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Eleitoral
1. ALISTAMENTO ELEITORAL...............................................................4
1.1- Ato de Alistamento....................................................................................................................5
1.2- Fases do alistamento..................................................................................................................8
1.2.1-Fase de Qualificação 9
1.2.2- Fase de Inscrição 16
1.3- Efeitos do alistamento.............................................................................................................17
1.4- Cancelamento e exclusão.........................................................................................................20
1.5- Revisão do Eleitorado...............................................................................................................26
1.6- Diferenças entre Alistamento, Segunda Via e Transferência....................................................29
2 -REGISTRO DE CANDIDATURAS......................................................33
2.1- Convenção Partidária...............................................................................................................33
2.3- Coligação Partidária.................................................................................................................36
2.4- Processo de Registro de Candidatura.......................................................................................42
2.5-Impugnações ao Registro de Candidatura.................................................................................55
3- QUESTÕES COMENTADAS..............................................................59
4- QUESTÕES.....................................................................................94
5- GABARITO...................................................................................112
6- REFERENCIAL BIBLIOGRÁFICO...................................................113
CIDADANIA EM CIDADANIA EM
SENTIDO AMPLO SENTIDO ESTRITO
ALISTAMENTO
CRITÉRIO
CRITÉRIO ETÁRIO
NACIONALIDADE
os estrangeiros de qualquer
nacionalidade, residentes na
República Federativa do Brasil
Secundária há mais de quinze anos
(naturalizados ininterruptos e sem
) condenação penal, desde que
requeiram a nacionalidade
brasileira
CRITÉRIOS
PARA Aos portugueses com
ALISTAMEN residência permanente no País,
TO se houver reciprocidade em
ELEITORAL favor de brasileiros, serão
atribuídos os direitos inerentes
ao brasileiro, salvo os casos
previstos nesta Constituição
Etário Analfabetos
Maiores de 18 e menores de 70
Obrigatório
anos
1.2- Fases do alistamento
Conforme já pudemos antecipar, o alistamento é composto de DUAS
FASES: a denominada QUALIFICAÇÃO e a INSCRIÇÃO, conforme
determina o artigo 42 do Código Eleitoral:
Art. 42. O alistamento se faz mediante a qualificação e
inscrição do eleitor.
Parágrafo único. Para o efeito da inscrição, é domicílio eleitoral
o lugar de residência ou moradia do requerente, e, verificado
ter o alistando mais de uma, considerar-se-á domicílio qualquer
delas.
1.2.1-Fase de Qualificação
No tocante à qualificação, esta se entende como o procedimento que
comprova que a pessoa natural preenche os requisitos necessários para se
tornar eleitor, perante a Justiça Eleitoral. Ela é feita no cartório eleitoral e,
uma vez preenchidos os requisitos legais, o juiz eleitoral daquele cartório irá
deferir o REQUERIMENTO DE ALISTAMENTO ELEITORAL (RAE).
O procedimento de alistamento, conforme dito, é administrativo,
mas, se por alguma razão o magistrado eleitoral o indeferir, como, por
exemplo, no caso do eleitor tê-lo feito mediante documentação falsa, passa
a ser processo de contencioso judicial, devendo seguir trâmite e rito legais.
Para poder preencher o RAE, que, hoje, é eletrônico e feito por um
servidor da Justiça Eleitoral, o eleitor tem que comprovar, mediante a
apresentação de documentos: sua NACIONALIDADE, NÃO SER
CONSCRITO, IDADE MÍNIMA, DOMICÍLIO ELEITORAL e eventual
regularização caso o título seja feito após a idade máxima legal.
FASE DE QUALIFICAÇÃO
(requisitos)
DIA DO PLEITO
Marco final para ter os 16 anos
completos
Marco para contagem
regressiva de 150 dias de
cadastro fechado
Delegado de Partido
o Alistando pode
Político ou Ministério
recorrer no prazo de
Público recorre em dez
cinco dias a contar da
dias da afixação da
data da publicação de
relação de RAE's
RAE's indeferidas
deferidas
O recurso cabível é o RECURSO INOMINADO e seu prazo é contado
em dias corridos, vez que a contagem de prazo apenas em dias úteis,
prevista no Novo Código de Processo Civil não se aplica em âmbito eleitoral,
por força do artigo 7º da Resolução 23.478/2016-TSE.
