização do contrato de prestação de serviços, Márcio Eurico Vitral Amaro, DEJT 15/06/2018).
avaliando o desempenho da contratada, verificando a regularidade
junto ao Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores do Não conheço.
conjunto fático-probatório dos autos, nos exatos termos da Súmula AUSÊNCIA DE CARACTERIZAÇÃO DA CULPA IN VIGILANDO.
n.º 126 do TST. Dessa forma, não há como admitir o trânsito do (...)
Recurso de Revista. A ECT alega que deve ser afastada a responsabilidade subsidiária
Nego provimento ao Agravo Interno. que lhe fora atribuída, tendo em vista a vedação contida no artigo
O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da 71, § 1°, da Lei n° 8.666/93. Reitera a denúncia de violação de
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo dispositivos de lei. Colaciona arestos.
inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja Em exame.
repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10). A controvérsia gira em torno da responsabilidade subsidiária de
Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de ente público que insiste que não ficou evidenciado que contribuiu
mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos para o inadimplemento das obrigações trabalhistas ou que não
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere fiscalizou o contrato estabelecido com a prestadora de serviços.
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade O Supremo Tribunal Federal, ao julgar a ADC nº 16/DF, decidiu que
pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos a responsabilização subsidiária da Administração Pública está
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93". vinculada à demonstração de ausência/falha na fiscalização por
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema parte desta, em relação ao cumprimento das obrigações contratuais
cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada da prestadora de serviços para com o empregado.
pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos Assim, considerando a tese recursal, reputo prudente o provimento
autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes do agravo de instrumento para melhor análise do recurso de revista.
autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do Dou provimento ao agravo de instrumento por aparente
CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de contrariedade à Súmula nº 331 do TST, a fim de determinar a
retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado. conversão prevista no artigo 897, §§ 5º e 7º, da CLT.
Intime-se. (...)
Publique-se. 1.1 - RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTE PÚBLICO.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. AUSÊNCIA DE CULPA IN VIGILANDO
(...) há que se considerar que o contrato de terceirização existente serviços de vigilância (Lei n. 7.102, de 20.06.1983) e de
entre as Recorridas data desde o ano de 2.013, nos termos das conservação e limpeza, bem como a de serviços especializados
informações prestadas no documento de Id no 499f7ae e demais ligados à atividade-meio do tomador, desde que inexistente a
que compõem os autos. pessoalidade e a subordinação direta.
No entanto, a rescisão do contrato de terceirização existente entre IV -O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do
as Recorridas que ocasionou a dispensa sem justa causa da empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador de
Recorrente decorreu do Contrato de Terceirização no 001/2.017, serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da
salvo engano, de 03 de abril de 2.017. relação processual e conste também do título executivo judicial.
Ou seja, as Recorridas guardam relação contratual de terceirização V -Os entes integrantes da administração pública direta e indireta
desde 2.013, sendo que em 2.017 este contrato foi renovado respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV,
através do contrato de terceirização supra identificado. caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das
Pois bem, feitas essas primeiras considerações, de imediato é obrigações da Lei n. 8.666/93, especialmente na fiscalização do
possível constatar que a contratação de no 001/2.017 deu-se cumprimento das obrigações contratuais e legais da prestadora de
mesmo com a 2ª Recorrida sendo conhecedora das falhas e serviço como empregadora. A aludida responsabilidade não decorre
descumprimentos contratuais praticados pela 1a Recorrida, de mero inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas
consoante transcrição abaixo extraída de um e-mail datado de pela empresa regularmente contratada.
16/06/2.017, ou seja, somente 02 (dois) meses após a VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange
recontratação da prestadora de serviços terceirizados através do todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período
mencionado contrato. da prestação laboral. (publicada no dia 30-5-2011).
(...) Reconheço, a partir desse novo tratamento dado pela jurisprudência
Logo, resta por presente, indubitavelmente, a presença da Culpa In do Tribunal Superior do Trabalho, que a responsabilidade
Eligendo, uma vez que, diante de uma relação contratual existente subsidiária da Administração Pública, diferentemente do que ocorre
desde 2.013 entre as partes, a 2ª Recorrida é confessa com relação às empresas privadas contratantes de mão de obra por
conhecedora dos descumprimentos contratuais praticados pela 1a intermédio de terceirização de serviços, à luz da decisão proferida
Recorrida, nos termos supra transcritos. pelo Excelso Supremo Tribunal Federal nos autos da ADC n. 16,
Razão lhe assiste. não decorre, simplesmente, do fato de ter sido beneficiada pela
É oportuno consignar, de antemão, que a decisão proferida pelo prestação de serviços do empregado e do inadimplemento dos
STF nos autos da ADC n. 16/DF em nada altera o posicionamento encargos trabalhistas pelo empregador/empresa fornecedora de
deste magistrado acerca da matéria, porquanto os fundamentos mão de obra, sendo mister a comprovação de que a
centrais para o pedido de condenação do IFRO como responsável Administração/tomadora tenha agido com culpa ao não fiscalizar o
subsidiário são a culpa "in eligendo" e a culpa "in vigilando", ou seja, cumprimento das obrigações contratuais e legais da prestadora de
a culpa por mal contratar e por mal vigiar o cumprimento do serviço como empregadora.
contrato. Ademais, esta Corte jamais questionou a Esse tem sido o hodierno posicionamento do E. TST, consoante
constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei n. 8.666/93. Ao revés, recentes decisões que trago à colação: (...).
sempre se afirmou que a questão afeta à condenação da Por outro lado, emergindo do contexto fático/probatório do caso
Administração Pública como responsável subsidiária nas concreto o descumprimento das obrigações contratuais da
terceirizações não passa pela análise da constitucionalidade ou tomadora de serviços quanto ao cumprimento das obrigações
inconstitucionalidade do comentado dispositivo da lei de licitações. trabalhistas pela empresa terceirizada, é perfeitamente cabível a
Não bastasse isso, o C. TST, em sessão plenária realizada no dia responsabilização subsidiária da Administração Pública tomadora
24-5-2011, aprovou a alteração da redação da Súmula n. 331, a dos serviços.
qual, pelo novo teor, mantém a possibilidade de responsabilização Colho, nesse sentido, os seguintes arestos do TST: (...).
subsidiária da Administração Pública Direta e Indireta quando, no É importante consignar que, não obstante o STF tenha afastado a
caso concreto, restar constatado o desrespeito às regras impostas possibilidade de aplicação da teoria da responsabilidade objetiva à
pela lei de contratos e licitações públicas (Lei n. 8.666/93) no que Administração Pública nas hipóteses de inadimplemento contratual,
tange à fiscalização da empresa contratada. Em suma, a diante da interpretação conferida aos artigos 37, § 6º, da
jurisprudência trabalhista consolidada, representada pela nova Constituição da República e 71, § 1º, da Lei 8.666/1993, não há no
redação do comentado verbete sumular, mantém o entendimento de ordenamento jurídico vedação à responsabilização da
que, mesmo após a decisão proferida pelo Excelso STF na ADC n. Administração quando verificada sua culpa, "in eligendo" ou"in
16, é aplicável o instituto da responsabilidade subsidiária do Ente vigilando", tratando-se, ao contrário, de verdadeira exigência do
Público, desde que este tenha incorrido em culpa "in vigilando". estado de direito, como sabiamente registrado pela Ministra Rosa
Eis o novo teor da Súmula n. 331 do E. TST, que teve a redação do Maria Weber Candiota da Rosa, no RR-10800-57.2008.5.09.0026
item IV alterada e acrescidos os itens V e VI, "in verbis": (julgado em: 25-5-2011; e publicado em: 3-6-2011).
CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE Ainda, consoante ressaltado pela culta Ministra: (...).
(mantida) - Res. 121/2003, DJ 19,20 e 21.11.2003 A jurisprudência de ambas as Turmas deste Regional, há muito vem
I - A contratação de trabalhadores por empresa interposta é ilegal, aplicando o entendimento no sentido de ser a Administração Pública
formando-se o vínculo diretamente com o tomador dos serviços, responsável subsidiária pelas verbas trabalhistas inadimplidas pela
salvo no caso de trabalho temporário (Lei n. 6.019, de 03.01.1974). empresa contratada, sem declarar a inconstitucionalidade do art. 71,
II - A contratação irregular de trabalhador, mediante empresa § 1º, da CLT, como se vê dos seguintes arestos (...).
interposta, não gera vínculo de emprego com os órgãos da Restou incontroverso, na hipótese concreta dos autos, que o IFRO
administração pública direta, indireta ou fundacional (art. 37, II, da celebrou contrato com a empresa G B DA ROCHA - EPP, tendo por
CF/1988). objeto a prestação de serviços de limpeza e conservação. Salta aos
III - Não forma vínculo de emprego com o tomador a contratação de olhos, assim, que o IFRO valeu-se da mão de obra da reclamante
não constituir, isoladamente, fundamento para a responsabilização presunção de legalidade de que se revestem os atos administrativos
subsidiária do tomador de serviços, faz transparecer a culpa "in - que são, inclusive, em regra, aspectos elementares na atuação da
vigilando" do IFRO, ao não fiscalizar, a "contento", o cumprimento Administração Pública, como guardiã do cumprimento de direitos
das obrigações trabalhistas da empresa fornecedora para com seus garantidos pelo Texto Constitucional - exigem rigor ao se interpretar
empregados. e adequar a hipótese de incidência à previsão legislativa e
Com efeito, de acordo com o que estabelece o art. 67 da Lei n. jurisprudencial no caso de se reconhecer, ou não, a
8.666/93, é obrigação da Administração Pública velar pela responsabilidade subsidiária da entidade estatal por eventuais
adequada e correta execução do contrato administrativo, débitos trabalhistas inadimplidos pela empresa prestadora dos
estendendo-se tal dever, por óbvio, à observância dos direitos serviços.
trabalhistas dos empregados da empresa contratada. Nesse passo, Essa proteção constitui-se de um conjunto de direitos e deveres
ainda que se considere que o art. 71 da lei de licitações veda a laborais de larga envergadura que têm implicações sociais, políticas
transferência de responsabilidade, em quaisquer de suas e econômicas, a exemplo dos princípios constitucionais
modalidades, ao Ente Público pelos encargos trabalhistas da fundamentais listados na Constituição da República de 1988, como
empresa contratada, "in casu", não há que se falar em violação ao no art. 1º (dignidade da pessoa humana, valor social do trabalho e
referido dispositivo, uma vez que a própria lei de licitações da livre iniciativa), bem como os direitos fundamentais que se
estabelece a obrigatoriedade de a Administração Pública fiscalizar o consolidam por meio de princípios ligados aos direitos sociais (arts.
cumprimento das obrigações contratuais a cargo do contratado, aí 6º e 7º), à ordem econômica (art. 170), à seguridade social (art.
incluídos os encargos trabalhistas. 194), à saúde (art. 196), à assistência social (art. 203), à cultura (art.
Entre os questionamentos do IFRO não consta a negativa dos 215), entre outros dispositivos constitucionais.
benefícios trazidos pela mão de obra da autora, o que induz à O Supremo Tribunal Federal, ao decidir a ADC nº 16-DF, reverteu a
conclusão de que, de fato, reconheceu o inadimplemento por parte interpretação sedimentada há duas décadas na jurisprudência
da empresa fornecedora de mão de obra, o que avulta sua culpa trabalhista no sentido de que as entidades estatais - a exemplo das
por não fiscalizar o cumprimento das obrigações trabalhistas desta. demais pessoas físicas e jurídicas - eram firmemente responsáveis
Destarte, "in casu", há atração da orientação contida no "novel" item por verbas contratuais e legais trabalhistas dos trabalhadores
V da Súmula n. 331 do TST. terceirizados na área estatal, caso houvesse inadimplemento por
Como dizer, diante disso, que não houve culpa "in vigilando", ou parte do empregador terceirizante (Súmula 331, antigo item IV,
melhor, culpa por não vigiar ou por mal vigiar, se as verbas TST).
trabalhistas não foram correta e tempestivamente quitadas, Para o STF, é necessária a efetiva presença de culpa in vigilando
revelando que as supostas cautelas mencionadas pela tomadora de da entidade estatal ao longo da prestação de serviços (STF, ADC nº
serviços não surtiram os efeitos desejados. 16-DF).
Assim, o tomador de serviços deve responder, subsidiariamente, Observados tais parâmetros, é preciso perceber, no caso concreto,
pelos créditos do empregado pelo período em que perdurou a se o ente público agiu com culpa para a ocorrência do
prestação de serviços, porquanto incorreu em "culpa in vigilando", inadimplemento dos débitos trabalhistas. Essa é a direção
ao não fiscalizar corretamente o cumprimento das obrigações interpretativa apontada pelo STF ao julgar a ADC nº 16-DF. Se não
trabalhistas pela terceirizada, não sendo lícito transferir ao obreiro resultar claramente evidenciada a ação ou omissão, direta ou
tais encargos, na medida em que os riscos da atividade econômica indireta, na modalidade culposa, do agente público em detrimento
devem sempre permanecer com o empregador, na forma do art. 2º do contrato administrativo para a prestação de serviços
da CLT, no que se inclui a Administração Pública, quando celebra terceirizados, não há como identificar a responsabilidade da
contratos de terceirização. Administração Pública em relação às obrigações trabalhistas da
Em linha de conclusão, portanto, ressalto que o reconhecimento da prestadora de serviços, à luz do art. 71, § 1º, da Lei 8.666/1993.
responsabilidade subsidiária do IFRO, abrange todas as verbas Repita-se: essa é a linha do entendimento atual do Supremo
decorrentes do contrato de trabalho, na direção indicada pelo Tribunal Federal, em vista do decidido na ADC nº 16-DF.
"novel" item VI da Súmula 331 do TST, inclusive as multas dos Em observância a esse entendimento, o TST alinhou-se à tese de
artigos 467 e 477 da CLT, quando integrarem a condenação, e que a responsabilidade subsidiária dos entes integrantes da
acaso inadimplida pelo responsável direito, na medida em que a Administração Pública direta e indireta não decorre de mero
aplicação de tal acréscimo pecuniário decorreu, justamente, do inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas pela
inadimplemento a tempo e modo das verbas rescisórias. empresa regularmente contratada, mas apenas quando explicitada
Ressalto que o instituto da responsabilidade subsidiária transfere à no acórdão regional a sua conduta culposa no cumprimento das
tomadora de serviços todas as obrigações inadimplidas pelo obrigações da Lei 8.666, de 21.6.1993, especialmente na
responsável direto e que derivarem do extinto contrato de trabalho. fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da
Tal transferência de obrigações apenas não abarca as penalidades prestadora de serviço como empregadora (artigos 58 e 67, Lei
exclusivas do responsável direto, como, por exemplo, a multa por 8.666/93) - novo item V da Súmula 331 do TST.
litigância de má-fé, mesmo porque decorre esta da má conduta Nesse quadro, a mera culpa in eligendo não autoriza, por si só,
pessoal da parte no curso do processo. deduzir a responsabilidade do Poder Público pelos débitos
Por tais razões, reformo a sentença para condenar o IFRO como inadimplidos pela empregadora, segundo o STF. A propósito,
responsável subsidiário por todas as parcelas deferidas em primeiro segundo a Corte Máxima, tendo sido seguido o procedimento
grau, na forma do item VI da Súmula n. 331 do TST." (destacamos) licitatório sequer se pode falar em culpa in eligendo.
O 2º Reclamado, em suas razões recursais, pugna pela reforma do Também não há que se falar, em tais casos de terceirização, em
acórdão regional. responsabilidade objetiva, a teor da jurisprudência advinda da Corte
Sem razão. Máxima.
Em relação ao tema "responsabilidade subsidiária", saliente-se que Porém, naturalmente, se houver clara, inquestionável culpa da
a proteção da sociedade, incluída a defesa do trabalhador, e a entidade estatal tomadora de serviços quanto à fiscalização da
do TST).
Tratando-se, portanto, de decisão proferida em estrita observância RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. TOMADOR DE SERVIÇOS.
às normas processuais (art. 557, caput, do CPC/1973; arts. 14 e ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. CONDENAÇÃO POR MERO
932, IV, "a", do CPC/2015), é insuscetível de reforma ou INADIMPLEMENTO. ÔNUS DA PROVA.
reconsideração. Assim decidiu o eg. Tribunal quanto ao tema:
Pelo exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo. Recurso da 2ª reclamada (Empresa Brasileira de Correios e
O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da Telégrafos) Responsabilidade subsidiária
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo A recorrente não concorda com a sentença que lhe impôs
inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja responsabilidade subsidiária em relação à condenação. Em
repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10). apertada síntese, alega que procedeu com a execução correta do
Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de certame licitatório para a escolha da contratada (1ª reclamada)
mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos objetivando a prestação de serviços para fornecimento de mão de
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere obra temporária.
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade Alega, para tanto, a impossibilidade de responsabilização da
pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos empresa estatal de forma automática, pelo mero inadimplemento da
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93". prestadora de serviços, devendo ser reconhecida a aplicação do art.
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema 71, § 1º, da Lei n. 8.666/93, que excetua qualquer responsabilidade
cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada da recorrente por encargos trabalhistas de suas contratadas.
pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos Assevera, ademais, não haver qualquer prova de sua culpabilidade
autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes (Súmula nº 331 do TST) a justificar a responsabilidade subsidiaria
autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do proclamada na sentença, uma vez que adotou todas as medidas
CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de legais cabíveis para a fiscalização do contrato, bem como que a
retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado. parte reclamante nunca laborou com subordinação para a
Intime-se. recorrente.
Publique-se. Outrossim, pugna para que seja excluída as condenações de
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. caráter punitivo como multas, bem como deduzidos dos valores
devidos ao autor os pagamentos conforme documentos por ela
juntados.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Sem razão. Ressalto que, a teor dos arts. 818 da CLT e 373, II, do
VIEIRA DE MELLO FILHO NCPC, é ônus do 2ª reclamada provar que fiscalizou a regularidade
Ministro Vice-Presidente do TST fiscal e trabalhista da empresa interposta, durante a vigência do
contrato de prestação de serviços, aportando aos autos documentos
Processo Nº ED-AIRR-0000719-98.2017.5.23.0008 aptos a comprovar o efetivo cumprimento de tais obrigações.
Complemento Processo Eletrônico Com efeito, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADC nº
Relator Desemb. Convocada Cilene Ferreira 16, em 24.11.2010, reconheceu a constitucionalidade do artigo 71
Amaro Santos
da Lei nº 8.666/93 (Lei de Licitações), firmando o seguinte
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT entendimento:
Advogada Dra. Simone Regina de Souza "(...) a mera inadimplência do contratado não poderia transferir à
Kapitango-A-Samba(OAB: 205337/SP) Administração Pública a responsabilidade pelo pagamento dos
Advogado Dr. Alexandre Reybmm de encargos, mas reconheceu-se que isso não significaria que eventual
Menezes(OAB: 23534/BA)
omissão da Administração Pública, na obrigação de fiscalizar as
Embargado HELISON FERREIRA MEDEIROS
obrigações do contratado, não viesse a gerar essa responsabilidade
Advogada Dra. Fernanda Vaucher de Oliveira
Kleim(OAB: 12066/MT) (Informativo nº 610 do STF, de 22 a 26.11.2010)."
Embargado CERTARI SOLUÇÃO EM GESTÃO DE Nesse sentido, o C. TST, por intermédio da Resolução nº 174/2011
PESSOAS E SERVIÇOS LTDA. (DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011) revisou a Súmula nº 331,
que passou a vigorar com a seguinte redação:
Intimado(s)/Citado(s): "CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. LEGALIDADE
- CERTARI SOLUÇÃO EM GESTÃO DE PESSOAS E (nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à redação).
SERVIÇOS LTDA. IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos
ECT
serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da
- HELISON FERREIRA MEDEIROS
relação processual e conste também do título executivo judicial.
V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta
Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV,
Tribunal Superior do Trabalho que negou provimento ao agravo de
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das
instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na
A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da
violação aos dispositivos da Constituição da República que
prestadora de serviço como empregadora. A aludida
especifica nas razões recursais.
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das
É o relatório.
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente
Decido.
contratada.
Consta do acórdão recorrido:
VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange
todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período responsabilizado pelo pagamento dos regulares encargos
da prestação laboral." trabalhistas, fiscais e comerciais da empresa terceirizada
A nova redação conferida à Súmula nº 331 do C. TST corrobora o contratada. Contudo, tal interpretação somente se aplica às
entendimento do Supremo Tribunal Federal que, no julgamento da hipóteses em que há o regular cumprimento do contrato, porquanto
ADC nº 16, ao reconhecer a constitucionalidade do artigo 71 da Lei não poderá haver generalização dos casos, devendo ser
de Licitações, não eximiu a Administração Pública de investigado com maior rigor se a inadimplência tem como causa
responsabilidade nos casos em que esta deixa de cumprir seu principal a falha ou falta de fiscalização pelo órgão público. A
dever legal de fiscalização. ausência de prova de que o Recorrente fiscalizava e controlava o
Assim, a Lei de Licitações, de um lado, estabelece que é o cumprimento das obrigações trabalhistas por parte da empresa
contratado o responsável pelo pagamento dos encargos resultantes contratada, impõe a aplicação da Súmula 331, IV e V, do TST, a
da execução do contrato e que, sua inadimplência não transfere à qual não confronta o dispositivo supramencionado, na medida em
Administração Pública a responsabilidade por tal pagamento (artigo que apenas responsabiliza subsidiariamente o ente da
71) e, de outro norte, destina a esta o dever de fiscalizar a execução Administração Pública pelos encargos trabalhistas inadimplidos pela
do contrato, com a prerrogativa, inclusive, de rescindi-lo em caso de empresa contratada, quando demonstrado que houve falha ou falta
descumprimento das obrigações legais por parte do contratado de fiscalização pelo órgão contratante. Assim, constatada a culpa in
(artigos 58 II e III; 67, 78 e 79, Dessa feita, não basta que o ente da vigilando do Ente Público, impõe-se manter a sentença que
Administração Pública obedeça às regras de licitação, que quando reconheceu a responsabilidade subsidiária do 2º Réu (Estado de
respeitadas afastam a culpa in eligendo, mas superada essa fase, Mato Grosso). Em consonância com o item VI da Súmula 331 do
em observância às regras incidentes sobre os contratos, deverá o TST, mantém-se a responsabilidade subsidiária quanto ao
contratante fiscalizar a atuação do contratado, de modo a garantir pagamento das multas dos artigos 467 e 477 da CLT. Nega-se
que este se mantenha fiel perante as obrigações decorrentes da provimento. Recurso Ordinário do 2º Réu ao qual se nega
contratação, especialmente, no tocante à sua condição de provimento. (TRT 23ª R. - RO 0000666-46.2012.5.23.0056 - 2ª T. -
empregador. Relª Desª Maria Berenice - J. 19.02.2014)"
Cabe destacar que a fiscalização não deve se dar unicamente em "(...) RECURSO DE REVISTA - RESPONSABILIDADE
relação ao objeto do contrato, mas em relação a toda a regularidade SUBSIDIÁRIA ENTE PÚBLICO (ALEGAÇÃO DE VIOLAÇÃO AOS
da prestação de serviços, ou seja, no que diz respeito ao ARTIGOS 2º, 5º, II, 37, XXI E § 6º, 97, 102, § 2º, E 173, § 1º, DA
adimplemento das contribuições previdenciárias, verbas tributárias e CONSTITUIÇÃO FEDERAL, 8º DA CONSOLIDAÇÃO DAS LEIS
trabalhistas, entre outras (Precedente do TST - AIRR-2397- DO TRABALHO, 481, PARÁGRAFO ÚNICO, DO CÓDIGO DE
85.2011.5.11.0011 - Data de Publicação: 03/08/2012) No caso em PROCESSO CIVIL, 2º, § 1º, DA LEI DE INTRODUÇÃO ÀS
apreço, a despeito da regularidade da celebração do contrato NORMAS DO DIREITO BRASILEIRO, 2º, § 1º, DO DECRETO-LEI
firmado com a prestadora, constata-se, em decorrência das verbas Nº 4.657/42, 16, PARÁGRAFO ÚNICO, DA LEI Nº 4.506/66, 71,
deferidas à parte reclamante, a inadimplência da empresa (1ª CAPUT E § 1º, DA LEI Nº 8.666/93, 43, § 3º, DO DECRETO Nº
reclamada) em relação aos créditos trabalhistas, tais como salário 3.000/99, CONTRARIEDADE À SÚMULA VINCULANTE/STF Nº 10,
em atraso, FGTS do período contratual, vale alimentação, vale À SÚMULA/TST Nº 331 E DIVERGÊNCIA JURISPRUDENCIAL) - A
transporte e cesta básica em atrasos. Suprema Corte, no julgamento da Ação Direta de
Sendo certo que a recorrente não cuidou de demonstrar que Constitucionalidade nº 16/DF, apreciando a constitucionalidade do
realizou devidamente as fiscalizações previstas em lei, o que artigo 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93, afastou a possibilidade de
poderia ser feito por meio da exibição de anotações/relatórios, responsabilidade subsidiária do ente público pela culpa 'in eligendo'
conforme previsto no art. 67 da Lei nº 8.666/93, circunstância que desde que observado o regular processo licitatório. Todavia, tal
atrai a incidência do instituto civil da responsabilidade por culpa, decisão não impede a verificação, no caso concreto, da existência
bem como se amolda aos termos da situação preconizada pela da culpa 'in vigilando' decorrente da inobservância pelo ente público
Súmula nº 331 do TST, na medida em que se valeu da prestação de do disposto nos artigos 54, § 1º, 55, inciso XIII, 58, inciso III, 66 e
serviços da parte obreira e não exerceu controle suficiente sobre os 67, caput e § 1º da Lei nº 8.666/93, que não foram objeto de ação
atos da contratada no que diz respeito aos cumprimentos das de inconstitucionalidade. Na espécie, o TRT consignou que a
obrigações trabalhistas. recorrente se beneficiou da força de trabalho do reclamante e não
No mais, não vieram aos autos qualquer documento que provou que foi diligente na fiscalização da prestadora de serviços
comprovasse a regularidade da quitação salarial e regularidade nos contratada, devendo, por isso, responder por culpa 'in vigilando'.
pagamentos das demais verbas deferidas pelo juízo de origem. Nesse contexto, ao manter a sentença, que condenou, de maneira
Assim, diante da ausência de prova documental acerca da subsidiária, o ente público em questão ao adimplemento das
necessária fiscalização contratual quanto ao seu dever, nos termos obrigações trabalhistas concedidas em primeiro grau, o Tribunal
da Lei de Licitações, e evidente conduta culposa pelos constantes Regional julgou em sintonia com o item V da Súmula/TST nº 331.
atrasos no pagamento dos serviços contratados, mantenho a (TST - RR 0106700-72.2009.5.02.0464 - Rel. Min. Renato de
sentença que reconheceu a sua responsabilidade subsidiária, Lacerda Paiva - DJe 09.05.2014 - p. 1614)"
conforme prevê a nova redação dada à Súmula nº 331 do C. TST. Por fim, consigno que, tendo em vista a prova da prestação do
Nesse sentido colho jurisprudência: trabalho pela parte reclamante, o fato de ter se beneficiado dessa
"MÉRITO RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA - ENTE PÚBLICO - força de trabalho e o novo entendimento da Súmula nº 331, V do C.
TERCEIRIZAÇÃO - AUSÊNCIA DE FISCALIZAÇÃO - CULPA IN TST, que permite a responsabilização estatal, quando incorrer nas
VIGILANDO CONFIGURADA - Nos termos da decisão proferida modalidades culposas registradas, é evidente a inversão do ônus da
pelo Supremo Tribunal Federal na Ação Declaratória de prova quanto à existência dessas condutas. Sendo encargo do
Constitucionalidade 16, ajuizada pelo governador do Distrito Federal recorrente provar que agiu de forma diligente quanto à fiscalização
contra a Súmula 331 do Tribunal Superior do Trabalho, o artigo 71 do cumprimento do contrato; o que serviria como fato impeditivo ao
da Lei 8.666/93 é constitucional, não podendo o Poder Público ser direito obreiro.
A recorrente não comprovou que controlou, com rigor, o - violação aos arts. 5º, II e X, 37, § 6º, 100, § 12, 174, da CF.
cumprimento das obrigações trabalhistas por parte da prestadora de - violação aos arts. 626 da CLT; 2º, 66, 67, § 1º, 70, 71, § 1º, 86 e
serviços terceirizados, motivos que permitem responsabilizá-lo, 87, da Lei n. 8.666/1993.
consoante a nova redação da Súmula nº 331 do C. TST, vejamos: - divergência jurisprudencial.
" VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços - contrariedade às decisões proferidas no ADC n. 16/STF, RE
abrange todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao 760.931/STF, RE 370.272/STF e RE 302.622/STF.
período da prestação laboral." A Turma Revisora reconheceu a responsabilidade subsidiária da 2ª
Destarte, por todos os lados que se analise a questão, verifica-se ré (Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos) pelo adimplemento
que a 2ª reclamada incorreu em culpa in vigilando configurada pela das obrigações decorrentes do pacto laborativo noticiado na peça
sua omissão quanto ao dever legal de fiscalização, sendo correta a de ingresso.
sentença que declarou sua responsabilidade subsidiária, não A 2ª demandada busca o reexame desse comando judicial,
merecendo reforma, não havendo falar em exclusão de qualquer aduzindo que "(...) se a condenação subsidiária nos termos da
verba devida ao autor ainda que de caráter punitivo. Súmula n.º 331, V pressupõe a concorrência de causa por parte
De igual modo, não há falar em dedução de valores que considera administração pública, como dito alhures, é certo que o mero
pago via "vale postal", porquanto tais expedientes anexados a estes inadimplemento das obrigações patronais por parte das
autos (planilhas Ids. e0198db, 293c09e e 4543Ffb) conforme bem Reclamadas, sem conexão com alguma conduta ao menos culposa
salientou a douta magistrada de origem, são apenas tabelas do agente público, mostra-se insuficiente para caracterizar a
produzidas unilateralmente pela reclamada que não comprova o responsabilidade da administração nos termos do art. 37, § 6º, da
efetivo pagamento em favor do autor. Constituição Federal." (sic, Id eef0e13 - págs. 6/7).
Nego provimento. Acrescenta que "(...) o instituto da responsabilidade objetiva em
A causa diz respeito à responsabilidade subsidiária imputada ao relação a empresas públicas delegatárias de serviço público, é
ente público, tomador de serviços pelas verbas trabalhistas devidas aplicada apenas quando os seus agentes ostentarem a qualidade
pela primeira reclamada. de agentes públicos prestando serviços aos seus respectivos
No caso, o eg. TRT atribuiu ao ente público o ônus de comprovar a usuários. O que não ocorre no caso." (sic, Id eef0e13 - pág. 4).
efetiva fiscalização do contrato e diante do não pagamento das Pontua que "(...) a legislação define o campo da fiscalização da
parcelas trabalhistas alegadas como não percebidas, bem como da administração (execução do contrato), sendo que a fiscalização do
ausência de prova da efetiva fiscalização, concluiu pela adimplemento das obrigações trabalhistas por parte dos contratados
caraterização de sua culpa in vigilando. (demais Reclamada) não compete à Recorrente/ECT. Aliás, tal
Do exame da causa verifica-se que houve condenação subsidiária ingerência caracterizaria como intervenção do Estado na gestão
do ente público em razão de mero inadimplemento da prestadora de empresarial do contratado, noutras palavras, interferência do Estado
serviços pelo pagamento das parcelas do contrato de trabalho. na atividade da empresa, o que, segundo o art. 174 da Constituição
Desse modo, a responsabilização subsidiária do tomador dos Federal depende de expressa autorização legal (...)." (Id eef0e13 -
serviços foi reconhecida de forma genérica, sem que tivesse sido pág. 5).
demonstrada a sua negligência no tocante à fiscalização da Sustenta, em alusão ao art. 626 da CLT, que "(...) a incumbência de
prestadora de serviços quanto ao cumprimento das obrigações fiscalizar o cumprimento das regras de proteção do trabalho é do
trabalhistas. Ministério do Trabalho e não da Recorrente, de sorte que, não cabe
Esse entendimento contraria o disposto na Súmula 331, V, do c. à ECT/Recorrente o dever de fiscalizar se a 1ª Reclamada estaria
TST, a partir do decidido pelo e. STF no julgamento da ADC nº 16, pagando os salários dos seus empregados sendo que tal
segundo a qual é indevida a condenação subsidiária de ente público incumbência, ex vi legis, seria do Ministério do Trabalho e Emprego
para responder pela ação trabalhista por omissão na fiscalização do e que tais obrigações não estão previstas na lei de licitações e nem
contrato de trabalho, quando não verificada a sua culpa in vigilando. no contrato." (Id eef0e13 - pág. 6).
Reconheço, pois, a transcendência política, nos termos do art. 896- Obtempera que "(...) houve sim fiscalização por parte da ECT, uma
A, § 1º, inciso II, da CLT. vez que houve encaminhamento de Comunicações internas, Cartas
Eis o teor do r. despacho denegatório: por meio das quais a ECT demonstra vigilância dentro dos limites
TRANSCENDÊNCIA previstos em lei e, o devido controle de aplicação de penalidades à
Em observância às dicções contidas no art. 896-A, caput, e no § 6º, empresa contratada (Primeira Reclamada), assim, não há motivo a
da CLT, não cabe a esta Corte, mas ao colendo Tribunal Superior condenação da ECT subsidiariamente." (Id eef0e13 - pág. 9).
do Trabalho, analisar previamente se a causa oferece Respaldada em tais premissas, assinala que "(...) a decisão do r.
transcendência com relação aos reflexos gerais de natureza Regional fere o art. 71 da Lei 8.666/93 e a Súmula 331, V do TST,
política, econômica, social ou jurídica. visto que a mera inadimplência da empresa contratada não
PRESSUPOSTOS EXTRÍNSECOS transfere para a Administração Pública a responsabilidade pelo
O acórdão foi publicado no Diário Eletrônico da Justiça do Trabalho pagamento das parcelas não pagas ao empregado. Ou melhor, se a
em 14.08.2018 (Id 39653a5). Logo, considerando a prerrogativa fiscalização ocorreu, não há que se falar em responsabilidade
processual do prazo em dobro para recorrer, nos termos art. 12 do subsidiária da ECT, pois esta se deu em conformidade com o
Decreto Lei n. 509/69, encontra-se tempestivo o recurso princípio da legalidade e de maneira regular, repisa-se, o que impõe
apresentado em 22.08.2018 (Id eef0e13). a reforma do decisum vergastado com base no item V da Súm. 331,
Regular a representação processual (Id 596020e). cuja edição se deu em 31/05/2011 (...)." (Id eef0e13 - págs. 8/9).
Isenta de preparo (DL. n. 509/69, art. 12). Colho da fundamentação da decisão recorrida:
PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS "Ressalto que, a teor dos arts. 818 da CLT e 373, II, do NCPC, é
RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA/SUBSIDIÁRIA / TOMADOR DE ônus do 2ª reclamada provar que fiscalizou a regularidade fiscal e
SERVIÇOS/TERCEIRIZAÇÃO / ENTE PÚBLICO Alegações: - trabalhista da empresa interposta, durante a vigência do contrato de
contrariedade à Súmula n. 331, V, do c. TST. prestação de serviços, aportando aos autos documentos aptos a
comprovar o efetivo cumprimento de tais obrigações. novo entendimento da Súmula nº 331, V do C TST, que permite a
Com efeito, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADC nº responsabilização estatal, quando incorrer nas modalidades
16, em 24.11.2010, reconheceu a constitucionalidade do artigo 71 culposas registradas, é evidente a inversão do ônus da prova
da Lei nº 8.666/93 (Lei de Licitações), firmando o seguinte quanto à existência dessas condutas. Sendo encargo do recorrente
entendimento: (...) Nesse sentido, o C. TST, por intermédio da provar que agiu de forma diligente quanto à fiscalização do
Resolução nº 174/2011 (DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011) cumprimento do contrato; o que serviria como fato impeditivo ao
revisou a Súmula nº 331, que passou a vigorar com a seguinte direito obreiro.
redação: (...) A nova redação conferida à Súmula nº 331 do C. TST A recorrente não comprovou que controlou, com rigor, o
corrobora o entendimento do Supremo Tribunal Federal que, no cumprimento das obrigações trabalhistas por parte da prestadora de
julgamento da ADC nº 16, ao reconhecer a constitucionalidade do serviços terceirizados, motivos que permitem responsabilizá-lo,
artigo 71 da Lei de Licitações, não eximiu a Administração Pública consoante a nova redação da Súmula nº 331 do C TST, vejamos:
de responsabilidade nos casos em que esta deixa de cumprir seu (...) Destarte, por todos os lados que se analise a questão, verifica-
dever legal de fiscalização. se que a 2ª reclamada incorreu em culpa in vigilando configurada
Assim, a Lei de Licitações, de um lado, estabelece que é o pela sua omissão quanto ao dever legal de fiscalização, sendo
contratado o responsável pelo pagamento dos encargos resultantes correta a sentença que declarou sua responsabilidade subsidiária,
da execução do contrato e que, sua inadimplência não transfere à não merecendo reforma, não havendo falar em exclusão de
Administração Pública a responsabilidade por tal pagamento (artigo qualquer verba devida ao autor ainda que de caráter punitivo.
71) e, de outro norte, destina a esta o dever de fiscalizar a execução De igual modo, não há falar em dedução de valores que considera
do contrato, com a prerrogativa, inclusive, de rescindi-lo em caso de pago via 'vale postal', porquanto tais expedientes anexados a estes
descumprimento das obrigações legais por parte do contratado autos (planilhas Ids. e0198db, 293c09e e 4543Ffb) conforme bem
(artigos 58 II e III; 67, 78 e 79, I). salientou a douta magistrada de origem, são apenas tabelas
Dessa feita, não basta que o ente da Administração Pública produzidas unilateralmente pela reclamada que não comprova o
obedeça às regras de licitação, que quando respeitadas afastam a efetivo pagamento em favor do autor.
culpa in eligendo, mas superada essa fase, em observância às Nego provimento." (Id d21386b - destaque no original).
regras incidentes sobre os contratos, deverá o contratante fiscalizar A Turma Julgadora decidiu em consonância com o comando
a atuação do contratado, de modo a garantir que este se mantenha consubstanciado no item V da Súmula n.
fiel perante as obrigações decorrentes da contratação, 331 do colendo TST, logo, inviável a admissibilidade do recurso por
especialmente, no tocante à sua condição de empregador. possível contrariedade a esse verbete sumular, bem como sob os
Cabe destacar que a fiscalização não deve se dar unicamente em enfoques de dissenso interpretativo e de violação às normas
relação ao objeto do contrato, mas em relação a toda a regularidade invocadas nas razões recursais (Incidência da Súmula n. 333/TST e
da prestação de serviços, ou seja, no que diz respeito ao do § 7º do art. 896 da CLT).
adimplemento das contribuições previdenciárias, verbas tributárias e Assinalo, por oportuno, que a alegação de contrariedade a decisões
trabalhistas, entre outras (Precedente do TST - AIRR-2397- do STF não enseja o seguimento do apelo, de acordo com a
85.2011.5.11.0011 - Data de Publicação: 03/08/2012) No caso em exegese que se extrai do art. 896 da CLT.
apreço, a despeito da regularidade da celebração do contrato No agravo de instrumento, sustenta a agravante que seu recurso de
firmado com a prestadora, constata-se, em decorrência das verbas revista deveria ter sido admitido. Diz não pretender o reexame de
deferidas à parte reclamante, a inadimplência da empresa (1ª fatos e provas, mas das violações aos dispositivos legais e
reclamada) em relação aos créditos trabalhistas, tais como salário contrariedades apontadas. Assevera que o caso não é de incidência
em atraso, FGTS do período contratual, vale alimentação, vale da Súmula 333 do c. TST, bem como que a decisão regional
transporte e cesta básica em atrasos. divergiu da decisão do STF no RE n.º 760.931. Renova sua
Sendo certo que a recorrente não cuidou de demonstrar que insurgência quanto ao tema "responsabilidade subsidiária do ente
realizou devidamente as fiscalizações previstas em lei, o que público".
poderia ser feito por meio da exibição de anotações/relatórios, Eis o trecho transcrito nas razões do recurso de revista quanto ao
conforme previsto no art. 67 da Lei nº 8.666/93, circunstância que tema:
atrai a incidência do instituto civil da responsabilidade por culpa, Destarte, por todos os lados que se analise a questão, verifica-se
bem como se amolda aos termos da situação preconizada pela que a 2ª reclamada incorreu em culpa in vigilando configurada pela
Súmula nº 331 do TST, na medida em que se valeu da prestação de sua omissão quanto ao dever legal de fiscalização, sendo correta a
serviços da parte obreira e não exerceu controle suficiente sobre os sentença que declarou sua responsabilidade subsidiária, não
atos da contratada no que diz respeito aos cumprimentos das merecendo reforma, não havendo falar em exclusão de qualquer
obrigações trabalhistas. verba devida ao autor ainda que de caráter punitivo.
No mais, não vieram aos autos qualquer documento que Não há como ser processado o recurso de revista, uma vez que a
comprovasse a regularidade da quitação salarial e regularidade nos reclamada não atendeu ao requisito descrito pelo art. 896, § 1º-A, I,
pagamentos das demais verbas deferidas pelo juízo de origem. da CLT, visto que transcreveu trecho incompleto da decisão
Assim, diante da ausência de prova documental acerca da regional, que não abrange o fundamento adotado pelo eg. TRT para
necessária fiscalização contratual quanto ao seu dever, nos termos manter a responsabilidade subsidiária ao ente público tomador de
da Lei de Licitações, e evidente conduta culposa pelos constantes serviços, no sentido de que a recorrente não demonstrou que
atrasos no pagamento dos serviços contratados, mantenho a realizou as fiscalizações devidamente, tendo se eximido de
sentença que reconheceu a sua responsabilidade subsidiária, apresentar qualquer documento que comprovasse a regularidade da
conforme prevê a nova redação dada à Súmula nº 331 do C TST. quitação salarial ou das demais verbas deferidas ao reclamante.
Nesse sentido colho jurisprudência: (...) Por fim, consigno que, Ao transcrever trecho incompleto do v. acórdão regional, a
tendo em vista a prova da prestação do trabalho pela parte recorrente descumpre os requisitos descritos pelo art. 896, § 1º-A, I
reclamante, o fato de ter se beneficiado dessa força de trabalho e o e III, da CLT e, por conseguinte, não conseguiu fazer a
demonstração analítica das ofensas e contrariedade apontadas, ARR - 10153-23.2015.5.03.0143 , Relator Ministro: Aloysio Corrêa
nem da divergência jurisprudencial (art. 896, § 8º, da CLT). da Veiga, Data de Julgamento: 23/08/2017, 6ª Turma, Data de
Nesse sentido, os precedentes da Corte: Publicação: DEJT 25/08/2017)
AGRAVO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE Ante o exposto, nego provimento ao agravo de instrumento.
REVISTA. DECISÃO MONOCRÁTICA. RESPONSABILIDADE O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da
SUBSIDIÁRIA. LEI Nº 13.015/14. PRESSUPOSTO FORMAL DE Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
ADMISSIBILIDADE PREVISTO NO ARTIGO 896, § 1º-A, I, DA CLT. inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja
INDICAÇÃO DE TRECHO INSUFICIENTE DO ACÓRDÃO repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
RECORRIDO. A decisão monocrática proferida nestes autos Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de
merece ser mantida. No tocante ao tema "Responsabilidade mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos
Subsidiária", percebe-se que o agravante não se desincumbiu do encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere
ônus de indicar o trecho da decisão recorrida em que se automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade
prequestionou a matéria impugnada, pois o trecho citado pela parte pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
não trata de todos os aspectos fáticos relevantes ao deslinde da termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
demanda. Assim, inviável o processamento do recurso de revista, Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
em face do óbice do artigo 896, § 1º-A, I, da CLT, incluído da Lei n.º cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
13.015/2014 Precedentes. Agravo a que se nega provimento. (Ag- pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
AIRR - 1001938-74.2014.5.02.0605 , Relator Ministro: Emmanoel autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
Pereira, Data de Julgamento: 09/05/2018, 1ª Turma, Data de autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do
Publicação: DEJT 11/05/2018) CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
AGRAVO DE INSTRUMENTO. VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2014. retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ENTE PÚBLICO. AUSÊNCIA Intime-se.
DE IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA DE TODOS OS FUNDAMENTOS Publique-se.
DO ACÓRDÃO. APLICAÇÃO DO ARTIGO 896, § 1º-A, I e III, DA Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
CLT. Nas razões do seu recurso de revista, o ente público,
conquanto se insurja contra a decisão que lhe foi desfavorável, não
apresenta impugnação específica a todos os fundamentos Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
apresentados pela egrégia Corte Regional, além de não transcrever VIEIRA DE MELLO FILHO
a totalidade dos trechos do v. acórdão que consubstanciam o Ministro Vice-Presidente do TST
prequestionamento da controvérsia. Em vista do exposto, aplica-se
à espécie o artigo 896, § 1º-A, I e III, da CLT. Agravo de instrumento Processo Nº Ag-AIRR-0000861-83.2016.5.05.0511
a que se nega provimento. (AIRR - 1001196-74.2013.5.02.0511 , Complemento Processo Eletrônico
Relator Ministro: Guilherme Augusto Caputo Bastos, Data de Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Julgamento: 09/05/2018, 4ª Turma, Data de Publicação: DEJT Agravante ESTADO DA BAHIA
11/05/2018 Procurador Dr. Ronaldo Nunes Ferreira
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA Agravado THAMILES SANTOS OLIVEIRA
INTERPOSTO SOB A ÉGIDE DA LEI Nº 13.015/2014. Advogado Dr. Frank de Souza Fernandes(OAB:
30685/BA)
INOBSERVÂNCIA DE PRESSUPOSTO FORMAL DE
Agravado SANDES CONSERVAÇÃO E
ADMISSIBILIDADE PREVISTO NO ARTIGO 896, § 1º-A, I, DA CLT. SERVIÇOS EIRELI
INDICAÇÃO DE TRECHO INSUFICIENTE À CONFIGURAÇÃO DO Advogada Dra. Paloma Castro Coutinho(OAB:
PREQUESTIONAMENTO DA CONTROVÉRSIA. Nos termos do 33594/BA)
artigo 896, § 1º-A, I, da Consolidação das Leis do Trabalho, incluído
pela Lei nº 13.015/2014, "sob pena de não conhecimento, é ônus da Intimado(s)/Citado(s):
parte: I - indicar o trecho da decisão recorrida que consubstancia o - ESTADO DA BAHIA
prequestionamento da controvérsia objeto do recurso de revista". - SANDES CONSERVAÇÃO E SERVIÇOS EIRELI
Constatada, no presente caso, a transcrição de trecho insuficiente à - THAMILES SANTOS OLIVEIRA
configuração do prequestionamento, por não abranger todos os
fundamentos adotados pelo Tribunal Regional para decidir a Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
controvérsia, tem-se por inviabilizado o recurso de revista. Agravo Tribunal Superior do Trabalho que negou provimento ao agravo em
de instrumento a que se nega provimento. ( AIRR - 588- agravo de instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
22.2014.5.05.0464 , Relator Ministro: Márcio Eurico Vitral Amaro, A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
Data de Julgamento: 27/09/2017, 8ª Turma, Data de Publicação: violação aos dispositivos da Constituição da República que
DEJT 29/09/2017) especifica nas razões recursais.
(...) RECURSO DE REVISTA DA RECLAMADA. É o relatório.
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. ADMINISTRAÇÃO Decido.
PÚBLICA. CULPA IN VIGILANDO. ÔNUS DA PROVA. Não se Consta do acórdão recorrido:
conhece do recurso de revista quando a parte recorrente transcreve
trecho insuficiente, que não traz todos os fundamentos da decisão TERCEIRIZAÇÃO TRABALHISTA. ENTIDADES ESTATAIS.
recorrida a serem infirmados, pois a transcrição limitada impede que ENTENDIMENTO FIXADO PELO STF NA ADC Nº 16-DF. SÚMULA
se proceda ao cotejo analítico entre a tese do eg. Tribunal Regional 331, V, DO TST. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
acerca do tema e os dispositivos indicados pela parte. Exegese do NECESSIDADE DE COMPROVAÇÃO DE CONDUTA CULPOSA
art. 896, §1º-A, III, da CLT. Recurso de revista não conhecido. ( NO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES DA LEI 8.666/93
EXPLICITADA NO ACÓRDÃO REGIONAL. jurisprudência sedimentada com base nos princípios que norteiam o
Eis os termos da decisão agravada: Direito do Trabalho, não se admitindo que aquele que se beneficiou
"O primeiro juízo de admissibilidade do recurso de revista, ao da mão de obra fique isento de qualquer responsabilidade.
exame do tema "responsabilidade subsidiária - ente público", No presente caso, cumpria ao recorrente provar que encetou
denegou-lhe seguimento. Inconformado, o Estado Reclamado medidas fiscalizatórias eficientes perante a empresa contratada, no
interpõe o presente agravo de instrumento, sustentando que o seu que concerne ao cumprimento das obrigações trabalhistas.
apelo reunia condições de admissibilidade. O Ministério Público do Nesse sentido é o entendimento deste Regional, nos termos da
Trabalho opinou pelo prosseguimento do feito, ressalvando eventual Súmula TRT5 nº 41, in verbis:
pedido de intervenção por ocasião do julgamento da causa. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. CULPA IN VIGILANDO.
PROCESSO SOB A ÉGIDE DA LEI 13.015/2014 E ANTERIOR À ÔNUS DA PROVA. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. Recai sobre a
LEI 13.467/2017. Administração Pública direta e indireta o ônus de demonstrar que
PROCESSO ELETRÔNICO. fiscalizava o cumprimento das obrigações contratuais e legais da
Inicialmente, registre-se que, em se tratando de recurso interposto prestadora de serviço como empregadora.
em processo iniciado anteriormente à vigência das alterações Incontroversa a prestação de serviço para órgão do Estado da
promovidas pela Lei n. 13.467, de 13 de julho de 2017, e Bahia.
considerando que as relações jurídicas materiais e processuais Não restou comprovada nos autos qualquer medida para a garantia
produziram amplos efeitos sob a normatividade anterior, as matérias e cumprimento das obrigações trabalhistas dos empregados
serão analisadas com observância das normas então vigorantes, envolvidos na terceirização.
em respeito ao princípio da segurança jurídica, assegurando-se a Como se viu a reclamante foi dispensada sem justa causa e não
estabilidade das relações já consolidadas (arts. 5º, XXXVI, da CF; recebeu as parcelas trabalhistas a que tinha direito de forma
6º da LINDB; 912 da CLT; 14 do CPC/2015 e 1º da IN 41 de 2018 integral.
do TST). Assim, há que se considerar a conduta culposa do Estado, de modo
Ultrapassada essa questão, o Tribunal Regional, no que interessa, que forçoso é reconhecer a sua responsabilidade subsidiária nos
assim decidiu: créditos deferidos à reclamante.
'RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA Mantenho.
Busca o recorrente a reforma da sentença para que seja excluída a Ante o exposto, NEGO PROVIMENTO ao recurso interposto pelo
sua condenação na responsabilidade subsidiária pelos créditos ESTADO DA BAHIA.'
deferidos à parte autora. O Estado Reclamado, em suas razões recursais, pugna pela
Em resumo, sustenta a inexistência da culpa in eligendo e in reforma do acórdão regional.
vigilando, a aplicação do quanto disposto na art. 71, da Lei Sem razão.
8.666/93, e inaplicabilidade da Súmula nº 331, do TST, ao caso Esclareça-se que a proteção da sociedade, incluída a defesa do
presente. Invoca o princípio da legalidade aplicado à Administração trabalhador, e a presunção de legalidade de que se revestem os
Pública, somente podendo e devendo fazer aquilo expressamente atos administrativos - que são, inclusive, em regra, aspectos
previsto em lei. Ainda, se por hipótese, entender-se pela aplicação elementares na atuação da Administração Pública, como guardiã do
da Súmula 331 do TST aos entes públicos, a sua responsabilidade cumprimento de direitos garantidos pelo Texto Constitucional -
subsidiária deve se restringir ao pagamento da contraprestação exigem rigor ao se interpretar e adequar a hipótese de incidência à
pactuada, em relação ao número de horas trabalhadas, respeitado o previsão legislativa e jurisprudencial no caso de se reconhecer, ou
valor da hora do salário mínimo, e dos valores referentes aos não, a responsabilidade subsidiária da entidade estatal por
depósitos do FGTS, nos termos propostos pela Súmula 363 do TST. eventuais débitos trabalhistas inadimplidos pela empresa prestadora
Entendo que a condenação na responsabilidade subsidiária do ente dos serviços.
público, tomador de serviços, não se dá de forma automática. Essa proteção constitui-se de um conjunto de direitos e deveres
De fato, o Pleno do Supremo Tribunal Federal, ao declarar, por laborais de larga envergadura que têm implicações sociais, políticas
votação majoritária, a constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei nº e econômicas, a exemplo dos princípios constitucionais
8.666/93, quando do julgamento da Ação Declaratória de fundamentais listados na Constituição da República de 1988, como
Constitucionalidade nº 16, também reconheceu que o TST, ao editar no art. 1º (dignidade da pessoa humana, valor social do trabalho e
a Súmula nº 331, não declarou a inconstitucionalidade do referido da livre iniciativa), bem como os direitos fundamentais que se
artigo. consolidam por meio de princípios ligados aos direitos sociais (arts.
