Quest. Lei Orgânica PDF

CONCURSO PÚBLICO CMB 2019
2020
Câmara Municipal de Barbalha - 2020

QUESTÕES COMENTADAS - LEI ORGÂNICA MUNICIPAL.
Concurso Público – Câmara Municipal de Barbalha – CE.
LEIVI NONATO ALVES
Agente Administrativo e Controlador Executivo
Olá! Estudando muito para essa prova da Câmara de Barbalha? Espero que
sim! Pois o grande dia se aproxima com rapidez! Para você que não me conhece, deixe eu
me apresentar. Meu nome é Nonato Alves, ou pode me chamar de Leivi Alves, sou
cearense, tenho 29 anos moro em Fortaleza - CE. Venho nesta caminhada de certames há
alguns anos, tendo feito diversos concursos públicos como: Agente Adm. PF/2014, TJCE
TJAA/2014 (191° colocado), Agente Adm. DPU/2016 (169° colocado), TJPE TJAJ/2017,
TJSP Escrevente/2018 (366° colocado), TJCE TJAJ/2019, tendo me classificado entre
1,6% e 3% melhores candidatos em alguns deles. A classificação mais recente foi na
seleção pública da Companhia Cearense de Transportes Metropolitanos – Metrofor
Sobral 2019, tendo me classificado na prova objetiva na 7ª colocação. Dito isto, posso
garantir que para ser bem sucedido(a) em um certame, seja ele um concurso público ou
seleção pública simplificada, você precisará resolver muitas questões e estudar
bastante, então eis a oportunidade de turbinar a sua preparação para o concurso público
da Câmara Municipal de Barbalha – CE.
Para ajudar na sua preparação, eu criei este verdadeiro caderno de questões.

Obviamente, o que eu faço aqui é reunir alguns dos assuntos mais importantes que você
deve levar para a sua prova, o que não exime a sua responsabilidade de ler e revisar
constantemente as leis exigidas em edital! A responsabilidade de passar na prova é sua
e de mais ninguém. Este material serve como complemento aos estudos que você deve
realizar com afinco! É um adicional, é algo para quem deseja buscar mais na sua
preparação. Não há tempo a perder, vamos à luta ! 
https://www.youtube.com/channel/UCZ8jqP4srhc4ZHLdz4inKoA?view_as=subscriber
“PARA QUEM PERSEVERA, A APROVAÇÃO NOS CONCURSOS PÚBLICOS PODE

ATÉ COMEÇAR COMO IMPOSSÍVEL, MAS UM DIA PASSA A SER PROVÁVEL E
DEPOIS SE TORNA INEVITÁVEL.” 1
-Nonato Alves
1) O Município de Barbalha é dotado de autonomia, exceto:

a) financeira
b) política
c) administrativa
d) judicial
e) legislativa
Resposta.
Não existe “autonomia judicial”. O Poder Judiciário é órgão presente em nível estadual e
federal, não existindo em nível municipal, logo, Barbalha possui autonomia FINANCEIRA
para gerir seus recursos, POLÍTICA para eleger seus próprios políticos vereadores,
prefeitos e vice-prefeito, ADMINISTRATIVA para cuidar do seu patrimônio e organizar
seus trabalhos e também servidores; autonomia LEGISLATIVA para criar e aprovar suas
próprias leis dentro do seu território. Item incorreto letra d).
2) Os limites do município barbalhense poderão ser alterados nos termos:
a) da lei orgânica municipal.
b) da constituição federal.
c) do decreto legislativo competente.
d) da constituição estadual.
e) N.D.A
Resposta.
Item correto letra d). Vejamos o que nos diz o artigo segundo da L.O.
“Art. 2º - É mantido o atual território do Município, cujos LIMITES só podem ser
alterados nos termos da CONSTITUIÇÃO DO ESTADO”. Fique alerta quando ler os artigos,
pensou que a opção correta era a letra a), né? Próxima questão. 
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3) A divisão do Município em Distritos ou áreas administrativas depende de lei

precedida de consulta à população da área do Distrito.
Resposta. EXATAMENTE. É o que diz o parágrafo único do artigo segundo da L.O.

Barbalha possui hoje 4 DISTRITOS, quais sejam: BARBALHA, ARAJARA, CALDAS E
ESTRELA. Veja que a CONSULTA É DA POPULAÇÃO DA ÁREA DO DISTRITO, não de toda a
população do município de Barbalha. Fique atento(a) a isso em prova. A população da
área do distrito é aquela que será afetada pelas mudanças, logo, é de total compreensão
que eles sejam os maiores interessados, e NÃO toda a população de Barbalha.
4) Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou vacância do
cargo, assumirá a administração municipal o:
a) Vereador mais antigo em exercício na Câmara.

b) Presidente da Câmara.
c) Prefeito Interino.
d) Vice-Presidente da Câmara.
e) N.D.A, será realizada Eleição Municipal de Urgência.
Resposta.
Item correto letra b). Aqui é o seguinte, estamos falando da linha sucessória do
Prefeito.
Ora, depois do Prefeito existe o Vice-Prefeito para substituí-lo em caso de necessidade
ou até mesmo sucedê-lo em caso de morte ou perda do mandato, por exemplo. Mas e se
o Vice também estiver impedido por algum motivo, quem assumiria? Bom, a Lei
Orgânica nos diz que o PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL assumiria esse papel. Caso
este recuse, o Vice-Presidente da Câmara assumiria.
Vejamos:
“Art. 9º - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou vacância do
cargo, assumirá a administração municipal o presidente da Câmara.
Parágrafo Único – Em caso de recusa do Presidente, assumirá o Vice. “ 3
Vou colocar aqui o artigo 8° para fins de leitura, pois ele é bastante importante e pode
ser objeto de prova.
“Art. 8º - Será declarado VAGO pela Câmara Municipal o cargo de Prefeito quando:
I – ocorrer FALECIMENTO, RENÚNCIA OU CONDENAÇÃO POR CRIME DE
RESPONSABILIDADE, transitado em julgado, em última instância;
II – deixar de tomar posse, sem motivo justo, aceito pela Câmara, dentro do prazo de
DEZ DIAS;
III – INFRINGIR esta Lei Orgânica;
IV – PERDER os direitos políticos.”
5) O Prefeito não poderá afastar-se do Município por mais de ________ sem

autorização da Câmara Municipal.
Marque a alternativa que preenche corretamente a lacuna.
a) 15 dias.
b) 10 dias.
c) 12 dias.
d) 5 dias.
e) 20 dias.
Resposta. Item correto letra b). Não é que o prefeito não pode se afastar do Município
sem autorização da Câmara. Essa autorização só é necessária quando o afastamento
for SUPERIOR a 10 dias, não em qualquer caso de afastamento. É o que diz o artigo 10°
“Art. 10 - O Prefeito NÃO poderá afastar-se do Município por MAIS DE DEZ DIAS sem
autorização da Câmara Municipal”.
6) No que consta na Lei orgânica municipal, marque a alternativa incorreta.

a) O Prefeito será obrigado a enviar à Câmara Municipal de Barbalha e ao 4
Conselho de Contas dos Municípios, até o dia quinze do mês subsequente, prestação de
contas relativa à aplicação dos recursos.
b) O Prefeito não pode exercer outra função pública nem participar de empresa privada
que mantenha contratos ou encargos junto ao Município.
c) O Prefeito não poderá afastar-se do Município por mais de dez dias sem
autorização da Câmara Municipal.
d) Ao Prefeito, como chefe da administração, cabe representar o Município, executar as
deliberações da Câmara Municipal, dirigir, fiscalizar e defender interesses do Município
e adotar, de acordo com a lei, todas as medidas administrativas de utilidade pública.
e) Compete ao Poder Executivo conceder licenças para linhas de ônibus e de transporte
Alternativo no Município, independente de referendo da câmara, pois este é um ato de
gestão que independe de concordância do legislativo municipal.
Resposta.
A única opção incorreta é a letra e), vejamos o que diz o artigo 16°:
“Compete ao Poder Executivo conceder licenças para linhas de ônibus e de
Transporte Alternativo no Município, mediante AD REFERENDUM da Câmara Municipal”.
Portanto, veja que é necessário que haja referendo da Câmara Municipal para a
concessão de licenças para linhas de ônibus e de Transporte Alternativo no Município.
7) Compete privativamente ao Prefeito:
a) a iniciativa das leis orçamentárias, das que versem sobre matéria financeira e das
que criem ou aumentem as despesas públicas.
b) a iniciativa das leis que criem ou extinguem cargos e funções e aumentem
vencimentos, inclusive os da Câmara.
c) prover cargos, funções e empregos municipais, praticar os atos administrativos,
referentes aos servidores municipais na forma da lei, inclusive os cargos da Câmara
Municipal.
d) dispor sobre a estruturação, atribuição e funcionamento dos órgãos da
administração municipal e da câmara municipal.
e) prestar dentro de seis meses as informações solicitadas pela Câmara referentes
aos negócios do Município.
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Resposta.
Item correto letra a). Apenas ela está correta. As letras b), c) e d) estão incorretas,
pois criar ou extinguir cargo na Câmara é competência da Câmara, não do prefeito.
Quem realiza o provimento dos cargos no legislativo é também a Câmara. A
estruturação, atribuição e funcionamento da Câmara, também são de responsabilidade
da Câmara. A Prefeitura só atua administrando órgãos do executivo, não interferindo na
órbita de outros poderes. Na opção e), o prazo correto é de 30 DIAS, pois é nesse prazo
que O PREFEITO DEVE PRESTAR INFORMAÇÕES A RESPEITO DOS NEGÓCIOS DO MUNICÍPIO.
Mais um informação que eu gostaria de te dar neste momento é a seguinte. Também é
COMPETÊNCIA PRIVATIVA do PREFEITO convocar EXTRAORDINARIAMENTE a Câmara,
quando o interesse da administração o exigir. Esta é uma informação bastante importe,
à frente falaremos sobre isso e sobre quem mais pode convocar a Câmara de forma
EXTRAORDINÁRIA. Aqui há uma excelente oportunidade para vir uma questão de prova!
8) Com base na Lei Orgânica do Município de Barbalha, marque a alternativa

