Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

RELATÓRIO SEMANAL DOS TRABALHOS DESENVOLVIDOS NO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO
Período: 06 a 12 de junho de 2009

INTRODUÇÃO

Nesta semana o Programa Integrar ampliou o foco de suas atividades e,

além de continuar as ações junto às Secretarias, reforçou a atuação no
Eixo Modernização.

A Juíza Coordenadora do Programa Integrar participou de reuniões

realizadas no Tribunal de Justiça, no Fórum Central, no 7 JECC, no
Ministério Público, na Defensoria Pública e na ESMAM quando foram
entabuladas gestões para a realização de mutirões e viabilização de ações
conjuntas para a melhoria da prestação jurisdicional. Também esteve
reunida com o Presidente da Associação dos Magistrados do Maranhão.

DAS AÇÕES DO PROGRAMA INTEGRAR

EIXO – MODERNIZAÇÃO

Metodologia de Trabalho do Programa Integrar

 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Implementação da metodologia de integração, preparação e rotina a ser

doravante adotada pela equipe do Programa Integrar nas Secretarias.
Neste sentido, foram elaborados os fluxos de procedimentos para as Varas
de Cartas Precatórias, Cíveis incluindo as Varas de Família.

Visita ao 7º JECível
Foi constatada a necessidade de auxílio no gabinete da Juíza para
saneamento de acervo de processos pendentes de despachos e sentenças,
bem como outras ações de Modernização:

 Fixou-se que a ação na área de JECíveis ocorreria no âmbito do 7º

JEC, o qual serviria, posteriormente, de referência para os demais;

 Dois analistas do grupo de apoio aos gabinetes serão deslocados

para a unidade;

 Reunião com empresas mais demandadas (CEMIR, OI, TIM, CASSIS

etc.) será marcada para se viabilizar a citação eletrônica;

 Provimento para tornar obrigatório o ajuizamento eletrônico pelo

advogado será proposto.

Instalação de leitores ópticos/Fornecimento de mais 40 unidades:

O Núcleo de Informática do Fórum Central concluiu a instalação dos
leitores óticos em todas as unidades. O setor de material do TJMA
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

manteve contato com o Núcleo e informou que localizou 40 leitores óticos,

os quais serão enviados para o Núcleo, que o instalará nas unidades,
garantindo pelo menos dois leitores por Secretaria.

Reunião com o secretário da 1ª Vara de Fazenda Pública

Realizada com a finalidade de estimulá-lo a assumir de fato a chefia da
Secretaria, afastando sua esposa do comando, e comprometê-lo com os

resultados e a implantação do novo modelo de trabalho. Foi bastante

positiva e motivacional, colhendo-se do secretário o compromisso de
alterar sua postura perante a equipe.

Conclusão da redação da portaria do Diretor do Fórum sobre

funcionamento do protocolo
Após conversa com o Diretor do Fórum sobre a necessidade de estruturar
a Distribuição estipulando horários diários de entrega, foi apresentada
minuta de portaria pela Direção do Fórum, a qual foi trabalhada,
resultando em nova redação.

Pedido de criação dos protocolos de carga e remessa no sistema

A fim de eliminar os livros de protocolo e adequar o Themis ao provimento
da CGJ que trata dos livros obrigatórios, em que se prevê o livro de
cargas com folhas soltas.
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Reunião com o Desembargador Corregedor

Foram discutidos vários pontos a saber: Central de mandados, NAPP,
veículos para oficiais de justiça, secretário da Vara de Cartas Precatórias,
oficiais para mutirão de Cartas Precatórias, mutirão de bens apreendidos,
júris e central de inquéritos.

Também foi objeto da reunião a constituição da equipe do TJMA para

multiplicação das ações do Programa Integrar bem como a designação de
assessores para o mutirão de despachos e sentenças.

Reunião com FERJ – Ajustes sobre o arquivamento de autos com

custas a pagar
Apresentada minuta de Ato do Presidente, constando procedimento a ser
proposto, qual seja:

 cálculo de custas pela Contadoria;

 custas até R$ 300,00 a Contadoria liberaria o arquivamento a ser

realizado pela Secretaria;

 custas acima de R$ 300,00 a Secretaria promove a cobrança por

carta; se não houver pagamento, devolve á Contadoria para emitir
certidão ao FERJ que tentará cobrança e enviará para a Procuradoria
do Estado.
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Foi discutida a redação do art. 26 da Lei de Custas, em que se prevê o

procedimento de cobrança de custas finais. Foi argumentada a
inviabilidade de se manter rubricas para custas finais na tabela judicial, de
sorte que a equipe do FERJ reformulará este ponto para ser apresentada
na próxima semana ao presidente e ratificada pelo Programa. A tabela de
custas deve conter apenas custas de ingresso, restando apenas diligências
de oficial para o final. Também constará no projeto de lei remissão a
Resolução do Pleno para tratar de procedimento de cobrança de custas
finais e isenção.