O artigo 219 do Novo Código de Processo Civil, por sua vez, dita que:
“Art. 219. Na contagem de prazo em dias, estabelecido por lei
ou pelo juiz, computar-se-ão somente os dias úteis.
Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se somente aos
prazos processuais.”
termos da legislação
HIPÓTESES DE
CANCELAMENTO E pluralidade de inscrição
EXCLUSÃO
falecimento do eleitor
LEGITIMADOS A PROPOR
EXCLUSÃO DE
ALISTAMENTO
DELEGADO DE QUALQUER
DE OFÍCIO MPE
PARTIDO ELEITOR
HIPÓTESES DE REVISÃO
MEDIANTE DENÚNCIA
DE OFÍCIO PELO TSE
FUNDAMENTADA
Concluídos os trabalhos
5 dias antes do término
de revisão, o juiz
do período revisional o Ocorre a revisão
eleitoral, após ouvir o
juiz competente poderá eleitoral a qual não
MPE, determinará o
solicitar prorrogação poderá se dar em
cancelamento das
por meio de ofício período inferior a 30
inscrições irregulares e
fundamentado à dias
dos eleitores que não
presidência do TRE
compareceram
Isto se deve porque o STJ entendeu que tal competência não está
elencada entre as dispostas na constituição e nas legislações
infraconstitucionais, devendo ser atribuída à justiça comum: “Trata-se de
conflito em que se discute a competência para julgamento de justificação
judicial relativa à retificação de cadastro perante a Justiça Eleitoral. Em
exegese dos dispositivos constitucionais e legais sobre o assunto (CF, art.
121; Leis 4.737/65 e 7.444/85), esta Primeira Seção firmou o entendimento
de que as causas referentes à retificação de dados armazenados nos
registros perante a Justiça Eleitoral, em razão da competência taxativa
dessa Justiça Especializada, devem ser apreciadas pela Justiça Estadual."
(CC 56905 PB, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado
em 27/09/2006, DJ 23/10/2006, p. 238)”.
Fique atento: retificação de dados é competência da justiça
comum, porém, em o eleitor necessitando alterar dados atuais, ele
pode se dirigir à Justiça Eleitoral e promover uma revisão de seu
cadastro!!!
O eleitor deve
Deverá ser promovido
Deve ser feito até cento comprovar a residência
com o transcurso
e cinquenta e um dias mínima de três meses
mínimo de um ano
antes do pleito (artigo no novo local em que se
desde a última
91 da Lei 9.504/97) encontra (artigo 55, II,
transferência (artigo
Código Eleitoral)
55, I, Código Eleitoral) -
exceto para servidores
públicos, militaresou
membros de sua
família, nos termos do
art. 55, §2° CE)
2 -REGISTRO DE CANDIDATURAS
PARTIDÁRIA
Regional: para a realização de eleições
regionais (deputados, senadores e
governadores)
COLIGAÇÃO Partidos A, B, e C
PROPORCIONAL 1
COLIGAÇÕES
COLIGAÇÃO PROPORCIONAIS
MAJORITÁRIA COLIGAÇÃO
/ PARTIDO INTEGRANTES
COLIGAÇÃO Partidos D e E
MAJORITÁRIA 1 PROPORCIONAL
ISOLADO 2
(COMPOSIÇÃO:
Partidos A, B, C, D, COLIGAÇÃO
E, F, G e H) Partidos F e G
PROPORCIONAL 3
Vereador
Governador
Senador e Presidente
Súmula - TSE nº 70
O encerramento do prazo de inelegibilidade antes do dia da
eleição constitui fato superveniente que afasta a
inelegibilidade, nos termos do art. 11, § 10, da Lei nº
9.504/97.
Art. 16. Até vinte dias antes da data das eleições, os Tribunais
Regionais Eleitorais enviarão ao Tribunal Superior Eleitoral,
para fins de centralização e divulgação de dados, a relação dos
candidatos às eleições majoritárias e proporcionais, da qual
constará obrigatoriamente a referência ao sexo e ao cargo a
que concorrem.
§ 1º Até a data prevista no caput, todos os pedidos de registro
de candidatos, inclusive os impugnados e os respectivos
recursos, devem estar julgados pelas instâncias ordinárias, e
publicadas as decisões a eles relativas.