correta.
a) É vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou função na administração

pública, direta ou indireta, ainda que a posse ocorra em virtude de concurso público.
b) Ao Prefeito e ao Vice, este quando investido no cargo, fica vedado desempenhar

função de diretoria ou de confiança, apenas em empresa privada que tenha contratos ou
convênios com o Município.
c) O Poder Executivo não poderá fazer doações de bens que compõem o patrimônio
municipal, nem celebrar convênios com associações ou empresas privadas, ainda que
juridicamente constituídas, nos 8 meses que antecedem a eleição municipal.
d) Em caso de aprovação em concurso público, o prefeito municipal estará sujeito aos

regramentos constitucionais de acumulação de cargos públicos.
e) N.D.A
Resposta.
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Opção d) correta. Nesse caso, ele não poderá exercer as duas funções, terá que ficar
afastado do cargo público. Na opção a) contém erro, ele poderá assumir, mas ficará
AFASTADO do cargo público por conta do mandato eletivo, podendo optar pela
remuneração de um ou de outro cargo. B) está errada, pois eles também estão vedados
de desempenhar função de diretoria ou de confiança em empresas públicas ou privadas
de economia mista, QUE TENHAM CONTRATO OU CONVÊNIO COM O MUNICÍPIO. Na c) o
prazo correto seria 90 DIAS antes das eleições municipais. Trago os artigos na íntegra
para uma melhor fixação.
Vejamos:
Art. 19 - É VEDADO ao Prefeito assumir outro cargo ou função na administração

pública, DIRETA OU INDIRETA, RESSALVADA A POSSE EM VIRTUDE DE CONCURSO PÚBLICO
e observado o disposto no artigo 38 da Constituição Federal.
Parágrafo Único – Ao Prefeito e ao Vice, este quando investido no cargo, fica
VEDADO desempenhar função de diretoria ou de confiança, em empresa pública, ou
privada de economia mista, QUE TENHA CONTRATOS OU CONVÊNIOS COM O MUNICÍPIO.
Art. 20 – O Poder Executivo não poderá fazer doações de bens que compõem o
patrimônio municipal, nem celebrar convênios com associações ou empresas privadas,
ainda que juridicamente constituídas, nos NOVENTA DIAS que antecedem a eleição
municipal.
Art. 21 - Havendo municipalização dos serviços públicos-estaduais, o Chefe do
Poder Executivo NÃO poderá transferir funcionários e professores, a não ser que haja
necessidade comprovada ou atenda os interesses do funcionário.
Parágrafo Único – O disposto neste artigo é extensivo aos servidores públicos
municipais.
9) Faz parte da competência da Câmara Municipal, com a sanção do Prefeito,

exceto a denominação de ruas, avenidas, bairros e logradouros públicos.
Item incorreto. Na verdade essa é justamente uma das competências da Câmara.

Questão simples, mas vale a pena ficar de olho nela. Agora, veremos as competência
exclusivas, assunto bem importante para fins de prova.
10) É de competência EXCLUSIVA da Câmara Municipal, menos: 7

a) eleger sua mesa, elaborar seu regimento interno e dispor sobre sua organização
política.
b) propor a criação e extinção de cargos de seu quadro de pessoal e serviços, dispor

sobre o provimento dos mesmos, bem como fixar e alterar seus vencimentos e
vantagens.
c) emendar a Lei Orgânica ou reformá-la com aprovação de dois quintos dos seus
membros.
d) fixar os subsídios dos seus membros, do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos

Secretários Municipais.
e) convocar qualquer secretário, Diretor de autarquia ou de serviço diretamente

subordinado ao Prefeito, para prestar informações.
Resposta.
Com exceção do item c), as demais estão corretas e vale a pena uma releitura. Na
verdade, PARA EMENDAR A LEI ORGÂNICA, O QUÓRUM CORRETO É 2/3 (DOIS TERÇOS)
DOS VEREADORES. Pense comigo... a Lei Orgânica é simplesmente a “Constituição
Municipal”, lei extremamente importante, você acha que para alterá-la, seria bastante
2/5 dos membros da câmara? Não mesmo, não é colegas? Sobre quóruns, ainda
veremos mais questões, mas confesso que esse de 2/3 para alterar a L.O. é um dos
mais importantes de toda essa lei. Anote isso!
11) Não é dever do Município criar creches para os filhos dos funcionários
Municipais, tendo estes recursos o suficiente para arcarem com as despesas
com creches.
Resposta.
Talvez, você até tenha achado que o item estivesse correto, mas na verdade está
ERRADO. Pelo contrário, É DEVER DO MUNICÍPIO CRIAR CRECHES PARA OS FILHOS DOS
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FUNCIONÁRIOS MUNICIPAIS. É o que diz o artigo 25.
12) Fica assegurada assistência integral e gratuita perante a jurisdição

municipal, através de um fundo de recursos, administrado pela Secretaria de
Ação Social, os seguintes documentos, exceto:
a) registro civil.
b) certidão de óbito.
c) CNH.
d) Casamento Civil.
e) Segundas vias de documentos
Resposta
c) é o nosso gabarito. O Artigo 26 foi quase copiado e colado na íntegra. Quem dera,
CNH fosse um documento gratuito, não é mesmo? Eu paguei caro pra tirar a minha. Na
alínea c) deveria estar cédula de identidade. Vejamos:
“Art. 26 - Fica assegurada assistência integral e gratuita perante a jurisdição

municipal, através de um fundo de recursos, administrado pela SECRETARIA DE AÇÃO
SOCIAL;
a) registro civil;
b) certidão de óbito;
c) CÉDULA DE IDENTIDADE.
d) Casamento Civil
e) Segundas vias de documentos”
13) Que o Poder Executivo, quando da construção de casas populares, localize,

no mínimo __________ na zona rural.
A alternativa que preenche corretamente a lacuna é?
a) 20 por cento 9
b) 30 por cento
c) 15 por cento
d) 25 por cento
e) 35 por cento
Resposta.
Item correto letra a). Veja como a lei orgânica distribui a construção de casas
populares. QUANDO A PREFEITURA FIZER CASAS POPULARES, PELO MENOS 20% DELAS
DEVEM ESTAR NA ZONA RURAL. Aqui cuidado. Nada impede que o prefeito faça metade na
zona urbana e metade na zona rural, ou seja, 50% - 50%, pois o mínimo é de 20%, o que
NÃO PODE SER FEITO É 10%, 15% OU 19% NA ZONA RURAL, pois aí seriam menos que
20%.
14) A fiscalização orçamentária do Município é exercida mediante controle

interno da Câmara Municipal e pelos sistemas externos do Executivo
Municipal.
Resposta.
Para tudo. Está ao contrário do que é previsto na L.O. Na verdade o controle é exercido
de forma EXTERNA pela Câmara e de forma interna pelos sistemas do próprio Executivo
Municipal. Lembra que eu havia falado das PGMs nas questões de Constitucional? Pois é,
as Procuradorias Gerais dos Municípios são verdadeiros órgãos de controle INTERNO da
Prefeitura, além de defender os seus interesses judicialmente, elas fiscalizam
INTERNAMENTE o Executivo. A Câmara Municipal jamais foi ou será órgão do Poder
Executivo, logo, quando realiza controle e fiscalização, o faz de forma EXTERNA! Mais um
vez, redobre a atenção nesse ponto. Hoje não há mais TCM no Ceará, logo, o controle
Externo é realizado pelas CÂMARAS MUNICIPAIS com Auxílio do TCE. 
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15) Lei de iniciativa do legislativo municipal estabelecerá o plano plurianual,