Também não afastou a possibilidade de ser declarada a 6º e 7º), à ordem econômica (art. 170), à seguridade social (art.
responsabilidade subsidiária da Administração Pública (tanto a 194), à saúde (art. 196), à assistência social (art. 203), à cultura (art.
direta como a indireta), conforme previsão constante na Súmula nº 215), entre outros dispositivos constitucionais.
331, item IV, do TST. O Supremo Tribunal Federal, ao decidir a ADC nº 16-DF, reverteu a
Apenas entendeu que o TST não poderia generalizar os casos e interpretação sedimentada há duas décadas na jurisprudência
teria de investigar com mais rigor se a inadimplência tinha como trabalhista no sentido de que as entidades estatais - a exemplo das
causa principal a falha ou falta de fiscalização pelo órgão publico demais pessoas físicas e jurídicas - eram firmemente responsáveis
contratante, assentando que a responsabilidade subsidiária não por verbas contratuais e legais trabalhistas dos trabalhadores
decorre do mero inadimplemento da prestadora de serviços, mas, terceirizados na área estatal, caso houvesse inadimplemento por
sim, em razão da falta ou falha na fiscalização dos serviços pela parte do empregador terceirizante (Súmula 331, antigo item IV,
empresa tomadora (culpa in vigilando). TST).
Assim, apesar da licitude da terceirização de serviços, não se exime Para o STF, é necessária a efetiva presença de culpa in vigilando
o tomador, mesmo em se tratando de ente público, de responder da entidade estatal ao longo da prestação de serviços (STF, ADC nº
subsidiariamente pelas obrigações trabalhistas não adimplidas pela 16-DF).
prestadora, até porque a responsabilidade subsidiária é fruto de Observados tais parâmetros, é preciso perceber, no caso concreto,
se o ente público agiu com culpa para a ocorrência do A configuração da culpa in vigilando, caso afirmada pela Instância
inadimplemento dos débitos trabalhistas. Essa é a direção Ordinária (como ocorreu nos presentes autos), reitere-se, autoriza a
interpretativa apontada pelo STF ao julgar a ADC nº 16-DF. Se não incidência da responsabilidade subsidiária da entidade tomadora de
resultar claramente evidenciada a ação ou omissão, direta ou serviços (arts. 58 e 67 da Lei 8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil).
indireta, na modalidade culposa, do agente público em detrimento A decisão regional encontra-se, portanto, em consonância com o
do contrato administrativo para a prestação de serviços fundamento acolhido pelo STF no julgamento da ADC da entidade
terceirizados, não há como identificar a responsabilidade da pública: a demonstração de omissão no dever de fiscalizar.
Administração Pública em relação às obrigações trabalhistas da Inclusive, em diversas oportunidades em que o tema foi levado a
prestadora de serviços, à luz do art. 71, § 1º, da Lei 8.666/1993. debate naquela Corte, posteriormente ao julgamento da citada ação
Repita-se: essa é a linha do entendimento atual do Supremo declaratória de constitucionalidade, a compreensão que se extraiu
Tribunal Federal, em vista do decidido na ADC nº 16-DF. da matéria foi no sentido de que, se demonstrada a ocorrência de
Em observância a esse entendimento, o TST alinhou-se à tese de conduta culposa na fiscalização da execução dos contratos
que a responsabilidade subsidiária dos entes integrantes da celebrados, a Administração Pública se sujeitará ao reconhecimento
Administração Pública direta e indireta não decorre de mero de sua responsabilidade subsidiária pela Justiça do Trabalho.
inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas pela Confiram-se, a propósito, as seguintes decisões: Rcl 13941 MC/
empresa regularmente contratada, mas apenas quando explicitada MG, Relator Ministros Cezar Peluso, DJE 31/08/2012; Rcl 13272
no acórdão regional a sua conduta culposa no cumprimento das MC/ MG, Relatora Ministra Rosa Weber, DJE 03/09/2012; Rcl
obrigações da Lei 8.666, de 21.6.1993, especialmente na 14672 MC / SP, Relator Ministro Luiz Fux, DJE 17/10/2012; Rcl
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da 14683 MC / SP, Relator Ministro Joaquim Barbosa, DJE 23/10/2012;
prestadora de serviço como empregadora (artigos 58 e 67, Lei Rcl 14801 MC / SP, Relator Ministro Ricardo Lewandowski, DJE
8.666/93) - novo item V da Súmula 331 do TST. 05/11/2012.
Nesse quadro, a mera culpa in eligendo não autoriza, por si só, Frise-se que, em nenhum momento, afasta-se a aplicação do art.
deduzir a responsabilidade do Poder Público pelos débitos 71, § 1º, da Lei 8.666/93, mas apenas interpreta-se o dispositivo
inadimplidos pela empregadora, segundo o STF. A propósito, legal à luz da jurisprudência sumulada desta Corte. Esse
segundo a Corte Máxima, tendo sido seguido o procedimento entendimento não contraria o disposto na Súmula Vinculante nº 10
licitatório sequer se pode falar em culpa in eligendo. do STF, tampouco viola o art. 97 da CF.
Também não há que se falar, em tais casos de terceirização, em Assim, a decisão apresenta-se em conformidade com a
responsabilidade objetiva, a teor da jurisprudência advinda da Corte jurisprudência consolidada do TST, o que torna inviável o exame
Máxima. das indicadas violações de dispositivo legal e/ou constitucional, bem
Porém, naturalmente, se houver clara, inquestionável culpa da como superada a eventual divergência jurisprudencial (Súmula 333
entidade estatal tomadora de serviços quanto à fiscalização da do TST e art. 896, §7º, da CLT).
conduta da empresa terceirizante relativamente ao cumprimento de De outra face, decidida a matéria com base no conjunto probatório
suas obrigações trabalhistas, incidirá a responsabilidade subsidiária, produzido nos autos, o processamento do recurso de revista fica
por força de outros preceitos legais, além do art. 71, caput e § 1º da obstado, por depender do reexame de fatos e provas (Súmula 126
Lei de Licitações. Havendo manifesta ou demonstrada culpa in do TST).
vigilando, incidem preceitos responsabilizatórios concorrentes, tais Ressalte-se, por fim, que as vias recursais extraordinárias para os
como os artigos 58, III, 67, "caput" e § 1º, da Lei 8.666/93 e os tribunais superiores (STF, STJ, TST) não traduzem terceiro grau de
artigos 186 e 927 do Código Civil. jurisdição; existem para assegurar a imperatividade da ordem
E o STF, ao julgar com repercussão geral o RE nº 760.931, jurídica constitucional e federal, visando à uniformização
confirmou a tese já explicitada na anterior ADC nº 16-DF, no sentido jurisprudencial na Federação. Por isso seu acesso é notoriamente
de que a responsabilidade da Administração Pública não pode ser restrito, não permitindo cognição ampla.
automática, cabendo a sua condenação apenas se houver prova Pelo exposto, com arrimo no art. 932, III e IV, do CPC/2015 (art.
inequívoca de sua conduta omissiva ou comissiva na fiscalização 557, caput, do CPC/1973), NEGO PROVIMENTO ao agravo de
dos contratos, bem como atribuiu o ônus de provar o instrumento." (grifo nosso)
descumprimento desse dever legal ao trabalhador. Nas razões do agravo, o Agravante pugna pelo provimento do seu
No caso concreto, o TRT manteve a condenação subsidiária, por agravo de instrumento.
delinear a culpa in vigilando da entidade estatal, nos termos do item Sem razão.
V da Súmula 331 do TST. Como salientado na decisão agravada, o STF, ao julgar com
Ainda que a Instância Ordinária eventualmente mencione repercussão geral o RE nº 760.931, confirmou a tese já explicitada
fundamentos não acolhidos pela decisão do STF na ADC nº 16-DF na anterior ADC nº 16-DF, no sentido de que a responsabilidade da
e no RE nº 760.931, bem como pela maioria da Terceira Turma Administração Pública não pode ser automática, cabendo a sua
(que, a partir das decisões proferidas pela Corte Máxima, quanto ao condenação apenas se houver prova inequívoca de sua conduta
ônus da prova, entende que é do empregado o encargo de omissiva ou comissiva na fiscalização dos contratos, bem como
comprovar a conduta omissiva ou comissiva na fiscalização dos atribuiu o ônus de provar o descumprimento desse dever legal ao
contratos; fica ressalvado o entendimento deste Relator, que trabalhador.
aplicaria, ao invés, a teoria da inversão do ônus probatório prevista No caso concreto, o TRT manteve a condenação subsidiária, por
nos preceitos da legislação processual civil e da lei de proteção ao delinear a culpa in vigilando da entidade estatal, nos termos do item
consumidor, prevista no art. 6º, VIII, da Lei 8.079/90), o fato é que, V da Súmula 331 do TST.
no caso concreto, afirmou expressamente o TRT que houve culpa in Conforme já mencionado, ainda que a Instância Ordinária
vigilando da entidade estatal quanto ao cumprimento das eventualmente mencione fundamentos não acolhidos pela decisão
obrigações trabalhistas pela empresa prestadora de serviços do STF na ADC nº 16-DF e no RE nº 760.931, bem como pela
terceirizados. maioria da Terceira Turma (que, a partir das decisões proferidas
pela Corte Máxima, quanto ao ônus da prova, entende que é do - EMANUELA DIAS DOS SANTOS
empregado o encargo de comprovar a conduta omissiva ou - ESTADO DA BAHIA
comissiva na fiscalização dos contratos; fica ressalvado o - SANDES CONSERVAÇÃO E SERVIÇOS EIRELI
entendimento deste Relator, que aplicaria, ao invés, a teoria da
inversão do ônus probatório prevista nos preceitos da legislação Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
processual civil e da lei de proteção ao consumidor, prevista no art. Tribunal Superior do Trabalho que negou provimento ao agravo em
6º, VIII, da Lei 8.079/90), o fato é que, manifestamente, afirmou o agravo de instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
TRT que houve culpa in vigilando da entidade estatal quanto ao A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
cumprimento das obrigações trabalhistas pela empresa prestadora violação aos dispositivos da Constituição da República que
de serviços terceirizados. especifica nas razões recursais.
A configuração da culpa in vigilando, caso afirmada pela Instância É o relatório.
Ordinária (como ocorreu nos presentes autos), autoriza a incidência Decido.
da responsabilidade subsidiária da entidade tomadora de serviços Consta do acórdão recorrido:
(arts. 58 e 67 da Lei 8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil). TERCEIRIZAÇÃO TRABALHISTA. ENTIDADES ESTATAIS.
De outra face, decidida a matéria com base no conjunto probatório ENTENDIMENTO FIXADO PELO STF NA ADC Nº 16-DF. SÚMULA
produzido nos autos, o processamento do recurso de revista fica 331, V, DO TST. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
obstado, por depender do reexame de fatos e provas (Súmula 126 NECESSIDADE DE COMPROVAÇÃO DE CONDUTA CULPOSA
do TST). NO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES DA LEI 8.666/93
Tratando-se, portanto, de decisão proferida em estrita observância EXPLICITADA NO ACÓRDÃO REGIONAL
às normas processuais (art. 557, caput, do CPC/1973; arts. 14 e O agravo de instrumento interposto foi desprovido, nos seguintes
932, IV, "a", do CPC/2015), é insuscetível de reforma ou termos:
reconsideração. O primeiro juízo de admissibilidade do recurso de revista, ao exame
Pelo exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo. dos temas "negativa de prestação jurisdicional" "terceirização
O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da trabalhista - responsabilidade subsidiária - ente público" e
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo "abrangência da condenação", denegou-lhe seguimento.
inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja Inconformado, o Estado Reclamado interpõe o presente agravo de
repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10). instrumento. O Ministério Público do Trabalho opinou pelo
Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de desprovimento do apelo.
mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos PROCESSO SOB A ÉGIDE DA LEI 13.015/2014 E ANTERIOR À
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere LEI 13.467/2017.
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade PROCESSO ELETRÔNICO.
pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos Inicialmente, registre-se que, em se tratando de recurso interposto
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93". em processo iniciado anteriormente à vigência das alterações
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema promovidas pela Lei n° 13.467, de 13 de julho de 2017, e
cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada considerando que as relações jurídicas materiais e processuais
pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos produziram amplos efeitos sob a normatividade anterior, as matérias
autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes serão analisadas com observância das normas então vigorantes,
autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do em respeito ao princípio da segurança jurídica, assegurando-se a
CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de estabilidade das relações já consolidadas (arts. 5°, XXXVI, da CF;
retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado. 6° da LINDB; 912 da CLT; 14 do CPC/2015 e 1° da IN n° 41 de
Intime-se. 2018 do TST).
Publique-se. Ultrapassada essa questão, observe-se que, na minuta do agravo
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. de instrumento, o Estado Reclamado não renova a sua insurgência
quanto ao tema "negativa de prestação jurisdicional", veiculado no
recurso de revista. Por esse prisma, tem-se que, em relação a essa
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) matéria, ocorreu renúncia tácita ao direito de recorrer. Assim, o
VIEIRA DE MELLO FILHO exame do cabimento do recurso de revista ater-se-á aos temas
Ministro Vice-Presidente do TST constantes do agravo de instrumento, em observância ao princípio
processual da delimitação recursal.
Processo Nº Ag-AIRR-0000924-61.2016.5.05.0462 Em relação à responsabilidade subsidiária, o Tribunal Regional
Complemento Processo Eletrônico assim decidiu:
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado DA RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DO ESTADO DA BAHIA
Agravante ESTADO DA BAHIA Em recurso, o Estado da Bahia se investe contra a sentença que o
Procurador Dr. Téssio Rauff de Carvalho Moura condenou no pagamento das verbas contratuais e rescisórias ao
Agravado EMANUELA DIAS DOS SANTOS reclamante, de ordem subsidiária.
Advogado Dr. Josafá Santos Paiva(OAB: Diz que a decisão de piso afronta com o disposto no art. 5, II, da
41739/BA) C.F./88. Existe uma norma legal que exime os entes públicos da
Agravado SANDES CONSERVAÇÃO E possibilidade de responder por eventuais encargos trabalhistas não
SERVIÇOS EIRELI
honrados pelas empresas terceirizadas por eles contratadas. E não
Advogada Dra. Paloma Castro Coutinho(OAB:
33594/BA) se pode deslembrar que a Administração Pública está constitucional
e expressamente obrigada a observar os termos da Lei (art. 37,
Intimado(s)/Citado(s): caput, da CF).
De início, percebo que inexistiu qualquer discussão sobre a efetiva SERVICOS LTDA e a responsabilidade do ente público é de ordem
prestação de serviços da primeira reclamada em favor do ESTADO subsidiária.
DA BAHIA, quando afirma que primeira demandada fora contratada NEGO PROVIMENTO ao recurso.
através de procedimento administrativo previsto na Lei Federal nº Interpostos embargos de declaração, assim decidiu o TRT:
8.666/93, e legal e contratualmente é obrigação exclusiva dela ESTADO DA BAHIA, nos autos em que litiga contra EMANUELA
realizar os serviços para os quais houve licitação e pagar, DIAS DOS SANTOS, opôs embargos de declaração da decisão de
integralmente, todos os encargos decorrentes do contrato firmado, id. 30d7d0f, nos termos dos arrazoados de id. 52c67ef.
inclusive com seus empregados utilizados no atendimento de tal Desnecessárias as contrarrazões pelos embargados, conforme OJ
avença. 142, SDI-I, TST. É o relatório.
Sendo assim, a responsabilidade do Estado não pode, por este Pretendendo revisar o acórdão, a parte reclamada alega existir
fundamento, ser afastada, porém, há necessidade de se analisar os vícios no julgado com relação à correta análise da responsabilidade
demais requisitos insculpidos na súmula 331 da altaneira Corte da segunda reclamada.
trabalhista. No entanto, inexiste o alegado vício na medida em que o colegiado
Assim, a respeito do tema, se revelou incontroverso que o ESTADO expressamente analisou, a contento, o tema, objeto destes
DA BAHIA contratou empresa, cabendo-lhe a responsabilidade embargos, firmando a responsabilidade subsidiária do ESTADO DA
decorrente da escolha feita. Para se eximir de tal responsabilidade, BAHIA pelo período em que auferiu a força de trabalho do obreiro,
cabia a ele cercar-se das cautelas necessárias à fiscalização do trazendo os seguintes fundamentos: "Sendo assim, a cláusula de
cumprimento dos encargos trabalhistas e previdenciários, retendo exclusão de responsabilidade do contratante não tem eficácia
os valores suficientes ao seu atendimento. Não o fazendo, sendo a contra os direitos dos trabalhadores, restringindo-se os seus efeitos
empresa inadimplente e vindo a revelar-se inidônea, caberá a ele às relações comerciais das empresas. E como houve a culpa da
responder subsidiariamente pelos débitos por ela contraídos. administração pública na fiscalização do cumprimento das
Nesse sentido, Francisco Antônio de Oliveira, ao comentar o obrigações contratuais e legais da prestadora de serviços como
Enunciado nº 331 do C. TST: "Tem-se neste item tratamento empregadora, considera-se ser necessária a sua manutenção na
diferenciado para o Poder Público e para o empresário privado. relação processual executória, em face do reconhecimento de sua
Basta que se o compare com o item I. Mas existe razão para o responsabilidade subsidiária pelos débitos contraídos pela primeira
tratamento diferenciado face ao princípio da indisponibilidade da Reclamada aí incluídas as multas previstas nos arts. 467 e 477,
coisa pública. Se assim não fosse, a politicalha reles que grassa CLT".
hoje em todo o país poderia comprometer, em certos casos, a Fica, desde já, a advertida a parte que, a aposição de novos
própria Administração. Mas esse princípio não deverá ser levado a embargos, com o objeto já rediscutido, importará nas sanções
extremos para referendar casuísmos muito a gosto do Poder previstas no art. 1026, §2, 3º e 4º, CPC/15.
Executivo e do Poder Legislativo. Há que ser interpretado com NEGO PROVIMENTO.
razoabilidade, levando-se em conta o disposto no art.173, §1º, A Parte pugna pela reforma do julgado.
CF/88. Todavia, a responsabilidade pecuniária do Poder Público é Sem razão.
inarredável se a empresa interposta se mostrar inidônea econômica A proteção da sociedade, incluída a defesa do trabalhador, e a
e financeiramente (culpa in vigilando e in eligendo." (Comentários presunção de legalidade de que se revestem os atos administrativos
aos Enunciados do TST, Editora Revista dos Tribunais, 3ª edição - que são, inclusive, em regra, aspectos elementares na atuação da
revista e atualizada, 1996). Administração Pública, como guardiã do cumprimento de direitos
Por outro lado, não alegue a parte recorrente a existência de garantidos pelo Texto Constitucional - exigem rigor ao se interpretar
cláusula contratual afastando a sua responsabilidade porque é e adequar a hipótese de incidência à previsão legislativa e
natural que a contratante queira eximir-se de qualquer jurisprudencial no caso de se reconhecer, ou não, a
responsabilidade dessa ordem. Todavia, esse ajuste refere-se às responsabilidade subsidiária da entidade estatal por eventuais
duas entidades, devendo ser reivindicado na Justiça Comum. Não débitos trabalhistas inadimplidos pela empresa prestadora dos
é, de forma alguma, oponível em relação aos empregados. Não serviços.
gera qualquer efeito nos contratos de trabalho. Trata-se de Essa proteção constitui-se de um conjunto de direitos e deveres
obrigação de natureza civil que vincula apenas os contraentes do laborais de larga envergadura que têm implicações sociais, políticas
pacto de prestação de serviços, objeto da licitação. e econômicas, a exemplo dos princípios constitucionais
Desta forma, os efeitos jurídicos da responsabilidade não podem fundamentais listados na Constituição da República de 1988, como
ser afastados pela vontade individual dos contratantes, já que se no art. 1º (dignidade da pessoa humana, valor social do trabalho e
trata de princípio de proteção do trabalhador, de ordem pública, que da livre iniciativa), bem como os direitos fundamentais que se
se sobrepõe a qualquer negociação na área civil e comercial. consolidam por meio de princípios ligados aos direitos sociais (arts.
Sendo assim, a cláusula de exclusão de responsabilidade do 6º e 7º), à ordem econômica (art. 170), à seguridade social (art.
contratante não tem eficácia contra os direitos dos trabalhadores, 194), à saúde (art. 196), à assistência social (art. 203), à cultura (art.
restringindo-se os seus efeitos às relações comerciais das 215), entre outros dispositivos constitucionais.
empresas. E como houve a culpa da administração pública na O Supremo Tribunal Federal, ao decidir a ADC nº 16-DF, reverteu a
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da interpretação sedimentada há duas décadas na jurisprudência
prestadora de serviços como empregadora, considera-se ser trabalhista no sentido de que as entidades estatais - a exemplo das
necessária a sua manutenção na relação processual executória, em demais pessoas físicas e jurídicas - eram firmemente responsáveis
face do reconhecimento de sua responsabilidade subsidiária pelos por verbas contratuais e legais trabalhistas dos trabalhadores
débitos contraídos pela primeira Reclamada aí incluídas as multas terceirizados na área estatal, caso houvesse inadimplemento por
previstas nos arts. 467 e 477, CLT. Mantenho. parte do empregador terceirizante (Súmula 331, antigo item IV,
Os juros de mora deverão ser na forma da lei, levando em TST).
consideração que o devedor principal é a empresa SANDES Para o STF, é necessária a efetiva presença de culpa in vigilando
da entidade estatal ao longo da prestação de serviços (STF, ADC nº vigilando da entidade estatal quanto ao cumprimento das
16-DF). obrigações trabalhistas pela empresa prestadora de serviços
Observados tais parâmetros, é preciso perceber, no caso concreto, terceirizados.
se o ente público agiu com culpa para a ocorrência do A configuração da culpa in vigilando, caso afirmada pela Instância
inadimplemento dos débitos trabalhistas. Essa é a direção Ordinária (como ocorreu nos presentes autos), reitere-se, autoriza a
interpretativa apontada pelo STF ao julgar a ADC nº 16-DF. Se não incidência da responsabilidade subsidiária da entidade tomadora de
resultar claramente evidenciada a ação ou omissão, direta ou serviços (arts. 58 e 67 da Lei 8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil).
indireta, na modalidade culposa, do agente público em detrimento A decisão regional encontra-se, portanto, em consonância com o
do contrato administrativo para a prestação de serviços fundamento acolhido pelo STF no julgamento da ADC da entidade
terceirizados, não há como identificar a responsabilidade da pública: a demonstração de omissão no dever de fiscalizar.
Administração Pública em relação às obrigações trabalhistas da Inclusive, em diversas oportunidades em que o tema foi levado a
prestadora de serviços, à luz do art. 71, § 1º, da Lei 8.666/1993. debate naquela Corte, posteriormente ao julgamento da citada ação
Repita-se: essa é a linha do entendimento atual do Supremo declaratória de constitucionalidade, a compreensão que se extraiu
Tribunal Federal, em vista do decidido na ADC nº 16-DF. da matéria foi no sentido de que, se demonstrada a ocorrência de
Em observância a esse entendimento, o TST alinhou-se à tese de conduta culposa na fiscalização da execução dos contratos
que a responsabilidade subsidiária dos entes integrantes da celebrados, a Administração Pública se sujeitará ao reconhecimento
Administração Pública direta e indireta não decorre de mero de sua responsabilidade subsidiária pela Justiça do Trabalho.
inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas pela Confiram-se, a propósito, as seguintes decisões: Rcl 13941 MC/
empresa regularmente contratada, mas apenas quando explicitada MG, Relator Ministros Cezar Peluso, DJE 31/08/2012; Rcl 13272
no acórdão regional a sua conduta culposa no cumprimento das MC/ MG, Relatora Ministra Rosa Weber, DJE 03/09/2012; Rcl
obrigações da Lei 8.666, de 21.6.1993, especialmente na 14672 MC / SP, Relator Ministro Luiz Fux, DJE 17/10/2012; Rcl
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da 14683 MC / SP, Relator Ministro Joaquim Barbosa, DJE 23/10/2012;
prestadora de serviço como empregadora (artigos 58 e 67, Lei Rcl 14801 MC / SP, Relator Ministro Ricardo Lewandowski, DJE
8.666/93) - novo item V da Súmula 331 do TST. 05/11/2012.
Nesse quadro, a mera culpa in eligendo não autoriza, por si só, Frise-se que, em nenhum momento, afasta-se a aplicação do art.
deduzir a responsabilidade do Poder Público pelos débitos 71, § 1º, da Lei 8.666/93, mas apenas interpreta-se o dispositivo
inadimplidos pela empregadora, segundo o STF. A propósito, legal à luz da jurisprudência sumulada desta Corte. Esse
segundo a Corte Máxima, tendo sido seguido o procedimento entendimento não contraria o disposto na Súmula Vinculante nº 10
licitatório sequer se pode falar em culpa in eligendo. do STF, tampouco viola o art. 97 da CF.
Também não há que se falar, em tais casos de terceirização, em De outra face, decidida a matéria com base no conjunto probatório
responsabilidade objetiva, a teor da jurisprudência advinda da Corte produzido nos autos, o processamento do recurso de revista fica
Máxima. obstado, por depender do reexame de fatos e provas (Súmula 126
Porém, naturalmente, se houver clara, inquestionável culpa da do TST).
entidade estatal tomadora de serviços quanto à fiscalização da Importante consignar, ainda, que, nos termos do item VI da Súmula
conduta da empresa terceirizante relativamente ao cumprimento de 331/TST, inexiste restrição ao alcance da responsabilidade
suas obrigações trabalhistas, incidirá a responsabilidade subsidiária, subsidiária do tomador de serviços, nela estando compreendida
por força de outros preceitos legais, além do art. 71, caput e § 1º da toda e qualquer obrigação trabalhista inadimplida pelo efetivo
Lei de Licitações. Havendo manifesta ou demonstrada culpa in empregador.
vigilando, incidem preceitos responsabilizatórios concorrentes, tais Assim, a decisão apresenta-se em conformidade com a
como os artigos 58, III, 67, caput e § 1º da Lei 8.666/93 e os artigos jurisprudência consolidada do TST, o que torna inviável o exame
186 e 927 do Código Civil. das indicadas violações de dispositivo legal e/ou constitucional, bem
E o STF, ao julgar com repercussão geral o RE nº 760.931, como superada a eventual divergência jurisprudencial (Súmula 333
confirmou a tese já explicitada na anterior ADC nº 16-DF, no sentido do TST e art. 896, §7º, da CLT).
de que a responsabilidade da Administração Pública não pode ser Ressalte-se que as vias recursais extraordinárias para os tribunais
automática, cabendo a sua condenação apenas se houver prova superiores (STF, STJ, TST) não traduzem terceiro grau de
inequívoca de sua conduta omissiva ou comissiva na fiscalização jurisdição; existem para assegurar a imperatividade da ordem
dos contratos, bem como atribuiu o ônus de provar o jurídica constitucional e federal, visando à uniformização
descumprimento desse dever legal ao trabalhador. jurisprudencial na Federação. Por isso seu acesso é notoriamente
No caso concreto, o TRT manteve a condenação subsidiária, por restrito, não permitindo cognição ampla.
delinear a culpa in vigilando da entidade estatal, nos termos do item Pelo exposto, com arrimo no art. 932, III e IV, do CPC/2015 (art.
V da Súmula 331 do TST. 557, caput, do CPC/1973), NEGO PROVIMENTO ao agravo de
Ainda que a Instância Ordinária eventualmente mencione instrumento.
fundamentos não acolhidos pela decisão do STF na ADC nº 16-DF Em agravo, a Parte reitera as razões do recurso de revista.
e no RE nº 760.931, bem como pela maioria da Terceira Turma Sem razão, contudo.
(que, a partir das decisões proferidas pela Corte Máxima, quanto ao Como salientado na decisão agravada, o STF, ao julgar com
ônus da prova, entende que é do empregado o encargo de repercussão geral o RE nº 760.931, confirmou a tese já explicitada
comprovar a conduta omissiva ou comissiva na fiscalização dos na anterior ADC nº 16-DF, no sentido de que a responsabilidade da
contratos; fica ressalvado o entendimento deste Relator, que Administração Pública não pode ser automática, cabendo a sua
aplicaria, ao invés, a teoria da inversão do ônus probatório prevista condenação apenas se houver prova inequívoca de sua conduta
nos preceitos da legislação processual civil e da lei de proteção ao omissiva ou comissiva na fiscalização dos contratos, bem como
consumidor, prevista no art. 6º, VIII, da Lei 8.079/90), o fato é que, atribuiu o ônus de provar o descumprimento desse dever legal ao
no caso concreto, afirmou expressamente o TRT que houve culpa in trabalhador.
No caso concreto, o TRT manteve a responsabilidade subsidiária da Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
entidade estatal, delineando a sua culpa in vigilando, nos termos do VIEIRA DE MELLO FILHO
item V da Súmula 331 do TST. Ministro Vice-Presidente do TST
Conforme já mencionado, ainda que a Instância Ordinária
eventualmente mencione fundamentos não acolhidos pela decisão Processo Nº Ag-AIRR-0000056-84.2013.5.01.0079
do STF na ADC nº 16-DF e no RE nº 760.931, bem como pela Complemento Processo Eletrônico
maioria da Terceira Turma (que, a partir das decisões proferidas Relator Min. Hugo Carlos Scheuermann
pela Corte Máxima, quanto ao ônus da prova, entende que é do Agravante MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO
empregado o encargo de comprovar a conduta omissiva ou Procurador Dr. Ivo Marinho de Barros Júnior
comissiva na fiscalização dos contratos; fica ressalvado o Agravado MARIA CÉLIA DA SILVA
entendimento deste Relator, que aplicaria, ao invés, a teoria da Advogado Dr. Antônio Antunes Gomes
Filho(OAB: 54589/RJ)
inversão do ônus probatório prevista nos preceitos da legislação
Agravado INFORNOVA AMBIENTAL LTDA.
processual civil e da lei de proteção ao consumidor, prevista no art.
Advogado Dr. Wilson Duarte de Carvalho(OAB:
6º, VIII, da Lei 8.079/90), o fato é que, manifestamente, afirmou o 122677/RJ)
TRT que houve culpa in vigilando da entidade estatal quanto ao Agravado ORGANIZAÇÃO SOCIAL VIVA
cumprimento das obrigações trabalhistas pela empresa prestadora COMUNIDADE
de serviços terceirizados. Advogada Dra. Carla Luciene Lima da Silva(OAB:
89093/RJ)
A configuração da culpa in vigilando, caso afirmada pela Instância
Advogado Dr. Fernando Magdenier Daixum(OAB:
Ordinária (como ocorreu nos presentes autos), autoriza a incidência 126337-A/RJ)
da responsabilidade subsidiária da entidade tomadora de serviços
(arts. 58 e 67 da Lei 8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil). Intimado(s)/Citado(s):
Assim, a decisão apresenta-se em conformidade com a - INFORNOVA AMBIENTAL LTDA.
jurisprudência consolidada do TST (Súmula 331, V), o que torna - MARIA CÉLIA DA SILVA
inviável o exame das indicadas violações de dispositivo legal e/ou - MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO
constitucional, bem como superada a eventual divergência - ORGANIZAÇÃO SOCIAL VIVA COMUNIDADE
jurisprudencial (Súmula 333 do TST e art. 896, §7º, da CLT).
De outra face, decidida a matéria com base no conjunto probatório
Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
produzido nos autos, o processamento do recurso de revista fica
Tribunal Superior do Trabalho que negou provimento ao agravo em
obstado, por depender do reexame de fatos e provas (Súmula 126
agravo de instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
do TST).
A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
A propósito, não há qualquer omissão a ser sanada na decisão
violação aos dispositivos da Constituição da República que
agravada, uma vez que os pontos relevantes, pertinentes e
especifica nas razões recursais.
necessários ao enfrentamento das questões debatidas foram
É o relatório.
exaustivamente enfrentados - conforme se observa das extensas
Decido.
razões acima transcritas.
Consta do acórdão recorrido:
Tratando-se, portanto, de decisão proferida em estrita observância
às normas processuais (art. 557, caput, do CPC/1973; arts. 14 e
Na fração de interesse, a decisão ora agravada adotou os seguintes
932, IV, "a", do CPC/2015), é insuscetível de reforma ou
fundamentos:
reconsideração.
"Responsabilidade subsidiária
Ante o exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo.
No julgamento da ADC 16, o STF pronunciou a constitucionalidade
O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da
do art. 71, caput e § 1º, da Lei 8.666/93, mas não excluiu a
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
possibilidade de a Justiça do Trabalho, com base nos fatos da
inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja
causa, determinar a responsabilidade do sujeito público tomador de
repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
serviços continuados em cadeia de terceirização quando constatada
Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de
a culpa in eligendo e in vigilando, pronúncia dotada de efeito
mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos
vinculante e eficácia contra todos.
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere
Nesse sentido foi editado o item V da Súmula 331/TST, segundo o
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade
qual "os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta
pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV,
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na
cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da
pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
prestadora de serviço como empregadora. A aludida
autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das
autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente
CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
contratada".
retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
Na hipótese, depreende-se do acórdão regional que a
Intime-se.
responsabilidade subsidiária imputada ao ente público não decorreu
Publique-se.
do mero inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
pela prestadora de serviços, hipótese rechaçada pelo Supremo
Tribunal Federal no julgamento da ADC 16.
Ao exame do caso concreto e em harmonia com o verbete sujeito público tomador de serviços continuados em cadeia de
transcrito, o Tribunal Regional concluiu pela responsabilidade terceirização quando constatada a culpa in vigilando, pronúncia
subsidiária do tomador dos serviços considerando a ausência de dotada de efeito vinculante e eficácia contra todos. 2. Nesse sentido
prova da fiscalização. foi editado o item V da Súmula 331/TST, segundo o qual "os entes
É inviável, pois, o recurso de revista no particular, por óbice do art. integrantes da Administração Pública direta e indireta respondem
896, § 7º, da CLT e da Súmula 333 do TST". subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, caso
No agravo, o Município reclamado alega que "o C. TRT não aponta, evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das obrigações
especificamente, qual(is) ato(s) da Administração Pública teria(m) da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na fiscalização do
sido eivado(s) de culpa". Diz que o ônus de comprovar a conduta cumprimento das obrigações contratuais e legais da prestadora de
culposa do tomador dos serviços é do empregado. Aponta serviço como empregadora. A aludida responsabilidade não decorre
contrariedade à Súmula 331 do TST e violação dos arts. 5º, II, 21, de mero inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas
XXIV, 37, caput e § 6º, da CF e 818 da CLT. Colaciona arestos. pela empresa regularmente contratada". 3. Na hipótese, depreende-
Ao exame. se do acórdão regional que a responsabilidade subsidiária imputada
No julgamento da ADC 16, o STF pronunciou a constitucionalidade ao ente público não decorreu do mero inadimplemento das
do art. 71, caput e § 1º, da Lei 8.666/93, mas não excluiu a obrigações trabalhistas assumidas pela prestadora de serviços,
possibilidade de a Justiça do Trabalho, com base nos fatos da hipótese rechaçada pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento
causa, determinar a responsabilidade do sujeito público tomador de da ADC 16. Com efeito, ao exame do caso concreto, o Tribunal
serviços continuados em cadeia de terceirização quando constatada Regional concluiu pela responsabilidade subsidiária do tomador de
a culpa in eligendo e in vigilando, pronúncia dotada de efeito serviços face à ausência de prova da fiscalização do cumprimento
vinculante e eficácia contra todos. das obrigações contratuais e legais por parte da empresa
Nesse sentido foi editado o item V da Súmula 331/TST, segundo o contratada, caracterizadora da culpa in vigilando. 4. Registro que o
qual "os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta excelso STF nada dispôs acerca da distribuição do ônus da prova
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, da fiscalização dos contratos administrativos de prestação de
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das serviços para efeito da caracterização de eventual culpa in vigilando
obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na e consequente condenação subsidiária do ente público tomador de
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da serviços; e, nesse contexto, a distribuição daquele ônus segue a
prestadora de serviço como empregadora. A aludida regra ordinária de aptidão para a prova e vedação da exigência de
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das prova chamada "diabólica", assim considerada aquela alusiva ao
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente fato "negativo" da ausência de fiscalização. 5. Além disso, a
contratada". jurisprudência assente nesta Corte segue no sentido de que a
Na hipótese, depreende-se do acórdão regional que a celebração de convênio visando à prestação de serviços públicos,
responsabilidade subsidiária imputada ao ente público não decorreu enseja a incidência da Súmula 331, V, do TST. Precedentes. 6.
do mero inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas Nesse contexto, a decisão regional está em harmonia com o
pela prestadora de serviços, hipótese rechaçada pelo Supremo verbete sumular transcrito, a atrair a incidência do art. 896, § 7º, da
Tribunal Federal no julgamento da ADC 16. CLT e a aplicação da Súmula 333/TST como óbices ao
Ao exame do caso concreto e em harmonia com o verbete processamento do recurso de revista. Agravo de instrumento
transcrito, o Tribunal Regional concluiu pela responsabilidade conhecido e não provido. (AIRR - 100414-71.2016.5.01.0008,
subsidiária do tomador dos serviços considerando a ausência de Relator Ministro: Hugo Carlos Scheuermann, Data de Julgamento:
prova da fiscalização: "não há prova nos autos de que o contrato 27/03/2019, 1ª Turma, Data de Publicação: DEJT 29/03/2019)
fosse objeto de qualquer fiscalização, tendo em vista que não foi RECURSO DE REVISTA DA PETROBRAS. RESPONSABILIDADE
juntado nenhum documento pelo ente público que comprove a SUBSIDIÁRIA. TOMADOR DOS SERVIÇOS. ENTE PÚBLICO.
vigilância pelo fiel cumprimento dos deveres legais da primeira ADC 16. ÔNUS DA PROVA DA EFETIVA FISCALIZAÇÃO DO
reclamada". CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS. CULPA IN
Registro, ainda, que o excelso STF nada dispôs acerca da VIGILANDO. 1. No julgamento da ADC 16, o STF pronunciou a
distribuição do ônus da prova da fiscalização dos contratos constitucionalidade do art. 71, caput e § 1º, da Lei 8.666/93, mas
administrativos de prestação de serviços para efeito da não excluiu a possibilidade de a Justiça do Trabalho, com base nos
caracterização de eventual culpa in vigilando e consequente fatos da causa, determinar a responsabilidade do sujeito público
condenação subsidiária do ente público tomador de serviços; e, tomador de serviços continuados em cadeia de terceirização
nesse contexto, a distribuição daquele ônus segue a regra ordinária quando constatada a culpa in eligendo e in vigilando, pronúncia
de aptidão para a prova e vedação da exigência de prova chamada dotada de efeito vinculante e eficácia contra todos. 2. Na hipótese,
"diabólica", assim considerada aquela alusiva ao fato "negativo" da depreende-se do acórdão regional que a responsabilidade
ausência de fiscalização. subsidiária imputada ao ente público não decorreu do mero
Em respaldo ao entendimento aqui adotado, colaciono os seguintes inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas pela
julgados desta Primeira Turma: prestadora de serviços, hipótese rechaçada pelo Supremo Tribunal
ENTE PÚBLICO. CELEBRAÇÃO DE CONVÊNIO. Federal no julgamento da ADC 16. 3. Ao exame do caso concreto, o
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. CULPA IN VIGILANDO. Tribunal Regional, em harmonia com o verbete transcrito, concluiu
AUSÊNCIA DE PROVA QUANTO À FISCALIZAÇÃO DO pela responsabilidade subsidiária do tomador dos serviços porque a
CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS. ÔNUS DA parte não logrou comprovar a fiscalização do cumprimento das
PROVA DA ADMINISTRAÇÃO. 1. No julgamento da ADC 16, o STF obrigações contratuais e legais por parte da empresa contratada,
pronunciou a constitucionalidade do art. 71, caput e § 1º, da Lei caracterizadora da culpa in vigilando. 4. Registro que o excelso STF
8.666/93, mas não excluiu a possibilidade de a Justiça do Trabalho, nada dispôs acerca da distribuição do ônus da prova da fiscalização
com base nos fatos da causa, determinar a responsabilidade do dos contratos administrativos de prestação de serviços para efeito
da caracterização de eventual culpa in vigilando e consequente pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos
condenação subsidiária do ente público tomador de serviços; e, termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
nesse contexto, a distribuição daquele ônus segue a regra ordinária Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema
de aptidão para a prova e vedação da exigência de prova chamada cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada
"diabólica", assim considerada aquela alusiva ao fato "negativo" da pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos
ausência de fiscalização. 5. Ilesos os arts. 333, I, do CPC e 55, XIII, autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes
e 71, § 1º, da Lei 8.666/93, e não contrariada a Súmula 331/TST. autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do
Arestos superados pela jurisprudência do TST, na linha do art. 896, CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de
§ 7º, da CLT e da Súmula 333/TST. Recurso de revista não retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
conhecido. (RR - 10827-66.2014.5.03.0165, Relator Ministro: Hugo Intime-se.
Carlos Scheuermann, Data de Julgamento: 13/03/2019, 1ª Turma, Publique-se.
Data de Publicação: DEJT 15/03/2019) Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA.
INTERPOSIÇÃO ANTES DA VIGÊNCIA DA LEI N.º 13.015/2014.
RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. SETOR PÚBLICO. A Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
comprovação da culpa in vigilando constitui elemento essencial para VIEIRA DE MELLO FILHO
que seja reconhecida a responsabilidade subsidiária da Ministro Vice-Presidente do TST
Administração Pública quanto às obrigações trabalhistas
inadimplidas pela empresa contratada (Lei n.º 8.666/93), conclusão Processo Nº Ag-AIRR-0000078-07.2017.5.05.0463
essa que se extrai do entendimento esposado pelo Supremo Complemento Processo Eletrônico
Tribunal Federal no julgamento da ADC n.º 16/2010, ao declarar a Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
constitucionalidade do artigo 71, § 1.º, da Lei 8.666/93. Agravante ESTADO DA BAHIA
Recentemente, esse posicionamento foi referendado por aquela Procurador Dr. Bruno Fagundes
Suprema Corte ao julgar o Tema 246 da Repercussão Geral (RE Agravado SANDES CONSERVAÇÃO E
SERVIÇOS EIRELI
760.931/DF - DJE de 12/9/2017). No caso dos autos, fixada pelo
Agravado RONICLEIA JESUS DOS SANTOS
Regional a tese jurídica de que a responsabilidade da SOUZA
Administração Pública se pautou na culpa e na análise dos Advogado Dr. Aloisio Ribeiro Freire Neto(OAB:
elementos fáticos apresentados nos autos, o reexame da 48137-A/BA)
controvérsia, e, por conseguinte, a possível não responsabilização
da segunda reclamada, encontra óbice na Súmula n.º 126 do TST. Intimado(s)/Citado(s):
(AIRR - 61600-62.2009.5.04.0101, Relator Ministro: Luiz José - ESTADO DA BAHIA
Dezena da Silva, Data de Julgamento: 13/03/2019, 1ª Turma, Data - RONICLEIA JESUS DOS SANTOS SOUZA
de Publicação: DEJT 15/03/2019) - SANDES CONSERVAÇÃO E SERVIÇOS EIRELI
RECURSO DE REVISTA. INTERPOSIÇÃO NA VIGÊNCIA DA LEI
N.º 13.015/2014. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA DA Trata-se de recurso extraordinário contra acórdão proferido pelo
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. CULPA IN VIGILANDO. ÔNUS DA Tribunal Superior do Trabalho que negou provimento ao agravo em
PROVA. O entendimento que prevalece no âmbito desta Primeira agravo de instrumento em todos os seus temas e desdobramentos.
Turma é no sentido de que compete ao ente público, tomador de A parte suscita preliminar de repercussão geral da matéria e aponta
serviços, o ônus da prova quanto à fiscalização do contrato firmado violação aos dispositivos da Constituição da República que
com a prestadora. Importa destacar que, de acordo com a especifica nas razões recursais.
interpretação desta Turma, tanto no julgamento da ADC n.º 16 É o relatório.
quanto do RE-760.931, não foi fixada a tese da distribuição do ônus Decido.
da prova, razão pela qual não haveria óbice para a adoção da regra Consta do acórdão recorrido:
de aptidão para prova. Recurso de Revista não conhecido. (RR - II) MÉRITO
1061-28.2015.5.21.0011, Relator Ministro: Luiz José Dezena da TERCEIRIZAÇÃO TRABALHISTA. ENTIDADES ESTATAIS.
Silva, Data de Julgamento: 27/02/2019, 1ª Turma, Data de ENTENDIMENTO FIXADO PELO STF NA ADC Nº 16-DF. SÚMULA
Publicação: DEJT 01/03/2019) 331, V, DO TST. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA.
Ilesos, pois, os dispositivos apontados, assim como a Súmula 331 NECESSIDADE DE COMPROVAÇÃO DE CONDUTA CULPOSA
do TST. NO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES DA LEI 8.666/93
Por fim, destaca-se que os paradigmas colacionados, a par de EXPLICITADA NO ACÓRDÃO REGIONAL
oriundos do STF, são inovatórios em relação ao recurso de revista, Eis o teor da decisão agravada:
de modo que é inviável o seu exame em sede de agravo. O primeiro juízo de admissibilidade, ao exame do tema
Nego provimento. "responsabilidade subsidiária - ente público" denegou seguimento
ao recurso de revista. Em face dessa decisão, o Estado Reclamado
O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da interpõe o presente agravo de instrumento, pretendendo a reforma
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo do julgado. O Ministério Público do Trabalho opinou pelo
inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja conhecimento e provimento do agravo de instrumento.
repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10). PROCESSO SOB A ÉGIDE DA LEI 13.015/2014 E ANTERIOR À
Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de LEI 13.467/2017.
mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos PROCESSO ELETRÔNICO.
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere Tratando-se de recurso interposto em processo iniciado
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade anteriormente à vigência das alterações promovidas pela Lei n°
13.467, de 13 de julho de 2017, e considerando que as relações licitatório não exclui a responsabilidade do último Réu pelo
jurídicas materiais e processuais produziram amplos efeitos sob a inadimplemento dos créditos trabalhistas pela empresa contratada.
normatividade anterior, as matérias serão analisadas com O ente público deve realizar licitação como pré-requisito para
observância das normas então vigorantes, em respeito ao princípio pactuar, mas esta exigência não retira o dever de fiscalizar o
da segurança jurídica, assegurando-se a estabilidade das relações cumprimento das obrigações fiscais e legais pela contratada
já consolidadas (arts. 5°, XXXVI, CF; 6° da LINDB; 912 da CLT; 14 durante a execução do contrato.
do CPC/2015 e 1° da IN n° 41 de 2018 do TST). Diante da condenação da 1ª Ré ao adimplemento de diversas
Ultrapassada essa questão, eis o teor do acórdão recorrido: verbas trabalhistas, verifica-se que o Recorrente não exerceu a
"DA RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA obrigação de fiscalizar o cumprimento das obrigações legais pela
O Recorrente se insurge contra a responsabilidade subsidiária que empresa que contratou. Mesmo que a contratação tenha sido
lhe fora imputada nos moldes da Súmula 331 do C. TST. Em longas regular, o Recorrente não se desvencilhou do ônus de provar que
considerações, invoca a decisão proferida na ADC-16 e, entre tenha fiscalizado a 1ª Reclamada, razão por que correto o Juízo de
outros dispositivos, os artigos 5º, II, e 37, II e XXI, e §6º da CF/88 e base. Portanto, é patente que o ente público agiu com negligência,
o art. 71 da Lei 8.666/93. sendo perfeitamente justificável a sua responsabilização subsidiária
Ressalta a inexistência de lei que fixe a responsabilidade subsidiária pela culpa in vigilando e in eligendo, conforme Súmula 331 do C.
do ente público em tais casos, bem assim que o inciso IV da TST.
Súmula 331 do TST viola o disposto na Súmula Vinculante do STF Acresça-se que, diferentemente da tese ventilada pelo Recorrente,
de nº 10. o ônus de provar a efetiva fiscalização é do ente público, como
Sustenta ainda que "Apesar da revelia da primeira reclamada, recentemente decidiu este Tribunal no incidente de uniformização
houve controvérsia acerca do fato de que a(s) reclamante(s) de jurisprudência nº 0000352-36.2016.05.0000, cuja ementa
prestou(aram) serviços em benefício de algum órgão estatal" (ID. transcrevo abaixo:
ad14bde - Pág. 2). RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. CULPA IN VIGILANDO.
Não lhe assiste razão. ÔNUS DA PROVA. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. Recai sobre a
Impede ressaltar, inicialmente, que o Estado da Bahia foi incluído na administração pública direta e indireta, o ônus de demonstrar que
lide na condição de responsável subsidiário em face de figurar como fiscalizava o cumprimento das obrigações contratuais e legais da
tomador de serviços. Assim, torna-se desnecessário o prestadora de serviço como empregadora.
pronunciamento acerca do fato envolvendo a possibilidade de Portanto, conclui-se que o Estado da Bahia agiu com negligência,
formação de vínculo empregatício com o mesmo. sendo perfeitamente cabível a sua responsabilização subsidiária por
Outrossim, ao primeiro Acionado foram aplicados os efeitos da culpa in vigilando e in eligendo, incidindo o entendimento
revelia, sendo reconhecidos como verdadeiros os fatos alegados consolidado na Súmula nº. 331, V, do C. TST.
pela obreira, inclusive quanto a celebração de contrato de serviços Ademais, importa destacar que, o art. 71, da Lei nº. 8.666/93
entre as Reclamadas. apenas exime a Administração Pública da responsabilidade
Contrariamente ao quanto sustentado pelo Estado da Bahia em seu principal, reforçando a impossibilidade de haver vínculo
apelo, o exame da sua contestação demonstra que foi apresentada empregatício entre o Poder Público e os funcionários das empresas
tese no sentido de que: contratadas, em virtude da exigência constitucional de realização de
"Através do contrato administrativo em foco, que foi precedido de concurso público, regra contida no art. 37, II, da Carta Magna.
PREGÃO ELETRÔNICO a 1ª reclamada obrigou-se a realizar os Contudo, não afastou a responsabilização subsidiária. O legislador,
serviços para os quais houve licitação e nº 020/2012, era sua ao retirar do ente público contratante a obrigação pelos encargos
obrigação a responsabilidade integral pelo pagamento de encargos trabalhistas, pautou-se em uma situação de normalidade, de regular
sociais, trabalhistas e previdenciários de seus empregados. De ver- pagamento destas parcelas pelo empregador, mas não isentou a
se, assim, que o ESTADO DA BAHIA não teve qualquer obrigação Administração da responsabilidade pelo eventual inadimplemento.
pelo pagamento de salário e/ou de parcelas trabalhistas dos Em 24/11/2010, o STF julgou a ADC nº. 16 e declarou a
empregados da SANDES CONSERVAÇÃO E SERVIÇOS LTDA., constitucionalidade do art. 71, da Lei nº 8.666/93. Contudo, o
eventualmente utilizados no atendimento do contrato administrativo. Pretório Excelso destacou que, apesar de "[...] a mera inadimplência
Deste modo: do contratado não transferir para a Administração Pública a
a) a contratação do Reclamante - se foi ela empregada da SANDES responsabilidade pelo pagamento dos encargos, reconheceu que
CONSERVAÇÃO E SERVIÇOS LTDA. - foi legalmente efetuada; isso não significaria que eventual omissão da Administração
b) o vínculo trabalhista da Reclamante foi única e exclusivamente Pública, na obrigação de fiscalizar as obrigações do contratado, não
com a SANDES CONSERVAÇÃO E SERVIÇOS LTDA., não tendo viesse a gerar essa responsabilidade .". Ressalte-se, ainda, que o
o ESTADO DA BAHIA responsabilidade subsidiária quanto ao Min. Ayres Brito, em seu voto, ponderou que "[...] em virtude de se
pagamento de salário, parcelas trabalhistas e rescisórias do aceitar a validade jurídica da terceirização, dever-se-ia, pelo menos,
mesmo; admitir a responsabilidade subsidiária da Administração Pública,
c) os itens II e III do Enunciado nº 331, do TST, excluem beneficiária do serviço, ou seja, da mão-de-obra recrutada por
inteiramente a responsabilidade do ESTADO DA BAHIA quanto aos interposta pessoa."
pedidos formulados na reclamatória" (ID. d7117d7 - Pág. 3). Da decisão do Supremo, conclui-se que a Administração não
Como se vê, em consequência da revelia aplicada ao primeiro poderá ser automaticamente responsabilizada pelo desrespeito dos
Acionado, restou reconhecida como tese obreira de vínculo laboral direitos trabalhistas pela empresa contratada, sendo necessária a
com a SANDES CONSERVAÇÃO E SERVIÇOS LTDA, fato averiguação, no caso concreto, da sua omissão no dever de
admitido pelo Recorrente em sua contestação, a partir de onde é fiscalizar o cumprimento desses direitos pela contratada. Assim,
confirmado o labor em seu benefício, conforme trecho acima observa-se que o C. STF não corroborou a tese da
reproduzido. irresponsabilidade da Administração Pública, apenas definiu as
Vale mencionar, também, que a realização de regular procedimento circunstâncias em que ela ocorrerá. Portanto, a Súmula nº. 331, do
C. TST continua vigente, exigindo-se, somente, que se respeitem os beneficiou dos serviços prestados pela Autora e não fiscalizou as
limites estabelecidos na ADC nº 16 na sua aplicação. obrigações assumidas pela empresa contratada.
