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Eduardo Sampaio
Regimento Interno da ALECE Aula 02

Título II - Capítulo I a III-B


Regimento Interno da Assembleia Legislativa
do Estado do Ceará
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Sumário
MARCANDO O EDITAL 3

ÓRGÃOS INTERNOS DAS CASAS LEGISLATIVAS 3

A MESA E SUA COMPOSIÇÃO 3


O PLENÁRIO E SUA COMPOSIÇÃO 5

DOS ÓRGÃOS DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA 6

DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR 6
DA MESA DIRETORA E SEUS COMPONENTES 6
DO PRESIDENTE 10
DOS VICE-PRESIDENTES 14
DOS SECRETÁRIOS 15
DA PROCURADORIA PARLAMENTAR 17
DA CORREGEDORIA 17
DA OUVIDORIA PARLAMENTAR 18
DA PROCURADORIA ESPECIAL DA MULHER 18

QUESTÕES COMENTADAS PELO PROFESSOR 21

LISTA DE QUESTÕES COMENTADAS 31

GABARITO 34

RESUMO DIRECIONADO 35

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Marcando o edital
Esta aula trata do seguinte ponto do edital de:

 Processo Legislativo e Técnica Legislativa


 Órgãos Internos das Casas Legislativas. A Mesa e sua composição. O Plenário e sua
composição.

 Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado do Ceará (RIALECE)


 Título II: Dos Órgãos da Assembleia Legislativa (Capítulo I a III-B)

ÓRGÃOS INTERNOS DAS CASAS LEGISLATIVAS


Daremos início na aula de hoje ao estudo de um dos assuntos da disciplina Processo Legislativo e Técnica
Legislativa, que será realizado de modo sistemático com o tema correlato no Regimento Interno da AL-CE.

Entendo que esse tipo de abordagem auxilia para o ganho de informações em um menor espaço de
tempo, evitando, assim, desperdício de tempo e auxiliando para a compreensão da matéria de uma maneira
ampla e sedimentada. Dessa forma, analisaremos neste momento os órgãos internos das Casas Legislativas,
mais especificamente no que diz respeito à Mesa Diretora e ao Plenário e suas respectivas composições. Ok?

A MESA E SUA COMPOSIÇÃO

E o que é a Mesa Diretora?

MESA DIRETORA: órgão de direção dos trabalhos legislativos e dos serviços administrativos da Casa
Legislativa.

Trazendo o contexto constitucional acerca da Mesa Diretora, informo que a Constituição Federal, em seu
art. 57, § 4º, estabelece que cada uma das Casas reunir-se-á em sessões preparatórias, a partir de 1º de
fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleição das respectivas Mesas,
para mandato de 2 (dois) anos, vedada a recondução para o mesmo cargo na eleição imediatamente
subsequente.
Observe que o membro da Mesa Diretora poderá se candidatar a cargo na eleição imediatamente
subsequente, ainda que na mesma legislatura, desde que seja distinto ao que ocupava anteriormente (por
exemplo, o Senador que era Presidente no primeiro biênio da legislatura não poderá se candidatar à reeleição para
o cargo de Presidente no segundo biênio da legislatura, mas a ele será permitido candidatar-se para o cargo de 1°
Vice-Presidente, por exemplo, em razão de se tratar de cargo distinto do anteriormente ocupado).

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Além disso, caso a eleição diga respeito a uma outra legislatura, esse Senador integrante da Mesa
Diretora na legislatura anterior poderá candidatar-se ao mesmo cargo na eleição da Mesa Diretora da
legislatura seguinte.

O art. 58, § 1º, da CF/88 estabelece que, na constituição das Mesas e de cada Comissão, é assegurada,
tanto quanto possível, a representação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que
participam da respectiva Casa.
E aí? Compreendeu o que diz a Constituição Federal sobre a Mesa Diretora das Casas do Congresso
Nacional (Câmara dos Deputados e Senado Federal)? Excelente! Agora vamos analisar o contexto desse órgão
no âmbito do Estado do Ceará.
De acordo com o disposto no art. 47, § 2°, da Constituição do Estado do Ceará, no primeiro ano da
legislatura, serão realizadas sessões preparatórias, no dia 1.° de fevereiro, para a posse dos Deputados
diplomados e eleição da Mesa Diretora, com mandato de dois anos, admitida a recondução ao mesmo cargo
na eleição subsequente, na mesma legislatura e na seguinte.
Perceba a diferença existente entre a Constituição Federal e a Constituição do Estado do Ceará, no que
diz respeito à possibilidade de recondução ao mesmo cargo. Desse modo, entendo ser esse um tema possível
de vir a ser exigido.

Para que fique claro, note que:

 A disputa pelos cargos da Mesa Diretora deverá ser formalizada mediante apresentação de
registro da candidatura. Esse registro será apresentado perante o Presidente da Sessão
Preparatória para esse fim convocada, quando se trate da eleição realizada no primeiro biênio
(eleição na primeira Sessão Legislativa Ordinária), ou perante o Presidente da Mesa Diretora, no
caso da eleição para o segundo biênio (eleição realizada no final da segunda Sessão Legislativa
Ordinária para mandato com início na terceira Sessão Legislativa Ordinária).

 O registro deve ser subscrito (assinado) por um quinto, no mínimo, dos deputados estaduais,
vedada (proibida) a subscrição, pelo mesmo deputado, em mais de uma chapa.

 Será assegurada, tanto quanto possível, a representação proporcional dos partidos ou blocos
parlamentares que participam da Assembleia Legislativa, e a proporcionalidade entre os
parlamentares do sexo masculino e feminino, sem prejuízo da autonomia partidária e dos
blocos parlamentares (considero que essas informações são muito importantes, principalmente no
que diz respeito à proporcionalidade entre os sexos).

Qual é a composição da AL-CE?

Conforme estabelece o art. 7º do RIALECE, a Mesa Diretora da Assembleia Legislativa terá a seguinte
composição: Presidente; 1º Vice-Presidente; 2º Vice-Presidente; 1º Secretário; 2º Secretário; 3º
Secretário; 4º Secretário; 1º, 2º e 3º Suplentes. De maneira ilustrativa, veja a atual composição da Mesa da
AL-CE:

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O estudo que faremos nesta aula será no sentido de compreender quais são as competências da Mesa
Diretora da AL-CE e as atribuições de cada um dos seus membros. No entanto, antes disso, vejamos algumas
informações relevantes acerca do Plenário.

O PLENÁRIO E SUA COMPOSIÇÃO

O Plenário da Assembleia Legislativa é o órgão máximo de deliberação da Casa, sendo composto por
todos os deputados. Observe que, no caso da AL-CE, o Plenário é composto pelos 46 deputados estaduais.
No entanto, antes que as matérias sejam deliberadas pelo Plenário, faz-se necessário que tais proposições
também sejam apreciadas por órgãos fracionários chamados comissões. As comissões, em resumo, são órgãos
especializados em assuntos definidos.

Existe diferença entre os termos “Plenário” e “plenário”?

Sim! Para mantermos o rigor técnico, destaco que Plenário (com “P” maiúsculo) significa o órgão máximo
de deliberação da Casa Legislativa e plenário (escrito com o “p” minúsculo) está relacionado ao local onde as
sessões são realizadas pelos parlamentares.
Por ora, é isso! Vamos agora analisar as disposições do RIALECE acerca dos órgãos da Assembleia
Legislativa do Estado do Ceará.

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DOS ÓRGÃOS DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA

DA ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR

DA MESA DIRETORA E SEUS COMPONENTES

Conforme determina o art. 19 do RIALECE, compete à Mesa Diretora, dentre outras atribuições
estabelecidas em lei, no Regimento Interno ou por resolução, ou dela implicitamente resultantes:

I - promulgar decretos legislativos, resoluções e emendas à Constituição, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, após
a aprovação;

II - dirigir todos os serviços da Assembleia, durante as Sessões Legislativas e seus interregnos, e tomar as providências
necessárias à regularidade dos trabalhos legislativos e administrativos;

III - propor ação de inconstitucionalidade, por iniciativa própria, ou a requerimento de Deputados ou Comissão (art.
127, inciso II, CE.);

IV - dar parecer sobre as emendas propostas a este Regimento ou que visem modificar os serviços administrativos da
Casa, sem prejuízo do parecer da Comissão de Constituição, Justiça e Redação;

V - propor, privativamente, ao Plenário, projeto de resolução, dispondo sobre organização, funcionamento, polícia, regime
jurídico de pessoal, criação, transformação ou extinção de cargos, empregos ou funções, fixação da respectiva
remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na Lei Orçamentária, com relação à Assembleia Legislativa;

VI - prover os cargos, empregos e funções dos serviços administrativos da Assembleia, bem como conceder licença,
aposentadoria e vantagem devidas aos servidores, colocá-los em disponibilidade, assinados os respectivos atos pela
maioria de seus membros;

VII - aprovar a proposta orçamentária da Assembleia Legislativa e encaminhá-la ao Poder Executivo, em tempo hábil, para
ser incluída na proposta orçamentária anual, para todo o Estado do Ceará;

VIII - solicitar ao Poder Executivo os créditos adicionais necessários ao funcionamento da Assembleia e de seus serviços;

IX - prover a polícia interna da Assembleia;

X - conceder licença a Deputado;

XI - determinar a abertura de sindicância ou inquérito administrativo;

XII - elaborar o regulamento dos serviços administrativos da Assembleia e decidir, conclusivamente, em grau de recurso,
as matérias referentes ao ordenamento jurídico de pessoal e aos serviços administrativos;

XIII - fixar as diretrizes para a divulgação das atividades da Assembleia;

XIV- adotar as medidas adequadas para promover e valorizar o Poder Legislativo e resguardar o seu conceito perante a
opinião pública;

XV - adotar as providências cabíveis, por solicitação do interessado, para defesa judicial e extrajudicial de Deputado,
contra ameaça ou prática de ato atentatório do livre exercício e das prerrogativas constitucionais ao mandato
parlamentar;

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XVI - prover, ou adotar, em virtude de decisão judicial, as providências de sua alçada ou que se insiram na
competência legislativa da Assembleia;

XVII - oferecer parecer a todas as proposições, em tramitação no início de cada Legislatura, enquanto não se
instalarem as Comissões Permanentes;

XVIII - expedir, pela maioria de seus membros:

a) Atos normativos, que regulam normas em caráter geral, da competência interna do Poder Legislativo; e

b) Atos deliberativos, sobre matéria de natureza administrativa;

XIX - garantir a transparência de seus atos ao Plenário da Assembleia Legislativa;

XX - estabelecer limites de competência para as autorizações de despesa;

XXI - apresentar à Assembleia, na Sessão de encerramento do ano legislativo, resenha dos trabalhos realizados;

XXII - declarar a perda de mandato de Deputado, nos casos previstos no art. 53, da Constituição Estadual, observadas
as normas deste Regimento;

XXIII - propor a fixação da remuneração do Deputado, em cada Legislatura, para a subsequente, observado o disposto nos
arts. 150, inciso II e 49, inciso VIII, da Constituição Estadual;

XXIV - propor a fixação, para cada exercício financeiro, da remuneração do Governador e do Vice-Governador (art. 49,
inciso IX, da CE);

XXV - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado - TCE, na forma da Lei, a prestação de contas da Assembleia
Legislativa, referente a cada exercício financeiro;

XXVI - publicar, trimestralmente, para conhecimento do Plenário, resumo do demonstrativo das receitas e despesas
orçamentárias executadas, no período, pelas unidades administrativas da Assembleia;

XXVII - editar, no que couber, os atos administrativos resultantes das deliberações do Plenário, de competência exclusiva
da Assembleia Legislativa, de que trata o art. 49 e seus incisos, da Constituição Estadual;

XXVIII - na última Sessão Legislativa de cada Legislatura, a Mesa Diretora da Assembleia Legislativa promoverá a
atualização da Consolidação das Leis Estaduais, incorporando às coletâneas que a integram as emendas
constitucionais, leis complementares, leis ordinárias, decretos legislativos e resoluções promulgadas durante a
Legislatura imediatamente anterior, ordenadas e indexadas sistematicamente.

De modo geral, chamo sua atenção para a necessidade de se fazer uma leitura atenta das competências
da Mesa Diretora. Todavia, ressalto que fiz alguns destaques nos trechos que, a meu ver, possuem maior
relevância, a fim de direcionar sua atenção.

Como poderá ser decidida matéria de caráter inadiável?


O art. 19, § 1º, da RIALECE dispõe que, em caso de matéria inadiável, pode o Presidente (ou quem o estiver
substituindo) decidir, ad referendum da Mesa, sobre assunto da competência desta.

Dito de outra forma, esclareço que, dado o caráter inadiável (que não se pode adiar) da matéria, poderá
o Presidente da ALCE, ou o seu substituto, decidir sobre assunto que seja de competência da Mesa Diretora,
cabendo a esse órgão realizar manifestação posterior acerca do tema.

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Cabe recurso das decisões tomadas pela Mesa Diretora?


Sim. O Plenário da Assembleia Legislativa é o órgão máximo de deliberação da Casa e, por esse motivo,
o RIALECE prevê que cabe recurso ao Plenário, por proposta de qualquer deputado, das decisões da Mesa
com relação aos trabalhos legislativos.

Note que que a possibilidade de recurso ao Plenário está restrita às decisões da Mesa que tratem dos
trabalhos legislativos, ou seja, não estariam aí incluídas as decisões de caráter administrativo.

