DIREITO PREVIDENCIÁRIO

Segurados Obrigatórios e Facultativos

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SEGURADOS OBRIGATÓRIOS E FACULTATIVOS

1. BENEFICIÁRIOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

• São pessoas cobertas pela proteção previdenciária;

O Princípio da Universalidade é restrita na previdência social, pois se trata de um sistema

eminentemente contributivo.

• Os beneficiários classificam-se em SEGURADOS e DEPENDENTES (10, LBPS);

Segurados são divididos em duas categorias:

• Obrigatórios (11, LBPS);
• Facultativos (13, LBPS).

1.1 Segurados Obrigatórios:

Filiação obrigatória (art. 201 da CF/1988):

Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma do Regime Geral de Previdência Social,
de caráter contributivo e de filiação obrigatória (...)
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A partir do momento em que o trabalhador realize uma atividade remunerada, ele estará
automaticamente filiado à Previdência Social. Assim, por meio do princípio da solidariedade,
o servidor está obrigado a se filiar, não apenas para contribuir para o seu benefício, mas
também para financiar a previdência social, cujos recursos serão destinados ao Fundo Nacio-
nal da Previdência Social com a finalidade de pagar benefícios daqueles que implementaram
estes benefícios.
5m

Obs.: São vinculados ao RGPS por exercerem atividade remunerada não abrangida por
regime próprio.

E possível ter um servidor público vinculado ao RPPS + RGPS? Caso o servidor público
venha a exercer alguma atividade abrangida pelo RGPS, tornar-se-á segurado obrigatório.
Exemplo: um Procurador-Federal da República é vinculado ao Regime Próprio. Se uma
instituição privada de ensino o contrata para lecionar no período da noite, este Procurador-
-Federal estará vinculado ao Regime Geral quanto ao seu trabalho na instituição particular e
no Regime Próprio, por ser um servidor federal.

Atividades concomitantes
Trabalhador que exerça mais de uma atividade remunerada sujeita ao RGPS será filiado
em relação a cada uma delas (art. 11, § 2º);
Exemplo: o médico é contratado por um hospital para trabalhar no período da manhã.
No período da tarde, o médico atende em seu consultório, de modo privado. Neste caso,
este médico será empregado no turno da manhã e contribuinte individual no turno da tarde,
estando, em ambos os momentos, vinculados ao Regime Geral de Previdência Social.
Exemplo: um médico é contratado pelo hospital A para trabalhar no período da manhã
e pelo hospital B no período da tarde. Neste caso, esse médico estará vinculado ao Regime
Geral de Previdência Social.
10m

Atividades concomitantes podem ser:

• Mesma espécie de segurado = 2 vínculos de empregado;
• Espécies distintas de segurado = empregado + contribuinte individual.

Considerações Gerais:
• Aposentado do RGPS que continuar ou voltar a trabalhar é segurado obrigatório e
deve contribuir (11, § 3º);
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Obs. 1: Em regra, a aposentadoria não rompe o vínculo empregatício. O fato de o aposenta-

do voltar a trabalhar fará dele um segurado obrigatório, devendo este contribuir para
o financiamento do Regime Geral da Previdência Social e não para o seu próprio
benefício.

Obs. 2: Conforme o art. 37, § 14, da CF de 1988, se o empregado público se aposentar, isso
gerará o rompimento do vinculo com a estatal, salvo se for uma aposentadoria por
incapacidade permanente, gerando a suspensão do contrato.

• O dirigente sindical mantém, durante o exercício do mandato eletivo, o mesmo enqua-

dramento no RGPS de antes da investidura (11, § 4º);
• Espécies:
– Empregado;
– Doméstico;
– Trabalhador Avulso;
– Contribuinte individual;
– Segurado especial: trabalhador rural, pescador artesanal e outros.
15m

1.2 SEGURADOS FACULTATIVOS

São aqueles cuja filiação ao RGPS decorre de ato de sua própria vontade (e não de
imposição legal por desempenhar uma atividade remunerada). Assim, para ser um segurado
facultativo, não será possível desempenhar uma atividade remunerada.
Há ainda a decorrência do Princípio da Universalidade do Atendimento (194, Parágrafo
Único, I);
A LBPS conceitua o segurado facultativo no art. 13:
Art. 13. É segurado facultativo o maior de 14 (quatorze) anos que se filiar ao Regime Geral de
Previdência Social, mediante contribuição, desde que não incluído nas disposições do art. 11 [Se-
gurado obrigatório].

Obs.: EC 20/1998 deu nova redação ao art. 7º, XXXIII, da CF de 1988, proibindo qualquer
trabalho a menores de 16 anos, salvo na condição de aprendiz, a partir dos 14 anos.
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Há ainda a vedação constitucional (201, § 5º)

§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultati-

vo, de pessoa participante de regime próprio de previdência.

Exemplo: quem está vinculado ao Regime Próprio não poderá aderir de forma facultativa
ao Regime Geral.
Exceção: “salvo na hipótese de afastamento sem vencimento e desde que não permi-
tida, nesta condição, contribuição ao respectivo regime próprio” (11, § 2º, RPS).
20m
Dispositivo incluído pelo Decreto n. 10.410, de 2020: O segurado poderá contribuir
facultativamente durante os períodos de afastamento ou de inatividade, desde que não
receba remuneração nesses períodos e não exerça outra atividade que o vincule ao RGPS
ou a regime próprio de previdência social.

Podem filiar-se facultativamente, entre outros (art. 11, § 1º, RPS):

I – aquele que se dedique exclusivamente ao trabalho doméstico no âmbito de sua residência;

(Redação dada pelo Decreto n. 10.410, de 2020).

Obs.: Para além da dona de casa, o dono de casa também terá direito a filiar-se facultativo.

II – o síndico de condomínio, quando não remunerado;

III – o estudante;

Obs.: O estudante pode se filiar facultativamente a partir dos 16 anos.

IV – o brasileiro que acompanha cônjuge que presta serviço no exterior;

V – aquele que deixou de ser segurado obrigatório da previdência social;
25m VI – o Conselheiro Tutelar, não vinculado a outro regime de previdência social;
VII – o estagiário (Lei n. 11.788/2008);
VIII – o bolsista que se dedique em tempo integral a pesquisa, curso de especialização, pós-
-graduação, mestrado ou doutorado, no Brasil ou no exterior, desde que não esteja vinculado a
qualquer regime de previdência social;
IX – o presidiário que não exerce atividade remunerada nem esteja vinculado a qualquer regime
de previdência social;
ANOTAÇÕES

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X – o brasileiro residente ou domiciliado no exterior, salvo se filiado a regime previdenciário de país

com o qual o Brasil mantenha acordo internacional; (Redação dada pelo Decreto n. 10.410, de 2020);

Obs.: A redação tachada está revogada.

XI – o segurado recolhido à prisão sob regime fechado ou semiaberto, que preste serviço a uma
ou mais empresas, com ou sem intermediação da organização carcerária ou entidade afim, ou que
exerce atividade artesanal por conta própria;
XII – o atleta beneficiário da Bolsa-Atleta não filiado a regime próprio de previdência social ou não
enquadrado em uma das hipóteses previstas no art. 9º. (Incluído pelo Decreto n. 10.410, de 2020).
30m

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Fernando Maciel.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
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