Portanto, a decisão proferida pelo Colendo Supremo Tribunal Por fim, registro que o parecer do Ministério Público do Trabalho
Federal, da qual decorreu o entendimento de que é constitucional o harmoniza-se com a tese aqui acolhida.
parágrafo 1.º do art. 71 da Lei n.º 8.666/93, não impede que os Pelo exposto, NEGO PROVIMENTO ao recurso.
entes públicos sejam subsidiariamente responsabilizados como O Estado Reclamado, em suas razões recursais, pugna pela
previsto no item V da referida súmula, desde que demonstrada a reforma do acórdão regional.
sua culpa, resultante da omissão, pelo inadimplemento das Sem razão.
obrigações trabalhistas pelo tomador dos serviços. O referido item Saliente-se que a proteção da sociedade, incluída a defesa do
V, ainda o VI e alteração do item IV da Súmula 331 decorreram de trabalhador, e a presunção de legalidade de que se revestem os
revisão da súmula pelo C. TST em face da decisão proferida por atos administrativos - que são, inclusive, em regra, aspectos
aquele tribunal, que tem agora a seguinte redação: elementares na atuação da Administração Pública, como guardiã do
"SUM 331. CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. cumprimento de direitos garantidos pelo Texto Constitucional -
LEGALIDADE (nova redação do item IV e inseridos os itens V e VI à exigem rigor ao se interpretar e adequar a hipótese de incidência à
redação) - Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011 I previsão legislativa e jurisprudencial no caso de se reconhecer, ou
- A contratação de trabalhadores por empresa interposta é ilegal, não, a responsabilidade subsidiária da entidade estatal por
formando-se o vínculo diretamente com o tomador dos serviços, eventuais débitos trabalhistas inadimplidos pela empresa prestadora
salvo no caso de trabalho temporário (Lei nº 6.019, de 03.01.1974). dos serviços.
II - A contratação irregular de trabalhador, mediante empresa Essa proteção constitui-se de um conjunto de direitos e deveres
interposta, não gera vínculo de emprego com os órgãos da laborais de larga envergadura que têm implicações sociais, políticas
Administração Pública direta, indireta ou fundacional (art. e econômicas, a exemplo dos princípios constitucionais
37, II, da CF/1988). fundamentais listados na Constituição da República de 1988, como
III - Não forma vínculo de emprego com o tomador a contratação de no art. 1º (dignidade da pessoa humana, valor social do trabalho e
serviços de vigilância (Lei nº 7.102, de 20.06.1983) e de da livre iniciativa), bem como os direitos fundamentais que se
conservação e limpeza, bem como a de serviços especializados consolidam por meio de princípios ligados aos direitos sociais (arts.
ligados à atividade-meio do tomador, desde que inexistente a 6º e 7º), à ordem econômica (art. 170), à seguridade social (art.
pessoalidade e a subordinação direta. 194), à saúde (art. 196), à assistência social (art. 203), à cultura (art.
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do 215), entre outros dispositivos constitucionais.
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos O Supremo Tribunal Federal, ao decidir a ADC nº 16-DF, reverteu a
serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da interpretação sedimentada há duas décadas na jurisprudência
relação processual e conste também do título executivo judicial. trabalhista no sentido de que as entidades estatais - a exemplo das
V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta demais pessoas físicas e jurídicas - eram firmemente responsáveis
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, por verbas contratuais e legais trabalhistas dos trabalhadores
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das terceirizados na área estatal, caso houvesse inadimplemento por
obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na parte do empregador terceirizante (Súmula 331, antigo item IV,
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da TST).
prestadora de serviço como empregadora. A aludida Para o STF, é necessária a efetiva presença de culpa in vigilando
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das da entidade estatal ao longo da prestação de serviços (STF, ADC nº
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente 16-DF).
contratada. Observados tais parâmetros, é preciso perceber, no caso concreto,
VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange se o ente público agiu com culpa para a ocorrência do
todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período inadimplemento dos débitos trabalhistas. Essa é a direção
da prestação laboral." interpretativa apontada pelo STF ao julgar a ADC nº 16-DF. Se não
Pelo exposto nos itens V e VI da Súmula, extrai-se ser necessário resultar claramente evidenciada a ação ou omissão, direta ou
examinar o caso concreto para se atribuir responsabilidade indireta, na modalidade culposa, do agente público em detrimento
subsidiária ao Poder Público. Infere-se não existir incompatibilidade do contrato administrativo para a prestação de serviços
entre a Lei n.º 8.666/93 e a Súmula 331 do C.TST. terceirizados, não há como identificar a responsabilidade da
Acrescente-se que não se declarou aqui a inconstitucionalidade de Administração Pública em relação às obrigações trabalhistas da
dispositivo algum, não havendo que se falar em violação à Súmula prestadora de serviços, à luz do art. 71, § 1º, da Lei 8.666/1993.
Vinculante nº 10. Ainda que fosse outra a hipótese dos autos, Repita-se: essa é a linha do entendimento atual do Supremo
impende ressaltar que o posicionamento ora adotado lastreia-se na Tribunal Federal, em vista do decidido na ADC nº 16-DF.
Súmula nº 331 do C. TST, a qual foi editada pelo Tribunal pleno da Em observância a esse entendimento, o TST alinhou-se à tese de
mais alta Corte trabalhista, e não por órgão fracionário, de modo que a responsabilidade subsidiária dos entes integrantes da
que restaria observada a cláusula de reserva de plenário a que se Administração Pública direta e indireta não decorre de mero
referem o art. 97, da CF/88 e o referido verbete do C. STF. inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas pela
Desse modo, a responsabilidade subsidiária da segunda empresa regularmente contratada, mas apenas quando explicitada
Demandada, ante a inidoneidade da empregadora, encontra no acórdão regional a sua conduta culposa no cumprimento das
amparo nas normas constitucionais e infraconstitucionais suso obrigações da Lei 8.666, de 21.6.1993, especialmente na
mencionadas. fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da
No caso em exame, consoante se infere da ata de ID. 8253184 foi prestadora de serviço como empregadora (artigos 58 e 67, Lei
declarada a revelia do primeiro Reclamado, prevalecendo a versão 8.666/93) - novo item V da Súmula 331 do TST.
sustentada na inicial quanto ao fato de que o Estado da Bahia se Nesse quadro, a mera culpa in eligendo não autoriza, por si só,
deduzir a responsabilidade do Poder Público pelos débitos 71, § 1º, da Lei 8.666/93, mas apenas interpreta-se o dispositivo
inadimplidos pela empregadora, segundo o STF. A propósito, legal à luz da jurisprudência sumulada desta Corte. Esse
segundo a Corte Máxima, tendo sido seguido o procedimento entendimento não contraria o disposto na Súmula Vinculante nº 10
licitatório sequer se pode falar em culpa in eligendo. do STF, tampouco viola o art. 97 da CF.
Também não há que se falar, em tais casos de terceirização, em De outra face, decidida a matéria com base no conjunto probatório
responsabilidade objetiva, a teor da jurisprudência advinda da Corte produzido nos autos, o processamento do recurso de revista fica
Máxima. obstado, por depender do reexame de fatos e provas (Súmula 126
Porém, naturalmente, se houver clara, inquestionável culpa da do TST).
entidade estatal tomadora de serviços quanto à fiscalização da Ressalte-se, por fim, que as vias recursais extraordinárias para os
conduta da empresa terceirizante relativamente ao cumprimento de tribunais superiores (STF, STJ, TST) não traduzem terceiro grau de
suas obrigações trabalhistas, incidirá a responsabilidade subsidiária, jurisdição; existem para assegurar a imperatividade da ordem
por força de outros preceitos legais, além do art. 71, caput e § 1º da jurídica constitucional e federal, visando à uniformização
Lei de Licitações. Havendo manifesta ou demonstrada culpa in jurisprudencial na Federação. Por isso seu acesso é notoriamente
vigilando, incidem preceitos responsabilizatórios concorrentes, tais restrito, não permitindo cognição ampla.
como os artigos 58, III, 67, caput e § 1º, da Lei 8.666/93 e os artigos Pelo exposto, com arrimo no art. 932, III e IV do CPC/2015 (art. 557,
186 e 927 do Código Civil. caput, do CPC/1973), NEGO PROVIMENTO ao agravo de
E o STF, ao julgar com repercussão geral o RE nº 760.931, instrumento. (grifo nosso)
confirmou a tese já explicitada na anterior ADC nº 16-DF, no sentido No agravo, o Estado Agravante pugna pelo provimento do agravo
de que a responsabilidade da Administração Pública não pode ser de instrumento.
automática, cabendo a sua condenação apenas se houver prova Sem razão, contudo.
inequívoca de sua conduta omissiva ou comissiva na fiscalização Como salientado na decisão agravada, o STF, ao julgar com
dos contratos, bem como atribuiu o ônus de provar o repercussão geral o RE nº 760.931, confirmou a tese já explicitada
descumprimento desse dever legal ao trabalhador. na anterior ADC nº 16-DF, no sentido de que a responsabilidade da
No caso concreto, o TRT reconheceu a responsabilidade subsidiária Administração Pública não pode ser automática, cabendo a sua
da entidade estatal, delineando a sua culpa in vigilando, nos termos condenação apenas se houver prova inequívoca de sua conduta
do item V da Súmula 331 do TST. omissiva ou comissiva na fiscalização dos contratos, bem como
Ainda que a Instância Ordinária eventualmente mencione atribuiu o ônus de provar o descumprimento desse dever legal ao
fundamentos não acolhidos pela decisão do STF na ADC nº 16-DF trabalhador.
e no RE nº 760.931, bem como pela maioria da Terceira Turma No caso concreto, o TRT manteve a responsabilidade subsidiária da
(que, a partir das decisões proferidas pela Corte Máxima, quanto ao entidade estatal, delineando a sua culpa in vigilando, nos termos do
ônus da prova, entende que é do empregado o encargo de item V da Súmula 331 do TST.
comprovar a conduta omissiva ou comissiva na fiscalização dos Conforme já mencionado, ainda que a Instância Ordinária
contratos; fica ressalvado o entendimento deste Relator, que eventualmente mencione fundamentos não acolhidos pela decisão
aplicaria, ao invés, a teoria da inversão do ônus probatório prevista do STF na ADC nº 16-DF e no RE nº 760.931, bem como pela
nos preceitos da legislação processual civil e da lei de proteção ao maioria da Terceira Turma (que, a partir das decisões proferidas
consumidor, prevista no art. 6º, VIII, da Lei 8.079/90), o fato é que, pela Corte Máxima, quanto ao ônus da prova, entende que é do
no caso concreto, afirmou expressamente o TRT que houve culpa in empregado o encargo de comprovar a conduta omissiva ou
vigilando da entidade estatal quanto ao cumprimento das comissiva na fiscalização dos contratos; fica ressalvado o
obrigações trabalhistas pela empresa prestadora de serviços entendimento deste Relator, que aplicaria, ao invés, a teoria da
terceirizados. inversão do ônus probatório prevista nos preceitos da legislação
A configuração da culpa in vigilando, caso afirmada pela Instância processual civil e da lei de proteção ao consumidor, prevista no art.
Ordinária (como ocorreu nos presentes autos), reitere-se, autoriza a 6º, VIII, da Lei 8.079/90), o fato é que, manifestamente, afirmou o
incidência da responsabilidade subsidiária da entidade tomadora de TRT que houve culpa in vigilando da entidade estatal quanto ao
serviços (arts. 58 e 67 da Lei 8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil). cumprimento das obrigações trabalhistas pela empresa prestadora
A decisão regional encontra-se, portanto, em consonância com o de serviços terceirizados.
fundamento acolhido pelo STF no julgamento da ADC da entidade A configuração da culpa in vigilando, caso afirmada pela Instância
pública: a demonstração de omissão no dever de fiscalizar. Ordinária (como ocorreu nos presentes autos), autoriza a incidência
Inclusive, em diversas oportunidades em que o tema foi levado a da responsabilidade subsidiária da entidade tomadora de serviços
debate naquela Corte, posteriormente ao julgamento da citada ação (arts. 58 e 67 da Lei 8.666/93 e 186 e 927 do Código Civil).
declaratória de constitucionalidade, a compreensão que se extraiu De outra face, decidida a matéria com base no conjunto probatório
da matéria foi no sentido de que, se demonstrada a ocorrência de produzido nos autos, o processamento do recurso de revista fica
conduta culposa na fiscalização da execução dos contratos obstado, por depender do reexame de fatos e provas (Súmula 126
celebrados, a Administração Pública se sujeitará ao reconhecimento do TST).
de sua responsabilidade subsidiária pela Justiça do Trabalho. Tratando-se, portanto, de decisão proferida em estrita observância
Confiram-se, a propósito, as seguintes decisões: Rcl 13941 MC/ às normas processuais (art. 557, caput, do CPC/1973; arts. 14 e
MG, Relator Ministros Cezar Peluso, DJE 31/08/2012; Rcl 13272 932, IV, "a", do CPC/2015), é insuscetível de reforma ou
MC/ MG, Relatora Ministra Rosa Weber, DJE 03/09/2012; Rcl reconsideração.
14672 MC / SP, Relator Ministro Luiz Fux, DJE 17/10/2012; Rcl Pelo exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo.
14683 MC / SP, Relator Ministro Joaquim Barbosa, DJE 23/10/2012; O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da
Rcl 14801 MC / SP, Relator Ministro Ricardo Lewandowski, DJE Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo
05/11/2012. inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja
Frise-se que, em nenhum momento, afasta-se a aplicação do art. repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10).
Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de omissão culposa na fiscalização e adoção de medidas preventivas
mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos ou sancionatórias ao inadimplemento de obrigações trabalhistas por
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere parte de empresas prestadoras de serviços contratadas (arts. 58, III,
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade e 67 da Lei nº 8.666/93).
pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos Não se está em campo de cogitação do adimplemento das
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93". obrigações regulares e ínsitas ao contrato administrativo decorrente
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema de licitação, mas, com olhos também postos no quanto dispõem os
cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada arts. 1º, incisos III e IV, e 170 da Constituição Federal, na trilha de
pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos evidência de culpa in vigilando e da consequente responsabilidade
autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes civil, pela omissão no poder-dever de fiscalizar.
autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do Por outra face, o STF, ao apreciar a Ação Declaratória de
CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de Constitucionalidade 16-DF (Rel. Min. Cezar Peluso, julgado em
retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado. 24.11.2010 e publicado no DJe de 9.9.2011), concluiu ser
Intime-se. necessária, para o reconhecimento da responsabilidade subsidiária
Publique-se. da Administração Pública, a efetiva demonstração de culpa, na linha
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. da teoria da responsabilidade subjetiva extracontratual, não se
aplicando, ao caso, o art. 37, § 6°, da Constituição Federal.
No presente caso, contudo, o Regional registra que o provimento
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) condenatório abrange, entre outras verbas, o recolhimento mensal
VIEIRA DE MELLO FILHO em atraso do FGTS (Súmula 126/TST).
Ministro Vice-Presidente do TST Consta de trecho não transcrito do acórdão (fl. 286-PE):
"Conforme alega a segunda reclamada em defesa (fl. 96- v), a
Processo Nº AIRR-0001264-81.2015.5.10.0015 Câmara dos Deputados efetuou diretamente à reclamante o
Complemento Processo Eletrônico pagamento referente a salários, empresa prestadora dos serviços,
Relator Min. Alberto Luiz Bresciani de Fontan ante a inadimplência da empresa prestadora dos serviços.
Pereira
Entretanto, tais pagamentos, relativos não só aos salários, mas
Agravante UNIÃO (PGU)
também a recolhimentos do FGTS, contribuições previdenciárias e
Procurador Dr. Thiago Marins Messias
verbas rescisórias, foram efetuados em atraso ou nem efetuados, o
Agravado FRANCILENE DO CARMO DE
CARVALHO que evidencia a conduta falha da Administração em fiscalizar a
Advogado Dr. Geraldo Marcone Pereira(OAB: efetiva execução do contrato e a ausência de uma postura proativa,
14038/DF) vigilante e habitual do órgão público no sentido de evitar prejuízo
Agravado CTO SERVIÇOS EMPRESARIAIS aos trabalhadores que lhe prestam serviços." (destaque acrescido)
LTDA. - ME
esbarrando o recurso no óbice do art. 896, § 7º, da CLT e da - MARIA DO SOCORRO PEREIRA DA SILVA
Súmula 333/TST.
Em síntese e pelo exposto, conheço do agravo de instrumento e, no Processo Nº ARE-0000008-24.2017.5.04.0008
Complemento Processo Eletrônico
mérito, nego-lhe provimento.
AGRAVANTE(S) BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
Advogada DRA. RENATA MOUTA PEREIRA
O Tema 246 diz respeito à "responsabilidade subsidiária da PINHEIRO(OAB: 12324/DF)
Administração Pública por encargos trabalhistas gerados pelo Advogado DR. OSMAR MENDES PAIXÃO
inadimplemento de empresa prestadora de serviço.", matéria cuja CÔRTES(OAB: 15553/DF)
repercussão geral foi reconhecida em 05/02/2010 (DJe 16/04/10). AGRAVADO(S) SUSANA FRANCK GARCIA
Em acórdão publicado em 12/09/17, o Pleno do STF fixou tese de Advogado DR. EYDER LINI(OAB: 15600/RS)
mérito no precedente, nos seguintes termos: "O inadimplemento dos
encargos trabalhistas dos empregados do contratado não transfere Intimado(s)/Citado(s):
automaticamente ao Poder Público contratante a responsabilidade - BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
pelo seu pagamento, seja em caráter solidário ou subsidiário, nos - SUSANA FRANCK GARCIA
termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 8.666/93".
Logo, versando o acórdão recorrido sobre questão atinente a tema Processo Nº ARE-0000055-92.2010.5.02.0462
cuja repercussão geral foi reconhecida, com tese de mérito firmada Complemento Processo Eletrônico
pelo Supremo Tribunal Federal, determino o encaminhamento dos AGRAVANTE(S) COMISSÃO PRÓ - FUNDAÇÃO DA
CONFEDERAÇÃO NACIONAL DOS
autos ao órgão fracionário prolator da decisão recorrida nestes TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS
autos, a fim de que se manifeste, nos termos do art. 1.030, II, do DA CONSTRUÇÃO
CPC, sobre a necessidade ou não de exercer eventual juízo de Advogado DR. PAULO VARANDAS
JÚNIOR(OAB: 15518/DF)
retratação da decisão então proferida por aquele Colegiado.
Advogada DRA. PRISCILA LAUANDE
Intime-se. RODRIGUES(OAB: 32791/DF)
Publique-se. AGRAVADO(S) CONFEDERACAO NACIONAL DOS
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. TRABALHADORES NA INDUSTRIA
Advogado DR. DAVID RODRIGUES DA
CONCEIÇÃO(OAB: 5595/DF)
Advogado DR. CARLOS PEREIRA
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) CUSTÓDIO(OAB: 28390/SP)
VIEIRA DE MELLO FILHO
Ministro Vice-Presidente do TST Intimado(s)/Citado(s):
Edital - COMISSÃO PRÓ - FUNDAÇÃO DA CONFEDERAÇÃO
NACIONAL DOS TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS DA
Edital CONSTRUÇÃO
Os Agravados nos processos abaixo relacionados ficam intimados - CONFEDERACAO NACIONAL DOS TRABALHADORES NA
INDUSTRIA
para contraminutar os Recursos Extraordinários com Agravo, no
prazo de 15 dias.
Processo Nº ARE-0000002-93.2013.5.07.0001 Processo Nº ARE-0000089-16.2010.5.10.0019
Complemento Processo Eletrônico Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) CÉLIA MARIA DE AGUIAR ROCHA AGRAVANTE(S) EMPRESA DE TECNOLOGIA E
INFORMAÇÕES DA PREVIDÊNCIA
Advogado DR. JOSÉ EYMARD SOCIAL - DATAPREV
LOGUERCIO(OAB: 1441-B/DF)
Advogado DR. JOSÉ IVANILDO DIAS
AGRAVADO(S) BANCO BRADESCO S.A. JÚNIOR(OAB: 11934/PB)
Advogado DR. MOZART VICTOR RUSSOMANO AGRAVADO(S) UNIÃO (ASSISTENTE)
NETO(OAB: 29340-A/DF)
Procuradora DRA. CLARISSA FREIRE DA CUNHA
GALVÃO
Intimado(s)/Citado(s): AGRAVADO(S) MINISTÉRIO PÚBLICO DO
TRABALHO
- BANCO BRADESCO S.A.
- CÉLIA MARIA DE AGUIAR ROCHA
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0000302-93.2016.5.08.0107
Intimado(s)/Citado(s):
Complemento Processo Eletrônico
- CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF AGRAVANTE(S) VIAÇÃO ARAGUARINA LTDA. (EM
- DORINEIDE CARDOSO DE SOUZA RECUPERAÇÃO JUDICIAL) E
OUTRAS
- PLANSUL PLANEJAMENTO E CONSULTORIA LTDA.
Advogada DRA. PATRICIA MIRANDA CENTENO
- UNIÃO (PGF) AMARAL(OAB: 24190-A/GO)
AGRAVADO(S) JOÃO PEREIRA DA SILVA
Processo Nº ARE-0000250-96.2017.5.09.0863
Advogado DR. JOSÉ CARLOS ESPIRITO
Complemento Processo Eletrônico SANTO SARDINHA JÚNIOR(OAB:
AGRAVANTE(S) M. D. ALMEIDA SILVA - 15415-B/PA)
CONFECCOES E OUTROS AGRAVADO(S) TRANSBRASILIANA TRANSPORTES
Advogado DR. GUSTAVO REZENDE E TURISMO LTDA. E OUTRA
MITNE(OAB: 52997/PR) Advogado DR. SÉRGIO RICARDO DA SILVA
AGRAVADO(S) LUCIA FERREIRA XIRIQUEIRA NASCIMENTO(OAB: 38974/GO)
Advogado DR. ELITON ARAÚJO
CARNEIRO(OAB: 14389/PR) Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVADO(S) LOJAS RIACHUELO S.A. - JOÃO PEREIRA DA SILVA
Advogada DRA. CLÁUDIA DA SILVA - TRANSBRASILIANA TRANSPORTES E TURISMO LTDA. E
PRUDÊNCIO(OAB: 51489/RS) OUTRA
- VIAÇÃO ARAGUARINA LTDA. (EM RECUPERAÇÃO
Intimado(s)/Citado(s): JUDICIAL) E OUTRAS
Processo Nº ARE-0000467-62.2015.5.08.0209
Processo Nº ARE-0000433-39.2012.5.15.0099 Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) ESTADO DO AMAPÁ
AGRAVANTE(S) GUSTAVO DE SIQUEIRA CAMPOS E
OUTRA Procurador DR. JIMMY NEGRÃO
Advogado DR. FILIPE SCHIVITARO AGRAVADO(S) AGNALDO PEREIRA FREITAS
CÉSAR(OAB: 305025/SP) Advogado DR. JEAN E SILVA DIAS(OAB:
AGRAVADO(S) GLÁUCIA HELENA BUENO 928/AP)
Advogado DR. ANDRÉ CASSIUS LIMEIRA(OAB: Advogado DR. GERSON GERALDO DOS
273463/SP) SANTOS SOUSA(OAB: 1739/AP)
AGRAVADO(S) NUTRIN SISTEMAS DE Advogada DRA. ALANA E SILVA DIAS(OAB:
ALIMENTAÇÃO LTDA. 1773/AP)
Advogado DR. JOSEMAR ESTIGARIBIA(OAB: AGRAVADO(S) UNIDADE DESCENTRALIZADA DE
96217/SP) EXECUÇÃO DO DESPORTO - UDE
AGRAVADO(S) SÉRGIO DE SIQUEIRA CAMPOS
Intimado(s)/Citado(s):
Advogada DRA. SIMONE VARANELLI LOPES
MARINO(OAB: 212670/SP) - AGNALDO PEREIRA FREITAS
AGRAVADO(S) VFC PARTICIPACOES LTDA. - ESTADO DO AMAPÁ
AGRAVADO(S) SEMAV COMERCIO DE MADEIRAS - UNIDADE DESCENTRALIZADA DE EXECUÇÃO DO
LTDA DESPORTO - UDE
AGRAVADO(S) NUTRIPAR SERVICOS LTDA - EPP
AGRAVADO(S) VASCO FERRAZ COSTA JUNIOR E Processo Nº ARE-0000474-41.2012.5.02.0463
OUTRA Complemento Processo Eletrônico
AGRAVADO(S) VASCO FERRAZ COSTA JUNIOR - AGRAVANTE(S) EXPRESSO NEPOMUCENO S.A.
EPP
Advogado DR. CAIO ANTÔNIO RIBAS DA SILVA
AGRAVADO(S) NUTRINIZA REFEIÇÕES COLETIVAS PRADO(OAB: 14962/DF)
LTDA. - EPP
AGRAVADO(S) CARLOS LOURENÇO DE OLIVEIRA
AGRAVADO(S) SERGIO DE SIQUEIRA CAMPOS -
ME Advogado DR. NILTON FIORAVANTE
CAVALLARI(OAB: 59764/SP)
AGRAVADO(S) UNIALIMENTAR COMÉRCIO E
SERVIÇOS DE ALIMENTOS LTDA. AGRAVADO(S) MAGNETI MARELLI COFAP
COMPANHIA FABRICADORA DE
AGRAVADO(S) COROA PARTICIPAÇÕES LTDA. PEÇAS
AGRAVADO(S) EDISON DONIZETE BENETTE Advogado DR. GUILHERME
AGRAVADO(S) LUCIA MARINA SIQUEIRA BUENO NEUENSCHWANDER
FIGUEIREDO(OAB: 195028/SP)
AGRAVADO(S) SIMON BOLIVAR DA SILVEIRA
BUENO
AGRAVADO(S) PARÂMETRO ADMINISTRAÇÃO E Intimado(s)/Citado(s):
SERVIÇOS LTDA. - CARLOS LOURENÇO DE OLIVEIRA
AGRAVADO(S) THOMAS FERRAZ COSTA - EXPRESSO NEPOMUCENO S.A.
AGRAVADO(S) NICKOLAS FERRAZ COSTA - MAGNETI MARELLI COFAP COMPANHIA FABRICADORA DE
AGRAVADO(S) GABRIELA FERRAZ COSTA PEÇAS
AGRAVADO(S) ANTAREOS PARTICIPACOES LTDA.
Processo Nº ARE-0000479-33.2013.5.02.0009
Intimado(s)/Citado(s): Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) COMPANHIA DE SANEAMENTO
- ANTAREOS PARTICIPACOES LTDA. BÁSICO DO ESTADO DE SÃO
- COROA PARTICIPAÇÕES LTDA. PAULO - SABESP
- EDISON DONIZETE BENETTE Advogada DRA. RENATA MOUTA PEREIRA
PINHEIRO(OAB: 12324/DF)
- GABRIELA FERRAZ COSTA
Advogado DR. OSMAR MENDES PAIXÃO
- GLÁUCIA HELENA BUENO CÔRTES(OAB: 15553/DF)
- GUSTAVO DE SIQUEIRA CAMPOS E OUTRA AGRAVADO(S) EDUARDO ELIA JÚNIOR
- LUCIA MARINA SIQUEIRA BUENO Advogado DR. LEONARDO JOSÉ CARVALHO
- NICKOLAS FERRAZ COSTA PEREIRA(OAB: 233748/SP)
- NUTRIN SISTEMAS DE ALIMENTAÇÃO LTDA.
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- COMPANHIA DE SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO DE - BANCO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DO EXTREMO
SÃO PAULO - SABESP SUL - BRDE
- EDUARDO ELIA JÚNIOR - GIAN PIER EMILIO ARDIGO
Processo Nº ARE-0000648-18.2015.5.21.0010
Intimado(s)/Citado(s): Complemento Processo Eletrônico
- ALTAIR MARTINS DE LIMA AGRAVANTE(S) CONSORCIO DNA-VITALLIS
- USINA DE AÇÚCAR SANTA TEREZINHA LTDA. Advogada DRA. SARAH JAMYLLE SPENCER
SOBREIRA BATISTA SOUTO(OAB:
6261/RN)
Processo Nº ARE-0000588-49.2015.5.02.0018
Complemento Processo Eletrônico AGRAVADO(S) VANESSA XAVIER DO NASCIMENTO
AGRAVANTE(S) SAMUEL EDUARDO TARPINIAN Advogado DR. RAFAEL PAULO AZEVÊDO
GOMES(OAB: 10265/RN)
Advogada DRA. ANA PAULA MOREIRA DOS
SANTOS(OAB: 14542/DF)
Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVADO(S) FUNDAÇÃO PROFESSOR DOUTOR
MANOEL PEDRO PIMENTEL - - CONSORCIO DNA-VITALLIS
FUNAP
- VANESSA XAVIER DO NASCIMENTO
Advogado DR. JOÃO CARLOS DE LIMA
JUNIOR(OAB: 142452-B/SP)
Processo Nº ARE-0000654-60.2011.5.02.0441
Complemento Processo Eletrônico
Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVANTE(S) FUNDAÇÃO LUSÍADA
- FUNDAÇÃO PROFESSOR DOUTOR MANOEL PEDRO
PIMENTEL - FUNAP Advogado DR. PAULO DA ROCHA SOARES
NETO(OAB: 43838/SP)
- SAMUEL EDUARDO TARPINIAN
AGRAVADO(S) CHARLES ARTUR SANTOS DE
OLIVEIRA
Processo Nº ARE-0000591-39.2014.5.09.0666 Advogado DR. LUIZ FERNANDO DOS
Complemento Processo Eletrônico SANTOS(OAB: 144733/SP)
AGRAVANTE(S) SINDICATO DOS EMPREGADOS EM
ESTABELECIMENTOS BANCÁRIOS Intimado(s)/Citado(s):
DE ARAPOTI E REGIÃO
Advogado DR. JOSÉ EYMARD - CHARLES ARTUR SANTOS DE OLIVEIRA
LOGUERCIO(OAB: 1441-B/DF) - FUNDAÇÃO LUSÍADA
AGRAVADO(S) ITAÚ UNIBANCO S.A.
Advogado DR. VICTOR RUSSOMANO Processo Nº ARE-0000703-89.2010.5.06.0000
JÚNIOR(OAB: 3609/DF) Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
Intimado(s)/Citado(s): CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
- ITAÚ UNIBANCO S.A. Advogada DRA. JULIANA PORTILHO
FLORIANI(OAB: 53816/DF)
- SINDICATO DOS EMPREGADOS EM ESTABELECIMENTOS
BANCÁRIOS DE ARAPOTI E REGIÃO AGRAVADO(S) JOSÉ FERNANDO DOS SANTOS E
OUTROS
Advogado DR. CLETO ARLINDO DA COSTA
Processo Nº ARE-0000592-60.2014.5.09.0072 ALBUQUERQUE(OAB: 14568/PE)
Complemento Processo Eletrônico
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
- CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
- APTA EMPREENDIMENTOS E SERVICOS LTDA - ME
- SINDICATO DOS TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS
- GERCINA CESAR DE OLIVEIRA URBANAS NO ESTADO DE GOIÁS - STIUEG
- MUNICÍPIO DE MACEIÓ
Processo Nº ARE-0000777-45.2014.5.10.0016
Processo Nº ARE-0000720-28.2017.5.11.0005 Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico AGRAVANTE(S) VIAÇÃO ARAGUARINA LTDA. (EM
AGRAVANTE(S) ASSOCIACAO DO CONDOMINIO DO RECUPERAÇÃO JUDICIAL) E
SUMAUMA PARK SHOPPING - OUTRO
ACSPS Advogada DRA. PATRÍCIA MIRANDA
Advogado DR. HUMBERTO ROSSETTI CENTENO(OAB: 24190/GO)
PORTELA(OAB: 91263-A/MG) AGRAVADO(S) CLEITON ALVES DA PAIXÃO
AGRAVADO(S) SINDICATO DOS EMP.EM EMP.DE Advogado DR. JONAS DUARTE JOSÉ DA
ASSEIO E CONS. DO EST.DO AM SILVA(OAB: 6083/DF)
Advogado DR. WALDIR LINCOLN PEREIRA
TAVARES(OAB: 3998/AM)
Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVADO(S) INFRALLTEC FACILITIES SERVIÇOS
LTDA. - EPP - CLEITON ALVES DA PAIXÃO
Advogado DR. JUAN RICARDO DE - VIAÇÃO ARAGUARINA LTDA. (EM RECUPERAÇÃO
SOUZA(OAB: 201295/RJ) JUDICIAL) E OUTRO
Processo Nº ARE-0000763-82.2013.5.04.0721
Complemento Processo Eletrônico Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVANTE(S) ESPÓLIO DE LEONIR ANTONIO - BANCO DO BRASIL S.A.
KOLTZ DA ROSA - BV FINANCEIRA S.A. - CRÉDITO, FINANCIAMENTO E
Advogado DR. ARLEI VITÓRIO STEIGER(OAB: INVESTIMENTO E OUTRA
55786/RS) - CLAUDEMIR APARECIDO BARBAROTO
AGRAVADO(S) JN CONSTRUCOES LTDA
Processo Nº ARE-0000870-33.2016.5.09.0673
Intimado(s)/Citado(s): Complemento Processo Eletrônico
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0001587-09.2010.5.04.0701
Complemento Processo Eletrônico - CÁTIA FABIANI DE FREITAS SILVA
AGRAVANTE(S) REVITA ENGENHARIA S.A. - MUNICÍPIO DE SÃO JOÃO DA BARRA
Advogado DR. ANDRÉ DE ALMEIDA(OAB:
164322/SP) Processo Nº ARE-0001723-57.2013.5.09.0023
AGRAVADO(S) ESPÓLIO DE FABIANO DOS Complemento Processo Eletrônico
SANTOS RODRIGUES AGRAVANTE(S) FARMÁCIA REGENTE FEIJÓ EIRELI
Advogado DR. JOSIANE ANDREA E OUTROS
KOELZER(OAB: 25646/RS) Advogado DR. MARCOS PAULO MANTOAN
AGRAVADO(S) MUNICÍPIO DE SANTA MARIA MARCUSSU(OAB: 60677/PR)
Advogado DR. ANNY GÜNDEL DESCONZI(OAB: Advogado DR. ROSANGELA CRISTINA
30512/RS) BARBOZA SLEDER(OAB: 36441-
A/PR)
AGRAVADO(S) DEJAIR APARECIDO JACOMINI
Intimado(s)/Citado(s):
Advogado DR. IVAN PIMENTA DE SOUZA(OAB:
- ESPÓLIO DE FABIANO DOS SANTOS RODRIGUES 51237/PR)
- MUNICÍPIO DE SANTA MARIA
- REVITA ENGENHARIA S.A. Intimado(s)/Citado(s):
- DEJAIR APARECIDO JACOMINI
Processo Nº ARE-0001628-84.2014.5.10.0016 - FARMÁCIA REGENTE FEIJÓ EIRELI E OUTROS
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) VIAÇÃO ARAGUARINA LTDA. (EM
RECUPERAÇÃO JUDICIAL) E Processo Nº ARE-0001732-11.2012.5.02.0391
OUTROS Complemento Processo Eletrônico
Advogada DRA. PATRÍCIA MIRANDA AGRAVANTE(S) ICOMON TECNOLOGIA LTDA.
CENTENO(OAB: 24190/GO) Advogado DR. FLÁVIO MASCHIETTO(OAB:
Advogada DRA. LORENA MIRANDA CENTENO 147024/SP)
GASEL(OAB: 29390-A/GO) AGRAVADO(S) EVANIO NUNE MARTINS
AGRAVADO(S) REGIVANDO CAJADO RODRIGUES Advogado DR. RAIMUNDO JÉTER RODRIGUES
Advogado DR. JONAS DUARTE JOSÉ DA COSTA(OAB: 170201/SP)
SILVA(OAB: 6083/DF) AGRAVADO(S) TELEFÔNICA BRASIL S.A.
AGRAVADO(S) VIAÇÃO ANAPOLINA LTDA. Advogado DR. JOSÉ ALBERTO COUTO
Advogado DR. NIVALDO JOSÉ DE SOUSA(OAB: MACIEL(OAB: 513/DF)
26856/DF)
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
- EVANIO NUNE MARTINS
- REGIVANDO CAJADO RODRIGUES - ICOMON TECNOLOGIA LTDA.
- VIAÇÃO ANAPOLINA LTDA. - TELEFÔNICA BRASIL S.A.
- VIAÇÃO ARAGUARINA LTDA. (EM RECUPERAÇÃO
JUDICIAL) E OUTROS
Processo Nº ARE-0001743-72.2013.5.15.0058
Complemento Processo Eletrônico
Processo Nº ARE-0001669-88.2013.5.15.0067
AGRAVANTE(S) COOPERCITRUS COOPERATIVA DE
Complemento Processo Eletrônico PRODUTORES RURAIS
AGRAVANTE(S) BV FINANCEIRA S.A. - CRÉDITO, Advogado DR. ANTÔNIO DANIEL CUNHA
FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO RODRIGUES DE SOUZA(OAB:
Advogado DR. ALEXANDRE DE ALMEIDA 13101/DF)
CARDOSO(OAB: 149394-D/SP) Advogado DR. FRANCISCO ANTÔNIO DE
Advogado DR. RAFAEL BARROSO CAMARGO RODRIGUES DE
FONTELLES(OAB: 119910-A/RJ) SOUZA(OAB: 15776/DF)
AGRAVADO(S) JOÃO PAULO FARIA SOARES AGRAVADO(S) JOSÉ CARLOS DE LIMA
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0002035-58.2013.5.02.0013
- EDINELSON CHANES MARTINS JÚNIOR Complemento Processo Eletrônico
- RUMO MALHA PAULISTA S.A. AGRAVANTE(S) ICOMON TECNOLOGIA LTDA.
Advogado DR. FLÁVIO MASCHIETTO(OAB:
Processo Nº ARE-0001921-77.2012.5.02.0006 147024/SP)
Complemento Processo Eletrônico Advogado DR. HERALDO JUBILUT
AGRAVANTE(S) COMPANHIA DE SANEAMENTO JÚNIOR(OAB: 23812/SP)
BÁSICO DO ESTADO DE SÃO AGRAVADO(S) TELEFÔNICA BRASIL S.A.
PAULO - SABESP
Advogado DR. FABIO RIVELLI(OAB: 297608-
Advogada DRA. RENATA MOUTA PEREIRA A/SP)
PINHEIRO(OAB: 12324/DF)
AGRAVADO(S) ANDRÉ LUIZ CARBONE
Advogado DR. OSMAR MENDES PAIXÃO
CÔRTES(OAB: 15553/DF) Advogado DR. RUBENS GARCIA FILHO(OAB:
108148/SP)
AGRAVADO(S) OLIVIO MAZZUIA
Advogado DR. LEONARDO JOSÉ CARVALHO
PEREIRA(OAB: 233748/SP) Intimado(s)/Citado(s):
- ANDRÉ LUIZ CARBONE
Intimado(s)/Citado(s): - ICOMON TECNOLOGIA LTDA.
- COMPANHIA DE SANEAMENTO BÁSICO DO ESTADO DE - TELEFÔNICA BRASIL S.A.
SÃO PAULO - SABESP
- OLIVIO MAZZUIA Processo Nº ARE-0002092-56.2010.5.22.0003
Complemento Processo Eletrônico
Processo Nº ARE-0001925-09.2012.5.12.0048 AGRAVANTE(S) RAIMUNDO MACHADO DE BRITO
Complemento Processo Eletrônico NETO
AGRAVANTE(S) ARI LEITE SILVESTRE Advogado DR. JOSÉ EYMARD
LOGUERCIO(OAB: 1441-B/DF)
Advogado DR. RAFAEL SOUZA BEZERRA DE
MELLO(OAB: 29329/SC) AGRAVADO(S) BANCO DO BRASIL S.A.
AGRAVADO(S) ROSILENE STAROSKY SEEMANN Advogado DR. MOISÉS VOGT(OAB: 30215/RS)
Advogado DR. ROBSON RAFAEL
PASQUALI(OAB: 31222/SC) Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVADO(S) ASSOCIAÇÃO CATARINENSE DE - BANCO DO BRASIL S.A.
ADVOGADOS TRABALHISTAS -
ACAT - RAIMUNDO MACHADO DE BRITO NETO
Advogado DR. GUSTAVO VILLAR MELLO
GUIMARÃES(OAB: 11589/SC) Processo Nº ARE-0002096-30.2012.5.18.0005
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0002499-34.2013.5.03.0020
Complemento Processo Eletrônico - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
AGRAVANTE(S) PLANSUL PLANEJAMENTO E
CONSULTORIA EIRELI - VANDERLY ROCHA BANDEIRA
Advogada DRA. ALESSANDRA VIEIRA DE
ALMEIDA(OAB: 11688-A/SC) Processo Nº ARE-0004700-10.2009.5.13.0004
AGRAVADO(S) THAYANA CAROLINA DA FONSECA Complemento Processo Eletrônico
JORGE AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
Advogado DR. CLAUDIANO CARDOSO CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
NOGUEIRA(OAB: 70833/MG) Advogado DR. JOHN CORDEIRO DA SILVA
AGRAVADO(S) CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF JÚNIOR(OAB: 17279/DF)
Advogada DRA. WALDÊNIA MARÍLIA SILVEIRA AGRAVADO(S) MARIA VILANI GUIMARÃES DOS
SANTANA(OAB: 53780/MG) SANTOS
Advogado DR. SÓSTHENES MARINHO
COSTA(OAB: 4886/PB)
Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVADO(S) UNIÃO (PGF)
- CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF
Procuradora DRA. LUCIANA HOFF
- PLANSUL PLANEJAMENTO E CONSULTORIA EIRELI
- THAYANA CAROLINA DA FONSECA JORGE
Intimado(s)/Citado(s):
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
Processo Nº ARE-0003136-58.2012.5.02.0016 ECT
Complemento Processo Eletrônico
- MARIA VILANI GUIMARÃES DOS SANTOS
AGRAVANTE(S) BV FINANCEIRA S.A. - CRÉDITO,
FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO - UNIÃO (PGF)
E OUTRA
Advogado DR. ALEXANDRE DE ALMEIDA Processo Nº ARE-0005254-63.2010.5.15.0000
CARDOSO(OAB: 149394/SP) Complemento Processo Eletrônico
Advogado DR. DANIEL AUGUSTO TEIXEIRA DE AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
MIRANDA(OAB: 26905/DF) CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogado DR. RAFAEL BARROSO Advogado DR. JOHN CORDEIRO DA SILVA
FONTELLES(OAB: 119910-A/RJ) JÚNIOR(OAB: 17279/DF)
AGRAVADO(S) VIVIANE ALVES AGRAVADO(S) IVANETE VÂNIA DE FREITAS LIMA
Advogado DR. GEANCARLOS LACERDA Advogada DRA. NILZA DIAS PEREIRA
PRATA(OAB: 153990/SP) HESPANHOLO(OAB: 117860/SP)
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- BV FINANCEIRA S.A. - CRÉDITO, FINANCIAMENTO E - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
INVESTIMENTO E OUTRA ECT
- VIVIANE ALVES - IVANETE VÂNIA DE FREITAS LIMA
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0009003-48.2016.5.05.0003 - ASSOCIAÇÃO DAS PIONEIRAS SOCIAIS
Complemento Processo Eletrônico - RAIMUNDO NONATO PINTO
AGRAVANTE(S) POSTO GARIBALDI REVENDEDORA
DE COMBUSTIVEIS E
LUBRIFICANTES LTDA Processo Nº ARE-0010051-86.2015.5.18.0012
Complemento Processo Eletrônico
Advogado DR. DERNILTON LEITE NUNES(OAB:
11373/BA) AGRAVANTE(S) PRIME INCORPORAÇÕES E
CONSTRUÇÕES S.A.
Advogada DRA. SAMILLE SANTANA
MASCARENHAS(OAB: 36541/BA) Advogada DRA. JANAINA VAZ DA COSTA(OAB:
109153/MG)
AGRAVADO(S) SINDICATO DOS TRABALHADORES
EM POSTOS DE SERVIÇOS DE AGRAVADO(S) UNIÃO (PGU)
COMBUSTÍVEIS E DERIVADOS DE Procuradora DRA. ISADORA CANEZIN
PETRÓLEO NO ESTADO DA BAHIA - GUIMARÃES
SINPOSBA
Advogado DR. WASHINGTON DE OLIVEIRA
LUZ(OAB: 18428/BA) Intimado(s)/Citado(s):
- PRIME INCORPORAÇÕES E CONSTRUÇÕES S.A.
Intimado(s)/Citado(s): - UNIÃO (PGU)
- POSTO GARIBALDI REVENDEDORA DE COMBUSTIVEIS E
LUBRIFICANTES LTDA Processo Nº ARE-0010072-78.2015.5.01.0483
- SINDICATO DOS TRABALHADORES EM POSTOS DE Complemento Processo Eletrônico
SERVIÇOS DE COMBUSTÍVEIS E DERIVADOS DE PETRÓLEO
NO ESTADO DA BAHIA - SINPOSBA AGRAVANTE(S) AMPLA ENERGIA E SERVIÇOS S.A.
Advogado DR. RICARDO CÉSAR RODRIGUES
PEREIRA(OAB: 62321/RJ)
Processo Nº ARE-0009038-70.2010.5.07.0000
AGRAVADO(S) PROVIDER SOLUÇÕES
Complemento Processo Eletrônico TECNOLÓGICAS LTDA
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE Advogado DR. ANTÔNIO EMÍLIO
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT CAPORALI(OAB: 80714/RJ)
Advogado DR. DANIEL SOUSA ISAÍAS AGRAVADO(S) JULIO CESAR DA SILVA - ESPÓLIO
PEREIRA(OAB: 27253/DF) DE
AGRAVADO(S) EDSON MOREIRA DA SILVA Advogado DR. DALTON ALEXANDRE TAVARES
Advogada DRA. SÂMIA MARIA RIBEIRO LEITÃO PACHECO(OAB: 149258/RJ)
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- EDSON MOREIRA DA SILVA - AMPLA ENERGIA E SERVIÇOS S.A.
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - - JULIO CESAR DA SILVA - ESPÓLIO DE
ECT - PROVIDER SOLUÇÕES TECNOLÓGICAS LTDA
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
- CARAMURU ALIMENTOS S.A.
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT - FIEL VIGILÂNCIA LTDA
- FRANCISCA JACIRA DE SANTIAGO - TCHARLLES ROBERT SOARES
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0010203-07.2014.5.18.0001
Complemento Processo Eletrônico - CARLOS ALBERTO TEIXEIRA
AGRAVANTE(S) CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D - TRADIMAQ LTDA.
Advogado DR. PAULO ROBERTO IVO DE
REZENDE(OAB: 9362/GO) Processo Nº ARE-0010513-60.2016.5.15.0022
Advogado DR. EDMAR ANTONIO ALVES Complemento Processo Eletrônico
FILHO(OAB: 31312-A/GO) AGRAVANTE(S) SABO INDUSTRIA E COMERCIO DE
AGRAVADO(S) CARMEM LUCIA CARVALHO AUTOPECAS S.A.
SANTOS Advogado DR. MARIANA BERNARDI ALVES
Advogada DRA. CARMEN MAGDA DE BEZERRA(OAB: 297338/SP)
MELO(OAB: 2997/GO) AGRAVADO(S) GISELE DE OLIVEIRA CARNEIRO
Advogado DR. CARLOS JORGE OSTI
Intimado(s)/Citado(s): PACOBELLO(OAB: 156188/SP)
- CARMEM LUCIA CARVALHO SANTOS
- CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D Intimado(s)/Citado(s):
- GISELE DE OLIVEIRA CARNEIRO
Processo Nº ARE-0010227-81.2014.5.18.0018 - SABO INDUSTRIA E COMERCIO DE AUTOPECAS S.A.
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) ADRIANO RIBEIRO NETTO Processo Nº ARE-0010607-15.2015.5.18.0004
Advogada DRA. POLLYANNA DE SOUSA VIDAL Complemento Processo Eletrônico
TEODORO ARAÚJO(OAB: 27376/GO) AGRAVANTE(S) CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
AGRAVADO(S) EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA- Advogado DR. PAULO ROBERTO IVO DE
ESTRUTURA AEROPORTUÁRIA - REZENDE(OAB: 9362/GO)
INFRAERO
Advogado DR. EDMAR ANTONIO ALVES
Advogado DR. RONALDO SILVA DE FILHO(OAB: 31312-A/GO)
ASSIS(OAB: 26776/DF)
AGRAVADO(S) CICERO GOMES DE LIMA
AGRAVADO(S) VALVER SERVIÇOS AUXILIARES DE
TRANSPORTES AÉREOS LTDA. Advogada DRA. NELIANA FRAGA DE
SOUSA(OAB: 21804/GO)
Advogado DR. ALAN DE AZEVEDO MAIA(OAB:
23947/GO)
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s): - CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
- ADRIANO RIBEIRO NETTO - CICERO GOMES DE LIMA
- EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA
AEROPORTUÁRIA - INFRAERO Processo Nº ARE-0010608-19.2016.5.18.0051
- VALVER SERVIÇOS AUXILIARES DE TRANSPORTES Complemento Processo Eletrônico
AÉREOS LTDA. AGRAVANTE(S) CHAMPION FARMOQUÍMICO LTDA.
Advogado DR. PEDRO PAULO SARTIN
Processo Nº ARE-0010253-60.2013.5.01.0027 MENDES(OAB: 22142/GO)
Complemento Processo Eletrônico AGRAVADO(S) JULIANA GONÇALVES BRITO
AGRAVANTE(S) BANCO SAFRA S.A. Advogada DRA. LESLYE ALENO RIBEIRO DE
Advogada DRA. CRISTIANA RODRIGUES AZEVEDO CUNHA(OAB: 36361/GO)
GONTIJO(OAB: 6930-A/DF)
Advogada DRA. PRISCILA MATHIAS DE Intimado(s)/Citado(s):
MORAIS FICHTNER(OAB:
169760/SP) - CHAMPION FARMOQUÍMICO LTDA.
Advogado DR. ILAN GOLDBERG(OAB: - JULIANA GONÇALVES BRITO
100643/RJ)
AGRAVADO(S) ALUÍSIO BASTOS SOARES FILHO Processo Nº ARE-0010675-82.2017.5.18.0007
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0011458-41.2017.5.18.0018
Complemento Processo Eletrônico - EDUARDO DE OLIVEIRA SILVA
AGRAVANTE(S) CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D - STOLA DO BRASIL LTDA.