Início da reorganização do Setor de Distribuição

Realizadas as sequencias de atividades:
 Etiquetadas as estantes da linha de atendimento, com as
separações de INICIAIS CÍVEIS FAMÍLIA – FAZENDA – GERAL,
PETIÇÕES CÍVEIS FAMÍLIA – FAZENDA – GERAL, DISTRIBUIÇÃO
CÍVEL e CRIMINAL, DESMEMBRAMENTO etc.

 Identificados os escaninhos com cada uma das unidades

jurisdicionais para separação do material a ser enviado, petições e
iniciais pré-autuadas.

 Arquivados documentos antigos de protocolos e livros, organizados

em cerca de 14 caixas a serem enviadas para o Arquivo Judiciário.
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Há pendência de encaminhamento de processos redistribuídos, de

redistribuição e desmembramento de autos. Será sugerido ao diretor
do fórum, que a distribuidora regularize esta situação, retirando do
atendimento esta tarefa.

 Realizadas distribuições de competências não localizadas no Fórum

Central, bem como de DPVATs de JECíveis, estes de forma prévia ao
ajuizamento nos juizados.

Será sugerida à CGJ a regularização desta situação com a

descentralização da distribuição e a definição de competência dos JECs.

Desenvolvimento de atividades na 3ª Vara da Fazenda Pública – 2ª

Fase do plano do PROGRAMA INTEGRAR
Foi certificada a publicação de cerca de 300 processos com o controle dos
respectivos prazos.

Foi ensinada à equipe como contabilizar os prazos processuais e à medida

da análise dos processos, vários feitos foram destacados para
arquivamento imediato ou envio para a Contadoria. Ao longo do trabalho,
foi destacada a importância de se encaminhar os processos que não
permaneceriam na Secretaria imediatamente, incutindo na equipe a idéia
da tramitação rápida, sem deixar para fazer amanhã o que pode se fazer
hoje.
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Foram orientados a não mais utilizar o carimbo de numeração de autos,

tornando mais célere o trabalho de numeração das folhas.

Foram recebidos cerca de 50 processos despachados do gabinete, dos

quais cerca de 15 foram analisados imediatamente, dando o devido
encaminhamento dentro da Secretaria, passando-se a exata noção de
como a Secretária deve atuar.

EIXO RECURSOS HUMANOS

Em preparação para a realização de atividades envolvendo os

serventuários de vários setores, temos:

Palestra sobre práticas de bom atendimento ao público

 Público alvo: Todos os funcionários da Comarca da Capital

Workshop – Propostas de melhorias nos setores técnicos

 Público alvo: Equipes Multidisciplinares

Workshop – Efetivo cumprimento de diligências – Dificuldades e

soluções
 Público alvo: Oficiais de Justiça
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Curso de Liderança e Gerenciamento para Secretários do TJMA

 Público alvo: Secretários - Chefes de Cartórios do Tribunal de Justiça
do Maranhão
 Ministrado pelo servidor Claudio Gomes de Oliveira – DGE/CNJ na
Escola Superior da Magistratura do Maranhão – ESMAN.

O curso, realizado no estilo “oficina de desenvolvimento”, teve como

objetivo central a sensibilização e conscientização dos participantes para a
implementação de mudanças na postura gerencial e contou com a
participação de 62 (sessenta e dois) Secretários que compõem a estrutura
do Tribunal de Justiça do Maranhão.

As atividades foram desenvolvidas com metodologia participativa,

possibilitando a todos, espaços para reflexão, argumentações e
compartilhamento de percepções e conhecimentos. Utilizou-se como
exposição e desenvolvimento dos conteúdos:

TEMA ABORDAGEM
Contexto e Cenários Evolução e ondas de transformação
Mudanças nas relações da sociedade
Planejamento Estratégico Base conceitual, dimensões,
importância
Instrumentos de Gestão Pública
Liderança e Gerenciamento Conceitos, diferenças e semelhanças
O papel da liderança nas instituições
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Competências essenciais às lideranças

Gestão de Equipes Formação, desenvolvimento e
motivação das equipes. Espiral
descendente e ascendente
Comunicação e Feedback O processo de comunicação humana
Filtros, barreiras e tipos de
comunicação
Como buscar, receber e fornecer
feedback
A arte de ouvir
Gestão por Resultados Modelos de gestão pública
O entendimento do conceito de
resultado
Preparação, competência, resultado
Motivação e desenvolvimento A compreensão das forças que
movem o comportamento humano
Análise e Melhoria de Processos O processo organizacional e suas
características
Estrutura de um processo
organizacional
Fluxogramas
Contribuições para a produtividade no
trabalho
Inteligência Emocional no Equilíbrio de razões e emoções
Trabalho Os hemisférios cerebrais e suas
funções
As 5 áreas da inteligência emocional
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Emoções, atitudes, comportamentos e

resultados

Como recurso metodológico, foi aplicada a prática da exposição temática

por meio de abordagens lúdicas e provocativas, buscando a participação
espontânea dos integrantes do evento. Foram utilizados, além de
recursos de mídia, discussões em grupos, desafios em grupos, realização
de jogos organizacionais e filme temático motivacional.

