Acórdão 8879/2021 Primeira Câmara (Tomada de Contas Especial, Relator

Ministro Benjamin Zymler)

Responsabilidade. Culpa. Erro grosseiro. Omissão no dever de prestar contas.
A não comprovação da boa e regular aplicação de recursos federais em face
da omissão no dever de prestar contas constitui grave inobservância do dever
de cuidado no trato com a coisa pública, revelando a existência de culpa grave,
uma vez que se distancia do que seria esperado de um administrador
minimamente diligente, o que caracteriza erro grosseiro a que alude o art. 28
do Decreto-lei 4.657/1942 (Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro),
incluído pela Lei 13.655/2018.

Acórdão 8879/2021 Primeira Câmara (Tomada de Contas Especial, Relator

Ministro Benjamin Zymler)
Responsabilidade. Culpa. Erro grosseiro. Omissão no dever de prestar contas.
A não comprovação da boa e regular aplicação de recursos federais em face
da omissão no dever de prestar contas constitui grave inobservância do dever
de cuidado no trato com a coisa pública, revelando a existência de culpa grave,
uma vez que se distancia do que seria esperado de um administrador
minimamente diligente, o que caracteriza erro grosseiro a que alude o art. 28
do Decreto-lei 4.657/1942 (Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro),
incluído pela Lei 13.655/2018.

Acórdão 610/2021 Plenário (Representação, Relator Ministro Aroldo Cedraz)

Responsabilidade. Culpa. Erro grosseiro. Cooperativa. Contratação. Mão de obra.
Intermediação. Para fins do exercício do poder sancionatório do TCU, pode ser tipificada como
erro grosseiro (art. 28 do Decreto-lei 4.657/1942 - Lindb) a contratação de cooperativa nos
casos em que, pelas características do serviço a ser executado, atue como mera
intermediadora de mão de obra.

Acórdão 22/2021 Segunda Câmara (Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Aroldo
Cedraz) Responsabilidade. Convênio. Débito. Artista. Intermediação. Cachê. Comprovação.
Inexigibilidade de licitação. Erro grosseiro. Nos
convênios para a realização de
eventos, ainda que o contrato de exclusividade, no caso de
contratação direta por inexigibilidade, e os comprovantes dos
cachês pagos aos artistas tenham sido exigidos no termo do
ajuste, sua ausência na prestação de contas não é suficiente
para imputação de débito se os elementos dos autos
comprovarem que houve, de fato, a prestação dos serviços
artísticos e não for constatado superfaturamento. Contudo, o
descumprimento de obrigação expressamente assumida no termo do convênio e a
contratação fundamentada em inexigibilidade de licitação sem a caracterização da
inviabilidade de competição constituem erro grosseiro (art. 28 do Decreto-lei 4.657/1942 -
Lindb) e justificam o julgamento pela irregularidade das contas e aplicação de multa ao gestor
convenente.
Acórdão 10830/2020 Primeira Câmara (Recurso de Reconsideração, Relator Ministro Vital do
Rêgo) Responsabilidade. Culpa. Parecerista. Parecer jurídico. Contrato administrativo.
Reajuste. Erro grosseiro. A emissão de parecer jurídico sem abordar a inviabilidade de
conceder a empresa contratada pela Administração reajuste de preço por desconformidade
com o art. 40, inciso XI, da Lei 8.666/1993 c/c os arts. 2º e 3º da Lei 10.192/2001 caracteriza
erro grosseiro e acarreta a aplicação de multa ao seu autor.

Acórdão 9294/2020 Primeira Câmara (Recurso de Reconsideração, Relator Ministro Bruno

Dantas)
Responsabilidade. Culpa. Parecerista. Erro grosseiro. Parecer jurídico.
Para fins do exercício do poder sancionatório do TCU, pode ser tipificada como erro grosseiro
(art. 28 do Decreto-lei
4.657/1942 - Lindb) a aprovação, pelo parecerista jurídico (art. 38, parágrafo único, da Lei
8.666/1993), de minuta de edital
contendo vícios que não envolvem controvérsias jurídicas ou complexidades técnicas.

Acórdão 2028/2020 Plenário (Auditoria, Relator Ministro-Substituto Augusto Sherman)

Responsabilidade. Culpa. Erro grosseiro. Determinação. Descumprimento. Lei de Introdução às
Normas do Direito Brasileiro. Para fins do exercício do poder sancionatório do TCU, pode ser
tipificado como erro grosseiro (art. 28 do Decreto-lei 4.657/1942 - Lindb) o descumprimento,
sem a devida motivação, de determinação expedida pelo TCU, pois tal condu ta revela grave
inobservância do dever de cuidado, o que configura culpa grave.

Acórdão 4447/2020 Segunda Câmara (Representação, Relator Ministro Aroldo

Cedraz)
Responsabilidade. Culpa. Erro grosseiro. Caracterização.
Para fins de responsabilização perante o TCU, considera-se erro grosseiro
(art. 28 do Decreto-lei 4.657/1942 – Lindb) aquele que pode ser percebido
por pessoa com diligência abaixo do normal ou que pode ser evitado por
pessoa com nível de atenção aquém do ordinário, decorrente de grave
inobservância de dever de cuidado

Acórdão 615/2020 Plenário (Recurso de Reconsideração, Relator Ministra Ana

Arraes)
Responsabilidade. Licitação. Parecer jurídico. Erro grosseiro. Obras e serviços
de engenharia. Preço unitário. Critério.
A ausência de critério de aceitabilidade dos preços unitários em edital de
licitação para contratação de obra, em complemento ao critério de
aceitabilidade do preço global, configura erro grosseiro que atrai a
responsabilidade do parecerista jurídico que não apontou a falha no
exame da minuta do ato convocatório, pois deveria saber, como esperado
do pareceristas médio, quando as disposições editalícias não estão aderentes
aos normativos legais e à jurisprudência.

Acórdão 14536/2019 Primeira Câmara (Representação, Revisor Ministro Benjamin Zymler)

Responsabilidade. Culpa. Erro grosseiro. Ascensão funcional. Empregado público.
O reenquadramento de empregado público em cargo de natureza absolutamente diversa e com
atribuições muito mais complexas do que as previstas no cargo original, a caracterizar ascensão
funcional, constitui erro grosseiro capaz de ensejar a responsabilização dos gestores que atuaram tanto
por comissão quanto por omissão.