Advogado DR. EDMAR ANTONIO ALVES
FILHO(OAB: 31312-A/GO) Processo Nº ARE-0011912-57.2017.5.18.0006
AGRAVADO(S) DIVINO ALIPIO DOS SANTOS Complemento Processo Eletrônico
Advogada DRA. CHRISTIANE LEITE AGRAVANTE(S) CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
ARAÚJO(OAB: 46988/GO)
Advogado DR. EDMAR ANTÔNIO ALVES
FILHO(OAB: 31312/GO)
Intimado(s)/Citado(s): AGRAVADO(S) ALOÍSIO DA HORA NASCIMENTO
- CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D Advogado DR. THIAGO ROMER DE OLIVEIRA
SILVA(OAB: 32342/GO)
- DIVINO ALIPIO DOS SANTOS
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0011652-19.2013.5.18.0103
Processo Nº ARE-0015840-23.2006.5.15.0026
Processo Nº ARE-0012134-93.2014.5.15.0012 Processo Nº ARE-00158/2006-026-15-40.9
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) BV FINANCEIRA S. A. - CRÉDITO, Complemento Processo Eletrônico
FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO
E OUTRO AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogado DR. ALEXANDRE DE ALMEIDA
CARDOSO(OAB: 20095-A/DF) Advogada DRA. JULIANA PORTILHO
FLORIANI(OAB: 53816/DF)
AGRAVADO(S) MAURÍCIO PREVITALLI SALVADOR
Advogada DRA. LUCELAINE DA SILVA
Advogado DR. ALEXANDRE GONÇALVES RIBEIRO(OAB: 227335/SP)
MARIANO(OAB: 154905/SP)
AGRAVADO(S) ROSE ELIANE QUIRINO DA SILVA
Advogado DR. EMILIO RUIZ MARTINS
Intimado(s)/Citado(s): JÚNIOR(OAB: 63332/SP)
- BV FINANCEIRA S. A. - CRÉDITO, FINANCIAMENTO E
INVESTIMENTO E OUTRO
Intimado(s)/Citado(s):
- MAURÍCIO PREVITALLI SALVADOR
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
Processo Nº ARE-0012142-50.2016.5.15.0093 - ROSE ELIANE QUIRINO DA SILVA
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) CHAMPION FARMOQUIMICO LTDA
Processo Nº ARE-0017415-14.2010.5.04.0000
Advogado DR. PEDRO PAULO SARTIN Complemento Processo Eletrônico
MENDES(OAB: 22142/GO)
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
AGRAVADO(S) WICHELLI OLIVEIRA DOS SANTOS CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogado DR. EDMILSON ANTONIO Advogada DRA. ALINE MARTINS LIMA(OAB:
HUBERT(OAB: 137237/SP) 15923/DF)
AGRAVADO(S) LUIZ CARLOS LENCINA BARBOSA
Intimado(s)/Citado(s): Advogado DR. JORGE LUIZ ROTH(OAB:
- CHAMPION FARMOQUIMICO LTDA 15655/RS)
- WICHELLI OLIVEIRA DOS SANTOS
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0012200-60.2002.5.06.0007 - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
Processo Nº ARE-00122/2002-007-06-00.8 ECT
- LUIZ CARLOS LENCINA BARBOSA
Complemento Processo Eletrônico
Processo Nº ARE-0019140-39.2007.5.10.0012
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0056440-37.2006.5.01.0039
Processo Nº ARE-00564/2006-039-01-40.4 - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
Complemento Processo Eletrônico - GIOVANI DA SILVA ALVES
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Processo Nº ARE-0060540-20.2002.5.07.0003
Advogada DRA. MARINA RODRIGUES DA Processo Nº ARE-00605/2002-003-07-40.6
CUNHA BARRETO VIANNA(OAB:
27722/DF)
Complemento Processo Eletrônico
Advogada DRA. FABIOLA DIOGO SILVA
MACIEL(OAB: 8353/CE) AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
AGRAVADO(S) PAULO TARGINO DOS SANTOS
Advogada DRA. ALINE MARTINS LIMA(OAB:
Advogado DR. ALEXSSANDER TAVARES DE 15923/DF)
MATTOS(OAB: 93123/RJ)
Advogada DRA. ANA VIRGÍNIA BATISTA LOPES
DE SOUZA(OAB: 16660/DF)
Intimado(s)/Citado(s): AGRAVADO(S) MILIANI UCHOA ROCHA
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Advogado DR. JOSÉ MAGNO CAMPOS
ECT PINTO(OAB: 1044/CE)
- PAULO TARGINO DOS SANTOS
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0056900-81.2009.5.02.0462 - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
Complemento Processo Eletrônico ECT
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE - MILIANI UCHOA ROCHA
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogada DRA. MARIA DO ROSÁRIO Processo Nº ARE-0060600-27.2009.5.04.0101
NOGUEIRA VIDAL(OAB: 16709/DF)
Complemento Processo Eletrônico
Advogada DRA. LUCELAINE DA SILVA
RIBEIRO(OAB: 227335/SP) AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
AGRAVADO(S) ELISÂNGELA CRISTINA DA SILVA
Advogada DRA. FABIOLA DIOGO SILVA
Advogado DR. HUDSON MARCELO DA MACIEL(OAB: 8353/CE)
SILVA(OAB: 170673/SP)
AGRAVADO(S) JONATAS CARVALHO SOUZA
Advogado DR. ARTUR LUIS PEREIRA
Intimado(s)/Citado(s): TORRES(OAB: 73078/RS)
- ELISÂNGELA CRISTINA DA SILVA
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Intimado(s)/Citado(s):
ECT
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
Processo Nº ARE-0057640-62.2006.5.03.0059 - JONATAS CARVALHO SOUZA
Processo Nº ARE-00576/2006-059-03-40.2
Processo Nº ARE-0062400-44.2002.5.07.0007
Complemento Processo Eletrônico Processo Nº ARE-00624/2002-007-07-00.3
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Complemento Processo Eletrônico
Advogada DRA. ANE CAROLINA DE MEDEIROS
RIOS(OAB: 14543/DF) AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogado DR. DANIEL SOUSA ISAÍAS
PEREIRA(OAB: 27253/DF) Advogado DR. RAFAEL ARAÚJO VIEIRA(OAB:
29481/DF)
AGRAVADO(S) LUANA DE PAULA ALVES
AGRAVADO(S) VALDO GRANJEIRO DE SOUSA
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0063000-60.2002.5.22.0003
Processo Nº ARE-00630/2002-003-22-00.3 - BV FINANCEIRA S.A - CRÉDITO FINANCIAMENTO E
INVESTIMENTO
Complemento Processo Eletrônico - GISELLA BARBOZA MORAIS
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Processo Nº ARE-0071000-37.2008.5.15.0002
Advogada DRA. LUCELAINE DA SILVA Complemento Processo Eletrônico
RIBEIRO(OAB: 227335/SP) AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
AGRAVADO(S) MARIA NAZARÉ BARBOSA DE CORREIOS E TELEGRAFOS
OLIVEIRA Advogada DRA. ALINE MARTINS LIMA(OAB:
Advogado DR. CLEITON LEITE DE 15923/DF)
LOIOLA(OAB: 2736/PI) Advogado DR. EDUARDO MENDES SÁ(OAB:
29571/DF)
Intimado(s)/Citado(s): AGRAVADO(S) JOÃO CARLOS CARDOSO DE LIMA
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Advogado DR. JOSÉ ANTÔNIO
ECT CREMASCO(OAB: 59298-D/SP)
- MARIA NAZARÉ BARBOSA DE OLIVEIRA Advogado DR. THÁSSIA PROENÇA
CREMASCO(OAB: 258319/SP)
Processo Nº ARE-0063600-33.2007.5.01.0022
Intimado(s)/Citado(s):
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) BANCO BMG S.A. - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOS
Advogado DR. CARLA LUIZA DE ARAÚJO - JOÃO CARLOS CARDOSO DE LIMA
LEMOS(OAB: 122249/RJ)
AGRAVADO(S) ADRIANA DE BARROS GOULARTE Processo Nº ARE-0072400-48.2008.5.15.0144
Advogado DR. LEANDRO REBELLO Complemento Processo Eletrônico
APOLINÁRIO(OAB: 99195/RJ) AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
AGRAVADO(S) LEBIEL 6 PRESTADORES DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
SERVIÇOS LTDA. Advogada DRA. ANA VIRGÍNIA BATISTA LOPES
Advogada DRA. ERYKA FARIAS DE DE SOUZA(OAB: 16660/DF)
NEGRI(OAB: 13372/DF) Advogada DRA. AGDA DA SILVA DIAS(OAB:
Advogado DR. ALEXANDRE SIMÕES 34823/DF)
LINDOSO(OAB: 12067/DF) AGRAVADO(S) SIMONE FELINTO DE ANDRADE
FOLTRAN
Intimado(s)/Citado(s): Advogado DR. REINALDO ANTONIO
ALEIXO(OAB: 82662/SP)
- ADRIANA DE BARROS GOULARTE
- BANCO BMG S.A. Intimado(s)/Citado(s):
- LEBIEL 6 PRESTADORES DE SERVIÇOS LTDA.
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
Processo Nº ARE-0064300-60.2002.5.22.0002 - SIMONE FELINTO DE ANDRADE FOLTRAN
Processo Nº ARE-00643/2002-002-22-00.6
Processo Nº ARE-0078100-24.2004.5.01.0018
Complemento Processo Eletrônico Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE AGRAVANTE(S) ALEXANDRE SOAVE BERNARDO
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogado DR. JOÃO PEDRO FERRAZ DOS
Advogado DR. JOHN CORDEIRO DA SILVA PASSOS(OAB: 1663-A/DF)
JÚNIOR(OAB: 17279/DF)
Advogado DR. SÉRGIO GALVÃO(OAB:
AGRAVADO(S) LÚCIA FÁTIMA DE LIMA PERCY 21332/RJ)
Advogado DR. CLEITON LEITE DE AGRAVADO(S) BANCO CITIBANK S.A.
LOIOLA(OAB: 2736/PI)
Advogado DR. PAULO EDUARDO PRADO(OAB:
168325/RJ)
Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVADO(S) BANCO ITAUCARD S.A.
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Advogado DR. VICTOR RUSSOMANO
ECT JÚNIOR(OAB: 3609/DF)
- LÚCIA FÁTIMA DE LIMA PERCY Advogado DR. LUIZ AUGSUTO BAGGIO(OAB:
1915-A/DF)
Processo Nº ARE-0070600-12.2012.5.17.0007 Advogado DR. MOZART VICTOR RUSSOMANO
Complemento Processo Eletrônico NETO(OAB: 29340-A/DF)
AGRAVANTE(S) BV FINANCEIRA S.A - CRÉDITO AGRAVADO(S) UNIWAY SERVIÇOS -
FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO COOPERATIVA DE PROFISSIONAIS
LIBERAIS LTDA.
Advogado DR. MARCELO GOMES DE
FARIA(OAB: 25395/DF)
Processo Nº ARE-0108700-61.2006.5.15.0020
Processo Nº ARE-0103400-79.2008.5.01.0007
Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogado DR. MARLON AURÉLIO KUNTZ
Advogado DR. DANIEL SOUSA ISAÍAS PETRY(OAB: 19139-A/GO)
PEREIRA(OAB: 27253/DF)
Advogada DRA. JULIANA PORTILHO
AGRAVADO(S) ORLANDO ARANHA DUARTE FLORIANI(OAB: 53816/DF)
Advogada DRA. SILVIA DE BRAGA ARÃO(OAB: Advogado DR. RAFAEL ARAÚJO VIEIRA(OAB:
74734/RJ) 29481/DF)
AGRAVADO(S) MÁRCIO ANTÔNIO FERREIRA
Intimado(s)/Citado(s):
Advogada DRA. NÍCIA BOSCO(OAB: 122394/SP)
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
Intimado(s)/Citado(s):
- ORLANDO ARANHA DUARTE
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
Processo Nº ARE-0104100-05.2006.5.15.0082
- MÁRCIO ANTÔNIO FERREIRA
Processo Nº ARE-01041/2006-082-15-00.6
Processo Nº ARE-0109100-74.2009.5.03.0062
Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Advogada DRA. ALINE MARTINS LIMA(OAB:
15923/DF) Advogada DRA. ANA VIRGÍNIA BATISTA LOPES
DE SOUZA(OAB: 16660/DF)
Advogado DR. RAPHAEL RIBEIRO
BERTONI(OAB: 259898/SP) AGRAVADO(S) SÁVIO FRANCISCO DOS PASSOS
Advogado DR. MARIA LETICIA SOUZA Advogada DRA. RENATA ALVARENGA FLEURY
COSTA(OAB: 45087-A/MG) FERRACINA(OAB: 24038/DF)
AGRAVADO(S) COMPANHIA PAULISTA DE TRENS
Intimado(s)/Citado(s): METROPOLITANOS - CPTM
Advogado DR. MARCELO OLIVEIRA
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ROCHA(OAB: 113887-D/SP)
ECT
AGRAVADO(S) FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE
- SÁVIO FRANCISCO DOS PASSOS SÃO PAULO
Procurador DR. CLAYTON ALFREDO NUNES
Processo Nº ARE-0113041-61.2007.5.10.0012
Complemento Processo Eletrônico
Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVANTE(S) JOSE DO CARMO MARQUES DA
SILVA - COMPANHIA PAULISTA DE TRENS METROPOLITANOS -
CPTM
Advogado DR. IGOR ESTANISLAU SOARES DE
MATTOS(OAB: 24415/DF) - FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO
AGRAVADO(S) EMPRESA BRASILEIRA DE - IRINEU GONCALVES DE ARAUJO
PESQUISA AGROPECUÁRIA -
EMBRAPA
Processo Nº ARE-0118300-76.2005.5.15.0106
Advogado DR. NEWTON RAMOS CHAVES(OAB: Complemento Processo Eletrônico
7824/DF)
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Intimado(s)/Citado(s):
Advogada DRA. MARINA RODRIGUES DA
- EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA - CUNHA BARRETO VIANNA(OAB:
EMBRAPA 27722/DF)
- JOSE DO CARMO MARQUES DA SILVA AGRAVADO(S) MARCELO GARCIA DA SILVA
Advogado DR. LEOMAR GONÇALVES
PINHEIRO(OAB: 144349/SP)
Processo Nº ARE-0114240-26.2001.5.01.0030
Processo Nº ARE-01142/2001-030-01-40.4
Intimado(s)/Citado(s):
Complemento Processo Eletrônico - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE ECT
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT - MARCELO GARCIA DA SILVA
Advogado DR. DANIEL SOUSA ISAÍAS
PEREIRA(OAB: 27253/DF) Processo Nº ARE-0118940-17.2003.5.02.0040
AGRAVADO(S) CARLOS ROBERTO DE OLIVEIRA Processo Nº ARE-01189/2003-040-02-40.1
Advogado DR. ALEX GUEDES PROENÇA DA
COSTA(OAB: 96608/RJ) Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
Intimado(s)/Citado(s): CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
- CARLOS ROBERTO DE OLIVEIRA Advogada DRA. ANA VIRGÍNIA BATISTA LOPES
DE SOUZA(OAB: 16660/DF)
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT Advogada DRA. MARINA RODRIGUES DA
CUNHA BARRETO VIANNA(OAB:
27722/DF)
Processo Nº ARE-0114540-76.2001.5.04.0006 AGRAVADO(S) IMACULADA CONCEIÇÃO
Processo Nº ARE-01145/2001-006-04-40.8 FLORÊNCIO E OUTROS
Advogado DR. ANTÔNIO LUCIANO
Complemento Processo Eletrônico TAMBELLI(OAB: 39690/SP)
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Intimado(s)/Citado(s):
Advogada DRA. ANE CAROLINA DE MEDEIROS
RIOS(OAB: 14543/DF) - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
AGRAVADO(S) JOSÉ SALÚCIO KOENIG DE
MORAES - IMACULADA CONCEIÇÃO FLORÊNCIO E OUTROS
Advogado DR. ROBERTO DE FIGUEIREDO
CALDAS Processo Nº ARE-0120000-39.1998.5.01.0004
Advogada DRA. CAROLINA ÁVILA Processo Nº ARE-95886/1998-004-01-00.0
RAMALHO(OAB: 26899/DF)
Complemento Processo Eletrônico
Intimado(s)/Citado(s): AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT Advogado DR. ALEXANDRE REYBMM DE
MENEZES(OAB: 23534/BA)
- JOSÉ SALÚCIO KOENIG DE MORAES
Advogada DRA. MARINA RODRIGUES DA
CUNHA BARRETO VIANNA(OAB:
Processo Nº ARE-0114600-58.2005.5.02.0008 27722/DF)
Processo Nº ARE-01146/2005-008-02-00.5 AGRAVADO(S) JOVENTINO SIMÕES DOS SANTOS
Advogada DRA. ADILZA DE CARVALHO NUNES
Complemento Processo Eletrônico AGRAVADO(S) TIAGO SOUZA SILVA E PAULO
AGRAVANTE(S) IRINEU GONCALVES DE ARAUJO VINICIUS SOUZA SILVA.
Advogado DR. ELIEZER SANCHES(OAB: Advogado DR. ALEXSSANDER TAVARES DE
156119/SP) MATTOS(OAB: 93123/RJ)
Processo Nº ARE-0146800-79.2002.5.08.0001
Complemento Processo Eletrônico
Processo Nº ARE-01468/2002-001-08-00.4
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Complemento Processo Eletrônico
Advogada DRA. REGIANE OLIMPIO
FIALHO(OAB: 46629/DF) AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
AGRAVADO(S) MARIA LÚCIA CRAVEIRO DA SILVA
SANTOS Advogado DR. LUCIANA SANTOS DE
OLIVEIRA(OAB: 17426/DF)
Advogado DR. CLEITON LEITE DE
LOIOLA(OAB: 2736/PI) AGRAVADO(S) ARGEMIRO DIAS DO NASCIMENTO
NETO
Intimado(s)/Citado(s): Advogado DR. BRUNO MOTA
VASCONCELOS(OAB: 9166/PA)
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - Advogado DR. PAULO MAURÍCIO SALES
ECT CARDOSO(OAB: 5314/PA)
- MARIA LÚCIA CRAVEIRO DA SILVA SANTOS
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARE-0122600-17.2002.5.07.0007
- ARGEMIRO DIAS DO NASCIMENTO NETO
Processo Nº ARE-01226/2002-007-07-00.4
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE Processo Nº ARE-0155300-84.2006.5.18.0141
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Processo Nº ARE-01553/2006-141-18-00.9
Advogada DRA. ANA VIRGÍNIA BATISTA LOPES
DE SOUZA(OAB: 16660/DF)
Complemento Processo Eletrônico
Advogada DRA. FABIOLA DIOGO SILVA
MACIEL(OAB: 8353/CE) AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
AGRAVADO(S) MARIA SOCORRO PINHEIRO
Advogada DRA. ANE CAROLINA DE MEDEIROS
Advogada DRA. SÂMIA MARIA RIBEIRO LEITÃO RIOS(OAB: 14543/DF)
Advogada DRA. MARINA RODRIGUES DA
Intimado(s)/Citado(s): CUNHA BARRETO VIANNA(OAB:
27722/DF)
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT AGRAVADO(S) RICARDO DE SOUZA MARTINS
- MARIA SOCORRO PINHEIRO Advogado DR. WATSON FERREIRA
PROCOPIO(OAB: 11009/GO)
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s): - CARLOS JOSÉ FERNANDES
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT ECT
- RICARDO DE SOUZA MARTINS
Processo Nº ARE-0169200-65.2002.5.01.0039
Processo Nº ARE-0158400-08.2009.5.08.0016 Processo Nº ARE-01692/2002-039-01-00.7
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE Complemento Processo Eletrônico
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
Advogada DRA. JULIANA PORTILHO CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
FLORIANI(OAB: 53816/DF) Advogado DR. EDUARDO MENDES SÁ(OAB:
AGRAVADO(S) ALAN AFONSO DE LIMA ALENCAR 29571/DF)
Advogada DRA. GABRIELLA DINELLY RABELO AGRAVADO(S) LUIZ DE ASSIS SILVA
MARECO(OAB: 14943/PA) Advogada DRA. TALITA DE OLIVEIRA
PINHEIRO(OAB: 109620/RJ)
Intimado(s)/Citado(s):
- ALAN AFONSO DE LIMA ALENCAR Intimado(s)/Citado(s):
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS -
ECT ECT
- LUIZ DE ASSIS SILVA
Processo Nº ARE-0162400-95.2006.5.05.0030
Processo Nº ARE-01624/2006-030-05-00.2 Processo Nº ARE-0182500-89.2013.5.13.0002
Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico AGRAVANTE(S) BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE Advogada DRA. RENATA MOUTA PEREIRA
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT PINHEIRO(OAB: 12324/DF)
Advogada DRA. JULIANA PORTILHO Advogado DR. OSMAR MENDES PAIXÃO
FLORIANI(OAB: 53816/DF) CÔRTES(OAB: 15553/DF)
AGRAVADO(S) ROBERTO MIRANDA ALMEIDA AGRAVADO(S) SINDICATO DOS EMPREGADOS EM
Advogado DR. ALEXANDRO ALVES(OAB: ESTABELECIMENTOS BANCÁRIOS
15545/BA) NO ESTADO DA PARAÍBA
Advogado DR. THIAGO D'ÁVILA
FERNANDES(OAB: 22861-A/DF)
Intimado(s)/Citado(s):
Advogado DR. MARCOS D'ÁVILA MELO
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - FERNANDES(OAB: 446-A/SE)
ECT
- ROBERTO MIRANDA ALMEIDA Intimado(s)/Citado(s):
- BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
Processo Nº ARE-0166240-32.2003.5.01.0030
- SINDICATO DOS EMPREGADOS EM ESTABELECIMENTOS
Processo Nº ARE-01662/2003-030-01-40.9 BANCÁRIOS NO ESTADO DA PARAÍBA
Advogada DRA. SÂMIA MARIA RIBEIRO LEITÃO Procurador DR. NELSON DUCCINI
AGRAVADO(S) JOSÉ REINALDO LISBOA DIAS E
Intimado(s)/Citado(s): OUTRA
Advogado DR. HUGO LUIZ SCHIAVO(OAB:
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - 103712/RJ)
ECT
Advogado DR. MOZART VICTOR RUSSOMANO
- LUCIREIDE MACHADO BEZERRA NETO(OAB: 29340/DF)
AGRAVADO(S) SERVIÇO FEDERAL DE
Processo Nº ARE-0195040-78.2006.5.07.0004 PROCESSAMENTO DE DADOS -
Processo Nº ARE-01950/2006-004-07-40.7 SERPRO
Advogado DR. NELSON ALVES DE SOUSA
COURA(OAB: 28526/DF)
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVADO(S) UNIÃO (PGU)
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Procurador DR. NELSON DUCCINI
Advogado DR. RAPHAEL RIBEIRO
BERTONI(OAB: 259898/SP) Intimado(s)/Citado(s):
Advogada DRA. REGIANE OLIMPIO
FIALHO(OAB: 46629/DF) - JOSÉ REINALDO LISBOA DIAS E OUTRA
AGRAVADO(S) JOSÉ EDIMAR DA SILVA - SERVIÇO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS -
SERPRO
Advogado DR. THIAGO CÂMARA
LOUREIRO(OAB: 19245/CE) - UNIÃO (PGU)
AGRAVADO(S) JOÃO MARCOS DE CASTRO VIEIRA Advogado DR. ARY CHAVES PIRES CAMARGO
NETO(OAB: 138277-A/SP)
Advogado DR. ALEXSSANDER TAVARES DE
MATTOS(OAB: 93123/RJ) AGRAVADO(S) WARLEI PEREIRA GOMES
Advogado DR. JURANDI MOURA
Intimado(s)/Citado(s): FERNANDES(OAB: 221063/SP)
AGRAVADO(S) PROVAC TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - DE OBRA LTDA.
ECT
Advogada DRA. MIRELE CRISTINA DA
- JOÃO MARCOS DE CASTRO VIEIRA SILVA(OAB: 354912/SP)
Processo Nº E-RR-ED-0001813-26.2010.5.06.0000
Processo Nº E-Ag-RR-0001152-59.2017.5.09.0019
Complemento Plenário Virtual
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE
Relator MIN. LUIZ PHILIPPE VIEIRA DE FONTAN PEREIRA
MELLO FILHO
EMBARGANTE ZINALDO DA CUNHA BRAGA
Advogado DR. CLETO ARLINDO DA COSTA Advogado DR. PAULO EDUARDO MACHADO
ALBUQUERQUE(OAB: 14568/PE) OLIVEIRA DE BARCELLOS(OAB:
79416-A/SP)
EMBARGADO(A) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT EMBARGADO(A) SINDICATO DOS TRABALHADORES
EM EMPRESAS FERROVIARIAS DE
Advogada DRA. ANA VANESSA FERREIRA DE BELO HORIZONTE
ASSIS(OAB: 23487-D/PE)
Advogado DR. DAVID ELIUDE SILVA
Advogado DR. MARCIO YOSHIO TAZAKI(OAB: JÚNIOR(OAB: 90254/MG)
37940/DF)
EMBARGADO(A) TIMKEN DO BRASIL COMÉRCIO E
INDÚSTRIA LTDA.
Intimado(s)/Citado(s):
Advogado DR. ERNESTO DE MEIRELLES
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - SALVO
ECT EMBARGADO(A) MTW ENGENHARIA LTDA.
- ZINALDO DA CUNHA BRAGA Advogado DR. LUIZ FLÁVIO VALLE
BASTOS(OAB: 24497/DF)
Processo Nº E-ED-RR-0002276-07.2010.5.12.0030 EMBARGADO(A) ROTCEL PRODUTOS E SERVIÇOS
Complemento Plenário Virtual PARA LIMPEZA INDUSTRIAL LTDA.
Relator MIN. MÁRCIO EURICO VITRAL Advogado DR. EDILSON DE OLIVEIRA(OAB:
AMARO 50386/MG)
EMBARGANTE TÂNIA APARECIDA GOULART Advogado DR. DAVID ELIUDE SILVA
FERNANDES JÚNIOR(OAB: 90254/MG)
Advogado DR. NILSON MARCELINO(OAB: EMBARGADO(A) ELETROMECÂNICA GITAL LTDA.
22852/SC) Advogado DR. JOSÉ SUCASAS HUBAIX(OAB:
EMBARGADO(A) CLARO S.A. 6777/MG)
Advogado DR. SÉRGIO LUIZ DA ROCHA EMBARGADO(A) EMON SERVICE MANUTENÇÃO
POMBO(OAB: 18933/PR) INDUSTRIAL LTDA.
Advogado DR. JOSÉ ALBERTO COUTO Advogada DRA. MARIA ELIZABETE PATRÍCIA
MACIEL(OAB: 513/DF) DE CARVALHO
EMBARGADO(A) TMKT SERVIÇOS DE MARKETING
LTDA. Intimado(s)/Citado(s):
Advogado DR. RODRIGO DE SOUZA - ELETROMECÂNICA GITAL LTDA.
ROSSANEZI(OAB: 177399-A/SP)
- EMON SERVICE MANUTENÇÃO INDUSTRIAL LTDA.
- LEADEC SERVIÇOS INDUSTRIAIS DO BRASIL LTDA.
Intimado(s)/Citado(s):
- MRS LOGÍSTICA S.A.
- CLARO S.A.
- MTW ENGENHARIA LTDA.
- TMKT SERVIÇOS DE MARKETING LTDA.
- ROTCEL PRODUTOS E SERVIÇOS PARA LIMPEZA
- TÂNIA APARECIDA GOULART FERNANDES INDUSTRIAL LTDA.
- SINDICATO DOS TRABALHADORES EM EMPRESAS
Processo Nº E-RR-0003172-19.2011.5.12.0029 FERROVIARIAS DE BELO HORIZONTE
Complemento Plenário Virtual - TIMKEN DO BRASIL COMÉRCIO E INDÚSTRIA LTDA.
Relator MIN. ALEXANDRE LUIZ RAMOS
EMBARGANTE SAIONARA OENING Processo Nº E-ED-ED-RR-0004363-80.2010.5.10.0000
Advogado DR. RAFAEL PEDROSO Complemento Plenário Virtual
BORGES(OAB: 72138/RS) Relator MIN. LUIZ PHILIPPE VIEIRA DE
EMBARGADO(A) CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF MELLO FILHO
Advogado DR. GERSON LUIS MATIAS EMBARGANTE THIAGO RODRIGUES VALVERDE
FREITAS(OAB: 8256/SC) Advogado DR. RUBENS SANTORO NETO(OAB:
Advogada DRA. MEIRE APARECIDA DE 6819/DF)
AMORIM(OAB: 19673/DF) EMBARGADO(A) UNIÃO (PGU)
EMBARGADO(A) UNIÃO (PGF) Procurador DR. RAPHAEL NAZARETH BARBOSA
Procurador DR. JOÃO RICARDO A. DE EMBARGADO(A) CAPITAL EMPRESA DE SERVIÇOS
ALBUQUERQUE NOGUEIRA GERAIS LTDA.
Advogado DR. TIAGO CAMARGO THOMÉ
Intimado(s)/Citado(s): MAYA MONTEIRO
- CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF
Intimado(s)/Citado(s):
- SAIONARA OENING
- UNIÃO (PGF) - CAPITAL EMPRESA DE SERVIÇOS GERAIS LTDA.
- THIAGO RODRIGUES VALVERDE
Processo Nº E-RR-0003500-75.2008.5.03.0005 - UNIÃO (PGU)
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. LUIZ PHILIPPE VIEIRA DE Processo Nº E-ED-RR-0005426-54.2010.5.06.0000
MELLO FILHO Complemento Plenário Virtual
EMBARGANTE MRS LOGÍSTICA S.A. Relator MIN. MÁRCIO EURICO VITRAL
Advogado DR. FERNANDO TEIXEIRA AMARO
ABDALA(OAB: 24797/DF) EMBARGANTE HEVERTON RAIMUNDO DA SILVA
EMBARGADO(A) LEADEC SERVIÇOS INDUSTRIAIS Advogado DR. JOSANY XAVIER DE
DO BRASIL LTDA. MENEZES(OAB: 20747/PE)
Advogado DR. MARCELO COSTA MASCARO Advogado DR. LUCIANO SOUTO DO ESPÍRITO
NASCIMENTO(OAB: 116776/SP) SANTO(OAB: 656/PE)
EMBARGADO(A) CSU CARDSYSTEM S.A.
Processo Nº Ag-E-RR-0000612-17.2011.5.23.0056
Intimado(s)/Citado(s): Complemento Plenário Virtual
- CARLOS MIRANDA NERES DE SÁ Relator MIN. ALEXANDRE LUIZ RAMOS
- TRANSBRASILIANA TRANSPORTES E TURISMO LTDA. E AGRAVANTE(S) E BRF S.A.
OUTRO AGRAVADO(S)
- VIAÇÃO ARAGUARINA LTDA. (EM RECUPERAÇÃO Advogado DR. HENRIQUE JOSÉ DA
JUDICIAL) E OUTRAS ROCHA(OAB: 36568/RS)
AGRAVANTE(S) E MINISTÉRIO PÚBLICO DO
Processo Nº Ag-E-ED-RR-0000462-61.2010.5.05.0027 AGRAVADO(S) TRABALHO DA 23ª REGIÃO
Complemento Plenário Virtual Procurador DR. MARCELA MONTEIRO DÓRIA
Relator MIN. LUIZ PHILIPPE VIEIRA DE
MELLO FILHO Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVANTE(S) LEANDRO DA SILVA OLIVEIRA
- BRF S.A.
Advogado DR. MAYER CHAGAS FLORES(OAB:
22951/BA) - MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO DA 23ª REGIÃO
AGRAVADO(S) LIQ CORP S.A.
Advogado DR. JOSÉ ALBERTO COUTO Processo Nº Ag-E-ED-RR-0000737-16.2011.5.09.0010
MACIEL(OAB: 513/DF) Complemento Plenário Virtual
AGRAVADO(S) BANCO ITAUCARD S.A. Relator MIN. LUIZ PHILIPPE VIEIRA DE
MELLO FILHO
Advogado DR. MOZART VICTOR RUSSOMANO
NETO(OAB: 29340-A/DF) AGRAVANTE(S) INSTITUTO PARANAENSE DE
ASSISTÊNCIA TÉCNICA E
EXTENSÃO RURAL - EMATER
Intimado(s)/Citado(s): Advogado DR. SAMUEL MACHADO DE
- BANCO ITAUCARD S.A. MIRANDA(OAB: 9822/PR)
- LEANDRO DA SILVA OLIVEIRA Procurador DR. PAULO DA GAMA-ROSA
CARDOSO FILHO
- LIQ CORP S.A.
AGRAVADO(S) LEILA AUBRIFT KLENK
Advogada DRA. MELINA AGUIAR ROSA(OAB:
Processo Nº Ag-E-ED-RR-0000467-70.2015.5.02.0034 45147/PR)
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. LUIZ PHILIPPE VIEIRA DE Intimado(s)/Citado(s):
MELLO FILHO
AGRAVANTE(S) MANPOWER STAFFING LTDA. - INSTITUTO PARANAENSE DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA E
EXTENSÃO RURAL - EMATER
Advogado DR. SERGIO GONINI BENICIO(OAB:
195470-A/SP) - LEILA AUBRIFT KLENK
AGRAVADO(S) JESSICA SILVA CARNEIRO
TEIXEIRA Processo Nº Ag-E-ARR-0000816-36.2012.5.04.0030
Advogada DRA. MARIA CÉLIA SOUSA DE Complemento Plenário Virtual
JESUS(OAB: 344807/SP) Relator MIN. LUIZ PHILIPPE VIEIRA DE
Advogada DRA. ÁGATA CRISTIAN SILVA MELLO FILHO
CAVALCANTI(OAB: 340238/SP) AGRAVANTE(S) BRASKEM S.A.
AGRAVADO(S) GOOGLE BRASIL INTERNET LTDA. Advogada DRA. CLARISSE DE SOUZA
Advogado DR. FÁBIO RIVELLI(OAB: 297608/SP) ROZALES(OAB: 56479/RS)
AGRAVADO(S) VALDIR DA SILVA
Intimado(s)/Citado(s): Advogado DR. LÚCIO MACHADO
FONTOURA(OAB: 35747/RS)
- GOOGLE BRASIL INTERNET LTDA.
- JESSICA SILVA CARNEIRO TEIXEIRA
Intimado(s)/Citado(s):
- MANPOWER STAFFING LTDA.
- BRASKEM S.A.
- VALDIR DA SILVA
Processo Nº Ag-E-RR-0000586-14.2014.5.17.0013
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. BRENO MEDEIROS Processo Nº Ag-E-Ag-RR-0000823-09.2014.5.09.0195
Complemento Plenário Virtual
AGRAVANTE(S) EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT Relator MIN. BRENO MEDEIROS
Advogado DR. JOSÉ OLIVEIRA DA SILVA(OAB: AGRAVANTE(S) SINDICATO DOS EMPREGADOS EM
12486/ES) ESTAB BANCARIOS DE CASCAVEL
Advogado DR. RAMON DANTAS MANHÃES Advogado DR. GERALDO ROBERTO CORRÊA
SOARES(OAB: 24113/DF) VAZ DA SILVA(OAB: 5750/PR)
Advogado DR. RAFAEL ARAÚJO VIEIRA(OAB: Advogada DRA. ADRIANA DOLIWA DIAS(OAB:
29481/DF) 12284/PR)
AGRAVADO(S) SILVIO SILVA Advogado DR. ROBERTO CÉZAR VAZ DA
SILVA(OAB: 37186/PR)
Advogado DR. FELIPE CASTRO DE
CARVALHO(OAB: 19821/ES) Advogado DR. CAIO ANTÔNIO RIBAS DA SILVA
PRADO(OAB: 14962/DF)
Advogado DR. ANDRÉ CÉZAR VAZ DA
Intimado(s)/Citado(s): SILVA(OAB: 39181/PR)
- EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - AGRAVADO(S) BANCO DO BRASIL S.A.
ECT
- FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DO AMAZONAS Advogado DR. WEBNER LESSA DE FREITAS
- FIEAM E OUTRO CARVALHO(OAB: 107290/MG)
- FUCAPI - FUNDAÇÃO CENTRO DE ANÁLISE, PESQUISA E AGRAVADO(S) MRS LOGÍSTICA S.A.
INOVAÇÃO TECNOLÓGICA E OUTRO Advogado DR. FLÁVIO BELLINI DE OLIVEIRA
- MARIA DENEY TAVARES DE FREITAS SALLES(OAB: 50982/MG)
- SUPERINTENDÊNCIA DA ZONA FRANCA DE MANAUS -
SUFRAMA Intimado(s)/Citado(s):
- JOSIAS LUIZ DOS SANTOS
Processo Nº AgR-E-ED-RR-0001483-74.2011.5.03.0033 - MRS LOGÍSTICA S.A.
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. ALEXANDRE LUIZ RAMOS
Processo Nº Ag-E-ED-RR-0001607-28.2010.5.05.0133
AGRAVANTE(S) GLEYSON LOPES DE OLIVEIRA Complemento Plenário Virtual
Advogada DRA. IVANILDE ALVARENGA Relator MIN. BRENO MEDEIROS
BARBOSA(OAB: 59559/MG)
AGRAVANTE(S) UHT - INVESTIMENTOS,
AGRAVADO(S) VIX LOGÍSTICA S.A. PARTICIPACOES E
Advogada DRA. CLAUDIANE AQUINO EMPREENDIMENTOS HOTELEIROS
ROESEL(OAB: 158965/MG) LTDA. E OUTROS
Advogado DR. MARCELO FARIAS
KRUSCHEWSKY FILHO(OAB:
Intimado(s)/Citado(s): 24003/BA)
- GLEYSON LOPES DE OLIVEIRA AGRAVADO(S) MACRO CONSTRUTORA LTDA.
- VIX LOGÍSTICA S.A. Advogado DR. JADER DE OLIVEIRA
TAVARES(OAB: 11367/BA)
Processo Nº Ag-E-ED-RR-0001483-20.2015.5.07.0002 AGRAVADO(S) SINDICATO DOS TRAB NA IND DA
Complemento Plenário Virtual CONST CIVIL DE CAMACARI
Relator MIN. WALMIR OLIVEIRA DA COSTA Advogada DRA. CÍNTIA ROBERTA DA CUNHA
FERNANDES(OAB: 26668/DF)
AGRAVANTE(S) GLÓRIA DA GRAÇA GIRÃO
Advogada DRA. ELBA CERQUEIRA LIMA
Advogado DR. FRANCISCO ALVES DE MURITIBA(OAB: 22061/BA)
ALBUQUERQUE(OAB: 5569-A/CE)
Advogado DR. ROBERTO DE FIGUEIREDO
AGRAVADO(S) COMPANHIA NACIONAL DE CALDAS(OAB: 5939/DF)
ABASTECIMENTO - CONAB
Advogado DR. DANIEL IVO ODON(OAB: Intimado(s)/Citado(s):
18163/DF)
- MACRO CONSTRUTORA LTDA.
Intimado(s)/Citado(s): - SINDICATO DOS TRAB NA IND DA CONST CIVIL DE
CAMACARI
- COMPANHIA NACIONAL DE ABASTECIMENTO - CONAB
- UHT - INVESTIMENTOS, PARTICIPACOES E
- GLÓRIA DA GRAÇA GIRÃO EMPREENDIMENTOS HOTELEIROS LTDA. E OUTROS
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- TRANSIMÃO TRANSPORTES RODOVIÁRIOS LTDA. - FUNDAÇÃO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL -
PETROS
- ZACARIAS BARBOSA DA SILVA
- PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS
Processo Nº Ag-E-ARR-0001801-94.2015.5.17.0011 - VICELI PENHA DA SILVA FRANCO DONATI
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. WALMIR OLIVEIRA DA COSTA Processo Nº Ag-E-ED-ARR-0001851-13.2011.5.12.0040
Complemento Plenário Virtual
AGRAVANTE(S) ÓRGÃO DE GESTÃO DE MÃO DE
OBRA DO TRABALHO PORTUÁRIO Relator MIN. AUGUSTO CÉSAR LEITE DE
AVULSO DO ESTADO DO ESPÍRITO CARVALHO
SANTO - OGMO AGRAVANTE(S) CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEF
Advogada DRA. NATHÁLIA NEVES Advogada DRA. MARIANA VIANA FRAGA(OAB:
BURIAN(OAB: 9243/ES) 30759/DF)
AGRAVADO(S) JOSÉ MARCOS DA SILVA ROCHA Advogada DRA. GIOVANA GNECCO
Advogado DR. JEFERSON RONCONI DOS COLOMBO(OAB: 33908/SC)
SANTOS(OAB: 22175-A/ES) AGRAVADO(S) FUNDAÇÃO DOS ECONOMIÁRIOS
FEDERAIS - FUNCEF
Intimado(s)/Citado(s): Advogado DR. DINO ARAÚJO DE
ANDRADE(OAB: 20182/DF)
- JOSÉ MARCOS DA SILVA ROCHA
AGRAVADO(S) LUIZ CARLOS DE SOUZA
- ÓRGÃO DE GESTÃO DE MÃO DE OBRA DO TRABALHO
PORTUÁRIO AVULSO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO - Advogada DRA. MÔNICA ANDREA BERTÉLI
OGMO SLOMP(OAB: 44851/RS)
Processo Nº Ag-E-RR-0051800-51.2012.5.17.0001
Processo Nº AgR-E-ARR-0023100-77.2008.5.17.0010
Complemento Plenário Virtual
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE
Relator MIN. ALEXANDRE LUIZ RAMOS FONTAN PEREIRA
AGRAVANTE(S) MARILEIA LOPES FONTES BORGES AGRAVANTE(S) WENDEL PEREIRA RIBEIRO
Advogado DR. SEDNO ALEXANDRE Advogado DR. ANTÔNIO AUGUSTO
PELISSARI(OAB: 8573/ES) DALLAPICCOLA SAMPAIO
AGRAVADO(S) ROCA SANITÁRIOS BRASIL LTDA.
Advogado DR. VICTOR VIANNA FRAGA(OAB: Advogada DRA. ANA CLÁUDIA ALVES MOANA
7848/ES) MUTZIG(OAB: 12118/ES)
AGRAVADO(S) FUNDAÇÃO PETROBRAS DE
Intimado(s)/Citado(s): SEGURIDADE SOCIAL - PETROS
Advogado DR. CARLOS ROBERTO SIQUEIRA
- ROCA SANITÁRIOS BRASIL LTDA. CASTRO(OAB: 20283/RJ)
- WENDEL PEREIRA RIBEIRO AGRAVADO(S) WALDEYR DOMINGUES FILHO
Advogado DR. LUÍS FILIPE MARQUES PORTO
Processo Nº Ag-E-RR-0063200-86.2010.5.21.0012 SÁ PINTO(OAB: 10569/ES)
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. ALEXANDRE LUIZ RAMOS Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVANTE(S) ROSA MARIA DE OLIVEIRA E - FUNDAÇÃO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL -
OUTROS PETROS
Advogado DR. MÁRIO HENRIQUE CARLOS DO - PETROBRAS DISTRIBUIDORA S.A.
RÊGO(OAB: 6934/RN)
- PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS
AGRAVADO(S) ANTÔNIO EDILTON QUEIROZ
- WALDEYR DOMINGUES FILHO
AGRAVADO(S) COMERCIAL QUEIROZ E CIA. LTDA.
(SUPERMERCADO QUEIROZ)
AGRAVADO(S) C E D QUEIROZ COMÉRCIO DE Processo Nº AgR-E-ARR-0097600-38.2009.5.17.0121
ALIMENTOS LTDA. Complemento Plenário Virtual
(SUPERMERCADO QUEIROZ) Relator MIN. BRENO MEDEIROS
Advogado DR. NELITO LIMA FERREIRA AGRAVANTE(S) VIX LOGÍSTICA S.A.
NETO(OAB: 8161/RN)
Advogado DR. SANDRO VIEIRA DE
AGRAVADO(S) MARIA ERTA DE FREITAS QUEIROZ MORAES(OAB: 6725-A/ES)
(SUPERMERCADO QUEIROZ)
AGRAVADO(S) MINISTÉRIO PÚBLICO DO
TRABALHO DA 17ª REGIÃO
Intimado(s)/Citado(s):
Procurador DR. BRUNO GOMES BORGES DA
- ANTÔNIO EDILTON QUEIROZ FONSECA
- C E D QUEIROZ COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA.
(SUPERMERCADO QUEIROZ) Intimado(s)/Citado(s):
- COMERCIAL QUEIROZ E CIA. LTDA. (SUPERMERCADO - MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO DA 17ª REGIÃO
QUEIROZ)
- VIX LOGÍSTICA S.A.
- MARIA ERTA DE FREITAS QUEIROZ (SUPERMERCADO
QUEIROZ)
- ROSA MARIA DE OLIVEIRA E OUTROS Processo Nº Ag-E-ED-RR-0100415-73.2016.5.01.0067
Complemento Plenário Virtual
Processo Nº Ag-E-RR-0081700-74.2008.5.09.0411 Relator MIN. WALMIR OLIVEIRA DA COSTA
Processo Nº Ag-E-RR-00817/2008-411-09-00.0 AGRAVANTE(S) JOÃO LUIZ CLARA ANDRÉ
Advogada DRA. ANDRÉA CRISTINA LOUZA
Complemento Plenário Virtual CABRAL(OAB: 163429/RJ)
Relator MIN. BRENO MEDEIROS AGRAVADO(S) PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. -
PETROBRAS
AGRAVANTE(S) ÓRGÃO DE GESTÃO DE MÃO-DE-
OBRA DO SERVIÇO PORTUÁRIO Advogado DR. DIRCEU MARCELO
AVULSO DO PORTO ORGANIZADO HOFFMANN(OAB: 16538/GO)
DE PARANAGUÁ E ANTONINA - AGRAVADO(S) ADMINISTRADORA SANTA
OGMO CAROLINA LTDA.
Advogado DR. EDSON FERNANDO
HAUAGGE(OAB: 20423/PR)
Intimado(s)/Citado(s):
Advogada DRA. SILVANA APARECIDA
ALVES(OAB: 42185/PR) - ADMINISTRADORA SANTA CAROLINA LTDA.
AGRAVADO(S) GILMAR SANTOS VANHONI - JOÃO LUIZ CLARA ANDRÉ
Advogado DR. CARLOS ROBERTO DE - PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS
MATOS(OAB: 12775/PR)
Processo Nº Ag-E-RR-0100910-71.2016.5.01.0050
Intimado(s)/Citado(s): Complemento Plenário Virtual
- GILMAR SANTOS VANHONI Relator MIN. WALMIR OLIVEIRA DA COSTA
- ÓRGÃO DE GESTÃO DE MÃO-DE-OBRA DO SERVIÇO AGRAVANTE(S) CAROLINE FIGUEIREDO DA SILVA
PORTUÁRIO AVULSO DO PORTO ORGANIZADO DE SOUZA
PARANAGUÁ E ANTONINA - OGMO Advogado DR. GABRIEL SIQUEIRA CORREA
DE MELLO(OAB: 159209/RJ)
Processo Nº Ag-E-ED-ARR-0084900-38.2010.5.17.0010 Advogado DR. ROGERIO FONTES DE
Complemento Plenário Virtual SIQUEIRA(OAB: 76678-A/RJ)
Relator MIN. ALEXANDRE LUIZ RAMOS AGRAVADO(S) PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. -
PETROBRAS
AGRAVANTE(S) PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. -
PETROBRAS Advogado DR. DIRCEU MARCELO
HOFFMANN(OAB: 16538/GO)
Advogado DR. VERA LÚCIA SILVEIRA
PEIXOTO(OAB: 15459/ES) AGRAVADO(S) AEROPARK SERVIÇOS LTDA.
Advogado DR. DIRCEU MARCELO
HOFFMANN(OAB: 16538/GO) Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVADO(S) PETROBRAS DISTRIBUIDORA S.A. - AEROPARK SERVIÇOS LTDA.
- CAROLINE FIGUEIREDO DA SILVA SOUZA
Processo Nº Ag-E-ED-ARR-0346500-03.2009.5.12.0026
Intimado(s)/Citado(s): Complemento Plenário Virtual
- ALDEIAS INFANTIS SOS BRASIL Relator MIN. JOSÉ ROBERTO FREIRE
- MARIA DE FATIMA ALBINO DINIZ PIMENTA
AGRAVANTE(S) BRASIL TELECOM S.A.
Processo Nº Ag-E-RR-0185700-69.2013.5.17.0010 Advogado DR. JOSÉ ALBERTO COUTO
MACIEL(OAB: 513/DF)
Complemento Plenário Virtual
AGRAVADO(S) GERALDO BORNELLI
Relator MIN. MÁRCIO EURICO VITRAL
AMARO Advogado DR. FABIANO NEGRISOLI(OAB:
28577-A/SC)
AGRAVANTE(S) RAQUELLI NATALE
Advogado DR. ANTÔNIO AUGUSTO
DALLAPICCOLA SAMPAIO(OAB: Intimado(s)/Citado(s):
9588/ES)
- BRASIL TELECOM S.A.
Advogado DR. JOAQUIM AUGUSTO DE
AZEVEDO SAMPAIO NETTO(OAB: - GERALDO BORNELLI
9624/ES)
AGRAVADO(S) BANCO BRADESCO S.A. Processo Nº Ag-E-RR-0415785-55.2006.5.12.0037
Advogado DR. VICTOR RUSSOMANO Complemento Plenário Virtual
JÚNIOR(OAB: 3609/DF) Relator MIN. HUGO CARLOS
Advogado DR. DANIEL ALEIXO SCHEUERMANN
RODRIGUES(OAB: 159415/RJ) AGRAVANTE(S) ESPÓLIO DE JOÃO JOSÉ DOS
AGRAVADO(S) ANTÔNIO AUGUSTO SANTOS
DALLAPICCOLA SAMPAIO Advogado DR. GILBERTO CLÓVIS CESARINO
Advogado DR. ANTÔNIO AUGUSTO FARACO(OAB: 6154/SC)
DALLAPICCOLA SAMPAIO(OAB: Advogado DR. NILTON CORREIA(OAB:
9588/ES) 1291/DF)
AGRAVADO(S) SERVIÇO NACIONAL DE
Intimado(s)/Citado(s): APRENDIZAGEM COMERCIAL -
SENAC
- ANTÔNIO AUGUSTO DALLAPICCOLA SAMPAIO
Advogada DRA. JULIANE DEMARIA(OAB:
- BANCO BRADESCO S.A. 24264/SC)
- RAQUELLI NATALE AGRAVADO(S) SOCIEDADE DE PREVIDÊNCIA
COMPLEMENTAR DO SISTEMA
FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO
Processo Nº Ag-E-ED-RR-0211300-34.2008.5.04.0203 ESTADO DE SANTA CATARINA -
Complemento Plenário Virtual PREVISC
Relator MIN. WALMIR OLIVEIRA DA COSTA Advogado DR. AUGUSTO WOLF NETO(OAB:
20710/SC)
AGRAVANTE(S) PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. -
PETROBRAS
Advogado DR. DIRCEU MARCELO Intimado(s)/Citado(s):
HOFFMANN(OAB: 16538/GO)
- ESPÓLIO DE JOÃO JOSÉ DOS SANTOS
AGRAVADO(S) ARTUR BEYER MACHADO
- SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL -
Advogado DR. MAURÍCIO DE FIGUEIREDO SENAC
CORRÊA DA VEIGA(OAB: 21934/DF)
- SOCIEDADE DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DO
AGRAVADO(S) FUNDAÇÃO PETROBRAS DE SISTEMA FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DE
SEGURIDADE SOCIAL - PETROS SANTA CATARINA - PREVISC
Advogado DR. GEORGE DE LUCCA
TRAVERSO(OAB: 16578/RS) Processo Nº Ag-E-RR-1000139-88.2017.5.02.0702
Advogado DR. RENATO LÔBO Complemento Plenário Virtual
GUIMARÃES(OAB: 14517/DF)
Relator MIN. WALMIR OLIVEIRA DA COSTA
AGRAVANTE(S) SANTANDER ASSET MANAGEMENT
Intimado(s)/Citado(s): DISTRIBUIDORA DE TITULOS E
- ARTUR BEYER MACHADO VALORES MOBILIARIOS LTDA
- FUNDAÇÃO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL - Advogado DR. OSMAR MENDES PAIXÃO
PETROS CÔRTES(OAB: 15553/DF)
- PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS Advogado DR. MOZART VICTOR RUSSOMANO
NETO(OAB: 29340/DF)
AGRAVADO(S) CONFEDERAÇÃO DA
Processo Nº AgR-E-ED-AIRR-0245800-15.2009.5.02.0085 AGRICULTURA E AGROPECUÁRIA
Complemento Plenário Virtual DO BRASIL - CNA
Relator MIN. ALEXANDRE LUIZ RAMOS Advogado DR. MANOEL RODRIGUES
LOURENÇO FILHO(OAB: 208128/SP)
AGRAVANTE(S) CONSELHO REGIONAL DE
CORRETORES DE IMÓVEIS DA 2ª
REGIÃO - CRECI
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº Ag-E-Ag-AIRR-1001726-63.2017.5.02.0018
- CAIXA ECONÔMICA FEDERAL Complemento Plenário Virtual
- EDSON EUGÊNIO BELLARD Relator MIN. BRENO MEDEIROS
AGRAVANTE(S) ROSELITO LANA GERMANO
Processo Nº Ag-E-AIRR-1000430-88.2017.5.02.0605 Advogado DR. ALEXANDRE GOMES
Complemento Plenário Virtual CASTRO(OAB: 121083/SP)
Relator MIN. HUGO CARLOS AGRAVADO(S) FORNO PAULISTA LTDA
SCHEUERMANN
Advogada DRA. SANDRA REGINA FREIRE
AGRAVANTE(S) COMPANHIA DE GAS DE SAO LOPES(OAB: 244553/SP)
PAULO COMGAS
Advogado DR. JACQUELINE FORTUNA ARIAS
Advogado DR. MILTON FLÁVIO DE ALMEIDA ROLIM(OAB: 49619-A/PR)
CAMARGO
LAUTENSCHLÄGER(OAB:
162676/SP) Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVADO(S) E.Z.C. SERVIÇOS DE CONSTRUÇÃO - FORNO PAULISTA LTDA
CIVIL LTDA.
- ROSELITO LANA GERMANO
Advogada DRA. PATRICIA PREVIDE
GUIMARÃES(OAB: 154658/SP)
AGRAVADO(S) ELIETE CARLOS DA SILVA SANTOS Processo Nº Ag-E-Ag-AIRR-1002159-98.2015.5.02.0386
Complemento Plenário Virtual
Advogada DRA. PATRÍCIA ADRIANA ANTÔNIO
SILVA(OAB: 170198/SP) Relator MIN. CLÁUDIO MASCARENHAS
BRANDÃO
AGRAVANTE(S) MAIS DISTRIBUIDORA DE
Intimado(s)/Citado(s): VEICULOS S/A
- COMPANHIA DE GAS DE SAO PAULO COMGAS Advogado DR. SÉRGIO GONINI BENÍCIO(OAB:
- E.Z.C. SERVIÇOS DE CONSTRUÇÃO CIVIL LTDA. 195470/SP)
- ELIETE CARLOS DA SILVA SANTOS AGRAVADO(S) MARCELO RICARDO DE PAULA
SOUZA
Advogado DR. WILFRIEDE RAMISSEL E
Processo Nº Ag-E-Ag-RR-1001146-47.2016.5.02.0445 SILVA(OAB: 113618/SP)
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. HUGO CARLOS Intimado(s)/Citado(s):
SCHEUERMANN
AGRAVANTE(S) COMPANHIA DOCAS DO ESTADO - MAIS DISTRIBUIDORA DE VEICULOS S/A
DE SÃO PAULO - CODESP - MARCELO RICARDO DE PAULA SOUZA
Advogado DR. ALDO DOS SANTOS RIBEIRO
CUNHA(OAB: 311787-S/SP)
Processo Nº AgR-E-RR-1124300-87.2007.5.09.0004
AGRAVADO(S) MÁRCIO RODRIGUES PAIVA Complemento Plenário Virtual
COELHO
Relator MIN. ALEXANDRE LUIZ RAMOS
Advogado DR. JOSÉ ABÍLIO LOPES(OAB:
93357/SP) AGRAVANTE(S) PROFORTE S/A TRANSPORTE DE
VALORES
Advogado DR. JOSÉ ALBERTO COUTO
Intimado(s)/Citado(s): MACIEL(OAB: 513/DF)
- COMPANHIA DOCAS DO ESTADO DE SÃO PAULO - Advogado DR. RODRIGO TEIXEIRA
CODESP MATOS(OAB: 41336/PR)
- MÁRCIO RODRIGUES PAIVA COELHO AGRAVADO(S) MILTON DE OLIVEIRA MOTA
Advogado DR. ADRIANO RODRIGO BROLIN
Processo Nº Ag-E-ED-ARR-1001216-93.2015.5.02.0382 MAZINI(OAB: 29101/PR)
Complemento Plenário Virtual AGRAVADO(S) BANCO BRADESCO S.A.