Uma proposição que busque modificar os serviços da Secretaria da Assembleia não necessitará ser
submetida a parecer da Mesa Diretora?
Não. Nenhuma proposição que modifique os serviços da Secretaria da Assembleia ou as condições de
seu pessoal, poderá ser submetida à deliberação do Plenário, sem parecer da Mesa.

No entanto, cabe salientar que a Mesa Diretora terá o prazo improrrogável de 10 (dez) dias para se
manifestar. Dessa forma, ao final do referido prazo, o projeto será encaminhado ao Plenário, com ou sem
parecer, para que ocorra a discussão e votação.

Isto é, será concedido o prazo para a Mesa Diretora apresentar o parecer, mas se não ocorrer a
manifestação no tempo previsto, a matéria seguirá sua tramitação, independentemente da existência do
parecer, a fim de que os trabalhos não sejam prejudicados pela demora desse órgão.

Como serão realizadas as reuniões da Mesa Diretora da AL-CE?

Conforme prevê o art. 21 do RIALECE, a Mesa Diretora se reunirá ordinariamente no dia e hora que for
designado no início de cada Sessão Legislativa, obedecendo a semanalidade (ou seja, ocorrerão reuniões
semanais) e, extraordinariamente, por convocação do Presidente, a fim de deliberar, por maioria de votos,
sobre assuntos de sua competência.

Os membros da Mesa Diretora poderão ser membros de outras Comissões?

Segundo o art. 21, § 1º, do RIALECE, os membros da Mesa não poderão tomar parte em nenhuma outra
Comissão, exceto nas especiais e de representação, não se aplicando o impedimento aos membros
suplentes.
Em resumo, o que o dispositivo prevê é que os membros da Mesa Diretora somente poderão vir a ser
membros de comissões especiais ou de comissão de representação e que essa vedação não se aplica aos
membros suplentes da Mesa Diretora, ou seja, estes poderão compor outras Comissões.

Em caso de vacância, como será preenchido o cargo vago da Mesa Diretora?


Ficando vago qualquer cargo da Mesa, a eleição para seu preenchimento deverá ocorrer dentro de 5
(cinco) dias úteis, contados durante as Sessões Legislativas Ordinárias, obedecendo-se, no que couber, as
disposições relativas à eleição da Mesa Diretora.
Entretanto, ressalto que, se a vaga ocorrer nos quatro meses anteriores ao término do mandato da
Mesa, os cargos vagos serão substituídos, hierarquicamente, da seguinte forma:

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o O Presidente pelos seus respectivos Vice-Presidentes;

o O Primeiro Secretário pelos demais Secretários;

o Nos demais casos pelos suplentes da Mesa.

Em quais casos ocorrerá a cessação das funções dos membros da Mesa Diretora?

Nos termos do art. 21, § 3º , do RIALECE, as funções dos membros da Mesa cessarão:

I - com eleição da nova Mesa;

II - com a renúncia;

III - por morte;

IV - por ausência a 10 (dez) Sessões plenárias consecutivas ou a 3 (três) reuniões ordinárias, também consecutivas, da
Mesa Diretora, salvo justa causa comunicada, por escrito, após 48 (quarenta e oito) horas da Sessão, à Mesa, através
da presidência.

Sobre esse tema, chamo sua atenção para o fato de que a renúncia deverá vir consubstanciada
(materializada) em requerimento escrito, que, após lido em Plenário, será considerado irretratável.

Em quais situações ocorrerá a perda automática do cargo na Mesa Diretora?


Segundo o art. 21, § 5º, do RIALECE, perderá automaticamente o cargo na Mesa Diretora:

 O deputado integrante de bloco parlamentar dissolvido, cujo cargo na Mesa Diretora será
declarado vago pelo Presidente, observando-se para o seu preenchimento a disposição que
regula o preenchimento de cargo vago na Mesa (anteriormente analisada).

 O deputado indicado pela representação proporcional dos partidos ou blocos parlamentares


que mudar de partido, sendo o cargo na Mesa Diretora declarado vago pelo Presidente,
observando-se para o seu preenchimento a disposição que regula o preenchimento de cargo vago
na Mesa (anteriormente analisada).

Lembre-se que, na composição da Mesa Diretora, será assegurado, tanto quanto possível, a
representação proporcional dos partidos ou blocos parlamentares que participam da Assembleia Legislativa.

Nesse contexto, imagine que exista na AL-CE um bloco parlamentar formado por diversos partidos e,
consequentemente, composto por um número expressivo de deputados. Dessa maneira, seguindo a regra da
representação proporcional, verificou-se que o bloco parlamentar teria direito a uma vaga na Mesa Diretora.
No entanto, caso esse bloco parlamentar venha a ser dissolvido (isto é, deixe de existir), sua
expressividade não mais existirá e, por isso, ocorrerá a perda automática do cargo na Mesa Diretora.
Além disso, devo salientar que, como a representatividade é do partido ou do bloco parlamentar, o
deputado que vier a mudar de partido ou bloco, perderá automaticamente o cargo na Mesa Diretora, uma vez
que sua indicação teria ocorrido pelo seu antigo partido ou bloco parlamentar.

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No mais, cabe mencionar que:

 As deliberações da Mesa Diretora deverão ser formalizadas, através do competente ato, desde
que não sujeitas ao Plenário.

 Cada interessado, no prazo de 10 (dez) dias, deverá ser cientificado pela Mesa Diretora, por
intermédio de sua Secretaria, da decisão exarada no respectivo processo.

Como estão dispostas as competências dos membros da Mesa Diretora?


Ao estudarmos as atribuições dos membros da Mesa Diretora, será possível observar que o Regimento
Interno da AL-CE estabelece as competências de cada um desses membros separadamente.

Sobre esse assunto, devo destacar que, conforme será apresentado, o maior número de atribuições será
do Presidente. Desse modo, ao estudarmos a matéria, esse será o ponto de nossa maior atenção, uma vez que
os demais cargos serão de simples compreensão.
A fim possibilitar o entendimento sistematizado do conteúdo, vamos dar início ao estudo das atribuições
dos membros da Mesa Diretora, analisando as competências do Presidente de maneira agrupada, tendo como
referência um assunto em comum. Desse modo, será possível a criação de associações que irão lhe auxiliar a
efetivamente entender o tema e não somente “decorar”.

DO PRESIDENTE

De início, destaco que a Presidência da Assembleia Legislativa do Estado do Ceará, enquanto órgão,
possui diversas atribuições previstas em seu Regimento Interno. Nesse sentido, o art. 23 da RIALECE dispõe
que a Presidência é o órgão:

 Representativo da Assembleia, quando houver de se anunciar coletivamente;

 Regulador de seus trabalhos;

 Fiscal de sua ordem, na forma regimental, cabendo-lhe legitimidade para defesa institucional
do Poder.
Acredito que você já tenha percebido a importância dessa informação, não é mesmo? Todavia, considero
prudente reafirmar que estamos falando da Presidência, enquanto órgão da AL-CE com competência para:
representar a Assembleia (quando houver de se anunciar coletivamente); regular os trabalhos da Casa; e
fiscalizar a ordem da AL-CE, na forma como estabelece o RIALECE, cabendo à Presidência, inclusive, a
legitimidade para realizar a defesa institucional do Poder Legislativo do Estado do Ceará.
Tudo certo até aqui? Ótimo! Vamos continuar!

Perceba que a Presidência é um órgão da AL-CE e que, por isso, faz-se necessária a figura de um
representante, que possa personificar essa atuação. Estamos falando do Presidente da AL-CE, que,
atualmente, é o Deputado Estadual José Sarto (PDT). Aproveite e diga um “oi” para o seu futuro chefe:

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Entendo que podemos associar melhor as informações, ao trabalharmos com a


memória visual. Dessa forma, quando estivermos tratando das competências dos
membros da Mesa, associe ao deputado estadual que ocupa aquele cargo, ok? Dessa
forma, você dirá para si as atribuições que aquele parlamentar desempenhará durante
seu mandato.

Quais são as atribuições do Presidente da AL-CE?

O art. 24.da RIALECE estabelece uma série de atribuições do Presidente da AL-CE, além de outras
competências que estão expressas no texto da RIALECE ou, até mesmo, presentes de maneira implícita
(que decorre de interpretação da norma). Isto é, as atribuições a seguir não são apresentadas em caráter
exaustivo, mas apenas exemplificativo.
Sobre esse tema, vejamos os grupos de competências do Presidente, que estudaremos na sequência. São
atribuições relacionadas às:
 Sessões da Assembleia

 Proposições

 Comissões

 Publicações

 Matérias diversas

Feito o registro inicial, veja as atribuições do Presidente da AL-CE:

 Quanto às sessões da Assembleia:

 presidi-las, abri-las, suspendê-las e levantá-las;

 manter a ordem e fazer observar este Regimento;

 mandar ler a Ata, o Expediente e as Comunicações, pelo 2º Secretário;

 deixar de aceitar qualquer proposição que não atenda às exigências regimentais ou sejam manifestamente
contrárias à Constituição Federal ou Estadual, cabendo, dessa decisão, recurso, em 24 (vinte e quatro) horas, para
o Plenário, ouvida a Comissão de Constituição, Justiça e Redação;

 conceder a palavra;

 interromper o orador que se desviar da questão, falar sobre o assunto ou matéria vencida, faltar em
consideração à Assembleia, seus membros e Chefes dos Poderes Públicos, advertindo-o; e, em caso de
insistência, retirando-lhe a palavra e, até mesmo, se necessário, suspendendo a Sessão;

 determinar o não apanhamento de discurso, expressões ou apartes pela taquigrafia, quando


antirregimentais;

 chamar a atenção do orador, ao se esgotar o tempo a que tenha direito;

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 decidir as questões de ordem e as reclamações;

 anunciar o número de Deputados presentes;

 submeter à discussão e à votação a matéria, a esse fim destinada;

 determinar a matéria que deva constar da Ordem do Dia;

 anunciar o resultado das votações;

 convocar Sessão;

 ordenar, em qualquer fase dos trabalhos, quando julgar necessário ou em face de requerimento formulado
por Deputado, a verificação de presença;

 permitir que sejam irradiados, filmados ou televisionados os trabalhos da Assembleia, sem ônus para os cofres
públicos;

 autorizar a realização de conferências, exposições, palestras ou seminários, na sede da Assembleia, e fixar-lhes


data, local e horário, ressalvada a competência das Comissões;

 Quanto às proposições:

 deixar de aceitar qualquer proposição que não atenda às exigências regimentais ou sejam manifestamente
contrárias à Constituição Federal ou Estadual, cabendo, dessa decisão, recurso, em 24 (vinte e quatro) horas, para
o Plenário, ouvida a Comissão de Constituição, Justiça e Redação; com o apoio de 1/10 (um décimo) dos membros
desta Casa Legislativa.

 determinar a retirada de proposição da Ordem do Dia;

 declarar prejudicada qualquer proposição que contrarie os termos regimentais;

 despachar as indicações, quando for o caso, e encaminha-las;

 mandar arquivar as proposições com parecer contrário e unânimes das Comissões Permanentes a que
estejam afetas, relatórios de Comissão de Inquérito ou a indicação, cujo relatório ou parecer não haja sido
concluído por projeto, dando ciência ao Plenário; e, ainda, mandar desarquivar proposição que não esteja
com sua tramitação concluída, para o necessário andamento;

 Quanto às Comissões:

 designar, por indicação dos Líderes, os membros efetivos das Comissões e seus suplentes; (importante)

 declarar a perda de lugar do membro das Comissões, quando incidirem no número de faltas previstas, neste
Regimento;

 Presidir as reuniões dos Presidentes das Comissões Permanentes e Temporárias, bem como do Colégio de
Líderes;

 designar, por autorização do Plenário, Comissão Externa; e, por indicação dos Líderes, os componentes das
Comissões Parlamentares de Inquérito;

 convocar, quando necessário, os Presidentes das Comissões Permanentes para, reunidos sob a sua Presidência,
e com a presença dos Líderes, adotarem as providências necessárias ao andamento dos trabalhos legislativos;

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 Quanto às publicações:

 não permitir a publicação de matéria, expressões ou pronunciamento que envolvam ofensa às instituições,
preconceito de raça ou cor, ou infringentes das normas regimentais;

 determinar a publicação de informações e documentos não oficiais, constantes do Expediente;

 divulgar, através da assessoria de comunicação, as decisões do Plenário, das reuniões da Mesa Diretora, do
Colégio de Líderes e das Comissões.

 Compete, ainda, ao Presidente da Mesa (matérias diversas):

I - substituir o Governador do Estado, nos casos de que trata o art. 86, da Constituição Estadual;

II - justificar a ausência de Deputado, quando ocorrida nas condições previstas, neste Regimento;

III - dar posse a Deputado ou suplente, na forma do art. 5º e seus parágrafos;

IV - convocar os suplentes de Deputados, nos casos de licença ou de vaga;

V - assinar correspondência dirigida à Presidência da República, Congresso Nacional, Senado Federal, Câmara dos
Deputados, Tribunais Superiores, Tribunais Federais e Estaduais, Ministros de Estado, Governadores de Estado e
Territórios, Assembleias Legislativas Estaduais e representações diplomáticas;

VI - fazer reiterar os pedidos de informações;

VII - zelar pelo prestígio e decoro da Assembleia, bem como pela liberdade e dignidade de seus membros, assegurando-
lhes o respeito, a imunidade e demais prerrogativas;

VIII - promulgar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, as leis oriundas de proposições não sancionadas nos prazos
constitucionais (art. 65, § 7º, da CE) ou aqueles cujos vetos tenham sido rejeitados;

IX - representar o Poder Legislativo em juízo, outorgando procuração com poderes ad judicia;

X - autorizar despesas, bem como licitações, homologar seu resultado e aprovar calendário de compras;

XI - autorizar a assinatura de convênios e assinar os respectivos contratos.

