Planejamento Estratégico

Proposta: Criação de Núcleo de Inteligência

Aplicabilidade: Secretaria da Educação do Estado da Bahia

Apresentação

O Programa de Governo do Exmº Sr. Governador Rui Costa, desde o seu

primeiro ano de Gestão prioriza a Educação e a coloca como eixo central das
ações governamentais. A atenção dada pelo Governo do Estado aos processos
educacionais aponta para a preocupação e interesse pelo desenvolvimento social,
revertendo em oportunidades de acesso as dificuldades enfrentadas pela maioria
da população. Nesse sentido, pretende-se alcançar avanços significativos no
âmbito da melhoria da qualidade da educação das escolas públicas estaduais,
priorizando para tanto dois grandes objetivos centrais:

 Fortalecimento da Gestão Territorial e Escolar;

 Melhoria dos Indicadores Educacionais.

No entanto, quando se trata de gestão educacional são postos muitos desafios

nos vários âmbitos em que ela se realiza, principalmente nos processos de
qualificação do conhecimento e processamento de dados a fim de munir o seu
dirigente maior, Sr. Secretário Estadual da Educação, com um conjunto de
informações para o melhor direcionamento da tomada de decisão.

Embora não se tenha tomada de decisão inteiramente isenta de riscos, a proposta

da criação de um Núcleo de Inteligência na Secretaria da Educação do Estado
(SEC) é tornar o processo decisório da instituição mais assertivo. E quando
lembramos que a palavra inteligência vem do latim inter+legere, que significa ler
por entre, ou seja, o que está por trás de, define-se na capacidade de discernir e
pensar a respeito de, ler o que está nas entrelinhas. Com isso, a inteligência não
está atrelada apenas a um campo de conhecimento, mas em diversas áreas do
desenvolvimento humano.

Desta forma, uma área não se caracteriza pelo todo, principalmente quando está
em busca da solução de problemas é de extrema importância que ocorra a junção
de dados e informações na busca das soluções. Para melhor organização dos
trabalhos, uma equipe composta por diferentes áreas de conhecimento que
realize análises e pareceres técnicos, capacitações, estudo de casos conforma
com maior equilíbrio o apoio institucional. Nesse aspecto, a inteligência se
constitui como uma filosofia organizacional em que a sua implementação pode
subsidiar o Secretário da Educação nos processos de estudo, análise e
antecipação de fatos que possam a vir conturbar o bom funcionamento da rede,
não apenas em situações emergenciais, mas de maneira preventiva,
principalmente de ações que afetam diretamente a administração pública e que
são de cunho mais permanentes.

As ações de prevenção podem funcionar como um importante instrumento de

organização estrutural de todos os processos de atuação da SEC. Do pedagógico
ao financeiro, suprimento, pessoal, rede física, controle de processos e
reordenamento da rede. Idealmente, não se deve aguardar um fator negativo ou
emergencial para implementar uma atividade de inteligência, a provável
antecipação de problemas surge, principalmente, da forma cíclica de atuação dos
procedimentos corriqueiros de ordenação dos processos, com foco nos seguintes
procedimentos:

 Coleta;
 Centralização;
 Sincronização;
 Fluxo dos Processos;
 Finalização das demandas.
Considera-se ainda a necessidade de aproximação e otimização do atendimento
das demandas, facilitando a troca de informações, conhecimentos e experiências,
com a consequente melhoria dos serviços da instituição.

Objetivo

Sabendo-se que um dos principais desafios da área educacional é a obtenção de

informação estratégica para a formatação de políticas que assegurem um melhor
funcionamento das unidades escolares e dos núcleos territoriais, faz-se
emergente a produção do conhecimento em tempo adequado e com
confiabilidade na redução de incertezas

Para tanto, a presente proposta se sustenta na criação de um Núcleo de

Inteligência, na própria Secretaria da Educação, com a finalidade de produzir
informações estratégicas como mecanismo de controle, transparência e
efetividade na gestão pública, visando a assessoria qualificada para a tomada de
decisão. Com isso, a criação do Núcleo de Inteligência vislumbra reduzir
improbabilidades e apresentar soluções mais eficientes e efetivas do Sistema
Educacional do Estado.

Abrangência

A abrangência das atividades do Núcleo de Inteligência envolve o processo de

análise das informações a partir de recursos de Tecnologia da Informação e suas
principais ferramentas, a exemplo de banco de dados, mapa de classe, análise
estrutural e patrimonial de bens, tanto na produção como na proteção do
conhecimento, fortalecendo o desempenho de todas as unidades.

Justificativa

Ao longo do tempo várias conquistas foram obtidas na educação do estado da

Bahia, desde a equipagem das unidades escolares à implantação de modalidades
de ensino, a exemplo do crescimento da educação profissional na Bahia. No
entanto, pensar na estrutura interna da Secretaria é também pensar em
estratégias que atuam na melhoria da gestão da organização

Nas organizações comerciais já existem Núcleos de Inteligência Comercial que

buscam, através da equipe de inteligência, melhores oportunidades de venda,
busca de nichos de mercado, melhorias do produto, estudo de tempo de vida do
produto no mercado, e da concorrência com foco nos resultados.

Já na área de segurança, a criação das agências de inteligência internacionais

como, o serviço de inteligência dos Estados Unidos e o serviço secreto do
governo de Israel, são exemplos da utilização de grupos de inteligência para
garantir a segurança destes países.

No Brasil, a criação da Agência Brasileira de Inteligência (Abin), o serviço de

inteligência civil do Brasil, é um outro exemplo de agência de inteligência
instituída como órgão central para troca de informações de Inteligência no âmbito
federal.

Salvador, 19 de abril de 2018