Relator MIN. CLÁUDIO MASCARENHAS Advogado DR. MARINA CARVALHO D AMICO
BRANDÃO PEDRIALI(OAB: 17744-A/PR)
Advogado DR. ALFREDO ZUCCA NETO(OAB: Advogada DRA. ANA REGINA MARQUES
154694/SP) BRANDÃO(OAB: 4891/AL)
EMBARGADO(A) FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE Advogado DR. MÁRIO EDUARDO
SÃO PAULO BARBERIS(OAB: 148909/SP)
Procurador DR. CLÁUDIA HELENA DESTEFANI Advogada DRA. ANA REGINA MARQUES
DE LACERDA BRANDÃO(OAB: 4891/AL)
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- CESAR MORAES BARRETO - B.B.S.
- COMPANHIA DE TRANSMISSÃO DE ENERGIA ELÉTRICA - J.R.R.M.
PAULISTA - CTEEP
- FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO Processo Nº ED-E-ED-RR-0032000-06.2009.5.07.0006
Complemento Plenário Virtual
Processo Nº ED-Ag-E-AIRR-0011792-45.2016.5.18.0201 Relator MIN. JOSÉ ROBERTO FREIRE
Complemento Plenário Virtual PIMENTA
Relator MIN. MÁRCIO EURICO VITRAL EMBARGANTE FUNDAÇÃO PETROBRAS DE
AMARO SEGURIDADE SOCIAL - PETROS
EMBARGANTE CONDOMÍNIO SHOPPING CENTER Advogado DR. RONNE CRISTIAN NUNES(OAB:
CERRADO 22429-A/DF)
Advogado DR. MATHEUS GARRIDO DE Advogado DR. RENATO LOBO
OLIVEIRA KABBACH(OAB: GUIMARÃES(OAB: 14517-A/DF)
274361/SP) Advogado DR. VALMIR PONTES FILHO(OAB:
EMBARGADO(A) ODILON SANTOS ADMINISTRAÇÃO 2310/CE)
COMPARTILHADA LTDA. (EM Advogada DRA. DÉBORA CECHET
RECUPERAÇÃO JUDICIAL) FALCONE(OAB: 49769/DF)
Advogada DRA. PATRÍCIA MIRANDA EMBARGADO(A) PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. -
CENTENO(OAB: 24190/GO) PETROBRAS
EMBARGADO(A) SORVETERIA CREME MEL S.A. Advogada DRA. MARIA TERESA
Advogada DRA. DENISE ALVES DE MIRANDA NEGREIROS(OAB: 9555/CE)
BENTO(OAB: 21789/GO) Advogado DR. JOSÉ ALBERTO COUTO
Advogado DR. KLAUS EDUARDO RODRIGUES MACIEL(OAB: 513/DF)
MARQUES(OAB: 29917/GO) EMBARGADO(A) FLAVIO RODRIGUES DE OLIVEIRA
Advogado DR. KLAUS EDUARDO RODRIGUES Advogado DR. MARCELO DA SILVA(OAB:
MARQUES(OAB: 29917-S/GO) 17053/CE)
EMBARGADO(A) POLIPEÇAS DISTRIBUIDORA Advogada DRA. DANIELLE LÚCIA FERNANDES
AUTOMOTIVA LTDA. FERREIRA(OAB: 41998/DF)
Advogado DR. PATRÍCIO DUTRA DANTAS
FERREIRA(OAB: 23931/GO)
Intimado(s)/Citado(s):
EMBARGADO(A) ADÍLIO MARTINS DOS SANTOS
Advogado DR. DANILO PRADO - FLAVIO RODRIGUES DE OLIVEIRA
ALEXANDRE(OAB: 24420/GO) - FUNDAÇÃO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL -
Advogado DR. ANTENÓGENES RESENDE DE PETROS
OLIVEIRA JÚNIOR(OAB: 23886/GO) - PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS
EMBARGADO(A) TRANSBRASILIANA TRANSPORTES
E TURISMO LTDA. E OUTRA Processo Nº ED-E-ED-RR-0049900-70.2007.5.17.0013
Advogada DRA. SANDRA CARLA BACK Complemento Plenário Virtual
ROHDEN(OAB: 30786/GO)
Relator MIN. JOSÉ ROBERTO FREIRE
Advogado DR. SANDRA CARLA MATOS(OAB: PIMENTA
30786-S/GO)
EMBARGANTE DMA - DISTRIBUIDORA S.A.
Advogado DR. FABRÍCIO PIMENTEL DE
Intimado(s)/Citado(s): SIQUEIRA(OAB: 8962/ES)
- ADÍLIO MARTINS DOS SANTOS Advogado DR. JOSÉ ARCISO FIOROT
- CONDOMÍNIO SHOPPING CENTER CERRADO JÚNIOR(OAB: 8289/ES)
- ODILON SANTOS ADMINISTRAÇÃO COMPARTILHADA Advogado DR. MARCOS VINICIUS DE
LTDA. (EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL) OLIVEIRA(OAB: 19162/ES)
- POLIPEÇAS DISTRIBUIDORA AUTOMOTIVA LTDA. EMBARGADO(A) UNIÃO (PGF)
- SORVETERIA CREME MEL S.A. Procuradora DRA. SHIZUE SOUZA KITAGAWA
- TRANSBRASILIANA TRANSPORTES E TURISMO LTDA. E EMBARGADO(A) SINDICATO DOS EMPREGADOS NO
OUTRA COMÉRCIO DO ESTADO DO
ESPÍRITO SANTO -
SINDICOMERCIÁRIOS
Processo Nº ED-E-ED-ARR-0025600-94.2013.5.16.0002 Advogado DR. VÍTOR HENRIQUE
Complemento Plenário Virtual PIOVESAN(OAB: 6071/ES)
Relator MIN. CLÁUDIO MASCARENHAS
BRANDÃO Intimado(s)/Citado(s):
EMBARGANTE J.R.R.M.
- DMA - DISTRIBUIDORA S.A.
Advogado DR. MARCO ANTÔNIO COELHO
LARA(OAB: 5429-A/MA) - SINDICATO DOS EMPREGADOS NO COMÉRCIO DO
ESTADO DO ESPÍRITO SANTO - SINDICOMERCIÁRIOS
Advogada DRA. TAÍS RODRIGUES
PORTELADA(OAB: 9190/MA) - UNIÃO (PGF)
EMBARGADO(A) B.B.S.
Processo Nº ED-Ag-E-ED-ED-RR-0091800-56.2008.5.04.0402
Processo Nº ED-E-ED-Ag-ED-RR-0170800-06.2009.5.09.0411
Complemento Plenário Virtual Intimado(s)/Citado(s):
Relator MIN. AUGUSTO CÉSAR LEITE DE - CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E ARQUITETURA
CARVALHO DO RIO GRANDE DO SUL - CREA/RS
EMBARGANTE ÓRGÃO DE GESTÃO DE MÃO-DE- - CÉSAR DA SILVA CHRIST
OBRA DO TRABALHO PORTUÁRIO
AVULSO DO PORTO ORGANIZADO
DE PARANAGUÁ - OGMO/PR Os processos constantes desta pauta que não forem julgados na
Advogado DR. EDSON FERNANDO sessão a que se referem ficam automaticamente adiados para as
HAUAGGE(OAB: 20423/PR) próximas que se seguirem, independentemente de nova publicação.
Advogada DRA. SILVANA APARECIDA DEJANIRA GREFF TEIXEIRA
ALVES(OAB: 42185/PR)
Secretária da Subseção I Especializada em Dissídios Individuais
EMBARGADO(A) JOÃO LUÍS DA SILVA CACILHA
Advogado DR. JOSÉ TÔRRES DAS
NEVES(OAB: 943-A/DF)
Advogada DRA. JULIANA MARTINS DE Secretaria da Subseção II de Dissídios Individuais
FREITAS BARBOSA(OAB: 42512/PR) Despacho
EMBARGADO(A) ÓRGÃO DE GESTÃO DE MÃO DE
OBRA DO TRABALHO PORTUÁRIO
AVULSO DO PORTO ORGANIZADO Processo Nº Ag-RO-0011593-61.2016.5.03.0000
DE ANTONINA - OGMO E OUTRA Complemento Processo Eletrônico
Advogado DR. LEANDRO ALBERTO Relator Min. Alexandre de Souza Agra
BERNARDI(OAB: 17242/PR) Belmonte
EMBARGADO(A) FORTESOLO SERVIÇOS Agravante CONCESSIONÁRIA RODOVIAS DO
INTEGRADOS LTDA. TIETÊ S.A.
Advogado DR. ADRIANO DUTRA Advogado Dr. Rodrigo Seizo Takano(OAB:
EMERICK(OAB: 45133-A/PR) 162343/SP)
EMBARGADO(A) ADUQUÍMICA ADUBOS QUÍMICOS Agravado JUÍZO DA VARA DO TRABALHO DE
LTDA. NANUQUE
Advogado DR. ADRIANO DUTRA
EMERICK(OAB: 45133-A/PR)
Intimado(s)/Citado(s):
EMBARGADO(A) RUMO MALHA SUL S.A.
- CONCESSIONÁRIA RODOVIAS DO TIETÊ S.A.
Advogado DR. ELIAS MARQUES DE MEDEIROS
NETO(OAB: 196655-A/SP) - JUÍZO DA VARA DO TRABALHO DE NANUQUE
EMBARGADO(A) INTERPORTOS LTDA.
Advogada DRA. ADRIANA ALVES(OAB: Vistos etc.
22894/PR)
Trata-se de agravo interposto pela Autora, Concessionária Rodovias
EMBARGADO(A) CET LOG TERMINAIS E LOGÍSTICAS
S.A. do Tietê S.A., em face da decisão de pags. 12261-12265, de minha
lavra, que indeferiu o pedido de concessão de efeito suspensivo ao
seu recurso ordinário interposto nos autos do Pedido de Suspensão - MANUEL BAQUEIRO PINEIRO JÚNIOR
de Liminar ajuizado perante o TRT da 3ª Região.
Distribuído o feito originariamente à e. 7ª Turma desta Corte, os Junte-se a PET-212430-04/2018.
autos foram redistribuídos no âmbito da e. Subseção de Dissídios A parte recorrente, por meio de petição, requer a desistência do
Individuais - 2, por determinação do i. Presidente desta Corte Recurso apresentado.
Superior, com fundamento no art. 71, "c", 1, do RITST, cabendo a A desistência do Recurso não depende da anuência da parte
mim a relatoria. adversa ou de chancela judicial, nos termos do art. 998 do
Por intermédio da decisão de peça sequencial indeferi o pedido de CPC/2015.
concessão de efeito suspensivo ao recurso ordinário, que pretendia, Assim, determino o retorno imediato dos autos ao Tribunal Regional
em última análise, a suspensão de eficácia da decisão do Juízo da de origem, para as providências cabíveis.
Execução que determinou o bloqueio de valores pertencentes à Publique-se.
CRT. Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Incluído o processo na pauta de julgamento de 25/09/2018, foi
retirado de pauta por solicitação deste Relator, em razão de dúvida
levantada, na sessão de julgamento, de possível incompetência Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
funcional desta e. SbDI-2, para processar e julgar pedido de LUIZ JOSÉ DEZENA DA SILVA
suspensão de liminar, de que tratam os autos, os quais estariam Ministro Relator
jungidos à competência funcional do Órgão Especial desta Corte.
De fato, ao dispor especificamente sobre a competência do Órgão Processo Nº AR-0003603-66.2017.5.00.0000
Especial, o art. 76, "j", do Regimento Interno do Tribunal Superior do Complemento Processo Eletrônico
Trabalho, dispõe: Relator Min. Luiz José Dezena da Silva
Autor ROSIMEIRE GAZZONI
Art.76. Compete ao Órgão Especial: Advogado Dr. Luciano Marques(OAB:
358250/SP)
I - em matéria judiciária:
Réu VCK EMPREENDIMENTOS
(...) IMOBILIÁRIOS LTDA. - ME
j) deliberar sobre as demais matérias jurisdicionais não incluídas na Réu AUTO POSTO GASOCENTER LTDA.
competência dos outros Órgãos do Tribunal.
Intimado(s)/Citado(s):
Assim, diante de dúvida ainda subsistente acerca da competência - AUTO POSTO GASOCENTER LTDA.
funcional dos órgãos desta Corte, no qual deve tramitar o presente - ROSIMEIRE GAZZONI
recurso ordinário, submeto os autos à elevada consideração da - VCK EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS LTDA. - ME
Exma Sra. Ministra Presidente desta Corte para deliberação.
Publique-se. Difiro o exame do pedido de reconsideração para após o prazo de
Brasília, 26 de fevereiro de 2020. resposta.
Citem-se as rés para, querendo, apresentarem defesa, no prazo de
20 (vinte) dias.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
ALEXANDRE AGRA BELMONTE Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Ministro Relator
Processo Nº AR-0000697-54.2017.5.09.0000
Complemento Processo Eletrônico Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Relator Min. Luiz José Dezena da Silva LUIZ JOSÉ DEZENA DA SILVA
Autor OLÍMPIO OZUNA NEGRÃO Ministro Relator
Advogada Dra. GIULIANNA BADALOTTI DE
ANDRADE(OAB: 86475/PR)
Processo Nº AR-0004953-94.2014.5.00.0000
Réu RIO LINHAS AÉREAS S.A Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Luiz José Dezena da Silva
Intimado(s)/Citado(s):
Autor IVAN DE VASCONCELOS
- OLÍMPIO OZUNA NEGRÃO RODRIGUES
- RIO LINHAS AÉREAS S.A Advogado Dr. Eloy José Lena(OAB: 36998/RS)
Advogado Dr. Suzana Mara da Rold Lena(OAB:
59909/RS)
O Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região, em acórdão
Réu COMPANHIA ESTADUAL DE
disponibilizado a fls. 462/467 (doc. seq. 3), entendeu que a última DISTRIBUIÇÃO DE ENERGIA
decisão sobre o mérito da causa primitiva (Reintegração - Dirigente ELÉTRICA - CEEE-D
sindical) foi proferida pela 2ª Turma deste Tribunal Superior, no Advogado Dr. Wagner Santos de Araújo(OAB:
50240/RS)
julgamento do Agravo de Instrumento n.º 56-82.2012.5.09.0892 e
Advogado Dr. Gerson Vissoky(OAB: 26771-A/RS)
dos sucessivos Embargos de Declaração. Por conseguinte,
Réu PROTEVALE VIGILANCIA E
declarou a sua incompetência para julgar a presente Ação SEGURANCA LTDA - ME
Rescisória e determinou que: "a) intimação do autor, nos termos do
art. 968, § 5º do CPC; b) em sendo o caso, intimação da ré, para o Intimado(s)/Citado(s):
fim previsto no § 6º do mesmo artigo; e c) decorridos os prazos, - COMPANHIA ESTADUAL DE DISTRIBUIÇÃO DE ENERGIA
remessa ao C. TST, com as homenagens de estilo". ELÉTRICA - CEEE-D
Providenciadas as medidas iniciais, o processo foi remetido a esta - IVAN DE VASCONCELOS RODRIGUES
Corte Superior. - PROTEVALE VIGILANCIA E SEGURANCA LTDA - ME
Situados brevemente os fatos, decido:
A ação rescisória é cabível contra decisão de mérito transitada em Vistos etc.
julgado. O Código de Processo Civil de 2015, contudo, inovou ao Por determinação do então Relator, Ministro Alexandre Luiz Ramos,
admitir a rescisão da decisão que, embora não seja de mérito, o presente processo encontrava-se sobrestado "até decisão
impeça nova propositura da demanda ou admissibilidade do recurso transitada em julgado, no Supremo Tribunal Federal, sobre o tema
correspondente, nos termos do § 2º do art. 966. 246 - Responsabilidade Subsidiária da Administração Pública por
A primeira hipótese incide nos casos em que o processo matriz foi encargos trabalhistas gerados pelo inadimplemento de empresa
extinto sem resolução de mérito e a propositura de nova ação, com prestadora de serviço".
o mesmo objeto, depende de correção do vício que deu ensejo Retomando o curso do processo, tendo em vista a conclusão do
àquela solução. Envolve, portanto, as decisões contempladas no § julgamento do RE nº 760931 - Tema 246, verifico que a 2ª Ré ainda
1º do art. 486 do CPC, o que não guarda relação com o caso não foi citada.
vertente. Com efeito, a certidão - doc. seq. 28 - dá conta de que o ofício de
A segunda hipótese prevê situação em que o recurso não foi citação da empresa Protevale Vigilância e Segurança Ltda. - ME foi
conhecido ou a ele foi negado seguimento, pela inexistência de devolvido pela ECT, com a informação "Mudou-se".
algum dos pressupostos extrínsecos. Envolve alguns aspectos: que Por conseguinte, intime-se o autor para, no prazo de 15 (quinze)
o vício, presente na própria decisão rescindenda, implique inserção dias, informar o atual endereço da referida ré, sob pena de
de algum dos incisos do art. 966 do CPC, e que seja apto, portanto, indeferimento da petição inicial.
a inviabilizar a incursão ao mérito do recurso em exame. Publique-se.
No caso concreto, a Turma desta Corte Superior conheceu do Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Agravo de Instrumento e, no mérito, afirmou a correção da decisão
denegatória de seguimento do Recurso de Revista, cujo acórdão
não tem efeito substitutivo da decisão proferida pelo Tribunal Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Regional do Trabalho da 9ª Região, esta sim voltada à solução da LUIZ JOSÉ DEZENA DA SILVA
JUSTIÇA DO TRABALHO Nos termos do art. 224 do Regimento Interno desta Casa, “o
Publique-se. D E C I S ÃO
Brasília, 26 de fevereiro de 2020. Trata-se de Mandado de Segurança com pedido liminar, inaldita
ALEXANDRE DE SOUZA AGRA BELMONTE inadmissibilidade do recurso ordinário nos autos da reclamação
Trabalho.
IMPETRANTE: COMPANHIA BRASILEIRA DE DISTRIBUICAO
Superior para julgar mandado de segurança impetrado contra ato do Decisão Monocrática
Processo Nº AR-1000104-86.2019.5.00.0000
Presidente ou de qualquer um dos membros da Corte, respeitadas Relator LUIZ JOSÉ DEZENA DA SILVA
as regras de competência de seus órgãos judicantes. AUTOR DIRSE LIMA DE MIRANDA MOTA
ADVOGADO ADILSON MAGALHAES DE
BRITO(OAB: 12111/DF)
O Tribunal Pleno desta Corte Superior veio a cristalizar esse ADVOGADO JULIANO DA CUNHA FROTA
MEDEIROS(OAB: 16421/DF)
entendimento na Orientação Jurisprudencial nº 4, in verbis: AUTOR MARIA LEA LIMA DE MIRANDA
MOTA
ADVOGADO ADILSON MAGALHAES DE
MANDADO DE SEGURANÇA. DECISÃO DE TRT. BRITO(OAB: 12111/DF)
ADVOGADO JULIANO DA CUNHA FROTA
INCOMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DO TRIBUNAL SUPERIOR DO MEDEIROS(OAB: 16421/DF)
TRABALHO (DJ 17.03.2004). Ao Tribunal Superior do Trabalho não AUTOR MARIA CRISTINA LIMA DE MIRANDA
MOTA
compete apreciar, originariamente, mandado de segurança ADVOGADO ADILSON MAGALHAES DE
BRITO(OAB: 12111/DF)
impetrado em face de decisão de TRT. – grifos apostos
ADVOGADO JULIANO DA CUNHA FROTA
MEDEIROS(OAB: 16421/DF)
RÉU BANCO DO BRASIL SA
Intimado(s)/Citado(s):
Em agasalho à incompetência funcional desta Corte e, por - DIRSE LIMA DE MIRANDA MOTA
Pereira, DJ de 17/8/2016.
AUTORA: MARIA CRISTINA LIMA DE MIRANDA MOTA
poderá o Tribunal Superior do Trabalho, em competência recursal, ADVOGADO: Dr. ADILSON MAGALHAES DE BRITO
apreciar a matéria.
AUTORA: MARIA LEA LIMA DE MIRANDA MOTA
Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região, determinando a ADVOGADO: Dr. ADILSON MAGALHAES DE BRITO
Publique-se.
ADVOGADO: Dr. ADILSON MAGALHAES DE BRITO
Os autores deixaram transcorrer in albis o prazo. AUTORA: MARIA CRISTINA LIMA DE MIRANDA MOTA
Por conseguinte, extingo o processo sem resolução de mérito, nos ADVOGADO: Dr. ADILSON MAGALHAES DE BRITO
termos do art. 485, I e IV, do CPC. Custas pelos autores, no importe
de R$768,26, calculadas sobre o valor ora fixado à causa AUTORA: MARIA LEA LIMA DE MIRANDA MOTA
(R$38.413,00), com base nos artigos 2º, I, e 4º, da Instrução
Normativa n.º 31 do TST, de cujo pagamento ficam dispensados, ADVOGADO: Dr. ADILSON MAGALHAES DE BRITO
por serem beneficiários da justiça gratuita.
DECISÃO
Ministro Relator
Decisão Monocrática
Processo Nº AR-1000104-86.2019.5.00.0000
Relator LUIZ JOSÉ DEZENA DA SILVA
AUTOR DIRSE LIMA DE MIRANDA MOTA
ADVOGADO ADILSON MAGALHAES DE
BRITO(OAB: 12111/DF)
ADVOGADO JULIANO DA CUNHA FROTA
MEDEIROS(OAB: 16421/DF)
Por meio da decisão – doc. seq. 27 – foi indeferido o pedido de
Intimado(s)/Citado(s):
“antecipação de tutela quanto à alteração do dispositivo do acórdão
- MARIA CRISTINA LIMA DE MIRANDA MOTA
em relação ao Valor de Referência”.
termos do art. 485, I e IV, do CPC. Custas pelos autores, no importe AUTORA: MARIA LEA LIMA DE MIRANDA MOTA
de R$768,26, calculadas sobre o valor ora fixado à causa
(R$38.413,00), com base nos artigos 2º, I, e 4º, da Instrução ADVOGADO: Dr. ADILSON MAGALHAES DE BRITO
Normativa n.º 31 do TST, de cujo pagamento ficam dispensados,
por serem beneficiários da justiça gratuita. AUTORA: DIRSE LIMA DE MIRANDA MOTA
Ministro Relator
Decisão Monocrática
Processo Nº AR-1000104-86.2019.5.00.0000
Relator LUIZ JOSÉ DEZENA DA SILVA
AUTOR DIRSE LIMA DE MIRANDA MOTA
ADVOGADO ADILSON MAGALHAES DE
BRITO(OAB: 12111/DF)
ADVOGADO JULIANO DA CUNHA FROTA Por meio da decisão – doc. seq. 27 – foi indeferido o pedido de
MEDEIROS(OAB: 16421/DF)
AUTOR MARIA LEA LIMA DE MIRANDA “antecipação de tutela quanto à alteração do dispositivo do acórdão
MOTA
em relação ao Valor de Referência”.
ADVOGADO ADILSON MAGALHAES DE
BRITO(OAB: 12111/DF)
ADVOGADO JULIANO DA CUNHA FROTA
MEDEIROS(OAB: 16421/DF) De outro lado, foi concedido prazo aos autores para emendar a
AUTOR MARIA CRISTINA LIMA DE MIRANDA petição inicial, de forma a esclarecer o pedido rescisório, bem como
MOTA
ADVOGADO ADILSON MAGALHAES DE adequar o valor da causa aos termos dos artigos 2º, I, e 4º, da
BRITO(OAB: 12111/DF)
Instrução Normativa n. 31 deste Tribunal Superior, sob pena de
ADVOGADO JULIANO DA CUNHA FROTA
MEDEIROS(OAB: 16421/DF) indeferimento da petição inicial.
RÉU BANCO DO BRASIL SA
Os autores deixaram transcorrer in albis o prazo. ADVOGADO: Dr. DANIEL BARILE DA SILVEIRA
DECISÃO
Publique-se.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. tutela provisória de urgência, em desfavor de Maria Teresa Viana
LUIZ JOSÉ DEZENA DA SILVA revestirem-se de natureza de reajuste anual, foram concedidos com
Intimado(s)/Citado(s):
Postulou, nessa oportunidade, a homologação do acordo, o que não
- MUNICIPIO DE PENAPOLIS
foi realizado, neste feito, por estranho ao objeto da presente Ação
Rescisória.
JUSTIÇA DO TRABALHO
Diante da solução empreendida pelas partes em relação ao objeto
ADVOGADA: Dra. AMABEL CRISTINA DEZANETTI DOS SANTOS 485, VI, do CPC. Revogo a liminar outrora concedida. Custas, a
RÉU: MARIA TERESA VIANA MONTEIRO COIMBRA R$42.149,25, valor atribuído à causa na petição inicial, isento do
DECISÃO
Publique-se.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. tutela provisória de urgência, em desfavor de Maria Teresa Viana
LUIZ JOSÉ DEZENA DA SILVA revestirem-se de natureza de reajuste anual, foram concedidos com
Intimado(s)/Citado(s):
Postulou, nessa oportunidade, a homologação do acordo, o que não
- MARIA TERESA VIANA MONTEIRO COIMBRA
foi realizado, neste feito, por estranho ao objeto da presente Ação
Rescisória.
JUSTIÇA DO TRABALHO
Diante da solução empreendida pelas partes em relação ao objeto
ADVOGADA: Dra. AMABEL CRISTINA DEZANETTI DOS SANTOS 485, VI, do CPC. Revogo a liminar outrora concedida. Custas, a
RÉU: MARIA TERESA VIANA MONTEIRO COIMBRA R$42.149,25, valor atribuído à causa na petição inicial, isento do
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO TRABALHO
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO TRABALHO
AUTOR: PETROLEO BRASILEIRO S A PETROBRAS
DESPACHO
DESPACHO
Publique-se.
Intimado(s)/Citado(s):
- SPAL INDUSTRIA BRASILEIRA DE BEBIDAS S/A
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO TRABALHO
JUSTIÇA DO TRABALHO
Publique-se. DESPACHO
do art. 966 do CPC, uma vez que, reitere-se, não houve decisão
A União ajuíza Ação Rescisória, com fulcro no art. 966, V, do CPC, prevê o referido dispositivo.
Bebidas S/A, postulando a rescisão do acórdão prolatado nos autos Evidenciado, contudo, o propósito da autora de atacar o mérito da
do Processo n.º TST-Ag-AIRR-1054-42.2012.5.15.0097. Por meio demanda originária, esta Subseção tem compreendido pela
da referida decisão, a 8ª Turma manteve o entendimento acerca do ocorrência de erro de alvo, passível de correção, nos termos do § 5º
não processamento do Recurso de Revista, em que se questionava do art. 968 do CPC de 2015, que assim dispõe:
trabalho.
A ré Spal Indústria Brasileira de Bebidas S/A apresentou rescisória, o autor será intimado para emendar a petição inicial, a
A ação rescisória é cabível contra decisão de mérito transitada em prevista no § 2º do art. 966 ;
admitir a rescisão da decisão que, embora não seja de mérito, II - tiver sido substituída por decisão posterior.”
A primeira hipótese incide nos casos em que o processo matriz foi Presente a hipótese contemplada no item I do referido preceito, a
extinto sem resolução de mérito e a propositura de nova ação, com autora deve, portanto, emendar a petição inicial, de forma a adequar
o mesmo objeto, depende de correção do vício que deu ensejo o objeto da presente Ação Rescisória.
1º do art. 486 do CPC, o que não guarda relação com o caso Ante o exposto, concedo à autora o prazo de 15 (quinze) dias para
seja apto, portanto, a inviabilizar a incursão ao mérito do recurso em Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
exame.
não tem efeito substitutivo da decisão proferida pelo Tribunal LUIZ JOSÉ DEZENA DA SILVA
PODER JUDICIÁRIO o mesmo objeto, depende de correção do vício que deu ensejo
vertente.
AUTOR: UNIÃO FEDERAL (AGU)
exame.
ADVOGADO: Dr. IGOR SA GILLE WOLKOFF
causa.
DESPACHO
Não é o caso, portanto, da hipótese contemplada no item II do § 2º
do art. 966 do CPC, uma vez que, reitere-se, não houve decisão
trabalho.
“§ 5º Reconhecida a incompetência do tribunal para julgar a ação
I - não tiver apreciado o mérito e não se enquadrar na situação Impetrante : VALCIR CLORIA
DESPACHO
Presente a hipótese contemplada no item I do referido preceito, a Trata-se de mandado de segurança impetrado por Osmar de
autora deve, portanto, emendar a petição inicial, de forma a adequar Almeida Fernandes em face de decisão monocrática proferida pelo
o objeto da presente Ação Rescisória. Exmo. Min. Alexandre Luiz Ramos, o qual negou seguimento ao
Ante o exposto, concedo à autora o prazo de 15 (quinze) dias para CLT, e 248 do RITST.
emendar a petição inicial, nos termos da fundamentação, sob pena O presente mandamus foi distribuído a este Relator como integrante
Seções Especializadas;".
mandado de segurança.
Publique-se.
Ministro Relator
RENATO DE LACERDA PAIVA
Intimado(s)/Citado(s):
- CARLOS ALBERTO PEPIO DA ROCHA
PODER JUDICIÁRIO
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO TRABALHO
JUSTIÇA DO TRABALHO
Fundamentação
Fundamentação
Impetrante : CARLOS ALBERTO PEPIO DA ROCHA
Impetrante : OSMAR DE ALMEIDA FERNANDES
Advogada : Dr. Reginaldo de Oliveira Silva
Advogada : Dr. Reginaldo de Oliveira Silva
Autoridade Coatora: Exmo. Ministro Alexandre Luiz Ramos
Autoridade Coatora: Exmo. Ministro Alexandre Luiz Ramos
GMRLP/aon
GMRLP/aon
DESPACHO
DESPACHO
Assinatura
Assinatura
Despacho
Processo Nº MSCiv-1000143-49.2020.5.00.0000 Despacho
Relator RENATO DE LACERDA PAIVA Processo Nº MSCiv-1000146-04.2020.5.00.0000
IMPETRANTE OSMAR DE ALMEIDA FERNANDES Relator RENATO DE LACERDA PAIVA
ADVOGADO REGINALDO DE OLIVEIRA IMPETRANTE FLAVIO SIQUEIRA DA SILVA
SILVA(OAB: 25480/DF) ADVOGADO REGINALDO DE OLIVEIRA
IMPETRADO Ministro Presidente do Tribunal SILVA(OAB: 25480/DF)
Superior do Trabalho IMPETRADO Ministro Presidente do Tribunal
CUSTOS LEGIS MINISTÉRIO PÚBLICO DO Superior do Trabalho
TRABALHO CUSTOS LEGIS MINISTÉRIO PÚBLICO DO
TRABALHO
Intimado(s)/Citado(s):
- OSMAR DE ALMEIDA FERNANDES Intimado(s)/Citado(s):
PODER JUDICIÁRIO
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO TRABALHO
JUSTIÇA DO TRABALHO
Fundamentação
Fundamentação
Impetrante : FLAVIO SIQUEIRA DA SILVA
Impetrante : PAULO GERALDO DA SILVA
Advogada : Dr. Reginaldo de Oliveira Silva
Advogada : Dr. Reginaldo de Oliveira Silva
Autoridade Coatora: Exmo. Ministro Alexandre Luiz Ramos
Autoridade Coatora: Exmo. Ministro Alexandre Luiz Ramos
GMRLP/aon
GMRLP/aon
DESPACHO
DESPACHO
Assinatura
Despacho Assinatura
Processo Nº MSCiv-1000147-86.2020.5.00.0000 Despacho
Relator RENATO DE LACERDA PAIVA Processo Nº MSCiv-1000148-71.2020.5.00.0000
IMPETRANTE PAULO GERALDO DA SILVA Relator RENATO DE LACERDA PAIVA
ADVOGADO REGINALDO DE OLIVEIRA IMPETRANTE AGLIBERTO LEANDRO BISPO
SILVA(OAB: 25480/DF) ADVOGADO REGINALDO DE OLIVEIRA
IMPETRADO Ministro Presidente do Tribunal SILVA(OAB: 25480/DF)
Superior do Trabalho IMPETRADO Ministro Presidente do Tribunal
CUSTOS LEGIS MINISTÉRIO PÚBLICO DO Superior do Trabalho
TRABALHO CUSTOS LEGIS MINISTÉRIO PÚBLICO DO
TRABALHO
PODER JUDICIÁRIO
DESPACHO GMRLP/aon
DESPACHO
Trata-se de mandado de segurança impetrado por Osmar de
Almeida Fernandes em face de decisão monocrática proferida pelo Trata-se de mandado de segurança impetrado por Osmar de
Exmo. Min. Alexandre Luiz Ramos, o qual negou seguimento ao Almeida Fernandes em face de decisão monocrática proferida pelo
agravo de instrumento com fundamento nos artigos 896-A, § 5º, da Exmo. Min. Alexandre Luiz Ramos, o qual negou seguimento ao
CLT, e 248 do RITST. agravo de instrumento com fundamento nos artigos 896-A, § 5º, da
O presente mandamus foi distribuído a este Relator como integrante CLT, e 248 do RITST.
da Seção Especializada em Dissídios Individuais II. O presente mandamus foi distribuído a este Relator como integrante
Contudo, nos termos do artigo 76, I, "b", do Regimento Interno desta da Seção Especializada em Dissídios Individuais II.
Corte, compete ao Órgão Especial, em matéria judiciária, "julgar Contudo, nos termos do artigo 76, I, "b", do Regimento Interno desta
mandado de segurança impetrado contra atos do Presidente ou de Corte, compete ao Órgão Especial, em matéria judiciária, "julgar
qualquer Ministro do Tribunal, ressalvada a competência das mandado de segurança impetrado contra atos do Presidente ou de
Seções Especializadas;". qualquer Ministro do Tribunal, ressalvada a competência das
Neste contexto, remeto os autos à Coordenadoria de Classificação, Seções Especializadas;".
autuação e Distribuição de Processos - CCADP para que adote as Neste contexto, remeto os autos à Coordenadoria de Classificação,
providências cabíveis relacionadas à distribuição do presente autuação e Distribuição de Processos - CCADP para que adote as
mandado de segurança. providências cabíveis relacionadas à distribuição do presente
Publique-se. mandado de segurança.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. Publique-se.
PODER JUDICIÁRIO
LUIZ JOSÉ DEZENA DA SILVA
JUSTIÇA DO TRABALHO
Ministro Relator
AUTOR: MARCELO APARECIDO DONIZETTE SANCHEZ
Despacho
Processo Nº AR-1000078-88.2019.5.00.0000
ADVOGADO: Dr. ELY MARCIO DENZIN
Relator LUIZ JOSÉ DEZENA DA SILVA
AUTOR MARCELO APARECIDO DONIZETTE
SANCHEZ
RÉU: EATON LTDA
ADVOGADO ELY MARCIO DENZIN(OAB:
296148/SP)
RÉU EATON LTDA
ADVOGADO: Dr. MOZART VICTOR RUSSOMANO NETO
ADVOGADO MOZART VICTOR RUSSOMANO
NETO(OAB: 29340/DF)
Intimado(s)/Citado(s):
- EATON LTDA
PODER JUDICIÁRIO
DESPACHO
JUSTIÇA DO TRABALHO
O tema versado nos presentes autos é eminentemente de direito, RÉU: EATON LTDA
Publique-se.
O tema versado nos presentes autos é eminentemente de direito, Advogada : Dr. Reginaldo de Oliveira Silva
declaração constante do doc. seq. 4., para todos os fins legais. GMRLP/aon
LUIZ JOSÉ DEZENA DA SILVA Corte, compete ao Órgão Especial, em matéria judiciária, "julgar
Seções Especializadas;".
Despacho
Processo Nº MSCiv-1000143-49.2020.5.00.0000
Relator RENATO DE LACERDA PAIVA Neste contexto, remeto os autos à Coordenadoria de Classificação,
IMPETRANTE OSMAR DE ALMEIDA FERNANDES autuação e Distribuição de Processos - CCADP para que adote as
ADVOGADO REGINALDO DE OLIVEIRA
SILVA(OAB: 25480/DF) providências cabíveis relacionadas à distribuição do presente
IMPETRADO Ministro Presidente do Tribunal mandado de segurança.
Superior do Trabalho
CUSTOS LEGIS MINISTÉRIO PÚBLICO DO
TRABALHO
Publique-se.
Intimado(s)/Citado(s):
- OSMAR DE ALMEIDA FERNANDES Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO TRABALHO
Seções Especializadas;".
Despacho
Processo Nº MSCiv-1000144-34.2020.5.00.0000
Relator RENATO DE LACERDA PAIVA Neste contexto, remeto os autos à Coordenadoria de Classificação,
IMPETRANTE VALCIR GLORIA autuação e Distribuição de Processos - CCADP para que adote as
ADVOGADO REGINALDO DE OLIVEIRA
SILVA(OAB: 25480/DF) providências cabíveis relacionadas à distribuição do presente
IMPETRADO Ministro Presidente do Tribunal mandado de segurança.
Superior do Trabalho
CUSTOS LEGIS MINISTÉRIO PÚBLICO DO
TRABALHO
Publique-se.
Intimado(s)/Citado(s):
- VALCIR GLORIA Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO TRABALHO
Despacho
Processo Nº MSCiv-1000145-19.2020.5.00.0000
GMRLP/aon
Relator RENATO DE LACERDA PAIVA
IMPETRANTE CARLOS ALBERTO PEPIO DA
ROCHA
DESPACHO
ADVOGADO REGINALDO DE OLIVEIRA
SILVA(OAB: 25480/DF)
IMPETRADO Ministro Presidente do Tribunal
Superior do Trabalho
CUSTOS LEGIS MINISTÉRIO PÚBLICO DO
TRABALHO
Trata-se de mandado de segurança impetrado por Osmar de
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO TRABALHO
Despacho
Processo Nº MSCiv-1000146-04.2020.5.00.0000
GMRLP/aon
Relator RENATO DE LACERDA PAIVA
IMPETRANTE FLAVIO SIQUEIRA DA SILVA
DESPACHO ADVOGADO REGINALDO DE OLIVEIRA
SILVA(OAB: 25480/DF)
IMPETRADO Ministro Presidente do Tribunal
Superior do Trabalho
CUSTOS LEGIS MINISTÉRIO PÚBLICO DO
TRABALHO
JUSTIÇA DO TRABALHO
O presente mandamus foi distribuído a este Relator como integrante
mandado de segurança impetrado contra atos do Presidente ou de Impetrante : FLAVIO SIQUEIRA DA SILVA
Neste contexto, remeto os autos à Coordenadoria de Classificação, Autoridade Coatora: Exmo. Ministro Alexandre Luiz Ramos
mandado de segurança.
GMRLP/aon
Publique-se.
DESPACHO
Intimado(s)/Citado(s):
Trata-se de mandado de segurança impetrado por Osmar de
- PAULO GERALDO DA SILVA
Almeida Fernandes em face de decisão monocrática proferida pelo
Corte, compete ao Órgão Especial, em matéria judiciária, "julgar Impetrante : PAULO GERALDO DA SILVA
mandado de segurança impetrado contra atos do Presidente ou de
qualquer Ministro do Tribunal, ressalvada a competência das Advogada : Dr. Reginaldo de Oliveira Silva
Seções Especializadas;".
Publique-se. DESPACHO
RENATO DE LACERDA PAIVA O presente mandamus foi distribuído a este Relator como integrante
Seções Especializadas;".
Seções Especializadas;".
Despacho
Processo Nº MSCiv-1000148-71.2020.5.00.0000
Relator RENATO DE LACERDA PAIVA Neste contexto, remeto os autos à Coordenadoria de Classificação,
IMPETRANTE AGLIBERTO LEANDRO BISPO autuação e Distribuição de Processos - CCADP para que adote as
ADVOGADO REGINALDO DE OLIVEIRA
SILVA(OAB: 25480/DF) providências cabíveis relacionadas à distribuição do presente
IMPETRADO Ministro Presidente do Tribunal mandado de segurança.
Superior do Trabalho
CUSTOS LEGIS MINISTÉRIO PÚBLICO DO
TRABALHO
Publique-se.
Intimado(s)/Citado(s):
- AGLIBERTO LEANDRO BISPO Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO TRABALHO
Despacho
Processo Nº MSCiv-1000149-56.2020.5.00.0000
GMRLP/aon
Relator RENATO DE LACERDA PAIVA
IMPETRANTE ROSAURA VICTORINA DE OLIVEIRA
DESPACHO ADVOGADO REGINALDO DE OLIVEIRA
SILVA(OAB: 25480/DF)
Intimado(s)/Citado(s):
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
- ROSAURA VICTORINA DE OLIVEIRA
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO TRABALHO
Contudo, nos termos do artigo 76, I, "b", do Regimento Interno desta Intimado(s)/Citado(s):
- SAPEKA - INDÚSTRIA E COMÉRCIO DE FRALDAS
Corte, compete ao Órgão Especial, em matéria judiciária, "julgar DESCARTÁVEIS DO NORDESTE LTDA.
mandado de segurança impetrado contra atos do Presidente ou de - TEREZINHA MARIA DA SILVA
Processo Nº Ag-E-ED-RR-0001438-50.2012.5.24.0001
Intimado(s)/Citado(s):
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) OI S.A. E OUTRO - CUIDAR EMPRESA DE SERVICOS TECNICOS LTDA
Advogado DR. JOSÉ ALBERTO COUTO - ESTADO DO RIO DE JANEIRO
MACIEL(OAB: 513/DF) - RAFAELA CRISTINA DA SILVA TRISTAO OLIVEIRA
Advogado DR. DENNER DE BARROS E
MASCARENHAS BARBOSA(OAB:
6835/MS) Processo Nº Ag-E-ED-RR-0021051-77.2014.5.04.0022
Complemento Processo Eletrônico
AGRAVADO(S) VALQUIRIA OLIVEIRA DE JESUS
AGRAVANTE(S) CAROLINA CARDOSO DE
Advogada DRA. DÉBORA BATAGLIN MEDEIROS
COQUEMALA DE SOUSA(OAB:
5410/MS) Advogada DRA. MICHELLE MEOTTI
TENTARDINI(OAB: 57215/RS)
AGRAVADO(S) COOPERATIVA DE ECONOMIA E
Intimado(s)/Citado(s): CRÉDITO MÚTUO DOS MÉDICOS DE
- OI S.A. E OUTRO PORTO ALEGRE LTDA. - UNICRED
PORTO ALEGRE
- VALQUIRIA OLIVEIRA DE JESUS
Advogado DR. VINÍCIUS LIMA MARQUES(OAB:
76381/RS)
Processo Nº Ag-E-Ag-AIRR-0001766-19.2013.5.15.0090
Complemento Processo Eletrônico Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVANTE(S) JUDITE MARIA BERNARDINO
- CAROLINA CARDOSO DE MEDEIROS
Advogado DR. JOSE EYMARD
LOGUERCIO(OAB: 1441-A/DF) - COOPERATIVA DE ECONOMIA E CRÉDITO MÚTUO DOS
MÉDICOS DE PORTO ALEGRE LTDA. - UNICRED PORTO
AGRAVADO(S) BANCO DO BRASIL S.A. ALEGRE
Advogada DRA. MILENA ROSSINE(OAB: 208601
-A/SP)
Processo Nº Ag-E-RR-0128600-63.2007.5.17.0012
Advogado DR. IGOR FELIPE PEREIRA DOS Complemento Processo Eletrônico
SANTOS(OAB: 304463/SP)
AGRAVANTE(S) JOSE NELSON SERRANO
Advogado DR. JOAQUIM AUGUSTO DE
Intimado(s)/Citado(s): AZEVEDO SAMPAIO NETTO(OAB:
- BANCO DO BRASIL S.A. 9624/ES)
- JUDITE MARIA BERNARDINO AGRAVADO(S) VALE S.A.
Advogado DR. RODOLFO GOMES
AMADEO(OAB: 97514/RJ)
Processo Nº Ag-E-ED-Ag-RR-0002078-30.2013.5.20.0001
Complemento Processo Eletrônico Advogada DRA. BIANCA MARTINS CARNEIRO
FAMILIAR(OAB: 21165/DF)
AGRAVANTE(S) SINDICATO DOS ELETRICITÁRIOS
DO ESTADO DE SERGIPE - Advogado DR. NILTON DA SILVA
SINERGIA CORREIA(OAB: 1291/DF)
Advogada DRA. LANA IARA GÓIS DE SOUZA AGRAVADO(S) HZM SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO
RAMOS(OAB: 3084/SE) E MONTAGENS LTDA.
Advogada DRA. LARISSA CHAUL DE Advogado DR. ANA LUIZA BOGHI
CARVALHO OLIVEIRA(OAB: SERRÃO(OAB: 12215/ES)
25969/DF)
Advogado DR. DIEGO MACIEL BRITTO Intimado(s)/Citado(s):
ARAGÃO(OAB: 32510/DF)
- HZM SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E MONTAGENS LTDA.
Advogado DR. RAIMUNDO CEZAR BRITTO
ARAGÃO(OAB: 32147/DF) - JOSE NELSON SERRANO
AGRAVADO(S) COMPANHIA HIDRO ELÉTRICA DO - VALE S.A.
SÃO FRANCISCO - CHESF
Advogado DR. PEDRO RIOS CAMPELO Processo Nº Ag-E-Ag-ARR-0162700-68.2012.5.17.0012
BAPTISTA(OAB: 16079/BA) Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) HELLYOMAR FELIPE RODRIGUES
Intimado(s)/Citado(s): Advogada DRA. ROZALINDA NAZARETH
- COMPANHIA HIDRO ELÉTRICA DO SÃO FRANCISCO - SAMPAIO SCHERRER(OAB:
CHESF 7386/ES)
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
- JOSIANE BARROSO ROCHA EVANGELISTA
- BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
- MGS - MINAS GERAIS ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS S.A.
- JOSÉ ANTÔNIO DA CUNHA
Processo Nº Ag-AIRR-0010022-51.2017.5.03.0087
Processo Nº Ag-AIRR-0001929-20.2015.5.07.0003
Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Luiz José Dezena da Silva
Relator Min. Hugo Carlos Scheuermann
AGRAVANTE(S) FCA - FIAT CHRYSLER
AGRAVANTE(S) BANCO DO BRASIL S.A. AUTOMÓVEIS BRASIL LTDA.
Advogado DR. FRANCISCO HELIOMAR DE Advogado DR. JOSÉ EDUARDO DUARTE
MACEDO JÚNIOR(OAB: 25720/CE) SAAD(OAB: 36634/SP)
Advogada DRA. NÁDIA KIST(OAB: 89243/RS) AGRAVADO(S) EDMAR LINHARES
Advogada DRA. ANDRESSA LICAR Advogado DR. FERNANDO AUGUSTO NEVES
FERNANDES(OAB: 9459/MA) LAPERRIÉRE(OAB: 65634/MG)
AGRAVADO(S) ANTÔNIO AUGUSTO MOREIRA DE
MENEZES
Intimado(s)/Citado(s):
Advogada DRA. CATARINA NEY DE
ALMEIDA(OAB: 19527/CE) - EDMAR LINHARES
- FCA - FIAT CHRYSLER AUTOMÓVEIS BRASIL LTDA.
Intimado(s)/Citado(s):
- ANTÔNIO AUGUSTO MOREIRA DE MENEZES Processo Nº Ag-ED-RR-0010038-19.2015.5.03.0008
- BANCO DO BRASIL S.A. Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Luiz José Dezena da Silva
Processo Nº Ag-RR-0002070-78.2011.5.15.0125 AGRAVANTE(S) RUBENS EDUARDO DE OLIVEIRA E
SILVA AMORIM
Complemento Processo Eletrônico
Advogada DRA. BÁRBARA COELHO
Relator Min. Walmir Oliveira da Costa SANCHEZ(OAB: 137393/MG)
AGRAVANTE(S) BIOSEV BIOENERGIA S.A. AGRAVADO(S) BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
Advogado DR. LEONARDO SANTINI Advogada DRA. RENATA MOUTA PEREIRA
ECHENIQUE(OAB: 249651/SP) PINHEIRO(OAB: 12324/DF)
AGRAVADO(S) ANTÔNIO JORGE ESTEVES Advogada DRA. GABRIELA CARR(OAB:
MARTINS 168326/MG)
Advogado DR. ANTÔNIO APARECIDO DE AGRAVADO(S) SOMAR - SOLUÇÕES FINANCEIRAS
OLIVEIRA(OAB: 173851/SP) LTDA. E OUTRO
Advogada DRA. KELLY CRISTINE DA SILVA
Intimado(s)/Citado(s): RAMOS(OAB: 153189/SP)
- ANTÔNIO JORGE ESTEVES MARTINS Advogada DRA. ANA CAROLINA VIEIRA DE
FREITAS(OAB: 134566/MG)
- BIOSEV BIOENERGIA S.A.
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº Ag-AIRR-0002221-62.2014.5.02.0008
Complemento Processo Eletrônico - BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
Relator Min. Luiz José Dezena da Silva - RUBENS EDUARDO DE OLIVEIRA E SILVA AMORIM
AGRAVANTE(S) BENEDITO AIRES DA CRUZ - SOMAR - SOLUÇÕES FINANCEIRAS LTDA. E OUTRO
Advogado DR. DANILLO RODRIGUES DA
CRUZ(OAB: 345240/SP) Processo Nº Ag-AIRR-0010050-97.2014.5.15.0084
AGRAVADO(S) CORCOVADO TRANSPORTADORA Complemento Processo Eletrônico
TURÍSTICA LTDA. Relator Min. Luiz José Dezena da Silva
Advogado DR. ALISSON NUNES DA AGRAVANTE(S) GENERAL MOTORS DO BRASIL
SILVA(OAB: 361997/SP) LTDA.
Advogada DRA. RAQUEL NASSIF MACHADO
Intimado(s)/Citado(s): PANEQUE(OAB: 173491/SP)
- BENEDITO AIRES DA CRUZ AGRAVADO(S) CARLOS GOMES PENETRA JUNIOR
- CORCOVADO TRANSPORTADORA TURÍSTICA LTDA. Advogado DR. JOSÉ PEDRO ANDREATTA
MARCONDES(OAB: 311926/SP)
Processo Nº Ag-AIRR-0002269-92.2013.5.03.0019
Complemento Processo Eletrônico Intimado(s)/Citado(s):
Relator Min. Luiz José Dezena da Silva - CARLOS GOMES PENETRA JUNIOR
AGRAVANTE(S) MGS - MINAS GERAIS - GENERAL MOTORS DO BRASIL LTDA.
ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS S.A.
Advogado DR. LUÍS ANDRÉ MARTINS DA Processo Nº Ag-AIRR-0010181-12.2014.5.15.0104
COSTA VASCONCELOS(OAB: Complemento Processo Eletrônico
45185/MG)
Relator Min. Luiz José Dezena da Silva
Advogado DR. MAX WELINGTON TORRES Advogado DR. RODRIGO CORTIZO VIDAL(OAB:
MATHEUS DIAS(OAB: 99120/MG) 17217/GO)
AGRAVADO(S) ANGLO AMERICAN MINÉRIO DE AGRAVADO(S) VRG LINHAS AÉREAS S.A.
FERRO BRASIL S.A. Advogado DR. OSMAR MENDES PAIXÃO
Advogado DR. JOÃO ANTÔNIO LIMA CÔRTES(OAB: 15553/DF)
CASTRO(OAB: 57168/MG) AGRAVADO(S) AZUL LINHAS AÉREAS
Advogado DR. DANIEL RIVORÊDO VILAS BRASILEIRAS S.A.
BOAS(OAB: 74368/MG) Advogado DR. ITALLO GUSTAVO DE ALMEIDA
Advogado DR. LUCIANA DE OLIVEIRA LEITE(OAB: 7413-A/MT)
BARBOSA(OAB: 108013/MG)
AGRAVADO(S) JOSÉ RICARDO GUERRA LAGE Intimado(s)/Citado(s):
Advogado DR. GUILHERME TÔRRES(OAB:
121445/MG) - AZUL LINHAS AÉREAS BRASILEIRAS S.A.
Advogado DR. JULIO CESAR RIBEIRO(OAB: - IN SOLO APOIO AÉREO LTDA. - EPP
131478/MG) - LEANDRO CÉSAR ROCHA
Advogado DR. PERYCLES DE OLIVEIRA - VRG LINHAS AÉREAS S.A.
DUTRA(OAB: 143703/MG)
Processo Nº Ag-AIRR-0010757-72.2016.5.03.0070
Intimado(s)/Citado(s): Complemento Processo Eletrônico
- ANGLO AMERICAN MINÉRIO DE FERRO BRASIL S.A. Relator Min. Hugo Carlos Scheuermann
- JOSÉ RICARDO GUERRA LAGE AGRAVANTE(S) FURNAS CENTRAIS ELÉTRICAS S.A.
- TETRA TECH DO BRASIL MINÉRIOS E METAIS LTDA. Advogada DRA. JULIANA MELLO VIEIRA(OAB:
114747/MG)
Processo Nº Ag-AIRR-0010744-33.2015.5.15.0116 AGRAVADO(S) PAULO ROBERTO MANDELLO
Complemento Processo Eletrônico Advogado DR. ALDO GURIAN JÚNIOR(OAB:
63488/MG)
Relator Min. Luiz José Dezena da Silva
AGRAVANTE(S) SINDICATO DOS TRABALHADORES
EMPREGADOS EM AUTO MOTO Intimado(s)/Citado(s):
ESCOLA, CENTRO DE FORMAÇÃO
DE CONDUTORES A E B, - FURNAS CENTRAIS ELÉTRICAS S.A.