Lembre-se que é atribuição do Presidente, quanto às proposições, deixar de aceitar qualquer proposição
que não atenda às exigências regimentais ou sejam manifestamente contrárias à Constituição Federal ou
Estadual, cabendo recurso dessa decisão, em 24 (vinte e quatro) horas, para o Plenário, devendo ser ouvida
a Comissão de Constituição, Justiça e Redação (CCJ) e o recurso deverá contar com o apoio de 1/10 (um
décimo) dos membros desta Casa Legislativa. Sobre essa atribuição, devo salientar que o prazo para a
apresentação do recurso será contado a partir da comunicação do despacho, pelo Presidente, em Plenário.

As decisões do Presidente da AL-CE são passíveis de recurso?

Sim. De qualquer decisão do Presidente caberá recurso ao Plenário, no prazo de 24 (vinte e quatro)
horas assinado por 1/10 (um décimo) dos membros da Assembleia Legislativa.

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O Presidente poderá votar?


O caput do art. 25 dispõe que, ingressando em Plenário, em qualquer fase da Sessão, o Presidente deverá
assumir a direção dos trabalhos, só podendo votar nos casos de escrutínio secreto ou desempate. Ou seja, o
Presidente terá voto de desempate nas votações abertas e, em se tratando de votações secretas, poderá ele
votar como qualquer deputado.

O Presidente pode participar ativamente de discussão no Plenário?

Sim. Entretanto, para tomar parte em qualquer discussão no Plenário, o Presidente transmitirá a
Presidência ao seu substituto, e não reassumirá, enquanto debater matéria a que se propôs discutir. O
objetivo aí é manter a posição de impessoalidade que o Presidente precisa ter, enquanto estiver ocupando a
Presidência.

O Presidente só poderá fazer comunicações de interesse público em determinado momento da


sessão?
Não. Conforme estabelece o art. 26 do RIALECE, o Presidente, em qualquer momento, poderá fazer ao
Plenário comunicação de interesse público ou diretamente relacionada com a Assembleia Legislativa.

O Presidente poderá delegar suas atribuições aos Vice-Presidentes?


Sim. De acordo com o art. 27 da RIALECE, o Presidente poderá delegar aos Vice-Presidentes atribuições
que lhes sejam próprias.

Qual será o procedimento a ser adotado em caso de ausência do Presidente?


Nos termos do art. 28 da RIALECE, sempre que se ausentar da Capital do Estado por mais de 72
(setenta e duas) horas, e do território do Estado, por qualquer tempo, o Presidente passará o exercício do
cargo ao seu substituto, mediante termo lavrado em livro próprio. Todavia, se for constatada a ausência,
sem que haja sido feita a transferência do cargo, será efetivada essa transferência por simples termo, no qual
será mencionada a ocorrência.

DOS VICE-PRESIDENTES

Sempre que o Presidente não se achar presente em Plenário, à


hora regimental do início dos trabalhos, será ele substituído, no
desempenho de suas funções, pelo 1º e 2º Vice-Presidentes,
respectivamente, cabendo-lhe o lugar, logo que se faça presente.

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Dito de outra forma, posso esclarecer que, nos casos em que o Presidente não se achar presente em
Plenário na hora prevista no RIALECE para o início dos trabalhos, deverá ele vir a ser substituído no
desempenho de suas funções pelo 1º e 2º Vice-Presidentes, seguindo essa ordem.

O intuito aqui é garantir que as atividades sejam iniciadas com pontualidade, sem que a ausência do
Presidente gere qualquer tipo de prejuízo ao andamento dos trabalhos na Casa. No entanto, devo salientar que,
tão logo se faça presente, caberá o lugar da Presidência ao Presidente da AL-CE.
Na sequência, destaco que também cabe ao 1º Vice-Presidente, promulgar proposições não
sancionadas pelo Governador, quando o Presidente deixar de fazê-lo, no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas.

Quem dirigirá os trabalhos no caso em que ocorra a ausência conjunta do Presidente e de seus Vice-
Presidentes?
Com base no que determina o art. 29, § 2º, da RIALECE, uma vez ausentes o Presidente e os Vice-
Presidentes, assumirão a direção dos trabalhos os Secretários, devendo ser obedecida a hierarquia existente
(1º Secretário, 2º Secretário, 3º Secretário, 4º Secretário).

DOS SECRETÁRIOS

De modo objetivo, vamos analisar as competências de cada um dos Secretários. Sobre esse tema, chamo
sua atenção para a necessidade de se relacionar as atribuições ao cargo, uma vez que certamente as
pegadinhas sobre o assunto farão algum tipo de confusão nesse sentido.

1° Secretário

São atribuições do 1º Secretário:

I - superintender os serviços da Secretaria, especialmente no que se relacione com os


setores de recursos humanos, material e patrimonial;

II - assinar a correspondência da Assembleia, exceto nos casos atribuídos, privativamente,


ao Presidente;

III - decidir, em primeira instância, recursos contra atos da Diretoria Geral da Secretaria;

IV - colaborar na execução do Regimento Interno;

V - despachar o expediente da Assembleia;

VI - superintender o setor de comunicações;

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2° Secretário

São atribuições do 2º Secretário:

I - verificar o número de Deputados presentes;

II - fazer a chamada dos Deputados nas votações nominais;

III - fiscalizar a redação das Atas e proceder a sua leitura;

IV - redigir as Atas das Sessões Secretas;

V - substituir o 1º Secretário em seus impedimentos e ausências;

VI - fazer a inscrição dos oradores pela ordem cronológica, de acordo com o que preceitua o
Regimento;

VII - controlar a frequência dos Deputados, mediante o registro de presença no painel


eletrônico;

VIII - providenciar a confecção das folhas de ajuda de custo aos Deputados.

3° Secretário

Compete ao 3º Secretário:

I - dirigir o Serviço de Polícia Interna;

II - fazer a leitura da matéria constante da Ordem do Dia;

III - organizar o livro de assentamento das discussões e votações das proposições em curso, e,
sobre elas, quando solicitado, prestar informações aos Deputados;

IV - substituir o 2º Secretário em seus impedimentos e ausências.

4° Secretário

Compete ao 4º Secretário:

I - superintender os setores de Relações Públicas, Cerimonial e Transportes do Poder


Legislativo;

II - receber o Deputado que venha prestar compromisso;

III -fiscalizar as concorrências públicas, nas áreas do Poder Legislativo;

IV - substituir o 3º Secretário em seus impedimentos e ausências.

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Como se dará a atuação dos suplentes da Mesa Diretora?


O art. 33-A do RIALECE dispõe que os suplentes da Mesa Diretora substituirão o 2º Vice-Presidente e
os Secretários em caso de licença ou impedimento, observada a ordem de sucessão mencionada nesta aula.

DA PROCURADORIA PARLAMENTAR

Qual é a finalidade da Procuradoria Parlamentar?


Art. 34. A Procuradoria Parlamentar terá por finalidade promover, em colaboração com a Mesa
Diretora, a defesa da Assembleia Legislativa, de seus órgãos e membros quando atingidos em sua honra ou
imagem perante a sociedade, em razão do exercício do mandato ou das suas funções institucionais.

Como será composta a Procuradoria Parlamentar?


§ 1º A Procuradoria Parlamentar será constituída por cinco membros designados pelo Presidente da
Assembleia, a cada dois anos, no início da Sessão Legislativa, com observância, tanto quanto possível, do
princípio da proporcionalidade partidária.

Quais as atribuições da Procuradoria Parlamentar?

 A Procuradoria Parlamentar providenciará ampla publicidade reparadora, além da divulgação


a que estiver sujeito, por força de lei ou de decisão judicial, o órgão de comunicação ou de
imprensa que veicular a matéria ofensiva à Casa ou a seus membros.

 A Procuradoria Parlamentar promoverá, por intermédio do Ministério Público ou de


mandatários advocatícios, as medidas judiciais e extrajudiciais cabíveis para obter ampla
reparação, inclusive aquela a que se refere o inciso X do art. 5º da Constituição Federal (a qual
determina ser inviolável a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado
o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação).

DA CORREGEDORIA

O que é a Corregedoria Parlamentar?

De acordo com o art. 35 do RIALECE, compete à Corregedoria o acompanhamento do desempenho


administrativo da Assembleia, zelando pela aplicação das normas regimentais e das instruções da Mesa,
bem como da manutenção da ordem e disciplina nas dependências da Casa, competindo-lhe, ainda, o
acompanhamento da elaboração da proposta orçamentária do Poder Legislativo.

Como é constituída a Corregedoria da AL-CE?


O art. 36 do RIALECE dispõe que a Mesa Diretora escolherá 2 (dois) Deputados efetivos para as funções
de Corregedor e Corregedor Substituto, respectivamente, competindo-lhes o cumprimento do disposto no
mencionado art. 35.

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Além disso, observe que os nomes escolhidos pela Mesa Diretora serão submetidos a referendo do
Plenário, que deliberará por maioria de votos, para mandato de 2 (dois) anos, admitida a recondução.
Perceba, portanto, que não há limitação para o número de reconduções possíveis.

DA OUVIDORIA PARLAMENTAR

O que é a Ouvidoria Parlamentar?


Nos termos do art. 36-A do RIALECE, a Ouvidoria Parlamentar é o órgão responsável pela fiscalização
da regularidade e eficiência dos procedimentos legislativos da Assembleia, competindo-lhe receber e
processar sugestões formuladas por deputados e cidadãos, propondo à Mesa Diretora as medidas
necessárias ao aperfeiçoamento dos serviços legislativos.

Como será escolhido o Ouvidor Parlamentar?


Segundo o art. 36-B do RIALECE, o Ouvidor Parlamentar será escolhido pela Mesa Diretora entre os
deputados efetivos, submetido o nome a referendo do Plenário (ou seja, o Plenário apreciará a indicação
feita pela Mesa), que deliberará por maioria de votos, para mandato de 2 (dois) anos, admitida a
recondução.

Quais as prerrogativas asseguradas ao Ouvidor Parlamentar?


O art. 36-C do RIALECE determina que o Ouvidor Parlamentar, no exercício de suas funções, poderá:

 Solicitar informações ou cópias de documentos à Mesa Diretora, relacionados à competência da


Ouvidoria Parlamentar;

 Requerer ou promover diligências.

Ressalto que a Mesa Diretora deverá atender as solicitações do Ouvidor Parlamentar no prazo máximo
de 5 (cinco) dias úteis.
Além disso, é importante frisar que a Mesa Diretora deverá proporcionar as condições estruturais e
materiais para o funcionamento da Ouvidoria Parlamentar.

DA PROCURADORIA ESPECIAL DA MULHER

Qual é a finalidade da Procuradoria Especial da Mulher?


Nos termos do art.36-E do RIALECE, a Procuradoria Especial da Mulher tem a finalidade de zelar pela
participação das Deputadas nos órgãos e atividades da Assembleia Legislativa, em colaboração com a Mesa
Diretora.

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Como é constituída a Procuradoria Especial da Mulher?


O art.36-F do RIALECE estabelece que a Procuradoria Especial da Mulher será constituída de 1 (uma)
Procuradora Especial da Mulher e de 3 (três) Procuradoras Adjuntas, designadas pelo Presidência da
Assembleia, a cada dois anos, no início da Sessão Legislativa, observando-se, tanto quanto possível, o
princípio da proporcionalidade partidária.
As Procuradoras Adjuntas terão a designação de Primeira, Segunda e Terceira (ou seja, 1ª Procuradora
Adjunta, 2ª Procuradora Adjunta e 3ª Procuradora Adjunta), e nessa ordem substituirão a Procuradora
Especial da Mulher em seus impedimentos e colaborarão no cumprimento das atribuições da Procuradoria.

Quais as atribuições da Procuradoria Especial da Mulher?

De acordo com o art.36-G do RIALECE, compete à Procuradoria Especial da Mulher

I - receber, examinar e encaminhar aos órgãos competentes denúncias de violência e discriminação contra a mulher;

II - fiscalizar e acompanhar a execução de programas do governo estadual, que visem à promoção da igualdade de
gênero, assim como a implementação de campanhas educativas e antidiscriminatórias de âmbito estadual;

III - cooperar com organismos nacionais e internacionais, públicos e privados, voltados à implementação de políticas
públicas para as mulheres;

IV – promover pesquisas, seminários, palestras e estudos sobre violência e discriminação contra a mulher, bem como
acerca de seu déficit de representação na política, inclusive para fins de divulgação pública e fornecimento de subsídio
às Comissões Técnicas da Assembleia Legislativa.