as diretrizes orçamentárias e plano anual.
Resposta.
Errada. Na verdade a iniciativa é do PODER EXECUTIVO. PPA, LDO e LOA são leis de cunho
orçamentário e estratégico para fins de administração financeira e orçamentária. Não,
eu não vou falar de AFO para você, mas tenha em mente que a iniciativa desses três
atos normativos é do EXECUTIVO, tudo bem?
16) Nenhuma lei que crie ou aumente despesas será executada sem que nela
exista a indicação do recurso para atendimento ao correspondente encargo.
Resposta.
Item correto. Veja que a L.O. mostra total preocupação com os recursos públicos. Ainda
que uma lei crie ou aumente uma despesa, ela só poderá ser executada se antes
mostrar ONDE ESTÁ O RECURSO QUE ATENDERÁ ÀQUELA DESPESA.
Leia na íntegra a parte que trata sobre esse assunto.
Art. 41 - Lei de iniciativa do executivo estabelecerá o plano plurianual, as diretrizes

orçamentárias e plano anual.
Art. 42 - A lei orçamentária, anual, compreende:
I – orçamento fiscal do executivo e do legislativo, seus fundos, órgãos da
administração direta e indireta, incluindo as funções mantidas pelo poder público.
II – o orçamento de investimento das empresas de que participe o Município;
III – o orçamento de seguridade social.
Art. 43 – NENHUMA despesa será ordenada ou satisfeita, sem que existam recursos
disponíveis e crédito votado pela Câmara Municipal, SALVO O QUE CORRER POR CONTA
DE CRÉDITO EXTRAORDINÁRIO.
Art. 44 - NENHUMA lei que crie ou aumente despesas será executada sem que nela
exista a indicação do recurso para atendimento ao correspondente encargo.
Art. 45 - As disponibilidades de caixa do Município, de suas autarquias, fundações e
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das empresas por ele contratadas serão depositadas em instituições financeiras

oficiais, salvo os casos previstos por lei.
17) O processo legislativo compreende a elaboração de, exceto:
a) emendas à Constituição.
b) leis complementares à Lei Orgânica.
c) leis ordinárias.
d) decretos legislativos.
e) resoluções.
Resposta.
O erro da opção a) está claro, não é mesmo? Desde quando faz parte do processo
legislativo municipal alterar a constituição? Isso não seria papel do CONGRESSO
NACIONAL lá em Brasília? Com certeza! Se a palavra Constituição fosse trocada por LEI
ORGÂNICA, aí sim o item estaria certo! Sobre o assunto lei Orgânica, eu disse que iria
falar disso de novo mais adiante, então chegou a hora. Lembra dos quóruns? Então
beleza, vamos usar essas informações agora.
18) Marque a alternativa que preenche corretamente as lacunas.
A Lei Orgânica pode ser emendada, com observância do requisito da

maioria de ________, com aprovação em _________, com intervalo de__________.
a) 2/3, 2 turnos, 20 dias.
b) 2/5, 2 turnos, 20 dias.
c) 2/3, 2 turnos, 10 dias.
d) 3/5, 1 turno, 15 dias.
e) 2/5, 2 turnos 15 dias.

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Resposta.
Gabarito opção c). Questão bem bacana a respeito dos requisitos e quórum para
emendar a nossa querida e tão estudada lei orgânica do município de Barbalha. Vejamos
o que diz o artigo 48!
Art. 48 - A Lei Orgânica pode ser EMENDADA, com observância do requisito da

MAIORIA DO DOIS TERÇOS, com aprovação em (02) DOIS TURNOS, com intervalo de 10
(DEZ DIAS), nos termos do art. 27, combinado com artigo 34, XIV da Constituição
Estadual mediante PROPOSTA:14
I – dos VEREADORES, no mínimo um terço (1/3);
II – do PREFEITO;
III – por INICIATIVA POPULAR.
Parágrafo Único – A emenda à Lei Orgânica será promulgada pela Mesa da Câmara
com respectivo número de ordem.
Portanto, o item correto é a letra c). 2/3 DOS VEREADORES, 2 TURNOS, COM
INTERSTÍCIO DE DEZ DIAS ENTRE ESSES TURNOS.
19) AS LEIS COMPLEMENTARES SOMENTE SERÃO APROVADAS SE OBTIVEREM

MAIORIA ABSOLUTA DOS VOTOS PRESENTES DA CÂMARA.
Resposta.
Item correto. Para você que não sabe o que é maioria simples e maioria absoluta, eu
vou te explicar agora como funciona.
Digamos que em determinado dia, numa determinada câmara, haja a presença de 12
vereadores, de um total de 18 vereadores VOTANTES. Se a lei em pauta puder ser
aprovada por maioria simples, basta que 7 dos presentes votem a favor, pois a maioria
simples é justamente a maioria dos presentes, logo, a metade de 12 mais 1 que dá 7.
Por outro lado, a maioria absoluta é aquela formada pela METADE do total de vereadores
na casa 18 mais 1.
Qual a metade de 18? Ora é 9, somando mais 1 fica 10, logo, a maioria absoluta de 18
vereadores votantes é 10. Nonato, e o presidente, como fica? Os casos em que o
presidente vota estão no Regimento Interno. Para fins de prova, basta que você
compreenda como funciona a questão das maiorias, mas ela não será cobrada
objetivamente. Em Barbalha, dos 15 vereadores, normalmente votam 14, ou seja, uma lei 13
necessite de maioria absoluta e se o presidente não vota, a maioria será de 7 mais 1, ou

seja, 8 votos. Para o caso de 15 vereadores votantes, 8 também seria a maioria

absoluta. Veja que a L.O. chama de maioria absoluta dos votos presentes, o que na
verdade deveria ser chamado de maioria simples, pois a maioria absoluta leva em
consideração para formar seu quórum o número de vereadores ainda que não estejam
presentes. Portando julgo como uma atecnia por parte do redator do texto.
20) A iniciativa das leis municipais, salvo nos casos de competência exclusiva,
cabe a qualquer membro da Câmara, ao Prefeito e aos cidadãos.
Resposta.
Item correto. Só para lembrar, a Câmara Municipal tem entre suas funções TÍPICAS a de
Legislar, ou seja, criar leis. Bom, qualquer vereador pode tomar a iniciativa de criar
uma lei. Mas não só eles. Os cidadãos também têm esse poder. Desde que pelo menos
5% do eleitorado subscreva aquela iniciativa de lei municipal, o que demandaria um
pouco de união entre os eleitores, claro. Portanto saiba que o povo também pode ter a
iniciativa de criar leis, segundo o artigo 50.
21) Marque a alternativa que preenche corretamente a lacuna.
Os projetos de lei aprovados pela Câmara Municipal serão enviados ao______

que os sancionará ou vetará.
a) Presidente da Câmara.
b) Prefeito.
c) Secretário competente na área do projeto de lei.
d) Vice-Prefeito
e) N.D.A.
Resposta.
14
Opção correta é a letra b). Quando um projeto de lei é criado e aprovado pelas
comissões internas da Câmara Municipal, ele é enviado para o Prefeito para que em
determinado prazo sancione (aprove) o projeto ou vete (barre) o projeto. É sempre
assim? Em regra sim. Pois o processo de tornar um projeto de lei em lei, muitas vezes,
passa por mais de um poder. Esse é mais um exemplo do sistema de freios e
contrapesos entre os poderes. Nonato, se o prefeito silenciar a respeito desse projeto
de lei e nada fizer?
Bom, ao passar QUINZE DIAS, o projeto de lei será CONSIDERADO SANCIONADO.
Lei na íntegra pontos importantes para a sua prova! Vejamos:
Art. 52 - Os projetos de lei aprovados pela Câmara Municipal serão enviados ao

