DIREITOS HUMANOS

TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS

#DENOMINAÇÃO

DIREITOS DO HOMEM: DIREITOS NATURAIS À CONDIÇÃO HUMANA

DIREITOS FUNDAMENTAIS: DIREITOS INERENTES À DIGNIDADE HUMANA CONSAGRADOS NA ÓRBITA

INTERNA E EXIGÍVEIS COATIVAMENTE

DIREITOS HUMANOS: DIREITOS INERENTES A DIGNIDADE HUMANA CONSAGRADOS NA ÓRBITA

INTERNACIONAL E COM BAIXA EXIGIBILIDADE NO ÂMBITO INTERNO

#DIGNIDADE HUMANA:

CONSTITUIÇÃO FEDERAL: FUNDAMENTO DA REPÚBLICA, OBJETIVO DA ORDEM ECONÔMICA, VETOR

INTERPRETATIVO DO DIREITO DOS IDOSOS, DAS RELAÇÕES FAMILIARES.

DOUTRINA DE KANT: BENS (PREÇOS E INSTRUMENTAIS) X PESSOAS (DIGNIDADE E INDIVÍDUO COMO

FIM EM SI MESMO)

ELEMENTO POSITIVO (MÍNIMO EXISTENCIAL) X ASPECTO NEGATIVO (PROTEÇÃO CONTRA TRATAMENTO

DEGRADANTE)

VALOR AXIOLÓGICO NA PONDERAÇÃO, VETOR INTERPRETATIVO, NULIDADE DE ATOS ESTATAIS,

CRIAÇÃO DE NOVOS DIREITOS (S.G. FELICIDADE)

#EVOLUÇÃO HISTÓRICA

GRÉCIA: IDEIA DE DEMOCRACIA (LIMITADA A CERTAS PESSOAS): VISÃO ORGANICISTA

ROMA: DIREITO DA PERSONALIDADE, PROPRIEDADE, MECANISMOS DE CONTENÇÃO DO PODER.

INGLATERRA: MAGNA CARTA (1215), PETITION OF RIGHT, LEI DO HC, BILL OF RIGHT (IMPÉRIO DA LEI).

FRANÇA E ESTADOS UNIDOS: DECLARAÇÃO DOS DIREITOS DO HOMEM E DO CIDADÃO E DECLARAÇÃO

DO BOM POVO DA VIRGÍNICA: IDEIA DE UNIVERSALIDADE: LIBERDADES PÚBLICAS E POLÍTICAS

ESTADO PROVIDÊNCIA: MÉXICO (1917 - FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE) E ALEMANHA (1919 -

DIGNIDADE E JUSTIÇA SOCIAL): DIREITOS PRESTACIONAIS.

FINAL DA 1ª GUERRA MUNDIAL: TENTATIVA DE UNIVERSALIZAÇÃO FRACASSADA: LIGA DAS NAÇÕES, OIT
(1919), CONVENÇÕES DE GENEBRA.

FINAL DA 2ª GUERRA MUNIDIAL: INTERNACIONALIZAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS: ONU - CARTA DAS
NAÇÕES UNIDAS (1948)

OBS: UNIVERSALISMO: DIREITO DE TODAS AS PESSOAS INDEPENDENTE DE LIMITES TERRITORIAIS

(TRANSNACIONALIDADE) X RELATIVISMO: A NOÇÃO DE DIREITOS ESTÁ RELACIONADA A ASPECTOS
CULTURAIS, SOCIAIS, POLÍTICOS E ECONÔMICOS DE CADA PAÍS X MULTICULTURALISMO:
HERMENÊUTICA DIATÓPICA (INCOMPLETUDE CULTURAL MÚTUA, DIÁLOGO ENTRE AS CULTURAS PARA
EQUILÍBRIO ENTRE O UNIVERSAL E O LOCAL: BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS).

# GERAÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

1ª GERAÇÃO: LIBERDADE - DIREITOS CIVIL E POLÍTICOS - LIBERALISMO - REVOLUÇÕES BURGUESAS -

ESTADO ABSENTEISTA - CONSTITUIÇÃO FRANCESA E AMERICANA.

2ª GERAÇÃO: IGUALDADE - DIREITOS SOCIAIS, ECONÔMICOS E CULTURAS - JUSTIÇA SOCIAL -

REVOLUÇÃO INDUSTRIAL / MOVIMENTOS SINDICALISTAS E SOCIALISTAS - ESTADO PROVIDÊNCIA -
CONSTITUIÇÃO MEXICANA E ALEMÃ.

3ª GERAÇÃO: FRATERNIDADE - DIREITOS TRANSINDIVIDUAIS - DUDH - MEIO AMBIENTE, CONSUMIDOR.

4ª GERAÇÃO: PLURALISMO, DEMOCRACIA, DIREITOS GENÉTICOS.

INEXAURIBILIDADE
CRÍTICAS: IDEIA DE SUPERAÇÃO, DE DIVISIBILIDADE, DE AUSÊNCIA DE FORÇA NORMATIVA DOS DIREITOS
SOCIAIS, ECONÔMICOS E CULTURAIS.

#DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS X DIREITOS SOCIAIS, ECONÔMICOS E CULTURAIS.

DIREITOS CIVIS: APLICAÇÃO IMEDIATA / PROTEÇÃO DIRETA

DIREITOS SOCIAIS: APLICAÇÃO PROGRESSIVA / PROTEÇÃO INDIRETA (PELA ARGUMENTAÇÃO DE TUTELA

DOS CIVIS E POLÍTICOS, POR EXEMPLO, POSTULA-SE O DIREITO A SAÚDE, COM BASE NO DIREITO À
VIDA).

OBS: ATUALMENTE ALMEJA-SE A PROTEÇÃO DIRETA DOS DIREITOS SOCIAIS

# ESPECIFICIDADES DOS DIREITOS HUMANOS:

SUPERIORIDADE (JUS COGENS, CARTA DA ONU)

CENTRALIDADE

FUNÇÃO CONTRAMAJORITÁRIA

ABERTURA INTERNACIONAL (NOVOS TRATADOS) E NACIONAL (ART. 5º, § 2º, EC’s, INTERPRETAÇÃO
PROGRESSIVA)

#VERTENTES DE PROTEÇÃO: DIREITOS HUMANOS, DIREITO HUMANITÁRIO, DIREITO DOS REFUGIADOS

(COMPLEMENTARES).

#FUNDAMENTO DOS DIREITOS HUMANIS: JUSNATURALISMO, POSITIVISMO NACIONALISTA E

POSITIVISMO INTERNACIONALISTA.
 TRATADOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS

-TRATADOS: ACORDOS ESCRITOS + DOTADOS DE EXIGIBILIDADE + EFICÁCIA NA ÓRBITA INTERNACIONAL

+ CELEBRADOS POR SUJEITOS DO DIREITO INTERNACIONAL (ESTADOS, SANTA SÉ, BELIGERANTES,
INSURGENTES, MOVIMENTOS DE LIBERTAÇÃO NACIONAL, ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS: LIMITADA
E DERIVADA)

- INCORPORAÇÃO DE TRATADOS

A) NEGOCIAÇÕES E ASSINATURA (CHEFE DE GOVERNO OU DE ESTADO, MINISTRO DAS

RELAÇÕES EXTERIORES, CHEFE DE MISSÃO DIPLOMÁTICA NO PAÍS EM QUE SERVIR,
PLENIPOTENCIÁRIO)

B) APROVAÇÃO NO ÂMBITO INTERNO: CN - DECRETO LEGISLATIVO

C) RATIFICAÇÃO (EFICÁCIA NO PLANO INTERNACIONAL - RESPONSABILIDADE EM CASO DE

DESCUMPRIMENTO): ATO DISCRICIONÁRIO, IRRETRATÁVEL

D) PROMULGAÇÃO E PUBLICAÇÃO (DECRETO EXECUTIVO - EFICÁCIA INTERNA)

- HIERARQUIA DO TIDH

A) ANTES DA EC/45: TESE DA PARIDADE NORMATIVA: STATUS DE LEI ORDINÁRIA

B) DEPOIS DA EC/45

B1) FORÇA EQUIVALENTE AS EMENDAS: TRATADOS APROVADOS NA FORMA DO ART.

5º, § 3º (CONVENÇÃO DA ONU SOBRE DIREITO DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA,
PROTOCOLO FACULTATIVO, TRATADO DE MARRAQUECHE)

B2) STATUS SUPRALEGAL: TRATADOS APROVADOS POR RITO DIVERSO DO ART. 5º, §
3º, ANTES OU DEPOIS DA EC/45 (PACTO SAN JOSÉ)
B3) STATUS LEGAL: DEMAIS TRATADOS (CONVENÇÃO DE VIENA SOBRE O DIREITO DOS
TRATADOS)

OBS: TRATADOS SOBRE DIREITO TRIBUTÁRIO: STATUS SUPRALEGAL (CTN):

REVOGAÇÃO FUNCIONAL: AFASTAMENTO DA APLICABILIDADE A UMA SITUAÇÃO
JURÍDICA ESPECÍFICA

OBS: A EFICÁCIA NEUTRALIZANTE DA LEGISLAÇÃO ORDINÁRIA PELO PACTO DE SAN

JOSE IMPEDE A PRISÃO CIVIL DO DEPOSITÁRIO INFIEL (SV - STF)
 SISTEMA DE DIREITOS HUMANOS

SUJEITOS PASSIVOS DOS DIREITOS HUMANOS: ESTADOS (OBRIGAÇÕES ERGA OMNES E IMPUTAÇÃO POR
ATOS DE TERCEIROS), ORGANIZAÇÕES, BELIGERANTES, INSURGENTES, MULTINACIONAIS, MOVIMENTOS
DE LIBERTAÇÃO NACIONAL, INDIVÍDUOS.

OBS: O RECONHECIMENTO DE INSURGENTES E BELIGERANTES COMO SUJEITOS PASSIVOS LHES

OBRIGA AO CUMPRIMENTO DO DIREITO HUMANITÁRIO E EXONERA O ESTADO EM QUE
SITUADOS DE RESPONSABILIDADE INTERNACIONAL POR SUAS CONDUTAS.

PRECEDENTES DA INTERNACIONALIZAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS (RELATIVIZAÇÃO DA SOBERANIA):

DIREITO HUMANITÁRIO, OIT, LIGA DAS NAÇÕES.

MECANISMOS UNILATERAIS (ESTADOS) X MECANISMOS MULTILATERAIS (ÓRGÃOS INDEPENDENTES):

MECANISMOS CONVENCIONAIS (TRATADOS) E NÃO CONVENCIONAIS (RESOLUÇÕES, COSTUMES)

ÓRGÃOS POLÍTICOS, QUASE JUDICIAIS (RECEBIMENTO DE RELATÓRIOS, PETIÇÕES E COMUNICAÇÕES

PARA PROMOÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS) E JUDICIAIS (RESPONSABILIZAÇÃO DOS ESTADOS)

INSTRUMENTOS DE CONTROLE: RELATÓRIOS, COMUNICAÇÃO ESTATAIS, PETIÇÕES INDIVIDUAIS E

INVESTIGAÇÃO

INDIVÍDUO, EM REGRA, NÃO PODE SER SUJEITO PASSIVO (TPI), NEM SUJEITO ATIVO DE PROCESSO
INTERNACIONAL (CORTE EUROPEIA, COMISSÃO INTERAMERICANA)

OBS: JUS STANDI: DIREITO DE PETICIONAR (COMISSÃO INTERAMERICANA) X LOCUS STANDI:

PARTICIPAÇÃO PROCESSUAL (CORTE INTERAMERICANA)

RESPONSABILIDADE ESTATAL: ILÍCITO INTERNACIONAL (AÇÃO OU LENIÊNCIA COM VIOLAÇÕES), NEXO

CAUSAL E DANO -> TUTELA PREVENTIVA (REMOÇÃO DO ILÍCITO) OU REPRESSIVA (RECOMPENSA,
RESTITUIÇÃO, PROMESSA DE NÃO REITERAÇÃO)
CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE: JUÍZO DE ADEQUAÇÃO FORMAL E MATERIAL DE ATOS
NORMATIVOS COM TDHU

OBS: CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE INTERNACIONAL (TRIBUNAIS E ÓRGÃOS JUDICIAIS

INTERNACIONAIS)

OBS: CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE NACIONAL: DIFUSO OU CONCENTRADO (STF:

TRATADOS INCORPORADOS COM EMENDA)

PLUS MEIO ALEATÓRIO: DUDH (RESOLUÇÃO DA ONU: COSTUME, SOFT LAW, INTERPRETAÇÃO
AUTÊNTICA) + PACTO DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS (PETIÇÕES INDIVIDUAIS: PROTOCOLO FACULTATIVO X
RELATÓRIOS E PETIÇÕES ESTATAIS: OBRIGATÓRIOS) + PACTO DIREITOS SOCIAIS, ECONÔMICOS E
CULTURAIS (RELATÓRIOS OBRIGATÓRIOS X PETIÇÕES INDIVIDUAIS E ESTATAIS E INVESTIGAÇÕES
FACULTATIVAS).

OBS: INDIVÍDUO NÃO TEM JUS STANDI PERANTE A ONU

 SISTEMA GLOBAL/ONISTA/UNIVERSAL DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS

1. ESTRUTURAÇÃO DA ONU

A) ASSEMBLEIA GERAL (ÓRGÃO DELIBERATIVO GERAL COM EXCEÇÃO DAS MATÉRIAS

SUBMETIDAS AO CONSELHO DE SEGURANÇA, COMPOSTO POR TODOS OS MEMBROS
DAS NAÇÕES UNIDAS; DELIBERAÇÕES EM REGRA POR 2/3 DOS PRESENTES;
RECEBIMENTO DE RELATÓRIOS ANUAIS DOS DEMAIS ÓRGÃOS);

B) CONSELHO DE SEGURANÇA (SEGURANÇA E PAZ INTERNACIONAL, 15 MEMBROS:

EUA, CHINA, RÚSSIA, FRANÇA E INGLATERRA, DEMAIS MANDATO DE 02 ANOS,
QUÓRUM 9 MEMBROS);

C) CONSELHO ECONÔMICO E SOCIAL (ECOSOC): CONSELHO DE DIREITOS HUMANOS

(47 MEMBROS, COMPOSIÇÃO PARITÁRIA, MANDATO 3 ANOS, FISCALIZAÇÃO E
PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS, SUCESSORA DO COMITÊ DE DIREITOS
HUMANOS, CRIADA POR RESOLUÇÃO, PROCEDIMENTO DE APURAÇÃO DE VIOLAÇÕES
E PROCEDIMENTO ESPECIAIS DE QUEIXA PARA APURAÇÃO DE REGIMES DE
SEGREGAÇÃO, REVISÃO PERIÓDICA UNIVERSAL)

OBS: REVISÃO PERIÓDICA UNIVERSAL (NÃO CONVENCIONAL): RELATÓRIO

OFICIAL, RELATÓRIOS SOMBRAS, DOSSIÊ ALTO COMISSARIADO,
RECOMENDAÇÕES APÓS ESCRUTÍNIO): DIÁLOGO CONSTRUTIVO.

D) CONSELHO DE TUTELA (ESTADOS SOBRE PROTEÇÃO: SEM ATUAÇÃO);

E) CORTE INTERNACIONAL (ÓRGÃO JUDICIAL: FUNÇÃO CONSULTIVA E LITIGIOSA:

CONFLITO ENTRE ESTADOS; POSSIBILIDADE DE EXECUÇÃO OU DE RECOMENDAÇÕES
PELO CONSELHO DE SEGURANÇA);

F) SECRETARIADO (ATRIBUIÇÃO ADMINISTRATIVA)

OBS: ALTO COMISSARIADO: PROMOÇÃO DE DIÁLOGOS COM ESTADOS EM

PROL DOS DIREITOS HUMANOS; TITULAR: MANDATO DE 04 ANOS;
RELATÓRIOS ANUAIS AO ECOSOC COM ENCAMINHAMENTO A ASSEMBLEIA
GERAL
2. ATOS NORMATIVOS DO SISTEMA ONISTA

CARTA DOS DIREITOS HUMANOS: DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS;

PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS; PACTO INTERNACIONAL DOS
DIREITOS SOCIAIS, ECONÔMICOS E CULTURAIS.

OBS: DUDH (PARIDADE ENTRE DIREITOS SOCIAIS E LIBERDADES PÚBLICAS):

FORMALMENTE: RESOLUÇÃO; MATERIALMENTE: COSTUME, INTERPRETAÇÃO
AUTÊNTICA DA CARTA DA ONU, JUS COGENS. PONTOS FRACOS: TESE DE SOFT
LAW, AUSÊNCIA DE PREOCUPAÇÃO AMBIENTAL E COM
AUTODETERMINAÇÃO.

A) PIDCP: COMITÊ DE DIREITOS HUMANOS: RELATÓRIOS + COMUNICAÇÕES

ESTATAIS + PETIÇÕES INDIVIDUAIS (PROTOCOLO FACULTATIVO)

B) PIDSEC: COMITÊ DE DIREITOS SOCIAIS: RELATÓRIOS + COMUNICAÇÕES

ESTATAIS, PETIÇÕES INDIVIDUAIS E INVESTIGAÇÕES (PROTOCOLO
FACULTATIVO)

TRATADOS TEMÁTICOS: TORTURA, PROTEÇÃO DA MULHER, DA INFÂNCIA, ETC

3. MECANISMO DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS

A) NÃO CONVENCIONAIS: RESOLUÇÕES DA ONU, APLICÁVEL A TODOS OS SUJEITOS

PASSIVOS INDEPENDENTE DE ADESÃO ÀS CONVENÇÕES.

B) CONVENCIONAIS: CONVENÇÕES (ÓRGÃOS DE MONITORAMENTO EXECUTIVOS E

JUDICIAIS + RELATÓRIOS, PETIÇÕES INDIVIDUAIS E ESTATAIS E INVESTIGAÇÕES).

OBS: MECANISMO NÃO CONTENCIOSO: INVESTIGAÇÃO (DENÚNCIA, JUÍZO DE

ADMISSIBILIDADE, INFORMAÇÕES DO ESTADO, AUTORIZAÇÃO PARA VISITA,
RELATÓRIO FINAL), RELATÓRIOS (ESTATAL E SOMBRA COM
RECOMENDAÇÕES)
OBS: MECANISMO QUASE JUDICIAL: PETIÇÕES ESTATAIS (ESTADO
DENUNCIANTE -> COMITÊ -> ESTADO DENUNCIADO -> COMITÊ -> ESTADO
DENUNCIANTE: SATISFAÇÃO OU PROVOCAÇÃO DO COMITÊ: CONCILIAÇÃO E
RELATÓRIO FINAL) + PETIÇÕES INDIVIDUAIS (ESGOTAMENTO RECURSOS
INTERNOS, AUSÊNCIA DE LITISPENDÊNCIA): JUÍZO DE ADMISSIBILIDADE,
INFORMAÇÕES DO ESTADO, PARECER FINAL.

OBS: MECANISMO JUDICIAL: CIJ: TENTATIVAS DE CONCILIAÇÃO,

RECOMENDAÇÕES: PODER DE VERGONHA.