Acerca desse tema, devo salientar que toda iniciativa provocada ou implementada pela Procuradoria
Especial da Mulher terá ampla divulgação pelos meios de comunicação da Assembleia e que a Mesa
Diretora deverá proporcionar as condições estruturais e materiais para o funcionamento da Procuradoria
Especial da Mulher.
E aí? Conseguiu compreender a essência de cada um dos órgãos que acabamos de analisar? Ótimo! Nesse
contexto, apenas para que essas informações fiquem sedimentadas em sua mente, vamos observar o seguinte
comparativo:

ÓRGÃO CONCEITO/FINALIDADE COMPOSIÇÃO

A Procuradoria Parlamentar será


A Procuradoria Parlamentar terá por finalidade
constituída por cinco membros
promover, em colaboração com a Mesa
designados pelo Presidente da
Procuradoria Diretora, a defesa da Assembleia Legislativa, de
Assembleia, a cada dois anos, no
seus órgãos e membros quando atingidos em sua
Parlamentar início da Sessão Legislativa, com
honra ou imagem perante a sociedade, em razão
observância, tanto quanto possível,
do exercício do mandato ou das suas funções
do princípio da proporcionalidade
institucionais.
partidária.

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A Mesa Diretora escolherá 2 (dois)


Deputados efetivos para as funções
de Corregedor e Corregedor
De acordo com o art. 35 do RIALECE, compete à Substituto, respectivamente,
Corregedoria o acompanhamento do competindo-lhes o cumprimento do
desempenho administrativo da Assembleia, disposto no mencionado art. 35.
zelando pela aplicação das normas regimentais
Corregedoria Além disso, observe que os nomes
e das instruções da Mesa, bem como da
escolhidos pela Mesa Diretora
manutenção da ordem e disciplina nas
serão submetidos a referendo do
dependências da Casa, competindo-lhe, ainda,
Plenário, que deliberará por
o acompanhamento da elaboração da proposta
maioria de votos, para mandato de
orçamentária do Poder Legislativo.
2 (dois) anos, admitida a
recondução. Perceba, portanto, que
não há limitação para o número de
reconduções possíveis.

O Ouvidor Parlamentar será


escolhido pela Mesa Diretora entre
A Ouvidoria Parlamentar é o órgão responsável
os deputados efetivos, submetido
pela fiscalização da regularidade e eficiência
o nome a referendo do Plenário (ou
Ouvidoria dos procedimentos legislativos da Assembleia,
seja, o Plenário apreciará a indicação
competindo-lhe receber e processar sugestões
Parlamentar feita pela Mesa), que deliberará por
formuladas por deputados e cidadãos, propondo
maioria de votos, para mandato de
à Mesa Diretora as medidas necessárias ao
2 (dois) anos, admitida a
aperfeiçoamento dos serviços legislativos.
recondução.

A Procuradoria Especial da Mulher


será constituída de 1 (uma)
Procuradora Especial da Mulher e
A Procuradoria Especial da Mulher tem a de 3 (três) Procuradoras Adjuntas,
Procuradoria finalidade de zelar pela participação das designadas pelo Presidência da
Especial da Deputadas nos órgãos e atividades da Assembleia, a cada dois anos, no
Mulher Assembleia Legislativa, em colaboração com a início da Sessão Legislativa,
Mesa Diretora. observando-se, tanto quanto
possível, o princípio da
proporcionalidade partidária.

Visto o conteúdo desta aula, vamos ao estudo prático! Divirta-se!

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Questões comentadas pelo professor

1. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, pode-se afirmar que à Mesa Diretora compete, dentre outras atribuições
estabelecidas em lei, em seu Regimento Interno ou por resolução, ou dela implicitamente
resultantes, EXCETO:

a) Promulgar decretos legislativos, resoluções e emendas à Constituição, dentro de 48 (quarenta e oito) horas,
após a aprovação.

b) Propor ação de inconstitucionalidade, por iniciativa própria, ou a requerimento de Deputados ou Comissão.


c) Determinar a abertura de sindicância ou inquérito administrativo.

d) Adotar as providências cabíveis, por solicitação do interessado, para defesa judicial e extrajudicial de
Deputado, contra ameaça ou prática de ato atentatório do livre exercício e das prerrogativas constitucionais ao
mandato parlamentar.
e) Expedir, pela maioria de seus membros, atos deliberativos, que regulam normas em caráter geral, da
competência interna do Poder Legislativo
RESOLUÇÃO: Vejamos o fundamento de cada alternativa separadamente.
a) Certo. Segundo o art. 19, inciso I, do RIALECE, compete à Mesa Diretora promulgar decretos
legislativos, resoluções e emendas à Constituição, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, após a aprovação.
b) Certo. De acordo com o art. 19, inciso III, do RIALECE, compete à Mesa Diretora propor ação de
inconstitucionalidade, por iniciativa própria, ou a requerimento de Deputados ou Comissão.
c) Certo. A alternativa está certa, uma vez que afirma com exatidão o disposto no art. 19, inciso XI, do
RIALECE, no sentido de que compete à Mesa Diretora determinar a abertura de sindicância ou inquérito
administrativo.
d) Certo. Nos termos do art. 19, inciso XV, do RIALECE, compete à Mesa Diretora adotar as providências
cabíveis, por solicitação do interessado, para defesa judicial e extrajudicial de Deputado, contra ameaça ou
prática de ato atentatório do livre exercício e das prerrogativas constitucionais ao mandato parlamentar.
e) Errado. Considerando o disposto no art. 19, inciso XVIII, do RIALECE, pode-se afirmar que compete à
Mesa Diretora expedir, pela maioria de seus membros:

 Atos normativos, que regulam normas em caráter geral, da competência interna do Poder
Legislativo; e

 Atos deliberativos, sobre matéria de natureza administrativa;

Observe, portanto, que a alternativa trouxe uma pegadinha acerca dos objetos tratados nos atos
deliberativos expedidos pela Mesa Diretora.

Gabarito: E

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2. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, assinale a alternativa correta:
a) Ainda que em caso de matéria inadiável, é vedado ao Presidente decidir sobre assunto de competência da
Mesa Diretora.
b) Das decisões da Mesa com relação aos trabalhos legislativos não caberá recurso.
c) Nenhuma proposição que modifique os serviços da Secretaria da Assembleia ou as condições de seu pessoal,
poderá ser submetida à deliberação do Plenário, sem parecer da Mesa, que terá, para tal fim, o prazo
improrrogável de 10 (dez) dias, findo o qual o projeto será encaminhado ao Plenário, com ou sem parecer, para
discussão e votação.
d) Os membros da Mesa poderão integrar outras Comissões.

e) Se a vaga ocorrer nos seis meses anteriores ao término do mandato da Mesa, o Presidente será substituído
pelos seus respectivos Vice-Presidentes.

RESOLUÇÃO: Vamos analisar cada alternativa separadamente.


a) Errado. Ao contrário do que afirma a alternativa, o art. 19, § 1º, do RIALECE estabelece que, em caso
de matéria inadiável, pode o Presidente, ou quem o estiver substituindo, decidir, ad referendum da Mesa,
sobre assunto da competência desta (da Mesa Diretora).
b) Errado. O art. 19, § 2º, do RIALECE dispõe que, das decisões da Mesa com relação aos trabalhos
legislativos, cabe recursos ao plenário por proposta de qualquer Deputado. Ou seja, verifica-se que é possível
que seja apresentado recurso nesses casos.
c) Certíssimo. O art. 20 do RIALECE prevê exatamente que nenhuma proposição que modifique os
serviços da Secretaria da Assembleia ou as condições de seu pessoal, poderá ser submetida à deliberação do
Plenário, sem parecer da Mesa, que terá, para tal fim, o prazo improrrogável de 10 (dez) dias, findo o qual o
projeto será encaminhado ao Plenário, com ou sem parecer, para discussão e votação.
d) A despeito do que é dito na alternativa, o art. 21, § 1º, do RIALECE dispõe que os membros da Mesa
não poderão tomar parte em nenhuma outra Comissão, exceto nas especiais e de representação, não se
aplicando o impedimento aos membros suplentes.
e) Errado. Explicando melhor esse tema, informo que o art. 21, § 2º, do RIALECE determina que, vago
qualquer cargo da Mesa, a eleição para seu preenchimento deverá processar-se dentro de 5 (cinco) dias úteis,
contados durante as Sessões Legislativas Ordinárias, obedecendo-se, no que couber, o disposto nos artigos
constantes da Seção II, Capítulo IV, do Título I, deste Regimento, salvo se a vaga ocorrer nos quatro meses
anteriores ao término do mandato da Mesa, hipótese em que serão substituídos, hierarquicamente:
a) o Presidente pelos seus respectivos Vice-Presidentes;

b) o Primeiro Secretário pelos demais Secretários;


c) nos demais casos pelos suplentes da Mesa.
Note que, na verdade, a substituição do Presidente pelos seus respectivos Vice-Presidentes somente
ocorrerá no caso em que a vaga se der nos quatro meses anteriores ao término do mandato da Mesa Diretora.
Gabarito: C

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3. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, assinale a alternativa correta:
a) As funções dos membros da Mesa cessarão com eleição da nova Mesa e com a renúncia, apenas.

b) A renúncia deverá vir consubstanciada em requerimento escrito, que será considerado retratável, ainda que
já tenha ocorrido sua leitura em Plenário.
c) Perderá automaticamente o cargo na Mesa Diretora o deputado integrante de bloco parlamentar dissolvido,
cujo cargo na Mesa Diretora será declarado vago pelo Presidente.

d) As deliberações da Mesa Diretora deverão ser formalizadas através do competente ato, ainda que sujeitas
ao Plenário.
e) Cada interessado, no prazo de vinte dias, deverá ser cientificado pela Mesa Diretora, por intermédio de sua
Secretaria, da decisão exarada no respectivo processo.

RESOLUÇÃO: Vejamos cada alternativa separadamente.


a) Errado. Observe que o art. 21, § 3º, do RIALECE estabelece que as funções dos membros da Mesa
cessarão: I - com eleição da nova Mesa; II - com a renúncia; III - por morte; IV - por ausência a 10 (dez)
Sessões plenárias consecutivas ou a 3 (três) reuniões ordinárias, também consecutivas, da Mesa Diretora,
salvo justa causa comunicada, por escrito, após 48 (quarenta e oito) horas da Sessão, à Mesa, através da
presidência. Ou seja, existem outros casos que resultarão na cessação das funções dos membros da Mesa.

b) Errado. Chamo sua atenção para o fato de que, segundo o art. 21, § 4º, do RIALECE, a renúncia deverá
vir consubstanciada em requerimento escrito, que, após lido em Plenário, será considerado irretratável.
Desse modo, é possível concluir que a alternativa está errada.
c) Certo. Nos termos do art. 21, § 5º, incisos I e II, do RIALECE, perderá automaticamente o cargo na Mesa
Diretora:

 O deputado integrante de bloco parlamentar dissolvido, cujo cargo na Mesa Diretora será
declarado vago pelo Presidente, observando-se para o seu preenchimento a disposição
contida no § 2º deste artigo;

 O deputado indicado pela representação proporcional dos partidos ou blocos parlamentares que
mudar de partido, sendo o cargo na Mesa Diretora declarado vago pelo Presidente, observando-
se para o seu preenchimento a disposição contida no § 2º deste artigo.

d) A despeito do que afirma a alternativa, o caput do art. 22 do RIALECE dispõe que as deliberações da
Mesa Diretora deverão ser formalizadas, através do competente ato, desde que não sujeitas ao Plenário.

e) Errado. Nos termos do art. 22, parágrafo único, do RIALECE, cada interessado, no prazo de 10 (dez)
dias, deverá ser cientificado pela Mesa Diretora, por intermédio de sua Secretaria, da decisão exarada no
respectivo processo.

Gabarito: C

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4. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, assinale a alternativa correta:
a) A Presidência é apenas o órgão representativo da Assembleia, quando houver de se anunciar coletivamente.

b) A decisão acerca das questões de ordem e das reclamações caberá ao Primeiro Secretário.
c) É atribuição do Primeiro Vice-Presidente determinar a matéria que deva constar da Ordem do Dia.

d) Compete ao Presidente, quanto às proposições, deixar de aceitar qualquer proposição que não atenda às
exigências regimentais ou sejam manifestamente contrárias à Constituição Federal ou Estadual, sendo essa
uma decisão em caráter irrecorrível.
e) Compete ao Presidente, quanto às proposições, mandar arquivar as proposições com parecer contrário e
unânimes das Comissões Permanentes a que estejam afetas, relatórios de Comissão de Inquérito ou a
indicação, cujo relatório ou parecer não haja sido concluído por projeto, dando ciência ao Plenário.