EIXO TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

Foi disponibilizada uma nova versão do sistema Themis, com a

implementação de eventos solicitados pelo Programa Integrar. A equipe
da STI continua trabalhando para agilizar a produção de nova versão do
Themis que introduz outras possibilidades que otimizem as tarefas das
Secretarias.

 Atualização do THEMIS 3: Cronograma já fechado (sujeito a

mudanças) com a informática, conforme novas demandas e o
aumento de programadores disponíveis para a execução das tarefas.
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

 Projudi: Instalação na Turma Recursal e nos 8 Juizados restantes. O

cronograma esta em fase final de elaboração com a Dra. Lucimary

 Distribuição/Redistribuição (conforme a necessidade de cada local)

dos microcomputadores e suprimentos doados pelo CNJ para
atender às varas com sistemas de processo eletrônico ou de
controle processual

 Treinamento dos usuários - cursos referentes ao Themis a serem

programados e realizados, preferencialmente, quando as demandas
principais já estiverem desenvolvidas. Levantada a possibilidade de
elaboração de manual de usuário inteligente

 Consulta Processual Internet, cabendo à equipe responsável do

Projeto Integrar realizar esta manutenção/desenvolvimento de
programas a serem trabalhados

 Consulta Processual Internet, cabendo à equipe responsável do

Projeto Integrar realizar esta manutenção/desenvolvimento de
programas a serem trabalhados.

EIXO GESTÃO DOCUMENTAL

 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Processos encaminhados ao Arquivo Geral em 09/06/2009:

3VCR: 142 3VFP: 053 4VCV: 035
5VFP: 007 1VFM: 044 7VFP: 029
3JEC: 6328 4JEC: 2332 3VFP: 37
4VFP: 106 6VFP: 76 8VCV: 59

Dos colaboradores deslocados para o Arquivo Geral apenas NATÁLIA

GOMES está comparecendo, os demais (DANIEL E DEJANE) se
apresentaram somente nos dias 25 e 26. O Sr. Aurino se prontificou a
aferir e tomar as providências cabíveis quanto a tal situação.

Somando todos os dados referentes aos arquivamentos informados até o

presente momento chegamos ao seguinte somatório total de processos
arquivados: 42.193 processos.

Quando do deslocamento para levar os processos ao Arquivo Geral, foi-

nos informado sobre a existência de uma servidora lotada naquela
unidade, chamada LÚCIA DE FÁTIMA MOREIRA SERRA, em gozo de
licença-prêmio, que foi designada para Presidente da Comissão para
Elaboração de Tabela de Temporalidade para Guarda e Incineração. Em
contato com a sobredita funcionária, fomos informados que a mencionada
tabela já está pronta e na mesa do Desembargador Presidente há
aproximadamente 03 meses para análise/aprovação. Cientificada do
objetivo de modernização do Arquivo Geral, a dita funcionária dispôs-se a
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

verificar com o Desembargador Presidente do TJMA sobre o estado de

tramitação da tabela e na terça-feira retornar o contato. Informou não ter
qualquer forma de backup da tabela de temporalidade encaminhada ao
Des. Lourival para disponibilizar para análise prévia e indicação de
eventuais adaptações no modelo e sugestão quando da realização da
sobredita reunião. Ademais, pôs-se à disposição para reunião com a
coordenação do Programa Integrar.

Foram realizados os primeiros contatos para tratar da Tabela de

temporalidade referente à gestão documental dos processos e outros
documentos alocados no Arquivo geral – agendamento de reunião para 15
junho de 2009.

EIXO PROCEDIMENTO DE TRABALHO

Varas Criminais
Com base nas estatísticas obtidas e na visita inicial realizada junto às
Varas Criminais no início dos trabalhos, elaborou-se um planejamento do
que seria executado, considerando a situação existente:

(a) baixa de processos: primeiramente, seriam: (a.1.) encaminhados ao

arquivo todos os processos que já se encontravam baixados e que ainda
estavam nas secretarias das varas criminais; (a.2.) concomitantemente,
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

localizados, triados e baixados, no sistema processual, os feitos que nesta

fase estavam;

(b) adoção de “ações globais” com relação aos grandes problemas

verificados, dentre elas:

(b.1.) destinação de bens apreendidos (editais de números 001, 002 e

003): busca para solucionar o problema da quantidade de bens
apreendidos de feitos baixados que “abarrotam” tanto o depósito quanto
as secretarias das varas criminais; em anexo, reportagens sobre bens
apreendidos.