PREFEITO que os sancionará ou vetará.
§ 1º - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de quinze dias
úteis, contados da data do recebimento, e comunicará, dentro de quarenta e oito horas,
ao Presidente da Câmara os motivos do veto.
§ 2º - O veto PARCIAL somente abrangerá texto integral de artigo, de parágrafo, de
inciso ou de alínea.
§ 3º - Decorrido o prazo de QUINZE DIAS, o SILÊNCIO do Prefeito importará SANÇÃO.
§ 4º - O VETO será apreciado dentro de TRINTA DIAS a contar de seu recebimento, só
podendo ser REJEITADO por DOIS TERÇOS DOS VEREADORES, em escrutínio ABERTO.
§ 5º - Se o veto não for MANTIDO, será o projeto enviado, para PROMULGAÇÃO, ao
Prefeito.
§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo estabelecido no § 4º, o veto será colocado na
ordem do dia da sessão imediata, sobrestadas as demais proposições, até sua votação
final.20
§ 7º - Se a lei não for promulgada DENTRO DE QUARENTA E OITO HORAS PELO PREFEITO,
nos casos dos § 3º e § 5º, o PRESIDENTE da Câmara a promulgará, e, se este não o fizer
em igual prazo, caberá ao VICE-Presidente da Câmara e demais membros da mesa
sucessivamente fazê-lo.
22) Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacunas.
A Câmara Municipal reunir-se-á anual e ordinariamente, na sua sede 15

própria, ____________________e de _______________________.
a) 2° de Janeiro a 22 de Junho, 1° de Agosto a 22 de Dezembro.
b) 1° de Fevereiro a 22 de Junho, 1° de Agosto a 22 de Dezembro.
c) 1° de Fevereiro a 22 de Junho, 1° de Setembro a 22 de Dezembro.
d) 2° de Janeiro a 22 de Julho, 1° de Agosto a 22 de Dezembro.
e) 1° de Janeiro a 22 de Junho, 1° de Agosto a 22 de Novembro.
Resposta.
Item b) correto. Art. 55 - A Câmara Municipal reunir-se-á anual e ordinariamente, na

sua sede própria, de 1º DE FEVEREIRO A 22 DE JUNHO e de 1º DE AGOSTO A 22 DE
DEZEMBRO.
Esse 1 ano de trabalho é chamado de SESSÃO LEGISLATIVA, veja que a 1 sessão tem 2
PERÍODOS LEGISLATIVOS divididos por um recesso. 4 Sessões são chamadas de
LEGISLATURA. Guarde essas informações para fins de prova.
23) Poderão Convocar extraordinariamente a Câmara Municipal, exceto.
a) O Prefeito.
b) Pelo presidente da Câmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-

Prefeito.
c) Pela Comissão Permanente da Câmera.
d) A requerimento da maioria dos seus membros, em casos de emergência ou interesse

público relevante. 16
e) Pelo Governador do Estado.
Resposta.
Item incorreto letra e). Na L.O. NÃO ESTÁ PRESENTE O GOVERNADOR do Estado. As
demais autoridades podem convocar extraordinariamente a Câmara. Vejamos o artigo
55 e alguns de seus parágrafos importantes para fins de prova!
§ 3º - A CONVOCAÇÃO EXTRAORDINÁRIA da Câmara far-se-á:

I – pelo PREFEITO, quando este entender necessária;
II – pelo PRESIDENTE da Câmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-
Prefeito;
III – pelo Presidente da Câmara ou a REQUERIMENTO DA MAIORIA DOS SEUS MEMBROS,
em casos de EMERGÊNCIA OU INTERESSE PÚBLICO RELEVANTE.
IV – pela COMISSÃO PERMANENTE DA CÂMARA.
§ 4º - Na sessão extraordinária, a Câmara somente deliberará sobre a matéria para a
qual for convocada.
Mais uma vez, perceba que o Governador NÃO está na lista dos capacitados para
convocar extraordinariamente a Câmara Municipal.
24) Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna.

Poderão ser realizadas sessões solenes fora do recinto da Câmara, quando autorizadas
por _________ dos vereadores e comunicada às autoridades competentes.
a) 1/5 dos vereadores.
b) 3/5 dos vereadores.
C 1/3 dos vereadores.
d) 2/3 dos vereadores.
e) Maioria simples dos vereadores.

17
Resposta.
Bom, esta é uma questão com nível de importância menor, mas como não sabemos o
que exatamente será cobrado de nós, julgo importante que você saiba. A opção correta
é a letra d). E a resposta para a questão está no artigo 58. Leia com atenção e leve esse
conhecimento para sua prova.
Art. 58 - As Sessões da Câmara realizar-se-ão em recinto destinado ao seu

funcionamento, podendo reunir-se em outros locais da zona urbana ou zona rural do
Município, mediante
PROPOSTA de pelo menos 01 (um) dos Vereadores com a aprovação do Plenário.
§ 1º - O horário das sessões extraordinárias é o estabelecido pelo regimento interno;
§ 2º - PODERÃO SER REALIZADAS SESSÕES SOLENES FORA DO RECINTO DA CÂMARA,
QUANDO AUTORIZADAS POR DOIS TERÇOS (2/3) DOS VEREADORES E COMUNICADA ÀS
AUTORIDADES COMPETENTES.
25) As sessões serão públicas, salvo, deliberação, em contrário de dois

terços (2/3) dos vereadores, adotada em razão de motivo relevante.
Resposta.
Questão correta. Leia com atenção. Infelizmente há muitos quóruns para você gravar, e
não tem jeito. Você precisa se esforçar e ler bastante esses quóruns. Mas uma coisa eu
adianto, veja que na L.O. nós não vemos 2/5, 3/4 e nem 1/6. Raramente vemos 1/5 que
é o caso que eu coloco a seguir:
“Art. 60 - As sessões somente SERÃO ABERTAS com a presença de no MÍNIMO, um
quinto (1/5) dos vereadores da Câmara“. Sigamos em frente, colega, ainda falta
bastante coisa...
26) Aberta a sessão, os trabalhos só prosseguirão mediante a maioria

absoluta dos membros da Casa, inclusive para a posse do Prefeito e Vice-
Prefeito.
Item correto. Lembra da maioria absoluta? Eu expliquei que ela ocorre quando há a
metade de todos os membros da casa mais 1. Pois bem, o número de vereadores que
18
compõem a MAIORIA ABSOLUTA na Câmara Municipal de Barbalha é de 8 membros.
27) Marque a opção correta.
a) O mandato do Presidente da Câmara será de dois (02) anos, com direito a

reeleição por mais 02 (dois) anos, por escrutínio aberto.
b) O mandato do Presidente da Câmara será de dois (02) anos, com direito a

reeleição por mais 02 (dois) anos, por escrutínio secreto.
c) O mandato do Presidente da Câmara será de dois (03) três anos, com direito a
reeleição por mais 02 (dois) anos, por escrutínio aberto.
d) O mandato do Presidente da Câmara será de dois (04) anos, com direito a

reeleição por mais 04 (quatro) anos, por escrutínio secreto.
e) N.D.A.
Resposta.
Item correto letra b).

O mandato do Presidente da Câmara será de dois (02) ANOS, com direito a
REELEIÇÃO por mais 02 (dois) anos, por escrutínio SECRETO.
Escrutínio secreto é aquele em que não se sabe como votou o membro. Quando votamos
numa eleição, ninguém pode saber o nosso voto, a não ser nós mesmos, ou caso
contemos em quem votamos. O MANDATO DE PRESIDENTE é de 2 ANOS, mas não
confunda com a duração de um MANDATO que é de 4 anos.
28) A prestação de contas do Prefeito, referente à gestão financeira do ano

anterior, será apreciada pela Câmara, até sessenta (60) dias após o
recebimento do parecer prévio do Tribunal de Contas dos Municípios.
Resposta.
19
Item incorreto. Eu trouxe essa questão para alertar a você que esta parte do texto da
L.O. não está atualizada, pois o TCM foi extinto no Estado do Ceará. Por outro lado, o
prazo de 60 DIAS ESTÁ CORRETÍSSIMO.
Logo, realmente o Prefeito fará a prestação de contas da gestão do ano anterior cuja
APRECIAÇÃO SERÁ FEITA PELA CÂMARA MUNICIPAL em até 60 dias, depois de receber
parecer prévio da Corte de Contas competente, no caso, o TCE, não o TCM.
29) DE ACORDO COM A INVIOLABILIDADE DOS VEREADORES, MARQUE A ALTERNATIVA

CORRETA.
a) Os vereadores serão invioláveis até um ano após o exercício do mandato.
b) Os vereadores serão invioláveis desde que fora da circunscrição do Município.
c) São abrangidas pela inviolabilidade os votos e as palavras, mas não as opiniões.
d) Os vereadores serão violáveis, no exercício do mandato e na circunscrição do

Município.
e) Os vereadores serão invioláveis, no exercício do mandato e na circunscrição do