RESOLUÇÃO: Observe o fundamento de cada alternativa.


a) Errado. Afinal, o art. 23 do RIALECE estabelece que a Presidência é o órgão representativo da
Assembleia, quando houver de se anunciar coletivamente, regulador de seus trabalhos, fiscal de sua
ordem, na forma regimental, cabendo-lhe legitimidade para defesa institucional do Poder. Note, portanto,
que a Presidência não é apenas um órgão representativo, conforme estabelece a alternativa.
b, c) As alternativas “b” e “c” estão erradas. O art. 24, inciso I, do RIALECE dispõe acerca das atribuições
do Presidente da AL-CE, quanto às sessões da Assembleia. Vejamos, a seguir, o que diz o texto regimental:
“Art. 24. São atribuições do Presidente, além de outras expressas ou implícitas, neste Regimento:
I - quanto às sessões da Assembleia:
a) presidi-las, abri-las, suspendê-las e levantá-las;

b) manter a ordem e fazer observar este Regimento;

c) mandar ler a Ata, o Expediente e as Comunicações, pelo 2º a) deixar de aceitar qualquer proposição que não
atenda às exigências regimentais ou sejam manifestamente contrárias à Constituição Federal ou Estadual,
cabendo, dessa decisão, recurso, em 24 (vinte e quatro) horas, para o Plenário, ouvida a Comissão de
Constituição, Justiça e Redação; Secretário;
d) conceder a palavra;

e) interromper o orador que se desviar da questão, falar sobre o assunto ou matéria vencida, faltar em
consideração à Assembleia, seus membros e Chefes dos Poderes Públicos, advertindo-o; e, em caso de
insistência, retirando-lhe a palavra e, até mesmo, se necessário, suspendendo a Sessão;
f) determinar o não apanhamento de discurso, expressões ou apartes pela taquigrafia, quando anti-
regimentais;

g) chamar a atenção do orador, ao se esgotar o tempo a que tenha direito;


h) decidir as questões de ordem e as reclamações;
i) anunciar o número de Deputados presentes;

j) submeter à discussão e à votação a matéria, a esse fim destinada;

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l) determinar a matéria que deva constar da Ordem do Dia;


m) anunciar o resultado das votações;
n) convocar Sessão;

o) ordenar, em qualquer fase dos trabalhos, quando julgar necessário ou em face de requerimento formulado
por Deputado, a verificação de presença;

p) permitir que sejam irradiados, filmados ou televisionados os trabalhos da Assembleia, sem ônus para os
cofres públicos;

q) autorizar a realização de conferências, exposições, palestras ou seminários, na sede da Assembleia, e fixar-


lhes data, local e horário, ressalvada a competência das Comissões;”
Nesse contexto, é possível concluir que a decisão acerca das questões de ordem e reclamações e a
determinação da matéria que deva constar da Ordem do Dia são atribuições do Presidente da AL-CE.
d, e) Inicialmente, vejamos o disposto no art. 24, inciso II, do RIALECE:

“Art. 24. São atribuições do Presidente, além de outras expressas ou implícitas, neste Regimento:
II - quanto às proposições:

a) deixar de aceitar qualquer proposição que não atenda às exigências regimentais ou sejam
manifestamente contrárias à Constituição Federal ou Estadual, cabendo, dessa decisão, recurso, em 24
(vinte e quatro) horas, para o Plenário, ouvida a Comissão de Constituição, Justiça e Redação; com o apoio
de 1/10 (um décimo) dos membros desta Casa Legislativa.
b) determinar a retirada de proposição da Ordem do Dia;
c) declarar prejudicada qualquer proposição que contrarie os termos regimentais;
d) despachar as indicações, quando for o caso, e encaminhá-las;

e) mandar arquivar as proposições com parecer contrário e unânimes das Comissões Permanentes a que
estejam afetas, relatórios de Comissão de Inquérito ou a indicação, cujo relatório ou parecer não haja sido
concluído por projeto, dando ciência ao Plenário; e, ainda, mandar desarquivar proposição que não esteja
com sua tramitação concluída, para o necessário andamento;”

Sobre esse tema, faz-se necessário notar que a alternativa “d” está errada, pois, apesar de se tratar de
competência do Presidente da AL-CE, a decisão de deixar de aceitar qualquer proposição que não atenda às
exigências regimentais ou sejam manifestamente contrárias à Constituição Federal ou Estadual é passível de
recurso (em 24 horas, para o Plenário, ouvida a Comissão de Constituição, Justiça e Redação; com o apoio de
1/10 dos membros desta Casa Legislativa).

Por fim, a alternativa “e” é o gabarito da questão, em virtude de, segundo o art. 24, inciso II, alínea “e”, do
RIALECE determinar que é competência do Presidente, quanto às proposições, mandar arquivar as
proposições com parecer contrário e unânimes das Comissões Permanentes a que estejam afetas,
relatórios de Comissão de Inquérito ou a indicação, cujo relatório ou parecer não haja sido concluído por
projeto, dando ciência ao Plenário; e, ainda, mandar desarquivar proposição que não esteja com sua
tramitação concluída, para o necessário andamento.

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Gabarito: E

5. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, compete ao Presidente da Mesa, EXCETO:

a) Convocar os suplentes de Deputados, nos casos de licença ou de vaga.


b) Assinar correspondência dirigida à Presidência da República, Congresso Nacional, Senado Federal, Câmara
dos Deputados, Tribunais Superiores, Tribunais Federais e Estaduais, Ministros de Estado, Governadores de
Estado e Territórios, Assembleias Legislativas Estaduais e representações diplomáticas.
c) Promulgar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, as leis oriundas de proposições não sancionadas nos prazos
constitucionais ou aqueles cujos vetos tenham sido rejeitados.

d) Controlar a frequência dos deputados, mediante o registro de presença no painel eletrônico.

e) Autorizar a assinatura de convênios e assinar os respectivos contratos.


RESOLUÇÃO: Para respondermos essa questão, vamos inicialmente analisar as competências do
Presidente da Mesa (entenda que, quando estivermos falando em Presidente da Mesa, estamos nos referindo
também ao Presidente da AL-CE) previstas no art. 24, § 1º, do RIALECE:
“Art. 24. (...)
§ 1º Compete, ainda, ao Presidente da Mesa:

I - substituir o Governador do Estado, nos casos de que trata o art. 86, da Constituição Estadual;
II - justificar a ausência de Deputado, quando ocorrida nas condições previstas, neste Regimento;

III - dar posse a Deputado ou suplente, na forma do art. 5º e seus parágrafos;


IV - convocar os suplentes de Deputados, nos casos de licença ou de vaga; (alternativa a)

V - assinar correspondência dirigida à Presidência da República, Congresso Nacional, Senado Federal,


Câmara dos Deputados, Tribunais Superiores, Tribunais Federais e Estaduais, Ministros de Estado,
Governadores de Estado e Territórios, Assembleias Legislativas Estaduais e representações diplomáticas;
(alternativa b)
VI - fazer reiterar os pedidos de informações;
VII - zelar pelo prestígio e decoro da Assembleia, bem como pela liberdade e dignidade de seus membros,
assegurando-lhes o respeito, a imunidade e demais prerrogativas;

VIII - promulgar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, as leis oriundas de proposições não sancionadas nos
prazos constitucionais (art. 65, § 7º, da CE) ou aqueles cujos vetos tenham sido rejeitados; (alternativa c)
IX - representar o Poder Legislativo em juízo, outorgando procuração com poderes ad judicia;

X - autorizar despesas, bem como licitações, homologar seu resultado e aprovar calendário de compras;
XI - autorizar a assinatura de convênios e assinar os respectivos contratos. (alternativa e)”

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Perceba, portanto, que a única alternativa errada é a letra “d”, uma vez que a competência para controlar
a frequência dos deputados, mediante o registro de presença no painel eletrônico, pertence, na verdade, ao 2°
Secretário, conforme prevê o art. 31, inciso VII, do RIALECE.

Gabarito: D

6. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, assinale a alternativa correta:
a) É atribuição do 1º Secretário verificar o número de deputados presentes.
b) É atribuição do 1º Secretário redigir as Atas das Sessões Secretas.
c) É atribuição do 1º Secretário assinar a correspondência da Assembleia, exceto nos casos atribuídos,
privativamente, ao Presidente.
d) É atribuição do 2º Secretário superintender o setor de comunicações.
e) É atribuição do 2º Secretário despachar o expediente da Assembleia.

RESOLUÇÃO: Em questões desse tipo, tenho convicção que o intuito do examinador será misturar as
competências dos membros da Mesa Diretora. Dessa forma, veja comigo as atribuições do 1° e 2° Secretários:
“Art. 30. São atribuições do 1º Secretário:
I - superintender os serviços da Secretaria, especialmente no que se relacione com os setores de recursos
humanos, material e patrimonial;

II - assinar a correspondência da Assembleia, exceto nos casos atribuídos, privativamente, ao Presidente;


III - decidir, em primeira instância, recursos contra atos da Diretoria Geral da Secretaria;
IV - colaborar na execução do Regimento Interno;

V - despachar o expediente da Assembleia;


VI - superintender o setor de comunicações;

Art. 31. São atribuições do 2º Secretário:

I - verificar o número de Deputados presentes;


II - fazer a chamada dos Deputados nas votações nominais;
III - fiscalizar a redação das Atas e proceder a sua leitura;
IV - redigir as Atas das Sessões Secretas;

V - substituir o 1º Secretário em seus impedimentos e ausências;


VI - fazer a inscrição dos oradores pela ordem cronológica, de acordo com o que preceitua o Regimento;
VII - controlar a frequência dos Deputados, mediante o registro de presença no painel eletrônico;

VIII - providenciar a confecção das folhas de ajuda de custo aos Deputados.”

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Nesse contexto, pode-se afirmar que a alternativa “c” é a única correta, uma vez que, nos termos do art.
30, inciso II, do RIALECE, é atribuição do 1° Secretário assinar a correspondência da Assembleia, exceto nos
casos atribuídos, privativamente, ao Presidente.

Gabarito: C

7. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, assinale a alternativa correta:
a) A Procuradoria Parlamentar é o órgão responsável pela fiscalização da regularidade e eficiência dos
procedimentos legislativos da Assembleia.
b) A Procuradoria Parlamentar será constituída por cinco membros designados pelo Presidente da Assembleia,
a cada dois anos, no início da Sessão Legislativa, com observância, tanto quanto possível, do princípio da
proporcionalidade partidária.

c) A Procuradoria Parlamentar providenciará ampla publicidade reparadora, salvo nos casos em que o órgão de
comunicação ou de imprensa que veicular a matéria ofensiva à Casa ou a seus membros esteja sujeito a esse
tipo de divulgação, em decorrência de força de lei ou de decisão judicial.
d) A Procuradoria Parlamentar promoverá, exclusivamente por intermédio do Ministério Público, as medidas
judiciais e extrajudiciais cabíveis para obter ampla reparação, inclusive aquela a que se refere o inciso X do art.
5º da Constituição Federal.
e) A Mesa Diretora escolherá três deputados efetivos para as funções de Corregedor e Corregedor Substituto,
respectivamente, e os nomes escolhidos pela Mesa Diretora serão submetidos a referendo do Plenário, que
deliberará por maioria de votos, para mandato de 2 (dois) anos, admitida uma recondução.

RESOLUÇÃO: Vejamos cada alternativa separadamente.


a) Errado. A alternativa confunde os conceitos de Procuradoria Parlamentar e Ouvidoria Parlamentar.
Para que isso fique claro, vamos analisar o disposto nos arts. 34 e 36-A do RIALECE:

“Art. 34. A Procuradoria Parlamentar terá por finalidade promover, em colaboração com a Mesa Diretora,
a defesa da Assembleia Legislativa, de seus órgãos e membros quando atingidos em sua honra ou imagem
perante a sociedade, em razão do exercício do mandato ou das suas funções institucionais.
Art. 36-A. A Ouvidoria Parlamentar é o órgão responsável pela fiscalização da regularidade e eficiência dos
procedimentos legislativos da Assembleia, competindo-lhe receber e processar sugestões formuladas por
Deputados e cidadãos, propondo à Mesa Diretora as medidas necessárias ao aperfeiçoamento dos serviços
legislativos.”

b) Certo. A alternativa reproduz integralmente o disposto no art. 34, § 1º, do RIALECE, no sentido de que
a Procuradoria Parlamentar será constituída por cinco membros designados pelo Presidente da Assembleia, a
cada dois anos, no início da Sessão Legislativa, com observância, tanto quanto possível, do princípio da
proporcionalidade partidária.

c) Errado. Observe que o art. 34, § 2º, do RIALECE estabelece que a Procuradoria Parlamentar
providenciará ampla publicidade reparadora, além da divulgação a que estiver sujeito, por força de lei ou de

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decisão judicial, o órgão de comunicação ou de imprensa que veicular a matéria ofensiva à Casa ou a seus
membros. Ou seja, perceba que as reparações decorrentes da atuação da Procuradoria Parlamentar ocorrerão
independentemente das reparações decorrentes de imposição legal ou de decisão judicial.

d) Errado. O art. 34, § 3º, do RIALECE dispõe que a Procuradoria Parlamentar promoverá, por intermédio
do Ministério Público ou de mandatários advocatícios, as medidas judiciais e extrajudiciais cabíveis para
obter ampla reparação, inclusive aquela a que se refere o inciso X do art. 5º da Constituição Federal. Note,
portanto, que o Ministério Público não terá atuação exclusiva, conforme afirma a alternativa.

e) A alternativa está errada, pois o caput do art. 36 do RIALECE determina que a Mesa Diretora escolherá
2 (dois) deputados efetivos para as funções de Corregedor e Corregedor Substituto, respectivamente,
competindo-lhes o cumprimento do disposto no art. 35 deste Regimento Interno. Além disso, o parágrafo único
do mencionado artigo dispõe que os nomes escolhidos pela Mesa Diretora serão submetidos a referendo do
Plenário, que deliberará por maioria de votos, para mandato de 2 (dois) anos, admitida a recondução. Em
resumo, perceba que serão dois deputados escolhidos e não há definição do número de reconduções possíveis.
Gabarito: B

8. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, assinale a alternativa EXCETO:

a) A Procuradoria Especial da Mulher tem a finalidade de zelar pela participação das deputadas nos órgãos e
atividades da Assembleia Legislativa, em colaboração com a Mesa Diretora.
b) A Procuradoria Especial da Mulher será constituída de 1 (uma) Procuradora Especial da Mulher e de 2 (duas)
Procuradoras Adjuntas, designadas pelo Presidência da Assembleia, a cada dois anos, no início da Sessão
Legislativa, observando-se, tanto quanto possível, o princípio da proporcionalidade partidária.
c) Compete à Procuradoria Especial da Mulher cooperar com organismos nacionais e internacionais, públicos e
privados, voltados à implementação de políticas públicas para as mulheres.

d) Toda iniciativa provocada ou implementada pela Procuradoria Especial da Mulher terá ampla divulgação
pelos meios de comunicação da Assembleia.
e) A Mesa Diretora deverá proporcionar as condições estruturais e materiais para o funcionamento da
Procuradoria Especial da Mulher.

