Tipo: Fase:

Formulário Empresarial - Recursos Humanos Vigente

Título: Número e Versão:

ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCOS FE-RH0001 - V.2

Área Emitente: Aprovador: Vigência da 1ª versão: Vigência desta versão:

CR ELIZABETH AYRES GDIKIAN - EGDIKIAN 06/05/2009 07/02/2012

Áreas Relacionadas (Abrangência): Processos:

SABESP RH - ESTRUTURAÇÃO DA SEGURANÇA E SAÚDE DO

TRABALHO - N0

1. Utilização
1.1. Aplica-se para a identificação dos perigos, avaliação dos riscos e adoção de medidas de controle, em
todas as atividades, utilizando a metodologia da Análise Preliminar de Riscos - APR.
1.2. A APR é o processo de reconhecimento da existência de um perigo, a definição de suas características,
estimativa da amplitude do risco e decisão se este é aceitável ou não.
1.3. Os gerentes, com assessoria do SESMT, e prestadores de serviços identificam os perigos das atividades,
avaliam os riscos e determinam as medidas de controle, preenchem o FE-RH0001 e divulgam para todos
os envolvidos nas atividades.
1.4. Quando ocorrer uma atividade não rotineira (por exemplo, arrebentado ou paradão) deve ser elaborado
um FE-RH0001 específico, antes da execução da mesma.
1.5. Sempre que houver uma mudança no ambiente de trabalho, na atividade, ou no sistema de gestão de
saúde e segurança do trabalho, os gerentes e prestadores de serviços revisam e atualizam este
Formulário, antes da introdução de tais mudanças.
1.6. Este Formulário é um modelo de referência que a contratada deve adaptar à sua realidade e à do objeto
contratual, com a substituição da logomarca.
1.7. As APRs que foram elaboradas com o FE-RH0001 – V.1 devem ser revisadas dentro do período de 6
meses, a partir da vigência deste documento.

2. Preenchimento
2.1. Cabeçalho:
LOCAL: Preencher com o nome do estabelecimento / local. Exemplos: Pólo de Manutenção Sé;
Guarapiranga / Oficina de Manutenção de Bombas; Posto de Operação de Bananal; Ponte Pequena; ETE
- Parque Novo Mundo / Filtro Prensa; Canteiro de Obra – (Nome da empresa); Vias Públicas (descrever
local); Emissário Submarino; Reservatório etc..
UNIDADE: Preencher com a sigla da unidade.
SERVIÇO: Preencher com o serviço desempenhado / desenvolvido pela área ou pela equipe. Exemplos:
Fiscalização de obras e serviços; Construção e reforma de edificações; Manutenção eletromecânica;
Manutenção de rede de esgoto ou de água; Serviços Administrativos; Manutenção da descarga do filtro
prensa (esteira); Serviço emergencial de substituição de segmento de adutora; Serviços de desobstrução
de rede coletora de esgoto; Reposição de pavimentação etc..
DATA DE EMISSÃO: Preencher com a data de elaboração do documento.
2.2. Avaliação comportamental:
Devem ser levados em conta os aspectos de comportamento, estado emocional, fatores psicológicos,
problemas pessoais e de saúde, entre outros, que podem comprometer a concentração e atenção dos
empregados e prestadores de serviços na realização das suas atividades, expondo-os ao risco de
acidentes.
2.3. Identificação do perigo:
Perigo: Fonte, situação ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesão ou
doença, ou uma combinação destes.
ATIVIDADE: Descrever a atividade / tarefa. Utilizar os verbos no infinitivo. Exemplos: Abrir e fechar valas
com assentamento de tubulação; Consertar ramal de água ou de esgoto; Desobstruir rede ou ramal de
esgoto; Soldar e cortar a quente; Trocar cavalete ou hidrômetro; Remover entulhos; Consertar vazamento;
Colocar a rede de água ou esgoto em operação para teste; Operar martelete; Manobrar registro; Içar e
movimentar carga etc..
PERIGO: Descrever o perigo relacionado à atividade. Exemplos:
1. Deficiência de oxigênio;
2. Exposição à radiação solar
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3. Instabilidade do solo;
4. Interferência com redes (aéreas e subterrâneas) de outras concessionárias (rede de gás; de
eletricidade; de telefonia etc);
5. Eletricidade;
6. Comportamento humano de terceiros.
DANOS: Descrever os danos. Exemplos:
1. Deficiência de oxigênio: asfixia;
2. Exposição à radiação solar: mal estar, desidratação, câncer de pele
3. Instabilidade do solo: desabamento de talude, soterramento;
4. Rede de gás: vazamento e explosão;
5. Eletricidade: choque elétrico, queimaduras, danos na instalação;
6. Comportamento humano de terceiros: incidentes do trabalho, produtividade baixa, prejuízo à imagem
da Sabesp.