Município, por suas opiniões, palavras e votos.
Resposta.
Item correto letra e). Este é um tem bastante conhecido pelos estudantes de direito ou
concurseiros com certa bagagem nos estudos, pois é idêntico ao tema em nível federal
em que fala dos deputados federais e senadores. Perceba que já tratamos de uma
questão dessa no nosso curso de questões comentadas de direito constitucional, mas
pela importância, a L.O. também trabalha esse assunto aqui. Perceba que o Vereador
PRECISA ESTAR NO EXERCÍCIO DO MANDATO e na circunscrição do MUNICÍPIO em que
exerce seu mandato. Logo, se estiver FORA dessa circunscrição ou já tendo TERMINADO
seu mandato, essa proteção de inviolabilidade não mais persistirá e ele poderá ser
responsabilizado.
Outro ponto importante é o seguinte: 20

“Art. 65 - Os vereadores NÃO SERÃO OBRIGADOS A TESTEMUNHAR sobre informações
recebidas ou prestadas, em razão do exercício do mandato, nem sobre as que lhes

confiram ou deles receberem informações.” Vale a pena ler com atenção esse artigo 65
e o 64 que tratamos na questão anterior. Nunca esqueça de que é sua e apenas sua a
responsabilidade de ler os atos normativos disposto no edital. O que eu faço aqui é
tentar te ajudar a facilitar e trabalhar esses conhecimentos para uma melhor fixação,
portanto, o esforço é totalmente seu, bem como o êxito. 
30) Marque a alternativa incorreta.
Perde o mandato o vereador que.
a) deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões

ordinárias da Casa, salvo licença ou missão por esta autorizada.
b) tiver seus direitos cassados ou for condenado por crime de responsabilidade

ou eleitoral, transitado em julgado, em última instância.
c) utilizar seu mandato para a prática de corrupção.
d) que perder ou tiver suspensos os direitos políticos.
e) que sofrer condenação criminal em sentença ainda que não transitada em julgado.
Resposta.
Item incorreto letra e). De acordo com a L.O. do município de Barbalha, para que haja a
perda do mandato, a decisão judicial condenando prática de crime DEVE SER A
TRANSITADA EM JULGADO, ou seja, aquela contra a qual NÃO se cabe mais nenhum
recurso. As demais opções estão corretas, e eu sugiro a você a leitura desse
importante artigo para fins de prova que é o art. 66.
21
31) Perderá o mandato o Vereador municipal que tomar posse como

Secretário Municipal ou equivalente, não sendo permitida a acumulação de 2
cargos de natureza política.
Resposta.
Incorreta. Realmente não é permitida a acumulação de dois cargos de natureza política,

como por exemplo somar as funções de secretário e de vereador. Porém, O VEREADOR
PODE, SIM, TOMAR POSSE COMO SECRETÁRIO MUNICIPAL SEM PERDER O SEU MANDATO,
para isso, ele deverá se afastar do cargo de vereador.

Não perderá o mandato, o Vereador que:
a) For investido como Secretário.
b) Estiver licenciado por motivo de interesse particular por 121 dias.
c) Estiver licenciado por motivo de saúde por 121 dias.
d) Deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões

ordinárias da Casa, estando por esta autorizada.
e) N.D.A.
Resposta.
Item incorreto letra b). Aqui temos uma questão bem interessante e com diversos
conhecimentos que você deve levar para a sua prova. Na opção a). Já vimos que se o
VEREADOR TOMAR POSSE COMO SECRETÁRIO, ELE NÂO PERDERÁ O SEU MANDATO! Na
opção b) há erro, pois a licença para tratar de INTERESSE PARTICULAR não pode ser
superior a 120 dias por sessão legislativa, se o vereador fizer isso, perderá o seu
mandato. Por outro lado, na opção c), não há vício e ele não perde o mandato se ficar
licenciado por MOTIVO DE SAÚDE por mais de 120 dias. Na d) também não há erro, pois
22
SE A CASA AUTORIZAR, ele não perderá o mandato, pois foi devidamente autorizado pela
Câmara Municipal, que foi chamada de casa pelo inciso I do art. 66. Veja:
Art. 66 - Perde o mandato o vereador:
I - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à TERÇA PARTE DAS SESSÕES
ORDINÁRIAS da Casa, SALVO LICENÇA OU MISSÃO POR ESTA AUTORIZADA.
33) Marque a alternativa correta.
Dar-se-á convocação imediata do suplente, nos casos de vaga por:
a) Morte
b) Renúncia
c) Licença
d) Perda do Mandato
e) Todas as anteriores
Resposta.
A opção a ser marcada é a opção e), pois todas estão corretas. O Artigo 67 nos fala que
SERÁ DADA A CONVOCAÇÃO IMEDIATA DO SUPLENTE, nos casos de vaga por morte, por
renúncia, por licença de vereador, pelo prazo mínimo de quatro meses e ainda pela
perda de mandato. Esta questão é daquelas que se eu pudesse fazer um top 20, com
certeza colocaria esse assunto no meio, pois é de extrema importância para fins de
prova. Lembre-se, você está estudando para ser servidor em uma Câmara Municipal,
entender como as coisas funcionam por lá é de fundamental importância para quando
você estiver trabalhando.
23
34) Em caso de vacância por morte, licença que dure no mínimo 4 meses,
renúncia ou perda do mandato, será convocado imediatamente o respectivo
suplente, que deverá tomar posse em _________ contados da convocação.
Marque a alternativa que preenche corretamente a lacuna.
a) 5 dias
b) 10 dias
c) 15 dias
d) 20 dias
e) 30 dias
Resposta.
O prazo correto para que o suplente tome posse é de 15 dias CONTADOS DA

CONVOCAÇÃO. Logo, item c) é o item a ser marcado. Nonato, há possibilidade do
suplente tomar posse fora desse prazo? Sim! E como tem. Se houver MOTIVO JUSTO E
ESSE MOTIVO JUSTO FOR ACEITO PELA CÂMARA, ela pode PRORROGAR esse prazo de 15
dias. Uma coisa que talvez você não tenha notado, mas eu vou te dizer agora, é o
seguinte: O que acontece com o cálculo de quórum em caso de vacância, continua o
mesmo ou muda? Muda! Se tivermos um vereador a menos, enquanto o suplente não
tomar posse, o cálculo do quórum a ser levado em consideração é aquele com os
vereadores REMANESCENTES, ou seja, os que sobrarem. Se tínhamos 14 vereadores
votantes, a maioria absoluta era 8. Se 2 desses 14 morrerem, por exemplo, a maioria
absoluta passa a ser 7 ENQUANTO OS RESPECTIVOS SUPLENTES NÃO TOMAREM POSSE.
35) Desde a posse fica vedado aos vereadores, exceto:
a) ser proprietários, controladores ou diretores de empresa que goze de favor

decorrente de contrato com pessoa jurídica de direito público, ou nela exercer função 24
remunerada.
b) ser titulares de mais de um cargo ou mandato público eletivo.
c) patrocinar causa em que seja interessada pessoa jurídica de direito público,

autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista ou empresa concessionária
de serviço público.
d) ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis "ad nutum", em pessoa jurídica de
direito público, autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista ou empresa
concessionária de serviço público.
e) ficar de licença médica, percebendo remuneração, por mais de 120 dias.
Resposta.
Item incorreto letra e). Não vimos na L.O. a proibição de licença superior a 120 dias nos
casos de licença médica, outro ponto é que durante a licença médica, os vereadores
CONTINUAM PERCEBENDO SUAS REMUNERAÇÕES. As demais opções são claros exemplos
de vedações ao vereadores desde a posse. Há vedações também desde a diplomação,
momento anterior ao da posse, leia o art. 69.
36) A respeito dos servidores públicos municipais, marque a opção incorreta.
a) São servidores municipais todos quanto percebam pelos cofres municipais,

reservando-se o nome de funcionários aos que integram o sistema classificado de
cargos.
b) O ingresso no serviço público-municipal será através de concurso público.
c) A lei reservará percentual de cargos e empregos públicos para pessoas deficientes e

definirá critérios de admissão.
d) É vedada a associação sindical, passível de demissão do servidor que se filiar a

sindicato.
25
e) O servidor público municipal será aposentado, por invalidez permanente, sendo os