RESOLUÇÃO: A grande dificuldade de questões que exigem a marcação da alternativa errada é que, na
maioria das vezes, o erro está presente em um pequeno detalhe. Por isso, vejamos com atenção o fundamento
de cada alternativa.
a) Certo. De acordo com o art.36-E do RIALECE, a Procuradoria Especial da Mulher tem a finalidade de
zelar pela participação das Deputadas nos órgãos e atividades da Assembleia Legislativa, em colaboração com
a Mesa Diretora.
b) Errado. A despeito do que afirma a alternativa, o art.36-F do RIALECE determina que a Procuradoria
Especial da Mulher será constituída de 1 (uma) Procuradora Especial da Mulher e de 3 (três) Procuradoras
Adjuntas, designadas pelo Presidência da Assembleia, a cada dois anos, no início da Sessão Legislativa,

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observando-se, tanto quanto possível, o princípio da proporcionalidade partidária. Veja, desse modo, que, na
verdade, serão três Procuradoras Adjuntas.
Além disso, ressalto que o parágrafo único do referido artigo dispõe que as Procuradoras Adjuntas terão
a designação de Primeira, Segunda e Terceira, e nessa ordem substituirão a Procuradora Especial da Mulher
em seus impedimentos e colaborarão no cumprimento das atribuições da Procuradoria.
c) Certo. Acerca das competências da Procuradoria Especial da Mulher, vejamos o que estabelece o
art.36-G do RIALECE:

“Art.36-G. Compete à Procuradoria Especial da Mulher

I - receber, examinar e encaminhar aos órgãos competentes denúncias de violência e discriminação contra a
mulher;

II - fiscalizar e acompanhar a execução de programas do governo estadual, que visem à promoção da igualdade
de gênero, assim como a implementação de campanhas educativas e antidiscriminatórias de âmbito estadual;
III - cooperar com organismos nacionais e internacionais, públicos e privados, voltados à implementação de
políticas públicas para as mulheres;

IV – promover pesquisas, seminários, palestras e estudos sobre violência e discriminação contra a mulher, bem
como acerca de seu déficit de representação na política, inclusive para fins de divulgação pública e
fornecimento de subsídio às Comissões Técnicas da Assembleia Legislativa.”

Note, portanto, que, de fato, compete à Procuradoria Especial da Mulher cooperar com organismos
nacionais e internacionais, públicos e privados, voltados à implementação de políticas públicas para as
mulheres.
d) Certo. O art.36-H do RIALECE prevê que toda iniciativa provocada ou implementada pela Procuradoria
Especial da Mulher terá ampla divulgação pelos meios de comunicação da Assembleia.
e) Certo. Nos termos do art.36-I do RIALECE, a Mesa Diretora deverá proporcionar as condições
estruturais e materiais para o funcionamento da Procuradoria Especial da Mulher.

Gabarito: B

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Lista de questões comentadas

1. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, pode-se afirmar que à Mesa Diretora compete, dentre outras atribuições
estabelecidas em lei, em seu Regimento Interno ou por resolução, ou dela implicitamente
resultantes, EXCETO:

a) Promulgar decretos legislativos, resoluções e emendas à Constituição, dentro de 48 (quarenta e oito) horas,
após a aprovação.

b) Propor ação de inconstitucionalidade, por iniciativa própria, ou a requerimento de Deputados ou Comissão.


c) Determinar a abertura de sindicância ou inquérito administrativo.

d) Adotar as providências cabíveis, por solicitação do interessado, para defesa judicial e extrajudicial de
Deputado, contra ameaça ou prática de ato atentatório do livre exercício e das prerrogativas constitucionais ao
mandato parlamentar.
e) Expedir, pela maioria de seus membros, atos deliberativos, que regulam normas em caráter geral, da
competência interna do Poder Legislativo

2. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, assinale a alternativa correta:

a) Ainda que em caso de matéria inadiável, é vedado ao Presidente decidir sobre assunto de competência da
Mesa Diretora.

b) Das decisões da Mesa com relação aos trabalhos legislativos não caberá recurso.
c) Nenhuma proposição que modifique os serviços da Secretaria da Assembleia ou as condições de seu pessoal,
poderá ser submetida à deliberação do Plenário, sem parecer da Mesa, que terá, para tal fim, o prazo
improrrogável de 10 (dez) dias, findo o qual o projeto será encaminhado ao Plenário, com ou sem parecer, para
discussão e votação.
d) Os membros da Mesa poderão integrar outras Comissões.
e) Se a vaga ocorrer nos seis meses anteriores ao término do mandato da Mesa, o Presidente será substituído
pelos seus respectivos Vice-Presidentes.

3. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, assinale a alternativa correta:

a) As funções dos membros da Mesa cessarão com eleição da nova Mesa e com a renúncia, apenas.

b) A renúncia deverá vir consubstanciada em requerimento escrito, que será considerado retratável, ainda que
já tenha ocorrido sua leitura em Plenário.
c) Perderá automaticamente o cargo na Mesa Diretora o deputado integrante de bloco parlamentar dissolvido,
cujo cargo na Mesa Diretora será declarado vago pelo Presidente.

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d) As deliberações da Mesa Diretora deverão ser formalizadas através do competente ato, ainda que sujeitas
ao Plenário.
e) Cada interessado, no prazo de vinte dias, deverá ser cientificado pela Mesa Diretora, por intermédio de sua
Secretaria, da decisão exarada no respectivo processo.

4. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, assinale a alternativa correta:

a) A Presidência é apenas o órgão representativo da Assembleia, quando houver de se anunciar coletivamente.


b) A decisão acerca das questões de ordem e das reclamações caberá ao Primeiro Secretário.
c) É atribuição do Primeiro Vice-Presidente determinar a matéria que deva constar da Ordem do Dia.

d) Compete ao Presidente, quanto às proposições, deixar de aceitar qualquer proposição que não atenda às
exigências regimentais ou sejam manifestamente contrárias à Constituição Federal ou Estadual, sendo essa
uma decisão em caráter irrecorrível.

e) Compete ao Presidente, quanto às proposições, mandar arquivar as proposições com parecer contrário e
unânimes das Comissões Permanentes a que estejam afetas, relatórios de Comissão de Inquérito ou a
indicação, cujo relatório ou parecer não haja sido concluído por projeto, dando ciência ao Plenário.

5. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, compete ao Presidente da Mesa, EXCETO:

a) Convocar os suplentes de Deputados, nos casos de licença ou de vaga.


b) Assinar correspondência dirigida à Presidência da República, Congresso Nacional, Senado Federal, Câmara
dos Deputados, Tribunais Superiores, Tribunais Federais e Estaduais, Ministros de Estado, Governadores de
Estado e Territórios, Assembleias Legislativas Estaduais e representações diplomáticas.
c) Promulgar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, as leis oriundas de proposições não sancionadas nos prazos
constitucionais ou aqueles cujos vetos tenham sido rejeitados.

d) Controlar a frequência dos deputados, mediante o registro de presença no painel eletrônico.

e) Autorizar a assinatura de convênios e assinar os respectivos contratos.

6. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, assinale a alternativa correta:

a) É atribuição do 1º Secretário verificar o número de deputados presentes.


b) É atribuição do 1º Secretário redigir as Atas das Sessões Secretas.

c) É atribuição do 1º Secretário assinar a correspondência da Assembleia, exceto nos casos atribuídos,


privativamente, ao Presidente.

d) É atribuição do 2º Secretário superintender o setor de comunicações.

e) É atribuição do 2º Secretário despachar o expediente da Assembleia.

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7. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, assinale a alternativa correta:
a) A Procuradoria Parlamentar é o órgão responsável pela fiscalização da regularidade e eficiência dos
procedimentos legislativos da Assembleia.
b) A Procuradoria Parlamentar será constituída por cinco membros designados pelo Presidente da Assembleia,
a cada dois anos, no início da Sessão Legislativa, com observância, tanto quanto possível, do princípio da
proporcionalidade partidária.

c) A Procuradoria Parlamentar providenciará ampla publicidade reparadora, salvo nos casos em que o órgão de
comunicação ou de imprensa que veicular a matéria ofensiva à Casa ou a seus membros esteja sujeito a esse
tipo de divulgação, em decorrência de força de lei ou de decisão judicial.

d) A Procuradoria Parlamentar promoverá, exclusivamente por intermédio do Ministério Público, as medidas


judiciais e extrajudiciais cabíveis para obter ampla reparação, inclusive aquela a que se refere o inciso X do art.
5º da Constituição Federal.
e) A Mesa Diretora escolherá três deputados efetivos para as funções de Corregedor e Corregedor Substituto,
respectivamente, e os nomes escolhidos pela Mesa Diretora serão submetidos a referendo do Plenário, que
deliberará por maioria de votos, para mandato de 2 (dois) anos, admitida uma recondução.

8. QUESTÃO INÉDITA) Considerando o disposto no Regimento Interno da Assembleia Legislativa do


Estado do Ceará, assinale a alternativa EXCETO:

a) A Procuradoria Especial da Mulher tem a finalidade de zelar pela participação das deputadas nos órgãos e
atividades da Assembleia Legislativa, em colaboração com a Mesa Diretora.
b) A Procuradoria Especial da Mulher será constituída de 1 (uma) Procuradora Especial da Mulher e de 2 (duas)
Procuradoras Adjuntas, designadas pelo Presidência da Assembleia, a cada dois anos, no início da Sessão
Legislativa, observando-se, tanto quanto possível, o princípio da proporcionalidade partidária.
c) Compete à Procuradoria Especial da Mulher cooperar com organismos nacionais e internacionais, públicos e
privados, voltados à implementação de políticas públicas para as mulheres.
d) Toda iniciativa provocada ou implementada pela Procuradoria Especial da Mulher terá ampla divulgação
pelos meios de comunicação da Assembleia.
e) A Mesa Diretora deverá proporcionar as condições estruturais e materiais para o funcionamento da
Procuradoria Especial da Mulher.

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Gabarito

1. E 6. C
2. C 7. B
3. C 8. B
4. E
5. D

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Resumo direcionado
E o que é a Mesa Diretora?

MESA DIRETORA: órgão de direção dos trabalhos legislativos e dos serviços administrativos da Casa
Legislativa.

De acordo com o disposto no art. 47, § 2°, da Constituição do Estado do Ceará, no primeiro ano da
legislatura, serão realizadas sessões preparatórias, no dia 1.° de fevereiro, para a posse dos Deputados
diplomados e eleição da Mesa Diretora, com mandato de dois anos, admitida a recondução ao mesmo cargo
na eleição subsequente, na mesma legislatura e na seguinte.

Para que fique claro, note que:

 A disputa pelos cargos da Mesa Diretora deverá ser formalizada mediante apresentação de
registro da candidatura. Esse registro será apresentado perante o Presidente da Sessão
Preparatória para esse fim convocada, quando se trate da eleição realizada no primeiro biênio
(eleição na primeira Sessão Legislativa Ordinária), ou perante o Presidente da Mesa Diretora, no
caso da eleição para o segundo biênio (eleição realizada no final da segunda Sessão Legislativa
Ordinária para mandato com início na terceira Sessão Legislativa Ordinária).

 O registro deve ser subscrito (assinado) por um quinto, no mínimo, dos deputados estaduais,
vedada (proibida) a subscrição, pelo mesmo deputado, em mais de uma chapa.

 Será assegurada, tanto quanto possível, a representação proporcional dos partidos ou blocos
parlamentares que participam da Assembleia Legislativa, e a proporcionalidade entre os
parlamentares do sexo masculino e feminino, sem prejuízo da autonomia partidária e dos
blocos parlamentares (considero que essas informações são muito importantes, principalmente no
que diz respeito à proporcionalidade entre os sexos).

Qual é a composição da AL-CE?

Conforme estabelece o art. 7º do RIALECE, a Mesa Diretora da Assembleia Legislativa terá a seguinte
composição: Presidente; 1º Vice-Presidente; 2º Vice-Presidente; 1º Secretário; 2º Secretário; 3º
Secretário; 4º Secretário; 1º, 2º e 3º Suplentes.

O que é o Plenário?
O Plenário da Assembleia Legislativa é o órgão máximo de deliberação da Casa, sendo composto por
todos os deputados. Observe que, no caso da AL-CE, o Plenário é composto pelos 46 deputados estaduais.

Quais são as atribuições da Mesa Diretora?