§ 2º Os processos de registro de candidaturas terão prioridade
sobre quaisquer outros, devendo a Justiça Eleitoral adotar as
providências necessárias para o cumprimento do prazo previsto
no § 1o, inclusive com a realização de sessões extraordinárias
e a convocação dos juízes suplentes pelos Tribunais, sem
prejuízo da eventual aplicação do disposto no art. 97 e de
representação ao Conselho Nacional de Justiça.
Caso o candidato tenha seu Requerimento de Registro de Candidatura
impugnado – o chamado candidato sub judice - enquanto não houver
sentença transitada em julgado participará normalmente do
processo eleitoral, inclusive realizando propaganda, todavia, os
votos que lhe forem atribuídos ficarão suspensos e somente serão
efetivamente contabilizados para efeito de totalização após a
decisão final (artigo 16-A da Lei 9.504/97).
LEGITIMADOS PARA
IMPUGNAR RRC'S
Partidos Ministério
Candidatos Coligações
políticos Público
Deputados estaduais,
eputados federais,
TRE'S
senadores, governador e
vice
Interpõe-se a AIRC e
encerrada a dilação
já especifica os meios
probatória, abre-se encerrado o prazo das
de prova a serem
prazo comum de 5 alegações finais: abre-
produzidas (nº máximo
dias, inclusive ao MPE, se conclusão imediata
de testemunhas
para alegações finais
arroláveis - 6)
da conclusão: ao juiz
no mesmo prazo de 5 eleitoral cabe 3 dias
7 dias para
dias, ainda, poderá para decidir; aos
contestação, a qual
determinar depósito tribunais cabe
deverá constar
de documento que se apresentação imediata
documentos e provas
ache em poder de ao presidente que, na
de defesa
terceiros mesma data, distribui
a um relator e abre
vista de 2 dias para
MPE, após, volta para
o relator decidir em 3
5 dias para todas as dias
Se não for apenas
diligências (as de
matéria de direito,
ofício e as das partes),
designam-se os 4 dias
inclusive oitiva de
seguintes para
terceiros ou
inquirição de todas
testemunhas
as testemunhas, em
conhecedoras dos fatos da decisão cabe
uma única assentada
e circunstâncias recurso no prazo de 3
dias (contrarrazões
em 3 dias também)
Caso a AIRC seja julgada procedente, com seu trânsito em julgado o
registro de candidatura será negado ou cancelado, ou, ainda, o diploma
será declarado nulo. Os votos deste candidato serão anulados, muito
embora ele tenha podido realizar toda a sua campanha por conta e risco
(Teoria da Conta e Risco).
3- QUESTÕES COMENTADAS
7. (Analista Judiciário - Administrativa, TRE-AP, 2015, FCC). A
impugnação de registro de candidatura:
A) deve ser formulada no prazo máximo de 48 horas, contado da
publicação do pedido de registro.
B) não pode ser feita pelo Ministério Público Eleitoral, que tem
atribuições somente para opinar.
C) pode ser feita por candidato, jamais por partido político ou coligação.
D) pode ser feita com base em prova testemunhal.
E) pode ser feita por partido político ou coligação, jamais por candidato.
Comentários:
A alternativa “A” está errada, pois, de acordo com o art. 3° LC 64/90:
“Caberá a qualquer candidato, a partido político, coligação ou ao Ministério
Público, no prazo de 5 (cinco) dias, contados da publicação do pedido de
registro do candidato, impugná-lo em petição fundamentada”.
A alternativa “B” está errada pois, de acordo com o mesmo artigo 2°, o
MPE têm legitimidade para impugnar registros de candidaturas.
A alternativa “C” está errada pois, conforme apontado, no artigo 3°, caput,
“ Caberá a qualquer candidato, a partido político, coligação ou ao Ministério
Público” impugnar os RRC’s.
A alternativa “D” está certa eis que o artigo 5° da LC 64/90 assim
determina: “Decorrido o prazo para contestação, se não se tratar apenas de
matéria de direito e a prova protestada for relevante, serão designados os 4
(quatro) dias seguintes para inquirição das testemunhas do impugnante e
do impugnado, as quais comparecerão por iniciativa das partes que as
tiverem arrolado, com notificação judicial (...)”.
A alternativa “E” está errada pois o caput do art. 3° da LC 64/90 autoriza
candidatos a impugnar outros registros.
Gabarito 7: D