proventos integrais quando decorrentes de acidente em serviço, de moléstia
profissional ou de doença contagiosa ou incurável, especialmente por lei, e
proporcionais nos demais casos.
Resposta.
Aqui temos uma questão que trabalha assuntos sobre os servidores públicos
municipais. A opção a) é bem tranquila e diz que servidor municipal é aquele que recebe
pelos cofres municiais, ou seja, servidores da câmara são servidores municipais do
Legislativo Municipal. A opção b) traz um regramento bem conhecido que é o do
ingresso no serviço público. Em linhas gerais, para se ingressar no serviço público, é
necessário realizar concurso público, além de ser aprovado, claro. Porém há casos que
o ingresso ocorre por cargos em comissão de livre nomeação e livre exoneração. Mas a
regra geral é, sim, o concurso público. A opção c) fala da reserva de vagas para
pessoas com deficiência, o que também está correto. Na d) temos erro e é o nosso
gabarito. A constituição permite a associação sindical aos servidores públicos, logo,
uma Lei Orgânica, ato normativo de MENOR HIERARQUIA (entre Lei Orgânica,
Constituição Federal e Constituição Estadual existe hierarquia), não poderia contrariar
normas constitucionais. Por incrível que pareça. Algumas Leis Orgânicas publicadas
antes de 1988 vedam associações sindicais aos seus servidores, mas ainda não foram
retificadas por emendas, tornando-se, desta forma, artigo de letras mortas, pois não
possuem validade jurídica ou legal por contrariarem a CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
37) O servidor público estável, só perderá o cargo em virtude de sentença

judicial, transitada em julgado, ou mediante processo administrativo em que
lhe seja assegurada ampla defesa. Logo, Invalidada por sentença judicial a
demissão do servidor estável, será este ___________, e o eventual ocupante
da vaga _________ ao cargo de origem, ________ direito a indenização,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
De acordo com a Lei Orgânica do Município de Barbalha, marque a alternativa que 26

preenche de forma correta as lacunas.
a) reintegrado, reconduzido, com.
b) reintegrado, reconduzido, sem.
c) reaproveitado, reintegrado, sem.
d) reconduzido, reintegrado, com.
e) reintegrado, reaproveitado, com.
Resposta.
Aqui entramos um pouquinho no estudo de assuntos que cabem ao Direito

Administrativo, na verdade, esse é um dos assuntos mais importantes dessa matéria
para fins de concurso público. A nossa opção correta é a letra b). Talvez você não
entenda bem essa nomenclaturas, mas eu vou te explicar como funcionam.
A questão fala que ao ter sua DEMISSÃO invalidada por sentença judicial, o servidor
demitido injustamente será REINTEGRADO (voltará ao serviço público). Aquele que
porventura tenha sido colocado em seu lugar, deverá sair, e voltar para o lugar de onde
veio (Isso se chama RECONDUÇÃO). Essa recondução não é passível de indenização. Ou
seja, o servidor que substituiu outro tomando sua vaga não pode ser indenizado por ter
que devolver o lugar a quem de direito, logo, sua recondução é SEM indenização. Ao
voltar para o seu cargo de origem, o reconduzido pode encontra-lo ocupado, aí neste
caso ele poderá ser aproveitado em outro cargo ou ficar em disponibilidade.
Disponibilidade é quando o servidor estável fica sem trabalhar, mas continua
percebendo seu salário de forma proporcional ao tempo de serviço enquanto não é
aproveitado pela administração.
38) O servidor público estável, só perderá o cargo em virtude de sentença

judicial, transitado em julgado, ou mediante processo administrativo em que
lhe seja assegurada ampla defesa.
Resposta. 27
Item correto. Essa é uma regra no serviço público como um todo, não só no Município de
Barbalha. Quando se é estável, a perda do cargo de servidor público fica um pouco mais
difícil para ocorrer. É sempre necessário que haja ou sentença judicial ou processo
administrativo, e em ambos os casos, também é sempre necessário que lhe seja
assegurada ampla defesa. A lei em estudo diz no artigo 79 o seguinte:
“Art. 79 - São estáveis, após DOIS ANOS de efetivo exercício, os servidores nomeados
em virtude de concurso público”. Eu não sei se já estudou outros regimes jurídicos de
servidores, mas a regra geral de tempo de serviço que leva à estabilidade é de pelo
menos 3 anos, mas na L.O. de Barbalha fala em 2 anos, guarde isso para a sua prova,
pode ser bastante necessário! O servidor que não for estável também pode perder o
cargo, porém de forma mais fácil, todavia, também lhe sendo oferecida ampla defesa.
39) Cabe ao Município, no uso de sua autonomia, exceto:
a) Proibir o tráfego de carro de som, em elevado volume, nas proximidades de hospitais

e escolas.
b) Prover sobre a limpeza das vias e logradouros públicos, ressecação e destino do lixo
domiciliar ou não, bem como de outros detritos e resíduos de qualquer natureza.
c) fiscalizar o abate de animais para o consumo humano, combatendo os abatedouros

clandestinos.
d) fixar o horário de estabelecimentos comerciais, industriais e bancários.
e) organizar seus serviços administrativos da Prefeitura e Câmara Municipais.
Resposta.
Opção e) é o gabarito. A questão parece difícil, mas na verdade não é. No final ela dá
uma afinada e comete um deslize grave. Não cabe ao município organizar os serviços
administrativos da Câmara Municipal. Entenda de uma vez por todas que Câmara e
Prefeitura são ÓRGÃOS INDEPENDENTES, cada um com seus chefes, servidores, normas
e regramentos. As demais opções trazem competências reais do município de Barbalha, 28
tudo previsto no artigo 84 para que você leia mais um vez com bastante atenção, ok?
40) De acordo com a L.O. de Barbalha assinale a opção correta a respeito do

tema Tributação.
Nenhum contribuinte será obrigado ao pagamento de qualquer tributo, lançado pela

Prefeitura, sem prévia notificação.
Resposta.
Item correto. Estudar Lei Orgânica tem mais do ingrediente decorar do que do
ingrediente entender. Este é um dos inúmero casos e exemplos. Aqui, a lei está dizendo
que PARA SE PAGAR UM TRIBUTO MUNICIPAL, ANTES A PREFEITURA DEVE NOTIFICAR O
CONTRIBUINTE para que ele NÃO SEJA PEGO DE SURPRESA. Nonato, e como seria essa
notificação? Bom, quem vai te responder isso é o parágrafo único do artigo 86, vamos
lá?
“Considera-se notificação a entrega do aviso de lançamento no domicílio fiscal do
contribuinte, nos termos da lei complementar, no artigo 146 da Constituição Federal.”
41) De acordo com as vedações tributárias ao Município, assinale a opção

incorreta.
É vedado ao município:
a) instituir ou aumentar imposto, sem que a lei estabeleça.
b) instituir imposto sobre renda sobre o patrimônio da União.
c) instituir imposto sobre patrimônio do Estado.
d) instituir imposto sobre serviços de Autarquias.
e) instituir imposto sobre templos, excetuando os que não seguem o cristianismo.
Resposta.
29
Eu acredito que você que leu a L.O., com atenção, não teve dificuldades em responder a
esta questão. A lei diz que é vedado ao Município estabelecer imposto sobre templos
SEJA DE QUE NATUREZA FOR, logo, seguindo o cristianismo, candomblé, islamismo,
budismo ou outro seguimento, É VEDADO A INSTITUIÇÃO DE IMPOSTOS SOBRE
QUAISQUER TEMPLOS RELIGIOSOS. As demais opções estão corretas, menos a letra e).
Fazendo um breve comentário sobre a alternativa a), é bem coerente que o município
não possa criar ou aumentar impostos sem que a lei estabeleça, isso é bem óbvio! Já
pensou se os impostos pudessem ser criados sem nenhum critério? Haja bolso fundo
dos contribuintes, não é mesmo?
42) O capítulo IV da Lei Orgânica Municipal trata dos bens públicos. A respeito
deste tema, assinale a alternativa correta.
a) Constituem o patrimônio municipal os bens móveis e imóveis, mas não os direitos e

ações por não serem bens materiais tangíveis.
b) A alienação dos bens municipais independerá de autorização legislativa, pois a