Conforme determina o art. 19 do RIALECE, compete à Mesa Diretora, dentre outras atribuições
estabelecidas em lei, no Regimento Interno ou por resolução, ou dela implicitamente resultantes:

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I - promulgar decretos legislativos, resoluções e emendas à Constituição, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, após
a aprovação;

II - dirigir todos os serviços da Assembleia, durante as Sessões Legislativas e seus interregnos, e tomar as providências
necessárias à regularidade dos trabalhos legislativos e administrativos;

III - propor ação de inconstitucionalidade, por iniciativa própria, ou a requerimento de Deputados ou Comissão (art.
127, inciso II, CE.);

IV - dar parecer sobre as emendas propostas a este Regimento ou que visem modificar os serviços administrativos da
Casa, sem prejuízo do parecer da Comissão de Constituição, Justiça e Redação;

V - propor, privativamente, ao Plenário, projeto de resolução, dispondo sobre organização, funcionamento, polícia, regime
jurídico de pessoal, criação, transformação ou extinção de cargos, empregos ou funções, fixação da respectiva
remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na Lei Orçamentária, com relação à Assembleia Legislativa;

VI - prover os cargos, empregos e funções dos serviços administrativos da Assembleia, bem como conceder licença,
aposentadoria e vantagem devidas aos servidores, colocá-los em disponibilidade, assinados os respectivos atos pela
maioria de seus membros;

VII - aprovar a proposta orçamentária da Assembleia Legislativa e encaminhá-la ao Poder Executivo, em tempo hábil, para
ser incluída na proposta orçamentária anual, para todo o Estado do Ceará;

VIII - solicitar ao Poder Executivo os créditos adicionais necessários ao funcionamento da Assembleia e de seus serviços;

IX - prover a polícia interna da Assembleia;

X - conceder licença a Deputado;

XI - determinar a abertura de sindicância ou inquérito administrativo;

XII - elaborar o regulamento dos serviços administrativos da Assembleia e decidir, conclusivamente, em grau de recurso,
as matérias referentes ao ordenamento jurídico de pessoal e aos serviços administrativos;

XIII - fixar as diretrizes para a divulgação das atividades da Assembleia;

XIV- adotar as medidas adequadas para promover e valorizar o Poder Legislativo e resguardar o seu conceito perante a
opinião pública;

XV - adotar as providências cabíveis, por solicitação do interessado, para defesa judicial e extrajudicial de Deputado,
contra ameaça ou prática de ato atentatório do livre exercício e das prerrogativas constitucionais ao mandato
parlamentar;

XVI - prover, ou adotar, em virtude de decisão judicial, as providências de sua alçada ou que se insiram na
competência legislativa da Assembleia;

XVII - oferecer parecer a todas as proposições, em tramitação no início de cada Legislatura, enquanto não se
instalarem as Comissões Permanentes;

XVIII - expedir, pela maioria de seus membros:

a) Atos normativos, que regulam normas em caráter geral, da competência interna do Poder Legislativo; e

b) Atos deliberativos, sobre matéria de natureza administrativa;

XIX - garantir a transparência de seus atos ao Plenário da Assembleia Legislativa;

XX - estabelecer limites de competência para as autorizações de despesa;

XXI - apresentar à Assembleia, na Sessão de encerramento do ano legislativo, resenha dos trabalhos realizados;

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XXII - declarar a perda de mandato de Deputado, nos casos previstos no art. 53, da Constituição Estadual, observadas
as normas deste Regimento;

XXIII - propor a fixação da remuneração do Deputado, em cada Legislatura, para a subsequente, observado o disposto nos
arts. 150, inciso II e 49, inciso VIII, da Constituição Estadual;

XXIV - propor a fixação, para cada exercício financeiro, da remuneração do Governador e do Vice-Governador (art. 49,
inciso IX, da CE);

XXV - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado - TCE, na forma da Lei, a prestação de contas da Assembleia
Legislativa, referente a cada exercício financeiro;

XXVI - publicar, trimestralmente, para conhecimento do Plenário, resumo do demonstrativo das receitas e despesas
orçamentárias executadas, no período, pelas unidades administrativas da Assembleia;

XXVII - editar, no que couber, os atos administrativos resultantes das deliberações do Plenário, de competência exclusiva
da Assembleia Legislativa, de que trata o art. 49 e seus incisos, da Constituição Estadual;

XXVIII - na última Sessão Legislativa de cada Legislatura, a Mesa Diretora da Assembleia Legislativa promoverá a
atualização da Consolidação das Leis Estaduais, incorporando às coletâneas que a integram as emendas
constitucionais, leis complementares, leis ordinárias, decretos legislativos e resoluções promulgadas durante a
Legislatura imediatamente anterior, ordenadas e indexadas sistematicamente.

Como poderá ser decidida matéria de caráter inadiável?


O art. 19, § 1º, da RIALECE dispõe que, em caso de matéria inadiável, pode o Presidente (ou quem o estiver
substituindo) decidir, ad referendum da Mesa, sobre assunto da competência desta.

Cabe recurso das decisões tomadas pela Mesa Diretora?


Sim. O Plenário da Assembleia Legislativa é o órgão máximo de deliberação da Casa e, por esse motivo,
o RIALECE prevê que cabe recurso ao Plenário, por proposta de qualquer deputado, das decisões da Mesa
com relação aos trabalhos legislativos.

Uma proposição que busque modificar os serviços da Secretaria da Assembleia não necessitará ser
submetida a parecer da Mesa Diretora?

Não. Nenhuma proposição que modifique os serviços da Secretaria da Assembleia ou as condições de


seu pessoal, poderá ser submetida à deliberação do Plenário, sem parecer da Mesa. No entanto, cabe
salientar que a Mesa Diretora terá o prazo improrrogável de 10 (dez) dias para se manifestar. Dessa forma, ao
final do referido prazo, o projeto será encaminhado ao Plenário, com ou sem parecer, para que ocorra a
discussão e votação.

Como serão realizadas as reuniões da Mesa Diretora da AL-CE?


Conforme prevê o art. 21 do RIALECE, a Mesa Diretora se reunirá ordinariamente no dia e hora que for
designado no início de cada Sessão Legislativa, obedecendo a semanalidade (ou seja, ocorrerão reuniões
semanais) e, extraordinariamente, por convocação do Presidente, a fim de deliberar, por maioria de votos,
sobre assuntos de sua competência.

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Os membros da Mesa Diretora poderão ser membros de outras Comissões?


Segundo o art. 21, § 1º, do RIALECE, os membros da Mesa não poderão tomar parte em nenhuma outra
Comissão, exceto nas especiais e de representação, não se aplicando o impedimento aos membros
suplentes.

Em caso de vacância, como será preenchido o cargo vago da Mesa Diretora?

Ficando vago qualquer cargo da Mesa, a eleição para seu preenchimento deverá ocorrer dentro de 5
(cinco) dias úteis, contados durante as Sessões Legislativas Ordinárias, obedecendo-se, no que couber, as
disposições relativas à eleição da Mesa Diretora.

Entretanto, ressalto que, se a vaga ocorrer nos quatro meses anteriores ao término do mandato da
Mesa, os cargos vagos serão substituídos, hierarquicamente, da seguinte forma: o Presidente pelos seus
respectivos Vice-Presidentes; o Primeiro Secretário pelos demais Secretários; nos demais casos pelos suplentes
da Mesa.

Em quais casos ocorrerá a cessação das funções dos membros da Mesa Diretora?

Nos termos do art. 21, § 3º , do RIALECE, as funções dos membros da Mesa cessarão:

I - com eleição da nova Mesa;

II - com a renúncia;

III - por morte;

IV - por ausência a 10 (dez) Sessões plenárias consecutivas ou a 3 (três) reuniões ordinárias, também consecutivas, da
Mesa Diretora, salvo justa causa comunicada, por escrito, após 48 (quarenta e oito) horas da Sessão, à Mesa, através
da presidência.

Sobre esse tema, chamo sua atenção para o fato de que a renúncia deverá vir consubstanciada
(materializada) em requerimento escrito, que, após lido em Plenário, será considerado irretratável.

Em quais situações ocorrerá a perda automática do cargo na Mesa Diretora?


Segundo o art. 21, § 5º, do RIALECE, perderá automaticamente o cargo na Mesa Diretora:

 O deputado integrante de bloco parlamentar dissolvido, cujo cargo na Mesa Diretora será
declarado vago pelo Presidente, observando-se para o seu preenchimento a disposição que
regula o preenchimento de cargo vago na Mesa (anteriormente analisada).

 O deputado indicado pela representação proporcional dos partidos ou blocos parlamentares


que mudar de partido, sendo o cargo na Mesa Diretora declarado vago pelo Presidente,
observando-se para o seu preenchimento a disposição que regula o preenchimento de cargo vago
na Mesa (anteriormente analisada).

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No mais, cabe mencionar que:


 As deliberações da Mesa Diretora deverão ser formalizadas, através do competente ato, desde
que não sujeitas ao Plenário.

 Cada interessado, no prazo de 10 (dez) dias, deverá ser cientificado pela Mesa Diretora, por
intermédio de sua Secretaria, da decisão exarada no respectivo processo.

Quais são as atribuições da Presidência da AL-CE?


O art. 23 da RIALECE dispõe que a Presidência é o órgão:

 Representativo da Assembleia, quando houver de se anunciar coletivamente;

 Regulador de seus trabalhos;

 Fiscal de sua ordem, na forma regimental, cabendo-lhe legitimidade para defesa institucional
do Poder.

Quais são as atribuições do Presidente da AL-CE?


O art. 24.da RIALECE estabelece uma série de atribuições do Presidente da AL-CE, além de outras
competências que estão expressas no texto da RIALECE ou, até mesmo, presentes de maneira implícita
(que decorre de interpretação da norma). Isto é, as atribuições a seguir não são apresentadas em caráter
exaustivo, mas apenas exemplificativo. Veja as atribuições do Presidente da AL-CE:

 Quanto às sessões da Assembleia:

 presidi-las, abri-las, suspendê-las e levantá-las;

 manter a ordem e fazer observar este Regimento;

 mandar ler a Ata, o Expediente e as Comunicações, pelo 2º Secretário;

 deixar de aceitar qualquer proposição que não atenda às exigências regimentais ou sejam manifestamente
contrárias à Constituição Federal ou Estadual, cabendo, dessa decisão, recurso, em 24 (vinte e quatro) horas, para
o Plenário, ouvida a Comissão de Constituição, Justiça e Redação;

 conceder a palavra;

 interromper o orador que se desviar da questão, falar sobre o assunto ou matéria vencida, faltar em
consideração à Assembleia, seus membros e Chefes dos Poderes Públicos, advertindo-o; e, em caso de
insistência, retirando-lhe a palavra e, até mesmo, se necessário, suspendendo a Sessão;

 determinar o não apanhamento de discurso, expressões ou apartes pela taquigrafia, quando


antirregimentais;

 chamar a atenção do orador, ao se esgotar o tempo a que tenha direito;

 decidir as questões de ordem e as reclamações;

 anunciar o número de Deputados presentes;

 submeter à discussão e à votação a matéria, a esse fim destinada;

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 determinar a matéria que deva constar da Ordem do Dia;

 anunciar o resultado das votações;

 convocar Sessão;

 ordenar, em qualquer fase dos trabalhos, quando julgar necessário ou em face de requerimento formulado
por Deputado, a verificação de presença;

 permitir que sejam irradiados, filmados ou televisionados os trabalhos da Assembleia, sem ônus para os cofres
públicos;

 autorizar a realização de conferências, exposições, palestras ou seminários, na sede da Assembleia, e fixar-lhes


data, local e horário, ressalvada a competência das Comissões;

 Quanto às proposições:

 deixar de aceitar qualquer proposição que não atenda às exigências regimentais ou sejam manifestamente
contrárias à Constituição Federal ou Estadual, cabendo, dessa decisão, recurso, em 24 (vinte e quatro) horas, para
o Plenário, ouvida a Comissão de Constituição, Justiça e Redação; com o apoio de 1/10 (um décimo) dos membros
desta Casa Legislativa.

 determinar a retirada de proposição da Ordem do Dia;

 declarar prejudicada qualquer proposição que contrarie os termos regimentais;

 despachar as indicações, quando for o caso, e encaminha-las;

 mandar arquivar as proposições com parecer contrário e unânimes das Comissões Permanentes a que
estejam afetas, relatórios de Comissão de Inquérito ou a indicação, cujo relatório ou parecer não haja sido
concluído por projeto, dando ciência ao Plenário; e, ainda, mandar desarquivar proposição que não esteja
com sua tramitação concluída, para o necessário andamento;

 Quanto às Comissões:

 designar, por indicação dos Líderes, os membros efetivos das Comissões e seus suplentes; (importante)

 declarar a perda de lugar do membro das Comissões, quando incidirem no número de faltas previstas, neste
Regimento;

 Presidir as reuniões dos Presidentes das Comissões Permanentes e Temporárias, bem como do Colégio de
Líderes;

 designar, por autorização do Plenário, Comissão Externa; e, por indicação dos Líderes, os componentes das
Comissões Parlamentares de Inquérito;

 convocar, quando necessário, os Presidentes das Comissões Permanentes para, reunidos sob a sua Presidência,
e com a presença dos Líderes, adotarem as providências necessárias ao andamento dos trabalhos legislativos;

 Quanto às publicações:

 não permitir a publicação de matéria, expressões ou pronunciamento que envolvam ofensa às instituições,
preconceito de raça ou cor, ou infringentes das normas regimentais;

 determinar a publicação de informações e documentos não oficiais, constantes do Expediente;

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 divulgar, através da assessoria de comunicação, as decisões do Plenário, das reuniões da Mesa Diretora, do
Colégio de Líderes e das Comissões.