Cronograma dos bens apreendidos:

1. Os bens que, até o dia 19.06.2009, inclusive, não forem pelas partes
e/ou pelos interessados objeto de pedido e/ou de restituição e/ou de
manifestação que impeça a sua destruição e/ou doação, serão destinados.
1.1. As instituições e/ou as entidades que receberão os bens apreendidos
são as seguintes, dentre outras:
(a) Casa de Abrigo; e
(b) Creche Judith Pacheco.
1.2. A destruição dos bens que não forem doados será feita por meio de
processo físico/mecânico (queima, incineração, quebra, achatamento,
entre outros).
1.3. A destinação dos bens ocorrerá no dia 26.06.2009, entre as 8 horas
e as 18 horas, nos seguintes locais:
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

(a) encaminhamento para imediata ou posterior destruição: Vigésimo

Quarto Batalhão de Caçadores, na Av. São Marçal, s/n, bairro João Paulo,
em São Luís, MA, encaminhamento para destruição; e
(b) encaminhamento para imediata ou posterior doação: Coordenadoria
de Atividades Especiais, na Praça Dom Pedro II, s/n, Centro, em São Luís,
MA, para destinação a entidades carentes e assemelhadas, mantidas pelo
Tribunal de Justiça do Maranhão.
1.4. O transporte dos bens que serão destinados será realizado ao longo
do dia 26.06.2009, respeitando os horários naquele parágrafo definidos e
ao seguinte:
(a) os destinados para destruição serão encaminhados diretamente para o
Vigésimo Quarto Batalhão de Caçadores;
(b) os destinados para doação serão encaminhados diretamente a
Coordenadoria de Atividades Especiais do Tribunal de Justiça do
Maranhão.
1.5. As unidades judiciárias e o depósito judicial deverão acondicionar os
bens que serão doados e os que serão destruídos de acordo com a
destinação sugerida no Edital n. 003/2009, realizando a respectiva
separação, tudo com a finalidade de facilitar o transporte.

2. Caso até o dia 19.06.2009, inclusive, as partes e/ou os interessados

não ingressarem com pedido de restituição dos bens objeto do presente
Edital, devem os Secretários de cada uma das Varas Criminais certificar o
decurso do prazo e providenciar o acondicionamento dos bens para
transporte, separando-os.
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

2.1. Havendo manifestação,

(a) deve a Direção do Foro ser imediatamente comunicada, pelo meio
mais efetivo possível, de que o bem não deverá participar do mutirão; e
(b) devem os autos ser imediatamente conclusos para decisão do
respectivo Juízo.

3. Caso até as 13 horas do dia 23.06.2009, inclusive, as partes e/ou os

interessados não ingressarem com pedido de restituição dos bens objeto
do presente Edital, fica decretado, de forma automática, o perdimento
destes bens, em virtude do valor ínfimo que representam, sendo que
eventuais bens constantes do Edital n. 003/2009 que não se enquadrarem
nos Editais de números 001 e 002 (feitos em andamento etc) consideram-
se como não-escritos no referido anexo, podendo ser excluídos da
destinação a qualquer tempo, independentemente de pedido e/ou de
manifestação da parte e/ou do interessado.

4. Foi determinada a comunicação ao Ministério Público, por meio da

Coordenadoria das Promotorias Criminais da Comarca de São Luís, MA, e
oficiou-se à Corregedoria-Geral do Tribunal de Justiça do Maranhão,
encaminhando-se cópia do Edital.

(b.2.) convênio a ser assinado pela Secretaria de Segurança Pública, pelo

Tribunal de Justiça, pelo Ministério Público e pela Defensoria Pública
(minuta de Convênio segue em anexo ao presente): visa solucionar, na
área criminal, o problema existente de dificuldade de comunicação entre
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

esses diversos órgãos, especialmente em regime de plantão e com relação

a dados e à localização de presos; na área cível, procura solucionar o
problema das intimações dos principais órgãos e da realização de exames
de DNA para em ações de investigação de paternidade de pessoas
carentes;

(b.3.) planejamento para a realização de convênio para a realização de

audiências e para a instalação de “posto avançado” do Tribunal do Júri
dentro das universidades (em anexo segue minuta de convênio a ser
firmada com as universidades): visa resolver o problema existente hoje de
tão-somente haver um auditório para que as três varas do Tribunal do Júri
realizem suas sessões plenárias;

Um dos Convênios já está totalmente assinado: o convênio com a

universidade UNICEUMA já foi assinado pelo Reitor (que aceitou
integralmente a nossa minuta) e pelo Diretor do Foro Central da Comarca
de São Luís. O Convênio assinado encontra-se com a Dra. Conceição. As
duas outras universidades estão analisando a minuta de Convênio.

Em anexo, também segue o planejamento da 1ª e da 2ª Varas Criminais

do Júri sobre procedimentos de audiências.

(c) treinamento dos secretários em rotinas de trabalho (esse treinamento

em rotinas de trabalho encontra-se no plano de efetividade para o
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Tribunal do Júri, que segue em anexo) e adequação do espaço físico para

a adoção dessas rotinas;

(d) estabelecimento de metas às equipes de trabalho. O trabalho está

nesta fase, todavia dificuldades existem, pois a Corregedoria-Geral não
possui prazos de movimentação de processos e de despacho de feitos.
Seria interessante que fosse editado provimento neste sentido.

Foi sugestionada a criação da Central de Mandados, com as explicações

pertinentes, mas ainda aguardamos retorno: parece que a idéia não é
unânime.