Prefeitura Municipal é órgão que possui autonomia máxima sobre seus bens.
c) É proibida a venda, doação ou concessão de qualquer fração dos parques, das

praças, dos jardins ou largos públicos, ainda que pequenos espaços destinados à venda
de jornais.
d) A utilização e a administração dos bens públicos de uso especial, como mercados,

matadouros, estações, recinto de espetáculos e campos de esporte, serão feitas na
forma da lei, mediante regulamentos aprovados pela Prefeitura Municipal.
e) O uso dos bens municipais por terceiros poderá ser feito mediante concessão ou
permissão, conforme o interesse público o exigir.
Resposta
Questãozinha mais complexa e de um nível mais elevado, confesso. A opção a) está

incorreta, pois os direitos e as ações também fazem total parte do patrimônio do 30
Município, não apenas os móveis ou imóveis, como foi dito. A opção b) está incorreta, já
que a ALIENAÇÃO DE BENS MUNICIPAIS DEPENDE DE AUTORIZAÇÃO LEGISLATIVA, ainda

que a prefeitura tenha autonomia de seus bens. Aqui, não esqueça, o órgão responsável
pelo controle EXTERNO é a CÂMARA, logo, ao querer alienar seus bens, o município
depende de AUTORIZAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL, isso evita que o Prefeito venda bens
municipais para estranhos e por valores pífios lesando o patrimônio público. Na c)
também há erro, pois no caso de pequenos espaços destinados a venda de jornais,
revistas e refrigerantes, É PERMITIDA a venda de PEQUENOS ESPAÇOS dos parques,
jardins, praças ou lagos públicos. Na opção d), o erro está em dizer que os
regulamentos são aprovados pela Prefeitura, quando o correto é “APROVADOS PELA
CÂMARA MUNICIPAL”. Gabarito letra e).
43) A saúde é direito de todos os munícipes e dever do poder público,

assegurando mediante políticas sociais e econômicas que visem à eliminação
do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às
ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.
Para atingir esses objetivos, o Município promoverá em conjunto com a
União e o Estado, exceto:
a) condições dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentação, educação,

transporte e lazer.
b) respeito ao meio-ambiente e controle da poluição ambiental.
c) acesso universal e igualitário de todos os habitantes do Município à ações e serviços

de promoção, proteção e recuperação da saúde, sem qualquer discriminação.
d) Cobrança de taxa módica pela prestação de serviços de assistência à saúde mantidos

pelo poder público.
e) N.D.A.
Resposta.
31
Item incorreta é letra d), as demais estão todas corretas. Aqui eu coloco um adendo. O
artigo 98 em seu parágrafo primeiro, VEDA, VEDA, VEDA a cobrança de qualquer
importância pela prestação de serviços de saúde e assistência. Veja:
“Art. 98 - As ações e serviços de saúde são de natureza pública e privada, cabendo ao

poder público sua normalização e controle, devendo sua execução ser feita através de
serviços públicos, privados e filantrópicos.
§ 1º - É VEDADA A COBRANÇA DE QUALQUER IMPORTÂNCIA AO USUÁRIO, PELA PRESTAÇÃO
DE SERVIÇOS DE ASSISTÊNCIA À SAÚDE MANTIDOS PELO PODER PÚBLICO”. Os demais
itens estão corretos, vale a pena leitura desses pontos, pois apesar de serem simples,
se caírem em prova, você não terá muitas dificuldades. Nunca esqueça de que é sua e
apenas sua a responsabilidade por ler a leis que cairão neste concurso. 
44) Assinale a opção correta a respeito da Soberania e Participação Popular.
A soberania popular será exercida, nos termos do artigo 14 da Constituição Federal,

pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos nos
termos da lei, mediante:
a) Decreto popular, plebiscito e referendo.
b) Plebiscito e referendo apenas.
c) Plebiscito, referendo e iniciativa popular de lei ou à Lei Orgânica.
d) Decreto popular, e referendo apenas.
e) Plebiscito, referendo, decreto popular e iniciativa popular de lei ou à Lei Orgânica.
Resposta.
Opção correta é letra c). Não existe o “decreto popular”, a), d) e e) estão incorretas.
Plebiscito e Referendo são apenas dois dos mecanismos, mas NÃO APENAS ELES, logo
opção b) está incorreta. 32
Vejamos o que diz o artigo em estudo.

Art. 104 - A soberania popular será exercida, nos termos do artigo 14 da
Constituição Federal, pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor
igual para todos nos
termos da lei, mediante:
I – plebiscito;
II – referendo;
III – iniciativa popular de lei ou à Lei Orgânica.
Veja no inciso terceiro que a iniciativa popular de lei ou à Lei Orgânica também faz parte
do sufrágio universal. Por isso perceba a importância que o povo tem e o poder de
influenciar na sociedade. PLEBISCITO, REFERENDO E INICIATIVA POPULAR DE LEI OU À LEI
ORGÂNICA SÃO FERRAMENTAS PODEROSAS DE PARTICIPAÇÃO SOCIAL NAS DECISÕES
LEGISLATIVAS. Lembra que todo o Poder Emana do povo? Então, é por meio do sufrágio,
votando e escolhendo, que parte desse poder é exercido.
45) A respeito da participação popular, marque a alternativa incorreta.
a) A partir da promulgação da Lei Orgânica, fica criada a Tribuna Popular na Câmara

Municipal.
b) Qualquer pessoa do público poderá usar da palavra para sugerir, protestar,

reivindicar ou elogiar, desde que tenha sido inscrita anteriormente.
c) Quando facultada a palavra ao público, só uma pessoa poderá usá-la por sessão.
d) O tempo máximo para cada pessoa do público usar a Tribuna Popular será de
30 (trinta) minutos.
e) N.D.A.
Resposta.
Item incorreto letra d). Na verdade esse tempo é de APENAS 5 MINUTOS. É muito legal
saber que a Câmara está aberta a protestos, elogios, reclamações, reivindicações dos 33
munícipes de Barbalha. Se as casas legislativas são chamadas de casa do povo, não há
nada mais justo que dar ao povo a chance de ter sua voz e vez percebidas na Câmara.
As demais opções estão corretas. Para poder elogiar, protestar, usar da palavra de
modo geral, e COM DECORO, é necessário que a pessoa esteja inscrita e só uma poderá
falar por sessão, ok?
46) É dever indelegável do Município assegurar os direitos fundamentais da

criança e do adolescente, garantir a participação da sociedade civil na
alocação e fiscalização dos recursos destinados a esse fim, observados os
princípios nas Constituições Federal e Estadual.
A respeito do tema Criança e Adolescente na L.O. de Barbalha, marque a alternativa

correta.
a) Para o atendimento e desenvolvimento das ações destinadas à criança e ao

adolescente, o Município aplicará anualmente o máximo de 5% (cinco por cento) do seu
respectivo orçamento geral.
b) É dever do Município garantir prioritariamente o ensino médio.
c) É dever do Município garantir prioritariamente atendimento às crianças de 0 a 3

anos, através de creches e pré-escolares.
d) É dever do Município assegurar à criança e ao adolescente atendimento educacional-

especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente, na rede especial de
ensino.
e) O Município, deverá promover ações permanentes que objetivem, de modo efetivo, a

redução da mortalidade infantil.
Resposta.
Item correto é a letra e). Realmente as ações de redução da mortalidade infantil devem
ser de forma PERMANENTE. Vamos ver o erro das outras opções. Na a), o erro está em
dizer que o município aplicará anualmente o máximo de 5% (cinco por cento) do seu
34
respectivo orçamento geral. Quando na verdade é o MÍNIMO DE 5% seu respectivo
orçamento geral. Nada menos que 5% do orçamento vai direto para o atendimento e
desenvolvimento das ações destinadas à criança e ao adolescente!
Na b), o erro é ensino médio, quando na verdade, o dever do município é garantir
prioritariamente o ensino FUNDAMENTAL. É o Governo Estadual o responsável por
garantir o ensino médio gratuito.
Na c), o atendimento prioritário em creches e pré-escolas é de crianças de 0 a 6 anos.
Cuidado para não confundir com os 5 anos, que são previstos pela CF. Aqui, a L.O. não
contraria a Constituição, pois ela dá um ano a mais, ou seja, 6. O que não poderia
ocorrer é a Lei Orgânica falar em 4 anos, mas se der um limite de idade maior, não há
problema, no caso, até 6 anos não contraria a CF.
Na d) temos uma opção muito, muito, muito importante nos dias de hoje. O estatuto da
pessoa com deficiência veio para ajudar na integração das crianças com deficiência na
rede REGULAR de ensino.
Logo, o erro da d) é dizer que o atendimento educacional-especializado seria na rede
especial de ensino, quando na verdade a Lei Orgânica diz que é, como foi dito, na rede
REGULAR de ensino. É absurdamente importante que as crianças e adolescentes com
deficiência partilhem do mesmo espaço que as demais pessoas comuns. A ideia é
integração, somar, agregar, juntar os especiais e os comuns no mesmo espaço,
promovendo o respeito e a aceitação dos diferentes. Inclusive, se você vai estudar para
concursos de tribunais, saiba que o Estatuto da Pessoa com Deficiência é uma norma
obrigatória nos editais. Eu já estudei muito essa lei e aprendi coisas muito legais com
ela a respeito dos direitos das pessoas com deficiência.
A educação é fundamental para o desenvolvimento do Município, cabendo, portanto, ao