DESPACHANTES DOCUMENTISTAS - PAULO ROBERTO MANDELLO
E TRANSPORTE ESCOLAR DE
CAMPINAS E REGIÃO
Processo Nº Ag-RR-0010811-39.2013.5.18.0001
Advogado DR. ROGÉRIO BERTOLINO
LEMOS(OAB: 254405/SP) Complemento Processo Eletrônico
Advogada DRA. PAMELA VARGAS(OAB: Relator Min. Walmir Oliveira da Costa
247823/SP) AGRAVANTE(S) SERGIO LUIZ MARIM SEGURA
AGRAVADO(S) AUTO ESCOLA BARROS TATUI Advogado DR. RONALDO FERREIRA
LTDA. - EPP TOLENTINO(OAB: 17384/DF)
Advogado DR. ANDRÉ LUIZ SILVEIRA AGRAVADO(S) BANCO BRADESCO S.A.
VIEIRA(OAB: 156194/SP)
Advogado DR. AUGUSTO MAXIMIANO
FREITAS(OAB: 33726-D/GO)
Intimado(s)/Citado(s):
- AUTO ESCOLA BARROS TATUI LTDA. - EPP Intimado(s)/Citado(s):
- SINDICATO DOS TRABALHADORES EMPREGADOS EM - BANCO BRADESCO S.A.
AUTO MOTO ESCOLA, CENTRO DE FORMAÇÃO DE
CONDUTORES A E B, DESPACHANTES DOCUMENTISTAS E - SERGIO LUIZ MARIM SEGURA
TRANSPORTE ESCOLAR DE CAMPINAS E REGIÃO
Processo Nº Ag-AIRR-0011295-19.2015.5.03.0028
Processo Nº Ag-AIRR-0010752-80.2015.5.15.0125 Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico Relator Min. Luiz José Dezena da Silva
Relator Min. Luiz José Dezena da Silva AGRAVANTE(S) COMAU DO BRASIL INDÚSTRIA E
AGRAVANTE(S) BIOSEV BIOENERGIA S.A. COMÉRCIO LTDA.
Advogado DR. LEONARDO SANTINI Advogado DR. MARCELO COSTA MASCARO
ECHENIQUE(OAB: 249651/SP) NASCIMENTO(OAB: 155422/MG)
AGRAVADO(S) VÁLTER APARECIDO JOAQUIM AGRAVADO(S) JOSE DO CARMO TEIXEIRA
Advogado DR. GILSON REGIS COMAR(OAB: Advogado DR. LUCIANO FRANCISCO
136581/SP) PINTO(OAB: 162655-A/MG)
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- BARTOLOMEU PIMENTA BORGES - DIEGO RAFAEL HASSE
- CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D - HOSPITAL NOSSA SENHORA DA CONCEIÇÃO S.A.
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº Ag-RR-0000094-09.2010.5.06.0000
Complemento Processo Eletrônico - ADMINISTRAÇÃO DOS PORTOS DE PARANAGUÁ E
ANTONINA - APPA
Relator Min. Walmir Oliveira da Costa
- RENATO JOSÉ VIPIESKI
AGRAVANTE(S) E BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
AGRAVADO(S)
Advogado DR. OSMAR MENDES PAIXÃO Processo Nº Ag-ARR-0000637-49.2010.5.04.0232
CÔRTES(OAB: 15553/DF) Complemento Processo Eletrônico
AGRAVANTE(S) E BANDEPE PREVIDÊNCIA SOCIAL - Relator Min. Luiz José Dezena da Silva
AGRAVADO(S) BANDEPREV AGRAVANTE(S) ELIETE TERESINHA DOS SANTOS
Advogado DR. TÚLIO DE CARVALHO MACHADO
MARROQUIM(OAB: 375-B/PE) Advogado DR. PAULA REGINA MEIRA DE
AGRAVADO(S) JOAO BATISTA CAMILO OLIVEIRA(OAB: 64544/RS)
Advogado DR. JOSÉ EYMARD AGRAVADO(S) GENERAL MOTORS DO BRASIL
LOGUERCIO(OAB: 1441-B/DF) LTDA.
Advogado DR. JOSÉ PEDRO
PEDRASSANI(OAB: 40907/RS)
Intimado(s)/Citado(s):
- BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
Intimado(s)/Citado(s):
- BANDEPE PREVIDÊNCIA SOCIAL - BANDEPREV
- ELIETE TERESINHA DOS SANTOS MACHADO
- JOAO BATISTA CAMILO
- GENERAL MOTORS DO BRASIL LTDA.
Processo Nº Ag-AIRR-0000230-43.2015.5.02.0064
Complemento Processo Eletrônico Processo Nº Ag-AIRR-0000645-02.2016.5.17.0152
Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Hugo Carlos Scheuermann
Relator Min. Hugo Carlos Scheuermann
AGRAVANTE(S) CARLOS BONIN PALMA
AGRAVANTE(S) SAMARCO MINERAÇÃO S.A.
Advogada DRA. ANDRÉA CARNEIRO
ALENCAR(OAB: 256821/SP) Advogado DR. RODRIGO DE ALBUQUERQUE
BENEVIDES MENDONÇA(OAB:
AGRAVADO(S) COMPANHIA PAULISTA DE TRENS 8545/ES)
METROPOLITANOS
Advogado DR. RICARDO BERMUDES MEDINA
Advogada DRA. MARIA EDUARDA FERREIRA GUIMARAES(OAB: 8544-A/ES)
RIBEIRO DO VALLE GARCIA(OAB:
49457/SP) AGRAVADO(S) EDSON LUÍS DE MOURA E OUTRO
Advogada DRA. MARIA DA CONCEIÇÃO SARLO
BORTOLINI CHAMOUN(OAB:
Intimado(s)/Citado(s): 4770/ES)
- CARLOS BONIN PALMA Advogado DR. LUÍS FERNANDO NOGUEIRA
- COMPANHIA PAULISTA DE TRENS METROPOLITANOS MOREIRA(OAB: 6942-E/ES)
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
- COMAU DO BRASIL INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA.
- BIOSEV BIOENERGIA S.A.
- JOSE DO CARMO TEIXEIRA
- VÁLTER APARECIDO JOAQUIM
Processo Nº Ag-AIRR-0011297-80.2016.5.18.0013
Processo Nº Ag-AIRR-0010754-63.2014.5.18.0008
Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Luiz José Dezena da Silva
Relator Min. Hugo Carlos Scheuermann
AGRAVANTE(S) CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
AGRAVANTE(S) IN SOLO APOIO AÉREO LTDA. - EPP
Advogado DR. PAULO ROBERTO IVO DE
Advogado DR. ALBERTO DE PAULA REZENDE(OAB: 9362/GO)
MACHADO(OAB: 11553/PR)
AGRAVADO(S) BARTOLOMEU PIMENTA BORGES
AGRAVADO(S) LEANDRO CÉSAR ROCHA
Advogada DRA. CARMEN MAGDA DE
Advogado DR. RODRIGO CORTIZO VIDAL(OAB: MELO(OAB: 2997/GO)
17217/GO)
AGRAVADO(S) VRG LINHAS AÉREAS S.A.
Intimado(s)/Citado(s):
Advogado DR. OSMAR MENDES PAIXÃO
CÔRTES(OAB: 15553/DF) - BARTOLOMEU PIMENTA BORGES
AGRAVADO(S) AZUL LINHAS AÉREAS - CELG DISTRIBUIÇÃO S.A. - CELG D
BRASILEIRAS S.A.
Advogado DR. ITALLO GUSTAVO DE ALMEIDA Processo Nº Ag-AIRR-0011482-49.2014.5.01.0050
LEITE(OAB: 7413-A/MT)
Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Hugo Carlos Scheuermann
Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVANTE(S) GOL LINHAS AÉREAS S.A.
- AZUL LINHAS AÉREAS BRASILEIRAS S.A.
Advogado DR. OSMAR MENDES PAIXÃO
- IN SOLO APOIO AÉREO LTDA. - EPP CÔRTES(OAB: 15553/DF)
- LEANDRO CÉSAR ROCHA AGRAVADO(S) JOSÉ MARIA DA SILVA MORAES
- VRG LINHAS AÉREAS S.A. Advogado DR. JORGE LUIZ AMADO
MARTINS(OAB: 155430/RJ)
Processo Nº Ag-AIRR-0010757-72.2016.5.03.0070
Complemento Processo Eletrônico Intimado(s)/Citado(s):
Relator Min. Hugo Carlos Scheuermann - GOL LINHAS AÉREAS S.A.
AGRAVANTE(S) FURNAS CENTRAIS ELÉTRICAS S.A. - JOSÉ MARIA DA SILVA MORAES
Advogada DRA. JULIANA MELLO VIEIRA(OAB:
114747/MG) Processo Nº Ag-ED-AIRR-0011614-96.2015.5.01.0042
AGRAVADO(S) PAULO ROBERTO MANDELLO Complemento Processo Eletrônico
Advogado DR. ALDO GURIAN JÚNIOR(OAB: Relator Min. Luiz José Dezena da Silva
63488/MG)
AGRAVANTE(S) COMPANHIA PALMARES HOTÉIS E
TURISMO
Intimado(s)/Citado(s): Advogado DR. EDUARDO ALBUQUERQUE DE
- FURNAS CENTRAIS ELÉTRICAS S.A. ALMEIDA(OAB: 130941/RJ)
- PAULO ROBERTO MANDELLO AGRAVADO(S) MARCELO ALVES PINTO
Advogada DRA. IVONE ROQUE DA SILVA(OAB:
182366/RJ)
Processo Nº Ag-RR-0010811-39.2013.5.18.0001
Complemento Processo Eletrônico
Intimado(s)/Citado(s):
Relator Min. Walmir Oliveira da Costa
AGRAVANTE(S) SERGIO LUIZ MARIM SEGURA - COMPANHIA PALMARES HOTÉIS E TURISMO
Advogado DR. RONALDO FERREIRA - MARCELO ALVES PINTO
TOLENTINO(OAB: 17384/DF)
Proceda a Secretaria, ainda, aos registros de estilo para que bem como o agravo de instrumento interposto pelo reclamante.
referentes ao presente feito, relativas à reclamada, sejam feitas ou Brasília, 26 de fevereiro de 2020.
que estabelecem o artigo 272, § 5º, do CPC e a Súmula nº 427 do Firmado por assinatura digital (Lei nº 11.419/2006)
Intimado(s)/Citado(s):
- ATENTO BRASIL S.A.
- LIDERANÇA LIMPEZA E CONSERVAÇÃO LTDA. Junte-se.
- TEREZINHA LOURDES DE MELO Tendo em vista que o requerimento ora em exame se
- UNIÃO (PGU)
encontra subscrito por procurador regularmente habilitado, investido
Ministra Relatora
Junte-se.
Processo Nº AIRR-1000261-93.2017.5.02.0252
Por meio da petição, a agravante informa o deferimento do Complemento Processo Eletrônico
pedido de recuperação judicial e requer a suspensão do feito. Agravante(s) USINAS SIDERURGICAS DE MINAS
GERAIS S/A. USIMINAS
Nada a deferir, pois se trata de matéria afeta ao juízo de Advogado Nelson Wilians Fratoni
Rodrigues(OAB: 128341/SP)
execução, ao qual incumbe o exame da necessidade ou não de
Agravado(s) HETIENNE DA SILVA SOUZA
suspensão do presente feito. Advogada Vanessa Chaves Jerones(OAB:
133671/SP)
Publique-se. Intimado(s)/Citado(s):
Brasília, 26 de fevereiro de 2020. - HETIENNE DA SILVA SOUZA
- USINAS SIDERURGICAS DE MINAS GERAIS S/A. USIMINAS
transcendência.
Tendo em vista que, nos termos do art. 896-A, §5º da CLT, "é
Por intermédio da petição, o agravante informa a desistência À Secretaria da 2ª Turma para as providências cabíveis.
desistência de recurso independe da anuência do recorrido, defiro a Firmado por assinatura digital (Lei nº 11.419/2006)
desistência nos termos do pedido, com a consequente baixa dos DELAÍDE MIRANDA ARANTES
autos à origem, em razão de não mais subsistir recurso pendente Ministra Relatora
Intimado(s)/Citado(s):
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
- A&C CENTRO DE CONTATOS S.A. Alberto Bresciani
- CLARO S.A. Ministro Relator
- EDUARDO SIDNEY OLIVEIRA REIS
Processo Nº AIRR-0000564-54.2016.5.05.0001
Processo Nº ARR-0000267-71.2012.5.03.0024 Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Relator MIN. DELAÍDE MIRANDA ARANTES
Agravante TRANSPORTES DOIS DE JULHO
AGRAVANTE(S) E CLARO S.A. LTDA.
RECORRIDO(S)
Advogado Dr. André Kruschewsky Lima(OAB:
Advogado DR. JOSÉ ALBERTO COUTO 17533/BA)
MACIEL(OAB: 513/DF)
Agravado MOISES SANTOS BRITO
Advogada DRA. LEILA AZEVEDO SETTE(OAB:
22864/MG) Advogada Dra. Paloma Costa Peruna(OAB:
18681/BA)
AGRAVADO(S) E A&C CENTRO DE CONTATOS S.A.
RECORRENTE(S) Advogado Dr. Eduardo Barros Conceicao(OAB:
48687-A/BA)
Advogado DR. JOÃO LUIZ JUNTOLLI(OAB:
69339/MG)
AGRAVADO(S) E EDUARDO SIDNEY OLIVEIRA REIS Intimado(s)/Citado(s):
RECORRIDO(S) - MOISES SANTOS BRITO
Advogada DRA. KARINA DE FÁTIMA - TRANSPORTES DOIS DE JULHO LTDA.
CAMPOS(OAB: 101154/MG)
aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de - CONSTRUTORA NORBERTO ODEBRECHT BRASIL S.A.
norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja - HUMBERTO ALVES DE CARVALHO
repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido
determinada "a suspensão de todos os processos pendentes, Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que
individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046) aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de
e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja
CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido
autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019. determinada "a suspensão de todos os processos pendentes,
Publique-se. individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046)
Brasília, 11 de fevereiro de 2020. e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do
CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos
autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
Mauricio Godinho Delgado Brasília, 11 de fevereiro de 2020.
Ministro Relator
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
- JOSE CARLOS SANTOS ALVES
- FUNDAÇÃO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL -
PETROS - STEFANINI CONSULTORIA E ASSESSORIA EM
INFORMÁTICA S.A.
- MARIA ELOI COUTINHO POZZA
- PETROLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS
Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que
aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de
Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja
possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido
ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do
determinada "a suspensão de todos os processos pendentes,
Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de
individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046)
Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do
26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos
Publique-se.
autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019.
Brasília, 11 de fevereiro de 2020.
Publique-se.
Brasília, 11 de fevereiro de 2020.
Advogado Dr. Carlos Roberto de Siqueira Advogada Dra. Eline Maria Carvalho Lima(OAB:
Castro(OAB: 56888-A/RS) 2995/PI)
Agravado VALDEMAR PESSOA CABRAL
Intimado(s)/Citado(s): Advogada Dra. Joara Rodrigues de Araújo(OAB:
2300/PI)
- ESPÓLIO de ROSA MARIA DALFOLLO FERREIRA
- FUNDAÇÃO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL -
PETROS Intimado(s)/Citado(s):
- PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS - BANCO DO BRASIL S.A.
- VALDEMAR PESSOA CABRAL
Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED- Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que
ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de
Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja
Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156- repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido
26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019. determinada "a suspensão de todos os processos pendentes,
Publique-se. individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046)
Brasília, 11 de fevereiro de 2020. e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do
CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos
autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Publique-se.
Mauricio Godinho Delgado Brasília, 12 de fevereiro de 2020.
Ministro Relator
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - CEMIG DISTRIBUIÇÃO S.A.
- JONATHAN SANTOS DE SOUZA - WILLIAN RICARDO CAIXETA
Versando o recurso sobre o tema "repouso semanal remunerado - Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que
RSR - integração das horas extraordinárias habituais - repercussão aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de
nas demais parcelas salariais", determino a suspensão do presente norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja
feito e a remessa dos autos à Secretaria da 3ª Turma, até repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido
deliberação, pelo Tribunal Pleno, acerca de matéria idêntica à determinada "a suspensão de todos os processos pendentes,
constante do processo nº TST-IRR-10169-57.2013.5.05.0024, em individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046)
tramitação sob o rito de Incidente de Recursos de Revista e e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do
Embargos à SBDI1 Repetitivos, nos termos dos arts. 896-C da CLT CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos
e 5º da Instrução Normativa nº 38/2015. autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019.
Publique-se. Publique-se.
Brasília, 11 de fevereiro de 2020. Brasília, 11 de fevereiro de 2020.
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- EMS S/A - MARIA ELENA CÁCERES
- LIMA ADVOGADOS ASSOCIADOS S/S - NOVA QUÍMICA FARMACÊUTICA LTDA.
- MICHEL BIDTINGER ROUSSELET
Processo Nº RR-0000606-23.2010.5.15.0038
Processo Nº RR-0000336-60.2016.5.11.0018 Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado Recorrente BANCO DO BRASIL S.A.
Recorrente e Recorrido ESTADO DO AMAZONAS Advogada Dra. Débora Ramos Larsen(OAB:
Procurador Dr. Janilson da Costa Barros 63231/PR)
Recorrente e Recorrido DULCINÉIA NEVES DE LIMA Advogado Dr. Adilson Nascimento da Silva(OAB:
227424/SP)
Advogado Dr. Wiston Feitosa de Sousa(OAB:
6596/AM) Recorrido MARCOS RAFAEL FERRARI
Advogado Dr. Ademário do Rosário Advogado Dr. Celso Ferrareze(OAB: 219041/SP)
Azevedo(OAB: 2926/AM) Recorrido ECONOMUS - INSTITUTO DE
Recorrido E P PACHECO E CIA LTDA. - EPP SEGURIDADE SOCIAL
Advogado Dr. Antônio Azevedo de Lira(OAB: Advogada Dra. Janete Sanches Morales(OAB:
5474/AM) 86568/SP)
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- DULCINÉIA NEVES DE LIMA - BANCO DO BRASIL S.A.
- E P PACHECO E CIA LTDA. - EPP - ECONOMUS - INSTITUTO DE SEGURIDADE SOCIAL
- ESTADO DO AMAZONAS - MARCOS RAFAEL FERRARI
Encaminhem-se os autos ao Ministério Público do Trabalho para Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
emissão de parecer. possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
Registre-se, ainda, por oportuno, que o recurso de revista da ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do
Reclamante se encontra às fls. 459-462 autos eletrônicos. Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de
Publique-se. Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
Publique-se.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Mauricio Godinho Delgado
Ministro Relator Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Mauricio Godinho Delgado
Processo Nº ED-AIRR-0010692-95.2016.5.03.0064 Ministro Relator
Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Alexandre de Souza Agra Processo Nº AIRR-0011676-61.2017.5.03.0091
Belmonte Complemento Processo Eletrônico
Embargante EMPRESA BRASILEIRA DE Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT
Agravante TURILESSA LTDA.
Advogada Dra. Marley Silva da Cunha
Gomes(OAB: 74014/MG) Advogado Dr. Paulo de Tarso Ribeiro
Bueno(OAB: 68221/MG)
Advogado Dr. Alexandre Reybmm de
Menezes(OAB: 23534/BA) Advogado Dr. Cristiano Rodrigues de Oliveira
Guerra(OAB: 123868/MG)
Advogado Dr. Marcelo José Leles Carvalho(OAB:
160840/MG) Agravado FABIO IRIS DA CONCEICAO
Embargado ANA CRISTINA LOPEZ GALISTEO Advogado Dr. Adilson Amaral(OAB: 128369/MG)
Advogado Dr. Márcio Bruno Castro Cruz(OAB: Advogada Dra. Patrícia Moraes Alves(OAB:
111744/MG) 141831/MG)
Advogado Dr. Rafael Azevedo Pinto(OAB:
Intimado(s)/Citado(s): 125786/MG)
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- FUNDAÇÃO CENTRO DE ATENDIMENTO SÓCIO- - ANA ALICE DE ALMEIDA MACHADO
EDUCATIVO AO ADOLESCENTE - FUNDAÇÃO CASA
- ASSOCIAÇÃO EDUCADORA SÃO CARLOS - AESC
- WILLIAM ROBLEDO DE OLIVEIRA
Advogado Dr. Indalécio Gomes Neto(OAB: Agravado, Recorrente e TCP - TERMINAL DE CONTÊINERES
23465/PR) Recorrido DE PARANAGUÁ S.A.
Advogado Dr. Rafael Linné Netto(OAB: Advogada Dra. Sandra Aparecida Lóss
29263/PR) Storoz(OAB: 32050/PR)
Agravado EQS ENGENHARIA S.A.
Advogada Dra. Cláudia da Silva Prudêncio(OAB: Intimado(s)/Citado(s):
19054/SC)
- TCP - TERMINAL DE CONTÊINERES DE PARANAGUÁ S.A.
- WILSON GONÇALVES CUNHA
Intimado(s)/Citado(s):
- EQS ENGENHARIA S.A.
Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que
- MARCO ANTONIO DA SILVA
aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de
- OI S.A. - EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL
norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja
repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido
Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de determinada "a suspensão de todos os processos pendentes,
possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED- individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046)
ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do
Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos
Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156- autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019.
26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019. Publique-se.
Publique-se. Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Processo Nº ED-RR-0000210-12.2017.5.10.0015
Processo Nº AIRR-0001067-08.2012.5.04.0013 Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico Relator Min. Alexandre de Souza Agra
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado Belmonte
Agravante LOJAS COLOMBO S.A. - COMÉRCIO Embargante JOSE ROMEU DE CARVALHO
DE UTILIDADES DOMÉSTICAS PEREIRA MARTINS
Advogado Dr. Paulo de Tarso Rotta Advogado Dr. Moacir Akira Yamakawa(OAB:
Tedesco(OAB: 24686/RS) 1937-A/DF)
Agravado GERSON LUIZ MORAES DA SILVA Advogado Dr. Rogério Rocha(OAB: 32043/DF)
Advogado Dr. Alexandre dos Reis(OAB: Embargado CAIXA ECONÔMICA FEDERAL
42617/RS) Advogada Dra. Karynna Marquetti Ferraz
Talamonte(OAB: 18498/DF)
Intimado(s)/Citado(s): Advogado Dr. Flávio Silva Rocha(OAB:
26759/DF)
- GERSON LUIZ MORAES DA SILVA
Advogado Dr. Rafael Gonçalves de Sena
- LOJAS COLOMBO S.A. - COMÉRCIO DE UTILIDADES Conceição(OAB: 28532/DF)
DOMÉSTICAS
Intimado(s)/Citado(s):
Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
- CAIXA ECONÔMICA FEDERAL
possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
- JOSE ROMEU DE CARVALHO PEREIRA MARTINS
ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do
Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de
Considerando a pretensão infringente deduzida nos presentes
Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
embargos de declaração, concedo à ora Embargada o prazo de
26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
cinco (5) dias para que se manifeste sobre eles, nos termos da
Publique-se.
Orientação Jurisprudencial 142 da SBDI-1.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Publique-se.
Brasília, 26 de fevereiro de 2020.
Agravado e Recorrido PAULO HENRIQUE DE ARAUJO Advogado Dr. Joaquim Carlos Campos(OAB:
SILVA 66086/MG)
Advogado Dr. Armando Fernandes Garrido
Filho(OAB: 15448/PE) Intimado(s)/Citado(s):
Advogada Dra. Juliana Nunes Garrido
Asfora(OAB: 21750-A/PE) - GERDAU AÇOMINAS S.A.
- JOSE ROBSON SEIXAS DUCA
Intimado(s)/Citado(s):
- PAULO HENRIQUE DE ARAUJO SILVA Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
- V&S SEGURANÇA PATRIMONIAL DO NORDESTE LTDA. possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do
Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de
Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do
Publique-se.
Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
Publique-se.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Mauricio Godinho Delgado
Ministro Relator
Processo Nº AIRR-0010728-47.2017.5.03.0018
Complemento Processo Eletrônico
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Mauricio Godinho Delgado Agravante TIM S.A.
Ministro Relator Advogado Dr. Antonio Rodrigo Sant Ana(OAB:
234190-A/SP)
Processo Nº ARR-0011992-25.2016.5.03.0054 Agravado NATALIA MATOS COSTA
Complemento Processo Eletrônico Advogado Dr. Pedro Paulo Pollastri de Castro e
Almeida(OAB: 124974/MG)
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Agravante e Recorrido GERDAU AÇOMINAS S.A.
Intimado(s)/Citado(s):
Advogada Dra. Leila Azevedo Sette(OAB:
22864/MG) - NATALIA MATOS COSTA
Agravado e Recorrente JOSE ROBSON SEIXAS DUCA - TIM S.A.
Advogado Dr. Sandro Guimarães Sá(OAB:
69875/MG)
Processo Nº AIRR-0011355-52.2017.5.15.0039
Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que Complemento Processo Eletrônico
aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja Agravante e Agravado ANA PAULA RAMOS
repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido Advogado Dr. Nilo da Cunha Jamardo Beiro(OAB:
determinada "a suspensão de todos os processos pendentes, 108720/SP)
individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046) Agravante e Agravado BANCO BRADESCO S.A.
e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do Advogado Dr. Evandro Mardula(OAB: 258368/SP)
CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos Advogado Dr. Rosano de Camargo(OAB:
128688/SP)
autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019.
Publique-se.
Intimado(s)/Citado(s):
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
- ANA PAULA RAMOS
- BANCO BRADESCO S.A.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Mauricio Godinho Delgado Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
Ministro Relator possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do
Processo Nº AIRR-0011522-87.2017.5.15.0130 Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de
Complemento Processo Eletrônico Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado 26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
Agravante AGN AGROINDUSTRIAL E Publique-se.
BIOCOMBUSTÍVEIS LTDA. E OUTRO Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Advogado Dr. José Eduardo Duarte Saad(OAB:
36634/SP)
Agravado LUDMILA ROQUE FERRAZ
PACHECO BARBARISI Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Advogado Dr. André Menezes Bio(OAB: Mauricio Godinho Delgado
197586/SP) Ministro Relator
Agravado SERTRADING (BR) LTDA.
Processo Nº ARR-0020208-93.2014.5.04.0384
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
- BANCO DO BRASIL S.A.
- CALÇADOS BOTTERO LTDA.
- SILAS ANGELO DE PAULA
- SELMA PADILHA RODRIGUES
Advogado Dr. Nilton da Silva Correia(OAB: Advogada Dra. Francis Lurdes Guimarães do
1291/DF) Prado(OAB: 24410/DF)
Agravado e Recorrido BIANCA FARIAS DE CAMARGO Embargante CAIXA DE PREVIDÊNCIA DOS
FUNCIONÁRIOS DO BANCO DO
Advogado Dr. Andrey Lemos Leonel(OAB: BRASIL - PREVI
321813/SP)
Advogado Dr. Tasso Batalha Barroca(OAB:
Agravado e Recorrido BANCO BRADESCO S.A. E OUTRO 51556/MG)
Advogado Dr. Evandro Mardula(OAB: 258368/SP) Embargante BANCO DO BRASIL S.A.
Advogado Dr. Luiz Carlos Vick Francisco(OAB:
Intimado(s)/Citado(s): 127538/SP)
- BANCO BRADESCO S.A. E OUTRO Advogado Dr. Rodrigo Martins Albiero(OAB:
200380/SP)
- BIANCA FARIAS DE CAMARGO
Advogada Dra. Juliana Eloisa Bianco(OAB:
- C&A MODAS S.A. 167547/SP)
Embargado OS MESMOS
Remetam-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, a fim de que
aguardem a modulação dos efeitos da decisão proferida pelo STF Intimado(s)/Citado(s):
no RE-958252 e na ADPF-324. - BANCO DO BRASIL S.A.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. - CAIXA DE PREVIDÊNCIA DOS FUNCIONÁRIOS DO BANCO
DO BRASIL - PREVI
- OS MESMOS
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) - WALTER LUIZ MENEGASSO
Mauricio Godinho Delgado
Ministro Relator Considerando a pretensão infringente deduzida nos presentes
embargos de declaração, concedo aos Embargados o prazo de
Processo Nº AIRR-0011622-12.2016.5.03.0033 cinco (5) dias para que se manifestem sobre eles, nos termos da
Complemento Processo Eletrônico Orientação Jurisprudencial 142 da SBDI-1.
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado Publique-se.
Agravante VIX LOGÍSTICA S.A. Brasília, 20 de fevereiro de 2020.
Advogado Dr. Renato de Andrade Gomes(OAB:
63248/MG)
Agravado WALDIR JOSE MOREIRA
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Advogada Dra. Alessandra da Silva(OAB:
81950/MG) ALEXANDRE AGRA BELMONTE
Advogada Dra. Ione Serafim Barcelos(OAB: Ministro Relator
161986/MG)
Agravado VALE S.A. Processo Nº AIRR-0001771-79.2017.5.17.0014
Advogado Dr. Nilton Correia(OAB: 1291/DF) Complemento Processo Eletrônico
Advogado Dr. Ricardo Lopes Godoy(OAB: Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
77167/MG) Agravante AZUL LINHAS AÉREAS
BRASILEIRAS S.A.
Intimado(s)/Citado(s): Advogada Dra. Cláudia Al-Alam Elias
Fernandes(OAB: 231281-B/SP)
- VALE S.A.
Advogado Dr. Rafael Molan Salvadori(OAB:
- VIX LOGÍSTICA S.A. 233790/SP)
- WALDIR JOSE MOREIRA Agravado MICHELLE CHARIF VIMIEIRO
Advogada Dra. Leiza Maria Henriques(OAB:
Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de 44174/MG)
possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do Intimado(s)/Citado(s):
Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de - AZUL LINHAS AÉREAS BRASILEIRAS S.A.
Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156- - MICHELLE CHARIF VIMIEIRO
26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
Publique-se. Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do
Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
Mauricio Godinho Delgado 26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
Ministro Relator Publique-se.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Processo Nº ED-RR-0000815-85.2010.5.15.0104
Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Alexandre de Souza Agra Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Belmonte
Mauricio Godinho Delgado
Embargante WALTER LUIZ MENEGASSO
Ministro Relator
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- CLAUDIO EUGENIO DIAS - BANCO DO BRASIL S.A.
- MARCOS FERNANDO GARMS E OUTROS - ESPÓLIO de MARLI ARLENE DE CAMPOS
- UNIÃO (PGF)
Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que
aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do
determinada "a suspensão de todos os processos pendentes, Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de
individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046) Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do 26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos Publique-se.
autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019. Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Publique-se.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Mauricio Godinho Delgado Mauricio Godinho Delgado
Ministro Relator Ministro Relator
Processo Nº AIRR-0000365-10.2015.5.04.0352
Complemento Processo Eletrônico Processo Nº AIRR-0020064-40.2015.5.04.0011
Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Agravante UNIDASUL DISTRIBUIDORA
ALIMENTÍCIA S.A. Agravante COMPANHIA ESTADUAL DE
DISTRIBUIÇÃO DE ENERGIA
Advogado Dr. Jorge Aristides Argerich do ELÉTRICA - CEEE-D E OUTRAS
Amaral(OAB: 11155/RS)
Advogado Dr. Jimmy Bariani Koch(OAB:
Agravado CARINE DE OLIVEIRA MONTEIRO 50783/RS)
Advogado Dr. Ciro Ricardo Cândido e Silva(OAB: Advogado Dr. Marcus Vinícius Agostini(OAB:
59803/RS) 77020/RS)
Advogado Dr. Pedro Henrique Schlichting Agravado LADEMIR SILVA
Kraemer(OAB: 59420/RS)
Advogada Dra. Cecília de Araújo Costa(OAB:
2190/RS)
Intimado(s)/Citado(s):
- CARINE DE OLIVEIRA MONTEIRO Intimado(s)/Citado(s):
- UNIDASUL DISTRIBUIDORA ALIMENTÍCIA S.A. - COMPANHIA ESTADUAL DE DISTRIBUIÇÃO DE ENERGIA
ELÉTRICA - CEEE-D E OUTRAS
Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de - LADEMIR SILVA
possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156- ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do
26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019. Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de
Publique-se. Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. 26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
Publique-se.
Processo Nº AIRR-0000096-20.2015.5.04.0271
Complemento Processo Eletrônico
Processo Nº AIRR-0002574-68.2015.5.02.0202
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado Complemento Processo Eletrônico
Agravante SINDICATO DOS ENFERMEIROS NO Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Agravante PAULO SERGIO DE CARVALHO
Advogado Dr. Paulo Cezar Lauxen(OAB:
29160/RS) Advogado Dr. Dejair Passerine da Silva(OAB:
55226/SP)
Advogado Dr. Jorge Airton Brandão Young(OAB:
31684/RS) Agravado PRÓ-CARDS SERVIÇOS EM
INFORMÁTICA LTDA.
Agravado ASSOCIACAO EDUCADORA SAO
CARLOS - AESC E OUTRO Advogado Dr. Leandro Godines do Amaral(OAB:
162628/SP)
Advogado Dr. Alessandro Chiapin(OAB:
44075/RS) Agravado CIELO S.A.
Advogado Dr. Fabiano Pantoja da Silva(OAB: Advogado Dr. Décio Sebastião Daidone
60315/RS) Júnior(OAB: 166211/SP)
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- ASSOCIACAO EDUCADORA SAO CARLOS - AESC E OUTRO - CIELO S.A.
- SINDICATO DOS ENFERMEIROS NO ESTADO DO RIO - PAULO SERGIO DE CARVALHO
GRANDE DO SUL - PRÓ-CARDS SERVIÇOS EM INFORMÁTICA LTDA.
Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do
repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de
determinada "a suspensão de todos os processos pendentes, Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046) 26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do Publique-se.
CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019.
Publique-se.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Mauricio Godinho Delgado
Ministro Relator
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Mauricio Godinho Delgado Processo Nº AIRR-0011355-79.2016.5.15.0106
Ministro Relator Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Processo Nº AIRR-0000285-51.2016.5.09.0585 Agravante REGINA CELIA CREMPE
Complemento Processo Eletrônico Advogado Dr. Carlos Roberto La Serra de
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado Freitas(OAB: 112442/SP)
Agravante COPEL DISTRIBUIÇÃO S.A. Advogado Dr. Eduardo Augusto da Silva(OAB:
261527/SP)
Advogada Dra. Juliana Perelles(OAB: 29226/PR)
Advogado Dr. Daniel Rizzolli(OAB: 331290/SP)
Agravado JOSE CARLOS DA SILVA
Agravado TECUMSEH DO BRASIL LTDA.
Advogado Dr. Daltro Marcelo Maronezi(OAB:
27008/PR) Advogado Dr. Gustavo José Torres de
Mendonça(OAB: 219179/SP)
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
- COPEL DISTRIBUIÇÃO S.A.
- REGINA CELIA CREMPE
- JOSE CARLOS DA SILVA
- TECUMSEH DO BRASIL LTDA.
Advogado Dr. Rodrigo Gabriel Maurício(OAB: Procurador Dr. Marcelo Horta Sanábio
139803/MG) Agravado TARCISIO NUNES BERNARDES
Agravante, Agravado e MRS LOGÍSTICA S.A. Advogado Dr. Celso Giovani Masutti(OAB:
Recorrido 31576/RS)
Advogado Dr. Fernando Teixeira Abdala(OAB: Agravado CLARO S.A.
24797/DF)
Advogado Dr. Júlio César Goulart Lanes(OAB:
46648/RS)
Intimado(s)/Citado(s):
Advogado Dr. José Alberto Couto Maciel(OAB:
- LEANDRO COSTA GOMES 513/DF)
- MRS LOGÍSTICA S.A. Advogada Dra. Renata Pereira Zanardi(OAB:
33819/RS)
Agravado LYNX SUL VIGILÂNCIA E
Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de SEGURANÇA LTDA.
possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED- Advogado Dr. Aluísio Coutinho Guedes
ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do Pinto(OAB: 3899/SC)
Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de Agravado FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE -
FUNASA
Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
Intimado(s)/Citado(s):
Publique-se.
- CLARO S.A.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
- FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - FUNASA
- INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
- LYNX SUL VIGILÂNCIA E SEGURANÇA LTDA.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
- TARCISIO NUNES BERNARDES
Mauricio Godinho Delgado
Ministro Relator
Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
Processo Nº ARR-0003501-09.2013.5.12.0046
Complemento Processo Eletrônico ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de
Agravante e Recorrente MAICON LORENI MATOS TORRES Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
Advogado Dr. Paulo Sérgio Arrabaça(OAB: 26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
4728/SC) Publique-se.
Advogado Dr. Luís Fernando Ballock(OAB: Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
18205/SC)
Agravado e Recorrido WEG EQUIPAMENTOS ELÉTRICOS
S.A.
Advogada Dra. Christiane Egger Catucci(OAB: Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
26463/SC) Mauricio Godinho Delgado
Ministro Relator
Intimado(s)/Citado(s):
- MAICON LORENI MATOS TORRES Processo Nº AIRR-0000845-51.2017.5.12.0010
- WEG EQUIPAMENTOS ELÉTRICOS S.A. Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que Agravante BENETEX RECICLAGEM TÊXTIL
EIRELI
aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de
Advogado Dr. Raul Civinski de Souza(OAB:
norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja 34235/SC)
repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido Advogada Dra. Roberta Otilia Kormann(OAB:
determinada "a suspensão de todos os processos pendentes, 18567/SC)
individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046) Agravado ROSITA CLARICE KOHLER VOGEL
e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do Advogado Dr. Márcio Silveira(OAB: 8365/SC)
CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos Agravado MASSA FALIDA de BENEFIOS
RECICLAGEM TÊXTIL LTDA.
autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019.
Advogado Dr. Gilson Amilton Sgrott(OAB:
Publique-se. 9022/SC)
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Intimado(s)/Citado(s):
- BENETEX RECICLAGEM TÊXTIL EIRELI
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) - MASSA FALIDA de BENEFIOS RECICLAGEM TÊXTIL LTDA.
Mauricio Godinho Delgado - ROSITA CLARICE KOHLER VOGEL
Ministro Relator
Advogada Dra. Mônica Pinto Vieira de Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Carvalho(OAB: 71674/MG) Agravante GENERAL MOTORS DO BRASIL
Agravante e Agravado CEMIG DISTRIBUIÇÃO S.A. LTDA.
Advogada Dra. Grazielle Braz Vieira Santos(OAB: Advogada Dra. Clarisse de Souza Rozales(OAB:
93114/MG) 389409/SP)
Advogada Dra. Luciana de Souza Araújo(OAB: Agravado MARCELO MONTEIRO DE MOURA
143573/MG) Advogado Dr. José Pedro Andreatta
Advogada Dra. Amanda Vilarino Espindola Marcondes(OAB: 311926/SP)
Schwanke(OAB: 106751/MG)
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
- GENERAL MOTORS DO BRASIL LTDA.
- CEMIG DISTRIBUIÇÃO S.A. - MARCELO MONTEIRO DE MOURA
- FABIO MARCELINO
Processo Nº AIRR-0000837-91.2012.5.04.0521
Processo Nº ARR-0010651-03.2016.5.18.0003 Complemento Processo Eletrônico
Complemento Processo Eletrônico Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado Agravante BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
Agravante e Recorrido ADECCO RECURSOS HUMANOS Advogado Dr. Frederico Azambuja Lacerda(OAB:
S.A. 30869/RS)
Advogado Dr. Eduardo Pereira Tomitão(OAB: Agravado ALINE TAIS PIOCSTCZKOVSKI
166854/SP)
Advogado Dr. Paulo César Vailatti Barp(OAB:
Advogada Dra. Estella Santiago Tragino de 22553/RS)
Souza(OAB: 378064/SP)
Agravado UNIÃO (PGF)
Agravado e Recorrente ANNE CAROLINE VILELA SARETTA
Advogada Dra. Laís Nunes Santos(OAB:
40180/GO) Intimado(s)/Citado(s):
- ALINE TAIS PIOCSTCZKOVSKI
Intimado(s)/Citado(s): - BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.
- ADECCO RECURSOS HUMANOS S.A. - UNIÃO (PGF)
- ANNE CAROLINE VILELA SARETTA
Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de
Aguardem os autos na Secretaria da 3ª Turma, em função de possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED-
possível nova interpretação do tema julgado pelo TST no ED-ED- ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do
ArgInc-479-60.2011.5.04.0231, a par de novos julgados do Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de
Supremo Tribunal Federal acerca da matéria, conforme certidão de Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156-
Sessão da 3ª Turma nos autos do TST-AIRR-156- 26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019.
26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019. Publique-se.
Publique-se. Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Mauricio Godinho Delgado Mauricio Godinho Delgado
Ministro Relator Ministro Relator
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- PAULO CESAR MAGRI - AMILTON ROGERIO DE SOUZA
- RUMO MALHA NORTE S.A. - GERDAU AÇOS LONGOS S.A.
Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que
aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de
norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja
repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido
determinada "a suspensão de todos os processos pendentes, determinada "a suspensão de todos os processos pendentes,
individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046) individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046)
e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do
CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos
autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019. autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019.
Publique-se. Brasília, 12 de fevereiro de 2020.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
26.2017.5.13.0027, de 16 de outubro de 2019. repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido
Publique-se. determinada "a suspensão de todos os processos pendentes,
Brasília, 11 de fevereiro de 2020. individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046)
e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do
CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019.
Mauricio Godinho Delgado Publique-se.
Ministro Relator Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Processo Nº RR-0020825-29.2014.5.04.0004
Complemento Processo Eletrônico Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado Mauricio Godinho Delgado
Recorrente IRMANDADE DA SANTA CASA DE Ministro Relator
MISERICÓRDIA DE PORTO ALEGRE
Advogada Dra. Nadine Oliveira Figueiredo(OAB:
57213/RS) Processo Nº AIRR-0025889-97.2016.5.24.0002
Complemento Processo Eletrônico
Recorrido ROSANE TEREZINHA DOS SANTOS
GUTERRES Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Advogado Dr. Maurício José Barcellos Dias(OAB: Agravante FRANCISCO DOREA DE PAULA
79241/RS) JUNIOR
Advogada Dra. Daniela Rodrigues Azambuja
Intimado(s)/Citado(s): Miotto(OAB: 9838/MS)
Agravado VIACAO NOVA INTEGRACAO LTDA
- IRMANDADE DA SANTA CASA DE MISERICÓRDIA DE E OUTROS
PORTO ALEGRE
Advogado Dr. Jeyancarlo Xavier Bernardino da
- ROSANE TEREZINHA DOS SANTOS GUTERRES Luz(OAB: 8480/MS)
Advogado Dr. Jônatas Casalli Betto(OAB:
Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que 47789/PR)
aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de
norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja Intimado(s)/Citado(s):
repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido - FRANCISCO DOREA DE PAULA JUNIOR
determinada "a suspensão de todos os processos pendentes, - VIACAO NOVA INTEGRACAO LTDA E OUTROS
individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046)
e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que
CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de
autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019. norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja
Publique-se. repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido
Brasília, 11 de fevereiro de 2020. determinada "a suspensão de todos os processos pendentes,
individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046)
e tramitem no território nacional, nos termos do artigo 1035, § 5º, do
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) CPC", conforme decisão proferida pelo Min. Gilmar Mendes nos
Mauricio Godinho Delgado autos do processo nº ARE-1121633 em 28.06.2019.
Ministro Relator Publique-se.
Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Processo Nº AIRR-0021712-10.2015.5.04.0026
Complemento Processo Eletrônico
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Agravante e Agravado LINCE - SEGURANÇA PATRIMONIAL Mauricio Godinho Delgado
LTDA.
Ministro Relator
Advogada Dra. Eloísa Gomes Pazini(OAB:
26008/RS)
Agravante e Agravado SUPERINTENDÊNCIA DE PORTOS E Processo Nº AIRR-0020823-68.2015.5.04.0022
HIDROVIAS - SPH Complemento Processo Eletrônico
Procuradora Dra. Adriana Menezes de Simão Kuhn Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Agravado PAULO GABRIEL ESCOUTO Agravante VONPAR REFRESCOS S.A
Advogado Dr. Jacques Vianna Xavier(OAB: Advogado Dr. Roberto Pierri Bersch(OAB:
36145/RS) 24484/RS)
Agravado MAGDA BEATRIZ DE SENNA
Intimado(s)/Citado(s): SANTOS
Advogado Dr. Yanes Popoviche Pompeu(OAB:
- LINCE - SEGURANÇA PATRIMONIAL LTDA. 43006/RS)
- PAULO GABRIEL ESCOUTO
- SUPERINTENDÊNCIA DE PORTOS E HIDROVIAS - SPH Intimado(s)/Citado(s):
- MAGDA BEATRIZ DE SENNA SANTOS
Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que - VONPAR REFRESCOS S.A
aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de
norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja
Processo Nº AIRR-0020653-02.2015.5.04.0021
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Complemento Processo Eletrônico
Mauricio Godinho Delgado Relator Min. Mauricio Godinho Delgado
Ministro Relator Agravante COMERCIAL AUTOMOTIVA S.A.
Advogado Dr. Rafael Bicca Machado(OAB:
Processo Nº RR-0030300-73.2006.5.05.0032 44096/RS)
Processo Nº RR-00303/2006-032-05-00.3 Advogada Dra. Amanda Knorst(OAB: 99974/RS)
Advogado Dr. Heloisa Thiesen Ramos(OAB:
Complemento Processo Eletrônico 83617-A/RS)
Relator Min. Mauricio Godinho Delgado Agravado SILSON JAIR DE OLIVEIRA FLORES
Recorrente FUNDAÇÃO PETROBRAS DE Advogado Dr. Jivago Augusto Ely Temes(OAB:
SEGURIDADE SOCIAL - PETROS 55144/RS)
Advogado Dr. Carlos Roberto Siqueira
Castro(OAB: 20283/RJ) Intimado(s)/Citado(s):
Recorrido MARIA HELENA GONZALES DE - COMERCIAL AUTOMOTIVA S.A.
OLIVEIRA
- SILSON JAIR DE OLIVEIRA FLORES
Advogado Dr. Ulysses Caldas Pinto Neto(OAB:
16863/BA)
Advogado Dr. Carlos Artur Chagas Ribeiro(OAB: Encaminhem-se os autos à Secretaria da 3ª Turma, para que
5677/BA)
aguardem suspensos, porquanto o recurso trata da "validade de
Recorrido PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. -
PETROBRAS norma coletiva que limita ou restringe direito trabalhista", tema cuja
Advogada Dra. Paula Pereira Pires(OAB: repercussão geral foi reconhecida pelo E. STF, tendo sido
8448/BA) determinada "a suspensão de todos os processos pendentes,
Advogado Dr. José Alberto Couto Maciel(OAB: individuais ou coletivos, que versem sobre a questão (Tema 1.046)
513/DF)
Intimado(s)/Citado(s):
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) - MARIA SALETE GOMES DA CUNHA
Mauricio Godinho Delgado - MUNICÍPIO DE JOÃO PESSOA
Ministro Relator
Pauta Processo Nº AIRR-0000053-64.2011.5.10.0010
Complemento Plenário Virtual
Pauta de Julgamento Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
Pauta de Julgamento para a 6a. Sessão Ordinária da 3ª Turma do BELMONTE
dia 18 de março de 2020 às 09h00 AGRAVANTE(S) UNIÃO (PGU)
Procuradora DRA. HELIA MARIA DE OLIVEIRA
BETTERO
PROCESSOS INCLUÍDOS NO PLENÁRIO VIRTUAL AGRAVADO(S) ZELICE MARQUES DOS SANTOS
FILHA
A sessão virtual terá início à 00:00 de 10/03/2020 e encerramento à Advogado DR. FÁBIO DUTRA CARLOS(OAB:
29284/DF)
00:00 de 17/03/2020.
AGRAVADO(S) FEDERAL SERVICOS GERAIS LTDA
Nos termos da RA Nº 1.860/2016, os processos em que houver
até 24 horas antes do início da sessão virtual, serão remetidos para - FEDERAL SERVICOS GERAIS LTDA
- UNIÃO (PGU)
julgamento presencial na sessão do dia 18/03/2020, às 09:00.
- ZELICE MARQUES DOS SANTOS FILHA
- MIGUEL PAULINO
Processo Nº AIRR-0000122-94.2017.5.12.0054 - PETROBRAS TRANSPORTE S.A. - TRANSPETRO
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE Processo Nº AIRR-0000180-84.2017.5.21.0042
FONTAN PEREIRA Complemento Plenário Virtual
AGRAVANTE(S) BRASIL KIRIN INDÚSTRIA DE Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE
BEBIDAS S.A. FONTAN PEREIRA
Advogada DRA. RENATA PEREIRA AGRAVANTE(S) JANSSEN CILAG FARMACÊUTICA
ZANARDI(OAB: 35110/BA) LTDA.
AGRAVADO(S) MARCELO RAMOS MAKOWIECKY Advogado DR. FERNANDO ROGÉRIO
Advogada DRA. BRUNA SARTORATO(OAB: PELUSO(OAB: 207679/SP)
27959/SC) AGRAVADO(S) BRUNO HENRIQUE DE ARAUJO
LUCENA
Intimado(s)/Citado(s): Advogado DR. ANDRÉ MARTINS
GALHARDO(OAB: 6639/RN)
- BRASIL KIRIN INDÚSTRIA DE BEBIDAS S.A.
- MARCELO RAMOS MAKOWIECKY
Intimado(s)/Citado(s):
Procuradora DRA. CLÁUDIA HELENA DESTEFANI - VISUAL LOCAÇÃO, SERVIÇO, CONSTRUÇÃO CIVIL E
LACERDA MINERAÇÃO LTDA.
AGRAVADO(S) ANDRÉ RODRIGUES DE SOUZA
SILVA
Processo Nº AIRR-0000268-34.2011.5.10.0012
Advogada DRA. TATIANA DE JESUS Complemento Plenário Virtual
FERNANDES REYES(OAB:
185088/SP) Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE
AGRAVADO(S) CAPITAL SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA
E SEGURANÇA LTDA. AGRAVANTE(S) UNIÃO (PGU)
Procuradora DRA. HELIA MARIA DE OLIVEIRA
BETTERO
Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVADO(S) MÁRCIA MALAQUIAS DA MATA
- ANDRÉ RODRIGUES DE SOUZA SILVA
Advogado DR. JOMAR ALVES MORENO(OAB:
- CAPITAL SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA E SEGURANÇA LTDA. 5218/DF)
- FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO AGRAVADO(S) CONSERVO BRASÍLIA SERVIÇOS
TÉCNICOS LTDA.
Processo Nº AIRR-0000240-44.2018.5.14.0001
Complemento Plenário Virtual Intimado(s)/Citado(s):
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA - CONSERVO BRASÍLIA SERVIÇOS TÉCNICOS LTDA.
BELMONTE
- MÁRCIA MALAQUIAS DA MATA
AGRAVANTE(S) IDEAL LOCADORA DE
EQUIPAMENTOS LTDA - UNIÃO (PGU)
Advogado DR. JOSÉ CRISTIANO
PINHEIRO(OAB: 1529/RO) Processo Nº AIRR-0000276-10.2013.5.12.0004
AGRAVADO(S) ALNIQUES PEREIRA DE OLIVEIRA Complemento Plenário Virtual
Advogado DR. MÁRCIO SILVA DOS Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
SANTOS(OAB: 838/RO) BELMONTE
AGRAVANTE(S) BANCO DO BRASIL S.A.
Intimado(s)/Citado(s): Advogada DRA. GISELLE DAUSSEN
CAPELLA(OAB: 20602/SC)
- ALNIQUES PEREIRA DE OLIVEIRA
AGRAVADO(S) IRENA NOEMIA SCHMACHTENBERG
- IDEAL LOCADORA DE EQUIPAMENTOS LTDA BAKKAR
Advogado DR. LIDIOMAR RODRIGUES DE
Processo Nº AIRR-0000253-45.2011.5.02.0026 FREITAS(OAB: 11044/SC)
Complemento Plenário Virtual Advogado DR. CELSO FERRAREZE(OAB:
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA 20861/SC)
BELMONTE Advogado DR. GILBERTO RODRIGUES DE
AGRAVANTE(S) MUNICÍPIO DE SÃO PAULO FREITAS(OAB: 20788-A/SC)
Procurador DR. RENATO SPAGGIARI AGRAVADO(S) CAIXA DE PREVIDÊNCIA DOS
FUNCIONÁRIOS DO BANCO DO
Procurador DR. CESAR CALS DE OLIVEIRA BRASIL - PREVI
AGRAVADO(S) FRANCISCO FÉLIX DA COSTA Advogada DRA. GIOVANA MICHELIN
Advogada DRA. VANUSA DE FREITAS(OAB: LETTI(OAB: 21422-A/SC)
160424/SP) Advogado DR. FABRÍCIO ZIR BOTHOMÉ(OAB:
AGRAVADO(S) CLAER SERVIÇOS GERAIS LTDA. 35174/DF)
Advogada DRA. MARIA TERESA CORREIA DA
COSTA(OAB: 136714/SP) Intimado(s)/Citado(s):
- BANCO DO BRASIL S.A.
Intimado(s)/Citado(s): - CAIXA DE PREVIDÊNCIA DOS FUNCIONÁRIOS DO BANCO
- CLAER SERVIÇOS GERAIS LTDA. DO BRASIL - PREVI
- FRANCISCO FÉLIX DA COSTA - IRENA NOEMIA SCHMACHTENBERG BAKKAR
- MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
Processo Nº AIRR-0000278-72.2011.5.10.0014
Complemento Plenário Virtual
Processo Nº AIRR-0000256-23.2011.5.10.0011
Complemento Plenário Virtual Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE AGRAVANTE(S) UNIÃO (PGU)
AGRAVANTE(S) UNIÃO (PGU) Procuradora DRA. HELIA MARIA DE OLIVEIRA
BETTERO
Procuradora DRA. HELIA MARIA DE OLIVEIRA
BETTERO AGRAVADO(S) JOSÉ JANDUYR SOARES VIANA
JÚNIOR
AGRAVADO(S) VANUSA GONÇALVES DE
CARVALHO Advogada DRA. KAROLINNE MIRANDA
RODRIGUES(OAB: 29453/DF)
Advogada DRA. MARIA LINDINALVA DE
SOUZA(OAB: 22536/DF) AGRAVADO(S) SERVITER SERVIÇOS
TERCEIRIZADOS LTDA.