 Compete, ainda, ao Presidente da Mesa (matérias diversas):

I - substituir o Governador do Estado, nos casos de que trata o art. 86, da Constituição Estadual;

II - justificar a ausência de Deputado, quando ocorrida nas condições previstas, neste Regimento;

III - dar posse a Deputado ou suplente, na forma do art. 5º e seus parágrafos;

IV - convocar os suplentes de Deputados, nos casos de licença ou de vaga;

V - assinar correspondência dirigida à Presidência da República, Congresso Nacional, Senado Federal, Câmara dos
Deputados, Tribunais Superiores, Tribunais Federais e Estaduais, Ministros de Estado, Governadores de Estado e
Territórios, Assembleias Legislativas Estaduais e representações diplomáticas;

VI - fazer reiterar os pedidos de informações;

VII - zelar pelo prestígio e decoro da Assembleia, bem como pela liberdade e dignidade de seus membros, assegurando-
lhes o respeito, a imunidade e demais prerrogativas;

VIII - promulgar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, as leis oriundas de proposições não sancionadas nos prazos
constitucionais (art. 65, § 7º, da CE) ou aqueles cujos vetos tenham sido rejeitados;

IX - representar o Poder Legislativo em juízo, outorgando procuração com poderes ad judicia;

X - autorizar despesas, bem como licitações, homologar seu resultado e aprovar calendário de compras;

XI - autorizar a assinatura de convênios e assinar os respectivos contratos.

Lembre-se que é atribuição do Presidente, quanto às proposições, deixar de aceitar qualquer proposição
que não atenda às exigências regimentais ou sejam manifestamente contrárias à Constituição Federal ou
Estadual, cabendo recurso dessa decisão, em 24 (vinte e quatro) horas, para o Plenário, devendo ser ouvida
a Comissão de Constituição, Justiça e Redação (CCJ) e o recurso deverá contar com o apoio de 1/10 (um
décimo) dos membros desta Casa Legislativa. Sobre essa atribuição, devo salientar que o prazo para a
apresentação do recurso será contado a partir da comunicação do despacho, pelo Presidente, em Plenário.

As decisões do Presidente da AL-CE são passíveis de recurso?


Sim. De qualquer decisão do Presidente caberá recurso ao Plenário, no prazo de 24 (vinte e quatro)
horas assinado por 1/10 (um décimo) dos membros da Assembleia Legislativa.

O Presidente poderá votar?

O caput do art. 25 dispõe que, ingressando em Plenário, em qualquer fase da Sessão, o Presidente deverá
assumir a direção dos trabalhos, só podendo votar nos casos de escrutínio secreto ou desempate. Ou seja, o
Presidente terá voto de desempate nas votações abertas e, em se tratando de votações secretas, poderá ele
votar como qualquer deputado.

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O Presidente pode participar ativamente de discussão no Plenário?


Sim. Entretanto, para tomar parte em qualquer discussão no Plenário, o Presidente transmitirá a
Presidência ao seu substituto, e não reassumirá, enquanto debater matéria a que se propôs discutir. O
objetivo aí é manter a posição de impessoalidade que o Presidente precisa ter, enquanto estiver ocupando a
Presidência.

O Presidente só poderá fazer comunicações de interesse público em determinado momento da


sessão?
Não. Conforme estabelece o art. 26 do RIALECE, o Presidente, em qualquer momento, poderá fazer ao
Plenário comunicação de interesse público ou diretamente relacionada com a Assembleia Legislativa.

O Presidente poderá delegar suas atribuições aos Vice-Presidentes?


Sim. De acordo com o art. 27 da RIALECE, o Presidente poderá delegar aos Vice-Presidentes atribuições
que lhes sejam próprias.

Qual será o procedimento a ser adotado em caso de ausência do Presidente?


Nos termos do art. 28 da RIALECE, sempre que se ausentar da Capital do Estado por mais de 72
(setenta e duas) horas, e do território do Estado, por qualquer tempo, o Presidente passará o exercício do
cargo ao seu substituto, mediante termo lavrado em livro próprio. Todavia, se for constatada a ausência,
sem que haja sido feita a transferência do cargo, será efetivada essa transferência por simples termo, no qual
será mencionada a ocorrência.

Quais são as atribuições dos Vice-Presidentes da AL-CE?


Sempre que o Presidente não se achar presente em Plenário, à hora regimental do início dos trabalhos,
será ele substituído, no desempenho de suas funções, pelo 1º e 2º Vice-Presidentes, respectivamente,
cabendo-lhe o lugar, logo que se faça presente.
Na sequência, destaco que também cabe ao 1º Vice-Presidente, promulgar proposições não
sancionadas pelo Governador, quando o Presidente deixar de fazê-lo, no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas.

Quem dirigirá os trabalhos no caso em que ocorra a ausência conjunta do Presidente e de seus Vice-
Presidentes?

Com base no que determina o art. 29, § 2º, da RIALECE, uma vez ausentes o Presidente e os Vice-
Presidentes, assumirão a direção dos trabalhos os Secretários, devendo ser obedecida a hierarquia existente
(1º Secretário, 2º Secretário, 3º Secretário, 4º Secretário).

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São atribuições do 1º Secretário:

I - superintender os serviços da Secretaria, especialmente no que se relacione com os setores de recursos humanos,
material e patrimonial;

II - assinar a correspondência da Assembleia, exceto nos casos atribuídos, privativamente, ao Presidente;

III - decidir, em primeira instância, recursos contra atos da Diretoria Geral da Secretaria;

IV - colaborar na execução do Regimento Interno;

V - despachar o expediente da Assembleia;

VI - superintender o setor de comunicações;

São atribuições do 2º Secretário:

I - verificar o número de Deputados presentes;

II - fazer a chamada dos Deputados nas votações nominais;

III - fiscalizar a redação das Atas e proceder a sua leitura;

IV - redigir as Atas das Sessões Secretas;

V - substituir o 1º Secretário em seus impedimentos e ausências;

VI - fazer a inscrição dos oradores pela ordem cronológica, de acordo com o que preceitua o Regimento;

VII - controlar a frequência dos Deputados, mediante o registro de presença no painel eletrônico;

VIII - providenciar a confecção das folhas de ajuda de custo aos Deputados.

Compete ao 3º Secretário:

I - dirigir o Serviço de Polícia Interna;

II - fazer a leitura da matéria constante da Ordem do Dia;

III - organizar o livro de assentamento das discussões e votações das proposições em curso, e, sobre elas, quando
solicitado, prestar informações aos Deputados;

IV - substituir o 2º Secretário em seus impedimentos e ausências.

Compete ao 4º Secretário:

I - superintender os setores de Relações Públicas, Cerimonial e Transportes do Poder Legislativo;

II - receber o Deputado que venha prestar compromisso;

III -fiscalizar as concorrências públicas, nas áreas do Poder Legislativo;

IV - substituir o 3º Secretário em seus impedimentos e ausências.

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Como se dará a atuação dos suplentes da Mesa Diretora?


O art. 33-A do RIALECE dispõe que os suplentes da Mesa Diretora substituirão o 2º Vice-Presidente e
os Secretários em caso de licença ou impedimento, observada a ordem de sucessão mencionada nesta aula.

Quais são os aspectos mais relevantes acerca dos demais órgãos da AL-CE?

ÓRGÃO CONCEITO/FINALIDADE COMPOSIÇÃO

A Procuradoria Parlamentar será


A Procuradoria Parlamentar terá por
constituída por cinco membros
finalidade promover, em colaboração com a
designados pelo Presidente da
Procuradoria Mesa Diretora, a defesa da Assembleia
Assembleia, a cada dois anos, no
Legislativa, de seus órgãos e membros quando
Parlamentar início da Sessão Legislativa, com
atingidos em sua honra ou imagem perante a
observância, tanto quanto possível, do
sociedade, em razão do exercício do mandato
princípio da proporcionalidade
ou das suas funções institucionais.
partidária.

A Mesa Diretora escolherá 2 (dois)


Deputados efetivos para as funções
de Corregedor e Corregedor
De acordo com o art. 35 do RIALECE, compete Substituto, respectivamente,
à Corregedoria o acompanhamento do competindo-lhes o cumprimento do
desempenho administrativo da Assembleia, disposto no mencionado art. 35.
zelando pela aplicação das normas
Corregedoria regimentais e das instruções da Mesa, bem
Além disso, observe que os nomes
escolhidos pela Mesa Diretora serão
como da manutenção da ordem e disciplina
submetidos a referendo do Plenário,
nas dependências da Casa, competindo-lhe,
que deliberará por maioria de votos,
ainda, o acompanhamento da elaboração da
para mandato de 2 (dois) anos,
proposta orçamentária do Poder Legislativo.
admitida a recondução. Perceba,
portanto, que não há limitação para o
número de reconduções possíveis.

O Ouvidor Parlamentar será


escolhido pela Mesa Diretora entre
A Ouvidoria Parlamentar é o órgão
os deputados efetivos, submetido o
responsável pela fiscalização da regularidade
nome a referendo do Plenário (ou
Ouvidoria e eficiência dos procedimentos legislativos
seja, o Plenário apreciará a indicação
da Assembleia, competindo-lhe receber e
Parlamentar feita pela Mesa), que deliberará por
processar sugestões formuladas por
maioria de votos, para mandato de 2
deputados e cidadãos, propondo à Mesa
(dois) anos, admitida a recondução.
Diretora as medidas necessárias ao
aperfeiçoamento dos serviços legislativos.

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A Procuradoria Especial da Mulher


será constituída de 1 (uma)
Procuradora Especial da Mulher e de
A Procuradoria Especial da Mulher tem a 3 (três) Procuradoras Adjuntas,
Procuradoria finalidade de zelar pela participação das designadas pelo Presidência da
Especial da Deputadas nos órgãos e atividades da Assembleia, a cada dois anos, no
Mulher Assembleia Legislativa, em colaboração com início da Sessão Legislativa,
a Mesa Diretora. observando-se, tanto quanto possível,
o princípio da proporcionalidade
partidária.

Quais as atribuições da Procuradoria Parlamentar?

 A Procuradoria Parlamentar providenciará ampla publicidade reparadora, além da divulgação


a que estiver sujeito, por força de lei ou de decisão judicial, o órgão de comunicação ou de
imprensa que veicular a matéria ofensiva à Casa ou a seus membros.

 A Procuradoria Parlamentar promoverá, por intermédio do Ministério Público ou de


mandatários advocatícios, as medidas judiciais e extrajudiciais cabíveis para obter ampla
reparação, inclusive aquela a que se refere o inciso X do art. 5º da Constituição Federal (a qual
determina ser inviolável a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado
o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação).

Além disso, observe que os nomes escolhidos pela Mesa Diretora serão submetidos a referendo do
Plenário, que deliberará por maioria de votos, para mandato de 2 (dois) anos, admitida a recondução.
Perceba, portanto, que não há limitação para o número de reconduções possíveis.

Quais as prerrogativas asseguradas ao Ouvidor Parlamentar?

O art. 36-C do RIALECE determina que o Ouvidor Parlamentar, no exercício de suas funções, poderá:
solicitar informações ou cópias de documentos à Mesa Diretora, relacionados à competência da Ouvidoria
Parlamentar; e requerer ou promover diligências.

Ressalto que a Mesa Diretora deverá atender as solicitações do Ouvidor Parlamentar no prazo máximo
de 5 (cinco) dias úteis. Além disso, é importante frisar que a Mesa Diretora deverá proporcionar as condições
estruturais e materiais para o funcionamento da Ouvidoria Parlamentar.

Quais são as atribuições das Procuradoras Adjuntas?

As Procuradoras Adjuntas terão a designação de Primeira, Segunda e Terceira (ou seja, 1ª Procuradora
Adjunta, 2ª Procuradora Adjunta e 3ª Procuradora Adjunta), e nessa ordem substituirão a Procuradora
Especial da Mulher em seus impedimentos e colaborarão no cumprimento das atribuições da Procuradoria.

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Quais as atribuições da Procuradoria Especial da Mulher?


De acordo com o art.36-G do RIALECE, compete à Procuradoria Especial da Mulher

I - receber, examinar e encaminhar aos órgãos competentes denúncias de violência e discriminação contra a mulher;

II - fiscalizar e acompanhar a execução de programas do governo estadual, que visem à promoção da igualdade de
gênero, assim como a implementação de campanhas educativas e antidiscriminatórias de âmbito estadual;

III - cooperar com organismos nacionais e internacionais, públicos e privados, voltados à implementação de políticas
públicas para as mulheres;

IV – promover pesquisas, seminários, palestras e estudos sobre violência e discriminação contra a mulher, bem como
acerca de seu déficit de representação na política, inclusive para fins de divulgação pública e fornecimento de subsídio
às Comissões Técnicas da Assembleia Legislativa.

Acerca desse tema, devo salientar que toda iniciativa provocada ou implementada pela Procuradoria
Especial da Mulher terá ampla divulgação pelos meios de comunicação da Assembleia e que a Mesa
Diretora deverá proporcionar as condições estruturais e materiais para o funcionamento da Procuradoria
Especial da Mulher.

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