Foram trabalhadas as seguintes varas criminais:

(a) 1ª Vara Criminal: ainda em fase de treinamento em rotinas; tem de
ser trabalhada; é prioridade;
(b) 2º Vara Criminal: ainda em fase de treinamento em rotinas; mas
com diversas baixas (1.120 processos baixados); adesão ao edital de bens
apreendidos; vara praticamente saneada;
(c) 4ª Vara Criminal: já treinada em rotinas (os principais servidores já
treinados no sistema Themis); já organizada com novos localizadores;
adesão ao edital de bens apreendidos;
(d) 5ª Vara Criminal: já treinada em rotinas (os principais servidores já
treinados no sistema Themis); já organizada com novos localizadores; não
aderiu, por enquanto, ao edital de bens apreendidos, embora tenha
separado todos os bens para tal finalidade;
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

(e) 6ª Vara Criminal: já treinada em rotinas (os principais servidores já

treinados no sistema Themis); já organizada com novos localizadores;
adesão ao edital de bens apreendidos;
(f) 7ª Vara Criminal: já treinada em rotinas (os principais servidores já
treinados no sistema Themis); já organizada com novos localizadores;
adesão ao edital de bens apreendidos;
(g) 8ª Vara Criminal: já treinada em rotinas (os principais servidores já
treinados no sistema Themis); já organizada com novos localizadores
(manteve as caixas, mas os localizadores de cumprimento estão todos
abertos); adesão ao edital de bens apreendidos;
(h) 9ª Vara Criminal: já treinada em rotinas (os principais servidores já
treinados no sistema Themis); já organizada com novos localizadores;
adesão ao edital de bens apreendidos;
(i) 10ª Vara Criminal: já treinada em rotinas (os principais servidores já
treinados no sistema Themis); não possuía bens apreendidos; grande
número de baixas (mais de 20 caixas de processos); vara saneada; todas
as sentenças são proferidas em audiência;
(j) 11ª Vara Criminal (com competência para o Júri): já treinada em
rotinas (falta treinar servidores no sistema Themis); estuda organizar a
secretaria em novos localizadores, mas aguarda minha vista final; não
possuía bens apreendidos de processos baixados; aderiu à assinatura de
convênios para realização de Júri em universidades e instalação de posto
avançado do Júri;
(l)1ª Vara Criminal do Júri: já treinada em rotinas (os principais
servidores já treinados no sistema Themis); está se organizando nos
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

novos localizadores, mas manterá algumas caixas; adesão ao edital de

bens apreendidos; aderiu à assinatura de convênios para realização de
Júri em universidades e instalação de posto avançado do Júri.
(m) 2ª Vara Criminal do Júri: já treinada em rotinas (falta treinar
servidores no sistema Themis); já organizada com novos localizadores
(mas manteve as caixas); adesão ao edital de bens apreendidos; aderiu à
assinatura de convênios para realização de Júri em universidades e
instalação de posto avançado do Júri;
(n) 2ª Vara Criminal do Juizado Especial Criminal: já treinada em
rotinas (falta treinar servidores no sistema Themis); vai organizar a
secretaria em novos localizadores em breve, pede uma visita a mais
minha; não possuía bens apreendidos de processos baixados; possuiu um
rodízio para a realização de diversas audiências (de conciliação, de
transação penal e de instrução) ao mesmo tempo; a vara é saneada;
baixou 3.300 processos;

Ainda não foram trabalhadas:

(a) 3ª Vara Criminal: por impossibilidade inicial de pessoal (mas isto
está sendo resolvido, pois ganhamos assessores e estagiários na semana
passada); o colega Umberto sabe que esta vara é prioridade nesta
semana;
(b) 1ª Vara do Juizado Especial Criminal: por impossibilidade inicial de
pessoal (mas isto está sendo resolvido, pois ganhamos assessores e
estagiários na semana passada); essa vara não é prioridade, pois se
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

encontra bem, uma vez que baixou, com a triagem inicial, mais de 1.100
processos;
(c) Vara Criminal de Entorpecentes: temos orientação da Dra.
Conceição para aguardar nossa atuação.

Varas Cíveis
4ª Vara Cível
Implementado novo lay out para a Secretaria. A reforma para a colocação
de prateleiras para a disposição dos processos teve início devendo ser
concluída em aproximadamente 10 dias.

A sala dos Oficiais de Justiça será utilizada como ANEXO para a execução
das atividades da Secretaria uma vez que também a equipe foi reforçada
por vários servidores do Tribunal de Justiça.

Cerca de 330 processos conclusos foram encaminhados ao gabinete do

magistrado. Os processos extintos estão tendo a respectiva decisão
publicada e, após certificados, estão sendo preparados para envio ao
Arquivo Central.

Os processos estão sendo localizados no Themis e recolocados nas novas

prateleiras separados por fase em que se encontram.

7ª Vara Cível
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Separação e preparação de remessa de 52 caixas para o Arquivo, com

baixa. Realizada reunião com o Juiz da Vara e o Secretário, tendo sido
repassadas, ao primeiro, informações referentes ao projeto de melhoria a
ser implementado na Secretaria, tendo este, dado todo o apoio,
juntamente com o Secretário.

Depois de concluído o trabalho de remessa ao arquivo, será feito um

esforço concentrado para juntada de todos os documentos pendentes,
antes de iniciar o trabalho de retirada dos autos das caixa e separação por
tipo de movimentação.

