Sistemas de Saúde: Origens,

componentes e dinâmicas

ANA CLÁUDIA COELHO BRITO

 Objetivos do Meeting

 Descrever as principais características dos Sistemas de Saúde.

 Identificar os principais componentes de um Sistema de Saúde.

Sistemas de saúde: como surgem, o que são,

como se organizam, quais suas características e
como funcionam.
O estudo dos sistemas de saúde é hoje uma das áreas
mais importantes das ciências da saúde.
 Sistemas de Saúde

 Estruturas públicas e privadas de atenção à saúde;

 São recentes na história;

 Só se consolidaram como tal em meados do século XX;

 Crescimento da participação dos Estados no controle dos diversos

mecanismos que afetam a saúde e o bem estar das populações;
 Sistemas de Saúde

 Os Estados foram consolidando estruturas para garantir a

prevenção de doenças;

 A oferta de serviços de cura e reabilitação;

 O controle e a definição das regras para produção de alimentos,

medicamentos, equipamentos, proteção do meio ambiente etc.

 Os Sistemas de saúde têm como função solucionar esses

problemas de forma abrangente, em cada pais.
 Sistemas de Saúde

 Todo sistema de saúde possui componentes básicos.

 As características desses componentes podem mudar de acordo

com o tempo ou podem ser diferentes entre os países.

 Estudar um sistema é conhecer as características de cada um dos

seus componentes e como eles se relacionam entre si.
Modelos de proteção social em
saúde
 Seguridade social

 Seguro social

 Assistência social

Correspondem a modalidades de intervenção governamental no

financiamento, na condução, na regulação dos diversos setores
assistenciais e na prestação de serviços de saúde.
IBGE COMPAROU OS GASTOS PRIVADOS E PÚBLICOS COM SAÚDE DE DIVERSOS PAÍSES E CONSTATOU
QUE, NO BRASIL, FAMÍLIAS GASTAM MAIS E GOVERNO GASTA MENOS QUE A MÉDIA.
 Definindo Sistemas de Saúde

 É o conjunto de relações políticas, econômicas e institucionais que

se concretizam em organizações, regras e serviços responsáveis
pela condução dos processos referentes à saúde de uma dada
população.

 São complexos e inseridos nas relações sociais de uma dada

sociedade.
 Componentes

 Cobertura populacional : garantia de acesso a população

(universal ou segmentada)

 Cobertura de serviços: públicos universais (acesso irrestrito)

de seguro social (empregados e empresas)

 Financiamento público: proveniente de tributos pagos pela

sociedade.

 Financiamento privado: pagos pelas famílias, empresas e indivídus.

 Componentes

 Força de trabalho em saúde: Recursos humanos

 Rede de serviços coletivos: vigilância sanitária, vigilância

epidemiológica, o controle ambiental etc.

 Rede de serviços assistencial: APS, clínicas especializadas,

hospitais.

Os serviços são organizados em níveis de atenção de acordo com a

complexidade da assistência e da tecnologia.
 Componentes

 Insumos: equipamentos, medicamentos e suprimentos para

exames.

 Tecnologia e Conhecimento: produção de medicamentos, vacinas,

equipamentos médicos, reagentes para diagnósticos e
hemoderivados.
Funções dos Sistemas de Saúde

 Alocação de recursos: mecanismos e critérios de distribuição dos

recursos financeiros no interior do sistema.

 Prestação de serviços: modalidades de serviços prestados e como

elas estão organizados 9modelos de atenção).

 Gestão: formulação de políticas, planejamento, financiamento,

contratação de serviços

 Regulação: mecanismos legais e normativos de condução dos

sistemas de saúde.
Desafios dos Sistemas de Saúde

 A construção de sistemas públicos universais de saúde é central na

busca por melhores condições de saúde e vida das populações.

 É também um desafio por envolver grandes interesses econômicos.

 Outro desafio está em como lidar com a saúde em seu sentido

ampliado, reconhecendo as relações da saúde com as condições
sociais.

 A efetivação da intersetorialidade é fundamental para a promoção

da saúde.
 Referências

 Paim, Jairnilson, S. e Naomar de Almeida Filho. Saúde Coletiva -

Teoria e Prática. Cap. 5 Componentes de um sistema de serviços
de saúde: população, infraestrutura, organização, prestação de
serviços, financiamento e gestão. Disponível em: Minha Biblioteca,
MedBook Editora, 2014.

 GIOVANELLA, Ligia et al (Org..). Políticas e sistema de saúde no

Brasil. Cap.3 Sistemas de Saúde: origens, componentes e
dinâmicas. 2. ed. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2017. Link de acesso:
https://edisciplinas.usp.br/pluginfile.php/5477951/mod_resource/co
ntent/2/Untitled_28052019_140908.pdf