CONTROLE DISPONÍVEL: Deve ser considerada a hierarquia de controle. Exemplos:

A. Eliminação ou substituição da fonte geradora;
B. Controle de engenharia: modificação de método e processo; Equipamento de Proteção Coletiva –
EPC, Sinalização de vias públicas para isolamento da área de trabalho etc.;
C. Sinalização de segurança, alertas e controles administrativos: redução do número de empregados
expostos, redução do tempo de exposição, exames médicos ocupacionais, treinamento etc.;
D. Equipamento de Proteção Individual - EPI.

Devem ser registrados os controles disponíveis para cada nível da hierarquia. Quando a medida ideal não
puder ser adotada, utilizar o termo padrão "NÃO POSSIVEL". No caso das ações tomadas dispensarem o
uso do EPI, utilizar o termo padrão "NÃO NECESSÁRIO".
Exemplos:
Deficiência de oxigênio:
A. Alteração das características do ambiente
B. Permissão de Entrada e Trabalho – PET em espaço confinado; monitoramento ambiental; utilizar
sistema de ventilação
C. Treinamento; exames médicos ocupacionais; manter vigia
D. Uso de equipamento de proteção respiratória, equipamento de resgate

Exposição à radiação solar:

A. Não possível
B. Utilizar sistema de ventilação
C. Treinamento, pausa de trabalho, beber água potável à vontade (água fria e não gelada); exames
médicos ocupacionais
D. Uso de EPI e uniforme.

Instabilidade do solo:
A. Não possível
B. Garantir a estabilidade do talude (escoramento, rampagem etc.), isolamento da área de riscos etc.
C. Treinamento, sinalização de segurança, exames médicos ocupacionais
D. Uso de EPI

Eletricidade:
A. Desenergização da rede elétrica
B. Bloqueio de equipamento; isolamento, aterramento elétrico
C. Treinamento, sinalização de segurança
D. Uniforme anti chama, EPI

Rede de gás/ Interferências:

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A. Não possível
B. Obter cadastro da concessionária e identificar a rede.
C. Treinamento
D. Não necessário

Comportamento humano de terceiros:

A. Não possível
B. Não possível
C. Orientação para situação de conflito; conscientização do cliente
D. Não necessário

2.4. Classificação de Riscos de Segurança e Saúde do Trabalho:

Risco: Combinação da probabilidade de ocorrência de um evento perigoso ou exposição com a gravidade
da lesão ou doença que pode ser causada pelo evento ou exposição.
Para classificar o risco, deve-se estimar subjetivamente a probabilidade e a conseqüência, considerando
os controles existentes e efetivamente implantados.
C - CONSEQUÊNCIA: Classificar com o número conforme indicado no Quadro 1.
Gravidade: Resultado ou impacto de um evento.
Para estabelecer o potencial de severidade do dano, considerar:
1. como a pessoa pode ser afetada
2. qual o tipo de dano
Observação: Considerar os efeitos de curta e longa duração.
Quadro 1 – Conseqüência
1 - Levemente 3 – Extremamente
2 - Prejudicial
prejudicial prejudicial
Consequências à saúde
 perda parcial de audição
 doenças agudas fatais
 irritação  asma
 doenças severas incapacitantes
 desconforto  dermatites
 sequela permanente importante
 mal estar  incapacidade temporária para o
 câncer ocupacional
 dor de cabeça trabalho
 surdez
 diarréia  disfunção dos membros superiores
 morte
 sequelas permanentes pequenas
Consequências de acidentes
 lesão fatal
 amputações
 lesões superficiais  lacerações
 ferimentos múltiplos
 pequenos cortes e contusões  queimaduras
 fraturas de maior gravidade
 pequenas queimaduras  fraturas simples
(exposta)
 irritação ocular por poeira  concussão
 envenenamento
 morte
Observação: Para reduzir o risco podem ser considerados: Eliminação ou substituição da fonte geradora;
controle de engenharia, redução de empregados expostos, uso de EPI.
P - PROBABILIDADE: Classificar com o número conforme indicado no Quadro 2. Para estimar a
probabilidade do dano devem ser considerados:
Probabilidade: Medida da possibilidade de ocorrência expressa como: baixa, média e alta.
1. controles disponíveis;
2. informações obtidas na etapa de identificação dos perigos;
3. número de pessoas expostas;
4. frequência e duração da exposição ao perigo e aos agentes físicos, químicos, biológicos, ergonômicos
e de acidentes;
5. vulnerabilidade individual ou do grupo (inexperiência pessoal, trabalho sozinho, idade, grávidas, entre
outros); Página 3/5
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6. potencial de falha de serviços que podem interromper a atividade;

7. presença de agentes agressivos;
8. atos inseguros por desconhecimento ou por subestimar o risco, subestimar a utilidade e prática de
métodos seguros de trabalho;
9. histórico de falha de equipamento, de máquinas e de dispositivos de segurança; e
10.proteção proporcionada pelo controle disponível relativo ao ambiente.