8ª Vara Cível
Inicialmente, a Secretária mostrou-se muito resistente às mudanças
propostas para a Secretaria, não se dispondo à retirada dos processos das
caixas e também a abandonar o sistema de numeração interna dos
processos, tendo inclusive manifestado sua discordância com as
alterações apresentadas.

Como forma de demonstrar à Secretaria a necessidade de retirada dos

processos das caixas foi sugerida uma análise de processos contidos em
05 caixas escolhidas aleatoriamente.

A princípio, a Secretária concordou, mas, no momento da analise dos

processos ela tinha uma justificativa para não fazê-lo. Não houve a sua
participação na análise dos processos, o que seria fundamental para que
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

ela mesma chegasse à conclusão de necessidade de mudança do método

de trabalho.

Depois de realizada uma análise dos processos, foi apresentado o

resultado à Secretária que, em um primeiro momento, colocou em
suspeita os dados coletados, só se convencendo após nova conferência,
desta vez realizada por ela. Dos dados colhidos por amostragem, ficou
claro que não há impulso oficial aos processos que estão acondicionados
em caixas, tendo, assim, a Secretária se mostrado um pouco menos
reticente, mas, ainda, muito descontente com as alterações em sua forma
de trabalho.

Marcada uma reunião entre a Secretária da Vara com a Dra. Conceição e o

colega André, para que se possa definir se será realizado o trabalho na
secretaria da 8ª Vara Cível.

Varas de Família
Levantamento face quadro atual de equipamentos a serem substituídos,
aplicando-se a logística mais eficiente para o atendimento às Unidades:

SECRETARIA QUANTIDADE DE EQUIPAMENTOS

ANTIGOS PARA SUBSTITUIÇÃO
1ª VARA DA FAMÍLIA 01
2ª VARA DA FAMÍLIA 02
3ª VARA DA FAMÍLIA 02
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

4ª VARA DA FAMÍLIA 02*

5ª VARA DA FAMÍLIA 01**
6ª VARA DA FAMÍLIA 02***
7ª VARA DA FAMÍLIA 02

* 4ª Vara da Família – um dos equipamentos precisa apenas de

substituição o monitor;
** 5ª Vara da Família – apenas um equipamento, contudo, deve haver
inserção de mais um ponto de rede lógica
*** 6ª Vara da Família – um dos equipamentos necessitará de
instalação de ponto de rede lógica.

Os Secretários das Varas de Família foram ainda orientados quanto a

rotina de trabalho que poderá ser adotada por eles para regularização dos
atrasos, bem assim a manutenção das atividades diárias.

Vara de Interdição, Sucessão e Alvará

Realizada reunião com a Secretária e os servidores da Vara, onde foram
coletadas diversas informações sobre a situação e funcionamento das
rotinas da Secretaria, com o objetivo de avaliar a necessidade e realizar o
trabalho na Vara, tendo sido constatado que a Secretaria da Vara
encontra-se bem organizada, com os processos acondicionados
diretamente nas prateleiras, devidamente separados por classe
(inventário, arrolamento, alvarás, interdição etc) com capas de cores
diferentes, o que facilita a separação e visualização de cada tipo de ação.
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Depois de verificada a situação da Secretaria, concluiu-se que não haveria

necessidade de realização do trabalho pelo Programa Integrar na Vara de
Interdição, Sucessão e Alvará.
Varas da Fazenda Pública
1ª Vara da Fazenda Pública
Durante os dias 08 e 09 de junho, a 1ª V Fazenda Pública relocalizou e
reorganizou os processos, após a modificação do layout, que comportou
um número maior de escaninhos para a acomodação dos processos.

É preciso ainda sanear os processos que se encontram para certificação,

na média, hoje, de 500 feitos aguardando certificação.

Orientação no sentido de utilizar a certidão de remessa de publicação e de

certificação de data de disponibilização (tudo na mesma folha), que foi
elaborada pelo Programa Integrar, expediente que dispensa o recorte da
resenha para colar nos autos e a juntada de cópia do diário oficial.

Ação sugerida junto à Juíza Titular da Vara no sentido de que ela devolva
pelo menos um servidor da Secretaria que se encontra com ela no
gabinete. A Secretaria possui dois servidores pela manhã e dois à tarde, o
que resulta em número insuficiente para o cumprimento do andamento
processual, enquanto o gabinete possui 5 servidores, sendo que dois
foram deslocados da Secretaria.

2ª Vara da Fazenda Pública:

 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Nos dias 08 e 09 de junho 90% dos processos já estavam triados,

localizados por andamento processual e registrados no Themis de acordo
com a nova localização marcada no escaninho.

Os processos que subiram para conclusão já estavam triados. Segundo

relatado pela Secretária, diariamente os processos prontos para conclusão
são remetidos ao gabinete.

Constatou-se a necessidade de realização de um mutirão de expedição de

mandados e ofícios, com os próprios funcionários da Vara, uma vez que
encontrou-se mais de 200 processos aguardando o cumprimento das
referidas expedições. Assunto já tratado com o Juiz Titular da Vara, que já
se dispôs a solucionar esta demanda.