AGRAVADO(S) VISUAL LOCAÇÃO, SERVIÇO,
CONSTRUÇÃO CIVIL E MINERAÇÃO
LTDA. Intimado(s)/Citado(s):
- JOSÉ JANDUYR SOARES VIANA JÚNIOR
Intimado(s)/Citado(s): - SERVITER SERVIÇOS TERCEIRIZADOS LTDA.
- UNIÃO (PGU) - UNIÃO (PGU)
- VANUSA GONÇALVES DE CARVALHO
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
- ANTÔNIO REDSON DE SOUSA SOARES
- ESTADO DE SANTA CATARINA
- SPA ENGENHARIA INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA.
- PEDRO DIAS DE LEAO NETO
- VALEC - ENGENHARIA, CONSTRUÇÕES E FERROVIAS S.A.
- SPDM - ASSOCIAÇÃO PAULISTA PARA O
DESENVOLVIMENTO DA MEDICINA
Processo Nº AIRR-0000574-95.2013.5.15.0140
Complemento Plenário Virtual
Processo Nº AIRR-0000469-56.2018.5.12.0034
Complemento Plenário Virtual Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE AGRAVANTE(S) ANA CLAUDIA DE SOUZA SANTOS
AGRAVANTE(S) E ASSOCIAÇÃO PAULISTA PARA O Advogado DR. ROBERTO EISFELD
AGRAVADO(S) DESENVOLVIMENTO DA MEDICINA - TRIGUEIRO(OAB: 246419/SP)
HOSPITAL SÃO PAULO AGRAVADO(S) ATI GEL FRUTAS CONGELADAS
Advogado DR. CARLOS CARMELO ATIBAIA LTDA.
BALARÓ(OAB: 102778/SP) Advogado DR. DANIEL DA ROCHA
AGRAVANTE(S) E ESTADO DE SANTA CATARINA MARTINI(OAB: 246255/SP)
AGRAVADO(S)
Procuradora DRA. ISABEL PARENTE MENDES Intimado(s)/Citado(s):
GOMES
- ANA CLAUDIA DE SOUZA SANTOS
AGRAVADO(S) ALEX DOS SANTOS MELQUISEDEC
- ATI GEL FRUTAS CONGELADAS ATIBAIA LTDA.
Advogada DRA. ROBERTA SCHNEIDER
WESTPHAL(OAB: 16363/SC)
Processo Nº AIRR-0000576-25.2014.5.15.0045
Complemento Plenário Virtual
Intimado(s)/Citado(s):
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
- ALEX DOS SANTOS MELQUISEDEC BELMONTE
- ASSOCIAÇÃO PAULISTA PARA O DESENVOLVIMENTO DA AGRAVANTE(S) GENERAL MOTORS DO BRASIL
MEDICINA - HOSPITAL SÃO PAULO LTDA.
- ESTADO DE SANTA CATARINA Advogada DRA. CLARISSE DE SOUZA
ROZALES(OAB: 389409/SP)
Processo Nº AIRR-0000471-29.2015.5.02.0351 AGRAVADO(S) LUCIANO CESAR SANTOS RIBEIRO
Complemento Plenário Virtual Advogado DR. EDEMILSON BRÁULIO DE MELO
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE JÚNIOR(OAB: 268036/SP)
FONTAN PEREIRA
AGRAVANTE(S) FRANCISCA CÂNDIDO FERREIRA Intimado(s)/Citado(s):
DOS SANTOS
- GENERAL MOTORS DO BRASIL LTDA.
Advogado DR. ROBERTO HIROMI
SONODA(OAB: 115094/SP) - LUCIANO CESAR SANTOS RIBEIRO
AGRAVADO(S) REALBRAS INDUSTRIA, COMERCIO
E SERVICOS EIRELI Processo Nº AIRR-0000620-44.2017.5.12.0038
Advogado DR. ROSÂNGELA DE OLIVEIRA Complemento Plenário Virtual
MURARO(OAB: 182872/SP) Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
Advogado DR. IVAN DO NASCIMENTO BELMONTE
SOUSA(OAB: 377309/SP) AGRAVANTE(S) COOPERATIVA CENTRAL AURORA
Advogado DR. EDUARDO RODRIGUES ALVES ALIMENTOS
MAZZILLI(OAB: 299447/SP) Advogado DR. SAMUEL CARLOS LIMA(OAB:
9900/SC)
Intimado(s)/Citado(s): AGRAVADO(S) MARLI MACHADO
- FRANCISCA CÂNDIDO FERREIRA DOS SANTOS Advogado DR. CÉSAR JOSÉ POLETTO(OAB:
20644/SC)
- REALBRAS INDUSTRIA, COMERCIO E SERVICOS EIRELI
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº AIRR-0000560-75.2012.5.18.0201
Processo Nº AIRR-0001296-32.2013.5.05.0133
Intimado(s)/Citado(s):
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE - CICERO HENRIQUES DANTAS NETO
FONTAN PEREIRA - HOSPITAL SANTA LUCIA S/A
AGRAVANTE(S) OXITENO S.A. INDÚSTRIA E
COMÉRCIO
Processo Nº AIRR-0001465-03.2014.5.02.0057
Advogado DR. LUÍS HENRIQUE MAIA Complemento Plenário Virtual
MENDONÇA(OAB: 14758/BA)
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº AIRR-0001515-64.2016.5.06.0019
Processo Nº AIRR-0003311-95.2013.5.02.0055
Intimado(s)/Citado(s): Complemento Plenário Virtual
- EDNILSON MARCELO CARDANI Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
- INTERNATIONAL PAPER DO BRASIL LTDA. BELMONTE
AGRAVANTE(S) MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
Processo Nº AIRR-0002508-95.2012.5.02.0072 Procurador DR. CÉSAR CALS DE OLIVEIRA
Complemento Plenário Virtual Procurador DR. RENATO SPAGGIARI
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA AGRAVADO(S) FELIPE ULTRAMARI MOREIRA
BELMONTE
Advogado DR. TIAGO LUÍS SAURA(OAB:
AGRAVANTE(S) FAZENDA DO ESTADO DE SÃO 287925/SP)
PAULO - FESP
AGRAVADO(S) COBRAPE - CIA. BRASILEIRA DE
Procurador DR. LUISA BARAN DE MELLO PROJETOS E EMPREENDIMENTOS
ALVARENGA E OUTRO
AGRAVADO(S) ERENYLTA FEITOSA DE SOUZA Advogado DR. MARCO ANTÔNIO OLIVA(OAB:
Advogado DR. PAULO CEZAR FERREIRA DOS 64374/SP)
SANTOS(OAB: 232540/SP)
AGRAVADO(S) LE BAROM ALIMENTACAO LTDA. Intimado(s)/Citado(s):
- COBRAPE - CIA. BRASILEIRA DE PROJETOS E
Intimado(s)/Citado(s): EMPREENDIMENTOS E OUTRO
- ERENYLTA FEITOSA DE SOUZA - FELIPE ULTRAMARI MOREIRA
- FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO - FESP - MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
- LE BAROM ALIMENTACAO LTDA.
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº AIRR-0021496-13.2015.5.04.0232
Complemento Plenário Virtual - ELI PAULO RODRIGUES MONTEIRO
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE - VALE S.A.
FONTAN PEREIRA
AGRAVANTE(S) MUNDIAL S.A. - PRODUTOS DE Processo Nº AIRR-0056900-72.1995.5.15.0054
CONSUMO Complemento Plenário Virtual
Advogado DR. RAFAEL BICCA MACHADO(OAB: Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
44096/RS) BELMONTE
AGRAVADO(S) CLAUDEMIR FRAGA CARDOSO AGRAVANTE(S) GUALTER FURLANETTO
Advogado DR. BRUNO JULIO KAHLE Advogado DR. JOANILSON BARBOSA DOS
FILHO(OAB: 21053-A/RS) SANTOS(OAB: 118653/SP)
AGRAVADO(S) ANTONIO SILVINO BARBOSA DA
Intimado(s)/Citado(s): COSTA E OUTRO
- CLAUDEMIR FRAGA CARDOSO Advogada DRA. ROSEMARY APARECIDA
PEREIRA SOUZA(OAB: 101708/SP)
- MUNDIAL S.A. - PRODUTOS DE CONSUMO
AGRAVADO(S) SEBASTIÃO COELHO DOS SANTOS
Advogado DR. MANOEL GONÇALVES DOS
Processo Nº AIRR-0021525-53.2016.5.04.0030 SANTOS(OAB: 53458/SP)
Complemento Plenário Virtual AGRAVADO(S) JOÃO GONÇALVES JATUBA
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE AGRAVADO(S) MAURO LUÍS DA SILVA
FONTAN PEREIRA
AGRAVADO(S) JOSÉ ALONSO FERREIRA
AGRAVANTE(S) LISIANE DE LOURDES LOSS
AGRAVADO(S) SÉRGIO ANTONIO DOS SANTOS
Advogado DR. FÚLVIO FERNANDES
FURTADO(OAB: 41172/RS) AGRAVADO(S) JOSÉ ERALDO DOS SANTOS NEVES
AGRAVADO(S) CAFÉ EXPRESSO SERVIÇOS DE AGRAVADO(S) JOSÉ RICARDO PEDRO DE
TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA MIRANDA
LTDA AGRAVADO(S) ODAIR PADILHA
Advogado DR. MARCO ANTÔNIO AGRAVADO(S) CLAUDEMIR MENDES MARTINS
BELMONTE(OAB: 182205/SP)
AGRAVADO(S) ADONIEL DE ANDRADE DO RIZZO
Advogada DRA. BÁRBARA BERBERT BAER
VIANA(OAB: 305547/SP) AGRAVADO(S) VALMOR FERREIRA DIAS
AGRAVADO(S) BDF NIVEA LTDA AGRAVADO(S) JOÃO GONÇALVES GUIMARÃES
NETO
Advogado DR. ALEXANDRE LAURIA
DUTRA(OAB: 157840-A/SP) AGRAVADO(S) FRANCISCO DE ASSIS BARROS
AGRAVADO(S) NOEL SOUZA OLIVEIRA
Intimado(s)/Citado(s): AGRAVADO(S) SOMEID - SÃO JOSÉ COMÉRCIO E
MONTAGENS DE EQUIPAMENTOS
- BDF NIVEA LTDA INDUSTRIAIS LTDA.
- CAFÉ EXPRESSO SERVIÇOS DE TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO AGRAVADO(S) JOSÉ ELIAS PALMIERI
DE OBRA LTDA
AGRAVADO(S) PAULO EUGÊNIO MAZER
- LISIANE DE LOURDES LOSS
AGRAVADO(S) CLAUDINÊ SALA
AGRAVADO(S) LOURIVAN GOMES
Processo Nº AIRR-0021600-02.2017.5.04.0663
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- DANIEL DO NASCIMENTO COSTA - FUNDAÇÃO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL -
- METALURGICA VALENCA INDUSTRIA E COMERCIO LTDA E PETROS
OUTRA - PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS
- VALDIR LESSA DE ALMEIDA
Processo Nº AIRR-0105100-65.2006.5.05.0002
Processo Nº AIRR-01051/2006-002-05-00.8 Processo Nº AIRR-0195500-53.2009.5.15.0096
Complemento Plenário Virtual
Complemento Plenário Virtual Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE BELMONTE
FONTAN PEREIRA AGRAVANTE(S) RODOLFO SANGALETTI LAU
AGRAVANTE(S) FUNDAÇÃO PETROBRAS DE Advogado DR. AMAURI COLLUCCI(OAB:
SEGURIDADE SOCIAL - PETROS 74823/SP)
Advogado DR. CARLOS FERNANDO DE AGRAVADO(S) CONCESSIONÁRIA DO SISTEMA
SIQUEIRA CASTRO(OAB: 17766/BA) ANHANGUERA-BANDEIRANTES S.A.
AGRAVADO(S) SINDICATO DOS TRABALHADORES Advogada DRA. ISMÊNIA EVELISE OLIVEIRA
DO RAMO QUÍMICO E PETROLEIRO DE CASTRO(OAB: 223753/SP)
DO ESTADO DA BAHIA
Advogado DR. CYNTIA OLIVEIRA SERPA
BASTOS(OAB: 17871/BA) Intimado(s)/Citado(s):
Advogado DR. NEI VIANA COSTA PINTO(OAB: - CONCESSIONÁRIA DO SISTEMA ANHANGUERA-
8361/BA) BANDEIRANTES S.A.
AGRAVADO(S) PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - - RODOLFO SANGALETTI LAU
PETROBRAS
Processo Nº AIRR-0224700-55.2009.5.15.0048
- LATICÍNIOS RIO POMBA LTDA. Advogado DR. LUIZ FERNANDO DOS SANTOS
MOREIRA(OAB: 49521/RS)
- LEANDRO DA SILVA PATRÍCIO
RECORRIDO(S) ALCOBA DE CARVALHO E CIA LTDA
Advogado DR. LUCIANO ROGÉRIO
Processo Nº RR-0010508-97.2017.5.15.0088 MAZZARDO(OAB: 75200/RS)
Complemento Plenário Virtual
RECORRIDO(S) PAOLA SILVA DE SOUZA
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE
FONTAN PEREIRA Advogada DRA. CAMILA PEREIRA
CARDOSO(OAB: 65505/RS)
RECORRENTE(S) EDNELSON ANTONIO RIBEIRO
Advogada DRA. EDDA REGINA SOARES DE Intimado(s)/Citado(s):
GOUVÊA FISCHER(OAB: 96729/SP)
Advogada DRA. FLÁVIA USEDO - ALCOBA DE CARVALHO E CIA LTDA
CONTIERI(OAB: 215251/SP) - PAOLA SILVA DE SOUZA
Advogado DR. SILVIA HELENA PINHEIRO DE - WMS SUPERMERCADOS DO BRASIL LTDA.
OLIVEIRA(OAB: 237697/SP)
Advogado DR. DANIELLE CRISTINA DE SOUZA
EUZÉBIO(OAB: 242976/SP) Processo Nº RR-0024394-21.2017.5.24.0022
Complemento Plenário Virtual
Advogada DRA. NAARA MARQUES DE
CASTRO SOUZA(OAB: 270638/SP) Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE
RECORRIDO(S) PERFILOR S.A. - CONSTRUÇÕES,
INDÚSTRIA E COMÉRCIO RECORRENTE(S) MARILUCIA LIMA DOS SANTOS
Advogado DR. DARCI VIEIRA DA SILVA(OAB: Advogado DR. MAYRA RIBEIRO GOMES(OAB:
155123/SP) 14032/MS)
Advogada DRA. VIVIANE CASTRO NEVES Advogado DR. CLERISTON YOSHIZAKI(OAB:
PASCOAL MALDONADO DAL 14397/MS)
MAS(OAB: 136069/SP) RECORRIDO(S) BRF S.A.
Advogado DR. MARCELO DALANHOL(OAB:
Intimado(s)/Citado(s): 18406/MS)
- EDNELSON ANTONIO RIBEIRO
- PERFILOR S.A. - CONSTRUÇÕES, INDÚSTRIA E COMÉRCIO Intimado(s)/Citado(s):
- BRF S.A.
Processo Nº RR-0010934-41.2016.5.15.0122 - MARILUCIA LIMA DOS SANTOS
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA Processo Nº RR-1000327-80.2016.5.02.0067
BELMONTE Complemento Plenário Virtual
RECORRENTE(S) EDSON BASILIO DA SILVA Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
Advogado DR. MARCOS ALCINDO DE GODOI BELMONTE
MORAES(OAB: 321975/SP) RECORRENTE(S) FRANCIMALDE SATURNINO DE
RECORRIDO(S) FEDEX BRASIL LOGÍSTICA E QUEIROZ
TRANSPORTE LTDA. Advogado DR. MARTA ARACI CORREIA PEREZ
Advogado DR. RICARDO ANDRÉ ZAMBO(OAB: SOUZA(OAB: 120240-D/SP)
138476/SP) RECORRIDO(S) DANONE LTDA
Advogado DR. PEDRO IVO ZAMBO(OAB: Advogado DR. ROBERTO TRIGUEIRO
259350/SP) FONTES(OAB: 244463/SP)
Advogado DR. ALEXANDRE LAURIA
Intimado(s)/Citado(s): DUTRA(OAB: 157840/SP)
- EDSON BASILIO DA SILVA
- FEDEX BRASIL LOGÍSTICA E TRANSPORTE LTDA. Intimado(s)/Citado(s):
- DANONE LTDA
Processo Nº RR-0011846-92.2016.5.15.0007 - FRANCIMALDE SATURNINO DE QUEIROZ
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA Processo Nº RR-1000410-98.2018.5.02.0464
BELMONTE Complemento Plenário Virtual
RECORRENTE(S) MUNICÍPIO DE NOVA ODESSA Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE
Advogado DR. KLEBER DAINEZ AMADOR FONTAN PEREIRA
FERREIRA(OAB: 293105-A/SP) RECORRENTE(S) FUNDAÇÃO DO ABC
RECORRIDO(S) SOFIA FERNANDEZ MACEDO Advogado DR. ROBERTO LUIZ
Advogado DR. LEONARDO EULER DOS BEVENUTO(OAB: 194269/SP)
REIS(OAB: 268355/SP) RECORRIDO(S) FLAVIANA MOREIRA SILVA
NASCIMENTO
Intimado(s)/Citado(s): Advogado DR. VINICIUS AUGUSTUS
FERNANDES ROSA CASCONE(OAB:
- MUNICÍPIO DE NOVA ODESSA 248321/SP)
- SOFIA FERNANDEZ MACEDO
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº RR-0021524-59.2015.5.04.0012 - FLAVIANA MOREIRA SILVA NASCIMENTO
Complemento Plenário Virtual
- FUNDAÇÃO DO ABC
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE
FONTAN PEREIRA
RECORRENTE(S) WMS SUPERMERCADOS DO Processo Nº RR-1000543-05.2018.5.02.0606
BRASIL LTDA. Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE
BELMONTE FONTAN PEREIRA
RECORRENTE(S) VIA SUL TRANSPORTES URBANOS RECORRENTE(S) MAURO SERGIO NOGUEIRA CRUZ
LTDA. Advogado DR. DEJAIR PASSERINE DA
Advogado DR. CLAUDINEI DE SOUZA SILVA(OAB: 55226/SP)
MARIANO(OAB: 293793/SP) RECORRIDO(S) AON HOLDINGS CORRETORES DE
RECORRIDO(S) JOSE ROBERTO ROMANO DE SEGUROS LTDA
ALBUQUERQUE Advogado DR. LUIZ FELÍCIO JORGE(OAB:
Advogado DR. LEANDRO SANTOS 180389/SP)
SOUZA(OAB: 264734/SP) Advogada DRA. SÍLVIA REBELLO
MONTEIRO(OAB: 215930/SP)
Intimado(s)/Citado(s):
- JOSE ROBERTO ROMANO DE ALBUQUERQUE Intimado(s)/Citado(s):
- VIA SUL TRANSPORTES URBANOS LTDA. - AON HOLDINGS CORRETORES DE SEGUROS LTDA
- MAURO SERGIO NOGUEIRA CRUZ
Processo Nº RR-1000696-82.2017.5.02.0441
Complemento Plenário Virtual Processo Nº Ag-AIRR-0000056-74.2012.5.01.0029
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE Complemento Plenário Virtual
FONTAN PEREIRA Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
RECORRENTE(S) VOTORANTIM CIMENTOS S.A. BELMONTE
Advogada DRA. RAQUEL NASSIF MACHADO AGRAVANTE(S) MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO
PANEQUE(OAB: 173491/SP) Procuradora DRA. ELISA GRINSZTEJN
Advogado DR. ANTÔNIO CUSTÓDIO LIMA(OAB: AGRAVADO(S) ALEXANDRA LYRIO DOS SANTOS
47266/SP) COSTA
RECORRIDO(S) CLEITON DOS SANTOS Advogado DR. LUCIANO FULY(OAB: 88178/RJ)
Advogado DR. ÀUREA CARVALHO AGRAVADO(S) CONSELHO DAS INSTITUIÇÕES DE
RODRIGUES(OAB: 170533-A/SP) ENSINO SUPERIOR DA ZONA
OESTE - CIEZO
Intimado(s)/Citado(s): Advogada DRA. JUREMA DE SOUSA
MARTINS(OAB: 19900/RJ)
- CLEITON DOS SANTOS
- VOTORANTIM CIMENTOS S.A.
Intimado(s)/Citado(s):
Advogado DR. RENNAN OLIVEIRA LEONE(OAB: Advogado DR. SYLVIO GARCEZ JÚNIOR(OAB:
37215-B/SC) 7510/BA)
AGRAVADO(S) SAULO TAVARES DE SOUZA
Intimado(s)/Citado(s): Advogada DRA. PATRÍCIA MARTINS URBANO
TARGINO(OAB: 11321/RN)
- INCORPORADORA CECHINEL LTDA
- JUNIOR LUIS DE SOUZA
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº Ag-AIRR-0010653-54.2017.5.15.0024
- CENCOSUD BRASIL COMERCIAL LTDA. Complemento Plenário Virtual
- ELISANGELA DAVILA DA ROCHA Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE
Processo Nº Ag-AIRR-0010205-85.2016.5.03.0142 AGRAVANTE(S) MUNICIPIO DE DOIS CORREGOS
Complemento Plenário Virtual Advogado DR. HÉLIO JACINTO(OAB:
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA 127628/SP)
BELMONTE Advogado DR. ALISSON RAFAEL FORTI
AGRAVANTE(S) NILSON GUALBERTO ALVES QUESSADA(OAB: 292684-A/SP)
Advogado DR. EDNA MIRANDA DA CRUZ AGRAVADO(S) MARISTELMA APARECIDA
RIBEIRO(OAB: 123348/MG) VERONEZZE MINATEL
AGRAVADO(S) METALSIDER LTDA. Advogado DR. PAULO WAGNER BATTOCHIO
POLONIO(OAB: 96851/SP)
Advogado DR. LUIZ FELIPE BRAGA
BASTOS(OAB: 100938/MG)
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s): - MARISTELMA APARECIDA VERONEZZE MINATEL
- METALSIDER LTDA. - MUNICIPIO DE DOIS CORREGOS
- NILSON GUALBERTO ALVES
Processo Nº Ag-AIRR-0010680-30.2017.5.03.0102
Complemento Plenário Virtual
Processo Nº Ag-AIRR-0010216-39.2015.5.03.0146
Complemento Plenário Virtual Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE AGRAVANTE(S) SINDICATO DOS TRABALHADORES
NAS INDÚSTRIAS METALÚRGICAS,
AGRAVANTE(S) CONCESSIONÁRIA RODOVIAS DO MECÂNICAS E DE MATERIAL
TIETÊ S.A. ELÉTRICO DE JOÃO MO
Advogado DR. RODRIGO SEIZO TAKANO(OAB: Advogado DR. JOSÉ CALDEIRA BRANT
162343/SP) NETO(OAB: 27470/MG)
AGRAVADO(S) ALCANA DESTILARIA DE ÁLCOOL AGRAVADO(S) NÍVIO ANTÔNIO DE SOUZA
DE NANUQUE S.A.
Advogado DR. GERALDO LUIZ NARDY
Advogado DR. PAULO ROBERTO ZANCHETTA SEVERINO(OAB: 165093/MG)
DE OLIVEIRA(OAB: 211844-A/SP)
AGRAVADO(S) MANOEL DUARTE VIEIRA E Intimado(s)/Citado(s):
OUTROS
Advogado DR. PABLO FERRAZ MIRANDA(OAB: - NÍVIO ANTÔNIO DE SOUZA
78148/MG) - SINDICATO DOS TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS
Advogada DRA. ANA PAULA MOREIRA DOS METALÚRGICAS, MECÂNICAS E DE MATERIAL ELÉTRICO DE
SANTOS(OAB: 14542/DF) JOÃO MO
Advogado DR. TADEU BARBERINO RIOS(OAB:
81490/MG) Processo Nº Ag-AIRR-0010831-03.2013.5.15.0134
Complemento Plenário Virtual
Intimado(s)/Citado(s): Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE
- ALCANA DESTILARIA DE ÁLCOOL DE NANUQUE S.A.
AGRAVANTE(S) ESSENCIAL COMÉRCIO E
- CONCESSIONÁRIA RODOVIAS DO TIETÊ S.A. SERVIÇOS EM NUTRIÇÃO LTDA.
- MANOEL DUARTE VIEIRA E OUTROS Advogado DR. ALEXANDRE JOSÉ MÔNACO
IASI(OAB: 146663/SP)
Processo Nº Ag-AIRR-0010270-05.2015.5.03.0146 AGRAVADO(S) EUNICE MARIA FERREIRA
Complemento Plenário Virtual Advogado DR. ÉLCIO JOSÉ PANTALIONI
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA VIGATTO(OAB: 96818/SP)
BELMONTE AGRAVADO(S) TS TECH DO BRASIL LTDA.
AGRAVANTE(S) TRIÂNGULO DO SOL AUTO- Advogado DR. FERNANDO RIBEIRO
ESTRADAS S.A. KEDE(OAB: 215410/SP)
Advogada DRA. MÁRCIA PELISSARI
GOMES(OAB: 115986/MG) Intimado(s)/Citado(s):
Advogado DR. RODRIGO SEIZO TAKANO(OAB:
162343-A/SP) - ESSENCIAL COMÉRCIO E SERVIÇOS EM NUTRIÇÃO LTDA.
AGRAVADO(S) ARNO ALMEIDA SANTANA E - EUNICE MARIA FERREIRA
OUTROS - TS TECH DO BRASIL LTDA.
Advogada DRA. ANA PAULA MOREIRA DOS
SANTOS(OAB: 14542/DF)
Processo Nº Ag-AIRR-0011038-14.2018.5.18.0111
Advogado DR. PABLO FERRAZ MIRANDA(OAB: Complemento Plenário Virtual
78148-A/MG)
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
AGRAVADO(S) ALCANA DESTILARIA DE ÁLCOOL BELMONTE
DE NANUQUE S.A.
AGRAVANTE(S) PREMIUM FOODS BRASIL S.A.
Advogado DR. IGOR BILLALBA
Intimado(s)/Citado(s): CARVALHO(OAB: 247190/SP)
- ALCANA DESTILARIA DE ÁLCOOL DE NANUQUE S.A. AGRAVADO(S) MARLI DAS NEVES GOMES
Intimado(s)/Citado(s): Intimado(s)/Citado(s):
- BANCO DO BRASIL S.A. - ANDRÉ LUIS MASINI FIGUEIRA
- ECONOMUS - INSTITUTO DE SEGURIDADE SOCIAL - EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS
- JOÃO HERMES MARQUES DE TOLEDO
Processo Nº ARR-0010787-69.2014.5.15.0062
Processo Nº ARR-0000670-95.2016.5.09.0068 Complemento Plenário Virtual
Complemento Plenário Virtual Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE BELMONTE
FONTAN PEREIRA AGRAVANTE(S) E RODRIGO DONIZETE DE OLIVEIRA
AGRAVANTE(S), SUELI FOGACA DE FARIA RECORRENTE(S) MORATO
RECORRENTE(S) E Advogado DR. MICHELLE VIOLATO
RECORRIDO(A)(S) ZANQUETA(OAB: 255580/SP)
Advogado DR. JAIME ALBERTO AGRAVADO(S) E JBS S.A.
STOCKMANNS(OAB: 17732/PR) RECORRIDO(S)
Advogada DRA. ROSEMEIRA DA SILVA Advogada DRA. NEUZA MARIA LIMA PIRES DE
STOCKMANNS(OAB: 34932/PR) GODOY(OAB: 82246/SP)
Advogado DR. CLÁUDIO SOCORRO DE Advogado DR. MOZART VICTOR RUSSOMANO
OLIVEIRA(OAB: 41324/PR) NETO(OAB: 29340-A/DF)
Advogado DR. JAYNE LETYCIA
STOCKMANNS(OAB: 74178-A/PR)
Intimado(s)/Citado(s):
- JBS S.A.
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº ARR-0020106-20.2017.5.04.0561
Complemento Plenário Virtual - MUNICIPIO DE CAIEIRAS
Relator MIN. ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE - NELI APARECIDA LEANDRO CAMARA
FONTAN PEREIRA - ÚNICA - LIMPEZA E SERVIÇOS LTDA.
AGRAVANTE(S) E CAIXA ECONÔMICA FEDERAL
RECORRENTE(S)
Processo Nº ARR-1000076-71.2017.5.02.0085
Complemento Plenário Virtual
Intimado(s)/Citado(s):
Intimado(s)/Citado(s):
- MURILO SILVA MANIAS
- GABRIEL EDUARDO CASTRO MENEZES DE BARRETO
- PULLMANTUR CRUZEIROS DO BRASIL LTDA. E OUTRAS
- PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS
- PULLMANTUR SA
Processo Nº ED-RR-0012024-87.2017.5.18.0018
Complemento Plenário Virtual
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE PROCESSOS INCLUÍDOS NA SESSÃO PRESENCIAL
EMBARGANTE SOCIEDADE GOIANA DE CULTURA
Advogado DR. FABIANO SANTOS Processo Nº AIRR-0000024-55.2016.5.14.0421
BORGES(OAB: 12998/DF) Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
Advogado DR. CAIO ANTÔNIO RIBAS DA SILVA BELMONTE
PRADO(OAB: 14962/DF) AGRAVANTE(S) ESTADO DO ACRE
EMBARGADO(A) JOSE GERALDO SARAIVA Procurador DR. TANAELA ELWANGER MULLER
Advogado DR. PAULO SÉRGIO DA Procuradora DRA. ROSANA FERNANDES
CUNHA(OAB: 16855/GO) MAGALHÃES BIANCARDI
Advogado DR. FÁBIO FAGUNDES DE AGRAVADO(S) MARIA IZERLANDIA DA SILVA
OLIVEIRA(OAB: 10080/GO) FERREIRA
AGRAVADO(S) M. M. COMÉRCIO E SERVIÇOS
Intimado(s)/Citado(s): LTDA. - ME - ME
- JOSE GERALDO SARAIVA
- SOCIEDADE GOIANA DE CULTURA Intimado(s)/Citado(s):
- ESTADO DO ACRE
Processo Nº ED-ED-AIRR-0012324-07.2014.5.15.0093 - M. M. COMÉRCIO E SERVIÇOS LTDA. - ME - ME
Complemento Plenário Virtual - MARIA IZERLANDIA DA SILVA FERREIRA
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE
Processo Nº AIRR-0000257-62.2012.5.10.0014
EMBARGANTE CONFEDERAÇÃO DA Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
AGRICULTURA E PECUÁRIA DO BELMONTE
BRASIL
AGRAVANTE(S) FUNDACAO UNIVERSIDADE DE
Advogado DR. LUÍS FERNANDO AMARAL BRASILIA
BINDA(OAB: 79530/SP)
Procurador DR. JOSÉ WEBER HOLANDA ALVES
Advogado DR. MANOEL RODRIGUES
LOURENÇO FILHO(OAB: 208128/SP) Procuradora DRA. LUCIANA HOFF
EMBARGADO(A) CELIO FERREIRA DE FREITAS Procuradora DRA. MARIA JOSÉ MARINHO
ROCHA
Intimado(s)/Citado(s): AGRAVADO(S) JÚLIA MARIA DE SOUSA
Advogada DRA. ALESSANDRA COSTA DE
- CELIO FERREIRA DE FREITAS CARVALHO(OAB: 31098/DF)
- CONFEDERAÇÃO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA DO AGRAVADO(S) AST ASSESSORIA EM SERVIÇOS
BRASIL TERCEIRIZADOS LTDA.
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº RR-0000003-79.2016.5.17.0006
- CCS MINERAÇÃO, RECUPERAÇÃO AMBIENTAL E Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
TERRAPLANAGEM LTDA. BELMONTE
- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RECORRENTE(S) ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
- ROSANE DA SILVA Procurador DR. ROBSON FORTES BORTOLINI
RECORRIDO(S) MARIA DA PENHA PERES KADES
Processo Nº AIRR-0042600-40.2008.5.01.0022 Advogado DR. ODÍLIO GONÇALVES DIAS
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA NETO(OAB: 19519/ES)
BELMONTE RECORRIDO(S) CONSERVADORA JUIZ DE FORA -
AGRAVANTE(S) FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ - CJF DE VIGILANCIA LTDA.
FIOCRUZ
Procurador DR. CARLA FABRÍCIA RABELO Intimado(s)/Citado(s):
PERON
Procurador DR. SÉRGIO LUIZ PINHEIRO - CONSERVADORA JUIZ DE FORA - CJF DE VIGILANCIA
SANT'ANNA LTDA.
AGRAVADO(S) CIRA OLIVEIRA DE SOUZA - ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
Advogado DR. SELÊNIA MORENO - MARIA DA PENHA PERES KADES
COUTINHO(OAB: 106084/RJ)
AGRAVADO(S) COOPERATIVA DOS Processo Nº RR-0000012-26.2017.5.02.0070
TRABALHADORES AUTÔNOMOS DO Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
COMPLEXO DE MANGUINHOS BELMONTE
LTDA. - COOTRAM
RECORRENTE(S) MARILIA LUCIA DOS SANTOS E
OUTROS
Intimado(s)/Citado(s): Advogado DR. MAURO DE AZEVEDO
- CIRA OLIVEIRA DE SOUZA MENEZES(OAB: 19241/DF)
- COOPERATIVA DOS TRABALHADORES AUTÔNOMOS DO Advogado DR. ORLANDO FARACCO
COMPLEXO DE MANGUINHOS LTDA. - COOTRAM NETO(OAB: 174922/SP)
- FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ - FIOCRUZ RECORRIDO(S) INSITUTO NACIONAL DO SEGURO
SOCIAL - INSS
Procuradora DRA. LUCILA MARIA FRANÇA
Processo Nº AIRR-0187700-82.2008.5.02.0447 LABINAS
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE
Intimado(s)/Citado(s):
AGRAVANTE(S) INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO
SOCIAL - INSS - INSITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
Procuradora DRA. MARIA REGINA FERREIRA - MARILIA LUCIA DOS SANTOS E OUTROS
MAFRA
Procurador DR. GERARDO WILAMES FONSECA Processo Nº RR-0000043-23.2010.5.19.0004
E SILVA
Processo Nº RR-0000777-22.2017.5.11.0013
Processo Nº RR-0000918-60.2010.5.03.0158
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE
RECORRENTE(S) ESTADO DO AMAZONAS
RECORRENTE(S) ANA IMACULADA MÁXIMO
Procuradora DRA. SÁLVIA HADDAD
Advogado DR. GERALDO LIBERATO
RECORRIDO(S) PRISCILA SOUZA CAMPOS SANT'ANNA(OAB: 53314/MG)
Advogada DRA. VANESSA OLIVEIRA RECORRIDO(S) UNIVERSIDADE FEDERAL DE
ALMEIDA(OAB: 9558/AM) VIÇOSA
RECORRIDO(S) NÁUTICA PONTA NEGRA EIRELI - Procurador DR. SYLLAS LEAL POLIDORO
ME
RECORRIDO(S) HIPER LIMPE CONSERVAÇÃO E
RECORRIDO(S) GILBERTO DE ALMEIDA AGUIAR SERVIÇOS LTDA.
EIRELI - EPP
Advogado DR. LUIZ GUSTAVO ABRANTES
RECORRIDO(S) TAPAJÓS SERVIÇOS CARVAS(OAB: 110323/MG)
HOSPITALARES EIRELI - EPP
RECORRIDO(S) G G RESTAURANTE LTDA. - EPP Intimado(s)/Citado(s):
RECORRIDO(S) CENTRO DE DIAGNÓSTICO E
TRATAMENTO DA CACHOEIRINHA - ANA IMACULADA MÁXIMO
LTDA. - EPP - HIPER LIMPE CONSERVAÇÃO E SERVIÇOS LTDA.
- UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA
Intimado(s)/Citado(s):
- CENTRO DE DIAGNÓSTICO E TRATAMENTO DA Processo Nº RR-0001080-27.2017.5.11.0016
CACHOEIRINHA LTDA. - EPP Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
- ESTADO DO AMAZONAS BELMONTE
- G G RESTAURANTE LTDA. - EPP RECORRENTE(S) ESTADO DO AMAZONAS
- GILBERTO DE ALMEIDA AGUIAR EIRELI - EPP Procuradora DRA. IVANIA LUCIA SILVA COSTA
- NÁUTICA PONTA NEGRA EIRELI - ME RECORRIDO(S) ADRIANE CARLOS DOS SANTOS
- PRISCILA SOUZA CAMPOS Advogado DR. LEONARDO MILON DE
OLIVEIRA(OAB: 12239/AM)
- TAPAJÓS SERVIÇOS HOSPITALARES EIRELI - EPP
RECORRIDO(S) RCA CONSTRUÇÕES,
CONSERVAÇÃO E SERVIÇOS DE
Processo Nº RR-0000813-83.2010.5.03.0158 LIMPEZA LTDA.
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA
BELMONTE Intimado(s)/Citado(s):
RECORRENTE(S) IVO SILVESTRE MACEDO
- ADRIANE CARLOS DOS SANTOS
Advogado DR. GERALDO LIBERATO
SANT'ANNA(OAB: 53314/MG) - ESTADO DO AMAZONAS
RECORRIDO(S) UNIVERSIDADE FEDERAL DE - RCA CONSTRUÇÕES, CONSERVAÇÃO E SERVIÇOS DE
VIÇOSA LIMPEZA LTDA.
Procuradora DRA. WALKIRIA M. SOUZA REGO
RECORRIDO(S) HIPER LIMPE CONSERVAÇÃO E Processo Nº RR-0001370-11.2013.5.09.0025
SERVIÇOS LTDA. - EPP Relator MIN. MAURICIO GODINHO
DELGADO
Advogado DR. JOSÉ DE LOURDES
FERNANDES(OAB: 108312/MG) RECORRENTE(S) UNIÃO (PGU)
Procurador DR. SIDNEI SOARES DI BACCO
Intimado(s)/Citado(s): RECORRENTE(S) CONSTRUTORA CONARTE LTDA.
- HIPER LIMPE CONSERVAÇÃO E SERVIÇOS LTDA. - EPP Advogada DRA. MARTA FERREIRA SCALCO
BIGESCHI(OAB: 62767/PR)
- IVO SILVESTRE MACEDO
RECORRIDO(S) MUNICÍPIO DE UMUARAMA
- UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA
Advogada DRA. FRANCIELLE
BITTENCOURT(OAB: 56815/PR)
Processo Nº RR-0000906-38.2010.5.24.0004 RECORRIDO(S) MINISTÉRIO PÚBLICO DO
Relator MIN. ALEXANDRE DE SOUZA AGRA TRABALHO DA 9ª REGIÃO
BELMONTE
Procurador DR. RONILDO BERGAMO DOS
RECORRENTE(S) FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE SANTOS
FEDERAL DE MATO GROSSO DO
SUL - FUFMS
Processo Nº RR-1001437-94.2017.5.02.0321
Admitido apenas o apelo da Reclamante com relação ao intervalo 15 minutos, salvo se houver prorrogação habitual da mesma, nos
intrajornada, não foram apresentadas contrarrazões ao recurso de termos do inciso IV da Súmula n° 437 do TST:
revista, sendo dispensada a remessa dos autos ao Ministério IV - Ultrapassada habitualmente a jornada de seis horas de
Público do Trabalho, em face do art. 95, § 2º, II, do RITST. trabalho, é devido o gozo do intervalo intrajornada mínimo de uma
II) FUNDAMENTAÇÃO hora, obrigando o empregador a remunerar o período para
Tratando-se de recurso de revista interposto contra acórdão descanso e alimentação não usufruído como extra, acrescido do
regional publicado após a entrada em vigor da Lei 13.467/17, tem- respectivo adicional, na forma prevista no art. 71, caput e § 4º da
se que o apelo ao TST deve ser analisado à luz do critério da CLT.
transcendência previsto no art. 896-A da CLT, que dispõe: O entendimento desta Turma Julgadora, entretanto, é no sentido de
"Art. 896-A - O Tribunal Superior do Trabalho, no recurso de revista, que a aplicação da referida Súmula exige que a jornada de 06 horas
examinará previamente se a causa oferece transcendência com seja ultrapassada em, no mínimo, uma hora, o que, conforme a
relação aos reflexos gerais de natureza econômica, política, social jornada ora fixada, não ocorria.
ou jurídica. Assim, e considerando que a reclamante usufruía intervalo
§ 1º São indicadores de transcendência, entre outros: intrajornada de 15 minutos, entendo que não cabe deferir à
I - econômica, o elevado valor da causa; reclamante a remuneração pela incorreta concessão dos intervalos
II - política, o desrespeito da instância recorrida à jurisprudência intrajornada (págs. 659-660, grifos nossos).
sumulada do Tribunal Superior do Trabalho ou do Supremo Tribunal No que se reporta à limitação do intervalo intrajornada apenas à
Federal; jornada superior a 7 horas diárias, a decisão regional merece
III - social, a postulação, por reclamante-recorrente, de direito social reforma, uma vez que, no tocante ao intervalo intrajornada, foi
constitucionalmente assegurado; proferida em desarmonia com o item IV da Súmula 437 do TST,
IV - jurídica, a existência de questão nova em torno da interpretação segundo o qual "ultrapassada habitualmente a jornada de seis horas
da legislação trabalhista" (grifos nossos). de trabalho, é devido o gozo do intervalo intrajornada mínimo de
Não é demais registrar que o instituto da transcendência foi uma hora, obrigando o empregador a remunerar o período para
outorgado ao TST para que possa selecionar as questões que descanso e alimentação não usufruído como extra, acrescido do
transcendam o interesse meramente individual (transcendência respectivo adicional, na forma prevista no art. 71, caput e § 4º da
econômica ou social em face da macro lesão), exigindo CLT". Não há, portanto, a limitação a que procedeu o Regional,
posicionamento desta Corte quanto à interpretação do ordenamento devendo ser pago como hora extra o intervalo intrajornada sempre
jurídico trabalhista pátrio, fixando teses jurídicas que deem o que a jornada exceder a 6ª diária.
conteúdo normativo dos dispositivos da CLT e legislação trabalhista Assim, entendo viável o apelo, diante da notória transcendência
extravagante (transcendência jurídica) e garantam a observância da política da causa, por contrariedade sumular, nos termos do art. 896
jurisprudência, então pacificada, pelos Tribunais Regionais do -A, § 1º, II, da CLT.
Trabalho (transcendência política). Portanto, diante da alegada contrariedade ao invocado item IV da
A Reclamante, nas razões de recurso de revista, sustenta o direito Súmula 437 do TST, admito e dou provimento ao recurso para,
ao intervalo intrajornada integral (1 hora diária) decorrente da reformando o acórdão regional, no particular, condenar os
extrapolação habitual da jornada, e não apenas se ultrapassado o Reclamados ao pagamento de horas extras decorrentes da
lapso de 1 hora após a jornada de 6 horas, como entendido pela inobservância do intervalo intrajornada, nos termos da Súmula 437,
Corte Regional, pois contrário ao disposto na Súmula 437, IV, do IV, do TST, excluindo a limitação do intervalo intrajornada apenas
TST. Indica violação dos arts. 7º, XXII, da CF e 71, caput e § 4º, da aos dias em que ultrapassada a jornada de 6 horas diárias em mais
CLT, contrariedade à Súmula 437, IV, do TST e divergência de 1 hora.
jurisprudencial. III) CONCLUSÃO
O Regional, conforme o trecho transcrito da decisão nas razões Reconhecida a transcendência política da questão e sua
recursais, concluiu que, embora correto o entendimento da Vara de admissibilidade à luz dos arts. 896, "a", e 896-A, § 1º, II, da CLT, por
origem acerca do cabimento da hora extra do intervalo intrajornada, contrariedade à Súmula 437, IV, do TST,dou provimento ao recurso
diante do descumprimento habitual da jornada de 6 horas diárias, de revista da Reclamante, para condenar os Reclamados ao
deveria ser limitado aos dias em que o labor extraordinário tivesse pagamento de horas extras decorrentes da inobservância do
superado em 1 hora a 6ª hora diária, in verbis: intervalo intrajornada, nos termos da Súmula 437, IV, do TST.
Diante do exposto entendo que a decisão de origem que fixou que Publique-se.
a reclamante trabalhava de segundas a sextas-feiras, das 10h às Brasília, 20 de fevereiro de 2020.
16h, com intervalo de 15 minutos, merece apenas um pequeno
reparo. Isso porque, entendo razoável fixar, com base na prova oral,
que a reclamante permanecia trabalhando por alguns minutos após Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
às 16h, durante todo o período contratual - destaco, a propósito, IVES GANDRA DA SILVA MARTINS FILHO
que até mesmo na agência de Camaquã a reclamante realizava Ministro Relator
atividades ligadas ao atendimento de clientes, conforme informou
em seu depoimento pessoal. Processo Nº AIRR-0010115-52.2016.5.03.0021
Assim, fixo que a reclamante trabalhava, durante todo o contrato de Complemento Processo Eletrônico
trabalho, de segundas a sextas-feiras, das 10h às 16h30min, em Relator Min. Ives Gandra Martins Filho
média, com intervalo de 15 minutos. Agravante FUNDAÇÃO DE
DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA
[...] - FUNDEP
No que se refere aos intervalos intrajornada, segundo entendo, é a Advogado Dr. Daniel Mendes Guimarães(OAB:
jornada contratual que define o período de intervalo a que faz jus o 72011/MG)
empregado, que, sendo de seis horas, gera o direito ao intervalo de
interpostos, sob os seguintes fundamentos: No que concerne à possibilidade de adoção da motivação per
relationem, registre-se que a atual jurisprudência deste colendo
Recurso de:COMPANHIA DE GERACAO TERMICA DE ENERGIA Tribunal Superior do Trabalho tem-se orientado no sentido de que a
ELETRICA confirmação jurídica e integral das razões adotadas na decisão
PRESSUPOSTOS EXTRÍNSECOS objeto de impugnação não configura desrespeito ao devido
Recurso tempestivo. Em 27/11/2017 foi expedida certidão de processo legal, ao contraditório e à ampla defesa. Nesse sentido, os
indisponibilidade do sistema PJE, nos termos do art. 10 da seguintes precedentes: Ag-AIRR-125-85.2014.5.20.0004, Data de
Resolução nº 185/2017 do CSJT. Julgamento: 19/04/2017, Relator Ministro: Walmir Oliveira da Costa,
Representação processual regular. 1ª Turma, DEJT 24/04/2017; AgR-AIRR-78400-50.2010.5.17.0011,
Preparo satisfeito. Data de Julgamento: 05/04/2017, Relator Ministro: Alexandre de
PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS Souza Agra Belmonte, 3ª Turma, DEJT 11/04/2017; Ag-AIRR-33100
Responsabilidade Solidária / Subsidiária / Tomador de Serviços / -34.2007.5.02.0255, Data de Julgamento: 29/03/2017, Relator
Terceirização / Isonomia Salarial. Ministro: Hugo Carlos Scheuermann, 1ª Turma, DEJT 31/03/2017;
Não admito o recurso de revista noitem. AIRR-2017-12.2013.5.23.0091, Data de Julgamento: 16/03/2016,
A Turma, vencida a Desa. Relatora, negou provimento ao recurso Relator Ministro: José Roberto Freire Pimenta, 2ª Turma, DEJT
ordinário do reclamante, no aspecto. A ementa registra: ISONOMIA 18/03/2016.
SALARIAL.TERCEIRIZAÇÃO. APLICAÇÃO ANALÓGICA DA LEI Nº Convém trazer à colação, ainda, os seguintes precedentes das duas
6.019/74 E DISSÍDIOS COLETIVOS. Vencida essa Relatora, a Turmas do excelso Supremo Tribunal Federal, julgados após a
Turma, por maioria, julgou que, não exercendo o reclamante vigência do CPC/2015:
atividade-fim da CGTEE, não há falar em incidência da OJ nº 383
da SDI-1 do TST, nem mesmo aplicação analógica do artigo 12 da "EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ORDINÁRIO
Lei 6.019/74. Recurso do reclamante parcialmente provido. EM HABEAS CORPUS. ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA,
Inviável o exame de admissibilidade do recurso de revista quando a CORRUPÇÃO ATIVA E FALSIDADE DO DOCUMENTO.
decisão, no tópico versado, é favorável à parte recorrente. TRANCAMENTO DA AÇÃO PENAL. INTERCEPTAÇÃO
CONCLUSÃO TELEFÔNICA. FUNDAMENTAÇÃO PER RELATIONENM.
Nego seguimento. POSSIBILIDADE. AUSÊNCIA DE ILEGALIDADE. 1. Após a
Recurso de:NILSON SARAIVA PERES impetração do habeas corpus perante o Superior Tribunal de
PRESSUPOSTOS EXTRÍNSECOS Justiça, sobreveio a sentença condenatória dos recorrentes,
Recurso tempestivo. Em 27/11/2017 foi expedida certidão de confirmada em grau de apelação, o que prejudica a análise do
indisponibilidade do sistema PJE, nos termos do art. 10 da pedido veiculado nestes autos. 2. A orientação jurisprudencial do
Resolução nº 185/2017 do CSJT. Supremo Tribunal Federal é no sentido de que o trancamento da
Representação processual regular. ação penal só é possível quando estiverem comprovadas, de logo,
O preparo é inexigível. a atipicidade da conduta, a extinção da punibilidade ou a evidente
PRESSUPOSTOS INTRÍNSECOS ausência de justa causa. Precedentes. 3. Os fundamentos adotados
Responsabilidade Solidária / Subsidiária / Tomador de Serviços / pelas instâncias de origem evidenciaram a necessidade da
Terceirização / Isonomia Salarial. interceptação telefônica, com apoio em dados objetivos da causa. 4.
Não admito o recurso de revista noitem. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal entende que "A
Reitero o antes afirmado acerca do contido no art. 896, § 1º-A, da técnica da fundamentação per relationem, na qual o magistrado se
CLT, com a redação dada pela Lei 13.015/14, aplicável aos utiliza de trechos de decisão anterior ou de parecer ministerial como
acórdãos publicados a partir de 22/09/14. razão de decidir, não configura ofensa ao disposto no art. 93, IX, da
A matéria de insurgência exige a incursão do julgador no contexto Constituição Federal" (RHC 116.166, Rel. Min. Gilmar Mendes). 5.
fático-probatório dos autos, inadmissível na esfera recursal de Agravo regimental a que se nega provimento." (RHC 130542 AgR /
natureza extraordinária, a teor do que dispõe a Súmula 126 do TST. SC, Relator(a): Min. ROBERTO BARROSO, Julgamento:
CONCLUSÃO 07/10/2016, Órgão Julgador: Primeira Turma, Publicação
Nego seguimento. PROCESSO ELETRÔNICO DJe-228 DIVULG 25-10-2016 PUBLIC
26-10-2016)
As partes agravantes, em suas razões recursais, assinalam, em
síntese, terem demonstrado os pressupostos legais de "EMENTA: RECURSO ORDINÁRIO EM "HABEAS CORPUS" -
admissibilidade dos recursos de revista, conforme disposto no artigo alegada falta de fundamentação do ato decisório que determinou a
896 da CLT. interceptação telefônica - inocorrência - decisão que se valeu da
Sem razão. técnica de motivação "per relationem' - legitimidade constitucional
Na forma do artigo 932, III e IV, "a", do CPC/2015, os agravos de dessa técnica de fundamentação - pretendido reconhecimento da
instrumento não merecem seguimento, tendo em vista mostrarem- ausência de indícios quanto à autoria do fato delituoso -
se manifestamente inadmissíveis. controvérsia que implica exame aprofundado de fatos e provas -
Isso porque as partes agravantes não lograram êxito em infirmar os inviabilidade dessa análise na via sumaríssima do "habeas corpus" -
fundamentos da d. decisão agravada, os quais, pelo seu manifesto parecer da douta procuradoria-geral da república pelo não
acerto, adoto como razões de decidir. provimento do agravo - recurso de agravo improvido." (RHC 126207
Cumpre destacar que, a teor do preceito contido no artigo 896-A, AgR/RS, Relator: Min. CELSO DE MELLO, Julgamento:
caput, da CLT, ainda que numa análise preliminar seja reconhecida 06/12/2016, Órgão Julgador: Segunda Turma, Publicação
a transcendência da causa, tal circunstância não autoriza o PROCESSO ELETRÔNICO DJe-017 DIVULG 31-01-2017 PUBLIC
processamento do recurso de revista, porquanto não preenchidos 01-02-2017)
os seus pressupostos de admissibilidade.
Ante o exposto, confirmada a ordem de obstaculização dos recursos pressupostos não podem ser afastados com base no
de revista, com amparo no artigo 932, III e IV, "a", do CPC/2015, reconhecimento da transcendência do recurso, temos que o vício
nego seguimento aos agravos de instrumento. formal na veiculação de agravo de instrumento retira ipso facto a
Publique-se. transcendência do recurso de revista.
Brasília, 19 de fevereiro de 2020. Nesse sentido se deve fazer a leitura do § 5º do art. 896-A da CLT,
quando fala em ausência de transcendência da matéria nos casos
de denegação monocrática de agravo de instrumento pelo relator no
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) TST.