Quadro com critérios para identificação da faixa de probabilidade:

Quadro 2 – Identificação de Probabilidade

Faixa de probabilidade Descrição
Altamente improvável de ocorrer durante a atividade
1 - Baixa
(Considerar a possibilidade de um evento pelo menos uma vez na vida de um indivíduo)

Pouco provável de ocorrer durante a atividade

2 - Média
(Considerar a possibilidade de ocorrência de um evento a cada 5 anos para um indivíduo)

Altamente provável de ocorrer durante a atividade

3 - Alta
(Considerar a possibilidade de um evento a cada 6 meses para um indivíduo)

Observação 1: Considerar as informações a respeito de ocorrência de doenças ocupacionais e de número

de incidentes anteriores para definir o nível da probabilidade.
Observação 2: Para reduzir o risco podem ser considerados: eliminação ou substituição da fonte
geradora; controle de engenharia, redução do número de empregados expostos; treinamento; redução do
tempo de exposição; sinalização de segurança; aplicação do Minuto da Prevenção;
NIVEL DE RISCO: A partir da classificação com base nos Quadros 1 e 2, obtém-se o nível de risco no
Quadro 3, cruzando a coluna de probabilidade com a linha de conseqüência.

Quadro 3 – Estimar os Níveis de Riscos

Consequência 1 - Levemente 3 - Extremamente
2 - Prejudicial
Probabilidade prejudicial Prejudicial

1 - Baixa 1 - ACEITÁVEL 2 - ACEITÁVEL 3 - MODERADO

2 - Média 2 - ACEITÁVEL 4 - MODERADO 6 - SUBSTANCIAL
3 - Alta 3 - MODERADO 6 - SUBSTANCIAL 9 - INTOLERÁVEL

Controle com base no risco:

Quadro 4 – Controle com Base no Risco

Nível de Risco Ação e Cronograma
Nenhum controle adicional é necessário.
ACEITÁVEL Obs.: O monitoramento é necessário para assegurar que os controles disponíveis
relativos ao ambiente são mantidos.
Devem ser adotadas medidas de controle adicionais para redução do risco, com
plano de ação.
Obs.: Quando o risco moderado é associado a consequências extremamente
MODERADO
prejudiciais, uma avaliação complementar pode ser necessária, a fim de estabelecer,
mais precisamente, a probabilidade de dano, como base para determinar a
necessidade de medidas de controle adicionais aperfeiçoadas.
O trabalho não deve ser iniciado até que o nível de risco tenha sido reduzido ao nível
moderado, através da adoção das medidas necessárias para a redução do risco.
SUBSTANCIAL
Obs.: Quando o risco envolver trabalho em andamento, ações urgentes devem ser
tomadas.
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O trabalho não deve ser iniciado nem continuado até que o risco tenha sido reduzido
ao nível moderado, através da adoção das medidas necessárias para a redução do
INTOLERÁVEL
risco.
Obs.: Este risco deve ser considerado nos planos de emergência.

2.5. Medidas de controle adicional:

MEDIDAS DE CONTROLE ADICIONAIS: Preencher com medidas de controles adicionais
necessárias para a redução do nível de risco para nível aceitável, considerando a hierarquia de
controle, que são aquelas que podem trazer benefícios de redução da probabilidade e consequência
do risco. Exemplos: eliminação ou substituição da fonte geradora, alteração do método de trabalho;
treinamento específico para a atividade a ser executada; apresentação de informativos de
segurança e saúde do trabalho (Minuto da Prevenção); supervisão por responsável técnico ou por
profissionais de segurança do trabalho; planos e simulados de emergência etc.
2.6. Responsável pela elaboração:
ELABORADO POR: Preencher com os nomes dos profissionais que elaboraram o documento.
Podem ser incluídas mais linhas.
ASSINATURA: Campo para assinatura dos profissionais que elaboraram o documento.
Nota: A elaboração e atualização da APR deve ser realizada com a efetiva participação dos empregados
envolvidos com as atividades, e com a assessoria do SESMT, quando necessário.

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