Constatado que há um servidor na Vara, de nome Benedito, que não

cumpre as metas que lhe são repassadas pela Secretária, o que já foi
repassado ao Juiz Titular. O referido servidor só cumpriu as metas que lhe
foram delegadas, depois que eu conversei com ele e pedi que realizasse a
expedição de 20 mandados por tarde.

Orientação no sentido de utilizar a certidão de remessa de publicação e de

certificação de data de disponibilização (tudo na mesma folha), que foi
elaborada pelo Programa Integrar, expediente que dispensa o recorte da
resenha para colar nos autos e a juntada de cópia do diário oficial.
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

3ª, 4ª e 5ª Varas da Fazenda Pública:

Orientação às secretárias na realização dos procedimentos e na
necessidade da feitura de mandados, publicações, etc, de acordo com a
demanda reprimida de cada Vara.

A 5ª Vara da Fazenda Pública foi orientada a proceder às publicações

devido a demanda elevada. Direcionado um técnico do TJMA, que está na
1ª V Fazenda Pública, para, a partir de 3ª feira auxiliar nas publicações (já
tem experiência nas publicações da 1ª V Fazenda).

Orientação no sentido de utilizar a certidão de remessa de publicação e de

certificação de data de disponibilização (tudo na mesma folha), que foi
elaborada pelo Programa Integrar, expediente que dispensa o recorte da
resenha para colar nos autos e a juntada de cópia do diário oficial.

7ª Vara da Fazenda Pública

Na 7ª Vara, foi feita a retirada das caixas, triagem e organização dos
processos nos novos escaninhos. Foram identificadas várias diligências
pendentes no que tange a expedição de documentos.

Foram triados todos os processos que se encontravam aguardando

remessa à Procuradoria, bem como foram encaminhados para os
respectivos cumprimentos.
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

O volume de expedição de mandados é gigantesco e somente um mutirão

de cumprimento viabilizará a 7ª Vara, uma vez que, como relatado
anteriormente, somente uma Oficiala de Justiça cumpre mandados
atualmente, já que o outro se encontra de licença (embora ainda não
deferida). Ainda estão sendo cumpridos os mandados de 2008. Nenhum
mandado de 2009 foi retirado da Secretaria, embora muitos estejam
expedidos;

Foi orientado que se transferisse a demanda dos ofícios para os Correios,

o que dará certo alívio aos Oficiais, mas não será suficiente para
solucionar o problema da demanda diária. Certamente a Central de
mandados seria a solução perfeita para sanar o problema.

8ª Vara da Fazenda Pública

Triagem dos processos. Foram identificados, organizados nos escaninhos e
lançados no Themis.

Varas de Execução Fiscal

Nas 3 Varas de Execução fiscal, os ofícios para a Receita Federal e Detran
eram encaminhados pelos Oficiais de Justiça, gerando uma demanda
paralela à que já possuem. Nas três situações houve orientação no sentido
de abandonar o procedimento, em virtude da desnecessidade, bem como,
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

no último caso (encaminhamento de ofícios), a transferirem a demanda

para os Correios.

A 6ª Vara, que no primeiro momento pareceu saneada, embora seja a

mais organizada, mantém métodos de trabalho bastante emperrados,
como por exemplo:

 para acompanhar o mandado de citação inicial, além da cópia da

CDA já disponibilizada pelas Procuradorias, eles tiravam cópia de
tudo mais que houvesse nos autos;

 juntavam aos autos todos os despachos e sentenças prolatadas pelo

Juiz, o que demandava um enorme desperdício de tempo para uma
coisa absolutamente desnecessária.

Vara de Precatórias Cíveis e Criminais

Em reunião ocorrida no Tribunal de Justiça ficou definida a data de 27 de

junho próximo para a realização do mutirão das cartas precatórias.
Objetivando viabilizar o mutirão 40 juízes foram designados para presidir
as audiências, foram colocados a disposição da VCP mais 7 oficiais de
justiça e 2 veículos para o cumprimento dos mandados. Referidos oficiais
também irão cumprir os mandados relativos a demanda retida da VCP.
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Preparativos:
. Triagem de 400 processos
. Confecção dos mandados e ofícios necessários;
. Comunicação ao Juízo Deprecante para as providências cabíveis;
. Elaboração da Pauta de Audiências
. Definição da logística de apoio necessária ao Mutirão
. Preparação dos processos e conferência após juntada do Mandado

Todos os processos do Plano de Ação da CGJ foram triados e os

respectivos mandados preparados e entregues aos oficiais de justiça, para
cumprimento.

Realizada uma reunião do Dr.Frederico, Juiz da VCP com os oficiais de

justiça designados pela Direção do Fórum a fim de traçar a logística de
trabalho dos mesmos. Eleito 2 coordenadores para organizar a divisão dos
mandados de acordo com um loteamento que será feito do município de
São Luis. Todos os mandados serão entregues a esses coordenadores que
se encarregarão de dividir, distribuir, receber os mandados cumpridos e
posteriormente entregar na secretaria da VCP.
Feita a triagem de todos os processos que se encontravam na Vara. Os
mesmos foram retirados das caixas e separados pela natureza criminal,
cível e família. Também os relativos a réus presos foram separados e
priorizados. Referidas precatórias serão dispostas em prateleiras e
ordenadas por ano e por número de distribuição.
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Será apresentada ao Dr. Frederico um plano de trabalho que contemple o

cumprimento diário de toda a demanda do dia anterior bem como a
redução diária de um número a ser definido de cartas relativas à demanda
reprimida de modo que, a médio prazo, não haja na VCP nenhuma carta
pendente. Esse trabalho, além de evitar o recebimento multiplicado de
várias cartas com o mesmo objeto irá fazer com que a VCP não receba
mais ofícios cobrando o cumprimento das precatórias.

Foram encaminhados para o Arquivo Geral os ofícios e documentos – na

sua maior parte, ofícios de cobrança da carta precatória - anteriores a
2009.

Foram efetivamente expedidas 1180 cartas por perda de objeto,

cumpridas e certificadas, redistribuídas para outras Varas. Cerca de 800
ofícios confeccionados e assinados aguardam a expedição uma vez que foi
dado prioridade ao procedimento de separação das cartas precatórias que
se encontravam nas caixas.

Localizados grande número de documentos cuja carta já havia sido

devolvida para o Juízo Deprecante. Está sendo providenciada a remessa
dos mesmos, acompanhados de ofício, para o Juízo de origem para
juntada aos autos.
Juizado Especial
7o JECível
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Em reunião realizada na 7ª U. J. E. Cível com a Dra. Conceição, Dr. Júlio e

Dra. Eunice (Juíza respondendo pelo respectivo Juizado), ficou acertado o
início da implantação do Projeto Integrar.

Início dos trabalhos de triagem dos processos físicos mais antigos quando
foram constatadas as seguintes situações:
 os processos nascem e morrem dentro da mesma caixa, ou seja, a
mesma metodologia utilizada em várias Varas já modificadas pelo
Programa Integrar;

 inúmeros processos aguardando devolução de mandados por parte

de merinhos, que sequer exercem mais suas funções na Unidade;

 grande quantidade de petições e AR.s aguardando juntada;

 inúmeros processos aguardando cumprimento de despacho

(expedição de Cartas Intimações e Mandados);

 vários despachos proferidos em sede de mutirão, que em nada

condiz com a fase do processo. Existe processo extinto há anos e
ainda em tramitação com despacho de Juízes determinando a
expedição de Mandado de Execução.
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

Finalizados os trabalhos de triagem e separação de mais de 300

(trezentos) desses processos mais antigos os mesmos foram dispostos em
escaninhos, por fase processual.

Iniciado o julgamento dos processos que já poderiam ser encaminhados

para o Arquivo (Extinção de Execução, Homologações de Acordo e
Desistência).

Em conversa informal com a Juíza da Unidade, ficou acertado que as

sentenças e despachos seriam preparados para que ela pudesse analisar e
já ir proferindo as decisões e despachos. Acrescentou a Magistrada, que o
que tivesse ao seu alcance, seria feito para que a Vara se adequasse ao
Modelo sugerido pelo Projeto Integrar.

Durante a triagem dos processos, foram surgindo graves problemas e

erros, quais sejam:
 localizados dois processos que foram catalogados, onde verificou-se
a existência de fraude no recebimento indevido de valores através
de alvarás judiciais expedidos pela Vara em meados de 2004, que
até a presente data, não se tomou uma posição para apuração do
caso e o que é pior, a parte demandante ainda não recebeu os
valores indevidamente subtraídos por terceiro, alheio aos autos;

 encontrado um processo (número 1696/02), já em fase de execução

cuja sentença (fls. 21/22) foi retirada dos autos;
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

 várias precatórias ainda na Vara, já com despachos determinando

suas devoluções, datados de 2003 e 2004. Dentre elas, uma que
figura como Juízo deprecante, o Juizado da 9ª Unidade da Comarca
de Fortaleza, onde em contato telefônico, foi constatado que
referido processo já está arquivado desde 2005 e a referida ordem
ainda se encontra para devolução;

 existência de inúmeros processos em que figura como parte ré, a

empresa TELEMAR, onde os autores reclamam indenizações por
ações da Telebrás existentes nas linhas telefônicas por eles
adquiridas. Problema - Processos com a mesma causa de pedir e
julgamentos divergentes, seja em fase de sentença monocrática ou
em fase de Recurso;

 encontrados vários processos em estado de conservação

vergonhoso, dentre eles, vários sem capa e até sem a primeira
pagina da inicial;

 existência de vários mandados e cartas de intimações de sentença

datadas de 2006, prontos para envio e ainda grampeados na capa
dos autos;
 Conselho Nacional de Justiça

Programa Integrar

 constatou-se que a atual preocupação daquela serventia, é com os

processos mais novos, inclusive os Digitais (Projudi), estando os
antigos em total abandono.