CAPUTO BASTOS Com efeito, o critério de transcendência constitui filtro seletor de
Ministro Relator matérias que mereçam pronunciamento do TST para firmar teses
jurídicas pacificadoras da jurisprudência trabalhista. Se o agravo
Processo Nº ARR-1001007-98.2018.5.02.0292 nem sequer ultrapassa o seu próprio conhecimento, por vício formal
Complemento Processo Eletrônico ostensivo, o apelo carece de transcendência para ser analisado, já
Relator Min. Ives Gandra Martins Filho que não se poderá reabrir o mérito da discussão. Ou seja, a
Agravante e Recorrente VIACAO CIDADE DE CAIEIRAS eventual transcendência de tópico de recurso de revista não supre o
LIMITADA
não preenchimento dos pressupostos extrínsecos ou intrínsecos
Advogada Dra. Tânia Cristina Giovanni Bezerra
de Menezes(OAB: 134494/SP) deste ou do agravo de instrumento que visava a destrancá-lo.
Agravado e Recorrido EMERSON PEREIRA SANTOS AGRAVO DE INSTRUMENTO DA RECLAMADA
Advogado Dr. Egle Regina da Silva In casu, da simples leitura do agravo de instrumento (págs. 1.297-
Siqueira(OAB: 314136-A/SP) 1.298), verifica-se que a Demandada não renova, como lhe
competia, a questão de fundo e as teses do recurso denegado,
Intimado(s)/Citado(s): deixando de expor as razões do próprio pedido que autorizariam a
- EMERSON PEREIRA SANTOS admissibilidade da revista, nos termos do art. 1.016, III, do CPC.
- VIACAO CIDADE DE CAIEIRAS LIMITADA Ora, o agravo de instrumento constitui recurso autônomo e de
fundamentação vinculada, incumbindo à Parte não só atacar os
I) RELATÓRIO fundamentos da decisão denegatória, como também repisar as
Contra o despacho do Vice-Presidente do TRT da 2ª Região que teses jurídicas e as violações, as contrariedades e as divergências
recebeu apenas parcialmente seu recurso de revista, no tocante à jurisprudenciais veiculadas no apelo revisional, em atenção ao
questão dos honorários advocatícios, denegando seguimento ao princípio da independência dos recursos.
seu apelo em relação ao tema do intervalo intrajornada, ante o Registra-se, por oportuno, que esta Corte Superior sedimentou o
óbice da Súmula 333 do TST (págs. 1.291-1.292), a Reclamada entendimento de ser imprescindível a renovação dos argumentos
agrava de instrumento, alegando que, além de o TRT não ter expostos nas razões da revista na minuta de agravo de instrumento,
competência para denegar seguimento ao apelo com base na sob pena de não conhecimento (TST-Ag-AIRR-2423-
análise do mérito da decisão recorrida, seu recuso atendeu a todos 63.2014.5.03.0185, Rel. Min. Walmir Oliveira da Costa, 1ª Turma,
os pressupostos de admissibilidade quanto ao tema do intervalo DEJT de 01/12/17; TST-AIRR-2918-79.2013.5.02.0053, Rel. Min.
intrajornada (págs. 1.295-1.298). Maria Helena Mallmann, 2ª Turma, DEJT de 18/08/17; TST-AIRR-
II) FUNDAMENTAÇÃO 437-42.2016.5.21.0011, Rel. Min. Alexandre Agra Belmonte, 3ª
Tratando-se de agravo de instrumento em recurso de revista e de Turma, DEJT de 18/08/17; TST-AIRR - 899-52.2012.5.04.0030, Rel.
recurso de revista, sendo esses referentes a acórdão regional Min. Maria de Assis Calsing, 4ª Turma, DEJT de 04/12/15; TST-
publicado após a entrada em vigor da Lei 13.467/17, tem-se que os AIRR-10475-56.2014.5.03.0150, Rel. Min. Brito Pereira, 5ª Turma,
apelos ao TST devem ser analisados à luz do critério da DEJT de 24/03/17; TST-AIRR-93-98.2012.5.02.0021, Rel. Min.
transcendência previsto no art. 896-A da CLT. Breno Medeiros, 5ª Turma, DeJT de 02/03/18; TST-AIRR-1749-
Não é demais registrar que o instituto da transcendência foi 82.2013.5.02.0271, Rel. Des. Conv. Paulo Américo Maia de
outorgado ao TST para que possa selecionar as questões que Vasconcelos Filho, 6ª Turma, DEJT de 22/05/15; TST-Ag-AIRR-
transcendam o interesse meramente individual (transcendência 1053-92.2011.5.15.0032, Rel. Min. Vieira de Mello Filho, 7ª Turma,
econômica ou social em face da macro lesão), exigindo DEJT de 17/11/17; TST-AIRR-1444-36.2015.5.21.0001, Rel. Min.
posicionamento desta Corte quanto à interpretação do ordenamento Márcio Eurico Vitral Amaro, 8ª Turma, DEJT de 30/06/17).
jurídico trabalhista pátrio, fixando teses jurídicas que deem o Assim, no caso concreto, pelo prisma da transcendência, o agravo
conteúdo normativo dos dispositivos da CLT e legislação trabalhista de instrumento não atende aos requisitos do art. 896-A, caput, e §§
extravagante (transcendência jurídica) e garantam a observância da 1º e 5º, da CLT, uma vez que, tropeçando no óbice do art. 1.016, III,
jurisprudência, então pacificada, pelos Tribunais Regionais do do CPC, por não ter renovado a questão de fundo e as teses do
Trabalho (transcendência política). recurso denegado, inviabiliza a análise dos pressupostos de
Conforme disposto no art. 247 do RITST, tal critério, sendo ínsito ao transcendência da própria revista, e o reconhecimento do seu vício
apelo, deve ser examinado de ofício, independentemente de ter sido formal não constitui inovação, encontrando solução na
articulado ou esgrimido pela Parte. jurisprudência desta Corte em desfavor da Agravante, conforme os
Ademais, topograficamente, a Seção II do RITST, que trata da precedentes citados, independentemente do direito material
transcendência, foi colocada em separado relativamente às Seções esgrimido quanto ao mérito do recurso de revista (intervalo
III e IV, que se referem, respectivamente, ao recurso de revista e ao intrajornada), ou do valor da condenação de R$ 13.000,00 (pág.
agravo de instrumento, justamente porque se dirige a ambos os 1.249), importância que, de toda forma, não justificaria nova revisão
apelos. da matéria de fundo, por não atender ao conceito de "elevado valor
Isso porque, se a transcendência consiste em juízo de delibação, da causa".
prévio à análise do recurso em seus demais pressupostos, e tais Não bastasse tanto, conspira contra o reconhecimento da
transcendência da revista, contaminando-a, o óbice da Súmula 297 33.058,70), importância que, de toda forma, não justificaria, por si
do TST, por ausência de tese no acórdão regional a respeito da só, nova revisão do processo, sobretudo se considerarmos que os
alegada autorização do fracionamento do intervalo intrajornada por honorários perseguidos corresponderiam a montante bem menos
norma coletiva, à luz da Lei 12.619/12, valendo sinalizar que, expressivo que o indicado acima.
apesar de opostos embargos de declaração, não foi articulada Assim, o recurso de revista não logra ultrapassar a barreira da
negativa de prestação jurisdicional, no particular. transcendência, razão pela qual não merece prosperar.
Por outro lado, não sendo mais recorrível dentro deste Tribunal o III) CONCLUSÃO
despacho denegatório do agravo de instrumento por falta de Nesses termos:
transcendência, inclusive por embargos declaratórios, em face de a) não sendo transcendente o apelo da Reclamada quanto ao tema
sua natureza recursal (Súmula 421, II, do TST), e não sendo do intervalo intrajornada, denego seguimento ao agravo de
admissível recurso extraordinário para rediscussão dos requisitos instrumento, lastreado no art. 896-A, §§ 1º e 5º, da CLT, destacando
de admissibilidade dos recursos de competência de outros tribunais, a irrecorribilidade da decisão, no aspecto;
por ausência de repercussão geral (STF-RE 598.365 RG/MG, Rel. b) não sendo transcendente o recurso de revista empresarial
Min. Ayres Britto, DJe de 26/03/10, ARE 697560 AgR/MG, Rel. Min. admitido pelo despacho de admissibilidade quanto à matéria dos
Luiz Fux, DJe de 05/03/13; ARE 733114/DF, Rel. Min. Cármen honorários advocatícios, denego-lhe seguimento, com fulcro no art.
Lúcia, DJe de 03/04/13; ARE 646574/PA, Rel. Min. Dias Toffoli, DJe 896-A, §§ 1º e 2º, da CLT.
de 18/02/13), a consequência natural é a formação da coisa julgada Publique-se.
quanto ao tema do intervalo intrajornada. Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
Ainda, a decisão denegatória da revista foi prolatada em estrita
observância ao art. 896, § 1º, da CLT, não havendo de se falar em
nulidade do despacho agravado por usurpação de competência. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
RECURSO DE REVISTA DA RECLAMADA IVES GANDRA DA SILVA MARTINS FILHO
In casu, a Demandada não cumpriu o comando do art. 896, § 1º-A, Ministro Relator
I, da CLT.
Ora, o trecho do acórdão regional transcrito à pág. 1.285 se revela Processo Nº Ag-AIRR-0010441-19.2017.5.03.0072
insuficiente à finalidade de consubstanciar o necessário Complemento Processo Eletrônico
prequestionamento da controvérsia, por não abranger todos os Relator Min. Ives Gandra Martins Filho
fundamentos abordados pelo TRT em relação ao tema dos Agravante CEMIG DISTRIBUIÇÃO S.A.
honorários advocatícios recíprocos, que são essenciais para a Advogado Dr. Bernardo Ananias Junqueira
Ferraz(OAB: 87253/MG)
solução da controvérsia, e que não constaram do trecho transcrito
Agravado PEDRO BATISTA DE JESUS E
na revista. OUTRA
Isso porque o excerto da decisão recorrida reproduzida no apelo da Advogado Dr. Carlos Correa de Souza(OAB:
Reclamada não trata da necessidade de existência de crédito em 158940/MG)
favor da parte vencedora ou de obrigação de outra natureza que Advogada Dra. Sybelle Regina Pereira
Gomes(OAB: 159933/MG)
resulte em proveito econômico mensurável para incidência de
Agravado ELETRO PEDRO LTDA
honorários advocatícios, que, no entender do TRT, não serão
Advogado Dr. André Luis Miranda(OAB:
aplicados no caso de condenação em montante inferior ao 85731/MG)
postulado na inicial, não restando atendido os termos do art. 896, §
1º-A, I, da CLT. Intimado(s)/Citado(s):
Por tratar-se de pressuposto de admissibilidade do apelo, a - CEMIG DISTRIBUIÇÃO S.A.
inobservância da formalidade inviabiliza o seu processamento, na - ELETRO PEDRO LTDA
esteira dos precedentes desta Corte (cfr. TST-AIRR-416- - PEDRO BATISTA DE JESUS E OUTRA
76.2013.5.15.0128, Rel. Min. Hugo Carlos Scheuermann, 1ª Turma,
DEJT de 08/01/16; TST-AIRR-75400-12.2013.5.17.0181, Rel. Min.
Contra o despacho que denegou seguimento ao seu agravo de
José Roberto Freire Pimenta, 2ª Turma, DEJT de 26/02/16; TST-
instrumento em recurso de revista, em face da intranscendência da
AIRR-667-22.2013.5.04.0251, Rel. Min. Mauricio Godinho Delgado,
matéria alusiva à irregularidade de representação processual (seq.
3ª Turma, DEJT de 26/02/16; TST-AIRR-11359-05.2013.5.18.0053,
6), a 2ª Reclamada interpõe o presente agravo (seq. 8).
Rel. Min. Maria de Assis Calsing, 4ª Turma, DEJT de 26/02/16; TST-
A interposição de agravo demonstra o desconhecimento da
RR-82000-24.2013.5.21.0024, Rel. Min. Guilherme Augusto Caputo
Agravante quanto ao instituto da transcendência, pois o art. 896-A,
Bastos, 5ª Turma, DEJT de 26/02/16; TST-RR-343-
§ 5º, da CLT é claro ao dispor:
29.2014.5.04.0661, Rel. Min. Aloysio Corrêa da Veiga, 6ª Turma,
"Art. 896-A. (...)
DEJT de 26/02/16; TST-AIRR-11007-60.2014.5.18.0005, Rel. Min.
(...)
Cláudio Mascarenhas Brandão, 7ª Turma, DEJT de 26/02/16).
§ 5º. É irrecorrível a decisão monocrática do relator que, em agravo
Assim, não cabe ao juiz se substituir à parte no cumprimento de seu
de instrumento em recurso de revista, considerar ausente a
ônus e, se este não foi atendido, exsurge o direito processual da
transcendência da matéria" (grifo nosso).
parte adversa ao não conhecimento do apelo deficientemente
O próprio parágrafo único do art. 265 do RITST excetua o
manejado.
cabimento do agravo interno contra decisão monocrática
Nesse diapasão, o recurso de revista não atende aos requisitos do
irrecorrível.
art. 896-A da CLT, uma vez que a inobservância das regras do art.
Sobreleva notar que foi expressamente registrado pela decisão
896, § 1º-A, I, da CLT contamina a própria transcendência do apelo,
agravada a irrecorribilidade, dentro deste Tribunal, do despacho
independentemente da matéria objeto de insurgência (honorários
denegatório do agravo de instrumento por falta de transcendência,
advocatícios sucumbenciais), ou do valor dado à causa (R$
inclusive por embargos declaratórios, em face de sua natureza relação aos reflexos gerais de natureza econômica, política, social
recursal (Súmula 421, II, do TST), bem como a inadmissibilidade de ou jurídica.
recurso extraordinário para rediscussão dos requisitos de § 1º São indicadores de transcendência, entre outros:
admissibilidade dos recursos de competência de outros tribunais, I - econômica, o elevado valor da causa;
por ausência de repercussão geral (STF-RE 598.365 RG/MG, Rel. II - política, o desrespeito da instância recorrida à jurisprudência
Min. Ayres Britto, DJe de 26/03/10; ARE 697.560 AgR/MG, Rel. Min. sumulada do Tribunal Superior do Trabalho ou do Supremo Tribunal
Luiz Fux, DJe de 05/03/13; ARE 733.114/DF, Rel. Min. Cármen Federal;
Lúcia, DJe de 03/04/13; ARE 646.574/PA, Rel. Min. Dias Toffoli, III - social, a postulação, por reclamante-recorrente, de direito social
DJe de 18/02/13), o que implicou, como consequência natural, a constitucionalmente assegurado;
formação da coisa julgada, com a determinação de imediata baixa IV - jurídica, a existência de questão nova em torno da interpretação
dos autos à origem. da legislação trabalhista" (grifos nossos).
Ante o exposto, não conheço do presente apelo, por incabível. Não é demais registrar que o instituto da transcendência foi
Reitera-se, ainda, a determinação de imediata baixa dos autos ao outorgado ao TST para que possa selecionar as questões que
juízo de origem. transcendam o interesse meramente individual (transcendência
Publique-se. econômica ou social em face de macro lesão), exigindo
Brasília, 20 de fevereiro de 2020. posicionamento desta Corte quanto à interpretação do ordenamento
jurídico trabalhista pátrio, fixando teses jurídicas que deem o
conteúdo normativo dos dispositivos da CLT e legislação trabalhista
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) extravagante (transcendência jurídica) e garantam a observância da
IVES GANDRA DA SILVA MARTINS FILHO jurisprudência, então pacificada, pelos Tribunais Regionais do
Ministro Relator Trabalho (transcendência política).
Nesse sentido, para exercer o seu mister de uniformização de
Processo Nº RR-1001328-66.2016.5.02.0434 jurisprudência, o Ministro Relator escolhe os melhores e mais
Complemento Processo Eletrônico significativos casos representativos de determinada controvérsia,
Relator Min. Ives Gandra Martins Filho para a fixação das teses jurídicas em torno da interpretação de
Recorrente FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE nosso ordenamento jurídico-trabalhista, a par de exercer,
SÃO PAULO
posteriormente, o controle jurisprudencial do respeito das decisões
Procurador Dr. Marco Aurélio Funck Savoia
sumuladas e pacificadas do TST pelos TRTs.
Procuradora Dra. Marta Novaes Poli
Nesses termos, pelo prisma do art. 896-A, § 1º, II, da CLT, o recurso
Recorrido ABNAEL SILVA ROCHA
de revista estatal atende ao requisito da transcendência política,
Advogado Dr. Lindomar Francisco dos
Santos(OAB: 250071/SP) uma vez que a decisão regional contraria a jurisprudência pacificada
Recorrido MARTEC CONSTRUÇÕES E do STF quanto ao ônus da prova relativo à culpa in vigilando, para
INSTALAÇÕES LTDA. - EPP efeito de reconhecimento da responsabilidade subsidiária da
Recorrido IGREJA EVANGELICA AVIVAMENTO administração pública, em caso de inadimplemento das obrigações
BIBLICO
trabalhistas por parte da prestadora de serviços, nos casos de
terceirização.
Intimado(s)/Citado(s):
Com efeito, o Supremo Tribunal Federal, ao revisitar o tema
- ABNAEL SILVA ROCHA específico da responsabilidade subsidiária, após o reconhecimento
- FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO da constitucionalidade do art. 71, § 1º, da Lei 8.666/93, que exime a
- IGREJA EVANGELICA AVIVAMENTO BIBLICO administração pública nos casos de terceirização de serviços (ADC
- MARTEC CONSTRUÇÕES E INSTALAÇÕES LTDA. - EPP 16, Rel. Min. Cezar Peluso, DJe de 08/09/11), reafirmou o
entendimento anterior, que veda a responsabilização automática da
I) RELATÓRIO administração pública, só cabendo sua condenação se houver
Contra o acórdão do 2º Regional que negou provimento ao seu prova inequívoca de sua conduta omissiva ou comissiva na
recurso ordinário, mantendo sua responsabilidade subsidiária em fiscalização dos contratos (RE 760.931, Red. Min. Luiz Fux, julgado
face da culpa in vigilando (págs. 270-276), a Reclamada Fazenda em 30/03/17, leading case do Tema 246 de Repercussão Geral do
Pública do Estado de São Paulo interpõe o presente recurso de STF). Na ocasião, ficou vencida a Relatora originária, Min. Rosa
revista, pretendendo eximir-se da responsabilidade subsidiária que Weber, que sustentava que caberia à administração pública
lhe foi imputada e pleiteando a reforma do julgado quanto à comprovar que fiscalizou devidamente o cumprimento do contrato,
abrangência da condenação (págs. 305-310). pois não se poderia exigir dos terceirizados o ônus de provar o
Admitido o apelo apenas quanto à responsabilidade subsidiária descumprimento desse dever legal por parte da administração
(págs. 311-313), não foram apresentadas contrarrazões ao recurso pública, beneficiada diretamente pela força de trabalho.
de revista, tendo o Ministério Público do Trabalho, em parecer da Ou seja, apenas nas hipóteses em que fique claro na decisão
lavra da Dra. Maria da Glória Martins dos Santos, opinado pelo regional que foi comprovada pelo reclamante a culpa in eligendo ou
desprovimento do apelo (seq. 7). in vigilando da administração pública é que se poderia condená-la
II) FUNDAMENTAÇÃO subsidiariamente. As hipóteses de culpa presumida ou decorrente
Tratando-se de recurso de revista interposto contra acórdão de inversão do ônus da prova, como a de atribuição da
regional publicado após a entrada em vigor da Lei 13.467/17, tem- responsabilidade por mero inadimplemento das obrigações
se que o apelo ao TST deve ser analisado à luz do critério da trabalhistas por parte da prestadora de serviços, foram descartadas
transcendência previsto no art. 896-A da CLT, que dispõe: pelo Pretório Excelso nesse último julgamento.
"Art. 896-A - O Tribunal Superior do Trabalho, no recurso de revista, Ora, in casu, o acórdão regional assentou que:
examinará previamente se a causa oferece transcendência com "A recorrente não apresentou documento capaz de comprovar que
serviços, como são os casos típicos de call center, em que a que o vício formal na veiculação do recurso de revista lhe retira ipso
atividade é desenvolvida por empresa que presta o mesmo serviço facto a transcendência recursal.
para inúmeros setores produtivos, como meio de venda de seus In casu, a Recorrente não cumpriu, no recurso de revista, o
produtos ou recebimento de reclamações quanto aos serviços comando do art. 896, § 1º-A, III, da CLT quanto à demonstração
prestados (cfr. TST-E-ED-RR-876-84.2011.5.01.0011, Rel. analítica entre os trechos transcritos do acórdão regional e a
Min.Aloysio Corrêa da Veiga, SBDI-1, DEJTde 03/08/18). alegação de violação constitucional e contrariedade a Súmula ou
Ora, apesar de ter seu núcleo conceitual desfeito pela Orientação Jurisprudencial do TST, inviabilizando o seu
jurisprudência do STF, no tocante à diferenciação entre atividade- conhecimento, na esteira dos precedentes desta Corte (cfr. ARR-
fim e atividade-meio, oinciso III da Súmula 331 persiste 1000031-14.2014.5.02.0363, Rel. Min. Alexandre de Souza Agra
disciplinando jurisprudencialmente o fenômeno da terceirização Belmonte, 3ª Turma, DEJT de 06/09/18; AIRR-1511-
quanto àvedação à subordinação direta(quenão se confundecom 67.2011.5.01.0075, Rel. Min. Delaíde Miranda Arantes, 2ª Turma,
a "subordinação estrutural" de uma empresa a outra, anatematizada DEJT de 03/03/17; ARR-20309-13.2013.5.04.0014, Rel. Min.
pelo precedente do STF)e à pessoalidadedo trabalhador Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira, 3ª Turma, DEJT de
terceirizado à tomadora dos serviços, elementos que não estão 17/06/16; AIRR-480-29.2014.5.05.0161, Rel. Min. Maria de Assis
presentes no acórdão recorrido proferido no presente processo. Calsing, 4ª Turma, DEJT de 13/05/16; E-ED-RR-1720-
Convém detalhar, ainda, que não se pode admitir o reconhecimento 69.2012.5.15.0153, Rel. Min. Hugo Carlos Scheuermann, SBDI-1,
de isonomia salarial com os empregados do Banco tomador de DEJT de 22/09/17; E-ED-ARR-69700-30.2013.5.21.0024, Rel. Min.
serviços pelo fundamento de que a terceirização é ilícita ou João Batista Brito Pereira, SBDI-1, DEJT de 06/10/17; E-ED-RR-
irregular, porque tal motivação já não pode mais subsistir, à luz do 184-57.2014.5.21.0012, Rel. Min. Cláudio Mascarenhas Brandão,
entendimento vinculante do STF, em sede de repercussão geral, no SBDI-1, DEJT de 22/09/17; E-RR-1144-40.2013.5.15.0089, Rel.
RE 958.252, citado acima. Min. Guilherme Augusto Caputo Bastos, SBDI-1, DEJT de 08/09/17;
Acrescenta-se que, com relação ao pleito de enquadramento na E-ED-RR-20013-14.2012.5.20.0003, Rel. Min. Aloysio Corrêa da
categoria dos financiários (pág. 955), não houve a transcrição, na Veiga, SBDI-1, DEJT de 12/05/17).
revista, do trecho do acórdão do TRT tratando dessa questão, na Ainda que assim não fosse, no tocante ao trecho do acórdão
forma exigida pelo art. 896, § 1º-A, I, da CLT, o que contamina a regional transcrito às págs. 154/155 do recurso de revista, ele não
transcendência recursal, no aspecto. diverge da Súmula 244 do TST. Outrossim, os demais arestos
Do exposto, o recurso de revista não logra ultrapassar a barreira da trazidos à colação afiguram-se inservíveis ao confronto
transcendência, razão pela qual não merece ser admitido. jurisprudencial, na medida em que oriundos de Turma do TST,
III) CONCLUSÃO órgão não elencado no rol do art. 896, "a", da CLT.
Nesses termos, não sendo transcendente o recurso de revista, Assim, no caso concreto, pelo prisma da transcendência, o recurso
denego-lhe seguimento, lastreado no art. 896-A, §§ 1º e 2º, da CLT. de revista obreiro não atende aos requisitos do art. 896-A, caput e §
Publique-se. 1º, da CLT, uma vez que a controvérsia aqui emergente
Brasília, 20 de fevereiro de 2020. (inobservância do art. 896, § 1º-A, III, da CLT) não é nova no TST e
encontra solução na jurisprudência reiterada desta Corte em
desfavor da Recorrente (conforme os precedentes suprarreferidos),
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) independentemente da questão jurídica esgrimida no recurso de
IVES GANDRA DA SILVA MARTINS FILHO revista (estabilidade gestante - indenização substitutiva) ou do valor
Ministro Relator atribuído à causa (R$ 50.000,00 - pág. 11), que não pode ser
considerado expressivo a ponto de justificar a revisão da causa,
Processo Nº RR-0000478-42.2015.5.06.0017 mormente em face da inviabilidade processual do recurso.
Complemento Processo Eletrônico Do exposto, não sendo transcendente o recurso de revista, denego
Relator Min. Ives Gandra Martins Filho seguimento ao apelo, lastreado no art. 896-A, §§ 1º e 2º, da CLT.
Recorrente NIVEA MARIA BANDEIRA DE Publique-se.
MENEZES
Brasília, 20 de fevereiro de 2020.
Advogada Dra. Caroline Perboire Rêgo Correia
Lima(OAB: 23517-A/PE)
Recorrido LAVANDERIA NOVO HORIZONTE
EIRELI - ME Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
Advogado Dr. José Bartolomeu Macedo da IVES GANDRA DA SILVA MARTINS FILHO
Rocha(OAB: 25511/PE)
Ministro Relator
Intimado(s)/Citado(s):
Processo Nº AIRR-0001833-53.2016.5.09.0669
- LAVANDERIA NOVO HORIZONTE EIRELI - ME Complemento Processo Eletrônico
- NIVEA MARIA BANDEIRA DE MENEZES Relator Min. Ives Gandra Martins Filho
Agravante MARIA APARECIDA AMARO DE
Tratando-se de recurso de revista interposto contra acórdão OLIVEIRA
regional publicado após a entrada em vigor da Lei 13.467/17, tem- Advogado Dr. Juliano Tomanaga(OAB:
24469/PR)
se que o apelo ao TST deve ser analisado à luz do critério da
Agravado SEARA ALIMENTOS LTDA. E
transcendência previsto no art. 896-A da CLT. OUTRAS
Sendo a transcendência um juízo de delibação, prévio à análise do Advogado Dr. Fernando Trindade de
recurso em seus demais pressupostos, e tais pressupostos não Menezes(OAB: 49826/PR)
podendo ser afastados com base no reconhecimento da Advogado Dr. Izabela Cristina Rucker Curi
Bertoncello(OAB: 25814-A/PR)
transcendência de alguma das matérias ventiladas no apelo, temos
proferido em recurso de revista sujeito ao critério de transcendência, de Almeida Filho, 1ª Turma, DEJT de 21/09/18; TST-RR-294-
nos termos da Lei 13.467/17: 51.2012.5.09.0068, Rel. Min. Alexandre de Souza Agra Belmonte,
"I) AGRAVO DE INSTRUMENTO DA RECLAMADA - ADICIONAL 3ª Turma, DEJT de 15/09/17; TST-ARR-11265-56.2016.5.18.0181,
DE INSALUBRIDADE - RECURSO DE REVISTA Rel. Des. Conv. Cilene Ferreira Amaro Santos, 6ª Turma, DEJT de
OBSTACULIZADO PELO ART. 896, § 1º-A, I, DA CLT - AGRAVO 05/10/18; TST-RR-1425-76.2014.5.09.0008, Rel. Min. João Oreste
DE INSTRUMENTO OBSTACULIZADO PELA SÚMULA 422 DO Dalazen, 4ª Turma, DEJT de 08/09/17; TST-RR-1802-
TST - NÃO CONHECIMENTO. 08.2014.5.09.0021, Rel. Min. Dora Maria da Costa, 8ª Turma, DEJT
1. Sendo a transcendência um juízo de delibação, prévio à análise de 28/04/17; TST-ARR-424-70.2015.5.09.0089, Rel. Min. Delaíde
do recurso em seus demais pressupostos, e tais pressupostos não Miranda Arantes, 2ª Turma, DEJT de 01/09/17; TST-RR-20402-
podendo ser afastados com base no reconhecimento da 30.2014.5.04.0405, Rel. Min. Guilherme Augusto Caputo Bastos, 5ª
transcendência de alguma das matérias ventiladas no apelo, temos Turma, DEJT de 19/08/16; TST-ARR-669-22.2011.5.04.0005, Rel.
que o vício formal na veiculação do recurso de revista lhe retira Min. Douglas Alencar Rodrigues, 7ª Turma, DEJT de 11/03/16; TST-
"ipso facto" a transcendência recursal. RR-221-82.2012.5.04.0403, Rel. Min. Márcio Eurico Vitral Amaro, 8ª
2. In casu, a Recorrente comete duplo pecado formal, ao não Turma, DEJT de 23/10/15.
atender, no recurso de revista, ao comando do art. 896, § 1º-A, I, da Assim, na medida em que configurada a contrariedade da decisão
CLT quanto à delimitação das controvérsias e, posteriormente, no regional à jurisprudência uniforme de todas as Turmas do TST,
agravo de instrumento, ao não enfrentar o óbice erigido pelo reconheço a transcendência política da questão, nos termos do art.
despacho agravado, desrespeitando totalmente o princípio da 896-A, § 1º, II, da CLT, merecendo conhecimento o recurso por
dialeticidade previsto na Súmula 422 do TST e no art. 1.016, III, do violação do art. 384 da CLT.
CPC. No mérito, a hipótese é de provimento do recurso, a fim de
3. Assim, no caso concreto, pelo prisma da transcendência, o condenar a Reclamada ao pagamento das horas extras decorrentes
agravo de instrumento não atende aos requisitos do art. 896-A, do intervalo do art. 384 da CLT para a mulher, equivalentes a 15
caput e §§ 1º e 5º, da CLT, a par de não alcançar conhecimento (quinze) minutos por dia de trabalho, com os respectivos reflexos,
pelo próprio óbice da Súmula 422 do TST. nos dias em que tiver havido prorrogação de jornada, conforme se
Agravo de instrumento da Reclamada não conhecido. apurar em liquidação de sentença.
(...) Nesses termos:
III) RECURSO DE REVISTA DA RECLAMANTE - INTERVALO DO a) não sendo transcendente o recurso de revista no tocante à
ART. 384 DA CLT PARA A MULHER - CONCESSÃO APENAS compensação de jornada denego seguimento ao agravo de
PARA JORNADA EXTRAORDINÁRIA SUPERIOR A 30 MINUTOS - instrumento que visava a destrancá-lo, lastreado no art. 896-A, §§
LIMITAÇÃO NÃO PREVISTA EM LEI - TRANSCENDÊNCIA 1º e 5º, da CLT, destacando a irrecorribilidade da decisão, no
JURÍDICA - RECURSO PROVIDO. aspecto; e
1. Não estando ainda pacificada pela SBDI-1 do TST a questão b) reconhecida a transcendência política da questão relativa ao
relativa à eventual parametrização do que se considera jornada intervalo da mulher e sua admissibilidade à luz dos arts. 896, "c", e
extraordinária para efeito de concessão do intervalo de 15 minutos à 896-A, § 1º, II, da CLT, por violação do art. 384 da CLT, dou
empregada prévio à prestação de horas extras, previsto no art. 384 provimento ao recurso de revista da Reclamante, com lastro nos
da CLT, configura-se a transcendência jurídica prevista no art. 896- arts. 932, V, "a", do CPC, e 118, X, do RITST, para condenar a
A, § 1º, IV, da CLT, para efeito de apreciação do tema por Turma do Reclamada ao pagamento das horas extras decorrentes do intervalo
TST em recurso de revista. do art. 384 da CLT para a mulher, equivalentes a 15 (quinze)
2. O art. 384 da CLT não estabelece limitação temporal à sua minutos por dia de trabalho, com os respectivos reflexos, nos dias
incidência, não fixando uma jornada extraordinária mínima a ser em que tiver havido prorrogação de jornada, conforme se apurar em
cumprida pela mulher, para que se possa considerar o intervalo liquidação de sentença.
como direito a ser respeitado ou, em caso de descumprimento, Publique-se.
pago como tempo de labor extraordinário. Brasília, 20 de fevereiro de 2020.
3. A única limitação legal à percepção de horas extras, como
parametrização do direito, exsurge do art. 58, § 1º, da CLT, que
excepciona o pagamento dos denominados minutos residuais, no Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
total de 10 minutos diários. IVES GANDRA DA SILVA MARTINS FILHO
4. Assim, a decisão regional que parametrizou o direito emanado do Ministro Relator
art. 384 da CLT, considerando-o devido apenas quando houver
sobrejornada de 30 minutos, extrapolou a função judicial, Processo Nº RR-0020149-40.2017.5.04.0404
praticamente legislando sobre a matéria, em típico ativismo Complemento Processo Eletrônico
judiciário, inadmissível quer para reduzir, quer para criar ou ampliar Relator Min. Ives Gandra Martins Filho
direitos, em face do princípio da separação dos Poderes do Estado. Recorrente DIMELTHOZ DESEVOLVIMENTO
INDUSTRIAL NA AUTOMAÇÃO DE
5. Nesses termos, dá-se provimento ao recurso de revista, para MÁQUINAS LTDA.
restabelecer a sentença. Advogado Dr. Júlio César Nascimento da
Recurso de revista da Reclamante provido" (TST-ARR-346- Silva(OAB: 72660/RS)
44.2016.5.12.0029, Rel. Min. Ives Gandra Martins Filho, 5ª Turma, Recorrido JOÃO PAULO DOS SANTOS
TASCHECK
DEJT de 29/06/18).
Advogada Dra. Fernanda Pimentel da Silva(OAB:
São precedentes desta Corte que ilustram, igualmente, o 63520/RS)
assentado, quanto à impossibilidade de fixação de tempo mínimo de Recorrido IRAN LUIS ZOLET E OUTRA
sobrelabor para a incidência do art. 384 da CLT, os que seguem:
TST-ARR-42-06.2016.5.09.0651, Rel. Des. Conv. Roberto Nobrega
CLT quanto ao juízo de admissibilidade do recurso ordinário. hipóteses ocorrerão, nem que a Reclamada não exercerá a
O Tribunal Regional não conheceu do recurso ordinário da 1ª faculdade de prorrogação prevista no contrato, em caso de
Reclamada, por deserção, mediante os seguintes fundamentos: necessidade. Nesse sentido, trago os seguintes precedentes desta
"Não se conhece do apelo da 1ª a reclamada (GR Serviços de Corte Superior Trabalhista: TST-RR-20337-32.2018.5.04.0102, 3ª
Alimentação). O seguro garantia firmado pela empresa não atende Turma, Min. Rel. Alberto Luiz Bresciani de Fontani Pereira, DEJT
ao fim previsto no artigo 899, § 11, da CLT. A inovação introduzida 08/11/19; TST-RR-1000363-35.2017.5.02.0020, 6ª Turma, Min. Rel.
pela Lei n° 13.467/2017, ao incluir o § 11 ao artigo 899, da CLT, Cilene Ferreira Amaro dos Santos, DEJT 01/10/19; TST-RR-109-
conferindo aos recorrentes a possibilidade de substituir o depósito 37.2017.5.09.0068, 6ª Turma, Min. Rel. Kátia Magalhães Arruda,
recursal por seguro garantia ou fiança bancária, deve ser DEJT 28/03/19; TST-RR-10655-82.2018.5.03.0069, 3ª Turma, Min.
interpretada de maneira teleológica, a fim de se amoldar às demais Rel. Alexandre de Souza Agra Belmonte, DEJT 25/10/19; TST-RR-
regras trabalhistas vigentes. 11040-82.2018.5.03.0084, 8ª Turma, Min. Rel. Maria Cristina
No caso em estudo, a apólice apresentada pela reclamada possui Irigoyen Peduzzi, DEJT 18/10/19; TST-RR-285-10.2017.5.23.0041,
data final de vigência em 19/06/2021 (fl. 374-v°), condição que lhe 2ª Turma, Min. Rel. Delaíde Miranda Arantes, DEJT 13/09/19; TST-
retira a natureza de efetiva garantia do juízo. AIRR-10743-34.2016.5.15.0077, 8ª Turma, Min. Rel. Dora Maria da
A faculdade conferida à empresa contratante para renovação do Costa, DEJT 11/10/19.
instrumento não atinge ao fim colimado, por conferir apenas a Logo, resta viabilizado o conhecimento do recurso de revista, com
possibilidade da prática do ato, a seu exclusivo critério (cláusula 4, fundamento no art. 899, § 11, da CLT, e o apelo merece
condições especiais, fl. 378). provimento, de imediato e monocraticamente, nos termos do art.
O seguro garantia apresentado não se reveste de credibilidade, em 251, III, do RITST, para afastar a deserção e determinar o retorno
face da possibilidade de expiração da vigência no curso do dos autos ao TRT da 2ª Região para que prossiga no exame do
processo, antes da exigência do prêmio. recurso ordinário da Reclamada GR Serviços e Alimentação Ltda,
Também relevante o excessivo prazo para pagamento - 30 dias - , como entender de direito.
que pode ser suspenso caso haja a exigência por parte da CONCLUSÃO
seguradora de outros documentos - itens 8.2.1 e 8.2.2 (fls. Reconhecida a transcendência jurídica da causa à luz do art. 896-A,
376/377). § 1º, IV, da CLT, dou provimento ao recurso de revista para afastar
Por fim, e não menos importante, a possibilidade de encerramento a deserção e determinar o retorno dos autos ao eg. Tribunal
do contrato de seguro por ajuste dos contratantes, sem o Regional de origem para que prossiga no exame do recurso
conhecimento do juízo, prerrogativa incompatível e contrária ao ordinário da Reclamada GR Serviços e Alimentação Ltda, como
escopo de garantia inerente ao instituto do depósito recursal entender de direito.
(cláusula 14.1, II, fl. 377). Publique-se.
Não há que se falar, outrossim, em decisão surpresa, uma vez que Brasília, 20 de fevereiro de 2020.
a verificação da regularidade da garantia do juízo para o fim de
interposição de recurso ordinário constitui obrigação da prevista em
lei, ex vi do artigo 4a, § 2°, da Instrução Normativa n° 39/2016, do Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
TST. IVES GANDRA DA SILVA MARTINS FILHO
Incabível, no caso concreto, a concessão de prazo para Ministro Relator
regularização do depósito recursal, eis que as regras do processo
civil que tratam da questão apenas são aplicáveis às custas, Processo Nº RR-0000505-83.2016.5.22.0101
especificamente para complementação, quando apurada a Complemento Processo Eletrônico
insuficiência do montante pago (artigo 10, parágrafo único, da IN n° Relator Min. Ives Gandra Martins Filho
39/2016, do TST). Recorrente IRTHÁ ENGENHARIA S.A.
Em face dos questionamentos das partes relativos à justa causa, Advogado Dr. Tobias de Macedo(OAB:
21667/PR)
estabilidade e indenizações respectivas, apreciam-se
Recorrido RICARDO LIMA CASTELO BRANCO
conjuntamente os apelos quanto a tais temas" (págs. 688-590).
Advogado Dr. Alex Niger Lopes Ramos(OAB:
O acórdão regional, conforme trecho transcrito nas razões de 7298/PI)
revista, registrou que não se reveste credibilidade a garantia Recorrido SOLRAC EMPREITEIRA LTDA. - ME
ofertada, pois a faculdade de renovação do seguro é apenas uma
possibilidade, a ser exercida a exclusivo critério da Demandada. Intimado(s)/Citado(s):
Ressaltou ainda a data final de vigência da apólice em 19/06/21 e a - IRTHÁ ENGENHARIA S.A.
possibilidade de expiração da vigência no curso do processo, o - RICARDO LIMA CASTELO BRANCO
prazo de 30 dias para pagamento da garantia, que considerou - SOLRAC EMPREITEIRA LTDA. - ME
excessivo, e também o possível encerramento do contrato de
seguro por ajuste dos contratantes, sem o conhecimento do juízo.
Tratando-se de recurso de revista da Reclamada Irthá Engenharia
Por essas razões, não conheceu do recurso ordinário da
S/A interposto contra acórdão regional publicado após a entrada em
Reclamada, por deserto.
vigor da Lei 13.467/17, tem-se que o apelo deve ser analisado à luz
Ocorre, porém, que o disposto no § 11 do art. 899 da CLT admite a
do critério da transcendência previsto no art. 896-A da CLT.
substituição do depósito recursal por fiança bancária ou seguro
In casu, o recurso de revista da 2ª Reclamada não atende a
garantia judicial, sem estabelecer nenhuma condição de eficácia da
nenhum dos requisitos do art. 896-A da CLT, uma vez que, quanto
apólice para a satisfação do preparo.
à:
No caso concreto, as possibilidades aventadas pela Corte de
a) transcendência jurídica e política - a matéria discutida no recurso
origem não tem o condão de comprometer a admissibilidade do
de revista - incidência de contribuição previdenciária sobre acordo
apelo, porquanto não se pode afirmar, de antemão, que tais
homologado em Juízo - não é nova no âmbito desta Casa, a exigir atividade principal exercida pelo empregador, nos termos da
fixação de tese jurídica e uniformização jurisprudencial, e a decisão sentença primária, com aplicação da norma coletiva firmada pelo
regional não atenta contra jurisprudência sumulada do TST ou STF, Sindicato dos Empregados no Comércio de Caxias do Sul, e
antes, consona com o entendimento pacificado neste Tribunal, no consequente, não pagamento das horas extras do intervalo
sentido de que a discriminação do valor total do acordo homologado intrajornada.
em juízo como parcela de natureza indenizatória, sem O Regional concluiu que, "No caso, o reclamante foi admitido pela
reconhecimento do vínculo de emprego, não tem o condão de ré na função de motorista (contrato de Id 02927a6 - Pág. 2). Assim,
afastar a incidência da contribuição previdenciária, que incidirá o trabalhador pertence à categoria profissional diferenciada, nos
sobre o valor total do acordo, nos termos da Orientação termos do art. 511, §3º, da CLT, sendo regido por lei própria" (pág.
Jurisprudencial 368 da SBDI-1 desta Corte (cfr. TST-E-RR-2105- 176).
24.2012.5.02.0009, Rel. Min. José Roberto Freire Pimenta, SBDI-1, Dessa maneira, para se chegar à conclusão diversa, seria
DEJT de 24/11/17; TST-E-RR-75600-40.2008.5.02.0010, Rel. Min. imprescindível o reexame do conjunto fático-probatório dos autos,
Dora Maria da Costa, SBDI-1, DEJT de 17/05/13; TST-E-ED-RR- expediente vedado nesta instância extraordinária, nos termos da
89700-15.2007.5.02.0372, Rel. Min. Renato Lacerda de Paiva, SBDI Súmula 126 do TST.
-1, DEJT de 03/05/13), caso dos autos; Por esta razão, nego provimento ao recurso de revista do
b) transcendência social - a revista não se arrima em violação de Reclamado quanto aos temas relativos às horas extras e ao
nenhum dos direitos sociais constitucionalmente garantidos (arts. 6º enquadramento sindical, por óbice da Súmula 126 do TST.
ao 11 da CF); 2) HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS
c) transcendência econômica - atribuída à parcela objeto de O TRT assentou que "A referida declaração é suficiente para que
insurgência o valor de R$ 248,00 (pág. 86), não se justifica novo seja configurada a situação de insuficiência econômica da parte
reexame da causa, seja porque o valor é ínfimo, seja porque o reclamante, sendo desnecessária a juntada de credencial sindical
recurso de revista não ultrapassa a barreira dos pressupostos legais para o deferimento de honorários". Ressaltou que nesse sentido se
de admissibilidade, como visto. orienta a Súmula 61 daquela Corte Regional. Assim sendo, concluiu
Nesses termos, não sendo transcendente o recurso de revista, pelo direito do Autor ao recebimento dos honorários advocatícios
denego-lhe seguimento, lastreado no art. 896-A, §§ 1º e 2º, da CLT. (pág. 177).
Publique-se. O Reclamado afirma que não são devidos os honorários
Brasília, 20 de fevereiro de 2020. advocatícios, tendo em vista que o Reclamante não preencheu os
requisitos cumulativos da Lei 5.584/70, pois não está assistido por
advogado credenciado pelo sindicato. O apelo vem amparado nas
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001) Súmulas 219 e 329 todas do TST (págs. 199-200).
IVES GANDRA DA SILVA MARTINS FILHO Verifica-se que a Corte de origem, ao entender dispensável a
Ministro Relator assistência sindical, decidiu a controvérsia em contrariedade com a
jurisprudência pacificada nesta Corte Superior, consubstanciada
Processo Nº RR-0020561-11.2016.5.04.0402 nas Súmulas 219 e 329, segundo as quais a condenação em
Complemento Processo Eletrônico honorários advocatícios, nesta Justiça Especializada, não decorre
Relator Min. Ives Gandra Martins Filho pura e simplesmente da sucumbência, devendo a Parte estar
Recorrente IRMÃOS ANDREAZZA LTDA. assistida por sindicato da sua categoria profissional e comprovar a
Advogada Dra. Josiane Zardo(OAB: 100141/RS) percepção de salário inferior ao dobro do mínimo legal ou encontrar-
Recorrido VALDECIR RAMOS se em situação econômica que não lhe permita demandar sem
Advogado Dr. Marcelo Revelante Ferreira(OAB: prejuízo do seu sustento ou do de sua família. Outrossim, o art. 133
86360/RS)
da CF, ao dispor que o advogado é indispensável à administração
da justiça, não derrogou as disposições legais que preveem as
Intimado(s)/Citado(s):
condições da condenação em honorários advocatícios nesta Justiça
- IRMÃOS ANDREAZZA LTDA. Especializada, expressas na Lei 5.584/70.
- VALDECIR RAMOS Nesse contexto, conheço da revista, por contrariedade às Súmulas
219 e 329 do TST, e dou provimento ao apelo, excluindo da
RELATÓRIO condenação a verba honorária.
Contra acórdão do TRT da 4ª Região que deu parcial provimento III) CONCLUSÃO
aos recursos ordinários (págs. 171-179), o Reclamado interpõe o Do exposto, com fulcro no art. 932, V, do CPC e 251, III, do RITST,
presente recurso de revista (págs. 190-200), postulando a reforma nego provimento ao recurso de revista do Reclamado quanto ao
do julgado quanto ao enquadramento sindical, às horas extras e aos tema relativo às horas extras e ao enquadramento sindical, por
honorários advocatícios. óbice da Súmula 126 do TST, e dou provimento ao apelo, por
Admitido o recurso de revista do Reclamado quanto ao contrariedade às Súmulas 219 e 329 do TST, para excluir da
enquadramento sindical e aos honorários advocatícios (págs. 207- condenação os honorários advocatícios.
209), não foi interposto agravo de instrumento quanto ao tema Publique-se.
denegado. Brasília, 21 de fevereiro de 2020.
II) FUNDAMENTAÇÃO
Tratando-se de recurso de revista interposto contra acórdão
publicado anteriormente à Lei 13.467/17, deixa-se de analisar a Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
transcendência do apelo, nos termos do art. 246 do RITST. IVES GANDRA DA SILVA MARTINS FILHO
ENQUADRAMENTO SINDICAL Ministro Relator
O Reclamado alega que o enquadramento sindical dá-se pela
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do A partir desse novo marco regulatório quanto à responsabilidade
empregador, implica na responsabilidade subsidiária do tomador subsidiária da administração pública, o TST, buscando proteger
dos serviços, quanto àquelas obrigações, desde que hajam processualmente o trabalhador terceirizado, passou a admitir a
participado da relação processual e constem também do título responsabilidade subsidiária dos entes públicos não apenas nas
executivo judicial" (grifos nossos). hipóteses de culpa comprovada, mas também de culpa presumida,
Novela à parte começou com o enfrentamento, pelo TST, das promovendo a inversão do ônus da prova, o que levou o STF a
questões relativas à responsabilidade subsidiária dos entes da revisitar o precedente da ADC 16, para afastar essas duas formas
administração pública, pelo confronto patente entre o inciso IV da de responsabilização da administração. E, na ementa do novo
Súmula 331 do TST e o art. 71, § 1º, da Lei 8.666/93, que dispõe: precedente, deu sinalização clara quanto à inconstitucionalidade da
"Art. 71. (...) distinção sumular do TST entre atividade-fim e atividade-meio para
§ 1º. A inadimplência do contratado, com referência aos encargos efeito de reconhecimento da licitude da terceirização, verbis:
trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à Administração "RECURSO EXTRAORDINÁRIO REPRESENTATIVO DE
Pública a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar CONTROVÉRSIA COM REPERCUSSÃO GERAL. DIREITO
o objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das obras CONSTITUCIONAL. DIREITO DO TRABALHO. TERCEIRIZAÇÃO
e edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis" (grifos NO ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. SÚMULA 331, IV E
nossos). V, DO TST. CONSTITUCIONALIDADE DO ART. 71, § 1º, DA LEI
A jurisprudência acabou se firmando, no TST, no sentido de se Nº 8.666/93. TERCEIRIZAÇÃO COMO MECANISMO ESSENCIAL
"driblar" o referido artigo, sem declarar-lhe a inconstitucionalidade, PARA A PRESERVAÇÃO DE POSTOS DE TRABALHO E
para reconhecer expressamente a responsabilidade subsidiária dos ATENDIMENTO DAS DEMANDAS DOS CIDADÃOS. HISTÓRICO
entes públicos, nos casos de inadimplemento das obrigações CIENTÍFICO. LITERATURA: ECONOMIA E ADMINISTRAÇÃO.
trabalhistas pelos prestadores de serviços, em homenagem ao INEXISTÊNCIA DE PRECARIZAÇÃO DO TRABALHO HUMANO.
princípio da dignidade do trabalhador, alterando-se o inciso IV da RESPEITO ÀS ESCOLHAS LEGÍTIMAS DO LEGISLADOR.
Súmula 331 do TST, para dispor, a partir do ano 2000, que: PRECEDENTE: ADC 16. EFEITOS VINCULANTES. RECURSO
"Súmula 331. (...) PARCIALMENTE CONHECIDO E PROVIDO. FIXAÇÃO DE TESE
(...) PARA APLICAÇÃO EM CASOS SEMELHANTES.
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do 1. A dicotomia entre "atividade-fim" e "atividade-meio" é imprecisa,
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos artificial e ignora a dinâmica da economia moderna, caracterizada
serviços, quanto àquelas obrigações, inclusive quanto aos órgãos pela especialização e divisão de tarefas com vistas à maior
da administração direta, das autarquias, das fundações públicas, eficiência possível, de modo que frequentemente o produto ou
das empresas públicas e das sociedades de economia mista, desde serviço final comercializado por uma entidade comercial é fabricado
que hajam participado da relação processual e constem também do ou prestado por agente distinto, sendo também comum a mutação
título executivo judicial (art. 71 da Lei nº 8.666, de 21.06.1993)" constante do objeto social das empresas para atender a
(grifos nossos). necessidades da sociedade, como revelam as mais valiosas
Foi preciso a intervenção do STF, na ADC 16 (Rel. Min. Cezar empresas do mundo. É que a doutrina no campo econômico é
Peluso, DJe de 09/09/11), para deixar clara a constitucionalidade do uníssona no sentido de que as "Firmas mudaram o escopo de suas
art. 71, § 1º, da Lei de Licitações e a não responsabilidade atividades, tipicamente reconcentrando em seus negócios principais
automática da administração pública em caso de inadimplemento e terceirizando muitas das atividades que previamente
das obrigações trabalhistas por parte do prestador de serviços. consideravam como centrais" (ROBERTS, John. The Modern Firm:
A decisão da Suprema Corte obrigou o TST a promover, em 2011, Organizational Design for Performance and Growth. Oxford: Oxford
uma nova revisão da Súmula 331, alterando-se o inciso IV e University Press, 2007).
acrescentando-lhe os incisos V e VI, para limitar a responsabilidade 2. A cisão de atividades entre pessoas jurídicas distintas não revela
subsidiária da administração pública às hipóteses de comprovada qualquer intuito fraudulento, consubstanciando estratégia, garantida
culpa in vigilando ou in eligendo. Assim ficaram redigidos os pelos artigos 1º, IV, e 170 da Constituição brasileira, de
referidos incisos finais da Súmula 331 do TST: configuração das empresas, incorporada à Administração Pública
"Súmula 331. (...) por imperativo de eficiência (art. 37, caput, CRFB), para fazer frente
(...) às exigências dos consumidores e cidadãos em geral, justamente
IV - O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do porque a perda de eficiência representa ameaça à sobrevivência da
empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador dos empresa e ao emprego dos trabalhadores.
serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da 3. Histórico científico: Ronald H. Coase, "The Nature of The Firm",
relação processual e conste também do título executivo judicial. Economica (new series), Vol. 4, Issue 16, p. 386-405, 1937. O
V - Os entes integrantes da Administração Pública direta e indireta objetivo de uma organização empresarial é o de reproduzir a
respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, distribuição de fatores sob competição atomística dentro da firma,
caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das apenas fazendo sentido a produção de um bem ou serviço
obrigações da Lei n.º 8.666, de 21.06.1993, especialmente na internamente em sua estrutura quando os custos disso não
fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da ultrapassarem os custos de obtenção perante terceiros no mercado,
prestadora de serviço como empregadora. A aludida estes denominados "custos de transação", método segundo o qual
responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das firma e sociedade desfrutam de maior produção e menor
obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente desperdício.
contratada. 4. A Teoria da Administração qualifica a terceirização (outsourcing)
VI - A responsabilidade subsidiária do tomador de serviços abrange como modelo organizacional de desintegração vertical, destinado ao
todas as verbas decorrentes da condenação referentes ao período alcance de ganhos de performance por meio da transferência para
da prestação laboral" (grifos nossos). outros do fornecimento de bens e serviços anteriormente providos