PROJETO DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO

(Do Sr. Felício Laterça)

Altera o Ato das Disposições Constitucionais

Transitórias para dispor sobre o pagamento de
pensão por morte com proventos integrais aos
dependentes dos profissionais que trabalham em
serviços ou atividades essenciais que vierem a
óbito, em decorrência de contágio de coronavirus
ou doença pandêmica em razão de serviço.

O Congresso Nacional decreta:

Art. 1º Acrescente-se ao Ato das Disposições

Constitucionais Transitórias a seguinte disposição:

“Art. X. Será concedida pensão por morte com proventos

integrais aos dependentes dos profissionais de serviços
ou atividades essenciais que vierem a óbito, em
decorrência de contágio de coronavirus ou doença de
caráter pandêmico em razão de serviço.

Parágrafo Único. São considerados serviços ou atividades

essenciais para este fim:

I - tratamento e abastecimento de água; produção e

distribuição de energia elétrica, gás e combustíveis;

II - assistência médica e hospitalar;

III - distribuição e comercialização de medicamentos e

alimentos;

IV - funerários;

V - transporte de passageiros;

VI - captação e tratamento de esgoto e lixo;

 VII - telecomunicações;

VIII - guarda, uso e controle de substâncias radioativas,

equipamentos e materiais nucleares;

IX - processamento de dados ligados a serviços

essenciais;

X - controle de tráfego aéreo e navegação aérea;

XI - compensação bancária;

XII - oficiais de justiça;

XIII - polícia Penal, agente sócioeducativo e vigilantes;

XIV - atividades previstas no art. 144 da Constituição

Federal, inclusive guarda municipais e agentes de
trânsito;

XV - outras atividades assim definidas por lei específica.”

Art. 2º Esta Emenda à Constituição entra em vigor na

data de sua publicação.

JUSTIFICAÇÃO

Trata-se de Proposta de Emenda Constitucional destinada a

conceder pensão por morte com proventos integrais aos dependentes dos
profissionais de serviços e atividades essenciais que vierem a óbito, em
decorrência de contágio de coronavirus ou doença de caráter pandêmico em
razão de serviço.

Dados atualizados do coronavirus pelo mundo indicam: 1

a) 81.093 casos na China, com 3.270 mortes;

b) 59.138 casos na Itália, com 5.476 mortes;

c) 39.819 casos nos Estados Unidos, com 458 mortes;

d) 33.089 casos na Espanha, com 2.182 mortes;

e) 22.672 casos na Alemanha, com 86 mortes;

f) 19.856 casos na França, com 860 mortes;

g) 6.650 casos no Reino Unido, com 335 mortos;

h) 1.629 casos no Brasil, com 25 mortos.

Inicialmente, cumpre destacar que serviços e atividades

essenciais são aqueles indispensáveis ao atendimento das necessidades
inadiáveis da comunidade, assim entendidas as que, não atendidas,
coloquem em perigo iminente a sobrevivência, a saúde ou a segurança
da população. Ou seja, trata-se da prestação dos serviços indispensáveis,
cuja não realização pode levar ao colapso social. 2

Em tempos de pandemia, os serviços e atividades

essenciais se tornam ainda mais importantes, uma vez que a sociedade
se encontra debilitada num estado de elevada necessidade, em face de
acontecimentos extraordinários que impactam diretamente a vida dos
cidadãos.

Dessa forma, os profissionais que mantém o país em

funcionamento em épocas de pandemias e calamidades públicas devem
ter o mínimo de garantias previdenciárias, para que não trabalhem com a
indefinição da proteção de sua família e seus dependentes.

1
Coronavirus Map: Tracking the Global Outbreak. Disponível em :
<https://www.nytimes.com/interactive/2020/world/coronavirus-maps.html>. Acesso em: 23 mar. 2020.
2
Serviço Público Essencial. Disponível em:
<https://www.direitonet.com.br/dicionario/exibir/1285/Servico-publico-essencial>. Acesso em 23 mar.
2020.
 Assim sendo, considerando a gravidade da situação,
considerando que os serviços e atividades essenciais não podem parar,
nada mais justo de que garantir aos profissionais que atuam na linha de
frente de combate ao coronavírus e as pandemias em geral, caso esses
profissionais venham a ser contaminados com o coronavirus e venham a
óbito, que seus dependentes e familiares recebam pensão por morte com
proventos integrais.

Trata-se, portanto, de medida necessária ao aprimoramento

da legislação previdenciária no momento de pandemia de coronavirus para
garantir a continuidade da prestação de serviços e atividades essenciais,
razão pela qual conto com o apoio dos Ilustres pares para a aprovação da
Presente Proposta de Emenda Constitucional.

Sala das Sessões, em de de 2020.

Deputado FELÍCIO LATERÇA

PSL/RJ