Poder Executivo Municipal, respeitada a lei federal de diretrizes e bases:
a) manter e fazer funcionar a atual rede municipal de ensino.
b) ampliar, levantadas as carências da localidade, a rede municipal de ensino regular,

com recursos próprios ou oriundos de convênios com os governos federal e estadual,
ou entidades privadas, dispostas a contribuir com a educação.
35
c) instituir o ensino parcial, que consiste em manter o aluno no recinto da escola, por
quatro (04) horas diárias, recebendo aulas curriculares, alimentação, repouso,
educação física e estudos em biblioteca.
d) introduzir na rede municipal de ensino matérias relativas à História,

Geografia, Organização Social e Política do Município.
e) promover concursos, gincanas e outras manifestações culturais e educativas.
Resposta
Item incorreto é a letra c), as demais você pode ler para fins de fixação de conteúdo. Na
verdade o ensino integral previsto na L.O. é de 8 HORAS POR DIA, fazendo com que o
aluno seja mantido no recinto da escola por todo esse tempo, recebendo aulas,
alimentação, repouso, educação física e estudos em biblioteca. Se você percebeu, a
ideia aqui é manter os jovens longe da ociosidade e também longe de más influências.
Quanto mais ele estuda, aprende e se desenvolve, melhor será para o seu futuro e
menos tempo terá para as drogas, crimes e vadiagem. Posso garantir, escolas de
tempo integral são um modelo de ensino campeão na formação de jovens profissionais,
pois geralmente se ensina uma profissão técnica aos estudantes em parte do programa
curricular profissionalizante durante o tempo na escola.
48) Fica o Município de Barbalha obrigado a destinar nunca menos de vinte e

cinco por cento (25%) de sua arrecadação para a educação.
Resposta.
Item correto. Trouxe esta questão apenas para que você tenha conhecimento desse
ponto bastante importante. Veja só, para o Município destinar 25% de sua arrecadação
em algo, essa coisa deve ser de muita importância. E não é para menos. Educação é uma
das maiores ferramentas para a mudança e melhora de vida na sociedade como um
todo, devido ao seu poder transformador.
49) De acordo com o Capítulo XI, que trata do Meio Ambiente na Lei Orgânica
36
Municipal de Barbalha, marque a alternativa incorreta.
a) Fica proibido o desmatamento em áreas de preservação ambiental.
b) Fica terminantemente proibido o comércio, em todas as formas de aves e animais

silvestres de nossa fauna, em casas comerciais e feiras livres do nosso Município,
cabendo à polícia local fazer batidas, de apreensão, quando acionada por meio dos três
poderes do Município de Barbalha, ou por qualquer pessoa comum do povo.
c) Fica proibido o corte de árvores de médio e grande porte, frutíferas ou de corte,

para comercialização, em toda área da zona urbana do Município.
d) A arborização de praças e parques ecológicos deve ser feita com espécie vegetais da
Chapada do Araripe ameaçada de extinção.
e) A responsabilidade pelo meio ambiente é do Governo do Estado, pois este é o Órgão

competente em capacidade operacional e em recursos para a preservação do meio
ambiente.
Resposta.
Item incorreto letra e). Na verdade, esta não é uma questão difícil, está claro na lei que
o MUNICÍPIO é sim responsável por uma pá de medidas de preservação ambiental. Entre
algumas das diversas medidas tomadas pelo Município é proibir que sejam jogadas
substâncias tóxicas, lixo e dejetos no leito do Rio Salamanca e dos vários riachos que
cortam a cidade de Barbalha!
50) A Lei Orgânica do Município de Barbalha entrará em vigor 1 ano após a sua
publicação.
Resposta
Incorreta, não é mesmo? A Vacatio Legis é praticamente inexistente, pois a lei entra em
vigor na data de sua publicação. Vejamos o que diz o último artigo na nossa estudada Lei
Orgânica.
37
Art. 137. Esta Lei Orgânica, votada e aprovada pela Assembleia Municipal
Constituinte, nos termos da Constituição Federal, após assinada pelos vereadores,

ENTRARÁ EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.
Se esse ponto da lei cair em prova, você não pensará duas vezes na hora de marcar a
opção correta! 
Bom, estas foram as 50 questões de Lei Orgânica que eu havia separado para você!
Espero que tenha uma boa prova! Sucesso!
-Nonato Alves,
38

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CONCURSO PÚBLICO CMB 2019

Câmara Municipal de Barbalha - 2020

Para ajudar na sua preparação, eu criei este verdadeiro caderno de questões.

“PARA QUEM PERSEVERA, A APROVAÇÃO NOS CONCURSOS PÚBLICOS PODE

1) O Município de Barbalha é dotado de autonomia, exceto:

3) A divisão do Município em Distritos ou áreas administrativas depende de lei

Resposta. EXATAMENTE. É o que diz o parágrafo único do artigo segundo da L.O.

a) Vereador mais antigo em exercício na Câmara.

5) O Prefeito não poderá afastar-se do Município por mais de ________ sem

6) No que consta na Lei orgânica municipal, marque a alternativa incorreta.

7) Compete privativamente ao Prefeito:

8) Com base na Lei Orgânica do Município de Barbalha, marque a alternativa

a) É vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou função na administração

b) Ao Prefeito e ao Vice, este quando investido no cargo, fica vedado desempenhar

d) Em caso de aprovação em concurso público, o prefeito municipal estará sujeito aos

Art. 19 - É VEDADO ao Prefeito assumir outro cargo ou função na administração

9) Faz parte da competência da Câmara Municipal, com a sanção do Prefeito,

Item incorreto. Na verdade essa é justamente uma das competências da Câmara.

10) É de competência EXCLUSIVA da Câmara Municipal, menos: 7

b) propor a criação e extinção de cargos de seu quadro de pessoal e serviços, dispor

d) fixar os subsídios dos seus membros, do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos

e) convocar qualquer secretário, Diretor de autarquia ou de serviço diretamente

12) Fica assegurada assistência integral e gratuita perante a jurisdição

“Art. 26 - Fica assegurada assistência integral e gratuita perante a jurisdição

13) Que o Poder Executivo, quando da construção de casas populares, localize,

A alternativa que preenche corretamente a lacuna é?

14) A fiscalização orçamentária do Município é exercida mediante controle

15) Lei de iniciativa do legislativo municipal estabelecerá o plano plurianual,

Leia na íntegra a parte que trata sobre esse assunto.

Art. 41 - Lei de iniciativa do executivo estabelecerá o plano plurianual, as diretrizes

das empresas por ele contratadas serão depositadas em instituições financeiras

17) O processo legislativo compreende a elaboração de, exceto:

18) Marque a alternativa que preenche corretamente as lacunas.

A Lei Orgânica pode ser emendada, com observância do requisito da

a) 2/3, 2 turnos, 20 dias.

b) 2/5, 2 turnos, 20 dias.

c) 2/3, 2 turnos, 10 dias.

d) 3/5, 1 turno, 15 dias.

e) 2/5, 2 turnos 15 dias.

Art. 48 - A Lei Orgânica pode ser EMENDADA, com observância do requisito da

19) AS LEIS COMPLEMENTARES SOMENTE SERÃO APROVADAS SE OBTIVEREM

necessite de maioria absoluta e se o presidente não vota, a maioria será de 7 mais 1, ou

seja, 8 votos. Para o caso de 15 vereadores votantes, 8 também seria a maioria

21) Marque a alternativa que preenche corretamente a lacuna.

Os projetos de lei aprovados pela Câmara Municipal serão enviados ao______

c) Secretário competente na área do projeto de lei.

Art. 52 - Os projetos de lei aprovados pela Câmara Municipal serão enviados ao

22) Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacunas.

A Câmara Municipal reunir-se-á anual e ordinariamente, na sua sede 15

a) 2° de Janeiro a 22 de Junho, 1° de Agosto a 22 de Dezembro.

b) 1° de Fevereiro a 22 de Junho, 1° de Agosto a 22 de Dezembro.

c) 1° de Fevereiro a 22 de Junho, 1° de Setembro a 22 de Dezembro.

d) 2° de Janeiro a 22 de Julho, 1° de Agosto a 22 de Dezembro.

e) 1° de Janeiro a 22 de Junho, 1° de Agosto a 22 de Novembro.

Item b) correto. Art. 55 - A Câmara Municipal reunir-se-á anual e ordinariamente, na

23) Poderão Convocar extraordinariamente a Câmara Municipal, exceto.

b) Pelo presidente da Câmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-

c) Pela Comissão Permanente da Câmera.

d) A requerimento da maioria dos seus membros, em casos de emergência ou interesse

e) Pelo Governador do Estado.

§ 3º - A CONVOCAÇÃO EXTRAORDINÁRIA da Câmara far-se-á:

24) Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna.