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Redação Sob Medida
Especial MPU
Prof. Diogo Alves

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DA PROVA DISCURSIVA (SOMENTE PARA O CARGO DE ANALISTA
DO MPU)
A prova discursiva valerá 40,00 pontos e consistirá de dissertação, de
até 30 linhas, sobre o tema Legislação aplicada ao MPU e ao CNMP,
constante dos Conhecimentos Básicos.

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 A folha de texto definitivo da prova discursiva não poderá ser
assinada, rubricada ou conter qualquer palavra ou marca que
identifique o candidato, sob pena de anulação da prova discursiva.
Assim, a detecção de qualquer marca identificadora no espaço
destinado à transcrição do texto definitivo acarretará a anulação da
prova de redação.

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O texto definitivo da prova discursiva deverá ser manuscrito, em letra legível, com
caneta esferográfica de tinta preta, fabricada em material
transparente, não sendo permitida a interferência ou a participação
de outras pessoas, salvo em caso de candidato a quem tenha sido
deferido atendimento especial para as provas. Nesse caso, o candidato será acom
panhado por aplicador especializado do Cebraspe
devidamente treinado, para o qual deverá ditar o texto ― o qual será gravado em
áudio ― especificando oralmente a
grafia das palavras e os sinais gráficos de pontuação.

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 DOS CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO DA PROVA DISCURSIVA
A prova discursiva avaliará o conteúdo (conhecimento do tema), a
capacidade de expressão na modalidade escrita e o uso das normas do registro f
ormal culto da Língua Portuguesa. O candidato deverá
produzir, conforme o comando formulado pela banca examinadora,
texto dissertativo, primando pela coerência e pela coesão.

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A prova discursiva será corrigida conforme os critérios a
seguir:

NPD = NC ‐ 2 × (NE ÷ TL)

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 LEGISLAÇÃO APLICADA AO MPU E AO CNMP:
1 Ministério Público da União.
1.1 Lei Complementar nº 75/1993 (Lei Orgânica do Ministério Público da União).
1.2 Perfil constitucional do Ministério Público e suas funções institucionais.
1.3 Conceito.
1.4 Princípios institucionais.
1.5 A autonomia funcional e administrativa.
1.6 A iniciativa legislativa.
1.7 A elaboração da proposta orçamentária.
1.8 Os vários Ministérios Públicos.
1.9 O Procurador-Geral da República: requisitos para a investidura e procedimento de destituição.
1.10 Os demais Procuradores‐Gerais.
1.11 Membros: ingresso na carreira, promoção, aposentadoria, garantias, prerrogativas e vedação.
2 Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP).
2.1 Composição.
2.2 Atribuições constitucionais.
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 Outras sugestões
Funções institucionais;
Atribuições do PGR;
Competências;
Ação civil pública;
Atribuição exclusiva, privativa e concorrente;
MPU: fiscal da lei, pois defende o patrimônio histórico e cultural por meio de ação
civil pública;
Autonomia orçamentária do MPU (mudanças).

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 TEMAS PRONTOS
FONTE: LEGISLAÇÃO APLICADA AO MPU – ESQUEMATIZADA
Prof. Gilcimar Rodrigues

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Redija um texto dissertativo acerca de DEFINIÇÃO DE MINISTÉRIO PÚBLICO DO
PONTO DE VISTA DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. Em sua redação, aborde,
necessariamente, os seguintes aspectos:
1) Evolução histórica do Ministério Público;
2) A CF/88 e sua relação com o Ministério Público;
3) Breves conclusões a partir do exposto.

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 TEMA 1: Definição de Ministério Público pela CF/1988
A evolução histórica do Ministério Público passou por conturbadas definições. O Ministério
Público brasileiro, ao longo de sua história, foi um órgão subordinado ao Poder Executivo e
também vinculado à estrutura do Poder Judiciário. O Ministério Público Federal já teve a
competência de defender os interesses da União (função atualmente realizada pela
Advocacia-Geral da União), foi órgão de cooperação das atividades governamentais e atuou
como fiscal da lei por algum tempo, até receber um novo perfil na Constituição Federal de
1988.
A Constituição Federal de 1988 não considerou o Ministério Público como um quarto Poder,
tendo-o situado no Capítulo IV, do Título IV, relativo às funções essenciais à justiça. Com
isso, afastou quaisquer dúvidas quanto à sua ampla e irrestrita desvinculação das outras
funções estatais: é um órgão independente, a exemplo do Tribunal de Contas. O conceito de
Ministério Público está descrito no art. 127 da Constituição Federal: “O Ministério Público é
instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa
da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais
indisponíveis.”
Diante do exposto, o Ministério Público contemporâneo não se vincula a qualquer Poder da
República, muito menos se trata de um quarto Poder. Ministério Público é uma instituição
independente, dotada de autonomia administrativa, financeira e funcional. 13
 ESQUEMA (TÓPICO 1)
A evolução histórica do Ministério Público teve _________________. O MP,
ao longo de sua história, passou por______________________e, depois disso,
pontos como ___________________________________ trouxeram
___________________________________________, o que ocasionou
________________________________________________

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Redija um texto dissertativo acerca da AUTONOMIA DO MINISTÉRIO PÚBLICO. Em
sua redação, aborde, necessariamente, os seguintes aspectos:
1) Conceito de autonomia;
2) Autonomia funcional;
3) Autonomia administrativa;
4) Autonomia financeira.

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 TEMA 2: Autonomia do Ministério Público
“Autonomia” é uma palavra de origem grega (autos – si próprio, nemein –
governar), cujo significado está ligado aos conceitos de independência,
autogoverno e autossuficiência. No caso do Ministério Público, a autonomia lhe
dá o poder de preencher seus interesses institucionais. A Constituição Federal
estabelece ao Ministério Público três formas de autonomia: funcional,
administrativa e financeira.

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A autonomia funcional indica que a instituição do Ministério Público, no momento de realizar suas
competências constitucionais e legais, se submeterá unicamente aos ditames da lei, não podendo
sofrer qualquer tipo de influência externa, coação ou limites por órgãos ou outro Poder. A concepção
de autonomia funcional se relaciona com o Ministério Público enquanto instituição, isto é, o órgão
Ministério Público é autônomo perante os demais órgãos ou Poderes da República, sujeitando-se
apenas ao controle do Poder Judiciário, quando houver excesso ou abuso de poder cometido pelo
órgão ministerial.
A autonomia administrativa disciplina que o Ministério Público tem o domínio de seus atos de
gestão administrativa, podendo propor ao Poder Legislativo a criação e a extinção de seus cargos e a
fixação dos vencimentos de seus membros e servidores. Sendo assim, a competência do Ministério
Público se resume a elaborar o projeto de lei de criação de seus cargos e enviá-lo ao Poder
Legislativo, efetuando-se o mesmo processo para fixar os vencimentos de seus agentes públicos.
A autonomia financeira do Ministério Público aborda duas premissas básicas: 1ª – Capacidade de
elaborar a sua proposta orçamentária nos limites e nas condições da Lei de Diretrizes Orçamentárias
– LDO; 2ª – Executar, gerir e aplicar os recursos destinados a prover os serviços do órgão proprietário
da dotação orçamentária. Compete ao Ministério Público da União elaborar a sua proposta
orçamentária, devendo encaminhá-la ao Poder Executivo, para consolidação das propostas dos
demais órgãos da Administração Pública Federal. No momento de elaborar a proposta orçamentária,
o Ministério Público deverá obedecer aos limites da LDO, bem como da Lei de Responsabilidade
Fiscal – LRF. Se a proposta do Ministério Público estiver em desacordo com os limites, o Poder
Executivo procederá aos ajustes necessários para fins de consolidação da proposta orçamentária
anual.
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 ESQUEMA
A autonomia funcional indica que __________________________________
A concepção de autonomia funcional se relaciona com _________________.

A autonomia administrativa disciplina que _________________________.

Sendo assim, a competência do Ministério Público se resume a __________.

A autonomia financeira do Ministério Público aborda _________________.

Compete ao Ministério Público da União elaborar ____________________.
No momento de elaborar a proposta, deve-se _______________________, no
entanto, se a proposta do Ministério Público estiver em desacordo, pode-se propor
_____________________________________________________.
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Redija um texto dissertativo acerca dos PRINCÍPIOS INSTITUCIONAIS DO
MINISTÉRIO PÚBLICO. Em sua redação, aborde, necessariamente, os seguintes
aspectos:
1) Conceito de princípio institucional;
2) Cite os três princípios institucionais expressos na Constituição Federal e
conceitue cada um deles.

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 TEMA 3: Princípios Institucionais
Entende-se por princípios institucionais do Ministério Público o conjunto de
normas de condutas direcionadas aos membros e integrantes da carreira
ministerial. Tais princípios possuem acentuado grau de imperatividade, o que
denota o seu caráter normativo, como frisa o autor Emerson Garcia. Os princípios
expressos são aqueles escritos no texto constitucional e legal; também são
chamados de princípios codificados, por estarem registrados no ordenamento
jurídico. A Constituição Federal proclama como princípios institucionais do
Ministério Público a unidade, a indivisibilidade e a independência funcional. Reza
o art. 127, parágrafo 1o: § 1º São princípios institucionais do Ministério Público a
unidade, a indivisibilidade e a independência funcional.

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Princípio da unidade: a unidade significa que os membros do Ministério Público
integram um só órgão, sob a direção administrativa de um só Procurador-Geral, de
uma só organização, em nome da qual atuam.
Princípio da Indivisibilidade: este significa que os membros do Ministério Público
poderão substituir uns aos outros, o que em nada comprometerá o exercício
ministerial, desde que sejam observadas as exigências legais, tendo em vista que
os atos praticados pelos membros são do Ministério Público, e não do agente que
os praticou.
Princípio da Independência Funcional: este princípio aponta que os membros do
Ministério Público, quando estiverem no desempenho de seus deveres funcionais,
devem obedecer à Constituição Federal, às leis e, principalmente, à sua
consciência, não sendo vinculados às instruções normativas de órgãos superiores
ou atos normativos de órgãos externos. Os membros do Ministério Público, no
momento de sua atuação funcional, não poderão ser responsabilizados pelos atos
que praticarem para o exercício dos deveres funcionais. A independência funcional
torna-se, então, estritamente relacionada ao exercício da atuação funcional do
membro.

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 ESQUEMA
Entende-se por princípios institucionais do Ministério Público
______________________________________. Tais princípios possuem
__________________________, o que denota ___________.
Os princípios expressos são aqueles que _____________________. A
Constituição Federal proclama como princípios __________________.
O princípio tal se relaciona a _________________________ e significa que
_______________________________, pois, conforme
_______________________, é necessário ______________________.

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Redija um texto dissertativo acerca dos PRINCÍPIOS NÃO EXPRESSOS DO
MINISTÉRIO PÚBLICO. Em sua redação, aborde, necessariamente, os seguintes
aspectos:
1) Princípio do promotor natural e sua derivação;
2) Princípio da irresponsabilidade.

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 TEMA 4: Princípios não expressos
O princípio do promotor natural define que os órgãos superiores do Ministério Público
não poderão designar, de forma discricionária, os membros do Ministério Público para
atuarem em um determinado processo. O princípio do promotor natural é derivado do
princípio do juiz natural, que proclama que ninguém será processado nem sentenciado
senão pela autoridade competente. Em âmbito ministerial, ninguém será acusado senão
pela autoridade competente. Esse princípio evita designações casuísticas, partidárias ou
pessoais do Procurador-Geral ou órgão de cúpula do Ministério Público. Os promotores
serão escolhidos por critérios objetivos, prévios e legais, evitando os chamados
“promotores de encomenda”.
O princípio não expresso da irresponsabilidade determina que os membros do Ministério
Público não são responsáveis por sua atuação funcional, não podendo responder
civilmente pelos seus atos quando no exercício das suas funções institucionais. Porém,
essa irresponsabilidade não tem caráter absoluto, pois caso se comprove que membro do
Ministério Público agiu com dolo ou fraude, para omitir, retardar ou recusar uma atuação
funcional, o membro poderá responder em âmbito administrativo, civil e penal.
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Redija um texto dissertativo acerca MINISTÉRIO PÚBLICO BRASILEIRO. Em sua
redação, aborde, necessariamente, os seguintes aspectos:
1) Abrangência;
2) Divisões.

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 TEMA 5: Ministério Público Brasileiro
A República Federativa do Brasil possui como forma de Estado o Federalismo, constituído por União,
Estados e Municípios, todos dotados de autonomia e com competências distintas. A Constituição
Federal subdividiu o Ministério Público nas concepções do sistema federativo brasileiro, abrangendo
o Ministério Público da União e os Ministérios Públicos dos Estados.
Cada Ministério Público possui sua parcela de autonomia administrativa, financeira e funcional, não
existindo, assim, qualquer tipo de subordinação hierárquica ou funcional entre eles. É importante
também saber que não existe Ministério Público dos municípios, tendo em vista que tais entes da
Federação não têm autonomia para manter e prover órgão ministerial. Dessa forma, o Ministério
Público brasileiro abrange:
a) Ministério Público da União, que compreende:
• Ministério Público Federal
• Ministério Público do Trabalho
• Ministério Público Militar
• Ministério Público do Distrito Federal e Territórios
b) Ministérios Públicos dos estados

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OBRIGADO!

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